热门项目考察情况报告（通用15篇）

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项目情况报告

根据市农业综合开发办公室《关于对xx县国家农业综合开发xx年土地治理项目初步设计的批复》(xxx办[20xx]25号)文件规定，x县xx镇20xx年xx项目于20xx年2月正式实施。项目实施以来，在县委、县政府的高度重视和上级农发部门的正确指导下，财政、农业、林业、水利等有关部门密切配合,项目区广大干群共同努力，已基本完成了上级批准的项目建设任务。通过项目的建设,项目区面貌发生了较大的变化，抗灾能力大大增强，项目区的农民收入有了明显提高，取得了良好的经济、社会和生态效益。现将有关情况报告如下:。

xx镇位于xx县东南部，是全国文明村镇，中国历史文化名镇，千年生态水乡古镇，国家4a级旅游风景区，区位优势明显。项目区选择在xx镇xx村，该村为“千村百镇”、新农村建设省级示范村、农业部联系村，面积6.1平方公里，人口0.51万人，总治理面积0.6万亩。项目区属亚热带湿润季风气候区，气候温和雨量充足，地形为微丘地区，土壤为水稻土、黄棕壤土，肥力中等。

(一)投资计划投资和投资完成情况。

xx县xx镇20xx年xx项目计划投资498万元，实际完成430.93万元，占计划86.5%。其中:财政资金计划投资373万元，实际完成324.62万元，占计划87.0%(中央财政计划投资250万元，实际完成204.62万元，占计划81.9%;省级财政计划投资98万元，实际完成95万元，占计划96.9%;市级财政计划投资15万元，实际完成15万元，占计划100%;县级财政计划投资10万元，实际完成10万元，占计划100%)，群众自筹资金125万元(其中群众投工投劳75万，现金筹集50万元)，实际完成106.31万元，占计划85.1%。

分项投资为:水利措施计划投资243.2万元，实际完成233.52万元，占计划96.0%;农业措施计划投资198.7万元，实际完成174.41万元，占计划87.8%;林业措施计划投资33.1万元，暂未实施;科技推广措施计划投资10万元，实际完成10万元，占计划100%;其他工作及措施计划投资13万元，实际完成13万元，占计划100%。

x县xx镇20xx年土地治理项目批复的计划建设内容目前已完成91%。

水利措施:计划新建排灌站2座，目前主要机电设备货物已到位，机房正在建设，完成计划工程量85%;计划开挖疏浚渠道12.43km，完成12.43km，占计划100%;计划渠道衬砌工程10.99km，完成10.99km，占计划100%;渠系建筑物614座，完成556座，占计划91%;小型蓄水工程2座，完成2座，占计划100%;工程设计费、工程监理费计划10万元，完成10万元，占计划100%。

农业措施:计划改良土壤0.6万亩，完成0.6万亩，占计划100%;计划新建机耕路18.98km，现砂石路基已全部填筑碾压完毕，正在铺筑碎石路面，完成计划工程量90%;计划农业机械购置补贴8.6万元，暂未实施。

林业措施:计划投资33.1万元，建设防护林0.02万亩，因目前不具备苗木栽植条件，暂未实施。

科技推广措施:计划技术培训600人次，完成技术培训600人次，占计划100%;计划投资7万元扶持木兰土地流转经营合作社1个，完成扶持1个，占计划100%。

其他工作及措施:计划投资13万元，完成投资13万元，占计划100%。

(一)经济效益。

1、通过新开挖排水斗、农沟，改建排涝泵站，使排涝标准由原来的不足一年一遇提高到十年一遇，排涝效益达到140万元;通过灌溉渠道衬砌、渠系建筑物配套，使渠系水利用系数达到0.60以上,灌溉保证率达到75%。项目建成后，新增节水灌溉面积0.3万亩，改善除涝面积0.55万亩，年节约水量65万立方米，有力地改善了当地水利基础设施状况。

2、通过对0.3万亩农田的土地平整,建成高标准的现代农业示范区，使项目区的土壤得到改良,有效地提高了耕地的利用率;增加土壤的有机质，提高了土壤肥效，促进了农作物的增产、增效，可新增农产值372.6万元，项目区农民收入净增加总额110万元;通过机耕路建设，解决了项目区道路交通不便问题;通过购置农业机械增加农机保有量，提高了机械化水平，新增农机总动力0.02万千瓦，节约了大量劳动力。

(二)社会效益。

项目实施后，项目区的社会效益得到较明显的综合提高。一是项目区的生产要素得到有效组合，资源得到合理配置，提高了农业生产能力，改善了农业生产条件，增强了防灾抗灾能力，实现了旱涝保收，高产、稳产。二是农业生产实行规模化、专业化、机械化，提高了农业社会化、现代化水平。三是提高了农业生产效率，促进了农村第二、第三产业的发展，为农村剩余劳动力提供了广阔的就业领域，为农民致富开辟了新的途径。四是通过完善项目区的农业科技服务体系，通过扶持协会建设，发挥协会作用，引导广大种植户加入协会中来，达到了规模化、专业化、标准化生产，从而带领群众共同致富。五是通过技术培训，达到培育新农民的要求，使他们掌握了一定的科学知识，带动生产发展。六实现由传统农业向现代农业的转变，加快了农业区域化、专业化、标准化发展步伐;通过平整土地，提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进了农村社会和谐，增强了农业发展后劲，加快了新农村建设步伐。

(三)生态效益。

项目实施后，项目区通过水利措施、农业措施等综合治理措施，减少了肥土流失，有利于保护生态环境;通过对种植结构的调整变单一结构为多元结构，变低产、低劣品种为高产优质品种，增强了品种抗逆性，提高了品种的抗病虫能力，从而降低了农药施用量减少了对环境的污染。同时，提倡种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施，都减轻了对环境的污染。

(一)切实加强对项目实施工作的领导。

为扎实做好项目建设，县委、县政府高度重视，及时成立领导组，分管农业的副县长任组长，财政、农业、林业、水利、财政等有关部门的主要负责人为领导组成员，抽调责任心强、技术精的业务骨干到县农发办联合办公。三河镇也成立领导组，所有人员进行明确分工，责任到人，制定了严格的奖惩制度，并把项目建设作为党政干部年终考评的一项重要内容。在平时工作中，领导组定期召开会议，研究部署下一步工作重点，特别是在平时工作中，分管领导经常深入到乡村田间地头，检查了解项目实施情况，指导工作，帮助解决问题。镇领导，特别是分管领导同志始终奔波在项目建设第一线，亲自组织施工。由于领导得力，组织落实，措施到位，项目实施自始至终进展顺利。

(二)科学规划、精心设计，搞好项目建设。

为了高起点、高标准、高质量建设好项目，在项目设计时，有关专家深入到项目区，精心勘察，对重点工程的布局、规划，广泛征求当地群众、乡村领导的意见。对小型建筑物的建设也逐一现场踩点，仔细勘察。由于基础工作做的`扎实，因此，在项目实施过程中均能按原来设计的计划方案进行施工，工程效益发挥明显。实践证明，项目立项指导思想是正确的，规划设计是科学合理的。

(三)推行工程招投标制。

为确保项目工程质量和进度，委托肥西县招投标管理局公开招标，择优选择施工单位，不但加快了工程进度，保证了工程质量，而且节约了造价。

(四)加强项目工程实施监管。

根据项目要求，项目实施严格执行“四制”，即:项目法人制、工程招投标制、工程监理制及合同管理制。施工前，对施工队进行施工前的技术培训，牢固树立“百年大计，质量第一”、“质量终身制”的思想。施工时，要求严格按图组织施工，按月报送工程进度报表，根据进度预付工程款项，做好施工记录及隐蔽工程记录，对所采用的粗细骨料、水泥、掺合物、钢筋等均现场取样送交试验检验，严禁不合格材料进场，并对现场仓面浇筑的砂浆、砼进行取样试验，发现问题及时予以纠正。由于采取了以上措施，项目工程合格率100%。

(五)实行项目专管员制度。

为了进一步加大对项目实施的管理力度，明确责任，我县自项目实施以来，对项目确定专管员具体负责，任务落实到人，管理到人，责任到人，奖惩到人，专管员从项目规划、设计、施工以及检查验收，全程参与。施工过程中注重经常性的检查督促，发现问题及时解决。除此之外，各专业技术人员互相配合，互相支持，确保项目顺利实施。

(六)项目资金管理，严格实行“三专”，规范报帐提款手续。

为了保证项目资金的安全有效运行，保证项目的顺利有效实施。在项目资金管理方面着重采取以下措施:。

(1)严格实行“三专”。由县办建立专帐、专户、专职会计负责。

(2)建立健全财务制度。加强管理，严格执行有关法律、法规。并将有关法律、法规和项目资金管理文件分别发放到有关人员手中，使他们在执行过程中有章可循。

(3)规范报帐程序。以《xx市xx资金县级报帐制实施规程》等有关文件为依据，一律实行县级报帐制，对每一笔报帐所有单据，县办都要进行认真的审核，手续不全的、资料不完整的，坚决不予报帐。

(七)把握机遇，全力推进社会主义新农村建设。

大力推进社会主义新农村建设，是加强“三农”工作的重大战略举措，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。新的形势赋予了农业综合开发新的历史任务。为此，在三河镇土地治理项目中,我办以农业综合开发项目为平台,抓住机遇，开拓创新，在坚持基本任务不动摇的前提下，积极推进农业综合开发参与、支持当地新农村建设。如:出资7万元，扶持木兰土地流转经营合作社，通过合作社建设，提高合作社的示范带动作用，以建成后的“木兰现代农业示范基地“为载体，通过合作社参与管理、运行，对农民进行培训、示范，把项目区建设成为现代农业示范基地，促进当地社会主义新农村建设。

根据验收，目前xx镇xx项目存在的主要问题:一是少数建筑物回填土方不到位;二是由于天气的原因，林业措施未能及时实施。下一步主要任务是继续抓好项目的后续完善工作，促施工单位和乡镇尽快将土方回填到位，适时完成林业措施，尤其要注重抓好所建工程的运营与维护，落实管护措施，确定具体管护人，使工程长久发挥效益。

项目情况报告

全州交通重点项目建设工作会议召开后，我县高度重视，庚即安排部署，采取有力措施，全力抓好贯彻落实。现将贯彻落实情况呈报如下：

全州交通重点项目建设工作会议召开后，我县及时组织召开交通工作部署会，传达学习会议精神，安排部署今年交通工作任务和近期工作重点，要求各乡镇、各部门认真贯彻落实全州交通重点项目建设工作会议精神，特别是达瓦州长提出的工作要求和目标，切实把思想和行动统一到州委、州政府的`工作部署上来，早思谋、早部署、早执行，锁定年度工作目标、全力抓好贯彻落实，力保20xx年交通建设各项目标任务圆满完成。

针对20xx年度交通目标任务，我县结合州人民政府“1+8”方案要求，采取现场办公、“一对一”交办和“定人定事定时”的方式，进行了分解落实，并要求各相关部门、各业主单位再鼓干劲、再添举措、再创佳绩，为助推全州交通建设添砖加力。

（一）现场办公，及时化解重点交通项目建设难题。针对交通重点项目，特别是雅康高速公路、泸石公路建设中存在亟待解决问题，1月11日，由县人民政府分管副县长带队，组织县交通部门、重点项目协调办、涉及乡镇、业主单位、施工单位等负责人前往施工现场，对各标段施工单位在施工过程中遇到的房屋拆迁、坟墓搬迁、弃渣场选址、民工工资等问题进行再次梳理汇总，并庚即召开现场专题会议进行安排部署，明确目标任务和办结时间节点，由重点项目协调办负责对目标任务进行跟踪落实，确保困难问题及时化解，工程项目建设有序推进。

（二）依法行政，进一步营造良好施工环境。为进一步优化施工环境，着力解决交通工程项目建设中非法阻扰施工等“肠梗阻”问题，按照州委、州政府“依法治州”战略部署，我县确立了由县政法委牵头，公安等相关部门配合的重点交通项目建设环境专项治理工作组，将针对我县交通重点建设项目领域存在的阻工阻路、胡搅蛮缠、漫天要价等违法行为进行整治，为交通重点项目建设营造良好环境。

（三）提前思谋，明确落实年度工作任务。一是全力推进雅康高速公路、泸石公路等重点项目建设。根据州委、州政府20xx年下达的雅康高速公路、泸石公路目标任务，全力协调服务工作，力争1月底前全面完成雅康高速公路涉及的土地房屋拆迁问题，按照“先急后缓”的原则，全力推进坟墓拆迁，确保项目建设有力有序推进。二是加快农村公路建设步伐。集中攻坚农村公路建设，力争完成冷碛镇扒湾村等29条通村公路建设，建成农村公路358.3公里，安装路侧护栏50公里。三是加快农村客运站点建设。力争完成县客运站点升级，建成烹坝、杵坭、兴隆三个乡镇客运站，进一步改善群众出行条件。

全面实行交通项目工作“旬报制”，项目推进情况由业主单位每旬书面报县委、县人民政府，具体由县目标办进行督查督办，对认识不到位、履职不到位、配合不到位，影响项目开工和推进的，严格按照规定追究责任。

项目情况报告

根据市农业综合开发办公室《关于对**县国家农业综合开发**年土地治理项目初步设计的批复》(*办[20xx]25号)文件规定，*县**镇20xx年**项目于20xx年2月正式实施。项目实施以来，在县委、县政府的高度重视和上级农发部门的正确指导下，财政、农业、林业、水利等有关部门密切配合,项目区广大干群共同努力，已基本完成了上级批准的项目建设任务。通过项目的建设,项目区面貌发生了较大的变化，抗灾能力大大增强，项目区的农民收入有了明显提高，取得了良好的经济、社会和生态效益。现将有关情况报告如下:。

**镇位于**县东南部，是全国文明村镇，中国历史文化名镇，千年生态水乡古镇，国家4a级旅游风景区，区位优势明显。项目区选择在**镇**村，该村为“千村百镇”、新农村建设省级示范村、农业部联系村，面积6.1平方公里，人口0.51万人，总治理面积0.6万亩。项目区属亚热带湿润季风气候区，气候温和雨量充足，地形为微丘地区，土壤为水稻土、黄棕壤土，肥力中等。

(一)投资计划投资和投资完成情况。

**县**镇20xx年**项目计划投资498万元，实际完成430.93万元，占计划86.5%。其中:财政资金计划投资373万元，实际完成324.62万元，占计划87.0%(中央财政计划投资250万元，实际完成204.62万元，占计划81.9%;省级财政计划投资98万元，实际完成95万元，占计划96.9%;市级财政计划投资15万元，实际完成15万元，占计划100%;县级财政计划投资10万元，实际完成10万元，占计划100%)，群众自筹资金125万元(其中群众投工投劳75万，现金筹集50万元)，实际完成106.31万元，占计划85.1%。

分项投资为:水利措施计划投资243.2万元，实际完成233.52万元，占计划96.0%;农业措施计划投资198.7万元，实际完成174.41万元，占计划87.8%;林业措施计划投资33.1万元，暂未实施;科技推广措施计划投资10万元，实际完成10万元，占计划100%;其他工作及措施计划投资13万元，实际完成13万元，占计划100%。

*县**镇20xx年土地治理项目批复的计划建设内容目前已完成91%。

水利措施:计划新建排灌站2座，目前主要机电设备货物已到位，机房正在建设，完成计划工程量85%;计划开挖疏浚渠道12.43km，完成12.43km，占计划100%;计划渠道衬砌工程10.99km，完成10.99km，占计划100%;渠系建筑物614座，完成556座，占计划91%;小型蓄水工程2座，完成2座，占计划100%;工程设计费、工程监理费计划10万元，完成10万元，占计划100%。

农业措施:计划改良土壤0.6万亩，完成0.6万亩，占计划100%;计划新建机耕路18.98km，现砂石路基已全部填筑碾压完毕，正在铺筑碎石路面，完成计划工程量90%;计划农业机械购置补贴8.6万元，暂未实施。

林业措施:计划投资33.1万元，建设防护林0.02万亩，因目前不具备苗木栽植条件，暂未实施。

科技推广措施:计划技术培训600人次，完成技术培训600人次，占计划100%;计划投资7万元扶持木兰土地流转经营合作社1个，完成扶持1个，占计划100%。

其他工作及措施:计划投资13万元，完成投资13万元，占计划100%。

(一)经济效益。

1、通过新开挖排水斗、农沟，改建排涝泵站，使排涝标准由原来的不足一年一遇提高到十年一遇，排涝效益达到140万元;通过灌溉渠道衬砌、渠系建筑物配套，使渠系水利用系数达到0.60以上,灌溉保证率达到75%。项目建成后，新增节水灌溉面积0.3万亩，改善除涝面积0.55万亩，年节约水量65万立方米，有力地改善了当地水利基础设施状况。

2、通过对0.3万亩农田的土地平整,建成高标准的现代农业示范区，使项目区的土壤得到改良,有效地提高了耕地的利用率;增加土壤的有机质，提高了土壤肥效，促进了农作物的增产、增效，可新增农产值372.6万元，项目区农民收入净增加总额110万元;通过机耕路建设，解决了项目区道路交通不便问题;通过购置农业机械增加农机保有量，提高了机械化水平，新增农机总动力0.02万千瓦，节约了大量劳动力。

(二)社会效益。

项目实施后，项目区的社会效益得到较明显的综合提高。一是项目区的生产要素得到有效组合，资源得到合理配置，提高了农业生产能力，改善了农业生产条件，增强了防灾抗灾能力，实现了旱涝保收，高产、稳产。二是农业生产实行规模化、专业化、机械化，提高了农业社会化、现代化水平。三是提高了农业生产效率，促进了农村第二、第三产业的发展，为农村剩余劳动力提供了广阔的就业领域，为农民致富开辟了新的途径。四是通过完善项目区的农业科技服务体系，通过扶持协会建设，发挥协会作用，引导广大种植户加入协会中来，达到了规模化、专业化、标准化生产，从而带领群众共同致富。五是通过技术培训，达到培育新农民的要求，使他们掌握了一定的科学知识，带动生产发展。六实现由传统农业向现代农业的转变，加快了农业区域化、专业化、标准化发展步伐;通过平整土地，提高了土地产出率、资源利用率和劳动生产率，促进了农村社会和谐，增强了农业发展后劲，加快了新农村建设步伐。

(三)生态效益。

项目实施后，项目区通过水利措施、农业措施等综合治理措施，减少了肥土流失，有利于保护生态环境;通过对种植结构的调整变单一结构为多元结构，变低产、低劣品种为高产优质品种，增强了品种抗逆性，提高了品种的抗病虫能力，从而降低了农药施用量减少了对环境的污染。同时，提倡种植绿肥、秸秆还田、增施有机肥等措施，都减轻了对环境的污染。

四、主要做法。

(一)切实加强对项目实施工作的领导。

为扎实做好项目建设，县委、县政府高度重视，及时成立领导组，分管农业的副县长任组长，财政、农业、林业、水利、财政等有关部门的主要负责人为领导组成员，抽调责任心强、技术精的业务骨干到县农发办联合办公。三河镇也成立领导组，所有人员进行明确分工，责任到人，制定了严格的奖惩制度，并把项目建设作为党政干部年终考评的一项重要内容。在平时工作中，领导组定期召开会议，研究部署下一步工作重点，特别是在平时工作中，分管领导经常深入到乡村田间地头，检查了解项目实施情况，指导工作，帮助解决问题。镇领导，特别是分管领导同志始终奔波在项目建设第一线，亲自组织施工。由于领导得力，组织落实，措施到位，项目实施自始至终进展顺利。

(二)科学规划、精心设计，搞好项目建设。

为了高起点、高标准、高质量建设好项目，在项目设计时，有关专家深入到项目区，精心勘察，对重点工程的布局、规划，广泛征求当地群众、乡村领导的意见。对小型建筑物的建设也逐一现场踩点，仔细勘察。由于基础工作做的扎实，因此，在项目实施过程中均能按原来设计的计划方案进行施工，工程效益发挥明显。实践证明，项目立项指导思想是正确的，规划设计是科学合理的。

(三)推行工程招投标制。

为确保项目工程质量和进度，委托肥西县招投标管理局公开招标，择优选择施工单位，不但加快了工程进度，保证了工程质量，而且节约了造价。

(四)加强项目工程实施监管。

根据项目要求，项目实施严格执行“四制”，即:项目法人制、工程招投标制、工程监理制及。

合同。

管理制。施工前，对施工队进行施工前的技术培训，牢固树立“百年大计，质量第一”、“质量终身制”的思想。施工时，要求严格按图组织施工，按月报送工程进度报表，根据进度预付工程款项，做好施工记录及隐蔽工程记录，对所采用的粗细骨料、水泥、掺合物、钢筋等均现场取样送交试验检验，严禁不合格材料进场，并对现场仓面浇筑的砂浆、砼进行取样试验，发现问题及时予以纠正。由于采取了以上措施，项目工程合格率100%。

(五)实行项目专管员制度。

为了进一步加大对项目实施的管理力度，明确责任，我县自项目实施以来，对项目确定专管员具体负责，任务落实到人，管理到人，责任到人，奖惩到人，专管员从项目规划、设计、施工以及检查验收，全程参与。施工过程中注重经常性的检查督促，发现问题及时解决。除此之外，各专业技术人员互相配合，互相支持，确保项目顺利实施。

(六)项目资金管理，严格实行“三专”，规范报帐提款手续。

为了保证项目资金的安全有效运行，保证项目的顺利有效实施。在项目资金管理方面着重采取以下措施:。

(1)严格实行“三专”。由县办建立专帐、专户、专职会计负责。

(2)建立健全财务制度。加强管理，严格执行有关法律、法规。并将有关法律、法规和项目资金管理文件分别发放到有关人员手中，使他们在执行过程中有章可循。

(3)规范报帐程序。以《**市资金县级报帐制实施规程》等有关文件为依据，一律实行县级报帐制，对每一笔报帐所有单据，县办都要进行认真的审核，手续不全的、资料不完整的，坚决不予报帐。

(七)把握机遇，全力推进社会主义新农村建设。

大力推进社会主义新农村建设，是加强“三农”工作的重大战略举措，事关全面建设小康社会和社会主义现代化建设的全局。新的形势赋予了农业综合开发新的历史任务。为此，在三河镇土地治理项目中,我办以农业综合开发项目为平台,抓住机遇，开拓创新，在坚持基本任务不动摇的前提下，积极推进农业综合开发参与、支持当地新农村建设。如:出资7万元，扶持木兰土地流转经营合作社，通过合作社建设，提高合作社的示范带动作用，以建成后的“木兰现代农业示范基地“为载体，通过合作社参与管理、运行，对农民进行培训、示范，把项目区建设成为现代农业示范基地，促进当地社会主义新农村建设。

根据验收，目前**镇**项目存在的主要问题:一是少数建筑物回填土方不到位;二是由于天气的原因，林业措施未能及时实施。下一步主要任务是继续抓好项目的后续完善工作，促施工单位和乡镇尽快将土方回填到位，适时完成林业措施，尤其要注重抓好所建工程的运营与维护，落实管护措施，确定具体管护人，使工程长久发挥效益。

中国农业综合考察与项目磋商代表团访问缅甸的情况报告

（一）考察与会谈情况 。

（二）自然条件和农业发展情况 。

（三）生产、投资与贸易环境 。

二、中缅两国农业合作的分析 。

（一）中缅农业合作的现状 。

中缅两国政府和企业在农机、杂交水稻、热带作物、渔业都有程度不同的合作。 。

----在渔业方面，中缅农业合作项目主要是在海洋渔业捕捞方面进行一些商业合作。 。

（二）缅方提出的一些合作意向 。

热带水果方面，提出帮助建立罐头厂，主要加工水果、脱水蔬菜。 。

（三）可以合作的领域及方式 。

经过考察、会谈，代表团认为中缅农业可以进一步合作的领域及方式是： 。

1、水稻 。

2、农机 。

3、天然橡胶 。

4、渔业 。

----邀请缅方企业来华考察中国对虾养殖，经费自理。缅有关企业有此意向。 。

5、畜牧业和林业 。

----对缅方畜牧饲料与管理人员进行相关的技术培训。 。

具体合作项目还须由政府出面、企业为主，与缅有关方面进一步商谈。 。

三、政策建议 。

二00二年二月六日 。

附件一：2000年－2001年缅甸主要作物生产情况 。

附件二：缅甸大米和豆类出口情况 。

附件三：2001年缅甸热带作物生产情况 。

附件四：1999年缅甸较大宗热带作物进出口贸易情况 。

附件五：缅甸主要农机需求量预测 。

附件六：缅甸畜产品生产情况 。

考察情况报告

有效益，就有动力；一个产业要发展，依靠行政手段来推动是不可行的。仅有当生产行为成为一种自发的行动时，这个产业就走向了成熟。该镇党委书记李向东深有感触地告诉我们，镇葡萄产业的发展始于上世纪80年代后期，至今已有20余年，该产业经历了试种、扩面、升级三个阶段，应验了这一发展的历史规律。

上世纪八九十年代，正值农业产业结构调整的起步阶段。以传统农作物种植为主的镇天心眼村是全镇有名的贫困村、落后村。穷则思变，在时任村支部书记的引导下，以等为代表的数名农户，各自拿出几分田，开始了葡萄种植的有效尝试。经过反复的摸索与实践，京亚、高麦等葡萄品种相继在这个贫困、偏僻的村落试种成功，颠覆了平原不能种植葡萄的一贯观念，并显现出了明显高于传统产业的效益优势。

据天心眼村现任支部书记介绍，一般种植葡萄第一年亩平需投入0.4万元左右，第二年需投入0.2万元左右，三年后亩平年投入0.1-0.2万元左右；葡萄收益后的成本大概0.4元斤，而平均销售价格一般在2-7元不等，亩平年收益可达1.2-1.5万元，相当于棉花种植收益的近10倍。应对可观的收益，看着身边的农户因种植葡萄走上了致富发家的路子，天心眼村356户农民悄悄地改变了传统的粮棉油种植习惯，都种上了葡萄。在短短的几年时间内，天心眼村成了葡萄第一村。目前，仅葡萄销售一项，每年流入该村的资金就多达1200万元至1500万元，该村昔日最贫最困的农户储蓄上10万元已不再是新鲜事。

良好的经济效益和身边越来越多葡萄致富的例子，使全镇农民对种植葡萄发家致富深信不疑。村果农曾是一名乡村医生，家庭收入稳定可靠，也算得上是该村比较富裕的农户。后经天心眼村同行介绍，毅然停下了他的从医生涯，开始种植葡萄，并且“一发不可收拾”，在短短一两年时间内，由三分田发展到三亩田。年，在得知新品种藤稔葡萄产量高、效益好，亩产可到达6000-7000元后，他又大胆偿试，引进藤稔，改良高麦、京亚等基本品种，种植效益得到极大提高。

年以来，镇种植葡萄的热情与日俱增，葡萄种植规模也进入了一个快速发展的增长期，实现了由单家独户向一个村发展、由一个村向一个镇发展的转变。目前，全镇葡萄种植面积到达2.2万亩，年产量到达6万吨，总产值到达2.4亿元，占全镇农业年产值的40％。镇葡萄产业也开始辐射到我县、、等乡镇，成为最大的葡萄生产基地。

服务就是扶持：做什么政府找准位置。

发展、壮大一个产业，行政推力可能会适得其反；扶持、提升一个产业，政府要坚持有所为、有所不为。在葡萄产业的发展中，农民是市场的主体。他们种什么、种多少，政府必须尊重市场主体意愿，遵循市场规律。机关干部肖明柱给我们讲了一个事例，年，镇葡萄种植户采购葡萄种苗时，因受骗购回假苗38万株，造成直接经济损失500多万元，但没有一个农户到政府上访扯皮。个中原因，就是镇党委、政府一向没有干预农民的种植行为。

一名果农用生动的比喻告诉我们：“一个产业，就如一个成长中的孩子。刚出生时，你要让他无拘无束的成长；长到必须年龄、懂事了，你要教育引导他，但不能左右他。”

不一样的阶段，不一样的定位。镇葡萄零星种植的时候，镇党委、政府提出了“无为”就是“有为”的发展思维，“关注但不影响”，让果农自我摸索，自我发展。在发展中期，镇党委、政府提出了“你种植、我帮忙，你发展、我扶持”的发展观念，千方百计组织资金，相继拿出500多万元，对种植大户、种植能手，给予资金和技术上的扶持与帮忙。年，随着全镇葡萄产业加速发展、规模日益壮大，镇党委、政府提出了“服务就是扶持”的发展理念，成立了葡萄产业科学发展领导专班，着手研究制定葡萄产业发展规划，广泛收集市场信息，引导建立中介组织，完善科技服务，规范市场行为，全力维护果农利益。

近年来，镇政府相继与长江大学、省农科院果树茶研究所等科研院所建立了合作关系，聘请相关专家担任技术顾问，对内快速培养“土专家”，组织技术骨干深入田间地头开展技术交流和辅导。同时，还以金秋农业科技园为载体，坚持向上争取，每年投入100万元项目资金，开展葡萄品种试种试验，控产、整形、套袋技术研究，大棚、避雨设施栽培等推广示范，开展测土配方，大力推广新品种、新技术、新经验，全镇葡萄试验试种品种达80余个，各类技术日益成熟，葡萄种植逐步走向了优质、标准、安全的科学发展轨道。

“酒香也怕巷子深”。为了让葡萄走向全国，镇党委、政府加大了宣传力度。仅年就发放《葡萄专刊》10期共5万份，组织省、市、县各级各类媒体集中宣传葡萄产业发展情景30余次；异常是今年7月成功举办首届葡萄交易会，邀请全国20多个省市的客商参加，“政府搭台，果农唱戏”，向外成功宣传了葡萄产业，推介了“秋缘”、“天心眼”等葡萄品牌。

交通工商等职能部门也加强协作配合，严格执行“绿色通道”“直通车服务”政策，严厉打击强买强卖欺行霸市等违法行为。全力服务葡萄产业尽力方便种植户和中介组织，已经成为全镇各职能部门的共识。

市场成就产业：抓什么中介疏畅流通。

没有市场，产业做不大；市场不畅通，产业也做不强。葡萄成熟时间较北方提早一个月左右，而较南方晚一个月左右。7月上市的葡萄恰好与南北两产区葡萄上市时间错开，作为平原规模较大的葡萄生产基地，镇葡萄不愁找不到市场。此刻每年7月中下旬，镇葡萄都畅销北京、上海、广州、武汉、南京、长沙、成都、宜昌等大中城市，真正实现了买方市场向卖方市场的转变，身为种植能手和经纪人的何一方对此信心十足。

也正是看到了这一广阔的市场，围绕葡萄产业应运而生了一批中介组织和经纪能人。

年，以市金秋农业高新技术有限公司为载体，成立了市葡萄产业协会，在此基础上还组建了6个分会，并辐射周边县、市。该协会在日常工作中大力实行“六个统一”，即统一技术培训、统一农资供应、统一生产指导、统一操作规程、统一品牌包装、统一市场销售。经过吸纳种植会员，逐步壮大协会力量，为各会员供给产前、产中、产后全程服务，帮忙解决生产、销售中的实际问题，近5年来，该协会为果农供给优质葡萄种苗300万株，农药肥料6000多吨，销售葡萄40多万吨。

同时，以各村为单位培养出来的种植能手和经纪能人也活跃在田间地头和市场中间，联系果农、网络客商，传授技术、代销产品，极大地促进了葡萄市场的健康发展。今年葡萄上市期间，全镇共有200多个经纪人活跃在武汉、广州、长沙、北京、上海等城市，经过牵线联系，有效解决了全镇6万吨葡萄在一个月内售罄的难题。

到目前为止，镇还以秋缘葡萄交易中心为轴心，根据种植分布情景，在全镇建立大小葡萄交易市场20多个，组建的规范化专合组织有3个、成员1500多人，销售经纪人300多人，网络客商200多个。在各类流通主体的推动下，葡萄生产由松散型、粗放型逐步向规模化、集约型发展，产品价格也不断攀升。年，每吨葡萄销售价格在2700元左右；年，上涨到了每吨4200元。

思路决定出路：破什么上下力解隐忧。

金秋农业科技园负责人刘军谈及当前镇葡萄产业发展态势时说到：目前，全镇上万亩的葡萄都实现了单产突破1万元，不可思议；今年全镇新购种苗到达了150万株，明年葡萄种植面积将新增上万亩左右。自发订购种苗的农户之多、数量之大，不可思议。

对此，不少干部不免流露出一丝隐忧。以近两年镇葡萄销售情景来看，当地农民的确是找准了市场，但目前镇葡萄基本是鲜果销售，缺乏深加工企业，产业链条并没有完善，以单一产品形式进入市场存在较高风险，政府担心当前的直观效益，会造成农民的盲目跟风，如果对种植面积不加以控制，一旦市场发生变化，势必会造成产品积压、价格下滑，从而严重损害果农的利益，甚至会影响社会稳定。不少果农和经纪人也直言不讳，怕政府政策转向、过早地强调“适可而止”，给葡萄产业“泼冷水”，从而错过葡萄发展的“黄金时期”。

应对葡萄产业“过热”的态势和干部群众的担心和隐忧，镇党委书记李向东破解了大家的疑虑：目前，我国葡萄生产主要分为南北两极，南部产区的葡萄一般在每年的5、6月份上市，而北部产区基本在每年的8、9月份进入市场，我县地处平原，属亚热湿润季风气候，四季分明，热量丰富，雨量充沛，无霜期长，有利于优质葡萄的生产。镇依靠独特的地理位置，在品种选择、种植时间以及气候条件等方面有着自我的优势。虽然镇葡萄种植面积明年将到达3万亩，但从今后一个时期葡萄鲜果市场需求行情和我县葡萄生产销售时间规律来看，发展空间仍然很大，葡萄市场还远没有到达饱和程度。

思路决定出路。葡萄产业要发展，今后一个时期要按照“打造葡萄核心区”这一思路，对葡萄产业发展作出明确规划，以“三线五点十八村”为重点，进一步优化葡萄产业发展布局，进取推广无公害栽培技术，严格控制膨大剂、着色剂及国家禁止使用的农药，供给以农家肥、生物有机肥为主的肥料，确保产品绿色、健康、安全，确保果品高质高产。要充分利用好省委、省政府实施农产品加工业“四个一批”工程的有利时机，以葡萄产品深加工为突破口，尽快引进葡萄汁、葡萄酒、葡萄罐头加工等一批葡萄深加工项目，争取早日落户、早投产。要在进一步培植壮大各专合组织、发展农村经纪人的同时，注重加强中介组织的规范和引导，抓好各类交易市场建设，强化品牌创立，将“秋缘”、“天心眼”葡萄品牌推广出去，以此带动全县农业产业化发展。

考察情况报告

近年来，委、镇政府把水产养殖业作为农业结构调整的重要抓手，紧扣“特色、规模、品牌、效益”四个环节，大力推进水产业发展，全镇水产养殖面积达22510亩，其中精养鱼池3亩，逐步走上了一条“水产富民、水产强镇”的发展路子。近期，我们就进一步推进水产养殖业发展，打造“水产强镇”做了一些调查与思考。

一、具备打造“水产强镇”的基础条件。

(一)自然条件优厚适宜。地处两省三县市结合部，平均海拔高度30米，水资源丰富，适宜水产养殖水域面积达3万多亩；交通便利、贸易交往频繁，水产品内外流通活跃。

(二)规模养殖渐成气候。近年来，本着宜农则农、宜渔则渔的方针，加大水产开发养殖力度，全镇水产养殖呈现出以栗树村、曾口村、肖家咀村、上升村、新堤村为主的万亩小龙虾野生寄养板块和以为中心的“一场五村”(曾口、上升、新堤、永兴垸、肖家咀)2万亩高产优质水产板块。同时，按照“依法自愿，有偿流转”的原则，采取互换、租赁、承包、入股等多种形式流转集并土地，实行适度规模经营，全镇顺利流转土地9638亩，实现水产连片开发7390亩。

(三)养殖产量逐年攀升。四大家鱼、小龙虾、黄颡鱼和甲鱼等水产品种正逐年发展壮大。年，全镇水产养殖面积18210亩，水产品产量10092吨，渔业产值9782万元，居全县第三位；，水产养殖面积22510亩，水产品产量将达12475吨，预计渔业产值1.12亿元。

(四)水产市场日益活跃。年全镇居民消费水产品达0.2万吨左右，水产品人均占有量到达50公斤。水产品在满足本镇居民消费的同时，主要销往湖南怀化、澧县和县内周边乡镇，市场需求量呈逐年递增趋势。

二、打造“水产强镇”存在的问题不容忽视。

(一)基础设施不够完善。全镇20143亩精养鱼池，普遍存在鱼池淤塞、池埂崩塌等问题，保水深度仅有1.5米左右，生产本事大幅下降。同时，全镇70％的鱼池水电路不通，鱼池护坡率不到10％；“三机”（抽水机、增氧机、投饵机）配套率虽达100％，但发电机配套率不到15％；鱼鳖混养以及小龙虾野生寄养的防逃设施简陋。

(二)水产养殖投入不足。一方面，资金保障乏力。近年来，全镇共投入多万元开挖鱼池，大部分资金来源以银行贷款为主，渔农购买饲料、肥料等生产资料资金十分短缺。另一方面，水产养殖技术支撑不够。全镇22510亩养殖水面，仅有水产服务中心一名工作人员；苗种繁育、养殖技术和病害防治等滞后于生产发展，养殖品种老化，产品的质量和整体档次偏低。

(三)专业合作社功能不全。镇内虽然成立了水产养殖专业合作社，但合作社还没有建立完整的产品生产体系、科技支持体系和信息服务体系，大部分渔农还游离于组织之外，合作社的作用有待进一步加强。

(四)渔业保护意识不强。部分养殖户环境意识淡薄，养殖环境污染日趋严重。异常是农业生产污染、生活污染、水产养殖自身污染，严重影响了渔业健康发展。合子垸村农户彭盛基，养殖小龙虾150亩。去年6月底，由于相邻的中稻田里打了除草剂，一场大雨过后，残留的除草剂顺着雨水流进了彭盛基的稻田，造成该农户8000斤小龙虾死亡，直接经济损失达4万元。

三、打造“水产强镇”要坚持科学可持续发展。

(一)要增加发展投入，改善发展环境。一是增加基础设施建设投入。加大项目争取和资金扶持力度，重点加大疏挖围湖排灌渠道、开挖中心沟渠、畅通鱼池连接道路、完善用电设施等建设投入，提高水电路等基础设施配套水平。同时，进取鼓励养殖户采取联合出资等方式，改善池塘基础设施，提高生产本事。二是多渠道增加资金投入。围绕水产养殖内部结构调整和培育支柱产业，坚持以项目为抓手，进取争取各级农业开发项目资金。加大水产养殖招商引资力度，以鲜明的特色、优惠的政策、宽松的环境和优质的服务，吸引外来资本、工商资本、民营资本投入。在进取协调金融部门加大支农信贷力度的同时，充分发挥农民的投资主体作用，引导农民把闲散资金投向水产养殖发展。三是加大科技投入。采取“请进来，走出去”的形式，加大对养殖户理论培训和现场指导力度，提高农户养殖技术水平，提高养殖产品技术含量，增加单位产出效益。同时，学习外地先进养殖技术，培养水产养殖能手，以点带片，提升全镇水产科技服务水平。

水产品基地建设步伐，进取申请注册品牌商标，创立水产名牌。

(三)要拓展渔业发展空间，拉长产业链条。一方面，发展水产深加工。加大招商引资力度，引进水产熟食品、方便速食的半成品和小风味食品加工企业，逐步建立“企业—基地—农户”的产销链条，带动渔农增收，提高渔业产业化发展水平。另一方面，大力发展休闲渔业。充分利用的区位优势、旅游资源，大力发展以垂钓为主，集休闲、观赏、旅游、餐饮为一体的综合产业，增加水产效益。

(四)要增强养殖环保意识，促进水产业可持续发展。将养殖水面的污染防治纳入环保规划，规范使用渔药，严格控制农药、化肥、重金属、放射性物质、生活污水、工业排放等污染源，确保养殖生态环境良好，减少鱼类病害发生。加强对养殖水域的环境监测，进取采取有效措施净化污水，确保养殖环境生态平衡。同时，大力推广健康养殖技术。加大高效生态养殖方式、科学饲料投喂等科学养殖技术推广、运用力度，多渠道解决污染问题。

项目情况报告

为了解近年来延边州沼气项目建设情况，重点查历年延边州沼气建设存在的问题，总结成功经验，盘活沼气项目沉淀资金，探索资金使用新思路，新途径。为此，州农委先后深入州县（市）、乡（镇）、村（屯）进行调研，并召开座谈会，对沼气建设项目有了比较全面的了解。

一、基本情况。

中央户用沼气项目投入资金总数3376.67万元，使用资金（建沼气）总数1929.0882万元，建设户用沼气总户数15688户；沉淀资金总数1141.6318万元，其中农业局帐户资金总数172.5311万元（不包括珲春市、汪清县），财政局帐户资金总数607.2万元（不包括珲春市、汪清县）。各县市(没使用即剩余）沉淀资金情况：敦化市120万元；安图县252.64万元；延吉市107.1万元；龙井市0元；和龙市178万元；图们市122.8911万元；汪清县82.89万元；珲春市278.1107万元。大中型沼气项目数（项目名称）：延吉市2个；图们市3个；敦化市2个；龙井市0个；和龙市2个；汪清县0个；珲春市1个；安图县2个。共计12个。

1、加强领导，落实责任。

为切实落实好沼气项目建设工作，州环能站成立了沼气项目建设工作领导小组。严格按照“领导干部负总责、工作人员直接负责”的责任机制，责任到人，形成一级抓一级、层层抓落实，切实保障沼气项目建设工作良好开展。

2、明确目标，计划实施。

严格按照国家、省州工作部署要求，科学制定沼气项目建设工作计划，明确总体目标和各阶段工作任务，科学谋划全年项目建设工作整体推进。

3、创新思维，突出实效。

紧紧围绕全州新农村环境保护建设总体目标，以沼气项目建设为重点，创新工作方式方法，深入基层开展新农村环境保护，突出发展新能源调研，积极推动太阳能、地源热、风能等其他新能源开发的可行性研究，推动新农村环境建设良好发展。

1、成本较高。

限于全州天气情况、地理条件，发展沼气项目建设成本、维护成本、管理成本较高，推广难度较大。全州地处北半球中温带，冬季寒冷漫长，发展沼气项目建设与其他地区相比各类条件先天不足，沼气池建设保暖增温、设备管理不规范等因素无形中增加了建设成本。由于县（市）项目资金配套不到位，农户需自筹部分资金，并且负责项目建成后的所有管理、维护成本，农户积极性不高[1]。

2、宣传力度不到位，农民认识不足，沼气综合利用程度低。

全州受地方财力不足、技术人员缺失、推广宣传力度不够，导致农户认识不到位，积极性不高。没有真正认识到开展沼气项目建设的综合效益，没有认识到沼气建设不仅能清洁农村环境，促进能源转化利用，还能推进种植业、养殖业发展，增加农民收入。

3、缺乏技术指导，培训力度不够。

对初建沼气的农户来说，技术指导非常重要。但在实际生产中，管理部门负责项目审批和监督检查，建成后一走了之，后期技术指导不到位，建成的沼气池质量不过关，出现很多技术问题，最终导致沼气池利用率不高，甚至搁置不用。

4、管理维护不力，沼气池作废率高。

沼气池后期管理维护至关重要。缺少必要的管理和维护，不仅影响使用年限，也会降低产气质量。由于沼气池的管理维护工艺要求高、劳动强度大，加上缺少必要的维护器械、配件和实际经验，有些沼气池建成运行一段时间后，因管理不善导致产气不足或不产气；或者因为不能及时清理池渣，管道损坏和老化，沼气池作废率较高，严重制约了沼气项目建设的稳定发展[2]。

1、加强宣传，提高认识。

农村沼气建设项目对提高农村能源综合利用，改善卫生条件，发展集约型清洁农业、提高农民生活质量具有极其重要的现实意义。各县（市）在推进新农村建设中，要不断加强沼气项目建设的宣传力度，充分利用电视、报纸等新闻媒体进行大力宣传，让广大农户充分了解沼气项目建设的好处，变被动为主动，提升广大农户的认可度，提高建设积极性，推进沼气项目建设快速发展。

2、围绕主题，创新思维。

紧紧围绕国家开展沼气项目建设，推进新农村环境整治这一主题，深入基层开展调查研究，摸清底数，理清思路，统一思想，积极开展工作创新，改变单一发展沼气建设思路，深入探索太阳能等新能源建设的可行性研究，努力推进沼气、太阳能、风能、地热能等多能源共同发展局面。

3、健全机制，增添活力。

建立健全沼气项目建设工作机制、竞争机制、激励机制和服务机制，增添沼气项目建设活力。组织机构方面，各县（市）环能站全程参与沼气池建设项目的管理、组织、实施和培训，积极参与解决生产中发生的.有关问题。落实责任方面，县（市）及相关单位要成立项目工作领导小组。严格责任落实，明确任务，做到责任到人，目标到人，帮助、指导施工单位开展项目建设。项目推进方面，让具备条件和有积极性的农户先建，条件暂不具备和积极性不高的后建，增添沼气项目建设活力，加快发展步伐[3]。

4、强化培训，提高技能。

加强沼气项目管理队伍培训，有组织、有计划、有针对性的举办各类技术培训班，聘请有关专家和技术人员讲授沼气技术。实行统一技术标准和质量标准，按照标准组织施工、验收，确保农村沼气工程质量。

5、加强沼气技术水平提升和推广。

积极与各科研单位紧密联系，加大科研攻坚力度，着力提高沼气设备性能和沼气技术水平，增加沼气效益。

6、综合利用，解决肥源。

在全州养殖户不足、秸秆还田等导致肥源不足的情况下，积极推进以秸秆、废弃菌袋等作原料的可行性研究。在集中养殖区探索建设大型沼气池。指导和动员尚未建沼气池的生猪、畜禽养殖大户科学储存、合理调剂、低价供给邻近无养殖农户的沼气肥源，以达双赢目的。以沼气池项目建设带动农户改厕、改厨、改圈，切实推进农民生产生活方式的改变，促进循环农业发展。

[1]张志杰，尹静章.发展农村沼气工程的对策[j].科技信息，20xx（15）.

[3]武福全.加强后续管理服务，促进农村沼气项目建设[j].农业科技与信息，20xx（6）.

项目考察报告

提起英国，大抵很多人都联想到英伦那些宁静的小镇。粉墙黛瓦的房子，干净明亮的街道，缓慢而行的人群，高高耸立的钟楼，一切仿佛是那么的让人耳熟能详。英伦风情之中，除了英式足球的激情，还不得不加上那些英伦小镇的风雅。

如果你在苏州，那么你不用远足，也可以漂亮宁静的工业园区里拥有一套充满英伦风情的居所——伊顿小镇。

伊顿小镇的名字来缘于伊顿公学，这所私立中学为一所名符其实的贵族学校。在几百年的历史之中，名流云集。英皇室子弟，不少曾在伊顿公学攻读。查尔斯王子便是该校毕业生。英国海军名将威灵顿公爵也出自伊顿。英国有17位首相、36位得过维多利亚十字勋章(英国荣誉的英勇奖章)的达官贵人，都是该校的毕业生。

伊顿小镇聘请英国建筑设计公司阿特金斯担当规划及景观设计，整个小区设计忠于英国的原设计，粉墙黛瓦的立面形式，充满着中世纪风格的铁艺栏杆，各种石材铺地的小区街道，一条条河流从小区里穿行而过。建筑物的立面优雅而宁静，环境安静而怡人。

从小区的规划来看，小区基本以一钟楼式建筑为中心，通过水系的有效分割，以及围合式的组团空间，使小区的空间形式丰富多样又风格统一。地上车库的设计在即实现了小区的有效的车辆停放，同时也使建筑之间的庭院空间显得宁静而纯粹，避开了车行的对于人活动的干扰。

小区的立面基本以红白色为主调，配以灰色的屋面，使整个小区显得十分的安详。小区当时推广的主题是gentlelady(淑女)应该和整个小区的风格是十分相符的。

从小区的规划及立面设计空间应该是比较成成功的，只是整个小区的设计布局略显松散，土地的利用率不高。双拼的别墅之间的围合空间显得十分局促，景观与建筑之间的体量关系把握不够准确。小区一些设备箱表的放置没有精心考虑，破坏的建筑的立面，铁艺栏的防锈处理不够，使人有一种粗制滥造的感觉。

小区的前期推广以及后期的施工都没有给设计者应的尊重，使整个小区的销售并没有出现应有的回报。这些都是开发商以及购房者始料不及的。

项目考察报告

根据自己对林业项目的所看、所听、所做及所得，国内众多林业项目在这几年内也取得了一些成绩，比如机构的完善、人员的增添、林地的储备、林木的抚育、试种的选址、制度的汇编、肥料的采购、林木的变现及纠纷的处理等。这些都是林业项目值得肯定的方面，但这些成绩背后林业项目运作的真实情况外人知之甚少，其可概括为：钱没少花，事没少发;看似资产，实为负债;管理混乱，良莠不济。

林业项目经常出事，这已成了林业项目的家常便饭，从林地纠纷、工程矛盾、林地火灾、营林质量、员工进出及项目进展等等。现举例说明：

1、林地纠纷：林地纠纷应是林业工作最常遇到的问题，而林业项目遇到的林地纠纷有别于其他，主要表现在同一纠纷的复发性或原有纠纷的延续性，具体情况略去。

2、工程矛盾：林业项目工程矛盾的问题层出不穷，固然工程队有很多问题，但监管不到位、不及时验收以及公司策略性的拖延是主要问题，具体情况略去。

3、林地火灾：山林在东春季节起火是经常性事件，问题在于林地起火扑救工作出了问题，具体情况略去。

4、营林质量：林业项目营林质量一直是个神秘而敏感的问题，要知道营林质量数据的真实性是很困难的，其基本玩的统计的游戏。

外人看来，林业项目较多的林木储备和林地储备，以及专家团队运作。这么大规模长时间的投资应该是抱着金娃娃在睡觉，而其实不然。

1、尚未采伐，已显亏损：，具体情况略去。

2、问题多多，收获艰难，具体情况略去。

3、存货资产，只能是存货未必是资产：，具体情况略去。

4、专家营林的确不如农民：，具体情况略去。

林业项目是野外项目，管理混乱已成常态，只是严重程度不同而已。

1、岗位混乱、职责不清：一人多职、有职没人、有人没职，更有甚者是有职无编。该做的人不能做，该知道的人不知道等等现象。

2、独显山头霸王、唯我独尊：林业项目山高皇帝远，无形中为山头霸王的成立创造了环境。

3、采购是个技术活，废料、苗木是两大类采购物资，其操作每个项目都有其独到之处，是其他行业难以比拟。

12、费用是件艺术活，野外项目，能看见的自然看的见，看不见的自然看不见，能看见的可以看不见，看不见的确实看不见，所以林业项目的费用只能算不能查，首先是很多无法查，更甚者是一些不能查。

林业项目缺资金是行业通病，但奇怪的问题是每个林业项目竟然在某些方面的费用支出非常顺利，前面也提到了一些。因此就不难想象，富和尚是一定存在的，并且很明显。

项目考察报告

为了借鉴周边地区加快发展的成功经验，进一步解放思想，拓宽思路，扩大开放，加快发展交流与合作，促进我县经济社会全面提迅发展。县委，县政府决定组织宣传理论工作者考察团，带着如何加快推进我县工业化，产业化，城市化和小康社会建设等重大问题，对毗邻的宁夏、内蒙古、陕西三省区的7个城市进行考察学习。4月26日至5月6日，考察团一行15人在县委常委，宣传部长梁建伟的带领下，历时11天，行程近4000公里，先后赴宁夏xx市、xx市，内蒙古呼浩特市，xx市、xx市，陕西xx市、xx市实地参观学习了7个市在加快推进产业化，工业化和城镇化等工作中的先进典型和成功经验，由县委宣传部干部、党校理论教员、广播电视台记者组成的考察团，在参观考察中考察团成员与干部、群众广泛接触，边看边学，边听边问，边议边思，从比较中看差距，从经验中受启迪，从思考中谋发展。作为考察团的一分子，一名新闻工作者我深切的感受到，同是西部老少边穷地区，同是黄河流域，过去这些地方同我们在同一个发展水平和起跑线上，但是由于思想观念，发展水平思路、政策运用，机制创新等方面的差异，造成了如今发展水平上的巨大差距。周边地区提速发展，日新月异的变化既让我们感到震憾，又让我们感到汗颜。现就考察中关于内蒙古xx市xx县抓大项目，建大项目自己的几点体会和感受概括如下：

1、只有党员干部思想解放创新思路，敢想敢干，才能实现经济社会的快速发展。xx县位于大青山南麓，是黄河上中游分界处。全县总面积1416。8平方公里，总人口19。4万人，过去是一个“地上无草，地下无宝”，自然、生态条件相对恶劣的国扶贫困县。但是当4月28日，考察团一行驱车900多公里，历时13个小时，从银川赶到托克托的时候，看到的却是一派大开发，大建设的景象，“大项目顶天立地，小项目铺天盖地”，大唐托电、石药集团、香港惠记、唐山永丰等县有国际核心竞争力的工业企业优势已经形成并带动了县域经济的超常规，跨越式发展。

在托县的境内我们发现了这样一条醒目的标语“观念决定方向，思路决定出路，胸怀决定规模，时机决定成功”，托县是这样宣传自己，同时也是这样调整思路，伺机发展的。近年来，他们紧紧抓住国家西部大开发和少数民族地区开发建设有利时机，用足用活国家政策，结合县情，出台了一系列招商引资的优惠政策，大办工业，大办项目，敢在建设中打“擦”边球，提出了在电力建设上，用三年时间建成亚洲最大的火力发电基地，在生物制药上建成全国最大的生物发醇制药基地。经过几年的运作，实现了县域经济的超常规、跨越式发展，主要经济指标年均增速都在两位数以上，有的甚至是当年翻翻 ，三年翻两翻。xx年，全县国内生产总值完成42。7亿元，比上年增长84。9%，财政收入完成5。79亿元，较上年增长145%；城镇居民可支配收入达到7098元，农民人均纯收入达到4057元，分别较上年增长28%和27%。这一组组 数字都充分说明了思想解放的程度决定着经济社会发展的速度这一道理，托县人这种敢想、敢干、不甘人后、争创一流的精神正是我们所缺少的。

2、用足用活国家开发政策，立足自身资源优势，构建项目建设的大链条。托县电工业园区是国家级开发区，是xx区推进新型工业化进程，立足托电充裕电力能源规划建设高起点、高载能、高科技大型综合工业园区。园区建设之初，在地上无草，地下无宝“的两难情况下，托县县委、县政府紧紧抓住亚洲最大的火力发电基地在托县建设的极好机遇，采取借鸡下蛋，借巢引凤的办法，利用邻县丰富的煤碳资源来开发火力发电产业，形成了大唐托克托火力发电厂8×600mw机组及园区自备电厂6×300mw机组充裕廉价的电力能源优势。用托电人的话来说，如果xx市有4盏灯亮，那其中有一盏就是托电的。园区规划中，托县人始终坚持高起点规划，高速度建设，高水平开发，高效益投入，高效率服务的建园方针，不断加大招商引资工作力度，一批投资强度大，技术含量高的工业项目相继落户建成。截止xx年10月，已有中牧公司、石药集团、浙江升华拜克，厦门金达威等多家知名企业落户园区，累计引进项目37个，协议总投资282。4亿元。石药集团中润制药（内蒙古）有限公司是由力润制药集团在内蒙古投资建设的港商独资企业，企业利用托县廉价的电力资源，穿流而过的黄河水和优越的地理条件，建成的万吨青霉素生产项目已经投产运营，第二条生产线即将建成，产量可占全世界的三分之一。目前，园区初步形成了以电力能源工业为基础，以生物制药，金属冶炼和化工工业为重点，同时带动农副产品加工业、建筑业、运输业及相关产业同步发展的新格局。xx年园区完成工业总产值35亿元，上缴税金4。5亿元。大项目、好项目，不仅加快了开发建设的速度，同时也成了推动县域经济增长，农民增收的龙头企业，支柱产业。

与托县相比，我县有“一黑一绿”的资源优势。长庆油田在我县境内油气开发的二次创业应当成为我们借助发展的平台，我们应充分把握住这次机遇，在油气开发的第三产业上做文章，同时，也应利用国家出台的关于支持西部经济发展的政策，接管油田闲置资产，把这些资产做为我们筑巢引凤的良好平台。要招商引资，我们就应当首先留住长庆这只凤，不能再出现捧着金饭碗要饭吃的局面。

苹果、黄花、畜牧这些产业是我们庆城经济发展的主导产业，托县能从外地调煤、调玉米，发展工业，我们为什么不能在自身的优势上再加大力度，力争也能建成全国的黄花大县，优质苹果之乡，利用这些农业项目，把本土资源产业做大做强。同时，也应当加大对自身优势的宣传，托县能引来石药集团，香港惠江，我们为什么不能也与一两个国家大型企业取得合作关系，依靠名牌优势，走活全县经济发展这盘棋。

3、项目建设要大、要专，不能小而全。托县几届领导班子一任接着一任跑，领导亲力亲为，招商引资，终于用20年时间打造了托电这一大产业，实现了县域经济的腾飞。我们在项目建设上有苹果、白瓜籽这些优势，就应当把无公害苹果基地的面积再做大，扩大栽植规模，提高果品品质，真正成为全国闻名的苹果之乡。我县的白瓜籽出口量占到了全国出口总量的70%，这些朝阳产业正是我们的优势所在，我们就应当以一贯之的干下去，把它做大做强。反之，象梨枣、烤烟之些因为种种原因，群众不能接受的产业，就应当谨慎推广，不能妄目上马，不然就会挫伤群众的生产积极性。当前，在我县的苹果生产、黄花加工上应当加大其后续产业的开发，加大科技含量，使之形成产、供、销一条龙的产业链，从而使之真正成为拉动县域经济的支柱产业。

4、把优化投资环境，落实优惠政策做为项目建设的绿色平台。招商引资关键在优化环境，优惠政策，优质服务，xx县以优惠政策和优质服务保证了环境的优化。县上按照“开放式招商，封闭式管理”的思路，提出了“只要项目园中建，一切手续我们办”，“项目入园，服务周全”的承诺，做到所有入工业园的项目工业园管委会“一门管理”，各项手续由管委会组织有关部门联合审批。“一站式”服务，免除了入园企业的所有行政性收费。走进托电工业园区，到处是热火朝天的建设场面，有的项目尽管外部正在加紧施工，而厂房内的生产线却已全面运作，已经见到了效益。园区许多投资商坦言，他们来这里投资，很重要的一点就是这里服务好，有利于企业发展。在大项目上求突破就必须要有敢想敢干的大气魄。只有19万人口的xx县能办到的，我们庆城应当也能办到。我们既将全面展开的驿马、西川两个工业园区的建设就应当制定出优惠的招商政策和待遇，让入园者感受到，只有在庆城才有这样的发展平台。西川可以把油田闲置厂房，设备无偿提供给开发、建设商，只要他们在园区办厂，就给他们开启一路绿灯。驿马工业园应当由政府出面协调配合农副产品加工企业，建立农产品加工销售集团公司，增强产品的竞争优势，打响庆城农产品的品牌，以全新的姿态走向国际市场，吸引更多的商家来入股从商，利用大项目、大产业做大做强庆城农产品加工这块蛋糕，促进城乡经济的和谐发展，拼力打造庆城经济腾飞的“金三角”。

项目考察报告

20xx年3月3日至5日，梁银柱大使和使馆经商参赞袁再青、经商处一秘徐志光、二秘吴景超和政治处二秘朱静芳及中国江苏国际公司代表等一行9人，到纳米比亚南部的奥兰治河沿岸地带进行了考察。

此次考察的起因是：纳米比亚总统努乔马于20xx年12月11日会见由宁夏回族自治区党委书记陈建国率领的中国共产党代表团时，表示希望我与纳方合作，在奥治兰河沿岸地带开发种植葡萄。据了解，努此前曾多次提出中纳合作种植葡萄的建议。

为了实地了解奥兰治河沿岸地带种植葡萄的条件、探讨我与纳方开展合作的可能性和合作方式，我馆决定进行此次考察。

此次考察的具体地段是，由纳南部距首都温得和克约800公里处与南非交界的城市诺多沃开始，沿纳与南非之间的界河奥兰治河向西北方向前进约50公里，到一个名为奥森克的地区为止。

努乔马总统得知梁大使拟进行考察的消息后非常高兴，亲自专门会见梁大使商谈考察事宜，并当面指定纳高教部副部长希肖恩瓜予以安排。考察时，希肖恩瓜副部长和卡拉斯省议员埃波拉伊姆专程前往陪同。

考察期间，梁大使一行参观了我于上世纪九十年代在奥森克地区为纳修建的扬水站，察看了纳政府希与我合作开发的部分土地，参观了该地区一些已有的葡萄、水果、蔬菜种植农场，同一些农场主和农场管理人员进行了交谈。考察后，为了了解更多的情况，梁大使又先后会见了最早在奥森克地区进行开发的农场主南斯拉夫人督善和纳米比亚葡萄公司首任总经理戴维德·伊比利等。现将考察了解到的情况及与纳开展合作的建议报告如下：

地势平缓，便于开垦；土壤和气候适合种植葡萄，所产葡萄品种好；旁边的奥兰治河长年有水，可以灌溉。特别是，该地区葡萄可在每年11月份开始收获。此时北半球的欧洲、北美洲、亚洲都已进入冬季，鲜有葡萄生产。该地区的葡萄可向北半球的广阔市场反季销售。而且，全世界与该地区条件相似的只有智利、阿根廷、南非等国家的少数地区。该地区的葡萄比上述地区还要早熟2－4周，可以在圣诞节之前抢先进入欧美市场，取得很高的收益。

那里有铁丝网围墙和农场大门作为分界标志。奥森克农场原为南斯拉夫人督善先生所有。共有约4万公顷土地。他是在纳即将独立时以很低的价格买下该农场的。目前，在奥森克农场内已有许多种植葡萄和水果的农场。他们的土地或是督善先生出售的，或是督善先生无偿捐献的。在诺多沃附近，也有少量葡萄农场。奥森克和诺多沃地区葡萄种植面积共达约1100公顷。据了解，从诺多沃到奥森克西北几十里长的地段，至少可开发17000公顷葡萄田。随着投资种植葡萄和水果的农场不断增多，该地段很可能逐渐发展成为纳米比亚的葡萄谷和世界上最大的葡萄生产基地之一。因此该地区具有非常广阔的发展前景。我在奥森克为纳方修建的扬水站，为促进该地区的葡萄种植发挥了重要的积极作用。

1、纳米比亚葡萄公司。是在纳政府扶植下，由15名纳商人，利用政府养老基金的贷款，于1999年10月成立。该公司拥有土地740公顷，是从督善先生手中购买的。其中360公顷已开发种植葡萄，产品已获准向欧洲出口。该公司自有三个包装厂，可容纳包装工1200人。产品出口到欧洲、美洲、亚洲（含中国）。因缺乏资金，还有大量土地未开发。目前该公司由荷兰人的南非水果出口商私人有限公司代为管理。

2、纳米比亚国家发展公司。系国有企业。共有240公顷土地，是督善先生无偿捐献的。其中130公顷土地已开发，种有芒果、柑橘、椰枣、苜蓿和葡萄等。主要利用我援建的奥森克扬水站和灌溉系统进行灌溉。

3、奥森克私人公司。为督善先生所有。该农场种植一些葡萄，并在其他一些农场拥有股份。

4、由葡萄谷管理公司所管理的四个公司，共种植400多公顷葡萄，获准向欧洲出口。其中埃克索迪克国际公司拥有非洲最大的包装厂，可容纳包装工约1000人。

建立农场一般需要四项投资：

1、修建引水灌溉工程。用水泵把水从奥兰治河中提取，引入农场内土筑的蓄水池，再把水从蓄水池中提出，经过滤和加入化肥等，送入葡萄园滴灌或喷灌。

2、修整农田。因田里布满石头，需把巨石清除。

3、搭葡萄架、种植葡萄和在葡萄田周围栽树作为防风墙。

4、建立包装车间。把葡萄挑选、包装、降温，然后装入集装箱出口。

目前出口经南非开普敦港，待诺多沃到纳西部沿海吕德里茨港的公路修通后，可经吕德里茨港出口，比经开普敦节省至少两天的时间送到欧洲市场。据估算，上述投资每公顷约需4至6万美元。其中引水设施的投资较大，且随地块离河流远近有所不同。葡萄栽种后第一年无收获，第二年开始少量收获，第三年达到高产，以后产量还会有所提高。高产期可持续10至20年。进入高产期后，每公顷可产葡萄3000至10000箱，每箱4.5公斤。在欧洲市场上的平均价格为每箱9美元。但在圣诞节之前高达20至30美元。如按圣诞节前欧洲市场价格计算，大约第三年或第四年即可收回投资。农场主的一般说法是3－5年收回投资。此后可有十几年的利润回报。

二、纳米比亚政府计划把奥兰治河谷地带发展成为世界最大的葡萄生产基地之一。目前，该地区的生产远远不能满足国际市场需求，将来能满足国际市场后，纳拟发展葡萄酒酿造业，以解决葡萄生产过剩后的销路问题。但由于缺乏资金，纳迫切希望外国投资。鉴于与我的关系，纳政府非常希望与我合作建立葡萄种植企业。在奥兰治河谷地带现有的私人农场也都想抓住当前有利时机，大力扩大葡萄种植。也是由于缺乏资金，都愿意寻求外来合作。

目前愿意与我开展合作的方面主要有：

（一）纳米比亚青年服务队。纳高教部副部长负责此队工作。该队在紧邻奥森克农场的地方有约1万公顷的土地。努乔马总统指定纳高教部副部长陪同梁大使一行考察，显系希我与之合作开发那块土地，以便实现该地区大规模开发，并解决青年就业问题。如我能帮纳实现开发，对纳将有重大政治经济意义，对中纳关系也将产生重大的积极影响。但该地块离奥兰治河较远，且地势较高，修建扬水站和引水管道投资较大。

（二）纳米比亚葡萄公司。该公司有一块约200公顷的地块，紧邻现有的一个葡萄园，可利用现有葡萄园的引水设施，投资相对要少得多。但该公司因购买土地价格较高，向养老基金贷款利率也高，还债负担较重。

（三）奥森克私人公司。该公司有一个再开发约1000至20xx公顷葡萄农场的计划。为此农场主督善拟出售他在其他农场的一些股份以筹集资金。同时寻求外来合作伙伴。但其开发计划庞大，投资可能较大。

（四）纳国家发展公司。该公司在奥森克农场内和在诺多沃附近地区都有一些土地有待开发。此次梁大使一行未同该公司接触。但该公司过去曾表示希与我合作。

出于发展中纳关系的考虑，也出于我鼓励企业走出去，积极参与非洲资源开发的战略，我对纳方的要求似应认真考虑和积极回应。为了促成我与纳方葡萄种植方面的合作，我馆建议：

（一）由我商务部或农业部牵头，尽快组织一个考察组到纳奥兰治河沿岸地带进行考察。考察组主要由有关专家和一些有志于在非洲开发的企业家组成。除考察该地区的投资条件外，亦可探讨与纳方开展合作的方式，选择适当的合作对象。

（二）如我任何地方的公有或私营企业有兴趣到纳米比亚来发展，或愿意派考察组来考察，我政府应积极支持，我馆也将大力支持和配合。

（三）我企业可优先探讨与纳葡萄公司合作，投资开发其条件较好的200公顷土地。利用该地区现有的包装车间和销售渠道出口产品。由于该公司尚有债务负担，我最好与其建立另一合资企业。我企业也可考虑购买奥森克私人公司在其他农场的一些股份。还可考虑从纳国家发展公司和其他私人农场找些条件较好的地块，与有关公司和农场合作开发。我企业与该地区现有的企业合作，利用现有的销售系统较为有利。欧洲国家对进口葡萄的标准很高，建立自己的销售渠道需要一个过程。同时，我国内企业种植方式与该地区未必完全相同，与现有企业合作较易掌握种植技术和适合当地情况的管理经验。重要的是我企业先通过某种容易而又可靠的方式进入该地区，以便积累经验，为将来更多地参与开发奠定坚实的基础。

（四）我企业找到适当的投资方式和合作伙伴后，如果资金有困难，建议我政府利用对外合作基金或政府贴息优惠贷款予以支持。一般来说，私营农业企业比较容易赢利，而国有企业容易亏损，我应积极鼓励和支持私营企业到纳米比亚开发。

（五）如纳政府强烈要求，我可考虑由我政府在力所能及的范围内，向纳政府提供无息贷款或优惠贷款，再为纳修建一个扬水站，用于开发青年服务队所有的1万公顷土地，或者督善先生所拟开发的1000至20xx公顷土地。我为纳修建奥森克扬水站后，促进了该地区的发展，但我企业没有参与进去。如我再为纳修建扬水站，建议我企业抓住机会，参与到后续开发活动中去。

工程项目考察报告

按照局里的有关安排和要求，县招投标工作考察团于xx月xx日xx月xx日，重点对xx市招投标管理工作进行了学习考察。此次学习考察过程中，招投标工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足，谋划招投标管理的思路上，虽然时间短、行程紧，但很有针对性。通过实地学习，参观考察，大家大开眼界，深受启发，同时也增加了新的思想压力，激发了新的工作动力。

从这次考察的情况看，xx市建委招投标管理处紧紧维护市场公平、公正、公开，强化推进措施，努力作招投标管理工作，取得了较好效果，令考察团成员耳目一新。

一是机构全。建立建设工程交易中心，设立24小时监控系统，对招标、投标、评标当事人的言行做电子档案。招投标监管和服务实现了机构分设、职能分离。招投标管理职能从工程类别来分主要负责房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。从工程规模来分：房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。但投资3000万元以上的中直、省直项目招标由省建设厅直接负责监督。

二是措施实。主要体现在两个方面，一是实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。为规范招投标活动，加大执法力度，市建委与计委、财政局、审计局、监察局、检察院形成合力，齐抓共管招投标工作。重大项目邀请各部门直接到场参与监督。财力投资的工程，财政部门从审核招标文件、制定评标方法到评标、定标，参与全过程监督。市监察局在建设工程招投标市场常设了办公室，市监察局、检察院参与违法、违纪案件调查、查处工作，促进了招投标事业的健康发展。二建设阳光工程，招投标活动制定了规范的程序，全面推行政务公开制度。开设xx市政府建设工程招投标网，建立健全信息发布机制。招标人、投标人都可以通过法定网络及时、便捷地获取各类工程信息、政策法规、建材信息。依法制定规范的招投标工作程序，积极推选政务公开制度，公开管理部门的办事条件、办事时限、办事结果和廉洁从政纪律，公布招标的监理、设计、土建、装修等总承包或专业分包项目幸免按流程办理。三是实施备案制管理和监督，实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。重要信息向社会披露，防止暗箱操作，做到了招标信息公开、投标报价公开、中标结果公开、招标备案公开，接受社会各界和媒体舆论监督。

三是力度大。主要体现在立法上，下发了《xx市工程建设项目招标代理机构管理办法》、《xx市建设工程招投标廉洁自律暂行规定》、《xx市评标专家库管理办法》、《xx市建设工程评标区管理规定》、《关于进一步规范政府性投次融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。

四是方法活。主要体现三个方面：一是在对使用国有资金和国有资金占有控股地位的工程项目，出台了《关于进一步规范政府性投资融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。二是建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件，杜绝了人为因素的干扰。三是国家投资的项目，全部采用了工程量清单计价方式招标。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价，私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响，对投标单位商务标采用工程量清单评标软件进行电子评标，从而客观、公正、合理地对商务标进行评价。四是推行逐步与国际接轨的评标方法，对技术含量相对不高或采用通用技术的土建工程，鼓励采用合理低价法评标，较好解决了串通投标和哄抬标价问题。五是从市场准入关入手，加大力量，保护社会生活弱势群体利益，致力解决农民工工资拖欠和克扣工程款问题。把建设资金到位情况和农民工工资支付作为招投标强制性前置条件。

通过几天的考察，考察团成员对xx市招投标管理工作感到由衷的赞叹，产生了强烈的责任感和紧迫感。

一是学到了经验。通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。比如，实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。实施备案制管理和监督，实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件，杜绝了人为因素的干扰等等方面非常值得我们学习，下一步在这些方面我们应充分借鉴他们的经验作法，对我县招投标管理工作进一步完善巩固提高。

三是坚定了信心。这次考察，耳闻目睹xx市建委招投标管理处对工程招投标工作的管理模式，令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较，借鉴先进地区的先进经验，增加了我县招投标管理工作今后发展新的思想压力，同时也激活了全新动力。我们相信，在县委、政府的正确领导下、在局领导班子的指导下、在借鉴xx市建委招投标管理处的经验下，今后，我县的招投标管理工作会有进入一个全新的发展阶段。

项目外出考察报告

20xx年4月6日至4月11日，按公司领导要求，由质量监督中心组织，公司机关相关科室和单位共11人，分外环境规划、室外装饰装修、室内装饰及配套三个组;分别对长春、沈阳、大连三个城市的高品质小区进行了实地考察。在六天时间里共参观考察了14个小区;其中较具规模和借鉴性的小区有7个，分别为：中海水岸馨都、大有恬园、东方圣荷西、万科圣溪谷、唯美品格、罗兰香谷、万科洋浦花园。本次考察组织严密，内容丰富，整个团队日夜兼程，边看边议，拍摄了大量有价值的影像资料，深感受益匪浅，体会良多。

二、考察内容。

考察组对小区外环境、室外装饰装修、室内装饰等三个方面的设计理念、相关材料产品选用、施工工艺做法和质量通病防治等所见所闻进行了总结，汇报如下：

(一)规划设计方面。

每个小区都有自己的主打建筑风格——如地中海风情、新中式田园、美式现代等，这三种风格为当今比较流行的建筑风格，也是目前各地开发商普遍采用的建筑风格。建筑风格体现了小区的文化理念，有了理念就有了文化，和整个城市及开发商的背景、思想，居住人群的品味有机的结合，就形成了小区的整体设计理念。

1、地中海风情，建筑以黄墙、红瓦为特征，楼层比较低，拱门与。

半拱门、马蹄状的门窗。建筑中的圆形拱门及回廊通常采用数个连接或以垂直交接的方式，在走动观赏中，出现延伸般的透视感。绿化植物种类丰富搭配错落;房前屋后处处有景;小区内道路蜿蜒自然，地面铺装丰富，景观小品尺度近人;整体环境给人以舒适而又恬静，豪华不失高雅，私家花园感很强。

2、新中式田园，具有中国古代文化特色，将小区内景观赋予人文内涵。运用现代造园手法体现古代造园理念，在设计中把传统的中式建筑风格和元素加以运用，突出建筑深层次的文化内涵和历史底蕴，这方面“大有恬园”做的比较好。

3、美式现代建筑，运用一些欧式建筑的装修手法，立面简洁，展现的是一种大都市风格。其景观以人工手法体现模仿原生态，小品上多运用造型简单现代的亭廊架，铺装丰富但整体以暖灰色调为主给人以素雅的感觉。

(二)环境设计方面。

1、绿化植被设计，以东方圣荷西和唯美品格为代表的高档小区，绿化植物种类丰富，高中低搭配错落，以乔木、灌木为主且以成树为主景观效果较好，但是相对成本也比较高，考虑到地区气候差异，树木成活率也是不可忽视的因素。建议与本地绿化部门沟通，根据高低搭配原则选用宜成活的本地树种代替。在小区入口处和大型公共活动场地周围设置草坪，这样易于保养且投资费用低。

2、景观布置设计，这些高档楼盘中多数结合原有场地的高差布置景观，个别没有明显高差的楼盘也都局部设置了坡地来满足景观需要。

结合现有场地的地形，后者的做法比较可取，可在建筑与建筑间构筑高差变化比较缓的坡地为将来植物及景观的布置创造条件。

3、景观细部设计，好的景观设计，其细部设计也很优秀，微型景观的随式造景，小区品质必须从细部做起，形成一步一廊一步一景的环境景观，既体现美景又节省费用。树池的多样化，检查井盖的美化处理，垃圾箱的隐藏和美化，休息座椅的布置，儿童游乐场和健身器械的安置等。配电柜、书报箱、空调(通风)格栅、护栏、小区围墙、花园围栏等几乎都是厂家来的成品，档次高，质量好。

4、道路铺装用料必须体现设计意图，要有颜色变化，分隔明确。如路缘石的选择、道路全部采用沥青弹性路面面层。

5、场地铺装设计，场地多为各种面材铺装，铺装快料选型的多样化与搭配。

6、人行与车行设计：利用竖向分流和横向分流方式来实现。车库做在地上时，人行位于车库上方，车库屋面做上人屋面和种植屋面，形成地上二层大广场，车库位于地下时，车库上方做绿化和种植屋面，上方做采光井和通风井，用自然光源做为白天的主要光源，可为物业管理节约大量费用。

7、夜间景观照明设计：可在小区入口和中心广场等大型公共活动场地设置丰富的灯光效果，在建筑组团之间，不宜设置照度较高的光源，应以草坪灯或微型景观灯为主。

(三)单元入口、大堂及电梯前室。

1、根据小区风格，住宅单元入口可采取多种形式，但多层及小高。

层住宅都有一个统一的特点——都突出于住宅本体，形成一个突出门楼式入口，两侧及楼盖采用不同形式加以修饰。

2、高层或超高层住宅多采用大堂式入口，两三个单元公用一个大堂，显得大气明朗，既节约建筑成本，又便于物业管理。

3、电梯前室及大堂象住宅玄关一样精装修，顶棚分层吊顶，棚角石膏线装饰，吊兰花灯照明，墙体多为石材或面砖饰面，地面为酒店大堂式装修。

4、电梯门垭口多为石材口线(非平面)或不锈钢垭口。

(四)墙体保温和装饰装修设计。

1、墙体保温设计，三个城市我们所看到的楼盘中设计基本一致，均采用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板)，没有发现使用xps板(挤塑聚苯乙烯泡沫塑料板)的。外墙外保温材料使用eps板(聚苯乙烯泡沫塑料板)设计。其优点是：eps板相对xps板而言变形系数小，不易起鼓和开裂，易于打磨，从而保证基层平整度;eps板相对xps板而言价格要低;其缺点是：eps板相对xps板而言保温系数有差异，其厚度要有所增加。

2、装饰装修设计，不同地区和不同品质楼盘各有不同，大致可分为四种形式：

一是比较传统的设计，主要以面砖和涂料(液态)搭配效果为主，用于高层住宅较多;。

三是底层(裙房)采用石材(干挂)，其余楼层为仿石漆设计(eps板打磨找平、贴网、刮胶泥找平后再喷“仿石漆”)。

四是底层(裙房)采用石材(干挂)，其余楼层为“弹性质感外墙漆”(胶泥状)设计(eps板打磨找平、贴网、刮胶泥找平后再抹“弹性质感外墙漆”)。后两种多为高品质楼盘、高层住宅设计。

针对外装饰装修材料设计，按照我们目前开发的两个楼盘定位标准，认为后两种设计比较适合高层住宅，尤其是第四种形式效果更佳，即：底层(裙房)采用石材(干挂)，其余楼层为“弹性质感外墙漆”设计。典型案例：长春市——“万科·洋蒲花园”;沈阳市——“万科·金域蓝湾”;“洪浩·左岸慧晶”(正在外装饰施工)。

3、楼宇门、进户门及塑窗产品设计，档次比较高，国内知名品牌，富贵华丽。

(五)好的工艺做法及质量通病防治。

1、本次考察主要针对外装饰面工艺方面进行了深入调研，“弹性质感外墙漆(彩色胶泥)”整体观感效果立体感强;整体立面效果可进行随意分割，既可大块分割，又可做成“面砖”式分割(缝路均匀，面砖效果非常逼真);整体观感质量好，保温层拼接处无明显凸凹和裂缝现象，表面顺平，是较为新颖的做法，杜绝质量通病，也是本次考察的收获。其缺点是：“弹性质感外墙漆”相对普通外墙涂料(液态)而言，其造价要略高一些。

2、卫生间及盥洗间，整体式淋浴间和卫生间是较为实用和流行的做法。

3、小区中水系统、太阳能热水供应系统：根据国家节能要求，建议小区利用中水即生活水回用技术和太阳能热水供应，为职工降低生活成本。

4、管道井的施工。

5、路缘石的施工。

6、雨水篦子的施工。

7、

三、建议。

1、在规划设计中逐渐形成我公司独有的建筑风格，赋予相关的文化理念，突出建筑深层次的文化内涵和历史底蕴。

2、在保证节能要求的前提下，尽量选用ep外墙保温板设计体系。

3、小区绿化应根据东北地域特点，以种植大型乔木和成簇灌木为主，分层次、错落布置，尽量少种草。

4、小区车行道路宜选用沥青面层，人行路及场地应分级别进行多样性设计，选用不同材质拼接，形式丰富，效果好;路缘石选用工艺花岗岩。

5、提高楼宇门、进户门产品档次，尽量选用名厂名家产品;塑钢窗型材选用国内产品(如万达、实德、海螺)，厂家只负责生产加工，安装由施工单位完成，利于成品保护。

6、住宅单元入口、大堂及电梯前室适当提高装修标准。

7、在材料供应商的选择上逐渐谋求质量信誉好的长期合作单位，

监理单位和施工单位管理及施工人员应稳定，对提高工程质量有极大的促进作用。

8、以学习考察、经验交流等多种形式，充分引进新工艺、新材料，在学习中成长、进步，赋予工程新的内涵，全面提升管理经验及水平，从而保证所建工程的品质。

总之，

大庆油田房地产开发有限责任公司质量监督中心。

年项目考察报告

考察人员：

考察项目：临淄：棠悦、凤凰城项目。

第二部分：项目基本情况及本次参观情况。

棠悦。

棠悦地处临淄新老城区衔接地带，位于临淄城区发展方向的主轴线上，附近的凤凰城、三星怡水名城一直都是临淄售价最为高昂的住宅小区。棠悦，作为临淄首个城市综合体项目，除大体量的高端住宅外，还将建有大型的商业中心（全新升级版的奥德隆国际广场），同时拥有写字楼、高端酒店、风情步行街等配套设施。棠悦，目前总规划占地600余亩，建筑面积57万平方米，远景规划可达2500余亩，是名副其实的临淄“城中新城”，是鲁中地区首个提出“全价值城市综合体”先进理念的重要项目。整个项目将从城市运营的高度出发，志在打造未来临淄“城市副中心”或“新城区中心”，让居住于此众多市民在此实现全价值、全生活的新体验。

本次参观情况：

本次参观首先到其项目营销中心，首先映入眼帘的是该项目气势恢宏的入口处大门，长121米。在营销中心内部，该项目策划人员做了对项目做了详细介绍，总规划占地600亩，总建面57万方，采用新古典主义建筑风格，目前项目正在建设一期21幢楼，预计明年5月份交房。该项目户型面积配比较为齐全，从90---170多平均有，在户型设计上也进行了一定的创新，既有普通的平层户型，也有高厅三叠和平层高厅的创新性户型，赠送入户花园，并且在一层增加院落的基础上，对部分户型将半地下一层和一层结合进行销售，打造多功能地下室，和其他项目形成明显差异化。本次参观4套样板间，均采用不同风格，并结合主人的喜好着重打造了部分喜好功能空间，在交房标准上毛坯交房，厨卫地面瓷砖，墙面瓷砖到顶。

在景观轴上建设了一个威尼斯灯塔，来作为社区的标志特征；利用亲水平台、栈桥、阶梯植物结合，首创植物河理念；在细节处理上也比较到位，大型绿植的花坛式，垃圾桶隐藏在花卉下面，井盖方面采用凹陷式井盖，平时的景观小路结合消防车道。

方正*凤凰城。

凤凰城规划总面积208.65亩，总开发面积155300㎡。小区总规划居住户数约910户，拟建多层住宅（6层带电梯）22栋；小高层住宅（11层带电梯）7栋，并配套设置商业、物业、会所、幼儿园等公用设施。

方正凤凰城贯彻“以人为本”的规划设计理念，以建设生态型居住环境为目标，主要功能结构特色概括为“一环”、“一心”、“两轴”，“一环”即是小区整体环行车道与三面地下停车出入口相连，形成流畅、完整的空间体系。“一心”即小区的空间景观中心，位于小区中部，有中心广场和滨水景观组成，是小区的景观核心。“两轴”是南北景观轴和以东西出入口与中心景观连接构成的东西景观轴线。方正凤凰城环境设计中小桥、流水、人家在整个小区景观轴上得到了生动体现，集生态效应、艺术效果、实用价值于一体，是人们居住、休闲、娱乐的理想所在。人车分流：结合主要人流方向，车辆直接由环形车道就近进入地下停车库，形成车在外环行，人流方向沿小区主、次入口进入小区景观道路，人车互不干扰，达到人在花园游。

本次参观情况：

对于此次考察，我有以下新的体会和大家分享：

1、本次考察项目为临淄在建和已入住项目中的高端代表者，2个项目均在景观设计、物业管理以及各项细节处理上下足功夫，着力打造项目的高端形象。

2、在户型上，棠悦项目进行了适当的创新，采用高厅三叠和平层高厅户型，并在一层利用半地下室结合销售，打造出多功能空间，可快速促进一层销售。样板间营造也独具一格，键盘式墙面等均给我们留下了深刻的印象。

3、在景观设计上，成熟的景观园林营造不仅给项目自身增加价值点，还在后期客户的口碑方面极具影响，尤其是客户后期的入住后的自身体验更加直接；水景的引入对增加项目灵气还是不小的作用。

4、在服务上：从售楼处到样板间的服务间或园区的体验，每一个环节的热情服务，每一个亲切指引和悉心接待，都会给客户主人翁的尊贵感。棠悦项目年轻化的保安服务及引导人员，统一制服，给人以专业性。

第四部分：对我司项目的启发。

黄山项目考察报告