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在上半年经济形势分析会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天我们召开上半年经济形势分析会,主要任务是贯彻市委x届x次全体会议精神,研判上半年经济运行情况,分析存在问题,部署下半年工作,精准施策、聚焦发力,确保经济运行朝着更好的态势发展,为顺利完成全年目标任务奠定坚实基础。
同志们,刚才各副市长对分管领域工作进行了总结和安排。x书记站在宏观和战略层面,从三个方面作了重要讲话,对“上半年工作怎么看”、“下半年增长怎么办”、“保障发展怎么干”等进行了深入阐述,语重心长,发人深思,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。
今年是建党100周年,也是为乡村振兴打下决定性基础的一年。我们围绕“为建党100周年献礼”这一主线,聚力推动高质量发展,坚定不移贯彻落实省委、省政府决策部署,加强经济运行分析、研判、调度,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,经济发展保持总体平稳、稳中向好态势。上半年,全市地区生产总值同比增长x%,高于全年预期目标和全省平均增速x个百分点,增速居全省第x位,止跌回稳向好的趋势更加明显(x年同期为-x%、去年同期为x%)。其他主要指标也稳步提升、好于预期,基本实现“时间过半、任务过半”的目标。在当前经济下行压力持续加大和外部环境总体遇冷的情况下,能取得这样的成绩实属不易,是全市上下共同努力的结果。但成绩不说跑不了,我们要保持清醒头脑,不能因形势有所好转就沾沾自喜、掉以轻心,要看到数字背后的深层次问题,看到全市经济运行中的短板所在,看到长远发展面临的困难挑战,切实把忧患意识、底线思维、问题导向贯穿工作始终,抓重点、补短板、强弱项,努力保持来之不易的良好发展势头。下面,我就下半年需要着重把握的几个具体问题,作一强调。
第一,关于项目建设的问题。
项目建设是完成全年目标,实现稳增长、扩投资的重要基础。年初,我们确定了今年要推进实施的x个、总投资x亿元的重点项目。在这些项目的带动下,上半年我市固定资产投资增长x%,比去年同期提高x个百分点,居全省第x位,扭转了固定资产投资连年下滑的局面(x年上半年下降x%、去年同期下降x%)。但从项目进展来看,x个项目上半年开工复工x个、开工率仅x%,完成投资x亿元、仅占年度计划的x%,许多项目还没有达到预期进度,支撑高质量发展的基础不够牢固。下一步,各部门、各单位要把“抓项目、扩投资”摆在更加突出的位置,加快重大项目开工速度和建设进度,千方百计扩大有效投资。
一要严格落实包抓项目责任。为了加快项目建设,今年我们选取了x个投资规模较大的项目,由x名市级领导干部包抓,并分别明确了牵头单位、建设单位和协作单位共同推进。对于这些项目,各包抓领导要按照包抓责任制的要求,主动扛起责任,强谋划、勤调度,经常深入建设一线,抓项目开工建设、抓问题协调、抓落地见效,切实形成以点带面、整体推进的项目建设格局。二要突出抓好重大带动性项目。对于xx科技新城、讨赖河生态环境治理、sx酒x绕城高速、棚户区改造、“一馆两中心”等投资额度大、带动性强的重点项目,进入程序的要抓紧报备审批,正在开展前期的要切实压缩时限,已经落地开工的要加快建设进度,确保在三季度形成更多的投资实物量。特别是对于那些应开工而未开工的重点项目,要梳理问题清单,建立问题台账,倒排日期进度,力争尽早开工建设。三要切实激发民间投资活力。从上半年投资来源看,国有经济是投资主体,民间投资依然为负增长,增速为-x%(x年上半年下降x%,去年同期下降x%),仍呈持续滑坡的趋势。针对这一问题,一方面要加大招商引资力度,抓紧修订出台招商引资优惠政策,拿出一些务实管用、含金量高的措施,鼓励和引导民间资本进入装备制造、基础设施、现代服务、信息技术等领域投资,切实吸引企业和投资落地。另一方面要加大政银企对接力度,完善融资担保体系,鼓励金融机构扩大信贷投放,提高土地、房产、知识产权等抵质押率,进一步缓解中小企业融资难题,增强市场投资信心和活力。
第二,关于产业培育的问题。
作为工业旅游城市,我们必须坚持“工业”和“旅游”这两大支柱不动摇,通过改造提升传统优势产业,加快发展战略新兴产业,促进文化旅游提质增效,进一步固本培元、夯实基础。与此同时,要围绕提升经济抗风险能力、培育新的增长点增长极,以构建绿色生态产业体系为引领,选择有基础、有条件、有竞争优势的产业,加大培育力度,加快形成多点支撑、多元发展的经济格局。要重点抓好以下几个方面:
一是军民融合。在未来发展方向上,市委市政府提出“钢城”与x并重的新路子。“钢城”很好理解,x因企设市,伴随x的开发建设而发展壮大,今后我们要继续不遗余力地支持服务x发展。x就是要顺应军民融合发展趋势,围绕甘肃核产业园建设,争取相关项目和产业落地。目前,x集团已经确定与我市开展全面合作,将综合服务保障区和科技新城布局在南市区,规划面积x万平方米,建设集科研、生活、教育、医疗等于一体的大型综合基地,预计经过x到x年时间,新增职工和技术人员x万人左右。发改、自然资源、建设、工信等部门要尽快与x相关部门进行对接,按照“总体规划、分步实施”的原则,逐一细化完善相关方案,确保项目早日开工建设。当然,我们最看重的还是由此带来的相关产业发展,比如非核设备制造、民用核技术研发、核下游产品研发等产业,着力打造军民融合产业园,为x今后的发展做更多打基础、利长远的工作。
二是通道物流。作为丝绸之路经济带上的重要节点城市、全国综合交通枢纽城市,我们发展通道物流优势明显、大有可为。要大力发展陆港经济,谋划布局大型煤炭、大宗矿产品集散和交易中心,加快……等建设,让西出东进的产品和货物更多在我市停留储存、分装起运,让大量的资金、税收就地释放。要加强与国家铁路总局、x集团的沟通衔接,加快铁路客运、货运分离进程,把所有客运列车都转移至南站,切实提升南站人气和周边辐射效应。要按照省上批复的《x国际空港总体规划》和《机场总体规划》,加快相关项目规划建设,同时协调做好航空口岸临时开放工作,争取列入x年航空口岸临时开放计划。
三是夜间经济。……针对夜间经济专门作出批示:“……等大城市及……等重要旅游城市要好好学习借鉴,抓紧谋划,尽快动起来,看到变化”。统计显示,以服务消费为主要内容的“夜间经济”在各地gdp中比重不断加大,……等城市夜间消费占到了全天消费额的一半,并逐步上升,成为带动经济发展的重要力量。我市作为旅游城市,去年旅游人数超过x万人次,但游客停留时间短、消费购买力低的短板愈加凸显。相关部门要借鉴先进地区经验,把发展夜间经济作为突破口,在培育夜文化生活、丰富夜间经济业态、开发优质夜游项目、完善相关设施等方面深入谋划研究,拿出有针对性措施,推动我市夜间经济由“简单延长营业时间的粗放经营”向“食、游、购、娱、体、演等多元消费市场”转变,更好满足市民与游客精神文化需求,进一步激发消费活力,提高消费水平。
第三,关于城乡基础设施的问题。
“实施城镇老旧小区改造、城市停车场、城乡冷链物流设施建设等补短板工程,加快推进信息网络等新型基础设施建设”,释放出国家将加大基础设施领域投资力度的强烈信号。对此,相关部门一定要有高度的敏锐性,抢抓国家政策机遇和投资导向,抓紧谋划一批基础设施项目,积极争取更多资金支持。
一方面,要更加注重完善城市功能。我市城市基础设施建设在省内相对走在前列,下一步要坚持内外兼修、表里如一,在提升内涵、品质、功能上下功夫。关于道路管网建设,要持续实施老城区道路改造、南市区道路新建,加大供热、供排水、通信等地下管网建设,清理占道经营、污水直排等行为,合理规划布局一批城市停车场,让老百姓生活、出行更加便利。关于老旧小区改造,这是一项重大民生工程和发展工程。相关部门要认真学习研究今年x月x日国务院常务会议精神,吃透政策精神,明确改造标准和对象范围,积极争取国家试点和中央补助资金,为进一步全面推进老旧小区改造积累经验。关于垃圾分类试点,早在x年x月,省政府就将包括我市在内的x个城市确定为全省生活垃圾强制分类试点市,明确到x年底生活垃圾回收利用率达到x%以上。目前,这项工作无论是在制度建立、设施配套,还是在宣传教育、行为习惯养成等方面都严重滞后,生活垃圾回收利用率仅有x%左右。现在上海、广州、成都等地都已经正式开展垃圾分类试点,我们没有经验可以学习借鉴。请义战鹰同志牵头,抓紧推进这项工作,确保年内取得实质性进展。
另一方面,要加快农村人居环境整治。改善农村人居环境,是乡村振兴战略的重点任务,省上明确要求我市在x月底前全面完成整治任务并通过省级验收。前期,在各部门各单位和区、镇、村的共同努力下,农村面貌发生很大变化,居民点房前、屋后、屋顶、院落的乱堆乱放和私搭乱建现象得到集中清理,村组及周边环境风貌为之一新,取得的成绩有目共睹。但现在距离省上要求时间只有不到x个月,我们在垃圾设施配置、改厨改厕、污水处理设施建设、后墙后路改造等方面进展相对缓慢。各牵头单位要围绕x项重点建设项目,对照时间节点,压实工作责任,加快推进相关任务落实,确保按期高质量完成整治工作。特别是要注重建设标准和质量,加强工程监管,坚决避免为了完成任务搞形式主义、做表面文章,避免出现返工甚至是无用功,确保农村人居环境整治工作经得起实践和历史检验、得到群众的广泛认同。
第四,关于“放管服”改革的问题。
“放管服”改革是本届中央政府抓的头等大事,被视为政府全面深化改革的“先手棋”、转变政府职能的“当头炮”。近年来,我们坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府要求,深入推进“放管服”改革,行政审批事项大幅压缩,事中事后监管得到加强,政务服务不断优化,各项改革重点工作有序推进。但实事求是地讲,与高质量发展的要求相比,与人民群众对服务型政府的期盼相比,我们的“放管服”工作还存在很大差距,营商环境不优、服务水平不高、群众和企业获得感不强等问题依然存在。归根到底,还是有些部门思想认识不到位,总想把权力握在手上,缺乏服务意识和大局观念,存在严重的部门利益和“官本位”思想。“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,面临的困难和阻力不小,但必须坚定不移地推下去,以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,努力营造良好的政务环境和营商环境。
一要加大简政放权力度。各部门各单位要以企业需求为标尺,持续深化“放管服”改革,从让企业办事在一个部门“跑一次”改起,努力向全流程“跑一次”转变。要下决心优化项目流程,按照我市出台的《工程建设项目审批制度改革工作实施方案》,取消不必要的证明要件,能精简的精简,能后置的后置,尽快实现投资项目全流程审批时间再压缩一半的目标。要加快推进“互联网+政务服务”平台建设,推动企业投资项目承诺制、代办服务、容缺受理、“多评合一”等制度落到实处,加快“最多跑一次”城乡全覆盖,切实为企业发展减负、为项目建设加速。二要强化跟踪服务保障。要进一步靠实市级领导包抓项目、联系企业责任,由分管副市长在下半年择机召开政银企对接会、企业家座谈会,协调解决企业发展存在的实际困难。要主动当好“店小二”和“五星级”服务员,健全全程代理服务机制,实行“保姆式”“零距离”跟踪服务,坚决杜绝推诿扯皮、互为前置、私设门槛等现象的发生。要认真落实国家和省上各项“减税降费”措施,研究破解降低企业用电、物流、人力、投融资等成本的难题,切实帮助企业爬坡过坎。三要树立诚信政府形象。各相关单位要按照省上要求,坚决整治拖欠民营企业款项、“新官不理旧账”等行为,树立诚信政府形象,让客商放心大胆地来x投资。要坚持公平公正,依法保护各类所有制企业合法权益,对各类市场主体一视同仁,决不能戴着“有色眼镜”对待民营企业。需要指出的是,敢交朋友、善交朋友是党员干部的一种能力,也是事业发展的需要,大家要坦荡真诚地与企业家接触交往,既不突破底线、也不畏手畏脚,支持他们开展正常生产经营,帮助他们解决实际问题,真正让各类企业在我市舒心发展、安心壮大。
第五,关于防范化解风险的问题。
另一方面也要提高资金使用效益,避免趴在账上花不出去,承担高额的利息损失。同时,要针对各类巡视、督察、审计等发现问题,从严从实抓好整改,举一反三彻底堵上漏洞,努力营造风清气正、干事创业的良好环境。
同志们,完成全年目标任务,下半年尤为关键,说一千、道一万还是要靠抓落实。大家要坚持“干”字当头、“实”字为要,对定下的工作、看准的事情,不管多大困难和矛盾,都要坚定信心、竭尽全力,咬定青山不放松,撸起袖子加油干,以优异成绩迎接建党100周年!
经济形势分析会讲话
同志们:
今天,我们召开全县一季度经济形势分析会,主要目的是传达学习全市一季度经济形势分析会精神,深入分析把握我县当前经济运行情况,研究解决经济运行过程中遇到的重点、难点问题,进一步明确下阶段尤其是二季度重点工作,动员全县上下进一步统一思想,切实把主要精力集中到抓经济、抓发展上来,以超常规的举措、超常规的力度推动经济社会科学发展、跨越发展。下面,我讲三点意见:
一、非常之时,必须以非常之见识大局
综合分析一季度全县经济运行形势,应该说,各项工作都取得了阶段性进展,主要经济指标也完成的还不错,顺利实现了首季开门红。但在看到成绩的同时,也要清醒地认识到经济运行中依然存在诸多问题,需要我们冷静、理性地看待喜忧得失,切实增强工作紧迫感和责任感。
首先,从定量分析看,冷热不均、进度缓慢。“冷热不均”主要表现在经济指标完成不平衡,绝对值基本靠前,增幅基本靠后,个别指标完成的很好,如:验资口径实际利用外资增幅达到1100%,居全市第一,地区生产总值增幅居全市第二;但多个指标完成的不够理想,有7个指标增幅在全市第6以后,处在中下游水平。“进度缓慢”最为突出表现在项目建设上。前些日子我到部分项目建设现场看了一下,一些省市拉练检查项目和灾后重建项目进展缓慢,未达到序时进度,有的甚至严重滞后,没有实质性进展。前段时间天气很好,基本没有持续的降雨,有利于项目建设,进展却如此缓慢,很不应该,也很不正常。
其次,从定性分析看,困难重重、要求不高。“困难重重”主要表现为大需求小供给。项目建设、产业发展、城市拓展、基础设施完善等每一项工作,对土地、资金、劳动力等要素都有大量的需求,而今年银行银根紧缩,贷款难度越来越大,土地方面也是指标紧缺,加上拆迁难度大,项目用地供给量很小,这些要素远远无法满足经济社会加快发展、跨越发展的需要。各征迁工作组必须加大工作力度,县政府要强化协调调度,强力解决征迁中遇到的问题和阻力,确保快征、多征,保证项目落地需要。“要求不高”主要表现为高目标低标准。我们提出实施“1256”工程,打好“六大战役”,实现“争十强、创一流”的奋斗目标,这其中所包含的每一项工作甚至每一个环节都需要很大的工作投入,都要求很高的标准,需要我们劈荆斩棘的锐气和百折不挠的毅力。但我感到仍然有一部分同志潜意识里工作要求不高。表现在工作中就是,“稳重型”、常规型”的干部多,“进攻型”、“创新型”的干部少;还有一些干部“战略思维”能力很强,谈概念、讲理论一套一套的,但实际操作,总是办法不多,习惯“四平八稳”的办事,走不出传统套路。加上今年换届,这种表现更为明显。
三。的地区生产总值、财政一般预算收入、固定资产投资等主要指标,无论是绝对值还是增幅都离我们越来越近,甚至超越我们,大有赶超之势。以前,我们常说“追兵越来越近”,现在已不仅仅是“近”的问题了,而是有可能“追兵”成为我们的“标兵”。这种竞争压力前所未有,越来越让我感到食不甘味、寝不安席。希望大家对此要有正确的认识、理性的把握,保持强烈的危机意识,切不可盲目乐观、沾沾自喜,自我感觉良好。
二、非常之务,必须以非常之策保进度
二季度是各项工作提速增效的集中攻坚期,在经济工作中具有承上启下的重要作用。这一阶段的工作成效如何,直接关系到能否实现上半年“双过半”任务,关系到能否为下半年经济运行打下坚实的基础,关系到能否确保完成全年目标任务。全县上下要紧紧围绕全县中心工作,把握工作重点,争分夺秒、抢抓进度,确保上半年“时间过半、任务过半”。
一要不气馁。古人讲:胜不骄,败不馁。这体现的是一种积极的人生态度,就是在困难和挫折面前不要灰心丧气,而要保持一种积极的、乐观的人生态度。虽然我们当前存在冷热不均、进度缓慢等一些实际困难和问题,但不能有思想包袱,而要看到发展的积极有利因素,进一步增强信心和动力。从国际看,全球经济正在复苏。从全国看,一季度经济保持平稳运行,投资、消费、出口稳定增长,内需支撑作用增强,工业平稳增长,农业生产形势向好,财政收支增长较快,货币信贷平稳回调,经济增长的主要拉动力逐步从政策刺激向自主增长有序转变;就业和居民收入继续增加,人民生活进一步改善。从全省看,“打好五大战役,大干开局之年”深入开展,全省上下比学超越的发展氛围更加浓厚。从全市看,一季度多数经济指标增幅好于全省平均水平,各项主要经济指标增幅均居全省前列,五大战役成效明显,发展合力进一步增强。从全县看,全县上下始终保持良好的精神状态,各级各部门和广大干部群众以“人一我十”的付出,以只争朝夕的劲头,更加有力地服务发展、保障发展。我们要牢牢把握这些有利条件因素,振奋精神,抓住重点,迎难而上,把工作一件一件分解好,把任务一项一项落实好。
三要不懈怠。当前,我们正处于“十二五”开局起步的关键时期,也正处于x加快转变、跨越发展的关键阶段。在加快x跨越发展的征程中,容不得我们有丝毫的懈怠。必须付出百倍的努力,必须要有不把x的事情办好就吃不好饭、睡不好觉的精神和劲头。决战第二季度,要着力抓好几项重点工作:一是招商引资不懈怠。招商引资工作,是加快区域跨越发展的主抓手。我们必须坚定不移地强化招商引资力度,不断创新工作,提高实效。各园区、乡镇和县直招商引资重点部门和重要部门,都要围绕招商引资工作,进一步整合力量,组建机构,安排经费,出台政策,着力形成对投资商有吸引力、对干部有推动力的一套系统的激励机制,在全县营造无人不招商、无处不招商、无时不招商的浓厚氛围。当前,着重要抓好温州、泉州、南平、漳州等几场专场招商会的筹备工作,务求取得大的实质性的效果,真正招到一批成长性好、带动性强、竞争力突出的新型产业项目。二是项目推进不懈怠。这几年我县经济社会一直保持着快速健康的发展势头,就是我们始终坚持项目战略、注重项目建设的结果。我们要把项目建设作为经济发展永恒的主题,坚持不懈地抓下去。要对项目工作,包括重大前期项目的推进实行“精细化”管理。精:就是精兵强将抓项目,投入主要精力抓项目;细:就是要细化目标进度抓落实,细化解决问题的措施抓落实。二季度是项目建设的黄金时期,年初确定的122个县重点项目,未开工的要采取有力的手段和措施,争取在二季度开工建设;已经开工建设的要加强督促检查,加快建设进度,确保按期完工。特别要全力以赴推进省市拉练检查迎检项目,目前离省市拉练检查仅剩一个多月时间,各有关责任单位、责任人要进一步提高认识,为13个备检项目提供全方位、保姆式服务,确保在5月底6月初前达到既定的形象进度。三是典型创建不懈怠。“十二五”开局之后,全省上下都铆足干劲,加快发展。除了项目工作外,年初确定的几项创品牌的工作,也要抓紧抓实。土地流转工作要围绕成立土地信托投资有限公司,进一步完善机制,加强监管,强化扶持,提升水平,争取土地流转工作品牌早日在全国打响。农村新型社区要按照“统规统建、功能配套、村容整洁、环境优美”的要求,倒排工期,抓紧实施,确保年底完成主体工程建设,力争在全省起到示范推广效应。此外,关于农村金融改革试点和权力公开透明运行试点工作,各级各有关部门也要按照的工作部署,各司其职,紧密配合,扎实抓好,力争出经验、创品牌;关于全国文明县城创建工作,离检查验收也只差不到2个月时间,希望大家始终保持清醒认识,切实消除松懈畏难厌战思想,迅速进入决战状态,全面整治问题,再掀“创城”工作新高-潮,确保“创城”工作顺利收官。
三、非常之责,必须以非常之为促跨越
今年是“十二五”开局之年,也是我县实现经济社会跨越发展十分重要的一个爬坡过坎期。二季度是这一时期的一个重要门槛,跨过了,就是个“门”,跨不过去,则是道“槛”。结果怎样,都取决于在座的各位是否具有强烈的责任感、事业心。
一要始终保持快节奏、满负荷的状态。今年的任务重、压力大,然而从一季度工作情况来看,一些工作欠账较多,这就更加需要我们珍惜时间、加快步伐,拿出“工作狂”的干劲,以追赶者的姿态抓发展,“抢”字当头,抢时间、抢进度、抢效益,倒排工期、挂图作战,全身心、高强度地投入工作,进一步打开局面。要主动以“操真心、负全责、干满点”的工作态度,以“快节奏、满负荷、求实效”的标准,少说实干推动经济发展提速赶超。
二要始终保持不畏难、勇攻坚的韧劲。在竞争日趋白热化的今天,作为山区县,我们本身就有产业结构不优、项目档次不高的“先天不足”,今年又面临国家为防通胀、稳物价所采取的一系列宏观调控政策,导致外力不足、土地资金等要素短缺的“营养不良”等瓶颈,这些不确定、不可控因素都为实现新一轮跨越式发展带来各种困难。然而在困难面前,我们要始终保持不被困难吓倒、不因困难止步的恒心,始终坚定知难而进、愈挫愈勇的信心,不回避问题,不上交矛盾。对只要认准的事情,不管多大困难和矛盾,多少阻力和瓶颈,都要竭尽全力、忍辱负重地比意志、比韧劲、比毅力,一件一件抓推进、一项一项求突破。
三要始终保持昼无为、夜难寐的激情。x发展,是我们共同的追求和责任。在座的各位都是x的主人,也是x发展的参与者和践行者。当前要实现x新一轮发展时间紧、任务重,这就要求我们必须怀着对工作的不懈追求,以“朝受命,夕饮冰”的使命感,“昼无为、夜难寐”的紧迫感,满腔热情地投入工作,做到“一日无为、三日不安”。现在,一些同志缺少这种责任感,总认为发展是别人的事情,不是自己的事情;干工作是为、书记干的,不是为自己干的。岂不知,组织把我们放到这个岗位上,就是要让我们对自己、对群众负责,干成点事、造福百姓。全县上下要坚持把“x发展,我的责任”作为一种品质,把精力用在求作为上,功夫下到抓落实上,本领用到促发展上,加快推进x发展新跨越。
四要始终保持敢作为、善运作的谋略。世界上只有想不通的人,没有走不通的路,关键要看“为不为、怎么为”。一方面,要有敢作为的胆识。、县政府历来鼓励和支持大家大胆试、大胆闯、大胆干,这是最优的政策、最大的资源、最好的导向,希望各级各部门从传统思维、常规路径的思想围城中走出来,以超常规的思路、超常规的举措、超常规的力度,解放思想、勇于创新。另一方面,要具备善运作的策略。策略,宏观地说就是思路,微观地说就是方法。有胆识还要有策略,否则就是有勇无谋。当前全县的发展思路、发展战略、发展重点已经确定,现在要做的就是千方百计找方法、抓落实。面对困难和问题,最好的办法就是主动去找办法,而且只要去找,没有解决不了的问题,关键看你去不去找、会不会找。接下来的工作中,将会不可避免的遇到一些困难和问题,希望大家做到胸中有全局、手中有重点、工作有方法,切实将、县政府的各项部署落到实处。
同志们,应对当前困难形势,实现超常发展,关键在快速行动、根本在狠抓落实、目的在推动发展。我们必须时刻保持清醒头脑,以更加开阔的视野、更加扎实的作风、更加有力的措施,迎难而上,克难攻坚,上下一心,打好二季度经济发展的攻坚战、主动仗,为促进全县经济社会新跨越做出新的更大的贡献。
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同志们:
今天、县政府召开这次全县经济形势分析会,主要任务就是客观分析当前经济工作形势,认真查找经济运行中的困难和问题,安排部署下半年的经济工作任务,动员各级各部门再增措施,再鼓干劲,确保圆满完成全年经济发展目标任务。前面,五大专班的同志就上半年工业、农业、城建、财税、环境等方面情况进行了汇报,等一会 书记还要作重要讲话,下面我根据会议安排,讲三点意见:
一、充分肯定上半年经济工作取得的成绩
今年以来,全县上下坚持以科学发展观为统领,按照年初确定的经济社会发展目标,坚定不移实施“工业兴县、开放强县、统筹城乡、科学发展”战略,团结拼搏,开拓进取,全面战胜了特大旱灾和旱涝急转的自然灾害挑战,县域经济继续持续、平稳、健康发展。元至6月,全县实现地区生产总值51.72亿元,增长10.1%。其中一、二、三产业分别增长1.5%、22.9%和7.7%,全县主要经济指标均实现了“双过半”,呈现出“三快、两稳、一推进”的良好发展态势。
一是工业经济快速增长。全县58家规模以上工业企业完成产值53亿元,增长32.3%;实现主营业务收入49.9亿元,增长44.1%;实现利税2.07亿元,增长40%;完成入库税金4798万元,增长42.4%;完成大工业用电量1.03亿度,增长32.8%。工业经济的快速增长,主要得益于我们在三个方面取得了新的突破。一是招商引资有新突破。上半年,全县引进的工业项目多达40余个,实际到位的资金达8.74亿元,投资过亿元的企业达8个。二是满园工程有新突破。园区项目建设全面推进,园区产业集聚效应明显增强,园区优化格局基本奠定。三是环境建设有新突破。、县政府新出台了《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,建立了环境巡视制度,“三集中三到位”、企业生产安宁日等制度进一步规范,创新发展环境各项体制机制进一步健全完善。
二是固定资产投资快速增长。上半年,全县计划总投资在500万元以上的施工项目达314个,同比增加118个,增长60.2%;累计完成投资40.5亿元,增长46.4%,增幅高于全市平均水平5个百分点。其中,第三产业25.4亿元,增长96.8%,占全部投资比重的62.7%。
三是财政收入快速增长。上半年,全县入库财政总收入2.66亿元,完成年计划的54.7%,同比增加1.09亿元,增长69.3%。地方财政一般预算收入入库1.3亿元,完成年计划的70.7%,同比增加2089万元,增长19.1%。
四是农业经济稳定发展。今年以来,我县遭受了冬、春、夏三季连旱,其时间跨度长,干旱程度大为历史罕见,且进入6月份后,又出现了旱涝急转的可怕态势,但全县上下不等不靠,采取多种措施,奋力抗灾,取得了抗灾夺丰收的决定性胜利。第一,夏粮夏油增产增收。夏粮总产5.25万吨,增长8.7%;夏油总产10.88万吨,增长2.1%。第二,早中稻面积不减反增,粮食继续增产把握较大。通过奋力抗灾补救,全县早稻完成插播面积49.8万亩,同比增加1.7万亩;中稻面积112.4万亩,也比上年略有增加。目前,在田作物长势良好,农业增产我们有信心、有基础。第三,水产因旱减收,但赶本措施得力,灾后补救复产形势较好。第四,畜牧业特别是生猪生产形势良好。生猪市场受价格上涨因素影响,农民养殖积极性增强,养殖效益明显提升,上半年全县生猪出栏41.8万头,增长14.9%。
五是消费品市场平稳增长。上半年,全县完成社会消费品零售总额35.8亿元,增长16%,其中完成限上社会消费品零售总额9.6亿元,增长32%。实现外贸出口总额951万美元(5月底止),增长11.6%。
六是城建交通建设有序推进。(1)城市重点工程和基础设施建设进展顺利。工业园路北延工程全面竣工;人民医院易地重建、殡仪馆改扩建等工程正抓紧建设;江城南路、红城大道东延、林长河改造工程按时启动;华容路北延、群建桥重建正在紧锣密鼓规划、设计、征地拆迁,可望近期动工。(2)城乡一体化进程加快。朱河、新沟、白螺3个县域副中心镇建设试点工作积极展开,毛市遐举社区已基本建成,城区搬迁腾退上楼稳步推进。(3)交通重点工程顺利建设。容城新港主体工程建设全面动工;黄歇口大桥已完成货币工程量810万元;中心客运站主体工程全面完工,本月底可投入使用。
二、清醒认识经济运行中存在的问题
上半年,我县经济运行总体态势良好,但也还存在一些不容忽视的困难和问题,必须引起高度重视,主要表现在以下几个方面:
1、工业经济增长潜能受到制约。一是工业经济总量偏小。与周边县市相比,我县工业基础薄弱、企业投入不大、总量偏小、产业结构不合理,且我县大部分属中小型企业,规模小、实力弱、竞争力不强,全县列入规模以上企业只有58家。二是项目建设速度不快。部分在建项目由于企业资金不足及周边环境不优等原因,进展不快。园区征地拆迁难,部分已签约入园项目难落地。城东工业园土地日趋紧张,项目可供用地不多,工业储备用地相对不足。城北园区水、电、路、气等配套设施不能满足项目建设需要。三是企业受生产要素制约较大。主要表现为“三难”,即:“融资难”,据对福娃、玉沙等17家重点企业进行调查,企业缺少资金达13亿元;“用工难”,上半年,我县部分重点企业急需员工3000名,其中企业操作工、技术工需求尤为紧缺;“盈利难”,上半年,受产品订单减少,市场价格波动,以及原材料价格、员工工资、运输成本等不同程度上涨影响,企业生产成本不断攀升,盈利能力减弱。四是发展环境仍然不优。仍有少数部门主动服务意识不强,工作效率不高,存在不作为、慢作为的问题;企业周边村民强装强卸、强行推销、强揽工程的问题;园区物流不发达,企业运输周期长,运输成本偏高的问题。
2、农业经济稳定发展面临考验。一是自然灾害频发。我县地处江汉平原,应该说是地理条件较为优越,但由于近年来,各地极端天气频发,去年特大涝灾,今年三季连旱,给我县农业生产造成巨大损失,大大增加了我县发展农业经济的风险。二是基础设施薄弱。近年来,虽然国家加大了对农业基础设施建设的投入力度,我县大中型泵站、灌区得到了维修、改造,总体抗旱、排涝能力有所提高,但由于农业基础设施建设欠帐太多,很多农田水利设施已经严重老化,靠天吃饭的状况仍然没有改变。三是生产成本增高。农药、种子价格不断上涨,种田务工劳资也不断看涨,使得种田成本增高。
到我县后期税收的稳定性。三是税收的后劲不足。其中工业园的税收环境未得到根本好转;对我县营业税起支撑作用的高速公路和长江大桥工程已相继竣工;金融保险营业税受国家政策调控减收严重。以上因素在很大程度上减少了我县后期财政税收来源。
4、城市建设管理水平滞后经济发展。一是重点项目进展不快。受宏观经济政策影响,城建交通重点项目融资难度进一步加大,今年新开工项目建设配套资金无保障,资金短缺矛盾十分突出,完成全年投资任务艰巨。加之拆迁难等因素影响,部分城建交通重点项目进展缓慢。二是城市规划体系不健全。控制性详规、专业规划和村镇规划相对滞后,部分规划编制不够细致,可操作性程度不高;城乡结合部和城中村规划意识较薄弱,城区违建滥建、违法违规开发现象反弹较为突出。三是城市管理水平滞后于城市发展。丧葬、宴请搭棚、游街、放鞭扰民,建筑垃圾乱堆放、渣土沿街散落,早夜市摊位占道经营等陋习难以根除,“创卫”考核验收难度大。新老城区部分地段排水系统不畅,近期几场暴雨曾造成多条路段和几个小区严重积水,群众反映强烈。城区各类车辆增多,停车场地相对不足,主城区交通较为混乱。
5、政府十件实事进展情况不尽人意。一是工作进度未达预期。按“时间过半、任务过半”的要求,目前还没有一项工作完成了过半任务。二是工作进展不平衡。大部分项目工作进度缓慢或刚刚启动,有的工作到目前还根本没有启动。三是个别项目到目前还没有明确承办职责,如公共停车场建设工作等。
三、全力以赴抓好下半年各项工作
下半年,全县上下要继续围绕今年全县经济社会发展的主要预期目标,按照十二届六次全体(扩大)会议的精神,按照《政府工作报告》的部署,对照目标找差距,针对差距找原因,找准原因增措施,强化责任,狠抓落实,确保圆满完成“十二五”开局之年的各项目标任务。重点要抓好以下六个方面的工作:
破。进一步完善招商引资奖惩机制,对招商引资有功的单位和个人,继续实行重奖;对未完成任务的单位和个人,在全县通报批评。
2、要千方百计推进现代农业建设。一是要狠抓农业生产。全县上下要抓好农业实用技术的推广指导,加强在田作物管理,做好科学施肥施药,增强作物抗逆能力,提高水稻结实率,增加千粒重,减少高温热害和寒露风影响;以加强病虫害预测预报为重点,及时发布准确信息,加大统防统治力度,减少病虫害危害损失,确保全县粮食增产1.5亿斤目标实现。二是要推进农业基础设施建设。去年大涝,今年大旱,我县在水利建设方面教训是深刻的。今年初党中央、国务院下发了1号文件,7月8日至9日,中央又召开了高规格的全国水利工作会议,我们要积极抢抓中央和关于加大水利基础设施建设的政策机遇,加快水利工程项目的立项申报和重点水利工程及小农水项目的建设,进一步推进高产农田创建,全面提高农业应对旱涝洪自然灾害的综合能力。三是要开发冬季农业。我县秋冬季农业开发潜力很大,要积极推广汴河镇油菜下水田机械直播成功经验,大力开发冬季农业,扩大油菜下水田面积。利用粮食高产创建的契机,推动冬季小麦生产。力争秋冬季油菜、小麦面积各增加5万亩以上。四是要实现龙头带动。要通过龙头带动作用,促进生猪家禽养殖发展,要在温氏公司、天牧公司、荆州离湖和荆江蛋品等企业的带动下,快速发展大户生猪、肉鸡和蛋鸭养殖。全年发展养殖大户350户以上,实现预期目标。
3、要千方百计推进城乡一体进程。一是要加强规划实施监督管理。在县城区控制建设区内严禁单位和个人未经规划许可征用土地和进行建设活动,所在区域内的村(居)民个人住宅建设停止审批,统一按照县政府批准的控制性详细规划,实行“腾退上楼”,按照新农村社区建设的标准建设公寓式住宅小区。旧城改造区严格按照城市规划的总体要求进行改造,禁止违反城市规划的零星插建。城市节点地块和成片建设用地由县政府进行土地收储,统一开发建设。二是要加快小城镇建设步伐。要抓住国家对农村电网改造、加快公路、通讯等基础设施建设资金投入的'机遇,加快小城镇道路、给排水、电力、通讯、绿化、亮化、污水和垃圾处理等设施的建设,不断完善小城镇功能,提高城镇居民生活质量。重点要抓好“五个一”工程建设,力争在年底考核验收时,每个乡镇都在规划建设一条新街、改造提升一条主街、建成一个有一定规模的居住小区、建设一个有特色的商贸市场、启动一个市政设施建设项目上有突破。三是要完善基础设施建设。除去年续建项目外,今年新上的华容路北延、江城南路、红城大道东延、林长河改造疏挖、群建桥重建等14个重点建设项目,要进一步强化责任,加强督办,强势启动,快速推进,按期完成。要抓好三水厂建设,主次干道道路维修,污水管网建设,老城区背街小巷道路硬化和环境综合整治;要抓好主城区下水道管网疏浚,完成城区容城大道、天府大道、民主路、华容路等4条路段的下水道改造升级。要完成无害化生活垃圾处理场的建设,建立较为完备的垃圾收集处理系统。四是要强化城镇管理。要进一步巩固城市交通秩序整治成果;要加强集贸市场、“五小行业”、噪音污染专项整治力度;要加大健康卫生教育力度,切实提高市民卫生意识和文明程度。要拓宽城市建设融资渠道,在积极向上争取项目资金的同时,鼓励各类资本投向基础设施、生态环境、公用事业和社区服务业,推进市政公共事业产业化经营。
源调查分析,对调查中发现的各类问题,利用税收稽查等手段,督促企业税收及时入库,防止税收收入流失。三是要大力发展县域经济,支持地方财源建设。要进一步建立健全招商引资工作机制,规范完善奖扶政策,使招商引资工作经常化、科学化、制度化、高效化。努力把政府有限的招商资源配置到科技型、税源型、就业型、环保型等优质项目上,让招商引资成果及早地转化为财政经济与就业成果。同时,要注意防止简单的减税让利,避免招商引资热火朝天,财政收入裹足不前的局面。四是要进一步强化部门预算管理。要加大部门预算执行监管力度,增强预算的约束力和严肃性,规范津补贴发放行为,执行好津补贴过渡阶段的相关政策,杜绝超范围、超标准发放津补贴和超预算支出,严格控制财政一般公共服务支出不合理增长。
5、要千方百计优化经济发展环境。一是要强化制度建设与执行力度。要严格执行、县政府《关于进一步创新经济发展环境的若干意见》,明确规定行政执法部门规范行政处罚自由裁量权权限、数额和标准,深入推进行政审批“三集中三到位”、依法行政,加强行风建设、廉政建设和企业周边环境整治。二是要整治企业周边环境。要深化警企热线,在重点企业建立警务室,通过建立警企警民-联防机制,优化企业周边环境,进一步强化企业及周边的治安管理。对“村霸”、“沙霸”、“车霸”、“工霸”以及盗窃、侵占企业财产、破坏生产秩序、威胁企业家和企业从业人员人身安全的违法犯罪行为要露头就打,从重从快,发现一起,查处一起。三是要实行企业安宁日制度。强化“企业安宁日”制度,杜绝“三乱”现象。要强化部门的服务意识,提高部门的服务水平,规范部门的收费标准,维护企业正常生产经营秩序。
6、要千方百计维护社会和谐稳定。一是要高标准完成好“十件实事”。对今年政府承诺的“十件实事”,各相关责任单位必须严肃认真对待,务必采取坚决措施,不折不扣地落实好、完成好。要把廉租住房等几项重点民生工程作为硬任务,加大力度,加快推进,加紧完成,确保全县民生工作再上新台阶。今年城区要提供廉租房1260套,基本满足县城区低保家庭的住房需求。同时,要加快推进公共租赁住房建设步伐,采取共建的方式,多渠道筹建保障性住房,缓解政府配套资金压力。二是要扎实推进劳动和社会保障工作。要积极落实好国家关心、关爱生活困难群体和弱势群体的各项政策,确保困难群体年末基本生活不出问题。三是要认真抓好食品药品安全和公共卫生安全工作。四是要切实抓好安全和稳定工作。要继续强化责任,进一步开展矛盾纠纷排查,有针对性地做好防范化解工作,并加大交通等重点领域、薄弱环节的安全监管,确保社会大局稳定。
同志们,下半年的工作任务十分艰巨,责任十分重大。
2**14年7月3**日
同志们:
今天,我们把上半年经济形势分析会和8月份工作碰头会合起来召开,主要是对上半年工作及时回头看,认真研判当前的经济走势,更有针对性地抓好下阶段工作。刚才,各有关局办汇报交流了上半年的工作情况和下半年的工作重点,对经济运行情况作了分析和预测,从汇报和材料中可以看出大家责任心很强,在想办法,都有决心。各位班子领导对相关部门工作进行了点评,对8月份重点工作进行了梳理,讲得很实在、具体,我完全赞同。下面,在大家讲的基础上,我再讲三点意见。
一、论成绩,谈问题,进一步坚定信心
今年以来,我们按照市政府的工作部署,围绕年初确定的目标任务,凝心聚力抓落实,攻坚克难求突破,上半年全区经济运行总体平稳,各重点工作推进有序有力。
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进度居全市第一。外贸出口逐步回暖,并从5月份开始实现扭负为正,上半年外贸自营出口同比增长2.9%。
5.8%。二是发展质量进一步提升。企业技改研发力度加大,全区列入省、市级重点项目28项,列入各级科技项目12项,其中国家级2项;高新技术企业增加值占规上工业增加值比重3**.6%,较去年同期提高11个百分点;一些企业转型效果明显,新三板挂牌上市1家。三是现代服务业、新兴产业加快发展,金融产业进一步集聚,新增绍兴银行、温州银行两家金融机构,区内138家金融机构实现税收1.92亿元,同比增长33.57%。电商平台快速壮大,部分电商企业的交易额成倍增长。此外,一批文化创意产业公司发展前景良好。
2
障了项目建设的资金需求。
从专项攻坚看,呈现有效突破。今年以来,根据市里下达的任务和管委会的工作要求,各相关部门积极落实“五水共治”、“多城同创”、“三改一拆”、交通治堵、清剿火患等各项工作任务,各专项行动齐头并进,取得明显成效。同时,信访、消防、安全生产等工作扎实开展并持续加强,区内形势稳定总体,为社会经济发展提供了强有力的保障。
从部门工作看,呈现实干、接地气。各部门按照党工委关于教育实践工作统一部署,深化实干导向,改进工作作风,机关干部坐办公室少了,主动下基层多了;享清闲、图享受少了,两办文秘精英总群(1354**3249)一直被模仿 从未被超越腾出精力抓落实多了。很多工作,尽管急难险重,市里、管委会作了部署后,能做到行动迅速、贯彻有力,有些工作涉及到开发区以外部门单位的,也能主动沟通,主动落实。驻开发区各单位围绕管委会总体工作要求,积极配合、协同作战,共同推进。我们普遍感觉各部门运行更加高效、服务更加主动,干部事业心更强、工作更加“接地气”,展现了良好的精神面貌。
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7;外贸进出口增幅为负4.3%,全市是2.2%,排全市第9;限上社会消费品零售总额增幅8.9%,全市是11.6%,排全市第8。二是经济下行的压力仍然较大。上半年开发区规上工业总产值、销售值虽稳步增长,但增速同比都有较大的回落。区内96家规上工业,有33家产值下降,22家企业还在亏损状态。发展后劲明显不足,工业性投资仅占固定资产投资的2**.8%,今年以来没有新增项目,形势堪忧。三是安全生产和社会稳定形势依然严峻。大小安全事故时有发生,上半年的死亡人数就超过市政府下达全年控制指标。此外,房地产发展以及企业互联互保引起的金融风险等,也暴露出一些问题,必须引起我们的高度重视。
二、抓重点,破难点,进一步奋力前行
目前,时间已跨入7月底,完成全年目标任务,两办文秘精英总群(1354**3249)时间紧、任务重、压力大,全区上下必须进一步增强目标意识,聚焦发力,紧盯全年目标不放松,确保全年各项任务圆满完成。
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体现担当,把经济工作作为中心工作来抓。围绕全年主要经济指标,特别是对落后的指标,拿出切实有效的措施,细化落实,迎头赶上。确保各项工作环环相扣,有序推进。
二要拿出实招抓工业。狠抓工业既是贯彻省市有关推动工业发展的工作要求,也是开发区发展的现实需要。目前,省、市对工业经济重视力度可谓前所未有,7月8日,吴书记在学习传达扩大会议精神时强调,要突出工业、狠抓投资,千方百计强工业。从开发区来讲,我们工业近年来虽有较大发展,但无论规模企业数量上,还是产业发展层次上,都与兄弟先进县市有一定差距,工业经济仍是开发区的一条“短腿”。因此,我们一定要强化主抓工业的意识,多想办法、多出实招,拿出措施,加大工业发展和转型的扶持力度,切实有效抓好科技创新、企业培育、“机器换人”等工作。对区内龙头企业和有潜力科技型企业,加强扶持,推动转型升级。对工业性项目,要盯牢不放,作为突破口来抓。在狠抓工业经济同时,也要注重区内现代服务业提升发展,像金融、电子商务、文化创意等产业要抓出亮点抓出特色。
市场,积极参加境内外重要展会,特别是专业性展会,千方百计寻求新的外贸增长点。
四要加大力度抓招商。市里提出招商引资是“一号工程”,并强调要把工业性项目引进作为“硬任务”来抓。招商引资关系到开发区发展后劲问题,上半年,我们花了很大力气抓招商工作,先后接洽了3**余家重点企业和商会,对项目库中的14家投资意向企业进行了走访考察,可以说,在谈的项目不少,也不乏一些大项目、好项目。下阶段,关键要把项目谈下来、引进来、抓落地。要一个一个谈,一个项目一个项目抓落实。这既是招商部门的任务要求,也是各其他相关部门的工作职责。大家要树立一盘棋意识,整体联动、密切配合,确保下半年一些项目能落户。 五要突出项目抓投资。抓有效投资,项目是关键,当前也是工程项目建设的黄金期,二季度管委会开展了扩大有效投资“百日攻坚”活动(5月1日-8月1**日),开展这样活动是我们推进工作的一个抓手,大家不要存在着活动时间快到了,力度上可以松一松的想法。各部门要对照活动要求,及时开展“回头看”,看看项目进度完成得怎样,哪些进度还比较慢,比较慢的原因是什么,下阶段如何深入推进。希望各相关部门对所有安排的重点项目进行再次梳理,逐一研究解决影响项目开工和进度的关键性问题,拿出实实在在的举措推进项目建设。
六要弹好“钢琴”抓统筹。下半年,专项工作任务依然
繁重。像“五水共治”新建管网、区块截污、高闸浦景观一标段工程都是今年硬性要完成的任务;“多城同创”方面,国家卫生城市和文明城市创建已到了紧要关头,胜败在此一举;“三改一拆”高闸浦、九条河的沿河拆违,任务也很重;交通治堵工作开发大道东段改造工程、地下空间以及公交简易站牌的清理都要在年底确保完成。因此,我们在抓好经济工作的同时,统筹抓好各专项工作,要深入学习夏宝龙书记“经济工作十法”中弹好“钢琴”这一法,合理分配力量,决不能顾此失彼。按照吴书记提出的几张“报表”都要出彩的要求,打好“组合拳”,力争各专项工作任务圆满完成。 七要围绕和谐抓稳定。没有安全保障,发展毫无意义;没有稳定的环境,什么事也干不了。从上半年情况来看,开发区安全生产和社会稳定工作面临的形势依然十分严峻,目前又正值汛期和高温季节,要时刻绷紧两办精英总群(1354**3249)安全生产和社会稳定“两根弦”,进一步加强安全生产、社会稳定以及防汛防台等各项工作,各部门要切实担起责任,形成合力,下大力气消除各类安全隐患、社会矛盾隐患。同时,要继续加强经济运行监测,密切关注部分企业资金链、担保链问题,关注房地产市场和房地产企业动态,做好防范和化解风险的工作。
降低标准、草草收场和搞半截子工程。要把这一活动同改进机关作风结合起来,同解决区内深层次矛盾结合起来,进一步明确整改方向,开展建章立制,强化正风肃纪,确保在实际工作中产生看得见、摸得着的效果。
三、重实干,提效能,进一步抓出成效
下半年的工作十分繁重、压力很大,能不能实现既定目标任务,关键在作风,重点在落实。各部门要进一步强化实干意识、责任意识,主动作为,勇于创新,敢于担当,切实把思想和行动落实到推动发展上来。这里,我提四点要求。
一是进一步狠抓工作落实。强化抓工作的主体责任,切实增强责任感、使命感,要把主要精力放在推动发展上、放在工作落实上。围绕工作任务和任务指标,要认真抓好分析研究,逐项对照检查,逐项落实责任;对部署的工作,要抓紧抓好、抓出成效;对讨论定下来的事情,要雷厉风行、不拖泥带水,做到事事往前赶,以最快的速度抓落实,确保圆满完成各项目标任务。
落实到具体地块。在征地拆迁方面,要进一步加大对国家征地拆迁相关法律法规的宣传和执行力度,有效推进工作。
三是进一步优化发展环境。当前经济运行环境趋紧,企业运行成本增加,基层和企业对服务的需求也更为强烈。各部门要进一步增强优化发展环境意识,结合全市“企业服务月”活动,深入开展“进村入企联项目,困难时候见干部”活动,走访企业一线,解决两办总群(1354**3249)好群众和企业关注的热点难点问题。进一步加强政策引导,《开发区关于加快经济转型升级的若干意见》要尽快完成修订,使之更加贴合企业发展需要。
四是进一步形成工作合力。区域现有体制决定了我们需要更好的机制去推动工作,刚才各位分管领导交流了各条线之间需配合的工作,对于这些结点难点问题,各局办一定要相互配合,步调一致,敢于动真、碰硬,同心协力去解决和落实;各派驻机构要继续给予支持,协同作战,共同推进各项工作。“两重办”要切实加大调度督查力度,对各项指标落实情况进行重点督查,每月一次通报重点指标、重点任务完成情况,确保不折不扣地完成好各项经济指标任务。
同志们,决战三季度,冲刺四季度的工作已全面展开,希望大家进一步强化目标意识、责任意识、紧迫意识,锁定目标任务,集中时间精力,按照时序进度,逐月抓好重点指标、重点工作的落实,确保年初制定的各项目标顺利实现。
在全市经济形势分析会上的发言
(2015年12月10日)
各位领导、各位同志:
根据会议安排,我代表****县人民政府就****今年经济运行情况及明年工作打算作如下汇报,不妥之处,请批评指正。
一、今年总体经济运行情况
今年以来,在、市政府的正确领导下,****、县政府团结带领全县干部群众,围绕推进“四个全面”(全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党)战略布局,克服经济下行压力,主动适应发展新常态,全县经济社会实现平稳较快发展。
(一)主要指标呈加快增长态势,年初目标任务基本能够完成。预计到2015年末,完成生产总值63.1亿元、增长9.1%;工业增加值完成24.5亿元、增长8.6%;固定资产投资完成74.8亿元、增长21%;财政总收入完成10.26亿元、增长2.2%,其中税收占比86.2%(与上年持平);社会消费品零售总额完成21.8亿元、增长12% 。除财政收入因房地产市场低迷、土地出让金减少等因素影响(去年土地出让金4亿多元,今年仅4000万元,不到1/10;建筑安装、房地产交易等税收1.45亿元,同比下降6.5%),与去年收入持平外,其他指标均能按年初目标完成。
1.82亿元、增长24%(预计年底可支持企业60家,发放贷款2.3亿元);特别是省天然气****供气站4月1日正式供气,为企业发展提供了利润空间。目前,县内工业企业均保持正常生产,康舒陶瓷、环球瓷业等部分企业还增资扩建;九州陶瓷、华星陶瓷、三连制衣、龙达塑业等10余家企业纳税额比上年增长50万元以上;全县工业用电、用气量同比均大幅增长(截至11月工业用电8938万度、增长6.37%,居全市第三)。今年预计园区完成主营业务收入93.4亿元,纳税2.6亿元。但受销售市场萎缩、人力成本、物流成本增加等诸多不利因素影响,部分园区企业生产开工不足,企业流动资金紧缺,工业经济回升压力依然巨大。
(三)项目建设进展顺利,但投资增长的压力不断加大。工业方面,43个在建工业项目中,赣闽边际物流园年底可实现试运营;菲沃斯科技、辉达光学等11个项目已建成投产;乡友陶瓷园一期入驻的21个中高档酒店日用瓷项目,7个已投产、11个基本建成。但受区域经济竞争的影响,招商成本不断加大,有的外来企业动辄要求“零地价”、“免税收”,招商几乎变成“招伤”;引进的大项目少,真正亿元以上企业不多。
城建方面,年初确定的37个重点城建项目中,城南水厂、 2 2
丰德线改造等10个新建项目已启动,下马路棚户区改造等17个续建项目进展顺利,其中古城改造一期等5个项目基本竣工。总体情况进展顺利,但受资金影响,项目建设资金缺口大,项目建设进度较慢,重大项目对投资的增长乏力。
(四)农村经济稳步发展,但农民增收额度不高。农业上,粮食生产保持稳定(面积、产量、单产均比上年略为下降);烤烟虽然受天气影响有所减产,产量仍达6.8万担(去年7.4万担;产值去年8834万元,今年8476万元);水产养殖产值和价格也比上年略有增长(去年2.9亿元,今年3亿元);食用菌价格虽较去年有所下降,但菇农种植效益上涨20%左右。总体来看,农民实际增收幅度不高,可能还有小幅下降。
(五)第三产业亮点很多,但距离突破性发展仍有距离。****旅游知名度进一步打响,成功举办北京恭王府“黎明山川、梦里江南”****旅游文化精品展,中央二套《走遍中国》、中央七套《乡村大世界》等主流媒体纷纷聚焦****。油画产业发展渐成规模,****油画创意产业园投入使用,并汇集油画公司17家、画师200余位,首批选送25名画师已到中国美院学成归来。电子商务进农村示范区建设顺利推进,建成乡镇电子商务示范点2个,省电商协会22名副会长,****就有7位。应当说亮点不少,赚了不少“吆喝”,但距离大突破、大发展依然任重道远。
经济最困难的一年。但只要我们坚定信心、锲而不舍,抓好各项经济社会发展工作,就一定能走进柳暗花明新境地。
二、下一步工作打算
2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,做好明年工作,为“十三五”开好头、起好步,具有重大意义。我们将主动适应经济发展新常态、深化改革新常态,进一步提振信心,加快赶超发展,努力开创****科学发展新局面。
一是在工业方面,重点在保企业、保运行、提质量上下功夫。围绕“一县一业”,发展壮大陶瓷、新型材料、鞋服纺织等主导产业,向内挖潜力抓提升,向外引企业扩总量,着力打造“十亿元企业”、“百亿元产业”、“百亿元园区”。
二是在农业方面,紧紧围绕省、市“绿色崛起”的要求,将林业种植、生态养殖等现代生态农业作为打造重点,大力发展烤烟、香榧、白茶、食用菌、水产等农业特色产业。同时,积极引导“三品一标”认证和品牌申报,不断提高农业产业化、集约化、机械化、标准化水平。
三是在现代服务业方面。将文化旅游作为工作突破重点,加快旅游基础设施建设,加大旅游宣传推介和招商力度,大力打造独具特色的乡村旅游点。以油画产业为核心,加大油画人才培养,高标准打造油画创意产业园,实现文化建设走在全省前列。积极培育农村电商主体,推动电子商务与实体经济的对接融合,打造电子商务强县。
四是在城乡建设方面,按照城乡一体化要求,以打造武夷山生态小城市为发展目标,进一步扩大新城区,改造提升老城区,积极发展中心城镇,建设新农村,统筹城乡基础设施建设,构建新型城镇发展格局,加快推进城乡一体化进程。
五是在民生方面,始终站稳群众立场,想问题、作决策、干工作都从群众利益出发,注重从具体事情入手,切实解决群众就业难、上学难、看病难、住房难等切身利益问题,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民,不断提升群众幸福指数。
在全市上半年经济形势分析会上讲话范文
同志们:
今天会议的主要目的是总结全市上半年经济运行情况,分析当前经济运行中存在的突出问题,寻找解决办法,动员全市上下进一步统一思想,齐心协力,圆满完成全年工作任务。刚才,x等x个经济部门就各自承担的经济任务作了汇报,有关市领导也就分管工作进行了很好的发言,讲得很全面,也很到位,我非常赞同。等会,x书记还要作重要讲话,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我讲两点意见。
一、科学分析,正确研判当前经济发展形势。
今年上半年,在市委的坚强领导下,面对疫情严峻形势,经济持续下行、稳增长异常艰难的严峻态势,我市始终坚持稳中求进的工作总基调,把发展作为工作的第一要务,着力推动供给侧结构性改革,促进了经济持续平稳发展,呈现“三个较好”特点:
地方公共财政预算收入x亿元、增长x%。“两税”税收收入x亿元、增长x%。规上工业企业实现利润总额x亿元、增长x%。
经信局负责的x纸业本色纸项目已于本月试产;
水务局负责的省山区x中小河流治理项目完成投资x万元,治理河道x公里;
交通局负责的x至x公路主体工程,已全面完成路基建设,铺设路面x公里;
等等。
实现规上工业增加值x亿元、增长x%。x新材在新三板挂牌上市,置换“僵尸企业”x家。二期招商工作取得实质性进展,成功引进x电梯项目。二是筹资、融资工作成效显著。主动借势借力,多渠道筹资、融资,有效解决了困扰项目建设的资金瓶颈。成功申报政府债券项目x个、金额x亿元,置换债券项目x个、金额x万元。同时积极与农发行等政策性银行对接沟通,已经授信和即将融得资金x亿元,正在洽谈的有x亿元。三是获批财政部扶持村级集体经济发展试点县,竞得扶持资金x万元。四是x高速前期工作取得突破。省交通厅同意将其纳入正在修编的《省高速公路网规划》,并支持雄信段先行开展前期工作。
规上工业增加值低预期目标x个百分点;
固定资产投资总额低预期目标x个百分点;
社会消费品零售总额低预期目标x个百分点等。二是工业发展困难较多。受生产成本不断上涨等因素影响,企业主营业务成本同比提高x%,给工业经济带来了负面影响,规上工业总产值同比下降x个百分点。三是部分重点工作进度较慢。x项重点工作,除x项因其他原因暂缓实施外,还有x项落实不力。四是投资增长形势比较严峻。受天气、用地、征地拆迁等要素影响,致使多个重点项目进展缓慢,上半年仅完成全年投资目标(x亿元)的x%。五是财税增收压力巨大。受经济下行、“营改增”等政策的影响,对比一季度,“两税”收入增速下降了x个百分点,完成全年财税增收目标难度很大。六是培育“四上”企业进展较慢。全市净增“四上”企业目标是x家,上半年,实际净增x家(不含已申报待审批企业),仅完成年度任务的x%。
二、坚定信心,合力攻坚,确保全面完成年度目标任务。
虽然经济社会发展中存在一些问题,但我们仍有信心完成全年工作任务。信心主要来源于:一是园区发展势头良好。一期企业扩产、企业上市、闲置企业盘活等多项工作取得成效,二期项目引进取得突破。二是x纸业本色纸项目已经试产,x等重大工业项目推进加快,增强了工业发展后劲。三是下半年是我市旅游的黄金时期,将拉动第三产业快速增长。四是x房地产项目进驻,x等城建项目建设加快。五是获批政府债券、金融机构贷款x亿多元,将快速推动项目建设。我坚信,只要各级各部门坚定发展信心,聚焦发展目标,落实发展举措,就一定能全面完成各项工作任务。接下来,要着力推动以下工作:
对已达到或高于预期的经济指标,分管领导与相关部门也不能松懈,加强监测。二是加快培育“四上”企业。新增“四上”企业是拉动经济增长最有效、最快捷的方法之一,也是确保实现经济增长目标和为科学发展考核争分(分值2分)的工作。各相关部门尤其是进展较慢的责任部门一定要高度重视,想方设法挖掘培育的对象,推动“四上”企业新增工作,确保在第三季度完成净增x家的目标。三是全力落实x项重点工作。x项重点工作涉及到经济社会发展的各方面、各领域,落实这些工作对于推动经济稳步持续增长、圆满完成全年目标任务,具有重要意义。这些工作年底是要算总帐的,各级各部门务必要加以重视,尤其是上半年进展较慢的工作,执行组长、责任领导、牵头单位要认真查找原因,积极寻求解决对策,加快推进工作,确保如期完成。
要尽快出台我市支持民营经济发展的相关文件,落实企业扶持政策;
要制定“暖企方案”,摸清现有企业生产经营中的困难,由市领导挂点协调解决;
要建立真正管用的产业发展顾问团,为全市精细化工等产业发展出谋划策;
要加快电子商务创业园开园和农村电商建设步伐。金融办要以x上市为突破口,鼓励更多企业上市融资。市商务局要加大招商力度,充分研究好土地、环保、项目准入、产业链等问题,以自身优势精准招商,提高招商质量。二是强力推进“旅游旺市”战略。下半年是我市旅游业的黄金时期,要抓紧这一时期,切实把旅游资源转化为发展优势,放大旅游经济效应。加快推进x等旅游公路建设,继续完善x的配套设施,大力整治景区秩序,精心打造一批农家乐特色品牌——“x”,推动xx等酒店加快建设,不断提升接待能力,全力打造一个让游客“心情好”的旅游环境。精心组织姓氏文化旅游节接下来的系列活动,尽快启动百姓堂建设,进一步擦亮“姓氏名都”名片。跟进x等景区建设,打造旅游新亮点,提高旅游竞争力。三是全力做好烟叶收购工作。烟叶收购已于本月x日开磅,烟办及烟区镇务必要全力做好收购工作,烟草公司、公安局等相关部门要扎实做好打私工作,以保证全面完成烟叶收购任务。
按时间节点推进省级新农村示范片工作,加快完成规划评审、招投标等工作,力争年内启动已确定的项目建设。
要推进村民自治下沉,建立真正管用的村民理事会;
要利用农村土地承包经营权确权登记颁证契机,培育新型农业经营主体,推动农综改革。二是深化行政体制改革。加大简政放权、放管结合改革力度,开展“一门式、一网式”政府服务改革。深化商事制度改革,全面实施“三证合一、一照一码”登记制度,进一步优化发展软环境。着力推动公建民营卫生院建设、分级诊疗试点工作。尽快理顺财贸幼儿园管理体制,全力推进教育现代化建设。三是开展城市建设管理改革。大力推进管养分离,明确城市卫生管理职责,推动中心城区环境卫生清扫、保洁、垃圾清运、垃圾填埋场以及全安等八个镇(街道)环卫运营工作推向市场化,城管局要加紧制定招标方案、实施细则,完善考核制度、退出机制。四是加快融资体制改革。资金短缺是我市加快发展的瓶颈问题,大家一定要转变观念,积极采取多种方式解决资金瓶颈问题。现在正是国家支持地方经济发展的窗口期,这个窗口很快就会关闭,为此,各级各部门一定要抢抓机遇,加快与国家政策性银行等金融机构对接沟通,撬动更多资金推动经济社会发展。另外,有项目需要融资的单位还要尽快把项目的基本信息上报至市财政局,以列入政府项目库统一管理。五是继续实施考核机制。今年,市委、市政府将继续实行市直单位绩效考核和镇(街道)经济社会科学发展考核,考核结果还是会与奖励挂钩,大家要高度重视。
同志们,完成全年经济工作,任务十分艰巨。我们要坚定信心、克服困难,不讲条件、只讲落实,下大力气、精准发力,扎实推动各项工作,为我市主动融入xx实现发展新跨越努力奋斗!
区长在上半年经济形势分析会上讲话全文完整
同志们:
今天我们召开这个会议,主要目的是回顾总结上半年经济工作情况,研究分析当前经济形势,针对存在的困难与问题,提出确保完成全年经济发展任务的工作措施,推动我区经济建设再上新台阶。刚才,灿民副主任通报了上半年经济运行情况和下半年工作思路,讲得很好,我都赞成。等一会儿,钟书记还要做重要讲话。下面,我根据党工委、管委会、区委、区政府研究的意见,对当前形势和下半年几项重点工作再做一下强调。
上半年海沧的各项经济指标有所增长,但离我们年初的预期有一定的差距,海沧生产总值、工业总产值、外贸进出口的完成情况都不够理想。这一方面是受到国家宏观调控、国内外经济形势波动等原因的影响,另一方面也与我们自身还存在认识不到位、准备不到位、工作不到位等问题有关系,这点在几个方面表现得是很明显的。
会议纪要要会稿、核稿、签发,有固定的公文流程要走,而且领导都比较忙,或者是出差了,所以有时可能要经过半个月一个月才能出来。但很多事情是经不起拖延的,一拖时间就浪费了、时机就丧失了,一拖整个事情就没掉了。所以一定不能有这种等、靠、要的思想,会议一旦确定了,就要集中全力去动作,去推进。
上半年,我们在为企业解决遇到的困难和问题方面,做了不少工作,这一点值得表扬。但更要注意到的是存在的不足,是还没有得到解决的问题。
50%。
的问题得到了解决,同时也就意味着还有。
50%。
的问题还没有得到解决,这个比例仍然是让人触目惊心。对于企业来说,可能一个问题就掐住了脖子,什么工作都开展不下去了,何况现在我们还有五六十个问题呢?我们的工业企业要建设,工业经济要发展,遇到这么多的问题,怎么办?投资项目协调会上半年开了三次,效果还是不错的,要坚持下去,把相关部门都召集在一起,对存在的问题一个一个的研究、一个一个的解决,促进企业加快建设进度,尽快投产形成产能。
2008。
年工业产值。
800。
个亿速度太慢了,要达到。
1000。
个亿,我们能不能适应何书记的要求,做好这些工作,发挥海沧投资区、海沧区的优势和作用呢?何书记还引用了毛主席的一句诗词,“一万年太久,只争朝夕”,形势逼人,我们的时间是很紧迫的。我们各个部门、每一个人都要有这样的紧迫感,要真正做到“大干、苦干加快干”,全面推进海沧的开发建设,这是新形势给我们提出的新要求、新任务。
这几项重点工作,刚才灿民同志在通报中基本都已经提到了,但我在这里还要再做一些强调。为什么要再强调?就是因为这些工作确实是非常的重要,哪一个干不好,对于海沧的发展都可能产生非常不好的影响,所以每个相关部门必须“没有任何借口”,全力以赴抓好这些工作,其它部门在需要的时候,也要及时抽调出精兵强将来支持这些工作的进展。当然,其它工作也都非常重要,也要继续抓紧。
何书记非常关心海沧港区的建设,专门听了我们的汇报,并且同意由海沧来负责海沧港区
apl。
等,他们得知这个消息后,都主动跟我们联系,希望能够参与进来。所以我们还必须再加快工作进度,一定要争取在年底就开工建设,开工后两年内基本建成光板码头。我们所有的工作,地质勘探、规划、设计、成立项目公司等等,都要朝这个目标赶。
px。
项目是海沧南部工业区芳烃石化产业链的龙头,去年九八。
px。
项目奠基以后,由于一些原因,一直没有实质性进展。从现在的情况看,
px。
项目很快就可以通过国家发改委的核准,正式开工建设,而。
pta。
项目二期也已经上报到国家。这两个项目,特别是。
px。
px。
项目还没有场平出来的地平好,提供给业主建设,另一方面是要加快南部六块地的征地拆迁进度,而且按环保的要求,周边五百米范围内也都要征下来,这里差不多有四平方公里多的用地,这个任务是非常重的,大家都要做好打硬仗的准备。
说到征地拆迁,我在这里要另外强调几点:一是厦门市新的征地拆迁政策即将出台,建设部门、征地部门要组织相关人员进行学习,了解掌握新政策,而且也要加大宣传力度,要告诉农民,按新政策来操作,抢建是得不到便宜,反而要吃亏的。二是现在已经在进行的征地工作,八月一日前一定要收尾,不能留下尾巴,否则就可能造成一些不必要的问题。三是要加快拆迁安置房的建设,我们既然要拆农民的房子,就一定要为他们做好安置的准备,不然农民怎么会答应呢,我们不能让农民没地方住。四是从长远来看,整个南部都要征下来,教育局要抓紧做好南部各农村学校的整合方案,海沧镇和各个村要发挥作用,向村民做好解释工作,说明学校整合对于提高教育质量、让孩子们接受更好教育是很有必要的。
何书记来海沧现场办公时,要求我们要提高土地利用效率,建几百万平方米的通用厂房推出来招商。根据何书记的要求,我们前面做了不少工作,明确了要怎么建。下一步的工作,一是目前已经在建的几个通用厂房项目,包括新阳的科创中心,还有出口加工区的、东孚的通用厂房,都要加快建设;二是要根据我们招商的进展情况,逐步推进其它通用厂房项目的建设,比如一些规模比较小的、一些科技型的项目,就要进到通用厂房去,那些大的、好的项目,达到一定要求的项目,我们才批给用地;三是要积极向市里争取调规,把第一农场、东孚高速路以南那几块地调整为建设用地,这个工作在前面常务会上已经布置了,要抓紧落实。长庚医院对于提高海沧医疗卫生条件、改善海沧的生活环境是非常有作用的,这个项目是今年省里、市里的重点工程,各级领导都非常关心,目前已经获得了国家的审批。现在我们的任务就是要尽快把地平整出来,把水、电、路的配套做到位,交给业主去施工,确保项目在今年“九八”正式动工,明年年底一期投入使用。现在这项工作由灿民副主任在抓,建立了一整套的工作制度,每个星期都要向市里面进行专报。这样很好,要继续抓好,要把每一个工作都分解落实到责任人,落实到完成时间,哪个人完不成任务、另一个环节出问题,都要追究责任,这是政治任务。现在内湖靠近行政中心这一片已经清淤整治了一段时间,也开始看得出一些效果来了,但还要加快,要确保年底西护岸基本成型。现在我们行政中心,还有前面的这个广场,
202。
台的问题,以前一直是没办法搬走,现在我们给他们在东孚天竺山下面找了一块地,他们也很满意,要加快把前期工作做好,促成他们尽快搬迁,我们的内湖才能整个打通,才能更好的发挥作用。内湖整治还要再往南边推进,滨湖南路要启动建设,湖边填出的两块地要推出招拍挂,还有国有企业大厦、民营企业大厦、文化中心、市民广场等等,都要完善起来。有的工作可能今年没办法启动,但明年是一定要开始做的。
政府是人民的政府,我们发展经济的最终目的就是要让人民群众生活过得更好而环保问题则是影响老百姓生活质量的一个重要问题,所以一点也不能放松区政府成立以来,在这方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,比如说对翔鹭石化异味的整治,比如生活区污水管网的建设,比如东孚垃圾填埋场渗透液提升到污水处理场处理但我们还有许多方面需要进一步加强,比如前一段时间我接到一个投诉电话,是举报兴港路土方车扬尘问题的,说的话是很不好听的为什么呢?海沧还处在大开发的阶段,还有大量的工程要做,挖方填方的事情是少不了的,但这不是说我们就只能把整个天都变黄,那样老百姓是要骂我们的还有新阳排洪渠的问题,政府采取了很多措施,但效果不是很明显,根本原因就在于污水乱排放,特别是养猪场的排泄物环保分局的同志告诉我,一头猪的排泄量相当于二十个人,新安、霞阳有好几万头猪,相当于是六十万个人,这些都排到新阳排洪渠里面,能不臭吗?所以我们一方面是要加快九号路的建设,把污水管网配套到位,把农村和外来员工排放的生活污水截流进污水管网另一方面就是要加快在全区禁止养猪,逐步把这些猪都清理出去;对于违章搭建养猪场的,对于排放不达标的,各有关职能部门要下大力气去抓,该拆除的拆除,该罚款的罚款,就是要让他们养不下去,海沧怎么能变成全市的养猪场呢?
全县财税工作暨年上半年经济形势分析会讲话稿
2010年10月22日。
同志们:
今天会议的主要任务是学习贯彻党的十七届五中全会精神,分析当前经济发展形势,动员全县上下进一步统一思想,振奋精神,奋力拼抢四季度,全面或超额完成全年及“十一五”各项目标任务,为实现“两年大跨越,再创新辉煌”奋斗目标和“十二五”良好开局打下坚实基础。
下面,我讲三方面问题:
今年以来,全县上下围绕“两年大跨越,再创新辉煌”奋斗目标,以“三个年”活动为抓手,以大平台大产业大项目大企业建设为突破口,抢抓机遇,奋力拼搏,经济运行保持了平稳较快增长的良好态势,同时,也面临着诸多挑战和困难。
1、工业经济较快增长,但部分指标增速趋缓。前三季度,全县773家规模工业企业完成产值400.05亿元,增长23.6%。投资较快增长,完成全社会固定资产投资146.39亿元,增长27.2%,其中543项工业在建项目完成投资73.89亿元,增长19.59%。企业效益逐渐趋好,规上企业实现利润19.56亿元,增长11.5%;规模工业企业十一项指标考核得分为284.15分,比1-6月提高5.72分。产业集群发展特征进一步显现,“长兴蓄电池”获浙江区域名牌称号。平台建设扎实推进,城东55.4平方公里面积被省政府批准纳入“浙江省低碳经济实验区”和“南太湖产业集聚区”规划范围,全县乡镇工业平台新拉开框架4735亩,完成基础设施建设8.38亿元。但是,受节能降耗等因素影响,部分指标出现回落或增长放缓。8月份,全县规模工业产值累计增幅从7月的27.7%降为26.3%,9月份进一步下降为23.6%,比1-6月下降4.7个百分点,比1-3月下降7.5个百分点。纺织、水泥、电力等主要传统行业增幅环比下降明显,1-9月,纺织业同比增长23.8%,比1-6月下降5.5个百分点,9月当月产值12.3亿元,比7月份减少4.8亿元;水泥、电力行业同比增长7.5%,比1-6月下降10.3个百分点,9月当月产值5.8亿元,比7月减少1.1亿元。8月份773家规上企业中有514家当月产值环比下降,9月份有426家当月产值环比下降。工业性投入增幅低于社会投资7.6个百分点,占比下降,新增工业项目数同期减少27个。受土地和资金等要素制约,平台拓展难度也进一步加大。
2.现代农业效益提升,但品质层次有待提高。前三季度,全县新增土地流转3.82万亩,新发展农业七大特色产业6.82万亩,其中花卉苗木、葡萄产业发展最为迅速,分别为2.4万亩和1.34万亩。主要特色农产品产销两旺,全年实现销售收入达23亿元,其中花卉苗木销售额突破12亿元,是去年同期的4倍;商品蔬菜实现产值4.2亿元,单价涨幅10%,设施蔬菜涨幅超过50%。农业品牌战略深入推进。长兴紫笋茶成为地理标志农产品。但是,我县现代农业仍存在产业化程度不高、种植结构不优,农产品品质偏低等问题。
3、现代服务业快速增长,但总体比重依旧偏低。前三季度,商贸零售业较快增长,实现社会消费品零售总额77.44亿元,同比增长18.2%,其中,限额以上批发零售业实现销售额11.43亿元,同比增长50.2%,比去年同期高出23.51个百分点。物流业加快发展,综合物流园区、总部经济园建设顺利推进,新完成5家企业生产性服务业分离工作,铁公水货运量累计达到4824.6万吨,同比增长10.6%。旅游业继续较快增长,共接待国内游客432万人次,增长20.3%,实现旅游总收入29.48亿元,增长20.7%;旅游景区(点)门票收入1084万元,同比增长35.7%。金融业贡献突出,金融机构本外币存款余额310.70亿元,增长24.0%,本外币贷款余额270.5亿元,增长30.3%。房地产市场规范有序,完成房地产投资24.5亿元,增长60.1%,房屋新开工面积79.2万平方米,增长18.26%。但是,服务业总体占比仍然偏低,在新兴业态、总部经济、专业市场、人才科技等方面还存在很多不足,服务业整体实力和水平还有待进一步提升。
4、招商引资成效显著,但引资结构有待优化。前三季度,全县完成合同外资2.56亿美元,增长25.0%;实到外资1.58亿美元,增长68.8%;实到县外内资43.5亿元,增长18.8%。227个跟踪在谈项目中总投资亿元以上的内资项目有133个,总投资1000万美元以上的外资项目有19个,总投资超5亿元的特大项目有46个。88个签约项目中总投资亿元以上的内资项目有42个,总投资1000万美元以上的外资项目6个,总投资超5亿元的特大项目有10个(康达集团新能源汽车项目投资20亿元,正泰华泰城项目投资18亿,亚太集团电器工业园项目投资12亿元,伟立集团家之窗现代家居生活广场项目投资8亿元)。但总体上,引资结构仍欠合理,表现为:中小项目多,亿元以上重特大项目少;内资项目多,外资项目少;二产项目多,一、三产项目少;劳动密集型项目多,资金技术密集型项目少;产业链短的项目多,产业关联度大、辐射带动力强的项目少;项目在谈或签约数量多,真正落地开工建设的少。
5、外贸出口逐月攀升,但增速有所趋缓。1-8月,全县累计完成进出口总额6.17亿美元,同比增长66.3%;累计完成出口5.64亿美元,同比增长62.7%。自去年11月起,全县单月出口逐月升高,保持了连续11个月的强劲恢复性增长。
6、7两个月出口连续超过8000万美元,分别创历年来出口第一和第二高。
8、9月出口稍有回落,但单月出口仍在7200万美元左右。受去年“前低后高”基数影响,以及有序用电政策、人民币升值压力、原材料价格波动和国际贸易壁垒的增多等诸多因素使我县外贸出口三季度以后增幅有所放缓。特别是8月以来的限电停产措施导致我县部分外贸企业短期内产能不足,订单延期或流失。
6、节能减排强势推进,但形势依旧严峻。今年以来,通过一系列强有力的举措,节能减排工作取得了较大成效。1-9月全社会用电和工业用电增幅分别比1-7月下降8.57和9.44个百分点,在三县两区中降幅最大。全县单位gdp能耗由上半年上升3%到三季度下降2%以上,第三季度综合能耗同比下降23%,环比下降32%。cod削减量完成全年计划量的77%,二氧化硫已提前超额完成“十一五”减排任务。但是,三季度规模工业能耗增幅比上半年显著降低主要是靠水泥、电力、印染、采矿等用能大企业在8、9月份采取停产限产措施,结构性的问题没有真正解决,完成全年节能降耗的压力仍然很大。
7、城乡建设力度加大,但部分项目进展不快。中心城区建设加快推进,30项城建重点工程完成投资15.6亿元,完成计划77.4%,解放西路与回龙山道路连接线、县前街改造、园林绿化等10项工程已完成全年投资计划,天然气、村庄示范整治等工程进展较快,中心商务区初具规模,金陵路立面整治全面启动,4个老小区整治全面完成。精致小城镇建设工程深入实施,年初确定的73个小城镇建设项目完成投资7.8亿元,其中三个中心镇完成3.9亿元。夹浦、小浦、洪桥、李家巷、雉城等5个卫星镇接轨主城区的集镇总体规划进一步完善。新农村建设有序推进,10个示范村、49个整治村建设进展顺利,基础设施、公共设施和环境整治已基本完成。但是,受拆迁、报批、资金、管理等方面影响,长吕线跨铁道路、人民医院改扩建工程、浙江大学国家科技园、环城西路公铁立交、大唐贡茶院三期工程、龙山新区新建小学、长兴移动综合大楼等部分城乡建设项目推进速度不够理想,有些甚至尚未开工。
二、正确把握形势,坚定必胜信心,奋力完成全年及“十一五”各项目标任务。
纵观当前形势,一方面,我们要看到我县经济发展的有利条件和重大机遇:随着后危机时代全球经济的逐步复苏,可能萌生重大科技创新和科技革命,新能源等绿色产业有望引领全球产业转型升级,国际贸易和跨国投资再趋活跃,国内经济回升向好趋势进一步巩固,国家继续实施扩大内需政策、积极的财政政策和适度宽松的货币政策,长三角一体化战略加快实施,为促进全县经济的平稳较快发展创造了有利条件,为经济加快转型提供了良好契机。另一方面,我们也要清醒地认识到当前经济持续较快发展面临的种种压力和挑战:国际经济复苏的进程并不平坦,各国贸易保护主义日益抬头,国际贸易争端多发和升级,国际大宗商品价格和主要货币汇率波动加剧;国内宏观经济面临着调结构与促增长如何协调、资源价格改革与防止通胀如何平衡、抑制过高房价与促进房地产健康发展如何兼顾等“两难”选择,宏观经济政策走向变数增大;土地执法检查、节能减排力度加大、地方融资平台规范清理、人民币汇率改革、出口退税大幅调整等政策措施的叠加影响进一步显现。总体来讲,当前经济发展面临的实施仍然是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
2010年仅剩70天时间,可以说是时间紧逼、形势紧逼、任务紧逼、困难紧逼。但是,我们全面完成2010年目标任务的必胜信心和决心,绝不能动摇。首先,全面完成既定目标,是向全县人民作出的庄严承诺,必须有诺必践。对已取得的成绩,长兴人民看在眼里,对全面完成全年目标,长兴人民充满期待。对我们各级党委政府和党员干部来讲,不辜负人民群众的热切期待,不折不扣完成既定目标,毫无余地、毫无退路,必须一诺千金、行必有果,以决胜全年的漂亮业绩,兑现向全县人民作出的承诺。其次,全面完成既定目标,是“两年大跨越”的开局首战,必须旗开得胜。“两年大跨越”,头一年是关键,坚定首战必胜信念,夺取各项工作胜利,意义格外重大。在这首次战役的冲刺攻坚阶段,我们更要一鼓作气,开足马力,确保各项工作在四季度实现更大突破,为全面实现“两年大跨越”目标奠定坚实基础。最后,全面完成既定目标,是“十一五”的收官之战,必须志在必得。2010年是全面实现“十一五”规划的收官之年,我们必须要以志在必得的意志和决战决胜的行动,把共产党人讲“认真”的最高境界,淋漓尽致地体现到确保全面完成目标任务上来,全力创造最具说服力的过硬数据,为“十一五”划上一个圆满的句号。
总之,在今年最后的70天里,全县上下要咬定目标,奋力拼强,突出“全党抓经济、重点抓工业、核心抓项目、关键抓招商”,围绕“强项抓提高,弱项补进度,难点求突破”,全力冲刺四季度,确保全面完成全年及“十一五”各项目标任务。
1、要以更大的力度推进大招商大开放。坚持招商引资“一把手”工程不动摇,全面提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度,进一步增强“大招商招大商、大领导招大商”的浓厚氛围。深化和扩大“长洽会”成果,主动对接项目信息,加强攻关力度,对重要客商进行跟踪回访,尽快将“信息变为在谈,在谈变为签约,签约变为报批,报批变为落地”,确保全年合同利用外资3.6亿美元,实到外资1.8亿美元,实到县外内资50亿元,奋力开拓大项目引进新局面。强化招商选资,既要重视优质工业项目,又要强攻现代农业和现代服务业项目;既要关注内资项目,更要紧盯外资项目;既要注重引资数量,更要追求项目质量,坚决限制能耗高、污染大、贡献小的项目引进落户。深入实施经济国际化战略,加大经济对外开放力度。巩固对外出口快速增长良好态势,乘势扩张外贸外经总量。着力在出口外贸主体、商品结构、市场结构、商品品质上寻求突破,全面推进市场多元化战略,积极做大做强纺织、机电等传统产业外贸,扩大蓄电池、耐火、建材等产业出口范围,组织带领外贸企业积极“走出去”,参与会展、拓展投资、承包工程,力争全年新增自营出口实绩企业30家。特别注重促进出口增长与促进结构转型并重,抑制“两高一资”类商品快速增长,推动对外贸易又好又快发展。
2、要以更快的速度推进大项目大投入。紧紧围绕“百亿投入”目标,强化倒逼意识,扎实推进各大项目建设,确保全年实施千万元以上工业项目300只以上,其中亿元以上项目40只以上。加快“长洽会”成果转化,尽快推进68只已签约项目的报批和已报批项目的开工建设,倒排项目推进时间,强化跟踪服务,力争引进项目早投产早见效。重点加快中钢、天能动力、江森自控、华欣纺织等一批重大在建工业项目,突出抓好杭宁高铁长兴段、滨湖景观大道、合溪水库、长湖申航道(长兴段)扩建、长水港景观工程、318国道南移等重点基础设施工程建设,确保全年完成投资91.86亿元。紧紧围绕“百亿平台”目标,加速推进大平台建设,力争全县工业平台全年新拉开框架6000亩以上,完成基础设施投入10亿元。抓住土地规划修编机遇,认真谋划平台发展布局,加快平台整合提升。优化拓展用地空间,加快推进低丘缓坡开发,深化闲臵和低效利用土地处臵,争取盘活存量土地4000亩以上。
3、要以更强的决心推进大调整大转型。紧紧围绕“百亿产业”目标,坚持集聚集群发展,加快推进经济结构调整和产业转型升级。积极培育壮大新能源(新能源汽车、光伏电)、新医药(食品、化工)、新材料、白色家电等战略性新兴产业,重点把新能源产业打造成为全省乃至全国具有战略意义的产业集群。加快推进纺织、印染等传统产业由劳动密集型向资本和技术密集型转变,重点把纺织印染行业打造成为转型升级的新样板。紧紧围绕“百亿企业”目标,积极培育大企业大集团,确保全年新增规模企业70家以上、亿千企业20家以上。加快发展高效生态农业,大力推进以省级现代农业综合示范园区为重点的现代农业示范基地建设。加大土地流转力度,进一步推动粮经种植结构调整。大力发展现代服务业,加快推进华泰城、家之窗家居市场、八佰伴百货等重点服务业项目。高水平推进省级旅游经济强县创建,加快重点景点景区开发建设。加快浙江大学国家大学科技园(长兴)、科技创业园二期等创新平台建设,鼓励支持企业建立研发中心,充分发挥创新平台在推动产业集群发展中的科技支撑作用。坚决打赢“十一五”节能减排决胜战,突出抓好高能耗行业、企业的节能降耗工作,加强污染企业监管,加快落后产能淘汰。
4、要以更高的水平推进大统筹大建设。坚持新型城市化战略不动摇,统筹城乡资源,加大投入力度,不断提升城乡一体化水平。加强中心城区建设,深入实施48项城区重点工程,确保全年完成投资30.45亿元,加快龙山新区二期和回龙山新区开发,扎实推进“三馆一中心”建设,尽快启动玄坛庙、盛家漾两个区块的开发。有序推进老城区有机更新,全面完成中心商务区、金陵路立面整治、人民路改造等项目建设。加快征地拆迁旧地块扫尾和新地块启动及保障性住房建设工作,确保全年完成拆迁面积130万平方米,力争完成160万平方米。深入实施精致小城镇建设工程,重点推进三个中心镇建设,重视五个卫星镇规划与建设,确保9个小城镇全年完成基础设施投入10亿元,镇区面积达到31平方公里。加快“中国魅力乡村”建设,扎实推进北线、西线、南线实验示范带沿线和水口、煤山的“魅力乡村”建设,全面完成6个示范村、40个整治提升村建设任务。
5、要以更新的要求推进大规划大发展。前段时间,在县“十二五”规划编制领导小组的领导和有关部门的努力下,“十二五”规划编制取得了阶段性成效。当前,规划编制已进入最后攻坚阶段,各相关部门务必要进一步深化研究,深入学习贯彻党的十七届五中全会关于“十二五”规划的最新要求,制定出一个符合科学发展观要求,切合长兴实际的“十二五”规划。“十二五”时期是我县全面建设小康社会的关键时期,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,要特别关注长兴进入人均生产总值6000-10000美元的经济发展阶段这一重要背景,全面分析国际国内经济发展环境的变化,重点研究加快经济结构的战略性调整、加快社会建设的战略性推进等重大问题,明确特色融入、动力创新、平台育强、产业提升、生态优化、民生为本、服务强化等战略导向,科学提出富有前瞻性、战略性和实用性的思路、目标、任务和举措,确保定位科学、目标准确。规划编制领导小组及成员单位要进一步强化配合、集思广益、扎实推进,切实提高规划编制的质量和效率,使规划既符合长兴实际,又能充分展示长兴未来发展愿景。
决战四季度、决胜“十一五”,关键在人,重点在于各级领导干部。各级领导干部既要当指挥官、更要当冲锋员,必须以昂扬的斗志、主动的担当、有效的落实,投身于决战四季度、决胜“十一五”中去,确保全面或超额完成全年和“十一五”各项目标任务。
1、加强领导促推进。全县各级党组织和领导干部要切实加强对经济工作的领导,坚持谋大局、管方向、抓大事,集中精力把各项工作做得更好。优化项目推进机制,切实发挥“大前办”等机构的作用。县级领导要进一步落实联系乡镇、联系项目制度,深入企业促项目,深入工地推项目,直接服务到基层、服务到项目,面对面地指导工作、解决实际问题。各乡镇(街道)、开发区领导要把辖区当战区,主动冲在第一线,善于实地协调推进,敢于拍板解决问题。发改、贸粮、农办、工商、国土、环保、质监、金融等经济部门领导要进一步优化对下服务、强化对上争取,全力以赴地为企业协调解决当前最紧迫、最现实、最直接的问题。
2、转变作风抓落实。全县上下要发扬雷厉风行、紧张实干、严谨细致、一抓到底的作风,对年初既定的目标任务进行再梳理、再落实,倒排时间,倒逼进度。尤其是对经济增长的每一笔指标数据、每一个推进项目、每一件基础工程,明确到月、准确到旬、精确到天,全面打响以天促旬、以旬保月的目标任务决胜战。要大兴调查研究之风,多深入基层、深入实际、深入一线,不断加强对经济运行的监测分析和预测预警,及时发现新情况,解决新问题。要进一步减少会议、减少应酬,把更多时间用在工作上,把更多心思花在发展上,把更多精力放在狠抓落实上。
3、提升能力破难题。领导干部要学会分析研判,强化理性思维,正确把握经济发展的大势,做到有的放矢、谋定而动。当前,要重点对如何确保四季度经济稳定运行、外贸持续增长、外资加快到账、项目加快推进、投入增量提速等问题静心商讨研究,把重点指向那些上行乏力的指标、工作薄弱的环节、后劲可塑的条块,切实做到补短补弱、扶优扶强。要着重针对当前发展遇到的用电难、用地难、用工难、资金难、审批难等突出问题,整合一切资源,探索最优路径,用智慧和勇气破解各类要素制约。
4、强化督查求实效。坚持把督查考核作为保证各项工作顺利推进的有效手段和重要环节,确保各项重点工作取得实效。县重点工作督查指挥部要以决战四季度为工作指向,细化实化督查方案,把握住重点工作、重点项目推进中的关键环节,实行跟踪督查、动态监控,随时掌握进度和质量,及时协调。县作风和效能建设指挥部要加强对机关作风效能建设情况的明查暗访,监管不留情,究责不手软。组织部门要动态掌握相关情况,将其纳入干部考核考核,并作为干部提拔使用的重要依据。
同志们,困难和挑战考验着我们,责任和使命激励着我们。在决战四季度、决胜“十一五”的冲刺时刻,我们要进一步调佳状态、调足干劲、调高标准,全力奋战四季度,为胜利完成全年和“十一五”发展目标作出最大的努力!
年在全市上半年经济形势汇报分析会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
今天,我们召开全市上半年经济形势汇报分析会,主要任务就是认真贯彻落实全省上半年经济形势汇报分析会精神,对我市上半年的经济形势进行分析研判,把思想统一到省委、省政府对形势的分析判断上来,把行动统一到省委、省政府对下半年工作的统一部署上来,为做好我市全年经济社会发展各项工作奠定好基础。
城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长xx。“两低于”,即城镇登记失业率控制在xx%以内,居民消费价格指数控制在xx%,两项指标都低于年度控制目标。
招商引资落地项目xx个,总投资xx亿元,下降xx%;
开工项目xx个,总投资xx亿元,下降xx%。下滑的主要原因,既有宏观形势不好,客商投资意愿不强烈的因素,也是因为各级干部存在等、靠、看的思想,对招商引资工作不重视、不主动、不作为造成的。五是安全稳定形势不容乐观。信访稳定形势不容乐观,集体访、个体、缠访和重复访问题突出,与往年比有上升趋势。同时,在各级干部中还不同程度存在思想滑坡、精神不振、作风涣散、为官不为等问题,也要引起我们的高度重视。
坚持改中求进,向改革要动力,统筹推进各项改革,激发市场活力和社会创造力;
坚持转中求进,向转型挖潜力,协调推进园区经济、实体经济和县域经济。尤其是要密切关注形势变化,积极运用底线思维,增强预见性、把握规律性,坚决把思想统一到省委、省政府和市委、市政府的决策部署上来,以更加奋发有为的精神状态做好工作,全力以赴实现全年目标任务。下面,我讲九点意见:
一、抓疫情防控,发挥好抗疫指挥协调作用。
二、抓政策落实,发挥政策效力的引领作用。
通过认真落实中小微企业各项优惠政策,帮助企业轻装上阵、渡过难关;
通过落实强农惠民富农政策,毫不放松做好“三农”和扶贫工作;
通过全力化解融资难、融资贵问题,协调金融机构加大对重点企业和重点工程的支持力度,为实体经济注入更多资金,进一步实现全市经济的止缓、回稳、促增。
三、抓项目建设,提升投资的拉动作用。
要紧紧扭住“项目见效年”工作要求,全面落实好“六位一体”工作机制。要把项目建设摆在突出位置,新建项目抓开工,续建项目抓进度,投产项目抓见效。市委常委、副市长以及四大班子其他领导都要深入下去,到已经开工但进展不快的项目现场办公,帮助他们解决困难和问题,加快项目建设进度。要紧紧抓住国家和省出台的支持政策,在基础设施尤其是铁路建设、产业转型、城镇化和生态环保、民生和社会事业四大领域谋划一批好项目,为全市发展积蓄新的后劲和力量。
四、抓深化改革,提升体制的推动作用。
完善政银企合作模式,制定和落实支持融资奖励办法;
进一步培育完善市场体系,努力激发市场活力,营造有利于市场主体培育壮大的良好环境。
五、抓结构调整,提升转型的带动作用。
着眼于“巩固xx”,加强行业管理,指导运力协调,严格内部管控,强化安全监管,全力保量、保价、保效益。持续抓好xx等三条产业链,推进xx资源综合利用。着眼于“壮大多元”,加快培育壮大高新技术、装备制造、新能源新材料、文化旅游等新兴产业,突出抓好园区经济、实体经济和县域经济三个重点,提升经济发展的集群集聚和集约效应。与此同时,更要重视经济发展的质量和效益,特别是要具体抓好税收的组织、培育、涵养、保护和征收。
六、抓招商引资,提升对外开放的促动作用。
既要广开大门招外商,六县(市、区)、开发区党政一把手都要带队出击,也要竭尽全力扶内企,高看我市的省属企业xx,高看我市的本土企业xx等,力争通过坚持不懈的努力,再引进和储备一批大项目、好项目。同时,要以企业为招商的主体,按照“市级主导、县区共建、利益共享”的思路,抓好工业园区建设,推动项目向园区集聚、产业向园区集群、人才向园区集中。
七、抓全面创新,提升创新的驱动作用。
突出能源资源清洁高效的开发和利用,全方位推进技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新和市场创新,抢占创新链、产业链和价值链的制高点,走科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型工业化路子。要进一步提高xx就地加工转化比例,大力发展与xx相关的生产性服务业,着力推动能源体制改革,加快实现从传统能源基地向新型综合能源基地转变。
八、抓安全稳定,提升环境的保证作用。
要坚持把改善民生作为我们工作的出发点和落脚点,全市各级各部门都要对年初承诺的民生实事,认真地进行回头看,加大工作力度,让群众更好地享受转型跨越发展的成果。要坚持“党政同责”,以“一切从零开始、一切向零奋斗”的态度狠抓安全稳定各项工作,深化安全生产隐患大排查大整治活动,做好雨季防汛和应急处置工作,坚决防止重大事故发生。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,强化社会综合治理,提升人民群众安全感和满意度,维护好和谐稳定的社会环境。
九、抓作风转变,发挥干部的主导作用。
对考得不好的干部,对那些占着位置不干事、无所作为的干部,要适当采取组织措施。要抓好群众路线教育实践活动,克服过关思想,实现“两不误、两促进”。
总的讲,疫情不可怕,信心比黄金。面对复杂严峻的形势,我们一定要在中央和省委、省政府的坚强领导下,心往一处想,劲往一处使,以更加昂扬的作风,更加认真的态度,更加扎实的工作,努力完成全年的目标任务,向全市人民交上一份满意的答卷!
经济形势分析会领导讲话稿
尊敬的各位领导:
早上好!
今天我们在这里召开—2022学年上学期期中考试教学情况专题分析会,这是学校对教学质量高度重视的表现,我们都知道教学质量是学校的生存之本,发展之源。没有了教学质量我们谈何生存、更谈何发展。刚刚听了高三年级组对本次期中考试的质量分析,可谓忧喜参半,忧的是清北零的突破、600分数量的提升、一本指标的完成。喜的是我们有大量可塑的临界生。正如徐安彬主任说的:“255名理科达线一本、59名文科达线一本,211名理科临界生、71名文科临界生,合计596人。多么诱人的数据”。可以说,我们是大有可为的。不过,再好的牌在手中,落实不到位,也会被你打的稀烂。所以,我今天讲的主题是“沉下心来抓落实”。
一是年级组要以清北种子选手为抓手,抓好一对一辅导的落实。
不定期召开清北种子选手的座谈会,想其所想,急其所急,及时帮助他们解决学习、生活上的困难。同时根据他们的需求及时调整一对一的复习,需要什么就上什么,哪里缺就不哪里。
二是年级组要以班主任为抓手,紧密地团结班主任,抓好尖子生、临界生的培养工作的落实。
引导班主任树立目标意识,剔除仅仅抓学科平均分,而不抓临界生的意识。明确主攻方法,我们追逐的是清北、600分人数、一本人数。班主任要确实担起尖子生、临界生培养的重任。提高班要抓住踩线生,要把踩线生拿在手上,真真切切,了解他们的弱科弱项弱环节。要给予时间上的有力保障。重点班重在临界生的培养,认真分析其学习状况,从学习成绩、学习状态、弱科现象、思想状况等方面都要给予关注。以此来扩大一本的人数。小班重在尖子生、600分学生的培养上。制定培养监测表,跟踪培养监测,实时调整策略。
三是年级组要以教师为抓手,抓好课堂教学高效的落实。
从四次大考的结果来看,目前我们存在的主要差距是:三个不平衡,三个不平衡是学科与学科之间不平衡、学科内部不平衡、班与班之间不平衡。
1、学科与学科之间不平衡。各学科备课组一定要认真组织分析每次考试的情况,寻找本学科与高考之间的差距,这是考试的重要功能之一。
2、学科内部的不平衡。学科内部的不平衡是指同一学科内教师所代各班的成绩差距大,一些学科同样情况的班级平均分相差高达10分。这严重制约学科整体成绩的提升。
3、班与班之间的不平衡。各平行班之间的差距也是明显的。
打铃上课,打铃下课,同样是教师,同样是当班主任,辛苦投入不一样,责任心不一样,下来的结果就不一样。
鉴于目前的情势与我们所暴露的问题,我们必须以教师为抓手,抓好教学质量的落实,而教学质量的落实,重在课堂的高效。教师的主阵地是课堂,但课堂教学的现状不能令人满意。在课堂教学这块主阵地上,我们不能把握学情,不能针对学生存在的问题讲,更不能解决课堂生成问题,就这样下来,课堂教学的无效劳动太多。我们拿到一套试题,挨着挨着的从头讲到尾,管他学生懂不懂都讲,这是课堂的低效,甚至是无效、负效。
对此,我认为,现阶段的高三课堂教学必须做到两把握,两回归。两把握就是把握考纲,把握学情。把握考纲的难度与维度。把握学情要把握到具体的问题与具体的人。也就是说把我们所预设的模糊的学情转化成具体的问题与学生个体对接,特别是要了解学困生的问题,了解他们的理解、消化、落实情况如何。这就是解决课堂教学针对性的根本途径,也是创设高效课堂关键所在。
两回归是讲题要回归题型,讲知识点要回归知识体系。讲题回归题型才能让一道具体的题有了典型性、代表性,有了举一反三的功效。要传授解题思路,获取试题暗示信息,过滤试题迷惑信息,提炼试题条件,找到解题突破口。要通过试题功能的开发,在我们做不完所有题的客观现实中,让学生有会做所有题的能力。授予方法,提炼能力比单纯地给知识更重要。讲知识点要回归知识体系,才能让学生建立自己的知识网络,相互联系,融会贯通,强化综合运用知识的能力,激发临场的悟性,处变不乱,应对自如。
两把握、两回归是课堂教学的最低要求。那句老话大家必须牢牢记住,那就是:强化基础,注重落实。
四是年级组要以备课组为抓手,抓好试题研究的落实。
每周五的备课组活动,试题研究是主线,是核心内容。团队合作,集思广益,挑选、精选适合我们学生的试题。挑选、精备学生存在问题的题。然后精讲、拓展。以此来挖掘试卷的有效价值,而不是被试卷牵着走,甚至是被试卷带偏了。
五是年级组要以班级为抓手,抓好学生安全、纪律、卫生的.落实。
教学工作是学校的中心工作,安全是保证学校工作正常化的主要保证,在高三最后的197天各班要把安全放在首要位置,确保学生不出任何安全事故,安安全全地把学生送入高考场中。同时,纪律是学习的重要保证,良好的班级纪律是一个班级健康发展的前提,是形成良好的学习氛围的保障,没有铁的纪律,学生的学习必将是散乱的。卫生,是为我们营造一个良好的学习生活环境必不可少的。不要认为到高三了,即将毕业了,这些我们都可以不要了。
总之。“雄关漫道真如铁,而今迈步从头越”。让我们以本次质量分析会为契机,立足本职,团结协作,本着“调整状态,重心下移,抓住常规,注重落实”的精神,聚精会神抓管理,一心一意提质量,就一定能够打赢质量攻坚战。
经济形势分析会讲话
同志们:
今年以来,面对复杂严峻的国内外经济环境,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府的决策部署,坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,按照推动高质量发展要求,扎实推进供给侧结构性改革,狠抓政策落实,全市经济运行实现平稳开局。一季度,全市完成地区生产总值x亿元,增长x%,增速高于全国x个百分点,经济稳增长的基本面没有改变,支持经济高质量发展的积极因素继续增多。
各级、各部门要深入分析研判,准确把握当前的经济形势,聚焦短板弱项,实施精准攻坚,推动经济高质量发展。要狠抓项目建设扩大有效投资,加快推进交通、市政、环保、医疗卫生等在建重点项目,加快房地产开发投资,认真谋划、储备一批带动性强、投资额大、关联度高的重大基础设施项目,加快一批项目开工,迅速掀起新一轮大建设大投资热潮,为我市长远发展打好基础。要加大力度支持工业经济发展,落实好各项扶持政策,培育工业经济新增长点,提升科技创新能力,促进产业园区提质增效。要培育壮大消费新增长点,保持合理住房需求,提升零售业、餐饮等传统消费,培育养老、体育、健康等新兴消费,形成释放消费潜力的合力。要扎实推进重点领域改革,深化涉企重点领域改革,加大营商环境综合改革力度,深化国资国企改革,加快推进我市农合机构改制工作,为经济长期发展释放改革红利。要推动更高水平的对外开放,主动对接融入粤港澳大湾区发展,推动汕头保税区向综合保税区转型,加快外贸转型升级,支持外资企业增资扩产。要扎实做好财政收支工作,全力以赴抓收入,抓财政支出管理,保持财政运行平衡。要大力实施乡村振兴战略,打好精准脱贫攻坚战,大力推动乡村产业振兴,构建现代农业产业体系,全域推进美丽乡村建设,推动农业农村高质量发展。
要加强经济精细化管理,确保经济发展目标任务如期完成。各级、各部门“一把手”要严格落实经济工作责任,加强经济运行分析调度和督办工作,坚持抓总量、抓质量、抓规范,全力推进经济普查工作。要咬紧牙关,攻坚克难,确保上半年实现“时间过半、任务过半”,为顺利实现全年目标任务打下坚实基础。
【会议发言稿范文】二。
同志们:
一是在发展形势上,既要看到不足、又要看到潜力,持续保持抓发展的信心决心。一季度我区经济运行总体平稳,部分指标逐步触底回暖,我们的发展思路举措越来越实了,我们的招商落地项目越来越多了,我们的创新创造活力越来越强了,我们的干事创业氛围越来越浓了,希望大家进一步坚定信心、奋力攻坚,把我们的潜力和优势不断转化为缩短差距、实现赶超的动力。
二是在发展思路上,既要站位全局、又要突出重点,大力推进“四线一片”开发建设。借鉴城市开发建设的成功实践,聚焦“四线一片”,采取“优先布局主干道沿线,再逐步向内辐射”的做法,全力推动征迁旧改、项目布局和景观整治等,以“四线一片”的开发建设,打造我区新的经济带和发展极,助推我区实现高质量发展落实赶超。
三是在发展措施上,既要立足当前、又要着眼长远,全力落实好“五抓五要”。目前,xx产业格局正在调整、城市面貌正在更新、“四线一片”发展思路已经明确,我们的工作举措也要再深化、再细化,抓项目要落实,抓招商要落地,抓工业要提升,抓商业要纳统,抓征迁要净地。四是在发展保障上,既要敢于创新、又要善于落实,确保各项工作落地见效。要时刻保持“等不起”的紧迫感、“慢不得”的责任感、“坐不住”的使命感,切实增强干事创业的强大动力,要把全部精力向一线聚焦,把全部状态向高效聚焦,把全部时间向实干聚焦,全力以赴推动xx发展各项任务落地见效。
【会议发言稿范文】三。
同志们:
今年以来,全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神,全面落实县委十四届五次全会暨经济工作会议各项部署,围绕一季度“开门红”,做了大量工作,从总体态势看,与全省、全市经济运行平稳健康一样,今年一季度我县经济运行稳中有进、开局良好。在看到成绩的同时,我们必须正视当前存在的突出问题,在问题短板中保持清醒。
我们要把握宏观大势,保持战略定力,紧盯转型指标,深化项目建设,推动经济高质量发展。一要突出脱贫攻坚。二要突出转型升级,切实解决生态环境问题,坚决打好污染防治攻坚战,以环保倒逼转型,为经济转型升级持续提供良好的生态保障。三要突出项目建设,抓责任,抓推进,抓服务。四要突出改革创新:全面深化国资国企改革,加快开发区改革,全面推进农村集体产权制度改革。五要突出招商引资,坚持以商招商、链条招商、集群招商、对标招商等多种方式并举,全力以赴抓好落实,确保有一个好的结果。同时还要做好项目和资金对上争取工作,特别是争取国家债券资金支持。六要全面落实国家和我省出台的各类减税降费政策,在更深层次更高水平上深化“放管服效”改革,打造“六最”营商环境。
一定要强化隐患意识,严格责任落实,用心做好安全稳定工作。一要抓好安全生产,以乡宁县山体滑坡、沁源县2次森林火灾等事故为教训,认真落实好我县《坚决打好防范化解重大风险攻坚战工作方案》,严防各类安全生产事故的发生,确保安全生产形势平稳。二要抓好信访,打好“矛盾纠纷排查化解重点攻坚战”。三要抓好环保工作,有效改善我县生态环境质量。
各党委(党组)要履行领导经济工作的职能,提高领导经济工作的能力和水平,创造性贯彻落实党中央、省委和市委的重大决策部署,为经济高质量发展提供坚强保障。要优化领导机制,把坚持和加强党对经济工作的领导贯穿到工作开展的各方面各环节,发挥好牵头抓总作用;要严格目标考核,优化考人与考事相结合的指标体系,力求导向更鲜明、标准更清晰、评价更准确。要加强督办落实,既要看到项目实现的投资量,也要看到项目具体的实物量和每阶段做到的形象进度。
【会议发言稿范文】四。
同志们:
今天的会议,各县(市)和州发展改革委等10个部门分别提供了书面材料,会议还印发了全面保持经济平稳健康发展的相关政策措施,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。总体来看,我们一季度经济工作实现了“开门红”,但大家也要清醒地看到,有的工作还抓得不到位,工作进展参差不齐,预计的目标任务还没有全部完成。我们1月18日和3月19日先后召开两次全体会议,对各项工作作了全面的安排部署,今天又召开一季度经济形势分析会,目的是进一步动员各级各部门认清形势、对标对表、精准施策、狠抓落实,确保第二季度及全年各项目标任务的圆满完成。下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强抓工作的责任感和紧迫感。
今年以来,在国际形势复杂多变,经济面临下行压力加大的情况下,全州上下同心协力、综合施策,全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势,主要指标绝大多数达到了预期进度,一季度实现了“开门红”,为完成全年发展目标打下了坚实基础。预计一季度,全州地区生产总值完成x亿元,增长x%,高于去年同期x个百分点。其中:第一产业增加值x亿元,增长x%;第二产业增加值x亿元,增长x%;第三产业增加值x亿元,增长x%。规模以上固定资产投资完成x亿元,增长x%,增速低于去年同期x个百分点。地方公共财政预算收入完成x亿元,增长x%,低于去年同期x个百分点。公共财政预算支出完成x亿元,增长x%,低于去年同期5.1个百分点。外贸进出口总额完成x亿元人民币,下降x%。社会消费品零售总额完成x亿元,增长x%,高于去年同期x个百分点。城镇常住居民人均可支配收入x元,农村常住居民人均可支配收入x元,分别比上年增长x%和x%。金融机构人民币存款余额x亿元,下降x%;贷款余额x亿元,增长x%,低于去年同期x个百分点;存贷比为x%。
这些成绩的取得,与我们年初工作抓得早、抓得紧密不可分。我们加强对经济形势的分析研判,早研究、早部署、早安排,召开全州确保一季度经济“开门红”工作会议进行安排部署,制定一季度经济平稳开局工作指导方案,加强调研督导,贺勇同志带领发改、统计、工信、财政等综合经济部门深入8县(市)开展专题调研,对各县(市)经济工作进行“把脉问诊”,共商对策和良方,全力制约经济发展难题,有力推动了各项工作的深入开展。特别是州庆、清明节期间,各县(市)和经济综合部门放弃节假日,坚守工作岗位,做好分析和统计上报工作,确保了各项指标的圆满完成。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的认识到,尽管一季度我州经济实现了“开门红”,但仍存在许多困难和问题,要实现“高开稳走”“持续增长”还面临着严峻的挑战。一是要素保障不足。因资金保障、土地要素等问题导致项目落地难的问题较为突出,特别是建设资金不到位、配套资金不足、项目融资难是制约项目建设的关键因素,全州52个在建和新开工重点项目建设资金缺口达x亿元,资金保障度仅为x%,给项目的推进带来极大困难。二是完成全年固定资产投资任务形势极为严峻。按照全年固定资产投资增长15%目标,我州需要完成投资x亿元,但根据各县(市)梳理上报的情况看,全州能形成实际支撑的项目仅有853个,年度计划完成投资x亿元,支撑率x%。截止目前,新开工的x个重点建设项目,总投资x亿元,计划投资x亿元,截止3月底共有19个项目开工,开工率为x%,完成投资x亿元,仅占新开工项目年度计划投资的x%,还有43个项目未开工。加之,一些县(市)谋划项目不到位,大项目、好项目少,完成全年投资任务形势非常严峻。三是工业持续快速增长的动力仍然不足。一季度,虽然工业经济增速呈现两位数增长,但工业企业新建达产项目少,工业经济总量偏小,规模以上工业企业停产21户、半停产4户,18户企业被退库,全州25个工业行业中有7个行业呈现负增长,发展后劲不足,后期增长困难。四是服务业保持持续增长有一定难度。支撑三产的17项指标中,有5项指标预计与目标存在差距。金融机构人民币存贷款余额增速低于目标3.6个百分点;零售业营业额增速、住宿业营业额增速分别低于目标2个百分点和3个百分点;房地产业从业人员增速和从业人员劳动报酬增速均低于目标3个百分点。五是节能降耗压力加大。从1—2月全州工业节能降耗情况通报来看,全州规模以上工业综合能源消费量49.73万吨标准煤,同比增长x%,8县(市)综合能耗呈“3降5升”发展态势,西畴、麻栗坡、富宁3个县工业能耗明显下降,xx、砚山、马关、丘北、广南5个县(市)综合能耗增长,其中xx市综合能耗增长x%,砚山、马关、丘北、广南增速均超过10%,全州节能形势较为严峻。
存在以上问题原因是多方面的,客观上是受宏观经济大环境的影响,但主要还是主观方面的原因。归纳起来,主要表现在“四个不够”:一是争先创优意识不够。思想超前一步,发展就领先一步。我们与省外省内发达州市的差距,实质上是思想解放程度和争先创优意识的差距。不思进取、安于现状的思想还不同程度的存在,只争朝夕、时不我待的紧迫感和责任感不强。二是主动担当作为不够。我们的目标能否实现、工作有无突破,关键取决于我们的精神状态、担当精神和工作干劲。从目前情况看,有三种消极心态亟需克服:第一种是小进则满,认为自己有基础优势,前面放松一两个月,后面一使劲就追上去了,满足于现状;第二种是等待观望,有的人注重打自己的小算盘,精力没有完全放在工作上,被动应付,能推则推,能拖则拖,存在等靠要的心态;第三种是畏难思想,信心不足,总是认为自己基础差、包袱重、底子薄,找不到有效突破口和增长点,缺乏主动担当、重点突破的气魄,工作起色不大。三是一抓到底的韧劲不够。一季度,我们的工作本来可以完成得更好一些,为什么没有预想的好,就是因为抓落实的力度还不够。围绕年初确定的目标,用什么方法什么途径、怎么样去实现?有些县(市)和部门研究不透、不细、不实,仍然存在把抓落实停留在会上、写在纸上、说在嘴上的现象,缺乏深入的研究,更没有实质性的措施办法。甚至盯一下动一下,上热下冷、上急下不急的问题较为突出。四是联动协调配合不够。部门与上级、部门与县市、部门与部门之间联动衔接不够,缺乏协作配合的大局意识,不愿担当不善担当的问题不同程度存在,甚至有的推诿扯皮,没有形成强大的工作合力,影响整体工作推进,致使工作成效不明显。
二、精准施策,扎实推进各项重点工作落地见效。
要全面完成二季度乃至全年的目标任务,困难不容低估,信心不可动摇,干劲不能松懈。面对一季度的欠账指标和二季度的艰巨任务以及全年的目标任务,各县(市)各部门要做好打硬仗的充分准备,坚持目标导向和问题导向,深入开展“找问题、补短板、促攻坚”专项行动,按照“谁欠账,谁补齐”“谁承担、谁完成”的要求,强化措施,用超常规、创造性的办法解决困难、推动工作,特别要把二季度作为实现全年经济运行“高开稳走”的巩固期,立足当前、着眼长远,突出重点、精准发力,推动各项工作齐头并进。
(一)着力抓好稳增长政策落实。各县(市)各部门要认真学xxx省、州出台的一系列稳增长政策措施,领会政策用好政策,以实际行动推动政策真正落地见效。一是要学深吃透政策。学深吃透政策是落实政策的前提,部分同志不善于学习、领会、研究和落实,导致政策落地难,很多困难得不到解决。因此,各级领导干部要带头认真学习研究已出台的政策对地方经济发展的作用,全面推动全州经济社会发展。二是要用活用足政策。各级各部门要用活用好政策,在学习领会和准确把握的基础上,结合我州实际,深入研究哪些政策在我州可以进一步“松绑”、有挖掘潜力的空间,哪些政策需要向上级汇报争取支持,结合实际制定出台我州的实施意见或办法,以实实在在的举措推动国家、和省州出台的政策落实,以政策落实促进工作。三是要宣传解读政策。我们制定出台的很多政策落不了地,最关键的问题是企业、群众不知道,政策卡在有关部门,或是执行政策随意性较大,导致政策效应层层递减。因此,我们要让企业、群众知道出台的政策,让企业、群众知道怎么去利用好政策,最大限度发挥政策效应,让企业和群众受益。州发改委、州政府新闻办要针对省政府出台的稳增长22条措施和州政府出台的稳增长25条措施,制定具体的宣传和解读方案,要在4月底前召开一次新闻发布会。同时,宣传速度要快,方式要多种多样,通过报刊、广播、电视、网络、微博、微信等各种媒体迅速宣传解读政策。各有关部门也要将涉及的政策进行认真梳理,通过各种渠道和方式让企业、群众知晓,特别要让服务对象熟知、深入人心、执行到位。
(二)着力抓好脱贫攻坚。脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。各县(市)各部门要紧紧围绕年初确定的脱贫攻坚目标任务,聚焦“两不愁三保障”,对标对表补短板,千方百计加大力度、加快进度、提升实效,确保xx、麻栗坡、马关、丘北、富宁5个县市摘帽,260个贫困村出列、9.89万贫困人口脱贫。通过各级各部门的努力,我州的脱贫攻坚取得了明显的成效,但与脱贫要求和百姓期待相比还有较大差距,工作中还存在一些不容忽视的问题,值得大家警醒。一是底子不清。各县(市)还不同程度的存在识别不精准的问题,错评率、漏评率、错退率、漏退率未实现清零目标,没有真正做到应纳尽纳、应退尽退、应扶尽扶。二是措施不准。政策措施不够精准,没有完全做到精准施策、科学施策、分类施策、动态施策、因村因户施策。三是作风不实。有的乡村干部和行业扶贫部门作风漂浮,沉不下去,对具体情况了解不深入,没有针对存在问题进行深入分析,系统的制定工作措施,工作还存在见子打子的现象,有的习惯于已经安排了、已经做了,注重于形式,不注重效果。四是方法不多。有的对政策学习掌握不全面,领会不准确,很多工作还是沿用过去粗放的方式方法,工作成效不明显,特别是抓产业发展、危房改造、就业扶贫、教育扶贫等方面,思路不清、办法不多、效果不好。各县(市)各部门要进一步提高政治站位,落实政治责任,强化政治担当,采取强有力的措施,以钉钉子精神攻坚克难,坚决打赢脱贫攻坚战。一是抓实中央第十二巡视组对云南省开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见的整改。坚持问题导向,从政治上、思想上、行动上、制度上着力抓好整改,把整改成效体现在凝聚脱贫攻坚合力上,体现在解决广大群众反映强烈的实际问题上,体现在影响精准识别、精准扶贫和精准脱贫的突出问题上,确保在规定时间内全面完成整改任务,做到问题整改落实落地、见底清零。二是要加大县级统筹力度。各县(市)要加强县级总体设计,加大统筹协调各方力量,加强各行业部门及乡镇工作联动,确保资金资源向脱贫攻坚聚集,最强队伍奋战在脱贫攻坚一线,最严举措保障脱贫攻坚推进,形成全县上下心往一处想,劲往一处使,齐心协力、全力以赴大干脱贫攻坚的良好局面。要做好政策统筹,要在深入学习掌握习近平总书记扶贫开发重要战略思想和上级各项政策的基础上,针对产业发展、危房改造、就业扶贫、教育扶贫等工作中存在的问题,进一步完善相关政策,确保政策的可操作性、一致性和连续性。要做好资源统筹,资金、项目、人力、技术要向脱贫任务重、难度大、问题多的地方倾斜,为全面脱贫提供支撑保障。要做好工作统筹,要严格把握工作进度和时限要求,全面掌握各乡镇和各口的工作情况,及时发现问题,加强工作调度,确保各项工作协调推进。三是抓实各项扶贫措施落实。对照易地扶贫搬迁、产业、就业、住房、教育、医疗、社保等薄弱环节,精准施策、科学施策、分类施策、动态施策、因村因户施策,真正把进村入户、因贫施治、一户一策等工作做深做细做实,提高扶贫措施的有效性。切实做好教育、医疗、社保各项工作扶贫措施落实;全面完成“4类重点对象”“非4类重点对象”农村危房改造任务,实现农村危房“清零”;加快推进农村道路、水利、电力、通信网络、人居环境等专项行动,切实改善贫困地区群众生产生活条件;完成新增11952人易地扶贫搬迁任务;深入实施贫困地区特色产业提升工程,加大引进和培育新型农业经营主体工作力度,力争实现脱贫户至少参与1个扶贫产业,实现新型经营主体覆盖率达100%,大力建设各类扶贫车间和“幸福超市”,积极推广以购代捐、以购代销等模式,推进东西部消费扶贫协作,切实增强群众收入,实现“两不愁三保障”目标。四是进一步凝聚各方力量。发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用,动员全社会力量广泛参与扶贫事业,特别是要把各族群众的积极性、主动性调动起来,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。五是进一步压实责任。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,把脱贫攻坚作为当前头等大事和第一民生工程来抓,做到人员、责任、工作、效果“四个到位”,形成工作聚焦、资源聚集、力量聚合,通过脱贫攻坚把基层干伍的工作作风转变过来,把干事创业的精气神提振起来。
(三)着力抓好项目建设。抓项目就是抓发展,抓投资就是抓增长。要把项目建设作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的关键抓手,作为新旧动能转换的重要引擎,作为提升区域竞争的主要载体,掀起抓重大项目、抓招商引资的新热潮,以重大项目建设牵引有效投资、稳定经济增长。一要主动汇报积极争取。各县(市)各部门要认真研究和吃透政策,主动对接国家、省重点投资领域和专项建设基金投资方向,争取更多项目进入国家、省规划盘子,特别是要将重点项目纳入国家、省各专项规划,力争获得国家、省更多支持。要积极争取新增专项债券,加快财政资金拨付到位进度,盘活财政存量资金,千方百计筹集资金用于“补短板、增动力”重大项目建设。二要切实做好“招商引资年”各项工作。围绕四大主导产业加大招商引资力度,创新招商方式,实行以商招商、以企招企,大力开展产业链招商和先进生产力招商,招引更多关联企业落地xx。抓好已签约项目的跟踪落实,切实提高项目履约率、入园率、开工率、投产率。三要抓实项目前期工作。一方面,要加快列入今年开工项目的前期工作,制定路线图和时间节点,明确责任领导、责任单位、责任人,限时办结项目规划、选址、用地、环保等支撑项目建设的工作。各部门要加强协调配合,建立重大项目审批绿色通道,坚持特事特办,在州内审批的事项即时审批,需要报省审批的要及时报省,并加强跟踪问效,实现各个环节的无缝对接,尽快完成前期工作并顺利开工建设。另一方面,要根据发展的需要和国家投资政策的变化,不断提报新项目、好项目、大项目,充实项目库。四要加快推进重大项目建设。要充分发挥有效投资对稳增长的拉动作用,狠抓新重点项目开工,特别是应开工而未开工项目,以及二季度计划开工的重点项目,要梳理问题清单、建立问题台账,倒排开工日期,力争尽早开工建设。加快推进在建项目,对投资低于时间进度的,要实行精准调度,按月份、季度细化投资计划和任务,加快项目建设进度。
(四)着力抓好产业发展。各县(市)各部门要立足区位优势和资源优势,大力培育特色优势产业,做大做强主导产业,充分释放产业潜力,推动产业提质增效、转型升级和聚集发展。一是发展壮大特色农业。要按照抓有机、创名牌、育龙头、占市场、建平台、解难题的总体思路和要求,加快发展以绿色食品为代表的现代农业。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧业、中药材等几个产业上下功夫,当前重点要抓好几个方面的工作:第一,强化规划引领,要在深入调研的基础,根据xx的土壤、气候、光照、水源、物种等方面的优势,规划出产业发展的核心区、辐射区、带动区,并做好各个产业的发展规划,明确发展目标、发展路径,制定施工图,解决产业无序发展造成的散、乱、弱、小等突出问题。第二,要实现重点突破。围绕辣椒、蔬菜、水果、畜牧业、中药材几个重点产业,打造一批示范基地、培育一批龙头企业、创建一批品牌,打造一批区域示范样板,带动重点产业实现全产业链发展。今年的政府工作报告已经明确要启动评比xx“10大名品”和“10强企业”、“10佳创新企业”工作,请农业农村局提出具体的方案。第三,要制定配套政策。要按照一个产业一套政策体系的要求,制定产业发展政策措施,助推产业发展。今年上半年,要集中力量做好绿色食品为代表的现代农业的顶层设计、明确时间表、制定路线图,形成工作合力。第四,建立工作机制。要发挥领导小组组织领导、指挥协调、推动落实的职责,发挥领导小组办公室统筹、协调、跟踪、督办的职责,从5月份开始,领导小组每月召开一次会议,研究现代农业发展工作。各县(市)各有关部门也要建立相应的工作机制,形成全员参与、整体联动的工作局面。二是稳定工业增长。咬定全年二产增加值完成348亿元、增长14%的责任目标,其中规模以上工业增加值完成136亿元、增长16.5%,不折不扣地抓好落实。加快发展以三七为重点的中医药产业和以绿色水电铝为支撑的矿电产业,稳步推进云南天士力、云南白药xx项目和云南xx铝业50万吨、云南神火铝业90万吨一期生产线一二段项目建设,确保年内建成投产。大力实施“五个一批”扶持培育工程,抓好申规纳限工作,全力巩固提升规模以上工业企业,对当前处于停产半停产的企业,要深入企业调研,掌握制约企业停产半停产的关键因素,指导和帮助企业解决存在的困难和问题,积极创造条件,促进企业尽快复产达产。三是提升第三产业活力。大力培育商业综合体、物联网、生态旅游、电子商务、现代物流等新兴服务业,不断培育新的经济增长点。深入挖掘消费潜力,推进传统零售企业的转型升级,积极培育批发零售和住宿餐饮龙头企业,发挥企业带动作用。加大“一部手机游云南”工作力度,扎实推进普者黑5a级景区和英雄老山、天士力三七产业园4a级景区创建工作,加强旅游合作,拓展旅游产业链,提升旅游品质。加强房地产政策引导和管控,促进市场有序发展。
经济形势分析会讲话
_社区位于_市中心,党支部有党员38人,辖区有企业商户1512个、社会组织10个、机关事业单位3个,居民2000户、总人口12108人,是典型的商贸型社区。全省大讨论开展以来,我们认真贯彻省委部署,把开好高质量专题组织生活会作为强化政治功能、提升组织力的重要契机,聚焦“审题、破题、答题”,全体党员经受了一次严格的党内政治生活锻炼,激发了干事奉献的新动力。
一、吃透精神审准题,打牢组织生活的思想根基。
紧扣“改革创新、奋发有为”主题,结合社区商户密集、成分复杂、人口较多、治理任务繁重的实际,从思想发动入手,不断凝聚开展大讨论的思想共识。一是“先行一步”抓谋划。认真落实省委要求,制定了专题组织生活会的“任务书”“路线图”“时间表”,明确“学习、准备、开会、整改”4个环节和动员部署、学习研讨、谈心谈话、征求意见等13项重点任务,做到责任到人、具体到事、落实到岗,确保规范有序。二是“五位一体”抓学习。采取“三会一课”、主题党日、集中研讨、结对互学、参观党性教育基地“五位一体”方式,组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察山西重要讲话精神,深入领会省委骆惠宁书记在动员部署会上的讲话精神,深入思考新时代党建引领社区治理、打造城市基层党建示范市社区标杆,我们“怎么看、怎么办、怎么干”的问题。对3名长年卧床老党员,支委成员上门送学,第一时间传达上级精神。三是开展“六问”抓研讨。主动提升工作标准,远学福州军门社区、近学_段南沟社区,把“六个破除”具体化,提出“六问”:“自我革新能力强不强?先行先试勇气有没有?创新精神足不足?营商环境优不优?对标一流业绩显不显?为民实干作风实不实?”组织党员专题研讨,谈认识、写体会,对标一流找差距、补短板。
二、紧抓关键破难题,找准影响支部战斗力的突出问题。
针对过去组织生活存在的“问题找不到、谈心不深入、批评不深刻、程序不规范”等现象,支委成员带头坚持“三个摆进去”,引导党员找准“六个破除”“六个着力”“六个坚持”在支部和自身的具体表现。一是听真意见、找真问题。把上级点、集体谈、互相帮、群众访、个人找结合起来,认真听取市、区领导现场指导意见,“两委”班子6次集中坐下来分析研判问题;通过设立意见箱、建立微信群、开通公众号,广泛听取居民、企业、商户的心声诉求,先后整理筛选出3大类246条意见建议。如,有的居民说“要及时反馈群众诉求,帮助群众解决实际困难,让社区成为我们百姓心中的家”,有的商户说“社区为企业送政策少、为外来务工人员服务少”。二是谈深谈透、见人见事。坚持“三必谈”,支部书记与委员、委员之间、委员与党员必谈;开展重点谈,支部书记与退役军人党员、生活困难党员、卧病在床党员一对一谈话。有的支委成员直言不讳地说支部书记“只是一味地安排工作,没有设身处地考虑姐妹们的实际困难”。经过几轮交心,大家真正把掏心窝的话摆在明面、说在明处。一名过去参加组织生活会不积极的退休党员,认为“社区要钱没钱、要权没权,解决不了实际问题、开会也白开”,通过支部书记3次上门走访、深入谈心后,他的态度来了180度的大转弯,说到“咱这回跟以往可是不一样,是要动真格解决问题了”,并主动参加了会议。三是深刻剖析、精准画像。坚持“分类要求”,支委班子和成员做到“摆进去、画像准、有例子”,普通党员结合实际对照反思。大家本着亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛、解决问题不怕难的精神,有一说一、有二说二、自揭伤疤、自亮家丑、不藏不掖,真正触及实质问题,做到查摆问题与事接茬、与人见面、与思想对光。四是坦诚批评、触动灵魂。为确保质量,会议采取支委会先行批评、党小组会自评互评、党员大会民主评议三个阶段进行,邀请9名群众代表列席,参会党员年龄最大的86岁。会上批评坦诚直率,辣味十足。有的支委成员批评支部书记:“全国社区治理和服务创新实验区结项验收后,在更高标准更大作为上没有再动脑筋,一直按部就班。”有的支委成员说:“自己怕惹事、不担当,创卫中碰到难缠户躲着走不敢惹。”有的老党员讲:“退休后觉得没用了,看到不文明现象也不愿管。”有的帆企业党员说:“平时只顾忙着挣钱,忘了自己还是个党员,不像个党员的样子。”
三、兑现承诺答好题,夯实党在城市基层的执政根基。
坚持把回应群众关切、抓好整改落实、赢得居民商户信任,作为提升组织力、打通社区治理神经末梢、锻造坚强战斗堡垒的关键一环,立行立改、边整边改。一是拉出清单、主动认领。会前会后查找出问题84个,其中:“开展活动少”“对弱势群体关心不够”等社区内部能解决的53个,“物业不管事”“群众停车难”等需要上级协调解决的15个,“大党委成员单位沟通交流少”“部分商户噪音大”等需要驻区单位联动解决的16个。分别列出问题清单、整改清单和责任清单,支部书记主动认领了“在小区安装桌子凳子”“拆地锁后遗留地钉不安全”等不好协调、费时费力的10个问题,其他党员认领了74个。二是不等不靠、边查边改。对征求意见环节发现的“想在小区物业上班、兵役登记操作不了”等38个问题,现场解决销号。比如,为一名身患重病、医药费昂贵且无法报销的居民快速申请临时救助,解决他的燃眉之急,他感慨地说“没想到社区这么快就为自己解决了这么大的问题,征求意见真的不是说说而已”。对一时不能解决的,班子集体研判分步整改,明确了整改目标、措施、责任、时限,党员作出整改承诺,公示整改措施,接受各方监督。三十固提升、激发动力。坚持把巩固成果与健全制度结合起来,确保大讨论取得实效。46个正待解决的问题,15个已经接近收官,21个取得了阶段性进展,剩余10个已完善了解决路径。修订完善了党建引领基层社会治理、社区“大党委”联席会议等9项制度,以制度的刚性约束来提升基层治理的能力和水平。
下一步,我们将贯彻落实好这次会议精神,以此为新起点,对标一流、学习先进、奋发作为,思想再解放、改革见行动,把“大讨论”成果转化为干事创业、服务群众的实际行动,更好地发挥社区党支部在基层治理中的战斗堡垒作用。
上半年经济形势分析会议总结
刚才,围绕做好一季度“开门红”和“四经普”工作,市统计局、市发改委、市经信局、市商务局作了现场发言,市农业农村局和各县(区)政府、钒钛高新区、花城新区作了书面发言,大家都围绕“开门红”目标任务提出了针对性措施;几位市领导对分管工作也都提出了明确、具体的要求,针对性、操作性都很强,我都赞同,请大家结合实际抓好落实。下面,我就抓好一季度经济“开门红”和“四经普”工作讲几点意见。
一、关于一季度“开门红”的问题。
今年1—2月的经济运行情况,从全市来看,总体稳中有进、稳中有忧。“进”的是,全社会固定资产投资增长x%,比年初预期高x个百分点,其中民间投资增长x、房地产开发投资增长x;一般公共预算收入同口径增长x%、超预期(5%)x个百分点;社会消费品零售总额增长x、比全省(10%)高0.2个百分点,近5年来首次快于全省。“忧”的是,工业和投资两个关键指标低于全省平均水平。其中,规上工业增加值仅增长x%、比全省(7.8%)低3.3个百分点,增速居全省第x位;工业投资下降x,投资占比(x)比去年同期下降x个百分点;全社会固定资产投资虽然比《政府工作报告》预期增幅(8%)高0.1个百分点,但尚未达到上次项目竞进拉练时市委市政府调整的目标增速(x),并且比全省(x)低x个百分点,增速居全省第16位(去年同期居全省第11位),说明我们的发展还不够快。
从县(区)来看,发展不平衡。固定资产投资方面,钒钛高新区增长x%、花城新区增长x%、米易县增长14%、仁和区增长11%,高于全市平均增幅;东区、西区、盐边县投资情况不理想,西区增长4.3%,东区增长-1.4%,盐边县投资已连续两年下降,且下降幅度较大,今年1—2月负增长27.3%。工业增加值方面,仁和区、钒钛高新区分别增长x%,高于预期;东区、盐边县分别增长7.4%、7%,与预期有小幅差距;值得关注的是,西区、米易县均为负增长,其中,西区负增长8.5%、拉低全市工业增加值增速约2.2个百分点,米易县负增长0.9%、拉低全市工业增加值增速约1个百分点。原因分析:工作预见性不够,针对性不强,准备不充分,存在等待、被动、消极现象。西区工业增加值负增长8.5%,表面上看是由于三维发电等3家企业退规导致的,但实质是同步升规企业不够,“入不敷出”,西区下一步仍然要在抓增量企业培育上持续发力、久久为功。米易县工业增加值负增长0.9%,表面上是受东方钛业煤改气停产近2个月(2月下旬已恢复生产,但未达到满负荷状态)、新能源材料价格降幅较大导致七星光电、一美能源、正源科技等企业产值影响较大等因素影响,但根本的原因是存量企业扩张不够或扩张能力不足,使得工业增加值受产值下降影响而下降。同期的东区,也受到了主要产品价格同比下滑较大影响(生铁下降x%、粗钢下降5.8%、钢材下降12.1%),由于攀钢、钢城等存量企业扩张能力较强,通过增加产量对冲价格下降对增加值的影响,以3.9%的总产值增幅实现了7.4%的增加值增长;盐边县龙蟒矿业扩大生产、产值增长65%,帮助盐边规上工业增加值增长7%,同样是存量企业有效扩张的利好影响;仁和区、钒钛高新区工业增加值完成得比较好,都是存量企业扩张和增量企业培育同步发力的结果。这三个县(区)和钒钛高新区值得充分肯定。所以,各县(区)抓工业经济增长,要坚持一手抓存量企业扩张、一手抓增量企业培育。
确保一季度“开门红”,既是省委、省政府对各市(州)的统一要求,也是市委、市政府着眼推动全市经济社会持续健康发展的战略安排和战术考虑。为此,市委、市政府坚定一季度“开门红”目标不变、标准不降。市级各产业部门要围绕一季度“开门红”目标,针对1—2月的进度情况,倒排3月份的目标任务,细化分解到各县(区)以及钒钛高新区和花城新区;各县(区)要把指标细化到部门、企业,利用本月最后10天时间,精准发力、高效作为,确保一季度“开门红”目标实现。一是要分层次做好工作。攀钢、钢城、二滩、攀煤、龙蟒、安宁铁钛等大企业,要以市为主,县(区)协助;中小企业,以县(区)为主,市级部门指导,做到应帮尽帮、应统尽统。特别是针对工业增速放缓的问题,市、县(区)两级要加强工业经济运行调度,坚持每半月一调度一分析,及时协调解决存在的困难和问题,确保工业经济运行稳定。要坚持领导带头,加强对大企业大项目的协调服务力度,充分发挥拉动作用,特别是全力服务攀钢打造千亿企业,积极推动攀钢今年安排在__的20亿元投资项目加快建设,使攀钢成为“钒钛工业航母”、世界级钒钛企业。要盯紧抓牢存量企业的产能扩张,支持企业在巩固现有规模的基础上,加大市场开发力度,扩大生产经营规模。要重点关注签约项目落地工作,做好企业项目规划选址、用地、电力、运输等要素保障工作,推动龙蟒佰利联50万吨氯化钛渣、力欣钛业海绵钛生产与钛材深加工、大裂谷钒钛磁铁矿直接提钒等一批投资数亿元乃至数十亿元的重大工业项目尽快入库。要结合本次“四经普查”,进一步摸清113户减产停产规上企业存在的困难和问题,“一企一策”积极研究协调解决,千万百计帮助有潜力的企业复产和提高生产。要加大升规培育力度,推动符合条件的企业及时入库入统,确保今年50户企业升规。
二是要建立健全沟通报备机制,做到统计和服务工作相结合。建立健全统计入库的沟通报备机制,推进均衡入库、均衡统计,即产业统计数据在上报之前,统计部门应先报送至产业主管部门归口掌握,进一步研究指标数据之间的关联性、匹配度,确保应统尽统、相互匹配。要做好统计前、统计中、统计后的全程服务,即在平时的工作中,要加强沟通对接,密切关注企业生产经营情况,及时协调解决企业的动态性困难和问题,推动符合条件的企业及时入库入统;结合统计数据,对企业生产经营进行深入的分析判断和科学预测,揭示企业管理中存在的问题和矛盾,帮助企业针对性改进提高,以服务赢信任,实现应统尽统。
三是要加大工业项目招商引资力度。工业稳则经济稳。要力争每季度举行一次项目集中签约仪式,营造良好发展氛围。下周全省一季度项目集中开工,我市是连线点之一,对我市是鼓舞、信任和支持,请市发改委抓紧做好项目组织等筹备工作。4月16日—18日,省委省政府将举行知名企业四川行活动,将举行全省项目集中签约仪式,请市经济合作局牵头、市经信局协助,各县(区)政府全力配合,本月底前梳理出意向签约项目清单,并抓紧做好项目签约前的对接洽谈工作,确保在全省的集中签约取得良好效果。4月份,我市也要搞一次项目集中签约,请钒钛高新区、花城新区和各县(区)做好工作,加快工作进度,争取签约落地一批。要着力提高工业招商的专业化水平,按照“一县(区)、一园区、一主业”的工作思路,紧紧围绕产业链补链、延链、强链招商,促进在谈项目落地、签约项目加速推进,构建产业生态圈;加强与攀钢、宝鸡钛企业、川能投及其他省属国企的合作,积极谋划新的产业项目,精准对接川能投、川发展、川铁投等在川央企、国企,了解其战略发展规划和产业布局,有计划上门招商,促成项目在攀落地;加强信息沟通和统筹协调,坚持每月研究协调工业项目建设、招商引资工作机制,收集整理招商引资信息,有针对性的分析研判和开展专题招商。要积极开展“招商大比武”和“招商能手”评选活动,建立产业部门目标绩效考核激励机制,促进招商引资见实效。同时,要加大项目落地的协调服务力度,促进项目尽快落地见效。努力营造良好营商环境,让企业安心、放心,不找人、不求人也能办成事、办好事。
二、关于抓好第四次全国经济普查工作。
总的看,第四次全国经济普查从去年7月以来,大家做了许多工作,取得了一些阶段性成绩。
受瑞云书记委托,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!但同时,问题也还不少,有的还非常突出。
刚才,市统计局汇报了清查结果不理想、普查对象支持配合程度不高、认识不足、普查登记质量不高等4个方面的问题,这些问题有的是全省各市(州)都存在的共性问题,有的是我们特有的个性问题,例如普查的法人单位数(仅占全省的1.8%)在全省垫底、有的填报的普查数据低于纳税申报数据。要深刻反思,同样的问题,其他市(州)为什么能解决,我们为什么排在最后?要多找主观原因、少讲客观条件,做到真重视,懂统计、懂经济,重服务、重宣传,切实把经济普查工作抓好。
(一)真重视,切实增强做好经济普查工作的责任感。第四次全国经济普查,是党的胜利召开、中国特色社会主义进入新时代以后,首次重大国情国力调查,党中央、国务院高度重视,省委、省政府非常关注,在全国“”期间,彭清华书记在四川代表团上专门提出工作要求。清华书记指出,“做好第四次全国经济普查工作,对于全面摸清我国经济社会发展状况,准确把握新时代经济发展的特征,科学推动高质量发展具有重要而深远的意义。普查结果将作为全国gdp统一核算,编制全国地方资产负债表等中央重大部署的基础性数据,并实现gdp各地汇总数与全国数在总量、速度和结构上的基本衔接。”对__来讲,这次普查至少产生以下几个方面的直接影响。
一是对巩固发展成果产生直接影响。近年来,全市上下苦干实干,经济总量迈过千亿大关,人均生产总值、工业化率城镇化率、城乡居民收入等经济指标位居全省前列,如果第四次经济普查指标出现较大波动,不能相互支撑、匹配,我们的发展成果可能会大打折扣。
二是推进核算改革的重要基础。根据中央深改组统一部署,国家统计局将实施gdp统一核算改革,使用第四次经济普查结果修订各地年gdp数据,并作为2019年乃至今后五年gdp季报核算的基数。清华书记明确指出,“未来省级的gdp不是由省统计局核算,是由国家统计局核算,各市州的gdp不是由各市州核算,是由省统计部门核算。如果对普查工作不重视,工作不到位,该调查的数据没查清、没摸实,导致在全省的排位大幅下滑,之后又在那鸣冤叫屈,说这个没统计、那个没统计,那怪谁呢?”也就是说,第四次经济普查的结果,将直接决定2018年我市经济总量在全省的位次,从长远看会影响未来五年的经济发展走势,因此必须高度重视。
三是防范化解风险的重要内容。第四次经济普查结果不但直接用于测算全市、各县(区)gdp,而且用于编制全市及县(区)资产负债表。要增强机遇意识和历史使命感,把这次经济普查工作抓实抓好。
(二)懂统计、懂经济,采取过硬措施解决好突出问题。面对目前存在的问题和严峻形势,找准原因,抓住关键,一个问题一个问题梳理、一户企业一户企业研究,在依法普查、科学普查、创新普查上狠下功夫,根本扭转普查质量不高的被动局面。
一要着力解决法人单位数畸低的问题。市、县(区)市场监管、税务等部门要发挥系统力量强、基层网络齐全、与企业联系信息多等优势,对已列入单位底册但没有清查到的单位进行再查找、再核实。按照工商年检存在的单位、正常纳税的单位、统计一套表单位、纳入一般纳税人管理的单位等专业分类,给市经济普查办提供一张详实的清单,确保依法注册的单位百分之百找到。
二要重服务、重宣传,着力解决普查对象配合不够的问题。由于部分普查对象存在思想顾虑,普查的配合度不高,填报的业务活动、单位运营状态、个体经营户的从业人数等不规范,不但造成数据不准确,而且造成普查失实,问题非常严重。对此,要重宣传、重服务,成立工作组,对关键企业、规上企业一企一组,逐户耐心宣讲政策,更有针对性地说服引导,同时积极支持鼓励创新创业创造。要将清华书记“经济普查数据不与纳税挂钩、不与考评等其他任何政策挂钩、严格保守其商业秘密”等要求讲透,努力消除普查对象的顾虑。针对普查中出现房地产利润为负增长、交通运输低于全省平均水平等情况,要转变工作方式,反复做工作,加强与税务、银行协作,对企业成本、银行流水等进行数据对比、匹配。同时,积极借鉴先进地区的做法,加大暗访力度,对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展普查的行为,或故意虚报、瞒报、漏报资料的普查对象,依法进行查处,并公开曝光,形成震慑;对情节严重的发布到全国信用信息共享平合,实施联合惩戒。
三要着力解决“三新”(新兴产业、新产品、新服务)业态入户清查难的问题。与传统企业不同,很多“三新”行业只要一根网线就能开展业务,对此,要充分发挥移动、电信公司和居委会、物业公司等单位作用,开展创新普查。尤其要加强网络普查力度,重点对出租屋、写字楼、商住两用楼等进行入户清查,确保各个行业应统尽统、不重不漏。
四要着力解决统计台账不全不实等问题。统计台账是经济普查的重要基础,统计台账齐全、真实,才能与普查数据进行有效对比。但有的单位对统计台账不重视,工作还不扎实、不深入,对普查对象心中无数,普查数据无法对比检查。对此,市经济普查办要有针对性的加大工作力度。一方面,要进行专项检查,没有统计台账的要及时将市场监管、税务等部门的清单提供给相应单位,指导及时补齐统计台账,并按要求保护好商业秘密。凡是没有统计台账造成普查数据严重失真的单位要进行通报、问责。另一方面,要对普查员联网直报、pad电子终端采集、数据录入、网络传输、数据审核、报表汇总等加大培训力度,大力提升普查员业务能力。
(三)压紧压实工作责任,增强普查工作的针对性、实效性。这次经济普查涵盖全市第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,涉及17个行业门类,涉及1000多个指标,绝不是统计局一家之事,各县(区)、各职能部门要主动作为,加强协调配合,增强工作合力。
一是要压紧压实县(区)的主体责任。要按照清华书记“主要负责同志要亲自过问、亲自主持、亲自督导,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保经济普查有力有序地开展”的要求,构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制,各县(区)“一把手”要亲力亲为,市经济普查办要对各县(区)主要领导的责任落实情况进行定期督查、通报。
二是要压实行业部门的主管责任。市经济和信息化局负责协调工业企业配合做好普查登记工作,市住房和城乡建设局负责协调建筑业单位和房地产企业配合做好普查登记工作,市商务、教体、卫健、交通、财政、文化广电和旅游等职能部门要切实抓好分管领域企业的经济普查。市经济普查办要加强工作调度,坚持全过程、全方位监控,随时掌握普查工作动态,对工作不力、行动迟缓的,要及时向市委、市政府汇报,对工作严重滞后的将及时通报约谈,对不按工作流程操作、造成普查工作失误的,市委、市政府将严肃问责。
三是要压实一线普查员责任,提高普查专业水平。针对普查登记质量不高的问题,市普查办要安排专业讲师,对全部普查员再次进行专题培训,分别对普查方案、非一套表单位调查表、各行业财务指标填写范围、逻辑关系、填报技巧及pad数据采集软件等内容进行详细的讲解,使普查员在入户调查过程中认真查阅并能看懂普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计和业务核算等原始资料,指导、监督普查对象依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报,保证普查相关资料的有效性、完整性和准确性。
【会议发言稿范文】二。
一、工业经济运行情况。
今年是特殊年份,实现工业经济开门红,完成全年目标任务意义重大。开年以来,__市以“开局即是决战,起步就是冲刺”的精神状态,早谋划,早行动,全力以赴抓好工业经济“开门红”。1-2月,全市实现规模以上工业总产值__x.x亿元,同比增长__.x%,继续保持稳步增长;规上工业增加值增速延续了去年x月份以来逐月攀升的发展态势,同比增长x.x%,同比提高x.x个百分点。全市工业经济呈现高开稳走、稳中有进、进中有忧的发展态势。
稳中有进。一是进在结构优化上。1-2月,__个大类行业中__个行业产值同比实现增长,体现高质量发展的高技术制造业同比增长__.x%;体现综合竞争力的装备制造产业同比增长__.x%;体现新兴产业发展方向的新一代信息技术产业、新能源新材料产业增速分别达到__.x%和__.x%。我市汽车产业在全国汽车产业增速持续负增长的情况下继续保持逆势前行,完成产值__x.x亿元,同比增长__.x%,其中新能源汽车增速高达__%。二是进在动能转换上。企业成长成效显著,1-2月,全市新进规模以上企业__家,规上企业达到____家;重点企业生产向好,____家规上企业中有____家企业实现增长,占__.x%,拉动全市工业增长__.x个百分点。全市__x家重点企业中有__x家产值实现增长,完成产值__x.x亿元,同比增长__.x%,对全市增长贡献率为__.x%。三是进在发展方式转变上。减量化增长初见成效,虽然用电量同比有所下降,但工业总产值同比增长__.x%,度电创产值__.__元,高于同期x.__元。
进中有忧。一是工业增速低于全省,尽管我市工业增加值增速保持了稳定增长,但仍低于全省x.x个百分点。二是工业投资不及预期,1-2月工业投资同比增长x.x%,低于全省平均水平_个百分点,其中技改投资同比增长__.x%,低于全省平均水平_个百分点。三是汽车产业发展隐忧较大,虽然我市汽车产业目前仍保持了两位数增长,但主要是靠去年新投产进规几家企业的拉动,受中重型商用车市场低迷、客车底盘市场持续萎缩等影响,1-2月,全市重型车桥产量同比下降__.x%;轻型客车产量同比下降__.x%。
二、推动企业发展难题化解的主要做法。
一是坚持问题导向,涉企难题。春节刚过,市委、市政府主要领导就先后三次到企业实地调研工业经济“开门红”,督促企业节后复工、复产,现场协调解决企业生产经营中的困难问题,由市委、市政府督查室紧盯逐一落实到位;分管副市长带领经信局同志也分赴各县(市、区)深入了解各地的复工情况以及今年的排产、生产经营以及订单回款情况,协调解决企业发展难题。突出化解企业融资难题,收集汇总并及时更新完善全市重点企业融资需求信息库,深入开展“百名行长进百企”活动,共对接企业__x家,帮助约__家企业获得授信及贷款合计约__亿元;大力帮助企业解决用工难题,组织开展2019年“春风行动”,春节过后至x月中旬,全市共举办系列招聘会__x场,发布招聘信息__.x万个,约x.x万人与就业单位初步达成意向。
二是降低企业成本,减轻企业负担。及时组织开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,印发实施《__市清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》,截止目前,共清理统计拖欠民营企业中小企业账款x.x亿元。已有部分账款还款到位,部分账款确定了还款时间及方式。降低企业融资成本,调整完善银政合作产业发展基金项下贷款的利率上限(不超过__%),基金项下贷款平均利率由去年的x.x%进一步下降至x.__%,极大了降低了民营中小微企业融资成本。
三是强化要素供给,保障企业生产。春节前后,分管副市长多次调研成品油、天然气和发电企业,安排部署油、电、煤、气保障工作,督促各相关单位及早制定应急保障预案,确保生产要素保障供应充足。制定实施__市工业企业系列产销对接方案,并拟于三月底启动,帮助本地工业企业开拓市场,实施就业协作配套。
四是及时兑现政策,提振发展信心。今年市财政安排x.__亿元,专项用于《关于加快工业经济发展实现倍增目标的意见》等政策的兑现落实,目前已启动政策的申报兑现工作。
三、下一步工作打算。
为实现工业经济良好开局,一季度,我市将力争实现工业总产值____亿元,同比增长__%左右;工业增加值增速力争增长x%—x.x%左右,确保全年规上工业增加值比上年增长x%以上。重点做好以下五个方面的工作:
(一)突出抓目标督办。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,进一步细化年度工作目标,特别是围绕一季度__%的进度要求,细化落实到月,落实到重点产业和重点企业,落实到具体增长点。
(二)突出抓运行调度。创新__x家重点监测企业的分析研究工作,高度关注重点企业主要经济指标,及时预测预警,防止出现大起大落。强化__个亿元以上重大新增长点管理,实行分级包保制度,确保新增长点按期出力见效。深入实施产销对接行动,精心组织开展系列产销对接活动,帮助企业拓展市场。
(三)突出抓项目建设。继续开展项目拉练活动,按照“看高不看低、看新不看旧”及“四不看”原则,精心组织开展今年第一季度项目拉练活动,激发各地各部门抓项目促发展的信心和决心。深入实施“千企千亿”技改提质工程,以智能化改造为重点,启动机器换人、数字化车间、智能工厂试点示范创建工作,一季度确保竣工投产亿元以上工业项目__个、千万元以上技改项目__个。
(四)突出抓政策落实。组织开展惠企政策进企业、进园区活动,进一步增强企业知晓政策、运用政策的能力。加大政策落实力度,督促全市各级各部门全面落实中央、省、市出台的减税降费、支持非公有制经济发展各项惠企政策,对落实慢、搞变通不落实的地区和部门进行严格问责。
(五)突出抓企业服务。市政府出资__亿元,积极参与国家制造业转型升级基金,推动新一代信息技术与制造业深度融合发展,促进我市制造业转型升级和工业高质量发展。加快推进行政审批事项改革,全面推进行政审批“三集中三到位”,尽早实现“最多跑一次”目标,完善工业项目先建后验,开展项目报建审批区域性统一评价,实现“拿地即开工”。全力跟踪服务、协调解决重点项目、重大增长点形成出力过程中的困难问题,全面收集企业用工需求,组织开展一系列工业企业专场招聘会,订单式培训,化解企业用工难题;全面收集企业融资需求,组织举办好金融早春行活动,解决企业资金问题。
【会议发言稿范文】三。
今年以来,我市认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神,坚持以打造先进制造之城、推进制造业高质量发展为主题,以深化“双千”服务为抓手,加强工业生产组织调度,强化生产要素保障,加快项目建设步伐,工业经济总体开局良好,延续了近几年以来逆势而上的发展势头,实现了“开门红”。
(一)增速跃上两位数。1-2月,全市规模以上工业增加值增长__.x%,同比提高x个百分点,比去年末提高x.x上百分点,高于全省x.x个百分点,工业增速跃上两位数,为近四年来最好水平。
(二)结构进一步改善。从产业看,新兴产业增长加快,拉动作用显现。1-2月,电子信息、生物医药、汽车制造、装备制造等新兴产业产值分别增长为__.x%、__.x%、__.x%、__.x%,明显快于全市工业产值增速。四个新兴产业对全市规上工业总产值增长的贡献率达到__.x%,拉动全市工业总产值增长x.x个百分点。从用电看,全市工业用电量__.__亿千瓦时,其中制造业用电增长x.x%,高于全市工业用电平均水平_个百分点,制造业用电保持较快增长的态势。
(三)重点企业支撑明显。一批重点企业持续发力,保持两位数增长,支撑作用明显。1-2月,华新__公司产值增长__.x%、劲牌产值增长__.x%、东贝产值增长__.x%、新兴管业产值增长__.x%、宝钢__公司产值增长__.x%、新鑫钢铁产值增长__%、西塞山电厂产值增长__%、远大富驰产值增长__.x%、楠田工模具产值增长__.x%。
(四)企业进规形势较好。1-2月,全市新增规上工业企业__家,比去年同期多进__家,同比增长__x%。新进规企业拉动全市工业总产值增长x.x个百分点。
(五)县市区竞相发力。1-2月,我市x个县(市)区中,有x个(阳新县、下陆区、铁山区、开发区)工业增加值呈两位数增长,其余x个(大冶市、__港区、西塞山区)工业增加值增速也都在x.x%以上,较去年同期都有较大幅度提升。
二、实现“开门红”所做的工作。
(一)狠抓进度督导促目标落实。按照全市规模以上工业增加值增长x%的目标,分解落实了各县(市、区2019年全年和一季度的目标任务,加强对县(市、区)阶段任务的跟踪督导,力促“开门红”的目标全面落实。
(二)狠抓运行调度促生产组织。坚持一月一调度,市委、市政府已召开x次“开门红”工作会议,对一季度“开门红”工作进行了部署和督办。开年以来,全市工业战线认真组织工业生产,全力以赴稳增长;狠抓节后生产恢复,督促企业复工复产,企业节后恢复生产较快,生产热情高涨。
(三)狠抓项目落地促稳健增长。市、县(区)分级构建重大项目库,以“双十”项目为抓手,重点抓好十大技改项目和十大招商项目的落地落实;突出抓好__个工业增长点,尤其是__个预增产值过亿的重大增长点,确保增长点按期开工投产、达产达效。
(四)狠抓要素保障促政策落实。市委、市政府出台了《关于打造先进制造之城推进制造业高质量发展的意见》和《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》,成立工业和创新项目推进指挥部,市委书记董卫民亲任指挥长,亲自推动重大工业项目落地,亲自督导各项惠企政策落实。针对“气荒”,召开专题会议协调气源,对工业用气实行一日一调度,多措并举确保气源充足;市财政补贴差价,稳定企业用气成本。针对“融资难”,建立了千家企业融资项目库,组织银行上门精准对接。针对“用工难”,加大稳岗补贴力度,已帮助企业新增招工x万余人,保障企业正常生产。
(五)狠抓企业服务促环境优化。自____年起,我市坚持一年一主题,持续开展“双千”活动(千名干部进千企),持之以恒优化产业生态、优化营商环境,打造了服务企业的平台和品牌。今年正月初十召开了全市打造先进制造之城暨“双千”活动动员会,以服务民营中小企业为重点,以“抓创新、强保障、提品质、促升级”为主题,市“四大家”领导带头挂点服务企业,市县两级共成立“双千”工作专班__x余个,挂点服务民营中小企业__x多家。
虽然1-2月我市工业经济初步实现开门红,但仍然存在一些突出的问题和矛盾急需解决,具体表现为“六难”:融资难,银行抽贷压贷的现象依然存在;引智难,高端人才难引进、难落户;用工难,仅经开区全年缺工x万余人,一季度缺工x万余人;转型难,部分中小民营企业因综合实力弱、创新能力不强,转型升级较慢;政策落实难,中小民营企业的获得感有待进一步增强;园区交通难,工业新区尚未建立畅通的公交体系,员工通勤不便捷。
三、下步工作打算。
(一)聚力打造先进制造之城。紧紧围绕新材料、电子信息、工业互联网、生命健康、智能装备、节能环保、新能源汽车、现代服装、生产性服务业等九大主导产业,加快技术改造,加强科技研发,做强产业链条、做大产业集群、促进兼并重组、推动产业融合,努力打造五个基地(全国新材料产业基地、全国电子信息基础产业基地、全国智能装备产业基地、全国生命健康产业基地、全国节能环保产业基地)、一个先行区(全国工业互联网产业创新发展先行区),加快打造先进制造之城,推进制造业高质量发展。
(二)持续深化“双千”服务。一是聚焦共性难题。坚持问题导向,针对企业面临的困难和问题,坚持“应急”与“谋远”相结合,突出顶层设计,深化改革创新,研究制定系统性的解决办法,研究制定系统性的解决办法,形成体制机制和制度性成果。二是压实包保责任。坚持市县镇三级联动,落实市、县领导班子成员直接联系民营企业制度,发挥各级“双千”工作专班作用,层层包保,“一对一”服务。推动政策落地,确保支持民营经济和优化营商环境的各项政策落地见效。三是加强定期协调。采取集中协调和现场办公等方式,定期协调解决企业存在的重点难点问题,企业难点痛点堵点。对政策落实不力、问题解决不力的单位进行通报批评和严肃问责,对化解企业难题的成功案例,树立典型,推广经验,营造担当作为、克难攻坚的浓厚氛围。
(三)巩固逆势而上运行态势。针对稳中有变、变中有忧的经济运行态势,积极应对复杂严峻的外部形势。一是抓好形势分析。坚持每月召开工业经济形势分析会,强化对重点地区、重点行业、重点集群和重点企业的跟踪力度,实时解决经济运行中的困难与问题。二是抓好投资技改。坚持“项目为王、干事为先”,一手抓招商,一手抓技改,加快市、县两级“双十”项目建设,不断扩大投资技改规模。三是抓好稳规进规。采取兼并重组、破产重整等方式,加大企业盘活解困力度,遏制企业停产退规,提高进规企业数量质量。
上半年经济形势分析会议总结
同志们:
最近,省委、省政府,市委、市政府相继召开了发展壮大县域经济工作会议,对县域经济的发展进行了统一安排和部署,提出了新的更高的要求。为进一步学习好、领会好、贯彻好省市县域经济工作会议精神,准确判断、把握我们当前所面临的经济形势和发展环境,找准我们的发展定位,进而在新一轮县域经济竞争中抢得先机、赢得主动,今天,市委张书记亲自为我们作经济形势报告。
参加今天会议的有:在家的四大班子领导,全市各单位副科级以上干部,市管企业负责人,各村两委负责人。会议的规模比较大,内容非常重要,希望大家自觉遵守会场纪律,关闭所有通讯工具,仔细听、认真记,集中精力开好会。
下面,让我们以热烈的掌声请张书记为我们作报告!
…………。
刚才,张书记给我们作了一个很全面、很生动的经济形势报告。他站在全局的高度,全面、客观、实事求是地总结了我市“十五”以来,特别是六次党代会以来所取得的成绩,工作的“八个上台阶”,明确指出了我们在发展过程中还存在的问题和不足,紧密结合我市经济社会发展与国内外经济形势,深入分析了我们当前面临的机遇和挑战,生动描绘了我市“十一五”经济社会发展蓝图,提出了“二次创业、再铸辉煌、三年翻番、冲刺百强”的奋斗目标。张书记的'报告主题鲜明、重点突出,内容丰富、分析透彻,对我市今后一个时期的经济社会发展具有十分重要的指导意义。
为全面学习、贯彻、落实张书记报告精神,下面,我再强调三点:
1、要认真学习,深刻领会,迅速贯彻落实张书记讲话精神。会议之后,各单位各部门要迅速召开全体干部职工大会,认真组织学习张书记做的报告,正确理解和把握我市面临的新形势、新任务,并结合各自实际展开讨论,从而把广大干部职工的思想认识统一到张书记的讲话精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,统一到“十一五”奋斗目标上来,切实增强广大干部职工危机意识、机遇意识和进取意识,增强加快发展的紧迫感、[本文来源于本网-www,,找范文请到本网网]责任感。
2、要加强宣传,强化督查,掀起新一轮的发展热潮。宣传部门和新闻媒体,要把贯彻落实这次会议精神作为当前的一项中心工作来抓,要采取得力措施和办法,加大宣传和报道的力度,通过开展“如何为加快经济发展做贡献”大讨论等活动,在全市营造浓厚的真抓实干、加快发展的氛围。市委办、政府办和市委市政府督查室等部门,要对照年初下达的责任目标,进一步加大督促检查的力度,要对今天会议提出的各项工作目标和任务进行再分解、再量化,明确责任单位和责任人,跟踪督查反馈,推动各项工作扎实有序开展。
3、要紧扣目标,狠抓落实,确保各项工作全面推进。各单位各部门要按照张书记讲话精神,围绕重点工作,明确形势任务,进一步审视工作差距,以更强的手段抓机遇,用更快的速度抓发展,更高的标准抓落实,更严的要求抓作风,大胆试、大胆闯,创造性地开展工作,为“十一五”开好局、起好步,奠定坚实的基础。
各单位贯彻落实情况于4月28日前以书面形式报市委办和政府办。
散会!
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二季度经济形势分析会讲话稿
在刚才的发言中,xx市直各部门分析了经济运行的基本态势、主要特点以及存在的问题,提出了下一步工作安排;七个县市区的主要负责同志也就各地区经济工作的成果、问题、措施做出了清晰明白的阐述。下面,我主要从两个方面对我们第四季度的经济工作提出要求和看法:
在市委的领导下,市人大政协的支持下,以及县市区、开发区、双峰山区、市直各部门的共同努力下,全市经济工作取得显著成效,当前的经济形势主要总结为三句话:
1.增长提速:gdp增速15.8%,比去年同期、年终预期高出两至三个百分点;投资仍然是经济增长的主要动力:固定资产投资增长45.3%,消费23.3%,出口首次突破2个亿,增长52%;进口首次突破1.5亿美金,增长40.7%;直接利用外资首次突破1.5亿元,同比增长28.1%。
2.结构优化:三产业比重由25.2:38:36.8变化为24:39.6:36.4,其中第二产业比重提高1.6个百分点,规模以上企业完成增加值增长28%,新增规模以上工业企业净增79家,今年争取突破100家。旅游产业发展良好;农业形势比预期好,预计全年的粮食总产41亿吨,油料、养殖业、水产品、家禽、内类均保持增长,农业板块建设也在扎实推进,特别是96家市级以上农业产业化企业进展良好。
3.节能减排取得成效:全市规模以上工业企业实现营业收入335亿元,同比增长95.6%;税收15.3亿元;财政总收入首次突破30个亿,连续大幅度的增长趋势在全省居前三位,一般预算收入将近16亿,增长31.3%;金融服务推进了重点项目赶超进程。
4.民生改善:坚决落实城乡低保、农村五保工作,落实孝感城区的生态修护,做好保护工程规划。
5.开放扩大:经济工作的视野应该更开阔一点,主动承接国内的中东西部产业转移;扩大高瞻远瞩的广度深度,迈大服务城市圈的步伐,积极接纳回归经济。例如宇辉建设集团住宅产业化的方向是对的,下一步我们要重点考察工程规划耗能情况。只要是符合两型要求的产业我们政府都要积极推进。
6.应对工作。正确及时的应对金融危机、国内严重的自然灾害、国家宏观经济政策,敏锐把握经济发展趋势,克服困难、扎实工作,保持良好的经济运行趋势,排除重大安全隐患。
宏观面上,一是金融危机的影响;二是宏观调控的传导效应对东部地区的经济发展已经产生了很实在的效应,对中西部的效应正在逐渐显现;三是重大自然灾害的灾后自救和重建工作要做好。切实保障人民基本生活需要。微观来讲,一是物价上涨的压力;二是综合要素上涨,煤电油运价格上涨,直接导致孝感现阶段亏损企业个数很小,但是企业亏损幅度成倍增加;三是资源要素增长;四是节能降耗问题;五是财政税收的压力。孝感税收一定程度上决定着财政收入,财政收入一定程度上决定了经济发展。
扣除非常因素,市本级问题最大。目前,孝感三产业结构进一步改善的空间还很大,要实现工业强市的目标,必须发挥第三产业的拉动效应,尤其是三产业中的金融业的拉动效用。
目前,经济工作面临的直接困难一是金融供给不能满足需求;二是生产成本居高不下。前景良好的判断主要表现在我们面临重大的风险和挑战:一是两型试验区建设给孝感基础设施建设、一二三产业的发展、孝感社会事业的'发展、民生的改善提供了全面的、具体的、可持续的发展机会;二是农村改革对于孝感的产业结构升级和优化引进是一个很好的发展契机。中央关于深化农村改革的目的、任务、内容、措施有了具体明确,并肯定了对农业占比相对大地区的扶持倾向。
就国家宏观环境分析,一方面宏观调控的传导效应会淡化孝感存在的不良发展因素;另一方面国家放松银根的货币政策以及积极的财政政策也可能为孝感的经济发展提供金融平台。微观来讲,首先,孝感具有好的项目基础和比较好的产业基础。城际铁路、高速公路,为重大项目的发展布置了更为优良的交通网络,加快了孝感现有35万平方公里向周边的20万平方公里的经济发展征营的发展速度。
上半年经济形势分析会议总结
今年是我市创建全国文明城市冲刺年,城区集贸市场环境“脏乱差”、基础设施陈旧,成为创建点位中的最大短板。作为市场环境整治组牵头单位,市市场监管局狠抓“四个”坚持,扎实开展市场环境整治工作,助力文明创建。
坚持防疫导向,强化市场安全监管。疫情初期,关闭活禽销售摊位71处。1月21日至今,118名干部下沉一线,在城乡52个集贸市场驻点包保监管;不间断开展巡查,坚决杜绝活禽宰杀和入市销售;加强食品安全管理,督促熟食摊位配备使用“三防”设施。
坚持惠民导向,推动市场提档升级。组织专班到襄阳考察学习,坚持“一市一策”推进改建工作。目前新建市场已制定建设规范,完成选址和规划;改建市场已列出任务清单,昌盛、大洪、健康路市场改建工程已率先启动。
坚持卫生导向,开展市场环境整治。组织成员单位和城区三办一园开展集中整治行动17次,取缔马路市场流动菜贩639处,规范出店经营、占道经营行为920次,拆除违章搭建遮阳棚97处,清理“牛皮癣”1300多处,规范车辆停放秩序1700处。
坚持安全导向,加强食品安全监管。落实猪肉销售“两证两章”管理制度。开展市场内熟食店食品安全大排查,规范熟食店128家。购置38套快检设备,为群众提供免费快检服务。
下步,该局将紧绕强化安全监管,巩固防疫成果;实行“一市一策”,加快改建进度;补齐市场“短板”,抓好对标整治;严格日常监管,保障食品安全,守护好群众“舌尖上的安全”。
一季度经济形势分析会上讲话
一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。下面是众鑫文档网小编给大家带来的xx县2022年一季度经济形势分析会上的讲话材料,希望大家喜欢。
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我县全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市经济工作会议精神,按照市委“产业主导、全面发展”的部署要求,围绕打造“一都两城三地、山水田园x”目标,以全面建设社会主义现代化强市为总揽,以“干精品、创一流、争第一”为导向,攻坚克难,加压奋进,全县经济运行稳中趋缓。
(一)主要经济指标完成情况。一季度,预计(下同)全县完成地区生产总值x亿元,同比增长x%。完成财政总收入x亿元,增长x%,提前一个月完成“双过半”任务;其中一般预算收入完成x亿元,增长x%。全县x家规模工业企业完成总产值x亿元,增长x%,工业增加值x亿元,增长x%。完成固定资产投资x亿元,增长x%。实现社会消费品零售总额x亿元,增长x%。完成进出口总额x万美元,增长x%。实际到位外资x万美元,占年任务的x%;实际到位内资x亿元,完成全年任务的x%。城镇居民人均可支配收入xx元,增长x%;农村居民人均可支配收入x元,增长x%。
(二)经济运行的主要特点。
1.农业生产稳中放缓。今年以来,全面深化农村改革,加快转变农业发展方式,着力推进高效规模农业发展和农业产业化经营,产业结构进一步优化,现代农业水平进一步提升,农村经济与上年同期比呈现出稳中放缓的态势。完成烤烟栽植面积x万亩,与x户烟农签订烟叶种植收购合同面积xx亩,计划收购x万担。与正大集团达成意向整体引进正大百万头生猪产业链项目,打造融生猪屠宰、肉食加工、饲料加工于一体的百万头生猪产业链基地,建立年出栏生猪x万头、屠宰x万头、饲料加工x万吨以上的现代化生产线,全面提高农业产业化、现代化水平。一季度,出栏生猪x万头,增长x%。进一步加大农机推广力度,种子、化肥、农药等农资供应充足,价格稳中有升。一季度,全县农产品加工企业实现总产值x亿元,增长x%;市级以上农业龙头企业实现销售收入x亿元,增长x%;休闲农业接待x万人次,营业收入x万元,增长x%。
2.工业运行筑底企稳。从总体情况看,全县工业经济好于上年同期,主要呈现三个方面的特点:一是主要支柱行业生产形势稳定。一季度黑色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业分别实现增加值x亿元、x亿元、x亿元,分别增长x%、x%和x%,这几个传统支柱行业均保持了一定程度的增长。原有我县传统行业当中的煤炭行业实现增加值x亿元,同比下降x%,这也反映出我县与国家去产能大政策调控的充分吻合。在我县对应的铸锻造、通用设备制造所需的黑色金属材料、有色金属材料、燃料动力类等主要工业生产者购进价格基本上低位下降,这几大行业的正常生产经营对稳定全县工业经济贡献突出。二是我县中间环节类工业企业生产形势好转。我县大部分企业属于中间环节配件类生产企业,随着全国工业生产者出厂价格的普遍上涨,加之x年我县锻铸造企业供给侧改革提档升级后,今年新的生产线不断投入生产,从而在企业能耗、人工成本上均有所降低,企业生产效益初步显现。今年以来,x等企业订单充足,供销两旺,形势喜人。三是新入统企业稳定作用明显。去年全县新入统x家规模以上工业企业,其中农产品加工企业入统x家,这些新成长起来的企业相对来说市场前景较好、受宏观经济形势冲击较小,为全县工业经济注入了新的活力和动力。
3.建筑房地产发展不平衡。一季度,建筑业总产值x万元,同比增长x%。全县房地产开发完成投资x亿元,增长x%。具有资质的房地产房屋施工面积x万平方米,本年预售面积x万平方米,销售面积x万平方米,销售占比x%,累计往年总待售面积为x.万平方米,其中待售x-x年为x平方米,房地产库存高,去库存压力大,注册所在地建筑业房屋建筑施工面积是全县房屋施工面积的x%,发展不平衡。
4.投资建设保持热度。今年以来,县委、县政府高度重视投资建设工作,部署早,措施实,项目建设热情高,来势较好。一是项目建设推动有力。一季度全县入库入统投资项目x个,其中x万元以上项目x个,x万元至x万元项目x个,同比增长x%。今年全县确定重点项目x个,年计划投资x亿元,目前开复工项目x个,开复工率x%。政府投资项目x个完成投资x亿元,占年任务的x%;非政府投资项目x个完成投资x亿元,占年计划任务的x%。其中文化演艺中心、禾仓中路、新森活花海度假村、金霖•御景住宅小区、x州阳光城市综合体建设等x个项目达到x%以上的投资序时进度要求,进展最快的臻德金属自动化生产线、三汇生态农业产业园等项目已完成年目标任务的x%以上。二是工业投资快速恢复。受经开区几个大的工业项目的有效拉动,一季度全县完成工业投资x亿元,同比增长x%,占全县投资的比重达x%。三是新兴领域、基础设施、生态类项目投资不足。一季度全县战略性新兴产业、基础设施、生态环保领域类分别完成投资x亿元、x亿元和x亿元,同比分别下降x%、x%和x%。
5.市场消费同比回升。今年全县确定现代服务业主要建设项目x个,包括现代物流业、金融服务、科技和信息服务业、现代商贸服务业、旅游休闲业、社会服务、现代庄园、房地产业等服务业重点发展领域,总投资x亿元,年计划投资x亿元,一季度完成投资x亿元,完成年计划的x%。同时,得益于节日期间商家的大力促销和春节返乡人群的消费拉动,全县消费市场总体比较活跃,餐饮、住宿、商场零售与上年相比均有所回升,x个大类商品中,除煤炭及制品类、金属材料类和金银珠宝类三个大类之外,其他x个大类均保持一定程度的增长,其中体育娱乐类增长x%,五金电料类增长x%,服装鞋帽类增长x%;汽车类、家用电器和音像器材类、家具类、化妆品类等改善型消费也分别实现较快增长。
二、主要问题和困难。
虽然全县经济运行情况总体稳定,但仍然存在较大的困难和挑战。主要表现在:一是工业经济增长乏力。受国内外经济环境、调控政策影响,企业难以做大做强,煤炭、铸锻造及冶炼产品价格持续低迷,产品积压严重,经济效益进一步下滑。一季度,全县工业用电量同比下降x个百分点,淘汰、压缩部分落后产能,使生产规模有所缩小,同时新的增长点还没有全面形成,一些符合产业发展方向的产品虽然增速较高,但因基数较低,尚不能完全替代旧的增长动能。二是要素制约仍然突出。投资建设后续入库入统储备项目特别是x万元以上项目缺乏,县属建筑业企业、农产品加工企业数量偏少、增加值偏低现像仍将长期存在。加上从去年下半年以来雨水持续不断,项目无法施工,延缓了项目建设进度,受资金、政策、用地、前期准备不足等因素影响,项目整体推进缓慢,投资拉动受挫。三是收入质量有所下滑。非税收入快速增长,完成x亿元,增长x%,全县税收比重仅为x%,同比下降x个百分点。
三、下步打算。
下段,我县将围绕全年目标任务,进一步强化责任,坚持问题导向,狠抓工作落实,确保实现“双过半”。
(一)强化要素保障,加快推进项目建设。着力解决项目用地、融资、拆迁“三难”问题,落实调度、协调责任,促进项目开工、投产、见效。重点推进x水库、x区路网、xx村公路、x产业、x集团、光伏农业、x、x锻压、x锻压等项目建设。
(二)强化协调运作,加大争资引资力度。积极加强与上级衔接,围绕重大基础设施建设、社会事业、生态环保、自主创新和结构调整等领域,力争更多的上级资金。积极作为、靠前服务,全力营造安商、养商、亲商、富商的浓厚氛围,增强对外来资金的吸引力,围绕装备制造、现代物流、商贸服务、城市建设、生态文化旅游等方面,切实加大招商引资工作力度,努力扩大社会投资规模。有效盘活存量资产,积极发挥ppp融资效益,缓解发展资金压力,扩大投资效益。
(三)强化扶持引导,加速产业转型升级。大力推进“一区两园四基地”建设,提升园区综合承载力。严格准入条件,探索建立园区企业退出机制和“飞地经济”发展,加快对现有铸锻造企业进行资源整合,有效助推产业提档升级。加强银企合作和政策引导,重点支持众合铸业、巨人机床等骨干企业,突出抓好x集团、顺利x二期等项目建设。推动和引导铸造、锻造、煤炭等行业联合重组和资源整合。大力推进商贸流通、住宿餐饮等传统服务业升级。加强政策引导和支持,加快发展现代物流、电子商务、健康养老、文化旅游等现代服务业。
(四)强化综合治税,加强财税征收管理。完善综合治税机制,将餐饮住宿业、房屋出租等税费征管薄弱环节纳入综合治税范围,拓宽征管范围,堵塞征管漏洞。进一步规范非税收入统一征收机制,杜绝征收部门任意减免非税收入的行为,确保非税收入足额入库。大力清缴欠税,最大限度做好“挖潜增收”,确保税收足额征收到位。