在老干部座谈会上的讲话（实用14篇）

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重阳节老干部座谈会上的讲话稿

座谈会，不仅是与在座的各位老领导、老同志的一次见面会，更是感情的一次交流会。下面是本站小编给大家整理的重阳节老干部座谈会上的。

讲话稿。

仅供参考。

尊敬的各位老领导、老同志：

上午好!

霞披夕阳情无限，霜染秋枫叶正红。在这秋高气爽、金桂飘香的美好季节，我们非常高兴地迎来了中华民族尊老爱老的传统佳节——重阳。在此，我谨代表县委、县政府，向在座的各位老领导、老同志并通过你们向全县所有的老年朋友道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝大家节日快乐、身体健康、合家幸福、万事如意!下面，我把今年以来全县经济社会发展的基本情况向各位老领导、老同志作个简要通报，敬请各位老领导、老同志提出宝贵的意见和建议。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，全县上下深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委、省政府经济试验区建设的战略部署和市委、市政府“战略”的发展思路，继续深入推进“”发展战略，全县经济社会呈现出良好的发展态势。

5.5%，第二产业完成增加值亿元，增长25.2%，第三产业增加值完成亿元，增长10.3%。三次产业结构比20.7:38.1:41.2。同上年同期相比，第二产业的比重提高了3.1个百分点，经济结构正朝着更加健康的方向发展。

2、财政收入稳步增长，金融运行保持平稳。1—8月，全县财政总收入完成*万元，增长15.8%。其中地方收入完成*万元，增长13.2%;国税完成*万元，增长33.2%;地税完成*万元，增长22.2%。税收收入占财政收入的比重为65%，人均地方财政收入同比增加21元。全县金融机构各项存款余额亿元，同比增长15.1%，其中居民储蓄存款33.34亿元，增长14.9%;金融机构各项贷款余额15.49亿元，增长14.3%。

1.3亿的*5000平方米厂房已竣工，即将开始投产;投资1.5亿的零部件一期工程竣工，二期工程已开工建设。同时，投资2.4亿的*区产业整体转移项目已征土地260亩，宽畅的进园道路已连通到公路，3家企业即将开工建设;投资3.47亿的我省首个风电项目——电场正在进行风机安装，这个月20台机组全部装机发电;投资7亿的矿已完成环评、安评，老生产线已恢复生产，二期工程日处理6000吨能力的生产线建设已完成规划设计并上报省发改委核准，有望近期开工建设。另外，总投资27亿、装机容量20万千瓦的风电项目，第一期工程已签订框架协议，今年年内可望开工建设。

4、工业经济增势强劲，园区经济效益提升。1—8月，全县工业总产值完成14.9亿元，增长56%;工业销售产值完成14.7亿元，增长68.9%。其中，新增规模以上企业7家，规模以上企业总数达到44家;规模以上企业完成工业增加值4.48亿元，同比增长39.3%;实现主营业务收入14.63亿元，同比增长52.3%;实现税收6899万元，同比增长80.5%。同时，园区内工业企业累计完成主营业务收入14.99亿元，增长56.3%;实现税收1881万元，增长42%。此外，成功对县制革厂和县制品厂实施了改制，使全县改制企业总数达到了10家，参与改制置换身份职工超过2200人。

5、社会主义新农村建设扎实推进，农业和农村经济稳步发展。认真落实各项惠农支农政策，发放各项支农资金和农业灾后恢复生产补助资金10277万元。203个试点村新农村建设工作扎实推进。试点村“三清两拆三规划”全面到位，完成改路207.91公里，改水6373户，改厕5059户，分别完成计划的72.6%、85.73%和68.8%。培育省级龙头企业4家、市级龙头企业15家。新增农产品基地16个、省级农业标准化示范区10个、国家级农业标准化示范区1个。新增绿色有机食品3个、无公害农产品1个。引进千万元以上农业项目18个。建设农产品营销市场2个。发展农民专业合作组织38家。全年水稻复种面积72.87万亩，预计总产达6.73亿斤，比上年增长3000万斤。新增扶贫开发重点村70个，完成深山区移民搬迁扶贫88户435人。同时，成功争取到全省农业标准化粮田建设和标准化渔池改造项目。

6.1万平方米，新添绿化面积1.5万平方米。启动了广场和广场建设;**小区、住宅小区、住宅小区等开发项目顺利开工;*大厦建设全面竣工;沿湖路、城北路改造工程扫尾工作全面结束;规划建设控制性详规和修建性详规全面完成。同时，县污水处理厂建设正在按省市提出的时间节点要求稳步推进。为了切实加强城市管理，我们在严格盯控和查处城区违法违章建筑的基础上，从9月下旬开始部署开展了市容市貌百日重点整治活动。农业基础设施方面，13座小(一)型、16座小(二)型水库除险加固主体工程基本完成，其中28座病险水库建设已通过验收。、**3座中型水库的除险加固工程扎实推进。同时，投入资金312万元解决了7087人的农村饮水安全，农业综合开发改造中低产田8800亩。交通方面，今年以来全县共完成通33个行政村的硬化里程150公里;公路建设和公路改造已完成招投标工作，即将正式开工;*5个乡镇的客运站建设已全面开工;100个农村候车亭的建设已全面启动。

7、社会事业协调发展，构建和谐取得新成效。继续大力扶持农村老年人协会的发展，今年又对徐埠镇农村老年人协会扶助资金2万元;进一步提高了长寿老年人的生活补助标准，由县财政安排资金对全县95周岁以上的老年人每人每月补助100元，对百岁以上的老年人每人每月补助200元。积极开展了重点传染病防控和婴幼儿食用问题奶粉的筛查处置工作，有效保障了人民群众身体健康和社会稳定;县疾控中心实验室通过省级计量论证验收，扩大免疫规划工作全面实施。群众文化蓬勃发展，第三届农民艺术节成功举办。积极开展慈善捐款活动，共为雨雪冰冻灾民、四川地震灾民捐助资金400多万元。高考成绩再创辉煌，全县理科二本以上上线人数1165人，比去年增加128人;文科二本以上上线人数115人，比去年增加68人。同时，有4名理科考生成绩进入全市前10名;录取北大、清华的考生达到3人，创历史新高。

8、经济试验区建设有关对接工作扎实推进。今年年初，省委、省政府审时度势提出“建设生态经济试验区”的宏伟战略，这是一项功在当代、利在千秋的重大战略决策，也为我们带来了千载难逢的发展机遇。作为*地区的一个水域大县、人口大县，在*地区所处的位置得天独厚，在拥有的资源非常丰富，在经济试验区建设中应该大有作为。为了扎实推动这项工作，县委、县政府专门组织成立了领导班子和日常工作机构，各有关部门也一直在围绕省里的总体规划和18个专项规划紧跟对接，努力争取把规划融入到省里的规划，把发展意志上升为省里的规划内容。目前，通过各有关部门积极对接和深入调研，《生态经济试验区发展战略规划纲要》已初步形成，有关重大项目的争取也初见成效，例如省文化厅就已经初步规划将“文化博物馆”建在我县的。

以上成绩的取得，离不开上级党委、政府的正确领导，离不开全县广大干部群众的共同努力，更离不开各位老领导、老同志对县委、县政府工作的理解、关心和支持。在此，我向各位老领导、老同志表示崇高的敬意和衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县的经济社会发展还面临不少的困难和问题，主要表现在：工业经济总量偏小，财政增收缺乏支柱性财源;农业基础设施薄弱，特色农业比重依然不高，农民增收后劲不足;入园工业项目和重大项目开工建设总体进度还不快;市政基础设施建设步伐滞后;受国家宏观调控的影响，地根和银根的紧缩使项目用地和融资的压力越来越大;同时，城乡违法违章建房尚未得到根本遏制，加强城乡规划和土地管理形势严峻、任务艰巨。对这些发展中的困难和问题，我们必须要有清醒的头脑，在今后的工作中努力加以克服和解决。同时，也衷心希望各位老领导、老同志一如既往地关心、支持全县的改革和建设事业，一如既往地为全县经济社会发展建言献策、贡献余热。

最后，再次祝愿各位老领导、老同志生活美满，健康长寿!

尊敬的各位老领导、老干部、同志们：

在这瓜果飘香的金秋时节，我们又迎来了老人们的传统节日--“九·九”重阳节。今天，县委在这里隆重举行离退休老干部座谈会，大家欢聚一堂，同庆老年人的节日。在此，我谨代表县委、人大、政府、政协、纪委向与会的各位老领导、老同志并通过你们，向全县的离退休老干部、老同志们致以节日的问候和良好的祝愿，向所有关心、支持老干部工作的同志表示衷心的感谢!

在座的各位老领导，都是半个多世纪发文秘家园展的奠基者和见证人。许多老领导呕心沥血、艰苦创业、任劳任怨;许多老同志爱岗敬业、无私奉献，把自己的青春献给了。今天，虽然你们离开了心爱的岗位，但你们离而不休，退而不休，老有所为，继续关心和支持建设，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。特别是近年来，你们在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕全县工作大局，积极投身“三个文明”建设，在许多方面做出了成绩，为年轻人树立了榜样。

一是积极投身经济建设。很多老干部离退休后，仍然时刻关注着全县经济社会发展，经常深入基层，了解民情、听取民声，为当地经济发展建言献策。在县委、政府召开的一次次经济社会发展座谈会上，很多老领导、老同志结合工作经历和发展实际，直言不讳，充分反映民情，及时提出发展意见建议，积极献计献策。特别是十多位老领导还放弃了安度晚年的美好时光，积极承担起了县委、政府重点工程建设项目的稽查工作，并在工作中尽职尽责，确保了工程的建设进度，对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。

二是积极支持县委、政府的中心工作。老干部们都具有高度的政治觉悟，强烈的社会责任感，时时带头响应县委、政府号召，积极支持县委、政府中心工作。很多老同志加入了计生协会，并在协会带领下，教育群众严格执行计生政策，积极帮扶计生贫困户，促进了全县计生工作的全面开展。特别是在。

先进性教育。

活动中，很多老领导身体力行，用自己的言行影响身边的党员，用自己的行动带动身边的党员，积极参与先进性教育活动，自觉增强党性修养。三是高度关注下一代，为下一代的成长不遗余力。老干部们经历丰富、阅历深厚，虽然身居闲职，但时刻不忘关心下一代成长。很多老同志在县关工委、延安精神研究会的文秘家园积极投身到关心下一代工作中。据统计，全县现有8500余位老同志参与了关心下一代工作，共建基层关工组织1400余个，已形成了县、乡、村三级网络结构。老干部们走学校、进课堂，用改革开放取得的伟大成就鼓舞青少年，用老红军、老党员为新中国的解放和建设的一件件感人实例来教育青少年，用艰苦奋斗的延安精神来激励青年，广泛开展了以“五爱”、“三德”、“三观”、“三义”、公民道德建设及艰苦奋斗为主要内容，以培养“四有”新人为目标的思想道德教育活动，赢得了学校、家长、学生的一致好评。

四是广泛开展活动，充分展示**人新形象。老领导、老同志们严格按照“老有所为、老有所乐”的要求，在县老体协的带领下，广泛开展一系列的强身健体活动。以社区(村委会)组建了老年秧歌队、门球队、舞蹈队、戏曲队，同时，积极组织老年人参加各种老年人竞赛活动，取得了较好的成绩。在云南、贵州、广西三省九地州老年门球赛(转载自文秘家园中，我县门球队代表曲靖市参赛，荣获第一名;在市老体协庆祝建党90周年老年人系列活动中，获门球赛第一名，气排球赛第一名;在市第七届农村老年人运动会上，我县代表队获团体第一名。老年合唱团、农村老年业余演出队、螳琅古乐团，每逢盛大节日，都为全县人民义务演出，还多次参加盛市组织的大型调演并获奖。老年书画。

诗词。

协会近年来共举办各种展览活动20多次，展出书法、绘画、诗词、摄影等作品1800余幅。这些活动都充分体现了全县老同志老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌，为宣传、推介、发展旅游起到了积极作用。

总之，各位老领导、老同志在不同的领域都发挥了自己的政治优势、经验优势和专业优势，为经济社会发展作出了积极贡献，为年轻一代树立了榜样。在此，我真诚地向你们表示深深地敬意!

老干部是我们党的宝贵财富。县委历来高度重视老干部工作，今年以来，多次专题研究老干部工作，并修建了老干部活动中心;全面解决了全县50位企事业单位离休老干部的电话费补贴问题;彻底查清了全县123位离休干部的年龄情况，全面兑现了高龄补贴;重大节日慰问了离休干部及其遗属等。对于老干部的问题，虽然我们做了一些工作，但仍然存在一些问题，特别是对一些新情况、新问题研究不够，一些单位在认识上还有差距，服务工作还有待加强。做好老干部工作，关键是要按照文秘家园党对老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”的要求，突出工作重点，加大工作力度，认真解决好实际问题。

一要深化认识，牢固树立“宝贵财富”的观念，增强做好老干部工作的自觉性。从经济社会发展的角度看，老干部过去是革命和建设的中坚力量，今天仍然是发展经济、促进改革、维护稳定不可缺少的重要力量。发展，没有老干部们的艰苦奋斗，没有他们打下的坚实基础，没有接力棒的向下传递，不可能有今天。而今天建设同样离不开老干部们的作用。从弘扬中华民族传统美德的角度看，尊老敬老是我们中华民族的传统美德，老同志的今天就是在职同志的明天，这本身就是一个辩证发展的过程，所以我们必须做好老干部工作。同时，老干部有着丰富的经验，这是我们很多年轻在职同志所不具备的。很多年轻干部并不是没有能力和水平，而是缺乏丰富的阅历，没有老同志思考得全面、准确，所以我们应该很好地发挥老同志的这种财富作用。

二要扎扎实实做好老干部工作。要认真贯彻落实老干部工作的一系列方针政策，切实抓好老干部“两项待遇”的落实，真正从政治上、生活上关心老干部。对老干部的生活待遇，中央、盛市、县都有一系列政策规定，我们要从实现好、维护好和发展好老干部根本利益的高度，认真贯彻执行。在落实老同志生活待遇的具体问题上，要坚持以往的一贯做法，即在制定有关工资、住房、医疗等改革方案时，要考虑老干部这个有功的群体;给在职人员增加收入时，也要使老干部的收入得到相应提高;对有特殊困难的老干部，应及时为他们排忧解难，使老同志共享改革和发展的成果;对困难企业、困难单位的老干部、易地安置在我县的离休干部和老干部遗属，要及时掌握情况，帮助他们解决一些实际困难和问题，保证他们应该享有的待遇落实到位，更好地安度晚年。

各位老领导、老干部、同志们：

大家上午好!

岁岁重阳，今又重阳，在这金秋送爽，果实飘香的时节，我们又迎来了“九九”重阳节，迎来了老年人自己的节日，我们在这里举行老干部重阳节座谈会，与各位老领导、老同志欢聚一堂，共庆这个其乐融融的日子。在此，我谨代表局党总支以及全体干部职工向在座的各位老领导、老同志道一声亲切的问候和衷心的祝愿，祝你们身体健康，节日愉快，万事如意!下面，借此机会，我讲两点：

第一，简要汇报一下今年以来我局主要工作进展情况。

服务”为总抓手，迎难而上，奋力攻坚，创新举措，狠抓落实，人社各项工作顺利铺开，稳步推进，圆满完成年初既定的各项目标任务进度，取得了明显成效。主要表现在以下六个方面：

(一)坚持城乡统筹，创业就业工作再创新佳绩。充分发挥创业就业的社会稳定器作用，以创建“创业型县城”和“农村劳动力转移示范县”活动为载体，持续引深创业就业工程，为全县群众广开就业门路，扩大就业总量，全县就业局势总体趋于稳中有增、持续向好的良好态势。一是就业主要指标完成顺利。1—9月份，全县新增城镇就业人员xx人，完成年度目标xx人的%;新增创业就业人员549人，完成年度目标xx人的%;城镇失业人员再就业xx人，完成年度目标xx人的%;就业困难人员就业121人，完成年度目标xx人的%;城镇登记失业率控制在%以下，低于市控3%的目标;农村劳动力转移就业xx人，完成年度目标xx人的%。二是创业就业培训有序开展。全年围绕“培训有特色、就业有技能、致富有门路”的原则，开展各类创业就业培训1975人次，其中失业人员再就业培训310人次，农村劳动力实用技能培训630人次，创业培训130人次，通过扶持创业，带动就业，实现就业倍增效应。三是各项扶持政策落实到位。黄山沟洞大学生村官创新创业园区建设顺利推进，制定出台了扶持高校毕业生创业、鼓励小微企业吸纳劳动者就业等6项创业就业扶持政策，积极向上争取各类就业专项资金xx万元，有效促进了创业就业困难群体实现充分就业。

(二)狠抓扩面征缴，社保体系建设取得新突破。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针，持续狠抓社会保险扩面征缴和审核发放工作，有力地保障了群众公平参保和平等享保。一是扩面征缴最大化。1—9月份，全县五项保险参保总数达到xx人，其中城镇基本养老保险xx人、城乡居民养老保险xx人、城镇基本医疗保险xx人、失业保险x人、工伤保险xx人、生育保险3751人，全部提前超额完成年度目标任务，累计征缴各项基金xx万元，初步形成了以养老、医疗、失业、工伤和生育五项保险为核心，全面覆盖城乡的社会保障体系框架。二是审核发放规范化。切实加强社保基金监管，严格执行审核发放程序，共发放各类社保基金xx万元，做到了应发尽发，足额到位。特别是全面落实上级各项惠民政策，普遍调整提高了社保待遇标准，其中为企业退休人员月增资xx元，人均月养老金达到xx元，实现“十连调”。三是经办服务信息化。深入推进“五险统征”工作进度，养老、医疗、失业、工伤等社保经办机构全部实现窗口化服务、信息化办公，为基层乡镇劳动保障所更新配备了电脑、打印机、扫描仪等信息化设备，各险种参保登记数据全部实现入网，完成社会保障卡发放17.5万张。

(三)注重储备培育，人才队伍建设迈出新步伐。牢固树立人才资源是第一资源的理念，突出人才储备培育，着力把好选、育、荐三个环节，为全县经济社会发展提供了坚强的人才保证和智力支持。一是严把“选人关”。严格执行“凡进必考”的选人用人机制，成功组织并圆满完成全县136名事业单位工作人员和13名“三支一扶”人员的公开招聘招募工作，做到了信息公开、过程公开、结果公开，确保了招考阳光运行，选人唯才任用。二是严把“用人关”。为全县7名初级、83名中级、18名高级专业技术人员审核办理了相关聘任手续，组织完成职称计算机模块考试报名277人次，对树人学校等4家事业单位进行了首次岗位设置，对教育系统42家事业单位、卫生系统15家事业单位及其它20家事业单位进行了岗位设置变更。三是严把“荐人关”。对16名拟评高级专业技术人员办理了推荐上报手续，推荐通过2名市级学术技术带头人，对“千人百县”高层次人才服务基层计划的9名专家(省级4名，市级5名)进行了年度考核，其中6人优秀，3人合格，并督促其按要求完成今年工作任务。

(四)立足优质规范，人事管理工作取得新成效。围绕严格规范、高效服务的理念，进一步强化人事工作管理。一是强化人事管理。圆满完成了20xx年度全县行政机关、事业单位工作人员年度考核，更新完善了24个行政机关和13个参公单位的公务员信息登记管理系统，组织完成了20xx年度公开招聘的38名事业单位工作人员见习期满考核工作。二是强化工资管理。累计完成机关事业单位工作人员工资正常晋升5360人次，审批机关事业单位工作人员职称(岗位)变动80人、受处分降低工资2人、调动转移工资手续16人，办理机关事业单位符合退休条件人员退休审批137人次，审核发放在职或退休人员死亡后抚恤金和丧葬费45人。三是强化档案管理。健全完善了全县1231名机关事业单位工人档案和8400余人的工资档案，办理大学毕业生人事代理209人，调出档案38册，出具存档证明21份，进一步提高了人事档案管理规范化水平。另外，严格落实了军转干部各项解困政策，完成机关事业单位遗属补助审核、标准调整670人次。

劳动合同。

备案率达到90%以上，补签劳动合同300余份。三是工资追讨力度大。切实强化农民工工资追讨力度，截至9月底，共为118名农民工依法追讨工资112.4万元。四是调解诉求质量高。共接到仲裁申请12起，立案处理5起，不予受理7起，受理的争议案件全部得到有效处理，案件结案率达到92%。

(六)践行群众路线，为民服务水平得到新提升。第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我们以作风建设为突破，通过广泛征求意见、召开民主生活会和组织生活会开展批评和自我批评，认真查找班子、局机关存在的“四风问题”，边学边改，边查边改，有地促进了机关建设，全局工作呈现出“重点突破、亮点突出、整体跟进、全面提高”的良好局面。一是服务基础更加完备。全县“基层公共就业和社会保障服务平台示范工程”项目建设顺利，其中县就业和社会保障服务中心大楼已建成竣工、投入使用，百尺、晋庄、东井岭三个乡镇服务站主体已经完工，正在进行后续配套工程。二是服务效能更加高效。在新建成的服务中心大楼设置了三层服务大厅，社会保险、人事管理、工资分配等相关业务科室全部入住服务大厅透明办公，同时严格推行“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”等规定，有力地提升了窗口服务效能。三是服务水平更加精细。积极开展了窗口单位改进作风专项行动，以改进工作作风、增强服务意识为重点，通过灵活多样的服务手段，做到了服务咨询“四告知”、服务受理“不推诿”、服务办理“不积压”、服务结果“不出错”，进一步提升了干部职工服务水平，增强了履职能力。四是整体工作亮点纷呈。在做好业务工作的同时，机关党建、党风廉政、综合治理、信访ww、精神文明等工作也都取得较好成绩，在20xx年度年终全市考核中，我县取得第四名的好成绩。

尽管全局各项工作推进良好，主要指标完成较好，但由于业务繁多、工作量大，也面临着一些差距和不足，主要表现为，部分指标完成的压力较大，信访ww难度加大，为民服务有待提高，等等。今后，我们要进一步增强信心，变压力为动力，化挑战为机遇，倍加努力，攻坚克难，确保各项目标任务年底圆满完成，力争人社系统全市综合考核进入前三名。

第二，关于做好老干部工作的几点意见。

人们常说：“饮水不忘打井人”。在座的各位老干部都是我们人社部门的精英，曾经在过去，为我们人社乃至全县的发展和建设做出了突出贡献，立下了汗马功劳。对此，我们应当铭记在心，任何时候都不能忘记。要做到这一点，最好的体现，就是要尊重老干部、关心老干部、支持老干部的工作，真正使老干部老有所荣、老有所医、老有所为、老有所乐、老有所得。为此，我就老干部工作提三点要求：

一是要切实关心老干部生活。要认真落实好老干部待遇，坚决按时发放离退休费和医疗费，保证不拖不欠。在这个基础上，我们还要积极落实好老干部的政治待遇，组织老干部开展政治理论学习，积极参加局里的重要活动，并邀请老干部列席局里的重要会议，组织老干部定期对我局工作进行观摩检查，让老干部亲身感受我们的工作，感受人社系统的发展变化。

二是要大力支持老干部工作。要把老干部工作摆到突出位置来抓，对老干部工作要多关心、多支持，该有的经费一定要有，该落实的待遇，一定要落实，该做的工作一定要做好，决不能对老干部工作不重视、不理睬。特别是局党总支，要充分发挥职能作用，创新思路，开拓渠道，争取把老干部工作抓得有板有眼，搞得有声有色。

三是要重视发挥老干部余热。“老马伏枥，志在千里”。老干部在长期的工作和实践中，积累了丰富的经验，同时老干部们也非常关心关注我们人社系统乃至全县的发展，我们要充分发挥老干部的这些优势和特长，创造环境，认真搭建平台，组织老干部开展力所能及的工作，为我局做好工作，推动发展，发挥余热，贡献力量。

总之，我们要常怀尊老之心，恪守敬老之责，勤办利老之事，尽最大努力做好老干部工作。同时，也希望老干部一如既往地支持我局的各项工作，和全局干部职工一道，团结一心，凝聚合力，共同奋斗，推动好我局各项工作，为我县转型跨越发展、全面建成小康作出新的更大贡献。

在全区离退休老干部座谈会上的讲话范文

尊敬的各位老领导、同志们：

伴随着收获的喜悦，满怀着奋进的豪情，我们走过了忙碌而多姿多彩的2007年，信心百倍地迎来了充满生机的2008年。在新春佳节即将来临之际，我们在这里欢聚一堂，回顾过去，展望未来。在此，我代表市交通局党委向大家拜个早年，向心系交通、关心交通、支持交通事业发展的老领导、同志们致以节日的问候和良好的祝愿。祝大家新春愉快，身体健康，合家幸福，万事如意!

刚刚过去的2007年，是抢抓机遇、迎接挑战、加快交通发展的重要一年，也是东营交通历史上很不平凡而值得庆贺的一年。一年来，在市委、市政府的正确领导和省交通厅的亲切关怀下，我们认真学习贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，努力实现工作指导的转变，团结拼搏，开拓奋进，迎难而上，加快以“三路两港一场”为重点的交通基础设施建设，强化交通行业管理，加强领导班子、干部队伍、党的建设、党风廉政、发展环境和精神文明建设，全面完成了年初制定的各项任务，为我市经济社会发展做出了积极的贡献。2007年获得了省级文明机关、全省交通系统先进集体、全市精神文明建设工作目标考核先进单位、全市治理公路“三乱”工作先进单位、全市打黑除恶专项斗争集体三等功等多项荣誉称号。

过去的一年，我们立足于实施黄河三角洲开发这一战略全局，充分发挥区位优势，突出交通先行作用，尽快打破交通瓶颈，着力构筑陆海空立体交通大格局，全力突破“三路、两港、一场”交通基础工程建设。

(一)荣乌高速公路建设完成年度任务。荣乌高速公路东营境内96.3公里，与东青高速公路重合60公里，新建36.3公里。12月17日，利津段22.67公里顺利竣工通车，实现了从东营到北京直通。目前，从东营乘车2个半小时可达天津，3个半小时即可进京，缩短了我市与京津塘地区的车程和时间。广饶段完成年度计划任务，完成该路段总工程量的50%，2008年8月可竣工通车。届时，从东营到青岛，只需2个半小时就可以到达。

(二)黄大和德龙烟铁路建设前期工作积极主动，成果令人振奋。黄大和德龙烟铁路，是经过我市境内的干线铁路，我们在原来有4个铁路走向方案，并且只有一个方案经过我市的情况下，千方百计、克服困难，努力争取有利于我市的方案。最终确定了在利津县大田家建设铁路黄河大桥，两条铁路在我市境内并为一条主线，走利津大田家桥位，并预留东营港、广利港、胜利电厂、东营经济开发区的出口，与淄东线相连接，使德龙烟铁路和黄大铁路纵贯我市东西，实现了我们的意图。黄大铁路已经国家发改委批复立项，可研报告已通过评审，初步设计已经完成，项目申请报告已上报国家发改委核批。德龙烟铁路已完成了预可研方案，就线路走向、站场设置等问题进行了现场踏勘，为力争今年开工奠定了良好的基础。另外，积极对东营新火车站着手规划和设计，力争与铁路同时开工、同步建设。

(三)港口建设稳步推进。东营港投资17亿元的7020米引桥和2个3万吨级散杂货码头扩建工程，码头主体工程框架基本形成，引桥工程竣工，累计完成投资13.25亿元。按照市委、市政府建设5万吨级液体化工码头的部署，认真做好基础工作，积极宣传，扎实工作，改变了上级主管部门认为东营没有深水岸线、不能建深水大港的认识，交通部于11月30日批复了东营港3万吨级兼顾5万吨级液体化工码头的岸线使用权，为东营港液化码头早日开工建设赢得了时间。广利港建设工程编制完成了总体规划，通过了专家评审。

(四)东营机场扩建顺利实施。东营机场扩建工程主要是将现有的4c级机场扩建为4d级，按年旅客吞吐量100万人次，货运年吞吐量7000吨设计，概算总投资8.5亿元。在东营机场扩建工程建设中，我们将总体规划、空域规划、飞行程序、立项可研报告、初步设计、施工图设计等多项内容紧密衔接、统筹安排，用一年的时间，完成了两年的工作量。4月2日《东营机场总体规划》、《东营机场空域规划及飞行程序方案》通过专家审查;4月11日民航华东地区管理局作出了《关于东营机场总体规划的初审意见》;5月31日《东营机场扩建工程项目申请报告》完成初稿，并先后完成了全部24项支持性文件，达到了报批条件。10月17日，山东省发改委、民航华东地区管理局原则同意《东营机场扩建工程项目申请报告》，扩建项目通过核准。自9月中旬跑道、滑行道延长段土方工程开工以来，日上阵清基、辗压、抽水、翻斗车等各种机械50台。截至目前，跑道、滑行道延长段土方工程已完成本年度计划，目前正在对机械设备进行冬季保养，为明春工程施工做好准备。

同时，我们科学规划，统筹安排，加大资金投入，强化措施落实，农村交通、汽车总站、交通运输调度管理中心等工程建设高质量、快速度推进。

一是农村交通建设和管理水平有了新的提高。我们围绕加快农村交通发展，进一步巩固、完善和提高“村村通公路、村村通客车”工程，严格按照加快农村公路建设改造和全市实施“三网”绿化工程的总体要求，多渠道、多形式筹措建设改造资金，努力改善农村公路通行状况，提高通达深度。全年农村公路完成投资18553万元，是年初计划的115%;建设改造项目累计完工623.8公里，是年初计划的130%。交通部“千亿元”项目投资6068万元，施工110公里，已经全部按计划完成。农村公路桥梁改造43座，2650.3延米。2007年新增农村公路通车里程157.1公里，新增通油路村10个，全市行政村通村率达到98.9%。在加快农村公路改造建设的同时，积极探索建设和养护管理的长效机制，总结形成了管理责任明晰和投资渠道明确的养护管理模式，对已建成的农村公路进行全面养护，彻底改变了重建轻管的现象，县道好路率达到89%。加强农村交通管理，推进城乡客运一体化建设，建成了东营区牛庄镇、史口镇，河口区义和镇，垦利县胜陀镇、董集乡，利津县虎滩乡等6个集农村客运站、货运站、公路管理、交通稽查、运输管理“五位一体”的农村综合客运站，完善了农村客运管理运营网络体系。

二是东营汽车总站胜利竣工。东营汽车总站建设面积37600平方米，规划日发送旅客30000人次，为集长途客运、城市公交、客运出租、城市旅游、物流信息等于一体的现代化客运场站。自2005年开工以来，由于种种原因，工程时干时停，进展缓慢。曾因为资金短缺，几度造成停工数月。今年以来，我们进一步调整工作思路，抽调局机关人员成立专门班子，现场指导、协调、监督各项工作。采取银行贷款、上级支持、职工集资、土地变现等方式，千方百计协调工程建设资金。同时，加强调度，细化分工，明确任务，采取奖优罚劣的奖惩制度，加快了工程进展速度。经过我们艰辛的努力和科学的运作，东营汽车总站于12月28日胜利竣工，达到了投入使用的条件。

三是交通运输调度管理中心建设规范有序。调度管理中心建筑面积25000平方米，属于我市在建较大工程项目。自2006年5月20日开工以来，在时间紧、任务重的情况下，科学安排，强化调度，严格按规定程序筛选施工队伍和设备、材料，紧张施工，在同期开工建设的项目中，质量最高，速度最快，在国家和省市建设管理单位检查评比中多次获得好评。主楼工程已于2007年6月27日顺利封顶，现在外部装修、室内安装工程正在有序施工，2008年10月全部竣工，并乔迁新居。届时，交通队伍的工作环境、办公条件、行业形象、精神风貌将带来一个前所未有的变化和更大的飞跃。

一是编制城市公共交通发展规范性文件。根据东营交通发展的需要，编制了《东营市城市公共交通发展规划》，制定了《东营市关于优先发展城市公共交通的意见》、《东营市出租车客运管理办法》、《东营市出租车质量信誉考核暂行办法》等多个规范性文件，统筹规划，科学决策，为推动城市公共交通规范有序发展打下坚实的基础。

二是更新车辆、安装建设和完善候车站亭、站牌。按照安全、舒适、人性化的标准，投资1800余万元，更新长途客车65辆，新增客运线路7条。投资2400万元，新购置公交车100辆。建设和更新改造候车亭104个、新装站牌266个。在站亭设计中注重人性化理念，重点繁华路段设置了乘车导向图，对市区内全部公交站牌的文字标识内容进行了更换。

三是优化调整公交、长途线路，科学设置运行班次。根据客流量调查和听取群众意见，对部分走向不合理、重叠较多的公交线路进行了优化调整。先后调整了5路、8路、150路等3条线路的部分路段走向，开通了2、6、10路等9条公交线路和部分直达车、大站车。科学调整长途客车站点，将部分东营至北京、济南、青岛等地的长途客车调整到东城汽车站始发，为群众提供了更加便捷的出行条件。

四是改善服务条件，提高服务质量。对公交车实施星级管理、千分制考核，努力提升公交服务水平。在52条线路上开展创建文明服务示范线路活动，公交车设置便民伞、文明桶、便民纸、便民药箱和爱心座等设施设备。进一步规范了车体广告，张贴了文明标语和友情提示。完善网上公交查询系统，制作线路图，并录入网站。在部分线路报站系统推广实行汉、英双语报站，悬挂双语导向牌，方便旅客换乘。

(一)加强和规范出租车市场管理。经过认真调查和测算，对中心城区出租车运价标准重新进行了确定，出租车自5月1日开始全部按照新运价打表计费，彻底结束了东营出租车不打表、乱收费的历史。期间，加强指导和跟踪检查，对不正确使用计价器的出租车进行纠正，顺利实施了出租车打表工作。同时，安排交通执法人员40多人，分为5个组，每天从早上5点半到晚上9点半，对全市出租车市场进行全面整治。对出租车不打表、卫生状况差、异地经营、超范围经营行为全面整治。全年共安排检查人员657人次，查处和纠正违章出租车750辆次。

(二)集中开展运输市场秩序整治活动。一是多次与市公安部门开展联合整治活动。交通和公安部门联合成立整治小组，划区包干，统一行动，严厉查处和纠正违章车辆。全年共查处各类违章车辆2700辆，有效遏制了非法营运现象。二是借助全市打黑除恶专项斗争，深入开展交通秩序整治活动。通过对交通运输市场存在的车霸、路霸和一些影响交通秩序的违法现象深入摸排，对倒发车、站外发车、异地经营车辆进行了严格治理，对东港高速公路出现的闯岗超限车辆严厉打击，彻底解决了一批多年来想解决而未解决的问题，保持了运输市场良好的发展势头。三是加大货运车辆超限超载和客运车辆超员整治力度。在全市设立8个治超站点，实行固定值班和巡查制度，对绕行国、省道和县、乡道的大批车辆，及时调整治超方案，组织执法队伍集中检查，确保了公路质量和安全畅通。加强了节假日旅客运输市场的安全监管，在城区重要路段设立安全检查站点，对客车超员、客货混装车辆进行拉网式检查。全年共查处超限车辆1327辆，卸货6509.5吨，补缴规费728万元，超限超载率控制在了6%。

(三)交通运输安全生产工作不断强化。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，制定了安全生产工作计划、活动实施方案，逐级签定了安全生产责任书，严把运输企业市场准入关、车船技术关、从业人员资格关，建立快速高效的应急反应和安全防控体系，提高事故预防、人命救助和事故处理能力，保障人民群众生命财产安全。全市交通系统未发生人员死亡和重特大安全责任事故，继续保持了安全稳定的大好形势。

(四)运输生产稳步增长。全年共完成社会公路客运量2600万人，客运周转量182443万人公里，分别比上年增长0.12%和3.6%。完成公路货运量6260万吨，货运周转量786048万吨公里，分别比上年增长2.05%和3.19%。完成水路货物运输量70万吨，货物周转量7100万吨公里，分别比上年增长6.06%和7.25%。完成港口吞吐量58万吨，比上年增长7.8%。民航完成旅客吞吐量5.34万人，货邮306.11吨，飞机起降1150架次，分别比去年增长48.33%、73.92%和7.6%。全年完成征收交通规费14536万元，完成年计划的105.1%，增长6.1%。

(一)加强行政审批制度改革，优化交通管理环境。一是推行简政放权。全面放开了普通货物运力市场，将县城客运运力投放下放，由各县区交通主管部门负责规划、许可和日常管理;适度下放了县区客运出租车辆管理权，变过去的审批为总量控制;下放了维修企业的审批权。在保证车辆运行安全的前提下，将营运车辆二级维护上线检测次数每年4次压缩为2次，取消了非营运车辆的审批。对行政许可项目进行了精减，精减幅度达到25%。二是实行政务公开。在交通行政部门、路政、运政、交通稽查、规费征收、基层站所全部落实了“五公开一监督”，对审批事项较多的业务，进行了合并，实行了“一口受理、内部运转、一口对外”的运行方式。三是加强监督检查。对每个审批事项的每个环节以及每个审批环节中的审批标准、条件、责任、权限、时限等进行规范，设立投诉电话，接受群准监督。一年内，共组织行政审批事项监督检查2次，组织小型内部检查12次。同时，继续推行行政执法责任制，梳理了执法依据，分解执法职权，明确岗位职责，健全了考核机制。

(二)关注群众切身利益，推行阳光政务。一是从源头抓起，加大和预防治理公路“三乱”工作力度。对涉及机动车辆收费项目进行再清理，坚决取消不合理的收费项目。认真落实收费公示制、罚缴分离制和收支两条线管理规定，从未发生执法人员自行收费、罚款的现象。二是加强了执法监督检查，维护了群众的利益。建立了投诉举报快速反应机制，设立了举报电话8部，设立举报信箱5个，开通了交通行风热线电话，开辟了“关注交通栏目”，增加了交通部门与社会各界联系沟通和征求意见的渠道。采取明查与暗访相结合的方式，加大了交通执法监督检查工作力度。今年以来，共组织交通行政执法检查2次，组织不定期暗访15余次，检查干线公路400多公里，县乡公路1000多公里，检查交管所50多次。三是加大了投诉案件的查处力度。按照建立信访举报投诉快速反应机制的要求，完善了接诉制度，及时快速受理经济发展环境建设管理方面的投诉举报。今年以来共接到群众投诉举报3次，我们对每个案件都进行了详细调查和认真处理。

(三)大力开展行业精神文明创建活动。按照“巩固、深化、创新、提高”的工作思路，不断提高行业文明程度，推动了交通行业精神文明建设向纵深发展。印发了精神文明建设工作要点，签订了精神文明创建目标责任书，定期召开文明创建工作座谈会，强化调度，督促检查，文明创建工作更加扎实有效。开展了“十佳交通标兵”先进事迹巡回报告和“市级文明示范窗口”评选活动，与市文明办联合评选、命名和表彰了20个“市级文明示范窗口”。大力加强道德教育，激发了干部职工的工作热情，调动了工作积极性，爱岗敬业、文明行政、热情服务、争创佳绩的氛围更加浓厚。

以全市“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动为契机，局领导班子、领导干部以及广大干部职工，认真查找和深刻剖析存在的问题，落实整改内容、整改措施和整改时间，并进行跟踪督查，扎实进行整改。教育活动取得了可喜成果，转变了工作作风，提高了工作质量，给我局带来了空前变化。全局上下意志统一，群情振奋，事业心、责任感进一步增强，形成了我要干事、干就干好、争创一流的良好氛围。

第一，不断实践和探索努力提高现代化交通建设的水平。一是加强学习，提高素质。在理论学习中，坚持党委中心组学习制度，认真学习党的理论知识，特别是党的十七大召开后，围绕会议主题认真开展学习。通过走出去、请进来等多种方式，努力开展业务知识学习，对铁路、民航等工作遇到的新知识、新问题，多次安排人员专门外出学习。深入基层，深入现场，认真搞好调研活动，撰写调研文章，增强了班子成员的理论水平和工作能力。二是面对全年交通建设任务，创新工作思路，统筹谋划全局，不等不靠，攻坚破难，敢于办成别人没有办过的事情。对机场扩建、深水岸线审批、铁路走向确定等许多艰难问题都有了突破性的解决。三是用发展的观点促进交通发展，用创新的思路解决行业管理中的问题。成立了违章车辆处理中心，整合了交通执法队伍，行业管理水平有了新的提高。

第二，加强民主集中制建设。在日常工作和党内生活中，班子成员自觉遵守党的组织原则，能够把自己置于党组织管理之下，自觉做到大事讲原则，小事讲风格，不凭个人义气，不耍个人意志，不搞一言堂。班子成员思想上互相学习，政治上互相帮助，组织上互相监督，作风上互相促进，工作上互相支持，利益上互相谦让，感情上互相尊重。在人事安排、资金拔付、工程建设等重大事项上，都坚持做到集体研究。在行政许可、资质审批、车辆更新、年度审验等方面，做到了公开、公平、公正、透明，保证了各项决策的民主性和科学性。

第三，加强制度和规范化建设。建立健全了领导机关和干部理论学习、作风建设、联系基层服务群众、效能建设、选拔任用管理监督、科学决策长效机制，制订了工作目标、年度考核和机关考勤、会议、接待、值班、车辆管理等各项规章制度，明确目标和责任，形成了奖勤罚懒的工作机制。领导干部高度负责,献计献策狠抓落实。全局职工不迟到、不早退、出满勤、干满点，积极参加活动，增强了克服困难、争创一流的信心和决心，自我加压、顽强拼搏的精神面貌焕然一新，形成了良好的工作氛围。

第四，坚持抓落实，促进度。每项工作有计划、有方案，有责任单位和责任人，有时间进度和工作要求，有考核目标和奖罚措施，周督导、月调度、半年考核、年终总评验收，形成了决策、落实、督查、考核、奖惩等一体的有效工作机制。

同时，交通工会、计划生育、双拥、综治、信访、信用东营、信息化建设等工作也都开展的深入扎实、富有成效。

一年来，交通工作取得了辉煌的成绩，一些重点工程和重要工作都有了新的突破。其主要体会，一是坚持发展不放松，加快推进立体交通基础设施建设;二是坚持解放思想，实事求是，密切联系群众，切实解决热点、难点问题;三是坚持攻坚破难，敢为人先，激发干事创业的工作热情;四是坚持高起点定位，科学运作，不断创新，推动交通工作好中求快、又好又快发展;五是坚持讲团结，促和谐，关系融洽，步调一致，不断增强工作的上进心和凝聚力。

各位领导、同志们，过去的一年我们取得了一定成绩。市交通系统广大干部职工包括今天在座的各位同志们为此付出了艰辛努力。这些成绩的取得是市委、市政府正确领导和省交通厅亲切关怀的结果。现实的工作成效证明，交通干部职工是一支积极进取、敢打硬仗、能打胜仗的队伍，局党委领导班子也是一个政治坚定、团结协调、务实进取、干事创业的领导集体。在此，我代表局党委领导班子，向多年来对交通工作给予关心和支持的各位老领导、同志们表示衷心的感谢!

2008年，我们将以党的十七大精神为指导，牢牢把握交通发展在黄河三角洲开发建设中的地位，按照全市经济社会发展的需要，继续推进“三路两港一场”等交通重点基础设施建设，加强运输保障和市场监管，全面提升行业管理综合水平，实现全市交通事业的全面发展。同时，继续加强机关作风、行风建设和廉政建设，扎实深入开展文明创建活动，不断提高交通队伍综合素质，励精图治，不断创新，扎实工作。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全市交通事业的发展，老有所乐，老有所为，以积极的态度和饱满的热情，同全市交通系统广大干部一道，同心同德，奋发有为，为推动全市经济社会发展做出新的更大贡献。

谢谢大家!

县委书记在全县老干部座谈会上的讲话全文

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

尊敬的各位老领导，同志们：

今天我们相聚在这里，召开全县老干部座谈会，主要目的是了解老领导、老同志离退休后的学习、生活体会，共同商讨全县老干部工作。在这里，我首先代表县四套班子成员向在座的各位老领导、老同志，并通过你们向全县所有离退休老干部、老同志，致以亲切的问候和衷心的感谢！

刚才，xx同志对全县几年来老干部工作进行了全面总结，对下步工作进行了安排部署，我都赞同。xx、xx、xx等老干部也做了很好的发言，提出了很好的建议，我们将积极采纳，认真落实。借此机会，我将今年来全县经济社会发展情况向大家作一简要通报。

一是稳步发展新型工业。大力实施资源转化战略，全力打造综合能源基地，xx水泥年产xx吨能力初步形成；xx天然气净化厂项目全面启动；抓好xx生态工业园区和xx工业园区建设。全县规模以上工业企业达xx户，规模以上工业增加值xx元，增长xx%。二是突破性发展特色农业。新建成xx、xx、xx、xx基地xx亩；大力推进xx，新发展xx养殖小区xx个。三是加快发展商贸物流。紧紧抓住xx和xx高速全程通车的有利时机，全力抓好公路、铁路物流港建设，加快编制xx、xx物流园区规划，开工建设xx仓储物流中心，全力打造xx北物流港和xx高速公路综合服务区。四是大力发展旅游产业。全面启动全域旅游发展，xx旅游综合开发、xx山旅游开发加快推进，创新推出全县乡村一日游线路xx条，今年共接待游客xx人次，实现旅游收入xx元。

一是大力推进基础设施建设。xx高速全面建成通车，xx快速通道即将全程贯通，xx高速完成预可研，全县火车站扩能改造及城市综合体建。

当前隐藏内容免费查看设即将动工，国道xx城区段改道工程（二期）、城市雨污分流及供水管网工程进展顺利；全县续建通乡公路xx公里，新建联网路xx公里、通村路xx公里；xx水库加快建设，新建集中供水工程xx处，有效解决xx余人饮水困难。二是大力推进城市建设。加快完善城市总体规划和重要节点修建性详细规划编制；建立县级领导挂包城市重点项目建设制度，全力推进城市中心广场、城市东区等城市重点项目建设。三是大力推进新村建设。按照“政府主导、群众主体、市场主推”的工作思路，全面启动xx个新型城镇化、xx个新村示范点和xx个居民集聚点建设，成功打造xx等新村建设示范点。四是大力推进城乡环境综合治理。全面落实“门前五包”工作，强化“五乱”治理，有序推进城市防盗栏拆除和卷帘门改造工作；严厉打击城乡非法建设，拆除违章建筑xx平方米；加快构建农村生活垃圾分类处置体系，建成乡镇再生资源回收站xx个、村回收点xx个和农村垃圾收集点、分类池xx余个。五是大力加强生态保护。全面实施生态立县战略，狠抓林政资源管理，不断强化天然林管护，有序推进森林生态效益补偿试点，大力推行群众管护责任制，全县生态环境得到有效保护。

一是持续深化改革，大力推进政务服务体制、乡镇管理体制、社会管理创新、政府投融资体制和干部人事体制改革。全面推行行政审批并联制度和全程代办制度；大力强化基层治理，积极推行乡镇委托授权执法，将土地资源、森林资源、农房建设、社会治安、民风民俗管理等管理权委托授权到乡镇，着力解决“看得见，关不到，管得到，看不见”的问题。全面推行群众路线工作法，把各项工作落实到村、到社、到户、到人、到地块。全面推行公推、公选、公考人事制度。二是扩大开放合作。不断深化区域合作，主动融入全市发展战略，大力实施“xx”战略；大力开展小分队招商，实施重点招商项目xx个，其中亿元以上项目xx个，实际到位资金xx元。三是全面推进农村股份合作。始终坚持“组织和干部带动、龙头企业带动、能人带动”，大力推动实现产品向商品转变、农民向股东转变、单家独户经营向集约经营转变，新发展农村股份制合作社xx家，入股农户xx户，流转土地xx余亩，聚集资金xx元。四是大力推动全民创业。出台鼓励和支持全民创业的政策措施，大力扶持自主创业，全面发展大、中、小、微企业。发放妇女创业就业担保贷款近xx元，扶持城乡种植、养殖户和创业户xx户，新登记个体工商户xx户，发展微型企业xx家。目前全县个体工商户达xx户，私营企业xx家。

一是深入实施民生工程。投入资金xx元，深入推进“九大民生”工程，认真落实各项社会保障政策；新增城镇就业xx人，城乡居民养老保险参保1xx人，新农合参合率达xx%。二是大力发展社会事业。全面改善村小办学设施；严格执行农村学生营养改善计划，加快推进教师周转房建设，新建和维修校舍xx平方米；县中心医院xx住院部加快规划，县中医院综合大楼、体育中心和综合档案馆加快建设，廉租房建设、棚户区改造工程进展顺利。三是奋力抗灾救灾。科学应对“xx”暴雨洪灾，实现了重大自然灾害“零伤亡”，并积极向上汇报灾情，争取各类救灾资金xx元，迅速修复水毁道路、水利等基础设施。四是维护社会安全稳定。妥善处置“xx”安全事故，坚持和完善“大调解”机制，扎实开展安全隐患排查整治，着力深化平安全县创建活动，巩固拓展扫黑除恶专项斗争，群众对社会治安满意率达xx%。

一是树立鲜明导向。始终鲜明重品行、重能力、重绩效的用人导向，不断深化“四评”活动，一大批有理想、有思路、有办法、有激情、有操守的优秀干部得到交流提拔。二是深化党建引领。深入实施组织建设年活动，扎实推进“三分类三升级”；创新实施“党员数量、质量倍增工程”，新发展党员xx名，选派xx名优秀年轻同志到村任“第一书记”。三是加大整治力度。切实加大“软弱涣散党组织”治理力度，大力发扬“5+2”、“白+黑”的拼搏精神，加强领导干部不良操行监督，创新乡镇“8+n”、部门“6+n”的绩效考核办法。

这些成绩的取得，是上级党委、政府正确领导的结果，是全县广大干部群众克难攻坚、顽强拼搏的结果，更浸透着各位老领导、老同志的心血和汗水，铭刻着各位老领导的辛勤付出和无私奉献。在此，我谨代表县委、县政府和全县人民向你们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

下面，我就全县老干部工作讲三点意见，与各位老领导、老同志共勉。

一直以来，县委、县政府高度重视老干部工作，坚持把做好老干部工作作为各级领导干部义不容辞的政治责任，认真贯彻党的老干部工作方针政策，全面落实老干部各项待遇，充分发挥老干部作用，取得了显著成绩，多次受到上级表彰和充分肯定。

一是坚持围绕中心、服务大局。一直以来，我们牢固树立老干部工作是党的组织工作、干部工作重要组成部分的理念，坚持围绕中心、服务大局，努力让老干部工作为全县经济社会发展提供思想、政治和经验支持。实践证明，只有坚持围绕中心、服务大局，老干部工作才能体现价值，发挥更大作用。

二是坚持以人为本、服务为先。一直以来，我们始终牢记离退休干部是党和国家的宝贵财富，满怀感情、满腔热情地做好关心服务老干部的各项工作，坚持不懈地为老同志办实事、做好事、解难事，努力确保老同志安度晚年、颐养天年、益寿延年。实践证明，只有坚持以人为本、服务为先，老干部工作才能真正做到“让党放心、让老干部满意”。

三是坚持与时俱进、改革创新。一直以来，我们牢固树立解放思想、实事求是、与时俱进的理念，深入研究我县老龄化进程加快、离退休干部队伍结构变化对老干部工作提出的新要求，着力推进老干部工作的观念、体制、机制和方法创新，不断开创老干部工作的新局面。实践证明，只有坚持与时俱进、改革创新，老干部工作才能不断开拓进取、取得更大成效。

四是坚持整合资源、齐抓共管。一直以来，我们始终把老干部工作作为一件大事来抓，着力推动形成党委领导、组织部门具体指导、老干部工作部门牵头抓总、有关部门支持配合、社会各方积极参与的工作格局。许多老干部工作任务的贯彻落实，都是在整合各方资源、调动各方力量的基础上完成的。实践证明，只有坚持整合资源、齐抓共管，才能确保老干部工作顺利开展、各项政策措施落到实处。

五是坚持抓好队伍、提高素质。一直以来，我们坚持把建设一支优秀的老干部工作队伍，作为做好老干部工作的重要基础。大力加强思想政治建设、学习型机关建设和作风建设，引导老干部工作队伍坚定理想信念、提高党性修养、增进对老同志和老干部工作的感情，提高做好老干部工作的本领，当好离退休干部的贴心人。实践证明，只有坚持抓好队伍、提高素质，才能为做好老干部工作提供有力保证。

这些经验，既是对建立干部离退休制度以来老干部工作实践的总结，也是进一步做好老干部工作必须坚持的原则要求，我们要坚持和运用好老干部工作在长期实践中积累的宝贵经验，不断深化认识、把握规律，继续推动我县老干部工作创新发展。

老干部工作是党和政府的一项重要工作。无论是从讲政治的角度，从党的事业出发，还是从感情上来说，照顾好老干部，维护好老干部的利益，让老同志满意，确保他们晚年幸福，都是社会赋予我们的光荣职责与使命。各级各部门要充分认识和把握老龄工作有利条件，认真贯彻***、省、市关于老干部工作的方针政策，进一步加大老干部工作力度，进一步提高老干部工作水平，全力开创老干部工作新局面。

一要切实肩负起做好老干部工作的政治责任。各级党委、政府要深入学习贯彻*********关于做好老干部工作的重要讲话重要指示批示精神，进一步提高对老干部工作重要性的认识，切实把老干部工作列入重要议事日程，定期研究部署，及时解决重要问题。各级党政主要负责同志要经常关心过问老干部工作，深入老干部之中与他们交流情况、沟通思想。要经常走访慰问老同志，注意听取老同志的意见和建议，认真解决老同志反映的突出问题，特别是切身利益问题，不断提高老干部工作的满意度。要加大对老干部工作的宣传力度，大力宣传老干部的历史功勋和重要作用，使全党全社会全体人民懂得：尊重老干部就是尊重党的光荣历史，爱护老干部就是爱护党的宝贵财富，重视发挥老干部的作用就是重视我们党的执政经验和执政资源。

二要全面加强老干部党支部建设。各级党委特别是组织部门、老干部工作部门，要把老干部党支部建设作为从政治上关心老干部的一项重要举措，认真抓实抓好。要认真落实好离退休干部的政治待遇，创新离退休干部思想政治工作，引导广大老同志自觉在思想上、政治上、行动上与党***保护高度一致。要加强离退休干部党支部建设，针对离退休干部党员队伍构成和管理方式、居住状况等实际，按照有利于教育管理、有利于参加组织活动和发挥作用的原则，创新组织设置方式，创新活动方式和活动内容，切实做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常。要加强离退休干部活动学习阵地建设，针对离退休干部精神文化需求的发展变化，本着因地制宜、方便适用的原则，完善基础条件，改进服务管理，积极推进老干部活动中心、老年大学等活动学习阵地建设。要从充分调动离退休干部党员自我教育、自我管理的积极性出发，创新离退休干部党支部班子建设和制度建设，努力建设一批担当作为的离退休干部党支部。

三要满怀感情地为老干部办实事、做好事、解难事。对老同志给予生活上的关心照顾，是对中华民族传统美德的继承，也是让老同志共享改革发展成果的需要。要以对党的事业的无限忠诚和对广大老同志的深厚感情，始终把落实老干部工作方针政策作为一种政治责任切实履行好。要明确抓落实的责任，细化抓落实的措施，健全抓落实的机制，确保老干部工作各项任务得到真正落实。要全面落实老同志的各项生活待遇，认真落实离休干部离休费保障机制、医药费保障机制和财政支持机制，坚决确保广大离休干部的离休费按时足额发放、医药费按规定实报实销。要探索建立帮扶困难老干部机制，更加关注困难地区、困难行业、困难单位的老同志，更加关注生活困难、身患重病的老同志，努力为广大老领导、老干部创造一个温馨舒适的学习、工作和生活环境。

四要着力建设高素质老干部工作队伍。老干部工作是一项需要付出、需要奉献的重要工作，也是值得付出、值得奉献的光荣事业。各级党委及组织部门要进一步健全和落实老干部工作的考核、评价、激励等机制，教育和引导广大老干部工作者熟练掌握、自觉运用党和国家关于老干部工作的方针政策，努力增强贯彻执行能力。要对老干部工作者严格要求、严格管理，真情关怀、真心爱护，充分调动他们的积极性、主动性、创造性，勉励他们密切与老同志的联系，加强与老同志的思想沟通和情感沟通，热情周到地为老同志服务，努力做到让市委放心、让老干部满意。广大老干部工作者要进一步增强政治意识、责任意识、大局意识，自觉讲党性、重品行、作表率，不断提高思想政治素质、政策理论水平和实际工作能力。

老干部是党和国家的宝贵财富，是我们事业承前启后、兴旺发达的重要力量。希望广大老领导、老干部继续保持和发扬党的优良传统和作风，继续关心和支持全县经济社会发展进步，继续带头讲政治、顾大局、守纪律，做到与党同心，为民分忧，永葆革命本色。

一要在推进全县高质量发展中发挥“参谋”作用。广大老干部有的长期担任各级领导职务，有的长期从事业务研究，有的长期在基层一线工作，了解国家经济形势和相关政策，了解各自领域的发展情况，有丰富的实践经验。在推进全县高质量发展的新征程中，广大老干部要以各种方式，对党委政府的工作多提宝贵意见和建议，凝聚人心形成合力，建言献策助推发展，切实为党委政府分忧、为人民群众造福。

二要在加快建设幸福全县中发挥“纽带”作用。广大离退休干部在群众中享有较高威望，具有广泛的社会影响力，可以说是党委政府和人民群众增进联系的“纽带”和“桥梁”。广大老干部要充分发挥同社会各界接触的机会多、了解社会各方面情况直接的优势，广泛宣传党的各项方针政策，积极协助党委政府做好群众思想政治工作，及时化解人民内部矛盾，帮助群众排忧解难，在维护社会稳定、促进社会和谐中不断有新的作为。

三要在关心下一代工作中发挥“教育”作用。广大离退休干部是党的历史的见证人，是党的优良传统的传承者，在关心教育下一代方面具有特殊作用。要继续关心下一代的成长，当好优良传统的传播员、社会主义先进文化的引领员、社会主义思想道德教育的辅导员、良好社会风气的监督员，为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业接班人作出新的贡献。

同志们，全县今天取得的成绩，凝聚着老领导、老同志的心血和汗水。全县明天的加速发展，还需要老领导、老同志的关心与支持。让我们紧密团结在以***同志为核心的党***周围，深入学习贯彻党的*********精神，埋头苦干、勇毅前行，勿忘昨天的苦难辉煌，无愧今天的使命担当，不负明天的伟大梦想，推动全县高质量发展。

最后，祝各位老领导、老同志生活愉快、家庭幸福、健康长寿！

在全区离退休老干部座谈会上的讲话机关离退休

今天把大家请来，主要是想表达一下感激之情，各位老领导虽已离开领导岗位和工作岗位，但始终关注检察事业发展、关注我院的工作，我代表院党组及全体干警向你们表示衷心的感谢！借此机会也向各位老领导通报一下近四年来的工作情况，充分征求意见和建议，以便我们进一步改进工作、推动工作，加快发展的步伐。

以来，我院在县委和上级检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，牢固树立科学发展观和正确执法观，按照“抓基础、谋发展、促规范、强素质”的工作思路，找准履行检察职能为全县中心工作服务的结合点，创新思维，对内凝聚干警精神，对外优化工作环境，为促进司法公正、构建和谐社会作了一些有益尝试，也取得了一定成效。我院于20被评为市级文明单位、市级先进党组织，荣记集体三等功；被评为市级先进检察院、省优秀“青少年维权岗”；荣获省、市级先进检察院、市“人民满意政法单位”称号；在全县业务性岗位考核中连续三年列一类单位。

一、抓基础，把握检察工作方向。

1、夯实政治基础。把讲政治作为统揽检察工作的基础，牢固树立“三个意识”：一是党的领导意识。坚持在党的领导下依法独立行使检察权，正确处理接受县委领导和上级检察机关领导的关系，严格执行党内请示汇报制度，听取县委指示，抓好贯彻落实。二是接受监督意识。自觉接受县人大及其常委会的监督，认真报告工作情况，落实审议意见，对人大交办的事项，及时办理，专题报告。三是服务大局意识。围绕县委工作大局及每个阶段的工作重点，适时把握工作方向，充分发挥职能，妥善处置突发事件、查处预防村干部犯罪、参与保廉体系建设、引导企业依法经营和开展法制宣传等，通过具体有效的执法活动为大局服务。

2、夯实思想基础。针对象山地处交通末端，人流、物流、信息流不畅，观念较为滞后的实际，积极实施“走出去、拓视野、转观念”战略，到郑州二七区、太原尖草坪区、浦东新区等国家级和省级示范检察院实地学习参观，获取先进适用的“真经”；开通远程教育分中心、设立电子阅览室、中文期刊数据库等，从网络虚拟层面开阔干警视野，拉近地域距离，增大信息容量，正视自身差距；在认真组织开展上级统一部署的保持共产党员先进性教育活动、“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动、社会主义法治理念教育等基础上，还根据本院实际有针对性地开展了“新机关、新作风、新形象”专题教育、“象山精神”大讨论等活动，着力倡导和实践三个方面的观念：一是发展有为观念。向干警们反复强调“有作为，才会有地位”，在充分调研和正视现状的基础上确立了“一年打基础、两年争先进、三年创一流”的战略目标，一步一个脚印，踏踏实实，扎实推进争创工作。二是开拓创新观念。班子成员结合争创提思路，在大会上接受全院干警的质询；要求中层干部在工作上创特色、出亮点，大力营造勤于思考、善于总结和敢于创新的浓厚氛围。三是自强自尊观念。克服自大和自卑这两种不正确的心态，大力弘扬“海纳百川、勇立潮头”的象山精神，在艰苦的条件下创造出不凡的业绩，赢得他人的尊重。先进理念的树立，极大地促进了争创工作，20我院综合考评位居全市第三，反贪、反渎、侦监、公诉、民行、控申、监所7个科室（近80）进入了全市系统前3名，顺利实现了既定目标。

3、夯实舆论基础。有效利用走访、座谈等各种机会，积极向县级机关、乡镇、农村和企业介绍检察机关的性质和职能；通过大案写真、记者访谈等形式，及时在新闻媒体上报道检察工作；扎实开展举报宣传周活动、创办《检察季刊》，提高检察院的知名度；隆重举办检察文化宣传周及《剑颂》主题文艺晚会，用通俗易懂的形式、艺术化的手法展示检察风貌，让人民群众更多地了解、支持检察工作。

4、夯实物质基础。正视现状，开源节流，逐步建立起较为完善的检务保障体系。一是完善检察经费保障机制。对经费保障提出了扩大盘子、依法规范、厉行节约的'原则，争取县领导及财政局的重视和支持，使全年经费在年度预算时一次性充足地到位，人均预算经费实现成倍增长，满足了办公、办案和装备建设的需要。二是完善科技强检投入机制。按照科技强检规划的要求，本着适度超前、分步投入的原则，追加新建办公大楼资金500万元，在装备建设、信息化改造、人员培训上共投入500余万元，完善了局域网，建成了检察三级网、规范化办案区，人均拥有电脑1.6台，配合信息库建设、与行政执法单位信息联网和县级电子公文传输，增添各类软硬件设备，新增办案用车7辆。三是完善干警福利保障机制。在上级许可的范围内，认真落实“从优待检”措施，想方设法积极争取专项奖励经费，稳步提高了干警福利待遇。

二、谋发展，提升检察业务水平。

每年审查批捕、提起公诉案件数占全市4至5位，案多人少矛盾突出。为此，我们把维护社会稳定作为首要任务，全力抓好，确保完成“严打”任务。一是体现一个“快”字。整合办案力量，加班加点，创新办案方式，采用提前介入引导侦查、案件分类办理等方法，做到快捕快诉，保证不在检察环节贻误战机。二是突出一个“准”字。把打击重点放在群众关注的涉黑涉暴和多发性犯罪上，严把案件的事实关、证据关和定性关，确保经得起历史检验。三是把握一个“稳”字。执行宽严相济的刑事政策，教育挽救初犯、偶犯和未成年犯，减少社会对立面，切实落实检察环节的综合治理措施。近四年来，共依法批捕1664件2301人，提起公诉1914件2824人；不捕98件141人，不诉10件14人，特别是对4名收到大学录取通知书、犯罪情节较轻的学生做出不起诉决定，收到了较好的社会效果。

2、坚持惩防并举，推进廉政建设。根据县委对反腐败工作的总体部署，突出查办群众反映强烈、垄断集权行业的大要案和窝串案。一是探索侦查方式。按照“系统抓、抓系统”的工作方法，建立职务犯罪信息库，加强线索经营、初查预审和谋略运用，注重深挖窝案串案，扩大办案效果。二是整合办案力量。加强了办案力量的统一调度，在查办重点案件时，迅速调配自侦和其他部门的办案力量，形成大侦查的格局，显著提高了集团办案和攻坚克难能力。通过轮岗和ab岗等手段跨部门培训和储存办案力量，确保招之即来、来即能战。三是抓好源头治腐。做好办案的后半篇文章，健全预防领导体制，创新工作机制，扩大预防网络，针对发案单位开展系统预防，为促进县党风廉政建设发挥特有的作用。近四年来，共立贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件63件92人，其中，查处局级以上领导干部12件12人，5万元以上的大案16件17人，建筑、教育、医疗及军队企业等领域窝串案39件45人，挽回直接经济损失1000余万元。特别是2003年查处的爵溪街道办主任xxx、县旅游局副局长xxx、县水产供销公司经理xxx等8人受贿串案，20查处的4819厂厂长xxx、副厂长xxx、总会计师xxx等6人受贿窝案，2005年查处的县旅游局副局长xxx受贿案，从2005年年底至今查处的县第一人民医院药剂科主任俞蔼刚、西周中心卫生院院长卢朝阳、县中医院药剂科主任陈珊珊等医疗卫生系统17人收受医药回扣案，都在全县引起强烈反响。

3、强化诉讼监督，维护司法公正。一是内部联动。建立内部案件线索移送制度，落实工作责任，完善奖惩措施，扩大监督线索来源渠道。二是外部沟通。主动邀请公安部门负责人召开联席会议，争取公安机关对我院追诉、刑事立案监督等工作的理解和支持；多次与法院交换意见，分层次进行沟通，解决监督中遇到的困难。三是构建平台。依托16个乡镇街道检察联络室、14家预防职务犯罪网络单位、20家重点行政执法单位联席会议制度这三大平台，实现了关口前移，扩大了监督领域。近四年来，共监督公安机关该立不立案件32件、不该立而立案件6件；追诉该移送起诉而不移送43人1单位，追诉工作连续三年名列全市系统第一；对侦查、审判活动中的违法行为发出纠正违法通知书9份，检察建议书15份，均得到有关部门的重视；纠正提请减刑不当、留所服刑不当等案件3件，严防超期羁押，驻所检察室三级规范化达标；提抗和建议提抗民行案件61件，经法院再审后改判7件，调解15件，2005年民行案件的改判数和督促起诉数均居全省前列。

三、促规范，创新检察工作机制。

1、规范决策议事执行规则。提倡民主、科学和依法决策，规范党组议事规则，对人事任免、财务开支和基建工程等事项，坚持事先酝酿，充分讨论，集体决策；把党组的决策和部署，通过检察长办公会布置、院务会点评及各部门周工作计划上网，层层分解，督促落实，做到工作有计划、实施有监督、结果有反馈。

2、规范行为管理制度。以2003年搬入新办公楼为契机，开展“新机关、新形象、新作风”教育活动，从严格考勤、严肃会风、保持卫生等细小处入手，加强机关行政管理；修订、完善和汇编72项规章制度，人手一册，实行院领导巡查，督促全院遵守；规范院领导家属为律师的从业范围，掌握干警工作之外的活动情况，及时解决苗头性倾向性问题，确保队伍的纯洁；摆放书画作品、增加图书容量和开展文体活动，在潜移默化中促进行为规范。

3、规范办案监督工作机制。一是完善与纪委工作协调机制，明确职责，依法独立办案。二是健全文明安全的自侦办案机制，坚持实体和程序并重，认真执行初查审批和要案报告制度，严格遵守法定传唤时限，推行讯问全程同步录像，建立意外情况急救绿色通道，保障合法的诉讼权利，未发生错案和安全事故。三是完善办案质量内部监督机制、提高检委会案件审议能力、健全错案责任追究制及实行人民监督员制度，从内、外部加强案件监督，把好案件质量关。

四、强素质，深化检察队伍建设。

1、强化班子建设。抓好党组中心组理论学习，提高班子的理论素养。严格执行民主集中制，维护班子团结，大事讲原则，小事讲风格，发挥每位班子成员的潜能和动能，培育坦诚、原则、容人、和谐的工作氛围，增强班子合力。落实党风廉政建设责任制，明确各级的责任，一级抓一级，层层抓落实。提高班子综合能力，加强梯队培养，创造条件，积极推荐，有1名班子成员被选任为市管领导干部，1名班子成员被列为市管后备干部并选送至瑞典攻读硕士学位，5名中层干部提拔为县管领导干部。

2、强化组织建设。加强中层队伍和后备队伍建设，通过多岗锻炼、挫折磨练和品行修炼，促其成长；坚持重业绩、察民意的用人导向，兼顾各方，大胆选拔，特别是在刚刚结束的新一轮中层干部竞聘中，打破了资历、身份界限，以高学历的年青人为主体，同时注重女干部、非党干部的培养，兼顾军转干部，坚持用好人、用能人，一批肯干有为的干警走上了中层领导岗位。现中层干部平均年龄36.5岁，本科以上学历占91，硕士研究生占18，女干部占22.7，外地人员占31.8，形成了一支结构合理、业务精湛、奋发向上的中层骨干队伍。重视党建和工青妇组织建设，配齐配强成员，形成工作网络，院党总支连续三年被评为县级先进。

3、强化素质建设。完成45岁以下检察官的本科教育任务，全院本科以上学历从的22上升至目前的64。解决编制，引才育才，检察长亲赴上海、武汉等地高校招录研究生4名、本科生3名，面向全国公选业务骨干3名；对新进人员实行部门轮岗、结对传帮带，尽快适应岗位需求。注重实践，以培养优秀公诉人、优秀侦查员为抓手，加强岗位培训，培养出一批省、市级办案能手，提高了办案能力。

以上是我院近四年来的简要工作情况，取得的一些成绩，应该说这是一代代检察人不懈努力的结果，是不断践行“海纳百川，勇立潮头”象山精神的结果，也是各位老领导大力支持的结果。衷心希望大家能在今后的日子里一如继往的关心我县的检察事业、支持我们的工作。最后，祝愿各位老领导身体健康，合家欢乐！

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每年审查批捕、提起公诉案件数占全市4至5位，案多人少矛盾突出。为此，我们把维护社会稳定作为首要任务，全力抓好，确保完成“严打”任务。一是体现一个“快”字。整合办案力量，加班加点，创新办案方式，采用提前介入引导侦查、案件分类办理等方法，做到快捕快诉，保证不在检察环节贻误战机。二是突出一个“准”字。把打击重点放在群众关注的涉黑涉暴和多发性犯罪上，严把案件的事实关、证据关和定性关，确保经得起历史检验。三是把握一个“稳”字。执行宽严相济的刑事政策，教育挽救初犯、偶犯和未成年犯，减少社会对立面，切实落实检察环节的综合治理措施。近四年来，共依法批捕1664件2301人，提起公诉1914件2824人；不捕98件141人，不诉10件14人，特别是对4名收到大学录取通知书、犯罪情节较轻的学生做出不起诉决定，收到了较好的社会效果。

2、坚持惩防并举，推进廉政建设。根据县委对反腐败工作的总体部署，突出查办群众反映强烈、垄断集权行业的大要案和窝串案。一是探索侦查方式。按照“系统抓、抓系统”的工作方法，建立职务犯罪信息库，加强线索经营、初查预审和谋略运用，注重深挖窝案串案，扩大办案效果。二是整合办案力量。加强了办案力量的统一调度，在查办重点案件时，迅速调配自侦和其他部门的办案力量，形成大侦查的格局，显著提高了集团办案和攻坚克难能力。通过轮岗和ab岗等手段跨部门培训和储存办案力量，确保招之即来、来即能战。三是抓好源头治腐。做好办案的后半篇文章，健全预防领导体制，创新工作机制，扩大预防网络，针对发案单位开展系统预防，为促进县党风廉政建设发挥特有的作用。近四年来，共立贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件63件92人，其中，查处局级以上领导干部12件12人，5万元以上的大案16件17人，建筑、教育、医疗及军队企业等领域窝串案39件45人，挽回直接经济损失1000余万元。特别是2003年查处的爵溪街道办主任xxx、县旅游局副局长xxx、县水产供销公司经理xxx等8人受贿串案，2004年查处的4819厂厂长xxx、副厂长xxx、总会计师xxx等6人受贿窝案，2005年查处的县旅游局副局长xxx受贿案，从2005年年底至今查处的县第一人民医院药剂科主任俞蔼刚、西周中心卫生院院长卢朝阳、县中医院药剂科主任陈珊珊等医疗卫生系统17人收受医药回扣案，都在全县引起强烈反响。

3、强化诉讼监督，维护司法公正。一是内部联动。建立内部案件线索移送制度，落实工作责任，完善奖惩措施，扩大监督线索来源渠道。二是外部沟通。主动邀请公安部门负责人召开联席会议，争取公安机关对我院追诉、刑事立案监督等工作的理解和支持；多次与法院交换意见，分层次进行沟通，解决监督中遇到的困难。三是构建平台。依托16个乡镇街道检察联络室、14家预防职务犯罪网络单位、20家重点行政执法单位联席会议制度这三大平台，实现了关口前移，扩大了监督领域。近四年来，共监督公安机关该立不立案件32件、不该立而立案件6件；追诉该移送起诉而不移送43人1单位，追诉工作连续三年名列全市系统第一；对侦查、审判活动中的违法行为发出纠正违法通知书9份，检察建议书15份，均得到有关部门的重视；纠正提请减刑不当、留所服刑不当等案件3件，严防超期羁押，驻所检察室三级规范化达标；提抗和建议提抗民行案件61件，经法院再审后改判7件，调解15件，2005年民行案件的改判数和督促起诉数均居全省前列。

三、促规范，创新检察工作机制。

1、规范决策议事执行规则。提倡民主、科学和依法决策，规范党组议事规则，对人事任免、财务开支和基建工程等事项，坚持事先酝酿，充分讨论，集体决策；把党组的决策和部署，通过检察长办公会布置、院务会点评及各部门周工作计划上网，层层分解，督促落实，做到工作有计划、实施有监督、结果有反馈。

2、规范行为管理制度。以2003年搬入新办公楼为契机，开展“新机关、新形象、新作风”教育活动，从严格考勤、严肃会风、保持卫生等细小处入手，加强机关行政管理；修订、完善和汇编72项规章制度，人手一册，实行院领导巡查，督促全院遵守；规范院领导家属为律师的从业范围，掌握干警工作之外的活动情况，及时解决苗头性倾向性问题，确保队伍的纯洁；摆放书画作品、增加图书容量和开展文体活动，在潜移默化中促进行为规范。

3、规范办案监督工作机制。一是完善与纪委工作协调机制，明确职责，依法独立办案。二是健全文明安全的自侦办案机制，坚持实体和程序并重，认真执行初查审批和要案报告制度，严格遵守法定传唤时限，推行讯问全程同步录像，建立意外情况急救绿色通道，保障合法的诉讼权利，未发生错案和安全事故。三是完善办案质量内部监督机制、提高检委会案件审议能力、健全错案责任追究制及实行人民监督员制度，从内、外部加强案件监督，把好案件质量关。

四、强素质，深化检察队伍建设。

1、强化班子建设。抓好党组中心组理论学习，提高班子的理论素养。严格执行民主集中制，维护班子团结，大事讲原则，小事讲风格，发挥每位班子成员的潜能和动能，培育坦诚、原则、容人、和谐的工作氛围，增强班子合力。落实党风廉政建设责任制，明确各级的责任，一级抓一级，层层抓落实。提高班子综合能力，加强梯队培养，创造条件，积极推荐，有1名班子成员被选任为市管领导干部，1名班子成员被列为市管后备干部并选送至瑞典攻读硕士学位，5名中层干部提拔为县管领导干部。

2、强化组织建设。加强中层队伍和后备队伍建设，通过多岗锻炼、挫折磨练和品行修炼，促其成长；坚持重业绩、察民意的用人导向，兼顾各方，大胆选拔，特别是在刚刚结束的新一轮中层干部竞聘中，打破了资历、身份界限，以高学历的年青人为主体，同时注重女干部、非党干部的培养，兼顾军转干部，坚持用好人、用能人，一批肯干有为的干警走上了中层领导岗位。现中层干部平均年龄36.5岁，本科以上学历占91，硕士研究生占18，女干部占22.7，外地人员占31.8，形成了一支结构合理、业务精湛、奋发向上的中层骨干队伍。重视党建和工青妇组织建设，配齐配强成员，形成工作网络，院党总支连续三年被评为县级先进。

3、强化素质建设。完成45岁以下检察官的本科教育任务，全院本科以上学历从20的22上升至目前的64。解决编制，引才育才，检察长亲赴上海、武汉等地高校招录研究生4名、本科生3名，面向全国公选业务骨干3名；对新进人员实行部门轮岗、结对传帮带，尽快适应岗位需求。注重实践，以培养优秀公诉人、优秀侦查员为抓手，加强岗位培训，培养出一批省、市级办案能手，提高了办案能力。

以上是我院近四年来的简要工作情况，取得的一些成绩，应该说这是一代代检察人不懈努力的结果，是不断践行“海纳百川，勇立潮头”象山精神的结果，也是各位老领导大力支持的结果。衷心希望大家能在今后的日子里一如继往的关心我县的检察事业、支持我们的工作。最后，祝愿各位老领导身体健康，合家欢乐！

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老干部迎新春座谈会上的讲话稿

今天，第一次参加教育系统的活动，并和大家一起庆祝第26个教师节，我感到非常高兴、非常激动。刚才，听了各位的发言，很受启发，很受鼓舞。大家在教书育人的岗位上刻苦学习、勤奋工作，作出了突出贡献，我代表市委、市政府，向你们表示崇高的敬意！同时，通过你们向全市广大教师和教育工作者，致以节日的祝贺和诚挚的问候！

我市具有深厚的文化底蕴和扎实的教育基础，是著名的“教育之乡”。长期以来，全市广大教育工作者自觉贯彻党的教育方针，认真做好本职工作，为全市教育事业发展和经济社会进步作出了重要贡献，赢得了全社会的广泛赞誉和普遍尊重。在座的各位是我市教师队伍的杰出代表，在你们身上，集中体现了人民教师学为人师、行为世范，默默耕耘、无私奉献的高尚精神。你们为全社会树立了榜样，是教育系统和教师队伍的骄傲！

当前，全市上下正在深入贯彻落实市委十一届八次全体（扩大）会议精神，加快推进“学赶苏南、跨越发展”的进程。教育工作也必须确立新标杆、落实新举措、探索新途径，进一步强化教育的基础性、先导性、全局性地位，为加快建设更加美好的新泰兴作出新的更大的贡献。借助今天的机会，我想对全市教育系统的广大教职员工提三点希望。

一、要确立教育发展新标杆，进一步打响“教育之乡”品牌。

目前，全市上下正在深入开展的“学习实践科学发展观，加快建设美好城市”主题教育，确立了“学赶苏南，跨越发展”的奋斗目标，有效地激发了广大干部群众解放思想、真抓实干、多作贡献的热情。教育系统也要对照我市经济社会发展的目标，对照教育现代化的标准、对照先进地区的水平、对照办人民满意教育的要求，确立教育发展的新标杆，理清教育发展的新思路，让“基础教育赶南通、职业教育学苏南”成为所有教育人的不懈追求。要对照先进，排找存在的差距，明确努力方向，落实发展措施，迅速弥补教育发展的不足；要凝心聚力，调优精神状态，有效形成一心一意抓质量的浓厚氛围；要坚持改革创新，调整发展思路，着力寻求泰兴教育发展水平的新突破。广大教师和教育工作者一定要志存高远，敢立新标准，敢追高目标，敢创新水平，不为定势所困，不为视野所限，不为成绩所累，不为困难所惧，在学习追赶中不断超越自我，在不断超越中打响“教育之乡”的品牌。

二、要落实队伍建设新举措，大力实施“科教兴市”战略。

百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。推动教育事业又好又快发展，培育高素质人才，教师是关键。建设一支政治过硬、业务精湛、结构优化、相对稳定的现代化教师队伍，是我市教育加快发展的根本保证。在今后的工作中，要进一步落实“科教兴市”战略，全力构筑教育人才高地。一要加强师德师风建设。深入开展形式多样的师德教育活动，通过学习抗震救灾英模教师事迹、学习奥运健儿顽强拼搏精神、学习身边的#等同志的先进事迹，努力塑造“捧着一颗心来，不带半根草去”的高尚品格、脚踏实地乐于奉献的敬业精神、宽容真诚善待学生的博爱之心，使自己真正成为学生成长的引领者、学校精神的建设者、社会文明的倡导者。二要加快教育理念更新。在座的各位，都是办学成效显著的学校领导、工作实绩突出的优秀教师，是教师队伍中的骨干力量，你们已经在平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，在泰兴教育的发展过程中发挥了模范带头作用。希望大家继续带好头，树立追求卓越的新理念，确立素质教育的新方向，激发前进的动力和创造的热情，在成功的道路上越走越好、越走越辉煌。三要加速业务水平提升。教育系统要大力实施教坛新秀、教学能手、学科带头人培养工程，着力培养一批学者型教师、专家型人才，不断壮大名教师、名校长队伍。要以先进的教育理念、多元的知识结构和精湛的教学技能为重点，加强业务能力建设，造就一支高素质的教师队伍。

三、要探索素质教育新途径，努力为全市经济社会发展作出新贡献。

经济社会发展对人才的要求越来越高。“学赶苏南，跨越发展”，要求教育工作进一步强化为经济社会发展的功能，加快创新人才、实用人才的培养步伐。要选择青少年学生喜闻乐见的形式，大力提高思想道德建设的针对性和实效性，培养学生健康的心理、健全的人格，使学生自信、自立、自强；要以培养学生实践能力和创新能力为重点，全面提高学生的综合素质；要紧紧围绕发展，积极构建适应地方经济社会发展需求的教育服务体系；要坚持面向社会、面向市场、面向企业，充分发挥教育的人才优势和技术优势，突出重点产业、重点行业、重点企业的岗位需求，积极组织实用型、技能型岗位培训；要坚持专业化、社会化、市场化的发展方向，壮大农村教育培训市场，广泛开展形式多样的实用技术培训，更好地为发展现代农业、高效农业服务。

同志们，教育工作者是传播文化、传承文明的使者，大家一定要充分认识到肩上所承担的重任，加强学习、勤于思考；解放思想、与时俱进；真抓实干、大胆创新，为构建和谐教育，谋求科学发展，加快建设美好新泰兴作出新的更大的贡献。

最后，再次祝在座的各位节日快乐、身体健康、工作顺利、合家幸福、万事如意！

文档为doc格式。

在全市老干部工作创新座谈会上的讲话材料

今年上半年，我市老干部工作在省委老干部局的正确指导下，在市委、市政府的高度重视下，认真学习贯彻党的xx大精神，按照“全面做好离退休干部工作”的总体要求，开拓进取，狠抓落实，突出抓好离退休干部思想政治建设、服务管理规范化建设及老干部积极发挥作用等重点工作，较好地完成了各项工作目标任务。具体体现在以下五个方面：

一是领导重视，老干部工作力度不断加大。市委、市政府高度重视老干部工作，在认真负责、带着感情做好老干部工作上采取了一系列举措。年初，市委书记xx同志就进一步做好新形势下我市的老干部工作作出重要批示，充分肯定了全市老干部的历史贡献，阐明了老干部工作的指导思想和重要任务，为进一步做好老干部工作指明了方向。为了更好地贯彻落实xx书记批示精神，市委组织部、市委老干部局联合印发了《关于学习贯彻市委书记xx同志对全市老干部工作重要批示精神的通知》，在全市掀起了关心、重视、支持老干部工作的热潮。今年x月，xx同志逝世后，我们总结了xx同志的先进事迹材料，xx书记阅后亲自批示，号召全市党员干部向xx同志学习。这充分体现了xx书记对老干部工作的关心和重视。今年元月，时任市委副书记、市长xx亲自向老干部通报xxxx年全市经济社会发展情况和**年的工作思路，听取老干部的意见和建议。春节期间，市委书记xx，原市长xx，市委副书记、常务副市长彭明方，市政协主席肖伏清，市委常委、组织部长xx等市领导分组走访慰问市直厅级离退休老领导和原xx市“四大家”担任实职的离退休老干部。x月xx日，市委常委、组织部长xx出席全市老干部工作会议并作重要讲话。x月xx日，市委副书记、市政府党组书记、副市长xx上任不久就走访慰问市直厅级离退休干部，认真听取老干部对老干部工作以及xx经济社会发展的意见和建议。同时，各地各单位认真学习贯彻xx书记批示精神，各级领导以身示范，带头参与、支持老干部工作，为老干部工作顺利推进注入了强大动力和活力。

二是注重引导，老干部思想政治建设扎实有效。我们坚持把组织老干部深入学习、深刻领会xx大精神作为今年的首要政治任务，引导老干部在思想、行动上自觉与党委、政府保持一致，关心、支持经济社会各项事业发展。市委老干部局继续开展了送学上门活动，向老干部宣传讲解xx大精神，传达市委、市政府重要决策部署，及时为老干部解疑释惑。市人大、市住建委、市法院等市直单位离退休干部党支部纷纷召开支部会议，组织老干部集中学习xx大报告及新党章知识；xx经济开发区组织辖区老干部开展学习xx大精神知识竞赛；广水市、曾都区分别邀请党校教员为老干部开展xx精神和**年国务院政府工作报告专题辅导讲座。通过个别送学、集中学习、知识竞赛、专题讲座等方式，广大老干部进一步加深了对xx大确定的重要理论观点和重大战略部署的理解，坚定了对中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，增强了弘扬党的优良传统的自觉性和坚定性。各级老年社团组织充分发挥优势，组织老干部积极开展丰富多样的活动，市诗词楹联协会邀请广西师范大学教授xx村汉为诗词爱好者开展诗词格律应用知识讲座；市门球协会组织开展了第十二届“体彩杯”门球赛，组队参加了第八届全省老干部门球赛；xx诗社组织老年诗词爱好者到草店采风，举办了“中国花菇之乡杯”诗词、书法、摄影竞赛”，等等，这些活动极大地丰富了老干部的精神文化生活，充分展现了老干部老有所学、老有所乐、健康向上的精神风貌。

三是围绕中心，老干部积极作用得到充分发挥。近年来，我们紧紧围绕市委市政府工作大局，先后组织开展了“三城同创、晚霞增辉”活动和在社会管理创新中发挥“五大员”作用的活动。今年，为了进一步激发老干部干事创业正能量，我们又研究制定了《关于开展离退休干部牵手大学生村官活动的通知》，鼓励老干部发挥自身的经验、智慧、威望优势，帮助大学生村官在基层一线干事创业、创先争优、成长成才，为培养合格的社会主义建设者和接班人做出新贡献。目前，各县市区及乡镇的组织、老干部工作部门通过调研、座谈等形式对全市在村任职的xxx多名大学生村官和所在乡镇老干部的思想情况展开了摸底调查。调查显示，大部分大学生村官都面临出路不明确、农村工作经验不足，创业项目资金缺乏等困惑，他们迫切希望得到老干部的指导和帮助；而老干部们也十分愿意为大学生村官提供力所能及的帮助，让他们在成长成才的路上少走弯路，积极作为。随县、广水市、曾都区相继选定了试点乡镇开展活动，得到了大学生村官的普遍欢迎和乡镇离退休干部的积极响应。广大老干部立足各类平台，坚持发扬退休不褪色、离岗不离责的优良传统，继续在经济社会发展的各个领域奉献智慧和力量，涌现了许多感人肺腑的先进事迹。七一前夕，我们重点弘扬了已故的市人大常委会原副主任、市老促会原会长xx同志的先进事迹，通过《xx日报》、《xx日报》等媒体广泛宣传推广。市委书记xx作出批示，市委作出向xx同志学习的决定，动员广大党员干部向xx同志学习。全市纪念建党xx周年庆祝大会上，市委追授xx同志“全市优秀共产党员”荣誉称号。xx同志是我市老干部的先进代表，是xx的杨善洲，在他的身上集中展现了我市老干部的精神风貌，他虽然离开了我们，但在他的事迹感染和带动下，xx市xxxxx余名老干部必将以更加饱满的激情和昂扬的斗志继续奋斗，为我市打造“圣地车都”，建设“神韵xx”积极贡献力量。

四是加强督办，老干部政治生活待遇全面落实。我们继续做好走访慰问、情况通报、参观考察等工作，巩固和完善离休干部离休费保障机制、医疗费保障机制和财政支持机制，认真落实了xx组通[**]xx号文件关于提高离休干部护理费标准的相关规定，将离休干部护理费提高为每人每月xxxx元。进一步建立健全离退休干部共享改革发展成果机制和困难离退休干部帮扶机制，提高老干部生活水平。并于今年x月，组织工作人员到各县市区对各地老干部共享发展成果机制及乡镇老干部工作规范等文件落实情况展开检查调研，及时查找问题，提出整改意见，促进各地工作落实。

五是强基固本，老干部工作规范化水平稳步提升。为了进一步提高我市老干部工作科学化、规范化、制度化水平，我们在《xx市乡镇老干部工作基本规范》、《xx市市直单位老干部工作基本规范》的基础上，研究制定了《xx市县市区老干部工作基本规范（试行）》，提出县市区要从高度重视老干部工作、认真落实老干部政治生活待遇、建立健全离退休干部党组织、经常组织老干部开展活动、充分发挥老干部作用、提高老干部服务管理水平、做好调研信息宣传工作等七个方面加强老干部工作，内容涉及县（市、区）老干部工作专项经费财政预算标准、离退休干部共享改革发展成果机制、困难离退休干部帮扶机制、老干部学习活动阵地建设等xx项硬性规定。文件出台后，我市初步建成了覆盖乡镇、市直单位和县市区不同领域、不同层次的老干部工作规范化运行体系，对于进一步加强退休干部服务管理，提升“双高期”离休干部服务水平，加强老干部工作平衡发展，全面做好老干部工作具有重要的指导意义。这些探索在省委老干部局和各地市州老干部系统中得到了充分肯定和高度评价，产生了良好反响。

总的来说，上半年我市老干部工作取得了很好的成绩。归纳起来，有几个方面的工作特别值得一提，可圈可点。第一，市委书记xx同志为老干部工作作出重要批示。这在xx历史上是没有过的。第二，省委老干部局主持工作的副局长xx同志对xx开展的送学上门、县市区老干部工作基本规范、老干部牵手大学生村官活动、xx同志先进事迹及xx同志对县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长工作的批示意见等多项工作分别做了批示，省委老干部局领导胡家勇、项俊、李纪纲等先后到xx来检查指导工作，充分体现了省委老干部局对xx老干部工作的重视、关心和支持；第三，总结宣传了市老促会会长xx同志的先进事迹。在《xx日报》发表了两篇长篇通讯，xx书记亲自作出重要批示，市委下发了向xx同志学习的决定，市委组织部、市委老干部局也印发了文件在全市老干部中广泛开展向xx同志学习的活动。xx同志是一个非常难得的典型，中央正在开展的巩固党史学习教育成果精神实质在他的身上得到了集中的体现。我们要力争把xx同志的典型推向全国。第五，老干部共享改革发展成果机制得到较好落实。xxxx年我们结合xx实际在全省全国率先提出“建立健全离退休干部共享经济社会发展成果的机制。在进行涉及离退休干部切身利益的改革时，要同步研究制定相应的保障办法和措施。单位全员共同创建获得的奖项（如文明、综治、计生等），离退休干部应与所在单位在职干部职工一样共享”的意见。这是市委市政府为xx老干部做的一件大实事大好事，有利于进一步提升老干部晚年生活的幸福指数。从掌握的情况看，今年各地各单位落实较好。第六，xx市关心下一代工作得到了省关工委的充分肯定。今年五月省关工委主任xx、常务副主任周祖元、副主任xx等一行x人到xx就关工委工作进行了广泛调研，对xx市关心下一代工作给予了充分肯定，并决定把明年全省关心下一代工作现场会放到xx召开。第七，研究出台了《xx市县市区老干部工作基本规范》，进一步推进我市老干部工作科学化规范化制度化平衡发展。这项工作得到全省老干部系统同行的高度评价。第八，出台了离退休干部牵手大学生村官活动意见。牵手活动不仅有利于助推大学生村官成长成才，也为老干部发挥作用搭建了良好的平台。第九，县市区老干部局长兼任同级党委组织部副部长的工作有效推进。xx部长就落实好这一工作作出了重要批示，但是目前由于多方面的原因，广水、曾都还未落实。前不久，省委老干部局下发通知督办落实情况，省委常委、组织部长xx同志要求各地必须在国庆节前实现全覆盖。没有落实的地方要积极做好相关衔接工作。第十，编印了老干部工作文件汇编。今年，我们把xxxx年建立干部离退休制度以来以及地级xx市组建以来老干部工作的重要政策和文件汇编成册，印发到各相关部门，作为领导干部和老干部工作者学习业务知识、提升能力素质的教材。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的不足。一是老干部学习活动阵地建设滞后。我市不仅市一级没有老干部活动中心和老年大学，一些地方和单位现有的学习活动阵地也面临场地狭小、设施老化的问题。二是工作人员少，力量薄弱。xx实施“大部制”以来，受人员编制、岗位职数限制，各单位离退休干部服务管理人员的编制较难落实。目前，市直单位只有x个单位设立了老干部科。市委老干部局及县市区老干部局人员少，老干部工作人员配备与老干部工作任务不相适应。三是工作不够平衡。个别地方和部门离退休干部党组织不够健全，组织生活不够完善，老干部工作没有形成自己的特色和品牌。这些问题和不足，需要我们在今后的工作中加以改进。

领导老干部座谈会讲话

各位老同志、老领导：

在新春佳节即将到来之际，我们欢聚一堂在这里隆重召开老干部座谈会。我首先向各位老领导、老同志致以节日的祝贺和亲切的慰问!对各位老同志为陶湾各项事业作出的巨大贡献表示崇高的敬意!同时，借此机会，向老领导们、老同志们通报一下今年以来全镇的主要工作，请各位老领导、老同志给予指导并提出宝贵意见和建议。刚刚过去的20xx年是陶湾历史上经受考验最大、遭遇困难最多的一年，也是全镇收获最多、工作亮点最为突出的一年。这一年，我们惨遭“7.24”百年不遇特大洪灾，全镇受灾程度为近百年之最也居全县各乡镇之首;这一年，我们迅速理清思路，围绕“企业强镇、产业富民、旅游带动、商贸惠民”的经济发展战略，团结一心、众志成城，开创了经济发展后劲强劲、社会事业和谐发展、灾后重建取得阶段性胜利的大好局面。

20xx年，我们陶湾镇全体干群在县委、县政府的正确领导下，不屈不挠、克难攻坚，在经济形势极为困难的情况下，在“7.24”特大洪灾的重创下，完成财政收入3536万元，全镇综合经济实力进一步增强;招商引资硕果累累，全年新上项目10个，投资总额11.64亿元，经济发展势头更加强劲;5个签约项目已全部开工，大部分已完成全部投资计划，重点项目高效推进;以衡羽禽业、栾宜软木工艺制品厂为龙头的特色产业的培育兴起，夯实了我们福民强镇的基础;投资20xx余万元的示范村建设工程、农业综合开发工程、东西广场建设工程等一批民生工程的顺利实施，城镇化和城乡一体化进程明显加快，人民生活条件持续改善;新农保试点工作、平安建设、信访稳定等工作扎实推进，各项社会事业繁荣进步，社会大局和谐稳定;提前20天完成全镇238户倒房重建户的重建任务，水毁道路、堰坝、自来水管线修复工程高效推进，全镇的灾后重建工作取得了阶段性的胜利。我们以经济快速发展，社会事业繁荣进步的大好局面为20xx年的陶湾划上了一个圆满的句号。全镇3.2万人民以自己的辛劳和智慧，造就了陶湾令人鼓舞的新成就，谱写下美好生活的新篇章。

我们陶湾镇在大灾之年能有今天这样欣欣向荣的大好局面，既得益于县委、县政府的正确决策和坚强领导，也得益于全镇人民的团结奋斗和顽强拼搏，更得益于各位老同志千辛万苦奠定的良好基础，得益于各位老同志一以贯之的鼎力支持。我们取得的每一项成绩、每一步发展，都凝结着广大老同志、老干部的智慧、心血和汗水。请允许我再次代表党委、政府及我个人的名义，向你们表示衷心地感谢，并致以最崇高的敬意!

当前，我镇正处于一个乘势而上的飞跃发展时期，正处于一个灾后重建工程投资巨大艰难前行的时期，正处以一个各种矛盾交织发展较为困难的时期。我们肩负的任务还很艰巨，可能遇到的困难和挑战还很多。各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富，对事物发展认识深、看得准，为陶湾发展作出过突出贡献。我们需要并渴望得到老同志们的热情关怀和悉心指导。希望广大老干部继续发挥自己的政治优势、威望优势和作风优势，运用自己的经验和智慧，一如既往地关心、支持全镇经济社会各项事业的发展。我相信，有县委、县政府的坚强领导，有全镇人民的顽强拼搏，有各位老同志的大力支持，蓄势待发的陶湾镇一定能够披荆斩棘、乘风破浪，在新的一年里大展鸿图，再创佳绩。镇党委、政府也将紧紧围绕“老有所为，老有所养，老有所乐，老有所学”这个中心，确保老干部政治和生活上“两个待遇”不变，确保“两费”到位，切实解决好老干部的实际困难，时刻把老干部的冷暖挂在心上，常怀敬老之情，恪守敬老之责，多办利老之事，使老同志们在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。

最后，祝各位老领导、老干部身体健康，万事如意，合家幸福!

乡镇老干部座谈会讲话稿

各位老领导、老同志：

大家好!

再过一个月，我们将要迎来20__年，在这辞旧迎新的时刻，我们满怀喜悦之情在这里会聚一堂，举行退休老干部座谈会，共叙浓情友谊，畅谈__发展大计，构想__美好未来。借此机会，我谨代表__县三大班子向各位老领导、老干部致以亲切的问候和衷心的祝愿，祝大家在新的一年里身体健康，阖家欢乐，万事如意!

今天，我们邀请大家来，主要是向各位简单通报一下今年经济社会发展取得的成就，对我们的工作缺陷和不足之处提出建设性意见和建议;其次，畅所欲言，为__建言献策，帮助我们理清思路，为__建设再立新功。

一、20__年工作回顾。

20__年，我县在州委、州政府的正确领导下以加快发展为第一要务，团结一致，奋力拼搏，累计实现固定资产投资5011万元，新增固定资产完成3186万元。农牧业总产值达3431.75万元，农牧民人均纯收入达1986.54元，较20__年1872元增长6.3%，实现了经济社会的稳步、快速、健康发展。全县社会各项事业全面发展，社会主义政治文明、精神文明、民主法制建设进一步加强，广大人民群众的生活水平和质量得到较大的改善和提高，全县上下呈现了安定祥和、民族团结、人民安局乐业的良好局面。

(一)大力实施“三江源”生态保护与建设工程，增强可持续发展能力。继续狠抓生态建设不放松，紧紧抓住国家实施天然林保护和“三江源”生态保护与建设工程等有利时机，加大生态环境保护和建设力度，切实抓好工程建设。一是认真组织实施生态环境建设项目。完成育苗0.8亩，新建义务植树基地1处70亩，三北四期防护林造林209亩。完成封山育林补植补播工程任务4.13万亩，围栏封育4.13万亩。完成20__年能源建设工程项目太阳能校舍5座，向牧户配置太阳能光伏电源1218套，配置铸铁太阳灶75台。二是进一步强化落实生态环境保护措施，强化草原监理，高度重视虫草等中藏药材限采工作，采取各种措施，坚决贯彻州委、州政府的禁采令，深入开展草原执法大检查活动。同时，加强天然林资源保护，加强重点公益林实施区的管护力度，切实加强森林(草原)防火工作，取得年内无森林草原火警火灾的业绩。扎实开展生态治理工程，以草定畜工作有序进行，生态环境明显改善，为经济可持续发展夯实了基础。

(二)农牧区工作取得重大进展，畜牧业工作进一步加强，人民生活水平有了一定提高。一是以农牧民增收为主旨，促进农牧业结构调整，努力为农牧民办实事、办好事，积极组织农牧民劳[本站-中国最强免费文秘网!]务输出，增加收入。同时，进一步深化对县情再认识，确定了我县新牧区建设的思路和方向，目前，已完成县级总体规划与乡级规划及各部门专项规划，完成20__年2个村、20__年10个村的规划。二是畜牧业生产形势良好。年内共产各类仔畜91624头(只、匹)，成活86915头(只匹)，成活率为94.86%，繁活率为61.5%;成畜损亡率为2.06%，控制在3%的指标内。出栏率达到32.37%，商品率达到28.68%，牲畜总增率达31.23%。年内，从大通种牛场引进50头种公牛，进行牦牛本品种复壮。畜疫防治工作扎实有效，注射密度都达到要求，未发生大的牲畜疫情。同时，扎实开展去冬今春防灾抗灾保畜工作，畜牧业生产成果得到巩固。三是按照农牧业税收减免的有关政策，加强对全县农牧民负担的监督和管理，确保农牧民负担不反弹，年内劳务输出1200人，劳务收入达600万元，有力促进了全县农牧区的经济发展和社会稳定。

(三)加快项目建设步伐，城乡面貌发生新变化。紧紧抓住国家产业政策导向和西部大开发战略机遇，以项目建设拉动地区经济社会发展，积极争取国家投资，努力扩大固定资产投资规模，保持了固定资产投资的快速增长。完成投资153万元的20__年三江源续建项目工程，投资208万元的退牧还草生态移民工程及投资743万元的三江源能源建设项目;建设完成投资118万元乡村公路3条，里程59公里;完成投资1056万元的简易公路10条，总里程176公里，建成总投资421万元的桥梁15座;完成总投资550万元的县城水源及供水管网改扩建工程;完成总投资246万元的扶贫开发整村推进项目;完成总投资183万元的乡镇卫生院续建项目工程;完成多柯河林场综合办公大楼建设工程和吉卡、多贡麻乡派出所建设项目，派出所建设项目已通过州级验收;20__年乡级政权建设项目完成基础部分分项工程;投资194万元农村水电建设线路工程已全部完工;完成20__年度农发建设养畜50%工程任务;针对应招尽招后学校办学规模急剧扩大的情况，争取寄宿制学校建设续建项目资金及州、县自筹项目资金和贷款项目，安排592万元新建学生宿舍、教室和餐厅3342平方米及其他配套工程，基本解决了新增学生校舍不足的问题，为“两基”攻坚打下了坚实的基础。现在，县委县政府正在着手县城危房改造和西宁集资房的启动工作。这些项目的建设大大改善了广大干部群众的出行难、吃水难等问题，地区经济发展后劲明显增强，人居环境不断改善。

(四)财政工作稳步运行。年内，我们加大财政支出的结构调整力度，大力推进预算管理制度改革，提高财政资金的使用效益。一是以优化财政收入结构、提高财政保障能力为抓手，加强财政管理。二是优化财政支出结构，保证了职工工资、社会保障、教育等重点支出。三是严格财政预算约束，严控支出。在现行财政管理体制下，财政支出主要用于公共支出，保工资、保运转、保稳定。四是强化了财政预算约束机制，认真执行财政预算追加审批制度，坚决杜绝了预算外超支。全县财政总收入预计完成12,948万元，同比增长52.15%，增收4,438万元。一般预算支出预计完成12,150万元，比上年增长67.45%。全年争取财政转移支付资金1,034万元，比上年增长4.34%。全年落实个人增支501万元，争取年底克服困难偿还历史欠帐问题。一般预算收入累计完成265万元，税收收入完成年初预算;财政非税收入完成103万元，完成年初预算的171.67%;一般预算支出累计完成6814万元，占年度预算的99.99%，比上年同期增支2490万元，增长57.59%。

(五)关注民生，合理安排，社会各项事业稳步推进。

一是加强卫生和人口计划生育工作，进一步落实人口与计划生育各项目标责任制，建立流动人口计划生育信息平台，人口出生率为17‰，计划生育率93.8%。深化医疗卫生体制改革，将10所乡镇卫生院、32个村卫生室纳入“一体化”管理，全县卫生院、卫生室全部达到标准化、规范化要求。年内组织开展巡回医疗工作，减免医药费5000余元。农村牧区新型合作医疗试点工作运行平稳，全县农牧民群众参合率达100%，累计报销群众医药费36.39万元，大病基金使用率为31.76%，参合群众受益面达17.5%，比去年增加5.5个百分点;城镇居民基本医疗保险试点工作开展顺利，参保人参保率73.8%。全县儿童规划免疫“四苗”覆盖率达92.9%，卫生和人口计划生育各项主要目标任务全面完成，“双试点”工程稳步推进，对06年自愿领取独生子女证的5户农牧民家庭颁发了证书，兑现了奖金。认真实施《妇女儿童工作发展纲要》，妇女儿童工作取得进步。

二是以两基达标为目标，促进民族教育工作加快发展。年内把“两基”攻坚作为党政“一把手”工程来抓，出台各类文件和措施，明确各级领导和部门的责任，全社会齐抓共管，营造“两基”氛围。在“两基”工作中，以招生为重点，狠抓控辍保学。按照应招尽招原则和“四个所有”要求，完成新招人数1991人，完成和巩固扫盲1231人，835人参加扫盲考试，769人合格，合格率为92%。全面落实“两免一补”政策，加强帮扶工作，年内落实220万元解决新增学生助学金及学生公用经费，改善办学条件。7月份省商务厅联系500强企业访青团，为全县各学校援助价值7万元的教学仪器设备。社会团体、各界人士与贫困生结成对子，帮助100余名贫困生继续完成非义务教育阶段学业，提高了农牧民初中毕业升学率。全县有33名学生得到人民教育基金的资助，经县有关部门牵线搭桥，省商务厅、民政厅先后对25名贫困学生进行了资助。全县学龄儿童入学率为96.5%，牧民子女学龄儿童入学率为96.1%，适龄少年入学率79%，15—50周岁非文盲率88.8%，15—24周岁非文盲率94.3%，“两基”成果不断巩固，城镇“普九”、牧区“普六”和扫盲工作的各项指标基本达到验收标准,顺利通过州级验收。

三是加大科技知识宣传和培训，进一步提高农牧民科技水平。组织开展“以创建和谐社会——创建新牧区建设与科技同行”为主题科普宣传活动，年内组织“三江源”办、农牧、卫生、教育等部门积极开展培训三期，对460名农牧民进行了实用技术培训，有力地推动了经济的进一步发展。

四是加大文化工作力度，年内共举办各类大中小型文体活动10场次，选派代表团分赴久治、大武地区参加玛域格萨尔文化摄影和艺术节活动。完成卫星广播电视转星调整工作，“2131工程”共放映影片16场次。广播覆盖率县城达98%，乡镇达到25%;有线电视县城入户率达95%以上。旅游工作认真贯彻落实全省第二次旅游发展大会精神，依托丰富独特的旅游资源，结合本县实际，认真做好旅游发展规划，并积极申报项目，向外界推介__，提升旅游文化内涵，打造果洛“小江南”旅游品牌，为旅游带动经济发展奠定了良好的基础。

(六)加大社会保障体系建设，扶贫攻坚成效显著，人民生活不断改善。以改善农牧民基本生产生活条件和增加农牧民收入为重点，大力实施整村推进扶贫工程。同时把扶贫工作与切实为民办实事工作有机结合起来，各项帮扶工作扎实有效。投资29.9万元在吉卡维修、新建各一座吊桥，投资27.4万元在达卡修建一座桥涵和一条乡村公路;投资14万元修建班前人畜饮水工程和2.5公里乡村公路;投资230万元实施整村推进项目，使369户1673人受益;争取落实省民政厅帮扶资金38万元，修建唐尕玛和马可河乡敬老院;争取省商务厅联系归侨落实3万元维修1座吊桥，落实12万元解决灯塔乡人畜饮水。县上各部门、各单位落实扶贫资金1.975万元，面粉5200斤，书本衣物价值达700元。救灾救济和城市居民最低生活保障制度进一步落实，困难群众的基本生活得以保障，残疾人康复工作不断加强和完善。扶贫、救灾救济物资按时足额发放。全县共发放农村低保金38.3万元，享受低保的农牧民817户20__人，对全县293户777人发放城镇低保金92.9万元，对21名城镇低保户报销大病医疗救助金4.97万元，低保工作做到了动态管理下的应保尽保和分类施保。积极实施残疾人救扶制度，落实扶助政策。年内，将74人列入常救对象，使287人得到临时救助。争取残疾人危房改造项目资金35万元，落实22.5万元。民政和组织部门争取资金1.5万元，购置了星光宾馆内的设施，并安装了相关健身器材。人事和劳动社会保障工作扎实稳步推进。继续推进就业和再就业工作，确保离退休人员养老金按时足额发放。共安置城镇各类人员就业145人，城镇新增就业95人，完成责任目标的118%，落实就业优惠政策下岗人员22人，减免税费2.04万元。对原木器厂职工妥善安排，对森林资源管护站职工提高了工资待遇，对20__年末取得大专文凭的30名毕业生和4名特困家庭4名中专生进行了安置。协调落实农民工工资41万元。

作风建设年活动扎实有效，解决各类问题15件，制定解决问题方案18个，为民办实事30余件，慰问困难群众18户，发放慰问金5000余元。

“前人种树，后人乘凉”，当前的大好形势来之不易，我们在肯定当前取得成绩的同时，不能忘记广大老领导、老同志为我县的振兴、发展和稳定所作出的突出贡献。在过去的一年，许多老领导、老同志虽然年事已高，但仍然十分关心我县的改革开放和现代化建设事业，为推动我县的经济发展和社会进步做了大量的工作，一些老领导、老同志都能够积极地出谋献策，想办法，找路子，与在职干部职工风雨同舟，共度难关，这种高尚的精神难能可贵，令人十分感动。你们虽然离开了岗位，但你们仍然关注和关心__的发展变化，教育并支持自己的子女恪尽职守，爱岗敬业，__的每一点变化，都凝聚着你们的智慧和力量，饱含着你们的关心和支持。俗话说“饮水要思源”，在座的各位老领导、老同志你们为了__的革命和建设事业风风雨雨奋斗了几十年，作出了重要贡献，你们辛苦啦!我代表县三大班子和全县广大干部职工对你们致以衷心的感谢和崇高的敬意!

同志们，尽管我们取得了较好的成绩，但也要清醒地认识到，在全县改革、发展、稳定中还面临着许多亟待解决的问题。主要表现在：一是“两基”工作还面临一定难度，学校硬件建设设施明显不足，校舍紧缺，在校学生数增加，学校管理难度大，学校教学活动的组织、安全管理、后勤保障矛盾更加突出，控辍保学和巩固工作任务艰巨。二是社会治安不容乐观，不稳定因素依然存在，一定程度上影响着地方经济和社会事业健康发展。三是县城卫生死角未彻底清理，“白色污染”严重，影响城容镇貌，城镇化体系建设需加大工作力度，强化城镇管理。四是机关作风建设成效不明显，作风还没得到根本转变。五是优化经济发展的软环境还存在很多问题，工作力度仍需进一步加大;社会经济发展水平仍滞后，对外开放的成效与加快发展的要求还不相适应。六是城乡居民尤其是农牧民群众的收入增长缓慢，农牧民看病难、看病贵的问题没有得到根本改变。生态移民后续产业还处于探索阶段，增加农牧民收入的办法和措施不多;扶贫成果巩固难度大，返贫现象仍然存在，就业和再就业的压力不断加大。七是基础设施条件和公共服务能力仍然薄弱，固定资产投资增速缓慢，经济持续快速增长的活力不强，自我发展能力弱。八是财政拮据状况未得到缓解。九是各乡镇、各部门对森林草原防火、畜疫防治、中藏药材资源管理等方面存在侥幸心理，工作落实不到位;牲畜出栏、商品出售，没有真正取得实实在在的效果。面对这些困难和问题，我们深感任务艰巨，责任重大，在今后我们要以强烈的责任感和使命感，在工作中认真加以解决和落实。

二、20__年工作重点和思路。

一、深入贯彻落实省第十一次党代会、xx大精神，全面落实科学发展观，不断促进全县经济社会文化事业全面发展。

二、优化畜牧业结构，认真搞好退牧还草工程，扎实开展以草定畜工作，实现传统畜牧业向生态效益畜牧业的彻底转变，抓好畜牧业生产常规管理，确保畜牧业持续稳定发展，使农牧民收入稳定增加。

三、加强民族教育工作，全力推进“两基”攻坚，全面落实义务教育经费保障机制，狠抓控辍保学，加快寄宿制学校建设，巩固普初成果。深化教育教学改革，整合教育资源，强化教学常规管理，改善办学条件和办学水平，提高教师队伍素质，进一步提高教育教学质量，确保学生进得来、留得住、学得好，为“普九”打下坚实的基础。

四、加大社会治安整治力度，积极推进和谐__建设步伐。牢固树立稳定压倒一切的工作方针，继续开展“严打”斗争，重点整治抢劫、杀人、盗窃、聚众赌博等群众反映强烈、危害人民群众人身和财产安全的各类刑事犯罪活动，加大大案要案侦破和县城地区安全巡逻力度。推动社会治安防控体系建设，加强矛盾纠纷排查调处工作，积极预防并及时化解各类矛盾纠纷。

五、加强卫生管理，加大环境卫生整治力度。作好县城长期发展规划，推进县城城镇化建设，进一步深化环卫体制改革，理顺管理体制机制，大力整治县城环境卫生，创造良好的工作和生活环境。进一步深化文化体制改革进程，立足__特色旅游资源，使旅游工作迈出实质步伐。

六、继续做好项目工作，进一步夯实发展基础，加强项目档案工作，按照项目要求保质保量完成建设任务，做好已建项目的后期管理和验收工作。加大项目区农牧民群众劳动技能培训，大力培育生态移民后续产业和发展特色产业，加快移民社区建设。坚持城乡统筹发展，努力推进社会主义新牧区建设，切实做好“三农”工作和关系群众切身利益的工作。高度重视民生，着力解决民生问题，全力实施为民办事实工程，提高农牧业综合生产能力，积极改善农牧区生产生活水平。

七、加强党的建设，进一步转变政府职能，不断加强和改进机关作风，全面推进依法行政，提高政府执行力、公信力和政府机关效能，扎实推进勤政廉政建设。

新的一年任务繁重而艰巨，我们要继续坚持求真务实，开拓创新，树立推动工作、对人民负责的形象，带着切实解决问题的决心抓落实，带着对基层和群众深厚的感情抓落实，多一点思考、多一点行动、多一点服务，一项工作一项工作地抓好，一个目标一个目标地实现，一步一个脚印地把我们的事业推向前进!我们一定会倍加努力，进一步统一思想、振奋精神，凝聚人心，紧密地团结和依靠全县广大干部群众，继续推进各项建设事业，加快__的发展，我们真诚地希望各位老领导、老同志，继续继续围绕县委、县政府的中心工作，发挥余热，一如既往地对我县的发展给予关心、支持和帮助，积极建言献策，为加快__发展做出新的更大的贡献。我们相信在上级党委、政府的正确领导下，在在座的前辈的关心支持下，我们一定能够肩负起历史的使命，进一步转变观念，提高认识，强化管理，增强自我发展的能力，为广大职工和__人民交上一份满意的答卷。

“天时人事日相催，冬至阳生春又来。”尊敬的各位老领导、老同志，20__年即将过去，新的一年将要来临，新一年的到来，总是给人们带来美好的憧憬。千万分心意和祝福汇成一句话：祝愿各位老领导、老同志，新年新气象，新年步步高!

老干部春节座谈会讲话

各位领导，各位前辈，同志们：

中国共产党已走过了94年的光辉历程，94年来，一代又一代的共产党人为了民族独立，国家富裕，人民幸福执着奋斗，中国共产党以巨大的牺牲和贡献，彻底改变了我们民族的命运，赢得了人民的拥护和爱戴。历史反复证明，没有中国共产党，就没有新中国，就没有中国的社会主义现代化事业。在庆祝中国共产党诞辰94年之际，今天，我们请各位老领导欢聚一堂，在这里召开离退休党员座谈会，回顾我们的人生历程，倾听各自抒发的心声，更加坚定我们永远跟党走的信心，离岗不离党，永葆共产党员的先进性，座谈目前我院的大好形势以及发生的巨大变化，畅谈我院美好发展前景和宏伟蓝图。参加今天会议的都是我院的老领导，老同志，在此热烈欢迎你们回家看看，忠心的向你们表示节日的慰问。今天参加会议的还有#######，感谢各位领导的莅临，下面由###向各位老同志通报今年以来我院工作的发展情况。

„„。

各位老领导，刚才xxx就今年以来我院发展的情况，向各位老领导作了比较全面和实事求是的通报。我院发展所取得的显著成绩，既是各位现任领导英明决策和全院上下职工共同努力的结果，更凝结了各位老领导、老同志的心血。在做的每位党员们，对我们医院的发展做了不可磨灭的贡献，在条件艰苦、资源匮乏的岁月，老领导们业精于勤、爱院如家，这种宝贵精神是我们医院宝贵的精神财富。

下面希望各位老干部，老同志自由发言，为我院各项建设提出建议和意见，当然，有任何疑问都可以提出，我们会尽量解决您的问题，现在开始。

许多老同志虽然从岗位上退下来了，但仍然心系发展、情注我院，在为各级党委政府决策提供参谋、教育引导群众、弘扬民族精神、维护社会稳定等方面，做了大量富有成效、艰辛细致的工作，展现了我们老干部应有的革命风采，也赢得了社会各界的好评和尊敬。希望各位老领导、老干部，继续一如既往地关心、支持、参与我院的发展，多为我们出主意、想办法、谋思路，为建设现代化医院做出应有的贡献!会后我们将会认真梳理老领导们所提出的意见和建议，并会经常组织类似的活动，欢迎老干部们“常回家看看”。

老年是晚开的花，老年是陈年的酒，最美不过夕阳红。衷心祝福在座的老党员们、老同志节日快乐，健康长寿!祝福在座的各位领导蒸蒸日上，万事如意!

谢谢大家!

座谈会上的讲话

同志们：

今天召开这个座谈会，主要是认真学习贯彻文艺工作座谈会重要讲话精神和省委有关会议精神，听听大家的意见，一起分析现状，交流思想，为推动我市文艺繁荣发展商量对策，凝聚力量。

刚才，几位同志作了很好的发言，总结了近年我市文艺发展的成就，介绍了从我市走出去的两位文学巨匠柳青和路遥的文学创作研究情况，畅谈了自己在学习工作中的一些体会，讲得实在、动情，听后很受启发。总体来看，在大家的努力下，近些年，榆林在文艺生产创作方面成绩还是比较突出的，有一些在全省乃至全国较有影响的文艺类作品，也涌现出了一些文艺新人。广大文艺工作者在唱响榆林主旋律、讲好榆林故事和弘扬榆林文化影响力方面起到了不可替代的作用。我们的文化事业和文化产业发展逐步走上了规范化发展道路。前些日子，电视剧《平凡的世界》热播，给我们文化旅游也带来高峰。电视剧我也看了，看的时候也在想把这个事情好好做个总结，从中寻找一些推动我们榆林文化繁荣发展的思路和办法。前几天，宣传部组织召开了一个座谈会，这很好，这个总结思考的工作还要继续做下去，同时要做好调研和科学规划工作，争取在“十三五”期间，文化文艺工作能有更大的突破。

下面，我谈两个方面意见。

一、认真学习，全面领会文艺工作座谈会重要讲话的精神实质和基本内涵。

1942年5月，在延安文艺座谈会上，毛泽东同志作了著名的《在延安文艺座谈会上的讲话》，提出了文艺坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向，坚持百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，确立了社会主义文艺的政策和方向，奠定了文艺繁荣发展的基础，催生了一大批彪炳史册的人民文艺作品。去年10月15日，亲自主持召开了文艺工作座谈会并发表重要讲话，在全社会引起了强烈反响。讲话充分体现了党中央对文艺工作的高度重视，创造性地回答了新形势下文艺繁荣发展的一系列重大问题，通篇贯穿着辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，贯穿着实事求是的理论品格和创新创造的实践品格，与我们党长期以来的文艺思想一脉相承，丰富和发展了马克思主义文艺观和社会主义文艺理论，是指导当前和今后一个时期党的文艺工作和文化建设的纲领性文献，是推动文艺繁荣发展、开创文化建设新局面的行动指南。72年前，延安文艺座谈会开启了人民文艺的崭新纪元;72年后，习亲自主持召开文艺工作座谈会并发表重要讲话，必将引领文艺工作在新起点上实现新跨越，我们一定要深入学习，全面深刻领会丰富内涵、基本观点、精神实质，自觉用讲话精神统一思想，指导实践。

关于对讲话精神的理解，我讲三个方面，与大家共勉。

(一)出发点与落脚点：关于文艺创作的方向。

社会主义文艺创作的方向是什么?“人民立场”和“人民导向”是贯穿习这次座谈讲话的一条红线。习近平总书记指出：“社会主义文艺，从本质讲，就是人民的文艺。”“文艺要反映好人民心声，就要坚持为人民服务、为社会主义服务这个根本方向。这是党对文艺战线提出的一项基本要求，也是决定我国文艺事业前途命运的关键。”他说：“人民是文艺创作的源头活水，一旦离开人民，文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳。能不能搞出优秀作品，最根本的在于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀。”为此，讲话进一步提出了“要把满足人民精神文化需求作为文艺和文艺工作的出发点和落脚点，把人民作为文艺表现的主体，把人民作为文艺审美的鉴赏家和评判者，把为人民服务作为文艺工作者的天职”。

(二)使命与担当：关于文艺工作者的使命。

文艺事业是党和人民的重要事业，文艺战线是党和人民的重要战线。实现“两个一百年”奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，文艺的作用不可替代，文艺工作者大有可为。文艺是照亮时代的灯塔。任何时代都是立体的而不是平面的，是多彩的而不是单色的，是复杂的而不是简单的。在社会生活中光明与黑暗、先进与落后并存。书写时代必须正确处理歌颂与暴露的关系。要全面地辩证地审视现实，透过现象认清本质，把握社会生活的基本面和基本方向。我们所处的时代比历史上任何时期都更接近实现民族复兴的伟大目标。“文章合为时而著，歌诗合为事而作。”当今时代为文艺创作提供了极其丰富的素材和强大的精神力量。盛世文章可期，人民改革创新的历程，普通劳动者可歌可泣的奋斗历程，老百姓对美好生活的向往和追求，都值得我们挥毫大书。广大文艺工作者要担起文艺工作的历史使命，以“登山则情满于山、观海则意溢于海”的饱满热情，浓墨重彩地书写榆林人民投身改革的伟大实践，建设诚信榆林、幸福榆林的时代价值和时代精神，以柳青、路遥为标杆，讴歌土地，讴歌人民，以更多思想精深、艺术精湛、制作精良，叫得响、传得开、留得住的精品力作，去温润人民的心灵，启迪人民的心智，洞彻人民的心扉，赢得人民群众的喜爱。

(三)操守与底线：关于文艺创作的价值取向。

文艺是铸造灵魂的工程。广大文艺工作者是人类灵魂的工程师。中国精神是社会主义文艺的灵魂。讲话强调指出：“我们要通过文艺作品传递真善美，传递向上向善的价值观，引导人们增强道德判断力和道德荣誉感，向往和追求讲道德、尊道德、守道德的生活。”深刻理解习的重要论述，就是要求我们文艺工作者要把握好两条主线：中国特色社会主义制度和社会主义核心价值观。这是政治主线，也是政治底线。“文艺不能当市场的奴隶，不要沾染了铜臭气。优秀的文艺作品，最好是既能在思想上、艺术上取得成功，又能在市场上受到欢迎。一部好的作品，应该是把社会效益放在首位，同时也应该是社会效益和经济效益相统一的作品。”衡量文艺作品的尺度，是人民群众的口碑，是在岁月的长河中和时代的洪流中经得住冲刷、经得起风雨，这才是优秀作品的价值，也是作家艺术家的价值。文艺是给社会立传，给作家立碑。希望同志们要准确把握党的领导这一社会主义文艺发展的根本保证，以人民为创作的根本源泉，明辨是非，谨言慎行，要驾驭住自己手中的笔，用好自己的话语权，要妙笔生花，不要任笔生非，不要给一些别有用心的人制造风言风语的机会，更不要给自己找麻烦。要自觉成为文化生态的守护者，做社会主义文艺的先锋战士。

二、围绕大局，扎实推进我市文艺大发展大繁荣。

深入贯彻的讲话精神，按照中省的统一部署，明确指导思想、把握重点任务、理清工作思路、采取有力措施，把抓落实体现在行动上，体现在出成果和出成绩上，切实推动我市文艺事业繁荣发展。

一是做好文艺精品选题规划。“凡事预则立，不预则废”，做好规划是非常重要的。要根据全国全省文艺创作形势，多和省上联络对接，对照《陕西省20xx—20xx年文艺精品创作生产规划》，分析我市各艺术门类创作优势和不足，准确定位我市文艺在全省文艺整体规划中的格局和坐标。有了一个准确的定位以后，组织力量对全市文艺精品创作进行前瞻性研究评估，制定全市文艺精品创作生产规划，建立艺术精品创作题材库，做到目标明确、重点突出。在内容方面，就要结合我们的实际，深度发掘我们榆林的历史文化资源和改革开放以来，特别是西部大开发以来形成的现代文化资源，有机整合各行各业、各个领域的先进典型事迹，浓墨重彩地塑造富有时代精神和典型形象的文艺精品。市委宣传部要通过组织研讨会、座谈会、论证会等多种方式，整合专业院团、群众创作团体、榆林学院、职业技术学院等单位的文艺创作力量和精品项目，加大对文艺创作项目的构思策划，切实做到策划一批、生产一批、打磨一批、储备一批，确保文艺新作、力作源源不断、层出不穷。对于已经列入省、市规划的重点项目，要进一步加大推进力度，可以聘请国内外知名的编导、演职人员等参与创作，集中精英出精品，上下联动出精品。市文广局要抓好舞台艺术创作演出，要激励我们的艺术团队，应用好我们独特的文化资源，挖掘创作更多具有本土特色的文艺精品，冲击省和国家专业奖项。要以《平凡的世界》热播为起点，加大影视精品创作力度，把更多反映我们榆林的影视作品搬上荧幕，带动全市文化gdp的增长。市文联要加强对全市社会文化单位文艺创作组织的指导，争取每年推出几部高质量的中长篇小说、剧本等文艺作品，推动各协会在省和国家重要展赛获得成绩和名次，要充分发挥文联的桥梁纽带、联络沟通作用，邀请国家和省级著名艺术家来榆林开展笔会、交流和作品巡展活动，提升我市文艺创作水平。各县区也要结合自身优势和特点，提出创作目标，做好任务分解，落实工作责任，切实抓好文艺精品创作和群众性文艺创作。

二是在发掘弘扬陕北文化上有新突破。榆林历史悠久，人文荟萃，文化底蕴深厚，是陕北文化的摇篮，有五千年的仰韶文化、四千年的龙山文化、三千年的边塞文化，以及革命战争年代形成的红色文化，改革开放特别是西部大开发以来形成的工业文化、生态文化。这些独有的资源应该说可以为我们文艺工作者出作品、出大作品提供丰富的源泉支撑。社会主义建设时期，我们有柳青，有《创业史》，改革开放初期，我们有路遥，有《平凡的世界》，但是，路遥以后呢?这20多年，我们城市的变化、生活的变化、人们思想观念的变化，我想，并不比《平凡的世界》中所表现出来的变化小，关键要像习说的“从人民中寻找源头活水”“要静下心来、精益求精搞创作”。真心希望全市宣传文化系统和文艺工作者们能认真学习讲话精神，站稳人民立场，整合各方面的力量、资源，创新思路和方法，上下配合，齐心协力，打造推出一批具有陕北地方特色的、能在全省全国叫得响的文艺产品，形成我们榆林的文化名片。

三要实施文化人才战略。文艺精品创作离不开文艺精英，否则就成了无本之木、无源之水。除了文艺工作者自身的努力，宣传文化部门要充分发挥组织引导作用，通过文化精品奖励机制和项目带动等多种方式，培养一批造诣高深、成就突出、影响广泛的文艺领军人物。对他们承担的重点项目、重要演出等给予重点支持，力争在入选全国“四个一批”人才上实现突破，充分发挥领军人物的带动辐射作用。通过引导和扶持群众中涌现出的业余作家、民间歌手、民间艺人，发展壮大民间文化人才队伍，培养扎根基层的乡土文化能人。通过强化文化人才梯队建设，建立后备人才库，发挥老专家、老学者、知名艺人的“传帮带”作用，大力培养接班人，推动青年文化人才快速成长。通过牢固树立“不求所有，但求所用”的观念，积极探索凝聚、吸纳、利用各类艺术人才的有效渠道，加强文艺人才引进工作，通过完善文化人才激励机制，营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，为发展壮大陕北特色文化产业奠定人才基础。

四要加强和改进党对文艺工作的领导。文艺工作是党和国家全部工作的重要组成部分，党的领导是文艺繁荣发展的根本保证。要从建设文化强市的高度，把文艺工作摆上重要位置，切实加强领导，提升文化自觉，增强文化自信，实现文化自强，推动我市文艺工作再上新台阶。一是注重政治思想领导，把握文艺发展正确方向。文艺工作是意识形态工作的重要方面。当前，文艺创作中出现一些不好的现象，比如恶搞历史、颠覆经典、过度娱乐化、盲目西化等，迫切需要加强党对文艺工作的领导。各级党委要贯彻党的文艺方针政策，坚持马克思主义指导地位，把好方向，定好调子，牢牢把握意识形态工作主导权，掌握文艺改革发展领导权，引领文艺事业健康发展。要选好配强文艺单位领导班子，把那些德才兼备、能同文艺工作者打成一片的干部放到文艺工作领导岗位上来。二是遵循文艺规律，改进管理方式方法。文艺创作是一种复杂的精神劳动，有其特殊规律。要尊重和遵循文艺规律，加快推进管理体制机制改革，不断改进方式方法，不干预文艺工作的具体业务，注重从制度、体制、政策方面去调节。三是为文艺繁荣发展创造好的环境条件，提供坚强保障。要当好“服务部长”“后勤部长”，对文艺工作者在政治上充分信任、生活上真诚关怀，及时帮助文艺工作者排忧解难，使他们在良好的环境中进行艺术创作。近年来，宣传文化部门在党委领导下，做了大量有效的工作，市委是肯定的。希望你们发扬成绩，再接再厉，研究解决新的课题，抓好各项政策措施的贯彻落实，加强对文艺工作者的引导和团结，为文艺工作者搞好服务。

同志们，文学艺术工作迎来了新的春天，广大文艺工作者大有作为、大有可为。自古以文载道，今日以文聚力。深入学习贯彻在文艺座谈会上的讲话精神，为时代放歌，为人民立言，广大文艺工作者一定会以时不我待、只争朝夕的工作热情，开创出既有数量又有质量、既有高原又有高峰的文艺繁荣兴盛的新局面，用优秀的作品鼓舞全市人民朝气蓬勃、团结一心地实现幸福榆林的美好未来!

新春老干部座谈会讲话

座谈会上的讲话

同志们：

春风和畅，生机盎然。在“三八”国际劳动妇女节即将到来之际，全县正科级以上妇女领导干部在这里欢聚一堂，共庆佳节。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协向在座的各位妇女领导干部，并通过你们向全县各条战线上的女同胞致以节日的问候和良好的祝愿!

近年来，全县各级妇联组织和广大妇女干部群众始终围绕中心、服务大局，通过“双学双比”、“巾帼建功”等活动载体，积极投身我县经济建设和各项社会事业发展，作出了重要的贡献。特别是在座的各位妇女领导干部，不管是独挡一面，还是分管一方，都做到尽心尽责，率先垂范，充分发挥了妇女“半边天”的作用，展示了“巾帼不让须眉”的风采，得到了社会各界的充分肯定和高度赞誉。可以说，闽侯能够取得今天的发展成就，广大妇女同胞功不可没，不愧是我县改革开放和现代化建设的一支重要力量。

在当今社会里，女性与男性一样在各行各业发挥着重要的作用。但不可否认，由于生理、家庭、社会等多方面的原因，妇女干部干事创业的压力比男同志更大、挑战更大、难度更大，的确很不容易。希望大家要自觉把个人理想同全县经济社会发展大局相结合，在拼搏中谋发展，在竞争中显才华，在奉献中找地位，敢向岗位求作为、敢与须眉比高低，在各个领域作出与男同志相同的贡献，赢得人们的信任和尊敬。希望大家要勇于面对挑战和困难，扛得了非议，受得住委屈，经得起挫折，保持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，树立堂堂正正、端端庄庄的现代女性的形象。希望大家要正确处理事业和家庭的关系，将女性温柔、宽容、奉献的精神汇入到家庭和工作中，使事业成功成为家庭幸福的稳定基石，使家庭美满成为成就事业的坚强后盾，努力缔造事业与家庭双馨的精彩人生。

伟大的时代造就杰出的女性，壮丽的事业呼唤妇女的奉献。衷心祝愿大家在各自的岗位上，积极工作，锐意进取，尽展才华，努力使自己成为具有新时代风貌的新女性，为推动闽侯科学发展新跨越，建设幸福和谐新市区作出新的更大的贡献。

最后，我想用秋瑾的两句诗作为结束语：“神州兴盛人有责，巾帼何须让须眉”。祝大家节日快乐、工作顺利、阖家幸福!

乡镇老干部座谈会讲话稿

在新春佳节即将来临之际，经县委、政府决定，我们在这里欢聚一堂，召开二0xx年春节座谈会。首先，我代表老干局全体工作人员向在座的各位老领导、老同志致以真挚的节日问候，感谢你们对我们做好老干部工作的支持和理解。并借此机会给大家拜个早年，祝各位身体健康、阖家欢乐!下面，我把我局20xx年工作情况及20xx年的工作设想向各位老领导、老同志作以简要通报，并向各位老领导、老同志征求对搞好20xx年工作的建议和意见。

一、坚持“五项制度”，认真落实老干部政治待遇。

我们把组织老干部学习贯彻xx大和xx届五中全会精神及来延视察重要讲话精神作为落实老干部政治待遇的首要任务和头等大事来抓，坚持组织老干部学习政治和理论。一是要求各支部每月组织老党员、老干部两次政治学习的制度坚持不变。今年春节胡来延视察，发表了重要讲话，在春节收假后，县局总支立即组织各离干支部书记、委员进行了学习传达，随即组织各支部认真学习;二是坚持老干部阅文制度的经常性，凡是县委、政府送阅的文件，我们都即时送达老干部传阅;三是认真做好《金秋》和《当代陕西》的发放工作，保证老干部及时收到学习资料;四是坚持重大节日慰问制度，春节我们组织对全县老干部慰问活动，并召开了座谈会，县上有关领导向老同志们通报了情况，与老同志们畅谈了我县改革开放取得的成果，征求了老同志们对县域经济发展的意见和建议;五是县上召开的重要会议，举办的重大活动，组织老干部参加，今年县上召开的组织、宣传、政法、纪检监察、武装工作会等重要会议均邀请老干部代表参加，在市、县、乡党委换届班子考察时，通过各种方式广泛地征求了老干部的意见和建议。六是加强离干党支部建设，3月份，召开了老干部党总支扩大会，总结了20xx年老干部党总支工作，安排部署了今年老干部党总支工作;为了搞好离休干部党支部工作，使老干部的组织生活能正常开展活动，对北区支部改选了支委会组成人员，增设副书记一名，今年我们加强了联络员制度，要求各支部联络员经常深入支部，为老干部上门服务，组织老干部开展学习，并将联络员工作情况纳入年终干部考核范畴。七是“七一”前夕，我们组织了部分老干部根据自身经历和身边发生的变化自编自演了一些文艺节目，开展了丰富多彩的庆祝活动，同时参加了市上组织的首届“金色延安杯”展演活动，展示了我县老干部的风采，受到大家的一致好评，获得了三等奖的好成绩。八是在重阳节我们组织老干部参观、视察了延安果业集团公司千亩示范园、石泉乡清池村新农村建设、黄延高速公路洛川段亚洲第一高墩大桥。

二、全面保证老干部生活待遇的落实。

在老干部生活待遇落实上，我们始终坚持老干部生活待遇“略为从优”的原则，下大力落实老干部生活待遇政策。一是认真贯彻执行中办号文件精神，进一步完善了“三个保障机制”，县财政在十分困难的情况下，拿出32万多元，每人按20xx元标准，解决了党政机关和企事业单位离休干部的医疗投保问题，改变了原来单位和个人各负担一半的状况，使老干部解决了后顾之忧。二是多方协调，按照政策规定，落实老干部遗属生活待遇，使全县60多名老干部遗属生活补助分别提高到300元至400元，每年财政约需12万元。三是为了提高老干部一年一次的体检质量，确保老干部满意，今年我们精心组织、认真安排，于5月29日至6月2日，为全县离休干部和县级退休干部进行了常规性检查，医院对体检情况进行了综合分析，将体检结果于6月12日至6月16日以报告单形式给每位老干部进行了反馈。并针对体检中普遍存在问题，我们邀请了县医院专家，对老干部进行了保健知识讲座。四是为了进一步了解老干部思想、健康状况和生活中存在的困难，及时听取他们的意见和建议，我们不定期组织人员到老干部家中进行走访、探望，针对发现的问题，凡是有政策明确规定的，认真执行好政策，没有政策规定的，按照从实际出发，分别情况、个案处理。总之，我们始终带着感情想方设法去解决老干部生活中存在的问题。五是老干部有病我们及时探望，老干部病逝，我们积极协助，隆重、简朴地办理丧葬事宜，为老干部服好务。近几年，凡是已故的老干部，县上都成立由县委、政府主管领导任主任委员的治丧委员会，由老干局组织遗体告别仪式，以表达哀思。今年共计看望生病住院老干部二十多人次。今年九月份，离休干部马春荣不幸在家病逝，组织部和老干局的同志冒雨步行十几里山路前往吊唁，举行遗体告别，回顾了马春荣同志光辉战斗的一生，使该家属非常感动。

三、积极组织引导老干部在全县“三个文明”建设中发挥作用。

在老干部发挥作用上，我们坚持“量力而行”的原则，引导老干部发挥自身的政治优势、经验优势和威望优势，继续为我县“三个文明”建设谏言献策，再立新功。广大老同志身体力行，结合自身的具体情况，积极做一些力所能及的事情，为我县改革发展发挥余热。南区离休干部党支部书记缑生荣同志，积极为社区文明建设发挥作用，他在自家门前为中老年人文化娱乐活动提供服务，自费购置扩音设备、磁带等，并请有特长的老年人领舞、编排节目，丰富了社区文化生活;离休干部杜福合坚持每天早上带着自己购置的音响设备，在新安广场组织中老年人开展健身活动，带动很多中老年人参与，在县城形成了一道靓丽的风景线;离休干部安肃利用自己的特长和爱好，在“十一”前夕，举办个人书画展，既丰富了老年人文化生活，又为庆祝中华人民共和国成立五十七周年献上了一份厚礼，使广大参观者得到了艺术享受;离休老干部杨时申坚持每天义务打扫居民区卫生，带动和影响了周围的居民养成自觉讲究卫生、保持清洁的良好习惯;安民离休干部党支部书记任树德、委员井生荣，不顾年迈多病，酷暑炎热为居民区巷道的硬化服务，保证了施工的顺利进行;离休干部屈旭初，发挥特长，将自己书写的《学写草书千字文》印发给有关方面，为我们留下了宝贵的精神财富;离休老教师安晖，把自己熟悉、掌握的洛川解放以来的教育、文化历史正在编写成资料，以留后人。县关工委在全县中小学校举办“时代楷模”巡回展，对青少年进行爱国主义教育。县慈善协会多方筹措资金，资助我县贫困大学生。县老促会的老同志们深入乡村对全县义务教育工作开展调研，为县上领导决策提供科学可靠的依据。所有这些，都从不同的方面、不同的角度促进着我县经济社会和谐、可持续发展。

四、积极为老同志“解难题、办实事”

在落实好老干部“两项待遇”的同时，我们经常深入老干部家了解掌握他们的生活情况，帮助他们解决生活中的困难，积极为老干部办实事。今年我们主要作了以下几件实事：一是近几年部分老干部反映没有离休证，外出不方便，要求补办离休证。我们通过去县委办、组织部、档案局查找档案资料，到市委组织部进行核实，现已把17人的档案资料补齐经市委组织部审查把关后，报省上办理。二是安民老干部门诊营业不正常，老干部有意见，我们协调各有关部门，对老干部门诊进行整顿，落实了专人，重新制定了制度，保证了昼夜24小时值班，方便了老干部就医;三是安民居民区道路一遇到雨雪天，泥泞不堪，出行不便。给老干部生活造成了很大困难，县上主管领导积极协调。从市上争取资金11万余元，对居民区352米主巷道实施了水泥路面硬化，使老干部的出行方便、安全。四是为了保证老干部活动的需要，县委组织部联系协调，并投资8万多元，将省委组织部的活动室拆迁移至我县老干局院内，供我县老干部活动使用，目前正在设法解决配套设施。五是加强老干部信访工作，今年共接待老干部及家属上访或来信10余期，按信访程序件件都有答复，例如离休干部白建英反映他的工龄有问题，应从1945年算起，后经查阅有关文件，并派专人到家给予答复。山西籍离休干部李智华同志来信反映个人工资有问题，我局立即派人与统筹办调查、核实，并把结果及时反馈给本人，该老同志非常高兴。六是各支部联络员经常深入老干部家中，实行家访制，全年各联络员累计家访100多人次，家访率达80以上，认真了解掌握老干部的情况和存在的困难，积极为老干部解决生活中存在的困难。如南区支部联络员白慧萍同志得知离休干部王菊琴找不到保姆时，就积极的为她联系找了个合适的保姆;联络员孟利群同志在走访中得知，李景文的老伴已去逝几年，儿女不在身边，主动为该老干部牵线搭桥，促成美好姻缘;他们激动的说，老干局真是我们的娘家，老干局的同志们对我们真是太好了。

五、认真开展“大学习、大讨论、大落实”三项活动。

为了认真贯彻落实县委、县政府《关于开展“大学习、大讨论、大落实”活动促进洛川大发展的安排意见》精神，切实转变思想作风和工作作风，把老干部工作做实、做细、做好，让老干部满意，让县委和县政府放心。我局制定了切合实际的活动方案，认真开展“大学习、大讨论、大落实”三项活动。组织老干部工作人员认真学习中、省、市关于老干部工作的政策规定，中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定，社会主义荣辱观，廉洁自律要求和廉洁从政准则，县第十五次党代会工作报告等内容;围绕洛川大发展，我们怎么办?一个称职的老干部工作者应该具备哪些基本素质?老干部发挥余热，服务社会的有效方式和途径是什么?我县如何创办老年大学?怎样建设和谐社会?五个主题开展讨论;进行整顿纪律、整顿作风、整顿环境、整顿秩序，落实工作制度、落实工作任务、落实工作责任、落实党风廉正建设规定的“四整顿”、“四落实”活动;在老干部工作人员中着力开展“三到家、三甘当”活动，即：老干部的学习文件、资料送到家，甘当公仆;为老干部服务、征询意见常到家，甘当服务员;老干部有病有难必到家，甘当贴心人;在老干部中倡导开展“四个一”活动，即：搞一次有意义的教育活动;提一条促进洛川大发展的合理化建议;撰写一篇教育下一代的生动教材;参加一次社会公益活动。

通过集中教育活动，使老干局的干部职工热爱老干部工作岗位，有一种敬业精神，不怕苦、不怕脏、不怕累、不怕碰钉子，创造性的开展工作。把中、省、市、县关于老干部工作的各项政策措施落到实处，使广大老干部政治坚定、思想常新、理想永存、愉悦健康。目前该项活动正在健康有序地开展，并取得了良好效果，全局干部职工工作作风明显得到改善，上下班按时，学习气氛浓厚，工作积极主动。

六、加强自身建设，发挥对老干部工作的主导作用。

根据省、市老干局关于在老干系统实施以加强老干部工作部门和老干部工作人员自身建设为主要内容的“建设年”主题活动的总体部署和要求，我局结合自身实际，认真开展“建设年”的主题活动，切实加强部门自身建设：一是在上级和主管部门的领导支持下，经过局领导的努力，今年建成了320多平方米的彩钢活动室一座，现已竣工，为来年建立老年大学奠定了基础。二是对办公楼的排水设施和车辆进行了维修，安装了防盗门、防盗窗、防盗器，加强了安全防范意识。三是购买了电脑，打印、复印机，向办公自动化迈进了一步。四是设岗定责，县局设立了办公室、业务股、财务股，明确了工作职责，并制定了《中共洛川县委老干部工作局二0xx年干部工作岗位职责》，增强了干部的责任心，提高了效率，保证了各项工作的顺利进行。五是强化制度建设，修订完善了《党员干部学习制度》、《干部请销假制度》、《来客接待制度》、《车辆管理制度》、《民主评议党员制度》、《组织生活会制度》，重新制定出《工作制度》、《购物制度》。六是按照岗位职责，从老干部工作实际出发，深入调查研究，每人完成一份调研报告，以发现问题，解决问题。七是积极开展“双学三比”、“三像三心”、“五到家”、“六个一”活动，进一步提高了老干部工作者的工作能力、政策运用能力、调查研究能力、管理服务能力、开拓创新能力、协调沟通能力和指导督促能力。八是加强政治理论学习，争创学习型机关，坚持政治理论学习和业务知识学习相结合，集中学习与自学相结合，理论学习与调查研究相结合，每周星期一坚持集中学习两个小时以上，目前平均记笔记1.5万字以上，写出心得体会5篇。九是加强通讯报道工作，全年共向上级发送报道五份，市局分别采纳并及时将我局开展的活动情况向全市通报，通过以上工作，使我县老干部工作者的综合素质有了明显的提高。

总之，今年我们作了一定的工作，取得了一定成绩，这些成绩的取得是县委、政府领导重视的结果;是涉老部门积极配合、大力支持的结果;是广大老干部深刻理解的结果;也是老干局全体干部职工积极努力、勤奋工作的结果。但客观地讲，我县的老干部工作，仍然存在不少的问题，离县委、政府的要求还有很大的差距，与广大老干部的期望相比，还有很大的差距。在二0xx年的工作中，我们一定要按照县委、政府的要求，认真贯彻落实好中、省、市有关老干部工作的政策，重点抓好以下几方面的工作：

一要切实增强做好老干部工作的责任感。尊重老干部，就是尊重党的历史，爱护老干部，就是爱护党的宝贵财富;重视发挥老干部的重要作用，就是重视我们党的执政经验和执政资源。做好老干部工作，是各级党委、政府特别是领导干部的政治责任、道德责任和法律责任。我们老干部工作者一定要带着满腔的热情和深厚的感情，爱岗敬业、坚持高标准、严要求，以务实、无私的品格履行好为老干部服务的职责，努力做好老干部工作。

二要从政治上进一步关心老干部。要坚持理论学习和情况通报制度，继续抓好老干部政治待遇“五项坚持”制度的落实，进一步加强离休干部党支部建设。积极开展各种有益身心健康的文体活动，丰富老同志的精神文化生活，使老同志始终保持“政治坚定、思想常新、理想永存”。

三要从生活上进一步照顾好老干部。要进一步完善离休干部三个保障机制，在确保“两费”不拖欠上下功夫。特别要健全和完善困难企业离休干部医药费保障机制，使离休干部的“两费”得到保障，真正形成一种良性运转的工作格局。注意照顾好有特殊困难老干部及老干部遗属，注意照顾好易地安置的老干部。

四要继续发挥老干部的重要作用。老同志政治强、资历深、威望高、联系广、影响大，要重视发挥老干部的优势，根据老干部身体和特长，坚持自愿和量力而为、社会需求同本人志趣相结合的原则，鼓励广大老同志围绕加快我县经济建设建言献策。

五要加强部门自身建设，积极开展调查研究，解决老干部工作中存在的新问题、新情况，积极筹办老年大学，使老干部“老有所教”。搞好老干部活动中心建设，积极组织老干部开展丰富多彩的文化娱乐活动。加强老干部来信来访工作。把老干部工作局建设成学习型机关，服务型机关。

各位老同志们，伴着新年的脚步，迎着希望的曙光，我们将迎来又一个春天，在这充满希望的春天里，让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，在xx届五中全会精神的指引下，同心同德，与时俱进，继续为实现我县经济跨越式发展建言献策。

最后，再次衷心祝愿全县离退休老同志新春愉快、健康长寿、合家幸福、万事如意!

领导老干部座谈会讲话

今天，我们组织大家视察了项目，参观了工程，并借此机会与大家欢聚一堂，共叙友情，共谋发展。在此，我代表县委、县政府向出席会议的各位老领导、老同志并通过你们向全县离退休的老干部致以诚挚的问候!向关心、支持、从事老干部工作的同志们表示衷心的感谢!刚才，同志通报了今年以来全县经济社会发展情况，总体来看发展势头良好。下面，按照会议安排，我谈一下以下四方面意见。

一、成绩的取得离不开老干部的关心和帮助。

今年以来，县委、县政府深入贯彻落实科学发展观，深入实施“项目带动、资源开发、产业升级”三大战略，持续推进新型工业化、农业现代化、城镇化进程，努力提高两个收入，全县上下一心一意谋发展，聚精会神搞建设，各项工作统筹推进。招商引资和项目建设取得积极进展，主导产业引领能力不断增强，农牧业产业化进程明显加快，城乡发展统筹实施，民生状况不断改善，各项社会事业稳步提高，全县经济社会发展保持了良好的发展势头。可以说，成绩的取得，是全县上下共同努力，不断奋斗的结果，也凝聚着老干部的心血和汗水。一直以来，我们的老领导、老干部始终关注关心的发展，始终支持响应县委、县政府的各项决策，本着对我县工作高度负责的态度和心系发展的大局胸怀，对我们提出了很多宝贵的意见和建议，都是高屋建瓴、都是真知灼见，使我们深受启发，深受鞭策，也深受感动、深感鼓舞。这也充分展现了老领导老而弥坚、老骥伏枥的高尚品格，彰显了老领导退而不休、与时俱进的精神风貌，体现了老领导老有所为、胸怀大局的崇高境界。正是因为有各位老领导的支持帮助，我们的各项工作才日益进取，不断取得进步;正是因为有各位老领导的远见卓识，我们的事业才卓有成效，不断得到发展;也正是因为各位老领导的言传身教、传承帮带，才保持了干部队伍的风清气正，才造就了一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。在今后的工作中，我们要把各位老领导的思路和作风传承下去、发扬下去，承前启后、继往开来。

二、实现跨越发展还需老干部鼎力相助。

(一)坚定“三年打基础，五年实现跨越和赶超”发展目标。

根据我县的资源潜力、产业基础、发展实际，我们提出了“三年打基础，五年实现跨越和赶超”的战略目标。即从起到20xx年，以打基础、利长远、增后劲为着力点，脚踏实地、扎扎实实地做一些基础性、根本性的工作，增强内生动力，推动经济社会跨越式发展;到xx期末，全县地区生产总值达到100亿元以上，财政收入达到10亿元以上，城区人口达到10万人，城乡居民收入实现翻番，各项社会事业得到相应提高，达到全市中等发展水平，横向上实现对部分旗县的赶超。仅从工业方面计算，到20xx年预计金鼎工业园区可新增销售收入120亿元，新增增加值40亿。到20xx年随着电解铜、铜材深加工、氟化工深加工等项目的建成投产，预计园区企业可新增产值160亿元，增加值50亿元，仅工业基本可实现地区生产总值100亿元目标;全县财政收入3.3亿元，园区新增工业项目可实现税金10亿元，财政收入年均增速将在30%以上;目前城区人口8万人，随着几个重点工业项目和商贸项目的落成，预计可增加就业7000人以上，在1人就业带动2人进城的情况下，即可达到10万人。综合考虑产业基础和增收潜力，“两个翻番”能够完成。

(二)加快结构调整步伐。首先是调产业结构。结合县的发展实际，我们的思路是优化提升第一产业，培强做大第二产业，加速拓展第三产业，三次产业之间要保持合理比例，我们的目标是到“”期末三次产业结构调整为10：60：30.其次是调投资结构。工业主要以外来资金和现有企业投入为做为重点，同时对产业链延伸起关键作用的项目辅以必要的要素支持，把财政资金、项目资金重点投向民生事业、改造农业农村生产生活条件方面，第三产业主要以民营资本为主。第三，在调结构、提质量的手段上就是实施“资源开发、项目带动、产业升级”战略。发展的过程中我们充分认识到，对林西这样的欠发达地区，必须要抓住当前的政策机遇，综合考虑产业政策、产业结构等因素，发挥优势、创新理念，大力挖掘以有色金属、非金属为主的矿产资源，综合开发农牧业资源、风能资源，充分利用周边资源，切实激活人力人才资源，对外引项目，对内挖项目，对上争项目，通过上项目资投资、强基础，加快产业升级，提升发展层次，壮大经济总量。同时，我们始终坚持多做打基础、利长远、增后劲工作，努力追求好中求快、又好又快，决不能以资源无序开发换经济总量，决不以盲目上项目换发展政绩。

(三)推进产业升级、产业多元化发展。

一是加快发展现代农牧业。我县农畜产品生产规模小，产品过于初级化，与大市场对接能力较差。农业生产条件、生产方式落后，产出效益低。引领农村发展致富的能人少，积极性没有有效激发。这些问题致使我县绝大多数农畜产品缺乏市场竞争力和品牌效应，价格低廉，农民多干不多得，农业增产难增收。围绕解决好这些问题，我们必须推进农牧业现代化进程。因此，我们的方向是：规范发展农村经济合作组织，提高农牧业生产组织化、市场化程度。加强龙头企业培育与引进，提高农畜产品转化增值能力和竞争力。加强水利基础设施建设，用五年时间将全县45万亩水浇地全部改造成以膜以滴灌为主的节水灌溉农业。以土地流转为纽带促进土地适度规模经营，逐步转变一家一户、一条一块的生产模式，提高机械化、科技化等集约化水平;大力发展育肥牛、育肥羊产业，加快建设符合实际的农区畜牧业。

二是加快新型工业化进程。我县在前些年的矿产资源开发过程中，进入门槛低，矿权设置较为分散，企业参差不齐、实力较弱，既不倒闭、也做不大，产业和产品基本上就是停留在“原字号”上，甚至只圈不干。底金融危机的教训让我们记忆尤新，有色金属价格下降幅度超过50%以上，规模以上工业企业基本处于停产、半停产和限产状态，卖初级资源、生产初级产品，产业链条短、产业层次低的硬伤暴露无遗的显现出来。近几年来，我们不断提高准入标准，把资源开发重心放在招大企业、引大集团，同时采取政府引导、市场运作的方式，积极推动资源整合，把优势资源向优势产业、优势企业配置。工业发展的方向是：培育壮大矿产冶金、能源化工等优势产业，围绕有色金属、非金属资源开发，建设赤峰市重要的铜、钼、锡冶炼加工基地和氟化工产业集群，围绕自然资源开发加快百万级千瓦风电基地，同步围绕两个资源、两种市场积极谋划煤化工产业。另外，萤石是我县非常具有竞争优势的资源，现在我们的主导思想是不再卖萤石原矿，而是全部加工转化，建设赤峰市的氟化工基地。培育壮大农畜产品加工业，努力在精深加工上实现新突破。切实提升建工建材业，不断扩大生产规模和市场份额。积极引进劳动密集型产业，加快发展中小企业。切实增强园区聚集功能，统筹金鼎工业园区布局，完善基础设施，建设铜产业园、氟化工产业园等“园中园”，力争把富邦公司打造成百亿元企业。争取启动东台子园区建设。

三是加快第三产业提档升级。在第三产业发展上我们重点从满足消费需求、提高服务质量和扩大就业上下功夫。今年在项目建设上重点是推进海川商贸、赤峰北方综合商贸市场等城市综合体工程，丰富经营业态。农村商贸网络络方面，重点是提升统部北方活畜市场辐射能力，实施好万村千乡、日用品配送、农超对接工程，满足农民生产生活需要。再一个就是在引进各类金融机构，发展小额贷款公司、担保公司和村镇银行，加强金融诚信体系和金融考核评价体系建设，引导金融企业扩大信贷规模。第三是围绕扩大就业，发展家政、养老、家庭教育等社区服务业和旅游业及与其相适应的服务业。第四是加快发展生产型服务业，围绕工农业生产搞协作，在金鼎工业园区、采矿企业聚集区、重点农畜产品集散地建设专业化物流园区。

三、做好老干部工作是我们义不容辞的责任。

广大老干部长期以来为的发展奋斗了一辈子、奉献了一辈子、劳累了一辈子，全县经济社会发展的各方面工作无不凝聚着老干部的心血和汗水，是的宝贵财富，也是县委、政府今后工作的有力支撑和坚强后盾。做好老干部工作，我们责无旁贷、义不容辞。

一是高度重视老龄工作。尊重老同志是我们中华民族传统美德，尊重老同志就是尊重我们的历史，就是尊重中华民族的光荣传统。近几年来，县委、县政府不断加大老年人事业的投入，办了一些惠及老年人的实事、好事，解决了一些老年人最关心、最迫切的现实问题。我们要从贯彻落实科学发展观的高度，进一步关心老年人工作，不折不扣落实老年人政策、生活待遇，让老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为，使全社会的老年人晚年生活得更有意义、更有乐趣、更加丰富多彩。我们的老干部精神状态好，老干部文体活动开展的好，老年大学办的好，关心下一代工作搞的好，希望各位老领导多组织和参与这样的活动，一方面可以丰富生活，另一方面也推动了我县精神文明建设。

二是高度重视老干部工作。老干部工作是我们党整个工作的重要组成部分，政治性、政策性、责任性强，事关大局，牵动中心。要增强政治意识、责任意识，时刻牢记老同志的历史功绩，时刻牢记从优照顾老干部的方针，时刻牢记尊老敬老为老干部排忧解难办实事的优良作风。一是要认真研究和解决老干部工作遇到的新情况、新问题，把关于老干部工作的各项政策措施落到实处，为广大老干部活动和学习创造更好的条件;二是要深入推进“四位一体”老干部服务网络建设，深化试点工作;三是要充分发挥老年大学、夕阳红艺术团、老干部活动中心等阵地作用，经常举办一些健康有益的活动，丰富老干部的生活;四是要要定期召开会议听取老干部工作汇报，对于老干部反映的一些实际困难和问题，要创造条件，协调解决，重大问题要报告县委、政府研究。

三是高度重视养老服务工作。要建立健全老年服务体系，努力推进城乡养老服务业的发展。加快建立健全以居家养老为基础、社区服务为依托的老年人社会福利服务体系，为老年人提供生活照料、精神慰藉、卫生保健、文化教育、体育健身和权益维护等服务。抓紧组织，明年争取完成老年公园建设，不断建立适合老年人特点和需要的文体活动组织，经常性组织老年人文艺汇演、才艺展示和体育健身等活动，展示老年人与时俱进、乐观向上的精神风貌，真正使老年人老有所养、老有所医、老有所乐。

四、老干部仍要发扬传统，发挥余热。

当前，我县正处于爬坡上行、跨越赶超的关键时期，需要老领导、老同志发挥所长、贡献余热，促进全县经济社会跨越发展。

一是希望老同志发挥参谋作用。在座各位老领导、老同志阅历深厚、经验丰富，有的曾担任过一线的领导，有的是某个领域的专家，大家都有丰富的实践经验和实干精神。希望老领导、老同志积极发挥自身优势，多为县委决策出点子，多为经济发展献良策。县委、县政府将广开言路，在制定政策、作出决策前充分征求老领导、老同志的意见，采纳合理化建议。

二是希望老同志发挥带动作用。在座各位老领导、老同志在社会、家庭中都德高望重。希望你们发挥有威望、有人缘的优势，以自己的实际行动，积极投身于全县经济社会发展的各项工作中去，以你们的激情感染人，以你们的精神感召人，以你们的行动带动人，发挥好模范带头作用，引领全县人民都积极投身于经济发展之中，促进全民创业，共同推动我县经济再上新的台阶。

三是希望老同志发挥纽带作用。各位老领导、老同志是连接党委、政府与人民群众的桥梁和纽带，希望你们帮助党委政府充分了解社情民意，将群众的心声、群众的愿望、群众的诉求及时反馈给县委、县政府，为县委、县政府做好决策、部署好工作、服务好人民奠定坚实的基础。