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我国高校教学质量管理中存在的问题与对策分析论文
当今世界，经济社会迅猛发展，竞争已成为新时代的又一主题。众所周知，竞争是全方位的，有个人之间的竞争，企业之间的竞争，行业之间的竞争，国家之间的竞争，当然也有地区之间的竞争。在全球化趋势日益明显的今天，一个城市要想在平凡中突起，城市营销是基础，也是保障。
一、城市营销的概念及在我国的发展现状。
“城市营销”概念与西方的“国家营销”理念可以说是一衣带水的关系。菲利普·科特勒在《国家营销》中认为，一个国家，也可以像一个企业那样用心经营。他认为，国家其实是由消费者、制造商、供应商和分销商的实际行为结合而成的一个整体。因此国家营销应当突出自己的特点，发现自己的优势所在，提高自己的竞争力。由“国家营销”衍生二来的“城市营销”，发展到今天，已经具备比较明显的内涵。城市营销实质上是将城市视为一个企业，将某城市的各种资源以及所提供的公共产业或者服务以现代市场营销丰富的向购买者兜售。它包括一个城市内产品、企业、品牌、文化氛围、贸易。环境、投资环境乃至城市形象和人居环境等全方位的营销，其营销市场既包括本地市场、国内市场以及海外市场，还囊括了互联网络上的虚拟市场。
城市营销作为一种广义的营销，符合市场营销的一般规律，需要解决以下五大基本问题：第一，为什么营销城市。由计划经济转向市场经济后，各城市由上级政府计划性地分配资源到相互竞争有限资源，城市竞争开始出现，营销作为竞争有力的手段应运而生;第二，谁来营销城市。按照菲利普·科特勒的观点，城市营销的主要行为者包括三大类：当地行为者（又分为公共部门行为者和私人部门行为者）、区域行为者和国际行为者。按照我国的国情，可分为政府机关、公共组织、企业和个人;第三，城市营销给谁。任何城市都不可能满足所有人的所有需求，找准城市的顾客也就是市场营销中的目标消费者十分重要。必须通过市场调查等手段，了解城市的细分市场，熟悉目标消费者的不同需求，才能有的放矢。一般来说，城市营销的顾客包括投资者、旅游者、创业者、工作者、生活者、消费者等;第四，城市拿什么营销给客户。这个问题是关于城市营销的产品，美国经济学家威廉·尼科尔斯说“产品可以是一个人、一个地方、一种思想、一种实在的物品、一种服务、一项政府规划、一个慈善机构、一种福利事业，或者其他能够在某种程度上满足他人的事物。”在城市营销中，除了有形的各种产品外，还涉及了很多无形的产品，大体包括环境、产品和人;第五，如何营销城市。每个企业都有自己独特的`营销方式，城市也应该如此发掘自己城市的个性，追求与众不同，采用科学系统的营销方式，城市才能脱颖而出。关键的一点是以目标消费者为中心，真正满足城市顾客的要求，不再局限于推销范畴，体现当代市场营销理论的精髓。
目前,我国学界对城市营销概念的阐述可以说是五花八门，比较权威的认为城市营销是指城市根据其现有或潜在的目标市场如市民、旅游者、投资者、企业、出口市场等的需求及竞争现实进行甄别、发掘和创造城市的价值与利益，通过设计、生产和提供比竞争城市更能满足城市顾客特定需求的城市产品或服务，来提升城市竞争力、促进城市发展的一系列研究、计划、执行和控制的过程。近年来，城市营销正日益成为增强城市竞争力、促进城市发展的重要战略手段。
改革开放以前，我国实行的是单一的计划经济体制，所有资源配置完全按国家命令执行，加上户籍制度的严格限制，所以这段时期的城市营销大都是无意识的，影响城市营销的要素也很单一，城市产业居于核心地位，其他营销要素往往是因此衍生出来的。
改革开放之后到20世纪90年代初，是我国城市营销的萌发时期，这一时期，城市营销并没有本质的突破，但一些城市已经开始利用现有的资源引资，如以廉价劳动力、土地资源以及优惠政策等来吸引投资，主要是外资和民营资本，并开始在城市文化层面上发展，涉及到民风民俗、历史传统等城市文化方面的内容。城市品牌逐渐涌现，城市之间的竞争也日趋激烈。
20世纪90年代后，是我国城市营销的发展期。随着市场化和全球化进程的不断深入，城市对各种要素的争夺日趋激烈，城市之间的竞争加剧。随着市场营销观念的影响逐渐深入，部分城市开始用营销理念来规划城市，以城市消费者为中心的营销战略在部分城市开始形成。
总体上来讲，我国的城市营销目前还处于一个不断探索和发展的阶段，城市营销理论还有待进一步完善，城市营销理念有待普及，理论和实践都有待创新。
1.城市营销理念还有待进一步普及。
由于我们对城市营销理论研究的不系统、不全面、不深入,甚至存在概念上的误区,也由于城市营销理论体系尚未建立,理论上的滞后阻碍了实践的发展,导致城市营销的观念远未普及。全国大大小小的城市明确提出营销城市的只有北京、上海、深圳、广州、昆明等少数大城市,有城市营销意识的也只是到地级市，大大部分县级市完全没有城市营销的概念。大连、福州等市有城市经营的实践,但是城市营销的观念尚未明确形成。厦门、珠海等沿海各市,威海、蓬莱等山东诸市,黑龙江等省也只是在城市形象传播方面进行了实践。
2.城市营销理论还不完善。
由于我国城市营销起步较晚，发展还不完善，因此理论上还有很多不足的地方，从而不可避免地给工作上造成了一些思想误区。首先表现在对城市营销的理解存在误区，一些机构认为城市营销只要能创造经济价值，其它什么都可以牺牲，从而导致城市的文化、美学、生态等方面的价值严重缺失。从本质上讲，城市营销是满足消费者需求的过程，这种需求不仅包括物质需求，也包括精神需求。因此，城市营销不仅不排斥城市的文化价值、美学价值和生态价值，相反，它有助于一个城市的这些价值得到推广和社会认同。其次，还表现在城市营销的理论研究滞后。由于我国城市营销理论研究起步较晚，虽然在实践方面有一定发展，但对于城市营销的理论研究还缺乏准确而全面的理解，对许多问题的认识也比较肤浅。对于已经有营销实践的城市来说,由于对营销什么,怎么营销还缺乏准确全面的认识,致使在实践上表现出营销活动的盲目和混乱。
3.城市营销缺乏整体规划。
一个城市要想在营销过程中取得好的效果，首先必须要有正确的观念和合理规划。城市规划是城市开发建设的指导思想，是城市发展的指南，具有不可替代的战略地位和重要作用。而在进行城市规划时，不能仅靠工程技术知识，还必须从整体上强化城市营销的理念，遵循市场经济规律，做到城市资源的优化配置，为城市经营创造良好的生活环境和经营环境。但目前我国的城市规划过程中，城市营销的整体规划相当缺乏。大部分城市根本就没有把城市的营销规划与城市建设规划结合起来，而是割裂开来的。
4.城市的品牌核心价值不明确。
城市的核心价值是一个城市的灵魂，可以体现在与城市相关的所有要素上，如环境、资源、文化、历史、经济和人等。无论是哪种要素，一个城市的品牌核心价值必须代表该城市能够为社会大众带来何种利益，这也是这座城市在商业竞争社会存在的理由。但就目前我国城市的营销实践来看，能够真正明确这一点的并不多。相反，大部分城市在进行营销推广时，都采用千篇一律的手段和内容，比如宣传当地的优惠政策、发展潜力等。事实上，这些因素其他的城市也具备，人家为什么偏偏选择你呢。所以，这是我国城市营销中普遍存在的一个问题。
5.城市营销实践中盲目模仿，竞相攀比。
很多城市为了加快本地发展,在进行城市营销时一心盲目模仿其他城市，甚至照搬其他城市的营销方式。从哲学上来讲，这是极其错误，马克思主义唯物哲学告诉我们，想问题办事情必须要坚持具体问题具体分析。盲目照搬他人经验,没有和自身的实际很好的结合起来,到头来反而找不到自己的特色和方向,最终将给城市的发展造成很不利的影响，导致城市品牌建设表面化、同质化,从而削弱了城市功能和作用的发挥。此外，很多城市为了扩大影响或是某些政府官员为了显示政绩，不惜一切代价搞“政绩工程”、“形象工程”，而且互相攀比，这必然造成资源的严重浪费，对城市营销也是非常不利的。
6.城市政府工作效率有待提高。
由于受到计划经济体制的影响,我国大部分城市政府部门在城市发展中不能发挥应有的作用,政府的工作效率也不能很好的适应城市的发展。在城市营销过程中,城市政府是营销的主体,但是，就目前我国的情况来看，政府的这一主体作用还是没有得到很好的发挥。由于部分政府决策暗箱操作、政府机构办事效率低下等,导致了城市营销的发展受到了很大的限制。
三、我国城市营销的策略。
1.重视城市营销理念，正确理解城市营销。
任何一项改革，思想的解放是关键，没有正确的思想作为指导，就不可能取得好的成就，城市营销工作同样如此。随着城市营销的不断普及，城市管理者必须转变思路，以现代营销观念来营销城市。城市政府部门，特别是高层部门要转变思想观念，由以前的以“城市为中心”的理念转向以“城市消费者为中心”的现代营销理念。
2.正确分析城市营销环境。
城市营销环境直接或间接地影响城市营销的所有方面。只有认真分析城市营销环境，才能发现机会和威胁，并以此为基础开展城市营销活动。城市营销的环境，主要包括三个方面。第一，国际环境。城市营销的国际环境主要包括政治环境、经济环境和技术环境。只有很好地掌握城市营销的国际环境，才能为我国的城市，特别是沿海、沿边城市开展营销活动提供更多的国际契机。第二，国内环境。改革开放三十年以来，我国经济社会建设取得了惊人的成就，国家在推进和深化金融改革、完善金融法制建设、规范和维护金融秩序等方面取得了较好的效果，国内资本市场不断完善，这为我国城市营销营造了一个良好的氛围。第三，区域环境。同一区域的各个城市在制定城市营销策略时，必须充分考虑区域环境的现状和整体发展目标，与其他城市形成互补和协同的关系，共同推出一种区位形象，营造一种区位吸引力，形成城市消费者在该区域的集聚效应。
3.挖掘城市特色，打造城市品牌。
每个城市都有自己的特色，很多时候，城市在某些方面的特色可以成为城市的核心竞争力，成为该城市在与其他城市竞争中制胜的法宝。随着经济全球化、工业化、城市化和信息化的加剧，我国城市面临全方位的竞争。塑造城市品牌是增强城市竞争优势的重要策略，也是积极参与国际竞争与合作的必然选择。在全球城市中，参与经济全球化和国际分工，与世界城市网络体系初步联结，我国许多城市已经受到国际城市的竞争压力。只有打造城市品牌，才能使城市取得竞争优势，在众多竞争对手中独树一帜。进行有效的品牌建设，是促进我国城市品牌塑造科学化、加快我国城市品牌化进程、提升城市整体竞争力的关键。
4.正确锁定城市营销的目标市场。
科学研究表明，每座城市由于定位、资源等方面的限制，决定了其在经营过程中不可能满足所有城市消费者的需求和欲望。一座城市的经营目标只有集中于有限的城市消费者市场，才有可能在目标市场上形成竞争优势。为此，城市营销者应运用城市营销市场细分策略进行目标市场的准确定位，确定适合自己城市发展的目标市场，从各方面培养和强化自身的特色，塑造特定的城市品牌形象，以求在顾客心目中形成一种特殊的印象和偏好。
5.合理运用整合营销传播。
城市营销需要从整合营销传播的角度对城市发展的资源进行整合，需要以城市消费者为导向，用多层次、多功能、多结构、多目标的手段对城市的产业、功能、投资、布局、人口、生态等方面进行综合分析，形成科学的策划方案，明确提出城市产品、进行城市品牌定位。按照方案具体执行时，还要定期反馈，监督城市营销的各方面工作，并且在整个过程中，需要调查各阶段实施的效果，根据消费者需求及时调整方案。这样一方面可以减少城市发展过程中不必要的资源和时间的浪费，另一方面可以更好形成统一的城市营销目标，避免传统营销方法中以产品为导向产生的弊端，增强城市营销的科学性和有效性。
6.完善制度建设，规范政府行为，提高政府效率。
在进行城市营销时，首先要对城市的发展进行长远规划,不断促进制度的创新和完善。城市营销需要正确的创新,也需要持久的创新。同时,还要对政府行为进行约束，不该管的不能管，该管的就一定要管好，要不断推进政府内部改革，提高办事效率。同时，政府作为城市营销的主体，必须不断加强城市营销理论的学习，提高自身修养，这样才能在激烈的营销竞争中作出科学有效的决策。
城市是一个国家经济发展的支撑点，我国的发展需要城市的成功。当今世界，国与国之间的竞争，很大程度上可以归根于是中心城市及其所在地区之间的竞争。面对国内外各种经济形势，每一个城市都要抓住发展和崛起的机遇，规避失败和衰退的风险，最大化地吸引投资者、旅游者和居住者，实现城市的脱颖而出和展翅高飞。避免失误的最佳办法之一是进行系统、科学的城市营销。
参考文献:。
[2]左仁淑崔磊:城市营销误区剖析与城市营销实施思路[j].四川大学学报(哲学社会科学版),(3)。
[3]康宇航王续琨:论我国城市营销的现状及其策略[j].江淮论坛,(3)。
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[5]王军:引领城市迈向营销时代[j].安阳大学学报,2004(4)。
我国高校教学质量管理中存在的问题与对策分析论文
《中华人民共和国高等教育法》明确规定：“高等学校自批准设立之日起取得法人资格”，“高等学校在民事活动中依法享有民事权利，承担民事责任”。《中华人民共和国高等教育法》同时规定：“国家建立以财政拨款为主、其他多种渠道筹措高等教育经费为辅的体制”。在我国，除民办高校外，普通高等院校是由国家投资举办的，在性质上属于向社会提供准公共产品的公益性组织，而且根据《担保法》的规定，高校的资产不能作为其债务的担保，因此，在高校要不要负债融资，负债融资是否考虑财务风险等问题上，多数高校的管理当局都持这样一种理念，认为高校是国家的，高校之所以走负债融资发展之路，主要是因为国家财政拨款主渠道不畅，高校负债融资主要是为了解决高校发展资金的缺口问题，而这一资金缺口最终应由国家来补齐。正是基于这样一种理念，所以大多数高校在负债融资发展上，更多的是考虑如何从银行贷到资金，而对于什么时候偿还贷款，如何偿还等问题考虑得较少。高校管理当局这种轻视财务风险的倾向，极易使高校因为偿还债务而陷入财务危机。
2.2高校负债规模总量失控。
1999年8月26日，中国银行与清华大学签署了“银校合作协议”，中国银行向清华大学提供10亿元的授信额度，迈出了我国银行和高校合作的第一步，此后，建行、工行等多家银行纷纷与高校开展合作。在高校贷款普遍化的同时，贷款额度也迅速增大。据中国社会科学院发布的《：中国社会形势分析与预测》社会蓝皮书显示，目前我国公办高校向银行贷款约为1500亿元至亿元，部分高校贷款甚至已经达到数十亿元。3月底，吉林大学自曝负债30亿元，并在校内征集解决财务困难的建议，这在全国引起较大反响，并引发社会各界对高校贷款问题的广泛关注。209月12日教育部部长周济在国务院新闻办公室发布会上表示，目前全国高校形成的债务达2000多亿元。高校贷款问题是我国高等教育发展中的现实性问题，当前随着我国银行贷款利率的不断提高，它已然成为中国高等教育的不可承受之“重”，总体上讲，高校的负债规模已经超过了其实际的承受能力，在总量上呈失控状态，并且这种趋势还在继续。
2.3融资手段单一，过于依赖银行贷款。
高校扩招后，面对巨大的资金缺口，高校通常寻求向商业银行贷款，这种单一的负债融资使高校目前普遍存在高负债率的问题。一旦环境发生不利的变化，将导致高校财务状况不稳定，极易陷入财务危机，这对高校各项事业的发展将产生难以估量的影响，目前已经有一些高校被迫通过拍卖老校区、出让闲置资产等途径来偿还借贷资金。理论上高校还本付息的预期是招生规模扩大产生的规模经济，但国家或地方政府未来经济发展、政策等及对专业的饱和程度，都会对高校招生产生重大的影响，当招生规模与预期存在较大差距时，银行还本付息就可能存在很大问题，这将严重影响学校的信用形象。
高校固定资产管理中存在的问题及对策论文
国税系统的固定资产是国税系统正常运转的必备条件。加强对这些资产的管理，维护其安全、完整，提高资产使用效益，是国税机关的重要职责。国家税务总局印发了《国家税务局系统固定资产管理办法》，对国税系统的固定资产管理提出了明确的任务和具体的管理要求。但由于国税系统购置固定资产的资金来源是财政拨款，在经费支出中列支，固定资产不计提折旧，因此，一些单位在固定资产购买、管理、核算中不按制度规范要求处理，存在账外资产等问题，损失浪费现象时有发生。本文将就当前国税系统固定资产管理存在的问题及对策作粗浅探讨。
目前，由于管理要求的不断细化，以及固定资产管理工作本身的复杂性，一些基于历史原因和现有体制不完善之处而产生的问题逐步显现出来。主要表现在以下几个方面：
（一）资产调拨手续不规范。
突出表现在上下级之间调拨资产的口子多，如稽查、税政、人事、征管、信息中心等部门的信息化设备、办公设备，有些是由上级对口部门直接调拨，其中，绝大部分的调拨设备无相关调拨手续。下级对口单位接到实物后未向管理部门及财务部门申报，导致该资产无法入账，因此造成资产管理家底不清，给工作上造成被动。
（二）固定资产管理责任落实不到位。
主要是对资产的`使用者、保管者的跟踪检查制度落实不到位，即使将责任进行了落实，但有些部门的财产保管者也只是虚设，没有真正做到专人负责、跟踪监管固定资产的使用状况等，更重要的是没有比较完善和详细的责任追究制度来进行约束和监督。
（三）资产管理认识不够高。
表现在一方面资产管理者的责任意识比较淡薄，认为公家的资产只要自己不带走，不有意破坏，就没有其他责任。另一方面表现在实际操作过程中，先购买后审批、先处置后报批、新分配后报告等现象还时有存在。
（四）历史遗留问题不好处理。
实行固定资产电算化核算是从开始的，由于当时对资产的估价不准，虽然有些可以查找原始凭证，但更多的则无法查起（如国地机构分设前的资产、调拨资产），造成了资产计价价格千差万别。同时，随着机构、部门的多次改革，资产的频繁调动，也给资产的账实核对造成了很大的麻烦。
（五）账实不符问题依然存在。
主要表现为有账无实、有实无账和账实不匹配。造成账实不符的原因，一是有些固定资产采购项目的计划指标被挪用，形成固定资产虚列；二是会计处理上的问题，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理。
主要表现为闲置房地产及闲置电子设备处置不及时，处置手续不完备，程序不规范。闲置固定资产的产生主要源于以下三种因素：一是国地税分家时遗留的资产闲置；二是在进行征管改革的过程中，对部分农村分局（所）进行了撤并，造成了撤并机构房地产闲置；三是科技进步造成固定资产无形损耗而产生的闲置，这在电子设备的更新换代上表现得尤为突出。
为了防止系统内固定资产的闲置浪费，提高其使用效率的最好办法，就是进一步加强管理和监督，做到统一政策、分级管理、加强监管、杜绝各类违纪违规问题的发生。
（一）加强固定资产的购置管理。
一是对采购的固定资产，要注重分析和可行性研究，不搞盲目采购。二是完善政府采购管理体制及监督机制，并切实做到政府采购的信息公开、过程透明、行为规范、手续简化。三是要对集中采购机构和工作人员实行全程跟踪监督和管理，把监督机制贯彻始终，以确保采购质量。四是固定资产购置，必须归口管理，统一购买，统一调配。
（二）加大资产日常管理力度。
一是各单位应严格执行省局制定的固定资产管理办法，并细化成“申报―审批―购置―核算―管理―处置”基本程序进行分段管理。购置固定资产环节重点监督需求部门是否做出购置计划和安排相应的预算；审批环节重点监督是否按照审批权限分别审批，有无擅自增加固定资产。购置环节重点监督是否属于政府采购范围，是否实行了政府采购。核算环节重点监督是否及时登记有关账册，并侧重于无偿调入固定资产的登记管理。管理环节重点监督有无固定资产流失。实行“谁使用、谁保管、谁负责”和卡片对应管理，形成相互监督，相互制约；处置环节重点监督是否经过局长办公会议研究，是否依照规定权限审批后合法处置。
二是资产调拨应只由一个部门负责，并做到先开单、后提货，统一凭财务的调拨手续办理，不得由多部门分配、调拨。
三是对重大工程建设项目，应成立专门管理小组。成员应来自财务，监察、信息中心、服务中心、专家及使用单位，共同参与项目论证、公开招标等环节的工作，并实行全程监控管理。四是杜绝“重采购，轻管理”的现象。固定资产购建完成后，对设备及时进行测试和清点，并贴上标识铭牌。验收不合格，不得办理结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。定期对设备进行盘点，核对账、卡、物，保证账账、账卡、账物相符。要抓落实，不搞形式，不走过场，真正做到物物有人管，环环紧相连，依法办事，照章理财。五是对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备，归口管理部门应制定具体操作规程，指定专人进行操作。
（三）完善资产核算软件。
由于国税系统的固定资产规模庞大，种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求，必须实现管理工作的电算化，建立起包括计划管理和核算管理等功能齐备的信息系统，将固定资产的购建、核算、处置、报废等各项业务全部通过系统加以反映，按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限，实现固定资产的电子化管理与实时监控。当前，虽然国税系统有固定资产管理软件，但该软件与资产的管理要求还存在一定的差距。如在数据统计方面不完善，对同一内存或同一容量的计算机设备在统计上无法操作。建议针对不同的设备，在型号、特征、规格上进一步细化，提供可选项，如对计算机，可设置内存、硬盘容量、显示器类型等指标，便于准确登记和数据查询。同时，在实现核算电算化的前提下，可以取消手工固定资产明细账和总账，有利于减少手工劳动，提高工作效率。
（四）进一步完善管理制度。
三是对资产的各项调拨、处置、报废、新建、领用、移交等单据、文书统一格式，实行规范化管理。四是设立专职资产管理员，建产定期培训制度，对其进行专项固定资产管理知识的宣传和培训，增强管理人员对资产管理重要性的认识，提高其业务技能和加强监管的能力。
（五）做好固定资产投保工作，规避资产风险。
我省国税系资产投保工作，在车辆保险方面作了有益尝试，收到了较好的效果，有效降低了资产损失。但其他资产由于省局没有统一投保，也没有下拨专项经费，因此各地投保积极性不高。建议省局扩大资产投保面，特别是房屋和电子设备能统一投保的统一投保，统一投保有困难的，每年下拨专项经费让市、县局投保，以规避资产风险。
高校固定资产管理中存在的问题及对策论文
摘要：高校的固定资产是高校教学、科研的物质基础和必备条件。本文通过对高校固定资产的管理观念、管理体制等方面存在的问题进行分析，提出了加强与改进高校固定资产管理工作的对策与建议.
高校的固定资产是高校教学、科研的物质基础和必备条件，也是衡量高校办学规模的重要指标之一。随着我国高等教育规模的迅速扩大，高校所拥有的固定资产无论是数量还是质量都有了明显增长和提高。但长期以来，高校资产特别是固定资产管理不严，利用率不高，损失浪费严重的现象一直存在。随着经济体制改革的不断深化和高等院校新的财务管理与会计制度的贯彻实施，如何进一步加强和改进高校固定资产管理、保护固定资产的安全完整、实现其保值增值的问题将显得更加突出.
[1]一、固定资产管理的现状及存在的问题(一)管理体系不完善，管理机构不健全目前高校固定资产管理中，没有建立起严密的管理体系，管理部门之间的职能没有明确，虽然有些高校设置了国有资产管理机构，但挂靠在财务或设备部门，管理人员只是兼职，再加上缺乏必要的专业知识，工作缺少独立性无法协调各部门的工作，机构的设置也只是流于形式，没有落到实处，最终导致了固定资产管理的松懈与无序.
[2](二)管理观念落后，管理意识淡薄传统的观念认为高校是专门承担培养人才和科研任务的消费性事业单位，投入到资产上的资金不能收回，不能求得经济效益，更多的是讲究社会效益，因此造成高校对资产管理的重要性认识不足，存在着重钱轻物、重购轻管的现象，使得部分资产闲置，没有充分发挥现有资产的使用效益，相对而言，比较重视对资金筹集和使用的管理，而不太重视对资产的管理；重视对资产采购的管理，而忽视对资产使用的管理.
(三)固定资产日常管理基础工作薄弱根据现行高校“会计制度”规定，高校在购建固定资产时只需全额直接列支，不计提折旧费和分期摊销，因此，固定资产无法反映其新旧程度及现值；对购置、接受捐赠、无偿调入的固定资产等没有及时进行入帐，各种原因造成高校固定资产账面价值严重偏离现值，以至于无论财务部门还是资产管理部门都无法清楚地掌握校内固定资产的实际价值情况，严重影响学校财务状况的真实性.
(四)固定资产购置没有采购计划，闲置、浪费现象严重固定资产购置随意性大，没有完全以学校的发展和教学、科研的需要为出发点，随意编制采购计划或根本没有计划，即使搞个论证会也是“走过场”，对设备购置的控制不严格，所以设备重复购置的现象较多，有的设备数量虽多，使用率并不高，造成设备闲置和浪费，致使有些固定资产购进后处于闲置、半闲置状态，造成资产的浪费和隐形流失.
二、加强高校固定资产管理的对策与建议(一)建立健全管理机构，完善管理体系建立健全的管理机构是加强固定资产管理的关键。其次，在各院系、处室设立二级管理机构，负责固定资产的具体管理，包括建立固定资产卡片、登记辅助帐、实物的保管和房产、实习场地的管理，协助资产管理部门做好清产核资的具体工作等。这样实行层层管理，可以使得国有资产管理更加严谨和科学.
[3](二)更新观念，增强固定资产管理意识强化资产管理意识是加强固定资产管理的前提。高校要树立效益的观念，强化资产的管理意识，要认识到固定资产在高校的教学、科研、后勤等各项工作中的重要作用，充分发挥固定资产的在高校管理中的社会效益和经济效益，一方面要加强全校非经营性资产的管理，以保证学校各项工作的正常运转，做到物尽其用，杜绝浪费，努力降低办学成本，提高资产的使用效益和社会效益。另一方面，应充分利用闲置或不需用的固定资产，使其转化为经营性资产，发挥其经济效益，从而达到资源的优化配置.
[4](三)强化日常管理工作，提高管理水平固定资产管理是价值形态和实物形态的统一，是一项综合性、技术性较强的`工作，为确保日常管理工作规范、有效地进行，不但需要制订一系列政策法规和规章制度，如固定资产登记、保管、赔偿、核查、报告制度，及时准确地记录资产增减、转移、结存、分布等情况，确保固定资产管理制度有效实施.
(四)编制固定资产预算，提高使用效益根据单位发展目标，充分考虑各部门资产配备情况，认真编制并严格执行固定资产预算，超预算采购固定资产，应按规定程序审批，不得随意购置；对须进行招标采购的固定资产，应做好组织.
(五)加强经营性资产的管理，维护学校对经营性资产的收益权高校对已经或准备投入到校办产业的经营性资产，要按照程序，经资产评估机构对这些资产进行评估，另外高校应加强对经营性资产的监督管理，维护学校对经营性资产的收益权。要制定经营性资产管理的年度考核评价办法，奖惩分明，确保高校的经营性资产能为学校带来更多的经济效益，实现资产的保值增值.
[5](六)高校固定资产也应提取折旧为避免出现高校设备陈旧、老化、跟不上高校快速发展需求的现象，高校的固定资产必须计提折旧，这样可以真实地反映出一个学校现有固定资产价值和规模及固定资产的新旧程度；可以使人们从思想上重视固定资产的使用、保养、管理等工作，提高固定资产利用率；可以增加固定资产更新改造的资金来源，为国家财政减少负担；可以更加准确、真实地计算出人才成本和各个方面的创收收益.
参考文献:。
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浅谈高校网络信息安全存在的问题与对策论文
高校各级领导首先要认识到工资管理的重要性,健全机构、加强监督,制定完善的工资管理制度。配备具有良好的职业道德、较强的责任心、较高的业务能力的专门管理人员。根据《会计法》和《会计基础工作规范要求》的要求,对不相容的职务实行分工负责原则,单位内部还应该设置专人加强对工资的复核和监督。
3.2加强财务管理队伍建设,提高财务人员业务水平。
在飞速发展的知识化、信息化时代,财务管理队伍建设是高校工资管理适应教育事业发展的关键。因此,会计人员必须不断更新和完善知识结构,将科技与管理知识相结合。为了不断提高工资管理人员的'工作能力,学校需定期开展业务和计算机方面的技能培训,让工资管理人员能够熟练掌握工资管理系统的使用,能运用数据库进行工资的修改和统计,能熟练操作office办公软件,特别是excel与数据库之间的相互转换。
3.3加强相关部门之间的工作配合,提高工作效率。
高校工资核算中,工资发放部分包括岗位、薪级、津补贴和其他项目,各项目的调整和变化与有关部门密切联系,需要人事、后勤等部门及时、完整提供各项信息,因此,加强各部门的沟通至关重要。在每个月工资发放前,财务部门、人事部门和后勤部门等涉及工资调整项目的部门应相互沟通,及时提供变动信息和数据,财务部门再次认真核对纸质和电子版数据,确保工资信息的完整和准确,以保证工资核算并有效地发放至教职工。
3.4改进**,优化高校工资管理手段。
目前,很多高校已广泛使用**,较以往手工核算相比,工作效率有了显著提高,但是,随着高校教育事业的发展和工资改革的不断深入,**的落后和功能不足成为影响高校工资管理的重要方面。高校在原有的**基础上,应不断升级功能程序,一方面适应工资管理的项目需要,另一方也不断提高软件的安全性和稳定性;同时,为了进一步提高财务服务职能,通过校园网,在财务信息网站上加载工资查询模块,实现工资管理系统和查询系统的链接进行网上查询,不但能节约办公成本,还能方便教职工查询,使工资核算和工资管理处于职工监督之中,有效地防止差错和违纪现象的发生。
总之,高校工资管理看似简单,但实际工作需要工资管理人员有着高度负责任的工作态度、娴熟的专业技能和良好的沟通技巧,切实维护广大教职工的个人利益,全心全意为大家服务。
参考文献。
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[2]江友娣.高校工资管理的实践与思考[j].科技情报开发与经济.(2).
高校固定资产管理中存在的问题及对策论文
摘要：行政事业单位的固定资产是开展行政管理和日常工作的物质基础，但是由于政府资产管理执行的不到位，使得行政事业单位固定资产管理存在很多问题，这都降低了行政事业单位资产管理的效率。本文重点阐述了行政事业单位固定资产管理存在的问题、形成的原因以及解决的对策。
关键词：行政事业单位固定资产管理。
一、前言。
行政事业单位是我国社会的一种重要组织形式，是我国政治、经济和文化组织结构中的重要组成部分，在社会经济发展，科技、教育和文化等方面的发展中作用重大。行政事业单位的固定资产指的是行政事业单位占有或者使用的、单位价值在规定的标准之上，使用期限在一年以上，并且在使用的过程中基本保持原有物质形态的资产。但是，目前很多行政事业单位的固定资产管理存在问题，比如购置随意性大、重复购置、对有些资产处置不够恰当等，这与行政事业单位内部的管理和制度有很大关系，会计核算的滞后也从一定程度上影响了固定资产的管理。相关管理制度应该积极改善，会计工作人员的工作水平还有待提高。
建立社会主义市场经济体制的要求是市场在国家宏观调控的基础上对资源配置起基础性作用。我国目前正在实行的是《行政单位会计制度》和《事业单位会计制度》，所以一般的国有行政事业单位不存在对固定资产的计提折旧的处理。第一，固定资产的处置不够规范，随意性较大，管理力度不够，导致固定资产流失。重复建设和重复购置在行政事业单位中并不少见，固定资产使用效率低，管理落后。第二，会计核算工作比较滞后。会计核算不及时，实际工作中，入账和销账都不及时，常常导致账实不符。还有会计核算工作在实际操作中不够准确，对于固定资产的实际价值估量不够准确，比如只按照发票面价入账，而忽略安装费等其他额外费用。第三，管理手段、管理制度不够完善，意识淡薄。国务院文件明确划分了行政事业单位国有资产管理部门的权限，但在执行中管理体制始终不顺，缺乏指导和协调。多数单位重视不够，固定资产管理制度不健全，责任不明确，多数行政事业单位的领导重视程度不够，对固定资产管理的制度和规定不完善，只在会计账面上做出反应。单位会计一般无法确认固定资产数目的多少，也无法确认固定资产价值的增与减。
行政事业单位固定资产是国家政权建设不可缺少的物质基础，直接关系到国家行政机关正常运转，下面将针对行政事业单位固定资产管理存在的问题提出几点对策。
第一，完善单位内部管理制度。各行政事业单位和相关管理部门，要摸索适合本部门、本单位的具体办法和具体管理制度，形成完善和科学的管理体制，对各个环节进行细化。同时应该建立起资产责任制，明确责任人，明确责任范围，并把工作成效纳入绩效考核的范围。第二，加强财务人员的管理和培训。各行政事业单位应该遵守《行政单位国家资产管理暂行办法》和《事业单位国有资产管理暂行办法》，并且在此框架下对固定资产进行管理，使行政事业单位的固定资产管理工作有章可循。工作和管理人员的水平和素质直接关系到固定资产管理的质量，应该注重管理人员的职责，加强管理人员的素质培养和知识更新，加强法制观念和职业道德培养。第三，借鉴并学习先进的管理经验和管理模式。如何建立有效率的行政事业单位固定资产管理模式是当前很多单位考虑的问题。第四，运用现代化的手段和技术对行政事业单位的固定资产进行管理。固定资产的管理名目繁多、这是一项情况复杂、任务艰巨、工作量庞大的工作，及时、有效和合理的掌握固定资产流动，建立实用高效的网络信息管理系统，及时跟踪和掌握固定资产的变动情况，避免重复购置和浪费。
四、结语。
目前，我国行政事业单位购置固定资产的资金来源主要是国家投资，财政部已经颁布相关的条例对行政事业单位的固定资产管理进行规范，使之向着规范化、制度化、法律化、信息化的方向发展，维护行政事业单位的固定资产安全完整、合理配置并且能够有效利用。在管理固定资产的过程中，财务状况、管理状况、产权意识、法律意识都应该引起重视，克服行政事业单位固定资产管理中的问题，以及不规范不科学的现象，保障行政事业单位运转灵活和高效，使各项工作能够健康开展，遏制固定资产的流失，使行政事业单位固定资产得以保值和增值，建立与社会主义市场经济和公共财政要求相符合的行政事业单位固定资产管理机制。
参考文献：
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[4]崔兴平，李述成.事业单位固定资产管理浅谈[j].宁夏农林科技，2009,（o6）.
高校保卫工作存在的问题与对策的论文
摘要：企业保卫工作随着时代的发展，在社会治理中逐渐占有重要的部分。由于企业发展过程中，治安状况存在聚集性、突发性等特点，往往是影响力大，牵涉面广。对于企业来说，它之间关系着安全生产以及企业的进一步发展。那么，当前我国企业保安工作存在哪些问题，又该怎样去解决，这是将要思考的重要问题之一。
随着经济的快速发展，企业规模也再不断扩大，呈现扩大规模大、物资周转快、信息范围广等特点，同时，也向企业内部呈现出了高度的集聚，逐渐打破了单一条件下，比较封闭的和稳定的工作环境。并且还使得影响企业保卫工作的因素逐渐变得多样化，比如，政治因素、经济因素、文化因素、政策因素等等，甚至是综合性因素。当前，企业保卫工作面临的形式和任务更加严峻，主要体现在以下几个方面：
(一)社会治安问题的诱发力不断增长。随着经济的快速发展，企业逐渐壮大、做强，但是随着企业的深入发展，规模和人数呈现不断的上升趋势，利益关系日益复杂、价值观念日渐多样、人员流动速度加快，信息传递量加大，等等这些变化会让企业保卫工作形式变得复杂，特别是经济结构最终导致的收入差距变大，往往会出现一些盗窃、抢劫、诈骗等现象，这些现象不仅仅出现于社会中，也出现在企业内部，这些现象的出现往往对企业的生产产生一定的影响，也容易引起对保卫工作人员的围攻，甚至是出现某些过激行为，这些现象和问题都会在一定程度上严重危害着企业的生产和发展，对正常的生产秩序产生影响。
(二)企业容易忽视保卫工作的重要性。在市场经济快速发展的今天，企业越来越重视利益的最大化，而忽视了经济效益背后的企业保卫工作，特别是忽视对要害部位的保卫。往往产生对财力、物力投入不足的现象，最终使得企业内部保卫工作存在漏洞，安全防范工作不到位，落实程度不高。与此同时，外来打工人员逐渐增多，管理方面存在困难的原因，企业经济运行往往受到影响，企业生产设备、仪器等都存在一定的问题和隐患。上述所提到的方面对于企业来说都是至关重要的，都关系到企业能否正常运行，当然也是各种违法犯罪活动的主要目标，一旦问题出现，对企业都会产生严重的影响，经济收益受损的同时带来企业形象的破坏。
(三)企业保卫工作内部存在矛盾。当前的经济形势良好，企业大发展的同时带来人员的快速流动。但是由于企业对于保卫工作的不重视，传统思维模式下对于保卫工作的错误认识，往往对于企业内部安全保卫工作重视不足，导致保卫工作队伍待遇低、人员呈现老弱、人员配备不齐等现象的`发生。加之企业保卫工作在当代企业中的错误认识，导致保卫工作人员地位较低，部分人员或多或少的存在自卑心理，工作没有积极性，缺乏一定的创新意识和创新思维，遵循老旧的工作方式，停滞在原有的守株待兔的工作方法，这些共同导致了企业保卫工作基础弱，工作能力差，方法不科学的问题，最终让企业保卫工作失去了应有的威慑力。
从上述来看，当前企业保卫工作面临着诸多问题，因此，如何对企业保卫工作要存在一定的创新思维和创新经验，通过机制创新、体制改革的途径提高保卫工作的能力和水平，为企业提供良好的发展环境和氛围。
(一)不断加强组织领导。当前经济形势下，企业处于发展的关键期，如何保持企业生产和经济发展的平稳，如何加强内部的稳定，这些都是关系到企业的重要因素和主要方面。因此，加强组织领导，对企业保卫工作要有正确的认识，要充分认识到保卫工作对于企业发展的重要性、紧迫性。不断提高企业保卫工作的服务能力、预防水平，不断提高企业保卫工作人员的物质待遇，并通过后期不断培训增强工作人员的自身素质，通过强化能力而不断增长企业保卫工作队伍的能力。在企业中，解决好保卫工作地位问题，职责不清问题，队伍配备不齐问题是当前充分调动人员工作积极性的重要途径，把保卫工作落到实处、切实把企业保卫工作落到实处，把稳定工作做到平时。
(二)加快规章建制的的步伐。为了更好的对企业保卫工作进行开展，关键在于企业内部相关规章制度的建立和完善，一方面可以进行责任的落实，另一方面可以进一步规范保卫工作，体现实效性。在规章建制的过程中，企业要做到谁主管、谁负责，谁受益、谁负责的原则，不断加强责任制的出台和落实，通过制定科学的内部防范措施，防范企业内部出现小事不断的现象，变被动的工作转变为主动的服务，增强防患于未然的服务意识。在此基础上，要制定相对完善的应急预警机制，这样可以做到有事快速反应，工作反馈及时，特备是对重大、紧急事件的处理，可以进一步维护好企业和社会的稳定，让工作尽可能多的落到实处。
(三)加强技防设施的建设。企业在发展的同时，工作方式和工作方法也在不断发生着变化，企业要积极的转变观念，调整工作方法和方向，结合企业实际情况进行工作方式和方法的改进，做到稳、准、狠。企业保卫工作在实际工作中可以结合企业自身条件和环境，多方位、广覆盖的安装监控系统、报警装置等技防设施，从实处做好对企业基础设施的建设和防护，保证企业生产的正常进行。同时，要做到不断加强企业保卫工作队伍建设，根据人员结构和工作性质制定学习方案和培训计划，通过后期学习不断提高自身素质，做到任务到人，统一领导，形成科学的工作方法，让企业的保卫工作更出色。
总结：
企业保卫工作至关重要，切实加强保卫工作部门的建设对于企业的进一步发展来说也是不可忽视的重要方面，如何更好的在实践中端正态度，创新方法将是做好工作的持久性话题之一，所以，作为企业保卫工作者一定要端正态度，从企业着手，丰富工作内容，充分调动积极性，真正担负起为企业生产、发展保驾护航的责任。
参考文献：
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[2]田继文.治安保卫工作要防患未然[j].农业发展与金融.(07)。
高校固定资产管理中存在的问题及对策论文
摘要：劳动合同制度是我国的一项得到全面肯定的劳动用工制度，实施已有相当长时闻，但仍有不少单位在劳动合同管理中屡屡发生不规范的搛作、欺诈、侵权等行为，因此引发争议颇多。文章从高校劳动合同管理中存在的劳动合同期限、事实劳动关系、无效劳动合同等几个方面问题着手，具体分析了产生问题的原因．进一步提出了加强高校劳动合同管理的对策建议。
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和叉务的书面协议，是保护双方合法权益的根本保证，劳动合同制是世界各国普遍采用的用工制度。随着我国加入世贸组织和经济全球化进程的推进，对劳动合同的形式和内客、劳动关系的协调机制提出新的要求，加上劳动关系自身的复杂性和特殊性，在劳动合同管理中不规范的攮作、欺诈、侵权等行为屡屡发生，从而引发劳动争议颇多。本文仅就高校在劳动合同管理过程中存在的几个问题，谈谈笔者的一些认识。
1．劳动合同期限问题。《劳动法》规定了有固定期限、无固定期限和以完成一定工作为期限三种不同形式的劳动合同。其中，无固定期限劳动合同是不约定终止日期的劳动合同。只要用人单住和劳动者达成一致，不出现法律、法规规定或双方约定的事项，劳动合同就不能解除。根据劳动部门的相关规定，如果劳动者提出订立无固定期限劳动合同的要求，用人单位就应当与之签订无固定期限劳动合同。
劳动合同主要有以下几种：
(1)劳动者在同一单位连续工作满以上，当事人双方同意延续劳动合同的；
(2)在固定工转削过程中，工作年限较长，且距法定退休年龄1o年以内的；
(3)复员、转业军人初次就业的；
(4)农民轮换工转为城镇户口的合同制工人，连续工作满1o年以上的；
(6)符合地方政府规定的其他条件的。
但在高校，由于教职工。特别是低学历低层次的教职工根本没有能力与学校讲条件，有一些学校对长期工作的教职工的劳动合同也是一年一签，这样造成劳动者在同一单位工作十几年甚至更长时间后，在年老体弱时圜单位不愿与其签劳动合同而丧失就业机会，使老无所养，病无所医。
2．事卖劳动关系问题。事卖劳动关系是指劳动者与用人单位就耒些劳动权利和叉务达成口头协议，形成劳动者向用人单位提供劳动、用人单位给劳动者支付劳动报酬的事实上的劳动关系。它是一种极不稳定的劳动关系。由于双方当事人的权利叉务未以书面合同形式加以明确规定，故往往导致劳动关系紊乱，劳动争议频繁发生，给社会和当事人都造成一些不必要的损失。在现实生活中，由于诸多原因，高校与劳动者之间不签订劳动合同形成事实劳动关系的情况非常普遍，严重损害了劳动者的合法权益，妨碍了劳动合同制的顺利推行，从而引发的劳动争议也越来越多，增加了社会不稳定因素。
3．无效劳动合同问题。无效劳动合同是指由于缺少有效要件而全部或部分不具有法律效力的劳动合同，我国《劳动法》明确规定两类劳动合同无效：一是违反法律、行政法规的劳动合同；二是采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。无效劳动合是不受法律保护的。在高校，它主要表现为学与劳动者签订的如手续不齐备、程序不合理、内容不合法的劳动合同，以及不给职工办理社会保险、伤残自负、工资低于当地最低工资起付线、劳动时闰过长、没有加班工资等权利叉务不对等的劳动合同，从而使劳动者的合法权益受到侵害。劳动秩序较为混乱。
二、存在问是的原因分析。
1986年7月12日，国务院发布了国有企业实行劳动合同制度暂行规定》，要求企业新招收工人统一实行劳动合同制。1995年1月1日，《劳动法》颁布实施，国家、各省、市、自治区为了配合《劳动法》和劳动合同制度的实施，先后下发了一系列文件、规定等，大力宣传介绍《劳动法》和劳动合同制度，但到现在．仍有很多违反《劳动法》和劳动合同制度的现象发生，究其原因，是由各方面因素所引起的：
1．劳动者缺乏自我保护意识，一些高校有意逃避法律责任。现阶段，一些高校与职工法制观念和法律意识淡薄，对《劳动法》以及劳动合同制度的有关法律法规缺乏了解。劳动者缺乏自我保护意识，不知道要用劳动法》和劳动合同制度来保护自己，他们签订的劳动合同基本都是学校规定好合同条款，自己签个名字就算签好合同了；有的职工认为劳动合同只是形式，可有可无；有些职工甚至不知道有《劳动法》，不知道要签订劳动合同。而少数高校故意不与职工签订劳动合同，或不愿签订长期合同，就是想可以不受约束，随时将劳动者解雇而不承担任何法律责任。
2、管理不规范。工作不到位。部分管理人员不懂如何签订劳动合同?签了怎么管理?致使签订了内容不齐全或者违反法律法规规定的劳动合同；也有的将劳动合同签好后就搁在一边，没有及时办理合同的鉴证、续签、变更、终止等手续；甚至有些单位劳动合同签好后无专人负责保管，造成劳动合同遗失。
3．对劳动合同解除和终止条件缺乏了解。很多高校对劳动合同的解除和终止缺乏必要的了解，认为劳动合同一旦签订了就不能解除和终止，否则就是违约。学校就应该承担违约责任。他们担心如果与职工签订了长期劳动合同．以后职工表现不好或单位进行内部机构改革需要精减职工，以及因学校工作需要调动职工的工作岗位时，如果职工不服从学校的安排。学校的工作就比较被动。
4．劳动关系主体地位不平衡。在社会主义市场经济条件下，劳动关系主体地位从法律上讲是平等的，但由于我国现阶段大量外地民工进城务工，城市下岗失业人员又大量增加，劳动力市场严重供过于求，使劳动者较难找到工作，有单位录用，他们就非常高兴，有时明知自己的地位不平等，但为了一份来之不易的工作．只能忍气吞声，当自己的合法权益受到侵害时，不能用法律武器来保护自己。即使有的人具备法律知识，但由于他们处于社会弱势地位．无权无势，人地生疏，找工作不容易，遇到有单位违反《劳动法》，侵犯自己的合法权益时，能忍尽量忍，这样导致了个别用人单位更加有恃无恐，他们提出很多不舍理条件要求与劳动者“协商”，如果能“协商一致”，用人单位就同意聘用，如果无法“协商一致”，用人单位就另请他人。
5．传统的用工观念没有彻底改变。长期以来，计划经济体制下的用工制度，使高校形成了事实上的用人终身制，广大教职工吃惯了“大锅饭”．坐惯了“铁交椅”，对劳动合同制度不以为然，认为反正是单位的职工，签不签劳动合同都无所谓，这样就形成职工向学校提供劳动，学校向职工支付劳动报酬的事实上的劳动关系。
三、对策建议。
1．形成理论学习氛围，增强劳动合同意识。当前，最主要的任务是要在广大职工中形成人人学法、懂法、用法的良好氛围，高校领导干部要带头学习《劳动法》，要有较强的劳动合同意识，支持人事部门工作；人事劳资干部要加强《劳动法》及有关法律法规的学习，严格执行国家政策，科学规范地实施劳动合同管理，单位招收职工要及时签订劳动合同，及时办理合同的续签、变更、鏊证、终止、解除等相关手续。同时深入探讨建立完整规范的劳动合同的操作程序，给领导发挥好参谋和助手作用；广大职工要学好《劳动法》，维护自己的合法权益，在劳动合同签订前，劳动者与用人单位可以本着“平等自愿”的原则自由协商劳动合同的内吝，但在劳动合同签订后，双方应该严格遵守，全面履行如一方侵犯了对方的合法权益．过错方应根据其过错情况承担相应的责任2．建立劳动合同台账，强化劳动合同的日常管理工作。各用人单位应当建立劳动合同台账，对劳动者的基本情况，如姓名、性别、参加工作时间、工作部门、本单位工作年限、文化程度、工作岗位、劳动合同期限、起始、终止时间、劳动合同的约定事项、违约规定等相关内容一一登记在册，并对劳动者履行劳动合同情况、个人表现、部门意见、奖惩等有关资料也要有详细的记录，加强对劳动合同的签订、续签、鉴证、变更、终止和解除等各个环节的管理．以便能对劳动者、劳动合同进行动态管理。
3．明确规定由用人单位对事实劳动关系承担不利后果。《劳动法》第19条规定：“劳动合同应当以书面形式订立”事实劳动关系是不受法律保护的，这就意味着劳动者不能享受《劳动法》规定的各种权利和待遇。而事实劳动关系的形成大多是由于用人单位不履行签约叉务所造成的，让无过错劳动者承担由此造成的不利后果，违背了《劳动法》的基本宗旨。因此建议将与劳动者签订劳动合同作为用人单位的义务加以明确规定，并由用人单位对事实劳动关系承担不利的后果。从世界各国劳动立法看，有许多国家都采取了此种制度，将事实劳动关系视为无固定期限劳动合同关系。法国劳动法典第l123—3一l0条规定．劳动合同进行到劳动合同到期之后，该合同即成为不定期劳动合同。《利比亚劳工法第25条规定：“假如订立的是定期的合同，并且在期满后，当事的双方没有明确商定合同期限延长情况仍继续信守合同，则认为定期合同已延长为不定期合同。”
4．扩大无固定期限劳动合同的签订范围。按照国际惯例，劳动合同通常可分为定期劳动合同和不定期劳动合同。无固定期限劳动合同被称为不定期劳动合同。许多国家限制签订定期劳动合同，鼓励签订不定期劳动合同。如《法国劳动法典第l122一l一1条规定，只有在下列几种情况下才允许用人单位与劳动者签订有固定期限劳动合同：(1)某一受薪雇员缺岗，其劳动合同暂时终止，工作岗位被取消之前雇员已最终离开，且此事由已提交企业委员会处理，或者在没有企业委员会的情况下，已提交员工代表处理，或者依不定期劳动合同招聘的受薪雇员尚未到岗，需要人替代；(2)企业活动量增加；(3)具有季节性的工种，或者在法定或集体协议或协定确定的某些行业内，由于行业活动的性质以及这些工种的临时性特点，习惯上不订立不定期劳动合同。此外．为防止用人单位通过不断延长定期合同来逃避和劳动者签订不定期劳动合同的义务，《法国劳动法典》还规定，定期劳动合同自其签订时，就应当明确规定合同的到期日期，且合同的最长期间不得超过l8个月，并且规定订立定期劳动合同必须以书面形式，并应准确表述订立合同之原因，非如此订立的合同视为订立了不定期劳动合同。
不定期劳动合同的适用范围广，是劳动者与用人单位签订劳动合同的首要选择，这对劳动者而言．有助于他们形成对所在单位的职业责任感和认同感，将自已与单位的命运紧密联系起来，更好地发挥其工作积极性，长期积累工作经验，提高工作效率，保持社会稳定；对用人单位来讲，有利于减少频繁更换关键岗位的关键人员而保守单位机密、稳定职工中的骨干队伍，保持工作的连续性。我们应该加以借鉴，这对劳动者、用人单位、社会三方都有利。
6．签订合法有效的劳动合同，并保证它的有效履行。首先，劳动合同是一种合同．具有一般合同的法律特征，签订劳动合同须满足协商一致、双方法律地位平等、意思表示真实、权利义务对等等法律要素，建立劳动关系应当订立劳动合同，订立劳动合同应遵循平等自愿的原则，不得违反法律法规。其次，劳动合同应当采用书面形式订立，订立的劳动合同内容要完整、具体，劳动合同的条款应当包括《劳动法》所规定的七个方面内容，另外还可约定如试用期、保守商业秘密等其他条款。第三，确实弄懂引起劳动合同无效的原因，防止订立无效劳动合同，一般来讲，引起劳动合同无效主要有以下几种情况：
(1)劳动合同的主体不舍法；
(2)劳动合同的内容不合法；
(3)劳动合同的形式和签订程序不合法；
(4)采用欺诈、威胁等手段订立的劳动合同。
第四，赔偿劳动者损失，劳动者作为社会中的弱势群体，是劳动合同无效后最容易受到伤害的对象，因此。需要法律的特别保护，对无效劳动合同所造成的劳动者损失，应由签订无效合同的用人单位负责赔偿，《劳动法》第97条亦规定：“由于用人单位的原因订立的无效合同，对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。”第五，对用人单位进行罚款。这主要针对用人单位屡次故意订立损害国家或劳动者利益的无效劳动合同采取的一种惩罚措施。
劳动合同依法签订后，双方当事应严格遵守，并保证它的有效履行，只有当事人双方都能按规定积极地履行合同的全部义务后，才能保证充分实现各自的权利，也才能保证劳动过程正常、高效地运行。
我国高校教学质量管理中存在的问题与对策分析论文
高校向银行贷款，负债融资主要用于建设开发新校区，其特点是资金需求量大，相对集中，占用时间较长。教育贷款不是政府投人，必须按照信贷管理的有关规定按时偿还本息。因此，学校在考虑贷款时，必须树立风险意识和效益意识，这是防范风险的基础。要树立强烈的财务风险意识，要把风险防范意识贯穿到整个工作决策中，对高校财务风险进行实时监控与预测，建立财务风险预警系统,提高风险预警效能，在高校现有财务管理和会计核算的基础上,设置一些科学化的敏感性财务指标，通过分析和评价这些指标的变化，及时揭示潜在的问题，对可能或将要面临的财务危机进行预防。
3.2合理确定负债规模。
高校贷款规模除受学校基建规模影响外，还受诸如贷款成本、学校自身还贷能力等因素的影响。要根据学校发展的需要，认真制定学校发展的总体规划，在正确评估学校偿还贷款本息能力的基础上，科学确定贷款总量，合理设置贷款警界线，做好每个贷款项目的可行性研究，分清轻重缓急，对贷款资金的投放时间、投放顺序、投放数量进行科学设计，以保证贷款建设项目的科学性、合理性和效益性。应坚持适度负债的原则，既不保守，因害怕财务风险而不敢负债运行，也不冒进，轻视财务风险，甚至莫视财务风险的存在，应从加强直接控制入手，将维持合理的债务规模纳入高校管理当局的业绩考核机制，有效地约束高校管理当局为了追求政绩而过度负债或不良负债的倾向。
3.3寻求其它融资渠道。
目前，我国普通高校普遍缺乏融资手段，筹资渠道狭窄，无法满足大规模的教育投入需要。除了向商业银行负债融资，高校应积极寻求其它融资渠道，以降低财务风险。通过资本市场来进行融资，不仅能弥补单一融资形式的资金短缺，而且所筹集资金不存在偿还的问题，这对于稳定高校财务状况是十分有利的，同时能使社会上闲散资金投向具有高成长性、潜在市场巨大、可持续发展的高等教育领域。虽然单个高校作为事业单位上市有很多困难，但可以通过联合上市、借壳上市等方式上市融资，中国高科就是主要高校联合发起上市的典型案例，是于1992年6月由上海交大、复旦大学、上海医大、四川大学、北京大学等36所大学共同发起，1993年4月改制为中国高科集团股份有限公司，并于7月上市。
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我国高校创业教育存在的问题及对策
（云南经济管理学院，云南昆明650106）。
摘要：目前，就业难是高校学生普遍面临的问题，也是社会愈来愈关注的问题。高校学生就业难问题产生的主要原因是高校职业生涯教育的缺失与滞后。我国高校职业生涯教育存在着诸多的问题，如教育目的不明确，教学手段乏味单调，教育过程急于求成，师资力量短缺等问题。因此，怎样将“以择业为本”的就业指导，进一步向“以人为本”的职业生涯教育转化，解决大学毕业生就业难的问题，是仍需积极探讨研究的课题。
学前教育专业存在的问题及对策论文
幼儿是祖国的未来，民族的希望。优秀的幼儿教师，对幼儿发展有很大的促进作用，对孩子的一生有着重大的影响。学前教育专业是专门培养幼儿教育工作者的，她们将是新课程理念的实施者，而目前这一专业的教学还没有贯彻和实施新课程理念。因此我们必须在新课程理念指导下，对开放教育学前教育学教学进行改革与创新。
现代教学理论指出，学生的学习是积极主动的构建过程，他们是学习的主人。在学前教育学教学过程中，要改变幼师学生在学习中的被动性，把他们放到教学活动的主体位置，调动其学习的积极主动性，提高学习效果，开发幼师学生的潜能，让他们会学、乐学、会实践、会教，从而培养优秀的幼儿教师。
课程改革必须要改变传统的以教师为主体的教学模式，把学生放在教学的主体地位上，培养学生的实际操作能力，灵活运用案例教学、实际操练等教学模式。
1、课堂上多采用案例教学，树立学生的科学教育观。
教师的教育观念对教育目标、内容和策略的选取起着决定性的作用，从而影响幼儿的发展方向。案例教学法在多次实验教学中都取得了良好的教学效益，实施案例教学法一步步把学生引入教学情境中，让学生自觉独立思考问题，从而找出问题解决的方法。
2、强化实训教学，提高学生的实践能力。
把幼教理论知识融入幼儿的真实生活中，需要做到以下两点：第一，增设教学情境，有针对性地进行模拟练习，如：让学生发挥自己的思维布置班级环境；组织学生表演智力游戏。第二，给学生提供足够的实习时间，积累经验，提升教育技能。学生在实地观察可以对幼儿园进行全面的了解，通过与幼儿的接触，发现自身的幼教兴趣点，形成个性化的教学方式，完善自己的知识结构。
课程评价的方式有很多种，在课程实施的过程中有着重要的作用。根据学前教育学的课程特点，对学生学习情况的评价可采用阶段性评价。如若结合课程的实践性可采用的课程评价方法有：定性评价与定量评价、学生自评与学生互评，针对不同的评价结果调整改革眼前的考试法，发挥学生各方面的才智，下面就列举了几种考试方法：
1、学生命题的考试方法，此考试法主要考查了学生的理论基础知识。学前教育学是一门理论性很强的教育学科，学生首先要对该课程的理论知识有所掌握，然后再付诸于实践活动中进行深层次的理解。采用学生自由命题的方式打破了传统考试中学生的被动局面，内化了学生的知识。具体做法：
（1）教师带着学生进行全面的复习，此过程中要强调命题的范围、重点、题型、分值比例等。
（2）根据全体人数，把学生划分为几个小组，组成员分工合作，共同组建一套完整的试卷，然后各组之间互相审核，进行整理。
（3）把修改后的试卷定为考试试卷，各组互换试卷进行答题，最后由原出题小组进行批阅，确定考试成绩。
2、记录案例后的抽签考试法，着重考查学生的实践能力。学前教育学所涉及的内容实践性较强，这就要求学生不仅要掌握理论基础知识，还要会利用所学知识解决实际问题。具体做法如下：
（1）把学生分为若干小组，两人一组，要求学生记录四个案例。
（2）由各小组对所记录案例分别提出问题，以题签的形式呈现出来，并附上相应的分析见解。
（3）最后把修改后的记录案例交给老师，由老师负责学生的抽签考试。
（4）案例记录小组评定成绩，教师进行监督和补充。
3、小组合作的实践考试方式。给学生提供足够多的见习机会，让学生对幼儿园的教学环境、教学组织结构有一定的了解，对不同阶段的实践内容进行考核。具体考核方法及内容：
（1）把学生分成几个小组，创设一个符合幼儿特点的游戏结构，游戏结构的设计要从整体出发，运用材料和色彩的独特性，对学生进行综性的评价合。
（2）让幼儿表演游戏，此过程中要渗透合作学习的特点，并以此为考核标准。
（3）开展具有特色的主题活动，让学生自由发挥，自制玩具，玩具的玩法和教育功能要有相应的说明。
总之，学前教育学的课程改革要把重点放在学生的主体性上，以实践性为导向，培养学生的创新能力和实际操作能力。
高校经济责任审计存在的问题及对策
1。审计复核机构和人员不健全。目前地方审计机关中存在专门复核机构的为数不多，尤其是在县级审计机关，由于受编制因素的制约，大多未设置专门的审计复核机构，一般都是挂在办公室下，而不单设机构和人员，有的复核人员由办公室的同志兼管。由于办公室事务繁杂，复核人员往往还要处理其他事务，很难集中精力完成审计复核工作。同时，在业务科室中县级审计机关往往是一个业务科室只有3名左右审计人员组成，如审计组长由科室负责人担任的话，则前两级复核往往就成了一级复核。
2。审计复核的时机滞后。根据审计署6号令要求，审计报告都要在征求被审计单位意见后送复核机构复核，这个阶段复核重点主要是从法律、法规、规章的适用角度来审核审计评价、定性、处理处罚和移送处理是否恰当、合法等内容。这一阶段工作本身是建立在相关事实清楚基础上的，而复核机构仅对事实表述是否清楚把关，现行准则规定的是5天时间，实际操作过程中，由于复核人员一般不参加现场审计，因而难免与审计人员存在脱节现象，往往使审计复核处于被动地位，难以有效地防范风险，特别是一些重大审计项目，审计实施的时间又较长，如果前两级复核不到位的话，则用5天时间完成复核就非常困难。同时，由于审计报告已征求被审计单位意见，若复核机构认为该报告存在评价、定性不恰当的因素，则势必又要重新补正，再次征求被审计单位的意见，从而造成审计工作的被动。
3。审计复核不具有可操作性。一方面，复核机构在进行审计复核过程中往往只对主要事实的表述是否清楚，适用法律、法规等是否准确、评价、定性、处理和移送处理是否恰当以及审计程序是否符合规定方面进行审计复核，而这些复核内容主要还是集中在文字、程序和法规方面，对审计报告内容和建议的合理性等方面缺乏必要的复核;另一方面，审计复核缺少具体的复核工作规则，无法理清三级审计复核的责权关系，无法根据审计项目的重要程度来具体安排审计复核工作，从而无法有效指导、规范审计复核工作和保证审计复核的质量。
1，
加强复核机构和人员的配置。根据目前地方审计机关人员少、任务重的现状，笔者建议，在不增加人员编制的条件下，地方审计机关应注重整合资源，条件许可的再设置综合法制科室，条件不能达到要求的至少要配备1名专职的复核人员，专司审计复核。同时，地方审计机关可以成立审计复核委员会，由局主要领导、分管领导和办公室、复核机构负责人共同参加，在各业务科室可指派1名同志担任兼职复核员，切实解决复核人员不专职，复核机构形同虚设的问题。
2。创新审计复核方法。目前审计机关的复核仍然是传统定义上的“平面复核”，笔者认为应当逐步向现代意义上的立体复核过渡。所谓立体复核，就是复核关口前移，专职复核人员提前参与审计项目的复核，变事后复核为现场复核，审计报告在征求被审计单位意见之前先由复核机构出具复核意见。这样就可以确保审计报告的定性更加准确，处理处罚更加恰当。在具体操作中，一是要复核人员在审计组现场审计期间进行复核，如对审计过程中发现较为重大的违纪违规问题，审计组人员一时难以定性的，现场审计基本结束时需要和被审计单位交流沟通的。二是审计组组长和审计组所在部门代拟审计报告后，由复核机构对审计程序、法规运用等事项、审计日记完成情况等，先进行初步复核并提出意见，审计组依据意见修改报告后再送达被审计单位征求意见。最后，在审计报告征求意见后再根据反馈意见，召开审计业务会议形成决定。总之，审计复核前移后，可以及时地防范审计风险，控制审计质量。
3。完善审计复核操作方法。审计复核的可操作性实质上就是要审计复核工作做到效率性和效果性的统一，最终达到审计复核工作的目的，有效降低审计风险和控制审计质量。实际操作中应做到以下三点：一是地方审计机关可以依据6号令设置项目实施流程表。对从审前调查开始一直到审计决定的执行、审计档案形成统一，用一张表格来控制，此表的一个重要作用就是可以防范审计程序出现差错。二是制定审计复核工作规则。一方面，具体规定三级复核中各级复核的范围、程序以及责任追究，明确三级复核的责权关系;另一方面，对审计复核的内容进行细化，如可以将审计项目分为一般类和重大类，对一般类项目可以由复核机构或专职复核人员进行复核并提出意见，对重大审计项目则必须由审计复核委员会共同复核，并形成集体意见。三是细化三级复核的内容。如对重大审计项目综合报告的复核就要将复核形成报告的依据是否充分、报告的结构是否合理、报告的主题是否准确、报告的重点是否突出、报告的内容是否真实、报告的建议是否具有针对性、可操作性、报告的文字是否简洁等方面。
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从社会需求出发,看高校文秘专业教学中存在的问题及对策论文
英美文学是反映英语的文化背景和历史背景的一门课程，是高校英语专业的必修课。
大学英语的教学大纲中明确指出了英美文学课程的重要性，要求培养英语专业的学生具有阅读、理解、欣赏英语文学作品的能力。
[1]然而，很多高校并没有重视英美文学的教学，只注重培养学生的实用性技能。
为了转变这种局面，必须进行教学改革，教师应认识到英美文学的重要性，在培养学生实用性技能的同时，通过阅读和分析一定数量的英美文学作品，拓宽学生的知识面，提高学生的文学修养和语言基本功。
1.对英美文学教学的认识不足。
随着我国社会的不断发展和经济的不断进步，中外交流日益增多，英语教学中提高学生的口语交际能力变得越来越受重视。
然而很多高校对英美文学教学的认识不到位，在实际教学中，只注重培养学生的实用性技能，忽略了学生的英美文化素养的培养。
学生受这种注重实用性技能教学模式的影响，普遍对文学作品没有兴趣。
2.大学英语教师专业素养不高。
英语教师对英语专业的发展发挥着重要的作用，然而目前很多英语教师的专业素养都不过关。
大多数英语教师都是青年教师，由于年轻没有足够的教学经验和知识积累，个人教学理念和能力不足，文化修养方面也比较欠缺。
在实际的英语教学中，教师大多采用单一的独白式教学，把时间都放在了教材中语法和词汇的讲解上，没有留给学生自主阅读的时间。
这种教学模式不利于培养学生对文学的欣赏能力，并且学生对于知识只能被动的接受，久而久之会产生厌学的情绪，压抑了学生的学习兴趣。
3.教学方法陈旧单一。
传统的英语教学模式采用“黑板+粉笔+教材”的教学方式进行教学，学生只能被动的接受教师灌输的知识，无法提高欣赏文学作品的能力。
这种传统的教学模式使课堂氛围沉闷死板，无法提高学生的学习兴趣，学生对教师讲的内容只能死记硬背以应付考试，不能很好的理解，使教学效果不理想。
二、提高英美文学教学质量的对策。
1.加强对英美文学课程的认识。
英美文学是一门培养文化素养的学科，学生可以通过一些文学作品的阅读，自主探索作品中的内涵，逐渐提高文学修养和分析问题能力。
英美文学的教学应该在实用性的基础上寻求人文方面的发展，教师应正视学生的学习需求，激发学生对英美文学的兴趣，使学生对英美文学的学习有一个正确的认识。
英美文学课程的设置应建立在启迪和开发思维、培养学生的文学素养的基础山。
英美文学的课程目标是让学生掌握基本的理论知识，具备文学欣赏和评判的能力，从而提高其文学修养和审美情趣。
在实际的英美文学教学的过程中，学生往往不重视阅读文学作品中需要的感悟能力，只注重文本表面的语法和语句的分析。
所以，教师在教学的过程中，应引导学生提高对英美文学课程的认识，鼓励学生积极思考，深入理解文学作品中的内涵，体会作者内心的思想感情。
只有提高对该课程的认识，学生才能主动的进行学习，进而提高自身的文学修养。
2.提高教师的专业素养。
教师作为教学的主体，对教学质量有最直接的.影响。
因此，高校应鼓励青年英语教师不断进行自我学习以提高专业水平。
[2]可通过让英语教师外出进修的方法对其进行培养。
通过外出进修，不但可以提高英语教师的专业水平，还可以加强中外的学术交流，为英美文学的教学提供了良好的发展平台。
在英美文学教学的过程中，教师应在课前进行充分的备课，多方面的搜集资料，把课堂上要用到的资料提前准备好。
教师应积极进行自我学习，不断提高文学修养和知识宽度，时刻关注与英语专业有关的发展信息，及时更新自己的知识结构，不断提升自身的专业水平。
此外，教师可以通过科研和教学相结合的方法，在不影响教学的基础上定期举办科研，这样既有助于教师在科研中进行学习以提高教学质量，又能促进科研工作的发展和进步。
3.借助多媒体辅助教学。
传统的教学模式往往只注重讲解语法和语句，把完整的文学作品进行剖析讲解。
这种教学模式破坏了作品的完整性，学生整体阅读的能力得不到培养和提高。
教学模式的改革，首先要丰富教学方法，传统的教学方法由于只利用黑板和粉笔使得课堂比较死板，可以通过多媒体技术的应用，来活跃课堂氛围。
多媒体技术在英美文学教学中的应用过程中，教师应充分利用网络资源，根据学生比较感兴趣的内容，通过多媒体展示一些图片、音频和动画。
多媒体技术的应用，能够加强学生在课堂上的互动，有助于拓展学生的知识面，活跃课堂氛围，从而达到理性的教学效果。
三、结束语。
英美文学的教学不仅能够提高学生的口语表达能力和阅读能力，还能提高学生对英语的学习兴趣，使学生在优美的文学作品中得到潜移默化的影响，提高了文学素养会和审美情趣。
文学教育能够拓展学生的知识面，提高了跨文化的交际能力和思维能力，实现了英美文学教学的最终目标。
参考文献：
[1]黄立丰.关于大学英语专业文学课的调查与思考――以南通大学英语专业文学选修课“英美女作家与作品”为例[j].江苏外语教学研究.，05(6)：13.
[2]许庆红，戚涛.让文学回归其原有的位置――文学本体性与英美文学教学和研究反思[j].山东外语教学.2012，10(8)：15.
高校研究生教育管理存在的问题及其对策论文高校研究生教育工作计划
作者简介：王艳琴（1965-），女，河北故城人，本科，讲师，研究方向：教育管理、继续教育。
近年来，高校普遍实行扩招，毕业人数逐年骤增，随着近来我国经济发展较缓慢，社会就业环境复杂多变，导致学生就业问题日益严重。为此，针对当前的社会环境，开展高校职业生涯教育势在必行。我国高校职业生涯教育起步晚，处于初级阶段，结合我国高校职业生涯教育实际情况，职业生涯教育可理解为：对个体进行的有组织、有计划、有目的的自我职业生涯的意识和技能的培养，促进个体综合职业能力、职业生涯发展的活动，是以引导个体进行并落实职业生涯规划为主线的综合性教育活动。所以，注重专业化教育，构建高水准的教师团队；强调教育实效性，采用多元化的教育方式；凸显分层教育，创建全程渐进的教育体系；实行人本教育，加强对职业生涯教育的认知。
1.职业生涯教育意识薄弱。长期以来，我国对职业生涯教育意识薄弱，“就业安置”、“唯就业率”的简单思维占据主导地位，直接忽视对学生职业生涯教育的培养。职业生涯教育缺乏，致使学生没有明确的职业规划，盲目参照市场要求、听从家长安排，忽视本身职业兴趣和本身爱好。另外，高校本身对职业生涯教育意识薄弱，进一步造成学生学习的盲目性，表现在学习目标、职业兴趣、职业发展的不明确。此外，众多高校对职业生涯教育认知存在认识误区，将职业生涯教育等同于就业指导，商业性择业指导居多，教育性的观念解惑所占比重较小，单方面侧重就业指导，忽视职业生涯教育，片面追求一次性就业率的出口指导。教育过程急于求成、盲目跟风，导致当前愈演愈烈的出国热、考研热、考证热、外语热等状况。在职业生涯教育方面存在诸多不足，如缺乏对职业生涯教育重要性的认知，缺乏对职业生涯教育全员化在知识能力构建上的整体性和协调性的思考和规划，以及职业生涯教育功能的发挥等方面都存在严重不足。
2.教师专业性不足，师资力量短缺。目前，社课老师和辅导员主要对学生进行职业生涯教育，这些教师一般是从事学校党务和政务的工作人员，他们对职业的感性认识不足，缺乏系统的职业规划教育和培训，企业工作背景空缺，没有工作经验和实践操作技能，职业生涯规划的理论研究欠缺，理论功底薄弱，不具备开展职业生涯教育的能力，专业化程度和本身素质偏低。专业性是职业生涯教育的基本要求，从事职业生涯教育工作的人员，必须具备基本人力资源管理知识以及企业从业背景。但是，当前的高校教师这部分知识普遍欠缺，直接影响职业规划教育工作的顺利进行，导致职业生涯教育成效低。以社会培训角度进行分析研究，我国从开始实行职业指导师资格鉴定，职业资格证书获得者达到5万人，获得高级职业指导师资格的临近3000人，而据统计，全国大学毕业生达到700万人，生师比例严重失调，严重影响大学生职业生涯教育的实施，师资力量严重匮乏。
3.教育形式和内容单一。高校职业生涯教育工作系统性比较强，需要学校内外多方参与。但是，我国职业生涯教育工作现状是就业指导中心主要负责这一方面的工作。形式以信息指导为主，职业训练、心理咨询、教学渗入等方面的培训欠缺。当前，高校职业生涯教育工作较为普遍采用的教学方式是课堂教育，以教师讲、学生听的'教学形式为主，这种教学方式起到一定的普及知识的作用，但具有局限性，限制于课堂辅导。内容上主要以求职技巧、信息发布、政策解说指导为主，缺乏职业分析、自我评估的教育，不注重培养学生的实践操作能力，缺乏职业道德教育，无法达到多元化教育方式的需求。停滞在择业期的择业指导，是“季节性的快餐”，过分强调择业问题，导致学生职业能力发展的缺失，其实质是“问题性”指导，而“发展性”指导才是职业生涯教育指导的核心。职业生涯教育课程并没有在所有高校普及，比较多的高校采取讲座和开会的形式进行职业生涯教育，为学生规划职业生涯蓝图，忽视职业道德、职业素养、专题辅导等方面的教育，另外联系实际的心理咨询教育也相对欠缺。正确的职业生涯教育，应根据个体的价值观、能力倾向、个性特点、文化背景及成长环境开展有针对性的教育活动，实现职业生涯规划的个性化指导。
4.发展层次偏低。了结式就业、和谐性就业和发展性就业是高校职业生涯教育三个层次的目标，其中所谓第一个层次的了结式就业，主要指帮助学生实现就业，帮助学生毕业之后成功就业，避免毕业即失业的现象；第二个层次即和谐性就业，指在帮助学生就业的同时，选择与学生专业匹配度较高的职业；第三个层次是发展性就业，指对学生自主择业的意识、理念及能力的培养，旨在达到长远的职业发展。但是，就当前我国高校职业生涯教育现状，教育目标仍停滞在第一个层次，着重于开展就业指导。指导范围具有局限性，仅限于对毕业生的指导，且时间紧凑具有集中性，教育活动集中于临近毕业一段时间内。而且，这段时间的职业生涯教育重点放在即将毕业学生的就业程序上，只让学生片面了解到毕业时需面临的就业事件的了结，却无法保障学生未来拥有良好的职业状态以及职业发展能力。
二、高校职业生涯教育改进策略。
1.多元化的教育方式课程介入。首先，高校需根据学生本身实际发展需求以及学科理论前沿，定期开展教学研讨活动，采用渗透拓展的教学方式在专业课教学过程中，进一步开展择业观教育。择业观教育的开展，有助于学生职业情感、纪律、道德和观念的提升，有利于职业理想价值观的形成，转变陈旧的以职业经济价值为主的就业观念。其次，在开展职业生涯规划教育的初级阶段，职业生涯规划教育必修课的开设，有利于职业适应、职业发展、法律和政策、就业形势及职业生涯规划理论等相关知识的传授，从而让学生形成职业生涯规划意识，了解职业规划的技能与措施，提升学习专业知识和技能的能力，并拥有良好的职业生涯发展。
2.多元化的教育方式职业测评。评估、探测、诊断和预测是多元化教育方式职业测评的四大功能，是让学生拥有自主学习、设计未来、反思人生能力的一个过程。高校开展职业生涯教育活动，应以心理辅导方面作为着手点，利用测评器材，充分挖掘心理测评能够发挥的作用。另外，创建网络自主平台及职业测评系统，有助于职业规划的开展，进一步实现对学生个体进行全方位的认知，如不同个体的心理特点、兴趣爱好、性格特性、动机需求和理想道德，帮助学生深入了解自己。在学生掌握自身基本条件的前提下，培养学生构建职业认知，了解职业环境，并结合自身职业经验和职业技能、职业兴趣和职业知识、所期望的职业方向和职业环境，树立准确的就业意向和职业定位，进一步完成职业生涯规划。
3.多元化的教育方式素质拓展。职业技能的培养在职业生涯教育中尤为重要，职业技能的培训需结合学生专业进行职业能力拓展培训以及开展团体辅导活动。其中，组织学生进行勤工俭学、社会实践、参观企业、岗位实习等实践活动，即为职业能力拓展训练。
设置职业能力拓展训练，有助于锻炼学生的人际交往能力和抗挫折能力，提升责任感和主动性，从而使职业素质和个人能力得到拓展，为未来的就业提供良好的前提条件。组织学生进行社会职场实践活动，进一步深入了解职业对素质的要求，拓展学生视野的同时，职业适应能力得以提升，领悟职业价值和工作意义。以此为基础，培养学生检讨自己，全面思考问题，构建科学的职业生涯规划。鉴于此，帮助学生进行有针对性选择专业知识面，掌握与本专业相关的职业专业知识及相近的职业技术，为就业打好基础，为适应日新月异的社会发展，打下坚定而渊博的知识基础。
4.多元化的教育方式整合资源。社会资源的开发和利用，有助于高校开展职业生涯教育，拓展社会资源范围，让其充分发挥作用，实现教育与实践、学校与企业的合作。高校可以约请各界专家和行业知名人士，结合学生专业，定期开展讲座和研讨会，让学生了解所学专业就业方向、发展趋势及人才需求，培养学生对社会需求信息的收集和整理能力，让学生清晰明确地了解所学专业的就业领域、就业前景、岗位特征及对从业人员知识素质的要求，从而明确职业目标。
另外，组织校友交流会，开展朋辈成长经验分享交流活动、就业创业教育活动，以现身说法方式，引用实践案例，让学生产生共鸣，进一步深化学生的职业规划意识，内驱力得以发挥，让学生对未来充满信心。
5.多元化的教育方式专题辅导。多元化的教育方式专题辅导，是指举办专题讲座和研讨会，主要探讨学生在进行职业生涯规划中遇到的问题，通过专题辅导为学生解疑答难，对其职业发展提供指导。同时，教师可以通过对职业生涯规划新理论和新方式的利用，开展有目的、有计划地集中辅导，为学生解决在职业生涯规划实践过程中遇到的问题。
总之，职业生涯教育需要相关职业部门、用人单位、高等院校及学生家长相互协调配合，各司其职、通力合作，提升学生各个方面的综合素质，从而提高就业率。
参考文献：
[1]孔夏萌。高校职业生涯教育课程研究[d].重庆：西南大学，2013.
[2]翟盈。我国高校大学生职业生涯规划教育研究[d].大连海事大学，2014.
高校教师职称评审存在的问题及对策研究的论文
摘要:实习在中等职业学校会计专业人才的培养中有着重要的地位和作用。针对目前国内中职院校在组织会计专业学生实习存在的问题，本文展开详细的分析，并提出切实可行的解决方案。
关键词:会计专业实习中职院校。
随着我国市场经济体制的不断完善，国民经济取得了飞速的发展。面对市场对会计人才的需求，目前大多数中等职业学校都开有会计专业。但学校往往重视会计专业的理论知识教学而忽略了学生设计动手操作能力的培养，导致学生毕业后不能独立的进行会计核算工作。故本文对目前我国中等职业学校会计专业实习存在的问题展开调研，为培养适合社会需要的应用型会计人才展开对策研究。
一、会计专业实习的重要性。
会计专业实习，能够让学生通过亲身实践，了解企业会计核算程序和监督方法，熟悉企业管理的基本环节，以培养自己分析、解决实际财会问题的能力。具体来说，会计专业实习的重要性体现在以下几个方面：
首先，会计专业的实习，能够将会计课课堂教学中的抽象的基础理论知识转换为具有实用性操作的技能。会计课的教学目标是培养实用型的财会人才，通过实习，许多抽象的知识都可以具体化。学生从记账、算账、报账到对财会业务的综合处理，完成了从抽象到实务的运用过程。
其次，会计专业的实习，能够提高学习专业知识的积极性。在会计课基础理论知识的教学中，教师往往把大部分精力放在基础知识的讲解与应试技巧的提高，学生听课也没有新鲜感，感觉课程枯燥、厌倦、乏味，没有良好的教学效果。而通过具体、生动、形象的会计专业实习，有利于提高和激发学生学习的积极性。
二、实习过程中存在的问题。
然而，目前国内大部分中等职业学校会计专业的实习都存在着一些问题和不足。具体表现有以下几个方面：
(一)学校组织不力。
中职院校组织会计专业学生实习的时间一般都是学生找工作的`高峰期，校方为提高其就业率默许学生不参加会计实习或者组织“走过场”形式化的实习。另外，即使有的中职院校组织了学生进行会计实习，但是一般都会忽略会计岗位的多样性。我们知道，在实际工作中会计岗位可分出纳会计、销售会计、税务会计等。学校将学生安排到实习岗位后，一般不再进行实习岗位的轮换、实习中期考核等进一步的组织管理，实习效果不明显。
(二)实习单位难以落实。
(三)学生自己不能从严要求自己。
中职院校会计专业的实习教学一般安排在毕业年度进行，作为毕业生优先考虑的是自己的工作，对实习的态度不够端正。此外，由于之前的会计专业学习都是以基础理论知识为主，在学习的过程中缺乏实际动手操作训练，理论学习与实践操作严重脱离，因此在实习过程中，缺乏分析问题、解决问题的能力，不能胜任会计工作岗位，影响实习的效果。
(四)实习指导教师缺乏实际工作经验，不能有效组织实习教学。
指导老师在组织学生实习的过程中，可能会出现对学生的指导针对性不强、教学计划不周密等现象，容易造成学生实习教学活动的盲目性和偶然性。
三、可行的解决方案。
从上述中等职业学校会计专业实习中存在的问题中，我们不难看出会计专业实习面临的问题和困难是多方面的，针对这些问题，本文总结出几条切实可行的能够解决会计专业实习问题的对策。
(一)学校应周密规划、系统组织会计实习。
会计专业实习在中等职业学校的教学中占有重要地位，作为学校应加强实习管理，切实抓好实习教学。实习开始前，通过召开实习动员大会，统一思想认识，端正教师、学生的实习态度;实习开始后，应定期进行考评，加强与实习单位联系，了解学生的实习进展;实习结束后，不仅要认真整理、审核、考评学生的实习报告，还应该展开实习答辩，了解学生实习的切身体会。
在学生实习过程中，学校应依托校园强大的人力资源优势，努力寻找与公司企业赢利的共同点。例如输送优秀的毕业生、免费提供会计业务咨询服务、帮助企业改善经营管理模式等，在公司企业中建立长期、稳定的实习基地。
(三)端正学生实习态度，提高学生实习积极性。
作为实习的主体――学生在实习过程中才是最重要的因素。因此中等职业学校应采用严格管理的手段和有效的奖惩制度，来端正学生的实习态度，提高学生实习的积极性。对于擅自离岗、旷工早退的实习学生，进行教育批评甚至处分、延期毕业等惩罚;而对于在实习过程中表现优异的学生则给予一定的物质和精神奖励。
(四)提高实习指导老师的业务水平。
面对实习指导老师水平能力有限的问题，校方应大力组织实习指导老师再进修学习的力度，不断提升自身业务水平;同时还可以聘用公司企业的一些具有丰富实践工作经验和理论知识的在职工作人员作为校外实习指导老师。
总之，为满足市场对实用型会计人才的需求，中等职业学校应加强会计专业的实习教学，通过建立稳定的实习基地、提高老师、学生对实习重要性的认识，切实增强学生的实际动手操作能力，培养适合社会需要的应用型会计人才。
参考文献：
[1]史文慧.基础会计实践性教学探索[j].中等职业教育,,6。
[2]徐秀珍.试论会计实习在培养学生实践能力方面的作用[j].中等职业教育，
[3]杨建珍.谈中专财会专业的会计实践课教学[j].新西部,2009。