活动方案的制定是为了确保活动的顺利进行以及达到预期目标。下面是小编为大家整理的一些精彩的活动方案范文,希望能给大家一些灵感和参考。
组织部党的群众路线教育实践活动实施方案
根据区委《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的部署安排,结合我区“两新”组织所属各级基层党组织的工作实际,现就深入开展党的群众路线教育实践活动提出以下方案。
一、指导思想
在“两新”组织中开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,贯彻党和视察山东及临沂时的重要讲话精神,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,切实加强“两新”组织党员的群众观点和群众路线教育,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,提高服务群众、服务企业、服务发展的能力,为促进罗庄区“两新”组织健康快速持续发展,全力打造宜工宜商宜居、工商复合型经济强区,为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出应有的贡献。
二、目标要求
进一步深化、作风进一步转变,改革创新精神进一步弘扬,群众工作能力进一步提高,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
三、任务措施
(一)学习教育、听取意见
搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛深入听取党员干部群众意见,把“照镜子、正衣冠”的要求落到实处。重点做好以下工作:
1.制定实施方案。认真学习领会中央、、、区委有关会议和文件精神,统一思想认识。各单位在深入调研、广泛听取意见和建议的基础上,努力找准本单位、领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,形成实施方案。
2.深入学习。把集中学习与自主学习结合起来,支部学习、专题讲座、企业家报告、个人自学等方式,组织党员干部认真学习精神、《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》。领导干部要针对性地撰写学习心得,采取读书交流会等形式分享交流学习成果。
3.开展调研。开展体验式学习、调研式学习,组织党员、干部深入基层一线,开展“转换角色、切身体验”主题实践活动。深入体验群众生产生活,与基层群众面对面沟通交流,切身体会工作作风、工作方式方法与群众需求的差距,帮助解决实际困难。组织党员、干部到各级党员教育基地、反腐倡廉教育基地观摩学习,反思自己,查找不足,为撰写对照检查材料打好基础。
信箱、开通网络意见箱等形式,广泛征求党员群众对有关“四风”方面的意见建议。进一步拓宽听取意见的渠道,畅通与群众的交流渠道。原汁原味地梳理意见建议,形成专题报告,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
(二)查摆问题、开展批评
围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评,把“洗洗澡”的要求落到实处。重点做好以下工作:
1.开展谈心谈话。在专题民主生活会前,工委主要负责同志与班子成员逐一进行谈心,班子成员之间相互谈心,同时班子成员要与分管部室负责人谈一次心,各支部负责人要与所属党员开展一次普遍谈心活动,普通党员可相互谈心、交流想法。
2.撰写对照检查材料。领导班子及成员根据征求到的意见建议,对照为民务实清廉要求、党章、廉政准则、改进作风规定、群众期盼,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料包括:作风建设基本情况、“四风”方面存在的主要问题、整改方向和措施等;领导干部对照检查材料包括个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析和改进措施。
问题,不避重就轻,既“亮亮丑、出出汗、排排毒”,又明确整改方向。
4.通报评议民主生活会情况。民主生活会后,在规定范围内通报民主生活会情况和党组班子及班子成员的对照检查材料,班子主要负责人主持召开会议,重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况。会上印发通报材料。民主生活会情况报区纪委和区委组织部。
(三)整改落实、建章立制
针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,把“治治病”的要求落到实处。重点做好以下工作:
1.抓好整改。针对查摆出来的问题和需要完善的制度措施,研究制定整改方案和时间表,明确整改落实目标、责任部门、责任人及整改时限。整改方案要在一定范围内公示通报,接受党员、干部群众监督。整改方案实行一把手负责制,按照边实践、边整改的原则,选准突破口,能改的马上就改,一时解决不了的要说明情况,提出逐步解决的措施和办法。活动期间,选择1-2件群众反映强烈突出问题进行集中整治,以整改的效果取信于民。
(1)在反对形式主义方面,围绕解决干部队伍中存在的一些思想僵化、精神懈怠、执行不力等问题,教育引导党员、干部真正把心思用在干事创业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。精简各类会议、文件、简报、评比表彰活动,端正学风,改进文风会风,坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。健全基层党组织书记综合考评机制,增强基层党组织的凝聚力和向心力。协调解决“两新”组织发展中普遍存在的困难和问题,推动改善“两新”组织发展环境。
(2)在反对官僚主义方面,围绕解决精神懈怠问题,坚决
整治工作消极应付、骄傲自满、固步自封、闯劲不足、效率不高等庸懒散现象,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,深入调查研究,虚心向基层党组织和会员企业学习,热心为基层党组织和会员企业服务。认真排查是否存在门难进、脸难看、事难办等现象,进一步畅通基层党员和企业员工诉求反映渠道,深化党代表进社区接访群众制度。加强工委、工商联网站、内刊建设。健全党务信息、会务信息公开制度,鼓励党员领导干部开通微博、微信,建立干部群众沟通互动新平台。广泛开展党员志愿服务活动。
(3)在反对享乐主义方面,围绕解决一些党员、干部艰苦奋斗意识淡薄、改革锐气衰退、工作怕苦怕累、生活贪图享受等问题,教育引导党员、干部保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。进一步落实公务接待有关规定,规范商务考察和商务接待行为,完善会议、培训、活动经费管理办法。严格执行公务卡消费制度,加强对公务支出、公款消费等方面的审核把关。
(4)在反对奢靡之风方面,围绕解决铺张浪费问题,进一步规范和压减三公经费使用,严禁用公款大吃大喝,严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动,严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
因公出国(境)管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费等制度。用促进“两个健康”的成效检验开展教育实践活动、转变干部作风的实效。
3.召开总结会议。根据教育活动实际进展情况,召开总结会议,对教育实践活动进行总结,通报开展教育实践活动的做法和成效,查摆出来的突出问题和整改措施,存在问题和今后工作的意见。
四、工作要求
1.落实领导责任。“两新”组织中的党组织负责组织本单位的群众路线教育实践活动,党组织负责人为第一责任人。要成立相应的领导小组和工作机构,建立学习实践活动领导责任制,建立健全有效的工作保障机制。党员领导干部要充分发挥示范带头作用,坚持带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实,以实际行动推动群众路线教育实践活动的顺利开展。
2.加强检查指导。针对“两新”组织中的党组织情况差异较大,党员数量多、流动性强,行业分布广、职业构成复杂等特点,要区分新经济组织和新社会组织,规模以上和规模以下非公有制企业,社团组织、中介组织和民办非企业单位,行业协会党组织和基层单位党组织等不同类型、不同情况,分别找准开展群众路线教育实践活动的着力点,分类指导。要提供便利条件,帮助克服遇到的困难,确保群众路线教育实践活动健康深入推进。
用,用发展成果衡量和检验活动成效,确保群众路线教育实践活动务求实效。
4.加强宣传引导。“两新”组织中的党组织要根据自身特点做好宣传工作,充分运用报刊、广播、电视、互联网等媒体,广泛宣传中央和省、精神和区委要求,及时反映基层党组织开展群众路线教育实践活动的进展和成效。创新宣传形式和载体,加强正面宣传,强化舆论监督,营造良好舆论氛围。
5.及时总结和推进工作。注重在活动中总结探索形成好的经验、好的做法,及时挖掘在活动中涌现出来的先进典型,并做好相关宣传,扩大社会效应。妥善处理群众路线教育实践活动与日常工作的关系,做到以作风建设的成效确保“两新”组织各项工作的完成。
根据、、、镇委《关于在我省深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》和省民政厅《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,结合医院实际,现就我院开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十八届三中全会、系列重要 要精神,围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民甸实清廉为主题,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以院领导班子、班子成员和中层干部为重点,切实加强全院党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育。发扬整风精神和“认真”精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决制约医院科学发展、群众反映强烈的突出问题,保持与人民群众的血肉关系,提高新形势下做好群众工作的能力,为建设和谐荣院、美丽荣院作出积极的贡献。
二、目标要求
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,教育引导党员、干部牢固树立群众观点,大力弘扬党的优良作风,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,使党员、干部思想认识进一步深化、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
坚持着力解决存在的突出问题。坚决反对形式主义,切实端正学风,改进工作作风,强化党员干部理论学习,减少会议数量,开短会、讲短话;坚决反对官僚主义,进一步加强和改进调查研究,深入基层、深入服务对象,查实情、说实话、办实事;坚决反对享乐主义,牢记“两个务必”,牢记优抚对象特别是困难群众的期盼,勤政廉政,保持奋发有为的精神状态;坚决反对奢靡之风,狠刹铺张浪费、挥霍享乐的不良风气,深入体察优抚对象的甘苦,做到艰苦朴素、精打细算、勤俭办一切事。
问题、带头开展批评和自我批评,带头聚焦整改落实,切实把教育实践活动各项工作落到实处;坚持两手抓、两促进,合理分配时间,妥善处理好开展教育实践活动和完成医院中心工作的关系,切实做到开展活动与完成全年目标任务两不误。
坚持用延安整风精神开展批评与自我批评。大力弘扬延安精神,借鉴延安整风经验,拿起批评与自我批评这个有力武器,开展积极健康的思想斗争。自我批评要真正触及问题、挖到思想深处,防止避重就轻。相互批评要敢于指出问题、真诚帮助提高,对作风方面存在问题的党员、干部要及时提醒教育。
三、活动载体
结合医院工作特点,以开展三项活动为载体,以查摆“四风”中的突出问题为抓手,边学边查、边查边改,切实改变作风,在解决群众关心的问题上下功夫,在优化为病人服务上出成果。
1、开展“一对一攀亲结友”活动。院科领导和职能部门要深入基层接地气,与康复区、疗养科、老干所等基层科室及优抚对象“攀亲”、“结友”,形成联系帮扶对子,进一步体察基层工作困难,了解病休人员疾苦,强化群众观点,转变工作作风。
2、开展“请进来走出去学习实践行”活动。邀请模范的基层民政干部来医院作“立足基层、为民服务”事迹报告会,增强党员、干部全心全意为病休人员服务的思想意识。组织科级以上干部到先进的优抚医院参观学习,学习他们好的工作经验,改进医院的服务理念和方法。适时组织党员、干部到革命传统教育基地接受党史教育,坚定理想信念。
3、开展“五个一为民服务”活动。院领导班子每月到基层科室走访一次;每2个月与工休人员召开一次座谈会,倾听基层和服务对象的意见和建议,为工休人员办实事解难题;各科室与困难的优抚对象、群众结成帮扶对子,帮助他们至少解决一个实际困难;基层科室提一条好的工作建议;职能科室写一篇“转变工作作风,提高服务效率”的调研报告,对群众反映强烈的问题做好整改工作,努力提升为病休人员服务的质量和水平。
四、方法步骤
教育实践活动从2015年年8月20日开始至12月15日结束,分三个环节组织进行。
第一环节:学习教育、听取意见环节(8月20日至9月20日)重点抓好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取工休人员意见。
1、召开动员大会。8月28日,召开深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会,由高晓红副院长主持,党委书记陈继强作动员,省厅督导组作指导。传达上级有关精神,提出工作要求。省厅督导组对院领导班子和院级领导进行民主评价。8月25日前医院教育实践活动实施方案报省厅领导小组审核。
2、抓好学习教育。围绕树立宗旨意识、群众观点,采取集中学习与个人自学相结合的方法,原原本本的学习报告和党章,学习中央领导在党的群众路线工作会议的重要讲话和同志在河北教育实践活动联系点的重要讲话;学习赵正永、杨崇汇同志在我省党的群众路线工作会议的重要讲话,认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等教育实践活动基本教材。要突出延安精神的学习教育。要抓好科级以上干部这个重点,同时抓好普通党员的学习,党委中心组要在学习中发挥示范带头作用,组织好专题辅导,开展好学习讨论。医院主要领导要为党员干部讲党课或交流个人学习体会。开展集中学习讨论时间不少于3天。
3、开展调查研究。通过下基层、大调研、大排查等形式,围绕年度目标任务,深入基层了解情况,诚恳倾听工休人员意见,为查摆问题、开展批评与自我批评提供第一手材料。
4、广泛征求意见。院领导班子成员深入基层科室和优抚对象家中,面对面听取意见建议。向省厅主管领导、业务主管部门发放征求意见函,向院属各科室发放征求意见表,征求在贯彻执行中央八项规定,反对“四风”,解决优抚对象和群众反映强烈的突出问题,提高服务质量和效率等方面的意见建议。设置征求意见箱、公开征求意见电话,广泛征求意见。对征求到的意见建议进行梳理,作为对照检查的依据,不等不拖,边学边改。
第二环节:查摆问题、开展批评环节(2015年9月21日至10月20日)重点围绕为民务实清廉,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等形式,认真查摆“四风”方面存在的问题,进行党性剖析和自我剖析,开展批评与自我批评。
1、做好谈心谈话。医院主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间、各科室负责人与党员群众开展互相谈心活动,坦诚相待、总结经验,交流思想,在普遍谈心的基础上,认真制定医院领导班子专题民主生活会和党支部组织生活会方案。
2、通报情况和谈话提醒。省厅督导组向院党委成员、科级干部通报院领导班子作风建设情况和存在的突出问题,对反映较多的处级领导干部进行谈话提醒。医院主要领导向反映较多的科级干部进行谈话提醒。
3、撰写对照检查材料。院领导班子成员、科级干部根据征求到意见建议,对照为民务实清廉的要求,找准问题,自己动手撰写对照检查材料,全体党员也要撰写对照检查材料。医院主要领导的对照检查材料报省厅督导组,院领导班子的对照检查材料经医院主要领导审阅后报省厅督查组,各科室负责人的对照检查材料由分管院领导审阅,其它党员的对照检查材料由支部书记审阅。
4、召开专题民主生活会。10月中旬,集中两天时间,召开院领导班子专题民主生活会,主要围绕反对“四风”进行对照检查,开展批评和自我批评,深刻剖析产生“四风”的思想根源,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。民主生活会要敢于较真、触及实质问题,红红脸、出出汗,达到解决问题、增进团结、促进工作的目的。在10月下旬,基层党支部召开专题组织生活会,每个党员都要参加所在党支部专题组织生活会,针对存在问题,提出改进的措施和办法。
5、通报民主生活会情况。10月18日前,召开科级以上领导会议,通报民主生活会情况。
室,同时报渭南市纪委、组织部。
第三环节:整改落实、建章立制环节(2015年10月21日至12月15日)
1、制定整改方案。对查找出的问题,能解决立即解决,不能立即解决,有针对性的制定整改方案,明确整改内容、方法措施和时限要求,报省厅督导组审阅并向群众公示,整改成果在一定范围内公布,接受监督。
2、强化正风肃纪。围绕反对“四风”问题,进行专门治理。一是整治纪律不严,作风散漫、工作拖沓飘浮,质量效率不高的问题。二是整治缺乏大局意识、责任意识,精神懈怠,固步自封,不求有功,但求无过,“等、靠、要”思想严重的问题。三是严格控制“三公”经费支出。四是整治艰苦奋斗意识淡薄,讲待遇、求享受,怕苦怕累,不追求干事创业的问题。五是整治群众观念薄弱,对工休人员缺乏感情,替群众所想不够,对群众反应强烈的问题不积极的问题。
3、通报整改情况。在一定范围内通报领导班子的整改情况,充分听取党员和群众意见,自觉接受党员和群众监督。省厅党组将对医院整改情况进行评估,并提出改进意见。科级干部和普通党员的整改情况也在相应范围内公布。
4、加强建章立制。围绕领导干部作风问题,健全完善细化干部管理的制度措施。围绕控制“三公”经费支出,修订公务接待、车辆管理制度,完善经费审批管理办法。围绕加强勤政廉政建设问题,健全干部作风考核评价机制,完善党员干部密切联系职工、休养员、老干部的工作制度。通过建立健全长效机制,为促进医院科学发展提供强有力的支撑和保障。
5、进行工作总结。12月15日前,召开全院群众路线教育实践活动总结大会,全面总结医院教育实践活动取得的主要成绩,明确今后努力的方向和主要措施,进一步巩固扩大成果。省厅督导组在一定范围内对教育实践活动情况进行民主评议。
五、组织领导
医院各支部和广大党员要统一思想,充分认识开展教育实践活动的重大政治意义,增强政治意识、大局意识和责任意识,高度重视,统筹安排,周密部署,精心组织。
1、成立机构,明确责任。医院成立教育实践活动领导小组,陈继强同志任组长,高晓宏、张嘉峰、刘朝阳同志任副组长,成员由杨光明、孟祥泰、张宏喜、付俊峰等人组成。领导小组下设办公室,主任由高晓宏同志兼任,杨光明同志任副主任,负责日常工作。医院主要领导是教育实践活动的第一责任人,各支部负责人是教育实践活动的直接责任人,各支部、各科室要贯彻落实好党委的部署和要求,认真开展学习实践活动,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,确保活动质量。
2、精心组织,抓好落实。各支部根据院党委的要求,结合实际,制定教育实践活动的工作安排,报医院教育实践活动领导小组办公室。教育实践活动的每个环节,各支部要根据自身实际,切实开展教育实践活动,创出自己特色,院领导小组办公室要对各支部的活动开展全程指导,及时掌握情况,总结推广好的做法,注重实效,确保把“规定动作”做到位,把“自选动作”做实在,确保活动扎实推进,不走过场。
3、广泛宣传,营造氛围。充分运用医院网站、横幅、宣传栏等宣传阵地,大力宣传开展教育实践活动的重大意义,宣传党员和党员领导干部中的先进典型,为教育实践活动营造良好的舆论氛围。
4、真抓实干,确保效果。开展教育实践活动,责任重大,使命光荣,要以高度的政治责任感和历史责任感开展活动,要把教育实践活动与医院各项工作以及党员、干部履职尽责结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。正确处理好医院日常工作与教育实践活动的关系,努力结合中心工作,把开展教育实践活动作为加快医院发展的重要推动力,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
绿杨中学党的群众路线教育实践活动实施方案
作为一名党员,我也在学习的过程中深刻体会到:群众路线是我们党的根本路线,也是党所有工作的生命线。党发展壮大的历程,是一部依靠群众、发动群众的生动历史;党长期执政的历程,是一部为了群众、服务群众的鲜活历史。正因为我们党始终坚持为人民服务的根本宗旨,并且创造性地贯彻于革命、建设和改革的历史进程中,贯彻于我们党的全部工作、全部活动中,我们党才得到了最广大人民群众的真诚拥护。
“要在全心全意为人民服务上取得实效”,实质上就是对全党、全军、全国各族人民和各行各业及其党员干部,在贯彻落实党的根本宗旨上提出了新要求,也就是“全心全意为人民服务新要求”,虽然是老话题,但却赋予崭新的内涵,其新点、亮点和关键点,就是“新要求”。“全心全意为人民服务新要求”,就是在国际国内新形势下,在我国进入全面建成小康社会的决定性、关键性的新阶段,提出的新思想、新观点、新内涵、新目标、新任务、新举措、新要求,完全符合时代潮流、符合党心民心,符合人民群众的期待,富有新意、更有深意,鼓舞人心,令人振奋,吹响党和人民同心同德建四化、齐心协力奔小康的进军号角,吹响了建设和发展中国特色社会主义,实现我们党提出的“两个百年”奋斗目标号角,具有极强鼓舞力、感染力和号召力,具有广泛的社会反响和良好的政治和社会效益。
十八大报告指出:“只有植根人民、造福人民,党才能始终立于不败之地”。群众路线是无产阶级政党一切工作的根本路线,随着时代的不断变革,它在今天被赋予了新的含义。作为新时期的社区工作人员,应该把党的群众路线的精神实质,深深扎根于人民群众之中,努力践行“立党为公、执政为民”的理念,做到思想上尊重群众、政治上代表群众、感情上贴近群众、工作上为了群众,一切从群众利益出发,多为群众办实事、办好事,才能得到群众的拥护和支持,才能在建设和发展中取得新胜利。
回顾我们党在战争年代能取得胜利,其中最重要的一条就是坚持了党的群众路线。历史证明,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民群众同呼吸共命运,是我们党无往不胜的根本。在长期革命战争中,我们党依靠群众,依靠信念,勇于胜利,取得了伟大的胜利。搞社会主义现代化建设同样需要这种精神。如果没有这些精神,就不能算是一名合格的公务员,一名优秀的科技管理工作者。新时期科技管理工作者更要树立密切联系群众的观念,立足本职,踏实工作。
我单位是联系人民群众、高新技术企业的桥梁和纽带,在新形势下为进一步推进高新技术管理工作建设,发挥高新技术在支撑城市经济社会发展中的应有作用,做好工作,只有自觉贯彻群众路线,主动面向群众、热忱服务企业、才能更好符合科学发展观的要求。
清廉,就是要坚持严于律己、廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持边学边查“照镜子”,以党章为镜子,认真对照党的纪律、对照工作要求,对照先进典型、对照群众期盼、对照改进作风规定,深刻反思宗旨意识、工作作风、廉洁自律上存在的问题,敢于照“短处”、照“真容”,做到知耻而后勇、知不足而奋进。培养高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,切实做到心不贪、手不长、嘴不馋,清廉是一种思想作风、人格力量,是立身之本、为人之道、处事之基,是党员干部工作的生命线。我认为做到五个“树立”:
一要树立正确的世界观、人生观、价值观,用正确的思想武装头脑,坚定政治信念,自觉地筑起拒腐防变的思想防线,确保政治上不迷航。
二要树立为基层服务、为质监事业献身的理想志向,忠诚党的事业,兢兢业业,踏实工作,乐于奉献,把做好每项工作、每件事情作为实现自己人生价值的“座标”,不断攀升,不断奋发,不断进步。全心全意,做服务于民的党员。“为政之要,在于安民;安民之举,在于察其疾苦”,作为党员,我们要用自己的努力和艰辛,换取人民群众生活的甜美和幸福。以诚心诚意的态度、孜孜不倦的热情、求真务实的作风为群众排忧解难;要以时不我待的责任感和紧迫感,多行惠民之举,多办利民之事,切实把为群众反映的工作落到实处。要正确认识和处理奉献精神和利益原则、党的事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系,时刻把党和人民的利益放在首位,在平凡的岗位上为广大人民谋利造福。
三要树立立党为公的事业心和勤政为民的责任心,辛勤工作,乐于奉献,做好本职工作。作为党的干部,应该时刻牢记肩负的职责,应该尽自已最大努力去履行好自己的职责,保持奋进不息的精神,为质监事业发展多尽一份责任,多贡献一份力量。
四要树立高尚的道德人格,自觉加强党性锻炼和思想修养,保持高尚的情操,以慎权、慎欲、慎微、慎独和自重、自省、自警、自励的尊严与人格力量,带动和影响社会风气。注重从点滴小事做起,从小节着眼,以反面的典型警示自己,以肩负的责任鞭策自己,紧把“关口”,坚守“底线”,堂堂正正做人,自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀,始终做到一尘不染、一身正气。
五要树立良好的信誉,自觉维护党性原则,知情爱民,秉公办事,坚持以良好的党风和作风取信于民,获得群众的信任和爱戴。
一个人的能力是有限的,但如果把责任和理想加在一起,动力则是无穷的。能否在工作实践中自觉践行党的群众路线,真正做到为民、务实、清廉,衣冠正、行为端、工作实、形象好,在于我们每个党员干部的事业心、责任感和使命感。
坚持群众观点和群众路线是实现党的正确领导的基础。密切与群众的血肉联系,保持艰苦奋斗的优良作风,加强廉政建设,克服各种腐败现象,是党的各级领导干部是否具有群众观点,是否贯彻群众路线的具体体现。第三,群众对党的信任和支持,是社会主义事业不断取得胜利的关键。
如何在教育教学一线深刻领会与落实群众路线教育实践精神,成了当前我们学校教师义不容辞的责任,这就要求我们全体教师在教育教学中去进一步学习、领悟、践行。为推进社会主义建设贡献出我们的一份力量,为教育的发展、国民素质的提高、人民生活富裕多发一份光多发一份热。学习群众路线教育实践精神,必须从学校的发展做起,从自己做起,只有无愧于职责,无愧于使命,才无愧于党和人民,无愧于“群众路线教育实践”的要求。
作为当今教师,要做到“三个坚持”:一是紧扣教育发展,坚持与群众合辙,一切为了孩子的发展。二是多干平凡实事,坚持与群众合意,为了一切孩子。三是树立平民意识,坚持与群众合群,把党的先进性落实到自己的每一个行动中。
习近平总书记对党员提出要懂得照镜子是富含哲理的,古人照“镜”修身,往往是个人的洁身自好。今天我们教师照镜子,则是为了饰面和修心、使教师做到内秀与外修的合一、使教师找到自己工作上的缺点、更可提高自身工作水平。作为教师的我,对自己更应有正确的定位。教师首先是教己,然后才是教人。如何在学生的心灵之中撒播下理想、信念的种子,给予学生鼓励、帮助,使他们充满自信、力量,为他们以后的人生之路导航,这是教育的出发点和根本点。
作为当今教师应该拥有慈母般的爱心,做一名尽心尽责的护花使者。尽一切可能平等地对待每一位学生,无条件地爱每一个学生,不以家庭出身分高低,不以智力高低定亲疏,不以成绩好坏分优劣,对不同学生以不同的鼓励,只有师爱才能凝聚学生的心,使其“亲其师,信其道”。只有热爱,才能喷涌出强烈的工作责任心和事业心,才能使教师成为“太阳底下最光辉的职业”。坚定不移地贯彻执行党的群众路线,密切联系、努力服务广大人民群众,是我们党历来所倡导和要求的。
要认真解决对人民群众的态度问题。一要时刻牢记为人民服务的宗旨,想问题、做决策、干工作都要把为群众谋利益作为出发点和落脚点。二要把握好人民赋予的权力,为人民掌好权、用好权,以人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为标准,不能失职失责、以权谋私。三要虚心向人民群众学习。人民群众是历史的主人,是推动社会向前发展的决定性力量。只有虚心向人民群众学习,才能不断汲取智慧和力量,团结和带领人民群众把各项工作推向前进。
要认真解决同人民群众的感情问题。感情是党群干群关系的纽带和基础。只有在感情上同群众打成一片,才能在思想上与群众共鸣,在行动上与群众合拍。一方面,任何时候都不能忘本。党员干部本身就是人民群众的一分子,是在人民群众中成长起来的,应与人民群众同呼吸、共命运。如果忘记了这一点,在感情上与人民群众渐行渐远,最终便可能做出背离人民群众的事情。另一方面,要带着感情做工作。特别是广大基层党员干部,与群众接触最多,只有对群众怀着深厚的感情,工作中才能更好地发挥主观能动性和创造性,真正把群众的事当成自己的事办,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需要作为第一选择,把群众的利益作为第一考虑,把群众的满意作为第一标准。也只有如此,才能赢得群众的信任、理解和支持,为解决难题、做好工作打下基础。
要认真解决工作作风和工作方法问题。随着改革开放的不断推进、社会主义市场经济的不断发展,人民群众生产生活状况大幅改善,信息获取渠道越来越多,对服务的要求也越来越高。党员干部要适应形势和任务的新要求,必须在密切联系、努力服务群众方面做新文章,不但要注重解决态度和感情问题,而且还要注重解决工作作风和方法上的问题,把联系群众、服务群众的工作做深、做细、做好。当前,在工作作风和方法上,群众反映强烈的两个问题,一是形式主义,二是官僚主义。要解决好这些问题,必须把对上负责与对下负责统一起来,把言与行统一起来,发扬脚踏实地、真抓实干的良好作风,采取科学严谨、符合实情的工作方法。一要倾听民声,了解民意。群众的呼声,直接反映出他们在生产生活实践中的真实意愿,是其根本利益的综合体现。因此,党员干部应该把群众的呼声作为了解情况、思考问题、制定政策、开展工作的首要信息来源和基本依据。既要身到,与群众打成一片,更要心到,当群众的贴心人。只有这样,才能真切地感受群众的情绪,清楚群众的需要,增强互信,消除隔阂,为科学决策取得第一手资料。二要公平公正,让人信服。既要以情服人,坚持以人为本,善于换位思考,设身处地为群众着想,实事求是地研究和解决群众的困难,又要以理服人,把政策讲透彻,把道理说明白,耐心做好解释沟通工作,赢得群众的理解和支持,还要以法服人,不徇私情,不带偏见,坚持公开、公平、公正的原则,让群众监督,使群众信服。三要真抓实干,力求实效。要从群众最关注、最迫切的事情抓起,以实事聚民心,不搭花架子,不搞形象工程。在工作安排上,不仅“想到”、“说到”,还要“抓到”、“做到”,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就要检查督促、一抓到底,做到“定一件、干一件、成一件”。
要认真解决保障和改善民生问题。民生问题连着民心,是群众利益的最直接载体。抓住了民生问题,就抓住了构建和谐社会的关键。一要善谋富民之策。在解决就业、住房、教育、医疗等群众最关心、最直接、最现实的利益问题上狠下工夫,让群众共享改革发展的成果。二要恪守安民之责。坚持从平安建设抓起,让群众安居乐业,促社会和谐稳定。构建防控体系,强化社会治安综合治理推动和谐;创新工作方法,妥善化解各种矛盾维护和谐;倾听群众呼声,畅通民主渠道促进和谐。三要多办为民之事。以作风赢得民心,注重把干部作风的转变体现在行政效能上,把高效的服务寓于经常性工作中;以实事凝聚民心,把关注民生真正落实到为群众办实事的具体行动上;以帮扶温暖民心,加大对低收入阶层和困难群体的生活保障力度。
十八大报告为我党深入开展的群众路线教育活动指明了方向,提出明确而具体的要求。面对新任务,迎接新挑战,实现新跨越,再创新辉煌,进一步增强全党同志的群众观念,实干精神和廉洁意识,非常必要,合乎时宜。我们有必要对“群众”这一概念进行再认识,认清群众工作所面临的前所未有的挑战和复杂局面,更加坚定不移地坚持党的群众路线,更加扎扎实实地贯彻落实党的群众路线。
切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。精心组织,加强领导,迅速成立领导小组和工作机构,制定出具有各自特色的工作方案,按照市委确定的工作方案,一步一个脚印,扎实抓好落实。
另一方面要加强勤奋务实的作风建设。倡导说实话,出实招,办实事,力戒形式主义、假、大、空。使务实成为一种风尚,切实加强干部职工作风建设。根据各地具体情况,每个单位每年要有新进步,扎扎实实办几件实事,多做打基础、谋长远的事,多做惠民利、解民难的实事。上级要加强对下级的检查、督导,掌握下级工作的实与虚,了解下级工作落实情况。就干部职工作风问题,甚为关键,各单位必须敢抓、敢管,调动大多数人的积极性,切实解决庸、懒、散、奢不良风气,加强绩效考核和纪律考核,形成风清气正,干事创业的良好氛围。使全体人员不会懒、不敢懒,更不敢不作为,乱作为。对存在庸、懒、散、奢,不作为、乱作为,索拿卡要的人或事,要敢于过硬,敢于处理,敢于曝光,使人人敬畏制度、纪律。
群众路线是我们党的根本工作路线,它要求我们必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去。全党同志早就形成了一种普遍共识,那就是:密切联系群众是我们党的最大政治优势,脱离群众是我们党执政后的最大危险。
人民是历史的真正创造者和推动者,人民的逐步解放最终要靠人民自己,党的理论和主张只有掌握了群众、变为群众的自觉行动,才能真正起作用。
老百姓知道,我们往往不知道;老百姓明白,我们往往不明白;老百姓清楚,我们往往不清楚;老百姓是真善美的化身,我们往往成为假恶丑的脏窝;老百姓是对的,我们往往是错的。所以要相信群众、依靠群众,从群众中来、到群众中去,坚持民主集中制、站稳群众立场、全心全意为人民服务。
一定要真实了解民意民愿民需,发现问题、解决问题,为民造福。我们党存在的全部意义和价值就在于为民造福,使人民不断得到民族解放、政治解放、经济解放、文化解放、社会解放等,直至实现所有人的全面自由发展。
教育系统党的群众路线教育实践活动心得体会2在2013年6月18日,在北京召开了党的群众路线教育实践活动工作会议。会上习总书记要求全党同志以实际行动密切党群干群关系,并应着重驱散四风问题——形式主义、享乐主义、奢靡之风和官僚主义。这次会议同4月19日的中国共产党中央政治局会议一脉相承,同样指出党员要以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,来次“大扫除”,以达到“自我完善”、“自我净化”、“自我提高”和“自我完善”的目的。
我党是到了应该“治治病”的时刻了。承认这一点并不令人羞愧,羞愧的应是那些沉醉在错误当中而不知悔改的人或组织。这次会议上,总书记细化了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。他说,照镜子,就是要以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在工作作风、宗旨意识、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠,则主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。
洗洗澡,是要求党员要以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。
治治病,是要求党员应坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
实践是检验真理的唯一标准,而实践中最有发言权的是人民群众。因此,坚持“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”这“唯一标准”,是求真务实、科学行政的具体表现,是党的实践观、群众观的生动实践。群众说好,才是真的好,群众满意才是最高目标。目标对了,标准明了,才能指导和推进党和政府的各项工作,否则,一旦目标不对、标准不明,则会使我们的工作失去方向、偏离重心。
让党员干部深刻剖析在贯彻群众路线中存在的问题,摆正同人民群众的关系,知道“我是谁”;借助鲜活有效的活动载体,让党员干部走基层、接地气、转作风,始终与群众站在一起,明确依靠谁”;加强制度建设、作风建设,将深入基层、走进群众固化为党员干部的常态行为,一切为了群众着想,弄懂“为了谁”。通过扎实有效的实践活动,让党员干部增强宗旨意识,真正把人民放在心中最高位置。
教育系统党的群众路线教育实践活动心得体会3七月以来,技师学院组织全体教职工开展党的群众路线教育实践活动,展开了整治我们自身或身边“四风”问题。现如今形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违背党的性质和宗旨并为群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。故我们要坚决支持党中央开展整治“四风”运动,要充分理解党中央从严治党的决心,整治“四风”要从身边做起,不能一阵风,要接收群众的监督。
通过观看《筑梦之基》和《永恒的信念》专题教育片,又深刻体会到“依靠群众”就是坚持走群众路线。党的群众路线是什么?就是“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。”“群众路线”是中国共产党长期革命和建设经验的总结。影片回顾了历史,剖析我们党在战争年代能取得胜利,其中最重要的一条就是坚持了党的群众路线。历史证明,我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民,保持党同人民群众的血肉联系,始终与人民群众同呼吸共命运,是我们党治理党和国家的根本。在长期革命战争中,我们党依靠群众,依靠信念,勇于胜利,取得了伟大的胜利。搞社会主义现代化建设同样需要这种精神。深深理解到深入开展党的群众路线教育实践活动才能更好地实现我们每个人的“中国梦”。
中国梦是什么?每个中国人的梦想加在一起,就是中国梦的全部内容。安居乐业、身体更健康、城市更美丽……不同岗位,不同阶层的市民的梦想汇聚在了一起,每一个人小小的幸福感堆积在了一起。虽然不同人梦想的具体内容不同,但“人同此心”,共性是中国梦的核心内容:富强、民主、文明……如果用一句话概括,那就是:每个人都活得更好。因此,我们可以说,来自普通百姓的民生愿景,是中国梦的筑梦之基。
针对我们自身工作的情况,我们学院每一位教师都应该以师风建设为突破点,以提升技工院校教育的服务水平,我们更应该对教师自身行为进行自查,自评。深入开展评价活动,即学生评价教师,家长评价教师。积极开展社会实践活动,深入企业学习交流,提升校企合作的层次,对接社会人才需求,搞活学生定岗实习,努力提升用人单位对我校及学生积极的印象反馈评价。
总而言之,通过这次深刻的学习,使我懂得如今美好的生活来之不易,以更大的工作热情投身本职岗位,以实实在在的工作成绩来实现自己的“中国梦”。
绿杨中学党的群众路线教育实践活动实施方案
根据州局、县委开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,我局采取调研走访、座谈交流、征求意见表等方式,深入机关、企业、挂钩联系村进行随机调研,着重了解局机关及党员、干部在作风方面存在的突出问题。现将调研情况报告如下:
一、当前党员干部在四风方面存在问题的具体表现。
(一)宗旨意识较淡薄。少数干部缺乏事业心和责任心,深入基层、深入群众不够,解决群众关心的实际问题不够好,没有切实做到换位思考,没有做到想群众之所想,急群众之所急。下乡进村往往是“身下心不下”,深入基层真正倾听群众呼声较少,关心群众疾苦不够。帮扶企业、服务企业不够,大多走访企业仅仅是为了检查而检查,没有深层次解决企业发展上的管理困难、技术困难。
(二)思想认识不到位。少数党员、干部对落实“八项规定”、改进工作作风的新形势、新要求了解深度不够,存在认识上的误区,没有作好打持久战的准备。存在侥幸心理,在落实“八项规定”和抓作风建设时搞“变通”,自我约束力不强。
(三)干部作风不扎实。少数干部进取心不强,对工作认识不到位,没有明确自身工作职责,工作中心不突出,常常是“胡子眉毛一把抓”,缺乏活力、干劲,工作不深入,工作效率不高。
二、四风问题的产生原因分析。
(一)思想认识不够深刻,心态不够平衡。少数党员干部存在攀比思想,喜欢与同行比权利,与商人比钱财,与群众比自由,追求花架子、大场面、图享乐。侥幸心理仍然存在,有的党员干部认为现在生活水平提高了,吃喝玩乐很正常,只要不把公家钱财拿回家,吃点喝点玩点不算什么。有的认为“八项规定”只是一阵风,狠刹“四风”也是口头上喊喊,只要不做过头,“对策”到位,就不会出问题。
(二)管理制度不够健全,监督不够到位。省、州、县各级都对执行中央“八项规定”作出具体要求,我局也结合实际制定了实施办法,但是对干部作风中存在的“四风”问题,没有建立科学的、操作性的管理制度,使得有些问题难治理、难定性。同时,在监督执行有关制度时,存在缺位现象,有时碍于情面,听之任之,未能较好地正风肃纪。
(三)激励机制不够完善,奖惩不够力度。干部考核评价结果运用不够,对严格执行中央“八项规定”、狠刹“四风”,并作出表率的单位及党员领导干部,未能从政治上、工作上、生活上给予实质性奖励。同样,对在执行中央“八项规定”打擦边球,“四风”问题中小错不断的党员领导干部,缺乏刚性的惩戒举措,使得有些党员领导干部产生了“守纪就是吃亏”、“小问题没关系”等不良思想和侥幸心理。
三、结合质监部门实际,积极探索解决四风问题的有效措施。
(一)加强学习教育。通过开展群众路线教育实践活动,加强对领导干部的教育,通过组织开展系列的教育培训活动,大力提升一切为了群众、真心服务群众的宗旨意识。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线,把群众的实践作为工作的动力源泉,进一步提高思想认识,解决好“我是谁”的问题。要切实摆正同人民群众的关系,加强理论政策学习,虚心地向群众学习,倾听群众感受和愿望,深入了解民情民意,增强群众观念,加强批评和自我批评,始终与人民心连心、同呼吸、共命运,真心实意地做人民的公仆,全心全意地为人民服务。
(二)完善制度建设。结合自身实际,对有关制度规定进行梳理,细化贯彻落实八项规定的具体办法,确保转变作风有章可循。要进一步健全完善坚持群众路线的制度规范,明确在制定政策措施、拟制工作计划、决定重大事项时,必须充分调查研究,广泛听取企业、群众的意见。加强人才队伍建设,要多渠道吸纳年轻化、知识化人才加入干部队伍中。在干部选用上,要通过竞争上岗等形式,让人才脱颖而出,把那些真正“想干事、会干事、干成事”的人放到主要岗位上,予以重任。
(三)深刻自我批评。领导干部要敢于正视问题,紧密联系实际,对照八项规定深入查找自身在联系群众、调查研究、会风文风等方面存在的问题和不足,还要拓宽渠道、开门纳谏,通过多种方式真正把问题找准找透。对经常出现的问题要着重从规律上找原因,对反复发生的问题要着重从制度上找原因,对长期存在的问题要着重从主观上找原因,抓住问题实质,找准思想根源,有针对性地制定整改措施。对干部作风问题,既要有长期规划,持之以恒地抓下去;又要立足当前,对群众反映强烈的突出问题适时开展专项治理,集中力量解决。
(四)强化监督约束。要将监督执行八项规定作为一项经常性工作来抓,坚决防止走过场、搞形式主义。要把落实八项规定的情况纳入领导干部考核内容。要充分发挥舆论监督和社会监督的作用,积极回应群众对干部作风问题的反映。对领导干部违反八项规定的问题,要迅速介入、准确核查,对经核查属实的,要给予组织处理或党纪政纪处分,涉嫌违法的要及时移送司法机关处理,决不姑息。
(五)提高服务效能。质监工作要紧贴县域经济发展大局和社会和谐稳定的实际,进一步深入把握社会、企业、群众的所需所求,充分发挥质监部门在“保增长、保民生、保稳定”中的职能作用。首先将各项服务的办事内容、办事依据、办事程序、办事标准、办事结果、办事时限、咨询电话、监督电话等进行政务公开。秉承公正公开的办事原则,使办事程序透明化、公开化,诚信公正,营造和谐的工作气氛。其次,提升服务质量,塑造文明诚信形象,真正使办证窗口让社会欢迎、政府需要、企业满意。建立健全一系列规章制度,以规章制度来衡量和规范工作人员言行举止,转变思想观念,强化工作人员的服务意识、政治意识和大局意识,提高为人民服务意识。抓好作风建设,主动热情,真诚、文明、规范服务,做到急事急办、特事特办,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等不良现象。
群众路线是党的生命线和根本工作路线,质监部门作为联系群众最密切、服务群众最直接的窗口单位、执法部门,要深刻领会党的群众路线教育实践活动的深刻内涵,牢固树立宗旨意识和群众观点,切实改进工作作风,以群众满意为目标,深入基层、企业一线,查找并解决“四风”方面存在的突出问题,深入开展“质量兴县”、“计量惠民”、“标准强企”、“质监利剑”等质监惠民活动,着力打造效能质监、法治质监、科技质监、和谐质监和廉洁质监,助推地方经济社会跨越发展、快速发展。
中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据《温宿县教育系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(温群组办发201540号)和《温宿县深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》(温党发201512号)精神,结合全县教育系统实际,制定如下实施方案:
一、把握总体要求
我校开展党的群众路线教育实践活动,要以党的十八届三中全会精神为指导,认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求,以为民务实清廉为主题,以政治坚强、反对“四风”和长治久安为主要内容,以学校领导班子、党员领导干部为重点,延伸至学校全体师生,确保我校全体教职工受教育的目标,全面落实好党的教育方针政策,把提高教育教学质量作为检验活动成效的标准,努力办好让党和政府放心,人民满意的教育。
二、解决突出问题
(一)着力突出解决政治坚强方面的核心问题。
核评优方面注重业务成绩而忽略思想政治表现。
着力解决中层干部中部分党员干部全局意识淡薄,只关心本部门工作而不管其他部门之间的事。
着力解决一般党员教师中部分党员教师观点表态做得好,实际行动态度暧昧,抵制宗教极端思想渗透不力,不能按仪容仪表规定着装,戴头巾的现象时有出现,对学生中戴头巾现象不予教育和管理。
(二)着力解决“四风”突出问题。
核;公开机制要进一步完善,尤其对违反纪律的人员的各项扣费每周及时公开等。
着力解决中层干部管理不够科学、规范,管理不严格,执行力度不强,有些制度不完善等问题。教务室对教师常规检查评分有人情分现象;政教室未能结合我校学生实际出台学生管理办法,教育学生方式方法简单;后勤管理人员对公物管理不严格,无有效措施倡导节约用水、用电、节约用纸,爱护公务。
要认真解决部分干部职工存在的师德问题,如部分教师工作纪律性差,自由散漫,请假缺勤现象严重;部分教师上班期间不钻研课堂教学教研,利用办公电脑聊天、打游戏、炒股、做生意、逛淘宝;普通教师应多学习专业课程标准,多听本专业公开课或多听远程优质课,以帮助教师学习提高自身业务水平,教师存在为完成听课任务而听课的问题。部分师生做操不认真;部分教师不思进取,对工作拈轻怕重,常以看不懂文件,不会电脑或业务工作多而不服从学校工作安排;部分教师对学生的教育管理不到位,不重视学生行为习惯的养成教育,不能做到“以情感人,以理服人”,教育效果差。
(三)着力解决影响长治久安的问题。
度不强。如政教室开展民族团结教育流于形式,效果不明显;学生法制教育形式单一,力度不够、针对性不强等问题;着力解决党员教师家访工作抓得不实,对学生基本情况摸得不清,尤其是对问题学生重视程度不够。
(四)着力解决联系服务师生不够的问题。
着力解决学校领导班子以人为本意识不强,群众观念、服务意识淡薄,部分干部宗旨意识弱化,想服务、会服务、能服务的意识和能力欠缺,“等、靠、要”思想突出,尤其是对辍学退学学生、贫困学生家中和流动人口走访不主动;着力解决中层干部有些部门对师生提出的困难和问题久拖不解决,如供暖管道损坏未能及时修理,开学至今办公室和教师一直无暖气;后勤服务不能为教育教学很好服务,如办公设备损坏或耗材用完不能及时维修或更新,影响工作。着力解决党员教师“控辍保学”措施落实不到位,对不到校学生不能严格按“控辍保学”落实,教师不能第一时间家访,跟踪查明事情并及时汇报校领导。
三、明确重点任务
党的群众路线教育实践活动大体安排8个月时间,9月基本完成。开展教育实践活动时间一般不少于3个月,严格按照学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节开展各项工作,使各个环节工作有效衔接、相互贯通。
下级、主要领导带班子成员、党员领导干部带一般党员,一级抓一级、层层抓落实。领导班子成员特别是主要领导要认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题先一筹,在各个方面作出示范,发挥表率作用。领导班子中的非中共党员干部参加教育实践活动,组织集体学习时,邀请他们参加。召开专题民主生活会时,邀请他们列席。活动中,注意听取他们的意见建议。
(一)学习教育,听取意见
1、广泛听取意见建议。结合实际分两个层面制定学习党的群众路线教育实践活动学习计划,理清学习思路。在学习期间开展倾听群众意见,查找问题。学校校级领导划分五个责任区,分五个小组分别开展教职工代表问卷调查,教职工座谈征求意见、学生座谈征求意见、后勤公益性岗位及聘用人员等低收入人员座谈征求意见、和对师生随机走访调查等方式开展访群众工作。并对征求的意见进行梳理,研究制定整改方案。
2.及时做好动员部署。学校党组织要结合工作实际,精心制定活动方案,对党组织和党员提出明确目标和具体要求,确保活动取得实效。开好动员会,使教育实践活动覆盖全体党员干部学校党组织负责人作动员报告,对教育实践活动进行安排部署。
教育;对离退休教职工党员,要视情况采取更加灵活的方式组织必要的学习教育。学习教育应注重与教育教学业务相结合、与规范师德师风相结合,通过广泛深入开展寄语“中国梦”手抄报主题教育活动;“民族团结”、“四个认同”、“一反两讲”等宣讲活动;“党的教育方针”“社会主义核心价值观”等为内容的书法大赛;唱红歌比赛;重温入党誓词;党员承诺践行;戴党徽、亮身份、吹响冲锋号教育活动,教育引导广大党员、干部、职工增强政治意识、大局意识、责任意识、担当意识,进一步坚定政治立场,提高群众观念和服务意识。
(二)查摆问题,开展批评
紧扣教育系统党的群众路线工作中例举问题对照检查,重点抓好分析梳理问题、开展谈心谈话、撰写对照检查材料,以整风的精神开展批评和自我批评,高质量开好专题民主生活会。
1.查摆梳理问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,重点查找政治上不够坚强和“四风”问题的具体表现,要坚持四个“摆进去”,班子查摆的问题班子成员要摆进去,下级查摆的问题上级要摆进去,业务科室查摆的问题分管领导要摆进去,工作上的问题要从作风的角度摆进去,切实将问题找准找实。
避,并实行层层审核把关,确保对照检查材料的质量。
3.开好民主生活会。学校领导班子要把运用批评和自我批评的有力武器,召开高质量专题民主生活会作为活动的重中之重来抓。会前,普遍开展谈心交心;会上,主要负责同志要带头、班子成员之间严肃认真开展批评和自我批评,采取“一会四评”(个人自评、党员互评、群众参评、投票测评)等方式,开展民主评议,针对存在的问题提出改进措施和办法,确保每个党员受到教育、受到警醒;会后,在一定范围内通报民主生活会情况。上级党组织党员领导干部要参加下级党组织领导班子专题民主生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实,建章立制
重点围绕查找出的问题,制定整改方案,集中精力解决制约教育快速发展和影响校园安全稳定等方面的突出问题,建立完善一系列“管当前、利长远”的措施办法,推动各项工作有章可循、协调推进。
1.抓好整改落实。活动伊始,就要围绕群众反映强烈的突出问题,坚持立学立查立改。梳理问题台账,制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人,领导干部要制定个人的整改措施。整改内容要及时公布,向群众作出承诺;整改落实情况,主动接受群众评价和监督,赢得社会各界认可。
抵制宗教向学校渗透进行重点整治,每个党员干部对带好头、作表率,管好亲属和身边工作人员,要表明态度,作出承诺,并进行严格监督。要对问题提出解决措施,进行专项整治。要严明组织纪律,对长期不起作用的党员严肃教育,不合格的要严肃党纪,给予组织处理。
3.建立长效机制。把活动成果以制度形式固化下来,形成常态化、长效化机制。学校要重点健全落实党组织领导下的校长负责制,切实发挥好党组织的领导核心作用。要强化制度落实,提高党员干部依法依章依纪办事意识,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
活动结束后,要重点召开好总结评议大会,对教育实践活动进行总结,做好教育实践活动民主评议工作。总结大会结束时,以解决问题、促进作风等情况为重点,对领导班子及成员开展教育实践活动情况进行民主评议。集中教育实践活动结束后,要继续抓好整改措施落实,巩固扩大活动成果。
四、加强组织领导
(一)落实领导责任。我校党支部要切实加强对学校开展党的群众路线教育实践活动的组织领导和工作指导,发挥示范推动作用,确保教育实践活动不虚不空、不走过场,取得实效。学校党组织要在教育局党委统一部署下开展活动,及时成立领导小组,组建专门机构,明确责任分工,确保活动扎实有效开展。
(二)加强督促指导。教育系统党的群众路线教育实践活动领 —8—
导小组督导组和办公室要不定期开展督促检查,通过实时召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解并通报活动进展情况,及时发现解决问题,推动面上活动整体有序推进。教育局领导干部要经常深入一线,对学校党组织和党员开展党的群众路线教育实践活动进行调研和点评,对活动思想上不重视、工作上不得力的,要及时提出批评,要求限期整改。
(三)坚持统筹兼顾。学校党组织要发挥牵头抓总的作用,推进学校开展活动与贯彻落实《自治区中长期教育改革与发展规划纲要》,全面深化教育教学工作紧密结合起来,做到两手抓、两促进。学校要结合实际,妥善处理工学矛盾,灵活安排时间进度,坚持时间服从质量,确保各项要求落到实处。
—9—
根据《中共xx县教育系统委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案的通知》的精神,结合我校教育实际,现就开展党的群众路线教育实践活动,制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻上级文件和习近平总书记系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,确定“狠抓学校管理,强化服务意识,加强教研教改,提高教学质量,努力办人民满意的学校”为载体,以党员干部和教师队伍为重点,以强化服务意识为核心,以办人民满意的学校为目标,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养。
二、任务目标
基为重点。
在普通党员和教师队伍中着力解决:一是党性观念不强,部分党员世界观、人生观、价值观出现偏差,自我约束不严,吃拿卡要。二是安于现状,满足于过去,学习不够,以工作忙为借口,学习走形式,缺乏刻苦学习和钻研提高的精神。三是职业精神倦怠,工作落实不够,要求不严,得过且过,完成质量不高。四是不遵守工作纪律,上班期间迟到早退、中途溜岗、串岗闲聊、上网聊天、玩游戏等不良现象。五是师德师风不纯,违规有偿家教,滥发教辅资料;六是服务意识不强,对待学生漠不关心,甚至体罚和变相体罚学生;七是参与非法集资,不服学校管理,违规生育,随意脱岗。
三、方法步骤
教育实践活动从2015年4月上旬开始,至9 月下旬基本完成。坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把从严要求贯穿始终,使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来,确保实效。
(一)学习教育、听取意见(4月上旬—5月中旬) 重点抓好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,深入开展调查研究。开展“四学四比”(学基本理论,比理想信念牢不牢;学党章党史,比党性修养深不深;学群众路线,比宗旨意识强不强;学党规党纪,比廉洁自律严不严),确保学习教育取得实效。
1、及时动员部署。结合实际,研究制定切实可行的实施方案。成立领导机构,落实工作人员,明确工作职责和任务。要及时召开动员大会,传达中、省、市、县党委关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神,搞好思想发动,对开展教育实践活动做出具体部署。
2、开展学习教育。研究制定学习计划,确定学习的时间节点、方式方法、具体内容,集中学习和专题讨论,采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式,建立、健全集体和个人学习制度,个人要有学习笔记,心得体会,每月至少安排2次集体学习,总共不少于14次,每次要做到有组织、有计划、有主题、有考勤、有记录。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的十八届三中全会精神和习,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用。开展活动,进一步了解群众需求,关注群众期盼,正确引导人民群众对教育工作的心理预期,扎扎实实做好群众工作,不断提高全市教育工作的群众满意度。
3、广泛征求意见。结合实际,广泛征求“四风”方面的意见建议。借助家长会等活动形式,进行问卷调查,开展“ 教师大家访”活动,深入了解家庭、社会对学校发展的意见和建议,对征求到的意见进行认真梳理和分析,挖掘问题根源,制定整改措施。
(二)查摆问题、开展批评(5月中旬—7月中旬) 重点围绕为民务实 清廉的要求,开展“四查四评”,并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点,认真查找党组织和党员自身存在的问题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评,认真开好专题民主生活会和组织生活会。
1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时,以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标,重点在党员党性不强,教师队伍职业精神倦怠,师德师风不纯,服务意识不强等问题。着力查找“四风”问题具体表现,深入分析原因,制定整改措施。
2、撰写对照检查材料。学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山,联系工作实际,触及思想灵魂,正视矛盾和问题,要一风一风列出“四风”问题的具体表现、主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。要组织召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实、建章立制(7月中旬—9月底)
重点针对作风方面存在的突出问题,尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重,抓好“四治四改”。
1、制定整改方案。要抓住重点,对梳理出的问题进行认真研究、分析,列出问题清单,确定整改措施,向群众作出整改承诺,请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序,形成整改方案。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见,实行开门整改,提出整改措施,明确整改时限,确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示,接受监督。
2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和上级有关规定,实行一把手负责制,加大监督检查力度,坚决整改“四风”方面的突出问题。
3、推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来,把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况,接受群众监督。对具备整改条件的问题,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限时整改;对受客观条件一时解决不了的,要积极创造条件逐步解决,并做好解释工作。
“缺位”问题。要与群众生产生活联系紧密的优势,不断创新服务载体,建立健全紧密联系群众工作制度;要积极探索党组织发挥作用的新途径,建立健全党建工作与业务工作互促互进制度;要规范工作流程和服务行为,建立健全损害群众利益责任追究制度。
教育实践活动基本完成时,要形成总结报告。教育实践活动结束时,要召开总结大会,通报活动开展以及问题整改情况,进一步巩固教育实践活动成果。
四、组织领导
校班子成员带头开展教育实践活动,要按照分工,开展调查研究和工作指导,参加领导班子专题民主生活会,示范带动和推进教育实践活动深入开展。
(一)落实领导责任。成立尔林兔中学党的群众路线教育实践活动领导小组,由xx-x任组长,xx-x、xx-x任副组长。成员包括全体教职工。领导小组下设办公室,办公室主任由xx-x兼任。组织机构应加强对全校教育系统活动的组织领导。主要负责同志要承担起第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。
一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
(三)注重宣传引导。要注重广泛宣传,营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市的部署要求,宣传本活动进展情况,宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传,发掘、总结、宣传好经验好做法,发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用,利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例,对党员干部进行警示教育。要畅通渠道,及时上报工作信息和工作动态。
(四)坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,与完成学校各项任务紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断增强各项工作的系统性和协调性,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力。
xx-x中学党支部
2015年5月14日
根据中共中央、湖北、宜昌、枝江、仙女镇委和枝江市教育局党组等文件精神,我校从2015年2月开始,深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育实践活动有序开展,扎实推进,确保质量,特制定此实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“坚持党的群众路线、办好人民满意教育”为重点,以转变工作作风、密切联系服务群众和兴办实事为突破口,对照中央八项规定、六条意见、宜昌二十四条意见、枝江七条意见、八条规定等系列规章制度,查摆问题,开展批评与自我批评,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,增强教学、服务师生的意识和水平,为全面深化枝江教育改革,加快建设现代化教育强市提供坚强保证。
二、目标要求
党的群众路线教育实践活动在全体领导班子和全校党员中开展。主要任务是教育引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
一是增强为民宗旨意识。坚持群众路线,切实增强办好人民满意教育的责任感和使命感,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,让教育成果更多更好地惠及人民群众。
二是牢固树立务实作风。坚持做好学校、社会、家庭三结合教育,了解群众对教育关注问题,着力解决群众反映的教育问题;坚持谦虚谨慎、戒骄戒躁,厉行节约,反对浪费,将有限的资金资源用在提高教学质量和学校发展上;坚持工作中务实高效,努力把学校各项工作和上级交办的各项任务完成好。
目标,夯实学校党组织建设,不断增强学校党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
四是始终保持清廉本色。自觉遵守党章和廉政准则,主动接受纪律约束和监督,带头廉洁从教。始终把务实清廉作为核心价值观追求,切实增强反腐倡廉和拒腐防变的自觉性,形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉,提高教育行风建设水平,营造清正、清廉、清明的良好风尚。
五是进一步提高教育工作能力。认真研究和把握新时期教育工作特点和规律,增强科学决策、民主决策、驾驭全局的能力,解决问题、化解矛盾的能力,组织发展和服务师生的能力。激发党员干部的工作热情和进取精神,努力为学校科学发展、教师专业成长和学生全面进步多办实事,多解难题,努力办好人民满意教育。
三、基本原则
一是正面教育原则。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育、道德品行教育和职业道德教育,引导党员干部坚定理想信念,增强宗旨意识,讲党性、重品行,作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求。
二是批评与自我批评原则。以整风精神开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,改正缺点,动真碰硬,深挖根源,触动灵魂,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
三是讲求实效原则。以开门搞活动的形式,请师生和学生家长参与,让师生评判,受师生监督,坚决防止以自我感觉代替群众评议,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,切实增强活动针对性和实效性。
四是领导带头原则。党员领导干部要带头加强学习,带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评与自我批评、带头进行整改作出表率。
四、着力破解突出问题
服务能力差,服务不主动;有的工作沉不下去,以会议落实会议,以文件贯彻文件夹,习惯于宏观指导,大而化之,抓而不细,落实不力;有的打牌带彩等。
党员:着力解决有的党员意识不强,精神空虚,信仰缺失,表率示范作用不够;有的敬业奉献精神缺乏,不能严格要求自己,常有抱怨之言;有的满足于工作现状,进取心不强,畏难情绪重,工作缺乏主动性、创造性;有的组织纪律观念淡薄,口无遮拦,信口开河,信谣传谣;有的工作标准不高,自身要求不严,慵懒现象严重;有的工作畏难情绪严重,解决问题思路不宽,办法不多;有的热衷于吃吃喝喝,甚至打牌带彩等问题。
教职员工:重点解决有的精神不振,职业倦怠,得过且过,做一天和尚撞一天钟,出工不出力;有的工作纪律松懈,贪图安逸,上班时间脱岗串门,干私事,上网聊天、购物、炒股、玩游戏;有的工作拈轻怕重,办事拖拉、推诿扯皮,生活比待遇、工作怕付出;有的工作搞上有政策下有对策,有利益就执行,没利益就不执行或打折扣;有的纪律观念淡薄,口无遮拦,信口开河,信谣传谣;有的缺少爱心、耐心、教育方式简单粗暴,关爱学生不够,歧视差生,甚至体罚和变相体罚学生;有偿家教,有偿推介教辅资料和家长请吃;打牌带彩等。
五、方法步骤
党的群众路线教育实践活动于2015年2月启动,至2015年9月基本完成。始终把质量放在第一位,着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重点环节。
(一)学习教育、听取意见
重点抓好学习宣传和思想教育,广泛进行调查研究,深入听取师生群众意见,为对照检查、开展批评和解决问题奠定坚实基础。
1、成立专班,广泛动员。学校成立领导小组和活动专班,认真做好教育实践活动相关准备工作,结合学校实际,认真制定教育实践活动方案,按期召开党的群众路线教育实践活动动员会,全面部署全市教育系统和仙女镇教育实践活动。
党史、党纪法规、道德品行、职业道德规范、业务技能等方面的专题教育。围绕作风建设、教育教学、学校发展等主题,谈工作感悟,谈读书心得,谈创新思路。开展“假如我是学生家长”大讨论和“民生体验日”活动。扎实开展党员春训和党风廉政建设宣传教育月活动,教育引导党员干部自觉加强党性修养和道德锤炼,强化廉政意识,增强党纪观念。
3、深入听取意见。继续开展“访万家”活动和“家长接待日”等活动,结合学校实际,开展“五访三问”活动。通过走访、座谈、测评、问卷等方式,全方位、多层面、广覆盖听取教师、学生及家长、社会群众对学校工作、教育教学的意见建议,虚心征求意见。组织党员干部深入特殊学生家庭,开展结对关爱帮扶活动。
4、照“镜子”边学边改。继续依托政风行风民主评议“回头看”、群众意见整改和师德教育月活动,认真清查群众反映突出的学生负担过重、乱收费、有偿推介教辅资料、有偿家教、歧视差生、体罚和变相体罚学生等问题,确定整改重点。深化效能考核,加大治慵问责工作力度,积极打造“群众满意学校”。积极争创“先进党组织”,引导广大党员立足岗位做奉献,服务发展做表率。开展好“联帮带”活动,即学校党员领导班子成员联系一名青年老师,帮其发展,带动教师整体素质提高;党员教师联系一名留守学生、贫困生或特殊学生,帮其成长,带动社会关心关注学生身心健康。
(二)查摆问题、开展批评
重点查找剖析“四风”方面的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评。
1、深刻全面查找问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、先进典型、群众期盼,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,深刻查找存在在自身身上的“四风”问题。学校校委会成员与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与党员、教师之间深入开展交心谈心,相互查找问题。对征求到的意见和查找出来的突出问题进行认真梳理分析,汇总形成情况报告。
查材料审查。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。认真召开领导班子专题民主生活会,校主要领导带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,班子成员充分发表意见,既揭短亮丑,又实事求是,达到“团结——批评——团结”的目的。认真开展校党组织生活会,对党员进行民主评议,每名党员针对存在的问题提出改进措施和办法。积极向上级报送民主生活会专题报告。
(三)整改落实、建章立制
将领导班子、党员教师个人整改和突出问题专项整治相结合,一项项整治,一个个攻坚。
1、开展好“回头看”。对照学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节,逐项进行“回头看”,及时发现问题、找到差距,对“回头看”查摆出来的问题,纳入整改落实的重要内容,提出具体的整改措施。
2、制定整改方案。校领导班子成员要以对照检查材料为依据,抓住重点问题,明确提出解决对策,认真制定整改落实方案,并接受党组织的审阅。整改方案将以适当方式向党员干部群众公示,接受评价和监督。
3、扎实开展专项整改。对照中央“八项规定”和省市相关贯彻落实意见以及《市教育局关于进一步转变作风厉行节约的五条规定》,扎实开展专项整治活动,着力解决作风不正、不实和行为不廉等问题。围绕市教育局2015年工作要点、突出教师队伍建设和师德师风建设,规范办学行为,提高教育质量,促进学校发展,着力解决群众反映的热点难点问题。
4、深入开展正风肃纪。坚决查处发生在教职员工身边的不正之风和腐败问题,对发现有问题的,严肃批评教育,及时通报,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理中层干部,对慵懒散软、政令不通的领导班子坚决调整;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大,不认真查摆问题,没有明显改进的干部,进行调整;对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交有关方面严肃查处。加强党组织建设和党员教育管理,对长期不起作用,甚至起负作用的党员进行严肃教育,对不合格的予以组织处理。
化制度执行,提高党员干部教职员工依法依章依纪办事意识,切实提高学校管理制度化、规范化、科学化水平。
六、相关要求
1、加强组织,落实责任。学校校长、郑江龙任党的群众路线教育实践活动领导小组组长,负责教育实践活动的全程工作,副校长黄发顺任副组长兼活动领导小组办公室主任,负责教育实践活动的日常工作。杨红燕、付敏、官习演为办公室成员。杨红燕同志负责实践活动的宣传报道,付敏同志负责实践活动的联络和情况上报;官习演同志负责实践活动的学习资料编印发放、档案管理、会议、学习记录。
2、扎实开展,强力推动。结合实际,认真制定学校教育实践活动方案和动员会议方案,扎实开展“五访三问”、“联帮带”活动,广泛收集群众意见建议,深入查摆分析突出问题,集中开好专题民主生活会和组织生活会,制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改落实方案,开展有针对性的专项整治,务求活动取得实效。同时,按要求及时报送活动资料、信息和经验做法。
3、严格督查,确保质量。领导小组相关领导要认真审查党员干部教师的对照检查材料、整改落实方案等,全程指导参与领导班子专题民主生活会,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,深入听取群众意见,及时发现和解决问题,有效传导压力。确保活动质量,让严标准、严措施、严纪律贯穿整个活动始终,尤其是重点对象、重点要求、重点环节。
4、统筹安排,积极宣传。把教育实践活动与学校发展相结合,与提高教育教学质量相结合,与立德树人实施素质教育相结合,与提高领导班子战斗力和教师队伍建设相结合,与办好人民满意教育相结合,做好统筹安排,精心组织,切实做到教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。充分运用各教育网站、校园橱窗、黑板报、德育报等,广泛宣传中央精神和省市要求,宣传我校教育实践活动成效和好做法好经验。加大宣传报道力度,加强正面宣传和舆论引导,积极向上级组织报告活动开展情况。
为了贯彻落实《中共杜集区教育局委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求,结合我校实际,特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以党的十八届二中、三中全会及一为指导,以为民务实清廉为主要内容,以“走近师生,倾听心声;走进课堂,关注教学”为具体措施,密切干群关系,动员和凝聚全校教职工的智慧和力量,为把张庄中学建设成为杜集区最优秀的农村寄宿制学校而努力。
二、目标任务
开展以领导干部、党员为重点,以“转作风、铸师魂、讲奉献、提素质、促进张庄中学教育科学发展”主题活动为载体,非中共党员全程参与的教育实践活动,引导党员干部、教师强化服务意识,解决领导干部中存在的“四风”问题及有偿补课等师德师风问题,建立长效机制;领导干部进一步树立为民务实清廉的工作作风,提高教师为人师表,敬业爱生的职业道德修养。
三、活动原则
坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,领导带头,严格标准,不走过场;坚持查找距离,查找问题;坚持联系实际,坚持两促进,统筹兼顾。
四、活动时间
从2015年2月19日开始至9月底完成。
五、方法步骤
(一)学习教育,听取意见环节(2月19日—4月30日)
1.制定方案。召开支委会,研究制定教育活动实施方案,成立领导机构,明确活动要求。
2.宣传发动。2月下旬召开全体党员干部动员大会。
3.组织学习。制定学习计划,采取集中学习辅导与个人自学相结合;调查研究与撰写心得体会相结合等多种形式,提高学习效率,确保学习效果。
重点学习内容:习近平总书记系列重要讲话精神和报告、十八届三中全会精神;市政府建设精致淮北系列文件,七届七次全体(扩大)会议;区委区政府相关文件;师德师风和教师职业道德建设、教育法律法规等。
4.组织开展好“六个一”活动,即:邀请专家学者作一次专题报告、组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持优良作风的先进典型、举办一场“最美教师”专题报告会、进行一次廉政警示教育。
5.组织党员干部深入基层,开展调研,征求意见;广泛开展“教师全员大家访”活动。
通过教职工大会、座谈会及书面征求意见、民主恳谈、设置意见箱等形式,广开言路,围绕领导干部在作风、事业发展等方面征求意见和建议,形成调研报告。
(二)查摆问题、开展批评环节(2015年5月1日—6月30日)
1.深刻查摆突出问题。
重点围绕为民务实清廉的要求,通过查思想、查作风、查问题,看是否存在“四风”方面群众反映强烈的违纪违规等各种问题。查摆问题的方法是师生提,自己找,上级点,互相帮,深入开展批评与自我批评。
2组织召开高质量的专题民主生活会。
以整风精神召开高质量的专题民主生活会。支部主要负责同志要带头查摆问题,带头开展批评自我批评。会前,支部主要负责同志要与班子成员逐一谈心,班子成员间要互相谈心。会上既要进行深刻的自我批评,开诚布公,又要进行诚恳的相互批评。针对存在问题,提出改进措施和方法。
3.做好民主生活会情况通报工作。
民主生活会后,支部要在一定范围内通报会议情况,重点通报听取意见,查找问题,开展批评和自我批评等情况。
(三)整改落实,建章立制环节(2015年7月1日——9月30日)
1.制定作风建设整改方案落实整改责任。
对一些突出问题进行集中治理。要抓住重点问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。形成整改落实方案后,以适当的方式向党员、师生员工通报,做出公开承诺,接受党员、师生员工的监督。
2.加强制度建设。
对已有制度进行梳理,经实践检验行之有效,群众认可的要继续坚持;对不适应新形式、新任务要求的,要抓紧修订完善。健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约,制止浪费制度,推动改进工作作风,密切联系群众常态化、长效化。
六、活动要求
1.加强领导,明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组,下设办公室,结合工作实际,精心设计活动载体,制定实施方案,作出具体安排,认真抓好落实,切实做到调研和推动工作“两促进,两不误”。
2.干部带头,全员参与。学校领导要深化认识,增强责任感和使命感。严格按照活动方案要求,坚持高标准,严要求,以整风精神抓好各项工作落实。领导小组成员要带头参与教育实践活动,带头学习提高,带头查摆问题,带头自我批评,带头整改落实。党员干部要积极参加学习交流,踊跃参与评议,自觉查摆整改,切实改进工作作风,提高服务水平。
3. 加强宣传,营造氛围。
围绕活动主题,充分发挥广播、宣传栏、黑板报和校园网的平台,宣传活动的重大意义,宣传活动的经验成效,为教育实践活动营造良好氛围。同时做好教育实践活动资料的整理建档工作。
根据******教科体局关于深入开展党的群众路线教育实践活动的精神要求和统一部署,我校党的群众路线教育实践活动从2015年3月开始,到2015年9月基本完成。现结合我校工作实际,制定教育实践活动实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
我校党的群众路线教育实践活动,坚持以党的十八届三中全会和一为指导,认真落实十届三次全会精神,以为民务实清廉为主题,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为主要内容,以落实中央八项规定及有关规章制度为切入点,突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力整治和转变党员干部作风,着力解决群众反映强烈的教育问题,提高新形势下服务师生的能力,保持与广大师生、干部群众的密切联系,为我校跨越发展夯实基础,提供动力。
(二)基本原则
注重问题导向,着力解决本校教师的热点、难点问题,从小事日常工作抓起,从具体业务抓起,接受群众的监督和评判。活动中,既要确保规定动作抓到位、基本环节不走样,又要充分体现教育特色、贴近学校实际,确保活动开展的不虚、不空、不偏。
(三)目标任务
我校开展的党的群众路线教育实践活动,要突出整治作风不扎实、服务不主动等问题,重点解决慵懒散拖、推诿扯皮、落实不力、不作为、慢作为、乱作为等问题,引导党员干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部教师思想进一步提高,作风进一步转变,干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以作风建设的新成效凝聚起推动教育体育事业创新发展、科学发展的强大合力。活动中,要突出解决重视学生全面发展不够、教师队伍素质偏低、班容量过大问题,努力实现外延扩张向内涵提升转变,封闭办学向开放办学转变,重视文化知识学习向全面素质教育转变,从而实现“党员干部转作风、全体教师迈大步、教学质量上档次”的目标。
二、基本环节
全校教育实践活动,采取统一部署、依次推进办法展开,在活动中坚持边学边查边改,把学习教育、正风肃纪、解决问题、建章立制贯穿始终,使各个环节的要求互相衔接、贯通起来。
(一)学习教育、听取意见(3月11日—4月10日)
1、学习教育(3月11日—3月20日)。坚持把学习教育、思
想理论武装摆在第一位,坚持个人自学与集体学习与专题研讨、统一组织与各组自主安排相结合。重点学习党章、党的十八届三中全会及省市全会精神、系列重要讲话,学习省市在第二批群众路线教育实践活动动员会上的讲话、学习《重要讲话专题摘编》《同呼吸才能心相印》《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。学习过程中要坚持做到“三学三有”,即集中时间封闭学、自选篇目系统学、专题研讨深入学,做到有计划、有资料、有笔记。
2、专题教育(3月21日—4月1日)。重点开展“六项教育”:突出理想信念教育,引导党员干部和教师树立正确的世界观、人生观、价值观;抓好革命传统教育,进行“中国梦、赶考行”主题宣传;深化实践体验教育,开展党纪法规教育,增强党员干部教师廉洁自律意识、拒腐防变能力;进行先进典型教育,深入开展向林秀贞、王文忠、范党育学习活动,提高为民服务意识;开展警示教育,组织观看警示教育片,剖析反面典型,引以为戒,警钟长鸣。
质量等方面的意见和改进建议。
(二)查摆问题、开展批评(4月11日—5月10日)
1.找准突出问题(4月12日—4月20日)。认真开展“五对照五查找”,即对照刹“四风”要求,查找个人作风问题;对照政治纪律,查找党性观念问题;对照宗旨意识和师德要求,查找服务学生、服务群众问题;对照八项规定,查找廉洁自律、厉行节约问题;对照岗位职责,查找履职尽责问题。领导班子要召开查找问题专题会议,在认真查摆问题的基础上,形成领导班子对照检查材料。
2.深入谈心交流(4月21日—4月29日)。开展“三见面五必谈”活动:“三见面”,即班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、教师代表等,就正风肃纪、义务教育均衡发展、节俭办学等热点问题见面谈心,充分听取意见建议。“五必谈”,即谈思想、谈问题、谈原因、谈建议、谈改进措施。
3.撰写对照检查材料(4月30日—5月6日)。领导班子和教师都要撰写对照检查材料。对照检查材料明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围内征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
把手”对班子成员民主生活会发言提纲逐一审定,上级领导和指导检查组全程参加民主生活会。会后在一定范围通报民主生活会情况,并进行满意度测评。
(三)整改落实、建章立制(5月11日—6月)
1.制定整改方案(5月11日—5月15日)。针对查找出的问题,学校领导班子以对照检查材料为依据,针对作风方面存在的问题,明确提出解决对策,认真制订整改落实方案,并作出公开承诺,接受教师监督。对重点问题,要制订整改任务书、时间表,建立整改台账,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限;班子成员要制定个人整改措施。
2.认真整改落实(5月16日—5月22日)。从教师最需要的具体事做起,从教师身边的不正之风抓起,从教师最不满意的地方改起,及时有效立行立改,让教师看到实实在在的变化。实行整改落实月调度、月通报制度,及时公布整改情况。坚持上下联动,把整改的问题和需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难,持续用力、步步为营,确保整改成效让教师满意。
3.健全制度规定(5月23日—5月27日)。按照于法周延、于事简便的原则,建立健全一批新的制度,主要包括:民主决策制度、权力运行监控制度、决策督促落实制度、经费管理制度、公务接待集中管理制度、信访案件分层化解制度、联系卡制度、民主评议制度,推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。
4.搞好民主评议(5月28日—6月)。集中整改告一段落后,学校要综合运用民主测评、民意调查、投票等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价领导班子、使用干部的重要内容。
三、工作重点
全校党的群众路线教育实践活动,要紧紧扭住反对“四风”这个重点不放松,在坚决贯彻中央、省市及教体局要求,抓实规定动作的基础上,集中抓好“一个深化,两个考核,五个一批”。
“一个深化”,即以教育实践活动为契机,继续深入开展“聚力谋发展、实干惠民生”主题实践活动,突出聚力和实干两个主题,着力解决干部教师队伍、学校标准化建设、教学管理、义务教育均衡发展、校园环境等方面存在的问题,统一全校教职工的思想,调动和凝聚各方面的力量,推动全校教育事业的优质发展。
“两个考核”,即抓好对班子及党员干部、教师的考核,充分调动工作的积极性。
“五个一批”:
1.实施一批专项整治。围绕解决突出问题,重点实施以下整治。
补课行为。(3)整治招生、考试秩序问题。严格学校招生秩序和行为,实行就近免试入学,实行划片招生制度;严格规范考试和评价工作,完善综合素质评价制度。(4)整治教育乱收费。坚决制止和纠正不规范收费,健全治理教育乱收费工作长效机制。(5)整治学校不正之风。严禁乱补课、乱办班,严禁体罚和变相体罚学生等现象。(6)整治不作为、乱作为问题。解决消极应付、工作效率低下问题。(7)整治精神懈怠、不思进取问题。坚决克服信念动摇、意志消沉,不敢担当、不负责任,怕得罪人、好人主义,拈轻怕重、安于现状,不愿意吃苦出力,满足于现有水平和成绩的消极现象。(8)整治挥霍浪费、以权谋私等问题。大力推动节约型校园建设。(9)整治以权谋私的问题。坚决杜绝运用权力谋取私利,严禁接受会员卡、商业预付卡等。
2.开展一批专项行动。(1)领导干部正风肃纪行动。(2)校园面貌改造提升行动。(3)师德师风建设行动。(4)教育信访积案集中化解行动。(5)关爱帮扶留守儿童行动。(6)平安校园创建行动。
3.办好一批惠民实事。(1)以创建平安校园为抓手,整治校园和周边管理秩序;(2)以落实教育惠民工程为抓手,完善贫困学生资助体系,深化资助育人;(3)以关爱帮扶留守儿童为抓手,推进学生心理援助。(4)以患病教职工救助为抓手,实施医疗互助。
度,中层干部竞聘制度、规范办学行为制度、师德师风建设制度等。
(4)健全杜绝浪费制度,重点是教育重大项目管理制度、规范学校财务管理制度、公务外事接待管理规定等。(5)健全推进教育体育事业科学发展的机制,重点是现代学校制度、教育质量监测评估制度、政务校务公开制度、教育满意度测评体系等。
四、推进举措
1.实行领导全程联系。建立领导干部联系点制度,使每个落伍教师都有领导帮扶,都能得到有效指导。学校班子成员要帮扶1个落伍教师,指导1名后进学生,发现解决问题,并及时给予工作指导,发挥表率样板作用。
2.推进干部深入基层接地气、听意见、受教育。活动中,特别是征求意见和整改落实阶段,学校干部要深入教师中去,在教学一线深化学习、查找问题、转变作风、推动工作,接受群众路线实践教育,真正接地气、交朋友、长才干。把干部和教师及扶贫帮困结合起来,与为学生、教师办实事结合起来,切实增进教师感情,密切教师联系。
3.集中推出一批正反典型。坚持整治“四风”与大树正风相统一,以身边事迹感化身边人,以身边案例教育身边人。学校要深入挖掘、培养一批自觉反对“四风”、真心服务学生的先进集体、优秀个人,总结宣传典型的优良作风和先进事迹。加强监督和查处力度,定期通报、曝光我行我素、顶风违纪等反面典型,形成高压态势,产生震慑作用。
4.严肃组织处理。严明组织纪律,严格执行政策,对软弱涣散、问题比较突出的领导班子,要先进行整顿,再开展活动。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,进行严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行组织调整。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。对发现的重大违纪问题及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处,对活动中顶风违纪、造成严重不良影响的从严从快查处。
五、加强组织领导
1.落实领导责任。为顺利推进教育实践活动的开展,我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,并下设办公室具体负责活动的谋划、协调、督导、落实等工作。
2.加强督导检查。为指导和推动活动开展,学校班子全程督导活动开展,及时掌握活动进展,发现和解决苗头性、倾向性问题,严格审核把关,有效传导压力,防止降格以求。
3.强化宣传引导。利用网站、简报等大力宣传党的群众路线的丰富内涵、精神实质和根本要求,深入宣传开展教育实践活动的重大意义,及时宣传教育实践活动的好经验、好做法和新成效,加强信息报送,形成强大舆论声势,营造良好舆论氛围。
与推进枣强义务教育均衡发展结合起来。坚持教育实践活动的“规定动作”做到位,“自选动作”出特色。处理好教育实践活动与日常工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。
四川省国张中学开展党的群众路线教育实践活动实施方案#e#根据芦山县教育局《关于印发芦山县教育局关于党的群众路线教育实践活动领导的重要讲话及实施方案的通知》芦教党〔2015〕5号等文件要求,结合我校教育教学工作实际,现就我校开展教育实践活动制定如下方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八届三中全会精神、一和芦山县教育局党委书记、局长李子发同志在教育系统开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以“为民务实清廉”为主要内容,以贯彻落实中央八项规定、芦山县教育局关于加强作风建设的.有关要求和“芦山县教育系统十条禁令”作为切入点,以学校领导班子和党员干部为重点,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为主题,坚持“民生为主、质量至上、安全第一”的办学理念,牢牢把握教书育人的根本任务,全面落实党的教育方针,全面实施素质教育,切实加强学校支部党员队伍建设。贯彻落实中央八项规定和教育局党委的实施办法,牢固树立群众观点,弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实等优良作风,自觉遵守党章,严格执行廉政准则,突出作风转变和职能转变,以党风带政风、促行风。
党的群众路线教育实践活动实施方案
为认真贯彻落实**党的群众路线教育实践活动工作视频会议精神,根据《**关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》要求,**党支部决定于7月中旬开始,在全体党员中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。现制定如下实施方案。
一、目标要求。
全面落实为民务实清廉要求,教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色。通过党的群众路线教育实践活动,使党员、干部宗旨意识和群众观点有新增强,加强和改进作风有新进展,做群众工作能力有新提高,为民务实清廉形象有新提升,建设新型**有新成就。
二、方法步骤。
根据中央、省委、**部署及要求,**党支部从7月中旬开始,安排半年时间,开展党的群众路线教育实践活动,其中集中教育时间不少于3个月,着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、整改立制等三个环节。
(一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
习活动精神和要求,研究制定**党支部深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案。
写一篇高质量的学习心得体会。开展调研式学习掌握实情,**领导针对学习讨论中查找到的问题列出调研专题,并根据职责分工、联系单位,牵头进行分头调研、分类研究、分别破题。三是开展基层走亲连心活动。以“增进与百姓的感情、增强心中百姓的分量、接近与百姓的距离”为主要内容,在深化“走千家、访万户、共成长”活动和“三走进三服务”的基础上,建立领导干部下基层蹲点联系制度,深入基层走亲连心,广泛听取干部群众的意见,帮助基层解决实际困难,**正副主任基层走亲蹲点走访至少一次,每人2-3天时间。
3、充分征求意见。在运用学习讨论、调查研究、走亲连心等多种方式听取意见的同时,**开好征求意见建议座谈会,开展班子及成员民主测评,广泛征求全体员工、基层行社对**及领导干部关于作风建设和工作开展等方面的意见,并认真梳理意见建议,形成专题报告。同时,通过对征集的意见和建议进行综合分析、研究梳理,发现和了解各项工作的热点、难点问题,进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。
(二)查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,对照中央八项规定、我省“28条办法”、“六个严禁”及**“30项细则”,聚焦形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的种种不良表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自身存在的突出问题,深入进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。
1、做好谈心谈话。**主要领导之间开展谈心工作,做。
到坦诚相待、开诚布公,充分总结经验教训、交流思想认识,达到增进团结、做好工作的目的。
2、撰写对照检查材料。领导干部要根据为民务实清廉的检查要求,结合本职工作,认真开展对照检查和自我剖析,重点查找存在的问题,剖析思想根源和深层次原因,特别是要认真思考、正面回应干部群众所提的意见,提出实实在在、明确具体、便于实施的整改措施。
3、召开民主生活会。围绕为民务实清廉和解决“四风”问题,召开一次高质量的民主生活会,主要负责人带头查摆问题,开展批评和自我批评,达到“团结—批评—团结”的目的。会后,在规定范围通报民主生活会情况和领导干部的对照检查材料。
4、开好专题组织生活会。**全体党员都要参加党支部召开的专题组织生活会,结合自身工作实际,针对存在问题,提出改进的措施和办法。
(三)整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。抓住重点问题,制定整改任务书,明确时间表,实行“一把手”负责制,并在一定范围内公示,让群众知道改什么、怎么改、改得怎么样,自觉接受群众监督。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
改方案要突出重点、具体细化、切实可行,在一定范围内公示,接受监督。
2、开展集中治理。贯彻落实**六项集中行动。一是开展文风会风治理集中行动,对各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理,根据工作需要精简合并,坚决取消一切没有实质内容、实际作用不强的会议、活动和文件,从严控制各类会议活动规模和时间,提高会议效率。二是开展“严纪律、正作风、作表率”集中行动,通过自查自纠、明查暗访、总结规范,进一步严明政治纪律、整饬工作纪律、规范公务行为、端正举止礼仪,切实解决慵懒疲沓、“中梗阻”以及侵害群众利益的问题。三是开展提能增效集中行动,以群众满意为标准,提升优质文明服务水平,着力整治门难进、脸难看、事难办以及消极应付、不作为等现象,切实解决推诿扯皮、办事效率低下问题。四是开展规范领导干部工作和生活待遇集中行动,进一步规范和落实公务接待有关规定,严格执行公务车配备标准。五是开展财务费用使用检查集中行动,继续清理检查“小金库”,严禁向上级部门赠送土特产,严禁滥发钱物,严禁超标接待,强化预算管理,厉行勤俭节约,坚决制止铺张浪费。六是开展提振党员干部精气神集中行动,创新和完善干部能上能下机制,努力建设一支过得硬、打胜仗的干部队伍。
究、文风会风、出差出访、厉行节约等方面存在的突出问题,及时查处违反规定的行为。围绕“接近与百姓的距离”要求,反思总结领导干部在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上与百姓期盼的距离,认真纠正和严肃查处违反作风建设的行为。
4、落实三项工程。根据**的统一部署,认真贯彻落实“普惠金融、平台建设、党建引领”三项工程。对外以“普惠金融”工程为抓手,围绕“创业普惠、便捷普惠、阳光普惠”三大目标,积极开展“优环境、强服务、惠民生”行动;对内以“平台建设”工程为载体,从认真履行职能、抓好协调沟通、提升服务效率等方面进一步提升服务基层水平;通过“党建引领”工程推进思想政治工作,加强凝聚力,着力完善为民惠民的党组织建设。
5、加强制度建设。对已有制度进行一次全面梳理,总结实践中的好经验好做法,完善党员干部直接联系群众、用人选人、干部管理等制度,建立健全科学民主的决策机制,健全干部作风考核评价机制。
三、组织领导。
(一)落实领导责任。为加强**党支部关于党的群众路线教育实践活动的组织领导,**成立**党的群众路线教育实践活动领导小组。活动领导小组办公室设在综合处,负责对实践活动的具体指导和日常工作。
选动作创特色”,安排好各个环节的工作,在解决问题上下功夫,使“自选动作”做扎实。要用好的作风组织开展教育实践活动,注重发挥典型的示范和警示作用,力戒形式主义,决不走过场,做到“不虚”;着力解决实际问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保党的群众路线教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
(三)加强宣传总结。认真做好信息和舆论宣传工作,**及时向教育实践活动领导小组办公室反馈活动进展情况,并充分运用内部网站等平台及外部媒体,宣传教育实践活动的部署、要求、做法、经验、成效及先进典型,及时报道活动进展情况,营造良好的舆论氛围。
医院开展党的群众路线教育实践活动实施方案
为更好地贯彻落实党的十八大精神,保持党的先进性和纯洁性,根据团党委统一部署,经研究决定开展“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。为确保教育活动顺利推进,取得实效,制定实施方案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,按照从严治党和中央八项规定的要求,突出“为民务实清廉主题、解决实际问题、提高做好群众工作能力,领导干部”的四个重点,用整风精神抓好批评与自我批评,进一步强化党员干部宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识,努力造就一支“真抓实干,把事干成,造福百姓”的党员干部队伍,不断开创医院跨越发展、科学发展的新局面。
二、实现目标
结合医院的实际,开展党的群众路线教育实践活动,促进党员干部受教育、人民群众得实惠、党建工作上水平、实现人才素质提升、就医环境优化、医德医风增强、使百姓放心、人民满意、医院科学发展上台阶。
三、总体要求
围绕“突出为民 务实 清廉主题,突出解决实际问题、突出提高做好群众工作能力、突出领导干部”四个重点,做到:
3、“五个进一步”:在思想上进一步增强群众观点、强化群众立场;在工作上进一步反映群众愿望、满足群众需求;在政策上进一步坚持重心下移、加强科室基础工作;在作风上进一步增进群众感情、相信群众力量;在纪律上进一步树立为民形像、不增加科室负担。
四、主要任务
(一)突出“三学三促”目标,开展“五表率”争创活动。围绕“学党的理论政策法规、促领导科学发展的集体决策能力提高;学医疗卫生业务知识,促服务群众能力提高;学实践中的成功经验,促破解发展难题和构建和谐能力提高”的目标。开展争当模范履职表率、联系群众表率、服务基层表率、真抓实干表率、清正廉洁表率的“五表率”争创活动,组织学习理论政策法规、医疗卫生业务知识和实践技能,引导广大党员干部深刻领会和把握党的群众路线的内涵和实质,打好思想和专业知识基础。
难,真实掌握员工的思想脉搏,与干部职工同访、周议、同工作。
二是问题在一线解决,领导干部要保持“带着责任到一线、化解矛盾在基层”的思想观念,深入走访科室,诚心诚意听取各方面的意见的建议,及时解决群众反映的热点、难点问题。
(三)抓好“三项服务”活动,推进惠民政策到实处,一是深化“三好一满意”活动,提高服务水平,坚持医院惠民的各项活动,继续深入开展“三好一满意”活动,优质护理服务、抗菌药物临床应用专项整治、平安医院创建活动,按上级要求开展单病种付费,双管齐下,努力控制医疗费用不合理增长,想方设法缩短出院患者住院天数,加快项目建设,改善就医环境。
五、活动实施
按照医院总体部署,党的群众路线教育实践活动在学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制六个环节中,抓好以下几个阶段工作:
(一)、组织筹备阶段
成立由书记、院长为组长、副院长为副组长、科室负责人为成员的领导小组。
(二)动员学习阶段
召开动员大会,组织发动,增强广大党员干部参与活动的自觉性和主动性。采取邀请专家举办专题讲座,领导干部上党课等多种形式,开展“学党章读党史下三观”争创“五表率”等活动,引导党员干部进一步增强贯彻群众路线的责任感和使命感。
(三)调研、征求意见阶段
坚持党员领导干部联系点工作制度,院领导班子成员要深入科室、班组调查研究,把“走基层、转作风、办实事”贯彻始终,准确掌握干部职工的思想脉搏,增强员工对医改、人事制度改革的承受能力和参与意识。广开言路,按“为民、务实、清廉”为主题,畅通收集意见的渠道,做好意见、建议的收集和整改工作。
(四)查摆整改阶段
认真查摆问题。将收集的群众建议和意见进行梳理汇总,结合工作和思想实际,进行深入思考,召开民主生活会,进行“四查四看”:一查思想认识,看是否树牢了群众观点、站稳了群众立场;二查工作作风,看是否深入基层、贴近群众、工作扎实有效;三查方式方法,看是否为群众所接受、真正受到群众欢迎;四查政策措施,看是否真正符合群众需求、惠及广大群众。通过讨论分析,找出问题,分析原因,制定措施。
七、保障措施
(一)加强领导,落实责任。主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员分负责合力抓。领导小组办公室具体负责活动的组织协调、指导督查等日常工作。
部深入科室,做到教育实践活动与业务工作“两不误、两促进”。
(三)强化督查、务求实效。领导小组办公室要牵头组织开展督查,了解真实情况,听取群众意见,查找发现问题,督促整改落实。保证教育实践活动取得成效。
(四)抓好宣传,展示形象。通过板报、搞件、宣传栏、电子屏幕等载体全方位反映我院工作的动态和活动成效。要积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验,展现医院良好形象。同时对于暴露出来的一些反面典型问题不护短,主动提出,虚心接受批评,促进整改提高。
136团医院党总支
2015年7月
为更好地贯彻落实党的十八届三中全会精神,保持党的先进性和纯洁性,结合我院自身实际,认真开展以为民务实清廉为主题的党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)。参加范围是巴中市平昌人民医院全体党员和在岗在职干部。为确保教育实践活动顺利推进、取得实效,制定实施方案如下:
一、把握活动的总体要求
党的群众路线教育实践活动要以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中央确定的指导思想、目标任务和方法步骤,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定和省、市实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》,突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
(一)总体要求。要始终贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。照镜子,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。正衣冠,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。洗洗澡,主要是以弘扬正气,开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。治治病,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在突出问题的党员、干部进行思想教育,对问题严重的进行查处,对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
路线,创新新形势下群众工作方式方法,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,群众工作能力、服务人民健康能力进一步提高,党群、干群、医患关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。要围绕我市医疗卫生工作,贯彻中央、、、和市卫生局对医疗卫生工作提出的任务要求,以优良作风凝聚强大力量,在加快巴中市卫生事业发展的关键问题上取得新突破,在提高人民精神心理健康水平上取得新实效。
(三)基本原则。在活动中要把握好“六个坚持”原则:
1、坚持正面教育为主。要加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
2、坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
3、坚持讲求实效。开门搞活动,请群众参与,让群众评判,接受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。
4、坚持分类指导。针对各职能部门、临床科室、后勤部门的不同情况,以及在职党员和离退休党员不同特点,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
5、坚持领导带头。带头学习,带头查找问题、自我剖析,带头批评与自我批评,带头整改落实。上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实。
特色鲜明。
二、明确活动的重点任务
党的群众路线教育实践活动要突出反对“四风”这个重点,集中解决领导班子和党员干部“四风”突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切问题,维护群众利益,解决实际问题,真正让群众受益。
(一)坚决反对“四风”。坚决反对形式主义,教育引导党员、干部改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。坚决反对官僚主义,坚持为临床一线服务的精神,把为临床一线服务作为基本要求,教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚心接受群众监督。坚决反对享乐主义,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公,勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。坚决反对奢靡之风,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气,做到艰苦朴素,精打细算,勤俭办事,创建节约型医院。
— 3 —
游戏购物、溜达消闲、嬉戏玩乐等问题。医院党支部要联系实际,明确自身“四风”方面要解决的突出问题。
(三)着力解决关系群众切身利益问题。医院要坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行的原则,切实落实各项民生政策,找准和明确解决医院涉及群众切身利益的问题。从医疗卫生工作特点来看,要重点解决以下问题:1.优化服务流程,推动“医药分开”试点改革工作持续稳定开展,降低群众医药费用负担。2.加强业务知识和技能培训,严格准入和考核制度,提高突发事件的应急处理能力和防范风险的能力。3.推进平价医院建设工作,结合本院实际,实施和完善平价医院的管理。4.严格实行网上阳光采购药品,实行“阳光用药”电子监察系统,认真落实处方点评制度,推广使用基本药物,加大对抗菌药物临床应用的监管。5.不断完善医疗质量控制体系,严格以“患者满意”和“优质服务”为绩效考核要点,持续提升诊疗护理技术水平,杜绝医疗事故的发生。6.发挥医疗特色,认真落实各项规章制度,积极推进平价医院的建设。
三、落实活动的方法步骤
根据、和巴中市卫生局党组的实施方案和会议精神,坚持问题导向,教育实践并重,边学边查边改,把学习教育贯穿始终、把整改落实贯穿始终。活动分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制3个环节。
第一环节:学习教育、听取意见。
为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
2.围绕学习主题,创新学习方法。按照、镇委开展集中讨论学习、调研体验学习和小型分散学习的要求,(1)开好“主题党会”。围绕为民务实清廉主题,结合“四风”突出问题,开好党务报告会、理论学习研讨会等主题会议。(2)上好“主题党课”。围绕紧密联系群众、优化服务群众主题,上好党性教育课,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。(3)过好“主题党日”。围绕群众路线的时代内涵、“四风”问题的具体表现、服务群众的具体工作,开展实践体验日、志愿服务日、党员政治生日、互访慰问日等党日活动。
3.深入开展调研,广泛听取意见。统筹做好征求意见工作,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等多种方式收集意见建议,特别要听取工作对象和服务对象的意见。(1)问计于群众。本着从群众中来、到群众中去原则,通过发放征求意见表、设立意见信箱或热线电话、召开座谈会、个别访谈、“进户上门”等形式,深入群众,深入一线,广泛征求服务对象、社会群众等各方面对领导班子和班子成员作风建设方面的意见。(2)问计于临床一线。医院领导班子要经常深入临床一线,重点围绕作风建设、医院管理、平价医院建设工作的发展形势、职责内容和特点规律,积极探索加强作风建设和服务人民让群众享受平价医疗服务的有效途径。(3)问计于上级。通过“上级点”方式邀请分管领导、上级部门、督导组点出班子及成员个人存在的问题。
(4)问计于集体。通过“自己找”方式,对照标准,查找班子及成员个人的自身问题;通过“互相帮”方式,班子成员之间谈心谈话,互相帮助查找存在问题;通过“集体议”方式,班子集体商议班子及成员个人存在的突出问题。
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4.开展“转换角色、切身体验”便民为民实践活动。医院领导班子以患者或服务对象的身份,到医院从首道程序开始看一次病或办一次事,全程体验工作作风和服务质量;以普通医护人员、普通干部等身份,到服务窗口或一线岗位参与一次面对患者、服务对象的实际工作,听取群众的意见。其他党员干部,采取参加志愿服务、走访慰问住院伤病职工和困难职工、接待来访群众等方式,参与一次与基层群众面对面的沟通交流,切身体会现有的工作作风、方式方法与群众需求之间的差距。
第二环节:查摆问题、开展批评。(4月1日-6月30日)
1.分析梳理突出问题。医院对第一环节收集到的意见建议,进行认真分析和梳理,找问题、查症征、问根源。重点开展“五对照,五查看”:(1)对照党章,查看党性修养、理想信念、群众观念是否坚定等;(2)对照廉政准则,查看从政行为是否规范,是否严格坚守“八个严禁”、“52个不准”;(3)对照改进作风要求,查看改进措施是否有效执行落实,干部形象是否切实改善等;(4)对照群众期盼,查看群众反映的突出问题解决措施是否有力、解决时限是否合理、解决问题是否到位、解决结果群众是否满意等;(5)对照先进典型,查看是否存在缺陷短板、漏洞不足和改进之处等。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
2.做好互相谈心谈话。(1)医院要与班子每位成员、班子成员相互之间要开展谈心活动,并主动接受党员、干部和群众约谈。(2)谈心的主要内容是,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议。谈话时间安排要充分,既要肯定成绩又要指出问题和不足;对拟在会上开展批评的问题,要充分沟通和交换意见,把矛盾和问题解决在会前。(3)医院领导要带头谈心,既要谈自己的问题,又勇于指出对方的问题,特别是对群众反映强烈的问题,要主动认领,并相互提醒。
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3.撰写对照检查材料。(1)对照检查材料要体现听取意见、查摆问题、谈心谈话等情况,逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。(2)班子成员必须自己动手撰写对照检查材料,并报医院党支部部书记审阅,并在一定范围内征求意见,发现问题及时提醒。
4.召开专题民主生活会。(1)制定专题民主生活会工作方案,报市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核同意后,与督导组协商确定开会时间。(2)以整风精神开展批评和自我批评。医院代表班子作对照检查,带头查摆个人问题、带头开展自我批评,并对每一位班子成员提出批评意见。班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评,每一位班子成员都要对医院提出批评意见。批评和自我批评要既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。(3)通报民主生活会情况。医院主持召开民主生活会情况通报会,通报内容包括准备工作、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况,以及市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室对领导班子民主生活会的评价。通报材料报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
5.召开专题组织生活会。医院党支部召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。医院每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会;医院党员领导干部要以普通党员身份参加组织关系所在党支部的专题组织生活会;要邀请患者(家属)代表、服务对象代表参加。
第三环节:整改落实、建章立制。
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1.认真制定整改方案。(1)在对照检查材料的基础上,针对征求到的意见和专题民主生活会查摆出来的“四风”突出问题制定整改方案,明确问题处理牵头部门、责任人和整改时限。领导班子成员要制定个人整改措施。(2)整改方案要充分听取群众意见,通过医院政务院务公开栏和医院网站进行公示,接受群众监督。整改方案经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后,报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
2.扎实开展专项整治。开展专项整治是整改落实和建章立制的关键,直接影响活动的成效。按照中央、省市、和市卫生局要求,严格控制会议数量、会期和规模;严格控制各类文件简报和内部刊物;整治门难进、脸难看、事难办;整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费;整治领导干部多占住房;整治“三公”经费开支过大、严禁超预算或无预算安排支出;严格公务接待标准;整治超标配备公车和严格公车经费支出;整治“形象工程”和“政绩工程”;整治侵害群众利益行为等专项行动。专项整治方案经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后,报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
3.严格教育管理干部。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,加强医院领导班子建设和严格教育管理党员、干部,采取暗访为主,随机核查、重点抽查、突击检查相结合的方式,坚决查处发生在群众身边的不正之风和干部律己不严问题。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部,要提拔使用,树立正确用人导向。
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4.建立健全长效机制。认真制定制度建设计划,围绕解决“四风”方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化、长效化。改进完善一批,立足新情况新问题,及时调整指标标准,重点为提升决策水平和办事效率提供制度支撑;建立充实一批,研究出台一些加强作风建设的制度规定,对部分长期适用并形成辐射效应的工作制度,加快配套制度的研究和制定,以形成相互相接的制度链条;废除撤销一批,对现行工作制度进行排查梳理,将明显完成其历史使命、超出适用时限、阶段性工作制度或与现行制度重复、冲突的工作制度及时撤销。制度建设计划经市卫生局督导组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室审核后,报市卫生局教育实践活动领导小组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室备案。
四、强化活动的保障措施
(一)加强领导,落实责任。医院成立党的群众路线教育实践活动领导小组,领导小组下设办公室,负责活动的组织协调、指导督查、情况报送等日常工作。医务股、护理部、防保股、财务股、总务股等职能部门密切配合,形成工作合力。活动结束后,撰写工作报告报市卫生局党组和平昌县党委群众路线教育实践活动领导小组办公室。
(二)强化督查,务求实效。建立医院领导联系点制度,医院领导负责协调指导活动开展。同时,领导小组办公室要牵头组织开展督查,了解真实情况,听取群众意见,查找发现问题,督促整改落实。通过设立监督电话、意见箱等方式,广开教育实践活动监督渠道,加大督查力度。对整改不到位、掩盖问题或弄虚作假的,要严格追究相关责任人的责任,保证教育实践活动取得成效。
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(三)大力宣传,展示形象。通过院刊、网络、宣传栏、信息简报等载体全方位反映我院工作的动态和活动成效。要积极宣传活动中涌现出来的先进典型事例和成功经验,展现医院良好形象。同时对于暴露出来的一些反面典型问题不护短,主动曝光,虚心接受批评,促进整改提高。
(四)统筹兼顾,提高水平。
精心组织,统筹安排,把开展教育实践活动与贯彻党的十八届三中全会精神,与落实市政府、镇政府和市卫生局重点工作,与完成医院年度目标任务,与提高医疗服务质量,与党员领导干部廉政教育、治理庸懒散奢、政风行风专项治理、纪律教育月活动等工作结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实上级部署,坚持基本环节不能少、基本任务不变通,把“规定动作”做到位;又要注重联系实际,灵活安排各环节工作,着重解决实际问题,使“自选动作”有特色。每个环节之间要注意相互促进,有机衔接,确保活动取得实实在在的成效。 通过两天的学习,从我自身来说又重温了《中国共产党党章》和胡锦涛同志在党的“”作的工作报告,学习了等中央领导在开展群众路线教育实践活动的一系列重要讲话,并利用晚上时间学习了《论群众路线重要论述摘编中》毛泽东、邓小平等老一辈革命家就走群众路线,反对形式主义、官僚主义,特别是为民要务实清廉的一些思想论述进行了学习思考。昨天下午又我听了七个医改调研组的汇报,学到很多知识也受到很大启发。我认为这次群众路线实践教育活动聚焦的突出问题就是“四风”问题,我们要从思想上深刻认识“四风”问题的严重性、危害性。从我们卫生系统来说,医改进行三年来,一些深层次、结构性的问题相继显现,出现了一些问题,这些问题的出现固然有体制机制问题,但更多的是我们一些基层卫生人员没有脚踏实地开展工作,而是搞形式主义,比如,我们基层医疗卫生机构绩效考核很多时候留于形式,绩效工资成为大锅饭,财政补助保证了工资,提高了个人收入,确降低了效率,使一些医生开始推诿病人,失去了工作动力和进去之心。还有我们基本公共卫生服务经费使用考核、基本药物的补偿机制以及居民健康档案的建立与使用等一些基层卫生工作和医改工作都流于形式。大家知道,形式主义表现就是面的东西多,而实的东西少,做表面文章,甚至弄虚作假,欺上瞒下,报喜不报忧,外部看似光鲜,内部问题一堆。通过学习和思考,我认为要想解决这些问题,我们就要探讨用现代管理手段---绩效管理的方法来解决,绩效管理是解决形式主义的一个有效手段。
还没有形成系统的绩效管理。尤其在行政管理层面,还没有建立起“讲绩效、重绩效、用绩效”的长效机制。各级卫生管理人员的现代管理意识、管理水平参差不齐,面对医改的新要求,有的由于不学习导致了“不能为”,有的由于没责任出现了“不作为”,也有的由于低效率导致了“慢作为”,还有的目中无制度、行为无规矩出现了“乱作为”。
今后,解决医改的难点问题,我想下一步应该探讨用绩效管理制度来进行医改工作的推动,要让各级卫生管理人员牢牢把握绩效管理的核心要素,坚持以医改战略目标为中心、以绩效结果为导向、以过程控制为手段、以绩效评价为抓手的总要求,切实把绩效管理的科学性、系统性和先进性运用于推动医改工作的整个过程。一是把医改战略目标层层分解为各部门工作指标。各个部门和人员,根据自身使命和职责确定具体绩效指标,做到人人头上有指标,项项工作求绩效,逐步形成科学的指标体系。并且紧紧围绕这些指标开展计划、组织、领导、控制等管理工作。二是把现在对基层各项医改工作的“绩效考核”一个环节的管理,扩展到“绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效反馈、绩效改进”等五个环节的管理,做到循环往复、递进升级。特别是在绩效评价环节,既要注重医改工作的实绩,更要注重群众的满意度。三是把察访核验、效能监察贯穿在绩效管理全过程,确保各项制度落地执行、绩效信息真实可用。四是把绩效管理结果运用到具体实践,发挥评价结果的导向、激励、约束作用。对存在的问题或管理漏洞提出整改建议,对需要岗位培训的人员有针对性地安排学习提高,既实现医改工作的整体推进、又追求个人的成长进步。
总之,通过这次群众路线教育实践活动,我要进一步加强学习,不断提高个人素质和工作能力,进一步做好调查研究工作,把厅机关绩效管理工作作实,不作表面东西,为全区卫生工作和医改工作助力。“打铁还需自身硬”,所以,下一步首先要做好厅机关的绩效管理试点工作,总结出好的经验,以此推动全区卫生重点工作和卫生系统绩效管理工作的开展。
以上是我的一些粗浅的学习体会,不妥之处请领导和同志们批评指正。
谢谢
巴中市平昌人民医院
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2015年3月20日
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根据团党委关于开展党的群众路线教育实践活动的统一部署和要求,为扎实开展好我院党的群众路线教育实践活动,现结合医院实际,制定实施方案如下。
一、指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以为民务实清廉为主要内容,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,以改进工作作风、牢固党群联系、解决突出问题、提高服务能力和健全制度机制为着力点, 反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,努力打造一支贴近群众、清正廉洁、务实能干的党员队伍,推动医院和谐、稳定发展。
二、活动的主要内容及任务
事业责任心不强等问题。着力解决“四风”突出问题。重点解决医院支部班子领导干部坚持民主集中制原则不够,对“三重一大”决策制度执行不到位等问题,解决工作不扎实、效率低,“门难进、脸难看、事难办”,处处强调客观原因,工作思路模糊,重点不突出,计划性不强,思想不统一、步调不一致,解决服务意识欠缺,对患者态度生冷硬,医疗水平不高,“以药养医”,医疗行为不规范,解决好医疗药品安全等群众普遍关注的一些热点问题,重点解决落实便民惠民措施缩水走样,责任意识差,等群众反映强烈的问题。
三、方法步骤
(一)学习教育、听取意见
这一环节重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见。
二是听取意见。院领导班子成员要深入医院各科室、基层连队、社区卫生服务站及服务对象中听意见,查实情,把“访民情、惠民生、聚民心”贯彻始终, 按“为民、务实、清廉”的主题,畅通收集意见的渠道,做好意见、建议的收集和整改工作,并进行汇总梳理,为对照检查、开展批评、解决问题打好基础。
(二)查摆问题、开展批评
这一环节重点是认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。
1、认真分析问题。领导班子及其成员对征求到的意见建议和查摆出来的突出问题认真进行梳理分析,形成书面报告。
2、开展谈心活动。召开委一次专题民主生活会前,由书记与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相谈心,重点谈思想、谈作风,相互征求意见,帮助查找问题。
3、撰写对照检查材料。院领导班子及其成员要根据听取意见情况,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,对照为民务实清廉要求,撰写对照检查材料,切实找准突出问题,剖析原因,提出努力方向。
达到“团结-批评-团结”的目的。通过讨论分析,找出问题,分析原因,制定措施。
(三)整改落实,建章立制
1.制定整改方案。对存在各类问题,全程督导追踪。针对突出问题要提出针对性整改方案,整改方案在督导组审阅后,在一定范围内进行公布,接受群众监督。
2.坚持集思广益解决突出问题。领导班子和党员领导干部要虚心向职工群众学习,深入一线进行调研和座谈,到群众中倾听意见、汲取解决问题的智慧;坚持开门搞活动,要善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法凝聚和激励群众参与活动的积极性;要帮助广大群众正确认识改革中出现的暂时困难,对暂时解决不了的问题要取得群众的谅解和认同,引导群众自觉地与医院同心同德、共谋发展。
3.抓好整改落实。每项整改项目要建立台账,明确整改落实目标、责任人和完成时间,将整改责任落实到人,扎实做好整改措施的落实。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
新评估、修改和整合。二是开展医院制度的专项清理。对于不适合医院实际、不实用、不科学的制度进行清理,减少制度间的冲突,提高制度的科学性、严密性和合理性。三是对患者诊疗流程进行专项清理,对程序繁杂、不合理、效率低的诊疗流程进行再造,力求简化诊疗程序,提高诊疗效率。
4.组织系列惠民活动。根据征集意见,结合医院实际,以“三好一满意”、“结对帮扶”“巾帼文明岗”、“青年文明号”等活动为依托,服务社会、服务患者。
深化“三好一满意”活动。把开展“三好一满意“ 活动作为党的群众路线教育实践活动的重要载体强力推进。继续改善就医环境,优化门诊诊疗流程,加强医院质量管理,规范诊疗服务; 加大医务人员培训力度,不断提高服务水平和质量,为患者提供安全、便捷、廉价的医疗卫生服务。
继续开展“三诊三送”活动。联合党、政、工、团,继续开展“三诊三送”活动。组织志愿者队伍深入社区、农贸市场等人群聚集区开展健康宣教、医疗咨询、免费诊疗等活动;定期派出骨干力量帮扶少数民族共建单位,为少数民族同志义诊,送医送药;开展结对帮扶活动,通过走访慰问、送医送药,为困难群众做好事、办实事、解难事。
轮椅等便民服务,不断提升为患者服务水平。
5.完善规章制度。紧扣教育实践活动中的鲜活经验,将实践经验及时转化为行之有效、群众认可的制度成果,用制度来约束和制止“四风”。
重点健全“四项制度”。一是健全科学民主决策制度,积极推行民主集中制、重大决策票决制、决策失误问责制;二是建立领导干部作风建设责任区制度,畅通党员领导干部与群众的沟通渠道,积极构建共同参加、共同关心、共同建设的医院党建新格局;三是要以群众满意为标准,将评价权、监督权交给群众,完善群众评议制度,建立群众监督机制; 四是继续完善行风和医德医风建设,通过制度机制建设正风肃纪。
(四)总结交流、立足长效
根据活动进展情况,与督导组商量沟通后,组织召开总结大会。会后要全面梳理整改情况,巩固已解决的问题;对整改效果不佳的问题,及时分析原因,完善措施,抓好落实;对于教育实践活动中的好经验好做法用规章制度的形式固定下来长期坚持。
四、组织领导
(一)加强领导,落实责任。为确保教育实践活动的全面开展,医院成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,明确分工,团结协作。
(二)注重实际效果。在完成好教育实践活动各项任务的同时,要注重从医院实际和基层群众的需求出发,突出医疗行业的特色,将活动开展与医院业务工作紧密结合,丰富活动内涵,创新活动载体,做到“不虚、不空、不偏”,增强教育实践活动的针对性和实效性。
(三)建立长效机制。及时总结教育实践活动成果,将实践成果及时转化为制度成果。对群众认可、效果明显的制度长期坚持,对不适应形势的制度要加紧完善和改进。要通过加强督导来发挥制度机制效力。
(四)抓好宣传报道。充分发挥板报、横幅、宣传栏、电子屏等宣传媒介的作用,采取广大党员群众喜闻乐见的方式,通过新闻报道、典型宣传、工作综述等形式,大力宣传活动采取的新措施,及时反映教育实践活动中各项工作的进展和学习成果,总结推广好经验、好做法,发挥典型的示范和警示作用,扩大影响,营造氛围,保证教育实践活动扎实推进,取得实效。
医院党的群众路线教育实践活动实施方案
七团医院
为认真贯彻落实中央、、和区委关于在全体党 员中深入开展党的群众路线教育实践活动的有关文件和会 议精神,根据《中共周口关于在全市深入开展党的群众 路线教育实践活动实施意见》(周发〔2015〕4号)要求,结 合医院工作实际,现就川汇区中医院党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以党的十八届三中全会和系 列讲话精神为指导,贯彻三届七次全会和区委三届四次 全会精神,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总 要求,以为民务实清廉为主要内容,以医院领导班子和医院党小组及医院各科室、中层领导干部为重点,把贯彻落实中央“八项规定”精神作为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决卫生领域人民群众反映强烈的突出问题,使党员干部思想认识进一步深化,作风进一步转变,群众工作能力、服务人民健康能力进一步增强, 党群、干群、医患关系进一步密切,为民务实清廉形象进一 步彰显。
二、基本原则
(一)坚持正面教育为主
围绕树立宗旨意识、群众观点开展学习教育,加强党性 党风党纪教育和道德品行教育,引导党员干部坚定理想信 念,增强公仆意识,模范践行社会主义核心价值观。
(二〕坚持批评和自我批评
敢于揭短亮丑,开展积极健康的思想斗争,着力实现自 我净化、自我完善、自我革新、自我提高,真正让党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。
(三)坚持职工群众参与
要开门搞活动,每个环节、每项工作都要请职工群众参与,让群众评判,受群众监督,努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效,在提高群众工作能力、密切党群关系上取得实效。
(四)坚持分类指导
在遵循基本方法步骤、完成规定动作的同时,鼓励探索 创新,针对医院各科室的具体情况,找准各自需要解决的重点问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
(五)坚持领导带头
从医院领导班子、党员、中层领导干部做起,坚持上级带下级、主要领导班子成员、党员、领导干部带一般干部,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局,使领导干部在党性党风锤炼中起到重要的引领作用。
三、目标任务
围绕保持党的先进性和纯洁性,进一步突出作风建设, 大力弘扬焦裕禄精神。学习好、受教育,提高思想认识,坚 决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风;促反思、 促查摆、促整改,着力解决医院影响和制约医院科学发展、群众反映强烈的突出问题;抓好建设性制度、抓好重大专题、抓好促进医院改革发展的大事要事,推进我区医药卫生体制改革和卫生事业科学发展,为实现富民强区、全面建成小康社会提供健康保障。
(一)重点解决“四风”问题
1、反对形式主义。着重解决作风不实问题,主要是知行不一、不求实效,贪图虚名、弄虚作假等,教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。
2、反对官僚主义。着重解决在人民群众利益上不维护、 不作为问题,主要是脱离实际、脱离群众,高高在上、漠视 现实,唯我独尊、自我膨胀等,教育引导党员、干部深入实 际、深入基层、深入群众,接地气、通下情,坚持民主集中 制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热 心为群众服务,诚心接受群众监督。
3、反对享乐主义。着重克服享乐思想和特权现象,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场 等,教育引导党员、干部牢记“两个务必”,克己奉公、勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
4、反对奢靡之风。着重狠刹挥霍享乐的不氣风气,主要是,铺张浪费、肆意挥霍,甚至以权谋私、腐化堕落等,教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素、精打细算,勤俭办一切事情。
(二)落实为民务实清廉要求
1、强化为民意识。通过开展教育实践活动,使医院广大党员干部进一步坚定理想信念,强化全心全意为人民健康服务的宗旨意识,增强“发展依靠群众,发展为了群众”的群众观点,坚持以人为本、人民至上,坚持立党为公、执政为民,坚持一切为了群众、一切依靠群众,坚持从群众中来、到群众中去,坚持深化医改、服务群众,自觉把提高人民健康水平、满足人民群众医疗卫生服务需求作为一切工作的出发点和落脚点,优化服务流程,落实便民措施,规范服务行为,让群众享受更加优质高效的中医医疗卫生服务。
新型农村合作医疗制度、巩固国家基本药物制度、加快基本 公共卫生服务均等化、积极推进基层医疗卫生服务体系建 设,促进医改难题破解,推动卫生工作务实发展、科学发展。
3、树立清廉形象。深入贯彻落实国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”》,树医疗卫生行业新风。深化卫生系统廉政风险防控工作,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,强化制度保障、建立长效机制,推进卫生系统反腐倡廉建设和卫生行业作风建设,树立卫生行业清廉形象。
四、方法步骤
根据中央、、和区委部署,第二批教育实践活 动从2015年1月开始,2015年9月基本完成,大体安排8个月时间,具体到每个科室、各党小组,开展活动的时间一般不少于3个月。整个活动釆取统一部署、区分层次、梯次展开、压茬进行的办法,各个环节同步推进、贯穿始终。3月25前,医院教育实践活动动员完毕,3月31日前,医院各科室动员完毕。要着力做好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节工作。
(一)学习教育、听取意见
设系列讲座讨论交流,组织党员、 干部认真学习党的十八届三中全会精神、系列 重要讲话精神,学习中央、、、区委有关文件和领 导讲话精神,以及《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众 路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费重要 论述摘编》等必读书目。深入学习中共中央、国务院《关于 进一步深化医药卫生体制改革的实施意见》和省政府《关于 巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的实施意见》等有 关医改文件精神,认真学习《医疗机构从业人员行为规范》 《河南省医疗系统“以病人为中心”优质服务60条》。坚持 “三学三思”,即通过个人自学、专家导学、集中研学,深刻反思与百姓的感情深不深、与百姓的距离远不远、百姓在 心中的分量重不重。深化“讲作”活动,强化“医院支部书记”在教育实践活动中的表率作用,进一步丰富“讲党性重品行作表率谋发展”活动内容和载体。以“弘扬焦裕禄精神,做为民务实清廉表率”为主题,通过学习焦裕禄先进事迹读物、观看有关电影电视片和戏剧、举办专题座谈交流,引导党员干部尤其是党员领导干部结合医院工作实际,深入开展“六问、六带头”活动,做转变工作作风、密切联系群众的表率。号召全院广大职工用身边的典型事例、典型人物开展示范教育活动,对全体党员进行理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,让全体党员普遍受到教育,从而对照典型找差距、学习先进求作为。
2、深入调查研究。围绕作风方面存在的突出问题,坚持以“下基层听民声解难题办实事”活动为载体,在做好领 导干部联系点的基础上,围绕医院医改、新农合工作实施、重大疾病防治、卫生监督、妇幼保健与社区卫生、基本药物制度、医疗服务、项目建设、中医药服务、人才队伍建设和医学科技创新等重点卫生工作,大兴调查研究之风,积极开展“走群众路线、求医改良方、破发展难题”系列调研活动。结合调研情况,组织开展“医院管理提升年”、“卫生项目建设年”、义务巡诊、创建省级社区卫生服务中心,中医药宣传“五进”(进农村、进机关、进学校、进党校、进社区)和卫生科技知识下基层等活动,真正为基层办实事、办好事。医院领导班子成员要分别联系一个基层单位。重点要“问清群众最困难的是什么、问清群众最不满意的是什么、问清群众最希望解决的问题是什么”。调研结束后,主要领导和领导班子要分别形成专题调研报告。党小组也要以适当形式组织调研、查找问题。
3、广泛听取群众意见。重点围绕政风、行风建设和卫生工作发展形势、职责内容和特点规律,通过发放征求意见表、设立意见箱或热线电话、召开座谈会、个别访谈、入户走访等形式,广泛征求本辖区、本单位职工、患者或服务对象、相关单位、社会群众等,对领导班子和班子成员的意见建议,切实做到“问政于民、问需于民、问计于民”,加快行业作风转变,促进医改难题破解。对各方面提出的意见建议要汇总分类,提交领导班子、班子成员和有关方面,并注意跟踪问效。
4、开展群众评价。要围绕领导班子和党员领导干部的作 风现状,邀请各科室职工、服务对象和群众代表到单位开展一次群众评价,了解掌握群众本单位作风现状的满意度,促使党员干部深刻反思,提升对改进作风重要性的认识。要形成群众评价报告,报送医院教育实践活动领导小组办公室,评价结果要在单位内部中公开。
(二)查摆问题、开展批评
1、找准找实突出问题。围绕为民务实清廉要求和贯彻落实中央“八项规定”及省、市、区委廉洁从政具体要求,釆取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,对照理论理想、党章党纪、民心民声、革命先辈和先进典型“五面镜子”,找准查实“四风”方面存在的突出问题。注重深入查找“四风”问题的个性特征,防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题。各科室还要对照《党政机、事业单位关厉行节约,反对浪费条例》及有关规定进行检查。
2、撰写对照检查材料。根据征求到的意见,医院对照为民务实清廉要求,结合本职工作,认真开展对照检查和自我剖析,重点查找存在的问题,剖析思想根源和深层次原因,形成对照检查材料。对照检查材料应包括“个人作风建设基本情况”、“存在的主要问题”、“原因分析”、“努力方向和改进措施”四部分,重点在后三个部分。要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,要紧密联系思想和工作实际,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源,明确努力方向和整改措施,确保对照检查“画得像、查得深、找得准、态度诚”。班子成员必须自己动手撰写,并报本单位党组织主要负责同志审阅,发现问题及时提醒。
触及思想和灵魂,正视矛盾和问题,既“红红脸、出出汗、杀杀菌、排排毒”,又明确整改方向。做到“三讲、三不讲”,即:讲原则不讲关系,讲真话不讲套话,讲要害不讲枝节,真正拋开面子、动真碰硬,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,着力解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,做到严肃认真、实事求是、民主团结。医院领导班子要参加单位的民主生活会,了解开展批评和自我批评的情况,对会议进行评价。医院党支部要按照有关要求,开好专题组织生活会,每个党员都要参加所在党小组召开的专题组织生活会。
4、开展群众评议。组织医院党员干部、各科室、服务对象和群众代表,对查摆问题、开展批评的情况进行一次群众评议,促使查摆工作深入彻底,真正做到“洗洗澡、治治病”。要形成群众评议报告,报送医院教育实践活动领导小组办公室,评议结果向医院党员干部、基层单位、服务对象和群众代表公开。
(三)整改落实、建章立制
1、制定整改方案。由支部书记负总责,领导组成员分工抓落实。针对查找出的突出问题、征求到的意见建议、专题民 主生活会上提出的整改措施和政策建议以及上级督导组的 意见建议等,制定完善本单位领导班子的整改方案,列出整 改任务书、时间表,明确整改目标、任务、措施、责任人, 并在一定范围内公示。要结合整改,集中处理一批群众反映 强烈的突出问题,抓好立行立改事项,修订完善一批建设性 制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
建设和严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆和整改问题、作风没有明显改进的干部,要进行组织调整。对在活动中顶风违纪、严重侵害群众利益的违法违纪问题,加大查处曝光力度。对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿。对长期不起作用甚至起副作用的党员,进行严肃教育;不合格的要严肃党纪,给予组织处理。
3、加强制度建设。注重总结以往在加强和改进作风建设、领导班子和领导干部队伍建设、反腐倡廉建设等方面好的经验和做法,建立健全各项制度,抓好落实。组织力量对现行制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善公务接待管理规定,完善公务用车配备使用管理办法,完善因公出国(境) 管理规定,完善会议、培训、活动经费管理办法,建立健全公务支出、公款消费等方面的财务审计制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。同时,紧紧围绕卫生中心工作和我区卫生事业科学发展,抓实抓好基层医改、新农合制度建设和新农合按病种付费、新农合住院病人“先看病、后付费”等支付制度改革,乡村医生与居民签约服务等重大专题和大事要事,以教育实践活动的实际成效回应群众诉求和期盼。
4、开展群众评判。教育实践活动基本结束时,医院各科室要围绕教育实践活动整改落实效果,组织本单位党员、干部和基层单位、服务对象、群众代表开展一次群众满意程度调查,对活动效果进行群众评判,促使整改工作扎实有效,切实解决实际问题。各科室要形成群众评判报告,报送局教育实践活动领导小组办公室,评判结果要在单位内部公开。“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节紧密相连,同步推进。活动中,要坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,使各个环节的工作有效衔接、相互贯通,推动教育实践活动波浪式前进、螺旋式上升、阶梯式推进。
五、组织领导
(一)健全组织领导
副组长。 领导小组下设办公室,负责领导小组的日常工作。
(二)强化全程督导
医院教育实践活动领导小组办公室对教育实践活动全程督导;全程督导各科室、各部门,做好各环节工作,切实把“规定动作”做到位,又要注重分类指导,鼓励督导各科室探索符合实际、富有特色的“自选动作”,确保中央、、和区委、区卫生局各项部署落到实处。
(三)坚持领导带头
医院党支部、领导班子及成员带头开展教育实践活动,带头参加组织关系所在党支部的主题学习讨论、支部组织生活会,带头深入基层群众调查研究,广泛听取意见建议。召开领导班子和党支部、党小组专题民主生活会,带头查摆问题,围绕加强作风建设、发挥表率作用进行反思和剖析,自己动手撰写对照检查材料,深入开展批评与自我批评,并研究提出进一步加强作风建设的措施。
(四)加强宣传引导
充分利用医院电子显示屏、简报、学习园地等宣传阵地,开设医院教育实践活动专栏,大力宣传开展教育实践活动的重大意义、部署要求、经验做法和实际成效。加强正面宣传和引导,传递正能量,同时坚持开门搞活动,充分发扬民主,实事求是,畅通群众参与和监督渠道,营造良好氛围。大力宣传卫生系统践行群众路线、忠实为民服务的先进典型,充分反映医院教育实践活动的进展和成效。
(五)坚持统筹兼顾
统筹推进教育实践活动和医院大局工作,妥善处理好开展教育实践活动与做好各项业务工作、完成全年各项卫生工作的关系,促进教育实践活动与推进“四制”工作法、抢抓机遇、稳中求进、改革创新、创先争优等紧密结合,与“讲作” 、“转创” 、“下基层”三项活动相结合,与深化医药卫生体制改革相结合,与推动卫生事业健康持续发展相结合,使教育实践活动与各项工作两手抓、两不误、两促进,以教育实践活动的新成效,开创医院卫生工作新局面、树立卫生行业新形象。
<党的群众路线教育实践活动实施方案
为认真开展党的群众路线教育实践活动,根据自治区人民政府办公厅《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,结合法制办实际,制定本方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则。
(一)指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大精神和中央新疆工作座谈会特别是习近平总书记近期关于新疆工作重要讲话精神,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决在联系群众、服务群众方面存在的突出问题,全面提高“四个服务”水平和做好新形势下群众工作的能力,更好地完成法制办肩负的各项任务,为推动新疆跨越式发展和长治久安作出积极贡献。
(二)目标任务。以为民务实清廉为主要内容,以法制办领导班子和处级以上党员领导干部为重点,把解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程,切实解决在贯彻落实群众路线方面存在的突出问题,重点抓好以下六个方面:一是加强政治纪律教育。坚定正确的政治方向,牢固树立稳定压倒一切的思想,教育引导党员干部自觉做到“三个清醒认识”,推进党员干部面对大是大非敢于发声亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对“三股势力”敢于坚决斗争。二是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育,引导党员干部牢固树立“三个离不开”和“四个认同”的思想,坚定理想信念,树立群众观点,增强公仆意识,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求。三是解决突出问题。排查宗旨意识、工作作风、职业操守等方面存在的问题,进一步解决法律理论与法治实践相统一、法律效果与社会效果相统一、政府法制工作与政府部门工作相统一的能力问题;进一步解决领导干部身先士卒、率先垂范、不尚空谈、真抓实干的“动手”能力不足的问题;进一步解决在工作作风上责任心事业心不强、工作标准不高不严的问题;进一步解决在严格执行办公厅和法制办的各项管理制度、落实厉行节约各项规定方面存在的问题等。四是提升工作能力。紧紧围绕法制办主要职责任务,着眼于全方位提升政府法制工作水平:政府立法工作进一步民主科学,化解社会矛盾工作进一步定纷止争,行政执法监督工作进一步规范有力,政府法制宣传工作进一步生动活泼,优质高效发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府工作方面的参谋、助手和法律顾问的作用。五是完善制度机制。对照查摆出的问题和征求到的意见建议,进行认真分析和研究,采取有效措施加以改进;完善法制办各项管理制度、工作制度、学习制度,形成科学完善的制度体系和运行机制。六是加强文化建设。以现代文化为引领,弘扬新疆精神,坚持开展好法制办“经典书堂”和“法治讲堂”活动,积极参加办公厅组织开展的各项文体活动,培育健康向上的生活情趣,努力提升文化品位,开创宽容包容、积极向上、正气满堂的高尚精神,形成政务顺达高效、服务有序规范、内外和谐共事、各项工作争创一流的良好风气。
(三)基本原则。坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕自治区实现“五个明显、一个确保”,紧密结合办公厅中心工作和政府法制工作重点,深入开展教育实践活动,确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主,深入学习党的基本理论和党的章程,学习党的光辉历史和优良传统,引导党员干部深刻认识党的性质、纲领和全心全意为人民服务的根本宗旨,充分调动党员干部参加教育实践活动的积极性、主动性。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,讲真话、讲实话,崇尚真理、改正缺点错误,使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效,着眼于解决存在的突出问题,请服务对象和党员群众广泛参与,自觉接受各方面的监督,切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头,发挥模范表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,认真落实教育实践活动各项工作。处级以上干部特别是班子成员要做到五个带头:一是带头学习提高,二是带头征求意见,三是带头查找问题,四是带头开展批评与自我批评,五是带头进行整改。坚持群众参与,欢迎非中共党员干部参加教育实践活动,邀请他们参加集体学习和列席组织生活会,并认真听取其意见和建议。
二、总体安排。
集中开展教育实践活动的时间为2014年7月下旬至10月下旬,重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进,密切结合,不划段不转段。
(一)学习教育、听取意见(至8月下旬)。
1、思想动员。召开动员大会,作出部署,明确要求,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必要性,增强群众路线是党的生命线的思想认识。配合办公厅教育实践活动指导组对处级以上干部特别是班子成员作风情况进行民主评议。
2、学习教育。(1)集中学习。采取支部集体学习与个人自学相结合的方式,重点学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的十八大报告,学习习近平总书记一系列重要讲话,学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定,学习中央关于新疆工作重要指示精神,学习自治区党委七届九次全委(扩大)会议以来的重要文件、会议精神,通读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》,选读《领导干部从政道德启示录》,学习党的历史和优良传统,(2)专题教育。参加办公厅组织的以践行党的群众路线、继承党的光荣传统和优良作风以及依法行政、政务公开为主题系列报告会和专题辅导;组织党员干部观看《失德之害--领导干部从政道德警示录》。(3)实地教育。积极配合办公厅选派机关干部分批到基层锻炼,选派人员参加办公厅组织的或由法制办自行组织到经济发达地区、革命老区更新观念、开拓眼界、接受教育的活动;联系共建社区开展好“三个一”活动:开展一次法制宣讲咨询服务进社区活动,进行一次法制办支部与社区支部共同组织生活活动,慰问一次社区老党员、老干部、老模范和生活困难群众。(4)讨论交流。适时召开党员干部大会,学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网开设教育实践活动专栏,交流学习心得,展示学习成果。
3、征求意见。采取发函、设置意见箱、召开座谈会、在政务外网开设专栏等方式,征求法制办在“四风”等方面存在哪些问题,在贯彻落实中央八项规定和自治区十项规定方面存在哪些主要问题,以及对法制办其他方面工作有哪些意见和建议。征求法制办干部职工对领导班子和处级以上干部特别是班子成员的意见。通过向政府领导、各地、各部门政府法制工作机构征求意见,为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。
(二)查摆问题、开展批评(至9月下旬)。
1、开展谈心活动。围绕为民务实清廉要求,深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、班子成员与分管处长谈心、处长与本处同志谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心,广泛深入听取意见,查找问题,沟通思想,互相提醒;对反映存在问题较多的处级以上干部特别是班子成员,主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。
2、撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求,领导班子和党员干部都要撰写书面对照检查材料,正视矛盾和问题,正面回应收集到的意见建议,主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点是后三个部分。领导班子要认真查找对维护新疆大局稳定认识是否到位、态度是否坚决、工作是否落实、群众工作是否扎实的问题,在实际工作中如何为维护新疆大局稳定贡献力量。党员干部要认真检查在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上是否言行一致、表里如一,旗帜鲜明,敢于斗争,在实际工作中如何适应变化变革的新形势,做到敢于担当、务求实效。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。按照办公厅教育实践活动领导小组的通知要求组织开展专题民主生活会。专题民主生活会,请办公厅教育实践活动领导小组派员督导,支委和处级以上领导参加。如实通报领导班子征求到的意见,着重总结近年来处级以上干部特别是班子成员贯彻执行党的群众路线情况,查摆、分析在严守政治纪律、反对民族分裂以及作风方面存在的突出问题;进行自我剖析、自我批评,开展相互批评;主要负责同志对处级以上干部特别是班子成员逐一点评。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、出于公心,不回避矛盾、不马虎敷衍、不文过饰非,推心置腹、坦诚相见,达到“团结—批评—团结”的目的,确保民主生活会的质量。专题组织生活会,全体党员参加,邀请非中共党员干部列席。对照为民务实清廉的要求进行自我剖析,开展批评与自我批评(批评既可以对党员个人提出问题,也可以对支部、班子建设提出问题),针对存在的问题提出改进措施。支部书记根据群众反映及平时表现对党员进行点评。
4、通报有关情况。向全体党员干部通报民主生活会情况和支部成员、处级以上干部特别是班子成员对照检查情况,并以书面形式向办公厅教育实践活动领导小组报告。
(三)整改落实、巩固成果(至10月下旬)。
1、制定整改方案。针对查摆的问题,明确整改目标任务、整改重点、具体措施,制定整改任务书和时间表,并向群众公示。
2、抓好整改落实。结合教育实践活动查找的问题,完善法制办管理、工作和学习制度,提出预防和反对“四风”的方法措施,形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系,促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。
3、公布整改情况。通过法制办内网、内部文件等方式向全办干部职工通报整改工作进展情况,根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题,及时改进有关工作。
适时召开全办干部职工大会,对教育实践活动情况进行总结,配合办公厅教育实践活动指导组对开展活动情况进行民主测评。
三、组织领导。
(一)成立法制办教育实践活动领导小组。由李伟同志为组长,张越、王士忠、张富民同志为成员,负责教育实践活动的组织落实、协调安排、服务保障等各项工作。领导小组下设办公室,由王士忠同志兼主任,高蔚玫、薜原、孙旭光、崔巍、马健同志为成员,承担领导小组的具体工作。
(二)扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动,力戒形式主义、不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”,围绕为民务实清廉,做到“不偏”。保质保量做好“规定动作”,结合实际做好“自选动作”,把教育实践活动的要求落到实处。
(三)统筹兼顾科学安排,坚持“两手抓、两促进”。做到开展教育实践活动与政府法制工作相结合,教育实践活动与开展“经典书堂”、“法治讲堂”相结合,以教育实践活动促进政府法制工作,以“经典书堂”和“法治讲堂”提升政府法制工作质量和水平,用实际工作成效检验活动成果。
(四)营造教育实践活动浓厚氛围。以宣传板报、政务外网、内网为载体,加强教育实践活动宣传,积极营造教育实践活动浓厚氛围,增强教育实践活动效果。
附件:
1、法制办教育实践活动领导小组及办公室成员工作分工。
3、学习资料有关名词概念注释。
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党的群众路线教育实践活动实施方案
各乡镇党委,县直各单位,省市驻县各有关单位:
一、找准突出问题。
(一)在“四风”问题方面,重点解决上班走读化,工作不安心,“白天在乡镇、晚上住县城、周末不见人”;办事随意化,责任意识不强,落实惠民政策缩水走样,弄虚作假;方法简单化,依法依规办事意识不强,群众工作能力不强等。
(二)在服务群众方面,重点解决环境保护、食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题,解决侵犯群众利益、克扣群众财物、拖欠群众钱款等与民争利等问题。
(三)在党委自身建设方面,重点解决班子缺乏进取意识和担当精神,遇到矛盾绕道走,得过且过,软懒散庸;班子不团结,民主集中制执行不好,决策不民主不科学,工作推诿扯皮、效率低下;工作机制不健全,制度和责任落实不到位,工作督查流于形式等问题。
二、把握重点环节。
按照中央和省、市、县委部署要求,扎实抓好3个环节、12项重点工作。
(一)学习教育、听取意见。
1、做好组织动员。认真制定活动方案,成立组织机构,及时召开动员大会,乡镇党委书记作动员报告,县委督导组组长参加会议并提要求。活动方案、动员报告要经县委督导组审阅,并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料,联系思想、工作实际学,联系解决问题学,研讨交流互动学,结合实际开展“四个一”活动,即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习”,领导班子集中学习时,安排乡镇直单位和村、社区主要负责人参加。开展“分层面宣讲”,组织乡镇蹲村干部、选派干部和大学生村官进农村,派驻非公企业党建工作指导员和服务组干部到企业,乡镇党委负责人赴流动党组织宣讲,扩大覆盖面,提高参学率。集中学习和专题讨论时间不少于一周。
3、广泛征求意见。采取专题座谈、个别走访、问卷调查、设置意见箱等多种方式,广泛征求意见建议。深入开展“三听三知”活动,即开展专项调查,听“四风”反映,知突出问题;开展大走访,听基层呼声,知群众所盼;开展大接访,听群众诉求,知民怨民困。扎实开展“五访五问”活动,即访致富能人、产业大户,问致富经验;访老村干、老党员,问发展良策;访信访户、意见户,问事情原委;访困难户、低保户,问衣食冷暖;访返乡农民工、流动党员,问就业状况。乡镇领导班子成员要集中一周时间,深入基层,直接到群众中去听意见。
(二)查摆问题、开展批评。
1、找准找实突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,开展“四对照四查找”活动,即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神,对照群众反映的意见建议,对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,对照正反两方面的典型,查找“四风”方面存在的突出问题,查找损害群众利益的敏感问题,查找发生在群众身边的不正之风问题,查找直接联系和服务群众能力等方面问题。同时,还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
2、认真撰写对照检查材料。党委书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要撰写个人对照检查材料。县委督导组组长审阅领导班子和党委主要负责同志的对照检查材料,党委书记审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和班子成员的对照检查材料报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
3、广泛开展谈心交心。“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责人要普遍开展谈心交心活动,讲问题、指缺点。
4、开好专题民主生活会。乡镇领导班子专题民主生活会时间一般不少于1天,县联系乡镇领导、县委督导组全程参加并进行点评。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,采取“一人谈、大家帮”的方式,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,切实做到“脸上火辣辣、心里热乎乎”。会后,要向乡镇机关党员、干部和下一级党组织负责人通报民主生活会情况。所辖基层党组织要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作。
(三)整改落实、建章立制。
1、全面落实整改承诺制。针对查摆出来的问题,乡镇党委书记要负责主持制定领导班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人。县委督导组要严格审阅把关。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要通过一定形式公示,接受群众评价监督,并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市委确定的专项整治任务,集中开展若干专项整治行动。对“门难进、脸难看、事难办”,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房,盲目上项目、举债搞建设,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。并针对本单位存在的突出问题,列出整治清单,开展集中整治。
3、狠抓正风肃纪。公开曝光顶风违纪的典型案例,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强领导班子建设,严格教育管理干部,坚决整治“庸、懒、散、奢、乱”等突出问题,巩固“转作风、提效能、促发展”主题实践活动成果。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散、问题比较突出的基层党组织要进行集中整顿,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。把开展教育实践活动与村“两委”换届结合起来,统筹推进。
4、健全落实制度规定。认真贯彻中央和省、市、县委出台的政策法规,对各项工作制度进行集中梳理,健全完善议事决策、群众工作、目标考核、党务政务公开、党风廉政、财务管理等方面的制度规定,构建党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制,推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。
5、加强基层服务型党组织建设。健全网格化基层组织体系,选优训强基层党组织书记,选优配强村级班子进一步加强选派干部和大学生村官工作;认真落实关爱基层干部政策,积极、稳妥做好离任村干部生活补助工作;推进村(社区)活动场所规范化建设,完善“一站式”服务大厅服务功能,推行村级网格化管理和服务;深化城乡基层党组织结对共建“三联三化”、“村级业余党校”、“现代远程教育平台”、“党员中心户”、“党员服务联系卡”、“党员积分创星”等机关干部和农村党员服务群众活动载体建设,扎实推进志愿服务、承诺践诺、驻村联户、结对帮扶等工作。
三、落实相关要求。
(一)落实领导责任。乡镇党委在抓好自身教育实践活动的同时,要组织好所辖基层党组织和党员的教育实践活动。乡镇党委书记履行第一责任人职责,乡镇领导班子成员特别是党委主要负责同志要以身作则、率先垂范,带头学习调研,带头征求意见,带头对照检查,带头开展批评和自我批评,带头承诺整改,带头建章立制;要认真履行“一岗双责”,联系指导村、社区、企业及乡镇直单位开展活动。
(二)加强督查指导。坚持从实际出发,根据本单位情况,有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施,灵活掌握时间进度,探索务实管用的具体载体,推动每个环节工作的落实,把规定动作做到位,使自选动作有特色。县委督导组要全程督促检查。乡镇党委要切实加强对所辖基层党组织教育实践活动的督查指导。
(三)坚持统筹兼顾。坚持把开展教育实践活动,与全面深化改革结合起来,与推进美好乡村建设结合起来,与完成本地工作任务结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案
按照中央、省、统一部署,根据介休《介休市党的群众路线教育实践活动实施方案》(介发[2015]6号)文件精神及教育实践活动动员会议的部署和要求,结合本支部实际情况,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以企业领导班子和党员中层管理人员为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决影响制约企业发展及员工群众反映强烈的突出问题,提高服务企业发展和服务员工的工作能力和水平,进一步促进企业把握正确方向,依法诚信经营,负起社会责任,维护职工利益,凝聚发展力量,为全市非公经济健康发展添砖加瓦。
二、目标任务
教育实践活动的目标任务是坚持围绕中心、服务大局,教育引导党员树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。在服务发展上有新成效,在服务民生上有新进展,在服务群众上有新形象,在服务党员上有新举措。
三、时间安排和方法步骤
教育实践活动要坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接。大体安排8个月时间,2015年9月基本完成。集中教育时间不少于3个月。重点抓好学习教育、听取意见、查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重点环节。
(一)学习教育、听取意见
1、召开动员大会。召开联建企业负责人、党员、职工代表参加的动员会。讲清教育实践活动的目的意义和工作安排,消除思想疑虑,争取理解支持。
2、集中征集意见建议。由班子成员带头、全体党员参与,通过召开座谈会、发放意见调查表、设置意见箱等形式,深入群众、深入一线职工广泛开展集中互动交流,听取各方意见,并将意见梳理汇总,为对照检查、开展批评与自我批评打好基础。
3、集中开展专题学习。按照“组织集中学、领导带头学、党员自己学”的原则,通过组织宣讲学、发放材料学、读书看报学等形式,集中党员参加专题学习,学习中央、省、市各级的重要精神、学习党的群众路线的深刻内涵,鼓励有书写能力的党员撰写学习心得。
4、集中进行学习交流。组织全体党员集中学习交流,通过集中座谈、板报专栏、演讲征文等形式将学习之后的所得、所思、所想共享共惠,相互交换看法意见,交流心得体会。
(二)查摆问题,开展批评
1、强化问题查找。通过员工提、自己找、上级点、互相帮等方式,准确查找自身存在的突出问题,并对收集到的意见进行梳理,及时反馈党组织和党员。
2、强化对照检查。根据自身行业特点,结合工作实际,每一名党员都要认真对比查找在宗旨意识、工作作风、服务能力、贡献程度等方面存在的差距。
3、强化组织生活。在充分准备的基础上,集中时间召开一次高质量专题民主生活会,企业领导班子成员要带头查摆问题,既有深刻的自我批评,也有诚恳的相互批评,并对员工提出的意见进行回应。
4、通报民主生活会。民主生活会后,召开专门会议,通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制
目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求,制定完善的整改方案。在整改方案中,要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题,进一步回答解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,针对影响和制约企业科学发展、员工反映强烈的突出问题,制定切实可行、行之有效的解决措施。
2、问题整改到位。结合工作实际,集中解决三个方面的问题:一是解决党组织战斗力、凝聚力不强的问题,深入推进“基层组织提升年”活动。二是解决党员思想认识、工作作风上存在的问题。三是解决党建工作运行保障存在的问题,推进党组织规范化、制度化建设。
3、制度健全到位。健全党组织生活制度、党组织沟通协调制度;规范党员发展制度、党员教育培训制度、党员管理服务制度;完善三会一课制度、党员联系职工制度、党员创先争优制度。
4、活动总结到位。认真召开教育实践活动总结大会,对开展教育实践活动情况进行民主评议,着重评议解决问题,改进作风情况。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改方案后续工作的落实,及时完善相关制度规章,巩固扩大活动成果。
四、组织领导
为保障此次教育实践活动有序有效开展,成立********党支部党的群众路线教育实践活动领导小组:
组 长:******;
副组长:******;
成 员:******。
为本支部教育实践活动的责任人,负责活动的组织实施工作。
******党支部
二〇一四年三月二十七日
在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大部署,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。根据源城区教育系统关于扎实开展党的群众路线教育实践活动的实施意见和统一部署,结合我校实际,现就我校深入开展党的.群众路线教育实践活动提出如下实施方案。
一、目标任务
以“强化宗旨意识,树立群众观点,办好让人民真正满意教育”为主题,以为民务实清廉为主要内容,坚持需求、问题、满意导向,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以补精神之“钙”、除“四风”之害、袪行为之垢,立为民之制为重点,以执行中央八项规定和省、市、区委的实施办法以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,认真学习,充分借鉴第一批活动的好经验好做法,突出活动主题、突出问题导向、突出严格要求、突出分类指导、突出服务大局。加强作风建设,着力解决人民群众反映强烈的突出教育问题,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步推进基层服务型党组织建设,树立党建引领、党群协同工作理念,着力提升党员干部服务师生、服务学校、服务社会的意识、能力和成效,激励广大党员教师争做“满意教师”,强队伍、促改革、抓质量、优管理、惠民生,切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
二、活动对象
教育实践活动的范围包括全体党员,重点以校领导班子为重点。 学校领导既要以领导干部身份参加所在领导班子的教育实践活动,又要以普通党员身份参加所在党支部的活动。对党外干部、教学骨干以及普通教师,应邀请他们参与相关活动,征求他们的意见和建议,但原则上不提硬性要求。
三、方法步骤
根据区教育系统统一部署,并结合实际,我校深入开展党的群众路线教育实践活动从2015年2月开始,至2015年6月基本完成,重点抓好3个环节工作。
(一)学习教育、听取意见(2.27—3.31)。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见。
1.动员部署。
2月27日学校召开动员大会,传达区教育系统关于开展教育实践活动的精神,对活动作出部署、提出要求。
动员大会结束后,要在参会人员中开展民主评议,主要内容为:对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。
2.学习讨论。
要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》、《干在实处走在前列》等必读书目。
二是开展“三思三观”教育活动。组织党员干部深刻反思与师生和百姓的感情深不深、与师生和百姓的距离远不远、师生和百姓在心中的分量重不重;深刻反思面向全体、因材施教、学高为师、身正为范、教师形象真不真;深刻反思敢于担当,牢固树立正确的事业观、工作观、业绩观。
三是开展学习讨论。每位党员都要按照区教育糸统的要求对照检查,从而进一步增强党员、干部的思想自觉。在认真开展学习的基础上,交流学习和践行心得,开展专题讨论。
四是开展反对“四风”的专题讨论,查找学校“四风”的具体表现,认清危害。
五是开展党的组织纪律教育。加强对党的组织制度、规范、纪律教育,增强党员干部党的意识、组织意识、增强纪律性。
六是运用学校网站、宣传橱窗等载体,分别组织教育实践活动专题宣传,刊登一些主要学习材料,并组织征订、整理印发一批有代表性的学习资料。同时,组织策划,挖掘宣传一批“学高为师、身正为范”优秀教师先进典型,用身边人、身边事教育引导党员教师自觉执行群众路线。
3.征求意见
学校组织开展“网格走亲、服务连心”活动。通过问卷调查、座谈会等形式,广泛听取学校师生和学生家长的意见建议。学校领导要深入自己所联系的学校各部门进行调研,调研要有主题、有记录。
(二)查摆问题、开展批评(4月1日-4月30日)。重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,学校改革发展中存在的突出问题,深入进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。
1.学校领导班子集体分析意见建议。针对征求到的意见建议,梳理出班子“四风”方面的突出问题,并将反映“四风”方面的意见建议分解到相应的班子成员。
2.开展谈心谈话活动。坚持三个必谈:与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管的部门负责人必谈。此外,班子成员还要主动接受基层干部群众约谈。重点谈问题、谈不足,既主动谈自己的问题,也诚恳地指出对方的问题,真正做到把问题谈开谈透,找准找实。特别是相互间开展的批评意见,要在谈心交心时充分沟通交流。
3.主动查摆“四风”问题。校领导班子成员根据自身实际,针对征求到的意见,对照活动办印发的我省党员干部“四风”方面表现,书面条目式地列出自身“四风”方面存在的突出问题。
4.撰写对照检查材料。学校领导班子和成员的对照检查材料,要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例,从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律、担当精神等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。
要有诚恳的相互批评,对群众提出的意见进行回应。民主生活会结束后15天内,对民主生活会进行全面总结,形成总结报告。
6.通报专题民主生活会情况。通报专题民主生活会听取意见、查找问题、开展批评和自我批评,整改措施和努力方向等情况。
(三)整改落实、建章立制(5月1日是-6月5日)
重点是针对作风建设和学校发展方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,注重从体制机制上解决突出问题,进行集中治理,使贯彻党的群众路线成为党员干部的自觉行动。
(1)制定整改方案。领导班子按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。班子成员要制定个人整改措施。
方面,要进一步加强“三公经费”使用审核,坚决制止铺张浪费、贪图享受、大手大脚行为;严格外出管理,严禁组织或参加无实质内容的考察,杜绝公款旅游;加强办公经费管理,节水、节电、节约使用办公用品。
学校领导班子成员要带头深入教学科研一线,注重倾听师生员工意见,提高调查研究、科学决策、民主决策能力。中层干部要注重直面困难,克服避重就轻、回避矛盾的倾向,提高解决问题、化解矛盾的能力。各级党员领导干部要注重顺应师生员工意愿,回应师生员工呼声,提高宣传群众、组织群众能力。
(3)建立健全制度。坚持把制度建设贯穿始终,对贯彻党的群众路线的已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、师生员工认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善;要研究出台一些加强作风建设的新制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,以优良党风带校风促教风学风。
4.召开总结大会(6月上旬)。认真组织召开教育实践活动总结大会,由校领导主持并作总结讲话;对我校教育实践活动进行总体评价并提要求。会议结束时,校领导班子及党员干部要开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况。
集中教育实践活动基本完成后,在及时做好总结工作的同时,要继续抓好整改措施的落实,进一步巩固扩大活动成果。
三、具体要求
1.落实领导责任。我校党的群众路线教育实践活动在学校领导下开展。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”,负责活动的组织领导、综合协调。领导小组下设办公室,负责日常工作,确保活动高质量开展。
2.抓好工作结合。把学习教育贯穿全过程,把深入基层、深入群众贯穿全过程,把解决问题、改进作风贯穿全过程,把理论研究、制度创新贯穿全过程,做到调研走访先行,宣传发动先行,集中学习先行,把开展教育实践活动作为推动学校各项工作的重要动力。
3.营造良好氛围。充分发挥校报、校园网、信息简报、短信平台的作用,广泛宣传中央和区委精神,及时反映活动的进展和成效,加强正面宣传和舆-论导向。充分发挥先进典型的示范作用,发现和挖掘群众公认的为民务实清廉的先进典型,用身边事教育身边人,努力营造教育发展的良好环境。
四、附本校成立党的群众路线教育实践活动工作领导小组:
组 长:
副组长:
成 员:
按照中央、省、统一部署和南京化建产业集团《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》要求,结合南京化学试剂有限公司实际,制定本实施方案。
一、指导思想与目标要求
1、指导思想
以中央党的群众路线教育实践活动精神为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以企业领导班子和党员中层管理人员为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决影响制约企业发展及员工群众反映强烈的突出问题,提高服务企业发展和服务员工的工作能力和水平,充分发挥党的密切联系群众的优势,为建设国内具有竞争力的化学试剂研发、生产和营销企业提供坚强的政治保证。
2、目标任务
教育实践活动的目标任务是坚持围绕中心、服务大局,教育引导党员树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。以作风建设的新成效全面提高南试公司党的建设科学化水平,努力把党的政治优势转变为搬迁发展的竞争优势,推动南试公司科学发展。
3、活动要求
1
是坚持惩前毖后,治病救人的方针,区别情况,对症下药,对作风方面存在问题的党员进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。企业接受化建集团党的群众路线教育实践活动领导小组的全过程督导,切实把“规定动作”做到位、做扎实,把“自选动作”发挥好、做成功。以好的作风开展教育实践活动,妥善处理好开展教育实践活动与完成生产经营任务及各项管理工作的关系,合理安排资源,做到两手抓、两不误、两促进。
二、活动主题与参加范围
1、活动主题
聚焦反“四风”,汇集正能量,实现南试梦。聚焦反“四风”就是要以整风精神集中整治形式主义,官僚主义和奢靡之风等不良作风,积极践行员工手册规定的“五不准”和“严、细、实、快”的管理作风,广开言路查问题,深刻剖析挖根源,聚精会神抓整改,解决党员作风建设中的突出问题。汇集正能量就是要始终坚持员工是企业主体和第一资源的思想理念,关心员工期待,着力员工成长,充分发挥员工的积极性和创造性,努力营造“企业光荣我光荣,我为企业争光荣;企业增益我受益,我为企业增效益”的浓厚氛围,以服务员工的新成果,作风建设的新成效,党员骨干的新形象,取信于员工群众,凝聚发展力量。实现南试梦是全体南试人的共同愿景和神圣使命,即建设国内具有竞争力的化学试剂研发、生产和营销企业,为顾客提供一流的化学试剂产品和服务。聚焦反“四风”是基本要求,汇集正能量是主要路径,实现南试梦是不懈的追求,三者相互联系,有机统一。我们将围绕这一主题,统一思想认识,提高工作效能,检验活动实效。
2、参加范围
南京化学试剂有限公司全体党员参加,重点是领导班子及中层管理人员。教育实践活动时间是从2015年7月开始,年底结束。
三、基本原则与活动内容
1、基本原则
一是坚持正面教育为主。加强群众观点、群众路线和党性党风党纪、道德品行教育,引导党员坚定理想信念,增强服务意识,讲党性重品行,作表率。模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求,弘扬南试优秀企业文化。按照标准更高、要求更严、效果更好的要求,查找和剖析问题,既要严格要求,又要切实保护党员的积极性。
2
加规范。坚持“团结-批评-团结”的公式,开好领导班子和各党支部民主生活会,形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
三是坚持讲求实效。开展教育实践活动,贵在实践,重在实效。坚持开门搞活动,请员工参与,听员工意见,受员工监督,在实践中解放思想,在实践中改进作风,在实践中解决诉求,在实践中谋划发展,真正把实践教育活动变成提高做好员工工作能力,密切党群关系,推动党员干部作风转变,促进企业中心工作的具体行动。
四是坚持领导带头。开展党的群众路线教育实践活动,领导班子和中层管理是重点,各级领导既是组织者又是参加者,要按照自上而下的原则,坚持领导带头,上级带下级,主要领导带班子成员,一级抓一级,层层抓落实。
2、活动内容
一是反骄破满查懈怠。既坚决反对固步自封、沾沾自喜、盲目乐观,又着力解决信心不足、精神不振、工作懈怠问题,牢牢把握企业战略机遇期的内函和条件变化,大力弘扬谦虚谨慎、戒骄戒躁、追求卓越的精神,重点围绕搬迁后企业生产经营运行,安全、质量、环保等管理,找差距、抓整改、促提升。
二是反虚求实查绩效。坚决反对重形式轻实效,重表面轻实质,重虚名轻实绩的不良风气,大力弘扬实事求是,求真务实,真抓实干的精神,重点围绕现场管理,运行控制、计划协同、绩效考核等方面的突出问题,找差距、抓整改、促提升。
三是反庸提能查素质。坚决反对平平庸庸、碌碌无为、得过且过的不良风气,大力弘扬崇尚学习、勇挑重担、敢于担当的精神,重点围绕增强战略决策能力,驾驭市场经济能力、推动创新能力、应对复杂局面能力、抓班子带队伍能力等方面,找差距、抓整改、促提升。
四是反懒促勤查行为。坚决反对拈轻怕重,推诿扯皮,自由散漫的不良风气,大力弘扬勤勉敬业,尽心尽力、尽职尽责的精神,重点围绕到现场、进车间、入班组、转作风、守纪律,强服务,提效能等方面,找差距、抓整改、出提升。
五是反腐倡廉查自律。坚决反对假公济私、腐化堕落、以权谋私的不良风气,大力弘扬清正廉洁、严于律己、克己奉公的精神,重点围绕遵章守纪,对照党员廉政准则和公司廉洁从业规定等方面要求,找差距、抓整改、促提升。
四、方法步骤与组织领导
1、方法步骤
根据中央和省开展教育实践活动的有关精神和化建集团党委要着力解
决党员干部作风方面的“八个主要表现”的要求,结合企业实际,我们将针对“满足现状,不思进取;管理粗放、缺乏精益;慵懒懈怠、作风漂浮;遇事推诿、不愿担当;办事拖拉、效率不高;员工成长,关注不够”。认真制定方案并组织实施,坚持把学习、评议、整改贯穿始终;做到党内上下和党内党外互动,把开展“群众路线教育”实践活动与“三争一创”活动、与企业中心工作任务、与帮助分厂班组解决困难和问题、与解决管理层作风问题紧密结合起来,充分发挥企业与客户共赢、让员工成长,尽社会责任的职能作用。在这个过程中,集中学习时间一般不少于三个月,具体抓好三个环节:
第一环节:学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取党员和员工意见。
(1)动员部署。传达中央关于开展教育实践活动的精神,对企业教育实践活动作出部署,提出要求。动员大会结束后,开展民主评议,主要内容为:对领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。
(2)学习讨论。采用集中学习与分散学习相结合的办法,组织党员特别是党员领导认真学习,领导班子召开1-2次中心组学习会。企业举办1-2次党员学习交流会,联系学习李元龙、武继军、稽艳霞、徐其军等身边典型,紧扣员工需求、立足职责定位,认真开展“我是谁、为了谁、依靠谁”的大讨论。
(3)深入开展调查研究,广泛征求意见。分别对参加教育实践活动的领导班子和成员作风方面的问题进行集中梳理后,报集团党的群众路线教育实践活动领导小组。采取召开座谈会和开展“专题党日”等活动措施,收集汇总员工反映的突出问题,并报化建产业集团。通过听取意见为对照检查,开展批评和解决问题打好基础。
第二环节:查摆问题,开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求,通过员工提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,以整风精神开展批评和自我批评。
(1)开展谈心活动。做到四个必谈:党总支书记与班子成员必谈,班子成员之间必谈,班子成员与分管部门分厂负责人必谈,企业中层正职与副职必谈,互相征求意见,该提醒的提醒,该批评的批评。
部撰写对照检查材料,检查材料在一定范围内征求意见。
(3)召开专题民主生活会。在充分准备的基础上,集中时间召开一次高质量专题民主生活会,企业领导班子成员要带头查摆问题,既有深刻的自我批评,也有诚恳的相互批评,并对员工提出的意见进行回应。党总支将民主生活会会前准备及时间向化建集团教育实践活动领导小组汇报。
(4)通报民主生活会。民主生活会后,召开专门会议,通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。各党支部要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,针对存在问题,提出改进措施和办法。
第三环节:整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案,对一些突出问题,进行集中治理。
(1)制定整改方案。重点针对查找出的突出问题,征求到的意见建议,专题民主生活会上提出的整改措施和政策建议,以及化建集团的意见要求等,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的要求,制定完善企业领导班子的整改方案。在整改方案中,要重点解决领导班子及其成员思想作风庸、懒、散、奢的问题,进一步回答解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,针对影响和制约企业科学发展、员工反映强烈的突出问题,制定切实可行、行之有效的解决措施。
(2)抓好专项整治。对照整改方案,围绕反对“四风”,集中时间和精力,开展作风建设专项整治。及时总结推广党支部建设的好经验,注重发挥支部党员联系服务员工的优势,建立党员立足岗位创先争优长效机制。企业活动领导小组要对作风建设专项整治开展重点检查,着力推进作风转变,着力政治优势转化为企业竞争优势,着力维护员工合法权益。坚持惩前毖后,治病救人方针,区别情况,对症下药,对作风方面存在一般性问题的党员管理者进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与员工争利损害员工群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
又健全原辅材料和能源消耗定额考核管理制度。努力从体制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、管理者长期自觉行动。
(4)召开总结大会。认真召开教育实践活动总结大会,由领导小组组长主持讲话,会议结束时,对企业领导班子及党员领导开展教育实践活动情况进行民主评议,着重评议解决问题,改进作风情况。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改方案后续工作的落实,及时完善相关制度规章,巩固扩大活动成果。
2、组织领导
企业党的群众路线教育实践活动在党总支的领导下开展。成立南试公司党的群众路线教育实践活动领导小组:
组 长:张宪伟、戴永炎;
副组长:王志刚;
成 员:吴友建、袁韶秋、梅宝宁、王纪清、赵小庆、王雄。
领导小组下设办公室,负责日常工作,办公室设在行政管理部:
主 任:王雄;
副主任:赵小庆;
成 员:曹丽、金晶、吕兵。
企业领导班子成员建立活动联系点,负责联系点所在部门分厂领域的活动情况指导。戴永炎联系车间一支部和行政一支部,张宪伟联系市场营销支部,王志刚联系车间二支部,梅宝宁联系行政二支部。
各为本支部教育实践活动的责任人,负责活动的组织实施工作。 按照中央的要求,这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,在实施过程中要把三个环节的要求贯通、衔接起来,贯穿于教育实践活动全过程,要统筹好每个环节的工作重点,把握节奏、注意方式、扎实推进,确保活动取得实效。
南京化学试剂有限公司
二〇一三年八月二日
绿杨中学党的群众路线教育实践活动实施方案
一、指导思想。
以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,认真贯彻总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“坚持党的群众路线,办好人民满意教育”为主题,以“为民务实清廉”为主要内容,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,突出作风建设和职能转变,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下服务基层、服务师生的能力,保持与广大师生、干部群众的密切联系,稳步提高教育质量,推动教育事业科学发展,为大力推进“五个浠水”建设提供坚强的人才保证和智力支撑。
二、目标任务。
党的群众路线教育实践活动在教育系统全体党员中开展,以系统内各学校领导班子成员为重点。紧密联系教育工作和党员干部思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头,巩固“强责任,转作风”大讨论和系列教育调研成果,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,教育引导党员干部强化宗旨意识,树立群众观点,思想认识进一步提高、工作作风进一步转变、与广大师生和干部群众的关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立,切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。
三、需要解决的突出问题。
重点解决好“四风”在教育系统存在的突出问题:
一是信仰缺失。宗旨意识淡薄,凡事从个人利益出发,抱怨环境不优和社会不公,思想颓废,情绪低落,缺乏奋斗的方向和动力。
二是师德滑坡。体罚和变相体罚的现象时有发生,仍有少数干部、教师参与摸牌赌博,搞有偿家教,损害了教师形象。有少数党员教师缺乏爱心,对学困生、留守生关心不够。
三是职业倦怠。有些干部教师不热爱学习,教育理念落后,教学方法陈旧,缺乏事业进取心,找不到个人归属感和成就感,职业倦怠感比较严重;一些干部教师工作敷衍塞责,出勤不出力,得过且过。
四是官僚习气。部分单位存在工作思路不清晰、重点不突出、举措不务实问题。工作越位、错位、缺位问题,工作有部署无检查、有检查无结果,抓而不紧、抓而不实、抓而不细的问题。少数人为求升迁,找关系,送人情;对师生困难和意见建议不闻不问,淡忘了为教学、科研、师生服务的根本宗旨,脱离教学一线,导致教师有积怨,家长有意见。
五是形象不佳。有些党员干部不敢碰硬,遇着问题绕着走;有些党员干部习惯迎来送往,相互吃请、公款签单的现象没有杜绝。
针对群众观念淡薄、师德滑坡、干部作风漂浮导致的减负难、课改难问题,以及群众关心的办学行为、教育公平、考试招生、校园环境和学生安全等热点难点问题,提出察实情、出实招、办实事、求实效,抓住不放、一抓到底的思路举措。
四、方法步骤。
按照县委和县教育局统一部署,绿杨中学必须认真组织开展好党的群众路线教育实践活动。绿杨中学领导学习在前、调研在前、剖析在前、整改在前。我校要有序推进,主要集中在2月至9月开展活动,活动告一段落后继续抓好整改落实,巩固扩大活动成果。要结合教育中心工作,把边学、边查、边改贯穿教育实践活动始终,并着力抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重点环节,具体分为以下三个步骤。
校营造浓厚的氛围。采取个人自学、专家导学、集中研学等形式,组织党员、干部认真学习总书记一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系、党的群众路线的有关论述、《党章》、党的十八大报告,学习党的光辉历史和优良传统、法规法纪,学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹。组织开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展中国特色社会主义宣传教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。举办为民务实清廉系列讲座,请专家学者作理论、历史、法纪等方面的专题辅导。在圆满完成学习任务的基础上,重点开好“三个会”。召开全体干部职工大会,对活动进行动员部署,驻点领导、单位主要负责人讲一堂辅导党课,把集中学习引向深入。分支部召开“我是谁、为了谁、依靠谁”的讨论会,做好剖析交流,促使个人自学融会贯通。召开群众点评会,听取“两代表一委员”、服务对象和教师代表的意见,用群众点题引导边学边改、立改立行,深化学习的效果。
自我批评,确保民主生活会质量。民主生活会后,对会议情况和班子成员检查材料,采取适当形式通报反馈。会议质量不高的,通报批评并责令重开。
(三)整改落实、建章立制(5月中旬至8月底)。针对存在的问题,制定切实可行的整改方案,抓好整改落实。对查摆出的突出问题,提出整改的目标、内容和时限要求,明确整改的具体措施和责任主体。整改实行“一把手”负责制,作出公开承诺,集中公示,接受监督。坚持把建章立制工作贯穿始终,按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题,对贯穿落实党的群众路线、加强作风建设已有制度进行梳理完善,制定“八简两风”等制度要求的落实方案,推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化。
五、活动载体。
1、继续开展“课内比教学,课外访万家”联系群众行动。在比教学方面,坚持“六有”,使活动常态化:有目标,有舞台,有引领,有监督,有评价,有创新。在“访万家”方面,坚持领导带头,实行学校班子成员“一岗三联”制度,即联系一个班级、一名青年教师、一名贫困学生;广大教师重点实施“168爱生行动计划”:“1”是要求每位教师每周关心、帮助1名困难学生(包括学习困难,或家庭经济困难,或一时难以适应学校生活包括身体、心理健康等方面的困难);“6”是要求每位教师每月与所教班级的学生开展谈心或对学生家访不少于6人次;“8”是每位教师每月为所教班级学习困难的学生义务补课、辅导不少于8人次。做到访前有计划、有培训、有准备,访中有课题、有交流、有指导,访后有反思、有回访、有成果。通过评比表彰,让家访成为广大教师的自觉行动,成为一种习惯,一种常态。
伍建设,提高教育教学质量,开展义务教育关爱行动,切实加强学校安全管理,争取提高教育支出比例,消除学校d级危房,加强薄弱学校改造,完善教师补充交流机制,促进城乡义务教育均衡发展,促进教育公平惠民。加强督办,坚持分工协作,落实责任;坚持科学规划,创设环境;坚持软件硬件两手抓,两手硬;坚持典型引路,以点带面。
3、全面加强教师队伍建设行动。强化师德师风建设,要求全体教师爱岗敬业,终身学习,有事业心;教书育人,关爱学生,有责任心;淡泊明志,志存高远,有进取心;为人师表,依法从教,有廉耻心。扎实开展教师培训,努力使更多的教师能够成为拥有现代理念的教育者,具有可持续发展能力的学习者,具备新课程开发能力的创新者,成为引领现代教育发展的名师和教育家。建立中小学教师综合素质评价体系,校长、教师交流机制,推行中小学教师聘任制,建立健全教师激励机制,坚持以师为本,千方百计为全乡教师搭建成长的平台,提供发展的空间,保障生活的待遇,真正做到政治上关心,政策上关照,身心上关爱,生活上关怀,以制度机制凝聚人心,激发全体教师教书育人的热情。
4、切实抓好治奢治庸问责行动。坚持以制度建设为先导,以教育预防为前提,以铁腕执法为保障,明查暗访常态化。规范学校财务管理,进一步对各学校各项支出指标进行监督和规范,杜绝学校开支上的随意性,努力提高预算执行力。特别对少数学校不从实际出发,乱用合同工、临时工,部分学校自立名目乱发津补贴的问题要进行清理整顿;加强学校资金的监管,杜绝学校财务管理过程中的违纪违规行为,确保教育资金使用安全有效,促进我校财务管理规范化、科学化、精细化。
5、大力推进教育规范管理行动。狠抓政风行风建设,坚持从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,严格执行国家有关政策法规和上级教育行政主管部门的各项规定,坚持依法行政、依法治教,切实从社会关注度高、群众反映强烈的学校办学行为、教育收费行为、教师从教行为、招生考试行为、学生资助行为、后勤管理行为、教辅资料发行行为和案件查处等八个方面开展专项治理,建立规范管理的长效机制,着力解决乱办班、乱招生、乱发教辅资料、乱收费等损害群众利益的突出问题。
6、加强作风建设,开展“四亮四治”行动。即亮事治懒、亮票治软、亮心治散、亮功治庸。做到工作目标化,目标项目化,项目责任化,责任成果化。对工作完成情况实行“六考三挂钩四问责”,在思辨中考学、在担当中考德、在履职中考能、在精进中考勤、在自律中考廉,坚持考到单位考到人,考到项目考到事;与干部年度考核挂钩、与评先评优挂钩、与提拔运用挂钩;实行岗位履职全席位问责、服务中心全方位问责、时序进度全过程问责、责任目标全考核问责。
在强力推进“六项行动”过程中,要用真情化解矛盾,做好改革过程中出现的不稳定因素的研判、稳控、舆情引导和突发事件的应急处臵工作。切实做好接待群众来信来访工作。
六、加强组织领导。
开展教育实践活动是全党政治生活中的一件大事。我校要把教育实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,周密部署,确保教育实践活动取得实效。
(一)加强领导,明确责任。我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责组织、协调、综合、督办城区学校教育实践活动。配合乡党委督促乡镇中小学教育实践活动的开展。校长要承担起第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案,把握活动的重要节点。学校要建立一把手负总责,分管领导具体抓的工作机制,有序开展好教育实践活动。学校成立督导组,对各学校活动的开展情况进行全程指导,提出建议,督促解决问题,确保活动实效。
(二)狠抓落实,重在实效。以踏石留印、抓铁有痕的作风组织开展教育实践活动,注重发挥典型的示范和警示作用,力戒形式主义,不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”,确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。注意突出实践特色,把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同建设服务型党组织结合起来,同教育教学实际结合起来,解决实际问题,收到实际效果,切实做到两手抓、两不误、两促进。
(三)扩大宣传,营造氛围。学校要利用电视、网络等媒体,通过开辟专栏、专题访谈、系列报道等形式,宣传报道活动的意义、目的、内容等,引导党员干部把思想和行动统一到中央和省市县委精神上来。学校要通过编发简报、网络专栏等形式,展示各阶段、各环节的工作成果。我校开展活动的部署安排、进度情况、特色做法及工作成效等,要及时报送乡教育总支教育实践活动领导小组办公室。
绿杨中学。
2014年2月26日。
局领导班子党的群众路线教育实践活动实施方案
参照《区委会开展党的群众路线教育实践活动工作方案》做法,根据全区的统一部署,现将我校领导班子开展党的群众路线教育实践活动作出如下安排。
一、进行部署动员
3月15日前,召开行政会,学习和传达中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神,特别是强卫书记在新建县调研、全市动员会议和陈德寿部长在西湖区调研指示精神,以及西湖区深入开展党的群众路线教育实践活动相关文件精神,研究讨论《西湖区教科体局深入开展党的群众路线教育实践活动方案》和《西湖区教科体局领导班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》,制定《南昌市羊子巷小学深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》,并对有关准备工作进行研究部署。学校党的群众路线教育实践活动领导小组成员列席。
成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组。
组长:熊瑜、
副组长:徐彩虹
组员:李苏慧、甘泉、黄小燕、胡学明、余亮、王欢
下设教育实践活动领导小组办公室。
负责人:徐彩虹
办公室成员:黄莉、张红艳、张青华、付洋、喻三妹、胡耀群 3月12日,召开南昌市羊子巷小学党的群众路线教育实践活动动员大会。动员大会熊瑜校长讲话,区教科体局党委督导组组长讲话,徐彩虹同志主持。主要任务是传达中央、省、市、区委有关精神,宣传《南昌市羊子巷小学深入开展党的群众路线教育实践活动工作方案》和《南昌市羊子巷小学领导班子开展党的群众路线教育实践活动工作方案》,对教育实践活动进行动员部署。
同时,在动员大会前开展民主评议,主要内容为对学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;学校领导班子和党员领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见建议。
二、组织集体学习
3月初,组织开展以“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”为主题的集体学习。主要学习党章、廉政准则、党的十八届三中全会报告和,十三届七次、八次全会、十届八次全会、区委十一届九次全会精神及相关学习资料,中发20154号、赣发20158号文件规定的学习内容、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及专题片《永恒的信念》、《筑梦之基》、《信仰之光》、《力量之源》等。集体学习采取听取专题讲座、集中自学、观看专题片的方式进行。
集体学习方案由学校的群众路线教育实践活动领导小组办公室制定。 3月中旬,结合红色资源,到八一起义纪念馆、革命烈士纪念堂或小平小道等红色教育基地,开展现场体验式集体学习。
三、广泛征求意见
2月下旬至4月中旬,广泛征求对学校领导班子开展党的群众路线教育实践活动的意见,重点了解学校领导班子成员贯彻落实中央八项规定精神,反对“四风”等方面的情况以及意见,为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。征求意见的具体形式包括:
一是进行“民情家访”。3月中旬,学校领导班子组织一次党员干部群众座谈,随机走访一批群众,解决一批群众反映集中的问题。
二是开展寻计问政。4月中旬,根据工作需要,学校领导班子成员邀请学校部分教师、学生家长共商教育发展大计,一方面听取学校、教师、家长对领导班子“四风”方面问题的具体意见及相关建议,另一方面围绕贯彻落实中央精神和省、市、区委要求,就办好人民满意教育、推进学校教育均衡优质发展,谈发展思路,讲举措办法,进行交流讨论。
四、梳理查摆问题
4月下旬,梳理从各种渠道征求到的意见建议,形成情况汇总。
5月,召开学校领导班子专门会议。第一阶段,深入学习中央有关文件、会议和,听取《征求意见情况汇总》和督导组对学校领导班子建设情况和存在突出问题的通报。第二阶段,座谈发言,结合班子成员调研和平时了解掌握的.情况,对学校领导班子执行中央八项规定,反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,加强作风建设存在的突出问题进行梳理查摆,明确整改重点、方向和责任分工。
第三阶段,讨论形成《南昌市羊子巷小学领导班子关于贯彻执行中央八项规定,集中解决“四风”突出问题,加强作风建设工作方案(讨论稿)》,区教科体局督导组参加,学校党的群众路线教育实践活动领导小组成员列席。
五、召开专题民主生活会
6月(具体时间与区教科体局督导组商定),围绕落实为民务实清廉要求,着力解决“四风”问题,组织召开学校领导班子专题民主生活会。主要内容是学校领导班子成员结合思想和工作实际,逐一进行自我剖析,开展批评和自我批评。区教科体局督导组参加,邀请部分党员老干部和党员群众代表列席。
会前,学校领导班子同志认真学习毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志以及党以来党中央关于坚持群众路线的重要论述,系列讲话;学校主要领导与班子成员逐一谈心,班子成员之间互相逐一谈心;班子成员与各分管部门教师之间要逐一谈心谈话,把班子问题与个人问题谈深谈透;围绕加强作风建设、发挥表率作用,进行自我剖析,撰写班子和个人对照检查材料。领导班子和校长书记的对照检查材料报区教科体局党委督导组、区教科体局教育实践活动领导小组办公室审阅,其他班子成员对照检查材料的经校长审阅后报区教科体局督导组审阅通过后,召开民主生活会。民主生活会上要认真开展批评与自我批评,做到动真碰硬。
会后,书记徐彩虹同志主持召开通报会,通报学校领导班子专题民主生活会情况,邀请区教科体局督导组参加。同时,形成学校领导班子专题民主生活会情况专题报告,报经区教科体局督导组审阅后,报区区教科体局教育实践活动领导小组办公室。
六、抓好整改落实
6月下旬,召开学校领导班子专题会议,聚焦“四风”问题,研究正风肃纪、整改落实、建章立制工作。会期半天,主要内容是针对前期梳理查摆出来的“四风”方面的突出问题,研究开展专项治理和整改的具体措施;研究制定学校领导班子开展党的群众路线教育实践活动整改方案;研究进一步加强作风建设的制度性规定。
学校领导班子总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划在充分听取群众意见的基础上,报区教科体局督导组审阅。学校领导班子成员个人都要制定个人整改措施,其长书记的个人整改措施报区教科体局督导组审阅。
区教科体局督导组全程参加,邀请部分党员老干部和党员群众代表列席。
审议通过后,报区教科体局督导组审阅把关,按规定在一定范围内公布。
有效、群众认可的继续坚持并抓好落实,不适应新形势新任务新要求的抓
紧修订完善,把实践中的好经验好做法总结上升为制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。整改情况和制度建设情况报区教科体局督导组。
七、开展“回头看”
8月份,根据整改方案的目标要求和责任分工,对整改方案的落实情况进行“回头看”,重点检查整改事项的进展进度。同时,广泛征求群众意见,以群众满意度检验整改效果。对相对滞后、整改不到位的工作,分析原因,并提出推进措施。
八、认真搞好总结
8月下旬至9月上旬,召开教育实践活动总结大会。对教育实践活动进行总结,对继续深入抓好教育实践活动提出要求。
总结大会对学校领导班子成员开展教育实践活动情况进行民主评议,重点是解决问题、改进作风情况。评议表由区教科体局督导组负责回收汇总。
9月,形成《南昌市羊子巷小学领导班子开展党的群众路线教育实践活动情况报告》和《南昌市羊子巷小学党的群众路线教育实践活动情况报告》。
学校领导班子开展党的群众路线教育实践活动,由学校主要领导承担第一责任人的责任。学校领导班子每位成员要以高度的思想自觉和行动自觉,带头践行真抓实干、深入一线、锐意创新、负责担当、艰苦奋斗、淡泊名利“六种作风”,带头做好“明白人、带头人、清白人、健康人”,真正做到“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。
南昌市羊子巷小学党支部
2015年3.月
深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大决策。为了深入贯彻《中共古蔺县教育局委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(古教党[2015]1号)文件精神,切实改进工作作风,密切党同人民群众的联系,进一步改进我校行风、师风,以提高服务基层学校、服务师生家长的能力的质量,推进我乡教育科学、蓬勃发展,结全我校实际,特制定以下实施方案。
一、指导思想
以党的十八届二中、三中全会精神为指导,认真贯彻一,认真贯彻中央和省、市提出的指导思想、基本原则、目标任务和方法步骤,紧紧围绕县教育局今年的工作目标和我校的实际情况,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,使全校党员、干部进一步转变工作作风、提高效能,解决师生群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为师生、群众办好事实事,厉行勤俭节约,加强督办落实,建立健全维护优良作风的长效机制。坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持领导干部带头,认真查摆、集中解决“四风”“五不作风”方面存在的突出问题,教育引导领导干部、广大教师强化责任意识、服务意识和廉洁意识,树立群众观点,提高思想认识,切实做到为民服务、清正廉洁、取信于民。为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。
二、工作目标要求
以“强化服务意识,优化教师队伍,提升办学质量,努力办人民满意的学校”为总体工作思路,围绕教育公平、教育均衡发展、清廉办教执教,决解群众最关心最迫切的问题为突破口。不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,进一步改进工作作风,提升服务效能,同时努力改善办学条件,加强校园文化建设,努力提升办学水平和教育教学质量,为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境,让家长放心,社会满意,努力开创我乡教育改革发展新局面,提升我校社会声誉,办好人民满意教育。
三、具体工作方法步骤
按照中央和省、市、部署要求,教育实践活动从2015年2月开始,9月基本完成,要着力抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的工作。
(一)学习教育、听取意见(2月12日至4月15日)
1、制定切实可行的工作方案,召开好动员大会。
充分调研我校实际情况,制定好《教育实践活动工作方案》,上报教育局督导组审核,做好动员大会前的准备工作。召开全体教师会议,传达县教育局关于开展教育实践活动的要求,组织学习上级文件和领导讲话精神,解读我校教育实践活动实施方案,对开展教育实践活动的重大意义、重点要求、目标任务及工作安排做全面详细的讲解,提高大家对开展教育实践活动的重要意义的认识。动员大会后,组织参会人员对我校领导班子成员进行现场评议。
2、深入开展学习教育,学习内容为教育局指定内容。学习采取集中学
习与自学相结合的方式进行,着重抓好理论辅导、典型宣讲、实践课堂教育、反腐倡廉警示教育,开展好“入党参公为什么?履职尽责怎么做?”专题讨论,学至4月5日结束。学校开展集中学习,学习时间不少于3天的时间,学习讨论时间不少于20学时,学习时各教职工要做好认真做好学习记录(不少于2万字),并撰写1篇不少于1500字的心得体会于4月5日前交中心校存档备案。3月下旬召开一次理论专题学习会,加强集中学习。组织开展“入党参工为什么?履职尽责怎么做?”专题教育活动。通过学习讨论,正确定位自己,树立公仆意识,。
3、深入调研、听取意见。(4月5日至4月15日)
(1)学校通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式,面向社会和群众广泛征求意见建议,查找领导干部、教职工在“四风”“五不”存在的突出问题。
(2)制作并发放调查问卷,向学生、家长等服务对象征求意见建议。通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力,是否关心学生,布置作业是否合理,是否廉洁从教,有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析,及时发现我校教师在师德方面存在的问题。
(3)在教职工中开展“我为学校发展建言献策”活动,通过工会组织,定期征询教职工对学校工作的意见和建议,并通过相关职能部门落实教职工合理化的建议和要求,意见征询及处理结果及时和教职工反馈。
4、坚持边学边查边改。教育实践活动领导组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类,及时向学校领导班子成员反馈。坚持边学边改、边查边改,不等不靠、务求实效。
(二)查摆问题、开展批评环节(4月15至7月5日)
1、明确“四风”“五不作风”的具体表现并严格进行对照检查
(1)坚持“四个对照”, 对照理想信念、对照党章党纪、对照民心民生、对照先辈先进,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距,组织开展大讨论,逐一查找摆在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面和不用心、不作为、不具体、不负责、不落实的问题。
(2)搞好自我剖析,按照为民务实清廉的要求,坚持触及思想、正视矛盾和问题,领导班子成员和各教师要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源,并按“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,结合反馈意见中提出的问题撰写对照检查材料,如果发现对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。
2、组织开展好领导班子专题民主生活会。
(1)开展谈心交心活动。对反映存在问题比较多的班子成员,由领导组成员主要负责进行谈话提醒,要同领导组其他成员逐个进行谈心,沟通思想,指出问题,提出要求。领导班子成员之间也要互相谈心,交换看法,互相提醒,查找问题,谈话谈心必须真诚以待、言之有物,避免走过场和个人攻击。
(2)召开专题民主生活会和组织生活会。针对存在问题,以整风精神开展批评和自我批评,专题民主生活会结束后,要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料,提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制(3月5至9月底)
内作出承诺、进行公示。对重点问题,要制订整改任务书、时间表,建立整改台账,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限;班子成员要制定个人整改措施。学校的整改方案,由领导组审核后,报县教育局教育实践活动领导组办公室。
2、集中解决突出问题,认真整改落实。从4月下旬开始,紧扣为民务实清廉的要求,加强领导班子建设、严格教育管理干部, 按县教育局要求重点开展四个方面的专项整治活动。一是开展教育工作者作风专项整治,在作风建设上重点整治“五不”问题;在队伍建设上突出整治“庸”“懒”“散”。二是开展创建节约型机关和节约型学校专项活动,倡导勤俭节约,杜绝奢侈浪费,查处腐败现象。三是开展教育形象提升专项整治活动,完善相关制度规范,抓实学校各方面的工作。四是开展走基层、助困强薄专项活动。从教师最需要的具体事做起,从教师身边的不正之风抓起,从教师和群众最不满意的地方改起,让教师看到实实在在的变化。整改工作要动真碰硬、攻坚克难,持续用力、步步为营,确保整改成效。
3、加强制度建设。从4月下旬开始,对已有制度进行认真梳理,行之有效、群众认可的继续抓好落实;对不适应新形势新任务要求的及时修订完善;总结、提升教育实践活动中的好经验、好做法,使之制度化,扎实推动教育实践活动长效机制建设。健全干部作风状况考核评价机制,制定改进工作作风各项规定监督检查办法,建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善如节能减耗、文明餐桌等管理规定。加强工作纪律要求。建立完善促进教育事业科学发展的制度,重点是依法治校制度、校行政会议制度及师生发展和评估考核体系办法。
4、搞好民主评议。集中整改告一段落后,学校要综合运用民主测评、
民意调查、投票等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价领导班子、使用干部的重要内容。
四、加强组织领导,强化督导管理
(一)加强组织领导,成立教育实践活动领导组
为顺利推进教育实践活动的开展,我校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,并下设办公室具体负责活动的协调、督导、落实等工作。
组 长:雷锭刚
副组长:吴煜 刘应林
成 员:秦兆海 陈宏鸣 何光贵 罗国镇 冷畅军 王堂芹 罗红 李利云 曾波 黄河 罗其 冷和雨 蔺正开及各村小负责人。
领导组下设办公室,由冷畅军负责办公室工作,负责材料的收集、整理、展示和报送工作。领导组的职责是,学习贯彻落实上级有关精神,研究我校党的群众路线教育实践活动重大事项,了解掌握活动进展情况,及时研究解决遇到的重要问题,统筹推进我校教育实践活动扎实深入健康开展,负责定期收取汇总全校活动开展情况;负责全校教育实践活动的宣传工作。
2、精心组织实施。学校领导班子成员发挥带头作用,要确保所有人员全员、全程参与。活动中,要认真落实各项要求,确保教育实践活动的基本环节不能少、重点要求不变通、措施目标不走样,灵活安排各个环节的工作。对活动中解决的问题要建立台账,并在一定范围内公示,群众不满意的要进行补课。
典型案例。
2015年3月13日
小学党支部开展党的群众路线教育实践活动实施方案
根据中央关于深入开展党的群众路线教育实践活动的指示和《中共抚远县教育体育委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神,结合海青乡中心校教育工作实际,制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“坚持群众路线,办人民满意教育”为宗旨,以学校领导班子成员和全校老师为重点,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党报告,学习,进一步加强作风建设,解决“四风”所存在的突出问题,进一步强化党的宗旨意识,自觉践行党的群众路线,树立群众观点,建立长效机制,把全心全意为人民服务,解决群众实际问题作为学校教育实践活动的最终落脚点。
二、总体目标
面存在的突出问题,着力提升党员干部服务师生、服务学校、服务社会的意识、能力和成效。
三、重点任务
以“补精神之钙、除‘四风’之害、祛行为之垢、立为民之制”为重点,以“四切实四着力”为重要抓手,确保活动取得人民群众满意的效果。
1、切实加强作风建设,着力解决“四风”突出问题。
强;工作不求上进,敷衍了事,专业不精;大局意识淡薄,个人主义严重、自我意识强烈,集体荣誉感不强等问题。开展教育实践活动,对解决当前学校工作作风和效能方面存在的薄弱环节及突出问题,促进全体干部职工解决“四风”问题,改进工作作风、增强纪律观念、提高服务水平具有十分重要的现实意义。
2、切实密切联系群众,着力解决群众反映强烈的切身利益问题。 坚持为民、利民、便民,本着尽力而为、量力而行的原则,解决招生、收费、职称评审、教师交流、评先评优等关系群众切身利益的问题。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众的真诚沟通,积极化解矛盾纠纷,提高对教育工作的满意度,切身感受教育公平正义。
3、切实树立为民务实清廉形象,着力解决群众反映强烈的不正之风问题。
针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风,采取有力措施,解决作风漂浮、不求实效、漠视家长、高高在上,不维护师生利益,不关心学生全面成长的问题;解决少数同志组织涣散、纪律松弛,少数党员出工不出力,懒懒散散,自由散漫的问题;查处违规办学和有偿家教等问题。
4、切实提高服务群众能力和水平,着力解决服务群众问题。 加强党组织建设,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的党员和教师队伍,加强政治理论和专业知识学习,提高党员综合素养,牢固树立服务意识,立足岗位,服务教师,服务学生,服务家长,办好人民满意的教育。
四、方法步骤
严格按照《中共抚远县教育体育委员会关于开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的时间、及方法步骤。参加范围对象重点是校领导班子和全体党员。具体步骤如下:
(一)学习教育、听取意见
1、结合实际抓学习教育。重点学习党的十八届三中全会、,认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材。
2、开展主题教育活动。要深入学习龙江精神,大力弘扬抚远精神,认真开展“践行优良作风,办人民满意教育”主题教育活动。组织党员、干部观看专题片《生命线》、《四风之害》、《廉政准则》等视频教材,让党员、干部受到生动的党性党风党纪教育和道德品行教育,认清“四风”的严重性和现实危害,深入群众听取意见。注意收集本单位党员群众的意见建议,并如实向教育体育局党委、学校支部和相关党员干部进行反馈。
(二)查摆问题、开展批评
围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆“四风”方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
人在“四风”方面存在的问题及具体表现一一查摆出来,为开好民主生活会做好充分准备。
2、扎实开展谈心谈话活动。专题民主生活会召开之前,校长、书记与班子成员之间要广泛开展谈心交心。谈心交心要敞开心扉、坦诚相见,沟通思想、交流意见,取得共识、增进团结,做到真谈、实谈、谈出效果。
3、认真撰写对照检查材料。学校领导班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对经费支出、职务消费、人情消费、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。支部书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。个人对照检查材料必需自己撰写。
4、开好专题民主生活会和组织生活会。学校领导班子要召开专题民主生活会。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心,不发泄私愤,不搞无原则纷争。会后,要在一定范围通报民主生活会情况。学校党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实、建章立制
坚持边学习、边查找、边整改,着力形成实践成果、制度成果、确保改进作风、联系群众常态化、长效化、制度化。
1、认真抓好整改落实。围绕群众反映强烈、最不满意、最期盼解决的问题,从具体事抓起,从身边事做起,即知即改,立行立改。学校领导班子要按照整改责任、整改措施、整改时限“三落实”的要求,认真制定整改方案。
2、强化正风肃纪。坚持严的标准、措施和纪律,坚决反对形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强党组织建设和党员教育管理,对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育或组织处理。
3、加强制度建设。坚持把建章立制贯穿教育实践活动始终。围绕解决“四风”方面突出问题,对已有制度进行全面梳理,建立健全简便易行、务实管用的制度规定,推动改进作风常态化、长效化。要强化制度的执行和监督,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题,狠抓制度的落实,形成作风建设的长效机制。
五、组织领导
学校党支部要高度重视,加强领导,精心组织,以高度的政治责任感,确保教育实践活动取得实效。
(一)成立领导机构。学校成立党的群众路线教育实践活动领导小组,由校长、支部书记任组长,刘淑艳、张文新为副组长,其他干部为成员。
的预防和解决对策,做到心中有数。对教育实践活动走过场的,要进行补课、返工。
(三)搞好舆论宣传。召开教职工大会,利用校园广播和宣传橱窗大力宣传教育实践活动的重大意义、工作要求、进展情况和活动成效。切实增强宣传引导的针对性和影响力。
(四)注重统筹兼顾。坚持基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,防止和克服“两张皮”现象,确保两手抓两手硬、两促进两不误。
繁森希望小学党支部党的群众路线教育实践活动实施方案#e#深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大部署,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重要途径,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。按照东昌府区委、教育局党组的总体安排,繁森希望小学党支部为开展好教育实践活动,进一步加强党的建设、改进工作作风,结合单位实际为贯彻落实各项工作要求,开展党的群众路线教育实践活动而制定实施方案如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻以来中央作出的一系列重大部署和的重要指示,以为民务实清廉为主要内容,以照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病为总要求,把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的突出问题,提高新形势下做好群众工作的能力,为学校的发展做出更大贡献。
二、基本原则
和服务人民群众上取得实效。坚持领导带头,上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级抓一级、层层抓落实,为开展党的群众路线教育实践活动能够奠定坚实的思想和工作基础。
三、具体安排
(一)加强组织领导。
组 长:袁海宽
成 员:常斌 许玉鑫 梁国锐
党的群众路线教育实践活动领导小组,是为切实抓紧抓好抓出成效,确保党的群众路线教育实践活动各项任务落到实处。
(二)精心组织实施。党支部要结合实际,制定具体措施,组织主题教育实践活动。
1、学习教育,听取意见(2月中旬—4月中旬)。
众并对学校发展学过程中存在的问题和学校领导班子中存在的问题征求意见,梳理后报督导组。
2、查摆问题 开展批评(4月下旬-5月底)。
支部召开民主生活会,支部的主要负责同志带头查摆问题,带头开展批评和自我批评,在生活会前与班子成员逐一谈心,成员之间互相谈心,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。对于征集到的意见、问题进行认真梳理,确定民主生活会主题,党员、干部尤其是学校班子成员要勇于开展批评和自我批评,针对自身存在的问题要认真剖析,通过对照党章,查找自身在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和不足,明确努力方向,提出改进措施和办法。
3、整改落实 建章立制(6月上旬至9月底)。
制定整改方案。针对查摆出来的问题,认真研究制定整改方案,明确具体的`整改项目、措施、责任和时限,主动接受学校师生群众的监督。对一些突出问题进行集中治理。并按照要求进行自查,若出现不能认真查摆问题的要严肃查处。
完善制度机制。学校要完善党员干部直接联系家长制度和畅通群众家长和社会诉求反映渠道制度,健全体现师生意愿的科学民主决策机制,健全厉行节约、制止浪费制度。
繁森希望小学党支部
党的群众路线教育实践活动领导小组
组 长:袁海宽
成 员:常斌
许玉鑫梁国锐
深入开展以为民务实清廉转变作风为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大部署。为确保我校教育实践活动顺利开展,取得实效,根据《教育局党委委开展党的群众路线教育实践活动实施方案》的基本要求,结合我校的实际情况,特制定以下实施方案。
一、指导思想与总体要求
以为民务实清廉为主要内容,以学校党员干部为主要对象,以全校教职工为重点,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求切实加强党的群众路线教育。
坚持正面教育为主、坚持批评和自我批评、坚持讲求实效、坚持分类指导、坚持领导干部带头,认真查摆、集中解决“四风”方面存在的突出问题,教育引导党员干部强化宗旨意识、责任意识、服务意识和廉洁意识,树立群众观点,提高思想认识,转变工作作风,密切与家长和师生的关系,进一步树立为民务实清廉形象,切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。
二、工作目标
解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风,办学生喜爱的学校,家长满意的教育。重点解决9个方面的问题:学习思想淡薄;服务观念不强;进取意识不强;存在功力思想;存在心浮气躁现象;开拓创新主动性不强;工作纪律不严;经费支出不规范;教育难点问题治理力度不够。
三、方法步骤
教育实践活动从2015年2月开始,9月份结束。要着力抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的工作。
(一)学习教育、听取意见(2月——3月)
1、制定方案。在充分调研的基础上,制定《实验小学东校区开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》。
2、动员大会。3月5日召开动员大会,、校长么守岐作动员讲话,副校长郭玉龙解读我校实施方案,做出具体部署。动员大会后,配合督导组对我校领导班子及成员进行现场评议。
专家辅导与专题研讨、统一组织与各年级组、教研组党员自主安排相结合的方式,组织党员干部认真开展《党章》、《党报告》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约,反对浪费——重要论述摘编》《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定读本》。3月中旬召开一次理论专题学习会,加强集中学习。
组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动,从思想认识上解决“为了谁”的问题,自觉做到以师生为本,一切工作为了师生、一切工作服务师生;解决“依靠谁”的问题,尊重师生办学主体地位,尊重师生首创精神,使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性;解决“我是谁”的问题,通过学习讨论,正确定位自己,树立公仆意识,争做让师生满意的干部。
4、师德学习。各年级段要重点围绕“七个一”开展师德学习教育活动。
学习一感——学习2015年唐山优秀教师事迹,开展“我最敬佩的老师”百字感言;
讨论一辩——围绕网络报道折射的师德问题开展讨论;
警言一句——每人撰写一句格言告诫激励自己;
征询一谈——通过问卷恳谈会的形式征求家长意见;
师德一会——每月各段一次自主道德讲堂活动;
每月一评——月评和融教师活动,月初宣讲事迹;
师德一诺——开好师德教育会,进行师德师风誓师承诺。
5、深入调研、听取意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法,坚持到群众中去听意见、找问题,组织党员、干部走进基层、深入群众。
学校通过民主评议、座谈会、个别谈话等形式,对党员领导干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外,通过深入开展调查研究,发放征求意见表、电子邮箱和热线电话等多种形式,组织党员、领导干部开展“走基层、访群众、听建议”活动,征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。
坚持边学边查边改。教育实践活动领导小组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类,及时向学校党政领导班子成员反馈;各部门要将征求到的意见和建议整理分类后,向相关职能部门、领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改,不等不靠、务求实效。
(二)查摆问题、开展批评环节(4月——6月中旬)
1、讨论提出“四风”具体表现
联系党员和干部作风建设方面的实际,结合征求到的意见,对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论,逐一查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题,形成“四风”具体表现书面材料。
2、严格进行对照检查
(1)坚持“五个对照”
对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,联系实际和“四风”具体表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。领导班子成员和每名党员都要自觉“对号入座”。
(2)搞好“四个剖析”
按照为民务实清廉的要求,坚持触及思想、正视矛盾和问题,领导班子成员和每名党员都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。
(3)突出“三重要求”
按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,并结合反馈意见中提出的问题撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草学校班子对照检查材料提纲,班子成员和党员要自已撰写对照检查材料。
(4)严格“三级把关”
督导组审阅支部书记的对照检查材料,学校支部书记要审阅本支部班子成员的对照检查材料,段校长审阅分管部门党员的对照检查材料。如果发现对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。
3、开展谈心交心活动。要同领导班子其他成员逐个进行谈心,沟通思想,指出问题,提出要求。领导班子成员之间也要互相谈心,交换看法,互相提醒,查找问题。谈话谈心必须真诚以待、言之有物,避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。
4、召开专题民主生活会和组织生活会。各党小组要针对存在问题,以整风精神开展批评和自我批评,动真碰硬、敢于交锋,深挖根源、触动灵魂。专题民主生活会后,要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。针针对存在的问题,提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制环节(6月中旬至9月底)
改工作台帐,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限。
2、认真整改落实。实行整改落实月调度、月通报制度,及时公布整改情况。坚持上下联动,把本级整改的问题与帮助下级解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上。整改工作要动真碰硬、攻坚克难,持续用力、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
3、健全制度规定。在认真执行第一批活动已出台制度的同时,按照于法周延、于事简便的原则,建立健全一批制度(主要包括学校三年发展规划、学校财务管理制度、教师业绩考核制度、约课制度、教育教学共同体实施方案、学生自主活动等制度),推动改进干部作风、密切联系群众常态化长效化。
4、搞好民主评议。集中整改告一段落后,各地各单位要综合运用民主测评、民意调查、网络投票等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价领导班子、使用干部的重要内容。
四、重点工作
学校群众路线教育实践活动,要紧紧扭住反对“四风”不散光,在坚决贯彻中央和省、市、区委要求、抓实规定动作的基础上,紧密结合学校工作和党员队伍实际,积极创新活动的有效载体和抓手,集中抓好“六项行动”。
1、正风肃纪行动。一是完善教育财务管理制度改革,严格按照预算支出。二是对领导干部廉洁自律情况进行全面检查,整顿、及时查处在活动中发现的问题。三是严肃查处乱办班、乱补课和违规发放教辅资料等行为,曝光处理一批收受学生家长礼品、宴请以及有偿家教、体罚学生等社会影响恶劣的反面典型。
2、立德树人行动。一是把立德树人作为教育的根本任务,根据学生特点,大力推进德育创新,把社会主义核心价值体系融入中小学教育全过程。二是在学校领导班子和广大师生中深入开展理想信念、革命传统、实践体验和正反典型教育,开展“中国梦”系列宣传,深入学习习近平总书记系列重要讲话,坚定“三个自信”、坚定理想信念、坚定党性原则。三是修订完善《加强师德师风建设实施方案》,着力构建领导、教师、学生、家长“四位一体”的师德评价体系,继续开展“和融教师”培树活动,建立师德查处机制,大力弘扬高尚师德,教育引导广大教师敬业、业精、爱生、自律。四是以先进典型为镜,看自己对标先进、修身正己的努力方向。对照先进典型的精神境界,看自己缺什么;对照先进典型的工作理念和方法,看自己学什么;对照先进典型的品质和作风,看自己做什么。要把反对“四风”与大树正风结合起来,发现教育实践活动中涌现的先进典型,加大宣传学习力度。组织学校全体人员通过参加先进事迹报告会、观看教育片等形式接受教育、提升正能量。
管的教学管理机制。
推行“八禁”守则,坚守道德底线;实现“七个精心”规范教学行为。
八禁:严禁非法诉求,故意不完成教育教学任务;严禁教师侮辱歧视孤立学生,体罚和变相体罚学生;严禁有偿补课、家教或培训机构兼职补课;严禁谋取私利索要收受家长礼金礼品;严禁参加或诱导学生参加黄赌毒和迷信活动;严禁教科研中弄虚作假;严禁招生、考试、考核、评估、职称评聘中营私舞弊;严禁工作时间炒股、娱乐、酒后上课。
七个精心:精心制定教育教学计划;精心开发课程资源;精心备课和上课;精心设计和批改作业;精心组织考试与评价;精心指导学生课外学习与生活;精心进行教育教学反思,不断提高教育教学质量。
4、质量提升行动。以“打造品牌教育,建设教育强区”为总目标,狠抓内涵发展,坚持质量至上。一是大力实施素质教育,推进以“211”工程和“模块教学”为重点的高效课堂改革,切实推进人才培养和办学模式改革,以改革推动教育理念、教育方式的明显转变和教育质量的显著提升。二是深入开展“三名”工程;推进教师专业化成长,每名教师制定一份专业成长计划。三是推进文化管理。以迎接全国文化建设现场观摩会为契机,深化“文化管理、项目带动、星级评价”的学校管理模式,着力打造教育品牌。
5、“百千万”行动。一是积极响应教育局“百名干部下基层、千名校长入课堂、万名教师进家庭”为主要内容的“百千万”工程。学校领导深入处室和教学一线,查找薄弱环节,解决存在问题;党员教师深入学生家庭开展家访,实施家校共建共育,促进学生全面成长。二是加强教育人事分配制度改革。按照“按岗定编、一岗一聘、超岗低聘、倾斜一线”原则,在职称评聘中加大对一线教师、班主任的赋分权重。把绩效工资分为“岗位津贴、课时津贴、绩效考核津贴”三部分,加大课时津贴权重,加大对班主任的奖励力度。
6、实事惠民行动。学校提倡教师读书工程,为教师购买业务理论学习书籍,提供精神食粮。为教师免费出书。积极改善教师工作生活条件,为教师购置蒸箱、饮水设施。
根据《皋兰县关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(皋群组发〔2015〕13号)和《九合学区教育系统党的群众路线教育实践活动实施方案》的要求,结合我校教育实际,现就开展党的群众路线教育实践活动,提出如下方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,全面贯彻精神,紧紧围绕区教体局今年的工作目标和我校的实际情况,坚持边学边改、边查边改、边整边改、边评边改,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我校党员干部不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为全面促进我校的教育事业健康发展提供有力保证。
二、总体要求
以省、市、县开展的群众路线教育实践活动为指导思想,以开展“千名教师进万家,万名家长进校园”为载体,着力解决领导班子在“四风”方面存在的问题,着力解决教师、学生及家长反反应强烈突出的问题,以办人民满意的学校为目标,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,同时努力改善办学条件,加强校园文化建设,为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境,让家长放心,社会满意。
三、重点任务
离群众、敷衍塞责的思想,坚决杜绝不作为、慢作为、乱作为和对待群众“冷、横、硬、推”现象。
二是着力解决行风和师德师风方面的问题。重点解决重教书轻育人,违规办学,以学生考分论业绩论英雄,加重学生学业负担;办学行为不规范,违规收费;行政化倾向严重、校领导班子脱离教学一线;职称申报评审和评先评优中走后门、拉关系;组织活动比阔气、讲排场;在师德师风方面,重点解决学校管理人员、教师为人师表意识淡薄,对学生缺乏爱心,歧视、体罚或变相体罚学生;敬业精神不强,课堂教学不认真;在校内资源分配、办学经费使用、评奖评优等方面利用职权谋取私利,甚至收受贿赂;教师执教不廉,接受吃请,收受钱物,课外有偿补课、有偿家教等问题。
三是着力解决教育水平和质量不高的问题。重点解决领导干部和教师在学校发展、教育教学、后勤管理、校园文化、德育建设等方面存在的突出问题。重点解决教师业务能力不强,继续教育走过场,论文发表抄袭,对新教材不善研究,教学手段单一,现代教育教学技术应用不够,课堂教学感染力不强,普通话教学坚持不够等问题。
四是着力解决学校教育和家庭教育脱节的突出问题。重点解决教师不了解村情及学生的家庭生活,学习情况,不了解学生的家庭教育情况。解决家长不了解学生家庭教育情况的问题。解决家长不了解学校教育教学和学生在校的生活情况,忽视学生身心发展特点的问题;解决学校教育和家庭教育联系不紧密,学校教育与家庭教育信息沟通不畅通的问题。
四、方法步骤
按照中央和省、市、区委和区教体局党委的部署要求,围绕学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制3个环节,着重抓好。
(一)学习教育、听取意见(2月下旬至4月下旬)
1、抓好学习教育。
2
集中学习和专题讨论时间不少于一周。明确学习内容。认真学习党章、党的十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习中央和省、市、有关教育实践活动的文件精神,学习党的光辉历史和优良传统。紧密结合教育教学、注重学习师德师风、职业道德建设方面的有关规定、法律法规等。创新学习形式。采取个人自学、集中学习、警示教育、专题辅导、互动讨论等方式,加强党员、干部的学习教育。开展“‘四风’问题怎么改、服务群众怎么办、好干部怎么当”大讨论。
2、广泛听取意见。
结合本单位工作实际和社会关注的教育热点、难点问题,有针对性地开展走访调研、讨论交流活动。各学校通过上门走访、个别访谈、召开座谈会、发放问卷、谈心谈话、广泛征求老教师、教学科研骨干、学生家长等的意见和建议,并认真做好梳理反馈,坚持边学边查边改,对征求到的意见和查找出来的问题,及时采取有力措施进行整改,以立行立改的实际行动取信于民。
(二)查摆问题、开展批评(4月下旬至5月下旬)
1、认真查摆突出问题
组织党员、干部联系实际,结合征求到的意见,认真查摆本单位“四风”问题的具体表现,特别要注重从群众反映强烈的突出问题和关系群众切身利益的实际问题中查找“四风”问题,建立“问题台账”。同时,要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》等有关规定进行检查。对查找的问题,要认真剖析反思,形成领导班子及成员“四风”问题具体表现材料,列出个人在“四风”方面存在问题的清单。
2、撰写对照检查材料
主要负责同志要审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和主要负责同志的对照检查材料,经区教体局教育实践活动督导组审核后,报局活动办备案。
3、开好专题民主生活会和组织生活会
学校领导班子要召开专题民主生活会,严肃认真地开展批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出于公心。督导组要参加各党支部的专题民主生活会,并对开展批评和自我批评情况进行点评,会后及时汇报总结。
(三)整改落实、建章立制(5月下旬至9月)
1、制定整改方案
学校领导班子和主要负责同志整改方案报局党委教育实践活动领导小组备案。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。
2、开展专项整治
采取上下联动的方式,有针对性地确定专项整治重点。学校要重点开展解决师德师风失范、推进教育均衡发展不积极、教育乱收费、教师有偿家教、执教不廉等专项整治行动。严肃查处奢侈浪费、讲排场、乱收费、违规补课等问题,列出整治清单,对整改任务进行分解,明确分管领导和责任部门,列出整改进度表,对照制度,逐项整治。
3、完善建章立制坚持边学习边整改边建章立制。
按照精简实用原则,对现有管理制度进行一次集中梳理,保证合法规范、上下衔接、严格执行。积极开展教学公开课、教务咨询等活动。建立健全家校沟通等制度,制定改进工作作风制度规定和监督检查办法,完善工资分配、评优晋职、奖励激励等制度。健全民主管理制度,深化党务公开、校务公开。加强财务制度建设,厉行节约、制止浪费。
四、严格相关要求
(一)落实领导责任。学校党组织主要负责人要切实履行第一责任人的责任,
保证教育实践活动的各项任务要求不折不扣贯彻落实。党员领导干部要以身作则,率先垂范,在教育实践活动中带好头、作示范。
(二)坚持开门搞活动。运用多种形式,深入宣传中央和省、市、区委精神,注意发现、树立和宣传本系统本单位的先进典型。广泛征求各方面意见,开展活动的有关情况要及时向社会和群众公布,重点整改项目要实行挂牌督办,充分吸收群众参与,主动接受群众监督。
(三)注重上下联动。正确处理好教育实践活动与日常工作的关系,把教育实践活动与深化教育领域综合改革紧密结合,与党员干部履职尽责紧密结合;注意时间节点,重要活动按照局党委通知开展,既要有序进行,又要按时完成,确保两手抓、两不误、两促进。
皋兰县瞿家尖小学开展党的群众路线教育实践活动领导小组
组 长:张庆元
副组长:韩牛孝
成 员:瞿家尖小学全体教师
皋兰县瞿家尖小学
2015年3月26日
学院党的群众路线教育实践活动实施方案
为深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动),根据《xxx关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》的要求和学校教育实践活动相关会议通知精神,结合学院实际,制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以学院领导班子和党员干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决师生反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,为推动学院事业科学发展提供坚强保证。
二、总体要求
形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,既要解决实际问题,更要解决思想问题,保持共产党人的政治本色。“治治病”,主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
三、目标任务
教育实践活动在学院全体党员中开展,重点是学院领导班子和党员干部。主要任务是:聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,解决领导班子和党员干部在作风方面存在的突出问题、师生员工反映强烈的突出问题。要达到的目标是:党员干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,以作风建设的成效凝聚起广大师生的智慧和力量,加快推进学院的建设和发展,为实现“中国梦”做出贡献。
四、工作步骤
根据校党委统一部署,学院教育实践活动从今年7月开始至年底前基本完成,集中教育时间不少于3个月。
(一)学习教育、听取意见环节(7月至9月中旬)
1、成立领导小组
公室,办公室设在学院党政办公室。
2、召开动员大会
按照学校的统一部署,提前与学校教育实践活动领导小组办公室督导组沟通,召开学院党员干部学习实践活动动员大会,传达校党委关于教育实践活动的安排部署,并下发学院的教育实践活动实施方案。
3、组织专题学习
采取集中学习、专题辅导、个人自学等多种形式,组织党员和领导干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党报告,学习一,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,学习党的光辉历史和优良传统,学习廉政准则,学习中央关于党风廉政建设的一系列规定,党员领导干部还要认真对照学习八项规定及学校相关规定。党组织主要负责人要带头作学习辅导报告。每名党员要结合个人学习、工作实际安排好自学。学习教育活动要贯穿整个教育实践活动的始终,要撰写学习心得,交流学习体会。通过学习,使学院领导班子、党员干部进一步坚定理想信念,进一步牢固树立宗旨意识,进一步增强联系师生、服务师生的能力和水平。
4、深入听取意见
分头通过召开师生代表座谈会、一对一谈话、深入课堂、深入宿舍等形式充分征求各自联系单位师生的意见。领导干部要改进征求意见的方式,切实深入群众,诚心诚意向群众求意见、求建议,从教学科研一线面临的矛盾、困难中反思自身工作存在的差距和不足。各党支部在调研期间,要组织师生填写作风建设情况民主评议表和调查问卷,及时分类汇总上报学院领导小组。学院网站开通教育实践活动专栏,及时发布教育实践活动的相关信息,并设立专用电子邮箱充分征集师生建议。
(二)查摆问题、开展批评环节(9月24日至10月中旬)
1、认真查摆作风问题
学院领导班子应结合学习教育、听取意见情况,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆自己在作风方面尤其是“四风”方面存在的问题,撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。要围绕查摆出的问题,深入分析问题症结,深刻剖析思想根源,制定整改措施,明确努力方向。要把撰写对照检查材料的过程,作为思想再深化、认识再提高的过程。
2、召开高质量专题民主生活会
批评——团结”的目的。要用好批评和自我批评的武器,勇于揭短亮丑,敢于动真碰硬,开展积极健康的思想斗争。要敢于讲真话、讲实话、讲心里话。校督导组全程参与学院领导班子的专题民主生活会,审阅学院领导班子和领导干部的对照检查材料。
3、做好专题民主生活会后的情况通报
民主生活会后,及时召开会议通报民主生活会情况,重点通报听取意见、查找问题、开展批评和自我批评等情况,按照要求及时公开领导班子成员的对照检查材料,撰写民主生活会情况专题报告,及时上报学校督导组。
另外,学院各党支部要召开一次组织生活会,每个党员都要参会,都要撰写学习心得,并在会上交流发言,分析各自作风上存在的问题,并针对存在的问题提出改进措施和办法。
(三)整改落实、建章立制环节(10月中旬至11月中旬)
1、抓好整改落实
结果,采取适当方式向党员干部和师生公布,接受监督。
对领导干部提出正风肃纪的意见建议,检查和掌握领导干部“四风”方面的情况,严格教育管理干部。对存在一般性工作作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,建议学校组织调整;对活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交校纪检监察机关和有关部门查处;对那些与师生有感情、为师生办实事、得到师生拥护的干部,要建议学校择机提拔使用。
2、注重建章立制
要对贯彻党的群众路线已有的制度和做法进行认真总结梳理,对经实践检验行之有效、师生认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,抓紧修改完善。注重总结实践中的好经验好做法,建立健全体现师生意愿的科学民主决策机制,完善教授委员会、学术委员会等组织参与学院民主管理的办法,健全干部作风状况考核评价机制,建立健全厉行节约、制止浪费制度,完善出差、会议、培训等活动经费管理办法,健全学院财务报销、公务接待、廉政建设等相关规定,进一步推进改进工作作风、密切联系师生常态化长效化,巩固教育实践活动成果。
3、开展总结评议
教育实践活动领导小组报送教育实践活动总结报告。
五、组织领导
(一)领导带头
学院党委书记要承担第一责任人的职责,深入一线、靠前指挥,切实担负起教育实践活动的领导责任。领导班子其他成员要发挥带头作用,带头参加学习、带头调查研究、带头查找问题、带头解决问题,在落实为民务实清廉要求、改进工作作风、密切联系师生上当好表率、作好示范,推动形成一级带一级,层层抓落实的生动局面。要用好的作风开展好教育实践活动,力戒形式主义、官僚主义,务求实效,不走过场。学院开展教育实践活动领导小组,要认真研究制定并负责落实学院教育实践活动的组织和实施。领导小组指定办公室主任为联络人,负责日常活动的组织协调和材料报送工作。
(二)突出特色
活动中,既要落实中央要求,把“规定动作”做到位,又要结合学院实际,在“自选动作”上突出特色。通过广泛的听取意见,征集广大师生对领导班子和领导干部作风方面的意见、建议,下功夫集中解决师生反映强烈突出问题,阻碍发展的体制机制问题,以及安于现状、创新不足,责权不清、效率不高,铺张浪费、大手大脚等作风问题,以为民务实清廉的良好作风带教风、促学风、兴院风。
(三)统筹兼顾
结合,与促进党员干部履职尽责、干事创业紧密结合。要配合学校督导组统筹推进教育实践活动,及时向上级部门报送有关信息,争取指导、支持与帮助。集中教育实践活动告一段落后,要继续抓好整改措施的落实,巩固扩大活动成果。
(四)加强宣传
充分利用学院网站、院刊、宣传栏等宣传阵地,大力宣传教育实践活动,营造良好氛围,推动学院教育实践活动扎实开展,取得实效。
xxx学院党委
2015年x月x日
各党总支、党支部:
现将《**关于深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请认真学习领会,并结合实际抓好贯彻落实。
中共**委员会
2015年7月20日
**深入开展党的
群众路线教育实践活动实施方案
全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。为贯彻落实中央、**党委要求,根据**司法厅《关于印发全区司法行政系统深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》和**教育工委、教育厅党组党的群众路线实践教育活动领导小组《关于印发**教育工委 教育厅党组深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》精神,结合我院实际,制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定和**若干规定为切入点,将群众评议学院领导班子、院系领导及中层干部作为教育实践活动的重要载体,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决群众和师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,密切党同群众的血肉联系,不断推动学院科学发展、内涵发展、特色发展,为我区司法行政事业和社会发展提供人才支持。
二、目标任务
快内涵建设、增强服务经济社会发展能力、提高广大师生对学院工作的满意度为目标。
重点任务是以贯彻落实中央八项规定、**党委若干规定为切入点,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,着力解决学院建设和发展中存在的突出矛盾和广大师生员工反映强烈的问题。
三、方法步骤
这次教育实践活动主要抓好学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个重要环节,不分阶段、不搞转段。
要坚持开门搞活动,让群众参与,让群众监督,让群众评价,广泛听取群众意见,确保活动取得群众满意的效果。要坚持边学边改、边查边改、边整边改,把解决问题贯彻活动全过程。要认真贯彻落实李建华书记的重要讲话精神,坚持做好“结合”文章,即把开展活动与创新办学理念、服务经济社会发展结合起来,与促进内涵式发展、提高人才培养质量结合起来,与加强领导班子建设和学院管理结合起来,与党员干部履职尽责紧密结合起来,使教育实践活动和教育教学工作两手抓、两不误、两促进,以学院的和谐发展成效检验活动成效。
教育实践活动自2015年7月开始,到2015年12月基本完成,活动分3个环节进行:
(一)学习教育、听取意见。(2015年7月上旬—9月上旬)。重点搞好学习和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见三方面的工作。
实践活动工作会议精神,特别是重要讲话精神,学习党章,学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等,认真学习领会中央、**党委的部署要求。
(2)召开学院党委会议,研究制定教育实践活动实施方案,成立活动领导小组,建立组织机构,及早谋划,精心筹备,紧密结合实际,做好教育实践活动的思想和组织准备。
(3)开展调研走访活动。暑期领导班子及部门负责人要结合学院工作开展面向社会、高校、行业、企事业和毕业生用人单位的调研,更多了解社会需求,了解职业教育综合改革的经验做法,主动服务经济社会发展。
(4)深入基层走访。暑期和开学初,领导班子要带头深入系部处室、联系点、教学科研团队和师生员工中,通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式,广泛征求对学院作风建设、内涵建设、民主管理等方面的意见和建议。
(5)开学后立即召开动员大会,对全院教职工特别是党员干部进行思想发动,对活动进行全面安排部署;采取灵活、务实的方式,组织全院党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党报告,学习一,通过专题学习,使党员干部深刻认识教育实践活动的必要性和紧迫性,增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。
(二)查摆问题、开展批评(2015年9月中旬—10月下旬)。
谈心谈话和走访调研时师生员工反映,查摆作风建设存在的突出问题;三是对照保持良好作风、教书育人、服务育人、管理育人的先进典型,查摆作风建设差距和不足;四是对照警示教育反映典型的堕落轨迹,查摆作风建设上存在的倾向性、苗头性和潜在性问题。
(2)针对领导班子和领导干部、党员教职工的实际情况,找准作风建设上各自需要解决的突出问题。
各级领导干部和教工党员要重点查找,是否存在组织纪律涣散,工作精力投入不足,深入基层不够,深入师生较少,工作方式简单,工作能力不强,考虑问题不全面,功利主义色彩较重等问题;是否存在不重视党风廉政建设,搞形式主义、盲目攀比、公款吃喝、铺张浪费,特别是利用手中职权在组织人事、职称评聘、干部选拔、校内资源分配、科研经费使用、学生评奖评优等方面谋取私利,甚至收受贿赂等问题。
(3)深入开展谈心活动。
信互动、网络交流等多种形式,真诚沟通交流、互相帮助改进。谈心谈话要不拘形式,真诚务实,坦诚相见,开展深刻的自我批评,进行诚恳的相互批评,努力把解决突出矛盾和问题。
(4)撰写对照检查材料。
学院领导班子每位成员要围绕为民务实清廉的要求,认真查摆作风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,撰写对照检查材料。对照检查材料一般分为四个部分,即:个人作风建设基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点放在后三个部分。
院党委领导班子和党员干部的对照检查材料送督导组审阅,处级以上干部的对照检查材料要及时送分管领导审阅,其他党员的对照检查材料送部门负责人审阅。
每个党员都要对作风之弊、行为之垢进行一次大排查、大检修、大扫除,认真查摆问题,提出改进措施和办法。
(5)针对查找的突出问题,召开院领导班子和各支部专题民主生活会。
在广泛征求意见、深入开展谈心活动、认真撰写对照检查材料的基础上,召开一次高质量的民主生活会。会上,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的相互批评。既红红脸、出出汗,又明确整改方向。无论是批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心、与人为善,不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤。
院领导要分别参加联系系部、处室所在支部的专题民主生活会。
(6)及时通过适当形式向干部群众通报领导班子民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。
(三)整改落实、建章立制(2015年11月中旬旬——12月)。
要把整改贯穿始终,坚持边学边改,边查边改,该改的马上改,该做的马上做。在此基础上,认真抓好集中整改落实工作。
(1)制定和落实整改方案。
针对查找出影响学院改革建设发展的主要问题和青年教师队伍建设、学生成长成才、困难学生帮扶等方面存在的突出问题,院领导班子、领导班子成员和各党支部要分别制定整改任务书,明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限,并进行承诺,切实进行整改。
领导班子整改方案,要注意吸收班子成员的整改措施,注意听取师生的意见,由领导班子集体研究决定,报上级党委备案;各党总支、党支部整改任务书报院党委备案;党员整改任务书经支部书记审核后报党支部备案。
整改任务书及其落实情况在一定范围内进行公示,自觉接受党员群众监督。
(2)集中治理突出问题
在自查自纠的基础上, 11月在全院组织开展“正风肃纪集中推进月”活动,集中治理在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面普遍存在的突出问题,切实加强院风、学风、教风建设,推进学院整体精神风貌更好展现。对庸、懒、散的系部领导班子,提出整顿的意见建议;对存在一般性作风问题的干部,立足教育、提高,促其改进;对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的党员干部,要进行调整。
(3)健全完善体制机制。
要抓紧修订完善。注重民主决策机制建设,进一步推进落实院党务公开和政务公开制度,健全内部制度和工作运行体系。强化岗位责任制,建立领导干部作风建设责任区制度,不断完善改进工作作风、密切联系群众长效化的机制。
四、工作要求
(一)加强领导,落实责任。要把这次主题教育实践活动当作一项重要的政治任务来抓,切实加强领导,落实工作责任,精心组织,确保活动取得成效。领导干部要以身作则、率先垂范,广大党员干部要积极参与到活动中来。
(二)统筹兼顾,注重实效。此次主题教育实践活动要紧紧围绕我院中心工作和重点任务来查摆、整改,确保全院各项工作稳步推进,切实通过树立“为民务实清廉”意识,推动学院工作。
(三)加强宣传,营造氛围。充分利用校园网、手机短信平台、校园宣传栏等载体,大力宣传开展党的群众路线实践教育活动中涌现的先进典型,宣传活动的做法、经验和成效,为主题教育活动营造浓厚的舆论氛围。
(四)强化督导,跟踪问效。我院党的群众路线教育实践活动领导小组办公室将成立督查组,对每个阶段开展情况进行督查,及时掌握进展情况和效果,推动活动的深入开展。
各部门要按照实施方案的要求,对每个阶段的工作都要抓细抓实,力求使教育实践活动取得实效,推进工作。
中共**委员会
2015年7月20日
为贯彻落实中央、的要求,根据学校党委下发的关于“深入学习党的群众路线教育实践活动”精神的通知,结合学院实际,现就开展党的群众路线主题教育实践活动提出如下实施方案:
一、指导思想
开展党的群众路线教育实践活动,是做出的重要部署。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,通过学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个步骤,着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”方面存在的突出问题。既对中央部署的“规定动作”有明确的要求,同时又结合学院实际制定特色的“自选动作”,做到内容丰富,可操作性强。
二、活动安排
(一)动员、学习阶段(2015年7月---12月)。动员部署主题教育实践活动,开展形式多样的学习讨论,查摆问题,明确方向,统一思想,提高认识。
1、召开学院党总支及全体教师党员会议,传达学校党委关于组织全校党员同志深入学习“党的群众路线教育实践活动”精神的通知。(7月12日)
2、组织全院教师党员参加学校党委组织的“党的群众路线教育实践活动”动员大会。(7月15日)
3、组织全院党员教职工、学生党员自学。认真研读中央、
印发的学习资料,鼓励党员教职工、学生党员做学习笔记,撰写学习心得,交流学习体会。(7月-12月)
4、学习内容如下:
(1)在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话
(2)在对照检查中央八项规定落实情况讨论研究深化改进作风举措会议上的讲话
(3)同志论作风建设(摘登)
(6)人民日报6月18日社论:群众路线是“执政生命线”
(7)人民日报6月19日社论:始终保持与人民的血肉联系
(8)人民日报6月26日社论:着力实现“”四个自我”三论学习贯彻讲话精神
(9)了望新闻周刊:中央部署建设高素质干部队伍---干部作风直接影响党风
(10)中共湖北印发《关于在全省深入开展党的群众路线教育实践活动实践方案》的通知(鄂发【2015】14号)
(11)关于做好第一批教育实践活动有关工作的通知(鄂群组发
中心校党的群众路线教育实践活动实施方案
为深入贯彻落实《中共方山县教育系统党委关于深入开展党的群众教育实践活动实施方案》精神,切实改进我中心校工作作风,结合我中心校工作实际,特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届三中全会精神为指导,全面贯彻落实一,紧紧围绕教育局今年的工作目标和我中心校的实际情况,坚持“边学边改”、边查边改”、边整边改”、边评边改”,切实加强群众观点、群众路线、群众立场教育,促使我中心校全体教师不断改进工作作风,进一步增强责任意识、为民意识和廉洁意识,为全面促进教育事业健康发展提供有力保证。
二、目标任务
按照“强化宗旨意识、改进工作作风、纯洁干部队伍”的实践载体,结合教育局“整顿三风、狠抓质量”这一工作,结合我中心校实际,我们确定“强化服务意识,优化教师队伍,提升办学质量,努力办人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点,以强化服务意识为核心,以办人民满意的学校为目标,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,同时努力改善办学条件,加强校园文化建设,为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境,让家长放心,社会满意。树立教育行业的良好形象。
三、方法步骤
活动从2015年3月份开始,9月份结束。具体方法步骤如下:
1. 学习教育、听取意见(2015、3、10—2015、4、30)。 重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取群众意见。
(1)动员部署。3月11日下午中心学校召开动员大会,对活动作出部署、提出要求。动员大会结束后,要在参会人员中开展民主评议,主要内容为:对中心学校领导班子和党员领导干部作风方面情况进行总体评价;领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题;对搞好教育实践活动的意见和建议。
(2)学习讨论。采取集中学习与分散学习相结合的办法,组织党员特别是校级以上党员领导干部认真学习。党员领导干部要深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》学习材料,校级以上党员领导干部要逐篇逐目通读学习材料,认真做好笔记和撰写心得体会;按照督导组的要求,认真准备个别谈话内容;学校各党支部至少召开1次专题学习会、学习交流会,坚持边学边查边改,为查摆问题和整改落实打下思想基础。
(3)征求意见。坚持开门搞活动,校领导班子成员带头深入基层群众,主动征求意见。要广泛听取老教师的意见和建议,主动和老教师交心、向老教师请教。要通过设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等方式向广大师生员工征求意见和建议,以客观真实地评价领导班子的作风现状。
2.查摆问题、开展批评(2015、5、1—201、6、5)。
重点围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,以整风精神开展批评和自我批评。
(1)谈心谈话。坚持四个必谈:中心学校领导与班子成员必谈,班子成员与分管部门负责同志必谈,班子成员之间必谈,教师和教师之间必谈,该提醒的提醒,该批评的批评,并征求对自己的意见。
进行反思,找出存在突出问题,并撰写对照检查材料。领导班子和党员领导干部的对照检查材料在一定范围内征求意见。
(3)召开专题民主生活会。经过充分准备召开专题民主生活会,党委书记要带头查摆问题。班子成员既要有深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,对群众提出的意见进行回应。
(4)召开通报会。民主生活会后,党委要及时召开通报会,通报领导班子民主生活会情况,通报会参会人员与个别谈话人员相同。校领导班子和党员领导干部的对照检查材料要作进一步修改完善,经督导组、党委书记同意后,在通报会前发放给与会人员。
3.整改落实、建章立制(2015、6、6—2015、9、1)。
重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。
(1)制定整改方案。每个单位都要抓住重点问题,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,并在一定范围内公示。健全和落实整改项目督查推进制和整改情况报告反馈制。
(2)抓好专项整治。每个单位要对照整改方案,围绕反对“四风”,集中时间和精力,开展作风建设专项整治。紧扣为民务实清廉要求,在反对形式主义方面,推行“短实新”文风会风,严格控制会议规格、规模和数量,规范各类文件简报,避免空话、套话、虚话,力戒以会议落实会议、以文件落实文件。强化师德师风建设,坚决落实师德一票否决制,切实改进机关作风,以优良教风促学风,解决育人意识淡薄、治学不严、弄虚作假、心浮气躁、学用脱节、不求实效等问题。
完善;要研究出台一些加强作风建设的新制度,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化,以优良党风带校风促教风学风。
4.召开总结大会(2015、9)。认真组织召开教育实践活动总结大会,由党委书记主持并作总结讲话;督导组组长对我校教育实践活动进行总体评价并提要求,总结大会参会人员与动员大会相同。会议结束时,要对校领导班子及党员领导干部开展教育实践活动情况进行民主评议,重点评议解决问题、改进作风情况。集中教育实践活动基本完成后,在及时做好总结工作的同时,要继续抓好整改措施的落实,进一步巩固扩大活动成果。
四、具体要求
1.落实领导责任。我校党的群众路线教育实践活动在党委会领导下开展。学校成立“党的群众路线教育实践活动领导小组”,党委书记夏东民担任组长,院长左健民、副书记副院长曹雨平、纪委书记汤建石任副组长。领导小组下设办公室,负责日常工作。各基层党组织是抓好本单位教育实践活动的责任主体,要成立相应的领导机构和工作机构,具体负责教育实践活动。各级党组织主要负责同志要切实承担起第一责任人的责任,认真履行职责。有关部门要各司其职、密切配合,着力构建党委统一领导、党委办公室和组织部以及宣传部共同负责、相关职能部门参与指导的工作机制。
范,带头学习讨论,带头征求意见,带头自我剖析,带头整改落实。
氛围。组织开展党的群众路线理论研究,适时召开理论研讨会,形成一批有价值的理论成果。
4.强化督查指导。学校“党的群众路线教育实践活动领导小组”下设督导组,全程督导各基层党组织的教育实践活动,通过召开座谈会、问卷调查、经常性督查、随机抽查等形式,加强督促检查工作。校党委将把教育实践活动同对领导干部的深入考察、考核任用结合起来,把是否重视抓好教育实践活动并抓出成效,是否真正带头改进工作作风、密切联系群众,作为衡量和考核每一个领导干部思想政治素质和工作实绩的重要内容。各基层党组织要用求真务实的作风开展教育实践活动,对工作中的新情况、新问题,要及时研究解决,切实防止用形式主义、反对形式主义。
各学校要统筹安排,科学谋划,把抓好党的群众路线教育实践活动与做好当前教育教学工作紧密结合起来,做到“两手抓、两不误、两促进”,以事业的新发展、工作的新进步来体现和检验教育实践活动的新成效。
2015年3月11日
中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案#e#根据《中共安凌镇党委深入开展党的群众路线教育实施活动方案》要求,结合我校实际,现就深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),特制定如下方案。
全校教育实践活动自2015年3月3日开始,至9月底基本结束,在全校各村小、中心校、全体共产党员中开展。
一、把我总体要求
全校教育实践活动,以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻中发(2015)4号文件确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真学习贯彻中央教育实践活动第一批总结和第二批布署会议精神,尤其要学习贯彻省、市、县相关会议精神,以为民务实清廉为主题,落实中央“八项规定”精神、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省、市、县有关规定精神。突出作风建设,贯彻整风精神。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高,工作作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层组织进一步务实。
教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识,工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”主要按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,维护良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因,坚持自我净化,自我完善,自我革命,自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员,干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
坚持以党的领导为重点,强化学校各部门的服务理念,切实加强广大党员、干部马克思主义群众路线观和党的群众路线教育。
充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,做到主题不变,镜头不换,发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,持讲实效,更加注意领导带头、层层示范,更加聚焦“四风”解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加严格要求、真督实导,确保全校教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
二、明确重点任务
得人民群众满意的实效。
(一)、围绕加强党的先进性和纯洁性,着力解决“四风”突出问题,推动作风进一步好转。校领导班子和班子成员重点解决贯彻落实上级决策不认真、不到位,解决实际问题能力不强;待在办公室时间多,深入群众走访调研少,对新形势下教育发展中演生的利弊因素不知情,对学校、家庭、社会三者的相互作用、相互影响了解不够,影响学校工作的和谐发展;习惯于行政化封闭式管理,不善于人性化民主式管理,不利于教职工主人翁精神的发扬,封堵了合理化建议的谏言渠道;身在基层,脱离群众,对师生冷暖关心不够,主动向需少;校长、书记位置摆不正,班子成员之间缺少交流沟通,班子不团结、凝聚力不强;对党员教育不够,发挥先锋模范作用不明显;奉献意识、大局意识和责任意识不强,顺意就干、不顺意就不干等问题。
(二)、围绕增进人民福址,着力解决关系解决群众切身利益问题,推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利用便民、本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项民生政策,解决师生在就读、社保、理赔、贫困生救助。“两充一补”师生住宿等方面需求问题,解决校园周边环境、食品卫生安全、学生交通安全,维护未成年人合法权益等方面损害群众利益的问题,解决残疾儿童、留守儿童、特困生等困难群体、生活中的困难问题,让广大师生和学生家长切身感受到社会的公开正义。
(三)围绕回应广大群众期待,着力解决群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的突出问题和发生在群众身边的不正之风,采取有力措施,解决官本位思想严重,漠视群众,高高在上,不关心群众的衙门习气;解决组织涣散、纪律松弛、自由懒散的问题,整治利用公款大吃大喝、相互宴请等问题,查处党员干部违反党纪国法、参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办,借机敛财等行为。
(四)围绕建设基层服务型党组织、继续深化基层党建“动车组”工程,重点做好教工家庭、学生家庭经济、生活情况的调查摸底和动态掌握工作,实现零距离沟通, 服务群众。继续推进基层党组织发展壮大,采用“教、补、帮”,吸收先进教师入党,充实党支部力量,选优配强支部班子,建设奉献意识强、发展意识浓、服务意识优的基层党组织书记队伍,组织带领教职工爱岗敬业、发奋工作、培养更多合格的社会主义建设者和接班人,为振兴地方经济添砖加瓦。
三、抓好各个环节的工作
坚持以问题为导向,做到教育实践并重,坚持边学边查边改。把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终。使教育实践活动各个环节有效衔接、相互贯通。
(一)学习教育,听取意见
1、搞好思想发动。成立雷湖中心学校教育实践活动领导小组和办事机构、明确职责和工作规则,召开动员大会,支部书记作动员报告,请安凌镇党委领导和指导组人员参加会议并提出要求。
组长参加的组织生活会,指导和帮助校领导班子明思想、谋思路、排难题的教学实践活动。会前采用走村入户、个别访谈,发放征求意见表等,征求群众对学校“教书育人”、“管理育人”和“明务育人”工作的意见和建议。三是宣传一批保持优良作风的先进典型,通过学习党史、革命传统教育,观看先进事迹专题片,上党的作风建设专题课等形式展开。四是进行一次廉政警示教育。通过举办廉政警示教育,开展集体廉政谈话等形式。对党员干部进行一次深刻的党风党纪教育。
3、广泛征求意见。校领导班子成员集中一周时间进村入户,查实情、办实事,采用专题座谈,谈心谈话、问卷调查,设置意见箱等方式听取意见,并认真梳理和反馈。特别要听取工作对象的意见,把征求意见与帮助群众解决困难结合起来,做到立行立改,让群众一开始就愿受到教育实践活动带来的新变化新气象。
(二)、查摆问题,开展批评和自我批评。
1、找准找实突出问题。校领导班子及成员组织开展“四个对照”活动,采取群众提,自我找,上级点,相互帮,集体设等方式,认真查摆作风建设上存在的突出问题,对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。
2、认真撰写对照检查材料,校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料,逐项列出“四风”问题的具体表现,典型事例,从理想信念,宗旨意识,党性修养,政法纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。支部书记主持起草班子对照检查材料,班子成员自己对照检查材料动手写,一并报上级党委指导组审核把关,对不符合要求的提出修改意见甚至重写。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。校领导班子召开专题民主生活会前,支部书记、校长要与班子成员逐个谈心,班子成员之间也要开展谈心谈话,对开展批评的问题要充分沟通和交换意见。会上、支书要代表班子对照检查,带头开展批评和自我批评;班子成员既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳地相互批评。会后,要在一定范围通报民主生活会的情况。
(三)、整改落实,建章立制。
1、制定整改方案。针对查摆出来的问题,支部书记、校长负责主持制定领导班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人。班子成员要制定个人整改措施,整改方案和整改措施报上级党委审核把关。实行开门整改,及时公布情况,请群众评价和监督。
2、开展专项整治。不打折扣地落实中央和省、市、县确定的专项整治任务,集中解决群众反映强烈的涣散分、衙门风、吃喝风、玩乐风、红色风、 风和大操大办风“八种风气”,遇到是非绕着走,碰到矛盾躲着走,看见难点低头走“三走形象”,以及乱占土地、乱建私房、乱收费、乱罚款、乱摊派和吃拿卡要、拖欠群众钱款等问题。结合作风建设实际,确定各自专项整治重点,出重拳,下猛药,一项一项整治,不达目的不罢休。
3、强化正风肃纪。坚持严的标准、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改,大问题小整改,边整边再犯的要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。
的能力和水平。
5、健全落实规章制度。认真贯彻中央、省、市、县出示的制度规定,对我校已有的工作制度进行一次集中梳理、健全完善议事决策,直接服务群众,厉行节约,加强考评考核评价监督,严格党内生活,党务政务公开,党风廉政,财务管理等方面制度规定,抓好各项制度指引落实,推进改进作风常态化长效化。
四、切实加强领导
(一)、落实领导责任。学校成立教育实践活动领导小组,支部书担任组长,为第一负责人,负责本单位教育实践活动,力争更好地发挥示范推动作用。重视制定活动方案,对需要解决的问题做到心中有数;对可能发生的情况和问题,进行分析和预判,并提出预防和解决对策。在教育实践活动全程中,防止文山会海,力戒形式主义,保证活动不走过场。
(二)、坚持以上带下。坚持上级带下级,主要领导带班子成员。领导干部要以身作则,发挥标杆作用,带头深入学习,带头听取意见,带头查找问题,带头开展批评,带头进行整改,带头建章立制。
(三)、加强督促检查。在镇党委和指导组的指导下,虚心接受党内外群众监督,力求活动质量不降格。
(四)抓好宣传引导。以群众喜闻乐见的形式以及手机、微信等媒介,大力宣传中央、省、市、的精神,宣传活动成效和好做法、好经验,努力形成推进活动开展的正能量。要发挥好正反两方面典型的教育作用,既要注重发现和挖掘一批叫得响、立得住、群众公认的先进典型,通过媒体曝光,以案说法等发挥警示作用,达到曝光一个教育一片。
关于印发《雷湖中心学校深入开展党的群众 路线教育实践活动实施方案》的通知
各村小、中心校部门:
现见《雷湖中心学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。
2015年3月3日
关于成立雷湖中心学校党的群众路线教
育实践活动领导小组的通知
各村小、中心校各部门:
经党支部研究决定,为加强对党的群众路线教育实践活动的领导,成立雷湖中心学校党的群众路线教育实践活动领导小组。其组成人员如下:
组长:胡永沛
副组长:夏学明
成员:胡永忠、许菊林、任巧媛、
领导小组下设办公室,胡永忠任办公室主任,任巧媛任副主任负责日常工作。
2015年3月3日
根据教体局和中心校关于在全县教育系统深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动的总体部署,经我校研究决定,我校党的群众路线教育实践活动从2015年4月5日正式启动,9月基本结束。为确保教育实践活动有计划、按步骤、高质量进行,按照《张完中心小学关于在全校深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神,制定如下实施方案。
参学对象和工作目标
(一)参学对象
全体教职工
(二)工作目标
我校开展党的群众路线教育实践活动的总目标:改进工作作风,增强服务意识,进一步加强领导干部与广大师生、家长的密切联系,进一步提升办学质量,办人民满意的教育。
结合我校实际,我们确定“强化服务意识,优化教师队伍,提升办学质量,努力办人民满意的学校”为载体。以党员干部和教师队伍为重点,以强化服务意识为核心,以办人民满意的学校为目标,不断提高教师为人师表、敬业爱生的职业道德修养,同时努力改善办学条件,加强校园文化建设,为学生提供安全、健康、优美、和谐的教育环境,让家长放心,社会满意。通过这次活动力争达到“三深入三树立”即深入推进革命传统和形势政策教育,树立党员教职工的为民服务宗旨意识;深入师生走访调研解决问题,树立为民排忧解难的公仆意识;深入开展帮扶活动,树立教育行业的良好形象。
总体要求: 教育实践活动全过程,始终要以为民务实清廉为主要内容。为民,就是要坚持党和国家教育方针,坚持正确的办学方向,履行好《中小学职业道德规范》。务实,就是要真抓实干,认真研究教育,从教学、教研、学生管理等方面提升工作质量,坚持向长者取经、向兄弟学校取法。清廉,就是要严于律己,约束自己的行为,重品行、作表率,坚决反对一切消极腐败和同志之间不团结的现象。
棱镜,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,直面矛盾和问题,从自己做起,从现在做起,进一步端正思想、摆正位置、匡正行为,切实维护教育工作者的良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析人民群众对教育反映强烈的热点难点问题及其产生原因,要洗冷水澡,冷静头脑、清醒认识,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,更要解决思想问题。“治治病”,主要是治好作风病,对存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对损害群众利益的教育方面不正之风和突出问题进行专项治理。
(四)重点任务
这次教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这一重点,着力解决学校领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题,真正把改进作风的成效落实到党的基层组织和“末梢神经”。
一是切实回应师生期盼。要坚持以人为本、办学为民,想师生所想,急师生所急,对师生的意见、要求和呼声,作深入研究和换位思考;学校管理人员要放下架子、沉下身子,深入课堂、班级,深入师生、家长,深入课程、管理,真正了解学情、教情、班情、校情,对各方面工作给予针对性的指导,促进办学质量提升。
二是坚持创新特色办学。要遵循教育规律和学生成长规律,坚持素质教育不动摇,坚持提升学生的综合素质不动摇。要想办法通过优化管理方式,创新管理机制,提升管理品位,进而提高办学质量。
三是清正廉洁从政从教。要落实中央关于“党要管党、从严治党”的要求,进一步加强党员干部廉洁从政、从教的教育。提倡“教师为人之表,党员为师之表”,对照“教师八不准”规定,守好师德底线。加强廉政任务分解工作,做到责任到人。加强机制制度建设,在干部选用、财务、基建等重大问题上,做到有章可循,按章办事,真正实现“让权力在阳光下运行”。
四是着重解决突出问题。坚持问题导向,对照中央提出的“四风”方面“24个突出问题”,围绕党员干部在作风方面存在的突出问题,一一寻找解决问题的对策。
(五)基本原则
教育实践活动中,要牢牢把握以下基本原则:
一是坚持正面教育为主,引导广大党员干部加强党的群众观点和群众路线教育,加强
党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、作表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求。
二是坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于“解剖自己”;活动要注意讲究实效,请群众参与,让群众评判,受群众监督,让群众满意。
三是坚持分类指导,针对学校、班级等的不同情况,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
按照中央“不分阶段、不搞转段”的贯通机制和创新要求,我校党的群众路线教育实践活动从2015年2月28日开始,2015年9月基本完成,采取“统一部署、梯次开展、压茬推进”的办法有序开展。4月5日,我校全面启动教育实践活动,集中教育时间一般不少于3个月。
(一)学习教育、听取意见(4月5日—5月31日)。
这个环节的重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生意见。
1、制定活动方案,全面进行安排部署。全学区教育实践活动启动后,学区、学校两级党组织要认真做好思想、组织等准备工作,从自身实际出发,实事求是地确定活动的具体目标和实践载体,认真制定切实可行的活动方案,组织召开动员部署会议。要成立党的群众路线教育实践活动领导小组和工作机构。
附: 1、张完中心校关于在全乡中小学开展党的群众路线教育实践活动的实施方案。
2、在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署电视电话会议上的讲话。
3、刘广明书记在全县党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话。
4、刘现营局长在全县教育系统党的群众路线教育实践活动动员会上的讲话。
5、关于改进工作作风,密切联系群众的八项规定和六项禁令。
6、学习焦裕禄和张伟事迹。
四是在保障措施上,要拓宽学习途径,创新学习载体,切实做到“四落实”,即落实学习时间、落实学习对象、落实学习内容、落实学习效果。党员干部要记写1万字以上的学习笔记,撰写心得体会2000字以上;教师笔记5000字,心得体会1000字以上。五是在学习方法上,积极开展理想信念、宗旨意识、党性党风党纪、组织纪律和道德品行教育,切实做到“四个结合”,即坚持集体学习和自主学习相结合,以集体学习为主,避免放任自流、走过场;坚持读书学习和查摆问题相结合,边读书学习边反思自己的不足;坚持学习原著和交流研讨相结合,互相启发,互相促进;坚持学习理论和学习先进典型相结合,在掌握基本理论的同时学会实践应用。通过扎实有效的学习,使广大党员、干部充分认识开展教育实践活动的重要意义,准确把握开展活动的指导思想、目标任务和方法步骤,引导党员干部补精神之“钙”、筑思想之魂,使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉,为扎实推进教育实践活动打牢思想根基。
3、开展研讨交流,深化学习教育效果。组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。从思想认识上解决“为了谁”的问题,自觉做到以师生为本,一切工作为了师生、一切工作服务师生;解决“依靠谁”的问题,尊重师生办学主体地位,尊重师生首创精神,使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性;解决“我是谁”的问题,通过学习讨论,正确定位自己,树立公仆意识,争做让师生满意的干部。
4、深入基层一线,直接到群众中听意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法,坚持到群众中去听意见、找问题,组织党员、干部走进基层、深入群众。
(1)通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式,对党员干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外,通过深入开展调查研究,发放征求意见表,开设意见箱、电子邮箱和热线电话等多种形式,组织党员、干部开展“走基层、访群众、听建议”活动,征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。
(2)制作并发放调查问卷,向学生、家长等服务对象征求意见建议。通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力,是否关心学生,布置作业是否合理,是否廉洁从教,有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析,及时发现教师在师德方面存在的问题。
(3)在教职工中开展“我为学校发展建言献策”活动,定期征询教职工对学校工作的
意见和建议,并通过相关职能部门落实教职工合理化的建议和要求,意见征询及处理结果、及时向教职工反馈。
(4)领导干部要深入自己所联系的学校、年级进行调研,每人每个单位调研不少于1次。调研要有主题、有记录,事先要认真思考准备,事后要撰写调研报告。党员干部立足自身职责,立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生,开展广泛调研。
(二)查摆问题、开展批评(6月1日—6月30日)。
重点围绕为民务实清廉要求,通过师生提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆“四风”方面的突出问题,以整风精神开展批评和自我批评。
1、要认真查找“四风”方面的突出问题。学区、学校两级领导班子和班子成员要根据党员群众提出的意见建议,对照理论思想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”,认真查摆“四风”方面存在的问题,深入开展“七查七看”( 一查宗旨意识,看是否牢记全心全意为人民服务的根本宗旨;二查理想信念,看是否有党员观念淡薄,立场不坚定,党性不纯洁,不能坚决抵制错误思想和消极腐败的侵蚀影响;三查工作作风,看是否深入基层、贴近群众,工作扎实有效; 四查方式方法,看工作方法是否为师生所接受、与师生心连心,真正让师生满意;五查政策措施,看各项政策是否真正符合师生需求、真正惠及师生;六查能力水平,看在实际工作中,特别是做师生工作方面,自身的工作能力,知识水平,理论水平是否提高; 七查廉洁自律,看是否存在不能严格自律等方面的问题。)活动。具体要通过四种方式,力求将“四风”问题查实查准。一是个人自查。根据前期的学习,深挖思想根源,对照自身实际,深刻反思,主动查找个人在“四风”方面到底还有哪些问题。二是同事互查。单位同事之间先交流思想,消除心里隔阂,以平等心态开展批评和自我批评,相互指出不足和缺点,从中归纳出“四风”问题表现。三是领导帮查。按主要领导、分管领导、一般干部三个层次,从关心事业长远发展和干部健康成长的角度,采取上级帮下级查找问题,下级为上级反馈问题的方式,亮思想、摆问题,把“四风”方面的问题进一步敲实定准。四是会议复查。召开教师会、班子会等,通过会议的形式,反复推敲,找准个人和班子存在的问题。通过自己找、群众提、领导帮、互相查、集体议等方式,归纳梳理出“四风”方面的“地方病”、“部门病”等具体表现,领导班子和领导干部要据此进一步找准查实班子“突出病”和个人“个体病”,力争做到对准号、像自己、有深度。要始终聚焦“四风”不偏离,不能以工作问题代替作风问题,不能以班子问题代替个人问题,不能以笼统问题代替具体问题。
2、要认真撰写对照检查材料。学校领导班子和领导干部要亲自撰写对照检查材料。对照检查材料包括四个方面内容,即:遵守党纪国法情况、贯彻落实中央八项规定和省、市、县作风建设要求情况,“四风”方面存在的问题,产生问题的原因分析,今后努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。对照检查材料要紧扣主题,深刻到位,讲真话、讲实话、讲心里话。要认真思考、正面回应干部群众所提的意见,提出明确具体的整改措施。在专题民主生活会召开前,党组织主要负责同志要审阅本单位班子成员的`对照检查材料;上一级党组织负责同志要审阅下一级领导班子和主要领导对照检查材料。
3、召开专题民主生活会。学校要研究制定专项方案,组织召开一次高质量的领导班子专题民主生活会。会前,领导班子主要负责同志要逐一与班子成员谈心,班子成员之间互相谈心交流,充分沟通和交换意见。谈心的目的是进一步提高思想认识,端正态度,保证专题民主生活会质量。在此基础上,围绕为民务实清廉和解决“四风”问题,召开高质量的专题民主生活会。会议的目的主要是以整风精神开展批评和自我批评,清洗思想和行动上的灰尘。会上,要坚持“团结—批评—团结”的方式,主要负责同志要带头查摆问题,做好表率和示范,带头开展批评与自我批评,做到既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不捕风捉影,不主观臆断,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纠纷。要切实防止出现自我批评怕丢面子、批评上级怕穿小鞋、批评同级怕伤和气、批评下级怕丢选票的现象,不搞一团和气,不搞形式主义,不走过场,真正做到红红脸、出出汗,确保敞开思想、触动灵魂。
4、开好组织生活会。民主生活会结束后,学校要以支部为单位,组织开好以“批评与自我批评”为主题的专题组织生活会,每名党员干部都要参加所在党支部组织生活会。目的是要深入查找自己在学习、思想、工作作风、廉洁自律等方面存在的问题和不足,同时通过同事之间坦诚的交流,增进了解、促进团结、改进工作。对组织生活会既要严格要求,提高质量,又要注意保护党员干部参与教育实践活动的积极性。党员领导干部要按照双重组织生活规定,以普通党员的身份参加组织生活会。
(三)整改落实、建章立制(7月1日—7月30日)。
这个环节的重点主要是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题进行集中治理。学校领导班子要带头整改问题、正风肃纪,实行包干负责和整改情况公示制,确保整改工作落实到位。
1、坚持即知即改。学校党组织要把整改落实贯穿始终,坚持即知即改,立行立改,对
中央和省、市、及乡党委明确指出、群众反映强烈、本单位表现突出的问题,要从一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起。
2、集中推进整改。学校党组织要以对照检查材料为依据,对查摆出来的问题,尤其是群众反映强烈的“四风”方面的突出问题,按轻重缓急和难易程度,有针对性地制定整改方案。整改方案要按照“四明确一承诺一通报”(即:明确整改落实的项目,明确整改落实的目标和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确相关领导、部门的责任;形成整改落实方案后,以适当方式向党员、群众公布,做出公开承诺;整改落实情况要向党员、群众通报,接受党员、群众监督)的方法制定整改方案和措施。整改实行“一把手”负责制,凡是能够及早解决的就尽快解决,凡是能够自身解决的就不要上交,不等待观望、不敷衍塞责。对提出的整改目标要从实际出发,进行细化和量化,分清轻重缓急,有步骤、分阶段加以实施,切实防止“四风”问题反弹。
3、开展专项整治行动。依据调研和听取意见所掌握的情况,重点从强化正风肃纪、提高工作能力和加强制度建设等方面来解决突出问题。
(1)反对形式主义。重点解决在推动学校发展建设中思路不清、作风不实的问题,强调能干事,能干成事的业绩观。改进文风会风,提倡开短会,力求简短精炼、直截了当,要言不烦、观点鲜明、重点突出;提倡在研究新情况、解决新问题上有新思路、新举措,力求思想深刻、富有新意的思路和想法。
(2)反对官僚主义。党员、干部要充分认识个人的责任和义务,在工作中克服官僚主义、形式主义、只对上负责不对下负责等行为,始终以深厚的感情、强烈的使命感深入细致地做好群众工作。
(3)反对享乐主义,杜绝庸懒散软,强化工作作风。把深入基层、走进师生作为推动学校发展的重要动力,深入了解师生日常生活,感受师生生活、学习、工作的喜怒哀乐,了解掌握师生最关心、最迫切的现实需求,解决师生反映的问题;进一步规范干部行为,消除少数干部作风漂浮、办事拖拉、不讲效率、不负责任、相互推诿;精力不集中、精神不振奋、工作标准不高、落实不力的现象。
(4)反对奢侈浪费,倡导勤俭办事。严格落实中央“八项规定”和教育部的“二十项具体要求”,坚决反对奢侈浪费,凡是对本部门、本单位遏制奢侈浪费抓得不力、问题严重的,一律要追究领导干部责任。
4、要严格正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求,反对形式主义,反对官僚主义,扎实推
进效能风暴行动,不定期对各处室进行抽查通报,加大监督检查力度,坚决整改到底。
5、健全完善制度。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理和完善,坚决维护制度的严肃性和权威性。总结实践中的好经验好做法,完善联系群众制度,建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制,健全教师绩效考核考核评价实施方案,完善健全厉行节约、禁止浪费制度。及时总结密切党群干群关系的新认识、新经验、新做法。
组织领导和保障措施
(一)落实领导责任
学校将按照中心校的要求和部署,成立教育实践活动的领导机构和办公室,建立教育实践活动阵地。主要负责同志要承担第一责任人的职责,把教育实践活动紧紧抓在手上,深入一线、靠前指挥,切实发挥示范带动作用。要吃透政策原则,把握进度节奏,特别对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。
(二)突出分类指导
学校要制定活动方案,提出具体任务和推进措施,形成分领域推进,活动有侧重、工作有特色的生动局面。
(四)创新活动载体
以“三转变三破解三服务”为载体,即转变工作角色、转变工作作风、转变服务方式,破解“门难进、脸难看、事难办”的三难问题,做到服务基层、服务群众、服务发展。
(五)强化督促检查
建立教育实践活动联系点制度,学校领导班子成员要及时掌握联系点的教育实践活动进展情况,深入联系点,加强工作指导,审核把关各种材料,强化督促检查。
(六)鼓励探索创新
要根据实际情况,因地制宜,积极探索创新,充分发扬民主,尊重群众首创精神,精心设计和组织各具特色的自选动作,不断丰富活动方式,创造新鲜经验,努力使教育实践活动有声有色。
(七)加强宣传引导
采取举办板报、开设专栏、编发简报、信息等多种形式,动员和引导广大党员干部准确全面地领会和把握教育实践活动的深刻内涵和基本要求,及时反映开展教育实践活动的情况,充分展示各单位贯彻落实教育实践活动的典型经验。
(八)坚持统筹兼顾
学校党组织要把开展教育实践活动同做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,同提高教育教学质量结合起来,切实做到两手抓、两不误、两促进。
张完中心党的群众路线教育实践活动
领导小组
组 长:王敬虎
副组长:路小燕
成 员:李 霞
王 硕
王鹏坤
何双岭
张 敏
薛召波
周 杰
赵华先等教师
张完中心小学
2015年4月6日
大溪乡中心校开展党的群众路线教育实践活动实施方案#e#深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的作出的重大部署。为确保我校教育实践活动顺利开展,取得实效,根据《中共秀山开展党的群众路线教育实践活动实施方案》和《指导意见》的基本要求,结合我校的实际情况,特制定以下实施方案。
一、指导思想与总体要求
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以学校领导班子和中层干部为重点,切实加强党的群众路线教育。把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,使全校党员、干部进一步转变工作作风、提高效能,密切联系师生群众,和谐党群干群关系;着力解决师生群众最关心、最直接、最现实的利益问题,为师生群众办好事实事,厉行勤俭节约,加强督办落实,建立健全维护优良作风的长效机制,在全校范围内营造干事创业的正气场,凝聚跨越发展的正能量,为实现大溪乡教育的加速发展提供坚强组织保障。
— 1 —
树立群众观点,提高思想认识,转变工作作风,密切与家长和师生的关系,进一步树立为民务实清廉形象,切实做到信念坚定、为民服务、勤政务实、清正廉洁、取信于民。
二、对象范围
教育实践活动的范围包括领导班子及全体党员,重点是领导干部,接受县教委督导组第七组的督查和指导。对党外领导干部、教学骨干以及全校广大普通师生,应邀请他们参与相关活动,征求他们的意见和建议。
三、方法步骤
教育实践活动从2015年2月下旬开始,时间3个月左右。要着力抓好“学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节的工作。
(一)学习教育、听取意见(2月下旬至4月中旬)
1、制定方案。在充分调研的基础上,制定《大溪乡中心校开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》,并报督导组第七组审定。
2、动员大会。3月12日召开学校支部和行政会议,研究我校开展党的群众路线教育实践活动工作的具体安排;3月13日下午召开动员大会,晏军、校长孙世富传达中央、以及秀山关于开展教育实践活动的要求,解读我校实施方案,做出具体部署并做活动动员。邀请秀山教督导组第七组组长涂志勤亲临指导,对开展教育实践活动进行动员部署,统一思想,提高大家对开展教育实践活动的重要意义的认识。动员大会后,配合督导组对我校领导班子及成员进行现场评议。
— 2 —
3、深入学习教育。3月下旬开始,学校开展集中学习,学习时间不少于3天的时间,学习讨论时间不少于30学时,学习将贯穿此次实践活动始终。学习内容为指定篇目集中学习;小组讨论,对照自查,认真梳理涉及各项工作中可待整改的问题;学习心得分享;专家讲座。本次学习要充分运用讨论式学习、体验式学习、调研式学习等方法,采取个人自学与集体学习、专家辅导与专题研讨、统一组织与各年级组、教研组党员自主安排相结合的方式,组织党员干部认真开展“十必读”:其中“五通读”,即通读《中国特色社会主义理论基础体系》、《党章》、《党报告》、《论党的群众工作——重要论述摘编》、《为民务实清廉——党的群众路线教育学习读本》;“五精读”,即精读、代小红书记、同志分别在中央、、教育实践活动工作会议上的重要讲话精神,《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定读本》。3月中旬召开一次理论专题学习会,邀请专家讲座,加强集中学习。
组织开展“为了谁、依靠谁、我是谁”强化群众观念大讨论活动。通过活动,从思想认识上解决“为了谁”的问题,自觉做到以师生为本,一切工作为了师生、一切工作服务师生;解决“依靠谁”的问题,尊重师生办学主体地位,尊重师生首创精神,使教育实践活动充分体现时代性和富于创造性;解决“我是谁”的问题,通过学习讨论,正确定位自己,树立公仆意识,争做让师生满意的干部。
— 3 —
文章要见解独到、论点鲜明,具有思想性和可操作性。学校将开展“十必读”学习心得体会和秀山县教育改革与发展优秀论文展出活动。
4、师德宣讲。以大溪乡师德模范易长银主角,以师德师风建设为主题,在3月下旬举办一次专题事迹报告会。
5、深入调研、听取意见。要把依靠群众开展教育作为根本方法,坚持到群众中去听意见、找问题,组织党员、干部走进基层、深入群众。
(1)学校通过民主评议、座谈会、个别谈话、基层走访等形式,对党员领导干部作风建设情况进行广泛征求意见。此外,通过深入开展调查研究,发放征求意见表,开设意见箱、电子邮箱和热线电话等多种形式,组织党员、领导干部开展“走基层、访群众、听建议”活动,征求广大师生对领导干部存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的意见建议。
(2)制作并发放调查问卷,向学生、家长等服务对象征求意见建议。通过问卷调查表对教师的工作能力、工作态度、管理能力,是否关心学生,布置作业是否合理,是否廉洁从教,有无体罚和变相体罚学生行为等情况进行调查分析,及时发现我校教师在师德方面存在的问题。
(3)在教职工中开展“我为学校发展建言献策”活动,通过工会组织,定期征询教职工对学校工作的意见和建议,并通过相关职能部门落实教职工合理化的建议和要求,意见征询及处理结果及时和教职工反馈。
部立足自身职责,立足工作实际、深入校园、深入基层、深入师生,开展广泛调研。
6、坚持边学边查边改。教育实践活动领导小组办公室要对征求到的意见和建议进行汇总归类,及时向学校党政领导班子成员反馈;各部门要将征求到的意见和建议整理分类后,向相关职能部门、领导班子和党员反馈。坚持边学边改、边查边改,不等不靠、务求实效。
(二)查摆问题、开展批评环节(4月下旬至5月中旬)
1、讨论提出“四风”具体表现
联系党员和干部作风建设方面的实际,结合征求到的意见,对不符合为民务实清廉要求的问题开展深入讨论,逐一查摆在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”方面的问题,形成“四风”具体表现书面材料并报督导组审核和领导小组办公室备案。
2、严格进行对照检查
(1)坚持“五个对照”
对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,联系实际和“四风”具体表现,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查找在宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。领导班子成员和每名党员都要自觉“对号入座”。
(2)搞好“四个剖析”
按照为民务实清廉的要求,坚持触及思想、正视矛盾和问题,领导班子成员和每名党员都要深刻剖析在作风建设方面存在的主要问题、具体表现、主观原因和思想根源。
— 5 —
(3)突出“三重要求”
按照“重在写问题、重在找原因、重在查自身”的要求,并结合反馈意见中提出的问题撰写对照检查材料。主要负责同志要亲自主持起草学校班子对照检查材料提纲,班子成员和党员要自已撰写对照检查材料。
(4)严格“三级把关”
督导组审阅领导班子及主要负责同志的对照检查材料,学校支部书记要审阅本支部班子成员的对照检查材料,领导班子成员审阅分管部门党员的对照检查材料。党组主要负责同志的对照检查,在送分管领导和督导组组长审阅后,上报教委教育实践活动领导小组办公室备案。如果发现对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的,要在规定时限内认真修改或重新撰写。
3、开展谈心交心活动。对反映存在问题比较多的班子成员,由督导组同我校党支部主要负责同志进行谈话提醒,对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。要同领导班子其他成员逐个进行谈心,沟通思想,指出问题,提出要求。领导班子成员之间也要互相谈心,交换看法,互相提醒,查找问题;还应该与分管科室的负责同志进行谈心,听取意见建议。谈话谈心必须真诚以待、言之有物,避免走过场和个人攻击。对照检查材料根据谈话谈心内容进行修改完善。
4、召开专题民主生活会和组织生活会。针对存在问题,以整风精神开展批评和自我批评,动真碰硬、敢于交锋,深挖根源、触动灵魂。专题民主生活会后,要在一定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查— 6 — 材料。针针对存在的问题,提出改进措施和办法。
5、搞好通报和评议,及时通报情况。对专题民主生活会的基本情况,领导班子存在的突出问题和整改方向,以及其他需要说明的问题要以会议或书面材料方式在本单位教职工中通报。
(三)整改落实、建章立制环节(5月中旬至5月底)
1、制定整改措施。针对查摆出来的问题,领导班子集体分析研究,制定整改方案,列出整改任务书、时间表,明确整改目标、任务、措施、责任人,在一定范围内作出承诺、进行公示。学校负总责,班子成员分工负责,抓好突出问题的治理。学校的整改方案,由督导组审核把关后,报县教育局教育实践活动领导小组办公室。
2、集中解决突出问题。从4月下旬开始,紧扣为民务实清廉的要求,加强领导班子建设、严格教育管理干部, 对软、懒、散的工作作风进行整顿;对存在一般性作风问题的干部促其改进;对师生意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,进行工作调整。培养使用与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部, 树立正确用人导向。
— 7 — 耗、文明餐桌等管理规定。健全完善工作办事规程、项目流程、议事规则,
加强工作纪律要求。建立完善促进教育事业科学发展的制度,重点是依法治校制度、校行政会议制度及师生发展和评估考核体系办法。同时按照建设现代学校制度的要求,做好新一轮章程修订和配套规章制度建设完善工作。
5月下旬,根据县教委委督导组第七组安排,召开教育实践活动总结大会,同时对学校开展教育实践活动情况进行民主评议。5月底,向秀山县教委委作出书面总结报告。
四、组织领导
1、加强组织领导。我校教育实践活动,在教育实践活动领导小组领导和第七督导组的指导下进行。成立了大溪乡中心校群众路线教育实践活动领导小组,其名单如下:孙世富校长任组长,晏军任副组长,田德军等同志为成员。领导小组下设办公室,由晏军任办公室主任,负责全面工作,田德军任联络员,负责活动日常工作,向学军、吴丽君、罗志学、白剑等同志为办公室成员,负责材料的收集、整理、展示和报送工作。
2、精心组织实施。学校领导班子成员自始至终发挥带头作用,要确保广大党员、干部全员、全程参与。活动中,要认真落实中央和、统一部署,确保教育实践活动的基本环节不能少、重点要求不变通、措施目标不走样, 把“规定动作”做到位;又要结合各自实际,灵活安排各个环节的工作,使“自选动作”有特色。对活动中解决的问题要建立台账,并在一定范围内公示,群众不满意的要进行补课。
各年级组、各教研组要及时采集、总结上报教育实践活动开展情况、好经验和好做法,丰富宣传典型案例。
4、注重统筹兼顾。把开展教育实践活动与服务型党组织建设、创先争优、党风廉政建设等紧密结合起来,做到整体联动、相互促进。处理好开展教育实践活动和推动教育中心工作的关系,努力实现两手抓、两促进。
2015
大溪乡中心校 年3月6日 — 9 —
为认真贯彻落实中央、省、市、局领导分别对做好党的群众路线教育实践活动的重要讲话要求,结合我校的实际,特制定本教育活动实施方案如下。
一、总体要求
准确把握当前教育发展的现状,把开展“找问题、找差距、找目标”主题大讨论活动与党的群众路线教育实践活动结合起来。通过开展“找问题、找差距、找目标”大讨论活动,进一步统一思想、凝聚共识、鼓舞干劲,一心一意谋发展,切实提高我乡教育系统的落实力和执行力,进一步提高党员教师的责任感、荣誉感、使命感,进一步密切学校与教师、教师与学生、学校与家庭的联系。把立德树人作为教育的根本任务,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、目标任务
1、围绕“三找”主题,找准问题、找到差距、找好目标贯穿于学校党的群众路线主题实践活动和师德师风学习教育系列活动始终。
2、加强我校基层组织建设,按照“四有”党组织目标和“五带头”要求,创建“五好”基层党组织。
3、加强我校作风建设和师德师风建设,切实转变工作作风,提高师德水平。
4、抓好教学质量,提高学生成绩为最终目标。
三、活动步骤和活动内容
(一) 宣
党的群众路线教育实践活动
答:党的群众路线教育实践活动全过程,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。
答:群众路线教育实践活动的主要任务要聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。
3、“四风”问题的主要表现是什么?
答:“四风”问题主要表现在:理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠;贪图名利,弄虚作假,不求实效;脱离群众,脱离实际,不负责任;铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。
4、“照镜子”的含义是什么?
答:“照镜子”主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型,对照改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。
5、“正衣冠”的含义是什么?
答:“正衣冠”主要是按照为民务实清廉的要求,勇于正视缺点和不足,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想、正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端正行为,自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧,保持共产党人良好形象。
6、如何理解“洗洗澡”?
答:“洗洗澡”主要是以整风的精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。
7、“治治病”的含义是什么?
答:“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人方针,区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对不正之风和突出问题进行专项治理。
答:群众路线就是一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去。群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的三个基本方面之一。
答:开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。
答:开展党的群众路线教育实践活动,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导。
答:(1)坚持正面教育为主;(2)坚持批评和自我批评;(3)坚持讲求实效;(4)坚持分类指导;(5)坚持领导带头。
答:(1)要严格落实为民务实清廉要求;(2)要着力解决突出问题;。
(3)要努力提高做好新形势下群众工作能力。
答:以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点。
14、群众观点是指什么?
答:是无产阶级政党制定路线、方针、政策的出发点。无产阶级政党必须坚持群众观点,正确处理与群众之间的关系,才能把最广大的人民群众紧密团结在自己周围,引导、教育、组织群众为完成自己的历史使命而奋斗。
15、什么是“两个务必”?
答:“两个务必”是指务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。
答:群众路线活动的切入点是贯彻落实中央八项规定精神。
17、中央八项规定要求有哪些?
答:(一)中央政治局全体同志要改进调查研究,到基层调研要深入了解真实情况,总结经验、研究问题、解决困难、指导工作,向群众学习、向实践学习,多同群众座谈,多同干部谈心,多商量讨论,多解剖典型,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,切忌走过场、搞形式主义;要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
(二)要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
(三)要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
(四)要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
(五)要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
(六)要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
(七)要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
(八)要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
18、廉洁文化的含义是什么?
答:廉洁文化是从政的思想和道德、从政的社会文化氛围、从政人员的职业道德和社会公德。廉政文化建设,是社会主义先进文化建设理论和思想的新发展、新探索,它的核心价值是清廉为民做事。
19、党的作风建设的内容包括哪几方面?
答:党的作风建设的内容包括:思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风。
20、思想作风建设的内容和特征?
答:我们党在革命、建设和改革过程中所形成的解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,是党的思想作风的主要内容和主要特征。
21、什么是学风?
答:学风是指学习的风气、学习的风格、学习的方式等。理论联系实际,是我们党一贯倡导的马克思列宁主义学风。学风问题也是党风问题,是关系党的兴衰和事业成败的一个重大政治问题。
22、党的工作作风建设的核心问题是什么?
答:保持党同人民群众的血肉联系,是党的工作作风建设的核心问题。
23、党的领导作风的核心是什么?
答:党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的“三大作风”,是党的领导作风的核心,贯穿一切领导活动之中。
24、干部生活作风的内涵?
答:生活作风是干部在日常生活中形成的生活态度和行为模式,是干部的思想品质、道德观念、文化素养和行为方式等日常生活中的综合反映,是一个人世界观、人生观、价值观的反映。
答:为民、务实、清廉。
26、中国共产党对领导干部党风廉政建设要求为民、务实、清廉,为民指什么?
答:即坚持立党为公、执政为民,把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为自己思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。
27、中国共产党对领导干部党风廉政建设要求为民、务实、清廉,务实指什么?
答:即求真务实,出于对党和人民的事业高度负责,脚踏实地,埋头苦干,坚持重实际、鼓实劲、求实效,不图虚名,不务虚功,扎扎实实地把党和国家的各项决策和工作落到实处。
28、中国共产党对领导干部党风廉政建设要求为民、务实、清廉,清廉指什么?
答:即严于律己,廉洁奉公,时刻把党和人民的利益放在首位,严格遵守党纪国法,坚持高尚的精神追求,永葆共产党人的浩然正气,切实做到拒腐蚀、永不沾。
29、教育实践活动要解决哪三个思想认识问题?
答:解决“依靠谁”、“为了谁”、“我是谁”的认识问题。
30、官僚主义的定义和表现形式是什么?
答:官僚主义指脱离实际、脱离群众、做官当老爷的领导作风。如不深入基层和群众,不了解实际情况,不关心群众疾苦,饱食终日,无所作为,遇事不负责任;独断专行,不按客观规律办事,主观主义地瞎指挥等。有命令主义、文牍主义、事务主义等表现形式。
31、享乐主义的突出表现是什么?
答:享乐主义有多种表现,比较突出的是:在精神状态上,思想空虚,精神萎靡,贪图安逸,不思进取;在价值取向上,把个人利益放在高于一切的位置;在工作态度上,怕苦怕累,逃避责任,得过且过;在公务活动中,讲排场、比阔气,铺张浪费,不重实效;在生活方式上,追求“贵族化”,吃喝玩乐,沉湎于花天酒地、声色犬马。
32、如何保持党的纯洁性?
答:一是思想上要纯洁;二是政治上要纯洁;三是立场上要纯洁;四是作风上要纯洁;五是行动上要纯洁。
33、什么是整风?
内,集中对党的领导机关的干部或党员的思想和工作作风进行的全面整顿。
34、整风精神的涵义?
答:由一系列具体精神和思想原则组成。一是认真学习马克思主义,用理论武装头脑的精神;二是坚持真理、修正错误的精神。我们党历次成功的整风都把坚持真理、修正错误作为重要指导原则和目的;三是批评与自我批评的精神。
35、批评和自我批评概念?
答:批评是指对别人的缺点或错误提出意见;自我批评是指政党或个人对自己的缺点或错误进行的自我揭露和剖析。
36、何为民主生活会?
答:是指党员领导干部召开的旨在开展批评与自我批评的组织活动制度。民主生活会制度是我们党在长期的革命和建设实践中形成的优良作风,是增强党的生机与活力的一大法宝。
37、开门搞活动的内涵?
答:就是要敞开大门,把群众请进来,让所有群众都有机会参与,而且是全程参与进来。一点儿也不掖着藏着,毫不保留地展现在人民群众的面前,依靠人民群众,做到集民策、聚民力。
38、党群关系是指什么?
答:从宏观上讲,就是政党与群众的关系;从微观上讲,是指政党与组成社会的各个团体、公民、选民以及自治性组织的关系。
39、什么是党密切联系群众?
体的利益出发;坚持向人民负责和向党的领导机关负责的一致性,并坚持把这些原则作为党的一切工作的出发点。
40、社情民意的概念?
答:社情民意是指社会生活的基本情况和人民群众的意见愿望。
41、网络民意是指什么?
答:网络民意是指依托于互联网技术基础,以网络为平台,通过互联网上论坛和社区、博客等手段自由发表评论和意见,聚合某种愿望和诉求,从而形成的一种新兴民意。网络民意是基于互联网技术支撑下的一种新的民意表达方式。
42、十八大提出的“四大考验”是什么?
答:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
43、四群教育包含哪些?
答:群众观点教育、群众路线教育、群众利益教育、群众工作教育。
44、十八大提出的“四大危险”是什么?
答:精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。
45、习近平指出,教育实践活动要着眼于四个自我,“四个自我”的内容?
答:自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
答:认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
47、十八大提出的奋斗目标“两个一百年”是指什么?
答:一个是在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,一个是在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
48、解决党员教育的总开关问题是指什么?
答:把宗旨意识、群众路线真正装到心里去,始终站在人民群众的立场上看问题、想问题、解决问题,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
49、改进作风要做到“五个反对”,五个反对是什么?
答:带头反对本本主义,端正良好学习风气;带头反对官僚主义,坚持密切联系群众;带头反对形式主义,务求取得实际效果;带头反对享乐主义,保持艰苦奋斗精神;带头反对奢靡之风,弘扬勤俭节约传统。
答:第一、要把学习教育摆在突出位置;第二、要紧密联系实际开展活动;第三、要聚焦解决“四风”问题;第四、要以整风精神开展批评和自我批评;第五、要保证作风建设常态长效。
答:(1)加强领导,落实责任;(2)分类指导,统筹兼顾;(3)鼓励创新,营造氛围;(4)依靠群众,不走过场。
答:(1)学习教育,听取意见;(2)查摆问题,开展批评;(3)整改落实,建章立制。
答:(1)健全领导体系;(2)强化督导检查;(3)加强舆论引导;。
(4)做到统筹兼顾。
54、党在九十多年的奋斗中形成了自身的哪些优势?
答:党在九十多年的奋斗中形成了自己的理论优势、政治优势、组织优势、制度优势和密切联系群众优势。
55、党的最大的政治优势是什么?
答:密切联系群众。
56、党执政后最大的风险是什么?
答:脱离群众。
57、对党最根本的考验是什么?
答:能不能带领群众走在时代的前列,能不能始终保持同人民群众的血肉联系,能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
58、为什么说执政党最容易脱离群众?
答:第一、执政党手中有权利,容易站在群众之上发号施令,一切依靠命令行事,从而脱离群众;第二、执政的地位,也容易在党组织和党员身上滋长一种骄傲自满情绪;第三、优先党员干部没有真正理解和运用党的群众路线;第四、有些干部利用手中的权力谋小团体的私利,出现了腐败现象,败坏了党群关系。
59、延安整风运动的根本任务是什么?
答:反对主观主义以整顿学风、反对宗派主义以整顿党风、反对党八股整顿文风。
60、延安整风运动的重要意义?
答:在党的历史上首次确立了马列主义的普遍真理和中国革命的具体实际相结合的原则,确立了实事求是的正确思想路线,实现了全党思想上高度一致,为夺取抗日战争和人民革命在全国的胜利奠定了思想基础,为党的建设积累了极为丰富的经验。
61、“三讲”内容是什么?
答:讲学习、讲政治、讲正气,核心是讲政治。
62、为什么党的群众工作要坚持以科学发展观为指导思想?
能否长治久安;另一方面,人民群众又是科学发展取得成效的评判者,他们对于发展成果感受最真切、评价最客观。
党的群众路线教育实践活动实施方案
重点抓好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,深入开展“四学四比”(学基本理论,比理想信念牢不牢;学党章党史,比党性修养深不深;学群众路线,比宗旨意识强不强;学党规党纪,比廉洁自律严不严),确保学习教育取得实效。以下是小编整理的关于党的群众路线教育实践活动实施方案,欢迎大家参阅。
根据《xx县教育系统深入开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案》精神,现就xx镇中心学校开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。
一、指导思想和总体要求。
以党的xx大和xx届三中全会精神为指导,认真贯彻中发〔20xx〕4号文件和系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,把落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定作为切入点,上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,实行领导带头示范,坚持开门搞活动,突出问题导向,强化外力推动,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持以除“四风”之害、履为民之责、祛行为之垢、固服务之基为重点,着力解决理想信仰突出问题,推动党员、干部思想认识进一步提高;着力解决“四风”突出问题,推动作风进一步转变;着力解决关系群众切身利益问题,推动党群干群关系进一步密切;着力解决群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立;着力解决学生课业负担过重、管理粗放;乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等问题,努力办好人民满意的教育。坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,注重领导带头、层层示范,注重聚焦“四风”、解决问题,注重敞开大门、群众参与,注重上下协力、有序推进,注重严格要求、真查实改,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。
二、方法步骤。
教育实践活动从今年1月下旬开始,至9月基本结束。坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,把从严要求贯穿始终,使教育实践活动各个环节的要求互相衔接、贯通起来,确保实效。
(一)学习教育、听取意见。
重点抓好学习宣传和思想教育,广泛听取干部群众意见,深入开展“四学四比”(学基本理论,比理想信念牢不牢;学党章党史,比党性修养深不深;学群众路线,比宗旨意识强不强;学党规党纪,比廉洁自律严不严),确保学习教育取得实效。
1、及时动员部署。各支部要深入调研,结合实际,研究制定切实可行的实施方案,报中心学校教育实践活动领导小组备案。要成立领导机构,落实工作人员,明确工作职责和任务。要及时召开动员大会,传达中央、省委、市委、县委和教育局关于开展党的群众路线教育实践活动文件精神,搞好思想发动,对本支部开展教育实践活动做出具体部署。对住居在外地的党员,要通过网络、电话、短信等多种形式告知,使全体党员广泛知晓,积极参与。
2、开展学习教育。各支部要按照上级党组织的要求,研究制定。
学习计划。
确定学习的时间节点、方式方法、具体内容集中学习和专题讨论时间不少于一周。采取个人自学、集中培训、专题辅导等方式组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、党的xx大、xx届三中全会精神和系列重要讲话精神学习党的光辉历史和优良传统学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等教材开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。学习教育方式要灵活多样、务实管用可开展“四个一”活动即“组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育”。对年老体弱的党员可采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。要联系思想和工作实际撰写至少一篇学习。
心得体会。
3、广泛征求意见。结合实际,广泛征求“四风”方面的意见建议。对征求到的意见进行认真梳理和分析,挖掘问题根源,制定整改措施。
(二)查摆问题、开展批评。
重点围绕为民务实清廉的要求,开展“四查四评”(对照理论理想,查看信仰是否坚定,党员进行自评;对照党章党纪,查看是否符合共产党员标准,组织党员互评;对照民心民声,查看作风建设存在哪些突出问题,组织群众考评;对照先辈先进,查看先进性纯洁性上有哪些差距,领导进行点评),并依照《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点,认真查找党组织和党员自身存在的问题,深刻剖析原因,开展批评和自我批评,认真开好专题民主生活会和组织生活会。
1、深入分析查找问题。在查找“四风”方面问题的同时,以加快推进教育现代化、努力办好人民满意教育为目标,重点在义务本站乡差别、学生课业负担过重、管理粗放、乱招生、乱收费、乱补课、乱办班和乱订教辅资料等方面查找人民群众反映强烈、制约教育事业科学发展的热点难点问题。各支部在对征求意见情况进行认真梳理的基础上,要召开专门会议,组织大家集体研究,对照行业管理有关规定,逐条逐项进行分析,对照作风建设的具体要求,注重从工作中和关系群众切身利益的问题出发,着力查找“四风”问题具体表现,深入分析原因,制定整改措施。
2、撰写对照检查材料。支部和学校领导班子及成员要认真撰写对照检查材料。对照检查材料要开门见山,联系工作实际,触及思想灵魂,正视矛盾和问题,要一风一风列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。中心学校教育实践活动领导小组要审阅各单位领导班子及主要负责同志的对照检查材料,提出意见建议。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。各支部要组织召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加组织生活会。
(三)整改落实、建章立制。
重点针对作风方面存在的突出问题,尤其要把整治群众反映强烈的不正之风和侵害群众利益行为作为重中之重,抓好“四治四改”(开展职能职责不清集中治理行动,认真清理职能交叉、机构重叠、关系不顺,整改政事、事企不分的问题;开展服务行为失范集中治理行动,切实纠正门难进、脸难看、事难办、推诿扯皮、消极应付以及“吃拿卡要”、侵害群众利益等行为,整改单位服务不优、效能不高的问题;开展“三公”经费使用集中治理行动,认真查处私设“小金库”、违反“三公”经费使用要求、违反公务接待有关规定等方面的问题,整改滥用公款、铺张浪费等问题;开展绩效考核不实集中治理行动,切实纠正绩效考核流于形式、干好干坏一个样,重点整顿学校“机关化”、创新意识不强、得过且过、混日子、熬资历,人员超编等问题,整改绩效考核不能有效发挥激励作用、专业技术人才不能脱颖而出的问题),制定和落实整改方案,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。
1、制定整改方案。各支部要抓住重点,对梳理出的问题进行认真研究、分析,列出问题清单,确定整改措施,向群众作出整改承诺,请群众评价和监督。同时明确分工、落实责任、倒排时序,形成整改方案。整改方案报中心学校教育实践活动领导小组审阅通过后,在一定范围内公示。党员、干部也要针对群众提出的意见、对照查摆出的问题以及民主评议意见,实行开门整改,提出整改措施,明确整改时限,确保切实可行。党员、干部整改措施要进行公示,接受监督。
2、强化正风肃纪。要进一步落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定,实行一把手负责制,加大监督检查力度,坚决整改“四风”方面的突出问题。
推进作风转变。要把正风肃纪与问题整改结合起来,把“内部整改”与“外部监督”结合起来。要向群众公开整改承诺、全过程公布整改情况,接受群众监督。对具备整改条件的问题,要马上整改;对于群众反映强烈、通过努力能够解决的问题,要限时整改;对受客观条件一时解决不了的,要积极创造条件逐步解决,并做好解释工作。
3、加强制度建设。结合整改工作,各小学、幼儿园对已有制度进行一次清理,切实做好“废、改、立”工作。要重视解决在突出问题整改过程中暴露出来的制度“缺位”问题。要发挥单位专业性强,与群众生产生活联系紧密的优势,不断创新服务载体,建立健全紧密联系群众工作制度;要积极探索党组织发挥作用的新途径,建立健全党建工作与业务工作互促互进制度;要规范工作流程和服务行为,建立健全损害群众利益责任追究制度。
教育实践活动基本完成时,各支部要形成总结报告报中心学校教育实践活动领导小组审阅。教育实践活动结束时,要召开总结大会,通报活动开展以及问题整改情况,进一步巩固教育实践活动成果。
三、组织领导。
中心学校班子成员带头开展教育实践活动,要按照分工,开展调查研究和工作指导,参加领导班子专题民主生活会,示范带动和推进教育实践活动深入开展。
(一)落实领导责任。成立中心学校教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组及其办公室,加强对全校教育系统活动的组织领导。各支部是抓好本支部教育实践活动的责任主体,要高度重视,认真负责。主要负责同志要承担起第一责任人的责任,担任本支部教育实践活动领导小组组长,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别是对需要侧重解决的问题,做到心中有数;对可能发生的复杂情况,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。
(二)坚持以上带下。坚持上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,一级带一级、一级抓一级、一级对一级负责。领导干部特别是主要负责同志,要以身作则,率先垂范,发挥标杆作用,带头深入学习、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评、带头进行整改、带头建章立制,在教育实践活动各环节都走在前面,做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。
(三)时间安排。教育实践活动大体安排8个月时间,20xx年9月基本完成。具体到每个支部,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。坚持时间服从质量,各支部可结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。
(四)加强督查指导。中心学校教育实践活动领导小组向各支部派出联系人。联系人要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要坚持标准、确保质量,防止降格以求。
(五)注重宣传引导。各支部要注重广泛宣传,营造良好舆论氛围。宣传教育实践活动的重大意义和中央和省、市、县委的部署要求,宣传本支部活动进展情况,宣传活动取得的重要成果。抓好典型宣传,发掘、总结、宣传好经验好做法,发挥先进典型的示范作用。要注意发挥舆论监督作用,利用带有普遍性、群众反映强烈的典型案例,对党员干部进行警示教育。要畅通渠道,及时上报工作信息和工作动态。
(六)坚持统筹兼顾。把组织开展教育实践活动与做好当前改革发展稳定各项工作紧密结合起来,与完成学校各项任务紧密结合起来,做到两手抓、两不误、两促进,不断增强各项工作的系统性和协调性,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力,用经济社会发展成效检验活动成效。
各乡镇党委,县直各单位,省市驻县各有关单位:
一、找准突出问题。
(一)在“四风”问题方面,重点解决上班走读化,工作不安心,“白天在乡镇、晚上住县城、周末不见人”;办事随意化,责任意识不强,落实惠民政策缩水走样,弄虚作假;方法简单化,依法依规办事意识不强,群众工作能力不强等。
(二)在服务群众方面,重点解决环境保护、食品药品安全、安全生产、社会治安、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决贫困残疾人、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等困难群众和困难群体的生产生活问题,解决侵犯群众利益、克扣群众财物、拖欠群众钱款等与民争利等问题。
(三)在党委自身建设方面,重点解决班子缺乏进取意识和担当精神,遇到矛盾绕道走,得过且过,软懒散庸;班子不团结,民主集中制执行不好,决策不民主不科学,工作推诿扯皮、效率低下;工作机制不健全,制度和责任落实不到位,工作督查流于形式等问题。
二、把握重点环节。
按照中央和省、市、县委部署要求,扎实抓好3个环节、12项重点工作。
(一)学习教育、听取意见。
1、做好组织动员。认真制定。
活动方案。
成立组织机构及时召开动员大会乡镇党委书记作动员报告县委督导组组长参加会议并提要求。活动方案、动员报告要经县委督导组审阅并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、抓好学习教育。围绕规定篇目和学习资料,联系思想、工作实际学,联系解决问题学,研讨交流互动学,结合实际开展“四个一”活动,即组织一次集体学习交流、开展一次集中调研走访、宣传一批保持优良作风的先进典型、进行一次廉政警示教育。实行“联班制学习”,领导班子集中学习时,安排乡镇直单位和村、社区主要负责人参加。开展“分层面宣讲”,组织乡镇蹲村干部、选派干部和大学生村官进农村,派驻非公企业党建工作指导员和服务组干部到企业,乡镇党委负责人赴流动党组织宣讲,扩大覆盖面,提高参学率。集中学习和专题讨论时间不少于一周。
3、广泛征求意见。采取专题座谈、个别走访、问卷调查、设置意见箱等多种方式,广泛征求意见建议。深入开展“三听三知”活动,即开展专项调查,听“四风”反映,知突出问题;开展大走访,听基层呼声,知群众所盼;开展大接访,听群众诉求,知民怨民困。扎实开展“五访五问”活动,即访致富能人、产业大户,问致富经验;访老村干、老党员,问发展良策;访信访户、意见户,问事情原委;访困难户、低保户,问衣食冷暖;访返乡农民工、流动党员,问就业状况。乡镇领导班子成员要集中一周时间,深入基层,直接到群众中去听意见。
(二)查摆问题、开展批评。
1、找准找实突出问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,开展“四对照四查找”活动,即对照党章、廉政准则和中央八项规定及省、市、县有关规定精神,对照群众反映的意见建议,对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,对照正反两方面的典型,查找“四风”方面存在的突出问题,查找损害群众利益的敏感问题,查找发生在群众身边的不正之风问题,查找直接联系和服务群众能力等方面问题。同时,还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
2、认真撰写对照检查材料。党委书记要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要撰写个人对照检查材料。县委督导组组长审阅领导班子和党委主要负责同志的对照检查材料,党委书记审阅班子成员的对照检查材料。领导班子和班子成员的对照检查材料报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
3、广泛开展谈心交心。“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员和分管范围内的主要负责人要普遍开展谈心交心活动,讲问题、指缺点。
4、开好专题民主生活会。乡镇领导班子专题民主生活会时间一般不少于1天,县联系乡镇领导、县委督导组全程参加并进行点评。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,采取“一人谈、大家帮”的方式,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷,切实做到“脸上火辣辣、心里热乎乎”。会后,要向乡镇机关党员、干部和下一级党组织负责人通报民主生活会情况。所辖基层党组织要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作。
(三)整改落实、建章立制。
1、全面落实整改承诺制。针对查摆出来的问题,乡镇党委书记要负责主持制定领导班子整改方案,明确任务书、时间表和责任人。县委督导组要严格审阅把关。班子成员要制定个人整改措施。整改方案和整改措施要通过一定形式公示,接受群众评价监督,并报县委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、开展专项整治。不折不扣地落实中央和省、市委确定的专项整治任务,集中开展若干专项整治行动。对“门难进、脸难看、事难办”,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房,盲目上项目、举债搞建设,“三公”经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。并针对本单位存在的突出问题,列出整治清单,开展集中整治。
3、狠抓正风肃纪。公开曝光顶风违纪的典型案例,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。加强领导班子建设,严格教育管理干部,坚决整治“庸、懒、散、奢、乱”等突出问题,巩固“转作风、提效能、促发展”主题实践活动成果。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;对在教育实践活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。要加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散、问题比较突出的基层党组织要进行集中整顿,对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪、给予组织处理。把开展教育实践活动与村“两委”换届结合起来,统筹推进。
4、健全落实制度规定。认真贯彻中央和省、市、县委出台的政策法规,对各项工作制度进行集中梳理,健全完善议事决策、群众工作、目标考核、党务政务公开、党风廉政、财务管理等方面的制度规定,构建党员干部直接联系服务群众机制、干部作风状况考核评价机制,推动改进作风、密切联系群众常态化长效化。
5、加强基层服务型党组织建设。健全网格化基层组织体系,选优训强基层党组织书记,选优配强村级班子进一步加强选派干部和大学生村官工作;认真落实关爱基层干部政策,积极、稳妥做好离任村干部生活补助工作;推进村(社区)活动场所规范化建设,完善“一站式”服务大厅服务功能,推行村级网格化管理和服务;深化城乡基层党组织结对共建“三联三化”、“村级业余党校”、“现代远程教育平台”、“党员中心户”、“党员服务联系卡”、“党员积分创星”等机关干部和农村党员服务群众活动载体建设,扎实推进志愿服务、承诺践诺、驻村联户、结对帮扶等工作。
三、落实相关要求。
(一)落实领导责任。乡镇党委在抓好自身教育实践活动的同时,要组织好所辖基层党组织和党员的教育实践活动。乡镇党委书记履行第一责任人职责,乡镇领导班子成员特别是党委主要负责同志要以身作则、率先垂范,带头学习调研,带头征求意见,带头对照检查,带头开展批评和自我批评,带头承诺整改,带头建章立制;要认真履行“一岗双责”,联系指导村、社区、企业及乡镇直单位开展活动。
(二)加强督查指导。坚持从实际出发,根据本单位情况,有针对性地提出教育实践活动的具体要求和办法措施,灵活掌握时间进度,探索务实管用的具体载体,推动每个环节工作的落实,把规定动作做到位,使自选动作有特色。县委督导组要全程督促检查。乡镇党委要切实加强对所辖基层党组织教育实践活动的督查指导。
(三)坚持统筹兼顾。坚持把开展教育实践活动,与全面深化改革结合起来,与推进美好乡村建设结合起来,与完成本地工作任务结合起来,做到两手抓、两不误、两促进。
为认真开展党的群众路线教育实践活动,根据自治区人民政府办公厅《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》,结合法制办实际,制定本方案。
一、指导思想、目标任务和基本原则。
(一)指导思想。坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的xx大精神和中央新疆工作座谈会特别是近期关于新疆工作重要讲话精神,切实加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育,着力解决在联系群众、服务群众方面存在的突出问题,全面提高“四个服务”水平和做好新形势下群众工作的能力,更好地完成法制办肩负的各项任务,为推动新疆跨越式发展和长治久安作出积极贡献。
(二)目标任务。以为民务实清廉为主要内容,以法制办领导班子和处级以上党员领导干部为重点,把解决“四风”问题贯穿教育实践活动全过程,切实解决在贯彻落实群众路线方面存在的突出问题,重点抓好以下六个方面:一是加强政治纪律教育。坚定正确的政治方向,牢固树立稳定压倒一切的思想,教育引导党员干部自觉做到“三个清醒认识”,推进党员干部面对大是大非敢于发声亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对“三股势力”敢于坚决斗争。二是加强思想教育。深入开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,开展党性党风党纪教育、道德品行教育和优良传统教育,引导党员干部牢固树立“三个离不开”和“四个认同”的思想,坚定理想信念,树立群众观点,增强公仆意识,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人的精神追求。三是解决突出问题。排查宗旨意识、工作作风、职业操守等方面存在的问题,进一步解决法律理论与法治实践相统一、法律效果与社会效果相统一、政府法制工作与政府部门工作相统一的能力问题;进一步解决领导干部身先士卒、率先垂范、不尚空谈、真抓实干的“动手”能力不足的问题;进一步解决在工作作风上责任心事业心不强、工作标准不高不严的问题;进一步解决在严格执行办公厅和法制办的各项管理制度、落实厉行节约各项规定方面存在的问题等。四是提升工作能力。紧紧围绕法制办主要职责任务,着眼于全方位提升政府法制工作水平:政府立法工作进一步民主科学,化解社会矛盾工作进一步定纷止争,行政执法监督工作进一步规范有力,政府法制宣传工作进一步生动活泼,优质高效发挥政府法制机构在推进依法行政、建设法治政府工作方面的参谋、助手和法律顾问的作用。五是完善制度机制。对照查摆出的问题和征求到的意见建议,进行认真分析和研究,采取有效措施加以改进;完善法制办各项管理制度、工作制度、学习制度,形成科学完善的制度体系和运行机制。六是加强文化建设。以现代文化为引领,弘扬新疆精神,坚持开展好法制办“经典书堂”和“法治讲堂”活动,积极参加办公厅组织开展的各项文体活动,培育健康向上的生活情趣,努力提升文化品位,开创宽容包容、积极向上、正气满堂的高尚精神,形成政务顺达高效、服务有序规范、内外和谐共事、各项工作争创一流的良好风气。
(三)基本原则。坚持围绕中心、服务大局,紧紧围绕自治区实现“五个明显、一个确保”,紧密结合办公厅中心工作和政府法制工作重点,深入开展教育实践活动,确保教育实践活动取得实效。坚持正面教育为主,深入学习党的基本理论和党的章程,学习党的光辉历史和优良传统,引导党员干部深刻认识党的性质、纲领和全心全意为人民服务的根本宗旨,充分调动党员干部参加教育实践活动的积极性、主动性。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,敢于揭短亮丑,讲真话、讲实话,崇尚真理、改正缺点错误,使全体党员干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲究实效,着眼于解决存在的突出问题,请服务对象和党员群众广泛参与,自觉接受各方面的监督,切实将存在的问题纠正彻底。坚持领导带头,发挥模范表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,认真落实教育实践活动各项工作。处级以上干部特别是班子成员要做到五个带头:一是带头学习提高,二是带头征求意见,三是带头查找问题,四是带头开展批评与自我批评,五是带头进行整改。坚持群众参与,欢迎非中共党员干部参加教育实践活动,邀请他们参加集体学习和列席组织生活会,并认真听取其意见和建议。
二、总体安排。
集中开展教育实践活动的时间为20xx年7月下旬至10月下旬,重点做好以下三个环节工作。三个环节交互推进,密切结合,不划段不转段。
(一)学习教育、听取意见(至8月下旬)。
1、思想动员。召开动员大会,作出部署,明确要求,充分认识开展党的群众路线教育实践活动的重要意义和必要性,增强群众路线是党的生命线的思想认识。配合办公厅教育实践活动指导组对处级以上干部特别是班子成员作风情况进行民主评议。
2、学习教育。(1)集中学习。采取支部集体学习与个人自学相结合的方式,重点学习中国特色社会主义理论体系,学习党章和党的xx大报告,学习一系列重要讲话,学习中央关于进一步改进作风、密切联系群众的有关制度规定,学习中央关于新疆工作重要指示精神,学习自治区党委七届九次全委(扩大)会议以来的重要文件、会议精神,通读《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动文件选编》、《厉行节约反对浪费--重要论述摘编》,选读《领导干部从政道德启示录》,学习党的历史和优良传统,(2)专题教育。参加办公厅组织的以践行党的群众路线、继承党的光荣传统和优良作风以及依法行政、政务公开为主题系列报告会和专题辅导;组织党员干部观看《失德之害--领导干部从政道德警示录》。(3)实地教育。积极配合办公厅选派机关干部分批到基层锻炼,选派人员参加办公厅组织的或由法制办自行组织到经济发达地区、革命老区更新观念、开拓眼界、接受教育的活动;联系共建社区开展好“三个一”活动:开展一次法制宣讲咨询服务进社区活动,进行一次法制办支部与社区支部共同组织生活活动,慰问一次社区老党员、老干部、老模范和生活困难群众。(4)讨论交流。适时召开党员干部大会,学习实践马克思主义群众观点和坚持党的群众路线大讨论。在内网开设教育实践活动专栏,交流学习心得,展示学习成果。
3、征求意见。采取发函、设置意见箱、召开座谈会、在政务外网开设专栏等方式,征求法制办在“四风”等方面存在哪些问题,在贯彻落实中央八项规定和自治区十项规定方面存在哪些主要问题,以及对法制办其他方面工作有哪些意见和建议。征求法制办干部职工对领导班子和处级以上干部特别是班子成员的意见。通过向政府领导、各地、各部门政府法制工作机构征求意见,为对照检查、开展评议、解决问题打好基础。
(二)查摆问题、开展批评(至9月下旬)。
1、开展谈心活动。围绕为民务实清廉要求,深入开展谈心活动。班子主要负责同志与班子成员谈心、班子成员之间互相谈心、班子成员与分管处长谈心、处长与本处同志谈心、党员干部之间互相谈心。通过谈心交心,广泛深入听取意见,查找问题,沟通思想,互相提醒;对反映存在问题较多的处级以上干部特别是班子成员,主要负责同志要有针对性进行谈话提醒。
2、撰写对照检查材料。按照教育实践活动要求,领导班子和党员干部都要撰写书面对照检查材料,正视矛盾和问题,正面回应收集到的意见建议,主要包括政治表现和作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等,重点是后三个部分。领导班子要认真查找对维护新疆大局稳定认识是否到位、态度是否坚决、工作是否落实、群众工作是否扎实的问题,在实际工作中如何为维护新疆大局稳定贡献力量。党员干部要认真检查在反对民族分裂主义及其活动等重大问题上是否言行一致、表里如一,旗帜鲜明,敢于斗争,在实际工作中如何适应变化变革的新形势,做到敢于担当、务求实效。
3、召开专题民主生活会和组织生活会。按照办公厅教育实践活动领导小组的通知要求组织开展专题民主生活会。专题民主生活会,请办公厅教育实践活动领导小组派员督导,支委和处级以上领导参加。如实通报领导班子征求到的意见,着重总结近年来处级以上干部特别是班子成员贯彻执行党的群众路线情况,查摆、分析在严守政治纪律、反对民族分裂以及作风方面存在的突出问题;进行自我剖析、自我批评,开展相互批评;主要负责同志对处级以上干部特别是班子成员逐一点评。开展批评与自我批评要严肃认真、实事求是、出于公心,不回避矛盾、不马虎敷衍、不文过饰非,推心置腹、坦诚相见,达到“团结—批评—团结”的目的,确保民主生活会的质量。专题组织生活会,全体党员参加,邀请非中共党员干部列席。对照为民务实清廉的要求进行自我剖析,开展批评与自我批评(批评既可以对党员个人提出问题,也可以对支部、班子建设提出问题),针对存在的问题提出改进措施。支部书记根据群众反映及平时表现对党员进行点评。
4、通报有关情况。向全体党员干部通报民主生活会情况和支部成员、处级以上干部特别是班子成员对照检查情况,并以书面形式向办公厅教育实践活动领导小组报告。
(三)整改落实、巩固成果(至10月下旬)。
1、制定整改方案。针对查摆的问题,明确整改目标任务、整改重点、具体措施,制定整改任务书和时间表,并向群众公示。
2、抓好整改落实。结合教育实践活动查找的问题,完善法制办管理、工作和学习制度,提出预防和反对“四风”的方法措施,形成有执行力、有约束力、能用管用的制度体系,促进内部管理的科学化、人性化、规范化和制度化。
3、公布整改情况。通过法制办内网、内部文件等方式向全办干部职工通报整改工作进展情况,根据征集、查摆、总结出的意见建议和问题,及时改进有关工作。
适时召开全办干部职工大会,对教育实践活动情况进行总结,配合办公厅教育实践活动指导组对开展活动情况进行民主测评。
三、组织领导。
(一)成立法制办教育实践活动领导小组。由李伟同志为组长,张越、王士忠、张富民同志为成员,负责教育实践活动的组织落实、协调安排、服务保障等各项工作。领导小组下设办公室,由王士忠同志兼主任,高蔚玫、薜原、孙旭光、崔巍、马健同志为成员,承担领导小组的具体工作。
(二)扎实开展教育实践活动。以整风精神扎实开展教育实践活动,力戒形式主义、不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”,围绕为民务实清廉,做到“不偏”。保质保量做好“规定动作”,结合实际做好“自选动作”,把教育实践活动的要求落到实处。
(三)统筹兼顾科学安排,坚持“两手抓、两促进”。做到开展教育实践活动与政府法制工作相结合,教育实践活动与开展“经典书堂”、“法治讲堂”相结合,以教育实践活动促进政府法制工作,以“经典书堂”和“法治讲堂”提升政府法制工作质量和水平,用实际工作成效检验活动成果。
(四)营造教育实践活动浓厚氛围。以宣传板报、政务外网、内网为载体,加强教育实践活动宣传,积极营造教育实践活动浓厚氛围,增强教育实践活动效果。
附件:
1、法制办教育实践活动领导小组及办公室成员工作分工。
工作计划。
3、学习资料有关名词概念注释。
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群众路线教育实践活动实施方案
党的明确指出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以民务实清廉为主要的群众路线教育实践活动,省档案局党支部组织全体党员认真学习开展党的群众路线教育实践活动精神,我感触颇深。
在一个新时期中,认真的学习贯彻党的路线、方针和政策,只有做到真抓实干,务求实效,把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变为具体的行动、实际的效果、群众的利益,服务群众的工作才算做到了位、做到了家。切勿在一片表态的声音中走了样,在一片落实的声音中落了空!要脚踏实地、埋头苦干不断创新工作方式和工作方法,努力做好新时期下的工作。
扎根群众才能枝繁叶茂,我们党无论在任何时候,都始终根植于人民群众之中,一切为了人民,一切依靠人民,从人民群众中汲取力量源泉。这是我们党不断发展壮大、党的事业从一个胜利走向又一个胜利的决定性因素。
胡杨能在干旱的荒漠中枝繁叶茂,就因为它的根可以扎到20米以下的地层吸收水分。同样,只有把根深深扎在人民群众之中,从人民群众中汲取智慧和力量,同人民群众同呼吸、共命运、心连心,我们党才能充满活力,党的事业才能充满生机、蓬勃兴旺。我们必须从生命根基的高度,深刻理解“离开人民群众的拥护和支持,党的执政能力和执政地位就会成为无源之水、无本之木”,始终把群众路线作为我们党不变的坚守。
中国共产党是一个靠群众工作起家的党,是一个把服务群众作为自己的宗旨、在扎实的群众工作中获得群众支持并不断发展进步的党。在新形势下,我们必须清醒地看到,群众工作出现了不少新情况新特点,面临不少新挑战。我们要结合青海经济社会发展变化和党员干部队伍不断新老交替的实际,认真审视、深刻反思在群众观念、群众立场、群众工作、群众作风和干群关系上出现的新情况、新问题,坚持好的做法和好的传统,认真改进工作而不回避问题,真正把群众放在心坎上。
基层群众是我们的源头活水,始终根植于人民群众之中,我们才能真正了解到群众的所思、所想,才能更深切地感受到民生疾苦,才能更具体地知晓群众最关心、最直接、最现实的利益要求,从而更好地为群众服务。有的干部觉得现在群众工作难做,是因为利益多元化了,群众往往站在自己的立场、利益上看问题。事实上,当你的主张不能得到群众理解时,首先该把自己置于他们的位置上,用群众的眼光、从群众的立场来看问题、想问题、处理问题,充分考虑不同群众的利益和承受能力。带着深厚感情,走到群众中去,才能集思广益,找到化解矛盾的方法;才能“一把钥匙开一把锁”,得到广大群众的理解与支持。
求木之长必固其根本,欲流之远必浚其泉源。人民群众是我们的力量源泉,群众路线和群众观点,是我们的传家宝。党的组织、党员和党的干部,必须同群众打成一片,绝对不能同群众对立。如果哪个党组织严重脱离群众而不能坚决改正,那就丧失了力量的源泉,就一定要失败,就会被人民所抛弃。我们要更加自觉地坚持从群众中来、到群众中去,切实增强群众工作的本领,把人民群众中蕴藏的无穷智慧和力量凝聚到推进“两个率先”的伟大实践中来,这既是历史的昭示,也是现实的召唤!
通过学习深入开展党的群众路线教育实践活动,使我在查阅接待和提供服务方面有了更新的认识,懂得了如何在工作中,充分利用档案及现行文件等公共资源,为广大民众提供服务;懂得了如何在工作中,发挥主人翁作用,工作力求做得最好,用实际行动践行精神,不断提高自身业务素质和工作能力。我将在今后的工作中,克服不足,在团结和谐的工作氛围中努力工作,勤勉尽责,努力做一个合格的党员。
社区开展群众路线教育实践活动实施方案
为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求,根据九龙坡区二郎街工委发〔2015〕6号文件精神,结合我社区实际,现就社区开展党的群众路线教育实践活动方案制定如下:
指导思想:
以区、街道改进工作作风、密切联系群众有关规定为指导,以转变作风、提高效能、优化社区发展为主线,坚持以自检自查与群众监督相结合,纠正问题与建章立制相结合,全面组织开展改进作风建设,密切联系群众相关工作,促进作风建设长效机制建立。
目标要求:
教育引导社区党员干部增强群众观念,践行为民宗旨,办好惠民实事,解决突出问题,改进工作作风,树立清廉形象,达到加强党委建设,促进社区社会和谐的完美局面。
活动对象
社区党的群众路线教育实践活动,以社区党员干部为重点,全体党员参加。
一、组织领导
1、明确责任,加强领导。社区党委成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任,整合各方力量抓好活动的开展。
3、突出实践,注重实效。把握重点,选好载体,创新形式,把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展,确保活动取得实效。
二、方法步骤
第一阶段:动员部署
一是社区结合目前工作安排,在3月8日之前抓好党的群众路线教育实践活动的启动,及时安排部署,做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式,深入学习党的报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时,找准群众反映的热点难点问题,明确整改时限、措施、责任单位、责任人,切实在主题实践阶段加以解决。
第二阶段:查找问题
作风方面存在的突出问题。要撰写承诺书,认真查找自身存在问题,要坚持边查边改,边整边改,立行立改。对发现的问题要认真梳理,剖析原因,制定切实可行的整改方案,明确整改内容、整改时限、整改措施。
二是要严格纪律约束。针对作风整治方面的突出问题,结合实际,制定和完善本社区约束工作人员基本行为的准则规定,对两委班子人员个人形象、纪律约束、工作标准等最基本的行为做出明确规定,让每名社区干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为,坚守行为底线,慎用职权,恪尽职守。
三是公开作出承诺。社区要建立健全行为规范,并通过街道第一书记审阅,按章执行,完善履行职责、转变作风、提高效率。要注重制度的针对性、操作性、指导性,坚持以制度巩固落实整改成果,强化制度的硬约束。
第三阶段:健全机制
按照中央和市、街道的统一安排,在活动即将结束阶段,社区认真总结活动经验,结合新形势下群众工作的新情况新特点,及时完善民主测评、民-意调查、社会矛盾以及党员干部直接联系和服务群众等机制,实现社区群众工作的制度化、规范化、科学化、常态化。
三、重点解决的问题
(一)班子作风问题。重点解决纪律松散、我行我素、“慵懒散浮”、贪图享受、骄气十足等问题。严禁社区工作人员迟到早退、擅离职守;严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏或者从事与工作无关的活动;严禁工作日午餐饮酒;严禁无故缺席应当参加的会议或组织的活动;严禁办理事务时态度生硬、言辞粗俗、作风霸道甚至故意刁难当事人;严禁参与社会单位安排的各种娱乐活动。
(二)履行职责问题。重点解决不履行或不正确履行职责,办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责、不作为、乱作为、慢作为等问题。
为切实贯彻落实党的精神,围绕保持党的先进性和纯洁性,深入开展为民、务实、清廉、为主要内容的党的群众路线教育实践活动,树立全心全意为人民服务的宗旨意识,改进工作方法,提升工作作风务实水平密切联系群众,让群众满意, 2015年我社区将全力开展党的群众路线教育实践活动,以党中央八项规定和深入开展党的群众路线教育实践活动为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻精神,在社区工作中突破常规思维,脚踏实地,高质量、高效率的做好这项工作。
结合我社区实际情况,社区党总支继续坚持党建促社建,服务暖民心的工作方针,通过深入开展各类党群联系活动、各种创新载体活动,有效提升社区党的建设和服务居民群众的整体水平。建设三个支部,党员上下齐心齐力,团结一致,坚持组织搭台、党员唱戏,创新特色更好的服务群众。
为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求,结合社区实际,现就社区开展党的群众路线教育实践活动制定如下整改方案:
一、指导思想
形象进一步树立,群众基础进一步夯实。
二、基本原则
(一)坚持解放思想,实事求是的原则。坚持理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的优良作风,全面加强和提高交通社区党总支的团结、协作、民主、务实的工作作风。
(二)坚持以领导班子和党员干部为重点。发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评与自我批评,坚持讲求实效,切实做到更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦“四风”、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚、不空、不偏,不走过场,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。
三、目标要求
教育引导社区党员干部增强群众观念,践行为民宗旨,办好惠民实事,解决突出问题,改进工作作风,树立清廉形象,达到加强支部建设,促进社区社会和谐,推动科学发展,率先全面小康的目标。
三、存在问题及整改落实
重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定
和落实整改方案,对一些突出问题,进行集中治理。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。
(一)集中整治政令不畅、精神不振、纪律不严的问题。 整改目标: 使全体干部思想进一步解放,工作作风明显好转,工作效率和水平大幅提升。
整改措施:大力整治社区党员干部有令不行、有禁不止、迟到早退、擅离职守、无故旷工、在位不在岗、推诿扯皮、责任心不强、意志衰退;社区负责人执行不力、不敢管、不愿管、当老好人等问题。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进、屡教不改、履治屡犯的党员干部,要敢于碰硬、敢于动真,严肃查处,从严问责,将整风肃纪一抓到底。
整改时限: 2015年9月底并长期坚持。
(二)集中整治工作不实、服务不够、群众诉求渠道不畅的问题。
整改目标: 建立和完善帮扶弱势群体的组织协调制度、信息反馈制度、节日走访慰问制度等,大力推行亲情服务机制,拉近与群众之间的感情与信任,落实政府的相关惠民政策,真心帮扶弱势群体。
少;二是在位不在岗,有事找不着人、工作方法粗暴,弄虚作假、欺上瞒下、糊弄群众等问题。针对存在的问题,依托现有的社区网格化管理,通过机关干部入网格,走访辖区居民,深入了解居民具体情况和需求,对各网格内居民构成,包括小区党员、常住人口、流动人口、低保家庭、空巢老人和驻区单位等具体情况详细统计,建立健全社区网格化管理数据库,记录民情日记,根据居民需求提供服务,推行“当场办、陪同办、上门办、代理办、预约办”五办服务,实现网格内居民全方位动态服务和管理格局;三是对群众反映的问题和困难,形成网格员、社区、办事处三级处理机制,对于通过努力能够解决的群众提出的困难和问题,明确责任人和办理时限、一件一件落实、一件一件解决,确保全面完成,群众满意,对于不能解决的要给予书面回复。实行社区服务公开承诺制、首问负责制。努力在群众中建立“高效、为民、务实”形象。
整改时限: 2015年9月中旬并长期坚持。
(三)集中整治工作透明度低、民主意识不够、群众监督乏力的问题。
整改目标: 深入推进党务政务公开,实施阳光晒权专项行动。提高党员干部的公仆意识,增强依法行政、依法办事的自觉性。促进党风廉政建设,从而促使各项工作健康有序地正常发展。
开。建章立制,形成配套完善的政务公开制度规范,具体来说就是:建立五大机制,完善五个程序,强化三类制度规范。五大机制:领导机制、工作机制、监督机制、考核机制、培训机制;五个程序:公示程序、承诺程序、服务程序、监督程序、追究程序;规范公开内容、形式、结果三类制度。健全组织,广开公开渠道,重点围绕用人权、决策权、审批权、办事权及群众关注的热点问题全面公开,搞好民主议政、政风评议工作。全力构建政务公开的基本制度框架,保证政务公开工作有章可循、有规可依、有责可究。增加工作透明度,增加干群之间的理解,减少误会,化解矛盾。
整改时限:长期坚持整改。
(四)集中整治居民小区脏乱差、无人管、群众怨声多的问题。
整改目标: 整治社区管辖去的卫生,改变无人管理的局面,让群众过上好的生活。
物业”管理,实现居民自治,取得辖区物业管理新突破。
整改时限: 2015年9月下旬并长期坚持。
(五)集中整治社区党员作用发挥不够、党组织凝聚力不强、党员教育管理不能及时跟进的问题。
整改目标: 加强教育和管理。积极发挥党员的模范带头作用,积极参与社区建设,特别是在准物业管理和居民自治方面发挥核心堡垒作用。着力解决组织凝聚力、战斗力不强,矛盾纠纷较为突出等问题。
整改措施:随着改革开放的不断深化,党员的流动性日益增强,社区党支部对党员的管理和教育由于流动性大而出现了弱化,关怀社会、服务社会和保障社会的功能不能充分发挥。为此,为进一步加强党组织的建设,社区在党的群众路线教育实践活动中,要积极开展“党员找组织,支部找党员”活动,进一步深化在职党员到社区报到制度,将辖区流动党员凝聚在党组织周围,对长期不起作用甚至起负作用的党员,进行严肃教育,不合格的要严肃党纪,给予组织处理。
整改时限: 2015年9月中旬并长期坚持。
(六)探索建立居家养老服务体系,解决社会突出的矛盾和问题。
整改目标: 做好社区日间照料中心的各项服务工作,将社区的服务群众的理念加强。
养老服务工作。采取专业服务队伍与志愿者服务相结合,推行定点服务与挂钩结对服务等各种形式,充分关注老人健康问题,时常开展老人健康体检活动,积极宣传老年人保健知识,举办丰富多彩的文化娱乐活动,进一步丰富老年人的日常生活。
整改时限: 长期坚持整改。
(七)社区党总支职能没有很好发挥,面对退休党员中存在的思想涣散、纪律松散的状况显得有些力不从心。
整改目标: 进一步建立完善基层党组织及管理制度。深入群众了解党员思想动态,策划应对方法。
整改措施:一是重组基层党支部及党小组,按居住生活区以30—50名左右的党员为一个党支部、按居住楼栋以10名左右的党员为一个党小组,便于管理和沟通交流、便于党支部战斗堡垒作用的发挥。二是将社区所有工作人员调整在一个办公室集中办公,腾出其他办公室作会议室兼教室、资料室和接待室,并配备电视音像设备,作为党员组织生活和电化教育的活动场所。三是加强原有管理制度的实施和执行力度,具体安排好每个支部的组织生活和学习内容,保证有良好的学习环境和沟通交流的场所。
整改时限: 2015年9月底并长期坚持。
五、方法步骤
(一)精心制定整改流程图
社区党支部要认真制定教育实践活动工作“两方案一计划”,即整改方案、专项整治方案和制度建设计划,明确整改落实和建章立制的工作流程、时间表和责任人。社区要制定个人整改措施。整改措施和制度计划要有针对性、实用性和可操作性,务实管用。确保“两方案一计划”务实管用,针对性、操作性、指导性强。
(二)上下联动抓整改
围绕群众反映强烈的突出问题,从社区具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。社区领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;社区班子成员要制定个人整改措施。要列出问题清单,明确整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。
(三)专项整治不放松
在落实好中央、自治区、市、区委确定的专项整治任务的同时,社区结合实际,突出抓好以下六项专项整治:
六、组织领导
(一)明确责任,加强领导。社区党支部成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任,整合各方力量抓好活动的开展。
干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、黑板报等媒介,加大宣传力度,为活动开展营造良好氛围。
(三)突出实践,注重实效。把握重点,选好载体,创新形式,把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展,确保活动取得实效。
交通社区党总支
年3月20日 2015
xx社区党总支开展党的群众路线教育实践活动实施方案#e#为认真贯彻落实党的报告关于在全党深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动的要求,根据区党发xx号文件精神,结合社区实际,现就社区开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案:
指导思想:
以中国特色社会主义理论体系为指导,紧扣“为民、务实、清廉”主题,以“六双”活动为抓手,教育引导党员干部牢固树立“以人为本,执政为民,为民服务”理念,进一步提高“五种能力”,建成“宜居、和谐、小康德西”。
目标要求:
教育引导社区党员干部增强群众观念,践行为民宗旨,办好惠民实事,解决突出问题,改进工作作风,树立清廉形象,达到加强支部建设,促进社区社会和谐,推动科学发展,率先全面实现小康的目标。
活动对象
社区党的群众路线教育实践活动,以社区党员干部为重点,全体党员参加。
一、方法步骤
第一阶段:动员部署
一是社区结合年初工作安排,在2月底抓好党的群众路线教
育实践活动的启动,及时安排部署,做好思想发动。二是抓好理论学习。组织党员干部通过理论业务知识学习、远程教育等方式,深入学习党的报告和《党章》以及各级全会、“两会”精神。党员领导干部要认真学习《廉政准则》、两个《条例》等法规,不断强化廉洁自律意识。三是找准突出问题。要在认真查找推动小康建设、密切联系群众等方面存在的突出问题的同时,找准群众反映的热点难点问题,明确整改时限、措施、责任单位、责任人,切实在主题实践阶段加以解决。
第二阶段:主题实践
从4月20日开始,结合中心任务和重点工作,坚持领导带头和继承创新的工作方法,扎实抓好“六双”活动,进一步提高社区广大党员干部的“五种能力”。
1、双诺、双述”强化落实,提高执行力。深化“双诺”、“双述”载体,言必行、行必果,创造性地贯彻落实中央大政方针和省、市、县、镇的决策部署,提高执行力。一是分级承诺。按照社区干部管理权限,年初采取分级方式向广大干部群众诺职诺廉。二是分级述职。年终,认真总结履诺践诺情况,召开述职述廉会议,并进行“双向民主评议”,评议结果作为干部业绩、廉洁自律、年度综合目标考核等的重要依据。三是严格问责。年底,对党员干部承诺事项完成情况进行督查、,并对没有兑现承诺事项的个人视其情况进行问责。
2、“双比”强化责任,提高创造力。按照“十破十立”解放思想
的要求,深入开展“双比”活动,提高创造力。一是比思路。在“双诺”的基础上,结合全镇发展大局和社区实际,广泛开展解放思想大讨论,通过争取上级帮、联系群众提,进一步理清社区和个人的工作思路,并通过公开栏亮出来比,真正比清思路、比实措施。二是比业绩。对照工作思路和全年目标任务,深入开展个人晒业绩活动,把工作业绩、工作亮点、实事办理等晒出来比,横向找不足、纵向找差距,搭建相互学习、相互比拼的平台,比出压力、晒出动力。健全党员干部个人业绩档案,推动日常化、规范化管理。
3、“双晋”强化管理,提高战斗力。按照加强党的先进性和纯洁性建设的要求,以思想纯洁、政治纯洁、作风纯洁、行动纯洁为目标,深化“双晋”工作,建坚强堡垒、树先锋形象,提高战斗力。一是对标定位。广泛开展“学典型、找差距、见行动”活动,用身边的事、身边的人教育引导社区党员干部向先进看齐。社区要结合实际,选定与自身条件相近的先进单位作为标杆;党员要选定本地本单位的先进个人作为标杆。二是比学赶超。按照“五个好”要求,制定切实可行的赶超标杆措施。党员按照“五带头”要求,以实际行动向先进靠拢。
亲”工作,积极帮助结亲对象解决生产生活中遇到的实际困难和问题。干部要将结亲对象家庭信息、生产状况、走访时间、反映问题、解决措施、办理结果等详细记录;每季度至少走访结亲对象1次,至少帮助办理1件以上好事实事。同时,干部在“结亲”过程中要宣传政策、倾听民-意、汇集民智,帮助群众解决实际困难和问题。
5、“双信”强化教育,提高公信力。按照“重承诺、守信誉”的要求,加强诚信单位建设,培育诚信群众。一是加强诚信单位建设。全面推行党务、政务公开,严格执行首问责任、服务承诺等制度。按照中央八项规定、贵州省十项规定、遵义市十二项规定、县十破十立十不准,五心五改五提高的要求,制定《党员干部诚信行为规范》,开展向“诚实守信道德模范”学习活动,加强党员干部勤政廉洁和诚信教育。结合行风评议,每年开展1次诚信服务评议活动。二是着力培育诚信群众。组织群众学技术、学法律、学政策,提高广大群众的诚信意识。在各类培训中,把诚信群众教育纳入培训内容。要以加强诚信党员队伍建设为重点,以党员诚信带动社会诚信。
第三阶段:健全机制
科学化、常态化。
二、组织领导
1、明确责任,加强领导。社区党总支成立群众路线教育实践活动领导小组及办公室。严格落实领导责任,整合各方力量抓好活动的开展。
2、广泛宣传,营造氛围。要大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重要意义、主要任务等,激发社区党员干部参与活动的积极性和主动性。通过宣传资料、黑板报等媒介,加大宣传力度,为活动开展营造良好氛围。
3、突出实践,注重实效。把握重点,选好载体,创新形式,把党的群众路线教育实践活动与基层组织建设有机结合起来开展,确保活动取得实效。