基层武装部规范化建设方案(优秀15篇)

时间:2023-11-11 07:10:45 作者:XY字客 基层武装部规范化建设方案(优秀15篇)

在进行任何项目或工作之前,我们都需要制定一个详细的建设方案,以确保工作的顺利进行。经过多次的实践和改进,我们总结出了一套较为完善的建设方案,供大家参考。

基层武装部规范化建设方案

××区人武部:

按照基层武装部正规化建设的工作要求,我街于2018年第四季度展开了“两室一库”建设,现将建设情况汇报如下:

一、办公场所设置。

我街设置“××街道武装部办公室”、“青年民兵之家”、“物资器材库”三个功能室,配备相应的制度板(七块)及英模事迹展板(8块),购买物资器材库置物架两组。合计花费6398元。

二、应急物资器材采购。

按照区人武部要求,我街为街道民兵应急排30位民兵配备了丛林迷彩服、头盔、警棍等应急物资器材,合计花费15240元。

三、专武干部服装配备。

为街道武装部部长及专武干部配备了常服、迷彩服等服装,合计花费3170元。

××街道武装部2018年正规化建设任务已初步完成,合计花费24808元。

特此报告。

××街道武装部。

基层武装部规范化建设方案范文

各位领导:

我街道武装部自2015年3月成立以来,认真贯彻落实上级有关人民武装工作建设的各项方针、政策和指示,牢记历史使命,心系武装,情注武装,建设武装,壮大武装。我街道武装部在县武装部的正确领导下,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,按照“抓训练、强素质、求发展、上台阶”的工作思路,以争先创优为目标,大力抓好武装工作。

真武山街道办事处位于县城西南面,毗邻城南、城北两个街道办事处,与本县的新龙场镇、雨樟镇接壤,常住人口22400余人,流动人口约12000人,常住住户5800余户。国土面积约31.92平方公里,耕地面积8518亩(其中水田4580亩,旱地3938亩),辖1个社区、2个居民委员会、2个村民委员会,共62个村(居)民小组。

目前,我街道武装部机构健全,专武干部、民兵队伍整齐,素质过硬、作风优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵、预备役工作在基层得到落实。

(一)落实党管武装,人武工作在发展中稳步推进。我街道始终把武装工作与党务工作、政务工作、经济工作放在同等重要的位置抓紧、抓实、抓好。党工委始终把武装工作纳入重要议事日程,坚持议武管武制度化,经费保障规范化,检查指导经常化,做到半年有讲评、季度有会议、每月有检查,促使武装工作在党工委的坚强领导下有序开展。我街道党工委对抓武装工作始终坚持一个理念:再穷不能穷武装。在我们办事处办公条件和环境相对滞后的情况,专门腾出一幢楼作为武装部的办公楼,并且投入经费10万余元用于办公楼的改造和软硬件设施建设,使武装部有了一个设施设备较为完善的办公环境。在对武装工作的经费投入上,根据办事处财政收入实际,采取逐年递增机制进行年度经费预算,专项武装活动经费实行实报实销,确保武装工作顺利开展。同时,不管党工委、办事处的中心工作再多、任务再重,党工委都及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。正是我们办事处党工委一班人对武装工作的高度重视,合力齐抓共管,才能够在短短不到两年的时间,形成了今天武装工作不断发展的新局面。

凸显了民兵的重要作用。二是建强基本队伍。办事处武装部是一个年青的武装部,为尽快做好赶队工作,我们以抓领导带队伍为切入点选准配强专武干部,以退伍军人为骨干建强应急骨干队伍,以办事处党政干部、职工及各村干部骨干为基础,抓好基干民兵队伍建设。目前,我街道有应急骨干队伍20人,基干民兵120人,在今年的森林灭火、抗旱救灾、治安巡逻和其它大项任务中发挥了生力军和突击队作用。三是落实基本制度。街道武装部近两年来,各项制度不断健全,落实到位,保持了良好的战备、训练、工作、生活秩序,确保了安全稳定。结合实际情况,修改和完善重要目标防卫、扑救山火、抢险救灾、抗旱救灾、抗洪抢险等六个方案。确保了应急扩编有预案,指挥行动有依据,落实任务有计划,组织编配有方案,一有情况能联得上、拉得出。并根据新时期民兵面临的任务为目标,结合我街道实际,按照县武装部的要求,落实训练制度狠抓民兵训练工作落实。严格按照县武装部训练大纲分别制定月、日训练计划、严密组织,并参加了县武装部组织的2015“7.23”地质灾害救援演练,民兵干部骨干及应急分队人中军事素质有了明显的提高。今年已训基干民兵10人,普通民兵50人,民兵应急分队20人。四是完善基本设施。为高标准完成好基层武装部基本建设的目标,街道党工委多次召开会议,讨论研究解决方案。在经费紧张情况下,想方设法,多方筹措,对办公楼进行了装修整饰,并购买了办公电脑、投影仪、办公桌椅、防暴器材等多种设施设备,改善了办公环境,做到了办公有条件、训练有器材、生活娱乐有场所。目前我部六册、五表、两卡、两本、三图基本完善,各类资料整理整齐,达到了有办公楼、办公室、资料柜、办公桌椅、牌子、旗子的“六有要求’,为专武干部创造了一个良好的学习、工作环境。

(三)树牢服务意识,在经济建设中发挥重要作用。遵循为人民服务的宗旨,全心全意保民安、保民生、促发展。在2015年百年不遇的旱灾中,街道武装部发扬不怕苦不怕累的光荣传统,把群众的生命财产安全放在首位,全力以赴为党工委分忧、为群众解难,组织民兵1200余人次,累计参加森林灭火20余次,挽回经济损失1000万余元;在抗旱救灾过程中,组织民兵2000余人次,为受灾群众送水两千余吨、打井两口、寻找水源点30余处、安装简易输水管道5000余米;在抗旱保春耕中,我部应急骨干分队20人在县武装部的统一组织下,参加了历时8天的雨樟镇万亩烟草基地的抢耕抢种工作,共完成抢耕抢种任务230余亩,并被贵州省兴义军分区评为抗旱救灾先进单位。正是民兵应急分队作用的充分发挥得到了党委政府和人民群众的认可,他们又被赋予新的任务,从2015年8月20日到12月30日,在街道辖区内进行巡逻维稳,严防“两抢一盗”,确保辖区内的安全稳定。

办事处国防后备力量建设向更高层次迈进,力争在较短时间内步入先进行列。

基层武装部规范化建设方案

按照军分区《关于下发2020年****基层武装部建设方案的通知》要求,为扎实做好2020年度基层武装部规范化建设工作,全面提升各基层武装部规范化建设水平,扎实促进武装工作创新落实,结合我县实际,研究制定《****县基层人民武装部规范化建设方案》,现将征求意见稿印发给你们,待正式文件审定后,再由县委、县政府、县人武部联合印发,请结合自身实际,提前抓好落实。

以新时代党的强军思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以完善国防动员体系为目标,以内蒙古军区《基层武装部建设检查考评标准》为依据,按照“重点帮建、以考促建、全面规范”的思路展开,上下联动同步实施,对基层人民武装部建设进行全面系统规范,着力解决重视程度不够、功能作用弱化、建设不够规范、专武不精武、应急应战能力不足等突出问题,进一步巩固帮建成果,激发基层单位内生动力,以点带面,扎实推进基层武装部规范化建设有效落实,切实提高全县基层武装部建设水平,为全县的经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

县人武部在军分区和县委、政府的领导下,成立由范奇志部长、方国强政委任组长,史爱山副部长任副组长,军事科、政工科、保障科相关负责同志为成员的领导小组。主要负责统筹协调,任务部署,督导各基层人武部按照标准要求,抓好规范化建设工作的各项落实。

按照内蒙古军区《关于印发基层武装部建设检查考评标准的通知》要求,重点在以下几个方面下功夫。

   (一)机构设置。乡镇、社区办以及按照国家有关规定符合条件的国有企事业单位,应当设立人民武装部和编配专武干部。对其编制作出调整的,必须按照规定的权限和程序审批。基层人民武装部的增设、合并、撤销,必须经盟市党委、人民政府和军分区批准,并报内蒙古军区备案。

(二)干部队伍。主要有七项任务:落实编制职级、落实编制员额、严格标准要求、规范干部兼职、规范任免程序、强化教育培训、实行资格认证。乡镇、社区办专武干部的编配员额,应当在本单位行政编制总数内核定。基层人民武装部部长应当由专职人员担任,并认真落实进入同级党(工)委的规定要求。企事业单位人民武装部长、干事,根据本单位员工规模、担负的军事工作和战备任务,参照有关规定编配。企事业单位人民武装部部长,一般为本单位中层以上管理干部。乡镇、社区办人民武装部设政治教导员,一般由所在单位党(工)委书记兼任,主要负责辖区内民兵预备役思想工作和组织工作。乡镇一般编配部长、干事各一人。专武干部的基本条件:中国共产党党员;热爱人民武装事业,具有较强的军事业务素质和组织指挥、教育管理能力;具有大学专科以上学历;初任基层人民武装部部长的年龄一般不超过40周岁,初任干事的年龄一般不超过35周岁;身体、心理健康,能够正常履行职责。有下列情形之一的,应当予以交流:武装部长年满50周岁、干事年满45周岁的,在基层人民武装工作岗位上任职满20年的,因健康原因不适合继续从事人民武装工作的,军事训练、业务考评连续2年不合格的,任职资格被取消的;有下列情形之一的,应当予以免职:岗位调整离开人民武装工作的,非公派离职学习1年以上的,因健康原因不能正常坚持工作半年以上的,退休或本人申请退休符合规定条件的。选配专武干部,凡未经过系统军事训练和人民武装工作业务培训的,应当接受不少于3个月的军事和业务培训,提高其履行职责能力。专武干部应当定期参加业务轮训,一般每年累计不少于12天,参训人员不少于三分之一。

(三)制度建设。主要工作有八项任务:党管武装、工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请假销假、安全保密、请示报告制度。乡镇、社区、企事业单位党委每年至少要召开一次专题议武会议,研究解决武装工作重大问题。党(工)委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。根据上级指示精神,及时制定年度工作计划,适时制定专项工作计划,报上级军事机关备案。按照上级学习教育计划,组织专武干部和民兵干部进行政治、业务学习,提高干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。结合民兵整组、军事训练、战备工作、兵役征集等工作,适时召开专武干部和民兵干部会议,传达学习上级指示,研究安排工作,查找存在问题,制定落实措施。担负战备值班任务的基层人民武装部,落实值班要求,保持值班民兵分队的良好战备状态,及时有效处置突发情况。专武干部离岗3天(含)以上的,必须以书面形式报人民武装部批准,返回后及时销假;干事休假经部长同意后按照程序报批,部长、干事不得同时休假。加强经常性安全保密教育,严格按照安全保密规定和要求,做好安全保密工作,确保不发生任何失泄密问题。定期向上级军事机关和本级地方党委、人民政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后,应及时提出建议方案,主动接受领导和争取支持。

(四)业务建设。主要有七项任务:分别是民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施保护、双拥共建。着眼平时服务、急时应急、战时应战,按照“组织落实、政治落实、军事落实”要求,编实建强民兵组织,搞好党组织预建,加强思想政治教育,落实战备执勤规定,抓好军事训练,扎实做好快速动员和参战支前准备,积极组织民兵参加当地经济社会建设,圆满完成急难险重任务。组织兵役登记、搞好宣传发动、加强预征对象管理,协助上级兵役机关做好征兵体格检查、政治考核、走访调查以及服装发放、交接起运、入伍后管理教育,协调优待补助、退役复学等政策落实。认真执行战备工作规定,定期开展形势战备教育,及时修订各类行动预案。准确掌握当地民情社情,畅通情报信息报知渠道,遇有重大突发情况,第一时间报告本单位主要领导和上级军事机关。组织国防动员潜力调查核实,掌握当地国防动员潜力状况,重点抓好退役军人服预备役登记统计和管理,协助落实军民通用装备物资器材预编预储任务,全面掌握有关情况,建立健全档案资料。将国防教育纳入本单位精神文明建设内容,按照上级要求组织国防教育政策法规学习,不断深化全民国防意识。利用全民国防教育日、重大节日、历史纪念日和兵役登记、民兵预备役部队整组、兵员征集等时机,开展形式多样、内容丰富的国防教育活动。采取适当形式向当地居民宣传军事设施保护法律法规。掌握当地军事设施数量、质量、分布情况,了解建设、管理、使用等基本动态,配合协助军事机关做好军事设施保护工作。发现有遭受袭击、破坏、损毁等情况或趋势,向本级人民政府、上级军事机关、军事设施保护委员会报告。协调做好部队战备、训练、演习和遂行作战任务的相关保障,配合民政和退役军人事务管理部门做好拥军优属和退伍军人安置工作。发动民兵参加当地经济社会建设,带头扶贫帮困,组织民兵参加维护社会稳定、抢险救灾等急难险重任务,在完成地方急难险重任务中当先锋、打头阵。

(五)软硬件建设。指导基层武装部按照标准要求规范办公室、资料室、活动室、物资器材库等场所建设,配齐办公桌椅、电脑、文件柜等办公用品;配备必要学习资料和文体活动器材;妥善保管各类文件资料,确保入柜及时、归档有序、保管正规;各类战备物资要达到储备齐全、帐物相符、性能良好、管理规范等要求。

1.独立办公室。悬挂“人民武装部”标牌,配备办公桌椅、专用笔记本(台式)电脑,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有条件的还应配备独立多功能一体打印机、碎纸机,物品摆放整齐。

2.器材室。悬挂“民兵战备物资器材库”、《器材室管理规定》,标牌,实行架子化、箱子化、标签化管理,器材按应急排的标准配备。通用器材:对讲机7部,扩音器4部,强光手电15个;反恐维稳器材:警棍、盾牌、头盔30套;抗洪抢险器材:铁锹30把、编织袋1000个、8号铁丝150公斤,救生绳100米,木桩20根、大锤5把;森林草原防火器材:风力灭火机10台、二号灭火工具15把、扫把15把、铁锹15把、手锯5把;个人携行装备:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.标志性设施。一是大门口或办公楼门口要有与所在单位同样规格的“xxx人民武装部”标示牌,办公室门口要有“人民武装部”标示牌(样式、大小与本单位统一),办公桌上要有部长(干事)标示牌;二是每个基层武装部要有“xxx乡(镇)人民武装部”、“xxx乡(镇)民兵营”和“xxx乡(镇)民兵应急排”三面旗子。

4.民兵活动场所。门口悬挂“青年民兵之家”的牌子可与单位大型会议室、活动室等其他场所综合利用,室内需适当配备活动器材。

5.图版。正版彩色喷绘包括基层概况、民兵分布图、民兵编制序列及各类职责四项内容的图版,有条件的单位还应在适当位置悬挂宣传国防教育、民兵工作、征兵工作等方面图版、宣传栏等。

    6.软件建设。基层武装部应具备各类方案预案、党管武装、组织建设、军事训练、战备工作、教育管理、征兵工作、国防动员和综合保障等9类资料。具体标准是:建立“四本”(民兵政治教育记录本、民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、基干民兵请销假登记本)、“五表”(兵役登记统计表、民兵组织实力统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、民兵军事训练统计表)、“六册”(民兵干部花名册、民兵花名册、退役军人服预备役花名册、地方与军事专业对口技术人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册)及政治工作、战备训练和国防教育等资料,各类资料分类存放,管理规范。除此之外,在开展(参加)各项重大活动、会议、学习教育时要及时留存、更新相关资料。

(一)动员部署阶段(4月上旬前)。

对辖区基层武装部建设情况完成调研摸底,全面掌握整体建设现状,军事科负责拟制县级建设方案,结合专武干部例会召开任务部署会,加强组织领导,明确职责分工,讲清标准要求,划出时间节点。各乡镇武装部建设方案请于4月10日前报县人武部备案。

(二)组织实施阶段(4月中旬至9月)。

根据工作计划安排,扎实推进本辖区基层武装部建设任务,重点对照标准抓好工作推进、机构建设、干部队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、软件建设等7项工作31个具体内容落实,建立正规化建设月报告制度,积极协调解决建设过程中存在矛盾问题,督导推进建设进度。县人武部结合工作进展情况,定期对各单位进行检查督导,5月份,****镇武装部做好迎接军分区督导组帮建准备;6月份,组织全县专武干部,参加分区集中业务培训;9月份,各基层武装部要全面完成各项建设任务。

(三)考评验收阶段(10月底前)。

10月上旬,县人武部协调县委、政府有关部门成立联合考评组,依据上级标准要求,研究制定检查考评方案。中旬,对所属各基层武装部的普考工作。并做好迎接全盟基层武装部建设检查准备。

(四)总结提高阶段(11月)。

结合县本级普考和分区抽考反馈问题,进一步对照标准要求,对所属基层武装部建设中存在的问题进行总结梳理,查漏补缺,整改提高,全面做好迎接上级检查考评准备。

各乡镇要提高站位,切实将武装工作摆上重要日程,放到重要位置,按照时间节点,安排专门经费用于基层武装部规范化建设,所需通用物资、器材从各单位年度办公经费等方面自行统筹购置。

(一)切实提高重视程度。今年是实现基层武装部建设全面达标的关键之年,是完成基层建设“三年规划”的收官之年,各单位要高度重视此项工作,乡(镇)长要亲自筹划部署,协调做好器材、经费保障,增强工作合力,各武装部长(干事)要积极转变工作思路,拿出管用措施,有效推进工作落实,9月底前辖区内基层武装部建设达要全部达标。

(二)科学统筹抓好落实。各乡(镇)要结合年度工作任务开展,加大科学统筹,主动克服人少事多、经费紧张、疫情防控、脱贫攻坚等工作矛盾,多措并举抓好落实。要注重整合现有资源,将辖区已有器材集中管理、妥善维护;林业、水利、维稳等部门要加强配合支持;要合理使用武装工作经费,特别是2018-2019年集中发放的经费,要进一步细化开支科目,将有限的经费用在购置应急器材、建设标准化库室上,大力提高单位正规化建设水平。县人武部将结合工作实际,加大对口帮扶指导力度,积极协调解决矛盾困难。

(三)切实提高建设标准。要严格对照《2020年基层武装部建设考评标准》和《实施方案》标准,一项一项地抓好,一条一条的落实,认真梳理存在的问题和薄弱环节,建好整改台账,创新思维,雷厉风行确保建设符合标准,经得起实践检验。

(五)严格纪律规程。要认清正风肃纪不断向纵深挺进的总体态势,严格遵守各项法纪、严格执行规定程序、严格管理各项经费和物资,确保全县基层人民武装部建设工作不出任何廉政风险问题。

基层武装部规范化建设方案【】

基层武装部是国防后备力量建设的组成部分,是基层民兵工作的领导机构。笔者认为,抓好基层武装部建设,应把握以下几点。

一是要积极争取地方政府支持,加大对基层武装部正规化建设的投入力度。基层武装部的正规化建设要走以地方政府支持为主,以人武部适当投入和自筹资金相结合的路子。区(县)人武部要主动与地方政府加强协调,及时向地方领导汇报基层武装部建设中存在的难题,争取地方政府加大对基层武装部建设的投入力度。同时,人武部也要最大限度地压缩行政性开支,从人武部正常经费中挤出一部分资金,用于基层武装部正规化建设。

二是加大教育培训力度,努力提高专武干部从事武装工作的能力素质。一方面,军分区、人武部要加大对专武干部的培训力度,组织他们学习民兵预备役政策法规、基本军事技能、组织指挥等基础知识,在培训方式上,可采取领导授课、经验交流、难题会诊、以会代训、机关帮带等形式进行;在培训手段上,不能仅仅局限在军分区、人武部的小范围,要加强与部队、地方院校使用与交流,实行挂钩训练,拓展专武干部培训渠道。另一方面,要加强岗位培训和代职锻炼,抓好岗位练兵和在职学习,组织专武干部参加军队、地方高校函授学习和自学考试,不断提高业务水平和文化程度。

三是把握人才建设规律,从政策源头上理顺基层武装干部进出渠道。要切实按照中办〔1999〕24号文件规定的原则和要求编配专武干部,落实好各项待遇,充分调动他们的工作积极性。一要定编定员。具体明确各基层单位武装机构的设置和编制员额,将专武干部纳入乡镇行政编制总额,专编专用。二要改进选配方法。把专武干部的调整使用纳入地方干部管理中进行通盘考虑,做到一视同仁。三要倾力解决实际问题。对年龄偏大,不适宜在基层武装部工作或在艰苦地区工作时间较长的同志要及时进行调整交流,根据本人意愿和工作实绩,做好妥善安置,激发基层武装部建设的活力。

基层武装部规范化建设方案范文

该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!

第一篇:基层武装部规范化建设方案。

今年以来,全区武装工作坚持以强军目标为引领,坚决贯彻军分区和区委区政府的决策部署,铸军魂、强主业、抓备战,各项工作有序展开、稳步推进。

一是强化党管武装。今年初,协调召开党委议军会暨乡镇(街道)武装部第一书记述职会,讲评镇街党委第一书记履职情况,研究审议武装工作重要事项,部署武装工作任务。二季度,以组织民兵应急分队点验和观摩民兵应急连训练的形式,组织区、镇两级主要领导参加军事日活动,进一步增强两级党政领导的国防观念。

二是服务主战编建。调整区民兵工作领导小组,发挥牵头协调、一体推进的职能作用;科学编建近x名民兵,做到应急力量编在稳定队伍上,专业力量尽量人装结合编,特殊力量确保专业对口率。今年以来,区一级组织了x次集中点验,指导各镇(街道)完成编建民兵的出入队、集中点验、政治教育和入队训练任务。多次接受省军区、军分区民兵工作检查验收,考评成绩达到良好以上。

三是紧盯备战抓训。扎实开展部机关训练,一人不漏参加省军区、军分区集中领训,围绕共同课目、动员业务、基础体能等同步抓好岗位自训,着力提升国防动员组织指挥能力。年度开训时,按“一个过程”组织综合训练,巩固提升民兵技能训练水平。组织民兵“四会”教练员集中训练和比武考核,遴选区级教练员并推荐市级教练员,x名民兵教练员在省军区组织的比武中取得单项第x的好成绩。全年组织x名民兵进行集中训练,开展群众性比武练兵,组织实案化演训,进一步提升了民兵分队的训练水平。

四是聚焦实战练兵。持续规范部机关日常战备秩序,补充完善战备器材,规范应急指挥组编成。高标准抓好重大节日和重大敏感期战备工作,节日期间组织民兵战备值班分队拉动检查或电话抽查,提升分队备勤意识。积极组织民兵参与防汛抗洪、疫情防控等任务。其中,汛期组织xx河沿线镇街民兵参加巡堤查验,x月份组织民兵参加疫情防控任务,得到地方政府和人民群众好评。

五是提升兵员质量。紧紧把握大学生征集重点,采取播放征兵宣传片、开展“征兵宣传校园行”等形式,进行精准动员发动。各镇(街道)、各部门在区委区政府的统一领导下,始终强化“一盘棋”思想,协力抓好征兵工作。公安局、卫健委,成立由副职领导亲自挂帅,成立征兵工作政治考核组、体格检查组,严把体检政考、役前训练、票决定兵、廉洁征兵、疫情防控“五道关口”。去年共应征入伍x人,其中大学生x人,占x%;大学毕业生x人,占x%。征兵“五率”各项指标在全市排名靠前,未收到廉洁征兵举报。

关于明年的武装工作。主要有几个方面考虑。

一是浓厚武装氛围。刚性落实党管武装各项制度,开展军事日活动,研究解决涉及国防后备力量建设的重大事项,使武装工作落实更加规范;持续夯实基层武装工作阵地,继续推进落实基层武装部规范化建设,抓好基层专武干部队伍和民兵营长队伍建设,提升退伍军人编入率,优化年龄结构,进一步浓厚武装氛围。

二是提升编建质量。认真贯彻落实xx部民兵建设“十四五”规划任务部署会精神,加强与军地有关单位和部门的沟通协调,细化民兵任务需求,梳理分析潜力状况调整布局结构,科学进行分类,优化资源配置,大力发展部队有需求、地方有潜力、打仗离不开、应急作用大的新型支援保障力量,进一步提升编建质量。

第二篇:基层武装部规范化建设方案。

各位领导:

我街道武装部自2015年3月成立以来,认真贯彻落实上级有关人民武装工作建设的各项方针、政策和指示,牢记历史使命,心系武装,情注武装,建设武装,壮大武装。我街道武装部在县武装部的正确领导下,紧密结合实际,狠抓贯彻落实,按照“抓训练、强素质、求发展、上台阶”的工作思路,以争先创优为目标,大力抓好武装工作。

真武山街道办事处位于县城西南面,毗邻城南、城北两个街道办事处,与本县的新龙场镇、雨樟镇接壤,常住人口22400余人,流动人口约12000人,常住住户5800余户。国土面积约31.92平方公里,耕地面积8518亩(其中水田4580亩,旱地3938亩),辖1个社区、2个居民委员会、2个村民委员会,共62个村(居)民小组。

目前,我街道武装部机构健全,专武干部、民兵队伍整齐,素质过硬、作风优良,较好地履行了各项职能,确保了民兵、预备役工作在基层得到落实。

查,促使武装工作在党工委的坚强领导下有序开展。我街道党工委对抓武装工作始终坚持一个理念:再穷不能穷武装。在我们办事处办公条件和环境相对滞后的情况,专门腾出一幢楼作为武装部的办公楼,并且投入经费10万余元用于办公楼的改造和软硬件设施建设,使武装部有了一个设施设备较为完善的办公环境。在对武装工作的经费投入上,根据办事处财政收入实际,采取逐年递增机制进行年度经费预算,专项武装活动经费实行实报实销,确保武装工作顺利开展。同时,不管党工委、办事处的中心工作再多、任务再重,党工委都及时调整、合理安排,确保专武干部有足够的精力抓好武装工作。正是我们办事处党工委一班人对武装工作的高度重视,合力齐抓共管,才能够在短短不到两年的时间,形成了今天武装工作不断发展的新局面。

有器材、生活娱乐有场所。目前我部六册、五表、两卡、两本、三图基本完善,各类资料整理整齐,达到了有办公楼、办公室、资料柜、办公桌椅、牌子、旗子的“六有要求’,为专武干部创造了一个良好的学习、工作环境。

(三)树牢服务意识,在经济建设中发挥重要作用。遵循为人民服务的宗旨,全心全意保民安、保民生、促发展。在2015年百年不遇的旱灾中,街道武装部发扬不怕苦不怕累的光荣传统,把群众的生命财产安全放在首位,全力以赴为党工委分忧、为群众解难,组织民兵1200余人次,累计参加森林灭火20余次,挽回经济损失1000万余元;在抗旱救灾过程中,组织民兵2000余人次,为受灾群众送水两千余吨、打井两口、寻找水源点30余处、安装简易输水管道5000余米;在抗旱保春耕中,我部应急骨干分队20人在县武装部的统一组织下,参加了历时8天的雨樟镇万亩烟草基地的抢耕抢种工作,共完成抢耕抢种任务230余亩,并被贵州省兴义军分区评为抗旱救灾先进单位。正是民兵应急分队作用的充分发挥得到了党委政府和人民群众的认可,他们又被赋予新的任务,从2015年8月20日到12月30日,在街道辖区内进行巡逻维稳,严防“两抢一盗”,确保辖区内的安全稳定。

办事处国防后备力量建设向更高层次迈进,力争在较短时间内步入先进行列。

第三篇:基层武装部规范化建设方案。

××区人武部:

按照基层武装部正规化建设的工作要求,我街于2018年第四季度展开了“两室一库”建设,现将建设情况汇报如下:

一、办公场所设置。

我街设置“××街道武装部办公室”、“青年民兵之家”、“物资器材库”三个功能室,配备相应的制度板(七块)及英模事迹展板(8块),购买物资器材库置物架两组。合计花费6398元。

二、应急物资器材采购。

按照区人武部要求,我街为街道民兵应急排30位民兵配备了丛林迷彩服、头盔、警棍等应急物资器材,合计花费15240元。

三、专武干部服装配备。

为街道武装部部长及专武干部配备了常服、迷彩服等服装,合计花费3170元。

××街道武装部2018年正规化建设任务已初步完成,合计花费24808元。

特此报告。

××街道武装部。

第四篇:基层武装部规范化建设方案。

近年来,xx镇按照武装部规范化建设的要求,多措并举,全面推进武装部规范化建设,统筹兼顾“硬件建设”和“软件建设”两抓手,促规范、创特色,促进工作上档次、上水平,确保基层武装部达到规范化要求。镇武装部先后被省军区、军分区和县人武部表彰为“基层规范化建设先进单位”、“征兵工作先进单位”、“情报信息工作先进单位”。下面就我镇基层规范化建设情况汇报如下:

湾沚又名沚津,是xx县县城所在地,位于青弋江江畔,历史悠久,是全县三大古镇之一。全镇10个社区,10个村委会,662个村民组,总面积219平方公里,人口118732人,耕地面积7.56万亩,基干民兵138人,普通民兵9826人,其中退伍军人108人。

一是加强领导,强化党管武装不动摇。

近年来,我镇积极适应形势发展要求,在弘扬党管武装优良传统中创新基层武装工作,始终扭住“同步建设、同步推进”的思路,求真务实,真抓实干。多年来,虽然镇主要领导换了一茬又一茬,但坚持党管武装的原则始终没有变,始终把武装工作纳入镇经济社会发展总体部署上来,列入党委政府重要工作日程紧抓不放松,同时严格落实党管武装工作制度,由镇党委书记亲自抓武装工作,把基层武装部规范化建设工作摆到重要位置,全面落实县基层武装部和民兵预备役营(连)规范化建设实施细则要求,实现了机构建设正规化、制度建设常态化、资料建设规范化、库室建设标准化目标。

二是加大投入,坚持规范化建设走在前列。

近年来,我镇经济发展始终保持两位数增长。在一手抓经济发展、一手抓武装工作的原则指导下,注重加大投入,严格按照上级的规定要求,不断提升基层规范化建设水平。2009年,镇政府新政务中心大楼落成使用,专门将整个五楼共12间,约370平方米用房作为武装专用用房,并投入60余万元,按照民兵装备器材配备标准,配齐配全了相关装备器材,包括橡皮警棍、盾牌,头盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物资。同时按照“六有”标准,即有机构、有设施、有制度、有活动、有资料、有经费,完善了武装部办公室、资料室、活动室、阅览室、装备室和视频会议室、战备物资库等各类场所设施,达到了硬件建设规范化、资料管理信息化、民兵工作制度化,为基层武装部规范化建设提供了坚强有力的硬件保证,实现了镇党委提出的要争创“全市乃至全省一流”的目标。在此基础上,我们积极将基层规范化建设向村级民兵营延伸,明确要求各村必须保证民兵营办公场所,并由镇武装部统一规范、制作相关职责制度牌和图表,统一配齐办公设施,20xx年全镇16个村级民兵营全部率先达标。20xx年又投入20余万元对预备役规范化建设和基层武装部规范化建设以及村级民兵营规范化建设进行达标升级,20xx年底已全面落实到位。

第五篇:基层武装部规范化建设方案。

按照军分区《关于下发2020年****基层武装部建设方案的通知》要求,为扎实做好2020年度基层武装部规范化建设工作,全面提升各基层武装部规范化建设水平,扎实促进武装工作创新落实,结合我县实际,研究制定《****县基层人民武装部规范化建设方案》,现将征求意见稿印发给你们,待正式文件审定后,再由县委、县政府、县人武部联合印发,请结合自身实际,提前抓好落实。

以新时代党的强军思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以完善国防动员体系为目标,以内蒙古军区《基层武装部建设检查考评标准》为依据,按照“重点帮建、以考促建、全面规范”的思路展开,上下联动同步实施,对基层人民武装部建设进行全面系统规范,着力解决重视程度不够、功能作用弱化、建设不够规范、专武不精武、应急应战能力不足等突出问题,进一步巩固帮建成果,激发基层单位内生动力,以点带面,扎实推进基层武装部规范化建设有效落实,切实提高全县基层武装部建设水平,为全县的经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

县人武部在军分区和县委、政府的领导下,成立由范奇志部长、方国强政委任组长,史爱山副部长任副组长,军事科、政工科、保障科相关负责同志为成员的领导小组。主要负责统筹协调,任务部署,督导各基层人武部按照标准要求,抓好规范化建设工作的各项落实。

按照内蒙古军区《关于印发基层武装部建设检查考评标准的通知》要求,重点在以下几个方面下功夫。

(一)机构设置。乡镇、社区办以及按照国家有关规定符合条件的国有企事业单位,应当设立人民武装部和编配专武干部。对其编制作出调整的,必须按照规定的权限和程序审批。基层人民武装部的增设、合并、撤销,必须经盟市党委、人民政府和军分区批准,并报内蒙古军区备案。

(二)干部队伍。主要有七项任务:落实编制职级、落实编制员额、严格标准要求、规范干部兼职、规范任免程序、强化教育培训、实行资格认证。乡镇、社区办专武干部的编配员额,应当在本单位行政编制总数内核定。基层人民武装部部长应当由专职人员担任,并认真落实进入同级党(工)委的规定要求。企事业单位人民武装部长、干事,根据本单位员工规模、担负的军事工作和战备任务,参照有关规定编配。企事业单位人民武装部部长,一般为本单位中层以上管理干部。乡镇、社区办人民武装部设政治教导员,一般由所在单位党(工)委书记兼任,主要负责辖区内民兵预备役思想工作和组织工作。乡镇一般编配部长、干事各一人。专武干部的基本条件:中国共产党党员;热爱人民武装事业,具有较强的军事业务素质和组织指挥、教育管理能力;具有大学专科以上学历;初任基层人民武装部部长的年龄一般不超过40周岁,初任干事的年龄一般不超过35周岁;身体、心理健康,能够正常履行职责。有下列情形之一的,应当予以交流:武装部长年满50周岁、干事年满45周岁的,在基层人民武装工作岗位上任职满20年的,因健康原因不适合继续从事人民武装工作的,军事训练、业务考评连续2年不合格的,任职资格被取消的;有下列情形之一的,应当予以免职:岗位调整离开人民武装工作的,非公派离职学习1年以上的,因健康原因不能正常坚持工作半年以上的,退休或本人申请退休符合规定条件的。选配专武干部,凡未经过系统军事训练和人民武装工作业务培训的,应当接受不少于3个月的军事和业务培训,提高其履行职责能力。专武干部应当定期参加业务轮训,一般每年累计不少于12天,参训人员不少于三分之一。

(三)制度建设。主要工作有八项任务:党管武装、工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请假销假、安全保密、请示报告制度。乡镇、社区、企事业单位党委每年至少要召开一次专题议武会议,研究解决武装工作重大问题。党(工)委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。根据上级指示精神,及时制定年度工作计划,适时制定专项工作计划,报上级军事机关备案。按照上级学习教育计划,组织专武干部和民兵干部进行政治、业务学习,提高干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。结合民兵整组、军事训练、战备工作、兵役征集等工作,适时召开专武干部和民兵干部会议,传达学习上级指示,研究安排工作,查找存在问题,制定落实措施。担负战备值班任务的基层人民武装部,落实值班要求,保持值班民兵分队的良好战备状态,及时有效处置突发情况。专武干部离岗3天(含)以上的,必须以书面形式报人民武装部批准,返回后及时销假;干事休假经部长同意后按照程序报批,部长、干事不得同时休假。加强经常性安全保密教育,严格按照安全保密规定和要求,做好安全保密工作,确保不发生任何失泄密问题。定期向上级军事机关和本级地方党委、人民政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后,应及时提出建议方案,主动接受领导和争取支持。

(四)业务建设。主要有七项任务:分别是民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施保护、双拥共建。着眼平时服务、急时应急、战时应战,按照“组织落实、政治落实、军事落实”要求,编实建强民兵组织,搞好党组织预建,加强思想政治教育,落实战备执勤规定,抓好军事训练,扎实做好快速动员和参战支前准备,积极组织民兵参加当地经济社会建设,圆满完成急难险重任务。组织兵役登记、搞好宣传发动、加强预征对象管理,协助上级兵役机关做好征兵体格检查、政治考核、走访调查以及服装发放、交接起运、入伍后管理教育,协调优待补助、退役复学等政策落实。认真执行战备工作规定,定期开展形势战备教育,及时修订各类行动预案。准确掌握当地民情社情,畅通情报信息报知渠道,遇有重大突发情况,第一时间报告本单位主要领导和上级军事机关。组织国防动员潜力调查核实,掌握当地国防动员潜力状况,重点抓好退役军人服预备役登记统计和管理,协助落实军民通用装备物资器材预编预储任务,全面掌握有关情况,建立健全档案资料。将国防教育纳入本单位精神文明建设内容,按照上级要求组织国防教育政策法规学习,不断深化全民国防意识。利用全民国防教育日、重大节日、历史纪念日和兵役登记、民兵预备役部队整组、兵员征集等时机,开展形式多样、内容丰富的国防教育活动。采取适当形式向当地居民宣传军事设施保护法律法规。掌握当地军事设施数量、质量、分布情况,了解建设、管理、使用等基本动态,配合协助军事机关做好军事设施保护工作。发现有遭受袭击、破坏、损毁等情况或趋势,向本级人民政府、上级军事机关、军事设施保护委员会报告。协调做好部队战备、训练、演习和遂行作战任务的相关保障,配合民政和退役军人事务管理部门做好拥军优属和退伍军人安置工作。发动民兵参加当地经济社会建设,带头扶贫帮困,组织民兵参加维护社会稳定、抢险救灾等急难险重任务,在完成地方急难险重任务中当先锋、打头阵。

(五)软硬件建设。指导基层武装部按照标准要求规范办公室、资料室、活动室、物资器材库等场所建设,配齐办公桌椅、电脑、文件柜等办公用品;配备必要学习资料和文体活动器材;妥善保管各类文件资料,确保入柜及时、归档有序、保管正规;各类战备物资要达到储备齐全、帐物相符、性能良好、管理规范等要求。

1.独立办公室。悬挂“人民武装部”标牌,配备办公桌椅、专用笔记本(台式)电脑,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有条件的还应配备独立多功能一体打印机、碎纸机,物品摆放整齐。

2.器材室。悬挂“民兵战备物资器材库”、《器材室管理规定》,标牌,实行架子化、箱子化、标签化管理,器材按应急排的标准配备。通用器材:对讲机7部,扩音器4部,强光手电15个;反恐维稳器材:警棍、盾牌、头盔30套;抗洪抢险器材:铁锹30把、编织袋1000个、8号铁丝150公斤,救生绳100米,木桩20根、大锤5把;森林草原防火器材:风力灭火机10台、二号灭火工具15把、扫把15把、铁锹15把、手锯5把;个人携行装备:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.标志性设施。一是大门口或办公楼门口要有与所在单位同样规格的“xxx人民武装部”标示牌,办公室门口要有“人民武装部”标示牌(样式、大小与本单位统一),办公桌上要有部长(干事)标示牌;二是每个基层武装部要有“xxx乡(镇)人民武装部”、“xxx乡(镇)民兵营”和“xxx乡(镇)民兵应急排”三面旗子。

4.民兵活动场所。门口悬挂“青年民兵之家”的牌子可与单位大型会议室、活动室等其他场所综合利用,室内需适当配备活动器材。

5.图版。正版彩色喷绘包括基层概况、民兵分布图、民兵编制序列及各类职责四项内容的图版,有条件的单位还应在适当位置悬挂宣传国防教育、民兵工作、征兵工作等方面图版、宣传栏等。

6.软件建设。基层武装部应具备各类方案预案、党管武装、组织建设、军事训练、战备工作、教育管理、征兵工作、国防动员和综合保障等9类资料。具体标准是:建立“四本”(民兵政治教育记录本、民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、基干民兵请销假登记本)、“五表”(兵役登记统计表、民兵组织实力统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、民兵军事训练统计表)、“六册”(民兵干部花名册、民兵花名册、退役军人服预备役花名册、地方与军事专业对口技术人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册)及政治工作、战备训练和国防教育等资料,各类资料分类存放,管理规范。除此之外,在开展(参加)各项重大活动、会议、学习教育时要及时留存、更新相关资料。

(一)动员部署阶段(4月上旬前)。

对辖区基层武装部建设情况完成调研摸底,全面掌握整体建设现状,军事科负责拟制县级建设方案,结合专武干部例会召开任务部署会,加强组织领导,明确职责分工,讲清标准要求,划出时间节点。各乡镇武装部建设方案请于4月10日前报县人武部备案。

(二)组织实施阶段(4月中旬至9月)。

根据工作计划安排,扎实推进本辖区基层武装部建设任务,重点对照标准抓好工作推进、机构建设、干部队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、软件建设等7项工作31个具体内容落实,建立正规化建设月报告制度,积极协调解决建设过程中存在矛盾问题,督导推进建设进度。县人武部结合工作进展情况,定期对各单位进行检查督导,5月份,****镇武装部做好迎接军分区督导组帮建准备;6月份,组织全县专武干部,参加分区集中业务培训;9月份,各基层武装部要全面完成各项建设任务。

(三)考评验收阶段(10月底前)。

10月上旬,县人武部协调县委、政府有关部门成立联合考评组,依据上级标准要求,研究制定检查考评方案。中旬,对所属各基层武装部的普考工作。并做好迎接全盟基层武装部建设检查准备。

(四)总结提高阶段(11月)。

结合县本级普考和分区抽考反馈问题,进一步对照标准要求,对所属基层武装部建设中存在的问题进行总结梳理,查漏补缺,整改提高,全面做好迎接上级检查考评准备。

各乡镇要提高站位,切实将武装工作摆上重要日程,放到重要位置,按照时间节点,安排专门经费用于基层武装部规范化建设,所需通用物资、器材从各单位年度办公经费等方面自行统筹购置。

(一)切实提高重视程度。今年是实现基层武装部建设全面达标的关键之年,是完成基层建设“三年规划”的收官之年,各单位要高度重视此项工作,乡(镇)长要亲自筹划部署,协调做好器材、经费保障,增强工作合力,各武装部长(干事)要积极转变工作思路,拿出管用措施,有效推进工作落实,9月底前辖区内基层武装部建设达要全部达标。

(二)科学统筹抓好落实。各乡(镇)要结合年度工作任务开展,加大科学统筹,主动克服人少事多、经费紧张、疫情防控、脱贫攻坚等工作矛盾,多措并举抓好落实。要注重整合现有资源,将辖区已有器材集中管理、妥善维护;林业、水利、维稳等部门要加强配合支持;要合理使用武装工作经费,特别是2018-2019年集中发放的经费,要进一步细化开支科目,将有限的经费用在购置应急器材、建设标准化库室上,大力提高单位正规化建设水平。县人武部将结合工作实际,加大对口帮扶指导力度,积极协调解决矛盾困难。

(三)切实提高建设标准。要严格对照《2020年基层武装部建设考评标准》和《实施方案》标准,一项一项地抓好,一条一条的落实,认真梳理存在的问题和薄弱环节,建好整改台账,创新思维,雷厉风行确保建设符合标准,经得起实践检验。

(五)严格纪律规程。要认清正风肃纪不断向纵深挺进的总体态势,严格遵守各项法纪、严格执行规定程序、严格管理各项经费和物资,确保全县基层人民武装部建设工作不出任何廉政风险问题。

第六篇:基层武装部规范化建设方案。

对武装系统而言,乡镇武装部建设是基层建设的重点,理所当然也应当成为基层正规化建设的重点。乡镇武装部要成为基层正规化建设的重点,这是由专武干部自身状况决定的。所以,加强基层武装部规范化建设,首先要加强基层专武干部队伍的正规化建设,要“严格管理,严格纪律”,这本是正规化建设的基本原则。

专武干部是民兵预备役工作的“一线指挥员”,他们的素质如何,不仅关系到基层民兵正规化建设,而且事关国防后备力量建设的大局。只有通过正规化建设,实行严格的管理教育,培养出爱岗敬业、乐于奉献的专武干部,才能保证国防后备力量建设的方针、政策真正在基层得到落实。所以说建设正规化基层武装部,造就高素质的第一线指挥员,是摆在我们面前的一项现实而又紧迫的任务。

危负责、对国防后备力量长远建设负责,正确对待个人荣誉升迁,职级待遇。在职要创业绩,离职要留美名。

干部队伍中建立学习制度,宣讲时事制度,鼓励鞭策他们研究新问题,探索新办法,树立开拓进取的良好形象。

基层武装部规范化建设方案

为深入贯彻军委基层建设会议精神,持续推进基层人民武装部(以下简称基层武装部)和民兵基层规范化建设创新发展,进一步夯实我县国防后备力量建设基础,结合工作实际,制定如下实施方案:

在县委、县政府、县人民武装部的统一领导下,成立凤冈县基层武装部和基干民兵连部规范化达标建设工作领导小组,由县人民政府马华县长担任组长,县人武部王亮部长担任副组长;成员由县人武部副部长、各镇乡党委书记、专武部长,以及县人武部军事科、政治工作科、保障科负责人组成;领导小组下设办公室,县人武部沈江副部长任办公室主任,县人武部军事科参谋李正军、政治工作科干事胡晓、保障科助理员杨文忠参加,负责达标建设工作的统筹协调、业务指导和具体实施。

围绕深入学习贯彻习主席关于抓建基层的一系列重要论述,特别是在军委基层建设会议上的重要讲话精神,做好贯彻军委党的建设和基层建设会议“下篇文章”,把党对基层建设的领导落到实处,以《省军区系统战备、训练、工作、生活秩序规范(试行)》(人武部分册)《基层人民武装部建设要则(试行  )》《民兵基层建设要则(试行)》《贵州省基层人民武装部建设细则(试行)》为依据,落实“四个坚持扭住”要求和锻造“三个过硬基层”为标准,按照“党管武装坚强有力、武装机构健全稳固、干部队伍素质优良、制度机制配套落实、基础设施完善实用、工作任务圆满完成”的建设目标,扎实抓好基层武装部和民兵基层规范化建设达标工作。

(一)组织建设。1.镇乡党委中心组理论学习习近平强军思想篇、党管武装篇、国防后备力量建设篇;2.党委书记履行党管武装职责;3.基层武装部工作专题述职;4.基层武装部设置、职责、基础建设、民兵连设置等方面进行规范,基层武装部通常设“三室一库一家”(办公室、战备资料室、荣誉室、战备物资器材库和青年民兵之家)。

(二)业务工作。1.民兵组织整顿、民兵政治工作规范;2.征兵宣传(大学生动员)、兵役登记、预征预检规范;3.走访调查、预定兵员管理规范;4.廉洁征兵规范;5.退役军人登记、人民武装潜力统计、专业技术兵员储备、军民通用器材预征预储等规范。

(三)运行规范。1.健全完善各类工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请示报告等;2.资料管理、请销假、日常管理等制度落实情况;3.基层武装部部长和专武干事每日、每周、每月、每季、年度工作。

按照“试点先行、波次推进、分类指导”的工作思路,着力推动新时代基层武装部和基干民兵连部规范化建设。

(一)试点建设单位。

抽选琊川镇武装部、基干民兵应急连部(设置在县人民武装部)作为试点建设单位,今年9月底前按照建设目标完成达标任务,为其他单位依规抓建提供标准和样板,并分批次组织现场学习观摩。

(二)20xx年达标单位。

严格参照试点单位标准先后抓好进化镇武装部、龙泉镇武装部、蜂岩镇武装部、土溪镇武装部、石径乡武装部等5个单位规范化建设,确保年底前达标。

(三)20xx年达标单位。

稳步推进以下基层武装部和基干民兵连部规范化建设,确保20xx年达标。

基层武装部:1.绥阳镇武装部;2.王寨镇武装部;3.天桥镇武装部;4.永安镇武装部;5.永和镇武装部;6.花坪镇武装部;7.何坝镇武装部;8.新建镇武装部。

基干民兵连部:1.物资收发连连部;2.交通运输连连部。

(一)筹划部署。8月底前,开展调研论证,摸清工作底数,拟制工作方案,召开军地工作会议进行动员部署。

(二)组织实施。9月底前,完成琊川镇武装部、民兵应急连连部试点建设,  10月底前,各单位按照方案要求的时间节点和阶段步骤,借鉴试点单位的成果抓好建设任务。

(三)检查验收。11月,县基层武装部和基干民兵连部规范化达标建设工作领导小组派出工作组,对20xx年达标单位进行检查验收。

(四)整改提高。12月,梳理汇总各镇乡武装部和基干民兵连部达标建设完成情况,分析存在的突出矛盾和问题,研究制定整改措施,督促问题单位抓好整改。

(五)全面达标。20xx年10月底前,组织基层武装部未达标单位完成达标建设。

(一)要抬高站位,加强组织领导。各单位要从讲政治的高度,充分认清基层人民武装部和基干民兵连部规范化建设的重要性和必要性,全面领会上级指示精神,切实把握建设的主要内容、基本要求和质量标准,高标准抓好达标建设任务。

(二)要密切协作,形成军地合力。各级各部门要在县基层武装部和基干民兵连部规范化达标建设工作领导小组的统一领导下,精诚团结,通力合作,齐抓共管,切实把达标建设任务列入重要议事日程,确保达标建设任务顺利完成。

(三)要科学筹划,明确责任分工。各镇乡、企事业单位要认真对照建设标准科学筹划本部(连部)建设,按照时间节点进行分工负责,制定切实可行的方案计划,加强工作统筹,抓好工作落实,确保建设质量。

(四)要加强督导,强化问责问效。各镇乡各职能部门务必按照《方案》明确时间节点序时推进目标任务,县人武部要结合年度工作,开展督导检查,适时督促整改,对工作不积极不主动的单位和具体责任人进行通报。

基层武装部规范化建设方案【】

为贯彻落实国务院、中央军委《我军后备力量建设“十三五”规划》和省、州党委政府、省军区、军分区有关指示精神,进一步加强我县各乡(镇)武装部规范化建设,筑牢民兵预备役建设基础,提升应急战备水平,特制定本实施方案。

在县委、县政府的统一领导下,成立基层武装部规范化建设领导小组,由县长余开勇任组长,县人武部部长索南罗尔吾、政委罗康洪和副县长、公安局长王文富任副组长,成员由各乡(镇)长和县人武部军事科科长组成。领导小组办公室设在县人武部军事科,负责制定方案计划,指导各乡(镇)抓好工作落实,组织开展检查验收工作。

(一)基础设施建设。

1.办公室。单独设置专武部长办公室,配置民兵工作专用电脑、打印机、碎纸机、文件柜,悬挂工作职责牌、工作制度牌和“三图”(×××乡(镇)兵员动员工作图、×××乡(镇)人民武装部抢险救灾预案图、×××乡(镇)人民武装部2019年度工作统筹图)。

2.资料室。与办公室合用,配备文件资料柜,柜内主要存放“四本”“五表”“六册”,以及政治工作、战备训练和国防教育等其他有关资料,各类资料摆放有序、保管良好、便于查阅。

3.活动室。与各乡(镇)活动中心、会议室等群众集体活动场所合并设置,悬挂“青年民兵之家”门牌,室内设置必要的课桌椅、图书资料柜(存放相关书籍和报刊)、光荣榜和国防教育园地等,有条件的可配备音响资料和文体器材。

4.战备物资器材库。单独设置民兵战备物资器材库(面积能满足必需物资器材的存放需求),消防和其他应急物资器材可合并设置。按照“三分四定”要求,存放背囊(睡袋、洗漱用品、雨衣、水壶、迷彩服、胶鞋等)、警棍、盾牌、灭火器、镐、钢钎等防暴、防洪、防火、防震器材,有条件的还可以配备油锯、切割机、对讲机及卫星电话等设备。其中,单兵物资(如背囊、作训服)按每个乡(镇)30套配齐,防暴、防洪、防火、防震器材结合自身任务实际酌情配置。悬挂“民兵战备物资器材库”门牌。

5.武装部挂牌。与各乡(镇)党委、政府单位挂牌同样规格并列悬挂“×××乡(镇)人民武装部”挂牌。

(二)完善软件设施。

按要求统一配置文件盒、文件夹、“四本”(武装工作会议记录本、武装工作要事记录本、民兵政治教育记录本、民兵外出登记本)、“五表”(民兵组织实力统计表、民兵军事训练统计表、兵役登记统计表、退伍军人情况统计表、地方与军事专业对口情况统计表)、“六册”(基干民兵花名册、现役部队预编预备役人员花名册、退伍军人花名册、地方与军事专业对口人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册)、战备物资器材库出入库登记本、“三图”、工作职责牌、工作制度牌和专武部长办公室门牌。

(三)健全制度机制。

1.党管武装制度。各乡(镇)每年至少召开1次党管武装工作会议,学习上级有关指示精神,听取本级武装工作情况汇报,研究解决武装工作重大问题。乡(镇)党委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。

2.工作计划制度。根据上级有关要求,每年1月制定年度工作要点,适时制定民兵组织整组、民兵军事训练、兵役征集等专项工作计划,报上级军事机关批准后实施。

3.学习教育制度。按照上级学习教育计划,组织民兵干部进行政治、业务学习,提高民兵干部的思想政治素质和业务工作水平。

4.办公例会制度。一般每季度召开1次专职人民武装干部和民兵营(连)长集体办公会,听取任务完成情况汇报,研究安排工作,查找问题,制定措施。

5.值班执勤制度。担负战备值班任务的基层人民武装部,要坚持昼夜值班,保持通信顺畅,保持民兵分队的良好战备状态,及时正确处置突发情况。

6.请示报告制度。基层人民武装部要定期向上级军事机关和同级党委、政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后,应及时提出建议方案,主动接受领导和争取支持。遇有重大灾情、险情和其他突发情况,必须第一时间请示报告。

7.请假制度。专职人民武装干部离开岗位必须经所在单位主要负责同志同意,并报县人民武装部批准。

8.安全保密制度。加强经常性安全保密教育,严格按照规定做好安全****,确保不发生任何失泄密事件。

按照统一部署、同步展开的思路,分四个阶段抓好各项工作。

(一)统筹计划(4月下旬至5月上旬)。

在本方案基础上,各乡(镇)结合自身实际制定本级建设方案,于5月10日前派专人或通过党政网报送至县人武部。

(二)实施建设(5月中旬至6月中旬)。

各乡(镇)建设方案经县人武部批准后,迅速组织相关人员展开各项建设,确保6月20日前全部完成。

(三)验收讲评(6月底前)。

按照先完成先验收和分片区相结合的方法,各乡(镇)完成建设后电话报告县人武部,县人武部组织相关力量到各乡(镇)进行现场检查验收,全部验收后的适当时间组织各乡(镇)专武部长(武装工作负责人)进行集中讲评。

(四)整改落实(7月底前)。

各乡(镇)根据县人武部验收讲评情况,有针对性的进行整改,7月底前全部完成,做好8月份接受军分区检查、10月份省军区抽查准备。

此次基层武装部规范化建设,所需经费从州、县给予各乡镇的基层武装部规范化建设专项经费中列支。各乡(镇)完成建设并通过检查验收后,向县人武部提交建设内容清单、发票复印件、单位对公帐号、四川省行政事业单位资金往来结算票据和收条,手续合格后县人武部给各乡(镇)对公账号转入建设资金,与建设施工和采购公司的结算由各乡(镇)实施。为统一标准,软件设施部分由县人武部统一规格,各乡(镇)支付经费;各乡(镇)需要补充的储物架(规格:长2米、宽0.5米、高2米)、背囊(含内装物资)、作训服(区分冬季和夏季)、警棍盾牌数量(作训服含型号)随建设方案上报县人武部。

基层武装部规范化建设方案

按照军分区《关于下发20xx年****基层武装部建设方案的通知》要求,为扎实做好20xx年度基层武装部规范化建设工作,全面提升各基层武装部规范化建设水平,扎实促进武装工作创新落实,结合我县实际,研究制定《****县基层人民武装部规范化建设方案》,现将征求意见稿印发给你们,待正式文件审定后,再由县委、县政府、县人武部联合印发,请结合自身实际,提前抓好落实。

以新时代党的强军思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以完善国防动员体系为目标,以内蒙古军区《基层武装部建设检查考评标准》为依据,按照“重点帮建、以考促建、全面规范”的思路展开,上下联动同步实施,对基层人民武装部建设进行全面系统规范,着力解决重视程度不够、功能作用弱化、建设不够规范、专武不精武、应急应战能力不足等突出问题,进一步巩固帮建成果,激发基层单位内生动力,以点带面,扎实推进基层武装部规范化建设有效落实,切实提高全县基层武装部建设水平,为全县的经济发展和社会稳定做出新的更大贡献。

县人武部在军分区和县委、政府的领导下,成立由范奇志部长、方国强政委任组长,史爱山副部长任副组长,军事科、政工科、保障科相关负责同志为成员的领导小组。主要负责统筹协调,任务部署,督导各基层人武部按照标准要求,抓好规范化建设工作的各项落实。

按照内蒙古军区《关于印发基层武装部建设检查考评标准的通知》要求,重点在以下几个方面下功夫。

   (一)机构设置。乡镇、社区办以及按照国家有关规定符合条件的国有企事业单位,应当设立人民武装部和编配专武干部。对其编制作出调整的,必须按照规定的权限和程序审批。基层人民武装部的增设、合并、撤销,必须经盟市党委、人民政府和军分区批准,并报内蒙古军区备案。

(二)干部队伍。主要有七项任务:落实编制职级、落实编制员额、严格标准要求、规范干部兼职、规范任免程序、强化教育培训、实行资格认证。乡镇、社区办专武干部的编配员额,应当在本单位行政编制总数内核定。基层人民武装部部长应当由专职人员担任,并认真落实进入同级党(工)委的规定要求。企事业单位人民武装部长、干事,根据本单位员工规模、担负的军事工作和战备任务,参照有关规定编配。企事业单位人民武装部部长,一般为本单位中层以上管理干部。乡镇、社区办人民武装部设政治教导员,一般由所在单位党(工)委书记兼任,主要负责辖区内民兵预备役思想工作和组织工作。乡镇一般编配部长、干事各一人。专武干部的基本条件:中国共产党党员;热爱人民武装事业,具有较强的军事业务素质和组织指挥、教育管理能力;具有大学专科以上学历;初任基层人民武装部部长的年龄一般不超过40周岁,初任干事的年龄一般不超过35周岁;身体、心理健康,能够正常履行职责。有下列情形之一的,应当予以交流:武装部长年满50周岁、干事年满45周岁的,在基层人民武装工作岗位上任职满20年的,因健康原因不适合继续从事人民武装工作的,军事训练、业务考评连续2年不合格的,任职资格被取消的;有下列情形之一的,应当予以免职:岗位调整离开人民武装工作的,非公派离职学习1年以上的,因健康原因不能正常坚持工作半年以上的,退休或本人申请退休符合规定条件的。选配专武干部,凡未经过系统军事训练和人民武装工作业务培训的,应当接受不少于3个月的军事和业务培训,提高其履行职责能力。专武干部应当定期参加业务轮训,一般每年累计不少于12天,参训人员不少于三分之一。

(三)制度建设。主要工作有八项任务:党管武装、工作计划、学习教育、工作会议、值班执勤、请假销假、安全保密、请示报告制度。乡镇、社区、企事业单位党委每年至少要召开一次专题议武会议,研究解决武装工作重大问题。党(工)委书记每年向上级军事机关进行党管武装工作述职。根据上级指示精神,及时制定年度工作计划,适时制定专项工作计划,报上级军事机关备案。按照上级学习教育计划,组织专武干部和民兵干部进行政治、业务学习,提高干部队伍的政治思想素质和业务工作水平。结合民兵整组、军事训练、战备工作、兵役征集等工作,适时召开专武干部和民兵干部会议,传达学习上级指示,研究安排工作,查找存在问题,制定落实措施。担负战备值班任务的基层人民武装部,落实值班要求,保持值班民兵分队的良好战备状态,及时有效处置突发情况。专武干部离岗3天(含)以上的,必须以书面形式报人民武装部批准,返回后及时销假;干事休假经部长同意后按照程序报批,部长、干事不得同时休假。加强经常性安全保密教育,严格按照安全保密规定和要求,做好安全保密工作,确保不发生任何失泄密问题。定期向上级军事机关和本级地方党委、人民政府请示报告工作。受领上级军事机关赋予的任务后,应及时提出建议方案,主动接受领导和争取支持。

(四)业务建设。主要有七项任务:分别是民兵工作、兵役工作、战备执勤、动员准备、国防教育、军事设施保护、双拥共建。着眼平时服务、急时应急、战时应战,按照“组织落实、政治落实、军事落实”要求,编实建强民兵组织,搞好党组织预建,加强思想政治教育,落实战备执勤规定,抓好军事训练,扎实做好快速动员和参战支前准备,积极组织民兵参加当地经济社会建设,圆满完成急难险重任务。组织兵役登记、搞好宣传发动、加强预征对象管理,协助上级兵役机关做好征兵体格检查、政治考核、走访调查以及服装发放、交接起运、入伍后管理教育,协调优待补助、退役复学等政策落实。认真执行战备工作规定,定期开展形势战备教育,及时修订各类行动预案。准确掌握当地民情社情,畅通情报信息报知渠道,遇有重大突发情况,第一时间报告本单位主要领导和上级军事机关。组织国防动员潜力调查核实,掌握当地国防动员潜力状况,重点抓好退役军人服预备役登记统计和管理,协助落实军民通用装备物资器材预编预储任务,全面掌握有关情况,建立健全档案资料。将国防教育纳入本单位精神文明建设内容,按照上级要求组织国防教育政策法规学习,不断深化全民国防意识。利用全民国防教育日、重大节日、历史纪念日和兵役登记、民兵预备役部队整组、兵员征集等时机,开展形式多样、内容丰富的国防教育活动。采取适当形式向当地居民宣传军事设施保护法律法规。掌握当地军事设施数量、质量、分布情况,了解建设、管理、使用等基本动态,配合协助军事机关做好军事设施保护工作。发现有遭受袭击、破坏、损毁等情况或趋势,向本级人民政府、上级军事机关、军事设施保护委员会报告。协调做好部队战备、训练、演习和遂行作战任务的相关保障,配合民政和退役军人事务管理部门做好拥军优属和退伍军人安置工作。发动民兵参加当地经济社会建设,带头扶贫帮困,组织民兵参加维护社会稳定、抢险救灾等急难险重任务,在完成地方急难险重任务中当先锋、打头阵。

(五)软硬件建设。指导基层武装部按照标准要求规范办公室、资料室、活动室、物资器材库等场所建设,配齐办公桌椅、电脑、文件柜等办公用品;配备必要学习资料和文体活动器材;妥善保管各类文件资料,确保入柜及时、归档有序、保管正规;各类战备物资要达到储备齐全、帐物相符、性能良好、管理规范等要求。

1.独立办公室。悬挂“人民武装部”标牌,配备办公桌椅、专用笔记本(台式)电脑,文件柜、保密柜、公章、民兵工作展示板,有条件的还应配备独立多功能一体打印机、碎纸机,物品摆放整齐。

2.器材室。悬挂“民兵战备物资器材库”、《器材室管理规定》,标牌,实行架子化、箱子化、标签化管理,器材按应急排的标准配备。通用器材:对讲机7部,扩音器4部,强光手电15个;反恐维稳器材:警棍、盾牌、头盔30套;抗洪抢险器材:铁锹30把、编织袋1000个、8号铁丝150公斤,救生绳100米,木桩20根、大锤5把;森林草原防火器材:风力灭火机10台、二号灭火工具15把、扫把15把、铁锹15把、手锯5把;个人携行装备:夏季迷彩服35套、冬季迷彩服35套。

3.标志性设施。一是大门口或办公楼门口要有与所在单位同样规格的“xxx人民武装部”标示牌,办公室门口要有“人民武装部”标示牌(样式、大小与本单位统一),办公桌上要有部长(干事)标示牌;二是每个基层武装部要有“xxx乡(镇)人民武装部”、“xxx乡(镇)民兵营”和“xxx乡(镇)民兵应急排”三面旗子。

4.民兵活动场所。门口悬挂“青年民兵之家”的牌子可与单位大型会议室、活动室等其他场所综合利用,室内需适当配备活动器材。

5.图版。正版彩色喷绘包括基层概况、民兵分布图、民兵编制序列及各类职责四项内容的图版,有条件的单位还应在适当位置悬挂宣传国防教育、民兵工作、征兵工作等方面图版、宣传栏等。

    6.软件建设。基层武装部应具备各类方案预案、党管武装、组织建设、军事训练、战备工作、教育管理、征兵工作、国防动员和综合保障等9类资料。具体标准是:建立“四本”(民兵政治教育记录本、民兵工作会议记录本、民兵工作要事记录本、基干民兵请销假登记本)、“五表”(兵役登记统计表、民兵组织实力统计表、退伍军人服预备役统计表、地方与军事专业对口技术人员统计表、民兵军事训练统计表)、“六册”(民兵干部花名册、民兵花名册、退役军人服预备役花名册、地方与军事专业对口技术人员花名册、预征对象花名册、应征入伍人员花名册)及政治工作、战备训练和国防教育等资料,各类资料分类存放,管理规范。除此之外,在开展(参加)各项重大活动、会议、学习教育时要及时留存、更新相关资料。

(一)动员部署阶段(4月上旬前)。

对辖区基层武装部建设情况完成调研摸底,全面掌握整体建设现状,军事科负责拟制县级建设方案,结合专武干部例会召开任务部署会,加强组织领导,明确职责分工,讲清标准要求,划出时间节点。各乡镇武装部建设方案请于4月10日前报县人武部备案。

(二)组织实施阶段(4月中旬至9月)。

根据工作计划安排,扎实推进本辖区基层武装部建设任务,重点对照标准抓好工作推进、机构建设、干部队伍建设、业务建设、制度建设、设施建设、软件建设等7项工作31个具体内容落实,建立正规化建设月报告制度,积极协调解决建设过程中存在矛盾问题,督导推进建设进度。县人武部结合工作进展情况,定期对各单位进行检查督导,5月份,****镇武装部做好迎接军分区督导组帮建准备;6月份,组织全县专武干部,参加分区集中业务培训;9月份,各基层武装部要全面完成各项建设任务。

(三)考评验收阶段(10月底前)。

10月上旬,县人武部协调县委、政府有关部门成立联合考评组,依据上级标准要求,研究制定检查考评方案。中旬,对所属各基层武装部的普考工作。并做好迎接全盟基层武装部建设检查准备。

(四)总结提高阶段(11月)。

结合县本级普考和分区抽考反馈问题,进一步对照标准要求,对所属基层武装部建设中存在的问题进行总结梳理,查漏补缺,整改提高,全面做好迎接上级检查考评准备。

各乡镇要提高站位,切实将武装工作摆上重要日程,放到重要位置,按照时间节点,安排专门经费用于基层武装部规范化建设,所需通用物资、器材从各单位年度办公经费等方面自行统筹购置。

(一)切实提高重视程度。今年是实现基层武装部建设全面达标的关键之年,是完成基层建设“三年规划”的收官之年,各单位要高度重视此项工作,乡(镇)长要亲自筹划部署,协调做好器材、经费保障,增强工作合力,各武装部长(干事)要积极转变工作思路,拿出管用措施,有效推进工作落实,9月底前辖区内基层武装部建设达要全部达标。

(二)科学统筹抓好落实。各乡(镇)要结合年度工作任务开展,加大科学统筹,主动克服人少事多、经费紧张、疫情防控、脱贫攻坚等工作矛盾,多措并举抓好落实。要注重整合现有资源,将辖区已有器材集中管理、妥善维护;林业、水利、维稳等部门要加强配合支持;要合理使用武装工作经费,特别是2018-2019年集中发放的经费,要进一步细化开支科目,将有限的经费用在购置应急器材、建设标准化库室上,大力提高单位正规化建设水平。县人武部将结合工作实际,加大对口帮扶指导力度,积极协调解决矛盾困难。

(三)切实提高建设标准。要严格对照《20xx年基层武装部建设考评标准》和《实施方案》标准,一项一项地抓好,一条一条的落实,认真梳理存在的问题和薄弱环节,建好整改台账,创新思维,雷厉风行确保建设符合标准,经得起实践检验。

(五)严格纪律规程。要认清正风肃纪不断向纵深挺进的总体态势,严格遵守各项法纪、严格执行规定程序、严格管理各项经费和物资,确保全县基层人民武装部建设工作不出任何廉政风险问题。

基层武装部规范化建设方案

今年以来,全区武装工作坚持以强军目标为引领,坚决贯彻军分区和区委区政府的决策部署,铸军魂、强主业、抓备战,各项工作有序展开、稳步推进。

一是强化党管武装。今年初,协调召开党委议军会暨乡镇(街道)武装部第一书记述职会,讲评镇街党委第一书记履职情况,研究审议武装工作重要事项,部署武装工作任务。二季度,以组织民兵应急分队点验和观摩民兵应急连训练的形式,组织区、镇两级主要领导参加军事日活动,进一步增强两级党政领导的国防观念。

二是服务主战编建。调整区民兵工作领导小组,发挥牵头协调、一体推进的职能作用;科学编建近x名民兵,做到应急力量编在稳定队伍上,专业力量尽量人装结合编,特殊力量确保专业对口率。今年以来,区一级组织了x次集中点验,指导各镇(街道)完成编建民兵的出入队、集中点验、政治教育和入队训练任务。多次接受省军区、军分区民兵工作检查验收,考评成绩达到良好以上。

三是紧盯备战抓训。扎实开展部机关训练,一人不漏参加省军区、军分区集中领训,围绕共同课目、动员业务、基础体能等同步抓好岗位自训,着力提升国防动员组织指挥能力。年度开训时,按“一个过程”组织综合训练,巩固提升民兵技能训练水平。组织民兵“四会”教练员集中训练和比武考核,遴选区级教练员并推荐市级教练员,x名民兵教练员在省军区组织的比武中取得单项第x的好成绩。全年组织x名民兵进行集中训练,开展群众性比武练兵,组织实案化演训,进一步提升了民兵分队的训练水平。

四是聚焦实战练兵。持续规范部机关日常战备秩序,补充完善战备器材,规范应急指挥组编成。高标准抓好重大节日和重大敏感期战备工作,节日期间组织民兵战备值班分队拉动检查或电话抽查,提升分队备勤意识。积极组织民兵参与防汛抗洪、疫情防控等任务。其中,汛期组织xx河沿线镇街民兵参加巡堤查验,x月份组织民兵参加疫情防控任务,得到地方政府和人民群众好评。

五是提升兵员质量。紧紧把握大学生征集重点,采取播放征兵宣传片、开展“征兵宣传校园行”等形式,进行精准动员发动。各镇(街道)、各部门在区委区政府的统一领导下,始终强化“一盘棋”思想,协力抓好征兵工作。公安局、卫健委,成立由副职领导亲自挂帅,成立征兵工作政治考核组、体格检查组,严把体检政考、役前训练、票决定兵、廉洁征兵、疫情防控“五道关口”。去年共应征入伍x人,其中大学生x人,占x%;大学毕业生x人,占x%。征兵“五率”各项指标在全市排名靠前,未收到廉洁征兵举报。

关于明年的武装工作。主要有几个方面考虑。

一是浓厚武装氛围。刚性落实党管武装各项制度,开展军事日活动,研究解决涉及国防后备力量建设的重大事项,使武装工作落实更加规范;持续夯实基层武装工作阵地,继续推进落实基层武装部规范化建设,抓好基层专武干部队伍和民兵营长队伍建设,提升退伍军人编入率,优化年龄结构,进一步浓厚武装氛围。

二是提升编建质量。认真贯彻落实xx部民兵建设“十四五”规划任务部署会精神,加强与军地有关单位和部门的沟通协调,细化民兵任务需求,梳理分析潜力状况调整布局结构,科学进行分类,优化资源配置,大力发展部队有需求、地方有潜力、打仗离不开、应急作用大的新型支援保障力量,进一步提升编建质量。

村基层党组织建设方案

    20xx年9月27日,获嘉县召开全县基层党建暨五项改革推进会,印发了中共获嘉县委《获嘉县深化“五星”创建全面加强农村基层党组织建设促进乡村振兴实施方案(试行)》(以下简称《深化“五星创建”实施方案》)和《关于加强村党组织书记队伍建设的若干意见》(以下简称《村党组织书记队伍建设的若干意见》)两个文件,现就有关事项解读如下:

近日,县委结合我县实际,坚持系统的思维、联系的观点、统筹的办法,就如何构建全县大党建格局,实现党建引领,促进乡村振兴全面实施,尤其是在加强农村基层党建,强化农村党支部书记队伍这个“领头雁”建设方面,从顶层设计、具体措施落实等方面,出实招、求实效,研究下发了《深化“五星创建”实施方案》和《村党组织书记队伍建设的若干意见》两个文件。

随着农村改革不断深化,脱贫攻坚接续乡村振兴目标更加明确,任务更加艰巨,同时,根据县委村居巡察反馈情况、信访工作情况等,基层党建工作还存在不少问题,全面加强基层党组织建设,进一步为全面推进乡村振兴提供组织保障势在必行。农村基层党建的关键是乡镇党委,核心是村班子建设,村班子建设的核心是村党支部书记。基于以上原因,为进一步压实基层党建主体责任,着力提升基层治理水平和服务群众能力,切实全面加强农村基层党组织建设促乡村振兴,我们就深化“五星”创建和加强支部书记队伍建设进行了深入研究。

文件起草历时近3个月,由县委书记王永记同志亲自主持,多次召开县、乡、村等不同层次干部座谈会,并组织“五星”创建相关牵头部门同志及部分乡镇党委书记专门赴巩义市参观学习。经过充分的酝酿、研讨,最终形成了我县以党建为引领、抓班子带队伍促乡村振兴的顶层设计,充分体现了县委“以目标思路凝聚人心、以用人导向激发干劲、以督导问责转变作风”的“大党建”理念,是下一步推进我县基层党建、基层组织建设的指导性文件。

两个文件相辅相成、各有侧重。《深化“五星”创建实施方案》侧重对农村党组织的综合评价,通过创星评星、正向激励、压实责任,切实建强组织,为乡村振兴提供组织保障。《村党组织书记队伍建设的若干意见》侧重“领头雁”队伍建设,突出了农村党支部书记在乡村振兴中的重要作用,通过对现任村党支部书记分析研判、画像分类,做到精准施策,切实提高治村本领,是强化“领头雁”选、育、管、评、用的导向性文件。

“五星”创建的内容和乡村振兴的内容是一致的,抓“五星”创建实际就是抓乡村振兴的实施。20xx年,按照市委要求,我县印发了《中共获嘉县委关于在全县农村开展“学先进群体 创五星支部”活动的意见(试行)》(获发[20xx]14号),设置“基层党建星”“稳定脱贫产业发展星”“乡风文明星”“生态宜居星”“平安建设星”五星,分别由县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局、县扶贫办等部门牵头,制定评选标准,每半年评选一次,同村干部业绩奖励、荣誉激励挂钩,每争创一个“星”,村党支部书记每月上调工资300元,其他干部每月上调工资100元。20xx年,全县分两批评选了77个“星”级党支部,累计发放奖励资金33万余元,极大地激发了广大农村干部工作积极性。运行一年来,也由于创建星级支部设有上限,每颗星不超10个村,很多优秀村由于指标限制评不上,再加上个别乡镇党委在推荐“星级”支部时,考虑均衡多一些等原因,导致“三星”及以上党支部数量过少,没有在全县形成农村党支部全面参与创建的浓厚氛围和以“五星”创建促进乡村振兴发展的实际成效。

这次,我们坚持目标导向、问题导向、结果导向,突出县委县政府关注的涉农工作重点,进一步量化细化评价标准。我们坚持党建是引领,突出五颗星之间“1+4”的关系,“1”为“基层党建星”,“三星”党支部中必须有一颗“基层党建星”。我们坚持稳定是基础,鼓励各村争创“平安和谐星”“乡风文明星”,保持村内和谐稳定,我们坚持发展是目标,设置“产业发展星”和“美丽乡村星”,鼓励村级产业发展和美丽乡村建设,全面促进乡村振兴。

文件全文分六个部分:指导思想、内容标准、创建程序、结果运用、组织领导以及附件--每颗星的评价细则。在创建评“星”过程中,坚持做到争创有标准、评审严程序、结果重运用。

争创有标准。我们围绕乡村振兴,更加合理的对创建内容和名称进行了规范,设置了基层党建星、乡风文明星、平安和谐星、产业发展星、美丽乡村星,分别由县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局等部门单位牵头负责。总体分值由基础分值100分、加分、扣分项目以及底线标准组成。只有基础分值达到75分以上、总体分值达到85分以上,才能取得评选资格。这里的“底线标准”也就是我们通常所说的“一票否决项”,存在“底线标准”所列内容,则意味着失去该星的评选资格。具体的评分内容和分值设定在文件附件予以体现。“基层党建星”侧重评价村党支部书记能力、班子作用发挥、党员队伍管理、后备人才储备、管理机制运行以及服务群众基础等情况。存在未实现村党支部书记、村委会主任“一肩挑”;村“两委”班子成员受到严重警告或记过以上处分,影响期不满的;“两委”班子成员受到刑事处罚等情况的,取消该星评选资格。“乡风文明星”侧重评价意识形态学习、思想道德建设、移风易俗效果以及文体活动开展等情况。发生重大舆情或因宗教等敏感问题被市级以上通报问责,影响获嘉县整体形象的,取消该星评选资格。“平安和谐星”侧重评价综治队伍建设、基础设施投入、社会秩序维持、矛调调解化解、平安宣传以及社会治理等情况。存在同一问题赴县集访2次以上,赴市集访1次、个访2次以上,赴省以上集访、个访、非访的;出现命案、重大刑事案件、被上级挂牌督办等情形的,取消该星评选资格。“产业发展星”侧重评价农村改革、农村产业发展、集体经济增收等情况。产权制度改革清产核资不到位,存在不合理合同或无协议侵占集体资产资源行为的;辖区内存在“散乱污”企业被查处的;脱贫攻坚工作在市级以上检查考核中,存在硬伤问题被点名通报的,取消该星评选资格。“美丽乡村星”侧重评价村庄规划、公共设施建设、人居环境整治、村容村貌提升等情况。存在占用耕地建农房或者违规使用农业设施用地现象的;因环境卫生问题被市级以上机关或者新闻媒体通报、曝光的,取消该星评选资格。

评审严程序。“五星”评选按照“村级申报、乡镇推荐、部门评审、县委确定、结果公示”的程序进行,一年评选一次,动态管理。村级申报。村级党组织对照“五星”内容标准、评价细则,逐项打分自评,基础分值和总体分值同时达到相应分值(基础分值75分以上,总体分值85分以上),就可以向乡镇党委申报相对应的“星”。乡镇推荐。各乡镇成立镇级评审组,对“一星”“二星”党支部进行评选,并推荐上报“三星”及以上党支部。部门评审。由县委组织部牵头,组织相关部门和单位成立县级评审组,对“三星”及以上党支部进行评审,并抽查20%的“一星”“二星”党支部。为确保评审的公平、公正,评审工作由县纪委监委同步介入,发现弄虚作假、降低标准的,将追究相关乡镇、部门及责任人责任。县委确定。县委召开专题会议研究确定“三星”及以上党支部名单。结果公示。对评选出的“星级”党支部,在县新闻媒体和所在乡(镇)村进行不少于5个工作日的公示。对公示期间收到的问题反映和举报,认真进行核查。如情况属实,取消评选资格,并追究相关乡镇和评审部门责任。

结果重运用。侧重正向激励,解决“干好干坏一个样,干多干少一个样”等问题,坚持做到“六个挂钩”。将“五星”与村干部工资绩效挂钩。村“两委”干部现有报酬的30%作为绩效。“一星”党支部,村“两委”干部绩效工资发放30%的50%,“二星”党支部,绩效工资为30%的100%。无星不发放绩效。“三星”及以上党支部实施奖励,每创一星党支部书记每月奖励300元,其他村“两委”干部每月奖励200元。奖励资金从所在村集体经济收入中列支。同时,县财政每年拿出专项资金,三星奖励3000元、四星奖励30000元、五星奖励50000元,作为村级经费进行奖补。与村干部政治荣誉挂钩。“三星”及以上村党支部书记,实行“四个优先”,即优先评先评优,优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员等人选;“四星”“五星”党支部书记,优先推荐兼职乡镇人大副主席人选,优先推荐参加乡镇公务员、事业编制人员招录。与项目资金安排挂钩。在不改变资金用途、项目性质基础上,优先向“三星”及以上党支部村倾斜。与村民民生待遇挂钩:“三星”及以上党支部,在幸福积分县级资金配套上予以倾斜,县财政每村每年奖补1000元。如果成功争创“平安和谐星”,一星、二星的,对村内70周岁以上老人,每人每年120元奖励;“三星”及以上有“平安和谐星”的,70周岁以上老人在落实120元奖励的基础上,县级财政还要增加奖励,每人每年奖励60元,每人每年达到180元,以及其他能够实施的民生待遇。与后进党组织整顿挂钩。“一星”及以下党组织部,纳入后进村整顿管理,必要时及时进行组织调整。与乡镇党委年度考核挂钩。将各乡镇“五星”党支部创建成效量化为重要分值,纳入县委对乡镇总体绩效考核内容,与乡镇党委及党委书记年度考核、评先评优、绩效奖励、提拔重用等挂钩。

选好一个人,带强一个村。农村党支部书记是村级班子的领导核心,是农村基层党建的关键所在,是推动乡村振兴战略顺利实施的关键所在。文件从村党支部书记的“选、育、管、评、用”以及压实责任等方面进行了规范,对下一步加强农村党支部书记队伍建设有很强的指导意义。共分五个部分:

文件第一部分,侧重“选”头雁。乡镇党委对现有村党支部书记进行研判分类,重点研判村党支部书记个人德、能、勤、绩、廉和整体班子在产业发展、集体收入、农村改革、班子运转、信访稳定等方面的情况。把村党支部书记分为“引领型、潜力型、守摊型、问题型”等四种类型。

文件第二部分,侧重“育”本领。分类精准施策,对“引领型”侧重打造获嘉县村党支部书记品牌队伍,县乡将创造更好更优的条件,发挥其示范引领作用,使之由好村向强村转变。对于“潜力型”侧重加强帮扶,因为这部分支部书记自身创新意识强、综合素质高,也有有强烈责任感、事业心,往往由于村内遗留问题较多,发展包袱较重,造成举步维艰,所以我们侧重帮扶,帮助其解决困难问题,使其轻装上阵。对“守摊型”侧重转化提升,这部分在我们县村党支部书记队伍中,有相当一部分存在,缺乏创新意识、进取精神,思想守旧、能力平庸,甘做“维持会长”,村情村貌、村中发展多年未有明显改观。对这部分村党支部书记,我们将通过考核激励、“双带双促”等方式帮助其发展。同时,在这次“两委”换届中,能主动让贤的,继续担任其他两委职务的,任职期间我们将保持原工作报酬标准不变。对“问题型”我们侧重整顿,这部分主要是由于自身素质差、群众意见大、村务管理混乱、信访问题频发、各项工作滞后的,要按照“一村一策”抓紧整顿,必要时及时调整。

文件第三部分,侧重“管”行为。主要涵盖了对“4+2”工作法、党务公开、村务公开、党员发展管理等基层基础制度机制的贯彻落实,以及对自身的严格要求等方面。

文件第四部分,侧重“评”作为。通过“五星”党支部创建考核评价体系、县乡观摩、结果运用等方面,对村党支部书记的综合素质、担当意识、能力水平、工作作风等进行全面的分析评价,进而比出不足、比出差距、比出干劲、比出业绩。优秀农村党支部书记可优先评先评优,优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选,优先推荐兼职乡镇人大副主席人选,优先推荐参加乡镇公务员、事业编制人员招录,优先享受相关经济待遇。前段时间,我们从优秀村党支部书记队伍中已经产生了首批8名兼职乡镇人大副主席。

文件第五部分,侧重“压”责任。一是压实县委责任,文件指出县委发挥“一线指挥部”作用,加强顶层设计,定期分析研判,制定具体工作方案,做好统筹协调,强化督查指导,形成整体合力。二是压实乡镇党委责任,由乡镇党委对镇域内各村党组织及党支部书记分析研判,分类画像,“一村一策”整顿提升。三是全面落实“三个区分开来”,县委、乡镇党委要旗帜鲜明地为敢于担当、无私无畏的村党支部书记撑腰做主,敢于主持正义、替干部说公道话;对查无实据或经认定可以容错免责的,及时澄清事实、消除影响。四是做好典型选树,切实发现一批优秀村党支部书记先进典型,加大表彰和宣传力度,并不断壮大典型群体队伍,切实激发全县村党支部书记的荣誉感、使命感,使学有榜样、做有目标、干有借鉴。

目前,县委相继出台了乡镇工作9个起来、优秀党组织书记兼职乡镇人大副主席等文件,包括今天两个文件以及以后还要出台的乡镇、县直单位考核体系,必将形成了一系列具有获嘉特色、获嘉经验的党建指导性、纲领性文件,也必将为我们抓好基层党建、建强基层组织、提高党员干部队伍素质打下了更加坚实的基础。“五星”创建工作由县委全面领导,县委组织部牵头抓总,相关部门共同参与,与干部年度考核、“党建+”观摩、党建述职评议等有机结合。我们每年要召开党建大会对“五星”支部创建工作进行总结表彰,被评为“三星”党支部的,由包乡县领导挂牌,“四星”及以上党支部由县委主要领导挂牌。对涌现出的优秀村支部书记和“三星”及以上党支部典型事迹,利用多种媒体进行宣传报道,并开展多种形式学习活动,充分发挥典型引路和示范带动作用,营造比学赶超、争创一流的浓厚氛围,形成重点突破、以点带面、全域提升的工作局面。

党建是基础,党建是引领。县委高度重视党建工作,重视农村基层党建,尤其是农村党支部书记队伍的建设,历史3个多月的调研、座谈、起草,形成了强化农村党建的两个纲领性、指导性文件,这对加强我县党建工作,无论是从顶层设计,还是具体工作措施要求,都有了具体遵循。

下一步,我们将继续按照构建“大党建”的格局理念,强化各项工作措施,强化农村基层党建,切实抓好农村党支部书记队伍建设,为促进农村发展稳定,促进乡村振兴的全面实施而努力奋斗!

精选年基层政务服务规范化便民化建设方案

统一规范乡镇、村(社区)便民服务机构名称,其中乡镇便民服务机构名称为“xx乡镇综合便民服务中心”、村(社区)便民服务机构名称为“xx村(社区)便民服务点”。完善便民服务设施,合理设置服务窗口,悬挂工作制度、岗位职责、事项目录、办事指南等标志指示牌,配备电脑、打印机、高拍仪、身份证阅读器等设备。各乡镇便民服务中心由县政府统一配备x-x台政务服务一体机,鼓励各乡镇采取自行购置或“政银合作”等方式,为村(社区)便民服务点配备政务服务一体机,提高政务服务一体机布设普及率,推动政务服务与金融服务资源共享,实现公安、人社、医保、税务等热点事项xx小时自助服务,切实为群众带来更多便利。(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)

(二)梳理编制基层政务服务事项清单

各乡镇、村(社区)分别对照乡镇、村(社区)政务服务事项指导清单,梳理确定延伸至乡镇、村(社区)便民服务机构办理的政务服务事项清单,编制各政务服务事项办事指南,实施动态更新维护,并主动公开,接受社会监督。各乡镇要积极推动涉及民政、退役军人事务、卫生和健康、自然资源和规划、农业农村、司法、社会保障、医疗保障、水利等政务服务事项进驻便民服务机构办理;有条件的乡镇也可将其它涉民涉企的事项和机构纳入综合便民服务中心管理(责任单位:各乡镇人民政府;配合单位:县行政审批服务管理局)

(三)政务服务事项赋权到乡镇

积极推进政务服务事项赋权到乡镇之后,要将能够下放到乡镇受理或办理的政务服务事项一律下放,特别是要将与群众生产生活密切相关的农林牧、民政、计生、社保、医保、养老、商事等政务服务事项,广泛采取直接赋权、委托下放、服务前移、帮办代办等方式,统一纳入到乡镇综合便民服务中心办理。同时,县行政审批服务管理局要牵头加强对延伸到基层的政务服务事项和一体化在线政务服务平台或专用业务系统的使用培训、指导,不断提高政务服务能力,确保下放、延伸的政务服务事项“接得住、管得好”。(责任单位:县人民政府办公室、县行政审批服务管理局、县司法局、县直有关部门;配合单位:各乡镇人民政府、村(社区)委员会)

(四)积极推进“网上办、掌上办”

县行政审批服务管理局要积极协调将一体化在线政务服务平台或业务专网接入到乡镇、村(社区)便民服务机构,积极推广运用一体化在线政务服务平台、三晋通app等“网上办事”功能,提高基层网上政务服务的知晓度和使用率,切实让企业和群众养成“网上办事”的习惯,推动提高网上办理率。(责任单位:县行政审批服务管理局;配合单位:各乡镇人民政府、村〈社区〉委员会)

(五)建立帮办代办服务机制

各乡镇根据工作实际,设置帮办代办服务窗口,以指导网办、代办、帮办、现场办等方式承接受(办)理政务服务事项,健全完善《首问负责制度》《一次性告知制度》《服务承诺制度》《限时办结制度》等工作制度,提供全程代办服务,做到群众办理一般事项不出村(社区)、出村(社区)有代办、代办不收费。代办范围内的所有政务服务事项,需到乡镇综合便民服务中心办理的,由村(社区)级代办员代办;需到县政务服务中心办理的,由乡镇代办员代办,县级代办员负责乡镇综合便民服务中心代办事项的受理、分解、交办、督办、反馈、跟踪回访。(责任单位:各乡镇人民政府、县直有关单位、县政务服务中心)

基层活动阵地建设方案精选_

实施规划。

二、组织机构。

三、建设任务。

居委会制。

四、建设成果。

一、实施规划为了认真贯彻上级指示精神,进一步加强街道社区党组织活动阵地建设,增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,根据文件相关要求,结合我社区党组织活动阵地建设的实际,特制订花园坡居委会2012年社区党员活动阵地建设实施规划。

一、指导思想。

方便群众,不断提高社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标,按照“创新建设理念,提高建设标准,增强服务功能”的思路,用最短的时间,集中解决社区党员活动阵地建设问题,为创建管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区,推进我市城市现代化建设提供坚强的组织保证。

二、建设任务。

(一)建设要求。

(二)资金筹措。

社区党组织活动阵地建设资金实行以市(区)财政投入为主,社区自筹为辅,每年根据社区活动阵地建设情况安排补助资金。

三、工作措施。

(三)加大资金投入。将社区阵地建设作为社区发展的基础性工程,加大对社区建设的资金投入,制定社区活动阵地建设计划和资金安排计划,要多渠道筹措社区阵地建设资金,建立“财政支持为主,共驻共建,费随事转,有偿服务,社会赞助”等多元化筹资机制,为社区阵地建设提供资金保障。

使用范围,截留、挤占和挪用建设资金。对违反规定的,要如数扣回并严肃处理。

二、组织机构。

成立“社区党员活动阵地建设”领导小组(名单附后),负责协调与安排“社区党员活动阵地建设”的相关活动,确认相关工作的末端落实,开展阶段性验收工作成果。领导小组各成员按照职能分工,密切配合,共同做好各项工作。

居委会制。

汤池镇东汤池社区创建2012年度。

标准化农村示范社区实施方案。

为扎实做好创建合肥市标准化农村示范社区工作,切实增强社区服务群众,服务社会,服务旅游的综合功能,进一步完善社区治理模式,建设规范化社区,现结合社区工作实际,提出如下实施方案:

一、指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体为基本目标,以提高社区公共服务水平、满足群众公共服务需求为出发点和落脚点,以规范社区服务站建设为重点,在健全运行机制、加强队伍建设、完善服务设施、整合社区资源、加大经费投入等方面积极探索,不断扩大社区规范化建设试点工作的覆盖面和影响力,不断提升社区服务的质量和水平,不断提高居民群众的满意度和幸福感,为建设现代化温泉旅游乡镇奠定更加坚实的基础。

二、工作目标。

1、建立健全各项规章制度。

坚持以人为本,创新管理模式,不断强化社区居民自我教育、自我管理、自我服务的意识,逐步形成以党建为龙头,以服务为支撑的科学管理体系。

3、两委班子业务过硬,永葆活力。

(一)强化基础建设。

1、东汤池社区目前已经完成860平方米的全新的办公用房建设,内部配套设施正在进一步完善。一楼为为民服务大厅,社区将增配led电子显示屏等便民设施。

2、改造社区图书阅览室,充实图书数量和种类以满足不同层次居民所需。

3、制作宣传橱窗、居务公开栏、社区建设征询栏等,让居民了解社区、服务社区,充分发挥居民的主人翁精神。

4、加快社区亮化工程建设。亮化工程的建设是改善和美化社区环境的重要措施,让社区亮起来,美起来,已成为广大居民的共识,在镇领导的高度重视下,社区正在逐步扩大亮化工程覆盖范围,以期在2012年底完成社区主干道的全部路灯和中高档营业门面的亮化标牌的安装。

5、完善相思林内健身娱乐广场设施。相思林位于社区护城河沿岸,柳树高大,分布均匀,内部有很大的活动空间,是个天然的氧吧,是社区居民健身娱乐的中心。为了进一步完善设施,社区将在原有健身设施的基础上,增设一些老年人户外健身设施,设置便民座椅12组,在醒目位置挂上保护环境等标识牌。

(二)充实软件设施。

1、建立完善的社区各项规章制度,并将制度上墙公开。

2、在2012年6月份前完成社区“两实”采集工作,实现社区网格化建设,并录入相关管理信息,逐步实现社区网上办公,对外服务。

3、按照上级考核标准完善党建、社区建设、阳光村务、综治、计生、再就业、困难救助等工作资料和展板,规范各类档案。

4、创新社区管理模式,设立业主委员会和物业管理部门。搞好物业管理是新形势下社区居委会实施自我管理的重要工作。社区居委会会积极支持并参与物业管理,加强对物业管理企业实行专业化管理、综合性服务的监督检查。社区党组织正确引导业主对社区实行自治管理,积极支持、配合和监督物业公司对小区物业搞好管理。

5、整合社区志愿服务资源,做到服务齐全到位。鼓励和动员社区党员、身体健康的离退休人员、有一技之长的居民,积极参加社区志愿服务活动,协调社区内各种组织和志愿者有序开展活动,并力所能及地给予支持和帮助,为社会上的各种组织和人士到社区从事志愿服务搭建平台。组织志愿者成立一支专业的夜间巡逻队伍,完善治安防控体系。开发就业援助、慈善公益、优抚助残、敬老扶幼、治安巡逻、环境保护、民间调解、社区教育等项目,形成特色鲜明、效果明显、影响广泛的志愿服务品牌。健全培训制度,对已招募的社区志愿者进行服务态度、权利义务、服务技能等方面的培训,推动社区志愿者不断改进服务态度,增强服务技能,提高服务质量,促进社区志愿服务队伍向专业化方向发展。

(三)、加大宣传力度。

标准化示范社区工作的通告》;组织社区居民组长和志愿者上门入户送公开信,征求意见和建议,确保社区居民对建设示范社区工作的知晓率达到100%,全面争取社区居民的支持,积极营造良好的民主氛围。充分利用人力资源、智力资源,活用开放政策,推进经济建设发展,维护社会稳定,促进社会和谐。

四、工作要求。

(一)加强领导,确保社区规范化建设落到实处。要提高对社区规范。

化建设重要意义的认识,充分调动广大社区工作者和社会各方面的积极性,推动社区规范化建设的全面发展。镇政府有关部门要把此项工作列入议事日程,认真组织实施,社区要把此项工作列入年度重点工作责任目标,作为社区建设工作的重要内容,与开展创建文明示范社区、十佳社区居委会等活动紧密结合,为社区规范化建设提供必要的工作支持和经费保障。(二)细化方案,分步实施。要按照本方案确定的任务目标和方法步骤,在调查研究、充分论证的基础上,制定阶段性工作目标,细化试点操作方案。要区分轻重缓急,先易后难,以点带面,有计划、有步骤地推进,既要对照任务,严格要求,又要区别情况,加强指导。对于试点工作进展情况以及工作中出现的新情况和新问题,要及时向县上报送、沟通和反馈。保证在做好社区规范化建设的同时促进其他各项事务顺利有序的进行。

(三)突出特色,鼓励创新。社区要从本地的实际和特点出发,抓住重点、突出特点、打造亮点。不断总结新经验、研究新情况、采取新措施,努力在规范化建设的领导体制、运行机制和推进方式等方面求突破、求发展、见实效,创造性地推进规范化建设工作。

建设标准化示范社区是改善居民生活和美化社区环境的重要措施,我们将按照方案努力创建“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的示范社区,让社区环境和居民生活有质的飞跃,也为和谐合肥建设做出自己应有的贡献。

附表:东汤池社区建设标准化社区经费预算一览表。

庐江县汤池镇东汤池社区。

二0一二年五月十日。

社区关于开展反邪教警示教育。

为响应中央、省委、市委、区委及街道相关部门的统一部署,天华社区决定开展反邪教警示教育阵地建设工作,具体实施方案如下:

一、指导思想。

以科学发展观为指导,坚持以人为本,按照构建社会主义和谐社会的总要求,紧密结合社区反邪教宣传教育工作实际,解放思想,创新思想,着眼于对邪教问题的综合治理,强化人民群众的反邪教防邪教意识和自觉性,不断铲除邪教滋生蔓延的土壤,为从根本上解决邪教问题提供强有力的保障。

二、工作目标。

根据上级相关部门的部署要求,结合实际情况,社区将建立一个可长期、固定开展反邪教警示教育的阵地,并每月更换宣传材料,以使警示教育真正落实到居民,做到“有形有影有声、入耳入脑入心”。

三、工作原则贴近群众,注重实效。反邪教阵地建设将会充分考虑方便社区居民参观,用广大居民易于接受的语言和形式开展宣传教育。

四、方法步骤。

(一)制定方案阶段。

社区将在充分利用宣传栏的基础上,认真制定实施方案,明确责任主体、工作目标、标准和推进措施,结合本地实际作出工作部署。

(二)实施阶段。

社区将通过利用一切资源完成反邪教阵地建设,并通过工作人员的入户及上门宣传以达到家喻户晓的宣传效果。

(三)总结阶段。

社区对反邪教警示教育阵地建完成情况进行自查总结,对完成工作出色的个人予以通报表彰,对工作不扎实的个人予以通报批评以保证按质按量完成阵地建设。

五、工作要求。

(一)提高思想认识。开展反邪教警示教育是反邪教工作中坚持预防在先、重在教育的一项战略任务。

(二)加强组织领导。社区将把阵地建设作为今年的工作重点,纳入工作计划,成立阵地建设小组,切实加强组织领导。

(三)落实责任主体。社区将明确专人负责此项工作,制定管理使用宣传橱窗的工作制度,建立长效的工作机制,确保这项工作有计划、能持续地开展下去。

企业统计规范化建设方案范文

为进一步加强和规范统计基础工作,全面提高原始统计数据质量,提升全镇统计工作水平。根据泰政办文件《市乡镇(街道、园区)和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》的要求,结合本镇实际,现制定如下实施方案。

以提高统计工作能力、提高统计数据质量、提高政府统计公信力为目标,进一步加强统计工作规范化建设,着力提高统计队伍整体素质,努力实现基层统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表准确化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化,为推动珊瑚经济发展提供有力保障。

开展镇级和“三上”企业统计规范化建设,围绕组织网络健全、基础工作规范、

规章制度。

落实、数据质量可靠、统计服务高效的总体要求,组织协调本行政区域内的统计规范化建设工作。“三上”统计单位和统计人员要依照统计法律、法规和规范化建设要求,进行统计规范化建设,使统计原始记录、统计台帐、统计报表和原始资料的登记和管理等达到规范化要求。

我镇统计规范化建设包括统计组织网络健全、基础工作规范、硬件设施到位、规章制度落实、数据质量可靠、统计服务高效。具体要求如下:

1、统计机构设置到位。行政主要负责人为统计工作第一责任人。设置镇统计机构,有明确的分管领导、统计机构负责人、统计人员;做到有牌子、有班子、有公章、有制度,有专门的办公场所。

2、统计人员队伍稳定。设统计助理1人,统计站长1人,综合统计兼一产统计1名,二产统计1名,三产统计1名。各“三上”企业配备专(兼)职统计人员,并实行持证上岗。

3、建立统计工作岗位责任制。统计机构负责人、统计各专业人员。

岗位职责。

明确,并建立健全统计工作岗位责任制。“三上”企业统计人员严格执行“企业一套表”相关制度,按照制度规定的表式、指标、标准、口径、计算方法等要求承担相应的工作任务,真实、准确、及时的由企业独立在网上填报“企业一套表”,并建立统计员岗位责任制。

4、制定统计工作考核办法。对承担统计工作任务的村(居)、企事业单位的统计人员实行年度统计工作考核,根据统计工作考核得分,按得分高低适当给予奖励。

5、统计人员持证上岗达100%。择优选用具有良好的政治和业务素质人员担任统计员,并保证统计队伍的相对稳定。每位专(兼)职统计人员必须持有《统计从业资格证书》或《统计专业技术职务资格证书》,并参加统计继续教育。

6、统计原始资料规范。具有与国家统计调查、部门统计调查、地方统计调查相适应的统计原始资料的审核、签署、交接、归档管理工作规范。

8、统计档案管理规范。建立统计档案管理制度,及时整理归档统计原始记录、统计台帐、基层统计报表、综合统计表、统计调查分析、重要统计文件等统计资料,及时办理统计档案交接手续。

9、统计普法宣传进一步深化。镇分管领导、统计负责人、统计人员及“三上”企业统计人员积极参加统计普法学习,严格执行统计法律法规。

10、统计数据质量监督检查规范。督促落实“三上”企业、服务业重点单位建立原始记录和统计台帐;配合上级统计部门搞好统计巡查、统计督查、统计监审和统计执法大检查等工作。

11、统计信息化建设到位。有统计专用电脑及其辅助设备;统计信息报送网络渠道健全并保证通畅;认真履行网络制度,确保网络安全。

12、建立健全统计工作经费保障机制。要按照“分级管理、分级负担”的原则,将统计工作人员经费、公用经费、普查和专项调查经费以及大型普查经费、基层普查员补助经费等纳入本级财政预算。解决好统计人员的待遇问题。建立统计岗位补贴制度,在大型普查工作中,将给予村级辅助调查员、普查员相应的工作补助,确保统计工作的正常开展。

为使我镇统计规范化建设工作取得成效,达到预期目的,决定成立由肖强华为组长,蔡峰同志为副组长,肖巧龙、王霞、黄有志、王辉琴等同志为成员的镇统计规范化建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在统计站,肖巧龙同志兼任办公室主任。各成员明确职责分工,制定可行。

工作方案。

对照市政府办文件规定和标准扎实做好统计基础建设的各项工作。

(一)准备启动阶段(20xx年7月15日前)。

以《市乡镇(街道、园区)和三上企业统计规范化建设创建活动实施意见》为基础,结合本镇实际,制定20xx年珊瑚镇级和三上企业统计规范化建设活动的实施方案,建立和完善有关工作制度,明确工作目标和任务,细化验收考核办法;抓好宣传发动工作,组织对三上企业统计人员开展业务培训,部署并启动我镇统计规范化建设活动。

(二)组织实施阶段(20xx年8月10日-8月15日)。

一是强化镇统计站工作职责。统计站设置规范建设文本,各三上企业按照实施意见把工作职责、制度等相关内容定做上墙,同时建好台账;二是组织搞好统计。

工作总结。

考评验收。各三上企业对照标准搞好总结和自查自评,查漏补缺,确保基础工作规范达标。

三)总结提高阶段(20xx年8月16-8月25日)。

我镇统计规范化建设将对照《市统计规范化建设创建活动考核表》进行自查自纠,认真总结,不断提高,巩固我镇统计规范化建设成果,以高标准迎接市统计部门验收。

基层活动阵地建设方案

凤凰村位于凤鸣镇西南角,离凤鸣镇4.5公里,与凤鸣镇瓦窑村、文理村、九层村和金龙湖村相邻,与贵州省赤水市白云乡接壤。全村福员面积13.5平方千米,有15个社,672户,2300余人,2013年农民人均纯收入3200余元。凤鸣村党支部共有支部委员3人,党员51人,平均年龄54岁。

为了满足我村日常办公和村民活动的要求,按照上级关于加强村级活动阵地建设的相关精神,结合我村现无村级活动阵地的实际,经我村村两委研究通过,拟新建凤凰村村级活动阵地,活动阵地建设规划方案如下:

一、新建面积和地点。

活动阵地共两层,每层四个开间(其中一个开间为楼梯间),第层总长15米,宽8米,每层120平方米,两屋共240平方米。主体为砖混结构,一楼为村文化中心、村卫生室、村幼儿园;二楼为村两委办公室、村会议室(占两个开间)。院坝面积150平方米,长15米,宽10米;建设地点为老凤凰村陈家坝办公室处,土地所有权为凤凰村村委会。

二、配套功能。

购物中心。“八有”配套设施即有办公、会议或培训室桌椅,有规范的党旗悬挂,有村“两委”牌子,有档案、资料柜,有村务党务公开栏及科普宣传栏,有各类规章制度,有电教或远程教育设备,有学习资料;室外有活动场地。

三、资金预算及筹集方式。

活动阵地主体、配套设施及装修(不含室内用具及办公用具等)预算为28万元,现在自有资金6万元,争取上级补助2万元,资金缺口20万元。

四、建设工期。

5月31以前完成手续报批、土地调整和资金筹集等前期相关工作;6月20日以前完成招标工作;7月31日以前开始动工修建;8月15日以前完成主体和配套设施修建工作;9月15日以前完成验收工作。

凤凰村村民委员会。

2014年5月12日。

功能说明:

3、二楼第1间为村两委办公室和调解中心;第2、3间(两间合为一室)为村会议室和教育培训中心。

人口文化阵地规范化建设方案

一、开展人口文化阵地规范化建设的背景、现状、意义和目的。人口和计划生育宣传教育工作的对象和主体是广大育龄群众,根本目的是转变群众的生育观念,促进人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展。目前,我国虽已进入了低生育水平阶段,但这并不完全是群众生育观念转变的结果,我们还面临着农村人口比重大、人口结构不科学,人口素质不高,人民群众对计划生育、优生优育、生殖健康的需求日益提高并趋向多元的局面和形势。

国家人口计生委主任李斌在“加强人口文化建设,推动农村文化事业发展”的讲话中指出:“全面加强农村人口文化建设,将其融入新农村建设和农村文化建设全局,紧紧依靠广大农民群众,积极创新人口文化活动形式,不断充实活动内容,营造生动活泼、积极向上的农村人口文化氛围”。人口和计划生育宣教工作必须顺应新形势、新情况的变化,围绕中央《决定》要求,坚持以人为本,以人的全面发展为中心的理念,适时调整和确立新的宣传工作思路,改进工作方法,立足四川特色,坚持宣传教育理念、载体、内容和形式的创新,充分运用现代科技成果和科技手段,开展具有特色的人口文化阵地规范化建设,加大包括少生优生、男女平等等先进的婚育观念、生殖健康等科普知识和人口与计划生育法律法规知识在内的人口文化传播的力度与广度,不断满足群众日益增长的人口文化需求,努力为稳定低生育水平,促进人的全面发展创造良好的环境。

现状:xx年前后,全省各市、州按照省人口计生委的统一部署,建设了生育文化干线、环线、生育文化广场、长廊、生育文化大院和生育文化中心户等多种形式的宣传阵地,全省生育文化阵地建设取得了一定成效。但是,由于缺乏科学规范的统一规划和督察考核,许多基层的宣传阵地建设相对零乱,档次参差不齐,“写几幅标语、挂几个灯笼、贴几张挂图、放几本书籍”成为不少宣传阵地的真实写照,而规划科学、建设规范、形式新颖、艺术性强、内容丰富、群众真正喜欢的则不多。

意义和目的:人口文化阵地建设是宣传教育工作的基础。人口文化阵地规范化建设是在总结与吸收“百千万”工程建设的有益经验和成果的基础上的继承和发扬,提高与创新。实践证明,要解决好当前存在的各种人口问题,不仅要运用法律的、行政的、经济的手段,而且要充分运用和依靠文化的力量,着重以文化的力量解决文化(观念)的问题。开展人口文化阵地建设的目的,就是把人口文化有效融入到人们的生育、生产和生活当中,形成浓郁的人口文化宣传氛围,以先进的人口文化教育、引导群众树立科学文明进步的新型婚育观念,树立人口与经济社会资源环境协调发展和可持续发展、人与自然和谐相处的思想观念,提高群众实行计划生育的自觉性。

乡镇(街道)、村(社区)、组是城乡居民集中居住、工作生活、休闲娱乐的主要场所,在这些地方选择一些人口相对集中、人口流量较大、基础设施较好、宣传辐射面较广的乡镇(街道)、村(社区)和环境优美、特色鲜明、效益显著的优秀农家乐,结合全省新农村新社区建设规划,整合、依托和利用各地现有的计生技术服务站(室)、“村(社区)文化活动室”和“农家乐”,打造一批人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐),建立科学规范、形式多样、创意新颖、功能实用的人口文化宣传教育阵地,既可以展示本地人文特色,又能够倡导和传播人口文化,丰富群众的文化生活。不但具有宣传针对性强、受众面广、实效性高、点面结合、科学规范的特点和辐射示范作用,而且便于集中宣传和管理,提高行政效率,更好地为育龄群众服务,既符合中央“发展人口文化事业,促进社会文明进步”和省委“文化强省”的要求,也是整合利用社会资源、融入并推进社会主义新农村新社区新家庭建设的有力举措。

二、指导思想、基本原则和总体目标。

(一)指导思想。

(二)基本原则。

1.以人为本、服务群众的.原则。将满足广大群众日益增长的人口和计划生育知识需求和文化需求为出发点,坚持一切为了群众,一切依靠群众,把群众作为人口文化宣传教育的参与者和受益者;在宣传上要坚持贴近需求、贴近生活、贴近群众,为群众所关心和喜欢;要寓教于爱、寓教于乐,群众乐于接受。

2.因地制宜、分类指导的原则。结合四川省情及本地地域人文特色和经济社会发展现状,注重实效,打造特色各异、具有不同形式和不同档次的人口文化阵地。

3.先行试点、逐步推进的原则。全省统一规划、制作设计方案,重点选择旅游风景区、休闲经济区、新农村集中居住区和灾后重建区的乡镇、村、社区先行试点,示范带动,逐步推进。

4.整合资源,综合利用的原则。依托和整合利用乡镇、村、社人口计生资源和社会资源,结合全省计生服务站规范化建设、当地乡(镇)、村(社区)社会文化建设规划和新农村新社区建设,开展人口文化中心、人口文化站、人口文化大院(农家乐)三级人口文化宣传教育阵地建设。

(三)工作目标。

总体目标:将先进的人口文化、计划生育宣传内容通过现代传输媒体,覆盖全省乡镇,进村入户。用2―3年时间,通过先行试点,规范和建设一批标准化、具有多功能、多媒体的人口文化阵地,形成多功能、广覆盖的人口文化、计划生育宣传信息网络和公共服务平台。

具体目标:,在县、乡镇规范和建设100个标准化的人口文化中心,乡、村级规范和建设1000个标准化的人口文化站(室),命名10000个人口文化农家乐,大力发展人口文化大院、人口文化中心户、人口文化书屋。

三、框架体系。

四、人口文化阵地规范化建设的标准和要求。

1、由省人口计生委统一命名和统一标识;

2、在现有的基础上由当地人口计生部门负责打造或点缀人口文化环境氛围;

3、宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的文图宣传品十种以上。

4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育模型展示台。

5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。

(二)村(社区)级人口文化站的建设标准(1000个)。

1、人口和计划生育宣传专栏。

2、反映人口计生工作主要任务的公益宣传画和环境气氛打造。

3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识信息的各种形式的文图宣传品十五种以上的图书角。

4、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。

5、配备广播、电视等声像宣传设备及五种以上的人口文化音像宣传品。

6、每年开展两次群众性人口文化活动。

(三)乡(镇、街道)人口文化中心的建设标准(100个)。

1、反映人口计生主要工作的公益宣传画或专栏。

2、不同形式的木雕、浮雕等环境打造作品。

3、建立宣传人口与计划生育政策法规、优生优育、避孕节育、性病预防、生殖健康等知识的各种形式的文图宣传品二十五种以上及配置有电脑的读书屋。

4、配置一套卫星远程信号接受设备、投影仪等声像设备。

5、配备一套广播、电视机声像宣传设备和十五种以上的人口文化音像宣传品。

6、制作一个计划生育药具柜和一套孕期胎儿发育科普模型及一个膳食营养搭配实物展示台。

7、每季度开展一次群众性人口文化活动。

乡(镇、街道)人口文化中心、村(社区)人口文化站、组(社)人口文化大院(人口文化农家乐)人口文化阵地建设,在规划设计上要立足地域特色、运用现代科技成果、体现形式多样,将传播人口计生知识与展示当地风俗文化相结合,将传统宣传形式与现代传播手段结合,将传播文化与美化环境结合,综合运用视、听、看、读、聊等群众乐于接受的宣传形式,开展人口文化的传播与倡导,达到让群众知晓政策、学习知识、愉悦心情、自觉执行人口计生规定的目的。

五、人口文化阵地规范化建设的实施步骤与评估标准。

20各市(州)选点(址)申报,进行试点;

年,在总结试点阵地建设经验的基础上,建成20%的人口文化阵地。

各市州按照省人口计生委的工作规划完成建设任务,最后由省人口计生委组织评估。

六、人口文化阵地规范化建设评估标准。

1.宣传氛围。(1)户外要有醒目的标识、规范的人口户外宣传画、温馨的人口宣传内容、形象生动的人口文化艺术造型(部分配置)等;(2)室内设图书角或书屋,配置含有人口计生政策法规、科普知识等内容的文图宣传品、广播、电视等视、听、读宣传、学习媒介。

2.阵地建设。阵地建设规范、整洁,具体要求以前面第四条建设标准和要求为量化验收标准。

3.独具特色。(1)人口文化大院(农家乐)环境优美,具有较强的乡土气息和当地人文特色;(2)宣传阵地建设与当地环境风格有机结合,相得益彰,规划科学,布局合理,具有较强的观赏性、趣味性和艺术感染力。

4.领导重视。各地人口计生委要高度重视人口文化阵地规范化建设工作,积极协调相关部门对开展人口文化传播的农家乐业主或大院户主予以支持和倾斜,共同推进人口文化阵地规范化建设工作。

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