财务会议讲话稿(模板19篇)

时间:2023-11-29 01:32:53 作者:笔尘

讲话稿还可以通过运用幽默、夸张、感人等手法来增加表达的生动性。讲话稿范文四:家庭的温暖。家庭是我们成长的港湾,应该珍惜家人间的相互扶持和关爱。

年财务工作会议讲话稿

同志们:

这次会议是省局(公司)党组决定召开的,主要任务是:认真贯彻落实全国烟草行业财务工作会议和省局(公司)系统工作会议精神,总结“”时期特别是财务工作,安排部署财务工作,全面提升财务管理工作水平。根据省局(公司)党组总体工作部署,讲两个方面的问题。

一、“”期间及财务工作情况。

“”期间,省局(公司)系统财务工作紧紧围绕行业中心任务,认真履行职责,切实转变职能,夯实管理基础,创新工作方法,加强管理指导,提高监管水平,对行业规范生产经营、保持持续健康发展发挥了重要作用,取得了显著成绩。突出表现在:围绕实施烟叶生态村富民、建设现代烟草农业、卷烟打假打私、卷烟电子结算,加强研究,采取措施,提供了政策和资金保障;实施统一会计核算软件,搭建统一的财务信息平台,开创了财务信息化建设的新局面;以制度建设促进管理,建立了较为完善的国有资产管理制度体系和资金监管长效机制,资产管理和资金监管水平明显提升;不断加强财务队伍建设,全省高级会计师已达到13人,达到了历史的最好水平,财务队伍的整体素质持续提升,履职能力不断增强,为促进省局(公司)系统实现又好又快发展做出了积极的贡献。

20xx年是“”的收官之年。在省局(公司)党组领导下,全系统财务工作以严格规范、全面预算管理为重点,以财务信息化建设为支撑,以加强财会队伍建设为保障,着力控制成本费用,全面提升了财务管理水平,取得了新的成绩。

(一)突出“服务”,完善措施,为生产经营提供有力保障。

各级财务人员紧紧围绕“卷烟上水平”,切实增强服务意识、大局意识和责任意识,不断提高执行力和执行能力,配套完善各项措施,为“卷烟上水平”及推进体制改革提供了有力保障。

一是积极服务“原料保障上水平”,认真落实烟叶生产投入各项政策。各烟叶产区公司财务部门认真履行职责,完善程序,加强对烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入、生态村建设等各项投入资金的监管,规范会计核算,促进了我省烟叶生产经营的健康发展。20xx年全省共投入烟叶生产各项资金48409万元,潍坊、淄博、日照等烟叶产区公司财务部门严格对投入资金的监管,对烟站实行无现金管理,减少了不规范行为,没有发生重大问题。何泽华副局长在全国行业财务工作会议上指出“烟叶生产投入这么大的资金,基本没有出现大的问题,就是大的成绩”。

二是加强银企合作,积极服务零售客户,提高电子结算水平。20xx年,全省卷烟电子结算率达91.5%。通过贷记卡等方式,联合金融机构开展诚信小额贷款等业务,帮助零售户解决资金周转困难和存款难的问题。济南、青岛、泰安、德州、菏泽等各单位财务部门积极与驻地农业银行、邮政储蓄银行等金融部门沟通协调,转变扣款方式、改变电子结算手段,电子结算入网率、扣款成功率、电子结算率不断提高,扣款及时性、准确性大大提高。

三是加大打假经费投入和公益事业扶持力度,树立良好企业形象。积极配合专卖打假,做好专卖打假经费资金保障工作。认真研究政策,做好公益事业捐赠,树立了负责任的良好形象。20xx年全省打假经费支出16905万元,比20xx年增长37.57%,全年公益捐赠赞助支出1亿元以上。

四是积极研究出台配套措施,服务行业改革发展。按照《关于转换烟叶管理方式和运行机制的工作方案》,加强对涉及烟叶生产经营有关财务管理工作的研究,制定出台了《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见(试行)》,适应了转换烟叶管理方式的要求。对复烤企业改制、多元化经营企业整合提出财务方面的意见;办理投资公司、山东烟草科学院等单位的产权登记工作,为顺利完成工商注册登记提供了条件。

(二)着力“规范”,加强监管,基础管理水平得到提升。

着眼于严格规范,推动财务监管上水平,积极延伸管理触角,促进财务工作由核算向管理转变。

一是建立健全各项规章制度,靠制度理财、靠制度管资金的机制不断完善。20xx年,各级财务部门结合工作实际,加强制度建设,制度体系日益完善。全系统各单位共新建制度44项、修订26项。省局(公司)制定印发了《国有资产处置办法》、《资金账户对账管理办法》、《突发资金系统事件应急预案》,修订了《资金管理中心内部管理控制暂行规定》,提升了财务工作的制度化、规范化水平。济南、东营、济宁、聊城等市局(公司)结合资金监管软件上线,制定“资金监管细则”、规范报销流程,完善了内控制度。

二是统一政策、统一口径,规范核算,会计信息质量进一步提高。各单位借助统一的会计核算平台,认真执行《烟草商业会计核算办法》和省局(公司)《费用归口核算办法》,固定资产折旧、费用分摊、费用归口等会计政策、核算办法、核算口径基本统一,会计信息的准确性、可比性大大增强。通过明细核算、辅助核算,更好地满足了生产经营和企业精细管理需求。从财务决算反映的情况看,财务决算质量明显提高,滨州、烟台、菏泽等市局(公司)会计信息质量相对较高。

三是会计信息的及时性进一步提高。全省实施统一会计核算软件,为会计信息提速创造了条件。及时调整财务快报、财务分析报表等报表的上报时间,其中仅财务快报就提前了1-2天,量本利报表和物流费用报表提前了3-4天;通过实施财务分析系统,财务分析数据的采取更加准确、方便、快捷。

四是认真组织“小金库”专项治理工作,基础管理更加规范。根据中央和国家局“小金库”专项治理工作要求,本着“坚持全面覆盖、深入彻底清查”的原则,精心组织,不走过场,不留死角,扎实开展了“小金库”专项治理工作。通过自查和省局(公司)的重点抽查,提升了财务基础管理水平。

五是认真做好行业资金监管系统扩大试点工作,内控机制进一步完善。按照国家局统一部署,紧密结合山东实际,始终坚持“以信息为载体,以银行为枢纽,变规范为程序,变监管为控制”的指导思想,高质量地完成了扩大试点工作,得到了国家局的充分肯定。工作中,各单位高度重视,积极配合,准备充分,为资金监管软件顺利上线、平稳运行打下了坚实基础。淄博、潍坊、济宁、菏泽等市局(公司)认识到位、组织得力,作为第一批上线单位为全省的顺利实施提供了宝贵经验。自20xx年4月底系统上线至12月底,全省共支付资金14万笔,资金总额229亿元。系统的运行,有力促进了制度程序化、流程痕迹化、监管信息化、操作阳光化。

(三)力求“突破”,全面预算管理工作扎实推进。

按照国家局及省局(公司)党组全面预算管理上水平的工作要求,认真研究,周密部署,扎实工作,全面预算管理工作取得新突破。

一是对全面预算管理的认识进一步提高。全面预算管理是行业基础管理的重要组成部分,是落实行业战略任务、保证企业实现经营管理目标、促进管理水平提升的重要手段。通过几年的推动,企业全面预算管理意识,尤其是“一把手”的预算管理意识大大增强。预算管理工作中编制、执行、控制、监督、分析、考核的各项要求逐渐在工作中得到体现。20xx年各单位高度重视,积极行动,采取会议、培训等不同形式,加强了全面预算管理宣传、培训工作。潍坊、威海市局(公司)邀请国家局领导和行业内的专家,对各县级局(分公司、营销部)负责人、市局(公司)科室负责人进行了专门授课集中培训,拓展了培训的宽度,提高了培训的层次,起到了较好的效果。

二是部门预算归口管理工作实现新突破。各单位按照预算部门归口管理的要求,在预算编制上基本实现了从完全由财务部门编制预算向归口部门编制预算的转变,预算编制的准确性有了很大提高;在预算控制上,也逐渐由预算管理办公室(财务部门)控制转向归口管理部门控制。青岛、枣庄、莱芜市局(公司)通过归口管理,采取竞标、招投标等各种措施,加大对燃油费、物业费、保险费等下可控费用的管理,取得了较好效果。

三是预算定额管理取得新进展。确定预算定额是全面预算管理的基础,也是开展对标管理的基础。各单位在制定预算定额、进行定额管理方面进行了积极探索,潍坊、济宁、进出口公司初步制定了部分费用项目的定额标准,并对所属部门、单位实行了按定额编制预算、按定额执行和考核预算。

(四)立足“严格”,国有资产管理工作更加规范。

严格执行国有资产管理法规和制度,规范资产处理行为,加强资产管理考核,确保了国有资产保值增值。

一是严格资产处置。各单位资产管理意识不断增强,国有资产处置制度得到严格执行,处置程序更加规范。对纳入国家局、省局(公司)审批的资产处置项目,严格执行报批和备案制度,做到了有审批、有评估、有备案,对外有偿转让做到了信息公示、拍卖公开;涉及政府规划收回或拆迁的资产,争取补偿。对未纳入上级公司审批的实行有偿转让的资产,部分单位也严格程序,实行公开拍卖处理,最大限度实现国有资产保值增值,防止国有资产流失。对拟处置的资产实行预案制度,提高了资产处置的计划性,随意处置资产的现象基本杜绝。临沂、日照等市局(公司)加强对出租资产的管理,完善审批、评估手续、招租程序,进一步提高了资产利用效率。20xx年,共处置闲置资产25批,固定资产435项,资产原值6617万元,净值1759万元;举办公开拍卖10场次,累计成交金额1429万元,增值额520万元,实现增值率57%;涉及政府拆迁15批,争取政府补偿3461万元,增值率达到267%,维护了国有权益。

二是严格考核。结合我省资产经营管理的重点,以导向性、激励性为目标,建立了严格的资产经营管理考核制度和考核体系。设置资产规模系数等考核指标,国有资产经营管理业绩考核更加科学,较好发挥了引导作用。围绕“卷烟上水平”,适时调整了国有资产经营管理业绩考核的相关指标,增强了资产考核制度的合理性。

三是规范权证管理。加强对土地、房屋等大额资产的权属清理,积极办理各类物权权证,进一步明晰了产权,防止留下遗留问题。济南、烟台、枣庄等市局(公司)积极开展资产清查,由“一卡多物”实现“一物一卡”管理;青州中专学校为多年没有办理的办公楼、体育馆等多处主要资产办理房产权证。加强产权登记管理,完成投资公司等4户企业的新设占有登记、21户企业变动产权登记和32户企业的年检工作。

四是认真开展国有资产专项检查。严格按照国家局要求,认真组织各直属单位自查。组成6个检查组对省局(公司)系统内企业20xx年-20xx年11月底的国有资产管理处置和制度建设工作进行了专项复查,针对检查中发现的问题,制定整改措施,切实加强了国有资产管理。

(五)加快“转变”,财务队伍素质明显提升。

按照省局(公司)党组提出的“一流事业要靠一流的人才来完成”的要求,各级财务部门把加强自身建设作为财务工作的基础和保障来抓。

一是深入开展解放思想大讨论活动。按照省局(公司)党组的部署要求,各级财务部门积极参与以“实施规划、走在前列”为主题的第四次解放思想大讨论活动,把解放思想与实际工作结合起来,与服务发展结合起来,切实把思想认识统一到了“卷烟上水平”总体规划上来,统一到了“走在全国前列”目标上来,统一到了省局(公司)的决策部署上来,形成了争先恐后、干事创业的良好发展氛围。

二是积极开展各种培训。20xx年,组织110人次参加财会综合知识培训,组织140人次参加国家局举办的财务、国有资产培训。各单位财务部门也高度重视培训工作,通过轮岗、轮训、组织交流研讨等方式,锻炼队伍,提高了财务人员的综合能力。通过各种方式、各种层次的培训,进一步解放了思想,开阔了视野,拓展了思维,增强了大局意识、责任意识、执行意识,业务素质进一步提升。

三是加强经验交流。各单位积极利用省局(公司)网站新开辟的“财会园地”专栏,及时发布工作动态,进行经验交流,拓展了财务人员视野,促进了学习,推动了工作。20xx年共发布工作动态34篇。鼓励学术研究,各单位财务人员结合实际工作,积极撰写论文,财务人员创新能力得到提升。

全系统财务工作取得的成绩,得益于省局(公司)党组的坚强领导,得益于各级各单位领导的大力支持,得益于广大财务人员的辛勤努力。同时,也要清醒地看到,我们工作还存在一些差距和不足。从年报审计、各种检查等各方面反映的情况来看,也一定程度存在核算不规范,财务人员创新意识不够,全面预算管理还没有实现真正意义上的“全面”预算管理、财务信息化建设仍需加快等问题。对于这些差距和不足,我们要高度重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。

20xx年全系统财务管理工作要认真贯彻落实国家局和省局(公司)党组的部署要求,紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”目标,按照省局(公司)党组“开好局、转方式、上水平、争一流”的总体要求,立足于打基础、抓规范、上水平、增后劲,推动财务管理工作再上新台阶,继续推进全系统又好又快发展。重点做好以下几方面的工作:

(一)紧紧围绕“卷烟上水平”,认真落实财务管理各项配套政策和措施。企业的生产经营活动离不开财务管理。财务工作要紧紧围绕省局(公司)确定的工作重点,继续完善财务各项配套政策和措施。要继续严格落实国家局烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入等烟叶生产各项配套政策,确保各项政策执行到位、资金投入到位,为提高我省烟叶质量特色和烟叶生态村整体提升工作提供支撑。要积极配合水源工程建设。国家局决定20xx年在云南试点的基础上,在11个产烟省开展水源工程试点,这是国家局20xx年落实中央加强水利建设、反哺农业、支持“三农”的重大部署,是树立行业形象,维护专卖制度的有效举措,水源工程资金国家局全部承担;相关市局(公司)要立即展开有关工作,主动学习云南经验,积极建立资金拨付、监督等管理制度,为工程建设提供保证。要积极开展调查研究,及时解决烟叶工作中出现的新情况、新问题,促进烟叶生产持续健康发展。要积极配合网络建设,认真研究零售户致富工程实施中配套的有关财务政策,促进零售户致富工程顺利进行;继续加强银企合作,提高电子结算率。要认真落实国家局打假经费有关制度,为专卖打假工作提供资金保障。

(二)立足完善管理机制,以降本增效为重点,推进全面预算管理上水平。要进一步健全制度体系,完善管理机制,规范预算程序,建设定额标准体系,以信息化手段为支撑,推动全面预算管理工作深入开展。要认真抓好国家局两项要求的贯彻落实工作。最近,国家局下发了《关于烟草行业全面预算管理上水平的指导意见》和《全面预算管理应用指南》,“指导意见”提出:各单位要按照国家局和省局(公司)新的要求,修订完善全面预算管理制度,明确目标,细化责任和措施,确保有关要求落到实处。要切实发挥预算管理机构职责。各单位要在健全组织机构体系的基础上,进一步强化预算管理委员会、预算管理办公室的工作职责,预算编制执行、控制监督、分析考核过程中办公室必须认真履行职责,发挥协调、汇总、监督、管理的职责,促进预算编制好、执行好。同时,要进一步促进预算管控向“以业务部门自我控制为主”的转变,进一步明确业务部门是预算编制、执行、管理、考核的第一责任主体,各单位还没有把部门预算工作情况列入考核范围的今年要全部列入,只有这个认识到位了,落实到位了才能真正提高全面预算管理的水平。要加强成本费用的预算管理。把职工薪酬、捐赠支出、物流费用、业务招待、宣传促销等重点项目作为预算管理的突出重点,制订完善管理措施,加强分析考核,防止开支的随意性。今年要对招待费执行情况进行重点控制,按照国家局的要求,业务用卷烟将列入广告宣传费,全系统招待费原则上要有10-20%的下降;各单位要对招待费使用进行梳理,不合适的内容要逐步规范。要逐步建立预算定额标准体系。各单位要积极推进预算定额标准体系建设,把预算定额标准作预算编制的重要依据,提高预算编制的科学性和准确性。今年重点完成商业物流费用定额标准体系和复烤企业制造成本定额标准体系建设。要强化预算的考核评价。按照“谁编制,谁控制”、“谁控制,对谁考核”原则强化预算考核,把考核情况纳入工作业绩考核体系,切实发挥归口管理部门的控制主体作用,确保预算管理取得实效。

(三)立足精细管理,以防止国有资产流失为重点,推进国有资产管理上水平。严格执行省公司“一个规定,四个办法”,以规范管理流程和强化制度执行为核心,以精细化管理为目标,加强资产处置关键环节的管理,防止国有资产流失,推进国有资产管理水平再上新台阶。一是加强国有资产预案管理,规范资产处置行为。要加强20xx年资产处置预案的编报和执行工作,提高资产预案的执行率,没有列入年初处置预案的原则上不准提交审批;严格控制行业金融、资源性资产的处置,进一步规范资产出租、包装物等资产处置行为,加强企业礼品登记和管理,杜绝“小金库”的形成,确保资产处置工作更加严格规范。省局(公司)将加强过程控制和政策指导,对重大资产处置事项实施现场核查。20xx年度将继续开展国有资产专项检查工作,烟叶产区市局(公司)要落实国家局的要求,认真组织做好库存烟叶清查工作,同时要加强对烟用物资尤其是肥料购买、配发、库存的管理,建立考核制度,落实管理责任,严防浪费和流失;各类肥料原则上今年生产年度结束后不留库存,确有库存的年底要向省局(公司)写出报告,说清库存数量、种类、原因,涉及工作责任的,落实责任人。二是做好资产整合工作。继续做好全系统多元化经营企业的资产划转和打叶复烤企业的资产整合工作,理顺资产关系,复烤企业作为行业工、商、复烤三大专业之一,要有责任感、使命感,加强财务基础建设,促进企业快速提升管理水平,尽快进入全国先进行列。三是加强资产基础工作。实现网上评估备案和产权登记系统升级,提高资产管理工作效率。完善资产权证管理制度,落实资产使用、管护职责。定期做好资产统计分析工作,实行资产分类管理,不断优化资产结构和质量,提高资产使用效率。四是积极稳妥推进资产管理系统实施工作。做好全系统的资产分类与编码的统一,在国家局推广资产管理软件系统的基础上,选择几家单位作试点,成熟后在全系统推广实施。按照国家局的要求,各单位不得自行上资产管理系统。

(四)立足严格规范,突出监管,推进基础管理上水平。要进一步强化对严格规范“生命线”的认识,切实抓好各项财务基础管理工作。要继续加强制度建设。制度建设具有长期性、常态性和根本性。各级财务部门要针对管理中的薄弱环节和突出问题,继续完善长效监管机制,加强各项制度建设。要进一步规范会计核算。财务信息是以价值量为载体的综合性信息,是企业管理最为基础、最为权威的信息。从今年财务决算汇审中中介机构反映的情况看,部分单位在收入确认、会计政策执行等方面仍然存在一些问题。近几年,财政、税务、审计等单位和部门对烟草行业的监管不断加强,会计信息的真实、准确、完整一直是关注的重点,财政部驻山东财政监察专员办事处计划今年对我省烟草会计信息质量进行检查。今年省局(公司)要开展会计基础工作检查评比和报表会计数据信息考核。各单位要以此为契机,进一步强化措施,提高会计信息质量,促进会计基础工作水平的提升。进一步加强财务分析。加强财务分析是财务工作由核算向管理转变的重要内容。各级财务部门要通过财务数据分析经济运行的内在规律,及时发现企业经营中存在的突出问题,提出有针对性的意见和建议,切实发挥财务管理和监督作用。继续加强资金监管,提高防范风险能力。要继续加强资金监管制度建设,完善资金审批程序,加强过程控制。资金开支要严格执行省局(公司)现金预算管理规定和本单位财务管理规定,坚持依法依规。要创新监管方式方法,强化市局(公司)监管意识,鼓励采取网上银行等现代管理工具加强账户管理、资金管理,适度提高账户集中度。要严格执行银行账户审批、备案、年检规定,加强对银行账户的管理。银行账户数量要进一步压缩,目前银行帐户只能变更不能新增。要做好中介机构选聘工作。要认真贯彻国家局“两项工作”部署要求,通过招投标等方式确定评估、拍卖、年报审计等工作的中介机构,提高中介机构的服务意识和服务水平。

(五)立足提高水平,以加快“三算合一”为目标,推进财务信息化建设上水平。财务信息化是发挥财务核算和管理职能的重要抓手。要在统一会计核算软件平台基础上,加快结算、预算和核算的“三算合一”,整体推进财务管理信息化建设。一是积极推进预算管理模块上线工作。省局(公司)年内将完成全面预算管理系统的实施上线工作,上半年选择部分单位进行全面预算管理模块上线试点工作,下半年全面推广上线。各单位预算管理办公室要确保工作圆满完成。二是推广应用行业财务数据分析模版。省公司和各市公司两级应用的月度财务分析模版已经初步形成,计划4月份选两家单位试点后,5月份在各单位推广使用,为经济运行分析和企业管理提供更加及时、准确的数据。三是做好资金管理软件升级改版工作。要在原有资金管理功能基础上,对软件的信息化功能、资金结算功能以及资金信息分析功能进行重点拓展,完成资金管理软件与财务核算软件、资金监管软件的数据联接及同步。预计整个升级改版工作将在9月份完成。各单位要高度重视,围绕资金管理软件的功能需求,对资金结算功能、资金监管功能以及资金信息分析功能进行拓展和优化,提出意见和建议。

(六)立足提高素质,以提高执行能力为重点,推进财务队伍建设上水平。要按照姜成康局长提出的“满怀热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的要求,努力建设一支工作严谨、作风正派、人心向上、奋发有为的财务管理队伍。一是要进一步加强财务人员思想政治建设。要按照省局(公司)党组的部署要求,继续深入开展解放思想大讨论活动、“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动和“创先争优”活动,进一步提高财务人员的思想政治水平。要加强职业道德教育,引导广大财务人员切实增强财经法纪观念,在工作中做到诚信为本、操守为重、坚持原则、不做假账。二是加大教育培训力度。要更加注重培训的实用性和实效性,重点开展新会计准则知识、税收知识、信息实用技术等培训工作,提高财务队伍业务技能。要统筹安排,鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育,进一步提高财务人员的专业技术水平。三是加强调查研究。要以解决实际问题为出发点,提高调查研究的针对性。省局(公司)将根据转换烟叶管理方式和运行机制有关要求,对去年下发的《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见(试行)》的执行情况进行调研;对资产编码、信息化建设、重大资产处置事项进行调研;对网银使用情况、银行账户管理情况进行深入的调查研究,进一步摸透情况,发现问题,研究措施,有效促进财务工作落实。四是切实加强县级局(分公司、营销部)财务机构和队伍建设。县级局(分公司、营销部)资产管理、资金监管、费用控制工作任务不断增加,机构、人员缺失对提高管理水平已形成压力。各市局(公司)要高度重视县级局(分公司、营销部)财务机构、队伍建设;卷烟纯销区县级局(营销部)要改革管理方式,保持财务机构、工作的相对独立性,原则上费用经办部门的主要负责人不能同时履行财务部门费用审批职责,要在制度上保证资金使用的规范和安全;纳入强县管理的县级局(营销部)可先行一步,建立独立的财务机构,明确职责,健全组织,配齐配强人员,夯实基层单位财务管理基础,确保监督、管理职能到位。

同志们,“”时期行业发展与改革的任务仍然很重,广大财务人员责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实国家局和省局(公司)党组的部署要求,进一步解放思想,开拓进取,争创一流,充分发挥财务管理在行业管理与监督中的重要作用,为全系统推进“卷烟上水平”,继续保持又好又快发展,作出积极的贡献!

谢谢大家!

财务经理会议讲话稿

尊敬的xx总、各位供应商朋友:

大家好!非常荣幸能邀请到各位供应商朋友来参加此次盛会,我代表xxxxxxx全体同仁对你们的到来表示热烈的欢迎。

xx公司的发展离不开在座各位朋友多年来的大力支持,在发展的坎坷道路上,是你们陪同着xx公司走过了这么多年的风风雨雨,与我们一起见证了xx公司的成长。岁月匆匆,我们不仅拥有的是合作伙伴关系,更沉淀了一份深厚的友谊。

10多年历尽沧桑,xx公司持续发展的同时,我个人也一步步成长,在董事长xx总的栽培下,现肩负起xxxxxx副总一职,再次,我代表个人对xx公司及董事长xxx先生的辛勤培养深表感谢。

xx公司从今年8月份开始投产,到今天小灯已经批量供应,前组合灯、后组合灯已具备批量生产能力,下个月开始量产。公司10月份已通过xx公司达产审核,取得供应商代码资格。在这么短时间取得这样的成绩,我非常感谢xx公司兄弟姐妹一路来对我的支持与鼓舞;我代表xx公司对xx公司xx总及各位表示深切的感谢,谢谢你们…….

我们的任务还很艰巨,道路依然很坎坷。xx公司也才刚刚起步,公司还存在方方面面的问题,我坚信,只要我们不怕苦、不怕累、坚持不懈、一起努力,明日的胜利曙光将会照耀在xx车灯每一个角落。希望大家能陪同我,陪同xx公司一起度过今后的风雨,我们是命运共同体,明日的.胜利将属于我们大家的。

接下来,我将公司的基础建设情况及20××年度发展规划给大家做下汇报:

1、厂房建设方面:

公司厂房建设面积2.4万平方米,拥有现代化生产车间,包括注塑车间、无尘uv光固化车间、无尘镀铝车间、bmc车间、小灯车间、前组合灯车间及后组合灯车间。公司一期建造共7个车间。

公司建有可集中式供料的原材料仓库、化学品仓库、半成品无尘周转仓库、外协件仓库及成品仓库,仓库根据产品储存环境要求建立,有效保障了产品储存质量。

公司建有5层6000平方米的研发大楼,设有行业先进的配光设备及配光室、专家办公室6间,每层设有接待室、会议室等,研发设施齐备、配备精良、环境优雅。

公司建造可容纳500人的员工宿舍及食堂,宿舍配置齐全,有效保障了员工的日常生活,为了丰富员工业余时间,增长员工知识,计划今年底建设乒乓球室、羽毛球室、图书室及员工活动演艺厅等设施。

2、设备投入方面:

公司投入1000多万建设有车灯行业国内民营企业一流的注塑车间,目前拥有120吨—××50吨的不同型号进口注塑机12台,三色机1台,双色机2台,bmc1台。

投入1000多万对标行业领头羊上海小糸车灯建设拥有5200平方米的无尘镀铝车间、光固化车间,拥有先进的日本爱科发镀铝机2台,日本安川机器人2台,及自动化喷漆线、uv能量固化线及相应配套设施。实现了车灯塑件从注塑到去除应力、表面处理等环节的自动化物流链,不仅提高了生产能力,降低了物流过程中对产品质量的影响,保障了制程ppm值的实现。

前组合灯、后组合灯、小灯车间投入830万,对标上海小糸建有前组合灯生产线3条,后组合灯生产线3条,均采用行业先进生产设备,拥有自动检测设备及报警装置、自动监控设备、热板焊、退火炉、机器人火焰处理及布胶机器。5条小灯生产线已达成车灯行业领先水平,现处于吉利核心供应商地位。

重点岗位及检测岗位均投入智能化设备,减少了人工作业造成的误差,提高了产能及质量。目前设备投入可保证年产能50万套。

1、质量管理方面:

1)、试验中心建设:

公司投入400多万,依据汽车灯具行业、国家标准建立了车灯界一流的试验中心,拥有寿命测试仪、可编程高低温试验箱、淋雨试验箱、沙尘试验箱、三综合试验台、震动试验台、盐雾试验机、配光测试系统、点亮仪、绝缘电阻、耐电压仪、氙灯耐候试验箱、三综合高低温交变湿热试验箱、插拔力试验机、按键寿命试验机、膜厚测试器、uv能量测试仪等设备。能满足汽车灯具标准全套性能试验,公司计划20××年申请实验室权威认证。

2)、制程质量管理方面:

已通过了国际质量认证机构aqa的认证。公司全面推行ts16949质量管理体系,识别过程,并制定了程序文件及过程kpi指标,对各过程的实施有效性进行量化监控;有效保证对质量有影响的各个过程受控,减少随意性做事,提高了企业的管理水平。

质量部设有管理科、检验科、sqe、体系办、改善科等科室;人员配置高,有效的保证了各个过程对产品质量的监控。还与台湾健峰、北京质上、聚成等多家知名企业咨询管理机构鉴定了质量提高保证计划,聘请有日本、韩国质量管理专家定期对我司质量管理进行辅导。

产品在前期开发过程中,质量部就有前期质量工程师参与,有效保证了研发各阶段的质量监控。产品制造过程,各车间均有检验人员,采用了首检、巡检、末检、抽检、生产设备能力cmk指数、制程能力cpk指数监控及测量工具msa分析等等手段保证制程产品质量及对制程质量有影响的因素监控。并定期组织对员工进行质量培训,提高员工质量意识,强化员工的操作技能。

3)外协质量管理:

对于外协、外购件质量管理,

3、每月进行质量数据统计分析,对未达标的供应商进行质量审核,并跟踪验证;

5、定期的组织供应商审核及交流活动,促使共同提交质量。

6、每年底进行供应商评价,对质量优秀的供应商进行奖励,对未达标的供应商签订质量改善协议,督促其提高质量。

4)质量目标管理;

1、与新宇、小糸进行对标,目前新宇市场为20××ppm,小糸为500ppm,为满足主机厂0公里、市场ppm值要求,公司设定前组合灯市场1000ppm,后组合灯500ppm,并将质量目标分解到各部门、各过程,并对质量目标的实现程度监控,对目标差异性进行分析、改善。

在质量管理方面,公司倡导全员参与、全过程管理,后期计划推行qcc品管圈、质量月等活动,激励全员参与质量管理。

2、研发团队的建设:

公司计划20××年初成立研发中心,设有项目部、设计部、模具部、技术部共40多人的研发团队;并聘请汽车灯具行业专家6名,从灯具配光、结构、模具、技术工艺等方面全面突破;产品开发过程严格执行apqp程序,从开发的项目立项、产品设计、过程设计、产品和过程确认、反馈评定及纠正措施5个阶段全面保证开发质量,满足客户要求。

3、生产技术工艺管理:

技术工艺是研发与制造过程的桥梁,公司采用行业先进工艺,配置有注塑、光固化镀铝、小灯、前组合灯、后组合灯工艺工程师5名,及工装设计、制作人员等,从工艺流程、pfmea、cp、sop过程层层控制。产品是过程的结果,强大的工艺技术团队实现了生产过程的标准化。使制程稳定、使产品质量得到保证。

4、生产物流管理:

公司拥有一流的生产设施、设备及生产环境,依客户需求为导向制定生产总计划,并将总计划分解至各个过程,依绩效考核为手段激励各个班组准时完成。对于各个车间负责人均有在质量、安全、效率等方面的考核指标。

物流方面,公司配置有强大的物流配送中心,每条生产线配置一名物料专员跟线配送及处理物料异常情况。

5、工装、设备管理:

设备部门建立有工装、设备台账,并制定维护、保养制度,定期对设备进行维护保养;公司设定oee指标从可用率、表现性及质量指数三个关键因素对设备管控进行激励。

6、采购管理:

7、人力资源管理:

企业的竞争终究是人才的竞争,公司与专业的猎头公司合作及国内大中专院校签订人才需求计划,确保人才的输出保障。依据企业经营计划制定了20××年度人力资源规划、培训计划、绩效考核方案、企业文化建设方案。从人才的选、用、育、留等方面打造一个具有竞争力的核心团队。

8、销售管理:

20××年计划主要配套基地有xxx、xxx、xxxx、xxxx及xxx等车型灯具。预计销量30多万套,销售额1.3亿。

销售渠道拓展方面,明年计划打入xx、xx汽车等主机厂,xx已来我司参观,并已达成了初步合作意向。

1、实现20××年年销售额5亿元;

2、建立一支具有行业竞争力管理团队;

3、成为中高端汽车的核心灯具供应商。

以上是xx公司的建设情况及20××年度发展规划。

接下来,我衷心的希望能通过此次盛会能表达我们最真诚的感激之情,从而回报与我们唇齿相依的朋友们。希望能与在座的各位朋友创造一个快乐和谐的交流平台,加深了解、增进感情,促使紧密合作,携手同行、共赢未来。

各位朋友,让我们共同祝愿本次供应商大会成功,共同祝愿我们的明天更加美好。

谢谢大家。

财务工作会议讲话稿

同志们:

这次会议是省局(公司)党组决定召开的,主要任务是:认真贯彻落实全国烟草行业财务工作会议和省局(公司)系统工作会议精神,总结“十一五”时期特别是20xx年财务工作,安排部署20xx年财务工作,全面提升财务管理工作水平。根据省局(公司)党组总体工作部署,讲两个方面的问题。

“十一五”期间,省局(公司)系统财务工作紧紧围绕行业中心任务,认真履行职责,切实转变职能,夯实管理基础,创新工作方法,加强管理指导,提高监管水平,对行业规范生产经营、保持持续健康发展发挥了重要作用,取得了显著成绩。突出表现在:围绕实施烟叶生态村富民、建设现代烟草农业、卷烟打假打私、卷烟电子结算,加强研究,采取措施,提供了政策和资金保障;实施统一会计核算软件,搭建统一的财务信息平台,开创了财务信息化建设的新局面;以制度建设促进管理,建立了较为完善的国有资产管理制度体系和资金监管长效机制,资产管理和资金监管水平明显提升;不断加强财务队伍建设,全省高级会计师已达到13人,达到了历史的最好水平,财务队伍的整体素质持续提升,履职能力不断增强,为促进省局(公司)系统实现又好又快发展做出了积极的贡献。

20xx年是“十一五”的收官之年。在省局(公司)党组领导下,全系统财务工作以严格规范、全面预算管理为重点,以财务信息化建设为支撑,以加强财会队伍建设为保障,着力控制成本费用,全面提升了财务管理水平,取得了新的成绩。

各级财务人员紧紧围绕“卷烟上水平”,切实增强服务意识、大局意识和责任意识,不断提高执行力和执行能力,配套完善各项措施,为“卷烟上水平”及推进体制改革提供了有力保障。

一是积极服务“原料保障上水平”,认真落实烟叶生产投入各项政策。各烟叶产区公司财务部门认真履行职责,完善程序,加强对烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入、生态村建设等各项投入资金的监管,规范会计核算,促进了我省烟叶生产经营的健康发展。20xx年全省共投入烟叶生产各项资金48409万元,潍坊、淄博、日照等烟叶产区公司财务部门严格对投入资金的监管,对烟站实行无现金管理,减少了不规范行为,没有发生重大问题。何泽华副局长在全国行业财务工作会议上指出“烟叶生产投入这么大的资金,基本没有出现大的问题,就是大的成绩”。

二是加强银企合作,积极服务零售客户,提高电子结算水平。20xx年,全省卷烟电子结算率达91。5%。通过贷记卡等方式,联合金融机构开展诚信小额贷款等业务,帮助零售户解决资金周转困难和存款难的问题。济南、青岛、泰安、德州、菏泽等各单位财务部门积极与驻地农业银行、邮政储蓄银行等金融部门沟通协调,转变扣款方式、改变电子结算手段,电子结算入网率、扣款成功率、电子结算率不断提高,扣款及时性、准确性大大提高。

三是加大打假经费投入和公益事业扶持力度,树立良好企业形象。积极配合专卖打假,做好专卖打假经费资金保障工作。认真研究政策,做好公益事业捐赠,树立了负责任的良好形象。20xx年全省打假经费支出16905万元,比2009年增长37。57%,全年公益捐赠赞助支出1亿元以上。

四是积极研究出台配套措施,服务行业改革发展。按照《关于转换烟叶管理方式和运行机制的工作方案》,加强对涉及烟叶生产经营有关财务管理工作的研究,制定出台了《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见(试行)》,适应了转换烟叶管理方式的要求。对复烤企业改制、多元化经营企业整合提出财务方面的意见;办理投资公司、山东烟草科学院等单位的产权登记工作,为顺利完成工商注册登记提供了条件。

着眼于严格规范,推动财务监管上水平,积极延伸管理触角,促进财务工作由核算向管理转变。

一是建立健全各项规章制度,靠制度理财、靠制度管资金的机制不断完善。20xx年,各级财务部门结合工作实际,加强制度建设,制度体系日益完善。全系统各单位共新建制度44项、修订26项。省局(公司)制定印发了《国有资产处置办法》、《资金账户对账管理办法》、《突发资金系统事件应急预案》,修订了《资金管理中心内部管理控制暂行规定》,提升了财务工作的制度化、规范化水平。济南、东营、济宁、聊城等市局(公司)结合资金监管软件上线,制定“资金监管细则”、规范报销流程,完善了内控制度。

二是统一政策、统一口径,规范核算,会计信息质量进一步提高。各单位借助统一的会计核算平台,认真执行《烟草商业会计核算办法》和省局(公司)《费用归口核算办法》,固定资产折旧、费用分摊、费用归口等会计政策、核算办法、核算口径基本统一,会计信息的准确性、可比性大大增强。通过明细核算、辅助核算,更好地满足了生产经营和企业精细管理需求。从财务决算反映的情况看,财务决算质量明显提高,滨州、烟台、菏泽等市局(公司)会计信息质量相对较高。

三是会计信息的及时性进一步提高。全省实施统一会计核算软件,为会计信息提速创造了条件。及时调整财务快报、财务分析报表等报表的上报时间,其中仅财务快报就提前了1—2天,量本利报表和物流费用报表提前了3—4天;通过实施财务分析系统,财务分析数据的采取更加准确、方便、快捷。

四是认真组织“小金库”专项治理工作,基础管理更加规范。根据中央和国家局“小金库”专项治理工作要求,本着“坚持全面覆盖、深入彻底清查”的原则,精心组织,不走过场,不留死角,扎实开展了“小金库”专项治理工作。通过自查和省局(公司)的重点抽查,提升了财务基础管理水平。

五是认真做好行业资金监管系统扩大试点工作,内控机制进一步完善。按照国家局统一部署,紧密结合山东实际,始终坚持“以信息为载体,以银行为枢纽,变规范为程序,变监管为控制”的指导思想,高质量地完成了扩大试点工作,得到了国家局的充分肯定。工作中,各单位高度重视,积极配合,准备充分,为资金监管软件顺利上线、平稳运行打下了坚实基础。淄博、潍坊、济宁、菏泽等市局(公司)认识到位、组织得力,作为第一批上线单位为全省的顺利实施提供了宝贵经验。自20xx年4月底系统上线至12月底,全省共支付资金14万笔,资金总额229亿元。系统的运行,有力促进了制度程序化、流程痕迹化、监管信息化、操作阳光化。

按照国家局及省局(公司)党组全面预算管理上水平的工作要求,认真研究,周密部署,扎实工作,全面预算管理工作取得新突破。

一是对全面预算管理的认识进一步提高。全面预算管理是行业基础管理的重要组成部分,是落实行业战略任务、保证企业实现经营管理目标、促进管理水平提升的重要手段。通过几年的推动,企业全面预算管理意识,尤其是“一把手”的预算管理意识大大增强。预算管理工作中编制、执行、控制、监督、分析、考核的各项要求逐渐在工作中得到体现。20xx年各单位高度重视,积极行动,采取会议、培训等不同形式,加强了全面预算管理宣传、培训工作。潍坊、威海市局(公司)邀请国家局领导和行业内的专家,对各县级局(分公司、营销部)负责人、市局(公司)科室负责人进行了专门授课集中培训,拓展了培训的宽度,提高了培训的层次,起到了较好的效果。

二是部门预算归口管理工作实现新突破。各单位按照预算部门归口管理的要求,在预算编制上基本实现了从完全由财务部门编制预算向归口部门编制预算的转变,预算编制的准确性有了很大提高;在预算控制上,也逐渐由预算管理办公室(财务部门)控制转向归口管理部门控制。青岛、枣庄、莱芜市局(公司)通过归口管理,采取竞标、招投标等各种措施,加大对燃油费、物业费、保险费等下可控费用的管理,取得了较好效果。

三是预算定额管理取得新进展。确定预算定额是全面预算管理的基础,也是开展对标管理的基础。各单位在制定预算定额、进行定额管理方面进行了积极探索,潍坊、济宁、进出口公司初步制定了部分费用项目的定额标准,并对所属部门、单位实行了按定额编制预算、按定额执行和考核预算。

严格执行国有资产管理法规和制度,规范资产处理行为,加强资产管理考核,确保了国有资产保值增值。

一是严格资产处置。各单位资产管理意识不断增强,国有资产处置制度得到严格执行,处置程序更加规范。对纳入国家局、省局(公司)审批的资产处置项目,严格执行报批和备案制度,做到了有审批、有评估、有备案,对外有偿转让做到了信息公示、拍卖公开;涉及政府规划收回或拆迁的资产,争取补偿。对未纳入上级公司审批的实行有偿转让的资产,部分单位也严格程序,实行公开拍卖处理,最大限度实现国有资产保值增值,防止国有资产流失。对拟处置的资产实行预案制度,提高了资产处置的计划性,随意处置资产的现象基本杜绝。临沂、日照等市局(公司)加强对出租资产的管理,完善审批、评估手续、招租程序,进一步提高了资产利用效率。20xx年,共处置闲置资产25批,固定资产435项,资产原值6617万元,净值1759万元;举办公开拍卖10场次,累计成交金额1429万元,增值额520万元,实现增值率57%;涉及政府拆迁15批,争取政府补偿3461万元,增值率达到267%,维护了国有权益。

二是严格考核。结合我省资产经营管理的重点,以导向性、激励性为目标,建立了严格的资产经营管理考核制度和考核体系。设置资产规模系数等考核指标,国有资产经营管理业绩考核更加科学,较好发挥了引导作用。围绕“卷烟上水平”,适时调整了国有资产经营管理业绩考核的相关指标,增强了资产考核制度的合理性。

三是规范权证管理。加强对土地、房屋等大额资产的权属清理,积极办理各类物权权证,进一步明晰了产权,防止留下遗留问题。济南、烟台、枣庄等市局(公司)积极开展资产清查,由“一卡多物”实现“一物一卡”管理;青州中专学校为多年没有办理的办公楼、体育馆等多处主要资产办理房产权证。加强产权登记管理,完成投资公司等4户企业的新设占有登记、21户企业变动产权登记和32户企业的年检工作。

四是认真开展国有资产专项检查。严格按照国家局要求,认真组织各直属单位自查。组成6个检查组对省局(公司)系统内企业20xx年—20xx年11月底的国有资产管理处置和制度建设工作进行了专项复查,针对检查中发现的问题,制定整改措施,切实加强了国有资产管理。

按照省局(公司)党组提出的“一流事业要靠一流的人才来完成”的要求,各级财务部门把加强自身建设作为财务工作的基础和保障来抓。

一是深入开展解放思想大讨论活动。按照省局(公司)党组的部署要求,各级财务部门积极参与以“实施规划、走在前列”为主题的第四次解放思想大讨论活动,把解放思想与实际工作结合起来,与服务发展结合起来,切实把思想认识统一到了“卷烟上水平”总体规划上来,统一到了“走在全国前列”目标上来,统一到了省局(公司)的决策部署上来,形成了争先恐后、干事创业的良好发展氛围。

二是积极开展各种培训。20xx年,组织110人次参加财会综合知识培训,组织140人次参加国家局举办的财务、国有资产培训。各单位财务部门也高度重视培训工作,通过轮岗、轮训、组织交流研讨等方式,锻炼队伍,提高了财务人员的综合能力。通过各种方式、各种层次的培训,进一步解放了思想,开阔了视野,拓展了思维,增强了大局意识、责任意识、执行意识,业务素质进一步提升。

三是加强经验交流。各单位积极利用省局(公司)网站新开辟的“财会园地”专栏,及时发布工作动态,进行经验交流,拓展了财务人员视野,促进了学习,推动了工作。20xx年共发布工作动态34篇。鼓励学术研究,各单位财务人员结合实际工作,积极撰写论文,财务人员创新能力得到提升。

全系统财务工作取得的成绩,得益于省局(公司)党组的坚强领导,得益于各级各单位领导的大力支持,得益于广大财务人员的辛勤努力。同时,也要清醒地看到,我们工作还存在一些差距和不足。从年报审计、各种检查等各方面反映的情况来看,也一定程度存在核算不规范,财务人员创新意识不够,全面预算管理还没有实现真正意义上的“全面”预算管理、财务信息化建设仍需加快等问题。对于这些差距和不足,我们要高度重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。

20xx年全系统财务管理工作要认真贯彻落实国家局和省局(公司)党组的部署要求,紧紧围绕“卷烟上水平”和“走在全国前列”目标,按照省局(公司)党组“开好局、转方式、上水平、争一流”的总体要求,立足于打基础、抓规范、上水平、增后劲,推动财务管理工作再上新台阶,继续推进全系统又好又快发展。重点做好以下几方面的工作:

企业的生产经营活动离不开财务管理。财务工作要紧紧围绕省局(公司)确定的工作重点,继续完善财务各项配套政策和措施。要继续严格落实国家局烟叶生产基础设施建设、烟叶产前投入等烟叶生产各项配套政策,确保各项政策执行到位、资金投入到位,为提高我省烟叶质量特色和烟叶生态村整体提升工作提供支撑。要积极配合水源工程建设。国家局决定20xx年在云南试点的基础上,在11个产烟省开展水源工程试点,这是国家局20xx年落实中央加强水利建设、反哺农业、支持“三农”的重大部署,是树立行业形象,维护专卖制度的有效举措,水源工程资金国家局全部承担;相关市局(公司)要立即展开有关工作,主动学习云南经验,积极建立资金拨付、监督等管理制度,为工程建设提供保证。要积极开展调查研究,及时解决烟叶工作中出现的新情况、新问题,促进烟叶生产持续健康发展。要积极配合网络建设,认真研究零售户致富工程实施中配套的有关财务政策,促进零售户致富工程顺利进行;继续加强银企合作,提高电子结算率。要认真落实国家局打假经费有关制度,为专卖打假工作提供资金保障。

要进一步健全制度体系,完善管理机制,规范预算程序,建设定额标准体系,以信息化手段为支撑,推动全面预算管理工作深入开展。要认真抓好国家局两项要求的贯彻落实工作。最近,国家局下发了《关于烟草行业全面预算管理上水平的指导意见》和《全面预算管理应用指南》,“指导意见”提出:各单位要按照国家局和省局(公司)新的要求,修订完善全面预算管理制度,明确目标,细化责任和措施,确保有关要求落到实处。要切实发挥预算管理机构职责。各单位要在健全组织机构体系的基础上,进一步强化预算管理委员会、预算管理办公室的工作职责,预算编制执行、控制监督、分析考核过程中办公室必须认真履行职责,发挥协调、汇总、监督、管理的职责,促进预算编制好、执行好。同时,要进一步促进预算管控向“以业务部门自我控制为主”的转变,进一步明确业务部门是预算编制、执行、管理、考核的第一责任主体,各单位还没有把部门预算工作情况列入考核范围的今年要全部列入,只有这个认识到位了,落实到位了才能真正提高全面预算管理的水平。要加强成本费用的预算管理。把职工薪酬、捐赠支出、物流费用、业务招待、宣传促销等重点项目作为预算管理的突出重点,制订完善管理措施,加强分析考核,防止开支的随意性。今年要对招待费执行情况进行重点控制,按照国家局的要求,业务用卷烟将列入广告宣传费,全系统招待费原则上要有10—20%的`下降;各单位要对招待费使用进行梳理,不合适的内容要逐步规范。要逐步建立预算定额标准体系。各单位要积极推进预算定额标准体系建设,把预算定额标准作预算编制的重要依据,提高预算编制的科学性和准确性。今年重点完成商业物流费用定额标准体系和复烤企业制造成本定额标准体系建设。要强化预算的考核评价。按照“谁编制,谁控制”、“谁控制,对谁考核”原则强化预算考核,把考核情况纳入工作业绩考核体系,切实发挥归口管理部门的控制主体作用,确保预算管理取得实效。

严格执行省公司“一个规定,四个办法”,以规范管理流程和强化制度执行为核心,以精细化管理为目标,加强资产处置关键环节的管理,防止国有资产流失,推进国有资产管理水平再上新台阶。一是加强国有资产预案管理,规范资产处置行为。要加强20xx年资产处置预案的编报和执行工作,提高资产预案的执行率,没有列入年初处置预案的原则上不准提交审批;严格控制行业金融、资源性资产的处置,进一步规范资产出租、包装物等资产处置行为,加强企业礼品登记和管理,杜绝“小金库”的形成,确保资产处置工作更加严格规范。省局(公司)将加强过程控制和政策指导,对重大资产处置事项实施现场核查。20xx年度将继续开展国有资产专项检查工作,烟叶产区市局(公司)要落实国家局的要求,认真组织做好库存烟叶清查工作,同时要加强对烟用物资尤其是肥料购买、配发、库存的管理,建立考核制度,落实管理责任,严防浪费和流失;各类肥料原则上今年生产年度结束后不留库存,确有库存的年底要向省局(公司)写出报告,说清库存数量、种类、原因,涉及工作责任的,落实责任人。二是做好资产整合工作。继续做好全系统多元化经营企业的资产划转和打叶复烤企业的资产整合工作,理顺资产关系,复烤企业作为行业工、商、复烤三大专业之一,要有责任感、使命感,加强财务基础建设,促进企业快速提升管理水平,尽快进入全国先进行列。三是加强资产基础工作。实现网上评估备案和产权登记系统升级,提高资产管理工作效率。完善资产权证管理制度,落实资产使用、管护职责。定期做好资产统计分析工作,实行资产分类管理,不断优化资产结构和质量,提高资产使用效率。四是积极稳妥推进资产管理系统实施工作。做好全系统的资产分类与编码的统一,在国家局推广资产管理软件系统的基础上,选择几家单位作试点,成熟后在全系统推广实施。按照国家局的要求,各单位不得自行上资产管理系统。

要进一步强化对严格规范“生命线”的认识,切实抓好各项财务基础管理工作。要继续加强制度建设。制度建设具有长期性、常态性和根本性。各级财务部门要针对管理中的薄弱环节和突出问题,继续完善长效监管机制,加强各项制度建设。要进一步规范会计核算。财务信息是以价值量为载体的综合性信息,是企业管理最为基础、最为权威的信息。从今年财务决算汇审中中介机构反映的情况看,部分单位在收入确认、会计政策执行等方面仍然存在一些问题。近几年,财政、税务、审计等单位和部门对烟草行业的监管不断加强,会计信息的真实、准确、完整一直是关注的重点,财政部驻山东财政监察专员办事处计划今年对我省烟草会计信息质量进行检查。今年省局(公司)要开展会计基础工作检查评比和报表会计数据信息考核。各单位要以此为契机,进一步强化措施,提高会计信息质量,促进会计基础工作水平的提升。进一步加强财务分析。加强财务分析是财务工作由核算向管理转变的重要内容。各级财务部门要通过财务数据分析经济运行的内在规律,及时发现企业经营中存在的突出问题,提出有针对性的意见和建议,切实发挥财务管理和监督作用。继续加强资金监管,提高防范风险能力。要继续加强资金监管制度建设,完善资金审批程序,加强过程控制。资金开支要严格执行省局(公司)现金预算管理规定和本单位财务管理规定,坚持依法依规。要创新监管方式方法,强化市局(公司)监管意识,鼓励采取网上银行等现代管理工具加强账户管理、资金管理,适度提高账户集中度。要严格执行银行账户审批、备案、年检规定,加强对银行账户的管理。银行账户数量要进一步压缩,目前银行帐户只能变更不能新增。要做好中介机构选聘工作。要认真贯彻国家局“两项工作”部署要求,通过招投标等方式确定评估、拍卖、年报审计等工作的中介机构,提高中介机构的服务意识和服务水平。

财务信息化是发挥财务核算和管理职能的重要抓手。要在统一会计核算软件平台基础上,加快结算、预算和核算的“三算合一”,整体推进财务管理信息化建设。一是积极推进预算管理模块上线工作。省局(公司)年内将完成全面预算管理系统的实施上线工作,上半年选择部分单位进行全面预算管理模块上线试点工作,下半年全面推广上线。各单位预算管理办公室要确保工作圆满完成。二是推广应用行业财务数据分析模版。省公司和各市公司两级应用的月度财务分析模版已经初步形成,计划4月份选两家单位试点后,5月份在各单位推广使用,为经济运行分析和企业管理提供更加及时、准确的数据。三是做好资金管理软件升级改版工作。要在原有资金管理功能基础上,对软件的信息化功能、资金结算功能以及资金信息分析功能进行重点拓展,完成资金管理软件与财务核算软件、资金监管软件的数据联接及同步。预计整个升级改版工作将在9月份完成。各单位要高度重视,围绕资金管理软件的功能需求,对资金结算功能、资金监管功能以及资金信息分析功能进行拓展和优化,提出意见和建议。

要按照姜成康局长提出的“满怀热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的要求,努力建设一支工作严谨、作风正派、人心向上、奋发有为的财务管理队伍。一是要进一步加强财务人员思想政治建设。要按照省局(公司)党组的部署要求,继续深入开展解放思想大讨论活动、“讲责任、讲奉献、讲纪律”教育活动和“创先争优”活动,进一步提高财务人员的思想政治水平。要加强职业道德教育,引导广大财务人员切实增强财经法纪观念,在工作中做到诚信为本、操守为重、坚持原则、不做假。二是加大教育培训力度。要更加注重培训的实用性和实效性,重点开展新会计准则知识、税收知识、信息实用技术等培训工作,提高财务队伍业务技能。要统筹安排,鼓励财务人员参加会计专业资质考试和在职学历教育,进一步提高财务人员的专业技术水平。三是加强调查研究。要以解决实际问题为出发点,提高调查研究的针对性。省局(公司)将根据转换烟叶管理方式和运行机制有关要求,对去年下发的《关于落实“转换烟叶管理方式和运行机制工作方案”有关财务管理工作的意见(试行)》的执行情况进行调研;对资产编码、信息化建设、重大资产处置事项进行调研;对网银使用情况、银行账户管理情况进行深入的调查研究,进一步摸透情况,发现问题,研究措施,有效促进财务工作落实。四是切实加强县级局(分公司、营销部)财务机构和队伍建设。县级局(分公司、营销部)资产管理、资金监管、费用控制工作任务不断增加,机构、人员缺失对提高管理水平已形成压力。各市局(公司)要高度重视县级局(分公司、营销部)财务机构、队伍建设;卷烟纯销区县级局(营销部)要改革管理方式,保持财务机构、工作的相对独立性,原则上费用经办部门的主要负责人不能同时履行财务部门费用审批职责,要在制度上保证资金使用的规范和安全;纳入强县管理的县级局(营销部)可先行一步,建立独立的财务机构,明确职责,健全组织,配齐配强人员,夯实基层单位财务管理基础,确保监督、管理职能到位。

同志们,“十二五”时期行业发展与改革的任务仍然很重,广大财务人员责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实国家局和省局(公司)党组的部署要求,进一步解放思想,开拓进取,争创一流,充分发挥财务管理在行业管理与监督中的重要作用,为全系统推进“卷烟上水平”,继续保持又好又快发展,作出积极的贡献!

谢谢大家!

财务工作会议讲话稿

今天的会议是xx实行集团化管控以来的第一次全面财务工作会议,会议中讨论的事项对于集团以后的财务管控工作非常关键。财务工作对于企业管理至关重要。在改革开放之初,计划经济向市场经济转型的初始阶段,有种说法是“企业管理以财务管理为核心,财务管理以资金管理为核心”,这句话在当时引起了广泛的讨论。即便放在现在看来,这个观念仍不失其价值。企业的目标,或者说企业存在的意义,是价值创造,企业需要把帐算清楚,价值方能直观体现;现金的流动反映了企业的持续经营能力,如同企业的血液,所以才有了上述说法。

什么是财务管理?什么是现金管理?每个财务人员可能有自己不同的理解,作为一个从业三十多年的财务老兵,我今天想和大家分享一下自己对财务的理解,供大家参考与探讨。在我看来,报帐、算帐、编制财务报告等仅是财务管理初级水平,对于现代化企业管理而言则远远不够,财务管理作为现代化企业管理的核心,需要揭示企业管理的盲点和方向,需要精准地发现企业的漏洞并据此提出解决措施和路径。资源配置对企业发展至关重要,财务部应该是对此理解最为深刻和透彻的部门,自然也应当承担更大的责任和义务。

通过对企业内部成本构成和趋势分析,我们可以更深刻地透视公司经营情况,找出关键问题所在并提出解决办法;通过与先进同行对比分析,可以找出差距,找到改进和提升的方向,甚至还可以剖析产品研发技术上的差异,及内部管理模式差异导致的低效和浪费;通过对资金来源和运用的比较分析,可以提高资金筹措和资本运营效率,可以对客户质量进行更多客观评价,从而引导企业规避风险。具备专业财务管理知识与经验,是每一位企业核心管理人员的必修课,一位企业核心管理人员不仅要会经营、懂管理,还要会算账、善算账。企业的'价值创造过程可以用投入产出模型来描述,与此关联的资产估值理论只是在此基础之上的证券化,或者称之为企业盈利模型,投资者的“投融管退”就是对这些理论和手段的深度应用。对xx而言,集团化管控尚处于建设阶段,财务一体化管理仍有较大改进空间,财务工作亟需从以下三个方面集中突破:

一是财务管控路线需要更加明晰。财务管理人员要提高站位,管理措施要更加全面;

三是改善体制机制,提升财务管理效率。财务管理人员通过改善体制机制和技术手段,从低水平的重复工作中脱离出来,把更多的时间和精力放在加强对业务的主动管理和对业务部门的服务上。

华为总裁任正非曾对财务人员提出四个要求:

一是融入业务,提升服务;

二是渴望进步、渴望成长;

三是积累项目管理经验;

四是称职的cfo应随时可以接任ceo。

这四点归根到底一句话就是财务管理人员要懂业务。我经常提的一句话就是“寓管理于服务之中”,作为财务管理人员尤其是高级管理人员,要了解业务是如何发生、如何运作的,费用是如何发生和反映业务的,业务运行如何更高效?怎样降低成本?如何避免浪费?还存在哪些业务障碍?只有深入了解业务之后,才能更好服务于业务,有效地为企业配置好资源。举个简单的例子,利用金融机构的授信将我们从国投金城采购铜账期延长,从而缓解公司资金压力并降低财务成本,就是财务与业务融合的好例子。再比如说通过提高给特定客户供货量,来提高客户预付货款。这些都表明财务与业务的融合能极大地为企业创造价值、提升效率并优化商业模式。目前公司发展依然面临着诸多困难和压力,铜箔生产是重资产行业,在企业发展阶段对资金的需求和对财务精细化管理的要求都很高,各位在座的财务人员,都付出过很大努力,我代表集团对大家的辛勤工作表示衷心感谢。面对未来,大家要继续努力,团结协作,以高质量的财务管理和服务助力企业发展再上台阶。

善思者善行,善谋者善为。我坚信,在集团执委会的坚强领导下,有各业务部门的奋力拼搏,有我们财务人员的精打细算,xx必将迎来更加美好和辉煌的未来,谢谢大家!

财务工作会议讲话稿

6月23日,全国农业财务工作会议在山东青岛召开,农业部副部长张桃林出席会议并讲话,财务工作会议。会议在系统总结“十一五”时期农业财务工作成绩与经验的同时,着重分析研究了“十二五”时期农业财务工作面临的形势和任务,全面部署了“十二五”农业财务的重大任务和当前的重点工作。

张桃林指出,“十一五”期间,各级农业财务部门紧紧围绕农业农村经济中心工作,抓住有利时机,积极转变观念、理清思路,全面落实各项强农惠农政策,充分发挥财务部门的支撑保障作用,各项工作取得了明显成效,工作总结《财务工作会议》。五年来,农业财务工作取得的主要经验有:抓住机遇,不断创新工作思路;加强研究,科学设计政策项目;密切合作,形成加大投入的合力;完善制度,强化项目资金监管;带好队伍,提高财务系统干部的能力素质。

张桃林强调,“十二五”时期是加快推进现代农业建设的关键时期,各级农业财务部门要准确把握“十二五”农业财务工作面临的形势,创新理念,明确思路,更好地发挥支撑保障作用。一是农业财务工作职责定位要加快实现“三个转变”,即为推进“三化同步”,要加快从机关财务向服务农业农村的大财务转变;为农业农村经济健康快速发展,要加快从争取部门小项目向谋划农业大投入转变;为加强政策资金全面有效落实,要加快从偏重争取和分配资金向实行项目全过程大管理转变。二是科学谋划强农惠农政策要做到“三个结合”,即立足当前与着眼长远相结合;注重公平与提高效率相结合;加大专项扶持与推动资金整合相结合。三是贯彻落实强农惠农政策要做到“三个加强”,即加强对形势发展分析的预见性和相应政策储备力度;加强财政项目全程监管和绩效管理;加强省级农业部门在资金争取和监管上的作用。

张桃林要求,“十二五”期间,农业财务工作主要有四大任务:一是继续争取大幅度增加农业生产投入;二是努力优化项目布局结构;三是不断完善项目管理机制;四是建立健全监管考评机制。做好当前农业财务五项重点工作为:切实抓好财政支农政策落实;切实强化项目资金监管;认真做好项目谋划;积极开展管理创新;大力加强农业财务队伍建设。

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组织财务工作会议讲话稿

同志们:

今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司x年度财务工作会议,主要内容是总结x年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署20xx年的财务重点工作。

x年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为20xx年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。

奉献,就没有阳泉公司x年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为20xx年阳泉公司发展贡献自己的能量。

回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。

20xx年是阳泉公司机遇与挑战并存的一年。x年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。20xx年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司20xx年的转型跨越发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

在财务工作会议上的讲话稿

多年来,我校全面贯彻党的教育方针,严格遵守教育政策法规,强化学校内部管理,坚持教育教学改革,全面实施素质教育,取得了令人瞩目的成绩。学校的财务管理、后勤管理工作也在本市起了一定的成效。多年的财务管理实践,使我们充分认识到,制度建设是管理工作的重中之重。因此,我校将制度建设作为学校一项极其重要的工作来抓紧抓好。

一、建立健全各项财务管理制度,提升财务管理水平。

首先,我校组织领导班子成员认真学习市局下发的《中小学财务制度》、《泰安市教育系统财务管理暂行办法》和有关的财务管理法规,根据学校实际建立了一系列财务管理制度。制定了泰兴市襟江小学会计管理制度、固定资产管理制度、存货管理制度、财产清查制度、帐务核算制度、会计档案保管制度、收费管理制度等,明确了总务主任、理财组长、会计人员、物资保管员岗位职责。每学年初,根据财政局、教育局要求召开由校务会成员、财务人员、总务处、教导处等相关部门编制年度预算,根据学校发展规划和财务状况编制切实可行的财务预算。学校重大项目都由相关部门和理财小组共同把关实施,在收费管理上,我们严格按政策规定的标准、范围和项目收取费用,不擅自增加收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。收取的费用由财务部门出具正规票据,及时缴入财政专户,不“坐收坐支”,不私设“小金库”。

二、加强国有资产的管理,提高资产使用效益。

学校的各类资产是学校完成教育教学任务必不可少的物质基础和保障。资产管理也是学校管理的一个组成部分,加强学校资产管理,保障各类资产得到合理的配置和有效使用对提高学校办学的社会效益与经济效益有决定性作用。我校严格执行国有资产管理的有关规定,加强资产的日常管理,建立了一系列资产(物品)的购置、验收、保管、使用、交接、维修等内部管理制度,建立仪器设备、图书资料、办公用品以及其他教学设施的购置和领用台帐。健全固定资产明细帐,凡属于固定资产管理要求的物品都要进行入帐,建立固定资产的购置、使用、盈亏和报废制度。学校资产的出租、出借、转让、变更、捐赠、报废、报损等按程序报批。总务部门、财务部门定期进行资产清查。对资产处置取得的收入按照政府非税收入管理规定,实行“收支两条线”管理。

我校固定资产实行学校与部门二级管理。

会计室负责全校固定资产总账、明细帐,凡购入,调拨,捐赠,自制都按成本入账,确保学校固定资产的完整。对固定资产的盘盈、盘亏,按规定程序及时处理。总务处负责全校房产、家具、办公及生活用具,炊事、锅炉、医疗卫生、运动设备日常维护和调配工作。每年对全校固定资产至少清查一次。仓库保管员负责全校财产的检查登记工作,建立各处室的固定资产明细账和卡片。各科室负责人和班主任负责办公室和教室的财产管理。

以上只是我校的财务管理工作中的一点做法,不少的兄弟学校都有我们值得学习借鉴的宝贵经验。我相信通过我们共同努力,一定会把学校财务工作更上一级台阶。

财务经理会议讲话稿

各位领导、同仁:

大家好!伏尔泰曾经说过这么一句话:“最长的莫过于时间,因为它永远无穷尽,最短的也莫过于时间,因为我们所有的计划都来不及完成。”回望xxx,财务部基本上都在紧张忙碌中度过,每一天都过得充实而繁忙,现将xxx年的工作总结如下:

在公司不断发展的过程中,无论是规模、业务都得到了充足的发展,这也给公司新的战略发展提出了新的挑战,当然对财务工作也提出了更高的要求,xxx年财务部在为全公司提供优质服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作,并通过加强财务制度和财务内部控制制度的建设,着重从财务管理的角度,以成本为中心,不断提高财务服务质量。在公司领导与各部门的配合下,公司业绩得到了稳步提升,营业收入xxx亿,同比上年增长xxx%,营收毛利率xxx%,在过去的一年中,财务系统在公司业务不断提升的情况下,逐步完善了公司会计核算体系和制度,有效的跟踪了各项预算与结算情况的执行,严格控制了公司成本;项目财务在现场经理与总部财务的领导下,定期提醒工程部总经理或项目经理现场资金的状况,配合采购部、物料部做好现场材料物资的管理,并积极与总部财务进行沟通,确定资金动态,以确保项目的正常运行并积极配合现场商务进行工程量的结算与请款工作,按时向当地的税务部门申报缴纳各类税费等等。

俗话说的好:“查找不足赶先进,立足根本争先进”。时光飞逝,xxx的工作转瞬即为历史。一年中,财务系统有很多应做而未做、应做好而未做好的工作,为了将xxx的工作做得更好,现将财务部具体工作规划作如下汇报:

财务部的主要职责是做好会计核算,进行会计监督。财务人员必须对公司发生的每一笔经济业务通过不同的方式、方法进行规范记录,反映在凭证、账薄及报表中,以备随时查阅。在办理会计事务时要做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,在审核原始凭证时,对不真实、不合规、不合法的原始凭证坚决不予报销,对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充等,对不符合手续的及时告知办理相关手续以及指出解决问题的办法,特别是国外子公司,每个国家的财经法规都不一样,更要严格执行当地的会计制度及税收法规,保证每笔经济业务的合理性、合法性。

1、加强筹资系统管理,确保资金来源。加强与银行等金融单位的联系和协作,融洽金融单位和企业的关系。利用企业良好的信誉,积极争取国家政策支持,通过贷款、融资等途径来增加可利用资金,对已取得的贷款按时还贷,以形成“有借有还,再借不难”的良性循环,为企业树立良好的信用形象。这样可以拓宽和稳定信贷资金来源渠道。

2、用好金融产品,拓宽融资渠道。

目前,各个银行都在创新,不断的出台金融产品,甚至为高端客户专门订制,我们也在积极的改变思路及理念,不能老是把眼光放在银行的传统业务上,及时了解金融产品,根据公司的经济业务特点,寻求两者之间的平衡点,传统的信贷业务拓展到一定规模,很难再有大的突破,而且价格成本也低不下来,今年几个银行的授信,我们都采用了串用规则,贷款规模没有配臵,我们可以做银行承兑汇票、可以做发票融资、也可以做海外人民币贷款等业务,一方面确保公司的现金流,另一方面外币贷款利率低能很好地降低财务成本;另外还有一个值得推广的业务是内保外贷,将人民币存在国内的银行账户上,银行开出担保函,利用境外银行放款给我们的.子公司,对于我们来说人民币存款利率高于海外贷款利率,赚取了利率差,在银行也有了存款,增强了我们在银行的话语权,这个业务我们在蒙古项目上已经开始在实施。

3、利用商业信用的形式在资本市场直接融资。可能在座的各位在xxx年对“钱荒”这个词都不感到陌生,“钱荒“出现了两个慌,一是流通货币短暂紧缺而引发银行业间互相抢钱以应对到期兑付,导致银行间市场隔夜回购利率大幅飙升;二是不辩真假的消息满天飞,造成了民众和企业的一定恐慌。在面对国家“用好增量、盘活存量”的货币政策时,我们财务部门又能做什么呢?那就是:做好资金使用计划,优化配臵资金。在任何时候企业可支配的资金数量都是有限的,但对资金的需求是无限的,通过合理的分析预测,把筹集到的可支配资金有效地组合起来,保持合理的配臵结构。确定各项结构资金计划额度,并将其分解下达到有关部门,以求以最小的资金消耗和占用实现最大的资金收益。

控制成本利润最大化是每个企业追求的最终目标,我们都知道“收入—费用=利润”这个会计方程式,而销售收入由市场环境、市场供求等方面决定,我们能控制的只有成本和费用,企业的生产经营过程,其实就是成本费用的形成过程。要想降低成本费用,控制活动就要贯穿于生产经营的全过程,要让在座的每一位都知道,自己的行为也会对企业的成本水平产生影响;严格控制日常费用支出,对有的费用则采取严厉的控制手段,即在一定时期内不予开支,促进管理人员勤俭节约。工程总承包是公司发展的方向,对于工程总承包的核算目前财务部还没有完全达到专业化、规范化的要求,公司费控部也是刚刚成立还没有一个完善的工程预算体系,今年,财务部将配合费控部完善这一工作,合理控制工程成本。

通过采用计算机网络手段和统一的财务管理软件,可以将过去繁琐的会计数据加工、分析及人工无法做到的基础性管理工作和“人盯人”的监控方式借助计算机管理软件的应用予以取代,使管理工作的“手”伸长,特别是规章制度可以通过计算机程序固化,减少人为因素,从技术上解决信息不及时、不对称和监督乏力、滞后问题。因此,根据集团信息化进程,集团财务以现有的erp财务软件为基础,积极配合集团建立nc管理网络的步伐,建立建全nc财务系统。通过培训使每个员工成为合格的nc系统操作员。并将nc推广到项目财务,使集团帐务系统一体化,逐步实现生产经营全过程的信息流、物流、资金流的集成和数据共享,保障企业预算、结算、监控等财务管理工作规范化、高效化。

特别是财务管理人员不足,主要从以下两方面着手:

1、建立严格的招聘程序,招收具有较高的财务专业知识,并且具有一定的实际管理经验的财务管理型人才和精通会计核算、信息化建设、税务筹划等专业领域的技术性人才。

2、定期对员工进行培训,帮助提高业务素质,更好地完成规定的任务。培训内容包括:员工入职培训;岗位技能培训;资格职称证书培训;最新科技、经济、管理和行业等知识培训。除对财务人员知识培训外,还需从人际沟通能力、财务创新意识、综合事务处理能力等方面加强培训。

六、发扬团队精神、积极参加企业文化建设企业文化是企业中不可缺少的一部分,优秀的企业文化能够营造良好的企业环境,提高员工的文化素养和道德水准,对内形成凝聚力、向心力和约束力,形成企业发展不可或缺的精神力量和道德规范,使企业资源得到合理的配臵,从而提高竞争力,创造和谐的工作环境,发扬团队精神。

xxx年将会是我们公司的发展年,今后,我将以一颗感恩的心来做好每一件事,为快速发展中的公司贡献自己的一点能量,同时也希望我们大家为公司的美好明天而共同努力。

最后祝大家在新的一年里身体健康!合家欢乐!

财务工作会议讲话稿

各位会计:

下午好!今天,我们在这里召开全市中小学财务决算工作布置会,在新的一年即将来临之际,我代表教育局预祝大家新年愉快,在新的一年里财务工作取得更大进步。下面我围绕今年财务工作,明年工作思路,以及xx年财务决算工作讲几点意见。

1、义务教育公用经费保障到位。

xx年春学期起,我市农村义务教育阶段中小学生均公用经费基准定额从原来每生每年小学350元、初中550元提高到每生每年小学370元、初中610元。因考虑公办义务教育学校免收寄宿生住宿费后,学校对寄宿生管理经费支出以及市财政困难的实际,我们在充分调研、核实各学校寄宿生人数的基础上,经市教育局、财政局研究,对xx年公用经费基准定额提高部分,保持提高标准总量不变,分二块下拨公用经费,第一块将提高标准的50%按公办学校学生数下达补助资金,第二块将另外的50%按公办学校寄宿生人数下达补助资金。这样既严格执行收费政策,全部免收公办义务教育学校寄宿生住宿费,同时又妥善处理好寄宿生宿舍管理等相关支出无法解决的矛盾。全年我市义务教育阶段学校的公用经费(含提高部分)总额4514万元均已拨付到位。

2、加强财务培训,努力提高财务人员整体管理水平。

4月份,我们召开了全市教育系统财务管理培训会议,会上财政局、审计局、物价局等单位负责人对学校财务管理、审计、教育收费政策解读以及会计基础规范工作等方面进行了辅导讲座,对基层单位会计核算工作进行了指导,培训会议取得了良好的效果。针对全市中小学财务人员管理水平参差不齐的现状,我们先后聘请了学区财务工作联络员,成立了帮扶结对小组,布置了月度工作安排,明确了帮扶目标任务,为提高基层学校会计基础规范工作水平,促进全市教育系统财务管理整体工作上台阶采取了行之有效的措施。今年8月份组织相关财会人员编写了《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》,12月已定稿,此材料已发至学校供会计人员学习运用,这必将为我市会计基础工作再上台阶奠定坚实基础。

3、强化监督,规范学校财务管理。

为进一步规范和加强全市中小学财务管理,严肃财经纪律,规范工作程序,提高资金使用效益,我们分别在元月底2月初以及7月上旬两次组织人员对全市义务教育阶段学校公用经费使用管理、寄宿生生活补助、高中的政府助学金、职教国家助学金发放和维修经费使用,以及审批程序、报批手续等情况进行了专项检查,检查结束后对财务管理工作取得的成绩予以充分肯定,对存在的问题予以公开曝光,同时发出限期整改通知书,并跟踪回访。为强化监督、规范学校财务管理,我们采取了相应的措施,如定期审计、互审等,力争财务管理步入规范、科学、合理的轨道。

4、扶贫济困彰显公平,构建“三位一体”资助体系。

今年我们把资助贫困家庭学生就读作为关注民生的重点工作,想方设法给他们送温暖、解忧愁。市教育局学生资助管理中心在今年落实了义务教育阶段寄宿生困难家庭学生生活补助,全市共为3550名学生补助生活费120万元,占寄宿生总数10%;完善高中家庭经济困难学生政府助学金,全市共为2382名学生发放238.2万元助学金;积极准备做好中等职业教育国家助学金发放工作,共为1562名学生发放补助经费共234.3万元;落实家庭困难高校新生入学补助计18.8万元;切实做好生源地信用助学贷款,今年全市共为624名高校贫困大学生办理助学贷款,贷款金额累计342万元;通过红十字会提供博爱助学金7.4万元,为全市74名家庭困难学生提供了生活补助,全市义务教育阶段学生均无因贫困而失学。

1、组织实施全市中小学财会人员绩效考核工作。

为加强对学校财务管理工作的督察,我们将在一月中旬对全市中小学财会人员进行综合考核,考核成绩将作为奖励性绩效工资发放的依据,且与表彰、职称、晋升挂钩,同时对成绩突出的单位进行表彰。希望我们财务人员进一步加强管理责任意识,充分调动工作的积极性,进一步规范从业行为,促进我市教育系统财务管理整体工作再上新台阶。

2、进一步加强财务工作规范管理。

加强义务教育阶段学校公用经费使用的管理,在执行月监管制度的前提下,控制公用经费开支范围,倡导厉行节约,将有限的经费用于教育教学活动中,确保学校不超范围、超项目支出,用好财政资金。通过结对帮扶、培训、财务互审等活动,不断提高财会人员的政治素质和业务素质。近期我们编写了两份会计实务资料,一是《兴化市义务教育学校会计实务操作指南》,二是《对义务教育阶段会计结报工作有关问题的答复》,请各位会计严格执行会计业务操作流程,不得懈怠,或以任何方式规避政策,计财科将不定期检查各学校执行情况。

3、完成好招生计划、事业年报统计和财务预决算工作。

结合事业布局的调整,充分利用和合理配置现有教育资源,会同中教科、小教科商量制定招生计划,规范全市中小学招生行为,促进义务教育均衡发展。搞好xx学年年度事业报表的统计、审核、汇总工作,确保数据真实、准确,做好学年初事业统计的分析工作,完成好xx年财务决算和20xx年财务预算工作。

去年我市教育系统财务决算工作荣获一等奖,这是我市教育系统连续两年获得一等奖,希望在座的各位继续保持优良的传统,认真总结经验,找出不足,再创辉煌。下面我讲四点意见:

1、认真做好年终前各项基础工作。

要完成好决算工作必须抓好基础工作,力争做到精细化,切不可大而化之,从年初预算到各会计科目核算都马虎不得,必需一一分类核实,确保无误。

2、规范报支审批程序。

严格执行预算管理和审批程序,做到手续完备,资料齐全,同时对年终开支的各项票据严格把好关,当好红管家,提醒校领导坚决不得突击花钱。

3、认真填报财务决算有关数据。

上报的数据一定要把握“真实、准确、全面、及时”的原则,要经得起检查、审计,要符合我们决算布置会上交代的要求。真实是会计的德,准确是我们的水平,全面是大家的态度,及时是同志们的责任心,四者缺一不可。

4、认真做好年终财务报表、档案的整理、归档工作。

今年财务决算经审核上报后,各学校要进行整理,相应的档案资料要妥善保管。

同志们,年终岁末,学校各项工作比较繁重,我们要把握好轻重缓急,学会弹钢琴,回去之后首先抓好财务决算工作,确保圆满完成工作。在元月上旬还要抓好会计考核自评,各学校财政资金的使用,公用经费的管理以及学生资助经费发放自查工作,认真迎接元月中下旬考核检查组的考核与检查,以出色的成绩给全年财务工作画上一个圆满的句号。

谢谢大家!

财务工作会议讲话稿

同志们:。

今天召开全市教育系统财务工作会议,主要任务是回顾,总结近年来教育财务工作经验,规划,安排当前及今后一段时期全市教育财务工作,这对于我们进一步统一思想认识,明确工作思路,做好今后工作很有意义.刚才,李晔同志作了一个很好的工作报告,希望与会每一位同志认真贯彻落实,推动学校财务管理更加规范化,制度化,科学化.下面,我再强调三点意见.

一,正确认识教育改革与发展的新形势,把握好财务工作的方向近年来,全市教育事业始终保持稳步发展的良好势头,教育教学质量不断攀升,办学行为进一步规范,两支队伍综合素质不断提高,育人工作不断取得新的成果,办学条件持续改善,优质资源不断放大.这些成绩,是市委,市政府正确领导的结果,是市有关部门和全市人民大力支持的结果.同时,也凝聚着全体教育财务工作人员的辛勤劳动和智慧奉献.大家团结一心,艰苦奋斗,与有关部门一道组织实施了一系列重大工程项目,完成了"一费制","三限","两免一补",免收义务教育阶段学杂费(课本费),发放国家助学金等政策的落实,大力推进了部门预算,大宗物品集中采购,国库集中支付等一系列改革,都取得了较好成绩.特别是教育财务结算中心的成立,使市教育局对各学校的财务管理更加有效.《中国纪检监察报》,《扬州日报》先后对中心运行情况及成效进行了报道,省纠风办有关领导视察了中心后,对我们的成功做法给予了充分肯定.

总结近年来的教育财务工作经验,有几条必须坚持:一是必须以科学发展观统领教育财务工作,坚持以人为本,统筹教育的规模,结构,质量和效益协调发展,统筹各级各类教育协调发展,统筹城乡教育协调发展,更多地关注农村地区,薄弱学校发展.二是要坚持办人民满意教育的宗旨,推进教育的公平,公正,高度重视,切实解决社会弱势群体接受教育问题;三是必须坚持用改革的办法,市场化的方式来破解资金难题,优化配置教育资源,盘活教育闲置资产,有效增加教育资源供给.要用好用活各项政策,积极引导和鼓励社会资金参与教育事业发展;四是必须坚持加大投入和严格管理并重,坚持量力而行的理财原则,努力降低办学成本,提高资金使用效益,保障资金运行安全.

当前,全市教育工作既面临着建设教育强市,基本实现教育现代化这一重要的发展机遇期,但同时也是一个矛盾凸显期.应该说,当前教育工作碰到的困难和问题很多,但最主要的矛盾是两个,一个是质量问题,一个是投入问题,其他问题大都与这两个问题相关.第一个问题的具体表现是人民群众对优质教育的强烈需求与我们优质教育资源的有效供给不足的矛盾非常突出,第二个问题的突出表现是教育投入与事业发展的需求存在矛盾.教育财务工作一方面要积极争取上级投入,另一方面要管好,用好教育经费,为教育事业全面发展提供可靠的经费保障.

二,突出重点,扎实做好当前及今后一段时期教育财务工作。

加强学校财务管理,是教育的基础性工作,是教育事业健康发展的重要保证.要充分发挥教育财务结算中心作用,在学校财务管理制度上进行创新,建立规范,高效的财务管理体系,从源头上防范经济违规,违法现象的发生.

1.要进一步加强预算管理.预算管理是学校管理的重要组成部分,更是财务管理的核心.当前,仍有少数学校没有真正认识到预算管理的重要性,被动应付,编制时是一套,执行的又是另一套;一些学校预算编制不准,调整过多,支出随意性大.各校一是要进一步提高认识,将预算管理贯穿财务活动的所有领域;二是要扎实做好预算编制的基础工作,制订科学的工作计划,并按照计划合理安排预算,将预算编细,编准,编实,充分发挥预算管理的作用;三是要进一步强化预算执行的刚性.增强预算约束意识,严格按预算序时进度使用公用经费,坚持"无预算不开支,有预算不超支".

2.要严格规范财务收支行为.要严格执行各项收费政策规定,建立健全收费管理责任制,规范收费行为,严肃收费纪律,加强监督,狠抓落实.学校向学生提供服务,必须坚持自愿原则,严禁采取强制或变相强制的手段提供服务和收费.要继续开展"规范收费学校"创建活动,树立规范收费典型,以点带面,整体推进.要全面落实"收支两条线"规定,完善财务监督,从机制上消除产生"小金库"的土壤和条件.要着眼于建设节约型学校,各项支出都要精打细算,厉行节约,坚决反对任何形式的超标准,讲排场,比阔气,杜绝不合理支出,保证收支平衡,严禁发生新的债务.义务教育阶段公办学校公用经费只能用于保证运转,一律不得用于发放奖金,福利,津贴等.要严格规范经济合同的签定,学校与有关单位或个人签定经济方面的协议或承诺,事先必须报市教育局财审科登记审核.

3.要加强对学校基建和专项经费的全过程管理.学校基建要严格执行招投标制度,加强对施工质量监督.要通过完善制度,规范程序,加强审核,重点抽查等办法,加强对资金支出,管理,使用,效能等的监督检查,防止截留,挤占,挪用资金的现象发生.要建立和完善专项资金管理制度,对专项资金实行全过程管理和监督,建立绩效考评制度,确保资金发挥应有的效益.

4.要进一步做好家庭贫困学生资助工作.各校要认真做好帮扶对象的遴选工作,坚持标准,实事求是,规范操作,确保让真正困难的学生享受到有关帮扶政策.各校要将帮扶的钱物及时,足额发放到有关学生手中,严禁截留,挪用,严禁重复收费.要完善相关台账资料备查.各高中要认真落实生源地信用助学贷款政策,加强对学生的诚信教育,努力提高还贷率.

5.要切实加强监督.机关有关科室要认真履行监管职责,加强财务预算执行审计,基建维修工程审计和校长任期经济责任审计和办学绩效审计等,促进校长管好,用好教育经费,切实提高经费使用效益.就学校而言,一定要按照规定,诚心诚意,认认真真地进行财务公开,主动接受监督.个别学校常以各种理由为借口,不及时,不真实,不全面公开,这样就容易出问题,或者已经出了问题,就干脆不公开.财务公开是校务公开的一项重要内容,也是财务监管的重要手段.对财务违规违纪行为,我们绝不会手软,将按照规定严肃追究有关人员责任,涉嫌违法的,移送有关部门处理.

三,民办学校要切实规范财务行为,有效防范风险。

民办学校财务工作一直是监管的薄弱环节,这里有必要单独强调一下.各校要严格按照20xx年发改委,教育部,劳动和社会保障部联合制定的《民办教育收费管理暂行办法》和20xx年扬州市物价局,财政局,教育局联合制定的《扬州市民办中小学收费管理暂行办法》的有关规定,规范财务收支行为,着重做好以下几点:。

要认真执行收费管理政策,建立收费申报审批制度,严格执行收费许可证制度和收费公示制度,不得擅自设立收费项目,扩大收费范围,提高收费标准.要按学期在开学时收取学费,代办费,住宿费等费用,不得跨学期预收.收费必须使用财政部门监制的票据,不得收费不开票据或打白条.学校应合理安排资金使用结构,收取的费用应当主要用于教育教学活动和改善办学条件,所占比重一般不少于总支出的70%.预留发展基金,结余资金不得投资于非教育事业.要严格按规定安排人员经费,公用经费,建设性费用,按比例计提投资回报资金,预留发展基金以及奖(助)学金等.要按照有关会计制度的要求,建立健全财务管理制度和资产管理制度,设置会计账簿,在每个会计年度结束时制作财务会计报告,接受有关部门的监督.

机关有关科室要采取切实有效的措施,全面贯彻落实民办教育法律法规,依法加强对民办学校财务方面的监管,促进民办学校健康,稳定发展,有效防范风险.

四,强化三种意识,不断增强财会人员的综合素质。

做好教育财务工作,必须建设一支政治素质高,业务能力强,具有高度事业心和责任感的财务工作人员队伍.各位教育财务管理人员必须自觉强化三种意识:。

一是要强化学习意识.要切实加强对全体教育财务工作人员的在岗培训,不断提高工作能力和水平.从事教育财务工作的同志也要着眼于自身素质的提升,自觉学习有关法律法规,学习从事财务工作的专业知识,注意掌握现代的信息手段和会计工具,不断适应教育财务工作的新形势,新任务,新要求.

二是要强化规范意识.财务工作人员时时,刻刻,处处,事事都要按规矩办,按原则办,按党风廉政建设的要求办,切实为学校的各项财务收支行为把好关,提醒校长及时纠正不规范的财经行为.各位校长要带头严格执行各项财经纪律,支持财务工作人员严格执行有关财务制度.三是要强化廉洁意识.廉洁自律是对财务工作人员的基本要求.要常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律己之心,任何时候都不能放松警惕,放松对自己的要求,更不能存有侥幸心理,始终做到警钟长鸣,防微杜渐,真正做到常在河边走,就是不湿鞋.

同志们,管理出效益,管理树形象.提高财务管理水平是打造教育良好形象,办人民满意教育的必然要求.希望大家牢记职责,再接再厉,开拓进取,与时俱进,为促进全市教育改革与发展作出新的更大的贡献.谢谢大家!

财务讲话稿

各位领导、各位来宾:

经过近两个月的筹建,全市第一家规范管理的街级税务稽征处今天即将揭牌,4月1日正式对辖区经济单位服务了,这是我街经济社会发展中的一件大事。首先,我代表xx-xx工委、办事处,向应邀前来参加我街税务稽征处暨街财政所成立挂牌仪式的各位嘉宾,表示热烈地欢迎!

务的扩大,预计年接待2万人次。

新成立的xx-xx财政所,是街道办事处管理的事业单位,担负本街的财政收支、管理和监督职能。

设立税务稽征处和成立街财务所,是适应xx-xx发展的新形势新要求,进一步加强街道税收管理和开展街道财务工作而进行的创新举措,是强街的具体行动。今天我们为街道经济的发展安上了金色的翅膀,明天xx-xx的经济工作必将会展翅飞翔,经济的发展必将促进我街道辖区民计民生的改善和社会和-谐稳定。

xx-xx是xx-xx的核心区和中心商务区,近几年来,在各级党委、政府的正确领导下,在有关部门、社会各界的帮助支持和密切配合下,我街圆满完成了各项工作任务,许多方面取得了突出的成绩。这些成绩的取得,是与各级领导、有关部门、社会各界的大力支持和配合密不可分的。借此机会,我代表xx-xx工委、办事处向几年来一直关心、支持我们的各位领导、各位嘉宾表示衷心地感谢!

街道设立税务稽征处和财政所是一种全新的模式,任务艰巨使命光荣。今后我们将与有关部门密切合作,发扬良好的工作作风和实干精神,充分发挥职能作用,坚持以组织收入为中心,以人为本,依法治税,依法财政,强化服务意识,完善各项制度,服务辖区经济,为推动和促进xx-xx的经济建设做出应有的贡献。同时,我们也真诚地希望各级领导、有关部门和广大纳税人一如既往地关心、帮助、支持、配合我们的工作,并对我们的工作予以监督和批评。

xx-xx的到来,使我们相信,有各级领导的关心指导,有各部门的大力帮助,有社会各界的配合支持,我们一定能够圆满完成各项工作任务,一定能为xx-xx的经济和社会发展做出新的积极贡献!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、各位同事:

大家好!

责任。“务实、求实、抓落实”,对照公司的精益管理高标准严要求,唯有先调整自己的理念,彻底转变观念,从全新的角度审视和重整自身工作,才能让各项工作真正落实到实处,下面本人查找问题如下:

其二、人员的不够稳定使工作进入疲劳状态,恶性循环,导致工作思路不清晰,忽略了管-理-员的业务培训。

其三、主观上思想有过动摇,未给自己加压,没有真正进入角色

其四、忽略了团队管理,与各级领导、各个部门之间缺乏沟通

以上几点是我部门与个人存在的最主要的问题根源,财务部门作为公司的一个主要职能监督部门,“当好家、理好财,更好地服务企业”是我财务部门应尽的职责。在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等等方面我们负有很大的义务与责任。只有不断的反省与总结,管理工作才能得到提高!。

“查找不足赶先进,立足根本争先进”,时值润发集团提出“树标兵、学先进、促发展、争效益”活动、润发机械又一度成为整个集团的标兵企业,“鑫宏企业与本公司进行对口红旗竞赛”的今天,作为个人我们要实现体现自已的人身价值,企业的兴衰直接关系到个人的荣辱,作为财务管理部门,为公司实现共同的目标我们要添砖加瓦,学习润机的六种精神:艰苦创业精神、改革创新精神、拓展市场精神、精益管理精神、永不满足精神、顾全大局精神。我们要把这六种精神贯穿于具体的工作中中去,下半年工作作为财务部的主要责任领导,对于“如何提高自我,服务于企业”这门必修课,我将不断地加强学习,完善自我,把“学习先进、赶超先进、争当先进”融入到工作中去,重点将放在加强仓库管理与财务分析这二块,下面就工作计划与思路向大会作一汇报:

一、完善公司内部管理制度;部门责任领导明确分工的职责,加强责任考核

内部管理制度通过将近一年多来的实施,仍然有许多不合理的地方,为使企业的管理制度更趋于完善,财务部将结合集团管理的要求,与有关部门进行修正。

今年以来,人事方面至今一直未得到稳定,财务部门的力量相对比较薄弱,通过近期突击检查工作与仓库管-理-员的突击考试,我们将根据库房各位管理人员的特点,一方面将对人员重新组合搭配,进行高效有序的组织,另一方面继续加强培训,让每一位仓库管理人员都要做到对各库的业务熟悉,真正做到驾熟就轻,文化素质与业务管理水平都要有质的提高,今年3月电脑真正联网,管-理-员的电脑操作水平还有待于进一步提高,我们将在这方面加强培训,使每一位管理人员都能熟悉电脑、掌握电脑操作,扎扎实实提高每个管-理-员的业务管理水平,会议之后我们将严格对仓库管-理-员实施目标管理与绩效管理,确定目标,达成目标,加强考核监督力度,与工资挂勾,真正做到奖罚分明。

四、加强团队建设,充分发挥财务职能部门的作用

作为财务部的责任领导,既是一名财务工作人员,也是财务管理制度的组织者,要有严谨、廉洁的工作作风和认真细致的工作态度,对条线人员要积极引导,做到上行下效,帮助条线人员解决问题,充分发挥团队的合作精神,学先进、赶先进、超先进,在条线中展开竞赛活动,发挥团队的力量,拧成一股绳,劲往一处使;在坚持原则的同时,我们坚持“三个满意二个放心”,三个满意是“让客户满意、让员工满意、让各部门主管领导满意”,二个放心是“让集团公司领导放心,让公司的老总与各级领导放心”

五、加大各项费用控制力度,充分发挥财务的核算与监督职能;

六、搞好财务分析,为领导提供有效的参考依据

七、加强应收款催收管理力度,控制好库

存材料与产品,提高资金的运行质量,合理控制资金的使用:

八、继续做好各部门工资奖金的核算工作:

今年公司对各部门都签订了责任合同,我财务部将继续严谨细致而认

真地按照责任合同严格审核结算工资,并组织资金确保工资的发放;

以上工作是我财务部下半年的主要工作,还有与集团搞好过渡衔接、废品的管理、规范财务核算程序等一系列工作都是我财务的一些本职工作,“查找不足赶先进,立足根本争先进”,这不是句空话,号角之声响起我们就要付诸与行动,利用团队精神集思广益,财务条线所有人员重点思考如何在管理上创新,如何在实施成本控制上做文章!总之,今后的工作中,还是年初责任领导会议上的那句话:我将不断地总结与反省,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质与业务水平,以适应时代和企业的发展,与各位共同进步,与公司共同成长。

最后祝公司兴旺发达,蒸蒸日上!

这里召开全市中小学财务管理工作大会,刚才市教育局、财政局对相关工作作了布置,都同意。下面,再强调几点。

一、提高认识,加强领导

做好中小学财务管理工作,保障教育经费及时到位、规范使用是全市教育工作的基础保障,它关系到我市教育改革与发展能否顺利进行,关系到教育目标能否顺利实现,关系到教育能否实现均衡发展,关系到人才培养战略的落实。对于完善“以县为主”的义务教育管理体制,科学合理配置义务教育资源,促进我市义务教育的发展,构建和-谐社会,具有重大的现实意义和深远的历史意义。因此,我们一定要有清醒的认识,切实增强教育财务管理工作的责任感和使命感。

加强对教育工作的领导是各级政府的一项主要责任,各乡镇(街道)主要负责人要亲自抓,要始终确立“科教兴市”、“人才强市”战略,把教育的发展摆在重要位置,严格按照上级有关文件规定,履行职责,切实关心、支持教育工作。

二、关于教育系统编外人员用工、义务教育经费审计、绩效考核等几项具体工作

(一)关于编外人员用工

1、市教育局,各乡镇(街道)要加强对学校编外人员用工工作领导与管理,进一步落实有关文件精神,严格控制使用范围,严格编外人员用工申报制度,严格编外人员使用管理。

2、全市各中小学编外人员用工必须由学校领导班子集体讨论决定,其用工计划必须经市教育局和乡镇(街道)审批,未经批准,一律不准擅自聘用编外人员,一经发现擅自聘用,一切费用和损失由学校自负,并追究其领导责任。

3、确保编外人员用工的经费保障。经批准的编外人员用工,其经费按后勤服务人员标准列入部门预算,编外人员用工的工资和奖金、福利标准由学校根据编外人员用工的工作量和业务水平确定,但不得低于当地政府规定的最低工资标准。市教育局、各乡镇(街道)要确保经费落实到位。

(二)关于义务教育经费审计发现问题整改工作

1、学校应严格按有关财务管理制度规定,规范经费管理、使用。学校财务管理工作必须在党和国家的有关方针政策指导下,按照教育教学规律和经济发展规律,正确科学地管理和使用各项资金,确保为广大师生服务,为提高教育教学质量服务,为学校发展服务;对各项经费要切实做到专款专用,不得挪用、移用和挤占;学校按规定收取费用必须纳入预算外资金财政专户,实行财政收支两条线管理;中小学公用经费使用应严格按《浙江省中小学公用经费管理暂行办法》,不得挤占公用经费用于大量开支招待费、旅游疗(休)养、发放教职工福利等;不允许学校利用食堂赢利,变相发放教师奖金、福利、津补贴等。

2、各乡镇(街道)要按《 市义务教育经费保障机制改革实施办法》的要求,确保教育财政投入的“三个增长”和“两个提高”,依法保障教师合理收入,将各项义务教育经费按时、足额拨付到位。不得违规使用义务教育经费,用于乡镇(街道)自身日常开支、发放职工奖金福利。

3、市教育局、财政局对教育经费管理要符合国家有关财政法律法规和财务制度规定,不得存在挪用、移用、挤占、截留的情况。同时要加强对各乡镇(街道)教育经费拨付情况的经常性督查,督促乡镇(街道)采取有效措施,足额拨付各项经费,确保学校正常运转,确保教育经费专款专用。

(三)关于学校教职工绩效考核工作

在调研中,我们发现,不断提升的课时津贴给学校带来的沉重经济负担,已经从10年前的激励作用逐步走向负面,阻碍教育的和-谐发展,进而影响教育质量的提升;学校名目繁多的奖励项目和各种津补贴,均由学校自定,有的缺乏政策法律依据,有的缺乏相对统一的标准,而且正在对义务教育学校全面贯彻落实国家和党的教育方针,全面推进素质教育产生消极影响;教育经费投入等资源配置缺乏科学性,导致城乡教育发展的不均衡性和学校与学校之间教育发展的不平衡性。

实行学校教职工绩效考核,符合《义务教育法》、《 市义务教育经费保障机制改革实施方案》、《关于实施初中教育管理体制调整的通知》等法律、文件的规定,有利于充分调动广大教职工的劳动积极性和创造性,增强办学活力。各校要做好宣传工作,把实施教职工绩效考核工作的重大意义、政策内涵、主要措施等宣传到每个教师,使他们理解政策,促进工作。

三、进一步加强财务管理,严肃财务纪律

1、要加强学校预算管理。各单位、各学校一定要增强预算意识,在预算的编制和管理上,要本着“量入为出,收支平衡,统筹兼顾,科学合理”的原则,做到内容全、数据实、安排细、管理严。要量入为出,把学校维持基本运转的日常经费和保证事业发展的建设经费全部纳入预算,保工资、保安全、保运转等必须的支出预算要打足,不留缺口。

2、要进一步加强项目管理。对学校基本建设的项目规划、项目报批、工程设计、项目招标、合同签约、工程造价、质量监督、竣工验收和工程决算等工程建设的一系列工作程序及要求必须严格执行市政府有关规定,要重点抓好以下几个环节:一是严把立项关。二是严把审批关。三是严把采购关。四是严把审计关。希望大家一定要重视这项工作,完善工程资料,规范项目运作程序,自觉养成依法办事的习惯,确保工程项目建设过程中不出问题。

3、要进一步加强收支管理。中小学按政策规定收取的`事业收入及其他收入,都必须实行“收支两条线管理”,全额纳入学校大账,不得设“小金库”或“账外账”,要规范使用各类票据,严格报销程序。现在,我市义务教育学校的教职工工资、公用经费、校舍维修改造经费、资助贫困学生经费都有了长期稳定的保障,也对规范办学行为提出了新的要求。教育行政部门要进一步规范义务教育阶段中小学办学行为,尤其是要坚决杜绝一切形式的乱收费。这是一条铁的纪律。对向学校搭车收费和乱摊派行为,教育行政部门和学校要坚决抵制。今后,哪个地方和学校出现了乱收费问题,我们就要旗帜鲜明地追究当事者和主管领导的责任,出现一起,查处一起,决不姑息。

4、坚持勤俭节约,反对奢侈豪华,反对铺张浪费。学校校长要学会理财,要善于理财,不要讲排场。校长们要在业务上和管理上多下功夫,在提高质量、提高办学效益上多下功夫。要严格控制学校招待费支出过多现象,禁止大吃大喝。

在新的形势下,我们面临的任务越来越重,要求越来越高,希望大家审时度势,努力工作,取得更加辉煌的成绩。

同志们:

全县农村财务管理培训班今天正式开班了!首先我代表县政府向你们的到来致以亲切的问候和衷心的感谢!这次培训班是按照组织部的统一部署,县财政局和县经管局联合举办的,主要任务是学习政策法规和相关业务知识,提高政策理论水平和业务技能,为推进我县农村财务规范化管理打基础,希望大家能认真学习,学有所获。下面,我就如何搞好这次培训学习,讲三点意见:

一、提高认识,增强学习的紧迫性

农村财务是广大农民群众十分关注的热点,也一直是农村工作的重点与难点。对村级财务进行规范管理,是维护农村社会稳定、推进农村经济发展、构建和-谐社会的基础。而培养一支高素质的农村财务人员队伍,是搞好村务公开和财务管理工作的关键,也是做好农村经济管理工作的前提。近年来,我县认真贯彻落实中央和省、市有关财务管理法规政策,推行农村财务“双代管”制度,开展村级债权债务清理,狠抓业务培训,取得了一定成效。全县12个乡镇成立了农村财务服务中心,对412个村的资金帐务实行了农村财务“双代管”,各项制度基本健全,业务按程序逐步走上正规。为扎实有效搞好农村财务管理工作,今天,我们专门把大家集中起来进行学习培训,时间很短,大家一定要珍惜这次难得的机会,端正学习态度,切实提高对学习培训重要性和紧迫性的认识。

第一,学习是一种需要。这既是落实上级精神的需要,更是提高政策法规水平的需要。在座的各位同志,身处广大农村的最基层,有着丰富的工作经验。农村税费改革后,在建设社会主义新农村的新形势下,农村又出现了新的情况。过去是人们所说的“农村工作两大愁,计划生育和提留”,现在,又是各项惠农政策的落实、新农合资金收取、村级公益事业建设等等,任务重、难点多,千头万绪,纷繁复杂,而且个别群众是“有吃有穿不靠你,春种秋收不用你,不批不斗不怕你,有了麻烦就找你,解决不了就骂你”。要扎根农村,熟悉农业,靠近农民,解决实际问题,加强学习显得更为重要。因此,大家一定要发扬绳锯木断、水滴石穿的精神,持之以恒地学习,不可松懈。

第二,学习是一种责任。村干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”,直接面对基层农民,一言一行直接关系党和政府的形象。“一个支部一盏灯,一个干部一面旗”,如果干部能力强,为人正直,能为群众办事,就能取得群众对党和政府的信任,反之,就会给党和政府摸黑,让群众失望。今天参加学习培训的同志,都是直接管理农村集体经济骨干力量,是引领群众致富的带头人,同时,也是村支书、村主任的参谋、助手、理财的“管家”,尤其是经常和钱打交道,要想“常在河边站,就是不湿鞋”,首先必须知法、懂法、守法、护-法,牢固树立法规法纪观念,保持清醒的头脑。这既是对党和人民负责,也是对自己和家庭负责。去年,县经管局对部分村的财务进行了审计,对违纪违规的问题和人进行了处理。在座的各位同志千万要引以为诫,吸取教训。农村财务问题涉及广大人民群众的利益,如果仍然存在帐目混乱,手续不完善、收入入帐不及时、原始凭证不规范、帐目公开不透明等现象,以及处事不公、办事不力等问题,不仅农民群众不满意,甚至引发群众告状、上访,而且难以给自己说清楚。只有熟悉和规范财务操作,打好“铁算盘”,不义之财不取,不正之风不沾,才能真正给群众一个明白,还自己一个清白,经得起历史的检验、实践的检验、群众的检验。要做到这一点,前提就是要加强法律法规和政策规章的学习。

第三,学习是一种能力。农村财务管理工作不是简单的,而是繁杂的,农村税改后,村级集体经济收入来源逐渐有所减少,但财务管理并不是可有可无,而是非常重要的。参加今天这个培训班的同志,都是管理农村经济的,从大处讲,经常有不少资金从我们手中流过;从小处说,每一笔资金的流向,每一个单据的报销,大家都是把关者。这项工作做得好不好,也是能力的一种体现。希望我们参会的各位同志,专下心来,拿起书本,在法律法规、政策理论、业务知识上,做到先学一步,深学一步,精学一步,不断提高自己的本职工作能力。

二、突出重点,增强学习的针对性

农村财务管理涉及的范围广、内容多,政策性和操作性都很强。这次培训将重点学习农村财务管理业务知识和农民负担监督管理有关政策。在座的各位同志一定要认真学习,把握重点,逐一掌握。

第一,学法规,讲原则。我们要通过学习,重点把握以下二点:一是村级财务公开。国家有关法律法规和政策明确要求公开事项,村集体经济所得收益使用、村干部报酬等应继续坚持公开。要继续把财务公开做为村务公开的重点,所有收支必须逐笔公开明细帐目,做到真正公开和经常公开,务必使农民群众满意。二是村级民-主理财。各个村必须成立民-主理财小组,参与制定本村的财务计划和各项财务管理制度,参与重大财务事项的决策,检查审核财务账目,有权否决不合理开支。村民-主理财小组要专门的议事规则,定期召开会议,充分履行职责。

第二,学政策,明方向。村级组织一定要建立和完善村级财务和集体资产管理制度,做到制度上墙,有章可循。一是建立财务管理制度。二是建立内部控制制度。三是建立资产、资源清查制度。

第三,学业务,懂规矩。“没有规矩,不成方圆”,大家要通过学习业务知识,切实把握这么几条。一是要进一步完善农村财务“双代管”制度。要按照农村财务“双代管”制度的要求,进行会计核算,要尊重每个村的资产所有权和财务管理自主权,按照会计核算主体分设账簿,实行电算化管理,建立健全内部管理制度,要进一步明确村报帐员的职责。目前,还有个别村的帐务资金没有移交农村财务服务中心,必须坚决纠正,确保我县农村财务“双代管”不漏一村。二是要规范村级财务工作流程,按程序实行财务公开,接受群众监督。村级组织每月收入票据要经过民-主理财小组审核把关,做到先审核、后入账,要素不全的杜绝入帐。三是要切实履行民-主决策程序。各村的村民大会或村民代表大会是决定该村重大财务活动和财务事项的最高权力机构。凡关系村内全体村民切身利益的事项,如集体土地征用、变卖、出租,干部报酬,大额支出,大、中型固定资产的变卖和报废处理,“一事一议”筹资筹劳等重大事项,都必须经村民大会或村民代表大会讨论决定,讨论决定情况要有会议记录。

三、讲究方法,增强学习的实效性

要干好工作,讲究的是方法,遵守的是纪律,关键是落实,搞好学习,同样如此。

第一,学思结合,弄懂钻透原理。这次培训时间很短,大家一定要专下心来,认真学习政策法规和业务知识,认真听好每一堂课,做好课堂笔记,及时温故知新。要坐得住,学得进,勤思考,不懂就问,做到学而思,思而信,信而行,切实提高自己的政策理论和业务水平,做一名合格的村级财务、民-主理财人员。

二要严守纪律,保持良好作风。培训期间,任何人不得迟到早退,有事必须请假。如遇紧急情况要及时上报领导。

三要学以致用,提高工作实效。“学习的目的,全在于应用”。这次培训班学习结束后,大家要把学习的东西带回去,运用到实践中去。要严格按照有关要求建立健全村级财务管理制度,严格按制度办事,及时与会计服务中心结帐,及时进行财务公开,真正给群众一个明白,还干部一个清白。

同志们,规范村级财务管理,是党心所向,民心所在。让我们在、县政府的正确领导下,紧紧围绕我县农村经济发展的战略部署,努力工作,把农村财务管理工作提高到一个新的水平,作出应有的贡献。

最后,预祝本次培训班圆满成功!并祝全体培训人员身体健康,工作顺利,万事如意!

大家好:

本次全公司抽出时间在青城山开会,围绕董事长提出的如何实现企业效益最大化和如何体现员工价值实现两个中心,进行集中讨论。前一个中心,是企业管理追求的目标,也是我们在财务管理上要争取实现的目标,在座的财务人员感受是最深的,也是大家为之努力的。后一个中心,是企业保证在企业发展的同时,让员工获得恰当的价值回报,也是公司每个员工关心的问题。这两个中心归结起来,是一个根本性问题,也就是我们要在企业内部打造企业和员工相同的价值观取向,防止企业价值观的背离,寻求管理上的一种和-谐,保证公司持续良性的发展。当我们坐在这里讨论这个问题的时候,这是对公司具有里程碑的意义的事情,是我们公司从人治走向完全的制度管理,引进文化管理的标志。价值观是企业文化管理的核心问题,要彻底解决这个问题,就必须形成一整套完整的制度体系,需要我们在座的财务人员共同努力。

这些年,公司的管理不断提升,但现在仍然有很多问题摆在我们面前,一些现代的被证明行之有效的管理工具、管理方法我们仍然停留在认识阶段,前几年,战略管理开始运用到我们管理之中,公司很多重大的决策,董事长和公司高层都能站在战略发展的宏观高度去做决定,这保证了我们企业的良性发展。在财务上,我们开始重视财务战略、融资战略,现在证明是成功的,到现在,我们初步建立了适合集团发展的财务管理体系,极大地提升了集团在银行的资信等级和授信等级。但今天会后,在座的各位的任务很重,要把这次会议的议题转化到可行的管理之中去。下面我谈三个方面的问题:

一、进一步构建和完善在集团架构下保证会上两个中心实现的财务管控体系

十年前,当我们企业开始发展的时候,只有一个会计和一个出纳,会计还兼其他工作,到后来,我们有了路上的项目、有了酒店、有了建筑项目,也就逐步有了项目上的会计、出纳,有了酒店的财务经理和财务人员,有了一些财务管理办法;到02年的时候,集团的各个公司各个独立核算的项目部都配备了合适的财务人员,集团设置了财务总监和财务部,设置了监审部,监督指导下面的会计工作,04年集团成立,在05年随着集团战略的调整,进行了财务体系的相应调整,并初步构建了集团的财务管控体系。

目前,集团的财务管理体系在以下几个方面是明确的:

1、财务管理实行集团统一垂直领导,按照财务分级管理与会计分级服务的原则建立集团的内部财务管理模式。全集团统一了财务管理制度,包括基本原则、管理规则、核算规范和会计基础工作考核共四大章三十八款,来规范集团的财务会计管理工作。明确了集团财务人员统一管理、集团内部资金统一管理、投资统一管理、筹资统一管理、大额支出统一管理的原则。

2、集团根据各公司业务特点和规模大小,来设置会计机构,不具备或不需要单独设置会计机构的公司,集团财务部为其配备专职的会计人员或指定会计主管人员,同时,也根据业务的特点,实行委派财务总监制度。目前,我们成都**房产、**实业、**旅游用品根据业务特点和办公距离,集团财务部对其实行配备专职的财务主管会计,**石化由于业务性质和地域原因,集团在其内部设置了专门的财务部和分公司的财务机构,当前,集团又引进了新的企业,我们**公司的财务人员也加入了我们集团的财务部,今后,**公司的财务人员就是我们**集团财务部的成员,集团对天*公司委派财务总监进行管理。

4、实行内部交叉审计和外部专项审计相结合,集团财务部将根据工作需要安排进行。同时,每年举行定期财务内部检查考评,对出现的问题或可能存在的问题进行专项审计。目前,集团正在考虑设置集团审计部或监审部,恢复对包括经济活动在内的监督审计工作,象我们这么大的集团,没有专门的审计部门也是很可怕的事情。

5、各公司的费用控制、固定资产采购、更新改造等实行预算管理,每年初,由各公司和总部各部门编制支出计划,在集团批准的预算范围内各公司总经理有权自行按计划使用,我们的财务人员要积极配合。但超出预算范围之外,应报专题计划到集团财务部上报集团办公会批准,同时,对于预算中的大额非例常费用,在预算报批时要有专项说明。

6、每个公司大额的超过各公司总经理审批权限的资金支出要报集团审批。

7、每个公司要根据自身业务特点在集团统一的财务制度下制定适合自身发展的财务管理细则和实施办法,不得与集团的财务制度相违背。

同时,我要说明的一点是,集团财务管理体系的调整和发展要符合我们企业组织发展演变的各个阶段的特征,也会在以后随着集团的发展和战略的调整进行调整。

二、集团财务管理今后三年的任务

讲这个问题之前,我说明一下,我们的任务是多方面的,在座的各位对今后三年完成自身的工作,配合完成所在公司的工作,保证所在公司完成集团的任务,大家都是明确的,无需我再多言。

我想和大家共同探讨一下,如何围绕本次会议上提出的两个中心,实现董事长提出的两个中心都解决好,在财务管理上,我们该怎样去做。很多年来,我们都知道我们管理的任务是实现企业效益最大化,但我们这些年似乎还没做够,究其原因,就是这两个中心问题在协调发展上存在不足,我们要解决好第一个问题就必须要企业的每一个员工围绕企业效益最大化的目标谋求自身利益。企业文化是什么,我们以前认识的统一的vi,企业的宣传画册、统一的口号还不够,良好的企业文化必须具备企业与员工共同的价值观取向,被市场证实正确的经营理念和统一的行为规范,现在和今后我们要逐步解决这些问题。

管理如果仅停留在讨论的层面上是简单的,但我们去思考的时候却又是一个极端复杂的系统。这次会后,我们说解决企业的效益,解决职工的利益,并不能靠我们制定个文件,约定企业实现利润的分配办法就能保证,就能激发大家的积极性,就能让老板相信大家能实现。我们财务管理要考虑的是如何保证在实现企业效益最大化的前提下实现员工的最大利益,以及如何在实现的过程中如何去监控和在实现后我们如何去评价是不是真正实现了,这是我们今后三年管理上的及其重要又艰巨的任务。体现在管理上,就是我们下来要建立我们的目标管理的办法,建立我们过程控制的制度和事后业绩评价的方法。当然这也是整个集团今后的工作重心。在座的各位责任重大,我提几点要求:

1、我们财务人员要加强学习,以适应管理提升的需要,我们的学习不光要包括基本业务的学习,政策法规的学习,还应包括对管理理论的学习,有时间我会和大家讨论一下经济学上的博弈理论,管理上的集权与分权理论,企业的委托代理关系问题,大家自然明白我们在管理上应该怎样做,也建议大家有时间去学习一下这方面的东西,来理解我们的管理。我希望大家不光是会计核算上的人才,还要成为财务管理上的人才,因为仅仅是会计核算在企业里只是一个工作,管理才是一项事业,也才能体现我们财务人员的价值。

2、抓紧建立健全各位所在公司的财务制度,制度要包括以下几方面的内容。一是资金监管方面,符合集团的管理原则;二是资产监管方面,结合集团制度关于固定资产折旧、对外投资审批、固定资产处理、损失核销等方面的规定建立操作细则;三是成本费用监管方面,包括业务招待费开支办法和标准,递延资产的计划,固定资产竣工入账、预提费用和待摊费用的处理等,要切实可行。四是收入、利润的监管制度,五是财务报告制度,经常性、定期性地准确上报各方面的信息。此外,集团统一规划的会计电算化工作也要抓紧进行,争取年内完工。

3、从财务控制的基础上构建集团的目标控制体系是今后三年内财务管理上的重要事情,关系到本次会议的两个中心能否最终得到实现的重要工作和保证。接下来,我们要建立我们的预算控制制度和责任会计管理办法,这是两种管理工具,希望得到大家的理解和重视,要去学习它、学会应用它。预算本身就具有激励的功能,落实预算考核,使我们集团的总目标成为各位所在公司的目标,甚至成为每一个员工的目标,从而确保全部员工在共同的目标上形成合力,同时,通过建立责任会计制度,在我们公司内部,在项目内部建立各个责任中心,落实目标责任来强化预算的目标管理。如何去使用这些管理工具,如何去使用好这些管理工具,是在座各位思考的问题,如果不这样做,我们这次会上的思想就很难实现,企业的利润和员工的利益都得不到保证,我们下来的任务就是要抓紧研究,建立并运用到以后的管理中去。

三、对财务管理和财务人员价值的认识

在谈这个问题之前,我想对过去几年来我们在座的财务人员的工作表示感谢,大家的很多工作,我们看在眼里,我相信我们董事长也看在眼里,各个公司的老总都看在眼里,有了大家的努力,集团的财务工作始终在不停的进步之中。前一段时间我们集团负责融资的**旭会计,在复杂的情况下,不畏惧责任,终将工作顺利完成,而起本身兼的**实业的会计工作也没有拉下;石化公司的**、**经常是在突然的任务下立即出差,把交待的工作很好地完成,甚至为了工作多次醉倒在业务的酒桌上,从没有推托过;集团财务部经理**在**邻项目上与*路公司有理有利,既坚持原则又不失热情,保证了项目的顺利完成,还有集团的出纳**身兼数家公司的出纳,从无怨言,房产公司的会计主管**规范的会计工作,当然还有我们**公司的财务人员积极热情的工作,从而保证股权收购工作的完成,在座各位不再一一细说,大家共同具有的责任心、敬业态度、热情服务的工作方法将成为我们**集团财务人员的优良传统。感谢大家对我工作的支持,对集团财务部工作的支持,也感谢大家对集团财务工作的贡献!!

我想说的,这就是大家的工作对集团的价值贡献,在过去很多时候,我们的管理工作没有得到足够的重视,也有很多人在私下找我交流,感受到自己的工作在公司到底有多少价值,为什么有的部门能与业绩挂钩,而财务人员又受气又体现不了价值,大家的迷茫是大家没有看到对公司的价值体现。现在,当我们坐下来讨论员工的价值实现的时候,我相信我们的财务人员也将在实现企业效益最大化的同时实现自己的最大利益。什么是最大化利益呢,并不是说保证每个人拿到很多甚至是公司的大部分利润,经济学讲机会成本,我们的最大化利益就是保证大家在这份工作岗位上获得比你在其他公司工作时同样的岗位上多的收入,也就是你的机会成本最小。

过去很多时候我们都迷茫,财务管理到底能不能创造价值,创造多少价值,没有量来衡量,但在我们接下来的管理中,我想清楚地告诉大家,财务管理的价值最直接的表现就是降低企业的委托代理成本,这是对企业效益的最直接的贡献。在一个企业内部,存在很多的,多层次的委托代理关系,这些委托代理关系的存在必将产生委托代理成本,我们工作的本质就是通过财务控制去实现委托代理成本最低,从而为实现企业效益最大化提供保证,在这点上你们创造的价值就是降低的这部分委托代理成本。所以我相信在座的各位财务人员,通过大家的共同努力,实现企业最大化效益的同时,企业终将实现大家的最大化利益。

谢谢大家!!

财务会议讲话稿

同志们:

这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。

一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感

近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。

这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导致支出混乱,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设置不规范,没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入,执法不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。

加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐-败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和-谐进步。

二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作

财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。

(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的`职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。

(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。

(四)以健全制度为重点,规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理,是健全国有资产管理体制,理顺收入分配关系,健全公共财政体系的客观需要,是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。

财务工作会议讲话稿

同志们:

这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题。今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。

一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督。一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导致支出混乱,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设置不规范,没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入,执法不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。

加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和谐进步。

二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作。

财政是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的十七大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。

(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基础。银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。

(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。

社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善。

(五)以强化监管为主线,提高政府采购执行力度。政府采购是国家管理购买性支出的一种基本方式,是政府调控经济的政策工具,是规范财政支出管理的重要手段,也是加强单位财务管理的内在要求。各单位要认真执行《中华人民共和国政府采购法》及《古浪县政府采购管理办法》,继续扩大政府采购规模,强化政府采购政策功能,严格监督管理,着力做到“四个提高”。一是要逐步推行政府采购预算编制制度,提高政府采购预算占一般项目资金预算的比例,将计划购置的政府采购商品、物资等全部列入政府采购预算。二是要提高集中采购规模占政府采购规模的比例,发挥政府采购中心主渠道的作用,规范政府采购行为。三是要提高政府采购直接支付资金的比例,未经政府采购程序不得拨付采购资金,政府采购资金直接向供货商支付。四是要提高政府采购项目现场验收占全部采购项目的比例,大宗或特殊的政府采购项目,采购人应邀请国家认可的质量检测机构参加现场验收工作,政府采购管理部门参与现场验收;重大项目、公益性强、涉及民生的采购项目必须邀请政府采购监管机构监督验收。

坐收坐支、以收抵支、随意减免、挪用或截留。各部门、各单位执收执罚的各项非税收入全部纳入部门预算管理。

(七)以专项治理为契机,杜绝“小金库”问题的发生。“小金库”即“账外账”,是违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务部门账内的各项资金。今年,中央、省市对“小金库”专项治理工作提出了明确要求,县上也专门召开会议做过安排部署。但从治理情况来看,大多数单位的自查自纠图了形式、走了过场,未深入查找存在的问题,有的甚至隐瞒问题、藏匿票据。各单位主要负责同志一定要高度重视并认真抓好这项工作,特别是通过购车、建房等形成账外资产的,必须认真彻底加以整改。要切实加大检查力度,围绕重点部门、重点领域、重点工作,特别是执收执罚单位,社会事业和民生保障资金安排比较集中的教育、卫生、民政、劳动等单位,交通、水务、农牧、林业等项目实施比较多的单位,在上级检查中发现问题多的单位,以及在自查自纠中工作不认真的单位,要派驻工作组进行重点检查。对在治理工作中弄虚作假、压案不报、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱的,或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的,依照有关规定从重处理。对在治理期间和这次集中治理之后再设立“小金库”的,对相关人员要坚决按照有关党纪政纪和法律法规追究责任。同时,要强化源头治理,逐步健全完善政府预算公开和单位财务公开制度,不断深化财税、金融、国有资本运营等管理制度改革,加快建立并完善“小金库”治理的长效机制,从源头上防止并杜绝“小金库”问题的发生。

(八)以完善会计基础工作为抓手,规范单位内部财务管理。财务会计管理工作不仅影响本部门、本单位的资金分配和各项决策,而且影响财政预算的编制和执行。各单位要从确保财政资金安全完整和有效使用的高度,从规范行政事业单位资产管理、防止国有资产流失、严肃财经纪律的高度,全面加强财务会计管理工作。要切实规范和完善内部财务管理制度,依法设置会计账簿,包括总账、明细账、日记账、固定资产明细账和其他辅助性账簿,会计账簿的登记、更正应当符合国家统一的会计制度规定;必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算,保证会计信息的真实、完整;单位会计、出纳岗位必须分设,出纳人员不得兼任稽核、会计档案保管和收入、支出、费用、债权债务账目的登记工作,从事会计工作的人员必须取得会计从业资格证书;资金使用必须严格执行年度预算,严禁超预算和无预算支出,从严控制公务用车和会议接待,禁止以各种名义用公款旅游;奖金、福利的发放,必须执行相关标准和规定,严禁以劳务费、慰问金等各种名义滥发奖金、福利;单位所有收支活动必须纳入单位财务机构统一管理,严禁将公款以个人名义私存私放,严禁以各种名义虚报支出、套取现金设立“小金库”。要认真落实财务、政务公开制度,定期不定期向职工公布各类资金开支情况,主动接受群众监督。

三、健全机制,狠抓落实,全力维护良好的财经秩序。

要进一步落实工作责任,强化监督检查,深化财政体制改革,加强队伍建设,建立完善财政管理的长效机制,促进财政管理工作再上一个新的台阶。

(一)提高思想认识,树立法纪观念。各单位主要负责人是会计责任的第一责任人,对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。各单位主要领导要清醒地认识到自己肩负的职责,牢固树立有权必有责、用权受监督的法制意识,带头学习并严格执行《预算法》、《会计法》、《财政违法行为处罚处分条例》等财经法律法规和相关规定,掌握具体的财务管理操作办法和规程,努力提高自身依法理财当家的能力,减少和杜绝违纪违规问题的发生。要自觉把所学知识贯穿于财政财务管理和业务处理的全过程,及时发现和解决存在的问题,切实做到依法理财、依法行政。

(二)加强监督检查,严格责任追究。监察、财政、审计等监督检查机构要各负其责,紧密配合,进一步细化检查内容,结合资金查询、日常监督和重点检查,从中发现问题,剖析根源,改进管理方式。要正确行使和运用法律、法规赋予的权力和手段,坚持原则,秉公执法,对各种违法违纪行为要一查到底,绝不姑息迁就。要切实把处理人与处理事、行政处罚与刑事处罚、内部处理与公开曝光结合起来,真正做到查罚并重。对有令不行、有禁不止的单位和个人,要严格按照有关法律法规和党纪政纪条规严肃处理,并追究单位主要领导、分管领导、财务机构负责人和会计人员等相关人员的责任,构成犯罪的,要移交司法机关依法追究法律责任。财政部门要与纪检、监察、公安、司法等部门建立健全联合办案制度,把查处单位违法违纪和查处个人违法违法紧密地结合起来,提高财政监督的权威性和财经法纪的严肃性。同时,要建立财政监督与审计监督工作联系沟通制度,实行监督检查资料共享,充分发挥政府财政监督的整体效能。

(三)深化财政改革,规范运行体制。继续深化“乡财县管”财政管理体制改革,着力强化对乡镇财政收支的集中核算和报账制管理,提高乡镇财务管理水平。加快部门预算改革,将单位所有收入与支出纳入预算编制范围,提高部门预算编制和执行的精细化、科学化、规范化水平。扩大国库集中支付范围,对资金量较大的项目实行集中支付,减少资金周转环节,严防项目资金被挤占、挪用。严格落实非税收入“收缴分离”制度,将国有资源有偿使用收入、国有资产收益、行政事业性收费收入、罚没收入、专项收入、政府性基金收入等资金全部纳入财政预算管理,按预算规程做到先有预算后有支出。严格公务用车配备使用管理,各行政事业单位不得擅自超编制、超标准购置公务用车,不得利用职权向企事业单位调换、借用或摊派款项购买汽车,不得将机关事业单位所用车辆挂在企业或个人名下。

密联系工作实际,认真学习财务会计、金融税收、现代管理等方面的知识,不断提高政策水平和业务素质,把学习的成果转化为做好财政财务管理工作的能力。二是要顾全大局。财务人员要树立全局意识,不能简单地算收支帐,要懂得算政治帐、经济帐、民生帐和社会帐,不断增强工作的主动性和预见性,减少盲目性,克服片面性。三是要依法理财。财政和财务会计工作来不得半点的虚假与浮夸,要自觉按照财政财务管理工作的规章和制度办事。财务人员必须牢固树立现代法治理念,严格按照《会计法》和财务会计制度的规定,依照法定程序,秉公用权,兢兢业业、干干净净做好管理工作,确保会计信息合法、真实、准确、及时、完整,确保财政资金在法定轨道上运行。

同志们,加强财政财务管理是一项长期而艰巨的任务,责任重大,使命光荣。我们要在县委、县政府的正确领导下,与时俱进,开拓创新,求真务实,真抓实干,扎实推进财政财务管理工作不断迈上新的台阶,为全县经济和社会事业发展做出新的更大的贡献!管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。

财务会议上的讲话稿

同志们:

20**年,全行计财条线紧紧围绕“调结构,强管理,促发展”的经营方针,积极、稳妥地开展工作,在复杂多变的形势下,较好地促进了全行业绩的提升与结构的调整,精细化管理也取得了较好成效。成绩取得来之不易,而形势变化也迫在眉睫。刘明康主席提出,为奠定银行业长期健康发展的基础,在今后五年时间内,监管部门将构建一个新的监管框架,新框架是对现行框架的一次重大变革。这也预示着中国银行业的发展将在今后几年步入一个新的历史阶段。在此背景下,20**年的计财工作会议任务艰巨,它将对我们今后几年,乃至更长时期的工作产生深远影响。这次会议的主题是“以资本管理为核心,以价值管理为导向,全面提升银行经营管理水平”,下面我主要谈两方面内容:

一、适应监管形势变化,完善计财管理框架,奠定银行长期稳定发展的基础。

金融危机之后,针对危机中爆发出来的问题及其背后深层次的原因,世界各国监管机构以及国际组织都在进行深入研究和剖析。大家普遍认为,西方国家银行体系杠杆倍数过高、风险过度积累是导致危机爆发的主要原因,同时许多银行资本质量不高、流动性储备不足、创新产品过于复杂,以及监管机构对系统性风险监管的缺失,都是导致金融危机进一步恶化的重要因素。

有鉴于此,为增强整个金融体系的稳定性,避免危机再度爆发,国际、国内监管机构已经着手启动对原有监管架构和规则进行重大改革。我们只有全面把握变革方向,深入理解其内在动因,才能科学地制定应对措施与行动计划。

(一)国际金融监管改革重点及巴塞尔协议iii核心内容。

就国际面来看,本轮金融监管改革涵盖了微观、中观和宏观三个层面。微观层面主要致力于提升单一金融机构稳健性,强化金融体系稳定的微观基础;中观层面旨在强化市场基础设施建设,修正金融市场失灵;宏观层面则重点着眼于将系统性风险纳入金融监管框架,建立宏观审慎监管制度。

具体到银行业监管,巴塞尔委员会提出了一个系统性的改革方案,涉及面很广,内容也很复杂,但是概括起来有三方面核心内容:

首先,提高资本监管标准:一是修改资本定义,扩大资本监管的风险覆盖面。简单来讲就是对资本充足率指标的分子限制更加严格,对分母进一步扩大口径。二是提高了资本充足率达标要求。所有商业银行都需要建立超额资本,用于缓解亲经济周期效应,同时系统重要性机构还必须建立额外的附加资本。

第二,引入杠杆率作为资本充足率的补充。杠杆率按照未剔除风险缓释的风险总量计算,相对而言更加简单、透明。为防止银行滥用金融创新规避资本监管,承担过度风险,对杠杆率也设定了相应的监管底限。

第三,建立流动性监管标准。本轮危机中,欧美大型银行资金来源过度依赖批发性融资市场的内在脆弱性暴露无遗。为降低银行流动性风险,巴塞尔委员会提出了两个新的流动性量化监管标准:流动性覆盖率和净稳定融资比率,分别用于衡量银行短期流动性状况以及中长期内可使用的稳定资金来源能否支持其资产业务发展。

总体来看,随着上述金融监管改革措施的逐步到位,监管约束将显著加强,西方银行高风险、高回报的时代将成为历史,银行体系稳定性相应有所增强。

(二)国内银行业监管新框架及其对商业银行的影响。

在国际金融监管改革如火如荼之际,中国作为g20成员国之一,国内银行业监管变革也如箭在弦。刘明康主席在近期讲话中要求国内银行业对若干问题加以关注,其中包括:建立资本补充长效机制的问题;改变粗放式经营管理模式的问题;以及流动性风险管理薄弱,资产负债期限错配严重的问题,并明确要求银行业必须逐步改变信贷投放长期缺乏有效约束的状况,建立以资本管理为核心的风险约束长效机制,稳健经营。

具体到国内监管框架的变化,主要表现为新的四大监管工具:

一是资本充足率。监管部门将提高资本的定义标准和资本充足率要求。系统重要性银行要在底前达标,非系统重要性银行要在底前达标。从实施方案征求意见稿来看,总的资本要求包括了最低资本、超额资本以及系统重要性银行附加资本。新制度实施之后,资本充足率要求最高可能达到15%。在监管要求大幅提高,而银行内外部资本补充来源又极为有限的背景下,资本约束对商业银行的影响将实现从量变到质变的革命性变化,这意味着高度依赖于高资本消耗的规模拉动发展模式已走到尽头!迫使我们必须加速走向严格资本约束的现代商业银行理性经营阶段,建立以资本约束为核心的业务增长模式和资源配置模式。除此以外,别无选择!

二是动态拨备率。对贷款损失准备金占贷款余额的比例实施动态管理,原则上不低于2.5%,同时拨备覆盖率原则上不低于150%。监管部门可根据具体情况对比例进行动态调整,预计将于20**年完成正式制度性安排。目前我行拨备覆盖率已超过200%,预计未来还将进一步提高,但拨备占贷款的比例与监管要求还相去甚远。以今年6月末数据测算,要达到2.5%的监管要求,还需计提大约120亿的拨备,这个巨大缺口将对今后几年的盈利带来重大冲击,需要大幅提高盈利水平来予以消化。除此之外,动态拨备率也对贷款规模的扩张形成了间接制约(意味着每新增100亿贷款就须直接在当期成本中计提不少于2.5亿元减值准备),这就要求我们必须合理控制贷款增速,并积极研究改进贷款风险定价模型,努力提升贷款定价能力,贷款定价必须覆盖这部分既定的风险成本(执行动态拨备之后,贷款业务盈亏平衡点必将大幅上移,以目前情况看,将达到4%左右)。

三是杠杆率。杠杆率与资本充足率相互补充有助于进一步强化对银行规模扩张的约束,遏制经济上行期银行资产过度扩张。即将推出的杠杆率指标,分子采用一级资本,分母将覆盖表内外所有风险暴露(相当于表内外业务全部按名义本金计算,不考虑风险缓释。简言之,无论是贷款还是开出承兑汇票,都将全额100%计入分母)。杠杆率监管标准初步定为4%,20**年底开始实施。可以说,杠杆率是在资本充足率之外又增加了一道基于核心资本的“紧箍咒”,意味着粗放式外延扩张模式即将被终结,银行要进一步发展就必须在内涵式增长上寻求突破。

四是流动性指标。在继续使用存贷比、核心负债依存度等现有流动性监管指标的同时,从20**年开始还将引入流动性覆盖率和净稳定融资比率两项新的指标,监管标准初步分别定为100%,要求所有银行20**年年底实现达标。众所周知,商业银行经营的就是风险,包括信用风险、市场风险、以及流动性风险等等,任何风险的管理失控都将给银行带来巨大损失,但归根到底,最终对银行产生致命威胁的还是流动性风险。一方面其他风险的积累最终会以流动性风险的形式表现出来,导致银行缺乏偿付能力而破产,另一方面即使其他风险控制很好,拥有大量优质资产却由于流动性出问题而破产的银行也并不鲜见。因此从某种意义上说,流动性风险是各种风险的终极形式,必须予以高度警惕。经济学基本原理告诉我们,风险与收益是正相关的。在以往监管对整个银行体系流动性风险容忍度较高的情况下,高度的期限错配为银行带来了超额收益。危机之后,监管对风险的容忍度开始下降,要求银行不能过度承担错配风险以增加盈利。我们未来必须实施更加科学主动的流动性管理,以有效控制流动性风险,相应地,未来的盈利压力也将进一步加大。

具体监管标准在实施过程中可能还会修订,但监管改革的总体趋势和方向不可逆转,多重约束下的经营环境将长期存在。全行上下,尤其是计财条线对此形势务必要有清醒认识。

(三)近年来计。

财管理水平的提升已经为顺应监管改革做好了准备。

监管改革的核心是强化资本约束,促进商业银行稳健经营和长期可持续发展。自以来,我们已经在内涵式发展的道路上进行了大量实践和探索。回头来看,近年来引入的各种现代商业银行管理思想以及采取的一系列管理举措,不仅有力地支持了全行业务的健康稳定发展,同时也为迅速适应新的监管要求奠定了良好基础。这也再次证明,我们近几年来坚持的管理理念和方向是正确的,是具有前瞻性的。结合前面讲到的国内最新监管要求来看:

资本管理方面,为充分发挥资本约束在转变发展模式和增长方式中的作用,从20开始,我们引入了“经济利润”和“风险资本回报率”指标,实行资本有偿使用,搭建起以“经济利润”为核心的资本管理体系。从实际效果看,强化资本约束的经营理念已经在全行范围内逐步形成,风险资本回报率也在逐年提高。

杠杆率与流动性管理方面,近年来我们建立起了以存贷比、承兑比与中长期贷款比指标为核心的资产负债管理体系,主动引导全行调整资产负债结构,管理的成效是明显的,在这两年极端困难复杂的形势下,我们的存贷比、中长期贷款比以及承兑比指标总体上都好于同业。近期总行配合银监会利用6月末数据进行了相关指标测算,资本充足率、杠杆率、流动性覆盖率和净稳定融资比率均在即将实施的监管标准之上。今年下半年以来,监管力度已经开始持续加强,信贷规模、存贷比、资本充足率等指标要求逐月达标,全行承受了巨大的监管压力。面对困难局面,总行综合运用行政和经济手段做了大量细致有效的工作,绝大部分分行也顾全大局积极配合,牺牲局部利益以保证全局利益,使全行成功实现逐月达标,避免了其他部分银行遭遇的严厉监管处罚,不仅为“扬帆”项目的顺利推进打好了基础,而且在差别存款准备金方面每年可减少损失超过1.5亿元。这些成绩显示出我们已经具备了较强的全局把握和调控能力。同时,我们也要清醒地看到,外部监管形势的变化以及银行自身业务的不断发展,对今后几年的资产负债管理与流动性管理提出了更高要求。未来持续确保管理成效同样面临很大压力,尤其是在流动性管理方面,新的流动性监管指标将对银行发展产生长远、重大的影响。此外,明年人行二代支付系统“一点接入”的上线将完全改变现行日常流动性管理模式,在提高全行资金管理效率的同时也会给流动性管理带来全新挑战,管理措施与技术手段还需要不断改进完善。

拨备管理方面,近年来我们一方面通过考核引导,积极促进贷款质量稳步提升,不良余额与不良率持续下降;另一方面依托不断提高的盈利水平,通过灵活的考核调整,在不影响分行发展积极性的前提下推动拨备比率不断提高,使全行拨备积累显著增加。20**年底全行拨备覆盖率仅仅只有54%,而到今年11月末已经超过200%。

为提高精细化管理水平,近年来总行持续打造各类信息管理平台,已开发上线了ftp管理系统、管理会计系统、全面预算管理系统、资产负债管理系统、风险资产计量系统等一系列中后台管理和决策支持系统。总体来看,无论是系统建设的完整性、先进性,还是系统实施的深度、广度,我行都居于同业领先水平,为适应多重约束条件下的经营形势做好了准备。这些系统所体现的是现代商业银行管理的先进方法和理念,其核心思想都是要在资本约束和价值管理导向下促进“效益、质量、规模”协调发展,其管理成效也已在全行业务的快速发展以及业绩的稳步提升中得以体现。就以我们这几年大力推动实施的ftp管理来看,从最初的部分实施到今年全面实施,推进过程虽然很艰难,其间也有分行不理解,但ftp却一直在潜移默化地发挥着作用,产生的管理效益是实实在在的。举一个最直接的例子,自去年8月份以来总行通过ftp价格引导分行缩短人民币贷款重定价周期,从去年6月末的8.4个月大幅缩短至目前的5.1个月。10月份央行重启加息后,贷款利率将在相对较短的时间内得到快速提升,仅此一项增加的盈利就接近6个亿。

(四)完善新时期计划财务管理框架,奠定银行长期稳健发展基础。

监管改革对银行经营发展的影响是全面持久的,“随波逐流”式的被动管理无法适应形势的变化。计财部门要不断完善以精细化管理平台为基础的计划财务管理整体框架,奠定银行长期稳健发展的管理基础。

这个管理框架要成为我们从容应对新时期形势变化的有力武器,必须满足系统性、前瞻性、稳定性和有效性四方面要求。系统性是指管理框架要全面涉及事前、事中和事后等所有环节,内容上涵盖全面预算管理、资产负债管理、资金转移定价管理、资源配置管理、资本管理以及管理会计等众多方面,各方面要具备目标的一致性和机制的协调性,相互之间必须能够形成合力,并在整体上体现“以资本管理为核心,以价值管理为导向”的指导思想;前瞻性是指管理框架的构建必须充分考虑监管形势、金融形势、经济形势未来的长期发展趋势,先于形势变化谋篇布局;稳定性是指在至少3-5年内,管理框架的指导思想与结构体系要在总体上维持稳定。随着银行规模越来越大、机构越来越多、业务越来越复杂,管理上的一举一动往往都是牵一发而动全身。具体管理措施可能每年都会灵活调整,但管理框架不能一年一变;有效性是指管理框架必须能够切实促进全行战略目标的实现。机制设计要科学合理,执行环节要确保有效。

凡事预则立,不预则废。在做好充分准备的基础上,我们完全有信心、有决心、也有能力在新的监管环境下赢得更大发展。

二、以资本管理为核心,以价值管理为导向,促进全行经营管理水平再上台阶。

20**年将是银行监管改革具有划时代意义的一年,也是后危机时代银行发展路径选择最为关键的一年。站在银行发展的历史性关口,我们不仅要对形势做出准确判断,行动上也要有“只争朝夕”的精神。越是在这样复杂的环境下,“马太效应”就会越加明显,强者越强,弱者越弱。我在管理会计全行推广会上曾经讲过:面对日益激烈的市场竞争,谁能先人一步,谁就取得了竞争的先机;谁能技高一筹,谁就能持续提升银行的核心竞争力!20**年将是决定我们能否在新的发展阶段抢占先机的关键时期,计财部门要在管理上尽快适应新的经营形势,以资本管理为核心,以价值管理为导向,切实行使好战略决策支持、计划考核引导、业务规划调整、风险预警防范和资源配置推动等五大职能,推动管理水平与经营业绩再上新的台阶。

(一)以资本管理为核心,全方位完善计划财务管理体系。

1.资本管理方面,要进一步实现对资本资源的科学配置,以更低的资本消耗支撑业务持续稳定发展。

今年上半年我行发行165亿元次级债,仅仅只是暂时缓解了资本压力的“燃眉之急”。此次发行之后,我行次债规模已达到监管上限。为支撑今后2-3年的发展,紧接着明年一季度还必须再通过配股方式融资260亿元。尽管目前配股的各项准备进展顺利,但在前期国内外路演过程中,我们已经充分感受到市场及媒体对银行业再融资的各方面质疑,同时,再融资后还将面临提升投资回报的更大压力。需要引起大家高度重视的是,即使经过这两次资本补充,在监管要求提高之后,资本压力仍未从根本上缓解,一旦我行被列入到系统重要性银行,执行更高的资本充足率标准,马上就将再次面临资本不足的问题。为此,全行务必珍惜当前来之不易的资本资源,科学规划,合理使用,以既定的资本创造出更大的价值,才能赢得市场和股东的持续支持,才能确保银行的长期稳定发展。应该说通过近几年来的不断引导和宣传,全行对资本约束的认识已经有了很大提高,但不能否认,目前仍有少数分行无论是认识还是实践都还没有完全到位:比如片面追求规模,资本消耗过快的情况仍不同程度存在;管理上也还存在重眼前、轻长远的倾向。为此,明年要重点强化对资本消耗的管理,具体来说,就是要加强对资本计量和配置的管理,对资本消耗建立更严格的、常态化的约束。

资本计量上要进一步加强内部调节系数与重点业务发展导向的衔接,以促进结构优化调整;资本配置方面,要按照“总量控制、科学分配、动态监控、回报评价”的指导思想引入资本分配,并遵循两个基本原则:一是“预算先行”,即以资本预算作为先决条件,有多少资本,做多大业务;二是“效率优先”,在服从全行发展战略的前提下,资本分配要从有利于实现股东价值最大化目标出发,作为稀缺资源向使用效率高、对全行贡献大的分行等方面倾斜。对于资本消耗超预算的,总行将适当提高资本成本。

2.资产负债管理方面,要顺应杠杆率和流动性比率监管要求,进一步完善管理指标体系。

多重约束条件下的经营管理,首先是要满足监管要求,不能突破约束,任何触碰监管底限的行为都可能带来严重后果。近几年来资产负债管理逐步从行政调控向经济引导过渡,这个总体方向是正确的,但是在监管要求日趋严格的情况下,行政调控手段作为经济引导措施的必要补充,还需要继续保留。尤其是未来几年内,调结构将进入关键时期,在继续完善ftp机制进行经济引导的同时,必须采取一些更直接、更具针对性的措施,以加强对全行资产负债结构的把握力度。

20**年要充分考虑新的监管要求,研究创新符合我行实际的、易于操作的管理工具,对原有资产负债管理指标体系进行丰富和完善。这些年的实践证明,存贷比、承兑比与中长期贷款比等指标是行之有效的管理工具,明年要继续使用。同时,为切实体现流动性监管的最新导向,关注和增强资金来源的稳定性,明年要重点对自营存款波动率进行监控。此外,还要结合杠杆率与流动性监管导向,统筹考虑,进一步扩大资产负债管理指标体系的覆盖范围,加强对非信贷资产运用的监测与管理。

3.计划考核方面,要突出加强资本约束、强化定价管理以及优化内部结构的要求。

在资本监管日趋严格的大背景下,集约资本、提高资本回报水平必将成为商业银行未来的经营发展方向。除了采取资本配置以及指标管理等调控措施外,明年考核上也要同步调整,在经济引导方面协同发力:一是要适当加大风险资本回报指标的权重,引导分行加强资本约束,合理规划资本消耗,进一步提升盈利能力和资本回报水平;二是要加强对定价管理的考核引导力度,调整利率定价考核内容及考核方式,强化价值管理理念;三是增加对结构调整成效的考核,具体内容可以包括盈利结构、负债结构和业务结构等方面,以引导分行按照全行总体战略导向经营发展,尽快实现多重约束条件下的战略转型。

4.关于资源配置问题。大家都十分关注,在前两天总行的务虚会上也讨论了很多,抓住了重点。我在务虚会上打了一个比方:如果把银行比作是一架跑车的话,资源配置就是发动机和燃料,如果没有它,就是有了车也跑不起来,而考核激励就是方向盘。一家银行要有好的发展,资源配置、考核引导和总、分行的努力,三者缺一不可。而我们计财条线承担了除人力资源外的主要资源的配置职能,以及考核引导的职责,可谓责任重大。相应的,大家面临的矛盾也很多,很集中,承担的压力也非常大。各家分行站在自身角度都希望资源配置能够对自己予以更多的照顾和倾斜,没有谁认为自己的资源已经足够了,只会认为资源还存在不足,对此我完全可以理解。但是,站在总行的层面,资源配置必须要考虑全局。这几年总行在资源配置上所倡导的理念可以概括为“透明化、民主化、效益最大化”。不管是资源配置还是考核激励,一个重要的方面就是要避免分行寻租。就比如在过去,逐家分行地谈成本对收入比,总行工作量很大,分行也很累,存在“寻租”现象。而这几年在“透明化、民主化、效益最大化”的原则下,总行工作重点是“定规则”,分行在统一的规则下取得资源。这个规则是透明的,是经过与分行和主线充分讨论后形成的,是经过办公会决策通过的,并不是由计财部一个部门所决定。因此我们非常希望分行能够更多地站在全局高度提出政策建议。在务虚会上陈行长对“透明、民主、效益”的原则也非常认同,认为可以作为今后资源配置和考核管理的基本指导原则。

这几年中信银行的业绩快速增长,就是考核导向、资源配置、总分行努力这三者合力的结晶。如果没有我们前面讲的发动机和方向盘,考核导向不明确,资源配置不合理,以及没有集团各方面资源的配套支持,那么这几年银行快速、持续的发展就不可能实现,银行就不可能走到今天的发展水平,这是一个最基本的认识。在此我要先简要谈一下资源配置这几年的实际情况。

首先说工资资源配置,目前的分配结构很清晰:75%左右是基础工资,用以保证大家正常开门营业,20%左右和增量利润挂钩。这个规则很明确,大家在规则中取得自己的工资份额。20%的挂钩部分让大家多盈利就能够多得工资资源,总行把集团给予的工资激励政策不折不扣地兑现给了分行,如果没有这一激励,这几年盈利的高速增长就不可想象。另外还有5%-7%的工资用于等级行考核奖励,考核排名好的分行可以略为多得少量工资。等级行考核更多的还是一种荣誉,挂钩的工资比重相对是比较低的。这个工资分配体系应该说导向明确、行之有效。在务虚会上也有同志提出,目前我们的工资在同业中缺乏竞争力,我就此举了几个数据来说明:我们的工资总额这6年累计增长了5.03倍,而两家主要竞争对手只分别增长了2.3倍和3倍,同业六家行平均是增长2.95倍。同时,我们这6年的人均工资也是同业中增长最快的(增长2.3倍),增速远高于同业(六家行平均增长59%),上述两家主要对手行分别增长48%和30%。目前我们的人均工资水平在同业中也居于较高的水平。这些数据充分地说明了我们的工资水平在同业竞争中是有竞争力的,对人才是有吸引力的。这也是这几年整个考核导向的结果。

在一般费用的配置上,这几年也同样是遵循着“透明化”的原则,突出效益和战略的导向。在前两天的务虚会上,计财部王康同志谈到,通过这几年强化管理,我们的成本对收入比由同业最差变为了领先。讨论中也有同志认为,成本对收入比低不一定是好事,甚至可能会成为影响业务发展的问题。我在最后发言的时候讲了,成本对收入比本身是一个结果性的指标,评价它的高低如何、是好是坏,关键需要看我们的费用究竟是如何配置的?我们的导向是什么?我们的增长速度是否低于同业?在搞清楚这些问题的前提下,才能说成本对收入比究竟是低好还是高好。事实的情况究竟如何?可以看两个数字:从20**年到20**年这几年我行自营存款的复合增长率是26.7%,而费用增长是27.2%。费用的增长必须要与业务的增长相匹配,这是费用资源配置的一个重要原则!我们的费用资源配置并没有脱离业务发展的情况。同样,关于同业竞争力的问题,也有两个数字,同业这几年费用的平均增长率是26.9%,低于我行的27.2%,在这方面我们也是占优势的。因此,我们可以理直气壮地讲,在费用增长与业务增长相匹配,费用增长与市场竞争相适应的前提下,成本对收入比当然是越低越好!这一点不容置疑,这说明我们的资源配置效率比人家高,有优势。成本对收入比低是我们这几年强化精细化管理的结果,在每次路演过程中,投资者和分析师对中信银行成本对收入比的控制都给予了高度评价。我们应该响当当地说,成本对收入比低就是中信银行的优势所在,也是计财条线及全行上下这几年来共同努力的结晶。

接下来我想谈一下信贷资源的配置问题。今年每一家分行都感觉信贷规模不够,这是客观事实。在信贷规模的分配上这几年我们始终强调的是“定规则”,规则是透明的。在规则面前大家能够清楚的知道自己究竟能够拿到多少份额。比如今年按照“三三二二”的权重进行分配,利润因素占30%的权重,贷款规模因素占30%,存贷比因素占20%,定价因素占20%,这也是大家有共识的,征求了分行意见,也经过了部门之间的充分沟通。讨论规则的过程中大家都可以充分地发表意见,最后由总行行长办公会决策。今年之所以大家都感觉资源少,有几方面的原因,一是去年我们的规模增长了3200亿,在中小商业银行中是最高的,而今年才2100亿,少了1100亿,分到大家手上自然感觉少了一大块;二是为维持新建行的开门营业和发展,需要留出100-200亿;三是像信用卡和汽车金融中心等,也必须留出一部分额度;而最重要的一点是今年整个监管形势的变化,真正约束我们的是存贷比。存贷比要从80%压到75%,与去年相比相当于少了1000多个亿的规模。今年规模指标有2100亿,但实际上只用掉1500亿,就是因为存贷比的约束。因为上述这几方面原因,使得今年大家都觉得信贷资源很紧,每个行都难以满意,也希望大家能够理解总行的难处。总行计财部下半年来按日监控,付出了艰苦的劳动,分行计财部也做出了极大的努力,最终才实现了全行整体调控目标。

在资源配置问题上,总分行要充分地沟通,这样才能够形成共识。通过透明的规则来配置资源,能够有效的避免寻租,同时提升公平和效率。另一方面,计财部门也要本着积极、开放的态度听取不同意见,并针对合理意见进行改进和完善。每年计财工作会就是要对规则进行深入讨论,进行必要的调整,最终通过民主集中的程序,由办公会来进行决策。因此,在这次会上也希望大家能够充分发表意见。尤其在费用配置上,明年有一个导向希望大家注意:在原有的“存量+增量+专项”基础上要进一步强调效益,增效费用的配置要同定价水平相挂钩。定价水平最高的一些行和最低的一些行要拉开一定差距,并且要进行动态调整。

(二)全面实施管理会计,以价值管理为导向,进一步提升经营效益。

“价值管理”这个概念始于20世纪80年代,目前已经在国内外企业中得以广泛应用,它体现的是一种“以价值评估为基础,以价值增长为目标”的管理理念,其根本目标是实现股东价值最大化。

商业银行的价值管理从内涵上来讲,就是要以价值为导向,科学地平衡“效益、质量、规模”之间的关系,实现银行价值的持续增长;从外延来看,主要表现在三个方面:第一,对当期盈利水平的管理,要由单一利润视角扩展到主线、客户以及产品利润等多个维度,延伸到市场营销、客户服务、风险控制、财务管理等多个环节,通过价值评估与经营管理的深入结合,全面提升当期盈利水平;第二,对中长期盈利能力的管理,要充分考虑银行长期发展战略,优化业务结构、产品结构和客户结构,从而在中长期内做到“利润可预期,价值可实现”;第三,对投入产出效率的管理,不仅要关注盈利总量的增长,更要关注盈利效率的提高,以有限的资源创造出更大的价值。而资本无疑是银行最核心的资源,从这个意义上来说,银行资本管理就是价值管理的基础,而价值管理则是资本管理的延伸。

以价值管理为导向是多重约束条件下实现可持续发展的必然选择。从监管环境角度看,新形势下银行要实现持续健康发展,必须摆脱以往的规模情结与速度偏好,走上集约化经营道路;从资本市场角度看,加强价值管理,提升公司价值是对股东最根本的责任,同时也是确保长期持续发展的有力保障——价值提升既有助于增强内部资本积累,又能增强在资本市场上的融资能力;从市场竞争角度看,“金融脱媒”日益深化,利率市场化持续推进,同业竞争不断加剧,都在对银行价值创造模式形成持续压力,只有通过有效的价值管理实现做大做强,才能在竞争中立于不败之地。总之,面对多重约束的经营环境,必须转变原有的粗放式管理模式,以价值管理为导向,全面提升经营管理水平。大家务必在管理理念上加深理解,强化认识。

落实到价值管理的具体行动上,下阶段要依托精细化管理平台,全面实施管理会计。价值管理的基础是价值衡量,随着近年来精细化管理平台的不断完善,我们已经初步具备进行多维度价值衡量的能力。在今年试点推广的基础上,明年要全面推进管理会计的实施,充分利用先进的系统平台与丰富的信息资源,加强对所有价值创造节点的识别与分析,以价值管理为导向,切实提升管理成效。

首先,要推动管理会计在客户管理中的应用,重点加强一线营销机构的价值管理能力和定价能力。

以客户为中心是现代商业银行发展的基本趋势,银行的盈利都源自于客户,而客户又来源于一线的市场营销。提升价值管理能力要抓住主要矛盾,首先从加强客户价值管理方面进行重点突破。

一是要形成客户价值准确衡量的能力,变“以大论优”为“以质论优”。客户管理的基础是客户细分,客户细分的基础则是客户价值评价,要通过综合衡量客户真实贡献,识别出真正的优质客户。管理会计上线后,客户价值评价能力已经初步具备,明年要本着“在应用中完善,以完善促应用”的思路尽快推进实际应用。

二是要以客户价值衡量为基础,变“粗放营销”为“精准营销”。“二八定律”已经得到银行界普遍认同,尤其是对中小商业银行而言,其效应更加明显。客户细分的根本目的,就是要识别高价值客户,并针对其个性化需求,提供差异化的产品和服务,尽可能地扩大高价值客户的数量和贡献。如果缺乏对“高价值客户”的精确衡量,营销资源就难以有效配置到优质客户,很容易被“大众客户”稀释殆尽,投入产出效率也无从谈起。因此,以客户价值为基础实施科学的客户分层管理,集中优势资源营销优质客户,将是实施价值管理的一个重要突破口。

三是要进一步优化客户结构,提高风险定价水平。在其他条件不变时,定价提高就意味着盈利增长,而且盈利的增幅要大于产品定价的增幅——这就是我们通常所讲的“产品定价一小步,盈利增长一大步”的道理(权威机构对多家上市公司的调查表明,产品价格提升1%,企业经营利润平均增幅超过10%)。决定总体风险定价水平的基础是客户结构,提高定价能力的最终目标就是要基于客户综合贡献进行差别定价,而非针对单一产品统一定价。下阶段总分行要集中精力整合各类系统及信息资源,倾力打造基于客户综合价值评估的定价系统,为进一步推动客户结构调整,提升风险定价能力提供有力支持。

第二,要进一步加强主线考核引导,深入贯彻价值管理导向。

我行一直在探索和推进事业部制转型,这是一个渐进的过程,不可能一蹴而就。在事业部制未真正建立的情况下,主线部门相对更注重规模,而计财管理部门则更多考虑效益与规模的均衡,大家要完全达成一致往往比较困难。其中关键的原因就在于以往缺乏科学精准的定量分析平台和技术手段,一直难以对主线盈利进行明晰核算与分析,进而也难以对主线“效益、质量、规模”实施全面评价。效益难以衡量,而规模相对直观,主线部门重规模轻效益也就不难理解。

近年来,随着精细化管理平台的持续建设与完善,尤其是管理会计系统的搭建,为定量化的多维度价值衡量提供了基础,这也为主线部门与计财管理部门提供了共同的语言平台,全行统一的价值衡量标准已初步形成。我们也欣喜地看到,主线部门与管理部门之间的共识与协作正在不断增强,尤其是今年以来,管理会计的试点推广得到了主线部门的广泛认同与积极响应。例如在主线推广会议上,公司银行部表示要将管理会计信息嵌入客户关系管理系统,更好地促进客户价值挖掘和结构调整;零售银行部计划明年结合管理会计信息,引入利润导向的考核模式;其他主线部门也以实际行动不断推进管理会计的具体应用。这让我们明显感觉到计财管理部门与主线部门的共识正在进一步加大,合力正在进一步增强。下一步要通过管理会计的全面实施,着重从两方面帮助主线提升价值管理成效:

一是要加强引导,强化考核。以价值管理为导向进行集约化经营,对于主线来讲,就是要追求更有效益的规模。在此转型过程中,要加强对主线的考核引导,不仅要加大考核与激励的挂钩力度,而且还要进一步强化效益优先原则,提高对主线盈利能力指标的考核力度,强调优化业务结构与客户结构、提高利率定价水平、提升资本使用效率。

二是要做好服务,注重实效。20**年管理会计将全面实施,但真正实现全面掌握与深度应用必然有一个过程,在这个过程中,总分行管理会计工作小组要积极发挥作用:一方面要及时提供技术支持,与主线一道不断夯实数据基础,满足主线需求;更重要的是,要基于现代银行管理理念为主线发展提供更多管理支持,进一步加强培训,使各级业务部门深入了解管理会计的内在逻辑以及背后的管理思想,帮助主线不断开发新的应用需求,增强数据挖掘的有效性。

监管形势的变化既充满挑战,也蕴含机遇。我们不仅要有直面挑战的勇气和信念,同时也要尽快转变观念,苦练内功,全面提升我们的可持续发展能力。我希望今年的计财工作会能够成为一个统一思想、提高认识的大会;一个群策群力、科学部署的大会;通过计财条线把资本管理和价值管理的理念真正传导到全行所有部门和员工。

同志们,在过去的五年里中信银行实现了历史性的飞跃,全行计财条线也经受了考验与锤炼,我们共同期待着中信银行下一个辉煌的五年。我相信,这个新的辉煌就把握在我们在座每一个人的手中。让我们共同努力,携手共进,为把中信银行打造成全球范围内的一流商业银行而努力奋进!

谢谢大家。

财务工作会议讲话稿

今天的会议涉及人员比较广,包括财务、库管、统计,涉及面比较大,有公司、分公司还有子公司(目前公司和子公司是一套人马)可以说今天的会议是一个财务扩大会议。在我印象中,专门召开财务会议,除春节财务培训会之外,这在公司是破天荒第一次,虽然耽误大家宝贵的时间,但足以说明公司领导对财务工作的高度重视,对我们在座各位的器重和信任。我自今年2月底暂时负责财务部工作,至今5个月,公司领导多次要求召开财务例会,由于我水平有限,再加上到财务部时间不长,公司情况正在逐步熟悉,怕讲不好,所以拖到今天才召开这次财务会议。

在座的各位经验比我丰富,能力比我强。这次会议也是我向大家学习的一次机会。我第一次组织召开会议,讲的不好还请大家包涵。

今天我讲三个问题:

一、财务的重要性1。

我认为:

漏可能还能弥补,但财务造成损失,大多不可弥补,而且后果很严重。所以粗心大意、马马虎虎是财务工作的大忌。干好财务必须具备一丝不苟、严谨认真的工作态度,这是会计工作最基本的要求。2、要做好财务工作,应严格遵守各项财经纪律及财务制度。我们财务工作所涉及到的各个方面,几乎都有法律、法规和规章制度的约束,大到国家法律和地方法规,小到我们公司自己制定的各项财务制度,这就要求我们财务人员严格遵守和执行国家制定的财会法规,一丝不苟地按财务制度办事,忠实履行财务监督职能。作为财会人员,要始终把公司利益高于一切作为行动指南,坚持原则,遵纪守法。我们对一切审批手续不完备的资金、物资使用事项,都有权拒绝办理。把关不是得罪人,是我们的职责所在,一视同仁、按制度办事慢慢也会取得同事的理解,形成良性循环,公司各项工作就会在制度的轨道上运行。

如何把关?把关的内容主要包括审核有无违纪或超过国家及公司规定标准的开支;审核开支内容是否符合公司有关文件规定;审核发票等原始凭证是否真实合法,内容是否完整,数字是否准确,审核相关审批手续是否齐全等。

外关系,得到外部单位的支持和合作,使整个会计工作处于良好的关系氛围中,从而推动公司更好的向前发展。

4、要做好财务工作,必须严格遵守《会计基础工作规范》的具体规定,马虎不得。年前公司的财务检查我跟着去的,对各分公司有一个初步了解,大部分都按规范要求设置会计机构、会计岗位,分工明确,会计科目使用规范,填制会计凭证、登记会计账簿、编制会计报表规范及时,实现了财务的核算、监督职能(个别分公司存在一定差距,也做了个别指正)。因《会计基础工作规范》是会计工作的基本环节,也是做好财务工作的重要基础,内容较多,这里不多说,以后有时间我们单独学习。

5、要做好财务工作,专业技能和知识要扎实。传递的财务数据是否准确,财务分析是否恰当,财务管理是否到位,在很多时候对于企业的管理起着相当大的作用,这关系到企业管理者所作出的决策是否正确。因此,作为财务人员,必须做好财务基础数据的收集、整理、汇总工作,如实反映经营成果,客观分析经营活动中出现的问题,以供企业决策者参考。做好以上工作的保障就是过硬的专业技能。任何知识都不是一劳永逸的,财务知识也不例外,也在不断更新,这就要求我们不能安于现有财务知识,我们要不断地学习财经法规及会计、税务等相关知识,只有这样才能跟上知识变化的节奏。学习固然重要,但只埋头学习还远远不够,更重要的是要在思考和实践上下功夫。只有把认真学习和勤于思考结合起来,才能把各种知识融会贯通,然后用于实践,要做到实践和理论相结合。在实践中不断总结,不断改进,从而提高工作能力。

6、要做好财务工作,应注重职业道德、自身修养。财务人员每天和钱打交道,没有坚定的意志是不行的,“君子爱财取之有道”,面对金钱的诱惑,不能有任何私心杂念。由于会计职业道德涉及面非常广,既是规范会计行为的基础,也是实现会计目标的重要保证,是做好会计工作的前提,因此把它摘出来列为第三个大问题。

三、会计职业道德,主要包括八个方面:

今天先把梗概讲一下,以后有时间还要系统学习。

(1)爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作,安心本职岗位,忠于职守,尽心尽力,尽职尽责。

(2)诚实守信。要求会计人员做老实人,说老实话,办老实事,执业谨慎,信誉至上,不为利益所诱惑,不弄虚作假,不泄露秘密。

(3)廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。

(4)客观公正。要求会计人员端正态度,依法办事,实事求是,不偏不倚,保持应3。

有的独立性。

(5)坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度,始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算,实施会计监督。

(6)提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感,勤学苦练,刻苦钻研,不断进取,提高业务水平。

(7)参和管理。要求会计人员在做好本职工作的同时,努力钻研相关业务,全面熟悉本单位经营活动和业务流程,主动提出合理化建议,协助领导决策,积极参和管理。

(8)强化服务。要求会计人员树立服务意识,提高服务质量,努力维护和提升会计职业的良好社会形象。

我的讲话告一段落,下面我们共同探讨以下问题:1.建议:分公司发生的费用,尽量索要增值税专用发票,以减轻公司税负,是否可行?探讨。

2.和会者各抒己见,集思广益,为公司及分公司财务工作的改进献计献策。

3.在具体工作中遇到的实际问题,共同探讨如何改进如何避免?

财务部:xxx。

xxx4年xx月xx日4。

——2013年1月4日财务管理部年度总结及规划会议上。

各位领导、同事:

首先感谢财务部门邀请审计人员参加本次会议。借此机会,谈谈这一段时间自己对工作的一些思考,也可以叫做心得。大致包括三个方面:

一是如何成为一名合格的专业人员:

个人认为,学好专业、精通专业,并且把专业当作工作优势不能算作合格的专业人员。如何判断自己是否为合格的专业人员,需要从两个方面判定:第一个层面是在学好专业的前提下,把专业当作一种语言和工具,并且使用这种语言和工具能和同行沟通,能游刃有余地做好分内各项工作。第二个层面是运用专业能够读懂业务,能够把业务翻译成专业语言,提炼成专业信息,然后再把专业语言翻译成非专业人员能够读懂的语言,以满足信息需求者和使用者的基本需求。如果没有这种翻译能力和表达能力,我们怎么能够体现自身专业价值、怎么能够和非专业人员沟通,怎么能够对非专业部门和人员进行培训甚至系统培训。

二是如何成为一名优秀的专业人员:

不断地重复练成功夫,凭借功夫创造财富、挣取财富,这算是小优秀。想一般成功和一般优秀,也要做好一点,就是要具有绝对超前的意识和超前的行动。因为要想成就事业和声誉,除了梦想,必须行动。还有就是常求有利别人,不求有利自己。意思是常常或过度依赖别人是对个人能力的自残行为,也是自身能力下降的典型表现。要想最终成功和真正的优秀要做好两点,年轻时要学会思考,一生中要不断的学习。因为人生最终的价值在于觉醒和思考的能力,而不只在于生存。还有就是少而好学,如日出之阳;壮而好学,如日中之光;老而好学,如炳烛之明。

三是在职场中做君子还是做小人,在什么时候做小人在什么时候做君子的问题:我不知道按什么标准,前人把世人大致分为四种,贤人、君子、庸人和小人。很少有人能够成为贤人,很多人都不会做庸人。剩下的就只有君子和小人。“君子和而不同,小人同而不和”;“君子周而不比,小人比而不周”;“君子泰而不骄,小人骄而不泰”。小人见不得美好;小人见不得权力;小人不怕麻烦;小人办事效率高;小人不会放过被伤害者;小人需要博取同情;小人必须用谣言制造气氛。小人的嘴脸可用十个中心词概括:一自私贪婪;二心胸狭窄;三功利当先;四善进谗言;五投机钻营;六不择手段;七逆我者亡;八出尔反尔;九落井下石;十唯我独尊。在君子和小人之见做选择,只要不喝醉,估计大家都会选择做君子,也都希望被称为君子。现实情况是,在追求称为君子的过程中,我们都成为了小人。

说得玄乎了点,举两个例子找找感觉。君子抱美玉而深藏不市,小人则以石为玉而又炫之也。看看周围真正有几个默默无闻者,有多少动不动就想邀功的人,又有多少推过揽功者。君子和而不同,小人同而不和,没有什么可以把人轻易打动。除了真实。我们都深知“真”的宝贵和难得——真实、真情、真理,但是“真实、真话”有时让人难堪、得罪人,因此我们没有了真实、没有了真话、实话、没有了责任、没有了原则。

君子赠人以言,庶人赠人以财。今天是2013年1月4号,希望咱们一生一世都是君子。今天说的话,当作是对本次会议的赠言吧。谢谢!

今天,我们在这里召开山西煤炭运销集团阳泉有限公司2012年度财务工作会议,主要内容是总结2012年财务工作取得的业绩,分析当前面临的形势和存在的问题,部署2013年的财务重点工作。2012年面对煤炭市场价格下滑,供大于求,卖方市场向买方市场转变的形势下,阳泉公司积极寻求应对措施,从内部管控入手,明确管理思路,确立管控重点,推进项目考核,完善内部机制。财务工作取得显著成效,有效的增强了风险管控意识,提高了资金使用效率,实现了企业收入规模和利润总额的稳步增长,国有资产的保值增值。成本预算管理得到有效推进,资金管理中心积极调整和优化银行信贷结构,改变了以前短贷长用的结构,通过有计划的调整置换,信贷结构得到优化,风险防范能力进一步增强。财务管理部按照市公司要求,强化建设单位基建项目的优化设计和预算复审,有效促进了重点煤矿基本建设投资预决算审减工作。为2013年阳泉公司的各项工作打下了坚实的基础。

奉献,就没有阳泉公司2012年的辉煌业绩。在此,我对你们表示诚挚的敬意,感谢你们为阳泉公司一年来取得的优秀业绩所做的贡献,希望你们能再接再厉,为2013年阳泉公司发展贡献自己的能量。

回顾过去一年的财务工作,成绩固然欣喜,但也存在诸多问题。一是财务基础管理水平不足,管理机制有待完善;二是重点工作推进力度不足,高息贷款置换和仓储代储工作任务依然艰巨;三是货款回收,往来清算有待加强,制约公司风险管控和融资。

2013年是阳泉公司机遇和挑战并存的一年。2012年煤销集团成为山西省首家跻身世界500强的企业,标志着煤销集团跨入新的高度,树立了新的标杆,也为企业提供了新的发展契机。2013年煤炭市场形势更加严峻,伴随着新一轮的产业结构调整和国家政策倾斜,安全生产和环境保护压力逐渐增大,企业融资面临严峻考验。这就对阳泉公司财务工作提出了更高要求,需要我们团结一致,进一步解放思想,转变观念,在市公司党政班子的正确领导下,以强烈的使命感和责任感,肩负起阳泉公司交付给我们的重担,为公司2013年的转型跨越发展做出更大的贡献!

谢谢大家!

财务工作会议讲话稿

同志们:

这次全县加强财政管理严肃财经纪律工作会议,是继去年年底全县财政监督检查工作会议之后,县政府第四次召开会议专题安排财政财务管理工作,这充分表明县委、县政府对财政财务管理工作的高度重视,也反映出当前我们财政财务管理工作中还存在一些突出问题,今天会议的主要任务是,深入分析当前全县财政财务管理工作形势,针对存在的主要问题,对全县财政财务管理工作进行再安排、再部署、再要求,动员各级各部门进一步提高思想认识,严肃财经纪律,以高度负责的态度做好财政财务管理工作,确保全县财政经济健康稳步运行。杨县长还要作重要讲话,请大家认真学习,深刻领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见,供大家在工作中参考。

一、认清形势,统一思想,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫感和责任感。

近年来,全县上下坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕严肃财经纪律、提升财政运行质量,更好的服务于经济社会发展这一中心任务,不断健全完善财政管理运行机制,深入推进财政体制改革,切实加大监督检查力度,全县财经工作秩序逐步规范,财政运行质量和效益显著提高,财政管理工作取得了明显成效。但是,从历次财政税收专项检查和审计监督的情况看,形势不容乐观,一些问题屡审屡犯,特别是个别单位的做法已经严重违犯了财经法纪,到了非整治不可的地步。突出表现在:一是资金使用不够规范。有些部门和单位存在虚列支出套取财政资金、白条报账、挤占挪用项目经费等问题。二是现金、账户和资产管理不够规范。预算单位现金提取金额比例过大,使用范围过滥,部分预算单位银行账户数量、类别过多,账户性质不清,多头开户,有的单位已投入使用的固定资产不入账,有些出租资产没有应收收益或者收益率明显偏低,购置处置固定资产不办审批手续。三是会计基础工作比较薄弱。一些单位会计凭证、账簿登记不规范,“收支两条线、缴罚分离、政府采购”等财政管理制度、条例贯彻不严,落实不够;少数单位法制观念淡薄,存在坐收坐支预算外资金、设置账外账等严重违法违纪行为。四是预算执行不严格。部分单位采取隐瞒收入、挤占截留等办法将收入不纳入单位预算统一管理,基本公用经费超支严重,超标准超范围列支、无预算列支、违规收费,等等。五是审计整改不到位。近年来,在各级组织的审计检查中,查出了不少问题,但部分单位对审计整改工作不重视,整改措施不得力,整改不到位、不彻底,对存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改进、不提高,还有个别单位对上级下达的审计决定不理不睬,对检查出的问题不做任何改进,致使违纪违规问题屡查屡犯,屡禁不止。

这些问题的存在有其一定的普遍性、隐蔽性和复杂性,究其原因,既有体制机制方面的缺陷,也有制度建设滞后的因素;既有领导思想性的,也有干部素质上的;既有监管不到位的漏洞,也有查处力度不够的原因。归纳起来,主要有以下几个方面的原因:一是依法理财意识淡薄,财务管理知识欠缺。一些单位特别是单位主要领导对依法管理财务工作重视不够,缺乏依法理财的自觉性。对财务知识和相关法律法规不熟悉也不学习,只管花钱,不按规矩办事,对县上三令五申的工作要求和财经纪律置若罔闻,助长了胡花乱用,擅闯禁区的歪风邪气。二是单位内部财务管理松散,内控机制缺失,财务人员业务能力不强。大部分单位未建立起完善的财务管理内部控制、制约机制,财务不公开,经济业务事项失去有效监督,一些单位财务人员业务知识欠缺,操作能力不强,支出不审查、不把关,导致支出混乱,没有给单位领导起到很好的“参谋助手”作用。部分财务人员不具备财务管理人员的基本条件和素质,无证上岗,违规操作,不会记账,甚至乱记账。还有一些财务人员工作责任心不强,账务记载不及时,科目设置不规范,没有履行好自己应尽的职责。三是财政监督检查不够深入,执法不严,打击不力。财政监督方式不规范,突击性、专项性检查多,日常监督少;事后监督多,事前、事中监督少;对某一环节和单一事项监督多,对资金使用和跟踪问效监督少。对违规违纪问题查处不严,打击不力,特别是处理事和处理人相脱节,侧重检查处理单位,很少追究个人责任,未能引起直接责任人的高度重视,使一些问题得不到有效解决,财政监督检查没有起到应有的鞭策和警示作用。四是财务监督的综合职能发挥不够。虽然对财经工作监督检查的部门较多,但各部门间配合不够,没有形成强大的合力。财政、监察、审计等监管部门未能形成长效联动机制,查处违纪违法案件力度不大,震慑力不强。同时一些下属单位较多的部门,对所属单位的财务管理工作经常性督促检查不够,致使一些二级预算单位屡屡发生违纪违规问题。

加强财政财务管理,严肃财经纪律,不仅是推进依法理财、促进依法行政的必然要求,也是贯彻落实党中央、国务院关于反腐倡廉有关规定的重要内容和具体体现,不仅有利于加强和规范财务会计工作,提高资金使用效益,更是从源头上预防和治理腐败的重要举措。特别是对于我们一个“吃饭财政”县来讲,加强管理,节约资金,是我们每个人应尽的责任。对此,各乡镇、各部门和各单位要进一步提高思想认识,切实增强做好财政财务管理工作的紧迫性和责任感,认真履行好法律赋予的神圣职责,为党和人民管好每一分钱、用好每一分钱,努力促进全县经济健康发展,社会和谐进步。

二、突出重点,强化措施,进一步规范财政财务管理工作。

财政是政府履行职能的物质基储体制保障、政策工具和监督手段,是落实科学发展观的重要保证。党的xx大提出要完善公共财政体系,为财政管理工作指明了方向。结合工作实际,当前和今后一个时期,全县财政财务管理要重点抓好以下几个方面的工作:

(一)以规范部门预算为基础,提高预算管理水平。预算编制是加强财务管理的基础环节。规范部门预算编制,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。今年省上把我县列为财政省直管试点县,明年起将全面推行部门预算管理,我们必须要提前做好相关工作。一是要牢固树立分配与管理并重、投入与绩效并重的理念,切实增强预算编制的真实性、准确性。二是要细化预算编制。严格按照政府收支分类科目准确、真实地反映各项支出的具体用途,实现预算管理由粗放型向科学化、精细化、规范化转变。要严格部门预算编制办法,完善基本支出定员定额标准体系,研究探索建立项目支出标准体系,努力实现资源公平配置。三是要严格预算调整。预算一经批复不得随意调整,严格调整报批程序,加强预算执行管理。四是要明确预算管理责任主体。财政预算管理机构是指导监管预算编制和预算执行的责任主体;财政国库机构是财政资金收付运行管理、库款调拨和资金支付、综合分析研究预算执行情况的责任主体;各主管部门是预算编制、预算执行的责任主体,要切实履行职责,规范预算编制、强化预算执行、加强预算执行分析,监督指导所属单位规范预算管理,及时、准确、全面地向财政部门反馈预算编制、执行情况和有关问题。

(二)以银行账户年检为手段,夯实财政国库管理制度改革基矗银行账户是资金运行和活动的载体。加强预算单位银行账户管理是深化财政国库管理制度改革的基础性工作,有利于完善国库集中支付运行机制,有利于建立国库单一账户体系,有利于增强财政资金活动透明度和加强预算执行管理。各部门要进一步加强对预算单位实有资金账户的管理,规范账户审批、变更、撤销、使用等管理工作。县财政局、人行古浪县支行、县监察局、县审计局要在各自的职责范围内,加强对各预算单位银行账户的监督管理,按照有关要求和规定,对各预算单位的所有银行账户实行年检制度,对违规开设及未按规定履行备案手续的银行账户,要限期整改,否则予以撤销;对不参加年检及未按规定时间上报年检资料的单位,要暂停拨付资金;对故意瞒报、漏报的银行账户,一经查实视同“小金库”,依法予以撤销,没收违法所得,并按有关规定进行严肃处理,确保银行账户安全规范。

(三)以严格资金拨付为关键,加强财政专项资金管理。专项资金要严格按照批复的使用方案管理使用,不得拖欠、滞留,不得擅自改变资金用途。财政部门要严格落实专项资金监督检查的各项制度措施,对不能按期组织项目实施和项目质量不合格的单位,要运用资金拨付手段,督促限期整改。对擅自改变资金用途和违反规定盲目决策,造成专项资金管理使用混乱、浪费的,财政、监察、审计等部门要严格按照有关规定予以严肃处理。财政部门要加快推进国库管理制度改革,充分运用财政直接支付手段,将财政专项资金拨付到收款人或用款单位,减少资金流转环节,凡明确要求实行报账制管理的专项资金,必须实行报账制管理,确保专款专用,确保专项资金效益得到充分发挥。同时,财政部门要及早着手,积极探索开展财政投资项目支出绩效考核评价,进一步提高项目资金使用效益。

(四)以健全制度为重点,规范行政事业单位资产管理。加强行政事业单位资产管理,是健全国有资产管理体制,理顺收入分配关系,健全公共财政体系的客观需要,是建设节约型社会的重要环节。各单位要严格执行《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》、《事业单位国有资产管理暂行办法》和《古浪县行政事业单位国有资产管理暂行办法》等规定,建立健全资产管理制度,强化资产管理,防止资产流失。要依法设置资产账簿,新购置资产必须及时入账,保障资产安全和完整。要加强单位国有资产报废、核销、转让等方面的管理,处置固定资产必须严格执行报批和资产评估制度,避免资产处置的盲目性、随意性。单位国有资产如需对外出租、出借或处置的,必须报县国资局审核批准,未经批准,不得对外出租、出借或处置。资产对外出租、出借或处置形成的收益,全额上缴财政专户,实行“收支两条线”管理。县国资局要摸清全县行政事业单位国有资产存量,进一步健全完善管理制度,加强日常监管,确保国有资产安全完整。

财务工作会议讲话稿

同志们:

为期一天的财务工作例会,在大家的共同努力下,圆满地完成了各项议程。会上,有3家单位作了经济活动分析情况汇报,4家单位做了精细化管理经验大会交流,19家单位做了精细化管理经验书面交流,感觉很受启发,希望大家要认真学习、相互借鉴、取长补短、共同提高。财务资产处云卿处长通报了公司前8个月生产经营情况,总结了今年以来的财务工作,并对近期主要工作做了重点安排和部署,这些我都同意,会后各单位要结合实际抓好贯彻落实。会议还安排财务资产处报告了集团公司工程技术板块上半年经营分析情况,专题介绍了伊拉克市场税收情况。刚才,人民大学朱教授作了精彩的税收管理讲座。总体上,我们这个会开得很成功,会议内容安排的比较充实。通过大家的交流,我们提高了认识,拓宽了思路,学习了知识,明确了下一步工作思路。下面,结合公司当前实际,我再强调以下四个方面意见:

一、准确把握当前经济形势,确保完成全年生产经营任务。

今年以来,在“16246”发展战略的引领下,公司各项业务保持平稳较快发展,市场开发跃上新台阶,营业规模不断扩大,经济效益持续攀升。前8个月,主营业务收入和利润均实现超踏线运行,其中实现收入亿元,完成年初预算目标的75%;利润总额亿元,完成年初预算目标的84%,生产经营比较主动。

经济运行主要表现出以下特点:一是营业收入保持较快增长。前8个月,实现收入同比增加亿元,增长38%。关联交易市场和国内行业市场需求强劲,分别增长了45%和40%,是拉动公司总收入快速增长的主要动力。海外市场和油气合作开发初步实现了企稳回升,发展基础进一步稳固。公司市场多元化格局已然形成,抵御市场风险的能力在逐渐增强。二是成本费用总体可控。在实现收入快速增长的同时,各单位克服了原材料价格上涨、人工成本和折旧折耗费用刚性增加的不利影响,总体成本费用控制取得了较好效果。前8个月,营业成本同比增长37%,低于收入增长一个百分点,实现了公司提出的成本费用增长要低于收入增长的总要求,形成增收与创效同步增长的良好局面。三是经济效益稳步提高。前8个月,公司实现利润亿元,同比增长了23%,企业效益持续改善,创历史同期最好水平。

总的看,公司经济运行的情况是好的,收入增长速度与质量、市场和效益的关系趋于改善,钻井和辅助技术服务业务发展趋于协调。从近期公司与华北油田、大港油田生产对接情况看,下半年关联交易市场的工作量基本上也是有保障的。今年,国家还出台了成品油消费税返还政策,对油气田企业在开采原油过程中耗用的内购成品油,暂按实际缴纳消费税的税额全额返还。这些都为我们全面完成今年经营任务创造了比较有利条件。

但我们也要看到,当前公司面临的外部环境仍然十分复杂,不稳定、不确定因素还不少,我们在发展过程中也暴露出一些问题亟待解决。一是营业收入增速出现回落。今年以来,公司市场创收实现了高开高走,保持较强的增长态势。但从6月份开始,尤其是进入下半年以来,受各种因素影响,主要装备利用效率有所下降,不时出现钻机停等井位,发展势头有减弱迹象。7月份,单月实现收入亿元,与6月相比,环比下降了21%;8月份,单月实现收入亿元,虽然环比增长6%,但与6月相比,也还是下降了17%。二是市场结构还不均衡、不协调。从市场总量上看,公司前8个月营业收入虽然同比增长38%,超额完成了同步指标。但从市场结构来看,关联交易市场增长了45%,带动总收入增长18%;国内行业市场增长了40%,带动总收入增长16%;国外市场增长了22%,带动总收入增长3%;油气合作业务增长了25%,带动总收入增长1%。公司国外市场增长速度低于国内市场,油气合作业务增长速度低于工程技术服务。三是关联交易市场工作量还存在不确性。主观上,甲方安排下半年和提前实施明年工作量的意愿都比较强,但从近两个月实际执行情况看,效果并不理想。要把双方在下半年生产对接会上确定的工作量目标落到实处,也还需要双方进一步付出艰苦努力。8月份,在冀中油区因征用井场临时占地、上井场道路和工农关系出现困难,造成的停等钻机已经达到9部。同时,正常钻井的钻机当中,也有部分面临着后备井位不足的矛盾。公司为储气库市场准备的3部70型钻机由于井场占地和道路等问题未能解决,无法组织钻井施工,造成第五钻井公司70003队待迁,准备从大港市场调迁的70025队也不能按期调入,新出厂的1部70型钻机被迫推迟出厂。

因此,我们一定要保持清醒头脑,增强忧患意识、居安思危,充分估计面临形势的复杂性,冷静观察,沉着应对,把困难考虑的再多一些,把工作做得更扎实一些。各单位要继续按照公司的整体部署和要求,全面高效推进各项工作,务必抓好抓实,不能有丝毫松懈,进一步巩固好我们来之不易的发展成果,确保完成全年各项生产经营任务。

二、深入推进财务精细化管理,全面提升财务管理水平。

财务管理是企业管理的核心。持续推进财务精细化管理,不断提升财务管理水平,对于公司转变发展方式、提升发展质量、加快建设优势突出的国际化石油工程技术服务公司,具有非常重要的意义。在一季度财务工作例会上,我已就财务专业路在“”期间的精细化管理提出了的总体要求、明确了主要目标和任务、安排部署了七项重点工作。我们要力争到“”末,基本形成适应渤海钻探发展需要的、较为成熟的财务精细化管理模式,确保财务管理水平在中石油集团内部处于前列。

一是财务精细化管理取得新的进展。在过去的8个月里,各单位能够按照公司有关精神和要求,积极行动起来,结合单位实际,大力推进财务精细化管理,付出了不少艰辛和努力,取得了一定成效。精细预算管理,各单位经营考核指标完成情况好于往年,实现利润达到历史最好水平;精细资金管理,资金运行实现安全、高效,生产和投资需求得到有效保障;精细会计核算,会计差错率持续下降,报表编制质量明显提高;精细成本管理,成本费用增长幅度始终低于收入增长幅度,成本费用利润率水平稳步提高;精细税收管理,精心组织开展所得税汇算清缴、科研费加计扣除和成品油消费税返还等项工作,纳税筹划能力有了新提高;精细资产管理,资产动态管理水平稳步提升,积极开展闲置资产内部调剂和处置。

二是财务精细化管理面临新的形势。在今年集团公司领导干部会议上,蒋总作了“发扬大庆精神,加强三基工作,进一步夯实可持续发展基础”的主题报告,对新时期、新阶段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目标、新措施。集团公司领导干部会议明确指出,三基工作是科学发展的坚强保障,加强三基工作是固本强基的战略任务,是集团公司新时期新的重大工程。8月,在集团公司工程技术年中工作会议上,廖总结合工程技术业务发展和队伍建设实际,就加强三基工作,夯实基层基础进行了全面部署。三基工作的基本内涵就是基层建设、基础工作和基本素质。基层建设是以党建、班子建设为主要内容的基层组织和队伍建设,是企业发展的重要保障;基础工作是以质量、计量、标准化、制度、流程等为主要内容的基础性管理,是企业管理的重要着力点;基本素质是以政治素养和业务技能为主要内容的员工素质与能力,是企业综合实力的重要体现。对照三基工作的基本内涵,我们提出的以实现一流财务工作业绩为目标,以提升财务管控能力为核心,以实施“七大精细管理”为重点的财务精细化管理总体思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合当前实际的。因此,我们财务专业路贯彻落实上级关于开展三基工作的有关精神和要求,我想最重要的还是要立足我们实际、立足我们岗位,扎扎实实做好财务精细化管理,坚持把财务精细化管理作为我们开展三基工作的重要载体,基础工作务求要细,基本素质务求要严,不断推动财务管理迈上新的台阶。

三是充分认识财务精细化管理存在的不足。从这次各单位上报的精细化管理经验材料看,既有成绩,也暴露出许多不足。主要体现在:有的单位认识还远不到位,所交流的内容非财务专业的内容多于财务专业的内容,自己的东西全都丢了,这说明个别单位还没有真正踏下心来,认真思考和谋划本单位的财务精细化管理问题;有的单位管理创新意识不强,高招不多,具体措施缺乏新意;有的单位采取的措施还仅限于表面,标准不高、不深入、不具体;有的单位责任心不强,作风浮躁,交流材料明显是把过去的材料拿过来照抄,敷衍了事。因此,各单位总会计师和主管财务领导要切实负起责任来,认认真真地分析一下自身在财务管理方面存在的差距和问题,找准关键环节和突破口,以点带面,推动财务精细化管理取得更大实效。

四是全力推进财务精细化管理向深层次发展。财务精细化管理的工作部署和要求已经十分明确,关键是抓好贯彻落实。下一步各单位要从以下几个方面重点推动:一是要加强学习,提高认识。我在4月21日工作例会上的讲话内容,公司总经理办公室也通过oa系统下发给大家了,各单位要认真组织学习,并逐级传达贯彻,使全体财会人员进一步提高对财务精细化管理重要性的认识,增强紧迫感和责任感,努力推进财务管理工作上水平。二是要明确目标,制定工作方案。各单位要按照公司的整体部署和要求,认真总结过去行之有效的经验和做法,对照先进查找差距,详细制定本单位财务精细化管理方案,分阶段明确工作思路、目标和主要措施。特别是要结合自身实际,针对不同单位的业务特点,不同的内外部环境,找准工作的结合点,切实把工作落到实处。三是持之以恒,常抓不懈。财务精细化管理是一项系统工程,不可能一蹴而就,也不会一劳永逸,贵在一以贯之,永不懈怠,形成常态,建立长效机制。

三、增强财务服务意识,保障生产经营需要。

随着市场经济的发展,企业经营管理工作的加强,财务的职能已经由原来单纯的会计核算,转移到管理服务和监督控制上来,并且进一步向参与企业经营管理决策延伸。为此,我们广大财务人员要积极适应这种转变,努力提高财务服务生产经营工作的水平。

一是要进一步提高服务意识。企业经营就是要“以市场为导向,以效益为中心,职能部门为保障”,这是市场经济中企业经营所普遍遵循的准则。因此,财务部门必须要增强服务意识和大局观念,贴近生产,贴近一线,适应业务发展步伐,及时满足业务发展的需要。服务窗口要前移,靠前服务,业务涉及到哪里,财务就要跟进到哪里。对于新出现的业务或新开辟的市场,财务部门要积极配合业务部门,及时跟进介入了解,设计和规范财务工作流程。对于制度设计中已经不符实际的规定,要及时与业务部门商讨沟通进行修订,并按规定程序和权限报批。这样既能有利的支持业务发展,而且还能有效监控业务的发生过程,促使业务规范发展,避免出现财务漏洞或监督失效的情况。

二是要进一步改进服务效果。随着公司业务快速发展,市场范围不断扩大,外部环境越来越复杂,客观上要求我们财务部门必须要提供更高效、便捷的服务。首先,必须加快服务速度。业务部门办理费用报销、工程款结算、货款支付等日常业务,财务人员均应在规定时间内尽快办理完毕。对于特殊或例外事项,财务部门要在不违反制度规定的情况下,想方设法为其解决,满足生产急需。其次,财务人员要经常检查服务流程是否适合业务需要,持续改进业务流程,减少服务环节,提高服务效率。要根据实际情况,区分轻重缓急,对急事或重要的事予以优先办理。

三是要正确处理好财务监督的原则性与财务服务的灵活性之间的关系。所谓财务监督的原则性,就是要求我们严格执行财务制度,遵守财务纪律,维护企业利益,这是原则,我们不能违背,否则就要犯错误,企业利益就会遭受损失。所谓财务服务的灵活性,就是在提供财务服务时,对照财务制度,加强专业判断,充分把握业务的实质。在把握原则的前提下,具体情况具体分析,不死抠硬卡。做到既不失掉原则性,又能保证提供灵活及时的财务服务。市场瞬息万变,如果不加以职业判断,仅呆板的执行财务制度而没有适当的变通,必然会影响到业务的有效开展,进而影响企业发展。而灵活过头,以牺牲原则为代价,同样会失去财务监督的有效性,这也会给企业带来损失。原则性在财务管理中起主导地位,灵活性不能影响原则性,这是基本要求。坚持原则性与灵活性的统一,这是我们的目标。我们一定要加强对财务制度的学习和研究,以公司利益为判断标准,正确的进行职业判断,做到既讲原则,又兼顾灵活,努力把握好原则与灵活的尺度。

四、下一步工作要求。

这次会议是今年财务决算会之前召开的最后一次财务专业会议,借此机会,我对下一阶段的工作再强调以下几点:

二是继续抓好工程款结算,不断提高结算水平。通过大家前一阶段的努力,公司工程款结算状况进一步改善。截止8月末,公司主营业务收入的结算率达到53%,与一季度相比,结算率提高了21%;资金回收率也进一步好转,在已结算的工程款中有77%收回了资金,与一季度相比,资金回收率提高了16%。今年与上年同期相比,结算率和资金回收率分别提高了三个百分点,直接为公司带来近2个亿的现金流入增量,一方面为公司节约了财务费用支出,另一方面也为公司减轻了资金周转的压力。8月24日,中油股份公司财务部下发了《关于加快与未上市企业关联交易结算工作的通知》(油财〔20xx〕396号),对各油田公司提出要加快与集团所属未上市企业之间的关联交易结算,并明确了有关工作要求,主要内容如下:一是对已签合同的未完工程,每月25日前完成项目进度签认;项目完工后,对乙方提交的完工结算签认单,在不超过10个工作日内完成签认;对乙方提交的竣工决算资料,在15个工作日内完成审核、签认、审计,在乙方提交“工程竣工决算款结算签认单”的2个工作日内完成签认。二是对于已签认的工作量,当月应全部结算或按规定支付进度款,对于尚不完全具备结算条件的,也应区分情况支付预付款。对已挂账关联交易款项,应在挂账当月完成支付。三是自9月起,中油股份公司财务部将对各油田公司关联交易结算执行情况按月通报,同时对总部已及时足额拨款,而实际结算与年度业务进度差距较大的单位,将采取特别控制措施。应该说,股份公司出台的这一政策,对我们钻探企业是一种支持,有利于进一步改善关联交易结算环境。各单位要继续加强工程款结算和收款工作,抓住有利时机,针对不同市场细化催收措施,落实责任,定期督促检查。对于牛东1井等重点井的结算,有关单位也要格外予以关注,下大气力加快结算,在甲方投资尚未完全到位之前,要积极创造条件,与甲方协商先期预结算部分款项,不要把矛盾全部积压到年底。

三是抓好eva管理,不断提升价值创造能力。最近,按照集团公司统一安排,渤海钻探公司的领导班子进行了调整,助理级以上党政领导重新进行了工作分工。根据分工,我主要分管财务资产处、财务结算中心,协管审计处,同时增加eva考核的职责。在此,我也明确一下,各单位的总会计师和主管财务领导要积极参与对本单位eva的管理,协助单位主要领导逐步改善本单位价值创造能力,确保完成公司下达的eva考核指标。eva也叫经济增加值,是指税后净营业利润减去资本成本后的余额。经济增加值要求把净资产的机会成本考虑在内,是目前非常重要的一种业绩评价和价值管理方法。当eva的值为正数时,表示企业获得的收益高于为其投入资本的成本,即经营者为所有者创造了新的价值;当eva的值为负数时,则表示所投入的资本没有获得理想回报,损害了所有者的利益。从长期来看,经济增加值指标有逐步代替传统的利润指标的趋势。为进一步提升价值创造能力,各单位要重点从以下两个方面改进:一是要提高投资决策的科学性,资本性支出应投向预期回报率超出资本成本的项目。尽可能减少资产占用的规模,盘活闲置资产,提高资产利用效率。二是持续优化业务和市场结构,逐步扩大高端业务所占比重,努力提高单位资产的创收创效能力,保持成本费用的合理协调增长。

四是关于税务发票专项检查情况。根据《国家税务总局关于认真做好20xx年打击发票违法犯罪活动工作的通知》(国税发〔20xx〕25号)要求和集团公司4月29日“发票使用情况自查工作启动视频会”的精神,公司财务资产处于5月9日组织启动了发票使用情况专项检查。在检查中发现的主要问题是:一是存在假发票现象,主要是餐费、住宿费、各类服务费、维修工程款等;二是存在从第三方取得发票现象,通过税务总局的网站查询发现,取得的服务业发票、建筑业发票存在开票单位与发票领购单位不一致的情况;三是存在发票内容与业务不相符现象,主要表现为发票开具为餐费或会议费,而账务核算的内容为招标费或其他费用项目;四是存在发票项目填写不全和填写不规范现象,主要表现为单位名称为个人或单位名称填写不全,有的只填写品名和金额,不填写规格、单位、数量和单价,有的只填写金额一栏,其他项目不填等现象;五是存在收据或白条代替发票等现象。下来,公司还要结合这次检查情况,抓紧制定强化发票和税收管理的具体措施和办法,健全和完善公司发票使用的内部控制制度。各单位也要进一步加强票据管理,健全发票管理制度。财务人员要严格发票的审核,提高识别假发票的能力,严把发票入账审核关,对于单张金额较大的发票必须验证无误后方可付款。坚决抵制违规使用发票和使用假发票的行为。单位领导不得以任何理由强令、指示财务人员接受和使用假发票。

财务工作会议讲话稿

各位领导、同志们:

大家好!根据会议安排,我代表**县经管站作个发言,请予指正。

**县是**市最早建立乡镇经管站的县,从19xx年瓜畲经管站建站到19xx年全县各乡镇经管站全部成立,乡镇经管站走过了一段很不平常的道路。截止20xx年3月,全县经管体系共有在职人员62人,其中聘用干部35人,国家干部14人,普通职工13人。下面,我就我县的财务管理工作情况作个汇报:

**县自19xx年开始逐步在全县推行“村有乡管”财务管理新机制,经过十几年的摸索和打拼,已经走出了一条适合本县实际,便于操作,干部放心、群众满意的“村有乡管”路子。当前,全县19个乡镇256个行政村都实行了“村有乡管”,并对xx个组实行了“组有乡管”,村账接管率达到了100%。20xx年底,乡镇农经站管理村(组)级资金3374万元,其中:转移支付资金756万元,两税附加资金146万元,村(组)集体其他各项收入等资金2472万元。我们的主要做法是:

切实加强对村组集体资金的管理。对村组集体资金的管理,我们实行了“两取消、设专户、三级批,严把关,服好务”的办法。两取消,即:一是取消村、组会计。乡镇各村、组以及村属企业、临时性开办组织在确保不改变村组集体资金所有权、使用权以及独立核算单位性质的前提下,成立以乡镇经管站为主体的乡镇会计服务中心,每个村只设一名报账员;二是取消各村在银行单独设立的账户。所有村级集体资金实行由乡镇经管站统一代管,组级集体资金实行乡镇经管站和村委会监管。设专户,即对所有代管资金,全部缴入由乡镇经管站在银行设立的代管资金专用账户,代管资金进账、支出全部在专户中办理,实行“一个口子出进”。乡镇经管站根据各村缴入资金的情况,分村设立账薄,核算财务收支。同时规定必须统一使用由县减负办监制的专用收据,严禁使用其他现金收据。

在业务往来中所发生的现金收入,必须在2日内缴存专户,不得坐收坐支,否则视为“小金库”[有文章需求,请到文秘之家站留言板,12小时内解决您的问题!]进行处理。组级资金也必须在指定的银行开设一个基本账户,杜绝多头开户和公款私存的现象。三级批,即资金开支使用实行村、经管站、乡镇政府三级审批制度,严把资金出入关。每月初,各村根据年初制定的本村财务收支计划,提出用款计划,填报用款审批表,载明用途,先由主管经济的村干部审批,乡镇经管站对资金使用的可行性、合理性进行确认后,签署意见,报乡镇分管领导审批同意后,再由乡镇经管站按审批额度从专户中拨出资金。严把关,即严把票据入账关。乡镇经管站的工作人员要对所负责的村、组报上来的收支原始凭证一一审核,对“三无”票据(无经手人、证明人、审批人)、来源不正规票据、白条子等票据一律不予入账,并责令改正,退回全部金额并上解专户。服好务,即乡镇经管站及时为村组做好会计账,搞好财务公开,提高服务水平。会计服务中心每月(季)负责为村组结一次账,核平、核实账目,做到五相符,出具报表,送达村、组负责人签字认可,并在每月五日前对上月的财务收支、资金运行等情况分类详细载明,由乡镇经管站统一张榜公布,接受群众监督。

切实加强制度建设。20xx年,我县实施了农村税费改革,农村税费的计算、征收,村(组)收入的来源和构成都发生了一些变化,我们结合税改后农村财务管理出现的新情况和面临的新问题,于20xx年11月份出台了《**县村级财务管理暂行办法》(安府发〔20xx〕16号),按村级财务管理坚持“乡管村用,专户储存,分村核算,定期公开”的原则,明确了村(组)级财务全部由县(乡)经管站统一管理,这种管理不仅仅是停留在报账、做账上,而是经管站既管钱又管账,实行钱账双代管制度,严格控制村(组)开支,并对财务违规行为制定了切实可行的处罚措施。同时,《办法》还明确了经管站可在管理各村(组)集体收入中提取适当的业务费(目前已转发《暂行办法》的大部分乡站将业务费的提取比例定在3%~5%),这就为乡站实施对村(组)级财务的严格、有效管理提供了可靠的资金保障。

20xx年,我县19个乡镇全部自3月份开始了电脑记账,推行了农村财务管理电算化。20xx年以县政府办公室名义下发了《**县农村财务电算化实施办法》,使全县的农村财务管理工作走上了规范、高效的道路。20xx年,我县完成了对20xx年所购“农友”农村财务管理软件的升级和重新注册,按省农业厅下发的财务公开样式统一了公开形式和标准,转发了**市农业局《村级财务管理十项制度》,并利用农村财务管理较为规范的优势顺利完成了村干部任期和离任经济责任审计工作,为全县村级换届打好了基础。20xx年,为了规范农村集体财务管理,我县19个乡镇农经站都与辖区内的村(组)签订了“村(组)账乡代理”委托书,进一步明确了双方的权利和义务,使全县的“村(组)账乡代理”工作得以合法、有序、规范开展。

财务工作会议讲话稿

省药品监管局新班子组建两年来,系统上下团结一致,迎难而上,务实创新,工作有了很大起色,有效地推动了我省药监系统各项工作上台阶,在体制改革方面,顺利完成了三级机构组建任务,全系统办公条件、执法装备都有了很大改善,干部队伍的年龄结构、知识结构趋于合理。在市场整治方面,查处了一批涉及面广、数额大、影响恶劣的大案要案,集中整治了一批非法药品市场,有力地规范了药品市场秩序。在药品生产经营监管方面,积极实施gmp、gsp认证,规范药品生产经营企业行为;大胆创新监管方式,降低了药品流通市场准入的门槛,让老百姓得到了实惠。在促进医药经济发展方面,按照监帮促相结合的方针,积极改进服务态度。在食品安全监管方面,牵头组织制定了食品药品放心工程实施方案,组织协调有关部门对食品安全问题进行综合治理。特别要指出的是,在去年抗击非典斗争中,药监系统广大干部职工表现出了高度的政治责任感和强烈的社会责任感,把防治非典作为压倒一切的重中之重工作,加大了市场整治的力度,开辟了快速审批绿色通道,配合做好药械采购和储备任务,确保了防治非典药品的质量,保证了供应,稳定了物价,为我省取得抗非典阶段性胜利作出积极的贡献。

对今年的工作,我讲几点意见。

一、坚持以人为本的发展观,明确肩负的历史使命,增强责任感和使命感。

党的xx届三中全会提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”的战略部署。多次强调“群众利益无小事”。吴仪副在全国食品药品监管工作会议上提出:“食品药品直接关系人民群众的身体健康和生命安全,是一件天大的事。”可以说,做好食品药品监管工作,保障人民群众的身体健康和生命安全,是药监系统一项光荣而艰巨的历史使命。大家一定要牢记宗旨意识,增强责任感,以扎实的工作作风,履行新职能,迎接新挑战,开创新局面。

二、依法监管,标本兼治,着力整顿和规范好药品市场秩序。

整顿规范市场秩序,这是党中央、国务院确定的重要工作任务,药监系统要根据自身的职能,抓紧、抓好、抓实,抓出成效。一是要突出重点,继续严厉打击制售假劣药品行为。凡是涉及到药品质量的问题,不管阻力有多大,不管难度有多大,必须打狠、打准、打死,绝不能让假劣药品坑害老百姓,绝不能让假劣药品影响到浙江医药市场的声誉,二是要扩大成果。今年要继续推进食品药品放心工程,抓住重点产品和关键环节,大力开展食品药品专项整治。三是要加强制度建设,建立长效机制,并加以完善。同时,要进一步健全巡查制、举报制、警示制和处罚制,鼓励社会力量介入监管领域,让违法犯罪分子无处藏身。

三、坚持监管重心下移,高度重视农民用药的问题。

保障农民用上“安全、有效、价廉”的药品,是统筹城乡发展,实现全面建设小康社会目标的重要举措,也是关系广大农民切身利益的大事。药监系统要在前几年工作的基础上,继续大力健全农村药品质量监管体系,逐步实现监管网络覆盖农村。同时,要遵循市场机制,鼓励药品经营企业向农村延伸,开展连锁配送。全省药品监管系统要根据我省农村的实际情况,重点抓好农村医疗机构药房的规范化建设,保障农民的用药质量,在农村用药规范方面走出一条具有浙江特色的路子来。

四、高举服务大旗,创新监管方式。

全省药监系统要继续坚持“以监督为中心,监帮促相结合”的工作方针,一是要高标准、严要求,保质保量地做好gmp、gsp等认证工作,提高药品生产、经营企业的管理水平,确保药品质量。二是要促进现代市场体系建设,进一步打破条块分割、地区封锁、市场垄断,为药品流通和生产要素流动创造公开、公平、公正的发展环境。三是要夯实基储规范行为,大力推进企业信用建设。对有违法记录、信用不良的企业,要利用药监信息网和新闻媒体进行警示,在全行业营造“守信光荣、失信可耻”的氛围。要依法严厉查处违法失信的经营行为,对制假售假、违法经营、严重失信的企业和经营者,要加大查处力度,绝不姑息手软。四是要发挥优势,促进医药经济的发展。我省医药企业总体发展形势不错,但也要看到我省药品生产企业创新能力不强,大部分以仿制药为主,高层次人才比较缺乏,国际化程度还不高等方面的差距和薄弱环节。药监系统要发挥好监管优势,积极牵线搭桥,引导企业提高科技水平。当前,重点要围绕省委、省政府确定的“走新型工业化道路,打造先进制造业基地”的战略部署,配合有关职能部门,建设好化学原料药基地、生物医药及天然药物基地等,促进我省医药经济的增长方式由量的扩张向质的提高转变。

五、夯实基础,抓好队伍,强化系统建设。

近几年来,全省药监系统建设上了一个大的台阶,但各地的基层药品监管局的基础设施、经费保障、执法装备、服务水平等方面发展还不平衡,特别是欠发达地区和偏远地区的基层单位,其装备等基础设施建设还比较简陋,要给予积极支持。要继续抓好班子,带好队伍,全面贯彻干部任用条例,严格干部任用程序,坚持德才兼备的用人标准,选准人、用好人。加大人才开发培训力度,提高药监系统的整体监管能力。要进一步探索符合药监系统特点的反腐倡廉的新机制、新办法,抓好党风廉政建设。深入贯彻省委反腐倡廉防范体系实施意见,着力构建思想教育、审批认证、市场稽查、干部管理、财务管理、纪检监察、廉政激励、廉政评价等八个方面的规范,从源头上预防和治理腐败问题。全省药监系统干部职工要保持昂扬向上的精神风貌,保持勤奋务实的工作作风,塑造好、维护好药监系统的良好形象。

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