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城市管理行政执法局领导讲话材料
各位领导，同志们：
根据县十届人大二次会议精神，县人大会决定20xx年度对县商务局等三个部门进行工作审议。经局党组研究，今天召开商务系统全体干部职工大会，主要任务是：迎接县人大对我局工作审议，进行工作审议前的宣传发动，统一思想，形成共识，安排部署商务系统的迎审工作。今天，县人大会副主任王岳良、县人民政府副县长蒋陆阳等领导非常重视，百忙之中抽出时间莅临会议指导，在此，让我们以热烈的掌声对人大审议我局工作表示热烈的欢迎，对领导的重视和关心表示衷心的感谢!等下，各位领导还要作重要讲话，请同志们认真听取、贯彻落实。下面，我先讲三个问题。
一、深刻认识人大工作审议的重要意义。
我国《宪法》明确规定，中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家权力机关。近几年来，人民代表大会制度得到了不断的完善和发展，各级人大的监督作用不断加强，在社会主义现代化建设和改革开放的伟大事业中发挥越来越重要的作用，成为人民当家作主和国家繁荣富强的根本政治保证。
1、充分认识人大工作审议的重要性和必要性。国家的一切权力属于人民，人民行使国家权力的机关是各级人大及其会，人大工作审议是人大监督政府部门工作的重要方式。县商务局作为新成立的县政府组成部门，理所应当自觉接受人大的监督，接受人民群众的监督，提高我们依法行政的水平、公正执法的能力，这也是当前深入学习实践科学发展观活动对我们的要求。因此，商务系统全体干部职工要有政治敏感性、高度的责任感和时不待我的紧迫感，充分认识人大工作审议的重要性和必要性，把对人大工作审议的认识提高到学习实践科学发展观同等重要的高度，看作是科学发展的具体实践，看作是学习宪法和法律的好机会，看作是帮助我们了解民主政治制度的好形式，看作是提高我们执法水平和勤政为民能力的好手段，看作是查找我们工作中缺点和不足好方法，形成上下同心，自我加压，剖析提高，改进完善的气氛，以饱满的热情、积极的态度、求实的作风迎接县人大会对商务系统工作的检阅。
2、开展工作审议就是促进工作，促进依法行政。人大会对部门工作进行审议，目的是发现问题、提出建议、解决问题。商务部门虽然是新成立的政府组成部门，但是，其工作性质与人民群众利益紧密相关，与全县经济发展大局密不可分。接受人大工作审议不仅及时，且非常必要，通过工作审议，既看到我们商务部门工作中的取得的成绩，更重要的是发现我们工作中的不足，帮助我们找到解决突出问题的方法，实现“评工作、议问题、促发展”的目的。通过接受人大工作审议，从根本上进行自我剖析，自查自纠，广泛听取代表和群众的意见，切实改进工作，使我们的依法行政水平得到提高，让全体干部职工受到一次深刻的教育，务求实实在在解决一些群众非常关注的热点、难点问题，有力地促进商务部门的工作，确保不走过场。
3、统筹兼顾，积极配合，抓好迎审工作。今年，是建国60周年，是金融危机后经济开始恢复回暖的一年，商务部门开展第一批学习实践科学发展观活动和保增长、保民生、保稳定的任务都相当繁重，人大工作审议将给我们商务部门的工作产生强大的推动力。因此，我们必须加强领导，把人大审议与深入学习实践科学发展观活动有机的结合起来，以学习促工作，以审议为动力，圆满完成今年我县引进内资9亿元人民币，引进外资1300万美元的招商引资任务，完成家电下乡和万村千乡等内贸工作任务，使国家恢复发展经济、拉动内需的一系列政策措施落到实处，实现经济发展保八的目标。为此，局党组要求各单位把人大工作审议作为重要的工作来抓，商务系统全体干部职工也要以主人翁的姿态，积极配合，把人大审议工作抓实抓好。
二、我局迎审工作的总体安排。
1、迎审工作的指导思想：
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指针，按照县人大会的要求，以提高执法水平和干部素质为目的，坚持实事求是的原则，围绕“依法行政，热情服务”这个重点，进一步加强队伍建设，端正执法理念，提高依法行政水平，为促进全县商务经济和社会又好又快发展作出新的贡献。
2、迎审工作的方法和步骤：
整个迎审工作分五个阶段进行。
第一阶段：宣传发动，制定方案。(2月下旬至4月底)。
1、局党组会议研究迎审方案。讨论通过方案，组建迎审班子。
2、上报迎审方案，报县人大会审批。
3、开展审议前的宣传发动。研究召开商务系统全体干部职工会议学习宣传县人大有关文件和局党组制定的方案，并进行部署。
4、协助县人大工作审议领导小组办公室，向驻本县的国家、省、
市、县人大代表发函，征求代表对商务系统工作的批评、意见和建议。
第二阶段：深入调查，自查自纠。(5月上旬—8月底)。
1、配合县人大会领导到县直有关单位和部分乡镇、厂矿企业开展调查，广泛收集有关单位和部门对商务工作的批评、意见和建议。
2、听取社会各界的意见，认真检查20xx年以来执法和队伍建设、工作作风方面的情况，并开展自查自纠，边查边改，未审先改，写出自查自纠材料。
3、参加县人大会工作审议领导小组办公室召开的碰头会。汇报单位自查自纠的情况。
第三阶段：接受审议和交办事项(9月份)。
(一)参加县人大会的工作审议会议。工作审议时间为9月份，商务系统全体干部职工参加工作审议会议。
(二)人大联系商务部门工作审议调查组根据委员们审议发言中提出的批评意见和建议，将问题进行归纳整理，逐个对我们进行交办。
第四阶段：集中整改(10月—11月)。
1、制订整改方案。10月上旬，研究制订切实可行的整改方案，报县人大会工作审议领导小组办公室。
2、抓好整改落实。由主要领导挂帅，组织力量，按照局里的整改方案，逐个问题抓好整改落实，做到该纠正的问题必须依法依纪纠正，该处理的人和事必须认真作出处理，并于11月底前将整改情况书面报告县人大会和工作审议领导小组办公室，同时将整改情况向社会公布。
第五阶段：总结经验，巩固成果(12月)。
1、向县人大会第13次会议报告单位整改情况。接受会组成人员对本单位进行测评，测评分为满意、基本满意、不满意三个等级。满意票占全体组成人员80%以上者(含80%)，为满意;满意票加上基本满意票在51%以上为基本满意;不满意票占全体组成人员50%以上者(含50%)为不满意。
2、对本次工作审议认真总结经验，写出总结报告，以巩固接受审议的成果。
三、加强领导，精心组织，确保迎审工作取得实效。
人大开展这次工作审议，是今年全县民主政治建设中的一件大事，也是我们提高商务工作水平的一次难得机遇，我们要高度重视，加强领导，精心组织，严明纪律，确保这次审议收到实效。
为加强对迎审工作的领导，决定成立双牌县商务系统迎审工作领导小组，由商务局党组副书记、局长王刚军同志任组长，党组成员、副局长卿建军，副局长周际仁，党组成员、副局长、市场管理中心主任陈爱民，副局长、商业办主任唐潇，党组成员、纪检组长于乐效任副组长。领导小组办公室设县商务局，由卿建军同志兼任办公室主任，龚瑞林、蒋向民等同志为成员。负责协调和实施人大工作审议。各单位要按照局党组制定的工作方案，成立本单位的迎审工作领导小组，并按照方案和本次会议的要求抓好落实。
各单位的领导要切实负起责任，坚持两手抓，一手抓迎审工作，一手抓业务工作，做到迎审工作和业务工作两不误、两促进，圆满完成今年的各项工作任务。要确保这次工作审议收到实效，必须严格纪律要求，要求商务系统全体职工，要以求真务实的作风和积极健康的心态来对待这次县人大对我系统工作的审议，鼓励干部职工提出工作意见和建议，鼓励开展批评和自我批评，严禁打不实小报告，泄私愤、报私怨，确保审议工作的健康有序顺利进行。
总之，开展工作审议任务很重，意义深远。让我们在县委的正确领导下，在县人大会的工作指导下，以满腔的政治热情，开拓的创新精神，求实的工作作风，扎扎实实开展好工作审议活动，使之真正成为“干部受教育、服务上水平、事业获发展、群众得实惠”的满意工程、民心工程，为实现全县经济又好又快发展作出我们商务系统应有的贡献!
谢谢大家!
城市管理行政执法局领导讲话材料
各位领导、各位姐妹们：大家好!
忙忙碌碌当中，我们迎来了20xx年3月8日——第103个国际劳动妇女节，这是我到渡过的第四个三八节。作为一名奋战在交通战线上的女性，我和大多数女同胞一样，是一个非常感性的女性，过三八节，就像自己过生日一样，内心酝酿着许多冲动，总想把自己心中的一份节日感受与姐妹们共同分享，希望能起到一个抛砖引玉的效果。我今天发言的主题是：“将激情工作、快乐生活进行到底。”
“一直想要，和你一起，走上那条美丽的山路，有柔风、有白云、有你在我身旁，倾听我快乐和感激的心”——这是中国台湾著名散文作家席慕容在散文诗《与你同行》中的一段话，多多少少能表达我在三八节这样一个特别的日子里，[莲山课件]从事交通工作二十年来，自己的一份感受。对我来说，从事交通工作，就像是走在美丽的山路上，在感受风景的同时，也成为交通人眼中的亮丽风景，用快乐和感激的心与所有交通人一路同行，一起见证着交通事业的昨天、今天和明天。
曾记得，20xx年三八节前夕，作为高级人才引进，我忐忑不安地从桂林来到了崇左这座陌生的城市，在交通局三八节座谈会的时候把一个优美动听而又寓意深刻的《百合花的故事》作为节日礼物送给了姐妹们，当时心中只有一个念头：以阳光的心态，热情的工作态度，[莲山课件]尽快融入崇左市交通局这个优秀的团队、融入崇左这个美丽的城市，激情工作，快乐生活，做一个像百合花一样默默开花、全心全意开花的快乐女性，成为交通人眼中的一道亮丽的风景线。于是，就在这样一份情怀下我开始了自己的崇左交通工作生涯。
由于一人在崇左，无牵无挂，因此我把自己的全部时间和精力投入到工作当中，一边继续做着自己喜欢的交通工作，一边在实践中不断培养自己的综合能力，并且力所能及地帮助别人，因此很快我就融入了这个新团队，与同事们建立了浓厚的友谊，并得到了大家的认同和肯定。在崇左工作三年期间，领导和同志们给了我很好的工作平台，我相继获得了广西五一劳动奖章、广西三八红旗手等荣誉称号。一切在我看来是那么突然，就像梦一般似的。我被震撼了，不为别的，只为大家对我深深的关爱和信任，我从来没有奢求什么，我只想要一片绿叶，但大家却给了我整个春天。
有人说，把工作当成兴趣，人生就是天堂。的确，能够把兴趣爱好和工作结合在一起，是自己最大的幸运。这也是我足以快乐和感激的事情。每每忙碌了一天后，心底涌起实实在在的愉悦;每每写就一篇“力作”，如庖丁解牛“提刀而立,为之四顾,为之踌躇满志”;每每看到一个个热火朝天的交通建设场面、一处处感人肺腑的场景——我的心中总会涌起澎湃的激情，常常会哼吟一首《交通人之歌》：“谁持彩笔山间画，玉带飘进千万家，苦中求乐筑路忙，为把旧貌换新颜。”
我们的工作和生活充满阳光。姐妹们，大家一起行动起来吧，将激情工作、快乐生活进行到底，以一种向上的阳光状态，一种热情的工作态度，来建设我们崇左这座美丽的城市，因为政府各项建设目标的实现，都离不开这种“充满阳光”的激情与热情。
姐妹们，女人好似花一朵，最美不过路上花，路花朵朵有人夸，交通姐妹笑开花!衷心地祝福姐妹们花开灿烂!节日愉快!在座的各位男士鲜花相伴，幸福相伴!
我的发言到此结束。谢谢!
城市管理行政执法局领导讲话材料
尊敬的各位领导、各位来宾、各位老师、亲爱的同学们:。
大家上午好!
兰山地税分局金雀山征收局与朱保小学“城乡文明牵手共建”基地今天正式揭牌，我非常高兴参加今天的活动，我们将于朱保小学一起以乡村少年宫这一共建基地为依托，以未成年人为主要服务对象，开展一系列公益性文明教育活动。为学校孩子提供更加优质的活动场所和教育资源;培养他们的兴趣爱好，满足他们的课外生活需求;实现快乐学习、开阔眼界;培养勤思考、敢创新的好习惯;促进未成年人全面健康的成长。
兰山地税分局金雀山征收局将与朱保小学一起做好学校乡村少年宫的工作，力求让朱保小学乡村少年宫的每一位教师都能发挥所长，让每一位学生学有所长，让学校的每一个角落，每一寸土地，都能成为学生成长和发展的沃土。通过“城乡文明牵手共建基地”这样一个平台，努力协助朱保小学将乡村少年宫办成孩子喜欢的活动场所、家长放心的教育阵地、群众满意的文化中心。
十年树木，百年树人;百年大计，教育为本。学生是祖国的未来，我们有责任关心下一代的健康成长。我相信，朱保小学的所有学生一定会认真珍惜现在的大好学习环境和学习条件，努力学习，奋发向上，永攀高峰。
最后，衷心祝愿朱保小学桃李争艳、人才辈出、再创辉煌!
县城市管理行政执法局执法责任制汇报材料
主任、各位副主任、各位委员：
我受县长的委托，现就我县推行行政执法责任制的情况作如下汇报，请予审议。
我县推行行政执法责任制始于，12月21日县第十三届人大第38次常委会曾听取过县政府的专题汇报。几年来，我们根据县人大常委会的审议意见，以及新形势对推进行政执法责任制的要求，按照县人大《关于把全县行政机关推行执法责任制引向深入的决议》和上级的有关规定，在探索中完善，在完善中提高，使全县推行行政执法责任制工作有了新的进步。
一、工作成效。
（一）重视程度进一步增强，促进了行政执法责任制的广泛实施。通过认真学习“三个代表”重要思想，深入贯彻依法治国的基本方略，积极推进依法行政，各行政执法机关对实行行政执法责任制的重要性有了更加充分的认识，能够把它作为履行法定职责，促进依法行政，推进我县民主法制建设的根本性措施来抓，列入了重要议事日程，实行了一把手负总责，分管领导具体抓，调整充实了行政执法责任制工作领导小组及其办事机构，修订完善了实施意见；根据机构改革“三定”方案和行政执法任务的变化，制定具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考评制度，并做到了年初有布置、年中有检查，年终有总结。与此同时，一些行政执法机关开展了一系列思想政治教育、法律业务培训，利用多种形式对本机关负责实施的法律法规，进行了广泛的宣传。县公安局、交通局、民政局、林业局等单位的领导十分重视行政执法责任制工作的落实，专门成立了由一把手任组长的工作领导小组，为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证。县计生委广泛深入地开展了《中华人民共和国人口与计划生育法》、《江西省人口与计划生育条例》的宣传，公安交警部门翻印1000余份小册子，宣传《中华人民共和国道路交通安全法》，民政部门认真宣传殡葬改革的有关政策，推动了我县行政执法责任制工作的广泛运用。
（二）配套制度进一步健全，促进了行政执法责任制的不断完善。随着行政执法责任制的深入开展，各行政执法机关在建立了错案责任追究制度、执法公示制度、规范性文件备案等制度的同时，还建立了内部执法监督检查考核制度，保证了工作有序进行。县民政局制定了《南城县民政局执法责任制》，县国税局制定了《南城县国家税务局税收执法责任追究实施细则及处罚办法》，县烟草部门制定了《烟草执法案件办理流程》，强化了案件办理的透明度。县技监局制定了“五公开、十不准”规章制度，县工商局制定了“三禁令、两公开、一监督”制度等等。通过各项执法制度的建立和实施，有效地促进了行政执法责任制的不断完善，推进了行政执法部门的执法工作逐步走向法制化、规范化轨道。
（三）执法力度进一步加大，促进了法律法规的正确实施。按照行政执法责任制的要求，各行政执法机关对负责实施的法律法规进一步分解细化，使执法权限、执法标准、执法程序、执法责任和职责范围更加明确。县烟草专卖局上半年查获各类案件近50起，各类卷烟50余件，卷烟零售户执法满意率大大提高；县建设环保局城管监察大队加大城市治理力度，上半年拆除违章建筑32处，面积达560平方米；农业部门加大打击伪劣农资的力度，上半年共立案65起，查处假劣农药32起165个品种，假劣种子20起21个品种，假劣化肥13起数量30吨，收缴毒鼠强等剧毒农药500克，净化了农资市场。其它行政执法机关和单位也在法定职责范围内加大了执法力度，维护了法律的权威。
（四）执法水平进一步提高，促进了依法行政的有效开展。在实施行政执法责任制过程中，各行政执法机关针对行政执法任务重，压力大的情况，普遍重视执法人员业务素质的提高，采取多种方式加大了业务知识、法律知识、执法能力的培训，使执法队伍建设得到了加强。5月，县卫生局专门请县政府法制办的同志到防疫站上《行政处罚法》法制课；同年县公安局在全省公安系统案件文书检查中荣获先进单位。今年，县房管局通过组织《房地产法律法规》知识竞赛，增强了执法人员依法行政意识，提高了执法人员素质和执法水平；6月份，全省烟草系统执法案件评审会在南城举行，南城烟草专卖局在会上作了典型发言。县交通部门，在查处案件数量比去年同期有较大幅度增加的情况下，未出现一起被复议机关撤销的案件。
二、主要做法。
（一）、强化领导，切实提高干部推行行政执法的责任意识。
县政府成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，各行政执法机关负责人为成员的行政执法责任制领导小组，并明确了县法制办负责全县行政执法责任制的指导、协调、监督检查和评议考核工作。各乡镇和有执法权限的部门也成立了相应的机构，并在人员变动时及时进行了调整，确保了这项工作长期有人抓，有人管，不间断。几任县长尤其是现任县长黄耀波同志非常重视行政执法责任制工作，刚来不久就亲自过问工作开展情况，并要求把落实行政执法责任制作为推动依法行政的一项重要工作来抓，长抓不懈。县政府分管领导对行政执法责任制工作抓得紧、抓得实，经常听取行政执法责任制督促检查情况的汇报，对检查发现的问题及时责令相关部门研究解决。各行政执法部门的党政领导十分重视行政执法责任制工作的落实，制定了具体的评议考核方案，将执法责任落实到具体的科、股、室、站。如国税局制定了一整套考核评议制度，将行政执法责任制列入了综合目标考评，纳入微机管理，并且具体量化到人，每月张榜公布，接受社会监督，为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证。同时，县委、县政府将行政执法责任制列入政府年度目标考核内容，并制订了《南城县行政执法责任制评议考核细则》，明确了具体的考核内容和计分标准，使推行行政执法责任制工作落到了实处。
（二）、强化宣传，切实提高群众的法律意识和执法人员的执法水平。
为切实提高群众的法律素质和行政执法人员的执法水平，我们采取了多种形式宣传法律法规知识。一是利用各种宣传工具宣传法律法规知识。每当一部法律、法规出台、修正、颁布或法律法规宣传月、周、日，相关部门都利用宣传车、宣传栏、在主要街道挂横幅、设立法律法规咨询站、特快邮递宣传品等方式，加强对法律、法规的宣传，增加群众的法制意识。每年3月15日，县工商局都组织工商执法人员在两大超市门口设立咨询站，对群众讲解《消费者权益保护法》，散发宣传单计3万余张。二是采取领导发表电视讲话的方式，宣传法律法规知识。近3年来，县政府领导共在有线电视台发表法律法规电视讲话5次，增强了干群的法制观念。三是采取举办法制培训班方式，搞好执法人员的法律法规知识培训。县政府举办了一期《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》培训班，全县法律骨干普遍受到了一次法制教育。今年5月，县政府办公室、县人事劳动和社会保障局又根据《行政许可法》实施的需要，举办了五期，每期3天的培训班，对全县所有的公务员、行政执法人员进行了《行政许可法》培训，并且每期培训班结束后都进行了考试，对考试不及格者责令其重新学习，对不参加培训的执法人员不允许其上岗执法。各执法部门也根据执法工作的需要，分别举办了本系统的执法培训班，对本部门执法人员进行法律知识培训。县城建局、县卫生局还专门邀请法制办的同志授法制教育课。县司法局结合“四五”普法，每年都组织多次法律知识考试，自以来，全县已举行县级、科级干部考试12次，促进了机关干部职工和执法人员加强法律法规学习，有效地提高了群众的法律知识和执法人员的执法水平。
（三）、强化制度，着力规范行政执法机关和人员的执法行为。
一是推行了政务公开、执法公示制度。各行政执法部门根据本单位的实际，在办公场所显要位置设置政务公开栏，将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的.办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布，方便群众办事，接受社会监督。
二是建立了错案追究制度。各行政执法部门都根据执法具体环节，对“两错”（过错、错案）内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定，对因主观故意和重大过失办错案的公务人员，除追究行政责任外，还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。
三是健全了规范性文件备案制度。近年来，县政府出台的所有规范性文件，全部经过了县法制办的严格审核，并报送市法制办备案。法制办未审核，县政府常务会议、县长办公会议不研究，主要领导不签发。各部门实施的重大行政处罚案也都按要求报送县法制办备案，有效地防止了政出多门现象的发生。
四是建立法制培训制度和执法证件管理制度。对全县468名执法人员全部进行了一次培训，对培训后考试不及格的人员暂停执法，直到考试合格为止；对各部门临时聘用人员、合同工一律不予办理行政执法证；对以前已办理的执法证一律予以追回，今年1―9月已责成交警、工商、稽征、烟草等单位解聘临时行政执法人员29名，追缴行政执法证29个。
五是建立持证执法制度。规定执法必须2人以上，且要主动亮证。对不亮证执法的一经发现，一律宣布执法无效。县法制办还明确规定凡3次以上没有亮证执法的，暂停执法人员半年执法。城建局等部门规定未带执法证件执法的，发现一次给予20元的罚款。
（四）、强化审验，严把行政执法资格清理关。
一是严把执法主体资格清理关。在机构改革中我们按照改革后机构的职责范围，对全县12个乡（镇）和所有单位的执法主体资格进行全面清理，重新确认执法主体。凡在其职能范围内的国家法律、法规赋予了其执法资格的单位，重新发放行政执法主体资格证；对不再具备行政执法权限的，依法取消其行政执法主体资格证。如房管局的拆迁办、国土资源局的矿管站、城建局的城管大队等按照法律、法规的规定，已没有行政处罚权，不具备行政执法资格，我们已依法取消其行政执法主体资格证。
二是严把执法岗位用人清理关。凡因工作需要，行政部门的执法岗位需进人时，先由各单位严格把关，确定人选，搞好相关法律知识培训，然后再到法制办办理执法证。县法制办在办理执法证前，先对拟进入执法岗位人员进行上岗前法律知识考试，考试合格者发给执法证；否则，将取消其进入行政执法队伍的资格。对因各种原因已调离行政执法岗位的人员，依法及时收回其行政执法证。对有违法违纪行为，以及利用职权索、拿、卡要的人员，一律清除执法队伍。
三是严把执法程序清理关。严格要求各行政执法部门按简易程序和一般程序办事，既不搞行政不作为，又不搞行政乱作为。根据《行政许可法》实施的需要，县政府法制办组织各行政执法单位对本部门、本单位执行或配合执行的法律、法规、规章和其他规范性文件进行了全面、认真地梳理。对上级已明令废止的，过期失效的，与市场经济体制不相适应的法律、法规和规章，责令相关部门坚决停止执行。
（五）、强化监督，促进行政机关和执法人员依法行政。
一是坚持日常监督。由县法制办人员深入到执法部门通过听汇报、现场检查和抽查案卷等方式，对各行政执法机关落实和完善行政执法责任制情况、案件处理情况进行检查，20以来，县法制局共调阅行政案件206起，审查行政案件150起，对29起行政案件提出了法制建议，及时纠正了执法偏差。为真实掌握执法人员的执法情况，县法制办的同志经常手持监督证深入一些部门的执法现场进行暗中监督，发现问题，及时制止。
二是发动社会监督。为切实加强社会监督力度，县法制办近年来不断在电视媒体上公布行政收费、行政处罚、行政强制等法律依据、程序、条件以及举报电话，广泛发动群众对行政执法进行监督。今年以来，全县共查办行政投诉举报事件10余起，有效地扫除了监督工作的死角，提高了执法监督的效率。
三是开展评议监督。县政府每年都召集私营企业主、客商、个体工商户代表和行政单位主要负责人代表会议，对全县行政执法部门的经济发展环境进行评议打分，对被评为前三名的单位予以表彰；对后三名的单位给予黄牌警告和通报批评。通过开展经济发展环境评议，有效地提高了各行政执法部门依法办事的自觉性。
四是抓好复议监督。对符合行政复议法受理范围的案件，我们在认真进行书面审查之后大胆受理。并深入到基层进行调查，在查明事实、证据的前提下，严格依照《行政复议法》的有关程序，以事实为依据，以法律为准绳，进行公平、公正、公开复议。《行政复议法》实施以来，我县已受理行政复议案件30余起。有力地纠正了少数行政执法案件处理不公现象，化解了矛盾。
五是年终考评监督。每年年底县法制办的工作人员都对照《南城县行政执法责任制评议考核细则》，对各行政执法部门的行政执法责任制开展情况逐条进行考核，据实打分。对推行行政执法责任制较好的单位及时进行表扬和鼓励，对差的单位及时指出不足和问题，并责令限期整改。近3年来，县法制办共调案查卷40余件，提出整改意见60余条，促进了法制工作的正常开展。
虽然我县行政执法责任制工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。一是少数部门和单位思想认识不够到位。个别执法部门在思想上没有给予足够重视，对依法行政和落实行政执法责任制的意义和重要性认识不足；个别单位把行政执法责任制具体工作部门人为分解到两个处室分管，造成了行政执法责任制工作抓得不主动，落实不到位；有的部门不注意平时行政执法资料的积累和台帐的分类建档，在考核检查时不能提供台帐资料。二是执法不够严格。有的行政执法机关没有履行法律、法规及规章赋予的法定职责，有行政不作为的现象；有的行政执法机关在处理行政相对人具体违法行为时，证据不充分，适用法律错误，告知诉权不完整，甚至出现不告知的现象；有的行政执法机关作出的行政检查（整改）书均事实不清、证据不足、缺乏应有的依据；有的行政执法机关在具体办案中不能够严格按法律、法规和规章的规定操作，出现了错案、行政复议被撤销、行政诉讼败诉等问题。三是责任追究不够到位。有的行政执法机关虽然制定了一系列规章制度，但落实不力，特别是错案和执法过错责任追究还不到位。有的行政执法机关出现了错案和执法过错，没有按照错案和执法过错责任追究制度追究责任人责任。四是备案工作不够落实。有的行政执法机关不按时上报应备案的重大处罚决定书；个别单位作出的重大处罚决定书证据不充分、适用依据不明确；有的单位行政处罚决定文书不规范，不按规定用章，不按规定书写相对人询问笔录等。
三、下步打算。
1、进一步提高依法行政水平。我们决心借推行行政执法责任制的东风，要求各行政执法部门再次掀起学法、知法、用法高潮，统一执法人员的思想，从根本上提高他们的依法行政水平。
2、进一步规范执法人员的执法行为。县政府将按照《行政许可法》的要求，严格规范各行政执法部门的执法行为，严格落实执法过错责任追究制，对执法人员在执法公务中因违反法律、法规，使公民、法人或其他组织合法权益受到损害的人或事，坚持一追到底，决不心慈手软。
3、进一步强化监督检查。狠抓执法责任制的落实。年底，县政府法制办将组织人员开展一次执法大检查，对典型行政处罚错案予以通报全县，对违法收缴的罚没款和财物，责令其部门上缴财政，或返还当事人；对违法违纪的执法人员，暂扣或吊销其行政执法证件，并给予行政处分，构成犯罪的移送司法机关处理。
城市管理行政执法局领导讲话材料
今年3月,市委对市广播电视局领导班子进行了调整,聊城市广播电视改革发展进入了一个新的阶段。弹指一挥间,不过短短一年多的时间,市广播电视系统发生了巨大的变化,新闻外宣、内宣全面开花,广告收入大幅攀升,节目的策划制作日益精良,无论是从系统的运营管理,还是节目栏目的生产制作,在省级以上评优活动中的名次和数量都达到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共谋发展,呈现出生机勃勃的良好局面。这一切源于市广电局推行的以干部人事制度改革为重点,分配制度、节目生产、财务管理、技术管理等一系列改革同步启动的内部运行机制的全面改革。
市广播电视局下属聊城电视台、聊城人民广播电台、聊城广播电视报社、聊城有线电视台、聊城传输中心、聊城市广播电视局服务部、市广电局机关生活服务中心、聊城转播台、莘县转播台等单位,实行的管理体制、机制和制度大都是计划经济条件下形成的,在市场经济条件下,其弊端逐步暴露出来。一是管理体制不适应:没有实行真正意义上的局台合一,存在“散”、“滥”的问题,单位条块分割,规模较小,实力不强,缺乏合理的分工合作,内部无序竞争过度,宏观调控作用明显弱化,整体效益相对下降;二是管理机制不灵活:干部能上不能下,人员能进不能出,职称评聘终身制,干好干坏一个样,责、权、利无法有效统一,不能充分发挥干部职工的积极性和创造性;三是分配制度上存在平均主义:长久以来平均主义、“大锅饭”的分配制度使得人才的潜能未得到充分发挥,只奖不罚,人员的工作热情无法完全调动。另外,还存在着机关办社会的情况,后勤服务由局统管,没有走向市场,造成了人员臃肿,效益低下。种种情况,使得广电系统人心失落、士气低迷,表现在宣传工作还不十分主动,表面的、被动的东西多,险情不断;经营管理十分薄弱,有些制度还未建立起来,管理十分落后;外债负担很重,欠帐较多,缺少危机感和紧迫感;队伍素质还不是很高,专业人才少,高档次的人才少,整体跟不上形势的发展;观念落后,思路狭窄,解决问题的办法少等。
逆水行舟,不进则退。面对市场经济大潮,不是迎头赶上,就是被无情地淘汰出局,等待和观望无异于慢性自杀,先进地区的实践经验告诉我们:广电事业的跨越发展必须依靠改革,建立符合意识形态工作特点的、适应社会主义市场经济要求的、自强自立的广播电视新体制,走产业化发展道路,将精神产品的生产同物质产品的生产一样,推入市场,参加竞争,自我完善,自我发展,自负盈亏,按照市场规律和现代企业制度运作和管理;借助市场这只看不见的手,实现人才、技术、资金、设备等资源的合理配置,提高资源利用率,追求最大的社会效益与经济效益。为此,市广电局新领导班子决定以人事制度改革为突破口,全面深化广电改革,促进广电事业超常规跨越发展。
市广播电视系统的改革实践。
市广电局领导认为:要走好广电产业化的路子,全面推进广电事业的大发展,必须坚持“三个代表”重要思想,树立科学的发展观,以中央四部委文件精神和市委工作会议精神为指导,深化人事制度改革,建立起科学的决策机制、高效的运转机制和完善的约束激励机制。
一、新管理体制,形成了局台网合一的监管运行体系。
1、部门实行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目标管理中心、财务结算中心、新闻中心、广告中心、广播中心、技术中心、文艺中心等,各中心业务由中心主任负责,一统到底,责权一致,实现工作的“扁平化”,减少了中间层次,改变了过去各自为政、管理不善等弊端,使工作更加公开、透明、监督有效。
2、对聊城市广电信息网络公司进行了整合,进一步完善了公司机制。找出问题症结,抓住主要矛盾,成立了城区网络公司、农村网络公司和开发区大楼基建工作组,明确了分工,确定了方向,网络公司各项工作步入快速发展轨道。如今,城网、农网公司集中精力,开拓市场,经济效益与日俱增;大楼基建工作组确立了开发区3.6万平方米大楼的经营方向——“聊城国际会议中心”,这将成为我市最高标准的商务会所。
3、在后勤改革方面,把原职工餐厅、荧光苑酒店和机关幼儿园推向社会,实行承包租赁经营,对办公、生活区的物业管理实行内部市场化运作。这种改革,形成了对比和竞争,改变了过去只投入不产出的局面,不仅节省了资金,提高了服务水平,让职工得到了实惠,而且创造了良好的经济效益,给分流职工创造了上岗机会。
二、积极稳妥地进行用人机制上的改革。
1、实行岗位人员定编,清理压缩冗员。
首先对局属单位人员状况进行调研,充分挖掘人力资源,发挥编制作用,实行定编、定岗、定员管理,以提高工作效率和质量。以保证各项工作任务的完成为前提,核定岗位,做到因事设人,以岗定编,合理配置各部门定员人数。对各专业技术部门的工作任务量,依据广电总局的有关规定和实际情况,采取指标分解,具体量化的方式进行核定;对行政职能部门的工作任务量则按实际工作岗位及任务量予以核定;对辅助勤杂岗位的临时工严格控制,迅速清退一部分冗员,建立一支精干的队伍。
2、推行了频道总监制和栏目制片人制度。对电视台、广播电台各频道重新定位、对各栏目进行改版,让栏目“立”起来,让专业频道、栏目“活”起来,提高频道、栏目的质量,在合理竞争中发挥和调动积极性。目前包括广播电台“交通频道”以及整合之后开播的“水城频道”、“农村频道”、“互动频道”等10套广播电视频道均已确定了频道总监,并签定了协议,运转良好。自发集资成立的电台“交通频道”和电视“水城频道”成为聊城人民收听收视的新热点。同时,《天天无限情》、《聊城纵横》、《开心》、《荧屏导视》等栏目都已经按照制片人的体制进行运作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人员。
为了在广播电台、电视台、电视报社、网络公司等企事业单位建立起自主用人、人员自主择业、配套措施完善的人事管理体制,市广电局在事业单位推行了人事代理制度,在企业单位实行了劳动合同聘用制度。局领导班子确定用工计划后,由人事教育部门和用工单位向社会公开招聘,双向选择,择优聘用,竞争上岗。员工一经应聘上岗,即与聘用部门签订《岗位责任书》,建立劳动合同关系。受聘人员享有的责、权、利完全平等,职务、职称、工资、奖金、福利、医疗等待遇都一致,极大地调动了职工工作的积极性、主动性。
三、按照绩效优先、兼顾公平的原则灵活地实行多种分配方式。
为使工作业绩与分配挂钩,体现按劳分配原则,使职工的收入符合其劳动创造的价值和贡献,在分配制度上,局里尝试并采取了多种方式。
三是在企业部门按照工作岗位的性质,任务要求,重新设定岗位工资,由职工根据个人能力申报工作岗位,部门评估确定,每月按完成任务情况兑现报酬,较彻底地体现了工效挂钩,按劳取酬。
改革取得的成效。
南方地区传统的对歌形式,精心策划了“20xx水城之夏”大型对歌会;在20xx年和20xx年中国江北水城旅游节和20xx省大运会的宣传工作中充分发挥了舆论主导作用,营造了良好的舆论氛围。聊城人民广播电台现有人民台、经济台两套节目,根据市场需求,又新上了广播电台交通台,电台新闻部的外宣用稿也大幅提升,是历史上发稿最多的一年;聊城电视台原有三套电视节目,两套电话点播节目,在实行频道总监制的基础上,对两套点播节目进行整合,保留其中一套,新开办了《水城频道》和《农村频道》,进一步丰富了电视荧屏;组织策划了第一次庆祝记者节的《记者欢歌》联欢会,并以全国金奖民乐为主线,内外结合、土洋结合,办成了富有特色的地方台春节晚会,荣获全省一等奖;聊城电视台的形象宣传片和导视节目分别荣获全省二、三等奖,取得历史最好成绩;先进的物业管理模式,使我局获得了省级“综合治理先进单位”称号,并在“全省安全防范工作会议”上做了典型发言;聊城广播电视报作为广电产业一个新的增长点生机勃勃,由原来的16个版面扩大到目前的32个版面,今年有望达到60个版面。按照统一规划,加强了广播电视传输网络建设和技术开发工作,成立了农网公司和城网公司,加强了农网入户工作,完成了广播电视“村村通”工作,广电产业市场运营逐步规范,经济效益和社会效益与日俱增。市委书记郭昭信、市长张秋波、省广播电视局局长刘长允等领导对聊城广电系统一年来的工作都给予了充分肯定和高度评介,市广电局荣获全省广电系统先进单位,《求是》杂志准备把我市广电系统的改革作为先进典型向全国推介。
城市管理行政执法局领导讲话材料
各位老师，同学们：
大家好!值此“六一”儿童节来临之际，五四路小学在这里隆重举。
行第四届艺术节暨欢庆六一文艺演出，我代表新市区文教局党委祝全体小朋友节日快乐，学习进步，身体健康!并向辛勤耕耘在一线的五四路小学全体教师表示崇高的敬意!并借此机会向关心支持教育的各位领导、各位来宾表示衷心的感谢!
多年来，五四路小学以科技创新为特色，以高起点、高规格、高。
承和发扬中华民族的传统美德，从小养成道德好品质;希望你们插上智慧的双翼，努力学习科学文化，成为知识的探索者和创新者;希望你们积极参加校园艺术节系列活动，发展自己的个性特长，提高自己的动手实践能力和创新能力，在你们幼小的心灵播下健康、文明、志趣的具有现代气息的高尚的文化艺术种子。祝愿每一个少年儿童都能成为家庭中的好孩子，学校中的好学生，社会上的好少年，大自然的好朋友，弘扬少先队积极向上的精神，为祖国美好的明天做好一切准备!
最后，祝五四路小学第四届艺术节圆满成功!
县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告
配合马庄桥、韩村、六塔、纸房、巩营等乡镇积极开展市容环境整治;做好普照寺开发建设拆迁工作;服务马庄桥镇南永固村、城关镇李家庄村等城中村拆迁改造;做好老爷庙街区、党校街区、县社街区3个街区及柳格西赵店、高赵店等13个棚户区改造前期固证等执法工作。
(二)全力完成业务工作。
1.违法建设得到有效控制。
保持现有违建存量不增长势头，并逐步拆除，严查违法建筑。一是加强各辖区内机动巡查力度，做到早发现，早查处，早处理，将违建行为遏制在萌芽状态，降低执法的成本;二是积极发挥群众的监督作用，根据群众反映及投诉，经调查确属违建行为的，我局依法坚决查处。三是通过局网站、微信公众号等信息平台，大力宣传城建有关政策法规，增加群众对违建治理的知晓率、理解率。
20**年以来，截至目前我局已出动执法车辆300余台次，执法人员1090余人次，出动大型机械19台次，依法拆除违法砖混结构建筑86间，面积2747平方米，拆除违法彩钢房54间，面积1780平方米，拆除违法钢架结构1座，面积500平方米。狠刹了乱搭乱建之风，切实维护了城市规划的严肃性和权威性。
2.市容环境管理实现新突破。
对市容市貌管理工作坚持疏堵结合、日常巡查、集中整治的有力措施，对各类影响市容市貌的违法违规行为进行严厉打击。自元月份起建立起市容长效管理机制，使市容市貌集中整治行动常态化，采取先易后难办法，堵疏并举，逐条路逐条街整治市容“六乱”，有效打击了市容“六乱”反弹现象。为推进文明县城、卫生县城创建工作，对老城区开展了市容整治，全部退店经营，解决了老城区多年占道经营堵塞道路的顽疾，同时，堵疏结合，合理规范设置了3个(清丰老味道、老爷庙市场、黄河路市场)临时市场，逐步解决了城市管理中存在的马路市场、流动商贩等“老大难”问题，保证了市容整洁有序。
运用城管监控平台辅助功能，“探头站岗、鼠标巡逻、固定岗加流动哨”三位一体的管理体系，在市容管理、“三城创建”和历次观摩活动等工作中发挥了重要作用。
20**年，我局开展19次市容集中整治活动，共清理无主建筑垃圾1000余方，覆盖小广告4900余处，拆除跨路标语条幅120余条，暂扣经营占道物品1000余件，依法取缔流动摊点400余个，销毁灯箱广告牌450余个，拆除、更新废旧破损门头牌匾230余块，严格规范审批门头牌匾196余块、庆典127次、流动宣传车37辆、大型户外广告6个。
3.大气污染治理见成效。
贯彻落实清丰县蓝天工程。一是加大对渣土车的排查力度，严格县城区渣土车运营管理，减少城市道路扬尘。二是对县城区内产生油烟污染的饮食服务业进行全面排查，对产生油烟污染的饮食餐馆下达整改通知书，全部安装油烟净化装置。三是从严查处夜间流动烧烤摊点，逐一规范临街餐饮店铺油渍垃圾乱投放行为。四是严格查处垃圾露天焚烧行为及做好控制烟花爆竹燃放工作。
今年以来，发放烧烤整治宣传资料4200余份，共查处渣土车80辆，对城区76家烧烤经营户建立了管理台账，取缔不符合经营条件的烧烤经营户25家，查扣烧烤炉具30个，76家烧烤店全部入店经营，无烟烧烤炉具更换率100%，查处制止垃圾露天焚烧32起。
4.城区“牛皮癣”基本根治。
进一步完善语音追呼系统运行制度，严厉打击乱贴乱画行为。建立小广告张贴责任人档案，教管结合，使城区“牛皮癣”治理落到实处。
今年以来，追呼小广告1764个，接受处理率90%以上，城区环境得到明显改善。开封祥符区、尉氏县、鹤壁浚县、淇县、范县等外地市先后来我县参观学习城市管理及城市“牛皮癣”小广告治理模式。
5.建筑垃圾合理处置，城区生态环境明显改善。
改善我县城区生态环境质量，积极推进我县建筑垃圾无害化处理设施网络体系建设，有效控制我县建筑垃圾污染问题，加快建筑垃圾处理场建设。7月初，建筑垃圾处理场试运行以来，共吸纳县城区无主建筑垃圾3000余方，孙庄城中村改造、李家庄、五眼井等棚户区改造建筑垃圾25000余方。
6.加大宣传，营造了浓厚的舆论氛围。
我们积极借鉴外地市管理经验，开通了综合执法网站、设立了微信公众服务平台，拓宽了商户交流信息的渠道，接近了执法队伍与商户关系，营造了“人人参与城市管理”的浓厚氛围，效果很好。
7.加强执法队伍素质建设，积极开展五星级执法监察队伍创建活动。
以开展五星级执法监察队伍创建活动为契机，进一步强化工作作风，增强队伍的凝聚力和战斗力，进一步提高服务型执法队伍建设，造就高素质的执法队伍。加强城市管理，树立城市管理惠民、为民、爱民新风貌，热情服务，严格管理，文明执法，推进城市管理工作提档升级。
(一)执法过程经常受阻。由于市民城市管理意识淡薄，在执法过程中，诸如取缔占道摊点、制止占道经营、倚门开店等执法行为时，因为涉及摊贩切身利益，致使管理对象存在敌对情绪，甚至出现暴力抗法，执法经常受阻。究其原因，固然有走街串巷观念的历史因素，也不乏个别执法队员工作时方式方法简单粗暴，还有人们出于同情“弱者”心理等等，都能影响执法过程。
(二)城市管理部分工作“无法可依”。由于我县没有编制户外广告系统规划，在实际管理中对广告设置没有标准可把握，无法管理。比如：县城区一些楼顶广告(包括商业广告和公益广告)、广告塔等户外广告的审批管理，还有门头牌匾设置、建筑物外立面及层高控制等审批事项，城中村私搭乱建的查处等方面，都有执法依据空白问题。
(三)数字化城管建设滞后问题。目前我县的数字化城管仅仅是一个监控平台，与上级要求的数字化城管不匹配，国家、省、市要求20**年底所有县市必须建成数字化城市管理系统，目前，我县还没对数字化城市管理项目进行立项。
(一)目前现状。
我县城市管理水平和先进地市还有较大差距，不同程度地存在管理粗放、不规范、不到位乃至缺失问题，如：城市部件不完善，城市设施管理标准不高，城市道路毁损不平、绿化缺株断带、强弱电箱柜设置杂乱;城市秩序管理不规范，乱停乱放、乱扔乱倒等“十乱”现象突出等，以至于造成了诸多乱象，这不仅影响了城市形象，也影响了社会和谐稳定。其原因在于我们习惯于主观随意的人治思维和运动式、游击式、突击式的管理常态以及各自为政的管理行为，城市精细化管理落实不到位，使城市管理空间划分不细致，对象不明确，责任不落实，考核不科学，奖罚不分明，导致了“四个没人管”：一是发现问题多少没人管;二是发现问题快慢没人管;三是处理问题是否及时没人管;四是问题处置到什么程度没人管。
(二)工作思路和工作方法。
按照河南省“百城提质”实施方案要求，结合县十三次党代会精神，提升城市管理工作水平，突破口就是加强城市精细化管理：
1.建立高位监督的城市管理指挥机制。按照省、市要求，20**年底前我县建设完成数字化城市管理系统建设和试运行工作。由城市管理数字化监督指挥中心统一指挥调度，整合各种处置力量，加强城市管理综合执法，监督指挥中心全程监控问题处理，对各部门工作给出客观公正的评价，有效根除传统城市管理中的一些痼疾，极大提高城市管理水平和运行效率。
2.成立城市管理委员会，建立城市精细化长效机制。城市精细化管理工作量大面广，任务繁重。按照《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》的要求，成立城市管理委员会，建立城市管理工作联席会议制度，统筹协调解决制约城市精细化管理工作的重大问题，以及相关部门职责衔接问题。建立健全相关部门之间信息互通、资源共享、协调联动的工作机制，形成管理和执法的工作合力。
3.建立公众参与机制。城市精细化管理要靠全体市民来参与，充分发挥舆论导向和监督作用，新闻媒体广泛宣传、大力普及健康文明的生活方式，跟踪报道城市精细化管理的各项工作，表扬先进，曝光落后，引导群众增强文明意识、卫生意识和城市管理意识，自觉遵守市民行为规范和社会公德。要开发运用先进的数字信息系统和互联网+技术，如：通过开通12319城市管理热线、城市管理市民“随手拍”等方式，给广大市民群众参与城市管理提供更加科学、便捷的渠道，形成“人人关注、人人参与”城市精细化管理的良好氛围。
4.建立财政保障机制。按照城市精细化管理标准，核定城市维护、基础设施配套建设、数字化城市管理监控平台运行维护等专项资金，并列入县财政预算，以加强我县城市精细化管理水平不断提升。
全面贯彻十八届六中全会精神，深入贯彻***总书记系列重要讲话精神，贯彻落实县十三次党代会精神，以“厚德包容创新笃行”的清丰精神，紧紧围绕全县中心工作，不断提升城市管理的科学化、法治化、精细化水平，努力把我县城市管理工作再推上一个新台阶!
(一)推进智慧城市建设，成立清丰县数字化城市管理监督指挥中心。加快项目立项，确保我县按时完成国家、省、市要求20**年底建成数字化城市管理系统的目标，加快数字化城市管理平台向智慧化升级。
(二)加快建筑垃圾处理厂配套设施建设，使我县建筑垃圾污染问题总体上得到控制。
(三)以“百城提质”为抓手，提升城市管理水平。
1.继续加大违建管控力度。进一步加强领导，明确责任，继续保持拆违的高压态势，对已列入台账的违法建设必须确保按期拆除;要进一步完善违法建设管控体系建设，坚持“新增违建零增长，已有违建逐步拆除”不动摇，不让违建者心存侥幸。严厉打击各类占地违建、加层扩建、非法搭建等行为，深化城市立面景观整治，集中力量拆除影响市容的私搭乱建，维护城市规划。
2.加强市容“六乱”治理。针对占道经营、乱倒建筑垃圾、户外违规广告牌、乱贴小广告等群众反映的难点、热点问题，不间断地开展整治工作，并延伸执法服务领域，逐步实现管理全覆盖、无缝隙式管理，建立大城管模式。
3.持续开展大气污染防治工作，进一步完善查处渣土车运输制度，严查露天烧烤，做好大气污染防治攻坚战。
4.综合提升城市外立面。加强城市建筑外立面管理，塑造良好的城市外观形象，提升城市品位。
(四)积极推进城市执法体制改革，进一步提高城市管理和公共服务水平。加强城管综合执法，规范执法行为。同时，进一步加大中省相关政策宣讲力度，促进城市管理体制改革工作顺利实施。
(五)创新城市管理新机制，解决市容顽疾。
1.设置公共广告栏。采取堵疏并举的办法，利用社会资金，在人员集中区域设置公共广告张贴栏，在小区的楼洞口设置一块广告张贴栏，保证市民发布消息的正常诉求。
2.完善城市工具。利用社会资金，不用政府投资，在住宅小区、学校、医院等集中区建设小型农贸市场，在繁华路段设置商亭、政府放心餐亭。建管并制，有效治理商贩占道经营，将游商小贩纳入有序的管理范围之中，杜绝摊贩占道经营反弹问题。
城市管理行政执法局领导讲话材料
各位领导、各位来宾，同志们、朋友们：
今天，我们在这里隆重举行利津县城市管理行政执法局揭牌仪式。首先，我代表县委、县政府，向关心支持利津经济和各项社会事业发展，并专程前来参加揭牌仪式的各位领导、各位来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
近年来，我县坚持抓城市建设就是抓经济发展的指导思想，不断加大城市规划、建设和管理力度，县城建成区面积达到了16平方公里，人口达6.5万人。城市管理行政执法局，是我县行政管理体制的一项重要改革，对于解决城市行政管理中长期存在的多头执法、重复处罚和职责交叉等问题，提高城市现代化管理水平具有重要的意义。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。县城市执法局的成立，揭开了城市管理新的篇章。希望县城市执法局以今天的揭牌仪式为新的起点，再接再厉，切实担负起城市管理的重任，忠实地履行好党和人民赋予的职责，大胆管理，敢于碰硬，严格执法，秉公执法，真正树立起城市综合执法的权威;要切实加强内部管理，不断提高执法人员整体素质，着力打造一支政治强、作风硬、守纪律、能管理、会服务的新型城市行政执法队伍。各有关行政执法部门要积极适应城市管理体制改革要求，配合好、支持好执法局的工作，认真理顺各方面的关系，努力推动全县城市管理工作再上新水平。
各位领导、同志们，利津正处在加快发展的关键时期，我们将在市委、市政府的正确领导下，以科学的发展观为指导，进一步加大城市规划、建设和管理力度，着力加快城市化进程，以城市环境的大改善、城市经济的大跨越，推动县域经济的大发展。同时，也恳请各位领导、同志们一如既往地关心、支持利津经济社会发展，对我县各项工作提出宝贵意见。
最后，祝各位领导、各位来宾身体健康，工作顺利，万事如意!谢谢大家!
县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告
为进一步改善城市面貌、提升城市形象，提高城区道路两侧门头牌匾及建筑立面规范化、标准化和长效化管理水平，根据青城管办字［2010］12号《青岛市城市管理委员会办公室关于印发青岛市深入开展城区道路两侧门头牌匾整治工作方案的通知》要求，结合我市实际，特制定本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设富强文明和谐的现代化生态型湖滨城市的目标，以实施“双超越、双突破”战略、创建省级文明城市为契机，通过加强城区道路两侧门头牌匾及建筑立面整治，积极创建优美城市环境，为提高城市品位、提升城市形象、增强城市综合竞争力贡献力量。
1、重点整治城市规划区主次干道、窗口区域、旅游景点周边等道路两侧的门头牌匾、附墙灯箱、霓虹灯字号、招牌标识等。
2、道路两侧其它影响市容市貌的问题。
1、重新确定并统一规划整治城区主次干道、窗口区域、旅游景点周边等道路两侧的门头牌匾。
2、依法更新或拆除城区道路两侧破旧门头牌匾、附墙灯箱、霓虹灯字号、招牌标识等。
3、清理城区道路两侧建筑立面、门面窗花以及乱贴乱画。
4、清理城区道路两侧其它影响市容观瞻的问题。
1、牌匾设置采取“一店一匾”，临街店铺在门头上方只能设置一块牌匾，严禁一店设置两牌或多牌，两层以上层与层之间其他位置均不得设置门头牌匾，严禁牌匾重叠。
2、根据道路两侧临街楼体建设情况，确定牌匾设置规格，确保每条道路两侧牌匾高低一致，宽窄相同、色调和谐；同一建筑物的门头牌匾高低、宽窄等规格尺寸应该统一，并与依附建筑物相协调，严禁出现高低不齐、宽窄不一、凸凹不平等现象。
3、门头牌匾颜色应与经营内容和楼体颜色以及相邻业户色彩协调统一。牌匾名称须与营业执照核准注册的名字名称一致。用字要规范，汉语拼音与外文不得混用，除名人题字外，一律不得使用繁体字、异体字。
4、门头牌匾设置材质提倡使用石质、金属、玻璃、亚克力等高档材料，店招门牌四周安装色彩明丽的射灯、动感轮廓灯等，严禁使用低档劣质材料。
（一）调查摸底、制定方案(2010年8月25日-2010年9月25日)。
1、组织召开深入开展城区道路两侧门头牌匾整治活动动员大会，充分利用新闻媒体加大宣传报道力度，营造良好的社会舆论环境。
2、建立健全城区道路两侧门头牌匾整治活动组织领导机构，组织对城区主次干道两侧可视范围内设置的门头牌匾、附墙灯箱、霓虹灯字号、招牌标识等设施进行一次全面摸底排查。
3、逐户登门做好业户的思想工作，深入宣传门头整治工作的目的、意义、政策和效果，与广大业户达成共识，通过积极的思想工作，征得广大业户的积极支持和配合。
4、建立城区门头牌匾台帐，将城区道路两侧门头牌匾的具体位置、牌匾内容、采取的整治措施等情况登记造册，按路段建立台帐。
（二）统一布局、制定标准（2010年9月25日-2010年10月25日)。
1、依据“统一布局、以人为本”的原则，结合道路及楼体各自特点，本着高起点规划、高水平设计、高标准设置的原则，制定城区各路段门头牌匾设置标准。
2、按照城区门头牌匾设置标准，遵循整齐规范，一店一匾的原则，制定具体整治活动方案，逐步组织实施。
（三）集中力量、全面实施（2010年10月25日-2011年5月30日)。
组织城管执法、公安、工商、法院、信访局、相关街道等单位组成的工作小组，其中：
1、城管执法局做好前期拟拆除的户外广告调查取证等法律文书和上报市法制办审批拆除户外广告的有关材料。
2、公安局协助城管执法局做好拟拆除户外广告的调查取证和做好拆除户外广告的安全保卫工作。
3、工商局做好城区无经营许可证的商户的取缔工作。
4、法院做好户外广告强制拆除工作。
5、信访局做好户外广告拆除工作群众信访案件的处理工作。
6、相关街道做好辖区内拆除户外广告业户的政治思想工作，确保拆除户外广告工作的顺利开展。
在集中拆除期间，各相关单位要安排专门人员根据上述要求做好配合工作。
（四）督导协调、检查考核 (2011年6月1日-2011年6月30日)。
市政府督查室对此次门头牌匾整治活动进行全面检查，对发现的问题，有关单位及时整改。以迎接青岛市政府相关部门对此项工作的检查验收。
（一）加强领导，落实责任。为加强市区门头牌匾整治活动的组织领导，确保门头牌匾整治工作任务顺利完成，成立相应的领导小组，协调城区门头牌匾整治过程中的各项，工作小组办公室设在城管行政执法局。
（二）广泛宣传，群众参与。电视台、新闻中心等新闻媒体要积极配合市区门头牌匾整治活动，按照总体方案的要求,采取多种形式,加大宣传力度,形成浓厚的“住在莱西,热爱莱西,建设莱西,美化莱西”的舆论氛围。
(四) 严格审批、加强监管。加强道路两侧门头牌匾的管理和维护，明确业主责任、施工单位维修期限等事项。今后凡门头牌匾拆除、更新等审批事项，一律到行政审批中心城管执法局窗口审批。同时，城管执法局要加强对已实施拆除或整改的区域的巡查，及时发现和解决出现的新情况、新问题，巩固门头牌匾整治成果。
（五）建立台帐，适时监督。做好门头牌匾整治活动的资料收集工作，特别是整治前、后对比照片等音像资料以及工程预、决算等经费使用情况等资料，建立工作台帐。
县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告
今年以来，在县局党委的领导下，分局以***新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，按照县局部署，不忘初心、牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，落实主体责任，推进作风建设，促进了各项工作有效开展。现将2020年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、落实全面从严治党主体责任情况。
(一)强化组织领导，落实主体责任。一是加强统筹安排。将全面从严治党工作纳入重要议事日程，统筹谋划、协调推进，始终把抓好全面从严治党工作作为自己的主责主业，履职尽责、主动担当。研究制定落实全面从严治党工作方案和工作要点，明确任务，强化管理。二是压实主体责任。认真履行全面从严治党主体责任，将全面从严治党工作任务分解，股长是全面从严治党第一责任人，层层签订目标责任书，把党建工作融入到各个岗位之中，分解落实到每个干部身上，使整个工作有分管领导、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任，营造了齐抓共管的工作氛围。三是履行一岗双责。按照全面从严治党工作的要求，切实履行好“一岗双责”，开展廉政约谈活动，做到了掌握情况、督促工作、提醒警示。
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(三)强化作风建设，持续纠正“四风”。一是深入学习。要求干部职工深入学习中央“八项规定”精神，做到入脑入心、熟知熟记。二是强化监督。采取多渠道、多形式，对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点，加强正面宣传引导和监督检查，通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式，开展常态化的廉政提醒，营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设，完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对公车管理、固定资产管理、物业管理、食堂管理等事项，建立健全相应制度和规范标准，提高制度规定的实用性和可操作性，保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。
(四)党建引领税收工作，展现“四合”成效。围绕税收法治抓党建、抓好党建促税收法治，切实发挥党组织在税收法治工作中的领导核心作用，以党建引领开创税收法治工作新局面。
(五)加强队伍建设，推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设，深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“慵懒散”的问题，加强思想教育，优化服务环境，深化四风整治，强化执纪问责，切实提高党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是完善教育管理机制。累计安排15余人次，分层、分级、分类参加业务培训，全面提升业务能力。三是完善数字人事应用机制。完善数字人事日常管理、考核考评、结果运用相关制度，坚持正确选人用人导向，确保后期公务员职务职级并行制度顺利实施。四是坚持严管厚爱结合，全面激发干部职工干事创业的积极性。
二、存在的问题。
一是全面从严治党工作方面，有的党员干部在思想上有所放松，对全面从严治党向基层延伸缺乏清醒认识，压力传导不够，存在“上热中温下冷”问题，责任意识存在层层递减现象，监督执纪问责力度不够，工作纪律有所松弛;二是税收管理方面，责任心不强，管理与服务能力不高，管理方式方法简单，不同程度上存在执法风险;三是队伍建设方面，人员思想复杂，管理难度大，真正做到事合、心合、力合需要较长磨合期。
三、下一步工作打算。
(一)继续抓好全面从严治党工作。坚持和加强党对税收工作的全面领导，加强新形势下税务系统党建工作，持续推进全面从严治党工作向基层延伸，进一步增强“四种意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真履行主体责任，不断把全面从严治党工作抓实抓细，抓长抓严。
(二)继续抓好税收法制工作。对照任务清单，层层传导压力，强化责任，规范执法，确保各项权责清单扎实落地。
(三)继续抓好内控管理工作。加大日常内控管理力度，强化风险防控。
(五)继续抓好优化税收营商环境。遵循“最大限度方便纳税人，最大限度规范税务人”理念，继续督促落实减税降费政策，大力优化纳税服务，提升纳税人获得感和满意度。
(六)继续抓好队伍建设。部门领导做到率先垂范，以上率下。加强业务培训，确保税务人员管理和服务能力增强。认真开展文明创建活动，增强队伍凝聚力。
(七)继续抓好内部管理。进一步完善内部管理制度，严格执行考勤和请休假管理制度、领导值班制度、人员外出登记制度，切实改进工作作风，严明工作纪律，加强绩效管理，扎实做好综治维稳工作。
县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告
今年以来，我局坚决落实中央、省市各级部署，以改革创新为根本动力，以城市精细化管理为主线，以创建全国文明城市为抓手，全方位提升城市管理品质，为高标准建设“重要窗口”模范生、奋力推进“两个先行”作出履责担当。截至目前，我局已实现“案件查处量、罚没款金额、专项整治次数、智慧化问题发现量、视频抓拍准确率、平台信息采集量、信访满意率、停车泊位数、宣传报道量”九大提升，其中累计立案查处违法案件6963起、同比增长3.91倍，罚没款1192万余元、同比增长1.91倍。青草巷特色街、大徐镇枫溪公园获评第四批宁波市“席地而坐”城市客厅示范区域;象山获评2021年度“无违建”创先争优示范县，s215盛宁线成功获评2021年省级绿化美化精品道路及特色精品道路两项殊荣;环境卫生指导中心保洁车驾驶员郑卫良获评“省城市市容环境卫生工作成绩突出个人”。
(一)以改革创新为动力，执法效能显著提升。一是“大综合一体化”改革有序推进。全面认领26条线1676项行政处罚事项，在全市率先完成20个领域230项执法事项的“一支队伍管执法”全域赋权，完成“镇街吹哨”行政执法1750件;探索“检执共治”、成立“共享法庭”，联合开展车辆查控处“一件事”改革;突出涉海执法，创新实施“数智巡滩”，致力打造海上“大综合一体化”改革品牌。二是城市管理模式不断创新。完善“网格管理制”，整合吸纳环卫工人、服务外包人员、志愿者等力量，市容市貌闭环管理全面强化;持续推广“商户自治微网格”，在天安路东侧路段成功试点的基础上，靖南大街(天安路-来薰路)14家商户踊跃参与，共建共治格局逐渐形成;引入市场化模式参与城市管理，流浪犬收容管理与捕捉服务外包进入招标程序，“政府主导、市场运作、社会参与”模式探索建立。三是智慧治理体系成效显现。智慧城管市容ai管控应用初步运行，问题自动抓拍准确率达76%;建立智慧城管与辖区中队的“错区域管理”机制，智能化发现、高效化处置机制进一步健全;有序运行城乡一体化服务监管执法平台，创新推行“代整治”机制，累计发现问题45248件、同比增长20.88%，及时**无主难题176件，解决率、及时解决率实现“双百”突破。
(二)以文明创建为抓手，城市形象切实改善。一是攻坚克难补短板。针对跨门经营、乱停车、乱搭建、乱占道、乱吊挂、乱张贴、乱扔吐等顽疾，开展“一跨六乱”专项整治行动，试行非机动车“拖离+处罚”新模式，处罚非机动车违停645起、拖离1350辆，停车秩序显著提升，实现宁波首创、象山“零突破”;聚焦生活垃圾分类、犬类管理、城镇燃气、建筑垃圾倾倒、人行道违停、水行政等民生关注六大领域，启动“百日执法大比武”，两个月内查处案件3554起，实现历史性突破，一批投诉频繁的民生问题得到解决。二是精细管理提品质。深入开展亚运道路沿线违建拆除、违法广告拆除、路面清扫、“见本色”深度保洁、规范店名招牌、整理垃圾清运等六大行动，有序推进精细化管理样板区街、省市级街容示范街、“席地而坐”城市客厅等创建工作;增加人行道停车泊位设置，新增及修补非机动车泊位4000余处、机动车位2800余个，对所有养护车位增设箭头标识，引导市民规范停车。三是深度保洁美环境。强化精细化保洁力度，实现主次干道、背街小巷、公共场所、绿化带的整洁干净;全面落实环境卫生责任区制度，深度治理街巷环境卫生，营造干净、整洁的生产、生活环境;推进城区公厕提升改造，69座公厕全部提供免费厕纸、洗手液、针线包、医疗箱及分类垃圾桶，部分公厕提供热水洗手服务，提供品质化如厕体验。
(三)以群众满意为目标，民生保障日益稳固。一是全面筑牢安全防线。健全常态化疫情防控机制，助力全县打赢403、406疫情保卫战;两次驰援北仑抗疫，获市级领导点赞。以最严要求开展隐患排查、最强力量落实闭环管理、最快速度启动环卫清理，顺利完成“梅花”“轩岚诺”两大台风保障任务。聚焦环卫、燃气、渣土运输等领域，完善隐患排查治理体系、安全风险防控体系，全力打好除险保安攻坚战。二是全面优化政务服务。强化回访沟通，全县首推重点信访件面回制，信访办理迈上新台阶，受理信访件1000件、同比下降16.31%，信访满意率93.72%，同比增长38.38%，即问即办效能指数连续三月居全县第一。着力优化城市管理审批服务，积极落实“临时占用城市道路费”缓缴政策，并依托智慧城管云平台发送告知信息，建筑垃圾行业实现全网办。三是全面推进民生项目。纵深推进“三改一拆”，完成拆违23万平方米、“三改”65.07万平方米，分别占年度任务的115.0%和144.2%;继续铺开拆违控违整治，试点小区桃花源立案查处120户、实现收官，非试点小区压茬推进，立案查处111户。聚焦生活垃圾源头分类质量提升，开展“两点一房”规范化改造工作，厨余、其他垃圾统一收运及大件(装修)垃圾预约收运模式试点推行。全力改善滞洪区水质，引进水质提升一体化设备，水桶岙渗滤液问题完成销号。
(四)以队伍建设为关键，机制体制更加健全。一是坚持党建引领。以实施“红色根脉强基工程”为载体，推动党史学习教育走深走实，开展“周一夜学”33次，“学习强国”平台活跃度大幅提升;以“红蓝行”党建品牌创建为抓手，加强党员干部政治教育，严格落实“三会一课”、组织生活会、领导干部上党课、谈心交心等制度，组织开展微型党课、党员志愿服务等活动20余次，党员管理制度更趋完善。二是干部精准赋能。全新引入中层干部“赛马”机制，50名中层干部围绕年度重点工作认领项目54个，实行“每季一汇报、半年一展示、全年大评比”，赛马项目有序推进;启动中层干部素养提升工程，以岗位应知应会知识和执法能力为重点，构建“政治理论、法律知识、破难技能、心理素质”四模块培训体系，营造“比业绩、赛技能、争先进”的浓厚氛围。三是强化作风建设。健全文明城市创建等重大活动复盘机制，构建清单化管理机制，严格落实“五定”原则，各大项目扎实推进;以“五问五破、五比五先”机关作风建设专项行动为契机，15名青年干部参加“青春献给执法蓝”主题演讲比赛，掀起“问题大查摆、思想大讨论”热潮;担当精神进一步彰显，如创文期间，环卫指导中心充分发扬“向前一步”的实干精神，对万达东广场的地面油污、便民中心停车场等进行清洗，完成退红空间42处、约22万平方米的环境卫生保洁工作。
2023年是全面落实党的二十大精神的开局之年和贯彻“十四五”规划的中坚之年，也是象山迎接亚运盛会的高光之年。我局将紧扣“聚力一二五、走好共富路”决策部署，以助力我县创成全国文明城市为目标，以全面提升执法质效为主题，以“三创四新五突破”体系为载体，推进城市管理工作提质增效，为打造更具辨识度的现代化滨海花园城市作出新的更大贡献。
(一)聚焦争先创优，全力开展“三创”行动。一是深化“红蓝行”党建品牌创建。坚持党建引领，以强化政治理论学习为重点，围绕贯彻落实党的二十大精神，遵循“缺什么补什么”原则，提前谋划培训内容，丰富“周一夜学”形式，努力提高学习成果转化率;以提升组织力为核心，健全周三谈心谈话长效工作机制，培植清廉文化、整顿纪律作风突出问题，一体推进模范党支部打造与清廉机关建设，打响特色党建品牌。二是攻坚文明城市品牌创建。结合“迎亚运”环境大整治，以沿街立面、夜间施工、养犬管理、停车难停车乱等专项行动为抓手，全力**市容顽疾;探索街面秩序“三色亮灯”监管执法，加强执法与管理联动，实现分类管理、重点管理;健全网格化管理，针对季节变化，灵活勤务模式，全面提升见勤率和管事率;推动保洁精细化，深化“人工保洁+机械清扫”动态作业模式，整合多方保洁主体，实现“一把扫帚”扫全域，加大背街小巷、绿化带保洁力度。三是致力“以案释法”普法品牌创建。组建执法宣讲团队，打造普法品牌栏目，以每月一期短视频的形式，剖析一个案例、讲透一条法理，达到“办案一起、教育一片”的效果;尝试“现场录播”模式，将说法释法融入基层执法全过程，提升公众对综合执法事项的知晓度，营造全社会学法、懂法、守法的良好氛围。
(二)聚焦塑造变革，奋力开创“四新”格局。一是打造综合执法新模式。力推“大综合一体化”“一支队伍管执法”行政执法改革，进一步梳理高频执法事项，建立我县综合执法事项“基础库+自选库”，根据镇街综合执法情况动态调整赋权事项;严格依法行政，完善行政执法程序，健全行政裁量基准，开展案件季度考核评选，落实重大案件集体讨论制、行政执法责任制和责任追究制;进一步推广“综合查一次”执法模式，借助“掌上执法”应用各项功能，提升数字化执法效能;持续探索“海上一支队伍管执法”工作，形成象山“综合执法”品牌。二是构建“智”序之城新面貌。以“数据多跑路、队员少跑腿”为目标，推动智慧城管向“智慧执法”转型升级，加强市容ai管控应用，推进数据归集共享，提高问题发现、证据固定等环节的智能化水平，助力“非现场执法”在基层一线推广，真正发挥“城市大脑”作用。三是跑出便民惠民新速度。遵循“主动服务、积极宣导、规范操作、严格审批”的理论，紧抓数字化改革契机，提高户外广告、建筑垃圾等审批服务的网办率，同时梳理高频事项，制作操作流程指南，提高服务效能，确保应批尽批;利用好土盾系统，建立建筑垃圾产生和消纳单位的信息共享机制，实现建筑垃圾的综合平衡利用。四是营造多元共治新氛围。持续推广“微网格”商户自治模式，在试点示范的基础上多点铺开，激发沿街商铺的“主人翁”意识;探索“综合执法入村庄”常态化运行机制，普及法律知识、提升文明意识;针对“一跨六乱”事项逐步引进“象城码”数智管理服务，采用市场化服务外包模式，鼓励社会力量参与常态化文明城市创建。
(三)聚焦固本强基，努力实现“五大突破”。一是在办案质效上求突破。强化执法理念、倡导全员办案，明确案件指标，要求执法人员每月每人一般程序案件办理量不少于2件;本着“有案必查”的原则，围绕“垃圾分类、建筑垃圾规范化管理”等重点，谋划开展执法专项行动。二是在违建治理成效上求突破。继续推进违法建筑三年(2022-2024年)“清零”计划，集中开展迎亚运“两路两侧”违法建筑专项整治行动，配合推进工业企业厂房(仓库)火灾隐患、涉安违法建筑等整治行动，并依托省违法建筑防控治理应用场景，全面加强新增违建管控，巩固省“无违建”创先争优示范县成果。三是在垃圾收处效能上求突破。推动垃圾分类“体系重塑、流程再造”，抓实源头分类，以省级示范小区、片区创建为抓手，推动“两点一房”改造项目落地，实现精细化分类;完善中端收运，扩大小区厨余垃圾、其他垃圾分类清运面，继续扩大中心城区沿街生活垃圾直收直运覆盖面，以黄避岙为试点推行乡镇生活垃圾直收直运模式;优化末端处置，规范运行焚烧发电和静脉产业园沼气综合利用项目，加快静脉产业园闭园化管理，提标改造全县剩余11座生活垃圾中转站。打造“双线”精品，创新开展垃圾分类“蓝线行动”，探索海洋废弃物资源化利用新模式;打造集垃圾分类、无废亚运、绿色生态等元素于一体的研学线路。四是在安全生产保障上求突破。聚焦信访源头疏导，构建责任溯源机制，加强积案化解力度,促进社会和谐稳定;持续开展燃气领域安全隐患排查整治行动，严厉打击无证经营燃气等违法行为;坚持建筑垃圾监管宣教与执法两手抓，培育1-3家规范运输企业，同步加强运输车辆“两点一线”管理，加大对运输途中抛、撒、滴、漏等运输车辆的查处力度。五是在队伍管理上求突破。以开展“一队一品”、“最佳实践中队”创建为抓手，对照创建标准全方位提升队容风纪、人员管理、装备管理及执纪规范，因地制宜挖掘各中队特色品牌。强化能力提升，继续用好中层“赛马”机制，通过压担锻炼，培养一批“思考型”“狮子型”干部;以季度为单位，开展综合执法实训，加强不同执法场景模拟演练，开展执法队员“过关打卡”测试，并探索积分制管理，全面提升执法队伍执法水平和应变能力。
县城市管理行政执法局：锚定目标育新机乘势而上开新局
县城市管理行政执法局以党的***五中***精神为指引，紧紧围绕现代化高品质城市建设总目标，紧盯精细抓管理，围绕提升做文章，强化机制创新，深入分析当前城管服务工作中面临的新情况、新问题，充分运用数字平台、智慧化手段，构建规范化、常态化、长效化城市治理共同体，奋力在“十四五”时期为我县经济社会发展作出新的更大贡献。
学习。
贯彻***精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把全局干部职工的思想和行动统一到***精神上来，把智慧和力量凝聚到县委、县政府决策部署上来，通过多种渠道和形式，有重点、有针对性地组织学习。
自我县创建省级卫生城市工作开展以来，县城市管理行政执法局在创卫工作中充分发挥主力军作用，大力开展各项环境卫生集中整治活动，清洗城区内垃圾桶、垃圾箱，对小广告进行彻底清除，开展各项创卫宣传活动，不断提升全县环境卫生质量，为全县居民营造一个干净、整洁、舒适的生活工作环境。县城市管理行政执法局致力于智慧环卫建设，通过智能化数字平台监控视频，随时掌握我县城市大街小巷的市容市貌、街边的小商小贩占道经营、整体的垃圾处理清运等工作情况，更加合理的配置、优化、组合环卫资源，更好地服务城市环境建设。
县城市管理行政执法局扎实做好各项民生工程，多措并举提升市民幸福指数。近年来，由于我县城市的发展和城区的扩大，城市日产生活污水量逐年增加，长岭镇原有的污水处理厂已经满足不了城市污水排放处理，20xx年x月，县城市当前隐藏内容免费查看管理行政执法局完成了xx镇污水处理厂改扩建工程建设，改扩建后，污水处理厂处理能力达到每日3万吨，出水水质执行一级a排放标准。
一个城市的绿化代表当地文化和内涵的体现，是城市的一张名片，今年x月份，县城市管理行政执法局园林工人经过百天昼夜奋战，在兴达御景小区西侧及住建局东侧建设x公顷花海，栽植万寿菊、马鞭草、时令草花x万株。花海内各项基础设施齐备，花卉品种繁多，鲜艳的花色交织出了美丽的国旗、飞舞的蝴蝶等各种图案，花海的建成极大地增强了广大市民的幸福感、舒适感和获得感。
出行。县城市管理行政执法局将继续以党的***五中***精神为指引，认真谋划“十四五”时期和明年城市管理。
工作。
坚持守正创新把***精神转化为推动城管工作高质量发展的举措进一步推动全县城市管理工作开创新局面。
县城市管理综合行政执法局年法治建设工作开展情况报告
今年以来,在**局党委的坚强领导下,税务局党委不折不扣地贯彻各级关于全面从严治党工作部署,坚持把党的建设贯穿于税收工作始终，从严夯实责任、层层传导压力、全面筑牢思想防线，以上率下、履责担当，凝聚追赶超越共识、激发干事创业活力，从严治党主体责任有效落实、各项税收事业实现了高质量发展。现将**税务局落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
局党委始终坚持思想建党,把坚定党员干部理想信念放在首位,按照建设学习型党组织与学习型机关的要求，坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装党员干部队伍头脑，指导税收实践，推动征管体制改革。
(一)切实抓好中心组学习。深入学习贯彻党委理论学习中心组学习规则，结合实际制定了**局党委中心组理论学习制度和党委中心组、机关党委及各支部政治理论学习与思想教育工作计划，对学习组织与职责、学习内容与形式等作出了明确规定、提出了具体要求。党委班子切实发挥示范引领作用，坚持每月一次中心组学习研讨，通过及时学、专题学、系统学，明确政治方向、提升政治站位。同时制定理论学习安排意见、明确重点学习内容，定期编发自学内容提示、推送理论文章，确保选准学习内容、把好学习方向、增强学习实效。
(二)不断建强组织堡垒。坚持支部党员学习教育与主题党日活动制度，从实际出发，扎实开展党委书记带头讲授专题党课活动，督导各支部定期召开专题组织生活会，凝聚改革共识、提振改革士气。推行“主题党日+”活动，组织党员到革命纪念馆、红色教育基地开展“不忘初心、牢记使命”系列主题教育。组织“抓党建、促脱贫”“清明祭先烈、担当筑税魂”等活动，将党日活动与税收工作有机结合，真正让党的组织生活严起来、实起来、活起来。
(三)切实抓好意识形态工作。把全面从严治党宣传教育纳入全局工作总体部署.
一是全面落实主体责任。始终把落实党委主体责任作为关键举措，认真履行一岗双责，科学划分党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和其他班子成员的领导责任，进一步健全完善党风廉政建设主体责任体系。在年初工作会议上党委主要负责人与各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，做好责任传递。对年初印发的《综合工作目标考评办法》进行责任任务的细化分解，明确工作内容，考核细则和责任追究，坚持每季度组织召开专题会，每半年进行检查考核，形成党风廉政建设责任长效机制。
次，制定出台落实全面从严治党主体责任各项制度。
一是规范干部任用选拔，防止选人用人上的不正之风滋。
生。在干部的选拔任用上，制定出台《专业技术职务和工勤人员技术等级评聘暂行办法》，建立并推行组织推荐与群众推荐相结合、平时考核与年度考核相结合、走访与座谈相结合、个人述职与民主评议相结合的立体考核办法，全面、公正、公平、客观地评价干部，坚决预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。按照德才兼备、以德为先、注重实绩、群众公认的原则和好干部五条标准，拓宽识人、选人、用人渠道，提拔使用了一批优秀年轻干部，使全处干部年龄结构趋于合理化。
二是强化监督制约，规范财务管理。严格实行“收支两条线”制度。我们对基层各单位的业务招待费、车辆燃修费、干支渠岁修费等实行全额承包;对人头经费按定岗定编职数定额承包;对工程、房屋的维修改造和抢险工程实行报帐结算制。并明令禁止基层各单位不得设“小金库”和帐外帐，不得截留或挪用水电费、滞纳金、零星水电费收入。
财务活动情况进行审计，及时发现问题，及时解决问题，确保全处财务活动的健康运行;对离任的中层领导干部在任期间的财务状况严格进行任期经济责任审计。
四是全面推行工程建设“四制”管理制度。在工程项目实施过程中，派现场负责人、现场安全质量负责人及现场工程师驻守现场，逐步做到程序规范、施工科学、资料齐全、质量保证，提高了工程建设管理水平;制定完善工程建设管理办法，严格执行周例会制和集体会签制。
存在的问题：对党风廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够;部分制度的执行力和落实力度不够等。
下一步打算：进一步强化党员领导干部“一岗双责”意识，细化分解任务分工，每项工作都责任到人、到事、到时，实现从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变。加强反腐倡廉教育，注重集中学习与分散自学相结合,示范引导与警示教育相结合，增强干部职工为民务实清廉的自觉性。建立定期调度制度、半年述职制度和不定期抽查制度，推动主体责任落实到位。同时，自觉接受县第五纪工委的监督指导，全力支持派驻组开展工作，对重点工作、重大事项，邀请纪检组全程参与、全程监督，合力推进工作发展。修订完善党风廉政建设工作考核办法，进一步明确考核原则、考核方法、考核组织和考核结果运用，充分发挥考核杠杆，激发干部职工廉政勤政的自觉性。
今年以来，某税务局认真贯彻落实省、市局全面从严治党新要求，结合工作实际，在履行全面从严治党主体责任，带动党员向上向善、构建全面从严治党格局中，不断优化工作措施，健全完善制度，为推进某税务事业高质量发展凝聚了强大的精神动力。现将全面从严治党主体责任落实情况报告如下：
(一)认真谋划研究，召开工作会议。迅速传达学习省、市局全面从严治党工作会议，做到带头表率精研细学，全员覆盖入脑入心。及时召开全面从严治党工作会议，认真研究部署，明确责任内容，细化责任清单，做到即时提醒、节点提醒、定期提醒“三个提醒”，使提醒常态化、规范化，全力做到“三个到位”，为全面从严治党主体责任落实奠定坚实基础。一是思想认识到位。严格按照市局党委要求，认真学习文件、会议精神，督促全体党员干部要紧跟省、市局工作节奏，立足岗位职责，凝聚合力加油干。二是安排部署到位。围绕省、市税务工作会议部署，对近期重点工作进行安排部署，层层传导工作压力，严格工作制度，为全年工作顺利推进奠定基础。三是真抓实干到位。结合绩效管理考评指标的优化制定，把全面从严治党与当前业务工作相融合，完善局主要负责人抓分管领导、分管领导抓股室负责人、科室负责人抓一般人员的工作机制，并严肃督查考核，为凝心聚力抓落实提供了保障。
四是学习教育到位。学习抓的不够，方式比较单一，尤其是税收政策及系统操作方面比较欠缺。需鼓励股室人员进一步加强政治和业务知识学习，邀请骨干进行股室交叉辅导学习，不断提高业务工作能力。二是工作质量方面。方式单一、创新不足、服务不优，标准不细不严，很多工作都是疲于应付，导致顾此失彼，扣分较多。
(二)靠实工作责任，优化落实机制。年初，结合某某税务实际，将全面从严治党工作与税收业务同部署、同研究、同落实，进一步强化主体责任，层层传导压力，研究制定《某务局党委及各部门落实全面从严治党主体责任和监督责任工作任务清单》，进一步明确了9个方面的主体责任。进一步明确责任分工，严格履职尽责，压实党委书记“第一责任人”责任和其他党委委员“一岗双责”，确保了各项工作顺利平稳推进。同时，严格按照年初既定规划和要求，明确机关党委牵头抓总。
(一)加强领导，认真履行“一岗双责”。
制定下发了《落实党风廉政建设主体责任组织领导和责任分工》的通知、细化党风廉政建设各项任务，把党风廉政建设主体责任分解落实到每位领导班子成员，列入工作考核重要内容。落实“一把手”负总责、班子成员履行“一岗双责”，形成齐抓共管党风廉政建设的工作机制。
(二)严明纪律，扎实推进作风建设。党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一任务，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。坚持党的基本理论和路线，坚定政治信念，同上级党委保持高度一致。严格执行党内政治生活纪律，坚持民主集中制，党委政府的各项政策决策，坚持班子会议讨论，主要领导最后表态制，做到集体决策、民主决策。
严格遵守中央“八项规定”精神和省市区各级党委、纪委的“禁令”，坚决反对“四风”，每位班子成员签订“四风”问题“零存在”承诺书，并适时开展自查自纠。加强机关作风效能建设，中层以上干部年初进行廉洁从政承诺，年终进行述廉评廉，其中班子成员在大会上进行公开承诺、公开述廉。
有序推进巡察巡查。作风建设永远在路上，按照“巡查向基层延伸、三年一轮巡”的总体要求，2018年共巡查某村、某村等6个村居，全镇22个村居已全部完成巡查任务。通过这次巡查，共发现问题32条，目前正在积极落实整改。同时，今年10月，区委第一巡察组对我镇开展了巡察工作，帮助我们进行了全面体检。下一步，党委将针对巡察反馈的问题全面抓好整改落实。
(三)突出才能，严格规范干部选拔。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和干部选拔任用责任倒查、“一报告两评议”、离任检查等制度，防治选人用人上的不正之风和腐败问题。对于中层干部的提拔任用注重德才兼备，人尽其才。严格落实党委书记不直接分管人事的规定，干部选拔任用工作由党群副书记和组织线负责实施。
县城市管理行政执法局工作总结
201*年，我局在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协及社会各界的大力监督、支持下，围绕城镇管理和大城管综合体系建设两大工作重点，多措并举，真抓实干，城管爱卫工作成效显着，上半年，在全市九县市区城管爱卫目标考核中，我县名列第二，目前各项目标任务已全面完成。现将201*年工作总结如下。
一、大城管工作体系建设推进有序。
1.成立城管委。一是建立机构。为加强城管爱卫工作，以我局为工作牵头部门，拟定方案，成立了以县长为主任、县委副书记为常务副主任、县政府副县长为副主任，相关部门“一把手或分管领导”为成员的城市管理委员会。二是明确责任。牵头出台了《xxxx县城市管理委员会关于做好近期城市管理工作的通知》，进一步明确了各相关部门及乡镇在城市管理中的职责，特别是对小区清扫保洁、“五小”行业监管、油污噪音扰民、商住小区环卫配套建设等存有职能交叉的领域进行了逐一明确，杜绝了监管“真空”。三是召开联席会。通过召开成员单位联席会议，有效的整合了执法力量，上下联动、部门互动的'机制正在逐步形成。四是建立考评机制。牵头印发了《xxxx县城市管理委员会关于201*年度城市管理工作目标考核办法的通知》，明确了相关部门工作职责，建立了城市管理考评长效机制。
2.集中处罚权。今年2月，我县将市政、绿化、规划等行政处罚权调整至城管执法局，一定程度上解决了过去多头执法现象。
3.探索新模式。一是实行“差别化”管理。将县城城区划分为三类管理区域。即将望云路、宏德大道、琳琅大道、康宁街等划分为严管区（一类街区），实行严格管理；将吉庆街、松海路、嘉陵路等划分为限制区（二类街区），实行限制管理；将人民路、人民东路、人民北路、老嘉陵路、商贸街、两宫路、学府路等划分为试验区（三类街区），实行限时有条件的管理。自实施以来，效果明显，得到了广大市民的认可和赞赏。二是推行城区停车泊位有偿使用。今年7月将城区宏德大道、琳琅大道、滨江路等12条街道的1247个停车泊位经营权面向社会公开拍卖。目前，城区停车收费管理工作总体运行平稳，进一步规范了城区市容秩序，有效解决了“车辆乱停乱放”的问题。三是启动数字化城管平台建设。今年7月，由县委办牵头城管、公安、安监、住建等部门到南充、大邑、龙泉驿等地考察学习了数字化城管平台建设，目前相关准备工作正在有序推进。
二、城市管理设施设备不断加强。
一是加强基础设施建设。投入20余万元，在城区宏德大道、琳琅大道、康宁街等主干道和兔香苑南北两门，增设了80个隔离球（花台），60个停车标识标牌，并对全城停车泊位标识线进行了重新施划。二是更换环卫设施。投入近80万元，及时更换城区破损的环卫设施，并根据实际需要，新增了10个垃圾集装箱、1000个果皮箱。三是添置执法设备。为提高执法效率，加大执法力度，我局今年投入38万元添置执法车4辆，锁车器30个，执法摄像仪4部。
三、市容环境卫生管理卓有成效。
1.强化清扫保洁力度。一是建立健全考评机制。制定了环境卫生近期规划和主次街道环境卫生考核评价机制，对保洁公司不定期进行检查，全年开展环卫人员培训3次。二是严格环卫作业时间。城区街道清扫作业时间夏季在清晨7:00时结束，冬季在7:30前结束；一、二类街道街道保洁时间不低于12小时，三、四类街道不低于8小时。三是严格清扫保洁标准。做到垃圾日产日清，确保城区白天无裸露垃圾，采取不定期洒水和冲洗街道，降温降尘，保持城市道路干净整洁，清扫保洁率达95%以上。
2.强化环境卫生治理。一是卫生死角治理，组织人员和机械设备清理城区各类建筑、装修装饰垃圾0余吨。卫生死角清除率达95%二是加强生活垃圾处置。定期开展城乡存量垃圾、垃圾处理卫生填埋、垃圾渗滤液处理工程建设等情况调查，城市生活垃圾及粪便无害化处理率95%。
3.加强“牛皮癣”小广告治理。城区“牛皮癣”小广告清除率达95%以上；主、次干道和城市公共区域清除率达98%。
4.严格“门前五包”责任制。全面推行“门前五包”管理制度，年初与城区临街单位、经营户、住户签订“门前五包”目标责任书2312份，签订率达100%，监督管理率达95%。
四、市容市貌秩序管理实施有力。
1.强化市容秩序管理。一是加强车辆停放秩序管理。与交警定期不定期开展联合执法，严肃查处车辆乱停乱放行为；组织精干力量加强对上下班高峰期和康宁路、仁和街及学校周边等重要路段的交通秩序整治以及货运车辆入城管控工作，一年来共规范和查处违规停放车辆8500余台次。二是强化学校、市场周边经营秩序管理。加大对骑门占道、游商走贩的执法力度，全年规范经营摊点420个次，取缔占道经营、骑门摊500余处，查处各类违章行为420人次。三是开展户外广告专项治理。拆除户外广告83处，清除城区违规广告张贴单35000余张；查处散发小广告违法行为91起，没收非法小广告5200张；拆除违章条幅、横幅广告320条，拆除违章破旧广告、店招350余处，共计8759平方米，户外广告查处率达98%。四是加强弃土规范管理。县城所有工地一律实行打围作业，将工地道路出口硬化、增设冲洗池作为办理施工许可的前置条件，城区在建工地“一硬三有”普及率达95%；进一步优化弃土场设置，科学划定运输路线，对途经县城的工程车辆一律实行“密闭装运、定线（路）运输、定点倾倒”三大制度。全年规范和查处脏车入城320台次，规范和查处龙城一号、松海路安置区、跃进四安置区、六一三安置区等工地车轮带泥污染路面及砂石运输车辆未加盖400余台次；违规倾倒建筑弃土、建渣，乱倾倒生活垃圾查处率达90%。五是加大噪音油烟扰民查处力度。全年处理噪音、油烟污染投诉近687起，社会生活噪声和建筑施工噪声污染查处率达95%。六是加强城区夜市管理。在老城区转盘、当歌歌城外小广场、滨江大道、松海路下段集中规范了县城夜市。对城区街头临时烧烤、凉菜等摊点采取逐步取缔和限时、限区域的规范管理。七是强化特殊行业管理。加大对城区废旧物品收购点、车辆维修店、洗车场、托运部、游乐设施等规范管理力度；积极推进城区托运部搬迁至河西旺平物流中心；引导汽配汽修、洗车业主到汽车站背后的龙神路集中经营；与游乐设施经营业主签订保证书，确保红色经典广场临时游乐设施经营规范有序。一年来，城区严管街、一类街道临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放，规范和查处率达98%；限制区（二类街区）临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放，规范和查处率达80%；试验区（三类街区），实行限时限区域限经营种类的管理，临街摆摊设点、骑门经营、冒口经营、车辆停放，规范和查处率达70%，“五乱”治理达95%。
2.加大规划执法力度。一是违法建设查处。通过设立举报热线、提高巡查频率、严格奖惩等方式确保了违法建设“零增长”目标。截止目前，共立案查处县城及马鞍镇、金城镇规划区违法建设152起，涉案违法建筑面积32675.28平方米，其中：责令业主自行拆除违法建设64起，面积5826.28平方米；依法强制拆除79起，拆违面积11642平方米；“东城帝景”等9起违法建设，违法建筑面积15207平方米，目前正在执行相应的处罚程序。通过强力执法，及时查处，确保了县城及金城、马鞍规划区内建设和房屋拆迁工作有序推进。二是市政设施执法。查处损坏园林绿化、市政设施的违法违规行为64起，查处率达70%以上。
五、城乡爱国卫生工作再出硕果。
1.持续开展爱卫活动。一是开展爱卫实践活动。社区居委会与学校、机关单位结对子，每月开展一次社区城管、爱卫宣传和创卫实践活动，共12次。二是开展爱卫专项活动。通过爱卫月、无烟日、“五・一”、“十・一”等重要时间，开展爱卫专项活动，环境集中治理16次，集中宣传活动8次，发放宣传资料18000余份。
2.广泛普及健康教育。财政将健康教育工作专项经费纳入年初预算，全县各中小学全面开设健康教育课，城区设置健康教育固定专栏12个，居民小区、机关单位全面设置健康教育固定专栏，每月更换一次内容。
3.认真组织病媒生物防制。今年，投资35万元，引进具有poc资质的专业公司在春秋两季对城区“四害”进行专项消杀，将“四害”密度控制在了国家规定范围内。城区鼠药市场整顿面达95%以上，无剧毒急性鼠药销售和中毒事件发生。
4.圆满完成卫生单位创建任务。今年我县成功创省级卫生先进单位1个、市级最佳卫生先进单位2个、市级卫生单位3个、省级卫生村10个、省级无吸烟单位1个，复兴镇、赛金镇分别成功创建为省级、市级卫生集镇，金城镇、文星镇分别通过省级、市级卫生集镇复审，医疗卫生单位全部建成无吸烟单位，各级卫生单位巩固率达100%。
5.全面完成农村改厕任务。今年中省市下达给我县农村改厕项目任务1000户，通过整合资金，如期在度门镇实施，目前软件、硬件已全面完成。
六、内外兼修城管形象大幅提升。
1.加强行政效能建设。一是完善内部管理制度。以正风肃纪为主题，健全行政执法问责机制、岗位责任制、行政绩效考核机制、请销假等内部管理制度。二是高度重视信访维稳工作。建立健全了信访维稳工作机制，明确各条线信访工作职责。一年来，共接待来电来访1100余起，群众反映的问题均得到妥善解决，办结率100%。三是认真办理议案提案工作。全年收到县人大议案1件，县政协提案4件，我们明确专人负责，议案提案办结率100%。四是提升行政审批效能。201*年，累计在政务中心窗口办件数量总量为355件，其中户外广告审批92件，临时破道破绿化35件，临时占道176件，弃土运输审批52件，另货车临时入城和广告宣传车辆在310辆，处理群众投诉案件13起，办结率达到100%，行政效能实现零投诉。五是广纳社情民意。为正视城管问题，解决城管难题，我们不定期召开社区座谈会和邀请人大常委会深入城管一线视察、指导，对社区代表、人大委员们提出的问题和提出的建议，我们认真梳理落实，取得了良好的效果。
2.加强执法队伍建设。一是开展执法业务培训。采取以会代训的方式，每月定期组织有城管执法人员、环卫所工作人员、清扫保洁人员参加的法律法规及业务知识集训会；积极派人赴南充等地参加行政执法技巧培训班、网络舆情应对培训班、法律法规学习班，并在队伍内部开展了“传帮带”活动。全年，执法队员累计受训达1000余学时，通过培训切实提高了广大干部职工的理论水平和执法技巧。二是规范城管执法行为。加强执法人员执法行为教育，进一步完善城管执法、行政审批监督机制，有效避免了因“自由裁量权过大”引起的执法不公导致的群访群诉事件；同时，在执法方式上，坚持走“教育为主，()处罚为辅”、“刚柔相济，柔性为主”和“疏堵结合，以疏为主”的亲民路线，明确要求一线执法人员在查处违法违章行为时，严格执行“一告知、二警告、三处罚”的工作模式，最大程度减少了市民暴力抗法等不良行为发生。全年我县未发生一起城管执法违法违规事件。
3.加强网络信息建设。一是建立城管网络工作责任制，落实专人负责城管舆情和新闻发言工作，通过xxxx政务外网、xxxx政务微博向外及时发布单位政务信息共计160余篇（条），每月及时汇总、报送城管执法网上舆情监控情况。二是加强城管爱卫宣传。通过电视台、移动短信平台、车载音响定期不定期开展城管爱卫宣传活动。全年电视台宣传6次、编发短信50余万条、车载宣传160余车次。定期报送城管爱卫信息，每月向市城管局、爱卫办及县四大家报送城管爱卫生工作动态，全年共12期。
4.加强和谐目标建设。一是认真落实“挂、包、帮”工作，为结对帮扶村、计生“三结合户”送去帮扶资金和物资共计3300元。二是加强党风廉政建设。我们“以作风建设促工作绩效，以党风建设树标兵模范，以廉政建设树城管形象”，强化领导，加强制度建设，一年来，开展各种活动8起，会议16次，受省级表彰1人、市级表彰4人，评选优秀协管员5名。三是有序推进“六五”普法工作。建立组织机构，落实责任，制作宣传栏1个，定期进行检查。四是按要求推进综合、和谐目标其他工作。综治维稳、政务公开、统计、应急、安全、机构编制、双拥、档案、统战、青少年、关心下一代、公会、妇女儿童等工作全面完成。
年XX县城市管理行政执法局年工作总结及工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年，在县委、县政府的正确领导下，我局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及***二中、三中、四中、五中***精神，紧紧围绕县委、县政府各项中心工作任务，以争创全国文明城市和国家卫生县城复审为契机，认真开展“两违”治理、市容秩序综合整治、环境卫生综合管理等工作，城市管理水平得到进一步提升，人居环境得到进一步优化。
一、全面加强党的基层组织建设。
（一）党组带头落实党建工作责任，以党建促业务工作开展。
2021年初，局党组对党建工作进行专题研究，对全年全面从严治党、意识形态、党建工作要点、理论学习计划、党风廉政建设工作要点等工作进行部署。每月按要求开展党组理论中心组学习，深入学习************在xx学习教育动员大会、全国脱贫攻坚总结表彰大会、2021年全国两会、庆祝中国******成立xx周年大会等系列讲话精神、以党建促业务开展，开展城市管理工作研讨，推动我县城市管理工作顺利开展。
（二）加强党支部建设，发挥战斗堡垒作用。
一是严格党支部组织生活，坚持“三会一课”制度，严格落实“主题党日”、民主评议制度等。二是加强党建引领，扎实推进党支部标准化规范化建设。三是成立非公企业党支部。2021年4月成立广西御卓环保科技有限公司xx分公司支部，不断增强非公党组织凝聚力、战斗力。
（三）深入开展xx学习教育。
根据党***要求在全党开展xx学习教育的决定，按照自治区、市、县xx学习教育安排部署，深入开展xx学习教育，严格落实县委xx学习教育工作任务安排表，认真开展各项学习任务和活动。通过开展“党员心声大家谈”“xx故事大家讲”“xx知识。
当前隐藏内容免费查看大家答”“红色歌曲大家唱”、重温入党誓词等活动，组织党员干部到县人民公园烈士墓纪念园、寨沙镇板里屯爱国教育基地、******广西壮族自治区工委历史博物馆、******广西壮族自治区工委旧址等开展现场教学活动，提高党员干部干事创业的热情，筑牢为民服务的初心。
二、推进党风廉政建设。
局党组坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻全面从严治党方针，认真落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在突出位置，坚定不移地推进局党风廉政建设和反腐败工作，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核，局班子成员严格履行“一岗双责”，着力加强对分管领域干部职工的教育管理，强化源头管控，从严正风肃纪，为城管执法工作高效有序开展提供坚强的纪律和作风保障，实现党风廉政建设和城市管理执法工作双提升。采取通报典型案件，警示教育会、警示教育现场观摩等形式，以案释纪，以案明纪。全年共通报学习案例10余次，领导干部讲廉政党课4次，组织干部职工到廉政广场、秀水村廉政教育基地等开展现场教学活动。
三、狠抓干部队伍建设。
一是优化干部队伍。今年我单位通过公开招聘聘用控制数3名，调动实名编2名，5名新进人员均为大学本科学历，年龄均为35岁以下，并对新进人员进行岗前培训，优化干部队伍结构，提升解决实际问题的能力。二是组织全体执法人员开展“强基础、转作风、树形象”队列会操、岗位大练兵活动。通过军事队列训练和警棍盾牌器械的使用，培养执法人员良好的精神风貌和严明的纪律意识，进一步规范执法行为，提升执法人员的综合素质。三是做好执法检查工作，增强监督实效。制定《2021年度xx县城市管理行政执法督察和绩效考评工作方案（试行）》，并按照方案开展行政执法督查，全力推动城市管理队伍高质量发展。四是积极推选干部跟班学习，提高干部干事能力。今年5月、10月分别向县委巡察办推选1名干部跟班学习3个月，通过长时间实地学习，提高干部干事能力。
四、全面开展“两违”治理工作。
2021年，在县委县政府领导下，继续深入开展“飓风行动”，深入开展违法建设排查整治工作，大力清理整治县、乡违法建设。一是以十里亭、住宅小区为重点，严厉打击私搭乱建行为，有力地推动“两违”建筑的拆除工作，遏制“两违”的滋生蔓延。截至目前，共组织参加监督性施工24次人次，共查处违法建设案件151起，查处违法建筑面积134050.34平方米，立案86起，作出行政处罚决定49起。共拆除面积88000.16平方米，其中强制拆除违法建筑5起，拆除面积5243.28平方米，动员当事人自行拆除违法建筑42起，拆除面积82756.88平方米。二是配合县自然资源和规划局负责县城规划区内卫片图斑的外业核查、合法性判定、证据材料举证、查处和整改复耕等工作，协助开展查处20处，面积132000余平方米。
五、持续推进市容秩序综合整治。
（一）加强城市乱象整治力度。
一是突出重点，分类整治。灵活采取车辆巡查、定人定岗、专项突击整治等方式，对县城区内存在的占道经营、流动摊点等各类影响市容市貌的问题进行全面整治。二是错时执法，强化管控。采取错时执勤、联动执法、定人定岗等措施，上下联动强化管控，进一步构建长效治理机制，巩固成果。对群众投诉的问题及时处理，取缔严重违规占道流动摊点等违规行为，有效改善市容环境。三是教育引导，齐抓共管。在整治过程中，执法队员采取“宣传引导，教育说服”相结合的方式，对经营者、流动小贩和群众进行法律法规的宣传，教育引导其理解、支持、配合和参与市容环境秩序综合治理工作，切实营造良好的社会氛围。截至目前，共发放宣传资料1000余份，市容类行政处罚案件466起，处罚金额20.055万元；市政设施类案件2起，处罚金额1.4万元；燃气类3起，处罚金额8.3万元，园林绿化类1起，处罚金额0.2万元。
（二）开展扬尘污染整治工作。
一是摸底排查到位。对规划区内工业扬尘、裸露土地扬尘、建筑工地扬尘、道路交通扬尘污染开展摸底排查工作，做到有的放矢，准确、有效地对扬尘污染产生源进行监管。二是组织开展专项督查行动，对重点监管项目开展现场督查工作。要求扬尘防治设施落实不到位的工地、企业限期整改，对整改落实情况不到位的施工工地发出停工通知书，通过扬尘专项污染整治工作有效改善县城空气质量。 三是严管渣土运输，从源头防控扬尘污染。持续开展“白加黑”模式，与交警部门联合执法，持续对违规渣土车辆实现从源头严治。在污染多发点进行设卡，检查过往渣土车辆是否存在无证运输、篷布未遮盖密闭、沿途撒漏等违法行为。截至目前，共拦检相关车辆312余辆，共查处渣土执法类一般案件16起，共计处罚金额20.5741万元；其中轮胎带泥案件10起，处罚金额4.0741万元；扬尘污染1起，处罚金额0.06万元；随意倾倒建筑垃圾案件5起，处罚金额16.5万元。
（三）加强“野广告”治理。
一是大力整治户外广告。对主要街道的大型广告、门店招牌、落地灯箱进行专项整治，拆除不规范及缺损、破旧等有碍市容的广告，共拆除不规范的大型墙体广告12块，拆除布幅商业广告400余条，拆除私自悬挂彩条、横幅500余条。二是有效治理城市小广告。针对市区乱贴乱画、乱喷乱涂的小广告，采取多项措施进行治理，累计清理纸质、手写喷绘小广告6000余处，作出案件处罚8起。
六、加强数字化城市管理工作。
2021年至今，我局在数字化城市管理系统共处理占道经营、店外经营、跨槛经营、流动摊点、户外广告等案件共5963起，案件类别覆盖达 50个小类。依据数据综合分析，数字化管理平台每月平均立案600起以上，完成率达100％，处结率达100％，案件合格率达90％以上。
七、做好法律法规宣传及执法监管工作。
（一）规范执法，严把案件质量关。
一是根据一线执法工作实际，不断规范执法文书的制作，提高执法质量。二是强化法制审核制度落实，促进执法规范公正。2021年至今，共审核行政处罚案件156件，其中撤销处罚案件3件，指导处理疑难、复杂案件65件。
（二）做好行政案件的复议和应诉工作。
行政复议和应诉工作正常有序开展。截至目前，我局共接到复议案件2件，其中1件当事人自愿撤回复议申请，行政复议终止；1件已作出维持原处罚决定的复议决定。接到诉讼案件17件，其中已作出判决或裁定案件8件，已申请中止案件1件，未作出判决案件9件。
（三）做好政府信息公开，严格实施执法公示。
严格按照“三项制度”工作要求，对已公示的执法内容、权责清单、自由裁量基准等实行动态调整。同时做好事后公示，据职能划转，我局行政许可自2021年4月起转由县行政审批局主动将行政许可进行审批公示，我局对行政处罚信息进行归集，并通过政府网站、国家信用信息公示系统等途径向社会公开，接受群众监督，推动执法公示制度的落实。2021年至今，共公示行政处罚案件156件。
（四）积极推进落实学法用法工作，营造良好法治环境。
坚持“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁负责”的原则，认真履行普法责任。一是以“319城市管理日”、“法治惠民行”等主题宣传活动为契机，积极开展城市管理法律法规知识的宣传工作。2021年至今，共开展法制宣传活动7次，发放各类宣传资料2000余份，放置宣传展板7块、横幅15条。二是加强全体执法人员的法律意识、纪律观念以及依法行政能力，开展执法业务培训6期，进一步强化领导干部及执法队员法治思维能力，切实提高行政执法和服务水平。
八、加强环境卫生综合管理。
（一）加强道路清扫保洁、垃圾清运工作。
一是督促县城环卫工作承包方广西御卓环保科技有限公司（简称御卓公司）细化道路保洁方案，合理调配人员、车辆，优化道路清扫、洒水作业方式和时间，对县城的重点路段加大保洁力度。二是利用雾炮抑尘车对县城主次干道进行无缝隙、无死角道路抑尘作业，有效降低扬尘污染。三是积极开展“爱国卫生月”活动，对主次干道、背街小巷、责任区等重点公共区域环境卫生进行整治，共清理死角1000余处。四是做好生活垃圾清运工作。严格要求御卓公司认真执行上门收集生活垃圾制度，负责做好县城3.5万户上门收垃圾工作，做到不漏楼、不漏户，垃圾运输过程中做到密闭式运输，避免二次污染。共收集清运生活垃圾33586.241吨，共收取生活垃圾处理费336万元。五是积极投放分类容器。以争创全国文明城市为契机，对县城区域所有老式垃圾桶全部粘贴“可回收”“不可回收”标识。同时，投入45万元购买452个垃圾桶，并对破损垃圾桶更换为分类式垃圾桶。
（二）加强公厕管理。
督促御卓公司加强对7座公厕（水塔街、长牯岭人民公园、xx山、文化广场、金鹿小广场、桂花园、鹿新路中转站公厕）的管理工作。严格按照“定人管理、定时清扫、定时消杀”的要求，每日进行不少于6次的保洁工作，公厕环境卫生做到无蝇蚊、无杂物、无异味。同时，做好公厕设施设备的日常修缮工作，确保公厕正常使用。
（三）做好生活垃圾无害化处置工作。
2021年以来，县城垃圾填埋场共填埋生活垃圾33586.241吨，生活垃圾无害化处理率达100％。处理渗滤液56462.9立方米，外排尾水水质均达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（gb16889－1997）和《污水综合排放标准》（gb8978－1996）的一级标准要求。
一是采取“边设计边施工”的模式进行垃圾场应急抢修。目前，未填埋库底区域已全部修复完成，已填埋区已修复8个渗漏点，剩下8个渗漏点预计于2021年12月底前完成应急修复工作。二是做好渗滤液应急处理工作。垃圾场运营方广西华都宇创环保科技有限公司制定《300吨／天垃圾渗滤液应急处理工程设计方案》。针对大雨、暴雨天气，调节池渗滤液超过1万立方米时则启用一套日处理水量300立方米两级碟管式反渗透（dtro）应急处理系统，为应急抢修工程排除安全隐患。三是加大监管力度。局领导定期到垃圾场检查整改工作情况，实时跟进修复工作，确保应急抢修工程按时按质按量完工。同时要求科力监理公司做好垃圾场应急抢修全程监理和现场施工技术指导工作，确保应急抢修工作安全有序推进。
（四）扎实做好垃圾中转站管理工作。
加强垃圾中转站管理和设施设备维护，督促御卓公司安排专人负责，明确职责，制度上墙，每日消杀除臭，做到垃圾日产日清。同时，在县城五里亭投资80万元新建的垃圾中转站（日处理50吨）基础设施建设已基本完成，预计年底前投入使用，提高垃圾中转效率。
（五）积极推进垃圾处理设施项目建设。
一是生活垃圾焚烧发电项目于2021年4月已全面进入施工阶段，预计2022年4月实现点火焚烧垃圾。二是2021年4月已印发《xx县餐厨废弃物收集、运输及处置一体化工作实施方案》。10月11日，已获得餐厨废弃物清运、处置项目特许经营权，餐厨垃圾处理中心选址已初步确定，预计2022年12月建成餐厨垃圾处理中心并投入使用。
九、做好信访工作。
我局始终以维护诉求人的合法权益，促进社会和谐稳定为理念，以群众反映的热点、难点问题为切入点，及时解决群众的实际问题。2021年，共处理政府热线201起，县信访局转办信访事项2起，办结率均为100％。
十、落实新冠病毒疫情防控工作。
根据县疫情防控办要求，严格落实疫情防控常态化管理工作，加强新冠病毒疫苗接种工作。截至目前，第一、第二剂疫苗除禁忌外接种率为100％，第三剂加强免疫疫苗正在有序推进中。
十一、巡察整改情况。
针对县委第三巡察组反馈的10个具体问题、23个具体表现，局党组按照巡察整改明确的时间表和任务表，制定整改方案，通过强化责任、细化措施，压力层层传导，责任层层落实，确保整改工作落到实处。一是严格落实“三会一课”和意识形态工作责任制；二是制定完善车辆管理、干部选拔任用等12项制度，不断加强单位内部管理和干部队伍建设；三是聚焦主责主业，制定《xx县餐厨废弃物收集、运输及处置化工作实施方案》等全县性城市管理规范性文件，大力开展市容秩序整治、清理整治违法建设和环境卫生综合管理等工作，城市管理精细化水平不断提高。
十二、加强城市管理宣传工作。
通过xx电视台、xx视点、xx政府网、微信公众号、发放宣传单等多种形式向群众宣传《中华人民共和国城乡规划法》和《广西壮族自治区实施〈城市市容和环境卫生管理条例〉办法》等法律法规，宣传拆除违法建设、整治车辆撒漏、开展市容秩序整治、校园周边整治、环境卫生整治、垃圾分类等相关内容，提高群众的法律意识和思想意识，让群众理解、支持和配合我县城市管理工作。2021年至今，《广西城管》上稿2篇，《柳州城管》上稿41篇，《我爱xx》上稿8篇，《中国xx》上稿37篇。
十三、存在的问题和困难。
（一）城市综合治理工作有待提高。对部分屡教不改的门面、摊点经营户，督查管理工作存在疏忽，处罚措施不够坚强有力，造成长效管理的措施不到位，城市综合整治管理存在时紧时松现象，难点问题整治有待突破，市容市貌管理有待加强。
（二）生活垃圾场应急抢修工程难度大。应急工程需找有相应资质公司才能修复地质灾害，还需做好预算、设计、申请资金等步骤，耗时长，难度大，费用高，项目资金拨付慢。同时，雨季库区易积水，阻碍垃圾场应急抢修工作，影响施工进度。
（三）垃圾分类工作有待加强。一是居民垃圾分类意识不强。普遍缺乏环保理念，无法界定垃圾具体类别，不重视垃圾分类工作，将可回收垃圾、厨余垃圾、有害垃圾等混装到生活垃圾进行处理。二是垃圾分类宣传力度不够。目前垃圾分类工作宣传办法不多，未能结合我县公益广告、抖音、政府部门微信公众号及官网等形式宣传，居民知晓率不高。
十四、2022年的工作计划。
2022年，我局将紧紧围绕县委、县政府的总体部署，努力增强城市管理综合执法工作的针对性和实效性，构建起发现及时、处置迅速、全面高效的管理机制。
（一）加强执法队伍建设。一是开展军事化训练，进一步增强执法人员的凝聚力、战斗力和执行力，致力打造一支讲政治、敢担当、重实干、乐奉献的新时代城管队伍。二是加强执法人员学法用法培训力度，进一步提升执法人员办案水平，提高案件办理质量。三是持续开展执法监督工作。每月局督查组定期不定期开展执法督查一次，并以督查结果作为参考，运用到执法人员的平时考核和年度考核中。
（二）实施巡查控管网格化管理，加大拆违力度。按照“无缝隙、全覆盖”的原则，实行网格化管理，落实巡查控管方案，增加巡查频次和执法力度，确保在第一时间内发现并制止查处违法建设，遏制违法建设蔓延势头。加强重大项目区域内及各小区内的违法建设拆除工作，进一步健全完善大规模拆违工作机制，对阻碍工程进度、影响社会和谐的违法建设进行依法拆除。
（三）加大市容环境综合整治力度。继续实行精细化管理，建立长效、规范、科学的城市管理机制。确保县城主次干道、人流密集区、学校门口、商场门前以及居民集中区等无违章占道经营摊点。
（四）做好生活垃圾填埋场安全隐患排查工作。督促运营公司进一步完善生活垃圾填埋场长效管理机制，消除安全隐患。做好渗滤液处理车间的全面升级改造工作，提升渗滤液处理能力。同时做好招投标，重新引进第三方运营公司代管垃圾场工作。
（五）扎实推进垃圾处理设施项目建设。加快推进生活垃圾焚烧发电项目、餐厨垃圾资源化利用和无害化处理工程项目建设，转变生活垃圾处理方式，实现垃圾分类处理。力争2022年4月实现生活垃圾焚烧发电项目点火焚烧垃圾， 12月建成餐厨垃圾处理中心。
（六）有序开展垃圾分类工作。加大垃圾分类宣传力度，完善《xx县生活垃圾分类实施方案》。科学谋划，建立健全部门紧密协作机制，探索建立政府、市场和社会多方合作的工作模式，通力协作配合；及时在小区、学校、企业、机关、公共机构等开展生活垃圾分类定时定点投放试点工作，积极推动生活垃圾分类各项工作。