调查报告能够提供客观而详尽的数据和信息，有助于人们做出正确的决策。在下面的调查报告范文中，我们可以看到不同主题的调查报告的撰写思路和技巧。
县农机深松整地作业补贴工作调查报告
各乡镇（场、区）要提高认识，高度重视此次审计调查工作，安排人员认真搞好调查，主动向县政府汇报有关情况，积极做好配合协助工作，确保审计调查工作顺利进行。
二、认真核实，全面调查。
各乡镇（场、区）要按照审计组的要求积极开展调查，认真核实本地年度深松整地作业情况，全面调查本地是否存在虚报深松整地作业面积，套取深松整地作业补助资金情况，并做好调查记录。
三、认真汇总，如实上报。
各乡镇（场、区）要对调查结果进行认真细致的汇总，并分年度据实填报审计调查表，严禁弄虚作假、漏报、瞒报。调查表务必于2016年8月15日前报送县农机局，县农机局统一汇总后将上报省审计组，审计组将根据上报情况进行核查，如发现有乡镇（场、区）上报情况不真实，审计组将追究该乡镇（场、区）政府领导责任。
四、仔细梳理，分析总结。
各乡镇（场、区）要对本地2013年—2015年深松整地工作进行严格自查自纠，全面认真梳理发现的问题，分析其产生的`原因，找出防范的方法和措施，形成自查自纠报告，于2月15日前报送县农机局。
农机专业合作社土地流转调查报告
在我们平凡的日常里，报告的使用成为日常生活的常态，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。一起来参考报告是怎么写的吧，以下是小编帮大家整理的农机专业合作社土地流转调查报告，欢迎大家分享。
1、机械化率提高，促进了农业生产结构调整，提高了农业的市场竞争能力，利用合作社优势，改变单一耕作方式，从化肥种子使用到土地深松。
2、解放劳动力，促进了农村劳动力转移，提高了土地利用率。通过土地流转和合作社服务模式，农民不需要参与劳动，彻底从繁忙的耕作、劳务中解脱出来，从事效率更高的工作，解除了农民离土离乡的后顾之忧。农忙时空巢老人不用愁了，年轻人在外务工不用请假了，农民真正做到了省心省力。同时，有效减少了土地撂荒的现象，提高了土地利用率。
3、促进了农村社会分工，提高了农民的素质。先进的理念、生产技术，为使合作社发展壮大成立了农业新产品、新技术推广中心。xx-xx年，在省、市、县农机、农业部门支持下，为我县选定优良小麦品种2个，水稻品种6个，花生品种2个，玉米品种3个。通过合作社工厂化育秧、机械化插秧、花生机械化种植、机械化收获、示范带动，有效地促进了农村劳动力、土地等社会资源重组，进一步优化了农村社会分工。
农业的根本出路在于机械化，农机合作社通过机具、资金、技术等资源的整合，合理地调剂了农机具的有偿使用，解决了农机部门包不了、村级集体统不了、一家一户干不了的问题。既满足了合作社自身的发展，及广大农户对农业机械不同的需求，提高了农业机械化的使用率，又带动了农业机械化的发展。农机合作社把分散的农业机械与分散的'农户紧密结合起来，通过土地流转、托管、代管，有效破解了集约化、规模化经营与分散型、消耗型、传统农业之间矛盾，在农业生产发展、农民增收致富、农村经济发展和新农村社区建设中发挥了积极作用。当前制约合作社发展、土地流转主要因素：
1、推动土地流转困难。一是农民对土地固有情节，旧习惯根深蒂固，外出务工经营的农民大多对土地眷恋很深，宁愿土地撂荒，也不愿转让土地，制约土地流转规模。
2、不连片、不集中。合作社所流转土地，分布在各组，有些连生产路都没有，致使规模成本增高，出现土地经营亏本。
3、风险大、效益低。农业是自然和市场双重影响的弱势产业，效益比较低，农产品卖难、自然灾害突出、水利设施跟不上。xx-xx年，合作社工厂化育秧总计5000亩，本来是丰收年景，因天旱无雨或水利设施不到位，实际机插面积3000余亩，造成亏本经营。
4、金融部门支持力度不够，合作社资金短缺，严重制约土地流转规模。
如何发挥农机合作社土地流转，实现土地集约化、规模化经营，实现农业现代化作用，提一下几条发展建议：
1、拓宽土地流转的服务主体。目前，土地流转面积较少的原因是有实力的农机合作社比较少，要拓宽服务主体，争取大户领办，农民专业合作社创办，龙头企业联办，外来工商资本协办的方式，拓宽服务主体，形成市场化多方联动的格局。
农机调查报告
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××区是一个农业大县(区)，也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇)，245个行政村，有农业人口346435人，土地面积4240平方公里，耕地面积68.62万亩，近年来农业主要以玉米制种为主导产业，种植面积达42万亩。至xx年底，全区拥有拖拉机和农用运输车34800台，其中拖拉机12727台，农机总动力达54.5万千瓦，农机总值达4.35亿元。去年以来，《道路交通安全法》实施后，随着农用运输车移交，农机安全监理面临新的任务和新的问题，特别是如何加强对拖拉机的管理，是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。
从xx年到xx年，平均每年动员拖拉机入户200台，拖拉机检验900台，驾驶员审验1200人，入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。xx年上半年完成拖拉机入户108台，拖拉机检验500台，换旧牌242台，动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%，入户率为49.9%、持证率为39.6%。从xx年至xx年全区共发生农机重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重伤28人，其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故，事故率呈下降趋势。
××区每年新购置拖拉机200台左右，拖拉机增长速度为2%，新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来，随着农村经济的快速发展，农民从购置拖拉机到农三轮，逐步更新换代，发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主，农村运输基本被农四轮所替代，拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。
随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施，明确了农机管理部门的执法主体地位，理顺了拖拉机管理的关系，农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而，农机监理工作中存在的问题相当突出，这些问题在张掖市乃至全国普遍存在，在些问题直接影响到农机安全生产，影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。
1、农业机械化事业的发展，提高了农业生产力水平，为农业增产和农民增收提供了强有力的保障，但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械，如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代，农机事故年死亡人数在10人以上，不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安定的因素之一，拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度，农机事故死亡人数逐年减少，重特大事故得到了有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全设施残缺不全，无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上无照开车、违章作业等，农机事故时有发生。因此，农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患，农机监理责任重于泰山，任重而道远。
2、随着农业产业结构的调整和农村经济的发展，使农机安全生产监督管理的难度加大。
一是社会进步、城乡发展、农村综合经济能力上升后，农民对经营农业机械有了更高的要求，从六、七十年代的手扶机到小四轮拖拉机再到三轮农用车、四轮农用车，农民不再是以满足农田作业而购置机械，而是由农机市场为导向，市场引导农民购置适用的农业机械，这是社会进步的表现，也是农村经济发展的必然要求，所以在农民的意识中，拖拉机不再是一种先进的机器，只是一件农具而已，所以拖拉机的增速为每年200台左右，农用车的增速为每年280台，因此农民对拖拉机入户、检验和学习驾照的意识不强。
二是农业产业结构调整后，种植青一色的制种玉米，农产品运销没有作业市场，而且农业运输被农用车所替代，拖拉机仅仅作为纯农田作业的机具，一年的出勤率按农民常言说的“牛-55用的50天”，出勤率低，春种夏收后，“刀枪入库”，所以拖拉机不上公路，基本活动在田间地头，监管的难度非常大。
3、拖拉机费负较重，机手违规现象突出。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性，每年上路行驾、作业的时间短，收入低，而且都是自用为主，按现在的负费项目，养路费400元/年，年度检验费25元，第三者强制保险费210元，无形中增加了农民的负担，有的一年的收入不够交养路费。为逃避交费，加之监管不到位，车主不愿登记、挂牌、考证，也不愿参加年度检审验，“黑车非驾”现象越来越多。
4、农机安全性能逐年下降，安全隐患加大。目前，机型陈旧、使用年限过长、技术性能差、故障多是普遍现象，由于没有一套具体的适用的报废措施和适当的补贴政策，农民又舍不得卖“废铁”，于是尽管技术状态差，仍凑合使用，再加上驾驶员安全意识差，重收入、轻安全，重使用、轻保养，带病运行，后患无穷。
5、农机监理手段落后，服务不到位。拖拉机年度检验是一项技术性很强、安全责任很重的一项重要工作，多年来一直延用一看、二蹬、三听的方式很不严肃、很不科学，导致了农机驾驶人员对监理部门产生误解，认为农机监理的入户挂牌、办证、检验就是为了收几个钱，只管理不服务，特别是驾驶员培训中的办人情证现象，使农机监理工作失去了服务的性质，也失去了农机户的信任，我们的工作也会失去社会的认可。
7、基层农机管理服务体系名存实亡。八十年代国家支持兴办的乡镇农机站，经过几年的城镇化建设和企业改制、撤拼等，已没有服务项目和资产了，乡(镇)农机专干归乡(镇)管理后，基本从事乡镇的中心工作，农机工作基本处于失控状态，乡、村、社三级管理缺腿。所以目前农机监理工作只靠农机管理部门单兵作战。
8、农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施，农民对农机监理收费不愿意，不支持，工作难以开展。
1、建议健全政策、法规。《道路交通安全法》只规定农机监理机构承担对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、操作人员的考证，而拖拉机的道路检查权、违章处罚权、事故处理权交给了公安交警部门，没有明确行政许可监督权，造成许可发放与许可行为监督的脱节。
2、争取早日将农机监理机构明确为国家行政执法机关，人员按国家公务员来管理，并根据事业的需要确定人员编制，人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算之内，由财政全额拨款，以稳定农机监理队伍，保障农机安全生产。
3、加强农机安全宣传，开创农机监理工作新局面。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容，充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇村社，作业场所，采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校，以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学习提高安全意识;利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围，使全社会都了解农机安全监理的重要性。
4、强化服务，提高农机监理的总体水平。农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德，必须全心全意为广大人民群众服务为宗旨。要抓好农机监理队伍建设，从实施规范管理入手，内强素质，外树形象。提高工作水平和服务能力。一是要加强制度建设，规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题，健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等。
规章制度。
使每个工作环节都有章可循整个工作程序制度化、规范化;二是文明服务热情耐心地解答农民群众的咨询做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是实行“两公开、一监督(公开办事程序、收费标准、接受社会和群众监督)密切与广大农机人员的关系增进感情而有利于农机监理工作的开展。
5、严格执法，纠正违章，确保农机安全运行。大力开展农机安全生产大检查工作，强化农机执法力度。要针对农村面大、量广农机分散和流动作业的特点，经常组织农机执法人员深入农村道路、田间场院进行安全检查，查纠违章违法行为，消除事故隐患，预防和减少农机事故的发生。
6、开展农机普查工作。要利用农闲时节，对全区拖拉机的拥有情况、使用年限、拖拉机技术状态作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉机的基本情况，一些不需要纳入管理的手扶拖拉机、频临报废的拖拉机要列在登记范围之外，对大中型拖拉机要全面纳入管理，并抓好新购置小型拖拉机的牌证管理，逐步提高入户率、检验率。
7、结合“阳光工程”，争取资金开展对农机人员的技术培训，降低收费标准，减轻农民负担，无偿为农民群众提供驾驶技术、维修技术的培训，淡化管理、优化服务，不断提高广大农机人员的技术素质和职业技能，为社会主义新农村建设服务。
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××区是一个农业大县(区)，也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇)，245个行政村，有农业人口346435人，土地面积4240平方公里，耕地面积68.62万亩，近年来农业主要以玉米制种为主导产业，种植面积达42万亩。至xx年底，全区拥有拖拉机和农用运输车34800台，其中拖拉机12727台，农机总动力达54.5万千瓦，农机总值达4.35亿元。去年以来，《道路交通安全法》实施后，随着农用运输车移交，农机安全监理面临新的任务和新的问题，特别是如何加强对拖拉机的管理，是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。
一、我区监理工作的基本情况。
从xx年到xx年，平均每年动员拖拉机入户200台，拖拉机检验900台，驾驶员审验1200人，入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。xx年上半年完成拖拉机入户108台，拖拉机检验500台，换旧牌242台，动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%，入户率为49.9%、持证率为39.6%。从xx年至xx年全区共发生农机重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重伤28人，其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故，事故率呈下降趋势。
××区每年新购置拖拉机200台左右，拖拉机增长速度为2%，新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来，随着农村经济的快速发展，农民从购置拖拉机到农三轮，逐步更新换代，发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主，农村运输基本被农四轮所替代，拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。
二、农机安全监理面临的问题。
随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施，明确了农机管理部门的执法主体地位，理顺了拖拉机管理的关系，农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而，农机监理工作中存在的问题相当突出，这些问题在张掖市乃至全国普遍存在，在些问题直接影响到农机安全生产，影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。
1、农业机械化事业的发展，提高了农业生产力水平，为农业增产和农民增收提供了强有力的保障，但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械，如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代，农机事故年死亡人数在10人以上，不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安定的因素之一，拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度，农机事故死亡人数逐年减少，重特大事故得到了有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全设施残缺不全，无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上无照开车、违章作业等，农机事故时有发生。因此，农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患，农机监理责任重于泰山，任重而道远。
2、随着农业产业结构的调整和农村经济的发展，使农机安全生产监督管理的难度加大。
一是社会进步、城乡发展、农村综合经济能力上升后，农民对经营农业机械有了更高的要求，从六、七十年代的手扶机到小四轮拖拉机再到三轮农用车、四轮农用车，农民不再是以满足农田作业而购置机械，而是由农机市场为导向，市场引导农民购置适用的农业机械，这是社会进步的表现，也是农村经济发展的必然要求，所以在农民的意识中，拖拉机不再是一种先进的机器，只是一件农具而已，所以拖拉机的增速为每年200台左右，农用车的增速为每年280台，因此农民对拖拉机入户、检验和学习驾照的意识不强。
二是农业产业结构调整后，种植青一色的制种玉米，农产品运销没有作业市场，而且农业运输被农用车所替代，拖拉机仅仅作为纯农田作业的机具，一年的出勤率按农民常言说的“牛-55用的50天”，出勤率低，春种夏收后，“刀枪入库”，所以拖拉机不上公路，基本活动在田间地头，监管的难度非常大。
3、拖拉机费负较重，机手违规现象突出。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性，每年上路行驾、作业的时间短，收入低，而且都是自用为主，按现在的负费项目，养路费400元/年，年度检验费25元，第三者强制保险费210元，无形中增加了农民的负担，有的一年的收入不够交养路费。为逃避交费，加之监管不到位，车主不愿登记、挂牌、考证，也不愿参加年度检审验，“黑车非驾”现象越来越多。
4、农机安全性能逐年下降，安全隐患加大。目前，机型陈旧、使用年限过长、技术性能差、故障多是普遍现象，由于没有一套具体的适用的报废措施和适当的补贴政策，农民又舍不得卖“废铁”，于是尽管技术状态差，仍凑合使用，再加上驾驶员安全意识差，重收入、轻安全，重使用、轻保养，带病运行，后患无穷。
5、农机监理手段落后，服务不到位。拖拉机年度检验是一项技术性很强、安全责任很重的一项重要工作，多年来一直延用一看、二蹬、三听的方式很不严肃、很不科学，导致了农机驾驶人员对监理部门产生误解，认为农机监理的入户挂牌、办证、检验就是为了收几个钱，只管理不服务，特别是驾驶员培训中的办人情证现象，使农机监理工作失去了服务的性质，也失去了农机户的信任，我们的工作也会失去社会的认可。
6、农机管理部门机构臃肿，经费短缺负担重。xx年一来，农用车的兴起和兴盛，各级农机管理部门把工作重点放在对农用车的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理对象拖拉机。丢了自己的“自留地”，种了别人的“责任田”。在农用车兴盛时期，经济收入年年上涨，农机部门的“声望”也高了，人员增加、财政统筹、费用削减，但都没有对农机部门造成任何影响，农机部门全员上阵搞监理，全区农用车入户率达到85%以上，取得了突破性进展，去年11月16日农用车移交后，农机监理收费大幅度减少，收费总额由去年的98万元减少到今年的10万元，办公经费非常紧张，每年局系统正常运转需40万元，今年缺口在30万元以上，尤其是近年来陆续分配来的8个复退军人全靠业务收费支付工资，再加上其他人员的预算外工资、车辆消耗等，经费非常困难。
7、基层农机管理服务体系名存实亡。八十年代国家支持兴办的乡镇农机站，经过几年的城镇化建设和企业改制、撤拼等，已没有服务项目和资产了，乡(镇)农机专干归乡(镇)管理后，基本从事乡镇的中心工作，农机工作基本处于失控状态，乡、村、社三级管理缺腿。所以目前农机监理工作只靠农机管理部门单兵作战。
8、农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施，农民对农机监理收费不愿意，不支持，工作难以开展。
三、加强农机安全监督管理工作的措施。
1、建议健全政策、法规。《道路交通安全法》只规定农机监理机构承担对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、操作人员的考证，而拖拉机的道路检查权、违章处罚权、事故处理权交给了公安交警部门，没有明确行政许可监督权，造成许可发放与许可行为监督的脱节。
2、争取早日将农机监理机构明确为国家行政执法机关，人员按国家公务员来管理，并根据事业的需要确定人员编制，人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算之内，由财政全额拨款，以稳定农机监理队伍，保障农机安全生产。
3、加强农机安全宣传，开创农机监理工作新局面。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容，充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇村社，作业场所，采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校，以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学习提高安全意识;利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围，使全社会都了解农机安全监理的重要性。
4、强化服务，提高农机监理的总体水平。农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德，必须全心全意为广大人民群众服务为宗旨。要抓好农机监理队伍建设，从实施规范管理入手，内强素质，外树形象。提高工作水平和服务能力。一是要加强制度建设，规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题，健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等规章制度，使每个工作环节都有章可循，整个工作程序制度化、规范化;二是文明服务，热情耐心地解答农民群众的咨询，做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是实行“两公开、一监督(公开办事程序、收费标准、接受社会和群众监督)，密切与广大农机人员的关系，增进感情而有利于农机监理工作的开展。
5、严格执法，纠正违章，确保农机安全运行。大力开展农机安全生产大检查工作，强化农机执法力度。要针对农村面大、量广农机分散和流动作业的特点，经常组织农机执法人员深入农村道路、田间场院进行安全检查，查纠违章违法行为，消除事故隐患，预防和减少农机事故的发生。
6、开展农机普查工作。要利用农闲时节，对全区拖拉机的拥有情况、使用年限、拖拉机技术状态作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉机的基本情况，一些不需要纳入管理的手扶拖拉机、频临报废的拖拉机要列在登记范围之外，对大中型拖拉机要全面纳入管理，并抓好新购置小型拖拉机的牌证管理，逐步提高入户率、检验率。
7、结合“阳光工程”，争取资金开展对农机人员的技术培训，降低收费标准，减轻农民负担，无偿为农民群众提供驾驶技术、维修技术的培训，淡化管理、优化服务，不断提高广大农机人员的技术素质和职业技能，为社会主义新农村建设服务。
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根据县委、县政府的统一部署,3月5日，县农机管理局领导班子成员一行四人，在局带领下，前往xx镇，走村串户，进村驻户，实地开展调查研究，了解体察民情。现就调查情况汇报如下：
一、基本情况。
xx镇，位于县城西北部，有8个村民组，283户，1018人，其中劳动力507人。现有耕地852亩，其中水田568亩，旱地284亩，属易旱丘陵地带。主要种植粮、油、棉，农业生产以水稻为主，兼有少量的经济作物。全村有山场经果林400多亩，主要生产梨、桃等经济作物。去年全村外出务工人员300余人，人均纯收入1495元，是典型的以农业为主导产业的行政村。
我们一行得到了xx镇党委、政府及该村两委的大力支持与配合，通过实地察看、调查走访、召开村委会、找部分村民谈心等形式，经三天时间的调查了解，我们认为当前该村目前主要存在以下问题：
二、存在问题。
1、致富门路不宽。
由于该村是个典型的农业村，自然资源不是十分丰富，当前该村除发展种植业外，没有其他产业，也没有村办企业，村级集体经济较为贫乏。农民除利用农闲时外出务工挣取少量廉价劳动力外，也就没有其他收入来源。因此，当地农民特别渴求能寻找出一条适合自己发展的致富门路。
2、农民负担过重，人均收入还不高。
由于没有集体经济，各项公益事业及其他费用均要靠农民集资或摊派来完成。据调查，仅去年一年，农业税、教育费附加、义务工支出等，农民人均负担就达140元左右，这对于该村人均收入还不是很高的村民来说，不是一个小数。
3、农业产业结构急需调整。
当前，该村农业生产以种植水稻为主，在市场经济条件下，在水稻价格低迷、销路不畅的情况下，适度减少水稻种植面积，退耕还林，改低产水田为旱地，不妨也是一种新途径、新举措。因此，建议当地政府要大力进行农业产业结构的战略性调整，使农民生产出适销对路的农产品。
4、农村急需农业科技三下乡。
通过调查了解，农民当前最迫切的还是渴望得到新科技、新知识，以适应不断快速发展的社会主义市场经济的需要。建议有关部门能深入农村，广泛开展农业科技、文化、卫生三下乡，提高农民的综合素质，为农民朋友带来实实在在的实惠。
三、几点思考。
1、适度开发泉水资源。
该村山丘交错，绿树成荫，自然环境优美，境内有一处常年流淌的泉水，清辙见底。据有关部门检测，其水质达到国家饮用水标准，是不可多得的纯天然、无污染的“绿色”水源。建议在条件许可的情况下，适度开发地下水资源，建立一个较大的纯净水生产厂，以填补我县空白。
2、经果林开发有待加强。
据调查，该村有山场面积400余亩，但目前因经济、技术等原因，仅种植了一些果梨，产品单一，难以进行规模生产。建议村里可将山场租赁承包出去，实行自主经营，自负盈亏。同时要加强管理，引进技术，尽可能地为承包商提供一切方便和周到的服务。
3、合理有序地引导农民外出务工。
据有关部门统计，仅去年一年，该村外出务工人员就达300多人，如何合理有序地引导和组织好农民外出务工，是摆在当地政府和各级领导面前的一件大事。我们认为，要尽快建立劳动力市场，通过岗前培训等形式，提高劳动力业务素质和技能，实行一帮一，一带一。鼓励农民外出打工，学技术。同时将务工回乡的有技术、善管理、懂市场的有识青年组织起来，引进资金，鼓励他们领办或创办个私企业。
4、利用近郊优势，适度发展城郊经济。
由于该村属城关地区，距离县城较近，交通较为方便，可适度发展城郊经济，如种植优质、高效大棚反季节、无公害蔬菜，使全县人民一年四季都能吃上新上市的各种营养丰富的蔬菜。同时也可大力发展交通运输业及第三产业，以增加农民收入，使全村人民都能过上幸福美好的小康生活。
农机调查报告精选_
我县是以旱作为主，依靠机械耕种的农业县，耕地面积176.04万亩，全县以大豆种植为主，原来主要以小四轮耕作为主，耕作质量差，在一定程度上制约困扰着我县农业的发展，从2006年开始截止到2008年底我县利用国家惠农政策，在省市农机部门的支持帮助下，我县组建了15个农机作业合作社，改善了我县农业和农村现状，为使农机合作社经营机制更趋于合理，更好地服务于新农村建设，特对我县农机合作社经营管理情况做了有针对性的调查，对创新我县农机合作社经营机制进行了有益探索。
一、我县农机合作社基本现状。
（一）农机合作社组建数量。
我县15个农机合作社按照布局合理，幅射全县的原则，主要分布在我县沿江乡大桦林子村、腰屯乡吴家堡村、腰屯乡红跃村、孙吴镇兴川村、群山乡十里岗村、群山乡民和村、群山乡朝阳村、西兴乡西兴村、西兴乡平度村、奋斗乡十八里村、红旗乡华山村、正阳山乡双山村、卧牛河乡前进村、沿江乡四季屯村和沿江乡胜利屯村。全县15个农机合作社，其中：省财政投资组建13个，国家投资（农业开发办）2个。15个农机合作社项目试点村的确定，完全通过竞标的方式产生，做到优中选优。
（二）农机合作社从业人员情况全县15个农机合作社健全各项规章制度：主要建立了生产管理制度，财务管理制度和机具管理制度等十多项规章制度。配备了专业管理人员90人，财务人员15人，拖拉机驾驶员86人，共有86个车组。积极参加省市组织的培训，培训农机合作社管理人员90人，财务人员15人，农机驾驶员86人，提高了合作社组织化程度和专业技术人员的技术水平。
（三）农机合作社组建形式。
全县15个农机合作社，均为大户联合共同组建，我县沿江乡大桦林子村农机合作社在县工商部门进行了注册，该农机合作社注册后开展多种经营，主要开展农资销售、代耕、土地租赁承包规模经营、运输、农业新技术推广等多种业务，带动了全县其他农机合作社发展。
（四）农机合作社装备情况。
全县15个农机合作社，在机具购置方面，全部购置了大马力拖拉机和科技含量较高先进适用的农机具，120马力以上轮式拖拉机62台，联合收割机24台，配套农机具145台套，机车装备先进，性能可靠，为我县农业生产提供了机械保障。
（五）农机合作社投资情况。
15个农机合作社总投资1980万元，其中国家投资200万元，省财政投资790万元，农民自筹990万元。国家投资占总投资的10.2%，省投资占总投资的39.8%，农民自筹占总投资额50%，用于购置农机装备投资1730万元，用于场库棚建设投资250万元。
（六）农机合作社场库棚建设情况。
全县15个农机合作社场库棚建设总占地面积87000平方米，其中：车库及办公室面积5300平方米，农具棚3900平方米。完全按照省、市规定，统一规划，合理布局，标准化建设。15个农机合作社场库棚总投入资金250万元，合作社场库棚总体设计规划是在充分考虑便于机车出入，便于机具挂接和停放的前提下设计，总体设计做到有机车库、农具棚、办公室、修理间、油库、零件库、铁栅栏大门。车库均为砖瓦结构，混凝土地面，农具棚盖用红色或蓝色彩钢板制作，符合防火要求，场地坚实平整。场库建设有利于机具的保养，保证了机车的完好状态，延长了机具的服务年限。
（七）农机合作社经营形式。
我县组建农机作业合作社用制度加以规范，用市场加以调节，保持了农机合作社旺盛的生命力，使其良性健康发展。
（1）坚持规范化管理。按要求各农机作业合作社成立了理事会、监事会、股东代表大会，建立了自主经营，独立核算，自负盈亏的股份制经营管理体制，在制定生产经营规划，资产投资，利益分配等重大事宜上都由理事会研究，经全体股东讨论通过后实施。结合我县实际，县农机局制定了《农机具停放保管考核标准》，每年入冬前，在机车入库停放考核中，按标准保养后，机车统一入库停放。为了加强农机具的管理，县政府分别与乡镇、农机合作社签定了责任状，加强管理，落实责任。
（2）我县现有的15个农机作业合作社，在完成本村作业的基础上，积极开展跨区作业，到当地邻进的村屯进行机播、整地、收获，实施跨区作业。当前在生产经营管理方面，统一管理分户经营达到统一，另外，为切实保证合作社自身发展，合作社开展多种经营，积极引导农机合作社向外拓宽服务领域，实行多种经营，利用新农村建设之际，开展了推土筑路，农田水利建设等多项经营业务，增加了合作社的其他业务收入。
（3）坚持实施土地连片作业。
15个农机作业合作社所在村屯，依托农机合作社这个载体，积极探索土地所有权不变的情况下，探索尝试租赁承包的方式、扩大合作社耕种面积，2009年沿江乡大桦林子村农机合作社租赁承包土地500公顷，实现了土地规模经营，增加了合作社收入。15个成立农机合作社的村屯把村里无车户、无保户、车小地多户的土地由合作社代耕，近年来，省政府出台的秋深松整地补贴政策，有利于土地连片，实行土地租赁承包，实现规模化经营，在一定程度上提高了土地的利用率，大型机械的作用得以发挥。现在我县最大连片面积达100公顷以上，土地连片顺应了当前农村形势发展。
（八）农机合作社经营效益。
由于农机合作社机车作用发挥较好；同时也取得了较好的经济效益；2009年合作社机车总作业量68.7万亩，本村作业量58.7万亩，开展跨区作业量10万亩，其中：拖拉机作业量56万亩，单车平均作业量9032亩，联合收割机作业量12.73亩，单车平均作业量5291亩，实现总收入798.8元，其：田间作业收入723.6元，非田间作业收入75.2元，纯收入107.93元，转移农村劳动力2259人，其中：在本地从事发展养殖业719人，外出务工1078人。由于合作社机车采用标准化作业，推广先进的耕地技术，组建合作社的村增产粮食220万斤，增加组建村农民人均收入357元，取得了较好的社会效益和经济效益。
二、农机合作社取得的主要成效。
通过落实国家购机补贴和组建农机作业合作社，促进了我县农村各项事业的发展。
1、提高了农业生产力水平。通过组建农机合作社，有效地带动了全县农机装备的更新，加快了农机装备结构调整步伐，机具技术状态老化现象得到有效改善，全县大中型拖拉机增长到6024台，大中型配套农具增长到9769台套，大型联合收割机增长到293台。进一步提高了农业生产水平，推进了农业现代化建设进程。
2、推进了土地规模经营。通过组建农机合作社，实行股份合作制经营，提高了农民组织化程度，促进了土地规模经营。农机合作社所在村实行了“三·三”轮耕制，推行了“六统一”的生产经营模式，实现土地规模经营达13万亩。
3、加快了劳动力转移步伐。通过农机合作社开展连片作业，规模经营，进一步发展了农村生产力，促进了劳动力转移，目前，越来越多的农民从土地中解放出来，到城里打工或在本地开展养殖、经商，发展二、三产业，增加经济收入。
4、降低了农业生产费用。农机合作社通过开展连片作业规模经营，大大提高了机车的作业效率，减少了空运转，降低了作业成本。农机合作社普遍降低了收费标准，推行了每标准亩最高收费12元，实现了双方互利双赢。
5、促进了农业增产和农民增收。全县农机合作社认真按照农机标准化的技术要求组织生产和开展服务，田间作业全部达到了标准化要求。不但有效改善了地力，增强了耕地抗旱、防涝能力，而且提高了粮食产量和品质，使大豆平均每亩增产30至50斤。
三、存在问题。
在农机合作社生产经营过程中，取得了一定成绩，但同时也存在一些制约农机合作社发展的不容忽视的问题主要是：
1、大机械与小地块的矛盾，土地不能实现更大连片作业，土地自主经营种植结构不统一，土地零散，导致作业量不足，使农机合作社收入降低。
2、农机合作社的管理机制不够完善，县、乡、村及农机部门对农机合作社缺乏有效制约机制。尤其对生产经营管理和机具管理更需要全县各级相关部门齐抓共管。
3、农民拖欠农机合作社作业费较多，收费困难，秋季开展秋整地大多数农户赊欠作业费，使农机合作社不堪重负。
四、建议与对策。
在总结过去经验教训的基础上，下步为使我县农机作业合作社健康有序发展，使农机合作社焕发出生机与活力，更好地服务于地方经济发展，提出以下建议与对策：
1、落实领导责任制。强化对农机作业合作社的领导，实行政府领导负责制，县政府与乡镇政府签定《农机合作社管理责任状》，对农机合作社的各项指标进行细化和量化，实行目标考核，在年终考核时对合作社作用发挥突出的乡镇实行奖励，对管理松散，不发挥作用，没有成效的合作社的乡镇，对乡镇进行通报，并限期整改，形成一级抓一级，一级对一级负责的领导管理机制，同时做到全县相关部门都来关心支持农机合作社的发展，使农机合作社实现时时有人问，事事有人管的管理局面。
2、实施订单作业机制。农机作业合作社在机播、整地时都要和周边村屯签订作业合同，由乡镇政府牵头协调各村屯落实整地作业面积，逐步改变合作社分散经营的现状，一个农机合作社最少辐射2-3个邻近村作业，提高当地整地速度，保证整地质量，实行有偿服务，乡镇、村屯协调解决土地连片作业问题，农机作业合作社可以给乡镇村屯每公顷提成10元，为农机合作社创造宽松的作业环境，实现乡、村、农户和农机合作社四方受益，逐步实现土地连片规模经营，逐步解决小地块与大机械的矛盾。
3、建立政策激励机制。
几年来，我县农业单产不高，总产不稳，旱不能抗，涝不能防，抵御自然灾害能力差。近年来，省政府出台了秋深松整地补贴政策，这一政策的出台，有利于推进土地连片作业，有利于发挥大机械作用，有利于解放农村剩余劳动力，县政府对作用发挥突出的农机合作社奖励10000元，鼓励农机合作社积极从事农业生产及新农村建设。
4、加快场县共建步伐，实行跨区作业。
利用场县共建的有利契机，在春秋整地作业中，我们积极联系红色边疆农场和五大连池农场到我县跨区作业，主要是学习他们的整地技术，提高我县整地质量，让农民切实感受到秋整地带来的效益。另外，我县也组织农机合作社的机务生产管理人员及当地农机大户和种粮大户到农场学习他们的管理经验和先进的技术，实现场县共同提高，共同发展。
5、建立农机和农业部门合作机制。
农机和农艺相结合，县农机部门和农业部门确定专人负责，建立长效服务合作机制，不断研究探索适合当地农艺要求，耕作制度的马铃薯机械化技术规程，逐步推行马铃薯种植机械化，填补我县马铃薯机械化空白，进一步促进农民增收。
6、争取千万元合作社建设。
为较好地完成千亿斤粮食产能工程建设任务，县农机局主动向上争取，争取在今年完成三个千万元合作社建设，千万元合作社的建成，将大提高全县的整地标准，提高粮食的生产能力，提高全县的农田机械化生产率。
2010年7月9日。
农机局耕作情况调查报告论文
农业是我国重要产业之一，随着国家政策的调整和农业投入的加大，我国粮食产量逐年递增，解决了13亿人口的吃饭问题，创造了前所未有的奇迹，化肥施用起到了不可替代的作用。然而大量、大面积、长期的化肥施用会带来严重的负面影响，化肥使土壤的有机质成分遭到破坏，造成土地板结、地力下降、环境污染、作物品质下降等问题。如何养好地已成为亟待解决的问题，这一问题现已引起我国各级政府的高度重视和广大民众的密切关注。在农业科学新的领域内已提出耕作方式的创新，推出了以地养地有机物的转化再利用，在增施有机肥前提下，减少化肥施用量，以增加土壤肥力，减少环境污染，提高产品质量。
1有机肥在农业生产中的作用。
土壤是种植业的基础，有机肥、无机肥是种植业的粮食，有良好的土壤环境条件和充足的肥料施入，使土肥相融才能促使作物获得较好的收成。我国农村的“庄稼是朵花、全靠肥当家”、“地靠粪养、苗靠粪长”的谚语，在一定程度上反映了施用有机肥料对于培肥土壤的作用。有机肥不仅含有丰富的有机物和各种营养元素，同时还具有数量大、来源广、养分丰富的优点，作物生长所需要的碳、氢、氧、氮、磷、钾、钙、铁、镁、硫、锰、铜、锌、硼、钼和氯等营养元素，只有有机肥能全面供应，而且有机肥还具有调节土壤酸碱度，调节土壤理化特性，维持土壤中养分平衡，确保农作物茁壮生长发育的作用。
1.1提供农作物需要的营养元素。
有机肥是有机物综合体的通称，包括畜禽粪便、农业废弃物、生活垃圾、城市污泥等肥料，有机肥料中含有大量有机物质，包括糖类、蛋白质、氨基酸、核酸和维生素、激素、抗生素等生理活性物质，对作物生长发育有特殊作用。
1.2提高土壤生物活性。
土壤是有机无机相结合的复合体，土壤生物有土壤动物、微生物等，这些有生命的物质需要各种含碳有机物质作为能量来源。有机肥可提供给土壤各种生物所需要的大量有机质，增强其活性，从而增强物质的转化能力，提高土壤肥力。
1.2.1土壤动物蚯蚓是疏松土壤的好帮手，是生物改良土壤的巨大动力资源。蚯蚓可利用有机残体作为生命活动的能源和生长发育的营养物质，不但将有机残体水解为同化的碳水化合物、脂肪和蛋白质，而且能分解出较稳定的物质，并能使这些有机物和无机物转化成植物易利用的可给态养料。蚯蚓粪便亦含有丰富的无机氮和可溶性磷、钾养分及微量元素，是作物有效养分的重要肥源。蚯蚓本身含有50%~70%的蛋白质，蚯蚓死后，其躯体分解，亦向土壤释放植物需要的营养物质。另外，蚯蚓在土壤中钻孔，可提高土壤通透性。土壤动物活性是衡量土壤肥力高低的一项指标。施用有机肥的地块，土壤比较疏松，蚯蚓比较多，应增施有机肥促进蚯蚓生长繁殖，改善土壤理化性状。
1.2.2土壤微生物土壤微生物对提高土壤肥力有重要作用。施用有机肥，就可向土壤中投入大量的有机碳，可促使土壤中的微生物特别是有益微生物，如固氮菌、氨化菌、纤维素分解菌、硝化菌等快速生长和大量繁殖。有机肥中有动物消化道分泌的各种酶及微生物产生的各种酶，这些物质施到土壤后，可大大提高土壤酶活性。因此多施有机肥，可提高土壤生物活性和微生物繁殖转化能力，从而提高土壤吸收性能、缓冲性能和抗逆性能，一是微生物促进有机肥的分解。有机残体经有机分解、矿化分解成为简单的有机物或无机物后，被作物根系吸收利用。二是促进养分的微生物固定，减少损失。一般情况下有机肥料的碳氮比较大，施用有机肥后能促使微生物大量繁殖，使作物可利用的无机氮变成微生物躯体的有机氮素。其他养料也是如此，微生物就成了这些养料的储藏库。微生物死后，这些养料又可以释放出来，经过矿化供作物吸收或再被其他微生物吸收，再次进行生物固定。土壤微生物的这种吸收-释放-再吸收的过程，起到了调节、缓冲土壤养分的作用。三是改善土壤自主固氮菌的活动，增加大气氮素的生物固定。土壤越肥沃，土壤中自生固氮菌增殖能力越强，可促进大气氮素的生物固定。四是固氮菌能促使磷、钾细菌的生长繁殖，增强土壤中难溶性磷、钾养分的释放。五是增加土壤生理活性物质的含量。微生物在生命活动中能合成一些生理活性物质，能促进作物生长，抑制病原菌的繁殖，增强作物的抗病性。六是促进作物根系生长。土壤中有机肥施用的多，土壤相对疏松，保肥性能好，作物根系生长发育快，吸收能力增强，因此根深叶茂。
1.3维持养分平衡，减轻连作障碍。
作物生长过程中所需要的十多种营养元素，目前任何一种化肥都是无法完全代替的'。施用有机肥是维持作物在土地系统中养分平衡的重要措施，有机肥作用如下：
一是既向作物提供大量元素，又提供微量元素。
二是既向作物提供无机养料，又提供有机养料和抗生物质。
三是既向作物提供提供必要元素，又提供有益元素。有机肥中除上述16种作物所需要的元素外，还含有对作物生长有益的硅、钴、硒、钠等元素。
四是既向作物提供固态养料，又提供气态养料。有机物在腐化分解过程中会释放二氧化碳，可提高作物冠层中的二氧化碳浓度，增强光合效率，进而提高作物产量。
五是有机肥是长效肥。有机肥料是一种缓效性肥料，有机肥料中的元素除了钾元素外，绝大部分与有机化合物结合在一起，或以有机状态存在，只能通过矿物质转变成简单的有机化合物或无机状态后，才能被作物吸收。有机肥作为作物基肥，前期不烧苗，后期不脱肥，可延长作物根系和叶片的功能期。
2以地养地，养用结合的耕作模式。
随着农业科学技术的应用，在采用绿肥或利用绿肥与农作物间作套种等模式改造旱薄地、低产田，提高土壤肥力、增肥地力等方面取得了新的发展，积累了一定的成功经验，大大促进了土壤肥力的改善。
2.1田菁与小麦轮作。
前些年在豫东黄河两侧低洼易涝花碱地采用大型机械深耕后种植田菁。经过一个夏季，田菁生长1m左右，秋末粉碎翻压，整地种麦。麦苗长势良好，无盐害黄苗现象。来年开春小麦返青时，施入适量化肥，浇返青水和拔节水各一次，当年小麦单产达3000kg/hm2以上。连年轮作后土壤盐分下沉，耕层淡化，土壤腐殖质增加，小麦年产量逐年递增，最高单产达6750kg/hm2以上。
2.2间作套种。
在豫东旱薄地曾推广应用间作套种模式，即采用小麦与春箭舌豌豆或苕子、棉花间作。小麦播种前预留3m左右的行距，然后播种春箭舌豌豆或苕子作绿肥，到来年5月初将绿肥粉碎翻压，腐烂后栽种棉花营养钵。与对照相比，掩绿肥的棉花单产有明显提高。
2.3以无机促有机提高产草量，加速旱薄地培肥速度。
在豫东花碱地试验基地，绿肥播种前施用少量磷肥或（和）氮素化肥，促使绿肥生长，提高产草量。
水利条件比较好的地方，在绿肥苗期灌一次水成效更显着，可使绿肥早发，增加产草量，并可提前掩青腐烂分解，保证小麦适时播种。
如在黄河故道背河洼地，小麦收后播种田菁的同时施入过磷酸钙150kg/hm2、碳铵112.5kg/hm2,将不施化肥的田菁作为对照。施化肥田菁出苗后蹲苗期缩短，生长旺期测产结果表明，施少量化肥较不施化肥田菁的产草量高53%.又如种植柽麻的同时施入尿素75kg/hm2、磷肥112.5kg,秋后掩青时产量测定表明，施用化肥区较未施化肥区柽麻的产草量高一倍。
来年小麦收获时绿肥施化肥区小麦单产5400kg/hm2,较绿肥不施化肥区小麦单产3375kg/hm2高2025kg/hm2.小麦收获后测试土壤理化特性，绿肥施化肥区表现为容重降低，土壤水溶性团粒增多，土壤有机质略有增加，盐碱地层盐分减少。经过多年轮作后，土壤最终成为无盐碱危害的砂壤土。
2.4养用结合改土培肥。
2.4.1两粮一肥制两粮一肥的栽培方式适合中产地区。麦收后小行距0.7m冲沟，点种两行玉米，株距0.17~0.2m,密度为3.75万~4.5万株/hm2.在2m宽行内种两耧柽麻或绿豆。观察绿肥长势，于6月底或7月初，一茬作玉米追肥，8月上旬掩青作小麦底肥。
2.4.2两粮两肥制典型种法是种麦前打成2.5m宽的畦田，种3耧苕子。来年4月将苕子翻压种两行玉米，玉米长起来时，于7月上旬在玉米行间套种柽麻或绿豆。通许县火尚弯村种两粮两肥田3.33hm2,全年掩鲜草3.75t/hm2,玉米和小麦单产分别为3825kg/hm2和3870kg/hm2.
2.4.3两粮三肥间作制设1.7~2.3m为一畦，畦内种3耧小麦，畦埂上在年前种一耧毛叶苕子或草苜蓿，来年2月在麦垅行间套种草苜蓿，5月上旬把埂上的绿肥掩青种两行玉米，7月上旬把三耧绿肥刹一茬作玉米追肥，让绿肥再作小麦底肥，或是于7月中旬将草苜蓿刹割后深翻。这种粮草间作是持续增产，以地养地的好办法。
3结束语。
随着社会的进步及人们生活水平的提高，对农产品质量和农业技术水平的要求也越来越高。有机肥料中各种营养元素比较全面，对植物的养分供给较平缓持久，而且无毒、无害、无污染。欧美等发达国家，正在兴起的“生态农业”、“有机农业”,十分重视使用有机肥料，并把有机肥料规定为生产绿色食品的主要肥源。
综上所述，农业生产应为净化环境提供良好的耕作手段和新的栽培模式，应着力推广秸秆还田、间作套种绿肥等措施，将绿肥种植引入农田，重视有机肥料的合理施用，采用测土施肥、配方施肥等，将有机、无机肥料合理配施，实现以地养地养用结合。
参考文献：
[1]董敬超.浅析有机肥与化肥配合施用技术的发展应用[j].河北农业科技，（9）：42.
农机调查报告
××区是一个农业大县(区)，也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇)，245个行政村，有农业人口346435人，土地面积4240平方公里，耕地面积68.62万亩，近年来农业主要以玉米制种为主导产业，种植面积达42万亩。至xx年底，全区拥有拖拉机和农用运输车34800台，其中拖拉机12727台，农机总动力达54.5万千瓦，农机总值达4.35亿元。去年以来，《道路交通安全法》实施后，随着农用运输车移交，农机安全监理面临新的任务和新的问题，特别是如何加强对拖拉机的管理，是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。
从xx年到xx年，平均每年动员拖拉机入户200台，拖拉机检验900台，驾驶员审验1200人，入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。xx年上半年完成拖拉机入户108台，拖拉机检验500台，换旧牌242台，动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%，入户率为49.9%、持证率为39.6%。从xx年至xx年全区共发生农机重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重伤28人，其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故，事故率呈下降趋势。
××区每年新购置拖拉机200台左右，拖拉机增长速度为2%，新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来，随着农村经济的快速发展，农民从购置拖拉机到农三轮，逐步更新换代，发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主，农村运输基本被农四轮所替代，拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。
随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施，明确了农机管理部门的执法主体地位，理顺了拖拉机管理的关系，农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而，农机监理工作中存在的问题相当突出，这些问题在张掖市乃至全国普遍存在，在些问题直接影响到农机安全生产，影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。
1、农业机械化事业的发展，提高了农业生产力水平，为农业增产和农民增收提供了强有力的保障，但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械，如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。××区在80-90年代，农机事故年死亡人数在10人以上，不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安定的因素之一，拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度，农机事故死亡人数逐年减少，重特大事故得到了有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全设施残缺不全，无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上无照开车、违章作业等，农机事故时有发生。因此，农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患，农机监理责任重于泰山，任重而道远。
2、随着农业产业结构的调整和农村经济的发展，使农机安全生产监督管理的难度加大。
一是社会进步、城乡发展、农村综合经济能力上升后，农民对经营农业机械有了更高的要求，从六、七十年代的手扶机到小四轮拖拉机再到三轮农用车、四轮农用车，农民不再是以满足农田作业而购置机械，而是由农机市场为导向，市场引导农民购置适用的农业机械，这是社会进步的表现，也是农村经济发展的必然要求，所以在农民的意识中，拖拉机不再是一种先进的机器，只是一件农具而已，所以拖拉机的增速为每年200台左右，农用车的增速为每年280台，因此农民对拖拉机入户、检验和学习驾照的意识不强。
二是农业产业结构调整后，种植青一色的制种玉米，农产品运销没有作业市场，而且农业运输被农用车所替代，拖拉机仅仅作为纯农田作业的机具，一年的出勤率按农民常言说的“牛-55用的50天”，出勤率低，春种夏收后，“刀枪入库”，所以拖拉机不上公路，基本活动在田间地头，监管的难度非常大。
3、拖拉机费负较重，机手违规现象突出。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性，每年上路行驾、作业的时间短，收入低，而且都是自用为主，按现在的.负费项目，养路费400元/年，年度检验费25元，第三者强制保险费210元，无形中增加了农民的负担，有的一年的收入不够交养路费。为逃避交费，加之监管不到位，车主不愿登记、挂牌、考证，也不愿参加年度检审验，“黑车非驾”现象越来越多。
4、农机安全性能逐年下降，安全隐患加大。目前，机型陈旧、使用年限过长、技术性能差、故障多是普遍现象，由于没有一套具体的适用的报废措施和适当的补贴政策，农民又舍不得卖“废铁”，于是尽管技术状态差，仍凑合使用，再加上驾驶员安全意识差，重收入、轻安全，重使用、轻保养，带病运行，后患无穷。
5、农机监理手段落后，服务不到位。拖拉机年度检验是一项技术性很强、安全责任很重的一项重要工作，多年来一直延用一看、二蹬、三听的方式很不严肃、很不科学，导致了农机驾驶人员对监理部门产生误解，认为农机监理的入户挂牌、办证、检验就是为了收几个钱，只管理不服务，特别是驾驶员培训中的办人情证现象，使农机监理工作失去了服务的性质，也失去了农机户的信任，我们的工作也会失去社会的认可。
6、农机管理部门机构臃肿，经费短缺负担重。xx年一来，农用车的兴起和兴盛，各级农机管理部门把工作重点放在对农用车的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理对象拖拉机。丢了自己的“自留地”，种了别人的“责任田”。在农用车兴盛时期，经济收入年年上涨，农机部门的“声望”也高了，人员增加、财政统筹、费用削减，但都没有对农机部门造成任何影响，农机部门全员上阵搞监理，全区农用车入户率达到85%以上，取得了突破性进展，去年11月16日农用车移交后，农机监理收费大幅度减少，收费总额由去年的98万元减少到今年的10万元，办公经费非常紧张，每年局系统正常运转需40万元，今年缺口在30万元以上，尤其是近年来陆续分配来的8个复退军人全靠业务收费支付工资，再加上其他人员的预算外工资、车辆消耗等，经费非常困难。
7、基层农机管理服务体系名存实亡。八十年代国家支持兴办的乡镇农机站，经过几年的城镇化建设和企业改制、撤拼等，已没有服务项目和资产了，乡(镇)农机专干归乡(镇)管理后，基本从事乡镇的中心工作，农机工作基本处于失控状态，乡、村、社三级管理缺腿。所以目前农机监理工作只靠农机管理部门单兵作战。
8、农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施，农民对农机监理收费不愿意，不支持，工作难以开展。
1、建议健全政策、法规。《道路交通安全法》只规定农机监理机构承担对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、操作人员的考证，而拖拉机的道路检查权、违章处罚权、事故处理权交给了公安交警部门，没有明确行政许可监督权，造成许可发放与许可行为监督的脱节。
2、争取早日将农机监理机构明确为国家行政执法机关，人员按国家公务员来管理，并根据事业的需要确定人员编制，人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算之内，由财政全额拨款，以稳定农机监理队伍，保障农机安全生产。
3、加强农机安全宣传，开创农机监理工作新局面。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容，充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇村社，作业场所，采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校，以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学习提高安全意识;利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围，使全社会都了解农机安全监理的重要性。
4、强化服务，提高农机监理的总体水平。农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德，必须全心全意为广大人民群众服务为宗旨。要抓好农机监理队伍建设，从实施规范管理入手，内强素质，外树形象。提高工作水平和服务能力。一是要加强制度建设，规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题，健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等规章制度，使每个工作环节都有章可循，整个工作程序制度化、规范化;二是文明服务，热情耐心地解答农民群众的咨询，做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是实行“两公开、一监督(公开办事程序、收费标准、接受社会和群众监督)，密切与广大农机人员的关系，增进感情而有利于农机监理工作的开展。
5、严格执法，纠正违章，确保农机安全运行。大力开展农机安全生产大检查工作，强化农机执法力度。要针对农村面大、量广农机分散和流动作业的特点，经常组织农机执法人员深入农村道路、田间场院进行安全检查，查纠违章违法行为，消除事故隐患，预防和减少农机事故的发生。
6、开展农机普查工作。要利用农闲时节，对全区拖拉机的拥有情况、使用年限、拖拉机技术状态作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉机的基本情况，一些不需要纳入管理的手扶拖拉机、频临报废的拖拉机要列在登记范围之外，对大中型拖拉机要全面纳入管理，并抓好新购置小型拖拉机的牌证管理，逐步提高入户率、检验率。
7、结合“阳光工程”，争取资金开展对农机人员的技术培训，降低收费标准，减轻农民负担，无偿为农民群众提供驾驶技术、维修技术的培训，淡化管理、优化服务，不断提高广大农机人员的技术素质和职业技能，为社会主义新农村建设服务。
农机调查报告
为落实好《普洱市农业局办公室关于转发云南省农业厅办公室关于印发云南省20xx年补贴机具质量监督工作方案的通知》（普农（办）[20xx]47号）把好补贴机具质量关，我局组织了有关人员，在全县范围内开展了农业机械化质量工作情况调研，现将调研情况报告如下：
镇沅县自国家农业机械购置补贴政策的实施，极大地调动了我县农民购机，用机的积极性，全县农机装备水平和农业机械化作业水平得到显著提高。截至20xx年底，我县农机总动力达到19111。2万瓦特，拖拉机保有量达到5000台，各种农机具3800台。全县农作物种收综合机械化水平达到40%，为实现农业机械又好又快发展，镇沅县农业局积极开展农机市场整治、农机产品监督抽查；深入开展农机质量调查和安全普查；抓好农机产品质量投诉监督等一系列工作，促进农机产品总体质量水平稳步提高。
进行了重点抽查，具体是通海县宏伟农机商贸有限公司的红牛微耕机1wc6。6及昆明云豹机械设备有限公司耕整机yb101及yb151进行了调查。
二是对拖拉机安全操作性能进行了调查：
四是对机手操作、保养和调整的技能状况等进行调查；五是对用户对农机产品的使用、保养情况进行调查。
从调查结果可以看到：
（一）用户基本情况内容详细，2类农机产品有三包服务卡、使用说明书，手续齐全；
（二）机具的基本情况内容真实、全面；
（三）产品的作业质量总体情况较好，大部分机具的作业性能稳定，能够满足当地的农机作业要求，适应性较强：
从调查情况来看，农户对农机购置补贴政策表示热烈欢迎，增强了农民购买和使用农机具的积极性，扩大了农户直接受益范围，促进了农民增收。对我们的调查配合非常积极，今年补贴购置机械质量总体比较满意，对2类机具可靠性、适应性、安全性和各供应商的服务质量明显比去年有所提升，购机户的效益也比较理想，总体评价较好，对售后服务评价也好。
1、要加强对经销商的监管力度，要在确定经销商时明。
确准入条件，强化资质认定工作，在工作操作过程中，做到多方兼顾，切实保护好购机农民的利益。
2、有部分购机户也存在操作技能的问题，影响了生产，降低了效益。应加强对购机户的操作技能培训，指导购机户掌握基本技能和知识，以提高机具的工作效率，确保惠农政策给农户带来真正的实惠。
3、农民反馈云豹101、云豹151，安全防护板不够牢实，容易损坏。
（一）加强农机市场监管。加大农机经营、作业、维修三大市场的质量监管，全面提高我县农机化质量水平。对农机产品质量要从源头抓起，尤其是补贴机具，一定要监管好进货渠道，杜绝质量不达标的机具进入销售市场，为国家购机补贴惠家政策的落实把好关，确保农民购买到优质机具。
（二）加强质量信息交流。农机经销商要通过对用户在实际使用过程中走访调查，把改进机具作业性能和提高产品质量纳入企业发展的正常渠道，并针对不同类型的地区做些适应性的改进，进一步扩大机具的适用范围，以利于改进和提高机具质量。
（三）建立质量监督长效机制。农机管理部门要对农机质量监督管理注入一定的工作经费，明确质量投诉机构的主体地位，制定规范的工作责任制和工作目标，明确质量监督投诉机构在农机化工作中的地位和作用，维护农业机械生产者、经营者和使用者的合法权益，加快发展农业机械化，促进农业和农村经济的发展。
（四）加强农机化质量工作人员培训。创造条件培训农机投诉工作人员和农机质量调查人员，提高法律意识和业务水平，促进我县农机化质量工作又好又快发展。
（五）加大宣传力度。宣传农机化质量工作的重要性，宣传农机化质量现状，宣传农机质量工作成效，争取各级领导对农机化质量工作的重视和支持，推动农机化工作的全面发展。
农机调查报告
1、规划设计：土地性质为40年的商业用地。分二期开发，一期市场功能分6大板块。目前一期已完工。
商铺464套，单套商铺面积90平方米，可多铺自由组合。开间约4.3米，一层层高5米，二、三层层高4米。
3、建筑规模：该市场项目总用地面积约1300亩（配套20%的住宅用地），容积率约1，规划总建筑面积约100万平方米，总投资约25亿元，项目整体建设分两期实施，一期约530亩宗地建设“滁州瑶海农机大市场”，20xx年5月份开工，目前已完工。投资约6.5亿，共8000户商家。二期约770亩宗地拟建设农贸、农资、家居建材、五金机电等综合商贸物流市场，目前在规划阶段，需投资18个亿。一期市场功能分：小型机械设备a区(小型农机机具与配件，小型建筑工程机械与配件)，小型机械设备b区（五金机电设备与模具、汽车配件农业生产资料），机械设备展销广场（大型农机机具、大型建筑工程机械交通运输工具），机械设备会展中心（大型农机机具、大型建筑工程机械交通运输工具），市场配套区（机械设备与汽车维修，配套仓储，农机服务站），综合商业区（小型交通工具、汽车耗材与服务、市场综合商务配套）。
1、开工建设时间：一期于20xx年5月开工。
开业时间：20xx年3月份。
2、物业的去化：一期70%的商铺全部销售完成。核定价格4000多。打76折后实际成交价为3000多。剩余30%的商铺开发公司长期持有出租，租赁价格为每平方米每月10元。
3、经营的品种：农机机具，建筑工程机械交通运输工具，五金机电设备，汽车配件等。
入驻的经营户及来源：品牌公司在市场中设立形象店为主要经营户的目的。
4、经营模式：市场统一招商运营，按品种限定区域经营。3年内业主委托运营公司管理，每年8%的.回报率，3年共回报收益24%（充抵房款）。
5、市场收费：农机经营户本身免税，市场统一出广告宣传费。物业费每平方米每月1.8元。
6、市场的景气度，年营业额：市场商铺销售已完成，但入驻率不高，年营业额未知。
距离市中心开车约15分钟，是目前滁州及周边地区唯一的专业性汽车修配、服务快捷市场。
1、政府给予开发建设单位的：开发用地的20%配套建住宅。土地约33万/亩。
2、政府给予市场经营户的：免税。
3、市场开发建设单位给予经营户的优惠措施：三年免租。广告宣传开发单位承担。
瑶海大市场虽然70%的商铺销售已完成，但一期的总投资还未收回，因为农机市场的容积率较低，只有1，还要配套广场、会展中心、停产场等，一期的投资回报率太低。市场的招商目前也非常困难，入住率低，整个项目要靠二期开发赚钱。一期目前是不赚钱。
农机调查报告
农机维修行业是农机社会化服务体系的重要组成部分，随着农业机械化的发展和一系列支农政策的出台，农机修配市场也日益壮大，对排除机械故障，提高机械的完好率和生产效率，延长农机寿命，促进农业生产发展，农村经济繁荣，提高农民收入起到了重要作用。但是由于受经营者素质、条件等因素的影响，农机维修市场仍存在着许多问题。加强对农机维修市场的管理，进一步规范农机维修市场秩序，强化农机生产者、经营者和使用者的质量意识和守法意识，切实维护农机消费者的合法权益，确保农机安全生产，对促进农机化又快又好的发展具有深刻的意义。
目前全县有57个农机维修网点，承担着全县10万多台大小型农业机械的维修任务，符合条件并取得《农机维修技术合格证》的有51个，发证率90%。（其中二级维修网点有12个，三级维修网点21个，专项维修网点18个）。农机维修从业人员140人，有农机修理工《职业资格证》书的人员84名（其中农机修理工技师1名、中级农机修理工23名、初级农机修理工60名），持证上岗率60%。有2个农机维修点被省农机办命名为四星级文明维修单位。
1、由于农机修理由原来的国营、集体经营为主，转变为以个体修理经营为主；专业修理为主，转变为有机户自修为主；旧件修复为主，转变为换件修理为主。有机户自修存在着修理技术水平低，修理质量无保证等问题。有相当一部分农机修理人员没有经过专业技术培训，技术水平和文化素质偏低，对维修新技术、新工艺接受能力差，接受渠道也窄。特别是近几年高新农机具的普及使用，对维修技术和维修质量提出了更高要求，农机维修行业低水平的服务质量难以满足服务要求。
3、维修力量薄弱、设备手段简陋，缺少必要的检测设备。大多数农机维修网点经营场所比较简陋，只有简易的维修棚，有的露天维修等现象比较普遍。维修设备大多是从改制企业转让而来，或是从一些大型修理厂淘汰的设备，适应不了现在高新机具维修精准要求，亟待更新。安全消防意识不强，维修环境较差，许多维修点油污到处都是，不注意环境卫生。
4、重用轻养。许多农机手对农业机械管理和维修的重要性认识不足，在农机使用中存在不按使用说明磨合保养，至使农业机械带病作业，零件超极限磨损，故障频繁，使用寿命缩短，最终是增加了生产成本，降低了经济效益，严重威胁着农机的安全生产。
5、缺乏专职管理人员。宁津县农机维修管理工作主要由县农机局鉴定站负责，目前全县专职管理人员只有2人，这就难以保证农机维修的日常管理。同时，与管理配套的办公设施不到位，物力、财力等的欠缺也牵制着农机维修管理工作开展。作为农机维修网点的行政主管部门，农机维修管理工作经费不足，日常管理工作受到很大限制，也无法对维修人员进行上岗培训和新机具维修培训，合格证换发工作也进展迟缓。尽管做了大量的宣传工作，但由于网点分散在乡、镇农村，主动办证的少。
6、农机维修市场还处于分散化、简单化的初级阶段。目前，农机维修点多数以个体经营为主，个体维修网点规模小，大多数是只能承担大中型农用机械的零修和一般保养以及小型机械，半机械化农机具修理的小型维修点。专项维修点又以电气焊、补胎充气等专项修理为主。能够承担大型拖拉机、内燃机、联合收获机械和作业机械恢复性修理的维修点很少，还没形成专业化、集团化、分工协作的农机维修服务体系，难以适应市场发展的需求，农机维修市场在经济效益、发展规模和发展速度上都远落后于农机销售市场和农机作业市场的发展。由于没有相关政策的扶持、引导，缺少资金和技术支持，发展空间受到限制，难以形成具有竞争优势的维修合作服务组织和区域性维修中心。
1、加大对农机维修管理的执法力度。加强农机部门独立执法的权力。要建立农机、工商和技术监督等部门对农机维修管理的监督协调机制。经常性开展联合执法大检查，检查农机维修网点证照是否齐全，是否合法经营，农机维修从业人员是否持证上岗，农机配件质量是否合格等。对无证照或证照不全和不按时参加年度检审的要坚决予以取缔。只有这样，才能规范农机维修市场，促进农机维修市场向健康有序的方向发展。
2、认真搞好农机维修行业从业人员的技术培训及其管理工作。认真落实农机维修就业准入制度，全面推进农机维修人员持证上岗，促进农机产品“三包”维修人员职业技能培训鉴定工作；建立农机维修检查人员的培训制度，定期对农机检查人员进行业务培训，提高他们对假冒伪劣农机产品和农机维修质量优劣的辨别能力。
3、严格做好《农机维修技术合格证》的核发工作。《规定》将农业机械维修技术合格证设定为工商部门核发“营业执照”的前置条件，并对维修资格、质量管理、监督检查、罚则等作了具体的规定，具有一定的可操作性。农机管理部门要严格按照《农业机械维修开业技术条件》的标准，核发农业机械维修技术合格证，达不到开业技术条件的决不发给维修技术合格证，以便促进维修人员技术水平和维修设备的提高，从而促进维修质量的提高。
4、支持引导农机合作社和农机大户开展农机维修业务。可采取政府搭台，企业唱戏的形式，定期从农机合作社和农机大户、农机维修网点中选调技术人员到生产企业进行技术培训和技能训练，培育一批高技能农机维修人才。支持引导生产销售企业投入先进技术、资金和设备与农机维修网点联合开展售后服务和零配件销售，优势互补，增强和拓展农机维修网点服务功能和范围。
5、推动农机维修行业产业化发展。坚持以市场为导向，以效益为中心的原则，在群众自愿的基础上，对分散的维修厂点进行组合，逐步形成稳定的维修合作组织，建立农机维修协会加强行业之间的联系，促进行业之间优化发展。国家和省农机主管部门要尽快制定一些优惠的扶持政策，在政策、资金等方面对农机维修合作组织的发展进行扶持帮助。（王志强）。
农机调查报告
××县农机教育培训是以农机校为主的农机教育阵地，于1977年成立，1991年经济宁市教委批准纳入成人教育管理序列，1995年被农业部授予“四有农机校”，20xx年被省农机办授予县级规范化学校，20xx年取得中华人民共和国机动车驾驶培训许可证，多年来在各级农机主管部门大力支持下，他们坚持以农机为主，面向农业、农村、服务农民的办学方向，突击重点，强化措施，加强领导，狠抓了学校规范化建设，教师队伍不断加强，教学设施逐步完善，教学管理逐步规范，较好地承担起了全县各类农机手教育培训工作任务。
20xx年，××县农机培训工作，立足农机，面向农业、农村、服务农民的办学方向。根据××县的实际，全年共培训各类农机手6447人，其中新训拖拉机、联合收割机驾驶员389人，保护性耕作技术培训220人，劳动力转移技能培训395人，农技推广人员更新知识培训2人，新购机农民培训640人。
(一)建立健全学员档案，促进培训工作的开展。××县农机校按照《山东省县级农机校规范化建设管理办法》的要求进行对照，本着缺什么补什么的原则，把缺项补齐，建立健全了文件档案、教学档案和学员学籍档案，使培训工作制度化、程序化、规范化，降低了培训带来的风险。
(二)采取灵活的教学方法，提高培训质量。在确保培训质量的前提下，他们按照省教学大纲的要求，灵活授课，在校理论学习、练习，回家操作实习。这样既不耽误学员跑车挣钱，又能完成教学计划，调动了学员的积极性，达到了提高教学质量的目的。为该县农机事业的发展，消除了事故隐患，确保农机安全生产做出了积极贡献。
20xx年培训工作的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，开拓进取，多层次、多渠道、多形式，开展农机培训工作，以减轻农机手负担为出发点，提高教学质量，服务三农，振兴全县农村经济发展。
工作目标：(一)20xx年，计划新培训拖拉机驾驶员150人，其中四轮拖拉机50人，小麦(玉米)联合收获机50人，手扶拖拉机50人。
(二)培训各类农机手5000人次，农机化管理干部20人。
(三)以职业资格培训为主，劳动力转移技能培训150人。
(四)新购机农民培训300人。
现有农业机械化人员队伍情况：目前××县农机从业人员24356人，其中农机管理技术人员68人，农机维修服务人员158人。农机(耕种管收)驾驶操作人员17180人，农机经营销售人员90人，农机设施操作人员6860人，这些人员中有5%的受过专业培训，有40%经农机培训取得了职业资格证，计划到20xx年，全县农机从业人员28230人，其中农机管理技术人员为80人，农机维修服务员180人，农机(耕种管收)驾驶操作员19350人，农机经营销售员120人，农业设施操作员8500人。
农机调查报告
xx县农机教育培训是以农机校为主的农机教育阵地，于1977年成立，1991年经济宁市教委批准纳入成人教育管理序列，1995年被农业部授予“四有农机校”，20xx年被省农机办授予县级规范化学校，20xx年取得中华人民共和国机动车驾驶培训许可证，多年来在各级农机主管部门大力支持下，他们坚持以农机为主，面向农业、农村、服务农民的办学方向，突击重点，强化措施，加强领导，狠抓了学校规范化建设，教师队伍不断加强，教学设施逐步完善，教学管理逐步规范，较好地承担起了全县各类农机手教育培训工作任务。
20xx年，xx县农机培训工作，立足农机，面向农业、农村、服务农民的办学方向。根据xx县的实际，全年共培训各类农机手6447人，其中新训拖拉机、联合收割机驾驶员389人，保护性耕作技术培训220人，劳动力转移技能培训395人，农技推广人员更新知识培训2人，新购机农民培训640人。
(一)建立健全学员档案，促进培训工作的开展。xx县农机校按照《山东省县级农机校规范化建设管理办法》的要求进行对照，本着缺什么补什么的原则，把缺项补齐，建立健全了文件档案、教学档案和学员学籍档案，使培训工作制度化、程序化、规范化，降低了培训带来的风险。
(二)采取灵活的教学方法，提高培训质量。在确保培训质量的前提下，他们按照省教学大纲的要求，灵活授课，在校理论学习、练习，回家操作实习。这样既不耽误学员跑车挣钱，又能完成教学计划，调动了学员的积极性，达到了提高教学质量的目的。为该县农机事业的发展，消除了事故隐患，确保农机安全生产做出了积极贡献。
20xx年培训工作的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，开拓进取，多层次、多渠道、多形式，开展农机培训工作，以减轻农机手负担为出发点，提高教学质量，服务三农，振兴全县农村经济发展。
工作目标：
(一)20xx年，计划新培训拖拉机驾驶员150人，其中四轮拖拉机50人，小麦(玉米)联合收获机50人，手扶拖拉机50人。
(二)培训各类农机手5000人次，农机化管理干部20人。
(三)以职业资格培训为主，劳动力转移技能培训150人。
(四)新购机农民培训300人。
现有农业机械化人员队伍情况：目前xx县农机从业人员24356人，其中农机管理技术人员68人，农机维修服务人员158人。农机(耕种管收)驾驶操作人员17180人，农机经营销售人员90人，农机设施操作人员6860人，这些人员中有5%的受过专业培训，有40%经农机培训取得了职业资格证，计划到20xx年，全县农机从业人员28230人，其中农机管理技术人员为80人，农机维修服务员180人，农机(耕种管收)驾驶操作员19350人，农机经营销售员120人，农业设施操作员8500人。
农机调查报告
xx区是一个农业大县(区)，也是全国著名的粮食产区和制种基地。全区有18个乡(镇)，245个行政村，有农业人口346435人，土地面积4240平方公里，耕地面积68.62万亩，近年来农业主要以玉米制种为主导产业，种植面积达42万亩。至xx年底，全区拥有拖拉机和农用运输车34800台，其中拖拉机12727台，农机总动力达54.5万千瓦，农机总值达4.35亿元。去年以来，《道路交通安全法》实施后，随着农用运输车移交，农机安全监理面临新的任务和新的问题，特别是如何加强对拖拉机的管理，是目前摆在广大农机监理人员面前的重要问题。
至xx年上半年，全区有注册登记的拖拉机4883台(大中型161台，小型4722台)，联合收割机3台;拖拉机驾驶员3966人(g658、h3308)其中有497人持g照驾驶农用车。拖拉机入户率(占拥有量1台的)为38.3%，驾驶员持证率为39%，从xx年到xx年，平均每年动员拖拉机入户200台，拖拉机检验900台，驾驶员审验1200人，入户率、检验率、审验率、持证率平均为30-40%。xx年上半年完成拖拉机入户108台，拖拉机检验500台，换旧牌242台，动员组织驾驶员参加持证培训83人。检验率为10.2%，入户率为49.9%、持证率为39.6%。从xx年至xx年全区共发生农机重大事故18起，死亡18人;一般事故36起，重伤28人，其中拖拉机重大事故8起8人;一般事故21起重伤20人。今年上半年没有发生重大以上的农机事故，事故率呈下降趋势。
xx区每年新购置拖拉机200台左右，拖拉机增长速度为2%，新车入户率为50%。从我们掌握的情况表明;近三年来，随着农村经济的快速发展，农民从购置拖拉机到农三轮，逐步更新换代，发展到目前基本以中、大型四轮农用运输车为主，农村运输基本被农四轮所替代，拖拉机变为耕、耙、播等农田作业的工具。
随着《道交法》、《行政许可法》、《农机促进法》、《道交法实施条例》以及温总理签发的412号令、农业部的《两规定》、《两规范》的颁布实施，明确了农机管理部门的执法主体地位，理顺了拖拉机管理的关系，农机监理机构的行政执法地位得到了认可。然而，农机监理工作中存在的问题相当突出，这些问题在张掖市乃至全国普遍存在，在些问题直接影响到农机安全生产，影响到农机安全监理机构的生存和农机监理事业的发展。
1、农业机械化事业的发展，提高了农业生产力水平，为农业增产和农民增收提供了强有力的保障，但农业机械特别是拖拉机、联合收割机等自走式农业机械，如果管理不严和操作不当将会对周围人员、财产、环境造成伤害。xx区在80-90年代，农机事故年死亡人数在10人以上，不但造成农民家破人亡，而且引发农户之间、家庭内部的矛盾与纠风，也是社会不安定的因素之一，拖拉机经营户相对都是比较贫困、家庭条件普遍较差，也是农村中的弱势群体，无力承担因事故造成的巨大的经济负担。近年来安全问题引起了各级党和政府的高度重视，各级安全生产监督管理机构不断加强监管力度，农机事故死亡人数逐年减少，重特大事故得到了有效控制，但目前引发农机事故的安全隐患依然存在，有三分之一的拖拉机常年失修，安全设施残缺不全，无灯光喇叭、制动不灵、方向盘间隙过大、连结不牢等技术状态较差，再加上无照开车、违章作业等，农机事故时有发生。因此，农机事故依然是危害人民群众生命财产安全的重大隐患，农机监理责任重于泰山，任重而道远。
2、随着农业产业结构的调整和农村经济的发展，使农机安全生产监督管理的难度加大。
一是社会进步、城乡发展、农村综合经济能力上升后，农民对经营农业机械有了更高的要求，从六、七十年代的手扶机到小四轮拖拉机再到三轮农用车、四轮农用车，农民不再是以满足农田作业而购置机械，而是由农机市场为导向，市场引导农民购置适用的农业机械，这是社会进步的表现，也是农村经济发展的必然要求，所以在农民的意识中，拖拉机不再是一种先进的机器，只是一件农具而已，所以拖拉机的增速为每年200台左右，农用车的增速为每年280台，因此农民对拖拉机入户、检验和学习驾照的意识不强。
二是农业产业结构调整后，种植青一色的制种玉米，农产品运销没有作业市场，而且农业运输被农用车所替代，拖拉机仅仅作为纯农田作业的机具，一年的出勤率按农民常言说的“牛-55用的50天”，出勤率低，春种夏收后，“刀枪入库”，所以拖拉机不上公路，基本活动在田间地头，监管的难度非常大。
3、拖拉机费负较重，机手违规现象突出。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性，每年上路行驾、作业的时间短，收入低，而且都是自用为主，按现在的负费项目，养路费400元/年，年度检验费25元，第三者强制保险费210元，无形中增加了农民的负担，有的一年的收入不够交养路费。为逃避交费，加之监管不到位，车主不愿登记、挂牌、考证，也不愿参加年度检审验，“黑车非驾”现象越来越多。
4、农机安全性能逐年下降，安全隐患加大。目前，机型陈旧、使用年限过长、技术性能差、故障多是普遍现象，由于没有一套具体的适用的报废措施和适当的补贴政策，农民又舍不得卖“废铁”，于是尽管技术状态差，仍凑合使用，再加上驾驶员安全意识差，重收入、轻安全，重使用、轻保养，带病运行，后患无穷。
5、农机监理手段落后，服务不到位。拖拉机年度检验是一项技术性很强、安全责任很重的一项重要工作，多年来一直延用一看、二蹬、三听的方式很不严肃、很不科学，导致了农机驾驶人员对监理部门产生误解，认为农机监理的入户挂牌、办证、检验就是为了收几个钱，只管理不服务，特别是驾驶员培训中的办人情证现象，使农机监理工作失去了服务的性质，也失去了农机户的信任，我们的工作也会失去社会的认可。
6、农机管理部门机构臃肿，经费短缺负担重。xx年一来，农用车的兴起和兴盛，各级农机管理部门把工作重点放在对农用车的管理上，而放松了自己已原有的基本的管理对象拖拉机。丢了自己的“自留地”，种了别人的“责任田”。在农用车兴盛时期，经济收入年年上涨，农机部门的“声望”也高了，人员增加、财政统筹、费用削减，但都没有对农机部门造成任何影响，农机部门全员上阵搞监理，全区农用车入户率达到85%以上，取得了突破性进展，去年11月16日农用车移交后，农机监理收费大幅度减少，收费总额由去年的98万元减少到今年的10万元，办公经费非常紧张，每年局系统正常运转需40万元，今年缺口在30万元以上，尤其是近年来陆续分配来的8个复退军人全靠业务收费支付工资，再加上其他人员的预算外工资、车辆消耗等，经费非常困难。
7、基层农机管理服务体系名存实亡。八十年代国家支持兴办的乡镇农机站，经过几年的城镇化建设和企业改制、撤拼等，已没有服务项目和资产了，乡(镇)农机专干归乡(镇)管理后，基本从事乡镇的中心工作，农机工作基本处于失控状态，乡、村、社三级管理缺腿。所以目前农机监理工作只靠农机管理部门单兵作战。
8、农村各种税费的减免和各项惠农政策的实施，农民对农机监理收费不愿意，不支持，工作难以开展。
1、建议健全政策、法规。《道路交通安全法》只规定农机监理机构承担对上道路拖拉机审查登记、牌证核发、年度检验、操作人员的考证，而拖拉机的道路检查权、违章处罚权、事故处理权交给了公安交警部门，没有明确行政许可监督权，造成许可发放与许可行为监督的脱节。
2、争取早日将农机监理机构明确为国家行政执法机关，人员按国家公务员来管理，并根据事业的需要确定人员编制，人员工资及开展工作所需经费纳入同级财政预算之内，由财政全额拨款，以稳定农机监理队伍，保障农机安全生产。
3、加强农机安全宣传，开创农机监理工作新局面。以有关法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容，充分利用广播、电视、网络等媒体或在农机人员相对集中的乡镇村社，作业场所，采取多种措施对农机人员进行全方位的宣传教育;在学生集中的乡村学校，以举办农机安全教育讲座、播放农机安全知识录像等方式教育学习提高安全意识;利用各种宣传材料等方式扩大宣传范围，使全社会都了解农机安全监理的重要性。
4、强化服务，提高农机监理的总体水平。农机监理的工作特点和社会性质决定了其职业道德，必须全心全意为广大人民群众服务为宗旨。要抓好农机监理队伍建设，从实施规范管理入手，内强素质，外树形象。提高工作水平和服务能力。一是要加强制度建设，规范自身执法行为。围绕依法行政、文明监理、优质服务这一主题，健全和完善《岗位目标责任制》、《服务承诺制》等规章制度，使每个工作环节都有章可循，整个工作程序制度化、规范化;二是文明服务，热情耐心地解答农民群众的咨询，做到来有迎声、问有答声、走有送声;三是实行“两公开、一监督(公开办事程序、收费标准、接受社会和群众监督)，密切与广大农机人员的关系，增进感情而有利于农机监理工作的开展。
5、严格执法，纠正违章，确保农机安全运行。大力开展农机安全生产大检查工作，强化农机执法力度。要针对农村面大、量广农机分散和流动作业的特点，经常组织农机执法人员深入农村道路、田间场院进行安全检查，查纠违章违法行为，消除事故隐患，预防和减少农机事故的发生。
6、开展农机普查工作。要利用农闲时节，对全区拖拉机的拥有情况、使用年限、拖拉机技术状态作一次全面的普查清理，全面弄清拖拉机的基本情况，一些不需要纳入管理的手扶拖拉机、频临报废的拖拉机要列在登记范围之外，对大中型拖拉机要全面纳入管理，并抓好新购置小型拖拉机的牌证管理，逐步提高入户率、检验率。
7、结合“阳光工程”，争取资金开展对农机人员的技术培训，降低收费标准，减轻农民负担，无偿为农民群众提供驾驶技术、维修技术的培训，淡化管理、优化服务，不断提高广大农机人员的技术素质和职业技能，为社会主义新农村建设服务。
农机调查报告
从《中华人民共和国农民专业合作社法》颁布实施以来，泰安市把发展农机专业合作社作为发展现代农业、实现农民增收，提升农机化水平的关键，积极引导，强力推动，搞好服务，实现了农机专业合作社的快速发展。
截至目前，全市经过工商行政管理部门登记注册的农机合作社有191个，固定资产总额3.2亿元，入社社员4139户，机具数量达1.36万台，20xx年作业服务面积288万亩，农机服务总收入2.2亿元，在农业生产中发挥了较好的服务引导作用。
（一）农机专业合作社主要发展类型。
1、乡镇农机站牵头组织型。这种类型的合作社依托的乡镇农机管理站，有独立的办公场所和院落，各项制度比较健全，负责人有事业心，组织领导能力比较强，能够充分利用农机站本身的技术、人才、场地、设备、信息网络优势和管理经验，并充分调动农机大户机具设备和资金投入等优势合作经营；属于这种类型的有泰山区省庄镇的“东昇”农机合作社，岱岳区的大汶口瑞丰农机合作社，肥城的仪阳盛旺农机合作社等。
2、由村委会牵头组织型。这种类型的合作社主要是在原村农机作业服务队的基础上改制而成立的，村集体经济有一定基础，村两委领导人具备一定组织领导能力，本村机械保有量相对集中，绝大部分青壮年劳力从事其他行业或在外打工，农民群众对农机作业服务要求比较迫切，合作社在村集体投资带动下，村民带机或带资入股，实行股份合作制。合作社在操作运行上采取村集体的机械对本村和邻村土地采取订单或合同作业方式为村民提供农机服务，并积极开展农机跨区作业，增加服务收入。入社的农机户按照合作社规章，实行统一管理，单机核算的方式开展农机服务经营。如：泰山区邱家店镇逯家庄村的“绿丰”农机合作社，岱岳区山口镇“新星”农机专业合作社，马庄镇“益农”农机专业合作社，肥城曹庄利民农机合作社等。
1600余亩。小麦免耕播种达1400余亩，年纯收入达到40万元，取得了显著的经济效益和社会效益。
4、企业牵头型。以企业现有机械资产牵头入股，吸收农机大户、农机使用者等参加组建起的农机专业合作社。如以肥城市农机工程开发服务站为依托成立的肥城市惠民农业机械作业合作社，以肥城市瑞通农机有限公司为依托成立的肥城市富通农业机械服务作业合作社。
（二）农机专业合作社主要服务模式。
围绕农业和农村经济发展的需求，各农机合作社因地制宜，拓展领域，完善机制，创新服务模式。
1、参与土地流转，拓展发展空间。部分农机专业合作社根据农村大批青壮年劳力外出打工，留守的农业劳动力大多是50岁以上的老人、40多岁的妇女的实际，依靠自身优势，积极参与土地流转，承租、托管土地，实现土地规模经营，拓展了农机合作社的发展空间。这部分合作社通过农机与土地经营的结合，取得了较大的收益。肥城市穆庄农业机械作业专业合作社、东平接山乡传玉合作社等都在参与农村土地流转通过规模经营取得了实际成效。20xx年，东平接山传玉农机合作社农户达到25户，集约经营土地3963多亩，转移农村实现经营收入100多万元。
2、开展多种经营，增强发展后劲。部分农机合作社顺应市场需求，开展多种经营，增加合作社收入，增强合作社经济实力和发展后劲。肥城市富通农业机械服务作业合作社主要开展农业机械整机、配件的经营，年销售收入3000多万元，实现利润16万元；山口镇新星农机作业专业合作社在开展农田作业服务的同时，积极为农户提供质优价廉的良种、化肥，年收入7万多元。
3、实行订单作业，提高经济效益。各合作社充分发挥机具多、配套全、规模大等优势，积极开展订单作业和连片作业，通过“套餐式”、“一条龙”的作业方式，提高机具利用效率。据不完全统计，今年三夏、三秋期间，各农机专业合作社订单及连片作业面积占整个作业面积的70%以上，单机收入在2.6万元以上，比未入社的农机手纯收入增加3000-5000元。
（三）农机专业合作社在农业生产中的作用。
农机合作社的建立促进了农村劳动力的转移，对有效整合资金，提高机具利用率，促进农机新技术、新机具的推广应用起到了不可替代的作用。
了机具配置、作业环节合并、农机维护保养和机库场地道路配套设施建设以及从业人员技术培训等问题，使农业机械应用领域、农村劳动力分工进一步增强，带动了土地适度规模经营与“一条龙”作业，解放了农村劳动力，促进了剩余劳动力的转移，实现了增收节支。
2、农机合作社推进了农机化更好更快发展。农机手加入合作社，不仅提高了农机具的利用率，使农机技术在农业生产中得到广泛运用，而且还引入更多的资金投入到农机化事业，有利于农机化事业的健康快速发展。同时，合作社典型带动、示范宣传的作用还促进了农机新机具、新技术的推广与应用。
3、增强了农业抵御自然灾害能力。合作社社员加入合作社后，可以实现信息资源共享、机具统一调度，通过统一行动、统一作业质量，有利于应对自然灾害的防御。特别是在应对今年麦收时差短，秋季雨水多的不利情况下，合作社的作用更加显现出来。
4、提高了经济效益和社会效益。合作社以股份为纽带，把分散的农机户有效地组织起来，有利于打造农机服务品牌，凸现规模经营效应。农机作业合作社即可以通过实行连片作业，减少机车作业的空运转，降低作业成本；又可以通过参加跨区作业，提高了机械利用率，使农机效能得到最大限度的发挥。
（一）制定建设规划，确定发展目标。
今年初，结合开展“解放思想，改革创新在行动”教育活动，我们进一步查找工作中存在的问题和不足，制定出适合泰安市实际农机专业合作社建设规划和发展目标。计划到年底全市经工商部门注册的农机合作社达到200个，每个乡镇至少要有1-3个农机专业合作社，不留空白乡镇。此项工作已列为市局对各县市区千分考核的重要内容，是全市农机化工作的重点。到20xx年全市农机专业合作社达到300个，服务户数达到整个农户的40%以上，真正体现农机合作社在农机化中的主体作用。
（二）加大扶持力度，强化指导服务。
为促进农机合作社的发展壮大，我们从以下几个方面对农机合作社进行帮扶和指导：
1、农机购置补贴资金重点倾斜。把农机合作社列为农机购置补贴项目优先对象，不限数量，实行多购多补。鼓励农机合作社购买先进的农机具。
2、积极争取财政扶持资金用于农机合作社建设和发展。东平县从县局十分紧张的办公经费中挤出部分资金用于帮扶农机合作社基础设施建设。
3、积极协调农机合作社所在村，加强农村机耕道路等设施建设，在建设用地、规划等方面为农机合作社建设库房提供便利，肥城市曹庄村就是在新农村建设规划中给农机专业合作社划拨了10亩土地。
4、积极进行信息引导和服务，通过各种形式及时向农机合作社提供农机作业市场需求、价格行情、天气资讯、维修服务等信息。对三夏作业机械发放优先加油卡，大大方便了用户。
（三）加强组织领导，充分发挥农机合作社的作用。
为加快我市农机合作社的快速发展，我们坚持把发展农机合作社作为建设农机社会化服务体系的主攻方向和重要抓手。实行一把手亲自抓，分管领导具体抓，在农机合作社建设过程中，始终注重农机合作社作用的'发挥，注重合作社经济效益和社员收入的提高。一是积极引导农机合作社采用农机新技术、新机具，发挥其示范带动作用。二是积极组织农机合作社开展农机跨区作业，拓宽农机作业市场，延长作业时间，提高农业机械利用率，增加农机作业收入，积累农机资本，增强农机合作社持续健康发展的能力。三是充分利用农机合作社优势，加快土地流转，实现土地规模经营，为农业机械规模作业，提升农机化水平创造条件。
（四）加强学习和交流，提高农机合作社的整体素质，为农机合作社规范化建设打好基础。
近几年来，市局经常组织县、市、区农机管理站长、有关农机合作社负责人代表赴外地学习农机合作社建设经验；每年我市召开全市农机合作社建设流动现场会，参观了典型、交流了经验、提出了发展思路、明确了目标任务，部署了工作要求，全市形成了竞相发展的良好局面。
（五）注重培树典型，加强规范化建设。
按照《关于进一步加强农机专业合作社规范化建设的通知》要求，市农机局成立了由主要负责人为组长的农机合作社规范化建设示范点活动领导小组，对照（五有）规范化建设标准，坚持“实打实，真对真，好上好”，对全市农机合作社进行了检查和验收，确定了10农机合作社作为我市农机合作社示范点，树立了学习的标杆。
（一）投入资金不足，发展规模较小。部分农机专业合作因为资金投入不足，拥有的多为拖拉机、小麦、玉米收割机、犁、旋耕机等普通机械设备，而高效、低耗、环保、多功能的先进机械设备少，远远不能满足当前建设现代农业的发展需要。
（二）作业项目单一，服务领域狭窄。我市70%以上的农机合作社仅从事农田作业和农田运输，仅仅在三夏、三秋季节忙一阵，其它时间大部分机械闲置在家，机械的利用率不高。因为没有其他经营项目，入社社员也是仅忙两季，人力资源也没有充分发掘和利用，使得合作社的发展缺乏后劲。
（三）经营管理程度较低，社员综合素质有待提高。大部分农机专业合作社正处起步发展阶段，社员大多都是农民，管理上仍然是松散型管理，缺乏现代化的管理模式和运作经营理念，个别合作社小成即满、小富即安，缺乏长远的发展规划，严重制约了合作社的持续健康发展。
（四）发展不平衡，质量有待进一步提高。产量区域农机合作社发展较好，而经济作物种植的区域合作社发展较慢，质量也不高，这与经济作物机械化程度低有关。
按照《农民专业合作社法》的规定和省里提出的“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的要求，不断提升农机专业合作社建设水平，促进农机合作社规范化发展。
一是强化基础建设，优化设备结构。充分利用农机补贴政策，优先支持农机合作社增加装备、扩大规模。支持农机合作社加强基础建设，出台合作社用地相关优惠政策，规范建设办公场所、机库房、维修车间等。
二是健全管理制度，完善管理体系。建立完善合作社管理、培训、安全教育、作业质量、机具维修保养等规章制度，形成有岗位就有责任、有作业场所就有管理制度的产权明晰、责、权、利相统一的管理体系。
三是拓展服务领域，提高经营效益。引导农机合作社积极承包流转土地，积极开展订单作业、合同作业、承包作业和“一条龙”作业服务，积极组织农机合作社开展农机跨区作业，拓宽农机作业市场，延长作业时间，提高农业机械利用率，增加农机作业收入，积累农机资本。
四是抓好培训宣传，提升社员素质。强化对农机专业合作社负责人和财会人员的培养，提高合作社经营管理能力。加强对合作社技术骨干的职业技能培训，提高技术操作和维修保养能力。
五是做好长远规划，增强持续发展能力。按照农机专业合作社规范化建设标准，坚持质、量并重，帮助合作社科学制定建设规划、管理章程、财务制度和作业标准等，做好农机具的选型配套，增加服务项目，扩展服务内容，增强农机合作社持续发展能力。