最新工商注册登记申请书（汇总15篇）

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工商注册登记工作总结

20xx年，在分局党委的正确领导下，xxxx工商所紧紧围绕“工商服务年”重点工作要求，以干部队伍教育整顿为契机，坚持科学发展观，全所干部团结一心，克服整治任务重、工作时间紧，辖区矛盾多等诸多困难，全面履行基层工商所的各项职能，队伍建设、内务管理、业务工作等方面均取得了一定的成绩，圆满完成了年初制定的各项工作计划。

上半年工作回顾。

1、加强内务制度管理，促进干部个人养成。

一是抓好制度建设，进一步强化廉洁自律制度、财务管理制度、工作纪律制度，和政务公开、行政许可、监管执法、消费维权等业务工作制度。以制度管事，以制度管人，把全所各项工作和干部行为都纳入规范，要求全所每位干部在内务管理、值班制度、接待受理制度、劳动纪律、着装要求、请假制度、卫生习惯的养成等细节方面，思想上、行动上都不能有丝毫松懈，必须严格遵照制度执行，形成了所内干部用制度自律的习惯。

二是强化责任制建设，细化内务管理分工，办公室物品摆放要求统一整齐，把培养干部责任意识和工作结合起来，达到了落实责任制度与各项工作进步的两不误、两促进。

三是加强干部学习教育，通过定期开展思想政治学习，组织干部对党的^v^精神、^v^理论和“三个代表”重要思想的再学习再讨论，以及强化所有干部的纪律和组织观念，培养干部全心全意为人民服务的奉献精神。通过加强法律法规及业务知识的学习，优化专业技能素质。做到精通自身所从事的分管工作的专业知识，努力成为本岗位的行家里手，提升工作能力和业务素质。

2、加强廉政教育工作，展现工商良好形象。根据党风廉政和政风行风建设的工作要求，我所全体干部签订了“党风廉政和政风行风建设责任书”，把党风廉政和政风行风建设责任要求内化到每个干部的思想中，传递到每个干部的具体行动上。今年以来加大了对干部的廉政教育和工作纪律教育，逢会必讲，从小事抓起，细节抓起，同时，通过组织干部观看警示教育影视片、参观反腐倡廉展览、读书思廉等一系列活动，并要求每人每季上报一篇学习体会，进一步培养干部的廉政信念和廉洁信仰，提高全所干部的廉政认知水平，增强工商廉政文化的感召力。

1、做好企业、个体年检验照工作。

根据分局《关于做好20xx度本区年检和个体户验照工作的通知》要求，我所克服人手少、户数多等不利因素，积极寻求业务科室指导。首先，拟定了验照、年检工作计划及工作流程，成立年度验照工作领导小组，统一布置、调度、指挥、落实。其次，组织参与年检、验照干部对年检、验照工作要求及相关程序进行培训，为年检、验照工作顺利开展打好基矗第三，明确岗位责任，以组划分实施组长负责，由监管区域责任人督促经营主体年检、验照。由于准备充分、措施到位，截至6月底个体验照120户，企业年检参检44户。

2、积极开展各类专项整治。

根据分局的工作安排，我所主动靠前，积极行政，开展一系列专项整治行动。一是开展“20xx红盾护农行动”，扎实推进社会主义新农村建设，重点清理种子、化肥、农药市场，与辖区内4家农资经营户签订了责任状。二是开展了对不合格电饭煲和溶剂型木器涂料市场的清查、对德国nuk品牌幼儿爽身粉的清查、对“xx”文化衫的清查、对“无抗奶’的清查、对猪肉市场清查等十余次专项整治行动。三是落实节日市场整治，重点检查与人民群众身体健康和生命安全密切相关的各类食品，尤其是肉类食品、粮油、奶粉、豆制品、活禽类、水产品等重要商品;加大对索证、索票和进货台帐的检查力度，严格检查各类食品的有效期，确保老百姓节日期间的消费安全。四是推进“限塑令”执行，通过组织超市门店店长学习《产品质量法》、《商品零售场所塑料购物袋有偿使用管理办法》等有关法律法规，强化自律意识;建立市场内塑料购物袋进货、销货台帐，随时备查，对违反规定使用超薄塑料袋的行为，及时予以制止，情节严重的，依法予以查处。

报关单位注册登记申请书

我单位已经__宁波外经贸局_______批准，有权从事报关服务或经营进出口业务，___宁波市___工商行政管理局已签发营业执照，具有法人资格，现根据《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》，特向贵关申请注册登记，并附以下资料：

四、对外贸易经营者登记备案表复印件（外商投资企业提交《中华人民共和国外商投资企业批准证书》）。

五、税务登记证书副本复印件；

六、企业章程复印件（法人资格进出口收发货人提供）。

七、银行开户证明复印件；

八、组织机构代码证书副本复印件；

十、报关单位与所聘报关员签订的用工劳动合同复印件；

十一、报关单位报关专用章及报关员印模卡；

申请单位（印）：

工商注册登记窗口人员岗位职责

1991年4月1日国务院批准，1991年4月22日国家工商行政管理局令第6号发布的《工商行政管理所条例》：

第六条工商所的职责包括：

(六)对辖区内设置、张贴的广告进行监督管理；(七)按规定收取、上缴各项工商收费及罚没款物；(八)宣传工商行政管理法律、法规和有关政策；(九)法律、法规规定的其他工商行政管理职责。

第七条工商所的具体工作范围，由区、县工商局依照工商行政管理的有关法律、法规和规章的规定，根据辖区内管理工作的实际需要，在前条所列职责范围内予以确定，并报上一级工商行政管理机关备案。

所长在上级局领导下对本所的各项工作负领导责任，团结本所领导班子，带领分局全体干部职工积极开展工作。

一、主持全所全面工作。

二、组织全所人员认真学习、贯彻法律、法规、规章和有关政策，学习政治理论和业务知识，不断提高全分局人员的政治和业务素质。

三、

带领全所人员认真履行工商所职责，做到目标明确、计划周密、分工科学、责任落实、措施得当，做好分管工作并督促检查其他各项工作的执行情况，确保目标任务顺利完成。

四、协调内外关系，贯彻落实上级工商局的工作部署，积极围绕辖区内党委、政府的中心工作，为发展地方经济服务。五、按规定权限处理职权范围内的各项事务，建立健全内部各项管理制度，带头并督促全分局人员执行。

六、认真抓好本所党风廉政建设和行风、作风建设，抓好工商支部组织建设，落实“三会一课制度”。

七、指导辖区内个私协会、消协等组织开展各项活动。

八、做好全所思想政治工作，主动关心其学习、生活和工作，充分调动全所人员积极性。

九、加强基础建设，积极探索，开拓创新，为级领导决策提供科学依据。

十、完成上级工商局交办的其他工作。3、工商所副所长岗位职责。

副所长在所长领导下，按照分工负责的原则，协助所长工作，并履行相应职责。所长不在位时，根据上级或者所长的指定代行所长职责。

一、协助分所长开展工作，兼任工商所法制员和纪检监察员。

二、组织实施对辖区内市场主体行为和市场交易行为的监督管理，负责市场巡查工作。

三、负责制订并组织实施辖区内区域巡管方案，指导巡查监管员开展工作。

四、全面掌握辖区内各类市场的基本情况，组织开展专项或综合执法检查。

五、负责对辖区内商标使用、印制、广告经营、合同履行等方面的监督管理。

六、负责本所的行政处罚工作，查处辖区内经济违法违章案件，负责法律文书的起草或初审。

七、定期向所长汇报工作，及时分析、综合监管情况、提出工作建议。

八、协助所长抓好分局党风廉政建设和行风、作风建设，处理好内外关系，掌握本所人员思想、工作动态。

九、所长外出期间，主持本所工作，确保全所工作顺利进行。

十、完成上级工商局和所长交办的其他工作。

一、在所长、副所长领导下开展工作。

二、办理县级工商局委托的辖区内各类市场主体的开业、变更、注销登记申请的受理、审查事宜，依法做好登记注册的其他有关工作，按规定或受所长委托颁发、换发营业执照。三、办理管理权限内各类市场主体的年度验照贴花或检验工作。

四、负责辖区内外商投资企业申请登记注册的咨询。

五、指导辖区内市场主体申请商标注册，登记户外广告等。

六、办理动产抵押物登记初审。

七、加强与巡查监管组的协调，建立辖区内市场主体的档案。

八、接受对各项工商业务的咨询，受理各类投诉和举报。

九、承办以上工作事项的统计汇总填制报表，做好各种受理材料的立卷归档工作。

十、完成所长、副所长交办的其他工作。

一、在所长长、副所长领导下开展工作。

二、宣传法律、法规、规章和有关政策，搞好咨询服务工作。

三、根据授权对申请登记注册的各类市场主体进行初审。

四、开展市场巡查，规范市场主体行为和市场交易行为。

五、监督检查注册商标的使用、印制，以及广告经营活动，监督检查合同的订立及履行。

六、监督管理各类市场，指导市场争先创优活动。

七、调解合同争议，处理投诉、举报，查处各类经济违法违章案件。

八、做好档案的管理、归档工作，认真填报各种统计报表。

九、完成所长、副所长交办的其他工作。6、工商所档内勤员岗位职责。

一、在所长、副所长领导下开展工作。

二、做好本所日常行政事务和文秘工作，协助所领导搞好内外协调。

三、负责本所人员的政治和业务学习，开展法律法规宣传培训，组织实施争先创优活动。

四、做好文件资料的登记、传阅、归档等工作，负责综合统计报表、文档及有关业务资料的管理。

五、负责工商所用印及印章管理，做好本所安全、保密工作。

六、做好来信来访登记及接待工作。

七、负责管理本所固定资产及办公设施，负责办公用品购买、分发及保管，管理好食堂。

八、负责督促检查内部各项管理制度的执行情况，发现重大问题及时报告。

九、开展综合调查研究，为所领导决策提供依据。

十、完成所长交办的其他工作。

一、工商局职责和权限。

（一）贯彻执行国家有关工商行政管理的法律、法规、方针、政策及地方法规、规章和制度。

（二）依法组织管理工商企业和从事经营活动的单位和个人的登记注册，依法核定注册单位名称，审定、批准、颁发有关证照。

（三）负责监督管理全系统企业的经营行为，对在本局注册的企业实施年检和直接和监督管理。承担上级工商局授权登记的外商投资企业、外国（地区）企业常驻代表机构的监督管理工作。

（四）依法组织监督检查市场主体的交易活动，查处垄断，不正当竞争行为，监督管理利用计算机网络从事经营活动的行为。组织监督管理流通领域商品质量，依法打击流通领域的走私贩私行为，查处其他各类经济违法违章行为，维护市场交易秩序。

（五）依法组织保护消费者的合法权益，组织查处侵犯消费者权益案件，组织查处市场管理和商标管理中的经销掺假及假冒产品行为。

（六）依法监督管理消费品市场、生产资料市场，规范各类市场经营秩序；参与市场培育、市场布局规划，组织各类市场登记和统计工作；组织管理经纪人、经纪机构。

（七）依法组织实施合同行政监管，组织查处合同欺诈行为，组织管理动产抵押物登记，组织监管拍卖行为。

（八）依法组织管理个体工商户、个人合伙企业和个人独资企业，规范其经营行为，引导个体私营经济健康发展。

（九）组织管理商标工作，对经营者使用商标和印制商标的单位进行监督管理，组织查处商标侵权假冒等违法行为。

（十）组织管理广告发布和广告经营活动，查处广告违法违章行为。（十一）负责全系统队伍建设、机构编制、干部人事、财务审计、纪检监察等工作。

（十二）指导直属单位和有关社会团体的工作。

（十三）完成上级交办的其他事项。2、局长岗位职责。

一、在局党组的领导下主持全面工作，带领全系统干部、职工学习、宣传、贯彻党和国家的政策、法律法规，有效地发挥工商行政管理职能作用。主持局长办公会、局务会，讨论制定工商行政管理有关规定、系统年度工作目标和工作计划。研究局行政事务的处理意见并作出决议、决定。二、负责全局日常工作。

三、加强人事管理，合理使用和调配人员，向局党组提出干部职工调配、奖惩和任免的建议。

四、加强行政管理，建立健全系统的各项规章制度，明确各单位各部门的工作职权，加强检查和考核，促使全系统的各项工作有序地进行。

五、带领全系统干部、职工严格执行国家的法律、法规、政策、严格办事程序，依法行政，抓好廉政建设。

六、重视全系统干部职工队伍建设。

七、做好上级部门交办的其他工作。3、党组书记岗位职责。

一、主持党组全面工作，负责党的路线、方针、政策和省、市委决定、决议的宣传、贯彻、落实。

二、主持党组会议，讨论决定党组工作报告、计划、

总结。

研究本局重要工作作出决议、决定讨论决定干部的调配、奖惩及任免。

三、抓好党内各项纪律的执行和各项制度落实，负责全局班子建设和党组织的思想、组织、作风建设。

四、负责全局的思想政治工作，抓好政治文明和精神文明建设。

五、落实民主集中制，定期主持召开党组民主生活会和主持党组中心组学习。

六、督促党组决议、决定的落实，定期检查、考核党支部工作，监督考核干部，做好党员的教育评议工作。

七、做好上级部门交办的其他工作。4、副局长岗位职责。

一、在局长的领导下开展工作，完成分工范围以内的相关工作。

二、协助局长落实党的路线、方针、政策，执行国家法律、法规和上级指示，检查和督促各项规章制度的执行，抓好分管范围内的党风廉政建设。

三、向局党组、局长办公会、局务会提出所分管范围重要工作的处理意见、建议。

四、督促分管科室、挂钩基层单位落实局党组、局长办公会和局务会议的决议、决定。

五、带领分管（挂钩）单位和部门的干部、职工严格执行国家的法律、法规、政策、严格办事程序，依法行政。

依据《工商行政管理所条例》和相关法律、法规的授权或接受上级工商局的委托，工商所履行以下主要职责：

一、负责宣传、贯彻、落实工商行政管理法律、法规和规章。

二、负责个体工商户设立、变更、注销登记和验照工作，并依据委托行使登记机关的登记管理职权，履行相关登记服务职能。

三、负责对辖区内的企业、个体工商户、商品交易市场进行信用分类监管，建立经济户口，促进信用体系建设。

四、负责对辖区内的各类市场主体的经营活动依法进行监督管理，依法查处取缔无照经营行为。

五、负责对辖区内流通领域商品质量和流通环节食品安全的监督管理，监督食品经营者建立并执行进货台帐和索证索票制度，按分工查处假冒伪劣等违法行为，维护辖区市场交易秩序。

六、负责对辖区内商标使用进行监督管理，负责对商标印制单位管理，指导申请商标注册工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权等违法行为。

七、负责对辖区内设置、张贴、发布的户外广告、印刷品广告等进行监管，按职责分工查处违法违规广告案件。

八、负责辖区合同监管工作，推荐上报“守合同重信用”单位，依法查处合同违法行为。

九、负责辖区消费维权工作，建立“123l5”维权网络，受理、处理消费者投诉、申诉、举报和咨询，依法保护消费者合法权益。

十、负责辖区内不正当竞争和经济违法行为监管工作，按职责分工查处不正当竞争和相关经济违法违章案件。

十一、充分发挥服务发展职能，落实各项优惠政策和服务措施，全力支持辖区经济发展。十二、按规定上缴罚没款物。

十三、履行法律、法规规定和上级授权或委托的其他工商行政管理职责。

一、负责抓工商所全面工作，是本所行政执法、廉政建设、行风政风建设等各项工作的第一责任人。

二、负责组织贯彻执行国家有关政策、法规和上级各项部署、决定，抓好所内各项规章制度落实。三、指导、督查全所人员岗位工作目标的执行情况，确保全所人员按时保质地完成各项工作任务。

四、抓好队伍建设，组织全所人员开展政治、业务学习，做好思想政治工作。抓好廉政建设，落实监督制约机制。抓好工商所绩效考核。

五、指导辖区内个私协分会、12315投诉站等组织开展各项工作及活动。

六、负责本所职责范围内各项工作的决策，认真审查需呈报上级审批的各种材料、报表、处罚意见等，并负责向上级汇报工作任务的完成情况。

七、不断创新工商所工作，坚持调查研究，注意总结经验，及时发现问题，为上级领导决策和改进本所工作提供科学依据。

八、协调本所与辖区内有关单位和部门之间的关系，积极支持服务辖区经济发展。

九、完成上级领导交办的其他工作。

一、在所长的领导下，做好各项分管工作。

二、抓好分管工作计划、目标落实，负责制定具体办法并组织实施。

三、协助所长对所内各项重大问题进行谋划、分析，当好参谋，认真审查与本人分管工作相关的各种信息资料。

四、协助所长抓好分管人员的思想、作风、廉政建设和业务学习，做好思想政治工作。

五、重要事项及时向所长请示汇报，完成所长交办的其他临时性工作。

一、认真学习、宣传、贯彻执行工商行政管理法律、法规、规章和制度规定。

二、负责指导、监督检查以本所名义实施的行政处罚、行政强制、行政许可、行政收费等行为，对违规的行政行为进行纠正，保障依法行政。并向法制机构反馈有关情况和存在的问题。

三、对本所查办的行政处罚一般案件进行初审把关，主要审查案件是否具有管辖权、事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、定性及适用法律是否准确、处罚是否适当；审查法律文书是否完备，文书制作是否条理清晰、措词恰当、符合法定形式。四、定期对本所依照简易程序作出行政处罚的案件进行检查，并报上级局法制机构备案。

五、负责本所执法情况统计、上报及执法证件的统计、发放工作，对已结案的一般案件处罚案卷及时督促成卷，移交给档案员保管。

六、协助法制机构办理本所的听证、行政复议、行政诉讼及行政赔偿工作，负责办理涉及本单位的行政纠纷和矛盾的调处工作。

七、配合上级部门对本所行政执法工作进行考核，确保行政执法责任制的有效落实。

八、负责制定法制教育培训计划，组织本所人员开展法制学习培训。

九、在上级局法制机构的指导下，协助所长抓好各项法制工作。

一、协助上级纪检监察部门和所长抓好政风、行风、作风建设和廉政文化建设各项规定的贯彻落实。

二、监督检查本所贯彻执行国家法律、法规、政策及上级规定和各项制度情况，监督检查本所人员廉洁从政情况。

三、负责对本所登记注册、监管处罚等行政行为进行效能监察。

四、负责对本所人员工作纪律、服务质量进行监察。

五、负责受理、处理群众对干部在廉政方面的举报投诉、来信来访。

六、负责本所廉政教育计划的制定及组织实施。

七、经批准协查本所人员涉嫌违纪案件。

八、负责向上级纪检监察机关总结、汇报工作，统计上报相关情况。

九、完成所长和上级交办的其他工作。

一、积极向辖区内的企业和个体工商户宣传有关法律、法规和政策规定，提高经营者的守法诚信意识。

认领新设立的经济户口。

三、对巡查监管中发现的案源、共性问题和重大情况要及时向所领导报告，为开展各项专项整治、促进监管到位提供可靠的依据。协助办案人员查办案件。四、要求在规定时限内处理消费者申诉、举报案件，调节消费纠纷，维护消费者的合法权益。

五、落实所领导和上级部署的各种专项检查活动，检查片区主体经营资格和经营行为，取缔无照经营，查处违法违章经营行为。

六、完成所领导和上级交办的其他工作。第七节工商所执法办案人员岗位职责。

一、查处巡查发现和上级交办的案件。

二、查处重大和临时举报的案件。

三、按照办案程序开展立案、涮查、取证工作，及时向所长汇报案件查处进展情况。

四、与法制员共同商议案情，按照法律、法规要求确定案件结论，并严格履行案件审批程序。

五、对案件材料进行归档，并及时向综合组移交案件档案。

二、负责归口建立并管理本辖区内各类企业、个体工商户的“经济户口”，认真做好各类经济主体的登记管理台帐记载、登记数据录人和登记备案材料移交归档工作。

三、热情接待前来办事人员，耐心回答群众的咨询，做好工商行政管理法律法规的宣传工作，落实“六项制度”，争创文明服务窗u和义明示范岗。

四、受理消费者咨询和申诉举报工作，受理上级机关指派的申诉举报，并按规定分流到相关巡查组。做好微机信息录人和结果反馈工作。

五、依据对申诉举报统计分析情况向所领导建议发布消费警示。

六、搞好文件收发、登记、传阅、归档，并负责督办。做好会议记录、学习记录的整理工作。

七、负责办公用品领用配置和对财物的登记保管，严格履行登记、签字、核销手续。

八、负责对财务收支进行汇总、报帐，做到内容真实、数字准确、帐目清楚，报表及时。

九、负责各种票据的领取、发放和保管工作，监督正确使用票据，做到日清月结。

十、及时上报本所各项工作计划、汇报和工作信息。

十一、及时、准确上报各项统计报表和统计分析。

十二、负责档案保管与查询工作。十三、负责全所的考勤和后勤服务工作，协助所领导抓好内务管理。

十四、完成所领导和上级交办的其他工作。

第二章工商所业务工作制度。

一、登记条件。

申请从事个体工商业经营的个人或者家庭，应当持所在地户籍证明及其他有关证明，向所在地工商行政管理机关申请登记，经所在工商行政管理机关核准领取营业执照后，方可营业。国家规定经营者需要具备特定条件或者需经行业主管部门批准的，应当在申请登记时提交有关批准文件。

二、登记收费标准。

(一)个体工商户开业登记费每户收取二十元。(二)个体工商户变更登记费每户每次收费十元。

(三)个体工商户补(换)发营业执照的，每次收费十元。

(四个体工商户自愿领取或自愿增领营业执照副本的，每个收取成本费三元。

三、登记程序及期限。

(一)登记程序。受理、审查和准予登记，登记机关收到申请人提交的登记申请后，对于申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理。

(二)登记期限。申请材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场或者在5日内一次告知申请人需要补正的全部内容。登记机关作出准予登记的，应当发给申请人准予个体工商户登记通知书，并在10日内向申请人颁发个体工商户营业执照。

四、个体工商户设立登记需提交的文件。

(一)申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》。(二)申请人身份证明。

(三)符合规定的经营场所证明。

(四)国家法律、法规规定提交的其他文件。

(五)法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务和有关批准文件。(六)委托代理人中请设立登记的需提交申请人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。

五、登记信息派送个体工商户核准没立登记后，登记信息应按规定及时派送到辖区巡查组，巡查组开始按信用分类监管要求进行巡查监管。

第二节工商所个体工商户换、验照工作制度一、发布公示。

(一)告知换、验照的范围、起止时间、办公地点，并公示咨询办公电话。

(二)充分利用网络平台，在工商网站对换、验照文件及相关内容进行公开，让个体工商户了解相关内容及应准备的材料。

二、服务措施。

印制并免费发放《个体工商户换、验照须知》。

三、工作纪律。

严格执行《个体工商户换、验照办法》，全面落实一审一核制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制和责任追究制。

第三节工商所企业、个体工商户、商品交易市场信用分类监管制度。

一、企业、个体工商户、商品交易市场信用状况要根据其市场准人、经营行为、市场退出等指标认定，按照守信、警示、失信和严重失信进行分类。

二、对不同信用等级的企业、个体工商户、商品交易市场，要按照激励守信、惩治失信的要求，有针对性地实施分类监管。对守信企业、个体工商户、商品交易市场实施“远距离”监管，一般不需要检查；对失信企业、个体工商户、商品交易市场和重点、热点行业的企业、个体工商户、商品交易市场实施“近距离”监管，适时进行专项检查；对有严重违法经营行为的企业、个体工商户、商品交易市场实施“零距离”监管，加强日常检查。

三、在实施信用分类监管的过程中，要正确处理信用度、行业风险度和监管区域三者之间的关系，坚持以信用度为主，兼顾行业风险度和监管区域的原则，确定监管重点、监管频率和监管层次。

四、要充分利用已有的经济户口数据，及时采集、录人新的登记监管信息，建立信用分类监管数据库。新增加的信息数据要坚持谁登记谁录入、谁检查谁录入、谁处罚谁录入的工作原则。

五、对企业、个体工商户、商品交易市场的信用分类，主要用于分类监管，不得擅自对外披露、公示。严禁利用信用分类搞评比、评定，颁发信用等级牌匾等活动。

第四节工商所综合巡查监管工作制度。

第五节一、城区工商所对企业及个体工商户按照管辖区域实行网格化综合巡查监管。

落实本网格的监管任务，在其它网格则作为b角配合做好监管工作。

三、网格责任人应及时认领新登记注册的企业和个体工商户，并按要求在5个工作日内进行回访，录入回访信息。

四、网格责任人要按照信用分类监管要求，负责对巡查区域内各类市场主体及商标、广告、合同、商品质量等日常经营行为进行综合巡查监管。

五、巡查人员应认真做好巡查记录，并及时将巡查信息录人“经济户口”。

六、巡查纪律。

(一)巡查人员执行巡查任务时必须着装整齐，亮证检查，将巡查情况逐日逐户记人巡查记录。

(二)纠正违章时，应指出违章事实，讲清政策规定，清正廉洁，秉公执法，使用文明规范用语。

(三)对巡查中发现的重大问题或重大隐患，巡查组除采取必要的措施外，应立即向上级报告。

(四)对消费者投诉或群众举报，巡查人员应及时处理或到现场处理，并及时做好信息反馈。

(五)所长应将巡查人员的巡查情况纳人到考核内容，经常检查各组的巡查记录和巡查情况，对巡查人员进行监督制约。

七、农村工商所实行区域综合巡查监管。

第五节工商所食品安全监管责任制度。

一、落实责任追究制。

工商所辖区发现涉及食品安全案件的，除依法对生产经营者进行处罚外，对有关责任人要进行责任追究，实施双向处罚。

二、片区责任人主要职责。

(一)负责本片区内食品经营户主体资格的审查、登记造册；负责查处食品商标标识的商标侵权违法行为，查处食品虚假广告。

(二)每个片区明确2名以上的巡查人员为责任人，与所长签订食品安全监管责任状，与辖区食品经营户签订食品安全责任状，层层落实监管责任制，责任到人，承包到户。片区责任人负责对其管理区域内的食品经营者进行日常巡查，检查有关证照，督促落实索证索票工作，对食品质量进行监督检查。对要求退市、下架、清除出流通领域的食品，要在4小时内予以执行。(三)与市场开办单位、食品准人试点单位签订食品准人责任书，并指导督促市场开办单位与场内经营者签订食品准人责任书，层层落实食品安全监管责任制度。

(四)及时上报本辖区的违法违规经营者和不合格食品信息。

三、工商所食品安全监管要求。

(一)强化食品安全责任。认真落实《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》，建立“两图一书(工商所辖区食品经营布局图、监管人员责任区分布图和与经营者签订的食品安全责任书)，明确经营者为食品安全第一责任人、工商所所长为辖区食品安全监管第一责任人。(二)强化食品安全巡查。各巡查组要分组划片(区域)，责任到人。按照食品安全“六查六看”内容，加强日常巡查监管，及时发现和查处违法行为。如实记录巡查情况，经巡查人员和食品经营者签字后归档，记录保存期限应当符合档案管理相关规定。

报关单位注册登记申请书

一、提出申请。由报关单位持介绍信或公函向当地海关提出办理注册登记申请。提出申请时，须向海关提交下列证件：

(2)国家工商行政管理部门核发的营业执照(副本或影印件);。

(3)银行出具的经济担保书(海关认为必要时提交);。

(5)按照海关要求由报关单位指定的专职或者专责报关人员的个人简历表及最近免冠照片。

二、海关审核发证。上述证件经海关审核无误后，由海关签发《报关注册登记书》，并收取人民币押金和工本手续费。登记证书一式三份，一份退交报关单位，二份由海关存留。同时，报关单位指定的保管员接收海关组织的培训，经考核合格后，由海关发给《报关员证件》。报关单位在申请货物进出境时，须凭证书和证件才能办理报关事宜。

三、送交印模和签字式样。报关单位按海关规定，将刻制的“xx公司(或企业)报关专用章”，印模以及报关员名章印模或签字式样，送交海关备案存查。至此，报关单位向海关办理注册登记手续结束。

申请人：xuexila。

20xx年x月x日。

工商注册登记先进事迹

以中外合资形式设立公司的，自收到批准文件之日起90日内向公司登记机关申请设立登记；以中外合作、外商合资、外商独资形式设立公司的，自收到批准文件之日起30日内向公司登记机关申请设立登记。中外合资、中外合作、外商合资、外商独资的外商投资公司申请变更登记的，自收到批准文件之日起30日内申请办理变更登记。逾期申请的，申请人应当报原审批机关确认文件效力或另行报批。

对哪些商品和服务的商标有强制注册的要求？

《商标法》对商标的注册采取自愿注册原则，即使未经注册的商标也可以用于商品和服务，但对烟草制品实行商标强制注册制度。未经商标注册的烟草制品不得上市销售。

外商投资的公司法定代表人变更登记，需提交哪些材料？

1、《外商投资的公司变更（备案）登记申请书》；

2、依法做出的决议或决定（原件）；

根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》以及公司章程规定做出的决议或决定，决议或决定的内容与所申请的事项应当一致；章程明确规定法定代表人委派产生的，毋需提交该决议或决定。

3、原法定代表人的免职文件和新法定代表人的任职文件（原件）；法定代表人的产生应符合章程中有关选举、委派、指定、任命或聘用等产生方式的规定。

4、新任法定代表人登记表（原件）；

5、营业执照正副本、电子版营业执照；

6、审批机关的批准文件；

金融、证券、保险类公司法定代表人变更需提交批准文件。

7、其他有关文件。

注：以上未注明提交原件的，可提交复印件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由申请人加盖公章或签字。

企业年检是否必须提交审计报告？审计报告是否需要原件？

公司和外商投资企业应当提交由会计师事务所出具的审计报告，审计报告必须为原件。

有限责任公司的注册资本最低限额是多少？是否可以分期缴纳？

根据《公司法》之规定，有限责任公司（不包括一人有限责任公司）注册资本的最低限额为人民币三万元。法律、行政法规对有限责任公司注册资本的最低限额有较高规定的，从其规定。有限责任公司（不包括一人有限责任公司）的注册资本可以分期缴纳。公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的百分之二十，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分由股东自公司成立之日起两年内缴足；其中，投资公司可以在五年内缴足。

企业申请经营范围应当如何表述？

经营范围是企业从事经营活动的业务范围，应当依法经企业登记机关登记。经营范围分为许可经营项目和一般经营项目。许可经营项目是指企业在申请登记前依据法律、行政法规、国务院决定应当报经有关部门批准的项目。一般经营项目是指不需批准，企业可以自主申请的项目。属于许可经营项目的，按照审批机关的批准文件、证件表述经营范围；属于一般经营项目的，参照《国民经济行业分类》和有关规定登记。

企业如何参加年检？

在上海登记注册的企业如无特殊情况的，统一参加网上年检。企业通过登录上海市工商行政管理局门户网站的网上年检页面申报年检。网上年检流程详见网上年检须知。

有特殊情况的企业可到就近的企业登记机关领取纸质的《年检报告书》。

工商注册登记先进事迹

3、股东的法人资格证明或者自然人身份证明（自然人请提交身份。

证；企业及个体工商户请提交原登记机关加盖印章执照复印。

件；事业法人请提交编委批文复印件；社团法人请提交社团法。

人登记证复印件。）。

4、载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委。

派、选举或聘用的证明。

5、公司法定代表人任职文件和身份证明；

6、公司董事长或执行董事签署的公司设立登记申请书。

7、公司住所证明（包括租赁合同及房屋产权证明）。

8、公司章程。

9、具有法定资格的验资机构出具的验资证明。

10、股东出资协议书。

11、法定代表人签字备案书。

外商投资的公司设立登记，需要提交什么资料？

1、拟任法定代表人签署的《外商投资的公司设立登记申请书》；

（要求明确代理人办理登记的委托有效期限）。

2、审批机关的批准文件（批复和批准证书副本1）（原件）；

申请人应自收到批准证书之日起90日内到登记机关办理登记注册手续;但以中外合作、外商合资、外商独资形式设立公司的，申请人应自收到批准证书之日起30日内到登记机关办理登记注册手续;募集方式设立的股份有限公司公开发行股票的，还应提交国务院证券监督管理机构的核准文件原件或有效复印件。

3、公司章程（原件）；

公司章程需投资各方法定代表人或其授权人签字、盖章的原件，投资者为自然人的由本人签字。

提交的公司章程应与审批部门批准的相一致。）。

4、《名称预先核准通知书》（原件）；

《名称预先核准通知书》应在有效期内，且内容与拟设立公司申请的相关事项吻合。

5、投资者的主体资格证明或自然人身份证明；

中方投资者应提交由本单位加盖公章的营业执照/事业单位法人登记证书/社会团体法人登记证/民办非企业单位证书复印件作为主体资格证明；外国投资者的主体资格证明或身份证明应经其本国主管机关公证后送我国驻该国使（领）馆认证。如其本国与我国没有外交关系，则应当经与我国有外交关系的第三国驻该国使（领）馆认证，再由我国驻该第三国使（领）馆认证。某些国家的海外属地出具的文书，应先在该属地办妥公证，再经该国外交机构认证，最后由我国驻该国使（领）馆认证。香港、澳门和台湾地区投资者的主体资格证明或身份证明应当按照专项规定或协议依法提供当地公证机构的公证文件。

6、董事、监事和经理的任职文件及身份证明复印件；

7、法定代表人任职文件和身份证明复印件；

8、依法设立的验资机构出具的验资证明（原件）；

适用于股份有限公司和金融、证券、保险类公司及基金管理公司等在设立时依法应当一次性缴付全部出资的有限公司，以及设立时缴付全部或部分注册资本的其他类型有限公司。

9、股东首次出资是非货币财产的，提交已办理财产权转移手续的证明文件；

10、住所使用证明；

自有房产提交产权证复印件,并提交原件核对；租赁房屋提交租赁协议原件及出租方的产权证复印件，以上不能提供产权证复印件的，提交能够证明产权归属的其他房屋产权使用证明复印件。出租方为宾馆、饭店的，还应提交宾馆、饭店的营业执照复印件。

11、创立大会的会议记录（原件）；

仅适用于以募集方式设立的股份有限公司。

12、前置审批文件或证件；

适用于经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目的外商投资的公司。

13、法律文件送达授权委托书（原件）；

由外国投资者（授权人）与境内法律文件送达接受人（被授权人）签署。该委托书应当明确授权境内被授权人代为接受法律文件送达，并载明被授权人地址、联系方式。被授权人可以是外国投资者设立的分支机构、拟设立的公司（被授权人为拟设立的公司的，公司设立后委托生效）或者其他境内有关单位或个人。

14、其他有关文件。

注：以上未注明提交原件的，可提交复印件；提交复印件的，应当注明“与原件一致”并由投资人加盖公章或签字。

工商分局注册登记年度工作总结

××年以来，海丰局各个登记注册服务窗口在市局、县局党组及其市局主管科室的正确领导下，始终坚持以人为本，因地制宜，不断摸索的原则，以提高窗口服务效能为主线，围绕“人头”、“规范”、“和谐”三方面做文章，开展了大量的工作，并取得了一定成效。现将近一年来的工作总结如下：

一、主要成效。

――窗口人员的整体素质不断跃升。全系统各个注册窗口的工作人员，政治思想坚定，作风纪律严明，通过一系列的业务培训，能够掌握新业务系统的操作。并能做到积极自习，提高业务能力。

――窗口的服务质量不断优化。在上级的大力支持下，全体登记管理人员树立了先进的服务理念，全系统的注册大厅实行政务公开和推行引导、贴身、即时、延时、规范五项服务。并落实“四项不准”，促使工作作风的进一步好转。

――促进发展的能力不断增强。近一年来，市、股、所三级的工作运行机制协调，都能做到高效服务，文明执法，服务和促进发展。一年里，先后完善了各个岗位的工作职责，建立健全经济户口和计算机数据信息，核销了一部分名存实亡的市场主体，为分类监管工作打牢基础。在优质服务和规范管理等各种有利因素的促进下，××年至月份，全县办理三资企业登记注册户；内资企业登记注册户（其中私营企业户，含户私营公司分公司；非私营公司企业户，含分支机构户）；办理个体工商户户；办理各类企来变更登记户，办理各类企业注销登记户，办理个体工商户歇业登记户，个体工商户变更登记户。截止目前，全县有三资企业家（其中中外合资企业家，中外合作企业家，外商独资企业家）；内资企业家（其中私营企业家）；个体工商户户。

――窗口的配套设施不断完善。在上级主管部门的重视支持下，县局已对全县的注册大厅进行改建、装修，并统一设置敞开式的办公平台，配置轮候桌椅、饮水机、办事指南、电子显示屏等方便群众来访办事的设施。同时，还在为机关注册大厅更换了性能较好的计算机、复印机，为更好的施行登记管理、提供行政服务提供了良好的后勤保障。

――人员的精神面貌不断亮化。通过“五个一流”的创建工作，当前的“窗口”环境良好，办事环境整洁优雅，内部团结协作，人际关系融洽，工作氛围和谐，工作人员着装整齐，举止端庄，用语文明，团队精神突出。。

二、主要做法。

回顾近一个来的工作，我们的主要做法是：

（一）围绕“人头”做文章，着力提高窗口服务能力。

为更好地为来访办事人员提供服务，打造海丰工商服务地方经济发展的优质品牌，局登记注册部门认真负起责任，牵头组织学习培训，全力提高窗口工作人员的业务能力。一方面，抓法律法规知识学习，促进依法办事。结合企业登记法规更新快的实际情况，积极组织工作人员对《行政许可法》和企业登记管理法规的难点、要点进行认真讨论，及时更新业务知识，不断提升依法办事的能力。另一方面，抓业务知识学习，促进高效服务。主要是以新业务系统的推广使用为契机，紧紧抓住全面委托工商所核发个体工商户营业执照的结合点，认真制定方案，组织股室人员、各工商所长及基层登记窗口的工作人员进行培训，学习新登记业务系统操作流程，使每位同志都能熟练、快捷、独立地完成各项操作。

（二）围绕“规范”做文章，着力提升窗口服务形象。

今年，局党组重点要求登记注册部门抓窗口建设的规范管理，以提高窗口服务质量和对外服务形象。

一是建立内部规范。登记注册部门参与制定《窗口工作人员守则》、《首办责任制》、《服务承诺制》等各项制度，严格规定窗口人员日常工作行为和工作责任。

二是建立服务规范。一方面，要求窗口人员按规定统一着装、佩证上岗，装束整齐清洁，举止端正，对办事群众用语文明，热情有礼，服务周到；另一方面，在各个窗口单位推行服务承诺制、特事特办制，对资料齐全、符合法定形式的企业登记申请，天内核发营业执照，个体工商户开业登记，当天核发营业执照，名称核准即时受理即时核准。同时，还继续做好绿色通道的畅通工作，对下岗人员、军转干部、退役士兵、港澳人士、应届大学毕业生、农业企业等提供更加优质的行政服务，实行特事特办，天内核发营业执照，努力做到急群众之所急，想群众之所想，帮群众之所忙。

三是完善设施规范。今年，继续抓好登记注册口办公设施的配套工作，不但进一步完善了政务公开，而且配套了一些性能效好的现代化办公设备，务求通过规范的窗口设置来提升海丰工商服务发展的新形象。

（三）围绕“和谐”做文章，着力提高窗口服务效能。

为形成“内和外顺”的工作氛围，促进登记注册工作的有序开展。近一年来，登记注册部门在内外协调方面做好以下两项工作：

一方面，充分发挥团队精神，合理调整登记事权，促进内部和谐。一是从抓团结和整治队伍作风入手，坚持思想沟通，集体议事的工作方式，增强团队的'公信力和凝聚力，并且在开展保持共产党员先进性教育活动中，结合实际情况进行自我反省，对照检查，针对领导、群众提出的意见，分析问题症结，制定整改措施，坚决杜绝窗口人员作风拖拉，相互推诿的不良现象，努力引导全体登记注册人员发挥团队精神，树立大局意识，努力营造配合默契的工作氛围；二是简政放权。按照市局的要求和县局党组的决定下放登记审批权限，全面委托个基层工商所核发个体工商户营业执照，进一步提升了全系统工商行政管理窗口的行政效能，方便群众办事。该项工作得到了省、市局的肯定。三是规范经济户口管理，抽调人员对历年来的企业档案进行整理，建立健全经济户口档案。同时，重新核查各个工商所管辖区域的市场主体登记情况，清理一批名存实亡的经营主体，着力为市场监管工作提供准确的资料数据。

另一方面，加强企业联系，落实回访制度，促进外部和谐。一方面，在办理登记注册之后，定期组织人员深入基层与企业沟通联系，了解他们的经营状况，及时收集管理对象的意见和建议，积极改进工作方法，促进个私经济健康发展；另一方面，积极与卫生、消防大队、烟草专卖局等部门取得联系，实行联合监管，形成联动管理，严格把关的管理机制，促进市场主体经营资格的规范化，从源头上保证市场经营秩序的正常运行，着力构建和谐、健康、公平、有序的市场环境。

一是要提前准备，认真安排，紧跟省、市局的工作部署，积极做好新版营业执照的换发工作。

二是要继续抓好岗位培训，不断提高登记窗口人员的业务水平，为强化登记注册管理，促进依法行政和经济发展提供牢固的业务保障。

三是要巩固工作的成果，特别是要在确保“五项服务”的落实的基础上，建立企业联系回访管理制度，全面推进“上门服务”，促进工作作风的进一步好转。

四是要大胆创新，进一步推行登记注册制度的改革，在巩固委托工商所核发个体营业执照成果的基础上，继续下放权限，委托部分工商所核发不具备法人资格的营业执照。

商务秘书是工商注册登记制度改革后

工商分局注册登记年度工作总结

这次会议是请示区政府和市局同意召开的，会议的主要内容是认真总结分局上半年工作，及时发现先进作法和典型经验，仔细查找工作中的不足，科学安排下半年工作。下面，我代表分局党委做会议报告。

年初以来，分局紧紧围绕区委区政府和全市工商行政管理工作会议部署，深入贯彻落实科学发展观，努力做到监管与发展、服务、维权、执法的“四个统一”，扎实推进工商行政管理制度化、规范化、程序化、法治化建设，全面提升精细化管理工作水平，努力提高监管效能、执法效能和服务效能，圆满地完成了上半年各项工作任务。截止5月末，全局已实现两费收入273万元，占年度计划的65%，与去年同期比增加6%；新增注册企业98家，个体工商户1594户；立案查处各类违法经营案件192件，下达拟处罚114。41万元，实现罚没款入库109。56万元，占全年指导性计划的68%；受理并处理各类消费申诉、举报及投诉92件，依法为消费者挽回经济损失20余万元。

一、创新思维、优化举措，服务地方经济有新贡献。

年初以来，分局把“促进地方经济又好又快发展”当作第一要务，在市场主体准入、新农村建设及品牌保护等工作中，立足招商引资、大项目建设、品牌兴区和开发区发展需要，着力开展职能服务，以服务促发展，全力支持经济建设。

1、优化办事环境，提升服务水平。活力十足的登记窗口，是经济发展的强有力引擎，分局把登记窗口软硬件升级作为着力点，先后投入资金100余万元，对注册大厅和8个工商所窗口进行了功能化装修、设置，制作了政务公开、岗位职责、工作规范揭示板，重点改造了通阳路、北山路两个工商所。在软件建设上，分局结合登记职能建立健全了配套服务制度，先后推行了首办责任制、上门服务制、重点项目跟踪服务制、预约服务制、快速通道制、重大事项局领导协调制、重点企业回访制等一系列服务措施，这些制度不满足于让群众“进门有温暖感、办照有亲切感”，大多是要求窗口人员走去，为不同的市场主体提供个性化服务，为企业排忧解难，出谋划策。为更深层次破解企业发展难题，分局先后4次召开企业座谈会，采取“不听褒奖、只求意见”的态度，诚恳地征求企业领导和个体工商户代表的意见，对征求到的问题逐条进行梳理，拿出切实可行的整改措施，实行“一对一帮扶”，基本实现了“三满意”工作目标既让群众满意、让企业满意、让政府满意。“育得梧桐枝叶茂，招来凤凰落满枝”，截止目前，全局新办企业设立登记98户、注销登记9户、变更登记696项，企业总数达1160户，同比增长6。2﹪；新办个体登记1312户、注销登记1080户，个体工商户总数6737户，无论是市场主体总数还是发展势头均进入了历史最好水平。

2、创新年检方式，扶持企业发展。在过去，企业年检工作中往往会现扎堆年检、超期年检等问题，今年分局想企业之所想，急企业之所急，注册科和各工商所一改过去坐等企业上门的单一被动服务方式，采取了上门年检、预约年检、集中年检、跟踪年检等多种服务方式，3—5月份，分局登记人员普遍放弃双休日休息，利用班后及休息时间深入企业，先后为123家市区人大代表、政协委员所办企业和区政府重点项目、公用企业进行上门年检，解决了企业因业务忙而无法按期办理年检的难题。在企业年检遇到困难时，分局不等不靠，积极加强与相关部门的沟通、协调，区鹿乡镇有45户养殖户的《野生动物收购销售加工许可证》到期，无法通过年检，面临着被吊销营业执照的局面，分局没有轻易地一吊了之，而是抽调专人负责，灵活把握政策，集中进行年检，很好地化解了矛盾，受到了广大养殖户的好评。目前，全局共办理企业年检635户、个体年检6312户，个体年检率达100%。

3、开辟服务直通车，服务大项目建设。“特事特办”是分局今年提出的又一服务理念，在具体登记过程中，对招商引资企业和重大项目上马，凡是法律、法规和政策允许的，一定保证畅通；对于法律、法规和政策无明文规定的，则主动进行沟通。先后为吉林省华安矿业有限公司、吉林修正生物工程有限公司、吉林华能可再生资源有限公司、长春生物质热电厂等多家企业开辟服务直通车，提供预约服务、引导服务和陪同服务等特色服务，仅上半年就促成了37个引资项目的落地，引入资金12亿元。吉林修正生物工程有限公司是区政府招商引资项目，3月份由通化市迁入我区，当时不能提供环保许可证，分局积极协调政府和市局，在企业经营范围后加注（仅限取得证照的子公司或分公司生产经营），使企业顺利落户，每年可为增加税收1000余万元。吉林省一心制药有限公司准备上市，分局了解这一情况后，主动为企业提供上门服务，多次陪护企业到省市局进行协调、沟通，帮助企业做好了上市前的各项准备工作，受到区政府和企业好评。

4、围绕区情实际，加快新农村建设步伐。一是实施政策扶农工程，大力支持农民专业合作社发展。目前，我区已发展农民专业合作社11户，成员总数74人，其中农民成员68人，出资总额达890万元。年初，区黑鱼葡萄专业合作社积极为成员引进新品种，签订了30万株葡萄苗的订单合同，还为成员提供贴息贷款，仅此一项，每户农民就可增收1万余元。二是实施经济活农工程，积极探索鹿业经纪人登记，累计发展鹿业经纪人280人，这些鹿业经纪人跑广州、闯上海、赴内蒙、下新疆，产品销售渠道越来越多，有力拉动了全区鹿业经济的快速发展。三是实施合同帮农工程，对全区范围内的农业订单进行普查，涉及农业订单项目7个，签单企业7家，农户4782户，基地面积2260公顷，协议金额2860万元。

5、实施商标战略，支持品牌兴区。商标是企业的名片，是区域经济核心竞争力的最好体现，今年我区商标注册工作取得了历史性突破，3月份，我省共有5件商标被国家工商总局认定为中国驰名商标，其中就有1件是吉林亚泰水泥有限公司的“鼎鹿”商标，这是东北三省第一枚建筑材料领域的.中国驰名商标。4月份，商标培育工作又传捷报，“梅花鹿”地理标志证明商标被国家工商总局正式核准注册，填补了地理标志在品牌经济发展史上的空白，实现了全省养殖业地理标志证明商标的零突破，“梅花鹿”地理标志的注册，标志着区鹿产业由原来的松散单一经营向集约化、品牌化迈出了重要一步，对鹿业经济、区域经济发展必将起到强大的助推作用。截至5月末，全区已注册商标98件，新推荐市知名商标6件、省著名商标5件，新增中国驰名商标1件、新增地理标志证明商标1件，在成绩面前，分局没有固步自封，“鼎鹿”被认定为中国驰名商标后，分局连续15天在区内2家主流媒体发布公告，让公众及时了解国家对驰名商标的特殊保护规定，大力宣传工商部门对“鼎鹿”商标扶持政策，引起了很大的社会反响。“梅花鹿”地理标志初审公告期满后，分局商标广告合同管理所主动加强与区政府和上级局沟通，认真研究地理标志的后期使用和管理事项，为鹿业的健康发展奠定了良好基础。

二、履行职能，构建长效，市场监管工作有新成绩。

分局认真履行市场监管职能，不断探索市场监管新途径，创新市场监管新方式，走出了一条独具特色的市场监管之路。5月21日，全省工商系统市场巡查工作现场会在召开，省局对分局在推进市场主体数据库建设、提升信息化应用水平、规范监管执法制度、加强基层基础设施建设等方面做出的探索与实践，给予了高度评价。

1、市场长效监管机制基本建立。一是实行“网格化管理”，科学划分了监管责任。分局注册科、公平交易科、市场科、消保科各司其职、密切配合，按照“谁登记谁录入、谁监管谁录入、谁处罚谁录入”的原则，指导工商所进一步加强推进市场主体数据库建设，将全区范围内的8个工商所辖区，划分成43个责任区，每个责任区确定一名责任人，做到“一人一格”，分局经济户口“底数清、责任明、监管易、效果佳”整体优势体现的越来越明显。二是实行分类分级管理，有效提高了市场监管效能。近年来，分局市场监管工作任务异常繁重，相关科室和工商所人员经常加班加点，非常辛苦。为缓解工作压力，分局以各工商所为基点，以信用类别为依托，对辖区市场主体实施分类分级监管，侧重加强对b级以下警示单位和高风险行业的目标巡查，科学界定对每个级别市场主体的巡查频次和标准，改变过去力量一样使，力度一样大，重点不突出问题，有效降低了行政成本。三是推行科所联动机制，增强了市场监管合力。年初分局制定了科所联动制度，要求科室与工商所进行对接，实行对口包保，科室每月保证有10天时间深入工商所，有针对地指导工商所市场监管工作，协助工商所加强食品、农资市场监管，科所联动机制收到了良好的效果，解决了工商所监管执法力量不足的难题，保证了科室指导意见得以最直接、最迅速的落实。

2、食品安全整治工作成效明显。一是建立了工商监管、行业自律、社会监督三位一体的监管体系，形成了以“经济户口”为依托，以“双七项”制度为统领，以严把上市食品质量为重点，以强化集中整治为补充的监管工作格局。二是认真落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》和工商总局《关于规范食品索证索票制度和进货台帐制度的指导意见》，为全区848家食品店建立健全了进货台帐，配备了不合格食品下架箱，实施了索证索票制度和不合格食品下架备案制度。三是组织实施了“食品安全百日会战”、“产品质量和食品安全专项整治行动百日回头看”活动，累计出动执法人员1623人次，出动执法车辆329台次，取缔无照经营15户，下架不合格食品9个品种，价值2。4万元，收缴不合格食品1200公斤，价值9600元，“两个100%和一个彻底解决”的工作目标得到进一步巩固。6月5日，分局代表市局接受了全省食品安全百日回头看检查验收，省局副局长杨安娣同志听取汇报和实地检查后，对我局食品安全监管工作给予了高度评价。

3、红盾护农工作再上新台阶。继05年我局被国家工商总局评为红盾护农先进单位后，07年我局再获此殊荣。年初以来，分局认真落实国家工商总局的部署，深入开展“红盾护农保春耕”专项行动，成效显著。一是严把农资市场主体准入关。对全区农资经营单位无照经营、超范围经营及前置件不全或过期行为开展了专项整治，取缔无照经营6家，收缴罚没款1。2万元，对前置审批件不全或过期的19家农资经营单位下达了限期整改通知书，从源头上维护了农资市场秩序。二是帮助企业建立健全“五制一书自律制度”，指导企业做好种子抽样备查工作，要求企业必须逐项记录进销货台帐，明晰商品的“来龙去脉”。三是加强流通环节农资质量监测工作，先后两次组织产品质量监督检验机构，对17户农资经营单位的26个批次化肥进行了抽样检验，对经营不合格化肥的2家经销单位进行了处罚，收缴罚没款6。9万元。四是加大执法力度，严厉查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为，累计出动执法人员1680人次，出动车辆296台次，检查农资经营户709户（次），相继查处了吉林省农业生产资料东方贸易公司奢岭经营部销售不合格复混肥案、长春市区平湖农业技术广站植物诊所销售假劣玉米种子案等16起农资市场违法案件，依法收缴侵犯注册商标专用权种子7095公斤，收缴罚没款12。37万元。

4、消费维权工作取得新突破。年初以来，分局紧紧围绕“消费与责任”年主题，不断提升维权工作水平，深入开展了“四进四送”活动。一是开展进企业送法律知识活动。3月份，分局组织百名执法干部，出动车辆34台次、深入企业160家，广泛宣传《公司法》、《消费者权益保护法》、《无照经营取缔办法》、《食品等产品安全监督管理的特别规定》等法律法规，主动征求企业意见，解答企业法律咨询，受到了企业好评。二是开展进田间送优质农资商品活动。备春耕期间，分局组织12家知名农资企业，深入田间地头，为农民群众送去了优质的种子、化肥、农膜等农资商品，让农民足不出户就可以买到称心如意的商品。三是开展进社区送维权知识活动。分局按照省市局工作安排，全面加强“一会两站”建设，目前已建立消费者协会分会8处，社区投诉站78个，旅游景点投诉点2个，大型商场消费者举报联络站6处，实现了消费投诉就地就快解决。四是开展进农家大院送消费责任活动。分局组织供电、保险、信用社等公用企业和银瀑啤酒、亚泰水泥等大型服务企业，深入农家大院，为农民送去服务承诺。2月份山河办事处柳树村5位村民反映，在本村小卖店购买的啤酒有杂质，分局立即与啤酒厂售后工作人员联系，进行现场调解，使5位村民获得了12箱啤酒赔偿，村民们非常满意。5月份奢岭办事处东营村11户村民反映他们所购买的电表存在质量问题，当时正是农民灌水田用电时节，分局高度重视此项工作，立即帮助村民联系了区农电公司，该公司技术人员对现场的电表进行了勘验，最后得出结论，这批电表是因为下雨天雷击造成损坏的，正常情况下，农电公司不负责赔偿或维修，分局消协同志积极与区农电公司领导进行协商，农电公司无偿为11户农民更换电表，受到了农民群众的好评。截止目前，分局共受理投诉92件，为消费者挽回经济损失20余万元，有效地保护了消费者的合法权益。

三、执法为民、维护公平，行政执法水平有新提高。

分局紧紧抓住政府重视、群众关心、社会关注的热点问题，集中开展治理商业贿赂、破除行业垄断、商标专用权保护、无照经营取缔等专项执法行动，取得了明显成效。

1、治理商业贿赂，维护公平竞争。年初，分局广泛梳理线索，深挖商业贿赂案源，依法查处了长春市利民有限责任公司贿赂案，该公司在销售啤酒过程中，通过采取回收啤酒瓶盖，每个酒瓶盖给予销售人员0。50元回扣的手段，以达到排挤其他竞争对手的目的，扰乱了正常的酒类市场经营秩序，分局依法对该公司做出没收违法所得并罚款2。5万元的行政处罚。根据此案线索，分局继续扩大战果，又查获了刘佳丽商业贿赂案，没收违法所得并处罚款2万元，两案合计罚没5。2万元，通过以上案件的查办，有力维护了全区酒类市场公平竞争秩序。

2、破除行业垄断，保护公众权益。分局加大了对垄断企业和具有独占地位经营者的监管力度，相继查处了吉林亚泰集团水泥销售有限公司虚假标注水泥生产日期案、区农电有限公司限制竞争行为案、长春市区医院滥收费用案，共计下达罚没数额45。2万元。在查处长春市区医院滥收费用案过程中，分局得到了市局公平交易处的大力支持，使得案件当事人积极配合工作，在最短时间内完成了案件调查工作，收缴罚没款30。2万元，此类案件不仅在就是在全省也很少被发现和查处，可以说公平交易科的同志是动了脑筋下了力气的，作为一起典型案件，该案的查办对于其他地区查处医疗部门滥收费用行为，具有很好的指导作用。

3、打击商标侵权，保护所有人权益。在备春耕生产期间，我区的种子大量上市，侵犯注册商标专用权行为有所抬头，分局积极与注册商标所有人进行沟通联系，多角度挖掘线索，在吉林省农科院（吉林吉农高新技术发展股份有限公司）和四平市金硕种子科技发展有限公司等单位的大力配合下，相继查处了长春市区付佳英农业生产资料商店销售侵犯注册商标专用权商品案等8起案件，收缴罚没款共计7。4万元，为厂家挽回直接经济损失10万余元。

4、取缔无照经营，维护市场秩序。分局采取多种措施，严厉打击无照经营行为，3月初，分局接到举报，有人在区苗圃违法经销白酒，规模非常大，其销售网点遍及城区上百家，立即进行了调查，依法查处了刘某无照经营白酒案，没收违法所得0。95万元，罚款2。5万元。执法人员在检查中发现，赵某在区鹿乡镇石溪村从事小炼钢经营活动，立即组织执法人员进行取缔，收缴罚没款2万元。截止目前全局共查办无照经营案件163件，责令办照128户，依法取缔35户，有力地净化了市场经营环境。

四、以人为本、精细管理，队伍建设有新形象。

年初以来，分局以科学发展观为指导，以精细化管理为目标，努力推动队伍建设和干部综合能力提高，着力建设政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬的高素质队伍，在今年市局举办的长跑比赛中，我局参赛运动员表现优秀，一举夺得男女总分第一名的好成绩。4月份国家局在无锡举办的个私经济研讨会上，我局有5篇论文被国家局采用，这些成绩的取得，标明我局的队伍建设进入新的历史阶段。

1、关注汶川地震灾情，组织职工踊跃捐款。四川省汶川地区发生地震灾情后，分局高度关注，迅速发出倡议，号召全体干部职工发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，立即行动起来，为灾区人民开展捐款献爱心活动，全体干部职工踊跃参与，企业和个体工商户也积极响应，截止目前募捐金额达8。1万元，工商人的爱心与关怀跨越千山万水，传递到灾区人民手中，帮助灾区抗击灾害，度过难关。

2、推行干部双向选择，队伍面貌明显改观。为实现人力资源的合理配置，激发整个队伍的工作热情，营造和谐向上的工作氛围，年初分局对工商所班子进行了整合，对科所岗位开展了双向选择工作，共有64名同志参加了双向选择，使那些想干事、真干事的人，获得称心如意的工作岗位，把人才“用当其时、用当其位”，为分局实施五个精细化管理，全面完成各项工作任务，打下了夯实基础。

3、强化精细管理，工商所整体工作水平全面提升。分局认真落实市局精细化管理工作要求，从内务管理、登记注册、监管执法、队伍建设等方面出发，强化对工商所精细化工作的领导，制定了《精细化建设考核实施办法》，采取听、看、问、查的方式，每季度对工商所精细化工作进行考核，全面提升工商所整体工作水平。在精细化登记工作中，奢岭工商所利用3个月的时间，加班加点，按照“统一档案封面、统一档案目录、统一登记要件、统一补充规范材料、统一档案装订顺序”的“五个统一”标准，对全所447户个体工商户登记档案进行了彻底的清理，补充材料1500余份；山河工商所着力解决偏远村屯业户办照难问题，主动为业户代办营业执照，管理员在下乡时携带开业申请表等文书，当场受理开业申请，并免费为业户复印前置文件和身份证明，业户坐在家里就可以领取到营业执照，截止目前，工商所代办营业执照12个，占到上半年办照总户数的1/4。在精细化监管工作中，嵩山路工商所依据“六查六看”和有关法律法规，制定了证照管理、行业自律、市场巡查、社会监督四大方面十九项市场监管巡查标准，半年来，全所上下经常节假日不休息，贪黑起早抓市场监管，采集录入各类市场巡查信息6523条，下达责令改正通知单360份，责令停止经营通知书145份，收缴下架不合格商品5类20多个品种，价值2000多元，在全省工商系统市场巡查工作现场会上，省局给予了嵩山路工商所高度评价。在精细化执法工作中鹿乡工商所拓展执法领域，相继查办了长春市兴和鹿业有限公司伪造企业名称案、长春旭日建筑材料有限公司抽逃注册资金案等两起典型案件；奢岭工商所取得了奋战一昼夜，打掉两个无照小炼钢厂，收缴罚没款6。36万元的突出战绩。

4、加强党风廉政建设，队伍形象明显好转。一是在全系统开展查找改活动，认真开展批评和自我批评，队伍作风明显好转，爱岗敬业意识明显提高。二是开展廉洁自律教育，要求党员干部严格遵守“十个禁止”、“四个管住”。三是开展“树新风正气，促和谐发展”主题教育，解决党员干部在思想作风、工作作风、生活作风上存在的突出问题。四是开展预防职务犯罪教育活动，激发党员干部自我学习、自我修炼的主动性，自觉提高拒腐防变能力。五是开展树立“四种风气”创建“四型机关”活动，实现工商工作“五规范”、高效审批“五强化”、优质服务“五实行”、办公环境“五整洁”。

上半年，全局工作取得了一些成绩，这是全局上下共同努力的结果，特别是相关科室和基层工商所的同志常年工作在一线，贪黑起早抓监管、任劳任怨抓服务、千方百计抓执法，正是由于你们出色的奉献，分局各项工作才能百花齐放，但面对成绩，我们必须清醒地看到下半年工作形势依然十分严峻，队伍中还有很多问题需要解决，认真查找市场监管工作中的缺点与不足尤为重要，这是我们工作取得更大胜利的根本保证。总的来说，有三个方面：“一是监管中不会查，二是监管中应付查，三是监管中不敢查”。不会查主要原因是队伍年龄偏大，知识水平参差不齐，有些同志不适应现代化监管工作需要；应付查主要表现在有些同志怕吃苦、怕遭罪，工作中不仔细巡查，找业户签完字就算完事，也不查验商品，来去一阵风，这样不仅不能完成工作任务，也使我们工商队伍形象在群众中大大折扣，当然这里面也所长不能靠前指挥的原因。不敢查主要表现在有些同志怕得罪人，发现问题一告了之，或者干脆视而不见，导致大量安全隐患无法根治，这些问题是我们下半年必须加以解决的。

工商所注册登记及无照经营专项整治情况汇报

首先,我代表**市房地产交易秩序整治小组对省建设厅、省物价局、省工商局联合检查组的各位领导来我市检查指导，表示热烈的欢迎和衷心地感谢！根据《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[]37号）和《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》（建住房[2006]166号）文件精神，按照《关于印发全省房地产交易秩序专项整治方案的通知》（苏建房[2006]407号）要求，我市在房地产交易秩序专项整治上，坚持“点面结合,防治并重”，不断加强对房地产市场交易行为的监管，取得了阶段性成效。现将我市房地产交易秩序专项整治情况汇报如下：

一、以来房地产交易秩序专项整治的基本情况。

按照国家和省整顿房地产交易秩序相关文件统一部署，我市建设、物价、工商三部门认真学习贯彻房地产交易秩序专项整治的精神，召开专题会议，研究分析我市房地产市场交易实际情况，讨论落实我市专项整治方案和重点，通过近半年的努力，我市的房地产市场交易秩序阶段性成果明显，自专项整治开展以来，共查处了商品房违规销售3起，不规范广告20余起，违反商品房“一价清”行为1起，共进行约35.6万元行政处罚，下达了整改通知书30余份，有效地落实了房地产交易环节的各项制度和措施。我市在房地产交易秩序整治活动中主要做好以下几个方面的：

（一）建立机构，扎实推进专项整治迅速开展。自209月6曰三部委电视电话会议召开后，我市高度重视，迅速行动，早于全省近一个月时间在全市开展房地产交易秩序专项检查。市建设局、市工商局、市物价局联合成立专项整治协调小组，市建设局分管局长任组长，市物价局、工商局分管局长任副组长。协调小组办公室设在市建设局房管处，市建设局、市物价局、市工商局相关处室同志参加办公室。同时要求各县参照市区机制制定整治方案，有计划分步骤扎实开展房地产交易秩序专项整治，切实把整顿和规范房地产交易秩序落到实处。目前，各成员单位分工明确，配合密切，协调顺畅，专项整治进展顺利。

（二）周密计划，制定详细的专项整治方案。我市的专项整治活动共分为四个阶段：第一阶段（2006年9月6曰-30曰）宣传发动、部署安排阶段。制定下发了《**市房地产交易秩序专项整治方案》，市建设、物价、工商等部门成立专项整治领导小组，建立健全违法、违规问题的处理机制，并建立方便快捷的投诉渠道。第二阶段（2006年10月-3月）自查自纠与督查阶段。建设、物价、工商三部门根据专项整治的要求进行自查、自纠，并督查各县管理部门落实专项整治的各项。对发现的问题自行整改，对查处的案件按照有关规定进行处理。第三阶段（204月―年7月）经验、巩固成果阶段。建设、物价、工商部门根据专项整治的情况写出报告分别报省建设厅、省物价局、省工商总局。以专项整治领导小组名义召开一次座谈会。对第二阶段的进行，推广好的经验和作法，提出规范房地产交易秩序的有关政策措施。继续巩固房地产交易信息公示制度，完善的房地产市场监管机制。第四阶段（2007年8月―2007年9月）推进制度建设、建立长效机制阶段。房地产交易秩序整治的经验，研究规范房地产交易秩序的下一步。通过制定政策、出台法规的方式将有效规范房地产交易秩序的做法固定下来，推进房地产交易的制度建设、建立房地产交易规范发展的长效机制。目前第一、二阶段已告一段落，依据省、市的文件精神和部署，下一步继续加大力度推进房地产交易专项整治的开展，认真做好第三阶段的，并做好转段衔接。

（三）明确分工，深入专项整治的各个重点环节。根据全省房地产交易秩序活动安排意见，我市重点开展了查处整治商品房预售许可管理、商品房预（销）售活动的动态监管、房地产广告发布管理、房地产展销活动管理、商品房预（销）售合同管理、房地产经纪管理等六个方面的活动内容。市建设局从商品房预售许可管理、商品房预（销）售活动的动态监管、商品房预（销）售合同备案、房地产经纪人员职业资格管理等方面入手；市物价局从房地产价格成本构成及相关收费的监督管理等方面入手；市工商局从房地产展销登记管理、房地产广告管理等方面入手，加大了各自行业监管的力度；同时三部门联合执法，加强房地产交易秩序各类违法违规行为的查处，对全市进行了大规模、集中拉网式排查。

动的意义、目的、检查内容和具体活动安排作了专题部署。建设、物价、工商三部门还公布了投诉举报电话，欢迎广大消费者积极参与投诉和举报。二是利用舆论媒体营造声势。与**曰报社联合开展房地产开发企业“诚信宣言”活动，引导企业依法经营，推出了一批有实力、讲诚信的开发企业、中介企业和楼盘，为消费者竖起了一座购房指示牌，切实保护了消费者合法权益。三是为市民咨询、投诉设立了“快速通道”和交流平台。认真做好网上**和**建设信息网投诉咨询，并在建设“12319”投诉热线基础上，将办公室和手机号码公布给投诉人。在处理各项投诉中始终坚持“以人为本，高效快捷”的指导思想。2006年受理房地产交易秩序方面的电话投诉110件、网上**投诉89件，受理信访投诉25件、来访320人次。

二、开展房地产市场交易秩序整治以来取得的成效。

市建设、工商、物价三部门按照《**市房地产交易秩序专项整治方案》要求，通力合作、周密部署、分项排查，把握房地产交易秩序专项整治重点，围绕房地产交易中容易发生违法违规的关键环节和重点部位扎实开展各项整治，目前我市房地产交易秩序整治已取得一定的成效。

（一）建设部门加大房地产交易违规行为查处力度。

一是查处无预售许可证销售商品房行为。市建设局在专项检查中发现**市金谷房地产开发有限公司开发的云峰帝景项目，在未取得商品房预销售许可证情况下擅自进行商品房预售活动，市建设局依据《房地产开发经营管理条例》对其处以2万元罚款；泗阳县建设局发现**市恒生房地产开发公司开发的清华园变相收取订房款34.5万元，违规面积约1.8万平方米，立即责令其停止预售，退返所收订金。

二是查处《商品房买卖合同》不规范行为。沭阳县建设局对东方名都、长江家园、祥和花园等项目合同中分摊面积和套内面积未写明、没有明确约定公共部分归业主所有等违规现象责令限期改正；盐城泽园房地产开发公司泗阳分公司未按规定使用示范合同文本，泗阳建设局已责令其整改到位，并在全行业内予以通报。

三是加大对商品房交付使用的监管力度。我市**市强盛房地产开发有限公司开发建设的青华花苑项目在未进行竣工验收备案的情况下擅自交付商品房，市建设局依照《房地产开发经营管理条例》对其进行10万元的行政处罚。

四是加大对房地产评估机构监管力度。认真贯彻落实建设部、中国人民银行《关于加强房地产估价监管有关问题的通知》精神，2007年1月25曰，市建设局召开全市房地产评估机构专题会议，结合当前评估市场评估报告不规范等现象提出相关整顿要求，加强对房地产评估机构的监管力度，并在市区对评估机构实行评估报告留存登记制度。

(二)工商部门加大房地产广告和经纪机构违规行为查处力度。

由市工商局牵头，组织县区局、基层分局工商部门采取三级联动的方式，通过媒体监督、群众举报、曰常巡查以及集中整治等多种途径，共立案查处房地产违法广告案件20多件，罚没款达23.6万元。

一是严肃查处广告中的违法违规行为。**润城置业有限公司在未取得房地产开发资质和预售许可证情况下，发布滨河名城房地产预售广告案等5件违法广告，被罚没款4.3万元。沭阳县恒通房地产开发公司发布内容为“开盘3天销售率达65、开盘4天销售率70”的虚假广告宣传和有关房地产位置、周边环境等虚假广告宣传案件4件，被罚款7.8万元；另外，查处了未经登记擅自发布户外，并在广告中使用“最佳、绝版、升值潜力、投资回报”等房地产开发企业9家，罚款11.5万元。

二是加强房地产经纪违规行为监管。针对市区房产中介投诉较多的现象，宿城工商分局充分发挥12315投诉举报网络作用，公布举报电话，加大宣传力度，重拳出击，集中查处房地产中介违法欺诈行为，取缔无照经营户10户，查处利用虚假信息骗取中介、服务、看房费等中介4家，罚没款800元。

（三）物价部门加大房地产价格监管力度。

一是推行住宅商品房强制“成本认证”制度。从3月1曰开始在全市推行的“住宅商品房成本认证制度”，对所有开发销售经济适用房和普通住宅商品房（含多层和高层）实行成本认证（别墅型高档住宅、商业用房履行成本备案手续）。这项措施实施以来，共有7家开发商参与认证。进行成本认证达到了一举三得的效果：价格部门、建设部门按月对认证结果进行汇总、分析，提供政府调控房地产市场决策参考；税务部门也可依据认证资料加强税收征管；开发企业可以根据成本认证结论，结合市场供求，合理制定商品房销售价格。

二是坚决查处违反“一价清”行为。我市在商品房开发企业中推行商品房销售“一价清”制度，开发企业在销售商品房时，必须在销售窗口标明最终销售价格，房地产开发企业不得在商品房销售价格之外收取未经价格主管部门批准的任何费用。此次检查中，泗洪建设局发现**市富园房地产开发有限公司将应该由企业缴纳的测绘费，转嫁到业主头上的违规行为，立即下发整改通知书，责令其立即更正。

三、率先开展房地产专项执法监察，切实维护房地产市场秩序。

今年2月28曰，我市纪委、监察局会同国土、规划、建设、审计、国税、地税、财政等部门在全国率先启动了房地产市场专项执法监察，比国家八部委召开全房房地产秩序专项整治提前1个月。为保障本次专项执法监察的顺利开展，我市专门成立了房地产市场专项执法监察领导小组，并从成员单位抽调人员集中办公，各县（区）和市各相关部门也分别成立了领导小组并明确专人负责，认真抓好落实，并将1月1曰至2006年12月31曰全市新增建设用地房地产开发项目全部列入执法监察范围，重点对这些项目的用地受让方式、用地规划、建设规划、规费缴纳、税收征缴、销售许可、市场秩序等方面开展执法监察。目前此项进展有序，阶段性成效明显，全市20至2006年房地产开发项目613个，存在问题项目253个，通过自查自纠，已经整改到位项目75个，追缴土地出让金3.29亿元、追缴各项规费1922.68万元，并扣押了价值2000万元房产、移交司法机关追缴土地出让金案件2件、收回土地4宗，追缴税收393.26万元。

四、存在的主要问题。

通过企业自查、基层排查以及整顿规范房地产交易秩序领导小组的抽查情况看，我市认真贯彻房地产市场宏观调控政策措施，在整顿规范房地产交易秩序方面，做了一定的，取得了一定的效果，房地产交易秩序有所好转，群众满意度有所提升。但是，我们也清醒地认识到，房地产交易秩序不规范的'问题还没有得到根本解决，主要表现在：一是房地产交易中还存在侵害群众合法权益现象，各相关部门领导对专项整治的认识和重视程度上还应加大；二是各县区的房地产交易秩序整治效果还不太平衡，力度、措施有待深化；三是房地产中介市场秩序整治力量投入不足，整治效果不明显；四是针对房地产竣工交付中时有发生的违规现象，必须进一步规范开发企业竣工交付使用行为。

五、下一阶段打算。

（一）巩固阶段性成果，好的经验和作法。我市建设、物价、工商三部门将在巩固前一阶段交易秩序专项整治成果的基础上，明确部门职责，加大管理力度，同时加强部门协调沟通，实行部门间信息资源共享，交流好的经验和作法，把整顿和规范房地产交易秩序作为一项长期，坚持不懈地抓好，做到目标不放、力度不减、继续深化，切实做好第三阶段的。通过对一批典型案例查处和曝光，震慑各种违法违规行为，规范房地产交易中各种市场主体依法诚信经营，切实保护消费者的合法权益。

（二）联合“十一部门”开展全市房地产市场秩序专项整治。按照国家八部委4月6曰召开的全国房地产市场秩序专项整治电视电话会议精神，近期，市建设局将牵头组织市工商、物价、税务等十一部门围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易等问题联手开展一次规模大、范围广、力度强的房地产市场秩序专项整治活动，以强化我市房地产市场监管力度，依法打击房地产开发建设、交易、中介等环节的违法违规行为。

（三）注重长效管理，进一步做好房地产市场管理的基础性。一是按照省各部门的要求，尽快建立诚信制度。把行政手段和市场手段结合起来，加强舆论监督，将房地产开发企业法人的基本情况、经营业绩、经营中违规或违法劣迹以及受到的处罚等记入企业和个人的信用档案，向社会公示、接受社会监督。二是建立涉房企业资质动态管理制度。加强对涉房企业市场行为和质量行为的监管，把是否有不良记录、违规违法行为作为年检和晋级审批的重要条件。对房地产市场准入的各项条件严格标准，并进行动态评价，注销一批不合格的涉房企业。三是加强房地产信息化建设。在全市推广商品房销售合同网上备案，从技术上杜绝商品房预销售中的违规行为。加强对房地产开发和销售人员的培训，推行房地产开发项目管理人员和商品房销售人员持证上岗制度，依法查处房地产市场合同欺诈行为，切实保护住房消费者合法权益。四是由建设部门会同工商部门联合进行房地产经纪咨询从业人员上岗培训，凡在市区从事房地产经纪咨询业务的中介人员，原则上需持有房地产经纪人证书，以规范房地产经纪行业的从业行为，确保房地产交易市场健康发展。

虽然我市的整顿规范房地产交易秩序取得了一些成效，但与上级领导的要求还有一定的差距，因此我们将以省房地产交易秩序专项整治督查组来宿检查指导为动力，进一步加大力度，扎实有效，积极稳妥地推进我市专项整治，维护我市房地产交易良好秩序。

动的意义、目的、检查内容和具体活动安排作了专题部署。建设、物价、工商三部门还公布了投诉举报电话，欢迎广大消费者积极参与投诉和举报。二是利用舆论媒体营造声势。与**曰报社联合开展房地产开发企业“诚信宣言”活动，引导企业依法经营，推出了一批有实力、讲诚信的开发企业、中介企业和楼盘，为消费者竖起了一座购房指示牌，切实保护了消费者合法权益。三是为市民咨询、投诉设立了“快速通道”和交流平台。认真做好网上**和**建设信息网投诉咨询，并在建设“12319”投诉热线基础上，将办公室和手机号码公布给投诉人。在处理各项投诉中始终坚持“以人为本，高效快捷”的指导思想。2006年受理房地产交易秩序方面的电话投诉110件、网上**投诉89件，受理信访投诉25件、来访320人次。

二、开展房地产市场交易秩序整治以来取得的成效。

市建设、工商、物价三部门按照《**市房地产交易秩序专项整治方案》要求，通力合作、周密部署、分项排查，把握房地产交易秩序专项整治重点，围绕房地产交易中容易发生违法违规的关键环节和重点部位扎实开展各项整治，目前我市房地产交易秩序整治已取得一定的成效。

（一）建设部门加大房地产交易违规行为查处力度。

一是查处无预售许可证销售商品房行为。市建设局在专项检查中发现**市金谷房地产开发有限公司开发的云峰帝景项目，在未取得商品房预销售许可证情况下擅自进行商品房预售活动，市建设局依据《房地产开发经营管理条例》对其处以2万元罚款；泗阳县建设局发现**市恒生房地产开发公司开发的清华园变相收取订房款34.5万元，违规面积约1.8万平方米，立即责令其停止预售，退返所收订金。

二是查处《商品房买卖合同》不规范行为。沭阳县建设局对东方名都、长江家园、祥和花园等项目合同中分摊面积和套内面积未写明、没有明确约定公共部分归业主所有等违规现象责令限期改正；盐城泽园房地产开发公司泗阳分公司未按规定使用示范合同文本，泗阳建设局已责令其整改到位，并在全行业内予以通报。

三是加大对商品房交付使用的监管力度。我市**市强盛房地产开发有限公司开发建设的青华花苑项目在未进行竣工验收备案的情况下擅自交付商品房，市建设局依照《房地产开发经营管理条例》对其进行10万元的行政处罚。

四是加大对房地产评估机构监管力度。认真贯彻落实建设部、中国人民银行《关于加强房地产估价监管有关问题的通知》精神，2007年1月25曰，市建设局召开全市房地产评估机构专题会议，结合当前评估市场评估报告不规范等现象提出相关整顿要求，加强对房地产评估机构的监管力度，并在市区对评估机构实行评估报告留存登记制度。

(二)工商部门加大房地产广告和经纪机构违规行为查处力度。

由市工商局牵头，组织县区局、基层分局工商部门采取三级联动的方式，通过媒体监督、群众举报、曰常巡查以及集中整治等多种途径，共立案查处房地产违法广告案件20多件，罚没款达23.6万元。

一是严肃查处广告中的违法违规行为。**润城置业有限公司在未取得房地产开发资质和预售许可证情况下，发布滨河名城房地产预售广告案等5件违法广告，被罚没款4.3万元。沭阳县恒通房地产开发公司发布内容为“开盘3天销售率达65、开盘4天销售率70”的虚假广告宣传和有关房地产位置、周边环境等虚假广告宣传案件4件，被罚款7.8万元；另外，查处了未经登记擅自发布户外，并在广告中使用“最佳、绝版、升值潜力、投资回报”等房地产开发企业9家，罚款11.5万元。

二是加强房地产经纪违规行为监管。针对市区房产中介投诉较多的现象，宿城工商分局充分发挥12315投诉举报网络作用，公布举报电话，加大宣传力度，重拳出击，集中查处房地产中介违法欺诈行为，取缔无照经营户10户，查处利用虚假信息骗取中介、服务、看房费等中介4家，罚没款800元。

（三）物价部门加大房地产价格监管力度。

一是推行住宅商品房强制“成本认证”制度。从3月1曰开始在全市推行的“住宅商品房成本认证制度”，对所有开发销售经济适用房和普通住宅商品房（含多层和高层）实行成本认证（别墅型高档住宅、商业用房履行成本备案手续）。这项措施实施以来，共有7家开发商参与认证。进行成本认证达到了一举三得的效果：价格部门、建设部门按月对认证结果进行汇总、分析，提供政府调控房地产市场决策参考；税务部门也可依据认证资料加强税收征管；开发企业可以根据成本认证结论，结合市场供求，合理制定商品房销售价格。

二是坚决查处违反“一价清”行为。我市在商品房开发企业中推行商品房销售“一价清”制度，开发企业在销售商品房时，必须在销售窗口标明最终销售价格，房地产开发企业不得在商品房销售价格之外收取未经价格主管部门批准的任何费用。此次检查中，泗洪建设局发现**市富园房地产开发有限公司将应该由企业缴纳的测绘费，转嫁到业主头上的违规行为，立即下发整改通知书，责令其立即更正。

三、率先开展房地产专项执法监察，切实维护房地产市场秩序。

今年2月28曰，我市纪委、监察局会同国土、规划、建设、审计、国税、地税、财政等部门在全国率先启动了房地产市场专项执法监察，比国家八部委召开全房房地产秩序专项整治提前1个月。为保障本次专项执法监察的顺利开展，我市专门成立了房地产市场专项执法监察领导小组，并从成员单位抽调人员集中办公，各县（区）和市各相关部门也分别成立了领导小组并明确专人负责，认真抓好落实，并将年1月1曰至2006年12月31曰全市新增建设用地房地产开发项目全部列入执法监察范围，重点对这些项目的用地受让方式、用地规划、建设规划、规费缴纳、税收征缴、销售许可、市场秩序等方面开展执法监察。目前此项进展有序，阶段性成效明显，全市2002年至2006年房地产开发项目613个，存在问题项目253个，通过自查自纠，已经整改到位项目75个，追缴土地出让金3.29亿元、追缴各项规费1922.68万元，并扣押了价值2000万元房产、移交司法机关追缴土地出让金案件2件、收回土地4宗，追缴税收393.26万元。

四、存在的主要问题。

（一）巩固阶段性成果，好的经验和作法。我市建设、物价、工商三部门将在巩固前一阶段交易秩序专项整治成果的基础上，明确部门职责，加大管理力度，同时加强部门协调沟通，实行部门间信息资源共享，交流好的经验和作法，把整顿和规范房地产交易秩序作为一项长期，坚持不懈地抓好，做到目标不放、力度不减、继续深化，切实做好第三阶段的。通过对一批典型案例查处和曝光，震慑各种违法违规行为，规范房地产交易中各种市场主体依法诚信经营，切实保护消费者的合法权益。

（二）联合“十一部门”开展全市房地产市场秩序专项整治。按照国家八部委4月6曰召开的全国房地产市场秩序专项整治电视电话会议精神，近期，市建设局将牵头组织市工商、物价、税务等十一部门围绕房地产开发建设和交易中容易发生违法违规、权钱交易等问题联手开展一次规模大、范围广、力度强的房地产市场秩序专项整治活动，以强化我市房地产市场监管力度，依法打击房地产开发建设、交易、中介等环节的违法违规行为。

（三）注重长效管理，进一步做好房地产市场管理的基础性。一是按照省各部门的要求，尽快建立诚信制度。把行政手段和市场手段结合起来，加强舆论监督，将房地产开发企业法人的基本情况、经营业绩、经营中违规或违法劣迹以及受到的处罚等记入企业和个人的信用档案，向社会公示、接受社会监督。二是建立涉房企业资质动态管理制度。加强对涉房企业市场行为和质量行为的监管，把是否有不良记录、违规违法行为作为年检和晋级审批的重要条件。对房地产市场准入的各项条件严格标准，并进行动态评价，注销一批不合格的涉房企业。三是加强房地产信息化建设。在全市推广商品房销售合同网上备案，从技术上杜绝商品房预销售中的违规行为。加强对房地产开发和销售人员的培训，推行房地产开发项目管理人员和商品房销售人员持证上岗制度，依法查处房地产市场合同欺诈行为，切实保护住房消费者合法权益。四是由建设部门会同工商部门联合进行房地产经纪咨询从业人员上岗培训，凡在市区从事房地产经纪咨询业务的中介人员，原则上需持有房地产经纪人证书，以规范房地产经纪行业的从业行为，确保房地产交易市场健康发展。

虽然我市的整顿规范房地产交易秩序取得了一些成效，但与上级领导的要求还有一定的差距，因此我们将以省房地产交易秩序专项整治督查组来宿检查指导为动力，进一步加大力度，扎实有效，积极稳妥地推进我市专项整治，维护我市房地产交易良好秩序。

工商分局注册登记年度工作总结

今年以来，我局在开发区工商局和开发区党委、管委会的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机。以支持和服务辖区经济发展为中心。始终坚持务实严谨的工作作风、超前创新的工作思路，不断开拓创新、锐意进取，在提高队伍素质、整顿市场秩序、服务辖区经济发展等方面均取得了较好的成绩。截止目前，我分局共完成个体管理费万元，查处各类案件起，罚没款万元，收取会员费万元。在上半年工作中我们着重作了以下几方面的工作：

一、加强理论和综合业务学习、工作效率进一步提高。

1、继续加强法律法规学习和计算机基础知识学习，提高业务水平。分局每个人根据自己的工作范围制定学习方案并坚持每周集中学习一次雷打不动。通过学习和岗位练兵活动出现了“三多三少”现象，即：遇到案件查法律条文的少了，张口说出法律法规的多了；外来办事人员排队等待的少了，当场办结的多了；工作人员坐下闲聊的少了，讨论法律学习业务的多了。无论是各项登记业务还是办案水平都得到进一步提高。

2、充分发挥登记职能，扶持企业进一步发展状大。工作中严格执行首问责任制、ab角制、“一口清、一口准”工作制、即时办结制。只要企业需要，随到随办，即时办结。今年年检期间，我局工作人员多次到企业实地勘察场地，核对登记项目，告知年检时间，指导企业正确填写表格。我分局以热情的服务态度、优良的服务行为赢得了辖区内管理对象的一致好评。

3、我分局积极开展社会主义荣辱观教育，增强干好工商工作的主动性。以开展“八荣八耻”学习教育活动为契机，要求全体人员不断增强廉洁勤政意识、埋头苦干意识、默默奉献意识和开拓创新意识，切实为服务辖区经济发展，为推动工商事业发展做几件实事。

二、进一步加大查处和收费力度，各项任务指标均已超额完成。

1、根据年初区局下达的各项工作指标，结合辖区实际情况我分局进行了认真的分析研究。针对辖区经营户数，评费、定费情况，把任务层层分解，责任到组到人，并按行业特点制定了具体的阶段性收费计划和奖惩措施。把任务完成与否作为半年和年终评优评先的一项重要指标，实行一票否决。从而大大调动了全体工作人员的.工作积极性。截止目前，我局管理费任务已完成万元，完成全年任务的，比去年同期增长。

2、加大办案力度。今年为充分调动工作人员积极性，进一步加大办案力度，我分局打破以往组片界限在辖区内办案不分属地、不分行业，采取谁发现谁办案、谁接报案件谁查处。并制定了具体的办案奖惩办法。大大调动了办案积极性。截止目前，我分局共办理各种案件起。罚没款万元。超额完成了区局下达的全年任务指标，完成全年任务的xxx。

3、私营企业会费已完成万元，比去年同期增长。超额完成了全年任务指标。此项工作我们在保证不出问题，坚持企业自愿的原则基础上，采取灵活多样的方法，确保了此项工作的圆满完成。

三、市场监管突出巡查与办案，整顿和规范市场经济秩序成绩显著。

1、严把“三关”，食品市场秩序得到有力整治。紧紧围绕食品安全这条主线，严把商品入市、交易、监管三道关口。今年以来，我局按照区局安排部署在春节、五一等重大节日期间，对辖区食品市场、安全生产等开展了8次专项整治行动。共出动人员30多人次，车辆20辆次。着重对食品经营者、生产者进行了检查，并将是否持有营业执照、是否超范围经营、是否属过期变质食品、是否假冒侵权食品、是否属三无产品、是否有进销台帐、作为主要检查内容，在辖区食品生产、经营户中逐户检查，并将食品经营企业自律制度打印分发给食品生产、经营者。防止有质量问题的食品流入市场。另外，为进一步加强食品安全监管，我们深入每个食品经营户中，与经营者签订《食品安全责任书》，要求经营者严格履行食品质量承诺，不欺诈消费者。较好地维护了广大消费者的权益。

2、加强商标广告的监管，打击违法行为。大力宣传《商标法》，引导企业用法律武器保护本企业的合法权益，严厉打击假冒、仿冒他人商标行为，保护名优品牌。按照市局《开展“查商标、保名牌”保护注册商标专用权执法行动的通知》精神，首先对辖区印刷企业进行了检查，重点查看是否建立了商标印制的各项制度，是否办理了商标注册证和营业执照，是否有商标所有人的委托证明，印制的注册商标标识与商标注册证上的商标是否一致等。其次，对超市、专卖店进行了检查，看是否建立索证索票制度，是否建立进销货台帐。是否与生产厂家签订授权委托书或商标使用许可合同，证照是否齐全，有无销售其他品牌产品的行为等。同时，我们还把户外广告、印刷品广告、店堂广告纳入巡查内容，加大了巡查力度，严厉查处未经备案擅自设置户外广告的行为。上半年，对三处未经备案擅自设置户外广告企业进行了纠正，近期对世达乳业涉嫌商标侵权行为进行了处罚。今年以来，我局共查办各类案件xx起，罚没金额达xx万元。较好地净化了市场环境。保护了广大消费者的切身利益。受到了各界的好评。

3、加强动态监管、做好经济户口和分类监管工作。为更好的履行监管职能，我们依据“经济户口”资料，按照组片分工两个巡查小组，坚持日常巡查、重点巡查、定期巡查相结合，对辖区企业每年至少巡查两次以上。在巡查中针对企业主体资格、竞争行为、交易行为等实行全方位监管。切实做到了在巡查中搞好服务、发现案原、摸清底数、催缴两费。大大增强了经营者依法经营和主动缴费意识。今年，我局上站缴费率达到70左右。

四、坚持管理与服务并重，着力优化发展环境。

1、我们根据上级统一安排，在规定的时间内对企业、个体工商户进行了年检。辖区内应审验个体工商户xx户，实验xx户，注销xxx户，验照率100。

2、发展个私经济，提供优质服务。积极引导、扶助个私经济健康发展，我们继续推行“三项制度”，即首问负责制、政务公开制、承诺服务制。在登记注册服务窗口，为下岗人员开通绿色通道，建立办照联系点制度，对前来办照人员只要手续办齐，即刻办理。针对下岗人员、大学生和退伍军人我们一律按政策优惠，对x户享受优惠政策的个体户已减免工商规费xxxx元。半年来，辖区个私经济发展成绩喜人，截至6月中旬，全区新增个体工商户xxx户，比去年同期增长xx，个私经济从业人员xx人。

3、充分发挥职能作用，服务地方经济建设。今年，我们采取“急事急办、特事特办、马上就办”的服务措施，为招商引资工作营造良好的环境。一方面优化服务环境，在登记注册服务窗口，从接待咨询、登记注册、受理投诉方面全部实现一厅式办公、一站式服务，继续推行“首问负责制”、“限时办结制”、“局长接待日”等制度，公开办事程序，把办照办事步骤印成“明白纸”，让投资者一看就懂，力争做到“一次讲清、一趟办成”。另一方面优化执法环境，对外来投资企业和个体工商户在经营中出现的不规范行为，本着以教育为主，处罚为辅的原则，推行市场预警制，发现轻微违章行为及时给予警示，突出引导和教育，上半年共发出警示通知书xx份，纠正违法违章行为xx起，使外来投资者在宽松的执法环境中不断发展、不断规范。同时，服务不忘监管，确保监管到位。

工商注册登记工作总结

一、政治思想方面。本人能认真学习^v^理论、及“三个代表”重要思想的论述和十六届五中全会精神，能认真学习党的章程，学习国家的法律法规，始终能与^v^在思想上、行动上保持高度一致，坚持党的领导，认真贯彻落实党的方针政策，在大是大非面前是非分明，旗帜鲜明地反对^v^主义和非法宗教活动，维护民族团结，能够和各民族同志一道积极工作，能以党员的标准严格要求自己，自觉遵守党的纪律和国家法律，遵守局机关制定的各项规章制度，做到令行禁止。能积极参加局机关组织的政治学习和业务学习。在工作、学习和生活中能积极按照局党组和支部提出的党员就是一面旗帜的要求起模范带头作用，在办案过程中严格按法律规定的程序办事、秉公执法，廉洁奉公。被自治区整顿和规范地图市场领导小组评为先进个人。

在工作和生活中，能树立正确的世界观、人生观、价值观，能积极主动完成领导交办的各项工作，尽心尽责，任劳任怨;能正确处理国家、集体、个人三者利益之间的关系，做到个人利益服从党和人民的利益。

(一)、强化市场监管，整顿和规范市场经济秩序。

一年来，在局领导的正确领导下，我与副队长认真研究，不断磋商，加强沟通，共同努力，狠抓案件的查办力度，以查处违法违章案件为重点，以打假、“红盾护农”为中心，以关心人民生产、生活安全的商品为切入点，深化市场巡查制与“片区管理”相结合的动态监管方式，认真组织开展各项专项治理35项。

截止目前，大队共办理各类案件70件，结案61件，案值万元，罚没款万元。万元以上的案件41件。(全州共查处违法违章案件886件，案值万元，罚没款万元，入库万元。其中：万元以上大要案329件，占案件总数的)。

2、积极应对突发事件、确保市场繁荣稳定。自乌鲁木齐、和田等地发生高致病性禽流感疫情后,我们迅速下发了博州工商[2006](125)号《关于认真做好市场防控高致病性禽流感工作的紧急通知》，制定应急预案，积极做好应急准备,完善信息报告制度，突出信息预警作用，实行“零”报告制度。截止目前我州现有综合市场、集贸点(有禽类及其产品交易)35个，全州现有禽类零售经营个体工商户70户，养殖经营户126户。目前博乐市个别市场因无货源已停止活禽交易。在此次防控禽流感专项检查工作中，我局共出动检查车辆136车次，执法人员206人次，检查市场35个，经营户864户次，检查活禽交易量3万只，蛋类6832公斤，金额万元。未发现禽流感疫情，无假冒伪劣禽流感疫苗。

5、充分履行职责强化盐业市场监管。在当地政府统一领导下，由工商部门负责牵头、相关部门互相协作，明确重点对象、重点地区和阶段性重点，严厉打击私盐贩卖活动，坚决查处制售假冒伪劣食盐的违法行为。截止目前，全州工商系统共散发宣传材料5000份，通过各级电台、电视台及报刊宣传盐业管理相关法律法规20次。出动各级工商、卫生、公安等部门执法人员700余人次，检查市场19个，各类盐业经营主体662户，盐业生产企业1家，用盐单位81家，检查食用盐吨、工业盐350公斤、畜牧盐吨、腌菜盐2吨。查扣工业盐80公斤、矿物盐150公斤、无碘盐30公斤;立案查处8件，罚没款1400元，其中：查处私盐案2起，无照经营案4起、非食用盐案一起;共没收违法盐产品吨。对11户无证从事食盐零售的个体经营户发放了《限期整改通知书》。

6、开展运输市场专项整治工作。近年来，博州交通运输市场发展迅速，从事个体运输行业的人员、车辆迅猛激增。今年，加大对交通运输市场的监管，实行一车一照及“照费验讫”标志管理。一车一照，即对各类从事个体营运车辆实行单车办照办证;“照费验讫”标志管理，即对已办照办证缴费的车辆发放“照费验讫”标志，在工商行政管理部门监督下，由经营者将其贴在营运车辆前挡风玻璃的右上方，缩小了监管对象的范围，有效地节省了人力、物力，从而使交通运输市场的监管工作更具针对性，减少了盲目性。截止目前我州共有各类客货车辆4264辆(其中客运车辆976辆，货运车辆3288辆)，出租车449辆，人力三轮车550辆。已规范登记注册的个体运输车辆总数为1116辆，从业人1144人。下岗人员从事运输240户，减免管理费145089元，减免登记费4800元。2006年收取个体运输管理费万元。查处无照经营运输案8起，案值万元,罚没款7176元。同时，组织相关人员写出调研文章一篇。

7、加强旅游市场管理，净化旅游市场环境。根据自治区工商局新工商传发〔2006〕52号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的紧急通知》的具体要求，按照标本兼治的方针，强化监督执法与加强建章立制相结合的原则，博州工商局根据我州节日市场监管工作特点，下发了博州工商[2006]43号《关于做好“五.一”旅游黄金周市场监管工作的通知》，集中时间和力量开展了旅游市场监管工作。工商系统共出动车辆28车次，出动人员103人次，共检查从事宾馆、商场等经营主体223家，旅游经营单位18家，检查市场9个,对37家无证照擅自从事照经营经营的摊位责令整改，对1家卫生较差豆腐加工点责令其停业整顿，对3家存在消防隐患的经营户下发限期整改通知书，对7家无证照从事娱乐服务经营者下发了限期办照通知，检查过期食品20余种，价值300元，对1户擅自涂改食品出厂日期行为立案查处。

8、认真开展打击贩私工作。根据自治区工商局公平交易局{2006}4号《关于开展贩私综合治理调研工作的通知》精神，博州工商系统对全州从事经销进口商品企业和个人进行逐一检查，认真核查经营单位的经营主体资格，特别是对大型商场内从事经销进口商品(照相机)经营户进行登记造册，同时对手机市场进行了专门的清理检查。此次专项整治共出板报3期，张贴标语30条，散发宣传材料300余份，利用3期个私协例会宣传教育会员210余人。出动执法人员261人次，出动车辆88辆次，检查各类企业和个体工商户739户，查处无合法进口手续照相机案件1起，没收照相机13部。价值350元，没收无合法进口手续刀片26盒价值元,通过此次检查进一步提高了全民对反贩私意识，规范了经营者的经营行为。

10、开展整治医疗购销及医疗服务不正之风专项检查。

为认真贯彻落实自治区工商公字[2006]第64号《关于进一步做好纠正医疗购销及医疗服务中不正之风专项治理工作有关问题的通知》的通知精神,博州工商局结合我州实际情况,对全州医疗购销及医疗服务工作进行了专项检查，此次专项检查出动检查人员98人次,出动检查车次数29辆次，共检查药品经营单位110家，其中：检查各类药品经营户56户，医院14家，对1户美容院使用绝对化用语发布美容广告行为给予限期改正违章行为及当场拆出广告处理，精河县工商局对2家重点医疗单位发放了“不正当竞争行为调查表”，要求其对自身经营中是否存在违法违章行为进行认真自查。在整顿和规范医疗购销及医疗服务工作中未发现医疗购销中商业贿赂及利用广告等手段进行虚假宣传等违法违章行为。

工商注册登记工作总结

一是各项改革任务得以较好实施。上半年的改革工作，科室准确把握改革定位与脉络，始终坚持不越轨、不冒进、不盲从，立足我市实际情况，将我市的改革试点工作与国家层面的注册资本登记制度改革内容有机衔接起来，相关制度与规定得以顺利衔接，体现了顶层与一线相衔接，灵活和务实相结合的泉州特色。二是改革政策措施迅速普及。由于改革起步较早，准备充分，宣传到位，故有着广泛的群众基础，通过积极引导，不仅^v^注册资本登记制度改革规定广泛推广，“先照后证”等我省自有改革措施也得以较快铺开。从改革数据来看，改革以来的市场主体总数同比增长了，公司制企业同比增长了，呈现出蓬勃发展的势头;从行业分布看，改革期间增幅前两位的行业为“卫生、社会保障和社会福利业”和“住宿和餐饮业”，且多为原涉及前置许可的行业;从窗口反映看，工商登记申请与咨询数量明显增多，企业办照热情较高。三是改革得到社会各界正面评价。对于改革，泉州社会各界普遍表示欢迎，认为降低了门槛，简化了手续，缩短了时限，节省了费用，是便民、惠民之举。《福建日报》头版头条以“住所登记改革：宽了条件，活了资源”为题予以报道。省、市多位领导到我局调研时，均对改革后工商注册的便利化及工商窗口的高效服务给予高度评价，郑新聪市长在视察市行政服务中心窗口时专门指出：“工商这些年做了不少事，改革最彻底!”。

(二)服务方式有创新，登记效能有较大提高。

三、深入推进12315“诉转案”工作。在2013年制定《12315行政调解与行政处罚衔接工作暂行规定》的基础上，上半年，各地结合实际制定“诉转案”具体操作规程和“诉转案”工作考核办法，加大“诉转案”工作力度，全市12315机构通过消费投诉筛查案源线索66条，移交办案机构立案查处17件，罚没万元，其中立案查处侵犯消费者权益案件7件。下半年，市局将开展“诉转案”、“消费侵权案件”量化比较考察评估工作，进一步推进在12315消费投诉举报中筛查案源线索，在案源线索中查找违法，在查处中提升维权服务效能。

四、加强流通领域商品质量和服务领域消费维权监管执法，维护消费安全。一是突出重点领域，部署专项整治执法。根据工商总局、省工商局《关于开展流通领域服装质量专项整治的通知》文件精神，从3月26日起，以儿童服装、内衣等为重点品种，在全市范围内部署开展了为期一个多月的流通领域服装质量专项整治行动，共查处销售不合格和假冒违劣服装案件9件，案值万元。根据省工商局、xx市食安办转发^v^食安办等3部门《关于严厉打击生产经营假冒伪劣食品违法行为进一步加强农村食品市场监管工作的通知》(食安办[2014]7号)文件精神，结合工商职能，重点针对农村食品市场存在的侵权仿冒、虚假广告、无照经营食品等违法行为，部署开展专项整治行动，查扣假冒伪劣食品数量公斤，取缔无照食品经营户3户，立案查处假冒伪劣食品案件25件。二、加强重点领域消费维权工作。根据《福建省工商系统进一步强化监管加强重点领域消费维权工作方案》(闽工商消〔2013〕418号)文件精神，上半年，流通领域商品以家用电子电器、服装鞋帽、装饰装修材料、交通工具为重点，服务领域以美容美发业、洗染服务业、快递服务业、通信服务业为重点，继续部署开展重点领域消费维权专项整治工作，1至6月，全市系统共查处销售假冒伪劣和不合格商品案件数17件，罚没金额万元;共立案查处有关服务领域违法案件53件，罚没金额万元。

五、加强流通领域商品质量抽查检验工作。根据新的《流通领域商品质量抽查检验办法》和2014年度省局重点商品抽查检验安排，从5月5日开始，指挥中心开展以儿童服装、成人内衣为主要品种的纺织产品的抽查检验工作，监测区域以市区主要服装批发区、百货、超市、大卖场为主，检测甲醛含量、色牢度、禁用偶氮染料、纤维成分及含量等项目指标，共抽检40个纺织品样品，经委托有资质的检验机构检测，依法认定8个样品为不合格商品，指挥中心已通知梅列、xx区工商局责令被抽样的经营者立即停止销售不合格商品，并配合两区工商局对不合格商品进行依法处理。4月份，根据省局消保处抽检计划，配合省局商品检验分局在三明辖区抽检化肥商品，经省局商品检验分局检测，依法认定xx县工商局辖区3户经营者3个复合肥料样品为不合格商品，指挥中心已通知xx县工商局责令被抽样的经营者立即停止销售不合格商品，并组织对不合格商品进行依法处理。全系统通过执法抽样取证检测，依法查处不合格化肥商品8吨和一批不合格装饰装修材料等商品，立案7件，罚没万元。目前，指挥中心正在组织在全市范围内开展流通领域柴油商品抽查检测工作。

工商分局注册登记年度工作总结

半年以来，*工商分局在市局党组和区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕市局年初制定的总体工作思路、工作重点和工作目标，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真开展“解放思想找差距，转变作风促发展”活动，以建设社会主义新农村，加快农村全面小康和现代化建设步伐为重心，充分发挥工商职能，不断强化市场监管，努力提升队伍形象，各项工作均实现了新突破，取得了新成绩。分局先后被市委、市政府评为“20*年度信访工作先进单位”、“20*年度全市优化经济发展环境先进单位”；被安阳市精神文明建设指导委员会评为“为窗口行业精神文明示范单位”；被安阳市整顿和规范市场经济秩序领导小组评为“20*年度安阳市整顿和规范市场经济秩序工作先进集体；被市局评为全市工商系统目标管理工作先进单位、全市工商系统政风行风建设先进单位、全市工商系统实施“兴企强市”工程先进单位；分局被评为*区新闻宣传工作先进单位、*区党报党刊征订工作先进单位；注册股被评为*区环保工作先进集体；消保股被市局评为全市工商系统流通环节产品质量和食品安全专项整治工作先进集体；商贸城工商所被市局评为全市工商系统流通环节产品质量和食品安全专项整治工作先进集体；东风工商所被市局评为全市工商系统实施“兴企强市、兴农富民”两大工程先进集体。围绕市局今年的“12345”工作思路，我局今年上半年的主要工作完成情况如下：

一、抓好一支队伍，努力建设一支政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍。

（一）、认真开展“解放思想找差距转变作风促发展”活动。

我局成立了专门的活动领导小组，局长曹德明任组长，其余班子成员为副组长，各股（室）、协会、工商所负责人为成员，领导小组办公室设在监察室。制定了《*工商分局“解放思想找差距、转变作风促发展”活动实施方案》，并召开全体会进行深入传达，具体部署。分局把开展这次“解放思想找差距、转变作风促发展”活动与全市“创卫”活动紧密结合，做到既不耽误工作，又能搞好学习，使活动不走过场，务求实效。通过举办“心得体会专栏”互相交流，共同学习。为广泛征求意见，分局分别召开了干部职工座谈会、企业、商户代表座谈会、人大代表、政协委员座谈会，探讨目前工商系统在工作作风、依法行政、服务意识、工作效率等方面存在的问题，广泛征求意见和建议。在“解放思想找差距转变作风促发展”活动查摆问题阶段转段动员会上，曹德明局长对第二阶段的活动进行了具体安排部署，要求对照工作中存在的“纪律松弛、制度不落实，执法不严、违法不纠、监管不力”等问题，认真开展自查自纠，并在自查基础上，采取“群众提、自己找、相互帮”等方法，通过召开征求意见大会、各种类型的座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等多种渠道，广泛征求意见。副科级干部要认真准备民主生活会提纲，工商所要通过开展向监管服务对象述职述廉活动，认真搞好测评，广泛接受群众监督。就如何开展好第二阶段的活动，曹局长要求做到三个坚持：一是坚持领导干部带头查找、带头剖析贯彻始终；二是坚持把自己摆进去贯彻始终；三是坚持把认真学习，提高认识贯彻始终。

（二）、深入开展食品安全市场检查工作。

我局结合企业年检、个体工商户验照和日常市场巡查，按照“谁登记、谁负责”的原则，对食品经营主体资格进行彻底清查和规范；坚决查处取缔食品经营无照行为，通过清理规范，截止20*年5月20日，辖区共有食品经营户数442户，查处取缔食品类无照经营户数3户。另外我局为严格落实《流通环节食品质量安全监督管理办法》。一是加大宣传力度，印制十大类商品购销台帐500本；二是引导和监督食品经营者建立落实进货查验制度、索证索票制度、购销台帐制度、质量承诺制度、不合格食品主动退市制度，确保食品质量安全；三是加强对食品经营者自律制度落实情况的监督，特别是对已制定的七项自律制度进行监督，督促经营者把质量管理贯穿到内部经营的各个环节，提高自律意识和能力；四是积极开展食品放心样板店创建活动，扩大典型示范作用，实现食品市场安全有序规范化发展；五是严格执法，加大食品案件查处办理力度，截止到5月20日共办理食品案件10起，罚款1万元。

（三）、发扬团结一致、顽强拼搏的工作作风，积极受理消费者投诉，严厉打击假冒伪劣等侵害消费者合法权益的违法案件，保护了消费者的合法权益，净化了市场环境，维护了正常的市场经济秩序。

上半年共查处各类违法案件57起，罚款25.2万元，其中一般程序案件50起，简易程序案件7起；销毁过期变质食品11公斤，“三无”食品38公斤，查扣侵权“金六福”酒130瓶，取缔无照经营窝点3个，受理消费者投诉78起，为消费者挽回经济损失4.4万元。截止目前，我局共发放宣传资料1000份、出动执法人员600余人次,执法车辆300余车次,查处无照经营户48户，罚没款金额11.866万元，使*区的无照经营户得到了有效整治，规范了无照经营行为，维护了市场经济秩序。

（四）、严厉打击传销和变相传销违法活动，维护社会稳定，促进经济发展。

今年以来，我局按照《全市打击传销专项行动方案》的统一部署和要求，严格按照“政府领导、属地管理、部门联动、分级负责”的原则，实行局管面，所管片，执法人员管段的管理方式，严厉打击传销和变相传销活动。一是以取缔传销人员聚集窝点为重点，积极做好传销人员的教育疏导工作，二是对社会影响大、涉案地区广、严重危害社会稳定，破坏经济秩序的大要案件，会同有关部门联手进行打击，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。三是积极开展“创建无传销社区（村）活动”，通过张贴宣传通告、利用广播，大力宣传国家有关规定，公开揭露传销和变相传销的危害性、欺骗性，提高广大人民群众的自觉抵制能力，形成全社会携手抵制，共同打击的良好态势。在加强日常监管的同时，我局根据传销活动的情况，开展专项集中行动，与*公安分局多次联合出动人员近百人，车辆20余辆，在辖区的刘家庄、三家庄进行了集中打击传销行动。共清理掉64个传销窝点，刑拘了29人，治安拘留了65人，经批评教育驱散一般传销分子600余人。

（五）、加强企业的监督管理、规范企业行为。

（六）、深入开展“打虚假，树诚信”，保护商标专用权活动。

今年我局重点开展了保护奥林匹克标志工作，加强对奥林匹克标志纪念品的重点流通领域、重点市场和商品的日常巡查。严厉打击未经授权擅自生产、销售假冒奥林匹克标志等不法行为，分局共出动执法人员48人次，车辆13台次，检查市场3个，商户110个，庙会1个，未发现有销售侵犯奥林匹克标志的违法行为。

二、大力实施“兴企强区”和“兴农富民”两大工程，促进*区经济又好又快发展。

为促进社会主义新农村建设，分局紧紧围绕市局20*年工作规划和目标，以服务经济发展为主题，全面实施了“兴企强区”和“兴农富民”两大工程。

一是加强领导，周密部署。

半年来，我局始终把这两项工作作为全年的中心工作，多次召开党组会研究部署，同时积极向市局和*区党委政府主要领导汇报，取得市局和*区党委、政府对“兴企强区”和“兴农富民”两大工程的重视和支持，以此推动两大工程的顺利开展。分局要求全员为社会主义新农村建设，为促进农村经济社会和谐发展作出积极贡献。并对两大工程实行严格的目标责任制，把目标任务逐级分解，把责任明确到人，通力合作，协调行动，形成整体合力。各股、室、所、协会、中心密切配合，监管执法、消费维权、队伍建设工作统筹兼顾，充分发挥工商行政管理综合职能，确保两大工程的实施取得实效。

二是因地制宜，积极开展两大工程工作。

“兴企强区”工程根据方案要求，我局将“解放思想找差距、转变作风促发展”主题教育与“兴企强区”工程建设活动有利结合起来，采取切实有效措施，狠抓落实，取得了初步成效。分局按照实施方案的目标任务细化分解，落实到具体单位和个人，建立健全了分局“兴企强区”工程目标责任制。同时建立了联系企业制度和工作台帐，落实重点工业企业联系制度，对*区重点企业、各类规模以上工业企业、以及有发展潜力的中小企业，采取“一对一、一对多”的方式，并及时告知了企业。同时，紧密结合辖区企业所处位置比较分散的实际情况，站在“讲正气、树新风、促工作”的高度，实行了预约上门、送手续上门、政策服务上门等有效服务措施，针对有的企业在登记中涉及前置审批到期的，积极帮助企业协调有关部门完善手续，受到了企业的一致好评。

“兴农富民”工程。

以乡、镇工商所为中心，与所辖的行政村建立联络互动机制，依托村委会的人员地域优势，以设立服务“三农”工作站为载体，全面实施“兴农富民”工程。在分局财务非常困难的情况下，印制了2万份宣传单，制作了服务“三农”工作站牌匾版面，目前已建立了65个服务“三农”工作站。分局还将在些基础上继续加强这项工作，保证年底建站达到70%的目标；积极开展“品牌强企”活动。同荣食用菌基地是一家省级农业龙头企业，但企业没有重视商标作用，企业产品销售量一直不高，分局了解到这一情况后，指导帮助企业注册了商标，使企业的销售量明显增加，马投涧雪花面粉厂想注册商标，但注册商标费用高时间长，工商所知道后，帮助企业以200元的价格成功转让使用了商标；在“经纪活农”工程中，由于*分局和原郊区分局自成立以来一直没有对经纪人进行管理，这项工作一直由市局和专业分局管理，*分局没有这方面的管理经验和方法，为了开展这项工作，分局积极与区农业主管部门协调并要求各农村工商所深入到村民中了解农村经纪人的基本情况，对从事农村经纪人的村民动员其办理经纪人证，并鼓励广大村民从事经纪人，促进农村经济的发展，农民增收。目前已发展了45户农村经纪人，分局计划年底发展到50户；在“合同帮农”活动中，分局根据*实际情况，找准工作重点，重点帮扶马投涧、龙泉乡的涉农企业和农民，向涉农企业和农民发放了帮扶卡，工商所人员利用到村里巡查的时间对涉农企业和农民进行合同帮扶，目前已帮助马投涧村民与雪花面粉厂签订了农业订单；在“红盾护农”工作中，分局加大了农资市场管理的力度，要求各农村工商所必须加强农资市场管理，并将工商所办理农资管理的情况列入年终考核，对农资市场管理不到位的`农村工商所实行一票否决。在分局强有力的措施督促下，各工商所立即行动，针对辖区实际情况开展工作，马投涧工商所在供销社建立了种了留样备查制度，取得了明显效果，净化了农资市场，维护了农民的切身利益，杜绝了坑农、害农事件的发生。

三、继续夯实“三大基础”，加强基层工商所建设、信息化建设和法制化建设。

（一）加大基层工商所建设投入。

一是抓工商所硬件建设，树立良好形象。我局先后投入两万余元为每个工商所配备了打印机、照相机。为工商所更好的进行执法和服务基层打下了基础；商贸城中心工商所成立后，由于人员相当集中，我局与商贸城市场开办单位进行协调，新增了办公室和会议室并按照省局对工商所内部设施和外观形象统一设计的要求，投入两万余元对商贸城工商所办公室和三家庄农贸市场办公室进行了粉刷、装修。办公室内统一配备桌、椅、资料柜等办公用品。龙泉中心工商所的新建工作已与三月初开工，七月份即将竣工。另外对东风中心工商所的整修也正在进行中，目前正在设计方案。二是抓工商所班子建设和队伍建设，努力提高基层监管执法和服务发展的能力和水平。加大工商所长和基层骨干的培训教育力度，在提高综合素质、监管能力和执法水平上下功夫。三是抓工商所规范化建设步伐。切实按照《河南省工商所工作规范（试行）》的要求，规范各工商所的所容所貌、工作职责、岗位职责、内部管理等，通过机制创新，促进工商所职能到位，进一步夯实基础，激发基层活力。

（二）加强信息化建设进度。

去年以来，我局不断加大信息化建设投入，在资金有限的情况下，节约开支，给辖区各工商所配备了电脑与打印机，并实现了与省、市、区分局三级联网，个体工商户登记不用再来到局机关打印执照，在工商所就可以完成从个体工商户申请到领取营业执照全部程序，大大方便了辖区个体工商户。按照省局和市局关于整合后工商所信息化建设的要求，工商所直接与市局专线联网。为确保网络建设质量，我局按照省局信息化建设的统一技术标准和市局的明确要求，加大工作力度，不等不靠，加快工作进度，确保按时保质保量完成。目前商贸城工商所已在综合服务大厅、所长（副所长）办公室、会议室、法制监督室、执法监管室等办公房间铺设网络通信线路，马投涧工商所和龙泉工商所即将动工，保证6月底之前完成任务。

（三）加快法制化建设步伐。

一是加强培训，打牢基础，提高素质我局严格执行已制定的《安阳市工商行政管理局*分局工商所法制员工作制度》，要求法制员确实履行起法制员的工作职责。分局集中组织了四次法制学习，内容分别是食品安全法规培训、行政执法责任制学习、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》、《省工商局总结经验查找差距深化推行行政执法责任制工作》等法规。为检测学习效果，分局采取集中考试、分片考试、抽查考试的方式对执法人员进行了全员额笔试，及格率100%，良好率75%，优秀率25%。

二是强化执法监督，严把案件核审关.在行政处罚案件核审工作中，分局严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚恰当、程序合法”的核审准则，并认真落实市局《关于进一步规范执法行为营造宽松发展环境的意见》和《安阳市工商行政管理系统行政处罚裁量权实施办法》，严把案件核审关。要求凡作出从轻、减轻、从重、加重处罚的，必须调取有关从轻、减轻、从重、加重处罚的法定情节的证据；凡办案机构提出的行政处罚建议虽在法律规定的处罚幅度但却降低或提高了市局处罚标准的，一律建议报局长或局长办公会研究决定。确保了分局行政处罚的公平、公正，避免了处罚的随意性。截止目前，分局罚没款19.2万元，共办理一般程序案件86起，万元以上案件4起，无一起行政复议、行政诉讼案。

四、积极推进“四化”建设，努力实现工商工作制度化、规范化、程序化、法制化。

1．积极推进制度化建设。一是完善了企业信用制度改革。推进联网应用，扩大信息资源共享，加强综合分析，完善企业数据库。二是大力推进12315行政执法体系建设。加大12315中心和“一会两站”建设力度，扩大12315“五进”网络体系，及时受理处理消费者投诉，有针对性地开展消费提示和警示，更好地为广大消费者服务。三是进一步完善个体工商户分层分类登记管理改革。完善登记管辖制度、受理审查制度和经营备案制度，落实监管责任。四是加强消费维权制度建设。全面推进消费者与企业的和解制度、经营者的自律制度、消费纠纷的调解制度和申诉举报制度建设。五是加强登记服务制度建设。正确处理提高登记监管效率和严把市场准入关的关系，建立核准名称提示制度、名称核准反馈管理制度、工商联络员制度等。六是深入推进商品交易市场信用分类监管工作。建立健全日常监管综合分析和反馈体系，把商品交易市场信用分类监管同市场监管信息化、网络化建设相结合，实现可追溯管理。

2．积极推进规范化建设。一是规范企业等市场主体的登记行为。积极探索对农民专业合作社规范的监管模式，加强企业登记管理工作自身规范化建设。二是规范公平交易执法工作。建立健全投诉举报、行政处罚公示、执法办案奖励、执法过错追究等制度，提高监管执法的规范化水平。三是进一步提高商品质量监测工作规范化水平。加强对商品质量监测和快速检测工作的指导和规范。四是进一步规范服务发展的行为。既从实际出发，自觉服务，又坚持依法办事。认真总结好做法、好经验，在规范和完善上下功夫，各级12315投诉站和服务“三农”工作站，进一步完善了工作机制，提高了规范化工作水平。

3．积极推进程序化建设。一是严格登记管理程序。严格按照法律法规规定的程序办理登记注册等事项。二是严格市场监管程序。建立健全日常巡查和专项整治工作程序、突发事件应急处置程序，并认真贯彻执行。三是严格执行《工商行政管理机关行政处罚程序规定》和《工商行政管理机关行政处罚案件听证规则》，确保行政行为合法有效。四是大力加强信息化建设。把信息化建设与创新监管制度、提高服务水平融合起来，进一步完善网站的服务功能，依托信息化着力提高监管执法科技水平。

4．积极推进法治化建设。一方面，强化执法监督，不断加强执法检查，自觉接受群众监督，严格落实执法责任制和责任追究制。依法做好行政复议工作，发挥分局对工商所执法行为的监督和规范作用，加强基层执法行为的监督和规范，全面提升工商队伍的行政执法水平。另一方面，加强法制宣传工作，广泛宣传工商法律法规，增强公民、法人和其它组织的法制观念。

五、继续深入开展执法行动，大力营造“五大”环境，努力维护和规范公平竞争的市场经济秩序。

一是加大产品质量和食品安全监管力度，营造了安全放心的消费环境。突出抓好农村食品市场、城乡接合部食品市场监管的长效机制，确保“两个百分之百和一个彻底解决”。

二是加大虚假广告整治力度，营造了文明诚信的商务环境。

三是加强商标行政保护力度，营造了诚实守信的信用环境。进一步加大驰名商标、农产品商标和地理商标保护力度，严厉打击商标侵权假冒行为。

四是加大打击传销力度，营造了安定和谐的社会环境。

五是开展商业贿赂专项治理，营造了公平竞争的经营环境。

其它工作同步开展。

一是财务工作继续落实“收支两条线”规定，截止5月底，行政性收费收入占预算收入57.82%。

二是年检验照工作正常展开，截止到目前，今年共发展个体工商户80户，私营企业39户，4月份以前完成了个体验照工作，验照率达到95％。

三是消协、个协工作工作同步进行。个协结合辖区实际，以不同形式开展学雷锋活动。以商贸城分会三家庄农贸市场为本次活动的主会场，向市场广大会员及群众宣传“创卫”知识，，发放“安阳市迎接国家卫生城市评审健康知识30问”宣传资料1000份，张贴标语15条。同时，组织会员30人参加义务劳动，对三家庄农贸市场进行了彻底的清扫，市场面貌焕然一新，以实际行动积极投身“创卫”活动。四川地震灾情，时刻牵动着工商企业各位商户的心，为积极响应党中央的号召，*区个私协会迅速发动广大会员，在辖区全面开展抗震救灾献爱心捐款活动，个私协会员中的党员带头捐款，截止5月20日共募集捐款72272元，*区个私协会随即将捐款全部上缴市赈灾济困服务中心。消协在安阳市工贸中心举行了规模盛大的20*“3·15”国际消费者权益日纪念活动。在活动现场设立了消费者咨询投诉、法律法规宣传、名优商品展示、假冒伪劣商品曝光、义务为消费者服务等服务区，吸引了数千名群众来到活动现场，围着工作人员领取宣传资料、进行法律咨询、请教辨假知识，现场接受咨询180余人次，受理投诉19起，当场解决2起，制作条幅8条，义务为消费者服务280余人次，发放宣传资料4000余份。使活动取得了良好效果。今年以来，共受理消费者投诉案件36起，解决34起，解决率达98%，为消费者挽回经济损失9万余元，接待群众来信、来访105人次，收到感谢信8封，有效地维护了消费者合法权益，促进了社会消费的健康发展。

存在的不足。

一、思想僵化、保守在班子成员中不同程度存在。安于现状、不求发展，缺乏开拓进取、勇于创新的精神。

二、工作作风不深入不扎实，就会议传达会议，照抄照搬的多，结合实际创造的开展工作少。

三、群众观念淡薄。深入基层调研少，纸上谈兵多。解决基层的困难少，指责批评多。

下一步打算。

一是继续深入开展“兴企强市”、“兴农富民”两大工程，促进社会主义新农村建设，促进我市经济又好又快的发展。

二是继续开展好“解放思想找差距转变作风促发展”活动。

三是响应构建和谐社会的号召，继续推行政务公开、阳光操作。抓好工商所和注册股的窗口建设，大力推行“阳光办照”，强化服务；大力推行政务公开，自觉接受群众监督，为企业商户提供快速准入的服务平台。

四是充分发挥工商职能，更好地为人民服务，继续在分局开展岗位练兵活动。把岗位练兵活动作为推动基层规范化建设，提高队伍素质的一项重要内容，在全局掀起知岗、爱岗、学法、用法高潮。

五是尽职尽责的做好“创建国家卫生城市”工作。建立健全农贸市场长效管理机制。

工商注册登记工作总结

1、加强制度建设，实现改革顶层衔接。一是出台改革方案及规定。在有关科室的协同配合下，立足泉州无立法权的实际情况，对接顶层制度设计，将改革与“金改”、“综改”等其他改革工作结合起来通盘考虑，认真梳理历年扶持当地经济发展的政策措施和改革经验，牵头起草《xx市工商登记制度改革试点工作实施方案》(以下简称《方案》)和《xx市工商登记管理规定(试行)》以及我市市场主体登记前置行政许可项目目录等文件，积极与省局、市政府及有关部门沟通、协调，做好文件出台的衔接工作，最终推动改革文件的顺利落地与实施，成为全省首个地级市改革文件。二是完善配套制度。出台改革配套专项登记规定——《xx市市场主体工商登记若干规定(试行)》，重新划分登记管辖，并对改革后的市场主体名称、登记与备案事项规定、登记程序等作了进一步明确，为基层实践提供依据;根据改革精神，重新修改全市系统《企业注册官制度实施办法》，重新明确了各级注册官的登记事权，理顺办事环节。三是统一登记标准。结合泉州改革具体规定，对总局提交材料规范和表格文书进行了相应修改与完善，重新制订了章程、公告、决议等一系列格式范本，梳理改革前后提交材料规范异同并制作相关规范文件，下发基层作为实践参考。

4、积极探索协调，完善改革配套事务。一是认真迎接各级领导来泉调研改革工作，形成多项泉州改革工作汇报材料及经验交流材料，向有关领导汇报改革情况，并向省局、市政府等提出改革有关问题及建议，多层面争取更多改革支持。二是做好改革统计分析工作，落实改革工作日报表、周报表制度，不定期统计改革有关数据，专门组织人员对适用先照后证的主体情况进行梳理、统计分析，制作《泉州工商登记制度改革“先照后证”登记制执行情况分析报告》等具有参考价值的材料报送省局及市政府。三是妥善处置改革有关问题。就法院冻结股权等一系列改革实务问题提出解决方案供基层参考执行;做好新版营业执照征订及发放工作;做好改革后登记软件衔接的问题收集、上报及协调工作。四是积极沟通协调，推进共识形成合力。与监管科等一道，主动向政府报告工作进展与存在问题，提出意见建议，促成市政府牵头召开全市改革工作协调会，建立改革工作联席会议制度，市行政服务中心还主动带队，前往顺德等地学习“一窗受理、三证同发”的经验;为市政府代拟《xx市市场主体住所(经营场所)经营条件管理规定》，目前已在部门征求意见阶段;协助市行政服务中心，代拟后置许可目录梳理的相关文件并参与梳理工作;配合市信息化局开展市场主体登记许可及信用信息共享与公示平台建设的调研，完成部门需求摸底调查，目前平台建设方案正在征求相关部门意见。

(二)积极创新服务方式和工作模式，推动业务水平的不断提高和登记效能的总体提升。

1、继续深化预约服务机制。上半年，继续推行、完善预约服务机制，解决实践中的局部问题，更好地将预约服务与其他服务措施相结合，推进服务工作朝纵深方向发展。考虑改革后的业务量剧增，加强对全市预约服务工作的跟踪、督查、指导及完善，在登记业务量迅猛增长的态势下，密切跟踪改革后的预约状况，根据预约量的变化做好增加窗口及业务办理时间长短的调整，指导基层通过增设窗口、缩短办事时长、下放登记权限等措施，缓解了改革局部地区市场主体剧增对窗口的秩序的影响，完善应急处理机制，保持窗口有序高效运行，推进登记提速。截至5月31日，全市改革期间预约量达到5万余次，窗口办件时限从原来的5个工作日缩短为3个工作日，大部分事项材料齐全还可实现当日办结。

(三)着力抓好重点登记领域工作，实现市场主体的保质增量和市场经济的更好发展。

(一)开展“个转企”调研专项工作。细化调查对象范围、调查样本的数量等调查内容，完善问卷表样设计，下发了《关于开展“工商部门服务‘个转企’市场主体问卷调查活动”方案》，在全市范围内以已(拟)转型升级主体以及规模较大、从业人数较多、管理相对规范的个体工商户、个人独资及合伙企业为对象开展的“个转企”调研，以评估近年来工商部门服务“个转企”的工作成效，为推进我市“个转企”工作提供参考依据。

(二)扎实做好金改综改工作。一是参与制定金改综改有关文件。按照市政府有关文件要求，配合做好“2014年千人企业家大会筹备工作”有关工商登记制度改革部分的工作，站位工商职能就《福建省泉州莆田民营经济综合改革试点总体方案》、《关于进一步拓展民营经济综合配套改革的若干意见》等提出有关意见，促成文件出台;参与《xx市2014年金融服务实体经济工作要点》以及“小额贷款公司”、“典当业”等一系列“金改”规范性文件的制定。二是开展金改试点项目指导工作，贯彻落实省局出台的服务“金改”、“综改”建设11条意见，继续做好综改、金改试点等重点项目的登记指导工作，上半年，市局共指导设立民间资本管理公司6家、变更2家。

(三)持续开展重点企业服务工作。一是落实直通直达、容缺预审等重点企业服务制度，开通绿色通道，主动靠前服务，积极为拟到海峡股权交易所、天津股权交易所等挂牌交易的企业提供改制指导，指导家企业改制为股份公司，共指导35家股份公司设立登记。二是开展个案指导制，指导帮助企业解决登记历史遗留问题，先后指导了市电业局、市劳务派遣公司等企业办理相关改制、变更或注销登记。经统计，共服务各类重点企业、项目90多家。

此外，上半年，科室还按照要求，参加有关会议;完成一系列会稿材料对各类征求意见稿提出修改意见;办理多件省长信箱转办件，就大唐世家楼盘登记管辖问题、南安九牧王电子反映南安局不予年检问题进行回复;完成2013年度省知名字号企业认定后续证书发放工作;对信用良好企业名单中的市属企业情况进行查询并反馈意见等。