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县委书记在县委会全会上的讲话【】
同志们：
今天，我们在集团召开基层党建“0”亮点工程现场会，这既是一个经验交流会，也是一个鼓劲加压会。主要任务就是贯彻落实中央和省委、市委关于开展党的基层组织建设年活动的有关要求，对全区实施基层党建“20100”亮点工程工作情况进行研究和部署，对下一步工作进行再动员再落实。刚才，我们参观了集团党建工作的现场，观看了集团党建专题电视片，并听取了集团党建经验介绍。通过刚才的参观和听取集团的党建经验介绍，我们可以深深地领悟到，党的基层组织建设在推动经济社会发展中正在发挥着巨大作用。
集团是洪城商圈市场中的“领头雁”，是我区、我市乃至我省商贸企业中的一艘“巨舰”。多年来，集团在搏击商海的大潮中，能够始终坚持以党的建设为统领，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，做到了“党旗在企业飘扬，党徽在商海闪光”。集团的“三亮”工程也走向了全国，得到中组部的充分肯定。今天我们在集团召开现场会，学习集团的党建经验，对推动全区各部门、各单位进一步抓好基层组织建设年的活动，推进我区“20100”工程，把区基层党组织建设做得有声有色，具有重要的借鉴和推动作用。
前不久，我区基层党建“20100”工程有关文件已通过区委会研究通过，并下发给各部门、各单位执行。现在，我们的主要任务就是要按照文件的精神，根据基层组织建设年的要求，全力以赴、全力推进“20100”工程的实施，务必使“20100”工程能够取得成效，特别是要以基层党建“20100”亮点工程为抓手，抓出一批像集团这样的亮点。
区基层党建“20100”亮点工程的实施，目的就是要通过全区上下的努力，在比较快的时间内在全区范围内打造区级层面党建示范点20个和基层党(工)委层面的党建示范点100个，形成基层党建示范效应，全面提升我区基层党建工作的整体水平。之所以要在比较快的时间内推进“20100”工程实施，一是因为今年是基层组织建设年，现在已经6月份，时间过半；二是创先争优活动到下半年即将结束，基层组织建设年活动和“20100”工程推进活动，都是我区创先争优活动的组成部分。今天的现场会，就是要学习研究和部署推进“20100”工程，就是要推进党的建设这一新的伟大工程。
党的建设怎么抓，需要大家花时间认真探索研究。我们的各项工作，必须坚持中国共产党的领导，特别是党的建设更是如此。因此，我们在推进“20100”工程中就要始终抓住“党”这个核心，通过“添党味”，来推进基层党组织建设。具体来说，就是要从“五个方面”来“添党味”：
一是要飘党旗。党旗要飘起来，特别要在打造增长极中飘扬起来。昨天下午我们开了区委会(扩大)会，主题是打造增长极，建设新。在省、市全力为打造核心增长极的前提下，我们各项工作必须顺应增长极的打造，我们的党旗要在打造增长极中飘扬。
二是要闪党徽。党徽要闪耀，特别是要在建设新中闪光。下一阶段，各部门、各单位基层党组织要用党费争取给每个党员的办公桌上添置一面党旗，给每个党员要发一个党徽，让每个党员时时刻刻都能增强光荣感、自豪感和责任感。
三是要上党课。从现在开始，各基层党组织要给党员上好形式多种多样的党课，以加强理想信念教育。上次市委中心组学习，重上井冈山，重走小平小道，在井冈山向革命烈士敬献花篮，市领导和我们一起重温入党誓词；去年，我区在萍乡秋收起义广场和韶山毛主席铜像前也举行了敬献花篮，重温入党誓词活动，通过这些活动，大家都深受教育。
四是要增党色。从基层党组织来讲，就是加强基层党组织制度化、规范化、科学化的建设。各级党组织必须严格按照中央和上级党组织的要求，按照党章的规定，始终不渝坚持“三会一课”制度。要积极研究和探索各基层党组织和广大共产党员，如何为党的建设添光彩，如何充分发挥党组织和党员作用的思路和举措。
五是要守党纪。全区各级党组织要教育每一位共产党员都必须严格遵守党纪条规，必须守好纪律。
我们打造“20100”亮点工程，不仅要从以上“五个方面”来增添党的味道，还要开展好以下“五大行动”，具体就是：
一、强堡垒，开展基层组织建设“百日攻坚”行动，做到“一个支部一个特色”
党的建设，目标就是把党组织特别是把基层党组织的战斗堡垒作用充分发挥出来。“百日攻坚”行动从本月20日算起，利用7、8、9三个月时间，到9月下旬，力争用100天时间完成“百日攻坚”，使“20100”工程取得突破性进展，用实际行动向国庆献礼，向党的献礼。“百日攻坚”的内容请同志们认真学习区委下发的关于“20100”工程的文件，明确工作目标、指导思想、工作任务和具体要求。我们要重点围绕“20100”工程示范项目重点攻坚，以点带面，全线推进。基层党建要和经济工作结合起来，要围绕中心抓党建，抓好党建促经济。要在理清思路的基础上做好规划，通过硬件建设和软件升级，推动基层党组织建设成为战斗堡垒。
二、强班子，开展基层组织书记“领头雁”行动，做到“一个班长一个形象”
推动“20100”工程的实施，要坚持主要领导亲自抓，要强化领导干部队伍特别是党(总)支部书记队伍建设。只有抓住基层党组织的书记，才能使党的建设各项工作落到实处，才能使“20100”工程顺利推进，才能使百日攻坚落到实处。基层党组织书记要充分发挥“领头雁”作用，不仅体现在作为党组织的主要负责人，还体现在抓好各项工作的落实上，不仅要在人品、官品和言行举止上做出表率，还要在工作上、在添党味上、在指挥上、在落实上、在模范遵守党的纪律等各方面都要作出表率。只有基层党组织书记作出表率，才能够用自己的实际行动在各方面起到模范带头作用。“火车跑得快，全靠车头带”，一个基层党组织是否有凝聚力、战斗力，关键在基层党组织书记。所以希望在座的各位，作为一个班长，我们要发挥“领头雁”作用，带头做好示范，树立起自己的良好形象。
三、强队伍，开展基层组织党员“先锋模范岗”行动，做到“一个党员一面旗帜”
区有500多个基层组织，1多名共产党员，每一个党组织和党员都是一面飘扬在“打造增长极，建设新”过程中的鲜艳旗帜。在轨道交通1号线房屋征收工作中，我区实施“十五个一”工程，其中很重要的一个工程就是区委组织部牵头的先锋模范岗。通过设立“先锋模范岗”，我区广大党员在轨道交通1号线房屋征收中冲锋陷阵，率先垂范。昨天上午，我区召开了“民情家访”经验交流推进会，在多年的群众工作实践中，我们摸索出了群众工作“恋爱”论，全区广大党员心怀对群众的真情，辛付对群众的真情，最后信赢了群众的真情。在“11.24”火灾善后处置工作中，在多个房屋征收战场中，在城市管理、社区建设、社区服务、信访稳定等各个领域，我区都涌现出了一批为群众真情服务的共产党员和优秀干部典范。这些典范充分体现了作为一名党员、一名党员领导干部的先锋模范作用。在“20100”工程实施的过程中，各级党组织要充分培养典型、挖掘典型、弘扬典型，通过设立“先锋模范岗”，以点带面，典型引路，进一步发挥共产党员的先锋模范作用，真正使每一位共产党员都成为一面“旗帜”。
四、强基础，开展基层组织活力“信赢真情”行动，做到“一个群众一面镜子”
全区广大党员要发挥先锋模范带头作用，践行群众工作“恋爱”论，树立在群众心目中的良好形象，增强党组织的凝聚力，关键就是要强化基础，让基层组织的活力涌现出来。群众是基础，是党的建设和各项工作的源泉与活力。党和人民群众的关系就是鱼水关系。党的建设实践告诉我们，群众工作是我们做好各项工作的基础和前提，密切联系群众是我们党的最大优势，脱离群众是我们党的最大危险。群众是基础，是我们的衣食父母，更是我们赖以生存的天地和土壤。群众是我们的亲人，更是我们的家人，是我们的爱人，这就是群众工作“恋爱”论的体现。因此，我们的出发点和落脚点就是要围绕如何践行全心全意为人民服务这个宗旨来推进党的建设各项工作。检验这一工作成效的考官是什么？就是人民群众。群众就是我们的镜子，我们的形象好不好，工作的成效怎么样，都可以在人民群众这面镜子中反映出来。我们必须以群众工作法指导我区经济社会发展、社会稳定，特别是党的建设各项工作，通过学习运用群众工作“恋爱”论，心怀对群众的真情，辛付对群众的真情，最后才能够赢得群众的真情，才能使我们的基层党组织和每一个党员在人民群众心目中的位置得到提高。
五、强保障，开展基层组织亮点“扩面提质”行动，做到“一个组织一股力量”
要完成这120个亮点工程，很重要的一点就是要推进我区基层党组织“扩面提质”和“提级升位”。随着经济社会发展和城市化进程的加快，党员的流动性越来越强，我们要根据党员流动性强这样一个特点，抓住党建工作的实际，对基层党组织的建设做好“扩面提质”。“扩面”指的是针对一些党员有流动变动的情况，可以按照党章规定适当扩大党组织，党员人数增加了的，可将原来的支部升级为总支，原来的总支根据规定升级为党委。要扩大党组织的影响，将支部建在项目上、建在企业中。具备建立基层党组织的地方，党组织要全覆盖。“提质”指的是在注重数量的基础上，关键还要提升党建的质量。我相信，每一个组织就是一股力量，我区500多个组织汇聚在一起就是我们建设的强大力量。
基层党组织建设“20100”工程推进过程中，保障很重要。推进基层组织建设，关键要提供好“四大保障”：一是组织保障，各级党组织要精心组织，抓好落实。二是领导保障，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，党组织全体委员全面抓。三是力量保障，包括人、财、物保障。区财政已投入500万，各单位要自筹一点，向上级争取一点，让企业预算一点来加大经费保障。此外，我区还要探索派驻党建指导员试点工作，特别是向非公经济组织和新社会组织派遣指导员，加强力量，推动党建工作上新水平。四是监督保障。区纪委、区委组织部要加强对“20100”工程的实施情况、党的建设推进情况进行督察，加强指导，发现典型，通报工作，今后适时再召开现场会。
同志们，我相信通过今天的会议，通过大家回去后深入贯彻落实，我区今后一段时间内的基层党组织建设“20100”亮点工程打造，一定会涌现出新亮点，一定能够奋勇争先，取得成绩，为打造核心增长极，建设“经济强区、文化大区、幸福城区”奠定扎实的基层组织基础。
县委书记在纪委全会上的讲话
同志们：
这次县纪委五次全会，是县委决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央、省、州纪委全会精神，部署我县2015年党风廉政建设和反腐败工作。2014年，全县纪检监察机关聚焦主业，强化主责，落实“三转”，正风肃纪，工作成效明显，在州纪委年度绩效考核中排名全州第一，县委对纪检监察机关的工作非常满意。光辉同志代表县纪委常委会作了工作报告，全面部署了各项工作，我完全同意，请各级各部门抓好贯彻落实。下面，我讲三个方面的意见。
纪律和规矩是什么?党的纪律是党内的刚性约束，国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部忠诚度的重要检验。
在党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩。“五个必须”，必须维护中央权威;必须维护党的团结;必须遵循组织程序;必须服从组织决定;必须管好亲属和身边人员。
今年，我县在讲规矩守纪律方面，要在全面落实上级要求的前提下，强化“四个不允许”。
(一)不允许有令不行。有规定不执行，有禁令仍随心所欲，拿纪律规矩不当回事儿的现象必须禁止。今年春节值班，县委办发了通知，要求主要领导至少要有一名在属地值班。我大年三十那天还专门安排继玲同志再次通知强调各乡镇和县直各部门要严明值班纪律。可就是这样三令五申，仍然有乡镇和部门不按要求落实。初一到初六，县委和县纪委的值班领导带队到部分乡镇和县直部门进行了现场抽查。初一，绿葱坡党委书记在岗，茶店子党委书记和值班人员不在岗。初二，沿渡河党委书记在岗，溪丘湾乡长不在岗，政府大门紧锁、无人值班。初四，东瀼口党委书记在岗，溪丘湾、官渡口党委书记不在岗。初五，茶店子镇长在岗。初六，官渡口党委书记、茶店子镇长在岗，溪丘湾党委书记不在岗。抽查中，也发现了一个有令就行的好典型，县药监局对春节值班安排得十分到位，全县12个乡镇药监所的值班同志全部在岗。
今天会上，县委督查室已将2011年来县委政府出台的有关“五个严禁”、“四个不准”等相关制度、规则的文号梳理下发给你们，这些都是我县早已成文的应该遵守的规矩、准则、禁令，各乡镇、部门会后专门组织，重新学习、讨论、落实。
(二)不允许“为官不为”。"各级领导干部肩负着重要责任,“必须抓住领导干部这个‘关键少数’”。领导干部作为我们党执政的骨干力量和中坚力量，既是公权力的直接行使者，也是经济社会发展的重要组织者、推动者和实践者。领导干部的核心任务是什么?那就是发展经济、推进事业、维护稳定、改善民生。无论是乡镇还是县直部门，每一个岗位都有明确的工作职责、有具体的目标任务，都凝聚着党的重托和人民的期盼。
中央八项规定出台以来，特别是党风廉政建设和反腐败斗争深入开展以来，对一些传统思维方式、工作方式的改变，让很多人不适应，“为官不为”便成为新的顽疾。一是不敢管理。全县去年共清理出吃“空饷”216人，这些人“吃空饷”长达数年，若按每人每年3万元工资计算，财政一年就要白白支出648万元，这可不是个小数目。请问各单位一把手，你难道不知道吗?你管了吗?你主动报告了吗?2012年县委县政府进行“两违”专项治理，共清理“两违”建筑535栋，很多人无视规划，无视法纪，想在哪里起就在那里起，想起多高就起多高。那么多屋又不可能三两天修起来，如果有人管理，有人负责，怎么会造成那样的局面?后来进行运动式治理，才遏制了这种混乱局面。但209绕城线开工以后，路还没修起，路边的“两违”建筑已达到90多栋，相关的主管领导和部门在怎样履行职责?二是不抓发展。在其位，不履其职，不尽其责，只求当太平官。有的领导干部不谋划项目，不争取资金，不营造环境，在一个乡镇或部门一干好几年毫无变化，涛声依旧。每年初签订的各种责任状，都成了摆设。我告诉你，你那个乡镇没发展就是你没有负责任，你那个部门没进步就是你的失职!我们不要有水分的数字，但真正的群众认可的发展实绩我们必须要!不抓发展，要我们这多干部做什么?三是不担当。去年清理信访积案115件，都明确了包案领导、工作部门。但少数包案领导没有深入实际带案下访，没有与相关责任单位研判积案化解措施;少数包案单位只是应付，办法不具体，工作不到位;少数包案责任单位不积极主动按照信访事项上报结案情况。去年国庆期间，水布垭因为工作不力，造成信访人进京非访，最后被省州通报，分管政法副书记、综治办常务副主任、信访办主任、村书记和主任都受到党政纪处分。为一个人处分五个干部，教训深刻呀!
我在这里重申：今年要重点整治执行不力、监管缺位、推诿扯皮、慵懒无为等现象，让“不为”者不能“为官”。凡是对所属单位不敢管理、疏于管理，出现失职渎职行为，或出现“四风”问题被州县暗访通报造成重大影响的，乡镇和部门“一把手”一律由纪委问责;凡是不抓发展，与县委县政府签订的工作目标任务完不成的，乡镇和部门“一把手”一律换人;凡是不担当，不尽责，因责任链条任何一环缺失造成进京非访，或对发生群体性事件预警、处置不当造成重大影响，或所管项目建设出现重大安全、质量责任问题的，乡镇和部门“一把手”一律就地免职。今天我讲的“三个凡是”请大家听清楚，纪委和组织部要不折不扣落实。
(三)不允许闹不团结。去年下半年，我抽时间与12个乡镇的领导班子成员逐个进行了座谈，发现了一些问题。少数乡镇长说书记的不对，书记说乡镇长的不是，闹无原则的纷争，各自拉拢班子成员，搞小圈子，相互挤兑，搞得班子成员心神不定、无所适从，甚至连大街上的老百姓都知道书记乡镇长不团结。如果你切实认为对方有原则性问题，那你就及时坦荡地向组织反映说清楚，不准私下搞小动作。我在这里强调，今后凡是书记和乡镇长闹不团结搞内耗的，书记一律不得提拔重用，乡镇长一律不得转任书记。县直部门班子也比照执行，对闹不团结、搞小圈子的一律采取组织措施，调整岗位。
(四)不允许插手工程项目。今年，整顿工程建设领域秩序是县委拿在手上抓的一件大事。不允许领导干部插手工程项目建设，搞“暗箱操作”，谋取私利。今后，此类情况一经发现，一律停职接受调查。这个问题我将在第三部分着重强调。
第一，各级党组织要落实主体责任。2014年，县委出台了落实“两个责任”的实施意见，明确了责任清单，从实际情况看，很多单位主体责任并没得到落实。1月30日，州纪委调研组随机从县直部门和乡镇领导干部中选择26名同志，进行落实“两个责任”情况的问卷测试，其中50%是一把手。结果有近50%的不清楚“两个责任”是什么，有46%的不清楚公务接待陪餐人数标准，有53%的不清楚“五个严禁”的具体内容。接受测试的都是领导干部，是“关键的少数”，对这些最基本的知识都不了解，说明大家平时没有牢记“两个责任”，没有把主体责任承担起来。还有少数党委(党组)落实主体责任敷衍了事，习惯当“甩手掌柜”，把自己的活儿推给别人去干。我再强调一下主体责任，那就是把党风廉政建设和反腐败工作作为自己分内之事，加强领导，把惩治与预防腐败工作与经济社会发展和党的建设同部署、同检查、同落实，坚持选好用好干部，坚决纠正损害群众利益的行为，加强对权力运行的约束和监督，领导和支持执纪执法机关查处违法违纪问题。党委主要负责人对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，同时洁身自好、管好自己、当好廉洁从政的表率。一分部署，九分落实，今后的工作关键要看各级党委(党组)和纪委能不能勇于担当，真正把责任扛起来。这次会后，再有党委(党组)书记、领导干部连“两个责任”、“五个严禁”的内容都搞不清楚，县委将马上考虑让你离开这个岗位。
第二，纪检监察机关要落实监督责任。落实监督责任，就是要求纪检部门聚焦主业。查办案件是纪委履行监督责任的生命线，是第一职责、第一主业。在去年落实“两个责任”工作会议和党的群众路线教育总结会上，我点名道姓公开了一批典型案件，不藏着掖着，不怕揭短亮丑，目的是想警示大家要洁身自好，同时也是向全县人民传达县委惩治腐败、支持纪委办案的坚定决心。全县纪检监察机关要继续保持惩治腐败的高压态势，抓早抓小、快查快结。加强对“四风”方面顶风违纪问题的纪律审查，加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题问责力度，并集中力量查办大案要案，治病树，拔烂根。有个别纪检干部人认为，纪检工作揽的是得罪人的活，干的是吃力不讨好的事，工作圈子小，熟人多，铁面执纪会贴上不通人情、不合群等标签，甚至影响自身的升迁、调动。这种观念是极端错误的。党风廉政建设和反腐败斗争，不是请客吃饭，得罪人在所难免，如果你不去得罪腐败分子，你就会得罪衣食父母，你就对不起党的信任和重托。请同志们相信，有县委作坚强后盾，不必有那么多顾虑。落实“两个责任”，要严格执行“一案双查”制度，对那些领导不力，不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延的，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，都要严肃追究责任。全县纪检监察机关要继续高举反腐利剑，以猛药去疴的决心、刮骨疗毒的勇气、严厉惩处的措施，无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败。
第三，纪检部门要落实自身管理责任。“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公，公生明廉生威”。“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，纪检监察机关要自觉、主动、严格地加强自身管理，以铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的队伍。对瞻前顾后、碌碌无为的，该调整的要调整;对不敢抓、不敢管、监督责任缺位的要坚决问责;对跑风漏气、瞒案抹案、以案谋私等违纪行为，要从严惩处，坚决防止“灯下黑”。纪检监察干部要时时谨记对党忠诚是第一位的，干净是必须守住的底线，担当是对党忠诚的具体表现。要保持政治定力，严格锤炼党性，自觉地接受党纪国法的刚性约束。
我们的钱都到哪儿去了?给大家讲一个纪委去年查处的案例。东瀼口镇小流域综合治理项目投资300万元，中标者田某交代项目前期费用就花了30万，给时任镇党委书记送现金50万，给具体负责该项目的镇党委副书记送现金20万(此人没敢要，上交了镇政府机关)，还给镇政府上交了20万管理费。这才300万的项目，送都送出去了120万，多么的舍得!他还要赚钱，可想可知，真正落到工程建设上的资金有多少。这个项目的地址就在东壤口集镇旁边的山坡上，现在大家去看一看，哪里还看得出国家投过钱的痕迹?!
2月2日，省委第一巡视组开大会向恩施州反馈巡视意见，点名道姓指出巴东县工程建设领域问题很多，政府工程招投标严重不规范，有干部带薪离职插手工程，三峡后续工程中的某工程未公开招标并全部转包。
这种乱象不管怎么得了?今后五到十年，巴东后三峡时期的项目还有三十亿，国家还会有不少扶贫项目，那可是改变巴东贫困面貌的血汗钱啊!如果任由这些人恣意糟蹋瓜分下去，我们怎么对得起巴东50万人民，怎么向巴东的历史交账?!
综合分析我县工程建设领域方面的问题，突出表现在六个方面。一是前期工作草率，预算失去刚性约束。部分项目的可行性研究、地勘、设计等工作做得不扎实，漏项多，设计变更频繁，随意性较大，导致建设资金严重超出预算。巴东看守所搬迁项目，国家下达的投资计划为2984万元，中标价为2932万元，最终结算价却增至近8000万元。二是挂靠、借用资质、非法转包分包现象严重。有的将单个建设项目划分成多标段，使真正具备雄厚实力的大型施工企业进不来或不愿进来，为挂靠、借用资质参加工程招投标创造条件，导致工程项目进度严重滞后，工程质量无法保证。三是隐蔽工程管理没到位，只能依据施工现场签证单来计取，签证过程缺乏监管机制，导致无法客观真实反映实际发生的工程量。四是施工过程中随意变更设计，增加附属项目，提高装饰标准，导致投资增加，一再突破预算。县民族医院业务综合楼项目，招标价为2627.1万元，项目结算施工单位报送工程结算9090.13万元，初审结果6888.39万元，增加原因，主要是基础超深、设计变更、装饰提高标准、增加附属工程等，理由堂而皇之，实情天知地知。五是部分中介机构执业能力和水平参差不齐，部分从业人员缺乏应有的职业操守，施工单位和监理单位沆瀣一气，损害业主利益。六是法律意识淡薄，合同条款不严密，合同内容过于简单，有意无意为增加投资埋下伏笔，留下缺口。
这些问题，我可能还没说全。综合起来，有一个典型案例最能说明这一切，就是最近社会高度关注的平阳坝河堤工程。
去年七月以来，我陆续收到不少群众举报，反映国家投资4500多万元的平阳坝河堤存在重大工程质量建设问题。老百姓的举报很详细，有图有真相。我抽了一个周末的时间，只带了办公室的一个同志，亲自到现场看了，感觉确实如老百姓所说。随后我签批到县纪委和公安局调查处理。案子的调查历时四个多月，过程很是吊诡。我认为吊诡的不是一些说情打招呼的情况，而是调查工作的举步维艰，似乎县纪委和县公安局经侦大队的一举一动、所有进展，被调查对象都一清二楚。在元月初公安局掌握确凿证据已经抓了几个人的情况下，外边居然还有人能买通看守的警员与其见面传信息!能量之大让人瞠目结舌。最后被调查对象坚定认为是我县委书记个人坚持硬要抓他的，从而采取了很有“针对性”的措施。1月21号，案子初步收网，抓捕6人，包括后来被省委巡视组今年2月2日全州巡视反馈会上点名、已在2009年拿着县医院开具的“完全丧失劳动能力”证明提前退休的公职人员“中标大王”。据说社会上对此案的细节传得沸沸扬扬。既然大家都在传，还不如我在这里说清真相。
这个案子我签批过两次，亲自督办过一次。过程中我是完全对事不对人。去年12月，在案子基本没有进展的情况下，我亲自听过一次汇报，那一次只有8个同志参加。会上我的确拍过桌子发过火，我说的原话是“面对这么明显的工程质量问题，如果我们几个部门联手都还查不出问题，那只能说明我们共产党的体制有问题!”后来证明我的原话居然也被传达给了被调查对象。
查办这个案子过程中，我有压力，也有困惑。我收到过不少电话、短信以及传话，意思大概有三类，一是“遇事留一线”，“工程质量问题花点钱再把工程搞好不就完了吗?”。二是“其实你住的地方我们知道，不要把这事闹得全县人民都知道”。三是办案过程中意外发现的“既然陈行甲想搞死我们，我们也要搞死他，搞不死也要搞臭他”，“我们到省纪委住着去告他!”。这三层意思,我都不怕。虽然去年州委王书记在跟我做“落实两个责任”单独谈话时曾表扬我，说我身上充满正能量，当了三年多县委书记，极少接到关于我的举报。
但是，我也不会爱惜眼下这身还算白净的羽毛。我不知道你们掌握了什么，我也不敢肯定我的言行没有瑕疵，但是我坚信我有一样东西你们不一定有，那就是“底线”!所以你们去“住到省纪委”告我的时候，可以告诉我一起去，我可以就你们举报我的每一件事情向组织说明。
有同志曾善意的提醒，说我的讲话“尺度”大，肯定有人听着不舒服。对此我是这样想的，既然50万巴东人民信任我，省委州委信任我，还让我当这个县委书记，我该说的要说，我该做的要做。如果少数人心里有冷病怕吃稀饭，我说与不说他的病都是在那里的。也有朋友真诚地提醒我“收着点”，做人不要高调。说“又没人逼你，你自己何苦主动站出来做靶子?这简直就是作死的节奏啊。”但是，既然他们都把话说到这份儿上了，也算是在成全我了。我从小就有英雄情结，总梦想有朝一日白马轻裘仗剑天涯，去斩妖除魔惩恶扬善。这一次，虽千万人，吾往矣!
我在这里正告巴东那些“中标二王”“中标三王”，你过去中的标还没做完的你好好地做，有任何质量问题政府和老百姓都不会饶过你的，平阳坝河堤就是活生生的例子。以后，老百姓传说的“即使是巴东街上拉板车的，只要搞定个把关键人，借个资质就能中个标”，“倒手就是钱，中个标就好像中次彩票”，这种“好日子”一去不复返了!
我也要正告各种项目主要的业主单位：水利局、交通局、水保局、林业局、农业局、环保局、住建局、国土局、移民局、发改局、财政局、扶贫办、教育局、招投标中心……还有十二个乡镇，你们这些局长、主任和书记、镇长，不要再在工程项目上想任何心思、做任何文章。在我们这样贫困的县，领导插手工程项目捞好处，就是在搜刮可怜群众的福利，用农村话说，是在“摁着叫花子拨眼屎”，怎么狠得下心?怎么下得去手啊?你必须明白，你的权力是公家的，你的位置是组织任命的，组织可以任你，也可以随时免你!
我还要正告32个在职的县级领导，大家在50万人中脱颖而出，身上有组织的信任、群众的期待、个人的汗水、家庭的荣光，走到今天不容易。我真心希望邓明甲是巴东走进监狱的最后一个县领导。
我宁愿被明火执仗的抢夺，也不愿制度的尊严如此被羞辱!在这些人眼中和手中，制度算什么?就是一纸空文，就是一个玩物，就是一个他们搞鬼的工具和在世人面前的遮羞布!很多时候道高一尺魔高一丈，如果“道”不跟着高起来，必然会群魔乱舞。这必须跟着高起来的“道”，就是监督，就是建设项目主管部门对执行过程的监督和纪委对他们的再监督。
同志们，党风廉政建设和反腐败斗争是历史的选择，是人民的选择，是党的选择，任重道远。我们必须“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利!”
县委书记在纪委全会上的讲话
2022年是深入实施“十四五”规划、全面建设社会主义现代化新x的重要一年。全面从严治党能否取得扎实成效，决定着现代化新x建设的质量。新的一年，我们深入推进党风廉政建设和反腐败斗争：要以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻视察x重要讲话和指示批示精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、x届省纪委x次全会和x届市纪委x次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，抢抓新发展格局机遇，坚决贯彻全面从严治党方针，以党的政治建设为统领，以推动高质量发展为主题，以坚守人民立场为根本，坚持“三不”一体推进，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移营造学的氛围、严的氛围、干的氛围，坚定不移以党建高质量推动发展高质量，为全面建设社会主义现代化新xx提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
（一）强化政治监督，坚决做到“两个维护”。强调，全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。政治建设落实得好不好，关键在于政治监督到位不到位。党的十八以来，我们之所以方向感越来越强，就在于加强了政治监督，强化了政治统领。尤其是经历疫情防控这场大考，让我们更加深切感受到，风雨来袭时，党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。我们必须坚定不移加强政治监督，确保x各项事业始终沿着正确的方向前进。一要聚焦落实“两个确立”“两个维护”加强政治监督。推动落实“两个确立”“两个维护”是新时代加强政治监督的首要任务。全县各级党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，拥护“两个确立”，做到“两个维护”。对党中央提倡的必须坚决响应、党中央决定的必须坚决执行、党中央禁止的必须坚决不做，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以同志为核心的党中央保持高度一致。全县纪检监察组织要聚焦落实“两个确立”“两个维护”加强政治监督，坚决查处对党不忠诚不老实、假忠诚假政治、说一套做一套的“两面派”“两面人”。二要聚焦学懂弄通做实党的创新理论加强政治监督。政治上的坚定，源于理论上的清醒。加强理论武装是广大党员干部提高政治能力的基础任务，发挥着指引航向、固本培元的作用。全县各级党组织和广大党员干部，必须把深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为首要、长期政治任务，深化运用“五种学习方式”，推动学习往深里走、往心里走、往实里走，真正学出信仰、学出忠诚、学出方向，真正通过加强党性锻炼，提升党性修养，坚定理想信念，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三要聚焦落实中央、省委、市委、县委决策部署加强政治监督。去年，我们聚焦常态化疫情防控、招商引资项目建设、“六稳六保”等重大任务，开展专项监督检查，严肃查处贯彻落实中的不执行、变相执行、选择性执行等行为，进一步严明了政治纪律政治规矩。今年是深入推进“十四五”的关键之年，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开，必须加强政治监督，做到中央、省委、市委、县委决策部署推进到哪里，政治监督就跟进到哪里，及时发现和纠正落实中的温差、落差、偏差，确保各项决策部署在x落地生根、开花结果。对有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，变相执行、折扣变通的坚决严肃查处。
（二）一体推进“三不”，深化腐败治理。“三不”一体推进的方针方略是以同志为核心的党中央在全面从严治党生动实践中总结形成的，是把反腐败工作、监督工作融入管党治党全局和国家治理体系的战略设计。我们要坚定不移推进反腐败斗争，持续深化标本兼治，做实以案促改、以案促治，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的战略目标。一要强化“不敢腐”的震慑。稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期，惩治这一手任何时候都不能松、不能丢，必须稳中求进、久久为功，释放一严到底、一刻不停歇的强烈信号。要突出重点对象，紧盯重点领域、关键环节和重点人员，紧扣重点任务实施、重大项目推进，持续加大对基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、金融、政法等权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度，把严的主基调长期坚持下去，不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。二要扎牢“不能腐”的笼子。一体推进“三不”“不能”是关键。要聚焦关键环节，围绕资源开发、大宗物品采购、土地出让、房地产开发、工程招投标、国有企业经营管理以及公共财政支出等腐败问题多发、易发的重点领域，深入分析研究，推动形成不断完备的制度体系。要坚持问题导向，针对监督执纪执法中暴露出来的共性问题，深入研判影响和危害，有针对性地堵塞制度漏洞，推动改革，强化监督。三要增强“不想腐”的自觉。“正气存内，邪不可干”。我们要把先进性教育和警示性教育结合起来，一方面要固本培元，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，持续巩固提升学习教育成果，组织党员干部深入学习在党的十九届六中全会、庆祝中国共产党成立100周年大会、学习教育动员大会、学习教育总结大会上的重要讲话和重要指示精神，深刻认识新时代中国特色社会主义思想的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，教育广大党员干部从党的光辉历程中读懂强党之路、复兴之路，坚持不懈锤炼干部队伍忠诚干净担当的政治品格，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题；另一方面要警钟长鸣，强化党纪国法教育，引导党员干部提高党性觉悟，常思贪欲之害，常怀律已之心，从源头上消除贪腐之念，始终守牢“底线”。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，开展以案促改是有力的抓手。要认真贯彻落实全县一体推进“三不”深化以案促改警示教育大会精神，在用好用足典型案件上多做工作，在推进以案促改常态长效上多下功夫，不断强化“查处一人、警示一批、教育一方”的效果。
（三）持续纠治“四风”，深化作风建设。近年来，我县干部队伍的工作作风持续好转，但作风问题具有反复性、顽固性，我们必须从思想深处充分认识作风建设的重要性，以马不离鞍、缰不松手的定力，以钉钉子精神一锤接着一锤敲，锤炼更加过硬的作风，保持更加昂扬的状态，切实把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。一要坚持常抓不懈。最近，我们通报了x起违纪违法典型案例，全县各级党组织要引以为戒，坚持全面从严、一严到底，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费、收送礼品礼金等歪风陋习露头就打、反复敲打，既聚焦禁而未绝的老问题，又紧盯隐形变异的新动向，持续加大查处问责和通报曝光力度，坚决防止疫情防控常态化形势下享乐奢靡问题反弹回潮。要深入开展党的优良传统和作风教育，完善作风建设长效机制，确保形成常态、抓出长效，不断把作风建设引向深入。二要持续减负增能。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也非一日之功。虽然我们在整治形式主义、官僚主义上取得了积极成效，但一些问题流弊已久、根深蒂固，有的虽然面上得到遏制，但又出现新表现。比如，有的把整治形式主义为基层减负简单理解成精文减会、减少督查检查考核数量，没有在提质增效方面下功夫；有的缺乏自我革命精神，深挖思想根源不够，自觉不自觉地用形式主义的做法来解决形式主义问题。全县各级党组织要继续深入推进“五转五带头、五比五不比”，坚持问题导向、目标导向、结果导向，把整治形式主义、官僚主义问题作为长期任务，坚决纠治弄虚作假、做选择、打折扣、搞变通的行为，坚决纠治懒政怠政、推诿扯皮的行为，坚决纠治搞“形象工程”“政绩工程”的行为，坚决纠治搞“包装式”落实、“洒水式”落实、“一刀切式”落实的行为，坚决纠治高高在上、长官意志的行为，坚决纠治拖延刁难、脱离群众的行为，切实把基层干部从繁文缛节、文山会海中解脱出来，以新面貌新作风担当尽责、干事创业。三要优化营商环境。营商环境是发展的命门。经过近年来开展的损害营商环境突出问题专项治理，我县营商环境有了很大改观。但也要清醒看到，损害营商环境的问题仍然存在，去年我们开展对全县x个单位的x个涉企服务重点股室（岗位、二级机构）进行综合评议，发现个别领域问题还比较突出。必须以“钢牙啃硬骨头”的劲头，持续整治损害营商环境的突出问题，紧紧围绕审批监管、执法司法、项目服务等重点领域、关键环节，聚焦市场主体痛点难点堵点，加大监督执纪执法力度，依规依纪依法严肃查处不作为乱作为慢作为、吃拿卡要、歧视民营企业、漠视企业诉求、违规收受企业财物、违规干预和插手项目招标、违规插手经济纠纷等行为，坚决斩断伸向市场主体的“黑手”，推进营商环境不断优化。
（四）严惩基层腐败，维护群众利益。正风肃纪反腐关系民心所向。经过近年来的治理整治，我们严肃查处了一批群众身边的腐败和作风问题，人民群众的获得感幸福感安全感不断增强。但也要清醒看到，当前一些基层党组织管党治党不够有力，群众身边的腐败和作风问题禁而不止，必须进一步加大整治力度，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。一要坚决整治政法战线违纪违法问题。公平正义是司法的灵魂和生命。政法战线违纪违法问题严重损害司法机关形象和公信力，威胁社会公平正义，人民群众深恶痛绝。要以开展政法队伍教育整顿工作为契机，聚焦有案不立、压案不查、有罪不究、违规违法办理减刑等问题，深查执法司法腐败，努力让人民群众在每一件司法案件中感受到公平正义。二要坚决推动扫黑除恶常态化。人民群众对黑恶势力深恶痛绝。2018年以来，我们依法严厉打击了一批黑恶势力犯罪，但滋生黑恶势力的土壤和条件依然存在，常态化扫黑除恶依然任重道远。要巩固拓展扫黑除恶专项斗争成果，推进长效机制建设，推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及“保护伞”，决不让其再祸害百姓，让城乡更安宁、群众更安乐。三要聚焦群众“急难愁盼”深化专项治理。要坚持以人民为中心的根本政治立场，把监督“放大镜”聚焦在群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题上，紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，保障巩固拓展脱贫攻坚成果，持续纠治教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域腐败和不正之风，解决好群众的“急难愁盼”问题，严防民生领域“微腐败”变成啃食群众利益的“大祸害”，用解民忧、纾民怨、暖民心的实际行动，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、纪检监察工作就在身边、正风肃纪反腐就在身边。
（五）完善监督体系，规范权力运行。监督是治理的内在要素，是保障权力正确运行的重要举措。要把监督融入到加快我县“十四五”建设之中，贯穿于经济社会发展全过程，构建全覆盖的责任制度和监督机制，不断提升监督治理效能，以高质量的监督为全县经济社会持续健康、高质量发展保驾护航。一要健全监督体系。发挥党内监督的政治引领作用，强化党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督，加强巡察上下联动，发挥派驻监督“探头”作用，实现党内监督全覆盖。要坚持以党内监督为主，推动党内监督同人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督等有机贯通，使各项监督握指成拳，提升监督精准度、实效性。群众的眼睛是雪亮的，要畅通监督渠道，多听群众意见和呼声，让更多群众知道监督、参与监督。二要突出监督重点。各级党组织要加强对所管理的领导干部特别是“一把手”的监督，纪检监察机关要盯住重点人重点事，及时咬耳扯袖、常敲警钟。在这个问题上，要敢于较真碰硬。班子成员日常接触多，相互之间比较了解，要用好批评和自我批评武器，增强主动监督、相互监督的自觉。三要完善监督机制。近年来，我们通过推进纪检监察体制改革，监督之网越织越密，监督实效不断增强，监督机制不断完善，但距离系统集成、协同高效的目标仍有不小差距。要持续深化纪检监察体制改革，推动纪法贯通、法法衔接，依法依规稳妥有序开展县监委向县人大常委会报告专项工作。要打破“信息壁垒”，构建各监督主体信息共享和工作协作机制，增强监督合力。
年县委书记在纪委全会上讲话
同志们：
一会儿，
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同志将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告是经县委常委会审议通过的，我完全赞成，大家要认真抓好贯彻落实。下面，根据本次会议任务，讲三点意见。
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县同全国、全省、全市一样，全面从严治党不断取得新成效，反腐败斗争压倒性胜利不断巩固拓展，但是形势依然严峻复杂。全县上下要切实领会全面从严治党的新要求，认清新形势、找准新问题，一步一个脚印地将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。
“严”的主基调长期坚持下去，就决不能有松松劲、歇歇脚的想法，要保持定力、寸步不让，驰而不息正风肃纪，释放“越往后执纪越严”的强烈信号，不断提高治理腐败效能，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题发展成大问题。
查处形式主义、官僚主义问题**件，党纪政务处分**人，全县党风政风社风进一步持续向好。三是反腐肃贪态势不断深入。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，重遏制、强高压、长震慑，加大审查调查力度，2022年受理群众来信、来访和电话举报**件次，立案**件**人，涉及科级干部**人，党纪政务处分**人。四是巡察工作扎实推进。县委第六轮、第七轮巡察*个科级单位和*个村（社区），发现问题*个，清退、补缴、追收资金*万元，建立健全制度*项，移交问题线索*条，党纪政务处分*人，移送司法机关*人，巡察工作不断向纵深推进、向基层延伸，层层传导压力，倒逼责任落实，利剑作用在巩固中深化、在深化中发展，进一步巩固了山清水秀的政治生态。
“一岗双责”不到位，依靠制度管人管事的工作格局还没有完全形成。二是作风建设还需加强。贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，县委三令五申、反复强调，仍有人顶风违纪，公车私用、私车公养、借机敛财等问题仍有发生，“四风”问题尤其是形式主义、官僚主义问题禁而不绝。三是反腐败斗争形势依然严峻复杂。去年立案查处的*名乡科级以上干部，其中违法行为发生在十八大以后的占*%，发生在十九大后的占*%，既反映出有的党员干部在十八大、十九大后仍然心存侥幸、不知敬畏，不收敛不收手，也说明我们的制度仍有漏洞，执行还不够坚决。四是漠视侵害群众利益问题时有发生。专项整治发现漠视侵害群众利益问题*个，去年立案查处的*件案件中，民生领域案件*件，占*%（4）。这些案件，严重影响了党群、干群关系，也说明我县全面从严管党治党任务依然艰巨，必须高度重视，采取有效措施加以解决。
“不敢”；
要以案促改，堵塞漏洞，因制度而“不能”；
要坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格，因觉悟而“不想”。另一方面，要用好“四种形态”，有效发挥教育警醒、惩戒挽救和惩治震慑功能，使之成为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要载体。
“两个确立”这一根本政治任务，坚定执行维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略。加强对党的二十大精神贯彻落实情况的监督检查，坚决同违反制度的行为作斗争，确保各项制度和举措执行坚决、贯彻有力。二要全面落实党中央决策部署。加强对习近平总书记重要指示批示精神和中央决策部署、省市工作安排落实情况的监督检查，坚决整治矛盾上交、责任下压、问题后拖的形式主义、官僚主义问题。要着眼政策执行、民生民利、营商环境、担当作为等方面突出矛盾开展调研，提出有效措施，推动问题解决。三要督促履行全面从严治党责任。用好以党章、准则、规则、条例为主体的管党治党制度利器，从基础制度和日常规范抓起，全面加强各级党组织履行主体责任落实情况的监督检查。
既要严管厚爱、抓早抓小，又要紧握。
“戒尺”、严肃执纪。一要持续碰硬整治“四风”顽疾。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，紧盯薄弱环节，守住重要节点，用好“四风”监督举报平台，一个节点一个节点盯住，一个问题一个问题严处，保持定力、寸步不让、持续亮剑，在常和长、严和实、深和细上下功夫，时刻防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。各单位、各镇（街）要高度重视巡察和督查发现问题的整改，压实整改责任，强化督促检查，对整改不到位、敷衍整改、整改效果不好的，要严肃追责问责。二要零容忍惩治腐败。坚持受贿行贿一起查，重点查处十八大以来不收敛不收手，现在在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，以及问题反映集中、群众反映强烈的重点领域、关键环节腐败问题，持续释放一以贯之的高压反腐信号。三要坚持惩防并举。实事求是用好“四种形态”，落实惩前毖后、治病救人方针，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。坚持“三个区分开来”，突出严管厚爱结合、激励约束并重，建立健全容错纠错机制，充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性。
“一把手”的监督。动员千遍，不如问责一次。县纪委县监委要加强对各级党委（党组）履行主体责任情况的监督，特别重视对“一把手”的监督。对发生重大腐败案件、腐败势头得不到遏制的地方或单位，要严格实行“一案双查”，以问责常态化倒逼“两个责任”落实。三要强化政治巡察监督。统筹推进常规巡察和专项巡察，确保巡察无死角、监督无例外。要做好巡察整改“后半篇文章”，把解决问题作为巡察工作的落脚点，逐条对账销号，确保整改到位。
“本理则国固，本乱则国危”，全面从严治党，从根本上说要靠内因。县纪委县监委和全县各级党组织要始终强化党的领导，压实责任、抓好关键、标本兼治，不断开创从严治党新局面。
各党委（党组）要履行主体责任。
“不松手”，坚持把党风廉政建设与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核，定期研究党风廉政建设情况，严格落实各项制度，层层督促落实责任，确保责任落实全覆盖、压力传导不递减。党委（党组）书记要履行第一责任“不甩手”，充分发挥好牵头抓总、统筹协调、组织推动、监督检查和示范带动的作用，及时传达学习中央和省市县党委、纪委关于加强党风廉政建设的决策部署。要按照“五个从严”的要求，切实加强对班子成员和直接管辖干部的廉政教育、日常管理和监督约束，督促大家认真履行党风廉政建设主体责任、严格遵守廉洁从政和改进作风的各项规定。班子成员要履行分管责任“不缩手”，每一位班子成员都要严格按照“一岗双责”要求，结合分管工作实际，切实承担起主动研判、承接任务、监督管理和及时汇报等职责，细化实化工作措施，抓好权力清单制度和主要负责人不直接分管人事、财务等各项规章制度的落实，促进权力规范运行。县纪委县监委要在监督执纪问责上下更大功夫，推动管党治党各项安排落到实处。
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落地落细落实。
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经济社会发展的。
“护林员”。广大纪检监察干部要始终按照习近平总书记“政治过硬、本领高强”的要求，进一步强化纪律意识、责任意识和担当意识，在正风肃纪第一线增强斗争本领、提升斗争实效，做忠诚干净担当、善于斗争的战士。县委将一如既往地全力支持纪检监察工作，切切实实在政治上重视、工作上支持、队伍上关心、保障上到位，为县纪委县监委全面履行职责创造有利条件。
同志们，全面从严治党永远在路上。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神、担当实干，扎实推进全面从严治党向纵深发展，持续巩固反腐败斗争压倒性胜利，为我县高质量发展提供坚强保障。
县委书记在纪委全会上的讲话
只会幻想而不会行动的人，永远也体会不到收获果实的喜悦。下面是众鑫文档网小编为您推荐县委书记在县纪委xx届x次全会上的讲话发言。
同志们：
今天，我们召开县纪委十三届六次全会。会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中、五中全会精神以及习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻落实习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、彭清华书记在省纪委十一届五次全会上的讲话精神和xx书记在市纪委xx次全会上的讲话精神，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，以永远在路上的坚韧和执着把全面从严治党不断引向深入，为我县“十四五”规划起好步、开好局提供坚强的纪律保障。下面，就贯彻落实中央和省市纪委全会精神，推动我县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，我讲四点意见。
1月22日，十九届中央纪委五次全会在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。
1月27日，四川省第十一届纪律检查委员会第五次全体会议在成都举行，省委书记彭清华出席会议并讲话指出，我省党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势依然严峻复杂，腐败存量还未清底、增量仍有发生，腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃，全面从严治党依然任重道远。必须始终保持清醒头脑，站在政治的高度看待问题、审视问题，进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，按照党中央指明的政治方向、确定的前进路线开展党风廉政建设和反腐败斗争，强化责任意识，确保落实到位。
x月x日，市委书记xx同志在市纪委xx次全会上强调，要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神和彭清华书记讲话精神，坚决把思想和行动统一到中央纪委、省纪委全会决策部署上来。要准确把握形势任务，以高度的政治自觉和责任担当推动全面从严治党向纵深发展。要坚定不移加强党的政治建设，坚决推动党中央、省委决策部署在xx落地落实。要坚持态度不变、决心不减、尺度不松，以刮骨疗毒、标本兼治的决心深化正风肃纪反腐。坚定不移惩贪治腐，不断提升反腐败斗争标本兼治效果；持续用力整治“四风”，以新风正气迈步新征程；从严整治群众身边腐败问题和不正之风，不断增强群众的获得感幸福感安全感；持续完善监督体系，以高质量监督保障“十四五”规划顺利实施；严肃换届纪律规矩，确保换届风清气正。要强化严管严治、自我净化，着力锻造一支纪检监察铁军。
全县各级党组织和广大党员干部要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中省市纪委全会精神作为重要政治任务，同深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，同深入学习习近平总书记对四川工作系列重要指示精神结合起来，与正在做的事情结合起来，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，坚定不移推进全面从严治党，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向坚定前行。
二、分析形势任务、找准问题症结，切实增强推进全面从严治党的紧迫感责任感。
2020年，县委坚定贯彻中央、省委、市委关于全面从严治党的各项决策部署，全面压实“两个责任”，坚持党要管党、从严治党，坚持挺纪在前、标本兼治，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效，县域政治生态持续好转。一是党的政治建设不断加强。坚持把党的政治建设摆在首位，坚持党中央和省委、市委、县委决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里，有效解决了一些基层党组织“上热下冷”、选择性执行等问题。特别是面对突发的新冠肺炎疫情，毫不动摇把疫情防控工作作为一项重大政治任务来抓，第一时间组织督查问责组和暗访督查组，筑起了一道疫情防控的坚固防线。二是党内监督精度不断聚焦。坚守政治巡察定位，创新搭建廉洁风险防控“三化”平台，着力构建党内监督主导下各方监督力量参与的大监督格局，对核心权力的监督和制约不断加强。三是作风建设深度持续拓展。从严落实中央八项规定及其实施细则精神，扎实开展干部作风大整顿，坚决整治精神不振、观念不新、执行不力、担当不足、正气不聚等问题，干部队伍作风持续向好。四是惩贪治腐力度继续加大。坚持有贪必肃、有腐必反，扎实推进各类专项治理，从严查处基层“微腐败”，人民群众的获得感、幸福感进一步增强。五是纪检监察工作水平不断提升。深化以案促改，一体推进不敢腐不能腐不想腐，完善容错纠错机制，深化受处分同志“修复”工程，营造了良好的干事创业氛围。这些成绩的取得，是党中央和省委、市委坚强领导的结果，是全县各级党组织共同努力和全县人民群众支持参与的结果，也是各级纪检监察组织和全体纪检监察干部履职尽责、担当作为的结果。借此机会，我代表县委，向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，全县反腐败斗争形势依然复杂严峻。对照中央、省委、市委的严格要求和人民群众的期盼，我县党风廉政建设还存在着一些不足和问题。主要表现在：一是管党治党压力传导还需加强，个别党组织管党治党责任压紧压实不够，少数部门单位的内部监管严重缺失、制度建设牛栏关猫、制度约束缺乏刚性、内控机制形同虚设，导致财经纪律、工作纪律出现问题，导致关键少数、关键岗位的腐败问题屡有发生。（如2019年，xx县住建城管局党委在两任原党委书记相继因违纪违法问题被查处后，以案示警、以案促改仍未到位；今年初，再次出现一名股长因违纪违法问题接受纪律审查和监察调查）。二是“四风”问题还没有完全根治，少数党员干部贯彻上级决策部署打折扣、做选择、搞变通；有的以会议落实会议、以文件落实文件；有的制度挂在墙上了但没放在心上；有的重部署轻落实，甚至不部署、不落实。这些现象，究其根，都是形式主义、官僚主义在作怪。（如2020年5月，市脱贫攻坚办对xx落实脱贫攻坚“清零行动”暗访督战时发现，xx存在脱贫攻坚问题虚假整改、问题排查不到位、家庭成员识别不准确、帮扶责任落实不到位，扶贫工作统筹不到位等问题，反映出有的干部缺乏应有的责任心）。三是违反中央八项规定精神现象有所反弹。x月x日上午市纪委召开了xx次全会，xx书记在全会上的讲话中对当前吃喝问题进行了严肃批评，但x月x日市纪委督查组在暗访中发现，xx人在食堂聚餐，其间，饮用企业提供的白酒。此外，还发现xx存在其他违反中央八项规定精神问题。当前，市县督查组暗查暗访工作已进入常态化，各级党组织要高度重视，特别是各级领导班子成员要更加严格要求自己，坚持以上率下，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，坚决制止公款吃喝、公款相互吃请或将违规公款吃喝转移到单位食堂、农家乐、私人会所等隐秘场所以及“不吃公款吃老板”、违规接受私营企业主等管理服务对象宴请等问题，对心存侥幸、顶风违纪的，将严肃追责问责。四是消极无为、懒政怠政仍有发生。通过“xx”主题活动的开展，绝大多数党员干部干事创业精气神得以提振，但在我们的干部队伍中，依然存在少数党员干部，精神萎靡不想为，推诿扯皮不肯为，担当缺失不敢为，能力不足不会为；一些干部思想解放不到位，没先例不敢干、有风险的不敢干、有难度的不愿干，没有批示不办事、不见纪要不执行，甚至上级拍板了也拖着办、回避矛盾、躲避责任，导致一些事关全县中心工作大局的重要工作、重大项目、重点任务落地难、推进慢、成效差。五是漠视群众利益的现象依然存在，少数机关单位“中梗阻”现象突出，中层干部居关设卡，一推二拖三刁难，使群众办事渠道不畅；少数党员干部对群众合理诉求漠然视之、弄虚作假、冷横硬推，更有甚者肆意侵吞群众切身利益，特别是村干部优亲厚友、处事不公、吃拿卡要等侵害群众的利益问题依然存在（如，xx镇社事办工作员xx林、xx村综合专干xx，2019年x月发现个别特困人员在全省社会救助系统的数据丢失后，未向上级部门汇报，也未及时补报相关资料，导致特困群众任某长达一年时间未领取到xx元特困救助金）。六是党风廉政社会满意度还需大力提高，我县2020年省级党风廉政建设社会评价满意度在全市排名仍然靠后、在全省排名下降x位，体现出少数党员干部工作责任心不强，为民服务意识淡化，纪律规矩意识淡漠，导致群众满意度不高。
对于上述这些问题，我们务必要保持清醒认识，把思想统一到中央和省委、市委、县委对全面从严治党的要求上来，敢于刀刃向内、深化自我革命，切实强化管党治党的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚定不移地把全面从严治党抓下去。
三、紧盯重点任务、狠抓关键环节，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
习近平总书记强调“党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。我们党作为百年大党，要永葆先进性和纯洁性、永葆生机活力，必须一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争”。我们要牢牢把握这个大势，把“严”的主基调长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，引领和保障xx经济社会高质量发展的大局行稳致远。
（一）全面加强党的政治建设。推动全面从严治党向纵深发展，必须把加强党的政治建设摆在首要位置。一要始终践行“两个维护”。“两个维护”是党的十八大以来我们党的重大政治成果和宝贵经验，也是党的最高政治原则和根本政治规矩。各级党组织和广大党员干部要把“两个维护”体现在思想行动上、落实到具体工作中，不折不扣落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示批示精神，坚决做到思想上对标对表、行动上紧跟紧随、执行上坚定坚决。二要加强思想政治引领。全县各级党组织和广大党员干部要在持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，持续跟进学习总书记重要论述和指示批示精神，不断推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。各级领导干部要带头学习宣传、带头贯彻落实，学习领会习近平总书记党史学习教育动员大会重要讲话精神，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，学党史、悟思想、办实事、开新局，不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引领带动全县广大党员干部带着问题思考学、举一反三对照学、开展调研深入学、解决问题实践学，进一步补足精神之钙、把稳思想之舵、打牢政治根基。三要坚决严肃换届风气。今年县乡两级换届工作即将启动，大家务必以“南充拉票贿选案、湖南衡阳破坏选举案”为鉴，保持高度清醒和警觉，严格执行党中央和省委、市委、县委关于严肃换届纪律的各项规定。全县各级党组织要积极主动坚守做好换届工作的政治责任，把严肃换届纪律摆在更加突出的位置，全面加强对换届工作的统一领导，作为确保顺利完成换届工作任务的重大举措来抓。全县各级纪检监察组织要抓实对换届纪律风气的监督，严把选人用人关、严把党风廉政意见关，对风气不正、拉票贿选、跑官要官以及监督查处不力、造成恶劣影响的，必须严肃追责问责；要严厉打击诬告陷害、诽谤中伤、散布谣言和不实消息等恶劣行为，尤其要对所谓的“地下组织部长、地下纪委书记”坚决实行“零容忍”，露头就打、绝不姑息。
（二）深化完善党内监督机制。在坚持和完善党和国家监督体系中，各级党组织必须紧紧抓住坚持党的领导这个“纲”，切实履行全面从严治党主体责任，不断强化党的全覆盖、全方位、全过程领导，始终保持正确的政治方向。一要健全监督大格局。各级党组织要突出党内监督的政治属性，坚持以党内监督为主导，在充分发挥党委（党组）全面监督、纪委监委专责监督、党的工作部门职能监督、党组织日常监督、党员民主监督作用，特别是发挥纪律、监察、派驻和巡察“四位一体”监督作用的同时，整合民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等多方监督力量，构建党内监督主导下各方监督力量参与的大监督格局，实现党内监督与其他监督力量的职能互补、信息互通、资源共享和结果共用。二要紧盯“关键少数”。深入推动市委党内监督“八张清单”在xx落地生根，细化任务清单，压实管党治党责任；紧盯“关键少数”、关键岗位，围绕权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责等有效机制，推动形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行机制。要持续完善领导班子内部监督、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器，确保权力受到严格约束。三要强化民生基层监督。去年共查处群众身边不正之风和腐败问题达xx个，党纪政务处分xx人，说明侵害群众利益的问题依然突出。各级党组织和纪检监察组织要强化对各项惠民富民政策措施落实情况的监督检查，特别是要把监督巩固脱贫成果和实施乡村振兴战略有机结合起来，严格落实脱贫攻坚“四个不摘”政策监管要求，确保脱贫攻坚过渡期平稳过渡。要着力铲除“微腐败”滋生的土壤，完善村级监督和制约机制、基层民主制度，规范村务、组务公开，保障群众知情权和监督权，确保党的惠农惠民政策落地生根，不断提升人民群众的获得感幸福感安全感。四要持续深化政治巡察。准确把握政治巡察内涵，坚持把常规巡察和专项巡察有机结合起来，创新巡察方式方法，深入查找政治偏差，给被巡察单位画好像、画准像，抓实巡察整改“后半篇”文章，定期开展巡察整改“回头看”，综合运用好巡察成果，推动问题化解，促进改革发展。要统筹推进十三届县委巡察工作，确保换届前有效完成巡察全覆盖任务，科学谋划好十四届县委巡察工作。
（三）全面巩固拓展作风建设。习总书记强调，“中央八项规定不是五年、十年的规定，而是长期有效的铁规矩、硬杠杠”。我们要以永远在路上的恒心和韧劲，坚定不移纠治“四风”。一要持续抓好中央八项规定精神落实。要认真贯彻中央八项规定及实施细则精神和省市县相关规定，强化对“四风”常态化监督检查，对收送电子红包、私车公养等各类隐形变异“四风”问题，坚持露头就打、深挖细查、通报曝光，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。二要坚决破除形式主义、官僚主义。要深刻认识整治形式主义、官僚主义的极端重要性，紧盯文山会海泛滥、检查考评过多、以汇报论成绩、“张口要闭口到”等问题的反弹回潮现象，进一步精简检查考评、精简会议文件，以实实在在的举措为基层松绑减负，让干部真正把时间和精力用在抓工作落实上。三要持续推动干部队伍作风转变。要紧扣党中央和省委、市委、县委的工作部署要求，紧扣“十四五”规划实施，紧盯突出问题、重点人员、关键节点，创新方式方法、持续用力整顿干部队伍中存在的不担当、不作为、不落实现象，扎实用力推进干部队伍作风建设。要重点向庸懒散拖、敷衍塞责、推诿扯皮、不思进取等问题开刀，以强力的监督、严厉的问责、持续的震慑，刹歪风、转作风、树新风，促进党员干部的担当作为、干事创业，推动“十四五”时期目标任务落到实处。
（四）护航县域经济社会发展。去年，全县地区生产总值实现x亿元，较2019年净增x亿元，在xx区县（不含经开区）中净增值排第x（仅次于xx净增xx亿、xx净增xx亿），基本实现争先进位的预期目标。但也要清醒地认识到，“群雄逐鹿”的区域竞争日趋激烈，抓项目、促投资、优环境仍是我们高质量跨越式发展的根本动力。全县各级纪检监察组织要围绕服务全县改革发展稳定大局，强化监督执纪问责，全力护航县域经济社会高质量发展。一要推动营商环境持续优化。县委、县政府坚持把优化营商环境作为推动发展的关键举措，其中深入推进“放管服”改革、优化政务服务效率是重中之重。全县各级纪检监察组织要把不作为、慢作为、懒作为、乱作为等作为监督执纪问责的重点，坚持抓早抓小抓典型，坚决查处给企业家“添堵”、给xx投资形象“添乱”等损害县域营商环境的行为，发现一起、查处一起、通报一起。二要构建“亲”“清”政商关系。构建好“亲”“清”政商关系是保障发展、保护干部的基石。全县各级纪检监察组织要严肃查处损害政商关系、妨碍项目落地、阻碍企业发展、漠视企业诉求等问题，紧盯重点领域、关键环节和重点岗位以及企业家反映集中的问题，强化对招标采购、土地出让、审批监管、资源开发等方面的监督，系统开展专项整治，为构建“亲”“清”新型政商关系奠定坚实基础。三要充分调动干事创业积极性。县域经济社会的发展，核心是抓项目、促投资，关键是各级党员干部解放思想、冲锋在前、真抓实干。要严格遵循“三个区分开来”，准确区分是出于公心还是以权谋私、是无意过失还是违纪违法，做到不枉不纵。要给敢于担当、敢于打拼的干部吃“定心丸”，特别是要对积极投身项目建设、勇于改革创新的干部给予保护，为敢担当的干部担当、为想作为的干部做主、让有作为的干部有地位、让有劲头的干部有奔头。同时，要严惩诬告陷害行为，为清白者澄清正名，让造谣诽谤、诬告陷害的不法分子付出沉重的代价，为推动全县经济社会高质量跨越式发展汇聚起激浊扬清、担当作为的强大正能量。
（五）持续保持反腐败高压态势。一要严肃惩治腐败问题。去年以来，全县纪检监察组织共处置问题线索xx件，立案xx件，给予党纪政务处分xx人，说明腐败问题存量不少。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，聚焦党的十八大以来不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈，政治问题和经济问题相互交织的腐败案件，特别是十九大以后仍不知止、胆大妄为者，发现一起查处一起，持续通报曝光，形成强烈震慑。二要充分用好“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，精准把握运用监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题早发现、早纠正，对干部违纪问题线索早调查、早处置，让一些游走在违纪边缘的干部受到警示、悬崖勒马，抓住“关键少数”，管住“绝大多数”。坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，完善容错纠错机制，持续深化受处分同志“修复”工程，健全澄清保护机制，为担当者担当、为实干者护航。三要坚持“三不”一体推进。要综合运用廉洁风险防控xx平台，升级完善“惠农资金‘一键清’信息系统”功能，持续拓展xx市党员干部违法信息交互平台，用科技助力监督执纪。要持续推动以案促教、以案促改、以案促建成为常态，强化廉政警示教育，运用好“以案促改‘四步诊疗’法”，丰富“一书一片一课堂”警示教育资源，发挥廉洁文化的正向浸润作用。同时，督促案发单位和相关单位党委（党组）采取有针对性的措施，把解决问题和建章立制统一起来，扎牢制度“笼子”，做深纪律审查“后半篇文章”。
四、不忘初心使命、强化责任担当，切实推动全面从严治党落到实处。
全县各级党组织和党员干部要切实提升政治站位，将落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当，紧紧咬住“责任”二字，抓住“问责”这个要害，确保责任落地生根。
（一）落实管党治党政治责任。去年，中共中央办公厅印发《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，要求全党必须保持战略定力，发扬斗争精神，不断深化党的自我革命，一以贯之、坚定不移全面从严治党。一是各级党组织要持续在强化党的领导、凝聚合力上下更大功夫，把“严”的主基调长期坚持下去，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”；二是党组织书记要在率先垂范、亲力亲为上下更大功夫，真管真治、敢管敢治、严管严治；三是班子成员要在主动担责、勇于负责上下更大功夫，做到分管工作到哪里，管党治党职责就延伸到哪里；四是全县纪检监察组织要在履行协助职责、监督专责上下更大功夫，推动管党治党各项工作部署落到实处。
（二）坚持领导干部以身作则。全县各级领导干部要以身作则、率先垂范，时时对照习近平总书记对党员领导干部贯彻新形势下党内政治生活若干准则提出的要求，从知行合一的角度审视自己、要求自己、检查自己。一要在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上作表率，坚持不搞变通，不打折扣，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致。二要在严守政治纪律和政治规矩上作表率，认真履行请示报告制度，在重大原则问题和大是大非面前，必须立场坚定、旗帜鲜明、态度坚决；严格执行民主集中制，不搞一言堂，不搞独断专行，切实维护党内团结。三要在恪守廉洁自律上作表率，严格遵守廉洁自律准则和中央八项规定及其实施细则精神，管好亲属和身边工作人员，不滥用职权说情打招呼、揽工程，更要严防家属、身边工作人员和其他特定关系人员以自己名义办事，遇到这种情况要坚决抵制，作廉洁自律的表率。
（三）打造纪检监察这个“执纪铁军”。全县各级纪检监察组织要积极适应新形势下全面从严治党、党风廉政和反腐败斗争需要，不折不扣履行好全面从严治党责任，为县域经济高质量发展保驾护航。一要强化政治统领。全县纪检监察系统要深入开展“政治能力提升”专题活动，带头强化党的政治建设，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继承对党绝对忠诚的光荣传统，发扬斗争精神，对工作敢抓敢管，对问题不回避、不退缩，讲真话、报实情，办实事、求实效。二要提升履职能力。认真学习把握新时代纪检监察机关开展监督执纪审查的新知识新技能，广泛学习经济、法律法规等方面的知识，拓宽知识面，自觉尊法、学法、守法、用法，用法治思维和法治方式推动工作，不断增强纪检监察工作的科学性、严密性、有效性。三要提升服务能力。要善于打破常规，开拓创新，积极谋划好的工作思路、工作方法提高工作效率；工作中勇于担当，迎难而上，摒弃“等、靠、要”思想，牢固树立发展意识、服务意识和责任意识，全面提高纪检监察工作效能和整体水平。四要从严监督制约。要带头克服官本位思想，强化自我监督、自我约束，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格按规则、按制度行使权力。要坚持刀刃向内，推进自我革命，对违纪违法者“零容忍”，以铁的纪律打造党内纪律部队。各级党组织要旗帜鲜明地支持纪检监察组织开展工作，关心爱护纪检监察干部，做纪检监察组织的坚强后盾。
同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展，扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作，把全县各级党组织和干部队伍锻造得更加坚强有力，持续巩固风清气正敢担当的良好政治生态，为构筑xx如期建成x经济副中心“xxx”提供坚强纪律保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
县委书记在纪委全会上的讲话
同志们：
上半年，纪委监委坚决贯彻中央、省、县各项重大决策部署，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持严的主基调，坚定不移推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设的更加团结，更加有力，更加纯洁。为了总结上半年工作，抓好下半年的纪检监察工作，下面，我讲三点意见。
一、坚定不移全面推进党的领导，为贯彻落实上级重大决策部署提供有力保障。
(一)加强党的领导。
坚持不懈强化理论武装，努力在学习中启迪思想智慧、在领会中汲取精神力量，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。全县党员干部深入一线、扎根基层，在疫情防控、防汛抗洪等重大斗争中凝心聚力，团结带领群众攻坚克难、开拓进取，党旗高高飘扬在斗争一线。
(二)加强政治监督。
抓好政治建设，营造风清气正的良好政治生态。加强党的纪律建设，深化政治巡视，围绕统筹疫情防控和经济社会发展、打好三大攻坚战做好“六稳”“六保"等重大决策部署加强监督检查，出力推进违建别墅、农村乱占耕地建房等问题专项整治，集障政令畅通、落地见效。
(三)突出抓好党风政风建设。
深入整治贯彻党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为等突出问题。以作风攻坚促进脱贫攻坚，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处虚假脱贫、吃拿卡要等问题，确保了脱贫攻坚成效经得起实践和历史检验。持续整治享乐主义、奢靡之风，对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等歪风陋习露头就打、反复敲打，以严格纪律推动了作风好转。
(四)铁腕惩治贪腐。
坚持稳高压态势、稳惩治力度、稳干部群众对持续正风反腐的预期，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，坚决查处不收敛、不收手的腐败分子。对政法系统腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。全年共立案x件，党纪政务处分x人，惩治震慑、标本兼治综合效应更加凸显。
(五)激励担当作为。
深化纪检监察体制改革，赋予纪检监察组监察权，井向乡镇派出监察办公室，实现监察对象“全覆盖”。充分运用监督执纪“四种形态”，助推监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。注重在斗个一线考察识别干部，在火线发展优秀分子人党让敢担当、能干事的人有为有位，进一步激发党员干部担当作为。
二、坚持推进反腐倡廉，以永远在路上的政治定力推进党风廉政建设。
全面从严治党首先要从政治上看，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。从近些年查办的案件来看，我党在反腐败斗争存在的问题，在我县也不同程度地存在。
(一)不讲政治问题仍然存在。
有的党员干部对理论学习不重视，学风不浓、作风飘浮。有的贯彻落实上级精神打折扣，懒政息政。
(二)腐败增量過而未止。
从近年查办的案件看，大部分都有十八大后不收敛、不收手，十九大后仍不知耻、不敬畏的情节。扶贫领域贪污挪用、截留私分、虚报冒领、优亲厚友等问题仍没有完全杜绝，严重影响群众利益。
(三)不正之风树倒根存。
尽管四风问题在面上得到改观，但形式主义官僚主义问题积习难改，享乐主义奢靡之风屡禁不绝，违规公务接待、公款饮酒、虛列开支或“化整为零”报销吃喝费用、不吃公款吃老板等问题由明转暗;损害群众利益问题反映强烈，在扶贫、民生、惠民资金分配、土地征收等领域中饱私囊、优亲厚友。
各级党委(党组)特别是主要负责同志，要把落实管党治党作为最根本的职责立起来，始终保持永远在路上的坚韧和执着，始终保持“赶考”的清醒，始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把“严”的主基调长期坚持下去，坚决把腐败存量消除掉、把腐败增量降下来，努力实现党风政风和政治生态持续好转。
三、发挥政治引领保障作用，为全面从严治党提供坚强保障。
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。要把全面从严治党方针贯彻到“十四五”规划实施全过程、各方面，一刻不停推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争。
(一)要强化政治监督。一是围绕落实抓监督。以理论学习提升学以致用、以学促行。常抓常新党性教育，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，督促党员干部坚定理想信念，百折不挠把自己的事办好。聚焦任务落实，健全督查问责机制，加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展情况的监督检查，确保习近平总书记重要讲话指示精神和中央、省委决策部署在我县落地见效。二是围绕问题抓监督。通过政治巡察、政治建设考察、政治督查等监督形式，对政治上不合格的“伪忠诚”“两面派”进行精准识别，对不正确的政绩观进行及时纠偏，对落实党中央防止耕地“非粮化”要求不力等重大决策部暑进行严肃问责。要准确把握“十四五”规划各项要求，紧扣实施“三高四新”战略的重要着力点，把宏伟蓝图变成美好现实。三是围绕治贪抓监督。深刻认识反腐败斗争形势的严峻复杂性，牢牢树立惩治腐败的政治决心，决不能让腐败分子腐蚀人民的财富，破坏党的经济社会发展战略。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，持续加大腐败惩治力度，重点查处党的十八大以来不收敛、不收手，特别是十九大后仍不知耻、不知敬畏的腐败案件。聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处对党不忠诚、阳奉阴违的两面人，对腐败严惩不贷，对扶贫、民生领域腐败和涉黑涉恶“保护伞”一查到底。
(二)要持续纠治“四风”。
一是强力推进作风建设。以党史学习教育为契机，深入开展党的优良传统和作风教育，坚持不懈为群众办实事、做好事、解难事。健全作风建设长效机制，抓住领导干部这个“关键少数”，逐级压实管党治党主体责任，形成上下齐抓作风建设的强大声势和工作合力。自觉养成健康向上的工作方式和生活习惯，构建亲清新型政商关系和清爽的上下级关系，弘扬新时代良好作风。二是全面从严管党治党。摸清形式主义、官僚主义新动向，坚决防止形式主义、官僚主义隐形变异、滋生蔓延，时刻警惕享乐主义、奢靡之风反弹回潮、旧态萌发，把严的标准、严的措施贯穿管党治党全过程。进一步健全容错纠错机制，严肃查处诬告陷害行为，保护干部干事创业积极性。要注重在传承红色基因中涵养清风正气，以老一辈革命家的高尚品格和坦荡胸襟为榜样，从党的光辉历史中汲取精神力量，砥砺初心使命、坚守人民情怀、矢志奋斗奉献、坚守廉洁底线，永葆忠诚干净担当的政治本色。三是持续反腐“拍蝇”。扎实开展政法队伍教育整顿活动，紧盯重点区域，推动扫黑除恶常态化，严厉打击黑恶势力及“保护伞”。紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实，深入开展教育医疗、养老社保、扶贫环保等领域专项治理，用好巡视巡察、信访举报、“互联网+监督”等数据资源，加强分析研判，找准整治重点。在严厉惩治的同时，推动责任部门健全制度、加强教育、优化治理，坚持查办一起案件、治理一个领域，以案促改、以案促治，坚决铲除微腐败滋生土壤。
(三)要完善监督体系。一是责任上肩，认真履职。突出加强对“一把手”的监督，党委(党组)要履行主体责任，书记作为第一责任人要敢抓真管。纪检监察机关要盯住重点人重点事，发现“一把手”苗头性问题要及时提醒、批评和纠正。发现“一把手”违纪违法问题线索，要及时处置、优先处置。加强常态化管理和政治生态研列，不断完春权力监督制度和执纪执法体系。二是监督上前，狼抓落实。强化党内监督。坚持以党内监督为指导，把监督融入经济治理、社会治理的各领城和全过程，把完善权力运行和监督制的机制作为实施规划的基础性建设，构建全覆益的责任制度和监督制度。充分发挥监督在基层治理中的作用，推动监督下沉、监督落地，让群众参与到监督中来，持续提升基层监督质效。三是正风肃纪，筑牢底线。坚持正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，用好“四种形态”和“三个区分开来”，既捆住一些人乱作为的手脚，又放开广大党员干部担当作为的手脚，构建良好政治生态。各级领导干部要带头遵守党纪国法，自觉反对特权思想、特权现象，带头廉洁治家，严格家教家风，从严管好家属子女和工作人员。同志们，全面从严治党是政治责任。各级党委要坚决把这一政治责任扛在肩上、抓在手中，加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干部队伍，全力支持纪委监委行使职权。纪检监察机关要努力建设一支素质高、忠诚干净担当的纪检监察铁军。
县委书记在纪委全会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们：
经县委常委会议研究决定，今天召开县纪委十四届二次全会。这次会议的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省纪委十四届二次全会、市纪委四届二次全会精神，总结全县去年全面从严治党工作，研究部署今年工作。等一下，**同志将代表县纪委常委会作工作报告，这个报告已经县委常委会审议通过，请认真贯彻落实。下面，我就贯彻中央和省、市纪委全会精神，深入推进我县全面从严治党工作，讲三点意见：
一、要保持政治定力，以更加坚定的态度推进全面从严治党。
全面从严治党永远在路上。我们要保持永远在路上的政治定力，强化担当、真管真严、长管长严，用久久为功的韧劲，推动全面从严治党向纵深发展。
一要充分肯定全面从严治党的新成效。去年以来，县委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央、省委和市委系列决策部署，坚决扛起全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，风清气正的政治生态持续巩固。一是政治建设坚定有力。坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，举办专题学习研讨，抓好全员轮训，持续深入掀起学习宣传热潮。严肃党内政治生活，召开专题民主生活会，坚决全面彻底肃清xxx案余毒，组织庆祝建党100周年主题朗诵比赛，全县各级党员干部“四个意识”不断强化、“四个自信”持续增强，以实际行动践行“两个维护”。二是主体责任落实落细。县委坚决落实全面从严治党主体责任，去年先后xx次召开县委常委会，传达学习中央和省市委有关精神，专题研究全面从严治党工作。通过述责述廉、签字背书、调研约谈、检查考核等方式，层层传到压力，形成了强力主抓、合力推进主体责任落实的良好局面。三是体制机制深化创新。开展纪委监督同级党委工作，制定落实全面从严治党主体责任和监督责任情况抄告制度，乡镇纪委规范化建设任务全面完成，xxx个乡镇全部挂牌成立监察室。常态化开展政治巡察，成立县委巡察办和三个巡察组，开展四轮常规巡察，并在全市率先启动村级党组织政治巡察，打通全面从严治党“最后一公里”。四是正风肃纪成果显著。坚持挺纪在前，充分运用“四种形态”，加强廉政警示教育，xx个乡镇全部建成纪律教育广场和室内纪律教育室。召开全县领导干部警示教育大会，教育引导广大党员干部防微杜渐、警钟长鸣。强化执纪监督，从严从实落实中央八项规定精神，着力整治“xxx”及形式主义、官僚主义作风问题，2021年全县查处违反中央八项规定精神问题xx起，处理xx人，党纪政务处分xx人，通报曝光xx起xx人。五是反腐力度不断加大。持续保持惩治腐败压倒性态势，2021年受理问题线索xx件，立案xx件，给予党纪政务处分xx人。对准医保、基层“微腐败”等方面，深入开展专项整治，切实查处一批腐败案件。2021年查处基层领域问题xx个，给予党纪政务处分xx人，责任追究xx人，有力增强了“不敢腐”的威慑力。总体来讲，我县全面从严治党工作抓得紧、抓得实、抓出了成效。这是全县各级党组织凝心聚力、真抓实干的结果，也是全县广大纪检监察干部精心履责、勇于担当的结果。在此，我代表县委向全县纪检监察战线的同志们致以亲切的慰问，并致以崇高的敬意！
公务接待挂账消费、集中刷卡的问题比较多，挪用套取资金、报销烟酒发票、私车加公油等顶风违纪现象时有发生，一些服务部门和窗口单位的“慢作为”现象还未得到真正扭转。四是问题整改不够坚决。少数乡镇和部门对上级党委巡视巡察后反馈的问题思想重视不够，满足于“过得去”“差不多”，整改不到位、落实走过场。五是腐败问题禁而未绝。有的基层单位“一把手”奉行“家丑不可外扬”，对存在的苗头性、倾向性问题不提醒、不约谈，基层干部办事不公、优亲厚友、贪污侵占等现象也仍然屡有发生。从近年来党员干部党纪政务处分情况看，不论是案件数，还是人次数，都处在高位运行态势。对这些问题，全县各级党组织要切实对标对表，坚持问题导向、强化底线思维，对号入座、主动认领，把全面从严治党不断引向深入。
必须坚持把思想建设作为党的基础性建设，淬炼自我革命锐利思想武器；
必须坚决落实中央八项规定精神、以严明纪律整饬作风，丰富自我革命有效途径；
必须坚持以雷霆之势反腐惩恶，打好自我革命攻坚战、持久战；
必须坚持构建自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的制度规范体系，为推进伟大自我革命提供制度保障”。在省纪委十四届二次全会上，省委书记xxx要求以自我革命精神将全面从严治党进行到底、推动我省全面从严治党取得更大战略性成果、强化深入推进全面从严治党的使命担当。在市纪委四届二次全会上，市委书记xxx同志从加强政治建设、持续正风肃纪、推进反腐败斗争、强化使命担当等方面，坚定不移将全面从严治党进行到底，推动我市全面从严治党向纵深发展。从中央和省、市的部署要求来看，今年正风反腐工作总的基调仍然是以“永远在路上、一刻不停歇”的坚韧执着，坚定不移地将“严”字长期坚持下去，充分彰显了党中央正党风、反腐败、倡清廉的铁一般意志。全县广大党员领导干部一定要深入学习领会，把握精神实质，坚决付诸行动，切实把思想和行动统一到上级部署要求上来，自觉肩负起推进全面从严治党的责任使命。
二、要强化政治自觉，以更加扎实的举措推进全面从严治党。
2022年是党的二十大召开之年，是全县高质量发展的关键之年。新的一年，我县党风廉政建设的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从更高层次贯彻落实习近平总书记对xxx工作的重要要求，深入贯彻十九届中央纪委六次全会和省纪委十四届二次全会精神，不忘初心、牢记使命，牢树“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领全面推进党的建设，取得全面从严治党更大战略性成果，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续建设风清气正的良好政治生态，为推进xxx高质量跨越式发展提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。围绕上述要求，重点要抓好以下几方面的工作：
一要持之以恒加强政治建设。讲政治、守规矩，是我们党作为马克思主义政党的根本要求。全县各级党组织和广大党员干部，要把树牢“四个意识”、落实“两个维护”作为最大的政治纪律和政治规矩，始终把政治建设摆在首位，严格落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、谈心谈话、民主评议党员等制度，教育引导广大党员干部坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，着力在学懂弄通做实上下功夫，不断打牢增强“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。要坚决全面彻底肃清xxx案余毒，严把选人用人政治关，切实把那些政治上的“两面人”辨别出来、清除出去。要弘扬斗争精神，在大是大非问题上要敢于斗争、敢于亮剑，克服一团和气，杜绝好人主义，坚决同破坏党的政治纪律和政治规矩的行为作斗争，坚决杜绝损害党中央形象的“低级红”“高级黑”。
二要持之以恒推进作风建设。习近平总书记强调，要弘扬优良作风，同心协力实现小康。全县各级党组织要把作风建设摆在突出位置，拿出恒心和韧劲，坚决打好作风建设这场持久战。要持续督促落实中央八项规定及其实施细则精神，深挖细查“四风”问题隐形变异的新动向新情况，特别是领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利等行为，坚持露头就打、寸步不让，发现一起、严查一起，坚决防止反弹回潮。要深入整治“xxx”等作为顽疾和形式主义、官僚主义问题，坚决纠正领导干部“xxx”，整治机关干部“xxx”，防止窗口单位“散、推、拖”，杜绝执法人员“卡、拿、要”。县纪委监委要把减税降费工作作为今年监督工作的重点，以刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心，着力推动构建新型政商关系。
三要持之以恒加大惩贪治腐。在反腐败问题上，县委的态度一直十分鲜明，就是有腐必反、有贪必肃。全县各级党组织要主动担当作为，始终保持反腐劲头不松、力度不减、节奏不变的高压态势，坚决打消一切侥幸心理、冒险心态，不断释放越往后执纪越严的信号。要持之以恒抓好基层领域腐败和作风问题专项治理，严肃查处教育医疗、住房养老、食品药品安全等民生领域腐败问题。对胆敢向民生、工程项目伸手的要绝不手软，对违反有关政策、与民争利的要绝不客气，对基层干部吃拿卡要、优亲厚友的要坚决查处，让群众切实感受到反腐败工作的成效。要把反腐败斗争、基层“拍蝇”与“扫黑除恶”结合起来，坚决惩治“村霸”和宗族恶势力、黑恶势力以及背后“保护伞”祸害百姓现象。
共性问题要堵塞制度漏洞，扎牢制度笼子。对整改工作持续跟踪督办，适时组织开展“回头看”，以问责促整改，以整改促发展。
三、要牢记政治担当，以绝对忠诚的信念推进全面从严治党。
推进全面从严治党是全党共同的使命担当。全县各级党组织要进一步增强管党治党意识，主动担责、认真履责，在全面从严治党上持续发力。
一要落实落细主体责任。各级党委（党组）要切实把落实主体责任作为政治任务、分内之事、应尽之责，确保责任不悬空，任务不空置。党委（党组）书记作为第一责任人，要以对本辖区本单位政治生态高度负责的态度，带头履行好第一责任人的职责，按照“四个亲自”的要求，既挂帅又出征，既抓谋划部署又抓督查落实，既管好自己又带好班子、管好队伍，真正做管党治党的书记、做对党负责的书记、做对本地本单位政治生态负责的书记。班子成员要自觉履行“一岗双责”要求，把分管业务工作和党风廉政建设有机结合，做到两手抓、两手硬，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。县纪委监委要认真履行“协助党委推进全面从严治党”职能，为党委主体作用的发挥提供有效载体、当好参谋助手。县委将一如既往支持纪委监委履行党章赋予的职责，当好执纪监督、反腐倡廉的坚强后盾。
二要推进体制机制创新。继续健全和完善纪检监察合署办公、统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，做到人和事的融合，法和纪的衔接，推动形成监察权、检察权、审判权相互配合、相互制约，把制度优势转化为治理效能。要继续推动监察职能向基础延伸，实现全覆盖。
三要打造纪检监察铁军。纪检监察机关的权力由党章和宪法赋予，职责纪定、职责法定。依规依纪履行职责不是一般的工作要求，而是严肃的政治要求和政治责任。纪检监察机关要始终保持“打铁必须自身硬”的高度自觉，带头增强“四个意识”、带头坚定“四个自信”、带头做到“两个维护”。提高自身“免疫力”、坚决防止“灯下黑”，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。对纪检监察干部以案谋私、压案不查、跑风漏气和本身充当黑恶势力“保护伞”的，一经查实，必须从严从快处理，绝不姑息迁就。广大纪检监察干部要在权力行使上慎之又慎、在自我约束上严之又严，做到经得起磨砺、顶得住压力、打得了硬仗，成为立场坚定、意志坚强、行动坚决的表率。
同志们，全面从严治党，只有起点，没有终点。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，将全面从严治党进行到底，持续建设风清气正的良好政治生态，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
县委书记在县委常委议军会上的讲话
这次县乡人大换届选举，是全县人民政治生活中的一件大事，事关全局、影响深远。下面是星星阅读网小编为您推荐县委书记在县乡人大换届选举动员部署会上的讲话稿。
同志们：
今天，我们召开县乡人大换届选举动员部署会，主要任务是安排部署我县县乡两级人大换届选举工作。刚才，xx同志就做好这次县乡两级人大换届选举工作进行了全面部署，讲得很好，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我强调三点意见。
一、提高政治站位，深化思想认识，切实增强做好县乡人大换届选举工作的责任感和使命感。
这次县乡人大换届选举，是全县人民政治生活中的一件大事，事关全局、影响深远。我们必须从政治和全局的高度，充分认识县乡人大换届选举工作的重要意义，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以高度的政治责任感和历史使命感精心做好县乡人大换届选举工作，确保换届选举取得圆满成功。
第一，做好换届选举工作，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、落实党中央决策部署的重要举措。中央和市委高度重视此次换届工作，习近平总书记多次就县乡两级人大换届选举工作作出重要指示。市委把区县乡镇人大换届选举摆在重要位置，与区县乡镇领导班子换届工作一同谋划、一起部署、一体推进。xx书记对做好换届工作、严肃换届纪律作出了具体部署，提出了明确要求。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于做好县乡人大换届选举工作的重要指示精神，认真落实全国、全市县乡两级人大换届选举工作部署要求，扎实做好县乡人大换届选举工作，确保上级各项决策部署落实到位。第二，强化配合。换届选举是一项系统工程，涉及面广、工作量大、任务艰巨，要制定周密的工作方案，加强沟通协作，依法做好各个环节的工作。县人大常委会党组要及时向县委请示报告换届工作中的重要情况和重大问题。纪检监察机关要把好监督关，加强法纪教育，切实防止并纠正选人和选举中的违法行为和不正之风。
第二，做好换届选举工作，是实现全过程人民民主、彰显根本政治制度优势的重要实践。习近平总书记强调要“发展全过程人民民主”。县乡人大换届选举直接面对人民群众，是全过程人民民主最生动、最直接的体现。要充分尊重和保障选民的选举权和被选举权，使发展全过程人民民主具体地、现实地体现到选民依法有效行使选举权利的参与实践，具体地、现实地体现到换届选举的各方面各环节。充分认识做好这次县乡两级人大换届选举工作的重要意义本次县乡人大换届选举是全县人民政治生活中的一件大事，也是加强基层政权建设、提高党的执政能力、实现跨越发展、如期脱贫、同步全面建成小康社会的一次重要契机。各级各部门要深刻认识做好这次县乡两级人大换届选举工作的重大意义，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央、省委、州委、县委的决策部署上来。
（一）做好县乡两级人大换届选举，是坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要实践。人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式，也是党在国家政权中充分发扬民主、贯彻群众路线的最好实现形式。这次全县县乡两级人大代表选举将有30多万选民参加，直接选举产生x名县乡两级人大代表。如此众多的选民通过县乡两级人大换届选举，行使选举权和被选举权，通过手里的选票，具体地履行、现实地感受当家作主的权利、尊严和份量，这是人民行使当家作主权利、发展社会主义民主政治的生动实践。
（二）做好县乡两级人大换届选举，是巩固党的执政地位、加强基层国家政权的重要保证。县乡两级人民代表大会是基层国家权力机关，是地方国家政权的基础。这次换届选举覆盖全县，涉及x个乡镇。在县乡两级人大直接选举基础上，还将逐级选举产生国家权力机关和“一府两院”，实现各级国家机关的有效运转和领导人员的有序更替。通过换届选举，把那些模范遵守宪法和法律、具备履职意愿和履职能力、得到群众广泛认同的公民选为人大代表，把那些政治上靠得住、工作上有能力、群众信得过的干部选为国家机关组成人员，将有力巩固我们党执政的组织基础、思想基础、经济基础和群众基础。
（三）做好县乡两级人大换届选举，是我县决战脱贫攻坚、决战全面小康、实现跨越发展的重要保证。x时期，是我县深入贯彻落实州委“融入滇中、联动南北、开放发展”总体要求，全面实施“农业产业富民、特色工业强县、绿色生态立县、开发开放活县、科教文旅兴县”发展战略，闯出一条跨越式发展路子，打赢脱贫攻坚战，夺取与全国全省全州同步全面建成小康社会的胜利的关键时期。要通过本次换届选举，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐、气顺、劲足的好面貌，为顺利完成各项任务提供坚强保障。
三、精心组织实施，确保县乡两级人大换届选举工作依法有序进行。
县乡人大换届选举是一项系统工程，具有很强的政治性、法律性和政策性，换届程序复杂，工作任务繁重。各级党委、人大和有关方面要依法精心组织实施，确保换届选举工作健康有序进行。
（一）牢牢把握换届选举工作原则。一是必须坚持党的领导。要充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，在政治思想、组织人事、换届程序、宣传舆论等方面全面体现党的领导，特别是在人选提名推荐工作中要强化党组织的领导和把关作用，在组织选举中要发挥好人大常委会党组的作用、大会临时党组织的作用和代表中党员的作用。换届选举工作中发现的重大问题和重要情况，要及时向党委请示报告，确保换届选举工作坚持正确的政治方向。二是必须充分发扬民主。要坚持人民主体地位，把充分发扬民主贯穿于选民登记、选区划分、提出代表候选人、选举产生新的领导班子等各个环节，切实保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，保障选民的选举权和被选举权，使县乡两级人大换届选举有广泛、有序、坚实的民主基础。三是必须严格依法办事。要不折不扣贯彻执行宪法和选举法、地方组织法、代表法以及全国人大常委会关于县级以下人民代表大会代表直接选举的若干规定等法律法规，确保换届选举工作始终在法治的轨道上运行。
（二）严把代表入口关。一要严格政治标准。所推选的人大代表，必须拥护中国共产党的领导，拥护中国特色社会主义制度，模范遵守宪法和法律，密切联系和服务群众，在本职工作中发挥代表作用，自觉遵守社会公德，廉洁自律，公道正派，勤勉尽责，具备履职意愿和履职能力，具有良好的社会形象，得到群众广泛认可。从乡镇来看，要真正把思想素质好、有一定文化水平、有较强议事能力、工作成绩突出和有较好群众基础的农村优秀人员推选为人大代表人选。二要严格组织考察。党组织要主导人选提名推荐和考察工作，对人选的政治素质、思想品行、遵纪守法、履职能力、社会形象等情况，必须严格进行考察，广泛听取各方意见，切实把好代表的政治关、素质关、品行关。三要严格掌握结构比例。关于代表名额问题，根据选举法规定和省人大常委会的决定，我县县级人大代表名额不再重新确定，代表名额与本届相同，不再变动。乡级人大代表名额原则上不再重新确定，若特殊情况需要重新确定的按相关法律办理。各乡镇要按照中央和省委关于保证代表的广泛性和代表性的要求，着力优化人大代表结构。遵循7个方面的基本原则，即：基层代表特别是一线的工人、农民和专业技术人员代表的比例应当比上一届有所上升；妇女代表的比例应当比上一届有所提高，妇女代表候选人不少于30%；党政干部担任人大代表的比例要继续从严掌握；少数民族代表和归侨代表要按照法律规定予以保证；党外代表人士应当有适当比例；连任代表应占代表总数的三分之一左右；对企业负责人担任人大代表的，要统筹兼顾，注重质量，防止比例过高。四要严格认定人选身份。这次换届，必须坚决防范和严厉查处代表身份弄虚作假问题，人选身份要以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的按其工作性质主次和代表性来认定。要坚决杜绝党政干部、企业负责人挤占工人、农民、专业技术人员代表名额的情况发生。
（三）选好干部配强班子。一要树立正确用人导向。坚持新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，按照省委提出的忠诚干净担当、不让老实人吃亏、从基层一线培养选拔干部的用人导向和“七个大力选拔和重用”“七个坚决调整和不用”的用人标准，严把选拔人选的政治关、作风关、能力关、廉政关，真正把政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部选拔出来、使用起来。二要选优配强正职领导干部。要按照省委提出的“五个突出、五个注重”的要求，层层配强、个个选优、人人能干。这次县乡两级人大换届，必须把选优配强正职领导作为关键中的关键，坚持好中选优、优中选强。三要着力增强班子整体功能。紧紧围绕领导班子专业化能力建设的需要，着力改善班子的年龄、性别、民族、党派、专业、知识等结构，坚持老中青相结合的梯次配备，注重选配优秀年轻干部，统筹把握不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞任职年龄层层递减和“一刀切”。积极选拔女干部、少数民族干部、党外干部，充分考虑人选成熟度和岗位匹配度，进行择优配备。四要依法做好县级人大常委会组成人员名额调整、选配和乡镇人大主席团成员的选配。认真贯彻落实《中共中央转发〈中共全国人大常委会党组关于加强县乡人大工作和建设的若干意见〉的通知》、《中共x省委关于加强县乡人大工作和建设的实施意见》（x发〔20x〕x号）和《中共x州委关于加强和改进人大工作的意见》（红发〔20x〕x号）等文件精神，着眼优化县级人大常委会组成人员结构，逐步将常委会专职组成人员比例提高到x%以上。严格按照州委的要求，认真落实好乡镇人大主席专职配备、民族乡和北部县市人口在x万人以上、南部县人口在x万人以上的乡镇应配备专职副主席，乡镇人大主席团成员不担任政府职务等规定。
（四）依法组织选举工作。一要依法做好选区划分和选民登记工作。要严格按照选举法的规定，综合考虑便于代表同步选举、便于代表联系选民开展活动等因素，依法合理划分选区。依法按选区进行选民登记，力求做到不漏登、不错登、不重登。要采取有效措施，动员和组织选民参加选举，保证较高的参选率。二要保障流动人口的选举权利。流动人口参选问题是换届选举中的一个难题，各乡镇要结合实际情况，支持流动人口在现居住地参加选举，为流动人口参选创造便利条件，切实保障和实现他们的选举权利。三要依法组织选民投票。要按照合法并方便选民就地就近投票的原则，以设立投票站、召开选举大会、使用流动票箱的方式组织好选民投票。当选代表名单，由选举委员会依法确定有效后，要及时向社会公布，接受人民群众监督。四要加强代表资格审查工作。代表资格审查委员会要对当选代表的基本条件、选举是否符合法律规定的程序、以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为等进行严格审查，对审查中发现的每个问题，都要严肃认真对待，按照规定进行处理。五要精心组织大会选举。要认真研究制定符合法律和政策规定、便于操作、有利于选举工作顺利进行的选举办法，完善选举程序和投票方式，引导代表正确行使民主权利，坚持党管干部原则与人大依法行使选举权相统一，依法选举产生县乡两级国家机关领导人员，努力实现组织意图、代表意愿和群众意志的高度统一。
（五）确保换届选举风清气正。一要坚持教育在先、警示在先、预防在先，筑牢思想“防线”。之前，中组部制发了“一片一书”，即：警示教育片《镜鉴——x、x违反换届纪律案件警示录》和《严肃换届纪律文件选编》。各级各部门要将“一片一书”作为换届纪律教育的必学教材，做到换届前四套班子领导必看、参加换届工作会议的同志必看、负责换届工作机构人员必看，党代会代表、人大代表、政协委员必看。要教育引导党员干部切实增强政治意识、纪律意识、规矩意识、自律意识，坚决杜绝各种不正之风和腐败现象发生。二要坚持立规矩、讲规矩、守规矩，明确行为“底线”。中央组织部和中纪委机关对这次换届提出了“九严禁”的纪律要求，即：严禁拉帮结派、严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁造假骗官、严禁说情打招呼、严禁违规用人、严禁跑风漏气、严禁干扰换届。这是换届纪律的底线和高压线，必须落实到县乡两级人大换届选举工作的每一个环节，用铁的规矩、铁的纪律维护换届选举工作严肃性。三要坚持发现一起、查处一起、通报一起，划出工作“红线”。要巩固全县县乡党委和村“两委”换届工作取得的成果，进一步严肃县乡人大换届选举工作纪律。对于违反换届纪律的问题，县委的态度是鲜明的、坚决的，不管是什么人、不管是什么情况、不管在什么位置、不管涉及面有多大，发现一起，查处一起，通报一起，绝不姑息迁就。四要落实换届工作纪律的责任，对履职尽责不力，导致本地区换届风气不正、换届纪律涣散、出现非组织活动的，必须严肃进行问责。哪个地方出了问题，就追究这个地方党委书记的责任；哪个部门出了问题，就追究这个部门一把手的责任；哪个环节出了问题，就追究这个环节直接责任人的责任，做到有权必有责、失责必追究。五要根据我县地处边疆、民族众多、边境线长的实际，站在维护国家政治安全的高度，警惕和防范境内外敌对势力可能对县乡人大换届选举进行的渗透和干扰等，密切关注，果断处置。
三、加强组织领导，形成做好县乡两级人大换届选举工作的强大合力。
各级各部门要高度重视，加强对换届工作的领导，迅速形成县乡两级人大换届选举工作的强大合力，为顺利推进县乡人大换届选举工作营造良好环境。
（一）加强组织领导。各级党委要对县乡两级人大换届选举工作负领导责任，成立由党委主要负责同志任组长的换届选举工作领导小组，确保换届选举在党的集中统一领导下依法有序进行。县人大常委会要依法履行工作责任，要建立县乡两级人大换届选举工作联席会议制度，协调处理换届选举工作中的问题，加强对县乡两级人大换届选举的指导、督促和检查工作；县人大常委会要落实好组织责任，加强对县乡两级选举委员会的领导，组织实施好换届选举各项工作。各级党委组织部门要发挥职能作用，做好县乡两级人大代表的考察、提名、推荐、选举等工作。换届选举工作涉及的纪检监察机关、宣传、统战、政法等部门和人大工作机构，要加强沟通和协作，形成合力，共同完成换届选举工作任务。
（二）注重工作统筹。一要统筹好时间安排。这次县乡两级人大代表的换届选举同步进行，需要在同一时段内分别提名代表候选人。各乡镇要在规定时间内，科学安排好选举各个阶段的工作。二要统筹好换届人事安排。综合考虑上下级以及同级领导班子换届人事安排，同级人大、政府、政协班子换届人选应当同步考虑、同步考察、同步调配，尽量避免因上级班子换届造成下级班子成员频繁变动，或者因不同班子换届而频繁考察，保持领导班子成员任期内相对稳定。三要统筹好换届工作与其他工作。把换届工作同做好改革发展稳定各项工作结合起来，同开展x学习教育结合起来，同完成下半年经济社会发展各项任务结合起来，确保完成年初确定的经济社会发展各项目标任务，确保换届期间人心不散、秩序不乱、工作不断。四要统筹好选举经费。确保选举经费的使用做到专款专用，选举过程中要厉行节约，杜绝铺张浪费。
（三）做好思想工作。换届是干部集中调整期，也是干部思想活跃期，容易产生思想波动，各乡镇党委和县委组织部要把保持干部思想稳定作为保证换届工作有序进行的重要任务，深入细致地做好思想政治工作，教育引导各级干部讲政治、顾大局、守规矩，正确对待个人进退留转，自觉服从组织安排。要普遍开展谈心谈话，按照中组部和中纪委机关“四必谈”的要求，做到本级四套班子成员必谈、本级党委管理的主要领导干部必谈、重点岗位干部必谈、负责换届工作人员必谈。尤其是对换届中调整下来和选举中落选的干部，党委书记要亲自谈话，做好疏导工作，真正使“进”者奋发有为、“退”者心无芥蒂、“留”者意志不衰、“转”者珍惜机会。
（四）营造良好氛围。换届工作敏感度和关注度高，各乡镇党委和县委宣传部要坚持团结稳定鼓劲的方针，弘扬主旋律，广泛宣传人民代表大会制度、宪法法律法规有关规定，深入宣传换届选举的重大意义、重要政策、纪律要求，总结推广基层的好经验、好做法，全面反映人民当家作主的生动实践。要牢牢掌握换届中的舆论工作主动权，严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止不良炒作。县人大常委会，要及时统一对外发布有关县乡两级人大换届选举的权威消息，为换届选举顺利进行营造良好舆论环境。
同志们，这次县乡两级人大换届选举工作，党中央、省委、州委、县委高度重视，社会各界密切关注，人民群众充满期待。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省州党委的坚强领导下，以高度的政治责任感和神圣的历史使命感，精心组织、同心协力、扎实工作，圆满完成任务，为x提供坚强的政治保证和组织保障！
县委书记在县委常委议军会上讲话
今年来，县人武部党委认真贯彻军分区党委和县委决策部署，坚持抓班子带队伍、抓教育铸军魂、抓中心练本领、抓管理保安全，在自身建设、作用发挥、保障能力、应急处突等方面取得了显著成绩，为建设和谐幸福美丽新xx作出了重要贡献。在“八一”节到来之际，我代表县委、县政府，向驻辖区部队、武警官兵、民兵预备役人员表示亲切的慰问，向广大退役军人、军烈属表示诚挚的敬意！下面，就加强党管武装工作讲三点意见：
一、提高政治站位，以更强的担当肩负党管武装职责使命。
一是维护国家安全的迫切要求。习主席在“七一”讲话中指出：强国必须强军，军强才能国安。当前，我国正处在经济社会发展的转型期，加强人民武装工作是保证国家安全、维护安定的发展局面的现实所需。二是保护人民平安的现实需要。众所周知，一旦哪个地方遭受了自然灾害，人民群众处于危难之际，总是我们的子弟兵和民兵奋战在抢险救灾的第一线。当前，解放军、武警官兵和广大民兵奋战在抗洪一线，用生命保卫着人民群众的安全。我县这几年在疫情防控、防汛抗洪等关键时刻，我们民兵队伍全力以赴、勇挑重担，保护了人民生命安全，使财产损失降到最低。可以说，在紧要关头、危难之际，我们的驻军部队和民兵队伍一马当先，冲锋在前，不怕牺牲，不畏艰难，彰显了革命英雄的气概。三是保障建设发展的客观所在。
二、聚焦主责主业，以更大的力度提升党管武装工作水平。
一要抓好练兵备战谋打赢。我们xx民兵经历过多次大项任务的检验，这支队伍是过得硬的，要继续保持，切勿松紧。要继续巩固深化民兵调整改革成果，合理编组队伍，优化布局结构，按照平时应急、战时应战的要求，着眼提高遂行多样化军事任务能力，积极组织民兵队伍进行有针对性的军事训练，特别是要结合我县地域特点，重点抓好处置突发事件、救援维稳和城区防汛演练，真正锻造出一支政治可靠、素质过硬、作风顽强的尖刀队伍。二要抓好队伍建设强素质。近年来，全县专武干部带领广大民兵积极投身脱贫攻坚、创文创卫、综合治理等主战场，较好地发挥了骨干带头作用，为我县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。随着新军事变革步伐的不断加快，民兵担负的任务越来越重，发挥的作用越来越明显，对专武干部要求也越来越高。我们必须加强专武干部队伍的培养、选拔和任用，健全完善专武干部管理和使用机制，真正把爱武装、懂武装的年轻干部调整选配到专武干部队伍中，切实提升全区专武干部整体能力素质。三要抓好兵员征集提质量。做好征兵工作，提高兵员质量，军地各级责无旁贷，要按照“党委统揽、政府主导、兵役机关主抓、各职能部门相互配合”的总体要求，严把标准、优中选优，努力打造“xx兵”质量品牌。要以大学生尤其是大学毕业生征集为主体、以量化考评为抓手、以廉洁征兵为底线，积极引导大学生参军入伍，提高兵员整体素质，确保高标准完成年度征兵任务。各有关部门要把大学生入伍激励政策宣传好、兑现好、落实好，切实维护广大应征青年和家长的切身利益。要严格落实廉洁征兵各项规定措施，把征兵工作作为为民办事的形象工程来抓，军地要加大联合执纪力度，依法严惩违规违纪行为，切实维护“xx兵”品牌形象。四要抓好作用发挥担重任。
三、推进军民共建，以更实的举措推进党管武装深度发展。
一要加强国防教育。习主席在多个场合提到领导干部要深刻认识和准确把握外部环境的深刻变化和我国改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力。我们要进一步强化危机意识，居安思危、安不忘危，把国防教育作为国防后备力量建设的一项基础性工作，纳入党政干部教育培训、党校院校日常教学之中紧抓不放，推动国防教育深化普及，不断强化全民国防观念和爱国拥军热情，为支持国防和军队建设创造良好的政治环境、舆论环境和社会环境。二要坚持制度落实。党管武装有许多优良传统和制度，落实好这些制度是确保国防和军队建设的重要保证。多年来，我们较好的坚持了党委议军、党管武装述职、现场办公等制度，认真履行了党管武装职责。人武部很好地坚持了重大工作汇报制度，使县委、县政府能够及时了解掌握武装工作的开展情况，及时研究解决一些重大问题。对党管武装工作中形成的好经验、好做法，我们要坚持下去，持续下去，推动我区武装工作再上新台阶。三要强化服务保障。
同志们，国泰民安，不辱使命，更要强军铸剑固长城；
居安思危，长怀忧患，莫忘尚武爱兵壮军魂。让我们继续保持和发扬党管武装、拥政爱民、拥军优属的优良传统和作风，团结互助，携手共进，牢记使命，尽职尽责，大力加强我县国防后备力量建设，努力开创我县武装工作新局面，为建设和谐幸福美丽xx作出新的更大的贡献！
县委书记在县委常委议军会上的讲话
政务公开要坚持“依法公开，全面客观”的原则，该公开的一律公开，能公开的全部公开，最大限度地增加工作透明度。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年县委书记在全县政务公开工作会议上的讲话范文，希望大家喜欢。
各位同志：
今天，我们在这里召开全县政务信息公开工作会议，特别及时也非常重要。刚才，xx县长对全县的政务信息公开工作做了重要报告。为了更好地加强机关作风建设，扩大基层民主，推进依法行政，强化对行政权力运行过程的监督，密切政府同人民群众的联系，确保我县政务公开工作继续健康、有序、顺利进行。现在，我再讲四个方面的内容：
一、政务公开的指导思想和目标任务。
政务公开工作的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕加强政府及部门的民主政治建设和依法行政，以监督、制约行政权力为着力点，进一步规范政府的行政行为，转变机关作风，树立勤政、务实、高效、廉洁的政府形象，促进我县经济建设和社会事业健康、持续、快速发展。
政务公开工作目标任务是：按照党的十十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会确定的社会主义民主法制和廉政建设目标，根据我县实际情况，从完善和强化行政管理入手，建立、健全规章制度，依靠广大人民群众，加强法律监督、司法监督、民主监督和行政机关内部监督，并充分发挥舆论监督的作用，使我县民主决策、民主管理、民主监督制度得到进一步落实，社会主义民主政治得到进一步加强;强化对行政权力运行的监督制约，消极腐败现象得到有效遏制;方便群众和企业办事，工作效率和质量得到明显提高;严格依法管理各类行政事务，进一步提高依法行政水平。
二、政务公开范围和公开内容。
政务公开的范围是：县政府，县政府职能部门。乡务公开的范围是：15个乡(居)民委员会。
政务公开要坚持“依法公开，全面客观”的原则，该公开的一律公开，能公开的全部公开，最大限度地增加工作透明度。对与群众利益密切相关、社会普遍关注的热点问题，群众反映强烈、容易出现不公平、不公正的环节，办事双方的权利、义务、办事程序及办事结果等必须全部公开。
政府公开内容：政府经济社会发展计划、重要工作部署及进展情况;群众普遍关注的政府决策和重大改革举措、重要事项的办理、落实情况;政府全体会议、常务会议、办公会议和专题会议议定的有关重要事项的落实情况;财政收支预、决算情况;重点工程、重大项目的决策过程及实施情况;政府采购情况;政府权限内的人事任免及奖惩情况;大型工程项目招投标及社会公益事业建设情况等。
职能部门公开内容：(一)职责权限。部门行政职能、行政管理、行政执法和职责权限。(二)办理事项。除国家明确规定属于保密的事项外均应公开，特别是行政审批、行政事业性收费及行政处罚等行政执法事项都必须公开。(三)办事依据。对办理的事项，均要公开该事项的法律和政策依据，并设立法律政策查询处，为办事者提供免费查询服务。(四)办事程序。详细公开办事过程和主要程序。(五)办事结果。对涉及面较广和群众关注事项的办理结果必须公开。(六)办事期限。向社会公开承诺具体的办理期限。(七)办事纪律。公开办事过程中对违规行为的追究制度及监督电话。(八)上级部门明确要求必须公开的其他事项。
政府及职能部门内部公开的内容：领导干部廉洁自律情况，包括车辆购置使用、外出考察、在职培训学习等事项，以及领导干部离职和退(离)休后从业情况，执行领导干部配偶、子女从业规定情况;机关内部财务收支情况;招待费、差旅费、电话费等经费支出情况;中层干部的选拔任用、干部交流(轮岗)、考核、奖惩以及事业单位专业技术人员职称评聘情况;机关干部职工关心的其他重要事项等。
乡务公开内容：农乡政策，乡组财务，土地征用，工程承包，资产拍卖，社保发放，税费征收，涉农收费，灾社减资金以及群众关注的热点问题。
三、政务公开基本原则和制度建设。
推行政务公开、事务公开制度的基本原则是：(一)依法公开。依照国家法律法规和党的方针政策进行公开。(二)真实公开。公开的内容应当真实、可信、及时，公开的结果应当客观公正。(三)注重实效。要从实际出发，突出重点，简洁明了，讲求实效，不搞形式主义。(四)便于监督。要做到方便群众，便于群众知情，有利于人民群众行使监督权。(五)整体推进。政务公开要向更高层次、更广范围延伸，把政务公开、乡务公开与创建文明单位相结合，与执法公示和服务承诺相配套，与政务公开、乡务公开、厂务公开、警务公开和校务公开相衔接。
政务公开七项基本制度：一是重大事项集体讨论决定制度。重大决策、重要项目安排和大额资金的使用，必须在广泛征求意见的基础上，经集体讨论做出决定后公开。二是会议公开制度。政府召开的全体会议，部分内容比较重要、涉及群众切身利益的政府常务会议，办公会议和专题会议的议定事项，要在一定范围内进行公开。三是听证制度。政府机关在做出一项影响群众权利义务的重大决定之前，要让群众参与并发表意见，从程序上保证行政决定的广泛性、合法性和合理性。四是定期审计制度。依法进行审计监督，并将审计结果公开。五是预公开制度。政府机关、乡民委员会在决定和处理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前将初步方案公布于众，在充分听取群众意见进行调整、完善后，再予以正式公布和实施。六是信息获取制度。人民群众可以通过一定程序，从政府及其有关部门获得各种资料和信息。七是案卷管理制度。政务公开过程中形成的有关文书材料等资料，要及时归档立卷，以接受监督和方便群众查询。
四、政务公开监督机制和组织领导。
政务公开工作，核心是注重实效，关键是加强监督。各乡、各部门要建立健全一套完善的政务事务公开监督机制，保证公开的内容的真实性。要把办事结果公开与事前、事中民主决策和民主监督结合起来，把内容监督与外部监督结合起来，建立起一套便利、实用、有约束力的监督制约机制。首先，政府及部门要自觉接受人民代表大会主席团的监督。政务公开的重要内容要向人大主席团报告。政府当年的经济和社会发展计划、财政预决算等，要经人民代表大会审议通过后公开。其次，各乡各单位要成立政务事务公开监督小组，定期或不定期地开展监督检查，广泛听取群众的意见和要求，及时提出建议。要设立举报电话、政务监督信箱等，认真收集群众意见，鼓励干部群众积极参与监督，对群众举报的问题，要及时调查处理。
政务公开工作政策性强、涉及面广、公开内容多，为了将这项工作扎实有效地开展下去，我县实行“党委统一领导，政府主抓，人大监督实施，纪检监察协助”的领导体制和工作机制，成立政务公开领导小组，加强组织协调工作，认真落实责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，切实把此项工作落到实处。要把政务公开作为各乡(居)、各部门领导干部年度工作考核的一项重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。对在政务公开工作中工作不力或不称职的领导干部，要批评教育;对拒不执行公开制度和在公开中有弄虚作假、打击报复、侵犯群众民主权利等违纪行为的干部，纪检监察机关要追究其领导责任，给予严肃处理。
同志们，推行政务公开是一项民心工程、阳光工程和实事工程，抓好这项工作是大势所趋、民心所向、众望所归。希望大家务必高度统一思想，务必强化工作责任，团结一心，扎实工作，努力开创全县政务公开工作的新局面。
县委书记在县委全会上的就职演讲
今天，我们召开一年一度的学校发展战略研讨会。利用这个机会，我想就学校实现持续健康快速发展的思路与大家作一讨论，以期更好地谋划中学的未来。
每个成功的大学都有自己明确的发展思路。中大在“十五”期间历经的前所未有的跨越式发展，正是因为学校找到了适合当时情况的发展思路。当前，我们要按照科学发展观的要求，以更宽广的视野、更具创新性的思维、更严肃认真负责的态度去深入思考我校下一阶段的发展思路问题，以实现学校的全面协调和可持续发展。
发展思路内涵很广泛，这里仅涉及发展路径和工作思路的讨论。
一、新时期学校的发展路径。
在上学期的教代会上，校长提出了学校的发展战略目标。即：“立足广东，面向全国，放眼世界，力争到2024年建校一百周年时，把我校建设成为居于国内一流大学前列，具有国际影响的高水平的综合性研究型大学”。学校提出这样的战略目标，不仅必要、也是可行的，是基于对国内外高等教育发展规律和我校内、外部环境客观分析基础上所作出的正确判断。
目前的中学，可谓正处于“天时”、“地利”、“人和”的大好时期。所谓“天时”，就是中国的崛起，中国高等教育的大发展。所谓“地利”，就是我校所在的广东省是中国经济最发达的地区，具有强大的经济实力和学术需求。所谓“人和”，就是经过多年的发展，全校师生员工心往一处想，劲往一处使，已初步形成了一种宽松和谐的校园学术文化氛围。“天时”、“地利”是外因，“人和”则是内因，有了这外因和内因的共同作用，我们的目标是一定会实现的。
从我校上述内、外部环境，使我想起了美国的斯坦福大学。斯坦福大学仅用了不到1的时间就迅速成为世界一流大学。目前，它的本科生和研究生院以及主要的专业学院基本上都在全美大学的前5名之列。斯坦福大学发展和成功的办学经验对我们学校是颇有借鉴意义的。有学者总结其成功原因有三：一是“天时”。斯坦福大学的发展遇上了当时美国在经济、文化等方面良好的社会大环境；二是“地利”。斯坦福大学地处美国经济增长快速发展的西部“阳光地带”，所在的国际大都会旧金山，交通便利、经济发达。三是“人和”。斯坦福大学具有一流校长和一流师资，还有着优良的校园人文环境。正是因为充分利用了“天时”、“地利”和“人和”三个因素，斯坦福大学与硅谷地区有着良好互动并出现“双赢”的局面。一方面斯坦福影响了硅谷和塑造了硅谷；另一方面硅谷实际上也在塑造着斯坦福。现在的硅谷早已不是斯坦福硅谷，但是，作为一个独特的高科技社区，它拥有斯坦福并为斯坦福提供了一个开放性的世界性平台。
上述三者与我校相比较，颇有相似之处。同时我们还注意到，斯坦福大学学科优势也不仅仅在于工科，该校的人类生物学、植物学、物理学、教育学、法学、经济与管理学、医学等学科都堪称世界一流，其学科布局和我校也具有可比之处。
斯坦福大学校长把该校发展的成功经验总结为以下五个方面：第一，坚持一流研究型大学的战略定位及其学科发展特色；第二，始终把教学与科学研究的结合看作是学校的主要任务；第三，将学术自由作为学校的立校之本；第四，建立大学与工业界之间的密切合作联系，在产学研一体化办学中实现师资队伍的素质提升，并培养高质量的科技创新人才；第五，坚持研究的开放性和内在发展的逻辑性，把握机遇、不断创新。
上述斯坦福大学的成功经验值得我们在研究学校未来发展时认真思考和借鉴。当我就这次会议发言征求部分院长、教授意见时，有院长和教授提出，中学要努力成为“南中国的斯坦福”、“中国的斯坦福”。我理解这是中大人对中学未来的热切期盼和对学校发展有十足信心的表现。
为了实现学校的发展战略目标，基于未来形势的分析，借鉴相关的经验，我们必须选择“强特色、重内涵、更开放”的发展路径。如果大家能够对这个基本问题达成共识，我想同志们在思考学校的发展思路时就有了一个共同的认识基础。
（一）、强特色。
特色是高校生存和发展的重要基础；特色是高校赢得社会关注、获取丰厚资源的重要因素；特色是高校参与竞争、形成核心竞争力的重要前提。毫无疑问，没有特色的大学无法成为高水平的大学。高水平大学建设在某种意义上说就是打造“特色大学”。大学特色建设最重要的是办学理念和学科特色、专业特色与课程特色建设。
建设所需？
中大要自立于国内强校之林，以特色脱颖而出，至少在三方面需要进一步彰显特色：在学科建设上，要有一批学科在国内外学术界有足够的显示度，在同行的心目中具有较为稳固的“不可替代性”或“唯一性”；在人才培养上，要有明显的中大品牌的亮点；在管理上，要充分发挥开放地区的环境优势，更加具有现代大学制度的特色，更加体现“以人为本”。
（二）、重内涵。
注重内涵发展是高校发展到一定程度后的一个必然选择，是中学进一步发展的必由之路。外延拓展是发展，内涵发展则是更重要的发展，是更富有实质内容，也往往是难度更大的发展。注重内涵发展，需要我们在学校“十五”期间外延拓展和内涵建设的基础上，更加关注学校各项资源的优化整合，更加关注学校的投入产出和成本效率，更加关注人尽其才、物尽其用，更加关注制度创新和管理创新，更加关注学校的全面协调和可持续发展。不能说提内涵发展，就可以四平八稳没有紧迫感了；内涵发展是着重练内功，着重提高学校综合实力；内涵发展不能急功近利，眼睛不能仅盯着表面上的“政绩”。
（三）、更开放。
世界上越是一流的大学就越是开放的大学。中学从创办之日起，就是一所开放的大学。现在我们提出更开放，一方面是指要更加面向社会、面向市场，加强与行业的联系；另一方面则指要更面向世界，积极参与国际高等教育和科技竞争，以提升学校的实力水平和在国际上形成更大的影响力。
二、新时期学校的工作思路。
学校的发展战略目标已经明确，前面也提出了“强特色、重内涵、更开放”的发展路径。为了实现学校的持续健康快速发展，我们对学校新时期工作思路的基本构想是：贯穿一条主线；遵循两个理念；发挥三大优势；正确处理好四个关系；突出做好五项重点工作。
（一）贯穿一条主线。
这条主线就是以人为本。坚持以人为本，是科学发展观的核心。高校坚持以人为本，归纳起来，正如周济部长所说，教育以育人为本、办学以人才为本。换句话说，要切实树立学生和教师在学校的主体地位,善待学生、尊重教师，把人作为一切工作的出发点和首要考虑因素；要努力创造人才聚集和成长的良好环境，让学校的各类人员拥有一个良好的发展空间，从而推动学校新的发展。
（二）遵循两个理念。
1、教学与科研并重。作为高水平的研究型大学，搞好教学工作天经地义，但积极从事科学研究同样不可忽视。这两方面都是高水平大学、研究型大学的应有之义。我们应始终如一地坚持教学与科研并重的理念，真正形成全校上下既重视教学又重视科研的良好氛围。作为大学的附属医院也同样，在目前规模有了较快发展的基础上，要更加关注医疗服务水平和质量，更加关注教学、科研工作。
2、以服务为宗旨，以贡献求发展。这是学校近年来得以快速发展和提升的重要经验；是体现学校自觉承担社会责任、凸显学校特色的办学之路；是学校能够持续发展提升的基本保证；是学校必须始终不渝坚持的办学方向。
（三）发挥三大优势。
1、伟人建校优势。中学是亲手创办的，具有80多年历史、闻名中外的名牌大学，在中国近代革命和教育史上，具有独特的地位。我校在海内外的影响力，与“”和“sunyat-sen”的校名息息相关，这是先贤留给我们的财富。的理想和事业，今天仍为中国人民所继承、发展和光大，在中国，只有我们学校作为先生手创的大学才有这种伟人建校的“殊荣”，我们要格外珍惜学校这一特有的优势。
2、人文传统优势。中学有着深厚的历史渊源及学术传统。学校的历史是和一大批大师级教授、学者联系在一起的。他们言传身教，严谨治学的科学作风和开创学术新领域的勇气给学校留下了宝贵的精神财富，这些都是学校不可多得的人文传统优势，已经内化为我校的精神力量。希望每个学院都认真重视这种优良传统的力量，注意在学院的日常工作中，把学校固有的人文传统发扬光大。
3、区域环境优势。广东历来是中国对外开放的门户；广东毗邻港澳并与东南亚联系密切，是内地联系海外的桥梁；广东还有泛珠三角这一广大的腹地。中大地处广东，不仅得风气之先，更早形成了开放性的传统，近年来广东省高强度的投入，更为我校的发展提供了强有力的支撑，同时，广东省雄厚的经济实力和快速发展也为学校科研成果转化提供了广阔的发展空间和良好的外部环境。这一区域环境优势是学校今后进一步发展的重要经济和文化支撑。
（四）正确处理好四个关系。
1、硬实力与软实力的关系。硬实力是学校能够量化的具体指标，通过对这些指标进行考核评价，有助于我们了解学校的基本情况和发展态势。就像一个国家的gdp，sci论文等硬实力指标也是学校综合实力的一种具体体现。有时候，不同学校之间在某些领域的竞争，其得失成败往往就取决于几个指标数字的差异。但是长远来看，包括历史传统、师生气质、校园文化、管理制度等多方面要素的软实力，同样具有深刻的影响力，有时候，这种软实力还将起到决定性的作用。因此，学校既要重视扎扎实实打造真正过硬的硬实力，同时也要在潜移默化中营造软实力，要自觉遵循高等教育规律、学科发展和学术研究规律，切实做好各项工作，防止心态浮躁、急于求成的不良倾向。
2、发展学术与服务社会的关系。学术自由是繁荣学术、发展科学、探求真理的必要条件，是大学生命的真谛，是大学精神的本质特征之一，从长远看，学术自由有利于知识的创新和大学的进步。同时我们也要看到，现代大学不再处于社会的边缘，而正日益成为社会的中心，因而无法回避时代赋予它的职责和使命，即直接服务于社会。实际上，发展学术与服务社会相辅相成。于个人层面而言，社会发展不仅为从事学术研究提供了越来越好的研究环境和条件，社会本身也为学者提供了广阔的研究领域和空间。世界上一流的学者，不管从事什么学科的研究，总是对人类社会的发展有着深切的关怀。于学校的层面而言，积极为社会服务，更是应有之义。大学要通过学术的发展促进社会的发展，同时也要通过为社会服务来促进学术的发展。
3、整体性与多样性的关系。整体性对于一所综合性大学的重要性是不言而喻的。学校本身是一个学术共同体，也是一个利益的共同体，对自身的长远发展更有着整体的考虑。全校上下必须有一致的理念和理想，为达成对整体方向和目标的共识，还要有协调一致的制度和行动，只有这样，才能形成学校的合力和整体实力。在强调整体性的前提下，还要关注多样性对于一流的综合性大学发展的重要性，特别是要关注不同性质的学科，不同层次、不同年龄段的人员队伍在各方面的差异性。校长提出要重视学校管理中的差异性，就是基于这样的考虑。我们在工作中一方面要团结齐心，在大事上、在全局上保持一致、保持整体性；另一方面要承认差异，分类指导，保持个性。
4、立足本土与坚持国际合作的关系。学校的教学科研和人才培养首先必须立足本土，尤其是立足广东。服务广东经济建设与社会发展不是画地为牢，更不是一件不光彩的事情。广东的在某种意义上就是全国的，为广东社会经济建设服务，中大不仅不会“沦”为传统观念上的“地方”大学，而且可以从中总结理论和经验，辐射全国。在立足本土的同时，学校还要不断创造条件，始终不渝地坚持国际合作。加强与国际上一流大学（学科）、一流研究机构、一流学者、重要跨国公司、国际组织的联系，建立国际合作战略伙伴关系，提升学校的国际声誉。
（五）突出做好五项重点工作。
1、创新型人才培养。要进一步重视教学工作。要将人才培养作为学校的根本任务。牢固树立学校教学工作的中心地位，把提高质量放在更加突出位置上，努力为本科生提供最优质的教育。特别是要看到学校由于多校区办学，使教学资源的共享和专业融合等受到了制约，本科生人数的增加造成教师教学任务繁重，制约了分层次教学、创新性教育、人才个性化培养的空间，这些在发展中出现的问题也要引起高度重视。
目前，面对竞争压力，学生的激情受到影响，好奇心受到压抑。我们要充分认识到，智商（iq）固然重要，但好奇心（cq）和激情商（pq）则更为重要。一个拥有学习激情和发现好奇心的学生会比一个拥有更高智商但却缺乏激情和好奇心的学生进步得更快。学校要在这两个方面下更多的功夫。
要强调的是，5月学校将迎接本科教学工作水平评估，未来一年是迎评工作的'关键一年。各位院长、系主任和各职能部门负责同志要重视这一工作，这一仗一定要打得漂亮。
要在教育理念创新上下工夫。切实树立学生全面发展的教育理念。切实增强学生创新意识和能力的培养（目前分析解决问题能力的培养基本上还是知识应用范畴的培养）。要促进学生的个性发展。实践证明，个性特征越强，创新能力也越强。在教学上要给学生更多的选择权。
要在教育教学改革、建设、管理上下工夫。建立多规格的人才培养制度。要深化课程体系和教学内容的改革，倡导人文课程、拓展基础性课程、重视综合性课程。继续推进本科教学的国际化进程，拓宽与国外大学的交流渠道。加强双语教学，鼓励并组织有需要和有条件的院系开展外语授课的课程改革。鼓励提倡教授上讲台。大力支持学生科技创新活动，积极组织学生参加各类高水平竞赛，提高学生综合素质，着重培养学生的创新能力、团队协作能力。
要重视研究生教育。研究生院今年将推进以“分类培养”为基本内容的研究生教育改革。努力完善硕士研究生的学制调整工作,较大规模地推进硕博连读培养模式的进一步试点。千方百计地提高研究生的培养质量，提高研究生教育的科研贡献率和对于国家尤其是广东现代化的支持力度。要发挥专业学位研究生教育的优势，提高专业学位研究生的培养水平。要与政府、企业广泛合作，建立专业学位教学实践基地。要加快研究生教育的国际化进程，大力引进国外优质的教育资源，在更多的学科领域开展与国外院校的联合招生、联合培养工作。
2、科学研究与重点学科建设。要进一步明确建设思路和工作目标。我校下一阶段学科建设和科研工作的发展思路是：整体推进建高原，重点突破筑高峰。这就是说，“十一五”期间，学科建设和科研工作的总体水平要上新的台阶，稳定居于国内一流大学前列。同时，要下大气力支持鼓励若干学科或若干研究领域实现重大突破，力争“单打冠军”，成为中大的重大特色和品牌。
要加强学科的布局优化和体系建设。要构建以文、理、医科为基础，以工、经、管、法等应用性学科为主干的多学科相互交叉、促进、融合的学科体系。大力推进人文社会科学学科大的繁荣与发展；积极抢占自然科学学科的制高点；不断加强文、理、医学科的交叉融合。要继续加强已有的国家重点学科建设；优先发展与国家、地方国民经济社会发展紧密相关的优势学科、特色学科；大力扶持有发展前途和潜力但目前显示度尚不明显的学科(方向)。
要突出学科建设的关键环节，狠抓工作落实。一是科研组织创新。学校将根据学科发展基础和地方经济社会发展需要，创建中学技术研究院，统管面向行业服务的若干实体科研机构，集中力量开展科技攻关，力争经过3-5年的建设，使其成为学校科研实力的标志和服务经济的窗口。学校鼓励文、理、医各学科根据各自特点，面向社会经济发展创新科研组织形式和机制。二是加强领军人物培养和科研团队建设。要加强领军人物的培养和引进，并为他们创造良好的发展氛围和空间；要通过专职科研编制和提高硕博连读的比例为领军人物配备科研团队，并赋予他们选择和考核科研团队成员的权力。要加强引导，领军人物要将把握科研方向、筹谋学科发展、培养学术梯队放在首位。三是抓好科研平台建设。要在重点领域重点投入，并积极争取国家、地方政府和企业的支持，建设有中大特色的开放式科研平台。四是要实施分类指导与管理。建立科学的科研评价体系，对不同学科、从事不同类型研究的科研人员，学校在职务聘任、年度业绩考核中，要建立不同的评价考核标准，充分调动科研人员开展科研创新的积极性。建立科研用房的有偿使用机制，为中青年教师的成长和重点重大项目的实施提供发展空间。
中学要在学术上更上一层楼，除了要有准确的定位、良好的制度，还需要我们的教师有学术追求上的大气：在学术资源竞争中，要敢于竞争显示团队力量的重大课题；在学术方向的选择上，要敢于冲击具有学术高峰意义的学术难题；在学术评价的追求中，要敢于问鼎具有标志性意义的学术大奖。
3、为经济社会服务。学校并不要求所有教师都要直接服务于经济建设和社会发展，但对于以应用性学科为主的学院，服务经济社会是不应推卸的责任。学校应用学科在制定学科发展规划时，要把服务地方经济建设作为提高和保持大学高水平的学术研究与开发应用的一部分。人文社会科学相关学院（系）同样责任重大。我校的人文社会科学要在成为党和政府的智囊团、思想库方面发挥更大的作用。我们的学者既要在学术领域争取理论的话语权，也要在社会实践领域，争取对社会经济发展重大决策的影响力。
实践经验表明，为地方经济建设和社会发展服务，面向行业并选准关键技术是获得大项目、有可能重点突破的两个关键环节。因为面向行业，表明找到市场；选准关键技术，才可能在技术层面深入，带动面上的研究，取得明显效益。当前，学校要抓住机遇，根据现有的基础和条件，面向行业需求，遴选和重点支持8-10个研究领域的研发、科技成果转化。我校有多间附属医院，为地方广大人民群众提供良好的医疗服务是学校为地方服务的一项重要工作，是广大医务工作者义不容辞的责任。
4、高水平人才队伍建设。学校的内涵发展离不开人才作支撑。有了一流的师资队伍和管理队伍，才有一流的研究成果，才能培养出一流的人才。必须高度重视汇聚和培养一批高水平的学术人才，这是学校的成功经验同时也是必须始终不渝坚持的办学指导思想。我们要从学校发展的战略高度，去认识优秀拔尖人才和学术大师对学校发展所发挥的重要作用。
进一步实施“人才强校”战略。“人才强校”的核心是要建设一支高素质、高水平的教师队伍和管理队伍。要积极用好现有人才；努力培养年轻拔尖人才；大力吸引高层次创新人才。
加强创新团队建设。各个学科领军人物的引进和培养，团队建设与人员配备依然是影响学校加快发展提升的瓶颈。要继续推进各种人才培养计划的实施，要大力提倡团队精神，以二期“985工程”科技创新平台、哲学社会科学创新基地建设为依托，以两院院士、长江学者特聘教授等拔尖创新人才为核心、组建从事国家重点发展领域或国际重大科学与技术前沿研究的优秀创新团队。
不断创新和完善人才工作机制。人才工作机制最主要的是评价机制和分配制度。要建立以能力和业绩为导向、科学合理的工作考核评价机制。针对不同学科、不同岗位特点制定教师考核标准和指标体系，注重同行和社会认可。正确处理人才引进与培养的关系；引进人才与本校人才的关系，从事业、感情和待遇等多方面关心各类人才。我校有一批30-35岁左右的年轻人，基础厚、能力强、发展后劲大，其中有几位在科研上可以说是冒了尖。这些青年学术骨干是学校的未来所在，我们要以高度负责的态度关心支持他们尽快成长。
注重细节的管理和服务。国外的著名大学，其实都非常注重在日常工作和生活的细节上，让教师有主人翁的感觉。我们也要在校园生活的各种细节上给教师们更多的照顾，要让教师们有师道尊严的感觉。特别是在多校区办学的情况下，教师们奔波于相距上百公里的多个校区之间，学校更要加倍注意教师上课的便利和舒适。有教授建议，中学的各个校区，都应该有好的咖啡厅，有条件的校区（如南校区和北校区），应该有好的教职员会所。许多思想创造的灵感，还有学科交叉、融合的想法，往往都萌芽于大学校园咖啡座上有意无意的闲聊之中。我们高兴地得知学校有关部门正在考虑并着手解决这一问题。
要加强党政管理干部队伍、实验技术队伍、医疗服务队伍和后勤保障队伍的建设。根据其特点，建立适应的激励和约束机制。同时严把准入关，加强培训，提高整体素质，改善其学历结构、职称结构和年龄结构。今年学校利用二期“985工程”国际合作项目选派90名管理干部到国外进行短期培训，是加强党政管理干部队伍建设的一次重要尝试，有关部门要切实抓好。
5、和谐校园建设。加强和谐校园建设是中央在第十五次全国高校党建工作会议上提出的明确要求。我们要切实增强和谐校园建设的责任感和使命感，坚持以社会主义核心价值体系为根本，把中央的战略决策和工作部署转化为实际行动。和谐校园建设涉及很多方面工作，当前结合学校工作实际，重点加强以下几方面工作：
要实施管理创新。大学的管理创新要把握以下特点：依靠大量的基层创新；依靠劝说和自愿而不完全是行政命令进行的创新；依靠渐进的而不是突变性的变革进行创新；依靠边界渗透变革进行的创新；很多情形下是以无形的方式进行创新。要借鉴国内外先进的大学制度，总结经验，结合学校实际情况，逐步建立起有中学特色的现代大学制度，构建一个为教学、科研、医疗工作服务的完善、高效的管理体制。学校的管理工作在提供热情高效的服务的同时,要注重提高管理工作的战略性、前瞻性和引领性，学校的中层管理干部应该努力成为具有战略思维和前瞻意识的管理专家，在具体实施职能管理工作中，积极发挥对于学校相关工作的引领作用。不断完善校、院两级管理机制，优化校、院两级资源配置，提高学院在学校宏观调控下的自主运行能力，成为学校的活力之源。进一步建立健全校内决策咨询、执行、监督、反馈机制。发挥工会、共青团、学生会在学校民主管理中的作用。坚持依法治校。在管理中要贯彻以人为本、尊重差异的原则。要注意人本管理、制度管理与契约管理的有机结合。
要继续完善多校区管理模式。从各校区实际出发，遵循各有侧重、动态调整、逐步完善的原则，规划和调整四个校区的定位。推进珠海校区办学模式和管理体制的转型；推进广州三个校区结构整合，建立布局优化、结构一体的大校区体系。
要进一步加强校园文化建设。切实做到四个深入推进：一是深入推进大学生理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育和素质教育。二是深入推进校风建设，切实推进师德师风建设和医德医风建设，培育良好的学术氛围与学术风尚。三是深入推进校园活动。把德育与智育、体育、美育有机结合起来，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展。四是深入推进校园人文环境和自然环境建设，建造精神内涵丰富的物质文化环境，营造良好的育人环境。
要努力解决师生关心的热点难点问题。要深入基层，高度重视并认真解决教职工、包括离退休干部教师关心的热点难点问题。学校将进一步加强校园后勤服务功能区域规划建设，进一步完善校园后勤服务功能配套建设。学校有关部门近一个时期将对于涉及面较大，师生员工比较关心的问题分轻重缓急认真研究并努力加以解决。例如：南校区师生生活服务区的完善与扩建、加强附属二院南校区门诊部的服务与管理、做好南校区地下停车场规划设计工作、修改北校区校园规划，筹建北校区离退休教职工活动中心与地下停车场、加快珠海校区会堂设计与立项工资，扩建珠海校区有关道路、加快东校区行政大楼建设，进一步改善东校区教学区生活设施等。
要加强党建工作，为建设一流大学提供坚强的思想政治保证。进一步加强校院（系）领导班子建设。学校两级领导班子能力素质如何直接关系到学校改革、发展、稳定的大局。要加强理论学习，提高领导班子的思想理论水平。要加强领导班子民主集中制建设，不断增强班子的团结与活力；要改进作风，努力提高领导班子的服务水平和拒腐防变的能力。进一步加强基层党组织建设。抓好党员学习培训，完善党课制度，推进加大对青年干部的教育、培养和选拔力度。进一步做好大学生思想政治工作，在取得实效上下工夫。今年下半年，学校将召开第十一次党代会。这是全校党员政治生活中的一件大事，学校各级党委要高度重视，精心准备。要通过这次党代会，进一步统一认识、明确任务、凝聚人心，推进学校各方面工作上新台阶。
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县委书记在县委全会上的就职演讲
（2005年2月5日）。
各位来宾、朋友们、同志们：
爆竹声声灵猴辞岁，梅花盏盏金鸡闹春。值此新春佳节来临之际，今天，我们在这里欢聚一堂、共享新禧。首先，我谨代表镇党委、镇政府、镇农工商总公司、镇人大，向在座的各位来宾、各位朋友和同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
在过去的一年里，全镇上下坚持把落实科学发展观作为推进率先发展的新动力，继续深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，经济总量再创新记录、利用两资跃上新台阶、富民工程实现新突破、城市建设迈出新步伐、各项配套改革显现新成效、各项事业有了新发展、政治文明和精神文明建设取得新成就，各项工作继续在全市保持领先水平。特别可喜的是，我镇不仅继续获得江苏省文明镇荣誉，而且还捧回了“中国棉纺织毛衫名镇”、“全国环境优美镇”这两块沉甸甸的国字号金牌，为*镇的发展史上增添了浓重的一笔。这些成绩的取得，既来自于上级的正确领导和关心支持，也来自于全镇广大党员干部群众的奋力拼搏和辛勤工作。借此机会，请允许我代表镇四套班子以及我个人的名义，再次向你们表示衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！
回顾过去，*发展中的一个个闪光点令我们欣慰和自豪；展望未来，宏伟的目标和人民的厚望令我们深感肩头重任。千里之行，始于足下。实现目标不是一朝一夕能够完成的，需要全镇上下以新的奋斗、新的创造、新的成就，写满新征程的每一天。
干好新一年，我们坚持开拓创新，以与时俱进的精神推动各项事业取得新进展。在前进的道路上，将会不可避免地出现一些新问题、新矛盾和新的挑战，迫切需要我们继续弘扬敢为人先的张家港精神，正视困难和矛盾，创新思维，创造性地开展工作，切实按照“五个统筹”的要求，研究新情况、解决新问题、创建新机制、增长新本领，努力开创各项工作新局面。
干好新一年，我们坚持把加快发展作为第一要务，始终以经济建设为中心，把工作的重点转移到提高经济增长的质量和效益上来。围绕打造纺织强镇、建造一流市场、建设现代化城市的目标，着力做好新型工业化与城市现代化互动互进的文章。要不断加快工业集中区、新城区和新型社区的`建设步伐，并切实提高招商引资成效，提高投资强度和投资水平，提高集约开发能力，全力拉长纺织产业链，加速形成纺织产业集群，努力营造跨越式发展的良好局面。
干好新一年，我们坚持以人为本，切实解决好涉及群众利益的实际问题。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。要精心组织实施好既定的农村各项实事工程，全力推进社保扩面工作，稳妥实施自然村庄归并方案，重视解决困难群众，特别是失地农民的生产生活问题，切实做好维护稳定工作。深入开展文明村镇、文明单位等创建活动，努力提高全文明程度，着力构建和谐。
干好新一年，我们坚持弘扬求真务实作风，扎扎实实地推进“两个率先”的进程。要脚踏实地、务求实效、科学分析改革发展稳定的形势，准确把握人民群众利益所在，作出切实可行的工作部署，努力把科学发展观落到实处，把党委、政府的决策部署落到实处，把维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益落到实处，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，促进经济发展和全面进步。
“乘风破浪会有时，直挂云帆济苍海”。新的一年孕育着新的希望，蕴藏着新的辉煌。让我们更加紧密地团结起来，坚定信心、真诚合作、开拓创新、乘胜前进，在充满希望的新一年，发奋图强，谱写三个文明建设崭新的篇章，共同创造*的美好未来。
最后，我提议让我们一起举起酒杯，衷心祝愿我们*新一年更加文明富裕、繁荣兴旺！衷心祝愿各位来宾、各位朋友和全体同志，新年愉快、事业辉煌、合家幸福、万事胜意！干杯！
县委书记在县委办组织生活会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
*********在庆祝中国成立100周年大会上指出：“一百年前，中国的先驱们创建了中国，形成了的伟大建党精神，这是中国的精神之源。”各位同志要深刻认识到，伟大建党精神是中国人的政治灵魂，是支撑中国人的精神脊梁。我们要真正做到用历史映照现实、远观未来，从中国的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功。
这里，我围绕*********对******办公厅提出的“五个坚持”要求，与办公室各位同志交流以下几点。
对党。
当前隐藏内容免费查看绝对忠诚是党委办公室的生命线，是做好办公室工作的根本点。对办公室的各位同志来讲，同党***保持高度一致不仅是政治要求，而且是政治纪律，要在思想上政治上行动上全方位向党***看齐，真正做到党***提倡的坚决响应，党***决定的坚决照办，党***禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移、政治方向不偏。马克思主义是指导我们思想的理论基础，中国特色社会主义是我们党开创和领导的伟大事业。对各位同志来说，就是切实学懂弄通中国特色社会主义理论体系，弄明白历史怎样走来、又怎样走下去，从而不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要加强党史学习教育，努力从党走过的风云激荡的历史中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党全心全意为人民服务的根本宗旨和长期实践中，深化对党的信赖，坚定对党的领导的信念。
围绕中心、服务大局是办公室的主要职责。做好办公室工作，必须观大局、识大局。办公室干部特别是领导干部，必须牢固树立高度自觉的大局意识，自觉从大局看问题，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，做到正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局。把各方面新情况新问题、贯彻落实党***方针政策的意见和建议、干部群众关注的热点焦点问题等及时收集上来，归纳综合，分析研判，为县委科学决策提供重要依据。主动对县委抓的重点工作进行深入研究，多出大主意、好主意。对县委作出的重大决策、提出的原则性要求和各项工作，都要通过督促检查等手段，一个一个跟踪问效，推动各项工作部署落到实处。发挥办公室运转中枢作用，照应各方关切、配置各方资源、调动各方力量，形成做好工作整体合力，为县委提供优质高效服务。
办公室工作无小事，常常是大事要事交织、急事难事叠加，任何思想上的麻痹松懈、行为上的偏差纰漏都可能影响工作运转，甚至影响大局。面对艰巨繁重的任务，大家要以强烈的事业心和高度的使命感，兢兢业业做好各项工作，做到敬业守责、尽心尽力。要发扬实事求是的工作作风，办公室同志要敢于说真话、报真情、做实事、求实效，不能搭花架子、做表面文章，甚至说假话、报假情、瞒上瞒下。要敢于直面问题，矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。无论办文办会办事，都要一丝不苟、严谨细致、精益求精，于细微之处见精神，在细节之间显水平。对县委作出的决策、部署的工作、定下的事情，要雷厉风行、紧抓快办，案无积卷、事不过夜，要扭住不放、一抓到底。
甘于奉献是人的崇高品格，办公室的同志更要做到。要正确认识苦和乐、得和失的关系，牢固树立奉献精神，养成“功成不必在我、功成必定有我”的宽广胸襟，做到虔诚而执着、至信而深厚，守护好人的精神高地。要勤勤恳恳、任劳任怨，专心致志、心无旁骛做好工作。我们人入党不是要谋取个人利益，而是要为党的崇高理想和事业去献身。这样的人越来越多，党就有希望、有前途。办公室干部乃至全县各级党员干部都能自觉做到这一点，xx县就有出路、有明天。要把党交付的工作当作一项事业去追求，而不是当作一个职业、一个饭碗。
办公室岗位特殊、责任重大，在干部群众眼里是一个很神圣的称号，如果出了问题，不仅毁了个人，而且会给党的声誉和形象带来影响，必须绷紧廉洁自律这根弦。必须筑牢思想防线，加强主观世界改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，加强党性修养，做到持之为明镜、内化为修养、升华为信条。要耐得住寂寞、守得住清贫。在现实生活中，必要的人际交往是不可避免的，工作生活中都会发生大量人际交往，但交往要有原则、有界线、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈，不能什么饭都吃、什么酒都喝、什么人都交、什么话都说。特别是要严守党的秘密，做到守口如瓶、防意如城。要注重防微杜渐，时刻把自己的所作所为、一举一动同县委的形象联系起来，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己。
希望办公室的各位同志能够对自己高标准、严要求，自觉肩负起县委交付各项工作，在今后各自的工作岗位上放光发热、贡献力量。
县委书记在建党年大会上的讲话
同志们：
刚才，部长宣读了干部调整方案。这次调整的目的是，进一步优化领导班子结构，增强发展活力，特别是挑选一批优秀的年轻同志到基层一线工作，为灌云当前和今后的更好更快发展奠定更加坚实的组织基础和人力支撑。调整的原则是，坚持群众公认，注重工作实绩。这次干部调整既有新提拔的领导干部，又有转岗交流的干部，还有部分同志因为年龄的原因而离开了领导岗位，我们这些同志多年来一直勤勤恳恳、扎实工作，在各自的岗位上都取得了一定的业绩，大家虽然离开了领导岗位，但单位不会忘记你们，组织不会忘记你们。在此，我代表县委向大家所作的贡献表示衷心的感谢。同时，也希望你们继续关心、支持、参与全县的经济建设和社会发展，力争再作出新的贡献。借此机会，我对全县各级干部特别是新提拔的干部提几点要求：
首先，要坚定信念，激情奋斗。理想是人生旅途的航标，信念是人生征程的动力。只有树立远大的理想和坚定的信念，才能有崇高的思想境界和道德情操，才能有远大的人生抱负和奋斗目标，才能有旺盛的拼搏斗志和忘我的奉献精神。一名领导干部如果没有理想信念，就等于没有了灵魂，就不可能做到立党为公、执政为民，就不可能为党和人民的事业鞠躬尽瘁、尽心尽责。人的一生总得要做出点什么，总得要有自己的长远理想和人生追求，只有这样，才不会碌碌无为、虚度年华，才能让自己活得更有价值、更有意义，才能使自己的工作和生活更加丰富多彩。对灌云的各级干部来讲，加快跨越发展、崛起振兴是我们所肩负的神圣使命，理应成为我们最大的理想抱负。理想不会自然成真，抱负更不会凭空实现，需要我们坚持不懈地努力和持之以恒地奋斗。现在，灌云的发展已经站在了一个新的起点上，也为我们各级干部创造了更加宽阔的'舞台。应该说，我们施展才华的条件比过去更好了，实现抱负的机遇比过去更多了，展示价值的空间比过去更大了，我们一定要进一步增强责任意识、拼搏意识、奉献意识，立志为灌云的发展多挑重担、多作贡献，更加自觉地投身到推进又好又快发展的生动实践中，努力创造出无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民的显著业绩。
第二，要珍惜岗位，干事创业。干部就要干事。干事创业是对一个干部最起码的要求，也是组织评价一个干部最基本的依据。近年来的实践已经充分证明，各级干部是能干事、肯干事、能干成大事的，一大批干部正在加快成长、成熟，有相当一部分同志先后走上了各级领导岗位，今天，我们又提拔、重用了一批干部特别是年轻干部。但是，由于领导岗位的设置有一系列的原则和规定，比如职数的限制、结构的要求等等，还有许多工作实绩突出的干部因为没有足够合适的岗位而没有得到提拔。其实，每个岗位都是组织为干部成长而搭建的一个发展平台，无论哪种安排，都包含了组织的信任和重托。坚决服从组织决定，是每个干部应有的态度和觉悟。我们都要清醒地认识到，进、退、留、转不是干部个人的行为，而是干部队伍新陈代谢的自然规律，是实现干部循环的必然要求，也是推动灌云跨越发展的根本需要。“进”的同志要振奋精神，开拓进取，以一流的业绩来回报组织和人民；“留”的同志要发扬成绩，勤勉干事；“转”的同志要愉快到任，迅速进入状态，开创新的局面。组织上评价一个干部，不是看一时的作为，而是看一贯的表现；不是看某一个方面，而是看综合素质；不仅要看平常时段，更要看关键时刻。我们各级干部都要正确对待组织的决定，自觉服从组织的安排，以一种平常的心态来看待升迁去留，做到心胸开阔，境界高远。要立志做大事而不能只求做大官，珍惜现有岗位，勤勤恳恳、踏踏实实、心无旁鹜地干好本职工作。
第三，要加强学习，提升本领。学习和思考是领导干部提高能力水平的基本途径，也是必须具备的基本素质。现代社会是不断变革的社会，新观念、新思维、新事物层出不穷。如果我们的知识水平、知识层次、知识结构总是停留在原来的水平上，不及时更新、及时补充、及时提升，那么，无论担任什么样的领导职务，都不可能履行好岗位职责。当前，我们正在加快推进创新型经济发展和创新型城市建设，有许多新的领域需要我们去探索，有许多新的课题需要我们去研究，有许多新的矛盾需要我们去解决，只有不断加强学习，丰富知识，才能更加从容地应对各种挑战，更加有力地推进创新发展。全县各级干部特别是新提拔的干部，都要牢固树立“终身学习”的理念，坚持把学习作为一种政治责任，作为自我发展的第一需要，作为履行职责的前提条件，少一些应酬、多一些阅读，少一些娱乐、多一些思考，少一些空谈、多一些调研，掌握真知识，练就真本领，真正具备与岗位职责相匹配的能力水平。要进一步大力弘扬求真务实、不事张扬、埋头苦干的工作作风，把全部心思和精力都用到工作上，用到发展上，全力以赴地抓项目，一着不让地抓推进，不遗余力地抓落实。