民事诉讼调解方案（汇总14篇）

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民事诉讼调解工作调研报告

我市是全国历史文化名城，幅员面积878平方公里。辖46个乡镇、4个街道办事处，人口86万，488个村（居）委会，全市共建各类调委会632个，其中乡镇（街道办事处）调委会49个，村居调委会488个，联合调解室5个，厂矿企事业单位人民调委会90个，专门调委会4个，各类调解人员xx年来，我市按照中央和省、市的总体工作部署，正确处理“改革、发展、稳定”的关系，积极探索和丰富新形势下人民调解工作的新路子，筑牢“第一道防线”，化解了大量民间纠纷。这两年，我市各级调解组织共调处各类纠纷245起，调处成功2xx年的努力，一个横向到边、纵向到底、遍布城乡、扎根基层的人民调解工作网络化体系已基本形成。

（三）强化培训，规范管理，提高调解员的工作能力。

如果没有一支组织健全、人员素质高、工作能力强的人民调解队伍，就不能及时化解民间纠纷、维护社会稳定，经济建设也势必会受到严重影响。我们采取按级、分片、以会代训的培训方法，搞好年度培训，使调解人员多层次、多渠道地学习调解知识。我局在经费十分紧张的情况下，征订了最高人民法院、司法部联合编写的培训教材，作为人民调解的培训教材。培训的主要内容是：最高人民法院的司法解释和司法部关于人民调解工作的若干规定，民事诉讼法、民法、合同法、婚姻法、继承法、收养法、治安管理处罚条例等与公民生产、生活密切相关的法律法规知识，让他们重点掌握受理民间纠纷的范围、调解民间纠纷的具体程序，人民调解协议的订立和履行以及正确掌握调解文书的制作。全面提高人民调解员的法律知识水平和实际工作能力。集中培训结束后，对参训人员进行了统一考试，并为考试合格的颁发了资格证书，实行持证上岗。近年来，我们共培训调解人员5000余人次。通过培训，提高了全市调解员的综合素质和依法调解能力。

（四）服务大局,人民调解成效显著。

一是人民调解服务经济大局。近年来，人民调解工作已经成为维护我市经济社会稳定的一支越来越重要的力量。

2年来，全市各级人民调解组织共调处各类矛盾纠纷245余起，防止因民间纠纷引起自杀05起，防止民转刑案件47起，制止群体性械斗5起，防止群体性上访225起。优化了我市经济发展的环境，为我市经济又好又快发展提供了强有力的保障。

二是人民调解服务稳定大局。我市各级人民调解组织扎根基层，积极主动的开展工作，在预防调解处理民间纠纷上做了大量工作，民调组织的职能作用日益凸显，有效地发挥了维护社会稳定“第一道防线”作用。xx年，我市各级人民调解组织出动230人参与矛盾纠纷大排查，共排摸出不稳定因素463件，调处各类纠纷5837件，共参与严打整治及专项治理活动376人次。大量的矛盾纠纷在基层得到了有效化解或妥善处理，基本实现了小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交。人民调解为党委政府分忧、为人民群众解愁、为信访分流、为公安减压、为法院减负的功能得到有效发挥。

三是人民调解服务重点项目大局。自xx年我局开展“四对一”活动以来就把人民调解工作融入到全市的重点项目建设中去，人民调解委员会负责调解辖区内项目纠纷的调解，做到“哪里有项目，哪里就有人民调解”，全程跟踪，服务到位。促进了这些项目能够顺利实施。

四是人民调解服务维护人民合法权益大局。随着社会的进步，群众的自我维权意识越来越强，但部分农民依法办事的意识仍较为薄弱，群体性上访事件时有发生。为此，我局在竭力做好矛盾纠纷化解工作的同时，注意加大法制宣传工作力度，引导纠纷群众选择正确方式依法维权，使越来越多的群众自愿选择调解方式解决纷争，人民调解在维护人民合法权益的工作中发挥了重要作用。

近年来，我市人民调解组织网络建设已有了良好的基础，“大调解”工作格局基本形成。基层人民调解组织化解了大量的社会矛盾，真正发挥了社会治安综合治理工作中的“第一道防线作用”促进了一方经济的发展，此项工作也得到了上级主管部门和市委、市政府府的肯定。今后我们将继续努力，以“立足基础为前提，规范管理促发展、经常工作走在前，树立典型抓重点。”再创人民调解工作新局面。

二、存在的问题。

（一）人民调解组织机构建立不健全，有其名无其实现象较普遍，工作机制和管理机制都很不规范。

（二）大多人民调解员是兼职，且业务素质和业务水平较低，很难一心扑在调解工作上。

（三）调解经费的严重不足，阻碍了调解工作的顺利开展，也很难调动调解人员的工作积极性。

三、今后努力的方向。

（一）加强人民调解委员会的规范化建设，促进各调解委员会工作制度、工作纪律和内务建设规范化。

（二）加强人民调解员的常态化培训，提高其专业知识和调解技能。

（三）真正地把大调解工作纳入维稳的大盘子中去、高度重视大调解在维稳中的地位和作用。

（四）坚持“调防结合、以防为主”的方针，随时开展民间纠纷大排查、大调解活动，把矛盾纠纷消灭在萌芽状态。

民事诉讼调解工作调研报告

5月31日是第30个世界无烟日，暨《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》实施5周年。26日上午，由黑龙江省卫生和计划生育委员会、哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害工作领导小组和哈尔滨市卫生和计划生育委员会主办，道里区、道外区、南岗区、香坊区政府，市教育局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市文广新局、市卫生计生委、市体育局、市旅游委、市食药监局共13家市防烟领导小组成员单位和25家省、市医疗卫生机构参与的防止二手烟危害宣传活动在道里区防洪纪念塔广场拉开序幕，今年宣传的主题为“无烟健康发展”。市卫生计生委副主任、市防烟工作领导小组办公室主任刘楠参加了现场宣传活动。

活动现场，来自哈报读者艺术团的老年防烟志愿者在广场主舞台上用改编版的“防烟小苹果”舞蹈为整个活动烘托了气氛，参加活动的各成员单位工作人员向过往群众免费发放宣传材料和宣传品，宣传《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》。省、市医疗卫生机构还为参与活动的群众进行了二手烟危害知识咨询和义诊。

哈市100名防烟志愿者参加了现场宣传活动。其中4名防烟志愿者将自行设计、制作的“人形烟包”道具套在身上，过往行人纷纷与其合影，表达对控烟工作的支持和对室内无烟环境的渴望。

20xx年，市卫生计生委将无烟场所建设管理工作窗口前移，在全市各级行政审批服务中心卫生计生服务窗口对办理行政审批事项的单位进行公共和工作场所无烟环境建设告知制度。告知对象包括新发证、换证及年审的新建、改建、扩建等单位，告知内容为哈尔滨市公共和工作场所室内无烟环境建设标准和违反《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》处罚标准。该项工作已纳入市卫计委对各区、县(市)防烟工作年度考核指标，并将对各区、县(市)工作开展情况进行不定期督导检查。待条件成熟后，无烟环境建设告知制度将在全市各级行政审批中心所有窗口单位实施。

《哈尔滨市防止二手烟草烟雾危害条例》实施5年来，哈市市民防止二手烟危害意识逐步提高，防烟志愿者队伍逐步扩大，室内无烟公共场所数量逐年增多。但是洗浴、ktv、中小型餐饮业等室内公共场所吸烟现象还比较普遍。

社区人民调解活动方案

我所将紧紧围绕全区的司法行政总体工作和办事处党委、政府的中心工作，以化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定为主线，认真履职，不断实现法律服务深化发展、法律保障更加有力、法制宣传成效突出、基层建设整体加强、队伍建设全面提高，加快社会经济发展，营造文明的法治环境。

二、把握重点，发挥优势，全面推进司法行政工作发展。

(一)健全人民调解组织，充分发挥人民调解在综治维稳中的基础作用。鉴于街道办事处社区调整，原先的12个社区合并为5个社区，届时将对各基层调委会进行相应调整，做到机构精简、组织健全、职责明确，筹划年内在辖区内建立相关行业性、专业性或行政接边地区调解组织，加强对基层调委会日常管理，定期开展走访和业务指导。进一步提升人民调解员队伍素质，优化调解员组成构，计划年初通过社区推荐、群众选举等形式，将一批热衷于人民调解工作，学历高、能力强，具有丰富调解经验的人补充进来。继续落实人民调解员培训工作，定期组织开展人民调解员培训班，全面提高调解员的业务素质和工作水平。协调街道办事处落实司法调解经费补助政策，对调解案件实行一案一补，充分调动调解人员的工作积极性。进一步健全人民调解的各种工作机制，认真组织开展矛盾纠纷排查调处。主动参与综治信访维稳中心建设，坚持以司法所为基础，积极发挥人民调解的基础性作用。强化调解能力，加大调解成功几率，切实做好人民调解工作的具体要求。加强与相关职能部门的协调配合，着力构建人民调解为基础、诉讼调解为主导、行政调解为补充、司法审判作保障的“大调解”体系。

(二)强化法制宣传，推进普法依法治理工作。法制宣传，首先要把作为法制宣传前沿阵地的司法所宣传出去，包括司法所的工作职能、业务范围，扩大司法所在广大群众中的知晓度和影响力。要学会打广告、做宣传，每月组织一次基层办公，每月编发一期工作简报。按照“--”普法工作规划，认真总前期普法工作经验，合当地实际，认真组织--年的法制宣传工作，重点加强对矿企工人、广大青少年和外来务工人员的法律、法规宣传教育，努力营造人民群众学法、懂法、用法和守法的氛围，以此带动和促进各个阶层、各个方面法制意识和法律素质的提高，为推进依法治理工作打牢群众基础。继续开展“法律六进”活动，提高法制宣传教育的覆盖面和渗透力。努力创新开展“法律六进”活动的方法和途径，进一步增强法制宣传教育的针对性和实效性，使普法工作贴近基层、贴近群众、贴近生活;紧密合党委政府的中心工作以及治安重点地区排查整治等专项活动，开展多种形式的宣传教育活动。组织协调好全体干警学法工作，进一步提高干部学法、知法、用法的能力。

(三)切实做好社区矫正、安置帮教工作，努力减少重新违法犯罪。全面做好社区矫正对象日常监管工作，严格按照《社区矫正实施办法》相关规定，落实各项管理措施。摒弃目前一月见一次面，写一次情况汇报，记一次问话笔录的传统做法，做到勤联系，勤走访，勤交流，勤沟通，落实一对一帮教措施，定期对刑释解教人员进行思想状态和工作情况跟踪摸底，充分发挥社区矫正小组和监督人的作用，做到对每一个社区矫正人员知根知底。积极开展两类人员帮困扶贫工作，加强与各相关职能部门协调配合，帮助解决职业技能培训和就业问题，协助落实低保、经济补助等帮扶工作，注重提供心理辅导，帮助矫正对象疏导不良情绪，让矫正对象在矫正过程中得到更多的人性关怀，促进社区矫正人员顺利融入社会，杜绝重新犯罪。完善和落实刑释解教人员安置帮教工作相关制度，认真做好刑释解教人员的衔接、接收和帮教环节，开展形式多样的职业技能培训，鼓励帮教对象自主创业，积极协调民政、金融、工商等部门提供相关政策支持。对帮教人员进行季度走访，了解其生活和思想状况，多管齐下，多措并举，力争全年刑释解教人员衔接率达到100%，帮教率达到95%，安置率达到80%，重新犯罪率控制在3%以内。

(四)积极推进法律服务工作，不断拓展和规范法律援助工作。积极推进法律服务工作，将法律服务和法制宣传合起来，在法制宣传的同时，积极为广大群众提供法律咨询和法律帮助。按照“应援尽援”的原则，转变法律援助工作方式，从以往的“等上门”变为“走下去”，依托社区、妇联、残联、社保、劳动、信访等部门联系，为符合条件的群众提供法律援助，以充分保障社会弱势群体的合法权益，促进社会公平和司法公正。紧紧围绕和谐社区和维稳中心工作，通过各种宣传渠道深入开展法律援助宣传，使广大群众，尤其是社会弱势群体了解法律援助，懂得利用法律援助来解决涉法问题。

三、确保公正廉洁执法，加强司法行政队伍建设和党风廉政建设。

一是提高理论学习的系统性、针对性和实效性，健全完善政治理论学习制度，使之常态化、制度化。已制定--年司法行政干警政治理论业务学习工作计划和课程安排，下一步将严格按照制定内容开展各项学习，重点加加强党的十-大精神理论学习和业务学习，全面提高司法干警理论和业务素质。二是按照目标考核的总体要求，量化德、能、勤、绩、廉方面的考核内容，建立健全科学的绩效考核机制，充分调动干部队伍的工作积极性。三是建立完善司法所各项规章制度，严格按照制度加以落实，大力推进机关作风和工作效能建设，不断增强队伍的纪律观念。四是强化党风廉政建设，树立司法干警正确的人生观、价值观、政绩观和荣辱观，全面树立司法行政机关的良好形象。

民事诉讼调解协议书

尊敬的，各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：大家好!

今天，我们在这里隆重举行*项目奠基开工仪式。这是“”开局之年，首个在辖区奠基开工的过亿元项目，对经济社会发展有着十分重要的意义。借此机会，我代表中共**区委、**区人民政府向*有限公司，表示热烈的祝贺!向参加奠基开工仪式的各位领导、各位来宾，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!

首先，我荣幸地向大家介绍出席今天仪式的领导和嘉宾。他们是：。……………。

参加今天奠基开工仪式的还有：市直相关部门领导，驻荆中省企业领导，**区委、区人大、区政府、区政协有关领导和部分区直单位、*镇负责人，各新闻媒体记者。

前来现场祝贺的还有：河南东星玻璃钢有限公司、武汉市静美物质贸易有限责任公司、乐凯华光印刷科技有限公司、荆门市东方百货大厦等单位负责人。让我们以热烈的掌声欢迎各位领导、嘉宾和记者的光临!(击鼓……)。

今天的议程共有六项，首先：请*有限公司董事长先生致欢迎辞，大家欢迎!

第二项：请讲话，大家欢迎!第三项：请讲话，大家欢迎!

第四项：签订入园项目投资协议。请**区人民政府副区长代表**区人民政府与*公司董事长先生签订*项目投资协议。

让我们以热烈的掌声对*公司*项目的签约表示祝贺!(击鼓……)。

第五项：让我们以热烈的掌声欢迎宣布*公司*项目开工。

(宣布项目开工)(击鼓，鸣炮……)。

第六项：请为*有限公司*项目奠基。(击鼓……)。

(奠基结束后宣布)仪式到此结束!最后，祝各位领导、各位来宾春节愉快，身体健康，工作顺利，万事顺意!

谢谢!(击鼓，鸣炮欢送……)。

民事诉讼调解协议书

社区人民调解活动方案

二、比赛地点：柯城区余家山头村。

三、参赛单位：以社区或村为单位。

四、比赛项目：跳长绳。

五、运动员资格：

1、在本社区、辖区、村内常住户口。

2、在本社区、辖区、村内常住外来人员(具有暂住证半年以上)。

3、身体健康。

六、参加方法：各单位可报1支队参赛，每队可报领队或教练1人，运动员12人(2人摇绳，10人跳)。

七、比赛方法：

1、比赛采用2分钟计算。

2、裁判员发令开始计时，有效数累计得出成绩。

3、跳绳时，绳经过头心、脚下绕一圈为一次。

八、奖励办法：比赛录取前3名，并给予奖励。

九、各代表队、运动员必须严格遵守有关规则，按照指定的时间及地点参赛，迟到10分钟的代表队、运动员作弃权处理。

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民事诉讼调解工作调研报告

昨天晚上，广泽社区举办了一场迎中秋文艺晚会，虽然下着雨，但还是吸引了不少居民前来观看。

为了筹办这场晚会，广泽社区召集了辖区内的才艺达人们，一起策划晚会内容，还向能歌善舞的好手“借”来精彩节目，务必精益求精。晚会还没开始，傅氏骨伤科医院的医务人员已经早早来到活动现场，为居民们量血压，提供骨科等方面的医疗咨询。

开场舞《鲜花的祝福》，一下子调动起了现场的气氛。整场晚会的节目丰富，歌唱、舞蹈、琵琶独奏、越剧表演等节目应有尽有，赚足了观众眼球。晚会中，还穿插着与居民的互动游戏，居民的参与度高涨，在欢乐的气氛中拉近了彼此间的距离。为结对的困难家庭发放慰问品环节，又让受助的居民感受到了浓浓的关爱之情。

演出结束后，不少居民相互间分享拍摄的演出照片，给晚会点赞。“看到居民的反响这么好，我们也很开心，这就是晚会的意义所在。”社工小萧说。

社区人民调解工作方案

边界地区稳定是社会稳定的重要组成部分，化解边界矛盾纠纷，是时代赋予司法行政机关和人民调解组织义不容辞的责任。今年6月27日省司法厅联合省司法厅在省市召开了边界矛盾纠纷联防联调工作第一届年会。为贯彻落实此次年会和两省司法厅《关于加强边界矛盾纠纷联防联调努力创建平安和谐边界的意见》文件神，全面推进我市边界矛盾纠纷联防联调工作，现结合我市实际，制定实施方案如下：

在边界地区各级党委、政府的统一领导下，把边界矛盾纠纷联防联调工作作为平安建设的重要组成部分纳入总体规划，制定具体目标，明确相关任务。通过建立健全地方党政领导，司法行政机关、人民调解组织各司其职、密切配合，边界地区广大干部群众广泛参与的工作机制，采取积极预防、快速调处等各种行之有效措施，从源头上预防、减少边界矛盾纠纷的发生，把边界地区的矛盾纠纷解决在基层、解决在边界、解决在萌芽状态，实现边界地区长期和谐稳定，促进边界地区经济又好又快发展。

（一）建立健全组织网络。各县（市、区）司法行政部门要在巩固完善乡镇（街道）、村居（社区）人民调解组织的基础上，对现有的边界联防联调组织运行情况进行一次调查分析。凡未建立或虽然已建立但工作不正常的，要主动与毗邻单位沟通，尽快建立健全县（市、区）、乡镇（街道）、村居（社区）的三级联防联调组织网络，尤其要抓好县（市、区）和乡镇（街道）两级联防联调组织建设。

1.接边县（市、区）建立联防联调工作委员会。重点研究、部署和推动联防联调工作的全面展开，协调和协助调处跨界纠纷。

2.接边乡镇（街道）建立联合人民调解委员会。实行主任轮值制度，具体负责跨界矛盾纠纷的调处工作和调委会的日常工作，并管理、指导村居（社区）联防联调组织开展工作。

3.村居（社区）建立联合人民调解委员会驻村（社区）调解小组。主要是及时化解纠纷和隐患，随时沟通双边情况，向上一级联防联调组织移交案件、汇报工作。

（二）建立健全联防联调工作机制。边界各级司法行政部门要密切配合，互相支持，建立健全综合配套、运转协调的联防联调工作机制，最大限度地发挥各级联防联调组织的作用和效能。

1.建立健全边界矛盾纠纷联合排查机制。定期研究、分析边界地区矛盾纠纷的规律特点，针对不同季节、不同区域的矛盾纠纷，加强联合排查，村居（社区）每半月排查一次，乡镇（街道）每月排查一次，县（市区）每季度排查一次，并做好矛盾纠纷排查分析报告。双边做到同部署、同调度、同开展、同预警。

2.建立健全边界矛盾纠纷联动调处机制。通过搭建县、乡、村三级联动平台，建立对接机制，对联合调处边界矛盾纠纷实行相对统一的调度和管理。适时组织开展专项联动调处活动，落实长效机制，在接边部位真正做到调处一批，防范一片。针对传统节日和民族节日、农忙时节等敏感时段共同进行重点防控，提前介入，有针对性地解决实际问题。

3.建立健全边界联防联调工作联谊交流机制。边界地区双方政府及司法行政部门要签订边界地区联防联调协议书，毗邻的基层乡镇、村要签订睦邻友好公约。边界地区司法行政部门和人民调解组织要通过建立年会、联谊会议制度等途径，定期召开会议或相互走访，加强沟通，交流感情，促进协作，增强团结。

4.建立健全双边信息资源联网共享机制。要通过建立qq群、视频对接交流系统、互送信息简报等方式，实现接边地区矛盾纠纷信息联网共享，确保双边联防联调工作“联得紧，推得动”。

（一）加强领导。各县（市、区）司法局要高度重视，把边界矛盾纠纷联防联调工作列入议事日程，摆在重要位置，实施“一把手”工程，加大组织协调、经费保障和工作支持力度。要积极争取各级党委政府的重视和支持，努力解决工作中的实际困难和问题，切实做到组织领导到位、政策措施到位、工作保障到位。

（二）全面推进。各县（市、区）要积极主动与毗邻单位对接联络，建立相应对接联防联调组织，稳妥开展边界联防联调工作。无省界的其他各县（区），要结合本地实际，参照边界联防联调的做法和要求，研究制定实施方案，主动部署开展跨市、县（市、区）边界矛盾纠纷联防联调工作。各县（市、区）要在20xx年9月底前完成三级联防联调组织机构网络，并于10月10日前将有关情况报市局基层科。各县（市、区）要每季度综合上报跨省、市、县边界矛盾纠纷的排查预防、联合调处情况以及调解的各类纠纷案例，每半年上报工作小结，每年12月10日前上报全年工作总结。

（三）督查考核。各县（市、区）要加强对边界联防联调工作的督查考核，明确工作责任，落实奖惩措施，把解决边界矛盾纠纷、创建平安边界工作情况和实际效果与责任人的政绩、晋级和奖惩等紧密挂钩。

社区安全生产工作方案

人民调解培训会简报

四川省人民调解条例全文

青海省人民调解工作条例全文

关于社区党员活动方案精选

矛盾纠纷调解工作方案

为推动我市矛盾纠纷及时、高效调处化解，最大限度提高矛盾纠纷调处质量和效率，促使全市各级群众工作机构从矛盾纠纷“中转站”变为“终点站”，根据《人民调解法》、《信访条例》和司法调解、行政调解、人民调解工作机制，结合我市矛盾纠纷调处工作实际，特制定本方案。

通过开展全市矛盾纠纷“三级调处”，形成至下而上、逐级消化、有效衔接的矛盾纠纷调处化解机制，最大限度发挥全市各级群众（信访）工作机构调处化解矛盾纠纷作用，真正做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，形成全市各级、各部门尽职尽责、齐心协力抓社会矛盾纠纷调处化解工作格局，为全市经济社会发展和社会管理提供和谐稳定的环境。

（二）二级调处：市群工中心为矛盾纠纷二级调处（排队调处）责任单位；

（三）三级调处：市委群工委为矛盾纠纷三级调处（顶级调处）责任单位。

（一）一级调处范围和程序。

1、日常受理案件。各乡（镇、街道）、社区服务中心、市直各部门作为一级调处责任单位，其群众工作站（部）和信访机构应该积极主动、热情认真、统一规范受理、调处本辖区、本部门的矛盾纠纷。

2、平时排查案件。各乡（镇、街道）、社区服务中心、市直各部门要定期或不定期进行矛盾纠纷摸底排查，准确掌握各类矛盾隐患情况，每月将走访排查和收集梳理矛盾纠纷和矛盾隐患建立统一规范台帐。同时上报市群工中心和市维稳办备案，积极主动开展矛盾纠纷调处化解工作。对存在重大不稳定因素和突出矛盾纠纷隐患必须在第一时间用专表进行报送。

3、调处成功销案。对普通矛盾纠纷，可根据实际情况进行口头调解或书面调处，对复杂、重大矛盾纠纷应及时组织相关人员进行调处，并收集完善调处有关资料。对调处成功的案件要及时进行销案，调处成功的重大矛盾纠纷要在30日内进行回访巩固，确保案结事了、不出现反弹。

4、及时报告移送。调解不成功的矛盾纠纷，要及时写清前期受理、调处工作开展情况及确实不能调处化解的充分理由，报单位主要领导审核签字后，2日内书面上报市群工中心，同时书面告知信访人案件已进入二级调处程序。一级调处单位书面报告后应积极配合协助案件二级调处。

（二）二级调处范围和程序。

市群工中心对已登记的案件，可根据实际情况进行现场咨询解答、跟踪限时调处、梳理排队调处等方式处理。

1、现场咨询解答。群工中心窗口能现场解答或现场调解处的，由群工中心窗口解答或调处，并作好解答记录或调处记录。

2、跟踪限时调处。由市群工中心对群众来信来访情况详细登记、分类、定级后，发现群众反映案件属于乡（镇、街道）社区服务中心、部门能够调处，但乡镇、社区、部门敷衍塞责、推脱责任或无故不受理及信访人未事先到管辖乡镇、社区或涉及单位反映登记的，市群工中心做接访登记后，要根据案件性质、复杂程度和案件其他情况科学合理限定案件办理时限，明确调处限时进行调处化解。并由群工中心下发限时办理通知单，督促涉事乡（镇、街道）社区服务中心、部门在规定时限调处。超出调处时限的，将按《清镇市信访案件办理考核办法（试行）》扣掉相应分值。

3、中心排队调处。根据市群工中心对书面登记案件分类、定级情况，对确属市群工中心调处范围的案件（属于“三跨三分离”和案情重大、复杂的案件）,由群工中心制定周调处计划并进行公示，实行排队调处。在组织调处中，需乡（镇、街道）、社区服务中心或有关部门参与调处的，可直接联系涉及单位领导和人员参加，对通知到的单位不得推诿。

4、一级报告调处。对一级调处后不能成功化解且有书面情况报告的案件（确有不能调处确实充分理由的）由市群工中心班子会议研究后，列入中心周计划排队调处。对经二级调处仍未达成一致意见的，由市群工中心写明二级调处工作开展详细情况和不能调处成功的充分理由，形成正式书面报告并由中心主要领导审核签字后，2日内报市委群工委进入三级调处程序。同时书面告知信访人，案件已转入三级调处程序。

（三）三级调处案件范围和程序。

（一）二级报告调处。市委群工委作为矛盾纠纷三级调处责任单位，实行案件二级调处书面报告启动制度。对通过二级调处仍无法解决的重大、复杂、疑难案件，在接到市群工中心正式书面报告2日内，由市委群工委专职副书记或常务副书记组织有关单位或人员，或呈报分管或联系市领导主持调处，涉及单位和人员必须按要求参加调处。

（二）顶级调处告知。经三级调处仍不能达成一致意见，应当场或2日内书面告知当事人享的有关权利和救济途径。三级调处为矛盾纠纷的顶级调处，已牵头解决过有关乡镇、社区、单位、市群工中心、市委群工委就同一桩矛盾纠纷不再组织任何形式的调处。

（一）及时整理归档。各个层级的矛盾纠纷档案资料由相应层级案件主办人将案件办理资料（案件反映材料、有关证据材料、政策文件、调解协议、送达回证等）进行全面收集整理，并严格按照信访案件档案装订归档要求进行严格管理，防止因人员岗位变动和其他原因导致案件资料管理不当或丢失，造成今后工作被动。

（二）归档督促结案。通过及时收集整理案件资料、完善规范案件卷宗推动和督促案件调处化解。一级调处案件资料由乡（镇、街道）、社区服务中心、市直各部门收集整理归档；二级调处案件资料由市群众工作中心收集整理归档；三级调处案件资料由市委群工委收集整理归档。

（三）归档情形分类。1、目前还在调处的案件。对正在调处案件的资料，案件主办人要妥善保管好案件有关资料，一旦案件调处成功，及时整理归档入库。2、需移交或书面报告案件。对不属于本乡（镇、街道）、社区服务中心或部门的案件，需移交或书面报告上一层级调处的案件，移交单位或报告单位应将前期收集案件全部资料和材料清单，一并移交或报告有关单位，确保案件资料系统完整和工作有效衔接。3、已调处成功案件。已调处成功的案件，案件主办人应在10日内，严格按要案件档案装订要求，并及时整理归档，移交本单位档案室妥善保存。

赡养纠纷调解拟定方案范文

农历20xx年3月12日xx和xxx在xx镇三里桥打架一事，甲乙双方经过友好协商，达成以下协议：

一、乙方愿意一次性付给甲方医疗费用。

二、甲乙双方表示无异议，甲方承诺以后不再追究乙方一切法律职责和经济职责，并且不再追究打架对方的一切法律职责和经济职责。

三、此协议一式叁份，双方签字后生效，均不得反悔。

甲方：

乙方：

证明人：

调解志愿者活动方案

为深入学习宣传贯彻《安徽省人民调解条例》，认真落实中央综治委部署的“两个排查”工作任务及全省司法局长监狱长劳教所长会议精神，充分发挥人民调解职能作用，经研究决定于3月15日至6月25日在全县开展人民调解百日会战活动（简称“百日会战”），现根据《安徽省司法厅关于印发全省人民调解百日会战活动实施意见的通知》（皖司通〔〕11号）及《巢湖市司法局关于印发全市人民调解百日会战活动方案的通知》（巢司字〔2008〕12号）要求，结合我县实际制定如下实施方案。

一、指导思想。

以党的十七大精神为指导，按照构建和谐社会的要求，认真贯彻落实全国人民调解工作会议精神，以“百日会战”为载体，以全面加强人民调解组织、队伍、业务和规范化建设为重点，以有效化解各类矛盾纠纷为主线，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础性作用，促进人民调解工作早日步入良性循环发展的轨道，为构建平安和县、加快和县奋力崛起做出新贡献。

二、目标任务。

（一）进一步加强人民调解组织网络建设。

以开展“百日会战”为契机，进一步健全完善镇人民调解委员会（以下简称“调委会”），结合农村基层组织建设和社区建设，巩固村（居）调委会，实现镇、村（居）100%建立调委会。加强企事业单位调解组织建设，着力推进改制企业、民营企业、中外合资企业、医院建立人民调解组织。积极探索区域性、行业性调解组织建设，大力推进流动人口聚居区、毗邻接边地区、大型集贸市场、物业管理小区、消费者协会等建立调委会。积极推动县级建立调委会的建立。为加快各类人民调解组织建设步伐，从3月份开始填写《人民调解组织建设进度统计表》（附件4），每半月上报一次。

（二）进一步加强矛盾纠纷排查调处工作。

各级人民调解组织要在做好婚姻、家庭、邻里和债权债务等常见性、多发性矛盾纠纷排查调处的同时，加大对影响社会稳定，影响党群、干群关系，容易引起群体性上访或酿成件的重大疑难纠纷和社会热点、难点矛盾纠纷排查调处力度，建立健全以基层司法所为依托的矛盾纠纷调处新机制，加强人民调解、行政调解和司法调解的协调配合，积极探索和推动轻伤害刑事案件委托人民调解工作。加强与公安派出所、法庭、信访、土地等有关部门的沟通与协作，合力调处矛盾纠纷，确保矛盾纠纷排查调处工作落到实处。“百日会战”期间，矛盾纠纷调解率要达到100%，调解成功率努力实现达到98%以上，调解协议履行率努力实现达到96%以上。

（三）进一步加强人民调解员队伍建设。

结合村委会换届选举工作，把有法律知识、有威望、公道正派、能够联系群众、热心人民调解事业的有关人员充实到人民调解员队伍中。注意吸纳退休法官、检察官、警官，以及律师、公证员、基层法律服务工作者和社会志愿者参与人民调解工作，不断改善调解员队伍结构。有针对性地开展学习培训，采取个人自学、以会代训、举办培训班、旁听法庭庭审、人民调解知识测试、案例分析讨论、推荐人民调解员担任人民陪审员、模拟调解庭、现场调解观摩等灵活多样的形式，组织广大人民调解员认真学习《安徽省人民调解条例》，掌握人民调解工作有关的法律、法规、规章和政策，不断提高调解技能。

（四）进一步加强人民调解规范化建设。

继续推进人民调解组织的“六统一”（调委会标牌、印章、人民调解标识、制度、程序、文书）要求的落实，保障人民调解的公正、规范和效能，不断提高人民调解社会公信力。切实加强对调委会日常业务工作的指导和监督，规范调委会的业务台帐、调解文书和工作档案。把制度建设作为规范化建设的重要内容，建立健全人民调解工作的学习、例会、回访、考评、统计和档案管理等规章制度，不断提高人民调解工作的规范化水平。

(五)进一步加强信息化建设，提高信息化应用能力和水平。

各司法所、镇调委会要大力加强信息化基础设施建设和电脑配备，尽快更新专网升级，以提高网络应用速度。提高人民调解工作科技含量和信息化应用水平，改进工作手段和方法，及时更新并不断完善基层工作管理系统人民调解基础信息资料。强化人民调解员信息化应用能力培训，“百日会战”期间，我局将要举办信息化应用专题培训班，并将培训情况通过基层工作管理系统上报市局基层科。

基本原则。

1、全体动员。“百日会战”是全县人民调解员的大会战。各级司法行政机关要充分发动，精心组织，确保全县广大人民调解员人人参与，人人得到锻炼，人人得到提高。

2、重在基层。开展“百日会战”，要以村（居）、企事业单位、行业性、区域性调委会为重点，镇调委会为纽带，充分发挥在基层第一线的广大人民调解员的'积极性和主动性。

3、着眼长远。要通过“百日会战”，强化人民调解各项建设，建立健全矛盾纠纷调处和应急处置机制、联动联调机制、考核奖惩机制等长效机制，巩固人民调解工作长远发展的基础。

4、注重实效。深入开展矛盾纠纷排查调处工作，有效提高调解工作质量，

方案。

通过“百日会战”活动，促进人民调解员整体素质进一步提高，人民调解工作水平进一步提高，人民群众对人民调解工作的满意度和信任度进一步提高。

四、方法步骤。

“百日会战”采取实际工作和网上竞赛相结合的方式组织进行，分为五个阶段：

（一）动员部署阶段（3月15日至20日）。

县局将组织召开“百日会战”动员会议，明确“百日会战”的意义、目标、任务，并采取以会代训的方式组织基层司法行政干警、人民调解员学习人民调解工作的相关政策法规，学习信息化应用知识，掌握参战技能，提高参战能力。各司法所结合本地实际，制定“百日会战”具体方案，进行广泛深入的思想发动，提高广大人民调解员对此项活动的认识，激发他们的参与热情和积极性。

（二）纠纷排查阶段（3月21日至4月10日）。

各级人民调解组织对辖区内矛盾纠纷进行全方位摸底排查，对排查发现的各类矛盾纠纷隐患进行梳理分类，按类型、诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素，逐案、逐人、逐项建立工作台账，详细记入档案，落实具体承办人员，明确调处要求和调结时间，并着手进行调解。对不属于人民调解范围的矛盾纠纷，及时分流到有关部门进行处理。各镇司法所排查登记的矛盾纠纷进行分类汇总，认真填写《矛盾纠纷排查情况登记表》（附件2），于4月5日上报县局。

（三）集中调处阶段（4月11日至5月20日）。

在集中调处阶段，各司法所，每10天填写上报一次《矛盾纠纷调处情况登记表》（附件3）及纠纷调处成功后制作的《人民调解协议书》（要制作成电子文档，人民调解文书格式及说明请从市局基层科网页“基层数据”栏目上下载），县司法局将定期在网上公布各司法所矛盾纠纷调处进展情况，并以各地上报的《矛盾纠纷排查情况登记表》、《矛盾纠纷调处情况登记表》、《人民调解协议书》为依据，统计各司法所“百日会战”期间矛盾纠纷调处量、调解率、调解成功率及调解协议履行率。

在此阶段县局将举办全县人民调解员培训班，采取以会代训、以案释法的方式，进一步提升人民调解员的综合素质.不断强化农村普法工作，做到培训与普法相结合。邀请省司法厅基层处负责人，市司法局有关部门负责人、县法院从事民事审判的法官、律师事务所律师，和县司法局有关部门人员进行专题授课。

（四）网上竞赛阶段（5月21至5月31日）。

(五)表彰阶段（6月份）。

各司法所在6月5日前通过基层工作管理系统将本地“百日会战”总结上报县局。县局将对开展“百日会战”活动情况进行总结验收，并以验收结果作为向省申报在人民调解工作会议上表彰的先进集体及个人的主要依据。县司法局将对对“百日会战”的优胜单位和个人进行表彰。

五、几点要求。

（一）提高认识，统一思想。开展“百日会战”，是学习贯彻《安徽省人民调解条例》重要举措，是全面加强人民调解各项建设，确保人民调解组织全面履行职责的重要载体，是大力推动司法所信息化建设和应用的有效手段。各司法所要充分认识开展“百日会战”的重要意义，将其列入今年重要工作，周密部署，精心组织，务求实效。

（二）加强领导，落实责任。为确保“百日会战”平稳有序开展，各司法所要充分发挥主观能动性，司法所长作为直接责任人要带领本所人员积极参与“百日会战”，做好一线工作。县司法局成立“百日会战”指导小组，落实领导和指导责任。指导小组办公室设在县局基层科，负责对“百日会战”的具体指导。

（三）督促检查，深入推进。各司法所要结合示范司法所创建，使示范司法所成为“百日会战”的示范点，起到典型引路的作用，推动“百日会战”不断向纵深发展。县司法局将加强指导，随时了解和掌握司法所“百日会战”活动开展情况，及时督促解决问题，并适时组织人员对各司法所“百日会战”的开展情况进行检查。

（四）大力宣传，营造氛围。各司法所要积极做好宣传工作，在动员阶段，各司法所和镇调委会等要在办公场所悬挂“迎奥运，促和谐，开展人民调解百日会战活动”的宣传横幅，在宣传橱窗中张贴有关宣传资料。要充分运用报刊、广播、电视、互联网、简报、黑板报等载体，大力宣传“百日会战”成效，激发广大人民调解员从事人民调解工作的荣誉感和自豪感，努力在全社会营造人民调解工作光荣、化解矛盾纠纷有功的良好氛围。要充分尊重和鼓励广大人民调解员的首创精神，及时发现、总结、推广好的经验做法，推动“百日会战”卓有成效地开展。要加强信息工作，各司法所要将“百日会战”开展情况及相关照片通过基层工作管理系统及时上报县局基层股，此项工作将作为表彰的重要依据。

赡养纠纷调解拟定方案范文

编号：

当事人(自然人姓名、性别、年龄、民族、职业、单位或住址，法人及社会组织的名称、地址、法定代表人姓名和职务)：

纠纷简要情况：

经调解，自愿达成如下协议：

履行协议的方式、地点、期限：

本协议一式份，当事人、人民调解委员会各持一份。

当事人(签章)：

调解员(签名):。

调解协议书(格式)【二】。

甲方：

乙方：

甲、乙双方因履行200年月日签订的'《合同》(或……协议书)而发生争议。现双方经过协商一致，同意将争议提交惠州商事调解中心按该中心现行有效的调解规则进行调解。

双方一致(可选择)：

1、选定先生/女士担任调解员。

2、委托调解中心代为指定调解员。

并同时确认如下事项(可选择)：

1、经调解达成和解协议后，双方同意将和解协议提交惠州仲裁委员会制作成仲裁裁决书，赋予其可强制执行的法律效力。

2、经调解未能达成和解协议的，双方同意将争议提交惠州仲裁委员会仲裁解决，以及时有效地解决争议。

甲方(盖章)：乙方(盖章)：

代表(签字)：代表(签字)：

二00年月日。

调解确认函(格式)【三】。

(适用于双方没有调解协议的情况)。

惠州商事调解中心：

我方已收到贵中心送来的申请人就其因履行与我方于年月日签订的合同(或……协议书)而发生的争议向贵中心申请调解的材料。为此，我方确认：

一、我方同意将争议提交贵中心调解解决。

二、我方不同意将争议提交贵中心调解解决。

现我方：

1、选定先生/女士担任调解员。

2、委托调解中心代为指定调解员。

并同时确认如下事项：(可选1项，也可选择2项)：

1、经调解达成和解协议后，我方同意将和解协议提交惠州仲裁委员会制作成仲裁裁决书，赋予其可强制执行的法律效力。

2、经调解未能达成和解协议的，我方同意将争议提交惠州仲裁委员会仲裁解决。

被申请人(盖章)：

法定代表人(签字)：

二oo年月日。

赡养纠纷调解拟定方案范文

原告刘某某，男，汉族，1938年5月26日生，住xx乡。

被告刘某，男，汉族，1962年7月24日生，住xx乡。

诉讼请求：请求人民法院判令被告每月支付赡养费1000元(包括生活费、医药费)。

事实与理由：

原告是被告的亲生父亲。

被告有一儿一女，由原告和原告妻子抚养成人。

三年前原告妻子去世了。

三年来，原告身体不好，经常生病。

先患胃穿孔病，好转后又患骨质增生病。

骨质增生病好转后，现又患淋巴瘤增生。

原告为治病花光所有积蓄，被告在珠海市收垃圾，一直对原告不尽赡养照顾义务。

原告一人在家，生活很难自理，打被告电话打不通。

原告为此不得不向贵院起诉，请贵院判决支持原告的诉讼请求!

此致

隆回县人民法院。

具状人：刘**。

20**年6月19日。

调解员培训方案

为进一步加强人民调解工作的规范化水平，提高广大人民调解员的政治、业务素质，切实增强人民调解组织化解社会矛盾纠纷的能力水平，充分发挥人民调解维护社会和谐稳定“第一道防线”的作用，区司法局决定在全区范围内开展人民调解员培训活动。

一、指导思想和工作目标。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以认真贯彻落实《人民调解法》为主线，全面加强人民调解组织建设、队伍建设、业务建设和制度建设，提高调解员队伍素质，规范调解工作程序，使广大人民调解员能够熟练掌握和运用常用法律、法规解答、调处一般社会矛盾纠纷，进一步提高化解疑难、复杂矛盾纠纷的能力，提高人民调解的影响力和社会公信力，促进人民调解工作全面发展。

全区镇(街道)、村(社区)两级人民调解委员会主任、专职调解员及“老娘舅”调解员。

三、培训内容。

1、调解技巧及《人民调解卷宗》的制作;。

2、基层调解工作常见矛盾纠纷化解实务。

以镇(街道)为单位，根据培训需求划分区域进行培训，每个区域半天，培训地点为镇(街道)会议室，具体时间安排另行通知。

五、有关要求。

请各镇(街道)司法所认真总结本辖区内易发矛盾纠纷的类型，根据社会矛盾纠纷的特点，上报授课需求。区司法局将根据各镇(街道)的授课需求，与区法院联系安排相应的法官进行授课。