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政法系统开展政治督察和纪律作风督查巡查工作报告
各乡镇党委，县委各部门，县直各单位、绿色产业园区管委会、北山景区管委会、农业示范园区管委会、5a景区管委会、省驻县各单位、各科级事业单位、各人民团体：
一、存在问题。
1、塘川镇党委：一是对党风廉政建设和反腐败工作研究部署不够；二是未对党风廉政建设主体责任进行专题研究，落实措施不到位；三是纪委书记职责定位不准，分管工作过多；四是“两项整治”活动阶段性工作滞后；五是对党员干部教育管理监督需进一步加强；六是婚丧喜庆事宜报告制度宣传力度不大，干部职工知晓率不高，执行不到位。
2、西山乡纪委：一是乡党委研究部署党风廉政建设工作会议记录不翔实、不规范；二是党委未对党风廉政建设主体责任专题研究，落实措施不到位；三是乡纪委书记职责定位不准，分管工作过多；四是“两项整治”活动阶段性工作滞后；五是党风廉政建设目标责任书个性要求不突出；未签订党员领导干部廉洁自律承诺书。
3、哈拉直沟乡党委：一是党委研究部署党风廉政建设工作会议记录不翔实、不规范；二是党委未对党风廉政建设主体责任专题研究，落实措施不到位；三是乡党委政府领导班子成员廉政约谈记录、台账不完善；四是乡纪委书记职责定位不准，分管工作过多；五是请销假制度执行不严格，记录不规范。
二、处理意见。
经县纪委常委会研究决定，对市纪委检查组检查中发现问题的塘川镇、西山乡、哈拉直沟乡等单位，在全县进行通报批评，县纪委书记对塘川镇、西山乡、哈拉直沟乡党委书记进行提醒谈话。责令以上三个乡镇党委及党委书记写出书面检查，对检查中发现的问题制定整改措施，认真进行整改，书面检查、整改报告于20**年5月6日以前报县纪委党风政风监督室。
三、下一步工作要求。
（一）严履“两个责任”。各乡镇各部门各单位要深入贯彻20**年全县党风廉政建设和反腐败工作会议，全面落实党组织主体责任和纪委监督责任，各级党组织及其主要负责人要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，把党风廉政建设融入到工作的方方面面，认真落实每季度专题研究党风廉政建设工作和每月学习党风廉政建设知识、每季度听取党组织及班子成员落实主体责任情况报告制度，制定并层层签订有针对性的党风廉政建设目标责任书，制定20**年党风廉政建设工作任务分工意见，厘清责任内容，抓好督促落实。认真贯彻落实《县委印发的对党委和纪委落实“两个责任”进行约谈提醒办法》，建立健全廉政约谈记录和台账，认真执行领导干部重大事项报告、述责述纪述廉、操办婚丧喜庆事宜事前事后报告、“五不直接分管”、“四重一大”等制度。各乡镇党委要按照“三转”要求，对存在的纪委书记职责定位不准、分管工作过多问题进行专题研究，认真整改，保证乡镇纪委书记专司专职，进一步强化乡镇纪委监督执纪问责力度。
（二）强化作风建设。一是各级纪委要加大执纪监督、公开曝光的力度，盯紧重要节点，加强对中央关于厉行节约、公务接待、公务用车等规定执行情况的监督检查，坚决查处公款吃喝、公款旅游和公款送礼等问题，推进作风建设常态化、长效化。二是扎实开展“两项整治”。各级党组织要按照县纪委《关于在全县开展“两项整治”活动实施方案的通知》要求，按阶段、分步骤扎实开展“两项整治”活动，要认真梳理问题清单，制定整改方案，落实整改措施，围绕整治中查摆出的突出问题，建章立制，用制度管人管事。5月上旬，县纪委将对全县“两项整治”活动开展情况进行监督检查，对活动开展滞后的单位，监督检查发现和群众举报的基层干部乱作为、贪腐谋私、执法不公问题，不作为、庸作为、懒作为问题进行严肃处理。活动结束后，各乡镇、各部门、各单位将实施方案、整改方案、总结等材料于5月20日前上报县纪委党风政风监督室。
政法系统开展政治督察和纪律作风督查巡查工作报告
为深入贯彻落实中央、省、市委关于改进工作作风的一系列规定和要求，进一步树立司法行政部门良好作风和形象，有效解决突出问题，切实推动各项工作任务的落实，根据市委政法委《关于组织开展纪律作风巡视督查活动的通知》（十机发1213号）的要求，我局党委高度重视，立即召开专题会议，成立工作专班，制定工作方案，采取措施认真抓好贯彻落实，取得了阶段性成果。
一、党委高度重视、主要领导亲抓。
8月6号接到市委政法委《关于开展全市政法机关纪律作风巡视督查活动的通知》后，局党委高度重视，8月7日上午一上班，局党委书记、局长同志亲自主持召开局务会，传达相关会议精神，组织学习市委政法委《关于开展全市政法机关纪律作风巡视督查活动的通知》原文，按照文件要求，针对局系统实际，对全系统开展纪律作风巡视督查活动进行了安排部署，并作了动员讲话，提出了多项明确具体的要求，对本次活动的工作人员专班、活动方案、督查组人员构成作了周密安排部署，对各二级单位贯彻实施提出了意见，强调精心组织实施，加大各项规章制度执行力度。市局成立巡查督查工作领导小组，局党委副书记同志任组长，同志任副组长，等同志任成员。办公室设在局纪委（监察室），陈荣祥同志兼任办公室主任。
二、制定工作方案、狠抓工作落实。
按照市委政法委《关于开展全市政法机关纪律作风巡视督查活动的通知》及相关会议的部署和要求，市司法局结合实际出台《市司法局关于开展工作纪律作风巡视督查活动的通知》的实施方案，就贯彻落实好文件精神作出了具体安排。全局上下积极行动，抓好落实，强化巡视督查。
一是强化学习、武装思想。8月8日，改进工作作风“三项规定”在《司法行政网》上刊载，并通知大家学习。在8月9日“周末大家讲”大会上，集中学习了中央“八项规定”、省委政法委“执法问责六条规定”和市委政法委服务经济发展“十项承诺”，即本次现场询问的“三项规定”。在8月16日的“周末大家讲”大会上，集中全局学习了市司法局新修订的《干警队伍管理规定》、《诫勉谈话规定》、《离岗（待岗）培训规定》、《值班制度》和《公车警车驾驶员管理规定》。
二是强化管理、加强督查。8月8日局党委委员、政治（警务）部主任主持召开局办公室负责人及全局警车驾驶员会议，讲话要求严格执行警车管理规定，强调严禁警车乱停乱放、公车私用，要按规定入库等。8月16日，召开了开发区司法分局和山司法分局全体人员会议，专门就贯彻落实市委政法委“巡视督查”，再动员、再安排、再强调，同志主持了会议，局党委委员、纪委书记同志在讲话中着重强调了以下三点：
（1）实行局长“负责制”；
（2）实行“问责制”；
三是明确内容、重点突出。检查工作纪律情况，重点查看是否严格遵守上班作息制度和工作纪律，有无上班迟到早退、溜岗缺位；工作环境是否整洁，工作秩序是否有序，是否存在工作人员随意脱岗、串岗以及上班时间上网聊天、炒股、玩游戏等；是否有干警酒后驾驶。查工作效能情况。重点查看司法行政机关服务窗口有无门难进、脸难看、话难听、事难办、不认真、不负责，用语不文明、效率低下等不良现象；现场询问干警是否了解中央“八项规定”以及省委政法委“执法问责六条规定”和市委政法委服务经济发展“十项承诺”等相关规定。查车辆管理情况。重点查看是否存在警用公务车外借、转借，公车私用、驾驶警用公务车从事非公（警）务活动；乱鸣警报器、乱鸣高音喇叭、乱用警灯；非公（警）务人员驾驶警用公务车；警用公务车违反规定乱停乱放，非因执行公（警）务将警用公务车停放在餐饮、娱乐等场所、晚间或假日期间未按规定入库停放等。
四是明确责任、巡查到位。8月9日同志、同志、政治（警务）部副主任、干部警务科科长同志等，深入市局机关河北路办公楼5个科室，巡查纪律作风，并召集5个科科长开会，共同研究建立完善了5个科室集中统一考勤制度，实行“科长负责制”、“按月轮流考勤值班制”等。连日来，局属各部门、机关各科室负责对本部门本科室的纪律作风进行巡视督查，市局巡查督查组负责对全局系统的纪律作风进行巡视督查。一律事先不打招呼。市局将巡查人员分成五个工作组，第一组：带队领导胡绪隆，巡查员秦启明、汪斌体，被查单位：市劳教（戒毒）所；8月12日进行了巡查督查。第二组：带队领导，巡查员赵凤奇、袁玲，被查单位：市局机关人民路办公楼11个科室；8月9日进行了督查。第三组：带队领导，巡查员赵凤奇、易建军，被查单位：市司法局机关河北路办公楼5个科室；8月9日行了检查。第四组：带队领导，巡查员陈荣祥、代志贤，被查单位：市法律援助中心；8月12日进行了督查。第五组：带队领导，巡查员郭光益、周奕，被查单位：市公证处；8月12日进行了督查。各督查组将情况现场进行了反馈，提出了整改意见。
三、实行责任追究、强化督促整改。
实行问责制。在巡查督查期间，如果发现有问责问题的，除对当事人问责外，同时对其所在部门、科室主要负责人、分管负责人实行连带问责。其中，局巡查中发现问题的，实施“诫勉谈话”等；市委政法委暗访抽查中发现问题的，给予“诫勉谈话”、“通报批评”等；对群众举报核查属实的，给予“诫勉谈话”、“通报批评”和在一定范围会议上作反省检查。问责涉及的人员，一律与本年度评先、评优、任免挂钩。向问题单位下发《整改通知书》。本次全局巡视督查中未发现问责问题。下步将在巩固成果、防范提高上下功夫，把纪律作风建设工作抓紧抓好，不断抓出新成效。
政法委开展政治督察和纪律作风督查巡查工作情况报告
为深入贯彻落实《**共产党政法工作条例》和省委贯彻《条例》的若干规定，加强和落实党对政法工作的绝对领导，推动全省政法系统切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，经省委批准，20**年*月**日至*月**日，由省委政法委副书记、省政法单位主要负责同志带队，组成*个工作组，分别对**个省级政法单位、**个地级政法委进行了政治督察和作风纪律督查巡查，达到了预期目标。现将有关情况报告如下：
一是坚持高位推动，突出政治主题。开展政治督察和纪律作风督查巡查，是坚持党对政法工作绝对领导的制度安排，是贯彻落实《**共产党政法工作条例》重要要求的探索之举，是全省政法系统自我革命的锐利武器，也是推进全面从严治党和政治建警的有效举措。在省委坚强领导下，省委政法委督察巡查紧扣政治建设的主题，率先在全国省级层面做到督察巡查“全覆盖”，对全省政法机关进行了全面“政治体检”，确保党的绝对领导在政法工作中“一根钢钎插到底”，为迎接中央《**共产党政法工作条例》贯彻落实情况专项督查打下了坚实基础。
二是坚持严实标准，精心组织筹备。省委政法委先后2次召开全体会议专题研究部署，全方位组织发动，迅速统一思想，凝聚共识。此次督察巡查在全省政法系统尚属首次，没有现成经验可循，省委政法委不等不靠、主动作为，经多方征求意见、数易其稿，制定督察巡查工作办法和工作方案，组建精干的工作组，形成有力的工作运转机制，推动整体工作有序开展。正式进驻前，督促被督察巡查单位进行深入自查自纠，并组织工作组成员开展专题培训，为高标准开展督察巡查创造了良好条件。
三是坚持问题导向，勇于较真碰硬。督察巡查重点聚焦全省政法系统政治建警情况，采取“考、谈、看、研、改”的方法，翻箱倒柜查、不留死角找，既查系统面上的问题，又查窗口单位点上的问题，既查共性问题，也找个性问题。共组织**余名政法干警进行闭卷理论测试，同全省**个政法单位的班子成员及**名各层级干警进行个别谈话，查阅调看各类文件资料**万余份，深入**个基层单位进行明察暗访，发现具体问题**个，并及时反馈相关被督察巡查单位，督促抓好整改落实。
二、主要工作成效。
《**共产党政法工作条例》颁布以来，在省委的坚强领导下，全省政法机关把贯彻落实《条例》作为做到“两个维护”的重要检验，把《条例》作为统筹推进新时代政法工作的基本原则和制度遵循，坚持党对政法工作的绝对领导，坚持以人民为中心，忠实履行党和人民赋予的职责使命，圆满完成系列重大维稳安保任务和中央交办专案依法审理任务，扫黑除恶专项斗争不断向纵深推进，及时开展**问题集中治理，在全国率先组建四级贯通的矛盾纠纷调处化解中心，全面启动市域社会治理现代化试点创建，在新冠疫情防控中充分发挥基础基石性作用，有力维护了全省社会大局持续平安稳定。
一是聚焦政治建设，党对政法工作的绝对领导进一步加强。始终把政治建设摆在首位，把做到“两个维护”作为钢铁纪律和最高政治原则。坚持从政治上建设和掌握政法队伍，健全并落实党对政法队伍绝对领导的体制机制，确保“刀把子”牢牢掌握在党和人民手中。强化政治轮训，教育引导广大干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”，率先做到“两个维护”。巩固和拓展主题教育成果，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党建的永恒课题和全体干警的终身课题常抓不懈，教育引导广大干警不断叩问初心、守护初心，坚守使命、担当使命。深化政法文化建设，坚持从高赞警，政法队伍凝聚力战斗力创造力显著提升，风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态不断成长。
二是狠抓制度保障，保障《条例》有效实施的制度体系逐步完善。着力创新完善党领导政法工作的制度机制，制定重大事项请示报告、省委政法委委员述职、政治督察、政治轮训、纪律作风督查巡查、协管干部、协查干部、街道（乡镇）配备政法委员等制度，健全完善维护政治安全和社会稳定、加快推进全面依法治省、建设管理政法队伍、创新社会治理等制度机制，形成较为完备、保障《条例》有效实施的制度化体系。推动制度创新和落地操作的有机统一，把《条例》精神贯穿于执法司法办案全过程各方面，落实到科所队庭等基层单位，党领导政法工作的效能得到巩固提升。
三是从严正风肃纪，纪律作风建设成效得到进一步深化。全面加强政法队伍建设，坚决彻底肃清周永康、**、**流毒影响，持续修复净化政治生态。严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决严查严纠隐形变异“四风”问题，深入推进不作为不担当和形式主义官僚主义问题专项整治，持续释放从严治警、铁腕治警的强烈信号。建立政法干警违纪违法事项报告制度，违纪违法案件定期警示通报制度和纪律作风分析研判制度，充分运用典型违纪违法案例广泛开展警示教育，政法队伍形象和打大仗硬仗的担当能力明显改善。
三、
存在的主要问题。
（一）深入推进党的政治建设自觉性坚定性仍要不断巩固。一是加强政治理论武装有差距。有的单位理论学习制度落实不到位，未将传达学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，有的政法单位机关党支部较长时间没有制定学习计划。有的干警认为理论学习是“软指标”，重业务学习、轻理论学习和学用脱节现象还不同程度存在，距学思用贯通、知信行统一还有较大差距。二是贯彻落实中央和省委重大决策部署不到位。还存在思维定势、等靠思想，创造性贯彻落实上级决策部署要求的深度、实度、力度还需进一步加强。各地县级委政法委在矛盾调处中心规范化建设方面“上热、中温、下冷”的问题较为普遍。县、乡镇（功能区）两级矛盾调处中心作用发挥不明显，群众知晓率和案件办结率不高，化解和吸附能力有待进一步提升。三是对意识形态工作重视程度不足。有的单位落实意识形态责任制不到位，对意识形态工作“抓什么、怎么抓”缺乏明晰的思路和有力有效的措施，不能坚持定期对干警思想动态进行分析研判、在党内通报意识形态领域情况。
（二）坚持党对政法工作的绝对领导还要持续强化。一是学习掌握《条例》不深不透。《**共产党政法工作条例》和省委《若干规定》的宣传教育、贯彻落实仍需持续深入推进，配套制度建设不够完善。谈话中发现，法院个别干警对人民法院的政治属性认识还不到位，对于党的领导和依法独立行使审判权的关系理解不透彻，存在就案办案现象。政法单位间相互监督还不够有力，有的督查督办事项停留于“文对文”，对工作是否完全落实缺乏深入了解。省人民检察院考虑部门协作关系多，在依法履职、提升检察建议刚性等方面还有差距。二是落实请示报告制度不严格不规范。不少单位还不同程度存在着请示报告意识不强、内容把握不准、程序方式不够规范等问题，重大事项请示报告制度的主动落实、规范落实仍需加强，部分单位向省委请示报告工作不及时。省**局党组在《**共产党重大事项请示报告条例》颁布后，没有及时修订本单位的请示报告制度规定。三是各地县级政法委职能作用发挥不到位不充分。有的地方政法委对本级政法单位在把握政治方向、建设政法队伍、督促依法履职上发挥作用不到位。总体上，各区委政法委召开全体会议次数偏少，甚至个别地级政法委迄今为止只召开了1次全体会议。有的县委政法委在指导和推动本级政法单位党的建设和政法队伍建设方面，虽制定了协管队伍、协查干部、政治督察和纪律作风督查巡查等各项制度，但在落实落细上下功夫不足，成效不够明显。有的县委政法委推动乡镇配备政法委员不力，在落实上打了折扣。
（三）落实全面从严治党任务要求尚须久久为功。一是压力传导有差距。部分领导干部主动研究党建工作意识不强。有的班子成员履行“一岗双责”有缺位，亲自抓、抓具体、抓深入方面存在不足，检查不够深入，对分管部门的党员干部管理失之于宽松软。有的单位党组织对落实全面从严治党向下级党组织延伸、督查指导力度不够，跟踪问效力度不大，还存在“中梗阻”问题。有的单位在落实全面从严治党“两个清单”不细不实，导致责任层层“甩锅”。有的单位推进党建工作与业务工作深度融合的举措不够有力，还不同程度存在“两张皮”现象。二是制度落实有差距。个别单位党的建设工作领导小组无研究部署工作的相关情况记载。有的单位议事程序不规范，在研究“三重一大”事项时，会议记录没有班子成员的表态发言。部分基层党支部落实党内政治生活、“三会一课”制度不实，执行党规党纪不严。谈话中，有的干警反映党支部党建工作存在党支部书记和党务内勤两人唱“独角戏”的现象。个别支部有以“缴纳党费”代替主题党日活动的现象，党支部手册记录不规范、不严谨。三是监督执纪有差距。有的单位运用“四种形态”特别是第一种形态不经常、效果不明显，用制度管人管事、以案为鉴开展警示教育不深入，存在程序化、模板化现象。个别单位内部监督体系还不够完善，特殊领域、特殊部位、特殊职权的内部监督管理全覆盖仍需加强。个别单位司法权运行监督制约机制有待完善，监督管理不规范，回访制度未有效落实。个别干警纪律规矩意识不强，政法干警违纪违法情况还时有发生，甚至有的政法干警沦为黑恶势力“保护伞”。公安系统对辅警的管理存在薄弱环节，个别辅警的违纪违法问题给整个公安队伍带来负面影响。
（四）强化政法队伍作风建设亟待加温加力。一是求真务实的工作作风需要进一步加强。落实防止干预司法案件“三个规定”有效招法不多，政策界限把握不准，个别干警对“三个规定”的内容不熟悉，政法干警不愿记录不敢报告的情况还较为普遍。个别地方政法委在推动政法工作任务落实方面，一抓到底的韧劲不足，存在重布置、轻落实，重安排、轻问效等现象，出现重点人失控漏管现象。个别单位力戒形式主义为基层减负抓得不实，存在以会议、文件贯彻上级决策部署“上下一般粗”的情况，有以“白头”文件发文的现象。有的单位巡察工作方式方法有时简单粗放，专业性、针对性不够强，把握政策规定、精准发现问题的能力不足。二是执法司法为民的思想需要进一步加强。部分干警群众观念有所淡化，深入基层调查研究少，联系群众不紧密，与群众面对面听取诉求少，普遍存在担心群众见面会惹麻烦、被缠访的思想。有的干警执法司法为民观念树的还不够牢固，特权思想严重，纪律松弛、作风散漫，对待群众存在“冷硬横推拖”现象。各级法院还不同程度存在为提高年度考核结案率，导致出现群众每年12月申请立案难问题。三是改革创新的精神需要进一步加强。通过调查研究形成规律性思考，转化为推动工作的举措、路径、成效还不够明显。有的单位对个别历史遗留问题和疑难问题办理处置不及时，对一些反复上访投诉的案件回复和落实不到位。对群众反映强烈的执法程序不规范、个别政法干警执法能力偏低等问题，有的单位仅仅是对现象进行整改，未能坚持深入调研、问计于民，从根子上寻求破解之策。有的干警在工作中存在自我满足和安于现状思想，在面对急难险重任务和疑难案件时有畏难情绪，缺乏敢于担当、敢于负责、敢于亮剑的精神。
下一步，省委政法委将以此次督察巡查为契机，结合政法队伍教育整顿，督促各单位进一步抓实做好各项政法工作，为迎接中央专项督查做好充分准备。
一是聚焦政治建警抓整改，全面深化政治建警，坚持不懈学深悟透笃行习近平新时代**特色社会主义思想，把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，作为各级领导班子会议、理论学习中心组的第一议题，作为“三会一课”的长期主题，作为各类培训班的首课首训，推进学习党的创新理论的热潮持续深入，推动全警更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是聚焦问题靶向抓整改，用好督察巡查结果推动整改落实，压紧压实整改责任，推动被督察巡查单位深入研究分析存在问题，列出问题清单、责任清单，明确整改时限，实施销号管理。强化跟踪问效，适时组织督察巡查“回头看”，实地察看整改效果，对整改工作不重视、走过场、敷衍塞责的，严肃责任追究，扎实做好整改“后半篇文章”。
三是聚焦提质增效抓整改，认真。
总结。
经验做法，深入查找短板不足，推动督察巡查工作形成常态长效机制。筹备建立督察巡查人才库，及时开展针对性专门培训，提升工作组成员的专业素质和能力。进一步改进督察巡查方式方法，努力把具体问题摸清楚、把隐性问题挖出来、把深层次问题剖析透彻，充分发挥督察巡查“蓝军”的“寻脉问诊”和指导推动作用，全力提升督察巡查工作质效。
巡查工作报告。
巡查督察经理岗位职责。
年某市委巡察组政治巡查报告
没有很好地把个人的思考摆进去，把自己的职责摆进去，没有真正把理论学习成果转化为实践成果，学以致用。下面是天涯涛源本站小编给大家带来的市委书记2022年巡察整改专题民主生活会个人对照检查材料范文，希望大家喜欢。
根据市委统一部署，20**年*月*日至*月*日，市委第*巡察组对*党组进行了巡察，对*党组工作开展“把脉问诊”“健康体检”。*月*日，巡察组向*党组反馈了*个方面*条巡察意见*个问题。紧紧围绕巡察组的反馈意见，我把自己的职责、工作摆进去，把自己的思想、观念摆进去，作了认真对照和深刻剖析，列出了问题所在，分析了产生问题的根源，提出了整改措施和今后努力方向。具体对照检查如下：
一、存在的主要问题。
抓班子核心引领作用不充分。身为党组的“第一责任人”，对于落实主体责任，最关键的是要知其责、明其职、尽其力，自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。巡察发现党组领导核心作用发挥不力、守正创新干劲不足的问题，我作为党组书记负有首要责任。在加强党的思想建设上，往往要求自己严，要求同志宽，集体动作多，分解动作少，计划比较周密，落实相对弱化;党组班子手里拿着新思想，破解难题时却时常束手无策。我就任局党组书记后，虽然在业务突破上取得了一定的成效，但在进一步加大改革创新力度、增强革新探索勇气等方面还不够，啃“硬骨头”的韧劲不足，革故鼎新的好思路、好办法不多，带领党组班子抓方向、管全局、议大事的核心引领作用没有得到充分发挥。班子成员政治生活中存在一些不良现象，比如：民主生活会批评和自我批评不够，存在“老好人”思想;班子成员习惯于以块为主的管理格局，只关注自己分管的“一亩三分地”，缺乏团结协作精神;长期未建立“三重一大”决策制度，发扬民主集中制不够。对此，我身为主要领导，缺乏纠偏纠错的担当和魄力。
抓党建和干部队伍建设力度较弱。党组管党建、书记抓党建是新形势下强化党要管党、从严治党的根本要求。由于平时把更多精力放在业务工作上，因而“党组书记抓基层党建”的主责意识不强，落实力度不够。局党组专题研究党建工作较少，至今局党组还没有建立党建工作责任考核制度，对党组织的指导、监督和考核较为松懈。由于管党治党责任落实和压力传导还不到位，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不突出。在人才队伍建设上，步子迈得还不够大，还存在“稳”字当头的思想;对青年后备干部的培养，工作也比较滞后，一定程度上导致中层干部队伍老化。另一方面，鼓励激励干部员工进一步解放思想、积极进取的做法还比较单一，对容错纠错、能上能下机制执行力度不够，这都不利于可持续发展。
抓党风廉政建设缺乏韧劲。在党风廉政建设工作中，能够聚焦“两个责任”的落实，但在抓队伍、抓制度、抓漏洞，着力解决层层衰减问题，促进全面从严治党向纵深发展方面，还存在不实不细的现象。主要表现在：监督制约机制还不够健全;考核机制还不够完善：排查廉政风险、推动各项防控制度落实过程中，缺乏持续用力的韧劲。在狠抓纠正“四风”方面，我带领班子成员积极转变作风，但由于转变作风的思想基础还不牢固，落实上级部署要求时还存在以会议贯彻会议、以文件落实文件的现象，带领班子成员深入基层调查研究比较少，群众意识、读者意识不强烈。
抓意识形态工作压力传导力度不够。党组书记应该旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，责无旁贷承担起政治责任。作为意识形态工作责任制第一责任人，发挥做好新形势下意识形态工作的积极性、主动性、创造性还不够。把意识形态工作责任制向下层层传导、压紧压实的力度还不够，尤其对年轻人的思想状况调查研究不够深入。
二、产生问题的原因。
党性锤炼不够。党性修养和锤炼，好比逆水行舟，松一篙退千寻。虽然党龄在增长，党性锤炼却有所放松。没有很好地把个人的思考摆进去，把自己的职责摆进去，没有真正把理论学习成果转化为实践成果，学以致用。在中心组理论学习时，虽然带头参加，带头发言，但问题导向不鲜明，联系实际不到位，自我革命不勇敢。
核心引领意识不强。良好的表率作用发挥不充分，带领党组班子发挥领导核心作用的意识不够强，个别领域比较弱化。究其根源，党要管党、统揽全局的意识不强，管党治党的紧迫性认识不足，推进党的建设中站位不高重视不够。由于宗旨意识不够牢固，服务意识不强，深入基层调研不够，没有做到沉下去调查、钻进去研究、跳出来思考。
担当作为勇气不足。面对改革发展中的难题，办法不多，措施不硬，锐气不足，顾虑较多。工作上习惯于靠经验指挥，凭着套路去管理。根本原因，还是担当精神不足，面对改革过程中的一些复杂局面和矛盾，有时还显得能力不足，短时间内作出决断的勇气不够。
规矩意识不够严格。全面从严治党缺乏力度，存在宽松软问题，压力传导不到位，主要是政治纪律和规矩意识执行得不够严格。推动党组真正落实用制度管人、管事、管钱、管物的意识还不够;重大问题的决策和保证监督作用方面，制度不够健全和完善，没有形成一套完整的制度保障体系。
三、整改措施和今后努力方向。
当好领导班子的“带头人”。持之以恒加强班子建设，发挥好“头雁”效应，带领党员干部凝心聚力抓好各项工作。要树牢“四个意识”，强化理论武装，站稳政治立场，严守政治纪律。要坚持问题导向，对巡察发现的问题进行再梳理，细化举措、统筹结合、建章立制，在对标整改上带好头，从严从实抓好整改工作。聚焦主责，抓好班子、带好队伍，严格落实全面从严治党主体责任。
做好组织建设的“领航员”。强化主责意识，带头履职尽责，加强基层党组织建设和人才队伍建设。党组书记是抓党建工作的第一责任人，要始终把抓好党建工作作为最大政绩，把全面从严治党工作纳入总体工作，对基层党建工作亲自研究、亲自谋划、亲自调度、亲自上手，构建责任体系，严肃考核问责，切实做到以党建工作统揽全局，促进其他工作有效开展。要健全制度方案落实，高标准推进“*”党建品牌建设。在人才队伍建设上，要以强化党管人才为统揽，突出政治标准，建立和完善人才管理新机制，依靠制度管好人才、用好人才。以提高人才素质为核心，建立和完善人才培养新机制，多措并举出人才。以优化人才结构为目标，建立和完善人才吸引新机制，千方百计引人才。以改革人事制度为契机，建立和完善人才使用新机制，用好人才。
种好党风廉政的“责任田”。作为主要负责人，要始终把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，坚持率先垂范、以上率下，坚守责任担当，把主体责任牢牢抓在手上。牢固树立政治自觉、思想自觉和行动自觉，认真履行党风廉政建设“第一责任人”的责任。推动各项制度建设，堵住各类管理漏洞，建立风险防控机制，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自处置。在整治“四风”问题上，严格落实中央“八项规定”要求，带头扛责任，带动领导班子加快作风转变，在思想上、作风上大扫除，塑造政治上“风清气朗”环境，形成求真务实、团结和谐的良好氛围。
守好意识形态的“主阵地”。抓好意识形态工作，也是党组必负必尽之责。作为党组书记，对意识形态工作要主动作为、勇于担当，做到善抓善管，把好方向，不断提高对意识形态工作的驾驭能力;敢抓敢管，明确职责权力，制定落实好责任清单，做到责权统一、奖惩分明。特别要抓好年轻人这个重点群体的意识形态工作，规范他们的网络行为，切实提高他们的政治站位和政治素养。
某市委巡察组政治巡查报告范文
根据市委统一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡视五组对市中小企业发展促进局进行了专项巡视。巡视组紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作这个中心，聚焦“四个着力”，把发现问题、形成震慑作为主要任务，针对专项巡视特点，深入扎实开展工作。市委巡视工作领导小组听取了巡视情况汇报，并向市委报告了有关情况。
市委巡视五组组长代表巡视组作反馈。巡视组指出，市中小企业局在加强党风廉政建设和转变工作作风方面逐步完善制度、强化责任，取得了一定效果。巡视中，干部群众反映的主要问题:一是专项资金使用疏于管理。表现为审核论证存在漏洞，违规使用专项资金，下属单位资金管理混乱，检查监管不到位。二是违反中央八项规定行为屡有发生。“三公”经费管理依然不够规范，少数干部边整边犯，有的利用外出考察项目之机，公款吃喝、娱乐消费，购置礼品;还有的在逢年过节收受礼品、礼卡及土特产。三是党组领导核心作用不强。班子存在软弱涣散现象，“三重一大”制度落实不严，抓干部队伍思想教育不够深入。四是党风廉政建设“两个责任”严重缺失。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求，纪检工作组织建设薄弱，监督职能形同虚设。同时，巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索，已按规定转市纪委及有关部门处理。
针对问题，巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”，切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位，认真落实“一岗双责”，下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则，充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识，着力抓好“三重一大”制度落实，进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设，下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施，严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程，建立专项资金扶持项目实施情况报告制度，加大审计监管力度。
市中小企业局党组书记表示，市委巡视组的反馈意见，对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定，指出了存在的突出问题，提出了整改意见，符合实际，十分中肯，充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱，对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步，我们要认真研究分析，深刻反思问题，用实劲抓好整改，及时补齐短板，确保巡视整改意见落到实处。
市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议，局机关部门主要负责同志列席会议。
根据市委巡视工作的整体要求和安排，2020年3月18日至3月21日，市委第一巡视组对我乡进行了4天的特别巡视。2020年6月30日，市委第一巡视组向我乡反馈了巡视发现的问题，同时提出了巡视整改意见。乡党委根据巡视反馈问题，认真分析问题发生的原因，逐一研究整改措施，执行整改责任，现将整改情况汇报如下。
一、统一思想，以高度政治责任感改善巡逻反馈问题。
（1）讲政治，强保障。收到巡逻组反馈意见后，乡党委立即组织党委专题研究整改工作，党委书记任组长、党委副书记、乡委副组长、其他班组成员和各中层干部作为成员的巡逻反馈意见整改工作指导组，确保巡逻反馈问题整改有序推进。
(3)强烈警告，固定效果。巡查发现问题是一种手段，做好问题整顿是关键，顺利推进各项工作是目标。我乡通过本次巡回反馈问题的整改，进一步明确了工作思路，结合巡回整改和日常工作，结合巡回整改和党风廉政建设，制度上存在的短板和漏洞，建立健全各制度，形成长期机制，加强干部风格上存在的问题，加强干部日常监督检查和管理，真正推动巡回整改的效果。
二、反馈问题的整改情况。
(1)思想政治建设方面。
1.班级整体率带作用不足。个别班组成员担当精神不足。根据个别对话和资料，班级成员对不按规定偿还贷款利息、项目资金支付等重大问题的意见。
充分，均为“同意”。个别班子成员“传帮带”作用发挥不明显，未能充分调动年轻干部的工作积极性，致使工作推动较为困难。
责任领导：班子成员。
责任单位：党政综合办事机构。
完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。
整改情况：已整改，并长期坚持。
一是完善党委议事规则。按时召开党委会，党政办提前收集议题并将议题发至班子成员，讨论时，各班子成员充分发表意见。二是调整班子成员及干部分工，调整中层干部人员，让人员分工更合理，提高工作效率。三是加强谈心谈话。党委书记对班子成员谈心谈话，班子成员对分管领域及联系村主要负责人谈心谈话，重点了解干部思想动态和工作中存在的问题和困难，以解决问题推动工作。四是加强指导。各班子成员加强对分管领域业务人员的工作指导，做好“传帮带”，充分调动年轻干部的积极性。五是通过村党支部书记讲党课、乡干部工作交流让全体乡村干部总结自己的工作，认识到存在的不足，从而加以改进，推动工作顺利向前。
2.“三资”清理不到位。一是村“三资”管理不够完善。查阅万源市“小微权力”管理平台发现，玉带乡各村的“三资”管理不及时不完善，如2019年各村均未对全年的财务情况进行公开公示;蒙家寨村和下启山村未对本村的资产资源进行公示。二是底数不清。谈话和查阅资料发现，分管领导对本乡“三资”情况底数不清，截止巡察时止未实施村“三资”清理以及建立台账。
责任领导：xx。
责任单位：财政所。
完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。
整改情况：已整改，并长期坚持。
一是建立完善“三资”台账，督促各村通过公示栏和“小微权力”平台及时公示公开资产、资金、资源等村务情况。二是加强业务培训，对乡村干部加强培训，让村社干部及时清理“三资”，做到心中有数。
(二)执行财经纪律方面。
1.财务制度执行不到位。一是未按规定使用公务卡结算。查阅会计凭证发现，部分干部职工到万源出差报销均未使用公务卡结算，如：2019年12月15日支住宿费160元，再如2019年11月1日支差旅费4240元，其中住宿费1760元未使用公务卡结算，存在廉洁风险。二是报销附件缺失。2020年3月18日支付邹某、蒙某住房安全巩固补短资金分别为1万元元、8500元均无会议记录、验收报告等附件资料，同样，3月18日支邓某2018年11月至2019年11月误工补助7200元未附清单佐证资料。
责任领导：xx。
责任单位：财政所。
完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。
整改情况：已整改，并长期坚持。
一是完善财务制度，督促工作人员办理公务卡，对办公和差旅报销严格按制度执行。二是严格审核把关，财务人员对所有财务报销严格审核，主要领导对附件不齐的一律不予报销。三是加强对财务人员财经纪律方面的业务培训。
2.办公经费使用不规范。一是报账不及时，谈话和查阅会计凭证发现，截止本次巡察结束，各村2019年财务开支均未报销。二是未及时拨付村级办公经费。玉带乡财政2019年全年仅预支付各村工作经费1万元，未及时将办公经费及公共运行维护费用拨付到各村账户。
责任领导：xx。
责任单位：财政所。
完成时限：2020年7月30日前，并长期坚持。
整改完成情况：已整改。
一是通过村社干部会督促各村及时清理账务，按时报账。二是按程序及时兑付村级经费并加强对村级资金使用的监督。
三、下步工作打算。
(一)思想教育不放松。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习省委、达州市委、万源市委重要会议精神，以理论知识武装头脑，把党的各项决策部署落到实处，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)从严治党再发力。认真落实全面从严治党“两个责任”，推进党风廉政建设，始终把纪律和规矩挺在前面，加强干部廉洁自律教育，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底线，确保巡察问题整改不反弹。
(三)队伍建设翻新篇。抓好班子带队伍，做好表率作用，以此次巡察问题整改为契机，充分调动党员干部工作的积极性、主动性，引导干部以发展的眼光看待问题，着力打造一支吃苦耐劳、和谐包容、团结奋进的干部队伍，推动我乡各项事业健康稳定发展。
根据市委统一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡视组对xx市国土资源局党委开展了政治巡视。
巡视期间，在市委巡视工作领导小组领导和市委巡视办公室的具体指导下，紧紧依靠国土局党委，相继召开巡视交流会、动员会，发行领导小组和领导干部相关情况调查问卷和民主评价表xx份。听取局党委全面落实党主体责任、选择人员、意识形态等工作情况报告，调查党建、工程项目等会计xx项、财务会计xx本、证明xx本。开展面对面对话xx人，深入对话xx人，召开局机关党员座谈会进行问卷调查，实地调查了土地整备项目、矿山等xx点。检查《领导干部个人相关事项报告》的x份，接受大众访问x批x的人数。从多个方面了解情况、挖掘问题，顺利完成了本轮巡逻任务。
x月x日，市委巡视工作领导小组听取巡视情况报告，同意巡视小组报告，同意巡视小组指出的问题和意见建议，对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现在反馈巡逻状况如下。
1.整体评价。xx年以来，国土局党委认真贯彻十八大以来党的路线政策，不断加强四个意识，加强党的政治责任，紧紧围绕凝聚精神，建设新xx的总要求，坚持保护资源，节约集约，维护权益，改革创新的工作定位总的来说，国土资源局党委班分工明确，工作实用，实行集体讨论、民主决策，顶尖管理方向，管理大局，班长领导作用良好，政治生态建设稳步进展，持续良好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下，国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监督力不强、执行上级决策配置不牢固、全面严格控制党不足等问题。
1.必须提高地方经济的长期发展能力。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和生产效益不高，公司gdp建设用地占有等8个指标综合排名处于全省中游水平，苏锡常地区垫底。提高低效率土地利用效率不显着，2015-2017年工业用地亩均税收逐年上升，但不能满足当前土地资源的高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长，宗地多等问题突出，闲置时间最长的项目达到十几年。土地转让管理不规范。土地转让金的清算不及时，仍有未按合同约定收取土地转让金的现象，转让土地的实际利用与转让条件不符的现象发生时，管理监督不足。耕地资源保护力度仍需加大，土地开发整理项目重新开发轻管理，新耕地后期管理不足，有些地形再次发生变化。
2.贯彻省市重大决策配置不足。省委巡视反馈意见整改不彻底。对于反馈的批量未供应和闲置土地问题，整改的状况与上司的要求有很大差异。生态管理不够有力。关闭露天采石矿山不到位，一些企业在采矿许可证到期后仍非法开采。监督废弃矿山地质环境的恢复和综合整备工作需要加强，恢复管理进度缓慢，生态修复质量低。执法监督不严格，执法打击力不足，制止矿山违法行为不明显，个别企业越层开采处置一年后死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范，局长办公会替代党委决策，部分三重一大事项未通过党委讨论，研究记录过于简单。全球协调能力需要提高，班级成员积极调查基础少，部门课间团结合作、交流、资源信息共享等方面还不够。为民服务意识需要提高，房地产登记交易中心两证一体化的历史信息数据整合不足，税务征收系统不健全，民间服务渠道不畅。办公证书中出现的用途面积不一致，建筑物跨地区、超占地面积等问题方法少，过于强调客观原因。基层国土驻扎的优势发挥不明显，对大众强烈的设施农用地擅自改变用途，发现临时设施用地后期恢复监督，农村宅基地管理不严格等问题不及时，无法处理。
4.意识形态的工作不能实行。局党委不重视意识形态的工作。市委发布《xx市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》文件后，党委没有专题研究、分析、通报意识形态领域的相关工作。意识形态阵地建设需要加强，宣传形式单一，活动内容少，意识形态工作与国土工作无法有机融合，部分党员干部对意识形态概念模糊，对各种错误的思潮和发言采取回避态度，对舆论集中、多种意见的热点事件敏感跟踪不足，积极处理无力。
5.党建工作推广不够有力。抓住党建是最大的业绩的理念树不牢固，从xx到2017年党委专题讨论只配置了一次党建工作，没有配置和业务工作。理论中心组学习重形式轻实效，学习制度不健全，没有制定详细的学习计划，学习记录不规范，学习内容相同。主题教育活动效果不明显。一些党员干部不清楚三严三实两学一做等概念，个人比较检查资料的调查问题不深。党员的发展不规范。
6.党内政治生活不严肃。局党委执行《关于新形势下党内政治生活的一些准则》，民主生活质量不高，自我批评不深，互相批评不充分，不辣，红脸出汗效果不明显。双重组织生活会制度不足，局领导干部作为党员参加支部活动的次数很少。谈话制度不能实行，主要领导和班级成员、班级成员和分管人员之间的工作以外的交流很少。三会一课制度不能实行。会议记录和会计有临时补习记录情况，在党课资料网上抄写。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人流程不规范，选拔中层干部时征求意见不足，不广泛，考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价，缺乏征求服务对象和基层同志的意见，缺乏民主推荐。干部的年龄结构不均衡。机关事业干部的年龄大多在45岁以上和30岁以下，在一定程度上存在骨干断层现象。后备干部储备不足，梯队建设不完善。人员使用管理不规范，存在混乱现象，参公、事业、企业、合同员工审查、报酬、报酬等执行制度不严格。
8.主体责任不能履行。局党委全面从严治党主体责任不足，党委书记履行第一责任人意识不足，专题研究党风廉政建设和反腐败工作不足。班组成员履行一岗双责任意识不足，重视责任范围内党风廉政建设不足，分管科廉政风险不细致，不准确，风险预防意识不强。利用监督执纪四种形态不足，抓得快，动真硬，敢亮剑，有差距。违反纪律的问题发生时，公开通报处理的违反纪律的问题不及时，周围典型事件的警告教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。有些公务接待没有对方公司的公信，没有接待事前审查书，有大量的接待费支出。公共汽车管理不规范。核定的公共汽车与购买中心注册的车辆不一致，xx年以来废弃注销的车辆没有立即申报调整，广宇公司名义的车辆油料频繁注入。
10.理财不规范。存在虚列支出现象。部下参公事业单位的预算结束后年底转入自收自支单位支出，预算资金的使用失去了监督。固定理财不到位。局本级及其部下的事业单位没有根据《资产检查特别审计报告书》进行会计调整，但现货与财务会计不一致。发票清算不规范，部分票据清算明细不明，手续不完善，附件不符。
11.招标管理不规范。委托乡镇实施的项目有招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件无合同、评委人数不合理等问题。
（一）提升政治站位，坚持两个维护，着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢树立四个意识，筑牢两个坚决维护的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见，加快整改执行，切实加大闲置和低效用地的处置力度，活跃库存，增加优质，提高质量，全力发挥服务经济发展的保障作用。必须加强土地转让监督管理，加大土地转让金的清收力度，完善审查前(后)的管理，确保不再发生新的拖欠。加强项目新增耕地后期管理，加大监督指导力度，切实有效保护耕地资源。彻底关闭露天矿山，切实推进废弃矿山地质环境的恢复和综合整备，加大执法监督力度，有效阻止各种违法行为频发，进一步帮助生态文明建设。要健全完善议事决策制度，认真落实三重一大议事决策流程，坚持落实民主集中制。进一步加强班组成员责任担当意识，加强部门科室间沟通与合作，提高工作质量和效率。把意识形态工作纳入党建工作和年度目标评价体系，加强阵地建设，不断巩固主流思想舆论。
(二)巩固党建基础，健全责任机制，不断加强党组织凝聚力战斗力。要牢牢树立抓住党建是最大的业绩理念，党建工作与业务工作同频共振，定期分析党建形势，专题听取党建报告。要健全党委理论中心组学习制度，加强管辖党组织负责人的业务培训，提高履行职务能力。要严格规范党内政治生活，严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和三会一课制度，广泛开展谈话活动，着力提高红脸汗效果。要规范人选用程序，制定内部管理机制，完善评价报酬制度，进一步加强人员使用管理。加强团队梯队建设，优化干部队伍结构，科学合理配置各类岗位人员。
(三)压实主体责任，加强监督管理，全面严格管理党的效果。要全面严格管理党主体责任，管理领导履行责任范围内主体责任，制定责任清单，有效传导压力，形成各自负责、共同管理的工作结构。重点调查重要科室、重要岗位和基础国土存在的廉政风险点，采用谈判教育机制，早期发现和纠正一些征兆性、倾向性问题。坚决落实中央八项规定精神，坚决防止四风问题变异反弹。要严格执行财经纪律，落实固定资产管理规定，完善票据清算手续，加强各种经费使用和项目管理，不断提高重点领域的风险预防管理能力。
国土资源局党委要以更严格的要求、更现实的作风、更真实的负责，坚决整顿巡逻反馈意见，以优秀的党风政风、清明的政治生态树形象、集中人心、促进发展，为宁杭生态经济带最美的副中心城市建设提供资源保障，为国土力量做出贡献。
某市委巡察组政治巡查报告范文
根据市委巡视工作的整体要求和安排，2020年3月18日至3月21日，市委第一巡视组对我乡进行了4天的特别巡视。2020年6月30日，市委第一巡视组向我乡反馈了巡视发现的问题，同时提出了巡视整改意见。乡党委根据巡视反馈问题，认真分析问题发生的原因，逐一研究整改措施，执行整改责任，现将整改情况汇报如下。
一、统一思想，以高度政治责任感改善巡逻反馈问题。
（1）讲政治，强保障。收到巡逻组反馈意见后，乡党委立即组织党委专题研究整改工作，党委书记任组长、党委副书记、乡委副组长、其他班组成员和各中层干部作为成员的巡逻反馈意见整改工作指导组，确保巡逻反馈问题整改有序推进。
(3)强烈警告，固定效果。巡查发现问题是一种手段，做好问题整顿是关键，顺利推进各项工作是目标。我乡通过本次巡回反馈问题的整改，进一步明确了工作思路，结合巡回整改和日常工作，结合巡回整改和党风廉政建设，制度上存在的短板和漏洞，建立健全各制度，形成长期机制，加强干部风格上存在的问题，加强干部日常监督检查和管理，真正推动巡回整改的效果。
二、反馈问题的整改情况。
(1)思想政治建设方面。
1.班级整体率带作用不足。个别班组成员担当精神不足。根据个别对话和资料，班级成员对不按规定偿还贷款利息、项目资金支付等重大问题的意见。
充分，均为“同意”。个别班子成员“传帮带”作用发挥不明显，未能充分调动年轻干部的工作积极性，致使工作推动较为困难。
责任领导：班子成员。
责任单位：党政综合办事机构。
完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。
整改情况：已整改，并长期坚持。
一是完善党委议事规则。按时召开党委会，党政办提前收集议题并将议题发至班子成员，讨论时，各班子成员充分发表意见。二是调整班子成员及干部分工，调整中层干部人员，让人员分工更合理，提高工作效率。三是加强谈心谈话。党委书记对班子成员谈心谈话，班子成员对分管领域及联系村主要负责人谈心谈话，重点了解干部思想动态和工作中存在的问题和困难，以解决问题推动工作。四是加强指导。各班子成员加强对分管领域业务人员的工作指导，做好“传帮带”，充分调动年轻干部的积极性。五是通过村党支部书记讲党课、乡干部工作交流让全体乡村干部总结自己的工作，认识到存在的不足，从而加以改进，推动工作顺利向前。
2.“三资”清理不到位。一是村“三资”管理不够完善。查阅万源市“小微权力”管理平台发现，玉带乡各村的“三资”管理不及时不完善，如2019年各村均未对全年的财务情况进行公开公示;蒙家寨村和下启山村未对本村的资产资源进行公示。二是底数不清。谈话和查阅资料发现，分管领导对本乡“三资”情况底数不清，截止巡察时止未实施村“三资”清理以及建立台账。
责任领导：xx。
责任单位：财政所。
完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。
整改情况：已整改，并长期坚持。
一是建立完善“三资”台账，督促各村通过公示栏和“小微权力”平台及时公示公开资产、资金、资源等村务情况。二是加强业务培训，对乡村干部加强培训，让村社干部及时清理“三资”，做到心中有数。
(二)执行财经纪律方面。
1.财务制度执行不到位。一是未按规定使用公务卡结算。查阅会计凭证发现，部分干部职工到万源出差报销均未使用公务卡结算，如：2019年12月15日支住宿费160元，再如2019年11月1日支差旅费4240元，其中住宿费1760元未使用公务卡结算，存在廉洁风险。二是报销附件缺失。2020年3月18日支付邹某、蒙某住房安全巩固补短资金分别为1万元元、8500元均无会议记录、验收报告等附件资料，同样，3月18日支邓某2018年11月至2019年11月误工补助7200元未附清单佐证资料。
责任领导：xx。
责任单位：财政所。
完成时限：2020年9月30日前，并长期坚持。
整改情况：已整改，并长期坚持。
一是完善财务制度，督促工作人员办理公务卡，对办公和差旅报销严格按制度执行。二是严格审核把关，财务人员对所有财务报销严格审核，主要领导对附件不齐的一律不予报销。三是加强对财务人员财经纪律方面的业务培训。
2.办公经费使用不规范。一是报账不及时，谈话和查阅会计凭证发现，截止本次巡察结束，各村2019年财务开支均未报销。二是未及时拨付村级办公经费。玉带乡财政2019年全年仅预支付各村工作经费1万元，未及时将办公经费及公共运行维护费用拨付到各村账户。
责任领导：xx。
责任单位：财政所。
完成时限：2020年7月30日前，并长期坚持。
整改完成情况：已整改。
一是通过村社干部会督促各村及时清理账务，按时报账。二是按程序及时兑付村级经费并加强对村级资金使用的监督。
三、下步工作打算。
(一)思想教育不放松。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，学习省委、达州市委、万源市委重要会议精神，以理论知识武装头脑，把党的各项决策部署落到实处，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)从严治党再发力。认真落实全面从严治党“两个责任”，推进党风廉政建设，始终把纪律和规矩挺在前面，加强干部廉洁自律教育，筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底线，确保巡察问题整改不反弹。
(三)队伍建设翻新篇。抓好班子带队伍，做好表率作用，以此次巡察问题整改为契机，充分调动党员干部工作的积极性、主动性，引导干部以发展的眼光看待问题，着力打造一支吃苦耐劳、和谐包容、团结奋进的干部队伍，推动我乡各项事业健康稳定发展。
根据市委统一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡视组对xx市国土资源局党委开展了政治巡视。
巡视期间，在市委巡视工作领导小组领导和市委巡视办公室的具体指导下，紧紧依靠国土局党委，相继召开巡视交流会、动员会，发行领导小组和领导干部相关情况调查问卷和民主评价表xx份。听取局党委全面落实党主体责任、选择人员、意识形态等工作情况报告，调查党建、工程项目等会计xx项、财务会计xx本、证明xx本。开展面对面对话xx人，深入对话xx人，召开局机关党员座谈会进行问卷调查，实地调查了土地整备项目、矿山等xx点。检查《领导干部个人相关事项报告》的x份，接受大众访问x批x的人数。从多个方面了解情况、挖掘问题，顺利完成了本轮巡逻任务。
x月x日，市委巡视工作领导小组听取巡视情况报告，同意巡视小组报告，同意巡视小组指出的问题和意见建议，对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现在反馈巡逻状况如下。
1.整体评价。xx年以来，国土局党委认真贯彻十八大以来党的路线政策，不断加强四个意识，加强党的政治责任，紧紧围绕凝聚精神，建设新xx的总要求，坚持保护资源，节约集约，维护权益，改革创新的工作定位总的来说，国土资源局党委班分工明确，工作实用，实行集体讨论、民主决策，顶尖管理方向，管理大局，班长领导作用良好，政治生态建设稳步进展，持续良好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下，国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监督力不强、执行上级决策配置不牢固、全面严格控制党不足等问题。
1.必须提高地方经济的长期发展能力。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和生产效益不高，公司gdp建设用地占有等8个指标综合排名处于全省中游水平，苏锡常地区垫底。提高低效率土地利用效率不显着，2015-2017年工业用地亩均税收逐年上升，但不能满足当前土地资源的高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长，宗地多等问题突出，闲置时间最长的项目达到十几年。土地转让管理不规范。土地转让金的清算不及时，仍有未按合同约定收取土地转让金的现象，转让土地的实际利用与转让条件不符的现象发生时，管理监督不足。耕地资源保护力度仍需加大，土地开发整理项目重新开发轻管理，新耕地后期管理不足，有些地形再次发生变化。
2.贯彻省市重大决策配置不足。省委巡视反馈意见整改不彻底。对于反馈的批量未供应和闲置土地问题，整改的状况与上司的要求有很大差异。生态管理不够有力。关闭露天采石矿山不到位，一些企业在采矿许可证到期后仍非法开采。监督废弃矿山地质环境的恢复和综合整备工作需要加强，恢复管理进度缓慢，生态修复质量低。执法监督不严格，执法打击力不足，制止矿山违法行为不明显，个别企业越层开采处置一年后死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范，局长办公会替代党委决策，部分三重一大事项未通过党委讨论，研究记录过于简单。全球协调能力需要提高，班级成员积极调查基础少，部门课间团结合作、交流、资源信息共享等方面还不够。为民服务意识需要提高，房地产登记交易中心两证一体化的历史信息数据整合不足，税务征收系统不健全，民间服务渠道不畅。办公证书中出现的用途面积不一致，建筑物跨地区、超占地面积等问题方法少，过于强调客观原因。基层国土驻扎的优势发挥不明显，对大众强烈的设施农用地擅自改变用途，发现临时设施用地后期恢复监督，农村宅基地管理不严格等问题不及时，无法处理。
4.意识形态的工作不能实行。局党委不重视意识形态的工作。市委发布《xx市党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》文件后，党委没有专题研究、分析、通报意识形态领域的相关工作。意识形态阵地建设需要加强，宣传形式单一，活动内容少，意识形态工作与国土工作无法有机融合，部分党员干部对意识形态概念模糊，对各种错误的思潮和发言采取回避态度，对舆论集中、多种意见的热点事件敏感跟踪不足，积极处理无力。
5.党建工作推广不够有力。抓住党建是最大的业绩的理念树不牢固，从xx到2017年党委专题讨论只配置了一次党建工作，没有配置和业务工作。理论中心组学习重形式轻实效，学习制度不健全，没有制定详细的学习计划，学习记录不规范，学习内容相同。主题教育活动效果不明显。一些党员干部不清楚三严三实两学一做等概念，个人比较检查资料的调查问题不深。党员的发展不规范。
6.党内政治生活不严肃。局党委执行《关于新形势下党内政治生活的一些准则》，民主生活质量不高，自我批评不深，互相批评不充分，不辣，红脸出汗效果不明显。双重组织生活会制度不足，局领导干部作为党员参加支部活动的次数很少。谈话制度不能实行，主要领导和班级成员、班级成员和分管人员之间的工作以外的交流很少。三会一课制度不能实行。会议记录和会计有临时补习记录情况，在党课资料网上抄写。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人流程不规范，选拔中层干部时征求意见不足，不广泛，考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价，缺乏征求服务对象和基层同志的意见，缺乏民主推荐。干部的年龄结构不均衡。机关事业干部的年龄大多在45岁以上和30岁以下，在一定程度上存在骨干断层现象。后备干部储备不足，梯队建设不完善。人员使用管理不规范，存在混乱现象，参公、事业、企业、合同员工审查、报酬、报酬等执行制度不严格。
8.主体责任不能履行。局党委全面从严治党主体责任不足，党委书记履行第一责任人意识不足，专题研究党风廉政建设和反腐败工作不足。班组成员履行一岗双责任意识不足，重视责任范围内党风廉政建设不足，分管科廉政风险不细致，不准确，风险预防意识不强。利用监督执纪四种形态不足，抓得快，动真硬，敢亮剑，有差距。违反纪律的问题发生时，公开通报处理的违反纪律的问题不及时，周围典型事件的警告教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。有些公务接待没有对方公司的公信，没有接待事前审查书，有大量的接待费支出。公共汽车管理不规范。核定的公共汽车与购买中心注册的车辆不一致，xx年以来废弃注销的车辆没有立即申报调整，广宇公司名义的车辆油料频繁注入。
10.理财不规范。存在虚列支出现象。部下参公事业单位的预算结束后年底转入自收自支单位支出，预算资金的使用失去了监督。固定理财不到位。局本级及其部下的事业单位没有根据《资产检查特别审计报告书》进行会计调整，但现货与财务会计不一致。发票清算不规范，部分票据清算明细不明，手续不完善，附件不符。
11.招标管理不规范。委托乡镇实施的项目有招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件无合同、评委人数不合理等问题。
（一）提升政治站位，坚持两个维护，着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢牢树立四个意识，筑牢两个坚决维护的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见，加快整改执行，切实加大闲置和低效用地的处置力度，活跃库存，增加优质，提高质量，全力发挥服务经济发展的保障作用。必须加强土地转让监督管理，加大土地转让金的清收力度，完善审查前(后)的管理，确保不再发生新的拖欠。加强项目新增耕地后期管理，加大监督指导力度，切实有效保护耕地资源。彻底关闭露天矿山，切实推进废弃矿山地质环境的恢复和综合整备，加大执法监督力度，有效阻止各种违法行为频发，进一步帮助生态文明建设。要健全完善议事决策制度，认真落实三重一大议事决策流程，坚持落实民主集中制。进一步加强班组成员责任担当意识，加强部门科室间沟通与合作，提高工作质量和效率。把意识形态工作纳入党建工作和年度目标评价体系，加强阵地建设，不断巩固主流思想舆论。
(二)巩固党建基础，健全责任机制，不断加强党组织凝聚力战斗力。要牢牢树立抓住党建是最大的业绩理念，党建工作与业务工作同频共振，定期分析党建形势，专题听取党建报告。要健全党委理论中心组学习制度，加强管辖党组织负责人的业务培训，提高履行职务能力。要严格规范党内政治生活，严格落实民主生活会制度、组织生活会制度和三会一课制度，广泛开展谈话活动，着力提高红脸汗效果。要规范人选用程序，制定内部管理机制，完善评价报酬制度，进一步加强人员使用管理。加强团队梯队建设，优化干部队伍结构，科学合理配置各类岗位人员。
(三)压实主体责任，加强监督管理，全面严格管理党的效果。要全面严格管理党主体责任，管理领导履行责任范围内主体责任，制定责任清单，有效传导压力，形成各自负责、共同管理的工作结构。重点调查重要科室、重要岗位和基础国土存在的廉政风险点，采用谈判教育机制，早期发现和纠正一些征兆性、倾向性问题。坚决落实中央八项规定精神，坚决防止四风问题变异反弹。要严格执行财经纪律，落实固定资产管理规定，完善票据清算手续，加强各种经费使用和项目管理，不断提高重点领域的风险预防管理能力。
国土资源局党委要以更严格的要求、更现实的作风、更真实的负责，坚决整顿巡逻反馈意见，以优秀的党风政风、清明的政治生态树形象、集中人心、促进发展，为宁杭生态经济带最美的副中心城市建设提供资源保障，为国土力量做出贡献。
根据温岭市委巡察工作领导小组统一安排，12月4日，市委第二巡察组向市教育局党委反馈巡察情况。市委常委、市纪委书记顾鹏飞，市委第二巡察组组长林绣程，市纪委市监委党风政风监督室、纪委第四纪检监察室、市委组织部干部监督科相关负责人以及市委第二巡察组、派驻第四纪检监察组的全体成员出席会议。市教育局班子成员、局机关全体干部以及全市中小学（幼儿园）校（园）长、书记参加反馈会。周志云主持会议并作表态发言。
按照市委的统一部署，2020年7月23日至9月28日，市委第二巡察组对市教育局党委进行了巡察。巡察组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真贯彻落实中央和省委、市委关于巡察工作新部署新要求，以“四个意识”为政治标杆，紧盯领导班子和关键少数，深入查找政治偏差，充分发挥巡察的政治监督、组织监督、纪律监督作用，深入了解情况，顺利完成了巡察任务。市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报并向市委书记专题会议作了汇报。
巡察组指出，2015年以来，市教育局党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻新时代党的建设总要求，认真落实党的教育方针，推进教育改革创新，为“美丽温岭、活力温岭、幸福温岭”提供了智力支持和人才保障。但在巡察中也发现了一些问题，主要存在于贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委重大决策部署方面，落实全面从严治党主体责任方面，落实党的组织路线方面，落实党风廉政巡查、审计整改方面。
市委常委、市纪委书记顾鹏飞作重要讲话。
一是提高思想认识，切实增强巡察整改的政治自觉。一要全面提升做好巡察整改的责任感、使命感。巡视发现问题是“前半篇文章”，整改则是做好“后半篇文章”的关键环节。二要充分认识做好巡察整改工作的重要性、紧迫性。巡察作为管党治党的利器，一定要体现和落实全面从严、长期从严的要求，尤其在巡察整改上，要做到敢严、真严、一严到底，始终保持政治巡察的权威性、震慑力。三要切实强化做好巡察整改工作的政治觉悟、政治担当。巡察组的反馈，相当于一份政治体检报告，这些问题能不能切实整改好，能整改到哪一个程度，能取得哪一些成效，体现的是党组织的政治觉悟和政治担当。
二是强化责任担当，全力推进巡察整改的落实落地。一要压紧压实整改责任。教育局党委要切实承担起巡察整改主体责任，深化思想认识，增强内在动力，自觉把巡察整改抓在手上，扛在肩上，切实用整改的行动和效果来诠释“两个维护”。二要科学制定整改方案。教育局党委要及时召开专题会议，逐条研究市委巡察反馈意见，科学制定巡察整改方案，细化整改措施，明晰整改责任，明确整改时限。三要逐项报告整改情况。整改进展情况报告要详细对照反馈意见，客观说明阶段性整改落实情况，做到件件有着落，事事有回应，尤其是对具体问题的整改，要做到见人、见事、见单位、见处理结果；对需要问责的，见责任追究；对需要建立长效机制的，见规章制度。
三是注重标本兼治，全面提升巡察整改的纪法效果。一要强化问题导向。把巡察新发现问题与“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题、审计发现问题结合起来，一体整改，集成整改，推动各项工作实现高质量发展。二要强化举一反三。巡察最终的目的是通过发现问题补短板、强弱项，推动改革促进发展。在做好具体问题整改的同时，把举一反三、建章立制放在重要位置。三要强化日常监督。市纪委、市委组织部相关科室要加强巡察整改日常监督和跟踪督办，用好问责武器，对整改不力、敷衍整改、虚假整改的严肃追究责任。
顾鹏飞要求，教育局党委要牢固树立“不抓整改是渎职，整改不力是失职”的意识，以巡察整改为契机，真正把管党治党责任扛起来，把纪律规矩立起来，做到问题不解决不放手、不达目的不收兵。真正在增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”上面做好表率。真正使巡察成果转化为正风反腐、取信于民的实际效果，转化为推动改革、促进发展的强大动力。
市委第二巡察组组长林绣程，反馈对市教育局党委的巡察情况，就巡察中发现的一些问题，提出整改意见和建议。
一是坚持政治统领，推动教育事业高质量发展。要把党的政治建设摆在首位，加强教育系统政治建设的方向引领，敢抓敢管、善抓善管，把旗帜鲜明讲政治、守规矩的要求贯穿教育管理服务全过程和各环节。
二是强化责任担当，纵深推进教育系统全面从严治党。要持之以恒正风肃纪，营造教育系统政治建设的良好生态。
三是突出问题导向，做好巡察整改“后半篇文章”。切实履行巡察整改主体责任，直面问题，刀刃向内，更新观念，勇于担当。
市教育局党委书记周志云作表态发言。
一要统一思想，深化认识，切实增强巡察整改落实的思想自觉和行动自觉。把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，抓紧抓牢，切实扛起巡察整改的政治责任，提高政治站位，保持政治定力，增强政治能力，锤炼政治担当，严明政治纪律，严守政治规矩，牢固树立“四个意识”，以实际行动坚决做到“两个维护”。
二要聚焦问题，立行立改，切实增强巡察整改落实的针对性和实效性。根据市委巡察组反馈的意见和提出的要求，认真研究制定整改措施。对各个问题做到逐条分析梳理，逐项细化举措，逐一明确责任，逐点抓好落实，真正做到问题不解决不松劲、整改不彻底不松劲、群众不满意不松劲，以有力举措坚决交出满意答卷。
三要举一反三，深化治理，切实增强巡察整改落实的成果运用和转化。在抓好集中整改的同时，深刻反思、认真剖析问题产生的深层次原因，找准体制机制上的“症结”，突出标本兼治、建章立制，坚持以党的政治建设为统领，对标“重要窗口”新目标新定位，弘扬“超创干”精神，着力构建一支高素质的干部队伍，努力推动温岭教育高水平发展。
巡察期间，在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下，紧紧依靠国土局党委，先后召开了巡察沟通见面会、动员会，发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报，查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项，财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次，深入谈话xx人次，召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查，实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份，受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题，顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日，市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。xx年以来，国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策，不断增强“四个意识”，管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神，建设新xx”总要求，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇，为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看，国土资源局党委班子分工明确、工作较务实，实行集体讨论、民主决策，“一把手”管方向、管大局，“班长”带头作用较好，政治生态建设稳中有进，持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下，国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高，单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平，苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著，2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升，但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出，闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时，仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象，出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生，管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大，土地开发整理项目重开发轻管理，新增耕地后期管护不到位，有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题，整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位，有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强，恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严，执法打击力度不够，制止矿山违法行为不明显，个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范，局长办公会代替党委会进行决策，部分“三重一大”事项未通过党委会讨论，研究记录过于简单。全局协调能力有待提高，班子成员主动下基层调研少，部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强，不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位，税务征收系统不够健全，便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多，过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显，对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后，党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强，宣传形式单一，活动内容少，未能把意识形态工作和国土工作有机融合，有些党员干部对意识形态的概念模糊，对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度，对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够，主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固，xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次，没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效，学习制度不健全，没有制定详细的学习计划且学习记录不规范，学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清，个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位，民主生活会质量不高，自我批评不深刻，相互批评不充分、不够辣，“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位，局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位，主要领导与班子成员，班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况，党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范，选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛，考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价，缺少征求服务对象和基层同志的意见，缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下，一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足，梯队建设不完善。人员使用管理不规范，存在混岗现象，参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够，党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固，专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，对分管科室廉政风险掌握不细、不准，风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位，抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生，对已处理的违纪违规问题公开通报不及时，运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单，有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符，并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整，广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支，致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位，没有根据资产清查专项审计报告进行调账，仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范，部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位，坚持“两个维护”，着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见，加快整改落实，切实加大对闲置和低效用地的处置力度，盘活存量、做优增量、提高质量，全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理，加大土地出让金清收力度，完善审批前后管理，确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护，加大监督指导力度，确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山，切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治，加大执法监管力度，有效制止各类非法行为多发频发，进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度，认真执行“三重一大”议事决策程序，坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识，加强部门科室间沟通与协作，提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系，加强阵地建设，不断巩固壮大主流思想舆论。
组织认真学习《市委第二轮巡察工作方案》、《共产党廉洁自律准则》、《共产党纪律处分条例》、中央八项规定、“四风”具体表现。
(一)白银区纪委：
1、提供必要办公条件、联络人员名单、发布巡察公告、意见箱设置等相关事宜。
2、被巡察单位党风廉政建设情况，重点汇报存在的问题。
3、被巡察单位信访件。
(二)4个被巡察单位：
1、党委党组十八大以来党风廉政建设汇报材料(主要汇报存在的问题)、纪委(纪检组)工作开展情况汇报材料。
2、领导班子成员分工文件、组织构架、主要职能、职能目录。
3、副科级以上干部个人工作简历。
4、全体干部名单(基本信息包括姓名、联系方式、工作岗位、政治面貌、学历、参加工作时间、进入单位时间、担任职务等详细信息)。
5、领导班子成员群众路线教育活动剖析材料。
6、单位近三年整体考核材料、党风廉政建设年终考核材料。
7、廉政风险排查防控资料。
8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。
9、民主测评表。(提前准备)。
10、公务用车明细单。
11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。
12、财务资料。
13、制度汇编册。
14、非税收入情况。
15、近三年单位审计报告。
16、政府工作报告。
(三)其它配合单位：
1、区委组织部：
1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位班子配备特点、不足;。
2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。
2、区审计局：被巡察单位近三年审计情况。
3、区督查考核局(效能办)：
1、围绕巡察方案内容，介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。
2、工作作风、效能建设情况。
4、信访局：近三年被巡察单位信访情况，如有重大信访、多人上访、重访，需说明原因。
5、数字办、政务办、信息中心：近三年被巡察单位来电、来信、络举报事项清单及相关单位答复。
6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局：近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。
7、法院、检察院：涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局：涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。
8、房产局：指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。
巡察期间，在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下，紧紧依靠国土局党委，先后召开了巡察沟通见面会、动员会，发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报，查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项，财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次，深入谈话xx人次，召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查，实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份，受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题，顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日，市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。xx年以来，国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策，不断增强“四个意识”，管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神，建设新xx”总要求，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇，为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看，国土资源局党委班子分工明确、工作较务实，实行集体讨论、民主决策，“一把手”管方向、管大局，“班长”带头作用较好，政治生态建设稳中有进，持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下，国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高，单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平，苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著，2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升，但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出，闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时，仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象，出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生，管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大，土地开发整理项目重开发轻管理，新增耕地后期管护不到位，有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题，整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位，有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强，恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严，执法打击力度不够，制止矿山违法行为不明显，个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
3.党的领导核心作用不明显。议事决策程序不规范，局长办公会代替党委会进行决策，部分“三重一大”事项未通过党委会讨论，研究记录过于简单。全局协调能力有待提高，班子成员主动下基层调研少，部门科室间团结协作、相互沟通、资源信息共享等方面做的还不够。为民服务意识还需增强，不动产登记交易中心两证合一的历史信息数据整合不够到位，税务征收系统不够健全，便民服务渠道不够通畅。对办证中出现的用途面积不一致、建筑物跨宗地、超用地面积等问题办法不多，过于强调客观原因。基层国土所驻的优势发挥不明显，对群众反映强烈的设施农用地擅自改变用途、临时设施用地后期恢复监管、农村宅基地管理不严等问题发现不及时、处置不到位。
4.意识形态工作落实不到位。局党委对意识形态工作重视不够。在市委下发xx市党委党组意识形态工作责任制实施细则文件后，党委会没有专题研究、分析、通报过意识形态领域相关工作。意识形态阵地建设有待加强，宣传形式单一，活动内容少，未能把意识形态工作和国土工作有机融合，有些党员干部对意识形态的概念模糊，对各种错误思潮和言论采取回避和躲避态度，对舆论专注、众说纷纭的热点事件敏感跟踪不够，主动处置不力。
5.党建工作推进不够有力。“抓好党建就是最大政绩”的理念树得不够牢固，xx至2017年党委会专题讨论部署党建工作仅1次，没有做到与业务工作同安排同部署。理论中心组学习重形式轻实效，学习制度不健全，没有制定详细的学习计划且学习记录不规范，学习内容雷同。主题教育活动效果不明显。部分党员干部对“三严三实”“两学一做”等概念不清，个人对照检查材料查摆问题不深刻。党员发展不规范。
6.党内政治生活不够严肃。局党委落实关于新形势下党内政治生活的若干准则不到位，民主生活会质量不高，自我批评不深刻，相互批评不充分、不够辣，“红脸出汗”效果不明显。执行双重组织生活会制度不到位，局领导干部以党员身份参加支部活动次数少。谈心谈话制度落实不到位，主要领导与班子成员，班子成员与分管人员之间工作以外的交流较少。“三会一课”制度落实不到位。会议记录与台账有临时补习补记情况，党课材料网上照搬照抄。
7.执行组织人事纪律有差距。选人用人程序不规范，选拔中层干部时征求意见不充分、不广泛，考察人员时只听取分管领导和部门负责人的评价，缺少征求服务对象和基层同志的意见，缺少民主推荐。干部年龄结构不平衡。机关事业干部年龄大多在45岁以上和30岁以下，一定程度上存在着骨干断层的现象。后备干部储备不足，梯队建设不完善。人员使用管理不规范，存在混岗现象，参公、事业、企业、合同工人员考核、薪酬、奖励等方面执行制度不严。
8.主体责任履行不到位。局党委对全面从严治党主体责任重视不够，党委书记履行“第一责任人”意识不够牢固，专题研究党风廉政建设和反腐败工作不够经常。班子成员履行“一岗双责”意识不够强，对职责范围内的党风廉政建设重视不够，对分管科室廉政风险掌握不细、不准，风险防控意识不强。运用监督执纪“四种形态”不到位，抓早抓小、动真碰硬、敢于亮剑还有差距。违纪违规问题时有发生，对已处理的违纪违规问题公开通报不及时，运用身边典型案件警示教育效果不明显。
9.执行八项规定精神不够严格。公务接待不规范。部分公务接待无对方单位公函、无接待事前审批单，有大额接待费支出的情况。公车管理不规范。核定的公车与采购中心登记的车辆不符，并且xx年以来报废注销的车辆未及时申报调整，广宇公司名下车辆油料加注频繁。
10.财务管理不规范。存在虚列支出现象。下属参公事业单位预算结余年底转入自收自支单位用于开支，致使预算资金使用失去监管。固定资产管理不到位。局本级及其下属事业单位，没有根据资产清查专项审计报告进行调账，仍存在实物与财务账账不符的情况。发票报销不规范，部分票据报销明细不详、手续不全、附件不符。
11.招投标管理不规范。委托乡镇实施的项目存在招标公告项目经理资质要求不明确、招标保证金过高、招标文件没有合同骑缝章、评标委员会人数组成不合理等问题。
一提高政治站位，坚持“两个维护”，着力加强党的全面领导。要深入贯彻落实xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚。要严格对照省委巡视反馈意见，加快整改落实，切实加大对闲置和低效用地的处置力度，盘活存量、做优增量、提高质量，全力发挥服务经济发展的保障作用。要加强土地出让监督管理，加大土地出让金清收力度，完善审批前后管理，确保不再发生新的拖欠。要强化项目新增耕地后期管护，加大监督指导力度，确保耕地资源得到切实有效保护。要彻底关闭露天矿山，切实推进废弃矿山地质环境恢复和综合整治，加大执法监管力度，有效制止各类非法行为多发频发，进一步助力生态文明建设。要健全完善议事决策制度，认真执行“三重一大”议事决策程序，坚持实行民主集中制。要进一步增强班子成员责任担当意识，加强部门科室间沟通与协作，提高工作质量和效率。要把意识形态工作纳入党建工作和年度目标考核体系，加强阵地建设，不断巩固壮大主流思想舆论。
为更好地维护土地、矿产秩序，及时发现和制止土地、矿产各类违法行为，根据县局的统一要求，我所本着“预防为主，全程监督”的原则，严格制定了国土资源动态巡查制度，责任到人，严防死守，较好地维护了土地、矿产管理和利用的正常秩序。现将洪山国土资源所开展动态巡查工作情况汇报如下：
洪山国土资源所以邓小平理论和十七大精神及科学发展观为指针，紧紧围绕贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，提高预防国土资源违法的能力，建立《动态巡查责任制度》、《举报受理制度》、《信访工作制度》等各项规章制度。并设立了举报箱。及时制定了动态巡查工作实施方案，成立了动态巡查工作专班。为加强对动态巡查工作的领导，成立了国土资源动态巡查领导小组，由所长任组长，副所长任副组长，其余同志任成员。建立土地监察体系，并聘请各村1名土地监察信息员，全镇有31名土地监察信息员。对土地利用情况实行宏观监控，形成动态土地监察系统，从组织上保证了动态巡查工作的顺利进行。这支队伍在土地执法工作中发挥了重要作用，特别是偏远乡村只要出现违法用地苗头，就可以通过监察信息员逐级反映上来，做到及时发现、及时查处。
为进一步明确任务，落实责任，年初镇政府组织与各村(居)委会签订耕地保护工作目标责任书，根据我镇国土资源分布情况，划分动态巡查区域，将镇区、基本农田保护区域、本地重点矿区划分为一级巡查区，将集镇、县级以上公路沿线划分为二级巡查区，将其它地区划分为三级巡查区。一级巡查区每15天巡查一次，二级巡查区每30天巡查一次，三级巡查区不定期巡查，落实了巡查人员和巡查范围。严格要求全体巡查人员按制度要求作好巡查，并作好巡查记录，及时汇报巡查情况和处理意见，并在年终考核时作为依据之一，严格奖惩，如发现问题推诿不办造成群体越级上访等现象，将追究有关人员责任。
(一)、采取与县执法监察局联合的形式，借助国家强制措施加强国土资源执法监察工作。对巡查中发现的重大疑难案件，请他们提前参与介入，即保证了执法的规范性，又保证了办案质量。
(二)、借助镇政府城建办、城建服务中心、城管所等城建专班力量联动巡查，开展综合执法、联合执法。
一是建立监察巡查信息互报制，我所根据群众举报、信息员反映和动态巡查中发现的违法行为，及时汇编信息，转发给各巡查人员，使他们及时掌握监察动态获得巡查信息，在各自职能范围内把好关，在办理相关手续时互相沟通、协调。
二是设立违法行为举报电话和举报信箱。
三是聘请动态巡查义务监督员，凡是有违法用地和有执法人员违法违纪行为的都能够及时反映上来，形成了一个齐抓共管的良好局面。
动态巡查工作关键在于常抓不懈，必须有一系列的制度、措施来保证动态巡查的质量，提高巡查的效果。为此，我们把动态巡查中及时发现和及时制止违法行为的效果，作为考核各片工作人员的重要内容，同时我所实施动态巡查情况进行定期，不定期检查，并纳入年度考核目标。
建立动态巡查工作责任制度和动态巡查奖惩和通报制度，实行目标管理责任制。对于在巡查中认真履行职责，成绩显著的年底考核上报县局给予相应的奖励。相反对不认真履行职责，造成严重后果的还要追究其行政责任。
通过近年来的动态巡查工作的实践，效果是相当明显的，据巡查台帐统计，20xx年1-6月我镇执法动态巡查工作中，出勤69人次，共发现违法用地15起，发出停工通知书15份。截止目前发现各类违法行为数15起，其中制止违法行为数15起。对一些随时可能发生的违法占地行为得到及时处理和制止，对动态巡查中发现问题，有效制止，及时解决，使违法案件的发生率逐年下降，制止率逐年减少，土地权属争议调解率到100%以上。巡查中无徇私舞弊，故意放纵等违法行为，并将每次巡查情况如实记载，依法处理，对重大案件及时上报。
(一)巡查工作中的问题。
1、由于缺乏工作经费，基层土地监察员一年也没有什么报酬，这就造成兼职信息员工作上不主动，不愿意得罪人，不愿意举报等现象。建议上级部门能拨出一定经费，为基层的信息员给予一定报酬，使他们无后顾之忧。对及时举报违法现象的有功人员给予物质奖励。
2、执法人员偏少，执法水平和素质参差不齐，执法巡查记录和质量尚需进一步提高。
(二)几点建议。
1、建议加强执法人员的业务培训和工作交流。
2、建议提高执法人员的执法津贴。
总之，在今后工作中，我们将严格按照县局的要求，立足实际，积极主动地开展动态巡查工作，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作思路，更好地维护好土地、矿产资源管理秩序，为洪山镇国土资源管理工作铸造辉煌。
根据区委政治巡视巡查工作要求，现将我街落实党委意识形态工作责任制情况汇报如下：
（一）深入学习宣传贯彻党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话、特别是考察xx时重要讲话和重要指示批示精神，省市区相关重要会议精神。一是通过党委会议、党委中心组学习专题会、街道全体干部会以及各党支部会、主题党日活动等多种形式，深入学习宣传贯彻了党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记对xx工作系列重要指示精神和省委、市委、区委全会精神，认真组织全体党员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；二是严格按照《党委意识形态工作责任制实施办法》，进一步做好党员干部网络信息平台教育管理，规范了微信公众平台、微信群、微博等具有网络传播功能的平台，提高了网络安全新闻宣传和舆论引导工作，弘扬主流思想、传递正面声音。
（二）落实党委意识形态工作责任。一是把意识形态工作纳入了党建工作责任制，纳入了领导班子和领导干部目标管理，纳入了党的纪律监督检查范围；二是建立健全了意识形态工作领导责任制，明确了工作职责和分工；三是党委主要负责人做到了带头抓意识形态工作，带头管阵地，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置，把履行意识形态工作职责情况作为民主生活会和述职报告的重要内容；四是班子成员严格按照“一岗双责”，抓好分管领域意识形态工作。
（三）扎实开展网络意识形态工作，抓好阵地建设。一是深化社会主义核心价值观宣传教育，积极参与社会主义核心价值观综合示范点建设，开展文明单位创建活动，推广村村规民约，以点带面推动了全方面工作；二是扎实开展党委中心组学习工作，制订详细计划，确保理论学习有收获；三是加强对基层文化活动场所、农家书屋的管理；四是做好了网上正面舆论引导、网络信息管控，配齐专（兼）网络评论员，扎实抓好了属地热点网络舆情处置工作，提前引导之湖街道水上森林公园网络热点正向发展。
（一）基层部分领导干部对意识形态工作的思想认识不够，村级党支部特别是支部书记没有将意识形态作为一项重要工作任务来抓，出现工作落实不力、监督不到位等现象，意识形态工作向村级覆盖延伸拓展的力度广度深度不够，意识形态工作在基层的全面推进存在空隙和真空地带。
（二）队伍建设亟待加强。街道干部队伍结构不尽合理、业务水平偏低。街道工作人员普遍年龄较大，50岁以上人员百分之八十以上，人员流动慢，几乎没有人出去，进来的也较少。缺乏高素质人才，基层干部大多数人员文化水平较低，半路出家的多，理论功底有限，知识结构更新不够快，与当前新的工作要求不相适应。由于基层干部工作繁忙，工作任务冗杂，工作没有专业性，具体工作人员身兼数职，不能对每项工作都做到细致，缺乏对工作的主动思考，基本以应付的态度去完成工作任务，不能更好的推进意识形态工作开展。
（三）工作存在中“一手硬一手软”现象，经济建设和意识形态工作统筹抓协调抓的力度不平衡，理论武装存在“一手软”现象，工作安排部署多，检查落实有时不到位。如宣传阵地方面设施落后，街道文化站只有一人兼职，无文化站长。经费来源少，不能充分发挥宣传教育引导群众的作用。在意识形态学习中针对性不强，缺乏自己的思考，与工作联系不强等现象存在。由于意识形态工作本身涵盖范围广、抽象性强，基层干部特别是农村党支部的党员、在外地打工的党员以在学习和工作开展过程中不能很好把握意识形态的实质及主要意义，并且缺乏学习的主动性、积极性，缺乏对工作的主动思考，导致意识形态工作的开展的质量不是特别理想。
（四）网络意识形态工作力度较弱，随着网络新时代的快速抵达，自媒体迅速发展，人民群众对互联网、手机、微信公众号、微博等新兴媒体的应用飞速扩大，街道这一层级在网络等新兴领域的意识形态管控和引导手段有限，对一些涉及本地的舆情难以及时掌握，不能迅速有效管理处置。
（一）加强组织领导。切实把意识形态工作抓在手上、把责任扛在肩上，扎实推进意识形态工作落地落实。
（二）加强学习理论知识。建立落实“不忘初心、牢记使命”制度，在学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想上再下功夫，用通俗易懂的方式学习宣传贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示批示精神，不断提升党员干部理论文化水平，增加理论知识抓好理论实践学习。
（三）扎实抓好党委意识形态工作。加强街道党工委对意识形态工作的领导，建立健全意识形态工作领导责任制，明确工作职责和分工，做到守土有责、守土尽责。
根据市委统一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察组对xx市国土资源局党委开展了政治巡察。
巡察期间，在市委巡察工作领导小组领导和市委巡察办的具体指导下，紧紧依靠国土局党委，先后召开了巡察沟通见面会、动员会，发放并收回领导班子及领导干部有关情况调查问卷和民主测评表xx份。听取了局党委全面落实从严治党主体责任、选人用人、意识形态等工作情况汇报，查阅了党建、工程项目等台账x大类xx项，财务账册xx本、凭证xx本。开展面上谈话xx人次，深入谈话xx人次，召开局机关党员座谈会并进行了问卷调查，实地调研了土地整治项目、矿山等xx个点位。核查领导干部个人有关事项报告x份，受理群众来访x批x人次。从多个侧面了解情况、挖掘问题，顺利完成了本轮巡察工作任务。
x月x日，市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报，同意巡察组的报告，赞同巡察组指出的问题和提出的意见建议，并对国土资源局党委整改工作提出了明确要求。
现将巡察情况反馈如下。
1.总体评价。xx年以来，国土局党委认真贯彻落实十八大以来党的路线方针政策，不断增强“四个意识”，管党治党政治责任得到强化;紧紧围绕“凝聚精气神，建设新xx”总要求，坚持“保护资源、节约集约、维护权益、改革创新”工作定位不动摇，为全市经济社会健康协调发展提供了有力的资源保障。从总体上看，国土资源局党委班子分工明确、工作较务实，实行集体讨论、民主决策，“一把手”管方向、管大局，“班长”带头作用较好，政治生态建设稳中有进，持续向好。
2.存在不足。在经济健康持续发展的新要求下，国土局党委存在土地节约集约利用水平不高、资源保护和执法监管力度不强、贯彻落实上级决策部署不够坚决、全面从严治党不够有力等问题。
1.保障地方经济长远发展能力有待提升。土地节约集约利用水平有待提高。全市节地水平和产出效益不高，单位gdp建设用地占用等8项指标综合排名处于全省中游水平，苏锡常地区垫底。提高低效土地利用效率成效不显著，2015-2017年工业用地亩均税收虽逐年上升，但不能满足当前土地资源高效利用和高质量发展要求。土地闲置时间长、宗地多等问题突出，闲置时间最长的项目达十余年。土地出让管理不够规范。土地出让金清收不及时，仍然存在未按合同约定收全土地出让金的现象，出让土地实际利用与出让条件不符现象时候发生，管理监督不够到位。耕地资源保护力度仍需加大，土地开发整理项目重开发轻管理，新增耕地后期管护不到位，有的地貌再次发生改变。
2.贯彻落实省市重大决策部署不够有力。省委巡视反馈意见整改不彻底。对反馈的“批而未供”和“闲置土地”问题，整改的情况与上级要求还有较大差距。生态治理不够有力。关闭露天采石矿山不到位，有的企业在采矿许可证到期后仍非法开采。督导废弃矿山地质环境恢复和综合整治工作有待加强，恢复治理进度缓慢且生态修复质量偏低。执法监管不严，执法打击力度不够，制止矿山违法行为不明显，个别企业在越层开采被处置后一年又死灰复燃。
巡查工作报告
11月19日，市委召开20xx年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会，听取相关工作汇报并作具体部署，同时，第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。
巡察结果。
8个单位共发现问题123个。
“经市委批准，5月14日起，我市20xx年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说，4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，聚焦党风廉政建设和反腐败工作，坚持以发现问题为导向，以推动“两个责任”落实为重点，深入扎实开展工作。
巡察期间，巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次，召开各类会议79次，列席被巡察单位会议18次，受理信访举报162人件次，开展个别谈话1086人次，查阅有关资料4229卷(册)，暗访调查32次，延伸巡察基层点位57个。通过巡察，发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个，向市纪委等单位移交问题线索35件，向被巡察单位移交问题线索30件，提出工作建议43件(次)，有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实，在全市引起强烈反响，取得了较好的社会效果。
问题梳理。
落实“两个责任”方面的问题。
1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题，有的以会议落实会议，以文件传达文件，上紧下松、压力递减。比如，市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清，工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心20xx年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类，至巡察组进驻时尚未将20xx年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。
2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强，将落实主体责任视作任务和包袱，能躲则躲，能少则少。如市公积金中心20xx年至20xx年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。
3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实，重业务、轻廉政的现象。
4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一，监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够，有的未查深查透。
党风廉政建设方面的问题。
1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化，在20xx年底以前，均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。
2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中，存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。
3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强，且多年未进行审计，存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。
4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。
5.个人有关事项报告内容填写不真实。
6.个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等，已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。
“四风”方面的问题。
1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱，箱内塞满大量废纸和垃圾，“意见箱”成为一种摆设。
2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬，群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。
3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄，工作拖沓懒散，未严格执行请示报告制度和请销假制度，师德师风建设有待加强。
4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。
领导班子及干部队伍建设方面的问题。
1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制，工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论，公司党委会的重大决策记录缺失严重，留存的记录无法反映集体讨论过程。
2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题，存在较大岗位廉政风险。
3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况，以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。
4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。
服务民生方面的问题。
一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强，对民生工作统筹协调机制不够健全完善。
如市建委城市市政建设统筹协调不够，仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象，对配套设施建设的协调跟进力度不够，入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏，20xx年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条，且办理回复速度较慢。
五大建议。
巡察组对被巡察部门工作提出五大建议。
针对巡察中发现的问题，巡察组提出了五个方面的建议。
一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面，各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容，将工作责任明确到人头，加强考核督促检查，坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面，纪检监察机构应敢于坚持原则，善于学习、善于借力，充分利用派驻(出)机构协作机制的优势，切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势，抓早抓小，切实增强监督执纪问责力度。
二、在加强干部队伍建设方面，建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制，落实末位表态发言制度，确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化，避免混岗混编，制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施，奖勤罚懒，激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度，有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题，营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管，防止出现选人用人漏洞。
三、在完善廉政风险防控方面，建议一要严格行政审批事项清单管理，杜绝变相审批;二要严格资金使用程序，加强对专项资金预算管理，提高使用效率，防止国有资产流失;三要严格招投标机制，规范专家评审制度，避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度，发现风险点及时止损，防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度，探索建立项目终身责任追究制度，加强对国有企业职业经理的责任追究。
四、围绕加强对下属单位的监管，巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导，建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督，发现违纪违法问题的，要及时查处。
五、巡察组还提出要进一步优化工作方式，建议各部门深入贯彻落实中央八项规定，少发文、发短文，少开会，开短会，切实解决“文山会海”，提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众，进一步丰富服务群众工作措施，通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。
巡查自查报告
（一）加强对“元旦”、“春节”节日市场巡查。重点巡查专业市场维稳安全、节假日食品安全。
（二）肉类食品专项巡查。重点查处违法销售注水猪肉以及销售未经检验检疫的“白板肉”的行为。
（三）烟花爆竹专项巡查。重点查处无照经营烟花爆竹和销售违禁烟花爆竹的行为。
（四）食品安全专项巡查。重点巡查《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》宣传落实情况，《食品流通经营许可证》办理情况。
（五）结合验照、年检工作开展市场经营主体资格专项巡查。
二、第二季度。
（一）根据全市创卫工作要求，加强辖区环境综合整治督导巡查，不松动、不反弹确保监管效果。
（二）“五一”黄金周旅游市场及专业市场安全、经营秩序等情况巡查。
（三）危化品市场专项巡查。重点巡查危化品经营主体资格，打击违法经营行为。
（四）食品安全专项巡查。重点巡查饮料、奶制品、儿童食品等。
（五）市场经营主体资格专项巡查。
（六）开展校园周边环境专项巡查。重点巡查学校周边市场经营主体资格和食品安全。
三、第三季度。
（一）食品安全专项巡查。重点巡查食用油、中老年食品和中秋月饼市场。
（二）食品添加剂专项巡查。重点巡查食品添加剂经营者的主体资格以及其进销货台账。
（三）市场经营主体资格专项巡查。
（四）对ab座经营主体进行全面普查，打击违法经营行为。
（五）开展夏季冷饮市场专项检查。
（六）对化妆品、文体用品经营者进行专项检查。
四、第四季度。
（一）市场规范化管理工作巡查。重点巡查市场业主第一责任制度和各项规章制度落实情况。
（二）“元旦”、“春节”节前市场进行重点巡查。
（三）食品安全专项巡查。重点巡查节前食品安全、食品经营者索证索票、建立食品进销货台帐等情况。
（四）开展商标、广告、合同工作专项巡查。
（五）开展对生鲜肉市场监管及打击注水猪肉、“白板肉”专项巡查。
（六）建材市场专项巡查。重点巡查建材市场商品质量状况。
（七）市场经营主体资格专项巡查。
（八）危化品专项巡查。重点巡查危化品产品质量和查处无《危化品经营许可证》经营危化品的行为。
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巡查自查报告
为进一步加强农村统计调查基层基础工作，不断提高镇村农村统计调查数据质量，维护其严肃性、权威性。根据市统计局办公室《关于开展农村统计调查基层基础工作检查的通知》（自统发［20xx］26号）文件精神和区统计局会议要求，经过镇党委、政府研究，在全镇范围内开展农村统计基层基础工作自查。现将有关工作汇报于如下：
一、我镇党政领导高度重视，精心组织，全面自查。
展农村统计基层基础工作检查，就是要检查农村统计工作基础的可靠性，方法的科学性，数据的客观性，通过检查，进一步促进和加强农村统计基础工作，促进农村统计数据质量的提高，从而保证农村统计数据真实可信，不出假数。根据我镇的`实际情况，一是成立了以镇长为组长，分管领导为副组长，农业服务中心、经发办、党政办等相关人员为成员的农村统计调查基层基础工作自查领导小组；二是对检查方式和内容、工作步骤及措施等方面进行了详细布置和明确。这次农村统计基层基础工作检查的对象包括镇、村。检查内容包括基础工作情况、规章制度建立和执行情况、现场操作流程规范化、基础台账建设情况、数据采集方法、数据评估情况等。镇政府对村基础工作、数据质量进行一次全面检查。包括基础账册（表）检查、账表对应检查和事后现场核实检查，检查上级数据与下级数据对比检查、报表数据与实际情况评估检查、报表数据与现场调查数据核对检查。
二、存在的主要问题。
通过此次全镇农村统计基层基础工作检查，我镇村统计情况良。
好，党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题：
1、镇统计工作人员身兼多职，工作繁重从而分散了统计业务工作精力。
2、少数新上岗村统计人员通过培训后仍然对有些报表指标含义理解模糊。
3、村级报表来源不齐全且数据质量不高，填写不规范，存在有漏项、错项等问题，有关指标与指标之间数据不衔接从而出现逻辑错误。
4、少数村级报表是电话报送或者有些报表没有政府领导签章。
三、下步打算。
1、明确镇统计岗位，理清镇统计人员身份，尽量做到专岗专责，确保统计人员的相对稳定。
2、加大统计法制宣传力度。采取形式多样的宣传方式，加强统计法制宣传工作。杜绝统计工作上弄虚作假的行为，为依法统计、依法治统创造良好的环境和条件。
3、建立健全培训制度。定期或不定期得开展一些有针对性的培训课程，提高村级统计人员的统计业务能力，确保源头统计数据的可靠性和可信度不断提高。
4、要进一步完善报表制度。在充分调研的基础上，加强农村统计报表制度的改革完善。在具体操作中应充分考虑到村级情况，简化统计指标设置，避免指标重复，不随意增加村基层工作负担。
巡查工作报告
1.针对第三方评估反馈“69.23%的贷款户为户贷企用，当事人对企业运营情况知情率低”的问题，省主要采取印发工作通知、推动评级授信、强化扶贫小额信贷政策宣传、加大对金融机构的奖补力度、给予扶贫再贷款支持等措施推进整改，没能将工作重心放到排查存量户贷企用贷款风险、研究制定风险化解预案、妥善处置风险等关键问题上，有的`县市只是被动等待贷款到期后统一收回，或者停止发放新的扶贫小额信贷以锁定风险。从实地巡查情况看，贷款贫困户对扶贫小额信贷政策内容、户贷企用贷款具体用途的知晓度，并没有明显改观。如，某村5名贫困户有扶贫小额贷款，但走访的2户均表示不知道自己名下有贷款。
责任单位：镇扶贫办
整改措施：
（1）建立建档立卡贫困户扶贫小额信贷台账，对全镇贫困人口按照符合贷款条件及不符合贷款条件进行分类，摸清贷款底数。
（2）利用手机微信、入户宣讲等有效形式，广泛开展小额信贷宣传工作，让群众准确知晓相关政策。
整改时限：11月底前。
整改情况：对全镇建档立卡贫困户小额贷款进行了摸底，对贷款情况进行分类，同时通过镇级政策培训，组织驻村工作队对扶贫政策再次进行了入户宣传了，取得了明显的效果，但是此工作是一项长期推进的工作，仍需长期坚持，持续整改。
（二）有的整改工作急于销号
1.针对“慢性病服务管理有的仍停留在签约阶段，慢性病知晓程度低、救治政策落实不到位”的问题，省制定的整改措施是“引导贫困慢性病患者办理‘慢性病管理手册’，到定点医院享受慢性病门诊80%兜底报销政策”，且在整改进展报告中标注该项整改措施已完成。但巡查的某县有两个村实际在8月底、9月初才帮助贫困慢性病患者完成首诊，部分贫困户到目前仍未领到“慢性病管理手册”。此外，慢性病救治政策的宣传工作还未完全到位或不够细致，仍有部分贫困户对政策内容不了解。实地走访的某贫困户患脑梗，8月新办理“慢性病管理手册”，目前仍不知如何报销。
责任单位：镇扶贫办
整改措施：
（1）积极配合卫生健康部门对全镇建档立卡贫困户进行排查，建立台账，摸清建档立卡贫困户未办理人员名单。
（2）进一步规范贫困人口慢病签约管理服务工作，镇政府同镇卫生院针对未办理人员开展工作，对办理慢性病卡人员镇政府进行补贴30元交通补助费。
（3）组织镇卫生健康部门工作人员召开行业扶贫政策解读培训会，对相关政策进行解读和业务培训。
整改时限：12月5日前。
巡查自查报告
黄河河道巡查是及时发现和制止河道内违法违章行为，有效打击各种水事违法行为，确保防汛防洪工程安全，维护黄河河务部门合法权益的重要途径。黄河河道巡查报告制度实施以来，结合长垣黄河实际，我局认真执行各项制度，周密部署、妥善安排，在预防、制止水事违法行为，打击危害防洪防汛安全的破坏分子方面起到了积极作用。为总结河道巡查工作经验，完善河道巡查报告制度，进一步做好河道巡查工作，我局对黄河河道巡查制度实施以来的河道巡查情况进行总结，并汇报如下：一、加强领导，周密部署。
为做好河道巡查的自查工作，我局高度重视，成立了以局长为组长，其他局党组成员为副组长，各科室负责人为成员的河道巡查自查领导小组。领导小组全面负责此次河道巡查自查工作。此次自查采取“自上而下”、“平级建议”、“回头看”的方式进行，认真听取基层巡查组织、工程养护人员、局属各单位、局直各科室对河道巡查的建议。
二、主要经验。
1、长垣河务局管辖范围内，简易水事违法行为特别是近堤取土现象相对严重，较大以上水事违法案件较少。基于水事违法案件发生的规律和实际情况，我局加大巡查力度和深度，采取经常性巡查、不定期巡查和定期巡查相结合的方式进行巡查，取得了较好的效果。
2、河道巡查与河道内建设项目的监管有机结合，实现两者的有机统一。
3、结合长垣实际制定了河道巡查网络图。
我局为加强黄河河道管理工作，及时发现、查处并有效预防违反水法律、法规的行为，根据局实际情况制作了长垣《黄河河道巡查工作网络图》。该图直观、整体、清楚明白地表现出了地理关系和级别关系，并明确表示出了各级负责人、责任人、责任段、职责范围，进一步增强了水政执法队伍的快速反应能力、提高了黄河河道监管水平。
4、结合长垣实际制定了水政工作征求意见卡。
巡查执法环境是困扰当前河道巡查和水行政执法的难题。为保障河道巡查工作的顺利进行，加强与相关单位的联系，根据专管与群管结合的原则，我局水政水资源科与有关职能部门、沿黄沿堤各派出所和行政乡镇等部门建立了齐抓共管的水法规宣传和水法贯彻落实运行机制。定期向沿黄沿堤各乡镇派出所、村委会及县相关职能部门发放征求意见卡，征求对我们河道巡查、水行政执法、水事案件查处、违章建筑拆除、河道管理范围内建设项目监管等工作的意见。通过设立水政工作征求意见卡，水政监察人员可以及时了解情况，最有效的遏制水事违法行为的发生，实现事前监督与事后处理的有机结合。
三、当前存在的主要问题。
1、基层水政队伍的物质基础薄弱，客观制约着河道巡查工作的开展。河道巡查、水行政执法、普法宣传教育是三位一体的，三者的有效开展必须需要良好的物质基础支撑。但基层承担河道巡查重任的水政队伍的物质基础令人担忧。基层河道巡查队伍缺乏充足稳定的经费来源，交通和执法装备性能差且长期得不到更新，这很难满足河道巡查和处理水事违法行为快速反应，快速处理的需要。物质基础的薄弱也很难适应新形势下处理较复杂水事违法案件的需要。水事违法案件的发生主要通过河道巡查发现并由水政部门处理。但基层执法队伍缺乏必要的交通工具和先进的'通讯、侦查装备。物质基础的薄弱极大的制约了河道巡查工作的的开展。以我局为例，我局水政科9人，但只有一台电脑办公，一辆快被淘汰的昌河车同时没有配备必要的交通工具和勘测工具。这样的物质装备极大的制约了我局查处水事违法案件的及时性，客观上增加了收集证据的难度，不利于河道巡查工作的开展和水事案件的查处。
2、河道巡查的责任归属不清。基层养护单位对自己的职责认识不清，思想上不重视河道巡查工作。在工作实际中，承担河道巡查的基层养护单位思想上认为河道巡查不是自己应有的职责，自己是帮助水政部门做事，自己不承担河道巡查的责任，因此思想上不重视，行为上不积极，对发现的水事违反行为不上报、不及时上报或不采取有效措施防止事态的扩大。
3、我局所辖临黄堤42.764公里，太行堤22公里，贯孟堤11.8公里，6座涵闸、虹吸，4处控导工程，点多面广，河道巡查易留死角。
4、“夜间现象”和“周末现象”。水事违法行为人为规避巡查和处罚，通常选择在夜间和周末进行水事违法行为。
5、水政制服的不统一，导致在巡查过程中着装各式各样，缺乏正规性，导致执法威信的下降。
6、水政队伍缺乏良好的外部执法环境。流域水政队伍缺乏与地方政府、公检法、相关政府主管部门的联系机制，信息资源缺乏共享。在流域利益与地方利益发生冲突时，难以及时有效的执法，难以保证河务部门的合法利益。
五、对发现问题的建议。
1、上级领导部门要高度重视基层巡查的物质装备保障和经费问题，探求稳定的经费来源。建议在水行政事业收费中提取河道巡查活动的专项经费，专门用于河道巡查、办案、执法、改进物质技术装备，真正实现水事违法案件的快速反应。
2、进一步完善制定河道巡查责任制度，进一步明确责任归属和责任承担。制度可设立责任承担章节，对河道巡查不利的部门和个人可根据情节严重情况给予相应的行政处分。制度应明确水政部门和其他部门的职责分工。建议召开局长级的水政座谈会，对制度进行详细地解释和说明，进一步明确水政的概念和职责，改变主要领导对水政的意识，改变主要领导把水政当成“万能剑”的意识。
3、对“夜间现象”和“周末现象”巡查部门只能加大巡查力度，特别是基层巡查单位要克服困难，认真巡查。
4、购买发放统一的执法制服。可以采取类似检察院、法院的西服佩戴水政监察徽章。
5、建立外部联系机制。负责河道巡查和水行政执法的水政监察部门应该与地方政府、公检法、相关兄弟部门建立必要的联系机制，做好信息通报和信息沟通制度，建立有效的联谊机制，为水行政执法工作创造良好的外部执法环境。
6、改革创新水法的宣传形式。水法宣传必须与河道巡查、水行政执法三位一体，其中水法宣传是最有效的预防违法行为的方式。只有使水法观念深入人心才能有效的预防和减少水事违法行为的发生，才能增强沿岸群众同水事违法行为作斗争的勇气，才能更好的保障河务部门的合法权益不受侵犯。水法宣传形式不仅要采取原来的撒传单、广播等形式，更要创造性的利用网络等形式进行宣传。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鸣，宣传应注重以案讲法将抽象的法律概念具体化，使沿岸百姓认识到法的重要性和严肃性，使其认识到违法的严重后果，使法对其产生威慑性，使其因畏惧违法的不利后果而不敢轻触法律。
7、建立激励机制。随着社会的发展，激励机制已经成为行政管理理论和实践的核心问题之一，在行政管理中起着十分重要的作用。对于河道巡查工作人员来说，风里来雨里去，作出的义务性行为和承担的义务性工作较多，激励就更具有作用。激励是激发河道巡查工作人员积极性、创造性的需要，是推进河道巡查发展进步的需要。黄委应建立起河道巡查的激励补助机制。
六、社会效益分析。
（一）、沿黄群众法律意识提高。
通过河道巡查、水行政执法和水法宣传教育的有机结合，特别是重视以案说法、以点带面的水法规宣传，我局管辖范围内沿黄群众的法律意识得到提高。
我们在河道巡查过程中首先向群众中广泛宣传水法规，在群众中牢固树立水法意识，让他们知法、懂法，这样群众违法的事件就会大大降低。这比先让群众犯法，再去严格惩罚效果好得多。
群众具有较强的法律意识，能提高其守法的自觉性，积极利用法律保护自身的合法利益，减少或预防水事违法行为。群众具有较强的法律意识，增加与水事违法行为作斗争的自觉性，能够增强群众同水事违法行为进行斗争的勇气和决心。群众具有较强的法律意识，就能够积极配合河务部门的各项工作。
（二）、执法人员法律意识提高。
在提高人民群众法律意识的同时，我局水政人员加强了自身的业务理论学习，提高自身的法律意识。通过深入理解理解法的本质、作用和目的，弄清各种法的规范的真正含义和内容，深刻领会法的精神、法的含义，提高水政执法人员的法律意识，提高了依法办事的自觉性，真正作到有法必依、执法必严、违法必究，对外树立水政监察人员的良好形象。
（三）文明执法，树立河务部门的良好形象。
水政监察人员是河务部门的对外窗口，水政监察人员在河道巡查和水行政执法过程中的表现，直接关系河务部门的对外形象，关系行政相对人对水行政执法的认识问题。我局水政监察人员严格按照《水政监察人员工作守则》、《水政监察人员行为规范》、《水政监察工作纪律》等制度的要求，在执法过程中依法办事，不吃法、拿、卡、要，文明执法，以理服人，依法服人，使行政相对人充分意识到我们执法不是为了经济处罚，而是为了挽救行政相对人，从而使行政相对人自己认识错误并自觉改正错误。通过水政监察人员的文明执法，树立了河务部门的良好形象，在河务部门需要帮助的时候，沿黄群众都意识到河务部门是在为他们做好事，积极的配合河务部门进行工作，保障我局各项工作的顺利开展。
（四）设立水政工作征求意见卡，为河道巡查、水行政执法创造良好和谐的外部环境。
设立水政工作意见卡，加强了与相关单位的联系，在征求意见的同时向他们宣传水法规，实现水法规宣传与贯彻落实的有机结合，争得了各部门的配合为河道巡查活动创造了良好的外部环境。
七、经济效益分析。
（一）河道巡查与工程监管有机结合，防止危害防洪防汛安全的违法施工现象的发生。
在河道建设内建设项目施工许可证办好以后，我局及时将施工许可证和相关材料送达申请单位并向其负责人告知施工以后的注意事项，提前预防危害河道安全、影响防洪安全等事件的发生，做好事前监督预防工作。施工开始后，水政人员在河道巡查的同时定期、不定期的对工程建设进行检查，发现不按照审查同意书和施工许可证组织施工的，要求建设单位立即进行整改。
（二）、互动实现双赢。
阿深高速公路跨越太行堤的辅道工程，是公路与堤防交接技术性较高的关键工程，我局领导和水政监察人员高度重视这一工程的技术问题，多次与新乡黄河高速公路有限公司协商。后在省、市局领导的大力支持下，最终使高速公路跨越太行堤辅道部分重新进行单例设计交给我局施工。
（三）、通过加大河道巡查力度，查处水事违法行为，打击水事违法行为人。河道巡查制度实施以来，立案2起，现场警告36起，挽回直接经济损失2.1万元。
巡查自查报告
为配合xx卫生局安排的xx二级以上医疗机构交叉巡查工作，根据《自治区卫生计生委办公厅关于印发大型医院巡查方案（20xx-20xx年度）的通知》及xx卫生局《关于开展xxxx二级以上医疗机构巡查工作实施方案（20xx-20xx年度）的通知》的精神，我院高度重视，结合我院实际情况开展了自查行动，现将具体自查情况总结如下：
一、指导思想明确，组织制度到位。
我院深入贯彻落实党的十八大和《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》有关精神，坚持以科学发展观为指导，按照深化医药卫生体制改革有关要求，坚持从医院的实际情况出发，继续把以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，持续提高医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。我院领导高度重视，成立了专门组织，制定完善了相关制度，形成了“一把手”负总责，主管院长牵头，职能科室具体实施的有效格局，层层推进，常抓不懈，促进了各项工作长期有效开展。
二、工作重点突出，内容涵盖全面。
（一）深化反腐倡廉建设。
建立健全医院惩治和预防腐败体系，进一步加强行业不正之风专项治理工作的制度建设和监督落实，扎实推进党支部班子建设，全面落实中央八项规定和自治区党委十条规定、自治州党委十二条规定及《党政机关厉行节约反对浪费条例》，建立完善了反对“四风”的长效机制。依据伊犁州卫生局党组贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划实施意见》的要求，制定我院工作计划，责任落实到人，全面开展廉政风险防控工作。坚持院务公开，严明行业纪律，深入治理医药购销领域商业贿赂；进一步加强医院文化建设和医德医风建设，建立医德医风建设长效机制，落实医师执业考核制度和医德医风考评制度。开展医务人员法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识，全面推行院务公开制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。
（二）全面落实医疗卫生行风建设“九不准”
修订建立了科学的医疗绩效评价体系，以综合绩效考核为依据，明确规定了个人收入不与业务收入直接挂钩；在门诊大厅电子屏滚动播出诊疗、药品收费标准，提高了收费的通明度；完善了医药收费复核制度，以确保医院管理系统信息的准确。制定接受社会捐赠资助管理办法，所有捐赠资助行为公开透明，接受全院监督。按照国家规定发布医疗广告，发布内容做到真实可靠，绝无虚假。严格加强本院信息系统管理，特别是药品、医用耗材用量统计的管理，严格处方统计权限。
（三）坚持公立医院的公益性，把维护人民群众的健康权益放在首位。
积极参加我市的医疗保障救治体系，完成突发公共事件紧急医疗救援工作以及其他医疗卫生保障任务。积极开展下乡义诊、志愿服务、对口支援等多种形式的公益性社会活动。控制医院特需服务的规模，处处为病人着想，积极推进临床路径及单病种质量控制等工作，在全院内科、妇科、皮肤科、理疗科等临床科室已推行16种疾病的临床路径，不仅减轻了患者的经济负担，更保障了医疗安全。医院根据国家相关法律法规，承担传染病的发现、报告、预防等任务。严格执行了传染病预检分诊制度和报告制度。
（四）医院基础设施得到逐步改善。
我院始建于xx年，是一所集医疗、教学、科研于一体的二级甲等维吾尔医医院。医院业务用房面积xxxx平方米，有编制床位xxx张，总人数xxx人。为加快xx医院标准化建设和对普及xx医的推广，保证城镇居民的医疗需求，20xx年经xx委、市政府批准，xxx院整体搬迁项目立项，建设新址位于xxx，规模，建筑总面积xxx平方米，资金总投入xxx万元。医院的整体搬迁新建将基本建立起医疗、预防、康复、保健、养生等功能齐全、覆盖xx州直、乡镇的xxx医疗服务网络和教育、科研服务体系，将使我院的基础设施条件达到与其服务功能相适应的标准，成为我院乃至xx医药事业发展史上的又一里程碑。
（五）高度重视人才的培养和干部队伍的建设。
医院积极承担进修、实习的临床教学任务，尤其近叁年来派遣医务人员分批赴xx市中医医院、自治区医院、进修学习，他们带回了新的理念与技术，加强了医院临床重点专科建设，提高医院核心竞争力，也大力促进了医院的发展和干部队伍的建设。
（六）医院管理实现新突破。
一是医疗服务方面，全体医务人员进一步强化服务意识，改善医疗服务，优化服务流程，不断提高医疗服务能力和服务水平。积极探索适合医院院情的志愿者服务模式，逐步完善志愿者服务的管理制度和工作机制，认真组织开展志愿者医院服务和医务人员志愿服务相关工作，促进医患关系和谐。加强门诊信息公开与咨询服务，规范预约诊疗工作制度，优化门急诊和入、出院服务流程，简化环节，提高效率，通过提高医疗技术，增加医疗手段，缩短患者诊疗等候时间及平均住院日。建立医患沟通制度，构建和谐医患关系，维护患者的合法权益，履行知情告知义务，保护患者隐私。规范医院投诉管理，及时调查处理医疗投诉并通过投诉不断改进工作。
二是医院依法执业、按照卫生行政部门核定的诊疗科目执业，医院及科室命名规范。医务人员依法执业，不断根据业务需要，严格执业地点的变更。建立健全并严格执行首诊负责、三级医师查房、疑难病例讨论、危重患者抢救、会诊、术前讨论、交接班等核心制度，保障医疗质量和医疗安全。贯彻落实《病历处方书写基本规范》，加强病历内涵建设，提高病历质量。完善医疗技术准入和管理制度，加强医疗临床技术管理，促进医学科学发展和医疗技术临床合理应用。建立健全医疗技术临床应用管理的相关规章制度，建立医疗技术管理档案。每年对开展的第一类医疗技术进行技术审核，严格管理；加强了第二类医疗技术临床应用的管理，不得开展未经批准技术的临床研究和临床应用；加强对医疗技术临床应用情况进行规范化管理，并实施动态管理；建立医疗技术风险预警机制，制定和完善医疗技术损害处置预案并组织实施。规范临床检查、诊断、治疗、使用药物和医疗器械行为。加强平安医院建设，建立第三方调解机制和医疗责任保险制度。能主动报告医疗安全（不良）事件。
三是完善医院药事管理委员会相关工作与管理制度并认真落实、贯彻落实并认真组织培训、实施和评估工作，促进临床合理用药；完善并认真落实处方点评制度；加强合理用药监测，认真、及时、准确做好数据的收集和上报工作，对处方实施动态监测及超常预警，对不合理用药及时予以干预；规范抗菌药物临床应用管理，建立健全抗菌药物分级管理制度，明确各级医师使用抗菌药物的处方权限，切实采取措施推进抗菌药物合理应用工作；以严格控制i类切口手术预防用药为重点，建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认真落实；建立临床药师制，有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度，明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。
四是继续推进与落实“病人安全目标”，落实各项查对制度。认真做好手术、用药、检验等医疗服务重点环节的安全核查工作。积极开展医院感染监测、建立医院感染信息报告制度，做到出现问题及时发现、及时处理，开展医院感染管理专兼职人员和医院感染重点部门、重点环节医务人员的医院感染防控知识培训，强化医院感染防控意识，提高医院感染防控水平。
五是加强医院后勤保障管理。做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工作。建立定期排查安全生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐患的工作机制，重点加强针对安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面薄弱环节的整改工作。重点要求：建立完善的安全生产组织领导、管理机构、规章制度、操作规程、标准等，明确人员配置要求，认真组织落实；加强对安全生产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行，防止漏电、漏气、漏水；完善劳动保护用品的配备和使用；确保消防通道畅通，无障碍物，消防设备齐全，标志醒目，专人管理，设有消防预警系统；加强应急管理，完善各类应急预案的制定、应急救援物资的配备和维护，定期开展应急演练；加强对放射科、配电室、压力容器及电梯等重要部门的安全管理。
六是加强护理工作，落实基础护理和专科护理。改善护理服务，提高护理质量。进一步建立健全护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任制，规范护士的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬；细化分级护理的服务内涵、服务项目，完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度，扎实开展“优质护理服务示范工程”活动。
（七）进一步完善经济管理工作。
严格执行国家财经法律法规和制度规定，建立健全财务管理制度和岗位职责。坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，一切财务收支活动纳入财务部门统一管理，严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。建立健全医院财务会计内控制度并有效实施。建立健全医院内部审计制度并有效实施。建立医院成本核算与控制制度并有效实施。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策，规范收费管理工作。严格资产管理，确保国有资产安全、完整。建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。
三、亮点与不足。
（一）亮点：
今年以来，医院各项工作均取得长足进步，多次获得上级部门的肯定，医院工作今年再上新台阶。在去年年检取得高分的情况下，医保工作今年取得新辉煌。医院今年的重头戏，新医院的建设也如期进行，医院即将迁入新址，作为一个新平台，医院获得了更大的发展空间。
（二）不足：
在取得成绩的同时也要看到，医院也存在不足之处，主要表现在作为二级甲等专科医院基础建设还不完善、新技术新项目急待增加。但医院建设不是一朝一夕的事情，而是需要在建设过程中不断完善，不断创新的工作。综合以上，依据《关于开展州直二级以上医疗机构巡查工作方案》的精神，医院将保持已取得的成绩，继续努力。为创建合格的公立专科医院作出自己的努力。
xxxxxx医院。
20xx年5月15日。