最新乡村治理工作经验交流材料发言(专业12篇)

时间:2023-11-24 10:42:25 作者:念青松 最新乡村治理工作经验交流材料发言(专业12篇)

通过编写和分享经验交流材料,我们可以提高自己的表达能力和思考能力,使自己的经验更具有说服力和启发性。以下是小编整理的经验交流材料范文,希望能够激发大家对于写作的兴趣和热情。

教育工作经验交流发言材料

从事幼儿教育工作已经多年,在不断积累各领域教育教学经验的同时,我渐渐地对幼儿数学活动的设计与组织多了一份偏爱。近几年来,我一直积极地阅读、学习各种关于幼儿数学教育方面的理论书籍,收集关于幼儿数学教育活动的设计方案,观摩多种形式的幼儿数学活动。通过自身不断地努力,我在幼儿数学教育的理论及实践方面都有了新的突破,活动方案的设计与组织也逐渐形成了自己的一些特色。在幼儿园新《纲要》试行后,结合〈〈纲要〉〉中提到的“引导幼儿对周围环境中的的数、量、形、时间和空间等现象产生兴趣,建构初步的数概念,并学习用简单的数学方法解决生活和游戏中某些简单的问题”的数学教育要求,我发现在设计与组织活动的过程中“学习用简单的数学方法解决生活和游戏中某些简单的问题”这一点做得还不够,老师“牵”着孩子走的痕迹还时有出现。因此,如何更好的发挥孩子的主动性,充分挖掘生活中的教育因素,以孩子为本位引导他们“学习用简单的数学方法解决生活和游戏中某些简单的问题”是我一直思考并努力希望解决的问题。而近期观摩到的一次大班数学活动《测量我的鞋子》给了我很大的启迪,也引发了一些思考。

一、案例简介。

活动开始,教师首先以提问导入“请小朋友们猜猜老师的鞋有多大?”问题激发了孩子们的活动兴趣,大家开始纷纷猜测……一分钟左右后,老师请个别孩子对自己的鞋样进行测量……几分钟过去了,孩子们虽然各有各的方法,却始终没有得到一个较准确的答案。

接着教师用描鞋样,再用画有格子的纸条对鞋样进行测量的方法,进行了一次示范,并将测量结果进行了记录。紧接着老师请孩子们测量自己的鞋码,并说说自己是怎样测量的,最后要求孩子们将自己测量的结果记录在小卡片上。任务一布置下来,孩子的兴趣就更加浓厚了,很多孩子更是迫不及待的脱下了自己脚上的鞋子,全神贯注的开始描起鞋样来。如果某个孩子在描鞋样时出现了描不好的情况,立即就有其他的孩子来帮助他们,两人一起合作相互为对方描出准确的鞋样。在自由测量的过程中,孩子们大多数都能充分的利用操作材料,如小棍、绳子、尺子等,想出不同的测量方法,只有少部分的孩子是参照老师的示范,用画有格子的纸条进行测量的。从这个活动环节,可以看出该班的孩子已经有了较好地独立思考的行为习惯。

最后老师提出建议:每个人一张记录纸不方便共同查看,能否请大家一起设计一张统计表,把记录到的所有的鞋码进行整体的统计?建议很快得到孩子们的认可,在接下来的时间里,孩子们无论是对统计表的设计还是对统计数据的填写形式都显得很有想法,各抒己见。虽然最后在实施过程中,孩子们做的并没有如他们说的那样精彩,可这一环节仍然是活动中的一大亮点。

整个活动步骤清晰,环环相扣,衔接得自然而又合理。孩子们在活动中表现得非常的投入,对活动兴趣浓厚,同时也很好的体现出了该班孩子良好的学习氛围和基本素质。

二、活动的几点启示。

1、寻找幼儿感兴趣的生活经验是幼儿数学教育的依托。

对于孩子来说,每一个科学概念的建构,往往都要基于自身经验。鞋子从孩子出世就开始使用,谈论有关鞋子的问题是他们感兴趣的。在他们学会走路后,更多的女孩子会表现出喜欢妈妈的高跟鞋、男孩子则爱爸爸的`大皮鞋,总喜欢穿一穿,走一走。《测量我的鞋子》正是抓住了孩子的这一年龄特征,巧妙的将这一真实的生活经验运用到了“测量”这一抽象性的“数学问题”上来。由此可见,教师对挖掘生活中的数学素材是独具匠心的。

如何利用一个简单的提问,立即激发孩子参与活动的兴趣,这一点正是幼儿教育中最需要好好把握的东西。其实不光是鞋子,只要是生活中跟孩子有密切关系的东西都能很容易的激发孩子的学习兴趣,如他们坐的小椅子,睡的小床,吃的零食等等。这些在家长和老师看来简单的东西,在孩子们看来却有着天生的无穷乐趣,他们想知道这些东西与自己到底有什么关系,这就是我们如何去引导他们学习的最好的素材。

对比我们以往组织过的一些数学活动,内容的背景似乎就显得有些牵强了,如同样的测量活动,选择的测量对象往往是教室的黑板、门窗之类。虽然这表面看起来也是以生活为背景的取材,可仔细分析,我们会发现,这些黑板、门窗的尺寸大小是孩子关心的问题吗?知道它们的尺寸对孩子的生活有什么帮助?作为活动材料,门窗、黑板之类的物体是否略显大了些?孩子们拿着他们手中的小尺子、小木棍好测量吗?孩子即使当时记住了这些数字,这些数据在他们的脑海里能停留多久?我想,这些疑问应该都是值得我们好好推敲的,这类型的选材也许恰恰说明了我们并没有完全理解“孩子的生活经验”的真实含义。

2、把握孩子的特点,选择恰当的策略是数学教育的重点。

对比以往组织过的测量活动,我们首选的工具便是尺子。我们总认为既然是测量,就应该力求准确,尺子是当仁不让的,况且黑板、门窗那么大的物体,不用尺量用什么呢?因此,我们往往不会去考虑孩子的心情。其实,看看孩子们辛苦的模样,我们不难发现,大部分孩子其实并不乐意使用尺子,原因很简单:首先,过长的尺子孩子用起来吃力,太短的尺子记数时太麻烦;其次,大部分孩子都不认识尺子上的刻度标记,使用它时很多孩子会在无形中形成一定的压力,从而感到一些紧张,虽然这不会过多的表现在他们脸上,可仔细回想会发现,孩子在活动中只是一名工作者,他们并不是十分快乐;再则,孩子们由于辛苦,不快乐,很容易让他们产生对数学活动的误解,认为数学活动一点儿也不好玩,很枯燥,久而久之他们便对数学活动不感兴趣。即使是我们在后来的一些活动中采用毛线来替代尺子,可毛线的局限性、不稳定因素过多,也会使孩子无法得到相对准确的答案,而在活动中出现无所适从的状态。这也是我常感到孩子在数学活动中注意力不够集中,容易分神,相对其他活动难于组织的一些原因之一吧。

3、引导幼儿自主选择、探究是数学教育的有效手段。

作为科学领域的一部分,在数学活动中贯穿科学的精神是很有必要的。科学探究要引导孩子“能运用各种感官,动手动脑,探究问题”,以往的数学活动往往忽视了这一点。数学的逻辑性强,对形象思维为主的孩子来说,要掌握好它是很难的。过去,我们往往会选择填鸭式的教,目的是想通过孩子机械记忆好的特点来弥补抽象思维的不足,并且片面地认为孩子记住了,就是学会了,至于孩子在活动中有无自由探索的空间并不重要。教师也往往不会刻意去设计一个给孩子自由探索的环节。其实孩子学习数学的目的与成人学习数学的目的是大相径庭的,成人学习数学在乎如何更好地通过捷径掌握更多的知识,而孩子学习数学的目的却是为了培养他们乐于思考、勇于探索的精神。

在《测量我的鞋子》的活动中,教师虽然示范了一种测量的方法,却并没有要求孩子模仿,而是让他们用自己的方法继续对鞋子进行测量,并说出这些测量的方法,然后设计一份统计表进行记录。不难看出,这既是教师对孩子的一种尊重,同时也是支持、鼓励了孩子大胆探索行为的具体表现。让孩子用自己的方法进行测量――教师给了孩子探究的空间,尊重了孩子的想法,虽然教师之前有测量的示范,可老师并没有因此把自己的做法强加给孩子,而是在尊重孩子的同时给了他们自由的探索空间。让孩子设计统计表,并进行记录――对于这样的过程,我认为并不是每一次的数学活动都适合采用,但如果能如案例中那样安排得恰如其分,却也能在培养孩子归纳总结能力的同时,对他们提出挑战,给他们提供足够的思考空间。因为在设计统计表的过程中,孩子大部分会对表格的表述形式有不解,因此他们会以不同的形式来解决这些问题:有的孩子会选择寻求老师的帮助;有的孩子则会相互协商解决;能力更强的孩子则会通过反复地思考后,解决问题。不管孩子用的何种方式,教师设计这样一个环节的目的就是让他们运用各种感官,动手动脑,探究问题。同时也较好地构筑了一种师幼互动对话、共同构建的平台。

对比以往组织的活动,在测量方法上,我们往往会很早的就将我们认为正确地测量方法传授给孩子,然后再让他们按照这样的方法对各种物体进行测量,整个活动其实就是在一种机械的重复中完成的,孩子没有任何过多自己的想法,完全就是依照教师的指令在行动,活动结束时,得到的也仅仅是学会了一种测量方法而已。或者我们也给孩子自由选择的机会,但总会不由自主的更多关注那些与老师用了相同方法的孩子,打心眼里认为这样才是真正学得好的孩子,无形中就在评价上有着或多或少的先入为主的偏袒性,而忽视了对孩子想法的尊重。这样一来,是以孩子为本位还是以教师为本位的学习,就显然有些本末倒置了。

4、突出主线,有机整合,让数学更贴近生活,是幼儿数学教育的价值体现。

生活中的事物是瞬息多变的,也绝非单一存在的。生活中的问题也常常因此而产生,孩子的数学活动亦是如此。因为数学活动的逻辑性,许多孩子无法很好的对它理解,而它特有的性质,常常会让我们组织起来显得有些乏味而枯燥。回顾以往,设计活动总把自己局限在某一个点上,用一些机械的模式让孩子反复强记,违背了孩子发展的自然特点。孩子喜欢在轻松和谐的环境里学习,喜欢灵活多变的活动内容,吸引他们的是他们能理解、有趣的知识。

《测量我的鞋子》虽然以测量为主线,却巧妙地整合了语言、美术、统计的内容。这些内容的恰到好处的相互穿插、渗透,让测量活动变得更生活化、趣味化。让孩子描鞋底,看似是便于让孩子对自己的鞋进行测量,其实,它要求孩子能手眼一致的进行描画;让孩子讲述自己的测量方法,在尊重孩子的同时,也是对孩子语言的一种锻炼,因为它让孩子懂得,要让别人能听懂并认同自己的观点、方法,就必须清晰、有序、完整地表达;让孩子设计统计表,测量中熔入统计,突破了我们以往对数学活动组织的惯有模式,同时更体现了生活化的宗旨。我们之所以会感觉以往刻意分离出来的数学活动有些单调乏味,是因为生活的知识原本就不是独立存在的,各个领域原本就相互牵连、相互渗透,完全独立的学是不存在的。违背了自然也就违背了生活,对于孩子来说也就失去了乐趣和吸引力。

三、活动后的思考。

对于测量鞋子这样一个活动,的确很生活化,也符合孩子的年龄特点和兴趣,可仅仅靠这么一次活动,肯定是不能从根本上解决孩子对于“测量”这一概念的理解和掌握的,那么在以后的巩固复习活动中,如何同样适合的选材,才能更好的让孩子理解测量的含义、掌握测量的方法呢?我们是否能在以后的活动中让孩子们也测测自己的书本、量量自己的身高、比比自己的鞋子和爸爸妈妈的有多大的差别。

同样的,生活中的数学元素还有很多,例如:我们可以利用孩子们喜欢的食品,设计分类、统计的相关活动;引导孩子们用分组结伴的形式,让他们理解数的分解与组成;启发他们用描述生活中事件的方法,学习编写应用题……只要教师善于发现,乐意思考,就一定能找到更多数学教育的契机,设计出更精彩的活动方案。

教育需要持之以恒,不能凭借一时的兴趣和冲动;教育更需要细心观察,深入研究。人的感慨往往能激发一时的激情与行为,热情过后,一切开始趋于平淡。作为教师,我们的教育行为不能这样,我们需要的是持之以恒的进取,不断地深入,才能获得不断地提升,否则只会停留在原地;作为教师,在教学中更要善于发现生活,发现生活中的教育契机,善于思考,把自己的发现溶入教学内容,有机地整合,从孩子的角度出发,用孩子的视觉看问题。“挖掘生活,发现数学”的同时,更多的做到“挖掘生活,发现教育!”(作者:杨薇长沙市政府机关第三幼儿园)。

参考资料:

[1]《幼儿园教育指导纲要(试行)》解读.教育部基础教育司.江苏教育出版社.20xx.

[2]《幼儿教育》教师版.20xx.

[3]张俊.幼儿园科学教育.人民教育出版社.20xx.

[4]林嘉绥李丹玲.学前儿童数学教育.北京师范大学出版社.1994。

人才工作经验交流会发言材料

近年来,我县紧抓人才引育创新,推行“真心爱才、精心引才、贴心育才、暖心留才、诚心用才”“五心工程”,全力打造富有特色的人才集聚新高地,助力县域发展高质量发展取得显著成效。2020年以来,先后柔性引进院士2名,引进培养国家级人才2名、省级人才38名、高技能人才1367名、各类优秀青年人才5316名。2021年人才工作考核居全市首位。2022年申报国家级人才4名、泰山工程人才11名,申报数量和质量均居全市前列。

一是统筹推进“高规格”。成立**县委人才工作领导小组,县委书记和县长任双组长,成员单位扩充到26家,健全工作推进机制,形成人才工作“由党领导、组织牵头、部门参与、齐抓共管”的大格局。

二是政策支持“全方位”。研究出台《加强党委联系服务专家工作意见》《实施“人才兴阳”行动激活人才制度效能意见》等文件,制定11方面39条举措,贯穿人才引进、培养、评价、使用、激励、服务全过程。

三是主动引才“大力度”。县委、县政府主要领导轮流带队赴京津冀、长三角等发达地区开展“双招双引”工作,坚持招才引智与招商引资齐头并进。成立4个“双招双引”工作专班和3个驻外办事处,常态化开展人才招引工作。三年实施县乡两级书记抓人才项目57个,人才工作真正实现“项目化”推进、“清单化”管理。

一是坚持“以企引才”。发挥173家规上工业企业优势,组建人才政策“三遍访”工作组深入企业,送惠企政策上门。新凤祥集团引进外籍食品行业专家,获批省级离岸创新人才,实现全市零的突破。

二是坚持“以产引才”。围绕做大做强塑胶产业,推动俄罗斯工程院院士、重庆大学长江学者胡少伟教授合作成立“山东东信管道科技研究院”,胡少伟教授安排6名在读博士和5名在读硕士研究生常驻企业开展科研合作,已申请发明专利3项、取得软件著作权3项。

三是坚持“以才引才”。通过中央和省市级媒体积极推介**引才政策和引才成功案例,逐步形成“以才引才、以才聚才”的良性循环。2020年引进中科院院士李永舫团队在波米科技有限公司建立院士工作站,2021年该公司又成功引进1名外籍专家获得国家海外高层次人才认定。

四是坚持“优才引进”。聚焦企事业等领域,实施“菁英有约·人才飞阳”优秀青年人才引进计划,通过组织和参与名校人才直通车等招引对接活动,2022年上半年引进博士3人、硕士及“双一流”本科生173人、海外留学人员12人,有力充实县域人才后备资源。

一是搭建高能级平台。培植4个省市特色产业集群,培育国家级绿色工厂3家、国家级专精特新“小巨人”企业2家、省级专精特新中小企业17家、省级瞪羚企业5家、新增高新技术企业28家;在全市率先实现规上规下企业研发机构全覆盖,全县拥有90个市级以上创新平台,其中国家级平台6个、省级平台45个。

二是厚植人才培育沃土。借助国家省市县四级人才工程培养体系,党委政府和企业共同为人才提供施展才能的机会,引导企业建立培养激励体系,太平洋光纤光缆有限公司技术总监孟昭立获评“全国技术能手”称号,成立国家技能大师工作室,享受国务院特殊津贴;返乡创业青年鸿运牧业有限公司总经理薛景霞获评“全国乡村振兴青年先锋”。

一是推进人才服务机制大改革。完善“互联网+政务服务”,实现人事人才等105项业务“一窗通办”,高技能人才认定等19项业务“网上办”,为高层次人才提供医疗保健等“一揽子”标准化服务。

二是做实政策扶持大文章。积极落实上级政策并制定完善本地人才优惠政策,建设人才公寓140套,全面落实“政策找人”、“无形认证”、“免申即享”服务机制,累计发放各类人才补贴430余万元;建立县级领导干部联系服务人才“三包一”制度,为每名高层次人才配备“绿色服务通道专员”;整理41条涉企惠才政策,编印“人才政策汇编”发放重点单位和企业,在全县营造“来者有舞台,来了不想走”的人才创新创业良好氛围。

一是校企合作谱新篇。加强与国内外高校和科研院所深度合作,县政府与6所高校院所建立全面战略合作关系,推动13家骨干企业与35个高校专家教授团队实现项目合作,为用好人才搭起大舞台。

二是资金人才齐发力。大力实施“融智+融资”双融共促工程,对中小型人才企业持续开展“首贷培植”“百行进万企”等专项金融赋能活动,三年累计发放“人才贷”3400余万元,为人才作用发挥提供坚强资金保障。

三是揭榜攻关求突破。深入实施创新发展战略,激发科研院所和企业创新活力,2021年起推行“揭榜挂帅”科技攻关制,通过省市县三级平台广发“英雄帖”,发布科研攻关、关键技术等榜单18项,其中9项已由高校院所专家团队揭榜攻关。山东农信种业有限公司与中国农业大学教授团队合作,聚焦“粮食安全”开展品种研发,3年内培育小麦新品种3个以上。

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人才工作经验交流会发言材料

今年以来,**县委认真贯彻中央和省委、市委人才工作会议精神,对标落实市委“人才兴市”战略,解放思想、主动作为,打出人才引育用留“组合拳”,鲜明“特事特办、一人一策”引才方式,加速丘区腹地从人才瘠田转向人才沃土。截止6月底,今年**已引进各类优秀人才670人,其中硕士及以上学历人才126人,预计全年引进硕博人才数量将达到150人,引进数量将超过前两年的两倍。

开明开放用才,建起大舞台。全面落实市委“人才兴市”战略,建立“一把手”抓“第一资源”工作格局,实行县委“定期议才”制度,县委主要领导先后20余次专题研究部署人才工作,研究制定《2023年全县人才引领创新发展10件实事实施方案》,推动全县树立强烈的人才意识,构建起与**县发展相适应的人才治理体系。全面推行“特事特办、一人一策”机制,对急需紧缺的高层次人才,坚持评价上不搞求全责备,认定上不搞一把尺子衡量,坚决打破引才障碍门槛,让有真才实学的人才英雄有用武之地,打响了“爱才**成长舞台”人才品牌。对**省引进的“博士镇长”,县委计划待其熟悉情况后,适时安排到乡镇担任党委书记。

优化引才政策,提升集聚力。坚持用“金政策”构筑人才“强磁场”。以政策展决心,出台《关于深入实施“**州英才计划”支撑引领县域经济高质量发展的若干措施》,细化制定《**县柔性引进人才认定支持办法》、《**县引进人才租房补贴实施办法》等13项具体操作细则,形成“1+13”人才“引育用留”全链条体系。以资金显诚意,县级人才发展专项资金连增三次,由2021年的100万元增加到现在每年2000万元,对引进的硕博人才等给予每人最高50万元安居补助,并提供人才公寓或发放600元/月的租房补贴等;对柔性引进的“智援**州突出贡献人才”及用人单位分别给予最高5万元奖励。截止目前,已兑现各类人才奖补资金260万元。

聚焦急需紧缺,抢占制高点。聚焦加快建设全省丘区经济强县,启动实施“千名急需紧缺高层次人才引进计划”,拼人才、搞发展。丰富引才方式,综合运用急需紧缺选调生招考、事业单位招聘、企业社招校招、公开比选引才和“揭榜挂帅”柔性揽才等方式,做到应招尽招。简化引才程序,创新“带编进校、带岗上门”机制,赴成都、长沙、东莞、武汉、西安等地高校举办人才推介暨招聘活动6场次,实现引才“一站到位”。拓宽引才渠道,编制引才坚持“编制应用尽用、人才需引尽引”,实行事业编制需求测报、统一招引、满编运行,首轮招考事业人员665名,报考人数达7108名,引才计划数、报名总人数均居全市第一;企业引才实行“企业提需求,政府引人才”制度,为企业引才提供专业策划和经费保障,目前已支持企业成功引进本科和硕士人才60名,达到企业需求总量的71%。

营造人才生态,激发新活力。坚定厚植人才沃土、涵养发展活水,建立“**籍在校大学生人才库”,对就读院校、专业分类、就业和回乡意愿等进行全面摸底,建立线上联系机制,定期送问候、送信心、送岗位,加速形成“**人回**”年轻风尚。实行“智汇**州才兴**”人才活动周举办机制,统筹开展科技人才项目“揭榜挂帅”榜单发布、农村集体经济组织公开纳贤,以及“三生有幸才荟相遇”青年人才联谊等活动,尊知重才社会氛围更加浓厚。建立县级领导联系优秀人才机制,开展“人才大走访”“我为人才解难题”等个性化优才服务;实施高层次人才绿卡制度,发放66张“**州英才卡”,为人才提供医疗保健、子女就学等12项服务,加快人才融入**、安身**,“近悦远来”人才生态加速成型。

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年基层治理工作经验交流材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,我县认真学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述,着力践行以人民为中心的发展思想,创新开展“星期一夜校”“星期五大扫除”,抓实网格化管理,教育干部、带动群众、融洽关系、提升效能,全县呈现出干部群众心齐气顺,经济发展稳中有进,社会大局和谐稳定的良好局面。

一、开设“星期一夜校”。为解决部分干部不重学习、心浮气躁、热衷应酬、本领恐慌等问题,我们结合党史学习教育,在全县开设“星期一夜校”,用好“学习的武器”,大力提升干部素质,转变干部作风。一是高位推动。县委制定出台《**县“星期一夜校”活动方案》,把每周一晚上定为干部集中学习时间,重点学习政策理论、党纪法规、业务知识,每月不少于2次,每次不少于1.5小时,引导干部静下心来学习、沉下心来思考。县级领导每月至少1次到分管部门、联系乡镇和联点村(社区)领学述学,以身作则,率先垂范。二是丰富形式。“星期一夜校”除传统的领导、专家讲授外,突出的功能和优势,就是搭建了一个干部相互交流的大平台。每次集中学习都提前确定主题,干部围绕主题,联系工作、生活实际,深入思考、撰写材料、上台发言,领导进行点评。同时,开展读书感悟分享、心得体会交流、演讲征文比赛等,激发干部学习兴趣,打开干部思路灵感,提升干部表达能力。三是严格督查。由县委办牵头,从宣传、组织、纪检等部门抽调力量成立督查组,对各乡镇、各单位“星期一夜校”开展情况进行督查,对走过场、图形式的单位及个人进行通报。同时,把督查情况纳入年度考核,与评先评优、绩效奖励挂钩,并作为干部提拔重用的重要依据。

二、开展“星期五大扫除”。把“星期五大扫除”作为走进群众、教育群众、带动群众的重要途径,用群众喜闻乐见、易于接受的方法开展工作,提高群众思想觉悟,让他们心热起来、行动起来。一是以“小整治”美化“大环境”。每周五下午,各乡镇、各单位分批次安排干部到村(社区)搞卫生,按照统一定标准、村组来发动、干部做示范、户户都参与、月月有评比的“五步曲”扎实推进,带动、引导、督促群众自觉养成良好卫生习惯。各乡镇按照一、二、三类村分别占20%、50%、30%的比例,把所有村进行分类,提升二类村、消除三类村,做到村村整洁、家家干净。二是以“小会议”解决“大问题”。把每月最后一周定为“无会周”,26日为领导联系企业日,27日至29日为走访帮扶日,形成制度。每月走访帮扶日,联点县级领导、联村科级干部、驻村干部到村(社区)去主持召开“院落会议”,现场调研办公,与群众面对面交流,认真听取群众的意见建议,为群众解决急难愁盼问题,真正把“无会周”变成“实干周”。2021年以来累计收集意见建议6700余条,帮助解决问题5000余个,进一步拉近了与群众的距离。三是以“小公约”促进“大文明”。完善村规民约,推动移风易俗,倡导红事不放炮,白事“三封炮”。把群众自己能干的事交给群众自己干,由群众自己动手建设“美丽屋场”,卫生费按政府拨一点、群众收一点、乡贤筹一点“三个一点”来保障。开展“平安家庭、文明卫生家庭、勤劳致富家庭、道德模范”四项评比,用身边人、身边事教育群众、引导群众,推动乡风民风持续向善向好。2人荣登“中国好人榜”、12人荣登“湖南好人榜”,涌现出了“全国劳动模范”张丽青等一批先进典型。

平安校车、公交监控系统覆盖全县127台校车、46台公交,可通过车上的6个监控位实时监控,确保校车、公交运行安全。三是以“小站点”解决“大问题”。在县乡村三级设立诉源治理站(点),整合信访、司法等部门力量,积极借助社会力量,打造“一站式”解纷服务体系,共建成433个人民调解委员会,有1490名人民调解员、6132名调解纠纷信息员,推动调解触角延伸到社会治理最末梢,实现分类调处精准解纷。同时,实行信访包案制,对重复访和信访积案,由县级领导、联村科级干部、第一书记包案,用心用情落实“三见面”,依法依规化解调处。2021年以来共排查调处各类矛盾纠纷2441件,调解成功2384件,成功率为97.7%,全县民商事案件万人成讼率同比下降3.6%,县域社会矛盾纠纷总量同比下降10.4%,做到“小事不出村,大事不出镇,矛盾不成讼”。四是以“小服务”办好“大事情”。深化政务服务改革,推进“一件事一次办”,47个部门1105项行政审批事项和公共服务事项进驻县政务服务中心,实现“应进尽进”。413个村(社区)都建有综合服务平台,设置了“一门式”服务大厅和“一站式”服务窗口,医疗、警务、金融、通信、电商、水电缴费等便民服务项目全部进驻平台,并下放168项行政权力事项到乡镇、29项高频事项到村(社区),最大限度方便群众办事,基本实现线下“只到一个窗口”、线上“只上一张网”、办事“最多跑一次”的目标,服务效能大幅度提升。

年党建引领乡村基层治理经验交流材料

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

今年以来,**牢牢抓住农村牧区基层党建这个“牛鼻子”,通过网格服务规范化+矛盾化解联动化+基层治理融合化的“三位一体”治理模式,切实将党的组织优势转化为治理优势,构建起农村牧区基层治理新格局。

一、不断深化党建引领网格治理模式,推动网格服务规范化。健全基层党组织统一指挥和统筹协调机制,完善“行政村党支部(总支)—网格(村民小组)党小组(党支部)—党员联系户”的党组织体系,不断抓实网格作用发挥。一是扁平化划分,推动网格设置到位。着眼于建立科学、高效、灵活的服务管理体系,强化党建引领,将党小组建在网格上,全市2060个嘎查村划定网格20412个。二是多元化选配,推动人员配备到位。着眼于选优配强网格工作力量,把“两委”班子成员、“双带”能力较强的党员、村民小组长、选调生等力量全部纳入网格,目前全市已配备网格员44449人。三是契约化明责,推动责任落实到位。着眼于网格实体化运行,嘎查村党组织与网格员签订契约,确定了党建工作促进员、政策法规宣传员、社情民意信息员等“八大员”职责,进一步推动网格员履职尽责。四是规范化运行,推动制度落实到位。着眼于网格运行有序,落实好每日一次走访入户、每月一次民情研判、每年一次教育培训等“六个一”运行机制,切实打通服务群众“最后一百米”。五是精细化考评,推动基本保障到位。着眼于激发网格员作用发挥,严格执行考核评议制度,并探索采取年度考核奖一部分、集体经济补一部分、误工补贴发一部分等多途径解决网格员待遇保障问题。

二、不断深化党建引领“三调联动”模式,推动矛盾化解“联动化”。以党建为引领,整合资源、融合力量,深化人民调解、行政调解、司法调解的“三调联动”模式,引领带动各方力量参与到乡村治理中来。一是坚持目标导向,把党的领导贯穿基层社会治理全过程各方面。以党建引领提升基层治理效能为目标,创建党组织统一领导、统筹资源、统领治理的党建引领“三调联动”工作机制,充分调动在党组织统一领导下的人民调解、行政调解、司法调解工作力量,不断提升基层治理工作水平。二是坚持问题导向,发挥党组织融合聚力作用联动破解基层治理难题。以破解基层治理中横向部门分割、各自为政、贯通不畅等难题为目标,打造矛盾纠纷多元调解平台260余个,使分散在各领域、各部门的治理职能融合到一起,切实把工作的着力点放在解决最突出的矛盾和问题上来。三是坚持结果导向,构建共建共治共享的基层社会治理新格局。以建设党组织领导下的和谐善治乡村为目标,推动基层矛盾纠纷化解成功率、社会公信指数同比提高7.8%和8.3%,民事诉讼案件、行政复议案件数量同比下降21.9%和10.9%,呈现出了基层治理“两升两降”的良好效果。

三、不断深化党建引领“三治融合”模式,推动基层治理融合化。健全自治、法治、德治为基础的“三治融合”乡村治理新体系,营造共建共治共享局面,最大限度激发基层发展潜力。一是自治为本,提升乡村治理原动力。以自治为先导,全面落实“四议两公开”议事决策机制,严格执行“三务公开”和经济责任审计等制度,强化村级民主协商和村务监督,推动农牧民回归于乡村治理的主体地位。二是法治为纲,提升乡村治理约束力。以法治为保障,推广新时代“枫桥经验”,将2192个乡村两级党群服务中心作为推进基层治理的“桥头堡”,培养“法律明白人”“法治带头人”3030人。三是德治为先,提升乡村治理感召力。以德治为基础,培育和践行社会主义核心价值观,破除大操大办、铺张浪费等陈规陋习,通过党员示范带动,积极鼓励农牧民广泛参与,引导形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

乡村治理发言材料

农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求,切实抓好我镇环境整治工作。

一、工作完成情况及主要做法。

1.工作完成情况。到目前为止,按照“三整治一改造”的要求,全镇共完成植被修复2万平方米,完成拉丝厂拆除一个;配置保洁员31人,安排垃圾收集大桶386个,每天完成垃圾清扫和收集工作,按要求做到城乡垃圾一体化;拆除沿街乱搭乱建遮阳雨棚160来个,沿街乱搭乱建的厨房6个,拆除猪牛栏等临时建筑2000多平方米,拆除危旧房6000多平方米,拆除养殖场一个;完成房屋改造100来栋。集镇街道进行划线经营,每到圩日以居委会干部为骨干的圩市秩序监管队,解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题,让群众赶圩赶的舒心。

2.主要做法:一是加大宣传力度,让群众对环境综合治理变被动为主动。通过发放农村环境综合治理宣传单,与集镇街道店为了进一步加大我镇农村环境综合治理力度,全面提升农村环境品质,对照农村环境综合治理“三整治一改造”的任务要求,切实抓好我镇环境整治工作。

二是加大监管力度,充分发挥农村环境卫生义务监督员的作用。为巩固环境整治成果,引导村民养成良好卫生保洁习惯,组建了以农村五老人员为主的环境卫生义务监督员队伍,对村庄环境卫生进行日常巡查监督。

提高村民的文明素养激发村民更加热爱家乡改善家乡面貌。

二、存在问题和不足。

1、存在环境整治“干部热,群众冷”问题,群众参与配合度还不高,影响了。

工作。

进度,特别是面对一些群众对拆危旧房和猪牛栏工作不支持,提出补偿要求的问题,我们没有偏硬的政策操作措施,只能不厌其烦地做思想工作,工作偏软。

2、项目资金保障、施工标准、请款手续不够清晰明确,使得我们在环境整治项目建设上有点缩手缩脚,进而影响工程进度。

3、偏重环境整治的美观性和当前性,长效管理机制尚未建立,整治后容易反弹。

4、在项目实施过程中,各职能部门的意见不能达成一致,导致在项目实施特别是在项目办理招投标手续过程中存在各个部门意见不能统一的现象,增加了项目实施的难度,也推迟了项目实施的时间,不能及时完成县委县政府下达的工作任务。

三、几点建议。

1、建议出台统一规范的立面改造施工技术标准、价格标准、项目请款操作细则,以便提高施工和请款效率。

2、建议县里组织有关部门大造环境整治宣传声势,要像当年宣传计生政策一样,如印发通告,出动宣传车、电视宣传等,进一步宣传好农村环境整治工作。

3、建议出台有关推进危旧房拆除等可操作性强的环境整治政策文件,让基层放下思想包袱,甩开胳膊抓环境整治。

4、建议县里加大统一调度力度,在项目手续的办理过程中各部门意见一致,步调一致,使项目手续办理中节约时间,从而推动项目的实施进度。

四、治理工作的时间安排。

经镇班子会议研究,我镇环境综合治理工作根据县百日攻坚行动实施方案的要求,具体时间作出安排:一是拆危旧工作时间安排,岭下村沙塘组拆危旧时间在9月底完成,集镇到杭桥及杭桥组、到十三五贫困村的熊极线各村的拆危旧时间为10月15日之前完成。二是立面改造时间芙蓉洲9月15日之前完成,集镇新区段10月底完成;街道的仿古排廊10月底完成。

基层治理经验交流发言材料范文

一年来,我中队以邓小平理论和党的依法治国方针为指导,认真贯彻“三个代表”的重要思想,紧紧围绕处、公司的综合治理工作任务,认真组织员工学法用法,大力推进法制建设和社会治安综合治理工作,确保了一方平安,下面就我中队在综合治理工作中的一些做法和认识与大家作一交流,以达到取长补短,共同进步的目的。

在长期的工作中,我们发现,要搞好综合治理工作离不开以下几个方面:

1、思想重视。企业治安综合治理是社会治安综合治理工作的组成部分,是一个庞大的系统工程,它集诸多纷繁的工作于一体,又要达到“抓一方稳定,保一方平安,促一方繁荣”的目的。搞好综治工作先要从“龙头”抓起,一是体现在思想上。我们充分认识到综治工作具有“建立良好的生产、工作、生活环境,确保经营目标完成,维护形象与声誉,增强凝聚力,提高经济效益”的特征,因此,在班子成员中首先将综治工作定位,给与充分的重视。二是体现在组织上。为加强综治工作,我们成立综合治理领导小组。利用早晨安全讲话、周一例会、队委会、板报、宣传栏、网络等形式,及时对员工进行法制教育和法律法规的宣传。把综合治理工作列为重要的议事日程,多次对突出问题进行整治和改进。三是体现在实施上。尽最大努力做到生产与治安、管理与考核、总结与奖励的“三个同时”,形成中队、班组同心齐管、全员齐抓共管”的局面,从而确保一旦发生事故,责任人立即到现场,一旦产生问题,信息就能及时沟通。

2、宣传到位。兵马未动,宣传先行。宣传在综治工作中占有很重要的地位。它宣传政策、传递信息,起到鼓舞斗志、倍添信心之功效。我们的做法是:一是运用载体,武装头脑。根据干部“先学一步,多学一点,学深一些”的原则,组织班子成员和班组长学习有关的政策法规,牢固树立“预防为主,重在治本”的思想,掌握和提高做好综治工作的本领。二是广泛宣传,人人发动。运用黑板报、宣传栏、网络、召开专题会议等为群众喜闻乐见的宣传形式,从意识形态、思想道德、法制观念等方面进行灌输,使综治工作意义、目的、内容、任务进到班组、入到人头,唤起人人参与的热情。三是坚持不懈,形成氛围。有机地将综治宣传融入到“文明单位建设”的全过程,使从上到下都能把它视作份内事,形成警钟长鸣、群防群治的氛围。提高职工的法制意识和安全防范能力是工作的关键,我们坚持宣传教育与内部管理工作不脱节,通过思想、管理、人防、物防、技防的互补,建立起“立体化全天候”的防范体系。

3、健全综治工作制度。没有规矩不成方圆。必要的制度是工作好坏的前提。我们除了认真执行处、公司的有关制度外,还根据中队的实际情况制定了相应的实施、考核办法,如内部安全防范、护院值班、治安保卫责任、综治例会、应急演练、突发事件报告等制度。在制度的建立中,我们将其作为综治目标管理责任考核分解纳入生产、经营、管理等项工作,形成党政工团的齐抓共管和干部职工的共同参与。

此外,做好综合治理工作还要注意管理人员素质的提高和将“以人为本”的理念贯穿到工作当中。同样的大气候和工作环境,综治工作可以有着天壤之别,原因之一就是素质见高低。作为综合治理的管理人员,除了具备不计得失的小草精神、乐于奉献的蜜蜂精神、忠于职守的螺丝钉精神、任劳任怨的铺路石精神外,还要善用情感、知识、法律和自身人格的力量化干戈为玉帛。要具备与时俱进的素质,既要懂法、又要懂行,还要有一颗真诚的心。所有这些,都靠通过学习的途径才能实现。一是要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、上级有关文件和相关的法律法规,提高自身的理论素养和法制水准。力求作风上能深,工作上能实,知识上能谦。二是再学习,提高业务水平。包括抓好“收集重点信息、提高掌握率,开展重点整治、盯住重点人、提高控制率,保卫要害部位,力求在实践工作中勇于创新。其次,工作中还要着眼于解决职工的实际需求,关心和爱护职工,对职工的每一个进步都应给与充分的肯定,而对于职工的反常行为要注意观察,做到婚丧、生病、纠纷、突发事件“四必访”,犯错误、遇挫折、有疙瘩、求帮助“四谈心”。将“以人为本”的思想贯穿到工作过程中,完善群防群治组织网络,只有这样,才能全力维护内部治安的稳定,为企业发展和经济建设创造良好的环境。

乡村治理发言材料

虽然×村在基层治理能力提升工作中取得了一定成效,但通过这次调研,也发现了不少问题和短板。

(一)产业带动能力不强。×村相比于×镇的其他村,基础设施落后,产业发展单一,主要以种养殖为主,规模不大,科技含量低,农业抗风险能力低;村集体经济收入相对单一,具有不稳定性,持续增收渠道少,外出务工人员较多、土地大面积撂荒。

(二)“三农”带头人缺乏。新一代农民更多的是选择到城市打工,不愿回家务农,加剧了乡村劳动力和人才的匮乏。从事农业生产的大多是留守农村的老人和妇女,以及来回奔波的农民工,多数缺乏文化知识和现代农业技能,靠体力和经验进行农业生产,粗放经营。

(三)群众文化生活依然匮乏。相比以前,农村文化生活有了较大的提高,但农村文化生活依然匮乏。当前,一些农村封建迷信、婚丧嫁娶大操大办、天价彩礼等陈规陋习屡见不鲜,优秀道德规范、公序良俗失效,不孝父母、不管子女、不受婚则、不睦邻里的现象日渐增多。

(四)生态环境需要改善。“清洁乡村·×庭院”五年专项行动推进缓慢,“积分超市”作用发挥不充分;部分公共区域仍然“脏乱差”,农户院内乱堆乱放,部分废旧农膜、田间尾菜和畜禽废弃物清理不及时等,道路两侧绿化带存在死株、缺株、半截苗、老头苗现象。

(五)村党支部引领作用发挥不够充分。贯彻上级决策部署还不够坚决彻底,创新发展的主动性不强,被动等待上级安排的多;主动谋划工作、推动工作办法不多,尤其是谋划争取项目积极性不够。对“积分超市”平台的认识不够,未调动起群众参与人居环境整治、移风易俗、垃圾清理等工作的积极性;评选评比制度不规范,没有固定参与评选评比的人员,结果的公平、公正性难以把控。

年度乡村治理经验交流发言完整文档

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

 

 

近年来,**县充分发挥党建引领,以环境整治为基础、以乡风文明为载体、以产业化发展为动力,用“四把钥匙”解锁乡村治理“密码”,有效激活乡村治理“神经末梢”,绘就美丽乡村新画卷。

坚持问题导向,“一村一策”整顿软弱涣散村党组织,确保年底前软弱涣散村党组织全部“清零”。聚焦人才,提升服务质量。大力提升基层党组织带头人的自治本领、法治思维、德治素养,打造了一支讲政治、善治理、会服务的乡村干部队伍。选优育强村党组织带头人,每个村至少储备了2名后备“两委”干部。

二、环境整治解锁“长效密码”,刷新美丽乡村颜值。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,全力推进农村生态文明建设。“净化”人居环境。聚焦“干净”“整洁”,采取“机械+人工”和“白+黑”的工作模式,整治乱堆乱放、对河道沟渠进行全面清淤,深入背街小巷,清理卫生死角和广告“牛皮癣”,彻底祛除农村人居环境整治“顽瘴痼疾”。“绿化”生态环境。聚焦“植树造林”,各乡镇抢抓植树造林黄金时期,为适时进行栽植、种好苗木打牢基础,掀起绿化热潮。同时,全县聘用专职护林员1275人,国家级生态护林员216名,草原管护员87名。“美化”村庄环境。聚焦“美丽乡村”,完善基础设施建设,实现公共设施配套化。要求党员带头义务参加村容村貌大整治,全面提升村庄环境,不断提高群众满意度,实现“水清路平、墙净厕洁、村绿院美、长效保洁”的美丽乡村目标。

三、乡风文明解锁“幸福密码”,激发乡村振兴活力。注重提升基层文化软实力,用特色文化塑造倡导文明新风。完善村规民约。要求各村结合实际,出台村规民约,充分发挥用制度管人管事的优势,弱化用人情治理,达到公平、公正、有效。实行星级管理。鼓励试点村组织开展“星级文明户”创建评选活动,“文明积分”与村民福利待遇挂钩,用“小积分”管好“大队伍”,不断提升乡村治理水平。整合志愿服务。新时代文明实践中心不定期组织志愿者在各村开展“理论宣讲、文艺活动、移风易俗、普法宣传、义诊”等志愿服务活动,“红马甲”活跃在村头巷尾,把文明的种子撒播到每个角落。

四、产业发展解锁“增收密码”,开辟村民致富途径。积极探索发展壮大村级集体经济新路径、新模式,不断推动村级集体经济发展壮大、提档升级,增强村级造血功能。优化谋篇布局。针对不同情况的村,不同类别的资源,结合实际、因地制宜盘活利用,在全县形成了7种各具特色的“一村一品”集体经济发展模式。整合资源振兴。树立“开放党建”“融合党建”思维,积极推进村与学校、企业、公司等形成结对共建机制,充分争取整合社会资源,形成了资金、信息、技术等各类资源的叠加效应。先进典型引领。鼓励村党组织因地制宜发展特色优势产业,分层分类总结典型经验、充分发挥试点引领带动作用,整体推动村级集体经济由弱向强转变。

乡村治理发言材料

(一)加强组织领导。各级各有关部门要统一思想,提高认识,强力推进春季农村生活垃圾集中治理行动。各乡镇(街道)主要负责同志,要高度重视,亲自谋划,靠前指挥,抽调精干力量,倒排工期,挂图作战,确保按时完成任务。

(二)发挥新闻媒体宣传和舆论监督作用。电视台要采取多种形式宣传农村生活垃圾治理要求、卫生文明习惯、村民参与义务等,激发村民清洁家园的积极性和主动性,营造全方位动员、全社会参与的良好氛围。充分发挥新闻媒体舆论监督作用,组织媒体记者开展明察暗访,并曝光一批不认真进行集中治理、乱堆乱放及随地倾倒垃圾的行为。综合执法局、美丽乡村办要向社会公布投诉举报电话,强化社会监督。

(三)强化督导考核。市政府督查室要把开展春季农村生活垃圾集中治理行动纳入督查内容,采取明察暗访等形式,督查各乡镇(街道)开展工作,确保取得实效。市、乡、村都要规范建立农村生活垃圾治理台账,明确掌握情况、操作熟练、责任心强的专人负责。乡级、村级台账要每周更新,综合执法局、美丽乡村办要每半月汇总市级台账并对各乡镇(街道)工作开展情况进行排名,结果进行全市通报。建立责任追究制度,对工作不落实、未完成集中治理任务的,予以通报并责令整改。情节严重的,追究有关责任人的责任。

乡村治理发言材料

聪明的资质、内在的干劲、勤奋的工作态度和坚忍不拔的精神,这些都是科学研究成功所需要的条件。下面是本站小编为您推荐在建设“三治合一”乡村治理体系上的讲话发言。

党的十九大报告提出,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,这是首次在党的重大报告中针对乡村治理问题提出这一要求。建设“三治合一”的乡村治理体系,既是在全面依法治国的当下加强基层民主法治建设的应有之义,也是着眼于新时代乡村社会转型发展的现实挑战和实现乡村振兴战略的本质要求,更是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。

“治理之道,莫要于安民。”社会治理体系中,乡村社区是最基本的单元,是服务群众的“最后一公里”。基层社区的服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了。改革开放以来,我国乡村社会逐步由相对封闭的静态转型到流动加剧的动态,农业生产方式日益变革、农村社会结构日益分化、农民思想观念日益多元,传统的乡村治理模式越来越难以适应新形势不断变化的要求。“三治合一”的乡村治理体系的提出,为推动社会治理重心向基层下移指明了方向,为乡村由“管理民主”向“治理有效”的升级找到了路径。

自治是健全乡村治理体系的核心。村民自治制度是中国特色社会主义政治制度的主要组成部分,村民委员会的公开透明选举保障了村民行使民主权力的途径,村务公开、民主评议等畅通了村民表达利益诉求的渠道。坚持和完善村民自治制度,必须坚持党的领导,要通过派驻第一书记、驻村工作队和壮大集体经济等措施,强化村党支部的堡垒作用,密切党同广大农民血肉联系、巩固党在村民当中的威信,要加强村务监督委员会建设,健全务实管用的村务监督机制,开展以村民小组、自然村为基本单元的村民自治试点工作,发挥好村规民约在乡村治理中的积极作用,确保亿万农民在稳定有序的基层民主实践中逐步提高民主素养。

法治是健全乡村治理体系的保证。乡村治理体系能否平稳运行取决于乡村治理法治化的进展水平。目前,我国乡村治理基本做到有法可依,但还存在着法不全、普法难、用法难、执法难、监督难等问题,“遇事找关系、办事讲人情、信官不信法、信权不信法”的现象还比较突出。当前,既要加快涉农立法速度、提高立法质量;更要加快完善乡村法律服务体系,加强农村司法所、法律服务所、人民调解组织建设,推进法律援助进村、法律顾问进村,加大普法力度,大幅度降低干部群众用法成本,用一个个公正的判决,推动基层干部群众形成亲法、信法、学法、用法的思想自觉,强化法律在化解矛盾中的权威地位。

德治是健全乡村治理的支撑。乡村是人情社会、熟人社会,而人情与道德、习俗等相连,善加利用引导便可形成与法治相辅相成的德治。而实际上,德治在我国古代基层治理中有着较为丰富的借鉴资源,所谓“无讼”即是依靠乡土社会的礼治秩序对人们形成规范。进入新时代,我们要传承弘扬农耕文明的精华,塑造乡村德治秩序,培育弘扬社会主义核心价值观,形成新的社会道德标准,有效整合社会意识;注重树立宣传新乡贤的典型,用榜样的力量带动村民奋发向上,用美德的感召带动村民和睦相处;大力提倡推广移风易俗,营造风清气正的淳朴乡风。

在我国新型城镇化加速推进、城乡一体化加速融合的时代背景下,实现乡村社会治理现代化建设任务愈发紧迫。“三治合一”的乡村治理体系的提出,为我国乡村社会走向“乡风文明”,实现“治理有效”,开辟了新境界,也必将为广大农村“产业兴旺”“生态宜居”“生活富裕”提供坚实支撑。

基层治理经验交流发言材料范文

近年来,我局在县委、县政府的坚强领导下,在市局的悉心指导下,严格按照上级决策部署,以建设“精致、人文、生态、宜居”新、扮靓“西大门”为目标,以“优环境、惠民生、促转型、谋发展”为根本出发点,坚持“城市发展、规划先行”的原则,科学规划、精心谋划、齐抓共管、狠抓落实,各项工作有序进行,成效显著。现将我县城镇农村污水治理工作开展情况汇报如下。

县污水治理属黑河流域综合治理、泾河支流源头保护区综合治理项目,项目的顺利实施可极大缓解因污水排放引起的城市周边环境恶化和水体恶化,切实改善县城及农村人居发展环境,对保护黑河、泾河有着重要意义和积极作用。

近年来,县委、县政府高度重视城镇污水治理工作,因地制宜、统筹规划、加大投资、加快建设。截止目前,我县已建成污水处理项目3个,拟建项目6个,分别为:

1、县城第一污水处理厂。项目占地面积35亩,厂区建筑总面积2572.25㎡,由县人民政府和大唐彬长发电厂共同建设,为正科级事业单位,人员编制14名。工程总设计处理能力为12000立方米/d,其中一期处理能力6000立方米/d。服务面积:4.11平方公里,污水管网总长度为6300m,一期工程于2009年6月全面竣工,累计完成投资3510万元。

2、县城第二污水处理厂。项目占地面积20亩,厂区建筑总面积2782.75㎡,工程总设计处理能力为10000立方米/d,服务面积:6.12平方公里,污水管网总长度为8600m,总投资4470万元。

3、亭口镇污水处理厂。项目占地面积12.93亩,工程总设计处理能力为3000立方米/d。项目总投资2523.9万元,其中厂区建设投资1177.9万元,管网投资1346万元。污水管网目前11.2公里,十三五期间15公里。

4、各镇污水处理厂。结合我县“四大门”建设发展规划,“十三五”期间拟在除亭口(已建有污水处理厂)和昭仁街办(在城区污水治理覆盖范围内)外的6个乡镇各建设一座污水处理厂,分别为:洪家镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前2.3公里,十三五期间1.2公里,总投资1246万元;丁家镇污水处理厂,日处理能力3000立方米,污水管网目前3.3公里,十三五期间2.4公里,总投资2098万元;相公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前4.2公里,十三五期间3.0公里,总投资2118万元;彭公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前2.7公里,十三五期间3.1公里,总投资1885万元;枣元公镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前1.6公里,十三五期间3.5公里,总投资1808.2万元;巨家镇污水处理厂,日处理能力2000立方米,污水管网目前3.5公里,十三五期间2.4公里,总投资2061万元,以上项目的成功实施将真正实现城区和镇村统一规划、分布治理的目标,从而切实提升我县污水治理水平。目前,各镇污水处理厂建设方案已初步确定,投资概算已完成。

为加快推进城镇农村污水治理工作,从根本上改变县城发展环境和群众生产生活条件,我们不断总结经验、大胆开拓创新,主要做了以下几方面的工作。

一是科学规划,明确目标。坚持“农村治污,规划先行”和“高起点、接地气、贯到底”的工作要求,全县以镇为单位,在县城污水处理专项规划的指导下,制定了污水治理工作计划,明确了各年度目标任务,并与镇区发展规划有机结合起来,通盘考虑,统筹推进。此外,我们还将重要流域周边、水库、垃圾河和黑臭河、生态保护区等环境敏感地区以及美丽乡村示范区、精品村、中心村、历史文化村落的生活污水纳入重点治理规划,研究制定重点治理方案,要求各有关镇必须完成治理任务,确保治理工作有序推进,取得实效。

二是保障质量,加快进度。重点把好“六个关”:一是图纸设计关。按照“一村一图”要求,坚持把治理村图纸设计作为基础性工作抓紧抓实,尽量做到接户方案最合理、管网布置最优化、终端处理最适用。二是材料质量关。为防止劣质低质材料,确保终端处理设施等主体工程的使用寿命,我局联合质监局等部门制定实施了材料检测工作方案,出台了价格指导目录,明确了工作要求和责任追究办法,要求对每批次进场材料进行抽检,从根本上保障了工程质量。三是治理技术关。优先选择城镇纳管处理模式,对不具备纳管条件的,按照因地制宜、经济实用、处理达标、管护简便的原则,采用自建终端模式,选择资质可靠、经验丰富的公司实行专业化的规划、设计和施工。四是施工建设关。坚持“质量第一”的理念,选择确定“有资质、有业绩、有信誉”的施工单位,严格按设计图纸施工,做好工程施工方案,不得随意转包分包,不得擅自更改设计内容和工程量,不得任意压缩合理工期,不得违反工程建设强制性标准等,实行专业化、规范化、标准化施工。五是监理监督关。建立健全了县、乡、村三位一体的工程施工建设监管网络,落实了专业监理机构和专业监理员,注重发挥人大代表、政协委员、农民群众和社会组织的监督作用。六是验收评审关。加强工程预决算审计,严格做好工程竣工验收,全面开展施工单位预验、业主初验和最终验收等工作。截至目前,我县3个污水处理厂均顺利通过了上级部门的评审验收。

三是强化保障,健全机制,成立了以县政府主要领导为组长的城镇农村生活污水治理工作领导小组,县、乡、村各级层层签订建设目标任务责任书,并将这项工作纳入岗位目标责任制、新农村建设等考核的重要内容。不断加大财政投入力度,积极争取国家专项扶持资金,为生活污水治理提供了有力的资金保障。坚持把宣传发动作为重要载体和有力武器,策划了一批有影响力的专题宣传报道活动,加强对农村生活污水治理政策、模式、技术等方面的宣传引导,在全社会形成农村生活污水治理人人有责、人人参与、人人监督的浓厚氛围。

虽然我们在城镇农村污水治理工作中想了不少措施,下了不少功夫,工作也取得了一定成效,但面临的形势依然严峻,亟待解决的困难和问题还有很多,主要有以下几个方面:

1、城镇基础设施建设相对滞后。由于我县城市发展起步较晚,县城和各镇基础设施建设历史欠账大,遗留问题多,大部分镇区仍未实现雨污分流,管网覆盖局限性大,污水收集能力较差。

2、缺乏科学合理的排水规划。近两年,为配合新农村基础设施建设以及针对农村污水处理存在的问题,环保部、住建部及各地相关部门相继出台了一些技术指南、规程等指导性文件,但仍缺乏统一的农村排水规划标准。目前,我县农村排水规划仍再简单参考城镇排水规划模式,存在规划范围不合理、规划目标不明确、规划设施与农村现实情况差别较大等问题。

3、投资和运行费用短缺。农村地域广阔、经济发展不平衡,县财政负担能力有限,靠自筹资金搞污水治理工程难度很大。靠争取国家扶持资金,因所需数额巨大,也需要长期持续投入。

(一)、积极加强领导,组织协调,强化监督检查,扎实做好项目建设保障工作,加强对项目的管理和建设,定期召开会议及时研究解决具体问题,保证按时完成建设任务。

(二)、将城镇农村污水项目建设与城市建设统一规划,加强项目监管,依法落实项目法人负责制,落实安全责任,加强竣工验收,推进项目管理。严格按正式设计图纸施工,确需变更施工设计的,以书面形式报项目管理处,经管理处、规划设计单位和工程监理同意后方可施工。

(三)、努力解决项目建设中资金困难的问题,继续加大项目申报力度,积极争取中省市扶持资金,不断加大县财政投入力度,破解建设工程资金短缺的困局。

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