工作方案的编制需要考虑项目的目标、资源、时间和风险等因素。为了帮助大家更好地理解和应用工作方案，以下是一些典型案例的分析和总结。
疫情防控工作方案
为切实加强我局新型冠状病毒感染的肺炎疫情(以下简称“疫情”)的预防控制工作，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等有关法律法规和国家、省、市疫情联控联防工作要求，制定本方案。
本着“预防为主、依法防控、科学救治、属地管理、联防联控”的原则，采取积极有效措施，防止疫情在我局传播和蔓延，最大限度减少疫情对全体干部职工健康和生命安全造成的危害，维护正常的工作生活秩序。
局成立以局党组书记张x才、局长于x维为组长,其他班子成员为副组长，各处(室、中心)、局属单位主要负责人为成员的疫情防控工作领导小组，负责全局疫情预防控制工作。局主要负责人亲自抓、负总责，分管领导具体负责，各处(室、中心)、局属单位主要负责人为本单位疫情预防控制工作第一责任人，层层落实责任。
（一）适度做好宣传引导。
按照科学、客观、适度的原则，做好疫情防范应对宣教工作，积极开展有针对性的健康教育、新闻宣传和风险沟通，普及疫情防控知识，引导干部职工保持健康心态，增强自我防护意识。加强舆情监测，及时回应社会关切，正确引导舆论，防止炒作和不实报道。疫情信息由国家或授权地方统一发布，其他任何单位或个人不得发布任何信息。同时，做好办公场所卫生清洁工作，保持正常空气流通。
（二）严格控制各类会议和大型活动。
鉴于疫情具有传染性，疫情防控期间，原则上不组织开展全市应急系统会议、培训等活动;不邀请外省人员来我局开展交流考察活动;要求县(市)区工作汇报尽可能通过电话、传真、电子邮件联系。
（三）控制人员流动，减少交叉感染。
暂停派员赴外地考察、境外考察，一般不安排人员出差。
（四）建立情况登记制度。
建立外出人员、外来人员来访接待登记、请假登记制度。各处(室、中心)、局属单位确定一位同志为联络员，具体负责本单位外出人员、外来人员接待登记、请假登记，坚持每日登记，发现情况及时报告局疫情联防联控工作领导小组办公室。
（五）建立疫情报告制度。
各处(室、中心)、局属单位1月23日前要对本单位干部职工开展一次全面排查摸底，发现有发烧、咳嗽的，及时向局疫情联防联控工作领导小组办公室报告，同时赴医院就诊。对医院诊断须隔离者。疫情防控期间，发现有发烧、咳嗽的，要随时报告，并及时送医院确诊。
对赴疫区归来、接触过疫区来唐人员、接触过疫情疑似症状以及有发烧、咳嗽症状的同志，要及时报告并到医院检查，局疫情联防联控工作领导小组办公室及时将情况报有关部门，根据医院诊断意见，分别采取在家休息、隔离观察和住院治疗等措施。
村级防控工作方案
为提高鲁山花瓷古镇项目建筑工地预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障施工人员的身体健康与生命安全，维护施工现场正常的施工秩序，特制定新型冠状病毒防控方案。
以中国疾病预防控制措施为指导，贯彻执行“预防为先、分级控制、分层管理、及时处置”的工作原则，力求务实、高效、科学、有序地预防和控制新型冠状病毒，做好建筑施工现场防控传染病紧急情况的处置工作，最大限度地降低损失和影响，有效、切实维护生命安全和秩序稳定。
1、宣传和普及传染病防控知识，提高广大施工人员的自我保护意识。
2、完善传染病报告制度，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
3、建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保传染病不在建筑工地蔓延。
4、加强环境卫生整治，动员全体施工人员集中整治环境卫生，消除发病诱因和隐患。对员工宿舍进行大扫除，及时清理脏乱差和卫生死角。
5、每日进行施工人员身体病况排查，一旦发现发热等疑似症状的人员，立即送往医院诊治，及时对员工所在寝室所用物品进行彻底消毒，发现疫情立即向高新区疫情防控指挥部报告。
6、严格控制新入场人员，进行登记备案，并对外地人员进行健康监测，发现可疑病例，及时送往定点医院，严禁在工地留宿。
1、预防为主、常抓不懈。宣传普及传染病防控知识，提高全体工人的防护意识，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防控制措施，迅速切断传播途径，控制疫情的传播和蔓延。
2、规范管理、统一领导。严格执行国家有关法律法规，对传染病突发事件的预防、疫情报告、控制和救治工作实行依法管理。成立预防传染病工作领导小组，协调与落实建筑工地对传染病的防控工作。
3、快速反应、运转高效。建立预警和医疗救治快速反应机制，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发现疫情，快速反应，及时准确处置。
成立建筑工地防疫工作领导小组，负责组织、指挥、协调与落实传染病的防控工作。
组长：赵钢。
副组长：乔锁。
成员：范云富、张鹏飞、仇毅祥。
督促建筑工地制作、张贴防护宣传条幅标语，宣传和普及疫情防控知识，提高广大施工人员自我保护意识。项目部落实专人对上级主管部门有关防控传染病的文件、通知、疫情通报等信息及防控传染病的知识向现场所有人员进行宣传教育、充分利用现场黑板报、宣传栏、报纸、电视等新闻媒介，对职工进行宣传、同时做好原始记录。项目部每天公布疫情检查情况，有无新来外省务工人员，有无体温过高人员。
(2)消毒与检查：
人员登记管理：对春节进场人员，项目部要做好花名册，记录所有人员节日期间所在地、返岗时间、是否与疫情高发地区人员接触、是否有发热症状等。外省回来人员按防疫指挥部统一要求隔离、留观。加强门卫管理，尽量限制人员在一个出入口通行，集中管理排查。每天对进场人员进行排查登记，登记人员姓名、工种、进场时间、进场测温温度等。
消毒测温管理：每天按照说明书，使用84消毒液、酒精等，对生活区、办公区、生产区、食堂、卫生间、垃圾堆场(桶)开展两次以上的消毒工作并记录;对出入人员严格登记、测量体温，发现异常立即进行隔离并上报鲁山县防疫指挥部;对进出车辆严格登记并进行喷洒消毒，外省工地车辆严禁驶入工地内部。
(3)联络与上报：
疑似病例。有以下三项临床表现，并具有任何一项流行病学史的患者：
1、临床表现：
（1）一般症状：发热、乏力、干咳、逐渐出现呼吸困难，部分患者起病症状轻微，可无发热。
（2）严重者：急性呼吸窘迫综合征、脓毒症休克、难以纠正的代谢性酸中毒、出凝血功能障碍。
2、流行病学史：发病前14天内有疫情高发区域旅行史或居住史;。
3、发病前14天内曾接触过来自疫情高发区域发热伴有呼吸道症状的患者;有聚集性发病或与确诊病例有流行病学关联。
(4)物资储备。
对于药品、防护用品、消毒用品储备数量是否满足日常所需，并提供储备清单及每日消耗清单。(如：口罩、感温仪、防护服、护目镜、消毒液、雨衣等)。
1、做好宣传教育工作。组织人员进行卫生大扫除、印发宣传资料及宣传传染病的防控知识。
2、加强疾病检查工作。
每天由施工班组长做好工人的检查，突出以班组为单位的'询问制，通过一摸、二看、三问、四查的方式，细致地观察每一个工人的情绪与身体状况，有可疑病症，立即上报项目部。
3、保持寝室空气流通。开窗通风，保证室内空气畅通。
4、做好防范措施，每个寝室配备体温计，84消毒液，口罩等物品。
5、加强工人个人卫生教育。教育工人饭前便后以及班后一定要洗手，注意个人卫生，使用肥皂和流动水洗手，不喝生水。
6、启动应急预案。如发现工人发热特别是伴有咳嗽、咽喉疼痛等，迅速隔离，立即带到正规卫生院就诊。
7、实行日报告和零报告制度。完善传染病报告，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。
当工地出现“传染病”疫情预警时，立即启动应急处置方案，在第一时间采取如下措施：
1、在第一时间内向上级主管部门及辖区疫情防控指挥部报告。
2、对一般发热等病人的处理：
(1)出现发热咳嗽咽痛等症状，应及时就医，不得带病上班。发热病人退热两天后，且无反复，项目部应对其隔离14天无异常，才能回岗。
(2)在规定时间内向上级主管部门及高新区疫情防控指挥部报告发热人数，并对病人作跟踪了解。
3、对可疑病例的处理。
(1)发热病人经医院认为有传染病疑似病例嫌疑的，工地要立即报告上级主管部门及高新区疫情防控指挥部。对在工地发现的病人，要在第一时间进行隔离观察并报告指挥部医疗救治组诊治。
(2)工地要对可疑病人所在寝室或活动场所进行彻底消毒;对与可疑病人密切接触的人员进行隔离观察。
(3)可疑病人在医院接受治疗时，禁止任何人员前往探望。
(4)工地应根据可疑病人活动的范围，在相应的范围内调整施工计划和安排。
4、对传染病人的处理。
若“疑似病人”被医院正式确诊为传染病患者，工地要立即向上级报告，并采取一切有效措施，迅速控制传染源，切断传染途径，保护易感人群，具体要求是：
(1)封锁疫点。立即封锁患者所在寝室及班组，等待卫生部门和高新区疫情防控指挥部的处理意见。
(2)疫点消毒。对工地所有场所进行彻底消毒，消毒必须严格按标准操作，消毒结束后进行通风换气。
(3)疫情调查。工地应配合高新区疫情防控指挥部进行流行病学调查。对传染病人到过的场所、接触过的人员，进行随访，并采取必要的隔离观察措施。
5、根据相关规定，出现因疫情原因需要部分或全部停工，按上级主管部门及鲁山县疫情防控指挥部最新决定执行。
建筑工地适当安排经费用于传染病疫情的宣传及防控工作，确保处理事件的快速反应能力。
实行责任追究制。项目经理为第一责任人，分管领导具体负责，各班组长直接负责，其余人员一岗双责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，站在讲政治的高度，以对工人高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，层层落实责任，做到防患于未然。对因工作不力、不负责任、措施不当造成工地传染病疫情扩散传播或对施工人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
村级防控工作方案
（1）绿码查码：美食节入口处配备测量体温设施设备，并安排专人值守，测量体温、检查健康码。消费者体温异常的，应当拒绝其进入。
（2）谢绝所有发热的人士进入：留意顾客的.身体状况，若发现有发热或呼吸道症状的人士，应劝吁其及早就医，并避免与场所内的其他人士密切接触。
（3）个人卫生和环境卫生：要求消费者遵守各项个人卫生指引，场所亦应遵守有关公共场所通风、环境消毒指引。
（1）落实防控主体责任。落实防控主体责任，严格执行疫情防控规定，制定本场所防控工作制度和应急预案，把防控责任落实到具体个人。
（2）每日营业前，对场所内外公共部位进行全面清洁消毒。
（3）配备防护物资。场所应当配备口罩、手套、洗手液、医用酒精、免洗手消毒剂、消毒湿巾等防护物资，在公共休息区等区域配备洗手液、医用酒精等消毒物品，便于消费者和员工随时消毒清洁。
（1）做好员工健康监测。加强员工健康管理，掌握员工出行轨迹等情况。员工上班应当佩戴口罩，进行体温检测和健康询问，出现发热、呼吸道等症状，须暂停工作并立即就医。
（2）做好员工个人防护。组织对员工进行岗前培训，掌握常态化防控下的防护知识。
（1）建立沟通机制。场所应当建立疫情应急沟通机制，畅通疫情上报通道，发现疫情应当及时向政府有关部门报告。
（2）做好应急处置。场所如出现疑似疫情，应当立即启动应急预案，做好现场管理，避免恐慌，配合卫生健康部门采取隔离措施，做好清洁消毒等工作并暂时关闭场所。
村级疫情防控汇报工作
xx镇xx社区位于xx市xx镇xx新区，幅员面积2平方公里，东与xx社区相邻，南与xx社区相邻，西与庙xx社区相邻，北与xx社区相邻。社区现住居民xx余户，人口xx万人，社区党员xx人。新型冠状病毒感染肺炎疫情发生以来，xx社区认真贯彻关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的重要指示精神和xx市、xx市、xx镇疫情防控指挥部的安排部署，xx社区通过以下几个方面开展疫情防控工作。
一、完善组织机构。成立xx社区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组，由社区书记xx、主任xx任组长，领导小组下设5个工作小组，组织社区两委成员7人、网格员8人、区域管控人员(由社区退伍军人、党员、志愿者组成)10人、小区物管189人、消杀员6人，合计220人参与防控工作。自xx年xx月xx日开展防控工作以来，累计召开专题工作会7次，专题安排部署此次防疫工作，进一步统一思想，提高认识(为了尽量避免交叉感染，后期安排工作主要采取学习强国视频电话会议的方式)。
二、全面摸排登记。组织网格员、区域管控人员、小区物业人员对辖区进行全面逐户摸排返乡人员，目前摸排从湖北省返乡人员82人、重庆返乡人员33人、安康返乡人员1人。所有外来人员由xx镇社区卫生服务中心上门检测体温，如有异常立即上报并及时处理。同时将xx镇印发的《寻人启事》宣传资料张贴到各个小区出口、居民点出入口，引导重点区域返乡人员及时主动到社区登记备案。
三、强力宣传引导。面对疫情的突发态势，大年三十，xx社区按照xx镇的统一安排，通过微信公众号、朋友圈发布《关于新型冠状病毒感染肺炎疫情防控倡议书》；正月初二，社区工作人员全部取消休假，采取小喇叭、村村响、流动宣传车、设立劝导点、标语、传单、微信等方式强力宣传防疫知识、政府公告、网格化管控等内容。对街上行人进行劝导，不聚集、戴口罩。特别加强小区、片区封闭管理，引导居民无特殊需求不得外出，确需外出的必须做好自我防护，并进行登记，营造了良好的防控氛围。
四、推行网格管控。根据辖区实际情况，将辖区分为三大区域：第一区域，有物业管理的小区由辖区5个物业公司分别对各管理的小区进行管控；第二区域，辖区单位家属楼，由各所属单位进行管控；第三区域，无物业管理的居民小区以及楼栋由社区发动管控志愿者进行管控。单元之间、楼栋之间不允许聚集、串门，外卖、快递等服务人员到指定地点等候或投放。
五、加强消杀防疫。每天由社区统一组织消杀员对封闭管理区域、公共管理区域开展一次消杀工作，并统筹设立专门的废弃口罩收集桶，引导居民将废弃口罩必须扔到废弃口罩收集桶，由社区对接市城市发展服务中心及时清运处理。
六、强化市场监管。疫情发生以来，社区累计劝停12起居民酒席420桌，劝停辖区茶馆茶楼15家、餐馆17家，帮助市市场监管局关停了其它应关停的大型经营场所，同时加强24小时巡逻，应关停经营场所确保关停到位。引导并帮助xx农贸市场以及辖区超市加大群众生活必需品的保障供应力度。
目前社区的防疫工作取得了较好的成效，但还有不足部分，社区还将继续努力，不断完善工作机制，及时调整工作方式方法，确保做好本次疫情防控工作。
疫情防控工作方案
为落实以村（社区）防控为主的综合防控措施，指导村（社区）科学有序地开展新冠疫情防控工作，及早发现病例，有效遏制疫情扩散和蔓延，减少新冠感染对公众健康造成的危害，依据《传染病防治法》、《基本医疗卫生与健康促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件应急预案》、《新冠病例监测方案》等有关文件规定，特制定本方案。
（一）党政牵头、村（社区）动员，实施网格化、地毯式管理，把各项防控措施落到实处。
（二）落实“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”原则，做好村（社区）新冠疫情发现、防控和应急处置工作。
（一）村（社区）。
本方案中“村（社区）”是指乡镇政府或街道办事处所辖的村（社区）。
（二）村（社区）疫情划分。
1.村（社区）未发现病例。指在村（社区）居民中，未发现新冠确诊病例。
2.村（社区）出现病例或暴发疫情。
（1）村（社区）出现病例，是指在村（社区）居民中，出现1例确诊的新冠，尚未出现续发病例。
（2）暴发疫情是指14天内在小范围（如一个家庭、一个工地、一栋楼同一单元等）发现2例及以上确诊病例，病例间可能存在因密切接触导致的人际传播或因共同暴露感染的可能性。
3.村（社区）传播疫情。指在村（社区）居民中，14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势。
（三）疫点、疫区的划分。
1.疫点。如果村（社区）出现病例或暴发疫情，将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上，病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所，病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的场所，应列为疫点进行管理。疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为单位。
2.疫区。如果出现了村（社区）传播疫情，可根据《传染病防治法》相关规定将该村（社区）确定为疫区。
（四）密切接触者。
与病例发病后有如下接触情形之一，但未采取有效防护者：
4.现场调查人员调查后经评估认为符合其他与密切接触者接触的人员。
（一）村（社区）未发现病例。
实施“外防输入”的策略，具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、疫区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等。
1.组织动员：村（社区）要建立新冠疫情防控工作组织体系，以乡镇（街道）和村（社区）干部、村（社区）卫生室（站）和家庭医生为主，鼓励居民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式管理，责任落实到人，对村（社区）、楼栋（自然村）、家庭进行全覆盖，落实防控措施。
2.健康教育：充分利用多种手段，有针对性地开展新冠防控知识宣传，积极倡导讲卫生、除陋习，摒弃乱扔、乱吐等不文明行为，营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识，掌握防护要点，养成手卫生、多通风、保持清洁的良好习惯，减少出行，避免参加集会、聚会，乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护，戴口罩，避免接触动物（尤其是野生动物）、禽类或其粪便。
3.信息告知：向公众发布就诊信息，出现呼吸道症状无发热者到乡镇卫生院就诊，发热患者到发热门诊就诊，新冠感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本村（社区）疫情信息，提示出行、旅行风险。
4.疫区返回人员管理：村（社区）要发布告示，要求从疫区返回人员应立即到所在村支部（社区）进行登记，并到本地卫生院或村医进行体检，每天两次体检，同时主动自行隔离14天。所有疫区返乡的出现发热呼吸道症状者，及时就近就医排查，根据要求居家隔离或到政府指定地点或医院隔离；其密切接触者应也立即居家自我隔离或到当地指定地点隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系，以便跟踪观察。
5.环境卫生治理：村（社区）开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物，消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
6.物资准备：村（社区）和家庭备置必需的'防控物品和物资，如体温计、口罩、消毒用品等。
（二）村（社区）出现病例或暴发疫情。
采取“内防扩散、外防输出”的策略，具体包括上述6项措施，以及密切接触者管理、加强消毒。
1.密切接触者管理：充分发挥村（社区）预防保健医生、家庭签约医生、村（社区）干部等网格管理员的作用，对新冠确诊病例的密切接触者开展排查并实施居家或集中医学观察，有条件的应明确集中观察场所。每日随访密切接触者的健康状况，指导观察对象更加灵敏的监测自身情况的变化，并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作。
2.消毒：村（社区）要协助疾控机构，做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，以及公共场所清洁消毒。
（三）村（社区）传播疫情。
采取“内防蔓延、外防输出”的策略，具体包括上述8项措施，以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施。
1.疫区封锁：对划为疫区的村（社区），必要时可采取疫区封锁措施，限制人员进出，临时征用房屋、交通工具等。
2.限制人员聚集：村（社区）内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭影院、网吧、ktv、商场等公共场所。必要时停工、停业、停课。
疫情防控工作方案
按照《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生应急条例》的有关规定，结合我公司实际，特制定防控工作方案，方案内容如下:。
1.组织机构职责。
公司成立疫情防控工作领导小组(以下简称领导小组)，并制定出科学可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤及处理方法和具体责任。小组成员如下:。
组长：
副组长：
成员：
1.领导小组及公司全体职工要密切配合，形成合力，确保各项工作落到实处。
2.领导小组要加强对全体职工的预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护与知识教育，提高自我防范意识。
3.要求员工在认真做好日常工作的同时，注意个人的健康防护。对于患有传染病的员工，及时发现并建议其及时诊断病因，进行休息治疗，痊愈后再上班工作。
4.公司所有办公场所及生产场地设备，按照领导小组和应急安全卫生防疫等部门公布的有关预防措施和要求，搞好各项卫生防疫。
2.公司各单位，各部门职责。
2.采购部：负责做好所需的消毒药品，防护用品及设备等物资的保障工作。负责人：孙蕾。
3.生产部：负责每天生产场所设施设备清洁消毒工作。负责人：王刘荣孟宪霞郑钦士。
3.公司各部门要将预防可能出现的疫情作为工作重点，主要做好以下工作：
1.监控工作：每天登记所有公司进出人员要带口罩量体温，车辆进入要消毒。
2.通风工作：每天上下班时，必须打开全部门窗通风，保证空气流通，地面清洁干燥。
3.消毒工作：每天下班前场地设施设备清洁消毒，加强日常卫生保洁工作。
4.应急对策。
1.所有公司进出人员，测量体温时发现感冒咳嗽发热症状人员，应劝其去医院发热门诊治疗，不准进入公司。
2.疫情一旦发生，员工马上上报疫情应急工作领导小组，领导小组及时向应急安全卫生防疫等部门汇报单位出现的疫情，并全员隔离。
3.领导小组要及时把发生病情的员工送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
4.对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的员工到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
5.疫情发生时，公司要以疫情的防治做为工作的重点，领导小组要认真协调各部门做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的后勤保障工作。
6.疫情发生时，领导小组要成立专人小组做好员式的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期的尽早过去。
5.对外联系部门及电话。
急救：120。
街道应急办：7031017。
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疫情防控工作方案
根据上级审计部门要求，为做好我县应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计工作，制定本工作方案。
通过审计，掌握全县用于疫情防控的财政专项资金、捐赠款物和疫情防控重点保障企业贴息贷款的规模、分配和管理使用等情况，揭示上述资金和物资在筹集分配使用中的突出问题，促进疫情防控资金物资规范管理、高效使用和信息公开，促进全力保障疫情防控重要医用物资和生活必需品的供应，为坚决遏制疫情蔓延势头、坚决打赢疫情防控阻击战提供有力的审计监督保障。
此次审计的对象包括县政府所属的财政、发展改革、卫生健康、民政、医疗保障、工业信息等部门；县红十字总会、慈善总会等县政府及其部门指定接受抗击疫情社会捐赠的单位或机构，以及其他开展抗击疫情公开募捐的慈善组织；有关金融机构和具体使用上述资金和物资的部门、单位和企业。
本次审计内容和重点将根据上级审计部门的要求动态调整。现阶段，重点关注财政专项资金、捐赠款物、重点保障企业贴息贷款的分配管理使用情况，确保有关资金物资全部及时用于疫情防控。
（一）财政专项资金方面。
一是财政专项资金分配拨付情况。掌握县财政疫情防控专项资金规模、分配和拨付情况，揭示分配拨付不及时、层层滞留等影响资金使用效率的问题。
二是财政专项资金使用管理情况。审查财政专项资金的实际用途、使用效果等，重点关注是否存在违规使用资金，挪用、甚至套取、骗取专项资金，以及使用专项资金购买物资和服务中搞优亲厚友、营私舞弊，造成损失浪费等问题。审查财政部门贷款贴息的拨付情况，揭示应付未付或多付贴息等问题。
（二）社会捐赠款物方面。
一是捐赠款物接受情况。掌握捐赠款物的总体规模和来源等情况，审查捐赠款物登记入账的及时性和完整性，关注有无虚假捐赠、假借慈善名义开展非法募捐、违规提取管理费或手续费等问题。
二是捐赠款物的分配使用情况。审查捐赠款物是否做到专款专用、及时分配，揭示捐赠款物被挪用、闲置，以及使用捐赠资金采购物资暗箱操作、以次充好等问题；关注违反募捐方案、捐赠人意愿或者捐赠协议，挪用冒领倒卖捐赠款物等问题。
三是捐赠款物管理和信息公开情况。审查有关单位是否建立并执行捐赠款物的接收、分配和使用管理制度，捐赠款物管理是否简捷规范、运转高效；捐赠款物分配使用中是否按要求执行“三重一大”规定，捐赠款物有关信息是否按要求及时准确向社会公开。
（三）重点保障企业贴息贷款方面。
一是再贷款发放情况。掌握银行专项再贷款的规模，关注再贷款分配的时效性和科学性，关注专项再贷款发放的对象、范围是否符合规定。
二是银行贴息贷款发放情况。掌握有关金融机构发放贴息贷款总体规模和结构，审查金融机构是否有效确保重点保障企业贷款资金供给，有无设置不合理条件影响企业用款效率等问题。
三是重点保障企业获取和使用贷款资金情况。跟踪分析有关企业信贷资金使用情况，审查重点保障企业有无挪用或闲置专项贷款资金等问题。关注有关保障企业是否及时纳入名单，重点保障企业财政贴息是否及时足额到位，企业实际贷款利率是否符合规定。
（一）组织领导。
左权县审计机关成立应对新冠肺炎疫情防控资金和捐赠款物专项审计工作领导小组（以下简称领导小组），统一领导县所属范围的疫情专项审计工作，领导小组办公室设在左权县审计局财政股，具体负责组织实施、协调全县的专项审计工作。采取相关单位上报、审计小组重点延审的方式实施审计。
（二）时间安排。
专项审计于2020年2月26日开始实施。各相关单位每8天报送专项资金和捐赠款物情况，每月报送阶段性资金和物资的拨付使用情况，具体报送时间以县领导小组办公室通知的时间要求为准。
（一）提高政治站位，有序有效开展审计。中央应对新冠肺炎疫情工作领导小组会议精神和国务院常务会议要求，以及省委、省政府和市委、市政府疫情防控工作部署和要求，充分认识疫情防控工作的极端重要性和紧迫性，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。审计人员要在领导小组的领导下，精心组织，压实责任，突出重点统筹做好防疫与审计工作，如实、准确上报审计情况和发现的问题，确保高质量完成审计任务。
（二）加强统筹衔接，积极开展大数据审计。审计人员要结合我县疫情防控实际，坚持审计项目审计组织方式“两统筹”，突出重点、讲究方法、提高效率、注重效果，加强沟通衔接，其他审计项目也要关注疫情防控款物相关情况，并与专项审计搞好衔接。要进一步创新审计方式方法，充分运用大数据分析发现疑点问题，有针对性地组织核查，尽量减少和缩短现场核查时间。
（三）准确把握政策，及时推动整改规范。审计人员要准确把握政策，对出现的新情况新问题，要按照“三个区分开来”重要要求，客观辩证地看待审计发现的问题，实事求是做出审计结论和督促整改。对形式主义、官僚主义，不作为、乱作为，以及挤占挪用等问题，要坚决揭示和依法查处。
（四）依法文明审计，严格落实防控措施。本次审计正值疫情防控的关键时期，审计人员要严格遵守当地疫情防控要求，加强审计现场管理，进一步细化措施，做好审计人员的自我防护。同时要严格遵守审计纪律，切实做到依法审计和文明审计，严格宣传纪律，未经批准严禁对外提供任何审计情况。
村级防控工作方案
为确保广大师生生命安全和身体健康，做好开学前校园疫情防控工作，制定本方案。
全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于全力抓好疫情防控加快推进灾后重建的重要部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。坚持把师生生命安全和身体健康放在首位，以安全为底线，以“外防输入、内防反弹”为策略，压实“四方责任”，落实防控措施，切断病毒传播链条，坚决守住疫情防控教育主阵地，确保校园一方净土。
(一)防控原则。坚持健康第一、安全至上，落实“四早”、重点管控，属地管理、分级负责，人物同防、多病共防。
(二)开学原则。坚持全面评估、确保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分类施策、市定省批。
(三)安全原则。学校仍属中高风险区的不得开学，疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得开学，不能满足防控技术方案要求、没有落实“一院一校、一院多校”协作机制的不得开学，没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得开学，防疫物资储备不到位的不得开学，灾后校舍安全没有保证的不得开学。
(一)强化应急机制。
1、健全指挥体系。强化疫情防控领导机构工作职能，明确责任领导、充实人员力量，层层传导压力、逐级压实责任，多校区办学的须明确校区防控责任人。健全工作机制，加强部署调度，简化工作程序，及时上传下达，确保防控体系扁平化、快节奏、高效率。落实主要领导带班制度、24小时值班值守制度，强化阵地意识，做到严防死守，一把手坚持在班在岗、靠前指挥，切实履行第一责任人职责。
2、完善应急预案。优化突发疫情应急处置预案，明确机构职责、监测预警、处置流程、条件保障和责任人。开学前在疫情防控部门指导下开展应急实战演练，提高防控队伍应急处置能力和水平，确保一旦出现突发问题第一时间快速、有效、科学处置。
3、强化联防联控。落实学校与卫健部门、疾控、医院等单位“点对点、人对人”协作机制；坚持“一院一校、一院多校”，确保每所学校有一家医院对口指导，规模较大医院可同时指导多所学校；所有学校纳入属地网格化管理，服从所在地统一指挥和调度，与属地社区、医疗机构等部门加强对接。校内各部门之间加强统筹协调，细化校内“小网格”管理，强化协同联动。
(二)精准摸排信息。
1、做好回溯排查。严格落实“早发现、早隔离、早报告、早治疗”要求。中小学(含中职学校、幼儿园)以学校为单位、高等学校以院系为单位，全面摸排师生员工行踪和身体健康情况，精准掌握开学前14天旅居史、活动轨迹和健康状况，重点关注从中高风险地区返校的`师生、家乡在中高风险地区师生、留校师生以及家庭成员有从事冷链物流和进出口贸易的师生，“一人一档”建立健全健康档案。
2、做好跟踪监测。对从中高风险地区来豫的师生，要求其第一时间主动向所在社区和学校报备，做好自我健康监测，配合属地卫健部门开展核酸检测、流调隔离等工作。对排查情况异常师生，坚持逢“阳”必报、接报即查、应隔尽隔，持续关注疑似感染、无症状感染和确诊、密接隔离师生的身心状况，跟进掌握治疗康复情况，做到心中有数、主动应对。
3、做好灾区安全信息摸排。以“全覆盖、无死角、零遗漏”为排查目标，重点对受灾学校教学楼、宿舍、餐厅、图书馆、实验室、办公楼、体育馆、浴室、会议中心、报告厅、宾馆、道路、围墙、厕所等基础设施和水、电、气、暖、网、教学实验设备等设施进行风险隐患排查，经科学评估、综合研判断达到开学条件后方能组织开学。
(三)严格校园管控。
1、聚焦重点群体。实行校园封闭式管理，严格管控学校校门，重点做好留校师生、中高风险地区师生、在外实习实训师生和后勤服务人员安全保护工作。强化对快递员、保洁员、保安、食堂工作人员等涉校流动人员的管控，做好核酸检测、卫生防疫，严禁一人多岗、多地兼职，落实全链条闭环管理要求。
2、紧盯关键场所。强化校园网格化管理，进一步化整为零，缩小网格单元，细化明确每个楼层、教室、宿舍等网格负责人及职责，做好巡查监督、信息上报、应急处置等各项工作。定期对教室、宿舍、食堂、图书馆、运动馆、厕所等关键场所进行清洁通风，对水龙头、电话机、门把手、电梯按钮等关键部位增加消杀频次。
3、严控人员聚集。严格控制会议规模、人数和时长，做好场地清洁和消杀通风。疫情没有得到有效控制之前，不安排新的实习实训活动。停止一切校内外培训活动和托管服务，严禁组织集中补课、考试、返校等活动。
4、严格后勤管理。全面整治校园环境，严格执行《河南省学校传染病防控消毒指南》，对校园重点部位和重点区域开展清洁消杀，对学校疫情防控、校园安全方面的隐患进行一次全面排查。要求快递外卖不进门、运输车辆不进校，对物流行业人员、物品、车辆严格检测，做好消毒处置。做好学校开学前食堂设施设备全面检查、清洁消杀，对二次供水和井水由专业机构进行水质检测，按要求实施处理。对校车、班车进行经常性清洁消杀和通风换气。
(四)加快疫苗接种。
配合当地卫生健康部门，多渠道、多形式做好沟通告知、宣传教育，提高学生、家长对预防接种的认知和理解，引导符合疫苗接种条件的师生积极主动尽早接种，努力做到“应接尽接”。按照“属地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原则，根据当地疫苗接种工作要求，因地制宜、分年龄段组织落实好12—17岁人群新冠疫苗接种工作，筑牢校园防疫屏障。
(一)夯实多方责任。要清醒认识当前严峻的疫情防控形势，压紧压实当地党委政府属地责任、教育卫生等部门管理责任、学校主体责任和学生个人健康管理责任，全力构筑校园疫情防控严密阵线，持续巩固校园来之不易的疫情防控成果。
(二)加强队伍保障。加强校医、卫生专业人员、卫生管理人员、志愿者、宣传员等校园防控队伍建设。继续推广聘任“卫生副校长”“健康副校长”等经验做法，多渠道充实校园防控队伍，做好技能培训和演练，提升突发疫情应急处置能力。
(三)加强物资保障。强化防疫资金支持，提高使用效益。做好消毒剂、口罩、手套、非接触式温度计等公共防控物资储备，配备足够的盥洗设备，在学校内设立相对独立的隔离观察室。提升后勤服务保障水平，满足留校师生在校学习、生活基本需求，并确保校内物价基本平稳。
(四)强化监督指导。突出问题导向、目标导向、结果导向，按照属地管理和“谁主管、谁负责”原则，开展好学校自查、市县普查、省级抽查，采取联合督导、专项督导、明察暗访等形式，加强对防控机制建设、力量配备、措施完善、开学准备等情况的监督指导，确保措施落实到位、工作落实到人，坚决防止浮于表面、推诿扯皮、政策空转等现象的发生。
村级疫情防控工作方案
工作计划是未来重要工作的最佳安排，具有较强的方向性和指导性。它是应用写作的计划风格之一。在现代领导科学中，为了达到特定的效果，决策助理需要有远见、有思想、仔细思考，并从不同的角度设计各种工作计划，供领导参考。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
近期，我国零星散发病例和局部地区聚集性疫情明显增加，暴露出农村地区防控意识松懈、防控能力薄弱、防控难度大等问题，特别是春节期间农村地区返乡人员增多，聚集性活动频繁，将加大疫情传播的风险。为进一步加强农村基层党组织对疫情防控工作的领导，指导农村地区科学精准做好冬春季新冠肺炎疫情防控工作，根据《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》《农村地区新冠肺炎疫情防控工作方案》等要求，结合近期农村聚集性疫情防控工作中存在的短板和薄弱环节，特制定本工作方案。
一、早预防。
1.减少人员流动。提倡春节假期非必要不流动，鼓励大中专院校与企业错峰放假和开学开工，从事进口物品搬运、运输、存储和销售环节的工作人员，原则上在工作地休假或工作。疫情中高风险地区严格控制人员进出。
2.减少人员聚集。各地春节期间按照非必要不举办的原则，严控庙会、文艺演出、展销促销等活动，减少农村集市规模和频次，控制人流量。落实好宗教活动及场所管控要求，从严从紧执行疫情防控规定。居民家庭不举办聚餐等聚集性活动，宣传和倡导移风易俗，劝导农民群众不串门、不聚集、少外出，提倡“喜事缓办，丧事简办，宴会不办”。确需举办的活动，规模控制在50人以下并有防控方案，向属地疫情防控指挥部报批，并由村委会负责监督登记参加人员基本信息并严格执行防控措施。
3.加强返乡人员管理。返乡人员需持7天内有效新冠病毒核酸检测阴性结果返乡，返乡后实行14天居家健康监测，期间不聚集、不流动，每7天开展一次核酸检测。各乡镇（街道）、行政村（居委会）落实责任制，对返乡人员实行网格化管理，做好登记造册、健康监测和异常状况处置等工作。
4.强化宣传教育。利用传统媒体和新媒体等多种形式开展新冠肺炎防控知识和措施宣传，引导返乡人员遵守疫情防控规定，如实报告个人行程，积极配合健康监测，增强村民勤洗手、保持室内通风、封闭场所戴口罩等卫生习惯，增强出现发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等症状后就诊和第一时间报告意识。
二、早发现。
1.扩大“应检尽检”范围。将县医院和乡镇卫生院新住院患者及陪护人员、医疗机构（包括县医院、乡镇卫生院、村卫生室、个体诊所）工作人员、农村需排查和协查人员等纳入“应检尽检”范围，每周开展核酸检测。
2.及时开展样本采集和核酸检测。实行“乡采样、县检测”，乡镇卫生院负责核酸检测样本采集和送检，不具备条件的由县级卫生健康行政部门安排机构收集样本和送检，县医院、疾控中心或第三方检测机构负责核酸检测。核酸检测纳入当地应检尽检范围。
3.加强环境与药品监测。每周对村卫生室和个体诊所、农贸市场、村民活动室、棋牌室、休闲娱乐室、公共卫生间、养老院、附近机场等公共场所环境开展核酸检测，定期入户开展抽样检测。农村药店建立退烧药、抗感染等药物销售实名登记台账。
三、早报告。
1.可疑患者报告。村卫生室和个体诊所发现可疑患者后要在留观患者的同时，2小时内报告乡镇卫生院，乡镇卫生院负责采集样本和送检，并协助做好转诊等工作。农村药店发现购买退烧药、抗感染等药物的患者后2小时内报告乡镇卫生院。
2.核酸检测结果报告。检测机构接到样本后在12小时内反馈检测结果，阳性结果要立即反馈送样机构和县级卫生健康行政部门。
3.感染者网络直报。医疗机构发现确诊病例和无症状感染者后2小时内进行网络直报，无网络直报条件的医疗机构立即电话报告疾控机构进行网络直报。
四、早隔离。
1.快速响应。乡镇政府、村委会发现疫情后要立即上报县（区）疫情联防联控机制，2小时内转运感染者。县（区）疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等工作。乡镇政府、村委会和村医要积极配合开展流行病学调查、感染来源追踪、涉疫人员管控等工作。
2.实施自然村封闭管控。对于发现确诊病例和无症状感染者的自然村和每户家庭立即实施封闭管控，所有居民居家医学观察，规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施。发生疫情持续传播时，以新发现的病例、无症状感染者为中心，密切接触者和密切接触者的密切接触者的活动轨迹科学划定疫区。
3.开展流行病学调查和密切接触者判定。县级疾控机构要在市级疾控机构指导下开展流行病学调查，卫生健康、公安、工信部门共同配合，乡镇政府、村委会和村医要积极配合，在24小时内完成流行病学调查和密切接触者判定。依据通讯大数据，及时排查疫区流出人员并发出协查通告。同时在省市专家指导下，基层医疗卫生机构配合县级疾控机构开展疫情溯源调查工作。
4.密切接触者隔离管理。县政府统一设立集中隔离场所，对密切接触者、密切接触者的密切接触者原则上实施集中隔离医学观察，特殊情况除外。要在12小时内完成密切接触者和密切接触者的密切接触者转运。不具备集中隔离医学观察条件的，可采取居家医学观察，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、核酸检测、体温监测等措施。居家隔离的自然村按照集中隔离场所要求规范管理。
5.实施全员核酸筛查。要对发生疫情的自然村或者疫区开展全员核酸检测，明确样本采集地点和核酸检测点，有效配置队伍，分区域、分时段有序开展。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。
6.建立信息平台。县政府建立检测机构、急救中心、疾控机构、公安机关、定点医院、集中隔离场所等组成的信息共享平台，与省级平台互联互通，明确部门和机构的职责和工作流程，实时共享核酸检测阳性者信息、活动轨迹大数据信息、密切接触者和密切接触者的密切接触者信息和管理状况等信息，统筹开展流行病学调查和密切接触者追踪管理。
7.开展环境消杀。乡镇政府、村委会要对城乡结合部、附近机场、公厕等易出现疫情传播的重点公共场所，设立专门值班员负责消杀工作。对确诊和无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存并由相关部门处理。
五、早救治。
1.尽早发现可疑患者。制订基层医疗卫生机构和个体诊所发热病人接诊指引，强化预检分诊和首诊负责制，重点关注近期外地返乡人员中有发热、干咳、咽痛、嗅（味）觉减退、腹泻等临床症状的患者，加强流行病学史问诊、核酸检测和可疑病例早期识别。
2.可疑患者转诊。县医院要规范设置发热门诊和留观室，有条件的乡镇卫生院要设置发热门诊(或诊室)，不具备条件的乡镇卫生院、村卫生室和诊所等要备有专门房间，对可疑患者进行隔离。乡镇卫生院、村卫生室和诊所发现可疑患者后要立即报告县级卫生健康行政部门。县级卫生健康行政部门2小时内安排负压救护车将患者转运到县医院就诊。如没有负压救护车使用普通救护车时，要注意做好司机和医务人员防护。乡镇政府、村委会要协助做好转运服务。
3.规范治疗。县医院具备收治条件的，要将确诊病例和无症状感染者集中收治，按照诊疗方案实施同质化、规范化救治。县医院不具备收治条件，以及可以转运的重症病例，要集中收治到地市级定点医院。
4.严格院感防控。县医院主要负责人是院感防控第一责任人，要指定专人负责本医院及医共体内所有医疗机构的院感防控工作，开展全员培训，落实标准防护措施。进入医疗机构人员均要佩戴口罩、测量体温、出示健康码或其他健康证明。要优化诊疗流程，做好人流、物流管控，减少人员聚集。乡镇卫生院等医疗机构不具备上述条件时，在接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实施环境和设备消杀，防止交叉感染。省市两级卫生健康行政部门要组织院感防控专家，组建若干巡查组，分区包片定期到县域内医疗机构开展巡查和指导，要覆盖到县医院、基层医疗卫生机构、村卫生室和诊所等。县疾控机构要指导医疗机构做好疫情发生后的密切接触者隔离和环境消杀工作。
六、强保障。
1.组织领导。县级疫情防控指挥体系要保持应急状态，实行24小时值班，严格执行“日报告”和“零报告”制度。落实党委政府属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。充分发挥县乡村三级预防网作用，建立“县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户”的三级分包机制，落实乡镇干部、村干部、公安干警、村乡医务工作者和网格员的“五包一”责任制。发挥医共体、医联体作用，县乡一体落实县级医疗卫生机构疫情防控的区域防治任务，乡镇一体落实乡镇卫生院的包村任务。健全乡村公共卫生委员会，组织村民做好冬春季和春节疫情防控工作。农村基层党组织要切实担负起疫情防控工作领导责任，强化督促检查，发挥好村“两委”、第一书记、驻村干部和广大农村党员的作用，组织动员共青团、妇联等群团组织、道德理事会、红白理事会、农业产业化龙头企业、农民合作社和广大群众开展群防群控，落实好各项防控措施。
2.能力保障。加强县乡村三级专业人员样本采集、核酸检测、流行病学调查、环境消杀等技术培训。加强医疗机构和疾控机构采样和核酸检测能力建设，通过调派移动检测力量或购买第三方检测机构服务等方式，确保县域内至少有1家机构具备核酸检测能力。县级人民政府要按照一个感染者备用100间隔离房间，地（市、州）级人民政府要统筹区域内集中隔离房间，应对大规模人员隔离的需要。集中隔离场所要满足相关标准要求，配备好工作人员和车辆、消毒剂、隔离服等防疫物资。
3.对口帮扶。城市三级医院已经与县医院组建医联体的，省市两级卫生健康行政部门要监督城市三级医院加强对县医院的综合支持，要派出管理、医疗、护理、检测、院感等人员驻点指导，特别是春节期间要加强驻点值班值守。县医院没有与城市三级医院建立医联体的，省市两级卫生健康行政部门要指定三级医院分县包片，按照划定的责任范围，加强对县医院的驻点指导。通过城市三级医院对口帮扶，提高县域内医疗机构院感防控、核酸检测、医疗救治等能力和水平。
4.物资保障。各省级和地市级人民政府要细化应急预案，逐级开展多部门参与的培训演练，做好增援农村地区疫情防控的准备。县级及以上人民政府负责疫情防控和应急处置的经费支持和物资保障，落实疫情发生后区域管控的生产生活保障的准备工作。乡镇政府、村委会要以行政村为单位提前准备防护物资。各地要切实做好农产品供应，满足农村居民生活需求，把粮油、蔬菜、肉蛋奶、水产品等农产品纳入疫情防控期间生活必需品保障范围。落实好鲜活农产品运输“绿色通道”政策，督促各地维护正常市场流通秩序，确保农产品产销顺畅。在抓好疫情防控的同时，科学合理安排蔬菜、肉蛋奶、水产品等重要农产品生产，强化农作物田间管理，保障农业生产资料物流畅通，不得随意以防疫为借口拦截农资运输车辆。
5.督导检查。各地要按照工作方案要求，提前部署，责任到人，将新冠肺炎疫情防控工作纳入各级政府考核内容。党委农办要积极发挥统筹协调作用，指导农村地区抓好疫情防控、农业生产和农产品供给保障工作。要组织开展春节期间新冠肺炎疫情防控专项督查工作，将农村地区疫情防控作为督查的重点内容，督促指导各地排查风险漏洞，补齐短板弱项，确保及时整改到位。对于工作中存在的不担当、不作为、乱作为、失职渎职等违法违规违纪行为严肃问责。
各省级联防联控机制要结合实际，制定本地区冬春季农村地区疫情防控工作方案，并报国务院联防联控机制综合组备案。
农村地区新冠肺炎疫情防控工作是整个疫情防控工作的重要组成部分，不仅关系农民健康和农村经济社会发展，也直接关系疫情防控成效。为指导农村地区落实“以严防输入为重点严防反弹”策略，科学精准做好农村地区新冠肺炎疫情防控工作，特制定本工作方案。
1、落实疫情检测预警。落实“早发现、早报告”要求，乡镇卫生院、村卫生室及个体诊所提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识，强化流感等多病共防措施，加强对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的监测和报告。
2、做好重点人群防控。乡镇xx、村委会要组织人员开展全面摸排，做好农贸市场工作人员、乡镇卫生院医护人员和村医、春节返乡人员（特别是从事冷链食品相关工作和边境地区返乡人员）、外来人员、来自疫情中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作。
3、加强重点场所管控。乡镇xx、村委会要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，做好日常防护和健康监测等工作。
4、减少人员聚集和流动。引导群众非必要不出门，引导务工人员留在务工地过年和错峰返乡，倡导节庆文明新风，尽量少摆席、少串门、少走动。节日祈福、农村庙会灯会等活动要进行严格申报审批。
5、开展爱国卫生运动。以“干干净净、健健康康过春节”为主题深入开展农村爱国卫生运动，提倡村民常戴口罩，开展城乡环境卫生大整治和病媒生物防治，清楚病媒生物孳生地。
6、开展健康教育和宣传。通过有线广播、流动宣传车、微信群、宣传画和上门宣传等多种方式，持续加强疫情防控宣传。
7、发现疫情快速响应。各地要完善应急预案，开展实战演练，加强应急处置能力建设。动员群众共同防控，形成自发防控网，乡镇xx、村委会组织核查，县（市、区）疫情防控指挥部要迅速组织工作队伍开展疫情防控。
8、及时管控疫点疫区。在疫情发生后，县（市、区）疫情防控指挥部要科学划定风险等级区域，管控区域范围可精准划至最小单元（如居民小区、楼栋、自然村组等），依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。
9、开展流行病学调查。加强县级流行病学调查队伍建设，及时增派市级省级流行病学调查队伍指导当地开展流行病学调查。
10、提升核酸检测能力。发生疫情后县（市、区）疫情防控指挥部要快速组织开展核酸检测工作，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序一次开展核算检测筛查，及时发现并管控感染者，必要时组织开展多次核算筛查，排除潜在风险。
11、严格隔离医学观察。乡镇xx、村委会和村医要按照县（市、区）疫情防控指挥部要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等人员。对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂告示牌、每日上门等方式，强化落实单人间隔离、体温监测等措施。
12、积极进行医疗救治。基层医疗卫生机构要严格落实“四早”要求，及时发现并转诊可疑病例。有条件的乡镇卫生院要在相对独立区域设置发热门诊和留观室。
13、严格落实院感防控。县域内各级医疗机构要严格落实院感防控措施，要优化诊疗流程，在接诊新冠肺炎可疑患者后，要尽快实施环境和设备消杀，防止医疗机构内交叉感染。
14、加强对口帮扶指导。要建立三级医院与县级定点医院的对口帮扶关系，开展线上培训、派出专家现场指导、派出医疗力量到县级医院驻点工作。
15、严密组织环境消杀。乡镇xx、村委会要对农贸市场、休闲娱乐室、公共卫生间等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员。
16、健全组织领导。建立县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分包体系，强化重点时段防控。
17、落实四方责任。各地要落实属地责任，强化县（市、区）、街道（乡镇）、社区（村组）三级联动。落实主管责任，企事业单位要落实主体责任，个人和家庭要严格遵守疫情防控各项法律法规，自觉履行防控义务。
18、保障物资和人员。乡镇xx、村委会要根据防控工作安排，储备好防控物资，做好应急演练，提升防控能力。对春节期间的人员流动和聚集性活动、发生疫情后的生产生活保障等做好应对准备。
当前境外疫情加速蔓延，我市面临境外输入和市外输入病例风险持续，冬春季本地疫情风险增加。为科学精准做好农村新冠肺炎疫情防控工作，按照“三减少、三加强”(即减少人员流动、减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强乡村管理、加强定点诊治)的总体思路，前定本工作方案。
一、强化常态化防控举措。
1.疫情监测。落实“早发现、早报告”要求，镇中心卫生院、村卫生室及个体诊所提高对新冠肺炎病例的发现、报告意识，对发热、干咳、咽痛等呼吸道症状病例的，应当按规范进行核酸检测或将发热病人护送到砲台镇中心卫生院发热门诊进行排查。在核酸检测结果出来之前，可疑发热病人引导至隔离留观区进行隔离留观；发热病人居家隔离的，与家人保持距离，佩戴口罩，不准出门走动。检测机构要在6小时内反馈结果，阳性结果第一时间报送属地卫生健康部门和镇区疫情防控指挥部。机构应当在病例或无症状感染者诊断后2小时内进行网络直报。
2.重点人群防控。各村要组织人员开展全面摸排，加强返乡人员登记，及时掌握外来人员动态，进行分类管理。做好农贸市场工作人员、镇卫生院医护人员和村医、外市返乡人员、外来人员、入境人员等重点人群的信息登记和日常健康监测工作，督促落实个人防护措施，强调出现发热等症状后的自我隔离和报告。加强巡回检查，发现异常情况及时核实和报告。对于近14天有疫情中、高风险地区旅居史的人员，需按属地防控指挥办要求开展人员排查和健康管理。辖区内有码头的村要落实港澳流动渔民和中高风险地区来的船只人员疫情防控举措，严防输入性风险，一旦发现及时报告。
3.加强对返乡人员管理。要做好返乡人员摸底登记造册并上报，密切掌握返乡人员动态，提前做好风险评估和应对预案。加强宣传导、鼓励企事业单位根据生产、工作情况和职工意愿，灵活安排休假，引导务工人员在春节期间就地过节，错峰返乡，减少把疫情带回农村的风险。鼓励有条件的企事业单位安排“点对点一站式”返乡免费专车，统一安排务工人员返乡。交通运输工具提供消毒液等便利服务，引导务工人员返乡途中全程戴口罩、坚持勤洗手，减少旅途疫情传播风险。务工人员返乡后要主动报告村委，尤其是近14天内去过中、高风险地区，有涉及进口冷链食品储存、运输等从业人员、或有其他流行病学史的，不能隐瞒行程，积极配合当地疫情防控工作。提倡村民非必要不前往人员聚集场所尤其是密闭场所，家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，有流感等症状尽量不参加。出现发热等症状后要自我隔离和报告，最大程度降低疫情在农村播散风险。
4.重点场所防控。各村要督促辖区内的企业和学校等单位落实主体责任，严格做好村内企业、风景区、民宿、餐馆、综合性文化服务中心、养老院、学校、幼儿园、农贸市场、祠堂、宗教、民间信仰场所等重点场所进出人员的日常防护和健康监测，储备必要的防护物资。组织开展农村环境卫生整治，消毒灭源。抓好禽流感、非洲猪瘟等重大动物疫病防控，严格落实生产环节及冻库冷链疫情防控主体责任，加大屠宰环节检查力度。
5.爱国卫生运动。深入开展农村爱国卫生运动，完善公共卫生设施，推进“三清、三拆、三整治”，推进农村改厕和农村污水处理设施建设，推进农村生活垃圾分类，保持环境和家庭消洁卫生，提倡村民勤洗手、并定期更换口罩。保持室内定期开窗通风。尽量不要到人群密集和通风不良的封闭场所。在人员密集、通风不良的封闭场所且与他人距离小于1米时应当佩戴口罩。开展病媒生物防制，清除病媒生物孽生地，降低传染病通过媒介传播风险。
6.简办习俗活动。倡导“特殊时间特殊方式过年”，镇村要宣传筒单过年，通过发布通知通告，发动理事会、老人会等好群众思想工作，要停办春节和元宵节前后游神赛会、拜老爷聚集性或其它聚集性宗教活动，婚丧嫁娶必须简办，尽量少摆席、少串门、少走动，避免人群聚集，降低疫情传播风险。
7.宣传教育和健康促进。通过广播、流动宣传车、标语横幅、微信群、宣传画等多种形式，持续加强疫情防控宣传，增强村民防护意识和发热后第一时间报告、就诊意识。强化呼吸道、肠道传染病多病共防措施，倡导养成勤洗手、咳嗽打喷嚏时注意遮挡、聚餐使用公筷、合理膳食、适度运动等卫生习惯和生活方式。若出现发热、干咳、无力等可疑症状或有流行病学史，要及早到就近的医疗机构发热门诊(诊室)就诊，做好自我隔离，避免搭乘公共交通工具前往。呼吁村民要合理安排行程，减少不必要出行，鼓励春运期间错峰返乡。要在出行前充分了解目的地的疫情风险等级，避免前往中、高风险地区。在搭乘火车、高铁、飞机等交通工具长途出行时，全程要做好佩戴口罩等个人防护措施。
疫情的生产生活保障等应对准备工作。一旦发生本地疫情，村在属地防控指挥办的统一指挥下，做好防控单元和防控区域的封控；组织动员村民接受核酸筛查，做到应检尽检；负责对防控区域内隔离管理人员的日常管理和保障。
二、及时处置疫情。
9.快速响应。发生本地疫情后，各地按照《关于印发〈农业农村疫情防控应急预案〉的通知》(揭市卫应函[2020]141号)开展应急处置。镇村发现疫情后要立即上报县(市、区)疫情联防联控机制，并积极配合做好应对工作。上级疫情联防联控机制要迅速组织调派疫情分析、流行病学调查、核酸检测、医疗救治、环境消杀、社区防控等工作队伍开展疫情防控，做好集中隔离、定点医疗机构救治等应对工作。
10.疫点管控。若有疫情发生，区镇疫情防控指挥机制要科学划定风险等级区域，管控区域范围可精准划至最小单元(如居民小区、楼栋、自然村组等)，根据病例的活动轨迹和活动过的场所适当扩大防控区域范围。依法依规按程序报批后采取交通管制、停工停业停学等措施。对最小防控单元人员实行居家隔离，禁止人员进出、取消所有聚集性活动。规范设置进村检疫点，落实出入人员测温、询问、登记、扫码、消毒等措施，并提前做好隔离期间村民的物资供应和医疗卫生保障工作。村及镇相关职能部门要将新发现的核酸检测阳性者，转运到新冠肺炎患者定点收治医院规范治疗。
11.流行病学调查。市、县级流行病学调查队伍迅速开展现场流行病学调查。镇卫生医疗部门、村和村医要积极配合疾控机构开展流行病学调查，争取最短时间摸清病例活动轨迹，判定、追踪管理密切接触者、密切接触者的密切接触者。疾控机构24小时内完成流行病学调查，将个案流行病学调查表以及流行病学调查报告进行网络报告。对于偏远地区公安轨迹定位较为宽泛，存在较多视频监控盲区的地域，应充分发挥群防群控的力量。通过发布公告、村(居委会)发布通告等宣传形式鼓励村(居民)主动报告(自己或他人)接触到个案及流行病学调查重点对象的活动轨迹和活动场所。调查分析可能的感染来源、甄别密切接触者，摸清传播链。
12.核酸筛查。若有疫情发生，上级疫情联防联控机制将快速组织开展核酸检测工作，依托医疗卫生机构或第三方检测机构，根据人群可能感染的风险高低，按照密切接触者、重点人群、全体村民等顺序依次开展核酸检测筛查，及时发现并管控感染者。必要时组织开展多次核酸筛查，排除潜在风险。
13.人员管控。按照密切接触者、一般接触者、重点人群三层排查机制要求，初步评估判定疫情防控的重点区域和重点人群，第一时间采取人员管控措施。对密切接触者集中隔离医学观察14天，隔离期间第1、4、7、14天接受核酸排查。必要时对密切接触者的密切接触者等重点人群采取集中隔离；一般接触者交由村委进行居家隔离，接受第1天、第14天两次核酸检测；对防控区域重点人员开展核酸排查，做好自我健康监护。
14.隔离医学观察。原则上，区镇一级人员在区集中隔离场所隔离医学观察，村一级人员实施居家单人单间隔离医学观察。村委会和村医要按照市、区疫情防控指挥机制要求，利用闲置房等资源集中隔离医学观察密切接触者、密切接触者的密切接触者等。按照《广东省新冠肺炎防控指挥办疫情防控组关于印发广东省集中隔离医学观察场所同住人员健康管理工作指引的通知》（粤卫疾控函[2020]229号）要求，除“三类人群”外，集中隔离人员应严格执行单人单间隔离，隔离点驻点医生加强隔离人员的健康监测，向其强调出现不适及时上报，出现发热、咳嗽等可疑症状时应及时送医排查。集中隔离医学观察场所做好工作人员岗前培训，加强个人防护和健康监测，对于居家隔离医学观察人员，通过发放告知书、悬挂公示牌、每日上门等方式，强化落实单人单间隔离、体温监测等措施，每日早晚检测2次体温并上报村委。建立帮扶制度，由乡村、社区分别组建爱心服务队，主动问询、及时协调解决隔离人员困难。
15.医疗救治。基层医疗卫生机构要严格落实早发现早报告要求，及时转诊可疑病例。镇中心卫生院要在相对独立区域设置发热诊室和留观室，可通过与其他医疗卫生机构或第三方检测机构合作等方式，对所有前来就诊的发热患者提供核酸检测和血常规检查服务。对于疑似病例可转至上级后备医院排查，核酸检测阳性者要尽快安排救护车转运至市级定点医院隔离、治疗。
16.环境消杀。各村要对公厕、快递集散地等易出现疫情传播的重点公共场所，制定专门的消毒工作方案，设立专门值班员，负责消毒和秩序管理工作。对确诊和疑似病例、无症状感染者的行动轨迹进行全链条、彻底消杀。对生活垃圾应当消毒并外运集中处理，对隔离人员产生垃圾集中消毒、封存，做好集中医学观察场所污水消毒处理和新冠肺炎病w毒核酸监测，由相关部门处理。
三、加强保障。
17.组织领导。建立县级领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村级干部分包户的三级网格分包体系，落实行政村、自然村网格化防控管理，强化冬春季、节假日等重点时段防控。落实属地责任、行业部门主管责任、单位主体责任、个人和家庭自我管理责任。发挥村干部、网格员、党员和志愿者的积极作用。强化村卫生健康治理，组织村民开展卫生防疫工作。
18.物资和人员保障。各村要做好疫情防控和应急处置工作物资的储备，镇中心卫生院加大对村卫生室医务人员和村个体诊所人员新冠肺炎防控技术与院感防控培训力度，保障基层医疗卫生机构的防护物资和工作经费。镇村医疗卫生机构要在上级指挥部的统筹下在疾控部门的指导下，严格按照有关指引及时完善疫情防控工作预案并配合开展演练，确保应对有序有效。
19.狠抓落实。各村（居）委会、单位要严明纪律，严格按照本方案执行，狠抓落实。对农村地区存在的问题和隐患及时整改，做好农村疫情防控台账。
为指导我省农村科学有序防控新冠肺炎疫情，有效防控全省疫情扩散和蔓延，坚决打赢疫情防控阻击战，结合我省农村实际，制定本工作方案。
一、总体要求。
根据“突出重点、统筹兼顾，分类指导、分区施策”要求，按照“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”的原则，实施群防群治、联防联控，网格化、地毯式管理，最广泛动员广大农村群众自我防护，最坚决防止疫情输入、蔓延、输出，最严格落实综合防控措施，最果断处置疫情，最有效控制疾病传播，坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争。
二、地区分类。
参照省应对疫情工作领导小组指挥部疫情防控专家组（团队）根据疫情所进行的风险等级评估结果，将我省农村地区分为：高风险、较高风险、中风险、较低风险、低风险5类地区。
截至2月12日，全省129个县（市、区）中，有高风险县（市、区）15个,较高风险县（市、区）17个，中风险县（市、区）41个，较低风险县（市、区）27个，低风险县（市、区）29个（详见附件）。随着疫情发展，各县（市、区）相关风险等级将作动态调整。
三、工作要求。
严格按照“外防输入、内防扩散”疫情防控要求和实行分类管理、精准施策的原则，开展农村新冠肺炎防控工作。
（一）低风险及较低风险农村地区，实施“外防输入”的策略，采取以下措施：
1.做好排查工作。乡镇（街道）干部要下沉到村委会及村民小组，定责定岗。在乡镇（街道）的领导下，村委会牵头成立由村委会干部、片警、村卫生人员等组成的农村防控工作组，形成乡镇（街道）、村委会和村民小组三道防线，鼓励村民和志愿者参与，组成专兼职结合的工作队伍，实施网格化、地毯式摸排湖北省等疫情高发地区人员往来情况，对村委会、村小组、家庭进行全覆盖，及时发现防控隐患线索，并向乡镇（街道）报告。
2.及时告知信息。村委会要发布告示，要求从疫情高发地区返回人员立即到所在村小组进行登记，如实填报、核对《个人健康申报表》或通过“云南省疫情防控个人健康申报系统”微信小程序扫码登记。个人做好体温检测和自我健康状况监测，出现异常情况及时报告。向公众发布就诊信息，每日发布卫生健康行政部门防控信息，提示出行、旅行风险。
3.开展健康教育。村委会要通过村宣传栏、“一封信”、悬挂标语、微信公众号、微信群等多种形式，采用通俗易懂的语言将疾病防治核心信息传达到每一个家庭、每一个人；督促家庭多开窗通风，每天不少于2-3次，每次不少于30分钟，加强日常清洁和消毒，减少家庭聚会；督促个人做到出门戴口罩、不握手、勤洗手、少聚集、少窜门、少聚餐、不信谣、不传谣。不组织公众聚集活动，要求白事从简、红事推迟，督促公共场所进行清洁、消毒和通风，避免交叉感染。
4.加强分类管理。对返（来）村人员进行分类管控，入网、入格、入家庭。建立下传机制，由乡镇（街道）政府将收到的湖北省等疫情高发地区返（来）村人员名单下传村委会。村委会收到本村前14日内离开湖北地区或者有过湖北地区人员接触史的返（来）村人员信息（或自查发现此类人员）后，要监督此类人员接受集中医学观察，不得外出，并为其提供基本生活保障，确保落实到人、登记在册、村委会管理、上门观察。建立上传机制，对出现发热、气促、干咳等症状者，村委会要及时报告乡镇（街道），由乡镇（街道）报告县（市、区）卫生健康部门，迅速安排就诊。村委会要督促其他疫情高发地区返（来）村人员主动自行隔离14天，外出时佩戴口罩；一旦出现发热，伴乏力、干咳等症状，督促其到就近医疗机构发热门诊排查。
5.加强环境治理。大力开展爱国卫生运动，加大环境卫生整治力度，严格对农村人群聚集的公共场所进行清洁、消毒和通风，改善环境卫生状况，特别要加强对农贸市场的环境整治和非法贩卖野生动物的监管，把环境卫生整治措施落实到每个村委会、每个村民小组、每个家庭。村委会组织开展以环境整治为主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制，对村民小组、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理，处理垃圾污物;及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀，有效降低病媒生物密度。
（二）中风险农村地区，当农村居民中出现1例确诊病例时，采取“内防扩散、外防输出”的策略，在上述5项措施的基础上，落实以下措施：
1.严格密接管理。各级医疗卫生机构要加强与村委会的配合，规范开展流行病学调查，科学判定密切接触者。县（市、区）政府要指定隔离点，对所有确诊患者、疑似患者的密切接触者开展集中隔离。
2.加强清洁消毒。村委会要协助做好病例家庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒，并在疾控机构的指导下做好公共场所清洁消毒。居民出入时要佩戴口罩，村委会要做到监督提醒。
3.取消自发组织的群体性集会活动，停办庙会、集市等公众活动。
（三）高风险及较高风险农村地区，当农村居民中14天内出现2例及以上感染来源不清楚的散发病例，或暴发疫情起数较多且规模较大，呈持续传播态势时，要采取“内防蔓延、外防输出”的策略，在上述8项措施的基础上，落实以下措施：
1.实行区域封锁，采取有效封锁措施，限制人员进出，可临时征用房屋、交通工具等。
2.限制人员聚集。限制或停止农村内集市、集会等人群聚集的活动，关闭当地公共场所，必要时停工、停业、停课。
四、工作保障。
（一）加强组织领导。坚持党建引领，构建联防联控的工作格局。明确县（市、区）、乡镇（街道）、村委会的责任，完善工作机制，进一步健全工作组织体系。切实加强对村委会防控工作的领导，进一步落实干部联系村委会制度，强化村委会包小组、包片、包户工作，责任到人、联系到户，确保各项防控措施得到切实落实。发挥农村党组织战斗堡垒作用，发挥党员先锋模范作用，加强联防联控，严防死守、不留死角，构筑群防群治抵御疫情的严密防线。
（二）关爱困难群众。妥善解决确诊患者、疑似病例以及隔离家庭的困难，做好帮扶工作。对农村孤寡老人、无人照看的残疾人，及时安排专人照顾日常生活。同时，对因受防控影响、不能返回就业岗位的贫困人口，及时做好帮扶工作。
（三）强化督促检查。各级应对疫情工作领导小组指挥部及公安、民政、卫生健康等部门，要强化对农村疫情防控工作的督促检查，对不落实防控工作或防控工作落实不到位的乡镇（街道）、村委会，进行责任倒查，视情节严肃追责。
根据市应对新型冠状病毒感染肺炎疫情应急指挥部《关于从严从实加强全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的紧急通知》文件要示，为切实做好全市农村地区新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，全力以赴推动农村地区各项防控措施落地落实，坚决打赢农村疫情防控阻击战。结合我镇实际，现就做好全市农村地区新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案：
一、工作力量组织（一）在现有应对疫情工作领导机制下，镇上组建由乡镇落实“一把手”负责制应对新型冠状病毒感染肺炎疫情党员防疫工作队，着力构建“指挥部统一指挥、班子成员包片、村社具体落实”的联防联控机制。
（二）实行辖区包片责任制，班子成员包村（班子成员不在的由驻村负责人负责）、村支两委班子成员包社、社干部负包户，各村（社区）组建由村组干部、党员、群众志愿者等至少10人以上的工作服务队。
（三）各工作服务队下辖3个小组（1、人员排查监测组，2、卡口值守劝导组，3、消杀服务保障组）开展人员排查、检测值守、宣传劝导、防疫消杀、服务保障工作，每个小组由党员带队，在保障工作力量的同时，适当控制人数。
（四）工作服务队成员要按照统筹安排、职责分工、纪律规范开展工作，佩戴口罩和统一标识，做好自身防护。
二、人员调查摸排（一）对各村（社区）一律实行封闭式管理，各村、社负责对所辖区域从重点疫区返乡人员（以下简称可疑人员），对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册，每天上午10.30前上报党政办，由所在村、社落实专人负责进行全程监管。、（二）对非重点疫区返回的其他村(居)民，要居家隔离14天，并密切关注其健康状况，如有发热、干咳、胸闷等症状的，要落实专人引导其到指定的医疗发热门诊就诊。
（三）群众到药店购买退烧、咳类药品实行实名登记，并由药店向当地村、社实时报告，由村、社安排医疗人员对其进行体温检测和诊断并及时上报白沙镇人民政府。
（四）如本村（社）有与确诊、疑似病例有密切接触都，则要全力配合当地政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
三、检测点设置（一）乡级检测点。乡级检测点设在乡镇进出主要通道上，我镇于荆桥高速路口设置检测点。原则上每个乡镇不超过2个，乡际交界处设置1个共用检测点。检测点实行24小时轮班值守，对进出人员进行劝导，尽量不外出，确因特殊事宜进出乡镇的，必须进行体温监测、信息登记等，并按《进乡入村管理流程》分类处置。
通行”“掉头”等标识，标明进村路线，并加强巡查维护。对乡镇主干道途经并已设乡级检测点的，村上不再设置检测点。
（三）检测点信息登记的主要内容包括姓名、身份证、户口所在地、常住地、联系电话、车牌号码以及近期是否接触重点疫区人员，从重点疫区返回或有接触史人员等情况。登记结束后，实行实名签字制度。
四、居家隔离观察（一）对“特殊类（a类）”“一类”“密切接触类”“新回白沙类”和武汉市返（来）白的重点人员要做好居家隔离管控，及时发放告知书、张贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实时动态监控，不准外出，不准外来探视，由村（社区）医生负责每天早晚测量体温各1次，并建立登记台账，询问其有无其它呼吸道症状，每天上报党政办。
（二）其他返（来）白人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村医负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状的，政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
（三）各村（社区）应做好居家隔离观察人员健康宣教、法律宣教、心理疏导以及邻里关系调解，特别是对转移隔离人员的家庭要落实专人关心帮助。
（四）居家隔离观察期限为14天。期满后，由村（社区）上报，我镇提供居家隔离观察的期满证明，经体检无异常后，报白沙镇应对疫情应急指挥部同意，方可解除居家隔离观察。
（五）在保护公民隐私的前提下，将本村（社区）可疑人员的姓名、
性别、家庭住址、务工地点、返乡时间、监测责任人姓名及号码等基本信息，按组别在村内和居住相对集中的醒目位置公布，每日动态更新，发动群众互相监督、主动报告五、强化宣传劝导（一）各村（社区）要利用村村响、宣传车、移动“小喇叭”、微信（qq）群等媒介，循环播放疫情防控公告、应急管控措施以及相关防疫知识，时间段为每天早上8点至晚上8点。
（二）在村人员原则上在家留守，出门必须佩戴口罩。人与人交流保持1.5米以上距离。
（三）宣传劝导小分队对聚集聊天、走亲访友、集会娱乐等行为要及时劝导制止，如有不配合的，立即报告当地派出所，必要时可采取强制措施。辖区内所有工程建设一律停工，“红事”一律停办、“白事”必须从简，并报村（社区）备案，村（社区）干部全程参与管理。对确需从事务农活动的村民，务必佩戴口罩，且禁止聚集性务农，不请帮工。同时，按照“三不走三缓走”原则和“有计划、有安排、不盲目”等要求，加强农民工从离家到务工地的全过程管理服务。
六、环境卫生整治（一）由村（社）组织群众自行对房前屋后环境卫生进行清理整治，由村（社）统一组织对粪口、圈舍、垃圾池等重点部分进行彻底清扫和消毒消杀。
（二）每个村民小组至少设立一处废弃口罩固定投放点，督促村民集中丢放口罩，统一集中消毒并定点焚烧深埋。
七、强化市场监管和物资保障（一）要引导广大生产生活物资经营业主以诚信为本，依法依规开展经营，规范管理和服务，共同维护良好的市场秩序，坚决从严打击趁机囤积居奇、哄抬物价、发布虚假误导信息等扰乱市场秩序的行为。
（二）要强化物资保障，对因疫情实施封闭的村社，安排专人配送生活物资，务必保障群众正常生活；对未实施封闭的村社，安排专人负责收集辖区内群众需要购买的生活日用口数量，定时向购物超市衔接代购配送事宜，并明确多个地点作为群众领取物品点，务必做到人员分时段分散领取，货款在领物资时由群众直接支付给超市配送负责人。
（三）各村（社区）要多渠道筹集口罩、消毒液等医疗防疫物资。
八、强化纪律保障（一）坚持乡、村一级抓一级，属地管理、层层压制；严肃工作纪律，对疫情防控中出现的不落实行为要快查快处。
实信息、造谣传谣等问题，发现一起，查处一起。
为切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作，坚决打赢农村疫情防控阻击战，结合我村实际，现就做好我村关于新型冠状病毒肺炎疫情防控工作有关事宜，制定如下方案。
负责人：村委主任：
成员：
1、全村实行封闭式管理，对从武汉市、湖北省等重点疫区返村人员，由村委主任陈岗良王建国徐剧锁组成工作组对照户口簿或身份证逐户逐人调查摸排并登记造册。
2、对其它外省（非重点疫区）返回的村民要居家隔离14天，并密切关注其健康情况，如发热、胸闷、干咳等症状的有村医引导到指定的医疗发热门诊就诊。
3、如本村有与确诊疑似病例有密切接触者，则要全力配合政府和医疗主管部门做好转移隔离工作。
负责人：村委主任：
成员：
1、对从武汉返城的重点人员要做好居家隔离管控，以发放告知书，强贴居家隔离观察告示，并进行“一对一”实施动态监控，不准外出，不准外来人员入内，由村区负责早晚测量体温各一次，并建立登记台账。
2、其它返回人员，由其自行测量体温，自觉按照居家隔离观察要求，做好居家隔离和个人防护，村区负责抽查测量，并建立台账。一旦发现异常情况及时报告，对有发热、咳嗽、胸闷等症状由政府派专人和村医负责将其送到指定的医疗发热门诊进行诊疗。
负责人：村党支部书记：村委主任：
成员：
本村只设一个进村路口，其余路口封闭，每天有专人对进出人员进行劝导，并加强巡查维护，卡口登记的主要内容：包括姓名、身份证号、体温、出发地、目的地、联系电话、车牌号码。卡口值守24小时严守把关，做好个人防护。
负责人：村党支部收记。
成员：
1、每天通过村里广播、微信群等方式，循环播放疫情防控公告和防疫知识。
2、在村人员原则上居家留守，出门必须戴口罩，人与人说话保持在1.5米以上距离。
3、宣传劝导聚众聊天、走亲访友、聚会娱乐等行为，如有不配合，将立即上报，实行“白事”从简，“红事”一律推后或停办，村两委干部全程参与管理。
负责人：村委主任。
成员：
村内将定期对垃圾池、公共厕所等重点部分进行彻底清扫和消毒。
负责人：
成员：
对本村以外散户进行入户横排，详细登记姓名、住址、联系主式，自2020年1月1日以来外出者，家里有无外市来访者及相关基本信息。
疫情防控工作方案
认真贯彻落实省、州、县委相关工作要求，我局高度重视，及时制定方案，成立以局长为组长、局班子为副组长、相关股室人员为成员的文旅行业疫情防控领导小组，全力做好好2021年假日期间疫情防控工作。
2021年5月1日至5月6日。
五一高峰期,我局要切实落实假日期间疫情防控相关决策部署，将疫情防控工作视为假日工作的重中之重，督促指导文化旅游业经营单位做好疫情防控措施，严格落实常态化防控措施，加强疫情防控意识，确保疫情防控工作做到位，将风险降到最低。
（一）持续巩固疫情防控工作成果。一是要求各文化旅游行业做好疫情防控工作安排。县文旅部门定期组织疫情防控检查工作，对所辖企业存在的疫情工作宣传不到位或不实的情况作出相应警告和惩罚。督促住宿行业、景区做好外来游客的登记、检测工作；配合相关部门加强旅游景区(点）安全风险评估,提醒游客在旅游过程中做好个人防护工作，建议谨慎组团前往人多的区域；如接待从疫情严重区域到我县的旅游团队或者游客，重点做好跟踪观察和相关防疫工作，发现异常情况及时向相关部门报告。
（二）突出做好酒店、民宿、饭店等公众区域的疫情防控工作。督促酒店、民宿、饭店等区域制定疫情防控工作实施方案，建立健全登记跟踪、测温消毒等制度；酒店、民宿和饭店前台摆放疫情预防手册，宣传疫情防护知识；督促做好客人登记工作，特别是重点疫情区域来的游客，要格外注意；要求在公共卫生间增配免洗消毒液，对客用区域的电梯按键、门把手、客房、饭桌等游客使用的公共设施设备进行定期通风和消毒；建立应急小组,发现特殊情况,及时处置。
（三）日常检查，确保文化市场防控工作。一是突出做好公共文化服务、文化娱乐场所疫情防控工作。督促指导公共文化娱乐场所、互联网上网服务场所、营业性演出活动等区域,在公共区域摆放肺炎疫情预防手册；做好公共区域的环境卫生和定期消毒、通风工作；切实注意外来游客，做好登记工作。二是联合相关部门加强防控力度。对接县级相关部门认真做好防控准备，切实落实各项措施。加强信息沟通、工作协作，定期不定期进行联合执法，开展疫情防控监督、检查。三是加强疫情防控宣传引导。通过各种渠道积极做疫情防控科普知识宣传工作，使经营者、消费者了解疫情传播的特点及预防知识，增强科学防范意识，提高防范保护能力。加强信息沟通和舆论传情通报，齐抓共管，共同做好文化活动期间的疫情防控工作，确保人民群众生命安全。
一是认真做好节假期间值班值守工作。落实领导带班和专人值班制度，掌握疫情防控动态，对异常情况及时做好上报工作，确保工作顺利完成。二是加强信息报送，确保工作时效。各相关股室安排专人负责跟进工作进展，向州上报送工作信息。
三是积极开展文化旅游市场整治巡逻工作。及时传达疫情防护知识，督促做好外来游客特别是来自重点疫情区域游客的登记工作，检查卫生消毒情况，切实加强文化旅游行业的疫情防控工作。
疫情防控工作方案
按照《病毒感染的肺炎疫情摸排防控工作专班城区防控组办公室〈关于进一步做好肺炎疫情防控工作的紧急通知〉》（城防办发〔2021〕1号）文件精神及省市县相关要求，为了切实将防控工作落到实处，结合我局实际情况，特制订如下实施方案。
（一）切实做好自我防护。
坚持讲卫生、勤洗手、多通风等健康生活方式。去医院、车站、影院、超市、农贸市场等公共场所及乘坐公共交通工具时，主动配合做好“扫码+测温+戴口罩”三项防控措施，保持1米以上社交距离。若出现发热、干咳、乏力等症状，及时到定点医院(县医院)发热门诊就诊，就医时须全程佩戴口罩，不乘坐公共交通工具前往，避免与他人接触。
（二）减少人员聚集流动。
减少参加和组织聚集性活动，推行红事缓办、白事简办，家庭聚会聚餐控制在10人以内。所有人员，非必要不出市，降低途中因人员流动带来的疫情风险，确需出行人员，须经单位批准后方可出行，并且全程做好个人防护和健康监测。
（三）保持健康饮食习惯。
谨慎购买、食用进口冷链食品，尽量不要购买或食用无法提供检验检疫合格证明的畜禽肉类和冷链食品；烹饪食品要做到生熟分开；肉类、蛋类要彻底煮熟再食用；提倡分餐制，或使用公勺、公筷用餐。
共同监督，主动接受健康管理，及时向所属辖区乡镇、村组(社区)报告来、返、离延信息。对来返人员，凡属境外人员在口岸隔离14天后的，一律继续落实14天居家隔离和2次核酸检测；凡属国内中高风险地区来的，一律落实14天集中隔离和2次核酸检测；凡属重点城市(辖区内有中高风险地区)来的，一律查验健康码和近7日内核酸检测证明，并落实14天居家健康监测。
（五）遵守舆论相关制度。
关注官方信息，不信谣、不造谣、不传谣，切勿随意在网上、传播未经证实的信息，共同营造科学防治、理性应对的社会氛围。对于编造、散布谣言，扰乱公共秩序的行为，将依法追究相关人员法律责任。
（一）排查范围。
茶坊社区第三网格内的所有人员，包括居民、企业和个体户。
（二）工作任务。
精准排查茶坊社区第三网格内所有人员的出行、人员接触情况。重点排查市以外返回人员，国内中高风险地区返回人员，与确诊病例行程轨迹有交集的人员和其他存在风险的人员。
（三）工作分工。
1.第一片区：长安汽车对面居民区。
片长：
成员：
2.第二片区：公路两边门面房。
片长：
成员：
3.第三片区：变电站后居民区。
片长：
成员：
4.第四片区：加油站以南居民区。
片长：
成员：
（四）工作要求。
1.严格排查。每天进行一次全面摸排，重点做好未返回人员和外来人员的排查登记，同时做好中省市县关于疫情各项政策的宣传工作。
2.按时上报。每天的摸排结果及时向各片长汇报，并将排查结果于每日下午3：00前报办公室。办公室将各片排查结果汇总后报茶坊社区。
疫情防控，人人有责，全民参与，战“疫”必胜。让我们携手同行，从自身做起，从点滴做起，筑牢健康堡垒，共迎美好未来!
疫情防控工作方案
为切实做好学期开学前后疫情防控工作，确保全市中小学幼儿园师生安全和开学工作顺利有序进行，根据教育部、省教育厅关于开学工作部署要求，结合我市实际，特制订本方案。
按照教育部、省教育厅的具体要求，健全和完善政府统筹、部门联动、属地管理、学校负责的疫情防控工作机制，进一步提高政治站位，进一步强化防控措施，进一步落实工作责任，全力做好秋季开学前后疫情防控工作，全力保障广大师生员工生命安全和身心健康，全力保障学校教育教学工作有序开展。
1、坚持底线思维，生命至上。把广大师生员工生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作为当前开学安全稳定最重要的任务来抓，严防死守、联防联控，做到疫情防控与开学工作“两手抓”、“两不误”。
2、坚持统筹协调，属地管理。市教育局统筹做好全市秋季开学疫情防控与安全稳定工作调度，县市区教育局做好辖区内各级各类学校疫情防控与开学稳定工作。各级各类学校按照上级有关要求，组织和实施具体防控工作。
3、坚持有的放矢，精准施策。根据疫情防控形势，指导和督促县市区教育局和市直属学校结合实际，精准施策、精准发力，做到“一县一案”、“一校一策”，确保疫情防控工作有力有序有效。
(一)开学前。
1、完善工作方案。开学前，各地各校要结合实际，进一步修订完善“两案九制”工作方案，即开学准备工作方案、学校突发公共卫生事件应急预案，传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度、学校晨午晚检制度、因病缺勤登记和病因追踪报告制度、复课证明查验制度、学生健康管理制度、预防接种证查验制度、环境卫生检查通报制度、健康教育制度、通风消毒制度。
2、精准排查摸底。开学前，各地各校要持续对师生员工(含新入职教师、临聘教师，以及保安、清洁人员、食堂工作人员、校车司机等服务人员，下同)的健康状况和假期行踪进行全面排查，做到“一人一档”，重点做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，督促师生员工做好自身健康监测，如实填写《怀化市中小学幼儿园师生员工健康监测卡》(在返校报到时交学校查验、存档)，精准掌握每名师生员工返校前14天健康状况、家庭成员健康状况及出行情况。对开学时尚处在中高风险地区、在隔离观察期以及健康码、行程卡为黄码、红码的师生员工，推迟返校。
3、抓好疫苗接种。各地各校要在继续做好教职员工新冠病毒疫苗接种查漏补缺工作的同时，按照市教育局统一部署和时间节点，全力组织好12x17周岁学生新冠病毒疫苗接种工作，除有接种禁忌症人员外，做到应接尽接，筑牢校园疫情防控屏障。开学时，学校要查验师生员工疫苗接种情况，对符合接种条件但未接种人员要督促其接种。
4、保障防疫物资。各地各校要在开学前储备好充足的口罩、医用消毒酒精、84消毒液、洗手液、测温枪等防疫物资，在校门口设置专门的体温检测通道，做好原有热成像智能测温仪的检修调试，保证正常运行。配备好留观室、隔离室、卫生(保健)室。
5、全面清洁消毒。师生员工返校前3天，各学校要对校园进行彻底大清扫，对所有场所、设施设备及物体表面进行全面消毒，保持通风。此后按要求做好每天的通风消毒工作。
6、组织开展演练。开学前，各学校要组织教师对学生入校、上课、课间管理、就餐、放学、就寝以及应急处置等各环节、全流程进行实战演练，确保人人熟练掌握防控要求和流程。
7、加强教育引导。开学前，各地各校要编制开学安全提醒，宣传普及疫情防治知识和防控要求，要求学生不提前返校、离家前做好健康检测、返校路途注意安全防护，引导学生和家长如实报告有关信息。
8、严格评估验收。各级教育行政部门要对所辖学校开学准备及疫情防控工作逐校进行评估验收，未经评估验收或评估验收不合格的，不得开学。
(二)开学当日。
9、错时错峰报到。各学校按照教育行政部门开学时间安排，分学段、分年级错时错峰安排学生返校报到。报到当天，对入校教职员工、学生及家长(仅限新生)查验健康码、行程卡(无手机学生由监护人提供)，检测体温，有异常的一律暂缓返校，或凭医疗机构出具的排除新冠肺炎诊断证明返校。
10、上好开学第一课。将疫情防控相关知识教育和心理健康教育作为开学第一课内容，全面普及科学防范知识，引导学生掌握正确的防控方式，提高防范意识，养成良好卫生习惯。对因疫情产生的学习焦虑、健康焦虑及其他心理问题，及时做好心理疏导和心理危机干预工作；对未能如期复学的学生及家长，加大心理疏导和关怀力度，确保学生心身健康。
(三)开学后。
11、严格校园封闭管理。严禁无关人员、外来车辆进入校园，师生员工进校门一律核验身份和检测体温。外来人员确需进校的必须实名登记，佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程卡。教学期间，无特殊情况，未经批准，学生不得离开学校。严格执行师生员工离怀报备、审批制度。
12、严格人员健康监测。从开学当天起，全面落实晨午检制度和寄宿学生晚检制度，每日登记缺课缺勤情况，追踪缺课缺勤原因，切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗、早处置。患病学生痊愈、隔离期满或经医院检查确认无病毒感染的学生，须由就诊医院开具复课证明，经校(园)卫生室(保健室)查验确认后方可返校(园)上课。
13、落实个人防护措施。学校值守人员、清洁人员及食堂工作人员等服务人员工作期间应全程佩戴医用外科口罩或以上级别口罩，戴一次性手套。县(市、区)范围内未出现中高风险地区的学校，师生上课时可不戴口罩，运动时不戴口罩。口罩弄湿或弄脏后，及时更换。加强个人卫生，及时进行手卫生，避免用未清洁的手触摸口、眼、鼻，打喷嚏、咳嗽时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等，出现发热、咳嗽、腹泻、乏力、嗅(味)觉减退等症状，要佩戴一次性医用外科口罩，及时到就近的医疗机构发热门诊进行诊疗并报告学校，不带病工作、上学。
14、加强场所环境消杀。深入开展爱国卫生运动，保持校园环境清洁，增加对教室、宿舍、食堂、公共活动区等场所地面和水龙头、灯开关、门把手、楼梯扶手、健身器材等高频接触物体表面的清洁消毒频次和通风换气。垃圾分类管理、“日产日清”，并做好垃圾盛装容器的清洁消毒。
15、严控聚集性活动。在本轮疫情未结束前，严格实行学生在校学习和生活划区域划片网络化管理，防止学生课间活动、就餐等聚集、扎堆。非必要不举办聚集性活动，如确需举办，须按照“谁举办谁负责”的原则，制定针对性疫情防控方案和应急预案，并向属地疫情防控指挥部报批，严格落实防控措施，确保活动安全。
16、加强食品安全管理。切实加强食品采购、存储、加工、供应、留样等全过程、全方位管理，严格执行食品原料索证索票、查验记录制度。严禁采购使用进口生鲜海产品及进口冷链食品，严禁采购使用来源不明或不合格食品。合理安排师生错时错峰用餐，避免扎堆就餐、面对面就餐，餐厅有限的学校要实行分餐到班级、班级再分餐到个人的二级分餐模式。加强对餐(饮)具的清洁消毒，重复使用的餐(饮)具必须“一人一用一消毒”。加强饮用水安全管理，保障饮水安全。
17、加强学生宿舍管理。学校和宿管员要监督、指导、提醒学生做好寝室防控工作。要求学生一人一巾一用一消毒，被褥一人一套，衣被勤洗勤晒；进入寝室前洗手，保持寝室环境清洁、卫生；不串寝、不合睡，不邀请非寄宿学生或其他宿舍同学到本寝室；如有不适，第一时间报告宿管员。尽量减少同一寝室就寝学生人数。宿舍楼栋实行24小时值班、封闭管理和体温晨晚检制度。宿舍每天通风至少3次(每次不少于30分钟)，并进行一次清扫、消毒。
18、加强健康宣传教育。各地各校要充分利用传统媒体和新媒体，采取多种形式，全面普及新冠肺炎防控知识和秋冬季传染病防治知识，养成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距离等良好习惯，适当科学运动，平衡营养膳食，安排好作息，提高机体免疫力。
19、密切关注疫情动态。各地各校要加强疫情形势研判，建立健全反应灵敏、行动迅速的学校疫情监测预警和快速反应机制，科学研判，精准施策，果断处置，既避免反应迟钝，又避免反应过度。要根据当地疾控部门发布的信息，及时做好14天内有中高风险地区旅居史，以及与确诊病例、无症状感染者和密切接触者行程轨迹有交集的师生员工的排查工作，一旦发现有相关人员，须第一时间向所在社区(村)、教育主管部门、疫情防控指挥部报告，加强跟踪管理，督促落实隔离、医学观察和核酸检测等措施。
疫情防控工作方案
为进一步做好传染病疫情预防控制工作，全面落实各项防病措施，保障我县人民身体健康，特制定2022年传染病疫情及防控工作计划。
继续做好传染病信息审核、管理和医疗机构传染病信息报告管理培训，提高全县传染病信息管理质量，传染病和突发公共卫生事件相关信息报告率、及时报告率、及时审核率达xx%，传染病网络报告卡有效证件号完整率力争达到xx%。继续做好发热伴血小板减少综合征防控工作，及时做好重点传染病流行病学调查等工作。
加强与教育等部门沟通协作，落实联防联控机制。强化重点传染病防控和卫生应急管理知识培训，提高基层医疗机构防控和应急水平。积极筹办好中心卫生应急演练，提高卫生应急人员实战能力。
继续加强医疗机构消毒质量监测工作，提高医疗机构院感防控水平。加强医院感染管理和日常检测工作，落实各项消毒措施，保障医疗安全，保护人民群众身体健康。
落实卫生应急物资储备管理制度，进一步清理、充实、更新中心应急物资，建立物资消耗、领取台帐。规范应急物资管理，落实应急物资管理制度、库房安全管理制度等相关工作制度，完善物资领用记录、报废记录等工作记录，为传染病疫情防控及突发公共卫生事件应急处置提供有力物资保障。
在建立和完善各类卫生应急专业队伍的基础上，强化培训演练，提高疫情处置能力。开展专业知识培训，提高理论基础水平，丰富知识技能储备。强化应急演练，通过开展应急演练，全面提高应急队伍实战能力。
通过各种形式广泛宣传传染病防治知识，利用宣传栏、发放宣传资料等方式宣传传染病防治知识，根据传染病特点和季节性普及传染病防治知识，提高居民的防病知识和能力。
疫情防控工作方案
xxxx年春季学期开学疫情防控工作方案为贯彻落实省关于新冠肺炎疫情防控工作部署，确保春季学期开学学校疫情防控“万无一失”，确保师生生命安全和身体健康，统筹推进20xx年春季学期开学常态化疫情防控和学校各项工作，根据《关于做好20xx年春季学期开学学校疫情防控工作的通知》和市新冠肺炎疫情防控指挥办校园疫情防控工作专班《转发关于做好20xx年春季学期开学学校疫情防控工作的通知》精神，结合学校实际，特制订本方案。
（一）落实工作责任。各单位要在学校疫情防控领导小组领导下，落实疫情防控责任制，时刻紧绷校园疫情防控之弦，不断完善学生返校工作专班已经建立的校园疫情防控工作机制。
织密织牢全员全过程全方位防控工作网络，压实责任管事，分类施策管人，明确标准管场所，明确规范管过程，备齐预案管应急，联防联控，群防群控，不留死角。要压实工作责任，做到“责任到岗、任务到人”，对不严格落实疫情防控责任的，要坚决纠正指导，造成严重后果的，要严肃追责问责。
（二）落实任务分工。各单位要严格按照学校关于开学疫情防控的工作部署和任务分工，就疫情防控、开学准备、校园安全、教学安排等工作抓好落地落实。同时，要根据分工安排，做好在开学前和开学初期，市疫情防控指挥部学生返校工作专班对学校的相关验收准备工作，落实各项工作措施，一旦发现问题立即整改到位。
（一）科学谋划返校工作安排，细化各项防控举措。各单位要结合工作实际，根据疫情常态化防控要求，在总结前期防控工作经验的基础上，参考疫情防控指引调整疫情防控策略，既要严格落实常态化疫情防控措施，又不能层层加码设卡，细化学生返校安排和本单位的疫情防控准备工作。
（二）精准落实人员排查，落实分类健康管理。要进一步完善并落实好“四精准”、“六分”、“一独立”、“三全”、“五管”校园疫情防控要求，完善师生员工健康状况和中高风险地区旅居史报备制度，逐一建立台账，切实做到底数清、情况明，确保师生百分之百安全返校。
全覆盖、无遗漏精准掌握疫情防控重点地区的教职员工、学生分布情况；精准掌握疫情防控重点地区的教职工、学生在校内各系、各年级、各班级分布情况；精准掌握疫情防控重点地区的每个教职工、学生返校前14天的身体健康状况；精准安排疫情防控重点师生员工有序返校。新入职的教职员工应在录取（用）后，纳入学校疫情防控网络，及时进行健康监测与管理服务。
对疫情防控重点师生员工（包括传染病急性期和结核病治疗期人员；14天内来自疫情防控高风险地区未解除隔离医学观察人员；正在接受医学观察的人员，含治愈出院确诊病人、疑似病人、无症状感染者、密切接触者；仍在境外人员等），返校安排要做到分系、分年级、分班级、分省份、分期、分批错峰组织。
对健康申报或体检、晨午检发现患传染性疾病未治愈（如流感、肺结核病急性期等）的师生员工，未返校的应暂缓返校，已返校的应请假隔离治疗。经系统治疗无传染性，凭复课证明返校（上课）。
对新冠疫情防控相关重点人员，按要求进行健康管理后，凭相关证明方可返校（上课）。按照省新冠肺炎疫情防控指挥办《关于印发20xx年春节期间新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》和《关于20xx年春节期间中高风险地区来返人员健康管理措施的补充通知》和市新冠肺炎疫情防控指挥办校园疫情防控工作专班《转发关于做好20xx年春季学期开学学校疫情防控工作的通知》精神，作如下要求：
1.高风险地区人员或近14天有高风险地区旅居史人员不流动。已返市（含返市途中）的师生员工，应提前向所在部门和学校报告，由学校向所在社区报备，并报告所在地校园疫情防控工作专班，实施14天隔离医学观察和至少2次核酸检测阴性结果后方可返校返岗。
2.中风险地区的人员原则上不流动。如确需返市返校的，须经当地疫情防控指挥部审批，并持有72小时内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。返市一周前，应提前向所在单位和学校报告，由学校向社区报备，并报告所在地校园疫情防控工作专班，开展“四个一”健康管理服务（即发放一份健康告知书，开展一次健康问询，查验一次健康码，开展一次核酸检测），实施14天居家健康监测。
3.中、高风险地区所在地市的其他地区人员省际、市际出行,须持7日内有效新冠病毒核酸检测阴性结果。对中、高风险地区所在地市的其他地区来市返校人员查验7日内新冠病毒核酸检测证明，并开展“四个一”健康管理服务。
4.假期在国内中、高风险所在地市之外的低风险地区师生员工，持健康码绿码或持续进行了14天健康申报且无异常的可返校返岗。
5.有境外旅居史的师生员工，入境前应提前一周向所在单位和学校报告，由学校向社区报备，并报告所在地校园疫情防控工作专班，严格落实“14+7”健康管理，按规定持有效新冠病毒核酸检测等相关证明方可返校返岗。
按要求设置相对独立的健康观察区，完善生活、医疗服务等所需的设施设备及专业人员配备。
（三）加强日常监测，及时掌握师生员工健康状况。
返校前14天，所有师生员工须做好每天的体温自测等健康监测，并在“i市职”进行健康申报，每日执行“日报告”“零报告”制度，如有变动的`行程记录应及时上报。凡有不打卡、中断打卡等情形的，不予返校。
（一）加强疫情研判和常态化疫情防控工作。根据省疾控中心近期的风险评估，20xx年春夏季我省应重点关注新冠肺炎、诺如病毒感染、登革热、季节性流感疫情；需要关注手足口病、人禽流感疫情；在疫苗可预防疾病方面需要关注麻疹、流行性腮腺炎、风疹和水痘疫情。要在市卫生部门的指导下，坚持每日、每周、每月研判制度，严格实行常态化阶段传染病防控各项制度，疫情防控期间继续严格执行“日报告”、“零报告”制度。
（二）优化教育教学管理。
要结合学校疫情防控工作实际情况，进一步完善进出学校、教学、就餐、住宿、课外活动的卫生健康行为规范、过程规范，推行错峰制度，确保防控科学、规范、有序。
新学期继续推行错峰上课制度，具体安排见《20xx年春季学期疫情常态化防控教学实施方案》。
开学前一周，要组织人员对校园有关安全设施设备进行全面检查和维护；严把校门关，做到“逢车必查，逢人必检”，校外人员进校实行严格的检查和有关信息登记手续。进校人员需经测温正常（市职健康码、健康码绿码）方可放行。
食堂供餐采用“错峰就餐，分散就餐”方案供餐。师生进入食堂就餐采用分批分时间段进入食堂排队取餐和就餐。排队保持人与人之间距离一米以上，在大厅就餐以一桌一人分开就餐，避免人员聚集。同时开通点餐平台，师生在平台完成订餐后，由食堂配送人员统一配送。
（三）深入开展爱国卫生运动。加强校园环境卫生整治，彻底消除卫生死角，做好通风、清洁和消杀工作，保持环境整洁。对宿舍、食堂、教室、厕所等重点场所，空调系统等重点设备按指引进行清洁消毒。洗手设施应充足、布局合理，配置足够的洗手液、皂液器等。积极严防流行性疾病发生，切实防范、降低多重传染病流行叠加风险。
（一）提升应急处置能力。完善学校常见传染病防控制度，加强师生培训和应急演练，统筹落实常态化阶段多重传染病疫情防控措施，区别完善各类传染性疾病的应急预案，一旦发现校园个案病例，分类启动应急响应机制，必须做到“四早”、“四集中”（早发现、早报告、早隔离、早治疗；集中患者、集中专家、集中资源、集中救治），预防和及时控制聚集性疫情。
（二）提升物资保障能力。强化对学校疫情防控相关物资、设施设备的供应保障，确保学校防控物资充足。按应急状态2周用量储备消耗类防护用品（如口罩、消杀用品），并保证2周用量储备供货渠道；适量储备体温监测等设施设备。
（三）加强健康教育宣传。将卫生健康安全知识教育列为开学第一课主要内容，采取主题班会、专题讲座等方式，加大校园公共卫生知识宣传普及力度，强化正面舆论引导，倡导科学防控，教育引导广大师生形成健康的生活方式，养成良好的生活习惯。
（一）统一思想，提高认识。各单位要进一步增强政治站位，把疫情防控工作作为重要政治任务，把维护师生生命安全和身心健康作为头等大事，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，严格落实各项防控措施，持续巩固防控工作成效，抓好春季学期疫情防控工作。
（二）加强领导，狠抓落实。各单位要始终紧绷疫情和其他传染病防控这根弦，切实加强组织领导，严格落实工作责任，明确党政负责同志是第一责任人，成立本单位工作专班，落实网格化管理，责任到人，责任到岗，各单位要根据学校防控方案的任务分工，结合本单位实际制定细化方案，明确责任，做好台账，分工负责，落实到位。
（三）压实责任，强化督导。校领导要加强对分管领域和联系单位的疫情防控工作的指导，纪检部门、学校防疫办公室要及时开展疫情防控工作专项督查，对思想不重视、工作不落实、措施不到位的单位及个人，坚决纠正指导，造成严重后果的，将严肃追责问责。
疫情防控工作方案
秋季开学在即，为全面做好我镇中小学幼儿园开学工作，防止开学后新型冠状病毒感染的肺炎在校园发生和蔓延，根据市教体局要求，结合我镇实际，制定开学预案如下：
根据市教体局春季开学工作要求，持续开展新型冠状病毒肺炎预防知识的宣传教育活动，使师生和家长了解新型冠状病毒肺炎预防方法，强化防范意识。开学前全方位改善学校环境卫生，开学后以防控新型冠状病毒肺炎等传染病为重点，加强预防新型冠状病毒肺炎的预防宣传，提高防控意识，健全疫情监控与报告制度，做到早发现、早报告、早诊断、早治疗，坚决杜绝提前开学和开学后新型冠状病毒感染的肺炎在校园发生和蔓延现象发生，保障广大师生的身体健康和生命安全，防止不必要的恐慌情绪，维护学校正常教学秩序和社会稳定。
建立新型冠状病毒肺炎疫情防控机构，中心学校成立由校长负责的工作领导小组，负责指挥、组织、协调和部署全镇中小学新型冠状病毒肺炎疫情防控工作。领导小组办公室设在中心学校办公室，负责处理日常事务，各中小学须成立相应机构，全面负责本校的防控工作。
组长：xxx校长。
副组长：xxx副校长。
成员：各校(园)长。
1、做好师生返回观察和追踪工作。
外出到疫区的教职工及学生，返回之前必须报学校备案，自离开疫区到达xx后，教师不得与学生亲密接触，教师和学生均需居家观察14天，如出现可疑症状(发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等)，要主动报告学校或由监护人报告学校，并及时就医，进入学校之前必须到疫情防控指定医院进行检查合格后方可到校。
2、开学前全方位改善学校环境卫生。疫情期间对校园实施全面封闭管理，除值班人员之外任何人不准进入。开学前，各学校对前期储备物资进行梳理统计，中心学校在开学前一周将第一批采购一次性医用口罩5500个，n95口罩400个，一次性乳胶手套1000双，消毒凝胶600瓶，红外线体温计200个，水银体温计500支，手摇背式喷雾器20个，塑料雨衣100件，消毒粉50箱，分发到各学校。教师提前3-5天收假，以防控新型冠状病毒肺炎等传染病为重点，组织开展好爱国卫生运动，加大校园环境卫生整治力度，全方位改善学校环境卫生条件，推进教室、宿舍、食堂、运动场馆、图书馆、厕所等重点区域和场所环境卫生改善整体行动，做到日常通风换气，保持室内空气流通，为广大师生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
3、未经市委政府和市教体局批准，各学校不得擅自提前开学，学生不得提前返校。中心学校新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组对各校园开学准备工作进行一次全面督查，各项准备工作就绪后方可开学。开学后每天开展消毒工作。
4、开学第一天，请当卫生院到校对教职工、学生和家长进行全面排查，身体无发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等症状的教职工、学生及家长方可进入校园，全体师生必须佩戴口罩。此后，由卫生部门指导教职工每天进行排查，直至全市疫情全面解除。
5、坚持晨检、午检和晚检制度，执行零报和日报制度，明确校园长是疫情报告人，负责传染病的监控与报告工作。班主任老师每天为学生测量2次体温，做好缺勤、早退、请假记录，掌握每个学生的出勤和身体健康情况，对体温超过37。3℃或咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、肌肉酸痛等症状的师生及时隔离，第一时间报告中心学校，再由中心学校报告市教体局和卫生部门。并配合医疗卫生机构做好密切接触者的管理和消毒工作。
6、严格执行校园封闭管理制度，严禁外来人员进入校园，因工作需要必须进入校园的要进行体温测量并登记管理，同时密切关注与来访人员有密切交往的师生，并做好登记和追踪工作。
7、坚决杜绝开展群聚性活动，尽量通过学校工作群、校园广播等安排布置学校工作，避免全体师生高度集中，亲密接触。教室、宿舍、食堂、厕所、办公室等师生活动区域，要加强通风清洁，配备洗手液、手消毒剂等，引导师生勤洗手，科学做好防护，保持充足睡眠，积极参加体育锻炼，增强体质和免疫力，养成良好卫生习惯和健康生活方式。
8、学校对因病误课的学生要通过网络手段进行补课，对因病耽误考试的要安排补考。
9、通过小手牵大手强化宣传教育，学校要通过广播、黑板报、宣传栏、主题班会、健康教育课等广泛宣传新型冠状病毒的'防控知识，同时继续通过微信群、qq群等方式，每天向教职工及家长、学生通报疫情信息及转发疫情防控相关通知要求，继续做好思想教育工作，让他们正确认识新型冠状病毒，做到不恐慌、不信谣、不传谣，提高预防意识，做好预防措施，保护好自己就是对社会的最大贡献。
1、强化领导，确保组织到位。各中小学幼儿园要进一步统一思想、提高认识，增强对开学防控工作的紧迫感和责任感，细化开学防控措施，确保领导到位、人员到位、措施到位。
2、强化宣传，确保认识到位。各校园要做好宣传引导工作，让广大师生科学认识新型冠状病毒感染的肺炎防控知识，增强自信心，提升师生自我保护意识、自觉做好个人防护。
3、强化协作，确保工作到位。开学后，各校园要以防控工作为重点，从大局出发，密切学校与教职工、教职工与教职工、教职工与学生和家校联系的沟通协同，通力合作，确保开学顺利。遇到新情况、新问题要及时上报。
4、强化纪律，确保措施到位。各校园要严格领导带班和24小时值班制度，疫情为解除期间，校园长为带班领导，疫情防控期间，一律不得外出。
1.提高政治站位，加强组织领导。全校师生员工切实增强风险意识，牢固底线思维，充分认识此次疫情的严峻性、复杂性和紧迫性，高度重视新型冠状病毒感染的肺炎等传染病防控工作，坚决摒弃任何侥幸心理，确保各项措施贯彻落实到位。
2.强化联防联控，及时有效处置。密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势发展变化，加强与所在街道、社区及区健、疾控等部门的密切联系，及时掌握疫情信息，获取专业指导，严格落实疫情防扩散措施，切实做到及时发现、及时报告，积极主动配合相关部门快速有序做好疫情处置工作。
3.规范信息公布，确保教育稳定。新型冠状病毒感染的肺炎疫情的相关信息以权威部门发布为准，在疫情防控工作中要做到不信谣，不传谣，营造健康舆论氛围。有关新型冠状病毒感染肺炎相关宣传、防治等资料由学校宣传教育组统一发布。
疫情防控工作方案
为认真贯彻落实《关于进一步加强建筑工地疫情防控措施的通知》和《关于进一步统筹推进建筑工地疫情防控和复工复产工作的通知》，进一步做好疫情防控和复工管理工作，特制定本方案。具体如下：
全市所有在监房屋建筑和市政非交通类工程建筑工地。
3月10日起至疫情结束，每周三天（周二、周三和周四）。
2.人员到岗履职情况。
3.复工条件落实和保持情况。
以上内容详见督查表（附表一）。
1、督查共分12个检查组，每组2—3人，由上海市建设工程安全质量监督总站（以下简称“总站”）、上海市建筑建材业市场管理总站（以下简称“管理总站”）、上海市住房和城乡建设管理委员会行政服务中心（以下简称“行政服务中心”）、上海市建设工程设计文件审查管理事务中心（以下简称“审图中心”）等单位抽调人员组成，其中管理总站、行政服务中心、审图中心等共计8人，总站不少于16人（巡查科3人、质量、安全各2人、市场科、技信科、执法科各抽1人、监管科不少于6人等）搭配组成。
2、第一到第九组各对口一片区域（见下表），第十到十二组直接对口总站直管工程。
3、总站负责将各组片区内复工工地详细清单分发到各组组长，管理总站、行政服务中心、审图中心联系人每周五向总站提供下周二三四参与督查人员名单和联系电话，服从督查安排。
4、组长科室负责本组督察实施，行政措施单开具，每日情况快报；检查数据汇总和检查情况总结工作。
组别组长组员对口区域。
第一组总站安全科总站巡查科闵行、自贸区。
第二组总站安全科管理总站浦东、临港。
第三组总站质量科管理总站长宁、松江。
第四组总站质量科管理总站黄浦、崇明。
第五组总站巡查科管理总站杨浦、奉贤。
第六组总站巡查科行政服务中心静安、金山。
第七组总站市场科行政服务中心虹口、青浦。
第八组总站技信科行政服务中心普陀、宝山。
第九组总站执法科审图中心徐汇、嘉定。
第十组总站监管科总站监管科总站直管工程。
第十一组总站监管科总站监管科总站直管工程。
第十二组总站监管科总站监管科总站直管工程。
各组每天抽查2—3个工地直至疫情结束，每个行政（功能）区必须覆盖。
1、各组长科室确定一名联系人，每天四点前将当天督察表传至安全科（赵伟豪），安全科汇总完成后每天五点前报站领导。
2、每周四检查结束检查完成后，上报本周拟通报工地，参建单位，责任人名单。
3、各组长科室负责所查工地的证据固定、立案、总结等后续处置，每月报立案工地数和月度小结，安全科每月底汇总完成报站领导。
4、检查完成后，按要求整理检查档案报总师室归档。
因疫情防控不力而被通报的建筑工地整改完成，提交整改报告后，列入下一月必查工地，进行督查回头看，如果整改不力，将进一步严肃处理。
2、市区抽查工地回683号就餐，在郊区时则在对应区站就餐。
提示：
1.现场检查应确保自身防护，避免人群聚集，并遵守工地防疫管控要求。
2.违反黑体字部分必须开出行政措施单或要求停工整改，并纳入拟通报批评名单。
3.工地与社区、疾控部门对接人员必须明确人员姓名和联系方式；社区、疾控部门等对接部门必须明确联系人姓名、联系方式；对现场人员随机抽查（2—3名）并记录姓名，是否人员登记在册、是否有当日体温记录，查看“随申码”。
疫情防控工作方案
为全面贯彻落实国家和省、市、县各级教育主管部门关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，保障全校师生员工身体健康和生命安全，维护学校稳定，学校对于近期的疫情做了如下工作。
严格贯彻落实国家和省、市、县各级新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作要求，按照上级部门统一部署，结合学校实际，强化联防联控、群防群控，建立健全各项工作机制，积极主动、规范有序开展疫情防控工作，以最严的要求、最硬的措施、最实的'作风，全力遏制新型冠状病毒疫情扩散和蔓延，切实保障师生员工身体健康和生命安全。
1.制定学校关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，成立xx小学新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组和专项工作组，确保各项工作落实到位、责任到人。
(1)学校防控领导小组。
组长：
副组长：
组员：
职责：全面负责学校新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。
(2)信息排查上报组。
组长：
组员：各班主任。
职责：根据县教育局要求，排查全校师生情况;做好日报工作;发现特殊情况及时上报学校领导小组和县教育局。
(3)宣传教育组。
组长：
组员：xx各班主任。
职责：负责发布疫情防控期间的上级政策、公告、卫生健康教育资料、生活提示和防控要求;做好防控的相关工作宣传。
(4)物资保障组。
组长：
组员：
职责：及时统计学校疫情防控所需物资情况;负责紧急物资的采办工作;做好防控物资发放工作。
(5)课业指导组。
组长：
组员：xx、全体任课教师。
职责：负责延迟开学期间学生线上课业辅导的资料收集整理和学生在家学习活动指导。
(6)环境消杀组。
组长：
组员：
职责：负责做好校园(包括学校食堂)消毒杀菌等校园疫情防范工作。
4.各班主任及时将上级文件精神予以传达，并要求班级同学将每天的身体情况进行上报;。
6.通过学校微信公众号、家长群、班级群等平台渠道，及时向师生员工和家长发布相关通知和生活提示，积极开展卫生健康教育，加大疫情防治知识和防控要求宣传普及力度，引导师生、家长居家或外出时做好防控，劝诫师生、家长少外出尽量不外出，不参加集会，不到人群密集的地方去，外出要戴口罩，勤洗手，发现咳嗽、打喷嚏或发热症状应及时就医。