法制科上半年工作总结（通用16篇）

在工作总结中，我们可以认真总结过去一个月遇到的问题及解决方法，为以后的工作提供经验借鉴。以下是一些来自不同行业和领域的月工作总结范文，希望能够给大家提供多角度的思考和借鉴。

政府法制办上半年工作总结

20xx年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是党的xx大召开之年。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，全面推进依法行政和法治政府建设，现将半年来开展工作情况总结汇报如下：

（一）扎实推进合法性审查工作

县法制办认真履行县政府规范性文件、重大决策、重大事项合法性审查职责，出台了《2017年县政府规范性文件立项的通知》，完成规范性文件合法性审查9件，其中，2件未经政府常务会议审议，及时向市政府和县人大常委会备案7件，同时完成网上备案7件。起草了《建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制实施办法（征求意见稿）》。全面完成“新两单”（公共服务清单和行政权力中介服务清单）和权责清单动态调整事项1001项的合法性审查工作，提出意见和建议300余条。实现了政府常务会议审议事项合法性审查全覆盖，依法审查重大事项32件，提出意见和建议20余条。

（二）有序开展依法行政工作

一是开展县政府规范性清理工作，完成20xx年12月31日至20xx年12月31日县政府规范性文件清理工作，保留78件，修改4件，废止33件，出台了《关于公布20xx年以前县政府规范性文件清理结果的通知》（政办〔2017〕23号），并将结果向社会公布。二是组织学习《实施纲要》及省、市政府《实施方案》，并认真贯彻落实，印发了《xx政府法制办2017年法制工作要点》。三是积极办理县政府涉法事务，为各部门依法行政工作提供指导。目前接受有关部门涉法业务咨询20余次，并及时提供意见和建议。受县政府委托，完成对 96件林权确权登记（初审）进行审查，提出审查意见 78条。

（三）持续规范行政执法行为

推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的部署，起草了《xx重大行政执法决定法制审核规定（征求意见稿）》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。组织开展了环保、市场监管、卫计等行政执法部门执法案卷评查工作。为全面了解全县政府法制工作情况，推动政府法制工作更好开展，加快法制政府建设进程，印发了《关于开展全县政府法制工作大调研的通知》。全面规范行政执法行为，不断提升行政执法水平，努力为加快建设现代国际乡村旅游综合示范区提供强有力的法制保障。

（四）不断加强行政复议应诉工作

认真履行行政复议职责，全力化解行政争议。上半年收到行政复议案件4 件（其中：未结案2件 ），严把案件“事实关”和“法律关”，坚持有错必纠，加大调解、和解力度，当事人主动撤回申请1 件，经调解后变更1件。加强行政应诉工作，起草了《xx政府办公室关于加强和改进行政应诉工作的实施意见（征求意见稿）》。推进政府法律顾问工作，起草了《xx政府法律顾问管理办法（征求意见稿）》，认真做好县政府法律顾问的日常联络协调工作。

（一）进一步加大合法性审查力度。一是规范合法性审查流程，按照《黄山市政府关于印发重大事项合法性审查程序规定的通知》（黄政〔2016〕44号）文件规定，加强与县政府办公室的沟通和协调，进一步规范送审环节，严格执行审查期限，及时解决工作中存在的问题。建立县政府重大决策事项合法性审查提前介入机制，做好与县政府重大决策支持系统的对接。二是建立合法性审查清单制度。严格界定合法性审查范围，对合法性审查事项采取清单化管理，制定不属于合法性审查的事项清单，有效释放审查资源，解决审查范围过宽过广的问题。三是推进全县合法性审查机制全覆盖。继续加强对各乡镇政府和县直各部门建立内部合法性审查机制的督促与指导，对各乡镇和县直部门合法性审查工作开展情况进行督查，不断提高各乡镇和各部门合法性审查能力和水平。

（二）进一步规范行政执法行为。一是推进规范行政执法试点工作。贯彻落实省、市政府《实施方案》的`部署，出台《xx重大行政执法决定法制审核规定》，推进县重大行政执法决定法制审核制度全覆盖。二是健全行政执法人员管理制度。贯彻落实《安徽省行政执法人员管理办法》，严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，推行行政执法人员教育培训和考核制度，按照《关于做好2017年行政执法人员资格认证通用法律知识考试的通知》（黄府法〔2017〕31号）文件要求，组织执法人员执法资格认证通用法律机考。拟在9月份，开展全县行政执法人员年度依法行政培训，不断提高执法人员依法行政的能力和水平。三是完善行政执法监督制度。加强重点领域关键环节个案监督，纠正违法执法和行政不作为案件。

（三）进一步加强行政复议应诉工作。一是认真做好行政复议工作。健全行政复议案件审理机制，提升行政复议办案质量，提高行政复议的透明度和公信力。二是出台我县《关于加强和改进行政行政应诉工作的实施意见》，积极应对以政府为被告的相关行政应诉案件，不断把握行政诉讼规律，提升行政应诉能力和水平。三是切实做好政府法律顾问工作。完善政府法律顾问制度，推动乡镇及县直部门普遍设立法律顾问，充分发挥政府法律顾问的有效作用。

（四）加强法治宣传培训工作。一是创新法治宣传。落实“七五”普法规划，建立全县法制宣传制度，组建法制信息员队伍，加强与媒体的沟通交流，强化依法行政重点工作宣传，营造法治政府建设的浓厚氛围。二是开展法治培训。与县委组织部联合适时举办领导干部依法行政专题培训班。开展法制业务专题培训。三是创新培训工作方式，探索“走出去”培训、借助专业培训机构，提高培训质量。

物价局上半年法制工作总结

上半年，xxx市物价局法制工作在市委、市政府的正确领导和省物价局的具体指导下，根据省物价局法制工作安排部署和市政府《关于全面推进依法行政工作的通知》（宜府发5号）要求，切实把“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法制原则与物价具体工作相结合，加强依法行政、依法治价，建立健全各项规章制度，规范价格行政执法行为，使价格管理和监督工作更加规范化、制度化，全局干部职工的价格法律意识得到进一步增强，价格行政执法能力和水平得到进一步提高。一、深化认识，加强组织领导依法行政是建设廉洁、勤政、务实、高效政府的重要环节，是依法治国的具体体现和重要手段。xxx市物价局历来十分重视价格法制工作，始终把法制建设工作摆在重要位置，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕市委、市府的中心工作，以深化价格法制意识为基础，以加强普法学习为桥梁，以依法行政为核心，以制度建设为保障，狠抓全局法制工作，不断提高全局干部职工学法、守法、用法、护法的能力和水平，全面推进本局价格法制工作更上一个台阶。一是继续将行政执法责任制、全面推进依法行政工作纳入区县物价局目标考核内容，并实行一票否决制。二是进一步加强了行政执法工作领导小组对价格法制工作的领导，研究确定了全年价格法制工作计划，调整了价格审议委员会成员名单，为我局的依法行政工作提供了有力的组织保障，促进了我局价格法制工作的有序推进。三是完善了党风廉政建设规章制度。市物价局党组与各级签订了党风廉政建设责任书，并且通过坚持每月一次的集中党纪法规教育和正反案例警示教育、开展廉政谈话、举办反商业贿赂教育版报等形式加强全体干部职工的廉洁从政意识，切实做到廉洁行政、秉公执法。

二、依法行政，依法治价。

首先，根据国务院、省、市关于深化行政执行责任制工作要求，市物价局集中对本部门行政执法依据、执法机构、执法职权、违法行为、处罚措施及依据等全部进行了系统梳理，并报市政府法制部门审查；修改完善了《行政执法责任制》，新出台了《行政执法考核评议暂行办法》，使我局行政执法规章制度更具系统性、规范性。其次，根据《行政许可法》和国家、省上关于价格评估机构资质认定和价格评估人员执业资格认定（简称“双认定”）规定，对本局贯彻执行好“双认定”行政许可初审制定了较为完善的实施办法，并拟定了审批程序、审批指南、审批表和文书格式。第三、在认真考察、调研外地市、州价格调节基金制度，充分征求市级相关部门（单位）意见基础上，结合我市实际，市物价局第二次向市政府提出了设立市级价格调节基金的建议，努力为政府在社会主义市场经济条件下提供更多的调控物价的手段。第四、按照新的价格行政审批实施办法，进一步严格了价格行政审批。截止6月底，市政务服务中心物价局窗口共接件529件，办结529件，没有一起违法、违规审批行为发生。第五、市、县物价部门共成功召开了4次天然气调价价格听证会，价格听证工作得到不断完善和提高。第六、以全省旅游发展大会在xxx召开为契机，进一步加大价格监督检查力度。市物价局从局领导到一般工作人员，对景区、城区价格监管任务进行分解，实行责任到人，分片包干；对xxx景区餐饮、住宿、娱乐行业，特别是对餐饮业服务价格实行备案制；加大价格巡查力度，对工作状况较差的景区进行专门整治；组织xx县、xx县物价局负责人到峨眉山风景区进行考察，并向市委、市府及相关部门提出了进一步搞好我市景区价格管理工作的意见和建议。上半年，市物价局共受理价格举报投诉150件，办结150件。特别是在处理某公司职工反映房屋土地证收费问题过程中，行动迅速，政策宣传到位，成功化解了一起70余人的群众集体上访事件的发生。通过开展涉农收费和农资价格、石油价格、电力价格专项检查，共查处价格违法案件2件，经济制裁49万元。第七、严格按照规范程序开展价格认证工作。上半年完成各类涉案财产价格鉴定170件、交通事故物损价格鉴定200件、旧机动车交易评估1978件。

三、加强法制学习，强化法制宣传，注重政务公开。

首先，加强干部职工的思想政治教育。把学习、领会和贯彻党的路线、方针、政策作为各项工作的出发点，积极组织干部职工学习，引导树立正确的人生观、世界观、价值观，牢固树立“全心全意为人民服务”的思想，切实维护和保障人民群众的合法权益，提高依法行政能力。其次，注重加强法律法规的'学习。在上半年的学法活动中，全局行政干部全部参加并通过了《公务员法》的知识培训和考试。第三，在价格法制宣传方面，市物价局充分利用各种渠道和途径，宣传价格法律法规、价格政策，不断提高群众的价格法律意识，为全市物价部门依法行政、依法治价营造良好的社会舆论环境。在12358价格举报电话开通五周年之际，市物价局领导率领价格监督检查分局等职能科室上街宣传，向群众和新闻媒体宣传12358价格举报投诉电话开通五年来取得的成绩，现场接受群众投诉（当天共接受群众价格政策咨询100余人次，散发价格宣传资料500余份，取得了良好的社会效果）；根据市纪委五次全会精神和市纠风办的安排，6月15日，市物价局党组书记、局长，副局长率各职能科、室、分局负责人首次走进xxx广播电视台“行风热线”栏目，宣传价格法律法规、价格政策，接受广大听众的咨询、投诉，进一步拉近物价工作与群众的距离，促进市物价局工作作风的改进和工作水平的进一步提高；根据市政府要求，市物价局明确了“市长信箱”办理负责人、联系人，按政策回复“市长信箱”转来的咨询、投诉（目前，已按时办结“市长信箱”转来的涉及房地产价格、天然气收费、停车收费、教育收费等8个方面的信件）；市物价局专门制作了政务公开宣传栏、价格行政审批流程图，方便群众知晓和监督；定期对政府公众网《物价之窗》内容进行更新维护，在局内部联通党政网，进一步发挥好价格工作网上的宣传功能；干部职工参与价格宣传的积极性得到提高。共有12条价格信息被市委、市府采用，有3条价格工作情况在省局网页、《四川物价》上以较大篇幅刊载。

法制办年上半年工作总结

3.择优选聘，充分发挥政府法律顾问作用。2020年5月，我办向市长办公会汇报了2020年政府法律顾问工作情况，提出了2020年市政府法律顾问拟聘人员，经会议研究同意，与选聘的4名法律顾问签订了服务合同。今年上半年，4名政府法律顾问协助我办处理政府法律事务15项，协助办理行政复议及诉讼案件8件，参与重大行政决策10次，较好完成了法律顾问服务合同约定的义务，充分发挥了政府法律顾问在行政复议及应诉、重大行政决策、依法行政等方面的作用。

4.尽职尽责，高效发挥参谋助手作用。我办认真办理政府涉法事务，为市政府重大行政决策、重大民商事活动等提供法律服务和智力支持。上半年，市政府法制办共参加市委常委会、市政府常务会、市长办公会、项目论证会、专题办公会40余次，处理各类涉法事务15件，审查信访复查案件8件。同时，我办多次参与姚家港产城融合项目洽谈会、湖北易顺矿业有限公司丁家沟非法码头整治工作研判会、xx市绿色食品小镇项目合作洽谈会、医共体医疗器械融资租赁项目研究会、市政基础设施建设ppp项目洽谈会等，提出法律意见建议近百条。同时，积极参与省人大关于《湖北省河道采砂管理条例》草案的意见征集活动，省高院关于全省法院司法体制改革的意见征求活动，xx市人大组织的《xx市电动自行车管理条例(征求意见稿)》立法调研活动，xx市政府组织的《长江xx段化工污染治理及园区绿色化改造ppp项目实施方案》意见征求活动等，提出意见建议近40条。

5.防控风险，高量承办合同审查工作。我办在合同审查中，从合同内容的合法性、公平性，语义表述的准确性入手，帮助各方全面界定合同义务，协助各方友好协商订立合同，积极为市政府招商引资、项目建设提供法律支持，做好事前风险防范工作。上半年，共审查投资协议、建设工程施工合同等各类合同93份，较2020年同期增加38.8%，标的额达225.68亿元，提出修改意见400多条。

法制栏目上半年工作总结

一、栏目名称（为节目取一个有新意，吸引眼球的标题）。

二、栏目宗旨(做节目的目的意义等)。

三、栏目内容（节目的详细内容）。

四、栏目结构（各个板块合理分布设置）。

五、栏目要求(即节目所要达到的预期效果等)。

六、栏目播出（播出时间，以及各个节目板块的时间合理安排）。

七、制作步骤（搜集信息，邀请嘉宾，后期制作等）。

八、可行性分析（说明此节目吸引观众的一些亮点，节目制作费用的现实性，对节目的宣传工作的一些进展等情况。。。）。

九、人员设置（比如说制片人两名，主持人一名，编导两名，摄像三名（同时负责拍摄或指导嘉宾制作的栏目），后期制作三名，嘉宾6名。）。

十、经费预算(即节目制作成本，包括制片人，主持人，嘉宾等相关人员的费用，场地道具费用等。)。

法制是一个静态的词汇，是一国现行的全部法律制度的总称。

法治则是一个动态的词汇，指“依法治国”，用法律的手段来治理国家。

由于实现法治离不开健全的法律体制，因此，“法治”一词也包含着“法制”的含义。

一、背景分析。

从人治到法治的伟大变革后，法律在中国社会生活中的地位不断提升，其作用也越来越大，法治已经成为中国现代社会的显著特征之一。然而，我们同时必须清醒地认识到，由于数千年人治传统和封建礼教的深远影响，中国老百姓的法律意识水平还普遍低下，中国旧体制下形成的不合理的司法机制也同飞速发展的社会变革格格不入。要彻底扭转顽固的传统的人治观念，在全社会建构起“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”的法治思想体系，真正实现法治，仍需漫长而艰难的法制建设。

在这样的社会历史背景之下，作为党政宣传喉舌同时又是最具影响力的大众传播媒介---电视台，就应当扛起普法的大旗，充分利用舆论传媒优势，积极推进社会进步。这也是我们电视工作者责无旁贷的历史使命。

从电视节目的现状和发展走势上看，以普及法律、弘扬正气为主要宗旨的电视法制节目一直活跃在我国电视舞台上，发挥着举足轻重的社会教育与舆论引导作用.特别是这些年，随着国家法治化进程的不断深入，电视法制节目更是如雨后春笋般焕发出蓬勃的生机和活力。纵观中央电视台及各省市电视台，优秀的'电视法制节目都已成为各台的“顶梁柱”，收视率呈现逐年攀升的良好态势；有些省级电视台譬如黑龙江电视台、湖南长沙电视台甚至开办了独立的政法频道。在法治化程度不断提高的当代中国，我们完全可以大胆地预测：顺应时代需求和人民呼声应运而生的电视法制节目，其收视前景“明天一定会更加美好”。

泉州电视台目前在三个频道固定播出的与法有关的节目有《现在开庭》、《警方时空》和《交通警报台》，虽然这三个栏目在开办之初，都曾取得良好的社会效果和较高的收视率，但几年下来由于墨守陈规、不求创新，节目无论从形式上还是内容上都已变得十分单调刻板，逐渐丧失了对观众的吸引力。再者，由于这三个栏目都是我台与其他单位(泉州市中级人民法院、泉州市公安局、泉州市交警支队)联办的节目，所以，在每一期节目的报道手法、题材选择尤其是宣传导向上，我台创作人员都不能不遵照联办单位的意思，根本没有独立的创作自由。在这样的情形下，要让节目实施舆论监督、真正贴近百姓，几乎是不可能的。

综上所述，在法治化已经大势所趋的当前时代背景下，我台必须重视并加大电视法制节目的改革创新，充分发挥普法教育的传媒效应。

二、栏目宗旨。

基于上述背景分析，我们策划在整合原有法制节目资源的基础上，创办一档由多版块、互动式的大型电视法制栏目----《法治连线》。

之所以在栏目名称中使用“法治”一词，而不用“法制”，是因为“法制”仅指一国现行的法律制度，而“法治”作为表明依法治国的动态概念不仅包括了创制并遵循法律制度即“法制”这一静态概念的全部含义，还代表着“法律至上、权利平等、权力制约、权利本位”这样一种深邃的现代法学理念。我们拟开办的这档电视法制节目就是要力求突破宣传法律法规的传统模式，更侧重于引发人们尤其是掌握权力的政法工作人员对“法”这一社会事物的思考和分析，让科学先进的法治思想逐步深入人心。

《法治连线》的栏目宗旨是：普及法律、推动立法与监督执法、弘扬法治精神，推动国家法治化进程。同时，考虑到法治与德治从来是相辅相成、相互促进，社会主义法治的实现离不开社会主义道德体系的建立，所以，《法治连线》栏目还将注重法与德的融合，寓德于法、以法明德，大力弘扬社会正气、倡导科学理念，在进行法制宣传教育的同时加强对老百姓尤其是青少年的道德教育和引导，力争使节目成为贯彻落实党和国家“依法治国、以德治国”这一基本治国方略的优秀精神产品。

三、栏目定位。

找准栏目的定位，才能找到创作的突破口。

《法治连线》的定位有两个基点：

1．立足于法，传达法治理念。法是电视法制节目的根本，是创作的立足点。离开了法，电视法制节目将是无源之水，无本之木。栏目要紧跟国家法治建设的步伐，扣紧社会热点，从法律和道德的视角观察社会现象，揭示报道对象所蕴含的法律与道德价值，着重宣传社会主义法治精神，努力提高受众的法律水平和道德素质。

篇二：法制节目策划。

法制是一个静态的词汇，是一国现行的全部法律制度的总称,法治是现代市场经济和民主政治的一个核心特征，在中国从“人治”到“法治”的伟大变革中，法律在中国社会生活中的地位不断提升其作用越来越大，法治已成为中国现代社会最显著的特征之一。

中国法制节目的发展是随着中国法制化进程的脚步前进的，以普法为目的而诞生的法制类节目现而今却对中国的法制化建设起到了不可估量的作用，甚至可以说中国的法制节目已经成为中国法制建设中不可缺少的一个重要组成部分。但在法制类电视节目发展的过程中也展现出了许多其他电视节目中从未出现过的新问题都亟待我们去解决，这些问题不仅仅是电视节目的问题同时也是中国法制化建设的问题，构筑新的中国理念下的法制化建设，随着中国法治化建设的不断深化完善，法制类电视节目也会向着更深入更合理的方向发展。

一、法制节目的特点。

1宣传社会主义的法律制度，普及法律知识，帮助人们形成、增强法律知识识、法制观念引导每一个公民学法、用法、守法。

2及时报道我国法治建设新成就，增强人民建立健全社会主义法治社会信心。它所报道的大多数案例或可能发展为案例的事件，都是生活的非常态，所反映的内容大多是涉及到违法或犯罪等社会阴暗面或丑恶现象，而这些社会的非常态是老百姓不太了解又不常见到的，但又与自己的生活密切相关，具有真实性、时效性、客观性、新鲜性、知识性、接近性、显著性、趣味性、悬念性、冲突性等特征。

4主持正义，揭露违法行为，维护社会主义法律，以舆论力量维护人民权利和社会稳定。

二、电视法制节目出现的问题。

1法制节目内容和形式同质化以央视两档知名栏目《今日说法》和《经济与法》为例，就能看出法制节目的同质化。《今日说法》与《经济与法》两个栏目的节目选题重叠率达到了76%，涉及的领域大致是婚姻纠纷、情感纠葛、赡养与继承、产品和服务质量纠纷、医患纠纷、侵犯名誉权、交通事故、政府机关行政不作为等。长此以往必会影响法制节目的生存与发展，容易对观众造成法制节目都如此不外如是的感觉，造成审美疲劳。

2选题的狭隘性各个法制节目为取得收视率，皆将眼光瞄向了各种大案要案涉及名人的案件，为争取观众眼球，此种报道连篇累牍，而资料大多属二手音像资料收视率可想而知，法制节目的目的是为了向公民介绍普及法律知识而这样的报道本末倒置，忽略了节目本身的意义。

3过分追求节目中的案情介绍部分某些栏目为了收视率将节目重心移至案情介绍部分，将犯罪分子的作案手段细节描述的愈发细致，对人民群众特别是未成年人的心里起到了消极作用，容易引发社会犯罪的诞生，而且相关记者在采访时大多采用偷拍模式，已经有很多专家学者提出异议，新闻工作者也因为这些原因涉及到了新闻侵权案件。

4关注点在法律层面忽视道德在电视台的节目选取中，他们更愿意选取有动作感，抓捕犯罪的一些案件，在涉及到一些道德范畴的案件，就会显得苍白无力，甚至出现相悖的理论，显示出我国法制节目在道德层面的欠缺，法制节目更要注重道德分析相比法律分析道德评判是法制节目较为薄弱环节。栏目类型的同质化，法制类栏目要想在未来发展中取得更好的竞争地位,必然要在市场定位和策划上提出更高的要求。

三、怎样办好电视法制节目。

1找准节目定位电视法制节目应该找准节目定位，明确电视的根本特性是“娱乐”，纵然面对的是法制类选题，有其特殊性，也不能让其普法功能掩饰掉电视特性，娱乐本质，电视节目如果承载了过多的教育功能，在电视节目中让观众心生疑惑，就意味低收视率，不利于电视节目的发展。但是，也不能让“过度娱乐化”破坏了普法功能。

2注重节目的时效性、尤其是此时此刻发生的事情。要培养一支快速反应的记者队伍，及时将新发生的新闻事件做成节目，请嘉宾从法律的角度加以分析。这样更有新闻性、时效性。

3提高节目制作水平小片的制作要有故事、有情节、有冲突、有悬念，要能抓住观众眼睛和耳朵。在叙事方法上可根据题材的不同而有所变化，可以有顺叙、插叙、倒叙、直切焦点、提出问题，可以讲故事、聊天等不同方式来表现。

4发挥节目主持人的作用主持人的作用是穿针引线，其在主持节目时是“双面人”，既要考虑节目想说什么？又要考虑观众想知道什么？主持人的点评要通俗，不要用概念来解释概念，用深奥的法理与专家对话。在总结时要亲切、自然、机智、幽默，减少播报味，力争用自己鲜活的、有个性的语言结尾。主持人要提高对现场气氛的驾驭能力，串联词和解说词中，要注重法律意识的呼唤和培养，而非一味地进行法律条文的说教。5加强新闻行业自律机制，建立健全新闻管理机制。中国法制类电视节目委员会的自治性管理与各电视台对法制节目的行政式管理形成一个良好的机制，促进法制类节目的发展的同时履行本身社会职能对我国法制建设进行监督，同时注意认清法制建设的需要引导舆论导向，掌握合理舆论尺度，实现法制类电视节目的定位，以实现民主法治下的社会主义建设为目的。6深化法制栏目的服务功能可充分利用法制新闻节目的无形资产，对播出的节目可结集《案例分析》出版发行，另外，可组织一些法律承办“观众来信”中的一些非典型的案例，使法制新闻节目成为真正为老百姓服务的栏目。

四、结论。

法律的精髓在于维护权益的平衡。新闻单位在行使舆论监督权力的同时，要充分考虑被监督者的利益，尽可能保证各方面权利的平衡，只有这样，才能真正为身身创造出一个安全稳定、宽松和谐的监督环境。

法制大队上半年工作总结

20xx年，县级局法规工作在政府的领导下，围绕法制宣传教育、依法行政、依法管理制度建设主题，并按照以查促改、以评促管、提升水平的总体要求，深化法制宣传，全面落实依法行政各项措施，现就有关工作总结如下：

一是强化法制宣传教育。通过加大法制宣传力度，按时在“3.15”期间开展广场宣传活动1次。强化法制教育。坚持领导干部带头学法，组织了1次法律知识专题讲座，学习烟草专卖法律相关知识；坚持职工学法常态化。把法制教育纳入到职工在岗教育，每年都组织考试培训，将学习成果与职业资质挂钩，确保每个职工认真学法、用法。坚持执法队伍学法标准更高、更严。

二是加强执法督查考核。在系统内积极开展执法考核活动，强化执法透明度和规范化，通过细化考核增加专卖执法人员的责任感。以执法专项整治活动为抓手，定期开展明查暗访，对检查出的问题及时通报整改，不断改进执法队伍作风，提高执法形象。

三是定期开展案卷评审。对执法案卷存在的问题及时加以分析研讨，不断提高执法案卷质量。开展了20xx年第一季度案件评查活动，县级局第一季度立案处理卷宗共7个，均为行政处罚一般程序案件。无不合格案卷，但合格卷宗的分值也不高，合格案卷存在的问题主要表现在有的案卷在行政处罚事先告知书期限未到就下达了处罚决定书等等。

法治工作的要求会越来越高，但执法队伍的人员素质、资金保障、管理机制等仍需要改善，而我局法制工作也存在人员老龄化、硬件设备不完善等不尽如人意的地方，需要我们在今后的工作中加以改进。

一要着力提高基层法规人员的业务水平，增强其法律素质及依法履职的能力。xx要严格执行行政执法事中监督制度，规范案件材料审批流程。三要进一步加大案件评查整改落实力度，完善评查问题复查机制。

法制办的上半年工作总结

法制办在省厅、市局党委和分管局长的正确领导下，在各部门的支持下，认真落实我省公安工作的总体部署，深入贯彻全国“二十公”会议精神，坚持“立警为公，执法为民”，以党员先进性教育活动为指针，突出“为中心工作服务，为领导决策服务，为基层民警服务”的指导思想，以严格、公正、文明执法为核心，以健全和完善执法责任制度、执法质量考评制度、促进公正执法为重点，认真履行职责，保证了各项工作求真务实、高效有序地开展。市局法制办被评为xx市第二十一届劳动模范集体。

一、充分发挥职能作用，为全市各级公安机关提供服务和保障。

(一)为端正执法思想，转变执法观念，规范执法行为，树立新的执法理念，切实提高基层公安机关民警的法律业务素质，上半年我们加强了全市法制队伍的正规化建设，首先提高法制部门人员思想认识，树立立警为公、执法为民的思想，认真组织全办开展政治理论业务学习，明确法制工作是公安执法工作的生命线，这就要求我们的法制队伍必须具备政治上合格、业务上精通，才能完成党交给的各项任务。市局法制办在抓基层法制建设的同时，重点强调提高人员对法制工作的思想意识，选调政治业务能力强的同志充实到法制部门，对不适应法制工作的个别同志建议调整，保证了法制部门的整体素质，为进一步开展公安法制建设创造了有利条件。

(二)加强执法监督长效机制的建设，规范执法行为。法制办根据年初省厅总体安排和法制工作要点，着重抓各项规章制度的落实。年初我们为了进一步体现执法公开、公正，我们制定下发了《xx市公安机关办理刑事、行政案件程序规范》。不断加强和完善了执法监督，坚持以人本的原则，进一步落实谁主管谁负责，继续贯彻执行案件三级审核制度，明确执法第一责任人责任，严格执行案件审核测评、执法档案建设规定，有效地控制了违法违规办案和执法随意性的问题。端正了执法思想，规范了执法行为、促进了执法公正。

(三)规范执法档案建设，认真开展业务培训。我们在总结去年执法档案建设的基础上，又重新将执法档案、案件审核和案件测评建设的标准进行了具体规范，同时邀请xx分局、xx市公安局利用电视电话传播网络进行了专题讲座，有力地提高了全市执法档案建设的质量。使每名民警、每起案件都在执法工作的监督制约之下，保证了案件的`处理公开、公平、公正，进一步规范了执法行为促进了执法公正。执法责任制得?层执法部门的意见和建议后，本着指导基层、规范执法、严格考评、责权统一的原则，进一步补充修改了《刑事、行政案件装订顺序》、《刑事、行政案件审核工作规定》，为了及时掌握全市公安机关执法现状和执法监督工作的重点，降低执法成本，真正把专项检查、随机抽查、定期检查与执法考核有机结合起来，建立起以日常监督为主，多渠道、全方位的执法质量考评体系。今年上半年我们组织人员对全市公安法制集中开展了一次执法检查，对执法检查中出现的问题及时进行了整改，进一步落实执法责任制度，促进公安机关执法水平整体提高。四、认真开展行政许可法的贯彻实施，加强依法行政。按照xx省公安厅关于转发〈xx省人民政府关于保留和取消行政许可(审批)项目的决定〉、《黑龙江省公安厅关于开展行政许可法贯彻实施情况检查及行政执法案卷评查工作方案》、《xx省公安机关办理行政许可程序规定》的通知要求，加快完善依法行政的进程。认真做好贯彻落实。我们对实施行政许可的单位、部门进行了认真的检查落实，要求实施行政许可的单位，将行政许可的事项，依据条件、数量、程序、申请材料目录、申请书示范文本、收费项目、收费依据及监督机构、监督电话等程序规定在办公场所进行公示或印制成册，方便群众查询和申请。公安机关及其工作人员要依法受理申请，依法审查并按程序规定作出行政许可决定，对每一个行政许可审批都要按照受理流程装订成卷。对法定的听证许可项目涉及公共利益或者他人重大利益应当听证的项目，要举行听证。即保证了当事人的合法权益，又促进了依法行政监督制度的落实。

法制办年上半年工作总结

6.创新方法，有效开展行政执法专项检查工作。继2020年全省开展的行政执法突出问题专项治理活动以来，今年5月中上旬，市政府办(我办牵头)按照市委市政府主要领导批示，于5月-9月间再次开展行政执法专项检查工作。重点检查与人民生活联系紧密的住建、城管、环保、国土、食药等10个行政执法部门近三年办理的行政处罚案件。本次检查创新检查方式，在部门自查自纠基础上，开展部门之间交叉检查和重点抽查，即抽调成员单位法规工作负责人组成三个交叉检查组，特邀市纪委、市人民检察院、市司法局分管负责人担任检查组组长，对各相关部门自查自纠、制度执行、行政处罚案件办理等情况进行全覆盖交叉式集中检查，再由我办开展重点抽查。5月21日，常务副市长李智勇同志在执法检查动员会上对本次检查活动进行了安排部署，明确了交叉检查工作重点和要求。6月20日，执法检查转段会上，我办围绕交叉检查步骤和方法，对检查组成员作了培训和指导。目前，交叉检查工作正在进行中，重点抽查工作即将展开。本次交叉检查既可让各个执法部门了解其他部门法律规范，学习其他部门执法经验，又可通过检查发现的问题反观本部门执法中还需改进的地方，取长补短，不断规范行政执法工作，进一步提升全市行政执法水平。

财政局上半年法制工作总结

年上半年法制宣传工作总结

为认真贯彻落实区普发办发02号文件精神，镇党委、政府召开专题会议研究部署了此次宣传活动。本次宣传活动紧紧围绕“弘扬宪__精神，维护社会和谐稳定”活动为主题。立足镇实际情况，镇群工办联合安办、派出所、劳保所等相关职能部门开展三月法制宣传月活动。现将宣传月活动总结如下：

开展法制宣传月教育是社会主义新农村建设的任务和措施之一，是促进民主法制建设，构建和谐稳定社会的必要途径和方法。为了认真开展好此次法制宣传月教育活动，镇党委、政府高度重视。成立了由镇党委书记李家秀为组长，分管领导赵淑华为副组长，群工办、派出所、安办、镇属部门及各村(社区)等主要负责人为成员的法制宣传领导小组。各部门、各单位紧密配合、齐抓共管、分工负责，确保工作落到实处。

二、重点突出，形式多样。

一是大力宣传了省、市及区关于平安建设和法制宣传月会议、文件精神。使广大人民群众深入了解相关政策法规。二是大力宣传打击严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果。有效惩处破坏市场经济秩序、危害人民群众安全生产生活的犯罪活动，确保社会的和谐稳定。三是深入学校，宣传青少年法制教育。针对当前青少年违法犯罪现象较为突出，已逐渐成社会和家庭关注的社会问题。我镇坚持青少年普法教育工作以学校教育为主的原则，对全镇现有的3所中小学校学生进行普法宣传，充分利用宣传窗、黑板报、广播、观看vcd等方式向学生宣传与其息息相关的法律法规。如《刑法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等。同时结合工作实际，联系身边发生的案件以案说法，使普法宣传活动生动具体。在广大学生中引起了良好的反响。四是注重广大群众的普法教育针对外出务工人员的法律宣传。增强广大群众的法律意识，提高依法维权能力，一直是普法工作的重要目标。我镇以各行政村为载体，通过宣传窗、黑板报、广播、横幅、标语等形式向广大群众宣传《道路交通安全法》、《劳动法》、《消费者权益保护法》、《刑法》等与其生活息息相关的法律法规。并利用赶场时间在镇区繁华路段进行法律咨询活动。通过接受过往的群众咨询和向他们发放法律宣传资料，使广大群众开始知法、懂法、守法，逐步提高学会运用法律进行自我保护的能力。同时对全镇调解员和各村(社区)委干部进行了人民调解的培训。讲解了新时期人民调解新知识，规范了人民调解工作，提高了为民服务的能力。

三、宣传月活动成效显著。

据统计，宣传月共散发法律节选、平安创建等各类宣传材料5300余份，主办黑板报3期，书写、张贴宣传标语36条，在主要街道悬挂横幅标语6条，为学校上法制课2场次，上街下村宣传5次，并于3月28日组织镇干部职工集中开展了法制考试。

通过开展形式多样的宣传，“三月法制宣传月”活动取得了一定的成效。进一步增强了广大群众的法制观念，为教育群众成为知法、守法、护法、用法的新时代农民奠定了基础。同时营造了良好法制氛围，提高了群众的法制意识，维护了社会稳定，为构建和谐稳定的社会经济环境提供了良好的法律基础。

法制科上半年工作总结

一、加强依法行政的基础性建设工作。落实行政审批、行政服务改革各项要求，做好日常法律审查和法律支持等各项工作，做好行政复议和行政诉讼应诉处置工作。

二、开展行政处罚案卷评查工作。对相关的执法案卷进行定期评查并出具评查报告，对于优秀的执法案卷编制案例汇编，并对优秀的办案人员进行表彰奖励，通过案卷评查达到交流学习、规范提升的`目的。

三、更新完善劳动普法宣传单张和手册。根据普法工作实际及企业普遍出现的问题，结合新出台的劳动法律法规及司法解释，制作劳动普法宣传系列主题单张，其中包括工资主题、工时主题、规章制度主题、劳动合同主题、疑难问题主题，以简明扼要的宣传载体通过日常巡查向企业发送，寓普法于执法之中，低成本高覆盖地延伸宣传阵地。

四、继续深入开展重点企业普法培训班活动。进行普法模式创新，拟采用购买服务的方式组织普法培训班，聘请外部专业律师或专家学者担任讲师，开拓劳动普法新视角，丰富劳动普法内容。

五、探索劳动普法载体创新。设立劳动普法官方微信平台（如“**劳动普法公众号”），通过企业关注定期发送劳动普法专题和劳动法律动态，降低集中普法授课给企业、政府双方带来的人力成本、时间成本和路途成本。

六、创新形式开展干部职工学法活动。制定主题定期组织我局干部职工开展“法制讲座”、“法制培训”等沙龙活动。邀请外部专家论道的同时，发挥干部职工专长，探索建立“职工讲坛”，请具有专业特长、实践经验的同志为大家讲课。

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法制科上半年工作总结

今年上半年，在新密市农委和上级业务部门的正确领导下，法制科紧紧围绕全市农业农村经济社会发展的中心工作，认真贯彻落实《关于加强市县政府依法行政的决定》和《关于加强法治政府建设的意见》，以推进行政执法责任制，依法行政，提高案件质量为重点，积极接受社会监督，使我委的法制工作得到顺利开展。现将法制科20xx年上半年工作总结如下：

（一）积极开展放心农资下乡宣传活动。

按照河南省、郑州市关于开展20xx年放心农资下乡进村宣传周活动的要求和部署，我委高度重视，及时制定了实施方案，并于3月21日至27日连续开展了以“放心农资下乡进村，维护农民合法权益”为主题的形式多样的放心农资下乡进村宣传周活动。

在宣传周期间，利用赶场日子和人员集中的农贸市场或广场进行《种子法》、《农产品质量安全法》、《渔业法》等法律法规的宣传，发放简明读本800本、光盘60套、挂图250张，发放大春作物主推品种推介、春季麦田管理技术、蔬菜早春育苗技术、测土配方施肥技术和如何识别假劣农资等30种宣传资料共计4.5万份，发放“加强防范维护权益”一封信1.1万份。执法大队还将农业法法规手册送到了田间村民手里，告之如何购农资、如何维权。

（二）安排部署春季农资打假专项治理行动。

为加强农资市场监管，保障我市农业生产安全和农产品质量安全，维护广大农民群众的切身利益，结合我市农资市场情况，我委决定自3月7日至5月31日，在全市范围内开展春季农资打假专项整治行动。此次专项行动以“种子、农药、肥料、水产品”为整治重点，通过集中整治，使农资生产经营行为进一步规范，制售假劣农资行为得到有效遏制，农资监管执法能力不断增强，农民识假辨假能力和维权意识进一步提高，使放心农资下乡进村活动不断深入，覆盖面进一步扩大，不断提高了农资产品质量和农民群众满意度。

（三）认真开展农业行政执法依据梳理工作。

为深入推行行政执法责任制，全面推进依法行政工作，根据《新密市人民政府办公室关于进一步开展行政执法依据梳理工作的通知》要求，我委及时成立了农业行政执法依据梳理工作机构，对梳理工作进行了精心筹备。法制科利用两个月（四月和五月）时间对照法律法规进行了认真梳理，此次共梳理出涉农行政执法依据84种、行政执法主体职责73项、行政处罚154项、行政许可12项、行政强制9项、行政征收4项、行政裁决1项、其他行政行为22项。

（四）深入开展文明执法严格执法专项活动。

根据《市委办公室市政府办公室关于在全市开展文明执法严格执法专项活动全面提升执法效能的通知》（新密办20xx33号）的要求，法制科组织全系统执法单位和执法人员深入开展了文明执法严格执法专项学习教育活动。首先在农业执法队伍中建立了整治“五种违法执法行为”工作承诺制，农委向市委、市政府作出了承诺，农委有执法职能的二级单位向农委作出了承诺，每位行政执法人员向所在单位作出了承诺。其次组织农业行政执法人员认真学习相关文件和法律法规，开展了依法履行职责大讨论，全面查摆了农业行政执法在执法不作为、慢作为、乱作为、滥作为和不文明执法作为方面的具体表现，深刻分析产生问题的原因，明确了整改措施和目标，在此基础上分别形成了行政执法机构和行政执法人员的自查分析报告，进一步提升了农业行政执法水平。

（五）有序开展其他工作。

一是每周及时向市政府整规办报案卷查办周报表；

二是认真做好行政执法案卷审核工作；

三是认真组织开展普法教育工作；

四是认真完成我委交办的临时性工作。

二、存在的问题。

法律意识不强，需要进一步加强学习。

1、积极配合市法制办做好《新密市行政机关行政执法职责综览（20xx）》的编制工作。

2、加强农资市场监管，安排部署秋季农资打假专项治理行动。

3、继续做好行政执法案卷审核工作。

4、深入开展普法教育和依法治理工作。

上半年法制工作总结

20xx年上半年区房管局紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持依法治理和以德治理相结合，认真贯彻落实区委、区政府的决策部署，围绕社会稳定和长治久安总目标，深入贯彻区法宣办的普法工作要求，认真开展各项法制宣传教育活动，进一步提高了全体干部职工的法治观念和法律素质，有效地开展了普法工作。现将上半年工作情况汇报如下：

1.加强组织领导，强化普法责任意识。开展普法教育，树立全民法制意识，是搞好依法治理工作的必要前提。为加强对普法工作的领导，我局成立了由局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的普法依法治理工作领导小组，领导下组下设办公室，具体负责普法工作，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，日常事务有专人负责的良好局面。

2.有计划、有力度地开展普法工作。为做好普法工作，我局根据实际制定了《xx区房管局20xx年法治宣传教育工作实施方案》，并确定了具体的学习计划。同时，还将普法工作列入了各科、室年度目标考核内容中，使普法工作做到经常化、规范化、制度化。

3.高度重视，专题研究普法工作。半年来，我局对普法工作进行了多次研究，并召开了专题普法工作会议进行周密部署和精心安排，会上还听取了各科室普法情况汇报，及时协调解决普法工作中出现的问题，确保普法不流于形式，不走过场。

1.动员全局干部职工积极学习。半年来，我局坚持以学习《宪法》和有关法律法规为中心，结合住房保障和房产管理工作的法律法规学习，使学法和依法治理相结合，从而保证普法工作不脱离实际，强化了普法效果。

2.采取多种形式开展普法工作。一月份，我局邀请到了区消防协会的任教官来我局开展消防安全知识培训讲座。通过培训，使普法教育效果更为直观、形象、生动，提高了普法教育实效。三月份，我局开展了“综治宣传月”相关活动，如深入各物业小区开展法制宣传教育活动、安全生产大检查、中介服务大检查等活动，营造了浓厚的氛围。五月份，我局积极参与防范和打击非法集资宣传日活动，通过宣传，提升了广大群众防范意识，自觉远离非法集资活动。

3.积极贯彻落实上级文件要求。按照区法宣办《关于20xx年上半年贯彻落实《xx区实施国家机关“谁执法谁普法”责任制工作方案》的通知》文件要求，我局认真开展了《宪法》、《水法规》、《宗教事务条例》等法律、法规的竞赛活动，参赛率达100%，考核合格率达100%。通过普法宣传，使有关人员都能熟悉掌握有关法律法规，人人都能自觉遵守，规范自己的行为。

通过半年来开展的普法教育，呈现了领导干部依法决策、依法行政、依法管理，一般干部依法办事，执法人员依法监督的良好态势。

1.干部职工的法制观念得到进一步增强，懂法、用法意识明显增强。随着我区法治创建活动的不断深入和房屋销售、保障房分配等问题日益增多，我局通过依法行政、依法办事，耐心、诚恳地做工作，获得服务对象的一致好评。

3.推进了精神文明建设。结合普法教育，积极引导干部职工树立正确的人生观和世界观，积极引导干部职工妥善处理国家、集体、个人三者利益关系，构造了和谐工作关系。

今后，我们将继续对普法依法处理工作加强领导，加大力度，进一步总结经验，完善办法，创新机制，坚持不懈地抓好普法依法治理工作，大力创造良好的法治环境，为“打造四个中心，建设大美xx”做更大贡献。

法制办的上半年工作总结

2019年，**市深入贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，围绕中央全面深化改革、全面推进依法治国的战略决策，紧扣赣南苏区振兴发展工作大局，大力推进依法行政，加快法治政府建设，各项工作取得新进展新成效，为建设创业、宜居、平安、生态、幸福营造了良好的法治环境。

一、以贯彻落实xx届三中、四中、五中全会精神为主线，深入推进依法行政。

(一)认真学习贯彻xx届三中、四中、五中全会精神。党的xx届三中、四中、五中全会分别对全面深化改革、全面推进依法治国作出战略部署。全市上下把学习贯彻中央两次全会的《决定》精神作为今年法治政府建设的一项重要工作来抓，各地、各部门采取多种形式深入学习中央两个《决定》精神，使《决定》精神在各级领导干部当中内化于心，外化于行，切实以中央两个《决定》精神指导依法行政工作，推进法治政府建设。

(二)落实领导干部学法制度。将依法行政知识纳入市委党校主体班次培训内容，邀请国务院法制办挂职上犹县干部多次为党校学员讲授依法行政知识。印发了市政府常务会议2019年学法安排，各主讲单位提前做好工作准备，始终保持有三个单位待讲。9月23日，市长办公会组织学习《江西省行政执法监督实施办法》，市长对贯彻落实《办法》提出明确要求，要求各级政府及其执法部门一定要认真学习掌握，抓好贯彻执行，确保行政执法监督各项措施落实到位;各分管市长不仅要自学，还要指导和监督各自所分管的行政执法部门的同志，带着问题和要求去学习;落实好行政执法检查年度计划、检查报告和信息公开等措施，将各种执法行为置于法律监督之下，促进公正、文明执法;加强对新颁布修改的法律法规的学习和贯彻执行，把政府各项工作纳入法治轨道。领导干部带头学法用法，不仅增强了领导干部的法治理念，提高了领导干部运用法治思维和法治方式的能力，而且带动了广大干部学法，使广大干部养成了依法办事的习惯，营造了依法行政、建设法治政府的浓厚氛围。

(三)努力争取地方立法权。加强与国务院法制办的沟通联系，在上半年国务院法制办副主任甘藏春等到我市进行调研时，充分反映我市希望尽早取得地方立法权的要求。党的xx届四中、五中全会进一步提出“依法赋予设区的市地方立法权”，体现了我市多年来努力争取的成效，使获得地方立法权即将成为现实。充分发挥国务院法制办对口支援上犹县的优势，成功争取国务院法制办将**市确定为调查研究联系点。积极争取、承接国务院法制办依法行政课题研究任务，从市县法制办、市直执法部门、驻市高校遴选人员成立课题组，深入县(区)和市直(驻市)部门开展调研，课题研究工作正在有序推进。

二、以转变政府职能为核心，全面深化民主法制和行政管理体制改革。

(一)推进民主法制领域改革。在市委全面深化改革领导小组统一领导下，成立民主法制领域改革专项小组，市政府法制办为专项小组联络员单位。为加强对民主法制领域改革的宏观指导，确保改革工作有序推进，制定了《关于深化民主法制领域改革的意见》和《民主法制领域改革2019年工作计划》，把编制法治建设规划、完善合法性审查机制、建立法律顾问制度、深化行政执法体制改革等列入民主法制领域改革重要内容，把法治政府建设纳入我市全面深化改革大局统筹谋划，扎实推进。

(二)推进市县政府机构改革。根据中央和省里部署，2019年，我市市县两级开展新一轮政府机构改革。我市组织专门力量，围绕改革涉及的部门整合、职责调整以及实际运行中部门间职责交叉、关系不顺等问题，认真开展调查摸底，对部门职能配置、机构设置、人员编制、运行机制等方面存在的问题全面排查。在机构改革中，把转变职能放在更加突出的位置，按照精简统一高效的原则，推进政府机构和职责整合，最大限度整合分散在政府不同部门相同或相似的职责，减少部门职责交叉和分散，较好地解决了职责交叉重叠、多头管理等问题，规范了机构设置，理顺了部门职责关系，形成了精干高效的市政府组织体系。经过职能整合、组建调整及撤并划转，机构改革后，市政府设置33个正处级工作部门。同时，统筹协调推进政府机构改革与事业单位分类改革，对承担行政职能的事业单位，逐步将其行政职能划归行政机构或转为行政机构。

(三)深化行政审批制度改革。认真贯彻xx届三中全会决策部署，把深化行政审批制度改革摆在突出位置来抓。市政府出台了《关于进一步深化行政审批制度改革的意见》，从大力简政放权、创新审批机制、大胆先行先试、健全审批管理制度、完善政务服务体系、强化改革保障等方面提出深化行政审批制度改革的22项工作措施。认真落实“接、转、放”要求，扎实做好上级下放行政审批项目的衔接工作，衔接上级取消类项目13项(含3个子项)，衔接下放我市项目121项。全面清理行政审批项目，编制了市本级保留实施的350项行政审批项目目录，并向社会公布。大力简政放权，除国务院明确要求必须由市级审批的事项外，其余全部下放给县(市、区)。在瑞金市开展省直管县试点。对具备条件的县(市)和示范镇，分别给予部分市级、县级经济管理权限，推进扩权强县、扩权强镇，激发基层活力。

(四)积极推广政府购买服务。市政府出台了《政府向社会力量购买服务办法》和《政府向社会力量购买服务指导目录》，为江西省首个同步出台《办法》和《目录》的设区市。将适合社会力量承担的公共服务，通过委托、承包、采购等方式交给社会力量承担。目前，市政府购买服务有基本公共服务事项、社会管理服务事项、行业管理与协调事项、技术服务事项、政府履职所需辅助性事项、其他适宜由社会力量承担的公共服务事项等共计6大类59款331个项目。今后政府购买服务目录还将根据实际情况进行调整、补充。

三、以完善决策机制为抓手，着力规范行政权力运行。

(一)完善合法性审查机制。按照党的xx届三中、四中、五中全会对合法性审查工作的新部署、新要求，我市在全面总结以往开展合法性审查工作经验的基础上，以市政府办公厅文件下发了《关于完善规范性文件和重大行政决策合法性审查工作机制的通知》，明确规定所有重大行政决策事项、重要文稿和重大合同、协议，都要经政府法制部门进行合法性审查，未经法制办合法性审查或审查不合法的，不得提交会议讨论，不得作出相关决策。同时，对合法性审查范围、内容、程序、结果运用等作了具体规定，在省内各设区市中率先完善了规范性文件和重大行政决策合法性审查机制。与此同时，市政府法制办制定了《重大决策合法性审查实施办法》、《法律审核把关工作责任制》及《重要协议、合同法律审核把关要点》，建立完善了法制部门内部法律审核工作机制，明确审核责任，确保审核质量。2019年，市政府法制办共审核市政府及部门重要文件文稿128件，审核市政府重大合同(协议)29件，参与处理市政府及部门具体涉法事项81件，确保了政府决策合法合规，各项事务在法治轨道上运行。

(二)建立重大决策社会稳定风险评估机制。出台了《**市重大决策社会稳定风险评估办法》，完善了社会稳定风险评估工作流程，把重大决策社会稳定风险评估作为决策出台的前置程序和刚性门槛，明确规定与人民群众切身利益相关，易引发不稳定问题的重大政策制定、重大改革实施、重点工程建设以及参与人数众多的重大文体、商贸、庆典活动等重大事项，决策前都要进行社会稳定风险评估。石城县曾想引进一个上亿元的氢氟酸项目，该项目在短期内能够迅速拉动税收增长，对县里经济发展有很大的作用，但评估小组在对该项目进行社会稳定风险评估时，发现该项目很有可能带来较严重的环境污染，最终这个项目被否决，避免了可能引发的涉稳事件。

(三)推行法律顾问制度。充分发挥市政府8名法律顾问作用，使其在更多决策、更广领域中提供法律意见建议，为防范政府决策的法律风险、稳定风险发挥积极作用。2019年，按照党的xx届三中全会、四中、五中全会的要求，出台了《关于在全市普遍建立法律顾问制度的实施意见》，力争经过2至3年的努力，实现法律顾问制度在全市党政机关、人民团体、国有企事业单位和村(居)委会全覆盖。市本级聘任17名法律专家和执业律师，在省内率先组建了法律顾问团，为法治建设和市领导机关重大决策提供法律咨询服务，协助处理重大涉法事务。

(四)加大政务公开力度。市、县两级充分发挥政府门户网站作用，扎实推进行政审批、财政预算决算、“三公”经费、保障性住房、食品药品安全、环境保护、安全生产、价格、收费、征地拆迁和以教育为重点的公共企事业单位等重点领域信息公开，及时主动向社会公众公开政府工作信息，提高了政府工作透明度，以政务公开监督权力规范运行，促进政府职能转变。

四、以推进公正文明执法为目标，不断强化行政执法监督。

(一)学习贯彻行政执法监督新规。《江西省行政执法监督实施办法》今年出台后，我市组织各级行政执法部门和行政执法人员进行认真学习，全面了解掌握《办法》的立法背景、主要内容及对执法监督提出的新任务新要求，研究制定了加强行政执法监督的工作举措，全面推动《办法》的贯彻实施，充分发挥《办法》在加强行政机关内部层级监督，提升行政执法监督水平方面的重要作用。

(二)加强行政执法人员培训。为提高行政执法人员培训质量，全面提升行政执法人员素质，建设符合依法行政要求的法治专门队伍，修订完善了培训考勤、考试规则和监考员守则等培训考试制度，重新编写了《行政执法人员综合法律知识培训教材》，严格培训考试工作，对培训考试不合格的，不予办证，进一步强化了执法人员资格管理。今年市本级共举办行政执法人员综合法律知识培训班10期，培训执法人员1034名。在考试中，对37名考试成绩不及格的人员作了补考处理。

(三)严格重大执法行为监管。结合党的群众路线教育实践活动整改方案要求，下发了《进一步加强行政执法监管的工作方案》，对规范性文件、重大具体行政行为备案工作进行了自查和抽查，配合市纪委、监察局集中整治乱收费、乱检查问题，对宁都等4个县和市环保局等12个市直部门贯彻落实《工作方案》情况进行了抽查，对抽查情况予以通报，督促整改落实。加强重点执法领域和重大执法行为的监督管理，下发了《关于做好重大行政执法行为备案工作的几点意见》，强化对重大行政执法行为的监督，对3个市直部门报备的14个重大行政处罚案件进行了审查。加强重大政策文件备案审查，全年共审查重大政策文件23个。加大行政执法案卷评查力度，组织开展了全市行政执法案卷集中评查评选、重点单位评查及案卷抽查，对存在问题的案卷制发行政执法监督建议书，督促整改，不断提高执法水平。

五、以维护社会和谐稳定为重任，积极化解矛盾纠纷。

(一)依法公正办理行政复议案件。坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实、法律和廉洁关，深入案件现场勘查，全面掌握案件情况，认真分析双方证据材料，准确适用法律条款，公平公正办案，努力让人民群众在每一个行政复议案件中感受到公平正义。加强对县(区)和市政府部门行政复议、行政调解工作的指导，举办了行政复议、行政调解工作实务专题培训班，组织县(区)法制办和市直单位有关同志，专题学习研讨国务院法制办《关于认定被征地农民“知道”征收土地决定有关问题的意见》，并结合工作实际，对该《意见》作出解析，印发至各县(区)，提高了相关工作人员办理案件的能力。今年，市政府共收到行政复议申请126件，立案受理95件，不予受理9件，告知通过其他途径解决22件;目前审结80件，其中维持62件，撤销及责令限期作为12件，确认违法1件，驳回1件，通过调解终止审理4件。

(二)依法开展信访复查复核。在信访复查复核中，坚持用法律观点研判案情，分析事实证据，提出客观公正的结论，努力处理好维护行政机关公信力和维护信访人合法权益两者之间的关系。对发现行政机关行为有错误的，依法提出纠错意见;对信访人诉求无理的，注重从法律角度做好说服解释和劝导工作，努力做到案结事了、停访息诉。全年共处理市政府信访复查复核案件54件，促进了社会和谐稳定。

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法制科上半年工作总结

法制科担负着全局法律文书发放、收集，案件立案、呈批、审批、案件分析、审查、处罚决定的制作、结案、整理归档等多项工作，案件多、内容广、涉及面宽、工作量大、琐碎，我们克服了人少事多的困难，牢固树立为全局服务的意识，认真学习相关的法律法规知识，苦练基本功，通过学习，业务素质得到了不断增强，处理问题解决问题的能力不断提高。全科工作人员发扬团结合作的作风，任劳任怨，努力工作，基本做到了运用法律法规准确，文书制作规范无差错，发放收回及时，案件立案、呈批、案件分析、审查、审批、结案、整理归档及时规范。

上半年全局简易程序案件3件，一般程序案件立案172件，结案143件，其中市容环卫案件结案43件，规划案件结案10件，市政案件结案79件。上半年共发放《责令停止违法行为通知书》130份，《责令限期改正通知书》380份，《当场处罚决定书》14份，制作说理式《行政处罚决定书》70份，所有文书材料无一差错，有力的支持了一线执法队员的执法工作。

法制科组织实施“法规背诵比赛”，通过比赛调动了队员学法的热情，有力的提高了全体队员的法律意识，法律知识掌握程度越来越高，执法能力日益增强，所有法律案件适用法律法规准确，程序合法，得到了上级领导和群众的认可。

对新进协管员组织进行法规知识培训，通过集中培训，强化了协管员的纪律观念、执法形象、法律法规意识、依法行政能力，使协管员更好更快掌握岗位要求的法律法规知识、熟悉工作岗位和上岗工作，为一线执法提供了有力的协助。

为贯彻落实市规范行政执法行为工作组“用三年时间将全市行政执法人员轮训一遍”的要求，根据县政府法制办的安排，法制科和办公室一起组织安排了4批16人参加了行政执法人员轮训，通过轮训，队员们强化了依法行政意识、转变行政执法理念，明确了责任、提高了素质。

加强了对广大人民群众法律法规知识的宣传工作，先后组织宣传法律法规知识2次，提高了我局的执法权威性，增强了全县相当数量群众的法律意识。得到了社会的好评。

县城区市政、规划管理上出现了一些新的问题：城市道路上撒漏、超重车辆屡禁不止，尤其是超重车辆不仅严重的破换公路设施，对公路桥涵的安全造成威胁，而且容易造成交通事故。县城建筑工地不按施工现场作业管理规定进行施工现象较严重，造成的扬尘、对道路的污染也时有发生，严重影响了城市的形象。

针对今年以来出现的新问题，法制科和职能中队一起，积极探索解决问题的简便方法，针对超重车辆，经过局长办公会议研究，通过了使用制式文书、简化证据收集等方式，缩短个案的查处时间，提高效能，有效遏制了到了超重车辆愈演愈烈的现象，取得了较好的社会效应。针对施工现场出现的问题，法制科和职能中队一起，制作了新的责令限期改正通知书、检查通知书，并对调查（询问）笔录进行了优化，对常规询问事项进行了预填，减轻了执法队员现场办案的工作量，有力的支持了一线执法工作。

法制科肩负着法规培训、法规宣传、案件质量监督的职责，工作中，一直坚持平等、公正的原则，坚持对事不对人，坚持一把尺子度量，不厚此薄彼，坚持依法照章办事。同时，在张局长的指导、帮助下，完成了县政府58号令的修改并已上报县法制办；完成了规范性文件清理，对现行有效需要修改的规范性文件进行了修改，需要保留的规范性文件进行了上报；由于法规的修改、新法规的颁布，对行政处罚编码、行政处罚裁量标准进行了修改补充。

学习市执法局档案制作、管理的先进经验，根据《济南市城市管理行政执法档案管理规定》的规定，加强对执法档案的管理，对执法案件的装订顺序进行了调整（采用以时间顺序为主，结论性材料在前，依据材料在后；答复在前，申请在后；正件在前，副件在后的新装订顺序）；对档案的目录的制作以及档案盒的填写进行了修改；加强对案卷查阅的管理，对需带离查阅的案卷进行借阅登记，确保案卷无遗失。

为迎接“加快科学发展、建设美丽泉城”现场观摩交流会的召开，在张局长的带领下，法制科、市容队赴孔村镇，同孔村镇执法人员一起向影响城镇容貌的商户进行法规宣传教育，圆满的完成了领导交办的任务，保障了会议的顺利召开。

在工作中，做好领导的参谋，遇有重大问题及时和领导沟通，并积极向局党组和各中队献计献策。加强了同县法制局和县人民法院的联系，上半年共向法院移交申请执行案件8件。在参加社会活动中，坚持宣传执法局的职责，宣传执法局的文化，宣传执法局的好人好事，让更多的人认识执法局、理解执法局、关心执法局、支持执法局，树立执法局良好的形象。

上半年，基本完成了法制科应该完成的各项工作，取得了一些成绩，但离高标准、严要求还有一定的差距，具体表现在对工作的要求标准不是很高，学习的积极性和主动性不够，法规考试方面欠缺，有时还存在畏难情绪，还存在厌战现象。今后的打算，发扬成绩，克服缺点，履行好职责，圆满完成法制科的工作，为执法局的发展尽职尽责，为实现“建设美好家园、打造幸福”目标添砖加瓦。

上半年法制工作总结

20xx年上半年，在市委、市*和区委的领导以及市法治*建设工作领导小组的指导下，区**始终坚持以党的*精神为指导，按照*《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县*依法行政的决定》、《关于加强法治*建设的意见》和市*办公室《20xx年温州市法治*建设工作要点》的要求，增强依法行政意识，完善科学决策机制，强化*服务职能，切实提高制度建设质量，深化行政执法规范化建设，健全依法行政工作监督制约体系，增强矛盾化解能力，全面推进全区*法制工作和法治*建设。

（一）全局谋划，统筹联动，打造法治建设新局面。

1统筹部署工作任务。

二是召开全区*效能建设、法治建设、廉政建设工作会议。针对法治*建设推出“三张清单”，要求按照“法无禁止即可为”的原则，通过全面“清权”、大幅“减权”、公开“晒权”等措施，建立*“权力清单”制度和企业投资“负面清单”。

2健全完善考评机制。健全完善法治*建设工作考核评估机制，着力在规范、指导、提升部门和街镇法制工作上下功夫。

一是抓示范。根据省、市依法行政示范单位创建工作统一部署，我区深入推进依法行政示范单位创建工作，区*根据创建条件和要求，在执法单位主动申报的基础上，经过审核筛选，确定培育对象并及时报送培育情况。5月份，区国税局和区卫生局已通过考评验收，经市法治*建设领导小组公示命名为市级依法行政示范单位。

二是抓先进。

2月份，下发《温州市鹿城区人民*关于表彰20xx年度鹿城区法治*建设工作先进单位和先进个人的通报》（温鹿政发〔20xx〕6号），授予区*分局等4个单位“20xx年度鹿城区法治*建设工作先进单位”称号，授予区司法局等6个单位“20xx年度鹿城区法治*建设工作单项先进单位”称号，授予李自瑞等25人“20xx年度鹿城区法治*建设工作先进个人”称号。

（二）职权清理，深化改革，推动依法行政新态势。

1推进权力清单工作。为切实做好部门职权清理推行权力清单制度工作，有效促进行*力公开、透明、高效运行，真正做到按“单”用权。上半年，我区全面开展职权清理推行权力清单制度工作。在完成前期全区权力清单“一报”梳理工作的基础上，5月份，区*收到区编委办整合的权力清单“一报”材料后，抽调本部门具备丰富工作经验和较高理论实践水*的法律精干力量，组成权力清单审核工作小组，克服时间紧任务重的困难，对上报的43家部门单位共计8000余项职权进行合法性审查，对每一项权力严格按照职权法定、简政放权、转变*职能的要求，在格式、内容、依据等方面做全面规范性审核。期间还多次开展科室内部研究讨论活动，坚实踏出依法清权、减权、制权的每一步。截至6月初，已全面完成权力清单“一审”工作。同时，区编委办与区*联合召开权力清单“一审”专题研讨会，肯定区*在“一审”工作中的成绩，并通过认真分析讨论，较好地统一了“一审”的标准和口径，为下一步推进权力清单制度工作理清思路、提供参考。

法制科上半年工作总结

今年以，紧紧围绕提高案核审这个核心，以最大限度地减少行政复议和诉讼为目标，坚持把学习、研究、提高、创新做为每天工作的必修，时刻不忘肩负的责任，做到了，“一切为了工作，一切围绕工作，案核审中不掺杂任何个人私情”。

主要做了12项工作：

1、核审一般程序案84个，并认真负责地解答每个案咨询。

2、案核审做到了“六负责”。即对法律负责、对领导负责、对办案人员及其家属负责、对核审人员负责和对历史负责。

强化“以案说法”式培训。我们一如既往地坚持被实践证实行之有效的“以案说法”式培训，把每一个案都视为一个鲜活的案例，把每一次核审都视作一次以案讲法的交流培训堂。学习培训方式的创新，不仅提高了案核审的质量，同时也促进了执法人员和法制人员业务素质的同步提升。

4、坚持对大要案核审提前介入制度。

即对重大、复杂、疑难的案，从立案后开始介入，并全程跟踪指导服务，为办案单位提供及时、有效地法律服务，最大限度地减少当事人的抵触情绪，化解执法风险。在案核审提前介入中，我们坚持“参与而不干预、参谋而不代替、指导而不包办”的原则。

截至目前，已对起案实行了提前介入，并全程跟踪服务。

五、举办了两次说理性行政处罚书制作培训。

六、在全市工商系统率先制作，推行了说理性行政处罚书示范本。印发了县局《关于在全局推行说理性行政处罚决定书的通知》和《关于执法中若干问题的通知》两份。

七、在全市首推使用《行政处罚建议书》，保证了行政处罚决定书的质量。

八、接受专项监督检查两次。一是县检察院对涉嫌犯罪案移交专项监督检查，二是县政府法制办对度行政处罚行为的专项监督检查。

九、根据局党组提出的用法治统揽全局的理念，对近年我局在规范执法上进行的探索、研究、尝试和创新等，从体制、机制和执法实践层面上进行了系统的'梳理、归纳和总结，撰写了《定兴县工商局十三项举措规范执法》一，目的在于总结行之有效的经验，进一步规范执法，力争从规范执法的制度设计上最大限度地减少执法风险的发生。

十、务实发挥《法制园地》的办案指导作用。今年以，发现执法中存在着两个突出的共性问题，一个是食品违法案的法律适用问题，一个是责令改正的期限问题，对此，我们有针对性的编发《法制园地》2期，及时进行跟进指导。

十一、模范执行工作纪律。坚持上班签到制度，工作时间未违反规定着过一次便装，值班未脱过一次岗。

十二、学习是我工作的永恒的主题。

在我看，学习就是工作，就是非常重要的工作，一个不善于学习的人，不可能真正做好工作，更不可能有创新。我的目标是向学习要工作的能力和水平，向学习要视野的开阔和对时代脉搏的把握，向学习要工作的成效、形像和修养，学习永远进行时。

一种感觉：感觉在座的我的各位科长和分局长同事们，法律意识越越强，遇到问题与法制科进行沟通、交流和探讨已成常态化。做为法制科长，乐见这种可喜的变化，这是我们执法规范化的希望。

三点体会：一是责任比能力更重要。二是身教重于言教。三是学习出效益、出效率。

一个谢意：感谢在座的各位领导和同事们对法制工作的理解和支持，感谢案核审这个工作平台，为我们提供了一个合作、交流的缘份，同事们丰富的执法实践，不仅开阔了我的视野，促进了我的学习和业务素质的提升，同时也充实了我的生活，将我的人生价值融进了执法中，融进了法治工商的进程中，在这里，由衷地向大家道一声，谢谢，谢谢大家！

几句共勉：规范执法，既是依法行政的要求，也是对执法风险最好的防范，为了你我的安全，为了家庭的幸福，让我们破除侥幸，规范执法，让我们学会用法治思维分析问题，用法治方式解决问题。

一个承诺：法制科的大门永远真诚热情地向大家敞开，我们将一如既往地坚持为大家提供及时、准确、耐心、细致的法律指导服务。大家的疑难和困惑，就是我们工作努力的方向。服务大家，我们义不容辞！

1、按年初工作计划，举办一次《行政强制法》培训。

2、省局拟召开疑难案或典型案例研讨会，拟撰写一篇执法疑难案例论。

3、进一步规范、完善案核审制度。