自查报告是一个反思自我的过程，通过写下来的方式可以更为清晰地认识自己。小编整理了一些优秀的自查报告样例，希望能够给大家提供一些写作思路和灵感。
人社局农民工工作自查报告
按照区农民工工作联席会议领导小组《通知》要求，现将我乡有关工作汇报如下：
1－10月份，我乡组织开展培训共培训创业农民工50人，开展培训项目主要有种植、养殖、商品营销、餐饮服务等，创业带动就业231人，实现劳动力转移就业3000人，其中省内转移2500人，省外转移500人；有组织输出1390人，其中新型住宅社区农村劳动力转移3400人，新增农村劳动力转移190人；发放小额担保650万元，主要开展的自主创业项目为养殖业、服装零售、日用百货、电机维修等项目，相关企业带动就业400人，同时深入开展送政策、送技能、送岗位进农村活动，为广大农村劳动力免费提供公共就业服务。
一是积极推动农民工平等享受城镇基本公共服务，认真落实农民工随迁子女义务教育，做好我乡务工人员子女在当地参加升学考试工作；为随迁家属提供城镇基本医疗卫生和计划生育服务；对符合条件的稳定就业农民工积极配合上级有关部门住房保障，有力加强农民工综合服务平台建设，在便民服务中心设立独立窗口，方便服务群众。
二是积极配合推进农民在城镇落户工作，对符合条件的务工人员需要在当地落户的，协调户籍管理部门办理落户手续。对有意承包土地进行生产经营的，符合条件的提供支持，维护农民工权益。
三是丰富农民工精神文化生活，积极开展文化下乡入村活动，每村每年一场电影，对留守困难家属进行慰问，确保农民工无后顾之忧。
农民工就业流动性大，掌握人员情况不准确，管理难度大是当前存在的主要问题，下步要进一步强化对农民工工作的组织领导，加强农民工工作机制建设，建立综合平台管理，探索掌握农民工工作规律，实行动态管理，创造良好就业环境，在维护农民工合法权益上下功夫，尤其是完善农民工工资保障措施，配合上级做好劳动保障监察执法，劳动争议仲裁，为广大农民工创造良好就业工作环境和生活环境，以打造城乡一体化劳动保障体系为目标，做好农民工劳动保障服务工作，建立和谐的'劳动关系。
人社局农民工工作自查报告
尊敬的领导：
您好！
首先，感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的辞职信。俗话说：天下无不散之筵席。由于个人职业规划和一些现实因素（简单阐述离职人社局农民工服务指导科岗位的原因，比如父母年迈、夫妻分居），经过深思熟虑，我决定辞去所担任的人社局农民工服务指导科岗位的工作。
我很遗憾自己在这个时候向您正式提出辞职，给×××（改成自己人社局农民工服务指导科岗位所在的单位名称）管理所带来不便，深表歉意！此时我选择离开人社局农民工服务指导科岗位，离开朝夕相处同事和无微不至的领导，并不是一时的心血来潮，而是我经过长时间考虑之后才做出的艰难决定。相信在我目前的人社局农民工服务指导科岗位上，×××（改成自己人社局农民工服务指导科岗位所在的.单位名称）有很多同事可以做得更好，也相信您在看完我的辞职报告之后一定会批准我的申请。
转眼之间，在×××（改成自己人社局农民工服务指导科岗位所在的单位名称）工作已经×年，回首人社局农民工服务指导科岗位工作和生活的点点滴滴，感慨颇多，有过期待，也有过迷茫，有过欢笑，也有过悲伤。
此致
敬礼
辞职人：xxx。
时间：年月日。
农民工工作自查报告
xxx区司法局按照区农民工工作联席会议成员单位的要求，履行职责，开展法律宣传和法律援助工作，较好地发挥了党和政府与人民群众的桥梁作用，现将自查情况汇报如下：
一是过年过节在工业区多次开展“欠薪举报”现场法律咨询解答活动及分发宣传资料、法律援助温情卡等，为外来工寻找法律途径，排忧解难提供方便。
二是开展各种法律法规宣传月活动，组织协调相关单位在繁华闹市、在工业区域、在便于为民服务的各种场所举行大型咨询宣传活动，采取形式多样，如融法律咨询、现场受理农民工法律援助案件、法制猜谜、宣传资料等为一体的宣传活动，[本文作者申明:仅提供给范文先生网!]方便了各层次、各群体的需要，有效帮助群众解决各类切身利益的法律法规问题，进一步密切联系党和政府与人民群众的血肉关系。
三是开设法律频道，通过网络上传宣传法律法规相关栏目等内容，人民群众随时随地通过上网寻找解决各类利益纠纷问题的法律途径。
我局考虑到农民工身在异地他乡，所以要求法律援助中心对农民工要求法律援助时给予简化程序，免去出具经济困难的证明等。今年法律援助中心受理的劳动报酬案件为40件，工伤赔偿案件为18件。通过法律援助均得到合理解决,缓解了社会矛盾纠纷问题。
今年来，我局与区公安分局共同讨论《警民联调工作实施方案》,得到区综治委员会认可,并作为经验材料转发。通过警民联调，共同为农民工排忧解难，全力维护农民工的合法权利。达到快速高效地解决各类矛盾纠纷问题，取得了良好的社会效应。
同时，指导法律援助中心与区法院、区劳动局、区工会、区妇联等相关部门经常沟通、协调、联手为当事人寻求法律帮助，受到当事人的交口称赞，有力地树立了区委、区政府在人民群众中的崇高威信。
农民工工作自查报告
为认真贯彻执行中央、省、市、县关于减轻农民负担的政策精神，切实做好减轻农民负担工作，xx街道党工委、办事处高度重视，扎实安排，结合实际，严格按照各级减负工作要求，对xx减轻农民负担工作开展了自查。现将自查情况报告如下：
减轻农民负担工作事关党群干群关系、事关农村社会稳定、事关贯彻落实科学发展观和构建和谐社会的大局。减轻农民负担关键在领导，重点在落实。为进一步加强领导，切实落实减负工作各项措施。一是办事处党工委成立了由党工委书记任组长，主任任副组长，组织、纪检、财政、农业、林业、教育、卫生等分管负责人为成员的减负工作领导小组，强化了减负工作的组织领导和监督管理。各村也成立了减负工作领导机构。二是推行减轻农民负担党政“一把手”亲自抓、负总责的工作制度，党委、政府把减轻农民负担工作列入办事处经济社会发展总体目标，作为各单位和各村目标责任制和党风廉政责任制考核内容，严格执行减轻农民负担“一票否决”制，落实“一把手”负责制和部门责任制，实行一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，把责任落实到了领导、单位和村组，落实到相关责任人。三是党工委、办事处定期听取减负工作汇报，研究减负工作，解决实际问题，党政领导深入基层调查研究，指导减负工作，组织开展检查。四是对涉及农民负担案件及时进行调查处理，严格责任追究制度，强化了农民负担监督管理工作责任，逐步建立完善减负工作长效机制。
一是种粮补贴落实到位。二是最低生活保障、五保供养、优抚等资金发放到位。同时，全面做好财政惠农补贴资金管理和支付方式改革的推行，办事处“一卡通”农户存折发放到户率达到100%，各类补贴资金均采用“一卡通”农户存折发放，无截留、抵扣现象。惠农政策资金的及时、准确、足额兑现，极大的调动了农民的生产积极性，有力地推进了全镇农业经济健康稳步发展。
一是涉及农民负担收费文件“审核制”。省、市、县三级要定期对涉及农民负担的收费文件进行清理，并及时将清理情况汇总上报。二是涉农价格和收费“公示制”。国家对农民的粮食直补等补贴政策及兑付情况要予以公示，并按规定程序进行审核。三是农村公费订阅报刊“限额制”。乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊，不得超出或变相超出限额标准。四是农民负担“监督卡制”。农民负担监督卡要充实涉农价格等政策内容，及时发放到户。五是涉及农民负担案件“责任追究制”。对涉及农民负担的违规违纪行为，对负有领导责任的人员和直接责任人员进行纪律追究。
认真落实专项治理责任，实行齐抓共管。一是街道在开学初抽调人员，对中、小学收费进行督查。今年各农村中、小学只收取作业本费，再没有收取任何费用；没有出现截留、挪用教育经费和“两免一补”资金现象。二是在农民建房、计划生育和农民用电等收费中无违反规定乱收费、乱罚款现象。三是向农民提供生产服务，坚持自愿的原则。四是执罚收费行为规范，没有发现违法强征强收。
办事处严格执行《xx省村民一事一议村级筹资筹劳办法》的规定，对“一事一议”提出了明确规定，在新农村建设中，各村确需群众“一事一议”出资出劳的，必须严格履行民主和审批程序，必须经村民代表议事会通过，报街道党工委审批后实施，并不得超过上限规定。办事处各村没有“一事一议”出资出劳违规现象。各村按时开展村务公开工作，公布村级财务。在新农村建设中，按照量力而行和群众自愿的原则，不搞形式主义，不盲目攀比，没有发生下达违规任务指标和达标升级的现象。积极引导村民对直接受益的农村基础设施建设自愿投资投劳。
一是经常向群众宣传减负惠农政策，群众对村干部减负惠农政策落实满意。二是严把涉农收费项目和文件审批关，加强对涉及农民负担文件、项目出台和公示的审核。三是积极组织开展对农民负担重点村和部门的监控，向社会公布监督举报电话，切实解决群众反映强烈的突出问题。四是按照规定开展农民负担资金专项审计。五是向农民收费时，按照规定开具票据。六是经常加强对基层干部政策培训。
今年来，xx街道在减轻农民负担方面做了大量工作，也取得了明显的成效。在今后的工作中，我们将进一步克服困难，发扬优势，采取有效措施，继续认真贯彻中央、省、市、县减负政策和要求，充分认识减负工作的长期性和艰巨性，持之以恒，长抓不懈，加强领导，夯实责任，深入宣传，强化监督，认真落实好党的各项支农惠农政策，切实减轻农民负担，维护好农民利益。
人社局农民工工作自查报告
根据市政府下达的2016年全市民生工程目标任务，现将我局2016年文化广电民生工程实施情况报告如下：
一、目标任务。
2016年我局民生工程目标任务是：
1.文化设施免费开放。免费开放9个文化馆、8个图书馆、5个博物馆(纪念馆)、3个美术馆和230个乡镇综合文化站。
2.农村公益电影放映。免费放映农村公益电影29100场。
3.电视户户通工程。完成22757户电视户户通工程建设任务。
4.广播村村响工程。完成147个行政村广播村村响工程建设任务。
5.应急广播平台建设。完成苍溪、朝天两个县(区)应急广播平台建设任务。
6.农家书屋出版物补充更新。完成2425个农家书屋出版物补充更新。
7.建设贫困村文化室。完成234个贫困村文化活动室建设任务。
二、项目实施情况。
2016年我市民生工程目标任务下达后，我局高度重视，召开专题会议研究，将各项目标任务的实施分解到各县区，将督促责任落实到相关科室负责人，安排专人收集报送目标任务完成情况，确保民生工程的扎实有序开展。
我局涉及的共计11项民生工程中，工程建设类共计4项，目前需建设的项目选址全部落实，已经全面开工;补贴补助类项目共计7项，资金已经下拨到各实施单位，目前正有序推进中。
三、资金使用情况。
1.图书馆、文化馆、博物馆(纪念馆)、乡镇文化站免费开放资金使用情况。我市设施免费开放资金共计2284.45万元。其中文化馆免费开放资金210万元，图书馆免费开放资金190万元，博物馆(纪念馆)免费开放资金604.45万元，美术馆免费开放资金90万元，乡镇文化站免费开放资金1190万元，目前资金已下拨至各县区及市级免费开放单位实施具体工作。
2.免费放映公益电影资金使用情况。对按照属地管理任务、资金、监管分解落实到县区，并与县区签订目标责任书。省、市级采取农村公益电影监管平台全覆盖定位管理，定位查询的方式开展工作;进行随时抽查。
3.电视户户通、广播村村响及应急广播平台建设资金使用情况。广播电视民生工程中涉及的省级补助资金已经全部拨付到各县区局，由县区自主实施。
4.农家书屋出版物补充更新资金情况。该项目资金已全部划拨至各县区。
5.贫困村文化活动室建设资金情况。该项目资金已全部划拨至各县区，由县区自主建设和采购设备。
四、6月份完成情况。
1.文化设施免费开放。免费开放9个文化馆、8个图书馆、5个博物馆(纪念馆)、3个美术馆和230个乡镇综合文化站。截至目前为止，以上五馆均全部免费开放，免费开放率100%。
2.免费放映农村公益电影29100场。截止6月份已免费放映电影13374场，完成率45%。
3.完成22757户电视户户通工程建设。目前进入设备招投标程序，完成率40%。
4.完成147个行政村广播村村响工程建设。目前进入设备招投标程序，完成率40%。
5.应急广播平台建设。完成苍溪、朝天两个县(区)应急广播平台建设任务。目前进入设备招投标程序，相关项目已经挂网，完成率40%。
6.完成2425个农家书屋出版物补充更新。截止6月底，补充更新资金已到位，目前已进入在投标程序，完成率45%。
7.完成234个贫困村文化活动室建设。截止6月份，土建部分已全部动工，设备采购部分已进入招投标程序。完成率50%。
五、下一步工作打算：
(一)继续加大组织力度。进一步落实民生工程局长负责制，严格按照分管领导的职能职责明确分管责任，定时间、定责任、定效果到科室、到人头，逗硬奖惩和考核力度，加强项目监管，加快推进该项工作。
(二)加强宣传工作。通过各种媒介手段，加强民生工程的宣传力度，让群众了解和支持民生工程，并积极地参与到民生工程的实施中来。
(三)继续加大督促检查力度。及时成立民生工程督促检查办公室，明确专人负责指导、协调、检查等工作，采取不定期抽查和集中检查相结合的方式，督促各民生工程项目抢进度、抢时间、抓落实，坚决确保按时按质按量完成民生工程目标任务。
(四)加强与下级主管部门的对接。催促加快工程进度，同时，要求各县(区)局要利用已建成的文化活动室和文体设备，开展好群众文体活动，丰富群众精神生活，使民生工程真正做到惠及民生、造福群众。
农民工工作自查报告
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自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后，我局高度重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署，并严格按照省农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作自查的通知》要求与部署，对xx年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下：
一、农民工就业创业管理服务情况。
1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市长任组长，36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”，市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《淮北市xx年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，列入市、县区、乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车站、汽车站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。
7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
二、农民工职业技能培训情况。
全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育淮北特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，共开展农民工培训13946人；建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；发展劳务经纪人87人，新增转移就业16839人，转移就业规模达到396521人。
1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”；成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。
2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《淮北市农村劳动力技能培训工作考核细则》、《淮北市农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我市农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。
3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民工工作。
4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各类农民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为农民工提供贴心服务，目前网站拥有198家网络会员单位，xx年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。
四、存在问题。
1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始，部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。
2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。
五、下一步工作打算。
1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况，规范信息分解，实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险办法，进一步完善实施《淮北市失地农民参保办法》。
2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“。
工作总结。
制度”和“工作督察制度”同步进行了，同步到位。
3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的联络、服务功能，印制信息卡，维权服务卡等服务下乡，让更多的农民工及时得到好信息。
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（淮北市劳动就业管理局）。
自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后，我局高度重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署，并严格按照省农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作自查的通知》要求与部署，对xx年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下：
一、农民工就业创业管理服务情况。
1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市长任组长，36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”，市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《淮北市xx年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，列入市、县区、乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车站、汽车站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。
7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
二、农民工职业技能培训情况。
全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育淮北特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，共开展农民工培训13946人；建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；发展劳务经纪人87人，新增转移就业16839人，转移就业规模达到396521人。
1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”；成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。
2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《淮北市农村劳动力技能培训工作考核细则》、《淮北市农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我市农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。
3、加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民工工作。
4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各类农民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为农民工提供贴心服务，目前网站拥有198家网络会员单位，xx年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。
四、存在问题。
1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始，部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。
2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。
五、下一步工作打算。
1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况，规范信息分解，实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险办法，进一步完善实施《淮北市失地农民参保办法》。
2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”同步进行了，同步到位。
3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的联络、服务功能，印制信息卡，维权服务卡等服务下乡，让更多的农民工及时得到好信息。
二〇〇九年十一月二十七日。
人社局农民工工作自查报告
（淮北市劳动就业管理局）自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后，我局高度重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署，并严格按照省农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作自查的通知》要求与部署，对xx年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下：
1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市长任组长，36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”，市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《淮北市xx年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，列入市、县区、乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车站、汽车站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。
7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育淮北特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，共开展农民工培训13946人；建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；发展劳务经纪人87人，新增转移就业16839人，转移就业规模达到396521人。
人社局农民工工作自查报告
2014年，我局高度重视民主监督工作，深刻认识民主监督的重要意义，通过多种形式和措施，进一步加强与政协委员的联系，自觉主动接受民主监督，不断改进自身工作，使民主监督成为促进人社事业健康发展的有效载体和有力抓手，主要做法是：
一、提高认识，主要领导亲自抓。
今年6月份以来，区政协委派民主监督小组到我局开展民主监督工作，局班子高度重视，一致认为：人民政协的民主监督是社会主义监督体系中的一个重要组成部分，也是对全区人社工作的一个促进，我局自觉接受监督，班子会确定由一把手亲自分管这项工作，由局办公室具体负责与民主监督小组保持工作联系和沟通，根据《关于对公安分局等单位开展民主监督的工作的通知》(点协办文〔2014〕11号)精神，制定了《区人社局接受区政协民主监督工作实施方案》，明确了组织领导、目标要求、方法步骤，为接受民主监督奠定了基础。
二、改进工作方式，为政协民主监督小组创造履职条件。
今年6月，我局接到区政协对我局开展民主监督工作的通知后，积极响应，不断改进工作方式，大力支持民主监督员工作。一是搭建工作平台。我局结合人社业务工作实际，积极与区政协民主监督小组沟通，汇报目前我区人社工作重点、难点和存在的突出问题，与民主监督小组一同深入到乡镇(街办)人社服务中心、区属重点企业进行调研，让民主监督小组掌握第一手资料，为全区人社工作出谋划策。二是保障民主监督员知情权。我们在接受监督工作中，不断创新思路，改进工作方法，增强工作的主动性和自觉性。对每次重要业务工作部署，都提前告知民主监督小组，主动邀请政协民主监督小组成员参加。三是密切联系，开辟“绿色通道”。加强与民主监督小组的信息沟通，邀请他们参加座谈，广泛听取监督小组成员的意见和建议，以此不断改进人社工作，同时结合党的群众路线教育实践活动，向区内部分政协委员发放征求意见函，及时了解人社工作中存在的问题，征求干部职工在履职、工作作风、遵守纪律、为政清廉等方面的情况。
三、认真履职，突出实效，人社工作再创佳绩。
今年以来，我们结合党的群众路线教育实践活动，狠抓履行职能、完成任务、服务基层、服务群众等方面的工作。今年，我们针对政协民主监督小组提出的两个热点问题，加大调研力度，突出工作重点，强化工作落实，认真履行部门职责，取得了较大成绩。
(一)重点、热点工作。
1、积极引导被征地农民参加城镇职工养老保险。为切实保障被征地农民的合法权益，维护社会稳定。一是加大政策宣传，提升被地农民参保意识。组织区、乡(镇)、村(社区)业务经办人员参加市人社局组织的城区被征地农民参加基本养老保险政策培训学习，吃透政策精神。采取悬挂横幅、张贴标语、设立咨询点、召开座谈会和散发宣传资料等多种形式进行宣传，走村入户，将政策送到乡镇、村，送到用地单位，送到被征地农民手中，帮助群众算细账，解疑难，突出政策的普及性和惠民性，营造了人人关心养老保险、人人愿意参加养老保险的良好的氛围，充分调动了广大被征地农民参加养老保险的积极性，不仅逐步解决“征地难”的问题，而且完善了社保体系，在服务滨江生态新城区建设、促进社会稳定上发挥着积极作用。二是被征地农民参保提供优质服务。由于我区办理被征地农民人数较多，审核任务重，我局积极与市人社局居保科协调，请市人社局居保科工作人员到我区集中审核参保资料，极大的方便了被征地农民参保。截止目前，全区五个乡镇(街办)共有被征地农民14244人，已购买城镇职工养老保险6104人。
2、千方百计促进被征地农民就业。一是积极开展就业服务活动，帮助被征地农民就业。针对全区征地项目多，被征地农民日益增多的实际情况，今年我开展了为期三个月的以“服务被征地农民”为主题的“春风行动”，进村入户宣传被征地农民就业及社会保障政策。活动期间，先后举办大型专场招聘会2场，小型服务重点企业招聘会2场，累计进场企业108家，提供就业岗位4850个，吸引求职者近4000人，达成就业协议650人。二是开展被征地农民职业技能培训，拓宽被征地农民就业门路。针对城市建设中出现的被征地农民层次普遍偏低，就业难度大等新问题，年初，我们以村(社区)为单位，对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查，根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别举办挖机、家政服务培训5期，共培训300余人，其中在街办巴王店村开展挖机培训班2期，160人参加培训，分别在巴王店村、塘上村举办家政培训班1期，培训72人;在桥边李家湾村、偏岩村举办家政培训班2期，培训69人。三是印制宣传手册。我们以倡议书的形式，印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份，组织专班人员到征地任务重的村(社区)，进一步开展宣传活动，推荐被征地农民就业。截止目前，全区被征地农民实现就业11092人，其中外出务工5754人，自主创业986人，在企业上班2599人。
3、加大农民工维权力度，努力构建和谐劳动关系。今年以来，我们以维护劳动者合法权益为导向，以构建和谐稳定的劳动关系为目标，积极开展农民工维权活动。一是开展普法活动抓宣传。结合“春风行动”在街办开展了“维权服务”、“政策咨询”等大型宣传活动，免费发放职工维权手册等宣传资料5000余份;利用窗口接待、电话回答咨询，解答劳动者或用人单位问题600余条。在辖区各乡镇(街办)悬挂宣传横幅13条，张贴宣传画500余张，办理宣传专栏10期。二是开展年检工作抓监管。自3月以来，通过网络平台和网格员对全区用人单位下发了劳动保障年检通知，全年共审查用人单位147户;日常巡查用人单位91次，审查用人单位规章制度43条，补签劳动合同561份。通过年检工作，规范了各用人单位的劳动用工秩序。三是开展监察执法抓规范。4月到6月，持续开展了建筑行业农民工工资清欠专项执法监察活动，积极推进农民工工资支付工作，提请区政府办转发了《市人民政府办公室关于印发市预防和解决建设领域拖欠农民工工资办法的通知》，联合区住建局、区交运局、区农林水局下发了《关于建设领域农民工工资支付保障金缴纳、监管、支付程序的通知》，建立了农民工工资支付保障金制度。四是开展拖欠农民工工资清理活动。今年10月，开展了为期一个月的全区建筑企业工资支付情况大检查，共计检查用人单位24家，督促用人单位做出书面承诺并实行跟踪监管。截止目前，共受理投诉举报37起，其中立案受理32起，结案36起，按期结案率100%，共追讨回农民工工资1500余万元，涉及农民工780余人。
(二)其他日常业务工作。
实践证明，自觉、主动接受政协民主监督，这不仅仅是我国的一项基本政治制度，也是对人社工作的一种促进，今年以来，我局各项业务工作取得了新的成绩。
1、立足创新，人才工作得到有力提升。一是开展“人才·项目一对一”活动。我们在确定重点服务企业和项目之后，组织企业参加市委组织部、市人社局举办的赴武汉高校招聘周活动。同时，对重点企业、重点项目，不定期收集用工需求，并通过各乡镇(街办)、村(社区)发布招聘信息，积极为用工单位服务。二是制定2014年事业单位公开招聘实施方案。我局在各单位主管部门申报的基础上，对全区事业单位人才需求情况进行了调查摸底，并结合全区发展实际，制定了2014年事业单位公开招聘人员实施方案，按照公开、平等、竞争、择优的原则，共为区直部分事业单位公开招聘工作人员31名。引进专业技术人员5名。三是对教育系统、卫生系统和部分企业82名专业技术人员任职资格进行了评定，其中初级51人(教育46、农林水1人、企业4人)，中级20人(教育20人)，高级11人(教育8人、卫生3人)。四是组织全区公务员参加全市公务员更新知识培训7期，全区科级及以下公务员参加了培训;制定了全区事业单位工作人员继续教育培训工作方案，确定了事业单位工作人员公需培训课题，全区共有948名事业单位工作人员参加网上培训。
2、立足惠民，就业创业政策得到全面落实。一是申办和发放《就业失业登记证》。进一步建立健全就业失业登记制度，为符合条件的人员办理《就业失业登记证》，做到应发尽发，持证人员凭证享受相关就业优惠扶持政策，截至目前，新增发放《就业失业登记证》135本。二是落实小额担保贷款有关政策。积极开展小额担保贷款工作，区申报审批担保贷款的创业人员27人，发放贷款总额183万元。三是严格审核发放灵活就业人员社保补贴。严格按照“社保补贴由本人登记申请、乡镇和街道社会保障服务中心初审、就业局再审、财政部门终审”程序，全区共有72名灵活就业人员享受政策，发放社保补贴25万元。
3、立足保障，社保服务保持优质高效。一是强化工作措施，巩固城乡居民社会养老保险工作成果。召开全区城乡居民社会养老保险工作推进会议，明确责任，并将任务分解到乡、村和责任人。局领导深入到乡、村(社区)进行督办，并对全区53个村(社区)代办服务点进行了检查，确保了城乡居保征缴工作的顺利开展。截止10月底，全区16—59周岁应参保人数为29954人，实际已缴费参保28093人，参保缴费率为93.8%，人均缴费132.89元。及时为60周岁及以上人员发放基础养老金，全区共计16135人享受此项待遇，发放率达100%。二是进一步完善扩面征缴联动机制。配合市社保征稽机构加强社会保险登记、核定、征收、稽核、接续工作。加大社保工作的协调和督办力度。继续开展乡镇(街办)人社服务中心代理服务，扩大了代理服务规模，提升了服务水平。截止目前，我区完成城镇职工社会保险扩面征缴任务1089人次，占全年目标的72.6%。预计到2014年12月底，预计完成社会保险扩面新增1500人次;全区城乡居民参保缴费达到28456人，参保缴费率达95%。
4、立足规范，人事管理工作不断完善。一是规范人事调动、任免、招录、调任等程序，完成了2014年公务员招录工作。二是完成了全区355名机关工作人员和1060名事业单位工作人员的年度考核工作。三是累计为全区54个机关事业单位(包含二级单位)1604人晋档、职务变动等工资调整工作。四是根据《关于规范调整市直机关公务员津贴补贴的通知》(宜人社发[2014]45号)、《关于调整市直事业单位工作人员绩效工资有关问题的通知》(宜人社发[2014]44号)文件精神，规范全区机关公务员津贴补贴年人均2.7万元的标准及5项改革性补贴项目，调整全区事业单位绩效工资基准线为27000元/年，同步调整离退休人员生活补贴。累计对全区80家单位部门，1572名在职人员(其中机关单位671人、事业单位820人、乡镇中心人员81人)、725名离退休人员(其中机关单位197人、事业单位497人、乡镇中心人员25人、离休6人)进行了津补贴及绩效工资规范调整。五是启动我区第二轮岗位设置方案核准及调整、竞聘上岗等工作。根据市人社局《关于全市事业单位新一轮岗位聘用管理工作有关问题的试行意见》(宜人社发〔2013〕63号)(以下简称《意见》)文件精神，结合我区实际制定了实施方案。全区应纳入岗位设置管理的事业单位有55个，核定事业编制1296名，实有人员1376人，事业编制总数比首次岗位设置时1346名增加30名。与首次岗位设置相比，管理岗位增加9个，专技岗位增加21个，工勤岗位不变。六是完成了2014年度市下达军转干部安置计划2名。对辖区企业军转干部实行定期走访慰问，及时了解他们生活中的困难，全面落实了企业军转干部政策，全区企业军转干部思想稳定，确保了零上访。
农民工工作自查报告
自接到市就业工作领导小组办公室《通知》后，我局高度重视，及时对开展农民工工作自查进行了研究与部署，并严格按照省农民工工作联席会议办公室《关于开展农民工工作自查的通知》要求与部署，对xx年我局开展农民工工作情况进行了认真、深刻、细致地自查与自评。现就我局开展农民工工作自查情况报告如下：
1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市长任组长，36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”，市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《淮北市20xx年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，列入市、县区、乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车站、汽车站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、范文写作技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的'创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。
7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。个人简历把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”（就业岗位信息、技能培训、就业创业政策）等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育淮北特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，共开展农民工培训13946人；建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；发展劳务经纪人87人，新增转移就业16839人，转移就业规模达到396521人。
1、加强农民工领导机制建设。在市、县两级公共就业服务部门分别成立了“农民工创业培训指导中心”；热门思想汇报成立了由劳动保障、农业、教育、建设、财政等部门负责人为成员的农民工培训工作领导小组及其办公室，形成了“政府统筹、各方参与、积极推动”的工作格局；建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡就业工作领导体系，在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度和就业信息台帐。
2、建立农民工工作政策体系。为深入贯彻落实国家、省有关农民工培训工作的新政策新精神，积极适应就业形势发展新需求，我市围绕建立促进农民培训、就业、创业的体制机制、扶持政策和工作体系，按照统筹城乡发展、建立城乡就业一体化新格局的要求，不断健全完善农民工培训政策体系建，研究制订了《农村劳动力技能培训实施方案》、《淮北市农村劳动力技能培训工作考核细则》、《淮北市农村劳动力定点培训机构管理办法》、《关于做好农民就业服务和培训工作的实施意见》和《关于进一步促进我市农民就业创业工作的意见》等一系列促进农民工培训工作的政策体系。
3、心得体会加强农民工就业服务机制建设。坚持高起点规划、高质量建设、高层次配套的原则，把市人力资源市场建设成为功能最为完善、信息化程度高的市场，提供职业介绍、职业指导、技能培训、失业保险、劳动保障事务代理和劳务输出、劳务派遣等多项服务。在县区建立了人力资源市场，在全市各街道、镇建立了劳动保障事务所，在全市社区建立了劳动保障工作平台，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系。从乡镇、行政村实际出发，以五镇八村为试点，严格按照劳动保障部门“六到位”的要求，立足现有基础条件，有计划、分步骤地推进乡镇、行政村就业和社会保障工作平台建设。目前，全市16个街道、18个乡镇都建立劳动保障事务所、139个社区都建立劳动保障工作站，建立“充分就业社区”50个，第一批5个试点镇、8个试点村的就业和社会保障工作平台已初步完成标准化建设工作，形成了市、区县、街道（乡镇）和社区四级就业再就业服务体系，从而实现城市公共就业及社会保障服务体系向农村覆盖，推进农民工工作。
4、加强农民工就业服务信息网络建设。为提供更加快捷优质的服务，畅通农民工就业信息渠道，我们在充分发挥有形市场发布信息的同时，积极运用淮北就业网和淮北就业报载体作用，全面搜集和发布适合农民工的就业信息，根据岗位需求情况，为各类农民工量身定制信息，并定期向社会发布。充分利用淮北就业网“就业政策宣传、业务办理、求职招聘、人才论坛”等多功能就业平台，为农民工提供贴心服务，目前网站拥有198家网络会员单位，20xx年以来，共通过淮北就业网举办网上招聘会6场次，发布招聘信息720条，提供5014个就业岗位。
1、劳动力素质不适应市场需求，结构性矛盾突出。据调查统计，“xxx”期间我市需求量较大的工种是煤化工、纺织、电子、电焊、车床、钳工。高技能人才严重不足，难以满足我市经济进一步发展的需求。从去年开始，部分在淮企业“招工难”的问题已经逐步凸显。
2、基层劳动保障工作基础薄弱。目前，我市乡镇劳动保障平台建设滞后，行政村没有建立劳动保障工作站，没有配备专职人员，缺乏专项工作经费，难以满足农村劳动者对就业培训的需求。
1、加强农民工基础工作。进一步加强统计工作，依托基层劳动保障平台，摸清全市外来失地农民工基本情况，规范信息分解，实行动态维护，确保数据的精确。强化农民工政策调研，探索适合农民工参加社会保险办法，进一步完善实施《淮北市失地农民参保办法》。
2、完善联动工作机制。实行“会议联席制度”、“日常联系制度”、“信息报送制度”、“工作总结制度”和“工作督察制度”同步进行了，同步到位。
3、强化农民工服务工作。完善农民工服务体系，充分发挥街道（乡镇）、社区（村）的联络、服务功能，印制信息卡，维权服务卡等服务下乡，让更多的农民工及时得到好信息。
人社局农民工工作自查报告
根据县政府《关于开展行政审批“四减少”改革工作的`通知》(监政办函„‟3号)精神，我局着眼于营造一流的经济社会发展环境，大力推进行政审批制度改革，清理、规范部门行政审批项目，健全规章制度，建立健全监督制约机制，完善办事程序，规范工作流程，行政审批制度改革工作不断深化，稳步推进，为转变机关作风、提高办事效率和服务水平，营造良好发展环境，促进全县经济社会发展起到了明显的推动作用。《通知》下达后，我局高度重视，切实加强领导，紧紧围绕检查的内容、方法和步骤认真组织自检自查。现将有关情况汇报如下：
一、主要做法。
(一)、清理行政审批项目情况。
我局首次清理之前的行政审批制度项目有5项，分别是：
1、供电营业区的设立、变更及许可证的核发;2、在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业的审批;3、煤炭生产许可证核发;4、煤炭经营企业资格认可;5、湖北省电子电器产品维修服务许可证核发。
根据《中华人民共和国行政许可法》规定和行政审批制度改革的有关政策，我局对不符合现行法律、法规、国务院决定、省政府规章的行政审批项目进行清理。经查核，我局无变相审批行为。
(二)、规范审批行为和提高行政效率情况。
由于所有审批权都在湖北省经济和信息化委员会，我局保留下来的行政审核项目有5项，分别是：
1、供电营业区的设立、变更及许可证的核发。
2、在电力设施周围或电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全的作业的审批(核准)。
3、煤炭生产许可证核发。
4、煤炭经营企业资格认可(核准)。
5、湖北省电子电器产品维修服务许可证核发。
依据：《湖北省电子电器产品维修服务条例》以上审核项目均已采取公开栏上墙方式向社会公布。目前我局行政审批全部为零收费，审批手续简捷，全部根据省、市有关文件要求采取一条龙式审批，简化了程序，提高了效率，获得了群众的好评。
二、目前存在的问题。
在以下几方面：
(一)、行政许可法自身的局限性制约着正确贯彻实施。由于行政许可现状呈现异常复杂的状态，理论上把握还存在某些缺陷。例如：行政许可的范围设定较宽，在实施中难以操作，对现实存在的滥设行政许可现象难以有效解决;列举的事项范围中设不设定行政许可由设定主体自由裁量，这并不能起到限制行政许可设定的作用，使法的随意性增强，在执行当中易被扭曲;再如，对于行政许可的受理、统一办理、联合办理，以及注销等问题，只作了概括的规定，而对如何具体实施没有做出明确的规定，导致有具体操作中的困难。
(二)、行政管理需要进一步改善。虽然许可法已贯彻实施，且已经过了大规模的学习培训和宣传，大多数部门和公务员对许可法的基本精神和原则比较了解，依法行使行政许可权的意识也基本确立，但是对许可法的精神实质还没有深刻领会，结合本部门工作实际深入思考和探索尚显不足。“说起来按法办，事实上按习惯办”、遇到问题不“向前走”而“往后退”等现象不同程度地存在。在取消行政许可或审批事项后，有些部门对政府职能和行政管理方式面临的变革没有充分估计，原来通过许可或审批获取管理信息的来源消失，相应的监管措施尚未到位，工作相当被动。
三、下一步打算。
我们将紧紧围绕经信局中心工作，以实现审批服务与建设监管整体联动为思路，以优质服务、依法行政为工作方法，力求最大限度缩短办理时限，精简办事环节，减少办理手续，进一步提高服务效率。
(一)、建立工作机制，打造高效流程。
把报审批服务事项有机整合，实现资源共享，有效发挥窗口的整体功能，促进审批提速。紧紧围绕我局的工作大局，充分发挥牵头、协调职能。抓实四项措施：一是减少审批环节，压缩审批时限，确保项目审批提速。二是优化审批程序，进一步深化并联审批。三是进一步强化主动服务意识，实行前置审批事项告知承诺制。四是加强与监管部门的联系沟通，深入推动联动工作机制，以高度负责的态度对待每一项审批，依法高效、确保办结。
(二)、强化报审管理，严把审批关。
严格执行经信行业有关法律法规，认真落实各项制度，科学制定审批程序。同时，加强与各监管科室密切配合，共同加强行业的监管。
(三)、加快重大项目的审批，确保“绿色通道”畅通按照经信局的安排部署，全力为县委、县政府确定的重大项目提供项目报审“绿色通道”。凡进入“绿色通道”的项目，实行特事特办、急事急办，难事巧办，按照热情、优先、提速的要求，认真做好全程跟踪服务，为重大项目提供最大限度的便利。
全乡农民工工作自查报告
根据安排，此次专项检查行动主要内容包括检查劳务派遣单位和用工单位遵守劳动保障法律法规情况(包括派遣单位与被派遣劳动者订立、终止和解除劳动合同情况，支付工资和参加社会保险等情况，以及用工单位加班工资及同工同酬问题)，重点行业和企业农民工工资支付情况和存在的欠薪苗头隐患情况(包括是否按规定支付工资，是否准售最低工资标准，以及是否会发生集体欠薪等问题)。专项行动采取实地检查和重点排查相结合。
与此同时，广大的职工及外来务工者自己也可以积极维权，主动举报投诉，提供较为完备的证据，从而切实维护自身权益。不过，从目前的情况看，今年无锡不太可能出现年末“集中讨薪”的情况，“主要现在很多职工，尤其是建筑工地的务工人员，维权的意识很强，很多时候，平时就已经在积极投诉维权了。”
相关负责人称，就建筑工地领域来说，按照“惯例”，建筑工的工资一般情况下是先支付三成，剩下的七成往往是年末一次性支付到位。为了防止年末被拖欠，现在往往是到了一年的中间，就要求支付剩下的三成乃至更多，剩下的三成年末再说。“不会说，等着年底要，现在是提前要，他们(务工者)的维权意识也提高了。”而这，也是近年来劳动监察等政府部门大力宣传政策、竭力引导的过程。
同样的，今年底，房地产行业，尤其是建筑领域依然是“欠薪”发生的高危领域。
记者采访了解到，近期，无锡市政府相关部门就正在协调处理无锡太湖大道附近一高端楼盘的群体欠薪问题。据悉，该楼盘因为销售惨淡导致资金链断裂，老板直接跑路，200多员工的工资没有了着落，“老板还是故意破产，债务主体都没有了，处理起来比较棘手。”劳动保障监察部门人士称。
采访中，记者还了解到，也有些企业欠薪是因为确实本身经营不善造成，一些有“良心”的老板会主动申请破产，但是因为破产程序繁复，被欠薪者拿到工资可能花很多时间。“总体来说，故意拖欠的在减少，经济的大环境问题，也是客观原因。”
此外，相关工作人员也提醒，广大的劳动者在维权时，要有“证据意识”。“有时候，有很多的劳动者，有10、20个一起来，然后手上证明存在用工关系的材料什么都没有，就直接说，我们这么多人，肯定是真的。但是，从维权执法的角度讲，还是希望大家能尽可能保存、提供证据，缩短维权时间，方便及早维护自身权益。”
全乡农民工工作自查报告
按照总队的有关通知要求，扎实推进基层基础工作建设，抓好源头数据质量，固始调查队对农民工监测的自查工作做了全面部署。自查工作于4月15日开始至5月5日结束。现将自查情况汇报如下：
一、深入开展自查工作。
1、基础工作检查。主要检查家庭成员及就业基本情况台账和访户记录表是否齐全，将台账数据与上报数据核对确保二者一致。
2、重点检查调查表填报是否准确，封面信息是否填写完整，调查表保存是否完整，人口卡片在季度调查时是否更新，表头信息是否录入，是否存在不进行调查用上期数据代替的情况。检查方法是将前两个季度数据与上报数据每一项指标进行核对，确保调查表与上报数据一致。
三、自查数据质量结果。
此次自查工作通过采取上下联动、点面结合的方法，对全县7。
个农民工调查网点的基础工作进行了深入自查。自查结果表明，总体上看基础工作开展较好，能够按时上报基础台帐，调查质量较好。但是，也从自查中发现一些问题，问题如下：
1、填写不规范，部分农户对于纸质调查问卷存在减少填写的情况，能简化就在尽量简化，怕麻烦，不愿完整填写整张调查问卷，有不规范现象。
2、调查不够详细，在季度农户人员调查中，存在按上月过录情况，没有仔细询问调查，只果大致知道情况，匆忙填写。
3、调查员对业务知识不熟悉，存在理解指标不到位情况，对于相近指标，不清楚不理解不熟悉，混淆意思。
三、问题存在的`原因。
1、部分居民配合程度下降，由于工作比较繁琐，所以辅调员出现了调查应付的现象，不愿如实了解和反映劳动力季度变化情况。
2、部分调查户不稳定，因疾病、工作地点、家庭变故、知识水平低等等原因造成调查数据质量下降，影响数据衔接。
四、采取的措施。
1、继续加大培训力度，认真学习理解指标解释，增加访户次数，增进与调查户之间的感情交流。
2、强化工作措施，按照总队的有关规定，对照方案，严格落实各项要求、制度。
3、组织调查队专业人员培训程序操作，以便提高业务能力，同时进行各乡镇辅调员进行再培训，以便更加熟悉业务知识，以求真务实的态度，推动我县专项调查工作再上新台阶。
4、加大对辅助调查员队伍的管理。将辅调员工作纳入年度考核管理内容，提高辅调员的工作积极性，常深入调查户家调查指导，发现问题及时纠正、上报，发挥其主力军的纽带作用，协助调查队圆满完成专项调查工作。
农民工工资支付保障工作自查报告
按照天全县人力资源和社会保障局《关于做好20××年农民工工资支付保障工作自查总结工作的通知》文件的精神，现将我局农民工工资支付监管保障工作情况汇报如下：
严格按照要求成立了农民工工资支付监管保障工作领导小组，落实分管领导，落实专人负责制，做到管辖范围内各项目有具体负责人。
由专人负责档案的管理工作，定期了解辖区内农民工工资拖欠状况，并按照县联席会(天资管【20××】6号)文件要求，做好本行业或属地内存在建设工程用工单位的“一户两牌三表”等相关材料的收集报送工作，并要求在建工程项目完善健全“一户”(农民工工资支付专用账户)“两牌”(工资支付公示牌、劳动保障维权告示牌)“三表”(用工备案表、考勤表、农民工工资支付表)制度。
水务局各项目建设单位在办理开工之前，按规定分别缴纳不低于工程项目合同价5%的农民工工资保证金。
水务局灾后重建工程施工单位无拖欠农民工工资。仅有一个常规项目和作为主管单位的城房重建项目有拖欠农民工工资情况，现汇报如下：
1、水务局153号宿舍楼(业主自建房)按合同约定已支付工程款75%，结余20%待工程验收后支付，该工程拖欠民工工资、材料款共计10多万元，并给材料供货方、民工约定11月中旬支付，但至今未付。经查，主要原因是施工方将结算的工程款挪作他用，又是挂靠的施工企业，层层转包，没有一点经济实力，我局多次组织进行协调，为解决农民工工资问题，业主委员会超合同，又预支了工程款10万元，解决民工工资。但该工程10月结近扫尾时，施工方又拖欠门窗材料款、贴磁砖材料及民工工资10多万元，由于施工方言而无信，导致与供货方约定的时间没到，就写信访件，要求支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资等问题。现协调后施工方验收后支付门窗材料款、贴磁砖的材料及民工工资。
2、“十三五”规划农村饮水项目共拖欠民工工资约80万元，其中：一标土建项目由陕西省三秦建设集团总公司组织实施，拖欠民工工资约10万元，二标福建华城水利水电工程有限公司拖欠民工工资约70万元。我局已将工程款按进度支付给施工方，当时该工程已完工，工程款支付到达80%，履约保证金也已退付，但施工方未将款项支付给民工。拖欠民工工资至今，经我局多次协调，施工方也未支付民工工资。
作为水利建筑项目主管部门，我局积极主动做好农民工工资发放的监督管理工作，负责协调处理本行业拖欠农民工工资问题，做好项目农民工工资支付的监督检查工作，防止拖欠农民工工资行为发生，确保农民工工资按时足额发放。对存在拖欠农民工工资情况，及时协调处理农民工欠薪举报投诉。制定“元旦”、“春节”(“两节”)期间水利行业农民工工资专项检查方案，认真履职、密切配合，广泛开展水利项目农民工工资支付专项检查，并对检查中发现的`问题及时处理并报县联席办备案，确保“两节”前后农民工工资零拖欠目标任务的实现。
我局将继续加大拖欠农民工工资的检查力度，对在建项目逐一进行清理核实，并对有问题的企业进行督促整改，确保农民工按时发放。
开展农民工工作情况自查的报告
一是过年过节在工业区多次开展“欠薪举报”现场法律咨询解答活动及分发宣传资料、法律援助温情卡等，为外来工寻找法律途径，排忧解难提供方便。
二是开展各种法律法规宣传月活动，组织协调相关单位在繁华闹市、在工业区域、在便于为民服务的各种场所举行大型咨询宣传活动，采取形式多样，如融法律咨询、现场受理农民工法律援助案件、法制猜谜、宣传资料等为一体的宣传活动，方便了各层次、各群体的需要，有效帮助群众解决各类切身利益的法律法规问题，进一步密切联系党和政府与人民群众的血肉关系。
三是开设法律频道，通过网络上传宣传法律法规相关栏目等内容，人民群众随时随地通过上网寻找解决各类利益纠纷问题的法律途径。
我局考虑到农民工身在异地他乡，所以要求法律援助中心对农民工要求法律援助时给予简化程序，免去出具经济困难的证明等。今年法律援助中心受理的劳动报酬案件为40件，工伤赔偿案件为18件。通过法律援助均得到合理解决，缓解了社会矛盾纠纷问题。
今年来，我局与区公安分局共同讨论《警民联调工作实施方案》，得到区综治委员会认可，并作为经验材料转发。通过警民联调，共同为农民工排忧解难，全力维护农民工的合法权利。达到快速高效地解决各类矛盾纠纷问题，取得了良好的社会效应。
同时，指导法律援助中心与区法院、区劳动局、区工会、区妇联等相关部门经常沟通、协调、联手为当事人寻求法律帮助，受到当事人的交口称赞，有力地树立了区委、区政府在人民群众中的崇高威信。
开展农民工工作情况自查的报告
1、加强领导，积极引导农民工创业就业。成立领导小组。去年，我市对就业工作领导小组成员进行调整和充实，成立了以市长任组长，36家单位主要负责人任成员的“淮北市就业工作领导小组”，市劳动保障局抽6名专职人员从事扶持返乡农民工创业就业工作。按照市委毕美家书记的“常年抓、抓常年”重要批示精神，我市建立了市、县、乡镇、村四级外出人员返乡创业工作领导体系。
2、制定优惠政策，积极扶持农民工创业就业。4月初我市以市委、市政府名义出台了《关于进一步做好促进就业工作的若干意见》，各部门结合工作实际，研究制定了具体的办法和措施，对于返乡农民工创办企业的享受招商引资企业同等优惠政策；对入园创业的享受下岗失业人员同等优惠政策；对创业农民初创的小企业，可适当放宽注册资本额度和注册资本到位期限等。切实从政策层面上支持和鼓励农民工返乡创业。
3、强化目标管理，积极落实农民工工作责任。市目标办印发了《淮北市xx年就业工作目标任务分解和考核办法》，将扶持农民工创业就业等目标任务和责任层层分解下达，列入市、县区、乡镇（街道）三级政府目标责任考核重要内容，实行月报告、季调度、半年督查、年底考核制度。
4、建立工作台帐，积极规范农民工工作程序。在18个乡镇分别设立了返乡农民工监测点，建立了返乡农民工日报告制度。各县区和乡镇劳动保障工作机构采取分片包干制的.办法，组织专人深入村户，通过上门走访、发放问卷调查表、召开能人座谈会等形式，了解返乡农民工意愿和要求，建立了返乡农民工就业创业信息台帐。
5、强化政策宣传，积极帮助农民工创业就业。市、县区劳动保障部门分别在服务大厅设立了宣传咨询窗口，在火车站、汽车站设立了宣传咨询台，深入开展了外出务工人员宣传咨询活动，发放各类宣传资料10万余份。国家广播电台、中国劳动保障报、安徽电视台等新闻媒体曾多次对我市返乡农民工创业就业工作进行宣传报道。
6、加强创业扶持，积极促进农民工创业。分别在市、县区两级公共就业服务机构分别成立了“农民工创业培训指导中心”，建立了返乡农民工创业人员扶持档案，做到家庭住址清、联系方式清、技能优势清、发展项目清、经营状况清。成立了以劳动保障、工商、税务、财政、银行及大专院校等部门专家组成的创业指导委员会和创业咨询指导专家志愿团，免费为学员创业提供帮助和指导。收集适合返乡农民工创业项目600多个，组织专家对创业项目进行筛选，编印成册，推介给返乡创业农民工。共举办10期返乡农民工创业培训班，390名返乡农民工参加培训，其中成功创业195人，带动1365人就业。
7、加强园区建设，积极孵化农民工创业。为加快推进工业化，带动农业产业化，促进城乡产业整合发展，积极支持县域、乡镇工业聚集区合作发展，加快产业集聚，提高开发园区的经济规模和辐射能力，从而形成增长极，有效带动农业及农村经济的繁荣，促进经济的快速发展。我市分别在濉溪县临涣、刘桥、南坪三镇第二批省级“返乡农民工创业园”，且初见成效，累计完成道路框架、电力配置、供排水配套等基础设施投资1400多万元。建成标准化厂房11栋，建设面积123亩，现已入住华强面粉厂、淮北天王机械加工、淮北巨鑫特种铸锻有限公司等9家企业，安排返乡农民工入园创业45人，带动1186名农民工就近就业。濉溪县百善镇，相山区渠沟镇，杜集区石台镇、高岳街道，烈山区古饶镇、宋疃镇等6个乡镇，正在建设第二批省级“返乡农民工创业园”。
8、强化就业服务，积极推进农民工就业。强动态监控，对出现的企业规模裁员、批量农民工返乡等重大问题及时上报市政府领导和省劳动保障厅。把“返乡农民工与就业岗位招聘周”扩大为“招聘月”，组织各县区对返乡农民工实施了“三送”(就业岗位信息、技能培训、就业创业政策)等“一条龙”服务，深入开展返乡农民工系列现场招聘、技能助你就业、春风送岗位下乡、就业信息对接、返乡农民创业、用工需求调查等6大活动。
全面启动了以返乡农民工为重点对象的“特别职业技能培训计划”，将全年农民工技能培训任务层层分解到县区及乡镇，并指导、督促全市农民工定点培训机构对返乡农民工开展“订单式”、“定向式”农村劳动力技能培训。把农民工技能培训、鉴定发证和转移就业结合起来，实行“三个对接”：即任务分配与定点培训机构对接；培训与技能鉴定对接；培训与就业对接，提高了农民工培训就业质量。狠抓转移就业工作，培育淮北特色转移就业品牌，加强与长三角、珠三角、闽东南劳务合作。今年以来，共开展农民工培训13946人；建立了南坪、刘桥等10个转移就业示范乡镇，对辖区内农村劳动力进行跟踪管理与服务；发展劳务经纪人87人，新增转移就业16839人，转移就业规模达到396521人。
农民工工资支付保障工作自查报告
市农民工工作领导小组办公室：
今年，我区农民工工作在区委、区政府的高度重视下，在市农民工工作领导小组的正确领导下，坚持以科学发展观、十八大及三中全会精神为指导，认真贯彻落实《xx市农民工工作领导小组20xx年工作要点》，紧紧抓住涉及农民工切身利益的突出问题，以就业创业、执法维权、权益保障为重点，积极稳妥地采取有力措施，较好地完成了任务目标，现将一年来工作开展情况汇报如下：
今年，我们进一步完善农民工工作的各项制度，按照区农民工工作领导小组分工，各职能部门全力配合，有重点、有计划、有措施、有目标地开展工作。自8月上旬起，根据全市的统一部署，开展了对全区5个涉农街道农村劳动力资源情况的调查（我区劳动年龄段内的xx户籍农村劳动力共有43910人，占全区乡村户籍人口7。3万人的60.2%。其中，本市务工30931人、外出务工429人、自主创业260人），进一步理清了开展工作的基础数据。为扎扎实实给农民工办实事、做好事、解难事，我们重点做了以下五个方面的工作：
（一）统筹抓好就业创业，探索农民工招用工新机制。
一是结合"春风行动"，做好招聘用工工作。今年，结合年初开展的"春风行动"，我们积极抓好农民工就业，先后在区人力资源市场和八卦洲、尧化、迈皋桥等街道举办规格不同的招聘会18场，免费为农民工发放岗位信息宣传单、各类政策法规宣传资料2000多份、"春风卡"1000余张，进场招聘企业921家次，提供就业岗位18854个次。
二是完善创业政策，做好服务。我们加大对八卦洲农民创业园、xx创业一条街、栏江桥创业园、石埠桥新型工业创业园等农民创业基地的建设，对有创业愿望的农民工进行资金和项目扶持，符合条件的，发放《创业小额担保贷款审核表》，经复核和调查后签署推荐意见。今年，共发放小额创业贷款62笔，总计2395万。
三是设立服务窗口，开展援助。我们设立了农民工就业服务窗口，做好求职登记，提供免费的职业介绍。据统计，今年农民工求职登记3185人，达成就业意向的1584人。同时，以困难农民工和新生代农民工为重点，开展多样化援助服务。在金港科创中心开展"服务保障进园区"宣讲活动；以"关爱女农民工健康"为主题，开展送温暖活动，为全区已成立工会组织的物业公司的203名女会员和497名环卫工人赠送女职工xx互助保险。
（二）强化劳动技能培训，不断提升农民工就业水平。
一是科学统筹，整合资源。本着"实际、实用、实效"原则，我们把农民工劳动技能培训纳入到全区劳动力培训之中，科学整合培训资源，形成以区培训中心为龙头、各街道培训机构为主体的培训网络。先后在xx、xx、xx、八卦洲等街道开展育婴师、电焊工、厂内机动车驾驶、花卉园艺师等10余个培训项目，参训人数达2753人。据初步统计，参训的80%以上农民工都能找到合适的工作，稳定就业率达95%以上，人均月薪提高近1000元。
二是突出重点，提升层次。着重为农村劳动力提供短期的基础知识和简单技能培训，重点培训回乡创业带头人的创业培训，真正地为用人单位培养实用人才，努力提高就业率。另外，针对新建的丁家庄、花岗两大保障房片区，我们及时开设保洁、绿化、保安等技能培训，提高了就业率。
三是精心组织，注重实效。除了根据季节定期组织集中培训，我们还充分利用集市宣传、广播宣传、电视宣传、印发资料、发放书籍、现场指导等形式，全方位开展农民工培训工作。同时，注重发挥区职工培训中心平台作用，鼓励农民工积极参加职工周末学校的学习，参与各类技能比武活动。
（三）维护农民工合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
我们主动与驻区企业联系和沟通，定期或不定期组织企业座谈，让参保单位、职工了解养老保险的参保政策，主动为农民工办理工伤保险。为保障农民工合法权益，化解矛盾隐患，每年都将组织力量，深入重点街道和建筑工地开展农民工工资发放专项检查；对全区企业，尤其对矿山、建筑等高风险企业采取定期上门登记或电话联系等方式，全面排查，确保按时为农民工缴纳社保。据不完全统计，今年我区接到农民工欠薪投诉多达407起，为有效解决矛盾，我们要求公安、人社与住建部门联合办公，积极做好农民工工资清欠工作。截至11月底，已为3000多位农民工追讨工资3835万元。另外，还主动做好农民工法律援助工作，及时受理xx恒基混凝土有限公司、xx精研磁性技术（科技）有限公司拖欠职工工资及社保案，确保涉案农民工利益得到维护。为加强职业中介机构和用人单位招工行为的监督，为农民工创造一个公平、有序的就业环境，我们组织人社、公安、工商等部门，在全区范围内开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动，共检查各类招工单位50余户，纠正未经许可和登记擅自从事职业中介活动48起，责令退赔劳动者中介服务费、押金或其他费用20余件，共计费用0.56万元。在维护农民工权益的同时，我们还充分发挥区妇女儿童法律援助团、妇联维权服务中心等维权机制的作用，主动为农村留守妇女和儿童提供法律援助，开展维权培训、讲座、广场宣传活动100余场，发放各类宣传资料1万余份。
（四）加强公共服务，确保农民工平等享受各类资源。
一是做好上门服务，接纳农民工随迁子女就学。我们对全区人口状况、学校招生规模等进行专项调研，合理划分施教区，为农民工子女就学提供帮助；开设"绿色通道"，对农民工子女就学及时登记，最大限度解决农民工子女就学问题。据统计，全区义务教育阶段学校共接纳农民工随迁子女6189人，其中小学接纳5114人，初中接纳1075人，符合入学条件的农民工随迁子女100%在公办学校就读。同时，为维护广大考生合法升学权益，根据省市招生文件，认真做好农民工子女报名参加市中考、全国高考等工作，全区没有发生一例中考、高考报名受到干涉和阻止的情况。
二是拓展服务内涵，确保农民工享受基本医疗和计划生育服务。我们将计生工作融入到"新xx人服务中心"。10月25日，联合市计生委、市住建委计生协会在燕子矶新城保障房建设工地开展计生药具发放、健康检查、安全防范等综合服务，深受农民工欢迎。同时，完成马群等六家社区卫生服务中心数字化计免门诊和"健康小屋"建设，方便农民工看病就医。今年，开展一类疫苗免费接种11.7万人次，其中农民工的儿童免费接种6.9万人次，接种率均达98%以上。
三是落实服务政策，解决农民工城镇落户、住房等问题。我们深入工地，社区，积极宣传相关政策，开设农民工落户绿色窗口，并按照规定，对在本市获得市级以上"劳动模范"、"见义勇为先进"等荣誉称号以及获得其他全国性荣誉称号的外来人员，在宁有合法固定住所，允许其本人、配偶、未成年或未婚子女户口来宁落户，并优先办理。同时，对本区住房困难的农民工留守困难家庭实施农村危房改造工程，解决他们的实际住房困难。
（五）加强群体人文关怀，推动农民工尽快融入社会。
一是加强宣传引导，保障基本政治权利。建立社区农民工日常管理制度，把农民工纳入社区日常服务和管理范围，只要符合一定条件，均可参加社区居（村）民委员会选举。同时，将发展农民工入会列为重点，保障享有基本政治权利。在八卦洲街道成立全区首家劳务公司工会联合会，涵盖9家劳务公司，输出劳务派遣工3000多人，不仅起到带动示范作用，而且为维护劳务派遣工的'合法权益提供保障。
二是创新服务方式，丰富服务内容。我们积极为农民工提供各类文化服务，组织书画作者到社区、村为农民工送春联；组织文化惠民文艺小分队演出20场，在时间、场地和内容上均以农民工文化需求为主，让他们融入其中；在全区30个村全部建成农家书屋，并设立农民工专用书架，深受他们欢迎。
三是关怀农民工子女、留守妇女和老人。组织"文化惠民"小分队到明光金都子弟学校、宁燕民工子弟学校开展文艺演出，并建立"爱心阳光书屋"；积极做好农民工家庭孕产妇保健及产后访视等服务，全年共为农民工等群体孕产妇建卡937人，产后访视930人次；开展对7岁以下农民工等群体子女健康管理8771人，新生儿疾病筛查99.03%，有效保障了留守家庭成员的身体健康；组织巾帼志愿者走访慰问农村留守妇女和儿童，为她们提供力所能及的帮助，今年春节专门拿出25.1万元资金，走访慰问我区210名农村留守女性及单亲贫困家庭女性，解决他们生活困难。
尽管在农民工工作方面我们做了不懈的努力，也取得了一些成效，但与上级的要求和群众的期望相比，工作中还存在一些不容忽视的问题：
一是农民工培训工作需继续加强。农民工文化水平低，许多技术课难以听懂，使培训难以有效开展。
二是农民工签订劳动合同率有待提高。由于农民工流动性大，建筑施工企业季节性强，致使一些岗位的农民工劳动合同签订率不高。
三是建筑领域工程违法转包分包现象普遍存在。建筑施工单位将工程的部分项目违法层层转包、分包，使拖欠农民工工资案件的调查处理非常困难。
四是农民工参加社会保险的积极性不高，再加上有的用工单位为最大限度地降低成本，经常推诿或拖延为农民工参保。
五是农民工的生活环境需进一步改善。农民工的住宿、饮食、饮水等环境以及卫生安全、疾病防控等方面还需进一步完善。
针对存在问题和困难，20xx年，我们将着力抓好以下四个方面工作：
一是强化宣传，更新就业创业观念。加大对返乡农民工，尤其是年轻农民工择业观念的宣传教育，采取有效形式大力宣传自主创业致富的先进典型，引导广大农民工树立自力更生、创业致富的信心和决心，自觉投身创业大潮。
二是明确责任，健全工作协调机制。进一步完善农民工创业就业帮扶机制，明确工作任务和要求，将工作具体到岗到人，确保各成员单位立足部门职能，各负其责又通力协作，切实解决农民工就业创业、技能培训、子女教育、合法权益等贴身利益问题。
三是加强管理，探索培训长效机制。坚持培训与产业结构、企业需求相结合，实行"企业订单、农民工选单、政府买单"的培训就业一体化工作机制，鼓励农民工自觉参加服务型、技能型、基础型实用技术培训。以区政府提出的"三千三万"为目标，将培训开展到厂矿车间、田间地头，不断提高就业创业能力。
四是延伸服务，畅通维权渠道。进一步完善劳动保障监察"两网化"建设，主动掌握农民工集中的用人单位有关信息和情况，实现横向到边，纵向到底，责任明确，跟踪及时的动态监管目标。同时，人社、公安、信访、工会等部门要形成信息互动，发现问题及时沟通，及时化解纠纷，确保农民工合法权益处处有人管，时时有回音，件件能落实。
以上是我区20xx年农民工工作开展情况，虽与上级的要求还有不小的差距，但我们有信心按计划、按步骤的推进农民工工作的开展，力争做到农民工"上岗有培训、劳动有合同、工资有保障、伤病有保险、维权有渠道、环境有改善"，为建设美丽幸福xx做出新贡献！
开展农民工工作情况自查的报告
按照区农民工工作联席会议领导小组《通知》要求，现将我乡有关工作汇报如下：
一、总体情况。
1－10月份，我乡组织开展培训共培训创业农民工50人，开展培训项目主要有种植、养殖、商品营销、餐饮服务等，创业带动就业231人，实现劳动力转移就业3000人，其中省内转移2500人，省外转移500人；有组织输出1390人，其中新型住宅社区农村劳动力转移3400人，新增农村劳动力转移190人；发放小额担保650万元，主要开展的自主创业项目为养殖业、服装零售、日用百货、电机维修等项目，相关企业带动就业400人，同时深入开展送政策、送技能、送岗位进农村活动，为广大农村劳动力免费提供公共就业服务。一是积极推动农民工平等享受城镇基本公共服务，认真落实农民工随迁子女义务教育，做好我乡务工人员子女在当地参加升学考试工作；为随迁家属提供城镇基本医疗卫生和计划生育服务；对符合条件的稳定就业农民工积极配合上级有关部门住房保障，有力加强农民工综合服务平台建设，在便民服务中心设立独立窗口，方便服务群众。二是积极配合推进农民在城镇落户工作，对符合条件的务工人员需要在当地落户的，协调户籍管理部门办理落户手续。对有意承包土地进行生产经营的'，符合条件的提供支持，维护农民工权益。三是丰富农民工精神文化生活，积极开展文化下乡入村活动，每村每年一场电影，对留守困难家属进行慰问，确保农民工无后顾之忧。
二、存在问题及打算。
农民工就业流动性大，掌握人员情况不准确，管理难度大是当前存在的主要问题，下步要进一步强化对农民工工作的组织领导，加强农民工工作机制建设，建立综合平台管理，探索掌握农民工工作规律，实行动态管理，创造良好就业环境，在维护农民工合法权益上下功夫，尤其是完善农民工工资保障措施，配合上级做好劳动保障监察执法，劳动争议仲裁，为广大农民工创造良好就业工作环境和生活环境，以打造城乡一体化劳动保障体系为目标，做好农民工劳动保障服务工作，建立和谐的劳动关系。