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高校党建工作会议讲话稿
同志们：
第十九次全省高校党建工作会议，是经省委批准，由省委组织部、省委宣传部、省委教育工委联合召开的。这次会议认真学习贯彻党的xx届五中全会、省委十一届九次全会和第十九次全国高校党建工作会议精神，对新形势下加强高校党的建设，提高高校党建工作科学化水平作了部署。会议统一了思想，交流了经验，明确了任务。省委对开好这次会议非常重视，省委杨新力同志出席会议并作重要讲话，就贯彻落实党的xx届五中全会、省委十一届九次全会和第十九次全国高校党建工作会议精神，贯彻落实好《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，切实加强全省高校党建工作提出了明确要求;省委组织部对《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》进行了深入解读。省委领导的重要讲话体现了中央的要求，体现了省委省政府对全省高校党建工作的高度重视和对建设高等教育强省的殷切期盼，有很强的理论性、指导性和针对性，对于我们切实提高高校党建工作的科学化水平，全面推动我省高等教育事业科学发展，具有十分重要的意义，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。
根据会议安排，下面，我代表省委组织部、省委宣传部和省委教育工委，就贯彻落实本次会议精神，提高高校党建工作科学化水平，推动高等教育事业改革发展，讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，进一步把握高校党建工作的新形势。
中央、省委把高校党建工作摆在党和国家、全省经济社会发展的全局中来谋划，放在建设中国特色现代高等教育体系、建设高教强省的大局中来部署，各地、各高校要把思想统一到中央和省委对高校党建工作的决策和部署上来，切实增强贯彻落实会议精神的责任感和使命感。
一要准确把握新形势对高校党的建设提出的新要求。全国、全省教育工作会议及国家和省中长期教育改革和发展规划纲要描绘了今后20xx年教育改革发展的蓝图。省委省政府提出了建设教育强省、率先实现教育现代化的宏伟目标，省政府召开了全省教育改革工作会议，全面部署教育体制改革试点各项工作，高等教育综合改革试验区建设即将正式启动。同时，省委省政府决定将科教兴省战略提升为科教与人才强省战略，并作为经济社会发展的基础战略，为教育事业改革发展提供了新的机遇。新颁布的《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》(以下简称《条例》)，对高校党委、院(系)总支、教工和学生支部三级党组织的工作职责、工作内容、议事程序和工作制度等均作出了更加明确的规定。迫切要求进一步加强和改进高校党的建设，充分发挥学校基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
二要科学统筹高校党的建设和中心工作之间的关系。落实“”时期经济社会发展的各项战略任务，加快推进经济发展方式转变是关键;实现中长期教育改革和发展规划纲要提出的前五年工作目标，高等教育起着举足轻重的作用。高校党组织是党在高校全部工作和战斗力的基础，是高校履行职能、完成使命的领导者、组织者和推动者，高校党建工作肩负着引领和保障高校事业发展的重要职责和使命。要认真把握围绕中心抓党建、抓好党建促发展的高校党建工作总要求，在实际工作中，要努力围绕中心，服务大局，坚持社会主义办学方向，把全面落实党的教育方针贯穿高校党建工作始终;坚持提高质量，把提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承水平贯穿高校党建工作始终;坚持改革创新，把破解发展难题、增强办学活力贯穿高校党建工作始终;坚持维护稳定大局，把和谐校园建设贯穿高校党建工作始终;坚持以马克思主义为主导，把巩固意识形态领域主阵地贯穿高校党建工作始终;坚持优良党风引领，把培育大学文化贯穿高校党建工作始终。
三要清醒认识高校党建必须着力处理好的突出问题。目前，高校党建工作总体形势是好的，但不可否认，仍然存在一些与新形势新任务不相适应的突出问题。主要表现在：少数高校党委和行政职责分工不明确、议事决策程序不规范，合力谋划发展的能力不强;少数高校领导对党组织在学校事业发展中的重要作用认识不深，对党建和思想政治工作重视不够、支持不够;一些基层党组织工作缺乏创新活力，激励关怀帮扶机制不够健全，党组织对党员的服务保障措施不够完善，党员教育管理效果不佳;部分高校基层党组织带头人和党务工作者队伍力量比较薄弱，队伍不稳、动力不足;一些党员干部党性观念不强，先锋模范作用发挥不够，等等。这些问题的存在，削弱了高校党组织的战斗力，影响党在高校师生中的形象，干扰高校的改革发展稳定。各高校党委要不断增强忧患意识和责任意识，深入研究高校党建工作规律，深刻分析本校党建面临的新情况新问题，提出切实有效的解决措施，不断提高党建工作的科学化水平，扎实推动学校各项事业改革发展。
二、突出重点、整体推进，不断提高高校党建工作科学化水平。
中央和省委关于高校党建的决策部署，高等教育改革发展的目标任务，迫切要求我们坚持整体推进、寻求重点突破，不断提高全省高校党建工作的科学化水平。重点要在以下五个方面下功夫。
(一)着力提升高校党委领导改革发展能力，在发挥领导核心作用上下功夫。
20xx年，省委组织部、省委教育工委出台了《关于落实党委领导下的校长负责制的实施意见》，各高校要根据《意见》要求，建立相应工作制度，健全完善高校领导体制。贯彻落实好党委领导下的校长负责制，要按照科学决策、民主决策、依法决策的要求改进领导方式，发挥好党委统揽全局、协调各方、思想引导、组织推动的领导核心作用。要致力于建设学习型党组织，不断提升高校党委领导能力。省委教育工委今年将组织建设一批学习型高校党委示范点。发挥领导核心作用，高校党委要重点抓好三个方面的工作。
一要着力做好学校事业发展的顶层设计。党委负有对事关学校发展的战略性、全局性、根本性的问题作出决策的重大职责。当前，国家与省中长期教育改革和发展规划纲要全面实施，“”已经开局，各高校要紧紧把握“建设什么样的大学”、“怎样建设这样的大学”这个根本问题，进一步明确办学理念、办学思路、发展战略等事关发展方向性、战略性的重大问题，把提高质量、内涵发展这一核心任务落实到位。不同层次、不同类型的高校都要努力在各自层次和领域争创一流。要加强战略和政策研究，科学编制、启动实施好学校事业发展“”规划，规划目标、任务、政策措施要与国家和省“”经济社会发展规划、教育中长期改革和发展规划纲要相衔接，与学校发展实际相吻合。要以改革创新为动力，加快重点领域和关键环节改革步伐，推动教育观念创新、培养模式创新和管理方式创新。要注重塑造大学精神，营造鼓励创新、宽容失败、开放包容、真诚合作的良好氛围，培育积极向上、追求卓越的大学文化，发挥大学文化的导向、凝聚、激励等功能，将其内化为全体师生的精神力量和价值追求，做到既引领科学技术发展，又引领社会先进文化发展。
二要着力完善高校内部治理结构。健全高校内部治理结构是建设中国特色现代大学制度的重要内容。高校党委要抓住历史机遇，把健全现代大学内部治理结构，作为党委工作的重要内容来深入研究谋划，做好顶层设计并积极组织落实。要进一步科学界定党政职责，党委重在把方向、谋全局，避免陷入具体事务从而削弱党委统筹全局的能力。党委要支持校长按照《高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作，要为校长开展工作保驾护航，以强有力的思想政治工作，为行政创造宽松和谐的工作环境和氛围。校长要向党委负责，认真完成党委的各项决策任务，实现党委制定的各项战略意图;充分尊重教授在治学中的重要作用，发挥教授参与学术事务决策和学校管理的积极性，并善用巧用教授的专业智慧和影响力治理学校;完善教职工代表大会和学生代表大会制度，发挥工会、共青团等群众组织的作用，保障教职工参与学校民主管理、民主决策和民主监督的权利。不断完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的内部治理结构，形成各方力量相互制衡、密切合作、协调运转的良好局面。
三要着力抓好干部和人才队伍建设。《条例》将原来的“干部工作”拓展为“干部和人才工作”，强调了高校党委加强干部队伍建设和人才队伍建设的重要使命。要坚持“党管干部”原则和“德才兼备、以德为先”的用人标准，完善选拔任用、考核评价、管理监督、激励保障、正常退出机制。加强对干部队伍特别是年轻干部马克思主义理论、党的历史的系统教育，提高年轻干部思想政治素质。注重培养提高干部队伍的管理水平和创新能力，推广网络培训和在线学习，提高干部培训质量和效益。把人才培养作为高校的根本任务和首要职责，改革人才培养模式，建立有利于培养人才、留住人才和吸引人才的激励保障机制，形成尊重知识、尊重人才的良好氛围。进一步明确人才工作的评价导向，既重视科研人才，也重视教学人才和管理人才，增强党组织在青年人才中的影响力和凝聚力。要将党务工作和思想政治工作以及辅导员队伍建设纳入学校人才队伍建设总体规划，把建设高素质的党务工作者和思想政治工作队伍作为加强高校党建工作的重要基础抓紧抓好。专职党务工作人员和思想政治工作人员的配备一般应占全校师生员工总数的1%左右。完善公开选拔、公推直选、竞争上岗、交流轮岗等办法，加大教育培训力度，通过社会实践、挂职锻炼、理论学习等方式提高他们做好党务工作的能力和水平。要完善激励保障措施，加强政策引导，结合事业单位人事制度改革，认真研究制定党务工作者的人事管理办法，切实增强党务干部的职业归属感和自豪感。
(二)全面贯彻落实《条例》，在创新高校基层党组织建设上下功夫。
《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》对高校各级党组织的工作职责、工作内容、工作制度等作出了明确规定，是高校党的工作必须遵循的基本规章。今年我省将研究制定贯彻落实《条例》的实施办法。各高校要根据《条例》和实施办法要求，对党建工作的制度规定进行认真梳理，查摆存在的问题，根据本校实际制定贯彻落实条例的细则，保证《条例》的规定逐项落到实处。
第一，切实发挥好院系党组织作用。高校的院(系)已经成为大学内部的管理中心和资源配置中心，院(系)党组织在高校党组织结构中处于承上启下的关键层级。《条例》正式将党政联席会议制度确立为院(系)党组织的工作体制和决策方式，扩充了院系党组织的职责范围，使院(系)党组织发挥作用和履行职责有了明确的制度保障。省委教育工委制定了《关于进一步加强江苏高校院系党组织建设的意见》，进一步明确院系基层党组织的职责。各高校要加强对院系党组织建设的领导和指导。一是要不断完善党政共同负责制。各高校要进一步完善党政共同负责制的运转形式、决策程序、参会范围、研究事项等具体内容，要通过公推直选、竞争上岗、交流轮岗等方式选好配强院系党政领导班子，对院系党政工作同步部署、同步考核，推动院系党政密切配合，切实发挥院(系)级党组织政治核心作用。二是要切实加强“软实力”建设。高校院系党组织要发展先进组织文化，着力把握方向、整体规划、利益协调、监督落实、促进和谐，激发师生创造热情，重制度建设推动科学管理，重队伍建设树良好师德，重群团建设凝聚人心，抓好“软实力”建设，为中心工作提供有力支持和保障，使学院软硬实力协调发展、相得益彰。三是要不断深化院系管理和运行机制改革。有条件的高校可在院系实行教授委员会制度，加强二级教代会建设，积极在院系层面探索教授治学与民主管理的新路径。
第二，要不断创新党支部设置形式、活动方式。党支部是党的最基层组织，是党在高校全部工作和战斗力的基础，要把党支部建设作为基层党组织建设的主体工程抓紧抓好。一是要致力于完善党支部设置形式。适应高校内部教学、科研、管理改革和党组织发挥作用的要求，及时调整党支部设置。要把教工党支部设在教学、科研、管理业务工作实体上，大学生支部设置要与年级和专业结合，稳定学生党支部结构。要本着便于开展活动的原则，适度缩小党支部规模。二是要致力于建设高素质党支部书记队伍。注重从学科带头人、教学科研和管理骨干中选拔优秀党员担任教工党支部书记，落实党支部书记相应待遇，加强党支部书记培训。南京师范大学自然地理教工党支部书记汪永进同志在多年的工作实践中，探索完善了支部建设与学科建设、人才培养良性互动的“树人工作法”，被省委表彰为优秀基层党组织书记。各高校要认真学习经验，注意选拔培养优秀党支部书记，及时总结凝炼基层的好做法并予以推广。三是要致力于创新党支部工作内容和方式。要把教学、科研、管理的中心任务和党支部工作融合在一起，着力为教师创造良好发展空间，凝聚教职员工优质高效完成工作目标。要引导教职工党员增强改革意识，立足本职岗位、积极建言献策，做改革的支持者、推动者。大学生党支部工作要着力于带好优良班风学风，促进学生全面发展，助推创新型人才培养。要多开展贴近学生思想实际和学习生活实际的实践活动，增强支部凝聚力，提高大学生党性修养。四是要注重强化指导激励。各高校要通过完善党支部目标管理、经费支持、立项资助、评优激励等方式加强工作指导，树立建设学习型、创新型、服务型党支部的鲜明价值导向。
第三，要精心锻造优秀党员队伍。党组织的先进性要通过每一位党员来体现，党组织的各项任务要靠每一位党员来落实，高等教育事业改革发展的目标任务实现需要发挥每一位党员的先锋模范作用。一是要确保党员发展质量。20xx年，省委教育工委出台了《关于建立大学生党员质量保障体系的实施意见》和《江苏高校发展党员工作实施细则》，提出了规范党员发展的培养衔接、教育培训、计划总结、正常退出和监督检查等五项制度。今年，省委教育工委将组织全省高校党员发展工作检查。目前，全省党员发展总数的50%左右均来自高校，各高校要以高度的政治责任感做好大学生党员发展工作，建立健全党员质量保障体系，要在校内组织党员发展工作检查和院(系)之间互查。要加强在青年教师和学术骨干、高层次人才中发展党员工作，建立健全校、院领导培养联系优秀人才制度，主动关心他们的思想、学习和工作情况。充分发挥高层次人才中老党员的传帮带作用，引导他们既做优秀人才教学、科研的引路人，也做优秀人才政治上成长进步的引路人。二是要确保党员教育管理取得实效。建设学习型党组织，构建多层次多渠道、课堂教育和实践活动相结合的党员经常性学习教育体系。完善党员干部培训制度、调查研究制度，切实把建设学习型党组织的任务落实到每一位党员。健全党内生活制度，建立党员党性定期分析制度，做好民主评议党员工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过政治上关怀、思想上关心、精神上激励、物质上帮扶，使党员感受到党组织的温暖，增强党组织凝聚力。加强流动党员教育管理和服务，及时将流动到本校的党员编入党支部，积极主动做好流动到校外党员的教育管理工作。三是要充分发挥党员先锋模范作用。发挥好党员立足本职岗位做表率的作用。建立健全激励机制，教育党员时刻牢记自己的党员身份，带头圆满完成学校的各项任务。发挥好普通党员在加强党组织自身建设中的积极作用。目前，高校专兼职党务工作队伍人手相对紧张，要研究建立广大普通党员志愿承担部分党务工作机制，既能在一定程度上化解党务工作者队伍人手不足与党建工作任务繁重之间的矛盾，又可以调动党员积极参与党内事务的积极性，增强党性修养。发挥好党员服务师生服务社会的作用。要在总结志愿服务、结对帮扶、互助共建、支教助学等好做法的基础上，搭建多样服务平台，创新活动形式，引导广大党员在服务师生、奉献社会中发挥先锋模范作用。
(三)全力汇聚各方智慧力量，在以党内民主引领校园民主上下功夫。
党内民主是党的生命，加强党内民主是新形势下加强高校基层党组织建设的必然要求。要牢固树立党员主体意识，把激发广大党员的积极性、主动性、创造性作为党内民主建设的出发点和落脚点。坚持以健全民主集中制为核心，积极稳妥推进高校党内民主建设，以发展党内民主推进校园民主。
一是要不断完善高校党委会议制度和议事规则。坚持民主集中制，完善集体领导与个人负责相结合的制度，凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，由党委集体讨论。严格规范重大问题和重要事项的决策内容、程序、范围和方式等，明确责任，对参与决策人的意见如实记录，推行无记名投票等表决方式，从制度和程序上使决策机制更加合理科学。科学合理确定党委会列席人员，根据会议议题，适当吸收专职干部、教授和教职工党员代表列席党委会议，充分发挥各个方面在民主决策中的作用。要善于运用民主方式形成共识，增进领导班子团结，提高决策的科学化民主化水平。
二是要稳步落实完善党员代表大会代表任期制。省委教育工委正着手研究制定我省高校党代会代表任期制的实施意见，规范切合高校实际的党代会代表任期制运行方式，明确党代会代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法，为代表行使权利、履行职责、发挥作用提供制度保障。建立党委委员联系党代表、党代表联系党员群众制度，发挥好党代表联系党员的桥梁纽带作用，充分反映广大党员意见和建议。
三是要积极探索扩大党内基层民主的多种实现形式。积极开展基层党组织负责人“公推直选”试点，改进候选人提名方式、介绍办法，选举程序和投票方式，完善党内基层选举制度。加强党务公开，把党务公开与校务公开有机结合，完善公开制度，创新公开形式，党内事务及重大决策广泛听取党员意见，健全完善党内询问和质询制度，拓宽广大党员参与监督的途径和渠道，更加重视研究制定具体严密、操作性强的程序性制度，保证广大党员参与党内政治生活、进行党内监督的实效。保障党员的知情权、参与权、选举权和监督权等各项民主权利，激发党员队伍生机活力。
(四)全力维护高校和谐稳定，在掌握意识形态工作主导权上下功夫。
意识形态工作是党的一项极为重要的工作。高校党委要始终保持头脑清醒，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，牢牢把握党对高校意识形态工作的领导权和主导权，统一领导学校的思想政治工作和德育工作，坚持“思想上不放松，工作上不懈怠”，抓好大学生思想政治教育，切实维护校园安全稳定。
一是要坚持用马克思主义占领高校思想理论阵地。加强理想信念教育、国情社情教育、形势政策教育和民族团结教育，引导高校师生正确认识国家前途命运，认识自身担负的社会责任，增强对中国特色社会主义的理论认同、政治认同和情感认同，坚定走中国特色社会主义道路的信心，不断筑牢思想防线。毫不动摇地坚持教育与宗教相分离的原则，严禁在高校传播宗教、发展宗教组织、建立宗教团体。要认真学习贯彻《关于抵御境外利用宗教对高校进行渗透和防范校园传教工作的意见》，从教育引导、阻断渠道、依法处理三个关键环节入手，决不给境外利用宗教进行渗透和校园传教提供可乘之机。坚持学术研究无禁区、课堂传授有纪律、公开宣传有要求，加强对课堂、讲坛、讲座等的管理，加强对校报、校?刊、校内广播电视和校园网的管理，完善高校涉外交流与合作项目管理程序，绝不给错误思想观点提?供传播渠道。
二是要不断增强大学生思想政治教育的实效性。不断创新思想政治教育方法和途径。大力推进思想政治理论课机构建设，切实加强教师队伍建设，不断改进思想政治理论课教育教学。发挥各门课程的育人功能，探索创新教学模式，强化实践教育环节，完善思想认知和实际表现相结合的考试考核办法，调动学生参与学习的积极性和主动性，努力使思想政治理论课成为大学生真心喜爱、终身受益、毕生难忘的优秀课程。加强高校校园网络建设与管理，积极推进思想政治教育网站建设，丰富网上思想政治教育内容，提高利用网络开展大学生思想政治教育的能力水平。抓好大学生形势政策教育，近期要集中抓好xx届五中全会精神的宣讲教育，各地各高校要积极主动邀请省部级党政负责同志、省委讲师团成员宣讲党的xx届五中全会精神，作形势政策报告，解答师生关心的热点问题，深化高校师生对全会精神的学习理解。要围绕全会提出的有关重大理论和实际问题，发挥高校优势，组织科研力量推出一批有深度、有分量的研究成果。要坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，帮助大学生解决学习成才、择业交友、健康生活等具体的实际问题。全面开展“高校毕业生就业优质服务年”活动。完善高校家庭经济困难学生资助政策体系，改进后勤服务特别要稳定伙食价格、办好学生食堂。加强大学生心理健康教育和心理咨询工作。提高大学生思想政治教育工作队伍的素质，继续强化辅导员双重身份、落实双重待遇、实现双线晋升。
三是要切实维护校园安全稳定。维护校园稳定是实现教育改革发展目标的重要保证。改革形势越复杂、发展任务越繁重，越要把维护稳定作为重要工作来抓。要坚持以党风带学风促校风，着力提高党员师生的党性意识，解决党风方面存在的突出问题。要加强师德师风建设，通过教育、政策、制度、监督相结合的方法，着力解决学术不端、教风不正等现象，倡导教书育人、严谨求实的良好风气，对学术不诚信采取“零容忍”政策。对师生中出现的思想认识问题，要耐心沟通、及时引导。对校园内发生的矛盾纠纷，要快速反应、及时处理。学校党委要认真落实稳定是硬任务、是第一责任的要求，主要领导对学校稳定工作负总责，发现问题特别是出现群体性事件时要亲临一线，靠前指挥，分管领导要切实履行职责，加强指导。要努力从源头上化解矛盾，创建平安校园、和谐校园，严格规章制度，加强规范管理。要主动加强对影响学校稳定因素的分析研判和把握，完善突发事件应急管理机制，妥善处置各种事端，努力把问题?解决在基层、解决在萌芽状态。
(五)深入开展创先争优活动，在推进高等教育事业科学发展上下功夫。
创先争优活动是推动科学发展的经常性动力，是促进校园和谐的经常性保证，也是加强基层党组织建设的经常性要求。创先争优活动开展半年多来，各高校坚持以推动事业发展为主题，创设多样载体，推动基层党组织建设，组织广大党员立足本职做贡献，取得良好成效。要进一步明确工作责任，坚持“书记抓、抓书记”，层层抓落实，强化各级党组织书记的管党责任，发挥好领导干部在创先争优活动中的示范带头作用，以创先争优为动力，夯实事业发展的组织基础，努力创科学发展之先、争校园和谐之优，使创先争优活动成为推动江苏高等教育事业科学发展的强大动力。
一是要结合中心工作拓展创先争优活动载体和内容。要通过把学校中心工作的关键环节项目化，不断拓展创先争优活动的载体和内容。各高校要根据党员干部、党员教师、党员学生等不同群体的特点，继续广泛开展“教书育人先锋岗”、“科研攻关创新岗”、“党员志愿服务先锋岗”创建等特色鲜明的活动，引导基层党组织和党员在各项工作中当先锋、作贡献。要结合今年工作目标，扎实开展新一轮公开承诺，落实领导点评制度，把日常点评与定期点评结合，每半年对基层党组织及其书记进行一次点评，推动每个支部、每位党员更好地完成承担的任务，使党组织创先进、党员争优秀的成效体现在事业发展的成果上。要以创先争优活动为抓手，积极探索高校党建工作的特点和规律，推进高校基层党组织建设的观念创新、方法创新和机制创新，重点健全考核评价激励机制、学习型党组织建设机制、高校领导体制和工作机制、党内民主建设机制、党支部作用发挥机制、党员教育管理监督服务机制等六项党建工作机制，形成创先争优活动的长效机制，推动高校党建工作科学化水平不断提高。
二是要以庆祝建党90周年为契机扎实推进创先争优活动。全省各高校要结合中央、省委关于庆祝建党90周年的活动部署，结合省委教育工委组织开展的“学党史，树理想信念;学典型，树人生标杆”的“双学”活动要求，广泛开展党的优良传统、党的宗旨、党领导下所取得的伟大成就、今后的奋斗目标和重大部署等方面的宣传教育，组织广大师生党员和入党积极分子以多种形式认真学习党史知识，激发广大党员、干部爱党爱国的热情和爱岗敬业的精神。在全省高校开展“大学生最喜爱的教师、辅导员和管理服务人员”评选，在大学生中评选“学习之星、服务之星、创新之星”，结合“三最”、“三星”评选开展征文和演讲比赛，大力宣传他们的先进事迹，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。要抓住庆祝建党90周年的契机，开展丰富多彩的活动，注意深入挖掘选树、大力宣传和表彰奖励身边的先进典型，使广大党员自觉学习、主动学习，营造创先争优活动的浓厚氛围，激发基层党组织和广大党员创造一流业绩的热情和干劲。
三是要扎实开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”的主题实践活动。根据省委创先争优活动领导小组《关于在全省组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的通知》精神，省委教育工委、省教育厅党组研究决定，在全省教育系统深入开展“践行师德创先争优，办人民满意教育”主题实践活动，活动自20xx年一季度开始，到20xx年三季度基本结束。通过动员全省28万党员教师率先践行师德规范、模范开展教书育人，推动全省教育战线进一步强化师德建设，优化制度环境、营造良好氛围，切实解决师德建设中存在的群众反映强烈的突出问题，努力造就一支忠诚人民教育事业、受学生爱戴、让人民满意的教师队伍，为率先建成教育强省、率先实现教育现代化提供有力保障。省委教育工委、省教育厅党组将于3月初召开全省教育系统“践行师德创先争优、办人民满意教育”主题实践活动动员部署大会。省委教育工委、省教育厅将定期评选“师德标兵”。党的前，在创先争优活动总结中，对师德表现突出的优秀党员教师进行集中表彰。各地各校要围绕本次主题实践活动主题，切实找准本地本校在师德方面存在的主要问题。基层党组织和党员教师要通过各种形式公开师德承诺，公开岗位职责规范、党员形象标识，坚持挂牌上岗，亮出党员身份，接受群众监督，以学校党组织和党员的先锋模范作用带动全省教职员工践行师德创先争优，全面提升教师队伍整体水平。
四是要深化党群共建开展创先争优活动。群众立场是党的各级领导干部最重要的政治立场，群众路线是党的根本工作路线。党建带群建创先争优，是深化党内创先争优活动的重要举措。要通过党建带工建、带团建、带妇建，形成党组织和党员带动、工青妇组织和群众积极参与的齐争共创局面。省委教育工委日前出台了《关于在全省教育系统深入开展党建带群建创先争优活动的意见》，明确了党建带群建的工作目标、任务，要求构建学习型群团组织、加强基层党群组织建设、健全和完善群团组织工作机制，发挥好群团组织作用，各高校要认真贯彻执行。高校党员领导干部要拿出更多的时间和精力，到基层院、系(所)和学生班级中去，到教学科研服务一线去，不断提高做群众工作的本领。要依靠广大师生办学，问计于师生、问需于师生，尊重广大师生的创造精神，激?发广大师生参与创先争优活动的积极性、主动性、创造性，推动学校事业科学发展。各级党组织在创先争优过程中，活动情况要适时向群众通报，注意听取群众意见和反映，主动接受群众监督。适时组织党员和群众，对基层党组织和党员开展活动情况进行评议，提高活动的公信度。
三、加强组织领导，确保会议精神落到实处。
加强和改进新形势下高校党的建设，是大家的共同责任。会议结束后，各地各高校要抓紧学习传达，狠抓各项任务的贯彻落实。
一要及时汇报传达。要及时向本地、本部门党委(党组)汇报会议情况，重点是汇报杨新力同志的重要讲话精神，主动争取地方党委、政府对高校党建工作的重视和支持。高校要通过党委中心组学习、党员干部学习培训、基层党支部组织生活等多种形式，组织党员干部和广大师生认真学习《条例》，学习领会本次会议精神，校党委书记要亲自上党课，解读《条例》，明确下一步开展基层党组织建设的思路和重点任务，统一全校师生和党员干部的思想和行动。
二要迅速组织落实。要认真落实党建工作责任制，强化党委书记为党建工作第一责任人、分管领导是主要责任人的职责意识。要认真研究制定具体工作规划，分解工作任务，明确责任部门和责任人，确保党的建设各项任务落到实处。要加强调查研究，深入基层，深入师生，及时发现问题并切实加以解决，通过加强高校党建工作引领和推动高校各项事业科学发展。
三要加强督促检查。要进一步落实党建工作目标管理制度，建立和完善考核评价体系，把党建工作纳入基层工作业绩考核和领导班子、领导干部考核的主要内容，考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容，作为干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对工作成绩突出的要予以表彰;对思想不重视、工作不得力的要提出批评，限期整改;对不认真履行职责，造成不良影响和严重后果的，要追究领导班子和相关责任人的责任。今年下半年，省委教育工委将派出专题调研组，深入高校进行督查，了解各地各高校贯彻落实本次会议精神情况。省委教育工委将完善公办高校党建工作考核办法，出台民办高校党建工作达标考核办法，选派党员干部到民办高校担任党组织负责人和政府教育督导专员，推动全省高校党建工作整体水平提升。
猪年春节即将来临，在此我向在座的同志们并通过大家向全省高校党员干部和广大师生员工拜年。祝大家在新的一年里身体健康、阖家欢乐、万事如意!
高校党建工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开会议，主要任务是深入贯彻落实xx区第十二次党代表大会精神，总结工作，部署任务，动员区级机关党员干部深入开展“学标准当先锋，献礼”创先争优系列活动，为推动机关党建走在基层党组织建设的前头，更好地服务区委“城市升级引领转型发展、共建共享幸福xx”战略目标提供强大动力和坚强保证。
刚才，xx对20xx年机关党建工作作了一个非常好的总结，他对今年的工作也提出了很好的意见，我都非常赞同。20xx年是重要的一年，任务多、责任重，但全区机关党员干部众志成城，各项中心工作落实到位，换届工作有条不紊，我感到，去年工作之所以能取得好的成绩，当中凝聚了在座各位党务工作人员的辛勤努力，在这里，我代表区委对大家一年来的付出表示衷心的感谢!
对今年的工作，刚才xx就如何扎实推进机关党建工作，积极开展主题实践活动已经作出了部署，我认为这符合xx改革发展的需要和区委第十二次党代会精神的要求，也符合区直机关党建工作的实际。希望大家认真抓好贯彻落实，具体的工作按照xx长的部署去推进。刚才两个单位代表的发言，我听了以后也很受启发，感到都能够围绕中心服务大局，突出了部门的职能作用，同时也注意通过机关党建发挥保障作用，他们的做法都很好。在这个基础上，我主要谈谈自己对机关党建工作的一些想法，与大家交流：
一、各机关党组织要从思想上重视机关党建工作。
机关党的建设是一项统领全局的工作，是一个长期的、艰巨的工程，从中央到地方都非常重视。机关是党代表人民执掌政权的领导机构，机关中共产党员最集中、执政骨干最集中、权力与责任最集中，因此，加强机关党的建设，是提升机关引领力和执行力的重要抓手。各机关单位要重视机关党的建设，特别是机关领导班子成员，必须要作表率，亲自抓，注重从以下四个方面多做些思考：
一是要将机关党的建设放到战略高度，把握社会新形势，以党建工作促进社会和谐、经济发展。xx处于转型发展的关键时期，各机关部门处于全区工作的中枢，是推动xx三大改革不断深入，完成城市升级、产业转型、改革创新三大核心任务，促进社会和谐，建设“幸福xx”的核心力量。因此，在产业转型发展、社会综合改革的过程中，各机关党组织要站在推动科学发展、构建社会和谐的战略高度，树立责任意识，坚持“党要管党、从严治党”的方针，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和机关党员的先锋模范作用，将社会问题和党建工作结合一起综合考虑，推进党建工作向前发展。
二是要将机关党建与中心工作相融合，按照区委工作部署，以党建工作促进工作任务的落实。党建工作最大的优势，就是其组织优势和政治优势，能够整合力量，整合资源，充分调动广大基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性，激发基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动各项工作任务的落实。全区机关单位必须把思想和行动统一到区委各项工作部署中，切实把党建工作融入、贯穿到经济社会发展的各项事业，使党建工作和各项事业贴得更紧，相互促进，相得益彰，全力以赴促进发展方式转变和政府治理转型，推动全区各项事业实现新的跨越，以优异成绩迎接党的胜利召开。
三是要将机关党建和机关建设有机结合，着力于执行力的提升，以机关党建工作促进班子建设、党员队伍建设。各机关单位要围绕落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，切实加强领导班子建设和基层党组织建设，以机关基层党组织的活力激发机关活力。结合组织生活会、民主生活会等党的建设活动，加强班子建设，巩固党的执政基础。党组织“一把手”要强化“主业”意识，切实履行好党建工作第一责任人的职责，着力抓好党的执政能力建设和先进性建设，提升党建工作科学化水平。通过抓好党建工作，提高党员对党的归属感，给予党员干事创业平台，带动党员在平凡的岗位上做出不平凡的事业，以机关党员素质提升带动机关队伍素质的提高。
四是机关党建要走在基层党建工作的前头，结合中央和省委的要求，以机关党建带动各级基层党组织的发展。今年，党中央作出重要部署，确定20xx年是“基层组织建设年”，省直机关工委也确定了“机关党建走在前”主题实践活动，提出要推动机关党建“六个走在前”，即要求各机关要在理论武装、建设队伍走在前;围绕中心、服务大局走在前;固本强基、落实《条例》走在前;服务基层、服务群众走在前;文化建设、和谐建设走在前;风清气正、廉政建设走在前。我们要认识到机关党建的重要意义，先从自身做起，以创建“四型机关”(注：“四型机关”包括诚信型机关、学习型机关、创新型机关、服务型机关)为抓手提升机关党建工作水平，树立标杆，带动基层党组织的建设再上一个新台阶。
二、各机关党组织要从实际行动上推进机关党建工作。
今年，区直机关党工委结合省委要求提出了要创建诚信型、学习型、创新型、服务型“四型机关”的部署，区委也准备印发《关于进一步加强我区机关党建工作的实施意见》，我认为提得很好、很及时，“四型机关”涉及的面比较宽泛，有利于我们各个单位结合各自的职能特点和工作实际，积极探索提升机关党建水平的有效载体和务实举措，在创先争优活动中，以党建工作推动业务工作顺利开展，为我区综合改革试验工作提供坚实的组织保障。希望大家按照这个部署要求，找准方向，重点从以下三个方面，抓好基础，抓好形式，抓好落实。
(一)要抓好党务基础性工作，从根基上筑牢机关党建工作。一是要进一步理顺组织架构。xx大部制改革之后，一些部门党组织覆盖面较大、党员人数众多，开展党组织生活受到诸多条件限制，不利于党建工作的开展，根据这些存在的问题，有关部门要加强调研，及早理顺党支部这一层次的组织架构。刚才xx也提到“党务工作细胞化”工作，就是探索通过发挥以科室为单位的党小组的作用，将党小组作为党组织的“润滑剂”，加强各部门之间思想交流，提升工作的融合度。二是建设一支高素质的机关党务工作者队伍。各单位要以政治坚定、结构合理、精干高效、充满活力为标准，选好配强党务专责人员。今年，机关党工委也将加强对党务工作人员的培训和指导，通过分类型举办培训班、开展党建成果交流、建立qq群等举措，全面提高党务工作者队伍素质，使他们真正成为业务工作和机关党建工作的行家里手。三是抓好组织制度的落实。各机关党组织要切实落实好“三会一课”制度，对活动的开展要做好记录，并建立工作台账。按照上级部署，开展好党员“谈心谈话”活动，加强与党员干部的沟通，真正关爱党员成长，让党员内心向党靠拢、对党忠诚。
今年，机关党工委要定期公布各单位落实组织生活制度的情况，要考虑将机关党建的基础性工作作为评先评优一项重要指标。
(二)要抓好机关党建工作的创新，以优异的成绩向党的献礼。在党建创新领域，今年，机关党工委也按照中央、省委的有关要求，结合xx实际，推出了若干个项目。各单位要将这些项目作为一个抓手，推动本单位党建工作的创新发展，带动业务工作的向前推进。一是实施机关党建“书记项目”。中央一直强调党建工作要“书记抓，抓书记”。我们号召机关党建要走在前，书记作为党组织的一把手，更是要走在机关党建的前头，要争当“排头兵”。我们推进“书记项目”，一方面，是落实省委部署，在机关中打造一批富有创新性、前瞻性和实效性的党建品牌;另一方面，通过由党组织书记亲自挂帅，以目标倒逼责任、以时限倒逼进度，带动党组织和党员干部整体执行力的不断提升。继续推广机关党建创新项目评比活动，鼓励各单位积极探索党建工作创新发展。二是探索“政务诚信”工作。温家宝在今年的政府工作报告中提出要“大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信建设，构建覆盖全社会的征信系统”。推行“政务诚信”是当前社会现状和发展的需要，随着网络化、信息化的发展，公众对政务的监督和参与度空前提高。作为机关单位，要坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。机关党组织要带头先行，从“承诺、守诺、践诺”等方面去推进政务诚信工作，树立诚信形象。
(三)要抓好机关党组织的服务意识，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。一是要围绕中心，服务大局。各单位要紧密结合区委的中心部署，根据本单位职能特点开展党建工作，精心设计务实创新的活动载体，找准结合点，抓住着力点，统筹安排，努力使活动取得实实在在的成效，形成党建工作与业务工作同步推进的良好局面。二是坚持党群共建，服务队伍。各机关单位要坚持党建带群建、群建党建共同提高，发挥工青妇组织的特点和优势，开展广泛的主题实践活动，引导区级机关单位的群众、青年、妇女积极投身到各类创先争优主题实践活动中。推动机关的文化建设，围绕幸福工作的主题开展更多有针对性的活动，营造“快乐工作”的文化氛围。三是联系群众，服务社会。为人民服务是我们党的宗旨。任何时候我们都不能脱离群众。充分发挥机关党代表的带动作用，通过党代表接访倾听民意，畅通群众反映问题和困难的途径，加强与群众的沟通联系，密切与群众的“鱼水之情”。同时，打造好机关党员志愿服务品牌。志愿公益服务是社会的一种共识，也是每个人的一种内心需求。我们要通过建立志愿服务平台，推动机关开展活动，让广大党员做善事有途径，参与社会管理有载体。在措施上，我们要建立健全党员志愿服务台账记录制度，建立入党志愿服务小时制等。配合xx社会综合改革，尝试联合义工、社工、慈善机构等社会各界，探索以党带群的志愿服务新模式。通过这些党代表和志愿服务的深度结合，维护社会安定，促进社会和谐，带动社会文明。
同志们，今年是xx加快转型发展的关键一年，希望大家认真落实好区委的工作部署，以“机关党建走在前，引领改革创佳绩”为主题深入推进机关党建工作，推动我区改革发展事业再上一个新台阶。
我的讲话完了，谢谢大家!
高校新学期工作会议讲话稿
各位班主任：
我校班主任都是德才兼备有经验的优秀教育工作着，以往的工作卓有成效，得到学校家长、学生的认可。班主任工作光荣而艰巨，辛苦而欣慰，班主任是教育教学工作的中坚力量，是学校形象的重要体现者、创造者和代表，学校历来重视班主任工作。不当班主任也是作为教师的一种缺憾。班级管理归结起来，核心是育人，学习、活动、管理都为育人，把班级看作自己的家一样，把学生当成是自己的孩子一样精心呵护，全面管理。
新的学期开始了，各位班主任要围绕学校工作重点和班级年级组的实际情况制定了切实可行的班级年级组工作计划，要周全、细致。把班主任工作作为实践自己教育理想的一个园地。特别是班级管理课题组成员，要实实在在按照华师大教授的要求，认真开展研究，事事干精品，用精品思想教育学生，用智慧管理，以智慧启迪智慧，心灵启迪心灵，道德影响道德。
下面提几点意见供大家参考。
一、加强行为、学习等良好习惯培养，创建良好校园，根治不良秩序，从点滴小事做起，从卫生工作抓起，抓好习惯养成。
二、加强班级管理：创建优良风气，有序、有效、扎实，实现卫生、纪律、学习、活动综合育人。
三、同心协力做好学校各项工作。做到令行禁止，正确积极理解学校的工作部署。对各项要求，在思想、行动上同学校保持一致，有想法、不理解可通过各种途径反映到学校。
四、加强安全教育，避免各种安全事故，课间操的跑步质量一定要在上新台阶。
五、正确引导、沟通做好家长工作，理解、支持学校工作，学校将实行全员包餐，正确积极宣传，解释到位，不明白不说，不清楚不解释，不让家长造成误解，做好相关工作。
六、摸清贫困生程度，家长申请，特别困难的重点帮助。
七、和任课老师相互支持，别互相拆台，协调管理好各学科学习。关心爱护每个学生，做好少先队常规工作及百分制大检查。
八、以个人积极向上的敬业精神，良好的生活情趣教育引导学生终身受益。不断总结经验教训，完善充实落实好各项计划，出色做好本学期工作。
高校工作会议讲话稿
学校是一个传播文化的特定的学习场所，是学生获得知识、价值观，行为养成的重要场所，承担着正规环境教育的基本功能。下面就是本站小编给大家整理的高校工作会议讲话，仅供参考。
同志们：
今天这次会议是我校近年来召开的规模最大的一次后勤工作会议。会议的目的是对我校两年来后勤工作进行总结，对我校后勤改革发展面临的形势任务进行分析，推动我校后勤工作迈上新的台阶。借此机会，我代表学校党委和行政向后勤工作会议的召开表示热烈的祝贺，向勤勤恳恳、兢兢业业工作在后勤战线上的广大干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!
我是后勤战线的一名老兵，对高校后勤工作有很深的感情，对后勤同志们的辛苦深有体会。下面我讲三点意见和认识。
一、后勤工作的主要成绩。
x年，我们启动了后勤社会化改革，两年来，后勤部门按照学校党委的统一部署，开拓进取，扎实工作，后勤服务水平和保障能力有了明显提升，整个后勤工作呈现出了良好的发展势头。
(一)改革的方向逐步明确。x年的后勤改革，学校按照“投资多元化、管理契约化、运行企业化”的方针，构建了“小机关，多实体”的管理模式，基本实现了管理机构与经营服务实体相对规范分离，组建了能源、物业、饮食、学生社区等中心，初步实现了由行政化管理模式向企业化运行模式的转变。各中心在做好服务保障工作的基础上，实行实体经营，管理水平不断提高，经济效益和社会效益不断增强。
(二)发展的思路逐步清晰。后勤领导班子科学谋划，提出了“一二三四五”的发展思路。一是“一个模式”，即投资多元化、管理契约化、运行企业化的模式。二是“两个效益”，社会效益和经济效益。三是“三步走战略”，第一年实现自负盈亏，第二年、第三年实现自我发展、自我壮大，第四年上缴学校收入一千万。四是“四个创新”，观念创新、管理创新，制度创新、队伍创新。五是塑造“五个品牌”，阳光饮食、景观校园、温馨家园、节约型校园等，很有创意。
(三)制度建设逐步完善。制度建设是大学文化建设的关键。制度是一种管理规范，是保证发展的重要手段，要把制度上升到文化的层面去理解，制度一旦成为人的自觉，就会变成文化。在没有达到文化自觉前，要通过制定制度来使大家养成一种习惯，建立一种秩序，形成一种文化。这几年，后勤部门在制度建设上进行了有益的探索，提出了制度建设要“管用、实用、固化、内化”，体现了后勤处对制度建设的深刻理解。
(四)服务水平和保障能力逐步提高。近年来，后勤处积极整合资源，服务大局，努力做好细节服务和精益化管理工作，后勤服务水平和保障能力逐步提高，创新了很多服务形式，如“24小时服务热线”，实现了“多中心联动”，实行“首问负责制、限时办结”，开展“细节服务年活动”，这些提升服务水平的工作做得很扎实。总的来看，后勤服务水平在提升，职工的满意度在提高。
合同。
制人员为技术骨干，以非全日制用工和勤工助学人员为必要补充”的职工队伍。同时，通过聘任高学历管理及技术人才，设立“学士前实践岗”、“学士后流动站”等措施，探索出了一条改善后勤队伍结构，提高后勤队伍素质的途径。
(六)学校办学的周边环境逐步优化。近年来，后勤处会同其他部门为优化学校周边环境作了大量工作，实现了南院围墙的围合，对马武寨山进行了承租和绿化改造等，为学校提供了良好的办学条件，创造了和谐的周边环境。
一方面，后勤通过一系列节约措施，盘活资产，也增加了学校收入，这是个了不起的成绩。
以上成绩的取得，是后勤处班子正确领导的结果，是各实体负责同志辛勤经营的结果，更是全体后勤职工艰苦创业、勤恳工作、奋力拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表学校和全校师生员工再次对你们表示衷心的感谢!
二、后勤工作面临的形势。
要做好今后的后勤工作，开创后勤工作新局面，就要站在新的起点上，全面分析面临的新形势。
(一)建设高水平大学对后勤工作提出了新的要求。济南大学在历届领导班子的带领下，广大师生艰苦创业，奋力拼搏，经过60多年的发展，已经站在了一个新的历史转折点上。近年来，学校党委审时度势，确定了建设“综合性、开放式、国际化、有特色的高水平大学”的目标。为实现这一目标，学校采取了一系列重大措施：一是狠抓本科教学质量，本科教学工作水平评估取得了优异成绩，评估过后，学校立即启动十大质量工程，全面推进教育质量的提高;二是通过和医科院的科教一体化合作，在激烈的竞争中拿到了博士立项建设单位;三是全面整治校园环境，建设了甲子湖等景观绿化带，为师生创造了优良的学习生活环境;四是走内涵发展道路，把发展的着力点放到建设高水平大学上来，从20xx年开始，停招所有专科，逐步建立起从本科到硕士到博士整的人才培养体系;五是推进省市共建，经学校与省政府、市政府反复沟通，促使省市政府签订了省市共建济南大学协议，为学校发展赢得了济南市的真诚支持，为学校全面服务济南经济社会发展创造了条件;六是全面落实科学发展观，系统构建促进发展的长效机制，力争实现跨越式发展。学校已初步制订了20xx年到20xx年的各项规划，目标是到20xx年，要保证拿到博士授予权，综合实力排名进入山东省高校前十，全国前一百。
高水平大学的建设，不是单兵突进。“高水平”，包括教学的高水平，科研的高水平，管理的高水平，育人环境的高水平，更包括服务的高水平。没有高水平的管理和后勤服务，是建不成高水平大学的。从这个意义上来讲，建设高水平大学的历史使命，对后勤的保障能力和后勤干部职工的服务水平都提出了新的更高的要求。
(二)高校后勤改革的发展趋势对后勤工作提出了新的要求。后勤改革的方向是社会化。1985年，在《中共中央关于教育体制改革的决定》中提出高校后勤改革的方向是社会化。1999年，在《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》中指出，要加大后勤改革力度，逐步剥离学校后勤系统，推动学校后勤工作社会化，鼓励社会力量为学校提供后勤服务，发展教育产业。根据中央的精神，高校的后勤服务必然形成一个开放的市场，高校的后勤队伍必须走企业化的路子，逐步形成教育服务产业。
根据我对后勤社会化的理解，我在1998年提出了“投资多元化，管理契约化，运行企业化”。为什么提出这样一个路径选择呢?我考虑，一方面，从学校角度来讲，在市场经济不规范、法律不健全的情况下，盲目的开放校内市场，把校外企业引进来占领校内市场，可能对学校的管理带来麻烦，还可能引起不必要的经济或法律纷争;另一方面，从促进本校后勤发展的角度来讲，应该把校内市场保护起来，同时把后勤实体进行企业化改造，逐步培养成有竞争能力的市场经济实体，到条件成熟时再引入竞争。
“投资多元化”，就是以后勤现有学校资产为主体，可以吸纳职工入股，可以吸纳校外资金，逐步把后勤实体建成产权明晰的经济实体。“管理契约化”，就是学校今后对后勤服务的全部工作，都以契约的方式委托给企业进行管理。学校与后勤企业的关系，逐步由现在的隶属关系变为契约关系。“运行企业化”，要求后勤实体要按照企业的模式经营，实行成本核算，最终逐步成为独立法人企业。应该说这三句话是高校后勤社会化的一个路径选择，也是高校后勤发展壮大的必然选择。现在，国内有些高校已经实现了后勤产业化，不单是在校内经营方面占领了本校的服务市场，而且将业务拓展到校外市场。我们起步晚了，但要发挥好后发优势。在这一点上我们任重道远。
(三)市场经济的挑战对后勤工作提出了新的要求。改革后的后勤实体，要在市场经济大环境中生存和发展，一定要用企业化的运行机制来运作。市场经济讲求的是公正、公平、公开、竞争，每一个企业都要经受市场的考验。我校后勤实体还存在着市场经验不足、技术设施落后、效率效益意识相对较差、市场竞争能力较弱等不足。高校是一块新兴的大市场，社会上的很多企业和商家都看好其中的机遇，如果开放了校内服务市场，我们的后勤实体是否能经受住市场的考验?后勤的同志们要充分认识到这一点，认识到我们面临的挑战。如何把各个实体做大做强，建成有竞争力的市场主体，是我们必须面对的重大任务。
作为学校，我们希望把校内的市场交给自己的后勤，尤其是希望后勤能在未来的校园环境建设和管理中发挥重要作用。但后勤的同志自身绝对不能有“等、靠、要”的思想。市场的竞争是公平的，也是残酷的。对于用户来说，谁的服务更到位，谁的成本更低廉，用户就会选择谁。
三、深化后勤改革，加快发展步伐，开创我校后勤工作新局面。
后勤如何实现快速的发展，下面我从两个层面谈一点看法。
(一)从学校层面讲，必须采取“支持、扶持、放水养鱼”的政策，支持后勤实体逐步发展壮大“支持、扶持、放水养鱼”，是一定时期我们把高校后勤逐步转化为市场竞争主体的必然选择。后勤实体壮大起来之后，才能有竞争力，才能参与高校服务市场的竞争，也才能面向社会参与更大市场的竞争，高校的后勤社会化改革才能真正实现。
第一，提供市场支持。我认为在一定时期内，原则上校内这一服务市场不能对外开放，要交给自己的后勤实体经营。提供市场就是对后勤实体的一个最大的支持，校内这个市场，就是我们后勤发展最大的优势，是后勤实体实现原始积累的一个基础。我们在学校大规模建设时期已经丧失过一些机遇，现在学校把服务市场保护起来，提供给后勤，扶持后勤发展，以后只要是后勤实体能干的工程，在同样的情况下必须交给后勤实体实施。希望后勤抓住机会，全面提升经营能力和服务水平，靠经营所得不断发展壮大。
第二，提供政策支持。学校的政策对后勤不要管得过死。下一步要首先从干部管理上放权，后勤实体的书记、主任由学校任命，实体的其他管理人员由后勤处和各实体负责人选聘;聘任副主任以下的管理人员，可以打破干部与工人的身份界限，打破事业编制与聘任编制职工的界限。
在分配政策上也要放权。后勤实体可以根据企业的运行规律，对工资进行改革，可以实行基础工资、岗位工资、绩效工资制，使绩效工资与工作的多少、好坏直接挂钩，充分调动职工工作积极性。
第三，提供资金支持。在后勤实体的初创阶段，开拓市场、新上项目、承揽工程等，经过科学论证，学校可以在资金上给予帮助支持。
第四，提供品牌支持。“济南大学”是无形资产，本身就有很高的信用度，后勤实体要利用好这个品牌。
(二)从后勤自身来讲，必须按照社会化改革方向，遵循两个规律，努力实现“五化”目标社会化是后勤改革的方向，必须予以坚持。高校后勤产业具有育人功能，后勤每一个职工要以优良的服务和爱心去影响学生，使他们有一个健康成长的环境，这就是我们后勤产业的特殊性，也是必须遵循的教育规律。高校后勤产业又是经济实体，要追求经济效益，要尊重市场经济规律。在这样的前提下，要努力实现“五化”目标。
第一，管理精益化。精益化是一个特定经济学上的概念，“精益化”不是“精细化”。“精益”从字面看，“精”是精细、细致，“益”是有益、效益。这个概念来自日本，上世纪七十年代，丰田汽车集团面临残酷的市场竞争，为降低成本，增强竞争力，提出了无库存管理方法，精确计算车间每天的生产量，实行零库存管理，这种管理方式带来了丰田管理的革命，使丰田汽车一下子打入了美国市场。丰田的这一生产方式被经济学界称之为“精益化生产”。我受这一启发，觉得高等学校的管理应该引进精益管理这一概念。学校工作的每一个环节都要进行认真设计、精确计算、效益评价，追求效率最高化、效益最大化、服务最优化。同样，我们后勤的同志应该把管理精益化作为目标要求。
第二，运行企业化。现在我们的各个后勤实体还没有真正达到“运行企业化”的要求。运行企业化要求，我们实体的每一位员工，都要切实树立市场意识、竞争意识、成本意识、品牌意识、质量意识、服务意识、文化意识。要靠效益求发展，靠质量求生存，靠优良的服务赢得市场和客户。
第三，队伍专业化。有人说我们的后勤队伍学历差、素质低，我不能同意这种看法。后勤队伍的工作性质决定了这只队伍不一定非要高学历。后勤工作有其特殊性，衡量后勤队伍的素质高低主要不是要看学历，而是要看有没有爱岗敬业的精神、严肃认真的态度、强烈的事业心;有没有从事岗位要求的较高的技能、水平、能力;有没有良好的服务意识和服务态度。我希望后勤处和各实体能认真研究后勤队伍的专业化建设，切实采取科学的方法，加大培训和技能训练力度，努力打造一支高素质的干部职工队伍。
第四，实体法人化。后勤在占稳校内市场后，要走向外部市场，必须具有法人资格。当我们的后勤实体具备法人资格后，我们就不再是“社会化”的问题，而是要去“化社会”了。在这方面，国内许多高校已经走到我们前面。真正形成有竞争力的法人企业，应是我们后勤实体的发展目标。
第五，产业集团化。后勤各个实体发展壮大后，为了增强统筹资源、开拓市场的的能力，就要逐步实现集团化发展。现在很多学校已经实现了后勤产业集团化，我认为这也应是我们后勤产业的发展方向。要实现这一目标，各后勤实体必须加快发展，占稳校内市场，不断开拓社会市场，真正组建一个具有竞争力的后勤产业集团。
以上是我个人的一些认识和意见，讲的不当的地方请大家指正。我相信，在后勤处党委、行政的领导下，在后勤广大干部职工的共同努力下，我校的后勤工作一定能够开创新局面、再上新台阶，取得更大的成绩!
谢谢大家!
同志们：
今天，我们在这里召开学院20xx年宣传工作会议，首先，我代表学院党委，向大会的召开表示祝贺，向过去一年在学院精神文明建设和宣传思想工作中受到表彰的精神文明建设先进单位、先进个人表示热烈的祝贺，向一年来辛勤工作在学院宣传思想理论战线上的广大师生表示最诚挚的慰问。
过去的20xx年，是我党历史上极不平常的一年，我们伟大的中国共产党走过了90年的辉煌历程，学院也在总结建院以来取得成绩的基础上，勾画出了“”教育事业科学发展的宏伟蓝图并深入实践。作为我院宣传和思想政治工作的职能部门，党委宣传统战部坚持正确的舆论导向，围绕这些热点、亮点工作，在精神文明建设，校园新闻宣传报道，校园文化建设等方面积极发挥“喉舌”的作用，取得了新闻宣传工作的新成绩，为提升学院的软实力和影响力，推动学院较快发展营造了健康向上的舆论氛围。
回顾取得的这些成绩，我们倍感骄傲，展望今年工作，我们深感责任重大。继续扎实做好今年的宣传思想工作，政治性更强，使命感更重。今年，是党和国家发展进程中具有特殊重要意义的一年，我党将隆重召开第xx届全国人民代表大会。今年，也是我院办学以来实现提速发展的大好机遇年，《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》颁布出台，我院“”规划进入承上启下的实施阶段。把握好这几项重点的宣传工作，对于学院实现跨越发展和实现各项战略目标都具有十分重要的意义。为此，我对你们提出几点意见：
第一、加强学习，坚持科学理论武装。高校宣传思想工作是统一师生思想、凝聚师生力量的法宝。我们一定要深刻认识到新形势下做好校园宣传思想工作的重要性，按照中央对新时期宣传思想工作提出的总体要求，坚持科学理论武装，坚持正确舆论导向，大力弘扬主旋律，大力加强队伍建设。宣传战线的全体同志要深刻把握科学发展的内涵，围绕中心、服务大局，加强理论知识和业务能力学习，转变作风、改变文风，用优秀的成果鼓舞师生干劲，推动学院各项工作。
第二、突出重点，为学院改革发展提供强有力的舆论保障。当前，民办高校进入快速发展的黄金期。我们要把党的方针政策宣传好，把高等教育领域的信息传递好，把关乎学院事业发展的动态报道好。在日常工作中，紧紧围绕教书育人和学院教育改革发展、质量提升这些内涵主题，坚持正面宣传，不断开创宣传思想工作新局面。要重点抓好迎接党的胜利召开的氛围营造和会议精神的宣传学习;要切实抓好省政府《关于进一步支持和规范民办高等教育发展的意见》的宣传和落实;要围绕党的建设抓好党内各基层组织的新闻宣传报道;要在校园文化建设和大学生思想政治工作中发挥好舆论引导作用。
第三、创新工作，努力提高宣传工作水平。随着教育改革的不断深入，我们要主动适应宣传工作的新变化，通过健全工作机制，保证宣传思想工作有序进行。要充分整合现有校内宣传媒介，逐步扩大对网络媒体的重视和应用，开辟思想教育工作新阵地，提高新闻报道的影响力。要把关注的焦点放到基层，深入报道基层改革的信息，大力弘扬基层师生可歌可泣的典型事迹。
同志们，宣传思想工作是一项任务繁重，责任重大，使命光荣的长期性活动。奋战在学院宣传战线上的你们来自基层，却多年如一日为学院发展，为师生成长营造着催人奋进的和谐氛围。今天参加会议的还有来自学院主要职能处室和二级学院的党政负责同志，我也希望你们把做好宣传教育工作和做好学院政务信息工作当做一项。
岗位职责。
高度重视认真做好。不断增强政治意识以更加积极的姿态以更为过硬的业务本领立足学院科学发展关注师生工作生活求真务实创新思路不断提高宣传思想工作的吸引力和影响力为学院各项事业取得更大发展作出新的更大贡献。
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高校党建工作会议讲话稿
同志们：
全市民办学校党建工作会在召开，既是对我县工作的鼓励，更是对我们工作的鞭策。首先请允许我代表*县委对大家的到来表示热烈欢迎、对会议的召开表示热烈祝贺。借此机会，我先向各位介绍一下基本情况。拥有140万人口，34个乡镇，国土面积4215平方公里，是江西人口第一、版图第二大县;去年gdp26.8亿元，财政收入1.64亿元，今年预计可完成1.8亿元，其中一般预算收入1.4亿元;工商税提高了32.76个百分点，财政质量显著提高;工业增加值4.3亿元;招商引资达8.79亿元;城市建设投资近3个亿，县城一块就达2.8亿元，亮化主干道8.1公里，加上饶河大道共长23公里，建设面积已完成15平方公里，总体建设规划设计29平方公里，与上饶市区接近;工业园区去年4月19日开工建设，现已有进园项目35个，已开工27个，至年底投产的有11个，可完成税收781万元，当然这与广丰、上饶县还有很大差距;农业产业化突出特色，依托水面多，大力发展养殖业;依托田多山多，大力发展农副产品业;依托人多，大力发展加工业。水面多，可捕捞水面140万亩，可养水面32万亩，吸引中山大学生命科学院院长徐安龙计划投资20xx万，筹建中国湖水产研究所，集养殖、加工、市场、科研一条龙;今年首次实现外贸出口零的突破，完成水产品加工出口200万美金，明年争取完成1000—20xx万美金，经过若干年努力，目标是年外贸出口5000万美金;林业上，有234万亩山地，大有文章可做。总之，还是一个很落后的县，但这几年在上级领导和各部门的关心支持下，在全县人民的共同努力下，在经济社会的发展中群众得到了实惠，广大干部也得到了实惠。
市委组织部今天放在召开全市民办学校党建工作会议，是对我们的鼓励和鞭策。这几年的发展变化，也充分证明了党建工作能够直接服务于经济建设。结合多年的工作实践，我认为抓组织工作，首先要抓党建工作，抓好了党建工作就等于抓好了干部工作，就是抓好了班子建设，党建工作抓不好，班子就无从谈好。因为教育好了党员，抓好了基层党组织建设，也等于抓好了班子建设。同样，教育系统和学校的党建工作非常重要，尤其是民办学校。我多次下到饶州中学就党建带团建等课题进行调研，我认为做人的工作、做干部工作要从青年人抓起，从团员抓起，不光是私立学校，公立学校也大有可为，而且必须抓好。有些单位和个人认为党建工作只是务虚工作、抓与不抓无所谓，这是错误和十分有害的。
抓好党建工作要有一支好的队伍，特别是组织部门多调研、勤探索、出点子尤为重要。在这方面*县委组织部作了很多调研，为县委当好了参谋，做好了助手，这十分重要，值得肯定。民办学校怎么发展，民办学校党组织建设十分重要。去年，饶州中学与一县内建筑企业发生纠纷，县委、组织部长郑光泉同志注重发挥学校党支部协调、服务职能，促使双方心平气和地坐下来，妥善解决了矛盾。这充分说明民办学校党组织发挥了作用，党员发挥了作用，上能为县委政府分忧，下能融洽党群、校企关系，为投资者排忧解难。
抓党建工作，党员、党组织要直接服务于经济建设，要有看得见、摸得着的效果。新形势下，各级党组织要思考怎样使党建工作直接服务于经济建设这个崭新的课题。要充分发挥党员积极性直接服务于经济建设、服务于社会，值得探讨。以往一些地方抓党建存在着要求党员干部的多、关心的少;教育的多、得实惠的少。如何服务好经济建设，我看很重要的是让基层党组织负责人既受教育又得实惠，不得实惠也是不行的。在过去，村支书干得没劲，从今年2月份开始，党支书、村主任由县财政到银行刷卡统发工资，平均200-400元/月人，全县548个村委会，每月就要发50多万。为什么这样做?*乡村负债5个多亿，有的村委会存款100多万，有的村委会负债1300多万，农村工作十分不平衡，我们吸取“基础不牢，地动山摇”的教训，首先使群众得实惠，也使基层的领路人、带头人得实惠。基层普遍反映县委政府很器重他们，他们积极性得到很好发挥。
怎样让党建工作促经济建设的经验开花结果，我们通过抓党建工作，凝党心、聚民智，理清了一个发展思路，即“在开放中谋发展，在发展中保稳定，在稳定中抓改革，在改革中快崛起”;确定了一个工作定位，就是“紧追快赶不拖腿”;提出了一套运作方法，就是“县委决策、政府运作、大家参与、共谋发展”。党委、政府可以形象地说成是一个管人、一个管钱，党政班子闹矛盾我看主要是因用人、管钱而引起的，一般不会是由什么个人恩怨引起的。所以推行这一工作方法，让四套班子领导人人都有项目、个个都有任务，实行公开决策、公开运作、公开结果、公开批评、公开表扬。
后出现滑坡，所以要抓好民办学校，抓好民办学校的党建工作。发展民办教育我们既要精明，更要开明，更多的开明是为了今后更好的发展。一个地方的发展要从抓教育抓起，没有教育就没有发展。作为贫困县财力不够，更要开明开放加快民办学校建设。民办学校建好后，党建工作要及时跟进，在师生员工中发挥好政治核心作用，使广大教职员工更安心、更温心;同时引导好投资者、董事长们开放、开明地办校，既要注重经济效益、更要注重社会效益。
高校党建工作会议讲话稿
同志们：
这次会议是学习贯彻党的xx大、省委八届三次全会和第十六次全国高校党建工作会议精神，以改革创新精神全面推进高校党建工作的一次动员大会。会上，省委、副省长、教育工委书记陈桦同志作了重要讲话，对推进我省高校党建改革创新提出了明确要求;厦大、华大、福大、师大、农林大、仰恩大学、厦门市委教育工委等7个单位介绍了很好的经验;与会代表还积极参加分组讨论，对进一步加强高校党建工作以及提交会议讨论的7个文件，提出了许多很好的意见和建议，我们将逐一梳理，认真加以采纳。
根据会议安排，下面，我就贯彻落实本次会议精神，做好当前高等教育发展有关具体工作，推动高等教育事业在海峡西岸“两个先行区”建设中实现又好又快发展，谈四点意见。
一、关于调整优化高等教育专业结构。
适应海西建设需要，调整优化高校专业结构，提高人才培养质量和效益，是高等教育改革和发展的一项重大战略任务。去年，我厅制订下发了《适应海峡西岸经济区建设，推进高校专业结构调整工作的若干意见》，明确提出必须把为建设海峡西岸先进制造业基地、壮大海洋产业、发展现代服务业和现代农业服务作为高校专业设置的重点，明确高职院校要优先为软件业、制造业、汽车业、电子通讯业、建筑业、物流业、护理业、旅游业、商贸业、现代农业等10个专业领域培养技能型紧缺人才。根据这一思路，我们加大了高校专业结构调整力度，在去年我省高校共新增161个专业中，机械制造和电子信息类专业65个，占40%。目前，全省高校专业布点总数1994个，其中，理工科专业布点达1021个，占专业布点总数的51.20%，工学类和管理学类学生占在校生数的比例分别达33.54%和21.18%，已初步形成了以工学、管理学为主体，学科门类比较齐全的高级专门人才培养体系。但从总体来看，当前我省高校专业结构仍不尽合理，海西建设及产业结构调整急需的工程技术类人才、高新技术类人才、高层次经营管理类人才供给不足;一些高校重专业外延发展，轻专业内涵建设的现象比较突出，专业办学水平和教学质量亟待提高;高校主动适应社会需要的自我发展、自我调整的专业管理机制有待形成。为此，我们必须继续把调整优化专业结构，作为高等教育发展一项重要任务抓紧抓好。
一要认真制订好学科专业建设规划。各高校要组织精干力量，深入相关产业部门、技术部门和服务部门，认真做好市场调查和人才需求预测分析，以产业发展需求和人才市场需求为出发点，找准学校为相关产业、行业服务的定位，结合学校自身的办学优势和特色，进一步明确学科专业建设定位，认真制订好建设发展规划。规划要着眼于提高学科专业建设的社会效益，以现有学科专业的调整改造为重点。
二要进一步明确学科专业结构调整的重点和方向。高校要主动适应我省走新型工业化道路的需要，优先发展为信息产业、石化产业、机械产业、高新技术产业和海洋产业服务的学科专业;适应我省提升现代服务业发展水平的需要，支持发展为信息服务业、现代物流业、金融保险业、商贸服务业、旅游业等现代服务业及拓展生产性服务业新领域服务的学科专业;适应我省建设社会主义新农村的需要，扶持发展为畜牧业、园艺业、林产业、水产业、农副产品加工业等现代农业服务的学科专业，努力构建与全省及各地经济发展及产业结构、技术结构相适应的学科专业人才培养体系。
三要进一步加强分类指导、分层次建设。本科院校要根据办学定位，紧密结合相关产业和行业对专门人才的实际需求，以加强高新技术类学科专业和应用型学科专业建设为重点，逐步形成服务方向明确、社会效益明显的人才培养结构;积极探索人才培养模式多样化的新机制，在进一步拓宽专业口径的基础上，大力倡导在高年级灵活设置专业方向，增强人才培养的适应性。高职高专院校要按职业岗位(群)的发展变化灵活设置高职专业，充分发挥办学优势和专业特色，建立起一批以精品专业为龙头、相关专业为支撑的专业群，通过实行“订单式”的人才培养机制，增强学生的就业能力，提高人才培养的针对性。
四要进一步深化办学与人才培养模式改革。本科教育要按照“宽口径、厚基础、强能力、高素质”的要求，在基本保证专业人才培养规格的前提下，进一步精简课程，压缩课时，增设综合素质课程，促进学科交叉、文理渗透，努力培养具有创新意识、创业精神和实践能力的高素质人才;重点建设高校和其他高校具备条件的工学类、管理类专业要推行按大类招生、按需分流培养，进一步拓宽人才培养服务面，增强毕业生的就业能力。高职高专教育要积极推行订单式人才培养制度，促进学校按企业需求制订人才培养计划，调整人才培养规格和课程体系，实现专业设置与社会需求零距离、学生毕业和就业岗位零距离。
五要加强政策引导，大力加强产业发展急需紧缺人才的培养工作。高等学校要结合实施“高等学校本科教学质量与教学改革工程”和“高等职业教育服务海峡西岸经济区改革与建设工程”，在精品课程、教学名师、教学团队、实训基地、实验教学示范中心建设等方面，加强政策引导和扶持，集中力量办好一批与海西建设和产业发展密切相关的本科特色专业和高职精品专业，大力加强集成电路、光电子、生物医药、新材料等重点领域急需紧缺人才培养，提升为海西建设服务的能力和水平。
六要突出体制机制创新，逐步建立与人才市场、就业市场相适应的学科专业结构调整机制。高校要把人才需求预测、毕业生就业状况作为学科专业结构调整的主要依据，对有行业发展需求、有社会效益、毕业生就业前景好的学科专业，加强建设，改善办学条件，扩大办学规模;对人才需求饱和、缺乏发展前景、毕业生就业率低的学科专业，减少或停止招生，进行改造撤并。要建立健全校内专业设置评议委员会、校内专业教学指导委员会等，充分其发挥咨询、论证和审议作用，提高学科专业建设的前瞻性、科学性和可行性。
二、关于推进高校科技创新。
党的xx大明确提出，提高自主创新能力，是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。全面推进海西建设，增强自主创新能力是重要支撑。“十五”以来我省高校科技创新能力取得长足进步，高校已成为高层次科研项目的重要承担者、科技创新成果的主要提供者、科技创新平台的主要依托者、高层次人才聚集和培养的重要基地以及企业技术创新的重要支持者。但从全国范围来看，我省高校在全国有影响力的重大成果依然偏少，在学术界有重要地位的领军人物仍显缺乏，在全国有强大竞争力的创新平台尤显不足;从自身来看，高校科技创新成果的成熟度还不高，理论性成果多、应用性成果偏少，产学研合作也还缺乏有效的模式，科技成果对海西产业发展的服务能力亟待增强，等等。这些都需我们下大力气，认真加以解决。
一要加大高校科技创新平台建设力度，提高科技创新能力。各高校要以实施高校科技创新与成果转化工程为契机，整合学校科技资源，在电子信息、先进制造、新材料、现代农业、海洋科技、生物及医药、资源与环境等领域，加大已有创新平台的建设力度，做好教育部重点实验室、工程研究中心验收的准备工作，并积极申报教育部及其它部委的科技创新平台。各高校要围绕落实省政府与教育部签署的《关于共同促进海峡西岸经济区教育发展备忘录》，积极争取国家重点大学的研究中心、工程中心、重点实验室在我省高校设立分中心，充分利用国家重点高校的优势科技创新资源，提升我省高校科技创新平台的层次和水平。
二要大力实施高校咨询服务与文化建设工程，促进海西文化的大发展大繁荣。高校是繁荣哲学社会科学和海西文化建设的骨干力量，全省80%以上的哲学社会科学研究人员在高校，80%以上国家级哲学社会课题由高校承担，80%以上的哲学社会科学研究成果由高校提供。各高校要结合咨询服务与文化建设工程的实施，发挥学科齐全、人才集聚的优势，在海西经济、社会、文化建设等领域，为各级政府决策提供咨询服务，努力成为各级政府的智襄团和思想库。同时，要积极研究和传播具有福建特色的“妈祖文化”、“客家文化”、“闽南文化”、“船政文化”等海西优秀文化，组织开展一批以服务社区、服务农村为主要内容的文化传播活动，在海西文化大发展大繁荣中做出应有的贡献。
三要积极参与“6·18”活动，提升高校科技成果转化率。“6·18”是我省促进科技成果转化，实现项目、技术、人才有效对接，提升经济综合素质的重要会展活动。教育部作为“6·18”主办单位之一，今年将组织20所左右部属高校来闽参展。3月中旬，省委、副省长、教育工委书记陈桦亲自率领教育厅等有关部门负责人专程前往教育部，就第六届“6·18”工作进行了磋商，初步确定今年“6·18”期间将举办高校科技成果展览、海峡产学研高峰论坛、高校科技成果推介会、项目成果签约仪式等活动。希望各高校要认真做好准备，积极参与，确保今年“6·18”省内高校参展项目、对接项目都比去年有新的突破。各高校要充分利用“6·18”这一平台，常年开展产学研合作和科技成果转化工作，把科技创新资源聚集到海西主导产业上来，聚集到海西社会经济发展的焦点问题和关键技术上来，为建设创新型省份、推进“两个先行区”建设提供强有力的科技和人才支撑。
三、关于加强民办高校规范管理。
民办教育是社会主义教育事业的组成部分。近年来，特别是20xx年下半年以来，我省各级教育部门和民办高校认真贯彻落实国务院、教育部关于加强民办高校规范管理的一系列部署，民办高校持续保持了健康发展的良好态势。但是，民办高校在发展过程中积累的一些问题也日益显现出来，一是少数民办高校、独立学院面临发展后劲不足，投入不够，办学条件改善缓慢，学生的学习、生活条件较差，学生及家长反应强烈;二是民办高校法人、产权等重大法律关系问题不明确，学校资金、资产管理等面临一定的法律和政策风险;三是民办高校董事会决策机制与学校管理制度不健全，发展定位不明确，专业设置不够合理，学生管理制度落实不到位;四是办学行为仍存在不规范的现象，安全稳定工作仍有待于进一步加强。对于这些问题，如不加以认真研究解决，不加以规范引导，势必会阻碍民办高校的健康发展，甚至影响高等教育发展的大局。因此，当前必须继续在贯彻落实教育部第25号令上下功夫，进一步加强民办高校规范管理，把发展重点切实转到完善条件、深化改革、提高质量上来。
一是要落实政府对民办高校的督导制度。我厅已于近期制订下发了《福建省民办高校督导专员选派及管理办法》，各设区市应按照教育部第25号令和《办法》规定，制定加强政府督导的具体实施方案，并就向教育厅提出建议人选做好准备工作。要加强对派驻民办高校党组织负责人工作指导，及时沟通情况，支持他们工作，切实发挥他们的作用。
二是要落实学校法人财产权。这是保证民办高校持续健康发展的基石。各设区市要把推动资产过户作为当前规范民办高校管理的重点，进一步推动举办者将资产过户到学校名下，明确产权，加强对民办高校资产管理，确保学校资产安全。同时，要加强对民办高校的资金监管，民办高校的各项事业性收费必须存入学校统一户头，不得挪作他用。
三是要完善学校法人治理结构。要按照《民办教育促进法》及其《实施条例》的规定，指导和督促举办者完善董事会组织、健全决策机制和学校教育教学管理制度，充分发挥学校章程在规范管理中的作用，落实校长依法行使教育教学和行政管理权。
四是要规范民办高校办学行为。特别是在招生工作中，要严格执行招生简章、广告的审核制度，严格执行招生计划。要督促学校执行有关建设管理规定，加强校园网和校园宣传阵地的管理，全面排查和化解民办高校中存在的不稳定因素和突出问题。
五是要维护学生合法权益。重点是落实民办高校贫困生资助政策，学校要依照规定拔出专款用于资助贫困生;要切实改善办学条件，完善学校设施，保证学生基本的学习、生活要求得到保障。
六是要积极支持民办高校发展。各设区市要加大扶持民办高校发展的力度，特别是在校园征地、学校建设、教师队伍引进、实训实习基地建设等方面，帮助民办高校协调解决遇到的困难。为了保证独立学院的规范管理和健康发展，2月4日教育部发布了第26号令，即《独立学院设置与管理办法》，并于今年4月1日施行。各有关高校和独立学院要认真学习研究，切实贯彻落实。当前，一是有参与举办独立学院的普通高校要尽快研究制定5年过渡期的独立学院发展规划，采取切实可行措施和具体办法，确保落实和达到《独立学院设置与管理办法》规定的各项要求;二是各独立学院要认真研究学习《独立学院设置与管理办法》和有关文件，以规范办学为中心，健全董事会组织和决策机制，完善内部管理体制，规范招生、教学、收费、资产管理等办学行为，保证学校的平稳运行。近期，省教育厅将召开专门会议，认真研究落实第26号令的意见。
四、关于高校岗位设置管理。
实施岗位设置管理，是事业单位人事制度改革的基础性工程，也是改革事业单位收入分配制度改革的迫切需要。在高校实施岗位设置管理工作，是高校人事管理制度的重大改革和创新，对进一步推动教职工分类管理，转换用人机制，优化人员结构，提高用人效益，实现广大教职工由身份管理向岗位管理、由固定用人向合同用人转变，凝聚优秀人才和骨干力量，充分调动广大教职工的积极性和创造性具有重要意义。我省教育系统有教职工近50万人，占全省事业单位工作人员总数的70%。实施这项工作，涉及高校人员规模核定、人员结构优化、岗位聘用与人员待遇等方面，牵一发而动全身，关系到学校的长远改革与发展，关系每一位教职工的切身利益。各地、各高校要充分认识这项工作的重要性、必要性和艰巨性，牢固树立大局意识、改革意识、机遇意识，把岗位设置管理工作放在构建和谐社会的大背景中来认识，放在促进教育公平、推进教育改革与发展的大趋势中来研究，放在提高教师队伍整体素质的建设目标中来把握，把思想统一到中央和省里关于事业单位改革的总体部署和要求上来，把岗位设置管理工作作为当前学校改革发展中的一件大事，切实组织实施好。
一是要准确把握岗位设置工作政策要求。高等学校岗位设置管理是一项全新的工作，涉及面广、社会关注度高、影响深远。在组织实施中，各高校要妥善把握和处理好四个方面的关系。一是学校当前改革和长远发展的关系。各高校要借这次开展岗位设置管理工作的契机，围绕学校长远发展目标，深入细致地进行谋划，统筹规划好学校近期、中期和长期的人才发展规划，将岗位设置管理与学校发展定位、与学校人才队伍发展规划、与学科建设结合起来，科学管理，宏观调控。二是岗位设置管理与人才队伍建设的关系。各高校要切实把提高人才队伍质量摆在突出位置，始终把促进人才队伍发展作为岗位设置管理的重要出发点和落脚点，为优秀人才的成长和脱颖而出创造条件、留出空间。要把岗位设置管理与收入分配制度改革、聘用制的实施和人才队伍建设紧密结合起来，按岗聘用，规范管理，建立更为有效的激励约束机制，切实加强教师队伍建设，为提高高等教育质量提供强有力的人才支持。三是教师队伍与其他几支队伍建设的关系。在开展岗位设置管理工作中，要坚持以教师队伍为主体，理顺各类人员关系，合理确定教师、其他专业技术人员、管理人员和工勤技能人员比例结构，实施分类管理。要完善各类人员职务职级体系，优化人才队伍结构，保持人才遴选适度的竞争性，努力形成可持续发展的人才梯队。四是改革、发展和稳定的关系。各高校必须从学校的实际出发，从促进学校事业长远发展出发，从维护广大教职工的根本利益出发，既要做好制度入轨，也要做好思想观念的转变;既要科学合理地设置岗位，也要公平公正地聘用人员。工作中要注意动态跟踪，及时掌握各方面的反应和动态，紧紧把握新闻宣传主渠道、主阵地的作用，采取有效措施，防止互联网恶意炒作等现象的发生。要将改革的力度、发展的速度和教职工可承受的程度统一起来，切实维护高校广大教职工队伍的安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。
二要加强对岗位设置管理组织领导。岗位设置管理是一项复杂的系统工程。各高校要按照“全力以赴、稳中求快”总的要求，，加强领导、精心组织、稳慎实施。一是领导要到位。各高校组建强有力的工作班子，组织精干力量，坚持高标准、严要求，确保岗位设置工作顺利实施。省教育厅将会同省人事厅，加强对省属高等学校岗位设置管理工作的宏观调控、政策指导和监督检查，做好岗位设置审核工作，确保高校岗位设置工作按照省里的要求，积极稳妥的进行。机构、编制是开展岗位设置管理工作的基础，需要重新核编的高校要抓紧时间，尽快向省委编办申请做好核编工作，为开展岗位设置工作做好准备。二是政策要吃透。各高校一定要吃透文件精神，一方面要认真系统学习岗位设置管理的重要文件，正确理解和准确把握中央和省里关于岗位设置管理工作的总体精神，熟悉和掌握各项政策规定。另一方面，要全面了解、深入分析学校教职工队伍的实际和发展走向，全面摸清“家底”，认真总结本校以往岗位设置的经验和教训，为制定具体实施意见提供依据。三是重点要把握。各校对岗位设置管理工作中可能遇到的重点、难点问题要做到未雨绸缪，及早进行深入分析和预见性研究，并从大局着眼，顺势而为，抓住主要矛盾，突出重点工作，按照“先入轨，后完善”的要求，先把基本制度建立起来。对一些情况复杂，需要其他制度改革相配套，一时又难以解决的问题，暂按现行政策规定执行，留待日后的制度改革统筹解决，不要受个别问题困扰，影响了整个实施工作的推进。四群众路线要坚持。要坚持以人为本，面向全体教职员工，充分发挥党组织的战斗堡垒作用，做好深入细致的思想政治工作，引导广大教职工深刻认识岗位设置管理工作的重要意义和深远影响，充分调动广大教职工支持改革、参与改革的积极性和主动性。要广泛听取专家教授和干部职工的意见，保证广大教职工的参与权、知情权和监督权，使学校岗位设置管理工作更趋科学化，更具可操作性。五是进度要加快。各高校要抓紧时间，加快研究制订本校岗位设置的总体方案和具体实施方案。按照省人事厅的要求，省属高校要在6月份将岗位设置方案报省人事厅核准，争取10月底前基本完成实施工作。市属高校也要根据安排，分阶段、按步骤按时完成工作任务。根据省委、省政府的部署，省属高校岗位设置方案报省人事厅核准前，须先送省教育厅审核，希望大家合理科学安排时间，确保如期高质量完成岗位设置任务。对在实施工作中出现的各种具体问题，要及时沟通，确保岗位设置管理的各项政策规定落到实处。
同志们，今年高校党建和高等教育发展重点工作任务和要求已经明确，现在关键的是要狠抓落实。抓落实不仅反映我们的工作作风、工作方法，而且体现我们的党性。落实就是要重实际、鼓实劲、求实效，把工作往深里做、实里做，使各项工作真正落地，落到最基层，落到师生的心坎上;落实就是要聚精会神，心无旁骛，埋头苦干，把心思用在工作上，把精力投在事业上，踏踏实实，兢兢业业，力戒浮躁，不搞花架子，不做表面文章;落实就是要持之以恒，一以贯之，认准的事情要有一股韧劲，扭住不放，下大力气去抓;落实就是要严细深实，周密计划部署，精心组织实施，加强督促检查，防止大而化之，满足一般号召，要确保部署的工作件件有着落，事事有结果，努力以改革创新的精神全面提升高校党建水平，着力推动高等教育又好又快发展，为海峡西岸“两个先行区”建设做出新的更大贡献。
高校党建工作会议学习心得高校党建工作会议总结讲话稿
高校党建工作会议精神强调了：高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。
学生是祖国的未来，肩负着建设国家、振兴民族的重要责任，高校以教书育人为本，坚持以德树人，才能培养出更多优秀的社会主义接班人，为国家健康稳定繁荣发展提供强有力的人才支撑。
学校作为社会的文化高地，作为保存、传承、传播和创造先进文化的重要场所，应成为坚持马克思主义指导地位的典范，应成为坚定中国特色社会主义共同理想的表率，应成为弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的楷模，应成为树立和践行社会主义荣辱观的'标杆。应将社会主义核心价值体系融入高等教育教学全过程，渗透人才培养各环节，贯穿改革发展各领域，体现到高等教育科学发展成果的各方面，应自觉用社会主义核心价值体系引领各种思潮，为在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范发挥示范作用。
有人说，学生应当以完成学业为主导，学校应当以教书育人为主导，搞党建反而弄得“四不像”。这种说法是不正确的，学生党员不仅要完成学业，还要从思想上服从党的领导，紧跟党的步伐，才能称得上一名真真正正的共b党员，如果仅仅以完成学业为目的，学有所成之后就离开国家，这样的党员是不合格的。学校既然服从党的领导，就应当肩负起引导学生党员为国家事业做贡献的职责，不仅要狠抓学业，也要狠抓思想建设，确保所有学生党员为推动建立社会主义和谐社会为奋斗，确保所有学生树立起社会主义核心价值观，如此方能实现党的事业可持续发展和国家复兴。
高校党建工作会议讲话稿
同志们：
这次全省高校党建工作会议，是经省委批准召开的。会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十七届六中全会和第二十次全国高校党建工作会议精神，认真落实省第十二次党代会战略部署，回顾总结工作，分析当前形势，部署今年任务，以社会主义核心价值体系为引领，加强和改进新形势下高校党建工作，推动高等教育事业科学发展，为又好又快推进“两个率先”作出更大贡献。
前不久，中组部、中宣部、教育部党组召开了第二十次全国高校党建工作会议。会议充分肯定了党的十七大以来高校党建工作取得的新成绩，深刻阐述了高校党建工作是我们办好社会主义大学的重要保证，明确提出了高校党建工作的根本任务、指导思想和工作重点，为我们加强和改进新形势下高校党建工作指明了方向。省委对我省学习贯彻全国高校党建工作会议精神高度重视，省委组织部、省委宣传部、省委教育工委专门进行了研究。关于今年全省高校党建工作，待会儿沈健同志在总结讲话中将作具体部署。这里，我先讲几点意见。
一、充分肯定全省高校党建工作取得的显著成绩，更加自觉地运用好实践中积累的宝贵经验。
近年来，省委始终把加强和改进高校党建工作作为党的建设的重要任务来抓，特别是在部署开展深入学习实践科学发展观活动、开展创先争优活动、实施党建工作创新工程时，都对高校党建工作提出了明确要求。全省高校党委按照省委的部署要求，坚持以改革创新精神全面加强高校党的建设，在围绕中心抓党建、抓好党建促发展上取得了显著成绩，许多工作走在了全国前列。一是强化理论武装工作，高校党员干部和师生员工的思想政治素质不断提升。坚持用马克思主义中国化最新成果武装党员干部和师生头脑，以领导班子和领导干部为重点，扎实抓好学习型党组织和学习型领导班子建设，以此带动高校全体师生的理论学习。制定了《关于推进教育系统学习型党组织建设的意见》以及学习型党组织建设基本标准，南京师范大学党委等6个学习型党组织成为省级示范。党的创新理论进教材、进课堂、进头脑成效明显，中国特色社会主义理论体系教育广泛开展，全省大学生思想主流积极、健康、向上。二是坚持党委领导下的校长负责制，高校领导班子办学治校能力不断提高。建立健全“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”的高校内部管理体制，形成了党委统一领导、党政分工合作、协调配合的工作机制，党委科学决策、民主决策、依法决策的水平明显提高。坚持党管干部原则，深化高校干部人事制度改革，在全省63所高校实施党政领导班子集中同步换届，先后组织公推公选4批高校领导干部，高校领导班子结构得到优化。注重发挥高校党委总揽全局、协调各方的核心作用，完善议事规则和决策程序，支持校长依法行使职权，促进了党政和谐、班子和谐。三是重视抓基层打基础，高校党组织和党员队伍的凝聚力战斗力不断增强。认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，重视在优秀大学生、青年骨干教师中发展党员工作，重视师生党支部的合理设置和有效覆盖，重视基层党组织负责人和党员骨干培养培训，重视党建工作的制度化规范化建设，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到进一步发挥。高校每年发展党员数量占到全省的50%以上，一批优秀学科带头人加入党组织，大学生党员比例高达11.63%，基本实现了本科生中“低年级有党员、高年级有党支部”的目标。四是扎实推进党风廉政建设，校园和谐稳定局面不断巩固。着力构建惩治和预防腐败体系，深入实施“5611”廉洁教育工程，连续5年开展廉政文化进校园活动，坚持用制度管人、管事、管权，强化监督检查，加大案件查处力度，加强职务犯罪预防，全省高校案件数量五年下降了56%。深入开展平安校园、和谐校园建设，全省高校连续22年保持稳定，特别是经受住敏感时期和敏感节点的考验，为促进社会和谐稳定作出了重要贡献。
刚刚过去的20xx年，是江苏推进“两个率先”承前启后、继往开来的一年，也是教育改革发展全面深入推进的一年。全省高校党建工作战线围绕庆祝建党90周年，开展“研修党史、高举党旗、紧跟党走”主题实践活动，热情讴歌党领导人民取得的伟大成就，大力宣传高校师生员工中的先进典型，引导师生坚定地走中国特色社会主义道路。开展践行师德创先争优、为民服务创先争优活动，推动高校师德建设，着力解决师生在工作、学习、生活中的实际困难，全省高校毕业生年终就业率达到96.8%。制定出台贯彻落实普通高校基层组织工作条例《意见》，以及民办高校基层党组织建设《考核办法》等系列党建工作制度，组织评选高校党建工作创新奖，高校基层党组织建设有了新的加强。切实加强高校干部队伍建设，高校党委领导核心作用得到较好发挥，先后举办2期高校院系党政负责人培训班，5000多名高校中层管理干部参加了远程专题培训，干部培训工作取得新的重要进展。
回顾近年来全省高校党的建设，我们在实践中形成了一些工作特色，也积累了宝贵经验。一是坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，不断巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位。这是高校党建始终把牢的根本方向。二是坚持围绕中心、服务大局，使高校党的建设与中心工作紧密结合、协调推进，保障高等教育科学发展、高校校园和谐稳定。这是高校党建始终遵循的根本原则。三是坚持育人为本、德育为先，为培养社会主义合格建设者和可靠接班人提供保证。这是高校党建的根本任务。四是坚持建好班子、夯实基础，发挥好高校党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。这是高校党建的根本职责。五是坚持锐意改革、勇于创新，使高校党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。这是高校党建的根本动力。这些经验，反映了我们对高校党建工作规律性的认识和把握，体现了新形势下高校党建工作的探索成果，一定要长期坚持、大力发扬，并在实践中不断丰富和完善。
我省高校党建工作的成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩和经验的取得，是中央和省委高度重视、坚强领导的结果，是高校党组织和广大党务工作者团结奋斗、扎实工作的结果。借此机会，我代表省委向在座各位，并通过你们向工作在一线的高校广大党务工作者，表示衷心的感谢和亲切的问候!
二、深刻认识和把握新形势新任务，切实增强做好高校党建工作的责任感使命感。
当前，世界格局正在进行深刻调整，我国经济社会正在经历深刻变革，江苏发展进入新的阶段，高等教育改革发展也站在了新的历史起点。我们要准确把握高校党建面临的新形势新要求，以强烈的使命感和责任感，更加奋发有为地做好新形势下高校党建工作。
第一，要牢牢把握国内外形势新变化对高校党建工作提出的新要求。从国际看，世界多极化和经济全球化深入发展，科技和产业革命加速推进，和平、发展、合作仍是时代潮流，但由于受国际金融危机、债务危机的“叠加冲击”，世界经济下行风险压力加大，全球政治经济格局出现新变化，各种不确定、不稳定、不安全因素增多。从国内看，我国发展的有利条件、内在优势和长期向好趋势没有改变，仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但经济社会发展中不平衡、不协调、不可持续的问题突出，尤其是经济下行、物价上行的压力有可能转化为影响就业和社会稳定的压力。省委、省政府在部署今年经济工作时，明确提出要把扩大就业放在保障和改善民生的首位，把大学生就业放在就业工作的首位。今年我们党将召开，维护社会稳定的意义更加非比寻常。经济发展、民生问题将深刻影响高校师生的思想感受和切身利益。能不能驾驭复杂局面、保持全省校园和谐稳定，是对高校党建工作的重大考验。高校党委要把维护稳定作为第一责任，大力开展形势政策教育，及时化解各种矛盾和问题，强化学生就业指导服务，以校园和谐稳定促进社会和谐稳定。
第二，要牢牢把握江苏发展阶段新变化对高校党建工作提出的新要求。前不久召开的省第十二次党代会，确立了全面建成更高水平小康社会、开启基本实现现代化新征程的奋斗目标。实现这一目标，需要全省上下的共同努力，也需要高校的人才支撑和智力支持。特别是在当前严峻复杂的国内外经济环境下，我们面临着加快转型升级和保持经济平稳较快发展的“双重任务”，在变局中把握机遇，在逆境中主动作为，在稳中求进中实现又好又快发展，需要把一切积极力量调动起来，把一切智慧汇聚起来，形成共谋发展、共促和谐的生动局面。高校承担着人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的重要功能，在实施“八项工程”、推进“两个率先”中有着不可替代的地位和作用。高校要坚持以服务“两个率先”为导向，创造性地开展党建工作，把独特优势和作用运用好、发挥好，为开创全省科学发展新局面多作贡献。
第三，要牢牢把握高等教育发展任务新变化对高校党建工作提出的新要求。经过改革开放30多年来的快速发展，我省高等教育事业取得了巨大成就，高等教育普及水平不断提高，高等教育毛入学率已达45%，高校和在校大学生数量位居全国第一。我省中长期教育改革和发展规划《纲要》明确提出，今后一个时期全省高校要以提高质量为核心，从注重扩大规模向更加注重内涵建设转变，走科学发展、内涵发展、特色发展路子，全面提升人才培养、科学研究和社会服务的整体水平。要适应高校改革发展的新任务新要求，围绕培养什么人、怎样培养人，办什么样的大学、怎样办好大学，谋划党建工作的新思路新举措，以党建工作的新成效促进办学质量的新提升。
第四，要牢牢把握意识形态领域情况新变化对高校党建工作提出的新要求。高校历来是社会思潮集聚和交汇的前沿阵地，也是各种敌对势力对我进行意识形态领域渗透的重点。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，人们思想活动的独立性选择性差异性不断增强，社会思想多元多样多变趋势更加明显，引领社会思潮、凝聚广泛共识的难度越来越大。一些人包括个别高校教师散布错误政治观点、传播有害言论、煽动对党和政府不满情绪，所产生的消极影响不可低估。同时，西方敌对势力利用所谓“人权”、“民主”、“网络自由”，千方百计在高校推销西方政治和价值观念，与我争夺大学生、争夺下一代。所有这些都警示我们，高校意识形态领域并不平静，在高校巩固主流意识形态的主导地位，比以往任何时候都更加迫切。我们要以强烈的忧患意识、危机意识、责任意识，下大力气加强和改进高校党的建设，把握高校意识形态领域的主导权，保证人才培养的正确方向。
党的十七届六中全会从中国特色社会主义事业总体布局的高度，强调要坚持中国特色社会主义文化发展道路，建设社会主义文化强国。根据六中全会《决定》和胡锦涛对江苏工作的重要指示，省委把“文化更繁荣”纳入“两个率先”的新内涵新标准，对实施文化建设工程作出具体部署，提出以实施“八大行动”推进文化建设工程，加快建设文化凝聚力和引领力强、文化事业和文化产业强、文化人才队伍强的文化强省，更好地发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。高校作为培养人才的摇篮，知识密集、人才荟萃，是发展社会主义先进文化的重要阵地，也是实施文化建设工程的重要力量。要以高度的文化自觉和文化自信，积极投身文化建设工程，为推动文化大发展大繁荣作出应有贡献。
加强文化建设，最根本的是推进社会主义核心价值体系建设。六中全会《决定》强调，要把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，坚持用社会主义核心价值体系引领社会思潮，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。高等教育作为国民教育体系的高端和龙头，应当在建设社会主义核心价值体系中走在前列。
一是明确目标任务，在把握社会主义核心价值体系建设要求上下功夫。社会主义核心价值体系凝炼着我们党的基本理论和政治主张，反映着全体人民的价值共识和精神追求，是社会主义意识形态的本质体现。高校推进社会主义核心价值体系建设，关键是要解决好认知、践行、引导问题。认知，就是利用一切载体、一切资源，扩大宣传教育覆盖面，提高高校师生对社会主义核心价值体系的知晓度和认同度。践行，就是广泛搭建平台，融入全部教学活动，融入师生工作、学习和生活，使社会主义核心价值体系内化于心、外化于行。引导，就是支持和鼓励符合核心价值体系要求的言与行，引导高校师生做社会主义核心价值体系的坚定信仰者、实践者、传播者、维护者。要坚持不懈用马克思主义中国化最新成果武装师生，扎实推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，把高校建设成为主流意识形态的坚强阵地。坚持不懈用中国特色社会主义共同理想和江苏“两个率先”宏伟目标凝聚师生，增强师生走中国特色社会主义道路的自觉性，把高校建设成为合格建设者和可靠接班人的培养基地。坚持不懈用民族精神和时代精神鼓舞师生，大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，把高校建设成为爱国奉献、改革创新的实践园地。坚持不懈用社会主义荣辱观引领师生，普遍形成弘扬真善美、贬斥假恶丑的浓厚氛围，把高校建设成为全社会的道德高地。
二是突出工作重点，在巩固马克思主义指导地位上下功夫。建设社会主义核心价值体系，最根本的是坚持马克思主义的指导地位。当前，高校意识形态领域总体保持良好态势，但许多社会思潮在高校汇聚和碰撞。社会思潮越复杂，越需要弘扬主旋律。江苏高校处在全国改革开放的前沿地带，尤其要旗帜鲜明、理直气壮地坚持马克思主义在高校的指导地位，一以贯之、毫不动摇地坚持社会主义办学方向。要深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，发挥好思想政治理论课主渠道作用，引导学生深入学习领会党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，系统掌握马克思主义的立场、观点和方法，增强对中国特色社会主义的理论认同、思想认同、情感认同。特别是要抓住迎接的契机，广泛开展共产党好、社会主义好、改革开放好的宣传教育，深入开展形势政策教育，大力营造爱党爱国爱社会主义的浓厚氛围。要坚持用马克思主义指导哲学社会科学学科建设和教学科研工作，深入推进马克思主义理论研究和建设工程，巩固发展马克思主义理论学科，积极参与重点教材编写工作，尤其要围绕江苏率先基本实现现代化的崭新实践，深化重大理论和实践问题的研究。要加强和改进高校思想政治理论课和哲学社会科学专业课教育，加大“两课”老师培训力度，积极探索行之有效的教育方法和教学模式，把科学理论研究的最新成果和对热点问题的解答及时补充到教学中，让教师授课更有底气，课堂教学更有效果，学生上课更有兴趣。
三是培养践行主体，在提升师生思想政治素质和道德情操上下功夫。高校推进社会主义核心价值体系建设，必须抓好教师和学生这两个践行主体。教师是人类灵魂的工程师，是青年学生成长的引路人和指导者，他们的思想政治素质和道德情操对青年学生具有很强的影响力和感染力，在思想传播方面起着十分重要的作用。特别是青年教师处在高校教学一线，与学生沟通多，对学生影响大。要把加强青年教师队伍思想政治建设，作为高校党的建设的一个重大问题来抓，政治上正确引导，专业上着力培养，生活上热情关心，重视在青年教师中发展党员，使他们成为推动高校社会主义核心价值体系建设的中坚力量。要把师德放在教师队伍建设的首要位置，大力宣传师德楷模的先进事迹，引导广大教师把扎根讲台、潜心育人作为崇高的人生追求，真正做到学为人师、行为世范，以高度的社会责任感、良好的思想道德品质给大学生以潜移默化的影响。青年学生是社会进步的思想源和生力军。要高度重视学生思想政治工作，重视学生道德情操培养，组织青年学生广泛参与各种道德实践活动，参与社会志愿服务，推动学雷锋活动常态化，在青年学生中形成我为人人、人人为我的良好风气。当前大学生入党意愿持续高涨，要注重党员发展质量，加强对青年学生党员和入党积极分子的马克思主义理论教育，帮助他们坚定理想信念，增强党性修养，提高思想觉悟，保持思想的纯洁。
四是抓好载体建设，在管好用好各类思想文化阵地上下功夫。经验表明，每逢党的全国代表大会召开，社会噪音杂音会明显增多，做好意识形态领域工作、推进社会主义核心价值体系建设，比以往任何时候都更加重要。要切实管好高校思想文化阵地，坚持守土有责、守土尽责，加强对课堂教学以及讲座论坛、涉外学术交流、学生社团活动的管理，加强校内报刊、广播电视、学校出版社、社团协会、音像制品以及校园日常文化设施的建设与管理，绝不给错误思想提供传播渠道。当前，以博客、微博、社交网站为代表的新兴网络媒体发展迅速，显示出强大的社会动员功能，一些不理性的网络言论对网民情绪进行了误导，给思想文化阵地管理带来空前的挑战。要大力实施校园网络内容建设工程，规范网上信息传播秩序，严防有害信息在网上传播扩散，积极发展健康向上的网络文化。要加强学风校风教风建设，重视凝炼培育大学精神，重视校训、校歌等精神载体建设，形成对教师有凝聚作用、对学生有陶冶作用、对社会有示范影响的优良校风。特别是要加强学术诚信建设，既促进学术自律又重视强化监管，使高校学术风气有大的改善。要积极开辟社会实践基地，用好用活社会大课堂，组织高校教师特别是思政课教师、辅导员、班主任开展社会考察和地方锻炼，组织学生进行各种形式的社会实践活动，丰富教育素材，提高育人水平，帮助广大师生在社会实践活动中锻炼成长，在亲身感受经济社会发展的生动现实中开阔视野。
四、深入实施党建工作创新工程，为高等教育事业科学发展提供坚强保证。
党建工作创新工程既是“八项工程”中的关键工程，又是推进其他各项工程的保障工程。全省高校要把保持纯洁性作为党的建设重要目标，以党建工作创新工程为抓手，以办学治校能力建设和先进性建设为主线，全面提高党的建设科学化水平，保障高等教育事业又好又快发展。
一是以理论武装为先导，扎实抓好学习型党组织和学习型领导班子建设。要建立健全高校党委中心组集中学习制度和领导干部述学制度，建设一批学习型高校党委示范点，引导和推动高校党员干部特别是领导干部大兴勤学善学之风，突出加强党的创新理论学习，突出加强各方面新知识的学习，突出加强高等教育理论和管理方法的学习，以有效的学习提升党性修养和创新能力。大力弘扬理论联系实际的学风，坚持学以致用、务求实效，加强对教育事业改革发展中重大理论和实践问题的研究，努力把学习成果转化为坚定的理想信念，转化为推动教育事业科学发展的能力，转化为做好高校群众工作、促进校园和谐的本领。
二是以完善选贤用才机制为重点，不断深化干部人事制度改革。要坚持党管干部和党管人才原则，强化五湖四海、任人唯贤，德才兼备、以德为先的鲜明导向，健全民主公开竞争择优的选人用人机制，广开进贤之路，把各方面人才及时发现出来、合理使用起来。改进干部选拔任用提名制度，健全差额选拔干部制度，稳妥推行院系公推直选试点，选优配强校院两级党政正职，注意从教学科研一线选拔优秀干部充实各级领导班子。加大年轻干部培养选拔力度，综合运用定向选拔、破格使用和关键岗位锻炼等举措，促进优秀年轻干部脱颖而出。
三是以创先争优为统揽，切实加强高校基层党组织建设。基层党组织和党员队伍是高校党的全部工作和战斗力的基础。要深入推进“强基工程”，深化创先争优活动，引导基层党组织和广大党员全力以赴争科学发展之先、同心同德创校园和谐之优。要创新基层党组织设置方式，探索基层党组织发挥作用的有效途径，努力实现党组织和党的工作有效覆盖。要深入开展服务型党组织和党员队伍、群众满意窗口单位创建活动，引导基层党组织和广大党员更好地推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐。
四是以构建惩防体系为目标，深入推进党风廉政建设。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉制度创新，不断完善惩治和预防腐败体系。继续深入实施“5611”廉洁教育工程，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。加强和改进高校巡视工作，健全高校权力运行监控机制，强化对财务、基建、采购、科研经费、校办企业、高校招生等重点部门和关键环节的监管。坚决查处违纪违法案件，坚决纠正有损师德师风的不良倾向，大力营造风清气正的校园环境。高校领导干部要始终把师生员工的冷暖放在心上，切实解决师生反映强烈的突出问题，真正做到科学发展向上攀登、联系师生向下扎根。
高校党建是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，不仅直接关系高等教育改革发展，而且深刻影响经济社会发展全局。全省各级党委要把支持高校党的建设作为重要责任，努力为高校党建工作创造良好环境和有利条件。省委教育工委要认真履行指导全省高校党建工作的职责，与省委组织部、省委宣传部密切配合，协调解决好高校党的建设中的重大问题，共同推动高校党建工作迈上新台阶。高校党委要按照党要管党、从严治党的方针，严格落实党建工作责任制，尤其是党委书记作为党建工作第一责任人，要把主要精力用在抓党的建设上，全面抓好党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设。
同志们，做好新形势下高校党建工作，意义重大，责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，在新的起点上开创全省高校党建工作新局面，以优异成绩迎接党的胜利召开!
高校党建工作会议讲话稿
高校党建工作会议精神强调了：高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务。加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。
学生是祖国的未来，肩负着建设国家、振兴民族的重要责任，高校以教书育人为本，坚持以德树人，才能培养出更多优秀的社会主义接班人，为国家健康稳定繁荣发展提供强有力的人才支撑。
学校作为社会的文化高地，作为保存、传承、传播和创造先进文化的重要场所，应成为坚持马克思主义指导地位的典范，应成为坚定中国特色社会主义共同理想的表率，应成为弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的楷模，应成为树立和践行社会主义荣辱观的'标杆。应将社会主义核心价值体系融入高等教育教学全过程，渗透人才培养各环节，贯穿改革发展各领域，体现到高等教育科学发展成果的各方面，应自觉用社会主义核心价值体系引领各种思潮，为在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范发挥示范作用。
有人说，学生应当以完成学业为主导，学校应当以教书育人为主导，搞党建反而弄得“四不像”。这种说法是不正确的，学生党员不仅要完成学业，还要从思想上服从党的领导，紧跟党的步伐，才能称得上一名真真正正的共b党员，如果仅仅以完成学业为目的，学有所成之后就离开国家，这样的党员是不合格的。学校既然服从党的领导，就应当肩负起引导学生党员为国家事业做贡献的职责，不仅要狠抓学业，也要狠抓思想建设，确保所有学生党员为推动建立社会主义和谐社会为奋斗，确保所有学生树立起社会主义核心价值观，如此方能实现党的事业可持续发展和国家复兴。
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高校新学期工作会议讲话稿
同学们：
下面我向全体学生工作者提出六点要求：
三是做好新生入学教育工作，帮助新生尽快适应大学生活。好的开始是成功的一半，同学们只有打好了基础才能事半功倍。
六是要增强责任心和使命感。在工作中辅导员要将责任心和使命感转化为个人的成就感，从而实现自己的人生价值，为学生树立良好的榜样。
高校辅导员工作会议上的讲话稿
尊敬的各位领导，各位老师：
大家好！
今天能在这里参加这次辅导员交流会，我深感荣幸！本学年，我有幸成了武林小学少先队辅导员。面对工作我积极上进，面对生活乐观开朗，在学生面前，我既是严格认真的好教师，又是活泼、风趣的大姐姐，因为有着这双重的身份，尽职尽责地引导每位孩子健康成长就成了我的第一要务。
一直来，我校坚持以德育为核心，以养成教育为抓手，以尚美为特色目标，认真贯彻落实《小学德育纲要》、《小学生日常行为规范》，努力加强和改革德育工作，积极探索新形势下德育工作的新途径、新方法，加强德育针对性，提高德育实效性，使我校德育工作逐步走向制度化、规范化和科学化。
在此，我把我校德育工作的收获与感受向各位汇报如下，恳请指正。
一、规范要求，科学管理。
德育是学校工作的核心内容，我校倡导时时德育，处处德育。为此，学校要求每位教师将德育渗透进各学科中去，充分利用学科特点进行德育。
二、建设队伍，提高效率。
我校一直注重养成教育，实行自我管理又是其中最重要的内容。在摸索实践中，我们加强了班干部队伍的建设。
2、对高年级选拔出的校园小卫士进行上岗培训后分配到各年级，各班。对每个班级每名同学的言行举止进行监督，并对不文明现象进行教育。每天早上校园小卫士在学校的大门前迎接教师并对进校学生进行晨检如红领巾的佩戴，不准将零食带进校园等，有力的规范了学生的日常行为。成立校园小卫士队伍，不仅有效地培养少先队员的能力而且也是每一个少先队员参与学校与班级管理的一个途径。他们在管理中得到锻炼，受到教育，他们的能力得到培养，有利于校风校纪的好转，有利于少先队员工作和学校管理工作的顺利开展。
三、评比检查，夯实过程。
我校一直把教师和“三评比”检查作为学校德育管理的一项重要工作。做到人员落实，职责明确，值日老师和值日学生切实履行值日职责，对课间纪律、校门值勤、集体放学、两操、校园卫生和安全等几个方面加强检查与巡视，还要对各班纪律、卫生等情况综合考评打分。以上人员还要做到多巡查、多教育、多督促、多检查，及时发现并处理出现的不良现象，确保校园的和谐、安全和有序，促进学生文明行为的养成。
四、注重关爱，温暖学生。
加强对贫困和问题学生的关注面向全体学生，全面提高学生的素质，很重要的一条是要尽力做好后进生的转化工作和对于贫困学生的帮助问题。为此，学校根据这些特殊学生的形成原因，有地放失地做好他们的思想教育工作，采取措施提高他们的学习成绩，培养他们的良好习惯，帮助他们的生活和学习。在这方面我们做了一些工作：在每学期的第一次班主任工作例会中，我们对全校的贫困和问题学生进行登记造册。并适时对这些学生体进行教育、引导和帮助，事实证明，只有善于观察、分析他们不同的的心理状态，掌握他们心理上的特殊矛盾，量身订做，采取适当的方法，有针对性地进行工作，才能收到良好教育效果。
五、正向激励，榜样引领。
表彰机制为了充分发挥榜样的示范带头作用。我们将利用开学典礼、庆“六一”等大型活动，表彰优秀的少先队员。我们评选了“三好”学生、“文明之星”、“进步之星”、文明班级等，优秀小卫士等，促使其起到先锋模范作用。
六、校园人文，潜移默化。
加强校园文化建设，营造良好育人环境优良的育人环境对学生的影响是随风潜入夜，润物细无声的。因此，在开展德育活动过程中，我们十分重视学校的育人环境建设，精心创设学校直观的育人环境学校把思想道德、校园安全、学习文化等方面内容相结合，教学楼的每层都有自己的主题文化，走廊上挂着个性化班牌、名人名言和有关安全、卫生等方面的宣传板。这些标语宣传板不仅是情感的催化剂，也是无声的约束力。时刻提醒着学生如何做人，如何做事，并促进学生健康成长。
七、多彩活动，张扬个性。
工作会议讲话稿
大家好！
我是一名普通的客车经营户，非常感谢领导和同志们给予我这么高的评价，这是对我一年来工作的肯定,也是对我今后工作的激励与鞭策。
作为一名道路旅客运输行业的从业者，在工作中我做到了严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《汽车旅客运输规则》和客运站内的各项规章制度。自觉交纳各项费用,严格按规定二级维护和对保险及时更换。做到车容整洁卫生，服务设施齐全有效。在车厢内悬挂了统一的营运线路标志牌，设有旅客意见簿、票价牌，张贴宣传标语。认真履行岗位职责，服从站务人员的指挥和检查。
车辆进站待命时，自觉按指定的停车位待命，按时报班上站，按指定车位停靠待客，配有专门的乘务员门前迎接旅客有序上车，并指点旅客对号入座。及时清点上车人数、行包，指导旅客看清车票上标明的车号和发车时间，防止了误班、漏乘现象发生。绝不借故提前发车或压点，不脱班，不晚点。运行中严格执行运价政策规定，不随意抬高、压低票价。自觉遵守交通法规，维护交通秩序，不违章行车，不乱停、乱放、乱掉头。自觉遵守站务安全管理规定，认真履行自己职责，确保安全运营。作到了不酒后上岗，不开带病车载客，不随意改变行车路线，严格查堵旅客携带危险品上车。冬季保证了防滑链、灭火器的配备。上下旅客时作到关门起步，停稳车开门，决不在行进中上下旅客。不在站内外随意承揽旅客或包租，不相互争抢旅客、不巡回转圈拉客、站外劝客。自觉遵守车辆日检制度，做到了每日一检。
现正直一年一度的春运工作全面展开,这是全市交通行业的一件大事，也是我们道路客运经营者的一件大事。“春运”工作对我来说既是艰巨的任务，又是对我经营能力的检验，也是我义不容辞的责任。在工作中我一定要严格按照各级领导对春运工作的安排与部署执行，并贯穿于春运服务工作的始终。
与其它行业比较,我的工作既平凡、又普通，没有轰轰烈烈的感人事迹，没有惊天动地的壮烈行动，但我有微笑、勤快、真诚和热情的服务。时时刻刻以我就是投资环境，我就是交通形象这句话严格要求自己。记得有一次正值国庆节日客流高峰，乘客拥挤，有几个旅客插队闹事，刚巧我从检票口路过,我用“同志，对不起！请您遵守秩序，到后面排队好吗？”这一句文明用语帮助检票员维持良好的秩序。20xx年7月12日下午3点多，我收车后清扫车厢时，发现后排座位上有一个皮包，我立刻意识到旅客把钱包丢在车上了。我迅速将钱包交与值班的x站长寻找失主，经检查钱包内有现金268元，存有巨款（事后得知）的银行卡2张，身份证2张。车站连续广播并逐车问询，但无人认领。值班站长xxx根据失主的身份证地址，与派出所和“xx”台联系，几经周折找到了失主。事后失主将一面写有“拾金不昧，高尚品德”的锦旗送到站长手中，并一再订咛说：“站长同志，你可要好好表扬那位拾到钱包的同志，他们的素质可真好，现在是好人越来越多了”。还有很多次，遇到老弱病残的旅客，我都会主动迎上前，热情招呼旅客，帮助他们解决困难。
一年来，我在客运总站的领导下，在为旅客的服务当中做了自己应做的工作，自己深知与优质服务相比还有许多差距，我决心在今后的工作中，更加努力、积极参加创优服务活动，争当文明标兵车，当好文明驾驶员，为创建和谐xx、和谐交通做出新的'贡献。请各位领导和同志们进行监督，多提宝贵意见。
谢谢大家！
工作会议讲话稿
同志们：
今天，我们在这里召开全镇防汛工作会议，主要是贯彻落实县防汛工作会议精神，分析当前面临的防汛形势，安排部署今年的防汛工作。下面，我就进一步做好今年防汛工作，讲几点：
一是要认识到，今年的防汛形势可能非常严峻，切不可掉以轻心。根据气象部门预测，今年我县汛期降水总量多于去年，天气变化异常。汛期来得早，6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此，我们要保持高度的警惕性，充分估计到今年雨情、汛期的严峻性，切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到，我们的防汛工作存在薄弱环节，切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设，基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高，但我们也要清醒认识到，目前防汛工作仍存在一些薄弱环节，采砂对河道的影响，村（居）危房等等，对这些问题和隐患，我们必须要给予足够的重视。此外，由于去年汛情相对平稳，没有遭受大的灾害损失，部分干部群众防范意识不强，存在麻痹侥幸思想，这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神，集中精力，有备无患，确保安全度过汛期，确保人民群众生命财产安全。
1、强化领导，健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络，及时调整、充实、完善防汛组织力量，明确工作职责和分工，完善各项工作制度，健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制，确保每个重点地段、每个点都有人负责，层层落实责任，健全防汛网络。要严格责任，认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制，各村（居）、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责，要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作，要保持下水畅通，路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝，消除所有的安全隐患，确保人民群众生命财产安全。对于重点地段，领导要亲自过问，出现险情，及时消除。对一时难以排除的险情，要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房，及时进行加固处理，排除可能存在的安全隐患，汛期期间要定时检查，确保万无一失。
2、明确分工，落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用，各司其职，各负其责，密切合作，整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况，各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署，迅速响应，各就各位，服从指挥，快速有效地排除险情。
3、加强监管，确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度，对因责任不到位，工作不落实，组织不得力而造成重大责任事故的，严肃追究有关人员的责任；对不服从调度命令，影响防汛工作的，要严肃处理，做到令行禁止，确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度，特别是重点地质灾害危险点，要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测，一旦出现险情，要在第一时间赶赴现场处理；要落实镇、村抢险队伍，并要坚持24小时备战状态，做到召之即来，来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资，落实重大信息报告制度。
工作会议讲话稿
团干部工作会议讲话提纲总结了以往两团学工作情况，我认为对新一届团学干部的要求应与以往不一样，并要得到重视。
我们系的团学干部，工作是一流的，但主要干部对自己的要求换够严格，尤其在学习方面，觉得工作好了，而学习放松了，我们也很急，这些学生干部是如此的好，而由于学习方面的原因，在评优、评先和入党等方面就很吃亏。我很想给他们的这些荣誉，但因成绩原因，没办法得到这些荣誉，实在无耐。对新一届的同学规定，因为学习不好，我们坚决让其退出团学组织，先把学习搞好了再说。
在学校，在系里当学生干部，首先是很光荣的事，能为同学服务，要时刻记住，学生干部不是“官”，他是为同学服务的人。只要这样，你才能把工作做好。其次，团学干部要严格要求自己，你们是同学中的优秀分子，应该成为同学的表率，不但是工作好，而且学习也要好，体育也要好，那才是真正的好。比如，我们系马上要实行上课手机上交，我们团学干部和党员就要带头执行。三早一晚，我们要积极地参与。我们系一些主要干部就因为这个原因入党推迟的。当然，还要与一般同学搞好关系。最后，团学干部，你们平时工作要占用很多的业余时间，感觉吃亏了，事实你是“赚”了，因为你们的能力得到的培养，心境得到了净化，人格更为完善。
我们同学要发挥轻的优秀，我们轻人富有创造力，交办的各项任务要认真思考，不怕困难，要创造性的超计划完成任务。如我们系的各类晚会，在学院各系是处于领先的地位，那么我们所给的经费也是不多的，我们的团学干部就能通过手工、废物利用等办法，把舞台打扮得非常漂亮，并很有创意。要知道你们出去以后大部分同学是到企业工作的，企业老板如果叫你搞一台晚会，而给的经费肯定是有限的，那你如果搞得很好，肯定会受到领导的赏识的，你在企业的地位就会不一样。同时，我们各部门之间要有分工，虽然分管的工作不一样，但要注意配合。这点目前做得是很好的，如迎新工作，做得很好。
最后，祝各位团学干部学习进步，身体健康，分工明确，合作愉快！我相信我们财会系在你们这些优秀分子的带领，财会系的明天会更美好！
工作会议讲话稿
同志们：
江南三月，草长莺飞。又是一个春光明媚的艳阳天，经县政府研究，今天我们在这里召开全县金融工作会议，会议的主要内容是科学总结20xx年全县金融工作，分析研究当前形势，安排部署今年工作任务。刚才，县金融办、县人民银行、县银监办分别对去年的金融工作进行了全面的总结，并就今年的工作提出明确目标和具体部署，讲得都很专业，我完全赞同，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。会上还对全县金融工作突出单位和先进个人进行了表彰，首先，我谨代表县委、县政府向受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！下面，我就做好今年的金融工作，讲三点意见。
一是牢固树立全局意识。金融是现代经济的命脉和核心，是支撑转型跨越发展的关键因素。一个地方经济发展的水平和层次与当地金融工作密不可分。搞经济工作，不学习掌握金融知识，不分析金融运行形势，不研究金融工作，就没有抓住经济工作的“牛鼻子”。当前，能否懂得运用金融杠杆调控和推动经济发展，是我们在新形势下必须面临的市场经济考验，是检验一个班子、一个干部是否具备驾驭现代经济工作能力和水平的重要标尺。因此，各地、各部门要从事关经济社会发展全局的高度，更加重视金融作用，带头学习金融知识，充分利用金融工具，致力在更高水平上推进经济社会发展。
二是牢固树立机遇意识。目前，我县正处跨越式发展的关键时期，面临的机遇前所未有，百强连年进位的良好局面、小蓝开发区升格的“名至实归”、撤县设市的全面启动、四大“三年强攻计划”的深入推进等等，这些都为我县实现跨越式发展奠定了坚实基础。刚才，县发改委主任陈伟峰同志还简要通报了今年我县重大重点项目情况，20xx年全县重大重点项目有x个，总投资xx亿元，本年度计划投资xxx亿元，应该说，在这种大投入大建设的背景下，必将带来我县经济社会的大发展，同样也为金融业的发展提供了更为广阔的空间。因此，各金融机构要抢抓机遇，创新服务，努力在支持地方经济发展中实现自身的快速发展。
三是牢固树立共赢意识。支持地方经济发展的过程，也是金融机构自身不断壮大的过程，两者唇齿相依，相互促进。我想，正是有首府首县的综合实力、全国百强县的强大财力，才引得众多金融机构纷纷进驻；正是有近年来经济社会的快速发展，才有我县金融业规模的不断扩大、效益的显著提升；同样正是有各金融机构源源不断的信贷资金支持，才开创了我县跨越发展、进位赶超的喜人局面。今后，要继续深化政企银合作，促进经济金融良性互动发展，实现政银企互利共赢。
关于今年的金融工作，刚才，县金融办、县人民银行、县银监办都作了很详细的布置，这里我着重从扩大总量、优化结构、确保安全等方面做个强调。
一是着力扩大信贷有效投放。当前和今后一个时期，投资仍然是加快经济增长的主要引擎，我们必须把扩大投入作为加快发展的首要任务，坚持不懈抓产业发展、抓项目建设、抓有效投入。各金融机构要围绕县委、县政府的中心工作，顾大局、识大体，继续按照信贷资金增幅高于gdp增幅、高于去年增幅、高于全省平均增幅“三个高于”目标要求，进一步扩大信贷投放总量，加大信贷对经济发展的支持力度，保证经济发展对银行信贷的有效需求。
二是着力扶持实体经济发展。金融的根基是实体经济，离开实体经济，金融就成为无源之水、无本之木。今后，要重点根据不同产业、不同行业、不同企业、不同产品的生产经营方式和资金周转特点，围绕实体经济特别是中小企业面临的困难，通过组织开展多种形式的银企对接合作，加大对实体经济的资金投放力度，鼓励金融机构积极为中小企业量身定做灵活多样的金融产品，找到帮助中小企业发展的渠道，做到抓大不放小，爱富不嫌贫，既要锦上添花，更要雪中送炭，千万不要晴天打伞、雨天收伞。去年，我们首次设立2亿元政府风险补偿金推行“助保贷”业务，同时还开展了省“财园信贷通”工业园区企业融资试点，今年要进一步加大力度，创新服务，积极探索中小企业集合票据、集合债券、短期融资券等新的融资方式，助推中小企业发展。
三是着力改善“三农”金融服务。目前，南昌县有银行类金融机构xx家，超过除南昌、赣州以外的其他x个设区市，存款余额达xx亿元，金融市场资金较为充足，如今，我们要做到的就是如何将南昌县人民的钱更好地为南昌县发展服务。在这里我强调一点，在全县银行业机构20xx年第1次行长（董事长）联席会上我也说过，严禁各类金融机构“明修栈道、暗渡陈仓”，将资金转移到其他地区，要千方百计确保县域新增贷款主要用于当地，尤其是要加大“三农”金融服务力度。农发行等政策性银行信贷资金要重点支持农村土地整治、水利设施、小城镇和农村新社区建设等县域基础设施和农业综合开发项目。大型银行要转换经营机制，延伸农村网点，改进审批流程，重点支持农业产业化龙头企业发展。农村信用社、村镇银行、资金互助社等地方金融法人机构和小额贷款公司等准金融机构，要重点满足农村经济对分散、小额资金的需求。同时，要扩大农业保险覆盖面，支持商业保险参与农业保险，探索保险与农业订单、信贷相结合的金融模式，加快提升“三农”服务保障能力。
四是着力加强金融风险防范。金融本身就是一个管理风险的行业，风险无处不在、无时不在，但关键是要加强管理，做到风险可控。今后一个时期，要进一步完善金融机构风险预警指标和监测指标体系，加强动态监测，积极探索建立预警、防范和处置机制，进一步增强化解风险和处理金融突发事件的能力。县金融办、银监分局和各银行业金融机构都要增强防范金融风险的意识，高度关注资本充足率、资产质量、盈利能力、市场风险敏感性等指标，积极防范和化解金融风险，同时有关部门要进一步规范民间借贷行为，重点加大对非法吸收公众存款、集资诈骗等查处力度，坚决打击非法金融活动，有效维护金融稳定。在这方面，前段时间出现的因粮食加工企业破产引发的金融风险，值得我们警惕和反思。
金融发展事关经济社会发展全局。各地、各部门要站位全局，开拓创新，不断强化组织、环境、服务三项保障，全面提升金融工作水平。
一是领导力量要足。各地、各部门要把金融工作纳入重要议事日程，在组织领导、协调机制、工作部署、服务支持等方面加大工作力度。尤其是要支持金融企业依法经营、自主经营，真心实意为金融部门排忧解难，切实做到支持不干预，引导不误导，帮助不添乱，关心不包办。今天来开会的都是各乡镇、县直经济职能部门和驻县各银行机构的主要负责同志，大家要带头学习金融、研究金融、运用金融，树立现代金融观念，自觉按照经济规律、金融规律、市场规律办事，做到科学发展金融，依法管理金融。
二是金融生态要优。坚持“政府主导、部门联动、全社会参与”的原则，加快推进社会信用体系建设，不断增强各类组织和全体公民的信用意识。探索建立守信激励机制，积极倡导争做守信单位、守信公民的社会风气，在全社会逐步形成金融机构宽松发展、金融人才竞相聚集、金融产业加速崛起的良好局面。
三是服务意识要强。各地、各部门要以开展党的群众路线教育实践活动为契机，切实转变工作作风，及时协调解决经济金融运行中的宏观微观问题。各金融机构要从我县实际出发，结合自身功能定位和特定优势，积极推进产品创新、服务创新、技术创新，努力提供更深层次、更高水平、更加多样化的金融服务，不断增强市场竞争力和支持地方发展的能力。
同志们，金融是现代经济的核心，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益，事关社会和谐稳定。各地、各部门要在县委、县政府的坚强领导下，振奋精神，抢抓机遇，努力开创金融工作新局面，不断提高金融服务的质量和效率，为我县“跻身全国五十强县市，建设现代化综合新城”作出金融系统应有的贡献！
谢谢大家！
工作会议讲话稿
今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石。
今年4月中旬以来，我县已接连出现局地冰雹、大雨、暴雨等极端天气，造成部分乡镇群众农作物受灾。特别是近两日，我县普降中到大雨，部分地方出现暴雨，最大降水量达124.7毫米，由于瞬时降雨强度较小，安排部署到位，监测预警及时，防范措施严密，没有出现人员伤亡和较大灾害损失，但极端天气可能引发暴洪、滑坡、泥石流等自然灾害的风险极大，当前防汛减灾形势十分严峻。
要充分认识今年天气多变、气候复杂的严峻形势，提前做好防大灾、抗大汛的思想和物资准备，确保安全度汛。
一要高度重视防汛减灾工作。各乡镇和各部门要高度警觉，切实增强防汛减灾意识，严格按照近期省市主要领导的批示指示精神和县委、县政府的各项安排部署，加强监测预警，落实防汛措施，持续把监测预警、应急防范的各项工作做细、做实，确保人民群众生命财产安全。
二要严格落实防汛减灾责任。各相关职能部门和乡镇要进一步加强衔接、主动配合、协调联动，全面落实防汛责任，强化防汛减灾措施，切实做到职责到位、行动到位。
三要全面加强灾害监测预警。各乡镇政府要对汛期地质灾害隐患点排查、灾害天气监测预警值班值守和应急保障等工作进行全面部署，全面落实好巡查、监测预警和应急处置等各项措施，气象局要进一步提高预警的及时性和准确性，精准预报降雨时间，及时发布气象灾害预警信号。各乡镇政府要充分发挥陇南乡村大数据平台的预警作用，及时向乡村干部群众发布预警信息。
四要突出重点做好防范应对。各乡镇、县应急管理局、县自然资源局要对全县尾矿库安全隐患全面排查。各乡镇政府、县水务局要抓好水库堤坝堤防河道防汛安全工作。各乡镇政府、县自然资源局要抓好泥石流、滑坡等地质灾害隐患重点防范工作。各乡镇政府、县应急管理局要重点督促乡镇抓好群众开展房前屋后地质灾害隐患的排查防范，严防人员伤亡和财产损失。各乡镇政府、县公安局、县交通运输局要及时整治交通安全隐患，切实加强道路交通管理，确保道路交通安全。各乡镇政府、县农业农村局要及时做好农作物的防灾减灾工作，准确掌握农作物受损情况，把灾害造成的损失降到最低程度。县民政局和各乡镇要切实做好抢险救灾各项准备和灾情信息收集统计上报工作。县防汛办、政府办要对各单位24小时应急值班进行抽查检查，确保人员到位、预案到位、措施到位，不出问题。
工作会议讲话稿
同仁们：
这次会议的主要任务是:认真贯彻落实《国务院关于进一步做好消防工作的意见》，总结回顾去年全旗消防工作，分析研判当前火灾形势，就推进20xx年全旗“防火墙”工程和火灾隐患大排查大整治等消防安全工作进行再动员、再部署，全力推进我旗消防工作纵深发展。下面，我再强调几点意见，请大家抓好落实。
20xx年，我旗消防工作在旗委、旗政府的正确领导下，在旗防火安全委员会成员单位的共同努力下，以科学发展观为统领，以确保火灾形势稳定为目标，以贯彻落实《中华人民共和国消防法》为主线，以构筑社会消防安全“防火墙”工程为抓手，紧紧抓住城镇和农村牧区火灾防控“两大主战场”，不断推进消防工作社会化进程，层层落实消防安全责任制，全力开展火灾隐患排查整治，不断规范、提高消防监督执法水平，消防工作取得了可喜成绩。去年，全旗共发生火灾36起，直接财产损失16.73万元，无人员伤亡。同比去年，火灾起数下降了15%，伤亡人数与去年持平，直接财产损失下降了20%，火灾四项指标稳中有降，火灾形势持续稳定。
在充分肯定成绩的同时，我们更加清醒地认识到，制约我旗消防工作发展的因素仍然存在，消防安全形势不容乐观。主要表现在：一是各类致灾因素不断增多。随着工业化、城镇化进程的加快，新材料、新能源、新工艺的广泛应用，人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑不断增多，火灾隐患存量难减，增量难控，加之城苏木消防工作发展不平衡，公民消防安全素质普遍偏低，发生重特大火灾事故的风险依然很大。二是消防工作机制不健全，责任不落实。少数苏木镇、部门和单位领导对消防工作重视不够、认识不足，消防安全责任制不落实，消防工作管理混乱，重生产，轻安全，对消防工作不研究、不安排、不行动、不投入，错误估计形势，推卸自身责任，更有胜者，对旗政府消防工作安排臵若罔闻、不理不睬，导致消防工作停滞不前，甚至倒退。三是消防基础设施建设依然落后，农村牧区消防安全任务繁重。近年来，在旗委、政府的大力支持下，旗城和部分苏木镇增设了消防供水，补建了室外消火栓，但绝大部分苏木镇、社区、农村牧区消防基础建设依然为零，处于没规划、没队员、没装备、没水源的“四没”状态，加之农村牧区房屋耐火等级低，群众消防安全意识弱，一旦发生火灾极易造成重特大火灾事故。四是区域性火灾隐患严重。白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户白音华海州露天矿(四号矿)与金山电厂中间有四十余户临时板房形成的棚户区共有饭店26家、娱乐场所8家、超市商店7家、汽车修理部2家、药店1家。建筑材料全部用彩钢苯板建成，耐火等级达不到经营场所的标准要求，而且临时建筑没有经过政府相关职能部门审批，属于非法建筑。经营场所内电线私拉乱接情况严重，冬季使用明火取暖且大多未配臵灭火器等消防设施，住宿，吃饭，储存，经营在一起，属于典型的多合一场所，如果发生火灾，极易造成群死群伤事故。这里可明确白音华管委会担负主要监管责任，积极组织相关部门认真研究整改方案，防止恶性火灾事故发生。
今年全旗消防工作的总体目标和任务是：深入贯彻落实科学发展观，全面推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，着力夯实基础，完善责任机制，创新社会管理，强化火灾隐患大排查大整治工作力度，提升火灾防控水平，全力预防和遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保火灾形势稳定。围绕上述目标，重点抓好下面六个方面工作：
(一)推动落实政府部门消防工作“两项责任”。明确一岗双责，各地区各部门党政一把手为本地区本部门消防工作的第一责任人。一是推动落实组织领导责任。推动旗、苏木镇政府落实消防工作联席会议制度，定期研判形势，制定措施，解决难题。二是推动落实监管责任。推动行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，建立落实消防工作责任制，开展消防安全大检查和大宣传。加强消防部门与住建部门的沟通协作，进一步健全建设工程消防监督管理工作机制，做到每一个建设工程取得施工许可前必须先取得消防行政许可;加强消防部门与质监、工商部门的沟通协作，进一步健全适应市场要求的消防产品监督管理工作机制，做到凡属公众聚集场所开业必须经消防检查合格后方可取得工商营业执照;加强消防部门与文化、教育、卫生、安监等部门的沟通协作，进一步健全消防安全信息通报及联合查处火灾隐患的工作机制。
(二)推动夯实农村牧区、社区火灾防控“三个基础”。一是夯实组织建设基础。落实农村牧区、社区消防组织建设“四有”要求。即：街道办事处、苏木镇政府有专职或兼职消防工作机构，确保消防工作有机构负责;村民委员会、居民委员会有专人负责消防工作，确保消防工作有人抓，有人管;社区、农村牧区有消防安全公约，确保消防安全权利义务清晰，要求明确;街道、苏木镇及社区、农村牧区有可行的消防安全联管联查联防机制，确保消防工作正常开展。二是夯实设施建设基础。督促各苏木镇认真落实城苏木消防规划，将消防安全要求纳入村庄整治、清改内容，强化社区、农村牧区公共消防基础设施建设，确保社区、农村牧区的防火间距、消防车通道等符合要求。三是夯实群防群治工作基础。推动将消防工作纳入创建“文明社区”、“平安社区”、“和谐社区”等的评比内容;将消防工作纳入社会主义新农村牧区建设内容;将社区、农村牧区消防安全监督管理纳入驻嘎查、驻社区民警的职责，组织发动各有关方面参与社区、农村牧区消防安全管理，形成齐抓共管良好态势。结合实际情况抓好草原119服务站(点)建设和消防安全网格化管理工作，全面夯实消防工作基础。
(三)提高社会单位消防安全“四个能力”。深入推进单位消防安全“四个能力”建设，落实消防安全重点单位户籍化管理制度。帮助指导社会单位明确逐级、岗位消防安全责任制，建立落实消防工作机制、火灾隐患整改工作机制和消防安全培训制度，制定灭火疏散预案，定期开展演练，全面落实消防安全“三提示”和标识化管理工作要求。逐步完善、推广单位消防安全标准化管理服务平台，进一步指导社会单位提高“四个能力”建设水平。确保年底所有消防安全重点单位和非重点单位中的公共娱乐场所达到“四个能力”建设标准。
(四)进一步深入开展火灾隐患排查整治活动，形成部门联合执法机制。20--年，各苏木镇、旗直各单位要继续全力开展消防安全“大排查、大整治、大宣传、大培训”活动，公安、安监、消防等部门要加咳嗽泵芗场所、公众聚集场所、劳动密集型企业、易燃易爆、危险化学品单位、高层、地下建筑、学校、在建工程以及“三合一”建筑的消防安全监管和整治，重点解决疏散通道、安全出口堵塞，消防设施缺少或损毁，消防安全管理制度不健全、不落实等问题，对火灾事故要做到“四不放过”。对发现的火灾隐患和消防安全违法行为，消防大队和公安派出所要按照国家法律法规和公安部“七个一律”的要求及时查处，填写下发法律文书，坚决依法督促整改。
(五)进一步深化社会消防宣传教育，加大火灾隐患媒体曝光力度。一是继续深入“全民消防宣传教育计划”。各苏木镇、旗直单位要按照公安部“全民消防宣传教育计划”大纲(另发)要求，因地制宜，周密策划，精心组织，确保每个系统、每个行业、每个单位都按计划和大纲开展消防宣传教育。二是是强化媒体宣传工作。各苏木镇、旗直单位、消防安全重点单位利用各级主流媒体，加大宣传力度，以字幕提示、公益广告、新闻采访、专题报道等形式开展宣传;三是强化社会化宣传活动。继续深入推进消防宣传“六进”工作，加大消防站开放力度，加大家庭安全用火用电和逃生自救知识的宣传力度，广泛组织社区居民、单位职工、居民群众参观体验;要利用消防宣传车、文艺演出、火场逃生疏散演练等开展经常性的宣传教育活动;每个公共娱乐场所、高层住宅、商场市场、车站，要在安全出口、疏散通道、消火栓、灭火器的位臵设臵明显的指示标识和使用方法提示。要认真分析农村牧区及社会弱势群体在火灾中暴露出的突出问题，制定操作性、实效性强的措施，将村官请进来学习消防安全常识，进行消防警示教育。对存在重大火灾隐患的单位，要组织媒体跟踪报道隐患整改情况，并以电视、报纸的形式定期进行公告，提醒群众注意消防安全。要充分发动村(居)委会、公安派出所、苏木镇专职和志愿消防队的作用，向广大人民群众，特别对返苏木务工人员和农村牧区“留守”老人、儿童等弱势群体组织开展“上门式”、“面对面”的宣传教育服务活动，普及火灾预防、报警和扑救初起火灾、逃生自救知识。要加强安全用火、用电、用气、用油的宣传，结合农村牧区风俗习惯，在公墓、塔陵、寺庙和景区张贴防火宣传标语，加强户外用火安全教育，掀起消防宣传高潮。
(六)以旗消防大队为依托，加强西乌旗综合应急救援大队建设，进一步提升应急救援能力。按照国务院办公厅《关于加强基层应急队伍建设的意见》要求，本着“结构合理、功能多样、先进实用、防护优先”的原则，加快应急救援装备建设步伐，配齐配强战斗车辆、抢险救援器材和消防员基本防护装备，打牢应急救援物质基础，大力发展合同制消防员，充实应急救援力量。
强化与应急、民政、地震、卫生等部门的联席会议制度，建立健全隐患监测预警机制、信息共享、协调联动、社会动员和应急物资保障机制，加强应急救援预案演练和与其他优势专业救援队伍的协同演练，切实提高全社会快速反应、协调联动、科学救灾的能力和水平。
同仁们，做好消防工作“任重而道远”，我们要始终牢记使命，时刻保持清醒头脑，居安思危，充分认识消防工作在构建和谐社会中的重要作用，切实增强做好消防工作的责任感和紧迫感。要立足当前，着眼未来，科学分析问题产生的原因，积极主动地正视矛盾、化解矛盾，真正落实“预防为主、防消结合”的方针，最大限度地减少火灾隐患，以更加饱满的精神状态、更大的工作劲头做好今年的消防安全工作，不断促进全旗社会平安和谐。
谢谢大家!
工作会议讲话稿
各位领导，同志们：
根据会议安排，下面我就今年防汛防旱工作情况向大家作一部署：
去年汛期一结束，我们就将防汛防台防旱工作的重点转移到今年的备汛工作。
(一)开展防汛安全检查。区委区政府高度重视防汛工作，2月29日，区防指下发防汛检查通知，部署全区防汛检查工作。3月1日-3月9日，各乡镇、有关部门对河道、山塘水库、堤防、小水电站、地质灾害隐患点、江心砂洲、危房、城区排涝、临水临崖公路等险工险段进行全面自查，区水利局成立工作指导组，由局四位领导带队指导乡镇开展检查。3月15日-3月30日，区政府组织区水利局、区住建局、区国土局、区交通运输局等区防指成员单位对乡镇自查情况进行抽查和督查。全区共检查大小工程538处，存在安全隐患81处。对这些隐患工程我们进行分类梳理，按照“谁业主、谁负责”，“谁设障、谁清除”，“谁毁损、谁修复”的原则，区政府于4月14日下发了《关于切实做好防汛安全隐患整改的通知》(xx区政办发[20xx]39号)文件到各乡镇和相关部门，明确责任单位，提出整改措施和整改期限。
(二)明确防汛工作职责。落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,确保各项措施落到实处。落实了102座水库巡查员、120名山区预警员、476座山塘巡查员、62处地质灾害隐患点监测员、4条重要堤防巡查员，对相关责任人实行责任告知制度，并在4月15日《衢州日报》和《今日xx》上，对所有责任人名单进行公布。
(三)强化防汛体系建设。基层防汛体系建设是防汛的基础性工作，需要逐年提升和完善。我区以创建全省基层防汛防台体系规范化建设样板县为契机，编制了《xx区基层防汛防台体系规范化建设实施方案》，在原已实施的基础上进行全面提升、扩面，全区21个乡镇都成立防汛指挥部、设立防汛办公室，统一配置硬件设施，编制《防汛工作手册》，乡镇防汛指挥部主要职责、防汛指挥组织流程图等八项制度，统一制作上墙，防汛任务较重的行政村建立防汛工作组，明确防汛责任人，编制防汛专项预案，落实了预警设备和避灾场所。已发放防汛避灾明白卡1万份、防汛宣传册1000本、防汛抢险知识读本1000本，设置大型防汛宣传牌21块，书写固定防汛宣传标语280条。
(四)提高防汛预警能力。20xx已完成xx区山洪灾害防治项目，开展全区13个山区乡镇、51条重点小流域的山洪灾害调查评价，划定危险区，分析确定雨量、水位等预警指标;新建4个自动雨量站、8个自动水位站、9个视频监测站、改造17个小型水库水情监测站，建设150个简易雨量器、300个简易水位站，完善区级山洪灾害监测预警平台、群测群防体系，项目总投资1164万元。进一步提高对小流域内水情、雨情、工情的监测能力，提高预警信息发布能力，扩大预警范围;进一步健全视频会商系统，强化乡镇预警能力，实现互联互通和信息共享;增强小型水库安全巡查管理工作，不断提高防治区内群众主动防灾避险意识和基层防汛组织的自防自救能力。
(五)落实防汛抢险保障。按照“政府储备为主、社会储备为辅”和“区级储备为重点”的原则，与市物资储备进行共享，科学合理地储备、调配防汛物资。目前，区防汛办通过自己储备和社会储备的办法，储备了一批麻袋、编织袋、水泵、照明设备、装运车辆、救生设备等物资。区人武部、民政、交通、住建等部门也已储备了车辆、冲锋舟、棉被等救灾物资器材。区人武部成立了20人的民兵防汛应急抢险小分队，21个乡镇都成立了20-30人的防汛应急抢险队伍。
截至目前，汛期各项准备工作正积极有序的开展。
我区基础设施薄弱，防汛工作点多面广，隐患多、任务重，形势依然严峻、压力很大。
(一)气象形势不容乐观。当前全球正在经历第三次超强厄尔尼诺事件，这是1951年以来最强的厄尔尼诺事件。与给长江流域带来巨大影响的前两次超强厄尔尼诺事件(1982/1983年、1997/1998年)具有高度相似性，长江中下游地区今年汛期发生大洪水的可能性很大。据气象部门预计，今年我区气象灾害强度为中等偏强，汛期总降水量较常年偏多，时空分布不均;梅汛期有较明显的暴雨相对集中期，部分地区将出现较明显洪涝和内涝。防汛工作虽然是每年的常规工作，但在不同的年份面对不同的气候条件也会出现不同的问题。近几年来我区相继发生20xx年的“6.15、6.19”，20xx年的“6.24”，20xx年的“6.19、6.29”，的“6.27”，的“5.17,6.19”等小流域洪灾，造成重大的经济损失。自上世纪九十年代末以来，我区没有发生过流域性大洪水，按照洪水规律，发生流域性大洪水的概率在逐年增加。
(二)防汛隐患点多面广。一是河道防洪能力不强。我区境内省级河道3条、62.9公里，有五十年一遇防洪堤12.4公里，二十年一遇防洪堤38.9公里，其余均为十年一遇及以下标准;境内县级河道4条、167.9公里，仅有二十年一遇防洪堤28.83公里，十年一遇标准65公里，其余均为五年一遇及以下标准。县级以下河道343条、20xx.2公里，基本上处于不设防状态。部分河道上废渣土、桥梁(涵洞)、各类建筑等非法占用河道现象严重，严重影响行洪。铜山溪上的银兴、铜山溪、佳意、圣池4座电站，由于电站建设时审批不到位，未按设计施工，不同程度存在占用河道，影响河道行洪。特别是铜山溪电站的引水渠，占用河道断面大，一旦铜山源水库下泄流量达200立方米/秒时，莲花镇杜村村庄内农房就要进水。二是山塘水库隐患突出。我区现有小(一)型水库14座、小(二)型水库88座，截止底，全区已完成水库除险加固78座，尚有24座未加固。经检查，未加固的水库中，有7座水库坝脚存在不同程度的渗水、15座水库坝体单薄。全区476座1-10万方山塘大多建于上世纪五六十年代，年久失修，还有近300多座需要除险加固，安全隐患十分突出。一些水库管理制度和管护责任还没有完全落实到位。三是小流域山洪和地质灾害难以防范。我区有10平方公里以上有人居住的小流域51条，共涉及临溪边村庄119个、6万余人，一旦遭遇突发暴雨，极易出现滑坡、崩塌、泥石流等山洪地质灾害和工程险情。今年纳入日常监管的地质灾害隐患点共有63处，威胁居民439户、1897人。山洪地质灾害突发性强、破坏力大，防御面临较多困难。四是在建涉水工程度汛压力大。近年来，中央加快推进水利工程建设，我省开展“五水共治”，在建水利工程点多、面广、量大，建设任务特别繁重，交通、市政等涉水工程也很多，加上前阶段雨水比较多，不少项目施工进度滞缓，需要跨汛期施工，必须采取临时应急度汛措施。
(三)思想认识有待加强。由于近几年没有发生大的流域性洪水，造成部分干部群众产生麻痹思想，防汛检查存在着应付、走过场现象，对防汛工作也容易产生厌战情绪，部分干部群众防御洪水灾害意识有所淡化。加上乡镇和区防指成员单位领导有不少调整，这些人员参与防汛工作时间不长，有一个熟悉了解的过程，这些将对面上防汛安全带来不利影响。
防汛责任重于泰山，面对复杂的天气形势，我们要牢固树立“居安思危、未雨绸缪”的工作理念，按照“不死人、少伤人、少损失”的防汛目标和“不怕劳民伤财，不怕十防九空，不怕兴师动众”的防汛要求，全面做好各项防御工作。
(一)抓责任落实。防汛抗旱工作事关人民群众生命财产安全，事关经济社会发展大局，各乡镇(办事处)、各部门一定要加强组织领导，严明纪律责任，这是我们做好防汛抗旱工作的重要保障。一要严格落实行政首长防汛抗旱责任制。各乡镇(办事处)、各部门在前一阶段工作基础上，要对防汛防台抗旱工作进行再动员、再部署、再落实，把各项工作抓早抓细、抓实抓好。二要严格落实部门分工负责制。防汛抗旱工作涉及的部门较多，各有关部门要认真履行职责，加强沟通协作，形成整体合力。三要严明防汛抗旱工作纪律。各乡镇(办事处)和区防指成员单位，汛期都要建立健全防汛值班制度，确保水情、汛情、险情、灾情以及防汛指挥调度命令及时上传下达，各乡镇(办事处)、各成员单位要及时将灾情信息上报区防指。
(二)抓隐患整改。结合全区“五水共治”行动，抓好隐患点的整改和在建工程的度汛安全，对防汛检查中排查出的81处隐患工程整改情况进行“回头看”，及时做好督查整改。对交通、城建、水利等涉河建设项目，再次进行全面检查，检查是否出现新的安全隐患，发现新的隐患要及时整改。
(三)抓汛期值班。全面落实区、乡、村三级24小时值班制，区水利、国土、交通等防指主要成员单位和各乡镇(办事处)要实行24小时值班，天气预警期要实行领导带班值班。领导外出实行请销假制度。各乡镇要加强对山塘水库巡查员、山区预警员、地质灾害监测员等基层防汛网格责任人的管理、督查，按照各自职责，进岗到位，做好防汛值班工作。
(四)抓防汛演练。在总结近几年防汛工作的基础上，对防汛预案再作修订完善。以6月为重要时段，开展防汛抢险演练，区、乡两级联动，以小流域、屋顶山塘、沿江沿溪重点村、江心砂洲等为重点的人员撤避演练，进一步提高乡、村协同应急抢险能力，一旦发生险情时，能做到乡自为战、村自为战。
(五)抓巡查监测。加强山塘水库、河道、堤防、江心砂洲、地质灾害隐患点、城市低洼地段、临水临崖等重点地段的巡查监测，要充分发挥水利员、国土员、巡查员、预警员、值班员、应急抢险员“六大员”作用，及时进岗到位，加强巡查监测，确保第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间汇报问题。
(六)抓信息畅通。各乡镇要加强对防汛会商系统的管理，落实专人负责，加强对水情、雨情设施的管护。要求区水利局全体干部、乡镇主要领导、分管领导、水利员、国土员等各级防汛人员和防指成员单位主要领导、分管领导及村两委干部、预警员、巡查员、监测员等基层防汛网格人员确保24小时通讯畅通，以便第一时间下达上情、上报下情。
(七)抓应急联动。防汛工作时间紧急、涉及面广，建立健全政府组织、部门协作、社会参与的应急联动机制，增强应急响应能力和效果。一是加强部门沟通协调。充分发挥各有关部门专业技术的优势，通过共享各类监测数据，加强对灾害天气的联合监测预报预警。整合各类应急救援资源，形成跨部门、跨乡镇、跨行业的防汛应急救助体系。二是制定城区防洪排涝预案。加强城区防洪排涝工作，制订完善城区防洪预案，加强对城区地下设施和重点易涝部位的检查、指导和督促，避免意外事故的发生。三是落实在建工程度汛措施。合理调整施工方案，倒排工期，在保证工程质量的基础上，加快建设进度。对存在病险或正在除险加固的山塘、水库，采取降低水位甚至空库运行，确保险情及早发现和得到有效控制，杜绝意外事故的发生。
工作会议讲话稿
同志们：
这次会议的主要任务是，深入贯彻落实区委十届七次全会精神，认真总结上半年各项工作，研究部署当前及今后一个时期目标任务，动员园区街道上下围绕区委“三年再造一个新”的目标要求，坚定信心保增长，克难奋进促发展，为实现“大干两年，再翻一番”目标而努力奋斗，奋力开创园区街道跨越发展新局面。
今年以来，园区街道上下按照年初确定的工作思路，始终紧扣发展第一要务，在鼓劲实干中咬定目标，在攻坚克难中赶超跨越，齐心协力，奋力拼搏，经济社会保持了平稳较快的发展态势。在上半年全区物质文明考核评比中，园区街道综合排名第一。一是经济发展势头良好。1-7月份实现地区生产总值18亿元，同比增长32%，其中：一产增加值0.4亿元，二产增加值12.4亿元，三产增加值5.2亿元，同比分别增长11.5%、33.73%、29.3%;完成财政收入1.87亿元，同比增长15%;全社会固定资产投资19.78亿元，同比增长34.3%;技改投入14.76亿元，同比增长45.6%。二是招商引资成效明显。今年以来，共引进各类项目48个，其中外资项目7个，总投资约1.33亿美元;内资项目41个，总投资8.85亿元人民币。协议利用外资1.2亿美元，完成全年任务的100%，占全区总量的96%;实际利用外资3922万美元，完成全年任务的40%，占全区总量的90%;招引民资5.56亿元，完成全年任务的112%，占全区总量的35%。三是项目建设稳步推进。认真开展“三服务”活动，继续推行领导干部挂钩重点项目制度，推动项目早开工、早建设、早投产、早见效。一方面，抓招商引资项目推进。申视塑料超高分子量聚乙烯复合管、东星精密汽车配件、润丰环保机械、总部经济走廊等7个项目开工建设;三页混凝土、海田电器、天圣服装、艾格服饰等13个项目竣工投产;华龙电子、建风电光源、宏华冶金、我能电子等6个项目基本具备开工条件，拟于近期开工建设。另一方面，抓基础设施项目推进。投入2.75亿元，建设春景路、兴工路、镇西街等道路工程;完成京泰市民广场、泰顺路主题公园等绿化工程;推进紫东花苑二期扩建、金东花园一期、老东河安置区等安居工程;实施泰东实验学校接饮长江水及学生公寓楼、紫东花苑景观河、泰东卫生院康复病房楼、紫东花苑社区医疗服务站等民生工程。四是社会事业蓬勃发展。建成政法综治工作中心，被作为“模式”在全省推广;建成市民服务中心，实施“一站式办公、一条龙服务”，方便群众办事;合理配置资源，初步建成宣传文化中心，集“一校三家七中心”功能于一体，被市委宣传部确定为全市典型;深入推进被征地农民基本生活保障工作，今年以来新增参保1502人，累计参保突破8500人，占全区90%以上;农村新型合作医疗参保率达100%;上半年农民人均纯收入4998元，同比增长14.06%。五是党的建设全面加强。狠抓党工委中心组学习教育，按计划完成党政领导干部必学必训内容，形成一批学习心得和调研文章。加强基层组织建设，举办20xx年村干部培训班，扎实推进“三级联创、五好同争”活动，积极开展“党建工作示范点”、“五好基层党组织”创建活动;新建非公经济党组织1家，撤销非公经济党组织3家。在全区率先出台了《关于村干部日常管理考核的意见》，对村干部学习、出勤、请销假、重点工作等方面明确具体考核办法，进一步强化村干部日常管理。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，园区街道经济社会发展中面临一些困难和问题，主要是：上半年实际利用外资、财政收入、工业企业一般纳税人开票销售收入等部分指标没有完成序时进度;受国内外宏观形势影响，招商引资难度加大，龙头型、旗舰型项目仍然偏少，经济总量与先进地区相比差距较大;部分工业企业效益下滑，经济发展速度趋缓，发展潜力有待进一步增强;影响社会和谐、制约跨越发展的不利因素和矛盾依然存在，等等。对此，我们要高度重视，并在今后的工作中有针对性地加以研究解决。
刚刚召开的区委十届七次全会确立了当前和今后一个时期的发展目标和主要举措，明确提出“三年再造一个新”的奋斗目标，到20xx年，全区主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番。园区街道作为全区经济增长的主板块、招商引资的主阵地、开发开放的主战场，必须要充分认识自身在全区发展大局中所处的位置，认真剖析与发达地区存在的主要差距及其成因，不断强化“慢进就是退”的忧患意识和责任意识，破除安于现状、自我满足的陈腐观念，以寝食不安的姿态、只争朝夕的精神、勇于负责的态度、“弯道超越”的气魄，抢抓各种现实的和潜在的机遇，在“三年再造一个新”中勇担重担、主动作为。为此，党工委、管委会、办事处研究确立了“大干两年，再翻一番”的奋斗目标，到20xx年，园区街道主要经济指标要在20xx年的基础上翻一番，地区生产总值超40亿元;财政总收入突破5亿元，全社会固定资产投资达50亿元，招引民资超过10亿元，协议利用外资2.2亿美元，实际利用外资1.68亿美元，农民人均纯收入超120xx元。初步将园区街道建设成为经济繁荣兴旺、社会文明和谐、各项事业进步、人居环境优美、群众生活殷实的现代化新城区。
当前及今后一个时期，园区街道工作的总体要求是：全面贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕“三年再造一个新”的发展目标，抢抓机遇谋发展，强化措施调结构，千方百计保增长，关注民生促和谐，改革创新抓党建，努力实现“大干两年，再翻一番”的奋斗目标。今年确保实现“三保一争”目标任务，即保全区考核综合一等奖、保全市省级开发区考核一等奖、十强乡镇评比保八争七。
下面，我讲几点意见，最后，请李区长提要求。
一、扩大开放，为“大干两年，再翻一番”增添发展动力。
扩大开放是加快发展的第一动力，是应对当前经济发展所面临的挑战和压力的必然选择，也是实现“大干两年，再翻一番”目标的重要途径。要坚持把深化改革、扩大开放作为保增长、促发展的强大动力，以改革开放的新突破推动经济社会的大发展。
1、更大力度地抓好招商引资。要牢固树立项目为先、项目为王、项目为本的理念，善于打擦边球，敢于踩红线，舍得贴老本，勇于担责任，以超常的举措抓好特殊时期的招商引资工作。一是倾全力，抓重大项目。实践证明，引进一个重大项目就能改变一个城市的命运，造就一个城市的未来，就能成为一个城市的名片。工业园区是重大项目、重大产业的基地和载体，要积极吸引有国际影响力的规模企业入驻，打造、强化区域品牌，突显自身产业特色，实现园区品牌和企业品牌的良性互动。要在认真抓好总投资4500万美元东沪科技项目的基础上，积极洽谈储备一批3000万美元以上的重大项目。二是促延伸，抓产业配套。围绕“三电”主导产业及微电子、新材料、软件等新兴产业，既向产业上游开展“溯源式”招商，又向产业下游开展“漂流式”招商。以华龙电子、sam泰航电子为依托，重点引进电子配套、集成电路等产业;以东沪科技铝箔、申视复合管为龙头，加快形成产业配套、优势互补的新材料、新技术企业集群;以软件园、科创中心为载体，致力引进高端技术、高端产业、高端人才。三是拓领域，抓内外并举。主动承接新一轮国际资本、国际产业转移，突出招商引资重点。境外主攻台资、日资、韩资，创新外资招引方式，注重引进品牌型、骨干型项目;境内以长三角、珠三角、环渤海等地区为主，以国家拉动内需、加大对重大基础设施项目和重点科技攻关项目的投入为契机，加强对国有、民营等大中型企业的招商，积极引进具有自主知识产权、知名品牌和核心竞争力的内资民资项目。
2、更大手笔地推进载体建设。按照“高起点规划、高标准建设、高水平管理”的要求，围绕“现代制造基地、产业集聚中心、对外开放门户、城市靓丽板块”的目标，加大资金投入，完善载体功能，加强长效管理，改善人居环境。一是高起点规划。科学规划是发展的龙头和基础，要结合新一轮全市总体规划修编，做好园区街道整体规划的修编工作;要围绕产业招商，尽快编制产业发展规划。规划要充分体现科学发展观的要求，对每一个区域、每一条道路，直至每一个单体建筑，都要精雕细刻、精益求精，多留赞叹、少留遗憾。要坚持规划的权威性和执行力，坚决制止未批先建、少批多建、乱搭乱建等行为。二是高标准建设。围绕产业集聚，着力抓好道路、桥梁、绿化工程建设，进一步拉开园区发展框架;围绕建街造景，着力抓好京泰街区改造，两年内对原集镇区“三纵两横”的道路进行全面改造升级，实现街区大变样;围绕建设城市靓丽板块，着力抓好济川—梅兰商住区、京泰街区、春兰路街区、市场集聚区等“城市板块”工程建设，进一步提升园区街道的城市化水平;围绕拓展项目发展空间，着力抓好拆迁工作，坚持“以需定拆”原则，节约拆迁成本。三是高水平管理。要严格工程招投标制度，继续邀请纪委、检察院等单位参加招投标和工程监管。要严格控制工程变更，工程项目建设必须做到先勘察后设计、先设计后施工，杜绝随意变更工程项目，确需变更的要严格履行相关审批手续。要严格工程决算和审计，确保建设资金使用安全、合理、高效，防止国有资产流失和腐败现象的发生。
3、更高水平地优化服务环境。好的投资环境就是生产力，要重点强化“四个坚持”。一是坚持信息公开，使政策环境更加透明。充分利用网站、报纸、资料手册等形式，将园区街道中长期发展规划、产业发展导向、重点招标项目以及项目投资、技改投入、培大育强、产业扶持等方面的优惠政策向社会公布，增强政策透明度。二是坚持依法办事，使法制环境更加规范。制定保障投资企业及投资者合法权益的工作措施，做好投资企业安全保障工作，整治企业周边治安和生活环境。三是坚持贴身服务，使服务环境更加优越。继续完善“三个服务体系”，即项目审批“保姆式”服务体系、项目建设“全方位”服务体系和企业投产后“经常化”服务体系，对入园项目从立项、审批、建设到生产的各个环节，实行服务跟踪责任制，保证项目顺利推进。四是坚持规范管理，使责任追究更加严格。把投资软环境建设作为党风廉政建设责任制的重要内容加以落实，制定责任追究办法，落实相关制度，把投资软环境建设作为干部奖惩、考核、提拔任用的重要依据，对损害投资软环境、未按时办结相关审批工作以及直接或变相向投资企业乱收费的行为严肃查处。
二、突出重点，为“大干两年，再翻一番”奠定坚实基础。
今年是“大干两年，再翻一番”的开局之年，开好头、起好步，事关全局。园区街道上下要一着不让，从早抓起，从现在抓起，凝心聚力，奋力攻坚，确保圆满完成全年目标任务，为“大干两年，再翻一番”打下坚实基础。
1、以保增长促发展为目标，突出项目建设。项目是推动经济社会发展的“发动机”和“加速器”，没有项目发展就是无源之水、无本之木。当前，要采取超常举措、运用超常手段，打好项目建设攻坚战。一要突出“快”字。报批、开工要“快”，项目一旦签约，要立即着手报批，力争实现项目提前开工，确保按时开工。9月底前要办结10个以上项目的报批手续，保证华龙电子、宏华冶金、我能电子、建风电光源等重点项目及早开工。建设、投产要“快”。要在合理工期、保证质量的前提下，倒排建设工期，加大协调力度，加快推进速度。力争东星精密汽车配件、申视塑料复合管、华荣水泥生产线等7个在建的重点项目年底竣工投产。二要体现“重”字。突出重大项目，集中人力、物力和财力，加快推进东沪科技铝箔、华龙电子半导体引线框架、申视塑料复合管等重大产业项目;按期推进20多个基础设施和10个为民办实事项目。出拳力度要重，继续实行“周例会、旬督查、月点评”的项目推进机制，确保重大项目推进有力度、建设有速度、形象有进度。
2、以产业转型升级为核心，突出培大育强。到20xx年底，培育销售收入过3000万元的企业超100家，其中，销售收入过10亿元的企业5家，销售收入过5亿元的企业5家，销售收入过亿元的企业30家以上。围绕上述目标，当前要采取三个方面的措施：一要认真落实各项优惠政策。近年来，园区街道陆续出台了一些鼓励企业做大做强的扶持政策，及时兑现了有关企业的奖励。要紧紧围绕相关政策，进一步梳理细化配套细则和措施，让利于企，放水养鱼，推进企业加快发展。要研究落实“一企一策”，加强阶段性目标激励，特别是对申视塑料、东星精密、海华机械、华荣水泥等增资扩股、扩建改建的企业，全程跟踪、全力扶持、全面服务。二要提升工业经济运行质态。加大技改投入，着力改造提升传统产业，积极发展高新技术产业，提高工业经济运行质态;鼓励企业与国内外知名科研院校加强合作，放大冬庆数控、申视塑料、泰州机械厂、卫岗乳业等企业与哈工大、南航、中科院上海研究所等合作效应，充分发挥冬庆数控机床院士工作站平台作用，加快研发高档数控关键技术。三要切实解决制约发展难题。着力构建两大平台，指导和帮助企业冲破发展瓶颈。一是建立企业金融担保平台，积极筹备中小企业融资担保公司，要抓紧做好组建担保公司的调研和准备工作，努力形成公司担保和企业互保的融资新格局，实现多方共赢。二是建立企业劳动用工服务平台，做好企业劳动力服务工作，主动调查企业劳动力需求信息，为企业打通劳动力输进渠道，帮助企业解决用工难题。
3、以税收监控管理为抓手，突出税源建设。发展税源经济是实现财政收入稳定增长的重要保证，是推动社会各项事业加快发展的迫切需要，更是服务经济建设和营造良好发展环境的直接体现。一要加强税收监控。健全企业税收异常分析、新产品跟踪、企业进出监控等制度，实时掌握企业生产经营情况，及时跟踪纳税异常企业，摸清波动原因，采取对策措施。二要培植新兴税源。加大物资回收企业重组力度，扶持再生资源产业加快发展;建立物流业税收征管平台，加强货物运输管理;加快推进工贸分离，力争8月底将舜光服饰实施到位。三要壮大后续税源。加强莱茵东郡一期、天和家园二期等房地产项目的税收征管;协助东方公司晋升一级施工资质，探索建设工程总分包机制;对招商协议中有税收约定的艾格服饰、码也科技等项目进行一次“回头看”，敦促企业履行协议，足额纳税。四要抓好零散税收。对房屋出租、零售业务、村域经济等方面，进行经常性税收普查，采取措施，堵塞漏洞，确保应收尽收。
三、关注民生，为“大干两年，再翻一番”营造和谐环境。
关注民生，就是要尽最大努力保障民生、改善民生。群众利益无小事，要时刻牢记群众利益，把关注民生真正变成为群众办实事办好事解难事的具体行动，让人民群众分享建设和发展成果。
1、努力促进农民增收。解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会的大局，而农民问题，尤其是农民的增收问题是“三农”问题中至关重要的一个核心问题，必须高度重视，抓紧抓好。一要加快农村劳动力转移。要想“口袋鼓”，必须“脑袋富”，要进一步加大农民技术、技能培训力度，拓宽农民就业渠道，促进农村劳动力转移。到20xx年，园区街道要创业培训3000人、新增创业1300人、带动就业4900人。二要切实抓好各项保障工作。要着眼长远，突出抓好被征地农民的基本生活保障工作，并逐步解决历史遗留问题;要继续保持新型农村合作医疗100%的参保率;要落实大病救助制度，建立专项资金，帮助困难群众渡过难关;要着力提高弱势群体的生活水平，实现农村最低生活保障全覆盖，提高五保老人供养标准，进一步改善生活条件。三要推进为民办实事工程。年初党工委、管委会、办事处确定了为群众办10件实事和好事，上半年已完成了4件，相关责任部门要强力攻坚，加快推进，确保其余6件按期完成。及早谋划来年为民办实事工程，要全方位、多角度、多渠道地征集意见，扩大征集覆盖面，保证为民办实事的质量。
2、继续推进新农村建设。社会主义新农村建设涉及面宽，工作任务重，要从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，有步骤、有计划、有重点地推进。一要推进村庄环境综合整治全覆盖工作。按照“厕所无害化、农田林网化、渠道植被化、村庄亮化、道路硬化、水源净化”要求，进一步扩大村庄整治范围，年底前东唐、十里铺、朱塘、北马等4个村要确保通过区综合环境整治全覆盖验收，其他各村要在20xx年底前完成这项工作。二要加大农民集中居住区建设管理力度。进一步完善紫东花苑、永吉花园、金东花园等农民集中居住区的服务设施，不断提高社区管理水平和服务水平，努力建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区。三要丰富群众文化生活。倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式和可持续发展的生活观、价值观和消费观，积极组织开展多种形式的文体活动，丰富群众的业余文化生活。
3、全力维护社会稳定。发展是硬道理，是第一要义;稳定是硬任务，是第一责任。要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理，牢固树立发展是政绩，稳定也是政绩的理念。一要健全机制，抓好信访工作。健全信息预警机制，充分发挥基层信访信息员作用，定期不定期开展不稳定因素集中排查;健全群体性事件处理机制，部门和单位“一把手”要亲临一线，靠前指挥，防止事态扩大;健全大调解机制，加强基层调解组织建设，提高调解能力，确保小事不出村、大事不出街、矛盾不上交。二要加大投入，完善技防网络。按照“平安园区、平安街道”的建设要求，进一步加强监控系统建设，以更高的标准打造平安区域，努力为客商投资兴业创造最安全、最放心的社会环境。三要落实责任，强化安全生产。坚持“安全第一、预防为主”的方针，全面落实安全生产责任制，定期开展安全生产大检查，排查隐患，落实整改，坚决防止重特大事故的发生。四要严格执法，狠刹违建歪风。继续加大违法建设的巡查、拆除力度，把长效管理机制的各项措施落到实处;同时加大对入园企业违法建设和非法占用道路、绿化的查处力度，努力形成拆违推动拆迁、拆迁遏制违建的良性循环。
同志们，新的目标令人鼓舞，新的征程任重道远。让我们在区委、区政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，坚定信心，克难奋进，团结拼搏，锐意进取，努力实现“大干两年，再翻一番”宏伟目标，为“三年再造一个新”作出应有的贡献，以优异的成绩向新中国成立60周年献礼!
工作会议讲话稿
各位老领导、老年朋友们、同志们：
大家上午好！刚才，县老年体育协会的肖世阳、钟言文、孙建、徐冬娣等副主席分别布置了各自分管的工作，龙塘镇、鹅公镇代表分别作了发言，余廷柱主席、黄立忠主席也分别作了很好的讲话，我都赞同。会议气氛热烈，鼓舞人心，开得非常成功。下面，我就做好老年人体育工作讲三点意见：
加强老年体育协会组织建设，是开展老年体育工作的基础。各乡镇党委、政府以及各相关部门要进一步提高认识，切实加强对老年体育工作的组织领导，把老年体育工作列入议事日程，定期听取老年体育工作汇报，维护老年人参加体育活动的权益，支持老年体育协会工作。教科体局及有关部门更要充分发挥职能作用，加强对老年体育协会的管理和指导，为老年体育多办实事，多提供帮助和服务。
要着力提高老年体育协会工作人员的政治和业务素质，打造一支政治坚定、求实创新、无私奉献、奋发有为的老年体育协会工作队伍，要把更多具有奉献精神、熟悉业务的人才吸纳到老年体育协会队伍中来，也可以把一些在机关事业单位退下来的老领导、老同志邀请吸收到老年体育协会队伍中来，发挥余热，使老年体育协会的工作始终充满生机和活力。但现在，我们有的镇、有的部门，老年体育协会队伍还不够健全，比如岭北镇，有一半的村缺配老年体育协会主席，极大地影响了该镇老年体育协会工作的开展。各镇、各部门要举一反三，务必在5月底前整改到位。
俗话说，老年人的今天就是我们的明天，对老年人负责就是对自己负责。今后，县委、县政府将一如既往地关心、关注、支持老年体育事业，尽心尽力为老年体育办实事、办好事。我想，要做好老年人体育工作，必须在这两方面加大力度：一要加大经费投入力度。各镇、各部门要像龙塘镇、鹅公镇那样，在资金上予以大力支持，切实解决电话补助、活动经费等问题，确保老年体育协会有必要的经费开展工作。二要加大活动场所建设力度。对现有的老年人活动场所，努力做到应配尽配，该改造的改造、该增加的增加。这方面，天九镇的工作就不够到位。天九镇多年缺乏镇一级门球场，应着手改进。其他各镇、各部门也要查缺补漏，切实加以改进。
同志们，老年体育事业是党和政府工作的重要组成部分，各级各部门要切实把老年体育工作抓在手上、放在心上，出实招、办实事、求实效，不断提高老年人的身心健康和生活质量，为老年人体育事业的发展作出新的贡献！
最后，祝各位老领导、老同志福寿康宁，吉祥幸福！祝全县老年体育工作者身体健康、万事如意！