两委班子建设情况报告范文(16篇)

时间:2024-01-12 03:05:03 作者:曼珠

在做决策之前,我们需要进行情况报告,以便做出明智的判断。接下来将为大家展示几篇优秀的情况报告,希望能够给您撰写情况报告提供一些思路和灵感。

乡镇村级两委班子运行情况报告

县委,县政府:

xx年,是实施“xxx”规划的最后一年,是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年,更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“决胜灾后重建,实现重心转移,加快经济发展,构建魅力xx”这个中心,团结拼搏、与时俱进、扎实工作,圆满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求,现将xx镇领导班子xx年度工作运行情况简要汇报如下:

目前,xx镇党政班子中,党政正职平均年龄37岁。党政班子共有科级干部8人,其中:正科级干部3人,副科级干部5人。从年龄构成上看:31岁至35岁有2人,36岁至40岁有4人,41岁以上2人。班子成员平均年龄38岁;其中30岁至40岁之间的干部干部占87.5%,基本形成了以40岁以下干部为主体的格局;从文化程度上看:大专以上的100%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的25%。

今年以来,xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实xx大和xx届五中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委“三个加快”这个中心,以灾后重建,经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手,攻艰克难,真抓实干,励精图治,促进了社会和谐稳定,使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势,镇域经济持续快速发展,经济总量进一步增加,经济运行质量明显提高。

(一)经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局,紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发展主题,全力抓经济、保增长,助和谐、保民生,抓平安、保稳定。xx年,全镇国内生产总值达到8.13亿元,同比增长16%;国地两税收入达到1515.6万元,同比增长20%;工业总产值1.66亿元,同比增长28.3%;规模以上企业工业总产值达到3.8847亿元,同比增长28.3%;民营工业增加值同比增长25%;固定资产投资达到14.77亿元,是目标任务的136%;招商引资到位资金6910万元;生猪出栏6.9万头;新增农村专合组织2个,专业大户23户;农业总产值达4.23亿元,较上年增长6.3%;耕地保有量0.4504万公顷;基本农田保护面积0.4113万公顷;实现劳务收入2亿元,农民人均纯收入达7102元,较上年增加723元;政策生育率达91.65%,人口自然增长率控制在1.75‰以内;粮食总产量达2.6275万吨;新农合参合率98.5%。

(二)重点工作扎实推进。今年以来,我们围绕年初确定的目标,重点抓好了以下两个方面:

一是受灾后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损,农村住房受损10725户,需重建的7636户,需维修加固3089户。全镇城镇住房受损11358户,需重建的736户,需维修加固10622户。截止今年5月30日,全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工,6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢复并投入使用,农村道路、水利等基础设施比在前明显提升,村级组织阵地建设除3个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误正在加紧建设外,18个村已进入装饰装修的扫尾阶段,近期将全面竣工投入使用。

二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城,打造新xx”为目标,竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作,确保了辽安工业园、银河科技产业园,华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工,旧城改造扎实推进,第三产业迅速发展,餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时,我们投入了大量的人力、物力和财力,全方位服务于城镇管理,使创卫成果得到了有效的巩固。

三是农业农村工作亮点纷呈。农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因灾损毁的沉井29口,机井21口,山坪塘315口,疏通沟渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275户新建小二型水库2个,新建农村集中供水站9个。农业产业化步伐加快。圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用,水稻制种基本稳定在8000亩左右;6000亩绿色水果基地建成;200亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益,前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时,大力发展养猪业,使全镇出栏生猪达到3.8万头;畜丰养殖生态家园建设已基本完成,联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营;前进村的500花卉培育市场前景看好。截止目前,全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个,农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后,今年在狮子村投资3500万元的“飞鹰山庄”正在加紧施工,预计明年7月将竣工营业。村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇,对3089户加固的农房和22个村庄38个院落,投资4000多万元进行了风貌提升。文明新风基本形成。在发展生产,加大村容整治的同时,我镇以整治农村陋习为切入点,强化了对封建迷信、xx的取缔。在此基础上,开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和丰富多彩的文化体育活动,“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实,农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。

四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理,打造“宜居宜商”是我镇今年除完成灾后重建,加快经济发展的另一个工作重心。工作中,我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署,将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的唯一检验标准,针对地处xx县城和永安路穿城而过的特殊地理位置,强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治,重点维护。整治行动开展以来,落实城乡环境综合整治专项资金141.2万元,投入人力1.4多万个,出动清运车386台次,清运垃圾废物2100多吨,清理“五乱现象”323处(个),提升灾后重建农房风貌1578户。

五是社会事业全面进步。今年以来,我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期,一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全,我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。

(一)创新务实加强党的建设。

一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求,把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓,有计划、分层次地加强基层组织建设,规范了党支部的学习制度,完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建,强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作,使基层党建工作水平得以全面提升,增强了两委班子的凝聚力和战斗力,为xx发展经济提供了坚强的组织保障。

二是全面提升农村基层干部素质,我镇制定了干部理论学习计划和培训规划,加强干部政策理论和科技知识的学习,要求每名干部掌握2-3门科技技术,提高基层干部的综合素质,锻炼他们适应新形势下农村工作的能力;在关爱干部方面,我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心,有力地调动和激发了全镇干部的工作热情,推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部,使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进,在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上,镇领导能经常深入基层,帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题,引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上,尽力提高干部的办公条件,开展丰富多彩的文化娱乐活动,积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境,激励他们安心基层、干事创业。

三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面,我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育,切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中,除了抓好正常的理论学习教育外,还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育,以及市场经济知识的学习教育,真正让党员掌握一门或几门实用技术,增强其致富的本领,成为致富的带头人强化对党员的日常管理,特别是加强对新形势下党员的管理;严把党员“入口”关,党员发展按照标准,严格程序,保证质量;认真贯彻从严治党的方针,疏通党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员,特别是违反纪律的党员。同时,对生活确有困难的党员,要从实际出发,切实给予关心照顾,使他们感受到党的温暖,并以此调动党员的积极性,增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。

(二)“争先创优”活动顺利开展。

自全县“争先创优”活动开展以来,党委政府高度重视,一开始就抓紧抓实。一是加强领导,统筹安排,深入动员。活动一开始,镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作,并及时召开了动员大会。结合xx实际,制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保活动环环相扣,落到实处。二是围绕主题,深化学习。镇党委志围绕“坚定不移,聚精会神抓好党的建设”为主题,从加强党性修养、提高素质能力,围绕中心、服务大局,筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课,要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设,深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际,注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合,坚持集体学习制度,树立了良好的学习风气;把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合,形成了作风扎实、办事高效的良好风尚;把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合,认真落实党风廉政建设责任制,警钟长鸣、防微杜渐,确保廉洁公正;把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合,彻底查找问题,切实加强整改,为“争先创优”注入强大动力;把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《xx年度工作责任制》,把各项工作分解细化,责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化,使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺,确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容,按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求,由镇党委带头,在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际,在征求群众意见基础上,报镇党委审定通过,并及时将承诺内容向社会公示,接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话,将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标,确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展,服务意识明显转变,服务意识明显增强,服务效果明显提高。

通过对照检查,我们圆满地完成了全年各项目标任务,时间充分证明,我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的,领导班子运行状况良好且是卓有成效的,是深受xx人民群众拥护和爱戴的。

一是全镇经济发展还不快,群众增收不明显。经过多年的努力,我们镇基本形成了八大支柱产业,但各个产业还处在初级阶段,还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡,产业化水平不高,农民的收入也时好时坏,增收的幅度不明显。

二是发展不平衡,影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题,表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位,在一些地方水利设施老化,如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题,一些自然村还存在群众出行难的问题,如修路时没有充分考虑到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不畅,影响了群众的生活,造成了新的问题。

三是干群关系还不十分融洽,群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题,对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离,一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。

四是抓发展抓落实的措施不力,工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排,轻落实的现象,习惯于突击,缺乏推动工作的长效机制,如在环境卫生整治方面,就存在此类问题,也导致环境卫生工作时好时坏,工作因领导情绪而时紧时松。抓发展还过多的停留在规划上、口号上,甚至是想法上,如对支柱大产业的内在品质提升上、在农民增收的意见上,也过多的体现在规划上,方案里。

五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快,全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题,在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。

针对存在的问题,我觉得今后要从以下四个方面入手,加以突破。

第一、加强教育培训,为干部“强身”。一是加强服务意识教育,引导干部正确对待名、利、权、位,主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育,强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习,提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育,强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力,引导干部在政府职能转变过程中,深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。

第二、强化权力监督,为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度,确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众,真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合,建设信息平台,广泛征求群众意见,全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动,转变思想政治工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势,通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助,将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态,防微杜渐。

第三、深化机构改革,为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位,进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权,依法界定县乡两级政府的职责范围,合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制,从乡镇发展需要出发,坚持精干、高效,便于为农村经济服务,便于集中统一指挥的原则,对有限的资源进行整合,优化配制,将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制,改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队,形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。

第四、加沟通协调,为班子“通气”。一是改进党委领导方式,把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻,通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用,调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制,通过各种途径、渠道,搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见,形成共识。搞好政务公开、党务公开,以提高执政的公开性和透明度。

总之,在新的一年里,我们将以饱满的热情,昂扬的斗志和扎实的作风,努力推动xx经济又好又快发展,向县委县府交上一份满意的答卷。

村级班子建设情况工作考察报告

20xx年1月23—25日,根据**市委下达关于考核村支书通知要求,**乡党委、政府12名班子成员分两组对我乡18个村进行了年度考核。我乡已经连续三年每年两次对村班子及所有成员进行考核,这次考核既结合了上级有关要求对村支书和村主任进行了重点考核,同时也对班子所有成员进行了考核。党委副书记****和副乡长**带领刘俊妨、聂庆祥、郭玉峰、赵春丽对**片和**片10个村进行了考核。

我组按照《**乡村级班子及成员考核方案》要求进行考核,程序分为两部分:1、两委成员集中汇报xx年度工作及xx年工作计划;2、对所有班子成员进行单独座谈,座谈内容为:对班子整体评价及建议、对支书及村主任的评价及建议、对其他班子成员的建议。

以下为各村考核情况总结:

一、两委班子考核情况。

班子成员共4名,支书***,主任***。

(一)xx年工作总结及xx年工作计划。

xx年工作总结:高质高量的完成上级党委、政府下达的各项任务。配合乡党委、政府和西村村共同修建了106国道至**的`高标准公路,征地、刨树、安装路灯。保沧高速公路取土场占地补偿工作。投资0多元铺设西洼地下管道1500m,并增加配套设施。打了一眼吃水井,村内街道硬化,垃圾清理、安装路灯29盏。村西20亩地的对外发包。

xx年工作计划:结合文明生态村建设继续搞好村内道路的硬化,垃圾清理,路灯的安装工作。

对乡党委、政府的希望:希望乡党委、政府对本村的各项工作的指导和领导力度加大,并在经济发展上能有所重点倾向。

总体评价:

班子整体团结,凝聚力强,战斗力强。思想政治学习抓得紧。工作务实,有一定的创新意识。大家相互间关系密切,正职与副职能团结协作,同时,班子善于用制度管理人,用情感凝聚力。

(一)****(支书)。

1、主要优点和成绩:工作积极性高,事业心强。大局观念较强,掌控全局能力较强,考虑事情全面。

2、主要不足方面:因为自身是女性和文化程度偏低,在一些方面显得力不从心,有时考虑问题局限性大。

(二)****:(主任)。

1、主要优点和成绩:为人正直,心直口快。工作认真负责,敢于坚持原则,关心群众。

2、主要缺点和不足:年轻气盛,有时因为自己的生意会耽误工作,但近期有所改变。

(三)其他班子成员。

总体上都很服从指挥,任劳任怨,对工作负责,偶尔有些小牢骚,但不影响大局。

乡镇村级两委班子运行情况报告

县至镇委员会关于村级“两委”班子运行情况的报告中共县委组织部:根据通委组〔2017〕261号文件要求,我镇党委高度重视此项工作,围绕“抓党建、强产业、助脱贫”工作思路,精心组织,认真落实,着力打造“银杏之乡”,全力加强经济社会发展。现将我镇村“两委”班子运行情况报告如下:

我镇辖14个村、1个居民委员会,共有村(社区)两委干部58人,其中12名属于返镇创业能人、“田秀才”、“土专家”、当地致富能人,村级班子平均年龄50.7岁、较上届下降3.2岁,大专及以上学历9人,中专及高中学历37人,初中学历12人,有9名妇女干部进入村两委班子,35岁以下的后备干部达到每村至少2名。

扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,依托县委党校、农民夜校、党员远程教育平台,开展党员示范培训、干部专题培训,村支部书记、主任全覆盖轮训,累计培训近6期,培训各类干部340余人次。组织大家集中收看中国共产党第十九次全国代表大会17批次。

采取“村‘两委’领办、专合组织带办和专业大户引办、党员群众联办、跨村合办”与“入党积极分子举办”的“5+1”模式,组织动员产业园区、龙头企业、专合组织与示范项目结成帮扶对子,广泛发动村社干部、党员和入党积极分子中的致富带头人、产业大户等带(引)办示范项目帮助掌握实用技术,解决产业培育、市场销售、风险防控等各类问题。贫困村九子坡村的原党支部副书记彭福伽成立了珈华银杏农业专业合作社,带动本社群众共流转整理200多亩土地栽植银杏并套种南瓜。村村主任与几位党员一道建立了林丰农业专业合作社,快活岭村支部书记余明金带头建设生态养殖场,年养殖生猪200多头。全镇上下形成了产业发展你追我赶的良好势头,家家户户空地荒山、房前屋后都栽植银杏树,都养殖家畜家禽,贫困户户户都有种养殖为主的庭院经济。

我们以各村(社区)为单位,在群众、党员中分别以不记名方式对各个班子成员的政治思想素质、工作能力、工作作风、工作成效、廉洁自律等情况进行了民主测评。测评结果最低为81%,最好为100%,通过测评进一步规范了干部的各项行为,融洽了干群关系,提高了工作成效。

通过走访各村(社区)群众、部分党员,大家对村(社区)两委干部的意见建议主要集中在三个方面:(一)部分群众认为村道路建设还不够,村两委班子需更要关注基础设施建设。(二)村集体经济薄弱,需要重点培养和引进各类技术人才,在产业的发展上加大力度。(三)开展工作需要更加民主,多召开村民代表大会共商发展大计。五、今后发展方向我们将严格按照《村党组织工作运行规则》《市村级后备干部培养管理办法》,加强对村“两委”干部和后备干部的培养管理,增强发展力量,力争2020年与全国全省全市全县同步建成全面小康社会。

村两委班子运行情况报告

xx乡下辖4个行政村,各村五职于xx年换届后全部配齐,共20人。其中,年龄30-40岁的5人,40-50岁的9人,50-60岁的5人,60岁以上1人;中共党员14人,无党派人士6人;退伍军人4人;担任村干部不满3年的4人,3-5年的5人,6-10年的6人,11-20年的4人,20年以上1人;学历大专3人,高中中专5人,初中12人。

运行机制。

各村两委能做到分工明确,责任落实。村两委班子运行顺畅,村“一把手”驾驭全局,善于调动和激发各方面的工作积极性。其他班子成员摆正角色位置,村两委班子有合力,村干部日常管理制度健全,班子成员值班制、学习制度等规章制度执行落实较好。按照党的民主集中制原则,4个行政村均认真落实“四议两公开”,有会议记录,较为规范。村级议事决策程序规范、民主,同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度,切实保障群众的民主权利,落实发展党员和后备干部计划,执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定。

工作成效。

村两委均制定落实了村级班子年度工作目标承诺制,并向群众公开,自觉接受群众监督,积极为群众排忧解难,加强社会管理,提高服务水平,各村、和谐稳定。

群众评价。

各村班子能积极配合,领导群众发展产业,干群关系和谐,基层战斗堡垒攻效不断展现,工作业绩突出,各项业务按时完成,贫困村两委对脱贫攻坚工作主动谋划,因人因户施策,按序时进度完成了贫困户退出机制,推动了脱贫攻坚工作的顺利开展。

一是村班子工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念不够先进,工作方法不够灵活,发展意识跟不上趟,工作按部就班,存在只完成工作,不立足本村实际,积极探索进取,在发展上无长远规划,存在“等、靠、要”上级支持的依赖思想。

二是服务意识不强。一些班子成员服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过。

三是班子的凝聚力、战斗力、创造力不强。难以及时有效地解决村突发事件,班子成员间不能有效的协调配合,导致一些问题不能及时解决。

四是农村党员结构不合理,年龄老化,缺乏积极性和主动性,文化偏低,科技素质差,致富能力弱。

五是农村青壮年外出务工居多,留守村民素质不高,思路不明,发展滞后。村里有文化、有技术、有经济实力的年轻人大多外出务工经商,形成“老年村”、“妇女村”、“儿童村”,甚至“空壳村”的现象。

村两委班子运行情况报告

根据统一部署,**乡严格按照分析研判有关要求,于4月23日至4月26日,采取查阅资料、问卷调查、个别谈话、实地走访等方式,对全乡8个村“两委”班子运行情况进行了分析研判。现将分析研判情况报告如下。

21人,高中专学历3人,大专及以上学历10人。我乡于4月23日开始由人大主席张帆同志带队深入各村,通过召开综合研判大会、个别谈话、走访了解、实地查看等方式,对各村班子运行情况进行综合分析研判。研判组各成员严守工作纪律,严格按照工作程序,秉公办事,研判期间公平公正。查找问题切实做到从严从实,坚决杜绝大而空、应付了事。并在研判结束后对各村班子运行状况进行认真分析总结。认真保管好研判工作中的各类材料,把研判过程中发现存在和潜在的问题认真分析原因,有针对性地制定措施,并抓好整改落实。

(一)君安村。

该村班子运行情况群众评价较好,班子成员较为团结,工作上相互配合较好,整体能力水平相差不大,暂未发现违法违纪现象;但由于班子成员空缺,工作量大,现有的人员在工作上开展较为困难,建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员。

(二)梵池村。

该村班子运行情况良好,班子成员团结互助,工作上认真负责,干事都比较积极,暂未发现违法违纪现象;但该村对发展固步自封,不敢勇于创新,工作上胆量较小,建议带动班子成员进一步加大创新工作的力度,加强学习创新思维。

(三)含苞村。

该村班子运行情况良好,作为贫困村,该村扶贫工作开展较好,得到市、县领导肯定,2017年度实现全面脱贫。该村班子成员内部团结和睦,工作主动认真,踏实肯干,各成员农村经验非常丰富,在群众中具有较强号召力,得到一致好评,暂未发现违法违纪现象;但该村在发展特色产业,带领致富路子上较为欠缺。建议加强学习新的工作方式方法,借鉴先进单位工作经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(四)禅寂村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结一心,工作积极主动,认真负责,得到群众的好评,暂未发现违法违纪现象;但在带动老百姓致富的创新路子上较为欠缺,建议多留心先进单位的工作运行方式,创新思路。

(五)高坎村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作能力较强,在群众中有号召力,大部分成员经验丰富,工作脚踏实地、认真负责,暂未发现违法违纪现象;但该班子成员间不够团结,建议成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(六)四季桥村。

该村班子运行情况良好,各班子成员团结协作,一心为群众办实事,得到村民一致好评,工作上积极主动,认真负责,农村工作经验非常丰富,暂未发现违法违纪现象;但在经济发展上该村亮点少,没有主导产业,致富创新的路子太少。建议多学习先进单位创新致富经验,开阔思路,工作上再大胆一点。

(七)花碑村。

该村班子运行情况良好,班子成员农村工作经验较为丰富,群众信任度高,班子内部团结互助,在工作上积极主动,踏实认真,带动优质大米产业发展较好,暂未发现违法违纪现象;但成员平均年龄偏大,对新鲜事务的接受能力较慢。建议加大选拔培养后备干部力度,同时增强对年轻成员的教育培养。

(八)芦苇村。

该村班子运行情况较好,班子成员工作上踏实认真,农村工作时间较长,经验丰富,成员之间较为团结,暂未发现违法违纪现象;但个别成员工作缺乏主动性,较为懒散,思想觉悟不够高。建议加强学习教育,逗硬工作考核制度,落实到人头。

(一)强化工作创新意识。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,建议加强学习先进单位创新致富经验,扩宽发展创新思路,加强产业发展力度。

(二)强化思想意识。个别些村班子成员责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中存在懒散、拖拉和等、靠、要的依赖思想。建议加强干部学习教育,逗硬工作考核制度,并严格落实到人头。

(三)强化班子凝聚力和战斗力。个别班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使班子内部不稳定,工作不好开展,减弱了班子在群众中的威信和号召力。建议班子成员之间加强沟通,每位成员努力提高自身工作能力,获得信服。

(四)强化后备干部选拔培养。班子成员中存在空缺现象,个别村“两委”成员平均年龄偏大,接受新鲜事物较慢,现代化办公较为吃力。建议加大年轻优秀后备干部的选拔和培养,配齐班子成员,同时增强对年轻成员的教育培养。

农村两委班子建设情况调研报告

(一)提高思想认识,强化责任落实。这次村“两委”换届,是全面建成小康社会决战决胜之年进行的,是基层政治生活的大事,也是抓基层打基础的固本之举。按照市委的部署要求,试点村“两委”换届工作10月下旬要全面结束,可以说,时间紧,任务重,要求高。各区县、乡镇党委一定要高度重视,全力以赴保证顺利稳妥完成换届。

第一,要充分认识换届工作的重要性。农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础,村民委员会是我国政权的基石。新一届村“两委”班子作为打通xxxx的战斗部、全面小康“一个不掉队”的“领头羊”、脱贫攻坚的“先锋队”,肩负着重大责任。各区县、乡镇党委一定要从推动全市政治、经济、社会发展的大局出发,站在推动农业发展、繁荣农村经济、保障农民利益、密切党群关系、维护社会稳定的高度,迅速把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,把村级骨干队伍建设成为政治上强、能力上强、作风上强、心力上强的基层干部队伍,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

第二,要正确分析换届工作的复杂性。基础不牢,地动山摇;核心不强,一盘散沙。近年来,市委始终坚持群众第一、民生优先、基层重要的理念,心往基层想、劲往基层使、人往基层走、钱往基层花、政策往基层倾斜。村组干部积极性明显提高,村党组织战斗力显著增强。基层组织建设工作虽然取得了可喜成绩,但也存在一些现实困难和问题,一是个别村村务公开不到位、村干部服务意识差,一些不稳定因素还在一定范围内存在。二是从历年来组织村“两委”换届的经验看,家族、宗族势力影响和干扰换届工作的现象仍然在一定范围内存在。三是有的软弱涣散村整顿工作还不到位,有的村配套组织作用发挥不到位;有的村后备干部储备不足,党员队伍青黄不接等等。以上这些问题我们一定要高度重视,如果处理不当,就容易激化矛盾,甚至发生信访案件。

第三、要吃透精神增强换届工作的主动性。xx省党委在部署本次试点村委会换届时,在一些关键点上结合新疆的实际,提出了更新、更高、更严的要求,这对我们搞好换届工作的水平和能力提出了新的要求和新的考验。所以,我们要吃透、吃准、用好、用活这些新要求、新政策、新规定,这是保证换届选举工作不出偏差、不出问题的前提。因此,希望同志们要系统学习《村民委员会组织法》《xx省实施〈组织法〉办法》《xx省村委会选举办法》,特别是对相关法条解释的文本要进行认真学习,尤其是组织部门、民政部门、换届办的同志要先学一步,学深、学透。同时要认真学习xxx书记的重要指示、xxx部长的重要讲话,以及xx省党委下发的换届选举文件,认真学习市委印发的《关于认真做好试点村“两委”换届选举工作的实施意见》(党办34号文件)。不学习就无法及时掌握最新的村“两委”换届的政策要求,搞换届就非出问题不可。因此,希望大家一定要在学习上下功夫,决不能自以为是,仅凭老经验,盲目工作。要认真学习这次换届选举新出台的法规和文件,吃透精神,烂熟于心,为顺利开展试点村换届选举工作打好理论基础。

(二)把握政策要求,依法依规操作。村“两委”换届选举,根本目的在于加强基层组织建设,直接关系群众的切身利益,检验乡镇党委、政府的驾驭能力,不能简单理解为走程序、搞选举,费力耗材,工作原地打转。各区县、乡镇党委一定要正确把握村“两委”换届工作力度和节奏,依法依规、有步骤、有组织地抓好换届工作,把强化村党组织核心地位作为换届的首要任务,要按照支部班子好、党员队伍好、工作机制好、发展思路好、群众反映好的“五个好”标准,选优配强支委会,使村党组织成为确保党的路线方针政策和xx省党委决策部署在农村贯彻落实的领导核心、村里各种组织的领导核心、村里各项工作的领导核心、团结带领群众建设美好生活的领导核心,选出结构优、功能强、听党话、跟党走的村委会及配套组织班子,打造团结凝聚群众的“钢筋铁骨”。

第一,深入调查研究,精心做好基础准备工作。

换届选举成功与否,关键决定于准备工作做的好坏,要高质量完成换届工作任务,就要求我们一定要做好深入细致的准备工作。一是各区县、乡镇党委、政府,要认真开展调查研究,制定切实可行的计划和方案,要全面掌握各村实际情况,既不能盲目乐观,又不能夸大困难。二是继续抓好任期内财务审计工作,尤其要抓好软弱涣散村和重点村复杂问题的协调解决。对审计发现的问题,要按照有关规定及时妥善处理,要把审计结果作为村干部任用的重要依据。三是提前谋划,确保新老班子顺利交接。换届期间,是各种矛盾发生的敏感时期。干部私分公共财物、互相拆台等现象时有发生,处理不好会给集体和群众造成极大损失,各乡镇、村要制定预案,及早做好离任村干部的思想工作,引导他们转移到其它岗位上继续为村内发展作贡献,发挥余热,确保新老班子顺利交接。

第二,加强培训,准确把握换届工作方针政策。

村级换届工作政策性强,程序复杂,涉及面广,社会关注度高,区县、乡镇两级都要对工作人员进行认真培训,准确把握政策法规,保证工作中不得有半点失误,要将《党章》《村民委员会组织法》《基层组织选举工作暂行条例》,以及xx省党委、市委下发的文件讲透、讲清楚,培训出一批组织开展试点村“两委”换届工作的“行家里手”。疫情防控期间,全市选拔一批从疫情防控一线表现较突出的干部充实到乡镇工作,大家工作热情都很高,但是有的同志缺少农村工作经验,不少同志没有从事过村“两委”换届工作,对换届业务知识亟待充实提高,务必高度重视。同时,各区县要组织广大农村党员学习严肃换届纪律文件规定,教育引导竞选者自觉执行“十个不提名”“八严禁”。村级专题组织生活会和民主评议党员工作应安排在换届选举之前,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定等程序,对支部班子和党员进行评议,及时将表现不合格的党员排除在新班子之外。

第三,先集中整顿,解决问题打实基础。

xx省对村“两委”换届提出了“全面调查摸底,先研判再换届;开展集中整治,先整顿再换届;搞好考核审计,先考核再换届;配强指导力量,先培训再换届;认真制定方案,先示范再换届”“五个先”的要求,我们要认真把握、做实做细。

一是要全面分析研判。换届无小事,必须重视苗头性和倾向性问题,牢牢掌握换届的主动权。各区县、乡镇要对所有试点村开展全面调查摸底,做到“七个心中有数”,即:对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对整治重点村心中有数;对每个试点村换届对策心中有数。通过分析研判,建立台账,提前研究制定预案。

二是要加强组织整顿。此次换届还涉及到xx个软弱涣散村,问题和矛盾比较多,稍有不慎,不但选举无法开展,而且容易产生影响发展稳定的新问题。各区县、乡镇党委务必高度重视,严密组织,把问题考虑得严重一些,工作做得全面一些。首要任务是对经过两年集中整顿,暂时还不能摘帽、问题依然存在的村,要拿出务实管用的措施,明确责任人,一村一策,务求整顿到位。对家族和宗族势力干扰严重、选举竞争激烈的村,要加强宣传引导,严格投票程序,及时发现和严厉打击违规操控选举行为。对班子软弱涣散、缺乏人选的村,要在候选人提名上加强把关,通过动员外出能人回乡、下派干部等方式解决人选问题。对“三资”管理混乱、群众意见大的村,要搞好审计考核,发现确有经济问题的班子成员,坚决查处,决不留任。对存在历史遗留问题的村,能解决的问题要马上解决,暂时不能解决的要做好解释说明工作,尽可能取得群众理解支持。总的原则,就是把问题和矛盾解决在换届之前,完成整顿后再换届选举。各区县委要召开专题会议,逐村分析研判,研究提出是否摘帽、是否如期换届的意见,形成专题报告,由市委统一向xx省党委组织部汇报。因此,不能为赶换届时间进度,急于将条件不成熟、未真正转化的软弱涣散村摘帽。为强化工作实效,软弱涣散村整顿和考核验收实行责任追究倒查机制,对整顿问题短期内再次出现反弹,在换届中出现重大事件的,要严格追究区县、乡镇党委主要责任人、联系点领导以及考核验收组责任。在市委向xx省汇报前,软弱涣散村可提前做好换届相关准备工作。

第四,精心组织,村“两委”换届工作试点先行。

在全面铺开之前先进行试点,是多年来在实践中形成的好经验、好做法,也是历次顺利组织村级组织换届得出的行之有效的工作方法。做好试点工作,不仅有利于解决问题、为面上推开积累经验,而且有利于形成合力、保证村级组织换届工作规范有序、健康平稳地推进。各区县要充分认识搞好村级组织换届试点工作的重要意义,坚持“稳”字当头,不出乱子;“好”字优先,选好班子,做到精心组织,周密部署,认真落实。在具体实践中要重点把握好以下两个方面:一是试点既是一种光荣,更是一种责任,各试点乡村要根据各自实际,加大探索力度,找准突破口,形成自己特色,为全市面上铺开创造经验,树立标榜。二是把握试点工作的时间安排和换届顺序。根据市委对村级组织换届工作的要求,试点村原则上要分别在8月25日、9月5日前完成换届选举试点工作,满打满算只有4个月的时间。因此,各区县、乡镇党委要科学合理的安排好每一天的工作进度和具体的工作内容,一项项的抓好落实,形成倒逼机制。村“两委”换届一般按先村党组织换届、后村民委员会换届,再进行其他配套组织换届的顺序进行,党组织换届原则上在村委会换届前一周左右进行。

第五,要选好班长、建强班子。

“强不强看头羊”,这个“头羊”就是党组织书记。这次换届,要适应农村稳定新形势、发展新常态,以选好书记为重点,配出基层治理能力强、脱贫带富能力强的村“两委”班子。

一是坚持政治标准。xx省党委提出,村党组织书记人选必须党性强靠得住、抓稳定敢管理、能带富办法多、懂政策善服务、人品正威信高。各区县要从各自实际出发,进一步细化任职资格条件,在人选推荐提名阶段公开发布,向党员群众讲清楚应该选什么样的人、不应该选什么样的人,引导党员群众严格对照资格条件推荐提名候选人。乡镇党委要发挥好领导和把关作用,对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察比对,旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。

二是拓宽选人渠道。当前,农村选人难的问题虽然客观存在,但只要用心去选,人才还是有的。关键看我们熟不熟悉人头、有没有这个慧眼,会不会沙里淘金。要立足本村、拓宽渠道、不拘一格,下“深水”用心去选,从现任村干部和优秀村民小组长中推选一批,从在村工作大学生中挑选一批,从外出务工创业人员中回请一批,从本地致富能手、专业合作组织负责人中选用一批,从复员退伍军人和退休离岗干部职工中挖掘一批,从机关和企事业单位工作人员中选派一批。对看准的人,要想方设法做通工作,使其愿意在村奉献;对心存顾虑的,要帮助他们解决实际困难,放下包袱。本村确实没有合适人选的,可从上级机关选派得力的国家干部担任,或从其他村交流任职。选派下去的干部要脱离原岗位全职住村工作,不能搞兼职、更不能“走读”。

三是优化整体结构。结构优才能合力强。各区县要本着精干、高效的原则,结合实际,积极推行村“两委”成员交叉任职,进一步优化班子结构。重点选拔一批在村工作大学生、农村优秀青年进村“两委”班子,担任副书记或副主任,对任职时间短、工作积极主动、表现突出的在村工作大学生,可不占村“两委”班子职数专职专选。提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。多民族居住的村,一般应有人数较少民族的成员。村团支部书记、妇代会主任都必须进“两委”班子,这是硬任务,新配备人选可通过专职专选来落实。前几次换届,各区县推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,较好地发挥了村党组织的领导核心作用。但有的村也暴露出村支书权力缺乏制约、接班人培养不力等问题。这次换届,村“两委”正职能兼则兼、宜分则分,各区县要很好地把握,不搞“一刀切”。各乡镇党委谋划好人事安排时,一定要以高度负责的精神,从年龄结构、知识结构等多方面进行考虑,抓住换届选举这一契机,进一步化解班子矛盾,改善班子结构。

第六,要从严问责、正风肃纪。

村级“微腐败”,啃食的是群众获得感,挥霍的是群众对党的信任。村“两委”换届有可能是矛盾纠纷集中暴发期,区县、乡镇党委要发挥主体作用,推动全面从严治党延伸到村。对换届中的违法违纪问题,要实行“零容忍”。xx省党委要求,对村两委换届实行责任制,由于工作问题,哪个区县出现群体性上访,造成不良后果的,要追究责任。要坚持“一竿子”插到底,抓住候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节,加强对换届纪律执行情况的督查。纪检监察、政法等部门要全面参与,坚决防止和打击家族、宗教、黑恶势力干扰破坏选举,坚决制止各种违法违纪行为。敢于动真碰硬,做到署名举报必查,线索清楚、内容具体的必查,涉嫌拉票贿选的必查,群众反映强烈的必查,发现一起、查处一起、通报一起。对换届风气不好、查处不力的,要严肃追究区县、乡镇党委和有关部门主要领导责任。

(三)切实加强对村“两委”换届选举工作的组织指导。

村“两委”换届选举涉及面广、组织难度大、社会关注度高。各级党委要高度重视,完成好这项重大政治任务。

第一,落实党委主体责任。各级党委要把抓好农村基层组织建设作为最大政绩,增强主业、主角、主动意识,要把村“两委”换届工作摆上重要议事日程,认真落实责任制。区县党委要履行主体责任,乡镇党委必须负起直接责任。坚持书记抓、抓书记,区县、乡镇党委书记要把村“两委”换届牢牢抓在手上,全面掌握情况,全程指导推进,确保换届工作始终在党的领导下进行。村级组织换届在乡镇换届之后进行,是乡镇党委的责任、书记的责任,要以这次换届为新的起点,压紧压实农村党建主体责任,步步为营、久久为功,不断夯实党在农村执政的组织基础。

第二,精心制定实施方案。一要明确实施步骤,做到时间到天、任务到人,确保每个步骤、每个环节都严密规范。二要合理设置职数。每个村“两委”班子总职数一般为5至9名,由村党组织、村民选举委员会结合本村实际提出,乡镇党委综合考虑村党员数、人口数和实际工作量进行审核,报区县党委审定,市委组织部备案。三要合理安排时间。村“两委”换届选举适当集中进行,8月底前全面完成。各区县要坚持进度服从质量。

第三,加强指导讲求实效。一是加强具体指导。搞好村“两委”换届选举,就要加强具体领导,强化具体指导,分解细化责任,确保一村一策的措施能够按照确定的时间和空间扎实落实到位,收到实效。各项措施都必须按时按点提前谋划好、落实好。区县、乡镇领导干部要建立联系点,做到每个村都有领导联系。在每个关键点之前,每个重要工作日之前,每个责任领导、重要工作人员都要提前到位。你不提前到位,就不可能掌握情况、洞察问题,就不可能抓住矛盾真正的节点和要害。换届的事我们在研究,一些别有用心的人也在研究。因此,我们区县、乡镇领导一定要提前下去,把各项工作指导到位,落实到位。二是强化分类指导。村“两委”换届选举不能“照一个方子吃药”,要摸清情况,分类指导,总体要按期完成,具体时间上不搞一刀切,对于一些疑难村和疑难问题,可以暂且放一放,条件成熟后再稳步推进。各区县、乡镇要认真梳理,对每个村分分期、排排队,城郊村和边远村不一样,多民族村和单一民族村不一样,因此要分类、分村施策,分别提出不同的要求,最终顺利完成试点村的换届工作。比如对经济强村,针对能人多、岗位竞争激烈的特点,把重点放在规范竞选行为上,切实选出高素质的富民强村带头人;对经济薄弱村,要把重点放在拓宽选人渠道、激发党员群众参选的积极性上,解决好“无人可选”的问题;对城郊村,把重点放在解决群众关注的热点难点问题、化解利益矛盾上,积极创造良好的换届环境;特别是对一些情况复杂、矛盾突出的重点村、难点村,要由区县委书记、组织部部长、乡镇党委书记直接联系指导,要尽早制定预案,细致排查问题,保证按时换届,确保不留“后遗症”。

第四,加强配合形成合力。村“两委”换届选举工作不只是组织部门和民政部门搞换届,而是全社会都要关心换届,全党都要抓这个换届。组织部门要担负着牵头抓总的重要职责,切实发挥组织、协调、督查等作用,重点负责指导村党组织换届选举;纪委要负责换届过程中的纪律检查和村务党务公开,牵头查处贿选行为,牵头指导村务监督委员会的选举工作;人大要负责法规解释和法律监督;宣传部门要负责村级换届政策宣传和教育引导;政法、公安部门要负责加强农村综治工作,打击黑恶势力,参与查处贿选行为,维护选举秩序和社会稳定;信访部门要负责村级换届相关信访排查、受理和调处;民政部门要牵头负责村民委员会换届选举的指导;农经部门要牵头负责村集体经济的审计;财政部门要负责村级组织换届工作的经费保障;妇联、团委要负责村级共青团组织、妇代会的换届指导。各部门单位要明确任务、各负其责,加强沟通、密切配合,努力形成齐抓共管的工作合力。各区县要层层签订政治责任状,把责任分解落实到每一位参与换届选举工作的干部,不留空白和死角。

第五,强化舆论宣传引导。要充分利用报纸、广播、手机、电视、网络、标语、公告、村务公开栏等形式,大力宣传党的政策和国家相关法律、法规,换届纪律和选举程序,换届工作中好的做法和典型,扩大党员干部群众知晓率,教育引导广大群众正确行使民主权利,积极有序参与选举。特别要加强网络舆情监控,严防恶意炒作,始终掌握宣传舆论的主动权,为村级“两委”换届营造良好的外部环境。

村两委班子运行情况报告

在贯彻落实科学发展观活动中,我村党支部按镇党委的部署要求,组织全村党员干部积极参加学习,力争做到规定动作不走样,严格按活动程序,较好地完成了前阶段的工作任务。经过学习活动的开展,村两委班子成员思想认识大大提高,作风更加扎实,加快发展的信心更加坚定。

(一)思想观念不够解放。在思想观念中摆脱不了一些条条框框和陈旧观念的束缚,存在思维定势,习惯于墨守成规、循规蹈矩,遇事求稳怕变,主要表现在对发展机遇认识较慢、对政策制度理解较慢、对新生事物接受较慢、推动发展动作较慢。

(二)完成工作不够主动。近年来,上级安排的工作,虽然都按时完成了,但工作积极性不高,而且在工作中,看表面现象多,看实质问题少,注重近期效应,忽视长期影响,缺乏预见性探索与研究。

(三)思想上不够进取。满足于已有的成绩,在主动寻求自我突破、自我超越方面做得不够,缺乏“敢为人先、争创一流”的勇气。

影响农村科学发展的种种问题,从客观上分析有历史遗留、现阶段政策、体制机制等方面的原因。从主观上查找,主要包括以下三方面的主观原因:

(一)对科学发展观内涵的把握还不够系统。我村班子虽然也对科学发展观进行了系统学习,并结合实际工作进行理论思考,但由于村委会工作比较忙,村委会工作人员又少,除日常工作外,还有随时性工作需要村委会工作人员及时处理。此外,受班子成员思想理论水平和一些客观条件的限制,对科学发展观理解不够深入,研究不够透彻,理论思考尚有欠缺。

(二)队伍建设不能完全符合科学发展的要求。干部的决策能力、处理复杂问题能力尚有欠缺,特别是面临社会转型时期的新形势、新任务,大量新事物、新现象出现,要求农村干部运用科学发展观分析处理问题、破解难题的能力需要进一步提高。

(三)与村民的交流等方面做得不够,想问题、找规律的意识与能力欠缺。

党支部通过开展学习实践活动,对深入落实科学发展观,更好地推进各项工作又好又快地发展,有了更深刻的认识。

(一)提高学习能力。我们不仅要深入学习政治理论和业2。

务知识,用知识武装头脑,而且还要运用落实到平常的工作中。在学习中,要有目的、有方向,要进行系统思考、系统安排。我们不管学什么,都要与推动本职工作结合起来,在实践中善加利用,解决学习不够重视、功底不够扎实、工作成绩不明显的问题。

(二)提高工作能力。新形势下,不仅要主动积极完成自己的工作,更要具有综合分析研究的能力,能够在复杂的人物和事件中透过现象看本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根据事物的发展规律和趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取措施,把工作做在前面,掌握工作的主动权。

(三)提高创新能力。随着改革的不断发展和深入,面临的新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将会越来越繁重。要使工作再上新台阶,就必须按照科学发展观的要求,运用统筹兼顾的方法,着力提高创新能力。要结合新的要求,顺应形势进行不断总结、巩固、提高,不断开拓工作新局面。

(四)提高自律能力。我们的一言一行,不仅代表着个人,更代表着全村的形象。树立良好的形象。要着力规范自己的行为,始终保持谦虚谨慎、戒骄戒躁的良好作风。

(一)明确一个主题。就是创新服务方式,调整优化服务职能,打造文明和谐村庄。

内关怀帮扶激励机制。

(三)加强党组织建设。提高科学执政、民主执政、依法执政水平,规范制度建设,形成学习实践科学发展观长效机制,切实保证学习实践活动长期贯彻、深入落实。

农村两委班子建设情况调研报告

开展规范和清理农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款等“六清”工作,是提高农村资产资金资源效益,保障农民对集体资产资金资源使用、收益、分配的知情权、决策权、管理权和监督权的重要举措,是打造现代特色农业发展“精品版”,实现我市率先建成小康社会目标的物质基础,是历年来农民群众十分关心的热点、焦点问题。近年来,尽管市、区县、乡镇及各相关部门通过财务审计、资产清理、规范制度等一系列措施规范农村资产、资源、资金管理,促进了农村经济管理制度化建设。但在实际工作中,农村集体资产、资源、资金特别是农村土地、集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款管理中还存在这样那样的问题,例如,有的“家底”不清,管理不透明,村民不知情,缺少有效的民主监督;有的收费项目不规范,个别村水电费偏高;有的村管理制度不完善,缺乏程序性的约束管理等等。这些问题的存在,在不同程度上影响了农业农村经济的发展,因此,开展农村“六清”工作,对推进基层社会管理规范化、制度化、法制化,推动全市美丽乡村建设、精准扶贫、农村经济社会和谐发展,促进社会长治久安具有重大的理论和现实意义。

(一)统一思想,充分认识开展农村“六清”工作的重要性和必要性。开展农村“六清”工作是加快农村集体经济发展、增加农民收入的需要。只有摸清家底,才能进一步规范农村集体经济管理,堵塞农村集体经济管理漏洞,起到节流作用;才能盘活存量、挖掘潜量,发挥开源作用,壮大农村集体经济积累,促进农村资产资源的价值实现,提高农民财产性收入。开展农村“六清”工作是维护农民利益、推进农村党风廉政建设、促进农村经济社会和谐稳定的需要。近年来,我市农村因土地权属不清晰、登记不明确、财务管理不规范、公开不到位等问题,而引发的群众上访和被纪检部门查处的腐败案件不是个案。开展农村“六清”工作,就是要强化对制度执行的监管,铲除滋生腐败的土壤;就是要深化推进民主建设,从群众最关心的利益问题入手,推进基层组织建设,农村“六清”工作做好了,农村稳定的根基才会牢靠,才能实现“乡村治、天下安”。开展农村“六清”工作是推进农村改革发展的需要。当前,我市正处于打造现代特色农业发展“精品版”、推进美丽乡村建设,扶贫攻坚的关键时期,规范农村土地流转、培育新型生产经营主体、发展适度规模经营是我们推进现代农业发展的基础和迫切需要。大力开展农村“六清”工作,才能理清农村土地情况,推进农村土地确权登记,把承包土地确权颁证到户,真正盘活土地资源,让农民放心把承包地流转出来,让专业大户、农民合作社等新型农业经营主体放心进行规模经营;才能不断满足农民群众对农村生产生活环境改善的要求,实现农村改革发展成果的共享。因此,各区县、乡镇,各相关单位要从实现“四个全面”战略布局的高度,从维护农民切身利益的高度,从持续推进农村发展稳定的高度来认识和定位这项工作,真正把思想和行动统一到市委的要求上来,以高度的政治责任感和使命感,把农村“六清”工作牢牢放在心上、扛在肩上、抓在手上。

(二)真抓实干,规范管理运行,用“从严从实”的标准来推进农村“六清”工作。农村“六清”工作事关农业农村经济发展,事关农民切身利益,事关农村和谐稳定,来不得半点马虎,必须以严的要求、实的标准,抓好组织实施和工作推进,确保把工作做细做实。

第一,组织领导要到位。各区县、乡镇,各相关单位要把农村“六清”工作列入重要议事日程,切实加强领导,层层压实责任,形成市、区县、乡(镇)场、村四级联动工作体系,确保农村“六清”工作取得实效。市农业农村局要认真履行职责,抓好工作的协调推进;市财政局、水利局、农经局要发挥好各自牵头单位的作用,积极主动开展工作;其他相关部门要按照职责分工,各司其职,各负其责,主动作为,密切配合,实行定期督查汇报、情况通报等制度,形成强大工作合力,整体推进“六清”工作。各区县要积极协调组织,抓好工作落实;各乡镇作为责任主体,要严格执行党政“一把手”负责制,成立专门的工作机构和队伍,细化责任分工,把这项工作抓实抓好。

第二,宣传发动要跟上。市、区县、各乡(镇)场要利用广播、电视、标语、宣传栏等向广大干部、农民群众进行宣传,采取召开会议、进村入户、走访座谈、编印宣传册等方式,一对一、面对面进行宣传,把情况和政策讲清讲明,把工作意义讲深讲透,引导农民群众积极支持和配合参与农村“六清”工作开展,为推进农村土地、农村集体财务、资产、水电费、惠民政策补贴、村民贷款的规范化管理营造良好的舆论氛围。

第三,进度质量要保证。此次“六清”工作除农村土地清查外,其他五项清查共2个月时间,分三个阶段进行。时间紧、任务重,为保证进度质量,各区县、乡镇、各有关单位,要注意把握时间节点、工作进度和工作节奏,坚持时间服从质量,决不能前紧后松,决不能降低标准,决不能减小力度,严格按照工作安排和任务要求,有条不紊扎实做好各个阶段和环节的工作,确保“六清”工作取得实效。

第四,政策把握要清楚。这次农村“六清”工作政策性很强,情况复杂,很有可能会遇到这样那样的问题,很多是在特定的历史条件下造成的,情况错综复杂,原因各有不同。对此,我们要把握政策,把握节奏,既要注重解决问题,又要强调稳妥,不翻历史旧账,把工作重点放在今后的规范管理上,以“严”和“实”的要求把工作做得细而又细,实而又实。对现在发生的问题要限期整改,对历史遗留问题要分类处理,妥善解决,使“六清”工作符合大多数农民群众的根本利益。同时,要对在农村“六清”工作中违纪违规、不负责任等行为严肃查处,确保农村“六清”工作落到实处。

第五,要做到统筹兼顾。当前各区县、各部门工作头绪繁多,任务繁重,要学会“十个手指弹钢琴”,以高度负责的态度,认真严谨的作风,抓铁有痕的干劲,正确处理好农村“六清”工作与经济社会发展等其他各项工作之间的关系,做到科学安排,统筹兼顾,切不可顾此失彼,确保各项工作齐头并进,协同推进,为实现我市农业农村经济社会的平稳健康发展提供有力保障。

同志们,做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作使命光荣、责任重大,很具挑战性。各区县、乡镇党委一定要高度重视,要把思想统一起来,把精力统筹好,把智慧凝聚到换届选举和“六清”工作上来,精心组织,周密部署,统筹推进,依法办事,高质量地做好村“两委”换届选举和农村“六清”工作,为实现xxxx提供坚强组织保证。谢谢大家!

社区“两委”班子成员政治建设情况自评暨履职报告

根据安排,现将本人自换届以来政治建设情况和履职情况汇报如下:

重视政治学习,抓好理论学习,积极参加镇党委组织部门、社区组织的政治理论学习及培训,深刻领会党的十九大精神,树立正确的人生观价值观,保持较强的道德水准。能服从领导、服从大局,团结协作,配合支持同事开展各项业务工作,推进工作的开展。注重学习农村工作所需的各项业务知识,掌握电子政务等知识,不断拓宽自己的知识面,使自己能较好地适应新时期农村工作的需要。

工作上能廉洁奉公,严格要求自己。遇到重大事项能主动公开与有关部门及人员通气、主动请示汇报,严格执行法律法规,依法办事,确保公平、公正处理工作事务。

从事矛盾纠纷调解工作一年半以来,广泛开展排查矛盾纠纷活动,及时处理各方面存在的矛盾隐患,在全村加大普法力度,强化法制教育,提高平安意识、道德观念、法制观念。大力宣传人民调解工作的方针政策,通过讨论,集中学习宣传的形式,动员广大党员群众积极参加综治调解工作,创造一种良好的氛围。通过耐心细纹与双方当事人做工作,讲法律、讲道德、讲和谐的角度,做好矛盾调解的工作。

通过一年多的工作和学习,我对党的事业产生了更多更深的认识,中国共产党是工人。

二、存在的问题。

坚持学习的恒心和毅力不足。矛盾纠纷调解是我负责的主要工作,这项工作对思想理论修养要求较高,只有坚持不断学习,才能做出具有较高思想理论水平的工作。由于矛盾纠纷调解工作涉及的知识方面很广,有一种疲于应付的感觉,坚持学习的恒心和毅力逐渐放松。尽管自己在工作中一直求新、求变、求活,但总有一种知识面窄、办法少的感觉,认真分析起末,也是由于自己学习抓得不紧不实的缘故。

工作上急于求成,对事物内在规律把控不好,处理问题考虑的不够周全,方式太简单直接,给人一种过于生硬的感觉。

三、

下一步打算。

加强学习,提高政治觉悟以及理论素养,持之以恒、坚持不懈地学理论,多实践,努力提高自身基层服务能力和业务水平,自觉遵守各项规章制度,规范自身行为,向先进典型模范任务看齐。谦虚谨慎,戒骄戒躁,强化自身组织观念和责任意识,坚持原则,坚持真理,坚持正义,实事求是,与时俱进,全心全意为人民服务。

试用期个人履职情况自评材料。

政治建设个人自评材料最新。

**基层领导班子建设情况调研报告

第一调研组。

按照区委部署要求,我们调研组于6月7日至9日,对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研,听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍,并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈,基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下:

一、基本情况。

邱家店镇共有44个行政村,人口6.6万,全镇共有4个党总支、66个党支部,2678名党员。

1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记,其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间,平均年龄47.93岁,其中35岁以下1人,36—40岁3人,41—45岁9人,46—50岁17人,51岁以上14人。文化程度均在初中以上,其中具有大专以上学历的4人,高中16人,中专7人,初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人,占总数的55%;由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看,优秀等次的支部书记26人,称职的16人,基本称职的1人,不称职的1人。

2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人,其中男性197人,占81.4%;女性45人,占18.6%。年龄结构偏大,其中35岁以下13人,占5.4%;36—45岁的77人,占31.8%;46—54岁的113人,占46.7%;55—59岁的32人,占13.2%;60岁以上的7人,占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人,交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况,对44个村分成三个类别:放心班子25个,占57%;基本放心班子16个,占36%;不放心班子3个,占7%。

不放心班子3个,分别是:五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差,内部派性严重,党员群众对干部意见不一,分歧大。五里井村宗族观念强,派性明显,党员群众意见不统一;东旧县村的班子主要负责人更换频繁,村内矛盾复杂,群众基础不好;姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中,有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作,在充分考察和推荐的基础上,于5月28日已进行了支部大会选举,产生了新班子。

基本放心班子16个,分别是:梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差,村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强,班子成员素质不均衡。具体来讲,可分为三种情况:一是村庄小、人口少、党员少,缺乏干部人选,这种情况的有7个村(梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村);二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差,群众基础不太牢固,这种情况的有5个村(邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄);三是村内有两个以上大宗族,有较明显派性分歧,班子相对软弱,这种情况的有3个村(栗林、吴家庄、北王庄)。16个基本放心的班子,共有支部委员55名,村委委员66名,交叉任职的48人,实有人员73人,有4个村缺支部委员4名,1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是:4个村保持不变;1个村因书记考核为基本称职调出班子,副书记任书记;2个由下派干部任支部书记的村,经过培养已产生书记人选,拟撤回下派干部;1名支部委员因工作能力或作用发挥不好,调出班子,同时增补1人;1名支部委员退休,递补1人,对4个村支部委员缺职的,增补委员4名。

其他为放心班子,共25个。由于各村经济条件不同,党员队伍状况不均衡,具体情况也有不同。目前,李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记,为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展,决定继续由下派干部担任书记,因此,以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子,共有两委成员163人,缺职6人;10个村保持目前班子及成员不变;14个村退休12人,调整2人,增补缺职6人,共计20人。此外,埠阳庄村因书记退休需要调整,原支部副书记可作书记合适人选;逯家庄村因支部书记由总支书记兼任,根据推荐情况,选拔1名支部书记,正在考察之中。

3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人,其中男性93人,女性30人,分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人,占27.6%;36—45岁的55人,占44.7%;45—54岁的34人,占27.6%。初中以下文化的有38人,占30.9%;高中文化的83人,占67.5%;大专文化的仅有2人,占1.6%。

4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人,占全体党员总数的75%,其中男1785人,女225人,致富能手170人。35岁以下199人,占9.9%;36—45岁的322人,占16%;46—54岁的495人,占24.6%;55—59岁的322人,占16%;60岁以上的672人,占33.4%。初中以下文化的有1657人,占82.4%;高中文化的334人,占16.6%;大专文化的仅有19人,占1%。入党积极分子共计78人,其中男性47人,女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人,占43.6%;36—45岁的32人,占41%;46—54岁的11人,占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人,占19.2%;高中39人,占50%;大专24人,占30.1%。

5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难,年收入在10万元以上的仅有5个村,收入最高的37万元,年收入在5—10万元的有18个村,3—5万元的5个村,3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入,沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益,只有王林坡、前燕村有企业收益,迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。

二、主要经验做法。

近年来,邱家店镇党委高度重视村级组织建设,面对原来后进班子多,干部整体素质弱的实际,加强领导,强化措施,加大力度,狠抓整顿建设,取得了一定的成效。

1、切实加强领导,认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想,能够认真履行管党职责,坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长,分工书记、组织委员任副组长,各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组,坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针,实行书记负总责、副书记划片分工负责制,镇党委与各村党支部、各部门(站所)分别签定了党建工作目标。

责任书。

狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的选派审计、经管部门干部包村;对土地承包、宅基地问题突出的选派建设部门干部包村;对不协调的选派组织、民政部门干部包村做到了合理搭配优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村腾出精力蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头调动了广大党员干部的工作积极性在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。

2、狠抓组织整顿,精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设,每年都由镇领导班子成员带队,进行全面的村级班子考察,通过召开座谈会、问卷调查、入户走访,全面掌握村级组织建设的情况,找症结,定重点,并确定了“以后进村整顿为突破口,促强、帮弱、带中间,配套联动,整体推进”的工作思路,狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上,采取四种方式,抓组织整顿:一是内选。采取“两推一选”的方式,大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村,把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富,但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部,党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的,选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职,在一段时期内有效化解了内部矛盾,促进了后备干部成长。

3、注重综合治理,加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上,对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村,采取派驻联合工作组的方式,综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段,下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村,集中审计,及时公开,存在问题的,依法处理;对宅基地审批、土地承包问题突出的,集中清理,依法对。

合同。

进行公证;对干部作风不实或软弱无力的,坚持不换思想就换人,切实选好配强。

4、加强教育培训,全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题,有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部,突出加强了世界观、人生观、价值观的教育,引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系,发挥带头作用,带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部,突出加强了解放思想的教育,通过与先进村结对子,启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神,千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部,突出加强了干事创业精神的教育,组织他们到先进地区参观学习,让他们找差距、换脑筋,增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部,突出加强了实用科技培训,帮助他们提高致富本领。近年来,全镇共举办科技讲座10期,培训2000余人次,培养出了600余名党员致富能手,促进了党员先锋模范作用的发挥。

5、立足当地实际,积极探索富民强村路子。近年来,立足本镇实际,积极帮助各村探索符合实际的发展路子,重点实施了三大战略:一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势,积极引导各村创一村一品,不断膨胀规模,实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前,该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村,专业户达6300余户,创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”,大力推广林果新品种、新技术,带动周边各村发展林果2000余亩,形成了基地带农户的产业格局。同时,积极挂靠泰安亚细亚食品公司,在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前,种植面积已达500余亩,成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地,仅此一项,该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题,通过大力招商引资,盘活闲置资产,促进了村级经济的发展。

三、存在的突出问题。

1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年,各村在发展上采取了一些措施,也收到了一定成效,但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因,村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇,原来村级收入主要依靠三提五统,基本能够保证村级正常运转,近年来随着税费改革,农民负担大幅下降,村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入,有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策,进一步压缩了村集体经济发展的空间,村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验,服务没实力,村班子凝聚力、战斗力受到影响。

2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特别是随着企业改制和干部人事制度改革,优秀干部提拔、挂职的情况也没有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任,有些老干部又不注重接班人的培养,村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部,平均每个村不足3人,有5个村没有合适的后备干部。

3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在,一些村不注重党员培养,个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响,部分村发展党员有论资排辈现象,影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中,55岁以上的党员占到了近一半,55—59岁的322人、占16%,60岁以上的672人、占33.4%,35岁以下的仅199人、只占9.9%,吸收优秀青年入党,改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。

5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面,工作力度不够,目前“一肩挑”的支部书记24人,仅占总数的55%,党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显,个别村存在“两张皮”现象,影响了班子的整体战斗力。

四、几点建议。

1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时,立足实际,深挖潜力,在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面,进一步加大力度,总结王林坡、前燕等村的成功经验,大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举,大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才,进入村“两委”班子,优化班子结构,提高村干部驾驭市场、发展经济的能力,推动经济薄弱村集体经济快速发展,夯实服务群众的物质基础。

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感,采取过硬措施,抓好后备干部和入党积极分子的培养,突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作,切实改善村级班子和党员队伍结构,提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上,实行指导性和指令性计划相结合的办法,限定发展党员年龄、学历等结构比例,优化队伍结构;进一步充实后备干部人才库,各村在换届前,必须充实一名35岁以下的年轻干部,进行重点培养,条件成熟的,尽快吸收进班子,推进班子新老交替。

3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下,学习借鉴其他处乡镇的经验做法,研究出台符合本镇实际的政策、措施,落实和逐步提高村干部的补贴待遇,切实解除村干部后顾之忧,调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时,制定有关激励政策,让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉,经济上得实惠,增强基层班子的活力。

4、对症下药,抓好重点班子整治。对基本放心、不放心的班子,逐村解剖,制定对策。总体上,条件成熟的要力争在7月底前全部调整到位。对刚刚调整的东旧县村班子不能放松警惕,鉴于村内矛盾复杂的实际,强化帮扶措施,巩固好新班子,同时积极做好村委会换届的准备工作。姚家坡村派性严重,在没有成熟人选的情况下,可仍由下派干部担任书记,但一定要配好后备人选,选拔那些公道正派的干部进班子,抓好帮带,促其尽快成熟。五里井村目前党员群众对现任班子支持反对各占一半,需进一步考察,加大帮扶措施,及早解决群众关注的焦点问题,树立班子威信,凝聚人心,为班子建设创造条件。对其他意见不统一的,继续深入考察,摸实摸透,合理调整。对个别人借换届选举之机泄私愤,煽动群众扰乱选举秩序,造成不良后果的,要坚决予以打击,确保换届选举万无一失。

5、要发挥支部核心作用,大力推行交叉兼职。要正确理解《村民委员会组织法》的内涵,坚定不移地加强党支部对换届工作的领导,确保党的领导核心地位不动摇。同时,在一村一策的基础上,大力推行交叉兼职和书记主任“一肩挑”,努力提高党支部班子在群众中的公认程度,既节约村级支出,减轻农民负担,又有利于巩固党的执政基础,统一思想,提高班子的整体战斗力。

2004年6月。

乡镇村级两委班子运行情况报告村两委班子的不足

团队是一个中文单词,指为完成某项任务而成立的组织。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)两委班子在党性意识方面。

1、对党的建设意识不强,重经济工作轻党建工作。平时工作抓经济工作多,抓党建重视不够,投入不多,抓党员学习有走过场和完成任务现象存在;培养后备力量不够。党员年龄结构偏大,缺乏发展党员好办法和点子。产生问题的主要原因是:一是对党建工作的重要性认识还不到位。总认为只要经济发展搞上去了,支部的任务就完成了,有经济工作代表党建工作的模糊意识。二是党建责任机制和投入保障不够。虽然建立了党建责任体系,但是没有配套的督查制度,只是布置党建工作、提出工作要求,督办工作落实不够。

2、组织党员学习教育有待强化。部分年龄大的党员由于行动不便,在集中学习和讨论支部事务方面不能参与,没有把中央和各级党委的精神送到他们的手中;对流动党员的联系和关心不够,也没有把支部的学习内容、情况及时的传达给他们。平时理论学习抓的不紧、不深。主要表现在镇党委制定的学习计划只是落实在纸上,学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在走过场、图形式的现象,没有系统地、有针对性地组织班子成员学习政治理论,仅仅停留在了解条例、准则等一些规定篇目的部分章节、条款上,没有结合工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论少。

3、两委班子得宗旨意识有待加强。一是党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着进取心不强、安于现状、等靠要等问题。在班子队伍建设方面,虽然制订了纪律规章等制度,但没有严格要求、严格执行,存在着拿不下面相、怕得罪人的问题,导致有的工作行动迟缓,只求完成任务的低标准现象。二是计较个人得失。认为工作量大,事又多,影响家庭事务,心里有牢骚,奉献精神欠缺,事业心职责感不强。

(二)服务群众方面。

在服务群众方面,由于两委班子平时对政策学得不够,以至于理解不到位,不能很好地贯彻、传达,群众的满意度不够。没有充分发挥党支部先锋模范作用,不能沉下去联系群众、服务群众。存在懒惰思想。想的多,做的少;打电话多,深入现场少。

1、党支部书记将充分履行好抓党建第一责任人的职责,并与班子成员一起,探讨、改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,为镇委提出的“四个王店”宏伟目标提供坚强的组织保障。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置,进一步完善基层党建工作责任制,把抓基层党建工作的任务目标量化、细化,突出履行管党治党责任考核。

2、认真贯彻和执行党的各项方针、政策,抢抓发展机遇,努力使各项工作再上新台阶。

3、加强理论学习,增强思想认识。进一步增强学习的自觉性,继续深入学习党的十九大,习总书记系列重要讲话等学习资料,牢记中央八项纪律规定,让每一名党员提升思想觉悟,坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。切实推进“两学一做”学习教育常态化,严格落实“三会一课”制度,建立流动党员微信群,进一步深化学习型党组织创建,加强流动党员的管理,培养后备干部,加大对党员干部的培训力度,严格执行支部制订的规章制度,提升党员干部为民服务的水平和意识。

4、一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度,认真落实“三会一课”制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任,建设平安富裕和谐的党支部!

为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准,选好配强村(社区)“两委”班子,我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作,全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况,不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。

1、“两委”干部总数:我镇15个村(社区),共有83名“两委干部”,其中党(总)支部委员50人,村(居)委会委员80人。

2、“两委”干部年龄结构情况:40岁以下37人,41至45岁10人,46至50岁15人,50岁以上21人。

3、“两委”干部学历结构情况:本科及以上学历6人,大专学历49人,高中、中专、中技学历19人,初中及以下学历9人。

4、“两委”干部性别结构情况:女性16人,男性67人。

我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好,较好发挥作用,积极主动联系服务群众,改善生活环境质量,提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作,加强沟通协调、团结协作,凝心聚力,认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署,发挥先锋模范作用,格尽职守,廉洁自律,遵守当纪党规,积极主动开展工作,落实工作,办事公道正派,敢于担当作为,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。

1、“两委”干部年龄偏大,年轻富有活力的青年人较少,不利于长期发展。

2、“两委”干部文化程度偏低,科级素质差,对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。

3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过、敷衍塞责的情况。

4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强,听安排的多,主动谋划的少,内生动力不足。

1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。

2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的,通过以会代训,专题讲座等形式,举办各种类型的专题培训,不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

3、完善考核机制,严格执行年终考核,增强班子干事激情,完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互寸金、合作共事,切实推进村(社区)各项事业的发展。

总体看,我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契,班子各成员互相信任,能够互相补足,共谋发展,在工作中相互学习,互相鼓励,相互支持。能虚心听取各方面的意见,特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足,但是继续落实好各种举措,加强提升“两委”干部业务素质水平,打造一支高素质、有战斗力的干部队伍,更好地服务群众,推动基层组织的建设。

(一)查阅资料:重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的,及时要求进行整改。

(二)户主大会:村委会及时组织召开户主代表大会,会上,村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报,同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

(三)个别谈话:通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

(一)班子结构。

(二)运行机制。

村“两委”班子运行平稳健康,能够贯彻民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,班子成员分工明确,在相互配合上能够形成互补,能够完成各项工作任务,干群关系较为和谐。

(三)工作成效。

坚持和完善党的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥村“两委”干部的模范带头作用,加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

(四)廉洁自律。

在工作中,村“两委”班子努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制,做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行四议两公开工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。

(五)群众评价。

村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。一是牢记宗旨,肩负责任。配合乡党委,以精准扶贫工作为基础,搞好本村群众工作,热情接待来访群众,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各类群众之间的矛盾,将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村,健全村务公开和民主议事制度,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

理论知识学习抓得不紧,造成理论素养普遍偏低,工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班,主动发现群众反映困难问题不及时,自我要求不严,组织纪律观念有待加强。

加强思想政治建设,加强学习,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话,要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,密切联系村民,了解村民的所思所想,积极主动地为民办好事、办实事,时刻维护人民的利益,严格要求自己,加深廉洁自律意识,做人民满意的干部。

村“两委”班子运行情况分析研判报告

同志们:

刚才,薛克同志宣读了委党组关于处级干部任职的决定。这次全委处级干部选拔充实调整,共涉及64名同志。其中,新提拔处长和调研员19名、副处长和副调研员27名,交流轮岗处级干部10名,处室职能整合和更名重新明确职务的处级干部8名。今天下午的新任处级干部集体谈话,是干部选拔任用工作的必要程序。借此机会,首先向大家表示真诚的祝贺!希望同志们履新顺利,再创佳绩!

这次处级干部选拔充实调整,是在新形势下进行的。一方面,经济发展进入新常态,发展改革工作需要加快定位转型。当前,我委正在开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,努力营造“敢为会为有为”的良好氛围。另一方面,中央新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》,对领导班子和干部队伍建设提出了明确要求。去年下半年,省委巡视组通过开展常规巡视,对我委干部交流轮岗和廉洁勤政提出了重要的指导意见。按照委党组关于“抓重点、出亮点”的要求,全委各项业务工作取得新的成绩,委机关成功创建全国文明单位,省委、省政府、国家发改委和社会各方面予以充分肯定和高度评价。因此,这次处级干部选拔充实调整工作,就显得特别有意义。

大家知道,省委、省政府和省委组织部、省编办对我委的工作,特别是干部队伍建设给予了悉心指导和大力支持。委党组对干部队伍建设高度重视,把选优配强处级领导干部作为增强干部队伍凝聚力、战斗力的重要抓手,千方百计为同志们的成长进步想办法、谋机会、拓空间。去年以来,在政府机构改革、简政放权和编制职数压缩的情况下,委党组多次向省委组织部、省编办汇报争取,积极反映全委广大干部干事创业的精神风貌和取得的优异成绩。在这次选拔充实调整中,委党组明确提出了八条基本原则和四项具体要求,实施方案报请省委组织部批准同意。在同志们的支持配合下,通过周密部署、精心组织,取得了预期良好的效果。

大家普遍反映,这次干部选拔充实调整有三个突出鲜明的特点:一是,导向正确。坚持“以工作论英雄、凭实绩选干部”,严格落实新时期“好干部”20字标准,体现了事业发展的需要,营造了风清气正、公平公正的氛围,凝聚了“正能量”。二是,组织严密。这次共提拔了46名处级干部,是我委干部队伍建设中相对较多的一次。在选拔充实调整过程中,委党组严明政治规矩和组织纪律,做到了严格细致规范,统筹推进、压茬进行、稳步实施。人事处及时向省委组织部汇报沟通,给委党组提出合理化建议,做了大量认真扎实、富有有效的工作;从民主推荐、素质展示,到个人有关事项核审、考察公示等,各个环节进展都很紧凑也比较顺利。三是,加大交流。我们把持续加大干部轮岗交流力度作为重要原则,将干部提拔重用与轮岗交流结合起来,多层次、多岗位锻炼培养干部。此次轮岗交流,除处级干部外,还有处以下干部4名。这有利于同志们丰富阅历、强化历练,有利于激发干部队伍活力,也有利于党风廉政建设。

事业的传承,关键是靠接班人。当前,发展改革任务艰巨繁重,迫切需要一支德才兼备、干事创业、奋发有为的干部队伍,也迫切需要一支承上启下、推动发改事业不断进步的中坚力量和业务骨干。可以说,在座的各位同志,肩负着党组织的信任和重托。前不久,我代表委党组在党员干部大会上讲了一堂党课。按照委党组研究的意见,“三严三实”专题教育扩大到全委党员干部,与“新常态新作为”大讨论活动协同推进。大家要深入落实习近平总书记“干在实处、走在前列”的重要指示和省委、省政府“一个定位、三个提升”的决策部署,紧密结合巩固扩大群众路线教育和文明创建的成果,认真对照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,通过开展“三严三实”专题教育和“新常态新作为”大讨论活动,进一步提高自身素质、改进工作作风,在全委争做践行“三严三实”的表率。具体来讲,主要是如下三个方面:

第一,要争做讲政治顾大局守纪律的表率。践行“三严三实”,做到忠诚、干净、担当,首要的就是牢固树立和不断增强政治意识、大局意识和纪律意识。这是每个党员领导干部必须具备的基本素质。

讲政治,就是要政治上跟党走,保持敏锐的政治洞察力和辨别力。做到自觉与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,在大是大非面前保持高度的政治警觉,立场清醒坚定;在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。作为处级干部,自己的一言一行各方面高度关注,要时刻绷紧讲政治这个弦,管好自己言行举止,不该说的话不说,不该做的事不做。特别是这次轮岗交流的干部,要坚决服从组织的决定,到新的工作岗位后要尽快地进入角色、开创创新。

顾大局,就是要立足全局、谋划长远。“不谋全局者,不足以谋一域”。省发改委的工作,最大的特点是宏观性和综合性。省发改委的大局是什么?就是要抓住事关全省和长远的大事,省委、省政府和各级党政特别关注的要事,人民群众热切期盼的好事。这就要求我们必须不断增强把握宏观的能力,想大事、议大事、抓大事。希望各个处室和每名处级干部开展各项工作,都要放在全省大局中去考量、谋划和推动。

守纪律,就是要自觉把党的纪律和规矩内化于心、外化于行。既要严格遵守党章党纪、国家法律等成文规矩,还要严格遵守党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例等不成文的规矩,严格按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要向党组织讲真话、说实话,从思想深处树立起对纪律和规矩的敬畏意识和戒惧之心。从各处室和广大干部来讲,就是要坚决执行委党组的决定,自觉维护委党组权威,做到任何时候都与委党组同心同德。

第二,要争做重实干敢担当乐奉献的表率。重实干、敢担当、乐奉献是一名干部思想境界和党性觉悟的鲜明反映,也是行动指南和行为准则。

重实干,就是要干到实处、干出实效。大家知道,做好发展改革工作,重过程,要实干;更重结果,要实效。作为处级干部,要做到既抓部署更重落实。要盯住事关全局的重点事项,坚持以“钉钉子”精神,把委党组部署的各项工作抓得紧而又紧、实而又实,做到一抓到底、务求实效。

敢担当,就是要强化责任意识,敢于迎难而上,勇于承担责任。发展改革“急难险重”的任务较多,省委、省政府高度重视、要求很高。新任职处级干部,虽然职务提升了,但不能只当“二传手”,更不能做“甩手掌柜”。要找准自身定位,既做“指挥员”,充分调动处室同志的积极性、主动性和创造性;又做“战斗员”,齐心协作,亲力亲为,扎实做好处室各项工作。

乐奉献,就是要甘于吃苦、心无旁骛,兢兢业业干好本职工作。我多次讲过,省发改委干部综合素质是高的,是一支风清气正、团结实干、敬业奉献的队伍。这次处级干部选拔充实调整,委党组的用意十分明确,就是不让默默无闻、任劳任怨、踏实工作、实绩突出的老实人吃亏。希望新任职的同志在更加重要的工作岗位上,继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,发挥各自的聪明才智,为委党组独当一面,为发展改革事业贡献力量。

第三,要争做高标准严要求争一流的表率。一个干部的能力水平、综合素质不会因为提拔调整到新的岗位自然而然得到提高,而是需要持之以恒地从严从实要求,坚持不懈地自我加压、负重奋进。

高标准,就是要高点定位。有什么样的工作定位,就有什么样的工作标准,也决定着工作的实际效果。要做到“谋定而后动”。特别是各位新任处长,要按照委党组“抓重点、出亮点”的部署要求,创造性地开展工作。抓紧研究提出下步工作的思路和办法,进一步明确“抓什么”、“怎么抓”、“谁来抓”,尽快有效地布局推动。

严要求,就是要从严从实。职务的晋升更多的意味着工作上高标准和严要求,意味着肩上更重的压力和责任。无论是为官从政还是做人处事,无论是思路谋划还是任务落实,无论是业务工作还是作风建设,都要一以贯之地严格要求自己。只有这样,才能更好地成就事业、更快地成长进步。

争一流,就是要创先争优。委党组多次强调,“谁是英雄好汉,工作中比比看”。在座的各位同志,都是工作在一线的业务骨干。大家要强化“有位就要有为、有职更要有责”理念,全身心投入,把委党组的信任和重托转化为工作的动力、热情和干劲,结合处室实际,一步一个脚印地把发展改革工作推向前进。

响应中央和省委号召,争做践行“三严三实”的表率,从我委来讲就是要讲政治顾大局守纪律、重实干敢担当乐奉献、高标准严要求争一流。这既是对新任处级干部的要求,也是对全体处级干部的要求。对此,真诚地希望同志们:一要勤于学习调研。“学习的敌人是自己的满足,要认真学一点东西,必须从不自满开始”。我们既要学深学透党的最新政治理论,吃透中央和省委有关精神,努力提高思想境界和党性修养;又要学好学精业务知识,成为本职工作的行家里手。特别是要养成研究思考问题的习惯,掌握解决复杂矛盾和问题的本领,提高驾驭全局、统筹发展、综合协调的能力。要更加敏锐地捕捉重大问题、重大变化并加以科学应对,及时准确地关注经济社会发展中的苗头性、倾向性问题,多提创新性建议,真正做到“参到点子上,谋到关键处”。二要注重团结共事。团结出凝聚力、战斗力,也出干部、出形象。统筹协调是发展改革部门的重要职能,作为处级干部,更要强化主动服务的意识,善于调动各方力量,形成工作的合力,做到“对内一条心、对外无杂音”。特别是各位新任处级干部,要充分认识团结的重要性,营造处内和谐协作的氛围,加强与有关方面的协调配合,团结带领全处同志履好职、尽好责。三要务求廉洁自律。反腐倡廉逢会必讲。大家提拔重用后,找我们的人多了,诱惑多了,面对的考验也多了。我们要信念不能动摇,心智不能迷乱。要知廉尚廉守廉,算清“经济、政治、家庭、亲情”四笔账,做到“常在河边走,就是不湿鞋”。希望同志们慎言、慎行、慎独、慎微,不能因一念之差、一件错事,断送了来之不易的大好前程。各处室主要负责同志是党风廉政建设第一责任人,一定要“看好自己的门、管好自己的人”。

同志们,委党组安排这次集体谈话,是对新选拔充实调整的处级干部作一次从政提醒和关心爱护,也是对同志们健康成长的殷切期待。希望大家明白委党组的良苦用心。我认为,集体谈话作为一次交心交流,主要是为了相互勉励、共同提高。希望同志们认真领会、用心把握,不辜负委党组的信任和重托,为开创发展改革工作新局面付出更多努力、做出更大贡献!

村“两委”班子运行情况分析研判报告

同志们:

今天上午的党委会议,讨论确定了长白山管委会第一批处级领导干部。管委会所辖三个区、内设的十几个机构以及直属事业单位的主要负责同志,已经明确,这标志着我们长白山管委会的工作,将步入新的历史阶段。

今天与会的同志,都走上了新的领导岗位,这既体现了管委会党委对大家前一阶段工作的肯定,也包含了党委对同志们今后工作的信任和期待。希望同志们走上领导岗位以后,能够充分发挥才能智慧,真正担当起各自肩负的职责和任务,与管委会班子一道,为长白山的创业和发展,为全省旅游经济的振兴,做出应有的贡献。

由于这次干部调整涉及的面比较宽,管委会党委经过几个月的考察、了解和调查研究,在通盘考虑,征求各个方面意见的基础上,严格按照中央《党政领导干部选拔任用工作条例》有关规定,确定了拟任干部人选。

这次任职的干部大体上有四个部分:第一部分,是原保护局和两个开发区,一共有九位副处级领导干部,这次经过民主推荐和严格考核,都任用到正处的领导岗位上。第二部分,是管委会筹建期间,就参与工作的四位同志,管委会党委认为,这些同志懂专业、会管理、勤奋敬业,是我们管委会未来发展迫切需要的骨干力量。第三部分,是省委组织部为了加强管委会的工作,下派的三十几位同志。这些同志,在管委会近五个月的筹建工作中,付出了心血和汗水,克服了重重困难,为长白山的起步和发展,奠定了基础,所以这一次,我们绝大多数都放在了比较重要的岗位上。第四部分,就是我们聘任的五位同志。这五位同志,都是在水利、交通、建设、冰雪体育以及融资方面的优秀人才,是我们目前急需的专业人才。

这次干部任用,给大家提供了一个展示和锻炼自己才能的广阔舞台,同时对大家也是考验。公示确认以后,各位同志就要走向新的工作岗位,就要面对一个区域、一个单位、一个部门的工作。现在是管委会的创业时期,各项工作任务都非常繁重,责任和任务也非常艰巨。为了更好地做好今后的工作,我想和同志们谈三个方面的意见,供大家参考。

一、要以高度的责任感和良好的心态,投身于长白山开发建设事业。

这次管委会共讨论任用了四十五名同志,其中,原正处级的同志只有三位(不含聘任的主任助理),其余的同志都是由副处级岗位进入到正处级岗位。这样大规模的任用干部,在全省都是不多见的。

首先,这次干部任用,不是嘉官晋爵。对在座的同志们来说,得到提拔和重用,当然是人生的一种经历,但是我想提醒大家,内心不要存有嘉官晋爵的状态和感觉,而是要认识到,这是管委会赋予我们的一种责任和使命,是给担子、给压力,给个人展示才能智慧的一种机遇。长白山管委会是一个新组建的机构,刚刚开始工作运行。同志们对我们这个机构的认识和了解,特别是对我们面临的繁重任务,都要有一个清醒的认识和理解。否则,只把它做为一个阶梯、做为一种荣誉、做为一个标明自己身价的标签,那就错了。在长白山管委会工作,特别是做为第一任的创业者们,不是来做官、做文章的,更不是来混日子、混资历的,我们必须要有一种当牛做马、兢兢业业的勤奋精神,一种艰苦卓绝、任劳任怨的创业精神,才能干好工作。所以,我们任用干部也不是嘉官进爵,是给担子、给压力、给责任的一个过程。长白山管委会是一个集部门与地域管理职能于一身的一级管理组织,她不同于我们原来的单位,也不同于原来的两个开发区,她是按照省委、省政府的决策,在宏观上研究长白山的未来发展,在微观上又要操作、实施、开拓、创业的一种工作性质,不是一个简单的地域概念。希望我们大家都有这样一份责任感和使命感,无论是老同志还是年轻同志,无论是挂职同志还是原本地的干部,大家都要把思想统一到我们是一级组织的高度上来,不要把我们混同于一个一般的职能部门。我们是一种社会管理,我们面对的不是哪个人、不是哪个厅局,我们面对的是省委、省政府,面对的是全省人民。那么我们的素质、能力、工作水平,就必须要达到适应这种目标的、更高的要求。

第二,要立足自身素质的提高,追求长高,不要长粗。要寻求在专业上发挥自己的长处和优势,也就是提高自身素质。过去,保护局和两个开发区毕竟是基层单位,而我们今后面对的是一级组织。长白山创业的要求和长白山未来发展的目标,需要我们每一位领导同志,都能成为行业的优秀管理者,或者是专业的优秀人才。平时,当我们议论某个话题的时候,大家都有话可说、都能谈笑风生,但是这些都是横向的东西。我们要长高不要长粗,要向纵深发展,就是说要认认真真的按照我们的管理职能,深入学习本专业方面的知识,进行科学细致的分工,切实研究解决当前存在的关键问题,而不是浮在上面,仅仅把工作局限于表层状态。当前管委会急需很多方面的专业人才,这次交通局长的位置空缺,就说明我们还没有找到合适的人选。另外,各部门在行政管理方面的能力也亟待加强,省里对长白山实行的是“九加一”管理体制,我们的工作是向省委、省政府负责,有时提交一个汇报材料都比较吃力,如何面对“九加一”格局,如何让省委、省政府以及各省直部门继续关爱和信任我们。今后,在座的各位同志都要根据自己职责职能,深入研究自己管辖领域的工作,深入学习专业方面的知识,少扯皮、多看书,少议论、多学习。总之就是我们要长高,不要长粗、长胖,素质方面,就是这样一个要求。

第三,要以长白山管委会整体为重,树立形成“长白山人”的新风貌。今后,我们的思想作风、工作作风,都要有一个新的方向。我们大家来自五湖四海,都有各自不同的经历、长处和特点,但是我们都有一个共同的目标,就是开发长白山,建设长白山,就是发展和提高。我们是长白山创业的同路人,共同的目标要求我们必须要树立起积极向上、奋发昂扬的精神风貌,要融为一个集体,要相互学习、取长补短,而不要产生隔阂、猜疑和戒备。要多干事,少议论,更不要无事生非,这是我在管委会第一次干部大会上讲过的,小平同志就提倡不搞争论,要潜下心来干事。对长白山发展的问题,全哲洙同志也在这个位置上讲过,现在不是说干不干的问题,而是怎么干好的问题,是怎么形成共识,共同往前走的问题,他还要求省直部门为长白山的事情要多开绿灯、不开红灯,顶多开个探照灯,就是要鼓励探索、鼓励干事。现在对于管委会来说,一切都在改革和发展当中,我们是个新生事物,打个比方说,管委会是个“四不象”的机构,她既不是地区行署,不是完全承担行业职能的省直部门,也不是旅游专业部门,又不是林业保护部门。面对这样一个现实,有大量的工作需要我们去探索、实践,就像小平同志提倡的“三个有利于”思想,只要是有利于发展的,只要是有利于长白山资源得到合理利用和开发的,只要是有利于提高人民群众生活水平的,我们就去实践、就去探索,把主要的精力投入到开拓性的工作中去。

在廉政建设方面,更要以高标准要求自己。长白山的开发建设涉及方方面面,与社会各个层面的交往也很紧密,加强廉政建设是管委会今后的一项重要工作。无论是那位同志,无论是负责什么工作,都要以民为本、为民服务,不要为个人的利益服务,更不允许贪赃枉法、行贿受贿、吃拿卡要。在这个问题上,我要郑重的提醒所有同志,不能出任何问题,谁出了问题,谁自己负责,管委会将从严惩处、决不留情。我们当前面临的是一种特殊复杂的环境,我们的机制和体制有的还没完全建立起来,有的还不很完善,加强修养、自我约束和廉洁自律,从源头上遏制腐败,在这个时期就显得尤其重要,这一点我们一定要牢记。

以上是我对大家在个人素质和修养方面提出的几点要求,有些话可能说的重了一点,目的是为了大家更好地做好本职工作,促进长白山事业的发展。

二、从实际出发,明确重点,精心组织实施好当前工作。

经过半年来的艰苦努力,长白山的各项主要规划已经基本成形,今年的主要任务也基本明确,要把我们确定的目标变成现实,还需要付出大量的心血和汗水。现在看,最主要的就是抓好三件事:

第一件是初步构建起管委会的运行机制,确保稳健高效运转。主要负责同志确认以后,下一步我们就是选配副职、选配人员、做好三定方案,这是我们今天在座同志到任后要首先思考的问题,要抓紧和主管领导汇报沟通,在一周内提出方案。然后着手选拔任用人才,在用人上我们大体采取三种方式:一是内部选拔一批,二是公开竞争上岗一批,三是通过组织上在周边地区(如通化、白山、延边、森工企业等)推荐一批。我们希望广泛的吸纳人才,也希望我们所有的同志广泛的推荐人才。在这个问题上,我想指出,管委会用干部一定要因人因才使用,绝不会因情、因故、因利使用干部。我在班子会上说过,最近一段的说情风很厉害,这很不好,你是什么素质就适合什么位置,说情风就不要再刮了,在用干部的问题上,我们必须要形成一个良好的风气。三定方案落实以后,各部门还要抓紧建立起自己的规章制度、实施细则等,这个方面最近周波副主任牵头搞出了几个方案,各部门也要尽快出台,然后在工作中逐步完善。这是保障我们工作正常运转的基本条件。

第二件是围绕今年创新性、突破性的发展要求,确立自己的工作目标和职责。这次管委会班子会上确定了今年的重点工作,任务很繁重、也比较艰巨,需要我们管委会所有的同志共同努力去完成。长白山管委会的工作,是开创性、建设性、发展性的工作,全部工作都要从基础做起,而且要实现创新、实现突破,这是对我们的根本要求。因此我们必须要明确本地区、本部门今年到底要完成哪几件事情、从哪里寻找资金、从哪里争取项目、通过什么渠道解决问题、最后达到什么效果,这是衡量我们工作的一个刚性标准。

第三件是要积极和省直相关厅局衔接沟通,下大气力争取省直相关部门在技术、项目、资金上的支持和帮助。我们现在的财源基础很薄弱,要办的事情却很多,这个矛盾一个时期内难以得到解决,因此我们一定要树立过紧日子的思想,千方百计利用各种渠道争取上级对我们的支持和帮助。目前,省直各个厅局都有一定的专项资金额度和项目方面的优惠措施,我们想办法多争取一些,我们的事业发展就会更快一些。我觉得只要我们大家共同努力,从不同渠道、通过不同方式脚踏实地、认认真真地去做,就一定会做到。我们确确实实是面临着艰苦创业,积少成多,集腋成裘,能为这个地区多争取资金,就是为这个地区的基础设施改善、为这个地区的老百姓、为这个地区的公益事业,多做点事情,这既是我们不可推卸的责任,也是我们的光荣使命。

三、更新发展观念,建立办事高效、运转协调的行政机制。

要确保今年的各项工作落到实处。工作目标确定了,我们就要研究落实的渠道和方式,拿出解决问题行之有效的办法。在迎接挂职干部时我讲过,无论专业熟悉与否,无论人事熟悉与否,最后都要把自己负责的事情办成。长白山发展的事情,更多的不是我们在这里开会、研究、讨论能解决的,更多的是在长春、是在北京,跑来项目、跑来资金,在这方面,聪明人有聪明办法,笨人有笨办法,提倡八仙过海、各显其能。大家都坐在这里天天讨论,闭上门你请我我请你说的天花乱坠,解决不了问题。没有完成任务,说什么都没用。

村“两委”班子运行情况分析研判报告

一、村两委班子近来工作的简要回顾:

三年来,村两委班子在镇党委政府的正确领导下,积极开展“五个好”支部创建工作,不断推进村民自治,团结带领全体党员干部和群众,积极进取,狠抓落实,有力地推进了合村村政治文明,精神文明,物质文明和经济建设的协调发展,合村社会发展势头良好,党的建设和各项工作取得了新的成绩。具体表现在以下几个方面:

(一)狠抓党的建设,提高整体水平。

基层组织建设是体现党组织在农村工作战斗力、凝聚力和创造力的基础,关系着党的路线、方针、政策能否有效贯彻、执行和落实,关系着农村各项建设全面发展和各项工作目标的实现,我们抓住党的建设不放松,在阵地建设、队伍建设、制度建设上不断探索、创新。

1、阵地建设:在全镇率先建设了标准化村部,根据办公和服务需要进行合理布局,开辟了专门的党员活动室、人口学校等活动场所,配备了办公桌椅和会议设施,开通了“先锋在线”远程教育系统和文化共享工程。

2、班子建设:形成了团结奋斗的村两委班子,近年来,根据需要,我村领导班子作了优化调整地。始终坚持民主集中制原则,凡涉及关于村经济发展、社会发展的重大问题,均通过会议讨论,通过后方可执行,坚持“会前多交流,会上多讨论,会后不扯皮”。平时大家都自觉维护班子团结,工作中相互支持,各司其职,能力合作;生活中互助互敬,情同手足,做到了大事讲原则,小事讲风格。

3、制度建设:村级工作千头万绪,错综复杂,只有建章立制,照章办事,用制度约束人,才能做好和促进各项工作正常开展;通过先进性教育、主题教育和科学发展观活动,我总支建立健全了一整套组织机制和管理制度。在全党坚持了“三会一课”制度,组织活动开展正常,对全体党员和干部进行了多次党性知识培训、业务技能培训和党风廉政教育,对党员提出更高要求,制度大家商定,工作中照章办事,自觉遵守,以党建促发展,为各项工作和社会事业发展提供了坚强的组织保障,有力地彰显了农村基层党组织的严肃性和生命力。

4、狠抓“三级联创建设”工作,不断增强组织战斗力、凝聚力和创造力,永葆党的先进性,积极开展“双培双带”先锋工程和“双向带动”工作。巩固了烟草种植和引导部分群众发展了生猪及家禽养殖,以创建“五个好”村党组织为目标。重视党员发展工作,总支每年发展一到两名新党员,建立一支3-5人的后备干部队伍,以保障组织活力,努力把有一技之长,政治素质好,有文化的发展能手培养成党员干部,带领群众共同致富。

扎实有效地开展了以“践行科学发展观,建设美好新家园”为主题的农村党员干部主题教育活动。在镇召开学习教育动员会后,及时召开总支委员会和党员大会,成立了领导组,采取了集中培训和自觉相结合的多种形式,开展了培训教育活动,对年老体弱的老同志进行了送学上门,对流动党员确定了支委成员联系帮扶学习制度和行前教育,达到共同学习,共同提高的效果。开展了“大讨论”活动,广泛征求了党内外同志的意见和建议,并及时进行梳理,制定了整改措施,同时开展了送岗位进村和访贫问苦,送温暖活动,如实上报了雪灾情况,积极会同上级有关单位做了深入细致的灾情核查工作。

(二)立足为民办事,建设服务型村级组织。

村级一切工作的出发点和落脚点都是为群众谋求更多实惠。三年来,我们在村级资金允许的情况下,量力而行,每年都要确立一些村民所关心关注的实事、好事,并努力办好。

1、人口与计划生育工作常抓不懈。将计生工作纳入两委长期工作重中之重,摆在首要位置,充分发挥村民自治组织作用,认真制定切实可行性方案,与干部绩效挂钩,建立包保责任制和责任追究制等村为主机制。转变工作作风,加大工作力度,营造宣传氛围,推行人性化管理,提供优质服务,有效地提高了育龄妇女接受计生服务的自觉性。几年来的计生工作被动局面有所好转,形势依然十分严峻。

2、社会制安综合治理。按照上级要求,综治工作开展正常,建立健全了各项制度。成立并充分了领导组和各类应急组织,加大了普法教育和法制宣传力度,开展了各种活动,加强了“一办两室”的规范化建设和防控体系建设,充分发挥群防群治组织作用,化解了各类矛盾,几年来,未发生重大案件,维护了一方平安和社会和谐稳定。

3、基础设施建设。

(1)道路建设:按照村两委研究的目标要求完成“村村通”工程。由村自行投入135000元解决2500米的水泥地街道硬化。改善了村容村貌,改变了交通状况,方便了人民群众。2011年底完成建设。

(2)水利兴修。利用机械施工,对村内两条河进行了清淤基本完成了历年来水利兴修工作任务。

(4)完成了村庄布点设施和中心村整体规划。

4、积极推进为民服务全程代理工作。将为民服务全程代理作为当前干部联系和服务群众的桥梁纽带,研究制定了一整套代理制度和工作方案,并充分发挥作用,上下联动,从根本上解决人民群众办事难问题,降低群众办事成本,受理事项办结率90%,群众满意。我们的做法在全县行政服务工作会议上得到推广。

5、积极做好文化、教育卫生等工作。积极与主管部门联系,安排了多次送戏、送电影、卫生保健知识宣传下乡活动,深入群众宣传党的政策,丰富群众业余文化生活;加大投入,争取了呈祥完小合理移址,同时加强了学校管理和硬件建设,改善了教学条件,方便了村民子女就近就学,并且,每年对优秀学生进行精神鼓励。新型农村合作医疗参合率100%,有效地防止了农民因病致贫和因病返货现象,建立了村级卫生室,配备了村医,缓解了村民看病难的问题;对农村困难户,五保户,实现了应保尽保,集中入院供养,分散供养和困难救助。

完成了村级民兵营规范建设和兵役工作任务,积极宣传殡葬改革,制定了工作措施。农业综合服务,林权制度改革、安全生产、统计等阶段性工作完成较好。

近年来,村两委狠抓了干部作风建设,团结进取,攻艰克难,取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作还存在着差距和不足,主要表现在:整体发展速度不快,发展方式没有改变,党建工作需要进一步加强,党员先进性作用还需要进一步发挥;村级管理还存在薄弱环节,村民的文明意识有待于进一步提高,新农村建设缓慢等等,这些问题将在今后的工作中得到解决和提高。

二、今后工作总体目标和措施。

以邓小平理念“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕合村社会整体格局,坚持以和谐发展为目标,加强党的建设,进一步完善村级管理机制,时刻把群众的需求作为工作出发点,与时俱进,不断开创我村各项工作新局面,今后,我们主要围绕以下几个方面开展工作:

1、深入有效地开展村级党建工作。

进一步完善落实长效机制,巩固和发展教育成果,践行科学发展观,提升服务水平。始终不懈地抓好党员干部的思想作风建设,提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,使党建工作年年有新成果。

2、抓好村级发展工作。

(1)在增加集体收入上下功夫,克服安于现状,不思进取的思想,努力培植一个村集体增收的可靠产业。

(3)积极参与城镇开发建设,启动新农村建设项目,做好中心村规划工作。

3、切实强化村集体服务职能:

(1)强抓机遇,克服困难,搞好村庄布点实施和中心村规划工作,力求三年内新农村建设初具规模。

(2)加强和巩固林业管理,合理开发利用资源优势,妥善解决好受益与分配问题,为合村发展和建设发挥最大效应,育林,保证合村林业可持续发展。

(3)鼓励村民发展民营企业,联营企业,欢迎客商投资兴业,以全民创业带动就业。

(4)正确引导农民群众探索发展新型种植、养殖及加工业,进行产业结构调整,规模养殖。

(5)加强基础设施建设,进一步改善村组道路状况;加强现有道路管理护养工作,努力争取1-2条村组水泥路项目,做好水库和村组当家塘加高培厚及除险加固工作,进一步提升有线电视普及率,启动农村用电线路两线分离项目,改善供电条件,增加变压器供电容量。

(6)做好人力资源调查工作,拓宽劳务输出渠道,解决好农村富余劳动力合理有序转移就业问题。

(7)加强环境治理,完善配套设施建设,重点整治好街道脏、乱、差现象。

(8)完善社会保障功能,逐年加大帮扶力度人,对困难户、低保户、老弱病残等弱势群体尽最大努力帮助。

(9)做好农业其他服务,完善农田水利配套设施,推广农业新技术,最大限度发挥土地的收益,加强畜牧业防病防疫和种植业病虫害情报工作。

(10)推进文化惠民工程建设。

我们深知,要做好以上工作,离不开党委政府的领导和支持,离不开支部班子成员的努力工作,更离不开全体党员的信任和帮助,我相信,有全体党员的热心支持,合村村两委班子一定有能力、有信心、有决心完成好各项任务,决不辜负全体党员和广大群众对我们的希望。

我们一定会在镇党委和镇政府的正确领导下,牢记经济建设这一要务,千方百计抓好发展,以党的建设为中心,以科学发展观为指导,以提高服务质量为重点,始终把群众的需求作为我们一切工作的出发点和落脚点,团结奋进,开拓创新,为全面实现我村和社会全面协调发展而奋斗。

村级“两委”班子运行情况的分析报告

2021村两委换届推进会讲话为贯彻落实省市关于村(社区)“两委”换届选举工作推进会议精神,使全县村(社区)换届工作进一步理清思路,强化措施,确保工作顺利推进,县换届选举领导小组决定召开这次现场会暨推进会。下面,我讲三点意见。

已有x个村(社区)完成了党组织换届,占总数的x%。从前段的工作开展情况来看,主要有以下几个特点:

(一)县委高度重视。县委把本届村(社区)换届工作作为推进全面从严治党的重要抓手,作为夯实党的执政基础的重要举措,作为建强农村基层队伍的重要契机,作为全县大局稳定的重要内容,作为当前党建工作的头等大事来抓。

县委x书记多次听取了县换届选举工作领导小组办公室的汇报,多次亲自深入乡镇村组和党员群众,进行调研指导,并就如何做好换届选举工作提出了“四严”的要求。包乡镇的县级领导都到所联系的乡镇进行专题调研,督促指导。县换届选举办建立了“四包一驻”、全程纪实等制度,分别下派了x个业务指导组和纪律监督组。

(二)乡镇党委认识比较到位。各乡镇党委政府能够结合本乡镇实际,认真研究制定选举方案。绝大部分乡镇党委书记能够深入走访,了解民意,把情况吃透,把选情摸准,做到心中有数、未雨绸缪。如x等乡镇书记,亲自走访,亲自谈话,亲自排处矛盾纠纷,化解信访难题。各乡镇都按要求成立了领导小组、业务指导组和纪律监督组,建立了“四包一驻”责任制,抓好了宣传发动工作,开展业务培训,集中力量参与指导选举工作,确保了工作力量部署到位。如x等乡镇还组织全体乡镇干部进行业务考试,让指导组成员做到换届业务“一口清”。

(三)准备工作比较充分。一是扎实摸清资源底子。各乡镇能把本乡镇在职的、到龄的、有亲属关系的、违反计划生育政策的等情况摸清摸实,做到选有目标、退有对象、控有预案。

二是扎实开展财务审计。绝大部分乡镇能够按照上级要求,扎实开展任期财务责任审计,做到清理到位、程序到位、三级签字到位、张贴公示到位。能够将“三子”统一收缴,集中保管,为换届选举奠定了良好的基础。如x等乡镇。特别是x等乡镇财务审计报告内容完善、格式规范,落实了三级签字所要求的相关责任人签名,对村干部逐个作出结论性意见。

三是扎实开展谈心谈话。为了让留任者有热心、退任者能舒心、新进者有信心,大部分乡镇党委书记和包村干部能够围绕换届纪律要求、干部进退留转等内容对现任的村干部和有意向参选的后备干部深入开展谈心谈话,把政策谈透、把思想谈亮、把心结谈开,既做好稳定工作,又做好耐心细致的思想疏导工作,让工作不断线、换届不断档。

(四)操作程序比较规范。各乡镇大都能够按照市县换届政策和选举工作方案,认真研究,做到严格规定程序不变通,落实政策要求不降低,推动工作环节不省减,执行操作程序不走样,严把资格审查关和选举程序关,坚持全程记实。

(五)把握政策比较严格。一是严把职数要求关。各乡镇能严格执行县市规定的职数要求,克服并村后村干部职数多、精减难的困难。到目前为止,全县没有出现一例擅自突破职数要求的现象,x能克服困难,做好村干部的思想稳定工作,严格控制职数。二是严把候选人标准关。对候选人标准从高从严要求,特别是在计划生育政策把握上,做到事先考虑。如x等乡镇在省市计生政策调整后,没有增加工作难度。对于“超龄超任”政策,各乡镇都按政策要求报县选举办审核批复,无一村搞变通。三是严把资格条件关。全县从面上来看,各乡镇能够对照x个负面清单对提名人选和预备人选进行严格资格审查把关,实行三级把关,八部门会审。

(六)工作责任比较到位。各乡镇能够较好地落实“四包一驻”责任制,建立责任台账、问题台账,层层签订责任状,把工作责任压到每个包村干部、每个村干部、每个党员身上。县选举办对县派指导组实行了考勤考核制度,统一印制了《业务指导工作日誌》。x个业务指导组和x个纪律监督组作风务实,经常节假日深入乡村,实地指导,实行常态化督查。

到目前为止,县派指导督查的村(社区)面达x%以上。对存在的问题、工作不力的乡镇,县委启动了问责程序,已约谈相关责任人x人。县选举办还对督查中发现的问题及时通报、调度、跟踪,对全县换届选举工作进行一日一汇总、两天一调度、一周一通报。

(一)操作程序还有瑕疵。督查中发现,有的乡镇以征求意见代替考察,在“一推”中以举手代替无记名投票,有的软弱涣散村没有整顿到位就开始换届,有的边开展财务清理边进行换届。

(二)谈心谈话还有盲点。有的乡镇既使谈了也没有谈到位,不够全面,不够深入,只是走过场,蜻蜓点水,没有真正把村干部的心结解开。有的乡镇主要负责人没有严格按照“五必谈”的要求对村(社区)支部书记谈话全覆盖,还有乡镇书记以事务多、工作忙为借口,实行全程“委托”、全程“代办”,导致一些老支部书记思想上还有情绪。

(三)基础资料还有漏洞。有的乡镇推选村(居)民代表没有实行痕迹化管理,推选过程中没有相关的资料证明,各种资料会议签名有代签和漏签的现象,没有推选结果报告单。有的乡镇还缺相关请示和批复,有的乡镇党委对下发的批复不严肃,不规范,没有用红头文件,没有编文号等。有的村《全程纪实记录本》记录的内容非常少,过于简单,没有原汁原味反映会议情况。

在“一推”中以得票高低多少确定推荐提名人选,没有严格执行票数应过半的标准。在财务清理审计过程中,到目前为止,有的村仍然以财务告知书代替财务审计报告,有的村以x年度的财务收支情况代替任期一届的经济审计情况。有的村虽然进行了财务清理审计但没有张贴公示,既使公示了也没有张贴在显眼的地方。

(五)遵守换届纪律还有“侥幸”。尽管换届选举纪律这么严,各级三令五申,也层层签订了责任状,但还是有个别人心存侥幸,以身试纪,对换届纪律置若罔闻。如石市镇珍珠村工委书记肖告生召集村里x名老党员在罗龙生家里召开村支“两委”换届选举工作意见征求会,并邀请镇党委委员、政法委员易成展参会。会间罗龙生私人向全体参会人员每人发了一包香烟,x名老党员每人发了x元,发生了严重的违纪现象,现已被县纪委立案查处。

(六)责任落实还有消减。个别乡镇党委对这项工作的认识仍然不到位,思想上存在经验主义、麻痹意识。有的班子成员、包村干部业务还不够熟悉,存在瞎子牵瞎子的现象。有的乡镇干部作风不实,遥控指挥,当甩手掌柜。有的不严格按照要求参加村里的各种会议,不认真审核村里各种资料,不严格要求村组执行工作标准。

(七)信访维稳还有压力。由于村级财务、村干部作风、宗族家族观念、传统习俗等因素影响,导致一些村出现了信访案件。到目前为止,县换届选举办共接访x起,受理网络舆情x起。从后段来看,信访维稳工作的压力会越来越大,各乡镇务必高度重视。

一是思想认识要再提升。要把这次换届选举作为检验乡镇党委执政能力的试金石,作为检验乡镇党委书记驾驭能力和组织能力的试金石,作为乡镇党委政府攻坚克难的试金石。乡镇党委要进一步强化思想认识,绝不能等闲视之,麻痹大意。要做到胸怀大局,把换届选举的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。乡镇党政班子要统一思想,形成共识,凝聚力量,集中精力,集中时间,集中力量投入到换届中,不折不扣、依法依规、扎实推进换届选举工作。省委此次派出x个督查组,每月到市州督查一次,将覆盖到全省每个县市区,每个县市区至少覆盖三分之一的乡镇。也就是说,我们衡阳县接受省委督查是必不可少的。同时,此次督查采用随机抽查的方式,先不打招呼直接下到乡镇和村(社区),我们谁也不知道会抽到哪个乡镇,一定要引起高度重视。

二是程序标准再扣严。针对前面存在的问题,各乡镇要进一步严格执行程序标准。村民代表中要有x/x以上的女性代表,村(居)民代表推选时,召开村民小组会议或户主会议,有三分之二以上的村民或户主参加方可召开,所做决定应当经实到会人员半数以上同意。在村(居)民会议上,参加会议的人数应当超过本村(社区)依法登记的有选举权的村(居)民总数的半数,或者本村(社区)三分之二以上的户代表参加。村(居)民会议所作决定应当经实到会人员的过半数通过。在村(居)民小组会议上,应当有本村(居)民小组三分之二以上的十八周岁以上的村(居)民,或者本村(居)民小组三分之二以上的户代表参加,所作决定应当经实到会人员的过半数同意。村(居)民代表推选、村(居)民小组长推选、村(居)民议事会成员推选时都必须达到法定要求。

在村民委员会选举大会上,登记的选民过半数参加,得票数占参加人员半数以上,经审查合格后方能当选。在确定不计入应到党员时,要认真对“五种情形”和请假的情况进行鉴别,区别对待。外出务工的党员要列出流入地清单,逐人联系做好宣传工作,尽可能通知到位,扩大参会率。在财务清理审计时,要认真做好财务清理和本届村(社区)“两委”成员离任审计工作,签好字盖好章,公示在显眼位置。对于合并的村,要把x年x月至合并前,原小村的审计结果签字公示并存档。乡镇党委对总支的批复要规范严肃,要有文号,要明确总支职数和下设支部名称、个数和党员人数。在计划生育政策上要严格执行最新的计生政策。

三是工作责任再压实。各乡镇要切实落实“四包一驻”责任制,确保责任在肩、责任到位。各乡镇党委政府要切实做到“五必到”,重大事情、重点环节、重要会议全程参与,全程把关。要做到“五必看”,保证政策程序到位。要做到“五必谈”,掌握情况,疏通情绪,切实把握主动权。要进一步端正态度、明确任务,压实责任。要俯下身子、真抓实干。各乡镇党委书记要亲力亲为,亲自过筛,亲自过问,亲自督查,真正沉下去,压实责任。要实行督查签字负责制度,谁督查谁签字谁负责,谁出问题就追究谁的责任。

四是时间节点再明确。各乡镇要严格按照制定的时间倒排表把握时间节点。面上的村要在x月x日前完成党组织换届,重点、难点村要在x月底全部完成党组织换届。村(社区)居委会换届按照工作方案的时间节点稳步推进。

五是基础资料再过筛。各乡镇要对照督查清单,参照渣江的工作模式,对换届资料进行逐村过筛,迅速整改补火,确保签字到位、资料到位,相关资料村村过关、项项过关。一周后进行督查,再出问题,严肃追责。

乡镇村级两委班子运行情况报告

该报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,都要向上级汇报,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

(一)查阅资料:重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的,及时要求进行整改。

(二)户主大会:村委会及时组织召开户主代表大会,会上,村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报,同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

(三)个别谈话:通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

(一)班子结构。

(二)运行机制。

村“两委”班子运行平稳健康,能够贯彻民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,班子成员分工明确,在相互配合上能够形成互补,能够完成各项工作任务,干群关系较为和谐。

(三)工作成效。

坚持和完善党的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥村“两委”干部的模范带头作用,加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

(四)廉洁自律。

在工作中,村“两委”班子努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制,做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行四议两公开工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。

(五)群众评价。

村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。一是牢记宗旨,肩负责任。配合乡党委,以精准扶贫工作为基础,搞好本村群众工作,热情接待来访群众,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各类群众之间的矛盾,将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村,健全村务公开和民主议事制度,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

理论知识学习抓得不紧,造成理论素养普遍偏低,工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班,主动发现群众反映困难问题不及时,自我要求不严,组织纪律观念有待加强。

加强思想政治建设,加强学习,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话,要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,密切联系村民,了解村民的所思所想,积极主动地为民办好事、办实事,时刻维护人民的利益,严格要求自己,加深廉洁自律意识,做人民满意的干部。

县委,县政府:

xx年,是实施“xxx”规划的最后一年,是完成灾后恢复重建任务并接受成效检验的决胜年,更是我镇工作重心从灾后重建向推进发展新跨越转移的关键年。一年来,在县委、县政府的正确领导下,我镇紧紧围绕“决胜灾后重建,实现重心转移,加快经济发展,构建魅力xx”这个中心,团结拼搏、与时俱进、扎实工作,圆满地完成了年初确定各项目任务。根据县上考核要求,现将xx镇领导班子xx年度工作运行情况简要汇报如下:

目前,xx镇党政班子中,党政正职平均年龄37岁。党政班子共有科级干部8人,其中:正科级干部3人,副科级干部5人。从年龄构成上看:31岁至35岁有2人,36岁至40岁有4人,41岁以上2人。班子成员平均年龄38岁;其中30岁至40岁之间的干部干部占87.5%,基本形成了以40岁以下干部为主体的格局;从文化程度上看:大专以上的100%以上;从性别比例上看:班子成员中女干部2人,占班子成员总数的25%。

今年以来,xx镇党政班子在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实xx大和xx届五中全会精神,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委“三个加快”这个中心,以灾后重建,经济发展、城镇建设、城乡环境综合治理为抓手,攻艰克难,真抓实干,励精图治,促进了社会和谐稳定,使全镇经济社会在重建之年仍然保持了良好的发展态势,镇域经济持续快速发展,经济总量进一步增加,经济运行质量明显提高。

(一)经济奋斗目标圆满实现。坚持以科学发展观统领全镇经济社会发展全局,紧紧围绕“农民增收、财政增长、关注民生”的发展主题,全力抓经济、保增长,助和谐、保民生,抓平安、保稳定。xx年,全镇国内生产总值达到8.13亿元,同比增长16%;国地两税收入达到1515.6万元,同比增长20%;工业总产值1.66亿元,同比增长28.3%;规模以上企业工业总产值达到3.8847亿元,同比增长28.3%;民营工业增加值同比增长25%;固定资产投资达到14.77亿元,是目标任务的136%;招商引资到位资金6910万元;生猪出栏6.9万头;新增农村专合组织2个,专业大户23户;农业总产值达4.23亿元,较上年增长6.3%;耕地保有量0.4504万公顷;基本农田保护面积0.4113万公顷;实现劳务收入2亿元,农民人均纯收入达7102元,较上年增加723元;政策生育率达91.65%,人口自然增长率控制在1.75‰以内;粮食总产量达2.6275万吨;新农合参合率98.5%。

(二)重点工作扎实推进。今年以来,我们围绕年初确定的目标,重点抓好了以下两个方面:

一是受灾后重建工作全面完成。“5.12”大地震造成我镇98%以上的农村住房不同程度受损,农村住房受损10725户,需重建的7636户,需维修加固3089户。全镇城镇住房受损11358户,需重建的736户,需维修加固10622户。截止今年5月30日,全镇城乡住房重建和加固维修全面竣工,6.8万城乡居民都搬进了自己灾后新建或加固后的新房。学校、医院、幼儿园、广播通讯等公益设全部恢复并投入使用,农村道路、水利等基础设施比在前明显提升,村级组织阵地建设除3个社区、西岩和白鹤林村因征地拆迁等原因耽误正在加紧建设外,18个村已进入装饰装修的扫尾阶段,近期将全面竣工投入使用。

二是服务县城建设卓有成效。我们以“服务新县城,打造新xx”为目标,竭尽全力做好新县城建设服务工作。完成了西岩、白鹤林、前进等村县城建设用地和工业用地的征地拆迁安置工作,确保了辽安工业园、银河科技产业园,华晨汽车零部件工业园、华祥公司汽车零部件生产线、福隆公司汽车注塑零部件、好医生制药公司cgmp标准生产基地建设等一大批重点项目顺利进场施工,旧城改造扎实推进,第三产业迅速发展,餐饮、服装等个体工商户增至3113户。与此同时,我们投入了大量的人力、物力和财力,全方位服务于城镇管理,使创卫成果得到了有效的巩固。

三是农业农村工作亮点纷呈。农村基础设施进一步改善。全年改扩建村道13公里,新建水泥村道35公里,整治因灾损毁的沉井29口,机井21口,山坪塘315口,疏通沟渠6435米,新建引水渠1380米、“三建五改”1275户新建小二型水库2个,新建农村集中供水站9个。农业产业化步伐加快。圣康蛋鸡养殖合作社占地80多亩的标准化养殖场和种鸡场投入使用,水稻制种基本稳定在8000亩左右;6000亩绿色水果基地建成;200亩特种水产养殖区在雍峙、农兴等沿河村形成并取得巨大效益,前进、联丰等引进业主在发展工业企业的同时,大力发展养猪业,使全镇出栏生猪达到3.8万头;畜丰养殖生态家园建设已基本完成,联丰的300万只肉鸭养殖基地建成开始正常运营;前进村的500花卉培育市场前景看好。截止目前,全镇已建成了利民生猪养殖专业合作社、圣康蛋鸡专业合作社、益昌薯业合作社、肉鸭养殖专业合作社、东兰水果专业合作社、森泰农业开发公司、绵阳联丰农业开发公司等农村专业合作经济组织和龙头企业13个,农业产业化呈现出强劲的发展势头。继猫儿沟休闲庄、月亮湾休闲庄之后,今年在狮子村投资3500万元的“飞鹰山庄”正在加紧施工,预计明年7月将竣工营业。村容村貌明显改观。我们紧紧抓住灾后重建的大好机遇,对3089户加固的农房和22个村庄38个院落,投资4000多万元进行了风貌提升。文明新风基本形成。在发展生产,加大村容整治的同时,我镇以整治农村陋习为切入点,强化了对封建迷信、xx的取缔。在此基础上,开展“遵纪守法户”、“文明家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”、“好邻里”的评选活动和丰富多彩的文化体育活动,“革陋习、讲文明、学技术、助致富”风气的形成。村务公开、财务公开、重大事项公开和“一事一议”得到贯彻落实,农民的知情权、参与权、决策权和监督权得到保障。

四是城乡环境综合治理扎实推进。搞好城乡环境治理,打造“宜居宜商”是我镇今年除完成灾后重建,加快经济发展的另一个工作重心。工作中,我们按照省、市、县城乡环境综合整治工作的总体部署,将“清洁化、秩序化、优美化、制度化”作为城乡环境治理的唯一检验标准,针对地处xx县城和永安路穿城而过的特殊地理位置,强化了对重点单位、重点路段、重点区域进行重点部署、重点整治,重点维护。整治行动开展以来,落实城乡环境综合整治专项资金141.2万元,投入人力1.4多万个,出动清运车386台次,清运垃圾废物2100多吨,清理“五乱现象”323处(个),提升灾后重建农房风貌1578户。

五是社会事业全面进步。今年以来,我镇先后与农业局、科技局、教体局、社保局、扶贫办和四川农业大学等有关部门和院校共同举办科技培训班15期,一批新技术、新方法、新品种得到广泛推广应用。“两基迎检”工作按照县上的部署扎实推进。为确保人民群众的健康和食品安全,我们加大了卫生防疫和食品安全检查力度。居民医保工及农村新型合作医疗高标准、高质量完成。计划生育实现预期目标。安全工作得以加强。安定祥和的社会氛围日益浓厚。

(一)创新务实加强党的建设。

一是加强基层组织建设。我们按照建设“五个好”党支部的要求,把强化基层班子建设、确保农村稳定、促进农村经济发展、增强基层组织的战斗力作为基层组织工作的核心来抓,有计划、分层次地加强基层组织建设,规范了党支部的学习制度,完善了党建工作制度。对基层组织进行了集中整建,强化了党员教育管理。深入开展了双培双带、“阳光工程”、“党员承诺”、无职党员设岗定责等工作,使基层党建工作水平得以全面提升,增强了两委班子的凝聚力和战斗力,为xx发展经济提供了坚强的组织保障。

二是全面提升农村基层干部素质,我镇制定了干部理论学习计划和培训规划,加强干部政策理论和科技知识的学习,要求每名干部掌握2-3门科技技术,提高基层干部的综合素质,锻炼他们适应新形势下农村工作的能力;在关爱干部方面,我镇从政治上关怀、精神上鼓励、工作上支持、生活上关心,有力地调动和激发了全镇干部的工作热情,推动了各项工作的全面发展。政治上对安心工作、德才兼备、群众公认、实绩突出的优秀干部优先推荐为镇级后备干部,使干部有奔头。精神上大张旗鼓地宣传、表彰先进,在全镇范围内形成“人心思进、人心思干、人人争先”的良好氛围。工作上,镇领导能经常深入基层,帮助干部分析、解决工作中遇到的困难和问题,引导干部正确面对工作、认真完成工作任务。生活上,尽力提高干部的办公条件,开展丰富多彩的文化娱乐活动,积极营造文明、活泼、向上的工作生活环境,激励他们安心基层、干事创业。

三是强化对党员的日常管理。在发挥党员作用方面,我们坚持不懈地抓好对党员的思想教育,切实把党员教育摆在重要位置。在党员教育中,除了抓好正常的理论学习教育外,还要突出抓好党的理想、信念和宗旨教育,以及市场经济知识的学习教育,真正让党员掌握一门或几门实用技术,增强其致富的本领,成为致富的带头人强化对党员的日常管理,特别是加强对新形势下党员的管理;严把党员“入口”关,党员发展按照标准,严格程序,保证质量;认真贯彻从严治党的方针,疏通党员队伍的“出口”,严肃处理不合格党员,特别是违反纪律的党员。同时,对生活确有困难的党员,要从实际出发,切实给予关心照顾,使他们感受到党的温暖,并以此调动党员的积极性,增强党员的向心力、凝聚力和感召力才能很好的发挥党员的先锋模范作用。

(二)“争先创优”活动顺利开展。

自全县“争先创优”活动开展以来,党委政府高度重视,一开始就抓紧抓实。一是加强领导,统筹安排,深入动员。活动一开始,镇党委就成立了党委书记任组长的“争先创优”活动领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作,并及时召开了动员大会。结合xx实际,制订了《xx镇“争先创优”活动实施方案》,对整个活动的目的要求、方法步骤、重点内容等作出了具体安排,细化了阶段目标和内容,确保活动环环相扣,落到实处。二是围绕主题,深化学习。镇党委志围绕“坚定不移,聚精会神抓好党的建设”为主题,从加强党性修养、提高素质能力,围绕中心、服务大局,筑坚强堡垒、当先锋模范等内容为全体党员同志上党课,要求全体党员干部不断加强思想建设、组织建设、制度建设、能力建设、作风建设,深入推进全县党风廉政建设和反腐败建设。三是讲求实际,注重“五个结合”。即把“争先创优”与加强政策理论学习、提高业务理论水平相结合,坚持集体学习制度,树立了良好的学习风气;把“争先创优”与改进工作作风、提高工作效率相结合,形成了作风扎实、办事高效的良好风尚;把“争先创优”活动与党风廉政建设相结合,认真落实党风廉政建设责任制,警钟长鸣、防微杜渐,确保廉洁公正;把“争先创优”活动与行风评议、创建文明单位相结合,彻底查找问题,切实加强整改,为“争先创优”注入强大动力;把“争先创优”活动与年终目标考核相结合。年初制定了《xx年度工作责任制》,把各项工作分解细化,责任到个各办公室和个人。做到工作有指标、考核有量化,使“争先创优”的评价更加科学化。四是实施公开承诺,确保成效。根据开展创先争优活动的总体要求和主要内容,按照先进基层党总支“五好四强”、优秀共产党员“五带五争”的要求,由镇党委带头,在全镇广泛实施了公开承诺的活动。公开承诺事项紧密结合工作实际,在征求群众意见基础上,报镇党委审定通过,并及时将承诺内容向社会公示,接受社会监督。为让公开承诺不沦为空话、套话,将党支部、党员公开承诺事项纳入重点工作和党员考核目标,确保创先争优活动取得实效。通过“争先创优”活动的开展,服务意识明显转变,服务意识明显增强,服务效果明显提高。

通过对照检查,我们圆满地完成了全年各项目标任务,时间充分证明,我镇领导班子是具有较强凝聚力和战斗力的,领导班子运行状况良好且是卓有成效的,是深受xx人民群众拥护和爱戴的。

一是全镇经济发展还不快,群众增收不明显。经过多年的努力,我们镇基本形成了八大支柱产业,但各个产业还处在初级阶段,还不具备现代农业所需要的产业要素。由于产业发展不平衡,产业化水平不高,农民的收入也时好时坏,增收的幅度不明显。

二是发展不平衡,影响群众生产生活。在改善民生方面还存在着一些问题,表现在与群众生活、生产关系密切的基础设施还不到位,在一些地方水利设施老化,如在狮子、回龙等地方还存在群众灌溉难的问题,一些自然村还存在群众出行难的问题,如修路时没有充分考虑到排水工程,致使在一些地方因修路而造成了排水不畅,影响了群众的生活,造成了新的问题。

三是干群关系还不十分融洽,群众仍有怨言怨气。在工作中还存在着不够深入一线的问题,对于群众急需解决的问题和困难有不积极、不热情、不努力的现象。还没有完全做到干群关系零距离,一些群众对政府、尤其是领导干部有着不小不少的意见和看法。

四是抓发展抓落实的措施不力,工作存在一定的形式主义。在抓发展抓落实方面还存在着重安排,轻落实的现象,习惯于突击,缺乏推动工作的长效机制,如在环境卫生整治方面,就存在此类问题,也导致环境卫生工作时好时坏,工作因领导情绪而时紧时松。抓发展还过多的停留在规划上、口号上,甚至是想法上,如对支柱大产业的内在品质提升上、在农民增收的意见上,也过多的体现在规划上,方案里。

五是信任、合作、和谐的团队精神还有待进一步加强。火车快不快,全靠车头带。领导班了作为党委政府的执政团队还存在着执政能力不强的问题,在信任、合作、和谐、奉献的团队精神方面还需进一步加强。

针对存在的问题,我觉得今后要从以下四个方面入手,加以突破。

第一、加强教育培训,为干部“强身”。一是加强服务意识教育,引导干部正确对待名、利、权、位,主动投身于服务农村经济建设工作当中。二是加强发展意识教育,强化先进实用技术、市场经济知识和法律知识学习,提高干部利用市场规律、社会规律、自然规律服务经济发展的能力。三是加强创新意识教育,强化干部发现问题、思考问题、解决问题的能力,引导干部在政府职能转变过程中,深刻认识思维、方法、体制创新的重要性。

第二、强化权力监督,为班子“免疫”。一是健全干部监督体系。完善人大监督、审计、诫勉、引咎辞职、待岗等多项制度,确保乡镇领导干部对不正之风有较强的免疫力。二是加大群众监督力度。广泛发动群众,真正把人民群众是否满意作为衡量各项工作的根本标准。通过民主监督和组织监督相结合,建设信息平台,广泛征求群众意见,全方位对干部进行全面考察。三是广泛开展批评与自我批评活动,转变思想政治工作的方式方法,充分发挥思想政治工作的优势,通过善意的、和风细雨的真诚互帮互助,将干部的苗头性、倾向性短期行为消除在萌芽状态,防微杜渐。

第三、深化机构改革,为班子“活筋”。按照乡镇职能的重新定位,进一步理顺乡镇的条块关系。一是平衡乡镇责权,依法界定县乡两级政府的职责范围,合理划分县镇之间的“事权”与“财权”关系。二是完善管理体制,从乡镇发展需要出发,坚持精干、高效,便于为农村经济服务,便于集中统一指挥的原则,对有限的资源进行整合,优化配制,将技术性、事务性、服务性职能还原给基层。三是创新工作机制,改干部包村、领导包片为按产业发展组建产业服务队,形成突出一项产业、建立一支队伍、确定一名领导、制定一套管理办法的新格局。

第四、加沟通协调,为班子“通气”。一是改进党委领导方式,把党委的意图和思想通过人大、政府加以贯彻,通过法律、行政、民主的行为加以实现。二是充分发挥人大、政府的作用,调动好他们的积极性。健全和完善日常工作通报制、重大问题意见征求制,通过各种途径、渠道,搜集和听取并吸收人大、政协的有益意见,形成共识。搞好政务公开、党务公开,以提高执政的公开性和透明度。

总之,在新的一年里,我们将以饱满的热情,昂扬的斗志和扎实的作风,努力推动xx经济又好又快发展,向县委县府交上一份满意的答卷。

xx年十二月十六日。

为严格执行村(社区)“两委”干部选人标准,选好配强村(社区)“两委”班子,我镇扎实开展村(社区)“两委”干部综合分析研判工作,全面了解村(社区)班子运行情况和村(社区)“两委”干部履行职责情况,不断增强对村(社区)班子建设的前瞻性和科学性。

1、“两委”干部总数:我镇15个村(社区),共有83名“两委干部”,其中党(总)支部委员50人,村(居)委会委员80人。

2、“两委”干部年龄结构情况:40岁以下37人,41至45岁10人,46至50岁15人,50岁以上21人。

3、“两委”干部学历结构情况:本科及以上学历6人,大专学历49人,高中、中专、中技学历19人,初中及以下学历9人。

4、“两委”干部性别结构情况:女性16人,男性67人。

我镇各村(社区)“两委”班子运行工作情况好,较好发挥作用,积极主动联系服务群众,改善生活环境质量,提高群众幸福指数。精心组织谋划各项工作,加强沟通协调、团结协作,凝心聚力,认真贯彻执行镇党委、政府各项决策部署,发挥先锋模范作用,格尽职守,廉洁自律,遵守当纪党规,积极主动开展工作,落实工作,办事公道正派,敢于担当作为,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。

1、“两委”干部年龄偏大,年轻富有活力的青年人较少,不利于长期发展。

2、“两委”干部文化程度偏低,科级素质差,对现代农业、乡村旅游、电子商务等知识匮乏。

3、“两委”干部服务意识不强。个别干部服务意识不够强,工作标准不够高,存在得过且过、敷衍塞责的情况。

4、“两委”干部对自身创新发展的意识不强,听安排的多,主动谋划的少,内生动力不足。

1、加大培养致富带头人、年轻党员、优秀返乡大学生等后备干部力度。

2、加强村(社区)“两委”干部培训教育。一提升整体素质为目的,通过以会代训,专题讲座等形式,举办各种类型的专题培训,不断提高村(社区)“两委”干部的思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

3、完善考核机制,严格执行年终考核,增强班子干事激情,完善各项规章制度,明确班子成员职责,促使班子成员能够相互寸金、合作共事,切实推进村(社区)各项事业的发展。

总体看,我镇“两委”干部团结和谐、精诚协作、配合默契,班子各成员互相信任,能够互相补足,共谋发展,在工作中相互学习,互相鼓励,相互支持。能虚心听取各方面的意见,特别是群众的意见和建议。虽然仍存在一些不足,但是继续落实好各种举措,加强提升“两委”干部业务素质水平,打造一支高素质、有战斗力的干部队伍,更好地服务群众,推动基层组织的建设。

(一)查阅资料:重点就“三会一课”、“三务公开”、学习贯彻十九大及习近平总书记系列讲话精神、党建促脱贫攻坚(“六个一”人员帮扶)、农民夜校、制度上墙、民主生活会、组织生活会、2018年党建工作计划等情况作了仔细检查。对检查过程中发现资料不完善的,及时要求进行整改。

(二)户主大会:村委会及时组织召开户主代表大会,会上,村党支部书记、村主任分别就换届以来党务、村务开展情况作了述职;村“两委”班子成员分别就履职情况进行汇报,同时组织党员干部群众认真填写村“两委”班子运行情况问卷调查表。

(三)个别谈话:通过与村两委班子谈、与党员群众代表谈的形式对村两委运行、后备干部培养、班子结构及运行存在问题作了详细了解。

(一)班子结构。

(二)运行机制。

村“两委”班子运行平稳健康,能够贯彻民主集中制,重大事项均由集体研究、讨论决定,班子成员分工明确,在相互配合上能够形成互补,能够完成各项工作任务,干群关系较为和谐。

(三)工作成效。

坚持和完善党的领导,坚定维护党中央权威和集中统一领导,充分发挥村“两委”干部的模范带头作用,加强学习贯彻十九大会议精神、习近平新时代中国特色社会主义思想等,严格做到思想上、工作上始终保持与党中央高度一致。

(四)廉洁自律。

在工作中,村“两委”班子努力做到为事勤勉,为政清廉,坚持勤俭节约,反对铺张浪费;坚持自重、自省、自警、自励,筑牢拒腐防变的思想道德防线;落实党风廉政建设责任制,做一名堂堂正正、清清白白的领导干部。村两委班子成员维护团结,团结协作,凝心聚力,发挥先锋模范作用,履职尽责,积极主动开展工作,落实工作,敢于担当作为,发挥民主集中制,重大事项实行四议两公开工作法,实行民主决策,民主公开,民主评议,做到党务、村务、财务公开透明。

(五)群众评价。

村“两委”在工作中始终坚持贯彻群众路线,充分发扬民主,听取群众意见,向群众承诺,让群众知情,接受群众监督。一是牢记宗旨,肩负责任。配合乡党委,以精准扶贫工作为基础,搞好本村群众工作,热情接待来访群众,及时解决群众反映的热点、难点问题,及时排查和化解各类群众之间的矛盾,将矛盾消化在基层。二是完善工作体制机制,进一步完善健全促进村科学发展的体制机制、规章制度,确保工作运行顺畅有序。引导广大党员立足岗位争优秀,基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力不断增强,使党支部真正成为坚强的战斗堡垒和联系广大党员群众的桥梁纽带。三是坚持民主治村,健全村务公开和民主议事制度,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。

理论知识学习抓得不紧,造成理论素养普遍偏低,工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班,主动发现群众反映困难问题不及时,自我要求不严,组织纪律观念有待加强。

加强思想政治建设,加强学习,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记一系列重要讲话,要解放思想,实事求是,开动脑筋,要有创新观念,用新的知识新的思想武装自己,密切联系村民,了解村民的所思所想,积极主动地为民办好事、办实事,时刻维护人民的利益,严格要求自己,加深廉洁自律意识,做人民满意的干部。

村党支部。

为了全面掌握xx村“两委会”班子基本情况、运行现状和四风方面存在的突出问题,按照县委关于在“三同三进”活动中开展村“两委”班子运行情况分析的文件精神,我局高度重视,及时组建了由局长任组长的研判工作小组,采取听汇报、查记录、看实绩、访民意、议结果、民主测评、个别谈话等方式,全面客观公正地进行了综合研判,现就有关情况作如下报告:

全村共有6个村民小组。村支委成员有5人,其中:党支部书记李xx、支委成员。村委会成员有3人,其中:村主任何xx、村副主任赵xx、妇女主任罗xx。学历结构:大学学历2人,占2.6%,中专及高中学历4人,占38%,初中及以下学历8人,占60%。年龄结构:50岁以上49人,占63%,40岁至49岁25人,占32%,39岁以下4人,占2.6%。

(四)镇党委对村两委会班子综合评价。

x村两委班子运行基本健康,始终能够贯彻中、省、市、县制定的方针、政策,能够充分发挥村级组织的带头作用,能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务,精诚团结,积极谋划,班子成员分工明确,相互配合,积极引导群众发展产业,干群关系和谐。

(一)领导班子团结合力。从总体上来看,村两委领导班子比较团结坚强,凝聚力、战斗力和号召力较强,能把党的各项方针政策贯彻到群众中去,出色地完成好镇党委、政府交办的各项工作任务,有一定的群众基础和威信。

(二)村级党组织作用有所发挥。根据村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,党员带头致富和带领群众共同致富的能力,群众响应党组织号召力等方面看,两委班子配备上结构基本合理,使村党组织的凝聚力、战斗力、号召力更强,村两委的威信有所提高;像村支部书记李在波充分利用自己所学的畜牧专业优势,发民养殖生猪,达到党员干部带领群众发家致富的目的。

(三)政治素质日益提高。通过近几年来组织村两委班子成员外出学习、参观考察、远程教育平台学习等培训方式,村两委班子成员及党员的政治思想素质、驾驭村工作能力不同程度都有所提高,能做到时刻与县委、镇党委保持高度一致,能把党的各项方针政策按时保质保量地落实到群众中去。

(一)形式主义方面:一是对理论知识学习抓的不紧、不经常,造成理论素养普遍偏低。二是工作创新意识不强,惯于因循守旧,按部就班。

(二)官僚主义方面:一是群众观念淡薄。密切联系群众不够深入;主动化解群众反映困难问题不及时。二是协调力不强。有的两委会班子成员之间互相沟通比较欠缺,致使有意见不统一的现象。三是个别村干部自我要求不严,组织纪律观念不强,时有存在不在岗、不参会现象。

(三)享乐主义方面:一是艰苦奋斗的工作作风有所弱化。如,有些个别村级干部存在只图回报,不讲奉献、埋怨工作忙,待遇低的想法,导致干工作干好干坏一个样。二是安于现状,不思进取,工作上缺乏争创意识,不愿意承担责任扑下身子去解决实际问题。

(四)奢靡之风方面:勤俭节约意识淡化,滋生了攀比心里,讲排场、比阔气的现象时有发生。

(一)班子配备不强。目前,两委班子虽然配齐,但在协作、团结上还凸显出诸多问题,各自为政的现象较为严重,直接导致很多工作不能有效的开展。

(二)工作创新意识不足。一些干部理论学习不深入,思想观念仍不够先进,工作方法仍不够灵活,发展意识差,不思进取,按部就班,特别是发展集体经济上无长远规划,思路不清,等、靠、要的依赖思想严重,没有到带领群众脱贫致富的作用。

(三)服务意识不强。村两委班子服务群众责任意识不强,工作标准不高,在工作过程中不能坚持方便群众、快速高效的原则,导致办事流程长、环节多、程序杂,一定程度上影响村两委班子在群众中的满意度。

(四)班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。难以及时有效的解决村内发生的各种矛盾纠纷和突发事件,班子成员之间不能有效协调配合,导致问题不能及时解决,致使村内不稳定,群众不满意,大大减弱了班子在群众中的威信和号召力。

抓好村级班子建设是做好农村工作的根本,在实际工作中,要紧紧围绕五好目标,抓住关键环节,立足自身优势,凝聚工作合力,加强农村班子建设。

(一)完善村级两委班子。结合村两委班子换届工作,在选人上拓宽视野,选拔出德才兼备的人选担任村两委会主要干部,带领群众干事创业。

(二)加强村干部培训。以提升整体素质为目的,大力举办培训活动,力争做培训内容丰富多彩,培训形式多种多样,通过培训,提高农村两委干部思想认识,增强工作能力,提升整体素质。

(三)在管理、奖惩上量化目标。严格执行每季度的目标责任考核制度,在执行中做到精细化、标准化、科学化。依据村干部工作的实际业绩,科学做出量化考评,营造能者上、平者让、庸者下的良好用人氛围。

(四)加强制度建设。完善村级各项规章制度,明确班子成员职责,促使各班子成员能相互促进、合作共事,切实推进村级各项事业的发展;健全工作议事规则,实施重大事项集体决策、年度目标承诺、村务财务公开等制度。

(一)两委班子在党性意识方面。

1、对党的建设意识不强,重经济工作轻党建工作。平时工作抓经济工作多,抓党建重视不够,投入不多,抓党员学习有走过场和完成任务现象存在;培养后备力量不够。党员年龄结构偏大,缺乏发展党员好办法和点子。产生问题的主要原因是:一是对党建工作的重要性认识还不到位。总认为只要经济发展搞上去了,支部的任务就完成了,有经济工作代表党建工作的模糊意识。二是党建责任机制和投入保障不够。虽然建立了党建责任体系,但是没有配套的督查制度,只是布置党建工作、提出工作要求,督办工作落实不够。

2、组织党员学习教育有待强化。部分年龄大的党员由于行动不便,在集中学习和讨论支部事务方面不能参与,没有把中央和各级党委的精神送到他们的手中;对流动党员的联系和关心不够,也没有把支部的学习内容、情况及时的传达给他们。平时理论学习抓的不紧、不深。主要表现在镇党委制定的学习计划只是落实在纸上,学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在走过场、图形式的现象,没有系统地、有针对性地组织班子成员学习政治理论,仅仅停留在了解条例、准则等一些规定篇目的部分章节、条款上,没有结合工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析,真正理解的政治理论少。

3、两委班子得宗旨意识有待加强。一是党组织在自身能力、工作手段、执政水平等方面,存在着进取心不强、安于现状、等靠要等问题。在班子队伍建设方面,虽然制订了纪律规章等制度,但没有严格要求、严格执行,存在着拿不下面相、怕得罪人的问题,导致有的工作行动迟缓,只求完成任务的低标准现象。二是计较个人得失。认为工作量大,事又多,影响家庭事务,心里有牢骚,奉献精神欠缺,事业心职责感不强。

(二)服务群众方面。

在服务群众方面,由于两委班子平时对政策学得不够,以至于理解不到位,不能很好地贯彻、传达,群众的满意度不够。没有充分发挥党支部先锋模范作用,不能沉下去联系群众、服务群众。存在懒惰思想。想的多,做的少;打电话多,深入现场少。

1、党支部书记将充分履行好抓党建第一责任人的职责,并与班子成员一起,探讨、改进工作方法,进一步落实党建工作责任制,为镇委提出的“四个王店”宏伟目标提供坚强的组织保障。始终把基层党建工作摆上重中之重的位置,进一步完善基层党建工作责任制,把抓基层党建工作的任务目标量化、细化,突出履行管党治党责任考核。

2、认真贯彻和执行党的各项方针、政策,抢抓发展机遇,努力使各项工作再上新台阶。

3、加强理论学习,增强思想认识。进一步增强学习的自觉性,继续深入学习党的十九大,习总书记系列重要讲话等学习资料,牢记中央八项纪律规定,让每一名党员提升思想觉悟,坚定理想信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。切实推进“两学一做”学习教育常态化,严格落实“三会一课”制度,建立流动党员微信群,进一步深化学习型党组织创建,加强流动党员的管理,培养后备干部,加大对党员干部的培训力度,严格执行支部制订的规章制度,提升党员干部为民服务的水平和意识。

4、一是加强对在职党员的管理。认真组织党员学习党的最新知识和党在农村的新政策,进一步增强党员的先进性。二是加强对无职党员的管理,引导无职党员参与村里的各种事务,发挥无职党员的引领作用,增强党员在群众中的影响力。三是认真制定便民服务制度,认真落实“三会一课”制度,建立健全支部民主生活会制度和工作制度,牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,在此基础上我们充分发挥履行职责,围绕领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五好”目标来改进工作方法落实责任,建设平安富裕和谐的党支部!

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