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基层扶贫干部脱贫攻坚工作心得体会
决战脱贫攻坚要保持“十足劲头”
行百里者半九十，愈近成功愈艰难。如今，为之奋斗多年的脱贫攻坚、全面小康目标即将实现，这是激动人心、具有里程碑意义的重要历史时刻。越是接近目标，往往也是困难最大、风险最高、挑战最多的时候。我们必须继续付出努力，尤其是在最后攻坚拔寨阶段，要坚定“必胜之心”，挥出“移山之拳”，激发“斗士之勇”，全力打好这场主动仗、攻坚战。
坚定“必胜之心”，义无反顾不动摇。信心是战胜一切困难的原始动力。今年的政府工作报告再次提出，确保现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，既为贫困群众吃下了“定心丸”，也是为扶贫干部撑腰鼓劲。回顾脱贫攻坚几年来，人财物资源大量注入，各种帮扶模式次第开花，利益联接机制持续完善，扶贫产业成了“摇钱树”，许多农民挑上了“金扁担”，尤其是近三年全国脱贫人口均超过了一千万，创造了人类减贫史上的奇迹，让我们走好脱贫“最后半公里”信心百倍。同时，为了突破最后的贫困“堡垒”，全国集中了最优势的资源和兵力，立下了“群众不脱贫，帮扶不脱钩”的军令状，加大了东西部扶贫协作力度，目前攻坚克难进展顺利，查漏补缺成效明显，令决战的必胜之心更加坚定。
挥出“移山之拳”，小胜之后接续干。困难面前勇者胜，越是坚固的贫困“堡垒”，越需要刚硬的拳头和矢志不渝的愚公之志。面对一座座贫困“堡垒”，我们发扬“蚂蚁搬家”精神，已经夺取了一个又一个小胜，在这个即将胜利的“临界点”，最容易让人提前松劲、盲目乐观，以为“大功即将告成，只是时间问题”，心浮气躁、麻痹大意造成误判，在最后冲锋分心乏力，甚至遭遇失败而前功尽弃。越是到了最后关头，越要“咬定青山不放松”，保持沉稳心态，战力不减、人员不减，甚至加派人手到脱贫难度大、返贫风险高、群众斗志弱的地方去，把短板弱项再补一补，促使群众收入再升一升，发展潜力再挖一挖，高质量打好收官之战。
激发“斗士之勇”，冲锋破阵勇向前。幸福美好的生活不会坐等而来，要靠不懈奋斗来创造。战胜贫困既是全心全意为人民服务的体现，也是为民排忧解难的现实需要。须知，在这个没有硝烟的战场，虽说不必流血牺牲，但要改变群众的生产生活条件、增加家庭收入、完善基础设施、激发脱贫斗志，却也不会轻轻松松，尤其是夺取“三区三州”战贫胜利，要求每名扶贫干部争当勇士，不被当地恶劣气候、沟深林密、生活艰辛等现状所吓住，敢于迎难而上，沉下心来梳理群众反映最迫切、制约发展最明显、影响脱贫最关键的问题，立即办、马上干，集中优势兵力打好歼灭战，全力破除群众自身“造血性障碍”，早日跟上全面小康的大部队。
基层干部脱贫攻坚发言稿
“勤”于修“己”当好决战决胜“主攻手”
北京市西城区委组织部单晓东。
习近平总书记指出：“脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤，决不能搞急功近利、虚假政绩的东西。”脱贫攻坚的最终质量怎么样、小康社会的成色如何，不仅要看变化、看指标、看数据，更要看扶贫干部的精神状态和面貌。唯有“倾尽全力”，方能“问心无愧”。广大扶贫党员干部在脱贫攻坚实践中要增强自清弊端的决心和勇气，坚持自我革命，勤于修炼自己，提升能力水平，当好决战决胜的“主攻手”。
“勤”于修“思”，坚决克服决战决胜的“懒症”。现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的“郑重承诺”，是一项必须完成的政治任务，无数党员干部奔赴脱贫一线舍小家、顾大家，日夜奔波、车马劳顿，以“洪荒之力”践行党的誓言，用“脚步唯亲”决战脱贫攻坚。但同时也不可否认在扶贫工作中仍然存在一些形式主义现象和问题，个别干部在面对群众诉求的时候不愿管、不想管，甘愿当“撞钟和尚”，这样既影响了扶贫干部在群众中的形象，又影响了脱贫攻坚的进度。“为官避事平生耻，重任千钧惟担当”。能否敢于负责、勇于担当，最能看出一个干部的党性和作风。身处扶贫一线的党员干部要充分认清自己肩负的使命和责任，勤于修正思想偏差和错误认识，坚决克服惰性思维和慵懒思想，胸怀“真情为民务实”的真挚情怀，以“不获全胜决不收兵”的斗志，迈开步子、撸起袖子、甩开膀子，勇于冲锋、敢于担当、善于作为，想群众之所想，急群众之所急，在真干实干中跑好时代“接力棒”，向困难群众交出满意“脱贫答卷”。
“勤”于修“心”，坚决消除决战决胜的“戾气”。决战决胜脱贫攻坚关乎贫困群众和百姓基本生活，而且情况又困难复杂，每件大情小事都会牵扯群众根本利益。尤其当前脱贫攻坚处于“闯关夺隘、攻城拔寨”的关键时刻，受新冠肺炎疫情影响，个别扶贫干部往往会因为工作的不顺、项目的困难、群众的不解，内心难免产生“怨气”，抱怨扶贫工作“吃亏”，导致思想的松懈、工作的松劲，淡化投身脱贫攻坚的初心和使命。全心全意为人民服务是党员干部的根本宗旨。身处扶贫一线的党员干部要自觉强化宗旨意识，勤于修正自己的心境和心态，坚决消除心中的“戾气”，坚守“我将无我，不负人民”的奉献精神，在决战决胜脱贫攻坚中坚守初心，甘做贫困乡村“铺路石”，甘为贫困群众“孺子牛”，坚持以务实之举带头示范，增强贫困群众实现脱贫的信心和决心，激发贫困群众脱贫的内生动力;坚持以饱满热情和勤恳朴实的作风，让基层群众真切感受到新时代基层干部的新风貌，真正用无怨无悔的使命担当，让青春在党和人民最需要的脱贫一线绽放绚丽之花。
“勤”于修“行”，杜绝决战决胜的“贪念”。基层扶贫工作开展需要强有力的领头羊带领，农村整体向上的氛围需要正确的方向指引，这些都离不开扶贫党员干部的表率示范作用。尤其是在脱贫攻坚一线往往会涉及一些重大项目落地、重大工程推动和重点任务落实，这既是检验担当作为的“主战场”，也是考验廉洁自律的“主阵地”。如果扶贫干部在行为上不端正、不检点、不注意，就会造成“法令滋彰，盗贼多有”的不良导向。身处扶贫一线的党员干部要坚持把纪律和规矩时刻挺在前面，勤于修正行为方式，筑牢廉洁扶贫思想防线，莫让贪念吞噬自己，守住廉洁为民底线，莫让诱惑套住自己，严格自律，克制欲望，保守小节，强化经费使用、项目招标等制度落实，自觉接受群众监督，提高公开透明度，当好脱贫攻坚路上扶贫资金“守护者”。要时刻保持清正廉洁的政治底色，守住亲情关，过好友情关，摆正恩情关，做到廉洁扶贫、阳光扶贫，把扶贫项目资金用好用足，重点放在产业扶贫、教育扶贫的刀刃上，用实实在在的扶贫成效，提升困难群众的获得感幸福感。
基层干部脱贫攻坚工作心得体会范文
中国40年来矢志不渝的目标就是让全国各族人民都能丰衣足食，1994年国家出台“八七扶贫攻坚计划”，使人们的生活得到了改善，现在年人均收入已经是当年的100倍，人民幸福，富裕迈进新时代。
保护生态环境是发展的基础，只有有了美好的生态环境，人们才能定下心来搞发展，只有生物链正常，人类才能不受影响，绿化环境，健康迈进新时代。
一分一分的咬，一分一分的拼，人生能有几回搏，女排精神为改革开放的人们注入了源源不断的精神动力，我们凭借顽强的意志迈进新时代。
不折不挠，没有什么低谷不可以走出，顺境逆境，永不言弃，是一代又一代的传承，我们共同努力，自己的高峰自己建筑，生命爆发出无穷的力度，向着新时代迈进!
北国风光，千里冰封，万里雪飘。
望长城内外，惟余莽莽;大河上下，顿失滔滔。
山舞银蛇，原驰蜡象，欲与天公试比高。
须晴日，看红装素裹，分外妖娆。
江山如此多娇，引无数英雄竞折腰。
惜秦皇汉武，略输文采;唐宗宋祖，稍逊风骚。
一代天骄，成吉思汗，只识弯弓射大雕。
俱往矣，数风流人物，还看今朝。
新时代，属于每一个有梦想的奋斗者，让我们共同努力，向新时代迈进，为中国奉献出自己的一份力。
基层扶贫干部脱贫攻坚工作心得体会
是全面建成小康社会目标实现之年，也是全面打赢脱贫攻坚战和“十三五”规划收官之年。打赢脱贫攻坚战，让全体人民共享改革发展成果、朝着共同富裕不断迈进，需要国家、社会和人民齐心协力。著名无产阶级革命家列宁曾说过：“只要千百万劳动者团结得像一个人一样，跟随本阶级的优秀人物前进，胜利也就有了保证”，脱贫攻坚决战之年，大家更应团结一致，跟随党的领导和指挥，努力答好脱贫攻坚的“收官之卷”。作为参与过脱贫攻坚战的一员，对于“脱贫攻坚”，我有话要说。
扶贫之初，我听到的是龙蹲虎踞、艰苦贫穷的凉山。10月，研究生二年级的我因为一个偶然的机会接触到凉山州易地扶贫搬迁安置点地质灾害风险评估项目，我也因此有了从没有去过大山深处到毅然踏上扶贫道路的转变。易地扶贫旨在将居住在缺乏生存条件的贫困人口搬迁安置到其他地区，通过改善他们的安置区生产生活条件、促进当地贫困人口就业，实现搬迁人口逐步脱离贫困。我国将争取在“十三五”时期完成全国1000万人口搬迁任务，帮助他们踏上小康社会。凉山州位于四川省西南部，地形崎岖，山峰高耸，山谷深邃，最大相对高差可达5653m，由于地形起伏较大，交通不便，很多地区较为贫困。初到凉山州，就感受到这里条件的艰苦，乡镇之间间隔距离较远，到处都是高山峻岭，为了到达山顶，车都是盘着山前进，开车的人一如既往的镇静，坐车的人胆战心惊。踏上脱贫攻坚的道路后，几个月穿越了很多地方，只为贡献一份自己的力量，给修建搬迁安置点进行准确的评估。国家大力扶贫，偏远的地方有了水泥路，居住地有了干净的自来水，在政府的支持下，在悬崖村上修建了2.8公里的钢梯，解决了人们出行困难的问题。铁人王进喜有句话说得好，“有条件要上，没有条件创造条件也要上”，正是因为有了这种精神，凉山的脱贫攻坚战打得非常好。
扶贫之时，我想到的是一张张人们期待的脸庞，内心充满斗志。扶贫不是一个人的任务，而是全社会共同的奋斗目标。社会需要我们，我们就要勇敢地为社会贡献一份力量，以我们的力量推动脱贫攻坚的战车，为20全面实现小康社会奋勇拼搏。在扶贫这段时间里，我去过德溪乡、尔觉西乡、放马坪乡等几十个乡安置点，采集了几百个安置点的土壤信息，每到一处，当人们知道我们是为扶贫而来，都给我们竖起大拇指，人们对我们的工作充满期待，每到一处人们都热心留我们吃饭，我们好意拒绝，我们还有更多任务没完成。人们常常用通俗的语言来评价国家的扶贫政策，精准扶贫，“瓦吉瓦”，党和政府，“卡莎莎”。我曾在空闲的时间和当地已搬进安置点的老人聊天，我问大爷：“大爷，现在你们去镇上方便吗?你们洗衣服方便吗?家里的厕所用着习惯吗?”，大爷笑眯眯地说：“以前去镇上要走一段山路，现在政府把马路修到家门口了，现在想上街说出发就出发，政府还给我们补贴了家居和家电，不但有洗衣机，还有电视机和沙发，以前每家每户都没有厕所，现在为我们每家都修建了厕所，很是方便，国家的政策好啊，大力扶持我们”。当我踏上返回学校的路，一路上看到的是人们温暖的笑容，年轻的孩子们在上学的路上，看见我们的车辆都向我们敬礼表示他们的感谢。车渐渐走远，而我的脑海里留下的是他们对于脱贫攻坚的美好期许。
扶贫之后，我看到的是朝气蓬勃的祖国大地。党的十八大以来，凉山州脱贫攻坚取得了重大成果。人们都欢快地背起自己的行李搬到新的安置点，随着精准扶贫的持续进行，陆陆续续有贫困县摘帽，凉山州作为全国最大的彝族聚居区、“三区三州”深度贫困地区之一，17个县市中有11个民族聚居县为深度贫困县。目前，全州已累计退出贫困村1772个、减贫人口80.14万人，年凉山州对脱贫攻坚战发起总攻，将实现最后7个贫困县摘帽、300个贫困村退出、17.8万贫困人口脱贫的目标任务。如今的凉山州群众生活条件得到显著提高，区域性整体贫困落后面貌显著改善，不久之后，贫困落后的凉山州就能实现社会经济文明的时代跨越。
基层扶贫干部脱贫攻坚工作心得体会
从“两会”看如何答好脱贫攻坚这套“题”
“到确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困问题，是我们党对人民、对历史的郑重承诺。”这是近日两会中习近平总书记看望政协经济界委员时铿锵有力的定言。决战脱贫攻坚已进入倒计时，然而因疫情这道“加试题”，部分地方外出务工受影响，产业扶贫遇到一定的困难。20是脱贫攻坚夺取全面胜利的一年，同时也是全面建成小康社会的一年，脱贫攻坚任务依然艰巨，但脱贫致富奔小康的劲头十足。
行百里者半九十，坚持不懈答好题。脱贫攻坚已进入最后冲刺阶段，越到最后，越是难啃的硬骨头。现在，脱贫攻坚和疫情防控两条“战”线互相影响，劳动力外出务工、扶贫产业复产复工和农贸产品销售均受到一定的影响，从而需要我们采取更投入的精神、更健全的机制和更精准的措施来奋力冲刺。就在两会召开前不久，被称作“悬崖村”的四川凉山州阿土列尔村的全体村民搬到凉山州昭觉县易地扶贫搬迁集中安置点，由此也可以看出只要我们沉下心、俯下身，精准解决脱贫攻坚中重难点问题，定能保证脱贫质量答好题。
撸起袖子加油干，求真务实答好题。消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党的重要使命。李克强总理在政府工作报告中提到了“脱贫是全面建成小康社会必须完成的硬任务，要坚持现行脱贫标准，强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫，健全和执行好返贫人口监测帮扶机制，巩固脱贫成果。”作为干部的我们在这种脱贫攻坚到紧要关头的时刻，更是要求真务实，不断增强责任感和使命感，尽力克服疫情影响，与广大人民群众一道，全身心投入战斗。“硬骨头”再难啃也挡不住齐心协力的付出，也挡不住“不破楼兰终不还”的坚强意志，也挡不住广大干部群众决战决胜脱贫攻坚的信心和决心。
病树前头万木春，转变方式答好题。两会上，多省代表团均围绕脱贫攻坚进行了热烈讨论，群策群力，建言献策。大力发展产业扶贫才能使扶贫的方式逐渐从“输血”转变为“造血”，这也是建立长效可持续发展机制中的一项重要举措。在西藏地区，三年一换的村级“一加三”专干制度，虽然使命有期限，但长效化的帮扶脱贫机制一直是脱贫攻坚工作中实践的重点。对内提升干部素质和村集体发展能力，对外通过政府和市场调节，充分调动社会力量在产业发展上形成社会化扶贫大格局，从而不断增强“造血”功能，助力村民过上富裕日子，确保脱真贫、真脱贫。
“不获全胜，决不收兵”，只要我们以“行百里者半九十”的坚持不懈冲刺、“撸起袖子加油干”的求真务实意志、“病树前头万木春”的长效机制，定会克服新冠疫情影响，打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会。凝心聚力，我们一定行!
脱贫攻坚基层干部心得体会
中组部3月__日在京召开电视电话会议，就深入推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚作出具体安排，这无疑彰显了抓党建促决战决胜脱贫攻坚的重要意义。党的建设与人民群众息息相关，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。
推进抓党建促决战决胜脱贫攻坚的意义主要有两点：一是有利于党员干部在“大考”中淬炼党性、增强本领。习近平总书记指出:“脱贫攻坚工作艰苦卓绝，收官之年又遭遇疫情影响，各项工作任务更重、要求更高。”广大党员干部把脱贫攻坚工作的组织成效作为“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的“试金石”，在大战大考中，进一步增长才干、砥砺品性，拉近了与群众之间的距离，有效发挥党员先锋模范作用。二是有利于基层党组织在“大考”中不断提升基层治理效能。习近平总书记强调：“没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”广大基层党组织全体动员，在脱贫攻坚战役中充分发挥战斗堡垒作用，依托资源优势，因地制宜开展工作。曾经远近文明的“大饼子村”，业已变化成为家喻户晓的“山水田园”旅游村，村级党组织的治理效能进一步得到提升。
基层干部脱贫攻坚发言稿
把好脱贫“三道关”遍地盛开“致富花”
国家税务总局武汉市新洲区税务局王冰。
在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的关键时刻，习近平总书记来到山西，进农村、访农户、看企业、察改革，就统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作、巩固脱贫攻坚成果进行调研。在大同市云州区有机黄花标准化种植基地，他指出，乡亲们脱贫后，我最关心的是如何巩固脱贫，确保乡亲们持续增收致富。
“凡作事，将成功之时，其困难最甚。”今年是决战决胜脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，新冠肺炎疫情带来新的挑战，剩余脱贫攻坚任务艰巨繁重，不仅要全力攻克最后的贫中之贫、困中之困，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，还要着力把好巩固脱贫、持续增收“三道关”，让脱贫成果经得起实践和历史的检验，让人民群众的生活越来越美好。
巩固脱贫成效，让脱贫果实“颗粒归仓”。党的十八大以来，我国贫困人口从年底的9899万人减到年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫规模都在1000万人以上，脱贫攻坚力度之大、成效之显著世所罕见。成绩固然可喜，但我们也要清醒地认识到，当前全国还有500多万贫困人口没有脱贫，52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列，都是攻坚难度较大的深度贫困。眼下又遭遇疫情挑战，各项工作任务更重、要求更高，帮扶的难度更大，还远未到交卷离场之时。正所谓“其作始也简，其将毕也必巨”，脱贫攻坚战决不是轻轻松松一冲锋就能打赢的。收官之年，既要盯紧剩下的“硬骨头”，全力攻克最后的贫困堡垒，更要把握好脱贫工作面临的新形势、新问题，千方百计巩固好脱贫攻坚成果，以一鼓作气的精神状态、一以贯之的务实作风，确保脱贫果实“颗粒归仓”。
持续稳定增收，让全国各地盛开“致富花”。经过多年的脱贫攻坚，一项项惠民政策唤起群众千百万、同心干，一大批贫困群众生产生活条件明显改善，相当一部分贫困群众走上了致富的道路。然而，在已脱贫的地区和人口中，有的就业不够稳定，有的产业基础比较薄弱、项目同质化严重，有的政策性收入占比高、增收的渠道还比较单一。由此可见，已脱贫群众收入还不够持续稳定，脱贫攻坚面临的困难和挑战依然艰巨。但正如习近平总书记所说的，“脱贫只是第一步，更好的日子还在后头。”要把群众受益摆在突出位置，从产业扶持、金融信贷、农业保险等方面出台政策，为农村经济发展提供有力支持。要把乡村振兴这篇文章做好，有针对性地进行全盘谋划，因地制宜发展乡村产业，千方百计拓宽农民致富增收渠道。唯有如此，才能激发致富奔小康的内生动力，确保群众持续稳定增收，让全国各地盛开“致富花”。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。如今，脱贫攻坚进入倒计时，越往后脱贫难度越大，越容不得半点松懈。只有坚持慎终如始的心态，采取更加精准有力的举措，激发更加沉稳务实的担当，才能一鼓作气、乘势而上，如期打赢脱贫攻坚战，奋力夺取全面建成小康社会的最终胜利。
基层村干部脱贫攻坚先进事迹材料
俗话说“干一行、爱一行、钻一行”。该同志自驻村以来，结合本村实际和贫困现状，在充分调研的基础上制定了帮扶村工作计划。下面是小编为大家整理的基层村干部脱贫攻坚先进事迹材料三篇，以供大家参考借鉴!
____，男，中共党员，1973年8月出生,现任上庄村党支部书记、村委主任、富民运业农民专业合作社社长。他坚持以党建工作为突破口，以新农村建设为契机，以产业发展为主线，以惠及民生为目标，团结带领干部群众，整合优势资源，建设和谐富裕新村。在他的带领下，上庄村面貌焕然一新、产业发展迅速，经济社会发展都取得了“双丰收”。特别是他本人带着对上庄人民的深厚感情，致富思源，心系百姓，办成了许多上庄群众交口称赞的涉及发展和民生方面的实事好事。他先后被授予“优秀村干部”、“优秀新农村建设带头人”以及“综合治理先进个人”等多项荣誉称号。
一、提高思想，引导群众转变观念。____知道，群众最盼的是办实事，帮助他们致富。只有群众富了，才能促进集体经济的状大和发展。而要想群众致富，就必需先转变群众的发展观念。上庄村属工矿区，境内有煤矿3座，村里的年轻劳动力大都在企业务工，村里出现了部分荒坡和弃耕地。面对日益减少和枯竭的地下资源，____看在眼里，急在心里。他多次召集村支两委商议、讨论由地下转为地上发展，自己出资两万余元，组织村干部和部分农户外出学习，使科技的先导和支撑作用在广大村民心中萌根发芽。
二、建合作社，引领发展辟新路。由于上庄村属于工业区，村里部分村民都在自己买车搞运营，看到这一情况，____想为何不成立一个运输合作社呢?于是____多次召开会议探讨，并到亲自各个部门办手续，坚持“合作社促产业、产业聚党员、党员带群众”的理念，积极探索完善“党支部+合作社+群众”的运行模式，大力实施“能人带动”工程，先后将批懂经营、善管理的党员能人吸收进党支部，成为发展经济的“智囊团”和“领头雁”。在他的带领下，党员致富能人带头示范，村民积极参与，成立了以____为社长的“富民运业农民专业合作社”。合作社本着为民服务，集体致富的原则，按照个人能力，采取出资购车或入股的灵活形式自愿加入，合作社负责协调并收取一定的管理费，而管理费用主要用于村内公益事业发展，最终使全体村民生活有所改善。目前该合作社占地20余亩，有社员63人，投资600余万元购进大型车辆22辆，年收入220万元，平均每辆车年收入达10万元，同时合作社年收入达60余万元。今年为了改善办公场所条件，解决停车难的问题，该合作社又投资了300余万元，完成修建办公场所1100平米，硬化停车场6000平米等基础设施建设。同时合作社积极与村外驻地企业加强联系，增加货源，保证村民都有好的收入。
三、兴产业，党群抱团促增收。“如何在党支部的引领下促进农村经济大发展，如何组织群众建大棚、建核桃基地、搞劳务，让群众的钱袋子鼓起来?”，村党支部书记____带领党员群众在发展中思考，在探索中前进。向全体党员群众发起“党员带动、党群抱团、党建兴业”的总动员，10名党员以“无职党员设岗定责”的形式组建了“产业协会“，采取结对帮带、技术指导、创业示范等方式，吸纳了40多名群众加入，参与产业化经营，走上创业致富路。在运行“支部+合作社+基地”发展模式中，筹资114万余元，新建日光温室蔬菜大棚8座;栽植8000余株核桃苗，占地200余亩，成活率达95%，采取套种模式，在林间套种黄芩，以短补长，提高经济效益;邀请市县技术专家现场培训10场次，实地实训劳动力100人(次)，年均输转劳动力300人次，拓宽了农民增收致富的渠道，取得了实实在在的效果。
四、建新村，文明路上谱新篇。作为村支部书记的____深知，当村干部就是要真心实意为群众办实事、办好事。他坚持把保障民生、促进和谐作为创先争优活动的有力抓手，在为民办实事、做好事、解难事上创先进、争优秀。以落实惠民工程为重点，积极争取资金，带领党员群众多方筹资，投资913万元进行了上庄矿区路修建，工程全长7.2公里。投资600余万元修建高标准住宅楼一栋，解决桥沟、桦林圪台两个自然村42户农民的住房问题。改善学校设施设备，并减免了在校师生的生活费，每年对村里考上大学的学生进行资助。经常深入五保户、低保户等弱势群体家中，及时帮助他们解决生产生活中的实际困难和问题。为让全村人喝上“放心水”，他积极向上级争取资金，修建了60立方米的水窑一座。结合开展的创建市级文明村工作，围绕“五一”、“七一”等节庆活动，在村民中深入开展了思想道德、家庭美德、社会公德为内容的“三德教育”，全力推进“好婆婆”、“好媳妇”、“五星文明户”、“党员示范户”的评选，起到了典型引路，以点带面的教育效果，形成了淳朴文明的村风、民风。
作为基层村干部、合作社领头人他从未停止过前进的脚步，他时刻牢记自己是农民的儿子，一花开放不是春，只有群众富裕了，才达到创业的最终目的，他坚信有持之以恒的努力，有村民的支持，上庄村的路会更宽更广，在今后的日子里，他还将不断探索产业发展的新方向、新思路，争取带领更多群众走上致富路。
____，男，汉族，1991年8月生，中共党员，现任阜阳市信访局办公室副主任。2014年10月受组织选派到颍上县十八里铺镇古店村开展驻村帮扶工作，任第一书记、驻村扶贫工作队队长，2017年5月改任扶贫专干。任职以来，他坚持吃住在村，认真履行职责，积极落实脱贫政策，帮助古店村强班子、带队伍，理思路、谋发展，定规划、争项目，为古店村的脱贫致富和持续发展倾注了心血、付出了真情。
一是扎根基层真心服务群众。____同志生在农村、长在农村，2012年10月，通过安徽省公务员招录考试，进入阜阳市委、市政府信访局工作，工作不到两年，就积极响应组织号召，怀着对农村的深厚感情和一颗炽热之心，离开舒适的城市生活，深入基层、扎根农村，走村串户、了解民情、服务群众。三年多来，他的足迹踏遍了古店村的每一个角落，在春播繁忙的田间地头，在晚归休憩的农户家中，随处可见他忙碌的身影，鞋子都磨破了两双。在深入调研，广泛征求意见的基础上，制定了帮扶工作规划和年度帮扶计划，并提出了“强班子、夯基础，调结构、兴产业”的工作思路，为古店村的发展明确了方向。经常加班加点、工作到深夜。三年多来，已记不清流了多少汗水，加了多少次班，吃了多少桶泡面。记不清多少次冒着高温、酷暑，狂风、暴雨，大雪、严寒，行走于贫困户之间。村里的每一户贫困户的基本情况、住址所在、致贫原因、帮扶措施、帮扶联系人等信息他都了如指掌，比包片的村干部还熟悉。
二是真帮实扶助力脱贫攻坚。扶贫开发，贵在精准。立足掌握贫困底数，他积极组织村、组干部逐户逐人进行摸排，完成了贫困户建档立卡和信息录入等工作，为精准落实脱贫政策奠定了坚实基础。同时，他积极为古店村引项目、争资金，村容村貌明显改善。三年多来，硬化道路6.93公里，开挖疏浚沟渠4条，新打机井27眼，新增200kva变压器2台、400kva变压器1台，新建800㎡文化广场1个，为61户贫困户申请危房改造，为全村贫困户免费安装自来水，投资10万元扩建村卫生室，大力发展产业扶贫等。
在他的积极协调下，古店村被列为省级乡村旅游扶贫重点村，2017年6月，按照颍上县委、县政府要求，古店村乡村旅游“八个一”工程正式开建，工程进行到一半，由于部分群众不理解、对村干部不信任、对用地权属存在扯皮等原因，出现了阻挠施工现象，严重影响工程进度，村干部都束手无策，他自告奋勇，冒着高温酷暑，在工地组织召开群众现场会，宣传解释党和政府的好政策，后来又孤身一人挨家挨户做思想工作，连续坚持了五天，终于打动了群众，赢得了他们的理解、信任与支持，群众自掏腰包，购买烟花燃放庆祝复工。
三是凝心聚力构筑战斗堡垒。“农村富不富，关键看支部。”基层党组织是推进精准脱贫、维护社会稳定、促进农民增收的战斗堡垒。任第一书记时，他从实际出发，健全完善各项工作制度，狠抓村级组织建设。帮助制定完善了村组干部定期学习、公开承诺、议事决策等制度，组织实施了村组干部素质提升行动，先后选派3名群众基础好、致富带富能力强的人进村班子，将2名致富能人发展为党员，选派致富带头人参加县举办的各类技能培训，有效促进了村“两委”工作的规范化、制度化，提升了村班子和党员群众脱贫致富的能力水平。2017年底，积极争取县委组织部、镇党委的支持，建设了400㎡党群服务中心，即将装修完毕，投入使用，极大地提高了服务党员和群众的能力。
四是严格要求确保工作实效。在驻村工作中，____同志严格落实《驻村帮扶工作队考核管理考核办法》和驻村在岗、考勤签到、请销假、工作例会等制度，不断加强驻村帮扶队员管理，坚持带头转变作风、帮办实事，严格按照“四议两公开”工作法进行决策、落实和公开公示，切实做到了让群众监督、让群众评判、让群众满意，也确保了各项扶贫措施的有效落实。2016年11月6号星期日，____同志在参加完镇里扶贫会议回村的路上遭遇车祸，乘坐的车辆在村部前102省道被追尾，索性没有严重的人员伤亡，到医院简单检查后，当即返回岗位，继续坚守。车祸带给内心的恐惧远不如内心对村民的牵挂，他这种不怕牺牲、忘我工作的精神深深地打动了古店村的干部群众，赢得了他们的拥护和爱戴。
____同志用一颗赤诚之心诠释了一名共产党员肩负的责任，用实际行动践行着对党的庄严承诺!努力就有结果，付出就有收获。这三年多的扶贫工作得到了村民的广泛欢迎和认可，他已与村民融为一体，成为村民的知心人。在____同志的积极努力和带动引领下，古店村贫困人口由2014年的263户720人下降到2017年底的97户256人，减少166户464人。贫困发生率由12.45%下降到4.32%，减少8.13个百分点。村集体经济收入由零变为2017年底的9.5万元，村“两委”找到了引领发展的方向，村民看到了脱贫致富的希望，为实现2018年“村出列”目标打下了坚实的基础。
自担任安泽县和川镇孔旺村第一书记以来，____同志尽职尽责，心系百姓，为孔旺村脱贫贡献着自己的力量，给孔旺村带来了翻天覆地的变化。
一、调整产业结构，增加农民收入。
____带领着村干部先后多次到文水县、交城县，参观当地农民种植的葫芦基地。并就地取经，引回技术，通过两年的试种实验，2018年发展了20亩优质葫芦种植基地，并带动葫芦产业链：葫芦彩绘，葫芦雕刻，葫芦工艺品加工等等。希望通过优质葫芦种植基地的成功调产，带动村民调整单一的且不景气的玉米产业结构。
二、筹资垫资办厂，壮大集体经济。
调整产业结构使强者致富，壮大集体经济为弱者兜底是____理出的脱贫思路。于是____利用孔旺村靠近大山，自然地理环境优越，林地面积50000多亩，土壤蓄水能力较强的自然优势建设纯净水加工厂，把资源优势变为经济优势。2017年1月18日孔旺山泉纯净水有限责任公司sc食品安全生产认证书获批，孔旺山泉纯净水厂正式投产运营。通过多种渠道进行宣传，而今孔旺山泉纯净水日销售量近百桶，每年可为村集体增加收入10万元，同时可解决10户贫困户的就业问题。
为了满足市场需求，扩大孔旺山泉纯净水厂规模，增加村集体收入，2018年____实施了孔旺山泉纯净水厂二期扩建工程。该工程占地5亩，总投资八百万元，计划新增两条瓶装纯净水生产线。目前厂房正在建设当中，预计投产后每年可为村集体增加收入50万元，解决20余户贫困户就业问题。
三、一心为民办事，件件深入民心。
精准扶贫，关键是人。他为村民吕建明自掏腰包花费六千多元配备助听器;他为村民任天泽的妻子及时联系省城医院进行手术;他为贫困户刘景海购置轮椅和葫芦雕刻工具;他为刘金堂发朋友圈征婚;他为陈荣花医治腿疾。
四、积极争取资金，改善设施建设。
孔旺村水泥路修建于2004年，部分路面已经严重损坏，____驻村之后，积极联系有关部门，争取资金支持，经过一年多的努力，孔旺村总投资150万元的道路提质改造项目于2017年9月完工。通过与驻村工作队的不懈努力，孔旺村投资28万元的文化舞台修缮项目和村中沟壑填埋项目均已竣工。今年已经完成的项目还有下水道改造项目和文化广场美化项目。
孔旺村正在朝着建设成美丽乡村阔步前行，孔旺人正在朝着奔向小康生活阔步前行。孔旺村短短两三年翻天覆地的变化，见证着____为孔旺村扶贫所付出的一切，见证着一个国家扶贫的奋斗史。
基层干部脱贫攻坚发言稿
让“思想脱贫”成为“源头活水”
山东省日照市莒县阎庄镇党委苏慧。
5月11日，习近平总书记在山西考察时指出，乡亲们脱贫后，我最关心的是如何巩固脱贫，确保乡亲们持续增收致富。4月在陕西考察时也强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。
通过“水滴石穿”的艰苦努力，我国脱贫攻坚取得了历史性成就和决定性胜利，全面建成小康社会已近在眼前。然而也应看到，还有不少贫困群众“等靠要”思想严重，甚至有群众争抢贫困帽的现象。思想贫困是贫困的总根源，“自甘贫”的思想不消除，“要人富”就要走很长的路。
要消除“思想贫困”的薄弱环节。贫困是动态现象，是相对概念，全面小康如期实现后，共同富裕仍然道阻且长。归根结底，扶贫工作是群众工作，党员干部为民服务只有“进行时”，带领群众发展致富没有“休止符”。无论是啃下“贫中之贫”的硬骨头，还是推动稳定长久脱贫，思想扶贫都任重道远，打下了攻坚战，还要打持久战，既要保持脱贫政策的持续稳定，防止“翻烧饼”，又要建立思想脱贫的长效机制。
要杜绝“一脱了之”的错误思想。思想上偏一寸，行动上就会偏一尺。党员干部要对思想脱贫的长期性和艰巨性保持清醒认识，做好常态化精准扶贫工作，坚决杜绝形式主义官僚主义，防止人到心不到、有行没有为等“走过场”问题，坚持“一把钥匙开一把锁”，继续以“燕子垒窝”的恒劲和“蚂蚁啃骨”的韧劲，打好感情触动、利益驱动、政策促动“组合拳”，下足“绣花”功夫，做好“典型”引路，千方百计把贫困群众的心“焐热”、志“点亮”，助他们彻底摆脱不想脱贫、不肯脱贫的“懒汉”思想。
要健全“思想脱贫”的长效机制。行动治标，制度治本。要抓住主要矛盾，以新发展理念为指导，用发展的办法来解决发展中的问题，迅速接过乡村振兴的“接力棒”，将脱贫攻坚转化为基层治理的一项常规工作，加强乡村自治，推动文化振兴，唱好教育引导、素质提升、观念转变“协奏曲”，坚决阻断思想贫困的代际传递，加快构建奖勤罚懒、扶志扶智、自立自强的思想脱贫长效机制，完善落实中国特色脱贫攻坚制度体系，形成“争贫可耻”“脱贫光荣”的浓厚氛围，想方设法引导群众诚信感恩、向上向善。
扶贫先扶志，扶贫必扶智，道阻且长，行则将至。帮助贫困群众思想脱贫，是保质保量打赢脱贫攻坚战绕不过去的坎。我们既要只争朝夕，又要久久为功，认识到位，功夫下足，继续踩住思想扶贫这个“油门”，“坚中之坚”一定能攻破。
基层干部带头攻坚克难敢于担当发言稿
担当意识是每一位党员干部应该具备的行为操守和思想境界，任何党员都要遵守。下面是本站小编为大家整理了基层干部带头攻坚克难敢于担当。
发言稿。
欢迎参考。
刚刚召开的省委十届五次全会深刻指出，领导干部是改革发展事业的带头人。在我省新一轮振兴发展的关键时期，各级领导班子一定要吃得住硬，顶得起来，把“担当”二字突出出来，像要求的那样，敢于担当、善于担当、体现担当。
敢于担当，就是要有精气神，有勇于面对困难的锐气和勇气。当前，我省发展正处于滚石上山、爬坡过坎的关键阶段，“百舸争流奋楫者先，千帆竞发勇者胜”。在这场事关改革发展的战役中，领导干部的决心和勇气，是克敌制胜的关键性因素。对于领导干部来讲，敢于担当首先要有政治担当，面对复杂局面、重大原则问题，必须立场坚定、旗帜鲜明，敢于直面、敢于斗争;要有责任意识，在其位、谋其政、不推脱、不回避，以“功成不必在我”的态度，多做打基础、利长远的事;敢于担当还要有更好的精神状态，越是压力大、任务重，越要保持昂扬向上充满活力的精神状态，惟其如此，才能保证各项事业能够善始善终、善做善成。
善于担当，就是要讲究方式方法，有解决困难的本领。“责重山岳，能者方可当之。”做到善于担当，急躁蛮干不行，束手无策也不行，最重要的是要有解决问题的能力、水平和方法。做到善于担当，就是要吃透上级精神，不折不扣地贯彻落实党中央的大政方针和省委、省政府的发展战略，不断提高担当的能力，善于把握和遵循规律，在工作中始终站稳群众立场，学会用群众的思维方式思考，用群众接受的方式为群众办实事、解难事。
体现担当，就是要有实际成效，各项工作最终都有实实在在的成果。成效是检验工作的标杆，靠忽悠和作秀生造出的所谓“成绩”，早晚要“露馅儿”，迟早受到历史和人民的唾弃。体现担当，要咬定目标任务，对照“任务书”和“时间表”，集中精力抓好重点工作、重大项目的落实;要看发展的质量和效益，把稳增长任务的完成情况、结构调整情况、创新发展情况、生态保护情况和人民群众生活水平提高情况当作衡量政绩的标准;要看人民群众的评价，要建立起群众能参与、指标能量化、办法可操作的评价考核体系，对成绩突出、贡献较大的干部给予奖励，对工作不力的情况要坚决追查，从严问责，真正将担当精神体现在工作的方方面面，向党和群众交出一份令人满意的答卷。
蓝图已经绘就，任务清晰明确。在这样的关键时期，各级领导班子一定要强调担当意识，敢于担当、善于担当、体现担当，为我省新一轮振兴发展提供可靠的组织保障。
透过学习，感触颇深，如何做一个勇于承担职责的人呢?我想起了一位伟人说过：“人生所有的履历都务必排在用于负责的精神之后。”勇于负责的精神是改变一切的力量，它能够改变你平庸的生活状态，使你变得杰出和优秀;它能够帮你赢得别人的信任和尊重，从而强化你脆弱的人际关系;更重要的是，它能够使你成为好机会的座上宾，频频获得它的眷顾，从而扭转向下的人生轨迹。如果你已经足够聪明和勤奋，但依然成绩平庸，那么久请检视自我是否有勇于负责的精神。只要拥有了它，你就能够获得改变一切的力量。
勇于负责是一种用心进取的精神。当一个人想要实现自我内心的梦想，下决心改变自我的生活境况和人生境遇时，首先要改变的是自我的思想和认识，要学会从职责的角度入手，对自我所从事的工作持续清醒的认识，努力培养自我勇于负责的精神，这才是成功的最佳方法。勇于负责就要踏踏实实地把事做好。勇于负责的精神说到底就是一种踏踏实实地把事情做好、做到底的态度。无论做什么工作，都就应静下心来，脚踏实地地去做。要明白，你把时光花在哪里，你就会在哪里看到成绩。只要你是用于负责、认认真真地在做，你的成绩就会被大家看在眼里，你的行为就会受到大家的赞赏和鼓励。
只要你还是单位的一员，就就应抛弃借口丢掉脑中消极懒散的思想，全身心投入到自我的工作之中，以勇于负责的精神去对自我的工作，时时处处为单位着想。只有这样，才能成长为一个真正具备勇于负责精神的工作人员，才会被大家或单位视为支柱，才会获得全面的信任，并获得重要职位，拥有更广阔的工作舞台。这时候，自我的事业也就指日可待，胜券在握了。无论是荣誉还是财富，生活总是会给每个人回报的，条件是你务必转变自我的思想和认识，努力培养自我勇于负责的工作精神。一个人只有具备了勇于负责的精神之后，才会产生改变一切的力量。
一个人要想赢得别人的敬重，让自我活得有尊严，就就应勇敢地承担起负责。即使没有良好的出身、优越的地位，只要他能够勤奋地工作，认真、负责地处理日常工作中的事务，就会赢得别人的敬重和支持。反之，一个人即使高高在上，却不敢承担职责，丧失基本的职业道德，仍然会遭到他人的鄙视和唾弃。我们身边也不乏找种种借口推卸职责的工作人员，更有一些干部认为领导安排的工作，我们都照样的安排下去了我们就没有职责了，就找到了推卸职责的借口，那么试想一想我们一些干部的职责就仅仅只是当传话筒和复印机吗?我们到底需要承担职责吗?又要承担什么职责呢?改变态度，努力培养自我勇于负责的精神，你将会产生无穷的力量，用心地为自我的梦想和事业努力奋斗。
“平常时看得出，关键时站得出，危机时豁得出”，这不仅是一个鼓舞斗志的。
口号。
更是一把检验作风的标尺它要求领导干部在困难面前有敢于担当的精神品格和实际行动。面对这种形势企业领导干部必须敢于担当、知难而进顶得上去、拿得下来担负起逢山开路、遇河架桥的重任真正成为带领职工群众战胜困难、渡过难关的主心骨。
一、敢于“担当”意义重大。
对于领导干部来说，担当是一种政治品格。敢于担当是领导干部一种高尚的政治品格，一种必备的履职能力，一种过硬的工作作风，一种良好的精神状态。敢于担当更是中国共产党人的鲜明品格，是领导干部的时代责任。党的对未来发展做出战略部署，xx届三中全会开启全面深化改革的新征程，面对繁重而艰巨的历史任务，领导干部必须有为党尽责、为国奉献、为民分忧的担当精神。
二、敢于担当，就是要全心全意为人民服务。
群众利益无小事，我们工作的出发点和落脚点就是要时时处处为人民着想，把人民群众的利益挂在心上。作为一个领导干部，更应该亲民、富民、爱民、安民，全心全意为人民服务。
作为工商执法部门，我们始终把服务寓于执法与监管之中。适应新形势加快商事登记制度改革，降低市场准入门槛、放宽企业冠名条件、放宽经营范围、放宽注册资本限制、放宽经营场所限制。最大限度地促进市场主体的快增长、大发展，大力推进全民创业，大力推进“课题式”监管研究，加强新形势下的监管方式创新。在实施商标战略、动产抵押、股权出质、强化经济结构调整、强化企业信用建设，强化依法行政教育、强化行政指导等多个方面改进服务措施、提高服务效能，更好地促进企业做大做强。
三、敢于担当，就是要在难题面前敢闯敢试、敢为人先。
工作中要坚持以民为先，切实把群众的利益放在首位，把群众的冷暖安危挂在心上，从群众最关心、最迫切、最需要解决的问题入手，真心实意做好事、办实事、解难事。
为帮助企业做大、做强、做优，我局组建了一个由11人组成的“工商顾问团”，深入企业定期走访研究，从创业入市、品牌建设、融资兴企、法律法规、合法经营顾问、非公党建等六个方面开展工商顾问服务，通过建议、辅导、提醒、规劝、指导等非强制性方式，为重点企业、规模企业提供预约服务、延时服务、上门服务、跟踪服务、延伸服务。同时，我们向企业发放印有顾问团成员联系方式的“利企便民”服务卡，企业如果遇到注册登记、商标广告、经济。
合同。
打假维权等方面的难题，拨打联系卡上的电话，工商部门马上指定专人上门服务，现场办公，全程帮办。
四、敢于担当，就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。
领导干部敢于担当，就是要在矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬。一个干部的担当、责任，最重要的是敢于承担难事、棘手的事、得罪人的事，善于处理各种复杂的矛盾。
在食品市场、成品油市场、塑料管材市场、建材市场等多次检查中，我们敢于碰硬，对违法行为果断立案查处，依法处理，在大案要案上从不手软。我们曾在某某公司的上诉案件中顶住压力，严格按执法程序办案，在两次上诉中均以胜诉告终，事后当事人明白了自己的违法行为的危害性后，真诚的向我局赔礼道歉并主动接受处罚。
“风生水起才知天高云淡,沧海横流方显英雄本色。”重任在肩思奋进，担当二字重千钧。只要我们牢固树立强烈的担当意识，树立想干事、能干事、干成事的信念，敢于担当，迎难而上，工商事业一定会蒸蒸日上，开发区发展一定会更加辉煌。
基层干部脱贫攻坚工作心得体会
“脱贫攻坚”为当前我国基层工作中的常见词汇，目基层工作亦常围绕其展开。就实际展开分析，我国脱贫、扶贫工作效果显著，仍应进一步针对工作进行创新，保障现有成果稳定发展，并进一步加强相关工作。
作为基层干部，尤其为贫困地区的基层干部，应切实将实际情况作为工作中的重要照标准，就实际情况展开分析。基层干部应充分结合先进思想，以为贴近群众生活的手段引导群众，通过先进技术实现发展，有效解決贫困问题，并于问題解決后进行密切的观察与扶持，确保对应地区、对应民众走出贫困问题，实现进一步的发展。
首先，基层干部应加强带头作用，加虽“新鲜血液”与新式技术的加入，结合当地科研人员切实针对贫困地区状况进行分析，选择最为适合的脱贫手段，并明确相关技术中的重点，带头引导民众脱贫致富，实现技为有效的发展。英困户经基层干部领导，不仅能够感受到觉和攻府对其具有较高重视，亦能切实利用各项先进扶持手段切实实现发展。
其次，基层干部应加大注意力，切实做好管理工作，杜绝脱贫工作中的工作与实际脱节、工作流于表面现象发生。脱贫即为保障贫困人口由国家扶持下的各项手段与措施实现脱贫，还需以实际为主，以水平提升为辅。
最后，基层干在工作过程中应严于律己，気以待人。严于律己，即指工作中严格要求自己，切实解決问题，宽以待人，严于律己。即指干部工作中应和蔼、稳定地开展工作，有效与他人沟通，无论职权大小均不“摆官架子”“耍官威风”，结合群众展开工作。
领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿
为深入贯彻落实中央和省扶贫开发工作会议精神，根据《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》，结合我州具体情况，特制定《延边州全面推进脱贫攻坚实施方案》，具体内容如下：
一、增强打赢脱贫攻坚战的使命感和紧迫感。
“”以来，州委、州政府深入贯彻落实中央和省关于扶贫开发的战略部署，坚决执行《延边州贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)〉实施方案》，持续加大扶贫开发力度，贫困地区生产生活条件明显改善，扶贫开发取得了重大成就，全州近15万农村贫困人口实现脱贫。
我州是全省脱贫攻坚重点地区，全州还有85521名农村贫困人口，有4个国家扶贫开发工作重点县(占全省的一半)，4个重点县贫困人口数量占全州总数的86.4%。基础设施落后，贫困人口基数大，病残人口和老龄人口比例高，脱贫难度大，扶贫开发已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。确保如期完成脱贫任务，时间紧迫，任务艰巨。
全州上下要充分认识做好新时期扶贫开发工作的极端重要性、艰巨性和紧迫性，切实把思想和行动统一到系列重要讲话精神上来，统一到中央关于精准扶贫、精准脱贫的总体要求上来，统一到州委、州政府的决策部署上来，认真贯彻执行《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》和《中共吉林省委、吉林省人民政府关于全面推进脱贫攻坚的实施意见》，以更大的决心、更明确的思路、更精准的措施、超常规的力度，坚决打赢脱贫攻坚战。
二、“十三五”时期脱贫攻坚的总体要求。
(一)总体思路。
全面贯彻落实党的和xx届二中、三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接，坚持把解决群众如期脱贫与“五个延边”建设结合起来，把扶贫开发摆上重要战略地位，采取超常规举措，拿出过硬办法，举全州之力，坚决打赢脱贫攻坚战，确保如期全面建成小康社会。
(二)总体目标。
到20xx年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困村全部出列，贫困县全部摘帽。稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
(三)脱贫标准。
执行国家统一扶贫标准，即贫困户家庭人均可支配收入达到20xx年不变价2300元(按价格指数推算，20xx年约为3050元，20xx年约为3600元，20xx年约为4000元)。贫困县“摘帽”标准为全县农村贫困人口贫困发生率低于全国平均水平，农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平。
(四)脱贫进度。
按照全省脱贫攻坚计划，结合我州各县(市)实际状况，高标准、严要求，保质保量完成脱贫任务。全州贫困人口脱贫计划为20xx年脱贫3.5万人、20xx年脱贫3万人、20xx年脱贫2.3万人(考虑返贫因素);确保5个贫困县(片区县)20xx年全部摘帽;20xx年攻坚扫尾;20xx年巩固提升脱贫成效。推动贫困发生率较低、贫困人口较少的延吉、珲春、敦化3个市于20xx年底率先完成脱贫攻坚任务。
(五)基本原则。
——坚持党委领导、政府主导。充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，州县乡村四级书记抓扶贫，发挥基层党组织带富和堡垒作用。强化党委政府扶贫开发的主体责任，推动行业部门履行扶贫开发职责，强化协同协作，全力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。
——坚持精准扶贫、精准脱贫。按照扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，出实招、下实功、见实效，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫，使脱贫更加有效、更可持续。
——坚持统筹协调、相互促进。注重把脱贫攻坚与经济社会发展有机地结合起来，打好“组合拳”，把脱贫攻坚放到老工业基地振兴、农业现代化、城镇化、生态州建设、农村金融改革创新等重大举措中去谋划、去推动，增强贫困地区和贫困对象的可持续发展能力。
——坚持因地制宜、创新发展。因人因地施策，探索多渠道、多元化精准扶贫新路径，切实提高针对性、实效性。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，探索生态扶贫新路子。创新扶贫开发模式，推动扶贫资源使用由多头分散向统筹集中使用转变。创新扶贫考评体系，由侧重考核地区生产总值向主要考核脱贫成效转变。
——坚持自力更生、艰苦奋斗。坚持开发式扶贫，注重扶贫先扶智。在用好国家扶持政策的前提下，处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系，激发贫困地区和贫困人口自我脱贫的内生动力，增强自我发展能力，不搞“大包大揽”，破除“等靠要”思想。
——坚持广泛动员、社会参与。广泛动员社会各界参与扶贫开发，鼓励扶贫济困，促进共同富裕，形成全党动员，全民参与，各行各业齐抓共管的氛围，加快推进扶贫攻坚，如期完成脱贫任务。
三、落实精准扶贫措施，加快贫困人口精准脱贫。
抓好精准识别，摸清致贫原因和帮扶需求，建立精准扶贫台帐，找准症结，靶向治疗，有针对性地制定精准扶贫计划，实施“七个一批”精准扶贫措施到户到人，加快推动精准脱贫。
(六)发展生产脱贫一批。对建档立卡贫困人口中有劳动能力的55406人，通过扶贫专项资金支持、行业部门和社会力量帮扶，支持发展产业和就业项目，落实扶贫措施，提升自我持续发展能力。对主要从事农业生产的贫困人口，重点支持发展特色种植业、养殖业，带动发展农产品加工业。对具备职业技能的劳动力，重点加强转移就业指导和服务，支持劳务输出增收。对目前高中以上文化程度的贫困人口，新毕业的“两后生”(初、高中毕业后未就业的)，通过实用职业技能培训，鼓励和支持发展就业创业项目。对具备相应资源优势和创业能力的贫困人口，重点支持发展光伏、电商、旅游等新兴业态。加强产业和就业扶贫机制创新，对于经营能力不足、缺少耕地资源、缺少资金的，通过集体经济组织、专业合作社、龙头企业实施项目带动，利用扶贫资源入股，创新股份合作、集体经营、联户经营、委托管理、承包租赁等多元产业化扶贫模式，完善利益联结机制，带动贫困人口脱贫。
(七)易地搬迁脱贫一批。立足搬得出、稳得住、能致富的原则，对建档立卡贫困人口中列入搬迁规划且有搬迁意愿的8853人，结合土地整治、流域治理、城镇化、土地流转、生态保护、美丽乡村建设等，采取集中或分散安置办法，统筹推进易地扶贫搬迁。对存在地质灾害隐患的村屯进行避灾移民;对处在森林、湿地等生态保护区和水源保护地的进行生态移民;对边境地区进行中心村屯集中移民。统筹整合移民政策资源，通过政策补助、银行贷款、群众自筹、社会帮扶等渠道筹集迁建资金。相关部门负责对接国家有关规划，以县为单位制定易地搬迁规划和实施方案，合理安排迁建地点、资金、进度等。落实州县两级政府主体责任，做好组织实施工作。
基层干部脱贫攻坚心得体会年
20__年，实现66万人脱贫;40个贫困县，建200余万亩杂粮示范基地;社会兜底脱贫，大病补偿封顶线提高到1万元;贫困地区建5条国家高速公路，新建朔州机场……4月19日，《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》出台，到20__年，232万农村贫困人口全部脱贫。
“小康不小康，关键看老乡”。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的时间节点，到20__年要如期实现全面建成小康社会的第一个百年目标，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。脱贫攻坚，成为当前最急迫的第一民生工程。在所剩不到4年的时间里，我们必须以百倍的信心和勇气，以时不我待、只争朝夕的精神，坚决打赢这场脱贫攻坚战。
近30年来，经过有组织、有计划、大规模的扶贫开发，我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就：累计减少7亿多贫困人口，贫困发生率不断下降，国家扶贫标准持续提高至接近国际贫困标准线。扶贫模式也由过去单纯救济的输血式扶贫，完成了向注重开发的造血式扶贫的转变。可以说，当下的脱贫攻坚已经进入了最后的冲刺阶段。
但鉴于我国人口基数庞大，我们面临的现实情况，依然是贫困人口数量众多、贫困状况严峻，对待脱贫开发工作仍不可掉以轻心。在我省，119个县市区中，尚有58个县是贫困县，接近总数的一半，农村贫困人口达到232万人。这块硬骨头要怎么啃?攻坚拔寨要怎么完成?《山西省“十三五”脱贫攻坚规划》给出了令人信心笃定的答案。
对照扶贫工作的“五个一批”的基本路径，我省出台的脱贫攻坚规划，总体思路与路径都一目了然：精准培训促进就业，支持带动30万左右建档立卡贫困人口增收脱贫，是“通过扶持生产和就业发展一批”;实施易地扶贫搬迁，帮助45万农村贫困人口脱贫，是“通过易地搬迁安置一批”;实施生态补偿，使生态特别重要和生态脆弱区内的42万贫困人口实现稳步脱贫，是“通过生态保护脱贫一批”……不仅如此，在更加细化的政策措施上，从贫困地区基础设施建设到大项目下的诸多子项目的实施推进，我省的规划都十分完备，亮点多多。
打赢脱贫攻坚战，关键在于精准。在规划给出的措施到位精准、项目安排精准的基础上，尤其需要注意资金使用的精准。在扶贫资金的管理使用体制上，既要防止“遍撒胡椒面”“用手榴弹炸跳蚤”的效率低下和不合理，更须严把扶贫资金的跑冒滴漏关，严惩挤占挪用、人为截留，以将好钢用在刀刃上。
打赢脱贫攻坚战，先手棋在于扶志。资金再多、项目再好，如果不改变贫困地区贫困人口的贫困意识、贫困思维，不树立起人穷志不穷的理念，只是一味地习惯“等、靠、要”，扶贫的目的就很难达到，即使一度脱贫，也可能再度返贫。扶贫，要送温暖，更要送志气、送信心。
打赢脱贫攻坚战，离不开社会力量参与。政府之外，社会团体、民间组织、私营企业乃至个人志愿者都应该参与进来。只有集聚社会各界的力量，多方争取资源，形成帮扶的强大合力，脱贫攻坚工作才能得到更加稳步扎实的推进。近年来，包括中央单位的在晋帮扶，机关团体、企事业单位等在我省的扶贫工作上建树颇多，希望更多的社会力量参与进来，戮力同心，为全面建成小康社会、实现山西振兴崛起而不懈奋斗。
基层干部脱贫攻坚心得体会
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在平日里，心中难免会有一些新的想法，往往会写一篇心得体会，从而不断地丰富我们的思想。那么心得体会该怎么写？想必这让大家都很苦恼吧。下面我给大家整理了一些心得体会范文，希望能够帮助到大家。
扶贫工作就是一项解决民生实际问题，联系群众最直接最根本的工作。开展扶贫工作，实现贫困地区脱贫奔小康，离不开党的关心与支持，更离不开地方自身凝心聚力，不懈奋斗。做好扶贫工作，最需要走群众路线，最应持之以恒践行一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线。
推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕，是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。在脱贫攻坚战中，大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头，真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠，他们走上了脱贫奔小康之路，越干越有劲头。但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重，甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策，争着当贫困户、低保户。
脱贫攻坚是一项是长期而重大的任务。第一，我国处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展总体水平不高，贫困地区仍存在经济发展矛盾，扶贫攻坚任务仍十分艰巨。第二，国民经济保持平稳较快发展，综合国力明显增强，为扶贫开发创造了有利环境和条件。现在要从解决温饱成为巩固温饱，要将扶贫全新定位，从改善生活环境和提高发展经济能力来缩小贫富差距。
按照实现共同富裕的定义，脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题，而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战，是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机，激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业，将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果，奏响携手奔小康的时代强音。
“出水才见两腿泥”。扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，扶真贫、真扶贫，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验，决不搞花拳绣腿，决不摆花架子。这是习近平总书记在十八届中央政治局第三十九次集体学习时的讲话。诠释了真正的扶贫工作应该怎样去开展。
虽然我们绝大多数扶贫干部都能认识到扶贫工作的重要意义，能够真抓实干的去执行扶贫工作，但仍有个别地方个别干部对扶贫工作敷衍塞责，开展扶贫工作只重其表，应付了事，甚至对扶贫这项任务存在抵触、抗拒心理，存有“事不关己高高挂起”的心态。
“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。站在新的历史起点上，作为扶贫攻坚任务的“领头雁”，扶贫干部应树立正确的思想意识，做好扶贫攻坚的中坚力量。
首先要摆脱“应付式”的思想。有些干部把扶贫工作完全当成了应付上级领导的差事，做工作流于形式，抓不住重点甚至根本就是搞形式化、表面化，如“蜻蜓点水”“走马观花”一般。
其次要摆脱抵触的心态。有的干部不愿吃苦，担心受累，抱有各人自扫门前雪的心态，没有真正把贫困群众当成“一家人”，对待贫困户不伤心，不用心，不尽心，因此对待扶贫工作也就不想干，不愿意干，不去干。
再次要摒除以权谋私的错误心理。有些扶贫干部觉得自己为了扶贫工作加班加点，忙里忙外，四处奔走，受苦又受累，应当给一些“辛苦费”，吃一点，喝一点，拿一点没关系。更有甚者将扶贫资金挪为己用，完全当成了“自留地”。腐败的现象也就随之滋生。
最后要改正急于求成的错误态度。有些地方的扶贫干部急于求成果，出成绩，盲目跟风，没有深入研讨本地资源，贫困情况就乱开方，瞎吃药。不但不能为脱贫增添助力，有时候甚至适得其反，给贫困群众帮倒忙，影响脱贫攻坚的进度。
打赢脱贫攻坚战，是党和政府向人民作出的庄严承诺，正确的思想，端正的态度是打赢脱贫攻坚战的重要保证。扶贫工作是关系万千民众的大事，必须树立正确的思想观念，才能打赢脱贫这场硬仗。
脱贫攻坚是时代赋予每一个扶贫工作者的时代任务和光荣使命。共产党员作为先锋队要识时局，顺时势，不辱使命，勇于担当，加快脱贫进程。
党员干部要争做脱贫路上的“带头羊”，要充分认识当前脱贫攻坚的任务，向脱贫攻坚路上的模范学习;要发扬先锋模范作用，带头做好本职工作的同时，把脱贫攻坚工作抓好抓实，切实做到“两手抓、两不误”，为脱贫攻坚献计献策、出力出汗。
党员干部要把握“四个意识”，把脱贫攻坚当成最大的政治考验来抓。脱贫是当前和今后一个时期最大的政治任务、发展任务、民生任务，也是重大发展机遇。统揽经济社会发展全局。我们要认真贯彻总书记系列重要讲话精神，用理论武装头脑，提高政治站位。要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。坚持把“三严三实”作为一种作风、一种精神，作为一个标准、一个境界。始终把党和国家利益、人民利益放在第一位，担责不误、临难不却、履险不惧、受屈不计，在脱贫攻坚战斗中彰显党性，做一名合格的共产党员。
脱贫攻坚有利于实现乡村振兴，带领群众致富奔小康。
完善村级基础设施。一是完善村级基础设施。有句老话说的好，要致富先修路。完善好水、电、路、通讯等基础设施才能为下一步工作打好基础。打造强有力的村两委。脱贫的关键还是要靠本村稳定有力的班子，只有把“脑洞开、点子多、有原则、有责任、会致富”的党员群众纳入到两委班子，提升班子战斗力、影响力、号召力，才能为脱贫工作提供最直接的帮助。切实转变工作作风。乡镇干部必须要下乡驻村，不要走马观花看风景，要“沉下身子”实实在在的进村到户开展扶贫工作。不断加强对扶贫工作人员的教育培训。一方面是要加强扶贫工作人员和村两委班子的扶贫业务培训，提升脱贫攻坚能力，研究讨论符合当地群众脱贫致富的可行途径，努力帮助贫困户找对致富门路;另一方面要对贫困户的进行思想引导，集中学习和个别座谈结合宣传政策法规，引导贫困户转变思想，激发主观能动性，消除等靠思想，引导群众积极主动发展。
我们广大工作人员要实实在在接地气，少喊口号，多办实事，才能塑造良好形象，才能取信于民，坚定群众脱贫致富的信心，增强帮扶脱贫工作的助力。
一年来，在学校领导和同事们的关怀帮助下，我按照一帮一、一对红的活动要求，与_x，共同探讨，悉心教研，使所任学科成绩有了很大提高。为使今后的教学工作取得更大进步，现对帮扶工作作一总结。
一、学习课标，明确教学目标。
为了使我的英语教学适应新时期英语教学要求、树立起新的育人理念，我们俩经常抽休息时间对《英语课程标准》进行了研读，了解了此次英语课程改革的目的、掌握了此次英语改革的重点、明确了英语课程各级的总目标和各内容的分级目标、理解了英语教学原则、学会了一些科学评价原则等，从而为后面的教学提供了充分的依据、奠定了的扎实的基础、保证了教学的顺利进行。
二、扎实备课，理清教学思路。
备课是课堂教学的重要环节，我们在备课时做到了以下几点：
1、课前备课，做到有备而来。认真阅读各种教科参书，既备教材、教法，又备学生。结合学生的实际和教材的内容，既要考虑知识的纵向联系，又要考虑新知的横向衔接;既要突出重点，又要突破难点;既要体现出完整的教学过程，又要注意好各环节的过渡自然。并制作了各种有趣的教具，如：单词卡片、实物(图片)、头饰等教具为课堂教学做好服务。
2、课中备课，灵活安排简单易操作的游戏活动。我通过游戏引入新课教学时，为了不打消学生的积极性，我在实施教学的时候，总是尽量设计一些简单易操作的游戏及活动，将教学内容层层铺开，把枯燥乏味的课堂变为生动有趣快乐堡，让他们在快乐中学习，在玩中获得新知，通过反复的趣味操练(如：唱、演、玩、画、涂色、做手工等形式)来巩固所学新知。在活动中学生们都乐于参与，充分调动了学生们的情感态度和兴趣，学生的积极性得到了充分发挥，教学效果良好。
3、课后备课，总结教学经验。每上完一单元，我们都及时对该单元作出总结和反思，写出教后感，肯定本节课成功的地方，探讨该单元的不足之处，为以后的教学工作打下基础。
三、认真上课，体现以人为本。
《英语课程标准》提出让学生在教师的指导下，通过感知、体验、实践、参与和合作等方式，实现任务的目标，感受成功。这便要求，英语课的教学要以学生为主，培养他们学习英语的兴趣，提高他们对词汇、句型的听说认读和语言实际运用的能力。为此，我们在实际的课堂教学中做了以下几点：
1、巧设导入，培养兴趣。每节的教学我首先通过做游戏、唱英语歌来激发学生的学习兴趣，让学生融洽在学习英语的氛围内。
2、图文结合，掌握新知。根据教材图文并茂的特点，充分运用单词卡片、实物教具、简笔画及肢体语言来启发学生，使学生带着明确的任务目标，并借助图片、动作、表情等手段掌握其义，让他们积极主动参与学习获取新知过程，培养他们学习英语的兴趣。在遇到难读的单词或句子时，我不厌其烦，耐心教导学生认读，力争让他们学了就懂，懂了会用，培养他们认读的能力。在学习新知的同时，还适时对他们进行思想教育。
3、游戏活动，巩固新知。在完成了每节课的新授任务后，抓住学生争强好胜的心理，通过师生互动、生生互动的游戏活动将教学内容层层铺开;为了尊重学生的个体差异，营造宽松的学习环境，以简单易操作的趣味性、多样化游戏为主来实施教学，让学生进行反复模仿、认读、玩演、视听，从而给他们提供充分的活动和交流机会，让学生在玩的过程中获得新知，提高他们语言的运用能力，培养他们的学习兴趣。
习近平总书记为核心的党中央的“三大战役”之一的脱贫攻坚工作在全国开展几年，几年来，就农村的人居环境发生了翻天覆地的变化。交通四通八达，水泥路通村通组，便民路走村串户，风貌打造后焕然一新，产业发展如火如荼。脱贫攻坚的战役取得了辉煌的成绩，但是还存在着一些不足之处：
一是党和国家的脱贫政策与人民群众的思想素质还存在着差距。党和国家的脱贫政策要求政府和群众共同努力，同心同德，互相配合，改变农村落后面貌，共同摘掉贫穷落后的帽子奔小康脱贫致富。而部分群众缺是被动接受党和国家政策，不是主动配合乡村干部的引导，创业致富。
二是部分群众思想观念发生畸形变化。
三是部分群众“等、靠、要”的思想严重。耐心等待国家政策扶持，等着天上掉下馅饼，靠国家救济过日子，甚至恬不知耻到政策部门要求解决这样那样的问题。只向政府索取，自己却不愿意付出，稍不如意怨气冲天，这种人不知感恩，更不满意。
因此脱贫攻坚政策应加大提高人民群众思想觉悟的教育，转变群众脱贫致富的观念，把“要我脱贫”变为“我要脱贫”这条正道上来。
打赢脱贫攻坚战，就要党员发挥作用。“做给群众看，带着群众干”，在扶贫工作中，我们要充分发挥党员的先锋模范作用。党的宗旨是全心全意为人民服务，作为帮扶责任人，我们在开展帮扶工作时，就应该时刻本着为人民服务，为人民办实事的态度去帮扶，而不是为了仅仅为了每月的填表签字按手印，作为党员，要时刻牢记肩负的职责与使命，做好本职工作，不浮躁，不虚假，从群众利益的角度出发，为了打赢脱贫攻坚战尽自己最大的努力。打赢脱贫攻坚战，就要建设好的村“两委”班子。就是要加强支部建设，整顿软弱涣散村级党组织，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。把加强村支书队伍建设作为重中之重来抓，着力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良的村一把手队伍。要优化结构，坚持在“能人”中选“好人”，把致富带富能力强的党员群众吸纳进村“两委”班子，让得力的村“两委”班子配合好政府，带动贫困人口走上脱贫致富之路。
领导干部弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿
革命老区(以下简称老区)是党和人民军队的根，老区和老区人民为中国革命胜利和社会主义建设作出了重大牺牲和重要贡献。新中国成立60多年特别是改革开放30多年来，在党中央、国务院关心支持下，老区面貌发生深刻变化，老区人民生活水平显著改善，但由于自然、历史等多重因素影响，一些老区发展相对滞后、基础设施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比较突出，脱贫攻坚任务相当艰巨。为进一步加大扶持力度，加快老区开发建设步伐，让老区人民过上更加幸福美好的生活，现提出如下意见。
一、总体要求。
全面贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻系列重要讲话精神，坚持“四个全面”战略布局，按照党中央、国务院决策部署，以改变老区发展面貌为目标，以贫困老区为重点，更加注重改革创新、更加注重统筹协调、更加注重生态文明建设、更加注重开发开放、更加注重共建共享发展，进一步加大扶持力度，实施精准扶贫、精准脱贫，着力破解区域发展瓶颈制约，着力解决民生领域突出困难和问题，着力增强自我发展能力，着力提升对内对外开放水平，推动老区全面建成小康社会，让老区人民共享改革发展成果。
到20xx年，老区基础设施建设取得积极进展，特色优势产业发展壮大，生态环境质量明显改善，城乡居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。
二、工作重点。
按照区别对待、精准施策的原则，以重点区域、重点人群、重点领域为突破口，加大脱贫攻坚力度，带动老区全面振兴发展。
(一)以支持贫困老区为重点，全面加快老区小康建设进程。贫困地区是全国全面建成小康社会的短板，贫困老区更是短板中的短板。要把贫困老区作为老区开发建设的重中之重，充分发挥政治优势和制度优势，主动适应经济发展新常态，着力改善发展环境与条件，激发市场主体创新活力，推动相关资源要素向贫困老区优先集聚，民生政策向贫困老区优先覆盖，重大项目向贫困老区优先布局，尽快增强贫困老区发展内生动力。
(二)以扶持困难群体为重点，全面增进老区人民福祉。切实解决好老区贫困人口脱贫问题，全面保障和改善民生，是加快老区开发建设的出发点和落脚点。要打破惯性思维，采取超常规举措，加快科学扶贫和精准扶贫，加大帮扶力度，提高优抚对象待遇水平，办好老区民生实事，使老区人民与全国人民一道共享全面建成小康社会成果。
(三)以集中解决突出问题为重点，全面推动老区开发开放。加快老区开发建设步伐，基础设施是首要条件，资源开发和产业发展是关键环节，改革开放是根本动力，生态环境是发展底线，老区精神是活力源泉。要围绕重点领域和薄弱环节，明确工作思路，选准主攻方向，发扬“钉钉子”精神，使老区面貌明显改善，人民生活水平显著提升。
三、主要任务。
(一)加快重大基础设施建设，尽快破解发展瓶颈制约。大力推进老区高等级公路建设，优先布局一批铁路项目并设立站点，积极布局一批支线和通用机场，支持有条件的老区加快港口、码头、航道等水运基础设施建设，力争实现老区所在地级市高速公路通达、加速铁路基本覆盖。加快推动老区电网建设，支持大用户直供电和工业企业按照国家有关规定建设自备电厂，保障发展用能需求。增加位于贫困老区的发电企业年度电量计划，提高水电工程留存电量比例。加大老区地质灾害防治、矿山环境治理和地质灾害搬迁避让工程实施力度。完善电信普遍服务补偿机制，支持老区加快实施“宽带中国”战略、“宽带乡村”工程，加大网络通信基础设施建设力度。优先支持老区重大水利工程、中型水库、病险水库水闸除险加固、灌区续建配套与节水改造等项目建设，加大贫困老区抗旱水源建设、中小河流治理和山洪灾害防治力度。支持老区推进土地整治和高标准农田建设，在安排建设任务和补助资金时予以倾斜。
(二)积极有序开发优势资源，切实发挥辐射带动效应。鼓励中央企业和地方国有企业、民营资本组建混合所有制企业，因地制宜勘探开发老区煤炭、石油、天然气、页岩气、煤层气、页岩油等资源。在具备资源禀赋的老区积极有序开发建设大型水电、风电、太阳能基地，着力解决电力消纳问题。支持老区发展生物质能、天然气、农村小水电等清洁能源，加快规划建设一批抽水蓄能电站。积极支持符合条件的老区建设能源化工基地，加快推进技术创新，实现资源就地加工转化利用。增加地质矿产调查评价专项对贫困老区基础性、公益性项目的投入，引导社会资本积极参与老区矿产资源勘查开发，支持开展矿产资源综合利用示范基地和绿色矿山建设。
(三)着力培育壮大特色产业，不断增强“造血”功能。推进老区一二三产业融合发展，延长农业产业链，让农户更多分享农业全产业链和价值链增值收益。做大做强农民合作社和龙头企业，支持老区特色农产品品种保护、选育和生产示范基地建设，积极推广适用新品种、新技术，打造一批特色农产品加工示范园区，扶持、鼓励开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品及地理标志农产品认证。积极发展特色农产品交易市场，鼓励大型零售超市与贫困老区合作社开展农超对接。加强老区农村物流服务体系建设，鼓励邮政快递服务向农村延伸。大力发展电子商务，加强农村电商人才培训，鼓励引导电商企业开辟老区特色农产品网上销售平台，加大对农产品品牌推介营销的支持力度。依托老区良好的自然环境，积极发展休闲农业、生态农业，打造一批具有较大影响力的养生养老基地和休闲度假目的地。充分挖掘老区山林资源，积极发展木本油料、特色经济林产业和林下经济。利用老区丰富的文化资源，振兴传统工艺，发展特色文化产业。支持老区建设红色旅游经典景区，优先支持老区创建国家级旅游景区，旅游基础设施建设中央补助资金进一步向老区倾斜。加大跨区域旅游合作力度，重点打造国家级红色旅游经典景区和精品线路，加强旅游品牌推介，着力开发红色旅游产品，培育一批具有较高知名度的旅游节庆活动。加强老区革命历史纪念场所建设维护，有计划抢救影响力大、损毁严重的重要革命遗址。支持老区因地制宜开展“互联网+”试点。积极发展适合老区的信息消费新产品、新业态、新模式。
(四)切实保护生态环境，着力打造永续发展的美丽老区。继续实施天然林保护、防护林建设、石漠化治理、防沙治沙、湿地保护与恢复、退牧还草、水土流失综合治理、坡耕地综合整治等重点生态工程，优先安排贫困老区新一轮退耕还林还草任务，支持老区开展各类生态文明试点示范。加强自然保护区建设与管理，支持在符合条件的老区开展国家公园设立试点。大力发展绿色建筑和低碳、便捷的交通体系，加快推动生产生活方式绿色化。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治。加强农村面源污染治理，对秸秆、地膜、畜禽粪污收集利用加大扶持和奖励力度，研究将贫困老区列入下一轮农村环境综合整治重点区域。加快推进老区工业污染场地和矿区环境治理，支持老区工业企业实施清洁生产技术改造工程。
(五)全力推进民生改善，大幅提升基本公共服务水平。加快解决老区群众饮水安全问题，加大农村电网改造升级力度，进一步提高农村饮水、电力保障水平。加快贫困老区农村公路建设，重点推进剩余乡镇和建制村通硬化路建设，推动一定人口规模的自然村通公路。加大农村危房改造力度，统筹开展农房抗震改造，对贫困老区予以倾斜支持。加快老区农村集贸市场建设。尽快补齐老区教育短板，增加公共教育资源配置，消除大班额现象，优化农村中小学校设点布局，改善基本办学条件，强化师资力量配备，确保适龄儿童和少年都能接受良好的义务教育。支持贫困老区加快普及高中阶段教育，办好一批中等、高等职业学校，逐步推进中等职业教育免除学杂费，推动职业学校与企业共建实验实训平台，培养更多适应老区发展需要的技术技能人才。继续实施农村贫困地区定向招生专项计划，畅通贫困老区学生就读重点高校渠道。加强老区县乡村三级医疗卫生服务网络标准化建设，支持贫困老区实施全科医生和专科医生特设岗位计划，逐步提高新型农村合作医疗保障能力和大病救助水平。加大社会救助力度，逐步提高老区最低生活保障水平，加快完善老区城乡居民基本养老保险制度，落实国家基础养老金标准相关政策。以广播电视服务网络、数字文化服务、乡土人才培养、流动文化服务以及公共图书馆、文化馆(站)、基层综合性文化服务中心、基层新华书店等为重点，推动老区基本公共文化服务能力与水平明显提高。
(六)大力促进转移就业，全面增强群众增收致富能力。结合实施国家新型城镇化规划，发挥老区中心城市和小城镇集聚功能，积极发展劳动密集型产业和家政服务、物流配送、养老服务等产业，拓展劳动力就地就近就业空间。加强基层人力资源和社会保障公共服务平台建设，推动贫困老区劳动力向经济发达地区转移，建立和完善劳动力输出与输入地劳务对接机制，提高转移输出组织化程度。支持老区所在市县积极整合各类培训资源，开展有针对性的职业技能培训。加大贫困老区劳动力技能培训力度，鼓励外出务工人员参加中长期实用技能培训。引导和支持用人企业在老区开展订单定向培训。支持符合条件的老区建设创业园区或创业孵化基地等，鼓励外出务工人员回乡创业。
(七)深入实施精准扶贫，加快推进贫困人口脱贫。继续实施以工代赈、整村推进、产业扶贫等专项扶贫工程，加大对建档立卡贫困村、贫困户的扶持力度。统筹使用涉农资金，开展扶贫小额信贷，支持贫困户发展特色产业，促进有劳动能力的贫困户增收致富。积极实施光伏扶贫工程，支持老区探索资产收益扶贫。加快实施乡村旅游富民工程，积极推进老区贫困村旅游扶贫试点。深入推行科技特派员制度，支持老区科技特派员与贫困户结成利益共同体，探索创业扶贫新模式。在贫困老区优先实施易地扶贫搬迁工程，在安排年度任务时予以倾斜，完善后续生产发展和就业扶持政策。加快实施教育扶贫工程，在老区加快落实建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费政策，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。实施健康扶贫工程，落实贫困人口参加新型农村合作医疗个人缴费部分由财政给予补贴的政策，将贫困人口全部纳入重特大疾病救助范围。对无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。
(八)积极创新体制机制，加快构建开放型经济新格局。支持老区开展农村集体产权制度改革，稳妥有序实施农村承包土地经营权、农民住房财产权等抵押贷款以及大宗特色农产品保险试点。支持老区开展水权交易试点，探索建立市场化补偿方式。推动相关老区深度融入“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带建设三大国家战略，与有关国家级新区、自主创新示范区、自由贸易试验区、综合配套改革试验区、承接产业转移示范区建立紧密合作关系，打造区域合作和产业承接发展平台，探索发展“飞地经济”，引导发达地区劳动密集型等产业优先向老区转移。支持老区科技创新能力建设，加快推动老区创新驱动发展。支持具备条件的老区申请设立海关特殊监管区域，鼓励老区所在市县积极承接加工贸易梯度转移。对老区企业到境外开展各类管理体系认证、产品认证和商标注册等给予资助。拓展老区招商引资渠道，利用外经贸发展专项资金促进贫困老区发展，优先支持老区项目申报借用国外优惠贷款。鼓励老区培育和发展会展平台，提高知名度和影响力。加快边境老区开发开放，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平，提升边民互市贸易便利化水平。
四、支持政策。
(一)加强规划引导和重大项目建设。编制实施国民经济和社会发展“十三五”规划等中长期规划时，对老区予以重点支持，积极谋划一批交通、水利、能源等重大工程项目，优先纳入相关专项规划。全面实施赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、左右江、大别山、川陕等老区振兴发展规划和集中连片特困地区区域发展与脱贫攻坚规划，加快落实规划项目和政策。推动大型项目、重点工程、新兴产业在符合条件的前提下优先向老区安排。探索建立老区重大项目审批核准绿色通道，加快核准审批进程，对重大项目环评工作提前介入指导。
(二)持续加大资金投入。中央财政一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金进一步向贫困老区倾斜。增加老区转移支付资金规模，扩大支持范围。中央财政专项扶贫资金分配向贫困老区倾斜。加大中央集中彩票公益金支持老区扶贫开发力度，力争实现对贫困老区全覆盖。加大中央预算内投资和专项建设基金对老区的投入力度。严格落实国家在贫困地区安排的公益性建设项目取消县级和西部集中连片特困地区地市级配套资金的政策，并加大中央和省级财政投资补助比重。在公共服务等领域积极推广政府与社会资本合作、政府购买服务等模式。鼓励和引导各类金融机构加大对老区开发建设的金融支持。鼓励各银行业金融机构总行合理扩大贫困老区分支机构授信审批权限，加大支农再贷款、扶贫再贷款对贫困老区的支持力度，建立健全信贷资金投向老区的激励机制。支持具备条件的民间资本在老区依法发起设立村镇银行、民营银行等金融机构，推动有关金融机构延伸服务网络、创新金融产品。鼓励保险机构开发老区特色优势农作物保险产品，支持贫困老区开展特色农产品价格保险。
(三)强化土地政策保障。在分解下达新增建设用地指标和城乡建设用地增减挂钩指标时，重点向老区内国家扶贫开发工作重点县倾斜。鼓励通过城乡建设用地增减挂钩优先解决老区易地扶贫搬迁安置所需建设用地，对不具备开展增减挂钩条件的，优先安排搬迁安置所需新增建设用地计划指标。在贫困老区开展易地扶贫搬迁，允许将城乡建设用地增减挂钩指标在省域范围内使用。支持有条件的老区开展历史遗留工矿废弃地复垦利用、城镇低效用地再开发和低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点。落实和完善农产品批发市场、农贸市场城镇土地使用税和房产税政策。
(四)完善资源开发与生态补偿政策。适当增加贫困老区光伏、风电等优势能源资源开发规模。合理调整资源开发收益分配政策，研究提高老区矿产、油气资源开发收益地方留成比例，强化资源开发对老区发展的拉动效应。支持将符合条件的贫困老区纳入重点生态功能区补偿范围。逐步建立地区间横向生态保护补偿机制，引导提供生态产品的老区与受益地区之间，通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式实施补偿。支持符合条件的老区启动实施湿地生态效益补偿和生态还湿。
(五)提高优抚对象优待抚恤标准。继续提高“三红”人员(在乡退伍红军老战士、在乡西路军红军老战士、红军失散人员)、在乡老复员军人等优抚对象抚恤和定期生活补助标准，研究其遗孀定期生活补助政策，保障好老无所养和伤病残优抚对象的基本生活。研究逐步提高新中国成立前入党的农村老党员和未享受离退休待遇的城镇老党员生活补助标准。严格落实优抚对象医疗保障政策，逐步提高医疗保障水平。鼓励有条件的地方实行优抚对象基本殡葬服务费用减免政策。优抚对象申请经济适用住房、公租房或农村危房改造的，同等条件下予以优先安排。加大优抚对象家庭成员就业政策落实力度，符合就业困难人员条件的优先安排公益性岗位，组织机关、企事业单位面向老区定向招聘辅助人员。
(六)促进干部人才交流和对口帮扶。推进贫困老区与发达地区干部交流，加大中央和国家机关、中央企业与贫困老区干部双向挂职锻炼工作力度，大力实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划。研究实施直接面向老区的人才支持项目，支持老区相关单位申报设立院士工作站和博士后科研工作站。深入推进中央企业定点帮扶贫困革命老区县“百县万村”活动，进一步挖掘中央和省级定点扶贫单位帮扶资源，逐步实现定点扶贫工作对贫困老区全覆盖。制定优惠政策，鼓励老区优秀青年入伍，引导优秀退役军人留在老区工作。加快建立省级政府机关、企事业单位或省内发达县市对口帮扶本省贫困老区的工作机制。
五、组织领导。
(一)高度重视老区开发建设工作。各级党委和政府要进一步增强责任感、紧迫感、使命感，把加快老区开发建设作为“一把手工程”，把扶持老区人民脱贫致富作为义不容辞的责任。坚持中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，推动建立党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局，积极整合各级财力和各类资源，推动老区加快发展。发挥军队和武警部队的优势和积极作用，影响和带动社会力量支持老区开发建设。加大对老区脱贫攻坚工作的考核力度，实行年度报告和通报制度。按照国家有关规定表彰为老区发展建设作出突出贡献的先进典型，对推进工作不力的要强化责任追究。加强对各级老区建设促进会的指导，给予必要的支持。
(二)不断加强老区基层领导班子和党组织建设。各级党委和政府要选派一批思想政治硬、业务能力强、综合素质高的干部充实老区党政领导班子，优先选派省部级、厅局级后备干部担任老区市、县党政主要领导，推动老区党政领导班子年轻化、知识化、专业化。对长期在老区工作的干部要在提拔任用、家属随迁、子女入学等方面予以倾斜。加强老区基层党组织建设，选优配强党组织带头人，完善村级组织运转经费保障机制，强化服务群众、村干部报酬待遇、村级组织活动场所等基础保障。做好老区村级党组织第一书记选派工作，充分发挥基层党组织团结带领老区群众脱贫致富的战斗堡垒作用。根据老区贫困村实际需求，精准选派驻村工作队，提高县以上机关派出干部比例。
(三)广泛动员社会各方面力量参与老区开发建设。鼓励各类企业通过资源开发、产业培育、市场开拓、村企共建等形式到贫困老区投资兴业、培训技能、吸纳就业、捐资助贫，引导一批大型企业在贫困老区包县包村扶贫，鼓励社会团体、基金会、民办非企业单位等各类组织积极支持老区开发建设。对于各类企业和社会组织到贫困老区投资兴业、带动贫困群众就业增收的，严格落实税收、土地、金融等相关支持政策。开展多种类型的公益活动，引导广大社会成员和港澳同胞、台湾同胞、华侨及海外人士，通过爱心捐赠、志愿服务、结对帮扶等多种形式参与老区扶贫开发。
(四)大力弘扬老区精神。各级党委和政府要把弘扬老区精神作为党建工作的重要内容，将老区精神融入培育和践行社会主义核心价值观系列活动，利用建党日、建军节、国庆节等重要时间节点，持续不断推动老区精神进学校、进机关、进企业、进社区，在全社会营造传承老区精神高尚、支持服务老区光荣的浓厚氛围。积极支持老区精神挖掘整理工作，结合红色旅游组织开展形式多样的主题活动，培育壮大老区文艺团体和文化出版单位，扶持创作一批反映老区优良传统、展现老区精神风貌的优秀文艺作品和文化产品。加强老区新闻媒体建设，提升老区精神传播能力。老区广大干部群众要继续发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，不等不靠，齐心协力，争当老区精神的传承者和践行者，加快老区开发建设步伐，不断开创老区振兴发展的新局面。
(五)全面落实各项任务举措。各级党委和政府要认真抓好意见的贯彻落实，明确工作任务和责任分工，加大政策项目实施力度，确保年年有总结部署、有督促检查。中央和国家机关有关部门要按照职责分工，抓紧制定实施方案，细化实化具体政策措施，全面落实意见提出的各项任务。国家发展改革委要负责牵头协调解决工作中遇到的困难和问题，会同民政部、国务院扶贫办等部门和单位加强对意见执行情况的跟踪检查，重大问题及时向党中央、国务院报告。充分发挥各级老区建设促进会的监测评估作用，适时组织第三方机构对本意见实施情况进行评估。