工商所个人半年总结范文(20篇)

时间:2023-12-02 12:31:05 作者:薇儿

每个人都应该有总结的习惯,因为总结是一种重要的自我提升和自我管理的方式。接下来,请大家共同欣赏以下总结范文,相信其中一定会有适合你的写作思路和方法。

工商所个人半年总结

一是强化市场监管。我所以开展打假、打劣、打欺诈为重点,突出食品安全监管,以建设消费维权平台为纽带,除加强日常巡查及元旦、春节、“五・一”、“中秋”等重要时节的检查外,结合市场监管动态发布消费预警,适时发放食品安全、消费维权、农资识假等方面的宣传材料,并先后开展了严查无照经营行为、打击传销和变相传销及整治商业贿赂、“五小”、黑网吧、校园周边环境、“红盾护农”等专项整治行动,严厉打击各种违法行为,努力营造公平竞争环境。同时,要求工作人员在接待咨询、受理登记和日常监督治理中,做到举止有礼,使用文明用语。在处理个体私营业户违法违章案件时,严格执行国家法律、法规,按照法定期限结案。对因未在法定期限内结案或办错案,给当事人造成经济损失,赔偿其损失并追究直接责任人的责任。对“三乱”行为和人员,则果断查处,严厉处理。

二是搞好注册登记治理。我所按照上级有关文件规定,用好个体工商户登记注册权,依法办理年度验照手续、各类企业的年度检验手续,在规定的时间内及时向辖区内134家各类企业、近千户个体工商户发出年检通知,报送年检材料,提供上门服务,除法律法规明文规定禁止或限制的行业外,不论申请开办企业所有制的组织形式、性质,全部予以了登记注册,未设置任何障碍,顺利完成年检任务。

三是提供优质服务。我们继续推行首问负责制、政务公开制、承诺服务制等三项制度。在登记注册服务窗口,为了方便群众申请办照,我们将办事程序、收费标准上墙公开公示,方便群众能够多渠道获取所需信息,查询有关业务内容。对前来办照人员实行一次性告知制,办理登记注册手续时,除国家专项规定的前置备件外,其它一律不作为审批条件,对材料齐全,手续完备的申请登记,受理后一周内予以颁发营业执照;超过一周未办理的,由工作人员亲自送照上门。

工商所个人半年总结

今年以来,我所在县局党委的正确领导下,在徐镇党委、政府的关心支持下,在全所工作人员的努力下,全面实践科学发展观,以“制度化、规范化、程序化、法治化”建设为重点,加强队伍建设,改革监管方式,强化监管手段,切实履行职责,较好地履行了年初既定的工作计划,实现了时间过半、计划过半的目标,为徐镇地方经济发展和市场经济秩序做出了贡献。截止6月30日,我所共立案5起、结案4起,完成罚没款4.05万元,个体登记费收入1780元。

现将上半年的工作总结如下,以便总结经验、找出差距,更好地完成下半年的工作。

一、窗口服务助推经济发展发挥了重要作用。

近年来经济发展迅速,辖区经营商户众多,一年就新发展商户400余户,给我所注册登记及日常监管工作带来很大挑战。

1、作为濮阳县局首个“基层规范化工商所”的窗口,我所在登记注册窗口全面实行人性化服务新举措,积极打造优质服务的文明窗口形象,做到“资料齐全当场结、资料不齐的酌情办、重点项目指导办、特殊项目特殊办”。对于优质企业的落户,提前介入,主动上门跟踪服务。由于窗口现有工作人员3人,每天业务受理量都在50人以上,人员少业务量大,经常加班加点放弃休息时间整理资料,有时甚至晚上和节假日加班。

2、(1)、在年检验照期间,我所利用注册登记大厅的公示栏、3.15消费维权工作站,发布年检验照公告,组织执法人员深入辖区开展宣传督促引导,给企业商户打电话和上门下达书面通知,抽调业务精、责任心强的同志,到距离工商所偏远的农村或行动不便的经营者上门办理年检验照。

(2)协助县局注册股做好的企业年检工作,上门对企业进行实地考查,对辖区内的家内资企业、有限公司、个人独资企业进行指导,指导他们如何进行网上申报注册、审核等一系列工作,受到了企业的.一致好评。

(3)结合年检验照进一步开展市场巡查工作,搞好个体户微机档案的管理,建好台账,实施个体工商户分层分类监管工作,有前置审批的行业进行上门实地考查,上门年检服务,做好有关报表的报送。

二、商标战略及助企工作再创佳绩。

上半年,共走访服务企业120户次,为企业答疑解惑252次,举办商标培训班2期,培训业户20户次,建立商标档案5份,今年以来,我所辖区的魏氏系列食品已成功进入各省市的商品交易会,并于申报非物质文化遗产,徐镇长乐亭村申报的“长乐亭”牌商标的西瓜已成功进入市内各大超市和周边县市的各大市场。

三、无照整治工作取得新的突破rzx淘范淘本站加大力度整治农资市场。

对辖区内109家个体农资经营户和30多家内资企业农资户做到定期不定期排查和市场巡查,对农资户经营的种子进行了留样封存,以备消费者投诉时作为有效证据。并指导他们与农民签订购买合同,特别是对辖区的重点企业,家家宜米业有限公司,现场指导他们与消费者签订订单合同。半年来,我所对农资市场大规模检查6次,共出去执法人员50人次。有效净化了辖区的农资市场。

四、消费维权工作赢得了新的赞誉。

今年以来,我所切实加强消费教育与监督,妥善处理消费申诉举报,努力改善消费环境,投诉处理效率得到有效提升。充分发挥12315消费维权网络和基层12315投诉站的职能作用,特别是村级的12315投诉站,对站长进行了定期培训和跟踪指导,使他们了解到12315的职能作用和维权执法服务的重要性,意识到群众利益无小事。做到有诉必接,有接必办,做到件件有结果,事事有回音。半年来,我所共处理各类投诉20多宗,办结率及消费者满意率均达到99%以上。

工商所个人半年总结

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(一)强化市场监管。

(二)提供优质服务。

我所按照上级规定,用好个体工商户登记注册权,依法办理年度验照手续、并继续推行首问负责制、政务公开制、服务承诺制等三项制度。在登记注册窗口,为了方便群众,我们将办事程序、收费标准上墙公开公示,使群众能够多渠道获取所需信息,查询有关业务内容。对前来办照人员实行一次性告知制,除国家规定的前置条件外,其它一律不作为审批条件,对材料齐全手续完备的申请,受理后当日予以颁发营业执照。

(三)加强维权工作。

我所充分发挥12315平台作用,积极受理群众的消费投诉,努力做到件件有回应,处理率达到100%。既维护了消费者的合法权益也保护了经营者的正当利益,较好地发挥了维权调解功能。

今年以来,我们为全面夯实辖区流通领域商品质量监管,落实监管责任,落实国家工商总局提出的“两个100”和“一个彻底”的要求,结合辖区实际,扎实开展此项工作,并与134户食品经营户签订了《食品经营责任书》,全部建立健全了食品经营进货台账。我们采取全新的监管手段监管辖区流通领域商品质量:在流通领域商品质量监管中,成立流通领域商品质量监管工作组,由所长负总责,履行辖区内的流通领域商品质量监管工作。并实行所长和经营业主签订责任书的形式明确监管责任。

工商所上半年总结

20xx年,是实施“十一五”规划的第一年,是开展社会主义荣辱观学习教育活动的第一年,是严格监管食品市场的重要一年,**工商所在上半年的工作中,按县工商局的工作计划和所上的年度工作计划,在县工商局和**、向阳两乡党委政府的领导下,在有关部门的配合、支持下,在全所干部职工的共同努力下,以十六大精神为指导,继续以整顿和规范市场秩序为中心,圆满完成了上半年的各项工作任务,为完成全年的工作打下了坚实的基础。

现将上半年的工作进行总结,以便回顾过去、总结经验、找出差距,更好地完成下半年的工作。

一、主要工作。

1、继续开展学习型、服务型、创新型的“三型”活动,全面提高队伍的执法能力和工作水平。

(1)深入学习党的各项方针政策,坚持把“三个代表”重要思想实践于工作之中,半年学习达15xxxx次,学习有记录,重实效。(2)进一步加强法律、法规和业务等学习,主要学习了《禁止条例》、《直销法》、《无照经营查处取缔办法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《云南省消费者权益保护条例》、《未成年人保护法》、《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》等法律法规等。

(3)加强党风廉政建设,进一步抓好行业作风建设,紧紧围绕“八荣八耻”、《云南省公务员八条禁令》、《国家工商总局依法行政文明执法六项禁令》和《云南省工商行政管理局八不准》的落实,用制度规范自己。

(4)加强基层工商工作的宣传报道,并实行考核奖惩制度。励大家多写作,提高干部职工的写作能力。半年来,全所xxxx干部职工在宣传报道上就有23篇文章被采用,其中,国家级2篇、省级报刊3篇,州级报刊5篇,县委宣传部网站13篇。自编上报工作简报12期,上传所上网站内容49篇,被他人4篇。202月建立的网站至今已突破2900xxxx次的访问量,今年1至6月,点击量达1300xxxx,月均访问量达200xxxx人次,这让我们结交了全国各地一些工商朋友,得到了他们的鼓舞和肯定,同时外宣工作也受到了上级工商部门的表扬。

(5)以实施“开展保持共产党员先进性教育”活动为契机,开展基层工商党员先锋窗口活动,改造办公场所,进一步提高服务质量,创新工作,增强自身素质,树立工商形象,做到人民群众、当地党委政府、上级局领导“三满意”,打造学习型、服务型、创新型“三型”工商所。

2、积极抓好验照、年检工作,进一步建立好非公经济户口台账。

(1)个体户点多、面广,验照工作时间紧、要求高、任务重的情况下,我所全力以赴,把工作放在首位。至3月低,。

(2)协助县局登记科做好的企业年检工作,促进年检工作顺利完成。

(3)结合验照进一步开展市场巡查工作力度,搞好个体户微机档案的管理,建好台账,实施个体工商户分层分类监管工作,其中列入d类的有xxxx,列入c类的有1xxxx,列入b类的8xxxx,其余的列入a类,做好有关报表的报送。

(4)与经营户签定《商品质量(服务)责任书》,特别是农资、食品、药品经营户,迄今共签定责任书267份。

3、继续整顿和规范市场秩序,加大“12315”的宣传力度。半年共出动车辆人员38xxxx次,查处各类违法案件xxxx,其中立案xxxx,元,罚款390xxxx。

(1)加大“12315”的宣传力度。“3・15”期间,发放宣传材料1000份,积极开展“诚信・”活动,调解消费纠纷xxxx,元,没收不合格手称6杆,收缴各种“三无”小食品20xxxx贷。

(2)提高认识,加强领导,按照《红盾护农方案》的部署和要求,加大工作力度。积极开展净化农资市场的行动,维护了农民的切身利益。认真贯彻中央经济工作会议精神,落实全国工商行政管理工作及“双先”表彰会议的部署和安排,继续深入开展红盾护农,坚决打击假劣农资坑农害农的不法行为。

(3)按照省州县工商局开展清理规范食品经营主体资格工作方案的安排布署,对食品经营户检查,我所出动一台车辆,人员15xxxx次。清理出与原登记不符1xxxx,并督促整改,取缔了xxxx无证照经营户;处罚了xxxx无照经营食品户。按分层分类监管的要求,大力推行《食品市场经营主体资格和商品准入制度》,净化了市场消费环境。

(4)强化广告和商标监管,严厉打击违法广告、商标侵权行为,严厉整治非法发布医疗广告,共没收非法小广告100xxxx份。

(5)严格执行《无照经营查处取缔办法》,开展打击非法行医专项行动,加大市场准入制度的监管,半年共查处无照经营案件xxxx,其中取缔黑诊所xxxx,实行定期或不定地对市场上与人民群众生活息息相关的消费品进行检查。

4、结合“八荣八耻”学习教育,积极开展活动。

(1)4月初,我所召开个私协会负责人,部分个私会员座谈会,与会人员国围绕“八荣八耻”讲话精神,紧密联系各自实际,畅谈各自学习体会。

(2)开展诚信承诺活动,推动个私企业自律倡议书。以“八荣八耻”荣辱观作为在市场竞争环境下倡导的道德观念和行为准则,将其中“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”作为执业根本,树立高尚的执业道德理念。

5、加强财务管理,增收节支,严格执行“收支两条线”管理规定。

(1)按照县局财务要求,制定加强现金、票据的管理规定,规范填写票据,按时结账,收起的费用做到日清月结。半年来我所做到无乱收费、乱罚款行为,无违章使用票据行为。

(2)上半年,我所做到应收尽收,已收取“两费”xxxx元,元、元,罚没款390xxxx,会员费600xxxx。

6、继续加强信息化建设,提高办事效率。

(1)我所充分发挥微机作用,实行办公现代化。在今年的分层分类监管工作中工作中,利用微机管理档案,大大提高了工作效率。

(2)充分利用好微机,建档立账,处理各类文书、报表收发电子邮件等,搞好微机信息处理工作。

(3)按照县局的`授权,认真对待个体工商户、私营企业营业执照的核发,大大缩短了办照时间,提高了工作效率。

7、深入开展保持共产党员先进性教育活动及实施“云岭先锋工程”,开展结对帮扶活动。

我所积极贯彻落实县局党组和县直机关工委关于实施“云岭先锋”工程的文件精神,开展结对帮扶活动。今年5月下旬,每人挂钩联系xxxx困难群众,每户2包尿素,帮助解决中耕追肥之需,全所职工共捐款120xxxx。所上看望生病等困难个体户xxxx,支出20xxxx元。

二、存在的问题。

经过半年的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和差距。

1、在整顿和规范市场秩序中,处罚力度不够硬,今后进一步加强监管力度,打击各种违法行为。

2、工作的方式方法还不够完善,缺乏一些手段和监管上的创新,信息化建设不够完善。

3、由于经费紧,不能充分发挥协会的桥梁和纽带作用。

4、办公用车老化,维修费用大。

三、下半年的工作计划。

下半年的工作,我所再接再厉,找出不足,加大工作力度。

1、继续加强政策、法律、法规、微机知识等学习,努力提高干部职工的综合整体素质。

2、进一步加强市场监管,整顿市场秩序,取缔无照经营,打击各种制假售假行为,做好民心工程。

3、加强“两费”收缴力度,做到应收尽收,勤俭节约,努力完成县局交办的任务。

4、继续抓好宣传报道工作。

5、加强党风廉政建设,建立廉政、勤政、高效的基层工商执法队伍。

工商所个人半年总结

尊敬的各位领导、各位同事:

首先,我代表xx工商所全体干部职工对各位领导百忙之中到我所检查指导工作表示热烈的欢迎!

近年来,我所严格按照市局党委及分局的统一部署,紧紧围绕建设“两个平安”的总体要求,坚持一手抓队伍建设,一手抓市场监管,所里的各项工作正稳步向前发展。先后被市局评为先进党支部,所内务窗口曾被评为省、市巾帼文明岗。下面就我所重点工作开展情况向各位领导作一个简要汇报:

xx镇位于xx区西北部,镇域面积160平方公里,辖有25个村(居委),全镇常住人口7、2万人,外来人口20多万人,20xx年gdp达36、5亿元,财政收入4、8亿元。我所辖区监管面积76、5平方公里,现有业户10409户,其中内资企业113户,私营企业699户,外资企业102户,个体工商户9495户。现有工作人员24人,设所长1名,副所长3名。

一、简化手续,创新服务,着力优化业户办事环境。

我所在注册登记工作中,以“创一流业绩,树文明新风”为主题,积极总结和创新服务模式,进一步提高窗口办事效率和服务质量。在日常工作积累中提出了“一二三四五”的工作模式及要求,切实推行六声人性化服务,受到了辖区群众及各级领导的一致好评。截至11月30日,从优从快办理个体工商户开业登记2883户、变更登记1011户、注销登记383户,我所辖区实有内资企业808户,个体工商户9586户,外资企业102户。

针对前置许可手续难办、场地备案难等情况,我所及时向分局领导汇报情况,并在局领导的协调争取下,向区政府上报了《关于对彻底解决我区无照经营问题的建议》,之后区政府召集相关部门专门就解决整顿xx镇无证照经营问题召开专门会议。会后形成了《关于整顿xx镇无证照经营问题的会议纪要》,纪要提出可以先办证照后备案的实质问题,为解决无照经营创造了更加有利的条件。自20xx年11月1日至20xx年10月25日,我所根据会议纪要精神进行发照后,共发放个体工商户营业执照3102户,是上年同期发放个体工商户营业执照的2、8倍,辖区无照经营现象有了根本好转。

二、多措并举,加大力度,全力清理取缔无照经营行为。

今年以来,我所立足自身职能,以辖区监管责任制为核心,借助移动pda电子监管系统的创新使用,持续开展了整治无证无照经营专项行动,取得了较为显著的成效。一是明确任务,责任到人。自20xx年10月开始,我所下达每个巡查组每月引导120户无照经营户办理营业执照、查处无照经营案件8宗的工作任务,层层分解清理取缔无照经营任务,做到“所不漏组、组不漏户、户不漏项”。二是拉网排查,摸清底数。以移动pda电子监管系统为抓手,切实加大辖区业户的底数摸清力度,采取先主干道主街区后村队的方法,围绕重点整治区域、重点整治市场,在辖区各类市场主体中进行拉网式全面排查,重点查处无照经营。三是疏堵结合,综合治理。结合辖区监管实际,确定无照经营治理的基本策略,取缔与疏导规范双管齐下。同时,以执法联动综合管理站为依托,形成由政府统一领导,相关部门各司其职齐抓共管的长效监管机制。截止目前,我所共出动执法车辆1020台次,执法人员3125人次,检查各类集贸市场、商场(超市)68个,各类市场主体1xx余个,已发出限期办理营业执照通知2103份、责令改正通知书624份,引导无照经营户自觉补办营业执照2600多户,共取缔无照经营户585户,查处无照经营案152宗。

三、创新模式,规范管理,着力加强食品安全监管。

我所在食品安全日常监管工作中,积极探索监管新方法新机制,取得了初步成效。一是依托联动执法机制,创新实行食品安全监管联络员制度。10月初以来,我所分别聘请了辖区范围内附城村的6个综合管理工作站的常务副站长、8个农贸肉菜市场的食品安全专管员担任我所的食品安全监管联络员。同时,组织食品安全监管联络员与我所段管员签订了食品安全监管联络员责任书。食品安全监管联络员主要负责各自村及市场的食品安全法律法规宣传、食品台账检查、食品案源的上报及食品消费投诉调解工作。二是突出重点监管区域、重点监管行业及重点监管单位。将农贸市场和大型商场超市作为重点监管单位。目前,我所辖区已建立食品安全监管示范市场3个、示范商场(超市)3个。自我所建立食品安全监管联络员制度以来,辖区食品市场经营秩序发生了可喜的变化,尤其是大型商场、农贸市场开办者的食品安全工作责任心变强了;积极性提高了,食品经营户台账登记、索证索票变得自觉了。通过对辖区大型商场、农贸市场检查情况看,我所辖区内所有有证市场及周边食品经营户台账由原来的80%不规范转变为现在的95%以上规范。

四、借势发力,互动合作,积极推行联动执法工作机制。

按照综合管理工作站现有条件,我所统一悬挂匾牌、统一工作牌、统一宣传栏、统一资料架、统一各类记录簿、统一设置信箱、统一公布工作站职责、统一印制联络卡公布联络员姓名和电话。实行服务前移,每周三有专人到现场办公,提供咨询,发放表格,受理登记,接受投诉、举报等工作。通过联动机制,工商所接到情况后,快速反应,立即会同综合管理站工作人员赶往现场及时进行查处。联动执法机制实施后,我所辖区个体工商户经营行为得到进一步规范,食品安全、打假治劣、合同管理、注册登记等工作得以顺利开展,辖区经济秩序全面好转,以皮革皮具产业为龙头的镇域经济呈现了跨越式发展的总体态势。

工商所个人半年总结

一年来,我所在县局的正确领导下,在全所同志齐心协力,顽强拼搏,以“四化”建设为重点,坚持“四个只有”,努力做到五个“更加”,紧紧围绕综合绩效考核和财务预算计划两大中心工作,不断解放思想,加强队伍建设,强化监管手段,切实履行职责,全所各项工作取得了较大的突破。

一、狠抓干部队伍形象工作,打造政府、群众满意的工商所。

我所以县局作风整顿和党风廉政建设为契机,坚持“无对工商干部举报”的标准落实工商所的每个人,认真部署队伍建设的各项工作,通过宣传、写心得体会、自学、县局“一月一法一考”政策法律法规学习,促进学习到位、提升业务技能,以适应履行工商职能全面到位的需要;实施方案明细,从公开承诺、规范管理、强化督查三方面入手:通过党员、所长公开承诺,特别对执法质量、服务态度进行公开承诺;进一步落实绩效考评制,做到“定岗位、定职责、定奖惩”;进一步推行廉政风险防范,严肃风纪,端正风貌,提升干部职工的形象工程。进而在行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁等方面得到加强,全面提高行政效率、提升工商所工作效能。

二、把行政指导贯穿监管执法服务业务工作,深入开展法制工作,构建和谐监管平台逐步形成。

进一步提升执法水平,构建和谐监管平台,为提高市场监管效率,提高工商形象。我所把行政指导深入到注册登记、商标广告、12315消费投诉、食品安全监管和红盾护农及行政执法办案等各个环节,充分发挥其在行政管理中的辅导与促进、预防与抑制等方面的积极作用。今年行政指导5次,每次都得到了业主的满意。与此同时在办案中,严格执行县局执法办案相关规定,在案件调查终结报告、行政处罚决定审批表及案管系统中体现适用裁量情况,制定相对一致、相对适当的行政处罚,启用说理式文书。同时,开展案件研讨,有效地推进案件规范化,今年办案4起,罚没款达20500元。案件证据确凿、定性准确,被处罚对象反馈满意度100%,无一复议诉讼案件。

三、分层分类监管,窗口服务助推经济户口增长发挥了重要作用。

我所现有市场主体资格经营户526户,其中个体工商户452户,新办42户,企业75户,原有70户,新办5户。

在去年的基础上结合今年的现场巡查,完善了企业、个体户有关资料上电脑系统,扎实搞好个体、企业年检验照办照工作,坚持为办事群众提供高效率、常态化的服务。

1、我所在登记注册窗口全面实行人性化服务新举措,积极打造优质服务的文明窗口形象,做到“资料齐全当场结、资料不齐的`酌情办、重点项目指导办、特殊项目特殊办”。对于优质企业的落户,提前介入,主动上门跟踪服务。缩短办事时间,手续齐全符合规定的一般个体户即时或当天办结,涉及前置许可的三天之内办结。

2、结合年检验照进一步开展市场巡查工作,搞好个体户微机档案的管理,建好台账,做到“底子清,情况明”;实施个体工商户分层分类监管工作,有前置审批的行业进行上门实地考查,上门年检服务,做好有关报表的报送。

3、大力清理整顿无照经营,坚持处罚与教育相结合的原则查处取缔经营2户,共罚款一万元。引导帮助个体私营经济办照28户。今年下半年,市局对经济户口档案、两协工作督查,市局杨局长给予了高度的赞扬,后县局组织各所到我所学习,在全局推广。

四、坚持完善食品安全制度,切实监管食品安全,开创良好消费市场新局面。

按照“以防为主、打防结合”的原则,制定了食品经营户自律制度,严格审核发放食品流通许可证。坚持督促和指导辖区内73户食品经营户建立索证索票和进货台帐,改进进货台帐方式,指导土桥恒兴商行建立了电子进货台帐,解决了原有进销货台帐工作量大、人力投入多、难度高的问题。开展了节假日食品安全和打击非法添加剂整治等专项行动,河北省五种不合格葡萄酒、人造假豆腐、瘦肉精、省质监局通报的不合格食品等专项清理整治活动。检查食品经营户273户次,查处过期食品20公斤,“三无”食品12公斤。食品经营者的自律意识和法律意识明显增强、经营行为大大规范,食品消费环境得到了明显改善,确保了辖区内的食品安全稳定。为有效地保护人民群众的身体健康发挥着越来越大的作用。

五、开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动取得新进展。

根据上级《打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动方案的通知》专项行动的部署安排,我所积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。采取集中整治与日常规范相结合、整改与建立健全长效监管机制相结合、经营者自律与加强检查督促相结合。坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效。重点加大集贸市场等场所的巡查力度、严厉打击制假售假行为、加强商标的保护、畅通12315消费举报渠道、抓好专项行动案件查处力度,期间立案查处1起虚假宣传公平交易案件,罚款16000元。

六、农资市场整治服务体系逐步完善,农民的合法权益得到保护。

加强农资市场监管,严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为,采取规范源头,加大监管,重点对辖区20家农资经营主体规范与进销货情况进行时时监管,要求农资企业要按照《农业生产资料市场监督管理办法》的规定,建立产品“两帐”“两票”“一书一卡”制度和种子留样备查制度,确保上市农资商品质量。辖区各经营户都持照营业,通过20xx年度年检。通过严格规范文明执法,疏导引导规范经营,维护了辖区农民的经济利益,期间成功调解1起农药使用纠纷案,为农民追偿损失1200元。保护了农民群众的切身利益。

七、消费维权工作赢得了新的赞誉。

我所围绕今年“消费与民生”的主题,采取多种形式,切实加强消费教育与宣传,发放消费维权宣传资料200份,粘贴消费者投诉举报排12块,每月定期在宣传栏上发布消费警示,搜索各部门查处公布的不合格商品名单,特别是食品、农资,结合辖区实际情况有选择地制成土桥工商所消费警示单,警示消费者拒绝购买。努力提高消费者和经营者和谐维权意识,指导2户设立了消费投诉不出门店试点的超市,处理消费纠纷2起。认真受理消费者的投诉举报,做到有诉必接、有接必办,做到件件有结果,事事有回音。我所共接受咨询20余人次,接受投诉2件,成功调解2件,处结率100%,为消费者挽回经济损失2800元,保护了消费者的合法权益。

八、总结经验创“五无”管区,监管体系健全显成效。

今年我所在巩固原来创建的土桥主街道和永丰乡永丰墟两个“五无”示范区的基础上,进一步提高创建水平和创建工作覆盖面,新增创建了濠头乡濠头墟和土桥镇二管区两个“五无”示范区,做到内部基础工作扎实齐全,外部市场监管到位,使今年“五无”监管区创建工作面达到100%,创建合格率达到70%,创建合格的监管区市场主体达到总数的70%,实现无照经营大幅减少、假冒伪劣基本杜绝,维权效果更加显著,传销活动有效遏制群众满意度大幅提升的总体目标,取得了较好的社会效果。1、在大力开展创建“无传销乡镇、社区”活动中,我所与各部门联防联控,形成了乡镇、社区、工商、派出所等多部门齐抓共管的综合“打传”机制,由原来的部门执法,变成政府部门联动综合治理,保证了辖区内无传销活动。2、结合汝城县政府“三创”工作部署要求,开展户外广告专项整治工作,我所加强广告监管巡查力度,对不文明、不规范、破损广告采取责令广告主自行拆除和组织强制性的拆除,拆除各种不规范、破损的指示牌,重新整合设置一块规范的指示牌,有力规范辖区主干道的广告宣传,为文明创建添彩。在清理查处违法违章广告行动中,清理经营门店内,公共场所、街道的虚假广告、淫秽、不健康、不规范和影响市容违法广告25件,粘贴“未经审核,警防上当”警示标识9张,得到土桥镇党委政府和人民群众的赞扬。

九、促进全民创业,服务“四化两型”再创新佳绩。

(一)我所认真贯彻促进经济发展省局20条,市局23条,县局26条实施措施和“促进全民创业若干规定”,进一步树立服务发展理念,优化经济环境,落实优惠政策,开辟绿色通道,大力支持六户返乡农民工创业,一名大学毕业生开网店一家,培育引导成立了10户农民专业合作社,发展10户农村经济人。

(二)拓展“一化三基”工商联络员服务作用。我所共联络个体、企业7户,定期走访上门服务28次,为他们排忧解难、出谋划策,帮助土桥龙潭桥精粉厂通过个体工商户联保方式贷款融资10万元,解决了小厂发展的资金瓶颈问题,积极引导企业做好商标品牌的文章,帮助准备从事饲养野生动物食品加工的南华休闲农庄,成功申请注册了“汝华”食品商标,帮助湘民山泉水厂申请注册成功“湘民”商标,现已收到国家工商总局商标局下达的商标注册证,为企业做大做强铺出了高速大道。我所还开展了企业大走访活动,搭起了工商与企业互动的桥梁,走访企业10户,深入企业倾听企业的心声,改善自身的工作,发挥工商职能作用,为企业解决困难。

十、依法行政服务扎实推进,促进各项规费跨上新台阶。

20xx年,全所各项规费收入达174018元。行政性收费达30000元,(其中罚没款20500元,登记工本费9500元。)两协会费达133688元,(其中个协111188元,消协22500元。)防洪保安基金10330元。

展望新的一年,工商工作更为繁重,尤其食品安全监管难题更需攻坚。我们一定要始终保持清醒头脑,增强忧患意识,以对国家、对人民高度负责的使命感和紧迫感,更加兢兢业业、扎扎实实地做好各项工作,为地方经济发展和工商事业做出更大的贡献。

工商所个人半年总结

上半年,仙龙工商所在当地党政和分局党组的正确领导下,在各业务科室的帮助指导下,以“三个代表”重要思想为指针,解放思想、转变观念,全面落实市局“1356”工作思路,抓住“发展、维权”这根主线,以推行行政指导为出发点,认真搞好工商行政管理属地化监管工作,切实履行工商行政管理职能职责,取得了一定的成效,现将半年来的工作做个汇报,不当之处,请批评指正。

一、推行工商所属地化监管工作规范、努力构建长效管理机制。

的做法是:

1、科学划分监管巡查对象。

在监管对象上,以市场主体信用状况、行业风险、市场类别、商品性质等为基础,把登记、监管、商标广告、消费维权、合同等业务监管融为一体,将监管对象细分为高危行业类、特殊商品类、重点商品类等11个行业类板块。在实际操作中,针对不同类别对象的特点,实行差别化的监管措施,对重点监管内容、重点行业实行零距离或近距离监管,对一般监管内容、一般行业实行中距离或远距离监管,全面掌握片区内每个行业每户经营主体的数量、规模、行业特点、分布情况及经营状况,做到经济户口清、主体状态明,并建立起属地化监管台帐,适时采集真实有用的户口信息及时录入计算机,将信息转变为监管的信号指引执法方向,构建起任务明晰、工作细化、要求具体、责任到人、监管到位的立体监管体系。

2、科学划片合理设置岗位。

在整体结构上,将工商所人员划分为“两组一队”,即服务发展组、属地监管组、维权执法队。每个组(队)的工作重心与侧重点不尽相同,通过属地化监管工作职责规定,对每个组(队)、每个岗位、每个人的工作内容、程序标准等进行整合分解,并将辖区划分为4个责任区13个片区,每个单元确定相应的监管人员和责任人,定岗定责,建立起所长、巡查组长、巡查员三级监管责任模式,工商所大部分人力资源充实到第一线责任区,使工商所自身行政资源和人力资源得到充分运用。

3、细化属地化监管流程。

在业务流程方面,建立了内部交接工作、12315工作、案件查处工作、属地化监管工作、注册登记工作、专项整治工作等业务流程。在工作流程方面,分行业类别制定印发了7种属地巡查监管表格,把主体资格监管、商标广告监管、消保监管、合同监管等业务职能罗列其中,每次监管巡查后必须填写《属地化监管巡查表》,发现问题时必须填写《巡查移交单》,并制定实施了属地化监管巡查工作周计划,工商所定期自主组织召开属地化监管工作会议,点评与总结监管情况、成效,及时解决存在的问题。在互动管理方面,明确规定了各职能组之间业务交办的具体内容和工作交接程序,做到分工明确、协调配合、运转顺畅。对巡查区域内发生的违法违规行为及时发现、及时处理;对巡查区域内涉及人身、财产安全的重大案件,及时上报立案查处,做到经营行为能及时规范,违法行为能及时发现,轻微问题能及时处置,重点问题能及时报告查处,最大限度地消除监管缺位的问题。

4、优化属地化监管督导考核机制。

围绕属地化监管重点职能工作量化考核标准,依法定岗、依责定标、依标考核、依绩奖惩,以服务质量、监管效果、维权效能和社会满意度定奖惩。在考核标准上,统一考核标准,将单纯的量化考核改为定量与定性相结合,量化与评议相结合的.综合性考核,根据岗位担当的德、能、勤、绩综合评价,适当结合民主测评。在考核指标上,针对不同岗位设置了不同的考核标准,每个岗位实行100分制考评认定制度,对每个岗位的每个考核指标进行了量化、细化,明确提出了违法行为类型发现率、违法行为处理率、行政指导率、无照经营率、亮照率、年检验照率的考核新指标,并对每项指标都设立了相应的分值。在考核方式上,以平时工作实绩考核为主,坚持定期检查与不定期督查相结合,以检查促工作,以考核促成效。

二、推行行政指导工作方式,构建和谐工商。

1、在市场主体发生违法行为前的预警环节。

以各类市场主体领取营业执照为起点,及时跟上行政指导工作,定期组织培训教育活动,宣传法律法规和相关政策规定,引导市场主体走上合法经营的轨道,在日常监管中经常走访经营者,进行正确引导和规范,做到防患于未然,对市场主体出现的轻微违法违规行为及时预警,迅速制止。

2、在市场主体发生违法行为时的处罚环节。

市场主体发生了违法行为,在取得了确凿的证据后,该告诫的要告诫,该处罚的也要依法处罚,但处罚只是手段不是目的,在处罚过程中也对其进行法律法规教育,使其认识到违法行为对市场经济秩序的危害,并告知其违法事实、处罚依据及其权利,并讲究方式方法,避免激化矛盾,争取当事人对我们工作的理解与配合。

3、在对市场主体实施行政处罚后的回访环节。

对市场主体实施行政处罚后,行政指导工作并未结束,还定期对当事人进行回访,一方面虚心听取当事人对我们执法工作的意见与建议,另一方面对其今后的经营活动进行必要的指导与规范,增加信任感与亲和力。

三、以“发展、维权”为主线,知难而进,切实履行工商行政管理职责。

仙龙工商所辖区是永川区最边远的地方之一,与原何埂工商所合署办公后,辖区监管面增大,由原来的3个镇10个场镇增加到现在的4个镇15个场镇,辖区监管对象增多,企业由原来的145户增加到257户,个体工商户由原来的920户增加到2245户,工商所巡查人员数量没有增加反而有所减少,由原来的7人减少到6人,工商所人员交流频繁,从20nn年12月开始,人员变动3次,巡查人员对新的监管对象不太熟悉等使辖区市场监管步入前所未有的困境。在如此严峻的形势下,仙龙工商所根据实际情况,在行政执法工作实践中,充分发挥行政指导的作用,全面推行工商所属地化监管模式,抓住“发展、维权”这根主线,开拓创新、知难而进。不但要将企业请进来,还要将企业留下来,不但引导企业守法经营、诚信经营,还引导他们做强做大做活。

通过属地化监管模式的推行和行政指导工作的开展,全所干部职工发扬艰苦奋斗的作风,认真履行工商行政管理职责,使消保维权、商标注册、个私经济发展、经济户口管理、经检执法办案等各项指标均有提高,监管执法更加到位。目前,仙龙工商所辖区新发展企业23户(其中私营企业发展10户),发展个体工商户163户,企业已通过20nn年度年检142户,年检率近50%,个体已通过20nn年度验照1890户,除去个体运输也157户、下落不明而失踪的原个体户120户,验照率95.5%,指导经营者申请商标注册10件、现已受理的3户,支持发展中介组织25户,落实下岗失业人员、大学生、退伍军人、返乡民工再就业62户,占新发展经营主体的32%,制作发放各类行政指导文书350份,巡查监管人员实施各类巡查监管565次,检查食品经营者450户次,办理行政处罚案件2件,进行食品快速抽检150组,受理消费者投诉、咨询240人次,解决消费者12315申诉、举报案件3起,满意率为100%,为消费者挽回经济损失1.2万元。

四、存在的问题。

1巡查监管中的问题。

实地巡查中存在的问题。

巡查录入中存在的问题。

2内部管理问题。

学习问题。

人员素质。

责任心。

3行政执法中存在的问题。

案件排查。

案件流程。

案后指导。

人员配置问题。

资金问题。

上半年工商所工作总结

今年以来,我所的各项工作虽然取得了一定成绩,但也存在一定困难、问题和不足,既有主观原因,也有客观原因,主要表现在:

(一)主观原因。

(二)客观原因。

3、由于缺乏必要的协调,部分综合管理站的办公环境较差,联合执法动力不足。这些问题,我所将在今后的工作中不断改进,切实加以解决。

工商所个人半年总结

**工商所在上半年的工作中,按县工商局20xx年的工作计划和所上的年度工作计划,在县工商局和**、向阳两乡党委国家行政机关的领导下,在有关部门的配合、支持下,在全所干部职工的共同努力下,以十六大精神为指导,继续以整顿和规范市场秩序为中心,圆满完成了上半年的各项工作任务,为完成全年的工作打下了坚实的基础。

现将上半年的工作进行总结,以便回顾过去、总结经验、找出差距,更好地完成下半年的工作。

一、主要工作。

1、继续开展学习型、服务型、创新型的“三型”活动,全面提高队伍的执法能力和工作水平。

(1)深入学习党的各项方针政策,坚持把“三个代表”重要思想实践于工作之中,半年学习达xx次,学习有记录,重实效。(2)进一步加强法律、法规和业务等学习,主要学习了《禁止传销条例》、《直销法》、《无照经营查处取缔办法》、《食品卫生法》、《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《云南省消费者权益保护条例》、《未成年人保护法》、《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》等法律法规等。

(3)加强基层工商工作的.宣传报道,并实行考核奖惩制度。励大家多写作,提高干部职工的写作能力。半年来,全所xxxx干部职工在宣传报道上就有23篇文章被采用,其中,国家级2篇、省级报刊3篇,州级报刊5篇,县委宣传部网站13篇。自编上报工作简报12期,上传所上网站内容49篇,被他人4篇。20xx年2月建立的网站至今已突破xx次的访问量,今年1至6月,点击量达xxx,月均访问量达xxx人次,这让我们结交了全国各地一些工商朋友,得到了他们的鼓舞和肯定,同时外宣工作也受到了上级工商部门的表扬。

2、积极抓好验照、年检工作,进一步建立好非公经济户口台账。

(1)个体户点多、面广,验照工作时间紧、要求高、任务重的情况下,我所全力以赴,把工作放在首位。至3月低,验照率达xx。

(2)协助县局登记科做好20xx年度的企业年检工作,促进年检工作顺利完成。

(3)结合验照进一步开展市场巡查工作力度,搞好个体户微机档案的管理,建好台账,实施个体工商户分层分类监管工作,其中列入d类的有xxxx,列入c类的有1xxxx,列入b类的8xxxx,其余的列入a类,做好有关报表的报送。

(4)与经营户签定《商品质量(服务)责任书》,特别是农资、食品、药品经营户,迄今共签定责任书267份。

3、继续整顿和规范市场秩序,加大“12315”的宣传力度。半年共出动车辆人员38xxxx次,查处各类违法案件xxxx,其中立案xxxx,案值达xx元,罚款390xxxx。

(1)加大“12315”的宣传力度。“3・15”期间,发放宣传材料1000份,积极开展“诚信・”活动,调解消费纠纷xxxx,挽回经济损失xx元,没收不合格手称6杆,收缴各种“三无”小食品20xxxx贷。

(2)提高认识,加强领导,按照《红盾护农方案》的部署和要求,加大工作力度。积极开展净化农资市场的行动,维护了农民的切身利益。认真贯彻中央经济工作会议精神,落实全国工商行政管理工作及“双先”表彰会议的部署和安排,继续深入开展红盾护农,坚决打击假劣农资坑农害农的不法行为。

(3)按照省州县工商局开展清理规范食品经营主体资格工作方案的安排布署,对食品经营户检查,我所出动一台车辆,人员15xxxx次。清理出与原登记不符1xxxx,并督促整改,取缔了xxxx无证照经营户;处罚了xxxx无照经营食品户。按分层分类监管的要求,大力推行《食品市场经营主体资格和商品准入制度》,净化了市场消费环境。

(4)强化广告和商标监管,严厉打击违法广告、商标侵权行为,严厉整治非法发布医疗广告,共没收非法小广告100xxxx份。

(5)严格执行《无照经营查处取缔办法》,开展打击非法行医专项行动,加大市场准入制度的监管,半年共查处无照经营案件xxxx,其中取缔黑诊所xxxx,实行定期或不定地对市场上与人民群众生活息息相关的消费品进行检查。

4、加强财务管理,增收节支,严格执行“收支两条线”管理规定。

(1)按照县局财务要求,制定加强现金、票据的管理规定,规范填写票据,按时结账,收起的费用做到日清月结。半年来我所做到无乱收费、乱罚款行为,无违章使用票据行为。

(2)上半年,我所做到应收尽收,已收取“两费”xxxx元,其中个体管理费xx元、市场管理费xxx元,罚没款xxx,会员费600xxxx。

5、继续加强信息化建设,提高办事效率。

(1)我所充分发挥微机作用,实行办公现代化。在今年的分层分类监管工作中工作中,利用微机管理档案,大大提高了工作效率。

(2)充分利用好微机,建档立账,处理各类文书、报表收发电子邮件等,搞好微机信息处理工作。

(3)按照县局的授权,认真对待个体工商户、私营企业营业执照的核发,大大缩短了办照时间,提高了工作效率。

6、深入开展保持共产党员先进性教育活动及实施“云岭先锋工程”,开展结对帮扶活动。

我所积极贯彻落实县局党组和县直机关工委关于实施“云岭先锋”工程的文件精神,开展结对帮扶活动。今年5月下旬,每人挂钩联系xxxx困难群众,每户2包尿素,帮助解决中耕追肥之需,全所职工共捐款120xxxx。所上看望生病等困难个体户xxxx,支出20xxxx元。

二、存在的问题。

经过半年的工作,取得了一定的成绩,但也存在着不足和差距。

1、在整顿和规范市场秩序中,处罚力度不够硬,今后进一步加强监管力度,打击各种违法行为。

2、工作的方式方法还不够完善,缺乏一些手段和监管上的创新,信息化建设不够完善。

3、由于经费紧,不能充分发挥协会的桥梁和纽带作用。

4、办公用车老化,维修费用大。

三、下半年的工作计划。

下半年的工作,我所再接再厉,找出不足,加大工作力度。

1、继续加强政策、法律、法规、微机知识等学习,努力提高干部职工的综合整体素质。

2、进一步加强市场监管,整顿市场秩序,取缔无照经营,打击各种制假售假行为,做好民心工程。

3、加强“两费”收缴力度,做到应收尽收,勤俭节约,努力完成县局交办的任务。

4、继续抓好宣传报道工作。

5、加强党风廉政建设,建立廉政、勤政、高效的基层工商执法队伍。

工商所个人半年总结

xx年,荣将工商所在市、县局和镇党委政府的正确领导关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,全面加强服务发展、市场监管、消费维权、依法行政建设,全所干部职工的团结合作,较好的完成了全年各项工作任务。现将全年工作总结如下:

一、围绕发展大局,发挥职能作用,服务各类市场主体健康发展。

1、始终牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,积极完善有利于市场主体培育、有利于社会投资、有利于资本整合的市场主体发展环境,促进市场主体数量增加、质量提升。认真落实《个体工商户条例》,解决个体户发展为私营企业过程中的名称、字号延续等问题。xx年年,新办理个体登记户,增长率达%;辖区企业新增户,总数达户,增长率%,农民专业合作社新增户,总数达户,增长率。

2、构建服务体系,营造高效政务环境。严格执行“一审一核”、首办责任制、一次告知制等各项登记制度,以及“一厅办结”、“一条龙服务”等服务制度,设立“党员示范岗”、“服务登记绿色通道”便民窗口,提高工作效率,以务实的精神,更好为辖区个体企业服务。今年,工商所窗口共接待企业群众来人来电咨询1000余次。办理个体工商户换照户,新办食品流通许可户。

3、认真做好年检、验照及换照工作。按照市、县局验照、换照及办照工作的具体安排,荣将工商所精心组织、及时认真地开展辖区内个体工商户的验照、换照及企业年检实地调查工作。xx年,荣将辖区个体工商户应验户数户,验照户数户,验照率达98、4%;对辖区内户企业进行了年检实地调查。

4、服务好商标战略实施,积极开展“一所一标”活动。商标是企业及其产品成功走向市场的关键,我所按照“注册一件商标,创建一个品牌,带动一个产业,活跃一方经济,富裕一方百姓”的思路,探索实施商标管理服务新路子,引导和帮助涉农商标注册。xx年,我辖区丽江市华坪县洪全鲜玉米有限责任公司已成功申报云南省著名商标,丽江华坪金芒果生态开发有限公司“友志”、“金果英雄”商标申报成功,辖区内有效注册商标达件。

二、强化监督管理,规范执法行为,努力维护市场经济秩序和社会稳定。

我所充分发挥市场监管主力军的作用,拓展案源,加大对经济违法案件的查处力度,20xx年,全所共查办各类违法案件件,其中立案查处件,简易案件件,收缴罚没款万元。

1、继续加强流通领域食品安全监管力度。全面推行网格化管理模式,依法监督食品经营者建立健全并执行索证索票和进销货台账制度,按照省、市工商局及县工商局关于做好食品安全电子追溯系统推广的工作要求,启用食品安全监管电子追溯系统,对食品经营者、经营企业、销售企业进行进货记录、销货记录查验,从而实现食品来源可追溯、去向可查证,在最短的时间内,迅速查证问题食品,从源头上扼制问题食品的流通。20xx年,共向辖区户食品经营户推行了索票索证及进货台账制度,并签订了《食品安全责任书》,在辖区较大的户超市、食杂店开通了流通环节食品安全电子追溯系统。在完善好食品经营户各项制度建立的基础上,积极开展“食品安全示范店”、“诚信个体工商户”创建工作,目前荣将辖区内已创建“食品安全示范店”户,户个体户荣获“诚信个体工商户”称号。有针对性地开展食品质量监测,做好流通环节食品抽检工作。在完成市、县工商局下达的年度抽检计划的同时,结合监管实际、查办案件和有关部门通报的情况,突出关系民生的乳制品、食用油、酒类等主要食品科学确定年度食品抽样检验的范围、品种、项目和方式,并按照抽检计划认真组织实施。20xx年,共抽检各类食品个批次。

2、突出监管重点,深入开展专项整治。xx年,按照县局、镇党委政府的安排部署,我所开展了元旦、春节、五一、中秋、国庆等节日市场及两会期间食品安全专项整治、烟花爆竹安全生产大检查、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动、乳制品专项检查行动等一系列专项整治行动,重点突出了对猪肉、蔬菜、水产品、食用油、粮食、乳制品、酒类等与人民群众生活密切相关的食品的检查,以城乡结合部特别是农村地区为重点区域,以超市、食品批发经营户、集贸市场为重点对象,严厉打击制售假冒伪劣食品等违法行为,维护市场秩序,切实规范经营行为。全年累计出动执法人员人次,车辆余台次,检查各类经营户户次,集贸市场个次,向县局建议将一户严重违法的食品经营户列入食品黑名单。

3、规范执法行为,提升了依法行政水平。严格落实执法办案工作规程,加强执法监督。加强法律法规学习,提高执法队伍的法律应用水平和依法行政能力。普及推广说理式行政处罚文书。细化、量化行政处罚自由裁量标准,全面建立行政处罚自由裁量基准制度,约束行政处罚自由裁量行为。深化行政指导工作,拓展行政指导的适用范围,建立对行政指导的监督、激励、考核制度,通过典型示范作用带动行政指导工作的全面推进。目前,全所无一起行政复议及诉讼案件。

三、以维护好消费环境为重点,积极维权、促进消费。

1、充分发挥12315网络作用,及时解答消费咨询,依法受理消费者申诉举报。继续大力推进“一会两站”规范化建设,结合村两委换届工作,对辖区内个消协分会个“投诉站”、“维权站”负责人进行了重新确定,进一步提高维权效能,社会参与面和可信度。利用“3、15”消费者权益日,发放各类宣传材料余份,接受消费咨询余人次。20xx年,荣将工商所12315消费者申诉举报工作站共受理消费纠纷起,成功调解起,维护和规范了辖区市场经济秩序和社会稳定。

2、积极开展“消费满意在云南”活动。及时制定工作方案,明确此项活动的目的意义、工作内容、工作步骤和要求;“12315”消协分会,投诉站联动,依法受理、调解消费投诉,及时为消费者挽回经济损失;深入学校、社区、市场、企业、农村开展送法律法规、送维权常识、送维权服务活动,在辖区较大超市创建消费投诉“五进”站点个,创建“消费满意示范店”户。

四、全面推进“五星工商所”的创建。

认真贯彻落实丽江市工商局、华坪县工商局创建五星级工商所的工作部署和要求,进一步加强规范工商所队伍建设、制度建设、内部管理、监管执法、服务行为基础设施建设。促进工商所规范化建设再上一个新的台阶,更加完善基层基础建设、规范执法行为,全面提升工商行政管理效能,营造风清气正的发展环境,在创建五星的过程中取得了较好的成绩。

五、强化教育,提升素质,不断加强队伍建设。

我所始终坚持“以人为本,争优创新”的管理理念,不断提升干部队伍总体素质,着力提升监管执法整体效能。以自学和参加业务培训等形式不断充实执法人员的业务知识和法律知识,让每个人熟悉、熟练工商业务系统的操作和法律法规的运用。在局各项规章制度的基础上,进一步明确了所全体工作人员工作职责,量化了责任分工,建立健全各项规章制度,定期学习、互相帮带、充分发挥五星工商所的模范带头作用,进一步明确了各岗位工作职责,做到责到岗任到人。

六、制定有力措施,确保宣传报道工作顺利开展。

今年,我所进一步加强宣传报道材料收集报送工作,截止月日,向县工商局、丽江日报报送宣传信息则,被县局《政务信息》采用则,县委、政府采用政务信息则,市工商局《政务信息》采用则,县政府部门采用简报篇,丽江日报宣传报道见报篇。

七、抓好党风廉政建设,为落实各项工作任务,服务经济社会发展提供有力保证。

加强政治理论学习教育,认真贯彻落实反腐倡廉的原则及工作目标。首先,以领导干部为重点,加强反腐倡廉教育。组织干部职工认真学习省、市工商局局长在工商系统党风廉政建设工作会议上的讲话和党委政府、纪委关于加强反腐倡廉建设的一系列会议精神,通过抓学习使干部职工切实做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防变警钟长鸣。其次,完善制度建设,增强反腐倡廉教育的整体合力。工商所与县局、镇政府分别签订了《xx年党风廉政建设责任书》,所长与所员之间签订了《党风廉政建设责任书》,把任务分解到所内每个成员,真正做到党风廉政人人知晓,人人有责。第三,以抓好党风廉政建设责任制为重点,加大自查力度。以有行政审批权、行政执法权的岗位为自查自纠的重点,检查是否存在利用职权干预企业经营活动,谋取非法利益,索贿受贿等行为;是否存在玩忽职守,失职渎职,加强对全所干部职工的教育管理,增强抵制腐败的自觉性。四是认真贯彻落实国家工商总局关于《工商行政管理系统基层行政执法人员接受监督向市场主体和服务对象代表述职述廉实施意见的通知》,召开执法人员面向监管服务对象述职述廉汇报会,发放民主测评表、调查表进行征求意见和建议,并就征求到的意见建议制定整改措施认真进行整改。经民主测评满意率达99%。

xx年,在市县局、镇党委政府的正确领导、关心支持下,荣将工商所全所干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力,取得了一定的工作成绩。但是,针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工商工作面临的严峻形式,我们的工作与要求还相差甚远,但我们深信,在市县局和镇党委政府的正确领导下,通过全所干部职工的共同努力,我们将继续深入学习实践科学发展观,掌握有关法律法规知识,积极探索监管新思路,实现自身有思想,监管有思路,办案有思考的目标,力争开创基层工商工作新局面。

工商所半年工作总结

(二)个私协会作用得到充分发挥。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法,经常组织个私协会理事等召开座谈会,多方征求意见。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。在汶川发生特大地震后,我所动员个私协会员,仅半天时间就捐款4万多元。

存在问题及改进方向:

半年来,在全所干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我所各项工作取得了一定成绩。但是,针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工商工作面临的严峻形式,我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:一是我所干部还存在思想意识上不够高、理论素养上不够专,“只求过得去,不求过得硬”的认识;二是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的'思想渣滓;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。四是在服务人民群众上还存在走过场、停留于形式等错误认识因素。但我们深信,在分局的正确领导下,通过全所干部职工的共同努力,我们将继续深入学习有关法律法规,积极探索监管新思路,加大有关案件的查处力度,实现自身有思想,监管有思路,办案有思考,继续开创基层工商工作新局面。

工商所半年工作总结

xx年,我局认真贯彻党的十八大、十八届三中四中全会精神和中央、省、市、区委决策及省、市工商局部署,牢牢把握“稳中求进”总基调和“从严从实”新要求,牢固树立“新工商、新服务”理念,紧紧围绕区委“四个xx”发展战略、省局“257”战略,以及市局“12345”战略,主动适应新常态,坚持以改革统领全局,把法治建设贯穿始终,围绕营造“四个环境”,深化工商登记制度改革,加强市场监管,强化消费维权,进一步加强队伍能力建设,努力提高市场监管现代化水平,为促进地方经济持续健康发展和社会和谐稳定作出了新的贡献。

现将上半年的工作总结如下:

一、以商事制度改革为主线,各项工作取得显著成绩

(一)着力推进工商登记制度改革,激发了市场主体活力

深入推进工商登记制度改革,积极落实各项改革任务,推进登记窗口进驻地方行政服务中心,实行首席代表负责制,减少审批环节,规范登记服务,实现工商登记高效化、便利化,降低准入门槛,真正体现“宽进严管”,优化营商环境,有力激发市场活力,催生市场主体。

一是把注册资本实缴制改为认缴制,取消最低注册资本限制,市场主体发展增速明显。

从20xx年3月1日至xx年5月26日,新发展各类企业283户,占企业总数的21.6%,个体工商户789户,占个体工商户总数的10%,农民专业合作社42户,占农民专业合作社总数的32.8%。

截止xx 年5月底,全区市场主体总量近万户,达到9306户。

其中,企业1309户、个体工商业户7869 户、农民专业合作社128户,同比分别增长20%、11%、22.5%。

二是企业个体年检制度改为年报公示制度。

截止6月10日,20xx年度企业年报公示率达85.8%。

三是简化登记程序,推进工商注册便利化。

将过去15种版面的营业执照,改为1种版面、8种形式,减少材料34个,文书29种,登记表格由31套减少至19套。

四是简化住所(经营场所)登记手续,允许“一址多照”。

目前已办理了3户。

五是“先证后照”改为“先照后证”,将 国务院确定的113项工商登记前置审批事项改为后置审批,只保留34项前置审批。

已办理30户企业、60余户个体工商户。

(二)着力加强事中事后监管,规范了市场竞争秩序

积极改变监管理念、监管机制和监管方法,强化重点领域市场监管,市场秩序进一步好转。

一是强化信用监管。

认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》等配套规章和规范性文件,把严格企业信息公示和信用约束政策作为规范市场秩序的治本之策,积极构建以信息公示、信用监管为核心的新型监管体系。

二是严厉查处和打击不正当竞争行为。

积极推进商业秘密行政保护、大型零售商强制收费清理整顿等反不正当竞争工作。

立案查处不正当竞争案2件。

三是查处取缔无照经营行为。

全区开展拉网式检查20次,取缔无照经营43件;查处违反企业登记管理法规等案件21件。

四是切实保护注册商标专用权和知识产权。

组织检查商品交易市场9个,检查经营户249户,查处侵犯注册商品专用权案1件,没收侵权五粮春酒26瓶。

五是开展“扫黄打非”专项行动。

共组织检查9次,检查学校41户次,检查经营户560户。

六是严厉打击虚假广告。

共组织检查7次,检查经营户129户次,检查广告306条,收缴印刷品广告1000余份,立案查处1件。

七是开展打击传销和变相传销专项行动。

与公安联合执法行动4次,端掉传销窝点5个,驱散涉嫌传销人员310人次,同时认真做好宣传工作,在城区和乡村张贴宣传画200余张,发放宣传材料133本。

(三)着力保护消费者合法权益,构建了和谐消费机制

一是大力宣传贯彻新《消法》。

开展了以“携手共治畅享消费”为主题的大型“3.15国际消费者权益日”宣传咨询活动。

现场接受咨询253人次,受理投诉13件,发放资料630份;开展了法律、法规消费知识进“企业、学校、社区、商场、农村”活动4次;利用“一会两站”开展维权讲座;开展送知识、送服务的“消费维权进千家”活动;3月3日至3月15日,开展消费维权执法大检查,检查经营户383户,立案查处6 件。

二是深入推进重点领域消费维权工作。

组织对辖区范围内的商场、超市、农贸市场等集中消费场所以及专卖店、总代理、批发市场、仓储、物流配送中心等进行检查,重点检查取暖商品、家用燃气灶具、服装鞋帽、日用陶瓷、电动车、汽车配件等。

查处消费侵权案件6件,案值34.56万元。

三是积极受理消费投诉。

建立12315联络站7个、消费维权服务站12个,全面提升了消费维权网络覆盖率。

上半年,区消委会共受理消费者各类投诉68件,解决68件,解决率100%,涉及争议金额1.55万元,为消费者挽回经济损失0.3万元。

(四)着力加强法制建设,提高了依法行政水平

一是实行了三级核审制。

建立了行政案件“立案、调查,结案三阶段”分离监控、全面把关的法制监督新模式。

二是积极开展法制教育。

年初制订了xx年法制培训方案;坚持一月一法一季度考试,上半年组织进行了2次学法考试,考试合格率100%,平均成绩97.5分;通过以案说法等形式组织法律法规培训七次;召开基层法制员、执法人员培训班3次;上半年,被区政府门户网站采用简报3期,自贡日报采用1篇。

三是深入推进“六五”普法活动。

组织开展“315国际消费者权益保护日”、“红盾春雷行动”、“消费安全法进校园”、“拒绝传销由我做起”等法律宣传活动,散发宣传资料一万余份,悬挂宣传横幅3条,制作各类墙报、宣传板十余块,大力宣传和普及了工商行政管理法律法规。

四是开展行政权利录入。

根据区法制办安排,新录入行政处罚案件11件,行政强制1件。

(五)着力加强党风廉政建设,提高队伍抗腐防变能力

一是落实“两个责任”,强化党风廉政建设组织领导机制、责任机制、考核机制、追究机制。

二是强化内部监督,编制职权目录5项,流程图9项,查找岗位廉政风险点8个,个人11个,制定防控措施19条,形成以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。

三是常态化开展党规党纪宣传教育,全面推行会前学法学纪,引导党员干部依纪依规依法办事。

四是常态化推进正风肃纪,认真组织学习,念好紧箍咒,筑好防火墙,严格监督检查。

五是积极开展党风廉政建设社会评价工作,广泛开展宣传动员,紧紧围绕“依法履职、服务发展、作风建设、政务公开、办事效率、清正廉洁”等方面做好对照检查,针对突出问题实施全面整改,主动融入地方政风行风建设的工作全局。

二、特色亮点工作

(一)多措并举推进企业年报公示工作

为积极推进年报公示制度的有效落实,促进企业信用体系建设,我局积极部署,采取多项措施,稳步、扎实、有序推进年报公示工作。

一是群发短信进行提示,努力营造年报公示工作的良好氛围。

二是逐户电话通知,做好提醒服务。

三是入户宣传并协助填报,确保年报公示工作整体推进。

截止xx年6月10日,全区1035户企业(其中包括内资企业和农专社),已公示企业888户,占总数的85.8%,其中内资企业771户,农民专业合作社117户。

(二)扎实开展“红盾春雷行动xx”

年初,开展了为期3个多月的红盾春雷执法行动。

此次行动检查企业和个体户3000多户次,立案35件,案值100多万余元,其中:侵犯商标专用权案2件,侵犯消费者权益案24件,不正当竟争案8件,医疗服务行业中的违法案1件;并对29户民间投资理财咨询类中介机构重新进行了逐户清理整治。

(三)继续深入实施商标战略

一是坚持“因地制宜,体现特色;合理布局,分类指导;注重质量,提升数量;政府主导,部门协作;企业自主,创建品牌”的原则。

二是局领导带队到商标培育企业进行走访宣传。

三是累计培育著名商标5件,知名商标22件。

4月底,四川省自贡市海川实业有限公司的图形商标、自贡市塔罗科血橙专业合作社的“李必祥”商标、自贡市久大新材料有限公司的“中嘉及图”商标等三件商标申请参加四川省著名商标的评比,已完成了网上和书式申报工作。

(四)高效服务企业发展

一、成立了xx区工商局领导干部联系服务企业和项目协调领导小组,局领导分别带队上门服务。

深入了解和解决企业在发展中涉及的登记注册、商标、动产抵押、守重活动等方面的困难和问题,为企业提供生产经营活动所需要的有关信息。

同时,征求企业对工商部门工作的意见和建议。

上半年,帮助企业解决融资难题,共办理动产抵押7件,担保债权1830万元,抵押物价值9897.255万元;完成3件著名商标的网上和书式申报工作;开展“守合同重信用企业”公示活动,已申报20xx年度“守合同重信用企业”11户;2月,开展首批“诚信守法企业”示范创建活动,4户企业通过考评验收。

二是建立工商部门服务企业联系人制度。

对重点企业和工业园区实行对口联系,对重点企业、工业园区需要工商部门解决的问题,由联系人按首办责任制的要求进行协调和落实。

三是建立企业联络员制度。

由企业确定一名工作人员作为与工商部门的联络员,反映企业的需求,工商部门及时根据企业的需求有针对性的为企业服务。

三、存在的问题

一是执法监管的层次有待进一步提高;二是创新驱动力不足;三是基层执法队伍人员不足和老龄化,导致市场监管力度不够。

四是服务的内容和方式有待进一步改进。

四、把握全局,突出重点,全面做好下半年工作

(一)深化工商各项制度改革,服务市场主体发展

一是全力推进企业年报工作。

加强宣传培训力度,指导企业开展年报工作,力争企业年报公示率达90%以上;加强信用监管,严格落实企业信息公示、经营异常名录、严重违法企业名单等制度,强化信息公示、信息共享、信用约束,引导企业自律。

二是优化登记方式,围绕工商注册制度便利化,加大“一照多址”、“先照后证”、“三证统发”和“电子营业执照”的探索力度,进一步服务市场主体发展,降低市场准入门槛。

三是探索推行“三证合一”改革。

四是严格落实国务院公布的113项工商登记前置审批改为后置审批事项,提高行政审批效率,加快行政审批速度。

五是推进“个转企”工作,落实“个转企”优惠政策;根据“分类指导、定点联系、重点服务”的原则,采取预约服务、上门服务、网上服务、专人专项服务等服务措施,为企业及其发展项目提供业务指导、政策法规支持和帮助,引导企业做大做强。

六是多渠道多方式帮助企业解决融资难题。

继续宣传、动员、指导企业以动产抵押登记、企业股权出质的方式进行融资;大胆推进商标专用权质押融资工作。

(二)切实转变监管方式,维护公平竞争的市场秩序

一是创新监管理念,牢固树立“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的理念,处理好企业、行业、社会和政府的关系,形成社会共治的局面。

二是严格依法行政,真正做到法无授权不可为,不缺位、不越位、不错位,严格依法监管,公正严明执法。

三是突出重点领域开展专项执法。

加大反垄断和反不正当竞争执法力度,着力整治商业贿赂,加强商业秘密行政保护,深入开展“双打”行动,加大商标专用权保护力度,开展重点领域虚假违法广告专项整治,严厉打击网络销售假冒伪劣商品等违法行为,深入开展xx年“红盾网剑”专项行动。

四是全面推进企业信用体系建设,做好企业年报公示制度工作、“诚信守法企业”示范创建工作和“守合同、重信用”企业评选工作。

(三)创新消费维权机制,营造安全放心的消费环境

一是强化重点领域消费维权工作。

开展家用电子电器、化肥农膜、成品油、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具和有关服务领域执法行动,实施农村商品质量和儿童用品质量、电动自行车专项整治。

二是加强消费宣传与教育引导。

以贯彻实施新《消法》为抓手,积极创新消费教育引导的形式和内容,组织开展宣传咨询活动、法律七进活动等有特色、受欢迎的群众性消费教育引导活动,及时发布消费警示,加强与媒体的合作,教育引导消费者增强自我保护意识和能力。

三是加大行政执法力度,切实改善消费环境。

将监管执法和查办案件贯穿于消费维权工作始终,严厉查处质量违法、假冒商标、虚假宣传、合同欺诈等侵害消费者权益案件。

强化流通领域商品质量监管和服务领域消费维权。

严厉查处消费侵权案件,加强对12315诉求筛查,排查重大案件违法线索,推进“诉转案”工作。

(四)加强工商法治建设,提高依法行政水平

一是提高依法行政的意识和能力。

以强化培训为手段,树立执法为民、依法行政、公正执法“三个理念”。

二是范执法行为。

以清理和建章立制为手段,抓好执法主体、执法程序、自由裁量权“三个规范”。

三是整治不廉洁行为。

以预防和惩处为手段,完善执法公开、执法纠错、两法衔接“三项机制”。

四是完善综合执法机制。

整合执法队伍,探索推进综合执法,实现信息共享、协调行动、裁量一致、权责统一,着力解决权责交叉、多头执法问题。

五是加强行政执法监督。

通过行政复议、执法检查、案卷评查等方式,加强对行政执法案件的监督,纠正执法偏差。

以公开为常态、不公开为例外,加强政府信息公开,推进行政处罚案件信息公示工作,接受社会监督,提高执法透明度。

六是开展法治宣传教育。

坚持领导干部带头学法用法,强化基层干部法制培训,提高运用法治思维和法制方式解决问题的能力。

继续做好“六五普法”,扎实推进“法律七进”等宣传教育活动和诚信守法企业示范创建工作。

(五)继续推动区域品牌化发展,深入实施商标战略

一是进一步加大商标宣传培训和人才培养的力度。

二是引导和鼓励企业制定、实施符合企业发展实际的商标战略。

三是实施“一村一品,一品一标”工程和商标助农活动。

四是加强商标专用权保护,整顿规范市场秩序。

加强实施商标战略联席会议制度,统一开展打假维权工作,实现优势互补、资源共享,形成商标维权合作与交流长效机制。

五是加大对著名、知名商标的培育、推荐工作,协助完成申报3件著名商标、培育5件知名商标、送1件农民专业合作社商标的目标任务。

六是积极探索商标“五进”服务工作机制,实施“一园一站”、“一企一策”举措。

深入开展商标权入股、商标权质押融资,全面提升商标注册、运用、保护和管理水平。

工商所半年工作总结

一、全面落实目标责任制,完成各项工作任务全年两费任务99.6万元,上半年共收取两费49.2万元。

2、会费任务全年4.05万元,已完成2.1万元。

3、行政执法工作上半年共办理案件68起,罚款33846元,案值21.28元,其中一般案件21起,罚款30616元,即时处罚47起,罚款3230元。

4、个体工商户发展及验照工作上半年新发展299户,辖区内应验户数2060户,实验1794户,注销171户,验证率达到95%。

5、私营企业发展及年检工作。上半年共发展私营企业3户,应检私营企业84户,实检74户,年检率达到90.24%。

6、企业年检工作,应检企业165户,实检136户,年检率达到82.4%。

7、消保工作,上半年受理消费者投诉48起,挽回经济损失9627元。

二、大力开展整顿和规范市场经济秩序工作。

一是扎实、有效的开展食品、药品安全专项整治工作,按照分局总体要求,及时成立整治领导小组,并明确整治重点,细化工作任务,结合辖区管理特点,制定食品、药品整治实施一览表,并要求每一名工作人员充分认识在当前开展食品,药品市场专项整治的重要性和必要性,重申各队长为辖区整顿的第一责任人,谁管理,谁负责,按要求统一制定食品、药品,生熟肉经营户检查情况表,按照经营范围,执照号,悬挂情况等八个方面进行了检查,整顿期间共检查门店168户,查处无照经营10户,查扣过期食品18大类467瓶(袋),价值1500元,检查药品医疗门店5户,抽查药品600个品种,出动执法人员200人(次),与经检大队配合依法查处路无照经营户马金生加工牛油、杂碎,并立案查处,罚款1000元。

二是认真搞好“双节”市场专项整治工作,在整治中统一思想,统一行动,营造宣传气氛,与商场、商城、xx市场联系,悬挂市场整顿宣传横幅4条,突出重点,与市管科配合,对xx市场,xx市场经营的饮品、粮油、肉类制品食品等与人民群众密切相关的商品质量进行了重点检查,据统计,出动执法人员240余人次,车辆20台次,没收变质食品105(瓶)袋。同时在“双节”市场专项整顿切实加强消防安全工作,对辖区7个重点商场下发市场巡查(预警)。

通知书。

特别对商场经营户存在消防意识不强等问题责令市场主办单位加强宣传堵塞漏洞切实防止火灾等事故发生维护群众消费安全。

三是积极开展“网吧”专项整治和对辖区汽车市场专项整治工作。按照上级安排,我所精心组织,迅速行动,确定工作重点在对从事“网吧”经营户检查中,各巡查队逐门店进行模底调查,掌握第一手资料,在市局、分局两次检查中,受到好评,达到了预期的目的。据统计我所辖区共有“网吧”经营户9户,基本达到规范要求。在对辖区汽车市场专项整治中,我们思想重视,周密安排,并把此项工作作为一季度末,二季度初的重点工作具体落实。采取的方法:一是集中时间和人员,利用一周时间对各自辖区经营汽车配件,维修旧机动车交曷进行全面摸底调查,并造册登记,二是确定检查重点,主要查验进货发票,产品商标等,基本摸清了辖区汽车配件经销和汽车修理户的基本状况。目前,我所辖区共有汽车配件经销11户,汽车修理9户。

四是以市场整顿为契机,大力推行食品市场准入制度,坚决落实索证索票制度,把好食品安全的市场准入关。在去年实行试点的基础上,今年整体推进,一是加强宣传,使辖区经营户充分认识开展商品准入制度的重要性和必要性。二是各巡查队按照要求对辖区从事食品,药品经营户登记造册,建立进销台帐制度,全面实施索证,索票制度,目前已对38户经营户建立了进销台帐,为今后全面推进商品准入制打下了良好的基础。

三、队伍建设。

今年上半年,我所党支部十分。

重视队伍建设工作,根据所内人员的具体情况,从狠抓纪律作风整顿入手,以开展“三个代表“学习教育活动和xx大报告学习为契机,进一步加强政治理论,业务学习,使广大职工的思想觉悟明显提高,突出表现在以下几个方面:

一是抓学习、促提高,继续坚持狠抓全体工作人员政治理论.业务学习,在“五落实“上下功夫。每天坚持班前一小时学习雷打不动。尤其是在学习中央颁布的《党内监督条例》。《纪律处分条例》和国家工商总局发布的“六项禁令”,我所及时成立了学习领导小组,制定。

学习计划。

为了把党内两个条例学深学透所班子及时购买学习教材30套发放到每名工作人员手中使教育面达到100%全所集中学习时间平均达到300个小时学习笔记每人达到30篇以上特别是“六项禁令”颁布后我所及时进行了学习并要求人人会记、会背真正做到入耳入脑入心管手管嘴管身达到了预期的目的。

二是增强全体人员的组织纪律观念和凝聚力,狠抓工作作风,组织纪律整顿。首先以狠抓全体人员出勤为契入点,继续实行签到制度,并严格请销假和考勤制度,严格执行分局的“两令”,严格落实勤政廉政责任制。要求每一名工作人员要积极、主动、自觉的维护大局,强化管理,依法行政,以坚忍不拔,奋发有为的精神状态,推动我所各项工作圆满完成。

三是充分发挥所党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用。

上半年所党支部根据工作任务重,工作量大的实际,注重抓党员及工作人员的政治思想教育工作。在党员中继续开展一帮一活动,争做优秀党员活动,在全体人员中大力开展争做人民满意公务员,争创文明机关活动,今年3月份,我所被区政府授予区级文明单位。为了确保“两费”任务不下降,党员冲锋在前,挖掘潜力,深入、火车站等地寻找费源,应收尽收,较去年同期相比两费有所增加。

xx年,是工商系统全面落实国务院新“三定”规定,转变职能的第一年。今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以科学发展观统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。

一、转型思考。

进入xx年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合科学发展观的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照科学发展观的要求,确立以下三个方面的崭新理念:。

(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。

(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。

(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。

二、转型措施及成效。

(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。

(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。

(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。

三、服务发展。

(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践科学发展观以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。

(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年”、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。

目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。

(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资3.97亿元,我局的做法也被**市深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。

上半年,仙龙工商所在当地党政和分局党组的正确领导下,在各业务科室的帮助指导下,以"三个代表"重要思想为指针,解放思想、转变观念,全面落实市局"1356"工作思路,抓住"发展、维权"这根主线,以推行行政指导为出发点,认真搞好工商行政管理属地化监管工作,切实履行工商行政管理职能职责,取得了一定的成效,现将半年来的工作做个汇报,不当之处,请批评指正。

一、推行工商所属地化监管工作规范、努力构建长效管理机制。

的做法是:

1、科学划分监管巡查对象。

合同。

等业务监管融为一体,将监管对象细分为高危行业类、特殊商品类、重点商品类等11个行业类板块。在实际操作中,针对不同类别对象的特点,实行差别化的监管措施,对重点监管内容、重点行业实行零距离或近距离监管,对一般监管内容、一般行业实行中距离或远距离监管,全面掌握片区内每个行业每户经营主体的数量、规模、行业特点、分布情况及经营状况,做到经济户口清、主体状态明,并建立起属地化监管台帐,适时采集真实有用的户口信息及时录入计算机,将信息转变为监管的信号指引执法方向,构建起任务明晰、工作细化、要求具体、责任到人、监管到位的立体监管体系。

2、科学划片合理设置岗位。

在整体结构上,将工商所人员划分为"两组一队",即服务发展组、属地监管组、维权执法队。每个组(队)的工作重心与侧重点不尽相同,通过属地化监管工作职责规定,对每个组(队)、每个岗位、每个人的工作内容、程序标准等进行整合分解,并将辖区划分为4个责任区13个片区,每个单元确定相应的监管人员和责任人,定岗定责,建立起所长、巡查组长、巡查员三级监管责任模式,工商所大部分人力资源充实到第一线责任区,使工商所自身行政资源和人力资源得到充分运用。

3、细化属地化监管流程。

在业务流程方面,建立了内部交接工作、12315工作、案件查处工作、属地化监管工作、注册登记工作、专项整治工作等业务流程。在工作流程方面,分行业类别制定印发了7种属地巡查监管表格,把主体资格监管、商标广告监管、消保监管、合同监管等业务职能罗列其中,每次监管巡查后必须填写《属地化监管巡查表》,发现问题时必须填写《巡查移交单》,并制定实施了属地化监管巡查工作周计划,工商所定期自主组织召开属地化监管工作会议,点评与总结监管情况、成效,及时解决存在的问题。在互动管理方面,明确规定了各职能组之间业务交办的具体内容和工作交接程序,做到分工明确、协调配合、运转顺畅。对巡查区域内发生的违法违规行为及时发现、及时处理;对巡查区域内涉及人身、财产安全的重大案件,及时上报立案查处,做到经营行为能及时规范,违法行为能及时发现,轻微问题能及时处置,重点问题能及时报告查处,最大限度地消除监管缺位的问题。

4、优化属地化监管督导考核机制。

围绕属地化监管重点职能工作量化考核标准,依法定岗、依责定标、依标考核、依绩奖惩,以服务质量、监管效果、维权效能和社会满意度定奖惩。在考核标准上,统一考核标准,将单纯的量化考核改为定量与定性相结合,量化与评议相结合的综合性考核,根据岗位担当的德、能、勤、绩综合评价,适当结合民主测评。在考核指标上,针对不同岗位设置了不同的考核标准,每个岗位实行100分制考评认定制度,对每个岗位的每个考核指标进行了量化、细化,明确提出了违法行为类型发现率、违法行为处理率、行政指导率、无照经营率、亮照率、年检验照率的考核新指标,并对每项指标都设立了相应的分值。在考核方式上,以平时工作实绩考核为主,坚持定期检查与不定期督查相结合,以检查促工作,以考核促成效。

二、推行行政指导工作方式,构建和谐工商。

1、在市场主体发生违法行为前的预警环节。

以各类市场主体领取营业执照为起点,及时跟上行政指导工作,定期组织培训教育活动,宣传法律法规和相关政策规定,引导市场主体走上合法经营的轨道,在日常监管中经常走访经营者,进行正确引导和规范,做到防患于未然,对市场主体出现的轻微违法违规行为及时预警,迅速制止。

2、在市场主体发生违法行为时的处罚环节。

市场主体发生了违法行为,在取得了确凿的证据后,该告诫的要告诫,该处罚的也要依法处罚,但处罚只是手段不是目的,在处罚过程中也对其进行法律法规教育,使其认识到违法行为对市场经济秩序的危害,并告知其违法事实、处罚依据及其权利,并讲究方式方法,避免激化矛盾,争取当事人对我们工作的理解与配合。

3、在对市场主体实施行政处罚后的回访环节。

对市场主体实施行政处罚后,行政指导工作并未结束,还定期对当事人进行回访,一方面虚心听取当事人对我们执法工作的意见与建议,另一方面对其今后的经营活动进行必要的指导与规范,增加信任感与亲和力。

三、以"发展、维权"为主线,知难而进,切实履行工商行政管理职责。

仙龙工商所辖区是永川区最边远的地方之一,与原何埂工商所合署办公后,辖区监管面增大,由原来的3个镇10个场镇增加到现在的4个镇15个场镇,辖区监管对象增多,企业由原来的145户增加到257户,个体工商户由原来的920户增加到2245户,工商所巡查人员数量没有增加反而有所减少,由原来的7人减少到6人,工商所人员交流频繁,从20nn年12月开始,人员变动3次,巡查人员对新的监管对象不太熟悉等使辖区市场监管步入前所未有的困境。在如此严峻的形势下,仙龙工商所根据实际情况,在行政执法工作实践中,充分发挥行政指导的作用,全面推行工商所属地化监管模式,抓住"发展、维权"这根主线,开拓创新、知难而进。不但要将企业请进来,还要将企业留下来,不但引导企业守法经营、诚信经营,还引导他们做强做大做活。

通过属地化监管模式的推行和行政指导工作的开展,全所干部职工发扬艰苦奋斗的作风,认真履行工商行政管理职责,使消保维权、商标注册、个私经济发展、经济户口管理、经检执法办案等各项指标均有提高,监管执法更加到位。目前,仙龙工商所辖区新发展企业23户(其中私营企业发展10户),发展个体工商户163户,企业已通过20nn年度年检142户,年检率近50%,个体已通过20nn年度验照1890户,除去个体运输也157户、下落不明而失踪的原个体户120户,验照率95.5%,指导经营者申请商标注册10件、现已受理的3户,支持发展中介组织25户,落实下岗失业人员、大学生、退伍军人、返乡民工再就业62户,占新发展经营主体的32%,制作发放各类行政指导文书350份,巡查监管人员实施各类巡查监管565次,检查食品经营者450户次,办理行政处罚案件2件,进行食品快速抽检150组,受理消费者投诉、咨询240人次,解决消费者12315申诉、举报案件3起,满意率为100%,为消费者挽回经济损失1.2万元。

四、存在的问题。

1巡查监管中的问题。

实地巡查中存在的问题。

巡查录入中存在的问题。

2内部管理问题。

学习问题。

人员素质。

责任心。

3行政执法中存在的问题。

案件排查。

案件流程。

案后指导。

人员配置问题。

资金问题。

工商所半年总结

基层工商所含义基层工商所,实际上就是工商所。工商所是工商行政管理所的简称。今天本站小编给大家带来了,供大家阅读和参考,希望对大家有所帮助,谢谢大家对小编的支持。

20xx年以来,我所在分局的正确领导下,在**镇政府及相关业务科室的支持指导下,紧紧围绕分局总体工作要求,以发展地方经济为首要任务,以“四个统一”为监管目标,从严执法,加强监管,热心服务,各项工作有了新的亮点,真正为地方经济发展做到了保驾护航。截止5月底,我所共收取个体工商管理费749.58万元,会员费54.38万元,立案查处无照经营及商标侵权行为152起,罚没款100.47万元。

一、着力加强市场监管,切实维护辖区市场经济秩序。

在市场监管过程中,我所将规范引导与加大整顿力度相结合,努力探索新的监管方式,着力建立长效监管机制,切实做到保一方平安、谋一方发展。

(一)深入开展食品安全专项整治。采取进村、入企、入户的方式进行了全面摸底调查,共出动执法人员260余人次,车辆50台次,通过摸底,作到了对所有企业、作坊、经营业户的企业数量、证照情况、产品流向等三清楚,将全所347户经营业户按照辖区分解到了各个片区,由片区监管人员负责同所有企业(作坊)签定食品安全。

承诺书。

通知书。

同时结合实际,我所以节假日为重要时间,以校园、工业聚集区附近为重点区域适时适宜地开展各类检测利用食品安全快速检测箱对辖区农村食品市场进行定期检测,通过检测有效地提升了人民群众对食品安全的重视程度,为广大师生及外来务工人员创造了良好的餐饮消费环境同时,也让执法人员及时掌握辖区内食品安全的动态情况,切实有效保障辖区的食品安全。

(二)严厉打击商标侵权行为。为切实加大知识产权保护力度,全力做大做强皮革皮具产业,促进地方经济快速健康持续发展,我所除在日常市场巡查监管中有效管理及时查处外,同时加大皮革皮具城的市场监管,将狮岭国际皮革皮具城的日常监管任务划分给业务熟工作能力强的办案组,切实加大商标侵权案件的查处力度,通过卓有成效的查处和监管,查扣了一大批涉嫌商标侵权的手袋、五金等产品,从而进一步规范了商标使用,打击了商标侵权行为,保护了企业的合法权益。同时,我所还在分局帮助下对辖区进行了两次大清查,在工作中,我所多次召开所务会对专项整治行动的地段划分、人员分配、后勤保障及应急等有关事项进行安排部署,全方位做好协调应急等工作,发现问题,及时查处,绝不手软。

(三)全力整治无照经营。重点做好辖区营业执照大检查和亮照经营工作,对无照经营户晓之以理,动之以情,深入细致地做好他们的思想教育工作,引导他们积极办理执照。同时,对存在安全隐患的无照经营户坚决予以取缔。今年以来,我所共清查无照经营户500多户,查处无照经营案件143起。与此同时,我所还积极配合镇政府整规办、税务、卫生、安监部门对辖区企业进行了例行检查,对辖区内无证经营游戏机及无照网吧进行了清理查处,对辖区无照经营户进行了摸底排查。

二、着力营造宽松的投资发展环境,努力支持地方经济发展。

我所始终坚持把推动和保障镇域经济发展作为工商事业发展的首要任务,积极推行了首问负责制、服务承诺制等各项服务制度,为地方经济发展发挥了积极的推动和保障作用。一是切实开展好个体工商户登记注册工作。通过积极宣传国家法律法规及有关优惠政策,开展对外办理营业执照与提供咨询服务相结合,通过对申请人符合法定申请资格的,并且一次性带齐相关证件材料的实行当场受理、当场办证、当场发照等高速快捷服务,着力打造“品牌工商”新形象。围绕狮岭皮革皮具支柱产业发展,我所切实发挥好注册登记职能,引导具备一定规模的个体工商户登记为合格的市场主体,参与大市场竞争,扩大规模,壮大实力,带动农村经济发展。同时,积极鼓励餐饮娱乐、中介经营等服务业的发展,扩大就业,活跃经济。大力实施名牌战略,引导企业争创名牌,营造“重商标、创名牌”和实施商标战略的浓厚氛围,引导帮助更多的企业加入到驰名商标或著名商标的行列中来,增强镇域企业的竞争力,提升地方整体经济实力。

二是认真搞好年检验照工作。结合我所实际,因地制宜,认真进行安排部署,将年检验照任务指标分片细化,责任到人。采取上门宣传、业户聚集区集中设置现场办公等方法,将验照的内容宣传到位,将验照工作真正开展到基层,为顺利开展验照工作奠定了良好的基础。另外在验照贴花工作实行重点分类监管与市场巡查工作相结合,对重点监管对象进行重点审查,确保监管效果;同时,通过实地巡查与档案相对照,进一步完善个体工商户档案有关数据。截止目前,我所已年检验照业户3000多户。三是扎实做好消费维权工作。今年以来,我所进一步加大整治工作的宣传力度,通过12315等投诉举报方式,畅通申诉举报渠道,广纳贤言,广开谏路,维护社会稳定,积极参与社会治安综合治理,从而切实规范了消费者投诉、举报的办理手续,有效维护了消费者合法权益。与此同时,我所通过市场监管开展宣传教育活动,增强各类市场主体的信用意识和消费者的自我保护意识,动员广大群众共同参与建立良好的市场经济秩序,为镇域经济发展创造良好的外部环境。根据分局统一安排,我所在做好辖区市场日常监管的同时,切实做好问题产品的查处工作。先后出动执法人员80人次,执法车辆18台次,对辖区40余家商场超市、6个市场及70多个有关店铺销售的不合格产品进行全面清查。

三、着力营造浓厚的学习氛围,树立良好的工商执法形象。

在日常工作中,我所坚持将监管寓于服务之中,将执法寓于监督之下,增加工作的透明度,提高办事效率,增强服务意识,改进服务态度,提高服务水平,努力服务基层、服务企业、服务群众,在社会上树立良好的工商执法形象。今年以来,我所坚持每周五组织全所人员开展一次理论及业务更新学习,在学习过程中,大家互相交流学习及工作心得,从而有效提升了执法水平和工作技能。尤其是在平常工作中,我所组织各组轮流考业务,业务知识既有巡查监管又有执法办案,力争让每一个工作人员都成为“全能型”人才。同时,通过互帮互助,在工作中学,学了后用到实际工作中去。

四、着力探索适应工商发展新理念,进一步创新市场监管模式。

(一)辖区监管责任制全面落实。实施辖区监管责任制以来,我所全面推行定辖区、定对象、定责任、定监管绩效的辖区监管“四定”办法,合理地将辖区管理任务分配到每一个监管人员,明确了各层级、各岗位的责任,通过实行辖区监管责任制,使每一个巡查组和干部工作目标明确、监管任务清晰、区段情况熟悉、执法权责一致、工作热情高涨。在此基础上,根据工作实际,科学合理地将收费、办案、合同纠纷调解、办理投诉、申诉、巡查等监管任务分配到每个干部。实行定性考核与定量考核相结合,以定量考核为主的办法,考核过程中,既相互监督,又相互促进,充分调动了干部职工的工作积极性。辖区监管中实行各岗位共同协作,建立顶岗制度,防止监管缺位。在分局实施专项检查和其它重大监管任务时,以巡查组为单位开展工作,以确保任务的完成。巡查中坚持以点带面,抓大放小的原则,着重提高工作效能。针对我所辖区点多、面广、皮革皮具产业发展的现状,实行以点带面、典型示范、重点突破、全面推进的工作方针,把查办案件作为市场监管的重点贯穿于各类专项整治之中,查源头,堵漏洞,每个巡查组都巡查兼办案,从而依法查处了一批无照经营及商标侵权案件。在辖区监管责任制的实施过程中,我所通过不断创新监管机制,落实监管责任,初步建立了手段先进、运转协调、制度完善、管理规范监管新体制,切实增强了执法工作的主动性、自觉性、有效性,实现了市场监管工作的“三个转变”,即通过明确监管责任,实现了从无责任到有责任的转变,从部分监管到全面重点监管的转变,从专项整治到建立长效监管机制的转变。

监管执法工作实现了“三个到位”,即日常监管方式改革深入发展,有力地促进了监管到位、服务到位和职能到位。今年以来,我所共立案查处各类案件152宗,有效地打击了违法经营行为,辖区经济秩序明显好转;在处理消费者投诉方面,我所共受理投诉35宗,其中区长专项18宗,12315消费者投诉9宗,群众来信来访投诉8宗,办结率100%;在巡查工作中,我所重点区域重点整治,以建立示范街为重点,全面消除无照经营行为,目前共建立示范街5条,所有示范街均亮照经营。在收费和年检方面,共收取个体工商管理费600多万元,完成年度任务50%多,截止目前,我所个体户验照达2771户,企业年检305户。

(二)个私协会作用得到充分发挥。在市场监管工作中我所做到讲求工作方法,经常组织个私协会理事等召开座谈会,多方征求意见。同时,组织工作人员深入会员单位调研,寻求服务个私协会发展,提高工作效能的良策。以发展壮大个私协会为依托,帮助解决个私企业发展中的制约性问题,激励个体私营企业扩展总量,提高质量,扩大规模,以优质服务诉求行政效能。在汶川发生特大地震后,我所动员个私协会员,仅半天时间就捐款4万多元。

五、存在问题及改进方向。

二是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想渣滓;三是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。四是在服务人民群众上还存在走过场、停留于形式等错误认识因素。但我们深信,在分局的正确领导下,通过全所干部职工的共同努力,我们将继续深入学习有关法律法规,积极探索监管新思路,加大有关案件的查处力度,实现自身有思想,监管有思路,办案有思考,继续开创基层工商工作新局面。

今年以来,在市局的正确领导下,在各单位、全体同志的共同努力下,我们按照年初的工作规划,完成了半年阶段性工作任务,实现了时间、任务“双过半”。

主要特点:

为巩固去年岗位考核的成果,确保我局各项事业的持续、稳步、快速发展,我们把今年确定为“绩效考核年”。考核的对象是全体在职在岗的干部职工,重点抓好了“三个考核”。一是对科室、工商所班子成员实行了任期目标考核。根据班子长期建设的考虑,县局与去年交流轮岗后各科室新的班子成员分别签订三年任期目标责任制,按照任期目标任务,县局对中层班子实行目标考核,形成了中层班子成员压力共担、权责一体的工作格局。面对今年上半年繁重的工作任务,各单位班子成员特别是去年交流轮岗后新上任的副所(科)长们都能立足各自的分工,讲团结,顾大局,协助配合“一把手”,集思广益、开拓创新,经受了考验和锻炼,推进了各单位工作上了新的台阶。二是对单位的季度考核。县局通过对各单位实行一季度一考核,严卡工作目标,严格监督规范,指导各单位根据考核标准,抓好各项考核指标的落实,整体工作实现了时间、任务“双过半”。三是对工作人员的月度考核。对工作人员继续实行一月一考核,各单位根据县局的考核办法,结合各自的实际,对考核作了进一步的具体、细化,形成了“千斤重担千人挑,人人身上有指标”的工作局面。同时,创新考核方式,将考核结果在公开栏和网站上作了定期公布,使全局都能及时了解每个人的工作情况,调动起了大家的工作积极性,增强了工作的压力感,营造一个争先创优的氛围。

(二)分类监管、防打结合,建立长效地流通领域商品质量监管机制,营造了群众放心、满意的消费环境。

以开展“执法能力建设年”为契机,以流通领域商品质量特别是食品监管为重点,进一步完善了经营者自律、工商部门监管、社会监督三位一体的长效监管机制,让群众用上放心食品。一是积极推进流通领域商品准入制。在全县12个乡镇的商场、超市、食品经营户中推行实施了食品商品准入制度,建档立卡,规范管理,全面推进商品质量监管关口前移等商场、超市通过建立果蔬农药残留检测中心,进行果蔬质量检测,保证了消费者购物安全。二是狠抓农村流通领域商品质量监管。建立并落实局所两级属地监管责任制及责任追究制,推动农村商品质量监管工作深入开展。三是加大商品抽查力度。按照“抽查一类商品、查处一批案件、教育一批企业、规范一个行业”的原则,紧紧围绕人民群众反映强烈的商品进行抽查,主要是与人民群众身体健康和生命安全紧密相关的食品、药品等商品及关系广大农民切身利益的种子、农药、化肥等农业生产资料。

(三)总结完善、巩固规范,建立健全工作标准,“四大棱角”工作取得了新成果。

今年以来,局党组仍把“四大工作”作为重点,在去年工作的基础上,进一步作了总结完善、巩固规范。一是进一步提高。把工作纳入考核工作重点,通过完善硬件建设,推行片区监管,落实人员分工,实行流程,全局率目前达到85%以上,在去年的基础上增长了5个百分点。二是有了新的提高。通过积极准备,规范操作,顺利通过了省、市“五项清理”检查。“五项清理”中,共清理---三是进一步规范。通过抓,从长到一般工作人员都逐渐养成了习惯,强化了“规范”意识。通过这项制度的推行,各单位都能按照工作任务,长计划,短安排,工作井然有序,有条不紊。6月26日,在“杯”落实知识竞赛活动中,各基层所代表队踊跃参赛,竞争激烈,充分展示了落实基层工作日行为规范后各单位的新风貌。这一活动,得到了市局领导高度评价。四是通过活动进一步树立提升了形象。以“支持民营经济,服务科学发展”为主题,创新工作思路,丰富活动载体,积极为广大企业和广大会员工单位的产品、商品和服务开展宣传活动,更好地支持了全县个私经济发展。今年元月20日,组织全县21家企业和个私会员单位开展了支持企业发展集中宣传周活动,集中展示了全县名优产品、商品和服务。为进一步宣传广大企业和会员单位的名优产品,促进全县人才流动,优化企业用人结构,更好地支持全县经济发展,5月21日—22日,组织召开了“全县民营企业名优产品展暨人才招聘会”。这次活动,28个招聘摊位、32个产品展销摊位,名优产品参展品种2200多个,直销商品40多万元,签订购销协议2100多万元,28家用人企业直接签订用人协议280人,达成用人意向360人,为历年来规模最大、效果最好,社会评价最高的一次社会活动。市局、县委、县政府给予了很高评价。通过开展这些活动,起到了支持经济发展、密切工商与地方党政良好关系的作用,使各级党委、政府和广大企业认识到部门在支持经济发展上有能力、有办法,有优势,发挥着不可替代的重要作用。

(四)研究探索、勇于实践,四项工作实现重大突破。

1、市场规范化管理工作实现新突破。按照《山东省城乡集贸市场管理条例》的规定,一是进一步规范市场开办者的资格,认真搞好了市场登记和年检,督促市场开办者完善市场设施功能,各乡镇首集呈现了“活而不乱、繁荣有序”的良好局面,方便了农村居民消费。同时,抓好消防安全、流动人口计划生育管理,市场环境卫生等,为经营者提供了良好的经营环境。北关市场由于管理规范,活而有序,成了各级指导、参观的样板。牵头负责,积极做好了县城北街和世纪城“一费制”管理的各项筹备工作,得到了县政府分工领导的肯定。

二是规范经营者的经营行为。结合片区监管,各工商所认真核查市场主体的经营资格,加大无照经营取缔力度,基本把无照经营率控制在了5%;城关、伏山、葛石等所,结合“文明经营区”建设,通过对市场业户实行“星级管理”、“党员经营区”等形式,进一步深化了规范化文明市场创建活动,教育引导了业户文明服务,守法经营。三是严把上市商品质量。市场管理人员通过加强市场巡查,加大了对市场假冒伪劣、短斤少量、坑蒙拐骗等违法行为的打击力度,切实维护了市场秩序;同时,集中人力、物力,对农资、药品、食品、毒鼠强等重点市场、重点商品,标本兼治,重点监管,进一步建立起长效监管机制。四是杜绝了脱管市场现象。针对市场脱管问题,对全县各处市场集中检查和清理,实现了市场管办分离,市场管理走上了规范化的轨道。

2、12315进农村工作取得重大突破。按照“统一、规范、高效”的目标要求,积极争取县政府支持,由县政府转发了《县工商局县消费者协会关于在农村建立消费者协会投诉站和12315申诉举报联络站的意见的通知》,以政府为依托,建立健全农村维权网络,通过工商、消协定方案、政府发文件、典型引路子的办法,构建了12315投(申)诉举报联络站点网络,初步形成了工商、消协“两位一体”的维权格局,进一步推动了农村消费维权事业的发展。今年夏收期间,宁阳镇关王村因收割机漏麦粒严重,村民、收割机主、收割机销售商三方形成社会矛盾,致使群体上访事件发生,设在该村的12315投(申)诉举报联络站点积极发挥职能作用,通过艰苦的协调、处理,最终化解了一场严重的社会纠纷,既维护了农民利益,又为县政府分忧化解了一场严重的群体上访事件。截止目前,首批12315进农村已选定135个村,统一印制了“12315”维权组织名称、工作规范、制度、标识,各项工作正在进一步完善中。

3、实施区域监管工作取得重大突破。通过学习借鉴外地先进经验,结合宁阳实际,按照“执法能力建设年”活动和“小局大所”改革要求,综合商标、广告、合同、登记、年检等各项业务特点,研究形成了区域监管责任制实施办法及责任追究两个《办法》,设计了片区监管工作流程图、工作规程。通过先试点,后推开的办法,于6月初开始,区域监管工作在各基层所全面推开。根据办法规定,在区域监管中,从县局局长、分管局长、机关科长、工商所长到工商所每一位工作人员都负有片区管理职责,并明确、具体到企业、市场和个体户,解决了分级负责,责任到人,避免推委扯皮的问题。通过推行区域监管,机关业务科室由执法型、管理型转变为了指导型,通过科室的指导、帮助,基层的各项工作更加规范,也彻底解决了区域监管“干什么、怎么干、干不好怎么办”等一系列的问题,促进了监管执法到位。这项工作为更好地落实省局关于小局大所改革,执法权限下放、监管重心下移打下了良好基础。

4、信息化建设实现新突破。一是按照省、市局统一部署,信息中心独立运行,重新进行人员分工和设置。二是抢抓机遇,加快系统信息化建设步伐。进一步完善网络和基础设施建设,实现省、市、县、所四级联网;加大对综合业务系统软件推广力度,目前,对12个基层所的综合业务系统软件成功进行了安装、调试,为登记权限下放、完善“经济户口”管理等工作提供了技术支持和服务;强化网络安全防范措施,确保网络安全运行。三是以业务数据库为基础,以省、市两级数据中心为依据,进一步对专有信息资源进行开发和整合,形成了支撑“宁阳红盾信息网”的信息资源库。四是在加强技术骨干培训、确保系统正常运行的基础上,进一步加大计算机培训力度,健全了局所两级信息监管员网络。

(五)高效务实、注重实效,继续以红盾帮扶为载体,服务经济发展又有新作为。

按照省、市局关于实施“红盾帮扶工程”的一系列政策措施和要求,进一步创新工作思路、内容和方法,开展了多种形式的红盾帮扶服务活动,以新的观念、新的思路、新的措施,全力促进了地方经济发展。一是积极引导、促进多种所有制经济加快发展,今年新发展登记农村专业合作社组织4家。组织乡村54户瓜农登记成立的西瓜合作社,通过统一组织西瓜生产、销售,彻底解决了西瓜“卖难“问题,极大地带动了瓜农增收,社会反响强烈。

二是突出抓好项目落实,进一步做好了招商引资工作,截止目前,先后有2个招商项目落户,实现招商引资100万元;积极为招商企业提供服务,努力维护了企业权益。今年5月份,通过法律援助,为该镇招商企业有限公司追回货款15.6万元,得到了镇党委、政府和企业的高度评价。大力协助镇委、镇政府,与外地几个过千万的项目达成了投资意向。目前,各工商所通过大量艰苦细致的工作,都成了镇委、镇政府招商引资工作的主力军和参谋、助手。

三是加强宣传,积极引导企业实施了商标战略。“”产品驰名商标的争创工作进展顺利,“”、“”、“”省级著名商标的申报材料已上报省局,驰、著名商标争创工作获得重大突破,今年新增注册商标件;四是扩大范围,继续深入扎实地开展“守合同、重信用”活动。积极协调、争取、推荐有限公司、有限公司等省级“守重“企业4家新争取市级“守重”企业1家,其中省级“守重“企业争取数就居全市之首。

(六)以“执法能力建设年活动”为主线,大力加强了政风、廉政和工商文化建设。

今年,在队伍建设方面,各级活动不断,省局在全县工商系统组织开展了“执法能力建设年活动”,县委按照省、市委保先教育活动,在全县集中开展了“巩固深化保先教育成果,永葆先进性”教育活动,我们结合自身的实际,把今年确定为“绩效考核年”,在巩固去年“行风建设年”已取得成绩的基础上,我们把各项活动与廉政建设、与当前开展的“保先教育”、与干部的教育培训、与队伍建设紧密结合,落实一把手负责制,通过层层签定。

责任书。

建立党组成员联系科、所责任制履行廉政承诺完善工商所设立监察员制度开展效能监察查办违纪案件等措施提高了全体干部拒腐防变能力增强了为民服务的意识促进了全局政风和廉政建设工作的全面开展干部职工的整体素质得到进一步提高。

今年5、6月份,全系统迎接了省、市局“五项清理”和省局、省财政厅的财务收支检查,得到了上级的肯定,也从一个侧面体现了开展三项活动以来,我局在队伍建设特别是党风廉政建设工作取得的有效成果。与此同时,为进一步提高队伍素质,提升整体社会形象,建设群众满意的工商队伍,今年我们按照省局有关队伍建设和市局“基层所工作日行为规范”的要求,以全方位的文化建设为着力点,全局上下全面加强了以文明性标志建设、政务服务公开栏、文明经营区创建氛围、学习宣传专栏、网上办公系统、规范化制度体系、工作日规范、文体活动场所、文体活动等“十项”创建标准为内容的文化建设。目前,文化建设的软、硬件设施基本落实到位,以“基层所工作日行为规范”为主要内容的学习、实践活动在各单位广泛开展起来,整个基层呈现出办公环境优美、社会形象提升、干部职工学习氛围浓厚、工作效率大副提高的良好局面。

二、存在问题。

一是队伍整体素质有待进一步提高。当前,队伍建设工作虽然取得了积极有效的成果,但与新形势、新任务的要求相比,还有不小差距,队伍的整体素质仍然停留在一般性的工作层面,缺乏创新、提高,在全市、全省能够推得出去的更是“凤毛麟角”,加上专业性人才匮乏,一定程度上制约了整体工作再上新水平。二是执法监管的层次有待进一步提高。片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,要综合考虑,统筹兼顾,要利用现有的工作成果,积极拓展监管执法的空间,加大监管执法的力度,进一步提高监管的层次。三是服务的内容和方式有待进一步改进。要深化认识,积极破解、量化各项职能,发挥最大的能动性,提高工作艺术,丰富服务内容,改进服务方式,通过职能服务、延伸服务等把社会形象进一步彰显出来,尽最大努力让地方党政和社会各界理解、支持工商工作。

三、下步工作思路。

下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。

刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:

(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题。

当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。

(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫。

“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。

(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标。

今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。

三、下步工作思路。

下半年,总体工作思路是:以新班子调整为契机,以“执法能力建设年活动”、“绩效考核年”两项活动为总抓手,以“四项棱角”工作、实施片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管为重点,在上半年工作取得良好局面的基础上,顺势借力,再接再厉,努力确保今年各项目标、任务的全面完成,使整体工作呈现新水平、再上新台阶。

刚才,各位局长就分工工作讲了重要意见,具体工作不再细讲,下面,我结合当前的形势,主要强调以下几点:

(一)牢固树立全局“一盘棋”的思想,切实解决好“责任心”的问题。

当前,各项工作紧锣密鼓,执法、监管、服务、队伍建设等任务繁重,面对繁重的工作任务,党组和中层的负责同志必须保持清醒的头脑、清醒的认识,党组分工同志要结合各自分管的工作,把工作研究好,部署好,落实好,调度好。各中层负责同志要立足于各自的实际,对各项工作进行破捆、细化,落实到分工所长、分工科长直到具体责任人,不能大而化之,被动应付。从当前的形势看,谁清醒谁就主动,谁应付谁就被动,“落而不实”、“查而不纠”的作风是做好当前各项工作的“大敌”。各分工局长、各单位负责同志要加强调度,以绩效挂钩、责任倒推的逐级责任体系对各项工作进行检查验收,以扎实的工作作风影响和带动身边的同志们,把工作做好。

(二)深化认识,深究细研,要在创新上狠下功夫。

“四项工作”、片区责任监管、12315进农村、流通领域商品质量监管等各项工作,综合业务性相当强,能否取得应有的成效,出经验、出亮点、出棱角,是检验我们工作的一把“尺子”。为做好各项工作,大家务必加强学习,首先从领导带头学起,先学一步,学深一步,把上级的会议精神、文件要求要首先吃透、学深、学精,要结合各自的分工工作,结合各单位的实际情况,科学、合理地安排工作,指导落实。要善于结合本职工作,广学博取,研究认识单项工作的前沿,通过学习外地,总结自己,创新思维,由工作实践上升到理论经验,由点及面,有试点到推开,在工作创新上下大功夫,大下功夫,争取年内有一、两项能够叫得出的工作和经验在全市、全省推开。要重视宣传,尽管我局的宣传工作开局不错,但是基本上仍然是一、两人在办宣传,办信息,全局参与,大宣传的格局还远没有形成,在此,我建议各单位的“一把手”,要能够率先拿起笔来,写写画画,通过写,条理思路,开启思维,谋划工作,宣传工商。

(三)各级努力,负重加压,切实完成各项工作目标。

今天这次会议,是半年工作的“回头看”,如果说,全年的整体工作像“一座山”的话,现在,我们应该说处于半山腰上,全体努力,鼓鼓劲,我们就能爬上山顶,占领制高点,但如果稍一松懈,就可能半途而废,事与愿违。所以说,当前的各项工作,对我们讲既是发展的机遇,又是压力和挑战,全体同志必须以时不我待的精神风貌,精益求精的业务品格,负重加压的奉献精神,吃苦耐劳的精神品质,进一步总结、细化、量化我们的各项工作任务,科学制定下一步的工作目标,分阶段,按时限,逐项落实,逐项调度,确保年终完成各项目标任务,向党组、向市局交一份合格满意的答卷。

20xx年,我局登记工作在局党组领导下,全体干部扎扎实实的工作,牢固树立服务意识,改进工作方法,努力提高服务水平,为我市个私经济的发展做出了应有的贡献,现将工作情况总结如下:

一、基本情况。

xx年我市全市个体工商户15943户,新开业3752户,注销1482户,从业人员达到了29062人;注册资金16008万元;全市私企1790户,从业人员20406人,注册资金188061万元,本期新开业301户。个人独资企业715户,从业人员5276人,注册资金9456万元,合伙企业98户,从业人员1246人,注册资金20xx万元;有限责任公司977户,从业人员13884人,注册资金176631元。我市个体工商户应检13673户,实检12989户,年检率超過95%。

根据省委省政府《关于进一步加快民营经济发展的决定》和《四川省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》、《四川省工商行政管理局关于进一步促进民营企业发展的实施意见》文件精神和要求,按照资阳市局的安排部署,结合工商职能,我局成立了以局长为组长,各相关股室参与的的促进民营经济发展工作实领导小组。制定了《进一步促进民营经济发展工作实施方案》、《关于进一步加强和改进行政服务中心工商窗口工作的实施意见》,安排了开展服务企业活动月。同时,认真开展了对贯彻《农村专业合作社法》宣传,并主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。

一是发挥职能,全力支持企业自主创新。坚持“民营兴工,工业强市”战略,采取有力措施,狠抓工作落实,为企业体制创新开辟绿色准入通道,实施跨行业、跨区域、跨所有制联合,对企业绿色准入实施全程指导服务;为企业机制创新充分发挥职能作用,达到机制灵活、运转高效的目的;为企业拓展融资提供政策支持,1-7月,全市实现工业总产值23.6亿元,增长14.4%;其中考核范围工业总产值完成7.8亿元,增长52%,增加值2.1亿元,增长62.3%,增幅位居资阳市第一,全省第二。

二是选准发展重点,做强优势企业。紧紧围绕四川橡胶集团、四川空分集团、玉兰纺织公司、杰特机器公司、海特铸造公司等一批优势扩张型企业,实行分类指导、政策服务、动态管理,对高支高密时装面料、血浆分离器、高压水射流清洗切割成套设备等优势产品实施重点开发、规模发展、提升档次逐步,打造市域工业支柱,推动了工业经济快速健康发展。

三是运用职能,着力推助企业品牌建设。简阳市工商局积极帮助辖区企业实施商标战略,鼓励企业做大做强。要强化商标意识,开展“争创名优商标、带动一方产业”的活动,为企业进一步发展再加油;要创新工作思路,主动深入企业帮助指导制定商标发展规划,积极开展品牌建设年活动。20xx年8月27日,简阳市四川国光农化有限公司“国光guoguang”商标被认定为“中国驰名商标”,实现了简阳市“中国驰名商标”零的突破,也是资阳市第一个通过国家工商行政管理总局商标评审委员会裁定认定的“中国驰名商标”。除“国光”外,目前简阳市“若男”商标也正在申报中国驰名商标,现阶段“川橡”、“天虎”、“海底捞”已申报四川省著名商标。我市目前累计注册商标412件,其中农副产品商标40件,占注册商标总数的10%,名列资阳前茅。培育省著名商标、市知名商标,实现涉农企业商标注册50件,全面提升我市企业的市场竞争力。

四是立足资源优势,发展加工产业。充分利用市内丰富的农副产品资源,通过优惠政策引导工商企业投资兴办加工业,坚决把该类企业纳入工业发展总体规划统一扶持。目前,永康盐渍厂的豆豉、高菜、茄子,拓普公司的内异黄酮素等已成功打入日本及欧美市场,企业发展形势喜人。

五是综合运用工商职能,积极参与加快园区建设,对工业园区实行配套服务。我局对市委、市政府确定的工业园区,实行全程配套服务,主动为园区企业解决人才、信息、技术、资金和场地等解决各种问题拓宽招商引资渠道。同时协助企业多方筹集资金,加快市级工业经济园区及养马、石盘、贾家个私经济园区建设。加强领导管理,完善配套设施,增强承载和“孵化”能力。以园区为载体,以企业为主体,健全跟踪服务机制,推进强强联合和跨区域合作。今年,已成功引进长城须崎、兰林永来香、旭丰公司等大中型企业落户简阳,到位资金达1。94亿元。

七是立足职能,尽力营造良好发展环境。努力强化企业信用体系建设,营造诚信发展环境;坚持上门服务,简化程序,低限收费,降低了企业扩张成本;整顿规范市场经济秩序,营造公平竞争环境,要加大行政执法力度,把不正当竞争、商标侵权、虚假广告、无照经营、合同欺诈、假冒伪劣等违法行为作为打击重点,积极发挥了工商部门保驾护航的作用。

八是认真贯彻落实《农民专业合作社法》。围绕我市优势产业和特色产业,积极扶持组建果蔬、食用菌和生猪养殖、枇杷等行业协会,把在农村中有销售、经营经验、市场信息灵通的广大经纪人吸收到行业协会中来,组建专业队伍,搞好农产品流通,促进农民增收致富。同时主动与政府农口的部门积极联系,积极支持农民专业合作社的发展。三季度我市已发展农民专业合作社29户。

三、按时完成xx年度个体工商户验照、私营企业年检工作,依法完成年检、验照工作中的行政处罚、注销吊销、科学归档工作。

今年的年检、验照工作,由于我局领导重视,精心安排、组织,在工作中注重宣传,方法灵活多样,严格把关。为保证年检、验照工作顺利进行。我局坚持以人为本,改变工作作风,从实际出发,本着为民、便民、利民的原则,真心实意为群众着想,制定了今年个体工商户验照的工作实施计划,提出今年的验照改革方案,要求各工商所将以往在机关座等个体工商户验照,改为主动上门验照。

解难。对距离较远的个体工商户采取上门验照,通过上门验照,即方便了个体工商户,又不影响他们的正常生产经营活动,同时又加快了验照进程,得到了各辖区个体工商户的赞誉,赢得了个体工商户的一致好评,树立了简阳工商新形象。许多个体户都说,以往去工商所验照,因为所带手续不全等,都要跑好几趟,今年工商干部上门验照,不用我们跑趟子了,既节省了时间不耽误我们的生意,又节约了路费,省下的时间还能多挣点钱,真是太方便了!

验照期间我局共通过板报、墙报、有线电视广播、电视台、宣传车等多种形式进行了宣传。全市出专栏、墙报16期,印发宣传资料1万余份,利用广播、电视宣传100余次,出动宣传车18辆/次,召开大小会议32次,基本上做到了户户明白,尽人皆知,并把年检、验照与查处无照及不亮照经营结合起来,建立电子档案和注册登记基本情况;实地登记监管与原地登记监管;清理过期前置条件;工商法律、法规宣传;促进下岗再就业等方面工作相结合,推动了各项监督管理工作的同时开展。

今年我局在各工商所的辛勤工作和个体户的积极配合下,整个法定验照期间我市应验照个体工商户13673户,截至三月三十一日,实验照9647户、歇业2107余户,验照率为96%;私营企业581户,年检556户,年检率96%,其中个人独资应检176户,实检168户,合伙企业应检56户,实检53户,有限公司应检349户,实检335户。对个体工商户实地验照1562户,私营企业实地年检26户。清理补办过期前置条件手续312户。在验照的同时,各所还补充、完善了个体工商户和私营企业的经济户口。

(一)、合理下放办证中心工商窗口的事权,进一步缩短审批时间。

我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,成立简阳市工商局驻政府行政审批中心工商登记窗口小组,将企业登记的审查核准业务以及户外广告发表的登记全部归入市政府行政服务中心。全面实行“一审一核”制度,将个体登记授权各工商所办理,企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。同时,在各工商所建立服务大厅,把个体工商户的登记全部委托工商所办理,方便了群众就近办照。创造市场主体多元化的准入环境,鼓励、支持符合规定条件的各类人员自主创业。通过这些措施,培育了一大批民营经济组织;二是对企业登记窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。并在承诺期限内办结发照。独立完成从受理到发照整个注册登记程序。此举对材料完备、手续齐全、形式合法的多数申请人,都可以在现场领到《营业执照》。大大方便了前来办事的群众,降低了企业办照成本,深得广大群众欢迎。为此,我局在资阳市县级工商系统,成为首个实现在登记大厅完成大部份企业登记程序,现场发照的工商局。

我局高度重视窗口服务工作,为确保中心窗口的高速、高效运转,我局将工商职能进行了充分整合。一是整合局各科室职能,全面实行“一审一核”制度,将企业登记的所有业务全部归入政务服务中心,使工商窗口的办件事项,做到一事一地、既受又理、高效办件。二是对窗口充分授权。将投资一千万元以下的登记注册事项,直接授权窗口审签,当场发照。同时制订配套规范管理制度,按照“谁受理、谁负责;谁核准、谁负责”的原则,明确了责任,认真落实过错终身追究责任制,实现窗口服务制度化、规范化、标准化。

(二)、创新服务机制,打造满意窗口。

1、创新“三三”理念,实施三项便民措施。

即坚持“三办”:好事快办、急事急办、特事特办;“三无”:上门服务无距离、群众利益无小事、服务项目无大小;“三宽”:放宽市场准入,简化审批手续;放宽注册资本限制;放宽企业经营范围和经营方式,支持企业跨行业交叉经营和灵活经营方式;实施三项便民措施。一是推行“四清服务”:表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材料一次性收清,不让企业办事人员跑回头路;二是公开办事流程、收费标准;三是提供样表服务和办事指南,供当事人对照填写,防止错填漏填。

2、建立“绿色通道”。进入中心以来,我局逐步加大对窗口建设的资金投入,加强基础硬件设施和网络设施建设,设立并精心打造了企业注册登记的“绿色通道”,把企业法定登记期限30天压缩至5个工作日;把企业名称预先核准的期限由10天压缩至当天办结。对于绿色通道中的部分特殊项目,还可以再提速50%,缩短了办事期限,提高了工作效率。

3、延伸服务领域。对各类企业尤其是政府招商引资企业,我局不是仅仅局限于在“窗口”内提供服务,而是积极将服务向“窗口”外延伸,主动上门为企业服务,实行全程服务、靠前服务、预约服务、跟踪服务、延时服务,如我局实行的联系卡制度,企业只需一个电话便可享受到工商干部的上门服务;再如,为方便企业,我局带企业到省工商局核定企业名称,变企业跑工商,为工商跑企业。

五、认真落实分层分类登记管理,加强基层台帐细化建立,坚持登记与监管的动静结合,发挥登记龙头作用。

用信息录入。管理中坚持动静结合,提高监管效能,增强服务能力,企业信用建设和个体分层登记、分类监管工作开展有序。

为此,资阳市局于20xx年3月30日在我市贾家工商所召开登记工作“四化两提高”现场会。省、市工商局相关领导莅临会议,对我局“四化两提高”工作的探索工作进行了充分肯定,并给予了高度评价。

六、积极开展惠民行动。

1、积极配合商务部门大力推行“万村千乡工程”,上半年共发展汇鑫超市143户和惠农公司连锁店117户,减免登记费4600余元。

2、积极发挥个私服务职能作用,努力做好下岗人员再就业工作。我局积极帮促下岗再就业人员,努力为下岗再就业职工就业牵线搭桥。今年已帮助60名下岗工人走上再就业道路。

七、个体、私营企业发展目标的完成情况。

xx年我局共新开业个体工商户3752户,占全年个体发展目标数1600戶的234%;私營企業新開業301戶,占全年私企发展目标数160戶的188%。

八、严厉查处取缔无照经营,为民营经济发展,创造良好的公平竞争环境。

按照资阳市局“从今年四月起,每年的四月都将作为无照经营查处取缔月”的安排,我局于xx年四月一日至四月三十日在全市开展了查处取缔无照经营专项整治行动。

(一)完善和调整了以局长汪勇为组长,分管登记的副局长王晓龙为副组长的查处取缔无照经营领导小组,推行责任追究制。同时要求各相关单位所、股(室),一是积极争取当地党委、政府的领导和相关部门的配合,综合治理,形成工作合力;二是全局每一名干部职工要依法履行职责,依法实施行政许可,完善经济户口管理制度,严查处无照经营。

(二)通过有限电视、宣传资料等形式,广泛宣传《无照经营查处取缔办法》,揭露无照经营行为的危害性,形成强大的舆论声势。其间共发放宣传资料xx余份,有线电视宣传12次。

(三)各工商所对辖区各场镇进行划片包干,明确责任,落实责任人,进一步提高了干部职工的思想认识。

(四)、发挥12315网络作用,建立了举报制度,设立了举报箱,公布了举报电话,鼓励群众举报无照经营,对通过各种途径发现的无照经营线索,进行了认真核实处理。做到了“早发现、严监管”,严把了市场准入关。专项整治行动期间共接受群众举报83人次。

(五)、在开展查处取缔无照经营专项整治行动期间,加强市场巡查力度,深入开展摸底排查,对本辖区的无照经营情况做到心中有数,有的放矢的开展整治。

1、对重点行业、重点经营户进行全面检查清理,不留死角。尤其是辖区各大超市、食品经营摊点、餐饮场所及集贸市场进行了重点检查。

2、对危害人民身体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全、破坏环境资源的食品经营户、加油站、烟花爆竹等行业进行了的无照经营行为进行了重点整治。对农资、废旧金属收购、“黑网吧”特别是农村“黑网吧”、食品经营户、学校周边等的无照经营,进行了集中检查,从严查处取缔,消除了危害。全年共查处取缔无照经营“黑网吧”17户。

截至4月30日,我局共计出动执法人员966余人次,出动车辆120台次。共计检查各类经营户1。2万余户,发现无照经营户383户,处理无照经营户365户,其中企业1户、个体364户。其中规范登记及时引导办照185户、取缔42户、立案查处91户、待处理47户、处罚80户。向当地政府书面报告7次、向有关部门书面通报2次。发放预警通知25户,批评教育18户。经过整治,全市无照经营大大下降,被查处的无照经营者陆续前来办照,补办营业执照185份。

(六)、坚持处罚和引导相结合的原则,及时引导办照,创造和谐文明守法的经营环境。

在今年的查处取缔无照经营和各类专项行动中,我市各级工商部门始终坚持以教育为主,本着边整治,边规范的原则,对经营项目和条件符合法律规定的无照户,及时引导办理营业执照。使无照变有照,依法经营。尤其是对下岗人员,都予以一定的宽裕时间,限期补办营业执照。同时工商部门还提供上门服务,开辟绿色通道,简化办事程序,提高办事效率,为经营者创造一个良好的经营环境。查处取缔无照经营和各类专项行动中,全局共及时引导办理营业执照385户。

九、加强对个私协会指导工作。

今年我局抓好自身业务工作的同时,更加注重了对两协工作的指导工作,各协会、分会人员统一由工商所安排调动,经费统一由工商所协调。同时指导协会认真开展“三自”活动,保证了协会工作的正常开展,为工商行政管理工作奠定了良好的基础。较好完成了会员费收取工作和“平安店铺”的创建工作。

十、报表、调研、信息工作。

来年,我局将在资阳市局的领导下,全面贯彻党的xx届六中全会精神,发扬“甘当主力,甘当苦力“和“不是主角、胜是主角“的精神,进一步解放思想,继续开拓创新;进一步深化改革,完善登记监管体系;进一步夯实基础,推进规范管理;全面加强依法行政建设,按照开拓创新,履职到位,努力实现登记工作“四化两提高”的工作目标。为助推我市经济全面,协调,可持续的发展,尽心尽力,尽职尽责、努力服务,做出积极的贡献。

工商所上半年工作总结

上半年,在分局党委的正确领导下,工商所紧紧围绕“工商服务年”重点工作要求,以干部队伍教导整顿为契机,保持科学发展观,全所干部团结一心,克服整治任务重、工作时间紧,辖区矛盾多等诸多困难,全面履行基层工商所的各项职能,队伍建造、内务治理、业务工作等方面均取得了一定的成绩,圆满完成了年初制定的各项工作计划。

一、以队伍建造为抓手,提升干部综合素质。

1、加强内务制度治理,促进干部个人养成。

一是抓好制度建造,,进一步强化廉洁自律制度、财务治理制度、工作纪律制度,和政务公开、行政许可、监管执法、消费维权等业务工作制度。以制度管事,以制度管人,把全所各项工作和干部行为都纳入规范,要求全所每位干部在内务治理、值班制度、接待受理制度、劳动纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面,思想上、行动上都不能有丝毫松懈,必须严格遵照制度执行,形成了所内干部用制度自律的习惯。

二是强化责任制建造,细化内务治理分工,办公室物品摆放要求统一整洁,把培养干部责任意识和工作结合起来,达到了落实责任制度与各项工作进步的两不误、两促进。

三是加强干部学习教导,通过定期开展思想政治学习,组织干部对党的xx大精神、邓小平理论和“三个代表”重要思想的再学习再讨论,以及强化所有干部的纪律和组织观念,培养干部全心全意为人民服务的奉献精神。通过加强法律法规及业务知识的学习,优化专业技能素质。做到精通自身所从事的分管工作的专业知识,努力成为本岗位的行家里手,提升工作能力和业务素质。

2、加强廉政教导工作,展现工商良好形象。根据党风廉政和政风行风建造的工作要求,我所全体干部签订了“党风廉政和政风行风建造责任承诺书”,把党风廉政和政风行风建造责任要求内化到每个干部的思想中,传递到每个干部的详细行动上。今年以来加大了对干部的廉政教导和工作纪律教导,逢会必讲,从小事抓起,细节抓起,同时,通过组织干部观看警示教导影视片、参观反腐倡廉展览、读书思廉等一系列活动,并要求每人每季上报一篇学习领悟,进一步培养干部的廉政信念和廉洁信仰,提高全所干部的廉政认知水平,加强工商廉政文化的感召力。

二、以“工商服务年”重点工作为抓手,提升监管执法效能。

1、做好企业、个体年检验照工作。

根据分局《关于做好20xx度本区年检和个体户验照工作的通知》要求,我所克服人手少、户数多等不利因素,积极寻求业务科室指导。首先,拟定了验照、年检工作计划及工作流程,成立年度验照工作领导小组,统一布置、调度、指挥、落实。其次,组织参与年检、验照干部对年检、验照工作要求及相关程序进行培训,为年检、验照工作顺利开展打好基础。第三,明确岗位责任,以组划分实施组长负责,由监管区域责任人督促经营主体年检、验照。由于预备充分、措施到位,截至6月底个体验照120户,企业年检参检44户。

2、积极开展各类专项整治。

根据分局的工作安排,我所主动靠前,积极行政,开展一系列专项整治行动。一是开展“20xx红盾护农行动”,扎实推进社会主义新农村建造,重点清理种子、化肥、农药市场,与辖区内4家农资经营户签订了责任状。二是开展了对不合格电饭煲和溶剂型木器涂料市场的清查、对德国nuk品牌幼儿爽身粉的清查、对“六四”文化衫的清查、对“无抗奶’的清查、对猪肉市场清查等十余次专项整治行动。三是落实节日市场整治,重点检查与人民群众身体健康和生命安全密切相关的各类食品,尤其是肉类食品、粮油、奶粉、豆制品、活禽类、水产品等重要商品;加大对索证、索票和进货台帐的检查力度,严格检查各类食品的有效期,确保老百姓节日期间的消费安全。四是推进“限塑令”执行,通过组织超市门店店长学习《产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用治理办法》等有关法律法规,强化自律意识;建立市场内塑料购物袋进货、销货台帐,随时备查,对违背规定使用超薄塑料袋的行为,及时予以制止,情节严峻的,依法予以查处。

三、把握重点、破解难点、凸显亮点。

1、全力以赴破解无照难题,实现无照“负增长”目标。

我所辖区共有个体经营主体390户(不包含标志门及景区摊棚摊点临时执照176户),共涉及无证无照经营101家,到期未换照70户。无照整治工作一直是我所执法监管工作的重点和难点。今年以来,我所不断探索、深入持续地开展对辖区无照经营的综合治理,始终保持对无照经营的高压态势,将清理无照经营作为20xx年度工商所中央工作之一,经过上半年的努力,整治工作取得了一定成效。

一是完善发现、预警机制。将全所路段划分到人,落实相应路段的监管干部为第一责任人,按照不漏、不瞒的要求开展全面排查,将无照经营情况一一录入《工商所无照经营监管台帐》。要求每个监管干部明确自己管辖的无照底数,并勤于巡查,随时记录路段无照经营的变动信息,于每月25号将无照经营变动情况按组汇总后,上报所长室,真正做到“底数清、情况明”。

二是建立督查、考核机制。成立所无照经营考核督查小组,由所长亲自带队,定期、不定期对每位监管干部的责任路段开展督查,检查该路段是否存在漏登、瞒登现象,新出现的无照经营是否在半月内予以登记,并在所务会上予以公布;每周召开所长、组长会议,每月开展一次讲评,加强干部责任意识。

三是健全查处、联动机制。对无照整治提出“全覆盖”和“负增长”的要求,设定全年为一个轮次,按时间节点分配任务与进度。实施分类监管,对高危、重热点行业及时予以查处;对电子游戏、网吧及涉黄娱乐场所以及关系到人民生命安全和易引发社会矛盾、影响社会稳定的无照经营户,果断予以取缔;对涉及少数民族、本市下岗人员为维持生计从事经营的,法规宣传到位,行政处罚与教导劝导相结合;做到无照监管不漏一户、不留死角,力促责任到位。

四是堵疏结合,规范办照。对可办照经营户实施疏导,开展工商法律、法规宣传辅导,讲解《个体工商户办照须知》,促使无照经营户认识办理营业执照的重要性,主动申办营业执照。对一些可办拒不办理的果断予以取缔。元至6月,我所共为51户经营者办理了设立登记。

存在问题及解决方法。

半年过去了,在全所干部职工团结协作、勤奋工作、共同努力下,我所取得了一定的工作成绩。但是,针对新形式下市场监管工作中的一些难题和挑战,针对基层工商工作面临的严峻形式,我们的工作还有很多不到位,主要有以下几个方面:

一是在学习促监管、学习促进步工作中,还存在被动学习或学而无用的思想渣滓;。

二是在监管执法中还存在不够严、不够细、不够规范等缺点,在行政执法中执法取证技巧不够。

三是在服务人民群众上还存在走过场、停留于形式等错误认识因素。

四是队伍素质建造的突破不够全,案件质量上的突破不够高,案件数量上的突破不够多,大案要案的突破不够广,专项整治与规范化治理的突破不够深。

虽然问题存在,但我们深信,在分局的正确领导下,我所将以干部队伍教导教导整顿为契机,总结会之后,继承深入开展学习活动,使得用制度管事、用制度管人落到实处,通过这些教导活动,加强全所同志的责任感和使命感,进一步提高全体人员的整体素质,树立工商良好形象,继承开创基层工商工作新局面。

工商所个人总结

我叫,中共党员,于xx年年1月份任工商所副所长,结合自身的实际情况,现就我今年的工作情况,进行总结如下:

一、加强理论学习,提高理论素养。

加强理论学习,提高理论水平和解决实际问题的能力,由于自己从事工作的性质和任务对学习和了解掌握的新知识有着更高的要求,要做好本职工作,就必须首先自己用理论武装头脑,吃透上级精神,领会精神实质。对重要讲话和文件中的论断和观点有了比较深刻的理解,对在新的形势下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻“xx大”会议精神,立足本职,做好工作的自觉性不断增强。根据日新月异的形势发展变化,我十分注重学习新知识,熟悉新学科,努力适应新形势、新任务对本职工作的要求。把学习理论同实践结合起来,开阔了视野,拓宽了思路,丰富了自己。

二、摆正位置,认真做好副职工作。

正副职的关系能否有机协调,直接影响一个领导班子的战斗力和凝聚力。我始终认为,作为副所长在所内要起到承上启下的作用。对上要为所班子出主意,提供决策依据,对下要结合实际抓落实。我始终围绕着如何将上级的方针政策、工作部署与本所的实际情况结合起来,更有效的开展工作,如何把对上级负责与对群众负责结合起来,使大家拧成“一股绳”,提高战斗力,如何增强工作的系统性、预见性和针对性,科学的开展工作,如何将坚持重实际、务实事、求实效,落到实处,四个方面的问题经常与所长和同志们进行沟通,及时找准问题,处理问题,从年度、月度工作计划到所长的周工作安排,从专项工作方案到市场检查、案件查处等,基本上能够做到协助所长科学分析,统筹安排,有力地推动全所各项工作的顺利开展。一年来协助所长完成了分局下达的各项任务。

三、认真细致,加大案件监督力度。

到所工作后,我主要分管案件、食品安全的监督工作,在这项工作中,我一是认真负责,从思想上重视。加强巡查,仔细查找案源,静下心来认真分析案件。二是耐心细致,作好当事人的信访工作。信访工作面临双方当事人的上访,对于那些情绪激动的当事人我总是耐心解释,面对当事人刘某的辱骂和不理解。我心平气和的与当事人解释,避免了事态的扩大。

四、廉洁自律,保持党员本色。作为一名基层干部、共产党员必须要有清醒的认识,始终要视“党的事业重如山,看个人名利淡如水”,不断加强党性修养。在日常工作中,我始终要求自己做到“不为私心杂念所扰,不为人情世俗所困,不为不正之风所压”。我常以反面教材为诫,让警钟常常鸣撼于耳畔,日常时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,自觉实践“三个代表”的重要思想,廉洁奉公,艰苦朴素,保持了人民公仆的本色。

工作虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要是思想解放程度还不够政治学习抓的不紧;在服务上还有一定差距;在督办上还需要进一步加大力度。在今后的工作中,我一定认真总结经验,克服不足,努力把工作做得更好。

年工商所半年总结

上半年,仙龙工商所在当地党政和分局党组的正确领导下,在各业务科室的帮助指导下,以"三个代表"重要思想为指针,解放思想、转变观念,全面落实市局"1356"工作思路,抓住"发展、维权"这根主线,以推行行政指导为出发点,认真搞好工商行政管理属地化监管工作,切实履行工商行政管理职能职责,取得了一定的成效,现将半年来的工作做个汇报,不当之处,请批评指正。

一、推行工商所属地化监管工作规范、努力构建长效管理机制。

的做法是:

1、科学划分监管巡查对象。

在监管对象上,以市场主体信用状况、行业风险、市场类别、商品性质等为基础,把登记、监管、商标广告、消费维权、合同等业务监管融为一体,将监管对象细分为高危行业类、特殊商品类、重点商品类等11个行业类板块。在实际操作中,针对不同类别对象的特点,实行差别化的监管措施,对重点监管内容、重点行业实行零距离或近距离监管,对一般监管内容、一般行业实行中距离或远距离监管,全面掌握片区内每个行业每户经营主体的数量、规模、行业特点、分布情况及经营状况,做到经济户口清、主体状态明,并建立起属地化监管台帐,适时采集真实有用的户口信息及时录入计算机,将信息转变为监管的信号指引执法方向,构建起任务明晰、工作细化、要求具体、责任到人、监管到位的立体监管体系。

2、科学划片合理设置岗位。

在整体结构上,将工商所人员划分为"两组一队",即服务发展组、属地监管组、维权执法队。每个组(队)的工作重心与侧重点不尽相同,通过属地化监管工作职责规定,对每个组(队)、每个岗位、每个人的工作内容、程序标准等进行整合分解,并将辖区划分为4个责任区13个片区,每个单元确定相应的监管人员和责任人,定岗定责,建立起所长、巡查组长、巡查员三级监管责任模式,工商所大部分人力资源充实到第一线责任区,使工商所自身行政资源和人力资源得到充分运用。

3、细化属地化监管流程。

在业务流程方面,建立了内部交接工作、12315工作、案件查处工作、属地化监管工作、注册登记工作、专项整治工作等业务流程。在工作流程方面,分行业类别制定印发了7种属地巡查监管表格,把主体资格监管、商标广告监管、消保监管、合同监管等业务职能罗列其中,每次监管巡查后必须填写《属地化监管巡查表》,发现问题时必须填写《巡查移交单》,并制定实施了属地化监管巡查工作周计划,工商所定期自主组织召开属地化监管工作会议,点评与总结监管情况、成效,及时解决存在的问题。在互动管理方面,明确规定了各职能组之间业务交办的具体内容和工作交接程序,做到分工明确、协调配合、运转顺畅。对巡查区域内发生的违法违规行为及时发现、及时处理;对巡查区域内涉及人身、财产安全的重大案件,及时上报立案查处,做到经营行为能及时规范,违法行为能及时发现,轻微问题能及时处置,重点问题能及时报告查处,最大限度地消除监管缺位的问题。

4、优化属地化监管督导考核机制。

围绕属地化监管重点职能工作量化考核标准,依法定岗、依责定标、依标考核、依绩奖惩,以服务质量、监管效果、维权效能和社会满意度定奖惩。在考核标准上,统一考核标准,将单纯的量化考核改为定量与定性相结合,量化与评议相结合的综合性考核,根据岗位担当的德、能、勤、绩综合评价,适当结合民主测评。在考核指标上,针对不同岗位设置了不同的考核标准,每个岗位实行100分制考评认定制度,对每个岗位的每个考核指标进行了量化、细化,明确提出了违法行为类型发现率、违法行为处理率、行政指导率、无照经营率、亮照率、年检验照率的考核新指标,并对每项指标都设立了相应的分值。在考核方式上,以平时工作实绩考核为主,坚持定期检查与不定期督查相结合,以检查促工作,以考核促成效。

二、推行行政指导工作方式,构建和谐工商。

1、在市场主体发生违法行为前的预警环节。

以各类市场主体领取营业执照为起点,及时跟上行政指导工作,定期组织培训教育活动,宣传法律法规和相关政策规定,引导市场主体走上合法经营的轨道,在日常监管中经常走访经营者,进行正确引导和规范,做到防患于未然,对市场主体出现的轻微违法违规行为及时预警,迅速制止。

2、在市场主体发生违法行为时的处罚环节。

市场主体发生了违法行为,在取得了确凿的证据后,该告诫的要告诫,该处罚的也要依法处罚,但处罚只是手段不是目的,在处罚过程中也对其进行法律法规教育,使其认识到违法行为对市场经济秩序的危害,并告知其违法事实、处罚依据及其权利,并讲究方式方法,避免激化矛盾,争取当事人对我们工作的理解与配合。

3、在对市场主体实施行政处罚后的回访环节。

对市场主体实施行政处罚后,行政指导工作并未结束,还定期对当事人进行回访,一方面虚心听取当事人对我们执法工作的意见与建议,另一方面对其今后的经营活动进行必要的指导与规范,增加信任感与亲和力。

三、以"发展、维权"为主线,知难而进,切实履行工商行政管理职责。

仙龙工商所辖区是永川区最边远的地方之一,与原何埂工商所合署办公后,辖区监管面增大,由原来的3个镇10个场镇增加到现在的4个镇15个场镇,辖区监管对象增多,企业由原来的145户增加到257户,个体工商户由原来的920户增加到2245户,工商所巡查人员数量没有增加反而有所减少,由原来的7人减少到6人,工商所人员交流频繁,从20nn年12月开始,人员变动3次,巡查人员对新的监管对象不太熟悉等使辖区市场监管步入前所未有的困境。在如此严峻的形势下,仙龙工商所根据实际情况,在行政执法工作实践中,充分发挥行政指导的作用,全面推行工商所属地化监管模式,抓住"发展、维权"这根主线,开拓创新、知难而进。不但要将企业请进来,还要将企业留下来,不但引导企业守法经营、诚信经营,还引导他们做强做大做活。

通过属地化监管模式的推行和行政指导工作的开展,全所干部职工发扬艰苦奋斗的作风,认真履行工商行政管理职责,使消保维权、商标注册、个私经济发展、经济户口管理、经检执法办案等各项指标均有提高,监管执法更加到位。目前,仙龙工商所辖区新发展企业23户(其中私营企业发展10户),发展个体工商户163户,企业已通过20nn年度年检142户,年检率近50%,个体已通过20nn年度验照1890户,除去个体运输也157户、下落不明而失踪的原个体户120户,验照率95.5%,指导经营者申请商标注册10件、现已受理的3户,支持发展中介组织25户,落实下岗失业人员、大学生、退伍军人、返乡民工再就业62户,占新发展经营主体的32%,制作发放各类行政指导文书350份,巡查监管人员实施各类巡查监管565次,检查食品经营者450户次,办理行政处罚案件2件,进行食品快速抽检150组,受理消费者投诉、咨询240人次,解决消费者12315申诉、举报案件3起,满意率为100%,为消费者挽回经济损失1.2万元。

工商所半年工作总结

一、全面落实目标责任制,完成各项工作任务全年两费任务99.6万元,上半年共收取两费49.2万元。

2、会费任务全年4.05万元,已完成2.1万元。

3、行政执法工作上半年共办理案件68起,罚款33846元,案值21.28元,其中一般案件21起,罚款30616元,即时处罚47起,罚款3230元。

4、个体工商户发展及验照工作上半年新发展299户,辖区内应验户数2060户,实验1794户,注销171户,验证率达到95%。

5、私营企业发展及年检工作。上半年共发展私营企业3户,应检私营企业84户,实检74户,年检率达到90.24%。

6、企业年检工作,应检企业165户,实检136户,年检率达到82.4%。

7、消保工作,上半年受理消费者投诉48起,挽回经济损失9627元。

二、大力开展整顿和规范市场经济秩序工作。

一是扎实、有效的开展食品、药品安全专项整治工作,按照分局总体要求,及时成立整治领导小组,并明确整治重点,细化工作任务,结合辖区管理特点,制定食品、药品整治实施一览表,并要求每一名工作人员充分认识在当前开展食品,药品市场专项整治的重要性和必要性,重申各队长为辖区整顿的第一责任人,谁管理,谁负责,按要求统一制定食品、药品,生熟肉经营户检查情况表,按照经营范围,执照号,悬挂情况等八个方面进行了检查,整顿期间共检查门店168户,查处无照经营10户,查扣过期食品18大类467瓶(袋),价值1500元,检查药品医疗门店5户,抽查药品600个品种,出动执法人员200人(次),与经检大队配合依法查处路无照经营户马金生加工牛油、杂碎,并立案查处,罚款1000元。

二是认真搞好“双节”市场专项整治工作,在整治中统一思想,统一行动,营造宣传气氛,与商场、商城、xx市场联系,悬挂市场整顿宣传横幅4条,突出重点,与市管科配合,对xx市场,xx市场经营的饮品、粮油、肉类制品食品等与人民群众密切相关的商品质量进行了重点检查,据统计,出动执法人员240余人次,车辆20台次,没收变质食品105(瓶)袋。同时在“双节”市场专项整顿切实加强消防安全工作,对辖区7个重点商场下发市场巡查(预警)通知书,特别对商场经营户存在消防意识不强等问题,责令市场主办单位加强宣传,堵塞漏洞,切实防止火灾等事故发生,维护群众消费安全。

三是积极开展“网吧”专项整治和对辖区汽车市场专项整治工作。按照上级安排,我所精心组织,迅速行动,确定工作重点在对从事“网吧”经营户检查中,各巡查队逐门店进行模底调查,掌握第一手资料,在市局、分局两次检查中,受到好评,达到了预期的目的。据统计我所辖区共有“网吧”经营户9户,基本达到规范要求。在对辖区汽车市场专项整治中,我们思想重视,周密安排,并把此项工作作为一季度末,二季度初的重点工作具体落实。采取的方法:一是集中时间和人员,利用一周时间对各自辖区经营汽车配件,维修旧机动车交曷进行全面摸底调查,并造册登记,二是确定检查重点,主要查验进货发票,产品商标等,基本摸清了辖区汽车配件经销和汽车修理户的基本状况。目前,我所辖区共有汽车配件经销11户,汽车修理9户。

四是以市场整顿为契机,大力推行食品市场准入制度,坚决落实索证索票制度,把好食品安全的市场准入关。在去年实行试点的基础上,今年整体推进,一是加强宣传,使辖区经营户充分认识开展商品准入制度的重要性和必要性。二是各巡查队按照要求对辖区从事食品,药品经营户登记造册,建立进销台帐制度,全面实施索证,索票制度,目前已对38户经营户建立了进销台帐,为今后全面推进商品准入制打下了良好的基础。

三、队伍建设。

今年上半年,我所党支部十分。

重视队伍建设工作,根据所内人员的具体情况,从狠抓纪律作风整顿入手,以开展“三个代表“学习教育活动和xx大报告学习为契机,进一步加强政治理论,业务学习,使广大职工的思想觉悟明显提高,突出表现在以下几个方面:

一是抓学习、促提高,继续坚持狠抓全体工作人员政治理论.业务学习,在“五落实“上下功夫。每天坚持班前一小时学习雷打不动。尤其是在学习中央颁布的《党内监督条例》。《纪律处分条例》和国家工商总局发布的“六项禁令”,我所及时成立了学习领导小组,制定学习计划,为了把党内两个条例学深学透,所班子及时购买学习教材30套,发放到每名工作人员手中,使教育面达到100%,全所集中学习时间平均达到300个小时,学习笔记每人达到30篇以上,特别是“六项禁令”颁布后,我所及时进行了学习,并要求人人会记、会背,真正做到入耳入脑入心,管手管嘴管身,达到了预期的目的。

二是增强全体人员的组织纪律观念和凝聚力,狠抓工作作风,组织纪律整顿。首先以狠抓全体人员出勤为契入点,继续实行签到制度,并严格请销假和考勤制度,严格执行分局的“两令”,严格落实勤政廉政责任制。要求每一名工作人员要积极、主动、自觉的维护大局,强化管理,依法行政,以坚忍不拔,奋发有为的精神状态,推动我所各项工作圆满完成。

三是充分发挥所党支部战斗堡垒作用和党员模范带头作用。

上半年所党支部根据工作任务重,工作量大的实际,注重抓党员及工作人员的政治思想教育工作。在党员中继续开展一帮一活动,争做优秀党员活动,在全体人员中大力开展争做人民满意公务员,争创文明机关活动,今年3月份,我所被区政府授予区级文明单位。为了确保“两费”任务不下降,党员冲锋在前,挖掘潜力,深入、火车站等地寻找费源,应收尽收,较去年同期相比两费有所增加。

工商所个人总结

今年上半年,全市工商系统紧紧围绕省工商局和市委、市政府工作部署,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以全面深化改革为主线,以全力服务发展为主要目标,以深入践行党的群众路线为主要方式,全力以赴建立现代市场体系,全力以赴强化市场监管,全力以赴推进治理能力现代化,全面推动各项工作取得实效。

一、全面深化改革,建立“宽进、严管、善管”市场体系出成效。

(一)深化登记制度改革,建立“宽进”市场体系有成效。

1、理顺政府与市场关系,主动简政放权。去年11月15日,市政府印发了《清远市商事登记改革实施方案》,我市正式实施工商登记制度改革;今年2月,国务院、省政府先后发布方案,全国上下拉开了注册资本登记制度改革的序幕。清远市作为粤东西北地区工商登记制度改革先锋,按照“宽准入、善监管”的总体要求,积极主动推动审批许可制度改革,经多次协调各部门,最终形成清远市工商登记保留前置审批事项和前置改后置审批事项等四个目录,且四个目录与省政府两个目录总体内容基本一致。制定四个目录的过程,是对政府与市场关系再理顺的过程,是进一步简政放权的过程,有利于厘清各部门职责,有利于省两个目录的顺利贯彻执行。商改后,我市经济主体发展迅猛,截止6月30日,全市期末实有各类市场主体135885户,同比增长10、9%;其中企业20745户,同比增长12、9%。今年1至6月,全市新登记各类市场主体16046户,同比增长14、6%,其中内资企业2672户,同比增长61、1%。

2、积极探索电商发展新领域,加强服务创新。我局在今年3月份先后派出人员到广州、东莞、深圳等地的天安数码城进行了实地参观考察,在广泛借鉴先进经验的基础上,向市政府提交了《清远市电商集群注册登记情况报告》,并得到江凌市长的批示:“工商局所作的工作值得充分肯定,同意工商局提出的工作计划,望继续扎实抓好后续的各项工作。”我局在后续推进电商发展的工作中,一方面制定了《清远市电子商务企业集中办公区域登记与集群注册登记暂行办法(稿)》,正在报市政府审定。同时,积极培育本地电商集群注册托管企业,已引导40多名青年网商进驻青年网上创业园,并有2户“小型电商”领取了个体工商户营业执照。另一方面积极争取省工商局支持将我市作为电子营业执照登记试点先行先试地区,省工商局已接受我局的申请。

3、支持新兴经济健康发展,促进产业调整。一方面根据市委《关于深化重点领域改革的意见》和市委农村工作会议的要求,拟定了《清远市家庭农场登记试行办法(稿)》,探索促进家庭农场发展举措。另一方面,针对目前市场中介组织发展不快、管理不规范的现状,制定了《清远市加强市场中介组织培育发展和规范管理的工作意见(稿)》,正在报市政府审定。将以此促进中介组织规范发展,增强实力。另外,主动支持清远市广播电台改制为有限责任公司,推进了广清重点对接项目的成立。目前,我市产业结构进一步优化,第一产业发展稳健且规模不断扩大,第三产业发展迅速并占据主导,内资企业发展动力明显增强。

(二)改革后续监管方式,建立“严管、善管”市场体系有成效。

1、适应改革形势,及时出台后续监管办法。针对商改后续监管难题,我局在广泛借鉴各地先进经验的基础上,结合清远实际,制定并提请市政府印发了《清远市商事登记改革后续监管试行办法》及《清远市商事登记改革后续监管清单(试行)》。我们的监管办法配套工商登记制度改革方案,有利于推动工商登记制度改革,加快完善现代市场体系;有利于深化行政执法体制改革,推进治理能力现代化,有利于健全社会监督约束机制,推进社会诚信体系全面建成。在此基础上,我局还制定了《清远市工商行政管理系统商事登记改革后续监管实施细则》,细化后续监管措施。

2、制定重点领域监管办法,寻求改革突破。工商登记制度改革后续监管工作是一项系统工程,必须点面结合,逐个突破。为此,我局积极主动牵头重点领域,探索有效规范市场新途径,先后制定了《清远市农贸市场管理暂行办法(稿)》(正在报市政府审定)、《清远市旅游局、清远市工商行政管理局旅游业监管执法协作工作机制》,《关于做好我市活禽经营市场高致病性禽流感防控工作的意见》,初步实现了重点领域监管工作的新突破,为全面推进工商登记制度改革后续监管工作奠定了基础和提供了范例。

3、编制部门权责清单,促后续监管工作到位。简政放权的核心要素之一就是要有效厘清部门监管职责。为此,我局全面清理本单位行政职权和编制权责清单,初步清理出各类行政职权共720项,清理出各类规章制度62项(其中拟废止14项)。

4、推进“两建”工作,着力抓重点项目建设。一是以问题为导向,确定了“两建”重点建设项目38项。目前,已有18个项目如期建成,制定出台20多项管理制度、监管办法。其他项目都在推进之中,预期都能按照进度完成。二是涵盖公共信用信息和市场监管信息的“两建”信息平台即将上线运行。目前,我市已经完成两建平台、“信用清远”网和商改后续监管协同工作平台的原型设计。当前正在着手数据采集工作,计划在完成数据采集后尽快正式上线运行。三是强化企业信用建设。制定了《清远市企业信用信息管理办法》,实现了13万户市场主体与“全国企业信用信息公示系统”的对接。另外,开展“守合同重信用”企业公示活动,今年全市共有349家企业通过公示。四是统一的消费_制基本建成。我市的12345统一话务平台已于今年1月正式投入运行。为民众提供了方便、快捷的新型政府服务。经过不断完善,目前,该热线平台运行顺畅,群众反应良好。

二、全力服务发展,营造“公平、有序、诚信”市场环境出成效。

(一)转变职能,探索执法新领域,营造公平竞争市场环境。今年是工商行政管理体制机制改革的关键一年,既有食品监管职能移交,又有工商部门体制改革。为适应改革需要,我局提前谋划,积极探索监管执法新领域,做好体制机制改革期间职能转变的各项准备。一是强化重点领域的执法办案工作,在新领域取得突破。查处反不正当竞争案件337件,查处经营无合法来源进口商品案件9件,查处网络违法案件19件,查处格式合同违法案件79件。二是积极做好流通领域商品质量监测工作。抽检各类商品216批次,其中79批次不合格;抽检化肥45种,其中5种不合格;查处制假售假案件247件,案值68、89万元(其中农资案件15件,案值9、16万元)。三是加强广告市场监管,促进广告产业量增质提。开展春节、“两会”期间虚假违法食品广告整治工作和电视购物广告专项整治工作,上半年共监测广告4000多条次,发现涉嫌违法广告67条次,查处广告违法案件67件。今年新登记广告经营主体74户;新登记户外广告606个,同比增长175%;户外广告经营额4870万元,同比增长51%。

(二)深入开展“双打”行动,推进商标发展,营造有序市场环境。今年,我局加大商标发展宣传、帮扶和指导力度,同时继续深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项执法行动,尤其是结合新《商标法》要求,依法保护注册商标专用权,促进了地方经济发展。上半年共查处“双打”案件182件,案值76、76万元,其中查处商标侵权案件117件,案值77、88万元,移送司法机关2件。目前,我市拥有中国驰名商标9件,广东省商标46件,商标发展成绩喜人。对此,曾贤林常务副市长专门批示:“我市新增2件中国驰名商标,总数达到9件,数量名列全省山区市第一,可喜可贺,值得肯定。”

(三)依法履行监管职责,规范市场行为,营造诚信市场环境。一是围绕创建“无传销城市”活动,继续深入开展打击传销规范直销活动,捣毁传销窝点17个,查处传销人员76人,解救人质5人。二是推进拍卖市场监管和动产抵押备案工作,向社会公示了132次拍卖备案信息,拍卖标的额12、8亿元,成交金额9、8亿元;办理动产抵押登记98件,担保主债权金额达19、58亿元。三是加强社会综合治理工作,积极开展防范和打击非法集资专项活动、品牌汽车经营企业专项检查、扫黄打非、禁毒等工作,成功制止一起非法集资活动,查处汽车违法违规案13件。

三、践行群众路线,建立“为民务实清廉”工商队伍出成效。

作为第二批党的群众路线教育实践活动单位,我局根据中央、省委和市委的部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,从清远工商实际出发,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,并确定了“走基层、转作风”行动、“登记服务便民、监管执法利民、消费_民”行动、创建“勤政廉政标兵”活动三项(“三惠民”)自选动作,着力在解决实际问题上下功夫,出成效。

(一)抓实党的群众路线教育实践活动,建立务实工商队伍。通过强化学习活动的组织领导,宣传教育工作,确保活动顺利进行;按照“三严三实”要求,聚焦“四风问题”,深入查摆问题。查找出领导集体班子及成员“四风”方面存在的问题78个,通过各种方式征求到148条问题意见建议,其中确定了10个方面52条问题和意见建议,并逐条建立整改台帐,现已整改、解决13条;针对作风建设的薄弱环节,先后制定和完善了党组议事规则、领导公务活动补位制度、领导干部联系服务基层群众制度、机关车辆管理规定、机关公务接待等相关制度13个,形成制度倒逼机制。

(二)加强队伍作风建设,建立清廉工商队伍。通过深入推进“正风行动”,强化“四项整治”,多种方式开展效能督察行动,发现问题59个并及时整改纠正,发出《督察建议书》11份,督察通报2期。开展20__年度行政执法人员向监管服务对象代表述职述廉工作,清新区局5名班子成员均被监管服务对象评为“优秀”等次。

(三)抓实“三惠民”活动,建立为民工商队伍。一是加强登记服务便民工作。进一步优化窗口服务效能,完善落实各项惠民便民服务措施。目前,已实现95%的行政审批业务直接在窗口完成,90%以上的登记业务当天办结,窗口服务评价满意率为99、8%。二是加强监管执法利民工作。重点强化涉及民生、关系群众切身利益的违法违规行为的查处工作,有效维护了群众利益。上半年共查处各类案件1647件,案值1096、97万元,其中查处制假售假案件247件,查处商标侵权案件134年,查处广告违法案件97件,查处网络违法案件19件。三是加强消费_民工作。上半年全市各级12315机构共受理消费类咨询666件;受理消费者投诉526件、举报113件,为消费者挽回经济损失159、92万元。

(四)加强队伍建设,建立高素质工商队伍。一是根据体制机构改革的时间表,做好工商行政管理体制机构改革前期准备工作。二是加强培训工作。重点组织对新《消费者权益保_、新《商标法》、新《反走私综合治理条例》、工商登记制度改革及后续监管办法等的学习。三是做好人事管理工作和加强党建工作。

上半年,全市工商系统工作虽取得了良好成效,但也存在一些问题,如服务改革、服从大局的意识还不够强,改革创新意识不足,存在消极等待被改革的思想,部分领域成效还不明显。

下半年工作计划。

下半年,我们要以改革为重点,认清形势,坚定信心,全力以赴抓落实,确保完成好各项工作,出成绩,出实效。

一、稳妥改革,稳定队伍,建立工商发展新起点。

根据体制改革要求,落实改革各项工作,确保改革期间人心不散、队伍不乱、工作不断。

(一)完善工商行政管理机制。一是按照政府职能转变的要求,继续推进执法重心下移,清理工商部门行政职权和各部门的工作职责,制定权责清单,规范执法行为。二是重新定位机关与基层的关系,确保各项工作顺利、平稳推进。三是重新定位基层监管职责,细化和规范行政监管权力运行机制,强化机关业务指导的可操作性和实用性。

(二)健全科学民主依法决策机制。完善决策权、执行权、监督权既相互制约,又相互协调的行动运行机制,全面推行办事公开,主动接受群众监督,逐步实现政务公开工作规范化、标准化和法制化。

(三)强化干部队伍科学管理。结合当前改革需要,加强基层干部队伍的培养、培训工作,强化党建、团建等工作,为改革提供稳定的人才储备。

二、深化改革,争取继续走在全省前列。

(一)加快工商登记制度改革步伐。一是推进工商登记制度改革,督促落实放宽登记和审批条件,降低市场准入门槛,出台县级保留的行政审批事项目录,并实行动态管理,促进市场主体发展。二是推进行政审批标准化建设,努力构建“优质”、“便捷”、“高效”的市场准入登记服务体系,努力实现办结时限较20__年总体缩短50%以上。三是继续推进市场准入体系建设,配合市政府行政服务中心完成工商登记服务平台建设。四是探索创新登记注册服务方式,研究探索全程电子化工商登记。

(二)全面推进工商登记制度改革后续监管工作。一是转变管理理念,对已取消、转移、下放的审批事项,加强事中事后监管,避免管理缺位。二是积极跟进各县(市)、区及市直监管(协管)部门贯彻落实《清远市商事登记改革后续监管试行办法》,出台实施细则,落实监管责任。同时,跟进重点地区和单位推进后续监管工作。三是促进市场主体管理公示平台的建设和运用。四是建立完善工商登记后续监管配套措施,尽快出台抽查监管办法,重点推进市场主体信息公示制度,“黑名单”制度、年度报告制度和市场主体经营异常名录制度等,并加强相关业务培训工作。

(三)大力推进市场监管体系建设。一是继续推进重点项目建设工作。督促牵头单位和承建单位落实建设责任,已建成的项目,要抓好落实;未建成的项目,要加快建设进度,确保完成建设任务。二是建立遵守法律、诚信经营的监管制度,加强企业(行业)自律管理,最终形成“部门监管、企业(行业)自律、社会监督”三位一体的监管体系。三是按照统一的信息标准和技术规范,搭建政府内部信用信息交换和共享平台,实现行业和部门间信用信息的互通共享。四是在制度的执行上加大力度,真正发挥出制度的约束和规范作用,重点推进工商部门牵头的四个子体系建设出成效。

三、优化服务发展举措,继续增强经济发展活力。

(一)深入推进商标发展。一是做好地理标志证明商标的培育工作,引导行业协会注册地理标志证明商标和集体商标,打造清远区域品牌。二是做好我市驰(著)名企业的行政指导和帮扶工作。

(二)提升服务产业政策能力。一是鼓励扶持自主创业,促进就业。充分发挥工商行政管理企业登记注册职能作用,通过政策导向,积极引导下岗职工、就业困难人员和高校毕业生自主创业。二是认真做好我市企业登记信息分析工作。进一步提高统计分析质量和水平,充分运用市场主体信息服务党委政府决策和投资者创业,为政府、企业、社会各届提供决策科学依据。

(三)拓宽监管执法领域,确保履职到位。一是围绕当前重点热点问题,集中整治不正当竞争行为、网络违法行为、经销假冒伪劣商品行为、商标侵权行为和广告违法行为。二是继续推进反走私案件、违法直销、传销案件的查处工作。三是继续做好新《消费者益保_、新《商标法》等一批新法律的贯彻实施工作。四是继续做好红盾护农工作,商品质量监测工作,合同监管等工作。

四、深入开展群众路线教育实践活动。

(一)继续做好规定动作。一是继续抓好查摆问题、开展批评环节工作,开好高质量的专题民主生活会,开好专题组织生活会。二是抓好整改落实、建章立制环节工作,根据查找出的问题进行整改,狠抓正风肃纪,加强制度建设,确保教育实践活动取得实效。

(二)做好做亮自选动作。深入开展“走基层转作风”、“三惠民行动”(即:登记服务便民、监管执法利民、消费_民)、“创建勤政廉政标兵”三项活动,做出亮点,做出实效。

(三)加强党风廉政建设工作。一是强化廉政风险防控工作,规范权力运行。二是深入抓好政风行风建设,完善督察工作机制,实行常态化督查。三是重点强化车辆管理、“三公经费”开支等方面的日常检查督促,确保“公述民评”考核取得满意成效。

上半年工商所工作总结

年,是工商系统全面落实国务院新“三定”规定,转变职能的第一年。今年以来,我局在面临各类信访多、各级活动多、人员思想多起伏的条件下,以统领全局各项工作,积极推动工作转型,大力建设“服务型”工商,竭力服务地方经济社会发展,取得了一定效果。

一、转型思考。

进入年后,全国各级工商行政管理机关无论内部和外部环境都面临着非常严峻的发展性和结构性的挑战,我们要应对挑战,突围图强,进一步提升工商队伍的整体素质,全面开创特殊时期工商行政管理工作的新局面,唯有走转型创新之路。当前,面对错综复杂的监管环境和不断变化的工商行政管理职能,我们要实现转型创新的目标,首先就必须转变不适应、不符合的思想观念;着力提高推进改革创新、促进科学发展、推动社会和谐的能力;因此,我们必须按照的要求,确立以下三个方面的崭新理念:。

(一)确立“大发展、大服务”的理念。正确处理好服务发展与工商监管的辨证关系,着力破除只讲市场监管,不关心经济发展;只注重发展速度,不落实科学发展;只注重行政执法,不关心社会和谐发展的观念。将市场监管真正纳入到行政服务的大范畴之中。监管和执法都只是手段,助推经济的科学发展才是工商行政管理的根本目的。因此,我们树立了“监管也是一种服务,科学的监管更是一种高层次、高效率的服务”这样一种崭新的理念。通过对工商职能、体制和机制等的转型创新,不断提高行政服务水平,有力增强助推经济科学发展的本领。

(二)确立“规范高效科学监管”的理念。首先我们必须把握好“科学发展”与“科学监管”相互关系,科学监管必须服从、服务于科学发展的需要,规范高效的科学监管又能有力促进当地经济的科学发展。因此,我们在转型创新中,着力构建有利于科学发展的工商监管新体制,就必须按照国家总局提出的“四个统一”和“四个转变”的要求,更新监管理念,创新监管机制,把落后的、传统的、随意的监管思维向文明的、现代的、依法的监管理念转变。

(三)确立“以人为本的维权”理念。始终坚持以人为本,把维护人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点,统筹推进城乡消费维权工作,实现由事后调解处理为主向重视事前防控转变,做到调解处理与防范相结合,让城乡消费者共享消费维权公共服务。努力构建以扩大内需为指向的新型消保体系,提振消费,树立信心,保障安全,实现维权指向、方式、工具的转型创新。

二、转型措施及成效。

(一)着力提升工商助推科学发展的能力。一是继续完善“工商顾问制度”。加强对经济运行情况的监测分析,切实掌握企业生产经营状况,及时把握行业变化趋势,提出有针对性、可操作性的政策建议。奋力打造“盘活静态资本”工程,扩大股权出资、出质登记范围,进一步激活静态资本存量;同时进一步拓宽“绿色通道”,帮助解决企业在组建和发展过程中遇到的问题,不断提升行政服务质量。二是开展“品牌兴企”活动,帮助企业建立品牌培育库,优选一批品牌企业,形成重点企业品牌帮扶机制,开展专业商标品牌的培育创建工作,引导企业实行融商标商号、基地标志、企业信用、企业文化为一体的品牌运作方式,做大做强企业品牌。

(二)着力提升工商部门实施科学监管的能力。一是关注社会就业问题,积极发挥职能优势,为解决大学生和农民工就业难题出谋划策。二是以新手段、新载体构建长效的流通领域食品安全监管机制。提升食品检测权威和监管效能,创新机制把好食品市场准入关。同时以主动对接的态势大力推进农贸市场的改造提升,创建更多的让市民放心、满意的购物市场。三是牢固树立“以人为本”的指导思想,逐步构建符合科学发展要求的科学监管长效体制和机制。以辖区综合监管目标责任制为主线,注重科学监管,为辖区综合监管注入强劲的活力与高效的元素,促进工商职能的全面落实。

(三)着力提升工商协调持续的创新能力。实践证明:我们通过各种助动措施,在使经济保持全面协调可持续发展态势的同时,更应关注工商部门自身的协调持续发展,而要推进这种发展,唯有依靠创新性工作,因为创新是我们事业发展不竭的动力源泉。为此,我们对全系统近年来的各项创新性工作成果进行全面的审视检验,科学对待富有生命力的创新性工作的考核评价导向与深化推广问题。我局已经推行了“工商顾问服务制度”、“食品送货下乡备案制”、“廉政之星”通报制、政务公开“五进”等,力求在推广上做文章,在实效上下功夫。把创新变成每一位工商干部最基本的素质,用创新的持久动力保持各项工作继续走在全市工商系统前列。

三、服务发展。

(一)加强联系沟通,以有效作为赢得地位。主动向市委、市政府请示汇报,主动向街道办事处、镇党委、政府沟通说明,主动向企业及其他监管服务对象宣传解释,争取地方党委、政府、社会各界、监管服务对象对工商工作的理解和支持,营造良好的执法环境和社会舆论氛围。学习实践以来,局党组班子成员主动上门,分片到各镇、办事处以及重点企业、村(居)委会进行调查走访,广泛征求他们对工商工作的意见和建议,了解他们需要工商部门解决或协调解决的问题。同时,向市委、市政府、人大、政协以及各办事处、镇、相关单位、重点村(居)委会、重点企业发放《工商意见征求函》350份,虚心听取他们对工商工作的建议和意见。我局先后收到合理化意见及建议共计65条,针对登记服务效率、执法办案裁量权以及集贸市场管理、停征“两费”后基层工商分局运行机制等工作中存在的问题,及时制定具体的整改措施和整改方案,提高了各项工作的水平和层次。

(二)着力提速增效,提高服务发展能力。大力推进行政审批制度改革,积极开展“窗口服务升级年”、“窗口服务规范化建设年”活动,大力推行“一审一核”和首办负责制,实行“一条龙”服务,做到窗口服务“一纸明”、“一口清”。对市政府确定重点建设项目、重点招商引资项目,开通登记审批“绿色通道”,变被动受理为主动介入,实行导向服务、帮困服务、上门服务、预约服务、延时服务五项服务举措,着实践行服务亲情化、业务快捷化、窗口规范化,树立工商部门服务政府、服务社会、服务企业、服务市场的良好形象。我局登记窗口连续三年被评为“红旗服务标兵”。

目前,全市经济持续发展,到今年5月底,全市共有个体工商户11984户,企业1304家,农民专业合作社65家。

(三)落实发展政策,丰富服务发展内涵。今年来,我局出台了《关于充分发挥工商职能积极帮助企业应对金融危机的实施意见》。为经济发展,特别是个体私营经济营造更加宽松的发展环境。我局充分发挥工商职能,积极利用动产抵押、股权质押为广大企业融资,截至目前,我局已办理动产抵押49件、股权质押5件,为企业融资3.97亿元,我局的做法也被市深入学习实践活动领导小组办公室以“典型推介”在全市予以转发。

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