最新基层治理讲稿党课（优质19篇）

党课是推动党员干部全面发展的重要抓手，通过学习党课可以不断提高自己的思想境界和工作水平。为了更好地开展党课教学工作，小编特别整理了一些教学资料。

党建引领基层治理党课讲稿范文

党的十九大指出：“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。这一重大政治判断，标志着我国进入了新的历史时期，进入了新时代。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。进入了新时代。这对我国的国家治理能力以及治理体系的现代化提出了更高的要求。高校的基層党建工作也应该顺利时代的潮流创新工作方法，提升工作成效，提高工作质量。

1、难以把控学生的入党动机。学生向党组织递交入党申请书时，有一项必须要进行的工作，就是考察入党积极分子的入党动机。然后动机作为一个人内在的思想很难通过外在的形式去把握，单凭入党积极分子的入党申请书和思想汇报很难真正了解和掌握其入党动机。随着新事物的不断出现，学生接触到的东西也都形形色色，这些也致使其入党动机日益复杂化，不确定因素增多。这就要求党组织要全方位，多维度去考察学生的入党动机，把对学生的考察贯穿的学生生活、学习的各个方面。

2、高校党员发展程序不完善。目前，高校基层党组织对党员的发展工作还存在一些问题。体现着一下几个方面：一是学生入党标准还不全面。很多高校确定入党积极分子的一个主要依据是看学生的学习成绩是否优秀，是否遵守学校的各项规章制度，是否是班级、学生组织干部等。不可否认，这些是作为学生入党的一项主要考核标准，但如果仅凭此项标准就决定一个学生能否入党显然太过片面;二是近年来高校发展学生党员的群体主要集中在班团干部中，普通学生的占比较小，这就导致党员发展结构不均衡。

3、学生党组织活动成效较低。高校的党组织活动对团结学生党员、增强党员之间的凝聚力和提升党员对中国共产党的认识等方面都发挥着重要作用。然而受客观条件影响，高校基层党组织活动开展比较单一。不少高校开展学生党组活动的主要依据是来源于上级党组织单位的要求，或者上级党组织下发的红头文件。所组织的活动缺少趣味性，降低了学生的参与积极性，很多活动都是流于形式，在表面上做文章。自然也不能发挥出党组活动应有的作用。

党的十九大以来，我国高校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧抓住立德树人根本任务，加强和改进党对高校的领导，突出思想引领，夯实党建基础，强化思政实效。要形成“党风正、校风清、学风好”的高校新格局还需从以下几个方面优化高校基层党建工作：

1、加强思想引导，进一步端正学生入党动机。端正的入党动机是学生成为入党积极分子进而成为一名中共党员最先具备的条件之一，因此树立正确的入党动机是十分必要的。首先高校应该进一步加强对学生的思想教育，加强学生的理论修养，奠定树立正确入党动机的理论基础;其次要夯实团的组织生活基础，形成入党动机矫正的团内养成机制，严格团员考核，使团的组织工作和大学生党建工作形成一个连续过程;最后实行学校、社会、家庭的三社联动机制，多方联动，多方引导教育，培养学生端正的入党动机。

2、完善党员的考核标准和流程。在发展学生党员时，要建立一套科学合理的考察标准。这个标准应该是立体的，考核的方面也是多维度的，不能再以学习成绩的好坏作为考察是否能入党的唯一标准。结合新时代对大学生的要求，适时、科学合理的提高发展标准和要求，真正能全面考察发展对象的思想道德、知识水平、文化素养、实践能力和综合素质。在党员发展流程上，严格执行组织要求，不遗漏任何一个环节，不在任何一个环节上打马虎眼。使考察的党员切实符合组织要求，符合党员标准。

3、创新党组织活动形式。新时代的学生对一切新生事物都充满了好奇心和探索欲。党组织活动应该抓住学生的这一特点，在传统活动的基础上，创造性的开展党组织活动。在活动开展上要不断引入新思路，探索新方法，多利用一些学生喜闻乐见的方式开展党组织活动。借助新媒体平台，开发新颖的党章党纪知识传输平台。重视各种新型模式在学生日常思想政治教育和管理工作中的作用，提升学生党员和入党积极分子的参与感和获得感。

新的时代已然来临，社会主要矛盾的变化预示着社会治理体系和治理方式都将发生变革。高校基层党建工作肩负着学生党员的考察和教育重任，更应该树立创新理念、提升各项活动可预见性，完善党建工作机制、增强创新能力。探索新的工作思路，构建有效的工作路径，从而助力高校培养人才目标的实现。

党建引领基层治理党课讲稿范文

基层党建是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，与基层治理有效性紧密相关。随着社会深刻转型和城市化进程加快推进，需要构筑基层党建工作的新平台。目前，党建引领基层治理面临尚存在一些困境亟需破解。

1.干群关系上，一些村民埋怨村干部“吃白饭”，对村支“两委”干部不信任、意见大;服务群众上，一些城市社区党组织对服务群众、加强区域化党建工作“有心无力”，“满足于应付、流之于形式”的现象较为普遍。

发展农村经济，带领农民致富是农村党建工作的落腳点。目前，一些村的村支“两委”干部是由上级政府任命的，或选举过程只是走走形式而已，甚至有些人通过拉关系走后门当上了村支“两委”干部;不少村支“两委”干部办事不讲政策、管理不循章法、工作随意性大。有的村支“两委”干部事事先为自己或者家族、亲友打算，有的甚至随意欺压百姓，拉帮结派，贪赃枉法，为所欲为。村民对村支“两委”干部不信任、意见大，既指向村干部的工作能力，也指向村干部的工作态度。村“两委”干部为民办事能力不强，工作缺乏积极性，一度使村党支部几乎陷于瘫痪状态，村民埋怨干部“吃白饭”，极大的损害了农村基层党组织的形象。

村（居）党支部是基层治理的最佳抓手。但是，在城市社区，一些上级党委和政府职能部门把社区当成自己的派出机构，随意摊派工作任务。计划生育、社会治安综合治理、重点项目建设、棚改征地以及拆除违章建筑等大量事务被交由社区办理，而且还下达指标任务，进行相应考核和奖惩。社区“责重”而“权少”，“行政化”“衙门化”倾向较为严重，变成了“准政府”“传声筒”“二传手”。近年来，随着县域经济跨越发展和城市化进程快速推进，旧城区改造步伐加快，新城区规模日益扩张，县城居住人口不断增加，各种类型的党员也向城区集聚，城市基层党建工作内涵发生了较大变化。而社区党组织负责人往往淹没于繁重的日常事务中，除了做好常规性“中心工作”，还要配合相关职能部门开展一系列的临时性工作。其中行政化任务繁多，并且征收社会抚养费、拆“两违”、创卫、征兵等多达近百项。每一项行政任务被提上了高度，仅靠5～7人社区配备的社区工作人员来完成，精力疲乏，难以应对，社区党建常常流于形式更难有创新。

2.工作机制上，一些农村基层存在村级重大事项决策不知晓、政务不公开、参与度不高，极大影响村支“两委”干部威信和信任;而一些城市社区党建的整体推进力度不够，整体功能不强，导致“各搭各的台、各唱各的戏”。

随着市场经济的发展，农民群众更加关注自己的民主权利，参与决策、管理、监督基层事务和重大问题的要求日益强烈。但是，一些村级组织治权衰弱。例如，在村级自主招商、对外招商等方面，项目资金只是“文件监督”“材料审核”，没有真正将财政公开真正落于实处。使用过程中，还存在“打包”“捆包”和多用、挪用现象;财务公开无法至始至终的贯穿全过程。村级财务不公开、不透明，干群缺乏沟通交流，导致村民对有业绩的村干部甚至也存在怀疑、抵触心理。虽然城市社区建设经过近20年的发展，但是城市社区党建的方法、手段和载体有待创新，党员融入社区服务亟待完善和加强。目前，城市社区建设中，组织、宣传、统战、政法、民政、群团组织等参与社区管理的部门众多，职能交叉但缺乏协调。

3.组织关系上，协调不够，出现“相互扯皮”“各自为战、多头管理”，甚至社区党的领导“停在口号上”，政府服务“浮在表面上”，居民自治“留在文件上”。

村“两委”之间关系缺乏协调性，部分支委与村委之间存在嫌隙，支委对村委的矛盾纠纷等日常业务推诿，极大的降低了矛盾协调的实效性。村“两委”与村内自发性组织（如理事会等）的关系缺乏协调性，村“两委”解决村级事务大多数单纯依托镇干部、村委会班子讨论事务的方式来决定，村民对村级事务参与度不高，很多项目不了解、不知情，工作的开展难度比较大。

4.社区治理中，村干部工作积极性不高，存在“工作难沟通，环境难治理，上访难平息”的“三难”问题;而城市社区治理中，普遍依靠行政力量来推动整合社会资源，社区居民“看客心态”比较普遍，出现“搭便车”的集体行动困境。

干部工作积极性不高，在一些传统农村村落社区具体表现为：一是逼着干。安于现状，既没有村级发展长远打算，又没有工作上的短期周密安排，仅仅把工作定位在保证工作正常运转和村稳定上。二是跟着干。应付日常工作，没有带领群众致富能力，不会抓农村工作。三是瞒着干。重点方向不明，上面安排啥就比划啥，不善于调动群众。农村社区治理中面临“三难”问题，工作难沟通、环境难治理、上访难平息问题。城市社区治理中，靠行政推动力来整合社会力量的方式很难吸引居民参与。

1.符号建构：以党支部为核心，结合社区社会资本的总量和分布特点创建党建引领社区治理的项目和品牌。

目前，各地基层党建基地建设和基层党组织建设中，无论是党建主题文化广场、楼道党建宣传栏及党员活动室等场所，还是党建综合体和党建联盟构建，都突显以党支部为核心和党建引领基层社会治理。在城市社区，党组织建设和完善调整成为创新城市基层社会治理的切入点。在农村社区，构建以村党支部为核心的同心园，以村党支部为核心，统筹谋划村级治理结构，需要结合各类型社区社会资本的总量和分布展开。传统农村村落社区，注重运用传统的社会资本，如家庭社会资本、家族社会资本、邻里社会资本。针对“空心村”现象比较普遍问题，村支两委组织尤其是村支书需要在“党建+”工作内容上亟需根据适宜发展的农业产业，同时通过产业融合，努力做到“三富”：自己带头富、帮助群众富、堂堂正正富。在村庄治理上需要“用公心来治理，用发展来治理，用扑下身子来治理，用汇聚合力来治理”，做到“没事要找事”（主动去发现问题，从早了解问题，尽快处理问题）“出事不怕事”（遇到矛盾纠纷要敢于面对。做到不怕、不躲、不推、不拖，及时组织专班化解矛盾纠纷）“处事要了事”（做到“上管好天文地理，下管好鸡毛蒜皮”）。在城乡交融发展而来的村居合一型社区，传统社会资本镶嵌在传统的血缘关系等各种社会关系网络中，如礼俗、人情、关系等，同时也出现蕴含现代社会资本的组织。对于这类社区，由村级党组织和村居党组织联建联管，要逐步向社区党组织转型，这意味着组织结构、治理对象、管理结构带来全新的变革;而通过中心村改造后土地适度集中，企业集聚形成的功能拓展型社区，现代社会资本的载体更多出现，则需要在保留村级管理体制的基础上，升格村级党组织，下设农村、社区、企业各类党支部，实行分类管理。 2.空间覆盖：依托城市社区网格化管理初步成形格局，深化区域化党建工作，创建社区党建联建（合）体，“强堡垒、强队伍、强作为、强引领”。

目前，社区网格化管理已经由特大或大城市管理延伸到中小城市和县城管理。网格化管理是行政主导的管理模式。依托城市社区网格化管理初步成形格局，各地社区打造党建联盟综合体，以盘活社区内各资源，形成“资源供应链”，将资源与需求有效对接。定期召开党建联盟联席会议，共商党建工作，共用服务阵地，通过建立区域党建联盟，打破社区、企业、学校、社会等各类党组织之间的“无形藩篱”，同时，党建联盟聯席会议通过统筹、协调、联络作用，明确成员党组织职能职责，合力推动责任落实。在党建联盟综合体内，通过“两代表一委员”工作室，区域党工委组织在社区工作的、在社区居住的或者挂点社区的省、市、县、镇四级“两代表一委员”轮值坐班，接待群众，收集问题。由社区党支部牵头，汇总收集到的问题，建立问题清单，交办至各联盟成员，确保事事有着落，件件有回音。创建党建联建体，实现了组织联建强堡垒，增强了党建工作载体，有利于克服联谊式、人情式、援助式运行状态，实现优势互补、资源共享，初步形成整体性的党建联建体，组织联建强堡垒，抱团夯实党建基础。

3.强化服务：以居民需求为本，克服“水土不服”;通过建章立制，确保服务规范运行。

强化服务是政治引领的基础和前提。强化基层党组织的服务功能，需要基层党组织设计服务活动项目以群众需求为本，否则，党建服务活动与群众需求脱节，容易产生“装点门面”“水土不服”。为此，着力强化社区组织建设，拓展服务载体。一是构建社区区域化党建新格局。健全基层党政联席会议制度和共驻共建制度，大力推广“楼宇党建”等新型区域化社区党建模式。依托区域化党建平台，开展社区服务活动，如组织党员对辖区困难群众慰问、开展“微心愿”认领等。二是完善社区服务组织。本着从社区广大居民的客观需求出发，在规划的基础上，出台优惠政策，加大扶持力度，重点支持为社区老年人、妇女、儿童、残疾人、失业人员等特殊群体服务的公益性组织。三是培育和发展各类社区自助组织。要按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，通过挖掘文体骨干、培育文体团队、组织文体活动等，使社区居民学在社区，乐在社区。在社区活动中，增强居民参与，建立信任关系，提升社区归属感，增加社区现代社会资本，为社区善治打下扎实的基础。

4.政治引领：嵌入基层协商民主实践，提升党的基层组织组织力。

在多元治理格局中，基层党组织必须突出政治功能和政治作用。目前，城乡社区正在进行基层协商民主实践，党建引领是前提，要突显基层党组织必须突出政治功能和政治作用。比如，多地通过运用协商民主的形式，妥善解决了社区业主普遍反映的社区公共事务和社区管理问题。当下，亟需在“党建+”工作嵌入基层治理的长效机制探索实践，以“党建+民主协商作为重要的抓手和发展趋势。只要“党建+”工作，融入中心工作，转变基层组织体系，创新组织设置;在强化服务的基础和前提下突出政治引领，在多元治理格局中，优化功能实现，突出政治功能和政治作用;持续改进服务方式，以嵌入式服务为突破口，专注于问题的解决与变化，运用社会工作理念与方法，帮助社会成员适应社会环境、融入社会环境，将有利于社区社会资本的提升，极大促进社区治理。

党建引领基层治理党课讲稿范文

x社区位于x区汉口路中段，面积约x平方公里，由x个自然院落组成，共有楼栋x栋、x户、x人，共有党员x人，其中自管党员x人。x年x月以来，x社区以创建“四项机制”示范社区为契机，把基层民主科学决策作为一项重要工作全力推进，针对近年来群众反映较为集中的小区整治、低保和廉租申请等热点难点问题，在社区全面推行“一征三议两公开”工作法，切实提升了社区的民主化、法制化管理能力，切实提高了社区党员干部的凝聚力和战斗力，提升了辖区群众的幸福感和满意度。具体做法是：

社区积极组织党员干部对“一征三议两公开”工作法进行专题深入学习，并组织模拟演练，让社区“三委”人员在学习讨论中找不足、理思路、明职责，在演练中掌握“一征三议两公开”工作法的决策程序、操作要领等，切实做好思想上和行动上的双重准备。除此之外，我们还利用会议、党务居务公开栏、社区中的广播等方式，广泛宣传推广“一征三议两公开”工作法的意义和方法步骤，为广大党员群众了解、接受、参与、运用好“一征三议两公开”工作法营造了良好氛围。

在推行“一征三议两公开”工作法过程中，社区紧密结合辖区实际，以服务群众为中心，健全社区重大事项决策报告制度、“两委”联席会议制度、党员联系群众制度、居民代表联系户制度、民主监督制度和责任追究制度，凡是重大事项均按照“一征三议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。完善了“社区干部坐班制”“党员责任分区”“社区居民代表意见公开”“党员承诺公开栏”等行之有效的监督制度，利于各支部和党员更好地联系服务群众的工作机制，充分沟通党员和群众联系渠道，及时了解和公开社区居民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与社区重大事项民主决策，同时宣传、引导执行各项决议。完善党务居务定期公开制度，设立了专门的公开栏，至少每个季度对社区级事务集中公开一次，对于“一征三议两公开”工作法确定的事务随时进行公开，使群众及时了解社区里的大小事务。

一是明确责任。社区党委书记作为主要负责人，时刻牢记责任担当，对制度落实要亲自抓、具体抓，抓住不放、抓出成效;社区党委副书记作为具体责任人，对决策事项具体抓;居务监督委员会作为监督部门，对实施过程和结果全程跟踪督查，保证各项措施落实到位，形成“党委书记亲自抓、副书记具体抓、监督委员会审核审查，层层抓落实”的工作格局。二是加强督导。明确由社区居务监督委员会负责对社区落实“一征三议两公开”情况进行督导检查，对年度纳入“一征三议两公开”决策范围重要事项办理情况，实行全程跟踪督办;通过微信、电话、面对面等方式，向社区居民代表了解社区党员、机关事业单位在职党员进社区的工作情况，督促引导党员积极参与到“一征三议两公开”工作法中，发挥好党员先锋模范作用;坚持每月进行一次督导检查，检查会议记录、照片资料等，并将督导检查结果进行通报。

一是严格规范决策程序。坚持决策前广泛征求群众意见、决策中让群众参与、决策效果由群众检验，使群众的意愿得到充分体现、权益得到充分保障。如针对辖区破产单位电焊条厂家属院小区环境综合整治项目，社区党委通过发放调查问卷、召开座谈会等方式，广泛征求居民意见，经过“两委”提议、与业主代表协商、经全体业主投票表决，最终形成了小区环境整治方案，着重解决小区硬化、煤池改造、车位规划、绿化等问题。随后通过党风政风公开栏对实施措施和实施结果予以公示，使得电焊条厂家属院的环境得到彻底解决，小区居民满意度由不到x%提高到x%以上。二是细化简易程序，提高运行效率。对涉及不同问题的类似事件进行集中提议、商议，逐个进行决议，减少召开党员和居民代表会议次数。如每年x月份和x月份是低保和廉租房复核最集中的月份，每次复核都会有一些家庭出现是否符合条件的问题，社区都会统一征求意见，共同进行提议、商议、听证，分别召开居民代表会议进行决议，集中解决了一批问题，提高了效率。

x社区主要是单位型社区，除x家属区外，还有几个破产单位的小区，大部分小区建设年代久，基础设施差，水、电、气、暖以前基本没有配套到位，由于仅x元的垃圾清运费，物业管理基本形同虚设，社会治安问题较为突出，曾被市综治委定为高发案社区。x年底开始，x社区以区委区政府推进旧小区综合整治惠民工程为契机，将一些旧小区纳入政府整治范围，通过整治，现在社区各小区基本实现了物业全覆盖，一些破旧小区面貌焕然一新。在我们将一些旧生活小区纳入综合整治时,大多数的居民都很高兴，但意见却难统一。为把区委区政府拨付的资金用好，把好事办好，让群众满意，在街道党工委的指导下,我们采取“一征三议两公开”工作法进行操作，整治后居民十分满意，目前社区已经完成x个小区的整治。低保和廉租房审核也是群众关注的焦点问题，以前，社区干部为减少麻烦，只要居民提供材料，社区干部讨论商议就审定上报了，往往到区有关部门审核时会有一些家庭因各种原因被审掉，群众总是意见不断，到社区又吵又闹，有的甚至为提高标准把老年人留置在社区，社区干部夹在中间，工作实在难做。自从推行“一征三议两公开”工作法后，我们严格按照工作法办事。在每年度低保审核工作前，我们就针对一些可能存在争议的低保家庭提出议案，社区“两委”班子商议、党员议事会审议、居民代表会决议等环节都严格把关，必要时组织居民代表举行听证，认真审核，最后公示上报，接受群众的监督，不仅真正解决了需要帮助群众的疾苦，而且也赢得了社区居民的信任和支持。今年以来，社区共利用“一征三议两公开”工作法解决便民服务中心改造、小区水网改造、小区暖气安装、节日慰问品发放等问题x件，受到群众好评。

经过近半年多的“一征三议两公开”工作法推广与运用，现在群众对社区事务的关注度高了，同时对社区干部的信任度也明显得到提高。“一征三议两公开”工作法不仅让我们规范了社区事务管理，使社区财务透明化、议事程序规范化、决策依据科学化,使群众能广泛参与、监督到位，不同意见能得到及时反馈和化解,使社区里因社区事务管理不民主而引发的群众矛盾纠纷日趋减，少，而且也树立了社区“两委”班子在群众中的良好形象。下一步，我们将认真听取群众意见，学习兄弟社区先进经验，进一步健全配套制度，规范民主程序，准确把握细节，完善监督检查，不断改进和加强社区服务，争取把x社区建成民主和谐示范社区。

抓党建促基层治理能力提升党课讲稿

同志们：

近年来，厅机关党委每年组织开展一次党组织书记述职评议，今年又增加了纪委书记、纪检委员述职评议，这既是贯彻全面从严管党要求的有力措施，也是推深做实机关党建工作的有效抓手。刚才，几家单位的党组织书记和纪委书记(纪检委员)作了交流发言，其他单位作了书面述职。xx同志代表机关党委作了点评、肯定了成绩，指出了存在的薄弱环节，讲的意见我都赞同。

过去的一年，厅直各基层党组织在厅党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会等精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，以深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪为着力点，全面推深做实党的建设各项工作。回望这一年，厅机关全体党员践行”两个维护”进一步坚定，理论武装进一步夯实，战斗堡垒作用进一步增强，纪律作风进一步严明，涌现出一批先进单位和个人，成绩值得充分肯定。

但是对照中央、省委全面从严管党的任务要求，还存在一定差距和短板，突出表现在：少数党员加强理论学习的自觉性、系统性、深入性还存在差距，党建引领作用发挥不够充分，落实”三会一课”等组织生活制度不够严格规范，对党员八小时以外的监督管理缺乏有效措施等。今年将召开党的二十大，抓好党建各项工作尤为重要。各基层党组织要立足新起点，更好地适应新发展阶段、新发展理念、新发展格局提出的新要求，更好地承担起学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要政治任务，忠实履行职责使命，为加快建设新阶段现代化美好xx作出更大贡献。

就下一步工作，我谈几点意见：

第一，要强化”知责”的政治自觉，坚持把党的政治建设摆在首位。

习近平总书记强调，全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。作为党务工作者，更要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，自觉增强角色意识和政治担当，以更高标准要求自己，以上率下、带头做到爱党、信党、护党、跟党走。

一要持续强化政治意识。要从坚决做到”两个维护”出发，深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》及省委实施意见，牢牢把握对党绝对忠诚，抓牢抓实忠诚教育，引导全体党员旗帜鲜明讲政治，切实增强”四个意识”、坚定”四个自信”、做到”两个维护”，矢志不渝绝对忠诚于以习近平同志为核心的党中央，坚决服从党中央命令、听从党中央指挥。

二要持续提升政治能力。习近平总书记强调领导干部要提高”政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。我们要深学笃行习近平总书记重要指示精神，善于从政治上观察和处理问题，切实把提高政治能力放到自身建设的第一位，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，对”国之大者”了然于胸，清醒认识自身的职责定位，自觉站在政治和大局高度谋划推进工作，不折不扣抓好党中央决策部署的贯彻落实。

三要严守政治纪律和政治规矩。要以身作则，在重大政治考验面前旗帜鲜明，在歪风邪气面前坚决斗争，坚决反对阳奉阴违的”两面人”，用实际行动诠释政治本色。要把学习贯彻党章党规党纪作为重要内容，自觉规范政治言行。要认真贯彻执行重大事项请示报告制度，严格落实”三会一课”等制度，严肃开展党内政治生活，教育引导党员增强党的意识、党员意识。

第二，要强化”负责”的政治担当，围绕大局推动机关党的建设高质量发展。

习近平总书记强调，要保持斗争精神、增强斗争本领，争当攻坚克难的奋斗者、不当怕见风雨的泥菩萨。新的一年，中央和省委作出了一系列重大决策部署，机关党建工作开局就是决战、全程都要冲刺。各基层党组织和广大党员特别是党务工作者，要振奋精神、鼓足干劲，充分发扬”钉钉子”精神，坚持高标准、严要求，奋发进取、争先进位，力争机关党建工作再上新台阶。

一要抓紧抓实学习教育。各基层党组织要走在前、做表率，不等不靠、迅速行动，巩固党史学习教育成效，重点抓好学习教育、政治轮训等任务落实，切实把学习教育落到实处。要加强党的创新理论武装，坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和党的十九届六中全会精神作为首课主课必修课，坚持读原著、学原文、悟原理，不断提高政治理论素养。要持续深化警示教育，紧盯讲政治、践宗旨、抓落实、担使命、为基层减负上的形式主义官僚主义，扎实开展好”以案四说”警示教育，切实做到用身边事教育警示身边人。

二要更加注重强基导向。习近平总书记强调，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒，必须以提升组织力为重点，突出政治功能。我们要把抓好基层党组织建设作为管党治党的基本任务，作为检验党建工作成效的基本标准，推动形成大抓基层、大抓支部的鲜明导向和良好态势。要扎实开展基层党组织标准化建设评估，聚焦强化政治功能、提升组织力，真正把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、团结动员群众、推动事业的坚强战斗堡垒。要持续推进模范机关创建，深入实施”双争一创”行动，高质量高标准推进模范机关建设，激励争先进位、奋发有为的进取精神。

三要持之以恒正风肃纪。把纪律规矩挺在前面，坚持从严治党、强化正风肃纪，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，涵养积极健康的政治生态。要力戒形式主义官僚主义，从规范日常一言一行抓起，从每一项具体规章制度落实抓起，形成求真务实的新风正气，砺练”踏石留印、抓铁有痕”的优良作风。要持续开展专项整治，把全面从严管党各项规定落实到工作全过程、各环节。要强化党员教育监督管理，正确运用监督执纪”四种形态”，注重抓早抓小、防微杜渐，始终保持党员队伍的健康肌体。

第三，要强化”尽责”的政治使命，切实把党建工作责任制落实到位。

习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须切实加强党的领导，牵住责任制这个牛鼻子。机关党建工作要取得实效，关键在责任落实。

一要想通”为何抓”。有的党组织和党组织书记对待机关党建工作”说起来重要、做起来次要、忙起来不要”，没有从思想上把抓党建作为最大的政绩来对待。各单位党组织书记要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，时刻把抓好党建作为分内之事、应尽之责，切实履行抓好班子、带好队伍、看好门户的工作职责。

二要明确”谁来抓”。有些基层党组织认为机关党建是机关党委的事，当起甩手掌柜;有的班子成员认为党建工作是书记的工作，当起”事外人”;有些单位纪委书记、纪检委员不清楚自身职责。再次强调，党组织书记要坚决抓好管党治党第一责任人职责落实，种好党建工作责任田;班子成员认真履行”一岗双责”，纪委书记、纪检委员严格落实党风廉政建设监督责任，从严抓好本单位全面从严管党工作，建立任务明晰、齐抓共管的责任体系。

三要注重”抓成效”。要深入贯彻落实习近平总书记关于”推动党建和业务深度融合”重要指示精神，紧紧围绕党中央、省委决策部署，把”同谋划、同部署、同落实、同检查”落到实处。要结合本单位工作实际，找准党建与业务工作的结合点，打造特色载体，推动党建业务同频共进。机关党委要加强督促检查、考评考核，细化党建工作具体问题、具体工作、具体指标，立足”效果”健全完善党建工作责任落实的评价体系。

同志们，做好新时代党的建设工作责任重大、使命光荣，希望大家以此次会议为起点，锐意进取、真抓实干，扎实有力做好今年基层党建各项工作，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

抓党建促基层治理能力提升党课讲稿

为进一步开展抓党建促基层治理能力提升专项行动,5月4日下午,芹池镇以1个主会场现场授课和19个分会场视频授课相结合的方式开展抓党建促基层治理能力提升专题讲座。

镇党委书记张xx进行了专题授课,党政领导、各村两委主干在主会场参加.各村两委成员、党员在分会场参加。

镇党委书记张晋芳紧紧围绕抓党建促基层治理能力提升，结合本镇实际，以“抓党建促基层治理能力提升求实效助力芹池全方位高质量发展”为主题，从四个方面进行了深入细致的讲解。

“基层是党的执政之基、力量之源”“要把资源、服务、管理下沉基层、做实基层，把每个基层党组织建设成为坚强战斗堡垒”字面理解，基层治理就是对基层地区的治理。

新阶段下，对基层社会治理提出了新的更高要求。一是社会矛盾趋于复杂。二是群众诉求更加多元。

具体表现在以下几个方面:。

1、群众身边的问题。

(1)经济持续发展带来的问题。

(2)人民日益增长的美好生活的需要带来的问题。

2、农村两委的问题。

(1)干部群众沟通渠道不畅。

(2)村两委班子软弱涣散现象依然存在。

(3)村务监督工作还不到位。

(4)人才的流失。

3、社会治理工作中的问题。

(1)矛盾纠纷不易化解。

(2)提供服务能力还相对薄弱。

我们要深刻认识到，抓党建促基层治理能力提升是厚植党的执政基础的必然要求。

按照省委“五个相贯通”要求，锚定“四个进一步”目标，按照市委“四个一”落实思路，聚焦强组织、抓队伍、提能力、建网格、促发展、强阵地、重激励、建机制、严考评、强保障十个方面，持续做好抓党建促基层治理能力提升各项工作。

一要持续建强党支部。

二要持续锻造骨干力量。

三要持续提升干部能力。

四要持续建强全科网格。

五要持续壮大集体经济。

六要持续建强基层阵地。

七要持续激励担当作为。

八要持续完善工作机制。

九要持续规范考核考评。

十要持续强化待遇保障。

一是发展壮大村级集体经济。

二是强化党建引领优化网格设置。

三是充分发挥党员带头作用。

基层强则国家强，基层安则天下安。喜迎二十大，奋进新征程，全镇各级党组织和广大党员干部要深刻认识加强基层治理的重大意义，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，在中央、省市县委和镇党委的坚强领导下，牢固树立“发展是硬道理、业绩是新担当、交账是军令状”的理念，解放思想、真抓实干，勇担使命、奋发有为，加快构建党建引领基层治理新格局，全面提升基层治理现代化水平，为全方位推动芹池高质量发展提供有力保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

党建引领基层治理党课讲稿范文

习近平总书记指出，要创新社会治理体制，把资源、服务、管理放到基层，把基层治理同基层党建结合起来。基层党组织应当以“党建引领”为轴心，积极提升基层治理实效。当前，部分基层党组织在基层治理中依然存在动员能力不足、难以应对复杂治理情境乃至政治功能弱化等问题，实现以党建有效引领基层治理的目标可谓任重道远。如何更为有效地提升党建引领基层治理的实效，成为学术界亟待回应的现实命题。

当前，“党建引领基层社会治理可行路径”这一命题的相关研究主要聚焦于以下方面：第一，通过政党的整合功能实现基层社会的再组织化，以此提升基层治理的有效性。卢爱国、陈洪江从政党内部整合、社区社会整合、基层行政整合和异度空间整合四个方面构建了以党建推动和谐社会建设的可行路径；孙柏瑛和邓顺平则认为，组织嵌入、体制吸纳和价值引领等政党整合机制是中国共产党引领基层治理的有效方式。第二，强调以政党服务功能为核心引领基层治理，聚焦于以发挥基层党组织服务功能来提升基层社会的治理绩效。蒋源认为，基层党组织可以通过对社会资源的吸收与整合来达成推动社会建设、扩大执政基础和扩充服务资源等目标，并依托广州开发区的“三自管理”案例阐释了“吸纳式服务”的具体落实路径；刘伟则在阐释“服务引领制”内核的基础上，将“推动政党去官僚化”和“激发党员群体服务社会作用”归纳为“服务引领制”的实现路径。第三，将基层党组织视为基层治理的重要主体之一，围绕“协同”这一核心理念构建党建引领基层治理的可行路径。黄意武指出，应从发挥社区党委领导核心作用、完善社区协商制度体系、促进协商平台建设、推进群众工作建设和营造和谐社区氛围几方面构建引领路径；叶敏在阐述共建共治共享治理格局中党建引领的必要性逻辑的基础上，从价值与行动倡导、政治与资源整合、利益与组织协调三方面归纳了发挥党建引领作用的可行路径。

从既有文献来看，相关研究虽不乏真知灼见，但其多从制度规定、价值引导和组织活动等维度展开，缺乏对社会治理中非正式网络以及信任、互惠、合作等社会资本的关注。具体而言，良好的基层治理是多元主体围绕共同利益的协同共治，需要社区中党政机关、社会组织和社区居民等治理主体的共同合作。社会资本是社会治理的基础，是社区治理的关键资源之一，其能够通过非正式的社会网络发挥作用，动员城乡社区居民参与到社会治理当中，从而通过推动多方合作来提升基层治理实效。然而，在后单位时代，基层社会普遍存在“去组织化”趋势，进而产生众多“原子化个体”，其在社区生活中的社交联系和公共参与均有所减弱。此外，在基层场域的非正式网络中，传统的熟人社会特征逐渐淡化，而与市场经济相适应的契约、互惠和诚信等现代道德规范尚未建立。上述现状导致部分城乡社区中社会资本存量较少，各方治理主体之间和治理主体内部很难形成合作关系，导致治理成效不佳。

自布迪厄系统阐述社会资本的特性与影响伊始，社会资本逐渐被广泛应用于社会科学研究之中。帕特南则首次将社会资本概念引入政治与行政领域。帕特南认为，“社会资本是指社会组织的特征，诸如信任、规范以及网络，它们能够通过促进合作行为来提高社会效率。”该理论虽然是西方社会实践的产物，但由于其准确归纳出人类社会结构中行动者间合作性的互动模式，具有跨越文化背景的借鉴意义。如国内学者周红云基于对社会资本研究的梳理和检视指出，社会资本概念和社会资本分析框架为我们更充分认识社会发展的内在原因提供了一个新的角度；很多国内学者也将帕特南关于社会资本的经典定义和分析框架应用于当代中国社会治理的研究之中。由此观之，帕特南的社会资本理论能够很好地用来解释中国社会治理中的现实问题。因中国治理情境的特殊性，社会资本理论的运用体现了很强的地方性知识的特性，进而呈现出有别于西方的理论视域。

基于帕特南的定义，社会资本主要由社会信任、社会规范和参与网络三大要素构成。其中，社会信任是维持社会秩序、社会控制、表达与维护团结的社会机制，有助于行动者消减社会交往中的易变性和不确定性；社会规范是人类增加社会结果可预测性的努力的结果，规定了什么样的行动是被允许或被禁止的；而参与网络则是社会资本嵌入社会结构的具体载体，有助于协调与交流，并促进集体行动。该三要素框架系统地展示了社会资本的内在结构，既表征了合作行为背后的社会网络和规则因素，亦彰显行动者的主体动机，进而清晰地呈现出了社会资本发挥作用的具体机理。为更为有效地结合我国特殊的治理情境，本文将中国独特的社会、文化等因素有机整合到帕特南分析框架的具体内容中，如非正式规范和特殊互惠的强大影响等。结合该框架审视，整合、动员和供给社会资本可以从以下方面提升党建引领基层治理的实效（参见图2）。

（一）社会信任：强化治理主体参与动机基层党组织的引领作用，首先在于领导、激励治理主体进行广泛参与。一方面，政治信任能够转化为社会信任。根据学者调研可知，公正获得医疗与养老等社会保障、公正的党政干部选举、逐渐上升的生活质量以及对未来生活的美好预期等因素均会有效提升社会中的社会信任。在我国，中国共产党具备较高的合法性资源，民众对党秉持高度的政治信任。民众相信在党的领导下，基层政治生态将处于风清气正的状态，社区居民获得社区医疗、养老等服务的机会更为均等，基层党政干部选举将保持透明、公正。这些因素均将有效提升人际间的社会信任水平。另一方面，相似的价值观能够强化社会信任。集体主义价值观是强调做到先公后私或公私兼顾，并且不断地追求更高的道德境界的价值观。中国共产党对于集体主义价值观的推崇，能够统合社会中源自历史文化和政治文化的集体主义价值观资源，使二者在基层党组织的宣扬、践行和社区实践中得到整合，最终融汇成重视公共利益的社区氛围。进而，由于上述社区氛围的作用，社区居民趋于秉持高度相似的集体主义价值观，这种相似性会使居民在批判极端个人主义价值观的基础上将自我归类到同一群体中，并形成“内群体效应”，提升群体内居民彼此间的信任水平。

（二）社会规范：形塑治理主体外部行为基层党组织的引领作用，也体现在对治理主体行为的引导。一方面，社区传播可以推动规范价值的社会化。基层党组织能够通过整合社区报纸、社区展板、宣传栏和横幅等公共空间媒介强化社区传播力量，进而有效对法律法规和道德规范等规范的价值进行社会化。通过基层党组织对传播资源的整合和社区传播功能的发挥，居民对于社区所提倡的遵守规范的理念将会更为认同，并提升其参与制定社区规范和维护社区秩序等活动的积极性。另一方面，互惠规范能够维护合作秩序。互惠规范是指关于“给予-回报”的社会交往模式和对互惠行为的感情或信念的社会规范，是维护合作行为秩序的社会资本形式。基层党组织通过出台社区互惠规定、组织互惠活动等形式，可以明晰互惠互利合作的具体规则，从而有效打破邻里互惠中因信息不对称而导致的“囚徒困境”。如部分社区在党组织和自治组织的领导下，采取“虚拟货币”等制度创新形式，以基层党政组织为主导者和管理者，人为构建、强化和落实互惠互利的社区规范。

（一）社会信任衰减引发社会动员困境。

首先，基层政党认同存在弱化现象，关于基层党组织的政治信任不足。当前，部分基层党员干部及其家属在物质享受方面追求攀比、过度炫富，明显超出当地正常生活消费水平，他们在基层社区中是民众的重点关注对象，存在着诱发民众“贫富差距扩大”、“党员干部特权化”等社会认知的潜在风险。而在工作作风方面，基层党员干部在所有层级干部中的“为官不为”现象最为严重。由于部分基层党员干部的不当行为，部分民众对基层党组织和党员形成了负面刻板印象，导致部分基层党组织和党员的政治信任逐渐弱化。由于难以有足够的政治信任转化为社会信任，部分基层社会的社会信任存量不足，基层党组织往往难以有效动员居民在基层治理中进行合作。

其次，群际偏见强化居民群体异质性，弱化相似价值观的影响力。当前，中国处于社会转型期与改革攻坚期，依然存在就业医疗资源不均衡等社会问题。这些问题导致部分基层民众体验到较为强烈的相对剥夺感，依据经济收入、权力资源和社会地位等不同将自己归类为不同群体，并认为特定群体的经济收入、权力资源等会对自身实现利益目标、维护自尊等形成威胁。继而导致部分居民对外部群体形成偏见，对外群体及其成员采取敌视、贬低与不信任等态度。由于群体分化与群际偏见的形成，社区中心理层面的群体同质性被打破，部分居民对集体主义价值观的认同态度逐渐弱化。在集体主义价值观认同弱化的现状下，部分社区群体在心理层面呈现异质化趋势，社会信任水平亦随群体异质化而逐渐降低，导致基层党组织在社会动员过程中遭遇困境。

（二）形塑作用失灵导致行为引导成效不彰。

首先，部分基层党组织传播工作不力，社会化功能存在失灵现象。当前，部分基层党组织在宣传过程中只是完成内容、形式单一的贴条幅、办板报等任务，部分党员在传播工作中亦处于缺位状态，基层党组织主导的社区传播难以形成较大影响力。此外，基层党组织主要进行的是主流社会规范及价值观的社会化，“异类空间”对此形成极大干扰。具体而言，异类空间即随着自媒体兴起而形成的虚拟反民主话语空间，其构建了相对封闭、基于情感化真相的拟态环境，能够加深异类空间里民众对主流媒体的厌恶和不屑。由于异类空间的影响，部分基层党组织在传播中的信息流量遭遇分流，信息渠道被更为吸引人眼球的众多自媒体所占据，部分社区民众转而接受与主流传播内容相左的不良信息。在这一现状下，关于社会规范的内容、价值和态度等信息的传播渠道与认同水平受到负面影响，社会化过程面临现实困境。

其次，互惠规范缺乏托底保障，互惠行为存在功利化风险。一方面，“如果一旦一种物品的收益被那些未对该物品的生产做出贡献的人所分享，那么这种物品的供给就会低于理想状态层次或者根本没有供给，因为每个人都有机会‘搭便车’而坐享其成”。党组织一般对少数群众自利乃至侵害他人利益的行为只能以引导、劝说为主，而在社区民约等章程极其匮乏的情境下，基层党组织对自利行为的规制能力更加弱化。在此现状下，由于缺乏使“搭便车”者承担不利后果的托底保障，互惠规范往往最终难以为继。另一方面，既有互惠实践存在促生“投币性”互惠行为的风险。“投币性”互惠行为是基于工具理性、精准计算付出——收益之比后的功利性行为，其本质是“利己”而非“利他”，一旦未能获得预期收益或缺乏约束，则互惠行为将难以为继，且可能会对“利他式”互惠产生一定抑制作用。由于部分基层党组织发起的互惠行为在本质上多为商品等价交换模式，且缺乏基于共情、责任等利他式互惠行为模式的培育，亦缺乏对邻里间“守望相助”等传统道德规范的重构，导致这种互惠行为存在强化功利化的潜在风险。

（三）参与网络缺失降低主体互动水平。

首先，政治权力与行政权力相融合，不利于横向参与网络发展。当前部分居民/村民委员存在过度行政化的问题，即以达成基层政府的行政目标为优先；此外，在基层政府自上而下的强势介入下，基层治理中主要形成的是纵向的庇护型网络，横向的社会合作网络并未有效建立起来。当前城乡社区党委书记通过交叉任职等形式任居/村委会主任，这一举措应当坚持推行，但少数基层党组织存在逐渐融入纵向庇护型网络之中，在基层治理中存在为与上级政府保持严格同步而损害基层民众利益的潜在风险。随着少数基层党组织的政治权力与行政权力形成合力，行政权力在基层治理中的渗透力得以强化，横向的参与网络进一步承受纵向社会资本的负面影响。

（一）以优化作风监督和群际关系重塑社区社会信任。

首先，强化基层党员干部作风的社区监督，提升基层政党认同水平。在监督形式方面，可以将社区监督委员会列入纪委与监察委系统的垂直管理，并建立与基层巡察组的专项对接通道，及时将社区监督线索转化为来自上级的关注乃至处分，从而使社区监督真正产生“八小时外监督”的震慑力。在监督内容方面，应当将党员干部的示范效应与社区监督结合起来。如一定级别党员干部可以采取“亮身份”的方式，由社区成员监督其是否存在严重超出当地日常消费水平的、与合法收入严重不符的消费行为及特权行为等。此外，基层党员干部的家风对党风、政风影响深远，在不侵犯正当隐私的前提下，党员干部家属引起恶劣社会影响的作风问题应当纳入社区监督范畴。当家属存在过度炫富等行为时，社区监委会应及时收集线索，并采取组织谈话、线索交接等措施纠正党员干部的不正家风。

其次，消弭不良群际威胁，提升群际间信任水平。社会认同和群际接触可以消弭群际威胁、改善群际关系，提升群际信任水平。一方面，在同一个地域中，由于社区服务、生活互助和治安管理等事务均与居民利益相关，同一社区居民本来就处于同一利益共同体中。基层党组织可以借助社区宣传、民主协商和文体活动等形式，弱化不同职业、年龄和产权属性等群际边界，构建更高维度的、能够融合其它身份的新的共同体身份，凸显居民作为某社区居民在达成美好生活中相互依存的共同体关系，强化居民关于共同体身份的认知与认同。另一方面，基层党组织应积极推动群际接触。在群际接触的直接与扩展接触维度，基层党组织可以有针对性地组织外来租户与本地居民、非同一宗族等原本接触较少的群体参加本社区乃至街道/乡镇举办的文体、联谊或座谈等活动，推动直接接触，或以影响力较大的精英党员为节点，通过精英党员社交网络的整合，使原本陌生的群体能够互相熟悉；而在群际接触的想象接触维度，基层党组织可以通过制作宣传栏乃至简易视频短片等形式，将不同群体间和谐共处的生活情境展现出来，以期弱化乃至消除群际威胁和偏见。

（二）以提升社区传播和互惠规范实效增加社会规范存量。

首先，提升宣传的生活情境化水平，重构社区中政治传播链条。一方面，规范社会化应当紧密结合民众的精神文化需求。如基层党组织可以联动文化素养较高的退休党员、文化类社会组织和高校相关学院举办公益讲座，以国学中关于行为规范的文化资源为主讲内容，通过提升国学素养的形式推进规范的社会化。此外，基层党组织应着眼民众在学业、职业和养老等方面所急需的法律知识和技能，邀请临近律所的法律工作者、高校法学院学生等组织讲座，并且在有条件的情况下，由邻近的律师事务所提供公益性的、减免费用的法律咨询与指导。另一方面，在某一城乡社区中，退休干部、人大代表和知识分子等精英党员往往具有较大的影响力和号召力，其应当充分依托这种影响力与号召力成为“社区舆论领袖”，在网上社区论坛、社区集体活动和日常个人社交中发挥关键传播节点的作用，以自身关于社会规范的认同态度带动其他社区居民，使“国家——党员——民众”的三级传播链条重新构建起来。

其次，强化关于失范行为规制，强化互惠中的价值理性。在正式制度方面，基层党组织应当结合社区中的互惠行为需求，制定程序严谨、通俗易懂的社区规范性文件，并围绕制度规定形成一系列失信惩戒机制。如在社区规范中可以设立一定的失范标准，对因失范而造成公共利益损害或侵害他人利益者，可以由基层党组织联动诚信档案管理机构，将社区互惠行为中的失范者信息按照严重程度纳入公民失信记录中；对于严重失范、情节恶劣者进行社区内公示，亦可暂停其在一定时段内使用互惠服务的资格。在非正式制度方面，基层党组织应当从培育道德伦理入手，强化居民的价值理性。如基层党组织可以在社区文化中融入“里仁为美”等传统文化中的社区伦理因子，以契合传统文化土壤的善德感召、奉献品质和社会责任代替冰冷的“投币式互惠”思维；此外，为强化居民作为现代公民的价值理性，基层党组织可以在社区文化结构中融入现代公民意识的文化因子，如帮助他人、维护公共利益的责任意识和以人为本、尊重并理解他人的主体意识等。

（三）以提升供需与权责匹配精准性强化参与网络构建。

首先，深入把握居民多元化诉求，精准匹配居民需求与网络供给。一方面，应当完善城乡社区党组织的议案呈报与协商机制，如居民的合理诉求与基层政府治理目标有冲突，但社区党组织认为应当满足的，可以由社区党组织和居委会联合召开居民大会并形成议案，以社区党委的名义提交到街道/乡镇党委处。街道/乡镇应及时召开党政联席会议，统筹、协调基层政府和社区党组织的意见，并适当要求社区党组织和民众给予政府积极参与治理、提供社区服务等回馈，从而通过促进基层政府、社区党组织和社区民众的多方合作，使纵向的参与网络与横向参与网络在特定情境下有机结合起来。另一方面，基层党组织应当根据属地内民众现实诉求，确定无争议性的参与网络类型，并尽最大程度努力予以优先保障。如在心理关怀方面，基层党组织应联动公益性社会组织，对辖区内失独困难家庭、因病致贫家庭提供社区关怀，对留守家庭儿童的陪伴与教育的缺位应及时补位等；在个人发展方面，对于重大个人决策等需要集思广益、有就业等问题需要动员社会资源的，基层党组织可以通过开辟线上或线下讨论网、求职网的形式，广泛调动社区居民资源来提供社会支持网络等。

其次，优化资源获取渠道，提升整合、激活参与网络能力。第一，构建资源下沉的联动机制。基层党组织可以借鉴北京“以党建引领，‘街乡吹哨、部门报到’”的资源下沉机制，由市委赋予街乡党(工)委重大事项建议权、多部门统筹协调与督办权等权限，有条件的可以建立实体化综合执法中心；基层党组织负责人可以“吹哨”召集相关执法部门人员商议解决与实施方案，限期完成，并由街道/乡镇对区/县根据“吹哨”到场及时性、方案落实情况与群众满意度等进行年度考核。第二，完善区域化党建制度。区域化党建是指在一定区域内统筹设置基层党组织、统一管理党员和整合党建资源一种新型党建形式，强调资源共享、协同发展和功能整合。街道/乡镇党委应当将自身调研与社区提议相结合，以治理资源配置最优化为目标，在社区层面组成联合党委。联合党委应当以民生项目为契合点，将民众诉求整合为医疗、养老、就业、文体和环境治理等若干具体服务项目，然后驻区单位、党员和群众可以根据自身资源情况签订项目认领协议书，基层党组织可以对项目实施情况进行定期考核，并依据成效进行动态调整，从而实现以“资源配置项目化”为核心，吸引、统筹基层场域内的各类资源。

抓党建促基层治理能力提升党课讲稿范文

基层治理是国家治理的重要组成部分，是服务群众的最前沿，提升基层治理效能是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。全市上下要站在讲政治、讲大局的高度，深入学习贯彻x关于基层治理的重要论述和考察调研x重要指示精神，将抓党建促基层治理能力提升作为捍卫”两个确立”、做到”两个维护”的政治检验，切实把思想和行动统一到党中央和省委、x市委的决策部署上来，聚焦实现”四个进一步”目标，扎实开展此次专项行动，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能，以”党建优”引领”治理优”，为x全方位推动高质量发展提供坚强保障。抓党建促基层治理能力提升，是一项系统工程，要突出工作重点，确保上级各项决策部署在我市落实落细。

一要善抓队伍建设，解决人的问题。

乡镇领导班子和干部队伍配备上，要严格落实乡镇（街道）党政正职及班子成员配备要求，拓宽干部来源渠道，严格乡镇干部工作管理，确保乡镇队伍相对稳定。要严格落实”一支队伍管执法”要求，加强对乡镇综合行政执法工作的监督。村（社区）”两委”班子和干部配备上，要持续巩固村（社区）”两委”换届成果，坚持选派机关事业单位干部到村（社区）任职，积极开展村党组织书记星级化管理，深入推进农村”带头人”队伍优化提升；要强化”选育管用”措施，鼓励大学生到村（社区）工作，推动”乡村振兴万人计划”顺利实施；要实施农村党员积分制管理，鼓励引导农村党员在产业发展、乡村治理等工作中发挥先锋模范作用；要结合农村发展党员违规违纪问题排查，从严规范农村发展党员工作。

二要善抓主要矛盾，解决落实的问题。

聚焦抓能力、建网格、促发展、强阵地四项举措，帮助基层组织和干部解决好实际问题。要扎实开展基层治理主题培训，坚持市级系统培训、乡级专题培训和基层技能培训相结合，引导基层党组织和党员干部把学习教育、技能提升融入日常、抓在经常；要优化网格布局，持续健全组织体系、充实网格员队伍、加强网格内党员教育管理；要大力实施”村级集体经济壮大提质行动”，做好”清化收”工作，促进农村集体经济高质量发展；要统筹市、乡、村三级党群服务中心，常态化整顿软弱涣散村（社区）党组织，扎实开展基层党组织星级化评定，加强社区物业党建联建和快递外卖等新业态党建。

三要善抓制度建设，解决常态长效的问题。

市委组织部要牵头负责市级层面的制度体系制定工作，形成符合x实际的制度体系。要建立健全市、乡、村三级定期分析研判制度、健全领导包联机制、基层治理清单。

报告。

公示和监督举报制度，严格落实市级领导包联乡镇（街道）责任制、乡街吹哨部门报到、”三级包保”和”五包一”、市级领导挂牌检查煤矿等制度，常态化开展党员到社区报到活动和”我为群众办实事”实践活动，建立起用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好格局。

四要善抓法治建设，解决规范化的问题。

要将法治思维贯穿到基层治理各领域各方面各环节，日常性开展法制宣传教育，形成”机关、企业、学校、村（社区）、家庭、个人”“六位一体”的法制宣传教育体系；要坚持以法治理念、法治精神思考问题，用法治方式、法律规则处理问题，持续营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。要深化家庭文明建设，开展”星级文明户”评选，引导城乡居民崇德向善。

要强化政治引领，以高质量组织保障促进基层治理水平提升。要加强组织领导。要把抓党建促乡村治理能力提升作为各级党（工）委书记抓基层党建工作述职评议的重要内容，层层压紧压实责任，市委组织部要做好上下工作协调，乡镇（街道）要迅速成立工作专班，稳步推进，各级领导班子和党员干部要深入对照检查、逐项精准施策、扎实推进整改。要落实好乡村干部相关报酬待遇，全力以赴为基层减负。要强化督导考核。组织部门要与xx市委专项行动第五督导组做好对接，帮助各乡镇（街道）、村（社区）做好政策指导，制定实施细则，细化考核内容、明确分值权重。要发挥考核”指挥棒”作用，组织村（社区）党组织书记”擂台比武”，激发村支书干事积极性。要强化考核结果运用，坚持考核导向与干事指向相统一，落实”三让三不让”“四论四不唯”要求，树立起重落实、重发展、重实绩的鲜明用人导向。要着力营造氛围。宣传部门要充分发挥新闻媒体、网络平台等作用，大力宣传关于加强基层党建、基层治理的重要论述，做好省、x市和我市相关政策解读。各级党组织要发挥组织群众、发动群众、凝聚群众的战斗堡垒作用，帮助广大基层干部群众知悉了解掌握上级精神，动员群众积极参与基层治理。各级各部门要专栏发布工作动态，选树推介先进典型，在全市营造比学赶超、争先进位的良好氛围，要注重总结提升亮点特色，形成可复制可推广的”x经验”，以点带面推动专项行动有效开展。当前，国际国内疫情形势严峻，临近清明，要抓紧抓实疫情防控、护林防火、安全生产、生态环保等各项守底线的工作。市级四大班子领导和其他x市管干部要以”三转三定”大行动为统领，采取”四不两直”方式，深入分管领域行业、包联乡镇（街道）、村（社区）、企业一线，对疫情防控、护林防火、安全生产、打击私挖盗采、整顿软弱涣散党组织、生态环境保护、入企进村服务和抓党建促基层治理能力提升等重点工作进行督导，各级各部门要在政策、技术、人员配备上向基层倾斜，乡镇（街道）主要负责同志要深入一线、走村入户、全面排查、补齐漏洞，村（社区）党组织书记要扛起扛牢责任，将工作落到实处，确保做到”不冒泡、不冒烟”，坚决守牢x阵地。

党建引领基层治理党课讲稿范文

尊敬的××，同志们：

根据会议安排，下面由我汇报××党建引领基层治理工作思路。今年年初，新冠肺炎疫情猝然袭来，给经济社会发展和人民群众生命财产安全造成严重影响。经历了2020年这场大考，我们更加深刻地认识到：党建工作是抵御重大风险来袭的基础工作、治理能力是应对重大突发事件的核心能力;做好党建引领基层治理工作，具有深远而重要意义。为此，××决心在四道“工序”上使长劲，全力绘好这幅“党建+治理+服务”的时代工笔画。

一是学好“第一议题”。始终把政治建设摆在首位，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思悟贯通、知信行统一中增强“四个意识”、坚定“四个意识”、做到“两个维护”、召开党的会议时，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一议题，采取书记领学、研讨交流、晾晒心得等方式，确保学懂弄通。

二是用好宣传手段。用好用好新时代文明实践中心、开放式组织生活基地、新时代“三新”大讲堂3个硬件，因时因地因人制宜，宣传好党的理论和××党建工作生动实践;用好“学习强国”平台、“智慧党建”融平台、组工微信公众号3个软件，发挥其“短平快”3个特点，持续唱响党的好声音。

三是开展丰富活动。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，运用好周边红色资源，高标准过好主题党日、党员政治生日;围绕传统精神、制度优势、红色故事等内容，组织党组织书记和班子成员讲党课，确保党始终占领和巩固党员和群众思想的“主阵地”。

一是建强组织，打造阵地。全面摸清××个小区党员底数，采取单独建、联合建并用、“拆—建—转”三步走的思路，年内建成××个小区党支部，实现小区党组织覆盖率达到100%。推进党支部标准化建设，年内创建×个市级标杆式示范点、×个“五星支部”。列支专项资金××万，总结打造××邻里中心经验做法，整合小区闲置房屋，年内改造提升××个党群服务中心、××个商圈党建阵地，新建××处邻里中心，实现培训中心、服务驿站和党建阵地等功能，有效服务辖区居民。

二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行“一肩挑”，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立××名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将××名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，××每半年、社区每季度集中组织××次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员××名，确定入党积极分子××人，年内将全体党员分××批集中培训××次。

三是用好载体，创新机制。开展“机关基层手拉手、党员群众心连心”活动，××班子成员和科级干部每人分包××居民小区、联系××户群众，社区干部每人分包××个楼栋、联系××户群众，普通党员每人联系××户群众，促进党心民心交融。建成×ד1空间+6驿站”的道德银行体系，打造“道德银行公益日”“公益集市”“道德天使”等服务品牌，结合“三张清单”制度，培育公益项目，培养专业人才，链接“道德联盟”商家资源，让××更有能力为居民服务。

一是以自治强心。用好“两个工作法”，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养××名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化“公约精神”，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育××个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。

二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以“三无”小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造××个社区法治文化阵地，健全“社区法官+社区调解员+调解志愿者”矛盾调解工作队伍，开展“模拟法庭”、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。

三是以德治润心。深入开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动，灵活运用“三单式”“文艺式”“互动式”“网络式”4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强××新时代文明实践站、××实践所和××家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树×ד道德榜样”，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批“好党员”“好媳妇”“好婆婆”，营造向典型学习的良好氛围。

一是全天候服务。依托××个党群服务中心和××个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造“5+2”便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。

二是全方位服务。整合社区××邻里中心、社区党群服务中心、社区活动室场地资源，新建日间照料中心、超市、卫生服务站，重点打造×平方米××党建综合服务体，使居民能够享受医疗保健、教育培训、生活休闲、社区养老等服务，切实感受身边稳稳的幸福。

三是全类型服务。向居民公开××、社区政务服务清单，坚持一网通办，让××多操心，让居民少烦心;让数据多跑路，让居民少跑腿。深化“三社联动”，加大购买社会服务力度，确保让专业化的服务惠及社区居民。深入推行“三张清单”制度，常态化收集居民需求、走访辖区单位，盘活人财物技等方面的资源，建立××党建共建共享机制，不断强化基层党组织的服务能力。

各位领导，同志们，××高质量发展建设的时代蓝图已经展开，党建引领基层治理工作就是其中一幅让党的执政根基更加巩固，让基层社会治理更加精细、让辖区居民更加幸福的时代工笔画。××将锚定工作目标，全力推动各项党建工作任务按期完工、取得实效，为这幅工笔画添上最为浓墨重彩的一笔。我的汇报完了，谢谢大家!

年党课开讲稿_“两邻”理念引领聚力城市基层治理有情有效全文

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同志们：

20xx年，*********在xx市xx社区视察时指出，“社区建设光靠钱不行，要与邻为善、以邻为伴”。多年来，xx市认真学习*********重要指示精神，持续深入践行“两邻”理念，坚持以加强党的全面领导为统领、以实现共建共治共享为目标、以服务群众为出发点和落脚点、以完善体制机制为保障，打好“凝聚共识、组织融合、建强队伍、改革创新”组合拳，以高质量党建引领城市基层治理。

*********关于城市基层治理的“两邻”理念，从世界观、认识论和方法论层面深刻回答了基层治理为了谁、依靠谁、怎么看、怎么干等重大课题，为推进新时代城市基层治理提供了科学指引和基本遵循。深刻把握城市基层治理中“两邻”理念的要义要求。“与邻为善、以邻为伴”，既是一种思想方法、思维方式，也是一种实践指向、工作要求。“两邻”理念的工作取向是“四互”，即邻里互动、互信、互爱、互助；实践路径是“四共”，即坚持要事共商、社区共建、社会共治、成果共享；根本目的是“四和”，即实现邻里和睦、环境和美、文化和融、社区和谐。

践行“两邻”理念，要求创造“邻”的载体：

——充分发挥党员干部的先锋模范作用，示范带动广大居民牢固树立“社区是我家、建设靠大家”的共同体意识，自觉将“两邻”理念变成具体生动的实践场景。积极推动“两邻”理念进机关、进社区、进头脑。

近年来，xx市采取扎实举措学习总结、宣传推广、指导实践，推动“两邻”理念入心入行、在基层治理中开花结果。发挥各级党组织的政治功能，将“两邻”理念纳入“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中教育，以及“三会一课”、支部主题党日等组织生活中，着力引导机关党员干部深刻领会“两邻”理念的核心要义和实践要求。广大党员干部结合开展日常调研、到社区讲党课、联系服务企业等工作，深入宣传引导、努力示范践行，使“两邻”理念更加深入人心、成为全市上下的共同认知和行动自觉。

*********指出，提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好。近年来，xx市、区、街道、社区各级党组织各负其责、上下联动，成立专项行动领导小组，制定实施党建引领城乡社区治理行动方案，着力推动社区党组织在基层治理中担纲领衔、示范带动。发挥社区党组织一线指挥部作用。牢牢把握城市基层治理的重心，建设坚强有力的社区党组织，强化对社区发展规划制定、重大事务决策和重要工作部署的领导，推荐居民党员担任业委会、文体活动队等辖区各类组织负责人。加大以社区党组织为主渠道落实资金、技术、服务等各类资源的力度，提高组织覆盖和工作覆盖质量，提升党组织在社区邻里成员中的威望和影响力。发挥网格党支部的前沿阵地作用。着眼于社区治理关口前移的实际，通过“一网格一支部”“多网格一支部”等形式设置乐邻、善邻、悦邻等特色党支部，广泛联合网格内各种资源力量，形成群众需求网格发现、支部呼叫、分级响应、协同处置的工作机制，以小网格撬动大服务、筑牢“红色堡垒”。发挥楼院党小组的桥梁纽带作用。借助楼院离群众最近、熟悉人员情况优势，向楼院延伸党组织链条，由同一楼院或相邻楼院的党员组成楼院党小组，在政策宣传、环境保护、纠纷化解、公益服务等方面积极发挥作用，带动更多群众参与到社区建设中来。发挥党员中心户的先锋模范作用。坚持“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则，选择思想觉悟高、群众基础好、热心服务群众的党员家庭作为党员中心户，引导其主动亮身份、担责任、树形象，联系左邻右舍，加强邻里互动，让社区群众平时见得到党员、有事找得到组织。

推进城市基层治理核心是人、关键靠人。xx市紧紧抓住“人”这个最重要的因素，聚焦“专业化发展、职业化建设、规范化管理”抓队伍建设，在选拔、培训、考核、监督、激励等各环节精准发力，为推进城市基层治理提供强有力人才支撑。打造过硬的社区党组织带头人队伍。基层党组织带头人是基层党组织建设的领路人，也是城市基层治理的骨干力量。以社区“两委”换届为契机，坚持把政治标准放在首位，打破身份、行业、地域限制，择优确定推荐人选、全域统筹任用。坚持市级示范培训、区级重点培训、街道全员轮训相结合，依托各级党校开展“订单+清单”式培训。制定加强社区党组织书记管理的实施意见，强化区街两级监督管理，完善多部门监督联动机制。把社区党组织书记践行“两邻”理念、创新基层治理情况纳入党建工作述职评议考核，并作为评先选优、提拔使用、调整退出的重要依据。建设专业化的社区工作者队伍。社区工作者是社区治理的重要组织者、“两邻”理念的主要践行者。坚持“面向社会、定岗竞争、公开招聘、择优入围、依法选聘”的原则，从严把好社区工作者入口关。出台社区工作者管理办法，成立市、区两级社区工作者协会，强化考核监督和实名制管理。建立能力提升机制，坚持全面培训、工作考核、业务测试和综合评定相结合，打造一人多岗、一专多能的“全科社工”。健全完善薪酬保障机制，制定3级12档的工资标准，实现“五险一金”全覆盖、薪酬待遇连续7年提高。扩大多元化的志愿服务队伍。志愿服务是城市基层治理的重要力量，也是衡量城市文明程度的重要标尺。分级分类组建党员志愿者服务队，成立家政服务、助老爱幼、文明创建等小分队，开展集中志愿服务和日常志愿服务，叫响“近邻有我、党员先行”，特别是在疫情防控阻击战中，有x万余名党员志愿者积极投身xxx个开放式小区的群防群控。挖掘培育一批社区能人、公益达人、楼（栋）长、机关企事业单位退休干部成为志愿服务者，在党的政策宣传、邻里互助、矛盾化解等方面积极发挥作用，让志愿服务成为基层治理中的一道亮丽风景线。

近年来，xx市把“两邻”理念融入城市基层治理全过程，与时俱进抓改革谋创新、强弱项补短板，深入探索党建引领的新方式新路径，有效集聚了基层治理的强大合力。制度改革织密“近邻一张网”。构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系是推进城市基层治理的关键一招。xx市多措并举在体制机制上集中发力，全面完成街道管理体制改革，精简街道数量xx个，普遍设置党政综合、社会治理、公共服务等综合办事机构，推动更多社会资源、管理权限和民生服务下沉到基层。全市xx个街道党工委、xxx个社区党组织一以贯之、上下联动，统筹协调各领域党组织，织就一张近邻共融的“组织网络”，纲举目张地激活了基层治理的“战斗单元”。载体创新下好“伴邻一盘棋”。城市工作新形势、改革发展新任务和人民群众新期待，客观上要求城市基层治理必须树牢全局观念、全域理念，创新活动载体，推动辖区毗邻相伴的党组织共建联动、社会治理资源有效整合。为突破楼宇之间、单位之间、企业之间的“围城”壁垒，在全市商圈市场、商务楼宇、工业园区等打造红色驿站等xxx余个党群服务中心，使之成为党组织领导基层治理、服务党员群众的坚固阵地。组织开展“共联共享共建共促”活动，全市xxxx个机关党支部与社区党组织精准对接，共同开展党支部活动，帮助社区解决实际困难和现实问题。依托数字xx建设，推进“党群一张网、服务叫得响”党建引领基层社会治理创新，研发打造“全市通办”服务管理平台，为居民提供更智能高效的服务。情感重塑实现“睦邻一家亲”。“两邻”理念为基层治理增添了更多“人情味”“烟火气”，推动“小邻和睦”走向了“大邻和谐”。健全驻社区单位党组织、在职党员到社区服务长效机制，依托“员社区奉献日”“在职党员进社区”等活动，引导广大党员串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心。在社区设立“居民评理说事点”，众人的事情众人商量，使居民参与民主治理更有序、表达诉求更畅通、解决问题更便捷。积极培育健康向上的社区文化，打造承载民俗节庆、文艺表演、体育健身等邻里交往空间，举办“流动讲堂”“邻里节”“百家宴”等主题活动，激发友邻融合、守望相助热情，让社区居民始终看得到高高飘扬的党旗、感受得到家的温暖亲情。

党课讲稿：新时代“枫桥经验”中国特色基层社会治理经验与探索【精选】

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1963年11月，毛泽东同志作出批示“要各地仿效，经过试点，推广去做。”近5年来，枫桥镇勇立时代潮头，打造“枫桥经验”升级版，成为新时代中国特色社会主义基层社会治理的典范。

一、“枫桥经验”发展历程及其在新时代面临的挑战。

（一）“枫桥经验”发展历程回顾。

“枫桥经验”经历了“管制—管理—治理”三个发展阶段，目前正走向善治。从管制到管理再到治理，“枫桥经验”实现了两次历史性飞跃，反映了我国基层社会治理领域深刻而广泛的变革。

实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”。枫桥区的干部群众与众不同，在阶级斗争年代，也注重以人为本、分类评审，提倡“文斗”不要“武斗”，通过说理和教育的方式把“四类分子”改造成为社会主义新人。“枫桥经验”由此得到毛泽东同志的批示肯定，并向全国推广。“文化大革命”结束后，枫桥区又率先为“四类分子”评审摘帽，调动最广泛人员参与到社会主义建设新事业。此阶段，“枫桥经验”是全国改造“四类分子”的样板。

2.“枫桥经验”发展于改革开放新时期，发动群众维护社会稳定。改革开放后，我国开始从“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”转变。随着生产力的发展，社会主要矛盾转化为人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。同时，随着社会大转型、人口流动加剧，刑事犯罪持续高发，尤其青少年违法犯罪问题十分突出，社会治安问题变得日趋复杂。为维护社会稳定，我国采取比较刚性的社会管理手段。此阶段，“枫桥经验”紧紧依靠群众，先后探索出社会治安综合治理、平安建设和社会管理等经验，有效确保了社会稳定、平安和谐，实现“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。此阶段，“枫桥经验”先后被誉为全国社会治安综合治理的典范、全国社会管理创新的楷模。

3.“枫桥经验”深化于中国特色社会主义新时代，以人民为中心创新社会治理。党的十八大以来，中央推进国家治理体系和治理能力现代化，改“社会管理”为“社会治理”。在这样的背景下，“枫桥经验”逐步转型，着力创新基层社会治理，加快推进基层社会治理现代化步伐，创新了“基层党建引领、基层法治建设、社会组织培育、乡村道德重塑、矛盾纠纷多元化解、基层治理四个平台、最多跑一次”等新经验，努力实现“矛盾不上交，平安不出事，服务不缺位”。此阶段，“枫桥经验”是中国特色社会主义基层治理的典型代表。

（二）“枫桥经验”在新时代面临的新挑战。

1.多元化时代来临，基层迫切需要改变党政包揽的做法。基层多以党委政府包揽、行政式推动为主。最终导致的结果是：第一，政府管理的事情越来越多、越来越庞杂，囊括了群众生老病死的方方面面，花费了大量的人力、物力和财力。但这并没有效提高人民群众对政府的满意度，反而出现少数群众抱怨政府、坐等思想严重等情况。第二，社会组织数量很少，呈“低小散”现象，且大多数属于文体类社会组织，没有积极参与到公共事务发挥作用。

二是基层村干部的法治水平较低；

三是基层群众的法治自觉和法治素养有待提升，甚至部分群众“信访不信法”，扰乱社会秩序和法治环境。

3.互联网时代来临，基层迫切需要提高智慧化治理手段。枫桥镇虽然是乡镇，但信息化进程快，移动互联网快速发展，上网非常便捷，微信、微博、qq等通讯工具成为群众获取信息和网上社交的主要手段，同时群众对政务服务、政府管理、矛盾化解的诉求越来越要求便捷化，人人都是自媒体，随时会到网上去曝光。但与群众纷繁复杂的需求相比，基层政府的智能化治理手段仍然匮乏，当时也没有真正有效建立起统一的数据平台，解决问题的效率有待提升。

4.精细化时代来临，基层迫切需要加强专业化人才培养。党的十八届五中全会提出“社会治理精细化”，精细化治理除了要依靠技术手段，还要依靠专业人才。但乡镇一级政府跟上级对基层的精细化、专业化治理的高要求不相匹配。一是缺乏综治专业人才。二是缺乏专业社工人才。枫桥镇有百树、天竺2个集镇社区，有28个农村社区，但在2015年之前，这些农村社区的专职服务人员普遍由老文书担任。另外，枫桥镇2015年已经培育了近30个社会组织，但当时没有一个专业的社工来负责这项工作。三是缺乏社会心理服务人才。枫桥镇有一些精神病群体、留守妇女和儿童、信访户都存在着心理疾病问题，甚至一些机关干部也因工作压力过大而存在心理焦虑，但一直没有建立专业的心理服务机构和队伍。

（一）加快推进基层社会治理社会化。

近五年来，枫桥镇以党建为引领，实现多元主体共治，重点创新社会化项目，充分彰显出“枫桥经验”的群众性、自治性。

1.实施党建引领基层自治提升工程。党建引领“五星达标、三a争创”创建活动。

2.培育孵化社会组织激发活力。每个村都有建立乡贤参事类、平安巡防类、乡风文明类、志愿服务类、矛盾调解类等五类基础型社会组织。

3.健全基层协商民主机制。坚持“有事好商量，众人的事由众人商量”。

“大桥经验”四项机制。

1、村党支部领导下的村民议事。建立由党员干部和村民代表组成的村民议事会，针对重大问题，召开听证会，聘请法律顾问参与，一起商讨问题，一起拿意见。这是东阿县加强基层党组织建设，提升农村治理水平的核心一环。

2、村务监督。成立村务监督委员会，通过完善监督职能，强化监督，将村干部权利置于阳光之下，实现了干部清廉和群众满意。

4、民主评议。东阿县改进农村党员干部民主评议机制，倒逼基层党员干部转变作风。选取代表听取村支部书记的述职报告，填写民主测评表，对支部书记工作做出具体评价。

x会议“三配套”

x县“以党支部为核心，抓好村级组织的配套建设，强化整体功能;以村民自治为基础，抓好民主政治配套建设，启动内在活力;以集体经济为依托，搞好社会化服务配套建设，不断推动两个文明建设”的“三个配套制度建设”经验。

x会议是在中国改革开放新的历史条件下，创造性运用实践经验，推动农村基层建设的一次极为重要的会议，也是创造性推进农村基层民主政治建设的一个里程碑。2013年11月，习近平总书记视察山东时指出，“发端于诸城的农业产业化经营、x的村级组织配套建设等，在全国起到很好的示范引领作用。希望山东增强进取意识，勇探新路。”这为新时代深化拓展“x经验”指明了前进方向、提供了根本遵循。2018年12月18日，农村基层党建“x经验”的实践创新者周明金，被中共中央、国务院授予“改革先锋”称号，颁授“改革先锋”奖章。近年来，省委书记刘家义多次对贯彻落实习近平总书记重要指示提出要求。

x县治理“金钥匙”

干群关系紧张，村两委班子顶牛，党组织作用弱化……如何解决这些影响农村稳定发展的问题？河北省x县在不断探索中找到了“村代会常任制”这把“金钥匙”，形成了“党支部领导、村代会作主、村委会办事”的村治新模式。已在全县345个村庄推广的“村代会常任制”是x县的一个创新，就是平均每10到15户选出一个村民代表组成村代会，并依法选举村代会主席，建成常设性的议事、决策和监督机构，下设理财小组和民主监督小组，给村民提供一个全程参与村务的平台。

x县村治模式的独到之处在于，从农村实际出发实行“村代会常任制”，把村代会作为党的领导与村民自治的最佳结合点。在制度设计上，大力提倡村支书竞选村代会主席、党员竞选村民代表，将党的领导建立在民意的基础之上，把党的领导作用具体化，实现了加强党的领导、农民当家作主、依法办事三者的有机统一。“x县模式”提出后，县里曾为每一位村民代表制作了一元硬币大小的圆章。如今，时家楼村的村民代表们却已经对这个当时举足轻重的小圆章不再“感冒”———多数村民代表不再随身携带小圆章。在很多村代表眼中，“村代表做主”的制度发生了“变化”。一组数字显示，从2003年起，x县农村信访总量连续三年比上一年下降11%、26.8%、22.6%。现在，x县各村因村班子问题的上访基本绝迹。

（二）加快推进基层社会治理法治化。

1.提升基层干部依法办事能力。

2.健全人民群众依法维权机制。

3.加强村规民约“软法”之治。

4.完善基层公共法律服务。2016年以来，xx市全面实施“一乡镇一团队、一村居一顾问”工程。全市各镇（街）、村（居、社区）建立了基层法律服务全覆盖工作机制，各法律顾问主动参与法治扶贫、疫情防控和企业复工复产等中心工作，为党委、政府重大决策提供合法性建议。我市加强了公共法律服务实体阵地建设，市级建立了公共法律服务中心，镇（街）设立法律服务工作站，村（居、社区）设立司法行政工作室，特别是每个镇（街）都有示范性的司法行政工作室。

（三）加快推进基层社会治理智能化。

1.打造“最多跑一次”升级版，深化运用“互联网+政务服务”。

2.推动“雪亮工程”。全市安装725只高清摄像头，实现重要部位、复杂场所和农村薄弱地区公共视频监控全覆盖，有效提升防控体系。整合交警抓拍系统，强化交通秩序监管功能，车辆停放及交通事故问题实现动态管理。依托视联网技术，开通市镇村三级联网即时磋商系统，实现镇村24小时视频连线沟通，做到重要事项应急联动和快速反应。

3.实现“互联网+”矛盾化解。通过基层治理“四个平台”和枫桥人民法庭在线矛盾纠纷化解平台等，对各级各类矛盾纠纷数据进行收集、汇总、梳理和研判、预测、指导，并由镇综合信息指挥室对上述数据进行流转、交办、考核，实现网格、行政村（社区）、镇党委政府之间无缝对接，第一时间发现矛盾隐患、第一时间解决矛盾纠纷。在镇联调中心，推广在线调解服务，增补优秀调解员在线，24小时不脱节，线下初步了解申请人情况，再开展线上调解、司法确认一体化，真正打通调解为民的“最后一公里”。

xx市线上政法：

xx市探索建立遏制黑恶势力滋生蔓延长效机制，创新政法工作“线上模式”，开发了“xx市扫黑除恶举报平台”小程序。具备以下三个亮点：一是使用方便。无需注册，用手机扫描二维码或者微信搜索“xx扫黑除恶举报”即可进行举报。二是专人负责。举报平台后台由xx市扫黑办派专人管理，每天查看举报信息，并按照扫黑除恶线索管理规定及时移交处理。三是严格保密。严格按照保密制度予以管理，为举报人保密。

xx市新媒体工作室。

为了推动平安xx建设向纵深化发展，由xx市委政法委牵头，结合公安局、检察院、法院、司法局、交警队宣传科，以及十六个镇办，联合成立“xx政法e媒体”工作室。创建“线上政法”服务品牌，以“连心桥e家亲”为定位，开展多种线上+线下的政法主题活动。

（四）加快推进基层社会治理专业化。

1.推进镇村综治中心规范化建设。由党委副书记任综治办主任，以镇综治中心为主轴，一站式涵盖综治、司法、禁毒、反邪教、应急管理、流动人口服务管理等职责，实施矛盾联调、治安联防、事件联勤、问题联治、平安联创、服务联动“六联”机制，与警务站、综合执法分中心合署办公。

2.推进社会心理服务体系建设。设立镇级心理服务站，按照“请进来”与“走出去”相结合的要求，推动社会心理服务教育进学校、进村、进社区、进企业，目前已实现校园、行政村和社区心理咨询室全覆盖。

（一）始终坚持“党的领导”，又不断创新党建引领路径。

“枫桥经验”一直坚持党的领导，既服从中央政策方针，又能结合地方特色善于机制创新。同时，“枫桥经验”也能适应时代变化，改善党在基层的领导方式。

（二）始终坚持“人民主体”，又不断创新群众工作方法。

不断创新做群众工作的体制机制和方式方法，从传统群众工作方法向现代群众工作方法转变，从网下群众工作方法向网上群众工作方法拓展，充分发挥人民群众在社会治理中的主体作用。

（三）始终坚持“方法为术”，又不断创新不同治理方法。

“枫桥经验”诞生之初是用政治动员的方法，20世纪80年代是用自治的方法，20世纪90年代开始采用法治的方法。新时代“枫桥经验”的方法论又有创新，形成了“自治、法治、德治”三治结合的乡村治理新模式。

（四）始终坚持“共建共享”，又不断创新成果共享形式。

最初是共享阶级斗争的成果，保证新中国革命事业不被颠覆。后来是共享社会治安综合治理的成果，保护国家财产安全和人民群众的人身财产安全不受侵害。新时代又有了新的共享成果形式，创新社会治理和“枫桥经验”品牌效应。

（五）始终坚持“平安和谐”，又不断创新化解矛盾机制。

“枫桥经验”始终坚持化解矛盾，确保平安和谐，是不同时代就地化解矛盾、维护社会稳定的典范。从最初的“社教”改造机制、“文斗”机制，到后来的“四前”工作机制、“六联”机制，再到现在的多元化矛盾纠纷解决机制，新时代“枫桥经验”已经形成了风险预警机制、人民调解机制、社会组织参与机制、社会心理疏导机制、诉讼机制等各类机制，有效创新了新时代矛盾纠纷多元化解机制。

基层综合治理党课心得体会

基层综合治理是乡镇社区党组织和政府部门对基层社会管理和社会服务进行整合和协调的重要方式。近日，我参加了一堂关于基层综合治理的党课，通过学习和交流，深刻认识到基层综合治理在推进社会主义现代化建设，维护社会稳定和谐，实现人民幸福美好生活方面的重要性和意义。下面将分享我在本次党课中的心得体会。

二、三段：倾听政策-学以致用，提升基层治理能力。

党课中，我们系统学习了基层综合治理的理论知识和政策规定，明确了乡镇社区党组织和政府的职责和任务。我了解到，基层综合治理旨在通过科学规划、有效管理、便民服务，增强人民群众的获得感和幸福感。我们要充分发挥党组织的政治核心作用，加强组织领导，深化党风廉政建设，推动乡镇社区治理体系和治理能力现代化。通过学习党课，我更加明确了自己在基层综合治理中的角色定位，将不断提升自己的专业素养和能力水平，为推动基层社会治理现代化做出应有贡献。

第四段：宣讲党课-加强党组织建设，凝聚共识。

在党课中，我深刻感受到政治理论和实践经验相结合的魅力。我们通过宣讲党课的方式，将基层综合治理的理论知识和政策规定传达给广大党员和群众。这不仅有助于提高党员的政治觉悟和业务水平，更能够凝聚共识，形成工作合力。我们要注重培训宣传，加快推进党组织建设，健全党的组织和纪律制度。只有充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，才能够更好地引领基层综合治理工作。

第五段：实践与创新-综合施策，促进基层治理水平提升。

党课中，我们强调了基层综合治理必须以问题为导向，以人民群众满意为评判标准，旨在解决群众身边的突出问题。我们要在实践中研究制度、总结经验，通过创新方式方法提升基层治理水平。我们要加强梳理问题、深化调研、广泛征求意见，建立信息化管理平台，推动社会治理的精细化、智能化，提高社会治理的针对性、有效性。通过充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，通过创新方式和方法，我们将能够更好地实现基层综合治理的目标。

结尾段：总结体会，展望未来。

通过参加党课，我对基层综合治理的重要性和意义有了更深刻的认识，明确了自己在基层治理中的角色定位。在今后的工作中，我将注重学以致用，提升自己的政治素养和专业能力，为推动基层社会治理现代化贡献自己的力量。我相信，在党组织的正确领导下，通过宣讲党课、加强党组织建设、实践创新等方式，我们将能够不断提升基层综合治理的水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦做出更大的贡献。

党课讲稿：基层干部如何做好基层工作

不忘初心，牢记使命”。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”“不忘初心，牢记使命”，这是中国共产党的诺言和担当。十九大报告对统一战线提出了一系列新论断和新要求，涵盖了统战工作各个领域、各个方面，是做好新时代统战工作的行动指南和根本遵循。关系到共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期存在和发展。

不忘初心，方得始终。在中国共产党成立之初，老一辈的共产党员为改变中华民族的命运，进行了艰苦卓绝的探索和不屈不挠的斗争。他们无论经历什么样的革命挫折，都始终坚持共产主义的理想信念，绝不动摇，一直奋斗到新中国的成立，继续为社会主义建设贡献力量。这就是老一辈共产党人不忘初心、牢记使命、始终如一的思想自觉和行动自觉。

新中国成立以来，我们党涌现出了一大批先进模范人物，比如，焦裕禄、孔繁森、郑培民、郭明义、朱光亚等。他们身上体现了立足同位、爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神；艰苦奋斗、努力开拓的拼搏精神；与时俱进，争创一流的创新精神；团结协作、互相关爱的团队精神。他们是我们学习的榜样。他们坚守共产党人的政治本色，坚持全心全意为人民服务的宗旨，甘愿做人民的公仆，不图名利，吃苦在前，享受在后，真正做到“不忘初心”，用自身的实际行动践行了共产党员在入党宣誓时的庄严承诺。

践行“不忘初心、牢记使命”，少不了担当。矛盾和问题来自于一线，作为村支部书记将群众的不满化解在一线，要求满足在一线，这都是担当的体现，我的行动并不惊天动地，也无需生死抉择，但一事当前，要用最温暖的感受去抉择，用最宝贵的价值来权衡，用党员的标准丈量自己，不忘初心、牢记使命，脚踏实地，争做一名合格的基层工作者。

基层工作事无巨细，处于落实上级党委和政府工作部署的第一线，条件艰苦，任务繁重。基层干部要适应角色、融入工作、促进发展，特别需要加强学习教育。通过学习，除了掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验外，还要掌握做好基层工作的方法。几点心得供大家参考：

岗位、职务就是责任，责任就要担当。人生在世其实都是活在责任之中。在家中，身份就是责任和义务，父母有父母的责任，子女有子女的义务，如果谁不尽到责任、不履行义务就会被人耻笑为不懂规矩、不守孝道。同样，作为基层干部，担任什么样的职务、处于什么样的岗位就要尽相应的责任。也只有责任，才能使一个人坚持。基层干部，履职尽责要做到“三有”。一是要有认识。要认识到岗位意味着权力，权力其实就是责任。习近平总书记指出，权力不是一种荣耀，而是一副担子，领导干部要敢于负责，善于负责，做到守土有责，坚持对上负责与对下负责的一致性。只有认识到我们的岗位、权力是党和人民赋予的，把对党负责和为民奉献作为根本的行为准则和基本的政治素质，才能有更高的追求、更严的要求;只有认识到履职就要尽责，尽责就要坚守，才会有使命感、庄严感，不把责任当玩耍，以踏石留印、抓铁有痕的精神把工作抓出成效。

二是要有血性。做人要有做人的样子，做官要有做官的形象。基层干部也要这样。既然组织和人民把我们放到了这个岗位，我们一定要认真负责，把“认真”作为自我提高的一条重要原则，发挥积极性、提振精气神，干事创业、奋发有为，进入良好的工作状态。不辜负组织，不愧对人民，不耽误事业，更不能让老百姓戳我们的脊梁骨。三是要有担当。岗位就是责任，最终落脚点在于担当。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要拎着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，就一定要一抓到底，善始善终、善作善成。

多年来，在一些地方特别是班子换届交替更迭过程中，不同程度地存在“新官不理旧账”的问题，在群众中造成了不良影响。存在“新官不理旧账”问题的原因，除了怕事不敢理、懒政不想理、平庸不能理、为私不去理外，根本原因在于政绩观出了问题。所以，我们要牢固树立“新官要理旧账”的正确政绩观。一是要有一个正确的姿态，把权力、问题一起接班。运动平衡是事物发展的规律。一个地方的发展是一个长期的积累过程，这个积累既有成功的经验，也有失败的教训。我们接这个班、接这个权，就是要把所有的东西都接下，包括债权债务，这才符合规律。共产党的干部，有一个密切联系群众、全心全意为人民服务的优良传统，更要有一个不怕难、不怕乱的正确姿态去迎接任务、解决问题，正所谓“为官避事平生耻”。二是要按照原则性和灵活性相结合的原则，坚持一张蓝图绘到底。实践不断发展，看准了不适应的发展思路要及时调整和完善，但绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套。

我们一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我们只有继承过去的好思路、好经验、好做法，把一张好的蓝图绘到底，才能做出经得起历史、实践和群众检验的政绩。否则，就是瞎折腾，真正的不负责任。我们要有“革命理想高于天”的信念，坚定干事创业的信心;要有“功成不必在我”的境界，做到“前人栽树后人乘凉”;要有“敢啃硬骨头”的勇气，想方设法闯出一片新天地;要有“钉钉子”的精神，一步一个脚印走到底。三是要坚持以问题为导向，积极主动有作为。从某种角度讲，当领导就得发现问题、正视问题、研究问题、解决问题。对于历史遗留问题的处理，要注意深入调查研究，并且在调研中用历史的眼光去认真审视问题，善于发现问题;要把问题当作一个“好东西”，不怕多不怕乱不怕麻烦，敢于直面所有问题;要把问题解决在萌芽状态，勇往直前，及时研究问题;最终要一靠能力提升、二靠组织帮助，彻底解决问题。

大家都知道，基层位于党的工作前沿，是党与人民群众紧密联系的桥梁和纽带。基层干部履行服务群众、推动发展职责好坏，事关作风问题，是检验党群关系的试金石。长期以来，边疆、民族、山区、贫困“四位一体”构成了云南的基本省情，特别是许多边疆民族地区的农村，交通、信息等基础设施薄弱，经济社会发展滞后。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和忠诚干净担当专题教育、“两学一做”学习教育，党的基层组织建设得到了加强，基层干部履职能力得到了明显提高，党的基层组织领导核心、战斗堡垒、服务群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展等作用得到了有效发挥。

当前，精准扶贫、精准脱贫，任务艰巨，责任重大，是我们全党的政治任务、民生工程，从省一级到乡镇，党政主要领导同责，主体在县级、重点在乡镇、难点在村级，省市县“挂包帮”，不脱贫不脱钩。处在脱贫攻坚第一线的基层党组织如何发挥战斗堡垒作用、基层党员干部如何发挥先锋模范作用?我想根本还是要回到原点。原点是什么?原点就是“初心”，就是要永远遵循入党誓言、永远保持对人民的赤子之心，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，切实加强基层党组织和村委会建设，把“用情用力用心去履职”作为一个方法、一把尺子，用以检验和丈量我们对人民群众的感情。所谓用情，就是对人民有感情、有情义，只有自觉做到心中有民、心中有责，才能履好职，这是履职的基础。所谓用力，就是尽最大的努力去推进和完成职责范围内的各项工作，不懈怠、不推诿、不拖沓，在落实上下功夫、见成效。所谓用心，就是宿寐在公，心里时常研究和琢磨工作，想群众之所想、急群众之所急，用情去关心群众，把党和政府的温暖传递给群众，把群众的心声反映给党和政府，做一个送人玫瑰、手留余香的人，做一个把关心群众当作幸福的人。

近平总书记强调，懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结很重要，但团结也比较难，团结共事更难。哪怕是村级，从书记到主任，再到“几大员”，这也是一大班人。书记、主任除了必须处理好相互之间的关系外，还得处理好与班子成员之间的关系，确实不容易。我们不仅要明白“团结共事是大本事”的道理，更要掌握团结共事的方法。

一是要靠原则团结。坚持党的领导，这是一条最根本的原则，在村级，主要体现为坚持党总支的核心领导地位;同时，要依法办事，村委会主任依法由村民选举产生，负责行政工作。二者要紧密结合，在书记主任分设的情况下，主任要维护书记的核心领导地位，书记也要尊重主任依法行政的权力。还要严格坚持党的民主集中制，坚持“三重一大”集体决策制度，善于听取别人的意见，最终少数要服从多数。二是要靠补台团结。同心山成玉，协力土变金。互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。基层是一个整体，领导班子是一个集体，团结协作、善于补台不只是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。要做到分工不分家，既要增强个人单兵作战能力，也要提高团队的整体作战水平，发挥1+12的效果。善于补台，不是说毫无主见的盲从，更重要的是发现问题和不足，大胆提出意见，修正决策，完善工作。三是要靠感情团结。同事之间的感情主要体现为尊重。这是相互信任的基础，是团结共事的前提。具体而言就是遇事多沟通、多商量。讲感情要有是非观念、立场标准，不要随意受人挑唆;要有宽容之心，容忍别人的性格、短处、能力;要有仁厚品德，有意见当面提，不在背后搞小动作;要能换位思考，将心比心、以心换心，多为对方着想。要把团结共事当作一种缘分，一起共事要愉快不要痛苦、要团结不要别扭、要干事不要坏事。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以“零容忍”的态度开展反腐败斗争，“老虎”“苍蝇”一起打，赢得了党员干部和人民群众的拥护。但也有部分干部包括基层干部，心存侥幸，不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩，不讲纪律，毫无戒惧，在反腐高压状态下仍不收敛不收手，甚至变本加厉，最终难逃党纪国法的严惩。无数腐败案例证明，侥幸是不幸的开始，这是一条基本规律;不侥幸，这是必须时刻牢记和坚守的理念和原则。

一是要有敬畏之心。习近平总书记强调，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。要敬畏组织，牢记宗旨，铭记誓言，严遵党章党纪，对党忠诚;敬畏群众，对群众负责，为群众谋利，受群众监督;敬畏法纪，自觉维护党纪国法的权威，坚持依法依纪办事、廉洁从政;敬畏责任，时刻不忘肩负的使命，干事创业、有位有为。二是要克服人性的弱点。懒惰、任性、嫉妒都是人类的本性和弱点。懒惰反映在干部身上就是懒政，就是“为官不为”。要不懒政，就要勤政务实，勤奋工作，推动发展。任性，就是由着自己的性子来，有的人有钱就任性，有权更任性，不遵守政治纪律和政治规矩。不任性，就是要增强纪律意识、他律意识、自律意识，守纪律、讲规矩，相信自律永远胜于他律，勤于自省，慎权慎独、慎微慎友，做人做事“不出格”。嫉妒，就是看不得别人好，笑别人无，恨别人有。不嫉妒就是要为别人的进步喝彩，见贤能思齐，虚心向别人学习，善于借鉴别人经验，不断进行自我提高、自我超越。三是要有自保意识。要自保，就必须自重。最根本的就是要加强学习，增强法纪观念。要学党规党纪，学法律法规，要知道党纪严于国法，公权绝不私用，增强戒惧之心、放弃侥幸之念。要明白人在做天在看，组织和群众在监督，“举目三尺有神明”的道理，守住道德底线、法纪红线，谦虚谨慎、艰苦奋斗，严以律己、清正廉洁，清者自清、浊者自浊。

基层工作事无巨细，处于落实上级党委和政府工作部署的第一线，条件艰苦，任务繁重。基层干部要适应角色、融入工作、促进发展，特别需要加强学习教育。通过学习，除了掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验外，还要掌握做好基层工作的方法。几点心得供大家参考：

岗位、职务就是责任，责任就要担当。人生在世其实都是活在责任之中。在家中，身份就是责任和义务，父母有父母的责任，子女有子女的义务，如果谁不尽到责任、不履行义务就会被人耻笑为不懂规矩、不守孝道。同样，作为基层干部，担任什么样的职务、处于什么样的岗位就要尽相应的责任。也只有责任，才能使一个人坚持。基层干部，履职尽责要做到“三有”。一是要有认识。要认识到岗位意味着权力，权力其实就是责任。习近平总书记指出，权力不是一种荣耀，而是一副担子，领导干部要敢于负责，善于负责，做到守土有责，坚持对上负责与对下负责的一致性。只有认识到我们的岗位、权力是党和人民赋予的，把对党负责和为民奉献作为根本的行为准则和基本的政治素质，才能有更高的追求、更严的要求;只有认识到履职就要尽责，尽责就要坚守，才会有使命感、庄严感，不把责任当玩耍，以踏石留印、抓铁有痕的精神把工作抓出成效。

二是要有血性。做人要有做人的样子，做官要有做官的形象。基层干部也要这样。既然组织和人民把我们放到了这个岗位，我们一定要认真负责，把“认真”作为自我提高的一条重要原则，发挥积极性、提振精气神，干事创业、奋发有为，进入良好的工作状态。不辜负组织，不愧对人民，不耽误事业，更不能让老百姓戳我们的脊梁骨。三是要有担当。岗位就是责任，最终落脚点在于担当。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要拎着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，就一定要一抓到底，善始善终、善作善成。

多年来，在一些地方特别是班子换届交替更迭过程中，不同程度地存在“新官不理旧账”的问题，在群众中造成了不良影响。存在“新官不理旧账”问题的原因，除了怕事不敢理、懒政不想理、平庸不能理、为私不去理外，根本原因在于政绩观出了问题。所以，我们要牢固树立“新官要理旧账”的正确政绩观。一是要有一个正确的姿态，把权力、问题一起接班。运动平衡是事物发展的规律。一个地方的发展是一个长期的积累过程，这个积累既有成功的经验，也有失败的教训。我们接这个班、接这个权，就是要把所有的东西都接下，包括债权债务，这才符合规律。共产党的干部，有一个密切联系群众、全心全意为人民服务的优良传统，更要有一个不怕难、不怕乱的正确姿态去迎接任务、解决问题，正所谓“为官避事平生耻”。二是要按照原则性和灵活性相结合的原则，坚持一张蓝图绘到底。实践不断发展，看准了不适应的发展思路要及时调整和完善，但绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套。

我们一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我们只有继承过去的好思路、好经验、好做法，把一张好的蓝图绘到底，才能做出经得起历史、实践和群众检验的政绩。否则，就是瞎折腾，真正的不负责任。我们要有“革命理想高于天”的信念，坚定干事创业的信心;要有“功成不必在我”的境界，做到“前人栽树后人乘凉”;要有“敢啃硬骨头”的勇气，想方设法闯出一片新天地;要有“钉钉子”的精神，一步一个脚印走到底。三是要坚持以问题为导向，积极主动有作为。从某种角度讲，当领导就得发现问题、正视问题、研究问题、解决问题。对于历史遗留问题的处理，要注意深入调查研究，并且在调研中用历史的眼光去认真审视问题，善于发现问题;要把问题当作一个“好东西”，不怕多不怕乱不怕麻烦，敢于直面所有问题;要把问题解决在萌芽状态，勇往直前，及时研究问题;最终要一靠能力提升、二靠组织帮助，彻底解决问题。

大家都知道，基层位于党的工作前沿，是党与人民群众紧密联系的桥梁和纽带。基层干部履行服务群众、推动发展职责好坏，事关作风问题，是检验党群关系的试金石。长期以来，边疆、民族、山区、贫困“四位一体”构成了云南的基本省情，特别是许多边疆民族地区的农村，交通、信息等基础设施薄弱，经济社会发展滞后。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和忠诚干净担当专题教育、“两学一做”学习教育，党的基层组织建设得到了加强，基层干部履职能力得到了明显提高，党的基层组织领导核心、战斗堡垒、服务群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展等作用得到了有效发挥。

当前，精准扶贫、精准脱贫，任务艰巨，责任重大，是我们全党的政治任务、民生工程，从省一级到乡镇，党政主要领导同责，主体在县级、重点在乡镇、难点在村级，省市县“挂包帮”，不脱贫不脱钩。处在脱贫攻坚第一线的基层党组织如何发挥战斗堡垒作用、基层党员干部如何发挥先锋模范作用?我想根本还是要回到原点。原点是什么?原点就是“初心”，就是要永远遵循入党誓言、永远保持对人民的赤子之心，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，切实加强基层党组织和村委会建设，把“用情用力用心去履职”作为一个方法、一把尺子，用以检验和丈量我们对人民群众的感情。所谓用情，就是对人民有感情、有情义，只有自觉做到心中有民、心中有责，才能履好职，这是履职的基础。所谓用力，就是尽最大的努力去推进和完成职责范围内的各项工作，不懈怠、不推诿、不拖沓，在落实上下功夫、见成效。所谓用心，就是宿寐在公，心里时常研究和琢磨工作，想群众之所想、急群众之所急，用情去关心群众，把党和政府的温暖传递给群众，把群众的心声反映给党和政府，做一个送人玫瑰、手留余香的人，做一个把关心群众当作幸福的人。

近平总书记强调，懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结很重要，但团结也比较难，团结共事更难。哪怕是村级，从书记到主任，再到“几大员”，这也是一大班人。书记、主任除了必须处理好相互之间的关系外，还得处理好与班子成员之间的关系，确实不容易。我们不仅要明白“团结共事是大本事”的道理，更要掌握团结共事的方法。

一是要靠原则团结。坚持党的领导，这是一条最根本的原则，在村级，主要体现为坚持党总支的核心领导地位;同时，要依法办事，村委会主任依法由村民选举产生，负责行政工作。二者要紧密结合，在书记主任分设的情况下，主任要维护书记的核心领导地位，书记也要尊重主任依法行政的权力。还要严格坚持党的民主集中制，坚持“三重一大”集体决策制度，善于听取别人的意见，最终少数要服从多数。二是要靠补台团结。同心山成玉，协力土变金。互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。基层是一个整体，领导班子是一个集体，团结协作、善于补台不只是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。要做到分工不分家，既要增强个人单兵作战能力，也要提高团队的整体作战水平，发挥1+12的效果。善于补台，不是说毫无主见的盲从，更重要的是发现问题和不足，大胆提出意见，修正决策，完善工作。三是要靠感情团结。同事之间的感情主要体现为尊重。这是相互信任的基础，是团结共事的前提。具体而言就是遇事多沟通、多商量。讲感情要有是非观念、立场标准，不要随意受人挑唆;要有宽容之心，容忍别人的性格、短处、能力;要有仁厚品德，有意见当面提，不在背后搞小动作;要能换位思考，将心比心、以心换心，多为对方着想。要把团结共事当作一种缘分，一起共事要愉快不要痛苦、要团结不要别扭、要干事不要坏事。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以“零容忍”的态度开展反腐败斗争，“老虎”“苍蝇”一起打，赢得了党员干部和人民群众的拥护。但也有部分干部包括基层干部，心存侥幸，不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩，不讲纪律，毫无戒惧，在反腐高压状态下仍不收敛不收手，甚至变本加厉，最终难逃党纪国法的严惩。无数腐败案例证明，侥幸是不幸的开始，这是一条基本规律;不侥幸，这是必须时刻牢记和坚守的理念和原则。

一是要有敬畏之心。习近平总书记强调，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。要敬畏组织，牢记宗旨，铭记誓言，严遵党章党纪，对党忠诚;敬畏群众，对群众负责，为群众谋利，受群众监督;敬畏法纪，自觉维护党纪国法的权威，坚持依法依纪办事、廉洁从政;敬畏责任，时刻不忘肩负的使命，干事创业、有位有为。二是要克服人性的弱点。懒惰、任性、嫉妒都是人类的本性和弱点。懒惰反映在干部身上就是懒政，就是“为官不为”。要不懒政，就要勤政务实，勤奋工作，推动发展。任性，就是由着自己的性子来，有的人有钱就任性，有权更任性，不遵守政治纪律和政治规矩。不任性，就是要增强纪律意识、他律意识、自律意识，守纪律、讲规矩，相信自律永远胜于他律，勤于自省，慎权慎独、慎微慎友，做人做事“不出格”。嫉妒，就是看不得别人好，笑别人无，恨别人有。不嫉妒就是要为别人的进步喝彩，见贤能思齐，虚心向别人学习，善于借鉴别人经验，不断进行自我提高、自我超越。三是要有自保意识。要自保，就必须自重。最根本的就是要加强学习，增强法纪观念。要学党规党纪，学法律法规，要知道党纪严于国法，公权绝不私用，增强戒惧之心、放弃侥幸之念。要明白人在做天在看，组织和群众在监督，“举目三尺有神明”的道理，守住道德底线、法纪红线，谦虚谨慎、艰苦奋斗，严以律己、清正廉洁，清者自清、浊者自浊。

基层党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党对职工群众的重要“影响源”和信息“反馈点”，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。在当前国企改革领域不断拓展、任务不断增加、力度不断加大的情况下，如何做一名优秀的基层党支部书记，把方向、管大局、保落实，做好统一思想、凝心聚力、宣传解释和化解矛盾等各项工作，团结带领广大干部职工助推企业改革发展，打牢企业基业长青的根基，是每位基层党支部书记需要认真思考的一道难题。

一、以提升能力为基础，履职尽责敢担当。

提升终身学习能力。当前，企业面临的形势任务发展变化很快，各种新问题新情况层出不穷，党支部书记应强化关注变化的意识，树立“终身学习”的理念，把学习作为工作和生活的主旋律，既要“温故知新”，又要“学新知新”，切实把握自身工作脉搏，快速更新知识结构，增强工作本领，努力成为基本理论的“掌握者”、党建业务的“政策通”、岗位知识的“活字典”、遵章守纪的“明白人”、安全把控的“放心人”、生产经营的“能干人”、党的温暖的“邮递员”。

提升一流业绩能力。企业技术革新、发明创造、合理化建议以及急难险重任务大多在井区、队组、班组层面完成，为基层党支部书记团结带领队伍攻坚克难、创造一流业绩提供了广阔天地。党支部书记要扎实落实以日写实、月例会、季调研、年党课、年述评为主要载体的“五个一”制度，把党建工作摆上突出位置，以责任促行动，在决策上稳操“方向盘”，定向把关，谋篇布局；在工作中勇当“领头雁”，敢挑重担，推功揽过；在办事时要像“公平秤”，公开透明，公道正派；在协调中勤作“润滑剂”，把握事态，化解矛盾；在支委内当好“调度员”，科学分工，知人善任，赢得职工群众的信赖和拥护，把党员和职工群众紧紧凝聚在一起，创造一流业绩。

提升统筹协调能力。基层党组织平时要围绕安全生产、经营管理、降本增效等主题组织开展多项活动，落实上级部署，服务职工群众，增强组织感召力、向心力。党支部书记必须强化“思想先导”理念，研究并熟知企业规章制度、规范、条例、办法和细则，知晓并掌握基层工作情况，始终坚持在学习中深入思考、在实践中总结思考、在借鉴经验中比较思考，努力成为既会做党的工作，又熟悉安全生产和经营管理的复合型干部。

二、以保证精力为核心，真抓实干见实效。

做好“合力”文章。党政班子是一个单位团结的核心、组织的灵魂、推动工作的心脏，更是发挥政治核心作用的重要保证，贯彻落实集团公司、矿“三会”任务指标的关键。作为党政领导，要加强班子团结，坚持建设以“政治素质好、工作业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容的“四好”领导班子，狠抓学习修身、事业立身、聚力强身、形象塑身四件大事，充分利用中心组理论抓学习、转观念、议大事、谋发展，提高班子的决策水平；要规范运行支部议事制度，实现科学决策、依规决策、民主决策；要完善班子沟通协调机制，使班子成员思想常见面、工作常商量、情况常沟通，做到“五分五合”（职责上分，思想上合；工作上分，目标上合；制度上分，关系上合；业务上分，效益上合；执行上分，监督上合），不断提升干部职工队伍的凝聚力和战斗力，形成和谐共处、团结奋斗、干事创业的强大合力。

做好“结合”文章。企业是一个经济实体，其中心任务是要把安全生产管住、把经营管理搞好、把效率效益提上去。基层党组织要坚持“党政合种一块田，以人为本创绩效”的工作理念，始终围绕企业的安全生产、经营管理、降本增效等中心工作开展党支部的各项活动，做到“四点”“四同”和“四主动”。“四点”就是党支部工作要把自身承担的“三会”任务指标稳步推进作为工作的出发点，把解决本单位安全生产经营过程中的重点难点薄弱点问题作为工作的切入点，把解决职工群众思想认识问题作为工作的着力点，把维护国家、企业、个人三者利益关系作为工作的落脚点；“四同”就是基层单位党政负责人在统筹安全生产经营管理和思想政治工作、精神文明活动时，做到安全生产经营管理和支部工作同安排布置、同检查督促、同考核奖惩、同总结提升；“四主动”就是支部要为企业改革发展主动献计献策，为企业安全生产经营管理主动参与决策，为职工群众主动提供正确舆论政策导向，为维护职工群众合法利益主动分忧担责，最终用中心工作的实效来检验党建工作的成果，不断增强党建工作的吸引力和凝聚力。

做好“融入”文章。企业党组织是企业的政治核心，是落实各项任务的组织者、推动者和实践者，其政治核心作用能否充分发挥直接关系着各项任务指标能否得到有效落实和企业的发展方向。基层党组织要牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的融入意识、“企业要发展，党建必先行”的大局意识、“有作为就有地位”的责任意识和“抓党建也是抓发展”的发展意识，在党建工作切入点上科学融入。通过建立以安全、生产、经营、管理、效益、党建、稳定等为核心内容的管理机制，突出安全教育、人才队伍建设、党员作用发挥、精神文明创建等重点，实现党建工作与企业中心工作的有机整合，使党建工作由“围绕型”向“参与型”转变、由“指导型”向“服务型”转变、由“务虚型”向“效益型”转变，做到思想上时刻想着“中心”，工作中处处参与“中心”，体现工作效果依据“中心”，把党建工作融入和渗透到企业中心工作的深层次之中。

三、以增强活力为保障，凝心聚力促发展。

同心，有共同的价值认同感。要紧跟时代步伐，认真学习、深刻理解、全面把握践行以“同心做人，合力做事”为核心理念，以战略文化、政治文化、安全文化、廉洁文化、学习文化、管理文化、和谐文化、创新文化、竞争文化等分系统文化为支撑的“x+x”文化建设体系，形成上下统一的核心价值观、文化向心力、行动执行力。

同向，有长效的人才兴企规划。坚持党管干部、党管人才的原则，把以德为先、德才兼备、以廉为基，忠诚、干净、担当作为选人用人的重要导向，加大年轻干部和高校毕业生的使用力度，加大公开竞聘力度，切实选拔任用品德优秀、能力突出、员工认可的人才，打造务实、担当、廉洁、干事的人才队伍，让党组织真正成为人才的聚集地。

同力，有开放的工作运行格局。坚持以党建带群团建设，加强对群团组织的领导和指导，努力发挥党组织的政治引领作用和群团组织在服务中心、关爱职工、活跃文化等方面的特殊优势，以活动提高活力，形成统筹协同、互动互进、齐抓共管的大党建工作格局。

同效，有科学的考核评价机制。扎实推进党组织和党员绩效评价，细化考核内容，量化考核指标，通过月评定、季奖惩、半年警示、全年定级，畅通干部职工参与企业管理、安全生产、经营管理的渠道，及时有效查找发展过程中的问题和不足，不断改进完善管理方式方法，促进企业快速健康发展。

同果，有生命力的企业管理文化。紧紧围绕“学习执行打基础、提质增效抓落实”工作主题，全面开展环境卫生、制度“废改立”整合、交通秩序、办公用房及非公寓住房“四项整治”，美化矿容矿貌，净化发展环境，规范管理流程，推进精细化管理，实现制度管人，流程管事，努力提升企业形象。

不忘初心，牢记使命”。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”“不忘初心，牢记使命”，这是中国共产党的诺言和担当。十九大报告对统一战线提出了一系列新论断和新要求，涵盖了统战工作各个领域、各个方面，是做好新时代统战工作的行动指南和根本遵循。关系到共产党领导的多党合作和政治协商制度的长期存在和发展。

不忘初心，方得始终。在中国共产党成立之初，老一辈的共产党员为改变中华民族的命运，进行了艰苦卓绝的探索和不屈不挠的斗争。他们无论经历什么样的革命挫折，都始终坚持共产主义的理想信念，绝不动摇，一直奋斗到新中国的成立，继续为社会主义建设贡献力量。这就是老一辈共产党人不忘初心、牢记使命、始终如一的思想自觉和行动自觉。

新中国成立以来，我们党涌现出了一大批先进模范人物，比如，焦裕禄、孔繁森、郑培民、郭明义、朱光亚等。他们身上体现了立足同位、爱岗敬业、无私奉献的主人翁精神;艰苦奋斗、努力开拓的拼搏精神;与时俱进，争创一流的创新精神;团结协作、互相关爱的团队精神。他们是我们学习的榜样。他们坚守共产党人的政治本色，坚持全心全意为人民服务的宗旨，甘愿做人民的公仆，不图名利，吃苦在前，享受在后，真正做到“不忘初心”，用自身的实际行动践行了共产党员在入党宣誓时的庄严承诺。

践行“不忘初心、牢记使命”，少不了担当。矛盾和问题来自于一线，作为村支部书记将群众的不满化解在一线，要求满足在一线，这都是担当的体现，我的行动并不惊天动地，也无需生死抉择，但一事当前，要用最温暖的感受去抉择，用最宝贵的价值来权衡，用党员的标准丈量自己，不忘初心、牢记使命，脚踏实地，争做一名合格的基层工作者。

基层工作事无巨细，处于落实上级党委和政府工作部署的第一线，条件艰苦，任务繁重。基层干部要适应角色、融入工作、促进发展，特别需要加强学习教育。通过学习，除了掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验外，还要掌握做好基层工作的方法。几点心得供大家参考：

岗位、职务就是责任，责任就要担当。人生在世其实都是活在责任之中。在家中，身份就是责任和义务，父母有父母的责任，子女有子女的义务，如果谁不尽到责任、不履行义务就会被人耻笑为不懂规矩、不守孝道。同样，作为基层干部，担任什么样的职务、处于什么样的岗位就要尽相应的责任。也只有责任，才能使一个人坚持。基层干部，履职尽责要做到“三有”。一是要有认识。要认识到岗位意味着权力，权力其实就是责任。习近平总书记指出，权力不是一种荣耀，而是一副担子，领导干部要敢于负责，善于负责，做到守土有责，坚持对上负责与对下负责的一致性。只有认识到我们的岗位、权力是党和人民赋予的，把对党负责和为民奉献作为根本的行为准则和基本的政治素质，才能有更高的追求、更严的要求;只有认识到履职就要尽责，尽责就要坚守，才会有使命感、庄严感，不把责任当玩耍，以踏石留印、抓铁有痕的精神把工作抓出成效。

二是要有血性。做人要有做人的样子，做官要有做官的形象。基层干部也要这样。既然组织和人民把我们放到了这个岗位，我们一定要认真负责，把“认真”作为自我提高的一条重要原则，发挥积极性、提振精气神，干事创业、奋发有为，进入良好的工作状态。不辜负组织，不愧对人民，不耽误事业，更不能让老百姓戳我们的脊梁骨。三是要有担当。岗位就是责任，最终落脚点在于担当。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要拎着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，就一定要一抓到底，善始善终、善作善成。

多年来，在一些地方特别是班子换届交替更迭过程中，不同程度地存在“新官不理旧账”的问题，在群众中造成了不良影响。存在“新官不理旧账”问题的原因，除了怕事不敢理、懒政不想理、平庸不能理、为私不去理外，根本原因在于政绩观出了问题。所以，我们要牢固树立“新官要理旧账”的正确政绩观。一是要有一个正确的姿态，把权力、问题一起接班。运动平衡是事物发展的规律。一个地方的发展是一个长期的积累过程，这个积累既有成功的经验，也有失败的教训。我们接这个班、接这个权，就是要把所有的东西都接下，包括债权债务，这才符合规律。共产党的干部，有一个密切联系群众、全心全意为人民服务的优良传统，更要有一个不怕难、不怕乱的正确姿态去迎接任务、解决问题，正所谓“为官避事平生耻”。二是要按照原则性和灵活性相结合的原则，坚持一张蓝图绘到底。实践不断发展，看准了不适应的发展思路要及时调整和完善，但绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套。

我们一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我们只有继承过去的好思路、好经验、好做法，把一张好的蓝图绘到底，才能做出经得起历史、实践和群众检验的政绩。否则，就是瞎折腾，真正的不负责任。我们要有“革命理想高于天”的信念，坚定干事创业的信心;要有“功成不必在我”的境界，做到“前人栽树后人乘凉”;要有“敢啃硬骨头”的勇气，想方设法闯出一片新天地;要有“钉钉子”的精神，一步一个脚印走到底。三是要坚持以问题为导向，积极主动有作为。从某种角度讲，当领导就得发现问题、正视问题、研究问题、解决问题。对于历史遗留问题的处理，要注意深入调查研究，并且在调研中用历史的眼光去认真审视问题，善于发现问题;要把问题当作一个“好东西”，不怕多不怕乱不怕麻烦，敢于直面所有问题;要把问题解决在萌芽状态，勇往直前，及时研究问题;最终要一靠能力提升、二靠组织帮助，彻底解决问题。

大家都知道，基层位于党的工作前沿，是党与人民群众紧密联系的桥梁和纽带。基层干部履行服务群众、推动发展职责好坏，事关作风问题，是检验党群关系的试金石。长期以来，边疆、民族、山区、贫困“四位一体”构成了云南的基本省情，特别是许多边疆民族地区的农村，交通、信息等基础设施薄弱，经济社会发展滞后。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和忠诚干净担当专题教育、“两学一做”学习教育，党的基层组织建设得到了加强，基层干部履职能力得到了明显提高，党的基层组织领导核心、战斗堡垒、服务群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展等作用得到了有效发挥。

当前，精准扶贫、精准脱贫，任务艰巨，责任重大，是我们全党的政治任务、民生工程，从省一级到乡镇，党政主要领导同责，主体在县级、重点在乡镇、难点在村级，省市县“挂包帮”，不脱贫不脱钩。处在脱贫攻坚第一线的基层党组织如何发挥战斗堡垒作用、基层党员干部如何发挥先锋模范作用?我想根本还是要回到原点。原点是什么?原点就是“初心”，就是要永远遵循入党誓言、永远保持对人民的赤子之心，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，切实加强基层党组织和村委会建设，把“用情用力用心去履职”作为一个方法、一把尺子，用以检验和丈量我们对人民群众的感情。所谓用情，就是对人民有感情、有情义，只有自觉做到心中有民、心中有责，才能履好职，这是履职的基础。所谓用力，就是尽最大的努力去推进和完成职责范围内的各项工作，不懈怠、不推诿、不拖沓，在落实上下功夫、见成效。所谓用心，就是宿寐在公，心里时常研究和琢磨工作，想群众之所想、急群众之所急，用情去关心群众，把党和政府的温暖传递给群众，把群众的心声反映给党和政府，做一个送人玫瑰、手留余香的人，做一个把关心群众当作幸福的人。

近平总书记强调，懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结很重要，但团结也比较难，团结共事更难。哪怕是村级，从书记到主任，再到“几大员”，这也是一大班人。书记、主任除了必须处理好相互之间的关系外，还得处理好与班子成员之间的关系，确实不容易。我们不仅要明白“团结共事是大本事”的道理，更要掌握团结共事的方法。

一是要靠原则团结。坚持党的领导，这是一条最根本的原则，在村级，主要体现为坚持党总支的核心领导地位;同时，要依法办事，村委会主任依法由村民选举产生，负责行政工作。二者要紧密结合，在书记主任分设的情况下，主任要维护书记的核心领导地位，书记也要尊重主任依法行政的权力。还要严格坚持党的民主集中制，坚持“三重一大”集体决策制度，善于听取别人的意见，最终少数要服从多数。二是要靠补台团结。同心山成玉，协力土变金。互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。基层是一个整体，领导班子是一个集体，团结协作、善于补台不只是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。要做到分工不分家，既要增强个人单兵作战能力，也要提高团队的整体作战水平，发挥1+12的效果。善于补台，不是说毫无主见的盲从，更重要的是发现问题和不足，大胆提出意见，修正决策，完善工作。三是要靠感情团结。同事之间的感情主要体现为尊重。这是相互信任的基础，是团结共事的前提。具体而言就是遇事多沟通、多商量。讲感情要有是非观念、立场标准，不要随意受人挑唆;要有宽容之心，容忍别人的性格、短处、能力;要有仁厚品德，有意见当面提，不在背后搞小动作;要能换位思考，将心比心、以心换心，多为对方着想。要把团结共事当作一种缘分，一起共事要愉快不要痛苦、要团结不要别扭、要干事不要坏事。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以“零容忍”的态度开展反腐败斗争，“老虎”“苍蝇”一起打，赢得了党员干部和人民群众的拥护。但也有部分干部包括基层干部，心存侥幸，不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩，不讲纪律，毫无戒惧，在反腐高压状态下仍不收敛不收手，甚至变本加厉，最终难逃党纪国法的严惩。无数腐败案例证明，侥幸是不幸的开始，这是一条基本规律;不侥幸，这是必须时刻牢记和坚守的理念和原则。

一是要有敬畏之心。习近平总书记强调，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。要敬畏组织，牢记宗旨，铭记誓言，严遵党章党纪，对党忠诚;敬畏群众，对群众负责，为群众谋利，受群众监督;敬畏法纪，自觉维护党纪国法的权威，坚持依法依纪办事、廉洁从政;敬畏责任，时刻不忘肩负的使命，干事创业、有位有为。二是要克服人性的弱点。懒惰、任性、嫉妒都是人类的本性和弱点。懒惰反映在干部身上就是懒政，就是“为官不为”。要不懒政，就要勤政务实，勤奋工作，推动发展。任性，就是由着自己的性子来，有的人有钱就任性，有权更任性，不遵守政治纪律和政治规矩。不任性，就是要增强纪律意识、他律意识、自律意识，守纪律、讲规矩，相信自律永远胜于他律，勤于自省，慎权慎独、慎微慎友，做人做事“不出格”。嫉妒，就是看不得别人好，笑别人无，恨别人有。不嫉妒就是要为别人的进步喝彩，见贤能思齐，虚心向别人学习，善于借鉴别人经验，不断进行自我提高、自我超越。三是要有自保意识。要自保，就必须自重。最根本的就是要加强学习，增强法纪观念。要学党规党纪，学法律法规，要知道党纪严于国法，公权绝不私用，增强戒惧之心、放弃侥幸之念。要明白人在做天在看，组织和群众在监督，“举目三尺有神明”的道理，守住道德底线、法纪红线，谦虚谨慎、艰苦奋斗，严以律己、清正廉洁，清者自清、浊者自浊。

基层工作事无巨细，处于落实上级党委和政府工作部署的第一线，条件艰苦，任务繁重。基层干部要适应角色、融入工作、促进发展，特别需要加强学习教育。通过学习，除了掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验外，还要掌握做好基层工作的方法。几点心得供大家参考：

岗位、职务就是责任，责任就要担当。人生在世其实都是活在责任之中。在家中，身份就是责任和义务，父母有父母的责任，子女有子女的义务，如果谁不尽到责任、不履行义务就会被人耻笑为不懂规矩、不守孝道。同样，作为基层干部，担任什么样的职务、处于什么样的岗位就要尽相应的责任。也只有责任，才能使一个人坚持。基层干部，履职尽责要做到“三有”。一是要有认识。要认识到岗位意味着权力，权力其实就是责任。习近平总书记指出，权力不是一种荣耀，而是一副担子，领导干部要敢于负责，善于负责，做到守土有责，坚持对上负责与对下负责的一致性。只有认识到我们的岗位、权力是党和人民赋予的，把对党负责和为民奉献作为根本的行为准则和基本的政治素质，才能有更高的追求、更严的要求;只有认识到履职就要尽责，尽责就要坚守，才会有使命感、庄严感，不把责任当玩耍，以踏石留印、抓铁有痕的精神把工作抓出成效。

二是要有血性。做人要有做人的样子，做官要有做官的形象。基层干部也要这样。既然组织和人民把我们放到了这个岗位，我们一定要认真负责，把“认真”作为自我提高的一条重要原则，发挥积极性、提振精气神，干事创业、奋发有为，进入良好的工作状态。不辜负组织，不愧对人民，不耽误事业，更不能让老百姓戳我们的脊梁骨。三是要有担当。岗位就是责任，最终落脚点在于担当。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要拎着“乌纱帽”为民干事，而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署，就一定要一抓到底，善始善终、善作善成。

多年来，在一些地方特别是班子换届交替更迭过程中，不同程度地存在“新官不理旧账”的问题，在群众中造成了不良影响。存在“新官不理旧账”问题的原因，除了怕事不敢理、懒政不想理、平庸不能理、为私不去理外，根本原因在于政绩观出了问题。所以，我们要牢固树立“新官要理旧账”的正确政绩观。一是要有一个正确的姿态，把权力、问题一起接班。运动平衡是事物发展的规律。一个地方的发展是一个长期的积累过程，这个积累既有成功的经验，也有失败的教训。我们接这个班、接这个权，就是要把所有的东西都接下，包括债权债务，这才符合规律。共产党的干部，有一个密切联系群众、全心全意为人民服务的优良传统，更要有一个不怕难、不怕乱的正确姿态去迎接任务、解决问题，正所谓“为官避事平生耻”。二是要按照原则性和灵活性相结合的原则，坚持一张蓝图绘到底。实践不断发展，看准了不适应的发展思路要及时调整和完善，但绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套。

我们一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我们只有继承过去的好思路、好经验、好做法，把一张好的蓝图绘到底，才能做出经得起历史、实践和群众检验的政绩。否则，就是瞎折腾，真正的不负责任。我们要有“革命理想高于天”的信念，坚定干事创业的信心;要有“功成不必在我”的境界，做到“前人栽树后人乘凉”;要有“敢啃硬骨头”的勇气，想方设法闯出一片新天地;要有“钉钉子”的精神，一步一个脚印走到底。三是要坚持以问题为导向，积极主动有作为。从某种角度讲，当领导就得发现问题、正视问题、研究问题、解决问题。对于历史遗留问题的处理，要注意深入调查研究，并且在调研中用历史的眼光去认真审视问题，善于发现问题;要把问题当作一个“好东西”，不怕多不怕乱不怕麻烦，敢于直面所有问题;要把问题解决在萌芽状态，勇往直前，及时研究问题;最终要一靠能力提升、二靠组织帮助，彻底解决问题。

大家都知道，基层位于党的工作前沿，是党与人民群众紧密联系的桥梁和纽带。基层干部履行服务群众、推动发展职责好坏，事关作风问题，是检验党群关系的试金石。长期以来，边疆、民族、山区、贫困“四位一体”构成了云南的基本省情，特别是许多边疆民族地区的农村，交通、信息等基础设施薄弱，经济社会发展滞后。近年来，通过党的群众路线教育实践活动、“三严三实”和忠诚干净担当专题教育、“两学一做”学习教育，党的基层组织建设得到了加强，基层干部履职能力得到了明显提高，党的基层组织领导核心、战斗堡垒、服务群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展等作用得到了有效发挥。

当前，精准扶贫、精准脱贫，任务艰巨，责任重大，是我们全党的政治任务、民生工程，从省一级到乡镇，党政主要领导同责，主体在县级、重点在乡镇、难点在村级，省市县“挂包帮”，不脱贫不脱钩。处在脱贫攻坚第一线的基层党组织如何发挥战斗堡垒作用、基层党员干部如何发挥先锋模范作用?我想根本还是要回到原点。原点是什么?原点就是“初心”，就是要永远遵循入党誓言、永远保持对人民的赤子之心，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，切实加强基层党组织和村委会建设，把“用情用力用心去履职”作为一个方法、一把尺子，用以检验和丈量我们对人民群众的感情。所谓用情，就是对人民有感情、有情义，只有自觉做到心中有民、心中有责，才能履好职，这是履职的基础。所谓用力，就是尽最大的努力去推进和完成职责范围内的各项工作，不懈怠、不推诿、不拖沓，在落实上下功夫、见成效。所谓用心，就是宿寐在公，心里时常研究和琢磨工作，想群众之所想、急群众之所急，用情去关心群众，把党和政府的温暖传递给群众，把群众的心声反映给党和政府，做一个送人玫瑰、手留余香的人，做一个把关心群众当作幸福的人。

近平总书记强调，懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结很重要，但团结也比较难，团结共事更难。哪怕是村级，从书记到主任，再到“几大员”，这也是一大班人。书记、主任除了必须处理好相互之间的关系外，还得处理好与班子成员之间的关系，确实不容易。我们不仅要明白“团结共事是大本事”的道理，更要掌握团结共事的方法。

一是要靠原则团结。坚持党的领导，这是一条最根本的原则，在村级，主要体现为坚持党总支的核心领导地位;同时，要依法办事，村委会主任依法由村民选举产生，负责行政工作。二者要紧密结合，在书记主任分设的情况下，主任要维护书记的核心领导地位，书记也要尊重主任依法行政的权力。还要严格坚持党的民主集中制，坚持“三重一大”集体决策制度，善于听取别人的意见，最终少数要服从多数。二是要靠补台团结。同心山成玉，协力土变金。互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。基层是一个整体，领导班子是一个集体，团结协作、善于补台不只是一种工作方法，更是一种品行操守、一种胸怀胸襟。要做到分工不分家，既要增强个人单兵作战能力，也要提高团队的整体作战水平，发挥1+12的效果。善于补台，不是说毫无主见的盲从，更重要的是发现问题和不足，大胆提出意见，修正决策，完善工作。三是要靠感情团结。同事之间的感情主要体现为尊重。这是相互信任的基础，是团结共事的前提。具体而言就是遇事多沟通、多商量。讲感情要有是非观念、立场标准，不要随意受人挑唆;要有宽容之心，容忍别人的性格、短处、能力;要有仁厚品德，有意见当面提，不在背后搞小动作;要能换位思考，将心比心、以心换心，多为对方着想。要把团结共事当作一种缘分，一起共事要愉快不要痛苦、要团结不要别扭、要干事不要坏事。

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以“零容忍”的态度开展反腐败斗争，“老虎”“苍蝇”一起打，赢得了党员干部和人民群众的拥护。但也有部分干部包括基层干部，心存侥幸，不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩，不讲纪律，毫无戒惧，在反腐高压状态下仍不收敛不收手，甚至变本加厉，最终难逃党纪国法的严惩。无数腐败案例证明，侥幸是不幸的开始，这是一条基本规律;不侥幸，这是必须时刻牢记和坚守的理念和原则。

一是要有敬畏之心。习近平总书记强调，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。要敬畏组织，牢记宗旨，铭记誓言，严遵党章党纪，对党忠诚;敬畏群众，对群众负责，为群众谋利，受群众监督;敬畏法纪，自觉维护党纪国法的权威，坚持依法依纪办事、廉洁从政;敬畏责任，时刻不忘肩负的使命，干事创业、有位有为。二是要克服人性的弱点。懒惰、任性、嫉妒都是人类的本性和弱点。懒惰反映在干部身上就是懒政，就是“为官不为”。要不懒政，就要勤政务实，勤奋工作，推动发展。任性，就是由着自己的性子来，有的人有钱就任性，有权更任性，不遵守政治纪律和政治规矩。不任性，就是要增强纪律意识、他律意识、自律意识，守纪律、讲规矩，相信自律永远胜于他律，勤于自省，慎权慎独、慎微慎友，做人做事“不出格”。嫉妒，就是看不得别人好，笑别人无，恨别人有。不嫉妒就是要为别人的进步喝彩，见贤能思齐，虚心向别人学习，善于借鉴别人经验，不断进行自我提高、自我超越。三是要有自保意识。要自保，就必须自重。最根本的就是要加强学习，增强法纪观念。要学党规党纪，学法律法规，要知道党纪严于国法，公权绝不私用，增强戒惧之心、放弃侥幸之念。要明白人在做天在看，组织和群众在监督，“举目三尺有神明”的道理，守住道德底线、法纪红线，谦虚谨慎、艰苦奋斗，严以律己、清正廉洁，清者自清、浊者自浊。

同志们：

党的十九大报告把“不忘初心，牢记使命”写入了新时代伟大斗争的政治宣言，指出：“不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上指出，“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育，其特别意义在于，无论我们走得多远，都不能忘记来时的路。”党的十九届四中全会《决定》着眼于健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，提出建立不忘初心、牢记使命的制度。“不忘初心、牢记使命”成为每位党员干部的必修课、常修课。透彻理解这颗“初心”和这份“使命”，是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的现实需要，也是广大党员是否永葆党员本色的重要标尺，更是基层干部扎实做好本职工作的重要保证。今天，我就围绕“不忘初心，牢记使命——争做新时代基层好干部”这个主题，从四个方面，与大家交流一下近期的学习收获和感悟。

从50多名到9100多万，从星星之火到燎原之势，从秘密组织到世界第一大政党――中国共产党99年创造了世所罕见的奇迹。成功的秘诀之一，就是拥有千千万万用特殊材料做成的共产党员，他们坚守初心、为国为民，担当使命、浴血奋斗，迈过了一个又一个的坎儿，取得一个又一个的胜利。历史是最好的教科书，让我们深入到历史的大纵深，感悟党员的好样子。

(一)初心和使命是一部英勇奋斗的历史画卷。

信仰坚定是中国共产党人“坚守初心”的主要内涵。只有信仰坚定的人，才能始终不渝、百折不挠，不论风吹雨打，不怕千难万险，坚定不移地为实现理想而奋斗。

1921年7月23日，中国共产党第一次全国代表大会在上海法租界秘密召开。参加中共“一大”的13位代表，在之后长期的革命斗争中，最终的归属大不一样。13个人中，4个人因革命牺牲了(王尽美、邓恩铭、何叔衡、陈潭秋)，7个人出了问题(1922年陈公博脱党，1923年李达脱党，1924年李汉俊、周佛海脱党，1927年包惠僧脱党，1930年刘仁静被党开除，1938年张国焘被党开除)，这7个人无论从智商、学历、出身、影响力等方面来看，都不见得会比毛泽东差，但是他们有的当了汉奸，有的当了叛徒，假如历史是可知的，作为中共的发起人，他们要是知道自己亲手成立的党28年后夺取了全国政权，会做出这么糊涂的事吗?归根结底是他们不相信共产主义了。最后只剩2个人依然坚定共产主义理想信念：毛泽东，中国共产党中央委员会主席;董必武，中华人民共和国代主席。所以说，初心很重要，信仰很重要。

革命战争年代，共产党人信仰之坚定，世所罕见，他们宁可牺牲自己的生命，也决不动摇自己的信仰。1935年，方志敏被捕后，面对敌人的严刑和诱降，在《可爱的中国》中写道：“敌人只能砍下我们的头颅，绝不能动摇我们的信仰!”气壮山河的话语，表现了白色恐怖下坚贞不屈的共产党人的浩然正气。同样也是1935年，在与日军作战中，赵一曼为掩护部队腿部负伤被捕。日军为了从赵一曼口中获得情报，用了几十种酷刑，赵一曼也没有向敌人透露一丝半点日军所要的情报。1936年8月，赵一曼被杀害，年仅31岁。临刑前，她给儿子写了一封催人泪下的遗书：“孩子啊!母亲不用千言万语来教育你，就用实际行动来教育你，在你长大成人之后，希望不要忘记你的母亲是为国而牺牲的。母亲死后，我的孩子要替母亲继续斗争!”简短的话语里充满了对亲人的不舍与牵挂，更体现了对党的事业的无限忠诚;让我们感受到了伟大的母性光辉，更感受到了烈士以身许国、虽死未悔的坚定理想信念。

农村基层党课讲稿

农村地区具有特定的自然景观和社会经济条件。指主要从事农业生产的劳动者居住的地方。这是一个从事农业的人不同于城镇的地方。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

农村变不变，基础在党建；群众富不富，关键看支部。习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任，是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求，加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

一、新时代村党组织要做到“六个好”

村看村、户看户，群众看党员，党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”，建得好不好，直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出：“一个村子建设得好，关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，市场经济快速发展，群众利益诉求多元，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进，美丽乡村将成为我们的亮丽名片，这些都对村党组织建设提出了新的更高要求，只有做到“六个好”，才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业，建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

（一）政治建设要好。作为党的基层组织，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用，才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元，也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂，缺乏政治功能这个第一功能，农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”，就要知党敬党，为党所言、言党所言，始终站在党和人民的立场上说话办事；就要信党靠党，任何时候、任何情况下都与党同心同向同行；就要忧党兴党，时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，为党担责，为党分忧，为党尽责。

村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立，归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体，才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导，才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来，才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的，必须落实到行动上；讲政治也是具体的，必须落实到言行中，做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩，就是要饮水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感党恩”，牢记党的恩情，感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利，让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话，就是要把党的声音及时传递到千家万户，始终听从党的安排，服从组织需要，党叫干啥就干好啥，党叫不干啥就坚决不干啥，决不讨价还价。跟党走，就是要认真执行党的政治路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不打折扣、不搞变通，严肃党员干部的政治生活，以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众，及时把党的好政策惠及于民。

（二）队伍素质要好。人心齐，泰山移。一支好队伍，胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干，是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定：村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪，村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力，又要善于团结协作，心往一处想、劲往一处使，汇聚“1+12”的强大合力，才能担起千钧重担。

火车跑得快，全靠车头带。习近平总书记强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化，队伍涣散，党支部就不可能有凝聚力，更谈不上领导村民脱贫致富。当前，农村改革、发展、稳定任务十分繁重，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

村子强不强，关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何，直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕，关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”，村党组织是最末一级，是最基础的，也是最关键的。村党组织的重要地位和作用，决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命，必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

班子配得好，农民少烦恼。选好党支部，带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒，才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强，那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部，加快实施农村优秀人才回引计划，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员，加强村级后备力量储备，着力锻造一个坚强领导核心，团结带领广大农民群众一心一意谋发展，使乡村事业发展“芝麻开花节节高”，使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

能力过得硬，做事有底气。做任何事情，没有“两把刷子”，没有过硬本领，光耍“嘴皮子”，不出活、没成效，那是说服不了人的，时间一长就会“说话没人听，办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，既提升理论素养，又提升实用技能，用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩，让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活，是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看，村党组织的组织生活还存在不少问题，内容单调、形式单一，一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距，往往以集体学习代替组织生活，甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会，组织生活会质量不高，影响了党支部的威信。

组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温，才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活，党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂，增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实，不断锤炼坚强的党性修养。

组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重，开展组织生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫，使组织生活形式多样、内容多彩，更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际，把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来，与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来，利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动，使农村党组织的生活真正动起来，农村党员真正参与进来。当然，绝不能以组织生活的名义，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性，对苗头性倾向性问题咬耳扯袖，如果搞成无原则的一团和气，你好我好大家好，那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于党组织之外；有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识，把党的组织生活等同于群团活动，追求趣味性、娱乐性；有的把组织生活会开成表扬会，等等。习近平总书记指出：“对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

（四）制度落实要好。习近平总书记多次强调，要更多用制度治党、管权、治吏，向制度建设要长效，把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物，是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就会失范失控。

制度既要落地生根，更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业，根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，进一步提升制度规矩意识。

引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多，可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村，制度要具有浓厚的乡土气息，要符合农民实际需要，要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力，决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样，结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度，也要按照这个标准来，确保农民看得懂、能理解、愿遵守，实实在在解决问题。

自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。习近平总书记强调，不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸，行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度，那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线，带头认真学习制度，带头提高制度意识，带头强化制度执行力，进而推动村民尊重制度，提高制度规则意识；遵守制度，以制度规定约束自己的言行；执行制度，学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

（五）工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者，在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用，责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”，村子发展面貌没有改变，群众生活没有改善，即便班子成员不贪不占，也不能说这个班子是个好班子，其本质还是懈怠、失职，也是一种腐败。

说一千道一万，不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作，不能只看他们说了什么，更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲，承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利，但说了不等于做了，做了不等于成了，说得再好、再动人，没有变成现实，就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉，习惯于装装样子，开个会、露个面就等于干工作了，那是肯定过不去的，群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事，干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩，才算是不负组织的重托、人民的期望，才能赢得群众的信赖。

不仅要有苦劳，更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的，苦劳是功劳的前提，功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重，很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”，走村入户、发展产业，消耗了大量的时间和精力，有的村干部不得不吃住都在村委会，一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来，拿不出过硬的工作业绩，即便自己再辛苦、再难熬，也是很难得到大家认可的，还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点，做出一副勤恳付出的假象，就算劳苦功高了。

脱贫又致富，实绩才能立得住。群众增收致富，生活水平不断提高，才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好，能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在，评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，不断提高农民组织化程度，持续实施集体经济强村工程，带领群众走共同富裕道路。

（六）作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发，严整“四风”，成效显著。党的十九大明确指出，要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分，关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实，只有切实解决好农村基层不良作风问题，我们党才能夯实执政的群众基础，密切与人民群众的血肉联系。

党组织作风正，群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众，一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解，就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的，作风形象好，才能让群众信任，才有说服力、号召力、影响力。否则，其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代，村党组织领导村级治理，实现乡村振兴，建设和谐美丽乡村，必须从改进作风入手，切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风，提升群众的满意度、信任感。

群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出：“‘样子’是好的形象，是群众欢迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表，而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉，群众骂声不断，现在通过强力正风肃纪，基层组织作风明显转变，特别是在脱贫攻坚中，广大基层干部经受了考验，用踏实的工作作风，赢得了群众的支持，党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群众当家人亲人待，把群众的事当家事私事办，用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风，赢得群众的拍手点赞。

脚下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，联系群众最广泛、服务群众最直接，加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官，不可天天坐在村委会里“上班打卡”，不走访群众、不熟悉村情，自己家里的农活也不干，天天摆出一副“官老爷”的派头，甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益，不仅自己背骂名，还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，经常走进田间地头，走村串寨、入户访民，拉家常、攀亲戚，交心谈心，才能拉近干群距离，密切与人民群众的血肉联系。

二、新时代村党组织书记要努力做到“六个有”

习近平总书记强调，一定要选好农村党组织书记，没有一个好的带头人，就带不好一班人，并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求：要做农村发展的带头人，带领农民群众致富；要做和谐的引领人，解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益；要做农村新风示范人，带头执行村规民约；要做农民群众贴心人，积极为村民办实事、解难事、做好事，与农民群众心连心。长期以来，广大村（社区）党组织书记扎根基层、担当作为，涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明，村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑，就能带好一班人、振兴一个村。

（一）一定要有理想。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者，只有坚定理想信念，始终不忘初心、牢记使命，才能站稳脚跟、有所作为。

心中有理想，坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者，一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，以实际行动确保中央政令畅通，确保各项决策部署落地生效。

心中有理想，永远感恩党。习近平总书记指出：“共产党一心一意为人民谋幸福，现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进，广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路，日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记，要带头知党恩、感党恩、颂党恩，带领群众以经历者、见证者、受益者的身份，看农村巨变、话家乡发展。

心中有理想，为民有力量。“信”为“行”之始，“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命，即为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力，从细节小事入手，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做好联系服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情怀。习近平总书记强调，要“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀，舍小家、为大家，自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，把党的好政策落实到千家万户，把群众工作做实做细。

心无百姓莫为官，要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众，必须服务群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往，就应当深知群众的苦、农民的累，热爱农民、关爱百姓，责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益，担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀，就当不好村党组织书记。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意，彰显的是情怀。习近平总书记强调，要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题，没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上，不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事，认真对待、尽力去做，真正把小事办好、把实事办实。

（三）一定要有担当。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，如果害怕矛盾、逃避问题，不敢攻坚克难，那就不配当干部，也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来，做好自己该做的事，才能真正带领一方发展、造福一方群众。

如果不为民做主，不如回家卖红薯。一个村的工作，“麻雀虽小，五脏俱全”。担任村党组织书记，老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危，样样都得操心，自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响，可以说是“权力不大，责任不少；补贴不高，压力不小”，这是一份沉甸甸的责任。有责不担，正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本，贪图虚名，心无为民之责，对待工作毫无敬畏，不敢担当、不愿担当，十分劲只出三分力，那就对不起这个岗位，对不起党员群众的信任，不如趁早把位置让出来，让能干的、想干的同志顶上去。

百姓是天、百姓是地，为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织书记要“善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记，必须守土有责，牢记当支书为什么、在岗位干什么，对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等，都要“小葱拌豆腐，一清二楚”；必须守土担责，只要为了全村百姓利益，该做的事顶着压力也要干，应负的责迎着风险也要担，认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作，切实做到矛盾不上交；必须守土尽责，以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头，任劳任怨、尽心竭力，带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。

只要对百姓有利，就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记，就当撑开了成为一把伞，为老百姓遮风挡雨；俯下身甘作一头牛，为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声，不断增进与农民群众的感情，把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”，用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事，积少成多、由小到大，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（四）一定要有本事。习近平总书记强调，“要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪，看似都是芝麻绿豆大的小事，但要想做好、做出彩，没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业，真正带领群众发展致富，就必须有“几把刷子”，懂政策、会管理、善经营，努力成为“田秀才”“土专家”，只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”，是无法胜任的。

自己富不算富，大家富才算数。当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说，既要能带头致富，也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，既当推广运用农业先进技术的领航人，也当农民群众科技致富的引路人，因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手，通过一批先富典型、能人的示范作用，带动本村经济的发展。

既要富口袋，更要富脑袋。钱袋充足是一时的，头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景，都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设，这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作，也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策，特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策，广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力，真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。

（五）一定要有原则。习近平总书记指出：“要当好一个村的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理得不公，群众也不答应；十块钱的事，你处理得公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验，只有坚持原则，公平公正处事，才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力，才能很好地主持一方公道、维护一方正义。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就会提高威信；办事去私存公，就会明察事理。现实中，有的村干部个人能力不是不突出，处理人际关系不可谓不用心，然而众人不服、怨声载道，问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年，延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮，但粮食怎么分，社员却互不相让。针对这种情况，刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺，而是从夜里10点到凌晨5点，带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况，然后定下了“谁家粮食少，就给谁家多分”的规矩，让争执的社员无话可说。公平是权力的底色，村党组织书记要把好事办好、让群众满意，必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊，坚持公道正派、不偏不倚，护理不护人，维护绝大多数群众利益，才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒，没原则没底线没人格。

既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会，讲感情、重亲情，这是人之常情。但怎样对待感情，如何过好亲情关和友情关，对每一名村党组织书记来说，都是一种考验。现实中，面对乡里乡亲，有的村党组织书记“宁失原则不失感情”，谁的忙都想帮，谁的事都想办；有的只顾私情不顾公道，优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的，要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则，“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时，又要在政策允许的范围内，力所能及地为群众办好事、办实事，使农村发展有盼头、农民群众有甜头。

（六）一定要有好口碑。习近平总书记指出：“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”，村党组织书记的一言一行，群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求别人才有底气、说话办事才能硬气，也才能真正赢得群众的认可和支持。

职务是一时的，名声是永恒的。做一任村党组织书记，时间不过五年，但做得好不好，在群众中的评价却是一辈子的，甚至会影响到下一代。干得好，群众就会认可，即使下台不干了，群众提起来也是满口赞誉，自己也光荣；如果干得不好，甚至贪污村产、滥用权力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员，村党组织书记必须重名节、惜名声，真心实意为群众办事，这不仅是服务群众，更是成就自己。

金杯银杯，不如老百姓的口碑。自己说好不算好，老百姓说好才算好。事实上，服从上级和服务群众是统一的，只有群众认可支持，有了好的“口碑”，才能得到上级的认可和奖励，得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，遇事多听群众意见，从群众呼声中找差距、找问题，让群众画像打分，靠群众的监督，真正做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，用群众看得见、感受得到的成效取信于民。

只有自身硬气，群众才会服气。清正廉洁是党员干部的基本底线，也是最根本的能力。这个能力不过硬，其他能力都等于零。村党组织书记这个“乌纱帽”虽不起眼，但一旦把“微权力”当成敛财的“敲门砖”，啃噬的是群众的信任感，损害的是党和政府的形象，输掉的是党员干部的口碑。现实中，面对集体经济、拆迁补偿、工程项目、扶贫资金等方面的利益诱惑，个别村干部“吃拿卡要、雁过拔毛”，签个字、盖个章都要得点好处，甚至出现了触目惊心的“小官巨贪”。公生明、廉生威。新时代的村党组织书记必须一身正气、两袖清风，以自己的无私无畏，大胆工作、公正裁决，赢得群众的信任和支持。

三、新时代农村党员应当努力做到“六个带头”

习近平总书记指出，办好农村的事情，实现乡村振兴，基层党组织必须坚强，党员队伍必须过硬。农村党员既是最基层的群众，更是第一线的党员，是脱贫攻坚、乡村振兴的骨干力量，也是党联系村民、服务群众的“连心桥”，任何时候，都要牢记党员身份，谨记入党誓词，努力做到带头守纪讲政治、带头学习提素质、带头作为比奉献、带头致富促发展、带头服务作表率、带头自律树形象，成为党在农村基层高高飘扬的一面面鲜红旗帜。

（一）要带头守纪讲政治。党章明确规定：“党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”习近平总书记强调：“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。”讲政治不仅是我们党永葆先进性、纯洁性的根本途径，也是党员的根本遵循。讲政治，不是空喊口号，而是要懂规矩、守纪律，清清白白做人、老老实实干事。

纪律规矩是带电的“高压线”。我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。我们党没有不受纪律约束的“特殊党员”。农村党员作为基层的先进分子，必须带头遵守党章各项规定，时刻用党章、用共产党员标准要求自己，严格按照党的纪律规矩办事，明白严守纪律规矩的重要性和不讲纪律规矩的危害性，始终坚持纪在法前、纪严于法，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

任何时候都要旗帜鲜明讲政治。习近平总书记指出：“党的纪律是多方面的，但政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。”要遵守政治纪律，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；必须遵循组织程序，该请示的请示，该汇报的汇报，始终在纪律规矩范围内从事；必须服从组织决定，决不搞非组织活动、违背组织意愿。

增强斗争意识，提高斗争本领。农村是个熟人社会，大家乡里乡亲，彼此熟悉，但农村党员特别是边境一线地区的党员，在大是大非面前决不能顾及颜面、左右摇摆、态度暧昧。对敌对势力、分裂势力、宗教极端势力的渗透，要增强斗争意识、发扬斗争精神、提高斗争本领，敢于斗争、坚决斗争，反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为，团结带领人民群众听党话、感党恩、跟党走，做党和人民的忠诚卫士。

（二）要带头学习提素质。党章规定：“党员必须学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识，努力提高为人民服务的本领。”习近平总书记强调，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”，“学习本领是党员必须具备的第一位本领”。农村党员因为各种原因受教育程度相对要低一些，更要及时补课充电、加强学习。

先进不先进，学习要跟进。农村党员先锋模范作用能不能发挥好，体现得充分不充分，和党员是否注重学习有很大的关系。如果不读书、不看报，热衷于喝酒打牌，那先进性就无从体现、无法体现。知识决定底蕴，见识决定水平。只有把学习当作一种习惯、一种生活方式，多一些知识的滋养熏陶，才能看得比别人更远一些、做得比别人更好一些，才对得起共产党员这个光荣的称号。

学习不停步，本领就会大进步。身处当今这个信息井喷、知识裂变的时代，面临乡村振兴战略的实施，农村党员要认真学习先进的农业科技知识，不断提升农业技术水平，积极参与技术改良；学习管理知识、经济知识，增强做好合作经济、集体经济的能力；学习市场经济知识，掌握市场运行规律，提高应对市场风险的能力，加快知识更新、拓宽眼界视野，真正成为改革创新的推动者、社会发展的引领者、服务凝聚群众的主心骨。

先做群众的学生，再做群众的先生。高手在民间，要善于向群众学习，学习他们勤劳的品格、乐观的态度、奋进的精神，积极从群众身上汲取营养智慧，切不可自以为高明。但也不能“跟在群众后面跑”，而是要善于引导群众、启发群众、教育群众、提升群众，从群众中来、到群众中去，把所学知识与解决群众困难结合起来、与推进农村发展结合起来，对群众不了解的情况要及时宣传，对模糊认识要及时讲清，使群众更好地理解党的主张；对怨气怨言要及时化解，对错误观念要及时纠正，引导和带领群众自愿、自觉、自信地跟党走。

（三）要带头作为比奉献。习近平总书记强调：“忠于党、忠于人民，无私奉献，是共产党人的优秀品质。”评价一个党员是否先进，既要看他的思想觉悟、政治表现，更要看他是不是能够积极作为、无私奉献。农村党员只有切实为群众办实事、解难题、谋幸福，才能真正体现共产党员的先进性。

不作为其实就是不担当。群众是否认可一个党员，主要看他敢不敢担当、有没有作为。如果没有担当精神，不能为民做事，就算不上一个合格的共产党员。当前，有的农村党员看到利益就上，遇到困难就怕，面对任务就躲，背离了党的宗旨，辜负了群众的信任，损害了党的形象。实施乡村振兴战略任重道远，农村党员要自觉担起该担的责任，正确处理好公和私、义与利的关系，主动挑重担、干累活，把担当作为体现在日常中、落实在行动上。

党员既是身份也是责任。市场经济快速发展，对农村经济和农民思想带来较大冲击，农村党员价值取向趋于多元化，一些无职党员往往认为自己没有职务就没有责任，就没有担当作为的必要，甚至滋生了“事不关己，高高挂起”的看客心态，对村集体的事务不上心、不热心，冷眼旁观甚至说三道四，长此以往，不仅损害自身形象，也不利于村集体的发展。要时刻牢记自己的党员身份，增强主人翁意识，热心集体公益，通过无职党员设岗定责、党员联系群众等方式自觉履行党章赋予的各项职责，出谋划策、建言献策，发挥自身特长，助力乡村振兴。

甘于奉献是党员的本分。习近平总书记指出：“追梦需要激情和理想，圆梦需要奋斗和奉献。”无论是新冠肺炎疫情期间默默坚守一线的农村党员，还是在洪涝灾害中主动作为的党员干部，都生动诠释了新时代共产党人的奉献和担当。当前，做好经济社会发展各项工作，任务重、难度大，农村党员要主动发扬“老黄牛”式的奉献精神，辛勤耕耘、默默付出，把事关群众切身利益的问题解决好，把党的温暖送到群众之中，做到群众有难不推脱，结对帮扶不打折，真心实意为群众办实事、办好事。

（四）要带头致富促发展。农村要富强、农民要发展，关键要有产业支撑、有集体经济。农村党员是村民中的先进分子，是巩固脱贫攻坚成效、实施乡村振兴战略的旗帜和标杆，要主动破除“等”“靠”“要”思想，发挥带头致富、带领致富作用，在探索致富思路上多动脑筋，在奔小康上多想办法，努力成为带动一方发展的“领头羊”。

农民要致富，党员要帮助。农村党员的精神面貌、干事动力对农村发展具有重要的导向作用。只有党员首先强化致富意识，才能带动广大群众共思发展、同谋发展、齐抓发展。要带头树立发展意识，克服“给政策给路子不如给资金”等消极思想，努力接受新事物、新知识，积极向广大农民宣传新思想、新技术，帮助村民增强市场意识、开放意识、合作意识，推动乡村振兴持续发展。

致富奔小康，党员做榜样。习近平总书记强调：“说一千道一万，不如做给老百姓看。”把带领群众致富落到实处，不仅需要农村党员有带头致富之心，更要有带头致富之能。如果自身不思发展、不善发展，甚至比不上一般群众的发展程度，引领带动作用势必大打折扣。要树立标杆意识，充分用好国家脱贫攻坚、产业帮扶的好政策，立足村情、挖掘优势、科学谋划，努力走出一条适合本村本户特点、能够复制推广的发展道路，用自己的致富经验树立起看得见、摸得着的榜样，引领群众创业致富。

先富带后富，共走小康路。习近平总书记指出，要建设更高水平的小康，不能落下一人。农村党员是建设全面小康的一线力量，不仅要通过辛勤的劳动、合法的生产经营先富起来，更要通过自己的示范和带领，为其他群众树立“靠自己走上致富路”的信心和决心，激发群众内生动力，帮助群众找到致富路子，实现共同富裕，以实实在在的发展成效为党徽增光、为党旗添彩。

（五）要带头服务作表率。习近平总书记多次强调，我们党是为人民服务的，是要为人民做事的，并明确指出：“我们讲宗旨，讲了很多话，但说到底还是为人民服务这句话。”党员身份不是炫耀的资本和脱离群众的特权，其根本使命是为人民服务。每一名农村党员都要努力成为党联系服务群众的有机细胞和流动窗口，通过实打实的工作体现先进性。

我是党员跟我上。新时代呼唤新作为，需要广大党员一级一级主动作为，切实把服务群众的要求落实落细。如果党员都自私自利，“各管各家事，各唱各的调”，那村子就不可能富起来、强起来、美起来。要主动强化党员意识、亮明党员身份，把为民服务作为不变的价值追求，主动带头服务农村经济发展、助力农村社会稳定，切实把群众凝聚到党组织的周围，让群众感受到党组织的温暖。

当好人民的勤务员。习近平总书记始终高度关心民生，他多次表示：“我是人民的勤务员，是为人民服务的。”为人民服务，做人民的勤务员，不仅是党的宗旨，也是党自成立以来一以贯之的原则。农村党员是党组织和基层群众之间的连心桥，肩负着上情下达、下情上传的重要职责，要始终以“勤务员”的身份定位自己，不厌其烦、不畏其难，始终站在急难险重第一线，宣传解释好党的各项方针政策，解决好群众的困难问题。

经常走进群众的门槛，把好事办到群众的心坎上。为人民服务，归根结底是要解决一个个实实在在的问题。老百姓需要什么，我们就服务什么；老百姓有什么困难，我们就解决什么困难。在服务群众过程中，既要防止“应景式”“模式化”的形式主义，又要防止“保姆式”“大水漫灌”式的一刀切。要坚持普遍帮扶和精准帮扶相结合，在确保一般性公共服务供给的基础上，针对不同群体定制服务方案，坚持实物帮扶和智力帮扶相结合，创新方式方法，引导群众树立正确发展观念、养成良好生活习惯、增强可持续发展能力。

（六）要带头自律树形象。古人云：“一屋不扫，何以扫天下?”自己都管不住自己，怎么能带动别人?自律，是人的一种觉悟、一种自爱、一种境界。严格自律是共产党员的终生必修课。新时代的农村党员，要自觉树立“不以善小而不为，不以恶小而为之”的意识，带头履行村规民约、带头弘扬社会主义核心价值观，严格自律走前头，真正树立起党员在群众中的良好形象。

自律是最好的保护。自律是高度的自觉，是最灵验最有效的护身符。有的党员干部出问题，往往都是从突破纪律规矩开始的，个人主义、自由主义严重，目无组织纪律，把这个村当作“私人领域”，搞拉拉扯扯、利益交换，直到锒铛入狱才幡然悔悟：当初要是自觉自律，就不会有今天的下场。

有自律才会有自由。俗话说：“没有盆的花朵长不直。”缺乏自律的人生就犹如不按时收割的稻田，最后只会误了农时、荒草丛生。自律是对自己的严格约束，看似这也不能做、那也不能做，好像束缚很多、自由很少，但正是这种严格的自律，才能够确保一个人始终不越红线底线，在法律规矩允许的框架内充分展示自己的聪明才智，发挥自己的专业特长，这才是最大的自由。那些总想突破法纪约束找“自由”的人，常常会身陷囹圄，最终失去自由。

党员要有党员的样子。老百姓怎么看我们的党，最先看到的就是身边党员的样子。每一名农村党员的形象都关乎到党在群众中的威信和领导力、关系到人心向背。要时刻牢记党员身份，始终对自己高标准、严要求，自觉遵守和维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，在群众中树起示范和标准，以个人形象的优良促进党的形象好转，做一名真正让组织放心、让群众信赖的好党员好干部。

同志们：

大家上午好！今年x月x日—x日，在疫情防控取得重大成果的关键时期，xxxxx亲临x视察指导，强调要做好脱贫攻坚与乡村振兴战略的有效衔接，这充分体现了总书记对x未来的殷切期望，也为我们下一步工作开展作出了明确指示。近年来，x村能紧紧抓住乡村振兴这个关键，充分发挥党建引领的作用，深入推进基层组织建设与脱贫攻坚、乡村振兴同步合拍、同向共进，x村党支部组织力得到了明显提升，尤其是支部书记x同志在线上直播，为吊瓜代言，向全国推介x镇的特色农副产品，取得了非常好的反响，切实做到了推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。下面，按照活动安排，我围绕党建引领乡村振兴为大家作个辅导，也是一次微党课，更是与x村的各位党员同志共同交流。

“给钱给物，不如帮助建个好支部”，开展好抓党建促乡村振兴工作，关键是落实在基层组织建设上。要坚持党建引领，使基层组织“强”起来。村党组织书记选的好不好、班子配的强不强，决定了我们这个村能不能发展的好。大家都知道，年底我们即将启动村“两委”班子换届选举工作，这次换届首次与县乡党委换届衔接进行，并且“两委”班子的任期也改为x年，时间紧、任务重、难度也大。作为现任的班子，一定要注重从党员致富带头人、选调生、高校毕业生、复转军人、返乡创业人员等优秀群体中培育村党组织书记人选。要坚持“好中选优、优中选强”的原则，把政治上靠得住、与群众贴得近、工作中过得硬的最优秀的党员群众选拔为村“两委”干部人选或者作为村级后备人才持续培养。对于换届后备人选，我们村上要抓紧摸底培养，做到心中有数、眼中有人，为“用”而“备”。乡村振兴战略是一项综合性系统工程，迫切需要农村基层党组织主动作为，希望大家充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，推动各类政策措施落地生根，为开创乡村振兴新局面提供坚强保证。

农村党员是基层党组织建设工作的核心力量，加强农村基层党员队伍教育管理是促进和推动村级工作高效、有序、精准实施的重要保证，也是推进脱贫致富工作的重要力量。铁打的营盘、流水的兵，我们支部要扎实做好发展农村党员工作，优化细化党员队伍年龄、学历及综合素质水平占比，从源头入手，培养更加年轻更加充满活力，思想觉悟更高的农村党员队伍。要坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想，特别是xxxxx视察x重要讲话精神，作为村干部和党员教育培训的重要内容，充分利用“学习强国”、微信群、qq群等平台，加强党员日常学习、教育培训、冬季轮训，严格流动党员管理；对年老体弱、行动不便的党员，上门“送学习送关怀”。同时，还要开展农村产业带头人培训、农村实用技术培训、农业实用技术线上培训“三个行动”，加强农村人才队伍建设，努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。

实施乡村振兴，产业发展是重点，产业引领是出路。针对农村组织化程度低、传统生产模式落后等现状，要充分发挥基层党组织引领农村改革发展的作用，加强统筹规划，大力扶持乡村特色产业发展，着力培育和壮大农业产业化合作社，支持农民创业就业，用党建融合资源、用活资源，让农村资源要素充分活起来，凝聚起农村改革发展的强大力量。近些年，x村积极探索，用心推进，有效利用本村环境优美、村居整洁、城郊毗邻、产业丰富、文化底蕴浓厚等优势，整合x村农耕文化园、文化大院、广场舞队及完善的基础设施等有利资源，探索实施了“公益助学+亲子互动+文化体验+观光采摘+休闲饮食”一条龙式的新型产业模式，并通过支部、合作社及社会企业的共同参与逐步走向成熟。但是同志们一定不能骄傲，要在前一阶段基础上继续把发展壮大村级集体经济放在心上、抓在手上，认真审核把关、扬长避短，发挥比较优势，算好经济效益和社会效益，确保项目资金安全和保值增值。还要积极对接财政、农业农村等部门，创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌，以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。

实施乡村振兴战略，不仅要让农民“住上好房子、开上好车子”，还要让农民“过上好日子、活得有面子”，满足精神需求。特别是在乡村居民生活水平已经接近全面小康、衣食住行已经不成问题的现阶段，满足农民的精神需求，就显得更为重要，也更为迫切。要大力开展“五好家庭”、“星级文明户”、“最美家庭”、“最美庭院”、“脱贫示范户”等评选活动，在全村上下推行孝老爱亲、团结邻里、抵制高额彩礼、简办宴席和红白事、脱贫致富、讲究卫生的良好村风。要坚持把基层党建与乡风文明建设结合起来，大力实施农村环境治理，改善农村环境卫生面貌。积极倡导勤俭节约的价值理念，弘扬中华民族传统美德，引导基层群众转变观念，自觉摒弃陈规陋习，以实际行动推动移风易俗，营造文明健康、向善向上的民俗乡风。

乘风破浪潮头立，扬帆起航正当时。希望x村的党员干部们始终秉承“抓党建促乡村振兴”的理念，统筹谋划全面振兴的总体布局，为脱贫攻坚巩固提升和乡村振兴战略顺利实施提供新思路新方案，共同谱写乡村振兴的新篇章！

大家好！2020年xx月xx日至xx日，中央农村工作会议在xx召开，习近平总书记出席会议并发表了重要讲话，其他中央政治局常委也都出席了这次会议。这是一次规格非常高的会议。习近平总书记的这次讲话，是未来实施乡村振兴战略非常重要的纲领性文件。这次会议释放出x个重大信号。

一、举全党全社会之力推动乡村振兴。

习近平总书记强调，在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，巩固和拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，是需要全党高度重视的一个关系大局的重大问题。全党务必充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。这是一个重要的判断。

我们党是一个有远大理想目标的党。中国特色也可以说是中国之治或者中国的制度优势，是中国的治理经验。我们坚持以人民为中心，提出“两个一百年”奋斗目标，第一个百年奋斗目标是建党100周年的时候，全面建成小康社会。2020年脱贫攻坚取得决定性成就就是为建党100周年送上的一份最大贺礼。第二个百年奋斗目标是新中国成立100周年的时候，实现中华民族的伟大复兴。未来三十年，我们还得采取各种各样的措施去完成这个奋斗目标。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口，中央的判断是最艰巨最繁重的任务依然在农村。在这种情况下，习近平总书记提出要充分认识新发展阶段做好“三农”工作的重要性和紧迫性，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

党的十八大以来，我们解决了近一亿人口的贫困问题，这是了不起的成就。我们提出五级书记抓脱贫攻坚，提出动员全党全社会的力量来搞脱贫攻坚，还有深化东西部扶贫协作和中央单位定点扶贫。以xx市为例，对口帮扶xx省xx个贫困县全都“摘帽”。另外，还有“万企帮万村”精准扶贫行动，可以说是党政军齐动员。

20xx年x月，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。各地区各部门要充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，把实施乡村振兴战略摆在优先位置，坚持五级书记抓乡村振兴，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。

2020年xx月，习近平总书记在中央农村工作会议上强调，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。

我的理解是，这是我们国家集中力量办大事一个非常好的传统，这个“大事”就是“三农”问题，体制就是党的十九届四中全会提出的新型举国体制，动员全社会的力量来解决。目标是农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。未来的乡村要“望得见山、看得见水、记得住乡愁”，山清水秀风光好。

习近平总书记指出，我们党成立以后，充分认识到中国革命的基本问题是农民问题，把为广大农民谋幸福作为重要使命。我们党之所以能够取得政权是因为什么?当年我们党提出农村包围城市，发动农民革命，最后夺取了政权。农民对我们党有着天然的感情，我们党也是把为广大农民谋幸福作为重要使命。

改革开放以来，我们党领导农民率先拉开改革大幕，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村全面进步。某种意义上来说，我们国家的改革开放是从农村起步的，准确来说是从xx村起步的。从xx村到xx，再是xx，最后推广到全国，农村改革的成功为我们国家的改革奠定了良好的基础。

党的十八大以来，党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的标志性工程，组织推进人类历史上规模空前、力度最大、惠及人口最多的脱贫攻坚战，启动实施乡村振兴战略，推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革。过去几年，我们做的一些主要工作有：

农业综合生产能力上了大台阶，农民收入较20xx年翻一番多，农村民生显著改善，乡村面貌焕然一新。贫困地区发生翻天覆地的变化，解决困扰中华民族几千年的绝对贫困问题取得历史性成就，为全面建成小康社会作出了重大贡献，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

2020年是一个特殊的年份，既是实施乡村振兴三年试点的最后一年，也是脱贫攻坚的最后一年。2021年是全面实施乡村振兴的第一年。未来举全党全社会之力来推动乡村振兴，这个国家战略的规格很高。其实，早在20xx年，习近平总书记对实施乡村振兴战略作出重要指示强调，让乡村振兴成为全党全社会的共同行动。我们知道，这也是我们国家集中力量办大事的体制机制，或者叫作新型举国体制。

只有非常重大的问题才可能举全党与全社会之力来推动。所以从这个层面上讲，未来的乡村振兴与过去脱贫攻坚战一样，党政军齐动员，一级一级书记一起抓来促进我们国家的乡村振兴。当然，我们也可以从中看到乡村振兴的复杂性与艰巨性。所以，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，举全党全社会之力推动乡村振兴。

二、民族要复兴，乡村必振兴。

习近平总书记强调，从中华民族伟大复兴战略全局看，民族要复兴，乡村必振兴。从世界百年未有之大变局看，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。这是非常重要的判断。

我们国家发展战略中的两个百年奋斗目标都跟农业农村有密切关系。第一个百年奋斗目标是在建党100周年的时候，要全面建成小康社会。全面小康社会不能有贫困人口，所以在过去x年，国家打了一场脱贫攻坚战，解决了近一亿贫困人口的脱贫问题。2020年年底完成了这项艰巨任务，向建党100周年献上一份厚礼。

第二个百年奋斗目标是在新中国成立100周年的时候，实现中华民族的伟大复兴。习近平总书记指出，实现中华民族的伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。其实，早在20xx年，党的重要文件中就提出来“最艰巨最繁重的任务在农村”了，那是为了落实党的十六大提出的全面建设小康社会提出的。

把乡村振兴上升到中华民族复兴的高度，让全国人民都来帮助农村、建设农村。习近平总书记指出，稳住农业基本盘、守好“三农”基础是应变局、开新局的“压舱石”。我们农村x亿多农民每个家庭都有一块地，有一块宅基地、有一块承包地，这就是我们的“压舱石”。

习近平总书记指出，构建新发展格局，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间，可以大有作为。2020年x月，李克强总理在xx届全国人大x次会议闭幕后的记者会上披露：“中国是一个人口众多的发展中国家，我们人均年可支配收入是x万元人民币，但是有x亿中低收入及以下人群，他们平均每个月的收入也就xxxx元左右”。我认为，这x亿中低收入及以下人群主要集中在农村。我想如果未来把这x亿人的内需激发出来，那么整个国家的发展就会不一样。怎么激发出来?这需要国家采取各种各样的措施。

习近平总书记指出，历史和现实都告诉我们，农为邦本，本固邦宁。我们要坚持用大历史观来看待农业、农村、农民问题，只有深刻理解了“三农”问题，才能更好理解我们这个党、这个国家、这个民族。必须看到，全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。

基层党课讲稿范文

严以修身根本是坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，从严管党治党，首先要坚定理想信念，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。以下是小编收集整理的基层党课讲稿范文三篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。

同志们：

根据区纪委《关于在全区开展党政正职和基层支部书记讲廉政党课优秀讲稿和优秀讲课视频评选活动的通知》要求安排，今天我在这里给全体党员讲一堂廉政方面的党课，下面围绕利益关主题，就党员干部应当树立什么样的利益观、党员干部如何树立正确的利益观和大家共同认识、体会一下。

我们的党员干部究竟应当树立什么样的利益观呢?换句话说，也就是什么样的利益观才是我们所应当具有的正确的利益观?要回答这个问题，就要从利益观说起。如果要给利益观下个定义的话，首先就要弄清楚什么是“利益”。通俗地说，利益其实就是好处。从这个意义上说，利益观就是一个人对好处所持的看法和态度。

利益观是受世界观支配的，有什么样的世界观就会有什么样的利益观。可见，利益观是有阶级性的，资产阶级利益观的核心就是个人利益至上，就是信奉“人不为己天诛地灭”那一套。这种利益观具有很强的腐蚀性和诱惑力，至今仍在一些人的头脑中根深蒂固。远的不说，就是在我们的党员干部队伍里，被资产阶级利益观困扰者也大有人在。以谋取私利为目标的“有权不使过期作废”等错误观念，正是这种利益观的真实写照!

随着我们党执政时间的不断延续，随着改革开放的不断发展，随着国内外形势的不断变化，随着我们干部队伍成分的不断更新，绝大多数同志能够在正确的利益观指导下，为了党和人民的事业艰苦奋斗，努力工作。但也应当看到，确有一些党员干部经不住资产阶级腐朽思想的腐蚀与诱惑，利益观上出现了偏差，导致内心世界的颓废与堕落，直接反映在现实生活中，其主要表现如下：一是与民争利、以权谋私，凭借手中的权力，非法谋取个人、家庭和小团体的利益，甚至为了钱、权、色等不可告人的目的，不惜损害人民群众的利益;二是贪图享乐、奢侈挥霍，把吃喝玩乐当成人生的最大乐趣，视艰苦奋斗为“冒傻气”，整天沉湎于纸醉金迷之中;三是突出自己、好大喜功，把个人出名获利当作想问题、办事情的出发点，弄虚作假、欺上瞒下，甚至为了个人名利而不惜劳民伤财;四是心术不正、勾心斗角，把旧时的官场作风带进现实生活，终日里谋人不谋事，干工作敷衍塞责、得过且过，却把心思用于贬低别人、抬高自己，以求升官晋爵;五是见风使舵、庸俗市侩，对上级阿谀奉承，对同事拉拉扯扯，对朋友居心叵测，对群众漠不关心，凡事以对个人是否有利为准则;六是盲目攀比、怨天尤人，收入同多的比、待遇同高的比、条件同好的比，总觉得自己吃亏。事业不成怨条件、工作不力怨环境、关系不顺怨领导、业绩平平怨下属，好像党和人民总是对不起他。

上述现象不能不说与一些干部没有树立起正确的利益观有着直接关系。尽管这些问题不是我们干部队伍的主流，但如果不认真对待并切实加以纠正，支流就有可能变成主流，这决不是危言耸听。

资产阶级利益观同我们党的性质和宗旨格格不入，如果抱着这样的利益观不肯放手，就不配当党员干部，更不配当领导干部。那么，我们党员干部应该具有什么样的利益观呢?对此，刘少奇同志早在六十多年前的《论共产党员的修养》一书里就作出了高度概括，他说：“党的利益高于一切，这是我们党员的思想和行动的最高原则。根据这个原则，在每个党员的思想和行动中，都要使个人利益和党的利益完全一致。在个人利益和党的利益不一致的时候，能够毫不踌躇、毫不勉强地服从党的利益，牺牲个人利益。为了党的、无产阶级的、民族解放和人类解放的事业，能够毫不犹豫地牺牲个人利益，甚至牺牲自己的生命，这就是我们常说的‘党性’或‘党的观念’、‘组织观念’的一种表现。这就是共产主义道德的最高表现，就是无产阶级政党原则性的最高表现，就是无产阶级意识纯洁的最高表现”。

中国共产党是代表广大人民根本利益的政党，党的利益就是人民的利益，共产党人应有的利益观归结到一点，就是人民的利益高于一切。过去如此，现在如此，将来也是如此。

人民的利益高于一切，短短九个字，却有着极其丰富的内涵。在改革开放和市场经济条件下，正确的利益观至少应当包括以下几方面。

1、个人利益服从整体利益的观念。这里所说的整体利益，就是指党和人民的利益，个人利益则不单指党员干部本人，还包括自己的家庭成员和亲属的利益。当个人利益与整体利益发生冲突的时候，必须具有无条件地服从整体利益的观念。

2、局部利益服从全局利益的观念。也就是说，党员干部不仅不能只顾个人利益，而且不能只顾本地区、本部门、本单位的局部利益，必须站在党和人民的立场上，从全局的高度观察和思考问题。当局部利益与全局利益发生冲突的时候，必须具有无条件服从全局利益的大局观念。

3、眼前利益服从长远利益的观念。有些事情从眼前看是有益的，但从长远看是有害的，这就需要我们的党员干部具有战略家的眼光和胆识，不为眼前利益所惑，树立为长远利益而奋斗的坚定信念。

4、甘于清贫的无私奉献观念。始终把群众利益放在最前面，时刻不忘人民公仆的本色，突出一个“谋”字，树立全心全意为人民谋利益的无私奉献精神。

5、自律基础上的遵纪守法观念。特别是在市场经济条件下，一切都必须在政策和法律允许的前提下来进行，党员干部都要强化自己的法制观念，即使在谋取正当利益的时候，也要严格自律，模范地遵纪守法。

全心全意为人民谋利益，是共产党员对待利益问题的根本原则，也是共产党员一切言行的根本出发点和落脚点。检验一个党员领导干部是不是称职，最根本的标准也是这一点。

江泽民在中纪委七次全会上的讲话中指出：“在世界观、人生观、价值观中，世界观是基础，是起决定作用的，有什么样的世界观，就有什么样的人生观、价值观。在权力观、地位观、利益观中，权力观是基础，有什么样的权力观，就有什么样的地位观、利益观。”江泽民的这番话明确告诉我们，正确的世界观是领导干部的立身之本，不解决好这个问题，什么正确的权力观、地位观、利益观等等，都无从谈起。

1、世界观是指人们对世界总的和基本的看法。共产党人应当具有马克思主义辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观，它是唯一正确的、科学的世界观。从一定意义上说，世界观就是人生的“总开关”，这个开关工作正常，人就有明确的前进方向;这个开关出了毛病，人生就会迷茫甚至步入歧途。在现实生活中，为什么同样是党员干部，绝大多数能够严于律己，时时想着广大人民群众的利益，而有的人却追求一己私利甚至堕落成腐败分子呢?根本原因就在于不同的世界观对人们有着不同的导向作用。因此，要树立正确的利益观，首先就要树立正确的世界观。

2、与世界观紧密相连并受世界观制约的人生观和价值观，同样是党员干部必须注重解决好的问题。简单地说，人生观就是人们对人生目的和意义的根本看法和态度。怎样做人?做一个什么样的人?人生的道路应该怎样走?是每一个人都必须面对的人生现实。江泽民同志对此有一段非常精辟的论述，并写进了党的十五届六中全会《决定》，就是要求党员干部“要在思想上解决好参加革命是为什么、现在当干部应该做什么、将来身后留点什么的问题，自觉抵制各种剥削阶级腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。”这“三个解决好”，集中反映了为官做人的基本规律和根本态度，就是告诉我们应该树立什么样的人生观。“参加革命为什么”，讲的是领导干部参加革命的初衷，就是干什么来的、图的是什么;“当干部应该做什么”，讲的是领导干部的现实作为，是打算用人民给的权力去为老百姓服务呢，还是为了光宗耀祖甚至是谋取私利;“身后留点什么”，讲的是历史评价问题，是要留下怀念和好的口碑，还是让人民群众在你离开后戳脊梁骨。贯穿这“三个解决好”的主线就是为什么人掌权、为什么人服务的问题。如果能做到这“三个解决好”，也就为树立正确的利益观打下了坚实根基。

3、人们对某种事物或现象是爱好还是憎恶、是赞同还是反对、是接近还是回避，体现了人的价值观。价值观往往是隐含在人的意识深处的东西，从一定意义上说，它就象人生的“方向盘”，通常情况下，会帮助人们在有关善恶、是非、真假、曲直的判断中明确方向，作出正确选择，即使在遇到复杂局面和突发事件时，也能坚定不移地沿着正确的方向前进。

总之，要树立正确的利益观，就必须首先树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念。这就需要我们认真刻苦地学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习江泽民同志的重要论述，并且要坚持不懈，做到学习、学习、再学习。

同志们，在历史的长河中，人的一生是短暂的，非常值得珍重。对于党员干部来说，就是要使有限的生命投入到无限的为人民服务之中去。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下，通过正当途径获取物质利益，对谁来说都是必需的，党员干部也不例外。但大家千万要记住，钱财乃身外之物，生不带来死不带去，如果成为它的俘虏，既有损于党的事业和个人名节，也有悖于党员干部的本色，实在是得不偿失。只有树立正确的利益观，全心全意为人民谋利益，我们就经得起任何风浪的考验，做一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

通过到县廉政教育中心接受廉政教育,很受启发,感触很深.从以下几个方面谈一点体会.

一、进一步了解xx县党史.通过一组组图片和文字,深刻认识到今天的幸福生活是无数共产党人用鲜血和生命换来的,是一代代共产党人艰苦奋斗、勇于拼博的成果.做为xx县第一个农村党支部的现任书记,倍感责任重大,使命光荣,在党史展板前,我看到了刘子蔚、孔繁实的照片,对前辈们肃然起敬,是他们创建了xx县农村党的第一个支部,党的星星之火在我家乡的土地上升起,照亮和指引着共产党人和革命群众奔向血雨腥风的战场.前辈们为xx的党史写下了浓墨重彩的一笔,不断激励着我们后人传承着红色基因,不忘初心,砥砺前行,为xx县第一个农村支部增光添彩.

二、进一步深刻认识到农村支部书记的责任和担当.通过现场图板、文字及解说,更加认识到新形势下对农村支部书记提出更高要求,必须以身作则,率先垂范,个人的言行关乎着党在群众中的形象,唯有正道能致远,唯有正气得民心,只有个人的品行得到群众的认可,才能得到群众支持,进而更好开展工作.加强党员管理,提高党支部的核心作用,不断提高村民整体素质,广开致富门路,加强村基础设施建设,为富民强村提供有力保障.

三、通过一组图片和鲜活的事例,深刻认识到反腐倡廉的重要性.作为一名基层党组织书记,一定要警钟长鸣,必须严以修身,严以用权,严以律已,谋事要实,创业要实,做人要实,用党和人民赋予的权力为人民服务,要时刻用党章、用共产党员的标准要求自己,要有“与人不求备,检身若不及”的精神.时刻自重、自警、自励,努力做到心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑,老老实实做人,踏踏实实干事,清清白白做官,发生在基层的一微腐败损坏的是老百姓的切身利益,啃食的是老百姓的获得感,挥霍的是基层群众,对党的信任,作为党员干部,既要做到身子干净,又要做到思想干净,心灵干净,怀着干净的动机和目的云为人民做事,才能经得起人民群众的检验.

四、通过学习结合本村工作实际,使我认识到日常工作一定要按制度办事.切实落实党员“三会一课”制度,党务、村务、财务三公开制度,任何决策都要在阳光下操作,村内事务党员群众共同参与,消除猜疑和误解,避免各种矛盾发生,使党群、干群关系进一步融洽,使村庄构建团结互助,安定祥和的氛围.

路漫漫其修远兮,吾将上下而求索,我将以这次廉政教育为契机,进一步加强学习,不断充实丰富自己,踏实工作,在富民强村的事业中,任重而道远,以更加优异成绩向党和人民交一份满意的答卷.

各位领导、同事们：

做为一名中国共产党党员，我们应该积极学习总书记的“两学一做”，即学党章党规、学系列讲话、做合格党员。此外，作为一名村官，我们应该时刻不忘学习贯彻习总书记系列重要讲话精神，遵守党的规章制度，并牢记于心，争取做一名人民满意的合格党员。对于此次提到的两学一做，我认为应该从以下几个方面去做。

首先，在最基层工作，我们要坚定自己的理想信念，不断在实践中提高党性觉悟;其次，路漫漫，我们要时刻不忘身上的重担，将为人民服务的宗旨铭记于心，不断增强我们的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确的政治方向，不论何时，何地，都坚决拥护共产党;最后，我们要坚持出淤泥而不染的作风，树立清风正气，严守政治纪律与政治规矩，在基层的生产、工作、学习和社会生活中起到先锋模范作用。对于“两学一做”而言，最重要的还是一学为主，那么学什么呢?学习党的历史、革命先辈和先进典型，学习《准则》和《条例》等党内法规，学习从周永康、薄熙来、徐才厚、郭伯雄、令计划等违纪违法案件中汲取教训，守住为人做事的基准和底线。同时要学习习总书记关于改革发展稳定、治党治国治军的重要思想，还得学习习总书记的党中央治国理政新理念、新思想、新战略，一点一点去挖掘，一点一点去学习，将自己充实起来。

此外，我们作为一名合格的党员要讲政治有信念，讲规矩有纪律，讲道德有品行，讲奉献有作为。要引领身边的党员强化政治意识，向党看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，做政治上的明白人;要密切联系群众，全心全意为人民服务;要加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏，手握戒尺，廉洁从政、从严治家，要保持干事创业、开拓进取的精气神，在关键时刻要冲得上去。这些是我们作为一名合格党员所必须有的基本意识。我们必须时时刻刻提醒自己，我们是一名无产阶级战士，我们要武装我的大脑，不被时间冲淡。

基层党员党课讲稿模板

在这短短的几次课上，我们理解了关于十七大经过的新党章的辅导。

经过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。我们党自建党以来，经历了革命战争年代、建国初期的社会主义改造和建设年代以及二十多年来的改革开放年代，涌现出了无数优秀党员，在他们身上，充分体现了_员的先进性和纯洁性。

在建设有中国特色社会主义的今日，我们每个_员都要牢记_同志的告诫：“坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，我们_员都要植根于人民，服务于人民，始终坚持先进性，才能胜利完成我们的使命。”“三个代表”重要思想正是对马克思、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。所以，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。经过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断提高，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。仅有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自我的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一齐来，在改革开放和现代化建设中进取作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自我，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿“吃亏”、不怕“吃苦”、为人民无私奉献的人生价值观;真正认识到仅有把全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身的崇高梦想作为入党的动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”。

我深深的感到，作为新时期的先进青年，先进大学生，我们应当在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅仅是一种政治职责，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的梦想。

农村基层党课讲稿

党的教训[1]这是一门由中国共产党组织的课程，旨在教育党员和积极分子。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们:。

按照培训班的要求,今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员。下面结合我自身多年基层工作的实际,就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题:。

随着改革开放的进一步深入,民主化进程的进一步加快,国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障,发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会,农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说:“村民看党员,党员看干部”,新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念,不断的提高自己,才能更好的适应形势的变化。

怎样做一名优秀的农村党员,这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际,我认为有以下几方面要求:。

(一)觉悟要高。

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。现在这个社会,需要学习的东西很多。我认为,作为一名优秀的农村党员,首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村,党叫干啥就干啥,学不学关系不大”。这种认识是错误的,也是有害的。学不好这些“大道理”,那么想问题、办事情往往容易就事论事,没有宽广的眼界,难以登高远,就不会有大的发展;从自身讲,站在群众面前“张不开嘴”,只会说三两句“干瘪话”,道理说不清、群众不服气,就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以,学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法,克服以干代学的做法,要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技。

邓小平同志说过:“科学技术是第一生产力”,我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖,从采摘野果到种植,离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天,农业要发展,更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技,特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富。

优秀的农村党员要有带头致富的本领,推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此,农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富,群众收入就不能增加,就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题,就会产生各种各样的问题和矛盾,整个村就会落后于周围其他村,村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面,要放宽视野,跳出本村的小圈子,根据市场需求,学习借鉴外地的成功经验,找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村。

掌握和了解国家基本的政策和法律法规,按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法,不断提高依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员,只有自己先懂法、知法,才能依法、守法,按政策办事,当好农村党员的模范。

1、在职村组干部党员。

2、农村无职党员。

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火,一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份,使党员作用显出来,模范带起来,党旗飘起来,从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作,主动承担责任,把自己的身份亮出,公开服务。二是要自愿履责,承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力,体现先进作用,成就一方“大业”。

3、农村流动党员。

如果您因为工作的原因要经常外出,作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”,离家不离党。一是常向组织报平安,在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧,让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势,为家乡发展送信息、引资金、办企业,农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时,县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷,鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之,共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

同志们:。

按照培训班的要求,今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员。下面结合我自身多年基层工作的实际,就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题:。

随着改革开放的进一步深入,民主化进程的进一步加快,国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障,发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会,农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说:“村民看党员,党员看干部”,新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念,不断的提高自己,才能更好的适应形势的变化。

怎样做一名优秀的农村党员,这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际,我认为有以下几方面要求:。

(一)觉悟要高。

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。现在这个社会,需要学习的东西很多。我认为,作为一名优秀的农村党员,首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村,党叫干啥就干啥,学不学关系不大”。这种认识是错误的,也是有害的。学不好这些“大道理”,那么想问题、办事情往往容易就事论事,没有宽广的眼界,难以登高远,就不会有大的发展;从自身讲,站在群众面前“张不开嘴”,只会说三两句“干瘪话”,道理说不清、群众不服气,就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以,学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法,克服以干代学的做法,要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技。

邓小平同志说过:“科学技术是第一生产力”,我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖,从采摘野果到种植,离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天,农业要发展,更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技,特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富。

优秀的农村党员要有带头致富的本领,推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此,农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富,群众收入就不能增加,就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题,就会产生各种各样的问题和矛盾,整个村就会落后于周围其他村,村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面,要放宽视野,跳出本村的小圈子,根据市场需求,学习借鉴外地的成功经验,找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村。

掌握和了解国家基本的政策和法律法规,按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法,不断提高依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员,只有自己先懂法、知法,才能依法、守法,按政策办事,当好农村党员的模范。

1、在职村组干部党员。

2、农村无职党员。

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火,一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份,使党员作用显出来,模范带起来,党旗飘起来,从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作,主动承担责任,把自己的身份亮出,公开服务。二是要自愿履责,承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力,体现先进作用,成就一方“大业”。

3、农村流动党员。

如果您因为工作的原因要经常外出,作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”,离家不离党。一是常向组织报平安,在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧,让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势,为家乡发展送信息、引资金、办企业,农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时,县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷,鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之,共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

同志们:。

按照培训班的要求,今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员。下面结合我自身多年基层工作的实际,就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题:。

随着改革开放的进一步深入,民主化进程的进一步加快,国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障,发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会,农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说:“村民看党员,党员看干部”,新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念,不断的提高自己,才能更好的适应形势的变化。

怎样做一名优秀的农村党员,这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际,我认为有以下几方面要求:。

(一)觉悟要高。

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。现在这个社会,需要学习的东西很多。我认为,作为一名优秀的农村党员,首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村,党叫干啥就干啥,学不学关系不大”。这种认识是错误的,也是有害的。学不好这些“大道理”,那么想问题、办事情往往容易就事论事,没有宽广的眼界,难以登高远,就不会有大的发展;从自身讲,站在群众面前“张不开嘴”,只会说三两句“干瘪话”,道理说不清、群众不服气,就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以,学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法,克服以干代学的做法,要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技。

邓小平同志说过:“科学技术是第一生产力”,我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖,从采摘野果到种植,离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天,农业要发展,更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技,特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富。

优秀的农村党员要有带头致富的本领,推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此,农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富,群众收入就不能增加,就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题,就会产生各种各样的问题和矛盾,整个村就会落后于周围其他村,村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面,要放宽视野,跳出本村的小圈子,根据市场需求,学习借鉴外地的成功经验,找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村。

掌握和了解国家基本的政策和法律法规,按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法,不断提高依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员,只有自己先懂法、知法,才能依法、守法,按政策办事,当好农村党员的模范。

1、在职村组干部党员。

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心,结合自身的岗位职责,围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容,定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标,在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示,公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”,对自己的履岗情况进行细化总结汇报,保有干事创业的内在动力,真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员。

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火,一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份,使党员作用显出来,模范带起来,党旗飘起来,从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作,主动承担责任,把自己的身份亮出,公开服务。二是要自愿履责,承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力,体现先进作用,成就一方“大业”。

3、农村流动党员。

如果您因为工作的原因要经常外出,作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”,离家不离党。一是常向组织报平安,在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧,让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势,为家乡发展送信息、引资金、办企业,农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时,县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷,鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之,共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

同志们:。

按照培训班的要求,今天我主要和大家一起探讨在当代如何做一名优秀的农村党员。下面结合我自身多年基层工作的实际,就如何做好一名优秀的农村党员讲三个方面的问题:。

随着改革开放的进一步深入,民主化进程的进一步加快,国家对农业、农村、农民的发展提供了更好的保障,发展农民党员也是一项体现我国现代化民主进程的发展方式。但是在当代社会,农业现代化的发展对农民党员有了新的要求。俗话说:“村民看党员,党员看干部”,新时期怎样做一名优秀的农村党员?农村党员如何发挥带动作用呢?这就要求我们必须不断的转变观念,不断的提高自己,才能更好的适应形势的变化。

怎样做一名优秀的农村党员,这是一项持久的工程。结合自己在农村多年工作的实际,我认为有以下几方面要求:。

(一)觉悟要高。

要想有高的觉悟就要在强化学习意识方面从严要求自身。俗话说得好:刀不磨要生锈,人不学要落后。现在这个社会,需要学习的东西很多。我认为,作为一名优秀的农村党员,首要的是学习党的理论。或许有些人认为“自己工作生活在农村,党叫干啥就干啥,学不学关系不大”。这种认识是错误的,也是有害的。学不好这些“大道理”,那么想问题、办事情往往容易就事论事,没有宽广的眼界,难以登高远,就不会有大的发展;从自身讲,站在群众面前“张不开嘴”,只会说三两句“干瘪话”,道理说不清、群众不服气,就会影响共产党员的形象、降低党组织的威信。所以,学习理论一定要防止和克服“学不学无所谓”的想法,克服以干代学的做法,要在扎扎实实、持之以恒、深入学习上下功夫。

(二)要懂科技。

邓小平同志说过:“科学技术是第一生产力”,我们赖以生存的基础农业也需要科技的支撑。从狩猎到养殖,从采摘野果到种植,离不开劳动人民再生产中的探索和研究。今天,农业要发展,更需要科学技术来指导。一名优秀的农村党员必须要懂科技,特别是农业生产方面的科学技术以及专门针对农村生活方面和一些简单的农产品加工技术。只有这样才能更好的做一名共产党员的先锋模范。

(三)能够带头致富。

优秀的农村党员要有带头致富的本领,推进社会主义新农村建设步伐。社会主义新农村建设“二十字”目标头一条就是生产发展。因此,农村党员要有提高村集体经济发展和村民致富的能力。一是要有强烈的致富意识。如果一个农村党员不能发展致富,群众收入就不能增加,就解决不好吃饭难、住房难、看病难、上学难和养老难等问题,就会产生各种各样的问题和矛盾,整个村就会落后于周围其他村,村党员的先锋作用也就得不到群众的认可。二是要在探索致富思路方面多动脑筋。一方面要立足本村实际,把本村的区位优势、资源优势、人才优势变成发展优势。另一方面,要放宽视野,跳出本村的小圈子,根据市场需求,学习借鉴外地的成功经验,找到致富的出路。

(四)能够带领群众建设社会主义新农村。

掌握和了解国家基本的政策和法律法规,按政策办事。随着社会主义法制不断健全和完善,群众的政策观念、民主意识和法律意识也在不断增强,日常工作和经济交往逐步依靠法律法规来规范。这就要求我们农村党员要带头学法、知法、守法,不断提高依法办事的水平,学会用法律武器来保护集体和群众的合法权益,同违法违纪行为作斗争。在涉及农民负担、计划生育、社会治安、经济合同等群众关注的问题上,一定要严格遵章守法,按规矩办事,决不能随心所欲,更不能贪小失大。作为一名优秀的农村党员,只有自己先懂法、知法,才能依法、守法,按政策办事,当好农村党员的模范。

1、在职村组干部党员。

干部党员要明确自身职责和工作目标。一是要把村“两委”任期目标责任时刻谨记在心,结合自身的岗位职责,围绕农村党建、经济发展、为民服务、社会稳定、廉洁自律、新农村建设、群众关注的热点难点等内容,定期作出工作总结并向上级部门汇报。二是履行公开承诺。把与自身相关的任期目标和分解后的年度、季度、月份阶段目标,在“党员履职承诺公示栏”进行长期公示,公开接受群众评议与监督。三是要做到“月自查、季测评、年总结”,对自己的履岗情况进行细化总结汇报,保有干事创业的内在动力,真正成为一名办事公道、善抓发展、廉洁奉公、群众拥护的带头人。

2、农村无职党员。

无职党员要明确自身“身份”。正所谓“一个支部一团火,一名党员一面旗”农村无职党员要亮出自己的党员身份,使党员作用显出来,模范带起来,党旗飘起来,从而唱响强化农村基层组织建设这场“戏”。一是积极围绕宣传党的路线方针政策、发展农村经济、增加农民收入、维护群众利益、倡导文明新风、促进农村稳定等工作,主动承担责任,把自己的身份亮出,公开服务。二是要自愿履责,承诺服务。无职党员要通过服务凸显个人能力,体现先进作用,成就一方“大业”。

3、农村流动党员。

如果您因为工作的原因要经常外出,作为一名农村流动党员照样可以争做优秀共产党员。要做到“身流心不流”,离家不离党。一是常向组织报平安,在异地有“临时党支部”那就是您异地的“家”。经常与村党支部保持联系、互动。时时想起党支部这个“家”。同时党支部也能帮助流动党员解决外出后家庭的后顾之忧,让你们在外安心工作。二是回“家”创业。各级党组织为充分发挥外出务工党员观念新、信息灵、关系广的优势,为家乡发展送信息、引资金、办企业,农村流动党员可以以实际行动支持家乡建设。同时,县、乡镇各职能部门还为返乡创业党员提供技术支持、创业信贷,鼓励和引导流动党员回乡创业、回村任职。

总而言之,共产党员首先要以共产党员的标准要求自己。农村党员也是如此。一名优秀的农村党员就应该是觉悟高、懂科技、善经营、会管理、能够带头致富、带领群众建设社会主义新农村的新型农民。

当前，我们社区绝大多数农村党员同志可以充分发挥党员先锋模范作用，但少数党员还存在一些问题，需要引起我们的重视。有部分农村党员不能带头执行党的方针、政策，尤其是在触及到自身利益后。还有些农村党员不能以为人民服务为宗旨，不能自觉代表和维护广大人民群众的利益。

为了激发农村党员活力，充分发挥党员的先锋模范作用，我认为：一是加强农村党员的教育，提高其教育水平，令其更好的掌握党的方针、政策，多开展丰富多彩的党员主题活动，使他们投入其中，充分理解自己的责任与使命；二是多吸收年轻党员，尤其是受过教育的年轻人，优化农村党员队伍，从而使年轻党员带动老党员，更好的发挥党员的先锋模范作用。

随着农村改革步伐的加快，广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化，相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力，调动党员发挥应有的先锋模范作用，结合我们的实践，提出以下几点建议：

第一，搞好致富技能培训，提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前，并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力，心有余而力不足的党员大有人在。我们社区有部分党员本身就是贫困户，没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用，就必须有发挥先锋模范作用的本领，上级党组织都应对此高度重视，都要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好，抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学，引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

第二，组织开展主题活动时间，要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理，探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村，服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”，“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动，引导党员积极参与，引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际，围绕一个主题一抓到底，不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境，及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型的示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。

第三，加强新党员的培养，优化农村党员队伍结构，确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农民经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子，要加强培养，激发他们对党的事业的热情，增强党组织的吸引力，引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流，及时发现、培养、推荐入党积极分子，做好党员发展的源头工作，确保新党员质量，进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上，特别要克服家族观念、派别观念，要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，为村里的小康建设献计出力。

农村变不变，基础在党建；群众富不富，关键看支部。习近平总书记指出：“基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力、党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。”村党组织是党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重任，是联系服务群众的“最后一百米”。切实抓好农村党组织建设是党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准。党的十九大报告、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党支部工作条例》都对加强农村基层党组织建设提出了明确的要求。面对新形势新任务新要求，加强新时代村党组织建设必须有一个好班子、一名好支书、一支好队伍。

一、新时代村党组织要做到“六个好”

村看村、户看户，群众看党员，党员看支部。村党组织是党的“肌体细胞”“神经末梢”，建得好不好，直接影响着党的组织体系强不强、政治功能强不强、组织力强不强。习近平总书记指出：“一个村子建设得好，关键要有一个好的党支部。”党的十九大报告指出，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。当前，市场经济快速发展，群众利益诉求多元，脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接正在推进，美丽乡村将成为我们的亮丽名片，这些都对村党组织建设提出了新的更高要求，只有做到“六个好”，才能像“吸铁石”一样把乡亲们凝聚在一起干事创业，建设美好家园、创造美好生活、开创美好未来。

（一）政治建设要好。作为党的基层组织，只有政治上坚强有力，才能切实发挥战斗堡垒作用，才能带领广大群众奔向致富小康之路。基层党组织要做到政治上坚强有力，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把旗帜鲜明讲政治贯穿工作全过程各方面，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

村党组织必须姓“党”。我们党是马克思主义政党，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求，政治建设是党的根本性建设。党支部作为党的基本构成单元，也具有鲜明的政治特征。如果缺乏政治建设这个根和魂，缺乏政治功能这个第一功能，农村党组织就什么也不是。农村党组织姓“党”姓“马”，就要知党敬党，为党所言、言党所言，始终站在党和人民的立场上说话办事；就要信党靠党，任何时候、任何情况下都与党同心同向同行；就要忧党兴党，时刻保持清醒头脑，坚持问题导向，为党担责，为党分忧，为党尽责。

村党组织理当成为战斗堡垒。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。民心是最大的政治。村党组织领导核心地位的确立，归根结底来自于农民群众的认同。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把政治建设摆在首位，努力建成“形神兼备”“血脉贯通”的生命体，才能更好实现对农村各类组织和各项工作的全面领导，才能更好地把党员组织起来、把群众凝聚起来，才能确保农村党员干部以坚定的政治信仰、牢固的政治意识、优良的政治品格做好群众的“领头雁”和“主心骨”。

感党恩听党话跟党走。政治建设是具体的，必须落实到行动上；讲政治也是具体的，必须落实到言行中，做到感党恩、听党话、跟党走。感党恩，就是要饮水思源，“吃水不忘挖井人，幸福不忘感党恩”，牢记党的恩情，感恩党团结带领全国人民取得一个又一个伟大斗争的胜利，让中国人民站起来、富起来、强起来。听党话，就是要把党的声音及时传递到千家万户，始终听从党的安排，服从组织需要，党叫干啥就干好啥，党叫不干啥就坚决不干啥，决不讨价还价。跟党走，就是要认真执行党的政治路线，坚决贯彻党中央的各项决策部署，不打折扣、不搞变通，严肃党员干部的政治生活，以积极健康的政治文化感染群众、凝聚群众，及时把党的好政策惠及于民。

（二）队伍素质要好。人心齐，泰山移。一支好队伍，胜过千军万马。农村基层干部队伍作为贯彻执行党在农村各项方针的骨干，是团结带领广大人民实现脱贫致富的带头人。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定：村党组织领导班子应当由思想政治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强，公道正派、廉洁自律，热心为群众服务的党员组成。农村工作千头万绪，村党组织班子队伍既要练就过硬的单兵作战能力，又要善于团结协作，心往一处想、劲往一处使，汇聚“1+12”的强大合力，才能担起千钧重担。

火车跑得快，全靠车头带。习近平总书记强调：“要把夯实农村基层党组织同脱贫攻坚有机结合起来，选好一把手、配强领导班子，特别是要下决心解决软弱涣散基层班子的问题，发挥好村党组织在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用。”如果一个村党的领导弱化，队伍涣散，党支部就不可能有凝聚力，更谈不上领导村民脱贫致富。当前，农村改革、发展、稳定任务十分繁重，打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴、做好农村各项工作，迫切需要一支懂农业、爱农村、爱农民的干部队伍。

村子强不强，关键“领头羊”。村党组织书记是农村基层党组织的领路人、村级班子的带头人。兵熊熊一个、将熊熊一窝。村党组织书记作用发挥如何，直接关系到农业发展、农村稳定、农民富裕，关系到决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴的实现。中央要求“五级书记抓乡村振兴”，村党组织是最末一级，是最基础的，也是最关键的。村党组织的重要地位和作用，决定着村党组织书记肩负着重要的历史使命，必须真正把思想政治素质好、道德品质好、带富能力强、协调能力强、善于做群众工作的优秀人才选拔担任村党组织书记。

班子配得好，农民少烦恼。选好党支部，带动全村富。只有筑牢了基层党组织这个战斗堡垒，才能为农村的发展提供源源不竭的动力。如果村党组织班子结构不优、功能不强，那就没有能力来抓经济运行、抓基础设施建设。要用好乡镇青年人才党支部，加快实施农村优秀人才回引计划，注重从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中培养选拔班子成员，加强村级后备力量储备，着力锻造一个坚强领导核心，团结带领广大农民群众一心一意谋发展，使乡村事业发展“芝麻开花节节高”，使群众的幸福生活“倒吃甘蔗节节甜”。

能力过得硬，做事有底气。做任何事情，没有“两把刷子”，没有过硬本领，光耍“嘴皮子”，不出活、没成效，那是说服不了人的，时间一长就会“说话没人听，办事没人跟”。要持续实施村干部能力素质和学历水平提升行动计划，统筹用好乡镇党校、农村实训基地、职业技能培训等资源，既提升理论素养，又提升实用技能，用过硬的能力本领带领群众攻坚克难、开创佳绩，让群众不断抓好“粮袋子”、丰盛“菜篮子”、装满“钱袋子”，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）组织生活要好。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。习近平总书记指出，严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活抓起。基层党支部的组织生活，是整个党内政治生活的基础。但从当前情况来看，村党组织的组织生活还存在不少问题，内容单调、形式单一，一些支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、落实“三会一课”制度有差距，往往以集体学习代替组织生活，甚至把组织生活会开成了党员大会、支部书记工作布置会、报告会，组织生活会质量不高，影响了党支部的威信。

组织生活应“热”起来。党内生活的火炉只有常烧常旺、保持高温，才能锻造出钢铁般的党性。没有常态化的组织生活，党员的教育管理监督、党的路线方针政策和上级党组织决议的贯彻落实，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的发挥，都将失去应有的效果和效能。党员参加一次高质量的组织生活，就等于参加了一次政治体检，获得了一次打扫灰尘、净化灵魂，增强政治免疫力的党性检修。必须真正把“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落细落实，不断锤炼坚强的党性修养。

组织生活应“活”起来。农村党员生产任务很重，开展组织生活不能生搬硬套，要在“活”字上做文章、在“创新”上下功夫，使组织生活形式多样、内容多彩，更贴近党员、贴近实际。要结合本地实际，把组织生活与农村实用技能培训、现场教学等结合起来，与慰问贫困党员、走访老党员等结合起来，利用农闲时间开展一些便于组织、便于安排的有益活动，使农村党组织的生活真正动起来，农村党员真正参与进来。当然，绝不能以组织生活的名义，搞成吃吃喝喝、唱唱跳跳等庸俗化、娱乐化活动。

组织生活应“严”起来。组织生活的目的是锤炼党性，对苗头性倾向性问题咬耳扯袖，如果搞成无原则的一团和气，你好我好大家好，那组织生活就失去了意义。有的农村党组织常年不开展组织生活，一些党员长期游离于党组织之外；有的党员干部对党的组织生活缺乏正确认识，把党的组织生活等同于群团活动，追求趣味性、娱乐性；有的把组织生活会开成表扬会，等等。习近平总书记指出：“对批评和自我批评这个武器，我们要大胆使用、经常使用、用够用好，使之成为一种习惯、一种自觉、一种责任，使这个武器越用越灵、越用越有效果。”必须严肃认真开展组织生活，对党员严格教育、严格要求、严格管理、严格监督。

（四）制度落实要好。习近平总书记多次强调，要更多用制度治党、管权、治吏，向制度建设要长效，把制度优势充分释放出来。用制度管权管事管人管物，是推进农村党组织建设的治本之策、根本之策。如果想问题、办事情不按制度要求、不受制度约束，想做什么就做什么、想怎么做就怎么做，那就会失范失控。

制度既要落地生根，更要开花结果。制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性，真正实现社会和谐稳定、群众安居乐业，根本上要靠制度。村党组织要有效落实党的各项富民惠民便民政策，落实村级重大事项“四议两公开”议事决策机制，推行村组干部“小微权力清单”制度，推动以村民小组或自然村为单元制定村规民约，引导群众实现自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，进一步提升制度规矩意识。

引导村民建立“乡土味”的制度。制度好坏的标准很多，可以简单归结为“务实管用、简便易行”8个字。特别是在农村，制度要具有浓厚的乡土气息，要符合农民实际需要，要能解决实际问题。只有这样的制度才能有生命力，决不能在文字、内容、体例、表述上玩花样，结果好看不好用。村党组织教育、引导、支持村民制定村规民约、村民自治规章等制度，也要按照这个标准来，确保农民看得懂、能理解、愿遵守，实实在在解决问题。

自觉做制度执行的先行者和实践者。制度的生命在于执行，执行离不开责任担当。习近平总书记强调，不能让制度变成稻草人、纸老虎。思想上松一寸，行动上就会散一尺。如果支部不带头遵守制度维护制度，那么广大群众也不会把制度当回事。村党组织要把制度当作底线、红线、高压线，带头认真学习制度，带头提高制度意识，带头强化制度执行力，进而推动村民尊重制度，提高制度规则意识；遵守制度，以制度规定约束自己的言行；执行制度，学会用制度来解决生产生活中的矛盾。

（五）工作实绩要好。农村党组织是农业发展、农村进步、农民富裕的领导者、推动者、实践者，在发展经济、改善民生、带领群众脱贫致富、维护农村稳定等方面发挥着重要作用，责任重大、任务艰巨。如果干一年、两年甚至一届都还是“涛声依旧”，村子发展面貌没有改变，群众生活没有改善，即便班子成员不贪不占，也不能说这个班子是个好班子，其本质还是懈怠、失职，也是一种腐败。

说一千道一万，不如扎扎实实干。评判一个村党组织班子的工作，不能只看他们说了什么，更要看他们干了什么、干成了什么。班子成员竞职都要发表演讲，承诺自己任职期间要干多少事、为群众谋多少利，但说了不等于做了，做了不等于成了，说得再好、再动人，没有变成现实，就是在糊弄群众、欺骗群众。如果只是图个名誉，习惯于装装样子，开个会、露个面就等于干工作了，那是肯定过不去的，群众也不会答应。只有在其位、谋其政、履其职、担其责、成其事，干出一番经得起实践、历史、人民检验的成绩，才算是不负组织的重托、人民的期望，才能赢得群众的信赖。

不仅要有苦劳，更要有功劳。功劳与苦劳是相互联系的，苦劳是功劳的前提，功劳是苦劳的预期结果。近几年农村脱贫攻坚任务很重，很多村干部和驻村帮扶工作队员都是“五加二”“白加黑”，走村入户、发展产业，消耗了大量的时间和精力，有的村干部不得不吃住都在村委会，一个月也回不了几次家。但如果没有干出成绩来，拿不出过硬的工作业绩，即便自己再辛苦、再难熬，也是很难得到大家认可的，还有可能搞成形式主义。千万不能以为天天坐在村委会加班加点，做出一副勤恳付出的假象，就算劳苦功高了。

脱贫又致富，实绩才能立得住。群众增收致富，生活水平不断提高，才能切实增强获得感、幸福感。村党组织工作实绩好不好，能不能领富带富是一个很重要的指标。老百姓很直接、很实在，评价村党组织和村干部看的就是实绩。要继续巩固和完善农村基本经营制度，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”的发展模式，不断提高农民组织化程度，持续实施集体经济强村工程，带领群众走共同富裕道路。

（六）作风形象要好。作风问题关系党的生死存亡，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从“党的生死存亡”的高度出发，严整“四风”，成效显著。党的十九大明确指出，要持之以恒正风肃纪。农村基层党组织作风建设是党的作风建设的基础部分，关系到农村基层党组织的形象和党的各项方针政策的落实，只有切实解决好农村基层不良作风问题，我们党才能夯实执政的群众基础，密切与人民群众的血肉联系。

党组织作风正，群众心气才会顺。农村党组织直面农民群众，一举一动都备受关注。农民群众对党的认识和了解，就是以其周围农村党组织和干部的作风为重要依据的，作风形象好，才能让群众信任，才有说服力、号召力、影响力。否则，其不良作风直接损害群众利益、伤害群众感情，长期蓄积起来，就必然侵蚀党执政的群众基础。新时代，村党组织领导村级治理，实现乡村振兴，建设和谐美丽乡村，必须从改进作风入手，切实解决好发生在群众身边的腐败问题、不正之风，提升群众的满意度、信任感。

群众要的是“样子”而不是“架子”。习近平总书记指出：“‘样子’是好的形象，是群众欢迎的形象，不是外表，而是指干部的德才和实绩。‘架子’则是徒有其表，而且是群众不欢迎的形象。”以前村干部经常喝酒吃肉，群众骂声不断，现在通过强力正风肃纪，基层组织作风明显转变，特别是在脱贫攻坚中，广大基层干部经受了考验，用踏实的工作作风，赢得了群众的支持，党的组织力和凝聚力进一步提升。要树立“群众的事再小也是大事”的思想，平等待人、用情待人，把群众当家人亲人待，把群众的事当家事私事办，用踏实苦干的“样子”、用“一碗水端平”的服务作风，赢得群众的拍手点赞。

脚下沾有多少泥土，心中就有多少深情。村党组织是党联系广大农民群众的桥梁和纽带，联系群众最广泛、服务群众最直接，加强作风建设的核心问题是保持同人民的血肉联系。村干部不是官，不可天天坐在村委会里“上班打卡”，不走访群众、不熟悉村情，自己家里的农活也不干，天天摆出一副“官老爷”的派头，甚至借助自己手里所掌握的一丁点权力侵害人民群众的切身利益，不仅自己背骂名，还严重损害了党和政府的形象。只有放下架子、俯下身子，经常走进田间地头，走村串寨、入户访民，拉家常、攀亲戚，交心谈心，才能拉近干群距离，密切与人民群众的血肉联系。

二、新时代村党组织书记要努力做到“六个有”

习近平总书记强调，一定要选好农村党组织书记，没有一个好的带头人，就带不好一班人，并对农村党组织书记如何成为一名好干部提出了具体要求：要做农村发展的带头人，带领农民群众致富；要做和谐的引领人，解决好村民之间的矛盾纠纷和维护好农民群众的合法利益；要做农村新风示范人，带头执行村规民约；要做农民群众贴心人，积极为村民办实事、解难事、做好事，与农民群众心连心。长期以来，广大村（社区）党组织书记扎根基层、担当作为，涌现出了以“百名好支书”为代表的一大批先进典型。实践证明，村党组织书记有理想、有情怀、有担当、有本事、有原则、有口碑，就能带好一班人、振兴一个村。

（一）一定要有理想。习近平总书记强调，理想信念是共产党人精神上的“钙”。村党组织书记身处农村第一线，既是党的各项方针政策的贯彻者和执行者，又是动员和组织党员群众全面建成小康社会的领导者和实践者，只有坚定理想信念，始终不忘初心、牢记使命，才能站稳脚跟、有所作为。

心中有理想，坚定忠诚党。村党组织书记是党在农村的宣传者、实践者和执行者，一言一行、一举一动都代表着党的形象、传递着党的声音。必须自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终坚定政治立场，牢记第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，第一使命是服务好群众。必须紧紧围绕党中央决策部署谋划推进工作，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，以实际行动确保中央政令畅通，确保各项决策部署落地生效。

心中有理想，永远感恩党。习近平总书记指出：“共产党一心一意为人民谋幸福，现在不但不收提留、不收税、不收费、不交粮，而是给贫困群众建房子、教技能、找致富门路。”随着脱贫攻坚的深入推进，广大农村特别是贫困地区的父老乡亲都喝上了自来水、住上了砖瓦房、用上了动力电、走上了水泥路，日子越过越红火。这一切都得益于党的惠农惠民好政策。作为新时代的村党组织书记，要带头知党恩、感党恩、颂党恩，带领群众以经历者、见证者、受益者的身份，看农村巨变、话家乡发展。

心中有理想，为民有力量。“信”为“行”之始，“行”为“信”之成。中国共产党人的初心、使命，即为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这是我们做好一切工作的出发点、落脚点。新时代的村党组织书记一定要把坚定的理想信念转化为为民服务的动力，从细节小事入手，着力解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，做好联系服务群众的“最后一公里”，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（二）一定要有情怀。习近平总书记强调，要“像爱自己的父母那样爱老百姓，为老百姓谋利益，带着老百姓奔好日子”。新时代村党组织书记就要有这种为家乡、为群众做点事的追求和情怀，舍小家、为大家，自觉把脚跟扎进群众、把口碑立在民心，想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需，把党的好政策落实到千家万户，把群众工作做实做细。

心无百姓莫为官，要把百姓放心坎。“芝麻官”千钧担。村党组织书记来自群众，必须服务群众，始终与群众心连心、同呼吸、共命运。既然承载着农民群众对美好生活的向往，就应当深知群众的苦、农民的累，热爱农民、关爱百姓，责无旁贷地代表好、发展好、维护好农民群众的根本利益，担负起为党聚一村人心、富一方百姓的重任。没有这种大公无私的情怀、为他人服务的情怀，就当不好村党组织书记。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。“小事”折射的是民意，彰显的是情怀。习近平总书记强调，要“时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透”。村党组织书记如果不能认真解决好农民群众上学、看病、养老、居住、出行、饮水等问题，没有把贫困人口、留守儿童和妇女、老年人、残疾人、“五保户”等人群的冷暖疾苦挂在心上，不仅自己要被老百姓戳“脊梁骨”，还会影响群众对党和政府的信赖和支持。要把群众的事当作自己的事，认真对待、尽力去做，真正把小事办好、把实事办实。

（三）一定要有担当。全面建设小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村。很多工作涉及千家万户的利益，涉及许多复杂敏感的问题，如果害怕矛盾、逃避问题，不敢攻坚克难，那就不配当干部，也肯定无法干好工作。只有真正把责任担起来，做好自己该做的事，才能真正带领一方发展、造福一方群众。

如果不为民做主，不如回家卖红薯。一个村的工作，“麻雀虽小，五脏俱全”。担任村党组织书记，老百姓的柴米油盐、衣食住行、冷暖安危，样样都得操心，自己的一个意见、一个主张都会对全村产生影响，可以说是“权力不大，责任不少；补贴不高，压力不小”，这是一份沉甸甸的责任。有责不担，正气难彰。如果只是把选上村党组织书记当成自我炫耀甚至谋取个人私利的资本，贪图虚名，心无为民之责，对待工作毫无敬畏，不敢担当、不愿担当，十分劲只出三分力，那就对不起这个岗位，对不起党员群众的信任，不如趁早把位置让出来，让能干的、想干的同志顶上去。

百姓是天、百姓是地，为百姓服务最幸福。《中国共产党农村基层组织工作条例》明确规定，村党组织书记要“善于做群众工作，甘于奉献、敢闯敢拼”。作为新时代的村党组织书记，必须守土有责，牢记当支书为什么、在岗位干什么，对全村工作怎么干、干到什么程度、重点难点在哪等等，都要“小葱拌豆腐，一清二楚”；必须守土担责，只要为了全村百姓利益，该做的事顶着压力也要干，应负的责迎着风险也要担，认真做好争取群众、服务群众、赢得群众的各项工作，切实做到矛盾不上交；必须守土尽责，以“燕子垒窝”“老牛爬坡”的劲头，任劳任怨、尽心竭力，带领群众战风险、渡难关、同致富、奔小康。

只要对百姓有利，就要大胆去做。“出水才见两腿泥。”身为新时代的村党组织书记，就当撑开了成为一把伞，为老百姓遮风挡雨；俯下身甘作一头牛，为老百姓勤恳奉献。要认真倾听农民群众呼声，不断增进与农民群众的感情，把群众当“家人”、把群众反映的问题当“家事”、把服务群众的工作当“家业”，用情、用心、用力解决好老百姓的每一件操心事、烦心事、揪心事，积少成多、由小到大，用自己的辛苦指数换来群众的幸福指数，始终做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

（四）一定要有本事。习近平总书记强调，“要有本领不够的危机感，以时不我待的精神，一刻不停增强本领”。农村工作千头万绪，看似都是芝麻绿豆大的小事，但要想做好、做出彩，没有一定的能力本领打底是不够的。新时代村党组织书记要想干成一番事业，真正带领群众发展致富，就必须有“几把刷子”，懂政策、会管理、善经营，努力成为“田秀才”“土专家”，只有这样才能有资源、有能力为群众服务。如果空有一腔热血、一张“滑嘴皮”，是无法胜任的。

自己富不算富，大家富才算数。当前，群众最大的愿望就是尽快致富，发展经济就是群众最大的利益。对村党组织书记来说，既要能带头致富，也要能带领群众致富。要善于根据市场需求引导农民调整产业结构，通过示范引导的方式，贴近群众搞服务，带着群众干，做给群众看，既当推广运用农业先进技术的领航人，也当农民群众科技致富的引路人，因地制宜探索农民增收的新途径。要大力培养农村致富能手，通过一批先富典型、能人的示范作用，带动本村经济的发展。

既要富口袋，更要富脑袋。钱袋充足是一时的，头脑精明却能受用一世。党和国家关于农业农村农民的各项方针政策、乡村振兴的美好愿景，都要靠村党组织书记带领党员群众一起去建设，这就要求村党组织书记既要抓好“富袋子”的工作，也要重视抓好“富脑子”的行动。要带头认真学习党的路线方针政策，特别是党中央和地方各级党委、政府关于农业农村农民的政策，广泛学习市场经济、现代产业、农业技术、法律法规等各方面知识，不断提高思想政治素质、政策理论水平和驾驭市场经济的能力，真正成为带领干部群众一心一意谋发展、谋幸福的行家里手。

（五）一定要有原则。习近平总书记指出：“要当好一个村的领导，必须一碗水端平。群众最讲究的就是‘公道’二字，最信服的就是公正的人。哪怕一毛钱的事，你处理得不公，群众也不答应；十块钱的事，你处理得公道，群众也不会有意见。无论大事还是小事，该咋办就咋办。”村党组织书记经常面临着公与私、是与非、情与理的考验，只有坚持原则，公平公正处事，才能在群众中树立一种威信、一种感召力、一种公信力，才能很好地主持一方公道、维护一方正义。

一碗水端平才是真水平。古人云：“民不服吾能，而服吾公。”做人公道正派，就会提高威信；办事去私存公，就会明察事理。现实中，有的村干部个人能力不是不突出，处理人际关系不可谓不用心，然而众人不服、怨声载道，问题就出在没有一碗水端平、一把尺子量人。当年，延川县梁家河大队好不容易接到一批救济粮，但粮食怎么分，社员却互不相让。针对这种情况，刚上任的大队党支部书记习近平没有轻易定夺，而是从夜里10点到凌晨5点，带着社员逐户查看并记录每人家里的存粮情况，然后定下了“谁家粮食少，就给谁家多分”的规矩，让争执的社员无话可说。公平是权力的底色，村党组织书记要把好事办好、让群众满意，必须摒弃私心的影响、人情的干扰、利益的羁绊，坚持公道正派、不偏不倚，护理不护人，维护绝大多数群众利益，才能有权有威、群众信服。绝不做“门槛上的鸡蛋”滚出滚进都行、不做“墙头草”顺风倒，没原则没底线没人格。

既要讲原则也要讲感情。农村历来就是人情社会，讲感情、重亲情，这是人之常情。但怎样对待感情，如何过好亲情关和友情关，对每一名村党组织书记来说，都是一种考验。现实中，面对乡里乡亲，有的村党组织书记“宁失原则不失感情”，谁的忙都想帮，谁的事都想办；有的只顾私情不顾公道，优亲厚友、厚此薄彼。共产党人“讲感情”与“讲原则”是一致的，要合情合理处理一切事务。为人民服务是共产党人的原则，“利为民所谋、情为民所系”是共产党人的感情。新时代的村党组织书记必须牢记权力姓“公”不姓“私”，严格按规矩办事、按政策办事、按程序办事。同时，又要在政策允许的范围内，力所能及地为群众办好事、办实事，使农村发展有盼头、农民群众有甜头。

（六）一定要有好口碑。习近平总书记指出：“干部好不好不是我们说了算，而是老百姓说了算。”村党组织书记是党在基层的“形象代言人”，村党组织书记的一言一行，群众看得最清楚。只有自己走得正、行得端，要求别人才有底气、说话办事才能硬气，也才能真正赢得群众的认可和支持。

职务是一时的，名声是永恒的。做一任村党组织书记，时间不过五年，但做得好不好，在群众中的评价却是一辈子的，甚至会影响到下一代。干得好，群众就会认可，即使下台不干了，群众提起来也是满口赞誉，自己也光荣；如果干得不好，甚至贪污村产、滥用权力，那是不得人心的，自己和家人在村子里也抬不起头。作为本乡本土的一员，村党组织书记必须重名节、惜名声，真心实意为群众办事，这不仅是服务群众，更是成就自己。

金杯银杯，不如老百姓的口碑。自己说好不算好，老百姓说好才算好。事实上，服从上级和服务群众是统一的，只有群众认可支持，有了好的“口碑”，才能得到上级的认可和奖励，得到“奖杯”。要始终把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为根本标准，遇事多听群众意见，从群众呼声中找差距、找问题，让群众画像打分，靠群众的监督，真正做到“民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为”，用群众看得见、感受得到的成效取信于民。

基层党课讲稿精选

按照机关党委要求及xx党支部年初工作计划安排，现结合个人工作学习情况，谈几点我对意识形态工作的认识。不足之处请各位批评指正。

意识形态，一般是指在一定的社会经济基础上形成的系统的思想观念，代表了某一阶级或社会集团（包括国家和国家集团）的利益，又反过来指导这一阶级或集团的行动，依据这个定义，可以说意识形态就是一种思想观念，但不是一般的思想观念，它有三个特征：第一是群体性，即不是个别人的思想观念，而是已经被某个群体（阶级或社会集团）所接受的思想观念，代表这个群体的利益并指导其行动；第二是系统性，即不是支离破碎的想法和观念，而是形成了体系；第三是历史性，即是在一定的社会经济基础上形成的。意识形态的核心内容是价值观。

习近平总书记曾多次在讲话中对宣传思想工作、尤其是意识形态工作的地位和作用作了精辟、深刻的阐述，强调“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作”，从而明确了意识形态工作的定位。深刻领会讲话精神，要求我们必须充分认识意识形态工作的极端重要性和现实紧迫性。

从历史经验看，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。世界各国的发展经验表明，一个国家能否长治久安，一个社会能否和谐稳定，一个政党能否稳固自身的执政地位，既取决于国家的硬实力如经济实力、军事实力、技术实力的强弱，在很大程度上也取决于国家的文化软实力如民族精神感召力、民族凝聚力、意识形态的整合力、全民族的思想道德素质等。意识形态建设是整个国家建设的一个重要组成部分。一个国家如果失去了意识形态领域内统一的指导思想，出现了意识形态的安全危机，整个社会就会陷入一盘散沙，国家自身的安全也就无法保障，党的执政地位也无法巩固。在这方面，苏东剧变已经给我们提供了深刻的教训。苏东之所以发生剧变，这些国家的共产党之所以丧失了执政地位，原因虽极为复杂，但其中一个非常重要的原因是这些国家的共产党，主张意识形态的多元化，从而丧失了对意识形态的领导权。结果是马克思主义在意识形态领域内失去指导地位，全国不同民族团结奋斗的思想基础被破坏。苏东剧变的教训告诉我们一个深刻的道理，一个政权的瓦解往往是从思想文化领域开始的，政治动荡、政权更迭可以在一夜之间发生，但思想演化是一个长期过程。思想领域内的混乱是最难治理的混乱，思想防线被攻破了，其他防线就很难守住。正因为如此，我们看到，在苏东剧变之后，世界各国都十分重视意识形态建设和意识形态的安全问题。西方发达国家更是把意识形态作为实现其国家利益的重要手段，并把它渗透到经济社会生活和对外交往的方方面面。就连美国这样的世界超级大国，在冷战结束后也在担忧其国家的意识形态安全问题。

意识形态并非虚无缥缈的抽象概念，落实意识形态责任制也不是空洞刻板的说教，意识形态与我们每个人都息息相关，防止外国敌对势力的意识形态入侵是我们每一个人的守土之责。做好意识形态工作关键在于讲好中国故事，要对比过去和今天人们在“衣食住行”方面发生的变化，要充分展现几十年来我国在党的领导下所发生的巨大变化和取得的辉煌成就，引导干部职工更加坚定对党的领导的理想信念，更加坚定对社会主义制度的道路自信。

我认为做好意识形态领域工作，要从“为什么抓，抓什么，怎么抓”三个方面理解。第一，要高度警醒，充分认识意识形态工作的极端重要性。从做意识形态工作自身存在的不足来看，都要引起高度的重视和警醒；第二，要突出重点，不断增强意识形态工作的针对性。重点抓好干部职工的思想政治工作、正面的宣传教育，全面加强党务、政务公开，加强政治思想等方面的工作；第三，要落实措施，增强意识形态工作的实效性。从担当主体责任，建立长效机制方面，把意识形态工作认识提高到新高度，真正把意识形态在支部抓落实、抓到位，做到心中有数，落地生根，抓出成效。

（一）基层党支部意识形态工作的制度执行力仍有待加强。去年以来，省委相继出台了意识形态工作的一系列规章制度，从各地执行情况来看，基层党组织，特别是xx及基层党支部，在意识形态工作方面的制度执行仍然力度不够，例如开展培育和践行社会主义核心价值观活动，有的虽然制定了方案、明确了任务、总结了情况，但是在具体实施过程中，还是存在“规定动作不到位，自选动作无特色”的现象，有的意识形态管理制度在落实环节“遭遇打折”，直接影响了管理实效。

（二）外部环境日趋复杂，职工意识形态管理难度加大。近年来，基层xxx职工收入增速下滑，随着收入的减少，有的职工开始计划向xx跳槽，有的职工心态失衡，变得困惑迷茫，有的职工开始追求金钱，追求享乐，“吃穿住用行”讲究用大品牌，社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德的修养均有所下滑。部分职工悲观情绪蔓延，看淡基层xx发展前景，存在发牢骚、讲怪话等现象。

（三）身边的模范典型少，示范表率作用不够。基层xx工作较为寻常普通，目前xx辖区所挖掘的优秀模范典型仍然较少，缺少鲜活的学习事例。

（一）加强理论学习，统一思想认识。党支部要把贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署作为一种政治自觉，坚持把纪律和规矩挺在前面，要经常性、系统性地学习中央重要会议精神，从不同层面、不同角度，深刻认识落实意识形态工作的重要性。要主动站在意识形态工作第一线，牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权、话语权和主动权，把青年职工、党员干部的教育引导工作落到实处，切实增强道路自信、理论自信、制度自信，坚定信心，形成共识。

（二）不断完善基层党组织意识形态工作的制度建设。建立健全行之有效的规章制度，切实做到以制度规范人，按制度规范事。要保证“制度先行，以上率下，考核到位，奖惩分明”，突出党支部书记的领导责任，将各项责任制压紧，压实。建议进一步完善基层党支部意识形态工作责任制考核评价标准，通过日常考评、部门月评、单位季度评、单位间横向交叉测评等方式，真正激发全员参与意识形态教育的积极性和主动性。

（三）加强舆论引导，维护网络意识形态安全。要加强内联网、微信群、论坛等平台的管理，利用互联网弘扬主旋律，传播正能量，大力宣传时代楷模、身边好人，传承中华优秀传统文化，弘扬时代精神，增强宣传的吸引力、感染力；加强网络信息内容的采编，推送正面信息，严禁在qq、微信群发布消极的言论和低级庸俗的图片、视频等。加强日常监督检查，不断提高舆论引导能力和水平，建立健全意识形态重大情况应急制度和意识形态内容把关制度，积极营造风清气正的网络舆论氛围。

（四）加强理想信念教育，夯实意识形态工作基础。党支部要不断把“党史学习教育”学习教育引向常态化，坚持在抓早抓小抓落实上下功夫。通过召开座谈会、谈心交流等方式，掌握干部职工思想动态，对于各种苗头性和倾向性问题，做到及时沟通并加以疏导。党员干部要牢固树立政治意识、大局意识，严格遵守党纪党规，积极践行社会主义核心价值观，将理想信念教育、形势政策教育以及学习宣传贯彻党的二十大精神与当前工作紧密结合起来，努力做到“守土有责、守土尽责”，用自己的言行树立xx的良好形象。

（五）巩固壮大主流思想舆论。新媒体时代，信息传播面临深刻变革，基层党支部的宣传思想工作也比以往任何时候都更加需要创新。我们壮大主流思想舆论，不可以“头痛医头，脚痛医脚”，要全面把握意识形态的领导权，做大做强正面宣传。加强传播手段和话语方式创新，大胆尝试新老媒体的深度融合，让党的创新理论成为干部职工喜闻乐见的“家常菜”，旗帜鲜明地坚持真理，立破并举、敢于亮剑，让意识形态工作激浊扬清、正本清源。

基层党员党课讲稿模板

我通过认真听了两位党委书记的党课后，有如下几点心得体会：

一、两位党委书记能理论联系实际，紧扣先进性教育这个主题，结合公司业务发展展开授课，让听者耳目一新。既有理论的东西，又有实际的事例，容易让人搂受、信服。

李援朝同志从开展保持共产党员先进性教育活动的重大意义到努力实践三个代表重要思想;从开展先进性教育的重点到加强公司党组织建设和党员队伍建设;从国际国内保险行业形势到新疆保险市场的挑战;从公司总体发展目标到公司当前业务发展现状等进行了理论和实际的分析论述。始终贯穿着发展这个第一要务。道理浅显，意义深刻。

王建平同志以党的基本知识为理论依据，让党员们首先明确党员的权利和义务，党的宗旨、奋斗目标、党的性质、党的指导思想和理论基础等，从而增强党员的责任感和使命感。对开展保持共产党员先进性教育活动的紧迫性和必要性有一个新的更高的认真，进而增强全体党员先进性的发挥，党的先进性的体现。

王建平同志紧紧围绕党的先进性和三个代表重要思想的总体要求，客观地分析了巴州财险市场的形势和巴州人保财险公司所面临的机遇与挑战。客观实际地分析了人保财险巴州分公司存在的问题和具有的优势，充分肯定了成绩，找到了差距。特别是对待人保财险巴州分公司市场份额在下降，市场主导地位在动摇问题上，能大胆地承认这一现实，并认定这一不得因素是严重影响公司业务发展的一个危险信号。给公司每个党员、干部、员工敲响了警钟，从而提示广大党员、干部、员工要引起高度重视，想办法改变这一被动局面。

二、两位党委书记都提示，要借保持共产党员先进性教育活动这个契机，加快公司业务快速发展，提高公司的经营效益，做大做强新疆人保财险和巴州人保财险。

李援朝同志在讲课中多次提到，加强党的先进性教育，做大做强新疆人保财险。王建平同志也在讲课中反复讲到，加强党的先进性教育，促进公司业务快速发展。并强调要通过保持共产党员先进性教育活动，增强公司的应对市场、转变观念、创新发展的能力。对于这一点，王建平同志在讲课中用了很多理论性和实践性的东西进行论证，认为开展保持共产党员先进性教育活动，就是要努力实践三个代表重要思想。具体到我们公司，就是要快速发展业务，提高经营效益，提高全员的综合素质，提升公司的品牌，增强公司的应对市场能力和核心竞争力，保证市场份额有增无减，主导地位不动摇。

基层三严三实党课讲稿