制定计划书可以帮助我们明确目标,并为我们提供一种具体的实现路径。小编为大家整理了一些经典的计划书案例,希望可以给大家一些启发。
产业园区规划方案
产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式,担负着聚集创新资源、培育新兴产业、推动城市化建设等一系列的重要使命。园区的具体形式多种多样,主要包括高新区、开发区、科技园、工业区、产业基地、特色产业园等以及近来各地陆续提出的产业新城、科技新城等。
产业园区作为产业集群的要载体和组成部分,现在园区经济效应已引起越来越多人关注。国内外产业园区发展成功案例表明,产业园区能够有效地创造聚集力,通过共享资源的、克服外部负效应,带动关联产业的发展,从而有效地推动产业集群的形成。产业园区所具有的性质和特征决定了产业集群最终方向,形成产业园区和产业集群的良性互动,是区域经济增长的重要途径。在产业集群的指导下,推进产业园区建设,不仅是当前发展产业集群的需要,更是加快新型工业化进程的必然选择。
从目前的地方经济发展趋势看,各种产业园区确实逐渐成为区域经济发展的引擎,带动着区域整体实力提升。但是不容忽视的是由于产业地产开发及运营刚处于起步阶段,开发企业和运营商的经验不足,加之在开发过程中会面临地方政府的干预,容易出现过度追求税收、缺乏对园区系统科学的专业规划、吸引追求低成本和低税收的.产业进驻等问题,容易引发区域集聚效应差、土地利用效率偏低、企业同质化竞争严重、忽视构建产业环境、配套不平衡、产业带动作用不明显等诸多问题。
中商产业研究院发布的《-2022年潼南县产业园区规划及招商引资策略研究报告》对产业园区投资规划研究是落实区域经济发展战略、提升产业发展水平的重要决策参考资料,中商产业研究院高起点、高标准、高要求做好产业园区投资规划研究分析,对充分发挥潼南县产业园区比较优势、科学开展招商引资、切实提升园区核心竞争力等具有重要的指导作用。
【出版日期】201x年
【交付方式】email电子版/特快专递。
【价格】纸介版:15800元电子版:15500元纸介+电子:15800元。
一、资源集聚功能。
三、技术渗透功能。
四、示范带动功能。
五、外围辐射功能。
一、综合型产业园。
二、单一型产业园。
三、复合型产业园。
第二章潼南县产业园区发展环境与影响因素。
一、gdp增长速度分析。
二、产业结构比例。
三、固定资产投资。
四、工业经济规模。
第二节潼南县产业园区发展“硬”条件研究。
一、能源水电。
二、道路交通。
三、通讯网络。
四、公交设施。
五、绿地系统。
第三节潼南县产业园区发展“软”条件研究。
一、土地政策。
二、税收政策。
三、财政支持。
四、行政审批。
五、管理制度。
第四节潼南县产业园区社会环境影响因素。
一、人口人力资源。
二、基础教育条件。
三、卫生医疗条件。
四、社会保障制度。
五、法律法规环境。
第三章潼南县重点产业与产业定位研究分析。
第一节潼南县重点产业发展研究---农产品加工。
三、产业重点企业。
四、产业经营效益。
五、产业集聚情况。
第二节潼南县重点产业发展研究---食品。
三、产业重点企业。
四、产业经营效益。
五、产业集聚情况。
第三节潼南县重点产业发展研究--医药。
三、产业重点企业。
四、产业经营效益。
五、产业集聚情况。
第四节潼南县重点产业发展研究---建材。
三、产业重点企业。
四、产业经营效益。
五、产业集聚情况。
第五节潼南县重点产业发展研究---化工。
三、产业重点企业。
四、产业经营效益。
五、产业集聚情况。
第六节潼南县重点产业发展研究---装备制造。
三、产业重点企业。
四、产业经营效益。
五、产业集聚情况。
第一节潼南县产业园区现实作用。
一、聚集创新资源。
(一)人力创新资源。
(二)技术研发成果。
二、培育新兴产业。
三、改善投资环境。
四、促进产业升级。
五、推动城市建设。
一、高效利用土地资源。
二、高效利用人力资源。
三、弥补产业发展缺陷。
四、集约化规模化经营。
五、推动产业升级转型。
一、积极增加当地gdp。
二、积极提高当地就业。
三、拓展延伸产业链条。
四、节约资源保护环境。
五、促进当地经济活力。
第五章潼南县产业园区投资建设运营主体研究。
第一节潼南县产业园区投资主体研究。
一、地方政府。
二、核心企业。
三、投资机构。
四、房地产商。
农村产业规划的方案
党中央、国务院提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,其具体目标是“生产发展、生活宽裕、乡风礼貌,村容整洁,管理民主”简短的二十个字,高度概括了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的具体要求,其中“生产发展,生活宽裕”是新农村建设的首要任务,核心目标是发展农村生产力,挖掘农业内部增收潜力,广辟农村富余劳动力转移就业途径,构成农民增收的长效机制。我村作为新农村建设示范村,根据我村自然条件、现有状况及发展潜力,提出以三大主导产业带动特色休闲观光农业发展的思路,制定产业发展规划。
1、基本村情。
鑫源村位于佛坪县西北角,距县城72公里,鑫源乡政府建于其中,金水河纵贯南北。全村有6个村民小组,134户,498人,平均海拔1100米,属暖温带大陆性气候,年平均气温11.5℃,无霜期210余天。全村有劳力252人,农村经济主要以种植业和传统的养殖业及劳务输出为主,2009年底全村人均纯收入3214元。
2、农业产业发展状况。
鑫源村海拔高,气候温润,适宜中药材的栽植,近年来,鑫源村大力发展三大主导产业,以山茱萸,生猪,为主导产业,止2010年底全村累积发展1860亩,垦抚管理1800亩。鑫源村又处于自然保护区的核心区和缓冲区,加之鑫源村是金水河的发源地,境内山清水秀,生态环境保护良好,大熊猫、羚牛等国家一类保护动物经常出没,有着得天独厚的旅游资源,是全县确定的以县城——凉风垭—黑龙潭—鑫源的以秦岭山水峡谷风情观光的大众性旅游线路的出口,开发当地的旅游资源又将成为鑫源村新的产业发展方向。
围绕“生产发展、生活宽裕”的目标,以市场为导向,以科技为支撑,以规划为龙头,以农业结构调整和产业化经营为主体,推进现代农业建设,以自然、生态资源为依托,大力发展旅游业,广辟农村富余劳动力就业途径,千方百计增加农民收入,壮大群众经济实力,把鑫源村建设为经济繁荣村民富裕、社会和谐、环境优美的社会主义新农村。
1、坚持实事求是,量力而行的原则。从实际出发,因地制宜,以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进农村经济建设,力戒形式主义和盲目攀比。
2、坚持稳步推进,务求实效的原则。要根据客观状况,因势利导,抓好示范带动,做到以点带面,点面结合,扎实推进,务求实效。
3、坚持突出产业,全面发展的原则,坚持以发展农村经济为中心,将生产发展放到新农村建设的首要位置,做大做强主导产业,优化和调整农业产业结构,为社会主义新农村建设带给产业支撑。
4、坚持尊重民意,发挥村民主体作用的原则。充分尊重农民的意愿,以政策和市场为导向用心引导农民优化调整产业结构,发挥农民主体作用,透过城乡互助资金协会的推动作用,带动优势产业开发,带动农业结构调整,带动农民增收。
近期目标:透过组建农民专业合作组织,带动更多的农户参与,提高农民的组织化程度,到2010年农民人均纯收入到达5000元以上,递增15%。
长期目标:用5年时间,把鑫源村真正建成以生态旅游和特色农业为主导产业的新农村,村民人均收入到达8000元以上,年递增8%,实现小康,农民安居乐业,生活富足,社会和谐。
1、农村水利设施建设。
(1)农田灌溉工程。
(2)农村饮用水安全工程。
2、耕地质量建设:加强中低产田改造,实施测土配方施肥,提高地力;加强基本农田保护,推广良种良法和农业机械化,全面提升农业生产效率,至2010年良种覆盖率90%,农业机械化水平有较大提高。
按照“抓大户、抓示范、抓亮点”的思路,坚定不移地抓好山茱萸、板栗、生猪农业三大主导产业,扩大规模、规范管理、提高效益,进一步夯实农民增收中的产业支撑项目。新发展山茱萸200亩,垦抚管理800亩;嫁接改造野生板栗200亩,垦抚管理600亩;生猪饲养量到达800头,出栏550头。按照“一村一品”模式,以培育示范大户为重点,继续抓好天麻、猪苓、核桃、食用菌、魔芋、土鸡、中蜂、特种养殖等区域优势产业。发展天麻3000平方米,猪苓1700平方米,核桃100亩,中蜂750箱,土鸡饲养量1500只以上,特色养殖实现突破。
1、调整农业产业结构,促进农民增收。一是透过主导产业带动更多的农户参与,透过组建专业合作经济组织,提高组织化程度,从生产、加工、流通、销售等方面全程服务,确保农民产生效益;二是发展板栗、生猪、山茱萸产业,增加农民收入。
2、大力发展二、三产业,尤其是大力发展以旅游业为主的餐饮娱乐服务业,以饱满的热情,特色的徽菜,特有的民俗风情,优质的服务吸引游客,从而使农民增收。
3、农村富余劳动力转移增收。大力实施农村劳动力转移“阳光工程”,做好农村劳动力的技能培训,提高劳动者素质,扩大就业空间,壮大劳务经济增加农民收入,至2010年各种技能培训农民达1000人,外出务工农民120人,人均创收2万元。
4、坚决贯彻落实党中央“多予少取放活”的方针,确保各种惠农政策资金落实到位,充分调动农民参与新农村建设的用心性,增强农民增收活力。
在不违背国家法律法规政策的前提下,从村群众自身条件出发,盘活村群众现有资产存量,最大限度地发挥效益。
(一)加强组织领导。切实加强对建设社会主义新农村的组织领导,成立村建设社会主义新农村领导小组,负责制定本村的建设规划,具体措施和分年度具体实施目标,负责宣传及协调等日常工作。
入宣传、层层组织发动,使建设新农村的目的、好处、资料、目标以及具体措施家喻户晓,深入人心。要发挥村两委的组织带头作用,用心发挥本村旅外人士、村内德高望重的老同志和共青团民兵组织的优势,引导和动员广大群众自觉的投身到建设社会主义新农村的伟大使命中来。
(三)加大科技投入,培养新型农民。在新农村建设过程中,农民不仅仅是获益者,更是参与者和推动者,因此要充分认识和发挥农民在新农村建设中的主体作用,用心培养现代新型农民。
一是要用现代理念教育农民提高农民的科技文化素质,适应现代农业发展的需要;
三是加强输出劳务的培训管理,做好农民工外出前的技能培训和输出后的管理、服务工作,使劳务输出成为农民收入的一个重要渠道。
(四)加强村务公开制度建设。村务公开作为基层民主政治建设的重要组成部分,把涉及群众切身利益或普遍关注的村务,透过必须的形式告知群众,使群众在了解真实状况的基础上,参与决策与管理,实施有效监督,对推动新农村的民主管理起着十分重要的作用。在新农村建设过程中要以村务公开推进农村民主管理,健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,进一步完善“一事一议”制度,搞好村务公开、政务公开和财务公开。
农村产业规划方案
为有效解决如期实现xx目标,奋力谱写新时代乡村全面振兴新篇章,努力把xx镇xx村建成农业强、农村美、农民富的美丽幸福新xx,特制定本行动方案。
坚持稳中求进工作总基调,牢固树立新发展理念,落实高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为工作重中之重,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,打好绿色能源牌、绿色食品牌和健康生活目的地牌“三张牌”,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,走中国特色社会主义乡村振兴道路,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施乡村振兴战略的目标任务是:到20xx年,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,全村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小;现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫;全村基础设施建设深入推进,农村人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;城乡基本公共服务均等化水平进一步提高,城乡融合发展体制机制初步建立,对人才吸引力逐步增强;全村生态环境明显好转,农业生态服务能力进一步提高;以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制机制进一步健全。
到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。农业结构得到根本性改善,农民就业质量显著提高,相对贫困进一步缓解,共同富裕迈出坚实步伐;城乡基本公共服务均等化基本实现,城乡融合发展体制机制更加完善;乡风文明达到新高度,乡村治理体系更加完善;全村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。
(一)坚持党管农村工作。坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。
(二)坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为全党的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,选优配强村组干部,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。
(三)坚持农民主体地位。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动村民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。
(四)坚持乡村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。
(五)坚持城乡融合发展。推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。
(六)坚持人与自然和谐共生。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。
(七)坚持因地制宜、循序渐进。立足xx村得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象,科学把握村组的差异性和社会发展走势变化,注重规划先行、突出重点、分类施策。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。
(一)实施产业转型升级行动乡村振兴,产业兴旺是重点。我们必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,加快实现由农业大村向农业强村转变。
1.实施质量兴农战略。深入推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,积极发展旱作高效立体农业,推动农业由增产导向转为提质导向,大力推进特色农产品优势区创建,建设现代农业产业园、农业科技园。按照逐年推进的方式,到20xx年末,全村共种植核桃x亩,建成优质泡核桃基地x亩(在25度以上陡坡地、沟坎、房前屋后等适宜地块建设优质泡核桃基地x亩,每亩按3—5株种植留养管护),扶持发展核桃加工小微企业6个以上;种植茶叶x亩,建成标准茶园基地3000亩(在xx路沿线实施茶叶优良品种改良x亩;在打靶场片区实施古茶园留养x亩),扶持发展茶叶加工小微企业x个以上,建成xx村茶庄园1个、xx自然村茶村庄1个;积极打造“四个x亩”林果园建设,在xx自然村片区种植甜樱桃x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元),在xx自然村片区种植杨梅x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元),在xx自然村片区种植山李子x亩(按照每亩4株的标准种植,每株x元);在xx自然村片区种植红李子x亩(按照每亩x株的标准种植,每株x元)。
2.加快观光农业发展。立足xx村属城郊结合部和xx高速路xx二级路、xx公路穿境而过的区位优势,以及得天独厚的自然生态条件。积极发展乡村共享经济、创意农业、特色文化产业。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,在生态茶园和“四个x亩”林果园等地实施步道建设x公里,建设田园休闲景观亭x个,建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区和康养基地,力争将xx村打造成“天下茶尊、滇红xx”的“后花园”。在全村范围内扶持x户以上集餐饮、观光、体验为一体的农家乐,切实将资源优势转化为经济优势。
3.培育新型农业经营主体。积极打造农产品销售公共服务平台,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到村组,做好农村电子商务发展的基础设施建设,深入实施电子商务进农村工作,加快推进农村流通现代化。扶持有条件的小农户发展生态农业、设施农业、体验农业、定制农业,提高产品档次和附加值,拓展增收空间。同时,要成立x个以上花卉专业合作社,积极扶持发展以茶花、桂花为主要品种的庭院经济x多户;成立x个以上“四个x亩”林果园专业合作社,真正做到家家有产业、户户有收入。
4.盘活农村土地经营权。全面落实永久基本农田特殊保护制度,稳步提升耕地质量,引导村(组)集体经济合作社适度规模有序流转农民土地承包经营权,发展村(组)土地股份合作社。加快村集体资产产权制度改革。加大以“三权三证”为重点的农村产权抵押贷款试点工作。
(二)实施人居环境提升行动乡村振兴,生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。
1.全面开展村庄人居环境综合整治。深入实施“七改三清”人居环境提升行动。升级改造进村主干道x公里,实施村组道路硬化建设x公里,实现村组道路100%硬化。架设农村人畜安全饮水工程管道x公里,建设蓄水池x个x立方米,进一步改善x多户x多人的安全饮水问题。实施农村电网(低压线路)升级改造x公里,安装变压器x台,有效改善全村生产生活用电问题。在村组道路实施增花补绿,建设氧化塘(污水处理池)x个,新安装太阳能路灯x盏,建设公共厕所x个,建设垃圾收集池x个。做好村庄户用厕所改造,规范村庄露天粪坑、简易茅厕。持续开展“两违”专项整治行动。重点治理农业面源污染,实施化肥农药污染综合治理工程,实现农药化肥施用量零增长、减量化;改进畜禽饲养方式,引导农民单独建“面楼”、畜厩等附属用房进行集中养殖;推进农作物秸秆和畜禽粪便综合利用,建成病死动物收集和无害化处理体系。
2.统筹山水林田草系统治理。把山水林田草作为一个生命共同体,进行统一保护、统一修复。实施重要生态系统保护和修复工程。全面推行以“河长制”为主的“六长制”工作。落实好天然林保护制度,把所有天然林都纳入保护范围。扩大退耕还林还草、退牧还草,建立成果巩固长效机制。继续实施生态公益林和草原生态保护补助奖励政策。
3.实施综合服务区建设。我们要抢抓xx公路和xx高速公路建设的有利机遇,对xx河xx段部分河道实施河流改道,科学合理规划部分弃土场,通过河流改道规划出的可用地块和弃土场进行统一规划设计利用,进一步完善功能设施配套,建设一个集仓储物流、餐饮服务、批发零售和苗圃花卉为一体的综合功能服务区。
4.全面改善群众住房条件。针对xx村x户“四类重点对象”和其他危房户,按照“一户一方案”的方式,拆除无保留价值的危房,对其实施拆除重建;对需要保留的旧民房在加固的基础上,对墙体、框架门窗进行科学合理的加固修缮。
(三)实施繁荣兴盛农村文化行动乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,不断提高乡村社会文明程度。
1.加强农村思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领,坚持教育引导、实践养成、制度保障三管齐下,大力弘扬民族精神和时代精神。巩固提升好“国家级文明村”、“省级文明村”和“xx省生态文明教育基地”等创建成果,通过实施“道德讲堂”建设,认真开展“十星级文明户”、“优秀十星户”和好媳妇、好儿女、好公婆等评选表彰活动;实施“道德广场”建设,建立“善行义举四德榜”,深入挖掘农村传统道德教育资源,广泛开展深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹,弘扬真善美,传播正能量。建立道德激励约束机制,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。巩固好“信用村”创建成果,推进诚信建设,强化农民的社会责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识。
2.传承发展农村优秀传统文化。在保护传承的基础上,创造性转化、创新性发展,不断赋予时代内涵、丰富表现形式。建设xx村集茶文化、益智等多功能的非物质文化活动传习所1个,切实保护好优秀文化遗产。组建xx村山歌队、合唱队和打歌队等三支文化宣传队,组建一支老年门球队。鼓励文艺工作者不断推出反映农民生产生活尤其是乡村振兴实践的优秀文艺作品,充分展示新时代农村农民的精神面貌。提倡人人遵纪守法,强化村规民约约束力。
3.加强农村公共文化建设。按照有标准、有网络、有内容、有人才的要求,健全乡村公共文化服务体系。发挥县级公共文化机构辐射作用,统筹整合资源,建设集居家养老服务中心、村民小组活动场所、儿童之家等功能为一体的基层综合性文化服务中心,实现村级公共文化服务全覆盖。4.实施村寨文化氛围营造工程。紧紧围绕决战脱贫攻坚、决胜全面小康,以美丽宜居乡村建设为主题,开展村寨文化氛围营造工程。以社会主义核心价值观、中华优秀传统文化、少数民族传统文化、脱贫攻坚、基层党组织建设、村务党务公开、村规民约、移风易俗、法治宣传等为主要内容。培养村民自觉遵守文明公约的意识,遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。加强无神论宣传教育,丰富农民群众精神文化生活,抵制封建迷信活动。
(四)实施构建乡村治理新体系行动乡村振兴,治理有效是基础。必须把夯实基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。
1.加强农村基层党组织建设。全面贯彻践行“头顶理想、脚踩泥巴、心中有民、手上有招,团结干、创新干、拼命干”的临沧作风,充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,建立和完善以党总支为核心的自治组织体系。在原有5个村民小组活动场所的基础上,为更好的服务于广大党员群众,新建村民小组活动场所7个,在各村民小组活动场所积极开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”等教育实践活动,并通过群众会、火塘会、板凳会、田坝会等形式把政策宣讲送到田间地头,把党的好声音送到群众心里,引导群众树立自强、诚信、感恩意识。严格执行“四议两公开”工作法,严厉整治惠农补贴、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。积极引导群众组建村务理事会,加强村红白理事会、老年协会等社会组织建设。
2.加强法治保障能力建设。坚持法治为本,树立依法治理理念,强化法律在维护农民权益、规范市场运行、农业支持保护、生态环境治理、化解农村社会矛盾等方面的权威地位。提升运用好xx村为“全国创先争优先进基层党组织”和“省级民主法治示范村”等创建成果,深入开展法律进村入户普法活动,提高农民法治素养,引导广大农民增强尊法学法守法用法意识。进一步增强村组干部法治观念、法治意识,提高依法办事能力。充分发挥村治安调解组织第一道防线作用,大力推进农村社会治安防控体系建设,建设“平安xx”。
3.深入实施“五富”工程建设。组织领富,发挥好党组织战斗堡垒作用。以“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作为抓手,建强基层组织,带领群众致富;党员带富,发挥好党员先锋模范作用。注重把致富能手、科技示范户、返乡人士和退伍军人培养发展成党员;干部帮富,干群齐心协力抓发展。以“挂包帮、转走访”工作为抓手,深入开展遍访农户、体察民情等回访活动,形成团结协作,聚力发展的良好局面;生态促富,加快推进“森林xx”建设。突出生态文明建设,探索产业转型升级新路子,真正实现生态建设与农民致富协调发展;产业致富,脱贫摘帽奔小康。认真种好、管好茶树、核桃树和经济林果树等,为群众持续增收奠定坚实基础。
(五)实施农村民生保障行动乡村振兴,生活富裕是根本。要坚持人人尽责、人人享有,按照抓重点、补短板、强弱项的要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,一件事情接着一件事情办,一年接着一年干,把乡村建设成为幸福美丽新家园。
1.优先发展教育事业。高度重视发展农村义务教育,进一步改善xx办学条件和环境,持续实施好农村义务教育学生营养改善计划。积极发展xx村学前教育。确保适龄儿童入学率为100%。
2.促进农村劳动力转移就业和农民增收。加大就业创业培训力度,提高农民科学文化素养,培养造就新时期农村创业创新型人才队伍建设,促进农民工多渠道转移就业,提高就业质量,增加务工收入。实施乡村就业创业促进行动,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间,实现乡村经济多元化。扶持小微企业12户以上(核桃和茶叶初加工小龙头企业各6户),助推全村核桃、茶叶产业有序良性发展。
3.落实好农村社会保障政策。开展好城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度,做好农民重特大疾病救助工作,完善城乡居民基本养老保险制度,确保全村符合条件人员100%参保、参合。依托居家养老服务中心的基层服务阵地,创新多元化照料服务模式,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系。加强和改善农村残疾人服务。强化农村公共卫生工作,开展和规范家庭医生签约服务,积极推进“健康xx”建设。
4.决胜精准脱贫攻坚战。坚持把精准扶贫、精准脱贫放在首位,切实做好实施乡村振兴战略与打好精准脱贫攻坚战的有机衔接,瞄准贫困人口精准帮扶,采取更加有力的举措、更加集中的支持、更加精细的工作,确保现行标准下x户x人建档立卡贫困人口全部实现脱贫致富。全面改善全村生产生活条件,确保基本公共服务主要指标均衡发展。对广大群众特别是贫困户加大教育培训力度,激发贫困人口内生动力,提升贫困群众发展生产和务工经商的基本技能,实现可持续稳固脱贫,引导贫困群众克服等靠要思想,逐步消除精神贫困。促进形成自强自立、争先脱贫致富的精神风貌。
(一)强化组织领导。成立以县委政府主要领导任组长的xx镇xx村乡村振兴战略行动领导小组,对xx村乡村振兴建设工作实行统一领导,指导xx镇、xx村开展乡村振兴示范点创建工作。xx镇要对应成立xx村试点村创建领导小组,做好上下衔接、统筹协调,具体负责抓好xx村乡村振兴战略各项工作落实。
(二)注重部门协调联动。县级各部门要按照部门职能,主动推进xx村乡村振兴示范点建设各项工作。组织、宣传、政法、农办、党校、发改、财政、住建、国土、环保、交通、农业、林业、水务、生物产业、教育、卫计、民政、人社、民宗、文体广电旅游、妇联、团委等部门要积极支持示范点建设,确保示范点建设取得实效。
(三)加大资金投入力度。按照“渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则,加大财政资金整合力度,整合各部门项目资金约x多万元,集中力量打造精品。通过村企结对、部门联村喝招商引资等形式,建立多方筹资、共建共享的投入机制,吸引社会资金参与乡村振兴计划。
(四)健全完善长效管护机制。坚持建管并重,切实建立农村公共设施的长效管护机制。采取村有村管等方式,加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作,积极探索社会化经营模式,对村容卫生日常保洁和公共基础设施进行日常维护。
(五)加强宣传动员工作。切实加大舆论引导力度,充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,开展形式多样、生动活泼的宣传活动,激发人民群众主体作用,营造全县上下全面支持、积极投入建设美丽宜居幸福新乡村的局面,宣传部门要认真总结宣传先进典型,精心组稿向上级主流新闻媒体报送,形成可复制成熟经验,在全县推广,推动实施乡村振兴战略工作深入开展。
产业园区规划方案
1、草拟了生态工业园区建设工作推进实施方案。报工业园区建设工作组。
2、对新区工业园区企业基本情况进行调查摸底,形成报表报县生态工业园区建设工作组。
3、牵头组织国土局、住建局、对生态工业园区拟选址地点:镇以下小岩背后以上土地、乡和乡交界地新塘上土地进行了实地调查。形成了工业园区选址情况说明报工业园区建设工作组。
二、新区工业园区调整为生态产业园区后工作推进情况。
5月26日,县委罗书记率领四大班子领导及相关单位负责人对生态工业园区建设推进情况进行调研,同时对新塘上、新区工业园区、大岩背后小岩背后三处进行实地调研,并组织会议进行了讨论。最后确定:将新区工业园区调整为生态产业园区。并成立专门的工作组由副书记、副县长负责组织相关部门从规划调整、园区实地摸底调查等方面开展工作。
根据会议精神要求,我局进一步对新城区娱乐康体用地企业进行了摸底调查工作,形成关于新城区娱乐康体用地企业情况报告,报生态产业园区建设工作组。待新区工业园区规划调整后,各相关职能部门按照各自的`职责,开展生态产业园区建设分步推进工作。
三、存在的问题。
1、目前新区工业园区已有6家企业入驻,目前已形成一定规模,重新规划调整开发有一定的困难。
2、无专业生态产业园区设计、规划人员高规格、高起点对生态产业园区进行总体规划和详细规划。
四、下一步工作计划和建议。
2、应抽调相关单位工作人员成立生态工业园区推进工作办公室,在生态工业园区推进工作领导小组领导下开展各项工作。
3、积极协调配合现有工业园区企业与外地企业合作,盘活现有企业资产,做大做强现有工业园区企业。
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农村产业规划方案
下半年,要坚持以实施乡村振兴战略为统揽,以落实中央1号文件为重点,大力发展现代高效农业,带动农业增效、农民增收和县域经济发展。重点统筹抓好以下工作:
以绿色高质高效发展理念为引领,落实一号文件绿色发展要求,实施好xxxx年粮食绿色高质高效创建项目,全面推广“全环节”绿色高效技术。加强农作物田间管理,特别是做好突发性病虫害的监测预报,指导好夏种、秋收秋种工作,积极推广良种良法。做好玉米政策性农业保险承保工作。开展耕地轮作休耕,积极引导大豆种植,落实好大豆种植补贴,切实完成市局安排我县的x万亩耕地轮作任务。做好农机农艺结合文章,落实好农机深松整地作业补助任务,进一步落实棉花生产全程机械化核心示范区建设。大力推广秸杆还田及综合利用工作。完成冬枣大棚、枣树嫁接改良验收,按标准兑现补贴。筹备组织好好第十六届赛枣大会。
重点抓好投资xx亿元的xx万亩高标准农田建设项目,争取x月份全面开工建设,年底前基本竣工。开展省级现代农业产业园创建,充分依托枣、芝麻等产业资源禀赋,凝聚产业龙头,全面推进枣产业和芝麻产业的标准化生产和品牌化提升。实施以水果、蔬菜为主要品类的农产品仓储保鲜冷链设施建设工程。完成农膜残留一个国控点和四个省控点的采样工作。做好农业生产托管服务工作,确保托管服务顺利实施。加强全县457个益农信息社管理,为全县农民群众提供公益服务、便民服务。积极争取政策和资金支持,开展数字农业建设,实施智慧农业大数据平台项目,加快“互联网+”现代农业发展进程。
积极推进现代农业经营体系建设,培育发展一批作用突出、竞争力强、稳定可持续发展的`农业产业化联合体,争创农业“新六产”示范县,促进农村一二三产业融合发展。计划推荐晋级市级示范社6家,示范场5家。年底完成培育林果类社会化服务组织1个,发展涉果企业2个。组织农业龙头企业尤其是农产品加工企业走出去,开拓国际国内市场,进一步提升我县农产品知名度。培训高素质农民,围绕全产业链,分类分层分模块开展培训,全年培训高素质农民487人,年内评选认定县乡村之星10名,推荐县级农村实用人才参与十佳滨州乡村之星、齐鲁乡村之星及农民职称评选,造就一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的高素质农民队伍,为乡村振兴和现代农业发展提供人才支撑。
实施农村人居环境整治提升五年行动,开展美丽宜居村庄建设,深入推进村庄清洁行动。组织镇、村干部学习借鉴成功经验和设计理念,提升美丽乡村建设水平。重视示范片区统一规划,提炼各示范村的文化和产业特色,打造统一风貌、各具特色的美丽乡村示范片区。加快资金拨付和建设质量监管,建立健全维护农村人居环境整治成果的的长效机制,确保10月底前,全部完成美丽乡村建设任务,并通过市级验收。严格落实农业农村“四个优先”和五级书记抓乡村振兴工作要求,切实发挥五个工作专班作用,开展亮点工作创建,推进全县乡村振兴战略深入实施。适时推荐申报省乡土产业名品村示范创建,推动特色产业发展,促进农民增收。
积极落实中央一号文件关于深入推进农村改革的要求,稳步推进全国第二轮农村土地承包再延长30年试点工作,认真研究政策,加强指导服务,总结“经验”。巩固农村土地承包经营权确权登记颁证成果,积极引导农村土地流转,进行动态管理,规范流转土地行为。加强农村集体“三资”监管工作,完成西小王镇“银农直联”试点,总结试点经验,打造“三资”监管模式。进一步深化农村集体产权制度改革,完善农村产权制度和要素市场化配置机制,充分激发农村发展内生动力。做好集体经济组织换届工作,做到应换尽换。
加强执法人员培训,提高农业执法的执行力。进一步加大执法检查力度,积极开展农资打假联合执法与专项治理行动,将监管关口下移,堵住不合格农资产品流通的主渠道。继续对高毒农药保持高压态势,严厉打击百草枯水剂,确保农产品质量安全。大力推行农业标准化生产,积极推进“三品一标”认证及管理,计划今年新增3-5个质量认证,重点做好枣产品绿色认证。做好蔬菜抽检检测工作,加大辖区内基地抽检力度,确保检测合格率达到98%以上。同时,加强乡村治理,化解矛盾纠纷,做好自然灾害、安全隐患应急处置,特别要抓好农机安全,坚决防范和遏制重特大农机事故发生。
产业园区规划方案
在现有产业优势和自然环境条件下,因地制宜,突出重点,实施乡村振兴战略项目;在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫,实现农业产业发展水平稳步提升,农民增收渠道进一步拓宽,基础设施和人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;建立筑牢防返贫动态监测体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,切实巩固脱贫攻坚成果。
三、发展内容和具体措施。
(一)围绕产业兴旺,全面发展到户产业,大力培育新型经营主体,发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业,以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目,因地制宜大力发展特色种养业,着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩,天麻60000窝,养殖生猪1200头,累计发展核桃600亩、板栗320亩,猪苓18000窝,养殖中蜂1500箱,实现农户收入稳中有升;二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩,今年已挂果,预计产量近6000斤,积极协调帮参扶单位,待猕猴桃成熟后帮助销售,发挥帮扶干部消费扶贫的作用,实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模,稳步推进,壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用,落实支部书记种植柴胡10亩。
(二)全力开展人居环境整治,建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容,扎实推进“八清一改”,广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点,并有效带动周围村庄提升干净整洁度;加快安置点污水处理站施工进度,使生活污水得到有效治理和控制;常态化开展垃圾治理和清洁行动,完善垃圾处理设施,制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度,不断强化村民环保意识,倡导良好生活习惯,从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作,确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序,激励和引导农民群众主动爱护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”,加大宣传力度,全面提高我村无害化厕所改造。
(三)改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金,统筹推进村域内道路项目建设,力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护,落实公益岗位、村民小组长管护责任,加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所,公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护,建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
(四)加大帮扶力度,有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量,建立全村预警监测体系,加强防返贫动态监测和帮扶工作,巩固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人,支部书记(村主任)、驻村第一书记(工作队长)为成员,中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制,按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求,以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式,通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制,对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究,建立台账,对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序,并根据风险点,针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。
(五)持续推进“两业”增收项目,落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式,不断提升骨干项目和主导产业发展规模;同步推进贫困人口劳动力技能培训,确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业;在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上,广泛开展就业技能、实用技术培训,以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点,大力发展特色种养业,积极引导剩余劳动力就业,实现转移就业500人以上,不断拓宽农民增收渠道,实现稳步增收。
四、组织领导。
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,从组织上保障各项工作有序推进,成立了镇村乡村振兴工作领导小组,全面组织实施巩固衔接期内工作。
新农村建设规划方案
以党的“十八大”精神为指导,以科学发展观为统领,以改善农村环境为切入点,以提升农民生活品质为根本,以深化省“千村示范、万村提升”工程为载体,紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的目标要求,完善工作机制,整合社会力量,强化帮扶工作,加大资金投入,集中建设美丽乡村,努力使全县农民过上幸福美满的新生活。
社会主义新农村建设领导小组确定的第二批省级示范村和第一批省级示范村中的部分村屯及县社会主义新农村建设领导小组确定的薄弱村、重点提升村。
通过3年包保,被包保村的集体经济收入高于县平均水平5%以上;农民人均纯收入年递增12%;水泥路在“村村通”的基础上,逐步向“屯屯通”和“户户通”延伸,道路两侧要实施边沟围墙一体化,绿化、美化实现全覆盖,村容村貌得到有效改善,达到居民适用、环境优美、适宜人居的村屯建设标准;建立健全社会主义公益事业保障机制,解除农民生产生活后顾之忧;健全和完善村办公室、文化科技活动室、农民书屋、休闲健身广场、消防设施、医疗卫生室和计生室等公益设施;农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力明显加强,村民自治组织健全、民主管理完善,村级配套组织发挥作用明显。
按照省新农村建设“千村示范、万村提升”工程的总体要求,各包保部门、企业包保任务是:
(一)加强规划指导。围绕“二十字”方针的目标要求,统筹推进农村经济和组织建设,协助和指导所包保村屯科学编制新农村建设规划环境综合整治方案。要加强调查研究,搞好科学论证,履行相关程序,引导组织实施,有计划、有步骤地推进新农村建设。
(二)突出产业开发。坚持把生产发展作为新农村建设的首要任务,以增加农民收入、壮大村集体经济实力、增强新农村建设自身发展能力为目标,根据当地的资源优势、区位优势和产业发展优势,帮助包保村筛选优势项目,招商引资,大力发展特色农业带动农民共同致富。每个包保部门、企业都要在包保期内,帮助所包保村至少研究1个促进农民增收、拉动能力强的经济建设项目。
(三)协调资金项目。要从基层和群众最迫切需要解决的问题入手,积极向国家、省有关部门协调资金、项目和技术、人才,集中投向新农村建设,确保各项建设任务的顺利完成。
(一)对接阶段。9月10日前,各包保部门、企业完成与包保村对接工作,制订包保方案,选定驻村指导员,开展包保工作。
(二)实施阶段。9月至12月,全面启动、实施包保工作。
(三)总结和验收。各包保部门、企业每年要对包保工作进行阶段性总结,形成文字材料,附带帮扶资金、物资证明材料报县新农村建设工作领导小组办公室,年末由县新农村建设工作领导小组办公室组织验收。12月底前,各包保部门、企业要对包保工作进行全面总结,充分反映包保经验和成果。
(一)加强领导,落实责任。各包保部门、企业要高度重视社会主义新农村建设工作,部门、企业主要领导为第一责任人,分管领导主抓包村工作,相关科室做好协调工作,并实行派驻村指导员工作制度。各部门、企业要针对包保村新农村建设发展实际,强化措施、狠抓落实,确保包保工作顺利进行,收到实效。
(二)加强协调,搞好对接。各包保部门、企业要切实肩负起和履行好联系领导、协调相关部门单位和企业、对上对下及时沟通工作的重大责任,增强帮扶工作的主动性,创造性,不断推动帮扶工作深入开展。每个包保单位都要和所联系的包保村进行帮扶工作对接和协调项目的对接,也可以通过协调会的形式解决包保村建设中存在的问题。
(三)加强扶持,形成合力。包保单位要明确包保工作的意义和目标,调动全体人员的积极性,加大人、财、物和科技的投入,组织机关党员干部深入包保村开展义务献工活动,帮助包保村屯谋划经济发展项目和农民增收致富项目,进行科技、文化、信息传播,切实解决新农村建设中各种疑难问题,千方百计完成包保工作任务。
(四)加强检查,认真考核。县新农村建设工作领导小组办公室加强对包保工作的督促检查,定期调度、通报各包保单位包保工作开展情况;经常深入农村检查包保项目和协调资金落实情况,确保项目和资金落到实处。根据各单位上报的包保投入情况认真审核,实地验收,并将考核结果计入年终绩效考评成绩,推动全县新农村建设工作健康有效开展。
社区新农村建设工作汇报:四抓四促进建设新农村范文。
住房规划建设简历范文。
新农村建设规划方案
20,在县新村办、镇党委、政府的指导和帮忙下,水村新农村建设工作取得了明显成效,得到上级领导的肯定,其他各项新农村建设工作也顺利开展。年水村将主要透过以下四个方面继续做好新农村建设:
一、加大示范村、整治村建设工作力度。
我们以在水村开展新农村示范村建设试点为契机,按照“科学规划、集约利用、因地制宜、分步实施”的原则,来整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护,并用心探索出一条适应全村实际的新农村建设道路,为全县铺开新农村示范村工程建设积累经验、带给借鉴。以此来推动我县新农村建设、土地集约利用和新村建设构成亮点、创出特色、走在前列,成为新农村建设的典范。
二、加强村庄环境整治,完善垃圾处理体系。
今年2月下旬,伏岭镇将展开农村垃圾集中收集处理试点工作。全镇镇干部、村干部将带动群众一齐参与“亮化环境、美化家园”的环境整治活动。力争将垃圾定点收集、定期清理,农户垃圾集中处理率要到达90%以上,人居环境质量要得到明显改善,较好地转变农村群众的卫生观念。
我们今年将继续完善试点经验,用心破解水村卫生、运作、标准等工作中遇到的实际困难和问题;充分发挥广大群众的用心性,透过走市场化与公益化相结合的道路,建立健全管理体系;注重实际效果,坚持长期运作,构成长效工作机制;及时推广,创造农村垃圾集中收集处理工作经验,推动农村卫生综合化管理,逐步走上规范化运作道路。
三、做好村道徽派改造工程。
今年将在完成障山公路两旁徽派改造的续建工程上,做好水村村道徽派改造工程。完成村规划修编,拆除所有露天粪坑,建造公共厕所,完成村内供电线路改造。
四、做强农家乐休闲旅游产业。
我镇2015年将进一步完善“农家乐”发展协调机构,在镇党委、政府的领导下,由农办牵头,其他部门联动,统一规划,加强协调,合理部署,有序开发,使“农家乐”真正成为促进水村农民转业转产、脱贫致富、促进新农村建设的重要产业。我们结合水村当地资源和优势,在发展农家乐中真正做到“一点一品、一村一特色”,不仅仅不类同其他地方、模式,而且做到其他地方、模式无法模仿我们,始终维护“特色、创新”这条生命线。
新农村建设规划方案
农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作要继续围绕农村党组织建设“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好)和“农民富、村庄美、风尚好”的目标要求,全面推行村级“12”模式,建立健全村党组织领导的充满活力的农村基层组织;按照省委整村推进扶贫村要求,加快现代农业建设,增加农民和村集体经济收入;按照市委“全面建设小康村”示范点要求,科学规划、分类指导,有计划、分步骤实施小康新村建设。要充分整合各种帮扶力量,形成全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作强大合力。
一是要加强农村基层组织建设。要以开展保持党员先进性教育活动为契机,紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题,着眼于促进农村经济社会发展和农民增收,大力提高农村党员干部“五种能力”,即执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力。要按照农村党组织、村民自治组织和村级经济组织三位一体共同发展的村级“12”模式创新村级组织制度,实现村级主要负责人“一肩挑”,班子成员交叉任职,党组织核心领导、村民主体自治、配套组织紧密配合的和谐机制。要配合组织部门搞好党委特别是乡镇党委的换届选举工作。今年是我市的党委换届年,乡镇党委、县(市、区)党委、市委将相继换届,各包村单位、工作队要从巩固党在农村的执政地位、保持农村社会政治稳定、构建平安、和谐常州的战略高度出发,支持这项工作。
二是要加快农业产业化建设。要把加快推进农业产业化进程,发展农村经济,增加农民收入作为建设社会主义新农村的中心任务。各工作队要按照市委确立的“一县一品”和“数县一品”工作思路,围绕建设烤烟、粮油、畜禽、蔬菜、竹木、水产、药材等10大特色农产品基地和优势产业布局做文章、想办法。坚持从驻点村产业结构实际出发,调优产业布局,调长产业链条,扩大规模,提高品质。要在驻点村大力发展沼气,推行“猪―沼―果”、“猪―沼―鱼”、“猪―沼―菜”、“猪―沼―烟”为主的生态农业发展模式,实现农业资源的高效利用和循环利用。要千方百计增加农民和集体经济两种收入,探索集体经济新的实现形式,力争使驻点村农民人均收入增长20以上,村集体经济收入增长3万元以上。加大农村实用技术培训,转移农村剩余劳动力。
三是要大力发展农民专业合作组织。农民专业合作组织已成为推进农业产业化的重要组织形式。工作队要在驻点村全面推行村级“12”模式的同时,坚持民办民管民受益原则,大力发展农民专业合作组织,积极引导、支持龙头企业、专业大户、集体经济组织、基层技术服务部门和农村能人领办、创办多元化、多形式的农业专业合作组织。通过对农民专业合作组织的引导、扶持和管理,提高农民专业合作组织整体素质和带动农户的能力。
四是要加强农村基础设施建设。今年,我市的投资方向和结构将发生重大转变,即由以城市建设为主转向更多地重视农村建设,对农业的投入只能增加、不能减少,各项支农措施只能加强、不能减弱,全市将逐步建立稳步增长、合理有效的农业投入机制。各包村单位和工作队要紧紧抓住这个重要的历史机遇,加大对农村基础设施建设的投入力度,通过资金和原材料补助或“以奖代投”等方式,积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳,鼓励和引导社会资金投向农村建设。加快推进农村道路、饮水、电网、通讯等基础设施建设,抓好农田水利基本建设,发展农村清洁能源,提高农业综合生产能力。
五是要积极推进小康新村建设。要进一步完善小康新村建设规划,全面实施“六改六建”,即改水、改沟、改路、改栏、改厨、改厕,建产业、建经济合作组织、建村民理事会、建小康住宅区、建休闲广场、建垃圾池,切实改善村容村貌。根据农村现状,加大旧村整治改造力度,加快小康建房步伐。努力把驻点村建设成为环境优美、设备齐全、功能配套,政治、经济、文化、社会协调发展的文明富裕小康村。
六是要加强乡风文明建设。要广泛开展形式多样的`群众性精神文明创建活。
动,大力整治陈规陋习,移风易俗,倡导健康文明的生活方式,认真组织好文化、科技、卫生、理论、法律“五下乡”活动,全面提高村民文明素质,逐步建立与社会主义市场经济体制相适应的农村思想道德体系。
(二)加强领导,落实责任。
一是继续实行“领导挂帅、队员当代表、单位作后盾”的责任机制。要坚持作好示范、以点带面、推动全局。各县(市、区)继续坚持县级领导办点制度,县级主要领导的联系点要由市委考核验收。包村单位领导要切实履行职责,全力做好农村建设扶贫工作后盾。全市各级领导都要以开拓创新的精神和求真务实的工作作风,多花精力谋大事,多下基层搞调研,多为群众解难题。全体工作队员既代表自身形象,又代表单位形象,更代表市委形象,要扎扎实实,勤勤恳恳工作,不辱使命,不负重托。
二是职能部门要切实履行职责。市、县两级基层办、扶贫办、小康办要加强对全市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作的组织管理、督促检查、综合协调和业务指导。年中要进行两次全面督查,召开一次工作推进会,及时通报建设扶贫工作情况,总结成绩、经验,指出问题、差距,促进各项工作全面发展。年底要根据年度目标管理考核方案进行检查验收,评先评优。
同志们,加快我市农村基层组织建设、扶贫开发和小康建设工作任务艰巨,责任重大。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实十六届五中全会精神,继续保持我市建设社会主义新农村工作在全省的领先局面,统一思想,坚定信心,扎实工作,为实现全面建设小康社会的宏伟目标,为而努力奋斗!
新农村建设规划方案
为深入贯彻党的十六届五中全会精神,全面突进社会主义新农村建设,促进农村居民点向小城镇集中,改善农村居民生活条件,盘活农村存量土地,节约集约利用土地,缓解建设用地紧张局面,根据上级文件精神,特制定本方案。
充分利用国家“城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩”的政策,通过开展许家台乡新农村建设,破解当前城镇建设发展中面临的土地制约难题,探索推进农村建设用地整理和土地资源集约节约利用,改善农民居住条件和生活质量,加快城乡一体发展的有效途径,为全县乃至全市实施迁村并点、社会主义新农村建设探索路子、积累经验。
许家台乡新农村项目的基本思路是:以村为单位整体实行“以地换房”,农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。所置换出土地用于商品住宅区开发建设,收益用于平衡农民还迁住宅建设投入。
对原村庄占地进行复耕,用于周转用地指标的占补平衡。
在实际操作中把握以下原则:
一是耕地总量不减少,质量不降低。
二是群众自愿,政府批准。
三是统一规划,分步实施。以全乡总体规划为依据,各村有计划稳步推进。
四是政策扶持,市场运作。
坚持政府主导和市场化运作相结合,通过制定相关优惠扶持政策,引导和推动新农村项目建设健康开展。
许家台乡,地处蓟县西北部山区,是盘山风景名胜区总体规划的一部分。全乡共辖15个行政村,总人口10036人,3087户,村庄占地面积2873.9亩。按照规划建设方案,新镇区位于许家台乡瀑水村附近,涉及拆迁全乡15个行政村,新农村项目总用地面积2700亩。
许家台乡新镇区可利用建设用地面积702亩,需要新增建设用地1998亩。按照土地整理复耕规划,拟复耕的13个村庄占地总面积2171.9亩。具体运作上,首批启动小米庄村、歇人场村、花甲石村三个村,一期建设规划建设用地面积627.5亩。
本着尽可能避让基本农田原则,并从新农村项目建设实际可行的角度,按照农民住宅建设与产业功能区同步启动的思路,根据许家台乡总体规划,确定一期建设用地周转指标规模627.5亩,用于农民还迁住宅建设。
建立政府推动、各村申报的操作机制,以乡政府为工作主体,村抓具体落实,形成乡村联动、统筹推进的格局。
1、乡成立新农村项目领导小组。乡党委书记卢旺任组长,乡政府乡长陈恩勇任副组长,党委副书记、政府副乡长,各职能部门负责人为成员。领导小组负责指导、协调和推动新农村项目建设的运行,会同有关部门制定许家台乡新农村建设规划、土地整理复耕规划、土地利用规划、拆迁补偿安置办法等,制定项目具体实施方案并负责组织实施。下设办公室负责日常工作。
2、各村在项目领导小组指导下成立村一级工作小组。负责组织群众履行民主程序提出新农村建设申请,并落实还迁、拆迁、土地复耕和维护稳定等工作。
3、以自愿为原则,由村民向村民委员会提出将现有宅基地交回集体统一规划使用,换取新镇区内住房的申请。
1、3月底前完成新农村建设前期准备工作并完成招商,启动新镇区一期农民住宅建设和相关配套建设。
广州恒大集团盘山国际会议旅游度假中心项目坐落在我县官庄镇和许家台乡境内,县政府与其签定的合作协议中规定,广州恒大集团负责一期农民住宅工程建设和相关配套建设。
2、月底前完成新镇区一期农民住宅和相关配套,12月底前完成还迁。
在还迁工作中,以村为单位整体实行“以地换房”,农户按“拆一还一加优惠”办法实行“以宅基地换房”。
3、12月底前完成村庄拆迁及土地复耕工作。
农民迁入新村后原住宅由各户自行拆除,乡政府负责将原村庄旧址恢复为耕地。
1、加强组织领导,健全工作机制。乡成立新农村项目专项领导小组,村一级也成立相应专门工作机构,完成全乡新农村项目的建设规划调整等前期工作。
2、严格周转指标管理,强化监督落实。由县政府出台关于开展新农村建设试点的决定,县人大审议通过支持开展试点建设的决议,制定周转用地指标“总量控制、封闭运行、定期考核、到期归还”的具体管理办法。
按照新农村项目建设规划和实施进度计划,加强监督落实,不能按期则相应扣减建设用地指标。
3、依法民主操作,尊重群众意愿。遵照村级重大事项民主决策规定,已完成前期情况调查,全乡15个村新农村建设同意率达到91.9%。对新农村建设申请、房屋拆迁补偿安置办法、还迁方案等,严格履行民主决策程序,征得村民同意。由村民委员会与村民逐户完成房屋置换协议签订,协议纳入对原住房实施拆迁和土地复耕的条件。取得农户拆房退地的法定承诺,同时签订与村庄占地整体置换新建农民住宅的协议,保证按计划还迁、拆迁。
4、引进实体运作,市场化筹集资金。在坚持政府主导的前提下,引进实体开发公司具体运作,利用新农村建设置换出土地的开发建设收益,获取建设资金保障。目前已与开发商达成合作开发意向。
5、严把复耕重点环节,周密组织实施。已制定了土地整理复耕规划,在此前提下,制定土地整理复耕具体办法,明确复耕工作主体、复耕标准及相关政策。由乡政府组织村民委员会对原村庄实施拆迁并进行复耕。
农村改厕规划工作方案本市农村改厕工程的工作方案
提升基本公共卫生服务水平,为加快农村改厕项目进程。规范项目乡镇、村无害化卫生厕所建设与管理,推动农村改厕项目顺利实施,确保改厕质量和效果,根据重庆市爱卫办20农村改厕项目工作会议相关要求,结合我县实际,特制订本方案。
一、实施改厕的目的及意义。
农村,农村改厕工作是卫生工作的重点之一。继续以改水、改厕为重点,带动环境卫生的整治,预防和减少疾病的发生,促进文明村、镇的建设”厕所是基本卫生设施,卫生厕所的建设和粪便无害化处理对预防和控制肠道传染病的发生,保护人民群众的身体健康,提高人民群众的'生活质量、发展生态农业和促进社会主义新农村建设具有十分重要的意义。农村改厕工作是改观念、改设施、改行为的综合体系,一项系统工程,移风易俗,改变不文明、不卫生陋习的一项有效措施,党和政府为人民群众办实事、好事的具体体现。
二、目标任务及投资。
(一)目标任务。
完成全县三格式化粪池卫生改厕6000户,涉及桃花源镇、麻旺镇等19个乡镇(详见附表)。
(二)资金来源及分配。
项目总投资540万元。其中:中央投资300万元,市级专项经费投入120万元,县财政配套78万元,不足部分由农户投工投劳解决(详见附表)。
三、实施步骤及安排。
为了确保改厕项目工程按时竣工,改厕项目工程的实施分四个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(2011年10月1日—10日)。各乡镇和有关部门要按照任务要求,完成方案制定、任务分解、资金筹集、宣传发动、技术培训、选定示范村示范户等工作。
四、工作措施。
(一)提高认识,加强组织领导。为进一步加强对我县改厕工作的领导,县上调整充实以分管副县长为组长,县政府办、财政局、发展改革委、农委、审计局、环保局、卫生局、爱卫办等部门负责人为成员的农村改厕工作领导小组,领导小组在县爱卫办设立办公室,由县爱卫办副主任李正华同志兼任办公室主任,负责改厕项目的组织协调、实施、督促检查、技术培训、指导及日常事务。各乡镇人民政府是改厕工作的主要责任者和具体实施者,也要成立相应组织机构,明确分管领导,落实专职工作人员,负责本乡镇改厕工作;各级各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程,认真解决改厕工作中的实际困难和问题,确保人、财、物和技术服务的落实。
(二)强化宣传,营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持,县爱卫办及各乡镇要充分利用各种新闻媒体,大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义,通过召开动员会、培训会、现场观摩会、印发改厕宣传资料等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语等宣传活动,宣传卫生知识,深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去,讲道理、算细账、教方法、细指导,帮助村民转变传统观念,树立健康文明的生活方式,提高广大农民群众对改厕工作的认识,引导他们自觉投资、投劳,主动参与改厕建设,把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观,为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励党员、干部、村医及教师带头改厕,建立示范户,带动广大农民转变传统观念,引导建立健康的生活方式。
(三)搞好培训,加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作。县卫生局要组织成立农村改厕项目技术指导和健康教育宣传小组,明确专门工作人员,负责对改厕项目的技术指导和督促检查工作。同时要及时召开改厕培训会,抓好农村改厕示范村,发挥典型示范作用。要组建专业施工队伍严格按照全国爱卫会推广三格式化粪池建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则,确保各个环节不出问题。每个项目乡镇都要成立技术指导组,抓好改厕示范点,发挥典型引导作用;每个改厕村都要建立自己的改厕技术服务队,从物料准备、模具制作、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面,给予村民全程服务。要严把改厕质量关,每个村要有专人验收,保证建设一个,成功一个,切实保证工程质量。
(四)强化配合,确保工作推进。县政府办负责农村改厕项目统一协调;县卫生局负责农村改厕项目工作方案制拟、技术培训、效果评价;县财政局负责农村改厕项目资金的配套和监管;县发展改革委负责对农村改厕项目的监管督查;县农委负责做好农村改厕项目的协作配合;县审计局负责农村改厕项目资金的审计监管;县环保局负责配合做好农村改厕项目的监测和效果评价;县爱卫办负责对农村改厕项目的督查、汇总和评估工作。
(五)加强监管,严格考核验收。县爱卫办要积极筹措农村改厕项目资金,加强项目资金管理,对项目经费建立专门账户,实行一支笔审批,做到专款专用,县财政局、审计局要全程进行监督。农村改厕项目考核验收工作由县爱卫办组织实施,各项目乡镇要对已完工农村改厕项目进行全面检查验收,县考核验收组对被考核的项目乡镇实施的村、组对改厕农户按50%比例采取随机抽取的形式进行检查验收。
农村小学规划活动方案
庆元旦入队和颁奖仪式暨元旦汇演。
二、活动目的:
每一位学生有一个健康快乐的童年是我们最大的愿望。悄。
悄地向我们走来,在这辞旧迎新的日子里,为了让孩子们度过一个欢乐、
祥和、有意义的新年,给孩子们一块自由的舞台,我们开展了庆元旦文。
艺汇演活动,让孩子们在欢声笑语中度过快乐的一天。
三、活动时间:月29日9:00—12:00。
四、活动对象:全体师生以及家长小学庆元旦活动方案五、活动地点:体育馆。
六、活动准备:学生奖状163份。老师奖状9个。家长奖状15个。红领。
巾130条,小凳子和各班的凳子,音响和笔记本电脑。胶带和纸,照相。
机。家长座班牌。布置各班的黑板。背景制作、会场提前布置。
七、活动流程:
第一项:李校长新年致辞。
第二项:颁奖仪式。
1.优秀学生和优秀班级。
2.优秀生活老师,优秀班主任老师,优秀任课教师。
3.优秀家长。
第三项:少先队入队仪式。
1.出队旗。2.唱队歌(指挥)3.宣读新队员名单。
4.老队员为新队员佩戴5、大队辅导员带领学生宣誓。
6、新队员代表讲话。7、大队辅导员带领呼号。8、退旗。
第四项:节目汇演。
第五项:家长带凳子回班级开家长会,班主任组织学生回食堂之后班主。
任回教师开家长会,学生吃饭之后由生活老师带回宿舍。
八、活动具体事项以及负责人的安排。
1、总负责:liyan。
2、12月23日下午第三四节课在音乐教室彩排,
(负责:李丹和行政。
人员)12月26日之前做好背景标语(负责:刘佳)。
3、12月25日之前各班节目名和串词确定审核。(负责:孙晓梅。
)
4、12月25日之前写串词和培训主持人。(负责:王小平)。
5、12月25日之前打印奖状和分包奖状(负责:孙晓梅)。
6、12月25之前收集各班表彰学生和节目名单。(负责:孙绍安)。
7、颁奖。家长、老师和学生按班级排队上场。(负责人:秦主任排。
队负责:杨小夏)。
8、12月28日早上划分场地摆好小板凳并给主席台定中心位置。(负责人:娜丽莎,)挂背景幕布(负责:后勤邱主任)。
9、12月28日中午音响准备好,各班提前拷贝音乐给武老师。(负责。
人:小北)。
10、12月28日中午三四节课走场。走场时各班把自己班的凳子般到。
会场。按照顺序把各班凳子摆放在小凳子后面。
11、12月29日新年致辞。(负责:李校长)。
12、12月29日8:30班主任负责各班准时到会场就坐。
13、12月29日节目负责人:音乐老师。
14、会场准备的东西拿到会场。奖状、红领巾、证书、(负责人:牛。
献礼)。
15、照相(负责人:李二妮)。
16、维持会场的.秩序。
17、汇演结束各班把自己凳子带回去,六一、六二学生留下来搬回。
小凳子,之后由赵云老师组织六年级一班和二班学生去食堂。张飞负责。
组织学生借还职校的凳子。体育老师负责清理会场。
18、汇演结束家长带凳子回班级开家长会,班主任组织学生回食堂之后班主任回教师开家长会,学生吃饭之后由生活老师带回宿舍。
19、配合生活老师负责学生吃饭的老师:李丹。
19、家长会期间由生活老师负责新楼学生宿舍。教学区等有没有遗留的学生。
20、12月29日下午12点学生坐校车回家。
备注:12月22日早召开各部门会议,
参会人员:李校长、王校长、张主任、王主任、
王主任(校办)--校车。
张主任(生活部)--参与管理学生。
邱主任(后勤)---布景音响的准备。
刘班长(食堂)---学生午餐准备工作。
学校大队部。
年12月17日。
农村小学规划活动方案
为了有效落实新课程改革,全面提升我农村小学教育教学质量,现依据上级文件精神以及中心教学安排,本校计划定于5月4日――5月7日进行课堂教学开放周活动,特制定活动方案。
一、活动目标。
1、进一步开展教、学、研工作,全面有效地提高本校教育教学质量,积极促进本校教师教学水平持续有效发展,扩大和提高学校的影响力,让学生家长满意。
2、通过此次活动,使学生家长了解学校的教育教学状况,同时也对我校教学及管理工作提出意见和建议,使教育教学符合本地区实际,创造良好的家校关系。
3、通过开放周活动,找出教育教学中的不足,总结经验,为学校更好的发展提供借鉴。
二、时间安排:
xx年5月4日――7日。
三、活动内容:
1、教学开放周期间,学校面向学生家长、学区其他学校开放,广泛听取意见和建议。
2、每天公开课结束后,教导主任组织交流研究,做好记录。
四、活动要求:
全校教师积极参与,做好布置安排工作,主动接受评价指导。
农村小学规划活动方案
紧紧围绕贫困户、贫困村的农业产业发展,以农业科技为支撑、以农田水利为保障、以新型经营主体为纽带,抓重点、补短板,通过建基地、打基础、强科技,大力推进农业产业扶贫,巩固脱贫成果,高质量打赢脱贫攻坚战。
二、重点工作。
(一)加快融入农业优势产业。坚持“区域、流域、全域”布局,围绕优势特色农业产业布局,倡导有劳动力的贫困户发展“五小经济园(小禽园、小菜园、小药园、小茶园、小鱼塘)”等庭院经济,带动贫困户融入区域优势农业生产的产业体系,提高农业产业扶贫效果。鼓励贫困户紧靠都市近郊、依托星级乡村旅游线路、发展创意农业、体验农业、休闲观光农业等创建农业主题公园2个、美丽休闲乡村2个。建设或提升产业特色鲜明、加工水平较高、设施装备先进的现代农业园区8个,带动当地80%的贫困户合理分享产业链增值。新建初加工设施43座,新(改)建粮油基地6万亩,新建茶叶基地4万亩,改造提升茶叶基地万亩(xx县、xx县、xx县各万亩),新(改、扩)建年出栏规模生猪500头、肉牛100头、羊300只、家禽只以上的畜禽标准化养殖场68个,改扩建水产养殖示范基地2个。通过“特色产业+农业就业”的模式,带动1万户贫困户自主发展农业产业或务工参与农业生产,年增收节支3000元。
在xx县建设发酵罐容积不低于100m3,存栏不少于300头猪,配套沼渣沼液农田消纳面积不少于60亩的农村沼气工程种养循环项目1处,受益贫困户户均年增收360元。
(三)加强农业科技支撑。开展肉牛饲草和中药材等重大技术协同推广计划试点,探索解决贫困户饲草和川明参生产问题。把贫困户优先列为高素质农民培训对象,今年培训高素质农民2690人(含省级调训),打造12个农业先进适用技术展示窗口、基层农技人员指导服务、主推技术示范推广农民(贫困户)的教育培训农业科技示范基地(xx区、xx区、xx县各2个,xx县、xx县各3个),每区县各推广应用农业绿色高质高效技术模式5个以上,提高对周边贫困户的辐射带动能力。
(四)完善构建带贫机制。坚持建立长效带贫机制,一是通过政策引导、项目支持、财政补助等方式,引导新型经营主体进行土地适度规模经营,开展农业社会服务化,与贫困村、贫困户,推进“龙头企业+合作社+基地+贫困户”“业主+贫困户”等组织方式,完善“持有资产+保底收益+效益分红”的联动发展、利益联结机制,通过就业带动、保底分红、股份合作等形式,让贫困户参与、分享更多全产业链增值收益,全市创建农民合作社省级示范社xx个、家庭农场省级示范场7个。二是加快推进农村集体产权制度改革工作,扎实开展清产核资,支持将项目资金形成资产量化给集体经济组织,培育运行机制健全的村集体经济组织1000个,通过村集体经济收入使贫困户年人均增收10元。三是以区县为单位建立带贫主体目录,加强产业扶贫风险监测,将参与产业扶贫的龙头企业、农民合作社等主体作为风险评估的主要对象,聚焦生产、加工、经营、带贫能力和政策措施落实情况等重点领域,系统评估生产经营、带贫能力等方面主要风险,强化利益联结机制、决策咨询、项目管理、产品销售、技术支撑、保险保障等风险防范措施,加强业务培训,增强干部群众产业扶贫风险意识和防范能力。
(五)搭建扶贫产销平台。对五个贫困区县的农产品进行质量监测,确保农产品质量安全省级例行监测合格率97%以上,监督抽查不合格样品查处率100%,推介“xxxx翡翠米”等优质农产品品牌4个以上,持续推广“xxxx”“巴食巴适”等区域公用品牌,全市有效期内“三品一标”超221个。组织涉及贫困户农产品的企业参加农博会、市(州)长品牌农产品推介会、农产品产销对接、迎春大联展等展示展销活动,在各类展示展销平台推广特色优质农产品240个(次、件)以上。倡导申报使用“xx扶贫”集体商标,号召全社会优先购买,推动各级机关和国有企事业单位等带头参与消费扶贫,直接采购贫困村、贫困户、“xx扶贫”产品。引导“益农信息社”“供销e家”等电商平台开设“xx扶贫”标识产品销售专区,拓宽扶贫产品销售渠道,带动贫困地区农产品销售和贫困户增收。
对主要致贫原因是缺技术的xxxx户xxxx人,常态化进行农业产业规划、技能技术培训和跟踪指导服务。
三、资金筹措。
依托中央财政农业生产发展项目、农田建设项目、省级现代农业项目、发展工程项目省级财政农业公共安全与生态资源保护利用工程项目等项目,预计20xx年农业产业扶贫专项投入资金xxx万元,其中中央资金xxxxx万元、省级资金xxxx万元、企业(业主)投入xxxxx万元。