在校园安全工作专题会议上的讲话范文（23篇）

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在全区消防安全专题工作会议上讲话

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同志们：

刚才，xxx同志通报了全区火灾形势、典型案例，可以说是触目惊心，务必要敲响警钟。冬季是火灾隐患的高发季节，这次消防安全工作会议主要是分析当前消防安全形势，安排部署近期消防重点工作。下面，就做好近期消防安全工作再讲几点意见：

一、提高思想认识，坚守消防安全底线思维。

各单位、各街道要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，坚持人民利益至上，严格按照消安委各项工作安排部署，认真贯彻落实各级领导批示指示要求，找准本辖区、本行业系统消防工作中的问题不足和薄弱环节，进一步落实责任、强化措施，全面抓牢抓实抓细社会面火灾防控各项工作。

二、狠抓责任落实，坚决遏制重特大火灾事故发生。

一是持续推进电动自行车消防安全管理。市场监管局要强化对电动自行车销售环节的监管，依法打击假劣伪冒产品，严肃整治违规改装现象。规划分局要研究制定电动自行车停放场所规划建设标准，新建小区应同步规划建设充电车棚和设施，新建居民小区、老旧小区加装电梯时需一并安装电动车禁入识别系统，防止电动车入户充电。住建局要指导老旧小区因地制宜建设充电车棚，加强新建住宅小区充电车棚的验收。各街道要对辖区所有小区停放的电动自行车进行全面摸排，联合住建等部门对难以建设充电车棚的小区，合理设置符合安全条件的集中充电点。住建局、各街道要指导小区物业、社区居委会对电动自行车实行集中存放、集中管理，逐楼宇明确管理人员，落实管理责任。公安各派出所要加强检查指导，对发现的问题及时督促整改。住建局、财政局、规划分局等单位可以考虑对小区的新建电动车棚、充电费用予以政府补贴，提高居民使用充电车棚的积极性。二是扎实开展“三合一”场所排查整治。各街道、公安派出所要对老旧小区、小微企业、家庭作坊、出租屋、小饭桌、九小场所、蛋糕店、餐饮店以及老弱病残等弱势群体居住场所，是否存在“二合一”、“三合一”“多合一”等场所，开展持续排查整治，对摸排出的问题要限期整改到位，消安委办公室要定期通报。建议有条件的街道、社区采取政府购买服务的方式，对该类场所集中安装烟感探测器和自动灭火器，降低火灾发生几率。消防大队、公安派出所、各街道等相关行业单位要深刻汲取火灾教训，切实防范小火亡多人的火灾事故发生。三是继续开展彩钢板专项整治。各单位、各街道要对辖区内的蓝顶建筑逐一标注摸排，切实摸清违法违规使用彩钢板的建筑，年底前逐一整改完毕。住建局要对需要办理施工图审查的新建彩钢板建筑依法严格审批。综合执法局要依法查处违法搭建的彩钢板建筑。住建局、市场监管局、教育分局、卫健办、交通办要各负其责抓好本行业本系统专项整治工作。消防大队要加强对消防安全重点单位、一般社会单位的检查，并为各单位开展专项整治工作提供技术支持。四是深入开展电气火灾综合治理。市场监管局要加强对电器产品质量的监督检查，对发现的重大问题，上追下查、严肃处罚。住建局要严格工程项目电器产品及其线路施工安全验收。消防大队、公安派出所要持续强化社会单位、九小场所电气安全隐患的排查整治。街道要全面排查社区、居民小区电气线路是否符合标准规定，检查是否存在私拉乱接电线、使用“三无”电器产品等问题。消防大队要对整治难度大的区域性电气安全隐患要实行挂牌督办，限期整改，将老旧电气线路改造纳入城中村、棚户区和老旧小区改造内容，统筹推动解决。

三、细化目标任务，稳步推进消防安全专项行动。

对已建成的老旧小区应急救援站纳入属地“一呼百应”指挥调度体系。

四、强化教育培训，提高社会公众消防安全意识。

宣传中心会同消防大队要充分利用各种宣传媒介，集中播发刊载消防安全提示和典型火灾案例，曝光各类违法违规行为。各公安派出所要在对电动车进行挂牌时进行安全宣传，签订不入户充电承诺书。公安派出所、消防大队、街道要定期组织深入社区、单位、“三合一”场所、群租房、九小场所等开展消防安全宣传工作，普及防灭火、逃生自救等安全常识。经发局、住建局、市场监管局、软环境局、教育分局、卫健办、党群部（宗教）等单位也要做好监管领域内的消防安全教育。

在全市安全生产工作专题会议上的讲话全文

年度在镇安全生产和生态环境工作专题会议上的讲话

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同志们：

为深入贯彻落实x市委常委（扩大）会议、x市安全生产工作现场会议等系列会议精神，进一步做好当前安全生产和生态环境工作，统筹好发展和安全环境“两个大局”，今天我们召开全镇安全生产和生态环境工作专题会议。刚才已经通报了近期发生的安全事故，对我镇的安全生产和生态环境进行了部署安排，下面，我根据市委要求和x的实际，重点讲以下几方面。

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我们必须清醒地认识到抓好安全生产和生态环境工作的重要性，我们抓安全生产和生态环境不是和企业过不去，而是形势所需和群众所盼，是为了促进企业更好更健康的发展。因为一旦出现事故或问题，对于企业来说就是灭顶之灾。要始终牢记“一失万无”的道理，在这方面企业和党委政府必须一条心，不能出现“政府热、企业冷”的情况。我们x纺织企业数量多、规模小，容易出现安全环境隐患前清后起，稍不留神就有可能发生安全环境事故。对此，我们要时刻保持警醒头脑，绷紧安全环境这根弦，坚决克服麻痹思想，牢固树立忧患意识、警惕意识，要毫不放松地抓好安全生产和生态环境工作，切实维护好全镇社会大局的和谐稳定。

有问题不可怕，可怕的是有问题不解决，或者是舍不得花钱等，这样早晚会出事，会因小失大、出大事。我们现在正在开展安全生产大排查大整治、危险废物排查整治等行动，这是在帮助我们企业消除隐患，要全力配合好。人家来开展安全环境检查你推三阻四、被动应付、不冷不热，这是你自己对自己不负责任。下步，镇一级要进一步提高政治站位，强化底线思维和忧患意识，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，高标准高质量抓好安全环境工作。各企业要切实负起责任，坚决克服惜工惜本的思想，不抓或抓不好安全环境工作，一定会因小失大，得不偿失。

x要不断提升管理水平，要充分利用“一企一册”，做好安全生产标准化提档升级和生态环境动态检测工作，层层压实岗位职责，有效提升管理水平。并且要统筹抓好交通、建筑、防汛等各领域安全生产工作。企业方面要大力提升创新制造水平，必须遵循绿色发展理念，自觉引进先进技术和设备，淘汰落后设备和生产线，促进节能减排。要把安全生产、环境保护主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个职工，要形成全链条、无断层，以新技术、新手段促进安全生产和生态环境工作。

同志们，安全环境责任重于泰山，人民生命财产高于一切。各部门各单位各企业要牢牢抓住安全环境的这条红线、生命线，全力以赴抓好安全环境工作，全面落实安全环境各项措施，确保x镇安全环境形势持续稳定向好，为推动x经济社会高质量发展提供安全保障。

领导在校园安全工作会议上的讲话

园长、同志们：

学校安全，人命关天。学校安全工作一直被各级党委、政府高度重视，今天，县政府领导专门抽出时间，在这里参加这个专题会议，并将作重要讲话。安全无小事，过去没有出大问题，不等于将来不出大问题，不出问题不等于没有问题。越是平静如水，越可能暗藏杀机。因此，做好安全工作要正确的分析判断形势，始终坚持居安思危，始终坚持重心下移，始终坚持创新思路，始终坚持突出重点。我们在这里老生常谈安全工作，其目的就是要对全县学校安全工作进行再动员、再强调、再部署和再要求。下面我讲四点意见。

一、看清形势，提高认识，切实增强做好安全工作的责任感。

安全维系生命，责任重于泰山。安全工作始终是学校的一项重要工作。我们必须充分认清当前学校安全工作的形势，切实增强做好学校安全工作的责任感和使命感。从当前整个教育的安全工作形势来看，安全工作具有以下特点。

一是义务教育阶段、幼儿园仍是学校安全教育的重点。安全教育是学校教育的重要组成部分，各级各类学校都要高度重视。义务教育阶段、幼儿园是学生安全事故的多发学段，是安全管理工作的重点。特别是小学生和幼儿，生性好动，自控能力差，自我保护意识不强，自我防护能力弱，要把其作为安全教育和管理的重点，结合时令和时段特点，切实抓紧、抓实、抓好，同时要尽力把小学生和幼儿安全教育和管理延伸到校外，以防止和减少小学生和幼儿伤亡事故的发生。

二是交通安全教育宣传仍需加强。随着经济发展的加快，私人拥有小车的数量不断增多，交通事故频有发生，交通安全形势将更加严峻。为此，交通安全的宣传教育只能加强，不能削弱，特别是城区学校，不仅要抓好交通安全教育，还要配合交警部门做好放学后的交通管理工作，以确保学生上下学途中的安全。

三是对学校安全工作出现的新问题亟待深入研究和解决。目前，纵观各地，学生离家出走、违规上网、食物中毒等不安全事故时有发生。这些新情况、新问题应引起我们的高度关注。面对日益严峻的学校安全工作形势，我局始终坚持“安全第一，预防为主”的原则，十分重视学校安全工作，切实把安全工作摆在了首要位置，采取了一系列安全措施，维护了校园的安全和稳定，保障了教育教学工作的顺利开展。从全县中小学、幼儿园的总体情况来看，我们的安全工作是好的，但我们必须清醒地看到，在学校安全工作中也存在着一些不容忽视的问题和不足。一是一些学校的安全制度不够健全，安全责任不很到位，安全工作中还存在着一些薄弱方面和环节。二是安全措施的落实不够到位，有的还停留在会议、文件和口头上，少数学校和教师对学校安全工作还存有麻痹思想和侥幸心理，对学生的安全教育和管理还不够及时、不够全面、不够深入。三是学校安全宣传教育工作还需进一步加强和改进。对学生的心理健康、教师的不规范行为等隐性问题，重视程度还不够。四是安全监管力度不强，长效机制还未完全建立起来，一些安全隐患依然存在，学校安全工作的形势依然面临很大的压力。对以上存在的问题，必须引起我们的高度重视，并在工作中加以认真研究和解决。

二、明确重点，强化措施，推进安全工作扎实有效开展。

千里之堤，溃于蚁穴，生命之舟，覆于疏忽。学校安全无小事，师生生命重如山。在抓好各项安全工作的基础上，要注意突出以下几个重点：

同管理。各幼儿园园长要服从当地政府、中心完小及相关部门的管理，积极配合校车管理工作，承担起自主管理责任，必须确保校车在师生安全的情况下运行，坚决防止发生交通事故。按照属地管理的原则，在当地政府的正确领导下，中心完小要承担起日常监管责任，加强对本地幼儿园校车的安全检查，及时制止幼儿园校车的交通违法违规行为。

二是卫生安全。食品卫生安全是悬在我们头上的一把利刃，必须时刻保持高度的警惕。民以食为天，食以安为先。食品卫生安全一旦出问题，就是成群成片的大问题。一要强化食堂内部管理。严把食品及原料的采购关，采购食品及原料必须索证，粮油、肉蛋、蔬菜等大宗食品原料，一定要实行定点采购，严禁购买无厂名、无产地、无检疫证的产品，从源头上保证学校食品安全。对原材料特别是米、面、肉、油大宗物品及安全风险等级高的食品采购必须有合理的价格定位，决不允许一味追求低价格，导致价低质次，质量安全得不到保障。要针对学生口感和生活习惯，在采购环节加强原材料色、质、味等把关，坚决把不合格和学生不喜欢的食物拒之门外。制作食品必须符合《食品安全法》、《食品安全法实施条例》和《学校食堂和学生集体用餐管理规定》规定的流程和要求，凡过期食品、腐败变质和劣质食品一律销毁，不得售卖食用，严防食物中毒事件的发生。要保持食堂环境卫生整洁，认真落实餐食具消毒工作，提高消毒效果，禁止使用塑料餐具和用具。二要强化学校食堂的安全保卫工作。要加强值班力量，非食堂工作人员一律不得进入食品贮存和加工场所，严防投毒事件的发生。三要强化校园商店的食品安全管理。在食品进货渠道、食品质量、食品贮存等方面要严格把关。各学校、幼儿园还要加强对校内饮用水的管理，防止水污染造成学校公共卫生安全事件。四要强化定期和不定期巡查制度。校长、分管校长、后勤管理干部等要有明确的责任，定期和不定期进行严格检查。要对学校食堂、校园商店、小卖部等重点场所进行巡查监督，发现问题及时整改。五是加大对食品卫生安全的投入。各学校、幼儿园要千方百计预算资金不断改善食堂软硬件，必须保证安全保障需要的设施设备，配齐“三防”、冷藏、消毒及保洁等设施和用具，保障必需工作人员的数量和素质，各学校、幼儿园食堂必须要有有效的卫生许可证或餐饮经营许可证，食堂从业人员必须凭有效的健康证和培训合格证上岗。

三是消防安全。常言道“水火无情”，火灾事故危险性极大，最易造成群死群伤和重大财产损失。学校容易引起火灾，必须下大力气抓好防火安全工作。各学校要对校园内的危旧建筑、电网线路等进行重点排查，不留死角，对存在的问题和隐患要制定切实可行的整改方案，迅即着手进行治理。目前，学生宿舍的管理问题十分突出。学生宿舍是人群密集场所，也是最易发生安全问题的场所。一些学校的学生宿舍拥挤、脏乱、电线乱搭乱接现象特别严重，火灾隐患突出。各学校要下大力气抓好学生宿舍的安全管理工作，制订专项整治计划，落实整治责任，彻底排除安全隐患。

四是校舍安全。学校每年都有新增危房，虽然我们做了大量工作，但危房是动态的，学校危房仍是危及师生安全的重大隐患。不管投多大资、花多少钱，必须保证不出现校舍倒塌伤及师生。要切实防范楼梯楼道发生拥挤踩踏事故，特别是规模大的学校，平时正常疏散都很困难，如果遇上停电、着火、地震等特殊情况，怎样保证学生安全、迅速撤离，这需要我们制定完备的应急疏散预案。楼梯栏杆、扶手要按要求有足够的高度和坚固程度。学生放学、下课、做操要分时段、分年级疏散，在楼梯口、拐弯处、疏散出口等重要部位，要有老师值班巡逻，疏导学生。要认真做好校舍安全检查和危房修缮工作，杜绝校舍安全隐患。要建立定期校舍检查制度，重点查隐患、查死角，对围墙、厕所、走道扶梯及教学点的校舍要严加检查，健全校舍安全台帐，对查出的危房要立即封存、改造或拆除，校舍安全隐患未消除的一律不得使用。同时对学校在建工程，要强化隔离措施，加强施工安全监督管理，确保师生人身安全。

三、强化教育，深入宣传，提升学校安全工作效果。

一些伤亡事故的发生，就是因为学生没有掌握必要的安全常识和自我保护技能。因此，安全教育是有效预防伤害事故的治本之策。

一是大力加强法制安全教育。要切实提高对师生进行法制安全教育的实效性和针对性性。各学校要安排课时，编制教材，落实教师，真正落实安全教育进课堂，教会学生掌握必要的安全知识和逃生自救技能，不断增强师生自我安全保护的意识和防范能力。还要充分运用班会、团(队)会、橱窗宣传栏等多种途径，宣传安全法律法规和安全常识，有效预防校园暴力、伤害事故的发生。要定期组织师生进行安全技能演练，正确使用灭火器材，掌握紧急疏散、逃生自救的方法，学会简便应对各种突发事故的要领，不断增强他们应对和处置突发事件的能力。要在开学初、寒暑假和重大节假日前专门对学生进行安全、健康教育，提高学生的安全意识和防范能力。

二是大力加强心理健康教育。近年来，由于学生学习压力加大或缺乏挫折教育，全国各地学生自杀事件也时有发生。各中小学要深入开展珍惜生命和心理健康教育，逐步配备心理健康教师，开设心理健康课程，播放心理健康教育片。对存在严重心理障碍的学生，要加强与家长的沟通，给予更多的关注和热心的帮助，以免不测事件的发生。要高度关注特殊生的心理健康教育。学困生、家困生、单亲生、留守生、身残生、网络成瘾生等有特殊情况的问题学生，构成了“特殊生”这个突出的群体。他们因为或多或少的缺乏社会的呵护和家庭的教育与监管，情感孤寂，最需要关注、关爱。同时，未成年学生正处于长身体、学知识的重要时期，随着生理的发育、竞争压力的增大、社会阅历的扩展，以及思维方式的变化，在学习、生活、人际交流和自我意识等方面，可能会遇到或产生各种心理问题。一旦出现心理问题，如果不及时纠正、解决，将对学生的健康成长产生非常不良的影响，严重的会使他们出现行为障碍，或人格缺陷，甚至出现轻生。各中小学要逐步设置心理健康辅导室，指定教师担任专兼职心理健康教师，根据学生心理、生理发展特点，运用有关教育方法和手段，培养学生良好的心理素质，促进学生身心全面和谐发展和素质全面提高。

三是大力加强校园文化建设。要积极加强校风、教风、学风和人文环境建设。落实好《教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》和《中(小)学生日常行为规范》等要求，提高师生的文明素质。要积极开展丰富多彩的校园文化活动，形成健康向上、生动活泼的良好育人环境。要结合学校实际，坚持把社会主义核心价值体系融入学校教育全过程，经常对师生进行马克思主义、中国特色社会主义教育和民族精神、时代精神、社会主义荣辱观教育，引导师生树立正确的理想信念，弘扬中华民族传统美德，树立遵纪守法、团结向上、互相关心、互相帮助的良好道德风尚，形成师生之间、学生之间互助友爱、和谐的人际关系。

四、预防为主，狠抓落实，确保校园平安和谐。

一是要切实做好中小学安全事故预防工作。预防工作是做好中小学安全工作的关键环节，要切实把工作重点转移到预防上来，尽可能做到“防患于未然”，避免更多的“亡羊补牢”。一要持续加强对广大师生的安全教育，定期组织应对突发事件的演练，强化师生安全意识，增强师生应对突发事件的实际能力;二要落实好安全隐患排查整改制度，能整改的要立即整改，一时整改不了的，要纳入整改规划，分阶段、分步骤进行整改，及时有效地消除各种隐患;三要细化学校制度建设和日常管理，随时了解和掌握学生的思想动态，通过心理辅导、谈心、交流等多种形式，及时化解学生之间的矛盾，防止学生间因小事发生口角引起斗殴，造成人员伤亡事故。四要针对当前校园治安和刑事案件多发特点，严把学校“入口”关，认真落实门卫、值班、巡逻、外来人员进出学校验证登记报告制度等内部管理工作制度，及时发现和制止外来人员随意进入校园，防止针对师生的违法犯罪活动。

二是要营造良好的工作氛围。要坚持学校、家庭、社会相结合，完善班主任、任课教师联系家长制度，准确掌握学生思想动态，及时进行必要的教育和引导，努力构建学校、家庭、社会三位一体的育人模式，充分调动社会及广大中小学、幼儿园校长、教师、学生的创造性，扎实、有序地推进安全文明校园创建活动，营造一个安全、健康、文明的育人环境，不断提高每一所学校、幼儿园的管理水平，把每一所学校都建成一个平安的校园、健康的校园、文明的校园，建成一个学生喜欢、家长放心、社会满意的和谐校园。

三是强化执行意识。这些年来，各级对安全工作十分重视，下发了多份文件，也召开了很多会议，大家做了大量细致、卓有成效的工作。但是，也要看到很多问题的发生还是责任心不强的问题、工作落实不力的问题。执行力是落实工作的灵魂。我们要居安思危，不能抱有侥幸心理和亡羊补牢的思想。在工作上，要严格按照各级文件和领导要求，落实安全工作制度，认真做好各项工作的落实，不折不扣地完成工作任务。特别是要加强过程管理，认真抓好每一个环节，不放过任何一个细节，发现问题及时整改。局保卫股要加强安全工作的督查和指导，坚持定期检查和抽查相结合;各股室要坚持督办联系学校安全工作，到基层学校必查校园安全，逢会必讲安全。只要大家按照要求去做，我相信一定会减少和杜绝校园安全事故的发生。

四是实行责任追究制度。中小学幼儿园安全工作要按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全安全事故工作责任制和责任追究制，对因教育管理和防范工作不到位，政治敏锐感不强,政策执行力不强而引发事故，造成青少年学生及幼儿重大安全事故的学校幼儿园，要严肃追究有关领导和相关责任人的责任。要切实加强对学校安全工作的领导，认真指导和督促学校把安全工作的各项措施落到实处。县教育局对各校开展安全工作的情况进行检查，对有令不行、有禁不止的学校通报批评，幼儿园停办整改。

同志们，质量是教育发展的生命线，安全是教育发展的保障线。我们一定要居安思危、警钟长鸣，未雨绸缪、防微杜渐，以对广大师生生命财产安全高度负责的态度，认真做好学校安全工作，营造一个安全稳定的育人环境，开创我县学校安全工作的新局面，为我县教育事业的改革发展做出应有的贡献!

领导在校园安全工作会议上的讲话

各位校长、同志们：

大家好！

今天召开我镇学校安全工作会议，主要目的是传达贯彻我县安委会__年第五次全体会议暨全县冬季道路交通安全专项整治会议精神，安排部署我镇下一阶段学校安全工作任务。根据镇党委会议精神，结合全镇实际，我讲三点意见：

一：正视成绩，寻找差距，做到警钟长鸣，常抓不懈。

近年来，我镇各学校高度重视学校安全工作，切实加强安全教育和管理，及时发现消除事故隐患。迄今为止，各学校没有发生一起重特大安全责任事故；没有发生群体性食物中毒事件和因传染性疾病导致学生死亡的事件；没有发生不法分子公开闯入校园干扰和冲击教学秩序、破坏财产、伤害师生事件；校园内没有发生因房屋坍塌、火灾、触电等意外事故造成的师生伤亡事件。通过大家的共同努力，我镇12所学校各项规章制度进一步完善，安全保障长效机制逐步形成，学校内部安全管理工作不断加强，学校对安全工作的重视程度、工作力度以及广大师生的安全责任意识和防范能力都有了明显提高，校园及周边治安环境得到较大改善，全镇各学校秩序良好、态势稳定。在这里，我代表镇党委、镇政府、教委向你们表示衷心的感谢。在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，学校安全工作仍然存在不少问题和困难，表现在：

一是部分学生、家长安全意识不强，存在松懈麻痹思想；

二是交通安全事故频出，一些小的交通事故由于违章违规经常出现；

三是寄宿房、出租屋安全条件差存在安全隐患；

四是个别学校安全责任落实不到位。针对以上问题我们要做到：学校安全工作必须警钟长鸣，常抓不懈，要重视重视再重视，尽心尽心再尽心。越是学校各方面条件不具备，校长和老师的责任心就越显得重要。校长和老师多一分责任，学生就会多一分安全；工作中多一分细心，学生就会多一分呵护。我们一方面要增加教育投入，不断完善学校设施条件，建立健全学校的安全工作体系，创造安全合格的校园环境。

二：落实责任，强化管理，抓好安全知识教育和培训。

一是校长要把安全责任落实好。学校必须为师生安全筑起第一道防线，为孩子们提供一个安全健康的环境。校园安全工作必须实行校长“一把手”负责制，是第一责任人，要亲自关注安全工作，摆在学校工作的重要议事日程。今天我们各学校校长都到齐了，每一位校长都牢固树立“安全第一，生命大于天”的思想，你们要统筹兼顾、全面设防，绝不能出现丝毫疏漏；你们要对每间房子、每道楼梯、每条电线都要清楚，是否存在隐患，要知道你们老师每天在做什么，甚至每个学生的一举一动都了如指掌，管好自己的门，看好自己的人，做到事发前有预防。校长要与每一位班主任、每一位老师、每一位学生签订安全责任书；校长要将学校每个岗位的安全责任，逐条细化，分解落实到人、落实到每项工作、每个环节；校长要主动将学校安全稳定管理纳入学校目标管理范畴，制订目标管理细则，建立覆盖所有工作环节的安全责任体系，努力构建校长统一领导，班主任具体负责，全体师生广泛参与和支持的安全工作格局。

二要安全投入不减少。随着教育事业的发展，规模急剧扩大，历史上的欠账和发展时期投入不足等导致学校硬件较差，设施设备老化，更新改造不及时等问题异常突出。不管有钱没钱，我们一定要贯彻“一保安全，二保发展”的原则，在资金安排上首先要保证消除安全隐患所必需的经费，切实加大投入力度，解决好学校安全工作有钱办事、有人办事的问题，彻底扭转被动应付局面。

三是做好安全教育和培训，提高学生自我安全意识和防范能力。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中提出了“在大中专院校和中小学开设安全知识课程，提高青少年在道路交通、消防、城市燃气等方面的识灾和防灾能力”的要求，各学校要积极探索，把安全教育纳入学校教育教学计划，拿出一定的课时，使安全教育科学化、规范化，提高学生的安全意识、培养学生的安全防范能力和应急能力。认真开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动，增强教师和学生的防范意识和能力，掌握基本的遇到危险时自护、自救、逃生和报警的方法。要通过形式多样的途径和方式，教育学生加强法制意识，养成遵纪守法的行为习惯，自觉遵守交通规则，增强防范意识和能力，自觉远离危险地区，注意餐饮卫生。

三：认真分析，预防为主，做好安全大检查工作。

认真分析学校可能发生的安全事故，大致有：因校舍维修不及时，且缺乏有效监控机制，导致学校坍塌，造成人员伤亡；因学生在楼道、门栋等黑暗和狭窄的地方互相争先拥挤而造成伤亡；因缺乏交通知识和忽视交通规则，以及因不可预测的原因造成的交通事故；因体育活动或体育课上不遵守纪律及注意力不集中，体育器械使用不得要领而造成的伤害；因学生取暖、用电、饮食不当而造成火灾、触电、中毒等事故；因学生自救自护能力差，遇到暴风雨、地震、洪水等自然灾害无法有效防卫造成的伤害；因为图省事、省钱而乘坐货车或超载车辆而造成车翻人伤亡的事故等几类。为此，各学校都要根据易发事故的实际情况，切实采取必要的防范措施，把事故发生率降到最低。

一是立即开展安全大检查。今天会议结束后，各学校校长要将本次会议精神、宣传品，迅速传达到每所学校、每位教师、每个学生和所有家长，在社会舆论中广为宣传，努力做到家喻户晓，人人皆知，进一步增强安全意识和防范意识。其次要对校舍、教学设备、消防、饮食饮水、楼道、宿舍、财物、门卫、交通、卫生防疫、学校周边环境、学生心理等各个环节仔细认真地进行一次排查或复查，存在隐患的要限期整改。对工作认真、成效显着的学校提出表扬，对有令不行，措施不力的要予以通报批评；造成事故的，实行教学成绩考核“一票否决”制。

二是做好安全事故信息报送工作。各学校要认真贯彻落实各级政府有关报送安全信息工作的规定，进一步健全报送安全信息责任制和追究制。从现在开始，学校要指定专人负责安全信息管理工作，无论是在校内或校外发生的学生死亡事故及涉及学生的恶性案件，都要在第一时间上报到镇教委，镇教委及时上报到镇政府和教育局。对迟报、漏报、瞒报、越级报、多头乱报的学校要予以通报批评，造成严重后果的要追究校长的责任。

各位校长、同志们，学校安全工作直接关系到广大师生生命财产安全，关系到千家万户的幸福安宁和社会稳定。我们要努力实践_，牢固树立_，齐心协力，扎实工作，进一步把我镇教育系统安全工作做实做细，切实为深化我镇教育教学改革创造良好的安全环境。元旦即将来临，在这里，我代表镇党委、镇政府向你们表示问候，并通过你们向各位老师、同学和家长表示祝福：祝大家在新的一年里，工作顺利、家庭幸福、万事如意！谢谢！

学校安全工作专题会议讲话稿

为认真贯彻落实县教育局《消防安全大检查大整治活动实施方案》的文件精神，彻底消除校园内消防安全隐患，提高我校综合防灾能力，让我校成为最安全、家长最放心的地方，按照文件的要求，我校认真组织实施并成立了专项安全检查工作领导小组，制订工作方案，进一步明确了责任，全面深入地开展自查，现将本次安全工作情况汇报总结如下：

一、成立消防安全大检查工作领导小组。

7月1日学校召开领导班子会议精神，校长传达了县教育局《消防安全大检查大整治活动实施方案》的通知精神，并成立了以校长为组长的学校消防安全大检查工作领导小组，形成了校长亲自抓，分管领导具体抓，其他成员协助抓的工作格局。为学校消防安全检查工作提供了组织保障，确保了长效工作机制的良好运行。

二、依据学校情况，我校对以下几个方面进行了重点排查。

1.是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责;是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程;是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练;师生上、下学行走路线是否形成常态化;是否开展防火检查以及消防安全教育培训。

2.校园建筑物规划、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、安全疏散通道等是否符合消防技术标准要求。

3.建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求;是否定期进行维护与保养并完好有效;消防产品是否符合标准。

4.室内装修材料是否符合消防技术标准;外墙门窗上是否设置影响逃。

生和灭火救援的障碍物;安全疏散通道是否被上锁或存放有影响逃生的障碍物;是否违章搭建彩钢板等临时建筑。

5.电器线路是否定期维护保养与检测，避雷设施是否完好有效。

学校安全问题一直是我镇最为关注和重视的工作之一，也是各项工作的.首要任务。在上级教育部门的领导下，在各安全部门的指导下，结合本校安全工作的实际情况，按照上级部门颁发的各种安全会议精神，认真贯彻落实上级各有关要求，全面加强学校食品安全和消防安全教育，通过齐抓共管，营造气氛，切实保障师生安全，维护学校正常的教育教学秩序。现将安全工作进行自查并总结汇报如下：

一、加强领导，成立校园安全领导小组。

以校长为组长，各学校校长为主管领导，全校教师为组员。层层管理监督，步步落实。专项负责学校安全的日常管理工作，进一步明确各级安全组织和责任人的职责、责任以及学校安全工作的任务。在本学期，中心学校与各校长签订了《学校安全责任书》，各学校与每位教师签订了《学校安全责任书》。学校与食堂人员签订了《食堂安全管理目标责任书》。

二、制度完备、有章可循。

建立健全了各学校安全定期检查和日常防范相结合的管理制度，要求各校制定好《食堂管理制度》、《食堂主管、采购员岗位职责》、《食物中毒等突发事件应急处理制度》、《食堂工作人员健康检查、卫生知识培训制度》、《食堂卫生制度》等食品安全制度。建立了安全检查记录制度，使学校食品安全工作有章可循，违章必究，不留盲点。

三、具体工作。

始终以“构建平安沙溪、营造和谐校园”为目标，把学校安全工作作为头等大事，多次在镇校长会上加以强调，逢会必讲，促使各校长充分认识到安全工作的重要性并落实到具体工作中。

1、认真开展多种形式的安全教育活动，增强学生的安全意识和自护自救能力。注重对学生进行人身安全教育。主要包括道路交通安全教育；课外活动安全教育；课堂安全知识教育；遇到危急情况逃生自救教育和自我防范知识的教育。注重对安全工作的日常管理，尤其对容易出现事故的地方和部门加强学生放学、外出、集会等集中时的安全管理工作。本学校来各校均组织了安全疏散演习，如沙溪镇小组织了“消防安全疏散演习”，小学组织了“地震安全疏散演习”。每周五放学后均组织3位教师护送学生去沙溪镇上车。

2、加强各校消防设施的检查，对校园消防设施、安全通道、电路电线、使用电器、加强检查。并作好记录，而且危险地带加强警示标志，确保人人事事安全。学校消防器有几个即将过期，要求立即更换。应急照明灯有几盏老化，也立即更换。对某些电路进行改造，对松动破损开关、插座重新安装，对破损窗子、玻璃及时进行修理，确保师生安全。经检查，现各校灭火器配备符合要求，均可正常使用。道路及楼道路灯使用正常。电线、电器无老化。

3、加强各校食堂卫生安全工作，加大检查力度。贯彻落实上级文件的有关精神，把好食品进货关、验收关，加强对食品从业人员的专业知识培训，做好食品进货、验收、留样等台帐记录工作。食堂工作人员严格按照各种操作流程和规章制度进行食品操作，同时，建立由教师和学生共同组成的食品卫生监督队伍。在检查中我们发现，由于学校规模很小，蔡峰完小、董村完小、真诏完小食堂一直没有卫生许可证。学校将在上级领导的关心支持下，努力争取，为学生营造一个安全卫生的饮食环境。

5、在校园生活中，除了为学生创设安全的环境之外，在平时的活动中也渗透安全教育的内容，各校由少先队负责，设计和组织各种符合学校实际情况的教育活动，促使学生掌握一些基本的自我保护的意识，增强安全意识，确保安全。同时，使安全补救措施真正落实到实处。

经过自查，我们发现了存在的一些问题，我们将继续努力，改善学校的育人环境，进一步增强学生的安全防范意识，形成一种组织化、制度化的安全教育教学氛围。

在消防安全专题会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

    今天，我们召开冬春季消防安全工作专题会议。主要任务是传达学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，贯彻落实xxx、交通运输部关于消防安全工作的部署安排，对做好冬春季交通运输火灾防控工作进行动员部署，坚决防范和遏制重大消防事故发生。

     党的十八大以来，习近平总书记站在党和国家发展全局的战略高度，对安全生产工作发表了一系列重要讲话，作出了一系列重要指示，反复强调要牢固树立安全发展理念，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。特别是在今年统筹做好疫情防控和经济社会发展的关键时期，习近平总书记更是多次就安全生产作出重要指示批示，特别强调“生命重于泰山。要针对安全生产事故主要特点和突出问题，层层压实责任，狠抓整改落实，强化风险防控，从根本上消除事故隐患，有效遏制重特大事故发生。”这充分体现了以习近平同志为核心的党中央至诚的为民情怀，为我们做好交通运输安全生产工作指提供了根本遵循和行动指南，必须一以贯之，狠抓落实。

     xxx党委、xxx人民政府高度重视安全生产工作。x书记多次主持召开xxx党委常委会议、专题会议研究部署安全生产工作，要求把安全生产作为确保完成全年经济社会发展目标任务、保持社会大局和谐稳定的重要内容来抓，做到安全生产没有任何闪失、安全工作不出任何问题。各单位要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神来，统一到以习近平同志为核心的党中央重要决策部署上来，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚决贯彻xxx党委、人民政府关于安全生产工作的部署要求，严守安全红线，压实安全生产责任，着力防范化解重大安全风险隐患，为xxx经济社会高质量发展创造良好安全的交通运输环境。

     截止目前，全xxx交通运输系统安全生产形势总体稳定，但安全隐患依然存在，事故险情依然多发，各类安全风险交织叠加：

    一是事故多发频发。

    二是除雪保通任务艰巨，据预测，今年冬季气温偏低，寒潮大风等极端天气将影响xxx，可能出现阶段性强降温、强降雪过程，除雪保交通工作任务繁重。

    三是气象条件复杂，进入冬季，部分地xxx已经出现降雪、大风、大雾和严重雾霾天气，都给交通运输安全生产带来不利影响。

    四是生产运输繁忙，临近年底，企业进入生产经营高峰，群众出行等活动增多，人流、物流、车流密集。

     对这些风险隐患，各处室、单位必须清醒认识，时刻警醒，筑牢安全生产永远在路上的理念，站在讲政治的高度，充分认识做好安全生产工作的极端重要性和紧迫性，严格落实安全生产主体责任，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，切实加强组织领，把安全工作摆在首要位置，以高度负责的政治态度，全力抓好交通运输安全生产工作，以实际行动不折不扣把党中央、国务院和xxx党委、xxx人民政府的决策部署，以及厅党委关于安全生产工作的安排部署落实到位，坚决遏制重特大事故，确保交通运输行业安全。

    岁末年初是交通运输工作繁忙期，更是安全事故多发易发期，同志们尤其要警醒，特别是要重点抓好以下6项工作：

 各单位要根据年初自身确定的工作任务，逐条逐项抓对照，查漏补缺抓落实，力度不足的要加大力度推进，离预期目标有差距的要精准发力，为今年的目标实现划上句号，为明年的工作开局打好基础。

    进入冬季以来，境外疫情形势变得更加严峻，各单位要深刻认识秋冬季疫情防控的重要性，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，按照“外防输入、内防反弹”防控策略，落实“四早”防控要求，慎终如始、再接再厉，扎扎实实做好交通运输系统冬季疫情防控工作。

对行业监管责任和企业主体责任落实等方面存在的问题要剖析深层次原因，精准整治、补齐短板。要对重大安全风险、重大事故隐患实施挂牌督办，加强动态跟踪，严格落实闭环管理，着力推动管控大风险、消除大隐患、解决大问题，深化安全生产专项整治三年行动，确保安全生产风险防范在可控范围之内，及时处置、及时化解。

切实做好驾驶员上岗前的安全意识教育和职业道德素质的培养，严把驾驶员上岗关。

二是公路养护部门要邀请专业人员对重大桥梁、公路隧道电气化设备进行检查，及时消除隐患，坚决遏制电气火灾事故发生。三是要强化“两客一危”车辆消防安全监管，加强对“两客一危”运输企业的督促检查，督促企业进一步加强消防风险隐患排查治理。四是要扎实开展物流仓库消防安全治理，加强对辖xxx内物流企业的消防监管。五是要做好重要节点消防安全工作。

加强对单位职工及子女的教育管理工作，开展矛盾纠纷排查，及时化解不稳定因素，消除内部安全隐患，切实做到“矛盾能自解、隐患能自查、安全能自保、工作能自转”。

    同志们，安全生产责任重大，宁可百日紧，不可一日松。我们必须时刻保持清醒认识，牢牢绷紧安全生产这根弦，把安全生产摆在更加重要的位置，在责任落实上下功夫，在抓预防、重治本上下功夫，从严上入手、从实处着力，全面依法治理，深化专项整治，切实将当前各项安全生产重点工作抓实抓细抓好，坚决防范遏制重特大事故发生，确保全xxx交通运输安全生产形势稳定。

    谢谢！

校园冬季安全工作会议上的讲话

尊敬的各位领导，同志们：

确保师生安全，教育部门责无旁贷。下面，我代表县教育局就加强全县中小学幼儿园校车管理讲几点意见：

一、进一步提高认识。

学生用车是中小学幼儿园安全管理工作的重要内容，事关学生、儿童健康成长和生命安全，事关社会和谐稳定。目前，用一个来概括校车的现象，那就是“乱”。一些校车安全不达标，管理不到位，事故隐患多;一些“黑校车”没有任何审批手续，超速超载、非法营运等违规现象是家常便饭。一些农村，有的人利用农用车、拖拉机甚至报废车辆接送学生，等等。这些问题严重危及学生的生命安全。因此，我们必须站在以人为本、兴教为民的高度，充分认识加强学生用车管理工作的极端重要性。校车应当纳入政府社会公共服务体系的范畴，从根本上扩大教育服务的外延。政府积极主导，发展规范、安全的校车，是根治校车乱象的关键。

二、进一步强化措施。

一是全面排查。县教育局将主动配合公安交警、交通运输等部门对全县所有校车和校车驾驶员进行集中排查和不定时抽查，对安全状况达不到要求的车辆将坚决停用，对驾驶员不符合从业资格、驾驶技能和驾龄的校车将坚决拒绝乘坐。与此同时，县教育局将依法加强对全县中小学幼儿园的管理，督促学校幼儿园健全学生乘车安全管理制度、教师跟车制度、学生定点定时上下车制度，确保学生安全出行。

二是严格管理。县教育局将认真贯彻落实《教育部、公安部关于进一步加强中小学幼儿园交通安全工作的通知》等系列文件精神，并将结合我县实际，尽快出台《关于进一步加强全县中小学幼儿园学生用车管理的办法》，健全工作机制，规范校车管理。同时，对所有学生用车设立统一规范标识，督促学校建立统一规范的学生用车管理制度和工作台账，层层签订责任状，逐级落实责任。对因工作不到位导致的校车管理问题，将严肃追究学校、幼儿园和相关责任人的责任。

三是加强教育。县教育局将把交通安全教育全面纳入到学校、幼儿园日常教育范畴，明确教育内容和目标，进一步提高学生交通安全意识和自我保护能力，教育学生主动抵制乘坐违规车辆和超员超载等交通违法行为。此外，我们还将发挥新闻媒体的舆论导向作用，加强对学生乘车安全的正面宣传，倡导学生家长树立校车安全意识，营造全社会关心、重视、支持校车安全管理工作的良好氛围。

三、进一步加强协作。

做好学生用车管理工作，离不开全县各部门的齐抓共管、协同配合。希望各职能部门按照分工，积极履行各自职责，全力支持教育主管部门对学生用车的管理。希望学校幼儿园所在地乡(镇)政府能够指定专人具体指导和帮助学校幼儿园维护校园周边交通安全。

校车承载着稚嫩的生命。加大监管力度，确保学生安全，责任重于泰山，丝毫不能含糊。我们相信，有县委、县政府的正确领导，有全县人民的关心支持，有各职能部门的通力合作，我县中小学幼儿园校车管理一定能做得更好。

谢谢大家!

县委副书记在全旗民族工作专题会议上讲话

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同志们：

同志们，刚才**部长传达了市委民族工作专题会议精神，并对近期相关工作进行安排部署，我完全同意。会后，各有关部门要原原本本传达贯彻、认认真真部署安排，确保全体干部思想统一、行动统一，有序推进全县的民族工作。下面，我就当前及今后一段时期我县的民族工作讲三点意见：

一、强化大局意识，坚定一个主线。

习近平总书记强调，“各族人民亲如一家，是中华民族伟大复兴必定要实现的根本保证。实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好。”铸牢中华民族共同体意识，是习近平总书记对党的民族理论作出的重大论断，是马克思主义民族理论中国化的最新成果，是新时代民族工作的鲜明主线和战略任务。我们要深刻理解好、坚持好、践行好铸牢中华民族共同体意识这一主线，引导全社会树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观。要深化文化认同、汇聚民族力量，大力弘扬中华民族优秀传统文化，大力弘扬伟大建党精神、脱贫攻坚精神、抗疫精神，实施好少数民族优秀传统文化传承保护和创新工程，在保护多样性中增强时代性、包容性、共同性，形成各民族同呼吸、共命运、心连心的强大精神纽带。要始终坚持教育优先发展战略，抓好各级各类教育，全面加强国家通用语言文字教育，不断提高各族群众文化素质。要牢牢把握舆论主动权和主导权，让互联网成为构筑各民族共有精神家园、铸牢中华民族共同体意识的最大增量。全国民族团结进步示范市创建工作开展以来，全县党员干部能够服从大局、服从安排，按照市委、县委的统一部署开展工作，展现了积极奋进的精神风貌。特别是在接受国家民委考核验收和第三方评估过程中，我们坚决贯彻落实市委行署的统一部署，聚焦铸牢中华民族共同体意识主线，全力完成重点工作任务、强化队伍建设发力，在挑战和考验面前，保持了定力、统一了思想、坚决了态度、坚定了信心、强化了干劲、收到了成效、巩固了成果。同时我们也要清醒的看到自身存在的不足，部分干部不能适应新形势下党对民族工作的实际需要，对于落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想和中央、自治区党委、市委民族工作会议精神工作标准还不够高、敢抓善抓民族工作的能力还不强，把握好铸牢中华民族共同体意识主线、做好新时期党的民族工作履职担当的意识还不够强。

面对新时期新形势、新任务、新要求，全县上下要把思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想上来，统一到党中央决策部署和自治区党委、市委工作安排上来，从政治的高度、战略的角度、思想的深度准确把握新时代党的民族工作的历史方位、指导思想、工作举措和重大要求，聚焦铸牢中华民族共同体意识这个新时代党的民族工作的“纲”，抓实创建全国铸牢中华民族共同体意识示范区这个“目”，用会议精神统一思想和行动，全面落实民族工作的重点任务，汇聚做好民族工作的强大合力。

二、提高政治站位，抓实任务落实。

必须要牢牢把握民族问题和民族工作具有很强政治属性的特点和规律，县帜鲜明讲政治，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、捍卫“两个确立”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要切实发挥政治建设的统领作用，坚持从政治上把握民族关系、看待民族问题，讲政治原则、讲政策策略、讲法治规范，把讲政治的要求落实到民族工作各方面、各环节和全过程，使全县各族人民紧密团结在党中央周围。要坚持站稳党性立场和人民立场，坚决把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，带动党的其他纪律严起来，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，营造风清气正的政治生态。大力实施“生态立县、产业兴县、人才强县、开放活县”战略，全力打造“一都二地三区”，推动经济社会和民族团结进步双发展。

市委、县委对推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作非常重视，态度十分坚决，各级督导组即将开展督导检查，时间紧、任务重、责任大。一是要认清形势，提高政治站位。全县上下要认真贯彻上级提出的指示要求，认清严峻形势、提高政治站位，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感、“争一流”的使命感，忠诚履行职责，高站位、高标准、高质效全力推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设工作。二是要强化担当，狠抓工作落实。各牵头单位要发挥好协调落实和统筹推进的作用，各责任单位要根据目标任务要求，主动作为，认真履职，全力配合牵头单位完成各项工作,确保工作任务有序扎实推进。各部门单位要对照台账要求，落实分解任务，细化工作举措，安排专人负责，严格按照时间节点报送相关材料。

三、强化协同联动，凝聚各方力量。

一是各部门要共同努力，形成条块联动合力，充分发挥大统战格局优势，加强统筹协调和督促检查，形成各司其职、紧密协作、上下联动、合力推进的工作氛围。二是要切实把民族工作和经济社会发展、常态化疫情防控等工作同要求、同部署、同推进。找准做好新时代民族工作的切入点，持续推动解决各族群众“急难愁盼”问题，全面夯实各族群众共同发展、共同富裕的思想基础、经济基础、文化基础、社会基础，增强各族群众获得感幸福感安全感。三要注重氛围营造。要利用各级各类媒体，通过线上开辟专栏、民族团结征文、树立先进典型等宣传活动，营造全县上下关心、支持、参与民族团结进步事业的浓厚氛围。各级各部门要把民族团结进步工作摆上重要议事日程，定期研究部署民族工作，及时解决出现的新情况、新问题。要完善促进民族团结进步工作领导体制和工作机制，健全各级民族事务工作机构，完善民族工作目标责任制。要强化民族工作的监督检查，形成经常化、规范化、制度化的监督检查机制，推动民族法规和民族政策的贯彻落实，真正把维护民族团结的职责履行好、任务落实好。通过各项工作的落实、各项责任的压实，在全县上下营造一种求真务实、真抓实干的民族团结政治氛围。

做好新时代民族工作，意义重大、任务艰巨。全县各部门单位要履职尽责，加力加压,开拓进取、真抓实干，奋力开创我县民族工作新局面共同系好民族同心结、唱好民族团结歌、走好民族和谐路、着力构建铸牢中华民族共同体意识示范区，让民族团结进步之花在**县常开长盛。

今天的会议就到这里，散会。

在市直机关党建工作专题会议上讲话

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同志们：

今天我们召开党建工作专题会议，这是机关各党支部成立之后召开的第一次党建工作会议，会议的主要任务是对今后一段时间的党建工作重点任务进行安排部署。刚才，xx同志带领大家共同学习了xx部长在全市组织部长会议上的讲话，宣读了机关党委对五个支部班子的批复，学习了支部班子及班子成员工作职责，领学了党支部要坚持的各项制度，安排了“学党章、强基础、作表率”主题实践活动。这次会议内容多、任务实、分量重、要求具体，请大家会后认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：

一、扛稳使命担当，加强自身建设。

是一份荣誉，更是一份责任，希望每一位同志要充分珍惜这份信任、这份荣誉，尽快熟悉党建工作，尽快进入角色状态，确保为做好各项党建工作打好基础。

大家要对党章党规等党建理论知识，特别是对《党章》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员发展规程》等内容进行深入学习，另一方面要学习兄弟单位支部党建工作好经验、好做法，并与当前党建工作新要求、新任务结合起来，形成适应支部实际、符合当前形势的党建工作思路和方法。

要认真贯彻落实习近平总书记关于加强班子团结方面的重要论述，讲团结是讲政治、顾大局的表现，团结就是力量，团结出战斗力、出凝聚力。各支部班子成员要以身作则，全面熟悉支部工作情况，团结班子成员，同心同向，做到心往一处想，劲往一处使，齐心协力抓好支部各项工作，以自己的实际行动去影响、团结和带动周围的同志共同进步。

目前，我委党建工作的大局就是落实全面从严治党要求、贯彻上级组织各项决策部署和促进功能区开发建设事业不断发展，下一步党建工作要围绕这个中心和大局，去谋划、去安排，要通过扎实有效地工作，使党建在促进开发建设、服务全市经济社会发展的大局中发挥更大作用。

各支部班子成员既是一名普通党员，但又不能等同于普通党员，在工作要求、工作作风等方面要以更加严格的标准来要求自己，积极践行“五带头”（带头加强学习、带头讲党课、带头参加支部组织生活、带头服务群众、带头严于律己）的要求，充分发挥好党员的先锋模范作用，为全体党员干部树立榜样。

二、提高政治站位，夯实主体责任。

党支部作为党建工作的重要组织者、实践者和推动者，在转变工作作风、提升党员综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用，各党支部书记作为支部班子带头人，是党组织发挥领导作用、提升组织力的关键，必须进一步增强管党治党意识，履行管党治党职责，以更严格的标准、更务实的作风推动党建各项任务落实落地。

政治建设是党的根本性建设，我们要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在政治建设首位，坚决贯彻中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定，围绕“政治功能强”这个目标，班子成员要严格遵守政治纪律和政治规矩，增强落实党的全面领导制度的自觉性坚定性。要推动党员干部准确把握理解党的全面领导制度的科学内涵和实践要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，夯实贯彻执行党的全面领导制度的思想根基，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，把党的全面领导制度落实到各项工作的各方面全过程，把党组织打造成坚强的政治堡垒。

各支部班子成员今后既是支部的负责人，又是本部门的党小组长，一定要认真落实“一岗双责”，把党建工作纳入部门工作整体布局，与抓工作、带队伍统一起来，对分管的部门和人员，既要管工作又要管思想，确保工作得促进、队伍得提高，把全面落实党的领导制度从严体现到管党治党的每个步骤、每个环节，确保主体责任落地生根。

各支部班子成员时刻保持“心有戒尺”的敬畏心，“行有所止”的自律性，严格遵守八项规定及其实施细则精神和省市实施意见，永葆清正廉洁的政治本色。要利用支部固定学习日活动，集中学习中省市委关于党风廉政建设的相关文件和典型案例，组织党员干部赴廉政警示基地开展现场教学，持之以恒开展反腐倡廉学习教育活动，促进党员干部规范从业行为，促进廉洁自律。

三、落实党内制度，规范组织生活。

党的十九大报告中指出，党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。要重点解决部分党组织党内生活不正常不规范、党员先锋模范作用不突出、双重组织生活制度落实不到位等问题，落实党内基本制度，创新党员活动载体，提高组织生活质量。

各党支部根据工作实际，围绕党史、党建、党务、党性等方面，确定“三会一课”主题，突出政治教育，突出党性锻炼，教育引导党员时刻牢记党员身份和权利义务，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在平常。坚持每月至少召开一次支委会和党小组会，每季度至少召开一次党员大会，组织党员上一次党课，做到内容丰富、形式多样、氛围庄重。

各党支部结合本单位职能和党员需要，围绕中心工作，每月至少确定一天作为“主题党日”，强化政治性，体现庄重感，要通过创新党员活动载体，组织党员集中学习、听党课，开展民主议事和志愿服务等，提高“主题党日”实效性。

各党支部每年至少召开1次组织生活会，每次组织生活会突出解决1-2个实际问题。组织全体党员深入开展批评和自我批评，认真查摆自身思想、工作和作风上存在的突出问题。坚持用事实说话，有什么问题就摆什么问题，什么问题突出就检查剖析什么问题，深挖思想根源，提出针对性改进措施，达到“团结-批评-团结”的目的。

四、开展主题活动，激活党建活力。

开展“学党章、强基础、作表率”主题实践活动，旨在全面落实新时期党的建设总要求，把政治建设摆在首位，发挥基层党组织的政治功能，促进基层党组织全面进步、全面过硬。

要创新学习方法，依托每阶段的学习书籍，每季度开展一次读书心得交流活动，坚持学习与实践相结合，提高党员干部学习的新鲜感，真正促进党员干部学用结合，确保学习取得实效。

要进一步丰富党建活动方式，通过党建示范点创建、党员示范岗评选等活动，不断创新活动形式，拓宽活动领域，丰富党建内容，把党建融入到具体的活动之中，使党建工作更加切合党员需求，更加富有实际成效。

党群办要进一步完善健全考核评价制度，充分发挥考核指挥棒作用，坚持考核考党建、述职述党建、任用干部看党建。要采取实地指导、随机抽查、调研访谈等方式，对各支部主题实践活动开展情况进行督促检查，推动各党支部和党员干部真正把抓好党建作为最硬责任担在肩上，抓在手上。

发现问题是能力，能解决问题才是水平，开展此项主题实践活动，更重要的是通过引导党员干部深学党章，涵养党员的理想信念和为民情怀，要把党员干部每个人的目标汇聚到管委会共同的目标上来，同时让每个人尊崇党章，心中有敬畏，办事不逾规，在法律规定的范围内拥有工作自主权，实现自我管理，从而实现自律和他律的统一，努力打造一支信念坚定、作风过硬、勇于担当的党员干部队伍，不断提升基层党组织凝聚力和战斗力，为推动文体功能区开发建设跨越发展提供坚强有力的思想和组织保障。

同志们，做好新时代党建工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在功能区党工委和机关党委的坚强领导下，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，不断提升党建质量和水平，为推进开发建设高质量发展再作新贡献。

在校园安全工作会议上讲话

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同志们：

同志们，安全工作高于天。我们要有等不起的危机感、慢不得的紧迫感、坐不住的责任感，以更坚定的信心、更持久的恒心，严格落实制度、细化方法措施，我坚信，通过全校师生员工的共同努力，一定会筑牢校园安全防护墙，确保广大师生生命财产安全。

年董事长在党建工作专题会议上讲话完整

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同志们：

相关基层党支部就申报今年的先进集体作了交流发言并进行了互评，总体感到，大家准备得很充分，总结成绩实事求是、查摆问题具体深入、谋划工作思路清晰，聚焦主业意识明显，体现出了高度的政治责任感。下面，我结合今天会议的主题和近期的相关工作提三点意见。

一、提高思想认识、形成工作合力，高质高效筹备好第二次党代会相关工作。

要深入细致地做好思想政治工作，教育引导党员正确行使民主权利，履行党员义务。要以高度的政治责任感和严谨的工作作风，认真负责地做好各项前期筹备工作，为党代会的圆满召开，为公司党委今后工作的顺利推进，奠定坚实的基础。

公司修订《基层党支部党建工作考核评价细则》是围绕新时代党的建设总要求，聚焦加强和改进国有企业党建工作，进一步推进企业基层党支部标准化规范化建设而开展的。考核评价的最终目的在于改进和提升，公司各单位要将新修订的《考核评价细则》作为提升基层党建工作质量的契机，坚持问题导向，正视差距不足，充分认识到全面从严治党永远在路上，拿出“功成不必在我，但功成必定有我”的精神，从严从实抓好基层党建各项工作。一是要找准工作定位，抓党建工作最忌“两张皮”，关键在于找准结合点，推动党建工作和业务工作相互促进、相互融合。党建考核具有风向标作用，在落实的过程中必须坚持围绕中心、服务大局，把抓党中央重大方针政策执行、抓集团公司党组和本单位重大任务落实成效作为考核检验党组织作用发挥的“试金石”“磨刀石”。二是要强化责任导向，必须牵住责任制这个“牛鼻子”，通过考核，强化党支部书记牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，推动他们把精力真正投入到党建工作上来，一心一意而不是半心半意、三心二意地履行职责。三是要注重考用结合，要将抓基层党建情况作为党支部书记工作业绩评定的重要内容，作为评价所在单位年度工作情况的重要依据，将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责等结合起来，鼓励先进、鞭策后进，促进担当作为，严厉治庸治懒。

一是要促进党建工作与业务工作深度融合，以高质量党建引领高质量发展。各党支部要在思想上、组织上、行动上真正动员起来，聚焦主责主业，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做好引领和督促，紧盯冲刺“双过半”和年度目标任务，及时查漏补缺、狠抓任务落实，确保今年科研技改、生产组织、产品交付等各项工作圆满完成。二是要做好风险防控，持续抓好质量、安全以及保卫保密工作。要慎始慎终防范风险，牢固树立底线思维和红线意识，严守党规党纪，严格执行公司各项制度规定，着力防控工作中可能存在的风险点、危险源，提前做好风险识别和预防。要持续落实全面从严治党要求，持续推进党风廉政建设，巩固夯实军地联合监督检查整改和公司内部巡察工作整改成效。三是要严格落实党建工作责任制，压紧压实责任，发挥好党建工作考核“指挥棒”作用。公司党建工作考核责任单位要充分利用好新修订的《党建工作考核评价细则》，扎实做好对各基层党支部考核、基层党支部书记述职评议等工作。各党支部要高度重视、全力配合，切实强化责任落实，以考核为契机提升基层党建工作执行力和战斗力，为公司高质量发展凝心聚力。

在年党建工作专题会议上的讲话稿

同志们：

今天，我们召开全市基层党建工作专题会议，主要任务是深入学习贯彻关于基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神，全面贯彻中央和省委关于基层党建工作的决策部署，对全市基层党建工作再部署、再推进，确保始终把基层党建工作作为“硬任务”抓紧抓实，推动工作取得较好成效。

去年以来，全市上下严格按照全面从严治理向基层延伸的要求，坚持统筹推进、齐抓共管，强化责任、狠抓落实，各行业各领域基层党建工作上台阶上水平。一是切实筑牢乡村振兴一线堡垒。落实好领导干部和机关单位挂钩帮扶、干部驻村帮扶等措施，推荐使用一批下派驻村干部和乡村振兴一线优秀干部，树好工作导向，建立一批致富产业支部，探索建立中心村党委（党总支）、功能化设置党支部（党小组），强化引领作用。进一步建强乡镇、村级乡村振兴骨干，特别抓好村干部后备队伍培养储备工作，全面培训乡村振兴一线党员干部。进一步发展壮大村级集体经济，强化政策扶持，推动各县（市、区）至少形成1个符合本地实际的配套政策，协调有关部门生成一批项目、争取一批资金，形成工作合力，推动集体经济增收。二是切实加强城市加强城市基层党建工作。健全共建联动体系，总结推广试点工作经验，构建一个上下联动、横向互动的工作体系，提高城市基层党建整体效应，推动解决社区建设和基层党建存在的突出问题，培育一批中心城区的典型示范社区。健全基础保障体系，认真梳理基础保障存在突出问题，督促各地下沉下放一批人财物和权责利，让基层党组织有资源有能力为群众服务办事；探索建设了x个社区党群服务活动中心、小区（商圈）红色驿站等，打造“十分钟党群服务活动圈”。三是切实提升基层党建工作水平。推进非公企业和社会组织“两个覆盖”和“园区党建提升”工作深入开展，目前非公企业、社会组织党组织覆盖率实现100%目标。坚持分类指导，探索选派党员干部“挂职包企”、建立党组织书记岗位津贴制度等。规范学校党内政治生活和有关制度、丰富学校党建工作载体，推动党建与教育教学工作“双促进”。落实机关党建责任，健全机关党建量化考评体系，实行考评结果与评优评先、干部任用、岗位交流、责任追究相挂钩。四是切实推动党建任务落地见效。强化书记领办项目落实，全面建立县乡党委书记领办x个基层党建项目清单，结合重点组织工作集中检查，明确基层党建重点项目推进措施、时间进度、责任主体，把任务和责任压紧压实。建立党务干部特别是基层党组织负责人“继续教育”机制。

虽然我市基层党建工作取得一定成效，但也存在一些问题，主要体现在：一是个别地方基层党建责任制落实不够到位，考评激励奖惩机制不够健全，平时抓督促落实不够严格，部分党组织书记抓基层党建工作的积极性、主动性、创造性还没有得到充分调动。二是各领域基层党建工作推进不够平衡，部分领域机构不够健全，经费、场所和力量保障不足。三是少数村务监督委员会成员素质偏低、责任心不强，村务监督委员会作用发挥不明显，队伍建设有待加强。四是基层党建工作与疫情防控、发展经济、乡村振兴、民生等中心工作融合还不够紧密，不同程度存在就发展抓发展、就党建抓党建的“两张皮”现象。

下面，就全市做好下一步基层党建工作，我再强调几点意见。

一、聚焦主责主业，推动基层党建落地见效。一要严格落实主体责任。要全面推行责任清单、工作例会、经费保障等制度，强化县乡党委书记谋党建、抓党建的责任意识。探索建立基层党建工作联系点，完善乡镇班子成员包村工作和组工干部挂点联系乡镇村制度，广泛开展“解难题、抓示范”活动。市县乡党委书记结合每年领办的x个基层党建项目，把乡村振兴与基层党建项目紧密结合起来。二要强化基层党建目标管理。细化市、县、乡党委书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单，县乡村层层签订基层组织建设目标管理责任书，落实“每年一目标管理、每季度一督促检查、每半年一分析点评、全年一考评述职”的“四个一”责任机制，分级制定基层党建工作考评细则，重视结果运用，强化责任追究，形成利益导向。落实“三级联述联评联考”制度，推动各项工作落地见效。三要完善保障激励机制。坚持在乡村振兴一线考察识别干部，采取表扬一批、使用一批、储备一批、培训一批、教育一批的举措，推动基层干部担当作为，着力解决“无心干事”问题。市县财政每年新增近x元用于提高村干部基本报酬，对年度考核优秀的村干部，按照不低于年基本报酬x%的比例进行绩效奖励，着力解决“无力做事”问题。

二、夯实基层基础，大力发展壮大村级集体经济。一要加大政策扶持。加大财政投入，市财政每年要安排x元资金用于扶持重点县发展村级集体经济，推动各县（市、区）每年安排配套专项资金x元重点扶持发展经营性项目。要落实土地政策，对村集体经济发展项目在用地指标上给予保障的同时，旧村复垦指标转让收益中按一定比例给予项目所在地的村用于发展集体经济。要推动项目合作，发动省市级x家农业产业化龙头企业与重点村开展“村企连心、强企扶村”活动，提升村集体“造血”功能。要提供金融支持，建立健全农村产权交易平台，实现土地承包经营权等抵押贷款；各县（市、区）财政要设立专项资金，供贷款贴息和融资担保等服务。二要坚持分类指导。找准和依托自身优势，按照山区、城郊结合部等不同类型，因地制宜创新资源开发型、资产增值型、物业经营型、服务创收型、资本运作型、招商引资型等发展模式，采取资源资产入股、租赁、承包以及自我经营等方式，实现村级集体经济增收。三要规范监督管理。要健全管理机制，各县（市、区）要健全完善农村集体资产管理条例、加强村级集体资金管理的意见等。健全公开机制，对群众关注的村集体资产处置、发包项目等按照“定时、定点、定内容”执行公开。健全监督机制，加强村务监督队伍建设，加强对村务监督委员会成员的财务知识培训，降低村集体“三资”运营风险。健全督查机制，市县逐级定期开展专项督查，对工作不力、弄虚作假的及时约谈提醒、限期整改。健全考评机制，把发展村级集体经济作为县乡党建考评和书记抓基层党建述职评议的重要依据，纳入村干部年度考核的重要内容，有效传导增收压力。

三、突出系统谋划，构建城市基层党建新格局。要树立城市大党建理念，在强化城市基层党组织的政治功能、治理功能和服务功能上持续下功夫。一要实行“四级联动”。着力构建市、县、街道、社区“四级联动”工作局面，市委成立了基层党建工作领导小组，定期对基层党建工作进行研究谋划、分析研判、督促落实，各级党员领导干部要头联系城市社区，深入基层一线听取意见，现场办公。县（市、区）党委要建立领导干部挂职、下派党建指导员等制度。街道党工委每年要轮训社区书记x期以上，下派街道（乡镇）领导干部挂钩城市（城区）社区，激发城市基层党组织活力。二要优化组织设置。以街道、社区党组织为龙头，统筹考虑区域内党建工作，构建“社区+两新组织”“社区+驻区单位党组织”“社区+驻城党组织”“社区+城乡结合部”等模式，强化资源平台共享共建、活动共同开展，以党建工作推动城市建设发展。三要整合党建资源。积极探索建立由街道社区党组织牵头、驻区单位党组织和社区内全体党员群众共同参与的区域化党建联创机制。推动组织共建，开展以签订一份结对共建活动计划、共建一个社区党校、开展为社区建设献一计、共同开展志愿服务活动、为社区办一件实事或解决一个难题、帮扶一户困难家庭为主要内容的活动。通过结对共建，推动在职党员到社区报到服务群众，每名党员至少认领1个服务项目，实现组织共建、党员共管、资源共享。四要丰富活动载体。把加强城市基层党建工作落脚到服务发展、服务社会、服务党员、服务群众上。推行“一站式”服务，着力构建全覆盖的服务网络。要推行“组团式”服务，整合驻区单位、社区干部、老党员等资源，深入开展送培训、送岗位、送政策、送服务活动，开展各类志愿服务活动。

四、强化分类指导，推动各领域基层党建水平提升。加强分类指导，不断创新机制、丰富内涵、延伸服务，统筹抓好各领域基层党建工作。一要提升“两新”组织党建工作。深入开展“两个覆盖”“回头看”，突出覆盖质量，深入开展“园区党建提升”活动，并列入全市重点组织工作集中检查项目，制定出台实施意见，抓住园区党建机制不畅、阵地场所欠缺、激励保障不足等重点和关键问题，努力在年内推动工作取得突破性进展。持续强化以点带面促提升工作，建立党建直接联系点，列入基层党建示范点培育工程进行重点培育。二要提升国有企业党建工作。要实行领导班子“双向进入、交叉任职”，全面推行党组织书记、董事长“一肩挑”。发挥党组织和党员作用，在国有企业党组织中开展以“三亮三晒一争创”活动，引导党员统一佩带党徽，主动认领工作岗位，发挥党员先锋模范作用。三要抓牢学校党建工作。各地要全面成立教育系统党委，理顺党组织隶属关系。坚持问题导向，因地施策，指导各地通过联合组建、挂靠组建、成立“兼合式”党组织、下派党建指导员等方式，推进学校党组织和党的工作“全覆盖”。扎实推进学校党员和教师骨干“三向培养”，推动一批业务能力强、管理水平高的教师进入党员队伍或学校管理层。四要补齐机关党建工作力量。着力破解机关党建“灯下黑”问题，严格党内政治生活，扎实开展市直机关党支部“组织生活周”“百名书记上党课”等活动。引导机关党组织围绕中心、服务大局，推动机关党建工作在服务农村和城市社区两大阵地中走前头。着力夯实机关党建工作责任，逐级分类开展机关党组织书记述职评议工作，定期开展党建工作责任制考评，考评结果作为文明单位评选等重要参考依据。

五、切实筑牢堡垒，建强乡村振兴第一线核心力量。始终把建强基层党组织、选好配强带头人作为抓基层党建促乡村振兴的关键抓手。一要建强骨干力量。要注重选拔乡村工作经验丰富、对人民群众有感情、与群众打成一片的本乡本土“老乡镇”进入领导班子。统筹县乡专业技术力量，每个乡镇要组建x支符合当地产业特点的专业技术服务队，发挥一技之长、服务群众脱贫。二是建好队伍力量。大力加强薄弱村党组织建设，注重建好村级带头人队伍，采取从经济能人中“引”、返乡高校毕业生中“培”等办法。严格村干部坐班值班、岗位目标等制度，推动把精力放在干事创业、服务群众上。三要发挥帮带作用。探索采取支持党员创业“红色信贷”、建立党员创业基金、派驻“专家指导团（队）”等措施，支持党员创办领办致富带富项目。四要推动组织功能提升。组建好产业支部，强化村党组织对各种新型经营主体的领导，探索推行“支部+企业（合作社）、支部+基地、支部+电商”等模式。搭建好服务平台，完善便民服务中心（站、点），推动村级组织活动场所新建（修缮）工作，按照“一镇一中心一村一站点”在乡村建立便民服务中心（站、点）的同时，鼓励支持党员和返乡创业高校毕业生在村级活动场所开设农村电子商务等平台，把场所打造成乡村振兴阵地。

在全市危险化学品安全综合治理专题会议上讲话

同志们：

前段时间，应急管理部召开专题电视会议，对深入开展危险化学品安全综合治理进行了动员部署。近期，省政府召开电视电话会议，会议强调，要把加强危险化学品安全管理作为安全生产工作的重中之重，长期抓、持续抓、反复抓，紧抓不放、一抓到底。特别是近期甘肃省兰州市、上海市等地方均发生危化品爆炸事故，基于此，市政府决定召开这次会议，主要目的是贯彻落实国务院、省政府危险化学品安全综合治理电视电话会议精神，安排部署我市危险化学品安全综合治理工作。会前，**市长对这次会议作出重要批示，市安委会迅速下发了《辽源市危险化学品安全综合治理方案》（以下简称《方案》）。刚才，**同志就《方案》重点工作作了简要说明，我完全赞成。下面，就做好下步工作，我再强调几点意见。

危险化学品经营企业***家（加油站**家）。企业规模总量虽不大，但涉及行业领域多，监管部门多，安全风险增高。另外，除危化品生产使用、经营企业外，我市也同样具有危化品运输企业，挂靠现象不同程度存在。因此，抓好危险化学品安全生产工作，不仅能对为期3年的综合治理打下良好基础，更是确保今年危险化学品安全生产形势稳定。各县区、各部门要认清形势，统一思想，切实增强紧迫感和责任感，牢固树立“四个意识”，从政治和全局的高度，进一步凝心聚力，全力落实好危险化学品安全综合治理的各项任务。

这次危化品综合治理共分三个阶段，部署阶段、整治阶段、总结阶段，时间从2022年7月至2023年底，时间跨度大，历时近三年，覆盖危化品生产到废弃处置全过程，领域杂、部门多、周期长、任务重、要求高。工作中，要充分考虑综合治理工作的系统性、复杂性，远近结合，分阶段推进，要按照市政府统一部署，统筹安排，狠抓落实，坚决完成综合治理工作。今年，要着力做好以下几项重点工作：

工信部门负责民爆等企业的排查摸底；

发改部门负责油气输送管道、运输工具加气站等的排查摸底；

交通部门负责危险化学品运输企业的车辆、货场的排查摸底；

生态环境部门负责废弃处置等企业的排查摸底。教育、公安、水利、农业、卫健、住建等部门，都要各司其职，认真组织好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危险化学品品种和主要安全风险，在此基础上，按行业、按区域形成危险化学品安全风险、重大危险源和高危化学品分布情况档案。

（二）重点管控，防范重特大事故。防范遏制重特大事故是安全生产工作的“牛鼻子”。要加强事故规律研究，加强双重预防体系建设，强化源头管控和源头治理。要紧盯易发生事故的危险化学品重点区域，紧盯危险化学品生产、存储、运输、使用等重点环节，紧盯危险化学品罐区、仓库等重点部位，彻查事故隐患，堵塞管理漏洞，确保各项措施落实到位。同时，进一步摸清城市人口密集区危险化学品生产企业底数,进一步加快搬迁进度，逐级落实搬迁责任。

（三）强化执法，推动主体责任落实。分析近年来一些重特大事故，绝大多数事故都是违章违规，不执行安全管理规定产生的，主要原因是相当一些企业对安全生产不重视，管理不严，主体责任不落实，违法成本低，压力不够大，必须通过严格的执法来改变这种状况。各县区、各部门要以风险管控和隐患排查治理两个体系建设标准为主要检查内容，突出抓好危险化学品领域的专项执法工作。坚持凡检查必执法，切实加大依法处罚力度，对违法违规生产经营建设行为，要发现一起、查处一起。要加强企业安全生产诚信体系建设,建立完善危险化学品企业安全生产不良记录“黑名单”制度，严格按规定落实失信惩戒措施。通过严格的执法和失信惩戒，推动企业安全生产主体责任的落实。

（四）夯实基础，提升安全保障能力。一要强化危险化学品安全监管能力建设。通过招录、遴选等方式选拔化工专业人才充实到各级危险化学品安全监管队伍中。要创新监管方式,加强中介机构力量的培育,利用政府购买服务等方式，充分发挥行业协会、安全生产服务机构等社会力量的作用,助力危险化学品安全监管。二要加快危险化学品安全监管信息化建设。建立危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置企业数据库,要充分利用物联网、云计算、大数据等先进技术,探索实施易燃易爆有毒危险化学品电子追踪标识制度,实现危险化学品全过程监管、监控及信息共享。三要加强危险化学品应急工作。要做好危险化学品应急预案管理和应急演练，提高应急预案的科学性和实效性，确保企业应急预案与部门相关预案衔接畅通。

三、加强组织领导，强化责任落实，确保综合治理工作扎实有效。

各级安委办要充分发挥综合协调作用，主动做好联络、协调，指导，服务工作，建立有序高效的工作机制，如期完成综合治理工作任务。

二是明确责任分工。各县区、各部门要按照《方案》要求，明确工作任务和完成时限。牵头部门要敢于负责、勇于担当，切实担负起牵头责任，认真制定推进计划，细化工作方案，明确时间表，配合部门要积极作为、大力支持，坚决避免推诿扯皮现象。

对隐患排查不到位、管控措施缺失酿成事故的，要依法追究相关责任人责任。

四要营造浓厚氛围。要充分运用电视、报纸、广播、网络及微博、微信等新闻媒体，加强对危险化学品法律法规、产业政策、行业标准的宣传和政策解读,进一步提高危险化学品治理的认识程度，全面形成自觉抓整改、上水平、促发展的浓厚氛围。

同志们，危险化学品安全事关人民群众生命财产安全，事关经济社会稳定发展大局。各县区、各有关部门要坚决贯彻落实党中央、省市决策部署，以高度的政治责任感，扎实推进危险化学品安全综合治理，坚决遏制危险化学品事故发生，为全市安全生产形势持续好转作出新的更大贡献，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

谢谢大家！

教学工作专题会议会议上的讲话

各位校长、主任、同志们：

上午好!今天是合区之后召开的第一次教学工作会议，主要目的是更好地落实市、区教育行政工作会议和市教学工作会议的有关精神，研究和部署新学期的教学工作。

本学期教学工作将以市区教育行政工作会议和市教学工作会议精神为指导，根据哈尔滨市“实现教育的又好又快发展”的教育工作总体目标和我区“三三四”教育发展目标的有关要求，结合课程改革的发展现状，本学期的教学工作将以“聚焦有效教学，构建生命课堂”为主题，以课堂教学改革作为课程改革的突破口，以提高教学有效性作为课堂教学改革的焦点，以活动为载体，提高教研员(培训者)理论研究和实践引领能力，提高校长的课程领导能力，提高教师落实课标、实施有效教学的能力。发挥三支队伍的整体功能，为全区教育事业的健康、均衡、可持续发展作出积极贡献。围绕上述工作思路，本学期乃至今后一段时期，我们将着力抓好以下七个方面工作。

一、以构建生命课堂为突破口，进一步深化课程改革。

课堂是实施素质教育的主阵地，提高教学质量，课堂教学改革是关键。以往我们过于看重教学质量的结果，而对于提高质量的过程重视不够。走进新课程几年来，我们一直关注课堂教学的改革，尽管取得了一些进展，但是依旧没有改变“课堂是教师展示的舞台、学生的训练场、知识传授的场所、教师教学行为模式化运行的场所”的传统局面。学生仍然没有改变“接收知识的容器”的角色，教学质量的提高主要还是靠“日光加灯光，时间加汗水”换来的。师生负担过重，教学效益低下，课堂上师生的生命没有得到应有的尊重。因此，我们提出“聚焦有效教学，构建生命课堂”的工作主题，目的就是要关注教学效益，回归生命课堂。

课堂究竟是一个什么样的场所?新课程的核心理念是“为了每一位学生的发展”，要把学生看成是“活生生的人”，看成是一个个鲜活的生命体。人的生命不仅仅是一个活着的有机体，生命的价值更应该体现出一种精神、一种活力，体现出人的尊严。因此新课程的课堂应该是由知识课堂向生命课堂转变，由只关注知识的传授向关注师生生命与生命交流的转变。使课堂成为师生生命的彼此成就、彼此培育、相互激活、共同生长的场所，展现生命活力、提高生命质量、提升生命价值。本学期开始，我们将从以下三个方面积极探索和实践。

(一)努力使课堂成为生命生长的田园。这种生命生长即生命的发展，并且是师生共同发展。首先，校长要关注教师的生命状态，尊重教师的生命价值，思考和研究如何将老师从繁重的、低效的工作中解脱出来，这样才能激发教师对学生生命尊重的情感，才能使教师投入更多的精力去关注学生的生命状态。教师在课堂教学中，一要真正体现学生的主体地位。把课堂真正还给学生，教师重点对学习内容和方式进行设计，对学生的学习活动进行组织、调控和指导，并及时给予激励，推进学习活动高质量高效率地进行。二是要尊重学生生命的存在与权力。教师对学生的尊重，首先是要正视学生生命的存在，要有强烈的生命意识，同时还要意识到学生和我们成人一样有做人的尊严。另外，要尊重学生的个性，不能用成人的眼光去认识和要求不同年龄特点的学生，允许与众不同的个性存在甚至是张扬。三是要精心呵护学生的生命使其健康成长。人的生命可以从物质和精神两个层面来诠释，应该说人的物质形态的生命是很顽强的，但是人的精神生命往往是很脆弱的，例如人的自尊心和自信心，正如苏霍姆林斯基所说，那是极为敏感的角落，需要小心呵护，一不小心可能就伤害了它。现实中扼杀学生精神生命的教育现象很普遍，学生失去了自尊、没有了自信，我们的教学准备再充分，教学水平再高，教学效果一定不会好，何谈有效教学。还是苏霍姆林斯基所说：“教师无意间的一句话，可能造就一个天才，也可能毁灭一个天才。”四是使兴趣不同特点各异的学生都积极参与和投入到学习活动中，体验生命生长的过程。新课堂是化结果为过程的教学，教师在教学设计与实施中，要重视学生亲历、经过、感悟、内化、反思等。五是关注全体学生的生命发展。课堂教学中，让每一名学生得到均等的学习和发展机会，是教育公平的体现，也是对学生学习权的尊重。校长、教研员、教师齐心协力，努力改变课堂是成绩好的学生或者是活跃的学生表演的舞台的局面，要改变这种局面，关键是让教师真正做到心中有学生。六是努力使学生的生命得到全面发展。课堂不仅仅是使学生掌握丰富的知识，促进他们的认知发展，而是还要努力使学生的智慧、情感、意志、人格、气质、个性、审美等都得到发展。七是尊重学生个体差异，实现生命的个性化发展。树立多元的质量观，尊重学生的独特感悟，鼓励学生有与众不同的主张和见解，为学生创造展示个性的机会，帮助和引导学生从多种渠道走向成功。八是实现学生生命的可持续发展。在课堂教学中，关注学生生命的可持续发展，首先就是要保护并培育学生终身学习和发展的愿望与动力，对于基础教育阶段，激发兴趣、培养习惯，使学生身心健康、有良好的意志品质比什么都重要。其次使学生具备必要的基础知识和技能，这一点我们做的有过之无不及。第三，更重要的是让学生具有自主学习的方法和能力。

(二)努力使课堂成为生命享受的乐园。人生的理想境界应该是快乐和幸福，快乐和幸福在某种意义上说是一种体验和感受。教师的职业生涯中很多时间在课堂度过，学生在课堂的时间更长。如果师生在课堂上很少体验到快乐与幸福，师生的生命状态可想而知，那么课堂教学就不会有更好的效果。使课堂成为师生生命享受的乐园，是我们不懈努力的方向。让学习成为快乐的事情，让教学成为快乐的事情，这是教学的返璞归真。师生共同创造快乐，感受快乐，体验快乐，以一种愉悦的心情投入教和学当中，必将收到事半功倍的效果。营造师生心理安全的人际关系和课堂氛围，情景式、问题牵动式、自主、合作、探究式的教学策略的有效运用，激励性的评价等等都是快乐产生的源泉。

(三)努力使课堂成为生命创造的学园。创造性是主体性的核心，人的主体性是与生俱来的但往往是潜在的，需要唤醒和激活。第斯多惠说过，教育的艺术不在于传授知识，而在于唤醒、激励和鼓舞。“教学有法，但无定法”，不能受固有模式的束缚，要敢于创新、善于创新、鼓励创新，校长要给老师以发挥创造的空间，提供创造的机会，教师要为学生营造创造的氛围，张扬学生鲜活的个性，引发学生创造性的发挥。新课程注重课堂的生成性原因也正在于此。

希望关注生命的课堂教学随着新课程改革的不断深入，通过我们共同努力能够呈现在我们面前!

二、以有效教学作为焦点，推进“生命课堂”的构建。

基础教育阶段师生负担过重已经成为一种社会问题，这里面有深层次的社会、文化等多种因素，但是不能以此作为托词而不去研究和关注。我们搞基础教育管理、研究、实践的教育工作者在“减负”工作中应该有所作为，突破口就是提高课堂教学的有效性。

(一)向教学管理要效益。

要进一步强化教学为中心的思想，在提高课堂教学效益上下大力气，加强教学过程管理，建立健全符合新课程理念的学校教学管理制度，从学校、教研组、班级等不同层面加大力度，科学管理，向教学管理要效益。制度建设一定要从实际出发,服务于教师专业发展，有利于教学效益的提高。本学期，各学校要在加强教研组建设和管理上下功夫，切实发挥教研组在校本研修中的作用。进修学校教研部门要加强教研组建设的指导和考核工作，总结和推广好的典型，发挥示范引领作用。

(二)向教学研究要效益。

树立“教师即研究者、问题即课题、教室即研究室、教师群体即研究共同体、成长即成果”的研究意识，力戒形式主义，克服功利主义。本学期重点做好以下三方面的工作。

一是加强和完善教师专业社群的构建，切实发挥其功能。专业社群在某种意义上可以理解成“研究团队”或教师群体，如学科组(教研组)、年级组、备课组、课题组以及“师徒制”中的新老教师合作体等，但是能够成为真正意义的专业社群的并不多见。专业社群不同于一般的教师群体，至少表现在三个方面：一是专业社群中的成员应有共享的愿景(带有超越现状性质的愿景)和明确的专业关注。二是具有有效的交流机制(基本保证)。三是有开放与变革的意愿，这是不同于一般教师群体的重要特点，专业社群中的成员，愿意为共享的愿景而自觉地作出观念与行为上的改进。实际就是真正意义的学习型组织。各学校要进一步加强和完善教师专业社群的构建，特别是切实发挥教研组、备课组在教科研中的作用，各校教研组、备课组要确定有价值教学问题，给予持续关注和研究，教研员负责管理和指导，可以作为课题研究的，科研部负责协调管理。进修学校教科研部门人员将有计划地深入到学校，加强监督和指导，把此项工作落到实处。本学期开始，教研员在没有集中教研的一周深入到学校参与学校教研组的校本研修，各学校在制定。

工作计划。

时要把教研组建设纳入其中，学期初要制定教研组学习提高计划。此外，教研员还将组织建设以学科名优骨干教师为龙头的研究团队，针对教学中共性的、有实际价值的问题进行研究，成果共享。

二是研究的问题要围绕“有效教学”、“构建生命课堂”这个核心。不能好高骛远，好大喜功。实施新课程已经一个循环，取得的成绩有目共睹，但是问题仍然不少，尤其是中小学生负担过重问题不但没有得到有效遏制，反而有愈演愈烈之势，教学效益低下是造成负担过重的重要原因之一。为此本学期乃至今后相当一定时期，我们要在改进教育教学方法，优化课堂结构上下功夫。贯彻精讲精练的原则，精心设计教学：例如。

教案。

的设计、教学模式的设计、教学方法的优化、教学资源的选择、媒体手段的使用，包括精选习题等等。此外还要特别加强如何激发学生学习兴趣和良好习惯的养成，培养学生的元认知能力以及新型师生关系的构建的研究，真正达到学生喜欢教师，进而喜欢这门学科，最终学好这门学科的目的。

三是研究的形式既要有创新，又要切合实际。避免走过场，应付检查，流于形式。构建适应新课程改革和区情、校情的教研文化，营造民主、和谐的研究氛围，提倡互动的研究方式，使教师都参与到研究中来。例如学术沙龙、课例研究、案例研究、行动研究、资源建设、网络教研、竞赛比武等等都是一些行之有效方式，各校可根据自己实际情况选择和在此基础上创新。

进修学校将加强这方面的视导和评估工作，对于教研组等专业社群建设方面成功的经验，对实实在在进行研究且有成果的典型进行梳理、总结和提升，创造机会，搭建平台，通过适当的形式给予展示和推广。

(三)向教学过程要效益。

抓好备课、上课、反思、作业、辅导等教学环节，是提高教学效益的关键。课程改革几年来，各校都形成了一些行之有效的做法，但是还有很大的提升空间，特别是有效性方面还需进一步加强。

一是关注教学准备的有效性。提高备课的有效性，要从明晰教学目标、科学把握学情、有效利用教材、充分准备资源以及教学预设上狠下功夫。备课的形式不一定要整齐划一，可根据具体情况而定，关键要落到实处，保证备课的质量。

二是关注教学实施的有效性。课堂教学的有效实施，采用科学、有效的教学策略是关键。采用何种教学策略，要考虑师情、学情、学科特点以及教学内容等多种因素，实践证明，下列一些教学策略：例如问题教学策略、情景教学策略、建构主义教学策略、自主学习教学策略、合作学习教学策略及探究学习教学策略等都是行之有效的，教师要理解这些教学策略的内涵，教学实践中，经常是几种策略综合使用。此外，要提高课堂教学的有效性，除了科学选择教学策略以外，还要在教学细节上下功夫。例如教学指导的有效性、教学互动的有效性、课堂管理的有效性、课堂练习的有效性等等。

三是关注作业(练习)的有效性。作业(练习)设计是教学过程中重要的一环，它起着监控、巩固、反馈、评价等作用，是教学中不可或缺的关键环节。但是现实教学中，学生作业机械重复、思维含量低、形式单调、没有差异性等等，学生厌烦，老师头痛。本学期各学校要加强作业(包括练习)设计的研究，作业设计要遵循：服务于教学目的，难易适度，作业量适当，注意变化性、多样性、趣味性和差异性，具有促使学生进步的特性等原则。提倡“开放——活动型作业”、“差异性作业”、“综合性作业”、“趣味性作业”、“小组合作式作业”、“突出实践性的作业”、“家长与学生合作完成的作业”等多种作业形式，使学生从题海中解脱出来，减轻学生过重的课业负担。教研员在听课调研过程中要加强这方面的监控和指导。

四是关注教学反思的有效性。教学反思被认为是“教师专业发展和自我成长的核心因素”，没有认真的教学反思，难以实现高效率的教学。教学反思是个耳熟能详的话题，今天之所以再提起，是因为反思还没有成为大多数教师的教学行为，反思的问题还只是停留在粗浅的层面上。教学后的反思不在多，贵在精和实。可重点在以下方面重点关注：一是关注课堂的生成性。在课堂上学生的表现如何，学生的讨论有哪些精彩的成果，课堂上生成了那些有价值的问题等等，这些都可为下次备课提供可借鉴的素材，使“备学生”有据可依，真正落到实处。二是关注规律的形成。课堂教学中教师总会有所感悟，将这些感悟记下来，从中发现和总结点滴的教学规律，并思考提炼出实用而创新的教学方法。三是关注课堂精彩之处。四是关注失败之处。五是关注灵感的产生。课堂教学中，随着师生之间、生生之间思维的碰撞，有时教师会从学生那里得到灵感，甚至产生顿悟。教师应该把这些“智慧的火花”及时记录下来。

五是关注教学评价的有效性。新课程强调教学中凸显学生的主体地位，因此教学评价的对象、标准、方法等都要重新考量。评价的主要对象要从教师转向学生，评价学生的学习情况，不仅评价学生知识的掌握情况，更要评价学生的学习动机、兴趣、能力等等。对教师的评价标准设计也要围绕学生制定，以学论教。注意使被评价者知道自己当前所处的状态和要努力发展的方向。

本学期，将以活动为载体，将上述“五个关注”落到实处，促进教学过程各个环节进一步优化，向教学过程要效益。

(四)向“教师”素质要效益。

一是提高教研员(培训者)研究、指导和引领能力。教研员将为基层学校和师生的内涵发展提供更优质的服务作为工作的出发点。教研员的“研究、引领、指导”能力是提供优质服务的重要保证。根据区级进修学校的特点，区级教研部门应该成为区域内教学研究中心，区级教研员应该将教学研究的重点定位在先进的理念如何转化成有效的教学行为上，要与基层学校和广大教师建立合作伙伴关系，共同探索和解决遇到的困惑和问题。教研员作为新课程改革共同体中的一名成员，要带着疑问、困惑和理性先行，做好专业引领。另外，教研员还要经常倾听一线教师的声音，了解一线教师的困惑，给基层学校和教师实实在在的、具体的帮助和指导。为了避免教研员在研究指导过程中纸上谈兵、脱离实际，本学期开始，如果时机成熟，将初步尝试教研员在中小学进行课堂教学实践。

二是提高校长的课程领导能力。校长的课程领导力是校长的核心能力，其中教学管理能力非常重要。校长不仅要重视教学工作，加强制度建设，而且还应该至少精通一门学科的教学，掌握现代教学理论，具有较强的业务指导能力。要经常深入课堂，深入教研组、备课组，一是有助于及时了解真实情况，二是使指导和管理更科学和有的放矢。校长(特别是教学校长)的听评课能力尤为重要，也是近几年来忽视了的问题。本学期干训部和教研部将进一步联合，把提高校长(特别是教学校长)的听评课能力作为提高校长课程领导力的突破口，通过各种有效的活动，促进学校管理者业务指导能力的提高。

三是提高教师的教学设计和教学实施能力。教师的专业素质决定着课堂教学效益和教学质量，下学期，我们将恢复在全区内举行的旨在提高教师专业素质、提高教学效益的比赛活动，比赛内容将围绕“有效教学”和“生命课堂”这个主题，涉及新课程理念、教师的专业知识和技能以及课堂教学实践等方面，要体现出不同学科特点，例如解题能力、实验技能、版图版画、口语水平等等。比赛形式在原来基础上将有所创新，具体方案将另行公布。本学期的研、训工作也将以‘提高教师的教学设计和教学实施能力’为主线，各学校要开展行之有效的活动，使所有一线教师得到锻炼，专业素质得到提高，准备的过程就是很好地提高过程。

三、推进“阳光助教”行动，促进教育均衡发展。

一是配合市里继续做好贫困地区教师培训、乡村教师进名校工作。二是继续深入开展符合我区特色的“阳光助教”活动。本学期开始，教研、培训等部门进一步加强合作，在我区开展“四个一“模式的援教活动，即听一节课，评一节课，备一阶段课，送一批对教师教学有用的资源，为农村薄弱学校青年教师的发展搭建平台，提供更为实在的帮助。

四、配合做好课改后的教育教学总结工作。

按照市、区教育局，市教育研究院的有关要求，配合做好课改后的教育教学总结工作。围绕新课程与课堂教学，校本研修与教师专业化，课程的实施与开发，新课程与考试评价改革，新课程教学常规建设与学校课程，学校管理等五个专题进行。本学期，我们还将围绕课改几年来出现的热点和焦点问题进行针对性更强的专题调研。

五、加大科研工作力度，增强教育科研实效性。

以市教育局提出的科研要为教育决策、教育管理和教育改革服务的精神为指导，围绕“聚焦有效教学，构建生命课堂”的工作主题，以“实施课题牵动策略，增强科研实效性”为重点，加强对校本科研的指导服务工作，充分发挥科研协作体的作用，通过点面结合的形式提高科研能力。

六、加强资源建设工作，充分发挥“教师学习与资源中心”的作用。

使进修学校成为教师学习与资源中心，是上级有关部门对我们的要求，也是我们努力追求和要实现的目标。根据区级进修学校的职能定位，在资源建设过程中，我们将从以下三个方面加大力度，并在今后的工作中不断完善。

(一)加强人力资源建设。

一是加强培训者素质提高工作，提高教研员(培训者)的引领能力。二是加强学科教师专业社群建设工作。构建“骨干引领，问题牵动”的学科教师专业社群，是本学期人力资源建设重点工作之一，切实发挥骨干教师团队的辐射作用，推动全体学科教师整体素质提高。

(二)加强网络资源建设。

利用网络迅捷、超时空、容量大等优势，拓宽资源渠道，充分发挥互联网在资源建设和教师培训中的作用。

一是网络资源平台建设。进修学校各部门将根据自己工作特点和实际需求，将本部门的资源平台进一步完善，不断丰富学习资源，为全区广大教师学习提高提供服务。

二是网上工作室建设。本学期将初步尝试教研员网上工作室建设。并以德育部做试点，初步建立“班主任网上工作室”。希望能够拿出成功经验，推动此项工作的有效开展。

七、加强中学毕业班工作。

20xx年，合区后新的香坊区中、高考都取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，与各位学校领导和所领导的广大教师辛勤工作是分不开的，特别是毕业学年的广大教师、教研部门付出了更多的辛苦。本学期已经到了复习备考的关键时刻，我们要本着对每一位毕业班学生高度负责的态度来认识毕业班工作。我们的目标：确保我区中、高考成绩在全市的领先地位。对毕业班工作提出以下几点要求：

(一)科学谋划复习策略。

对于初中毕业班的复习工作，宏观上可把中考前这大约三个半月的时间分为三个阶段(各校可以根据校情自定)：现在开始到市模拟考试前，市模拟考试后到六月初，六月初到中考前。将四次模拟考试列入复习工作计划之中，最大限度发挥模拟考试的功能。第一阶段的复习应该注意系统性、全面性和综合性，一般以系统和全面为主。系统性主要是指让学生对所学知识形成系统，在头脑中有较清晰的认识;全面性主要是指对所有的考点要面面俱到;综合性主要是指复习的难度应该达到中考要求。第二阶段的复习要注意诊断性、针对性和综合性。三者并重、协调统一。根据市模试题难度及题型、学生考试情况及有关精神，这一阶段复习在选题时应注意针对中考、针对学生存在的问题(知识掌握与运用、应试心理及能力等)等，对学生的问题及时给予纠正，同时要有选择的用好模拟题，加强综合训练。第三阶段的重点就是针对性。针对中考。

各高中学校，也要根据本校实际情况，科学制定高考复习工作计划，使工作有章可循，避免盲目性。

(二)提高复习课的效率。

一是校长(特别是教学校长)应靠前指挥。关注毕业班，深入班级、备课组、课堂，掌握第一手材料，加强教师和学生的思想工作，做好各学科的协调工作。

二是加强集体备课。杜绝不备课上讲台、以卷子代替教案的现象发生。要在复习方法的选择、提高选题的针对性、提高试卷讲评的实效性、加强对题的分析和研究上多下功夫。不搞题海战术。

三是复习时注意学生的个体差异。不能轻易放弃任何一名学生，根据学生的不同程度，在复习内容、练习设置以及课后辅导上，尽量满足不同学生的不同需求。

四是加强反馈。采用行之有效的方式，注意复习效果的反馈，避免盲目性。

(三)开展切实可行的教研活动。

加强毕业班教师对课标、教材及考试说明的研究，开展不同类型的专题复习课研究活动，开展学科解题、命题、改编题的研究活动，使毕业班教师从方向、方式到方法上有质的提升。

(四)开好两个会议。

一是开好初中毕业班工作经验交流会。把我区毕业班工作中好的做法，好的经验进行认真梳理和总结，在全区范围进行交流，在各初中学校经验总结交流的基础上，教研部门认真总结多年来我区毕业班教学工作的成功经验，形成符合我区特点的毕业班复习指导意见。

二是开好初中毕业学年质量分析会。在四月末召开质量分析会，针対区一模和市模进行质量分析，对第一阶段的复习工作进行简要总结，完善和调整下阶段的复习工作;根据20xx年中考情况和市模成绩等，对20xx年中考情况进行分析和预测，同时为报考提出建设性的指导意见。

各位校长、主任，教学工作目标、任务已经明确，希望我们在区教育局的正确领导下，进一步解放思想，齐心协力，扎实工作，争取在新的学期、新的一年取得新的更大的成绩，为我区教育的发展做出积极的贡献。

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在精神文明建设工作专题会议上的讲话

_年，镇精神文明建设工作在镇党委、政府的正确领导下，在上级主管部门的指导帮助下，坚持以“科学发展”为主题，以“转变经济发展方式”为主线，围绕中心，服务大局，在创建全国文明村镇工作先进村镇的基础上，进一步创建全国文明村镇，融入“创先争优”、“五大攻坚战”等活动，着力推进物质、精神、政治和生态四个文明建设协调发展，在全镇上下的共同努力下，取得了显著的成绩。现将一年来工作总结如下。

(一)落实文明创建责任。出台了《_镇创建文明村镇实施。

方案。

》、《_年精神文明建设目标责任书》等一系列文件，完善了精神文明创建工作联席会议制度，形成了“一把手”负总责、分管领导认真抓、党员干部齐抓共管、职工广泛参与的“四级联动”创建领导体制和运行机制。有健全的工作制度，能有效地指导协调创建工作。落实文明委成员单位责任，各相关职能部门职责明确，形成合力，实现齐抓共管，做到人员、经费、责任三落实，使创建工作落到实处。

(二)严格文明创建考评。建立完善的评选、考核、奖励制度，精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容，落实创建经费，人均10元以上。镇党委将精神文明创建工作列为各村、各单位年度考评的重要指标，把精神文明建设与业务工作同布置、同检查、同落实。各村、各单位自觉坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建工作列入重要议事日程，并把它作为“建设新型农村，构建和谐_”的重要内容。

(三)深化文明创建工作。党委、政府每年召开一次专题会议，研究部署、动员创建文明村镇工作，在创建工作中积极为群众办实事、办好事，提出了17项重大民生工程，实现了村村都有大项目的发展格局。制定创建文明村镇的长期规划、年度计划和创建文明村镇实施。

方案。

并明确责任抓好落实文明村镇创建面达到30%以上。广泛开展“文明农户”、“五好文明家庭”、“好婆媳”评选活动和“十在农家”、“美德在农家”、“婚育新风进万家”活动故县村开展了“十文明户”评选活动对被评选上的“十文明户”、“五好家庭”给予精神鼓励和一定的物质奖励。一都、大漠等村召开“庆三八”表彰大会对双学双比女能手、五好家庭户、好媳妇、好婆婆进行了表彰。

(一)打造学习型乡镇。积极开展“争创学习型党组织、争当学习型干部”主题活动，镇党委把抓好中心组学习作为推动干部理论武装工作的重中之重，落实“一把手”负责制，确定了每个阶段的学习主题。采取集中学习与分散自学、理论学习与讨论交流、课堂讲授与调查研究相结合等方式，党委中心组先后集中学习了_年中央一号文件、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容，及时领会政策精神，提升理论水平。(二)加强形势政策教育。围绕发展完善形势报告会制度，坚持中心组学习制度，按照年初学习。

计划。

2次组织全镇机关干部进行集中学习。学习孙书记到南平市指导抗灾救灾工作时的重要讲话精神、《中共福建省委关于进一步贯彻落实总书记来闽考察重要讲话精神推动福建跨越发展的若干意见》等内容并通过远程教育系统学习党在农村的各项惠民政策。采取集中与分散相结合“读”与“看”相结合“听”与“讲”相结合等形式培养干部学习兴趣激发干部学习热情端正干部学习风气。

(三)强化公民道德建设。制定公民道德建设。

计划。

开展“四德”教育。以为人民服务为核心、以集体主义为原则、以诚实守信为重点加强社会公德、职业道德和家庭美德教育倡导“爱国守法、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范引导广大干部群众在具体工作中和日常生活中遵守基本行为准则的基础上追求更高的思想道德目标。普及科学知识弘扬科学精神在全镇形成崇尚科学、反对迷信的良好氛围。发现和挖掘身边典型积极开展好“我推荐、我评议身边的好人”活动。组织开展好第七个“公民道德宣传日”活动。持续开展“六提倡、六反对”活动破除封建迷信、革除大操大办等陋习。

(四)抓好廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际，以“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手，积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法，力求实现廉政教育经常化。读书思廉，每月召开一次党委中心组理论学习会、每季召开一次支部学习会或读书会、每半年召开一次研讨交流会。躬行践廉，在各村委会所在地制作了大型廉政公益广告牌11个、廉政文化长廊2个，张贴廉政宣传画154张、廉政标语1026条，悬挂了廉政横幅15条。在各村老年活动中心、文化俱乐部、文化中心户等场所设立了廉政文化图书角。家庭助廉，年终组织镇两委领导、各村书记、主任及配偶60余人进行了座谈，从正反两方面集中进行廉政宣传教育，鼓励家属当好贤内助。

(五)加强未成年人教育。进一步完善未成年人思想道德建设工作机制，把工作成效作为基层基础创建的重要内容抓紧抓实。经常组织未成年人开展健康有益的文体、科普、道德实践社会实践等活动。通过家长、学校对他们进行思想道德和《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规教育，让他们懂得遵纪守法，勤奋学习，从小树立正确的人生观、世界观。同时，严格执行国家有关规定，对农村文化娱乐场所，特别是网吧、电子游艺厅等实施有效管理。做好留守、流动儿童的入学、日常管理工作，关心留守、流动儿童的健康成长。

(一)推进俱乐部建设。按照规划序时推进村级文化阵地建设，投资近50万元，新建村级文化俱乐部2个，青少年室外活动场所4个，青少年室外灯光篮球场1个，新建农家书屋3个、青少年电子图书室2个。注重提升一都、故县等村的原建村级俱乐部功能，如一都村有原有“三校四榜”的基础上，结合新时期农村工作的特点，在村俱乐部打造农村宣传思想文化工作与与维护农村稳定相联系、农村宣传思想文化工作与发展农村经济相联系、农村宣传思想文化工作与加强民主法制相联系的“三联”机制，用农村宣传思想文化工作影响带动全村经济社会事业发展。(二)发展中心户建设。结合各村实际情况，以农户为依托、以农民为骨干、以文化为主题、以服务为宗旨，重点培育打造了11个文化中心户。11个文化中心户各具特色，各有所长，他们既是信息员，又是宣传员，还是联络员。如故县村文化中心户长刘月花热爱舞蹈，组织村上的妇女成立了腰鼓队、健身操队，还代表南平队参加全省村级文化协管员技能比赛总决赛获三等奖，刘月花个人获才艺奖。大乾村的文化中心户长张金生热爱歌唱，经常参与市艺术团的巡回演出;大漠村的文化中心户杜小毛热爱水产养殖，对水产养殖有心得，每年都要组织村里的水产养殖户进行经验交流等等。在这些文化中心户的带动下，乡村文化生活日益丰富。

(三)开展文体娱活动。继续发展民间文艺队伍，舞龙队、秧歌队、腰鼓队、管乐队等群众文艺队伍逐渐壮大成熟。故县村举办了“七一”、“中秋”文艺晚会，大乾村举办了“福善王”文化艺术节。市艺术团演员和业余文艺工作者先后到一都、大乾等村慰问演出，群众性文体活动丰富多彩。组织全体机关女干部、女村主干共19人在漠口部队举行了一场别开生面的“三八”节庆祝活动。举办_片老年人地掷球友谊赛，组建了队伍参加我市第二届龙舟邀请赛及全国选拨赛。积极开展“弘扬和培育民族精神月”、“全民读书月”等教育活动，积极参与“福建省迎特奥讲文明树新风礼仪知识有奖竞答”、“纪念中国人民抗日战争胜利65周年暨国防教育知识(有奖)竞答”和“全国百名优秀志愿者网上投票”等活动，镇、村干部、群众等580余人参与了竞答，200余人参与了投票。

(一)快速推进灾后重建。受今年“6.20”洪灾影响，我镇共有灾后重建户80户，分布在6个村，11个村民小组，其中集中重建点1个25户，分散重建户55户。为确保元旦前让重建户住进新居，我镇在灾后迅速成立了重建工作领导小组，确定重建方案，科学选择异地重建地址，人员、资金、材料、设备迅速到位。针对重建过程中出现的问题，镇领导及时与市相关职能部门协调联系，在短时间内解决了复杂的广电、电信、联通、移动、供电、军用光缆等杆线的移和施工临时用电协调等，对群众提出的大门过小、规划不合理等问题，及时与市重建办联系进行合理的调整。重建户也自发成立了灾后重建理事会和建材物资供应组，统一采购部分建筑材料，统筹协调储备物资，对大门、琉璃瓦、瓷砖、涂料等外墙装修实行统一招投标。目前80户重建户中已有2户搬迁入住新居，50%完成三层封顶，98%正在三层以上建设。

(二)稳步推进中心村建设。按照科学发展观的要求，坚持“科学规划、典型带动、分类推进、整体提高”的思路，稳步发展中心村建设。在中心村建房方面主要采取统规自建的做法，严格做到“六个统一”，即统一设计、统一户型、统一外墙装修、统一责任押金、统一承诺、统一建设期限。户型主要采取徽派建筑风格，体现文化，提升建设品位。目前，故县中心村一期项目已投资3000余万元，工程规划建设18幢，已开工建设11幢，其中6幢已封顶进入装修阶段，其余5幢均在紧张施工中。龙斗中心村二期工程原计划建房27幢，洪灾后新增建房2幢，二期工程建房总数达到29幢，原有27幢徽派建筑已进入内部装修阶段，10余户已入住新居;因灾重建的2幢建房工作也已接近尾声。王亭中心村一期全面动工，防洪堤工程建设已完成三分之二;村部建设(含文化俱乐部、老年活动室)已完成三层封顶，38户村民建房已基本完成三层封顶，部分进入外墙装修。黄厝窠中心村是我市“6.20”洪灾后七个集中安置点之一，目前25户重建户也已基本完成三层封顶。(三)逐步完善基础设施。7个村3000万元15000亩的农田改造项目，已完成改造8000多亩。11个村14个安全饮水项目已竣工9个，正在施工5个。投入近300万元，修复了大乾村铁坝、羊角坝等工程36处，恢复农田灌溉亩，改善农田灌溉5000亩;争取项目资金260万元，完成了水毁烟基和农田平整工程的灾后修复工作。长100米宽5米的大乾中桥重建工作也已顺利推进，总投资近300万元，桥台已打了四层，1号桥墩水泥已倒至两层，工程所需要的砂石料、钢筋等材料也已全部备齐，并着手桥面水泥预制，将按计划于_年1月底前完工。其他水毁通组道路、桥梁、农田水利等修复工程将于12月内完成。推进“家园清洁行动”，新建沼气池60口，全镇共建沼气池600多口。

(四)启动生态环境建设。投入近400万元，新建垃圾清运站22个，垃圾池240个，垃圾筒64个，全镇生活垃圾处理率达93%。建立了卫生保洁制度，各村设有1-2名的保洁员，实现全天候保洁，保证了村貌整洁。坚持路建到哪里树就种到哪里，在各村主干道、村民房前屋后栽种名贵树种8600棵以上。投入50万元，整治乡村环境，拆除房前屋后的违章建筑，规范村民禽畜养殖。在故县、龙斗、二都等村新装路灯180盏。开展省级环境优美乡镇和生态村创建工作，申报了省级环境优美乡镇，大乾、龙斗、上坪三个村申报了省级生态村。四村农村环境连片整治工作有序推进，合计投资额达450万元以上，施工方案正在制定，年底前所有项目都将开工。

(一)优先发展教育事业。在镇、村财力紧张的情况下，挤出10余万元支持学校校舍维修、节日表彰、幼师工资、学生返往车费等。启动中、小学教学综合楼建设项目。狠抓控辍保学，小学入学率100%，中学辍学率1.32%。狠抓教学质量，_年升入中学普高人数60人，其中一中7人;小学毕业班学生考入明鸿中学27人。扫除青壮年文盲20人,文盲率降为0%。落实“两免一补”政策，对纯女户继续实行计生补助政策。重视校园安全管理，对校园及周边环境进行整治，为中小学各配备了2名专职保安员，5个村完小和1个教学点也配备了一名安保人员。

(二)深化医疗服务体系建设。加强制度管理，深化机制改革，充分利用精神科专科特长，挖掘潜力，提高水平。启动中国残联专项彩票公益金救助贫困精神病患者项目，为100名贫困精神病患者免费提供每人每年400元的精神病治疗药物，接收治疗297名重性精神病患者及28名流浪精神病患者。加强农村卫技队伍建设，农村三级卫生服务网络进一步健全。推进新型农村合作医疗，截至12月20日，全镇新农合参合人数19245人，上缴参合经费38.4万元，参合率98%;新农保登记数12410人，登记率96.5%。

(三)扎实开展计生工作。稳定低生育水平，广泛开展宣传教育、奖励扶助、生育关怀、奖罚并举等活动。全镇共出生226人，其中政策内出生211人，出生率为11.17‰，政策符合率为93.36%。独生子女领证83本，其中一女领证11本，累计独生子女领证率为60.89%。贡献奖励人数266人，奖励扶助139人。狠抓双查，落实四术，全镇“双查”到位率95.7%，“四术”落实326例。严格执法，依法征收社会抚养费45人，累计征收36.1万元。强化流动人口管理，流动人口办证95人，办证率98.95%，验证率100%。开展生育关怀，利用省上小额贴息政策为20户计生困难户办理贴息补助16498元。(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作，“6.20”洪灾发放救灾款25万元，发放建房补助款64.44万元。做好农村最低生活保障工作，为低保户352户583人发放低保款46.3万元，发放“五老”定额补助4.8万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作，共发放优待金14.4万元，发放定额补助款及医疗补助款26.8万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会，帮助15位白内障患者进行了复明手术，为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动，为抗雹救灾捐款9150元，为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生，慰问了300多名高龄老人。

(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入，镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间，召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作，筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动，组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作，举办妇女培训班3次，受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动，各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络，解决妇女上访案件5例。

(一)重视安全生产。树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，开展全国“安全生产年”和全省“责任落实年”活动，与各村、企业、部门等签订《_年度安全生产目标管理责任书》74份、《消防安全责任书》11份、《_年机动车驾驶员安全运行责任书》105份等。开展道路交通安全、学校安全、危险化学品安全等9项安全生产专项整治，查出各类安全生产隐患139条，下发安全生产行政执法文书、责令改正指令书和复查意见书共37份，落实安全隐患整改135条，整改反馈率达97.1%。

(二)重视平安建设。深入开展“五五”普法工作，争创“平安先行乡镇”，规范综治信访维稳中心、村级综治信访维稳站建设，依托镇村综治信访维稳中心(站)，充分发挥村治保会、调委会、农村六大员、平安中心户长等人员作用，建立起“维稳群众工作队”、“维稳信息员队伍”和“网上舆情引导员”三支队伍。对辖区企业、重点工程建设项目开展了“大走访、大排查”活动。开展校园及周边安全专项整治活动，狠抓“平安家庭”创建活动，有4895户达到“平安家庭”创建标准，占全镇总户数的96%。

(一)扶持发展重点项目。把规模大、科技含量高、支撑和带动能力强、环保无污染的云灵山旅游开发、华龙饲料、科踏石墨、利良纸业扩建、华光特种工艺二期等列为重点项目进行扶持，主动靠上跟紧，持续跟踪落实。目前，云灵山5.2公里漂流河道改造已基本完成，酒店已建至二层，上码头工作房已完成土建，工人们正在建设探险栈道、观光平台，预计明年5月可全面开漂。华龙饲料扩建项目也加快了建设进度，办公楼已建至四层，主车间外墙装修已结束，正在机器安装与调试。同时科踏石墨生产线项目(二期)招拍挂工作已结束，利良纸业和华光特种工艺二期扩建工程也正在实施当中。

(二)持续做好项目开发。在服务、扶持发展已有项目的基础上，突破用地瓶颈，依托市、镇园区平台，进一步做好招商引资工作，通过努力共签约了科踏石墨二期、华光特种工艺二期、混凝土搅拌站项目、利良纸板一体化、金维丝汽车用品、韵玮竹业、华艺钢化玻璃、矿泉水生产等8个项目，其中3000万元以上项目5个，总投资2.55亿元。还有茶酡芬、电子商务等6项目正在洽谈之中。

(三)合力打造工业平台。对入园企业的投资强度、税收强度都做出相应的规定，协调有关部门对企业生产流程给予全程跟踪监督和服务，打造一批国优、省优产品。企业厂房严格按3层以上框架结构建设，亩均投资强度达150万元，提高建筑容积率，促进土地高效利用。推行主动服务、上门服务，帮助入园企业解决具体问题，创设良好的“软”、“硬”环境。目前，食品工业园已有福建国泰沙利食品有限公司等9家企业入驻，总投资3.2亿元，已有国泰等5家企业投产，年底9家企业将全部投产，_年起逐步达产达效，预计可实现年产值10亿元、创税近1000万元、安置劳动力1000人。

(四)组织推广农业技术。围绕“粮食增产、农业增效、农民增收”这一中心，狠抓农业技术推广服务，举办了“优质稻栽培技术”、“测土配方施肥技术”、“超级稻高产栽培技术”、“水稻病虫害防治技术”等技术培训班6期，培训600人次，印发技术资料1000份。推广测土配方施肥技术，根据市农业局土肥站测土化验结果以及提供的施肥方案,指导农民科学施肥。抓好南方黑条矮缩病等病虫害防治，防治面积达3万亩，防治率达90%。_年全镇水稻播种面积3.4万亩，粮食总产1.4万吨，其中优质稻播种面积1.36万亩，总产量5848吨。

(五)一村一品特色种养。结合各村不同情况，引导特色产业发展，如四都村发展烟叶种植、三都村发展食用菌种植、故县村发展畜牧养殖、一都村发展蔬菜种植、大漠村发展水产养殖、上坪、二都村发展林业生产等等。_年全镇烟叶种植面积3030亩，种烟户数186户，收购烟叶7480担;各类蔬菜面积3500多亩，平均亩产值6000余元;食用菌面积1000余亩，总产量280吨;生猪存栏数1.1万头，羊存栏520头，家禽存栏5.8万只，全年生猪出栏2.5万头、肉类总产量2078.4吨。

(六)转移劳力安排就业。发挥近郊优势，积极做好劳动力转移工作，针对当前农村实用技术需求和群众就业意向，有针对性开展了生猪养殖技术、无公害蔬菜栽培技术、杉木及经济林栽培技术等培训3期，培训人数达200余人次。同时召开了2次辖区企业主联系会，与辖区30多家企业保持密切联系，根据企业用工需求情况及时发布企业招工信息，把信息张贴到每个村民小组，并注明企业名称、工种、性别要求、上班时间、工资待遇等。全年共输出劳动力5073人，其中输出国外52人，市外1893人，市内1692人，本镇1436人。(四)强化社会保障建设。认真做好防灾救灾工作，“6.20”洪灾发放救灾款25万元，发放建房补助款64.44万元。做好农村最低生活保障工作，为低保户352户583人发放低保款46.3万元，发放“五老”定额补助4.8万元。做好优抚安置工作和优抚对象定补资金发放工作，共发放优待金14.4万元，发放定额补助款及医疗补助款26.8万元。组织21名残疾人参加市残联组织的残疾人就业招聘会，帮助15位白内障患者进行了复明手术，为4位重度残疾人发放居家托养费每人3000元。开展捐款活动，为抗雹救灾捐款9150元，为抗洪救灾捐款23756元。奖励、资助了百名高考优秀学子和贫困中小学生，慰问了300多名高龄老人。

(五)兵青妇等同步发展。加大了经费投入，镇武装部和各村民兵营建设步入规范化。“八一”期间，召集37名预备役士兵进行集中点验。做好征兵工作，筛选出8名优秀青年到部队入伍。深入开展“青年志愿者”行动，组织了机关团员到“福山公园”植树、上坪村青年团员学习交流座谈会等活动。重视妇女儿童工作，举办妇女培训班3次，受训妇女达200余人。继续开展“平安家庭”创建活动，各村评选出“平安家庭”示范户2户。构建维权网络，解决妇女上访案件5例。

在推进河长制工作专题会议上讲话

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

今天我们召开全市总河长第一次会议暨全面推进河长制工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省关于推行河长制工作部署，安排当前及今后一个时期我区河长制工作。刚才，xx作了一个重要讲话，进一步明确了各级河长的责任，并对下步推进河长制的落实提出了非常具体明确的意见，大家一定要对照各自职责，抓好工作落实。

一、精准施策，全面落实推行河长制重点任务。

确定了乡镇级河长xx名、村级河长xx名，并均明确了具体工作职责。每条溪河都制作设立了河长制公示牌，对责任河长、管辖河道、工作职责等内容进行公示，实现了河长制工作全覆盖。制定了河长制工作计划和河长制工作实施方案。全面落实市乡村三级河长制，对全市河长制工作人员进行了具体分工，形成了制度健全、主体明确、责任落实、监管有力的河道管理体制机制。

市人民政府出台了《xx市河长制工作实施方案》、《xx市河长会议、工作督查、信息共享、信息报送、考核问责与激励、验收、巡查、交办制度》等文件，进一步明晰了各级河长及各部门的工作范围和职责，全市xx个乡(镇)均结合各自实际，出台了河长制工作实施方案全面落实“河长办主任一月一调度，总河长一季一调度，第一总河长半年一调度”的河长制工作例会制度和一季一督查制度。

清理养殖场和水上网箱，取缔水上餐饮，拆除违章建筑，组织人员对沿岸垃圾堆进行了集中清理，保障了城乡居民饮水安全。

市、乡、村三级均已开通了河长巡河app，不定期进行巡河检查对环境卫生、河道拥堵、建筑垃圾入溪河、河道采砂、河岸乱搭乱建等问题能得到及时有效处理特别是各乡镇均结合扶贫工作中安排的特岗人员，在河道保洁工作中起到了举足轻重的作用各乡镇通过开展畜禽养殖污染整治、农村生活污水治理等工作，加强沿岸环境卫生整治，建立了一系列的长效机制。

个别乡镇和部门没有充分认识到全面推行河长制的重要意义，仍未真正把它作为贯彻新发展理念、解决一些老大难问题的抓手，缺乏主动担当意识。有的部门观念狭隘，认为河长制主要是水利部门的事，在履职上不主动甚至不作为。有的工作不实，在河长制公示牌不远处污水肆意排放。有的地方水环境治理工作效果不好，水质尚未明显改善。有的河长制工作做得不够扎实，不少问题整治未到位，有的村级河长巡河次数不够，登记不及时，巡河制度流于形式，河长履职不到位现象依然存在。

河长制工作资金投入仍然以乡镇财政投入为主，投资渠道单一，目前各乡镇溪河治理资金缺口大，除扶贫工作特岗人员工作经费投入外，缺乏河长制工作专项工作经费溪河保洁治理、垃圾处理等各项经费难以落实座谈中大多数乡镇的村组干部和基层人大代表担心，一旦到2020年扶贫政策终止，特岗人员这一政策得不到保障，河长制工作可能会陷于停顿、难以为继。

基层河长制责任落而不实，考核机制有待完善。乡、村两级在河长制责任落实上存在薄弱环节，如河长巡查走过场，溪河管护执法各管一块，综合执法体制有待完善。行政监管执法合力尚未形成，协调配合机制有待完善。一些流域左右岸、上下游协调不畅、配合不够，跨区域溪河管理难度大。目前，我市对河流水生物资源保护力度不足。我市部分溪河流域非法采砂、洗砂等行为时有发生，对水生物资源的栖息环境影响较大。我市一些溪流电鱼现象依然严重存在，行政主管部门执法力度不够，执法能力软弱。

小水电资源过渡开发破坏生态环境。我市境内小型水电站众多，水电资源开发过度，部分水电站未严格执行最小生态下泻流量，导致“小河断流、大河少水”的现象时常发生。小水电大都在偏远地区，运行监管难度大，影响了我市小溪小河的生态环境。

乡镇转运、县集中处理的垃圾运输路途远、费用高。同时垃圾县集中处理的方式导致各乡镇生活垃圾消纳负荷加重，原有的填埋场等垃圾处理设施的使用年限缩短，难以为继。

三、强化组织领导，确保河长制工作取得实效。

全面推行河长制是一项系统工程，各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想，按照市委、市政府安排部署和这次会议要求，加强组织领导，注重统筹协调，确保取得实实在在的成效。xx市人民政府及其相关职能部门和各乡镇要进一步提高政治站位，深化思想认识，切实把河长制工作作为重大政治任务、重大发展问题和重大民生工程来抓好抓实。相关责任单位要各司其职、密切配合，加强业务指导，共同推进河长制工作。各级河长办要加强组织协调、调度督导、检查考核，切实推进河长制各项目标任务落地见效。

结合中央、省环保督察反馈问题整改，巩固提升水环境质量。一是全力加强饮用水安全保障。全面推进饮用水源地保护工作，坚决清理饮用水源保护区违法违规项目，强化饮用水源保护区水环境管理。二是推进水生物资源保护。加大监管执法力度，严厉打击非法捕捞、电鱼等行为，积极开展鱼类资源增殖放流。三是抓紧推进畜禽养殖场粪便、污水处理等设施配套建设，积极推广资源化综合利用模式。四是加强农村水环境综合整治。科学规划，因地制宜，加快推进乡镇污水处理设施及配套管网建设，对污水不易集中收集的村庄，可采取“三格化粪池+生态处理”的分散式处理模式。加强垃圾处理设施建设，加快推进城乡一体化处理。要加大宣传力度，引导广大群众积极参与，全面执行村村考核、户户评比，建立长效机制，推进农村生活垃圾进行分类处理。

着力加强财政投入，形成长效机制，才能充分保障各级河长制工作得到长期有效落实。各级河长要切实强化责任担当，协调解决重大问题，上级河长要切实督导下级河长和有关责任单位履行职责。坚持定期巡查，真正掌握河情溪情，把握重点抓住关键。对于发现的问题及时通报反馈、督促整改。抓住新一轮政府机构改革契机，整合自然资源保护和生态环境监管职能，整合生态环境保护综合执法队伍，加强溪河保护统一综合执法。建立跨区域溪河管护协调配合机制，破解跨区域溪河管护难题。完善行政执法与刑事司法衔接机制。对涉溪河环境违法行为予以坚决打击。持续组织开展溪河专项执法活动，坚决清理整治非法排污、捕捞、养殖、采砂、侵占水域岸线等活动。

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

20_年，在区委、区政府的正确领导下，在区委宣传部和区文明办的精心指导下，我镇结合实际，不断丰富载体，创新工作机制，扎实有效地开展精神文明建设活动，有力推进了全镇经济社会及各项事业健康协调发展，现汇报如下：

镇党委、政府始终把精神文明建设作为全镇工作重中之重，一是将精神文明工作列入党委重要议事日程，纳入领导班子中长期工作规划，对标《贯彻落实党委意识形态工作责任制实施细则》，推行“一岗双责”制。成立了党委书记为组长，镇长为副组长，各部门分管领导为成员的精神文明建设工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，班子成员共同抓的工作机制。二是坚持把精神文明作为基层党建和政权建设重要内容，与经济建设同部署、同落实、同检查、同考核。三是坚持每月一次专题调研，每季一次深刻思想检查，形成凡会必研精神文明新常态。采取会议传达、悬挂横幅、刷写标语、印发宣传材料等各种途径，大力宣传精神文明建设的目的、意义及工作要求，营造了浓厚的舆论氛围。

一是认真开展“两学一做”学习教育。借力“两学一做”，扎实推进乡镇党委换届和基层组织建设各项工作，不断强化党委核心领导地位和党员先锋模范作用。二是丰富文明创建载体。在全镇开展“五好一新”、“五文明户”、最美家庭等评选活动。采取多种形式进行爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育。在重大节日，如春节、五四青年节、六一、七一、重阳节等节日广泛开展有益文体活动，加深对形势的了解和认识，增强了建设有中国特色社会主义的信心和决心。在学校中广泛开展“希望工程”、“青年志愿者”、教育活动，让他们形成良好道德风尚。三是加强民主政治建设。认真落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉工作力度。开展了形式多样的党性党风教育、警世教育活动。坚持做好政务、村务公开工作，坚持民主选举、民主监督、民主管理、民主决策，提高村民自治水平。依法依规完成了镇党委、政府领导班子换届。

一是开展形式多样的文体活动。2017年全镇组织开展各类演出，电影下乡放映，启动乡村记忆、开展全民健身工程、完善农村书屋建设。二是壮大基层文体队伍。积极推动民间文艺团体的发展，调动民间办文化、办体育的积极性。组织村、学校及镇文艺团队骨干参加区级专业培训。建立镇区中老年健身活动中心，社区健身队常年活动在各街道。

镇党委、政府牢牢抓住第一要务，立足自身实际，紧紧依托区位、资源、人文等优势，适时调整发展思路，积极调整经济结构，实现了经济的稳步发展。一是经济实力持续增强。2017年生产总值达75035万元，比2016年增长4414万元，同比增长6.2%;农民人均纯收入14760元，同比增长14.8%，服务业实现收入19288万元，同比增长9.9%，地方财政收入1029万元，同比增长5%。二是基础设施持续建强。全年新修村社道路15公里，维修山坪塘6口，灌区清淤6公里，完成乡道养护5.9公里、村道养护22公里。三是社会民生持续增彩。认真落实国家帮扶和奖励政策，全镇符合政策生育率达85%，人口自然增长率控制在5‰以内，独生子女父母奖励金兑现率100%。深入开展新型农村合作医疗工作，2017年全镇新农合参保人数达到三万多人，参合率达到100%。扎实开展安全生产大检查、隐患排查治理、“打非治违”等动，严格杜绝安全事故发生。一年来，全镇无一列较大安全事故发生和重大食品、药品安全事故法发生。规范化建设了便民服务中心，落实了工作人员责任，坚持了工作督查，优化了办事程序，提高了办事效率，方便了群众办事。全面推进共青团工作，组织开展青年志愿者服务行动，积极开展各类教育活动，为中国特色社会主义建设培养了一批有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美、劳全面发展的接班人。认真抓好妇女创业、就业工作，全镇有妇女再就业率提升10%;成立婚姻家庭纠纷调解中心，使妇女儿童合法权益得到保护。大力治理镇村环境，开展了“五清”、“五乱”治理活动，实现了清洁化、秩序化、优美化目标。大力推进环保工作，依法取缔、搬迁禁养区内养殖场5家，加强河道治理、场镇污水治理、扬尘污染治理、农村面源污染治理等各项环境保护工作。四是龙头带动持续增速。积极配合区政府引进的丽天牧业有限公司百万头生猪全产业链可持续循环发展项目，完成原种场和养殖小区建设。认真优化发展环境，鼓励支持个体私营企业扎根发展，全年培育、引进小微企业4家。在走马梁村、碾盘湾村、地藏寺村、烂泥湖村、铜鼓堆村等实施4500亩水稻高产创建示范，辐射带动15000亩，其中核心示范片500亩;在地藏寺村、刘家坝村实施600亩玉米高产创建示范，其中核心示范片100亩。通过区农业局专家现场实测产量均已实现目标产量;在金鼓寨村、碾盘湾村、铜鼓堆村实施1000亩油菜高产创建示范，其中核心片300亩;在地藏寺村抓好500亩小麦高产创建示范，其中核心片200亩。小麦、油菜均已通过验收。

镇党委始终坚持“团结、履职、务实、创新”原则，建制度，立规矩，明职责，严纪律，努力打造团结务实，作风过硬，富有战斗力好班子。认真执行四项制度，严明组织规矩。认真执行主题党日制度，将每月第二周星期三确定为全镇党员活动日，认真落实“三会一课”记实。

报告。

制度，实行一会一记实、一会一。

报告。

一会一备案。认真落实党员定期汇报思想工作制度，党员每季度至少向所在支部汇报一次思想政治学习工作缴纳党费为民办事等情况;认真执行民主评议党员和处理不合格党员制度，重点加强“三不”党员批评教育和管理。落实“两项”要求，争做合格党员。认真落实中央“九严禁九一律”省委“六个坚决查处”区委“五个决不允许”换届工作纪律要求。认真落实中央及省委“干在实处走在前列”“做合格党员，当干事先锋”要求，创新开展党员“守望相助”活动，以“四邻群众”为服务对象，积极做好政策帮讲困难帮扶发展帮带矛盾帮调等工作。

总的来说，我镇精神文明建设工作虽然取得了不少成绩，但也存在不可忽视的问题和不足：比如群众参与面不广，缺乏，缺乏创新;参与公共管理、公共服务、公共援助的理念有待进一步提高，广大村民的公民责任和公益精神有待进一步加强。在今后的工作中，我们将认真加以改正，创新工作思路和做法，广泛调动全民参与的积极性和主动性，创文明新风、促社会和谐，不断推进农村精神文明建设进程，不断改变广大农民的精神风貌，为全区精神文明建设再做新贡献。

年度在疫情防控工作专题会议上讲话1

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

刚才，省委新冠肺炎疫情防控工作第十八次专题会议对做好当前疫情防控工作作了全面部署，大家要认真贯彻落实省委专题会议精神，扎实做好我市各项工作。

第一，要认清形势。认真研究把握夏季麦收、务工就学人员返乡等可能带来的输入性风险，重视高考中考期间疫情防控工作，坚决杜绝模糊认识、麻痹思想、侥幸心理，克服厌战情绪和疲劳状态，发扬连续作战的工作作风，坚定信心、迎难而上，严阵以待、科学防控，从严从紧从实从细落实常态化疫情防控各项措施，坚决守住长周期不发生规模性疫情反弹的底线。要围绕长周期不发生规模性疫情反弹的工作目标，全面复盘检视去年以来我市发生的疫情，按照科学防控、依法防控、全面防控、常态化防控的工作要求，找问题、补短板、堵漏洞，全面提升常态化疫情防控能力，真正把教训变教材、把教材变方案、把方案变行动。

第二，要健全防线。立足于防、立足于早，充分发挥好网格化管理机制作用，进一步健全完善“外防输入”的卡口体系、“早发现”的常态化核酸检测体系、“动态清零”的快速反应体系，筑牢卡口防线、数字防线、电子围栏等，持续推动防线前移，全力构筑疫情防控的铜墙铁壁。要毫不放松落实外防输入各项措施，聚焦夏收夏种、大学生暑期返乡、高考中考等重点时段重点人群重点环节，推动疫情防控流程化、具体化、标准化、可操作化。要确保16类“哨点”保持监测灵敏度，开展“回头看”，加强监督管理，建立奖惩机制，切实做到早发现、早报告、早处置。

要完善集中隔离规范管理机制，确保集中隔离场所管理规范安全有序；

要建立防聚集机制，广泛动员群众、组织群众、发动群众，深入开展“爱家乡、护亲人、保安全、作贡献”活动，提倡非必要不出省、非必要不跨市县流动，坚决防止发生交叉感染、聚集性感染。要常态化开展核酸检测，加强27类重点人群核酸筛查，落实48小时常态化核酸检测和场所码全覆盖，着力破解隐匿传播风险。

第四，要压实责任。各县市区党政主要领导和分管领导要紧盯关键节点和重点领域疫情防控工作，亲自安排、亲自推动，成立专班、制定方案，协调各方关系、调动各方力量、解决各种难题，确保守土有责、守土尽责。要严明纪律，强化疫情防控监督检查，以铁的纪律倒逼责任落实，凡是在疫情防控工作中执行不力、工作不实、责任不到位的，依法依规、从严从快追责问责。要统筹好疫情防控和经济社会发展，全力做好防疫情、促发展各项工作，着力保畅通、保重点项目、保民生、保安全，奋力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

在年党建工作专题会议上的讲话稿

同志们：

刚才，有关个镇和单位作了经验发言，希望各镇各单位相互学习借鉴，举一反三、取长补短。xx就党建工作进行了具体布置，总结工作准确到位，反思问题客观实在，部署工作全面务实，我完全赞同，请各镇各单位结合实际抓好贯彻落实。

去年以来，全县各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻新时代党的建设总要求，党建工作意识进一步增强，党组织建设逐步规范，党员队伍素质稳步提升，党的作用发挥日趋强劲，党的影响力明显加强。

特别是在今年的疫情防控工作中，面对严峻的新冠肺炎疫情防控形势，全县各级党组织和广大党员干部积极响应党中央号召，高举旗帜、冲锋在前，筑牢党群共治严密防线，在疫情一线筑起防控“主阵地”、勇当“战疫急先锋”，充分发挥了党组织和党员先锋模范作用，为全县统筹推进疫情防控和经济社会发展提供坚强政治保证。这些成绩的取得，都是各级党组织、广大党员干部勤勉工作、积极作为的结果。在此，我代表县委，向各级党组织、广大党员干部和党务工作者表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们要清醒地看到存在的不足。我县党建工作还存在一些短板弱项，如少部分基层党组织书记对党建工作重视程度不够，基层基础工作仍然不够扎实，党务工作者队伍力量还相对薄弱，等等。这些问题和短板，我们需要高度重视，并切实加以整改落实。下面，就如何进一步加强2020年新时代党的建设工作，我讲几点意见。

第一、旗帜鲜明讲政治。

旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，把党的政治建设摆在首位，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导，是党的政治建设的首要任务。全县各级党组织一定要认真学习、深刻领会、精准把握，进一步增强责任感使命感，把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”落实到党建工作各方面各环节。

一要提高政治站位。要带头强化理论武装，始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，武装头脑、指导实践、推动工作。要善于观大势、谋大事，提高把握政治大局和政治方向的能力和水平，牢牢把握党和国家事业发展的大方向、大原则、大战略，增强政治定力、政治判断力、政治执行力，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定同党中央保持高度一致。

二要严肃政治生活。要认真落实好“三会一课”、民主评议党员、主题党日、双重组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内组织生活制度，推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，让党员干部在严格严肃的党内政治生活中锤炼党性，提高免疫力。要把提高政治能力、防范化解风险作为党员干部培训的必修课，发扬斗争精神，增强斗争本领，及时有效化解各种风险挑战。

三要强化政治担当。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决，不断强化职责就是使命的意识，时刻不忘自己的岗位职责，坚持在其位谋其政尽其责，面对工作中遇到的困难，要敢于担当、勇于担当、善于担当，在担当中彰显作为、在作为中做出实绩。要对党建工作来一次全面检验，认真对标对表，理思路、查短板、补弱项、抓落实，不断提高党建工作的针对性和实效性。

第二、紧盯重点抓党建。

党建工作是各级党组织的“责任田”，我们必须要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，把抓党建责任放在心上、扛在肩上、拎在手上，紧盯目标、抓住关键、把握重点，真正把党建各项工作落到实处。

（一）坚定不移抓实抓好机关党支部建设。近年来，全县各级机关党组织大力实施基层党组织标准化建设，扎实推动基层党组织规范化、标准化。应该说，机关党建工作整体取得明显进展，但也应该看到，还有一些机关单位存在着党的领导弱化、机关党建工作薄弱、党内政治生活不严肃等问题。特别是县直机关工委今年第一、第二轮党建督导都发现，个别机关党组织存在着党建责任传导不到位、主体作用不够突出、抓党建基础工作不扎实等问题。如何解决这些突出问题，就是要坚持抓好基层、打好基础，从支部抓起、从基层严起。

一要抓好《支部工作条例》学习贯彻。《中国共产党支部工作条例（试行）》是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规。全县机关党组织要把抓好党支部建设作为组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准，采取有效措施，组织推动《条例》的学习宣传和贯彻落实。全力推进党支部建设提升行动，围绕“五个基本”，坚持“抓两头带中间”“一支部一方案、一提升一对策”，推动先进支部巩固提升、合格支部提档进位、后进支部转化升级，建设“双强”型党支部。

二要推进机关党组织标准化、规范化建设。按照我县实施“xx工程”工作方案的部署，今年要实现100%的机关党组织达到规范化建设标准。围绕这一目标，全县机关党组织要对照标准化建设的时间节点，坚持系统谋划、分类施策、整体推进。要加强机关党建信息化建设，丰富机关党建活动形式，促进党建与业务融合发展，推动机关党建水平整体提升，提高机关党建的吸引力、凝聚力。

三要推动机关党组织在中心工作中发挥作用。牢固树立“党委中心工作推进到哪里、机关党建工作就跟进到哪里”的工作理念，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。要紧紧围绕贯彻落实“xx”的目标要求，引导广大机关党员干部积极投身到决战脱贫攻坚、疫情防控和经济社会发展、生态环境治理、乡村振兴等中心工作中，促进机关党建工作与中心工作融合发展、互促共进、同频共振。

（二）坚定不移抓实抓好基层党建“四个年”活动。基层党建工作是一个全面系统的工作，不仅机关党建工作要做好，各领域的党建工作也不能松懈。今年，我县将开展基层党建“四个年”活动，即“脱贫攻坚组织保障质量提升年”“党内组织生活规范化建设年”“自然村党支部规范化建设年”和“乡镇组织（党建）办规范化建设年”。各级党组织要紧紧围绕“四个年”活动，结合自身实际，坚持“全面抓”与“小切口”深化拓展有机结合，着力在脱贫攻坚组织保障、规范党内组织生活、加强自然村党组织建设和乡镇党委党建工作阵地建设上下功夫，精准把握提升基层党建质量的关键，推动县委“xx工程”走深走实，彻底解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题，促进基层党建提质聚力。

（三）坚定不移抓实抓好党务干部队伍建设。党建工作的质量和水平，最终取决于党务干部的素质和能力，抓好党建工作必须要有一支业务能力过硬、工作认真负责的党务干部队伍，这是做好党建工作的必然要求。各级党组织要配齐配强专职党务干部，把党务工作岗位作为培养干部的重要平台，注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事党建工作。要注重提高党务干部队伍素质能力，通过教育培训、实践锻炼等多种方式，引导党务工作者增强开拓创新、调查研究、攻坚克难、拒腐防变、组织协调“五种能力”，不断提高履职能力和专业水平，把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要建立党务干部成长成才保障机制，在政治上、工作上、生活上关心关爱党务工作者，有计划地安排党务干部同行政、业务干部的交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

第三、强化领导抓落实。

今年党建工作的主要任务已经明确，关键是要抓好落实。全县各级党组织要进一步增强管党治党意识，认真履行管党治党职责，以更严格的标准、更扎实的措施，推动党建责任层层压实、工作任务有效落地。

一要层层压实责任。全县各级党组织要始终把抓好党建作为最大政绩，进一步增强管党治党的政治意识和责任担当，把“党建导向”贯穿到日常工作当中，形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党委（党组）书记要切实履行第一责任人职责，加强统筹谋划、调研指导、督促检查，不断传导压力，推动工作落实。分管领导要切实承担起推动党建工作落实的具体责任，其他班子成员要自觉落实“一岗双责”，自觉把分管领域的党建责任扛起来抓好来。

二要形成工作合力。基层党建是长远之计、固本之策，必须持续抓、合力抓，构建齐抓共管格局。各级党组织要健全完善基层党建工作体制机制，大力支持和积极推动基层党建工作。组织部门要负起牵头抓总职责，切实加强工作谋划和检查指导。各党工委要统筹抓好所属系统和领域的党建工作，推进各项任务落实。要加强先进典型宣传培育，鼓励基层创新创造，及时总结推广好经验好做法，用基层经验指导基层实践，推动基层党建工作不断取得新成效。要加大工作落实力度，切实把党中央、省委和市委关于基层党建的部署要求、政策措施、工作任务抓紧抓实抓出成效。

三要强化督查考核。要进一步健全完善常态化的督查考核机制，杜绝检查考核仅靠年底、仅靠述职评议的思想，坚持有的放矢、化繁为简，加大日常督查考核力度，围绕基层党建重点任务听取群众意见，全面客观了解基层党建工作开展情况，避免把党建考核简单当作“填手册”“整档案”。要加强考核结果的运用，把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用的重要依据，对不履职或不正确履职的，要进行责任追究，该调整的调整，该处理的处理。同时，要力戒形式主义、官僚主义，优化方式方法，科学设置考核项目，切实减轻基层工作负担。

同志们，20xx年是“十四五”规划收官之年，也是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，是“决胜之年”，各项工作任务更重，要求更高。全县各基层党组织要紧紧围绕党和国家的中心任务，把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题，作为全体党员干部的终身课题，解放思想，攻坚克难，担当实干，以党的建设的高质量促进全县经济社会高质量发展，为圆满完成“十三五”规划目标、全面建成小康社会而努力奋斗！

我就讲这些，谢谢大家！

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

 党的十八大以来，我们党积极推进形成经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的总体布局，和全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局。“五位一体”“四个全面”以强烈的使命意识和问题意识，紧扣转型期中国改革发展稳定的主线，确立了改革发展的顶层设计和战略方向，体现了党治国理政的全局视野和战略眼光，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造，是马克思主义理论与中国社会实践相结合的新飞跃。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，是支撑中华民族伟大复兴中国梦以及“四个伟大”的四梁八柱，是新时代治国理政的主要方略和顶层设计。

1.精神文明建设是“五位一体”总体布局的有机组成部分。统筹推进“五位一体”总体布局，是新中国探索社会主义道路的理论总结，是中国共产党集体智慧的结晶。新中国成立以来，我们在社会主义革命和建设上既有成功的经验，也走过不少弯路。1978年召开的具有划时代意义的党的十一届三中全会，作出了把工作重点转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。邓小平同志强调：“我们党在现阶段的政治路线，概括地说，就是一心一意地搞四个现代化。”“四个现代化”的概念形成于上世纪六七十年代，虽然当时很大程度上反映出中国发展的迫切要求和正确方向，但受实践和时代的局限，其内涵还不够科学全面完善。因此，在改革开放之初当“四个现代化”成为时代强音和一个鲜明时代符号的时候，我们党就已经开始认识到“四个现代化”不是现代化的全部内容。1979年叶剑英同志《在庆祝中华人民共和国成立三十周年大会上的讲话》就指出：“我们所说的四个现代化，是实现现代化的四个主要方面，并不是说现代化事业只以这四个方面为限。”用现在的眼光来看，当时的“四个现代化”虽然字面上包含了四个方面，但其内涵实质上就是单一的以物质文明为取向的一维现代化。

 随着中国共产党人对于中国特色社会主义建设认识的不断深化，上世纪80年代中期邓小平同志提出了“一手抓物质文明，一手抓精神文明”“两手抓两手都要硬”的“两手抓”思想，这完全符合马克思主义辩证唯物主义原理。1986年党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》和1996年党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》，进一步从适应社会主义现代化建设需要的高度，阐明了社会主义精神文明建设的地位和任务，明确了精神文明建设的指导思想、方针原则、主要目标等，形成了科学完备的物质文明、精神文明“两个文明”的二维逻辑框架，相对于“四个现代化”的单一的物质文明取向的现代化概念，是一个重大进步。

 党的十六大又明确提出了“建设社会主义政治文明”的命题。关于“政治文明”的概念，马克思早在1844年就使用过，后来在《〈政治经济学批判〉序言》中对人类文明体系作过经典阐释，从物质基础、上层建筑(政治与法律)和社会意识三个层面构建了分析框架。需要特别强调的是，曾有一种观点认为，社会主义现代化建设强调物质文明和精神文明两方面就够了，因为“精神文明”已经包含了政治领域，没有必要把“政治文明”单独提出来。实际上，精神文明并不能完全涵盖或替代政治文明。这是因为，政治文明既有价值形态，也有制度形态。如果说其价值形态基本可以纳入精神文明的范畴的话，那么其制度形态则很难由精神文明来涵盖。2007年党的十七大又把“社会建设”写入报告之中，并提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”的判断，把建设社会主义和谐社会提上议事日程，由此正式确立了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设“四位一体”布局。

在此基础上，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，提出“把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程”。这一理论概括，使生态文明建设的战略地位更加明确，由此也完成了“五位一体”总体布局的建构，中国特色社会主义事业总体布局日臻完善。

“五位一体”总体布局的重大意义，不仅在于它实现了从“一维”到“五维”量的增加，关键是对“中国道路”进行了质的规定，要义就在于一体化。党的十八大报告把“建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明”正式提升为“中国特色社会主义道路”的范畴。坚持中国特色社会主义道路，就是要坚持社会主义市场经济的道路，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用;就是要坚持社会主义民主政治的道路，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，做到科学执政、民主执政、依法执政;就是要坚持社会主义先进文化的道路，培育和践行社会主义核心价值观，提高国家文化软实力;就是要坚持社会主义和谐社会的道路，提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理;就是要坚持社会主义生态文明的道路，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，建设美丽中国。统筹推进“五位一体”总体布局贵在统筹，任何一个方面都不可偏废，从而形成一个有机整体，这就是新时代中国发展的大战略和大逻辑。“五位一体”中，经济建设是根本，政治建设是保证，文化建设是灵魂，社会建设是条件，生态文明建设是基础，只有坚持五位一体建设全面推进、协调发展，才能形成经济富裕、政治民主、文化繁荣、社会公平、生态良好的发展格局，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2.精神文明建设是“四个全面”战略布局的题中应有之义。“不谋全局者，不足谋一域。”2013年3月19日习近平总书记在接受金砖国家媒体联合采访时说：我会见一些国家的领导人时，他们感慨说，中国这么大的国家怎么治理呢?的确，中国有13亿人口，治理不易，切忌“盲人摸象”。避免“盲人摸象”，关键是要以全面的观点、辩证的观点看问题。面对新的世情、国情和党情，以习近平同志为核心的党中央要解决的一个重大课题，就是如何在新时代谋篇布局，砥砺奋进，形成与“五位一体”总体布局相配套的、总揽全局的战略抓手。在此背景下，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”战略布局应运而生。

深刻认识和准确把握“四个全面”战略布局，首先要看到，“四个全面”战略布局实际上是抓住了坚持和发展中国特色社会主义的目标、动力、保障、领导这四根支柱，成为新时代中国发展的战略布局，平衡了经济发展与政治发展、国家建设与党的建设、物质文明与精神文明等不同领域，综合了理想与现实、目的与手段、当前与长远、应然与实然各个层面，构成了现阶段党和国家工作的总纲。

深刻认识和准确把握“四个全面”战略布局，需要弄清“四个全面”内部各个“全面”之间的内在联系。对此习近平总书记亲自作出了解答：“党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。这个战略布局，既有战略目标，也有战略举措，每一个‘全面’都具有重大战略意义。全面建成小康社会是我们的战略目标，全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党是三大战略举措。”这是对“四个全面”内在逻辑关系的阐述，概括地说就是“一个战略目标、三大战略举措”。习近平总书记还强调说：“要让全面深化改革、全面推进依法治国如鸟之两翼、车之双轮，推动全面建成小康社会的目标如期实现。”由此可见，全面建成小康社会是基本目标，全面深化改革与全面依法治国是实现这一目标的两个轮子，全面从严治党则是带动两翼、拉动两轮的关键所在。

不忘初心。

牢记使命，为新时代中国的发展提供强大的制度优势和政治保证。“四个全面”战略布局和“五位一体”总体布局一样，缺一不可，是一个有机联系相互支撑的整体，必须加以协调推进。离开了全面建成小康社会的目标，发展就失去方向;离开了改革创新的动力，发展会面临阻碍;离开了法治环境的保障，发展将陷入混乱;离开了从严治党，发展的领导力会遭遇动摇。协调推进“四个全面”战略布局，要义就在于全面性，不能以偏概全，而是要相互贯通相互促进相辅相成相得益彰。

“四个全面”战略布局中，虽然字面上并没有直接讲精神文明，但每一个“全面”里面都包含着精神文明的因素。

全面建成小康社会，其中就包含精神文明建设方面的目标。党的十八大报告在谈到全面建成小康社会“新要求”时就强调：“文化软实力显著增强”“社会主义核心价值体系深入人心，公民文明素质和社会文明程度明显提高。文化产品更加丰富，公共文化服务体系基本建成，文化产业成为国民经济支柱性产业，中华文化走出去迈出更大步伐，社会主义文化强国建设基础更加坚实”。这些都属于精神文明建设的范畴。

全面深化改革，其中也包含精神文明建设尤其是文化体制改革方面的内容。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就强调，要“紧紧围绕建设社会主义核心价值体系、社会主义文化强国深化文化体制改革，加快完善文化管理体制和文化生产经营机制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化大发展大繁荣”。与此同时，《决定》还在“推进文化体制机制创新”部分，提出“建设社会主义文化强国，增强国家文化软实力，必须坚持社会主义先进文化前进方向，坚持中国特色社会主义文化发展道路，培育和践行社会主义核心价值观，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。坚持以人民为中心的工作导向，坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，以激发全民族文化创造活力为中心环节，进一步深化文化体制改革”等任务和要求。

全面依法治国，其中同样包含精神文明建设方面的内容。在党的十八届。

四中全会。

通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》中，在讲到全面依法治国必须坚持的原则时强调要“坚持依法治国和以德治国相结合”，“必须坚持一手抓法治、一手抓德治，大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰”。很显然，全面推进依法治国也离不开精神文明建设的重要支撑作用。

全面从严治党更需要精神文明建设紧密配合。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上讲到“全面从严治党”的八项要求时，明确强调要“坚持思想建党和制度治党紧密结合”，要求“引导党员、干部坚定理想信念，坚守共产党人精神追求”，“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系，自觉用贯穿其中的立场、观点、方法武装头脑、指导实践、推动工作，始终不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗”，“要使加强制度治党的过程成为加强思想建党的过程，也要使加强思想建党的过程成为加强制度治党的过程”等等，这些都是精神文明建设方面的重要任务。

3.精神文明建设为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局提供强大的精神动力和智力支持。深入推进新时代精神文明建设，必须紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局谋划展开，更好地服务于党和国家大局。

从阶段性目标上讲，全面建成小康社会，不仅是物质生活水平提高，经济上达到全面小康，而且是精神文化生活丰富，也达到全面小康。这就需要首先讲物质变精神，推动精神文明与物质文明同向同行，通过物质文明的不断提高带动精神文明的不断提高，实现人们物质生活和精神生活同步全面小康。同时还要讲精神变物质，讲精神、精神文明的反作用，努力让精神文明建设成为全面建成小康社会的优势、长项，发挥精神对物质的强大推动和保障作用，为实现全面建成小康社会奋斗目标提供思想道德以及教育科学文化的有力支撑。

从战略举措讲，全面建成小康社会，要向全面深化改革寻求持续强劲的发展动力。这就需要从思想认识和精神状态上顺应全面改革要求，着力做好统一思想、凝聚共识、坚定信心、振奋精神的工作，引导人们积极投身改革。同时还要加快推进精神文明建设自身改革创新，从而获得精神文明建设的持久动力和旺盛活力。全面建成小康社会，要向全面依法治国、建设社会主义法治国家寻求坚实巩固的制度支撑。这就需要促进依法治国和以德治国相结合，建设社会主义法治国家、法治政府、法治社会，建设社会主义法治文化。同时还要强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动，善于运用法治思维和法治方式推动工作，提高精神文明建设法治化水平。全面建成小康社会，要向全面从严治党寻求战略保证。这就需要以党政政风引领民风社风，为进一步改善民风社风作出垂范表率、营造良好氛围。同时还要加强党内精神文明建设，在思想道德上下力气，在率先践行社会主义核心价值观上下力气，以党员文明素质和全党文明程度的提高，来带动和促进国民文明素质和社会文明程度的提高。

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，发表了一系列重要讲话和重要指示。概括提炼并正确认识习近平新时代精神文明建设思想，对于把良好的精神文明建设态势带入新时代，开创精神文明建设新局面、书写精神文明建设新辉煌具有重大的现实意义和深远的历史意义。

党的十九大报告5次提到“精神文明”，3次提到“精神文明创建”。这体现在涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明等方方面面内容的党的全国代表大会《报告》中，足以彰显出精神文明建设在党和国家总体工作布局中的分量。那么，如何开创新时代精神文明建设新局面、书写精神文明建设新辉煌，认真提炼概括、深刻认识把握习近平新时代精神文明建设思想是关键。这是我们在统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局中，搞好社会主义精神文明建设的强大思想武器。

习近平新时代精神文明建设思想包括哪些内容，又如何认识和把握呢?下面，笔者就此问题谈几点体会。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视精神文明建设，在亲切会见第四届全国道德模范及提名奖获得者，第四届全国文明城市、文明村镇、文明单位和未成年人思想道德建设工作先进代表及第一届全国文明家庭代表时，均发表了热情洋溢的讲话;对第五届、第七届全国道德模范表彰活动作出重要批示、指示;致中国志愿服务联合会第二届会员代表大会贺信，等等。在这些重要讲话、批示、指示、贺信中，习近平总书记就加强以思想道德建设为核心的社会主义精神文明建设提出了一系列新思想新观点新要求。这些内容，是习近平新时代精神文明建设思想的基础，也是习近平新时代精神文明建设思想的重要组成部分。

1.关于地位作用。党的十八大以来，习近平总书记在许多重要会议和场合都对精神文明建设的地位作用作过重要论述。习总书记指出：实现我们的发展目标，不仅要在物质上强大起来，而且要在精神上强大起来;实现中华民族伟大复兴的中国梦，物质财富要极大丰富，精神财富也要极大丰富。我们要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养，等等。在关于精神文明建设地位作用的论述中，习近平总书记2013年8月19日在全国宣传思想工作会议上讲话的概括代表性，那就是强调只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，中国特色社会主义事业才能顺利向前推进。总书记的这些重要论述，继承和发展了党的十四届六中全会决议“社会主义精神文明是社会主义社会的重要特征，是现代化建设的重要目标和重要保证”的思想。

2.关于根本任务。党的十二届六中全会通过的《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》，明确指出，社会主义精神文明建设的根本任务，是适应社会主义现代化建设的需要，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质。党的十八大以来，习近平总书记强调，要把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，作为一项根本任务，切实抓紧抓好。社会主义核心价值观和社会主义精神文明建设相互包容，社会主义精神文明建设集中体现了社会主义核心价值观的精神实质、主要内容和基本要求，社会主义核心价值观又是精神文明建设的核心和精髓。我们不仅要用精神文明建设来引导、促进和体现社会主义核心价值观的逐步形成，还要以社会主义核心价值观来检验社会主义精神文明建设的效果。这实际上与党的十二届六中全会确定的精神文明建设根本任务是一致的。

这里要强调一下突出抓好重点人群的教育引导问题。习近平总书记强调要面向社会做好培育和践行社会主义核心价值观工作，特别要抓好领导干部、公众人物、青少年、先进模范等重点人群。总书记强调，要把社会主义核心价值观的要求融入各种精神文明创建活动之中，吸引群众广泛参与，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界、培育文明风尚。明确要求，要深化群众性精神文明创建活动，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养和全社会文明程度。习近平总书记重点强调了“育新人”，就是要坚持立德树人、以文化人，建设社会主义精神文明、培育和践行社会主义核心价值观，提高人民思想觉悟、道德水准、文明素养，培养能够担当民族复兴大任的时代新人。要以培养担当民族复兴大任的时代新人为着眼点，强化教育引导、实践养成、制度保障，发挥社会主义核心价值观对国民教育、精神文明创建、精神文化产品创作生产传播的引领作用，把社会主义核心价值观融入社会发展各方面，转化为人们的情感认同和行为习惯。

3.关于方针原则。习近平总书记强调要坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，把精神文明建设贯穿改革开放和社会主义现代化建设全过程、渗透社会生活各方面，这是与改革开放伊始我们党就确立的精神文明建设的方针是一致的。

总书记强调，要坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为我们党的奋斗目标，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展。要创新内容和载体，改进方式和方法，使精神文明建设始终充满生机活力。

4.关于理想信念。马克思主义、共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂。党的十八大以来，习近平总书记针对一些党员干部身上存在的“精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败”四种危险，特别强调理想信念是中国共产党人安身立命的根本，并多次对坚定共产主义理想、马克思主义信仰和中国特色社会主义信念作出重要论述。习近平总书记强调，要让理想信念的明灯永远在全国人民心中闪亮;强调人民有信仰，国家有力量，民族有希望，一个国家、一个民族要同心同德迈向前进，必须有共同的理想信念作支撑;理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”;要深入开展革命精神宣传教育，大力弘扬党领导人民创造的红船精神、井冈山精神、延安精神、长征精神、西柏坡精神等。总书记强调必须加强全社会的思想道德建设，加强理想信念教育，加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，坚定“四个自信”，深入实施公民道德建设工程，倡导讲道德、尊道德、守道德，推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，激励人们向上向善、孝老爱亲，忠于祖国、忠于人民。

5.关于传承和弘扬中华优秀传统文化。文化是一个国家、一个民族的精神家园，体现着一个国家、一个民族的价值取向、道德规范、思想风貌及行为特征。党的十八大以来，围绕传承和弘扬中华优秀传统文化，习近平总书记发表了一系列重要论述。习近平总书记指出，中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉，是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基;中国传统文化博大精深，学习和掌握其中的各种思想精华，对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处，古人所说的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的政治抱负，“位卑未敢忘忧国”、“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的报国情怀，“富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈”的浩然正气，“人生自古谁无死，留取丹心照汗青”、“鞠躬尽瘁，死而后已”的献身精神等，都体现了中华民族的优秀传统文化和民族精神，我们都应该继承和发扬。总书记强调，传承弘扬中华优秀传统文化，宣传阐释中国特色，要做到“四个讲清楚”：要讲清楚每个国家和民族的历史传统、文化积淀、基本国情不同，其发展道路必然有着自己的特色;讲清楚中华文化积淀着中华民族最深沉的精神追求，是中华民族生生不息、发展壮大的丰厚滋养;讲清楚中华优秀传统文化是中华民族的突出优势，是我们最深厚的文化软实力;讲清楚中国特色社会主义植根于中华文化沃土、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求，有着深厚历史渊源和广泛现实基础。习近平总书记要求，要认真汲取中华优秀传统文化的思想精华和道德精髓，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，深入挖掘和阐发中华优秀传统文化讲仁爱、重民本、守诚信、崇正义、尚和合、求大同的时代价值，使中华优秀传统文化成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉;要坚持社会主义先进文化前进方向，用社会主义核心价值观凝聚共识、汇聚力量，用优秀文化产品振奋人心、鼓舞士气，用中华优秀传统文化为人民提供丰润的道德滋养，提高精神文明建设水平;要推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，不断提高人民思想觉悟、道德水平、文明素养，不断铸就中华文化新辉煌，等等。

6.关于德法关系。全面依法治国，离不开崇德向善的正能量。习近平总书记指出，要坚持依法治国和以德治国相结合，把法治建设和道德建设紧密结合起来，把他律和自律紧密结合起来，做到法治和德治相辅相成、相互促进;法律规范人们的行为，可以强制性地惩罚违法行为，但不能代替解决人们思想道德的问题;法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用，治理国家、治理社会必须一手抓法治、一手抓德治，既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。习近平总书记强调，要注意把一些基本道德规范转化为法律规范，使法律法规更多体现道德理念和人文关怀，通过法律的强制力来强化道德作用、确保道德底线，推动全社会道德素质提升。

 7.关于组织领导。习近平总书记强调各级党委和政府要担负主体责任，统筹抓好精神文明建设各项工作。各级党委及其主要负责同志要切实承担起社会主义精神文明建设的责任和使命，强化领导责任，统筹有序推进，创新方法载体，注重实际成效，不断提高精神文明建设工作水平。各级党员领导干部要切实把自己摆进去，从自己做起、从现在做起、从点滴做起，坚定理想信念，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行中央八项规定，坚决反对和抵制“四风”，带头践行社会主义核心价值观，身体力行中华民族诚、勤、俭、廉、容等优秀文化传统，带头养成良好家风，带动形成弘扬主旋律、凝聚正能量、树立新风尚的良好社会氛围，为全面建成小康社会和“两个一百年”奋斗目标提供强大精神力量。

在精神文明建设工作专题会议上的讲话

近年来，河南省水利厅以培育和践行社会主义核心价值观为根本，广泛开展形式多样的群众性精神文明创建活动，推动精神文明建设开创新局面，助力水利改革发展实现新跨越。我们的体会是：做好精神文明建设工作必须坚持党建引领、围绕中心、全员参与、彰显特色。

党建引领、凝神聚力，是确保精神文明建设取得实效的关键所在。坚持用党的理论创新成果武装头脑，推动党的建设与精神文明创建深度融合、双向提升。把精神文明建设作为各级党组织落实全面从严治党主体责任的重要内容，统一安排部署、定期检查考核、年终述职评议、选树优秀典型、表彰激励先进，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，在精神文明各项工作中，走在前、做表率。

围绕中心、服务大局，是做好精神文明建设的重要前提。坚持把精神文明建设贯穿于河南水利改革发展的全过程，召开全厅精神文明建设会议，制订工作方案，落实各项工作措施，形成创建工作与水利业务工作有机结合的一体化格局，实现精神文明建设与水利事业同促进、共发展。

全员参与、以人为本，是开展精神文明建设的力量源泉。切实抓住群众关心、职工关注的大事、难事和实事，让精神文明建设的过程成为服务群众的过程，使精神文明建设获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础。深入开展“身边好人”“最美家庭”“最美水利人”等评选活动，用身边人和事激励广大职工参与文明创建，变“要我参与”为“我要参与”，为精神文明建设提供不竭动力源泉。

弘扬文化、彰显特色，是全面提升文明创建层次和水平的有效途径。成立水文化建设领导小组，印发《贯彻落实水利部实施意见》。建设“河南省防洪抗洪宣传教育中心”，在中央、省级主流媒体刊发河南水利改革发展的稿件500余篇，广泛开展国情水情教育。积极开展“青年文明号”“文明工地”“水美乡村”等水利特色创建活动，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神，增强水利精神文明建设的影响力和辐射力。

下一步，我们将以成功争创全国水利文明单位为契机，在新的起点上，锲而不舍推进精神文明建设，奋力谱写河南水利改革发展新篇章!