生产过程中,要注重提高效率、优化资源配置,实现可持续发展。生产是指通过加工、组装或制造等方式,将原材料转化为有用的产品或服务的经济活动。如何推动技术创新和工艺改进,实现生产方式的转型升级是生产管理的长远发展目标。以下是小编为大家整理的生产管理经验,供大家参考。
企业安全生产会议讲话稿
激情六月、阳光灿烂,一片繁荣景象。经过两个半小时激烈、紧张的角逐,20xx年xxx矿业公司组织的企业安全知识竞赛活动即将落下帷幕。这次竞赛组织严密,准备充分,各级领导高度重视,参赛选手沉着冷静、机智应战、你追我赶,互不示弱,台上台下互动交流,场内场外遥相呼应,高潮迭起,真正赛出了水平,赛出了风格,赛出了公司员工良好的精神风貌。在此,我谨代表公司党政班子对本次知识竞赛的成功举办和各位选手取得的优异成绩表示热烈祝贺!向积极筹备、精心组织这次竞赛的公司xxx部门,以及为这次竞赛活动付出辛勤劳动的工作人员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年上半年以来,xxxx矿业公司生产经营再创新高,安全生产各项指标实现良好,呈现出强劲的发展态势。在六月安全生产月活动中,公司坚持以人为本的科学发展观,认真贯彻落实“综合治理,保障平安”这一活动主题,在坚持稳定生产、加强管理、持续改进的同时,结合公司安全生产工作的实际和需要,组织了一次全员、全过程、全方位的安全教育活动。今天这个活动,就是旗帜鲜明地利用群众喜闻乐见的知识竞赛形式,把今年六月安全月活动的目的意义讲深讲透,对鼓励广大员工构建一个安全生产工作的长效机制,推进公司安全生产管理工作向纵深发展,起到了积极的作用,营造出“关爱生命,关注安全”的浓厚氛围,使“以人为本,安全为天”的安全观念,深深扎根于每一个员工心中。
安全是企业永恒的主题。安全工作关系全局,重于泰山。没有安全,员工的'根本利益就没有保障;没有安全,我们的企业就不可能兴旺发达!因此,我们要牢固树立以人为本的科学发展观,打造“绿色循环持续”的现代矿业愿景,构建原料基地,筑员工发展平台,肩负国有企业公民责任,奉行“安全是员工第一权益”的安全理念,积极推进公司安全文化建设,为创建和巩固公司安全生产质量标准化一级企业和环境友好型企业,实施以国家安全生产法律、法规为准则的维权管理,提升安全环保综合实力。
同志们:爱企业、爱工作、爱生活,是我们每一位员工共同的心声!让我们以此次安全生产月活动为契机,借此次安全知识竞赛的东风,认清形势,振奋精神,以更高的激情,更强的责任感,更坚定的信念和更加科学的态度,团结拼搏、不断开创公司安全生产工作的新局面!最后,让我们共同祝愿我们的企业,也如同这6月火热的季节,红红火火、蒸蒸日上、兴旺发达!祝愿!我们每一位员工和家属同志们时刻沐浴在幸福的阳光之中,享受安全。幸福的乐趣,演绎着生命的精彩!幸福安康!
谢谢大家!
企业安全生产会议讲话
安全生产是民生之本、发展之基。下面就是本站小编给大家整理的企业安全生产会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天,市政府在此召开全市安全生产工作会议,这是每年都要召开的年度工作例会,主要目的是研究部署明年安全生产工作。刚才,会议表彰了年度先进集体和个人,通报了今年安全生产情况和年度目标考核结果,部署了20xx年安全生产以及今冬明春防火和春运安全工作;市政府与各县(市、区)和市直有关部门签订了年度目标。
责任书。
希望大家按照工作部署和责任书要求,切实抓好落实下面,我就全市安全生产工作,再强调三点意见:
一、认识要再提高,必须始终绷紧安全生产这根弦。
今年以来,在全市上下的共同努力下,全市安全生产形势总体保持稳定。主要表现在:
一是指标控制趋稳趋好。从刚才丁鼎棣同志通报的情况来看,全市安全生产指标控制较为理想。事故总量继续呈下降态势,特别是安全生产三项指标下降幅度较大,均高于全省平均降幅。自省政府提出安全生产三项指标“零增长”以来,我市与全省大部分地区一样,已连续7年保持了“零增长”目标。尤其是今年我市未发生较大及以上事故,这是今年全省为数不多的两个地市之一,实属不易。
二是责任体系不断健全。安全生产从市、县两级政府,一直到乡镇(街道)、村(社区)的监管责任体系逐步健全,责任落实程度逐年提高。安全生产警示约谈、行政问责机制全面落实,各级各部门的监管职责范围日益明晰,齐抓共管的合力不断增强。
三是安全整治深化推进。根据省政府统一部署,安全生产领域“打非治违”专项行动扎实开展,解决了安全生产领域的诸多突出问题,促进了安全生产形势好转。完成省、市政府挂牌督办的37处重大隐患的整治,取缔关闭小矿山12家,整治临水临崖危险路段132.5公里,修复改造危桥隧道25座,等等。从上述指标数据和任务完成情况看,今年安全生产工作是有成效的,也是近些年来安全生产形势比较好的一年。这是各级各部门共同努力的结果,是包括企业在内的各责任主体落实措施、勇担责任的结果,借此机会,我代表市政府,对刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺,对各级各部门和广大生产经营单位,特别是长期奋战在安全生产工作一线的同志们,表示衷心的感谢和诚挚的问候!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前安全生产工作中还存在诸多薄弱环节,安全生产基础仍不稳固。就在本月8日,元立公司发生的爆炸事故,给我们敲响了警钟。目前事故原因已初步查明,是员工违规操作引起的责任事故。全市各级各部门要吸取教训,举一反三,认真查找薄弱环节,及时采取应对措施予以整改。对当前安全生产工作中存在的困难问题,我们必须引起高度重视:
一是安全压力仍然较大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率较高,占全市各类事故死亡总人数的86.2%。工矿商贸企业事故中高处坠落、中毒窒息和机械伤害三类事故多发,占工矿商贸企业事故总起数和总死亡人数的62.5%、66.7%。
二是安全隐患仍然较多。我市临水、临涯以及高落差路段较多,目前仍有515公里临水临崖高落差危险路段尚未安装防护栏,104座危桥未改造。企业生产方面,全市现有危化品生产企业123家、是全省最多的地市之一,矿山企业83家,这些都是事故易发领域和行业。山塘水库数量较多,其中水库大多建于上世纪五六十年代,且98%以上水库为土坝。近些年虽然通过除险加固,解决了诸多问题,但安全隐患仍然存在。
三是基层基础仍然薄弱。最突出的是安全基础设施建设仍然滞后,绿色产业集聚区高新片区的“厂中村”、“园中村”搬迁进度较慢,化工企业生产的连续化、封闭化、自动化的程度还不够高,加上面上安全生产的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然较弱。
四是安全意识仍有待提高。监管层面,少数地方和部门对安全生产工作,仍然存在侥幸麻痹心理和厌战畏难情绪,不同程度地存在被动应付多,主动防范少;工作布置多,督查落实少;短期整治多,治本措施少等问题。企业层面,少数企业法人代表安全意识比较薄弱,领导和管理安全生产能力比较弱,主体责任不够落实。同时,安全宣传、上岗培训等工作还不够到位,生产过程中仍然存在违规违章行为。
对于安全生产的这些薄弱环节和困难问题,我们要引起高度重视,切实增强工作紧迫感和责任感,居安思危,警钟长鸣,始终绷紧安全生产这根弦。
二、重点要再突出,切实提高安全生产工作水平。
对20xx年安全生产工作,刚才丁鼎棣同志已作了部署。总的要按照“三个确保”的目标要求,即确保安全生产三项指标持续下降、确保软指标到位、确保不发生重特大以上事故,推进各项安全生产工作措施落实。具体工作中,要强化五个方面重点:
(一)突出企业安全,发挥企业主体作用。企业是安全生产的主体。抓安全生产工作,从根本上说就是要督促企业采取刚性手段,加强安全生产管理,真正落实主体责任。现阶段,企业发生安全事故成本仍然较低,对企业发生安全事故的惩处还不够严厉。当前,我市加快发展任务艰巨,关心和爱护企业并为企业创造良好环境是必要的,但安全生产必须严格。各监管部门务必要采取更加严厉的措施、更加有效的办法、更加耐心细致的工作,积极引导和严厉督促企业全面落实主体责任。要在今年实施安全生产“黑名单”等制度基础上,按照企业公开承诺、部门分类评估、分级差异管理的要求,细化操作方案,在高危行业和规模以上企业开展先行试点。尤其对高危行业,要制定更加严厉的准入标准,对达不到标准的企业,该关的关,该停的停。
(二)突出隐患整治,严防各类事故发生。隐患的排查治理,是落实安全生产预防为主原则的具体体现,是减少和预防事故的有效手段。隐患就是事故,隐患不排除总有一天会引发安全事故。各级各部门要以铁的决心、铁的手腕全面排查和治理各类安全隐患,做到防患于未然。一要改进隐患排查方式方法。安全生产的很多领域都比较专业,对隐患的排查仅靠行政干部难以完全到位,必须依靠专家的力量。市本级对高新片区化工行业的排查,要充分调动巨化等各方面专家力量,提高发现隐患的能力。二要加大隐患整治力度。对发现的安全隐患,要狠抓整治措施落实,做到发现一个整治一个。特别对可能导致较大以上事故的重点隐患和突出问题,要按照分级管理、分级督办的原则,实施挂牌督办制度,明确时限,落实责任,确保完成。三要加大专项整治力度。每年选择若干领域开展专项整治,对提高安全生产工作水平,仍然是一个有效的办法。深化推进专项整治,要坚持以求实效为根本目标,明确标准,突出重点,加大力度,做到真正解决问题。
(三)突出打非治违,提高安全监管水平。非法违法、违规违章生产经营和建设是导致安全事故的重要原因。各级各部门及相关企业要切实提高监管水平,严厉打击和惩处可能导致较大以上事故的违法违规行为。一要明确监管重点。紧紧抓住工业企业、工业园区、建筑施工以及旅游景区等重点领域,以及非法违法、违规违章生产经营和建设等重点环节,创新方法,采取措施,不断提高监管水平。二要加大打击力度。针对事故多发地区、事故多发行业领域的非法违法行为,依法依规坚决打击,决不能以罚代整、以罚代关、以罚代刑。尤其要顶住说情风,对存在问题的企业,该关的关;对非法违法经营主体够上刑事责任的,该判的判,真正做到执法必严、违法必究。
制定落实解决方案。二要强化安全源头管理。严格执行建设项目安全设施“三同时”规定,绝不能项目一落地就埋下安全隐患。对企业要“三待三亲”,但绝不意味着可以放任或放松安全监管。三要健全基层安防网络。注重乡镇(街道)和工业园区安监站和力量配备,重点乡镇和高危企业必须配备专职安监员,并将安监网络向村、向企业延伸。特别要发挥乡镇(街道)党政“一把手”、驻村干部、村(社区)干部等监管力量作用,保障基层组织监管责任落实到位。
(五)突出制度建设,强化安全机制保障。一要健全安全投入机制。各级政府要进一步加大安全生产投入力度,并积极运用市场手段,研究制订有利于安全生产的财政、税收、信贷政策等办法,鼓励企业主体加大投入力度。二要健全应急救援机制。充分发挥市应急联动指挥中心作用,构筑协调联动、灵活高效的工作机制。要强化企业、部门和地方政府三级预案的衔接,定期开展培训演练,其中市政府每年开展一至两次的应急救援演练,各地政府要根据实际适时组织开展演练,提高应急救援和应急处置能力。三要健全安全执法机制。对社会影响广、区域性、倾向性的安全生产问题,实现部门联动、联合执法、集中整治。对好的经验做法,要及时总结推广。四要健全宣教培训机制。安全生产宣传培训工作至关重要。当前,全社会的安全生产知识普及程度不高,应急避险逃生能力较弱。市县两级政府要加大宣传教育力度,特别是主流媒体要为安全生产开辟宣传阵地。要创新宣传方式,精心策划,提高实效。
三、责任要再落实,确保完成安全生产目标任务。
一是领导责任要到位。各级政府要始终把安全生产摆在工作的突出位置,特别是各级政府和部门单位“一把手”要切实担负起第一责任,做好重大问题的协调解决;各分管领导要按照“一岗双责”要求,做到分管工作和安全生产“两手抓”,确保安全生产责任的全面落实。
二是部门监管要主动。安全生产最有效的办法,就是要预防在先。市县两级安委会要充分发挥组织协调作用,加强与各部门的沟通协调。各相关职能部门要按照工作分工,各司其职,加强配合,齐抓共管,切实履行安全监管职责。
三是考核奖惩要严格。要严格落实安全生产奖励、警示制度和“一票否决”制度,尤其要严格执行安全生产行政问责制,加大责任追究力度。对监管不到位、发生较大以上责任事故的,要依法依规严肃追究责任。
最后,对岁末年初安全生产工作,再简要强调几点:
二要精心筹备打好春运安全攻坚战。春运工作任务很艰巨,具体工作增林同志已作了部署。市经信委作为春运工作的组织协调部门,要及时了解掌握春运动态,主动协调处理好出现的问题。公安等相关部门单位要密切配合、相互支持。特别对可能出现的灾害性天气,要做好各项准备,制订好预案,确保在安全的前提下,最大限度地保障畅通。
三要狠抓人员密集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。各县(市、区)及公安、消防等部门单位要彻底整治各类火灾隐患。各职能部门要对各类场所扎实开展整治,对存在火灾隐患的,要限期整改;对未经消防验收而擅自投入使用的,要坚决关停。
四要加大烟花爆竹安全监管。要严格生产、储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法生产和经营活动,加强对居民烟花爆竹燃放管理,严防火灾、爆炸等事故发生。
乐设施的安全运行检查,以及停车场、售票处、景区入口等容易造成人员拥堵的重点部位的检查,确保节假日期间无较大以上安全事故发生。
六要落实好节假日值班制度。“双节”期间,各级各部门单位要严格落实节日值班和安全保卫等制度,确保信息渠道畅通,及时掌握各类动态,及时处置各类事故。
同志们,安全生产是民生之本、发展之基。我们一定要以高度的责任感和使命感,积极有为,扎实行动,确保安全生产形势稳定。尤其在当前“双节”即将来临、省市“两会”即将召开的关键时期,更要求我们以更大的决心、更有力的措施,抓好安全生产工作落实,为全市经济社会发展创造良好安全环境。元旦就要到了,借此机会,预祝大家新年快乐,在新的一年里工作顺利,身体健康,家庭幸福!
同志们:
今天召开的安全生产工作会议,是公司进入x年召开的第一次安全会议,也是第一季度和春运安全专题布置会议。刚才,总结回顾了20xx年安全生产工作,分析了存在的问题,并对x年全年重点工作和一季度春运安全保障工作进行了具体的安排部署,希望大家会后抓好落实。下面我就安全生产工作再强调几点:
一、肯定成绩,正视问题,始终保持安全生产的思想警觉和社会责任。
20xx年,公司大力开展教育宣传、培训演练、隐患排查、整改落实,取得了较好的成绩,荣获了“安徽省安全文化建设示范企业”称号。全年,公司安全生产总体态势平稳,没有发生安全责任事故。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到公司安全生产工作面临的严峻形势和存在问题。主要表现在“四个不到位”:
安全认识不到位。少数服务区负责人对安全生产工作的重要性认识不足,倾注的精力不够,甚至有的错误认为抓安全生产会影响经济效益,有意或无意忽视安全生产工作,没有理顺安全生产与经济效益的关系,在安全生产工作上被动应付。重视不重视安全生产,关键取决于思想上的认识问题。
思想上想不通,认识上不到位,安全生产工作就永远抓不好。
安全监管不到位。一些服务区对自身的安全生产职责不清,易于管理的去管,基础薄弱或难度较大的就不愿去管。特别是公司招商引进的合作单位,服务区负责人存在思想上想不通、认识上不到位现象,总认为是公司招商引进的合作单位,其安全工作也就“一包了之”,不关服务区的事情,有意或无意忽视合作单位的安全生产工作,以至在安全监管中出现了死角、盲区。
安全措施落实不到位。部分服务区的安全生产工作仍然停留在表面上,制约安全生产的一些深层次问题尚未从根本解决,安全生产基础仍然薄弱,一线安全监管力度相对不足,许多责任的落实不到位。如部分服务区存在餐饮原辅材料和便利店在售熟食过期等食品卫生安全问题,食品卫生安全措施落实不到位,状况令人堪忧。
安全管理记录不到位。部分服务区现场管理不到位,痕迹意识不强。20xx年,虽然公司安办对服务区安全管理过程中的内业资料进行了细化完善,但仍然存在部分服务区安全管理过程记录不完善,内业资料不齐全,甚至出现个别服务区根本无安全内业资料。
的重要性、复杂性、艰巨性和反复性,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,在思想上更加警醒,在行动上更加自觉,在措施上更加科学,在落实上更加扎实。
二、强化措施,狠抓落实,扎实抓好x年安全生产各项工作。
x年,公司突出“完善。
规章制度。
推进制度化、标准化管理”的安全工作思路以制度管人以制度管事最终实现“年度无安全责任事故”的总体目标。要落实好7项安全措施做好6项安全重点工作:
主管、安全员、水电工、新员工等安全教育培训力度,特别要重视安全员的培训教育,通过培训教育,灌输公司安全制度,坚决杜绝违法违规操作。物业安全部要在安全生产经费中,列支专项费用,奖励安全措施落实到位的单位和个人。第五是落实安全隐患排查。要有计划,分季度、分步骤的,深入开展安全隐患排查整治活动,加大安全隐患的监控和管理力度。各单位要梳理本单位安全生产危险源,加强管控,建立台账,各单位负责人要熟知本单位危险源,坚决杜绝隐患排查流于形式。第六是落实安防体系。物业安全部要牵头,带领服务区与交警、路政、管理处、当地派出所等多方协作,形成联动机制,打击不法行为。同时,加强服务区治安力量建设,严格按照巡更线路加强夜间巡查力度,提升服务区应急处置能力,形成立体安防体系。第七是落实安全考核措施。督导审计部和物业安全部要加强现场考核力度,严格执行安全生产考核标准,发现问题坚决予以整改,坚决杜绝“人情”考核现象。
备完好性等工作;夏季专项检查重点围绕防暑降温、食品安全、防汛、安全生产月等工作;秋季专项检查重点围绕防火、安全培训、工程安全防护等工作;冬季专项检查主要为防盗抢、冬季设施设备防寒防冻、公厕及大厅防滑、恶劣天气应急准备等工作。第三是做好“安全生产月”各项工作。6月份是全国第十四个“安全生产月”,物业安全部要逐步开展安全大检查、片区安全生产应急处置演练、安全生产宣传教育、安全咨询日、安全征文等活动,要营造安全氛围,保障活动顺利开展。第四是做好食品卫生安全。要严格管控食品卫生安全,经营部要严格把关各个环节,通过开展专项检查,坚决消除食品安全隐患。第五是做好冬季防寒防冻工作。冬季来临前,物业安全部和资产管理部要提前做好防寒防冻工作,对所有服务区供水管道、水表、闸阀进行防寒防冻保温处理,并及时对发电机组进行了巡检加注防冻液,保障服务区冬季水电正常供应。第六是做好员工人身安全防范措施。各单位要做好夏季高温天气员工防暑降温工作,落实广场作业人员的人身安全防范措施,同时新员工、调岗、复岗、零时用工等情况,要做到安全培训合格后上岗,坚决杜绝未进行安全培训直接上岗的情况,人力资源部要做好督查工作。
x年一季度,公司将重点围绕春运安全保障开展各项工作,春运工作也即将拉开序幕,安全保障工作不容忽视。
尊敬的各位领导、各位来宾:
我公司是于x年成立的一家xx独资企业,主要从事海洋工程船舶、港口拖轮、海上钻井平台的建造以及船舶维修、改装和特种船舶的建造等,公司隶属于xx集团旗下的xx岸外与海事集团,在船舶建造方面,集团公司拥有超过百年的建造经验,曾经建造各类船舶600余艘,年营业额超过20亿美元,是亚洲最大的海洋平台建造者和海事集团。
近年来,公司领导一直把提升公司本质安全度作为主要工作目标,以标准化工作为主线,突出开展船舶修造专项整治工作。特别是在20xx年,我司在各级安监部门的具体帮助指导下,积极探索,大胆实践,在20xx年通过市级安全标准化验收的基础上,乘势而上,强力推进“星级安全合格班组”建设和“1+3”安全监控体系建设活动,并通过了市区两级安监部门的验收;专项整治工作进一步深化;安全标准化工作继续得到巩固;安全生产形势进一步稳定好转。完全实现年初所既订的“零重伤、零死亡”目标,轻伤事故较20xx年相比也下降了35%。先后被评为“南通市安全生产目标管理先进企业”、“省级安全生产诚信企业”等光荣称号。受总裁xx先生委托,我将公司20xx年度安全生产工作简要汇报如下:
一、落实主体责任,完善安全生产责任体制。
纵观安全生产发展的轨迹,所发生的各类安全生产事故,大部分是责任事故。而绝大部分是“三违”造成的。一些生产经营单位由于安全事故频繁发生,给自身带来无可弥补的巨大损失。我们已经认识到:为了企业的成长发展,必须寻求治本之策。首先安全生产必须从公司的基础工作抓起。抓基层打基础,要落实安全生产主体责任,建立健全安全生产责任制度。公司的安全生产工作由李大逵总裁负总责,其它各级管理人员、职能部门、技术人员和各岗位操作人员根据各自的工作任务、岗位特点,确定其在安全生产方面应做的工作和应负的责任,并切实与奖惩制度挂钩,进行激励。安全生产与其它管理一样,就是控制好人、机、环的相互关系,我们结合公司实际情况,做好安全生产的计划、组织、指挥、控制、协调等管理工作,注重运用安全目标管理、事故预测、标准化作业、人体生物节律等安全生产现代化管理方法,有效地做好安全生产管理工作,保持安全生产管理的高压态势,促进公司安全生产形势持续平稳。
二、深化专项整治,消除各类事故隐患。
船舶修造行业的专项整治已成为我司一项常态化的工作,根据专项整治工作的总体要求,结合我司实际,围绕密闭空间作业、高空作业、起重作业、吊运作业等重点部位和重点环节,有计划开展、有节奏推进,领导带头,全员参与。20xx年我们主要针对密闭空间的焊接作业和喷漆作业、三级以上高空作业等重点开展整治,在坚持落实隐患排查治理制度的基础上,结合“1+3”安全监控体系工作要求,把危险源的辨识与监控贯穿于隐患排查治理过程中。对作业中可能出现的危险点利用工作前进行分析、判断,制定可靠的安全措施并加以落实,变被动防范为主动控制,确保生产现场工作安全,从而起到控制危险点和控制违章作业的目的。全年我们共查出公司级隐患16条,下达整改。
通知书。
12份,隐患整改率为100%。
三、注重安全投入、企业安全运营得到保障。
去年年初,公司领导层在讨论全年经费预算计划时,总裁就首先提出:“要按照国家的相关规定,提取足额的安全费用,并列专门帐户,保证专款得以专用”。20xx年,公司仅在劳动保护用品上的投入先后耗资百万元,高标准为员工配备符合国家标准的劳保用品。在安全设施的更新方面更是不惜重金,4月份再次从新加坡母公司引进8台可以检测24种易燃易爆、有毒有害物质的泵吸式气体检测仪,为安全员人手配备一部,随身携带,从而保证了密闭空间作业安全。船舶进入舾装作业阶段时,要加注燃油进行设备调试,安全部门根据相关要求设想在码头配备泡沫灭火装置,将这一想法向总裁汇报后,随即得到批准。三天后,价值近10万元的800升泡沫灭火移动装置投入到生产一线。
回首过去的一年,虽然我们在安全生产工作中取得了一些成绩,和政府各级安监部门要求还有一定差距,和其他兄弟单位相比仍然存在诸多不足。在20xx我们决心做到:一是进一步落实企业安全主体责任。根据公司实际情况,继续修订完善安全规章制度,完善各岗位安全操作规程,明确全员安全责任;改善公司安全设备,坚决为从业人员提供符合安全标准的劳动保护用品。二是进一步健全隐患排查长效机制。继续开展安全生产隐患排查治理,对查出的各类隐患按照“五定”的要求进行治理,确保查出的隐患得到有效整改。三是进一步强化安全生产教育培训。多角度广泛开展安全生产宣传教育活动,促进安全生产文化普及;加强重点岗位安全教育,全面提高从业人员的安全生产意识和防范能力,提高从业人员发现问题、解决问题的能力。四是加强应急管理和应急救援演练。及时修订和完善。
应急预案。
努力提高我公司安全生产事故的应急反应和自救能力。
各位领导、各位来宾,在新的一年里,我们将在各级安监部门的指导下切实抓好安全生产工作的紧迫感和责任感,进一步落实企业安全生产主体责任,深化“1+3”安全监管体系建设和“安全合格班组”创建工作,扎实推进船舶行业安全专项整治,确保公司安全生产形势持续稳定好转,为构建和谐港闸作出我公司应有的贡献。
企业安全生产工作会议讲话稿
制定计划和内容。严格落实持证上岗和从业人员先培训后上岗制度。四是加强应急管理工作。完善应急管理体系,强化政企联动,共享区域资源。加强培训演练,提高各级企业负责人的应急指挥能力、作业人员的自救互救能力,把完善应急预案作为加强应急管理的核心内容,编制简明适用的现场处置方案。
(一)深刻吸取教训,坚决避免同类问题重复发生。
要查明事故发生、发展的全过程,查找管理上的薄弱环节和漏洞,制定有效措施,从制度上防止事故重复发生。工程总承包单位要建立覆盖勘察、设计、采购、施工、调试全过程的安全生产管理制度,重点加强对施工单位和施工管理过程的监管。工程监理单位要切实履行现场监管职责,按照规定配齐监理人员,确保监理人员持证上岗,对工程进度、质量、安全要把好关口。强化事故信息报送,对可能造成重大人员伤亡的事故,必须立即上报,力争在规定时间内报到国资委。要开展对项目营地灾害风险评价,加强观察监测,一旦发生紧急情况,立即撤离,确保人员安全。加强与气象、水利、国土部门的沟通,及时掌握预警信息,提前做好应急准备,有效应对各类灾害。
(二)围绕改革发展,同步提升安全监管水平。
要确保安全生产与改革同考虑、同部署、同落实,在机构调整、压缩管理层级时依法依规保留安全生产管理机构,配齐合格安全管理人员,防止安全生产管理弱化。在混合所有制改革过程中,中央企业作为投资主体,必须明确在控股、参股的企业中承担的安全管理责任,防止出现企业主体责任不落实、安全管理有空当的现象。生产经营困难的企业不能减少必要的安全投入,不能降低安全生产标准,必须在保障安全的条件下生产。要加强对兼并重组企业的安全监管,确保人员及时到位、文化尽快融合、制度无缝衔接,将对安全生产的影响降到最低。
各中央企业要进一步加强境外安全生产管理工作,完善各项规章制度,将境外企业、项目纳入集团统一的安全管理体系,项目布局在哪里,集团总部安全监管就延伸到哪里;加强集团总部的管理、技术支持,建立定期检查、监督制度,遏制事故发生。
全国“两会”即将召开,确保“两会”期间生产安全,是当前中央企业安全生产工作的一项重要任务。各中央企业要牢固树立政治意识和大局意识,加强组织领导,周密研究部署,狠抓工作落实,切实采取有力措施,坚决防范和遏制生产安全事故发生。
同志们,安全生产工作是关系人民群众生命财产的大事,是经济社会协调健康发展的`标志,是党和政府对人民利益高度负责的要求。中央企业要要以对党、对人民、对事业高度负责的态度,以求真务实、严谨细致的工作作风,切实加强安全生产管理,为企业改革发展助力,为推动全国安全生产工作作出应有的贡献。
企业安全生产会议讲话稿
尊敬的领导、同事们:
主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同、对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,成立了安全生产工作组。公司涉及安全生产的各部门都对各自辖区内的安全工作进行了大排查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查x人次,发现大小安全隐患x处,现场整改x处,限期整改x处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有x人获得了由颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照、以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
3、提高安全生产宣传教育、培训工作水平。进一步开展好企业负责人、管理人员和特殊岗位的新培、复培、持证上岗工作,建立管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
企业安全生产会议讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实党的xx届五中全会精神和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》要求,总结“”期间中央企业安全生产工作,部署“”时期和x年安全生产工作任务,推动中央企业进一步落实安全生产主体责任,提高安全生产管理水平,为实现“做强做优中央企业、培育一批具有国际竞争力的世界一流企业”目标提供安全保障。安全监管总局对中央企业安全生产工作高度重视,孙华山副局长专门到会讲话并将提出要求。下面,我先讲三点意见。
国资委高度重视中央企业安全生产工作,牢牢把握出资人定位,督促和指导中央企业牢固树立科学发展理念,认真落实企业主体责任,建立健全安全管理体系,加强安全业绩考核,不断夯实企业发展基础。各中央企业深入贯彻党中央、国务院有关安全生产的方针政策和国家的法律法规,认真落实安全监管总局、国资委的工作部署,切实履行安全生产主体责任,采取一系列行之有效措施,加强和改进安全生产工作,取得了明显成效,安全生产形势总体平稳,为安全发展、和谐发展做出了积极贡献。
(一)安全发展意识进一步增强。
科学的安全生产理念,是搞好安全生产的行动指南。几年来,国资委提出的“铁腕治安全”、“谁不重视安全、组织上就让他不安全”、“要安全的效益、不要带血的利润”、“安全是效益、安全是品牌”等安全管理理念,已经得到中央企业的广泛认同,并逐步成为广大干部职工共同的价值取向。中国石油确立了“以人为本抓安全”的“人本观”,“一切事故都是可以控制和避免的”的“预防观”,“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的“责任观”,“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”,“一人安全、全家幸福”的“亲情观”,把安全生产作为企业的核心价值、天字号工程和第一要求,纳入了企业管理的全过程。中广核集团明确提出,“安全是企业安身之基、立命之本,是企业生存和发展的生命线,没有安全就没有一切”。中核集团、中国电科、中国华能、中国国电、中材集团强调,安全是央企的第一政治,是干部的第一责任,是员工的第一幸福,是企业的第一效益。通过深入开展安全理念的普及教育,中央企业安全发展的意识普遍得到增强。
各中央企业按照国资委提出的“一岗双责”要求,通过层层签订安全生产。
责任书。
实施安全风险抵押推行领导安全承包、干部安全述职严格安全考核和责任追究等一系列措施逐级强化了安全生产责任制。中船重工、兵器装备集团、中国华电、中电投集团、国机集团、水电顾问等企业集团公司主要负责人连续多年与下属企业一把手签订安全生产责任书将安全指标与企业负责人业绩、单位工资总额挂钩;所属企业层层分解安全生产指标将责任、目标、任务逐级落实到基层岗位把安全业绩与干部的“帽子”、员工的“票子”捆在一起坚持重奖重罚实行“一票否决”使安全生产主体责任得到有效落实。中煤集团深刻总结安全生产经验教训构建了“党委重视安全、行政主抓安全、技术部门保障安全、生产部门落实安全、监管部门监督安全”的责任管理体系。
(三)安全生产管理体系进一步完善。
各中央企业按照国资委颁布的《中央企业安全生产监督管理暂行办法》的要求,结合企业和行业特点,不断探索创新,安全生产管理体系进一步完善。
一是积极构建与国际接轨的安全管理体系。许多中央企业瞄准国际先进水平,加大国际对标力度,把传承安全管理优良传统与借鉴国内外成功经验相结合,形成了各具特色、行之有效的安全生产管理标准和体系。中航集团、南航集团、东航集团以国际民航安全标准为基础,全面推行了航空运营人安全管理体系(sms);神华集团、国投等企业针对矿业安全风险点,采用了国际职业安全协会(nosa)“安全五星”管理系统;中国石化、中国海油、国家核电等企业按照风险管控要求,建立了健康安全环保管理体系(hse)。这些体系的共同特点是:通过优化安全生产管理要素,形成了“设计-实施-检查-改进”的动态循环模式。
二是各项制度逐步规范。中央企业普遍建立了符合本企业安全生产实际的。
规章制度。
和标准规范,为安全管理体系的有效运行提供了制度保障。中化集团坚持每年修订完善安全生产规章制度,及时将新的规定要求纳入制度体系,确保安全生产制度的针对性和有效性。中粮集团、中国五矿、通用技术集团、中国化工等企业根据业务领域不断扩展的实际,及时修改完善了安全生产规章制度并严格执行,促进了企业的安全管理和转型升级。
三是组织机构更加健全。中央企业普遍成立了安全生产委员会,定期分析安全生产形势,研究部署安全工作。强化了安全监管部门,配备了专职监管人员,建立了从总部、直属企业到基层的安全生产监管体系,高危行业企业还设置了独立的安全生产管理机构。一批企业还积极探索设立安全总监制度,成为安全生产监管的新亮点。中国石油、国家电网、中国五矿、中国中铁、中国铁建等企业还在总部设立了安全总监,进一步强化了总部对所属企业的安全生产管控。航天科技、航天科工、中交集团、中国水电集团、葛洲坝集团等企业向下属单位层层委派安全总监,加大了对基层单位的监管力度。
(四)安全生产基础进一步夯实。
中央企业始终把抓基础、练内功、求实效作为一项长期性工作来抓,既打牢了安全管理基础,又提高了安全生产执行力。
一是加强基础建设。车间、班组是企业发展的基础,也是安全管理的重点。广大中央企业着力加强基层建设,把安全生产工作层层落实到各个车间、班组和基层岗位。兵器工业集团结合创先争优广泛开展“创建平安班组”活动,努力提高班组全员安全意识和岗位安全技能。中国大唐在班组建设中深入开展“三讲一落实”活动,即在生产作业前讲任务、讲风险、讲措施,在生产过程中抓好落实,收到了较好的效果。
二是推行标准化管理。各中央企业大力推进“企业达标、岗位达标”,安全管理基础进一步加强。一汽集团、东风公司、中国北车、武钢等企业全面推行安全生产标准化工作,制定了考核评级细则,开展了专项检查、评比和达标活动,操作规程进一步规范。
三是强化培训教育。中国建筑x年组织10个培训讲师团,深入各工程局开展安全宣传教育活动,培训员工2万余人。中船集团加强劳务工管理,完善师徒带教制度,禁止新进厂劳务工独立进行危险性较大的作业,提高了劳务工安全意识和作业技能。
(五)安全生产保障能力进一步提高。
各中央企业大力推进“科技兴安”战略,普遍加大了安全生产科技投入,“”期间,中央企业安全投入年均超过400亿元,许多企业的安全投入远高于国家或行业标准。通过开展重大课题科研攻关,实施安全技术升级改造,为企业的安全发展提供了技术保障。航天科工在全系统推进“安全传感器工程”建设和应用,建立跨区域、多层次、网络化的安全生产监管系统,做到了“隐患早发现、违章早纠正、事故早预防”,提高了安全生产信息化管理水平。中远集团、中国海运、中交集团、中国外运长航等企业,积极推进船舶防海盗“安全舱”建设和防海盗器械的开发、研制、使用工作,远洋船舶安全性显著提升。中国建材、中国水电集团、华润集团等企业自主开发了安全管理信息平台,启动健康安全环境(hse)管理信息化建设,并全面上线运行,为各层级企业安全管理、信息交流、经验分享、安全文化建设等提供了平台。
(六)应对突发事件能力进一步增强。
中央企业按照“统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的要求,普遍建立健全了应急管理体系,加强。
应急预案。
的编制、评审、培训、演练和应急救援队伍建设,落实应急物资与装备,提高企业应对各类生产安全事故和自然灾害的应急管理能力。面对“5.12”汶川特大地震、玉树地震、南方雨雪冰冻、强台风袭击等重特大自然灾害的严峻考验,各中央企业快速反应、沉着应对、妥善处置,最大限度地保障了国家财产和群众生命的安全,树立了中央企业的良好形象。国家电网、南方电网建立了电网安全风险辨识、评价、控制、发布、改进工作制度,每年迎峰度夏前都举行联合反事故演习。中国海油建立了预案、指挥、信息管理和救援队伍“四位一体”的应急管理系统,注重应急培训和演练,并在实战中经受了检验。中交集团结合企业生产经营的实际,每年组织开展集团层面的应急演练,“”期间,年平均投入应急演练费用达到2700多万元,取得了良好的效果。中国电信、中国联通、中国移动加强应急通信体系建设,形成了抗灾超级基站、高空布放基站、地面应急通信车相互联通、天地一体的应急通信网络。
“”期间,中央企业安全生产工作取得了积极成效,安全生产形势总体保持稳定并趋于好转,事故起数和死亡人数趋于下降,特别重大事故明显减少,一些企业事故多发势头得到遏制。x年,中央企业百亿元销售收入较大以上生产安全事故死亡率为0.15,比20xx年下降了53%。重点领域安全生产业绩持续改善,中央煤炭企业百万吨死亡率平均为0.075,达到世界中等发达国家水平;中央建筑施工企业百亿元产值死亡率控制在2以下,处于全国行业领先水平。
上述成绩的取得,得益于党中央、国务院的正确领导,得益于安全监管总局等有关部门长期以来的有效监管和积极支持,同时也是奋战在中央企业安全生产战线的专业队伍和广大干部职工积极努力、扎实工作的结果。借此机会,我代表国资委和国资委党委,向有关部门和中央企业广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前中央企业安全生产工作离党中央、国务院的要求和人民群众的期盼还存在较大的差距,一些领域和部分企业生产安全事故多发、频发的势头仍未得到完全遏制,重特大事故仍时有发生,安全生产形势不可盲目乐观。“”时期,中央企业共发生较大及以上生产安全责任事故157起,死亡965人。其中:建筑施工企业87起,死亡477人;煤炭企业11起,死亡139人;石油石化企业19起,死亡88人。上述三个行业较大及以上事故起数分别占中央企业的55.4%、7%和12.1%,死亡人数分别占49.4%、14.4%和9.1%。这充分暴露出中央企业安全生产工作还很不平衡,个别企业还存在安全生产管理水平跟不上企业发展的需要、安全生产责任落实不到位、执行安全生产法律法规和制度不够有力等问题,需要引起我们高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
“”时期是中央企业贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要时期。我们要深刻认识并准确把握中央企业安全生产工作面临的新情况,精心谋划“”时期的目标任务和主攻方向,扎实推进安全生产各项工作,在新的起点上取得新的更大成绩。
(一)充分认清“”时期中央企业安全生产工作面临的新挑战。
当前和今后一个时期,随着我国经济社会进入一个新的历史发展阶段,中央企业安全生产工作将面临一系列可以预见和难以预见的安全风险挑战。
一是实现中央企业改革发展的新目标对安全生产工作提出了新的更高的要求。“”时期,中央企业改革发展的核心目标是做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。一流的企业既要有一流的经济效益,更要有一流的安全业绩。当前,国际上许多大公司都建立并执行了全球相对统一的安全标准,并据此作为排斥竞争对手的重要手段。中央企业要成为世界一流企业,就必须以全球的视野,主动与世界一流企业对标,向世界一流企业看齐,从安全管理的各个环节查找不足,持续改进,创建一流的安全品牌。
二是企业规模扩张和生产经营业务快速发展增加了安全管理风险。“”时期,中央企业生产经营规模持续扩大,安全生产的资源保障跟不上企业发展需要的矛盾逐步暴露,安全生产风险点增多。目前,一些中央企业产业链不断延伸,进入了自身不熟悉的领域,特别是主业非煤企业进入煤炭行业,在煤矿专业技术和安全管理等方面经验明显不足,发生事故的可能性增大。中央企业在快速发展的过程中大量实施兼并重组,有些被兼并企业工艺技术落后、设备陈旧老化、安全管理水平不高,给安全生产带来新的风险。
三是用工方式的深刻变化增加了安全管理难度。目前,中央企业直接使用的农民工和通过劳务派遣、分包等形式使用的农民工已达到680多万人,农民工已经成为中央企业改革发展不可或缺的重要力量。这部分从业人员从总体上看安全素质偏低,流动性较大,缺乏系统培训,习惯性违规违章现象时有发生,是事故多发、易发的群体,岗位技能、安全知识、自我防护能力都亟待加强。今后,如何加强对承包商的管理和加快提高农民工安全意识、安全素质和安全技能,已经成为中央企业必须尽快破解的一个重要课题。
四是“走出去”步伐加快给安全生产工作带来了更大挑战。“”期末,中央企业纯境外营业收入已经占到全部营业收入的17.37%,较“十五”期末提高了5.5个百分点。“”规划纲要明确提出,要加快实施“走出去”战略,深化国际资源开发和加工合作,发展境外工程承包和劳务合作。随着“走出去”战略的实施,越来越多的中央企业涉足海外业务,领域遍及建筑、石油化工、电力、电信、机械、纺织、远洋渔业、国际航空、外贸等行业。目前,全球安全局势仍在恶化,各种国际矛盾仍在加深,恐怖主义威胁不断蔓延,一些国家和地区社会治安混乱,绑架、抢劫等事件层出不穷。而中央企业境外项目大多集中在非洲、中东、中亚、东南亚、南美等地区,这些地区矛盾更为突出,情况更为复杂,中央企业面临的境外法律风险、政治风险和安全风险等将会更多。
面对新挑战,我们必须增强忧患意识,积极做好应对准备和风险防控,加快解决安全生产面临的突出矛盾和问题,努力实现中央企业改革发展的新目标。
(二)“”时期中央企业安全生产工作的指导思想和总体目标。
“”时期,中央企业安全生产工作的指导思想是:以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕“做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业”这一大目标,牢固树立以人为本、安全发展的理念,认真履行中央企业安全生产主体责任,创新工作方式,夯实管理基础,强化源头控制,加大安全考核和事故问责力度,加快提升安全管理水平,坚决遏制重特大事故发生,努力实现中央企业安全发展、和谐发展。
按照这一指导思想,“”时期,中央企业安全生产工作的总体目标是:建立一大特色体系,创造一流安全业绩。
建立一大特色体系,就是到“”期末,中央企业要普遍建立健全与国际标准接轨、具有中国特色、适合本企业特点的安全管理体系。这一安全管理体系,对外要经得起境外竞争对手挑剔,对内各企业和全体员工能得到有效执行。
创造一流安全业绩,就是到“”期末,中央企业安全管理水平和主要安全业绩指标接近或达到国际先进企业水平;重点行业重特大事故得到有效遏制,较大及以上事故起数和死亡人数较“”期间明显下降。
要实现上述目标,“”期间,中央企业要把抓好以下“四大重点项目”作为安全生产工作的主攻方向。
一是科学制定并全面实施企业安全发展五年规划。各中央企业在制订并实施“”规划中,要系统梳理安全生产关键风险点,科学配置与安全风险防范相适应的各类资源,将安全发展规划纳入企业转型升级规划和企业总体发展规划,实现安全生产与企业发展同步规划、同步实施。要按照国资委确定的主业,优化产业布局,严控投资方向,谨慎进入不熟悉的行业和领域。对拟兼并重组的企业,要严格做好安全生产评估,当具备安全生产条件时才可并购;已兼并重组的企业,安全管理要及时跟上,加快形成统一的安全文化,确保兼并重组企业安全发展。要加大淘汰落后力度,坚决关停安全性能低下、危及安全生产的设备和装置。
二是大力推动安全技术攻关。技术进步是提升中央企业本质安全水平的重要支撑。中央企业要坚持高起点和高标准,充分发挥科技人才优势和自主创新优势,进一步加大安全技术投入,着力抓好重大事故风险防控技术和应急救援技术的攻关,为企业安全生产提供有力的技术保障。同时,要重点完善三大安全保障体系:即完善重大工程和高危项目的安全风险评估体系,避免出现系统风险;完善在线安全监控体系,力争做到所有生产作业场所、重点部位实现全天候的在线监控;完善和优化设备保障体系,切实提高物防水平。
三是大力提升境外安全生产管理水平。提升境外安全生产管理水平是中央企业“走出去”战略顺利实施的重要保障。凡是在境外开展生产经营活动的企业,都要加强安全品牌建设,认真研究驻在国经营管理、劳资、安全生产等方面的法律规定,抓紧建立和完善与国际安全标准相衔接的安全生产标准体系和安全规章制度,健全安全防范、风险预警、风险评估、应急处置和法律保障等具体办法,切实履行境外企业安全生产监管职责,提高监管效能,强化境外人员安全培训,确保境外人身安全和财产安全。
四是加快培养一支具有国际水平的安全监管专业队伍。建设一支高素质的安全监管专业队伍,是提升中央企业安全生产管理水平的重要基础。中央企业要把懂技术、善管理的人才充实到安全监管专业队伍中来,鼓励专兼职安全管理人员考取注册安全工程师资格,逐步实现安全监管队伍的专业化;加强安全技术专业人才培养,培育一支具有国际水平的安全技术专家队伍。被国资委列为安全生产监管一类的中央企业要全面推行安全总监制度。要定期对所有员工开展安全培训,逐步提高每个从业人员的安全意识和安全技能。
在这里,我要特别强调,通过“四大重点项目”建设,中央企业要普遍实现以下具体目标:组织体系健全,责任落实到位,制度标准完善,执行规范严格,技术保障有力,安全考核有效。我相信,只要扎实推进,不懈努力,“”时期中央企业的本质安全水平就一定会有一个大的提升。
x年是“”规划的开局之年,也是实现中央企业“”发展目标的起步之年。中央企业安全生产工作要紧紧围绕“做强做优中央企业”这一总体目标,结合实际,完善措施,抓好落实。当前,要着力做好以下六项工作:
(一)不折不扣地贯彻《通知》和《禁令》要求。
“天下之事,不难于立法,而难于法之必行;不难于听言,而难于言之必效”。《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔〕23号,以下简称《通知》),提出了新形势下加强企业安全生产工作的一系列政策措施,是当前和今后一个时期做好企业安全生产工作的纲领性文件。国资委公布的《中央企业安全生产禁令》(国资委令第24号,以下简称《禁令》),明确了中央企业安全生产工作必须坚决禁止的九种行为,是给中央企业安全生产行为划出的不可逾越的红线。各中央企业要切实把贯彻落实《通知》和《禁令》作为最大限度防范事故发生的重要保障,作为做好安全生产工作必须遵守的基本要求。要按照《通知》要求,进一步梳理完善各项安全生产管理制度,提高制度的针对性和可操作性,确保有章可循。要层层宣贯《禁令》,坚决杜绝有令不行、有禁不止现象的发生。各中央企业要细化本单位的各项要求,制定各层级必须遵守的行为准则。凡是越红线的事,不能干;凡是越红线的钱,不能赚;凡是越红线的行为,要严肃查处。当安全生产与经济效益发生矛盾时,宁可牺牲经济效益也要确保安全。
(二)着力做好事故的预测和防控。
“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。各中央企业要牢固树立预防为主、预防在先的意识,坚定“事故可防、风险可控、灾害可治”的信心和决心,把提高预防能力放在安全生产工作的首位。一是要抓好源头防范。中央企业要强化安全生产的源头控制,严把勘探设计、技术方案、工艺流程、装备运行等重要关口,从源头上消除安全隐患。二是要抓好过程管控。中央企业要将安全生产管理融入到企业管理的全过程,深入开展安全性评价,并使其制度化、规范化、常态化,形成风险辨识、分析、评估、控制的闭环管理,确保安全生产“可控、在控和能控”。三是要抓好重大危险源控制。做好关键环节、重要部位、重点设备及重大危险源等的专项排查及整改工作,对整改不力或未按期完成整改的,要追究企业相关负责人的责任。
(三)突出做好三项监管。
“前车之覆,后车之鉴”。各中央企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训,举一反三,剖析深层次原因,针对薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,坚决遏制重特大事故发生。一是要切实抓好重点行业的安全监管。根据中央企业生产安全事故分布特点,当前要把煤炭、建筑、化工、核电等行业作为监管重点行业,进一步强化安全防范制度、隐患排查整改制度、安全事故报告制度和安全应急管理制度,全面落实技防、人防、物防等各项防治措施。二是要加强重点企业的监管。每个企业都要根据近年来事故特点,排出重点监管的对象,对重点企业实行重点监督。对安全生产长期不能好转的企业,该调整班子的要坚决调整,该实施处罚的要从严查处。三是要加强重点环节的监管。从设计、招标、建设、运营等环节入手,严把资质审查、物资采购、持证上岗等重要关口,确保监管环环相扣,责任层层落实。
(四)加强对承包商和分包队伍的管理。
“城门失火,殃及池鱼”。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题,业主也有不可推卸的责任。随着中央企业规模的不断扩大和社会分工的不断细化,对承包商和分包队伍的管理日趋复杂。中央企业要认真履行对承包商和分包队伍的安全监管责任,将其纳入企业内部安全管理体系,统一标准、统一管理。要严把承包商资质关、安全业绩关、人员素质关、现场管理关和施工监督关,防止出现“重资质、轻动态管理,重。
合同。
轻现场监督,重书面审查轻过程控制”的倾向。要严禁以包代管以罚代管和违法分包转包及挂靠资质等行为,坚决杜绝使用无资质假冒资质借用资质的分包商。经过多年的探索实践,中国海油在加强对承包商管理方面积累了许多经验,在这次会上将做专题介绍,希望各企业认真学习借鉴,切实提高对承包商和分包队伍的管理水平。
(五)大力加强安全教育培训。
“工欲善其事,必先利其器”。各中央企业要大力加强安全教育培训工作,切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训,同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求,完善课程设计和培训内容,不做表面文章,不图形式,不走过场。三是要加强培训师资和基地建设。一方面要充分利用企业的现有资源,强化师资培训,加大培训基地硬件投入,改善培训场所、设备、设施条件。另一方面要充分利用大学、社会培训机构等社会资源,多渠道地解决培训师资和基地不足的问题。需要强调的是,安全监管专业人员缺乏是当前企业普遍存在的问题,各中央企业要顾全大局,不要互相挖墙脚,这要作为一条纪律来执行。
(六)进一步完善应急管理体系。
“凡事预则立,不预则废”。中央企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设。一是要提升应急预案质量。几年来,从中央企业总部到各基层单位都已经编制了应急预案,初步形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系,为应对突发事件提供了基本保障。但一些企业应急预案过于烦琐,导致操作性、实用性较差。各中央企业要对应急预案进行一次全面修订和完善,坚持切合实际、简明实用,做到分工明确、责任到人。要进一步完善突发事件应对机制,加强应急预案的培训和演练,全面提高企业处置突发事故的能力。二是要加强应急救援队伍建设。中央企业要加强合作,资源共享,提高装备水平,努力建设一支“招之即来,来之能战,战之能胜”的应急救援队伍。三是要进一步健全应急联动机制。加强企业与政府的联动,加强企业之间的合作,优化配置区域应急资源,充分发挥应对重大突发事件区域一体化联防功能,提高共同应对突发事件的能力和水平。
同志们,“”期间,中央企业改革发展的任务更加繁重,对安全生产工作提出了更高要求、更高标准。我们一定要按照党中央、国务院的部署,牢固树立科学发展观,扎实做好各项工作,努力实现安全生产形势的根本好转,为实现做强做优中央企业的新目标继续做出新的更大贡献!
谢谢大家!
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在全市化工企业集中开展安全生产大检查动员会议上讲话全文
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,安全生产责任重于泰山。希望大家时刻牢记肩负的责任,时刻不忘人民的安全,居安思危、警钟长鸣,恪尽职守、严密防范,扎实做好这次集中开展化工企业安全生产大检查活动,为我市安全生产形势持续稳定作出积极贡献。
企业安全生产会议讲话
尊敬的领导、同事们:
大家下午好!
xxx的主要工作是:认真贯彻《安全生产法》,落实“以人为本,安全第一”的安全生产方针,做好入园在建及投产企业的安全生产工作,防止和减少各类事故,遏制重特大事故的发生,促进园区建设事业健康、有序、稳定发展。
今年,我们进一步落实了安全生产责任,加强企业安全生产基础管理,推进管理台账、培训、责任制、制度、督查等五落实。我们先后与入园在建和投产企业签订了安全生产责任书和安全生产承诺书,帮助企业进一步健全和完善各项安全生产责任制。对园区企业安全生产台账进行了规范,统一配发了由安监局印制的安全生产台账。协同企业制定了事故应急救援预案,建立健全安全生产规章制度、安全操作规程,切实把企业的安全工作落到实处。
突出重点加强督查。为了加强对企业安全生产分类动态监管,今年年初,我们建立了园区企业安全生产信息库,投产企业入库率达100%。我们配合安全生产职能部门开展安全工作,协同xxx、xxx、xxxxx对园内企业进行安全生产专项检查。对检查中发现的安全隐患及时处置,安排各企业在重大节日期间进行自查,安排专人值班,做好节假日期间的事故防范工作。
“7.28”事故发生后,各级领导对安全工作高度重视,公司针对
查、大整改,如道路、市政建设,地下管网,食品卫生及企业安全生产。共组织检查xxx人次,发现大小安全隐患xxx处,现场整改xxx处,限期整改xxx处,限期整改的隐患现已基本整改完毕。
为了进一步营造安全生产工作氛围,xxxx把安全生产宣传教育纳入平时的安全生产工作中,深入开展安全宣传进企业的活动:对安全从业人员实行分级培训、集中考核,提高其安全意识和安全技能。加强企业安全监管人员的教育培训。六月份我们组织了园内企业安全生产负责人参加由xxxxx组织的安全生产教育培训,经考试合格后,共有xxx人获得了由xxxxx颁发的“安全资格证书”。
在今后的工作中,我们将按照xxxxx、xxxxxxxx以及公司领导要求,结合园区实际情况,做好以下几个方面工作:
管理人员和作业人员年度安全教育培训制度。法定应培训人员参培率达100%。根据园区实际和企业特点,组织开展形式多样富有实效的知识宣传、安全竞赛,继续开展送安全知识到班组,送管理服务进企业的活动。
5、着力提高安全生产监管组织、督查工作的实效,做好重点工程、重点企业和重大危险源的定期检查和隐患整改督查工作。在服务中强化依法监管,在提高中落实主体责任,杜绝各类重、特大工伤和死亡事故,消除重大事故隐患。
同志们:
今天,我们开了一个很重要的很成功的会议,这是继职代会之后的第一个专业工作会议,是全面贯彻落实职代会安全方面的精神,也是为了进一步凝心聚力,推进安全管理,夯实安全基础,创造一个安全稳定的环境,促进企业健康快速发展。会上,表彰了2011年度安全生产、节能环保等先进集体和先进个人;签订了安全环保工作的责任书;*****对2012年安全工作进行了全面安排,特别是*****为我们作了很好的讲话,*****等单位还作了表态发言。这次会议有五个特点:一是在家的领导全部参加了会议;二是表态发言中增加了*****,说明我们已形成了“大安全”管理格局;三是会场纪律好;四是参会人员按规定参会;五是会议氛围好,安全平时要严管,年终开会要鼓励。希望各单位要把会议精神带回去,结合自身实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我再谈三点意见:
一、要认识到位,突出一个“准”字
认识问题是做好安全工作的前提。
一要树立大安全意识。***公司发展从唯煤发展到现在的煤、煤化工、物流,涉及行业越来越多,特别是物流的发展、境外的发展,给我们的安全带来了新的挑战。因此,必须把煤化工、建筑施工、交通运输、消防、船舶等纳入日常管理范畴,形成一个大的安全管理格局。
二要树立从源头抓起的意识。安全必须从设计抓起,设计好的方案;从招工抓起,招聘优秀员工;从培训抓起,培养优秀人员;从装备抓起,用好装备保安全。
三要树立抓过程的意识。安全生产重在过程,出了事后再批评也出事了,特别是搞煤矿的同志,谁都不情愿意出事,谁都在兢兢业业地干。但就目前情况看,很多安全问题始终伴随着生产过程,所以我们要抓过程控制,对每个岗位、每个环节都做到“心中有数,防患于未然”,实现人、机、物、环境、方法的和谐运作,使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态,切实保护员工的生命安全和身体健康。
四要树立抓全员的意识。每一名员工都是生产力的代表,同时也是事故点。因此安全生产人人有责,不仅仅是安全部门、安全人员的事。我们要抓全员,特别要抓弱势群众,关注薄弱环节,大家相互参与,相互支持,相互配合,才能拧成一股绳,构筑起安全生产的坚强堡垒,确保安全生产。
二、要脚踏实地,突出一个“实”字
安全生产是实打实、硬碰硬的工作,不能仅仅停留在开几个会、发几个文件、贴几张标语口号这样的形式上,必须脚踏实地、扎实工作。
一是思想上要实。要充分认识到抓安全生产就是抓发展、抓稳定、抓生产力,不能轻视安全,要从讲政治、促发展、保稳定的高度,超前思考,超前谋划,防范于未然,从思想深处真正重视安全工作,才能确保安全生产。
二是作风上要实。特别是领导干部作风要实,不能漂浮,不能掉以轻心。要胜不骄败不馁,持之以恒,带头遵章守纪,真抓严管,真正把重心下移到生产一线,多深入现场,掌握一线的安全生产状况,及时排查和处理现场的不安全因素,现场发现问题,现场解决问题。
三是工作上要实。做好每一件事,安全不是说出来的,不是查出来的,安全是干出来的。特别是领导干部要落实带班制度,跟班干部与工人同上同下,没有领导带班下井的,工人有权拒绝下井作业。每一项工作任务,都必须明确抓什么、怎么抓、谁来抓、什么时间完成。每一项管理措施,都必须做到事前有部署、事中有控制、事后有考核,真正杜绝安全风险。要围绕现场编措施,切实增强措施的针对性和可操作性。要强化培训教育,切实提高全员的安全意识和操作水平。
三、要依法治企,突出一个“畏”字
法为治企之本,强企之基。刚才,近元处长谈到了依法治企业的问题,西清同志也说到现在国家对安全事故的处理非常严格。应该说,煤矿很多同志都很辛苦,为官一位,都想造福一方,但往往事与愿违。安全工作与经营、生产等其他工作不同,经营工作今年能干好,明年也能干好;生产这个班采不出来,下一个班就能采出来。但安全不是,也许一分耕耘一分收获,也许一分耕耘不收获。因此,我们要落实各项安全法律法规、上级安全政策以及***公司各项安全规章制度,为企业发展营造良好环境,促进企业健康发展。
一要树立法律意识。法律是无情的,我们要依法治企,就要对法律有敬畏感,害怕法律(处理),如果不害怕法律,早晚要出事。要有自律意识,自己约束自己,什么事该做?什么事不该做?自己在心里掂量一下。为什么有的'人犯错误,有的人不犯?就是每个人对法律的敬畏感不一样。所以,要有法律意识,守规矩,真正提高依法管安全的能力和水平。
二要认真学习安全法律法规。我们要加强培训,使全体员工基本熟悉安全法律知识,准确领会上级政策、做到学法、知法、守法。要充分发挥宣传阵地作用,通过广播、电视、网络、报纸等以及各种会议等多形式开展宣传教育,使党和国-家-安-全生产方针政策、法律法规深入人心,为加强安全生产创造有利的氛围。
段、经济手段的做法,克服“以言代法”,“以权代法”的错误做法。特别要严格执行事故上报制度,出了事故坚决不能隐瞒,一旦隐瞒,事故性质就变了,处理也变了,责任追究会更加严格。
最后再强调一下,认真贯彻安全工作会议精神,强化宣传,形成一心一意谋发展、扑下身子搞建设良好氛围。二要节日期间领导干部要减少外出,确需外出的要必须严格履行请销假制度。
同志们,2012年安全工作任重而道远。我们要坚定信心,提高认识,脚踏实地,为实现***公司安全发展、和谐发展而努力奋斗!
同志们:
今天召开的安全生产工作会议,是公司进入2015年召开的第一次安全会议,也是第一季度和春运安全专题布置会议。刚才,xx-x总结回顾了2015年安全生产工作,分析了存在的问题,并对2015年全年重点工作和一季度春运安全保障工作进行了具体的安排部署,希望大家会后抓好落实。下面我就安全生产工作再强调几点:
一、肯定成绩,正视问题,始终保持安全生产的思想警觉和社会责任
2015年,公司大力开展教育宣传、培训演练、隐患排查、整改落实,取得了较好的成绩,荣获了“安徽省安全文化建设示范企业”称号。全年,公司安全生产总体态势平稳,没有发生安全责任事故。在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到公司安全生产工作面临的严峻形势和存在问题。主要表现在“四个不到位”:
安全认识不到位。少数服务区负责人对安全生产工作的重要性认识不足,倾注的精力不够,甚至有的错误认为抓安全生产会影响经济效益,有意或无意忽视安全生产工作,没有理顺安全生产与经济效益的关系,在安全生产工作上被动应付。重视不重视安全生产,关键取决于思想上的认识问题。
思想上想不通,认识上不到位,安全生产工作就永远抓不好。
安全监管不到位。一些服务区对自身的安全生产职责不清,易于管理的去管,基础薄弱或难度较大的就不愿去管。特别是公司招商引进的合作单位,服务区负责人存在思想上想不通、认识上不到位现象,总认为是公司招商引进的合作单位,其安全工作也就“一包了之”,不关服务区的事情,有意或无意忽视合作单位的安全生产工作,以至在安全监管中出现了死角、盲区。
安全措施落实不到位。部分服务区的安全生产工作仍然停留在表面上,制约安全生产的一些深层次问题尚未从根本解决,安全生产基础仍然薄弱,一线安全监管力度相对不足,许多责任的落实不到位。如部分服务区存在餐饮原辅材料和便利店在售熟食过期等食品卫生安全问题,食品卫生安全措施落实不到位,状况令人堪忧。
安全管理记录不到位。部分服务区现场管理不到位,痕迹意识不强。2015年,虽然公司安办对服务区安全管理过程中的内业资料进行了细化完善,但仍然存在部分服务区安全管理过程记录不完善,内业资料不齐全,甚至出现个别服务区根本无安全内业资料。
的重要性、复杂性、艰巨性和反复性,切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感,在思想上更加警醒,在行动上更加自觉,在措施上更加科学,在落实上更加扎实。
二、强化措施,狠抓落实,扎实抓好2015年安全生产各项工作
2015年,公司突出“完善规章制度,推进制度化、标准化管理”的安全工作思路,以制度管人,以制度管事,最终实现“年度无安全责任事故”的总体目标。要落实好7项安全措施,做好6项安全重点工作:
主管、安全员、水电工、新员工等安全教育培训力度,特别要重视安全员的培训教育,通过培训教育,灌输公司安全制度,坚决杜绝违法违规操作。物业安全部要在安全生产经费中,列支专项费用,奖励安全措施落实到位的单位和个人。第五是落实安全隐患排查。要有计划,分季度、分步骤的,深入开展安全隐患排查整治活动,加大安全隐患的监控和管理力度。各单位要梳理本单位安全生产危险源,加强管控,建立台账,各单位负责人要熟知本单位危险源,坚决杜绝隐患排查流于形式。第六是落实安防体系。物业安全部要牵头,带领服务区与交-警、路政、管理处、当地派出所等多方协作,形成联动机制,打击不法行为。同时,加强服务区治安力量建设,严格按照巡更线路加强夜间巡查力度,提升服务区应急处置能力,形成立体安防体系。第七是落实安全考核措施。督导审计部和物业安全部要加强现场考核力度,严格执行安全生产考核标准,发现问题坚决予以整改,坚决杜绝“人情”考核现象。
备完好性等工作;夏季专项检查重点围绕防暑降温、食品安全、防汛、安全生产月等工作;秋季专项检查重点围绕防火、安全培训、工程安全防护等工作;冬季专项检查主要为防盗抢、冬季设施设备防寒防冻、公厕及大厅防滑、恶劣天气应急准备等工作。第三是做好“安全生产月”各项工作。6月份是全国第十四个“安全生产月”,物业安全部要逐步开展安全大检查、片区安全生产应急处置演练、安全生产宣传教育、安全咨询日、安全征文等活动,要营造安全氛围,保障活动顺利开展。第四是做好食品卫生安全。要严格管控食品卫生安全,经营部要严格把关各个环节,通过开展专项检查,坚决消除食品安全隐患。第五是做好冬季防寒防冻工作。冬季来临前,物业安全部和资产管理部要提前做好防寒防冻工作,对所有服务区供水管道、水表、闸阀进行防寒防冻保温处理,并及时对发电机组进行了巡检加注防冻液,保障服务区冬季水电正常供应。第六是做好员工人身安全防范措施。各单位要做好夏季高温天气员工防暑降温工作,落实广场作业人员的人身安全防范措施,同时新员工、调岗、复岗、零时用工等情况,要做到安全培训合格后上岗,坚决杜绝未进行安全培训直接上岗的情况,人力资源部要做好督查工作。
现在2月13日(农历12月25日)、第二个高峰预计出现在2月24日(年初六)、第三个高峰预计出现在3月6日(正月十六)。日最大客流量可能出现在2月24日(年初六),各单位提前做好应对措施:提前备货,确保商品供应充足;严把食品卫生关,加强食品卫生安全;备好应急物资,做好恶劣天气预防措施;检查消防设施设备,防止火灾事故发生;梳理突发事件应急处置预案,增强应对能力。
同志们,春运安全保障工作不容忽视,我们要克服困难,要有信心、有毅力打好“春运战”,切实将安全生产工作落到实处,顺利完成春运工作。
贯彻会议精神也好,安全生产也好,最关键是抓落实。从中央到地方,从国资委、铁道部到股份公司安全生产部署要求都很明确具体,安全生产的法规制度都很健全,各级各层的安全生产措施应该都很完备,为什么还出事故,而且事故还越出越大、性质还越来越严重、损失还越来越惊人?这其中最关键是执行力不够,抓落实不够。贯彻好今天的会议,希望全集团上下扑下身子,在抓落实上下功夫,在落实上见成效。
一、要在深化安全思想认识上抓落实
“安全高于一切、责任重于泰山”“安全生产、人命关天”“安全就是生命、安全就是效益、安全就是稳定”,这些理念、这些口号虽然已深入人心,但在如何落实安全生产制度措施,确保安全;如何履行安全职责,从我做起,把每一项具体工作做好;如何真正在每一项实际具体工作中把安全放在第一位,凡事想到安全等等的认识还是有差距的。我们各级领导、各级管理人员和广大员工一定要深刻认识确保安全生产必须在全天候、全过程、全员的管理上下功夫,做到全覆盖,不留空档、不留死角、不留遗憾。深刻认识确保安全生产必须把小事当大事来抓,防微杜渐;把别人的事故当自己的教训来吸取,反思不足;把无事当有事来对待,防患于未然;把过去的事情当现在的事情来铭记,警钟长鸣。深刻认识确保安全生产,细节决定成败,要在细节上做文章;安全事故往往发生在不引人注意的细节上,很多时候是在阴沟里翻船。思想指导行动,认识决定工作程度。只有安全思想认识进一步深化了,安全措施、工作力度才能到位,安全生产才有保证。
二、要在安全措施的执行上抓落实
从上到下,全集团各单位安全措施都很健全,都很完备。现在缺的不是制度措施,缺的是执行力度,缺的是落实效果。这次会议以后,各单位、各部门要在安全措施的执行上狠抓落实。一是态度上要严肃认真。要认认真真、老老实实执行各项安全措施,不怕麻烦,不打折扣。二是监控上要责任到位。不能敷衍塞责,不能下不为例,不能搞变通。三是领导要模范带头。执行安全措施要从领导做起。不能随意决策,不能违规指挥,不能随意干预正常的施工生产组织。
三、要在安全大检查的实施上抓落实
按照股份公司这次领导干部紧急会议部署,安全大检查要延长到6月底,集团公司延长到7月底。要按照今天的会议部署,各单位要对前一段安全大检查的情况进行认真的分析检查,安全大检查是否全覆盖达到了100%,安全隐患是否100%都查找出来了,查找出来的问题是否100%整改了,在分析检查的基础上,进一步制订推进安全大检查的措施,对安全大检查进行再部署、再动员、再深化。各单位要把安全大检查作为当前生产经营的头等大事来抓,要把握“四个提高”(全员的安全生产意识得到提高、项目标准化管理水平得到提高、工程队建设水平得到提高、企业信誉得到提高)的总体要求,抓住“两区域”(生产区、生活区)、“一制度”(安全规章制度的建设及执行力情况)的检查重点,进一步加大安全检查的力度,努力使安全大检查的过程成为夯实安全基础管理、提升安全管理水平的过程。全集团要建立领导责任制和领导责任追究制。
谁检查、谁负责、谁担责。集团公司领导已明确分工,实行“分片包干”。各单位也要把责任制和责任追究制建立起来,使安全大检查的部署要求真正落到实处。
四、要在工程队建设上抓落实
抓好施工安全,管理层是重点,作业层是关键。施工生产最终依靠作业层来完成,作业安全不过关,安全生产就是一句空话。工程队作为施工企业作业层的主力,是安全工作的基础。基础不牢,地动山摇。大量事故警示我们:一次防护失误,就有可能造成车毁人亡;一次野蛮施工,很有可能带来灭顶之灾。无数经验告诫我们:谁不重视作业层的安全管理,谁就会吃大亏。希望大家警钟长鸣,时刻以如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的心态切实抓好作业层的安全管理。当前,全集团要按照铁道部、股份公司和集团公司工程队建设的部署要求,扎实推进工程队建设,逐步建立健全工程队的全员培训与持证上岗制度、劳务管理制度、岗位责任制度、安全质量管理制度等,不断提高工程队的安全意识、管理能力和作业水平,为现场安全控制打下良好的基础。
五、要在明确责任、追究责任上抓落实
抓好安全生产,必须明确责任、追究责任。各单位、各部门一定要把安全责任分解到岗位、落实到人,做到安全责任覆盖无盲区。要分级分岗明确领导责任、管理责任、操作责任、监管责任,构建职责明晰、科学有序的责任体系。各单位的主要领导是安全生产的第一责任人,要对本单位的安全生产负总责。分管领导负直接领导责任。要严格落实责任追究制度。今后一旦发生安全事故,没有客观理由可讲,没有解释余地可言,是谁的责任就要查处谁,不姑息迁就。发生事故苗头,也要从严追究,做到发生一起,调查一起,处理一起。在安全生产的问题上,谁都不能踩红线,谁踩了红线,谁就在砸集团的市场,谁就是集团的罪人。对于这样的人,我们不能心慈手软。希望每个员工,尤其是领导干部不要犯迷糊,不要抱侥幸心理,更不要以身试法。各级纪委要把安全生产作为效能监察的重点,对于违规违纪发生事故的要从严调查处理。
六、要在党组织作用发挥上抓落实
各级党组织要围绕生产经营中心,紧扣安全生产重点,切实发挥好服务保证作用,为企业安全生产与和谐发展保驾护航。
组织要加强对工会、共青团组织的领导,发挥群众组织在安全生产中的优势,认真开展“一法三卡”、“安全监督岗”等活动,齐抓共管确保安全。
企业安全生产会议讲话稿
在当今社会生活中,越来越多地方需要用到讲话稿,讲话稿是领导人在开会前所作的讲话的稿件。相信许多人会觉得讲话稿很难写吧,以下是小编为大家整理的企业安全生产会议讲话稿,欢迎大家分享。
同志们:
“安全”这个概念,自古就有,有人说,安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态;也有人讲,无危则安,无缺则全,安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲,安全就是一种无实现化的安全,是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统,即某一客观事物,也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。
生产必须安全是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候,应该把安全作为一个前提条件考虑进去,落实安全生产的各项措施,保证员工的安全与健康,保证生产持续和安全的'发展。
安全是生产的前提条件,不安全就不能顺利地进行生产。为此,在生产过程中,必须坚持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是为了有效地保证生产。如果不生产,“安全第一”就失去了存在的意义。所以,我们在生产过程中,不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要,而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上。总之一句话,既要首先保证安全,又要搞好生产。
就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生,从而保证劳动者的安全与健康,以促进生产率的提高。
在安全的生产条件下,企业生产正常进行,经济水平健康稳定发展,达到一定的程度,企业将经济效益投资于安全管理当中,从而可以加强企业的生产能力,进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。
在生产过程中,安全与生产既有矛盾性,又有统一性。所谓矛盾性,首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾;其次是安全工作与生产工作的矛盾,表现为采取安全措施时会影响生产,增加成本。这些矛盾只是暂时,从长远看,矛盾一解决,很快就会促进生产,提高劳动生产率。另外,这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾,而从本质上看,安全与生产是统一的。严格执行安全规定,表面上降低劳动生产率,但如果从深层次看,一旦发生事故,将会损失更多工时,将会造成生命和财产损失。而且,事故的发生将会影响企业生产和形象,给企业带来不可估量的损失。
所以,我们必须正视安全与生产的关系,进而处理好他们的关系,只有这样,才能给企业创造更大的利润,和实现更好的效绩。
企业安全生产会议讲话稿
安全是生产的前提条件,不安全就不能顺利地进行生产。下面就是本站小编给大家整理的企业安全生产会议。
讲话稿。
仅供参考。
“安全”这个概念,自古就有,有人说,安全是不存在能够导致人员伤害和财产损失危险的状态;也有人讲,无危则安,无缺则全,安全就是没有危险的且尽善尽美。我觉得照这么讲,安全就是一种无实现化的安全,是一种绝对化的安全。其实安全是指客观事物的危险程度能够为人们普遍接受的状态。人们从事的某项活动或某系统,即某一客观事物,也就是广义的生产。安全就是伴随着生产的一种状态。
1.生产必须安全。
生产必须安全是现代工业的客观需要。“安全第一”的思想是指当考虑生产的时候,应该把安全作为一个前提条件考虑进去,落实安全生产的各项措施,保证员工的安全与健康,保证生产持续和安全的发展。
安全是生产的前提条件,不安全就不能顺利地进行生产。为此,在生产过程中,必须坚持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是为了有效地保证生产。如果不生产,“安全第一”就失去了存在的意义。所以,我们在生产过程中,不应单纯地考虑安全和生产到底谁重要,而是要把精力放在整个生产工作过程中;放在如何处理好两者的关系上。总之一句话,既要首先保证安全,又要搞好生产。
就是要使生产过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下进行,以防止人身伤亡和设备事故以及各种危险的发生,从而保证劳动者的安全与健康,以促进生产率的提高。
在安全的生产条件下,企业生产正常进行,经济水平健康稳定发展,达到一定的程度,企业将经济效益投资于安全管理当中,从而可以加强企业的生产能力,进而不断的促进生产在安全状态下的不断提高。
3.安全与生产的矛盾统一性。
在生产过程中,安全与生产既有矛盾性,又有统一性。所谓矛盾性,首先表现为生产过程中的不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾;其次是安全工作与生产工作的矛盾,表现为采取安全措施时会影响生产,增加成本。这些矛盾只是暂时,从长远看,矛盾一解决,很快就会促进生产,提高劳动生产率。另外,这种矛盾只是一种表面的浅层次的矛盾,而从本质上看,安全与生产是统一的。严格执行安全规定,表面上降低劳动生产率,但如果从深层次看,一旦发生事故,将会损失更多工时,将会造成生命和财产损失。而且,事故的发生将会影响企业生产和形象,给企业带来不可估量的损失。
所以,我们必须正视安全与生产的关系,进而处理好他们的关系,只有这样,才能给企业创造更大的利润,和实现更好的效绩。
同志们:
今天我们召开的企业安全生产标准化工作会议,是根据国家、省、地、县对企业安全生产提出的一些新的要求召开的一次动员、培训和工作部署会议。参加今天会议的有县内规模以上冶金、建材企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、木板生产厂家等,会议的主要内容是企业的安全生产标准化和职业健康标准化工作,下面我讲以下七个方面的问题。
一、什么是安全生产标准化?
安全生产标准化是指企业通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。
安全生产标准化的内容包括:组织机构、安全投入、安全管理制度、人员教育培训、设备设施运行管理、作业安全管理、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等方面。
通过企业安全生产标准化建设,全面夯实安全生产工作基础,提高企业防范事故能力,提升安全生产监管水平,为推动企业转型升级,加快转变经济发展方式提供安全保障。
企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康,保证生产经营活动的顺利进行。
四、法律法规、国家、省、地、县对企业安全生产标准化工作的要求?
《安全生产法》第十条规定:国务院有关部门应当按照保障安全生产的要求,依法及时制定有关的国家标准或者行业标准,并根据科技进步和经济发展适时修订。
生产经营单位必须执行依法制定的保障安全生产的国家标准或者行业标准。
《省安全生产条例》第九条规定:生产经营单位应当具备下列安全生产条件:
“…生产经营场所及设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定,符合国家标准或者行业标准的要求;”
“…有预防职业危害的制度、设备和设施;”
“…为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品;”
“…法律、法规、国家标准或者行业标准规定的其他安全生产条件。”
《危险化学品安全管理条例》第四条规定:危险化学品安全管理,应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实企业的主体责任。“……危险化学品单位应当具备法律、行政法规规定和国家标准、行业标准要求的安全条件……”
《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》安委〔〕*号。
安委办〔〕号。
《关于进一步加强危险化学品企业安全生产标准化工作的通知》(安监总监管三【】号)。
《国务院安委会关于开展企业安全生产标准化建设的指导意见》(安委【】*号)。
《省人民政府关于进一步加强全省企业安全生产工作的意见》(黔府发[]号)第**项:严格执行企业安全生产标准化达标制度。企业要严格执行安全生产法律法规和行业规程标准,按照《企业安全生产标准化基本规范》的要求,加大安全生产标准化建设投入,积极组织开展岗位达标、专业达标和企业达标的建设活动,并持续巩固达标成果,实现全面达标、本质达标和动态达标。三等以上尾矿库要在*年底前达到安全标准化最低等级;*年底前,所有金属非金属矿山和尾矿库要达到安全标准化最低等级。在规定时间内未达到安全标准化最低等级的,要依法吊销其安全生产许可证,提请县级以上地方政府依法予以关闭。*年*月*日以后换发安全生产许可证的金属非金属矿山企业和尾矿库,必须达到安全标准化最低等级,否则不予办理延期换证手续。其他行业领域的企业凡在规定期限内未实行动态达标或没有达到基本安全要求的,要暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令企业限期改进,直至达到安全生产标准和条件。
《省人民政府办公厅关于印发省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》(黔府办发〔〕号)。
第五条要求:生产经营单位的安全生产主体责任主要包括以下内容:
(一)具备法律法规和国家标准、行业标准规定的安全生产条件;。
(二)保证依法履行建设项目安全设施“三同时”的规定;。
(三)依法为从业人员提供劳动防护用品,并指导、监督其正确佩戴和使用;。
《关于印发省职业健康标准化试点考评办法的》(黔安监职安健【】号)《地区职业健康监督员岗位试点工作和建设建设职业健康标准化企业。
工作方案。
的通知》(铜地安监发【】号)《地区冶金等工贸企业安全生产标准化工作实施方案》(铜地安监发【】号)《*年xx地区危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排意见》(铜地安监发【】号)《侗族自治县职业健康监督员岗位试点工作和建设建设职业健康标准化企业工作方案》(玉安监发【】号)。
五、我县对企业安全生产标准化的要求。
(一)对非煤矿山企业安全生产标准化的要求;。
要求**户以上矿山达到安全生产标准化(目前申报**户),*年*月*日以后换发安全生产许可证的金属非金属矿山企业和省xx湘黔锰业公司尾矿库,必须达到安全标准化最低等级,否则不予办理延期换证或办理许可手续。
(二)对危险化学品单位安全生产标准化的要求;。
按照《*年xx地区危险化学品和烟花爆竹安全监管重点工作安排意见》(铜地安监发【】号)要求,我县的省湘盛化工有限公司、省xx乙炔氧气厂、省龙和能源有限责任公司(试运行)。年内完成安全生产标准化任务。
(三)对烟花爆竹安全生产标准化的要求;。
两家烟花爆竹批发企业(xx县见玉烟花爆竹有限公司、xx县供销合作社日用杂品公司),储存仓库年内全面完成技术改造任务并通过标准化验收。
(四)对冶金等工贸企业安全生产标准化的要求;。
根据《地区冶金等工贸企业安全生产标准化工作实施方案》(铜地安监发【】号)和《侗族自治县企业安全生产标准化工作实施方案》(玉安监发【】号)要求:省科特林水泥有限公司、省xx广茂铝业有限公司、省金合力源铁合金有限公司、省xx湘黔锰业有限公司达到安全标准化三级。
(五)对建筑施工企业安全生产标准化的要求;。
地区行署与xx县政府签订的《*年度安全生产工作目标和任务。
责任书。
》要求,试点建设*家建筑安全文明样板工地。(县建设局正在与地区联系)。
(六)对民爆企业安全生产标准化的要求;。
地区行署与xx县政府签订的《*年度安全生产工作目标和任务责任书》要求,县级以上民爆物品仓库年内达到安全储存标准。(已经完成选址,“三同时”由公安部门、工贸部门管理,年内能完成标准化建设)。
六、我县对企业职业危害申报及职业健康标准化工作的要求。
(一)关于职业危害申报工作的时间要求;。
按照地区行署与xx县政府签订的《*年度安全生产工作目标和任务责任书》及《关于在全县开展职业危害申报工作的通知》(玉安监发【】*号)的要求,*月**日前全面完成地区下达我县家单位的职业危害申报工作任务。
(二)关于职业健康标准化和职业健康监督员试点企业的要求;。
《关于印发省职业健康标准化试点考评办法的》(黔安监职安健【】号)《地区职业健康监督员岗位试点工作和建设建设职业健康标准化企业工作方案的通知》(铜地安监发【】号)及《侗族自治县职业健康监督员岗位试点工作和建设建设职业健康标准化企业工作方案》(玉安监发【】号)要求:年内完成(省科特林水泥有限公司、省xx广茂铝业有限公司、省xx鑫兴炉料有限公司、省xx三湘硅业有限公司、省xx巨力硅业有限公司、省xx玉龙碳素厂、省xx闽盛铁合金有限公司、省金合力源铁合金有限公司、省xx宏森工贸有限公司、省xx金鹏铁合金厂、省xx鑫海硅业有限公司、省xx华宇冶金有限公司、省xx穗安水泥有限公司、省贵福生态肥业有限公司、省xx湘黔锰业有限公司、省xx湘盛化工有限公司、省xx乙炔氧气厂、省xx福林胶合板厂、xx宏晨发胶合板厂、省xx新峰木制品厂)家企业职业健康监督员试点工作任务。
年内完成省xx广茂铝业公司、省科特林水泥有限公司、省贵福生态肥业有限公司等*家企业职业健康标准化建设任务。
七、关于冶金等工贸企业“三同时”或安全现状评价报告备案问题。
(一)文件依据及要求:《关于冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目“三同时”备案工作的实施意见》(黔安监管四[]号)。“十三、对于*年*月*日前已建设完毕并投入正常生产而未执行“三同时”制度的建设项目,建设单位应委托具备有关资质的评价机构补做安全现状评价报告。同时建设单位应及时根据安全现状评价报告提出的问题,限期进行整改。经整改仍不具备安全生产条件的,报请地方政府依法实施关闭。”
八、当前安全生产工作应注意的几个问题。目前正值夏季高温季节、极端气候多,是各类事故特别是火灾事故的高发期,各生产经营单位务必切实加强安全管理。对特种设备、高炉、车辆、危险化学品和烟花爆竹生产储存场所、配电房、生产厂房等进行严格的检查,确保万无一失。
同志们,企业安全生产标准化建设工作,是一项十分重要的工作,它关系到企业的生存与发展,关系人民群众生命财产安全,大家务必以高度的责任心积极行动起来,倒排时间,扎实推进,按时完成建设任务。
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在全市化工企业集中开展安全生产大检查动员会议上的讲话
同志们:
这次会议的主要任务是传达市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列指示要求,安排部署集中开展安全生产大检查活动任务。刚才,x传达了x书记重要讲话精神,x宣读了《xx方案》,x通报了《xx的通报》,x化工做了表态发言。大家一定要认真学习,切实抓好落实。下面,就集中开展好安全生产大检查活动谈三点意见。
近一个时期以来,全国接连发生多起重特大安全生产事故,x连续发生两起重大生产安全事故,造成重大人员伤亡和财产损失。************、李克强总理就做好安全生产工作作出重要指示,要求吸取血的教训,痛定思痛,举一反三,开展一次彻底的安全生产大检查,坚决堵塞漏洞、排除隐患。省委、省政府主要领导要求各级各部门、各企业要深刻领会***领导同志批示精神实质,全面深入排查整治安全隐患,抓住关键环节和工作细节,开展一次彻底的安全生产大检查。市委、市政府主要领导要求安全生产检查要真正到位,要尽可能多搞一些抽查,少穿制服,多穿便衣,结合责任制,定期不定期地去暗访,直接去抽查,不怕得罪人。根据市委常委会、市政府常务会议要求和上级关于集中开展安全生产大检查活动的总体安排,市政府办公室印发了《xx的通知》,结合化工企业实际,市安监局制定印发了《xx实施方案》。各级各部门对集中开展好安全生产大检查活动提出了明确要求,采取了一系列措施,各化工企业要认真学习,吃透精神,切实落实好各项检查任务,在确保检查实效上下功夫。
目前,我市共有危险化学品生产企业x家,经营企业x余家,数量居全省前三位,化工行业安全生产工作稍有放松,就可能出现难以想象的后果。从总体上看,我市化工行业安全生产形势基本稳定,但我们也要清醒地认识到我市化工企业存在的主要问题和薄弱环节,主要表现在:一是,企业主体责任落实不到位。有的企业重效益、轻管理,重生产、轻安全,个别企业甚至见利忘义、唯利是图,非法生产,违规经营,严重危害了人民群众的生命财产安全。二是,化工企业安全保障能力不足。我市x%以上的危险化学品生产企业为中小化工企业,大部分中小化工企业安全投入不足,设备老化陈旧,工艺技术落后,本质安全水平低;安全生产责任制不健全、不规范、不具体,安全管理水平参差不齐,懂化工、会管理的安全技术人才缺乏。三是,安全生产检查流于形式。抓安全生产工作停留在开会发文件,工作浮在面上、深不下去,安全检查走过场,隐患整改不彻底,导致安全事故时有发生。
大家知道,推进安全发展是各部门、各企业的硬任务,一旦出了事故可能会毁掉一个企业、一大产业,给广大人民群众和地方发展带来难以想象的损失。各级安监部门、各企业要从讲政治的高度充分认识这次大检查工作的重要性,把开展好这次安全生产大检查活动作为当前安全生产工作的首要任务来抓,强化责任、落实措施,堵塞漏洞、消除隐患,坚决守好安全生产这条红线,坚决遏制较大及以上事故发生,为全市经济社会发展提供强有力的安全保障。
二、明确任务,强化措施,扎实推进安全生产大检查活动有序开展。
这次集中开展安全生产大检查活动总的要求是:认真贯彻落实***领导同志重要批示和国务院、省政府关于安全生产工作的一系列安排部署,根据近期市委常委会、市政府常务会议关于安全生产工作的要求,把开展大检查作为当前安全生产的首要任务来抓。按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,全面深入排查治理安全生产隐患,堵塞安全监管漏洞,严格事故查处,强化安全生产措施,提高安全生产保障水平,有效防范和坚决遏制重特大安全生产事故发生。
(一)检查要全面到位、不留死角。我们要牢固树立“隐患就是事故、侥幸必然不幸”的理念,坚持“防治结合、预防为主”的工作方针,重点围绕安全管理规章制度及操作规程的建立健全和落实、安全培训教育、隐患排查治理、应急救援管理、安全标准化达标、化工装置设计安全诊断、危险化工工艺自动控制、重大危险源监管、夏季“四防”部署和事故查处等方面,认真细致地进行全面检查,突出对重点环节、关键部位的隐患排查,绝不放过一个漏洞。
(二)整改要深入彻底、不留后患。对检查中发现的隐患和问题,要建立“编号登记、限期整改、跟踪督查、复查销号”的动态管理制度,真正做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对能够立即整改的,要即查即改;对问题较大、难以当场整改的,要制定方案、明确时限、落实人员,实行挂牌督办、限期整改;对隐患严重、不能保证安全的,要责令停产停业整顿,未完成整改任务前不得复产;对不具备安全生产条件且难以整改到位的,坚决依法予以关闭取缔。
(三)执法要从严从快、不留情面。对检查发现的隐患和问题,必须现场依法提出处理意见,对存在重大隐患的,要依法停产整顿,要对整改落实情况进行跟踪督查,复产必须经过验收。严厉打击非法违法行为,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。各企业要支持安监部门严格依法行政,为安全生产执法提供良好环境,确保安全执法“无禁区”、安全监管“无特区”。
(四)管理要科学规范、不留盲区。化工企业关键装置和重点环节的安全运行是提升本质安全的重要因素,要将其作为重点工作开展专项行动。一是,推进化工装置设计安全诊断。目前,全市共有x家企业向市局上报了安全设计诊断报告书,还有部分企业在规定时间内没有开展安全设计诊断工作,也未出具安全诊断报告。各化工企业要把安全设计诊断作为一项重要的基础性工作认真对待,凡是逾期未按规定进行安全设计诊断的,责令停产整顿,不予延期换发安全生产许可证。二是,推进危险化工装置自控改造。目前,全市共当前隐藏内容免费查看有x家涉及第一批重点监管的危险化工工艺的企业完成改造任务,并顺利通过省局抽查验收。涉及第二批和首批调整的重点监管危险化工工艺企业多数未按规定开展自控改造工作,这些企业要加快自控改造进度,不断完善安全措施。三是,加强重大危险源监控。目前,全市x处危险化学品重大危险源(其中一级重大危险源x处,二级重大危险源x处)多数已登记备案,但不少县区材料审核不严,一、二级重大危险源仅有x家提供了中介机构出具的安全评估报告,多数未按要求进行安全评估,这项工作各相关企业要加快推进,确保x月底前全部完成。四是,加快推进安全生产标准化建设。目前,全市共有危险化学品二级安全生产标准化企业x家、三级安全生产标准化企业x家,达标企业数量占全市危险化学品生产企业总数的x%。安全生产标准化建设是加强危险化学品生产企业过程管理的重要手段,各企业要高度重视,积极推进。要坚持从管理、操作和现场三个标准化入手,强化责任,细化措施,分步推进,提高安全生产标准化创建质量。各级安监部门要将安全生产标准化创建与行政许可紧密结合,没有达标的危险化学品企业不予延期换发安全生产许可证,并要求其明确整改达标的时限,在规定时限内仍不能达标的企业,吊销其安全生产许可证。近期市安监局下发了《关于全市危险化学品安全生产标准化建设情况的通报》,未达标企业要按照文件要求,加快推进,按期达标。
三、加强领导,落实责任,确保安全生产大检查工作取得实效。
(一)加强组织领导。各级安监部门、各企业都要成立安全生产大检查领导小组,明确大检查工作的负责人和牵头单位,针对化工行业实际,制定检查方案,做好动员部署,落实必要的人力、物力、财力保障。各企业法人代表作为安全生产大检查第一责任人,要亲自研究部署安全生产大检查工作,亲自带队下车间、进班组检查安全生产工作,及时协调解决大检查工作中遇到的问题,确保大检查工作取得实效。
(二)严格责任落实。各企业是安全生产大检查的责任主体,要组织专业人员认真严格检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制定整改方案,通过这次检查对企业安全生产状况进行全面评估。各化工企业的隐患排查情况、整改方案和整改结果,都要经企业主要负责人签字,在企业内部公示,接受职工群众监督,并按照“属地管理和谁主管谁负责”的原则,上报当地安监部门。各级安监部门要将企业公示情况纳入检查重点,按照“谁检查、谁负责”的原则,认真落实安全生产大检查责任,对辖区内所有化工企业进行全面检查督查,做到全覆盖。检查要抽调安全生产专家参与,充分发挥专家在安全生产大检查中的作用,确保大检查扎实有效。对发生的各类事故要按照“四不放过”的原则,依法依规认真查处。x月x日,最高人民法院下发通知,要求各级人民法院依法从严惩处危害生产安全犯罪,对重大、敏感的危害生产安全刑事案件,可按刑事诉讼法的规定实行提级管辖。对造成重大伤亡事故或其他严重后果,同时具有非法、违法生产,发现安全隐患不排除,无基本劳动安全保障,事故发生后不积极抢救人员等情形坚决依法按照“情节特别恶劣”法定幅度量刑。各企业要认真学习理解,增强依法生产经营意识,确保企业安全生产。
(三)加强督促检查。各级安监部门要加强对安全生产大检查工作的督促检查,重点对事故多发、隐患突出的企业进行督导检查,及时发现和整改企业隐患,切实做到不安全不生产。对思想不重视、检查走过场的要通报批评直至追究责任,对边检查、边发生责任事故的单位,要依法严肃处理。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过“x”举报热线举报安全隐患,对受理的群众举报依照有关程序严格予以查处并及时向举报人进行反馈。
同志们,安全生产责任重于泰山。希望大家时刻牢记肩负的责任,时刻不忘人民的安全,居安思危、警钟长鸣,恪尽职守、严密防范,扎实做好这次集中开展化工企业安全生产大检查活动,为我市安全生产形势持续稳定作出积极贡献。
在企业安全生产培训工作会议上讲话
___卫健委:
根据《___卫健委转发__省人民政府安委会关于进一步深化做好安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(___〔20__〕_号)文件精神,我院全面深入排查治理安全隐患,强化安全生产措施,结合实际,现将工作总结汇报如下:
一、加强领导,明确责任。
我院坚持以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,根据“谁主管、谁负责”的原则,逐级落实责任,加强监督管理。召开安全生产工作会议,组织学习安全生产相关文件精神,做好工作部署。对隐患排查整治工作不负责、“走过场”的科室和责任人予以通报批评。
二、加强宣传,提高意识。
三、认真排查,及时整改。
建立健全各项管理机制,深入开展自查自纠,全面排查安全隐患,解决存在的隐患问题。深入临床调研,由分管领导带队,相关科室负责人组成了安全检查小组,对我院安全生产中存在的问题和薄弱环节进行了全面、细致的大检查,做到“早发现、早处理”,对排查出的安全隐患,认真制定整改方案,限期整改,在整改方案实施过程中做到有计划,有步骤,有落实,有总结分析,使之有效防范和遏制事故的发生,保障我院就医环境持续稳定发展。
四、信息报送。
认真完成整改方案的每一步的工作,严密有序地落实安全措施,做好台账收集整理工作。加强信息报送,及时将隐患排查、落实情况报送上级单位。
企业安全生产工作会议讲话稿
制定计划和内容。严格落实持证上岗和从业人员先培训后上岗制度。四是加强应急管理工作。完善应急管理体系,强化政企联动,共享区域资源。加强培训演练,提高各级企业负责人的应急指挥能力、作业人员的自救互救能力,把完善应急预案作为加强应急管理的核心内容,编制简明适用的现场处置方案。
企业安全生产工作会议上的讲话稿
1月12日上午,陕煤化集团召开安全生产工作会议,回顾总结安全工作,分析集团公司安全生产面临的形势及存在问题,安排部署20安全生产工作。
陕西省国资委副主任邹满绪、陕西省煤炭生产安全监督管理局副局长白长安、集团公司党政领导,机关各部门主要负责人;集团所属各单位党政主要领导,分管安全、生产、技术工作的领导、工会主席,安全、生产、通风部门的负责人,高突矿井的矿长及矿山救护大队的大队长等参加了会议。会议由集团公司董事长、党委书记杨照乾主持。
会上,集团公司副总经理闵龙作了题为《深化预防工作加强过程控制稳步提高安全保障能力》的工作报告。《报告》评价20的安全生产工作克服了经济形势变化对安全工作带来的冲击和影响,实现了安全生产平稳发展。杜绝了较大及以上安全责任事故和重大涉险责任事故。回顾年,集团的安全生产工作呈现出六个方面特点。一是突出超前治理,持续提高安全保障能力;二是企业安全生产主体责任进一步明确;三是强化隐患排查治理,有效防范重特大事故;四是安全生产过程管控进一步深化;五是安全培训工作持续加强;六是应急救援水平不断提高。
《报告》同时指出,2016年的安全管理尽管做了大量的工作,也取得了可喜的成绩,但还存在一些问题。主要表现在:安全第一的思想还不牢固;安全管理体系不够健全;安全投入滞后,预防工作成效不足;安全生产过程控制不细不严;安全培训工作有待加强。
《报告》明确了年安全生产工作指导思想,安排部署了2017年安全生产的重点工作:一是牢固树立正确的安全工作指导思想;二是切实落实企业安全管理主体责任,增强自主管理意识;三是深化预防工作,提高安全保障能力;四深化生产过程控制,提高规范管理水平;五是加强安全基础管理,提高工作标准;六加强应急管理,健全保障体系;七是加强安全文化建设,进一步提升安全管理水平。2017年,要按照“预防为主、过程控制、严格管理”的思路,全面加强各项安全生产管理基础工作,不断提高安全生产科学管理水平,为安全生产提供切实可靠的保障,促进集团公司安全生产协调发展。
听取《报告》后,陕西省国资委副主任邹满绪对于集团在过去一年安全生产方面所做的努力给予了充分肯定。评价集团过去一年的安全生产工作呈现了诸多亮点,取得了显著的成效,在完成了国资委下达的目标任务的同时在安全生产上杜绝了较大及以上安全责任事故和重大涉险责任,为全系统稳增长调结构提质增效和安全生产工作做出了突出贡献。对于集团的安全生产工作他强调:一是要肯定成绩、坚定信心,持续提高安全生产管理。二是直面问题、汲取教训,时刻保持安全高压态势;重点要强化主体责任、深入落实科学发展观,牢固树立安全发展理念、夯实安全生产基础、加强现场监督监管和安全教育培训。三是抢抓机遇、攻坚克难,统筹推进改革与安全。要求集团公司要紧密结合国企改革,抓住机遇,克服困难,统筹做好安全与改革工作,两手抓,两手都要硬,以稳助改、以改提安。最后他希望集团在新的一年里,进一步统一思想、振奋精神,突出重点、狠抓落实,严防重特大事故发生,圆满完成陕煤化集团化工集团的全年安全生产工作目标任务,为陕煤化集团乃至全省的安全稳定做出新的更大的贡献!
集团公司总经理严广劳在会上讲话,代表集团公司向各单位从事生产、技术、安全工作的领导和管理人员致以崇高的敬意,向所有关心、支持集团安全管理、为安全生产做出贡献的单位、部门、人员表示衷心的感谢。同时还传达了1月11日下午召开的'全国安全生产电视电话会议精神。关于2017年的安全生产工作,他强调要从四个方面下功夫:一是对安全生产管理时刻保持清醒的头脑。目前我国煤炭钢铁去产能工作持续推进,煤炭价格理性反弹,煤炭企业经营成果持续改善的同时,安全管理难度增加,安全环保生产压力递增。这就要求集团各级领导干部拿出更加坚定的决心和勇气克服各种困难,始终坚持正确的安全生产指导思想,并一以贯之。二是勇担主体责任,提高管理水平。要求各板块公司要尽快健全相应的规章制度,完善考核机制,要把安全生产法的“三必须”落实到制度上,把安全生产责任落实到每一件具体事上,层级抓好落实,切实把安全生产工作抓紧抓实抓好。三是切实抓好防范重特大事故。集团所属各单位要确保安全投入,明确责任,强化措施,狠抓落实,紧盯重大灾害和“两重点一重大”治理,切实抓好安全重大工程和关键性工作,把防火、防爆、防泄漏、防坍塌、防地质灾害等作为防范重点,坚决遏制和防范重特大事故的发生。四是切实加强预防工作。各单位要加强安全预防工作的全面性和系统性,进一步完善预防工作制度,明晰预防责任,落实预防措施,规范预防工作标准,在各个工作环节,都要体现出预防为主的安全理念,把安全预防工作落实到企业运营的各方面。
集团公司董事长、党委书记杨照乾作总结讲话,要求各所属单位与会人员认真传达好本次会议精神,切实抓好当前安全生产工作和安全生产工作的落实。他指出,集团各级领导干部要坚决防止和纠正盲目乐观、骄傲自满的情绪,认真学习领会、贯彻中省领导同志重要批示精神,切实吸取事故教训,认清形势,全面落实集团公司安全工作的部署,要对本次会议确定的目标、任务进行逐级分解,按照“党政同责、一岗双责”的要求,落实到岗位,落实到人头,尽职履责,强化措施,狠抓落实,保证实现今年的安全生产目标。他说,年关将近,对安全生产的管理要一如既往,不能松懈,切实把当前的安全工作抓实抓好。
集团公司党委副书记尤西蒂、副总经理孙喜民分别在会上宣读了表彰决定,并对2016年在安全生产工作中取得突出成绩的先进集体、先进工作者、实现安全生产年单位、安全生产标准化先进单位、先进煤矿、先进厂(公司)进行了表彰。会上,集团公司与各产业板块公司签订了安全生产责任状。神南矿业、韩城矿业、北元公司、陕钢集团四家单位主要负责人分别作了表态发言。
煤矿施工企业安全生产工作会议讲话
同志们:
市委、市政府高度重视安全生产工作,刚才在会上海云同志通报了我市全面开展冬季安全生产大检查隐患排查和整改的情况,湟源县政府、城西区政府、市规划建设局分别交流了安全生产工作的经验。这三个地区和单位都是我们今天受表彰的安全生产先进地区、先进单位,这些地区和部门的领导对安全成产工作是高度重视的,取得了明显的成效。如,工矿商贸是除了道路交通领域以外,安全事故的高发领域。20xx年,市规划建设局监管的所有建筑和施工工地没有发生一起安全生产事故,没有死亡一个人。湟源县、城西区工矿商贸领域零事故零死亡。两个地区和一个部门在工矿商贸领域零事故零死亡,实现“双零”目标,是十分不容易的。小民同志总结了去年的工作,分析了当前全市安全生产形势,对今年的工作做了简要全面的安排,我都同意。下面,我讲四点意见:
一、成绩来之不易,任务依然艰巨。
去年,安全生产工作有几个特点:一是早抓持续抓。我们从年初就开始安排部署,从“两节”、“两会”、“春季开复工”,到夏季重大节庆活动、旅游旺季、汛期,再到下半年8个重点行业领域的专项整治,不间断地抓安全生产工作。全年共组织市级层面安全大检查13次,每一次检查、每一个阶段都取得了阶段性成效,真正做到了“安全生产没有淡季”。二是针对突出问题抓“重点领域”。紧紧盯住工矿商贸、道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域,聚焦事故多发领域,精准发力,狠抓整治,组织开展专项检查44次,有效防范和遏制了重特大事故。我们坚持“四个清单”制度,落实整改责任,严格督促检查,一抓到底,真正把隐患消除在萌芽状态。全年共查出隐患2.7万项,督促整改2.64万项,整改率达到97%。三是查隐患真问责。我们树立“隐患就是事故”意识,强力推行安全生产事前问责,敢于向存在重大安全隐患的单位和责任人“开刀”,全年问责党政干部8名、企业干部11名、移送司法机关4名。
过去的一年,在全市安监系统广大干部职工的共同努力下,安全生产工作取得了较好成绩。20xx年,全省事故起数下降19.5%,西宁市下降30.73%,比全省多下降10个百分点。死亡人数全省下降8.9%,西宁市下降3.89%,比全省降速较慢。事故起数占全省30.5%,死亡人数占全省26%,连续7年安全生产指标控制在省安委会下达的目标范围之内,连续7年没有发生重大及以上事故。西宁被评为全省安全生产先进地区,西宁市安监局获得全国安全生产监管监察系统先进单位称号。这些成绩的取得,一方面是安监系统的同志们按照市委、市政府要求和部署,认真履职,严抓监管、狠抓落实的结果。另一方面是企业履行了企业的主体责任,落实了安全生产责任制。同时也是消防、公安、交通、规划建设、经信、市场监管、食药监、城市管理、教育、环保、旅游、农业、林业、水务等部门履行监管职责,齐抓共管的结果。是开发区管委会及各园区管委会,各县区党委政府主要领导高度重视,主动履行属地监管责任和党政同责的领导责任,各地区各部门分管领导尽职尽责,大家共同努力的结果。在此,我代表市委、市政府对大家过去一年的辛勤努力表示衷心感谢!对全市安全生产工作取得的成绩表示热烈祝贺!
成绩来之不易,荣誉需要我们倍加珍惜,但同时要清醒地看到,去年全省挂牌督办的3起较大事故中,我市就占2起,死亡人数,全省共13人,西宁市占到了9个。工矿商贸领域事故起数和死亡人数大幅上升,暴露出我市安全生产工作仍然存在一些问题。主要原因是:一些地区、部门和企业安全生产责任还是没有真正落实到位,特别是企业主体责任没有真正落实到车间、班组和岗位,“三违”现象还是严重、安全生产基础薄弱,部分高危行业安全风险较监管力量不足、信息化水平不高等。
另外,在冬季安全生产大检查工作中排查出的问题,整改还不彻底。比如在危化品方面,排查隐患493条,截至目前,只整改了402条,还有91条没整改;矿山、燃气方面,我们排查的隐患只整改了95%,还有5%没有整改;甘河工业园区排查出的288条隐患,还有41条没有整改;全市的整改率只有94%,还有6%没有整改。这6%有多少条隐患呢,还有480多处隐患没有整改,发生生产安全事故的概率还是很高,这些就是我们的隐患和不足。
责任是安全生产的灵魂,没有安全做保障,所有的生产都是零。从这些年发生的事故情况看,首要原因还是责任落实不到位,要么是管理人员违章指挥,要么是一线操作人员安全意识淡薄,违规操作,要么是部门监管不到位,出现盲区和漏洞。这些都说明在生产过程中相关人员的思想深处还没有牢固树立隐患就是事故的意识。要确保不发生安全生产事故就必须把各方面责任落实到位。首先必须层层压实企业主体责任。所有事故的发生都和企业生产的过程有关系,都是在一线的操作岗位上发安全事故,所以安全生产的第一道防线就在企业生产一线,必须把安全生产的责任落实到班组、岗位和人头上,这是第一位的。操作人员重视了安全生产、重视了自己的生命安,事故就会大幅下降。操作人员的安全意识提高了,我们就会减少很大的损失。企业责任的第二点,就是董事长、总经理等企业法人。安全生产法规定,如果企业发生事故,就要追究企业法人的法律责任。今天,有些企业的法人到了,有些企业的法人没到,希望今天参加会议的企业代表回去后,将此次会议的精神向企业法人进行汇报,一定要高度重视安全生产。不顾安全生产的企业法人,就不是一个合格的企业家。其次要层层压实部门监管责任。按照管行业必须管安全的要求,行业管理的范围涉及到哪里,安全监管的责任就到哪里。第三要层层压实党委政府的领导责任。管辖区域有多大,领导责任就有多大。我们各地区、各园区的党政一把手一定要亲力亲为,严抓严管。安全生产就是“一把手”工程,管行业、管业务、管生产就得管安全。湟源县、城西区的经验充分说明,只要党委和政府高度重视安全生产,就可以实现工矿商贸领域安全生产事故“双零”。第四要在事前问责方面敢动真格。重大事故隐患就视同事故,部署千次不如问责一次。今年要抓几个隐患排查不细致、整改不彻底、工作任务不落实的典型,严肃进行事前问责,通过警示,进一步落实好责任。
三、确保完成全年目标任务。
今年要召开党的和省第十三次党代会,为重大政治活动创造稳定的社会环境,做好安全生产工作尤为重要。各县区、各部门和各单位一定要增强政治自觉和责任自觉,切实加强安全生产工作。另外,要高度注意今年安全考核体系将采用“”的平均值进行考核,从去年完成情况看,完成今年指标任务非常艰巨。小民同志的报告中明确提出今年的目标是实现安全生产形势稳定好转。从去年全年安全隐患排查整治的情况来看,检查排查隐患是我们的老手段,但也是我们安扎扎实实开展安全隐患排查整治最有效的办法。今年,要继续加大对重点领域的隐患排查检查力度,持续实施整改销号制度,勤检查、勤消除、勤监督,确保各领域安全生产事故都要比去年下降。我们已连续七年没有发生重大以上事故,20xx年要继续保持,坚决遏制重大以上事故,确保完成全年目标任务。
四、切实加强作风建设,努力提高监管队伍素质。
在安全生产领域打造一支一支忠于职守、严格执法、敢于担当、善抓落实、精神状态良好的安全监管队伍,这是确保安全生产形势持续稳定向好的前提和基础。安全监管队伍的作风建设事关安全生产大局,必须把“两个绝对”作为队伍建设的思想方针、政治纪律、组织原则、实践标准,深入学习王国生书记“不打招呼”调研安全生产工作作风,认真落实好王建军省长在1月11日全省安全生产电视电话会上的讲话精神,进一步督促全市上下把安全生产工作作为重大责任,时刻记在心里、扛在肩上、抓在手上。要认真贯彻王晓书记对全市安全生产工作的批示精神,要层层传递严的作风,不能失之以宽、不能做虚,一定要抓细抓实,该通报的通报,该约谈的约谈,该在媒体上发布的就让全社会都知道,该处理的一定要不留情面的处理。
岁末年初是安全生产事故的多发、易发期,我们要深刻吸取近期全国建筑施工、煤矿、道路交通等领域发生的重特大事故教训,紧紧围绕正在开展的全市冬季安全生产大检查,重点突出易发生事故的春运安全、建筑施工、交通运输、烟花爆竹、油气管道、人员密集场所及消防等重点行业领域,持续加大工作力度,坚决消除安全隐患,确保全市人民群众过一个欢乐祥和的节日,确保为中央“两会”顺利召开营造良好的环境。
企业安全生产工作会议领导讲话
同志们:
今天,我们在这里隆重召开xx年安全生产工作大会,这次会议,既是传达贯彻局安全生产工作会议精神的大会,也是我们认真总结20xx安全生产工作、表彰先进、安排部署xx年安全生产工作的会议。
刚才,会议表彰了xx年度安全生产先进单位、先进班组和先进个人,我谨代表矿领导班子向获得先进的单位、班组、个人表示热烈的祝贺,对全矿广大干部职工、特别是刚才受表彰的先进集体、班组、个人一年来在安全生产战线上的辛勤付出表示衷心的感谢!并通过你们向全矿的职工家属致以诚挚的问候!下面,我就xx年安全生产工作讲几点要求。
一、明确责任与严肃纪律并重。
安全生产工作是个系统工程,保证这个系统良性运转,必须以明确责任作基础,以严肃纪律为保障,形成政令畅通、认真负责、严格落实的组织体系。
一是强化安全责任意识。安全生产事关职工群众的生命、财产安全,从小的方面来说,关系到家庭幸福和子女的成长。从大的方面说,事关我矿改革、发展和稳定的大局。保障职工群众生命财产安全和维护社会安全稳定,是我们各级领导、各级部门义不容辞的神圣职责。如果一个单位老是事故不断,这个单位就不得安宁,在这方面我们是有沉痛教训的。因此,各单位、各级领导干部,要从落实科学发展观的高度,充分认识安全生产工作的极端重要性、长期性、复杂性、紧迫性,不断强化为官一任、保一方平安的责任意识,以对党和广大职工高度负责的精神,以如履薄冰、如临深渊的事业心和责任感,高度重视和切实加强安全生产工作,真正做到思想认识到位、安全措施到位、责任落实到位、安全监管到位,有效预防和减少事故发生,确保职工群众生命财产安全。
二是建立明确的责任体系。安全生产工作是实行行政领导负责制,要建立责权明确的责任体系,一级抓一级,层层抓落实。各单位、各部门、各队段、各班组的一把手作为本单位安全生产的第一责任人,要时刻把安全生产问题放在心上,切实了解掌握好本单位、本部门安全生产的状况和动态,重大问题要靠前指挥,亲自抓落实。分管领导作为具体责任人,必须集中精力抓,经常深入基层、深入生产一线抓好安全管理、安全制度的落实。其他领导也要对分管工作范围内的安全生产切实负起责任。希望大家增强责任感和事业心,认真履行好自己的职责,盯牢、看紧、抓严各自的工作。
三是严格责任追究制。抓好安全生产工作必须以严格的纪律作保障,做到政令畅通、令行禁止。如果抓得不严、落实不力,导致事故发生,就必须严肃查处,而且必须从严、从重,依照四不放过原则,一查到底。
二、强化安全责任与严格安全监管并重。
基层单位是我矿安全生产的责任主体。安全生产工作必须面向基层,坚持从基层抓起,打好安全设施、安全制度、安全规范、安全投入及安全教育培训的基础,通过法律规范、政策引导、监督管理、经济制约、宣传教育等多种手段,督促基层部门、班组建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明,安全生产能不能搞好,关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实,那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此,必须强的安全生产自律机制。
一是切实加强基层和现场管理。事实证明,安全生产能不能搞好,关键在基层在现场。如果各项法规和制度在基层单位得不到落实,那么我矿的安全生产就会成为一句空话。因此,必须强化和落实各级安全生产责任制。各单位各部门一把手必须高度重视安全生产工作,把安全生产作为整体工作的一个重要方面来抓,而且必须抓好。要带着感情抓安全,构筑稳定三角形。带着感情抓安全是践行“三个代表“重要思想的必然要求,是体现生命价值的必然要求,是社会进步的必然要求。面对朝夕相处的同事、工友,我们必须带着感情切实抓好安全工作。对于一个企业来说,有一个成功的三角形理论,即生产、效益为两条边,安全是底边,没有安全这个底边的支撑,这个三角形是不成功的。生产搞的再好,效益再好,没有安全就构不成一个稳定的三角形。要完善本单位(部门)安全生产管理管理网络,将安全生产责任落实到生产组织过程中的各个环节、各个岗位。加大投入改善技术装备,强化职工安全培训,使职工切实做到遵规守纪、按章操作。
二是建立企业持续投入机制。安全生产投入是安全生产的基本保障。今年,按照局要求我矿已根据此办法制定了相应的实施细则,在编制年度预算过程中,同时编制了安全生产费用预算,落实安全资金,加强安全生产基础设施建设,加快安全技术改造,为安全生产创造了有利条件。
三是严格监督管理。当前,我们个别单位的个别领导还不同程度存在着重生产轻安全的思想,这就要求安全监管部门必须严格监督管理,督促基层单位抓好安全生产工作。特别要加强监督检查,对检查中发现的问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改要求和时间,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和走过场的现象。对重大隐患,要坚决采取停产整顿措施,确保不发生任何问题。要通过检查促使各单位落实安全生产各项规章制度,切实整改隐患,不断完善安全生产条件,减少各类事故的发生。
三、机制体制创新与科技兴安并重。
解决安全生产问题,关键是要研究治本措施,通过体制机制创新,建立长效机制,并以科技进步来提升安全生产水平,从源头上消除事故隐患,提高企业安全生产保障能力。
一是创新机制体制。要适应安全生产的新形势,大力推进安全生产监管体制、机制和安全监督管理方式、手段的创新,不断增强安全生产工作的针对性和实效性。
助手,同时可适当提高他们的待遇,专职安全生产管理人员的待遇还要出台相应政策,激发其主动加强安全管理监督检查工作。
三是实施科技兴安战略。各部门、各单位都必须牢固树立科技是第一生产力的观念,大力实施科技兴安战略,加大安全科技投入,加强安全生产科学技术的研究和推广,把安全生产科学技术转化为安全生产力,提高企业安全生产科技水平。要加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品,积极采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,预防和减少安全生产事故的发生。
四、健全监管网络与加强队伍建设并重。
抓好安全生产工作需要健全的监管网络,培养和造就政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全管理队伍。通过卓有成效的安全管理,使国家和上级关于安全生产的各项部署和要求落到实处。
一是继续完善安全监管网络。多年来,我矿已建成了较为完备的安全监管网络,但由于各单位人员相对减少,个别单位的安全管理人员出现减少倾向,希望各单位巩固安监队伍建设成果,不允许随意撤减。专职安全员不准兼管其他行政业务和从事本专业以外的工作,要保持安全专职队伍的相对稳定,不能轻易调动或抽调做其他临时性工作,真正做到机构、编制、人员、经费四落实,确保安全生产工作不仅有人抓、有人管,更要管得住、管得好。
种形式努力提高安全监管人员的`工作能力和业务水平,切实履行好本岗位的职责,使各级安全监管人员精通业务,能够真正发现问题和处理问题,成为安全管理的行家里手。
三是改进工作作风。总的要求就是严、细、实、快四个字。所谓严就是要有严肃认真的态度,少一些慈悲为怀,多一些铁石心肠,要按照铁心肠、铁脸孔、铁手腕要求,严格监管,宁当狠人,不当罪人;所谓细就是认真细致,不能马虎,特别是安全检查不能放过任何细微的隐患;所谓实就是要脚踏实地,深入基层、深入实际、深入现场,特别要敢监管、敢碰硬,勤检查、勤督促、勤过问;所谓快就是在保质保量的基础上,雷厉风行,快节奏,高效率。
五、以规范、强化安全为切入点,促进整体管理水平的提升。
安全生产状况的好坏,直接反映了一个企业、一个单位生产经营管理水平的高低,一个事故频发、现场杂乱的单位,其管理水平、管理能力可想而知,起码在安排布置工作方面是无序的,即便是其效益较好,也只是暂时的,这样的企业最终不能长久。因此,从这个意义上来讲,安全生产状况、安全生产工作得到不断的改善、规范和提高,就意味着整体管理水平的提高。
的理念、严、细、实、快的工作作风融入各项工作中去,通过不断学习,不断努力,团结协作,使我矿管理水平得到不断提升,取得三个文明建设新成绩。
六、抓好一季度安全工作,确保开好局起好步。
一年之计在于春。抓好一季度的安全生产工作,开好局、起好步,对于全年工作将起到积极地推动作用。一季度,天气寒冷,节假日多,职工思想活跃等问题较为突出,党政工团各级组织和各级领导干部,要认真安排布置好一季度各项工作。开展好安全思想教育。要加强值班值宿,跟班人员要盯在现场,及时处理解决实际问题。节日期间,要落实好机电设备检修和收开工安全检查。节前,安全生产部要牵头组织有关部门进行一次全面安全大检查,不留死角,不走过场,对检查过的场所要有记录,谁检查,谁签字,出了问题就谁负责,确保一季度实现安全生产开门红。
同志们,踏着新年的脚步,告别了满载成绩的xx年,我们又将迈上xx年新的征程,让我们在新的一年里,以科学发展观为指导,坚持以人为本,安全第一,综合治理的思想,坚持严细管理、科学防治的态度和勇于探索的精神,扎扎实实地做好安全工作,从零开始,实现我矿年重伤以上事故为零的奋斗目标,再创我矿安全生产工作的新局面!
企业安全生产工作会议上的讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开全县安全生产工作会议,主要目的是深入贯彻国家、省、市对安全生产工作提出的新要求,总结今年以来安全生产工作情况,进一步统一思想,提高认识,以更加严格的要求、更加扎实的措施抓好安全生产工作。刚才,县安监局陈局长通报了今年以来全县安全生产工作情况,对今后一段时期安全生产重点工作进行了部署安排,会上随机抽取5个单位进行了汇报交流,这种方式很好,要成为今后安全生产工作会议新常态,坚持下去。下面,我再讲几点意见:
一、深刻吸取教训,时刻绷紧安全生产这根弦。
安全是最基本的民生,是发展的前提和底线。县委、县政府历来高度重视安全生产工作,全面贯彻落实上级党委、政府对安全生产工作的各项部署要求。今年以来,全县上下围绕“平安xx”的建设目标,严格落实各层各级安全生产工作责任,精心组织元旦、春节、“两会”期间和节后复工复产安全生产大检查,全县安全生产工作态势总体平稳。但我们也要清醒地看到,安全生产工作是个易碎品,只有起点没有终点,对此,各镇区、各部门和企业必须要保持清醒的认识。一要充分认清形势。今年以来,我县生产安全事故数量、经济损失、死亡人数较去年同期有一定程度上升,特别是近期发生的几起事故,充分暴露出我县安全生产领域存在的突出问题、面临的严峻形势,安全生产责任不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底、安全监管仍存在盲区和死角等现象依然存在,一次次极其深刻的血的教训警示我们,要始终把安全生产工作放在突出位置紧抓不放,抓细抓实。二要深刻吸取教训。面对发生的多起安全生产事故,我们要深刻反思原因,充分吸取教训,切实落实和强化安全生产主体责任,将安全生产的各项要求落实到生产建设的每一个环节、每一个岗位和每一个人,坚决杜绝“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的行为,时刻绷紧安全生产这根弦,真正把“生命高于一切”的理念落实到各类隐患排查和安全专项整治工作中,采取有力有效措施加快薄弱环节整改,形成长效机制,切实防范各类重大事故发生。三要从严事故查处。要对安全生产事故进行回头看,认真查找原因,严格责任追究,不能敷衍了事。要开展警示教育活动,使事故责任者和广大职工群众深刻认识到安全生产的重要性,在今后工作中更加重视安全生产工作。要举一反三,制定预防措施,并督促有关单位加以实施,防止类似事故再次发生。真正做到事故原因未查明不放过、责任人未处理不放过、有关人员未受教育不放过、整改措施未落实不放过。
二、强化安全监管,确保安全生产形势平稳可控。
各镇区、各部门、各企业要牢固树立大局意识,严守安全生产底线,坚决杜绝发生较大以上安全生产事故,确保安全生产形势平稳可控,努力为全县经济社会快速健康发展提供有力的安全保障。重点抓好以下四方面工作。
一要坚持安全生产检查常态化。安全生产只有起点没有终点,今天不出事,不代表明天就安全,开展常态化的安全生产大检查是我们做好安全生产工作的重要抓手。安全生产检查必须要做到全面、细致、深入、反复。组织开展“立体式”检查。各部门要认真履行安全生产监管职责,坚持不发通知、不打招呼、不听汇报、不要陪同接待,直奔基层,直插一线,查实情、除隐患,对工业园、沿海工业园等重点镇区和企业进行突击检查;各镇区和重点行业领域的牵头监管部门,要加强对危化品生产运输企业、人员密集场所、客运车辆、建筑工程、烟花爆竹等行业领域明查暗访;要健全“第三方”安全检查机制,通过购买安全生产技术服务的方式,委托有国家认可资质的单位和专业人员,对重点行业、领域开展隐患排查和整改工作,形成专家“会诊”报告和整改建议,切实提升安全监管和隐患排查治理工作的针对性和实效性。组织开展“拉网式”排查。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,各镇区和各行业主管部门对各自管辖区域和对象进行“拉网式”检查,结合行业特点,制定专项方案,一个行业一个行业地查,一个领域一个领域地查,一个企业一个企业地查、一个环节一个环节地查,一个部位一个部位地查,切实做到不放过一个漏洞、不产生一个盲点、不留下一个死角,做到排查全方位、全覆盖,真正做到有患必查、查患必清。组织开展“滚动式”抽查。突出对老问题进行“回头看”,看问题是否解决到位、后续管理措施是否落实到位。同时,针对企业在自查自纠阶段发现的新问题,看整改责任是否落实到位、措施是否制定到位、稳控是否执行到位,督促企业健全责任体系,加大安全投入,确保做到老问题及时整改到位、新问题即查即治即改。县安委会要组建综合督查组,对安全隐患排查整改工作情况进行随机抽查,对弄虚作假的镇区、部门和企业予以通报处理。
二要确保安全隐患整改无例外。隐患不除,安全不保,整治事故隐患尤其是重大事故隐患是当务之急。对检查中发现的隐患和问题,始终坚持严字当头、实字为要,用严要求来保证安全隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要坚持销号制,对整治工作中发现的安全隐患和非法违法行为要建立整改清单,实行定期销号制度,对在整改期限内整改到位的隐患,由企业提出销号申请,县安委会组织专家对整改情况进行复检,整改一处、销号一处。要突出企业的整改主体责任,隐患整改要定时限,超时就进入企业诚信黑名单。要坚持回头看,切实做到重点领域、关键部位反复查、查反复,加快已挂牌重大隐患的整治进度,对重点地区和单位隐患整改落实情况进行复查,对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一再过堂,严防死灰复燃。要坚持零容忍,对非法违法行为和重大事故隐患实行联合执法、集中整治,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,确保不安全不生产。
三要深化安全专项整治上水平。坚持将开展专项治理行动作为消除安全隐患的重要抓手,常抓不懈,防患于未然。各镇区、各单位要根据县统一部署要求,迅速制定安全生产专项整治行动方案,细化整治内容,明确整治时间和范围,及时做好行动开展情况备案;要按照因业制宜、有的放矢、精准发力的`要求,针对道路交通、建设施工、海洋渔业、人员密集场所、危险化学品、冶金铸造、特种设备等重点行业领域存在的突出问题,深入开展专项整治和打非治违专项行动,及时召开部门联席会议,研究问题,协同步调,开展联合执法行动,确保重点行业领域的安全好转。
四要全力补齐短板除死角。近期发生的安全生产事故,充分暴露出我县安全管理工作还存在薄弱环节,需要我们认真查找安全生产领域存在的“短板”,深入分析“短板”产生的根源,全力补齐“短板”,消除监管盲区和死角。比如在建筑施工安全监管方面,全县现有建筑工地139处,其中各镇建筑工地85处,一季度县安委办对17个镇区各抽查1个建筑工地,共查出各类安全隐患153条。突出表现在以下几个方面:镇区领导普遍对建筑安全重视程度不高,分管领导未履行“一岗双责”职责,村建中心未落实“管行业必须管安全”的要求,对建设五方主体缺乏有效监督,对施工现场安全隐患熟视无睹,不能及时制止和纠正,大部分建筑工程安全生产处于失控状态。县安委办今天下发了建筑施工领域安全生产专项整治方案,同时对有关镇区建筑工程存在的问题进行了交办,请同志们会后认真抓好落实,今后再发生建筑施工安全事故,不仅要追究建筑工地单位的主体责任,也要倒查镇区主要领导“属地管理”、分管领导“一岗双责”、村建中心行业监管责任。比如在特种作业管理方面,要严格执行“八大特殊作业”安全管理制度,加强审批、现场危险分析、安全措施、作业人员注意事项、劳动防护用品的配置等方面的安全监管;要强化从业人员资质管理,未取得特种作业操作证的人员,一律不得从事特种作业。要加强执法检查,沿海工业园要安排专门人员,加强特种作业安全以及违章指挥、违章操作、违反劳动纪律等巡查力度,采取没收工具、现场处罚、对企业领导约谈等方式,推动企业强行入轨。比如在外包工安全监管方面,外包工安全监管不到位是导致安全生产事故频发的重要因素,近期该领域就发生多起事故,各镇区、各部门和企业必须高度重视,采取有力措施解决外包工安全监管问题。要严格条件审查,审查承包商的资质(等级、范围)、法人代表或主要负责人、安全管理人员、项目经理、特种作业人员等安全培训合格证书和上岗资格证书以及安全诚信记录;要强化安全培训,业主单位要建立承包商安全培训制度,对承包商进行安全教育和培训,进行技术交底和安全告知,安全教育和培训情况要登记在案,并由承包商项目负责人确认。要落实业主安全主体责任,依法落实业主对承包商安全监督管理职责。
三、完善工作机制,确保安全生产工作扎实开展。
一要强化组织领导。今天会上印发了《xx县安全生产专项整治工作方案》,对有关镇区和部门安全生产工作中存在的问题进行了交办;要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,落实各镇区“属地管理”责任,镇区分管负责同志回去要向主要领导汇报,要让他们亲自抓,及时研究会办安全生产专项整治相关事项,对交办安全生产突出问题要举一反三、跟踪到位、整改到位;要按照“谁主管、谁负责”的原则和“管行业必须管安全”的要求,强化部门监管责任,加大职能部门对安全隐患排查和督查整改力度,挂牌督办一批重点安全隐患。
二要形成工作合力。县安委会要继续发挥好统筹协调作用,严格执行安全生产联席会议制度,及时分析、部署、督促和检查安全生产工作,协调解决安全生产监管部门在行政执法中遇到的困难和问题,完善安全生产责任目标考核指标体系,加强考核结果运用;县安监、住建等行业主管部门要加强各部门信息互通互用,充分发挥诚信系统、“黑名单”制度作用;县财政部门要加大安全生产投入力度,积极引导支持第三方安全生产检查等政府公共服务购买试点;县新闻宣传部门要加大新闻舆论监督力度,及时曝光一批整改不到位企业;其他部门要各自职责做好工作,加强沟通,协调配合,统筹推进,构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局。
三要加强督查指导。要充分发挥考核的导向作用,严格安全生产目标责任考核,加大日常安全监管工作的考核权重。要强化对工作落实情况的专项督查,按照倒排时间节点、尽快落实到位的要求进行督查通报。要跟踪督查重点问题、重大隐患,建立健全纪检监察、检察、公安、安监等部门联动执法机制,促进行政执法与行政问责、司法追究相融合,切实加强对安全生产失职渎职行为的监督问责,对不履行安全责任、工作执行不力、问题整改缓慢的,要严格问责,情节严重、造成不良影响的,严格执行“一票否决”。
同志们,安全发展是重大的政治责任,是永不竣工的民生工程。全县上下一定要按照县委、县政府的统一部署,创新工作思路,务实工作举措,强化责任担当,狠抓安全生产工作落实,为加快建设“富强美高”新xx作出新的更大的贡献!