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申诉状范文
第一条当事人或案外人申请再审，应当提交再审申请书等材料，并按照被申请人及原审其他当事人人数提交再审申请书副本。
第二条人民法院应当审查再审申请书是否载明下列事项：
(二)原审法院名称，原判决、裁定、调解文书案号;。
(三)具体的再审请求;。
(四)申请再审的法定事由及具体事实、理由;。
(五)受理再审申请的法院名称;。
(六)申请再审人的签名或者盖章。
第三条申请再审人申请再审，除应提交符合前条规定的再审申请书外，还应当提交以下材料：
(三)在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件;。
(四)支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料。
附：
申诉状。
申诉人:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。(申诉人如为单位,应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)。
被申诉人:姓名、性别、出生年月、民族、文化程度、工作单位、职业、住址。(被申诉人如为单位,应写明单位名称、法定代表人姓名及职务、单位地址)。
申诉人因xxxx(写明案由,即纠纷的性质)一案不服xxxx人民法院(写明原终审法院名称)xxxxx第xxx号xx判决,现提出申诉,申诉请求及理由如下:。
请求事项:(写明提出申诉所要达到的目的)。
事实和理由:(写明申诉的事实依据和法律依据,应针对原终审判决认定事实、适用法律或审判程序上存在的问题和错误陈述理由)。
此致
xxxx人民法院。
xxxx年xx月xx日。
附:本申诉状副本x份(按被申诉人人数确定份数)。
正规的申诉状【】
委托代理人：男岁族原籍市。
现在市区街号该店副经理。
被申诉人（原审原告）：市厂。
法定代表人：，该厂厂长。
委托代理人：，该厂副厂长。
申诉人因货款纠纷一案不服人民法院()字号民事裁定书，认为该裁定书认定事实不准，裁定不公正，特提起申诉，请求改判，其事实与理由如下：
申诉人和被申诉人于年月日签订购销合同两份：一份是申诉人向被申诉人订购型男凉皮鞋双，另一份是订购各式男女皮夹克件。因这些商品具有很强的季节性，双方协议确定：必须于年月日前，将上述商品发至市，以应市场需求。
可是，上诉人未按协议约定将上述商品按时发至市。其中，皮夹克于年月日才到达，拖期达一个半月之久，大大错过了市市场的销售旺季，致使这些商品积压于仓库，严重影响了申诉人的资金周转，至今尚有男凉皮鞋双，各式皮夹克件卖不出去，共折合人民币余元。
尽管如此，为照顾彼此之间的商业信誉，申诉人曾于年月日出具《经济合同问题答辩书》，说明了拖欠货款的原因，主动提出偿还货款的计划。
不料，贵院在未进行调查研究的情况下，公然判令“……依法采取诉讼保全措施……冻结百货商店在____市区园路信用社的银行存款元。”这是不公允的。申诉人重申：仍然按照____年____月____日提出的还款计划执行。对于目前库存积压的商品，积极采取削价处理措施，将实收货款付给被上诉人；或将积压的商品退回给被上诉人，退回中发生的运杂费，可由申诉人负担。
此致
___________人民法院。
申诉人：市百货商店。
法定代表人：
申诉状态
查询qq密码申诉进程/结果查看步骤如下：
1、进入qq网站安全中心之后，点击“密码管理”-账号申诉“-”查询申诉进度“；
2、填写申诉的qq账号及提交申诉之后系统所给的”回执编号“；
3、这个里就可以看到申诉进程了。
申诉结果成功，进入之前填写资料”接收结果邮箱“里面复制”凭证号码"；如申诉未成功，需再重新申诉一次。
正规的申诉状
法律对民事申诉状的制作没有规定，根据审判实际的需要及民事申诉与民事申请再审的相通之处，民事申诉状的制作可以仿效民事再审申请书。其制作要点是：
（1）注明文书标题民事申诉状。
（2）申诉人和被申诉人基本情况，在其身份或有关基本事项之后，应注明其在原审或终审中的诉讼地位。
（3）案由：写明申诉的案件名称，作出生效判决、裁定的人民法院的名称、判决、裁定编号及制作日期，并表明对该裁判不服，提出申诉的态度。
阐明申诉的请求事项和事实理由。
（1）请求事项：概括写出请求人民法院解决什么问题，从原则上说明要求达到的目的。
（2）事实和理由：首先明确而具体地写出生效判决、裁定的错误，然后针对指出的错误，全面、客观、准确地陈述案件的有关事实，具体列出有关人证、物证、书证以及要害的证据线索；也可以先简要阐述案情，然后依据事实指出原裁判的错误。根据有关法律条款的规定，在归结事实的基础上，简要剖析生效裁判在认定事实方面的不准确，在适用法律方面的不妥或在诉讼程序方面的不当，从而推出合理合法的请求事项。
（1）致送人民法院名称。
（2）申诉人签名、盖章。
（3）申诉日期。
（4）附项：附上已生效判决书、裁定书，以及可以支持其申诉请求的有关证据材料。
制作民事申诉状时，应注意：
（1）事实和证据必须真实可靠；
（3）请求事项应合法合理。
正规的申诉状
申诉人：本人的具体情况（包括姓名、性别、职务、年龄、工作地点、身份证号码、电话号码、籍贯、用工性质等）。
被诉人：单位名称、法定代表人、单位性质、单位地址、邮编等详细情况请求事项：－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－。
此致
×××劳动争议仲裁委员会。
申诉人：＿＿＿（签名或盖章）。
日附：１．副本＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿份；
２．物证＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿件；
３．书证＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿件。
离婚申诉状
法定代理人：_________________
被告：_________________
1、要求与被告离婚。
2、儿子(女儿)随原告(被告)生活，被告(原告)每月支付抚育费__元。
3、财产依法分割(见清单)。
4、_____________房子(产权或使用权)归原告(被告)所有，原告(被告)一次性补偿被告(原告)__元。
5、诉讼费由被告承担。
原告与被告于__年__月经人介绍(自行)相识，______年______月登记结婚，______年______月生育一子(女)姓名_______。----------(结婚前后感情如何、现为何要求离婚)。
主要证据：_________________
结婚证、身份证、房屋产权证或公房租赁凭证(复印件)、财产清单等。
此致
__________市__________区人民法院
具状人：_________________(手写签名)
_____________年__________月__________日
申诉状态
事实：被申诉人经常拖发工资，根据约定，被申诉人承诺每月15日前必须发放工资，最近三个月未及时发放工资，2010年5月份的工资在2010年6月20日支付，2010年6月份的工资在2010年7月30日支付，2010年7月份的工资在2010年8月28日支付。
仲裁证据：
发放的工资邮件和银行卡帐户明细，被申诉人全体职工。
动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。
4、根据《深圳市员工工资支付条例》第十一条工资支付周期不超过一个月的，约定的工资支付日不得超过支付周期期满后第七日;工资支付周期超过一个月不满一年的，约定的工资支付日不得超过支付周期期满后的一个月;工资支付周期在一年或者一年以上的，约定的工资支付日不得超过支付周期期满后的六个月。
5、根据《深圳市员工工资支付条例》第五十八条用人单位克扣或者无故拖欠员工工资的，应当全额支付员工工资，并向员工支付拖欠或者克扣工资总额百分之二十五的经济补偿金。
6、《违反中华人民共和国劳动法行政处罚办法》第六条规定用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为之一的，应责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可责令按相当支付劳动者工资报酬、经济补偿总和的一至五倍支付劳动者赔偿金：(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;责令用人单位支付劳动者经济补偿按有关规定执行。
综上所述，被申诉人的行为已经侵犯申诉人的劳动合法权益，故追加被申诉人一次性支付申诉人加班工资、工资差额和经济补偿金的'的1倍的赔偿金。
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申诉状态
申诉回执编号可通过以下方式查询：
1、提交完帐号申诉表时，当前网页会显示回执编号，请直接查看即可；
3、会根据在申诉时填写的联系方式，将回执编号发送消息。
注意事项：
1、回执编号需要成功提交完申诉表后，系统才会发放；
3、被邀请辅助的用户会收到qq消息和qq邮件提醒有好友需要帮助辅助申诉，请让好友提供回执编号，然后进入辅助页面操作。
/——点击“密码管理”——帐号申诉——点击页面右上角的“查询申诉进度”——输入申诉qq号码、申诉回执编号、验证码即可查询到申诉进度。
账号申诉进度查询【2】。
一、在邮箱中查询。
1、在qq账号申诉过程中，我们如果使用了邮箱来接收申诉结果时，则可以通过接收结果的邮箱来查询。
2、打开接收受理结果的qq邮箱，找到“qq安全中心qq号码申诉已受理”邮件，在其详细内容页点击“查询处理进度”链接。
3、然后输入申诉的qq号、回执编码以及验证码，点击“下一步”按钮。
4、接下来就可以查询qq账号申诉进度啦。
二、通过qq安全中心查询。
1、进入“qq安全中心”，点击“密码管理”扩展菜单中的“账号申诉”项。
2、接着点击右侧的“查询申诉进度”按钮。
3、然后输入申诉的qq号、回执编码以及验证码，点击“下一步”按钮就可以查询账号申诉进度了。
正规的申诉状【】
申诉人：
申诉人因××一案，对××人民法院××年×月×日（××）×字第×号刑事判决（或裁定），提出申诉。
请求事项：
事实与理由：
证据和证据来源，证人姓名和住所：
此致
人民法院。
申诉人：
附：1.原审判决（或裁定）份；
申诉人:罗××，男，××岁，×族，××县人，医务工作者，住××县××街××号。
申诉人:陈××，女，××岁，×族，××县人，个体工商户，住址同上，系罗××之妻。
申诉人因不服××县人民法院（××）盐法行诉字第××行政判决和××市中级人民法院（××）绵法行上字第××号行政裁定，特依法向你院提出申诉。
申诉请求:请求人民法院依法受理申诉人诉××县人民政府之不应经租房屋而经租引起产权纠纷一案。
事实和理由:。
申诉人向××县人民法院提起诉讼的是一起落实解决私房改造遗留问题的案件。
所争执之房屋现为××县××街××号（与申诉人现住房为一个房号）。
该房系申诉人罗××之父罗云藻于1x××年购得旧房后改建而成，面积2x1.x6平方米。
罗云藻在该房建成后因劳累过度吐血死亡。
1x××年，申诉人罗××之母王素容因后夫赵俊臣的成份问题与后夫一起被迫迁往农村居住。
其时，申诉人罗××尚且年幼，在城里投靠亲友读书，房屋锁闭。
此后，城关镇（现云溪镇）政府部门，未征得房主同意，擅自开门，先后安排东街伙食团和甜食店等单位使用，直至1x××年，城关镇和县房管部门将东街1x号纳入私房社会主义改造。
1x××年经县领导处理，该房全部退还房主，但在1x××年申诉人一家又被强行赶出。
申诉人全家x口无处栖身，不断申诉，要求退还私房。
1x××年××县人民政府以（××）××号文件决定发还其中x2.x平方米作为补留住房。
因此，县政府将其纳入私改，实行经租，最后没收该房，违反了国家关于经租房屋的有关政策，也不符合××省基本建设委员会川建委发（××）城××号文件的规定，属于不符合私改条件而私改，应予纠正。
故申诉人一直向县政府有关部门申诉，但均无结果，不得已向××县人民法院提起诉讼，希望能依据《中华人民共和国行政诉讼法》来保护自己的合法权益。
但县人民法院在已经受理此案（已收取了案件受理费，至今尚未退还）的情况下，又以此案不属于法院审理行政案件的受理范围为由裁定不予受理。
上诉后，你院又以“最高人民法院，城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产的有关事项的通知精神”为由，裁定驳回上诉，维持原裁定，致使申诉人有冤无处伸，合法权益得不到保护。
申诉人认为，你院裁定驳回上诉，维持原裁定的理由不能成立。
1x××年×月×日施行的《中华人民共和国行政诉讼法》开宗明义，在第1条中就指出了颁布行政诉讼法的目的是“为保证人民法院正确、及时审理行政案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护和监督行政机关依法行使行政职权”。
行政诉讼法当然不可能单独列出，所以该法第11条规定的受案范围才单列了第八项“认为行政机关侵犯其人身权、财产权”的案件，属于人民法院受案范围。
根据该条该项的规定，人民法院应当受理本案，这样做，也才能体现行政诉讼法的目的。
你院在（××）绵行上字第××号行政裁定书中作为驳回上诉的理由提到的“最高法院，城乡建设环境保护部关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知，”
想来就是最高人民法院会同城乡建设环境保护部于1x××年×月××日发布的法（研)发(××）××号文件《关于复查历史案件中处理私人房产有关事项的通知》。
该《通知》中指出了“私房因社会主义改造遗留问题一一应移送当地落实私房政策部门办理”。
申诉人认为，依据这一规定来确定人民法院受理行政案件的范围也是错误的。
第一，该《通知》只是提出了私房问题的一些处理方法，
并不是对人民法院受案范围的规定；第二，城乡建设环境保护部只是一个政府部门，既无立法权，又无司法解释权，最高人民法院会同该部下发的文件并不具有司法解释更不具有立法的效力；第三，该《通知》发布于1x××年×月××日，《行政诉讼法》生效于1x××年×月×日，该《通知》显然不能用来限制或解释《行政诉讼法》。
再者，本案是由县人民政府直接作出行政决定的，已经剥夺了当事人提出复议的权利，人民法院又拒绝受理，如何能实现和保护宪法赋予公民的合法权利！
由于申诉人的私房被错误私改，申诉人一家受到了极大的损害，全家x口只有一人有户口，子女入学、就业都无着落，全家仅靠申诉人摆地摊维持生计。
为此，恳请贵院能依法撤销原裁定，受理本案，以保障申诉人的合法权益。
此致
××省××市中级人民法院。
申诉人:罗××，陈××。
附:。
1、原向××县人民法院提交的《行政起诉状》一份。
2、××县人民法院盐法行诉字第××号裁定书一份。
3、××市中级人民法院（××）绵法行上字第××号行政裁定书一份。
申诉状范文
申诉人：李x华，男，现年32岁，汉族，籍贯：重庆市人，捕前在广东省深圳市打工，现服刑于新疆生产建设兵团农三师盖米里克监狱四监区。
原一审案号：(1996)深中法刑二初字第xx号。
原二审案号：(1996)粤高法刑终字第xxxx号。
申诉人因抢劫一案，不服广东省高级人民法院(1996)粤高法刑终字第xxxx号刑事判决提出申诉。
申诉人认为：原判存在事实认定、诉讼程序及适用法律等方面错误，导致量刑过重，申诉人申请提起审判监督程序，重新审理，纠正错误判决。
两审《提审笔录》均记载申诉人提出的带深圳东州派出所公安人员抓获李海全(当时冒名李海勇)的立功情节。
申诉人当时认识李海全的舅舅，知道他常到舅舅处，就带公安人员到其舅舅处抓他，并告知公安人员李海勇是他弟弟的名字，李海全才是他的真名。
但两审判决书对此均未提及，更没有认定申诉人具有立功情节。
依据刑法第六十八条第一款，犯罪分子有“立功表现的，可以从轻或者减轻处罚”。
另依据最高人民法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》(1998年4月17日，法释【1998】8号)第五条规定，犯罪分子到案后有检举、揭发他人犯罪行为，包括“……协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人(包括同案犯)；……应当认定为有立功表现。”这一量刑斟酌情节若得以认定，对申诉人的量刑是意义重大的。
申诉人一审被判死刑，二审直至一九九九年九月十八才宣告判决，期间1997年修正的《刑事诉讼法》施行，该法第三十四条第三款规定：“被告人可能被判死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。”对于该款是否适用于二审的问题，最高人民法院在《关于第二审人民法院审理死刑上诉案件被告人没有委托辩护人的是否应为其指定辩护人问题的.批复》(1997年11月12日，法释【1997】7号)中指出：“刑事诉讼法第三十四条第三款关于被告人可能被判死刑而没有委托辩护人的，人民法院应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护的规定，也应当适用于第二审死刑案件。即第一审人民法院已判死刑的被告人提出上诉而没有委托辩护人的，第二审人民法院应当为其指定辩护人。”
本案二审虽然没有开庭审理，但依据二审判决书所载：“本院……经过阅卷，讯问被告人，听取律师的意见，认为事实清楚，决定不开庭审理，……”申诉人一、二审均没有委托辩护人，没有律师的辩护意见，申诉人无法依法得到有效的法律协助。
据此，二审法院没有为申诉人指定辩护人，严重违反法律规定的诉讼程序，影响了对案件的正确裁判。
本案中，同案李光华、韩劲松均供述申诉人是“组织、提议者”，一审庭审中两人聘请的律师(两辩护人向燕、沈远贵均为四川省万县律师事务所律师)亦将罪责推到申诉人头上，使申诉人的下列申辩苍白无力：
2韩劲松因私藏赃物曾被申诉人警告，因而怀恨在心，不排除其诬陷申诉人的可能；
3申诉人仅参与一次抢劫，且是初犯，很难使人相信申诉人是“组织、提议者”。
《刑法》第十二条的中心涵义是“从旧兼从轻”原则，最高人民法院《关于适用刑法第十二条几个问题的解释》(1997年12月31日，法释【1997】12号)第三条规定：“1997年10月1日以后审理1997年9月30日以前发生的刑事案件，如果刑法规定的定罪处刑标准、法定刑与修订前刑法相同的，应当适用修订前的刑法。”二审判决据此得出适用1979年刑法的结论。
虽然《刑法》第二百六十三条的法定刑与1979年《刑法》第一百五十条的法定刑一样，但二审判决却忽略了两部刑法关于主犯的定罪处刑标准不同。
1979年《刑法》第二十三条第二款规定，“对于主犯，除本法分则已有规定的以外，应当从重处罚。”因而二审判决在对申诉人的判决理由中称：“虽然只抢劫一次，但其在抢劫中系组织、提议者，应从重判处无期徒刑”。
而1997年《刑法》“应当从重处罚”属于法定量刑情节，刑法总则与刑法分则规定的34种“应当从重处罚的情节”均不包括主犯，只在第二十六条第四款规定“……主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。”
因此，二审法院适用1979年刑法是错误的，应适用1997年新刑法。
1按1997年《刑法》第二百六十三条规定，在二审判决书认为申诉人为主犯的前提下，申诉人也仅“数额巨大”这一情节符合“10年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑，并处罚金或者没收财产”这一法定刑量刑情节之第四项之后选择项。
依据一、二审判决书对案件事实的认定，申诉人在一些案犯已作过案之后加入，是初犯，不可能是共同犯罪的组织者，申诉人也未伤害过事主，申诉人实际上也没有分得与“组织、提议者”身份相称的赃款。
除去同案韩劲松私藏的价值25000元人民币的劳力士手表一块，申诉人参与的一次共同作案赃款总值只有22259元人民币(47259元-25000元=22259元)。
2二审判决书对申诉人量刑斟酌情节的表述前后矛盾。
判决书前称申诉人“虽然只抢劫一次，但其在抢劫中系组织、提议者，应从重判处无期徒刑”，后又称“各上诉人及原审被告人的上诉理由均不能成立，应予驳回；但根据本案的具体情节，除上诉人程德俊、李光华、韩小文和原审被告人李海全之外，对其余上诉人、原审被告人犯抢劫罪可从轻处罚”，但判决书最终判处申诉人无期徒刑，绝不是从轻处罚，而是从重处罚。
综上，申诉人认为(1996)粤高法刑终字第xxxx号判决书在事实认定、诉讼程序、法律适用方面均有许多错误，导致对申诉人量刑过重，申诉人在此申请依法提起审判监督程序，重新审理，纠正错误判决。
10年来，申诉人在政府关心教育挽救下，深刻反省认识到自己的行为给社会及他人带来的危害，在服刑改造期间，申诉人能够积极改造，并通过持之以恒的努力，在2001年受到减刑鼓励，由无期徒刑减为有期徒刑17年，2003年又减刑1年6个月。
此时申诉人更渴望人民法院给一个合理的量刑，公平的判决，一个自由、新生的机会!
申诉状
被申诉人：xx省高级人民法院、xx市中级人民法院、xx县人民法院。
法定代表人：xxx，男，xx省高级人民法院院长。
法定代表人：黄xx，男，xx市中级人民法院院长。
法定代表人：张xx，男，xxx县人民法院院长。
申诉请求：不服上述单位的判决、裁决、驳回再审申请通知书，请求以事实为根据，以法律为准绳予以纠正，以维护公民的合法权益。
我是一个x6岁高龄的国家退休干部，由于在原工作岗位时，向新闻单位写稿揭露大方县一些不正之风，如：《蛮横无理的顾客》《局长营私舞弊》《吃喝歪风还在长》等，均先后在《贵州日报》上发表和被《贵州人民广播电台》采用广播，因而得罪县委书记，被非法砸毁房屋一幢，从而引起行政官司。本来这是一个简单的行政诉讼，但由于经办此案的某些法官与被告互相串通，凭借手中权力，编造伪证，官官相护，徇私枉法，使本案经过上诉和多次申诉，一直拖了3x余年均未获得合理解决。地、县两审判决均认为：“被告适用的三个法律、法规，均未授权城市规划部门、行政管理部门可以强制执行的主体资格，违反法定程序，有超越职权等违法行为，本院不予支持。”但却不依照《行诉法》有关规定，判决撤销其违法行政，反而判原告败诉。这种“被告违法，原告败诉”的荒唐判决，在中外法律文书中，实属罕见。为了节省篇幅，详细情况，敬请上级领导查阅本人历次上诉状、申诉状及有关证人、证据，这里仅对其中一些关键问题作以下申述：
上级审判机关认定被砸毁房屋的依据是大方县人民法院(x2)方法民字第3x号判决：“建房的土地是被征用并获得赔偿的土地，属国家所有，未经批准擅自建房，影响市容，限期拆除。”
这是在县委书记赵福亮压力之下，因找不到原告违章依据，无中生有凭空捏造的谎言。想不到中级法院和省高院竟然会把它当着金科玉律，鹦鹉学舌，照搬照套来“维持”“驳回”，真是荒唐至极。对此，原告有充分证据足以证明土地并未征用，也未获得赔偿。
其二、“未经申请批准，擅自建房影响市容”
贵州省高级人民法院(xxxx)黔高行监字第113号、第114号两份驳回再审申请通知书，是两份执法不公，上下勾结，官官相护的枉法裁决。
事实是毕节中院的两个判决，是在行政干预下，出尔反尔作出的枉法判决。当他们收到申诉人“被告判决原告，古今中外奇文”的上诉状后，曾多次在电话上与申诉人交谈，所谈内容还算公道。他们说：“大方(x2)3x号判决简直是胡扯谈，既然建房土地是国家征用的，为什么国家又会给你颁发《国有土地使用证》，我们已了解了全部案情，一定公正执法。”但事隔不久，他们又在电话上告诉原告说：“由于某种原因，我们对本案不好硬判，最好是由你自行撤诉，我们出面和当地政府协商，为你办理建房准建证”。我知道，在权大于法的现实生活中，硬来是斗不过的，只好同意撤诉。当他们接到我的“同意撤诉”申请后，审判长王建斌和审判员罗本林，立即赶到大方与地方政府协商谈判，但不知他们在谈判中私下达成了哪些见不得人的交易后，就悄悄地回到毕节，下了两个维持原判的判决。这两个判决的内容，也并非像省高院驳回再审申请通知书中所说的“清楚”“充分”“正确”，而是把原来已被依法撤销的中院2号判决和大方法院的14号判决的内容照抄来进行判决。这有毕节中院毕行再终字第4号行政裁定书为证。该裁定书明确指出：“原审判决认定事实不清楚，程序不合法”因而撤销发回重新再审，这与省高院驳回再审申请通知书的认定，显然是两种完全不同的结论。作为全省的最高审判机关，竟然会作出如此是非颠倒，亵渎国法的裁定，岂不荒唐可笑。
这不是执法，而是在大耍无赖，其无赖手法也极其卑劣愚蠢。一方面认可原告获得的《国有土地使用证》合法有效，另一方面又死死咬住建房土地已被征用属违章建筑，其张冠李戴，大耍无赖手段，比之赵高的指鹿为马和《水浒传》中杨志卖刀遇到的泼皮无赖牛二，有过之而无不及。使人们看到法律被后暴露出来的可憎、可恨的丑恶面目。
更为恶劣的是数年前，当原告不服毕节中院的两个维持原判决的判决而向省高院申诉时，立案庭的某些执法人员，竟然违反《行诉法》第62条和最高人民法院《关于依法保护行政诉讼当事人诉权的意见》的规定，对一个耄耋之年的当事人进行百般刁难和残酷的折磨。
事情的经过是这样的：由于我年迈体弱，申诉状由儿子到贵阳代交。经办人对我儿子说：“你是不是申诉人的儿子，我不知道，必须本人前来交。”儿子回来告知后，我只好由儿子陪同再次到高院交诉状，说明陪同者确是我儿子，由于年老行动不便，今后的诉讼由儿子代为办理。经办人又说：“你们是不是父子关系，无法证明，必须回去找派出所出具证明。”这就是李克强总理痛斥的“必须证明你妈是你妈!”的荒唐现象。为了能够递交申诉状，我父子二人又回到大方，请派出所开出父子关系证明。但经办人又继续刁难说：“中级法院的判决是两个，你的申诉只有一个，必须重写。”我按他的要求补写成两份申诉状。但他又说：“你的申诉只说不服中院判决，没有写明是根据哪条法律提出的。”我说：“记得是《行政诉讼法》第63条，由于年老不知是否记错，你能不能把《行诉法》借我查看?我再补上。”他说：“我的书怎么会借给你看，你到书店去买。”执法部门本有宣传法律的责任，怎么连书都不借?后来，我按照他的要求补上了。他又说：“你交来的附件中，缺少一审14号判决和二审2号判决，必须补上。”我又恳求他：“由大方至贵阳，来回要花数百元的车费，我是否可以通过邮政寄给你们。”他说：“不行，必须亲自送来。”于是，我父子又回到大方，亲自送来了两份判决的复印件。最后，经办人仍拒绝受理，说他们微机中存有xxx4年对我的申诉不立案的通知书，根据规定概不受理。
这就令人费解了，既然要以这个“不立案通知”作为拒绝收申诉的依据，为什么不一开始就说明，而要对当事人进行多次折磨后才说出来，不是有意造成当事人经济上受到损失和精神上遭到损害吗?想不到在依法治国和依法行政的今天，这种品质恶劣，道德败坏的事，竟然会出现在全省最高的审判机关，这与x6号特务机关的所作所为何其相似乃尔。不得已，我只好写了一篇：《往返千里路，花费数千元，民告官，难!难!难!合法申诉被拒收，百般刁难苦难言》的情况反映，邮寄高院的张林春院长和中央一些领导，但均如石沉大海，渺无音讯。直到十八大五中全会后，省高院才不得已在xxxx年5月勉强立案，一直拖到xxxx年2月2日，我才收到如前所述的驳回再审申请通知书。看来，他们是决心违法到底的。
违法行政造成的经济损失应予赔偿，《国家赔偿法》等法律文书中，均有明确规定。被告违法行政，砸毁原告地处黄金地段的四间门面和运走一些贵重物资，时间长达3x余年，经济损失不下数百万元。三级法院的判决中，对此躲躲闪闪，官官相护。本案在全国人大和省人大的干预下，毕节中院才作出撤销原判，发回重审的两个裁决。大方法院再审中，当庭宣布：“被告违法行政，应赔偿原告的全部经济损失和为原告办理建房准建证。”可是，庭审判决报经县委和县人民政府审批后，被改得面目全非。虽然也承认违法行政，但只判决赔偿原告被损坏微机等设备的修理费3万元。而对几次被砸毁房屋的经济损失，只字不提。这种避重就轻的判决，于法不容，于理不合，原告坚决要求，按房屋砸毁多年后的实际损失赔偿。
本案诉讼活动中，被告等人伪造的证据，达七个之多，很多伪证漏洞百出，荒唐可笑，不值一驳。诸如不是党组成员的先知友竟能证明党组会议的内容“属实”，而作为党组成员的副局长郭华荣却不知道党组会议的内容;我1x61年建房“侵占”别人土地时，1x63年才出生的高登英和杨兴华就对我进行过干预，等等。三级法院在审理本案中，不但不追究其伪造证据的责任，反而将这些伪证作为判原告败诉的依据，国法何在?!公理何在?!说穿了就是因为被告等人是政府官员，应该享有法律之外的豁免权，而必须官官相护。在依法治国和依法行政的共和国土地上，竟然会出现如此荒谬的判决，岂非咄咄怪事!
根据最高人民法院编写的《司法解释全集》第二卷6xx页《关于受理行政赔偿案件是否收取诉讼费用的答复》明确：“人民法院受理行政赔偿案件，不得向当事人收取诉讼费用”因此，法院收取我1万多元的诉讼费属于乱收费，应无条件退还，并承担占用资金时间银行贷款的双倍利息。
此呈。
最高人民法院。
二〇xx年四月十四日。
申诉状案例
申诉人：何××，女，59岁，汉族，××省××县人，××县建筑公司合同工人，住××省××县××街10号。被申诉人：孙××，男，28岁，汉族，××省××县人，××县商局业职工，住××县××街4号。
一、我和孙××(被申诉人之父)婚姻关系存续期间所买的房子，房款是我独自筹措的，事后也是我独自承担偿还的，有债权人霍××、马××等人的证明。
二、买房子时，我的故夫孙××公开表态，不与我共买此房。并请沈××代写了不愿与我共买房的声明，声名的内容请见代写人马××的书面证明。
三、夫妻关系存续期间所得的财产，则理解为包括双方或一方的劳动所得。如属这样的.性质，其产权应为夫妻共同所有。我买的房子虽在我们的夫妻关系存续期间，但买房用款不是劳动所得，而是借债支付。还债又是在我故夫孙××死后。一、二审判决引用法律根据时，只引用婚姻法第十三条的前半段，即“夫妻婚姻存续期间所得的财产，归夫妻共同所有。”而根本不提这条最后的一句话，即“双方另有约定的除外”。而我所买的房子，正属于双方另有约定的，因此，我认为一、二审的判决把上述房产作为我们夫妻共同的财产判给被申诉人是没有法律根据的。是应该改正的。
根据上述几点理由.请省高级人民法院按审判监督程序，调卷再审，以维护法律公正,保护公民的合法权利。
此致
××省高级人民法院。
一九九九年十二月二日。
附：1.购房证明材料8份。
2.房契影印件1份。
3.一、二审判决书副本。
申诉状案例
申诉人因诉重庆市人民政府土地行政裁决一案，不服重庆市第五中级人民法院于xxxx年10月10日作出的《行政裁定书》([xxxx]渝五中法行初字第00245号)，和重庆市高级人民法院于xxxx年12月12日所作出的《行政裁定书》([xxxx]渝高法行终字第00286号)现依法向最高人民法院提出申诉。
1、请求最高人民法院撤销重庆市第五中级人民法院于xxxx年10月10日作出的《行政裁定书》([xxxx]渝五中法行初字第00245号)和重庆市高级人民法院于xxxx年12月12日作出的《行政裁定书》([xxxx]渝高法行终定第00286号)。
2、请求人民法院受理申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案。
重庆市第五中级人民法院和重庆市高级人民法院在审理本案中所作裁定，事实不清、适用法律错误，应当撤销并应对申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案进行实体审判。
重庆市第五中级人民法院在审理本案时，只将事实审查到上诉人根据《重庆市人民政府行政复议决定书》[125号]的诉权告知选择了向国务院申请最终裁决并请求国务院作出最终裁决的事实，却并未查明重庆市人民政府给申诉人所告知的“可向国务院申请最终裁决”的这一诉权，已经不复存在的这一重要事实(国务院经数年的研究和征求全国人大常委会法工委和最高人民法院的意见后“明确了征地安置、补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”)。二审法院没有查清国务院法制办经长期研究并征求全国人大常委会法工委和最高人民法院意见，并报国务院领导同意后，“明确了征地安置补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”的这一重要事实，即，重庆市人民政府所告知申诉人的“可向国务院申请最终裁决”的这一诉权已不复存在的这一重要事实。二审法院也没有查清重庆市法制办在得到国务院研究结果后，未及时告知申诉人的事实(重庆市法制办有设置障碍之嫌)，从而导致适用法律错误。
事实：申诉人根据被上诉人作出的《行政复议决定书》的诉权告知，选择了向国务院申请最终裁决，但国务院在收到申请后，没有给申诉人作出任何回复(由于当时国务院对此类案件是否属于国务院最终裁决范围正处于研究中，没有定论)，由于法律规定不能对国务院进行行政诉讼，又因为国务院的最终裁决没有时限，因此，申诉人向国务院申请最终裁决后只能等待，申诉人多次向国务院邮寄了催促信，但始终未见回复，在万般无赖的情况下，申诉人才又转向向法院寻求司法救济。国务院对征用土地安置、补偿争议行政裁决是否属于国务院最终裁决范围进行长期研究，而重庆市法制办公室在得到国务院的研究结果后也并未及时告知申诉人，由此耽误了申诉人的诉讼时间，这一事实真相法院有责任查明。在庭审中申诉人向一审法院法官出示了刚收到的(由于刚收到，申诉人无法提前向法院提交)重庆市法制办公室于xxxx年9月6日给任xx作出的一份《答复意见书》(编号：xxxxxxxxxxxx，新证据)和《国务院法制办公室关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》(国法[xxxx]35号，申诉人根据《答复意见书》获得的文件)，而且，国务院的这一通知明确了征地安置、补偿争议不属于国务院最终裁决范围。但法官对申诉人所提证据和依据不予审查，且不予接收，因此，未将事实真相查明。申诉人在上诉时已将以上两个文件以附件的方式向二审法院进行了递交，而二审法院在裁定时，也并未提及国务院法制办经长期研究并征求全国人大常委会法工委和最高人民法院意见，并报国务院领导同意后，“明确了征地安置补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”的这一事实。
根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条规定“由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内。”在本案中，申诉人是根据重庆市人民政府的《行政复议决定书》的诉权告知和《行政复议法》第十四条的规定向国务院申请最终裁决的，而国务院在经过了几年的研究并征求全国人大常委会法工委和最高人民法院的意见后又经国务院领导同意，才明确了“征地安置补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”。在这里首先要明确的是，国务院在研究征地安置、补偿争议是否属于国务院最终裁决范围时，申诉人无法参与更没法左右，只能等待。而重庆市法制办在得到国务院法制办的研究结果后，并未告知申诉人以便及时提起行政诉讼，在这里，被诉行政机关有故意设置障碍之嫌。
在一审和二审裁定中，法院对申诉人所提申诉人的“起诉所耽误其超过起诉期限系因不属于起诉人自身原因所致”的不认同的理由，都是申诉人所提理由不符合“自然灾害、战争等当事人无法预见、无法避免且不能克服的情形或被限制人身自由不能提起诉讼的情形。”在本案中，当事人所误诉期虽然不符合自然灾害和战争的情形，但这两种情形只是无法预见、无法避免且不能克服的一个事例，它并不具有排他性。本案一、二审法院将自然灾害和战争用作评判是否符合最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条的规定的唯一标准是严重错误的。在本案中申诉人是根据《行政复议决定书》的诉权告知和行政复议法的规定向国务院申请的最终裁决，申诉人对国务院要对此类案件进行长期研究且最终“明确征地安置、补偿争议不属于国务院最终裁决的范围”和重庆市政府法制办在得到研究结果后不告知当事人的这一事件完全是无法预见、无法避免且不能克服的，所误诉期不是申诉人的主观原因造成，申诉人没有任何过错责任。因此，申诉人所耽误的诉期完全符合最高人民法院《关于执行，〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条的情形，因此，所误诉期必须扣除。
至于两审法院都认为当事人对《行政复议决定书》选择了最终裁决就不能再选择行政诉讼的说法是完全错误的，第一，《行政复议法》所规定的复议和诉讼二者只选其一是要在复议程序必须畅通无阻的前提下才符合的，第二，《行政复议法》第十四条是《行政复议法》中的一种特殊情形，国务院的最终裁决就是对省级行政机关的行政行为的一个行政复议审查的行为，根据最高人民法院《关于执行，〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第三十五条规定“法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织向行政机关申请行政复议后，又经复议机关同意撤回复议申请，在法定期限内对原具体行政行为提起诉讼的，人民法院应当依法受理。”本案中，申诉人向国务院申请最终裁决就是对省级机关的行政行为的一个复议的过程，既然申请了行政复议撤回行政复议都能再提起行政诉讼，那么，在复议程序已不能存在的本案中(国务院法制办已经经征求最高人民法院和全国人大常委会法工委意见后，明确了征地补偿安置争议不属于国务院最终裁决的范围)，法院理所当然的是应当要受理申诉人所提起的行政诉讼，至于诉期，申诉人在向国务院申请最终裁决后，国务院经长期研究和重庆市法制办未及时将研究结果告知申诉人所耽误的诉期应当根据最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条的规定扣除，因此，申诉人诉重庆市人民政府土地行政裁决一案法院应当受理。
综上所述：上诉人的起诉所耽误的时间是由于国务院对上诉人所申请的最终裁决是否属于国务院的受案范围进行长期研究和重庆市法制办在得到研究结果后未及时告知申诉人所致，申诉人对国务院要对征地安置、补偿争议是否属于国务院最终裁决范围要进行长期研究且研究结果是“明确了征地安置补偿争议不属于国务院的最终裁决的范围”的这一事实是无法预见、无法避免且不能克服的，因此，申诉人的起诉所耽误的诉期完全符合最高人民法院《关于执行，〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第四十三条所规定的情形，所耽误诉期应当扣除。申诉人对《重庆市人民政府征地补偿安置争议裁决决定书》(渝府地裁[20xx10号)的起诉在复议程序已不能存在和所耽误诉期应当扣除的情况下完全符合最高人民法院《关于执行，〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》(法释[xxxx]8号)第三十五条的规定，因此，法院对申诉人的起诉应当受理。本案一、二审法院在对本案进行裁定时未将事实查清，没有查清重庆市人民政府对申诉人的《行政复议决定书》的诉权告知的其中一条选择，已被国务院法制办经征求全国人大常委会法工委和最高人民法院意见后予以了否定和重庆市法制办在得到国务院法制办的研究结果后，未及时告知申诉人的这一重要事实。从而在裁定时作出了申诉人选择了向国务院申请最终裁决就不能再选择向法院起诉的错误裁定。本案一、二审法院在审理时，没有对本案的特殊情况进行审查，没有注意保护起诉人的诉权权利，将已经只有一种救济渠道的申诉人的诉权仍以有两种救济渠道的诉权进行裁定是严重错误和完全不负责任的，他们的裁定完全违背了《行政诉讼法》的立法目的，致使申诉人以法律规定的程序和行政机关告知的诉权进行维权，却既得不到行政救济，又得不到司法救济。因此，申诉人恳请最高人民法院撤销本案一、二审法院的错误裁定，并责令一审法院对本案的实体进行审理。
最高级人民法院。
社员签名：
纠纷申诉状
今天，本站小编给大家介绍的是纠纷申诉状及申诉程序，希望对大家有帮助。
申诉人张某，女，x年9月19日生，汉族，某市人，住某市人民大道。
代理人某某，系张某之子，电话。
被诉人某市人民医院。
法定代表人：某某，院长。
诉求事项：
1、对患者张某积极采取有效治疗;。
2、追究相关责任人的法律责任;。
3、依法赔偿损失。
事实及理由：
申诉人患有抑郁症。x年9月16日中午，申请人因故而自服农药敌敌畏、安定。当日下午1:30许送某市人民医院急救室，随即转icu病房。入院诊断为：1、重度经口急性敌敌畏、安定中毒;2、抑郁症。经洗胃、静注药物等抢救，申诉人于当晚即可与医生和家属进行正常的语言交流。次日下午6时许，某主任决定将申诉人转同院的消化科。家属曾提出疑问：能不能转?某主任肯定的答复：可以转。随后，申诉人被转至消化科。近一小时，申请人心里难爱，脸发紫，呼吸心跳骤停。消化科的年轻医生自感经验不足，联系重症室的医生，而重症室的医生15分钟后才上5楼参与抢救，虽经心肺复苏抢救，保住了申诉人的生命，但申诉人从此呈睁眼昏迷状。为了求得有效治疗，申诉人于x年9月30日转某市中心医院治疗。因治疗效果不佳，生活起居不便，亲属于x年11月5日暂将申请人接回家中。某市中心医院的出院诊断为：“1、缺氧性脑迁延性昏迷;2、气管切开术后。嘱积极预防并发症，继续康复治疗。亲属按医嘱请康复科医生在家给申诉人理疗。
x年11月5日，法医司法鉴定所对申诉人的伤残等级等事项进行了评定，并出具了法医鉴定意见书，鉴定意见为：申诉人构成人体损伤一级伤残;需完全性护理依赖和一定医疗依赖维持其生命生存。申诉人现呈持续性昏迷状态，生活完全依赖有经验的护工，进食靠鼻管导流，对年逾八旬的父亲不能尽孝、丈夫和子女在精神上受到极大的打击。一个幸福的家庭因此而失去欢乐。
申诉人的近亲属认为，申诉人的损害后果系某市人民医院的过错行为所致。院方的主要过错：1、使用安定类药物不当，静注药物(芬太尼和力月西)用量过大;2、输注速度过快，转科后无医护人员和心电监护;3、对药物的副作用预计不足;4、转科未经会诊轻率决定转科，延误抢救;5、违反有关诊疗规范。
综上所述，某市人民医院的医师在执业活动中违反技术操作规范，给申诉人造成极为严重的损害后果，依照《执业医师法》第37条之规定，相关责任人应受到相应的处分;依照《侵权责任法》第54条、第55条和57条之规定，某市人民医院应承担赔偿责任。为了保护患者的合法权益，构建和谐社会，特向你处提出申诉，请依法及时妥处。
此致
某市人民医院。
申诉人：张某。
代理人：
xx年十一月二十一日。
1)对生效的法院判决，当事人不伏的，应当在2年内提出申诉。
2)二年为不变期间，自判决、裁定发生法律效力次日起计算。
2、对生效判决，法院应当再审的情形。
1)有新的证据，足以推翻原判决、裁定的;。
2)原判决、裁定认定事实的主要证据不足的;。
3)原判决、裁定适用法律确有错误的;。
4)人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的;。
5)审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
3、对生效的调解书，法院应当再审的情形。
1)有证据证明调解违反自愿原则;。
2)调解协议的内容违反法律。
民事申诉状
被申诉人：xx省x市xx公司xx县分公司（原xx县电信局）。
住址地：xx县城关镇行政中段。
负责人：阮xx。
申诉人刘xx因劳动争议一案，不服x市中级人民法院平民终二字第513号民事裁定书，特提出申诉。
请求法院依法撤消x市中级人民法院平民终二字第513号民事裁定书，判决维持xx县人民法院民初字第631号民事判决书。
x市中级人民法院平民终二字第513号民事裁定书认定事实错误，适用法律错误。
申诉人被xx县人民政府安置到被申诉人（xx公司）处工作，被申诉人已经接收，且双方之间已经建立起了相当长一段时间的事实劳动关系，双方之间的纠纷属平等之间的劳动关系，属《劳动法》调整的范畴，法院应予审理并做出实体判决。xx县人民法院的原审判决是正确的，而x市中级人民法院的二审裁定是错误的，且严重的损害了退伍军人的合法权益。
详情理由如下：
一、（1）x市中级人民院认为：依照《中华人民共和国兵役法》，国务院《退伍义务兵安置条例》的规定，安置单位与退伍士兵就安置问题建立起来的关系是安置与被安置关系。这更认定了这两部法律是在维护国家稳定的前提下制订的，且更能说明其严肃性。任何部门和个人都应该严格执行。而x市中级人民法院作出xx省xx公司xx县分公司没有与刘签订无固定期限劳动合同的义务，是与这两部法相违背的。（2）、就x市中级人民法院认定该争议不属人民法院受理范围一事，我相继走访了xx省人民政府、国家信访总局和xx省高级人民法院驻京巡回合议庭。三个部门都认定该争议属于人民法院受理范围（有证据）。
二、原告说没有接到xx县等有关部门安置刘任何文书，也是不能自圆其说。且不说xx县有关部门已经把安置刘全部文书交给他，单说xx县xx公司自己在x年8月2日所下发的《xx县电信局关于印发复退军人接收安置暂行办法的通知》文件中，已足以说明该单位已收到xx县有关部门安置刘全部文书。并已实施了接收行为。在内部文件已讲明全局98年退伍电信职工子女四人，加上97年退伍一人，共计五人。（现五名退伍兵四名均在该单位上班）且在该文件第3页考试名单上已列明：其中就有刘。在文件中充分说明了xx公司已经接收并建立了事实的劳动关系。
三、被申诉人提出劳动争议已超出时效这更是无理强辩三分理，刘xx于20xx年3月8日提起劳动仲裁，在这之前刘xx从没间断找该单位领导，刘xx最后一次找该单位领导的时间20xx年2月21日，因此刘xx没有超出法定的60日之期。
四、中院认为xx县人民政府20xx年9月2日下发的“政64号文件，是单方行政干预行为，是错误的。我认为xx县人民政府20xx年9月2日下发的政64号文件是正确的，xx县人民政府所下达的文件是依据《xx省人民政府》《xx省军区》下达的文件精神办理的，而xx省政府、省军区是依据中央人民政府、所做出的指示办理的，也就是说xx县人民政府是按中央人民政府、和相关法律法规办理的，因此我认为政64号文件是正确的，既有充分的法律依据，也有国家的文件精神做指导。再者，xx县人民政府并没有随意增加安置名额，这都是该单位自愿的。在当年xx县人民政府召开退伍军人安置大会时，该单位主管人事领导郭庆娃参加。他也没表示异议、而且会后还到退伍安置办公室抄走了当年退伍的四名退伍军人名单。并按排了申诉人上班，双方已形成事实上的劳动关系。政64号文件第二条第3款对于限制下属单位接收退伍军人的主管部门，由安置办予以协调，如协调无效，安置办可直接对接收单位按指令性计划强行安置。第5款，按照豫政67号文件，对确有特殊原因不能完成当年安置任务的用人单位，经报请县政府或主管部门同意后可试行安置任务有偿转移，“用人单位按计划少接一人向县政府缴纳3—6万元的转移资金”。但xx县xx公司没有提出任何异议也没有交纳有偿转移费3—6万元。
综上所述：xx县人民政府没有随意增加名额，也没有单方行政干预，只是正常履行政府职能行为。二审裁定应予撤消重审，请求在一个月内给予满意的答复。
申诉人：刘xx。
20xx年6月5日。
民事申诉状
申诉人：
申诉人因一案，对××人民法院×年×月×日(××)××字第××号民事判决(或裁定)，提出申诉。
请求事项。
事实与理由。
此致
湖北省云梦县人民法院。
附:1.原审民事判决书(或裁定书)份;。
2.证据材料份。
申诉人：
首部。
(2)申诉人和被申诉人基本情况，在其身份或有关基本事项之后，应注明其在原审或终审中的诉讼地位。
(3)案由：写明申诉的案件名称，作出生效判决、裁定的人民法院的名称、判决、裁定编号及制作日期，并表明对该裁判不服，提出申诉的态度。
阐明申诉的请求事项和事实理由。
(1)请求事项：概括写出请求人民法院解决什么问题，从原则上说明要求达到的目的。
(一)标题：以“民事申诉状”或“申诉状”作标题。
(二)民事申诉人和对方当事的人基本情况。
1、民事申诉人基本情况：写明申诉人的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、住址等。法人或其他组织应写明单位名称、地址、法人代表姓名及职务。
2、对方当事人基本情况：同原告项同。
(三)案件来源：写明申诉人不服的判决或裁定的案件来源。如：“申诉人因×××一案，不服人民法院于20××年×月×日〔20××〕××字第××字民事判决(裁定)，现提出申诉。”
(四)申诉请求：主要写明请求重新审理。
(五)申诉理由：这是申状中的核心部分。通常从原判决或裁定认定的事实、引用法律和诉讼程序是否合法等方面进行辩驳，并写明请求再审的法律依据。
(六)结尾：写明提交机关，如“此致×××人民法院”;申诉人署名或盖章;具状的年、月、日。
(七)附项：写明“本状副本×份、物证×件、书证×件”
起诉状是原告为维护自己的合法权益，对分割自己的侵权或者争议的其他当事人，依法向人民法院提出诉讼请求的法律文书。
书写起诉状告要求诉讼请求明确、证据充分，需要注意以下问题：
第一，起诉要符合规定的条件。
第二，主体要合法。
第三，应当写明诉讼请求和所根据的事实与理由。
第四，必须写明证据和证据来源、证人姓名和住所。
第五，当事人在书写起诉状时，应客观、全面，不能感情用事，在书写起诉状时不能用谩骂和人身攻击及其他污秽语言，以免矛盾激化。
第六，书写起诉状时，当事人是公民个人的，要写明其姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所；当事人是法人的，应写明法人全称，住所及其法定代表人姓名、职务，其他组织，应写明全称、住所，主要负责人姓名、职务。在起诉状的最后，要签署起诉人的姓名或者名称及起诉日期。
民事申诉状
申诉人（原终审上诉人）：×××，女，xxx年11月28日出生，广东省湛江市人，住×××大街2号402房。
电话：
被申诉人（原终审上诉人）：×××，男，xxx年7月27日出生，河南省临颍县人，住×××街18号第三幢504房。
电话：
申诉人诉被申诉人离婚纠纷一案，由广东省中山市中级人民法院审理并作出终审判决，现申诉人不服该院作出的（xxx2）中中民终字第××号判决，特提出申诉，申诉请求和事实及理由如下：
申诉请求：
1、撤销原终审判决，发回原审法院重新审理。
2、本案诉讼费用由被申诉人承担。
事实与理由：
原终审法院判决认为原审法院认定事实基本清楚，适用法律正确，除对婚生儿子的抚养权处理和共同财产部分计算有误，本院依据查证的事实予以变更外，其余可予维持。原终审法院判决：
二、变更原审判决第二项为：婚生儿子宋沛衡由宋广生负责抚养，严锦珊一次性支付66500元给宋广生作为宋沛衡的抚养费（按每月500元从xxxx年12月起计至宋沛衡18周岁时止）。
三、变更原审判决第六项为：银行存款共1941750.57元，由宋广生、严锦珊各占一半。四、将原审判决严锦珊应当支付给宋广生的存款由211874.94元变更为447491.73元。针对上述判决，申诉人认为原终审法院判决在认定事实及适用法律上均有错误。
一、原终审法院在认定事实上有错误。
（一）、夫妻感情破裂，并导致离婚是由于被申诉人的过错造成。有足够的证据证明被申诉人与江苏盐城一姓朱的女子关系甚密，并已经生有一子。xxx0年1月17日，申诉人在东悦轩酒楼看到被申诉人与该酒楼服务员朱某搂抱在一起，据朱某的同事和朋友反映，被申诉人与朱某已生有一子，朱某也正是因为有了身孕而不得不辞职，离开酒楼。此外，朱某怀孕后，其男友很生气，举报到东区计生办。东区计生办也证实，确曾要求过朱某交出计生证和结婚证，否则要强行堕胎，后朱某谎称回家取就一去不返。事后，被申诉人宋广生替朱某交纳了一笔高额担保金。被申诉人的上述重婚行为应当受到法律的制裁，但是原终审法院却不顾事实的真相，反而认为是申诉人严锦珊在夫妻关系存续期间与其他男性发生不正当的感情关系，导致了夫妻感情彻底破裂，判定严锦珊承担导致本案纠纷的全部过错责任，此事实认定缺乏足够的证据。其一，被申诉人提供的巡警证明只是巡警个人事后的主观臆断，并非巡警在执行公务时给当事人录的口供，也不是公安部门认可的巡警日记、报告。光凭申诉人在大街上与两个男的争吵就能断定申诉人与其他男性发生不正当的感情关系吗？如果要认定不正当的感情关系，为什么不找当事人来问了清楚，难道第三人的主观猜测可以作为认定事实的依据吗？其二，被申诉人出示申诉人的电话记录，以此称申诉人与陈国锋之间有不正当的男女关系。原终审法院在没有找陈国锋来查证的情况下就片面地采纳了被申诉人的主观猜测。综上，原终审法院并没有认定清楚离婚的过错方，片面地采纳被申诉人的单方证据得出了错误的结论。
（二）、原终审法院将申诉人已经用于买房和消费的款项重复计入夫妻共同财产，如此重复计算是错误的。申诉人名下的部分存款已用于购买房产和生活消费。其中，45万元用于入股中山市新图房地产经营服务公司，该公司于xxx0年5月11日成立，申诉人占有90%的股份。此外，购买阳光花地703房、雍景园e2—802房所支付的首期人民币245800元，703房装修款18.5万元，均是申诉人从上述款项中支付。原终审法院在计算夫妻共同财产时，并没有扣除消耗掉的款项，更错误的是把款项跟所购买的房产加到一起，无形中加大了夫妻共同财产，不符合申诉人目前的财产状况，其做法更是加大了申诉人的负担。
（三）、申诉人并没有转移、隐匿夫妻共同财产，申诉人所保管的1910000元不应作为夫妻共同财产进行分割。申诉人于xxx9年12月6日转出的20万元，xxx0年1月26日至同年10月20日从股票帐户转出80多万元，其后申诉人又转出数笔款项到其母亲梁凤姬的帐户上，上述款项均是申诉人归还父母和亲戚的借款。原终审法院对申诉人提交的事实和证据都不予采纳，而一味片面的采纳被申诉人的意见，实在让人费解。此外，被申诉人是于xxx0年10月24日提起离婚诉讼，也就是说上述存款转出期间申诉人、被申诉人还未进行离婚诉讼。申诉人并没有预计到被申诉人会起诉离婚，从申诉人一审期间不同意离婚可以看出，申诉人是在毫无防备的情况与被申诉人打离婚官司的，因此，申诉人根本没有理由会转移财产。根据《婚姻法》第47条之规定：离婚时，一方隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产，或伪造债务企图侵占另一方财产的，分割夫妻共同财产时，对隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产或伪造债务的一方，可以少分或不分。离婚后，另一方发现有上述行为的，可以向人民法院提起诉讼，请求再次分割夫妻共同财产。根据上述法律规定，构成一方转移、隐匿夫妻共同财产的时间条件是离婚时，而申诉人的上述行为均发生在离婚诉讼之前，上述款项也已用于偿还债务，并不属于夫妻共同财产。
（五）、原终审法院将申诉人错误地认定为本案的过错方，将婚生儿子宋沛衡的抚养权错误地判给了被申诉人。原终审法院认为申诉人“在夫妻关系存续期间与其他男性发生不正当的感情关系，导致夫妻感情彻底破裂，应当承担导致本案纠纷的全部过错责任”，这是缺乏证据，不顾事实真相所作出的错误结论。被申诉人宋广生在外与朱某发生不正当关系，连儿子都已经生出来了，朱某的同事、朋友以及东区计生办都可以做证，为什么法院在没有进行调查、核实的情况下，对申诉人提交的证据不予采纳？而对被申诉人提交的纯属个人意见的证明为何却如此执着？被申诉人在夫妻关系存续期间与其他女性发生不正当的感情关系，是其导致了夫妻感情彻底破裂，本案的过错方是被申诉人宋广生，申诉人严锦珊是丈夫的离婚闹剧中的受害者。因此，按照对子女的抚养权有利于无过错方，有利于子女健康成长的原则，婚生儿子宋沛衡应该由严锦珊负责抚养。
此外，婚生儿子宋沛衡已经9岁，能按自己的意志发表意见，由于长时间与母亲生活在一起，对母亲的感情非常深厚，其多次向被申诉人要求回外祖父母家均被阻挠。根据《最高人民法院印发关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见的通知》第3条第2项之规定：子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的，对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，可予优先考虑。
（六）、本案是离婚诉讼，申诉人并不是本案的过错方，因此原终审法院判决申诉人承担比被申诉人更多的诉讼费没有法律依据。被申诉人在夫妻关系存续期间与其他女性发生不正当感情关系，导致夫妻感情彻底破裂，应当承担导致本案过错的全部过错责任，应当承担比申诉人多的诉讼费。由于原终审法院严重偏袒被申诉人，导致诉讼费的'判决上也出现不公正。
二、原终审法院在适用法律上亦有错误。
由于原审及终审法院在认定事实上存在错误，所以原审判决适用《中华人民共和国婚姻法》第三十二条第三款第五项、第三十六条第三款、第三十七条、第三十九条的规定是错误的。而终审判决适用《民事诉讼法》第一百五十三条第三款第（一）、（三）项之规定，维持、变更原审判决亦为错误。
综上所述，由于原终审法院在认定事实及适用法律上均有错误，所以申诉人提出申诉，恳请贵院依法受理，并撤销原终审判决，发回原审法院，责令原审法院重新审理。
此致
中山市人民法院。
申诉人：
二oxx年十月二十三日。
附：原终审（xxx2）中中民终字第87号民事判决书一份。
申诉状案例
申诉人(一审原告)：姓名赵xx;性别女;职业(省略);身份证号(省略);住址：(省略);联系电话：(省略)。
申诉人因诉复旦大学附属妇产科医院医疗损害责任纠纷一案，对黄浦区人民法院xxxx年8月27日作出的(xxxx)黄浦民一(民)初字第675号的民事裁定书不服，提出申诉。
请求事项：认定上海市黄浦区人民法院(xxxx)黄浦民一(民)初字第675号民事裁定书因违反“民诉法”而无效;撤销此无效的民事裁定书，发回再审。
事实与理由：《中华人民共和国民事诉讼法》第八十四条送达诉讼文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或盖章。
受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。
黄浦区人民法院民一庭将xxxx年8月27日下午14:30分在该院511法庭开庭的传票于xxxx年8月14日送寄邮局快递，8月18日上午9时，此开庭传票又由邮局退回黄浦区法院。这是本人于xxxx年11月7日在黄浦法院档案室获取的开庭传票信息，送达回证复印件见证了我没有收到开庭传票，没有在送达回证上签名。主审法官有我的手机号，也未打电话通知我。
《中华人民共和国民事诉讼法》第九十二条受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。
公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。
黄浦法院在开庭传票未送达后，未走公告送达法定程序。
我在8月25日上海法院网开庭公告栏目里检索到我诉上海复旦大学附属妇产科医院的案子，8月27日下午14:30分在黄浦法院511法庭开庭。但网上有个前提说明：“以下庭审开庭信息，依法院传票时间为准”。我急得当天上午11点打电话给黄浦法院总机，要找我的主审法官孙xx确认。找不到主审法官，我就找值班法官，把未收到传票，代理人又在北京的情况告诉她，被告知“双休日(25、26日)法官是不接电话的。27日(周一)上午可以找到孙法官”。我说来不及了。她说可以请假。8月27日上午8:30我电话找到了孙法官，我问：“今天下午开庭吗?”她说：“是的”。我说：“我没有收到传票”。她说：“快递送到你家没有人”。我说：“你怎么不打电话”。她说：“快递给你打电话没人接”。你看她清楚地知道我没有收到传票，也没有接到电话。当我告诉她：“我来不及了来不了”(她明知我的代理人在北京)。出乎我的意料是：她没有像值班法官说得那样可以请假，而是一句话：“那你要负法律后果”。我气呆了，只说了一句话：“我要投诉你”。孙法官腔调得意地说：“那你就去投诉吧!”。我从xxxx年9月2日至xxxx年1月27日已写了四份投诉信给法院监察室，法院许伟基院长。并抄送给法院的副院长，民一庭长、民事审监庭的庭长，还有相关上级部门。但至今未果。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百条当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：(二)原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据的;(十)未经传票传唤，缺席判决的;因为1、民事裁定书中“以传票送达方式对原告进行传唤，原告无正当理由未到庭参加诉讼。”缺乏证据;2、又是未经传票传唤，缺席判决的，所以应当依法再审。
此致
上海市高级人民法院。
xxxx年2月24日。
附：
1、原审民事裁定书一份：(xxxx)黄浦民一(民)初字第675号;。
2、证据材料四份：(1)上海市黄浦区人民法院传票1份;。
(2)上海市黄浦区人民法院送达回证1份;。
(3)xxxx-8-25上海法院网开庭公告信息1份;。
(4)xxxx年八月二十七日14:30分至15:00分在黄浦法院511法庭的庭审笔录1份。
相关知识。
民事申诉状，是指民事诉讼当事人及其法定代理人，对人民法院已发生法律效力的判决、裁定认为确有错误，而向人民法院提交的，请求对该案重新审理的法律文书。
现行《民事诉讼法》中并没有当事人在人民法院所作判决、裁定生效以后提出申诉的规定，而是规定当事人可以在法定期限内申请人民法院再审，申请再审时所提交的是民事再审申请书，而非民事申诉状。但是，根据《中华人民共和国宪法》(以下简称《宪法》)第41条规定，中华人民共和国公民对任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为，有向有关国家机关提出申诉的权利。有关国家机关对公民的申诉，必须查清事实，负责处理。根据《宪法》赋予公民的申诉权，公民对人民法院所作生效判决、裁定不服，有权向人民法院提出申诉。这种诉讼领域内的申诉权是基于国家根本大法的规定，其性质属于公民的民主权利。而民事申诉状是民事诉讼当事人及其法定代理人依据《宪法》行使申诉权的表现。
民事申诉状与民事再审申请书都是当事人因不服人民法院已发生法律效力的判决、裁定而提交的，要求人民法院重新审理该案的申请文书，其目的都在于维护自身合法权益，纠正已生效裁判中的错误。但是，二者毕竟是两种不同的法律文书，其不同之处在于：(1)提交申请书的依据不同。申诉状是基于当事人具有宪法赋予的申诉权这种公民基本民主权利而提出的;而再审申请书则是基于《民事诉讼法》赋予当事人的申请再审权而提出的。(2)对申请书提出的法定期限规定不同。申诉状一般应是在申请再审期限过后，即判决、裁定生效2年之后提出;再审申请书则是必须在有关判决、裁定发生法律效力之后2年内提出。因此，当事人及其法定代理人对生效判决、裁定不服，而在其生效后2年之内提出的`申请都应以民事再审申请书形式提交，而在申请再审期限过后，要求对该案重新审理的，都应以申诉状形式提出。(3)提交法院不同。申诉状可以向作出生效判决、裁定的人民法院及其任何上级人民法院提交;而再审申请书只能向作出生效判决、裁定的人民法院及对其负有审判监督职能的上一级人民法院提交。
民事申诉状是当事人行使申诉权的书面意思表示，当事人向有关人民法院提交申诉状，其作用在于：(1)维护申诉人合法权益。申诉人认为生效判决、裁定有错误，损害了自己的合法权益，如果其请求正确合理，事实与理由属实充分，使人民法院作出新的裁判，能够有效地维护申诉人的合法权益。(2)有助于维护法律的尊严。实事求是，有错必纠是社会主义法制的重要原则，允许申诉人提出申诉请求，有利于人民法院本着对法律尊严负责的态度，坚持正确，修正错误，从而有效地维护法律的稳定性与严肃性。(3)申诉人提出申诉，是人民法院再审案件的来源之一，人民法院通过申诉人提出的申诉请求，对其审判工作进行监督、审查，以保证审判质量，维护人民法院的威信。
法律对民事申诉状的制作没有规定，根据审判实际的需要及民事申诉与民事申请再审的相通之处，民事申诉状的制作可以仿效民事再审申请书。其制作要点是：
首部：
(1)注明文书标题民事申诉状。
(2)申诉人和被申诉人基本情况，在其身份或有关基本事项之后，应注明其在原审或终审中的诉讼地位。
(3)案由：写明申诉的案件名称，作出生效判决、裁定的人民法院的名称、判决、裁定编号及制作日期，并表明对该裁判不服，提出申诉的态度。
正文：
阐明申诉的请求事项和事实理由。
(1)请求事项：概括写出请求人民法院解决什么问题，从原则上说明要求达到的目的。
(2)事实和理由：首先明确而具体地写出生效判决、裁定的错误，然后针对指出的错误，全面、客观、准确地陈述案件的有关事实，具体列出有关人证、物证、书证以及要害的证据线索;也可以先简要阐述案情，然后依据事实指出原裁判的错误。根据有关法律条款的规定，在归结事实的基础上，简要剖析生效裁判在认定事实方面的不准确，在适用法律方面的不妥或在诉讼程序方面的不当，从而推出合理合法的请求事项。
尾部：
(1)致送人民法院名称。
(2)申诉人签名、盖章。
(4)附项：附上已生效判决书、裁定书，以及可以支持其申诉请求的有关证据材料。
申诉状案例
法定代表人：xxx，厅长。
二审第三人：xx矿业(集团)工程建设有限责任公司，住所地xx市三堤口。
法定代表人：xxx，董事长。
申诉人因不服被申诉人劳动和社会保障行政批准纠纷一案，不服xx省xx市中级人民法院xxx)合行初字第6号行政判决，现依法申诉。
1、撤销xx省高级人民法院〔xxx〕皖行终字第00016号行政判决，依法改判撤销xx省劳动和社会保障厅劳社秘〔xxx〕2号《关于xxx等1206位同志退休的批复》中关于冯xx提前退休的决定。
2、一二审诉讼费用被申诉人承担。
一、基本事实：
申诉人自xxx年11月参加工作至xxx年在工程处任材料员;xxx年—xxx年6月任材料主管，工作内容：市场采购，仓库管理，定额消耗;xxx年6月—xxx年3月任工程处矿建三工区经营副主任，工作内容：分管经营，财务、供应、计划、食堂、服务公司;xxx年3月—xxx年12月任工程处供应科副科长和供应支部书记，工作内容：负责全处的物资采购和供应及党务工作;xxx年12月—xxx年5月在工程处物业管理处任总支副书记，工作内容：党务工作、保持共产党员先进性教育;xxx年5月—xxx年2月任杨庄项目部支部书记兼工会主席，工作内容：党务，安全生产，工会工作;xxx年2月—xxx年8月，工作内容：工程处杨庄项目部宣布解散，搬到工程处后三楼招待所留守;xxx年8月—xxx年10月任工程处调度所所长，工作内容：整理办公设施，打扫卫生，贯彻文件，上传下达，精细化管理(4c2s)，xxx年3月任工程处防汛办公室主任，负责“三防“工作。xxx年3月离休。
二、被申诉人审批行为认定事实不清，证据不足，适用法律错误，且程序违法应当撤销。
(一)申诉人从事管理工作，根本算不上从事井下岗位工作，认定申诉人从事井下高温工作时间11个月明显错误。
(1)认定冯xx自xxx年4月至xxx年10月在岱河矿从事掘进工，缺乏充足证据，不能成立。
原审法院认为档案材料的效力大于证明，但同档案材料中的职工岗位技能工资审批表工作简历部分明确多处记载冯xx18-27岁在工程处工作。记载相互矛盾，且在第三人对于申诉人是否在岱河矿上班无法确定向岱河矿求证时该矿出具了申诉人不在该矿工作证明，应当认定申诉人不在岱河矿工作，原审法院为何认定冯xx在岱河矿工作而不认定在工程处工作?显然该认定缺乏依据，不能成立。而且，申诉人根本没有从事过掘进工作。
(2)以申诉人执行的基本工资标准均为井下工资待遇，认定为井下岗位，继而将井下工作视同特殊工种不能成立。
(4)认定申诉人xxx年5月至xxx年7月期间、xxx年8月至xxx年10月从事特殊工种(井下高温)缺乏依据。没有任何证明证明岗位系数3.0(待遇)就是井下正科。因为井上正科岗位系数也是3.0，同时冯xx离开岗位后岗位系数也是3.0，从这一点可以确定岗位系数只是计算工资待遇的依据，与其本人工作内容及工种无关。实际上自xxx年5月以来，申诉人根本没有下过井，没有享受过下井待遇，显然不属于从事井下高温工作。
申诉人有新的证据证明xxx年10月至xxx年10月期间根本没有在井下工作，即使按照申诉人享受下井津贴的时间也仅有八年零八个月，而且只是享有津贴，申诉人从事的是管理工作，有时下井看一下就上来，井下工人则不同，每天要在井下工作八小时，申诉人工作条件与工人明显不同。
(二)审批程序违法。
1、无申请即申批明显违法。审批退休属于行政审批行为，应当先有申请，再有审查及审查结果。《中华人民共和国劳动保险条例》第五十四条“凡在劳动保险基金项下支付的各项补助费均由工人职员向劳动保险委员会申请领取，其程序规定如下：一、开始申请时，应当据实填写申请书……;二、劳动保险委员会接到申请书，查对劳动保险登记卡片后，在申请书上批准应享受的劳动保险待遇及其计算标准……”显然，法定程序应当是首先由其个人提出申请，然后社保部门再进行审批。没有申请，且在申诉人明确要求不要审批其提前退休事项的情况下，被申诉人仍然自行其事，继续审批，显然是超越自已职权，滥用职权。
2、没有依法审查明显错误，违反法定程序。劳动和社会保障部劳社部发[]8号《制止和纠正违反规定办理提前退休通知》第二条第(四)“设有特殊工种的企业，每年要向地市级劳动保障部门报送特殊工种名录、实际用工人数及在特殊工种岗位工作的人员名册及其从事特殊工种的时间”、《关于完善城镇职工基本养老保险政策有关问题的通知》劳社部发[xxx]20号第八条：“加强对特殊工种提前退休审批工作的管理。设有特殊工种的企业，要将特殊工种岗位、人员及其变动情况，定期向地市级劳动保障部门报告登记，并建立特殊工种提前退休公示制度，实行群众监督……”。但是第三人并未提供其已向有关劳动行政部门按照该规定报告登记特殊工种岗位人员情况。另外，xx省人力资源和社会保障厅批准冯提前退休时并未依照该规定进行公示，显然违法程序规定。
(三)审批行为适用法律错误。
审批依据国务院国发[xxx]104号文件，附件二第一条第(二)项“从事井下……有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的”才能55岁退休。首先，申诉人是干部，不适用于工人退休规定。其次，工人退休文件适用对象是老年工人和因工、因病丧失劳动能力的工人。而且，申诉人根本未连续十年从事井下工作。《制止和纠正违反规定办理提前退休通知》劳社部发[1999]8号第二条第(四)“……按特殊工种退休条件办理退休的职工，从事井下和高温工作的必须在该工种岗位上工作累计满9年”。申诉人从事管理工作，根本算不上从事井下岗位工作。
三、法院认定事实不清，根本没有查明申诉人所从事工作是否属于井下特殊工种，将享有下井津贴及工资系数直接视同可以提前退休的特殊工种明显错误。
(xxx年12月10日)《煤炭工业部关于煤炭工业企业提前退休工种范围的通知》、xxx年7月3日劳部发〔xxx〕120号《劳动部关于加强提前退休工种审批工作的通知》、浙江省劳动和社会保障厅浙劳社复[xxx]62号《关于煤矿井下作业提前退休工种问题的批复》劳社部发〔1999〕8号《劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》，上述文件明确规定了提前退休的具体工种，对此参照，申诉人冯xx根本未从事特殊工种(井下高温)工作一天。被申诉人至今没有提供特殊工种目录，根本无法比对，原审法院主观认定申诉人从事过特殊工种显然缺乏依据。
四、审批行为适用法律不当。
被申诉人适用《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》错误。申诉人是干部，不是工人。其次，该文件第二条规定“从事井下、高温工作，工龄连续十年”55岁应当退休，但申诉人没有从事井下高温工作，更没有连续从事十年。
五、xx省高级人民法院司法行为存在明显错误。
(一)法院没有认定被申诉人程序违法显然错误。
(二)二审法院适用法律错误。
1、法院依据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》不当。首先，适用对象错误，申诉人是干部，不是工人。其次，适用该办法第一条“从事井下……，连续工龄满十年”，该条含义明确即连续从事井下工作十年，原审法院认定申诉人从井下工作累计满10年零11个月，明显认定与适用不符合。
首先，该附件不属于地方性法规和行政规章，制定机关是xx省各行政部门，发布机关是革命委员会，既不是省级政府，也不是省级人大，不属于法律和行政规章。
其次，该文件有个出台背景文件即中共省委组织部等七个原发文单位《关于贯彻执行国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退职的暂行办法的报告》，该报告阐明了细化文件的用意，该报告第一条中“……对年迈体弱不能坚持正常工作的老干部、老工人，进行妥善安置……”，显然该文件仅适用于那么不能正常工作的老干部、老工人，申诉人身体健康，仍能正常工作，不适用该文件。该文件第二条有“在办理干部、工人离休、退休、退职时，要经本人申请”，是否退休应当由本人决定，而不是强制退休。该文件第二条还规定申请退休时，应经劳动鉴定委员会出具文件。办理退休时是否属于“年迈体弱，不能坚持正常工作”不能依据口头，应当有医学依据。但被申诉人根本没有要求申诉人提供该资料。附件一的第一条第二条是干部退休办法。附件二适用对象是工人，而申诉人是干部，显然不适用。
再次，被申诉人在做出具体行政行为时并没有依据该文件，甚至在一审中也没有适用，显然就是被申诉人本身也认识到适用《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》不当，以自己的实际行为变更法律适用，被申诉人显然属于法律适用错误，应当予以撤销。《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》规定的非常清楚“从事井下……续工龄十年”应当55岁退休，但是作为下级的具体适用文件，却无故放宽标准“从事井下、高温累计满九年”可以55岁退休，其一该条违背了行政法规规定，属于无效条款。
第四，我们应当注意，符合此情形的，工人可以而非必须55岁退休。二审法院却同时适用两个文件，显然是错误的。
(三)二审法院在事实不清的情况下，不开庭审理，程序违法。
在二审中对于申诉人是否属于基层干部身份、是否属于与工人工作条件相同的井下、高温特殊工种以及从事工作的时间、行政行为法律依据是否错误等均是各方争议的焦点。二审法院却不开庭审理，显然违反《行政诉讼法》第五十九条之规定。
(四)法院明显偏袒被申诉人，明明发现了被诉行政行为违法，却百般为其寻找理由和借口，法院不再是裁判员，而是和政府企业一道混淆视听，愚弄百姓。
法院偏袒被申诉人行为明显。尤其一审法院，直接将被申诉人答辩理由作为裁判依据，甚至连明显错误的法规名称也照搬照抄，其偏袒行为暴露无遗。二审法院不辞劳苦，直接将被申诉人未作为依据的文件直接引用为被申诉人辩解，行政机关在作出行为行为时根本没有引用的文件，如何能够作为认定行政行为合法依据?难道作出行政行为时不需说明法律依据，而在诉讼中由法院补充即可吗?其实一二审法院均以实际行动说明被申诉人行政行为适用法律错误，法院应当依据《行政诉讼法》第五十四条第(二)项第1、2之规定，判决撤销该行政行为。
综上所述，二审法院认定事实错误，且适用法律不当。为此，特依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十二条之规定提出申诉，请求上级人民法院纠正原错误判决，维护法律尊严，保障申诉人合法权益。
此致!
中华人民共和国最高人民法院。
申诉人：
xxx年四月二十九日。
附：申诉人申诉意见一份。
再申诉状
被申诉人：xx省xxx市xx公司xx县分公司(原xx县电信局)。
住址地：xx县城关镇行政中段。
负责人：阮xx。
申诉人刘xx因劳动争议一案，不服xxx市中级人民法院(xxx)平民终二字第513号民事裁定书，特提出申诉。
请求法院依法撤消xxx市中级人民法院(xxx)平民终二字第513号民事裁定书，判决维持xx县人民法院(xxx)xx民初字第631号民事判决书。
xxx市中级人民法院(xxx)平民终二字第513号民事裁定书认定事实错误，适用法律错误。
申诉人被xx县人民政府安置到被申诉人(xx公司)处工作，被申诉人已经接收，且双方之间已经建立起了相当长一段时间的事实劳动关系，双方之间的纠纷属平等之间的劳动关系，属《劳动法》调整的范畴，法院应予审理并做出实体判决。xx县人民法院的原审判决是正确的，而xxx市中级人民法院的二审裁定是错误的，且严重的`损害了退伍军人的合法权益。
详情理由如下：
一、(1)xxx市中级人民院认为：依照《中华人民共和国兵役法》，国务院《退伍义务兵安置条例》的规定，安置单位与退伍士兵就安置问题建立起来的关系是安置与被安置关系。这更认定了这两部法律是在维护国家稳定的前提下制订的，且更能说明其严肃性。任何部门和个人都应该严格执行。而xxx市中级人民法院作出xx省xx公司xx县分公司没有与刘xx签订无固定期限劳动合同的义务，是与这两部法相违背的。(2)、就xxx市中级人民法院认定该争议不属人民法院受理范围一事，我相继走访了xx省人民政府、国家信访总局和xx省高级人民法院驻京巡回合议庭。三个部门都认定该争议属于人民法院受理范围(有证据)。
二、原告说没有接到xx县等有关部门安置刘xx的任何文书，也是不能自圆其说。且不说xx县有关部门已经把安置刘xx的全部文书交给他，单说xx县xx公司自己在xxx年8月2日所下发的《xx县电信局关于印发复退军人接收安置暂行办法的通知》文件中，已足以说明该单位已收到xx县有关部门安置刘xx的全部文书。并已实施了接收行为。在内部文件已讲明全局98年退伍电信职工子女四人，加上97年退伍一人，共计五人。(现五名退伍兵四名均在该单位上班)且在该文件第3页考试名单上已列明：其中就有刘xx。在文件中充分说明了xx公司已经接收并建立了事实的劳动关系。
三、被申诉人提出劳动争议已超出时效这更是无理强辩三分理，
刘xx于xxx年3月8日提起劳动仲裁，在这之前刘xx从没间断找该单位领导，刘xx最后一次找该单位领导的时间xxx年2月21日，因此刘xx没有超出法定的60日之期。
四、中院认为xx县人民政府xxx年9月2日下发的“xx政(xxx)64号文件，是单方行政干预行为，是错误的。我认为xx县人民政府xxx年9月2日下发的xx政(xxx)64号文件是正确的，xx县人民政府所下达的文件是依据《xx省人民政府》《xx省军区》下达的文件精神办理的，而xx省政府、省军区是依据中央人民政府、中央军委所做出的指示办理的，也就是说xx县人民政府是按中央人民政府、中央军委和相关法律法规办理的，因此我认为xx政64号文件是正确的，既有充分的法律依据，也有国家的文件精神做指导。再者，xx县人民政府并没有随意增加安置名额，这都是该单位自愿的。在当年xx县人民政府召开退伍军人安置大会时，该单位主管人事领导郭庆娃参加。他也没表示异议、而且会后还到退伍安置办公室抄走了当年退伍的四名退伍军人名单。并按排了申诉人上班，双方已形成事实上的劳动关系。xx政64号文件第二条第3款对于限制下属单位接收退伍军人的主管部门，由安置办予以协调，如协调无效，安置办可直接对接收单位按指令性计划强行安置。第5款，按照豫政(xxx)67号文件，对确有特殊原因不能完成当年安置任务的用人单位，经报请县政府或主管部门同意后可试行安置任务有偿转移，“用人单位按计划少接一人向县政府缴纳3-6万元的转移资金”。但xx县xx公司没有提出任何异议也没有交纳有偿转移费3-6万元。
综上所述：xx县人民政府没有随意增加名额，也没有单方行政干预，只是正常履行政府职能行为。二审裁定应予撤消重审，请求在一个月内给予满意的答复。
xxx年6月5日。
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