整改实施方案(精选15篇)

时间:2023-12-05 14:07:49 作者:雁落霞

整改方案的制定需要充分调研和分析,确保针对问题的解决方案能够得到有效实施。接下来,我们将向大家介绍一些成功案例,以便能够借鉴和参考。

审计整改工作实施方案

根据国家局《关于进一步做好审计整改工作有关事项的通知》(国烟审〔2015〕117号)、公司《关于印发审计整改工作实施方案的通知》要求,为进一步深入推进审计整改工作,规范生产经营活动,提升基础管理水平,结合企业实际,制订本方案。

一、整改内容

本次审计整改的内容包括2015年、2011年、2012年国家局组织开展的经济责任审计、年报审计、全面审计(包括自查、复查、国家局重点检查)、工程项目审计(含国家局直接审计和授权审计),外部审计机构、财政部门、税务部门检查中发现的问题和公司集中组织开展的财务收支及预算执行审计、经济责任审计、工程项目审计、物资采购审计、宣传促销审计发现和披露的问题,以及审计检查中明确提出的需要关注的事项、管理建议书中提到的相关问题。

二、整改标准

长期闲置的,一律进行权属办理和资产清理;五是涉及管理程序方面的,制度不健全的进行梳理修订,制度执行不到位的加强制度落实的监督检查;六是涉及历史遗留问题方面,要明确责任、落实到人、限期整改,确保审计整改达到预期的效果。

三、组织领导

厂部成立审计整改工作领导小组

组 长:sss

副组长:ddd fff hhh

成 员:财务、审计以及各相关业务部门负责人

领导小组下设办公室,办公室设在审计派驻办。负责审计整改工作的组织、协调工作,各相关业务部门指定专门联络员,抓好具体问题的整改落实工作。

四、工作安排

审计整改工作分为梳理核对、整改落实和重点抽查三个阶段。

(一)梳理核对阶段(4月20日—6月10日)

1、财务、审计部门收集、梳理。财务部门收集梳理2015年以来年报审计、外部财政部门、税务部门检查中发现的问题,其他方面的审计问题由审计部门收集梳理,按照发现问题的性质进行分类,按照问题点逐项分析,提出整改建议,并将问题分解表于4月25日前反馈至各责任部门。

和行业政策为依据,以能否经得起外部审计的检验为评判标准进行逐项对照,分别梳理出已经整改的问题和正在整改的问题、并对尚未整改到位的事项详细说明原因等,将自查整改情况按要求填列《审计问题及整改情况自查表》(见附件),经部门负责人签字确认并对自查结果负责,于5月6日前报厂审计整改工作领导小组办公室(同时报送电子材料)。

3、报公司审核确认。由厂审计整改工作领导小组办公室汇总自查整改情况,形成厂部自查整改总报告,经厂领导签字确认后,于2015年5月10日前上报公司审计整改工作领导小组办公室审核、确认。

(二)整改落实阶段(6月11日—7月31日)

厂审计整改工作领导小组按照公司审核、确认结果及整改要求,对未整改到位问题进行再分解,限期整改。各责任部门对能够及时整改的,要立即加以整改。一时难以整改的,要制定具体整改计划,并抓紧落实。对无法整改的问题点,及时报厂部审计整改工作领导小组研究,提出整改意见和建议后,上报公司审计整改工作领导小组进行协调处理。厂审计整改工作领导小组将以不同形式开展审计整改工作督促指导,随时跟踪整改进展情况,确保审计整改落实到位。

(三)重点抽查阶段(8月1日—9月10日)

厂部将组织人员对各部门审计问题整改落实情况进行重点抽查,对抽查发现不按要求整改或未及时整改到位的,提交厂部进行严肃处理。整改情况要经得起公司、国家局等各级检查。

五、工作要求

(一)加强领导,提高认识。各部门要深刻认识行业的特殊性和审计整改工作的重要性、迫切性,切实增强责任意识、规范意识,站在维护行业体制和发展大局的高度,认真对待此次审计整改工作。各部门主要负责人是本次审计整改工作的第一责任人,全面负责本部门的审计整改工作,切实加强对整改工作的组织领导,做到思想上更加重视,行动上更加自觉,措施上更加有效。对整改难度较大的问题主要负责人要亲自参与研究制定整改措施,并定期听取整改情况,集中力量抓好落实。

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网站整改实施方案

随着经济社会的发展,政府网站已逐步成为政府部门发布政务信息、提供在线服务、与公众互动交流的重要平台和窗口,根据市政府办公室《关于做好第一次全国政府网站普查检查整改阶段有关工作的通知》要求,对照全国政府网站普查评分体系,结合我局实际,深入研究指标要求,通过人工、技术等手段逐项指标、逐条要求进行自查,发现了一些问题,并提出相应的整改措施,现将有关整改方案汇报如下:

我局将政务信息公开工作列入部门年度工作重点,成立了以局长为组长,各副局长为副组长,各处室、直属事业单位负责人为成员的政务信息公开工作领导小组。

制定了由局办公室牵头、测绘地理信息中心组织协调、各业务处室为各栏目责任主体的工作机制,按业务分类将网站信息的更新报送工作交相关处室责任人负责。信息中心对各个处室信息报送责任人采取集中培训、个别辅导的方式,确保及时、准确上报各类信息。建立处室“联络员”工作方案,由办公室督办各项工作进展,定期上网检查,并每月进行通报网站信息维护更新情况,及时发现和改正存在的问题。

制定《泰州市国土资源局网站后台操作手册》、《泰州市国土资源网站信息发布管理制度》、《泰州市国土资源局政府信息公开处室责任规定》等一系列网站信息公开管理制度。

日常操作中严格按照制度执行,进一步明确政务信息网上公开的基本原则、目标任务及内容、方式、流程等。建立政务信息网上公开部门协调与联动机制,规范工作流程,强化部门沟通协调,形成工作合力;确定政务信息网上公开审核制度,坚持“谁主管、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,网站上每一个栏目都落实到具体处室具体负责人员;明确推行政务信息网上公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政务信息,对已公开的政务信息发生变化或失效时,及时更新;强化政务信息网上公开监督、考核、奖惩机制,加强对政务信息网上公开的'监督检查,提高公开质量和公开实效。

1、针对网站可用性,人工每周点击监测,发现首页打不开或者链接不能正常访问的情况,及时汇报,由栏目负责人来修改或者重新制作,如果栏目负责人不能解决问题,则交给网站制作方来解决。

2、针对网站页面信息更新情况,我局制定门户网站维护分工表,最后两列分别为栏目更新的最新时间和数目以及存在问题。看首页栏目的更新数量和时间,基本信息更新是否及时准确,每月的5号检查并统计上报,对于没有及时更新的栏目对照栏目维护责任表通报相关处室并要求整改到位。

3、针对互动回应情况,安排工作人员察看门户网站,首先看有没有开设政务咨询类、调查征集类和互动访谈类的栏目,如果没有开设,及时通知相关负责人进行添加并确保开设的栏目可以使用;其次监测开设栏目的使用情况,对于政务咨询类,监测1年内有没有有效信件、留言的;对于调查征集类栏目,监测1年内有没有开展调查征集活动(不得少于3次);对于互动访谈类栏目,监测1年内有没有开展互动访谈活动(不得少于3次),没有开展或者开展时间在一年之前的,立刻整改到位。

4、针对服务实用情况,首先看办事指南,要求每个处室相关负责人检测该处室的办事指南是否上传,上传的是否完整和准确,不符合要求的,各处室相关负责人整理材料,制定或者补充办事指南;其次看附件下载所需的办事表格是否提供下载,能否正常下载。人工监测,点击链接下载,看文件是否能够下载,不能下载的通知相关处室提供相应的表格文件,做成链接上传;最后看在线申报和查询系统能否访问,人工每周检测,不能访问的,及时整改。

总之,我局将把政务信息公开工作抓紧、抓实、抓好,对门户网站运行当中遇到的新情况、新问题及时研究解决,确保正常规范运行。

为推进我市政府网站健康快速发展,按照河北省《关于集中开展政府网站整改整合专项行动的通知》要求,决定在全市开展为期3个月的政府网站整改整合专项行动,结合我市实际,制定本实施方案。

按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发〔2015〕15号)要求,对网站普查各项指标逐项进行自查,发现问题认真整改。并以此次“整改整合”专项行动为契机,建立起长效监管机制,有效杜绝政府网站“四不”问题,促使网站建设管理水平得到进一步提升。

(一)自查整改。各单位要按照《国务院办公厅关于开展第一次全国政府网站普查的通知》(国办发(2015)15号)中网站普查各项指标,逐条自查,发现问题,认真整改。

(二)强化管理。各单位要明确专人负责政府网站内容建设和运维工作,并建立常态化监管机制,持续推进政府网站健康快速发展。

(三)关停并转。对确无保障能力的单位,对其政府网站坚决予以关停,并将信息发布、解读、回应、互动、服务等必要功能整合到市政府门户网站或上级主管部门网站。

(四)严格程序。新建、改版政府网站应及时通过全国政府网站信息报送系统更新数据,并向上级主管单位报备;关停网站应通过全国政府网站信息报送系统逐级申请,经审批同意后,在拟关停网站首页显著位置悬挂网站关停和内容迁移去向等公告信息,随后注销网站注册标识、证书信息(如icp备案编号、党政机关标识、公安机关网站备案编号等)和域名,完成关停操作。

(一)动员部署和统计摸底阶段(5月1日--5月15日)。针对各有关单位网站进行统计摸底筛查,逐个确定是继续开办还是关停并转,制定整改整合方案。

(二)集中整改整合阶段(5月16日--6月30日)。针对第一阶段统计摸底情况,继续开办的单位要完善机制,明确专门人员对网站进行严格管理,确保网站内容更新及时;确需关停的,要严格按照关停程序,积极稳妥做好相关工作。

(三)巩固深化阶段(7月1日--7月20日)。在第一、二阶段的基础之上,各单位结合工作实际,建立政府网站内容和运维保障长效机制,加强常态化监管,积极推进本单位政府网站健康快速发展。

(一)各有关单位要高度重视此次专项行动,站在服务人民群众、提高治理能力、提高政府公信力的高度上,通过专项行动,切实加强政府网站建设管理工作,推进政府网站健康快速发展。

(二)市政府办公室要加强督导检查,确保全面完成专项行动确定的各项目标任务,并及时向市领导汇报。对专项行动推动落实不力、不按程序关停或再次受到国务院办公厅通报批评的网站相关人员要严肃追责。

整改落实实施方案

根据省、市、区委有关精神要求和我区《第三批开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,街道学习实践活动于2009年12月9日整体转入整改落实阶段。为了确保整改落实阶段各项工作落到实处,收到实效,现将有关工作安排如下:

一、目标要求。

学习实践活动重在整改。切实解决好影响和制约科学发展的问题,党员干部党性、党纪、党风上的突出问题及群众最关心、最直接、最现实的利益问题。进一步建立和完善体制机制,真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。

二、工作安排。

在认真抓好分析检查报告的基础上,搞好阶段小结并申请转段,召开阶段总结和工作推进会,安排整改落实阶段工作。

(一)认真组织“回头看”,确保分析检查阶段工作质量和顺利转段(2009年12月10日-15日)。

要在认真做好分析检查报告工作的基础上,对前阶段工作进行总结。对分析检查不深入,问题查找不准确,原因分析不透彻,努力方向不明确的要限时“补课”,各单位对分析检查阶段工作情况和党员、干部参加学习实践活动情况进行自查,转段前要上交总结报告,对分析检查没有达到要求的,要延长时间,进行“补课”,经街道分包领导验收合格后召开转段动员会,转入整改落实阶段。

(二)制定整改落实方案(2009年12月16日—25日)。

1、理清思路明确努力方向(2009年12月16日)。

制定整改落实方案前,要对分析检查阶段广泛征求意见查摆出来的问题进行全面分析和归类梳理,找准突出问题,认真分析产生问题的根源,进一步明确整改重点和努力方向。

2、形成整改落实方案征求意见稿(2009年12月17日—19日)。

要把征求意见和分析检查出来的问题,进行全面分析和归类梳理,一项一项地梳理,在此基础上列出重点整改内容。特别是要以分析检查报告为依据,把影响和制约全区及本单位科学发展的根本问题作为整改重点;把党员干部党性、党纪、党风上存在的突出问题作为整改重点;把人民群众反映的突出问题和群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为整改重点。对每项整改内容都要明确整改落实目标和时限要求:区分轻重缓急和难易程度,明确到什么时间达到什么目标,既要有近期目标,又要有中长期安排,对于具备条件、在学习实践活动期间可以解决的问题,要立即整改落实;对于那些难度大、需要较长时间才能解决的问题,要列出时间表,逐步予以解决;明确整改落实措施:对需要整改落实的问题逐项研究分析,拿出解决问题的有效措施和具体办法。对涉及多个部门、多个单位的问题,要协调配合,上下互动、左右联动,形成合力加以解决;明确整改落实责任:建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导、承办部门,把任务分解细化,把责任落实到人。对整改落实作出公开承诺。采取适当方式公布整改落实方案,对重要事项作出公开承诺,落实情况向党员、群众通报,自觉接受监督。

3、开展广泛征求整改意见活动(2009年12月20日)。

街道和社区分别广泛征求各方面对学习实践活动整改方案的意见和建议。

4、修改完善整改落实方案(2009年12月21日—25日)。

整改落实方案在征求意见稿形成后,在广泛征求意见和建议的基础上,进一步修改完善。

整改落实方案形成后,各活动单位通过召开党员干部大会和宣传专栏向党员、群众通报,向社会公布,让干部群众清楚整改内容、清楚整改目标、清楚整改措施、清楚整改时限。各社区整改落实方案经街道分包领导审阅后报街道学习实践活动办公室备案。

(三)集中解决突出问题(2009年12月25日—2010年2月10日)。

各活动单位要在前段边学边改、边查边改的基础上,根据整改落实方案,集中力量解决一批影响和制约科学发展的突出问题,办几件群众普遍期待的实事好事。街道建立健全整改落实督促检查制度和责任追究制度,对各活动单位受客观条件限制,一时不能解决的问题,跟踪问效,确保活动结束之后有人过问、有人来抓,逐步落实,力戒形式主义和短期行为。

(四)完善体制机制(2010年1月11日—2010年1月20日)。

前阶段调查研究、分析检查成果转化为谋划发展的正确思路,不断完善体制机制,为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。

1、查找制度缺陷。坚持从实际出发,对照科学发展观要求,从体制机制上认真进行梳理、反思,对现有的各项政策、措施、意见办法、规章制度进行系统清理,检查是否符合中央的方针政策和国家的法律法规,是否符合实际,是否有利于科学发展,是否存在相互抵触问题,是否衔接配套,找准抓住影响和制约科学发展的制度缺陷。

2、做好废、立、改工作,形成长效机制。在全面清理制度缺陷的基础上,立足当前,着眼长远,做好废、改、立工作。对该废止的及时废止,对需要完善的及时修改完善,在创新体制机制上出成果、见成效。

(五)总结测评(2010年2月15日—2月25日)。

1、认真探索和总结经验。街道学习实践活动办公室开展总结经验工作,对学习实践活动每个阶段每个环节的情况进行回顾分析,总结提炼开展学习实践活动的经验、体会,上升为理性认识,形成典型经验。

各单位要对学习实践活动每一个阶段、每一个环节进行总结,对“自选动作”的工作抓住各自特色进行经验总结,活动结束前对整个学习实践活动情况从主要做法和特点、主要成效、主要体会、主要问题及原因剖析、努力方向及主要措施等方面形成工作总结,于2010年1月10日前上交区委学习实践活动办公室。

2、加强对内对外宣传。充分发挥本级新闻媒体的作用,积极争取上级新闻媒体的支持,深挖特色,发掘典型,营造声势,进一步加大对内、对外宣传的力度。

3、客观公正组织测评。在认真总结经验的基础上开展满意度测评,测评主要有两项内容:一是解决突出问题的满意度,二是对活动开展情况的满意度。

科学制定经济发展、社会民生、解决突出问题、体制机制等测评指标,召开由党员干部、“两代表一委员”、民主党派、工商联、无党派人士代表等参加的测评会,测评开展学习实践活动的群众满意度。

三、工作要求。

(一)加强组织领导。要进一步加强对学习实践活动领导,特别是分包社区领导要强化责任意识,保证以足够的时间和精力抓学习实践活动。领导班子成员都要分工负责。“一把手”要全程主持整改方案的制定和体制机制的修定,班子成员都要积极参与分析研究、讨论修改。领导干部要带头整改,带头抓落实,集中解决突出的问题。

(二)确保活动成效。整改落实阶段时间紧、任务重。必须防止和克服松懈情绪,要以严肃认真的态度和周密细致的作风做好每个环节的工作,正确处理好时间与进度的关系,既要保证在规定时间内完成任务,又要保证工作质量;既要严格遵循程序,又要保证不走过场。坚持边学边查边改,坚持时间服从质量,确保学习实践活动严格按照中央、省、市、区委的要求深入推进。

(三)加强督办检查。街道分包领导要以强烈的政治责任感和高度负责的精神,对各单位整改落实方案的制定、突出问题的解决措施、体制机制的完善和建立、总结和测评等环节的工作要加强检查督办和指导,对工作不落实、活动走过场的单位要通报批评、要督促补课;对具备解决条件的突出问题不解决,群众意见大的单位要追究领导责任,督促整改,确保学习实践活动成为群众满意工程。

2009年12月9日。

整改落实实施方案

分析检查阶段已经结束,为确保学习实践活动深入、扎实推进并取得实效,按照县教育局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室的安排部署,做好深入学习实践科学发展观活动的最后一个阶段,重点抓好制定整改落实方案和整改落实措施、解决突出问题和完善体制机制两项工作。为保证我校深入学习实践科学发展观活动取得扎实成效,进一步巩固第一阶段集中学习、调查研究和第二阶段对照检查、分析问题的成果,确保整改落实阶段取得实效,现制定学校深入学习实践科学发展观活动第三阶段工作整改落实方案如下:

一、总体要求。

整改落实阶段是检验学习实践活动成效的重要阶段,也是整个学习实践活动的着眼点和落脚点。整改落实阶段要更加注重突出重点、突出特色、突出成效,着重抓好制定整改落实方案、集中解决突出问题两个环节,统筹做好群众满意度测评和总结提高两项工作,下功夫解决影响和制约教育科学发展的突出问题,办一批群众迫切希望办的好事实事,研制完善一批当前迫切需要的规章制度,努力在解决突出问题、完善制度机制、改善教学环境、构建和谐校园等方面取得新突破,以解决办学行为中的突出问题、推进“两个加快”的实际行动和成效,展示学习实践活动成果,让群众切身感受到学习实践活动带来的新变化。

二、时间安排。

整改落实阶段从2010年元月开始,到2010年2月基本完成。

三、主要工作安排。

(一)召开转段动员大会(元月上旬)。

认真召开学校全体党员及教职工代表参加的转段动员大会。回顾总结分析检查阶段工作,全面部署整改落实阶段任务。

(二)整改落实阶段以“解决突出问题、完善制度机制、实现人民满意”为主线,切实抓好三方面工作:

认真制定整改方案。领导班子要以分析检查报告为依据,针对查找出来的突出问题以及师生、学生家长、群众比较集中的意见,制定切实可行的整改落实方案,把提出的整改思路和措施、解决问题和完善制度的工作具体化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。重点做到“四明确一承诺”:

一是明确整改落实项目。对查摆出来的问题进行认真分析和归类,把重点整改的问题和需要完善的制度一项一项列出来。尤其要把解决影响本校科学发展的重大问题以及群众反映强烈的突出问题纳入整改落实项目。

二是明确整改落实目标和时限。按照问题的轻重缓急和解决的难易程度,分门别类的提出什么时间达到什么目标的具体要求。对活动期间内解决的问题和出台的制度按照倒计时要求提出具体步骤;对需要一段时间才能解决的问题和出台的制度列出时间进度表,创造条件逐步解决。确定整改落实目标要符合实际,力求通过努力能够实现。

三是明确整改落实措施。对确定的整改项目,要根据整改目标和时限要求,逐项认真研究,分别提出有效措施和具体办法。整改落实措施要充分吸收群众的合理意见和建议,确保整改落实措施的针对性和可操作性。

四是明确整改落实责任。建立健全整改落实责任制,逐项明确责任领导和责任部门,把整改责任落实到人。

五是作出整改落实的公开承诺。整改落实方案形成后,要采取适当的方式在一定范围内公布,作出整改落实的公开承诺,自觉接受群众监督。

(三)集中解决突出问题。

要依据整改落实方案,集中力量,攻坚克难,切实解决突出问题,多办惠民之事,推进制度机制创新,以解决突出问题、服务师生、完善制度机制的实际行动推进学校发展、取信于民。具体落实好三个方面要求:

一是解决问题要突出重点。要根据县教育局党委部署要求,充分结合本校实际,着力解决影响制约学校科学重建和科学发展的突出问题,着力解决党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力解决师生员工最关心、最直接、最现实的利益问题。重点解决教师队伍建设、师德师风建设、教育行风建设、规范办学行为、推进素质教育、学校及周边环境整治、培养高素质人才等方面的突出问题。要结合实际,找准突破口和切入点,力争在学习实践活动期间取得一批实践成果。

二是创新机制要结合实际。要按照科学发展观要求,从推进学校发展出发,着力解决制度缺失和制度障碍等突出问题,建立完善推进学校科学重建和科学发展的政策措施、规章制度。要对现有的措施、办法和规章制度进行一次系统清理,区分“废、改、立”三种类型,该废止的及时废止,需要完善的及时完善,需要新建的抓紧新建。要选择几项当前迫切需要而且实践基础又比较好的制度,精心研制,成熟一个出台一个,力争在学习实践活动期间取得一批制度成果。

三是落实整改要求真务实。解决突出问题要立足实际,量力而行,要创造条件尽力而为,务求实效。在问题整改中,既要防止畏难情绪、无所作为,又要避免搞形式主义和短期行为。在问题整改中,学校校“一把手”要亲自挂帅,加强协调,抓好落实。通过扎扎实实抓整改、办实事、解难题、促发展,使学习实践活动经得起实践的检验、群众的检验和历史的检验。

(四)实事求是测评总结。

学习实践活动基本结束时,及时组织师生员工进行满意度测评,认真做好总结工作。满意度测评主要包括两方面内容:一是群众对整改落实方案和解决群众反映强烈的突出问题的满意度;二是对学习实践活动开展情况的满意度。在总结工作中,要认真总结我校开展学习实践活动的基本做法及特点、基本经验、主要成效、存在的不足和问题、巩固扩大成果的努力方向及主要措施五项内容。

(五)继续深化理论学习。

在前两个阶段学习的基础上,紧密联系学校改革发展实际、当前国际经济形势急剧变化的实际和广大师生党员的思想实际,继续把学习贯穿始终。通过报告会、学习会、研讨会等形式,组织党员干部学习中央领导同志有关讲话精神,研读中央规定的必读书目,进一步加深对科学发展观的认识和理解。

学校领导干部要带头深化理论学习,切实做到学以致用、用有所成,为解决影响学校、专业部科学发展的突出问题、解决党性党风党纪方面存在的突出问题、创新和完善促进学校科学发展的长效机制奠定坚实的思想基础。

(六)积极稳妥地推进制度创新。

要把解决突出问题和创新完善体制机制结合起来,以体制机制的创新促进问题解决,把解决问题中形成的好办法好经验用制度的形式巩固下来。一方面要对现有的规章制度进行清理。按照废、改、立分类,对现有政策、制度、办法进行系统清理,对一些不符合科学发展观要求的制度,该废止的立即废止,该修订的及时修订完善。另一方面要确定制度建设的重点。针对学校管理体制和运行机制中与科学发展不适应的地方,努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。

(七)做好学习实践活动总结。

1.对照学习实践活动的目标要求,认真总结学习实践活动三个阶段的各项工作。学习实践活动总结报告要做到情况清楚、评价准确、分析透彻、特色鲜明,全面反映学习实践活动的基本情况、主要做法和特点,取得的主要成效、积累的成功经验和存在的问题,巩固和扩大学习实践活动成果的努力方向和主要措施等。

2.学校总结报告县教育局学习实践活动领导小组办公室。

(八)召开学习实践活动总结大会,组织群众满意度测评。

1.召开学校总结大会和组织群众满意度测评工作。

2.要通过群众满意度测评,进一步征求意见、改进工作,让师生员工感受到学习实践活动实实在在的成效。满意度测评结果要通过会议、简报等形式及时向师生员工公布。

(九)做好学习实践活动的后续工作。

1.总结大会召开之后,要继续做好学习实践活动的后续工作。重点做好集中解决突出问题、体制机制的创新等有关工作。

2.学校支部要认真做好学习实践活动材料整理归档工作。

四、几点要求。

整改落实阶段工作任务重、要求高,要结合实际,切实贯彻落实中央精神和上级党委的部署要求,真正做到高度重视、态度认真、措施到位、成效明显。在具体实施中要注意把握以下要求:

(一)继续深化学习。要毫不放松地抓好理论学习,进一步加深对科学发展观的认识理解,深入学习贯彻中央精神和省、市、县委的重大决策部署,引导广大党员教师运用科学发展观的立场、观点和方法改造客观世界和主观世界,不断增强领导和推进科学重建、科学发展的实际能力,切实加强党性修养和作风养成,真正做到讲党性、重品行、作表率。

加强对科学发展观“三进”工作的组织领导,落实措施,加强督促指导,狠抓落实。要把科学发展观“三进”工作与学习贯彻党的十七届四中全会和学校思想政治工作、未成年人思想道德建设等工作结合起来,增强针对性和实效性,确保科学发展观“三进”工作取得实实在在的效果。

(三)强化组织领导。要加强对整改落实阶段工作的具体指导,统筹抓好学习实践活动和当前各项工作,及时总结宣传好做法、典型经验和工作成效。领导班子成员要带头整改落实、带头躬身实践、带头服务师生。要坚持时间服从质量、形式服从效果的原则,既把握好进度和节奏,又注重质量和效果,圆满完成本阶段各项任务,确保学习实践活动善始善终,向上级党组织和人民群众交出一份满意的答卷。

领导小组办公室。

2010年1月7日。

整改阶段实施方案

根据市委政府《关于开展工程建设政府采购等重点领域突出问题专项治理工作实施方案》工作部署,按照自治区公共资源交易管理局《工程建设政府采购突出问题自查整改实施方案》和市专治办《关于开展工程建设政府采购领域突出问题自查整改工作的通知》要求,为扎实有效开展此次自查整改工作,制定本工作实施方案。

中心综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

3、对全区统一的交易平台建设、运行、管理和政策法规制度的执行情况开展自查自纠,并接受区公管局的重点检查。

主要包括招标采购、行业管理、交易服务、政策文件、交易平台建设、运行、管理执行情况等方面。

(一)工程建设政府采购项目实施行为自查。

1、限额以上项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的工程建设政府采购项目相关信息,按照规定的限额标准,填写上报限额以上工程建设政府采购自查自纠情况报告及汇总表(详见附件x、x),对项目实施各环节进行自查。

2审批立项环节。重点自查工程建设项目是否存在超越权限、审批不符合规定的政府投资项目等违规审批问题;是否存在变更建设地点、增加建设内容、扩大建设规模等擅自调整投资规划问题;是否存在未批先建等问题。

3招标投标环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在明招暗定、应招未招、规避招标、虚假招标;应进场交易而未进场交易;为特定投标人量身定制招标技术参数、违法设置高额保证金、串通投标人、排斥潜在投标人;招标代理机构通过行贿等违法手段承揽招标代理业务,通过量身定制招标文件、泄露潜在投标人信息和串通评标专家等方式违法操纵招投标活动;相关企业违法出借资质、投标人借用资质、围标串标、弄虚作假;业主评委及评审专家违规打分、操控评标结果;项目单位人为定标、非法定事由随意废标等问题。

4项目实施环节。重点自查工程建设和政府采购项目是否存在中标人转包、违法分包;签订背离招标(采购)文件及中标人投标文件确定事项的合同;招标人未按照合同约定进行履约验收;中标人未按合同约定内容履约;招标人、采购人拖欠工程款及政府采购款项等问题。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

5、限额以下项目自查。认真梳理20xx年至20xx年中心组织开展的限额以下的工程建设政府采购项目相关信息,填写限额以下工程建设政府采购项目自查自纠情况汇总表(详见附件x、x),对项目实施各环节进行自查。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

(二)对进入中心交易的工程建设政府采购项目交易服务工作开展自查。

1、重点自查进场交易制度及流程是否合法规范;是否存在排斥限制各类主体进场交易;是否存在插手干预进场交易项目或泄露招投标项目信息;评标(评审)专家抽取程序及后台管理是否规范、抽取频次是否异常等问题;是否存在通风跑气,泄露评标(评审)专家、潜在投标人信息,串通代理机构、评标(评审)专家操纵投标结果等行为。形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局服务管理处。

责任领导:

责任科室:建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室:综合科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

(三)统一交易平台建设、运行、管理和政策法规制度执行自查。

1、对20xx年以来,中心执行的平台建设、运行、维护、服务管理进行梳理,结合系统日常使用情况,重点针对进场交易项目是否按照全区交易目录要求实现其平台功能、“平台之外无交易”和电子交易、服务、监管系统功能是否健全,运行是否规范、安全、可靠等开展自查,并形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局信息化建设处。

责任领导:

责任科室:建设工程交易科、政府采购交易科

配合科室:综合科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

2、重点自查中心内控管理机制及制度是否健全完善,是否存在管理漏洞;是否落实“三重一大”事项集体研究决策机制;是否存在领导干部插手干预工程建设和政府采购项目等问题。

责任领导:

责任科室:综合科

配合科室:建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

3、重点对中心制定、执行的文件是否存在违反《招标投标法》《政府采购法》《政府投资条例》等上位法和自治区有关法规政策文件规定;是否存在与经济社会发展实际不协调、不适应;是否存在对不同所有制企业设置各类不合理限制和壁垒;是否存在违反公平竞争制度等行为。形成专题自查报告,于x月xx日前上报自治区公共资源交易管理局经济资源交易处。

责任领导:

责任科室:综合科、建设工程交易科、政府采购交易科、农村产权流转交易服务科

完成时限:20xx年x月xx日

自查整改按照“边查边纠、边查边改、边查边立”的'原则进行,不同阶段可同步推进。总体分为自查自纠、重点检查、迎接专项抽查和问题整改四个阶段,从20xx年x月xx日开始至x月xx日结束。

(一)自查自纠阶段。中心各科室要对照自查范围、自查内容深入开展自查自纠。综合负责开通专项治理信访举报渠道,中心专治办要强化监督作用,对各科室自查自纠情况进行核查,确保自查不走过场、不回避矛盾、不避重就轻,推动自查工作取得实效。各科室自查自纠情况报告(包括附件所有汇总表)于x月xx日前报综合科;由综合科统一汇总后,按要求、按时间节点报送区公共资源交易管理局和市专治办。

(二)重点检查阶段。按照市专治办的统一安排部署,成立中心专项治理检查组,重点对各县(市)区公共资源交易服务机构进场服务自查情况进行检查。检查组于20xx年x月底前完成重点检查,检查情况经中心主要负责人签字并加盖公章后,于x月xx日前报送市专治办。

(三)迎接重点检查和专项抽查。由中心专治办牵头,在督促各科室扎实做好自查自纠工作的同时,及时梳理汇总相关资料台账,精心准备,认真做好迎接区公共资源交易管理局重点检查和市专治办专项抽查的各项准备工作。

(四)问题整改阶段。各科室要对自查过程中发现的问题分类进行整改:对于能立行立改的问题,要及时纠正并整改到位;对于需长期整改的问题,要明确相关整改措施及时限;各科室自查整改结束后,于x月底前形成专项治理自查整改报告报送中心专治办;中心专治办梳理汇总形成中心专项治理自查整改报告,并于x月x日前报送市专治办。

(一)加强组织领导。中心专项治理工作领导小组统筹组织中心专项治理自查整改工作,及时研究解决自查中的重大问题,组织推进整改落实。专治领导小组办公室承担专治领导小组日常工作,负责按要求及时向区公共资源交易管理局、市专治办报送工作信息,及时向各科室下达工作要求,及时协调解决工作推进中的问题,有效推进专项治理工作。

(二)狠抓责任落实。各责任领导、各科室负责人,要切实担起专项治理主体责任,加强组织领导,认真研读工作方案相关内容,抓实抓细任务落实。对专项治理自查整改工作中涌现出的先进典型,及时进行肯定和表扬;对工作推诿、慢作为、不作为者及时纠正并予以组织处理。

(三)强化整改落实。牢固树立大局意识和全局观念,全力配合区公共资源交易管理局、市专治办、派驻第十二纪检监察组,积极做好备查准备。要坚持治理工作“一盘棋”,既要各司其职、各负其责,又要团结协作、密切配合,建立联动机制,及时沟通情况,协商解决问题,形成工作合力,确保自查整改工作抓出成效。

整改落实实施方案

全乡开展“三查三看”活动以来,邦工村按照乡委“三查三看”工作领导小组的总体部署,扎实有序开展了工作,完成了“三查三看”活动前两个阶段的各项内容,进一步提高了两委班子的自觉性和坚定性。目前,我村“三查三看”活动已全面转入“全面总结、整改验收”阶段,依据第二阶段通过广泛征求到的群众意见自查出的问题,并广泛征求意见,制定整改方案如下:

一、整改的指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七届四中全会、省委八届八次全会、市委二届七次全会和县委十一届八次全会精神,围绕调整优化经济结构、转变发展方式、实现又好又快发展,深入推动思想解放,强化发展意识、责任意识、实干意识、廉政意识,着力改进作风、解决问题、提高能力、健全机制,努力建设、奋发有为、堪当重任的两委班子,着力打造“改革创新、求真务实、勇于担当、公正廉洁”的高素质班子队伍,为实现全村经济又好又快发展和社会和谐稳定提供坚强保障。紧密联系邦工实际,针对邦工村的思想、工作作风实际。

二、整改的主要问题。

(一)思想解放不够的问题整改措施:

1、加强理论学习,牢固树立科学发展观。加强理论学习,严格制定、贯彻落实学习制度,继续深入学习全体学员通读、精读规定的必读篇目,深入学习党的十七大、十七届四中全会精神和省委刚刚召开的八届九次全会精神及省委副书记李纪恒同志到保山调研时的讲话,深入学习领会省委省政府、市委市政府和县委县政府及乡党委、政府关于转方式调结构及促进当前经济发展的决策部署和政策措施,深入学习郑垧靖同志先进事迹。选准学习切入点,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

整改期限:2010年10月。

2、分批组织村两委班子到其他村委借鉴参考一些业务工作机制、党风廉政等方面成功的经验做法,开拓视野。

整改期限:2011年1月。

(二)服务宗旨意识不强的问题的问题整改措施:

1、创新制度建设,切实转变机关工作作风。以调动工作积极性、转变工作作风、提高机关工作效能为目标,积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的办法,全力推动各项工作的贯彻落实,切实提高办事效率。

整改期限:2010年10月。

3、在全体两委班子的改造上下功夫,从小事做起,防微杜渐,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉的抵制各种腐朽思想的侵蚀。

整改期限:2011年。

邦工村党支部2010年10月15日。

整改阶段实施方案

为进一步加强全镇环境卫生综合整治,优化人居环境,扎实推进全镇精神文明建设,按照县委、县政府工作要求,决定在全镇开展“清洁家园、和谐乡村”整改活动,特制定本实施方案。

以五中全会精神为指导,以提高全镇群众生活质量为目标,以治理农村“五乱”(垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、禽畜乱跑)为突破口,以建立健全长效工作机制和督导机制为保证,在全镇开展“清洁家园、和谐乡村”整改活动,改善城乡环境卫生面貌,进一步提高全镇居民文明卫生意识,为我镇经济社会快速发展营造良好环境。

(一)总体目标

围绕建设“高山度假名镇”的目标,做好环境卫生清洁工作,为打造一个卫生整洁、环境优美、安居乐业的人居环境,展示石梁“全国环境优美乡镇”而奋斗。

(二)具体要求

1、村容环境。村庄规划合理,无乱贴乱画现象;有卫生保洁制度、管理制度和卫生公约;每10-15户配备一个垃圾桶,村中设立若干垃圾收集点;建立卫生保洁员队伍,正常使用垃圾车,村内垃圾日产日清,实现垃圾定点存放、定时清运、集中处理。

2、农家庭院。庭院无乱堆乱放;墙面、地面干净;禽畜圈养,圈舍定期清洁,无卫生死角;垃圾实行容器存放,定期清理。

3、溪流河道。村内溪沟、河沟彻底清理,视线所及范围内无成堆垃圾。河床河岸、溪流、池塘保持整洁,水面清澈明净、无杂物、漂浮物。

(一)加强组织领导。开展“清洁家园、和谐乡村”活动,改变全镇环境面貌,不仅是城乡精神文明建设和新农村建设的重要抓手,更是我镇经济社会全面发展的内在需要。镇党委、政府对此高度重视,成立“清洁家园、和谐乡村”整改活动领导小组调整干部包干负责制(附2),制定了《石梁镇“清洁家园、和谐乡村“整改活动实施细则》等制度。各村要把“清洁家园、和谐乡村”作为全镇一项重要工作任务,摆上重要议事日程,加强组织领导,建立专门机构,明确党支部书记为第一责任人,配齐配强工作队伍,制定切实可行的活动方案,确保各项任务的落实。

(二)搞好宣传教育。通过横幅、传单、乡土宣讲员下村宣讲等手段,加强对群众文明礼仪和卫生健康知识的宣传教育。要深入基层、深入家庭、深入田间地头,大力进行文明、卫生健康知识宣讲教育,增强文明意识、环保意识、卫生意识和健康意识,引导村民从自身做起,从生活细节做起,注意饮食卫生、衣着卫生、村容村貌、庭院卫生,自觉摒弃不良陋习,形成科学健康文明的生活方式。各村必须制定张贴1-3条固定宣传标语,并发放“清洁家园”倡议书到各家各户。

(三)开展创评活动。充分发挥基层团支部、妇委会、老年协会等群众性自治组织的'作用,扎实开展文明卫生村、文明家庭创评和文明村镇评选活动。广泛开展“五看五比一争”(看居室,比规整;看厨房,比卫生;看庭院,比清洁;看门口,比干净;看言行,比文明,争当文明卫生户)活动,不断提高农民文明素质和农村文明程度。

(四)搞好督导。建立领导分包办事处、“清洁家园、和谐乡村“负责制,镇“清洁家园行动”领导小组将采取明查暗访相结合的形式,对各办事处、各村任务完成情况定期进行督促检查,一月一排名,一季度一通报,半年初评、年终总评。实行百分考核制度,由镇领小组组织人员定期检查评比。评比时进行明察,平时以暗访为主进行督查,并把暗访结果作为创评活动的主要依据。对阶段性创评活动的结果和督查结果向全镇公开,属于后位的办事处、行政村要公开做出情况说明。

(一)突出重点。环境卫生综合整治是“清洁家园、和谐乡村”的重点。各办事处、各村要结合实际,迅速组织广大基层群众开展卫生大扫除集中整治行动,重点对旅游道路沿线、卫生死角、农村沟河道两岸大力开展卫生大扫除,着力解决垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱垛、污水乱泼等“五乱”现象,对街道、广场、房前屋后和卫生死角进行全面清扫。重点加强黄龙水库水源保护工作。镇政府将拨出专项经费,对水源河流进行全面清理保洁工作,华峰办事处各村要积极配合做好水源保护工作,严禁垃圾倒入、污水流入、牲畜进入水源保护地。

(二)严格奖罚。镇党委、政府将把“清洁家园”纳入各村年终综合考评项目。年终各村得分情况直接与保洁经费拨付挂钩。对全年平均得分低于90(打分标准见附3)的村实行一票否决,取消该村及该村干部评先评优资格。对全镇得分排名前三的村,给予一定的物质奖励,优先考虑评先评优整体方法(详见附表5)。

(三)建立长效机制。“清洁家园、和谐乡村”工作涉及面宽,任务十分艰巨,必须要建立起良好的工作运行机制和督查督导机制,确保活动能够取得实实在在的效果。各办事处、各村要制定有关制度和措施,积极探索和建立良好的工作运行机制、保洁员考核机制、领导视察督察机制、年终考核点评机制等,发现问题,及时进行解决,确保该项活动的健康顺利开展并形成长效机制。

整改阶段实施方案

为进一步深入贯彻中央新要求,全面落实学校党委巡视整改工作部署,推动全校各级党组织和党员干部进一步牢固树立“四个意识”,以高度的责任感和优秀的执行力,不断深化巡视整改,扎实巩固整改成效,为迎接十九届中央巡视做好准备,依据《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》等有关规定,以及《中央巡视工作规划(20xx-20xx年)》和教育部直属高校深化巡视整改暨推进巡察工作座谈会等相关要求,由学校纪委办公室和党委组织部牵头,学校办公室配合,现启动对十八届党中央第十二轮专项巡视反馈意见整改情况的专项督查工作。

开展巡视整改专项督查是强化党内监督,加强政治建设的重要内容,是深化和巩固巡视整改成效的重要手段,也是加强执行力建设,改进作风,狠抓落实的重要举措。通过实施专项督查,对学校巡视整改情况进行“回头看”,对各项整改措施的落实情况进行实地检查,对未完成整改或整改进度慢的情况进行督促,对落实不力的情况予以追责问责,并将督查结果充分运用到干部考核评价和选拔任用之中,推动学校巡视整改取得实在成效,保障政治巡视切实发挥出推动学校全面从严治党、从严治校和一流大学建设的'积极作用。

按照党的十九大明确的新时代党的建设总要求,聚焦“两个维护”政治责任落实,准确把握“六个围绕”要求,结合全国高校思想政治工作会议精神的贯彻落实,重点针对学校党委制定的巡视整改任务清单中xx项整改举措落实情况进行督查。

2、对于长线整改工作,检查最新进展,有没有打折扣、搞变通;

3、对于未完成整改或进展缓慢的事项,检查存在的困难和具体原因;

4、梳理学校巡视整改尚存在的问题,提出下一步深化和加强的建议。

医院整改实施方案

按照县直单位环境综合整治工作考核方案要求,为做好我院的环境卫生综合整治工作,营造干净、整洁、优美文明的就医环境,提高我院环境卫生管理水平,结合我院的实际情况,制定本方案。

一、整治目标

1、治理脏、乱、差,美化院内环境。

2、彻底清除医院辖区内的生活垃圾以及各类杂物,着力避免出现痰迹、烟头、纸屑、瓜果皮核及其他垃圾、污水等,住院楼及宿舍楼基本做到无鼠、无蟑螂、无蛛网、无尘、无污物、无异味、无“牛皮癣”等。

3、做到整齐规范。院内杜绝车辆乱停、物品乱放、广告乱贴、墙壁乱涂、线网乱拉等现象,病房物品摆放整齐。

4、做好门前“三包”,门内达标工作。

5、做好日常各科室医疗垃圾的收集、贮存、运输,防止院内感染。

6、达到优美宜人。因院制宜,制定绿化美化计划,积极绿化、美化院区,营造自然优美、体现中医院特色、彰显中医文化环境的医院。

二、整治范围

医院辖区内的环境卫生

三、责任分工

医院各科室部门要高度重视,重点解决院区内的环境卫生治理。要按以下的工作任务,完成医院环境综合治理专项工作。

职能科室部门目标任务:

(1)保卫科:院内各出租门面商户配合,医院门面出租清洁卫生、外单位在我院购房业主签环境卫生门前“三包”责任书以及院内车辆的管理停放。

(2)医务科:对各治疗区域、医技检查区域进行全面检查,发现卫生死角及时清理或整改。

(3)护理部:对科室病房、治疗室利用每天查房时进行环境卫生检查。

(4)总务科:对院内生活垃圾的清理及家属区环境卫生的清理整治。

(5)办公室:院内环境整治宣传,利用宣传栏、橱窗等宣传阵地开辟环境综合治理专栏、专题;在院内设置宣传牌和悬挂活动标语口号等。

医院环境综合整治领导小组将与各职能部门和科室签定目标管理责任书,将工作任务具体到每一个人。

四、督查考核

(一)成立督查考核小组,定期督查各责任科室整治完成情况,并进行考核,将各责任科室整治完成情况汇报医院环境综合整治领导小组办公室审定后,向全院进行通报。

(二)督查考核小组组成科室:办公室、总务科、医务科、总护理部、防保科、感染科、保卫科。

(三)督查考核小组召集人: 五、考核办法

由督查考核小组对各责任科室的卫生责任区进行考核。每月巡视评出5个最差的科室报医院相关领导,并进行全院通报;连续两次评比倒数第一名的,对科室责任人进行谈话;连续三次倒数第一名的,免去科室主要责任人职务。

六、活动要求

(一)各科室要据,结合本科室实际情况,安排制定好整治工作计划,从2015年12月份起,每月底向院环境卫生整治工作领导小组办公室上报当月整治情况,便于掌握工作进度,做好指导工作。

(二)各科室要在每个节日(元旦、春节、三月三、五一劳动节、国庆节)期间动员组织本科室人员开展环境卫生整治活动。

(三)各科室要对这次整治工作高度重视,不搞形式主义,防止走过场。

县农合办会同卫生局、财政局、物价局、和医保中心近期对我院进行了医药购销和医疗服务行为执行情况等方面的检查,找出了存在的问题,针对这些问题医院进行了研究,制定了整改措施,现汇报如下:

一、 医疗服务行为及收费方面

医院要求全体医务人员本着“以病人为中心守信利民服务”的原则做到“合理诊治、合理检查、合理用药、合理收费”让病人在我院诊疗的过程中真正感受到“公开透明、取信于民”。

1、严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费标准严禁在国家规定之外擅自设立新的收费项目、超标收费、分解项目、比照项目收费和重复收费等不规范收费现象。

2、进一步完善我院向社会公开的医疗服务收费项目和标准进一步完善医疗服务价格公示制、查询制、费用清单制提高医疗服务收费透明度。我院已分别在门诊大厅的led大屏幕和医保科门口对每一位医保病人的总费用及报账情况进行了公示,另外还设置医疗服务收费和药品价格的公示牌,对各科室住院病人医疗服务收费实行“一日一清单”、门急诊病人医疗收费实行“一人一清单”制。

接受社会和病人对我院医疗服务收费的监督减少医疗服务收费投诉要积极处理人民群众对医疗服务收费的投诉对发现的违规医疗服务收费要进行原因分析、及时整改、坚决纠正相关责任坚决落实到科室和个人。

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整改实施方案

县就业局三项整改“回头看”问题整改实施方案为全面巩固提升三项整改成果,扎实推进“两学一做”学习教育,巩固发展来之不易的良好政治生态,按照《中共xx县委办公室关于在“两学一做”学习教育中开展三项整改“回头看”的通知》要求,现就落实我局三项整改“回头看”重点任务制定如下实施方案。

一、整改问题。

(一)领导班子存在的问题1、政策宣传不到位,办事流程不具体。2、就业扶贫工作不扎实。

(二)支委会存在的'问题1、党内活动形式单一。2、组织生活坚持不力。

(三)党员干部存在的问题1、宗旨意识不强、群众观念不牢。2、学习不主动、不入心。3、服务意识不够,精神状态不佳。4、进取意识不强。

二、工作措施。

(一)强化组织领导,落实整改监督工作一是建立“一把手”责任制度。建立由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制;二是按照整改方案要求,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识;三是在“回头看”工作中,要求党员干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,确保“回头看”工作落到实处。

(二)健全完善制度,构建长效机制建立健全机关管理制度,规范机关制度化、规范化管理;完善党支部工作制度,规范执行“三会一课”、主题党日等组织生活,着力构建“八个常态长效”管理机制。结合承诺践诺、积分评星活动的开展,创新活动形式,增强支部凝聚力、战斗力,提高全体党员的积极性和主动性。加强学习教育和培训,提高全体党员的宗旨意识、大局意识。

文档为doc格式。

个人整改实施方案

通过开展保持党员先进性教育活动第一、二阶段的集中学习和民主分析评议中,在自我检查和班子成员、党员同志以及群众的帮助下,本人认真查找了问题,现结合实际,制定整改措施如下:

一、存在的问题和不足

(一)政治理论学习不够扎实,系统性不强。

(二)密切联系群众,一切依靠群众还做得还不够,缺少自我监督和督促的机制。

(三)坚持原则开展批评与自我批评还缺少勇气。

(四)驾驭全局工作和复杂问题还缺少科学的方式方法。

(五)从机制建设入手,履行带班带队职责的能力有待提高。

二、整改的具体办法

(一)认真建立政治理论自学计划。带头组织建立党组中心组学习制度,认真参加机关支部政治理论学习。开设理论学习书目,坚持每周做好政治理论学习笔记,并邀请机关支部书记作为班子学习监督员,每两周进行批改审阅。坚持每半年亲自为支部上一堂党课,每年参加一次与衡园居委会退休支部共建学习,作一期理论学习讲座,以提高自己的理论修养。此外,要牢牢把握参加组织部外向型干部培训的机会,认真刻苦学习,了解国外先进管理经验,完善自身的知识结构,拓宽自身视野,进一步夯实自身的理论修养和理论知识功底。

坚持在调研时做到“三个一”,即开好一次座谈会,解决一个实际问题,反馈一个真实信息,把调研工作做得更具实效性。同时,坚持在网上公布书记信箱,诚心诚意接受群众意见和建议,并逐步尝试建立基层团干部谈心制度,主动做到“五个必谈”:新上岗必谈、转岗前必谈、遇重大事宜必谈、阶段性任务重必谈、有思想顾虑必谈。同时每年要自觉带领完成一个青年工作的调研课题,以学习调研的方式推动自己深入基层,加强与基层一线青年的联系。

(三)着手完善科学民主决策的工作方法。着手加强对每周书记办公会议和机关全组集中制度的进一步完善,对书记办公会议和全组集中从程序、内容和职责上加以明确,减少书记个人主观决策的环节,提高工作的客观性。同时,指导进一步完善团区委全委会议和团区委会议的制度建设,逐步尝试推进团代表列席会议和团代表联系基层等工作制度,增强决策制度的程序化、科学化、民主化。

(四)加强和改进机关凝聚力建设的工作方式。作为党组书记,认真指导机关支部工作,以普通党员身份积极参与支部活动,并参照基层团干部“五个必谈”的工作机制,对机关同志还要认真做到“三个必访”:家有难事必访;病难困苦必访;重要节日必访,切实关心关怀机关同志的生活和学习。通过改进机关硬件和改进机关软环境等方面入手,加强机关凝聚力建设,营造形成团结、活泼、紧张、有序的团区委工作环境。

(五)进一步明确城区共青团工作的工作重点。进一步加强对科学发展观和正确政绩观的学习和认识,注重工作经验积累,通过政治理论学习克服自身阅历、资历不足的缺点,着眼于建立青年工作长效机制,提高自己全局意识和破解难题的能力。努力做到:一是在贴近区域中心工作,发挥共青团作用上下功夫。

自学习参与党的群众路线教育实践活动以来,本人坚持边学边查边改,按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照焦裕禄精神,坚持六查六看、一学三促四抓,通过学习、查摆、对照,充分认识到,四风问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。对照检查自己工作、学习、生活的各个方面,现将报告如下。

一、总体要求、指导思想、工作原则

(一)总体要求

坚持按照习关于教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位的指示精神和坚持六查六看、一学三促四抓、 《中央八项规定、省政府20条规定、20条意见》情况的要求,着力解决个人在四风方面存在的突出问题,切实转变工作作风,提高工作效率,促使党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长效机制。

(二)指导思想

坚持以党的群众路线为指引,全面贯彻落实党的十八届三中全会精神和系列讲话,特别是**讲话精神,边学边查边改,按照 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求,对照焦裕禄精神,坚持六查六看、一学三促四抓,要深刻意识党的群众路线教育实践活动主要问题就是解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这四风问题。进一步提高政治觉悟,自觉践行党的宗旨,坚持聚**风建设,坚决反对 四风问题,与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 着力提升为民务实清廉形象,确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

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安全整改实施方案

宜良县建设局:

根据昆明市住房和城乡建设局《关于开展“省安全生产专项督查意见”整改落实情况的督查通知》昆建通【2015】789号文件精神、《昆明市安全生产委员会关于对省安全生产专项督查组对昆明市督查反馈意见进行责任分解的通知》昆安办(2015)40号以及宜良县住房和城乡建设局《关于切实加强施工现场安全监管的通知》(宜住建【2015】48号)文件精神,为确保施工现场顺利进行,有效防范安全生产事故,为实现公司制定的安全生产管理目标的实现,结合公司和项目部的实际情况,决定对宜良苏云鑫海国际项目部开展安全生产大检查。具体检查的方式和检查结果如下:

一、工作目标

针对我公司在宜良苏云鑫海国际项目的施工情况,为了实现项目管理目标,进一步深化班组安全管理,切实履行班组施工合同,克服麻痹大意的思想,采取积极有效措施,主要:加强新工人进场的三级安全教育、各班组安全技术交底等措施。遏制安全事故的发生,确保 该工程顺利完工。

二、组织领导

为确保安全生产落实到位,根据文件要求及云南大同建筑集团昆明分公司研究决定,成立宜良苏云鑫海国际项目部安全生产专项整改检查小组:

组 长:于怀兵(项目副经理、兼技术负责人)

副组长:熊昌云(安全部经理)

成 员:杨志永、周亚超、罗建国、曾佐忠、韦钢、钱云军 领导小组办公室设在安全部。以上人员全面负责苏云鑫海国际项目部的安全生产工作;严格执行国家相关法律、法规、规范标准及公司的相关规章制度。对施工现场的防火、防盗进行全面的监督管理,遇有重大险情,应立即采取有效措施进行处理,情节严重的应逐级上报。

三、十一月份检查情况

1、苏云鑫海国际项目一期在建工程,主体施工的临时用电线路是否按照三相五线制架设安装,总配电室、分配电箱、开关箱内配备的设施是否与所使用的机械设备相匹配。

2、机械设备的安装是否按照使用说明书进行,在操作中是否存在违章指挥、违章作业现象;是否违反操作规程等情况。

3、脚手架搭设与拆除是否按照施工方案进行施工,基础、立杆、横杆、剪刀撑,安全网等是否合理可靠。

4、临边、洞口防护方法是否正确,是否能取到安全防护效果。

5、危险部位和关键环节是否制定专项方案和应急救援预案,并派专人进行监护,定期做好安全检查记录。

通过项目部认真开展此次的安全大检查,没有发现重大安全隐患,对违规违纪的项目部也进行了经济处罚,并下发限期整改通知进行整改。

四、今后一段时期的工作要求

要求项目部高度重视安全生产工作,认真落实项目部制定的各项

规章制度和技术措施。每月不少于两次安全生产相关知识学习,切实把各专项施工方案中技术措施落到实处。项目各部门要密切要密切配合行政主管部门认真做好安全生产的相关工作,严格做到有布置有检查。严格责任的落实,在检查中发现问题,应制定责任人进行追踪落实,做到不放过任何一件小事,在整改在整改期间不得擅自进行下道工序施工。安全领导小组所提出的问题,相关班组应立即采取相应的措施进行整改,并把整改结果上报安全部,经同意再进行下道工序施工,否则将追究相关责任人的责任。

云南大同建筑集团昆明分公司宜良项目部

二0一0年十一月三十日

为认真贯彻落实县交通运输局、县运输管理所等行业主管部门对客运企业开展安全隐患排查整治专项活动的相关要求,结合我司安全生产标准化建设工作,现制定实施方案如下:

一、指导思想

深入落实科学发展观,坚持“安全发展、科学发展”的指导原则,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本,安全发展的理念。进一步加强领导、推动安全生产责任制和责任追究制的落实。

二、组织领导

为加强组织领导,确保公司安全隐患治理行动顺利开展,取得实效,结合我司安全生产标准化建设工作,成立安全隐患治理专项行动领导小组:

组 长:高应文

副组长:虎勇岐

成 员:马青山 赵诚 贾建伟 韩正兴 王应芳

领导小组下设办公室,办公室设在安全股,具体负责本次活动的日常工作。

三、整治目标、任务

坚绝遏止重特大事故,有效推动我司安全生产形势持续稳定。

四、范围、内容和方式

(一)排查治理范围 公司各岗位要进一步健全组织管理、责任保障、安全制度、应急保障体系,落实好安全会议、培训、检查、整改等工作要求,确保职责履行到位、工作程序规范、归档资料齐全。

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整改实施方案

为提升全镇农村基层组织建设工作整体水平,增强基层党组织的战斗力和凝聚力,推进后进村整顿转化工作的开展,特制定此实施方案。

一、指导思想。

后进村整顿转化工作,坚持以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“五个好”村党组织为目标,以加强村“两委”班子建设为核心,以推动村级组织规范化建设为保证,以解决存在的突出问题为突破口,因村施策、分类指导,重点突破、综合治理,切实推动相对后进村尽快转化升级,加快农村发展、促进农民增收、维护和谐稳定,努力提升全镇农村基层组织建设整体水平,为加快推进新农村建设提供坚强的组织保证。

二、工作目标。

通过集中整顿建设,实现后进村全部转化升级,基本达到以下目标要求:

(一)班子坚强有力。党组织领导核心作用、党员先锋模范作用充分发挥,“两委”班子团结协调、谋事干事,引导、服务和带领群众增收致富能力强,维护、推动社会和谐稳定本领高。

(二)管理科学规范。党组织领导下的村级民主自治机制不断完善,决策科学,运行规范,管理民主,村级工作在科学化、民主化和规范化的轨道上有序运行。

(三)经济加快发展。发展思路清晰、切合实际,形成具有特色和发展后劲的主导产业,经济持续发展,农民稳定增收,农民人均纯收入高于全镇平均水平。

(四)社会和谐稳定。社会矛盾排查机制健全完善,各种纠纷得到有效化解,无重大刑事、治安和信访案件,乡风文明,村容整洁,邻里和睦,秩序良好,社会稳定。

(五)人民群众满意。农民群众反映诉求渠道畅通,根本利益得到有效实现,工作业绩得到群众充分肯定,群众满意度达到80%以上。

三、工作要求。

要结合后进村工作实际,坚持有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就突出解决什么问题的原则,集中时间、统筹力量、因村施策,认真开展整顿转化工作,下力解决好以下6个方面的问题:

1、整顿班子、增强村党组织的战斗力。针对后进村组织软弱涣散、班子领导核心作用不强、党组织书记能力偏低、村民委员会班子不健全等问题,坚持先换思想后换人、不换思想就换人的原则,采取思想整顿和组织整顿相结合的办法,建设一个好班子。一是促进班子和谐。对于“两委”关系不协调的,要进一步明晰工作职责,切实强化组织引导和制度规范,促其自觉摆正位置、协作共事。二是增强责任意识。对于安于现状、思想保守的,要强化政策理论、岗位职责教育,通过交任务、压担子,增强班子带领群众加快发展的责任感和使命感。三是提高发展能力。对于发展能力不强的,要采取实践锻炼、考察学习、集中培训、学历教育等方式开展教育培训,着力增强班子带领群众增收致富的本领。

域经济发展格局和市场需求,进一步明确发展方向,详细制定发展规划,围绕商业、服务业和农村产业结构调整等方面做文章,找到一条符合后进村实际的发展路子,形成后进村中长期发展规划。

3、规范事务管理、推进“阳光村务”建设。针对后进村工作不规范、机制不健全、管理不民主等问题,从健全完善各项制度入手,努力形成一套好机制。一是抓决策机制。帮助后进村制定系统规范的决策议事规则,深入落实村级重大事务公开制,村级干部述职评议制度,认真执行村级财务管理试行办法、村级集体资产管理试行办法,进一步规范村级资金、资产、资源的管理。二是抓运行机制。大力推行村级事务契约化管理,认真执行干部日常行为规范,不断促进工作规范运行。三是抓监督机制。深入落实村级财务“村财镇管”制,注重把村级财务、农村低保、退耕还林补贴、救灾款物发放等群众反映突出的内容纳入村务公开范围,积极探索建立民主监督的有效形式,切实保障党员群众的知情权、参与权和监督权。

4、提升党员素质、增强党员示范带头作用。针对后进村党员带头致富、带领群众致富能力不强、先锋模范作用发挥不好等问题,切实加强党员教育管理,着力培养一支好队伍。一是开展活动凝聚队伍。根据整顿转化工作需要,主动征求党员的意见和建议,协助后进村党组织完善工作机制、规范组织生活,积极开展丰富多彩的组织活动,有效激发党员队伍的生机与活力。二是强化培训优化队伍。结合整顿建设明晰的发展思路,充分利用党员干部培训实践基地、村级党员综合活动室、现代远程教育等培训资源,有针对性地对党员进行教育培训,切实提高党员的“双带”本领。三是设岗定责锻炼队伍。着眼后进村经济社会发展实际,深入开展党员联户和“设岗定责、双向承诺”活动,让党员亮出身份,真正发挥出党员的先锋骨干和示范带动作用。四是发展党员壮大队伍。建立全村能人档案,不断壮大入党积极分子队伍,切实把那些“双带”能人吸收到党组织中来,不断增强村党组织的吸引力和战斗力。

5、重点突破、解决后进村的突出问题。针对后进村社会矛盾突出、党群干群关系紧张、不稳定因素较多等问题,敢于触及深层次矛盾和遗留问题,努力找准工作切入点和突破口,着力解决一些群众关心关注的热点难点问题。一是化解社会矛盾。对于社会矛盾突出的村,注重运用教育、行政、法律等手段,着力解决群众反映强烈的突出问题,赢得群众的信赖和支持。二是加强治安管理。对于治安状况不好的村,加大综合治理力度,有效维护社会稳定。三是增强教化功能。对于村风民风不正的村,坚决打击黄赌毒和邪教组织,积极组织各具特色的文化体育活动。

整改实施方案

为认真贯彻落实《20xx-20xx年全国城乡环境卫生整洁行动方案》及广东省、湛江市《20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动方案》,有效预防和控制疾病的发生和流行,保护人民身体健康,特制定吴川市20xx-20xx年城乡环境卫生整洁行动实施方案。

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧密结合医药卫生体制改革,按照市区创建国家卫生城市、国家环保模范城市,以及推进城乡清洁工程实施、宜居城乡工程等工作的要求,坚持“政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理”的行动原则,全面开展城乡环境卫生整洁行动,有效改善城乡人民的工作和生活环境,建设幸福吴川。

二、行动目标。

(一)总目标。

通过城乡环境卫生整洁行动,对城乡环境卫生进行全面的综合整治,到20xx年底,解决一批突出的城乡环境卫生问题,进一步完善城乡特别是农村的环境卫生基础设施,逐步建立完善城乡环境卫生长效管理机制,城乡居民卫生意识、健康素质和生活质量有明显的提高,全市城乡环境卫生水平有质的提升。

(二)具体指标。

到20xx年底,力争达到如下具体目标:

1、城市生活垃圾无害化处理率达到90%;(责任单位:市公用事业局)。

2、城市生活污水处理率达到85%;(责任单位:市环保局)。

3、整治未达到管理规范和建设标准的农贸市场2个;(责任单位:市物业局、市工商局、市经济和信息化局)。

4、农村生活垃圾处理率达到15%;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

5、农村生活污水处理率达到15%;完成25个村庄的环境综合整治;(责任单位:市住房和城乡规划建设局、市农业局、市环保局、市畜牧局)。

6、农村生活饮用水水质卫生合格率每年提高5%,到20xx年达到68%;(责任单位:市水务局)。

7、农村卫生厕所普及率达76%;(责任单位:市卫生局)。

8、到20xx年底,争创省级以上卫生镇1个;市级以上卫生村40个。(责任单位:市卫生局)。

三、具体内容。

(一)大力开展城乡环境卫生综合整治。

——大力整治城市环境卫生。重点整治背街小巷、城中村、城乡结合部和旧居民区环境卫生,清除卫生死角;规范户外广告、牌匾设置,清理乱张贴、乱拉挂现象;规范摊点摆设,治理乱摆乱卖、占道经营行为;规范农贸市场的建设和管理;规范车辆停放秩序,治理乱停乱放。

农户庭院环境,清理乱堆放、乱搭建;加强禽畜养殖卫生管理,减少污染环境;建立清扫保洁制度,广泛开展卫生之家、卫生清洁户评比活动。

——整治重点场所、行业环境卫生。加强对车站港口、工地、城中村、乡镇集市、流动人口及农民工聚集地、畜禽养殖场(小区)和畜禽散养密集区等地方的卫生整治,加大餐饮业等“五小”行业的卫生管理力度;强化国道、省道和县道等交通沿线及周边地区的环境卫生治理和绿化美化。

(二)切实加强城乡环境卫生基础设施建设。

——加强城市公用设施建设。积极推动生活垃圾分类收集处理,保障城市生活垃圾和污水处理设施的正常运转,逐步实现垃圾、污水处理减量化、无害化、资源化。加强对公共厕所、垃圾收运和处理等市政公用设施的改造和建设,各镇(街)要在20xx年底前建成生活垃圾无害化处理设施。加强农贸市场规划、建设及升级改造,督促农贸市场主办方履行市场管理及经营秩序的责任。

——加快农村改水改厕步伐。加快实施农村饮水安全工程建设,完善水质消毒设施,全面提高农村自来水普及率和水质卫生合格率,确保农村居民群众的饮水安全。大力普及农村无害化卫生厕所,按计划完成重大公共卫生农村改厕项目任务。

处理。加快农村污水治理步伐,靠近城镇的村庄,优先选择通过管网延伸实现生活污水集中处理;布局相对集中的村庄和新建的农民集中居住点,可以建设独立的生活污水处理设施。

(三)建立健全环境卫生长效管理机制。

——健全环境卫生管理制度。进一步健全城乡环境卫生管理制度,环境卫生管理要明确职责,落实人员、经费等保障措施,有条件的镇(街)要将环境卫生管理范围向乡村延伸覆盖,加强工作督查和执法检查,实现环境卫生长效管理;农村要逐步建立村庄清扫保洁机制,健全农村环境卫生管理体系,推动环境卫生管理城乡一体化进程。

——积极培育一批先进典型。充分利用城乡文明、卫生、生态、园林等各类创建载体,树立城乡环境卫生整洁行动先进典型,充分发挥典型的示范作用,带动和辐射其它地区。

——完善病媒生物防制机制。强化以环境治理、清除有害生物孳生地为主的综合防制措施,重点抓好灭鼠、灭蚊工作,加强重点行业的防鼠、防蝇设施建设,定期开展除有害生物活动,降低城乡病媒生物密度。

——不断提高公民健康素养。组织实施“中国公民健康素养促进行动”和“健康生活方式促进行动”,围绕群众健康需求和卫生防病工作重点,大力开展多种形式的健康教育与健康促进工作,积极传递健康信息,弘扬健康文化,倡导不吸烟、勤洗手、不随地吐痰、不乱扔垃圾、不施用未经无害化处理的农家肥等科学文明的生活生产方式,引导群众改陋习、讲文明、讲卫生、爱环境、树新风。

四、工作安排。

市爱卫会与市城乡清洁工程指挥部共同负责对全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导,市爱卫会成员部门与城乡清洁工程指挥部要根据职能分工要求,密切配合,共同推动城乡环境卫生整洁行动的深入开展。行动分三个阶段开展。

(一)准备启动阶段(20xx年4月前)。

完成城乡环境卫生整洁行动方案的制定、工作任务的分解,明确分工,全面启动整洁行动工作;召开全市城乡环境整洁行动工作会议;各镇(街道)、各部门根据要求,研究制定本地区、本部门的具体实施方案,层层落实责任;广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的目的、意义和任务,为行动的全面开展创造良好的氛围。

(二)实施推进阶段(20xx年4月—20xx年8月)。

围绕行动方案,组织人力、物力、财力,全面开展整洁工作,按照突出重点,全面推进的原则、逐步落实重点任务。市爱卫会组织督导组定期开展督查,对存在问题提出整改意见,定期通报行动进展情况,选择先进典型,召开现场会议,交流推广先进经验,推进整洁行动深入开展。

(三)总结阶段(20xx年9月—12月)。

对全市的城乡环境卫生整洁行动工作进行全面检查,及时做好存在问题的整改,迎接上级爱卫会对我市城乡环境整洁行动工作情况的考核验收;总结通报全市城乡环境卫生整洁行动情况,评选表彰一批先进镇(街道)和先进单位,对行动效果差的给予通报批评,并追究主要领导责任。

五、保障措施。

(一)加强组织领导。

各级政府(街道办)要高度重视城乡环境卫生整洁行动,将其列入年度工作目标及干部政绩考核内容,摆上重要议事日程。市爱卫会牵头成立城乡环境卫生整洁行动小组,与市城乡清洁工程指挥部共同负责全市城乡环境卫生整洁行动的组织领导、协调督导、检查评比工作。各镇(街道)要设立行动小组,按照国家、省、市的实施方案要求,结合本部门和单位的实际,制订实施方案。要认真按照《广东省爱国卫生工作条例》、《湛江市爱国卫生工作管理办法》的规定,实行“政府组织、属地管理、部门联动、条块结合,社会参与、群众动手”的工作机制,确保城乡环境卫生整洁行动目标任务按计划完成。

(二)明确职责任务。

内河航道沿线和国、省、县道的环境卫生和绿化美化工作;发展改革、宣传、广电、教育、共青团、妇联等部门和单位在各自职责范围内推进城乡环境卫生整洁行动。

(三)广泛宣传发动。

要充分发挥电视、广播、报纸、网络、公益广告等媒介作用,广泛宣传城乡环境卫生整洁行动的意义、内容和卫生防病知识,营造全社会广泛关注整洁行动的舆论氛围,让群众深入了解、积极支持、主动参与整洁行动。要结合群众性爱国卫生运动和精神文明建设等活动,充分发挥妇女、共青团员和青年志愿者的作用,动员全社会共同建设整洁优美的城乡环境。

(四)强化督查考核。

各级爱卫会要建立行政督查机制,实行定期检查、定期通报制度,督查督办整洁行动各项工作;充分发挥新闻媒体的舆论导向和社会监督作用,广泛听取社会民众意见;建立健全群众投诉和参与监督机制,对群众反映的问题,认真梳理和整改,努力提高群众对整洁行动的满意度。在整洁行动完成后,市将对各镇(街道)、各部门成绩突出的单位、个人予以通报表扬,对行动迟缓、问题严重的单位和部门通报批评并责令整改。

主题词:卫生方案实施通知。

抄送:市委各部委办,市人大会办公室,市政协办公室,

市纪委,市人武部,市法院,市检察院,驻吴有关单位,各人民团体,各新闻单位。

审计整改实施方案

以下是范文小编为大家收集了审计整改实施方案,供大家参考!

主任、各位副主任、秘书长,各位委员:

我代表市人民政府,向市四届人大常委会第**会议报告20**年审计工作报告中指出问题的整改情况。

一、高度重视审计整改工作

市四届人大常委会第九次会议审议了《关于20**年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,并作出了《关于加强对审计工作报告中指出问题整改监督的决定》。

市政府高度重视市人大常委会审议意见,召开专题会议,研究部署审计整改工作,要求各部门单位强化审计整改责任,采取有效措施,切实纠正审计查出的问题。

同时,要求突出长效机制建设,完善制度、强化措施、硬化手段、规范管理,防止类似问题再度发生。

各相关责任单位高度重视审计整改工作,成立审计整改工作机构,制定审计整改工作方案,明确审计整改工作责任,落实审计整改工作措施,对审计查出的问题,认真研究,深刻剖析,逐条整改,对暂时不能整改到位的,制定整改计划,明确整改措施,限期整改到位。

截至10月底,《审计报告》中反映应整改的问题27个,已整改到位21个,涉及单位26个,正在整改的问题6个,涉及单位5个。

家电摩托车补贴资金违规共立案调查23家,刑事拘留16人,取保候审12人,批捕1人。

追回家电摩托车补贴资金733.27万元,取得了较好的整改效果。

二、审计整改落实情况

(一)关于年初预算编制不够完整和细化问题。

20**年市本级已编制国有资本经营预算,实行全口径预算管理,预算编制不够完整问题已整改到位。

年初预算不够细化问题,主要是预算编制时间与部分专项工作任务确定时间存在差异造成的。

我市部门预算编制时间较早,一般于每年9月份开始编制下年预算,而一些专项资金如教育费附加和城市维护费等支出,具体安排项目在预算编制时无法确定,需要经过一定时间的调研论证,在次年5、6月份才能落实到项目,项目安排情况已单独向人大汇报。

今年将督促有关部门提前做好专项资金项目准备工作,争取20**年相关支出与部门预算同步向人大汇报。

(二)关于部分用地单位至今年5月拖欠国土出让收入41593.94万元问题。

今年以来,市政府对国土出让收入清欠工作抓得紧、谋划早,多措并举进行清缴。

一是召开清欠动员大会和每月的工作调度会,研究部署清欠工作任务,调度清欠工作进展情况,督促清欠工作落实到位;二是加强职能部门协调配合,下达催缴通知书,组织人员上门催缴;三是强化清欠工作措施,对欠缴单位采取停办一切手续、不准参加新的土地招拍挂等措施。

对无任何理由长期拖欠国土出让收入的单位,由国土部门提请仲裁,再通过司法程序进行强制收缴。

在今年5月份以前收回4.11亿元的基础上,至10月20日,又收回国土出让收入欠款2451.57万元。

目前仍欠缴国土出让收入39142.37万元,其中:20**年以前欠缴20294.37万元,欠缴单位12个,20**年度欠缴18848万元,欠缴单位2个。

14个欠缴单位中有两个欠缴大户:即小埠投资开发集团公司欠缴10200万元,占欠缴总额的26%;湖南中宁置业有限公司欠缴16650万元,占欠缴总额的43%。

10月8日和10月17日,市政府分别专门召开国土出让收入欠款清缴调度会,要求欠款单位尽快缴清所欠国土出让收入,逾期未缴的收取一定滞纳金,小埠投资开发集团公司和湖南中宁置业有限公司均已承诺11月底前缴清欠款。

(三)关于国土出让收入133749.96万元未及时清算缴入国库作政府性基金收入,资金存放在市乡镇财政管理局和市非税收入管理局问题。

20**年前,市级国土出让收入由市乡镇财政管理局负责设立专户统一征收,实行“收支两条线管理、财政直接征收、专户核算、收入分解、净收入上缴国库”征管模式。

从20**年起,市级国土出让收入征收职能进行了调整,实行由市非税收入征收管理局委托市乡镇财政管理局征收模式,国土出让收入直接缴入市非税收入汇缴结算户,资金结算后由市非税收入征收管理局缴入国库纳入基金预算管理。

至20**年12月,存放在市乡镇财政管理局“暂存款”的108305.49万元,主要是20**年前发生的未结算支付的预付款和保证金,以及部分项目未及时办理相关结算手续暂不宜确认为国土出让收入的款项,因此未及时缴入国库作政府性基金收入。

今年以来,加大了这部分资金的清理力度,1-9月,已结算转入政府性基金收入39274万元,从20**年10月起,市级国土出让收入将纳入市财政国库管理局财政专户管理,市乡镇财政管理局国土出让收入账户将予以撤销,今后类似问题将不会出现。

至20**年12月,存放在市非税收入征收管理局“待查收入”账上余额36272万元,主要是因开发商竟得地块的土地出让金未全额缴清,暂未办理相关手续而未到市乡镇财政管理局开具一般缴款书,非税收入征收管理系统无法进行收入确认而影响了及时上缴。

以上“待查收入”已于20**年6月底前完成收入确认并全额上缴国库作政府性基金收入,已整改落实到位。

(四)关于国库集中支付指标结余挂账23856.9万元问题。

主要是特设专户项目进度及上级指标下达过缓造成指标结余较大。

这部分结余主要包括以下几个方面:一是工程在建、项目未完工或已完工但未办理结算形成的结余;二是特设专户项目进度过慢形成的结余;三是零星指标未及时清理使用形成的结余;四是待付的往来资金或代管资金结余;五是非税收入结余;六是项目完工结算后形成的专项净结余;七是正常经费结余。

今年7至8月,按照市人大及市财经工作领导小组要求,市财政局多次召集会议、制订方案,对市直集中支付单位指标结余情况进行了全面摸底清查,认真查找原因,提出了处理意见和建议。

一是加强专项资金管理;二是及时清理零星指标;三是加强往来资金清算;四是加强财政监督检查;五是统筹安排结余资金。

同时,拟在编制20**年部门预算时,将20**年结余指标纳入部门预算,部分结余资金由市财政收回统筹安排。

对已完工结算项目产生的净结余,由市财政收回,统筹安排用于下年度新增项目;对纳入预算管理,实行以收定支方式拨付的行政事业性收费、罚没收入、政府性基金收入,确定拨付比例时综合考虑上年度指标结余情况,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回;有正常经费结余的单位,原则上不考虑追加工作经费,对拨付后至下一年度7月1日仍有结余的指标,由市财政收回。

近年来,我市认真贯彻落实《财政部关于清理整顿地方财政专户的整改意见》、《国务院办公厅转发财政部关于进一步加强财政专户管理意见的通知》和《财政部关于印发财政专户管理办法的通知》等文件精神,高度重视财政专户管理工作。

一是狠抓财政专户清理整改;二是狠抓财政专户归并、撤销;三是狠抓财政专户归口国库管理。

印发了相关文件,明确了工作职责,分工协作,逐步推进。

同时,按照上级文件精神,建立健全财政专户管理长效机制,结合上级审计和同级审计提出的整改意见,出台相关管理制度,明确管理部门工作职责,强化内控机制建设,建立不相容岗位严格分离制度,完善财政专户信息管理系统,确保财政专户资金安全高效运行。

()至10月底止,除根据《湖南省非税收入管理条例》第二章第十一条规定保留“郴州市非税收入汇缴结算户”,并更名为“郴州市财政局非税收入专户”,加盖国库部门印章外,审计报告中所指定期存单55张已按相关规定归并到36张,9个非税收入专户已实现非税与国库共管,8个土地出让收入支出账户撤并工作正在进行中,预计本月可完成,市本级财政专户归口管理已整改到位。

这项工作得到了上级财政部门的充分肯定,在今年9月全省财政专户整改工作通报中,两个市受到省厅的表扬,郴州市是其中之一。

(六)关于部分政府性基金支出安排不合理,低于规定用途的比例问题。

一是根据有关政策精神和要求,从20**年起,散装水泥办、墙改办作为参公单位编制预算,所有工作经费将列入公共财政预算,不再从基金预算中列支;二是根据《湖南省财政厅关于取消部分非税收入项目省级分成的通知》(湘财综[20**]17号)规定,自20**年7月1日起取消“两项基金”上缴省级部分。

今后将进一步规范项目申报程序,积极开展项目调研活动,加大对相关项目建设的支持力度,严格执行《郴州市本级财政专项资金使用管理办法》的规定,努力提高资金的使用效益。

三、下一步的工作措施

(一)进一步完善预算管理机制。

一是推行预算绩效管理。

坚持绩效优先理念,强化部门预算支出主体责任。

从20**年起凡是向市本级财政申报50万元以上的项目,必须同步申报绩效目标。

预算批复时同步批复绩效目标,预算执行时同步跟踪绩效目标。

对没有按时完成绩效目标,工作不规范,评价结果差的,下年度不予安排或调减预算。

二是建立资产配置预算审核制度,加强政府采购方式审批,实行基本建设计划申报,促进预算编制与行政事业单位资产管理有机结合。

三是完善政府采购预算编制。

加强政府采购方式审批,在批复政府采购预算时一并批复政府采购方式。

四是加强专项资金预算管理。

合理设定专项资金,逐步淡化专项资金“基数”的观念,加大资金整合力度,统筹安排,形成合力,集中财力办大事,提高专项资金预算编制的科学化、规范化水平。

(二)进一步强化财政精细化管理。

一是加强对宏观经济形势的科学研判,密切关注财税政策的调整,切实将研判结果及财税政策变更对我市财政的影响纳入到财政收入管理中。

同时,积极跟踪“营改增”改革后续政策,实时掌握该项改革对财税、企业的影响及改革成效,确保财政收入全面、真实、合理,努力做到财政收入管理精细化、科学化。

二是做好预算基础业务管理,加强预算指标管理。

依法按时批复年度市级部门预算,及时将部门预算指标导入指标管理系统,严把资金审核关,严格按资金支付审批程序拨款。

三是强化专项资金监管,把专项资金使用情况作为财政监督和绩效评价的重中之重,综合运用国库集中支付、政府采购、专项检查等监管手段,对专项资金使用实行全过程控制监督,不断提高专项资金使用效益。

四是积极推进财政监督转型,从20**年起财政监督检查机构全程参与部门预算编制执行,推动财政监督由注重事后监督向注重事前、事中、事后监督的全过程监督转变,由突击性、专项性检查向日常性、常态化检查转变,建立起预算编制、执行、监督、评价相互制衡的管理机制。

(三)进一步加强政府投资监管。

一是严格预算评审。

严格执行财政、审计和建设三家联合印发《关于加强市本级政府投资项目建设工程预算控制管理有关问题的通知》(郴财办〔20**〕12号),明确预算控制价的约束作用,对不执行预算控制价管理的政府投资项目建设工程,财政部门不拨付建设资金、招标主管部门不予招标备案,审计机关依据有关规定予以核减。

二是加强重点环节监管。

严把招投标关、变更关和监理关,明确投资概算调整的审批程序,严格控制项目设计变更和现场签证,对重点项目实行审计全程跟踪审计,控制建设成本。

三是建立投资项目资金绩效和风险评价制度。

由市财政局牵头,组织专家和中介机构成立资金绩效和风险评价小组,对项目资金概算、预算执行、财务管理、债务风险等进行评审,为项目建设决策提供依据。

四是建立投资项目资金监督检查制度。

由市审计局牵头,抽调专家组成监督检查小组,定期对项目建设进行跟踪监督检查,以便及时发现问题、及时处理违法违规事项。

(四)进一步健全审计整改长效机制。

一是建立审计整改问责和责任追究制度。

各单位主要负责人是审计整改的第一责任人,也是问责和责任追究的重点对象,问责的主要内容要在整改措施和整改效果等方面追究相关人员责任。

二是建立审计整改结果报告制度。

被审计单位要在一定时间内,向政府、人大报告整改落实情况,并逐步公告被审单位审计整改结果,对拒不整改或整改不力的予以曝光。

三是建立审计整改跟踪检查机制。

在一定时间范围内,跟踪检查被审计单位执行审计决定、采用审计报告意见与建议以及处理审计移送事项的结果情况;进一步建立健全审计结论落实反馈制度和审计回访制度,确保审计提出的意见和建议得以落实,发现的'问题得以整改。

以上报告,请予审议。

山亭区人民政府:

自收到山亭区审计局对我镇《**任**镇党委书记期间经济责任审计的报告》后,主要领导和财务人员认真检讨了我镇在日常财务管理上存在的的问题。

虽然我镇在执行财经法规方面是严格的,但在“预(决)算执行、财务管理及内部控制制度、部门收费”方面还存在未按财经法规去做的现象。

镇主要领导和财政所对这次经济责任审计非常重视,立即组织相关人员针对存在的问题再次进行自审并以积极的态度加以整改,将整改情况汇报如下:

针对存在的具体问题逐一整改。

一、对于在预(决)算执行存在的问题,我们做了认真细致的分析,存在的问题坚决予以纠正。

虚列的财政收支、空转税收已经调整了有关预算科目;挤占截留的村级转移支付已列明计划,并逐步按计划拨付到位;通过镇经委向纳税人支付的扶持款,今后不在支付;对专项资金已单独核算,今后不在挤占挪用或直接弥补经费的不足;对农业税收的征缴,今后按税法规定的科目,按时足额上缴。

二、对于财务管理及内部控制制度存在的问题,也已作了全面的整改。

已加强了现金和银行存款的管理,把以私人名义的存款已转入单位的银行存款帐户;对库存白条进行了清理清查,公务借款,基本收回,并以做了帐务处理,个人借款以下了催款通知书,限期收回;对业务费已建立了开支制度,今后业务费严格执行开支制度,特别是从严掌握业务招待费的开支;固定资产已按照《行政事业单位财务规则》健全了固定资产帐簿,并把已有的固定资产登记入帐;加强完善了内部控制制度,杜绝不合理开支;应缴纳的个人所得税已足额补缴入库。

织梦好,好织梦

三、对部门收费存在的问题,镇民政办已把违规收费所得全部上缴镇财政,并加强了对部门收费的管理,坚决杜绝类似的情况再次发生。

四、对停收租金的水泥厂,我镇经过调查核实,经党委会研究决定,制定了租金征收办法,保证了集体资产的增殖和收益,不断增加镇财力。

在积极整改的同时,认真自我反省,吸取教训,在今后的工作中着重加强以下几个方面的工作:织梦好,好织梦。

一是加强财务队伍建设。

组织财会人员学习《财会基础知识》,学习相关专业技术,抓好业务技能培训,强化思想训练,提高财会人员的政策水平,思想素质和业务素质。

二是加强预(决)算执行。

严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算,坚决杜绝虚列财政收入和支出。

对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位,不挤占、挪用,确保惠农政策执行不走样。

三是加强财务管理。

严格按照《会计法》和会计制度的规定,进一步加强会计工作的规范化,建立健全财务内部管理制度,按规定设置会计科目,进行帐务处理。

1、加强专项资金的管理。

对专项资金,注重资金使用效益,实行财政专户管理,确保专款专用,不挤占挪用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。

2、加强支出管理。

要建立和完善支出管理有关制度,深挖节支潜力,紧缩乡镇财政支出,建立和完善费用报销制度。

通过建章立制,从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支,坚决制止铺张浪费。

对不真实、不合理、不合法的票据,不予报销入帐。

3、加强固定资产的管理。

对镇政府和镇直部门的固定资产清查评估,建立健全固定资产相关帐簿,加强对固定资产的管理,防止国有资产流失。

4、健全完善内部控制制度。

加强基础管理和增强建立健全内部控制制度的认识,根据《会计法》规定,结合本镇经济发展的水平和现状,建立内部审计制度、岗位责任制度;建立固定资产、债权、债务清理制度;审核、制单、复核、记账等岗位交叉安排等有效的防范措施和治理对策。

四是加强对镇直部门预算外资金的管理。

镇财政加强对预算外收费票证的管理,建立、健全预算外收费票证领、销、存和登记、报告制度。

收取算外资金时,必须使用省级财政机关统一印制或监制的票据,收取的算外资金,必须依照法律、法规和有法律效力的规章制度所规定的项目、范围、标准和程序执行,坚决禁止乱收费,同时也避免了预算外资金的体外循环。

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