2023年环境整治工作会议讲话（专业19篇）

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人居环境整治工作会议上的讲话稿

各位领导：

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，xx镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：

一是换思想。众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

三是换设备。组织带领人居办、各村党总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研，实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱，为每名保洁员配备了一辆电动三轮车，并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外，在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心，为每户派发了2个分类垃圾桶，从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。

四是换机制。政策千万条，落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“，不能雨过地皮干，要采取治本之策，健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制，通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评，促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。

改善人居环境，责任大于天。xx镇将继续出实招、下硬手，推进全镇面貌的大提升、大变脸，做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。

文档为doc格式。

人居环境整治工作会议上的讲话稿

各位朋友们：

你们好！

xx区地处xx三市交界处，辖4个乡镇、7各街道。全区交通便捷，矿产资源丰富。改革开放以来，全区人民的共同努力，全区经济已有了长足发展。为进一步推动全区经济持续快速、健康发展，营造“亲商、安商、富商”的经济环境，我们xx区要坚决贯彻落实市委、市政府集中整治经济发展环境工作会议精神，努力做好以下几方面工作：

一是强化宣传工作，大力营造亲商的社会氛围。宣传部门和各新闻媒体要利用各种手段和载体，大力宣传我区优化经济发展环境的重大意义和采取的措施，教育广大干部群众增强创建健康经济发展环境的责任感和紧迫感，努力形成全区上下想招商引资，谋优化环境，促经济发展的舆论强势。

二是发挥监察办的职能作用，规范对企业进行检查、收费和处罚的行为。为优化经济发展环境，我们专门成立了经济发展环境监察办公室，并赋予其七项职责。今后，各单位对企业进行检查、收费必须得到监察办的批准方可进行，否则一律视为乱检查乱收费；对企业的处罚要到监察办进行备案，并接受审查，严格进行责任追究制度。

三是加强制度建设，做到有章可循，有据可依。为优化经济发展环境，我们区委区政府制定出台了优化经济发展环境九项规定、责任追究办法、辞职辞退的暂行规定和公开道歉等一系列规章制度，这些规章制度的出台，必将对优化经济发展环境起到极大的保障作用。

四是大力加强机关作风建设，努力提高服务意识。全区各单位要紧紧围绕“为民行政、依法行政、廉洁高效”的原则，积极改进机关工作作风为企业提供优质的服务，凡涉及上级主管部门的事项，必须按时限要求予以办结。

五是加大案件查处力度，把优化经济发展环境工作真正落到实处。区监察办专门设立了举报电话（xx），对损害和影响经济发展环境的行为，我们要发现一起就查处一起，决不姑息，在处理直接责任人的同时，根据情节，严肃追究主管领导或主要领导的责任。

在农村人居环境整治工作会议上的精彩讲话稿

各位领导：

为贯彻落实中央乡村振兴战略和农村人居环境整治三年行动要求，x镇在清洁家园卫生、改善人居环境、提高生活质量方面花大气力、下足功夫，通过成立专门组织机构、去长沙县春华镇九木村、安化县冷市镇文昌村学习成功经验、强化设施设备、积极宣传动员等各项有力措施，在推进人居环境整治工作上取得了一定突破。接下来，我镇将继续把农村人居环境整治工作抓在手上、放在心上，巩固成效、扩大战果，继续做好以下“四个换”工作：

一是换思想。众人拾柴火焰高，不管是党员干部还是村小组长，都要把农村人居环境整治作为一项重大政治任务，进一步增强责任感、紧迫感，以更大的决心、更强的力度、更得力的措施推动我镇人居环境整治工作向纵深发展，同时积极引导群众养成文明卫生的生活方式和行为习惯。

三是换设备。组织带领人居办、各村党总支书记一行到长沙福田汽车公司进行设备调研，实地采购了3台勾臂车、36个勾臂箱，为每名保洁员配备了一辆电动三轮车，并配齐铁锹、扫把、可伸缩垃圾夹等清洁工具。另外，在金山村、牛头岭、砂子岭各选址建立了一个垃圾分拣中心，为每户派发了2个分类垃圾桶，从源头抓好垃圾的分类减量和再生利用。

四是换机制。政策千万条，落实第一条。整治行动不能搞“一阵风“，不能雨过地皮干，要采取治本之策，健全完善评比、督导、奖惩、包干等长效工作机制，通过“月排名、季考核、年总评”模式和“最美农户”的选评，促使农村人居环境整治朝着经常化、制度化、规范化的方向健康发展。

改善人居环境，责任大于天。x镇将继续出实招、下硬手，推进全镇面貌的大提升、大变脸，做到人居环境“处处美、时时美、都夸美”。

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城乡环境综合整治工作会议上的讲话

同志们：

这次会议是县委、县政府研究决定召开的，主要是回顾总结去年以来全县建设和环境综合整治工作情况，表彰在城乡建设特别是在“创城”工作中做出突出成绩的先进单位和个人，安排部署下步的工作任务，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，强化措施，再掀建设和环境综合整治工作新高潮，促进全县城乡经济社会协调发展。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下三个方面的问题。

过去的一年，是我县历年来城乡建设和环境综合整治推进力度最大、投入最多、成效最为显著的一年，也是人民群众得到实惠最多、人居环境改善最为明显的一年。一年来，全县上下紧紧围绕经济建设这个中心，以创建文明城市和开展城乡环境综合整治为抓手，坚持高起点规划，高标准建设，高效能管理，高水平经营，取得了显著成绩。去年共完成城乡建设投资13亿元，实现建筑业产值14亿元。按照38平方公里、36万人的发展规模，完成了新一轮县城总体规划修编，规划了“西山东水中间城，主次双中心、双轴、四带、七片区”的开放式城市空间格局，县城规划建设管理秩序明显好转;以经济开发区建设为重点的城市建设高速推进，完成了全长3.5公里的莲花山路综合改造工程，建设了莲花广场、文化广场、建设广场等一批公共设施，启动了污水处理厂、经济开发区水厂和垃圾处理厂等一批重要基础设施，建成了银座购物商城、万家福超市、泰沂购物中心等7处大型商业中心，建设了厚德家园、万家福花园等一批高档住宅小区，县城辐射带动作用明显增强。建筑业稳步发展，连续六年在全市质量安全大检查中名列前茅，有两个工程获泰山杯，我县被市建设局和省建管局推荐为“全省建筑业十强县”，被市政府授予“全市建筑企业外出施工先进单位”，创下了竣工工程质量和“双清欠”工作双项全市第一;轰轰烈烈地开展了城乡环境综合整治、小康示范村创建和文明城市创建活动，城市品位和文明程度明显提升，县城被建设部、公安部定为“畅通工程d类二等城市”，在全市创建文明城市活动中以总分第一获“市级文明城市”称号，涌现出资邱乡和地方镇九间棚村2个省级文明村镇，地方镇1个省级示范镇，平邑镇胡同村等9个省级小康示范村。今年以来，全县建设和城乡环境综合整治工作继续保持了良好势头，1-5月份，全县共新增建设开发面积18.3万平方米，实现建筑业产值4.7亿元，集中实施了10条道路的建设改造工程，其中蒙阳路改造投资3177万元，目前已全面完成，成为平邑的景观大道和标志大道，进一步提升了县城的档次和品位。

这些成绩的取得，是县委、县政府正确领导、高度重视的结果，是各级各部门密切配合、齐抓共管的结果，更是全县建设系统广大干部职工扎实工作、辛勤付出的结果。借此机会，我代表县委、县政府向多年来对全县建设和环境综合整治工作给予大力支持的社会各界表示衷心的感谢!向为全县建设和环境综合整治工作付出辛勤汗水的建设工作者表示诚挚的敬意!向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈祝贺!

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我县城乡建设的总体成效，与上级要求和我们制定的总体目标以及广大人民群众的期望相比，还有一定差距：一是规划的前瞻性、指导性、法定性还不够强，特别是详细规划的编制和实施还相对滞后于经济社会的发展。二是建筑市场宏观调控力度还不足，市场信息不够透明，市场运作还不够规范，物业管理尚不成熟。三是城乡环境状况需进一步改善，脏乱差问题仍没有从根本上解决，离建设社会主义新农村的要求还有很大差距。四是经营城市的意识还不够强，路子还不够广，市场在经营城市中的作用还没有真正发挥出来。这些问题需要我们进一步采取得力措施，认真加以解决。

当前，我县正处于加快发展、奋力赶超的关键时期，搞好城乡建设与管理刻不容缓。首先，加强城乡建设与管理是建设社会主义新农村的体现和需要。社会主义新农村建设“二十字”方针中重要的一条就是“村容整洁”，一个整洁的村居环境既可以使群众生活的舒心顺心，又可以改善投资环境，为经济社会发展创造良好外部条件，在这方面各乡镇、有关部门一定要充分认识，积极探索。其次，市委、市政府高度重视城乡建设工作，提出了以“一创六建”为抓手，实施“七城联创”的思路和目标，特别是省级园林城市创建的提出，为建设事业的大发展提供了良好机遇和发展空间;第三，县委、县政府也把建设工作作为经济社会发展的战略重点来抓，提出了以争创省级文明城市为主线，构建“西山东水中间城”城市发展框架，建设依山傍水、山水相连新城市的目标，为建设事业注入了新的动力;第四，近几年城乡环境面貌的改善，使人民群众参与城乡建设的积极性大大增强，要求进一步改变城乡面貌的呼声越来越高，这都为我们开展建设和环境综合整治工作提供了良好的社会基础和发展环境。对此，全县上下务必清醒认识，高度重视，切实增强加快发展的责任感和使命感，以更加积极的姿态，更加艰苦勤奋的努力，更加扎实有效的措施，圆满完成年初确定的全县城乡建设和环境综合整治各项工作任务。

今年是落实“”规划、站在新起点实现新跨越的开局年，也是落实科学发展观、加快经济发展、努力构建和谐社会的关键年。城乡建设作为经济发展的重要载体和经济增长的重要方面更承担着义不容辞的责任，更应积极主动，强力推进，率先开创新的局面。

根据上级部署和县委、县政府要求，今年城乡建设和环境综合整治工作的总体要求是：以“三个代表”重要思想和党的xx大、xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以建设社会主义新农村为中心，紧紧围绕县委、县政府的总体工作部署，本着循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，统筹城乡经济社会发展，加快城乡基础设施建设步伐，努力构建资源节约型、环境友好型社会，全面提高城乡规划建设管理水平，促进全县城乡建设和环境综合整治工作实现又快又好发展。力争年内完成城建投资12亿元，建筑业产值20亿元，小城镇建设投资4亿元。围绕上述目标，要重点把握好以下七个方面的问题。

(一)坚持高起点规划，提高城乡建设的科学性。城乡规划是政府指导和调整城乡建设的依据，是加快发展的先导和“龙头”。城市规划搞得好不好，直接关系到城市总体功能能否得到有效发挥，关系到经济、社会、人口、资源能否协调发展。在处理规划与建设的关系中，要严格坚持规划先行的原则。当前，全县新一轮城市总体规划修编已经市政府批复实施，要加大宣传力度，并予以公示，以增强规划的透明度和公众的参与度;要依据总体规划修编，抓紧编制经济开发区、老城区、东南新区、蒙阳路南段控制性详细规划，旧城改造区修建性详细规划，以及西山生态森林公园、浚河绿带、兴水河绿带的详细规划。建设、发展计划、国土等部门要抓紧研究制定《平邑县城市规划管理办法》和《平邑县规划技术管理规定》等规范性文件，以确保规划顺利实施。

(二)坚持高标准建设，增强县城综合竞争力。“”期间，县委、县政府提出了实施“南扩西延”战略，构建“西山东水中间城”城市框架，建设依山傍水、山水相连新城市的宏伟目标。全县上下一定要紧紧围绕这一目标，不断加快城镇基础设施建设，大力推进城市化进程。今年县城建设的重点是以蒙阳路和县城板桥路等四条道路为主的旧城改造，以垃圾处理场、城市管道燃气供气和污水处理厂等为重点的基础设施建设，以及以城中居委和蒙阳居委为重点的城内旧村改造。这也是今年全县工作的大局，有关乡镇和部门必须坚决服从和服务于这一大局，积极履行职责，认真搞好配合。蒙阳路改造作为今年全县城市建设的一号工程，县委、县政府高度重视，倾注了大量心血，也取得了明显成效，同时板桥路、文化路、公园路、汉阙路等改造后的效果也已经明显地体现了出来，其他各项重点工程也要加快进度。省、市己明确要求污水处理厂竣工时间要提前半年，有关部门要全面靠上，确保按期完成任务。城市燃气工程也要积极科学运作，抓紧签定协议，力争年底通气入户。

(三)坚持高效能管理，提高人居环境质量。城市三分建，七分管，城市管理是个大课题。特别在城市建设快速发展的今天，加强城市管理显得尤为重要。去年我们成功争创了市级文明城市，有效提升了外部形象。今年县委、县政府又提出了争创省级文明城市的目标，这就要求我们要站在更高起点，进一步加强城市管理。城市管理行政执法局要尽快进入角色，积极探索有效监管方式，不断加大城市管理执法力度。要严格城市基础设施配套费的征收，做到严格程序，足额征收，应收尽收，从而为城市建设和发展提供更充足的资金保证。前段时间，市政府下发了《临沂市城市基础设施配套费征收管理暂行办法》，建设、财政等部门要参照市里的做法，结合我县实际，认真研究制定我县的具体征收管理办法。

(四)坚持高水平经营，拓宽融资渠道。当前制约城市发展的瓶颈仍是资金缺乏问题。要加快城市公用事业经营体制改革，创新体制，放宽准入领域，搞好县城土地、基础设施、公用事业、城市信用等有形和无形资源的整合，鼓励国内外客商和民营资本积极参与城市建设，最大限度地降低城市运营成本，提高运行质量，形成政府主导下的投资主体多元化、城市资源产业化和城市运营市场化的格局。

(五)搞好村镇规划和建设，加快建设社会主义新农村。建设社会主义新农村，是党的xx届五中全会确定的重大历史任务。各乡镇、各部门要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，象重视城市建设一样重视村镇建设。当前，要突出抓好三点。一是科学搞好规划。要把村镇规划作为新农村建设的切入点，加大投入，统筹安排，乡镇总体规划修编已经完成的要严格实施，正在编制的白彦、临涧、流峪、保太4镇的小城镇总体规划修编年内必须完成;村庄的新一轮建设规划修编也要同步启动，年底确保完成80个一般村庄建设规划的编制。二是搞好示范带动。要安排2-3个乡镇为试点乡镇，并在每个试点乡镇确定3-5个试点村，认真探索城乡建设和管理的先进做法，在此基础上，要以点带面，全面推开。三是搞好城乡环境综合整治。这个问题下面我还将具体讲，关键是要与社会主义新农村建设结合起来。今年，县委、县政府将继续加大对村镇建设的扶持力度，以建设社会主义新农村为重点，继续将村镇建设工作纳入千分制考核的内容，提高了所占分值，并每年从县财政拿出专项资金重奖在村镇建设工作中成绩突出的乡镇。

(六)深入开展城乡环境综合整治，大力推进“生态平邑”建设。今年的城乡环境综合整治，要以蒙阳路和县城内四条路改造为重点，按照“条块结合、以块为主，全民动员、统一指挥，城乡同步、整体推进”的要求，围绕治脏、治乱、治差，抓好违法违章建筑查处、环境卫生、畅通工程和水环境整治等工作，全面提高城乡建设档次和水平，努力打造天蓝、地绿、水清、夜美、路畅和文明有序的人居生态环境。要紧紧围绕群众普遍关心的热点、难点和影响市容、市貌的“脏、乱、差”问题，抓好城市规划执法、卫生死角清除，城市道路建设改造、市政设施维护，交通管制，广告设置，城市亮化、绿化和环境质量提高等方面的整治工作，特别对在国道、省道、高速路出入口等窗口地段的违法违章建筑要坚决予以拆除。要搞好示范带动，全面启动旧村改造、“空心村”治理和小康示范村创建工作，以点带面，辐射周边村庄建设;要通过开展“三清”“四改”，实现“五化”，搞好村庄整治。整治工作的目标、任务、原则和方法步骤等在《平邑县城市环境综合整治实施方案》、县政府办公室《关于做好村镇环境综合整治的意见的通知》里已经作了明确具体的安排，各乡镇、有关部门要按照这两个文件的部署要求，认真组织实施，确保城乡环境综合整治各项任务落到实处。

近日，县政府下发了《平邑县城园林绿化管理办法》，这是县委、县政府加强绿化管理，保护和改善生态环境的重要决策。各单位、各部门要认真学习、深刻领会、严格执行。要加强对县城绿化建设的绿线管制，有关部门要抓紧编制县城绿地系统规划，确定县城绿化目标和布局，并按照职责分工搞好县城绿线的监督和管理工作。要结合环境综合整治工作和文明城市创建，以327国道周边和经济开发区绿化为契机，集中搞好荒山、西山等县城周边和交通干线两侧的绿化，努力打造绿色生态城市。

(七)以建筑市场秩序整顿和规范为重点，深入开展“平安平邑”创建。要加大对建筑领域“双清欠”工作的力度，严格执行劳务保证金制度，对群众投诉的建筑领域拖欠行为要快查严办，限期办结，及时化解矛盾。对恶意拖欠行为要依法停业整顿，限制其投标资格。要加强制度建设，加大对招投标工作的监督力度，规范建筑市场各方主体行为，发挥好事前、事中、事后的全过程监督作用。要加大对建设单位和施工企业违规违法行为的打击力度，坚决杜绝违法分包工程、将假冒伪劣产品用于建筑工程等现象的发生。

城乡建设和环境综合整治是一项涉及经济、社会等各方面的系统工程，综合性、专业性、政策性都很强。各级各有关部门都要把其列入重要议事日程，时刻放在心上，抓在手上，及时帮助研究和解决工作中遇到的困难和问题，并在政策保障、资金投入、体制创新等方面给予大力支持。建设部门要加强自身建设，进一步解放思想，牢固树立“创亮点、争一流、上品位”的信心和决心，准确把握新形势下建设工作的规律和特点，主动当好县委、县政府的参谋和助手;要进一步转变工作作风，积极开展建设领域重大问题的调查研究，建立对社会热点、难点问题及时调查分析和反馈的有效机制;要进一步推行政务公开制度，公开审批标准、审批程序、审批结果，增强审批工作的科学性和透明度，广泛接受社会和群众的监督;要深化行业作风建设，提高建设行风热线和陈永玲服务热线服务水平，全力打造便民为民的“连心线”;要加强队伍建设，着力打造一支善于学习、乐于奉献、敢于拼搏、勇于创新的高素质建设队伍，以良好的精神面貌、优良的行业作风、出色的服务质量，推动建设工作上水平、上台阶。发展计划、财政、国土、环保、交通、公安、工商、供电等有关部门也要各负其责，协调配合，为建设和环境综合整治工作办实事、解难题，真正形成加快建设和城乡环境综合整治工作的强大合力。

同志们，新形势、新任务对全县建设和环境综合整治工作提出了新的更高目标和要求，全县上下特别是建设系统广大干部职工一定要同心同德，干事创业，以奋发有为的精神圆满完成各项工作任务，努力实现建设事业发展的新跨越，为全县经济和社会各项事业的发展，为建设富强、和谐、文明的新平邑做出新的更大的贡献!

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副县长在宾县校园及周边环境综合整治工作会议上讲话【范文

同志们：

近期，我县。

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所高中相继发生。

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起在校学生寻衅滋事、聚众斗殴案件，共有。

10。

名学生受伤，其中重伤。

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人，死亡。

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人，刑事拘留。

13。

人，被学校开除。

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人，给予留校察看、停课等处分的。

20。

多人。这。

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起案件参与的学生人数众多，给学校和家庭带来了巨大的伤害，社会负面影响较大，这些起案件给我们敲响了警钟。

今天召开这次会议，就是针对我县校园及周边环境存在的突出问题，安排部署集中整治行动，探索建立长效管理机制，进一步净化校园及周边环境，为广大师生营造一个安全稳定的工作、生活和学习环境。刚才，杨威同志公布了《宾县校园及周边环境综合整治实施方案》，请各相关单位和部门认真抓好落实。下面，我讲三个方面意见。

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起案件已经集中暴露出了当前在学校管理工作中所存在的严重安全隐患和工作漏洞，其问题是严重的，教训是深刻的。此外，学校周边环境状况仍然较差，一些车辆在校门前乱停乱放、摆摊设点、非法出租房、强揽生意、挤占校门等现象不同程度地存在；少数网吧、游戏厅业主，由于财迷心窍，利欲熏心，容留未成年人。学生沉迷网吧已成为一大社会公害，教师深恶痛绝，家长咬牙切齿，学校束手无策；劣质食品充斥校园，劣质及“三无”食品多，卫生状况极差，给学生的身体健康带来很大危害。据了解，我们不少学校周边的商店、餐馆进货渠道不正当，甚至采购一些过期、劣质食品，这些情况很容易引发食品安全事故；一些小旅店非法收留学生住宿，埋下了矛盾纠纷和治安隐患。

一些学校疏于管理，排查不细，对学生私藏管制刀具、棍棒搜查不严，不能及时掌握学生矛盾动向，学校治安隐患不同程度存在一些学校和家长重智轻德，只抓学习成绩，不重视学生的品德教育，教育方法失当，个别学生道德败坏，品质恶劣，把学校当成了混日子的场所普法工作在学校做的远远不够，有的流于形式，有的根本就没有开展，许多学生法律知识浅薄，甚至不知法、不懂法，更谈不上守法，一些学生违了法、犯了罪都不知道许多学校治安问题都有很长时间的苗头，比如三所高中发生的案件，从矛盾引发到案件发生都经历了好几个小时，如果学校和老师真正关心学生，真正重视起来，及时发现矛盾苗头，及时进行制止，这些案件是可以避免的校园治安管理和周边环境治理，一直是我们的重点工作，但是个别部门流于形式，甚至视而不见，没有尽到管理职责

教育连着千家万户，每一个孩子身后都有着许多亲人在关心和呵护。学校治安的好坏不仅仅关系到学校及其周边，更与每一个人息息相关，与宾县的整体稳定息息相关。如果孩子不安全，学校不安全，宾县的平安也就无从谈起。如果我们连他们的安全都保证不了，我们无法对历史交待，从前辈人手里接过了接力棒，我们如何传承下去？我们无法对未来交代，孩子们是未来，如果他们得不到安全呵护，我们怎么交代？我们无法对自己的良心交代。

2000。

多年前，中国战国时期的思想家、教育家、儒家学派的代表孟子说过，“老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼”。这就是良心和责任的体现。在座的各位都是与这项工作有着密切关系的部门领导和直接责任人，你们作为确保孩子平安、学校安全和家长放心的主力军，一定要充分认识到自己肩负的责任和重担，增强紧迫感、责任感和使命感，持之以恒、毫不松懈地把这项民生工作抓好、抓实、抓出成效，真正地给广大师生营造一片安全的学习生活环境。

治理校园周边环境是一项长期而复杂的社会工程，也是一项民心工程和政治工程，情况复杂，工作头绪多。为此，县委、县政府决定，从现在开始，在全县范围内集中开展校园及周边环境整治专项行动。结合我县目前学校及周边环境实际情况，这次整治行动要着力抓好以下四项重点工作：

要认真进行校园安全隐患大排查，对教室、学生寝室等部位开展彻底大搜查，掌握情况，摸清底数。公安部门主要负责校外的隐患排查，了解哪些是监管重点，哪些方面是薄弱环节和区域，特别是要对校园周边以及区域内的暂住人口、流动人口、重点人口和各种危害师生人身安全的各种治安隐患做全面彻底的排查，不留死角、消除盲区；学校负责对班级的隐患排查，知道哪个班级、哪些学生是监管重点，教师负责对学生进行排查，详细了解和掌握每个学生的情况，把握学生动向，及时发现隐患苗头。对排查出的问题要逐项登记，建立校园及周边环境治安隐患和重点问题排查登记台账，明确排查整治责任人员、责任领导，落实整改方案，督查整治结果。

要集中清查收缴私藏的管制刀具、棍棒等器具，严查严办发生在校园及周边的闹事、斗殴等治安事件，从重从快严厉打击侵害师生人身财产安全的敲诈勒索、“两抢一盗”、涉黄涉毒、校园暴力等违法犯罪，集中处理几起典型案例，抓获一批肇事者和参与事件的人员，对发生在学校及周边的重大治安刑事案件要快侦快破快审快判，震慑不法分子的嚣张气焰，切实增强师生的安全感，给社会各界一个交代。

一要完善出入门登记制度。门岗是学校安全的第一道防线，必须要坚决把好、守住。对进入人员和车辆必须严查严问，认真登记。非校内人员入校必须查看相关证件，严把进校关口。二要建立日常排查和监控制度。公安、教育等部门要定期对校园周边安全隐患和治安状况开展定期排查整治。学校教师护校队要加强校园及周边环境的日常巡查和安全监控，特别要加强学生上学、放学和晚课等重点时段的管理，发现矛盾苗头，及时教育，及时制止，有效预防和及时妥善处置校园内不法案件。三要完善值班值宿制度。学校必须做到

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小时有人值守，不留空档。四要建立家访制度。各学校要定期与学生家长建立联系，将学生在学校的表现及时向家长反馈，协调做好学生的教育工作。

开展学生法制教育活动是保持校园安全的最基础、最根本的措施之一。司法部门和各学校要结合“六五”普法工作，积极开展法制进课堂活动，多形式宣传法律知识。公安部门要将“警校共建”活动与法制教育相结合，定期开展法制讲座，结合具体案例加强对师生的安全教育，全力提高学生的法律意识和自我保护能力。以上这些活动必须要作为各学校的必修内容，持之以恒地坚持下去。

要对校园周边环境开展一次集中整治，教育、公安、交通、城管、文化、工商等部门要密切配合，政法委、综治办要牵好头，确保整治行动取得实效。一是开展交通秩序整治。加强重要时段学校门前及主要道口的交通疏导，增加值勤密度和频次，打击车辆乱停乱放等行为，确保学生上下学交通安全，同时要完善交通警示标识，严防交通事故。二是开展娱乐场所整治。要深入持久地开展以校园周边网吧、游戏厅为重点的清理整治行动，严查娱乐场所无证经营、不法经营和容留未成年学生等行为。对非法收留学生的网吧，一经发现，立即吊销营业执照，出重拳、下猛药，从资质上、经济上、法律上给予严厉的制裁，力求从源头上解决问题。三是开展食品安全整治。学校周边的劣质食品毒害下一代，天理不容，必须要无情打击。对学校内外的食堂、商店、摊位，必须要把好进货关、卫生关，强化对食品来源、储存、加工等各个环节的安全监管，严厉打击经营“三无食品”、假劣食品行为，让学生吃上放心食品。四是开展小旅店、小出租屋整治。对学校周边的小旅店、小出租屋，要保持检查密度和频次，严格盘查住店人员，不给闲散人员、不法人员留下栖息的场所。五是加强校车管理。重点整治地“送子车”超速行驶、非法运营、违章驾驶等行为，保证“送子车”运行安全。

总之，我们要通过这次行动，真正实现打击一批、整治一批、教育一批、影响一批，使全县校园及周边环境从根本上得到改善。

做好校园及周边环境治理工作，责任重大。我们必须把此项工作当成一项大事来抓，真正行动起来，确保整治行动取得实实在在的成果。

县委、县政府成立了综合整治工作领导小组，专门抓此项工作。各部门、各学校也要建立相应的组织机构强化领导，重点研究解决校园及周边环境方面的问题，探索解决这些问题的方法与途径，全力形成党委、政府统一指挥，综治部门组织协调，教育、公安、司法、交通、文体、工商、城管等各相关部门各负其责、密切配合、齐抓共管的工作局面。要充分利用一切可以利用的方式开展宣传活动。广电部门要开辟专栏，天天报道整治行动进展情况，在正面宣传报道的同时，也要敢于揭短，勇于亮丑。要争取广大家长的支持和配合，相关部门都设立举报电话，并张贴到学校门口，进一步畅通信息渠道，动员学生家长帮助监督影响学校周边环境的事件。对于群众反映的问题能马上解决的要明确给予答复，不能解决的要明确时间和责任人限期解决。各相关部门每周未要向县政府汇报整治工作进展情况，政治委、县政府督办室要加强督促检查，及时通报情况。同时，要强化责任追究，市政府已经出台了行政问责规定，我们就要严格遵照执行，对各类失职、渎职等行为进行严厉惩处。问责不是目的，但也绝不是一句空口号。我们不想处理哪些同志，但如果再次出现校园安全责任事故，县委、县政府将按照相关规定，对责任人员严厉进行问责，绝不手软。

同志们，学校安全工作无小事。规范校园及周边秩序，共建“平安校园”，是我们义不容辞的责任。我们要以对孩子极端负责的精神，切实履行好职责，把加强校园及周边环境整治的各项措施落到实处，把各项工作做实、做细、做好，为他们营造一个安全稳定的环境，让学生安心，让家长放心，让社会满意。

市长在全市农村合作医疗暨环境卫生整治工作会议上讲话

同志们:。

这次会议是市委、市政府决定召开的一次十分重要的会议，会议的主要任务是，回顾总结我市农村合作医疗和环境卫生整治工作的主要成绩，安排部署下段工作任务。下面，就这两项工作，我讲几点意见：

（一）肯定成绩，正视问题，客观评价我市的农村合作医疗工作。

我市农村合作医疗工作自2004年10月启动以来，在市合管委、合管办的认真组织和精心运作下，在卫生、财政、民政、审计、农业银行及宣传等部门的大力支持下，在乡村两级干部的共同努力下，运行平稳，质量良好，取得了较好成效。

1、初步探索出了一些资金筹集的有效办法。一是通过正面宣传引导，充分调动了农民参合的积极性。三年来，我市坚持以舆论为先导，利用多种媒体和场合，开展了全方位、多形式、多层次的宣传动员工作，特别是在石首电视台制作播放“合作医疗系列访谈”节目，用乡镇领导、村组干部和参合农民的亲身经历和所见所闻，让他们现身说法，宣传合作医疗给参合农民带来的实惠，收到了较好的效果，参合人数由2005年的28.5万人增加到了2007年的37.4万人，参合率相应由70%提高到了90.6%。二是实行专班收缴、责任奖惩，保证了基金征收任务的完成。为了不断扩大参合的覆盖面，各乡镇办区都实行了“三包”责任制（乡镇干部和财政所、卫生院工作人员包村、村干部包组、组干部包户）和“四边”工作法（边宣传、边签协议、边收钱、边开票），工作任务完成情况与经济奖惩挂钩，从而保证了基金征收任务的及时足额完成。三是建立和完善了国家、集体、个人相结合的筹资机制。基金筹集除农民个人缴纳外，对农村五保、特困人员参合，民政部门还实行了资助，团山寺镇长林咀村等集体经济实力较强的村，还对参合农民实行每人5元的补助。

2、初步形成了一套符合本地实际的运行模式。一是实行了以大病统筹为主，兼顾受益面的补偿模式。针对大病患者补偿率较低等问题，市政府及时调整政策，取消了家庭门诊账户，选择了住院+门诊慢性病+体检基金统筹兼顾模式，运行效果比较明显。2006年住院患者人均补偿额858元，补偿率为38.3%，较2005年人均补偿额增加255元，补偿率提高了10个百分点。今年元至6月，住院患者人均补偿率为34.6%，居荆州各县市区之首；人均医疗费2340元，为荆州市最低。二是实行基金封闭运行模式。合作医疗基金实行全市统筹，由市财政在市农业银行设立基金账户，实行专户储存，专款专用，封闭运行，确保了基金的安全有效使用。三是实行微机现场结算、就地补偿的运作模式。为方便参合农民及时得到补偿，采取一站式服务、一趟制报销方式，让参合农民一次性结算，并就地得到补偿。目前，参合患者在荆州市定点医疗机构就医即可在就诊医院获得补偿，在荆州市外就医可在所辖乡镇合管办报销。

3、初步建立健全了上下联动的管理体系。一是构建了组织管理体系。市乡两级分别建立健全了合作医疗管理委员会和监督委员会，负责合作医疗的组织领导、政策制定、方案确定、资金统筹、宣传发动、操作运行和监管评估等。各村在宣传教育、基金征收、大病救助等方面也积极支持和参与，为合作医疗提供了强有力的组织保证。二是构建了相对独立的监督管理体系。乡镇合管办主任由乡镇分管领导担任。按照管办分离原则，明确市合管办对乡镇合管办实施统一考核管理。今年又对乡镇合管办日常工作人员实行“双重管理”，部分工资由市合管办考核发放。

4、初步实现了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展的“三赢”格局。一是政府赢得了民心。2005年中央财政的补助标准为10元/人/年，今年已提高到20元/人/年；省财政2005年补助标准为6元/人/年，今年已提高到15元/人/年。加上本级财政补助5元/人/年，目前，各级财政补助的额度已达到40元/人/年。政府为农民的就医“买单”，极大地树立和提升了党委、政府为民办实事的形象。二是农民得到了实惠。自实施农村合作医疗以来，全市共为14.9万农民补偿门诊医疗费285.3万元，住院补偿4万人次，补偿住院医疗费2779万元；门诊慢性病补偿3646人次，补偿58.5万元；健康体检37.8万人次，补助136.8万元，五项合计3259.5万元，参合患者获得的最高补偿额为一个年度3万元。就可比数据分析，2006年住院人次（含分娩）1.5万人，住院率为4.4%，加上慢病定补和健康体检等，共受益11万人次，受益面达到32.3%。2007年1-8月住院人次1.3万人，住院率为3.5%。根据今年1-8月数据测算，2007年度住院人次将突破2万人次，住院率将达到5.5%左右，加上慢病定补和健康体检，受益人数将突破13.5万人次，受益面可达到35%。三是卫生事业得到了发展。2006年与2004年相比，全市门诊增加了近4万人次，住院增加7804人次，医疗收入增加了2376.7万元。与此同时，传染病发病率、孕产妇死亡率、婴幼儿死亡率均有不同程度下降。

尽管我市的农村合作医疗工作取得了阶段性成效，但也还存在一些不容忽视的问题：一是宣传的广度和深度还不够。部分农民群众对合作医疗的有关政策规定和程序还不太熟悉，不太理解。二是补偿面和补偿率难以满足参合农民的心理需求，供需之间还有一些矛盾。三是参合农民住院率和医疗消费支出增长较快，加之医疗费用的控制措施还不够得力，少数定点医疗机构在合理检查、合理用药、合理治疗、合理住院等方面把关不严，特别是在市外医疗机构就诊的人数虽仅占10%，但其人均住院费用过高（8472元/人，市内为1153元/人），基金支出比例过大（占总额的26.7%），导致基金透支风险大大增加。这些问题必须引起高度重视，并尽快加以解决。

（二）坚持“四个注重”，扎实做好新型农村合作医疗工作。

1、注重持续，保持合作医疗政策的连续性和稳定性。一是坚持遵循大数法则，确保农民参合率达到80%以上的要求不变。保险的原理是少数参保个体的事实风险被拥有潜在同样风险的参保群体分担，单元内参保的人数越多，则抗风险的弹性越强。因此，各乡镇办区要尽可能提高农民的参合率，扩大参合农民的数量，以筹集更多资金，增强抗风险能力。二是坚持大病统筹、互助共济的原则不变。实践证明，群众的期望值吊得太高，让合作医疗既保大病，又保小病，势必使低筹资水平的合作医疗基金承载过多的支出压力，有可能造成合作医疗基金崩盘的危险，或者因保障水平过低而失去存在的价值。今后，我们仍要集中有限的资金，重点解决大病患者因病致贫和因病返贫的问题。三是坚持合作医疗补助与民政救助衔接互补的原则不变。国家在推行合作医疗制度的同时，推出农村困难家庭医疗救助制度，是为了通过两项制度的协调并行和互补，为困难农民、弱势群体提供基本医疗保障，促进社会和谐。因此，卫生、民政部门要紧密配合，积极协作，尽快拿出衔接的实施方案并付诸实施。

根据上述原则，结合我市的实际运行情况，经过测算和分析，2008年，我市的实施方案总体保持不变，只在个别方面进行微调：一是农民每人每年缴费10元的标准保持不变；二是在合作医疗正常范围内的住院医疗费用报销标准保持不变；三是大病补助标准保持不变；四是门诊慢性病定额补偿标准保持不变。微调部分主要是三个方面：即提高市外转诊的起付线，由原来的500元提高至800元；降低合作医疗正常范围外医疗费用的保底补偿比例，乡镇卫生院和二级乙等医院下降10个百分点，二级甲等医院和市外三级医院下降5个百分点；将特定意外伤害补偿由原来补偿最高限额3000元调整为医疗费在3000元以内按正常比例报销。

2、注重运作，确保合作医疗基金运转安全。合作医疗运行得好不好，是检验地方党委政府执政能力的一面镜子。因此，要发挥党委政府总揽全局、协调多方的作用，为合作医疗的规范运作提供强有力的组织保障。财政部门要把好基金的运行关，确保基金的封闭运行；审计部门要把好基金的审计关，加强基金的审计监督；卫生部门要把好基金的使用关，严格按标准审核结算；合管机构要把好基金的公示关，每月公示补偿明细，接受社会监督和群众监督。要坚持“以收定支，略有节余”的原则，建立健全合作医疗基金风险分担制度。要借鉴城镇医保和外地成功经验，结合我市实际，对定点医疗机构实行合作医疗基金报销年度总额控制，以防止基金透支，确保基金安全。

3、注重提升，为参合农民提供优质的医疗服务。一是要提升优质服务水平。要不断完善便民措施，在坚持就地补偿、传真转诊的基础上，推行入院通知、住院告知、费用早知的“三知”制度和出院回访制度，尽可能地为参合农民提供便利服务。二是要提升医疗技术水平。加强医务人员的业务技术培训，加强医疗机构服务能力建设，不断提高医疗质量和技术水平，切实为农民解决疾苦，使农民真正做到“小病不出村，一般疾病不出乡镇，大病不出县市”。三是要提升监督管理水平。进一步加大对定点医疗机构的监督管理力度，确保各项工作规范运行。要加强身份核定的监督，防止冒名顶替、套取合作医疗基金的行为；要加强合理检查、合理用药、合理住院的监管，对过度检查、过度用药、放宽住院指征的违规行为坚决予以处罚；要加强收费结算的监管，完善一日费用清单制，让患者明明白白消费。对自立项目、超标准收费和药价虚高的行为要从严查处；要加强住院费用控制，实行高额医疗费评议制度和例均住院费超标及范围外药品使用超标预警制度，有效遏制不合理医疗费用的增长；要加强信息化监管，将各定点医疗机构的收费管理系统与合作医疗系统进行联网，实现审核结算自动生成，实施用药、检查及收费等项目的网上动态监管。

4、注重实效，让参合农民得到更多实惠。农村合作医疗是否取得实效，关键看它是否有效地保障了农民群众的身体健康，是否减轻了农民的医疗费用负担，农民群众是否满意，这是持续的价值，也是提升的效果，更是运作的目的。我们要在保证基金安全的前提下，通过科学制定补偿方案，规范基金的运行管理，控制不合理医疗费用增长等综合措施，把老百姓的“救命钱”用在刀刃上，努力扩大补偿面，提高补偿率，真正让老百姓从合作医疗中得到更多实惠。

（三）强化工作措施，集中精力做好参合基金征收工作。

一年一度的合作医疗基金征收工作已经开始，这是整个合作医疗工作的重中之重。为了圆满完成这一工作任务，要突出抓好以下几点：

1、进一步抓好宣传引导。农民个人只出10元钱，而各级政府补助40元，帮助每个农民抵御疾病风险，这是党和政府的惠民政策、亲民善举。各地各部门要因势利导，采取多种形式，利用各种媒体和场合全方位的开展宣传工作，坚持用典型事例感染人，用耐心讲解说服人，用真挚的情感打动人，引导农民算好经济账、平安账，增强农民参合的自觉性和主动性，切实提高参合率。

2、进一步明确工作任务。2008年度我市参合农民每人缴费10元，以户为单位收缴，非农业人口不能参合。这次基金征收工作，要以乡镇为单位，按一事一议人口数据实征收，确保农民参合率达到80%以上。

3、进一步强化工作责任。各地各有关部门要按照市政府的要求，结合这次会议精神，集中时间，集中精力，强化工作责任，借鉴以往行之有效的工作经验，建立健全主要领导挂帅，乡镇干部包村，村干部包组，卫生、财政、民政等部门参与配合的工作机制，量化任务，细化责任，并将工作完成情况与奖惩挂钩。

4、确保按时结账。各乡镇办区要把握好工作进度，10月底前要把参合基金征收到位。对工作进度达不到要求的村，乡镇主要领导要实地督办到位，财政部门要做好资金归集、开票工作，保证资金在11月底前及时足额入库。

整治农村环境卫生是今年市委、市政府确定的全市新农村建设的重点工作之一。4月份，全市农村环境卫生整治动员大会召开后，各地各部门积极行动，制定了方案，明确了责任，加大了宣传，狠抓了示范，一定程度上改善了农民的生产生活环境，大多数乡镇农村环境卫生整治收到了一定成效。特别是大垸镇和丰村、调关镇北湖村、小河口镇老洲岭村等一批新农村建设示范村，结合“三改一建”，加大工作措施，在加大基础设施建设方面舍得投入，做到了房屋规划整齐、道路硬化绿化、房前绿树成荫、沟渠清澈畅通、垃圾定点收集清运，沼气池覆盖率达90%以上，基本达到“五无三有”目标，发挥了比较明显的示范作用。新厂镇蛟子村、久合垸乡宜兴场村、东升镇新堤口村、南口镇上官洲村等近期工作非常主动，整治成效也比较明显。通过市农村环境卫生整治专班实地调查，目前我市农村环境卫生整治工作总体上还不够平衡，只抓了点，面上基本没有行动，离市政府制定的整治目标还有很大差距，少数集镇卫生环境出现滑坡，极个别集镇环境卫生甚至落后于一些示范村；市内主要干道环境卫生越来越差。在下一段的工作中，要认真抓好以下几项工作：

（一）抓好乡镇集镇卫生整治。

我市现有4个省级卫生乡镇，桃花山镇今年已申报创建但我市少数集镇卫生状况极差，脏、乱、差较为突出，垃圾不进池、暴露堆放，车辆无序停放，牛皮癣广告随处可见对此，各地要引起高度重视，切实抓好集镇所在地卫生整治中心镇区、小集镇必须做到“三有”，即有垃圾池、有垃圾填埋场、有环卫工人及时清扫保洁对临街门店要强化卫生管理，签订“门前三包”责任书，划定车辆停放场地，实行车辆有序摆放同时，对城乡结合部要重点整治，防止出现卫生死角。

（二）抓好境内交通干道沿线的卫生整治。

目前，我市境内秦黄线、公石线等几条主干道卫生状况较差，各种垃圾较多，乱搭乱建、占道堆放或占道经营现象严重，既影响安全，又有碍美观，必须花大力气整治市公路局和沿线乡镇要分工负责，密切协作，采取“三步走”的办法搞好公路环境卫生专项整治工作第一步，由有关乡镇和公路局联合上路，对乱搭乱建、乱堆乱放进行登记造册，并通过宣传《公路法》等有关法律法规和卫生知识，提高沿线群众的认识第二步，由公路局对违章搭建发放限期拆迁整改通知书第三步，对道路两侧、农户门前的脏乱差和乱搭棚屋进行集中清理整顿，公路两旁的树木要在1.0m高度刷白有关乡镇要成立强有力专班，突击一个月，力争在10月底以前取得明显成效。

（三）以点促面，推动农村整体卫生状况改观。

在抓试点村示范引路的同时，还要推动其他村组的整治工作，年内各乡镇办区50%的村要达到示范村的环境卫生水平（四）认真做好考核验收11月中下旬，市里将组织开展全市农村环境卫生整治的考核验收按照市爱卫会印发的考核方案，各地要做好相应准备工作对市级卫生村的申报推荐，各地要抓紧向市爱卫办呈报，9月底前必须完成申报工作。

同志们，农村合作医疗和环境卫生整治工作事关广大农民群众的身体健康、生活质量，事关新农村建设的大局和农村小康宏伟目标的实现。各地各部门一定要站在实践“三个代表”重要思想和构建和谐社会的高度，精心组织，周密部署，扎实工作，圆满完成农村合作医疗和环境卫生整治的各项工作任务，以优异成绩向党的十七大献礼！

在全县乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作会议上的讲话

人居环境整治工作会议上的讲话稿

根据观摩会议要求，结合恰库尔图镇农村人居环境整治工作开展情况，我做以下发言：

（一）强化领导，责任到位。3月以来，我镇每周召开全镇改善农村人居环境工作会议，安排部署相关工作，成立环境整治领导小组，镇党委书记任组长，政府常务副镇长担任副组长，下设领导小组办公室，具体负责工作开展及实施，各村采取以分村包段、明确责任分工。截至目前，恰库尔图镇共清理垃圾4000余吨，拆除危房40余座。

积存垃圾卫生死角等区域进行环境卫生整治。

（三）完善配套，整治到位。本着便民、美化、实用的原。

则设置便于转运的垃圾船32个，垃圾桶30个，引导村民将垃。

圾定点投放，日产日清，逐步杜绝村民将垃圾随意丢弃的陋习。

全镇有5民公益性岗位环保工，垃圾清运车1辆，扫地车1辆,临时垃圾掩埋地3个，明确岗位职责激发动力，做到垃圾日产日清，定时定点填埋，防止造成自然环境污染。

庭院进行卫生检查，并结合每周一升国旗对卫生不合格的农户。

进行全村通报，二是对沿街商户进行每日检查，对不合格的商。

户进行谈话教育。三是发动全镇人员监督学生乱扔垃圾现象，并反馈学校进行引导教育。

一是需要进一步完善配套设备。目前我镇镇区垃圾船32个，垃圾桶101个，垃圾箱30个，各村村民暂时无垃圾定点投放。

二是镇基础设施薄弱、亟待解决。我镇共有垃圾清运车1辆，垃圾掩埋地1个，垃圾处理地距离镇区较远，清运垃圾成本较高，特别是冬季垃圾清运困难，春季垃圾堆积严重日产日清压力大。

三是污水管道设施老旧，污水排放处理存在问题，极大的降低了污水处理的效率和质量，同时，我镇在216国道、恰克乡村道路、福恰公路周边，残墙断壁、危旧房屋占据一定数量，对拆除和修建带来有一定的难度。

四是人畜分离难度大，随着农区畜牧业大力发展，大量牲畜下山入圈，产生大量粪夏季天气炎热，造成环境污染，不容忽视，二来可能发生疾病传染。

一、农村生活垃圾治理：一是鼓励开展农村垃圾处理分类试点，从源头分类，推进垃圾源头减量化、收集分类化和处理资源化。推进户分类、村收集、镇转运集中处理的农村垃圾收运处置体系，每村设置垃圾填埋点9个，进行有防渗措施的简易掩埋。二是通过村规民约完善环境综合治理制度，将门前“三包”责任落实到户，推进改水、改厕、改圈和房前屋后、室内室外卫生治理，开展“生态文明户”创建活动，一年一评，持续激发村民获得感。

二、农村生活污水治理：一是农村生活污水有条件接入城镇管网的，首选集中处理；不具备条件的，可根据实际选择就地生态化治理，如结合改厕工作采用有防渗措施的污水收集池或简易氧化塘工艺进行处理。二是加强污水管控。坚持控污与治污并重，将乌伦古河流经的农村污水整治纳入河长制管理。引导村民梳理节水意识，减少生活污水源头排放。

三、庭园改造：一是推进棚圈改造，及时整理农家庭院、房前屋后、墙根角落的杂物，整齐堆放生产工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“为抓手，将庭院经济与现代农牧业、休闲旅游、改善居住环境等紧密结合，因地制宜，因户施策，充分利用庭院闲置土地发展特色种植，畜禽养殖等庭院经济，美化绿化家园。三是鼓励引导农牧民开发农产品釆摘、观赏等集食宿、娱乐于一体的旅游项目，发展乡村特色民宿、少数民族特色餐饮，制作具有浓郁地方特色的工艺品和旅游纪念品，计划今年由政府牵头在恰库尔图村成片种植果树，发展观光农业、林果采摘业，发展农、牧家乐5个，休闲垂钓场所1个，吸引游客感受哈萨克族传统生活方式。

一是积极实施大户带动战略，鼓励民营企业或以合作社的形势规范奶制品、小浆果产品制作标准，提高科技含量，提高产品质量、服务质量，创立恰库尔图品牌，增加对外销量。

二是整合牛、羊、马肉等肉制品加工、销售商家，组成大型屠宰销售市场，利用我镇位于216国道两侧的交通优势，面向乌市销售牛羊肉，吸引大订单，叫响恰库尔图牛羊肉品牌。

三是打造特色旅游纪念品，提升旅游业发展质量。盘活奇石交易市场，创新市场管理体制，吸引更多商家入驻，加大宣传力度，吸引更多游客到访，促使旅游产品集群化。四是发展以信息化为手段的电商经济，改变农产品传统流通和销售形式，成为美丽乡村建设对外宣传、推介的重要平台，加快农村现代产业体系建设。

在全县乡村振兴暨农村人居环境整治提升工作会议上的讲话

环境整治工作讲话稿

尊敬的各位领导、同志们：

水是城市之魂，与百姓生活息息相关，更关系到我市发展的大局，环保整治工作表态发言稿。在这里，我代表“秘书工作”表态发言如下：

我们以贯彻这次会议精神为契机，继续把水环境整治作为环境保护工作的重中之重来抓，制定工作方案，召开专题会议进行部署，明确各职能部门和镇(街道)的职责范围，并落实责任到人。今年，计划疏浚河道160.8公里，完成“秘书工作”工业园区的规范化整治、79家工业企业废水达标整治和27家规模化畜禽养殖场整治等水环境治理工作，确保完成市里下达的各项目标和任务。

我们将通过报纸、电视，举办文娱活动、发放宣传册、设立警示牌等多种途径和方式，加大宣传力度，树立先进典型，加大反面事例的曝光力度，努力提高广大群众的水环境保护意识，为整治工作提供良好的舆论环境。

我区将进一步加大河道整治疏浚和日常管护力度，以正常性水环境执法、河道专项执法为有效抓手，积极开展水环境执法工作，加大河道巡查力度，开展多部门联合执法，严惩偷排漏排等违法违规行为。重点加强对沿河排污口、向河道倾倒建筑泥浆、建筑垃圾等重点部位、薄弱环节的整治，并建立健全河道保洁的长效管理机制。

对水环境整治工作进展情况，加强督查，定期通报，对发现的.各类问题，严厉查处，限期整改，确保整治工作收到实效。

总之，请市政府放心，我们有决心、有信心，按照今天会议的部署和要求，做好水环境整治工作，使“秘书工作”的水环境与地方经济发展水平相适应，与人民生活水平相协调。

谢谢大家!

农村环境整治工作会议简报

为全面贯彻落实xx市农村环境综合整治推进会精神，确保年一季度通过省级全域考核验收，市委市政府于11月26日上午召开全市农村环境综合整治工作推进会。市长陈卫红出席并讲话，纪委书记夏思军通报了对五烈镇计南村因环境整治不力的处理情况，副市长金学宏作了近期推进我市农村环境整治的动员部署。会议由市委副书记崔文军主持。会上印发了《2015年农村环境整治工作的意见》和《xx市农村环境综合整治“百日攻坚行动”方案》，要求全市上下齐心协力，提高标准，推动整治工作再掀高潮，确保顺利通过年度目标考核验收和省、xx市对我市的全域大考。

会上，组织观看了近期市整治办暗访督查专题片，五烈镇、时堰镇、头灶镇等3家作了表态发言。

陈卫红市长指出：我市农村环境整治仍存在不少问题需要下大力气解决。一是存在一定程度的畏难情绪。部分同志缺乏全域整治的紧迫意识，工作力度有所减弱，存在厌战畏难的情绪、应景式整治的问题，导致镇区之间工作不平衡、“脏乱差”现象有所回潮。二是存在整治死角盲区。已整治的大都集中在集镇周边、交通干道、星级康居乡村和关键节点等区域，而边远的、非交通要道的地方“脏乱差”的.问题仍较突出，整治工作仍存在疏漏和盲点。三是存在整治标准不高的现象。部分镇区对抓示范典型重视多、下的功夫多，对全域整治、全面推进重视程度不够、下的功夫少，导致非重点村整治前后效果对比不明显，影响整治质量和总体水平，还有少数村没有达到“三整治、一保障”的基本要求。四是存在督查监管不到位的问题。个别镇区管护资金、管护人员落实不到位，常态考核、督促检查等长效管理措施不能及时跟上，导致日常保洁时有缺位失位，工作易反弹，影响了整治成效。以上问题，我们必须高度重视，认真对照，以“钉钉子”的精神，抓好整改提升，切实把农村环境整治工作向纵深推进。陈卫红市长强调：

1、迅速开展“百日攻坚”。从11月26日到明年3月5日，利用100天时间，在全市范围内开展农村环境综合整治“百日攻坚行动”。要快启动。各镇区要迅速组织开展整治活动，本周内做到组织架构、实施方案、工作人员“三到位”。镇区主要负责人要亲自抓、负总责，组织镇村干部挂钩负责、包干落实。农办、住建、水务、农委等职能部门要加强面上工作的指导，促进镇村推进工作。要抓突击。要对今天会上专题片通报的问题组织突击整改，确保12月中旬前整改到位。要对所有整治达标村进行“回头看”，抓反弹、防回潮。要加强自查，对自身薄弱环节和重点问题列出清单，销号整改。要全覆盖。这次整改活动更加突出全域整治、全面推进，达到全市所有18个镇区2266个自然村全覆盖，不留空。任何镇区切不能存在侥幸心理，寄希望于上级抽查不到。要组织拉网式整治，确保一次性通过省全域验收。

农村环境整治工作会议简报

11月4日下午，我区在区招待所南三楼会议厅召开了“高陵区投资环境整治工作会议”，区委常委、副区长胡民升、区政府办、公安高陵分局、区发改委、区工业和商务局、区监察局、区财政局、区建住局、区市场监管局、区安监局、园区管委会、国土高陵分局、环保高陵分局等部门主要领导，各街镇主任、镇长及涉及开发建设的42个行政村党支部书记、村委会主任共130人参加了会议。

会议由区政府办副主任高青峰主持。会上，区工业和商务局局长张文祥对《高陵区投资环境重点领域整治工作方案》进行了说明;区监察局副局长马斌对《西安市影响投资环境行为处理办法》的“适用情形”、“处理情形”等重点内容进行了说明;公安高陵分局副局长商宏社、园区管委会主任王宝良分别做了表态发言;副区长胡民升就整治投资环境工作作了重要讲话。

副区长胡民升在讲话中指出，一是要坚定信心，转变观念，增强服务意识，改进工作作风,切实增强整治工作的思想和行动自觉;二是要细化任务，制定工作措施，落实整改时限，夯实责任，积极向上对标，提高行政效能和办事效率，构建高效便捷的政务环境;三是要突出重点难点，聚焦重要领域，盯住“关键少数”实权部门、要害岗位，强力整治，解决优化投资环境的突出问题，全力为项目建设保驾护航;四是要完善机制，推进法治建设，引导群众依法解决问题，保护投资者合法权益，增强干部整体素质，构建优化投资环境的长效机制;五是加大督导问责，强化宣传引导，营造“人人都是投资环境”的良好社会氛围，为高陵经济社会持续健康发展提供坚强保障。

环境卫生工作会议讲话

环境卫生水平的提高,不但有助于改善居民生活环境、消除疾病、提高健康水平,同时也有助于改善人居和投资环境,促进经济发展、社会文明。下面是本站小编给大家整理的环境卫生工作会议讲话，仅供参考。

同志们：

为进一步抓好“清洁城乡”工作，提升保洁人员业务素质，明确保洁努力方向，镇政府决定在今天召开“清洁城乡”工作再落实及保洁人员培训会议。刚才徐国平同志通报了“清洁城乡”前期工作督查情况，从督查情况看，形势不容乐观。有少数村思想上还不够重视，态度还不够端正，有麻痹、应付思想，工作上得过且过，只求过得去，不求过得硬，没有勇争一流的意识。希望这些村在今天会议后深刻反思，查找问题，自加压力，迎难而上，切实按照镇里的要求抓好整改。

下面，我就深入开展“清洁城乡”活动，再强调三点意见：

“巧妇难为无米之炊”。确实，现在这个社会，无钱难办事，不比得解放初期，老百姓可以不计报酬出工出力。我们很多村也确实比较困难，集体经济薄弱，拿不出多少钱。但是，我要说，困难不是理由。讲困难，富阳比我们困难的地方多的是，万市困不困难?湖源困不困难?场口困不困难?都比我们困难。但就是这些地方，“清洁城乡”工作干得都比我们要好。为什么?我看主要还是思想问题，是畏难情绪、应付思想在作怪。一味强调困难，而没有开动脑子。“清洁城乡”是一件造福群众的事，是一项“民心工程”，我想大部分群众都是理解和支持的。只要我们在座的干部重视起来，树立“办法总比困难多”的思想，这项工作是完全可以做好的。况且，为了解决资金问题，镇里已经出台了政策，按人均10元的标准，和市政府1：1配套，光这一块，镇里就要投入30多万资金。此外，对工作好的村，我们还要奖励，对达到“清洁城乡规范村”要求的，95分及以上奖5000元，90-94分奖3000元。客观的讲，一直以来我们对卫生工作也是比较重视的，每创建成功一个“卫生村”，我们都有补助资金，大部分村环卫设施也都比较齐全，基础应该不差的。人均20元的下拨资金，要支付保洁员工资，也差不了多少了。确实缺口较大的，也可以采取“上级补一点、村里筹一点、企业捐一点”的办法，发动辖区内的企业赞助一点，我想企业也会肯的。而且，我上次会议上也说过了，特别困难的村，申请打上来，我们可以先预拨一部分。总之一句话，困难是有，关键是看你怎么去解决困难。我认为，只要我们思想上真正重视了，解决了“有钱管”的问题，“清洁城乡”工作就成功了一半。这是我要讲的第一个方面。

二要职责到人，解决“有人管”的问题。

“清洁城乡”工作是一项实实在在的工作，要做好这项工作，除了“有钱办事”，还必须“有人管事”。我们以前也有保洁员队伍，但为什么有些工作拉后腿?主要就是保洁员队伍的素质高低不齐。我们应该承认，以前我们有很多保洁人员多为照顾性人员，责任心不强，日常考核评价机制不健全，保洁质量不高，保洁时间不足。这次，我们要求各村重新确定保洁员，目的也就是要大家把好第一道关，把真正肯吃苦、负责任、工作勤快的人充实进来。各村对保洁人员一定要划定责任区，细化工作任务，量化工作要求，强化工作督查，定人定岗定时，责任到人，包干到人。我们全体保洁员和清运人员也一定要明确职责，熟悉业务，谁负责的区块发生问题了，谁就要负责任，就要同工资、奖金挂钩，奖勤罚懒，奖优罚劣。同样，村“清洁城乡”领导小组组长作为第一责任人，也要切实负起责任，在其位、谋其责，要进一步深化对实施“清洁城乡”活动的重要性和紧迫性的认识，把这项工作放到更加重要的位置，以高度的责任感和使命感，推动“清洁城乡”活动向深度和广度推进。

“清洁城乡”工作实施范围广、持续时间长、工作任务重，同时也是一项动态管理工作，我们一定要更新理念，创新思路，立足长远，健全机制，解决“有章理事”的问题。我们要切实转变“创时冲一冲、事后放一边”的虚浮作风，摒弃“听听激动、想想要动、回去不动”的不良心态，扎扎实实的在长效管理上下功夫。要建管并举，一手抓当前整治，一手抓长效管理。各村要进一步健全“户集、村收、镇运、市处理”的垃圾收集处理体系，完善环卫基础设施，优化垃圾箱(房)的配置布局，加强对对保洁人员的工作督查，建立奖惩激励机制，从机制上保障“清洁城乡”各项工作的有序高效开展。要充分发挥农民的主体作用，广泛发动群众参与到这项活动中来，努力把政府的工作变为群众的自觉行动。要切实加强农村卫生基础设施的建设，按环卫要求设置足够的垃圾收集房、果壳箱。在这里，我要特别强调一下集镇安置房区块，真正叫“关门现代化、开门脏乱差”。××村要切实重视起来，加快行动步伐，完善配套设施，建立保洁队伍，要重点抓、抓重点，经常抓、抓经常，反复抓、抓反复，切实扭转脏乱差的不良局面。

同志们，“清洁城乡”工作涉及广大农民群众的根本利益，时间紧、任务重、工作量大、困难很多，在座的很多同志有切身的体会。几年来我镇“创卫”工作年年有进步，连续获得杭州市卫生镇、省卫生镇和全国环境优美镇，这充分说明，我们××有一大批新农村建设的带头人，有一大批勇争一流的党员干部，也有一大批吃苦耐劳的环卫工人。现在艰巨的任务放在你们面前，特别是各村新一届的村支两委面前，需要你们带领广大农民群众团结协作，真抓实干，发扬不怕困难、攻克时艰的精神，优质保量地完成各项任务，这是对你们新一届村级班子的考验，也是广大农民群众对你们的期望。希望各村积极行动起来,努力营造“好字优先、干字当头”的工作氛围，开拓创新，扎实工作，掀起“清洁城乡”活动的新高潮,为全面建设小康社会和构建和谐新××作出新的更大的贡献。

同志们：

今天召开这个会议的主要内容有两点：一是针对本周到各村场的督查情况作点评;二是结合11月16日县指挥部会议精神，针对《华容县农村环境卫生整治年终考核与农户垃圾处理池验收方案》布置当前迎检工作。此次考核结果作为全县综合考核依据，纳入县委千分制考核计分。第一、二阶段检查结果分别以5%的比例计入环境整治工作总分，而本次年终考核结果将占90%的比例，相当重要，是我镇扭转今年来环境整治工作落后局势的关键机会。请大家遵照考核验收方案认真落实，对照标准找差距，整治不到位的要迅速整改提质，确保顺利通过年终检查。下面我讲三个方面的意见：

一、肯定成绩。

为搞好全镇农村环境卫生整治迎年检工作，经镇党委、政府研究决定，于本周一、周二由六名党政负责人分别带队深入到各村场进行环境卫生整治工作督查。督查的重点是两个方面：一是大面保洁情况，查裸露垃圾、查死角、查农户房前屋后;二是查看了垃圾池的安装、使用情况。各个督查组都深入到各组各农户查看现场，并做了详细的文字记录。从督查情况来看，主要呈现出以下两个方面的特点：

1、领导重视、身体力行。自三月份开展农村环境卫生整治工作以来，各村场主职干部都高度重视，把环境整治工作作为中心工作来抓，尤其是农科、鲤鱼鳃要特别提出表扬，这两个村顺利通过县指挥部“三有三净”的验收，并得到了检查组高度评价，这都得益于村委班子的团结与对工作的重视，他们是花了大力气的，从检查的结果来看，诠释了“落实”二字的真正含义：接受任务是不讲条件，执行任务是不讲借口，完成任务是力求圆满。另外，我镇部份办点干部，例如刘阳春、殷先明同志在农村环境卫生整治工作中不辞劳苦，亲力亲为，既当指挥员又当参谋员还是战斗员，深入村场抓环境卫生整治，树立了非常好的干部形象，同时对办点村场的环境卫生整治工作起到了极大的促进作用。

2、垃圾清运，措施得力。从督查情况来看，各村场都对垃圾清运下了大力气，投入了大量的人力、物力、财力，经过整治，目前我镇各村场已基本不存在陈年垃圾，也较少见成片垃圾，村容村貌有了较大改观。

二、正视问题。

1、日常保洁有死角。部分村场对农村环境卫生整治工作还流于表面，搞形式，只对村主要公路沿线进行了保洁清扫，根本没有深入到村场内部，形成“路边花、里面差”的现象。整治行动没有全面发动群众，农户房前屋后垃圾比较多，棉花壳、柴禾乱堆乱放现象普遍，另外，一些沟港渠道、县乡主要公路沿线还有不少的白色垃圾。我们好几次会上提到过县指挥部的督查人员都是不按安排的行进路线进行检查，村场任何一个死角都会严重影响我镇的工作大局。

2、建池用池不规范。在督查过程中，我们发现不少的垃圾池都存在这样那样的问题。在建池上，呈现出的主要问题有：?选址不当。有些垃圾池安装在沟渠边，由于临水面无法培土形成悬空池，例如益华支渠、幸福渠、新景干渠沿线的垃圾池;?培土不到位。有些是未按规定尺寸挖坑，使得沤制池不能下沉到与地面平行，形成“垃圾盆”;?池体未刷漆、编号。从督查情况来看，我镇还有不少村场垃圾池没有编号。在用池方面，通过督查发现，大部分标准垃圾池没有严格按照垃圾分类法正确使用，要么未分类，要么未正确分类;在垃圾池使用方面，目前有个比较普遍的现象就是棉花壳入池。有些农户把棉花壳直接倾倒在沤制池内，不做任何处理;有些直接在沤制池内焚烧;有些棉花壳已经把整个垃圾池掩埋了，这样的现象要引起在座各位高度重视。

3、检查评比未落实。在督查中我们发现有不少的村场没有将检查评比工作落实，部分村场没有坚持一月一评或者只做了形式，根本没有开展货真价实的评比。这样应付了事，无法促进工作，根本没有任何意义。

三、工作要求。

今天已是11月30日，12月7日县指挥部将对我镇环境卫生整治工作进行年终检查，我镇还有不少的工作要做，可谓是时间紧、任务急。要扭转前两个阶段被动落后的工作局面，我认为要在以下四个方面下功夫：

1、全面清理裸露垃圾。各村场要再次发动群众对房前屋后进行卫生清理，清除白色垃圾、铲除杂草，杜绝乱堆乱放、乱扔乱倒。同时，组织村组干部遵照整改。

通知书。

对所有问题逐项整改到位，特别要注意人口集中区、沟港渠道、交通要道的日常保洁。另外，各村场要加大对无人居住的空心房整治力度，组织专人利用几天的时间对空心房周围的垃圾、杂物、杂草等进行彻底清除。县检查组将分为几个小组对集镇、示范村、非示范村以及其他村场大面保洁情况进行定位检查，每村必到。各村场不要存在侥幸心理，垃圾清理坚决不能搞路边花，必须纵深发展，不留死角。

2、整改垃圾池安装质量。对于上面提到的安装质量不到位的垃圾池，各相关村场要迅速进行整改。垃圾池培土不到位的要迅速组织农户进行培扶土，确保沤制池与地面平行，由于垃圾池安装之前土坑开挖面较大，培土后出现沉淤现象的，各村场要迅速搞好后续培土工作;在沟渠边上的垃圾池，要及时与镇指挥所衔接安排时间，积极配合施工队，做好农户工作，重新合理选址安装。另外，还没有对垃圾池进行编号的，要迅速行动起来，对照台账落实好编号，池体上的编号必须与台账相符。有些村场池体上的编号与台账不符的，要以台账为准进行重新调整编号。县指挥部对垃圾池的验收是非常严格的，有下列情况的不予验收：没有按要求编号的，没有沤制功能的垃圾围、垃圾池周围覆土不到位的悬空池与地上池、钢筋混凝土结构拼板之间缝隙大于1厘米的、钢筋混凝土明显破裂的等。请各村场认真对照标准整改落实到位，确保顺利通过验收。这些情况中有施工队责任的，我们已与施工老板联系，由他们负责整改。垃圾池验收不合格的村场，县指挥部将取消以奖代投，将对我镇的工作大局造成非常恶劣的影响。

3、广泛宣传正确用池。各村场要充分利用好指挥所下发的垃圾分类示意图、垃圾处理流程图和垃圾处理培训光碟，通过宣传教育、培训示范等多种手段，指导农户搞好垃圾分类，正确使用垃圾池，确保建好一个，用好一个。标准垃圾池的正确使用是检查的一项重要内容，请各村场引起高度重视，一定要不厌其烦地引导教育农户正确使用标准垃圾池。

健全长效管理机制。一是完善队伍建设。各村场要进一步完善保洁员队伍建设，落实待遇，搞好培训，强化责任。二是制定相应制度。各项环境卫生整治工作管理制度，也是年终检查项目。在这里，我再重申一次，希望各村场对照落实，一共6个制度，分别是《村规民约》、《卫生评比制度》、《农户“三包”责任制》、《村干部环境卫生责任区包干制度》、《村保洁员保洁区域分片责任制》、《定期大扫除制度》，制度一定要落实，县督查小组的成员开展检查都会一一询问，特别是要签订保洁员工作。

合同。

落实保洁员待遇。村场评比栏一定要一月一评并且要货真价实地评不要搞形式否刚不予计分。三是加强资料文档管理。村场召开的包括广播会、村组干部会、党员骨干会、户主会等会议都要求作好相应的会议记录并安排专人对相关文件、资料进行收集整理并实行规范归档管理确保所有资料有序存放。

同志们，环境卫生整治的任务虽然非常繁重，但是年终检查关系重大，希望各村场立即行动起来，以更加饱满的工作热情、昂扬向上的精神外貌和求真务实的工作作风攻坚克难、全力以赴，以更扎实的工作来有效地促进我镇农村环境卫生整治工作的开展，以崭新的面貌示人确保我镇年终考核顺利通过，争取打一场环境卫生整治年检的漂亮仗、翻身仗!

谢谢大家!

同志们：

经区委、区政府研究，今天在这里召开全区城管环卫工作会议，主要目的是总结前阶段全区城管环卫工作情况，学习传达区委、区政府出台的《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。近一个月来，为了进一步提高我区市容与环境卫生管理水平，建立城市长效管理机制，使管理工作走上规范化、制度化、法制化的轨道，塑造整洁优美的城区环境，区委、区政府多次组织执法局、环卫所以及相关部门、镇街，通过调研、讨论，制定出台了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》。这份文件经上下反复酝酿、反复修改、反复讨论，与我区当前的城管环卫工作当前的市容卫生管理形势和要求紧密结合，明确了镇街、部门的相应职责，细化了奖惩的标准，具有很强的可操作性，刚才副区长已经为大家作了很好的解读，希望大家认真学习贯彻，切实将意见中的要求落实到日常的城管环卫工作中去，为营造我区良好的市容环境卫生作出更大的贡献。下面，我就如何加强城市长效管理工作强调几点意见：

一、认清形势，统一认识，进一步增强做好市容卫生长效管理工作的责任感。

据统计，目前全区财政用于环卫经费的开支达到*万元/年，一年发放人员工资达多万，环卫人员的月工资平均*元/月，全年年终资金达到了*元/年。全区环境卫生由区执法局隶属的区环卫所具体负责，全所共有职工*名，其中固定工*名、临时工*名，各类环卫车辆**部，负责对全区*条一、二级道路面积达.万平方米路实行全面保洁，估计受益群众近万余人;管理公厕座、垃圾转运站**个，另有在建垃圾转运站*个。全所日处理垃圾量达吨，全区市容管理由区执法局负责，目前全局共有*名城管执法队员，其中外借*人。8月*日体制改革之后，全区实行了“以块为主、条块结合”的新工作机制。将*名环卫工人(其中固定工**名、临时工*名)、**条一级路段(总面积.万平方米)下放至*个街道，全面实行“属地管理”。同时派驻**个街镇城管执法小队(**人)，组建*个区直属机动执法中队(**人)，形成了上下结合、区镇(街)两级联动的市容卫生执法网络。通过前阶段长效管理机制改革试运行和日常检查，全区的环境卫生、市容执法工作得到进一步加强，乱摆摊设点、乱张贴、乱挂晒、乱堆放、乱停车等违章行为得到有效控制，城区的市容环境卫生面貌得到了根本性的改变，得到了市领导的充分肯定、居民群众的好评。路、路、**大道、南路、路、路、路等路段在多次评比检查中保洁清扫情况较好。在日常的环卫工作中，涌现了一批勤勤恳恳、尽心尽责的环卫先进工作者，在此次省第十届环卫节表彰大会上，我区、等**名个人被评为先进个人，路、*大道清扫保洁组*个先进集体受到了表彰。这些成绩的取得，与在座的各位同志们的辛勤的劳动是分不开的，在此，我谨代表区委、区政府，向辛勤工作在城管环卫战线上的广大干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢!

党的xx届四中全会指出：“和谐的社会秩序和生活环境，既是社会主义社会发展的基本前提，也是社会主义社会发展的基本目标”。随着国民经济和各项社会事业的发展，人们对环境问题越来越关注，对生活质量的要求越来越高。做好城管环卫工作，是提高环境质量，居住生活质量，落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观的必然要求，是人民政府依法行政、执政为民的重要职责，是增强城市综合竞争力的重要举措，也是生活在和来到所有人们的共同愿望。

城市环境卫生管理工作是城市三个文明建设的重要组成部分，是城市的“窗口”和形象，抓好城市环境卫生工作，对于推动城市发展具有重要的意义。多年来，广大环卫工人起早贪黑，披星戴月，为净化美化城市付出了艰辛的劳动，保持了市容市貌的美丽，保持了工作和生活环境的整洁。你们的辛勤劳动得到了各级党委、政府的充分肯定，赢得了广大市民的好评，得到来往宾客的称赞。特别是在庆祝我省第十个环卫节的活动中，省领导、*省长以及市领导、*市长专程到我区慰问了环卫一线的干部职工，并对我区的环卫工作给予了很高的评价。可以说，广大城管环卫工人无愧于“城市美容师”的光荣称号，你们是新时期最可敬、最可爱的人。没有环卫工人的辛勤劳动，就没有城市的整洁，就没有城市的文明。随着城市建设的迅速推进、创卫工作的深入开展和人民生活水平的不断提高，城管环卫工作的任务也将越来越重，要求越来越高，因此，从长效管理的机制上进一步管好市容卫生就显得极为重要。

在看到成绩的同时，我们也应该看到，我们在许多方面与人民的要求，与时代的发展，与创建国家卫生城市的目标还不适应;我区市容环境卫生整体水平与先进城市有一定的差距，局部地区脏乱差的问题比较突出，人民群众还不是十分满意。这些问题的存在有很多原因，一方面有客观原因，如城区面积大、地处城乡结合部，城市基础设施不够完善等因素均对环境卫生影响较大，单位和市民的公共环境卫生意识需要增强等。另一方面也有主观原因，如体制性机制性障碍，束缚了环卫生产力的解放和发展;环境卫生工作往往治表多、治本少，距离长效管理的要求还有较大差距;一些管理人员责任意识、创新意识、高标准管理意识有待于增强和提高等等。对此我们一定要有清醒的认识。市容环境卫生直接关系到人民群众的身体健康和生活质量，直接关系到城市形象，所以说，搞好市容环境卫生工作是实实在在地体现情为人民系，利为人民谋。我们必须站在学习贯彻“三个代表”重要思想高度，站在对人民身体健康、生活质量高度负责的高度上，站在创建国家卫生城市的高度上，想方设法、千方百计克服我们面临的困难和问题，下大决心，花大力气建立市容卫生长效管理机制，彻底改善市容环境卫生面貌不尽人意的问题，使全区的市容管理和环境卫生水平有一个新的、全面的、明显的提高。

二、明确任务，突出重点，全面提高我区市容卫生长效管理质量。

今天区委、区政府会上已经人手一份下发了《关于进一步加强市容卫生长效管理的实施意见(试行)》，里面对市容卫生长效管理作了详细的规定。应该说目标很明确，要求也比较高，措施也比较得力，下一步的关键是抓好落实。我认为要真正实现长效管理，应着重抓好以下七点：

1、思想重视，建立责任。在实行“以块为主、条块结合”的管理机制后，各街镇要高度重视城管环卫工作，党政领导作为环卫工作的第一责任人，要切实负起统领大局的重大责任。并强化单位内部环卫人员、城管办的具体责任，明确奖惩办法，定期组织监督检查，促进本区域的市容和环境卫生工作整体水平的提高，实现“六无一净”的目标：无垃圾、无乱摆摊、无乱张贴、无乱挂晒、无乱堆放、无乱停车、每天路面保持干净。区执法局等职能部门要切实按照《关于进一步明确城市管理工作职责分工的通知》(政办[]号)要求，按照行使集中处罚权的规定，进一步加强市容与环境卫生的组织、指导、指挥、协调、督查街镇城市管理工作。机动执法队分别与街镇挂钩，配合街镇解决热点、难点问题和突击性工作。着重负责查处国有土地上个人违法占地建筑，负责对依法裁决拆迁的房屋实施行政强制拆除，取缔成规模的早夜市、配合公安机关取缔非法营运、取缔占道摆摊设点，依法拆除违章搭盖。负责区内垃圾清运、公厕管理和道路清扫保洁等市容环境卫生的检查监督。负责所属垃圾转运场的垃圾及时清运工作，环卫经费的及时下拨、小区垃圾的及时清运、配合街镇做好突击性卫生清除工作。

2、条块结合，强化联动。各级各部门要进一步强化条块结合联动机制的落实工作，着力抓好两项工作的落实。其一，落实城管工作周例会制度。由区执法局牵头，定期分析交流城区城管工作动态，对城市管理工作中存在的问题，采取情况通报、观看现场录像、分析点评等方式，及时提出并要求相关镇街、部门进行整改。并周例会出席情况列入“周评比”得分范围;其二、落实“属地管理”和“部门管理”相结合工作。街镇必须严格按照“属地管理”的原则，加强领导，积极协调，充分发挥街镇执法人员、协管人员、环卫人员的积极作用，切实落实辖区市容卫生管理职责及门前“三包”责任制。区执法局要积极支持和配合街镇实行“属地管理”责任制，对市容违章处理，实行一条龙服务，方便群众，规范管理。对早、夜市管理实行值班巡查制，加强对空档时段的市容管理力度。执法中队以责任片区为依托，积极配合街镇对市容卫生的热点、难点问题进行集中性冲击整治。

话、简报等形式进行通报，提出整改要求，并不定期进行复查。

4、对照差距，落实整改。城市管理、环境卫生工作涉及千家万户，牵动群众工作、生活，无论哪一个环节出了问题，上级领导、新闻媒体立即会予批示、曝光。针对我们工作中存在的漏洞、差距，各级各部门更要注重省、市、区上级领导批示、新闻媒体曝光的事件等督办件的办理工作，要以实践“三个代表”重要思想的高度、对人民群众负责任态度，对存在问题当天要着手整改、三天内反馈到位。对于因人为原因造成整改不到位、不及时的，我们将按照长效管理机制中的规定，追究相关责任人的责任，对造成较坏影响的责任人，将给予效能告诫。

5、建立标准，严格奖惩。在此次建立长效管理机制的实施意见中，我们注重了检查标准的确定和奖惩的细化，真正做到奖优罚劣。下阶段，将由执法局牵头组织相关部门实行“周评比、月评奖”。开展周评比活动，分老城区街道组和乡镇新区组二组，按照市容环境卫生分制评比要求开展评比活动。实行“镇街每天一评比、分管部门两天一回头、区里督导组三天一检查”和“半月一次分管小评，每月一次大评比以及开展‘流动红旗’竞赛”的评比机制。每月的周评比累计得分与日检查累计得分，分别按照%与%的比例，构成月评奖总分数;按照分数高低进行排名，前三名分别奖励*元、*元、*元，授予第一名“流动红旗”(要求其每周平均得分在分以上)，对受到市级政纪处分的镇街，取消其获奖资格。

6、对照标准，严格追究。各级各部门将城管工作列入日常重要议事日程，实行党政一把手负总责，分管领导具体负责制。对于因工作未到位出现城管工作问题的，根据区政府《关于强化城市管理效能、实行责任追究的办法》(政综[]号)，由区长效办提出处理建议，区效能办实施责任追究。主要追究形式有：通报批评、黄牌警告、效能告诫、经济处罚等。同时，以城管、环卫部门。

岗位职责。

规定为依据，由各行政单位对失职、渎职及违反纪律现象，采取必要的组织处分措施。

7、落实经费，保障运行。区财政局、环卫所将加大城管经费投入，确保各镇街对市容环境卫生工作的财力投入。加强专户专款专用管理，保证区财政下拨的各项环卫经费落实到位(包括服装费、工具费、维修费、板车更新费等)。对所收取的沿街店面垃圾处置费、垃圾代运费、早夜市卫生管理费必须专款专用。区财政拨付的人员经费不得克扣截留，核定的环卫临时工人数不得减少(人员使用情况由区政府组织相关职能部门随时进行核查，一但发现人数不足，扣除不足人数的下拨经费)。对市容环境卫生经费使用情况实行阳光工程，相关镇街、部门应将各项经费收支情况按月报表形式进行公布。

三、加强学习，积极实践，努力提高全区市容城管环卫管理干部的整体素质。

今天的会议对我区建立市容卫生长效管理机制提出了具体的要求，对全区市容环卫工作的目标、任务和措施提出了更高的标准，抓好落实的关键在于在座的全区市容环卫管理各级干部。时代和人民群众对市容环境卫生工作提出了更高的要求，实质是对我们各级管理干部提出了更高的要求。面对新的形势和任务，广大干部必须居安思危，时刻保持清醒的头脑和勤奋进取的精神，努力提高个人全面素养。

一是要强化高度负责的意识，提高公共环境卫生的管理能力。要把对人民负责作为我们一切工作的出发点和落脚点，各级市容环卫管理部门都要成为负责任的部门，所有市容环卫管理干部，都要成为负责任的干部。要经常地、认真地对我们的工作进行自查和反思，对人民群众不满意的问题不能回避矛盾、畏惧困难，不能推诿扯皮、得过且过、敷衍了事，要以强烈的责任感和事业心，认真解决好事关群众利益的每一件事。要多了解、多学习发达国家和先进城市的管理经验和先进理念，积极探索和实践，不断提高管理市容环境卫生的能力。

二是要强化与时俱进的意识，提高改革创新的能力。在新形势下做好任何工作，都必须与时俱进、改革创新。市容环境卫生的管理体制、运行机制和日常管理思路、措施和办法也必须不断改革创新。改革创新比按经验、按习惯做事难得多，体制和机制创新，既要打破思维惯性和行为定势，又涉及到权力分配和利益格局的调整。因此，改革创新首先要敢字当头，其次要善于改革，再是要学习改革。一个现代管理者，最重要的能力是改革创新的能力，要在学习和实践中不断提高改革创新的能力。这次环卫体制的改革和长效管理机制的建立，就是我们改革创新的具体表现。

三是要强化诚信意识，提高阳光管理的能力。市容环境卫生工作每天看得见，摸得着，搞好了居民都受益，搞不好居民都受害。因此，人民群众最关注市容环卫工作。做好市容环卫工作，最重要的就是要自觉置于广大群众的监督之下，热线监督、新闻监督、市民评议和人大代表政协委员监督都要加强。打造诚信管理的关键是有诺必践、有责必负、有行必果，对广大群众提出的意见和建议，不但要虚心接受，更重要的是要迅速改正和落实，将承诺服务落到实处。

四是要强化高标准的意识，提高打造精品的能力。在今年的环卫制度改革过程中，区执法局强化了突出重点，把重要道路和区域已经明确划分到镇街。这个思路很好，市容环卫工作和城市规划建设一样，必须有重点，以点带面。重点必须是精品，创建目标和日常管理，都不能一般化，要精益求精。在此基础上，所有的空间和时间，市容环境卫生的标准都要提升，要坚持高标准、严要求，全面实施标准化管理和作业。

五是要强化讲科学的意识，提高精心策划的能力。做好任何一项工作，都需要实干加上科学。作为管理干部，以身作则、带头实干非常重要，从某个角度上讲，精心策划，用脑去干更为重要。大到全局性工作安排，小到每一项具体管理工作，都有策划和具体实施的问题。科学策划就是要总揽全局、统筹安排、突出重点、合理布局、科学推进。要提高科学策划的能力，必须认真学习，不断学习，提高学习的能力;勇于探索，积极实践，提高实践的能力;广开言路，集思广益，提高民主决策的能力，这样才能完成我们确定的各项工作目标和任务，真正将长效管理机制建立完善起来。

同志们，做好城管环卫工作任务非常艰巨，广大城管环卫工人责任重大，希望你们继续增强使命感、责任感和光荣感，以埋头苦干、无私奉献的高尚品格赢得全社会的尊重、理解和支持，不断提高服务质量，为经济的快速发展和社会的文明进步做出新的更大的贡献。谢谢大家。

环境整治工作会议简报

为切实加强全乡村容村貌整治，彻底改变以往脏、乱、差的现象，营造优质的旅游服务环境和良好的社会氛围，3月8日，报京乡在三楼小会议室召开2017年“文明在行动·满意在贵州”暨环境整治工作会议，会议由乡人大主席杨开国主持，乡党委书记杨胜海，乡环境整治综合执法检查工作队队员、各村保洁员参会。

杨开国首先传达了上级相关文件精神，组织学习乡政府环境整治相关文件要求，并部署安排2017年报京“三月三”环境卫生工作。随后针对各村保洁员提出对所辖区域环境卫生整治存在的问题一一作了解答，为今后的环境卫生整治工作提出了具体的建议。

最后杨胜海强调，一是保洁员要有责任意识，充分认识到环境卫生工作对维护报京形象具有的.重要意义，争取用一年的时间改变报京脏乱差的现象。二是要做好每个月乡环境整治综合执法检查工作队迎检工作，力争把环境卫生工作做到全县前列。三是打破平均工资，实行绩效考核，不断提高保洁员的积极性，把环境卫生工作做实做精。

农村环境整治工作会议简报

10月20日，区政府召开会议，部署投资环境整治工作，进一步营造重商、亲商、安商、扶商的发展环境，促进经济持续健康发展。区长王强出席会议并讲话，区委常委、区政府党组成员刘晓洲主持会议。区政府党组成员李朝喜、常宁新区管委会专职副主任黄鸿武、公安长安分局局长李会贤出席会议。

会议宣读了《西安市长安区投资环境重点领域整治工作方案》。区监察局、公安长安分局、细柳街办、王曲街办领导作了表态发言。

王强指出，环境造就机遇，机遇选择环境，投资环境的优劣，直接关系到一个地区经济社会发展的速度、质量和效益。各街办、部门要提高认识，正视问题，切实增强开展投资环境整治工作的责任感和紧迫感，坚决抓好各项整治任务，促进全区投资环境大改善、大提升。

王强要求，突出重点、重拳治理，严厉打击欺商扰商的不法分子，形成强大震慑;严肃查处党员干部的失职渎职行为，严格依纪依法惩处害群之马，坚决维护良好的行风政风;重点抓好项目报建审批程序、服务制度落实、窗口单位行政效能、行政机关执法行为等问题的整治，着力构建廉洁高效的政务环境;加大宣传力度，切实发挥舆论的导向和监督作用，大力营造人人都是投资环境的社会氛围。

王强强调，要加强领导，层层落实责任，确保整治取得实效。要牢固树立全局观念和大局意识，齐抓共管、形成合力，敢于担当、勇于作为，做到一切为发展服务、一切为发展让路，确保问题得到及时妥善处理。要强化督查，狠抓整改，倒逼责任落实。要建章立制，健全考核机制，完善考核办法，严肃责任追究，努力形成不抓投资环境就是失职，抓不好投资环境是不称职的工作导向，为经济发展提供铁的纪律保证，积极构建公平、公正、法治的投资发展环境。

环境整治工作会议简报

为进一步提升我市文明创建水平，规范文明敬香、推进城市绿色发展步伐，3月8日上午，我市召开城区寺庙周边环境专项治理工作会议。市政府副秘书长时军主持会议，市委副秘书长李中华出席会议并讲话。市直有关单位、金安区、裕安区分管领导参加会议。

会议讨论通过《六安城区寺庙周边环境(文明敬香)专项治理工作实施方案(讨论稿)》，成立专项治理工作领导小组，明确分工职责，确定分三阶段在城区寺庙开展政策宣传、联合执法，集中治理，定岗定人定点，确保庙会期间寺庙周边商贩合法有序经营、香客规范文明敬香。

李中华在讲话中强调，开展庙会期间寺庙周边环境治理既是文明创建、移风易俗的需要，又是安全监管和环境治理的需要，必须高度重视、广泛宣传，明确责任到人、督查指导到位，同时要注意方法、循序渐进、文明执法。要发挥属地管理责任，通过各部门齐抓共管，把工作做到位、捋上路，形成长效机制，为城市文明水平提升做出应有的贡献。

时军在最后指出，治理工作要不等不靠，工作机制上以区为主、市区联动、部门协动、社会发动、合力推进，工作举措上要做到依法依规治理、上门宣传引导、社会提前介入，工作延伸上要以点带面，从城区向县级、乡镇纵深推动，从而实现专项治理效果，规范文明敬香行为，营造绿色和谐环境。

村村一为了进一步推进环境综合整治工作，彻底杜绝“五违”现象存在。3月1日上午，金山工业区高楼村在村大会议室，召开今年的环境综合整......

社区人居（通用8篇）在不断进步的时代，人们运用到简报的场合不断增多，简报具有一般报纸的新闻特点，特别是要求有很强的时效性。你知道什么样的简报才能算得上......

投资环境整治工作会议简报

11月4日，区政务服务中心组织全体工作人员传达全区优化投资环境整治工作会议精神，认真学习了相关文件和梁区长的`重要讲话精神，结合工作实际，制定五项措施，促进落实。

一是不断完善便民服务设施。进一步完善工作人员岗位信息、意见箱、监督电话、行政许可事项及办理程序公示栏、信访接待等便民服务设施。并通过服务中心网站、公示栏等形式，向社会公布举报邮箱、举报电话，畅通举报渠道，方便群众投诉举报和反映问题。对群众的信访投诉举报，实行专人负责，台账管理，做到有受理，有回音。

二是开展工作效能评比竞赛。结合“两学一做”学习教育，进一步深化“服务明星”和“优秀部门”评比活动，强化“值班长巡查制度”、绩效考核、检查评比等方式，完善日检查、月评比、季讲评、年终考核机制，积极开展“四比四看”评比竞赛活动(比纪律、看谁要求严;比作风、看谁转变快;比服务、看谁态度好;比工作、看谁效率高)，认真解决纪律作风方面存在的问题，促进工作作风转变，增强组织纪律性，提升工作效能。

三是完善政务服务平台建设。不断升级完善行政审批平台和电子监察平台，积极推进三级政务服务网络建设工作，进一步完善服务大厅“一站式”办公、“一条龙”服务，加快实现“一表受理、一次发证”。对重点企业积极开辟“绿色通道”，实行领办制、代办制。规范办事流程，简化办事程序，明确岗位职责，健全工作制度，提高办事效率，展示优秀服务窗口形象。

四是建立健全工作协调机制。加强企业群众与进驻部门的协调工作，在减少项目前置条件、缩短审批时间、提高行政效能、落实创业优惠政策等方面发挥桥梁、枢纽作用。

五是开展作风建设满意度测评。结合整治活动，听取办事群众对窗口工作人员作风建设、行政效能、优化投资环境等方面的意见和建议，进行满意度测评，听民之意、解民之忧、办民之需。

投资环境整治工作会议简报

11月27日，区政府组织各街道办事处及相关区级部门召开了全区投资环境整治工作推进会议，会议由区政府党组成员王宏刚主持。会上，区经贸局对《碑林区投资环境重点领域整治。

工作方案。

》进行了解读，区建住局、环大学创新产业带管委会及长安路街办做了会议发言。区委常委、常务副区长王宏联就碑林区投资环境整治工作作了重要讲话并提出工作要求：一是要提高认识，正视问题。二是要突出重点，重拳治理。三是要形成合力，久久为功。最后，区政府党组成员王宏刚就贯彻落实会议精神提出三点意见：一是要高度重视，迅速部署。二是要明确责任，协作配合。三是要强化督查，确保实效。

此次会议围绕全区投资环境整治工作，进一步统一了思想，明确了任务，为持续有效的开展投资环境整治工作奠定了坚实基础。

11月4日下午，我区在区招待所南三楼会议厅召开了“高陵区投资环境整治工作会议”，区委常委、副区长胡民升、区政府办、公安高陵分局、区发改委、区工业和商务局、区监察局、区财政局、区建住局、区市场监管局、区安监局、园区管委会、国土高陵分局、环保高陵分局等部门主要领导，各街镇主任、镇长及涉及开发建设的42个行政村党支部书记、村委会主任共130人参加了会议。

会议由区政府办副主任高青峰主持。会上，区工业和商务局局长张文祥对《高陵区投资环境重点领域整治工作方案》进行了说明;区监察局副局长马斌对《西安市影响投资环境行为处理办法》的“适用情形”、“处理情形”等重点内容进行了说明;公安高陵分局副局长商宏社、园区管委会主任王宝良分别做了表态发言;副区长胡民升就整治投资环境工作作了重要讲话。

副区长胡民升在讲话中指出，一是要坚定信心，转变观念，增强服务意识，改进工作作风,切实增强整治工作的思想和行动自觉;二是要细化任务，制定工作措施，落实整改时限，夯实责任，积极向上对标，提高行政效能和办事效率，构建高效便捷的政务环境;三是要突出重点难点，聚焦重要领域，盯住“关键少数”实权部门、要害岗位，强力整治，解决优化投资环境的突出问题，全力为项目建设保驾护航;四是要完善机制，推进法治建设，引导群众依法解决问题，保护投资者合法权益，增强干部整体素质，构建优化投资环境的长效机制;五是加大督导问责，强化宣传引导，营造“人人都是投资环境”的良好社会氛围，为高陵经济社会持续健康发展提供坚强保障。

20xx年11月4日，区政务服务中心组织全体工作人员传达全区优化投资环境整治工作会议精神，认真学习了相关文件和梁区长的重要讲话精神，结合工作实际，制定五项措施，促进落实。

一是不断完善便民服务设施。进一步完善工作人员岗位信息、意见箱、监督电话、行政许可事项及办理程序公示栏、信访接待等便民服务设施。并通过服务中心网站、公示栏等形式，向社会公布举报邮箱、举报电话，畅通举报渠道，方便群众投诉举报和反映问题。对群众的信访投诉举报，实行专人负责，台账管理，做到有受理，有回音。

二是开展工作效能评比竞赛。结合“。

两学一做。

”学习教育，进一步深化“服务明星”和“优秀部门”评比活动，强化“值班长巡查制度”、绩效考核、检查评比等方式，完善日检查、月评比、季讲评、年终考核机制，积极开展“四比四看”评比竞赛活动(比纪律、看谁要求严;比作风、看谁转变快;比服务、看谁态度好;比工作、看谁效率高)，认真解决纪律作风方面存在的问题，促进工作作风转变，增强组织纪律性，提升工作效能。

三是完善政务服务平台建设。不断升级完善行政审批平台和电子监察平台，积极推进三级政务服务网络建设工作，进一步完善服务大厅“一站式”办公、“一条龙”服务，加快实现“一表受理、一次发证”。对重点企业积极开辟“绿色通道”，实行领办制、代办制。规范办事流程，简化办事程序，明确。

岗位职责。

健全工作制度提高办事效率展示优秀服务窗口形象。

四是建立健全工作协调机制。加强企业群众与进驻部门的协调工作，在减少项目前置条件、缩短审批时间、提高行政效能、落实创业优惠政策等方面发挥桥梁、枢纽作用。

五是开展作风建设满意度测评。结合整治活动，听取办事群众对窗口工作人员作风建设、行政效能、优化投资环境等方面的意见和建议，进行满意度测评，听民之意、解民之忧、办民之需。

村环境整治工作会议简报

为彻底的改善托县城乡环境面貌，全面提升人居环境质量，打造良好的首府卫星城形象，按照县委、政府关于开展《托县城市环境卫生综合整治专项行动方案通知要求》，托党办通[]1号，县环保局认真抓好落实，积极制定了《托县环境保护局关于落实托县城市环境卫生综合整治专项行动方案的实施方案》，针对性制定了整治工作任务、目标、宣传引导及人员安排，并召开专题会议进行了部署，确定从1月中旬开始，对双河镇平安北路开展为期2个月的城市环境卫生综合整治行动。

方案要求工作人员要定时不定时的对平安北路两侧商户进行巡查、检查，认真落实县委政府下发的托县城市环境卫生综合整治专项行动方案总体要求，把工作落实到位，实施到位;对发现的问题及时沟通，及时解决。

目前，县环保局已多次在双河镇平安北路开展环境卫生综合整治，工作成效显著。