写讲话稿需要注意语言简洁、层次清晰、逻辑严密,以便使听众听得明白、记得牢固。下面是一些优秀讲者的讲话稿片段,供大家提供一些创作灵感。
半年工作会议讲话稿
同志们:
根据会议安排,我就2015年下半年分管工作讲以下意见:
一、以农业结构调整为重点,狠抓产业发展工作
抓好秋冬季农业生产是当前农业和农村工作的中心任务,全镇各村各有关单位要提高认识,统一思想,紧紧围绕粮经比例和产业结构调整大力发展特色高效农业,依靠发展壮大专业合作社和家庭农场,积极示范带动,切实增加农民收入。
1.早作准备、及早规划
今年我镇秋冬季农业生产结构调整要重点突出发展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中药材、红薯粉条、玉米糁),在核桃科管,畜牧养殖,烤烟、大棚蔬菜、药材、薯类种植等方面取得突破。
近年来,我镇核桃产业的面积和规模已经不小,但是后期的科学管理一直没有跟上,导致部分村建园和点播成效不佳,新老核桃树产量不高,收入增加缓慢,因而今秋在抓核桃产业方面我们要把主要精力放到新老核桃园的科管上来,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧业方面,由于上半年受市场和疫病的影响,畜牧业一直不景气,下半年,一定要抓住市场向好的形势,积极引导,在抓好防疫的基础上,积极实施畜禽的添槽补栏,依托畜牧大户的示范和带动,确保畜牧业良性发展。
烤烟、大棚蔬菜和药材也是我镇农民增收的主要产业,各村要结合市场需求,发动群众积极发展烤烟,确定适销对路的蔬菜品种、药材规模,注重无公害生产,提高品质,拓展销售渠道,增加效益。要积极引导群众走市场,发展订单农业,结合市场需求,在适宜区域扩大种植面积,创办高产示范样板点。马铃薯和红薯是我镇寺坡和页山的传统优势产业,寺坡和页山片的相关村一定要加强领导,精心组织,积极引导群众扩大种植面积,提高种植技术,增加单位面积产量。
2.以点带面,抓点示范
各村、各职能单位要高度重视,充分认识到秋季抓好农业生产工作的重要意义,要认真组织,加强领导,制定措施,落实责任,集中人力、物力、财力全面抓好以农业结构调整为主的产业发展工作。各村要结合自己的产业特点,重点抓好2-3项特色产业发展工作,要达到村有500亩以上,组有100亩以上的示范园、示范点及其示范户,同时要建设好2-3个规范运作的专业合作社和10户以上起良好示范带动作用的家庭农场。确保合作社和家庭农场的示范带动收入达到农民人均可支配收入的60%以上,年内力争全镇策划打造5个以上馈赠朋友的山地农产品牌礼品。
二、高度重视,全面抓好“双包双促”精准扶贫工作
精准扶贫工作是以来,党中央国务院针对全国扶贫工作的形势、目标任务和要求,在全国明确提出的大力推进精准扶贫,逐年减少贫困人口,为2020年全面建成小康社会奠定坚实的基础。精准扶贫已经成为全国扶贫工作的中心任务。市政府结合商xx特点,提出来“双包双促”精准扶贫(即确定单位包抓贫困村,干部包抓贫困户,促产业发展、贫困村和贫困户脱贫,促干部作风转变、能力提升),并制度和实施了一系列举措。县政府和镇党委政府也按照要求认真的抓好了落实,去年以来已经取得了明显的成效。但是,在抓落实方面也明显的存在不少问题,主要在部分村、部分包抓单位和包抓干部身上表现有包抓责任不实、目标不明确、措施不力、效果不明确等,有的村精准不精,把一些不属于贫困户的人员列入包抓贫困户,造成了恶劣影响;有的村认识模糊,把本由民政等部门兜底的“贫困五类人”列入了“双包双促”贫困户,造成概念混乱和双包双促落实困难。
今后,我们要继续认真学习“双包双促”精准扶贫有关政策和《xx县关于深入推进“双包双促”精准扶贫工作的十条意见》、《xx县精准扶贫财政贴息贷款扶持贫困户发展产业促增收致富工作方案(试行》、《xx县2015年“双包双促”精准扶贫示范点建设实施方案》、《xx县精准扶贫贷款储备金管理办法(试行)》和《xx县精准扶贫储备金贷款呆坏账准备金管理办法》等五个文件,在精准识别扶贫对象的基础上,通过建档立卡,分门别类,因人因户实施精确施策。对无发展能力的五类特殊贫困人口落实救助政策,实施民生兜底,保障其基本生计;对有发展能力无资金、无技术、无项目的贫困户,重点实施“政策扶贫、信息扶贫、产业扶贫、技能扶贫、信心扶贫”,积极推行“移民搬迁、金融支持、园区承载、合作社带动、旅游扶贫”等扶贫模式,在市县确定的包扶单位和包扶干部的基础上,其余户要逐户在有能力包扶的党员和干部中确定包扶责任人、逐年的包扶目标、包扶措施、脱贫年限,持续推进“双包双促”精准扶贫工作扎实有效的开展,确保2020年全镇贫困户脱贫目标任务的顺利实现。
有关政策方面,从2015年7月1日起,“双包双促”精准扶贫财政贴息贷款扶持贫困户发展产业促增收执行的新政策是,严格资格审查,对不符合条件的坚决不能放贷。贷款实行因需放贷,由贫困户个人依据产业发展需要申请,逐级审核和公示无异后方能签约放贷。贷款按照贷款利息贫困户负担三分之一,县财政贴息、银行让利各三分之一,分农户贷和产业贷两种切合xx实际的贷款产品,重点面向对贫困户提供就业的家庭农场、种养殖大户、专业合作社、产业协会发展和贫困户贷款发展产业。要严格执行政策规定,严禁一切套贷行为。对不符合政策规定,把关不严、虚报冒领、优亲厚友、人为套贷等严重违纪违规行为要从严追究相关当事人责任,情节严重的移交司法机关处理。
三、持续抓好以避灾移民为重点的xx移民搬迁工作
众所周知,xx移民搬迁是陕西省政府2011年针对xx三市群众居住环境恶劣,自然灾害频发的实际,提出的一项合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一项重治本、谋全局的扶贫工程和发展工程,对于从根本上解决xx群众居住安全和生存发展,加快推进城镇化进程具有十分重要的现实意义。移民搬迁分为地质灾害移民搬迁、洪涝灾害移民搬迁、扶贫移民搬迁、生态移民搬迁和工程移民搬迁等五种类型,统称避灾移民搬迁。
我镇2011年实施xx移民搬迁工作以来,全镇上下按照十年总体规划,科学合理规划,突出避灾扶贫移民为重点,全镇2011年规划实施了姜村、红旗、庵口、后庙沟、草店、寺坡街社区、何村、高塬村等8个村级安置点,共集中搬迁安置移民群众311户1179人(其中:姜村张底安置点安置36户120人;红旗村庙沟安置点安置34户123人;庵口村寺坡底安置点安置30户98人;后庙沟村前西沟安置点安置30户145人;草店村安置点安置40户136人;寺坡街社区移民点一期统规自建安置52户234人;何村东组安置点安置29户75人;高塬村三组安置点安置60户248人)。2012年建成古城街南区、北区一二期和寺坡街二期集中上楼安置点3个,共搬迁安置316户1387人(其中:古城街南区低层安置点安置88户399人;古城街北区多层安置点安置168户739人;寺坡街二期多层上楼安置60户249人)。2015年建成集中古城街北区上楼安置三期和中联村中坪组低层共2个安置点,安置移民群众372户1637人,(其中:古城街北区安置点多层安置楼5栋,安置移民群众300户1346人;中联村中坪组安置点统规自建安置72户,291人)。2015年已经建成多层安置楼15栋,可安置移民群众600户,年度计划安置移民群众500户,目前已确定安置户500户。2015年计划安置800户,目前主体已经建成六层10栋382户,主体在建(四联董联)工程六层5栋220户,即将开工建设的是移民点五期工程六层4栋约180户。
8月6日县移民办文件又追加我镇移民搬迁安置任务300户,房源充足,但搬迁安置压力很大,希望各村各有关单位要继续加大移民搬迁政策的宣传动员力度,鼓励和激励符合条件的移民群众积极实施搬迁安置。
2015年度移民搬迁安置集中安置户的补偿政策是3+0.5x(x为实际搬迁人口),集中上楼安置的每户再补偿5000元。(详见县移民办xx移组发2015年xx号文件)。要给移民群众解释好,早搬迁早脱贫,补助政策每年都有可能调整,希望请不要再引起新的误会和不理解。
同时,要抓好移民搬迁规范化管理和镇村组三级移民搬迁资料的完善工作,努力实现机构建设标准化、规划修编科学化、对象审定精细化、项目管理规范化、信息建设程序化、搬迁安置集约化、后续管理人性化、产业培育多元化、城镇建设一体化、创新试点常态化的“十项规范化管理”目标,使移民搬迁阳光操作、阳光运行、规范运作。
这里还要强调的是按照移民搬迁“搬得出、稳得住、能致富”的要求,每个移民点建成后,要明确管理主体和责任,加强规范化管理和综合服务,管理主体和责任该明确的要尽快明确,该移交的要坚决移交,档案资料该收集的要收集,该完善归档的要坚决完善归档,以方便管理和查询。同时,各个移民点要确定主导产业,搞好产业示范园和示范点建设。确保移民群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”。
四、继续深入抓好防汛、防火和为民办实事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的关键时期。10月至次年的5月又是森林防火的关键时期。当前虽然立秋了,但防汛形势依然十分严峻,希望大家按照全镇的防汛工作总体安排,丝毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重点抓好水库、山塘、滑坡体、河道、险工险段、危房的监测和排危工作,确保群众生命财产安全。同时全镇上下还要协调抓好农用车超速超载和违章载人的纠错和查处打击力度,严禁一切不安全行为的发生。冬季森林防火也要早做安排,扎实部署,做到防患未然。与此同时,各村也要注意利用秋季的宝贵时间,抓紧完善为民承若的办实事任务的落实工作,做到承若事项件件落地有声。
同志们,今年的秋冬季农业工作任务繁重,希望各村、各单位,务必高度重视,精心组织,统筹安排,以“三严三实”学习教育为契机,全面动员,齐心协力,扎实落实,确保全镇全年各项产业发展和农民增收任务顺利完成。
同志们:
今天,我们在这里召开的_____会议,我认为是十分必要的,这对于_____工作的开展,具有十分重要的指导意义。对于刚才____同志,以及____同志的讲话,我认为,讲得非常好,非常深刻。希望在座的同志,认真领会,深刻理解。回去后,要传达____同志及____同志的讲话精神,并认真落实。真抓实干,推动_____工作的顺利开展,努力开创_____工作新局面。
对于_____工作,我提几点补充意见:
一、对于 _____工作,我们要从思想上提高认识,充分领会_____工作的重要性和必要性。目前,_____工作已经开创了很好的局面,获得了很大的成绩,这是有目共睹的。但是,还是要从深度和广度上更加推进_____工作。我看,最重要的一点是:提高认识!各级领导要充分领会_____工作的重要性和必要性,各级组织要加强关于_____工作的宣传力度,形成上下“齐抓共管”的局面,只有这样,_____工作才能更上层楼。
二、对于_____工作,要加强落实,要把工作落到实处。目前,有个别同志、个别部门,存在一个很不好的现象,就是:热衷于搞形式主义,热衷于开大会,传达文件。当然,开大会是必要的,上传下达也是必须的。但是,光是讲空话。打官腔,是远远不够的。对_____工作,要真抓实干,加强落实。各级领导要把_____工作,列入日常议事日程,要具体部署。各级领导要为_____工作,创造必要的物质条件和舆-论环境,扎扎实实推动_____工作的开展。要抓出实效,抓出成绩。
三、要加强协调工作历史证明:团结,是我们消除一切困难的有力武器。关于_____工作也一样,各级领导要加强协调工作,要把上下,左右,各方面,各环节有机结合起来,步调一致地推进_____工作的开展。目前,有些部门,遇事推倭、互相扯皮,这种官僚作风,十分要不得!这种作风,轻则导致工作效率降低,重则影响我们的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。
四、要在实践中探索_____工作与市场经济有机结合的新路子。_____工作与市场经济有没有关系,我看是大有关系。市场经济是一场深刻的社会变革,它的影响将波及社会生活的每一个领域,_____工作也不例外,它必然会受市场经济的影响。因此,如何适应市场经济的要求,如何和市场经济有机结合起来,希望大家认真地思考一下,去探索一下,这是十分有意义的。
五、参与 工作的同志,要有自豪感和责任感。同志们,对于_____工作,我们是非常重视的尤其各级组织也投入了大量的人力,物力、财力,同志们,你们承担的 _____工作,是肩负了各级组织对你们的殷切希望的,希望你们要脚踏实地洞心同德。努力工作,在各自的岗位上努力工作,添砖加瓦!
以上五点,供各位同志参考。总之,大家要振奋精神,多干实事,少说空话,开拓进取,努力开创_____工作的新局面。
谢谢各位!
一、完整视野
我发现目前我们有不少领导同志在工作中,总觉得心境不顺,认为自己是处在最困难之中,自己的一切辛苦、一切努力得不到公正的承认。以为别的单位成绩较好,那是市场好、条件好、基础好;有些单位虽然成绩较差,在工作的某些方面却得到相应的肯定。反正觉得自己委屈、冤枉。因此,在思想上总是把自己放在另一个界面——用“我们”、“你们”、“他们”分割了公司这个整体。在工作中,有自己的一套见解与做法。
这种状况,在公司内有一定氛围。这种氛围的存在,使公司统一性、全局性受到影响,使公司的战斗力、竞争力受到影响。尤其是对我们管理者管理能力的提升受到影响。因此,我们要打破这堵无形的墙。
前南非总统曼德拉曾写道“我从渴望自己的人民获得自由转为渴望所有的人民获得自由。。。。。。我深知压迫者也必须得到解放,就像被压迫者一定要得到解放一样。一个剥夺了别人自由的人,自己也是囚徒,他被一种叫做”仇恨“的东西所囚禁,并被锁在了自己偏见的铁珊后面。。。。。。压迫者和被压迫者的人性都遭到了掠夺。当我走出监狱的时候,我的'使命就是:使被压迫者获得解放,也使压迫者获得解放。”曼德拉从一个为了南非黑人而斗争的领袖,演变成一个为所有种族和部落的南非人而斗争的领袖,再演变成为了世界任何地方的和睦而奋斗的领袖。这是他为什么能够继续感动全世界的原因。
我们不是政治家,也许没有他那么大的胸怀,但他那完整的视野不能不给予我们启发。我们是管理者,无论是站在什么层级上,都要跳出自我,从市场的角度、公司的全局为视野,去认识问题。不要把自己当成批评家,要把自己当作实干家。更不要:一山锁在烟雾中,横看成岭侧成峰。不识庐山真面目,只缘身在此山中。
二、系统思考
公司是一个系统,各基层也一个系统,从系统论角度讲,基层单位的系统应是公司系统的支系统。所谓支系统,它可以相对独立存在,而决不能独立存在。如果是独立存在,那就是一家另外的公司了。这个思想认识必须统一。
分清系统,首先应关注公司系统,其次是关注自己所在的系统。一句话,就是要确认自己的位置。
同时,考虑问题,不能先从自己的位置上考虑,要从公司整个系统考虑,说出的话,做出的事,是不是符合公司系统的利益。
公司目前存在:
经营信息管理:登记管理,统一协调不力,内部撞车较多,这乱了自己,损坏了公司形象。
联合经营是公司行为,各单位自行其是,以揽任务为目的,任意降低管理费用标准,放松管理,以包代管。这是公司的自杀行为!
承包经营是公司特定历史条件下的产物,公司没有废除,要求规范,是实事求是的作为,但是有基层单位拉承包经营者到自己单位,并降低管理费用,美其名曰是公司服务不到位。必须明确,承包经营活动是公司管理活动,各基层单位不容许。这种乱的行为必须终止。
人的管理:新的劳动合同法已经实施,各单位用人要按规定签劳动合同,主要以完成单项任务为合同期限。 内部挖人,任意提高工资标准,根本就不考虑公司的存在。竞争原则完全取代管理原则。
社保资金问题:缴社保是自己的义务,也是管理的责任。不要再出现新的历史问题。
处理问题:只求一时一事的解决,不顾原则,以及产生系统的负效应;或者是久拖不决,这里一是政策水平问题,二是对群众的感情问题。
我之所以提出这些问题,是因为公司系统性受到影响,公司的管理秩序受到挑战。我们要作为一个管理者成长,就必须从系统思考开始。
三、顺应现实
要解决公司管理中的问题需要智慧,但是更需要我们全身心的投入。无论我们希望有怎么样完整的视野,怎么样的系统思考,如果我们不在此时、此地,那就什么也做不成。顺应现实是一种能力的体现。这种能力使我们可以利用所有智力、情感以及精神资源来来亲历管理实践,并逐步解决管理中的问题,进而相好的方向转化。
在管理问题上,不能单纯感情用事,也不能从原则到原则,更不能从理论到理论,必须顺应现实。那种不顾现实,采用一刀切、一刀砍的方式,与其说是大胆管理,实则是愚蠢行为。天下的任何事情都没有如此的简单。如果有一剂灵丹妙药式的管理措施和政策,能解决所有人的思想、利益问题,解决所有的管理问题,那也只是天方夜谭的神话。管理必须不断顺应现实,根据实际情况,因地制宜,循序渐进地采取措施,任何一劳永逸的想法都是错误的。
回顾一下近年的工作,我们以稳定为基础,以统筹为前提,以规范为手段,更重要的是,我们顺应现实,采取了相应的措施。如:
1,关于公司秩序的稳定;
2,关于人员的分流;
3,关于历史遗留问题的处理;
4,关于人员的稳定;
5,关于组织框架的稳定;
6,关于经营规范(给予项目经营者合法地位);
7,关于推进技术创新;
8,关于恢复职称评定;
9,关于规范项目管理问题;
10,关于财务管理规范问题;
11,关于业绩考核体系问题;
。。。。。。
公司管理在逐步推进,“每天进步一点”正成为自觉行动
做到顺应现实,是一种觉悟,也是一种态度。觉悟,说明你有认识问题的能力。态度,是人内心的一种潜在意志,是个人的能留、意志、想法、感情、价值观等在言行中的外在表现。一个人的态度直接决定了他的行为。
我期望大家具有积极态度,顺应现实,推动管理工作的本质进步。
四。常思进取
我们提出“每天进步一点”,实质上即常思进取。一个企业,就跟一个家庭一样,必须持续经营,稳定和-谐向前发展。我不相信,有人结婚是为了离婚,成家为了破家。当然,企业也不例外。我们公司生存50多年,实属不易。尽力了艰难曲折之后,我们当中有些人失去了自信,迷失了自我。在认识中,只考虑自己的小圈子,对公司大局很难认同,总认为公司政策不公,不体谅基层困难。在管理中,你有政策,他有主张。在实践中,只为局部和眼前的利益。这只是苟且偷生的经营管理方式。我们要思量发展,思量进步。在思维上,要长线思考,分清得失。只有公司管理顺了,业绩好了,你个人的价值才能得到肯定。
公司现在有了良好的环境,我们要珍惜。找回自信,重塑自我。
公司要进一步确定战略方向,要依据集团公司新。特。精的要求,做强主业,做精专业,发展服务业,发挥技术优势和管理优势,整合社会资源,向施工总承包方向发展,并尽可能创造条件,努力探索工程总承包的路子。
公司半年工作会议讲话稿
同志们:
今天的讲评会上,各单位和科室进行了交流发言,各位局分管领导进行了点评,我们不用华丽的词汇,不讲宏亮的口号,大家坐在一起实打实地讲自己那些事做好了,那些事还没有做好,什么原因,今后怎么做。同时也比一比,谁的工作能力更强一点,工作标准更高一点,作风更实一点,成绩更好一点;谁在讲大话、吹牛皮、谁在埋头干事,一步一个脚印地抓落实。发言很全面,各位局领导的点评很中肯,我都赞同。刚才,谢卿同志、列宇同志和大家一起学习了习近平总书记七一讲话和省纪委文件,下面我综合大家的讲话和上级有关精神,讲三个方面的内容:
今年来,按照市委、市政府部署,在同志们共同努力下,工作总体上推进势头不错,有的在难中求进,有的取得了突破。从城市建设工作来看,大力优化城建项目统筹协调、前期研究以及督查统计等管理机制,今年城建计划较往年提前两个月下达,多年来城建计划难执行的被动局面也正在扭转。上半年城建项目完成投资20.7亿元,占进度计划35%,同比大大超过往年的进度。从职能工作来看,建筑施工安全生产监管执法年行动成效显著,作为先进典型被推荐上报省安委会。办文办会以及课题研究质量进一步提高,为服务行业发展、项目建设等发挥了重要作用。机构改革做到了守土有责,组织人事确保了队伍稳定,基层党建特别是两学一做教育学习落到了实地,受到了市委两学一做领导小组通报表扬。行政审批、行政执法、市场管理、建整扶贫、管线普查、信息化建设、岗位培训等工作都抓得非常紧,成效十分明显。这些具体工作,各位局领导都进行了点评,我就不一一再讲了。这里,我重点讲几项攻坚任务。一是海绵城市建设有突破。今年2月,成功申报全省海绵城市建设试点城市,我市获得了1.5亿元专项资金支持。申报过程中,更知同志带领局综合科、办公室一班人精心组织申报,发挥了重要作用,特别是更知、胡谦同志驻守省住建厅对接工作,赢得了大力支持。目前,建立了海绵城市建设项目库,储备了31个项目,概算投资28.05亿元。今年计划启动18个试点项目建设,进入了前期工作阶段。二是城市棚改工作有形象。今年来,市棚改工作进入全天候作战模式,协调各相关部门、相关区的任务很重,建国同志带领罗文彬、田文彬及提质办一班人,不分白天黑夜的调度,十分辛苦,十大片区棚改征收工作实现时间过半、任务过半。上半年,完成签约6346户,签约率61.8%。市里非常满意,和生市长评价,这项工作,进度比预料的要好,形势也比预料的要好。这是我市建市以来,最大规模的棚户区改造。三是城建计划推进有力度。今年城建计划实行了项目分类管理,三年滚动推进以及市区两级建设、项目业主负责制等新机制,特别是争取到将城建计划执行的考核第一次列入了全市一极三宜江湖名城建设综合绩效考评范畴,这是一次很大的突破。160个城建项目,责任单位有近30家,统筹协调工作量很大。文艺同志3月份刚到任就挑起了重担,带领城建科、前期办进一步加强了项目统筹协调和前期研究等工作,特别是南湖截污管网建设,调研了两个月,跑遍南湖周边所有片区,协调了很多问题,有力推进了项目建设。这里特别一提的是子帆同志,在组织城建计划编制时,正遇爱人住院治疗,他克服了家庭、生活、工作的困难和矛盾,负重前行,精神可嘉,工作效果很好。四是重大项目建设有成效。王家河治理,今年是第四个年头,主要建设任务虽已完成,但还有不少后续工作。新华同志带领孙君峰、姜四平、彭彪等项目部一班人,顶住压力,发扬连续作战的精神,文化创意第二期工程18组作品完成14组安装,进一步充实王家河文化氛围。针对王家河水质反复污染问题,落实荣华书记指示,拿出了整治方案,并迅速组织实施,确保了5月份王家河水质有明显改善的目标。今年全市双百工程之一的107个重大建设项目,开工98个,上半年完成投资188.1亿元,占年计划42.4%。市重点办按照超前谋划一批,限时开工一批,提前竣工一批的要求,精心组织和协调,确保了限时开工的55个项目在5月开工;7月1日,又集中开工了学院路综合提质改造工程等5个项目。五是一些棘手问题着手解决。桃花山拆迁户安置工作,立先同志带领周聪、王庶等同志,精心运作,118户的补偿和安置已经完成,目前正在与有关部门对接土地挂牌出让工作,工程公司改制拖欠的各项往来1800多万元已基本偿清。鹏鹞公司债务纠纷及罗家坡二期建设运营问题已向市政府提出建设性意见。六是干部教育管理常态化。我们住建工作,社会关注度高,为了教育和爱护干部,今年,我们以两学一做为主线,加强廉政教育,加强重点岗位、重点人员的监管,列宇同志带领监察室等科室,坚持对内严格要求干部,对外爱护保护干部,使一些干部既受到了教育,也得到了组织的呵护。上半年,多项工作受到省厅和市委、政府表扬和肯定,这里我通报一下:
1、受到市委、政府半年工作讲评会上表扬的工作。一是成功申报省级海绵城市试点;二是王家河两廊建设;三是中心城区十大棚户区改造;四是行政审批权下放。
2、受到市委、市政府其它会议或文件形式表扬和肯定的工作。主要有:一是20xx年城建计划编制,在市委常委扩大会、市政府常务会和市人大常委会主任会上得到肯定。二是华容新华垸溃堤抢险,我局接到防汛指挥部通知后,仅用一个多小时,就组织运送了600多吨材料,为堵住溃口发挥了重要作用,在市政府第57次常务会上提出表扬。三是市交易中心移交市政府公共资源交易平台。7月22日,市推进公共交易平台建设工作会上,我局交易中心的人、财、工作移交顺利,得到肯定。四是两学一做教育学习,受到市委组织部、市直机关工委肯定。五是规范农民建房,提供施工图集,市委、市政府领导多次肯定。六是档案馆数字化建设,受到省厅通报表扬。七是全省住建系统视频和应急指挥系统建设进度快,受到省厅通报表扬。八是窗口服务,政务中心每月工作讲评会上,上半年有4个月住建窗口被评为先进。此外,王福祥同志被评为市直十佳科长,刘斌同志被评为全市优秀党员,柳佳钊同志被评为全市优秀党务工作者,孙建辉同志被评为全市市直优秀党务工作者,检测中心被评为先进基层党组织。
3、有突破性进展的工作。一是桃花山118户拆迁户安置。二是市提质办三定方案的确定,以及城建科学研究中心的设立取得重大进展。三是制度建设很有成效。上半年,起草和出台了一批规范市场和工作行为的文件,如建设工程评标办法、加强城市基础设施项目管理的规定及企业诚信体系建设、建设工程管理红、黄牌警示公示制度、建设工程差别化管理通过媒体定期公示办法等一批规范性文件。
以上都是获得表扬和重大进展的工作,但是,还有部分工作在市里相关会议上受到了批评:一是建筑业产值。按照统计部门的数据,1-6月增幅5.4%,全省排13位。二是人行天桥建设进度缓慢。三是质安处发放津补贴的问题。
近年来,我们住建系统培养了一支敢挑重担、能打胜仗的优秀队伍,完成了一系列攻坚任务、突击任务,赢得了市委、市政府的表扬和人民群众的称赞。但是,不能说我们这支队伍就没有不足和问题。今天的讲评会,各位局领导在肯定大家工作的同时,也都指出了一些突出问题。这里我把问题专门作为一个方面来讲,说明这些问题已经影响到工作,影响到建设事业发展,必须引起高度重视,必须尽快解决。主要在三个方面:
1、在其位要谋其政,不能得过且过。有的干部特别是中层负责干部,只满足于日常工作和琐碎事务,不思考大事,不善用政策,不抓调查研究,遇到难题就想回避,拿不出好的思路和办法。甚至有个别负责同志,一张报纸一杯茶,无所事事;有少数干部,沉醉于手上小小权力,对别人有求于自己的事津津乐道,不肯放手,对于有求于别人的事,特别是那些扯皮绊筋的事明则保身,能推则推。这种状态是很危险的。市委对干部管理的三个办法,传递了明确的用人导向、从严的监管决心、较真的鲜明态度。其实有的同志看到了一些问题,也有抱怨:我们为城市建设做了这么多贡献,但是工作反而越来越被动,阻力越来越大,都是体制不顺造成的。今天各个科室、单位发言,有一个现象,有的发言,要么是讲成绩不讲问题,要么讲了问题,但都讲是政策、环境、别人造成的,很少从自身上找原因,找不足。我看,与其抱怨体制不顺,环境不优,还不如主动思考出路。有一句话很多同志应该听说过:如果你没有能力改变环境,你就只有适应环境。当前,改革进入深水区,特别是随着中央、省委城市工作会议的召开,城市规划建设管理工作将面临重大调整。相关部门单位都在积极行动,抓机遇,谋发展。如果我们的干部还抱着混日子的态度,那么我们的工作职能必然会被弱化,甚至边缘化。因为你不能主动创新,那你就只能靠边站,让别人去干。到时候,你可能连混日子的位置都保不住。因此,干事创业,不仅要埋头干,更要创造条件来干。机制不完善的,就想办法去完善它;职能弱化的,就研究措施去强化它。我很提倡大家到外地考察学习,有利于开拓我们的视野,对我们研究和思考一些问题提供很好的思路。但是有的同志考察学习后,是否有成果,对局党组没有回音。这里我提一个要求,凡因工作需要,组织安排到外地考察学习的,有什么收获,有哪些成效,都要向局党组提交考察学习报告。
2、在其位要守其责,不能不讲规矩。一个严于律己的人必定是讲规矩守纪律的人。习近平总书记多次强调,守纪律、讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。局系统有一种不好的倾向,几位局领导都跟我讲了这个问题。有的干部不能摆正自己的位置,副职不配合正职,各行其是;心理上互不服输,水平上互不买帐;工作上互不通气,错误面前不担当,成绩面前不相让。这种现象,在机关科室和局属单位都不同程度存在,这是极其危险的。大家可以想一想,一个班子如果不团结,班子成员为争权夺利、争强好胜而苦恼,其他工作人员为选边站而苦恼,谁去做事?国甫书记有句话,我一直记得:在一个班子和团队中,没有原则长不了,没有业绩好不了,没有感情受不了。就是说,一个班子不讲原则,是乌合之从,迟早要出问题。没有工作业绩,再好的班子也好不到那里去;同事之间没有同情、理解、宽容、关心和呵护,长期处于一种敌意状态,要么是精神崩溃,要么斗得你死我活。所以,他讲了一句很贴近生活的话:作为正职,要多想想民主,凝心聚力干大事;做为副职,要多想想集中,忠诚维护干成事。所以,正职与副职之间要换位思考。
3、在其位要从其事,不能消极推诿。邓小平同志曾强调,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。对一个单位、一名干部来说,行动比态度更重要。我们有的干部,干工作有拖的习惯,如同一个人喜欢懒床一样。这种习惯很不好,结果会怎样?当你被迫行动起来时,如面临督查或批评的时候,会发现收拾残局是一件非常痛苦和困难的事情,最后事情搞完了,工作也做了,批评也挨了,何苦如此。我讲一个现象:市政府经常转来文件会签单,规定三天内完成意见会签。我们有些科室或单位收到文件后,也不知认真看没看,反正没有回音。不是办公室催,只怕会一直放下去。等到逼着要交的时候,签个无意见交差。有的收到文件后,不提出意见和建议,没有任何态度,也签个无意见了事。一问起来为什么无意见,他们认为,反正要经过领导把关,看不看无所谓。这是什么作风?这是懒政,是失职,极有可能对建设事业造成损害。不研究政策、不琢磨文件、不思考对策,提不出可供局党组研究的思路和办法,那还要你这个业务部门干什么?等到文件出了台,业务工作受影响的时候,又抱怨别人抢了你的饭碗,越了你的`权,这个时候已经晚了,早干什么去了?所以,对这些突出问题,要进一步优化队伍建设机制,研究激励奖励和惩治措施。凡因工作失职造成严重影响的,要依照党纪政纪严肃追究责任。要让那些占着座位不干事,拿着饭票不想事的人,面子挂不住,位置坐不稳,票子受影响。
今天是讲评会,也是任务布置会,总体目标:全面高质按时完成年度工作目标任务。我把工作任务梳理了一下,讲细讲具体,既有日常行业管理和业务工作中比较重要的工作,也有市委、市政府和社会关注度比较高的工作,我在这里专门提出来,同志们一定要高度重视,抓好落实。
(一)主要工作目标。
1、质量安全方面。目标是:不发生较大安全事故和责任事故。有6个方面的要求。一是每月进行一次质量安全检查,每季度开展一次质量安全讲评。二是逐步建立建筑施工现场质量安全信息化监管体系,建立全市监管平台和现场监控设施,实现信息即时传输、发布和利用。三是标准化示范工地建设,中心城区建筑工程标准化工地要达到80%以上。四是抓主体责任的落实,主要抓好合同备案和履约检查以及项目经理、总工、安全员等技术人员的现场考核办法和考核成果的应用。五是加大对建筑施工违法行为的打击力度,对中心城区违法开工项目底子要摸清楚,确保没有漏网的违法工地。处罚的对象证据要充分,裁量准确,结果进行公示,同时,建筑工地噪声投诉处理满意率要达到100%。六是妥善处理好建筑施工质量投诉,力争满意率100%。七是中心城区房屋拆除工程要列入监管范围。
2、市场管理方面。一是加强对现有企业的监管。第一,清理空壳公司,重点对无场地、无相匹配的技术人员、无业绩的三级企业进行清理。第二,重点培养1-2个建筑二级企业升级,控制三级、提升二级,扶持一级。二是扶持建筑业的发展,全年建筑业产值在全省的排位要进入前三,在洞庭湖经济区要排第一。三是8月份要出台岳阳市建筑工程评标办法,招投标的投诉按时办结率、满意率100%。四是完善企业诚信评价体系建设,出台相关文件。五是做好优秀企业、优秀项目经理、优秀工匠评选活动。
3、窗口服务方面。一是行政审批事项在8月份100%进入政务中心窗口。二是简化审批流程,缩短审批时限。审批的前置条件和时限减少10%以上。三是提升施工图审查的质量标准,达到精、准、快的要求。
4、信息化建设方面。一是建立全系统信息网络平台,确保正常运行。二是完成全市住建系统视频会议及应急指挥系统建设。三是启动建筑工程信息化建设,逐步实行建设工程全程监控管理。
5、城市建设方面。一是落实好20xx年开工项目责任单位,确保完成年内目标任务。二是突出重点项目建设进度。8月份完成王家河大嘴堤滚水坝建设,9月份完成王家河提升泵站建设;9月份启动南湖截污管网建设,年内管网建设达到24公里以上;9月底前完成洞庭北路改造;9月份启动卞河园路建设,年底完成建设任务;10月份完成学院路北段路面改造工程和学院路综合提质改造施工图设计;10月份完成妇幼保健院人行天桥建设,11月完成九龙路口人行天桥建设,12月份完成岳城小学人行天桥建设。三是实行城建项目月调度和情况通报制度。四是对接好城市发展基金运作。五是认真编制好2017年城建项目计划,11月份提出建议稿。六是8月份提出城区小街巷改造方案。
6、污水管理方面。一是组织对中心城区污水处理特许经营合同审查,对原来不合理、不公平的合同条款进行修改调整。二是对罗家坡污水处理一、二期建设经营提出建设性意见,并跟踪落实好特许经营权的确定、合同签订以及二期建设等相关工作。三是加强全市污水处理监控体系建设。四是污水处理率在全省排名前三位。五是加强督查督办,完成全市污水处理设施建设三年行动计划。对进度滞后的罗家坡二期、华容桥头、华容麻里泗二期、汩罗二期进行重点督查督办。
7、海绵城市建设方面。一是成立海绵城市建设领导机构。二是8月份出台海绵城市管控办法和技术导则。三是完成中心城区海绵城市建设总体规划编制,8月份启动部分海绵城市项目建设,年内完成10个以上项目建设任务。四是争取全国第三批海绵城市建设试点城市工作。五是做好迎省检工作,顺利通过省里检查。六是跟踪申报财政部ppp示范项目。
8、地下管线普查方面。8月份完成招投标工作,11月份完成基础数据普查,力争年内完成信息库建设。
9、劳保工作方面。一是对劳保基金进行全面清理,摸清底数。二是对原局属建筑企业的劳保金的需求进行全面调查摸底,对原参保企业进行摸底(包括县市区),根据资金底数、建筑企业劳保金底数,8月份向市政府提出建议性方案。
10、棚户区改造方面。一是做好组织和协调工作,8月底完成十大片区棚户区改造征收签约任务。二是8月份做好十大片区规划方案,9月份完成4个片区详规。三是年内启动洛王、市七中、步行南辅道片区土地挂牌。四是深入调研棚户区改造过程中的经验、教训,提出建设性意见。五是研究提出中心城区20xx年棚改计划。
11、企业经营方面。完善局属企业内部机制和绩效考核办法,力争检测、监理、设计及审图业务量比上年有一定上升。
12、组织人事方面。一是争取提质办、城建科学研究中心列入全额拨款单位。二是做好劳保办人员、编制、经费工作的平稳过渡。三是做好改制企业安置人员遗留问题的处理。
13、党务工作方面。两学一做教育学习在做好基本动作的基础上,形成行业特色。
14、纪检工作方面。一是配合市纪委、市监察局依规处理好省审计厅、市审计局、市纪委移交的案件。二是下半年举办一次科以上干部廉政教育活动。三是加强对重点岗位、重点人员的监管和提醒。四是做好八项规定、雁过拔毛、纠四风治陋习等专项整治工作。
15、农村危房改造方面。加强指导,确保完成农村危房改造任务,特别是省厅下达的第一批9100户任务年内必须全面完成。第二批任务,要按照省厅下达的指标和要求,确保任务进度。
16、特色镇建设方面。这项工作,书记、市长高度重视,一是争取8月份以市政府名义出台扶持市级特色镇建设的有关文件。二是做好我局对口联系公田镇的调研和规划工作。三是加强调度督查,全面启动十个特色镇的规划和建设。四是与省厅对接,争取有3个以上市级特色镇得到省厅的重点支持,特别是要落实好6月15日蒋益民厅长来我市调研,给予重点支持的项目。
17、重大会议承办方面。牵头承办好市委城市工作会议。
18、重大项目建设方面。紧盯107个推进的重点项目,做到心中有数,督导有力,完成年度目标任务。
19、小康指标方面。小康考核指标和民生实事各项工作在全省要排名前三,在洞庭湖经济区要排第一。这是荣华书记提出的要求,哪个部门没有落实,就追究哪个部门的责任。
20、王家河水质保障方面。采取综合措施,确保王家河水质不变黑、不发臭,水面不出现大面积蓝藻。
21、创建工作方面。做好国家文明城市和卫生城市复查工作。
22、扶贫工作工作。要顺利通过省、市检查验收。
23、建筑节能方面。要顺利通过国家可再生能源建筑应用示范城市验收。
这些具体工作,办公室、各科室和单位要做好对接和完善,报各分管局领导审核后,以表格形式编印出来。
(二)主要工作措施。
住建工作任务很重,中心城区很多方面的工作,都与我们的工作密切联系,如路不通、水不畅、水发臭、扬尘灰等,还有,城区不美观、市民幸福指数低等。既有职能范围内的事,还有很多市委、市政府交办的事,这些工作,都要一一做好,一一落实。
1、压实责任。如果责任不明确,每个人肩上就没有压力,工作就很难落地实处,可能出现一种不好的局面,那就是,工作做好了,大家都争功领赏,工作没有做好,大家都逃避责任。因此,今天会后,三天之内,各科室、各单位要结合自身工作实际,将每一项工作任务进行分解,将每一项工作内容、工作标准、时间进度以及责任人都以文字的形式编印出来,责任人人手一份,并送局分管领导、局办公室、人事科、监察室以及相关业务科室,同时,成立专门的督查考核组,每个月对每个单位、每个科室的工作进行督查通报。这些工作任务,10月上旬组织一次讲评,重点抓正反两个方面的典型。任务完成好的,介绍经验和做法;没有按照时间节点完成任务的,做检讨,表决心。特别是被市委、市政府通报批评的工作,对单位的主要负责人和分管负责人进行问责。要让不做事、做不成事的人没有面子,让位置。
2、提升标准。标准不高,起点必然不高。一是要紧扣各项工作目标,努力提升工作标准,行业管理等专业性工作要争取在全省住建系统进入前三位,全面工作在市直单位要争取进入全市先进行列。各位同志会后,要就各项任务,研究推进措施,把本科室、本单位每一名同志积极性调动起来,注重合理分配工作,以强带弱,以点带面,务必使每位干部职工有事做、有责任、有压力、有盼头,以成绩论英雄,以实干促作风。二是要提升干部履职能力和个人素质,要加强理论学习,特别是对法律知识、政策的学习,努力做到各种行政行为合法合规,使干部的各种行为,在法律、政策、纪律规定的范围内活动,做到不触红线,不越雷池。
3、狠抓落实。说一千道一万,会议上的精神,纸面上的任务,必须要落地生根,开花结果。后段工作,各位同志要争分夺秒,上紧发条,挂图作战。能往前赶的工作,努力提前完成,给其他落后的工作留有余地。遇到困难和问题,要及时主动研究办法解决,自身确实难以解决的问题,要及时向局党组报告,特别是各位分管的同志,要及时研究和协调工作中的矛盾和问题,使每一项工作尽快的落到实处。
谢谢大家。
上半年工作会议讲话稿
同志们:
经部务会研究,今天召开部机关20*年上半年工作总结会议,主要任务是总结回顾上半年工作,对下半年工作进行安排部署。下面,根据部务会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、肯定成绩,正视问题,认真总结回顾上半年工作。
上半年,我们紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻全国、全省组织部长会议精神,按照“围绕一条主线,突出两个重点,推进六项工作”的总体思路,统筹兼顾,开拓创新,求真务实,注重特色,各项工作稳步推进,较好地完成了上半年的工作任务,整体工作保持了良好的发展态势。
(一)围绕加强党的先进性建设和执政能力建设,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。
(二)对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻,较好地完成了上半年调训任务。
(三)进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县(市、区)党委换届为契机,对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作,完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。
(四)切实加强了干部监督工作,制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》,对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查,强化了对县乡党委换届工作的监督,完善了12380举报电话受理工作,营造了风清气正的工作环境。
(五)着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。
(六)切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动,深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度,组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设,深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。
(七)以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,在部机关扎实开展了先进性教育活动,确定了年内拟办的十件实事,形成了各项制度汇编,为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动,邀请专家举办专题讲座,进一步促进了部机关自身建设。
其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看,措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项:
一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务,并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者,始终把先进性教育活动作为工作的重中之重,加强了对活动的组织领导,科学制定了活动方案,积极主动搞好协调,严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关,特别是围绕建设社会主义新农村这个主题,开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”,较好地完成了规定动作和自选动作,确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式,对先进性教育活动满意度进行了测评,进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,其中,超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号,我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰;市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中,我们注重先进典型的挖掘,推出了一批先进典型,特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传,《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道;积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹,7月27日,河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹,在全省引起强烈反响,进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制,巩固扩大先进性教育活动成果的意见》,为扩大先进性教育成果提供了制度保证。
二是顺利按时完成了县、乡党委换届工作,班子结构进一步改善。着眼于优化结构、减少职数、配强班子的目标,按照省委部署要求,紧密结合我市工作实际,及早准备,统筹安排,精心组织,制定了《关于做好出席县(市、区)党代会代表推选工作的意见》,召开县(市、区)党委换届工作座谈会,派出5个换届工作指导组,加强指导,强化监督,圆满完成了县乡党委换届的各项工作任务。换届后,县(市、区)党委副书记减少20名,常委人数减少13名;党委委员增加86名,党委候补委员增加11名,纪委委员增加69名。全市92个乡镇党委领导班子职数644名,比换届前减少102名;乡镇党委副书记184名,比换届前减少121名。同时,认真做好了市委九次党代会前期筹备工作,在县(市、区)党代会上顺利选出出席市九次代表大会代表282名。
三是推进了人才队伍建设和干部培训,为我市经济发展、社会进步提供人才支持。围绕实施“*”规划,认真做好了人才培养选拔工作。对我市农村实用人才队伍现状进行了调查摸底,完成了第六批市管专家的评审工作,组织165名市管专家进行了健康检查,创办了《专家论坛》,探索了高级专业技术人才服务*经济发展的新形式。围绕建设社会主义新农村的需要,在全市开展了农业科技致富能力培训活动和万名科技专家服务“三农”活动,对农村党员干部进行了实用技能培训,提高了他们致富带富的能力。会同团市委做好人才挂职工作,安排北京大学、清华大学33名学生到内黄县、汤阴县进行建设社会主义新农村挂职锻炼。认真落实中央关于大规模培训干部的要求,重点办好了各主体班次,共培训干部1300余人次。组织16名县级干部参加了我市第二期公务员赴加拿大培训班。
四是提前超额完成了党员干部现代远程教育试点工作任务,名列全省第一。按照省委组织部的安排,我市被确定为党员干部现代远程教育扩大试点市,要求今年年底前完成1435个远程教育接收终端建设任务。接到任务后,我们坚持抓住机遇,争创第一的指导思想,迅速成立了相关机构,落实了办公场所,抽调了精兵强将,与各试点县(市、区)签订了目标责任书,采取有力措施,强力推动,提前3个月超额完成了全年远程教育终端接收建设任务,建设进度名列全省第一,得到了省委组织部的肯定和表扬。
总的来看,上半年全市组织工作进展顺利,取得了明显成效,但也暴露出一些不容忽视的问题。如干部素质与新形势、新任务的要求还不相适应;工作作风还不够扎实,有些工作落实不够到位;重点工作创新不够,工作亮点不够突出;工作成效不够明显等。较为突出的问题主要有三个方面:
一是机关干部的素质有待提高。有的同志认识问题、思考问题的政策性、原则性不强,想问题、办事情的方法不够成熟,综合素质有待提高。如有些同志写材料脱离实际,空话较多,质量不高。你写的文章要想打动别人,首先就要打动自己。只有自己满意了,别人才会满意。自己这一关都过不了,别人怎么能接受?有的同志工作原则性不强,随意性大,工作中没有树立严格的程序观念。最近工作中出现的一些问题和失误,给了我们很大警示,说明我们在队伍建设中还存在一些薄弱环节。二是一些同志缺乏机遇意识、超前意识、争创一流意识。有的同志高标准、高质量、高效率、争第一的思想意识不强,没有把这种思想意识很好地体现在具体工作中。如我们的组工外宣工作,今年上半年省级以上新闻媒体刊物发表的文章,没有一篇出自机关同志之手,这说明同志们思想上不够重视,积极性不高,没有下大功夫。也说明我们一些机关干部的工作状态、精神风貌还不够好,队伍建设任务还很重。
三是深入基层调研少。有的同志对组织工作面临的新形势、新任务了解少,对组织工作的重点、难点问题掌握少,下基层不知调研什么,心中无数,甚至主观上认为没有什么可调研的。在这种思想下,不愿深入基层,不愿到艰苦的地方去,不愿和基层的同志交流,了解情况,查找问题,推进工作。有的同志感到写材料无从下手,写出来的材料内容空洞,言之无物,主要原因就是不了解基层的情况,脑子里没有东西,当然就不可能写出符合实际的文章、提出好的建议。
这些问题不同程度存在于部机关一些同志身上,必须引起我们的高度重视,在下步工作中要认真加以解决,以良好的作风,扎实的工作,确保全年组织工作在全省的位次有一个明显的上升。
二、明确目标,自我加压,切实做好下半年组织工作。
下半年,我们要围绕全市工作大局,紧扣加强党的先进性建设和执政能力建设这条主线,重点抓好八个方面的工作:
(一)围绕建立长效机制,抓好先进性教育活动巩固扩大成果工作。要深入抓好整改,对前一段的整改情况进行认真梳理,已经解决的问题,做好巩固提高工作;虽已整改,但效果不好、群众仍有意见的问题,认真分析原因,完善整改措施;因客观条件限制暂时解决不了的问题,向群众作出说明,并积极创造条件逐步解决。要健全长效机制,认真落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件和省委“七项制度”、“七项机制”,结合*实际,努力形成科学合理、系统规范、衔接紧密、运行有序的党员队伍建设、党的基层组织建设的制度体系。要深化理论研讨,进一步加强领导,认真总结先进性教育活动的经验,努力形成一批反映时代特色的新的理论成果,推动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设。
(二)集中精力做好市九次党代会有关工作。要认真总结县乡党委换届工作的经验,探索完善新的领导体制和工作机制。按照我市党代会总体时间安排,积极做好市九次党代会的筹备工作,要高度重视,超前谋划,精心组织,配合省委组织部做好有关工作,确保换届工作圆满成功。
(三)围绕贯彻《干部教育条例》,推进大规模培训干部工作。要继续抓好《干部教育条例》的学习,丰富学习形式,依托《*日报》开展有奖竞赛活动,增强学习的实效性。认真落实大规模培训干部的要求,完成好党校主体班和企业高级经营管理人员培训班等各类培训计划。(四)围绕贯彻实施《公务员法》和有关法规文件,切实加强领导班子建设,进一步推进干部人事制度改革和干部监督工作。一要加强领导班子建设。在县(市、区)领导班子中,要适应换届后新的形势,探索完善新的领导体制和工作机制。在市直单位领导班子中,要进行分类排队,有针对性地加强班子建设。在企事业单位领导班子中,继续开展“找差距、明目标、强素质”教育活动,提高解决自身问题的能力。二要会同有关部门,着力抓好《公务员法》的实施工作。三要继续贯彻落实好中央“5+1”法规性文件和最近出台的五个法规文件,针对干部人事制度改革中的一些重点难点问题,加强调查研究,力争取得新的突破、新的进展。四要深入贯彻落实中组部《干部任用条例》、《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》、《关于在地方党委换届工作中进一步严肃组织人事纪律的通知》和省委有关换届选举的规定,切实防止干部“带病提职”、“带病上岗”。五要进一步完善《议事规则》、干部监督督查员等制度,加强对领导班子和领导干部的监督,努力把干部监督工作做深做细。
(五)围绕落实“*”人才规划,推进人才队伍建设。要根据我市“*”经济社会发展对人才的需求,研究制定《*市人才引进奖励办法》等政策,多渠道引进我市紧缺的、急需的、实用的各类高层次人才;要继续做好引导和鼓励大学毕业生到基层就业工作,面向社会公开选聘第二批“大学生村干部”;积极争取第四批省博士服务团到我市挂职锻炼,认真做好“名师”、“金土地人才”的评选工作和第六批优秀专业技术人才的命名表彰工作。(六)围绕保持先进性、扩大覆盖面、增强凝聚力,推进党员队伍和基层党组织建设。一要切实加大对乡镇党委书记、乡镇长和农村党支部书记、村委会主任的培训力度,年内培训率分别达到100%和20%。二要突出工作重点,着力抓好农村、非公有制企业、城市社区的党组织建设。在农村积极推行“支部加协会”的做法,在社区进一步推进“六大服务中心进社区”工作,加强对社区“三建”工作的督导,改进农村、社区党组织的设置方式和活动方式。三要扎实推进村级党组织活动场所建设,要贯彻争当第一的思想,切实加强督促检查,协调指导,采取有力措施,确保10月底完成全年的建设任务,11月份进行验收。四要认真做好现代远程教育扩大试点工作,要在加强管理、队伍培训和制度建设上下功夫,管理好、使用好第一批现代远程教育终端接收站点。同时,要进一步澄清底数,认真勘测设计,做好第二批任务村的安装建设前期准备工作。五要认真做好党员发展工作,进一步加强对党员特别是流动党员的管理,制定加强对流动党员教育管理的意见,探索输出地、输入地“双向共管”的流动党员管理模式,推行流动党员智能化管理。六要丰富党组织活动载体,选树一批基层党组织建设的先进典型,提高基层党建工作的整体水平。
(七)围绕建设开放型组织系统,认真做好组工宣传、信息、调研工作。加大对我市重点工作的跟踪调研和总结宣传,及时总结和发现基层工作的好经验、好做法和好典型,并在推出典型上下功夫。继续围绕我市组织工作的中心,重点搞好对外宣传,特别是要抓好省级以上主流媒体的宣传,使宣传工作有规模、上层次,更好地扩大我市组织工作在全国、全省的影响。进一步搞好信息工作,不断提高信息工作的质量和水平。
(八)围绕提高组工干部综合素质,推进部机关自身建设。要巩固扩大部机关先进性教育活动取得的成果,进一步加强部机关自身建设。一是强化学习。要加强对部机关干部,特别是新进人员的教育。向书本学,学理论,学政策,学法规;向实践学,干中学,干中提高;向老同志学,学习他们的好思想、好作风、好经验,学习他们的组织性、原则性、纪律性和宁愿苦干、不愿苦熬的精神。要继续深入学习宣传贯彻党章,进一步加强以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育,全面学习掌握组织人事工作的有关政策法规,不断提高自身素质和工作水平。二是深入调研。调查研究是增强素质、提高能力的有效途径。各科室要结合工作实际和组织工作中的热点、难点、重点问题,在征求分管部长意见的基础上,明确调研的重点和课题,制定好调研方案,切实转变工作作风,真正深入基层,主动到困难企业去,到边远乡村去,到问题多的地方去,努力掌握第一手材料,拿出高质量的调研报告,通过调研提高自身素质,提升工作水平。三是争先创优。争先创优是我们做好各项工作的强大动力。没有一个争创一流的工作目标和要求,我们的工作就必然会落后。所以,每名机关干部都要强化干一流工作,创一流业绩,树一流的形象的意识,在工作中锐意进取,开拓创新,真抓实干,确保各项工作取得新成效。今后工作中,我们要把工作实绩作为评价、使用干部的重要依据,与干部的晋职晋级直接挂钩。同时,建立相应的考评制度,年终要对各科室工作进行考评,奖优罚劣。如组工外宣、信息工作,还要建立月通报制度,定期通报情况,表先促后,年终兑现奖惩,真正在机关中形成比工作、争先进、创一流、你追我赶的工作氛围。只有这样,我们每个人身上才都会感到有压力,有压力才会有动力,有动力才会有活力,有活力才会出成绩。四是从严治部。要把从严治部放到突出位置来抓,严格教育、严格管理、严格监督,使组工干部时时处处恪守职业纪律,树立良好形象,努力以自身的人格力量赢得广大党员的信赖。五是关心爱护。加强部机关局域网建设,为同志们交流学习提供良好平台,创造良好的工作学习环境。要按照“三个留人”的要求,在部机关大力营造积极向上、互敬互助、团结和谐的良好氛围,对组工干部在政治上关心、工作上支持、生活上照顾,充分发挥组织的亲和力和向心力,使机关干部工作有动力,做事有劲头,作用能发挥。
三、抢抓机遇,真抓实干,确保全年工作的各项任务落到实处。
下半年的组织工作任务十分繁重,部机关每位同志要以良好的精神状态,以求真务实之风,认真抓好各项工作任务的落实,努力使各项工作取得新成效。第一,强化创新意识。要不断加大组织工作的创新力度,按照突出重点、突出特色、突出创新、突出实效的要求,对一些长期困扰组织工作的重点、难点问题,以及在新形势下出现的新情况、新问题,大胆探索,勇于突破,为开展各项工作找到“抓手”,搭建平台,推动组织工作上台阶、上水平。
第二,强化机遇意识。弱者等机遇,强者抓机遇,智者找机遇。每位同志都要准确把握新形势带来的新机遇,积极应对新任务带来的新挑战,认真总结新时期做好组织工作的新经验,在实践中探索,在探索中总结,在总结中提高,不断开创组织工作的新局面。第三,强化实干意识。任何工作,只有付出了才会有收获,大付出有大收获,小付出有小收获,不付出自然也不可能有收获。每位同志都要发扬组织部门的优良传统和作风,把一门心思用在工作上,踏踏实实,埋头苦干,甘于奉献。要建立完善目标责任制,对重点工作进一步细化、量化,任务到人,责任到人,对每一项工作都要有安排,有措施,有总结,确保取得实效。
同志们,做好下半年的组织工作,责任重大,任务艰巨,我们要深入学习贯彻xx在庆祝中国共产党成立85周年暨总结保持共产党员先进性教育活动大会上的重要讲话精神,坚持围绕中心、服务大局、求真务实、开拓创新,确保圆满完成全年各项工作任务。
公司半年工作会议讲话稿
20xx年8月16日在总公司会议室和人大培训中心召开了20xx年上半年工作总结会议。会议中我们认真的听取和学习了总公司刘xx董事长的“半年工作会议”的讲话,并结合我们各自项目进行了认真广泛的讨论,使我受益扉浅,感觉没有白往返几千公里参加这样的会议。
听取和学习讨论总公司xx董事长的半年工作会议的讲话,报告中提到,我们公司保持了稳定发展的良好势头。截止20xx年7月,承揽产值3.6亿元,完成产值5.23亿元,并且接连获得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“辽宁省建筑业优秀企业”、辽宁省优秀市政企业“、”辽宁省百佳建筑企业“等荣誉称号,看到这些成果我真是备受鼓舞,从这些成绩中也看到了我们公司竞争力的提高和发展的动力。
在刘董的报告中看到,我感觉到了我们公司加大推行了标准化管理的力度,项目管理实现“四个统一”,即统一岗位职责、统一管理标准、统一工作流程、统一考核评比,确保了我们项目的工程质量,确保了项目合理布局,确保项目合同履约,实现了项目管理的科学化、系统化和专业化。建立健全各部门岗位职责,个人职责清单化,使我们看到了完善规章制度好处,使工程管理更加顺畅,更加高效,完善工程管理的业务流程,强化管理控制,规范管理程序和标准,固化了管理机制。
今年5月份,总公司进行了“五比五创”加强绩效考核检查,对我的感触很深,使我彻底我明白了其他直接费得管理制度,明确了其他直接费的责任主体、资金使用审批等流程,也明白了甲供材管理和结算台账建立的巨大作用。
在刘董报告中还提到总公司在经营和管理方面面临的十个方面突出矛盾和问题。在这些矛盾和问题中:“工程部门消耗计划下达不及时,施工进度计划操作性差,项目资金使用计划申报不及时、依据不充分,合同管理不规范”等几方面问题和我们工程科有直接关系,这些问题也确实讲到了我们的软肋,讲到了我们痛处,我们也真正意识到了这些问题。
学到刘董报告中关于下半年重点工作安排,我看到了报告的可操作性强,有明确的提法干法,告诉我们如何去干,在哪方面干,要注意哪些问题,为我们在今后的工作中点亮了明灯。特别是分包合同“八坚持八不许”更是为我们在今后在进行分包管理,结算管理等方面工作作出了明确的指导,我们xx项目是管理型项目,更突显了合同的重要性,因此我们在工作中更要严格的要求自己,熟悉合同中承包工程的内容,严格按合同办事,合同中有的一点也不少给,合同中没有的一丝一毫也不多给,并依据合同为外委施工队做到最好的服务工作,做到项目和施工队的双赢。为企业赢得更大的利益。
9到12月份正是我们xx项目下半年施工的黄金季节,为了确保全年的计划目标实现,我们项目部也将会付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我会更加努力、在完成科室和自己本职工作的基础上,尽自己的所能多为项目和领导献计献策,争取为我们xx项目下半年打个翻身仗贡献自己的微薄之力。
公司半年工作会议讲话稿
在全年工作时间过半,各项工作任务正在紧张进行的时候,我们召开年中工作会议,本次会议是全年工作中承前启后的一次重要会议。
下面,我讲四个问题:
这次会议,扬自英书记传达了华北电网有限公司年中工作会议的主要精神,闫华锋经理作了题为《抢抓机遇攻坚克难,全面促进各项工作再上新台阶》的工作报告,埃森哲咨询公司的专家作了同业对标、管理提升的专题讲座。与会代表对工作报告和和会议材料《教育培训方案》、《廊坊供电公司工作规则》进行了深入讨论,提出了很好的意见和建议,有助于进一步完善工作部署,会后我们将认真研究吸纳。闫经理的年中工作报告有三个特点:
一是总结全面,把握准确。报告全面总结了上半年以来全局工作的开展情况。通过对上半年工作的回顾,我们看到通过全体干部职工共同努力取得了优异的工作成绩,"时间过半、完成任务过半"的阶段性成果带给了我们鼓舞,也增强了做好下半年工作的信心。同时,客观地分析了上半年在安全生产、需求侧管理、多经体制和职工队伍建设方面存在的问题和薄弱环节,为我们有针对性地制定措施、目标作好了充分的准备。
二是形势分析透彻,工作思路清晰。上半年廊坊市委和网公司领导思路做了重大调整,地方经济和电网的发展也呈现了新的特征,客观上使企业面临的形势也发生了新的变化;围绕国家电网公司"一强三优"的发展目标,华北电网公司提出了将公司建设成为主营业务突出、技术装备先进、人才队伍精干、管理规范高效,具有较强投融资能力、盈利能力、发展能力、创新能力的学习型企业和国际一流的现代电网公司。闫经理的工作报告在充分分析新的形势下的前提下,审时度势,客观分析,进一步理顺工作思路。面对新形势,科学地确定了"实现三个转变、确保两个稳定、带动四个提升"的工作重点和发展目标,为做好今后的工作和企业的长远发展理清了思路。
三是部署周密,目标明确。闫经理的工作报告提出了下半年七项重点工作,工作任务异常繁重,安全生产形势紧迫,电网建设任务艰巨,经营管理难度加大,多经改革错综复杂,政治工作要求严格。报告中对重点工作的周密部署,是我们开展工作的指导依据,对完成好全年的各项工作任务提供了保证。
以上这些特点,可以看出本次会议是总结谋划、学习借鉴、振奋精神、团结鼓劲的大会,会议取得了圆满成功。
落实好会议精神,需要我们各级领导干部强化三种意识,即:大局意识、发展意识和忧患意识,三种意识我们在不同场合多次提到,做过具体要求,在下半年工作之初再次强调这三种意识,要在新形势下的赋予新内涵。
半年工作会议讲话稿
同志们:
今天我们召开上半年工作讲评会,主要是总结回顾上半年工作完成情况,分析当前城乡绿化工作中存在的问题和不足,进一步统一思想、振奋精神,确保圆满完成年度各项目标任务,促进我市城乡绿化事业又好又快发展。刚才,各县区、局属各单位、局党组各位成员先后就上半年工作完成情况、工作中存在的问题和不足、下半年的工作安排向大家作了汇报和通报。同志们讲的都很好,反映了我市林业园林工作的全貌。下面根据大家的汇报材料以及平时了解掌握的情况,我讲三点意见:
一、对上半年工作的简要回顾。
今年上半年,在市委、市政府的正确领导和省林业厅、省建设厅的业务指导下,我们深入贯彻党的xx大和市委五届四次、五次会议精神,以“国家森林城市”创建和“林业生态市”建设为载体,解放思想,真抓实干,城乡绿化事业取得了阶段性成果,各项工作基本实现了“时间过半、任务过半”,部分工作已经完成或超额完成了年度目标任务。概括起来,主要表现在以下七个方面:
一是“创森”工作迈出实质性步伐,林业生态建设工作取得初步成果。我们按照漯河市创建国家森林城市《工作台帐》和《20xx年重点工作目标任务》,突出抓好环城防护林和城郊森林、村镇绿化、生态廊道网络和农田防护林建设。2月份,在舞阳县召开了全市春季植树造林现场会,对全市春季植树造林工作起到了极大的推动作用,各县区按要求完成了造林工程建设任务。国家森林城市创建工作取得了实质性进展。据自查复查统计,全市共完成营造林面积11.61万亩,占目标任务的102%。其中,生态廊道绿化工程完成4.52万亩,村镇绿化工程完成2.37万亩,城郊生态防护林建设工程完成1.24万亩,农田防护林改扩建工程完成1.82万亩,森林抚育和改造工程完成1.44万亩,一般造林0.22万亩。特别是利用义务植树的形式,在新北环建设城郊生态防护林1500亩,为城郊防护林和郊区森林建设奠定了良好基础。总体评价去冬今春全市的造林工作,用同志们的话讲,造林质量和数量是近三年最好的一年。省林业厅巡回观摩组对我市冬春植树造林工作进行观摩和省政府参事室参事来我市调研林业生态建设时,都给予了很高评价。由于我们的积极努力,国家林业局对我市提出的创建国家森林城市的请示给予了正式批复,国家林业局新闻发言人、宣传办主任曹清尧到我市调研,对我市扎扎实实开展的创森工作也给予了充分肯定。
二是城市园林规划、设计、建设、管理水平有了新提高。我们坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高水平管理。实施了人民东路高速引线绿化改造工程、澧河一期碧水沙洲标段建设工程等,打造了全市园林绿化精品工程、样板工程。按照精细化管理要求,对市区主要道路、景观路线、游园绿地缺株断档部位进行补植补造,对游园设施进行维修保养,坚持全天保洁,营造良好的景观效果。为保护城市绿化成果,园林监察大队先后开展了“春蕾护花保果”、“城市绿化区禁牧”、“三夏绿化区秸秆禁烧”、“百日护绿”等专项行动。特别是营造春花秋实城市新景观的护花保果行动,收到了良好效果。由于各有关单位的共同努力,在今年6月份城市管理工作排序中,我局在14个市直单位中位居第一名。
三是林权制度改革工作扎实推进。积极推行造林大户承包经营、绿化公司投资造林、股份制造林、谁地谁栽、树随地走等多种非公有制造林模式,不栽无主树,不造无主林,调动了各类投资主体经营林业的积极性。全市非公有制造林面积占造林总面积的95%。4月份,我们在临颍县召开了全市集体林权制度改革工作推进会,有力地促进了我市林权制度改革工作的开展。我市的林权制度改革工作得到了省厅和国家局的肯定。4月10日,全省集体林权制度改革工作座谈会在我市召开。5月18日,国家林业局林改办副主任江机生就林权制度改革工作到我市进行了专题调研并给予了充分肯定。
四是林业资源保护得到新加强。组织开展了第七次森林资源连续清查,清查工作在全省排名靠前。经市委政法委批准,森林公安正式纳入了全市政法管理序列。先后开展了猎鹰二号、飞鹰行动、三夏护林防火等专项行动,查处各类涉林案件192起,打击处理违法犯罪人员67人,救治放生野生动物15000余只。开展了“爱鸟周”和“野生动物保护月”宣传活动。加大了林业有害生物的监测、检疫和防治力度,开展了我市林业园林历史上首次飞机防治森林病虫害工作,有效地避免了通道林木“夏树冬景”现象的发生。建立了林业园林与气象部门合作的林业有害生物监测预报机制。豫中南林业有害生物天敌繁育场已通过省厅组织的专家论证并上报国家局,纳入了全省林业有害生物防控布点规划,建成后将承担黄河以南12个市的林业有害生物防治任务。
五是科技推广取得新成效。先后引进推广苗木新品种22个,开展送科技下乡活动4次,广播技术讲座6次,发放知识读本500余套,制作了“桃树夏季修剪、杨树草履蚧害虫防治”课件。
六是县区绿化工作都有新亮点。临颍县以打造“生态临颍”和“绿满颍城”为目标,对城区7条主干道、3处绿地游园广场进行改造建设,利用颍河低洼易涝地发展工业原料林4000亩;舞阳县抓住全省林权制度改革现场会的机遇,不断完善和推进全县林权改革工作;郾城区鼓励大户承包,利用河滩地发展速丰林20xx亩,并积极与市局配合,建设城郊生态防护林;源汇区村镇绿化成效明显;召陵区积极推进科技创新,实施雨季营养钵造林4万株;经济开发区以生态林业示范乡镇、生态林业小康村建设为突破,发展经济林近万亩。
七是干部队伍精神面貌呈现新气象。加强了党的建设、党风廉政建设和精神文明建设,健全完善了各项工作制度,开展了节约型机关、清洁型机关创建活动,机关管理工作进一步加强。聘请会计师事务所进驻我局开展局属单位财务审计工作。成立了行政审批服务科,推行首问负责制、一次性告知制、限时办结制及服务承诺制,提高行政审批效率。围绕全市开展的解放思想大讨论,组织开展了以“大局意识、责任意识、服务意识”为内容的“三种意识”主题教育活动。对20xx年度局机关科室、局属单位目标任务完成情况进行了表彰奖励。在上半年的工作中,全系统广大干部职工深入工作一线,牺牲节假日,加班加点,勤奋工作,展示了林业园林干部职工良好精神面貌。
另外,大学生村干部、党员远程教育、党员干部双带头、党员公开承诺、团的工作、依法治市、首届优秀论文评选、财务、项目、公园、苗圃等工作也取得了较好的成绩,刚才大家在汇报中已经作了总结介绍,在这里就不再一一列举。总体上看,今年上半年,各县区、各单位、各科室都采取了不少新举措新办法,较好地完成了上半年的目标任务,整体工作应该给予肯定。
在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到工作中存在的问题和不足。对照年初省林业厅、省建设厅、市委、市政府下达的工作目标以及我局向社会公开承诺的事项,我们的工作还有相当大的差距。比如:市政府与省政府签订的《林业生态建设20xx年度目标责任书》,共有五项工作任务,其中有二项存在较大差距。一项是“全市100%完成集体林改工作”,还有一项是“市、县两级财政对林业生态建设投入不少于6337万元”;在市委、市政府确定的重点工作中,城市园林管理体制改革工作还没有拿出具体的实施方案,双汇广场改造进展缓慢;我局向社会公开承诺完成的事项中,工作推进不到位的有:两个规划(城市绿地系统规划和森林城市规划)、通道林木间伐、森林公安三基建设和园林执法队伍建设,新推广林农复合经营1万亩,免费培训林农1万人次等。其他工作方面:创森工作与“五城同创”中的其他四个创建活动相比,声势小,活动形式单一,督察力度不够;城郊生态防护林基地一期工程建成后,管理工作滞后,二期工程建设没有提出明确方案;一些地方造林机制不到位,造林水平低,群众不连利连心,绿化保存率偏低,一些县区和乡镇结合部位林网空档长期得不到解决;城市园林管理一度出现滑坡;特别需要指出的是,资源管护工作存在较大漏洞。今年以来,我市连续出现多起伐移树木事件,造成较大影响。如:郾城区继去年发生沙河市区堤段304棵桐树被采伐事件之后,今年又出现了沙河香陈湾段100多株桐树被伐、淞江路一猪场院内43棵杨树被伐;舞阳县为了道路改造,将人民路生长20多年柳树砍伐;临颍县继去年发生京珠高速瓦店段通道林木被滥伐事件后,今年在建设文明示范路过程中,又出现了移植107国道两侧树木事件。连续发生的伐移和滥伐林木事件,引起市领导高度关注,市委靳书记多次亲自过问,今年以来已经就林木资源保护问题两次作出批示。7月2日,靳书记对市委办《督查专报》第20期《关于市三水厂东墙外缺失树木有关情况的调查报告》作出重要批示,祁市长、谢市长也先后批示,都要求我们严格管理,确保不再发生类似事件;干部队伍建设亟待加强,干部队伍中思想浮躁、作风浮漂的问题还在少部分干部身上存在,在年初市优化办组织的“季评公示”活动中,我局在12个被评议部门中位居第9位,名次比较落后。以上点到的只是问题的一部分,希望同志们高度重视,对照年度工作目标,按照高标准严要求,认真查找工作上存在的问题和不足,积极采取措施,切实加以解决。
下半年,要着力抓好以下重点工作:
(一)抓好森林城市创建和林业生态市五年规划的落实工作。创森是下半年我们的一号工程,也是一个牵总工程,必须下大力气抓紧抓好。一要对照年初的工作任务进行自查。年初,市委办、市政府办印发了《漯河市创建国家森林城市20xx年度重点工作任务》。各县区、各有关单位,特别是创森办,要对照目标任务,逐条进行比对,检查哪些任务已经完成了,哪些还没有完成,没有完成的原因是什么,怎样确保年内完成目标任务。二要加大督查力度。市委、市政府两办的文件对20xx年市直有关单位、各县区下达了具体的工作任务。这些任务有没有落实,落实得怎样,我们必须心中有数,该表扬的表扬,该批评的要通报批评。创森办要集中精力组织好督查。三要安排组织好冬季和明年春季植树造林工作。要紧扣年度目标任务和《创建国家森林城市重点工作台帐》,按照林业生态省建设五年规划,认真做好冬春全市植树造林工作。要组织召开高规格的动员会,在全市再掀冬季植树造林新高潮。重点是做好廊道网络建设和城郊生态防护林建设。四是加强创森工作资料的收集整理工作。我们提出要提前一年完成创建国家森林城市任务,必须做好创森工作基础资料的收集整理。五是做好城郊生态防护林建设。城郊生态防护林建设是国家森林城市和林业生态市建设的重要内容,是今年市政府下达我局的年度责任目标,只能努力做好,没有任何退路。根据工作需要,城郊生态防护林基地建设和管理工作暂时移交市人民公园负责。人民公园要把这项工作作为一项重要工作,认真研究,周密部署,力争在建设和管理模式上有新突破。最近一个时期,公园已经作了大量工作,管理工作正在逐步走上正规。下一步要继续努力,要重点做好杂草清除、排涝设施建设等基础性管理工作,通过精细化管理尽快出形象,出景观效果。同时要做好二期建设的前期准备工作,确保秋收之后解决土地问题。
(二)做好林权制度改革工作。林权制度改革是当前县区政府和林业部门的一项重要工作。6月8日,中共中央下发了10号文件,对林权制度改革工作提出了具体实施意见。省政府要求我市今年全面完成集体林改工作,舞阳县要在7月底前完成林改工作。我们要扎实做好林改的各项工作,及时总结宣传林改工作典型经验,不断调动农民参与林改和发展林业的积极性。中央新闻媒体将于下周到我市采访林改工作,各县区要积极推荐好的典型和做法,把我市各县区林改工作好的经验和典型通过中央新闻媒体宣传出去,展示我市林业园林新形象。省政府林权制度改革工作座谈会近期也将在我市召开,我们要精心筹备,争取座谈会圆满成功。
(三)加强园林绿化管理工作,推进园林管理体制改革。园林绿化管理工作是我局的一项长期工作,各有关单位要不断提高园林管理水平和管理质量,加大督查力度和园林监察力度,确保园林景观效果,以优美的园林绿化景观迎接“中国优秀旅游城市”验收和第六届中国(漯河)食品博览会的召开。园林管理体制改革已经纳入了市委重点工作台帐和市政府重点工作,靳书记也高度重视,同志们对园林管理体制改革工作的重要性和紧迫性要有足够的认识,要站在讲政治的高度认真对待。这项工作要尽快拿出方案,选择试点,确保年内取得实质性进展。
(四)做好迎接去冬今春植树造林省级核查和稽查的各项准备工作。要对照目标查漏补缺,确保不出纰漏。
(五)做好双汇广场改造有关工作。双汇广场改造是今年全市重点工程项目,社会各界高度关注。我们一定要做好协调工作,确保工程顺利推进,并确保按照规划设计方案做好地上部分的绿化建设,保证绿化效果,为市民交上一份满意的答卷。
(六)加强资源保护工作。最近市局党组给市委、市政府的报告中已经承诺:要严把审批关,以“铁的手腕”和“铁石心肠”应对各方压力,不该批的一件都不批,不该移植的树木一棵都不能移。如果再发生随意批准伐移林木的,发现一起,查处一起。是市局工作人员原因造成的,局党组将对责任人给予严肃处理;是县区林业主管部门造成的,局党组将提请县区委追究相关责任人的责任,决不姑息,坚决堵塞审批环节存在的漏洞。局党组既然已经向市委、市政府作出承诺,就一定要兑现。希望县区的同志理解、支持市局的决定,上下同心,步调一致,共同管理好林木资源。各级森林公安要进一步加强“三基”建设,不断提高执法能力和办案水平,依法严厉打击毁坏、盗伐、滥伐林木和破坏野生动物案件。加强枪支、弹药和警用车辆的管理,加大与市公安局的协调沟通汇报力度,加大公安民警的教育培训力度,切实把森林公安队伍建设好,确保不出问题。森防部门要加强森林病虫害的监测、预报、防治工作,与气象部门合作要有实质性进展,确保不发生大的森林病虫害。园林监察大队要发扬春季护花的成绩,继续加大监管力度,做好夏、秋季节果实的保护,努力营造花果飘香的城市园林新貌。
(七)深入开展“三种意识”主题教育活动。“三种意识”主题教育活动目前正在进行查摆问题、分析评议阶段。这项活动是局党组经过长期酝酿和认真研究后决定组织开展的,是一项时间跨度较长的重大教育活动。各单位、各科室一定要把这项工作摆上重要位置,把活动组织好,开展好。要让每一名干部职工入脑入心,触及内心深处和思想灵魂,真正受到教育、得到提高,切实转变工作作风。要加大活动的组织检查工作,发现问题,及时纠正。对图形式走过场的,要通报批评,确保主题教育活动扎实开展,收到实效。
(八)创建省级文明单位。要认真组织开展创建活动,对照验收标准,高质量精心准备,确保今年创建成功。
(九)加强党风廉政建设,做好政风行风建设工作,加强财务管理。局属单位要针对本次财务审计中发现的问题,积极整改,严格财经纪律,坚决堵塞财务管理漏洞,促进党员干部廉洁自律工作得到切实加强。同时要做好局机关和局属单位固定资产清查备案、清产核资工作。各县区也要加强党风廉政建设,加强财务管理,严肃财经纪律,做好政风行风建设工作。
(十)做好信访稳定和安全生产工作。北京奥运会马上就要举行。奥运会是国际体育盛事,举办奥运会是中华民族的百年梦想。最近,中央、省委、市委多次召开会议,安排部署信访稳定工作,市委、市政府成立了12个信访稳定工作督导组,督导县区和市直单位奥运期间的信访稳定工作。各县区、各单位、各科室一定要引起高度重视,要对不稳定因素进行认真、细致、全面的排查,发现苗头性的问题,要及时化解和上报,确保奥运会期间不发生一起赴市以上上访事件。对因排查化解工作不力、失职渎职等引发上访事件的,要严肃追究单位责任人的责任。希望同志们一定要有政治敏锐性,在关键时候关键问题上不含糊,切实承担并落实好责任。各县区、各单位要把安全生产工作作为一项重要工作常抓不懈,确保不出现安全问题。
此外,我们还要做好两个规划、搞好通道林木间伐、组织送科技下乡、做好城市防汛、抓好节约型清洁型机关建设、林业园林调研、开展年度工作目标考评等工作。
三、几点要求。
(一)各县区、各单位、各科室要认真对照检查年初目标任务落实情况。确保圆满完成省林业厅、省建设厅、市委、市政府以及我局确定的重点工作目标,确保我局公开承诺事项兑现落实,争取在年底全省、全市目标考核中取得优异成绩。
(二)要转变作风,真抓实干。在七一表彰大会上我已经做了阐述,这里再次强调一下作风问题。同志们一定要牢固树立真抓实干的工作作风,定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施;部署了的工作就要督促检查、一抓到底。决不能把工作计划当作一纸空文,把工作目标用来哗众取宠。“真抓实干”要成为我们林业园艺系统的良好风气。
(三)工作标准要高。无论是国家森林城市创建还是林业生态市建设,上级都有严格的标准,市五次党代会提出的打造“中原地区富有特色和魅力的生态宜居名城”,对林业园林建设提出了很高要求。所以,我们在谋划和实施工作时,标准一定要高。不能总是纵向比,不能拿一般化的城市比。我们必须跟上全市大发展的节拍,学习借鉴先进城市的好经验,高端定位,确保全市城乡绿化工作在全省有位次,在全国有影响。
(四)要牢顾树立大局意识。这个问题我在局属单位、机关科室负责人会议上已经反复强调,今天县区的负责同志参加会议,有必要再讲一讲。牢固树立大局意识,必须把握好两点:一要妥善处理好局部与整体、眼前与长远的关系,局部利益服从服务于整体利益,眼前利益服从服务于长远利益。在利益的问题上,市局的态度是明确的,市局决不会与县区争利益。比如林木采伐审批权问题,市局统一掌控这个权力不是为了从中得到什么经济利益,而是为了给县区争取更多的利益,更好地保护城乡绿化成果。大家知道,市委、市政府高度重视城乡绿化工作,市委靳书记更是站在建设生态文明的高度,关注着市区每一棵树木的生长。市主要领导的态度是,非树木移植季节,不论是哪个部门、单位,都不允许随意伐移树木。市领导这样重视园林绿化工作,如果今天这里伐树,明天那里移树,市局怎样向市委、市政府交待?希望县区的同志能站在全局的高度看待这个问题,理解市局的决策和部署。二要确保政令畅通。各县区、各单位、各科室应当牢固树立“一盘棋”的思想,坚决贯彻中央、省、市委以及局党组的决策和部署,不准打折扣,不能各行其是,更不能搞上有政策,下有对策。要确保上下一致,政令畅通。只有这样,我市的城乡绿化工作才能实现又好又快发展。
同志们,经过全市林业园林系统干部职工的共同努力,上半年我们取得了可喜成绩,在下一步工作中,我们一定要认清形势,明确任务,真抓实干,圆满完成年初确定的各项目标任务,为创建国家森林城市、打造生态宜居名城做出我们新的更大的贡献。
上半年工作会议讲话稿
从上半年指标完成情况来看,能源集团经济运行总体保持基本稳定,但一些不协调、不平衡的问题也比较突出,呈现出“两增两高两分化”的特点。
“两增”:一是效益指标逆势增长。在煤价同比下降21.55元/吨情况下,账面利润、归属母公司净利润等效益指标与同期和预算相比均实现“双增”。淄矿、枣矿继续承担了盈利支撑作用,临矿与新矿的脱困工作也取得显著成效。二是成本管控继续增强。上半年,商品煤单位成本同比下降10.05%,再创集团组建以来新低,降本增收15.7亿元。“两高”:一是偿债风险不断升高。二是“两金”占用居高不下。
“两分化”:一是单位之间分化突出。在全部10项指标中,完成最好的是淄矿、枣矿,均完成7项;龙矿指标完成率最低,为1项;新矿、临矿、肥矿分别完成5项、5项、4项。其中,效益类的4项指标,只有枣矿、淄矿、临矿3个单位全部完成。二是非煤板块状况分化明显。物流、电力、机械板块发展势头比较强劲;而建筑、化工、建材等非煤板块出现减收减利,收入利润率明显下降,建筑板块同比由盈转亏,呈现出明显的两级分化格局。
经济运行七方面创出新成效。
上半年所以能够取得比较好的经营成果,在于集团上下紧盯指标抓落实,扭住关键抓攻关,使一些事关经济运行的重点工作不断实现新突破、创出新成效,支撑了经营质量的不断好转。主要表现在七个方面:
——“去产能”工作取得新进展。对确定的62对“去产能”矿井,分批落实“停、转、压、调”等措施,稳妥有序推进关闭退出。截至6月底,停产停建矿井17对,压减产能773万吨/年,分别完成全年计划的85%和86%,其中埠村煤矿已经完成关井,其它停产矿井正在加快关井闭坑步伐。
——治亏减亏和“僵尸企业”处置工作有了新成果。先后对71户“僵尸企业”进行了清产核资,已有2户“僵尸企业”完成退出注销、13户进入实质性内部重组。上半年,有34户亏损企业实现扭亏为盈、68户实现减亏。新矿对大额亏损矿井实施颠覆式改造,亏损企业亏损额同比减少3.2亿元,减幅达到20.5%;淄矿坚持挖潜节流与创业增收并举,亏损企业亏损额同比减少7900万元,减幅达到38.3%;肥矿全力推进改革重组方案落实,亏损企业亏损额同比减少1.9亿元,减幅达到30.5%;临矿、贵州矿业、山能重装等单位也不断加大治亏力度,实现了不同程度的减亏。
——营销创效创出新成绩。上半年先后7次上调煤炭价格,成为增收增盈的重要支撑。电煤合同兑现率同比提高22个百分点,实现结构性增收2亿元。
——控员提效再上新水平。上半年,累计控减人员10500人,完成全年计划的70%;节约人工费用支出12.9亿元。新矿积极拓宽人员减控、转移渠道,完成年度目标的60.8%;肥矿把人员分流作为改革重组、脱困求生的关键来抓,完成全年目标的91%;龙矿持续推进控员瘦身,完成年度目标的95%。
——项目运作实现新突破。紧紧围绕集团发展战略,聚力推动“933”项目建设,“四大基地”增长极正在加速形成。内蒙盛鲁2×1000mw电厂项目已经全面启动;枣矿建阳电厂、田陈富源生物质电厂基本建成并转入联合试运转,炭黑项目一期工程投入试运行,2×350mw电厂项目已取得“路条”;新矿伊犁20亿立方煤制天然气项目即将投产,长城五矿首采面投入试生产;淄矿高家堡矿井即将转入正式生产,方大煤粉制备项目一期工程投产;临矿玻纤技改项目也已进入试生产阶段。同时,监狱煤矿移交工作稳步实施,龙矿已全面接管郓城煤矿,其他8对煤矿接管划转工作正在有序实施。
——资金安全得到新保障。发挥集团资金整合配置功能,积极拓展融资方式和渠道,有效确保了集团及权属企业经营资金需求。深入开展财务创效工作,一定程度上缓解了资金压力。
围绕下半年指标落实,重点抓好六项工作。
——强化经营目标责任落实,实现“十三五”良好开局。一是严格目标落实。二是严格责任落实。三是严格考核兑现。对各单位的“十项”质量效益指标,要实施月调度、季通报,并按规定抓好经营成果考核,做到指标完成情况与各单位工资总额、与各单位班子经营绩效、与各单位职工平均工资“三挂钩”,切实以严格的奖惩倒逼指标落实。——集中精力做好减量文章,推动结构性减负增效。要按照系列“四个一批”要求,做好“三大减法”:一是认真落实“去产能”计划。二是加强亏损企业治理和“僵尸企业”处置。年内完成“僵尸企业”清产核资一半以上、处置30%以上。三是持续推进减员瘦身。完善利益保障机制,支持职工自谋职业、自主创业;对符合年龄条件的积极为其办理内部退养;对满足井下工龄条件的各级管理人员,本人自愿的,积极鼓励提前退休。加大机关机构精简力度,严格落实集团理顺组织人事管理规定,各权属集团机关人员两年内必须降至150人以内。今年要确保完成控减1.5万人、分流1万人以上的目标。——坚持不懈抓好项目运作,着力打造产业升级版。一是加快重大项目建设。确保高家堡矿井、长城五矿等骨干矿井和建阳电厂、田陈富源生物质发电工程下半年正式投产。尤其要围绕“四大基地”布局,全力推进煤电一体化新项目建设。二是推动优势项目兼并重组。要围绕煤电联营产业,着力拓展“大煤电”产业链;加快重组整合内部现有医疗资源,进一步做强做大医疗健康产业板块。三是创新投资的方式和方向。开辟孵化型投资的新途径。
——千方百计强化资金筹措,全力保障资金链安全。一是多方拓宽融资渠道。二是强化内部资金挖潜。三是加强资金占用清理。四是扎实推进财务创效。
——综合施策加强挖潜创效,推动经济运行提质量。严格落实“十项断然措施”,加强降本提效,加强营销创效,加强资产盘活保效。
——坚定不移守住底线红线,切实筑牢基础保发展。一是抓好安全生产。二是抓好环保工作。三是抓好廉洁从业。要扎实推进各项工作,全面完成今年的任务目标,为能源集团“十三五”开好局、起好步而努力奋斗。
公司半年工作会议讲话稿
刚刚主席就下半年的工作做了具体的安排和部署,我认为讲得非常实也非常细,希望大家结合他的讲话,按照年初制定的工作要求,将下半年工作继续落实好继续开展好。下面就20xx年工会下半年工作,我讲六点意见:
一、工会工作要为科学发展添光彩,为经济建设搞服务,为人民群众谋福祉,为“两个率先”做贡献;当前工作的主要任务是“保增长、保稳定、保民生”,发展是硬道理,稳定是硬任务;工会组织应该发挥社会和谐稳定器的作用。
二、工会工作要为企业发展保活力;企业是社会经济的细胞,企业有活力了,经济就会有活力,进而人民群众就有活力。
三、工会工作要为职工发展搭平台;职工的喜怒哀乐就是社会的晴雨表,职工个人发展得好,整个社会的发展就更加和谐稳定。在搭建学习平台方面,企业要舍得花成本,更多地采取“请进来”(请专家学者深入基层工会传道授业)、“送出去”(积极推荐职工赴经济发达地区学习)等方式提升职工水平、能力。与此同时,还要积极地为职工搭建创新平台和交友平台,鼓励职工创新,在创新中增效;保障职工的社交需求,在交流中完善自我,实现自我价值。
四、工会工作要为弱势群体办实事。要为弱势群体撑起一片蓝天,积极做好弱势群体的基本生活保障工作,为弱势群体筑起一道“挡风墙”、撑起一把“保护伞”,切实维护弱势群体的合法权益,为全市的稳定做出积极的贡献。
五、工会工作要为自身发展做探索。“工会组织是什么”这个问题一定要琢磨透、分析清、理解实,工会是党委和政府联系群众的桥梁纽带,是社会事务助力器,是社会和谐稳定器,是联系群体温暖之家。
六、工会工作要为实现全年的工作目标尽责任。汇报会既是一次总结会,又是一次现场办公会。针对下半年的工作进行了布置和安排,希望各级工会按照要求完成下半年的工作任务。
上半年工作会议讲话稿
同志们:
刚才,镇长从经济发展、城镇建设、民生事业、社会维稳、政府建设等方面入手,总结了我镇上半年所作的主要工作,并部署了下半年主要工作的具体。施委员通报了本次中层干部竞聘上岗结果,镇长向新聘任的中层干部发放了聘书,下面我再就如何做好下阶段工作谈几点想法。
一是要树立忧患意识,认清形势,迎难而上,坚定***经济发展信心不动摇。
一、产业分布不均衡的现状。有一句话叫做“错过一个机遇,落后一个时代”,希望同志们要坚定信心,抢抓发展机遇,落实发展措施,迎难而上,自足本职,在各自岗位上发光发热,以点带面,多点并进,全面推进全镇各项事业的发展。
二是要树立攻坚意识,上下一心,形成合力,推进***城镇发展建设不懈怠。
俗话说:“三个臭皮匠,顶一个诸葛亮。”团结可以提高生产力,增加凝聚力,提升战斗力。针对我镇今年工作“机遇多、优势多、任务重、压力重”的特点,我们全体机关干部尤其是本次竞聘上岗的中层干部,要牢固树立攻坚克难意识、危机倒逼意识和团结共进意识,凝聚各方面的智慧和力量,坚持多干事、少空谈,多参与、少推托,多合作、少内耗,优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,尽其责、尽其心、尽其力,抓好城镇、民生两大工程,打好经济发展、基础设施建设、社会管理三大攻坚战,努力推动***镇和谐、快速、高效发展。一方面,抓好重点工程,以古乍公路建设为抓手,继续推进“一横三纵”的交通网络建设,抓好车厩大桥北延线至古乍公路接线、***遗址博物馆旅游专线至古乍公路接线、大隐至二六市干线三条干道的建设规划工作。健全镇域内交通网络建设。另一方面,抓好民生实事工程。以镇广电站、派出所等公共服务部门异地新建工程,姚江二期标准江塘加固工程,城东水厂原水管铺设工程、中石油输油管线、姚东粮站等民生工程建设为中心,扎实推进新型城镇化建设,加快形成以车厩大桥至古乍线区域为核心的新集镇中心,切实改善民生,提高人民的生活水平。真正将***发展与姚东片区统筹发展结合起来,把***建设成为宁波市的后花园,成为余姚连接宁波,承接宁波大都市辐射的桥头堡。
三是要树立争先意识,进入角色,开拓创新,争当***经济发展先锋不落后。
进观念创新、思想创新,努力清除制约***发展的各种障碍,以敢想敢创敢拼的姿态,矢志不渝的加快发展。另一方面要推进工作创新,把创新工作落实到日常工作的每一个角落,争当创新先锋,使我们的工作都富有创造性、快人一步。当前,重点围绕***产业优化,转型升级,招商引资及集镇建设等重点工作,集思广益,寻求开展工作的新方法、新途径、推进***镇经济买入又好又快发展的轨道。三是要互帮互助,营造比学赶超氛围。以“互学互比互看,创先创优创实效”专项活动为载体,深入开展“百日会战大比武”和“民主评议基层站所”活动活动,紧紧围绕“大局意识、服务质量、服务效率、工作效率、工作业绩”等方面,开展比发展、比干劲,看亮点、看成效,充分激发了广大机关干部的工作热情,在机关形成“你追我赶、齐头并进”的良好局面。
四是要树立责任意识,明确目标,以身作则,抓好机关作风建设不放松。
设,要牢记“干部权力群众赋,干部权力为人民”的宗旨,时刻想到自己的责任,保持清醒头脑,结合镇里提出的“五抓五促”学习实践主题活动中“抓干部作风求真务实,促全心全意服务基层”专项活动,在实际工作中带头做到“三个力戒”,即,力戒空谈,注重实干;力戒虚名,注重实效;力戒表面,注重持续。做到不浮、不骄、自重、自励,倡导“说到做到,说好做好”,不搞不切实际的高指标,真正把工作落到实处,切实做到以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象。另一方面,要处处以身作则,用自己优良的作风来影响身边的同事,用自己的实际行动来促进所在部门的作风建设,以点促面,彻底消除机关中存在的“庸、懒、散”及“不作为、慢作为、乱作为”等现象,显著提升全体机关干部的执行能力。
同志们,激流勇进,不进则退。现在,摆在大家面前的最大任务就是发展,上级领导,周边形势,全镇人民都要求我们:要发展!要快发展!要大发展!我们肩负着振兴***的重任。让我们牢记党和人民的重托,用好、用对人民赋予的权利,和全镇人民一起,开拓进取,奋勇拼搏,为实现繁荣、文明、和谐、富裕的新***而努力奋斗!
谢谢大家!
集团半年工作会议讲话稿
(一)经济运行稳中有增。速度指标在全市表现较好,其中地区生产总值增速高于全市平均水平0.6个百分点,在全市列第3位,工业增加值、农业总产值、农业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增速也均高于全市平均水平。亿元企业发力较为明显,产值过亿元企业达到26家,同比增加6家,凯乐产值突破20亿元,汉兴、新生源、新裕农业过7亿元,荆州中粮、荆州车桥过5亿元。贸易市场特别是限额以上企业销售活跃,增速比一季度提高9.8个百分点,高出全市平均水平3.9个百分点,居全市第2位;水产、葡萄等特色产业发展较快,全年可望再获丰收。
(二)社会民生不断改善。民生“十件实事”推进顺利,涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决。争取各级教育建设资金5767万元,有效改善了办学条件,高考成绩连续19年位居荆州第一、全省领先。继续推进基本公共卫生服务均等化,全县248个村卫生室“五化”达标率70%,新农合大病保险、单独两孩政策得到有效落实。城镇新增就业6150人,安置下岗失业2025人,农村富余劳动力转移就业5468人;新增扶持创业621人,发放小额贷款3195万元,开展各类特色技能培训2544人;正式启动规范调整公务员第三步津补贴和事业单位绩效工资工作。向省、市科技部门申报高新技术企业3个,申报国家创新基金1项,申报省级各类科技计划7项。基本完成农村低保评议工作,做到了“谁有资格吃低保,群众代表说了算”;农村特困人员供养、困难群众医疗救助和临时救助按政策不断提高,累计发放各类社会救助款4591万元。认真开展血防综合治理,全面完成春季查灭螺任务,疫情形势稳定。王家大湖片区扶贫综合开发进展顺利,今年全县第一批624户农村危房改造工作启动,开工5处农村安全饮水工程,年内可完工受益。
(三)城市建设步伐稳健。完成城市总规实施评估报告、修改论证报告和建设用地规模论证报告,指导完成南平镇新一轮总体规划修编及控制性详细规划、闸口镇控制性详细规划编制工作。迎宾大道东段主体工程基本完工,启动了原种场3号路和天颐二路人行道建设工程,友谊西路、原种场6号路等续建设工程顺利推进。207国道三座大桥累计完成货币工程量4300万元。园区建设步伐加快,组织开展了仁和片区产业新城规划评审,孱陵大道五期、民生路、兴业路、兴盛路、观绿路5条道路建设完成时间节点任务,污水处理厂完成土建工程招标。新铺燃气主管6000米,新增天然气用户1197户,天然气销售达440万方;新铺供水主管5210米,一水厂改扩建二期工程年底可完工。改造下水道1090米,完成杨马渠和百瓦渠综合整治工程前期准备工作。以文明县城创建为重点,狠抓市容市貌管理,环卫生产基地建设和埠河生活垃圾垂压站的前期准备基本完成。继续保持违法建设露头就打的高压态势,上半年处理违法建设21起,拆除违建4380平米。
(四)各项改革有序推进。扎实开展行政审批制度改革,新的政务中心大楼主体工程基本完工,9月份可入驻正式运行,目前部门进驻方式及人员基本确定,审定公布的243项行政许可审批项目全部进驻,“三集中、三到位”工作稳步推进。加大行政许可并联审批力度,严格非税手工票据集中监管,加强中介组织收费行为整治,政务服务环境明显好转。积极稳妥推进食品安全监管体制改革,顺利完成了原卫生局、人口计生局的机构合并,县妇幼保健院与县计划生育服务站、县卫生监督局与县计划生育执法大队的整合工作也即将展开。事业单位分类改革进展顺利,已对现有353个事业单位进行了初步分类,经清理整顿、优化整合后,可精减机构50个,收回空编1490名。认真开展机关事业单位“吃空饷”专项整治工作,共查出“吃空饷”人员194人。
虽然上半年总体平稳,但我们面临的问题也比较突出,主要是四个方面:一是保进度、保位次压力加大。上半年,我县部分经济指标没有完成时序进度,主要指标今年上半年增速大都低于去年同期,增速在全市的位次也不同程度下滑。二是经济下行压力加大。受成本上升和产品价格大幅下降的双重挤压,企业效益出现下滑。项目建设速度偏慢,工业、城镇、交通、园区设施项目,以及征地拆迁等方面的压力较大。农业经济质效不优,农业生产成本尤其是人工成本连年上涨,市场、自然等风险使农民持续增收难度增大。同时,资金、用工、物流等生产要素持续紧张,要素保障跟进不够,经济回升的基础不牢固。三是财政收支平衡压力加大。全县财政总收入下滑明显,而重点建设和民生领域资金需求旺盛,收支矛盾比较突出。四是保障民生的压力加大。民生建设上的欠账还很多,社会维稳压力大,信访问题多,群众意见也比较大,这是我们今后发展的一个重要压力。
二、确保全年目标任务完成。
对照全年目标,下半年要重点抓好以下四个方面:
(一)全力促进经济增长。一是重抓产业转型升级。要进一步加大调结构、转方式的力度,实现整体提升。工业方面:要围绕全年目标,抓紧抓实生产调度,在三、四季度赶产赶销,包挂领导和“企业保姆”要深入重点骨干企业,摸清企业生产经营中的困难问题,最大限度帮助企业解决生产要素和市场营销方面的难题,确保企业充分发挥产能,满负荷生产。要切实搞好服务,加快湖北车桥、湖北缸套整体搬迁、真诚造纸二期等规模企业在建项目建设进度,确保年底投产达效。要认真落实扶持中小企业成长的各项措施,尤其是缓解企业资金瓶颈,帮助企业开拓市场、盘活存量、扩大规模、顺利入规,9月底前要完成“小进规”申报前的准备工作。农业方面:以全县18个粮棉油高产创建示范片为抓手,狠抓农作物田间管理,提高生产水平;近期要围绕葡萄销售做文章,既要规模扩大、产量增加,又要销售顺畅;要抓好各项农村政策落实,确保良种补贴、农资综合直补、粮食直补等资金及时足额落实到户,兑现对种养殖大户的扶持政策,调动农民的生产积极性。要高度重视当前防汛抗旱工作,密切关注水情雨情,一手抓防汛,一手抓抗旱,保丰收、保安全。三产业方面:要重点抓好市场建设和培育,加快明珠家居物流园、新天地三期、恒盛汽配城三期项目建设,力争年内实现经营户入驻;城区生猪和肉牛定点屠宰场迁建及再生资源回收大市场、国际服装城、楚丰农产品批发大市场三期新建等项目,也要尽快完成前期工作,争取迅速启动。二是重抓项目和招商。关于招商工作,前几天的专题会已经作了安排。目前,国家对宏观政策调整采取“微刺激”、“微调”的方式,但对一些基础建设领域的政策,一旦抓住了得到的就是大项目。省里也把抓长江经济带项目储备工作上升到战略层面,这些都是扩大投资的特大利好。我们要善于抢抓有利机遇,积极做好对上争取工作,力争超额完成全年投资任务。对70个亿元以上在建项目,特别是纳入省市重点建设的24个项目,各级领导干部要扑下身子,放下架子,舍得面子,深入现场跟踪督办、协调服务,确保项目建设力度不减,投资持续增长的势头不减。同时要抓好统计基础工作,政策调整、方法调整要专题研究布置。三是重抓要素保障。第一要抓好用地保障。围绕园区拓展和项目建设,专班还要再加力度,再加压力,既要确保今年的征地拆迁任务圆满完成,还要搞好对上衔接,最大限度地争取用地指标,扩大土地储备规模。园区基础设施要加快科学论证,突出重点工程加快实施,污水处理厂要确保年底建成运行,还要加快园区污水管网、卫生、绿化整治。第二要抓好财政保障。今年财政支出压力很大,要围绕“财税保均衡”,千方百计扩大财源、增加收入,同时做细支出管理,厉行节约,把有限的资金用好,提高发展保障能力。第三要抓好金融保障。要更加积极地开展“银企对接”,鼓励银行加大工业信贷投放,增加信贷规模,支持园区建设、大产业培育和中小企业成长,着力破解融资难问题。金融办要努力作为,提高我县存贷比。要高度重视当前金融市场的规范问题,严厉打击非法融资等扰乱金融秩序的行为,净化金融环境。要突出抓好乡镇经济发展,南平、藕池、埠河要当好排头兵,其他乡镇要有工作亮点。
(二)努力改善社会民生。一是抓好“十件实事”和议提案办理。民生实事事关人民群众切身利益,事关政府公信力和执行力,各责任单位要深刻认识自身在落实“十件实事”、办理建议提案中所担负的重大责任,切实增强紧迫感和责任感,加快推进,抓好落实。关于民生实事,这里特别强调两个问题。第一是农村水环境治理问题,市委、市政府专门部署推进,县人大也出台了决议,有关部门要认真研究对策,拿出具体的操作办法。第二是空气治理问题,重点是抓好秸秆禁烧工作,县政府将进一步加大工作投入和力度,专班和各乡镇要在关键时间节点抓好落实,一定要抓出成效来。二是统筹抓好各类社会事业。要以创业带动就业,统筹抓好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人等群体的就业工作。要大力实施人才培训规划,加强企业用工服务,着力解决企业用工结构性矛盾和高端管理人才紧缺的问题。要抓好“住房、教育、医疗”这一最迫切的民生。加快各类保障性住房建设进度,研究出台城区个人建房的疏导措施;要加强教育乱收费问题的监控,发现一起,查处一起;进一步推进基层医疗卫生服务体系建设,尽快完成城区卫生医疗资源整合,降低药品价格,让老百姓切身感受到改革带来的实惠。三是进一步创新社会管理。当前,既是发展黄金期,又是矛盾凸显期,维稳安全、生产安全、食品安全等问题的挑战十分严峻。我们必须居安思危,加强和创新社会管理,建立和完善矛盾纠纷大调解、社会组织服务、社会治安防控、公共安全监管等体系,建立和完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷排查、社会风险评估、网络舆情引导等机制,完善网格化运转机制,努力营造安全有序、共建共享的和谐社会环境。
(三)坚定不移推进改革。一是要增强改革意识。就是要进一步解放思想,放开手脚,创新发展。二是突出改革重点。要继续推进事业单位分类改革。在上半年工作的基础上,要尽快启动行政类及经营类事业单位改革,结合事业单位分类,做好事业单位撤、并、转工作。要按照精简、统一、效能的原则,继续改革相关政府机构,推进机构职责整合。要对接好国务院取消和下放的行政审批事项,深化行政审批制度改革,完成政务服务中心搬迁工作,县编办、监察局、政府法制办要继续对各部门“三集中、三到位”工作情况、进驻新的政务服务中心运行管理情况实时跟踪督办。要深化财税金融改革,改进预算管理制度,积极推进财政预算公开和政府部门“三公”经费公开,打造阳光财政。要深化投融资体制改革,做大做强城投公司,积极开发新的融资平台,今年在这些方面要有实际性的探索和努力。要深化农村综合改革。抓好农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。积极推进农村土地流转,引导土地向专合组织、种养大户、家庭农场有序流动,完成年初确定的30万亩土地流转目标,提高农业规模经营效益。三是要注重改革实效。面对一系列改革任务,我们要联系县情,有针对性的抓好推进措施,要通过改革出优势、出保障、出成果、出经验,务求改一项成一项,让老百姓享受到更多的改革红利。
(四)提升城乡建设水平。一是要加快城市建设步伐。要以“经营城市”的理念,算好盈亏平衡账,推进城市基础设施和功能要件建设。迎宾大道年内要全线通车,迎宾大道绿化、三袁广场扩建工程要全面完成,年度道路建设计划工程要全部开工。要抓好国道、省道、一级公路、大桥改造、铁路拆迁等城乡交通建设,认真稳妥进行旧城改造,妥善研究城中村问题。同时,要认真解决好城市公共设施配置不足的问题,比如城区停车场严重缺乏,有的十字路口还没有红绿灯,部分道路路面狭窄,公汽没有港湾式停靠站等,这些都是我们城市功能上的短板,住建、**、交通等部门必须高度重视,采取措施,该补的补上来,该到位的搞到位。各乡镇也要结合镇域特点和实力,合理有序推进集镇开发建设。要提前进行城市基础设施建设和社会事业项目前期工作,今年9月份左右要初步确定明年总方案。二是要推进规划编制与管理。城市总规的修编要再抓紧,尽快完成纲要评审,力争8月底完成总规修编评审工作,同时以此为基础开展老城区、孱陵新区、城南片区等控制性详细规划调整。各乡镇要编制完成镇区控制性详细规划,提高乡镇政府驻地控制性详规覆盖率。要深入推进城乡建设项目规划清查行动,大力开展“两违”整治。一方面是“堵”的力度不能降,对违法建设要保持高压态势;一方面是“疏”的措施要尽快出台,城区禁建已经几年,只堵不疏肯定不行,要研究实施具体的疏导办法。对农村建房管控也要进一步加强,实施规划引导,控制违规建设。**由于农村建房管控抓得好,这次武瑞国道拆迁任务量很小,节省了很多资金成本和人力成本。三是要抓好城乡环境卫生整治。目前,农村环境卫生问题已经十分突出,比如修建的垃圾池无人清理,群众怨言大,各乡镇要引起高度重视,问题解决的越晚,花的代价肯定就越大。甘家厂今年就在黑大公路和孟章公路沿线10个村,分别成立了保洁公司,在各村配备垃圾池、垃圾桶,定期对垃圾清运和处理,并制定了环卫专干巡查制度,保证工作效果,这种做法值得肯定。城区环境方面,“四城同创”取得了阶段成效,我们有的同志感觉工作搞完了,下一步没有了目标,管理开始松弛,现在脏乱差的问题已经出现反弹。对此,有关部门要制定措施,组织开展“四城同创”回头望活动,进一步加强网格化管理的责任考评,落实好“门前三包”制度,持续开展以占道经营、流动夜市摊点、垃圾出门店、“牛皮癣”为重点的专项整治活动,规范街面秩序,维护城市整洁,创造长久舒心的生活环境。
三、真抓实干狠抓落实。
(一)围绕目标抓落实。各地各部门要认真对照目标任务,找准自己的薄弱环节和工作重点,将未完成的任务进行再分配,明确完成的时限、目标和责任,大干快上,力争把前几个月掉下的进度赶回来。不仅要完成年初“两会”确定的计划目标,还要着眼“十二五”全局,力争完成奋斗目标。
(二)严格督办抓落实。督查室、效能办要切实加大督查力度,完善督查方式,对各地各部门目标完成情况跟踪督查,定期通报,对工作进展缓慢的,要及时提醒,加快推进;对工作严重滞后的,要挂牌督办,严肃整改。要突出工作绩效考核,真正做到凭实绩论贡献,对完不成任务的责任单位和责任人要坚决问责。
(三)统筹协调抓落实。各责任单位都要有大局观念和全局意识,相关的工作部门要加强情况通报和信息对接,建立健全“横向到边、纵向到底”的沟通落实机制,努力营造良好的工作氛围。要改变各自按部就班的方式,千方百计加快节奏,分秒必争推进工作,形成有效推进工作落实的强大合力,确保各项工作收到实实在在的效果。
(四)转变作风抓落实。今年是群众路线教育年,是环境创优效能提速年,各地各部门都要切实增强责任意识、比拼意识、创新意识,彻底消除有令不行、有禁不止的问题,增强工作执行力,以扎实的作风推动工作开展。各级领导干部要认真执行“一岗双责”,强化主体责任,认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务,保护好政府公众形象和经济发展环境。
文档为doc格式。
公司半年工作会议讲话稿
xx年8月16日在总公司会议室和人大培训中心召开了上半年工作总结会议。会议中我们认真的听取和学习了总公司刘xx董事长的“半年工作会议”的讲话,并结合我们各自项目进行了认真广泛的讨论,使我受益扉浅,感觉没有白往返几千公里参加这样的会议。
听取和学习讨论总公司xx董事长的半年工作会议的讲话,报告中提到,我们公司保持了稳定发展的良好势头。截止207月,承揽产值3.6亿元,完成产值5.23亿元,并且接连获得了“全国‘安康杯’竞赛优胜企业”、“辽宁省建筑业优秀企业”、辽宁省优秀市政企业“、”辽宁省百佳建筑企业“等荣誉称号,看到这些成果我真是备受鼓舞,从这些成绩中也看到了我们公司竞争力的提高和发展的动力。
在刘董的报告中看到,我感觉到了我们公司加大推行了标准化管理的力度,项目管理实现“四个统一”,即统一岗位职责、统一管理标准、统一工作流程、统一考核评比,确保了我们项目的工程质量,确保了项目合理布局,确保项目合同履约,实现了项目管理的科学化、系统化和专业化。建立健全各部门岗位职责,个人职责清单化,使我们看到了完善规章制度好处,使工程管理更加顺畅,更加高效,完善工程管理的业务流程,强化管理控制,规范管理程序和标准,固化了管理机制。
今年5月份,总公司进行了“五比五创”加强绩效考核检查,对我的感触很深,使我彻底我明白了其他直接费得管理制度,明确了其他直接费的责任主体、资金使用审批等流程,也明白了甲供材管理和结算台账建立的巨大作用。
在刘董报告中还提到总公司在经营和管理方面面临的十个方面突出矛盾和问题。在这些矛盾和问题中:“工程部门消耗计划下达不及时,施工进度计划操作性差,项目资金使用计划申报不及时、依据不充分,合同管理不规范”等几方面问题和我们工程科有直接关系,这些问题也确实讲到了我们的软肋,讲到了我们痛处,我们也真正意识到了这些问题。
学到刘董报告中关于下半年重点工作安排,我看到了报告的可操作性强,有明确的提法干法,告诉我们如何去干,在哪方面干,要注意哪些问题,为我们在今后的工作中点亮了明灯。特别是分包合同“八坚持八不许”更是为我们在今后在进行分包管理,结算管理等方面工作作出了明确的指导,我们xx项目是管理型项目,更突显了合同的重要性,因此我们在工作中更要严格的要求自己,熟悉合同中承包工程的内容,严格按合同办事,合同中有的一点也不少给,合同中没有的一丝一毫也不多给,并依据合同为外委施工队做到最好的服务工作,做到项目和施工队的双赢。为企业赢得更大的利益。
9到12月份正是我们xx项目下半年施工的黄金季节,为了确保全年的计划目标实现,我们项目部也将会付出巨大的努力,因此在今后的工作中,我会更加努力、在完成科室和自己本职工作的基础上,尽自己的所能多为项目和领导献计献策,争取为我们xx项目下半年打个翻身仗贡献自己的微薄之力。
半年工作会讲话稿
同志们:
的,我完全同意。各生产经营主体单位和主管部门,结合工作实际分专业,分区块对财务、市场、经营、质量安全、生产组织等工作情况也进行了深入分析,问题找的很准,措施也很具体,很有说服力。借此机会,我就如何在下半年抓好生产组织和经营工作等各项措施的落实谈几点意见:
上半年,公司认真贯彻落实指挥部和公司“三会”精神,以扭亏增盈为目标,客观分析了面临的机遇和挑战,大力实施“凝聚人心、精细管理、市场提升、技术创新、打造品牌”五项重点工程,经过全体员工的共同努力,各项工作都有了很大的起色。主要表现在以下五个方面:
一、员工思想观念逐步转变。
开年以来,公司按照“启动工作先启动人心,扭亏先扭思想”工作思路,始终把思想发动作为一条主线贯穿于工作全过程。以“讲形势、转观念、聚人心、燃激情、担重任”为主题,利用各种宣传媒体和“面对面”的宣讲教育,向全体员工讲清形势,讲明任务,层层发动,全员覆盖,引导和教育全体员工破除旧思想,树立新观念,以危机警醒人心,以忧患激发斗志。通过多种形式的宣传和思想发动,公司推行的各项改革新举措得到了大部分员工的理解和支持,工作责任心和扭亏信心明显增强,并付诸于行动中,为公司的生存和发展提供了强大的动力源泉。
二、专业和员工队伍结构得到调整。
上半年,遵循适应新形势、新任务,精干高效,合理配置的原则,在对公司内部机构进行整合的同时,积极争取指挥部政策支持,根据市场容量和发展定位,进一步对专业和队伍结构进行调整,将建筑专业整体剥离,路桥专业予以缩编,先后转岗分流120人,截止目前,在岗长期员工725人,短期员工587人,其比例为1:0.8。通过政策调控,使公司的专业结构得到优化,队伍结构得到调整,为公司的未来发展增添了后劲。
三、生产经营管理意识明显增强。
今年以来,公司以“精细化管理”活动为契机,在进行认真学习研究的基础上,及时制定了精细化管理工作措施,自上而下有序推进,重点从规章制度的建立、岗位职能的细化、生产施工的标准化、经营管理的规范化等4个方面入手推行精细化管理工作。通过半年的运行,精细化管理工作初见成效,员工的规范意识逐步增强,遵规守纪的良好习惯逐步形成,各岗位的权责相对清晰,责任更加明确。在生产施工方面,通过资源的合理调配和强化各工序的衔接,逐步形成了科学、规范、顺畅的生产流程,工作效率和工作质量明显提高。在经营管理方面,通过规范业务流程,明确审批程序和支付标准,使公司的各项成本费用得到了较好的控制,今年的变动成本与去年同期相比下降了39%。
四、质量安全管理工作平稳运行。
(按拍
片数计算合格率改变为按焊口计算合格率)的情况下,仍达到了93.66%,与去年同期相比提高了1个百分点。
五、员工队伍精神面貌明显改善。
上半年,公司通过凝聚人心、掀起责任风暴、加强执行力建设等多种途径,促使员工转变观念,统一思想,振奋精神,为公司的扭亏发展做贡献,涌现出了一些典型事例。如:防腐保温公司老同志比较多,文化层次相对较低,家庭负担重,观念比较保守,对公司的各项改革举措不甚理解,思想波动较大,防腐保温公司领导班子面对困难没有灰心,而是积极主动的分析不足,查找根源,制定措施,并开展耐心细致的政策讲解和思想发动工作,最终使全体员工认识到了改革的紧迫性和必要性,工作主动性和责任心明显增强,确保了员工队伍的稳定。设备租赁维修中心在市场工作量严重不足的情况下,实行单机核算,强化内部考核,完善内控机制,员工的经营意识明显提高,在保证公司内部生产需求的同时,主动出击,开拓市场,特别是带压开孔业务得到拓展,并取得了良好的经济效益,员工队伍一直保持着昂扬的斗志,展现出了良好的精神风貌。
半年工作会讲话稿
同志们:
根据会议安排,我就xx区上半年工作进行简要总结。我主要讲两个方面:
上半年,xx区按照园区党委的统一部署,精准聚焦年初下达的重点工作责任目标,充分发挥去年争创获得的“河北省国际创新园”“京津冀高层次人才创业园”“省级军民融合示范区”“国家级大学科技园”等各类发展平台的示范引领作用,在项目建设、招商引资、科技教育、信访稳定、社区工作、公共公益及基础设施建设等方面作出了不懈努力,取得了应有收获。
(一)关于产业类项目建设。上半年,竣工投产项目7个,总投资9.89亿元。主要包括星宇汽车零部件项目、爱尊汽车零部件项目、世纪恒泰富中空制品项目、可丽亚汽车部件涂装项目、三京工贸连续搬运推车生产项目、北京赛诺膜组件及环保设备制造项目、和阳新型节能门窗项目。
从竣工投产的项目看,体现出“质量好、品次高”的特点。星宇科技、爱尊汽车配件项目是北京现代的一级配套商,科技含量较高;河北世纪恒泰富中空制品项目是华北地区生产规模最大的项目;北京赛诺膜项目组装配件生产线已试运行,年内要达到七条生产线,并完成上市,明年计划达到十条生产线。此项目达产后,年产值达3亿元,其膜的应用占全球市场份额的20%,占国内高端品牌1/2。
上半年,开工在建项目5个,总投资6.6亿元。主要包括万鑫电气断路器生产项目、东塔汽车零部件项目、北京晶朗白钠灯生产基地项目、北京云众创空间创业基地等项目。
从开工在建的项目看,体现出“高端化、潜力大”的特点。万鑫电气断路器生产项目是上海总部在华北地区的唯一布点;北京晶朗白钠灯生产基地由清华大学陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵,其研究的白钠灯是路灯的又一次革命,达产后,如按年产300万支、每支1480元计算,年产值可达40多亿元,市场潜力巨大;北京云众创空间创业基地项目是沧州唯一布局,将形成以xx为中心,辐射带动全市的发展格局。目前,已完成注册核名26家小微企业。
上半年,办理前期手续项目8个,总投资6.8亿元,主要包括恒宇磁源钕铁硼稀土永磁材料项目、亚泰pe流延膜生产项目、星爱汽车部件项目、韩亚仓储物流项目、美睿克汽车部件涂装项目、首捷嘉合塑料包装制品项目、京现物流项目、雅克物流仓储项目。
从办理前期手续项目看,体现出“技术新、链条化”的特点。恒宇磁源达钕铁硼稀土永磁材料项目,是一种新技术的应用产业化,其钕铁硼是当前工业化生产中综合性能最优的磁性材料;星爱汽车部件、韩亚物流等项目是北京现代、星宇科技的配套项目。这些项目力争在今年年底主体竣工。
(二)关于招商引资工作。上半年,按照园区《重点项目及工作责任分解方案》,xx区全年产业类项目招商任务为签约13个,开工4个,竣工4个。结合《目标承诺书》,xx区自我加压后的任务是全年签约项目数不少于40个。
上半年,完成国内项目签约25个,完成对外招商项目签约5个,开工项目5个,竣工项目7个。签约任务完成情况占园区年初任务的230.7%,占xx区自我加压后任务的75%。
招商引资工作取得较大突破,主要坚持了“四点”。
一是找准“切入点”。切入点,就是如何推进工作提效。工作中,把招商部门由原来的一局、二局细分成四个局,内部分工,各有侧重,互相补位,由两个拳头变成四个拳头,奋战一线,使招商引资的主角多了,“找”项目的意识强了,“盯”项目的意识紧了。其他各部门下达招商任务,紧扣增压,形成了“招商重担大家挑,人人都是招商员”的浓厚氛围。上半年,除了专业部门外,非专业招商部门都已完成任务指标。
二是清扫“新盲点”。新盲点,就是如何破解问题,纠正纠偏。去年,我们坚持“让专业的人去干专业的事”的招商理念,确定了几个招商代理,但运行不理想,我们就果断进行调整,避免招商引资“走弯路、放空炮、不见效”的现象。
三是聚焦“着力点”。着力点,就是如何促其产业聚集。星宇科技、爱尊汽车配件是北京现代一级配套商,而围绕着星宇科技项目的配套商又有100多家,招商部门紧紧抓住这个“龙头”做文章,调动一切资源摸清为星宇科技配套的企业,实现了“以企引企”的目的。目前,为星宇、爱尊项目配套的企业已落户5家,有5家正在洽谈。围绕河北世纪恒泰富有限公司的关联客户,吸引落户1家,有3家正在洽谈。招商的实践证明,吸引一个大企业,就等于吸引了一个产业集群。
四是瞄定“关键点”。关键点就是寻求新突破。利用xx区是省级平台,与中国中小企业协会、xx技术协会合作,不断寻求新突破;利用xx区是省级军民融合示范区的平台,与北京和平军工利用技术协会合作,签约军工类项目12个;利用欧洲办事处这个平台,加大外资项目的对接和合作,取得了明显成效。
(三)关于科教工作。上半年,科教工作在去年的基础上再上台阶。
一是大学科技园内的众多平台、研究中心不断完善。河北省绿色化学工业产业技术研究院6月通过省科技厅绩效评估,名列全省10家参评研究院之首。目前,研究院研发办公面积达到3500平米,新增仪器设备35台(套),整合省级重点实验室7个。与新启元共建的“河北新启元创新实验室”已完成一期厂房建设,预计今年9月份启动运行。
中科院过程所海水淡化与膜工程技术研发中心正常运行,部分实验课题正有序开展。目前,占地50亩的主研发中心正在推进。
二是创新技术应用、跨境商贸方面又添新成员。5月,xx区与乌克兰文尼察国立技术大学、乌克兰国立化工科技大学共建的中乌新能源技术与应用创新中心顺利揭牌,并成功举办了由国内外知名专家、教授及企业代表参加“纯固态锂电池项目建设研讨会”。目前,该中心已完成装修布置工作,部分仪器设备已完成安装与调试,正在推动乌克兰方面的技术引进事宜。
入驻大学科技园的中东欧国际商贸孵化中心已经展开业务,并完成多笔商贸订单。
三是以“渤海众创”为代表的双创工作推进扎实。目前,“渤海众创”一期1000余平米空间已全部投用,落地企业或团队达到12个,运营管理步入正轨。5月27日,首届“‘春潮杯’创新创业大赛”结束后,一批好项目、好团队顺利入驻渤海众创,为申报市级众创空间提供了有力支撑。
四是国内外合作办学又有了新收获。河北工程大学专业学位研究生院9月份开学,“开放式办学、轮值式管理”“校企双导师制”的模式,将催生专业学位研究生教育改革创新示范区在xx境内的成型;北京航空航天大学教育培训中心占地500亩,招生规模8000人的校址也已选定;河北农业大学与斯洛伐克尼特拉农业大学食品科学与生物技术学院签署中斯国际合作办学协议,决定在专业领域进行本科阶段留学合作;河北工程大学与兹林托马斯拔佳大学签署协议,旨在发展两校学术、文化交流,开展国际化合作。
在这些工作中,我们按照吕书记多次批示精神和要求,把握了四个“度”。
一是高度。凡是合作必须是影响带动力大、社会知名度高、对本地产业有拉动作用的科研单位和大学,如河北工业大学是河北省唯一一所211大学;北京航空航天大学既是211大学,又是985大学;河北工程大学专业学位研究生院将填补沧州没有研究生院的空白。
二是深度。对与大学的合作,不单纯局限在注重技术的研发,更重要的是科技成果的转化以及产业化,形成政府引导、企业主导、大学科技力量三家互为一体的体系;在合作模式上,不再沿续过去的办法,而是用市场的手去撬动,如北航教育园由北京航空航天大学主导,河北工程大学专业学位研究生院利用闲置的校园来改造。真正起到花小钱、办大事的效果。
三是广度。坚持“立足xx、面向国内、放眼国际”的原则,我们完成了与浙江橙功集团公司的合作;促成了河北工程大学、河北农业大学、北京航空航天大学与捷克、斯洛伐克知名大学的国际化合作办学,进一步拓宽了市场覆盖面,使xx对外影响力进一步扩大。
四是黏度。坚持服务至上的原则,以“不达目的不罢休”的态度抓合作,以快速解决合作中出现的问题为要务,抓不到底不换“频道”;对容易起伏的工作反复抓、抓反复,多搞“回头看”。通过心贴心的服务,增进感情,完成合作。
(四)关于xx通航产业。xx通航产业已列入沧州市重点工程,并作为全市的“龙头”辐射带动整个沧州通航产业的发展。目前,xx通用机场已确定施工单位并开工建设,与沧州建新集团已完成股权重组,收购捷克skyleader飞机制造公司已进入尽职调查阶段,与北航合作进行通用航空人才的培训正紧锣密鼓地进行。机会永远留给有准备的人,未来xx通航产业必将成为全市的新“亮点”。
xx通航产业从20xx年底吕书记提出并播下这颗通航的种子已6年时间了,这颗种子已开始发芽。正如xx建大学一样,谋事创业直至成功,绝不可能是一条直线,其间必经历曲折和反复,需要在不断修正中,掌握进度,走向成功。
(五)关于环境建设。良好的环境条件是投资商引得来,留得下的重要因素之一。
在硬环境建设上,以来,为更好地配合产业、城市进程,xx区基础设施建设从标准、档次上再次加码。目前,基础设施类项目21个,总投资8.1亿元,完成投资约4000万元。
上半年,以道路、管网、水系、线路改造为主的基础设施建设,按照时间节点稳步推步。文锦路、仁和路道路管线已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改线段,正在积极跑办前期手续,管线工程已开工建设;火炬大道改线段道路管线、中欧路(航空大道—创智路段)道路管线、花园路(航空大道—城南路)段道路管线、xx路、纬一路、经十一路正在积极跑办前期手续。同时,博爱医院、正元研发楼、新起点保障房等城市功能配套正不断完善;其他配套工程正依据实际加速推动。
在软环境建设上,xx区协调办、社区、规划建设局、新城派出所为维护社会稳定、化解信访积案作出了积极的努力。
在转建设用地、土地预审、土地规划调整等工作短期内也得以不断做实、做细。社区工作方面,对照社会管理创新标准,根据城市功能特色,创造性地开展了平安社区等系列建设工作,在区域谐稳定、良性发展方面发挥了积极作用。
总得看,上半年xx区在工作上有收获,这些成绩和收获与园区党委的正确领导分不开,与园区各部门密切配合分不开,与xx区上下共同努力分不开。在此,我代表xx区向各级领导表示衷心的感谢!
在对半年工作做深刻、细腻地认识和思考中,还存在着许多问题和差距。主要有:
(一)自身差距还很大。在发展体量上还太小,速度还没有真正体现出来,真正撬动地方跨越的元素还不够多;在投资回报上,由于都是新建项目,还未达到名副其实的效果。
(二)招商引资的企业数量超额完成了,但投资额度偏小,科技型中小企业多,缺少“顶天立地”的大项目、好项目,缺少如星宇科技配件这样的龙头项目。
(三)经营政策、经营资金的办法还很少,引进资金的力度偏小。
(四)服务企业的意识还有待于加强。
(五)原黄骅新城遗留的历史欠账多,特别是房地产行业带来诸多的信访稳定问题。
(六)慵懒懈怠现象时有存在。安于现状、遇事躲闪、不求作为、但求无过的工作状态,在个别干部、同志的身上还时有发生。
基于此,我们将把年初目标重新审视,认真梳理,特别是对未完成、滞后的工作提起高度,不回避、不掩饰、不推诿,把失误作为“戒尺”,给自己一次实实在在的问责。
下半年,我们将进一步统一思想,行动一致,在压力中自我加压:
一是要讲求效率,务求事半功倍。时间告诉我们——慢等靠要,目标难成;
二是要回头梳理,马上快速调整。经验告诉我们——补牢迟缓,事业蹉跎;
三是要细排工期,做到终点倒逼。现实告诉我们——放任自流,满盘皆输;
四是要紧盯目标,保持方向不偏。事业告诉我们——矢志不渝,方有大成。
第一,在环境竞争力上再下功夫。优化发展环境,是促进区域经济发展的重要保证。下半年,xx区将从xx全局出发,继续就“软环境”培育做好一系列信访稳定工作,不退后、不敷衍;从推动招商引资来讲,继续加速企业落地等方面所需的“硬件”配套;城市建设方面,也将继续稳步推进、小步快跑,把“点”做亮,连“点”成“片”,把xx区的招牌叫响。
第二,在项目推进上再下功夫。项目建设是招商引资成果的实际转化,是现实生产力的关键。下半年,xx区将不断强化措施,加强与企业之间的联系,在“联企聚力”方面做文章,在“强攻项目”方面开方子,全力推进竣工项目达产达效,新开工项目竣工投产,签约项目快速开工。
第三,在招商引资突破上再下功夫。招商引资是发展的重要“法宝”。下半年,xx区要继续紧抓“京津冀协同发展”等重大机遇,依托自身优势,充分运用“省级军民合作示范区”“xx技术创业基地”“xx京津科创园”等载体,四面出击、筛选甄别,力求收获;招商部门要以决战攻坚的勇气,力保完成全年招商引资任务。
第四,在创新平台充实上再下功夫。xx区要在现有的人才、创新平台等基础上,在科技创新方面多下功夫,充分发挥引领作用,通过创新平台集聚人才和项目,产生更多的成果,形成对产业的支撑,实现平台、专家、产业和政府的“四个结合”,擎好“创新驱动发展”的大旗,创出品牌。
第五,在区域品牌培树上再下功夫。下半年,xx区要从发展的角度给xx品牌着色。一是用项目产业给地方发展代言。服务好星宇、爱尊等开工企业,帮扶好晶朗白钠灯为代表的推进项目,特别是在xx通用机场项目上要全力跟进,利用这些产业项目的连带效应让xx产生更大效应。二是用亮点让xx品牌更亮。要对大学科技园、北京云众创、渤海众创等系列科技创新和前沿项目给予足够的引导和支持,让其提升xx的区域影响力和知名度。
公司半年工作会议讲话稿
同志们:
根据会议安排,我就xx区上半年工作进行简要总结。我主要讲两个方面:
上半年,xx区按照园区党委的统一部署,精准聚焦年初下达的重点工作责任目标,充分发挥去年争创获得的“河北省国际创新园”“京津冀高层次人才创业园”“省级军民融合示范区”“国家级大学科技园”等各类发展平台的示范引领作用,在项目建设、招商引资、科技教育、信访稳定、社区工作、公共公益及基础设施建设等方面作出了不懈努力,取得了应有收获。
(一)关于产业类项目建设。上半年,竣工投产项目7个,总投资9.89亿元。主要包括星宇汽车零部件项目、爱尊汽车零部件项目、世纪恒泰富中空制品项目、可丽亚汽车部件涂装项目、三京工贸连续搬运推车生产项目、北京赛诺膜组件及环保设备制造项目、和阳新型节能门窗项目。
从竣工投产的项目看,体现出“质量好、品次高”的特点。星宇科技、爱尊汽车配件项目是北京现代的一级配套商,科技含量较高;河北世纪恒泰富中空制品项目是华北地区生产规模最大的项目;北京赛诺膜项目组装配件生产线已试运行,年内要达到七条生产线,并完成上市,明年计划达到十条生产线。此项目达产后,年产值达3亿元,其膜的应用占全球市场份额的20%,占国内高端品牌1/2.
上半年,开工在建项目5个,总投资6.6亿元。主要包括万鑫电气断路器生产项目、东塔汽车零部件项目、北京晶朗白钠灯生产基地项目、北京云众创空间创业基地等项目。
从开工在建的项目看,体现出“高端化、潜力大”的特点。万鑫电气断路器生产项目是上海总部在华北地区的唯一布点;北京晶朗白钠灯生产基地由清华大学陶瓷研究所苗赫哲教授掌舵,其研究的白钠灯是路灯的又一次革命,达产后,如按年产300万支、每支1480元计算,年产值可达40多亿元,市场潜力巨大;北京云众创空间创业基地项目是沧州唯一布局,将形成以xx为中心,辐射带动全市的发展格局。目前,已完成注册核名26家小微企业。
上半年,办理前期手续项目8个,总投资6.8亿元,主要包括恒宇磁源钕铁硼稀土永磁材料项目、亚泰pe流延膜生产项目、星爱汽车部件项目、韩亚仓储物流项目、美睿克汽车部件涂装项目、首捷嘉合塑料包装制品项目、京现物流项目、雅克物流仓储项目。
从办理前期手续项目看,体现出“技术新、链条化”的特点。恒宇磁源达钕铁硼稀土永磁材料项目,是一种新技术的应用产业化,其钕铁硼是当前工业化生产中综合性能最优的磁性材料;星爱汽车部件、韩亚物流等项目是北京现代、星宇科技的配套项目。这些项目力争在今年年底主体竣工。
(二)关于招商引资工作。上半年,按照园区《年重点项目及工作责任分解方案》,xx区全年产业类项目招商任务为签约13个,开工4个,竣工4个。结合《目标承诺书》,xx区自我加压后的任务是全年签约项目数不少于40个。
上半年,完成国内项目签约25个,完成对外招商项目签约5个,开工项目5个,竣工项目7个。签约任务完成情况占园区年初任务的230.7%,占xx区自我加压后任务的75%.
招商引资工作取得较大突破,主要坚持了“四点”.
一是找准“切入点”.切入点,就是如何推进工作提效。工作中,把招商部门由原来的一局、二局细分成四个局,内部分工,各有侧重,互相补位,由两个拳头变成四个拳头,奋战一线,使招商引资的主角多了,“找”项目的意识强了,“盯”项目的意识紧了。其他各部门下达招商任务,紧扣增压,形成了“招商重担大家挑,人人都是招商员”的浓厚氛围。上半年,除了专业部门外,非专业招商部门都已完成任务指标。
二是清扫“新盲点”.新盲点,就是如何破解问题,纠正纠偏。去年,我们坚持“让专业的人去干专业的事”的招商理念,确定了几个招商代理,但运行不理想,我们就果断进行调整,避免招商引资“走弯路、放空炮、不见效”的现象。
三是聚焦“着力点”.着力点,就是如何促其产业聚集。星宇科技、爱尊汽车配件是北京现代一级配套商,而围绕着星宇科技项目的配套商又有100多家,招商部门紧紧抓住这个“龙头”做文章,调动一切资源摸清为星宇科技配套的企业,实现了“以企引企”的目的。目前,为星宇、爱尊项目配套的企业已落户5家,有5家正在洽谈。围绕河北世纪恒泰富有限公司的关联客户,吸引落户1家,有3家正在洽谈。招商的实践证明,吸引一个大企业,就等于吸引了一个产业集群。
四是瞄定“关键点”.关键点就是寻求新突破。利用xx区是省级平台,与中国中小企业协会、xx技术协会合作,不断寻求新突破;利用xx区是省级军民融合示范区的平台,与北京和平军工利用技术协会合作,签约军工类项目12个;利用欧洲办事处这个平台,加大外资项目的对接和合作,取得了明显成效。
(三)关于科教工作。上半年,科教工作在去年的基础上再上台阶。
一是大学科技园内的众多平台、研究中心不断完善。河北省绿色化学工业产业技术研究院2016年6月通过省科技厅绩效评估,名列全省10家参评研究院之首。目前,研究院研发办公面积达到3500平米,新增仪器设备35台(套),整合省级重点实验室7个。与新启元共建的“河北新启元创新实验室”已完成一期厂房建设,预计今年9月份启动运行。
中科院过程所海水淡化与膜工程技术研发中心正常运行,部分实验课题正有序开展。目前,占地50亩的主研发中心正在推进。
二是创新技术应用、跨境商贸方面又添新成员。2016年5月,xx区与乌克兰文尼察国立技术大学、乌克兰国立化工科技大学共建的中乌新能源技术与应用创新中心顺利揭牌,并成功举办了由国内外知名专家、教授及企业代表参加“纯固态锂电池项目建设研讨会”.目前,该中心已完成装修布置工作,部分仪器设备已完成安装与调试,正在推动乌克兰方面的技术引进事宜。
入驻大学科技园的中东欧国际商贸孵化中心已经展开业务,并完成多笔商贸订单。
三是以“渤海众创”为代表的双创工作推进扎实。目前,“渤海众创”一期1000余平米空间已全部投用,落地企业或团队达到12个,运营管理步入正轨。5月27日,首届“‘春潮杯’创新创业大赛”结束后,一批好项目、好团队顺利入驻渤海众创,为申报市级众创空间提供了有力支撑。
四是国内外合作办学又有了新收获。河北工程大学专业学位研究生院9月份开学,“开放式办学、轮值式管理”“校企双导师制”的模式,将催生专业学位研究生教育改革创新示范区在xx境内的成型;北京航空航天大学教育培训中心占地500亩,招生规模8000人的校址也已选定;河北农业大学与斯洛伐克尼特拉农业大学食品科学与生物技术学院签署中斯国际合作办学协议,决定在专业领域进行本科阶段留学合作;河北工程大学与兹林托马斯拔佳大学签署协议,旨在发展两校学术、文化交流,开展国际化合作。
在这些工作中,我们按照吕书记多次批示精神和要求,把握了四个“度”.
一是高度。凡是合作必须是影响带动力大、社会知名度高、对本地产业有拉动作用的科研单位和大学,如河北工业大学是河北省唯一一所211大学;北京航空航天大学既是211大学,又是985大学;河北工程大学专业学位研究生院将填补沧州没有研究生院的空白。
二是深度。对与大学的合作,不单纯局限在注重技术的研发,更重要的是科技成果的转化以及产业化,形成政府引导、企业主导、大学科技力量三家互为一体的体系;在合作模式上,不再沿续过去的办法,而是用市场的手去撬动,如北航教育园由北京航空航天大学主导,河北工程大学专业学位研究生院利用闲置的校园来改造。真正起到花小钱、办大事的效果。
三是广度。坚持“立足xx、面向国内、放眼国际”的原则,我们完成了与浙江橙功集团公司的合作;促成了河北工程大学、河北农业大学、北京航空航天大学与捷克、斯洛伐克知名大学的国际化合作办学,进一步拓宽了市场覆盖面,使xx对外影响力进一步扩大。
四是黏度。坚持服务至上的原则,以“不达目的不罢休”的态度抓合作,以快速解决合作中出现的问题为要务,抓不到底不换“频道”;对容易起伏的工作反复抓、抓反复,多搞“回头看”.通过心贴心的服务,增进感情,完成合作。
(四)关于xx通航产业。xx通航产业已列入沧州市重点工程,并作为全市的“龙头”辐射带动整个沧州通航产业的发展。目前,xx通用机场已确定施工单位并开工建设,与沧州建新集团已完成股权重组,收购捷克skyleader飞机制造公司已进入尽职调查阶段,与北航合作进行通用航空人才的培训正紧锣密鼓地进行。机会永远留给有准备的人,未来xx通航产业必将成为全市的新“亮点”.
xx通航产业从底吕书记提出并播下这颗通航的种子已6年时间了,这颗种子已开始发芽。正如xx建大学一样,谋事创业直至成功,绝不可能是一条直线,其间必经历曲折和反复,需要在不断修正中,掌握进度,走向成功。
(五)关于环境建设。良好的环境条件是投资商引得来,留得下的重要因素之一。
在硬环境建设上,2016年以来,为更好地配合产业、城市进程,xx区基础设施建设从标准、档次上再次加码。目前,基础设施类项目21个,总投资8.1亿元,完成投资约4000万元。
上半年,以道路、管网、水系、线路改造为主的基础设施建设,按照时间节点稳步推步。文锦路、仁和路道路管线已完工;航空大道西延段、火炬大道西延段、航空大道改线段,正在积极跑办前期手续,管线工程已开工建设;火炬大道改线段道路管线、中欧路(航空大道―创智路段)道路管线、花园路(航空大道―城南路)段道路管线、xx路、纬一路、经十一路正在积极跑办前期手续。同时,博爱医院、正元研发楼、新起点保障房等城市功能配套正不断完善;其他配套工程正依据实际加速推动。
在软环境建设上,xx区协调办、社区、规划建设局、新城派出所为维护社会稳定、化解信访积案作出了积极的努力。
在转建设用地、土地预审、土地规划调整等工作短期内也得以不断做实、做细。社区工作方面,对照社会管理创新标准,根据城市功能特色,创造性地开展了平安社区等系列建设工作,在区域谐稳定、良性发展方面发挥了积极作用。
总得看,上半年xx区在工作上有收获,这些成绩和收获与园区党委的正确领导分不开,与园区各部门密切配合分不开,与xx区上下共同努力分不开。在此,我代表xx区向各级领导表示衷心的感谢!
二、上半年工作的反思及下半年的计划。
在对半年工作做深刻、细腻地认识和思考中,还存在着许多问题和差距。主要有:
(一)自身差距还很大。在发展体量上还太小,速度还没有真正体现出来,真正撬动地方跨越的元素还不够多;在投资回报上,由于都是新建项目,还未达到名副其实的效果。
(二)招商引资的企业数量超额完成了,但投资额度偏小,科技型中小企业多,缺少“顶天立地”的大项目、好项目,缺少如星宇科技配件这样的.龙头项目。
(三)经营政策、经营资金的办法还很少,引进资金的力度偏小。
(四)服务企业的意识还有待于加强。
(五)原黄骅新城遗留的历史欠账多,特别是房地产行业带来诸多的信访稳定问题。
(六)慵懒懈怠现象时有存在。安于现状、遇事躲闪、不求作为、但求无过的工作状态,在个别干部、同志的身上还时有发生。
基于此,我们将把年初目标重新审视,认真梳理,特别是对未完成、滞后的工作提起高度,不回避、不掩饰、不推诿,把失误作为“戒尺”,给自己一次实实在在的问责。
下半年,我们将进一步统一思想,行动一致,在压力中自我加压:
一是要讲求效率,务求事半功倍。时间告诉我们――慢等靠要,目标难成;
二是要回头梳理,马上快速调整。经验告诉我们――补牢迟缓,事业蹉跎;
三是要细排工期,做到终点倒逼。现实告诉我们――放任自流,满盘皆输;
四是要紧盯目标,保持方向不偏。事业告诉我们――矢志不渝,方有大成。
具体来讲:
第一,在环境竞争力上再下功夫。优化发展环境,是促进区域经济发展的重要保证。下半年,xx区将从xx全局出发,继续就“软环境”培育做好一系列信访稳定工作,不退后、不敷衍;从推动招商引资来讲,继续加速企业落地等方面所需的“硬件”配套;城市建设方面,也将继续稳步推进、小步快跑,把“点”做亮,连“点”成“片”,把xx区的招牌叫响。
第二,在项目推进上再下功夫。项目建设是招商引资成果的实际转化,是现实生产力的关键。下半年,xx区将不断强化措施,加强与企业之间的联系,在“联企聚力”方面做文章,在“强攻项目”方面开方子,全力推进竣工项目达产达效,新开工项目竣工投产,签约项目快速开工。
第三,在招商引资突破上再下功夫。招商引资是发展的重要“法宝”.下半年,xx区要继续紧抓“京津冀协同发展”等重大机遇,依托自身优势,充分运用“省级军民合作示范区”“xx技术创业基地”“xx京津科创园”等载体,四面出击、筛选甄别,力求收获;招商部门要以决战攻坚的勇气,力保完成全年招商引资任务。
第四,在创新平台充实上再下功夫。xx区要在现有的人才、创新平台等基础上,在科技创新方面多下功夫,充分发挥引领作用,通过创新平台集聚人才和项目,产生更多的成果,形成对产业的支撑,实现平台、专家、产业和政府的“四个结合”,擎好“创新驱动发展”的大旗,创出品牌。
第五,在区域品牌培树上再下功夫。下半年,xx区要从发展的角度给xx品牌着色。一是用项目产业给地方发展代言。服务好星宇、爱尊等开工企业,帮扶好晶朗白钠灯为代表的推进项目,特别是在xx通用机场项目上要全力跟进,利用这些产业项目的连带效应让xx产生更大效应。二是用亮点让xx品牌更亮。要对大学科技园、北京云众创、渤海众创等系列科技创新和前沿项目给予足够的引导和支持,让其提升xx的区域影响力和知名度。
同志们,革命尚未成功,同志仍需努力。在通往发展的xx区之路上,既充满希望,又带有困惑、疑惑,还有不尽的曲折,但只要我们不忘初心,勤勉做事,抱团发力,在阳光下学会快乐,在阴云中学会坚强,在狂风中抓住理想,在暴雨中握紧希望,就一定能做出不愧于组织的业绩,就一定能够向园区党委交上一份满意的答卷!
谢谢大家!
半年工作会讲话稿
昨天,xx副局长代表局党委的工作报告中,对地质勘查和矿权经营工作已经做了全面的安排部署。这次会议提供讨论的“一个意见、两个办法”,体现了加强地质勘查和矿权经营的工作思路、要求、措施和办法。由于这次会议时间紧,大家没有对“三个文件”的讨论稿展开讨论,会后,各单位要在一周之内,组织专人,提出修改意见,反馈给局办公室,经修改后,提交党委审定,尽快下发执行。下面我就地质勘查和矿权经营工作再强调几点:
在计划经济向市场经济转轨过程中,地质工作一度萎缩。近几年来,特别是近一、二年,地质工作由低迷逐步回升,要求加强地质勘查工作的呼声很高,多渠道投入地质勘查工作的势头强劲,对地质勘查工作的国家需求和社会需求明显增强,不少地方政府大力投资地质勘查工作,出现了可喜的局面。
从国家层面上看,投入地质勘查工作的渠道有:中国地调局的地质大调查经费以及各种专项经费,国土资源部(厅)的矿产资源补偿费,财政部的中央财政补助专项经费,商务部的援外经费以及发展和改革的专项经费等等。
从社会层面上看,一些国有大中型企业,股份制以及民营企业投入地质矿产勘查工作的也很多;外商投资矿业也出现了比较好的势头。
地质勘查工作的领域在不断扩大,由资源为主型向资源、环境并重型转发。农业地质、城市地质、灾害地质、环境地质、旅游地质等工作已经在全国展开。地质工作已渗透到国民经济建设和社会发展的各个领域,涉及到地方经济和社会生活的方方面面。
山西省是矿产资源大省,能源重化工基地,生态环境脆弱,地质灾害频发,摆在地质工作者面前的任务十分艰巨而繁重。虽然我省的地质工作外部环境有待改善,但我们一定认清形势,树立信心,抓住机遇,发挥地质技术优势,为我省的经济建设和我局的地勘经济发展,在地质勘查工作中做出新的成绩。
从事地质勘查工作,前提是有地质勘查资质和矿产资源的探矿权,因此,一定要把这些基础性的工作做好。
1、地质勘查资质以前没有分类分级,今年上半年国土资源部已在北京、河北等8省市开展了地质勘查资质注册登记的试点工作,全国性的地质勘查资质注册登记工作将要展开。13个专业分别按专业技术人员、设备仪器、资产等条件为甲、乙、丙三级,分类分级界限明确、要求条件较高。有关地勘单位一定要早做准备,摸清家底,本着“缺什么、补什么”的原则,完善资质条件,确保本单位的主要专业获取甲级资质。
地质灾害有关资质以及其他资质,各单位要责成专人,对已获资质要认真维护与管理,使资质作用得以发挥;对未获资质或需升级资质,要创造条件,想方设法申报获取。
2、有了矿产资源的探矿权,才能依法开展地质矿产勘查和探矿权经营工作;有了矿产资源探矿权,也就有了矿产资源采矿的优选权。在局《关于加强地质勘查和矿产权经营工作的意见》中,对矿权,特别是对探矿权的经营提出了明确的思路。目前需要各地勘单位注意问题一是要把现有的探矿权盘活,该维护的维护、该立项的立项,该流转的流转;二是要拓宽获取矿权的思路,可参与招拍挂,也可从他人手中买进,还可到省外、特别是到西部申报获取;三是在矿权经营中,要防止低价转让、低价入股等现象的发生,积极探讨矿权转让的方式和途径,可采取协商转让,也可采取发布转让公告、竞拍的办法。
3、地质勘查工作的立项与实施,关键是要抓好立项质量和实施效果。地质大调查主要是区域性、基础性、公益性的地质调查工作和战略性矿产资源评价,对矿产而言,是普查前的工作。资源补偿费中央财政专项等项目,主要分普查和详查工作,这样在立项时,就一定要有比较充分的立项依据,没有一定的工程控制,没有品位,看不出资源前景是很难立项成功的,这点务必请各地勘单位注意。局计划项目,主要也是为了立项作前期的地质工作,为立项创造条件。地勘工作探索性非常强,投资风险也非常大,所以,我们一定优选项目,立项质量高了,只要去认真实施,就可能会有比较好的效果。
项目的实施环节非常重要,要选好项目负责人,保质保量完成实物工作量,注重分析总结,就有获取勘查成果的希望。今年的地质勘查项目主要安排在中条山地区,从上半年执行情况看,还是有一些进展的。希望有关单位再加把劲,力争取得铜矿找矿的新进展和新成果。
要发挥各单位总工程师的作用,兼任二级实体负责人的总工,要拿出一定的精力考虑本单位全盘的地质勘查工作,不要顾此失彼,要统筹兼顾,统领地质技术业务工作。
要加强地质资料的管理。近几年,各单位承揽了不少为社会服务的“小报告”,多则上万元,小则一、二千,产生了一定的经济效益。但地质资料的流失也非常严重,特别是一些重要矿产地的钻孔资料、物化探资料等外流了不少。因此要提醒大家,不要因小失大,得不偿失,希望各单位认真把好关。地质资料的汇交工作已强调多次,但汇交情况依然很差,各单位要有全局观念,按规定汇交地质资料。
就地质勘查工作局相继出台了一系列管理制度,但执行情况不尽人意,比如,对勘查成果的评审局里有明确的评审规定,有的单位就是越过局里,直接到政府主管部门去评审,但需要评审意见时,又返回来让局里评审,这种做法很不好;有的单位不按规定报月、季、年报,有的就是报了,质量也很差,反映不出项目进展的全面情况等等。
这次会议后,局又要出台《地质勘查项目管理办法》、《矿业权管理暂行办法》、《矿业权管理暂行办法》、《关于加强地质勘查和矿权经营工作的意见》和《地质勘查成果奖励办法》等几个管理制度,希望各单位认真贯彻执行。今后局技术业务管理部门要对各单位的执行情况定期进行检查总结,定期进行通报。上下的共同努力,希望不要再出现有章不循的情况,使我局的地质勘查和矿权经营工作做到科学化和规范化管理,不断提高地质勘查和矿权经营工作的水平。
公司半年工作会议讲话稿
20xx年以来,面对经济下行压力不断加大、金融机构监管不断趋严、金融去杠杆力度不断加强的挑战,公司整体经营指标没有达到时间过半任务完成过半,部分公司离序时进度有较大差距,这既有外部政策环境和市场环境的原因,也有我们自身领导力不足、研判形势和业务布局的原因,接下来要通过强化复盘,梳理经验教训,查找存在问题,制定改进举措,明确努力方向,在下半年破局奋起,完成全年计划任务。
要增强做好全年经营工作的底气和信心。中银粤财在成为广东十大创投机构的基础上,今年上半年各项指标均超额完成任务。粤财基金今年上半年进入全国政府引导基金20强中的前11名。信托、担保和资产公司收入和利润环比增长速度逐月加快,显现出良好的发展态势。一大批年轻有为的中层业务骨干走上领导岗位。粤财通全面上线,开启了金融科技发展的新征程。金融租赁公司开业,提供了粤财服务实体经济的新领域。持续的团队打造和领导力提升培训,正在锻造一批善战能胜之师。
要用好复盘工具,推动团队领导力和组织绩效的持续提升,这是打造粤财核心竞争力的关键一招。在迈向万亿金控目标的征程中,要善用复盘,实现复盘常态化、制度化,做到事事复盘,月月复盘,把复盘作为一种组织文化。
半年工作会讲话稿
同志们:
县委、县政府决定召开这次全县半年工作总结会议,主要任务是传达贯彻全省、全市半年经济工作会议精神,总结分析上半年经济运行情况,研究部署下半年经济工作,动员全县广大干部群众抢抓重大机遇、重要载体、重点时段,奋力科学发展、创新发展、进位发展。我先讲几点意见,稍后,代军书记还将作重要讲话,大家一定要深刻领会,认真贯彻。
一、回顾成绩,查找不足,客观总结上半年工作。
今年以来,我县围绕市委、市政府“拼抢争快、提速增效、更好更快”总基调和“三化同步、一业振兴”总战略,紧扣年初确定的工作思路和目标任务,加强工作调度,狠抓工作落实,促进了全县经济社会持续快速健康发展。
一是“增比进位”稳步发展。全县完成生产总值16.9亿元,同比增长17.0%,增速位列全市第3;财政总收入2.5亿元,增长31.7%,增速位列全市第4;公共财政预算收入1.66亿元,增长36.4%,增速位列全市第4;固定资产投资40.7亿元,增长29.2%,增速位列全市第3;工业总产值15.8亿元,增长40.0%;规模以上工业总产值12.8亿元,增长52%;规模以上工业增加值2.96亿元,增长17.7%,增速位列全市第4;工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值26.7,位列全市第9;旅游总收入7.54亿元,增长25.7%,增速位列全市第7;社会消费品零售总额4.13亿元,增长15.9%,增速位列全市第1;城镇居民家庭人均可支配收入7535元,增长20%,增速位列全市第7;农村居民人均现金收入2173元,增长16.0%,增速位列全市第1;城镇新增就业人数增速10.8%,增速位列全市第4:金融机构存款余额55.7亿元,增长28.4%,增速位列全市第4;金融机构贷款余额38.6亿元,增长54.2%,是全市平均增速27.26%的近2倍,增速位列全市第1、全省第5。经济发展增比进位综合测评排名位居全市第3。
二是“三措并举”成效明显。大争项目有力有效。争取到位项目62个,到位资金4.24亿元,同比增长38.1%。成功争取到第四期廉租住房及配套设施建设、巩固退耕还林成果专项资金、20xx年中央和省级财政现代农业(茶产业)生产发展资金等项目。栗子园中型水库建设进展顺利,偏岩中型水库获省发改委批复立项,清渡河、绿荫塘水库通过省级技术审查。完成207公里通村油路和5个乡镇客运站建设,启动了南环线二期工程建设。木黄220千伏和合水110千伏变电站全面竣工投运,县城区110千伏变电站、新寨110千伏变电站即将开工建设。全员招商力度加大。建立健全《20xx年招商引资绩效目标考核奖励办法》,兑现了20xx年度招商引资先进单位和先进个人奖励经费。30支招商小分队外出招商50余次。累计签约项目59个,签约资金25.9亿元。招商引资工作得到市委、市政府的肯定,在全市年内第二次招商引资暨项目建设观摩会上作了经验交流发言。金融支持成效明显。小额贷款公司获批成立6家,占全市小额贷款公司总量的1/5,朗溪惠农农民资金互助合作社成为全市第一家获批成立的农民资金互助合作社。5月28日承办了全市农民资金互助合作社试点工作现场会并作交流发言。发放国开行产业化扶贫贷款1.06亿元,支持茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡产业发展,为全国连片特困地区开发性金融支持扶贫开发现场会在我市召开作出了积极贡献,并在会上作了经验交流发言。严格执行金融支持地方经济发展考核奖励制度,引导金融机构变过去“项目找金融”为现在的“金融找项目”,信贷投放总量快速增长,20xx年上半年全县金融机构贷款余额仅18亿元,20xx年上半年达到25亿元,今年上半年达到38.6亿元,比20xx年翻了一番多。我看了市统计局20xx年10月全市各区县金融机构贷款统计情况,印江为19.1亿元,石阡为19.3亿元,德江为19.5亿元,沿河为20.8亿元,玉屏为31.6亿元,当时印江的贷款余额只比江口和万山多,列全市第8位。而今年上半年印江的贷款余额为38.6亿元,石阡为28亿元,德江为32.5亿元,沿河为31.4亿元,玉屏为34亿元,我县的贷款余额已大大超过了曾经比我们高的几个县,总量排在碧江、思南、松桃之后,已稳居市内第4位。而且,我县呈现出政府贷款较少、社会贷款偏多的良好结构格局,说明产业发展活跃,群众受益面大。可见,“三措并举”是找米下锅之举、是借鸡下蛋之举、是借船出海之举。我认为,千本领万本领,争来项目投资是真本领,引来客商投资是实本领,找来贷款投资是硬本领。可以说,坚持“三措并举”抓住了经济工作的牛鼻子,只能加强,不可削弱。
三是“四化进程”加快推进。工业项目加速建设。严格执行“倒逼工期、限时完成”、“按时督查、定期通报”等制度,着力加快园区建设,打造企业集聚平台。经济开发区累计完成基础设施建设投资3.4亿元,建成公租房110套、廉租房300套。为入园企业量身建设了高规格4层19幢17.3万平方米标准厂房,标准厂房建设标准、建设规模、建设速度走在市内前列。采取“经开区+标准厂房+电子电商产业园+民贸民品产业园”的发展模式,对已建成的标准厂房通过新华网、人民网、商务部投资网、贵州日报、省政府招商网等媒体面向全国招商招租,着力引进国内500强和成龙配套的企业前来投资。城镇建设力度空前。严格执行城镇项目建设“倒逼”机制,定期调度,定期督查,有效推进了城镇项目建设。供出土地50公顷,收储土地175公顷。公共服务中心、县城区12条城市干道和普同大桥、职高桥等工程建设加快推进。启动了龙凤山城市农业公园、观音沟生态湿地公园、大圣墩山地体育公园等项目。实施了县城主干道综合整治工程。木黄省级示范小城镇建设项目快速推进,会师路、会师广场和鱼泉河改造等工程加快实施。全面启动了“四城同创”工作,大力推行“网格式”城市管理模式,“美丽印江”文明行动在全市第一、二季度检查考核中均获第一名。现代农业产业发展成效初显。加快现代高效农业示范园区建设,木黄食用菌高效农业示范园区投入资金3530万元,新寨生态茶叶示范园区投入资金2860万元。以“三个万元”工程建设为载体,加快农业产业结构调整,大力发展优势特色产业。食用菌产业快速发展,我县食用菌产业发展在1月24日全省科技发展工作大会上作经验交流发言。茶叶生产、加工、销售取得较好成效,春茶生产总量大幅提升,3月10日承办了全市春茶生产工作现场会并作经验交流发言。电子商务实现快速发展,淘宝网“特色中国•印江馆”于5月31日正式开馆运营,成为全国少数民族自治县第一家、西部地区县级第一家、贵州省第一家县级馆,多次得到市领导的充分肯定。旅游产业蓬勃发展。积极筹备承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节,制定了《xx市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节印江承办方案》,对相关部门向上争取项目资金和须完成的30个旅游基础设施项目明确了责任领导、责任部门、进度要求和完成时限,强势推进旅游基础设施和景区景点建设。完成红二六军团纪念碑纪念馆修缮和5个旅游景观亭建设及花海景区、木黄、甘川、团龙4个3a级景区申报工作,启动了10个武陵名村创建工作。扶持发展乡村旅游示范户20户,成功举办梵净山“杜鹃花节”。
四是“民生工程”有效实施。完善了城区学校规划布局调整,“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划顺利实施,14所中小学校的学前教育项目工程、农村寄宿制攻坚工程和750套乡镇教师公租房项目建设加快推进,6月14日承办了全市教育工程建设现场会并作经验交流发言。农村公路“建管养运”成果得以巩固,4月23日承办了全市农村公路路政管理工作现场会并作经验交流发言。1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程加快建设。发放民政救助资金6767万元;发放学生营养改善计划等资金2587万元;发放新型农村合作医疗补偿资金5101万元。加强和创新社会管理,妥善化解各类矛盾纠纷;强化安全生产责任,严防安全事故发生,人民群众安居乐业的良好环境得以巩固。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我县经济社会发展还存在一些困难和问题:一是增比进位需进一步抓紧。虽然多数经济指标完成较好,但个别指标与上年同期相比有所下降;增比进位发展综合排名虽然在全市靠前,但竞争异常激烈,稍有松懈就会掉队落伍。二是项目建设需进一步加快。落地项目开工难、开工项目进度慢的问题依然突出,征地拆迁难和强拉强运、强揽强建、违法阻工等问题依然存在,如不下大力解决,必将严重阻碍经济社会健康发展。三是招商引资需进一步加强。“走不出去、招不进来”的现象还未根本转变,“方法简单、门路狭窄”的局面还未根本打破,签约多、落地少、建设慢等问题还未根本解决。四是工作作风需进一步改进。有的地方工作敏锐性不强、节奏不快,有的干部不负责任,不思进取,在干部群众中形成负面印象。
二、抢抓机遇,决战决胜,全力抓好下半年工作。
今年经济社会发展的目标任务已在年初作了安排,我们必须紧盯目标、突出重点,抢抓机遇、奋力赶超,决战半年、决胜全年。
(一)抢抓重大机遇,努力扩大投资规模。
一要坚持大争项目不动摇。国务院《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔20xx〕2号)和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划(20xx—20xx)》已全面实施,各级各部门要进一步深入学习,精准掌握政策投向。根据中央目前的宏观政策,下步的重点投向将是保障性安居工程、铁路、信息技术基础设施、新能源汽车、节能设备以及城市基础设施等六个领域。下半年要围绕中央重点投向编制项目80个以上,确保全年争取到位资金16亿元以上。要围绕重大基础设施项目建设规划,着力争取以铁路过境、印秀高速、农村公路建设为重点的交通项目,并争取304省道升级改造项目年内开工,确保完成300公里通村油路建设;争取以偏岩、清渡河、绿荫塘水库为重点的水利项目。要围绕民生工程项目建设规划,着力争取以廉租房、公租房、农村危房改造、生态移民搬迁为重点的保障性住房建设项目;争取以县城供水设施改造工程、县城供水二期、县城区排水(雨水)一期工程为重点的市政基础设施建设项目;争取以三中校改工程、县城区教师公共租赁住房、县民族中医院住院综合楼、妇幼保健院为重点的社会发展项目。要围绕旅游景区和线路规划,着力争取以西线索道、木黄会师纪念地、文化保护、民族文化开发为重点的旅游设施建设项目。要围绕淘宝网“特色中国•印江馆”和电子商务实训基地建设,着力争取信息技术基础设施项目。县发改局、财政局、交通局、水务局、住建局、扶贫办等有项目争取任务的部门要尽快拿出下半年项目争取方案,切实加大项目争取力度。相关部门要认真抓好到位项目的实施,加强项目建设调度和督促,做到施工人员、施工设备和作业时间“三增加”,资金、技术、监理“三到位”,安全、质量、进度“三确保”。
二要坚持用足用活政策不动摇。前不久省人民政府办公厅印发了《关于落实民贸民品优惠政策推动民族地区加快产业发展的意见》(黔府办发〔20xx〕33号),提出对民贸民品企业进行重点扶持,并着重在信贷金融、产业发展、税收优惠、土地支持等方面给予扶持。我县是全市3个民族贸xx县之一,这对提升我县招商竞争力,促进特色产业加快发展创造了良好条件。7月10日县政府常务会已对我县落实和用好用活民贸民品优惠政策进行了安排,明确了目标任务、工作要求、责任单位和责任人,各有关单位要加大争取力度,全力争取民贸民品优惠政策。30支招商引资小分队要依托民贸民品优惠政策开展招商,着力引进更多民族特色食品、民族民间工艺品、民族医药、特色旅游等企业入驻园区,年内要培育或引进1家以上边销茶生产企业入驻园区。经济开发区管委会、工贸局、民宗局要创造性地落实好国家对民贸民品企业的扶持政策,积极围绕民贸民品优惠政策扶持条件和要求,对县内企业进行摸底分类,凡符合扶持条件的,要积极帮助其完善申报条件,争取列入扶持范围。
三要坚持金融支持实体经济发展不动摇。国务院办公厅刚刚下发了《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔20xx〕67号),国家将继续执行稳健的货币政策,合理保持货币信贷总量,并积极引导、推动重点领域与行业转型和调整,同时将进一步整合金融资源支持小微企业发展,进一步加大对“三农”领域的信贷支持力度,这为我们做好金融支持地方经济发展这篇大文章提供了有力支持。我们要充分利用国家对中小金融机构继续实施较低的存款准备金率和增加“三农”、小微企业信贷投入的利好政策,努力扩大信贷规模。要认真落实“3个15万元”扶持微型企业发展政策,金融机构要适当提高对小微企业不良贷款的容忍度,着力破除中小企业融资瓶颈,推进特色农产品加工微型企业、特色种养殖合作社、乡村旅游微型企业加快发展。进一步加快融资平台建设,鼓励涉农金融机构在金融服务空白乡镇设立服务网点,鼓励现有小额贷款公司增资扩股xx县内外金融资本、民间资本参与组建小额贷款公司,推进金融服务向乡镇、村延伸,努力实现农村基础金融服务全覆盖。我们要拿出大争项目和全员招商的劲头争取金融支持,积极支持金融机构开发符合农业农村新型经营主体的金融产品和服务,确保全年“三农”贷款增速不低于当年各项贷款平均增速,确保全年贷款增速高于上年同期水平。
(二)抢抓重要载体,加快推进四化进程。
省委、省政府作出了大力建设“5个100”工程(即100个产业园区、100个现代高效农业示范园区、100个示范小城镇、100个城市综合体、100个旅游景区)的决策部署。我县经济开发区、木黄食用菌高效农业示范园区、新寨生态茶产业示范园区、木黄省级示范小城镇、凯旋城城市综合体、梵净山旅游景区建设项目分别被列入全省“5个100”工程。“5个100”工程是促进经济发展的大平台、践行科学发展的大舞台、提升增比进位的大擂台,我们必须牢牢抓住这一重要载体,加快实体经济和优势特色产业发展这个关键,努力实现产业富民、产业xx县、同步小康总体目标。
一要以经济开发区建设为平台,加快推进新型工业化进程。经济开发区是全县推进新型工业化进程的主阵地和大舞台,经济开发区的工作重点是产业发展、关建是基础设施建设、根本是资金保障。要加快塘池工业园区规划范围内的土地收储,加快做好小云工业园区以电子产品、电商产业、食品加工、轻纺工业为重点的企业入园。下半年要筹资3亿元以上,加快推进四层标准厂房、500套公租房和园区道路、给排水、供电及园区主次干道绿化亮化等工程建设,着力提高项目落地承载能力。要加快电子商务实训基地建设,努力将园区打造成电子商务人才培训基地和电子产业发展核心基地。要依托杭瑞高速年内通车的交通优势和已建成的20万平方米多层标准厂房环境优势,重点加大电子产业、食品工业、轻纺工业的招商力度。扎实推行招商引资“三三”工作法,大力开展网上招商,积极宣传推介我县投资优惠政策和优势资源,吸引更多电子产业、食品工业和轻纺工业企业入驻园区。下半年每支招商引资小分队至少要引进一个投资20xx万元以上的工业项目入驻园区。认真抓好企业开工、投产、达产、稳产相关工作,促进投产企业更好发展。按照全市经济工作会议的要求,县财政将安排500万元“三补一贴”(补亏损、补电价、补物流、技改贴息)专项资金,切实加大对企业的扶持,着力促进年产5000台茶叶机械、嘉心美钢质门、万吨核桃深加工等企业加快建设,促进森骥装饰材料有限公司、蓁漉电子科技有限公司、科音电子科技有限公司、飞龙纸业有限公司等投产企业达产稳产。全县各级各部门要以实际行动支持本土企业发展,优先使用县内生产的产品。近期,省将对100个产业园区进行绩效考评,排名后30名的可能被取消资格,经开区和工贸局务必高度重视,扎实抓好各项工作落实。
二要以城市综合体和小城镇建设为重点,加快推进特色城镇化进程。相关部门要认真落实城乡规划攻坚年、严管年工作部署,高标准、快速度推进我县城乡规划和项目建设。要尽快完xx县城总体规划成果评审,加快3个集中交易市场规划和东门坝、西门坝等控制性详细规划及县城规划区、重要交通干线沿线山体保护规划的编制。要细化城市项目建设“倒排工期”进度计划表,进一步明确责任单位、责任人和完成时限,加快推进县城区12条城市道路和普同大桥、职高桥、县城城市风貌景观改造工程、印江河及桶溪河景观建设工程,加快推进龙凤山城市农业公园等3个城市公园和凯旋城等城市综合体项目建设,大力推进中寨口、金玉小区和城北片区旧城改造项目建设。要着力解决征地难题,依法严厉打击强拉强运、强揽强建、违法阻工等违法犯罪行为,促进项目建设快速推进。加快推进木黄省级示范小城镇项目建设,按照省、市部署,今年示范小城镇建设重点是抓规划、抓基础设施建设,明年重点是抓产业发展,相关部门要认真抓好木黄集镇控制性规划及修建性详细规划编制工作,加快推进滨江路、会师广场、防洪堤、污水处理、鱼泉河改造等工程建设。县发改、财政、住建、交通等部门要围绕城镇建设项目,积极向上争取资金支持,保障项目顺利实施。要定期对木黄小城镇项目建设情况进行督促检查,继续实行“月调度、月通报”制度,努力将木黄小城镇建设成示范工程、亮点工程。要大力加强“四城同创”工作,大力提升城市管理水平,确保“整脏治乱”继续走在全市前列。
三要以现代高效农业示范园区建设为载体,加快推进农业现代化进程。加快食用菌高效农业示范园区建设。事实已经充分证明,我县发展食用菌产业是富民产业、是优势特色产业,已经发展食用菌产业的8个乡镇要带着扶持群众增收的真实感情,引导和扶持更多群众通过发展食用菌增收致富奔小康,切不可嘴上说一套,行动另一套。认真实施好20xx年中央和省级财政现代农业(茶产业)生产发展资金项目,加快推进新寨生态茶叶示范园区建设,围绕“茶园打造高标准、茶农实现高增收、茶叶加工高品质、茶叶销售高效益”的目标,加大对茶园的管护力度,切实树立“茶园管护好就是最大收益,管护不好就是最大浪费”的思想意识,加快茶园机耕道、水窖等配套基础设施建设和茶系列食品休闲山庄建设,努力将新寨生态茶叶示范园区建成高标准和高效益的绿色产业园区。大力推进“三个万元”工程建设,以“三带五园”建设为抓手,加快农业产业结构调整,大力发展茶叶、食用菌、绿壳蛋鸡等特色产业。有效推行“山顶造林、山腰种茶、坝上种菇、宜果则果、林下养殖、循环发展”模式,着力提高土地利用率和产出率,加快促进群众增收致富。加快培育农业专业合作组织,加大品牌建设力度,提高产品价值和经济效益。扎实抓好淘宝网“特色中国•印江馆”运营工作,切实提高农业产业化发展水平,促进农民持续快速增收。
四要以承办全市第二届旅发大会为契机,加快推进旅游产业化进程。市委、市政府出台了《关于支持xx市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节承办地印江县文化旅游产业加快发展的意见》,将整合资金20xx万元支持我县文化旅游基础设施建设。相关部门要认真落实好《意见》精神,认真对照承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节项目建设清单,严格执行“倒逼”工期制,突击奋战80天,圆满完成会师广场、会师路、停车场、观光亭等旅游基础设施项目建设。严格执行“倒计时”工作制,由杨玲同志带队尽快外出考察,提出旅发大会食宿、会场布置、安全保卫等工作方案,以提早准备、争取主动。要下更大力气打造环梵净山公路“花果园”景观带,加快10个“武陵名村”建设和4个3a级景区创建工作。积极筹备节会相关活动,确保将节会办出水平、办出特色、办出成效。启动全县旅游总体规划修编工作,积极配合做好游客集散中心、休闲度假游乐中心、旅游商品交易中心、梵净山西线旅游景区总体规划编制和项目建设工作,推进旅游产业更好更快发展。
(三)抢抓重要时段,集中力量克难攻坚。
下半年是城市大建设、大发展的攻坚期;是完成承办全市第二届旅游产业发展大会暨20xx贵州梵净山文化旅游节项目建设的突击期;是强势推进工业发展更有作为的提速期;也是“三个万元”工程建设的增效期。第三季度是完成全年工作目标任务的关键时段,只有赢得三季度,才能赢得全年。根据省、市工作部署和全县经济社会发展需要,将第三季度明确为城镇项目建设“攻坚季”、旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”。7月10日县政府常务会已安排县住建局、文体广电旅游局、工贸局、农牧科技局迅速提出城镇项目建设“攻坚季”、旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”的实施方案,各相关部门要按照方案明确的目标任务、进度要求、完成时限,认真抓好各项工作的落实。今天下午将召开全县城镇项目建设“攻坚季”启动大会,对城镇建设工作进行专题安排,紧接着将对旅游项目建设“突击季”、工业项目建设“提速季”、“三个万元”工程建设“增效季”进行专题安排,望相关责任领导、责任部门和责任乡镇对照目标任务,贴近工作实际抓好落实。
(四)奋力科学发展,着力保障和改善民生。
一要着力抓好民生工程。加快改善教育教学条件,认真实施“9+3”义务教育及三年免费中等职业教育计划,县教育局要组织开展县内“名校、名师、名校长”选树活动,努力实施典型带动、典型引导、典型示范,推进全县教育事业更好更快发展。从近年的发展情况看,杨柳初级中学发展不错,对其校长、校级班子和优秀教师应给予充分肯定和相应奖励。大力发展医疗卫生事业,加快推进6个乡镇卫生院改扩建工程。加强食品药品安全监管,巩固和用好“全国餐饮服务食品安全示xx县”创建成果。完善城乡合作医疗制度,确保参合率达97%以上,参合资金使用率达85%以上。认真实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目。按时保质保量完成1040套廉租房、1920套公租房和1952户棚户区改造等保障性安居工程建设。加大扶贫项目争取力度,加快实施扶贫攻坚示xx县、扶贫开发现代农业示范园区等项目,大力推进产业化扶贫。认真实施“减贫摘帽”工程,确保全县农村人口人均纯收入增长20%以上,减少贫困人口2.8万人以上,确保整县“减贫摘帽”取得明显成效,并顺利通过省级验收。
二要加强生态文明建设。深入贯彻可持续发展要求,以实施“国家生态文明示范工程试点县”项目为契机,牢固树立“经济发展、生态并进”和“既要金山银山、又要绿水青山”的理念,加快县城周边森林屏障建设,在梵净山环线及旅游公路沿线大力培植景观树。认真打造梵净山杜鹃花海,努力建设“花海印江”。围绕梵净山环线、杭瑞高速公路、省道、县道可视范围,大力发展生态茶园、桃、梨等经济林,着力形成生态与经济、生态与旅游相互促进的良好格局。要从严审批木材砍伐许可手续,依法严厉打击乱砍滥伐林木、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为。认真贯彻执行《印江河保护条例》,从严整治向河道乱扔垃圾等陋习,严厉查处电鱼、炸鱼、毒鱼等违法犯罪行为。加快“四在农家•美丽乡村”省级新农村建设示范点建设,努力改善农村群众生产生活条件。我看了戴秉国同志7月21日在有多国驻华大使出席的“中国梵净山生态文明和佛教文化论坛”上作了《心灵环保•世界和谐》的讲话,讲了四点:一是心态决定生态,心境牵动环境;二是天人合一,道法自然;三是既要金山银山,又要绿水青山;四是同舟共济,而非同舟共“挤”。他在第三点中讲到:“我看了前些天的《铜仁日报》,有一篇我的家乡印江自治县杨柳乡‘谋求突围与发展’的报道,当地克服地理位置偏、交通条件差的瓶颈,发展茶、菌、烟、蔬菜等产业,力争20xx年人均收入达到1万元人民币。报道里有这样一句话令我动容:新屯村食用菌产业基地上,几十名工人正在给菌棒打孔。盛夏的杨柳,阳光下显得绿意盎然。忙碌的工人谈笑声、小溪哗哗水声,鸟儿欢快叫声,那一抹人与自然和谐相处的美景,醉人心脾。我想,我的乡亲用他们的汗水和智慧,把生态优势变成了经济优势,实践了环境友好型社会和‘中国梦’”。我看了非常感动,戴秉国同志爱国爱乡的情怀跃然纸上,既肯定了我们的绿色发展,坚定了我们的发展信心,又把印江推介给了全国和世界,提升了印江的知名度和美誉度。
三要加强创新社会管理。健全“人防、物防、技防”相结合的综合防控网络体系,加大城区治安巡逻力度,提高街面见警率,着力降低发案率,提高破案率,增强群众安全感。加强综合性应急救援队伍建设,进一步提高处置重大突发公共事件能力。坚持做到抓早、抓小、抓苗头,积极预防和化解社会矛盾,妥善解决国有企业改制遗留问题,严防化解小矛盾掏出大矛盾,解决老问题引发新问题的情形发生。狠抓事故隐患排查和专项整治,切实加强煤矿安全、道路交通安全、建筑施工安全、消防安全等重点领域的安全生产,确保全县安全生产形势持续稳定。强化计划生育全程管理服务,努力降低人口出生率和自然增长率。更加关注和关心“留守儿童”、鳏寡孤残等弱势群体,切实保障其基本生活。
四要抓好抗旱救灾工作。近期,我县出现大范围干旱,给群众生产生活造成不同程度的影响,根据气象部门预测,旱情将持续。省委、省政府和市委、市政府主要领导非常重视,分别对抓好当前抗旱救灾工作作出了重要指示和部署。7月26日晚,我们已召开了全县抗旱救灾工作视频会议,对相关工作作了安排,各级各部门要高度重视,切实增强敏锐性,加强组织领导,强化工作措施,把保障人畜饮水安全作为抗旱救灾的重中之重,把力保烤烟及粮食作物少减产作为救灾重点,超前谋划好秋冬种工作,努力实现夏秋受损冬春补,粮食作物受损经济作物补的目标。要有效调度和用好水库、山塘、水窖、溪流和水利机械设备,做好人工增雨作业。要如实上报灾情,争取最大支持。要严防水事纠纷、严防饮水疫情、严防媒体恶意炒作。要坚持正确舆论导向,做到内紧外松,树立正面典型,凝聚各方力量,切实激发和调动全县上下齐心抗旱救灾的自觉性和积极性。
(五)奋力创新发展,着力创造经得起检验的实绩。
一要努力创新发展思路。近年来,我们在认真贯彻落实上级决策部署的同时,提出符合印江实际的发展思路和目标,坚持“三措并举”,“措措”引领投资;推进“四化进程”,“化化”关乎发展;狠抓“双增工程”,干部群众收入大幅提高;实施“十大民生”工程,件件关乎广大群众切身利益,经济社会发展近三年均位居全市前列。在全省近三年增比进位发展排名中,20xx年我县位列全市第1位、全省第30位,是自20xx年以来全市各区、县在省内实现的最好排名。20xx年我县增比进位排名全市第3位,20xx年上半年我县排名第1位,今年上半年排名第3位。增比进位主要比增速,一个县要连续几年高速增长排位靠前很不容易,尤其是财政收支、金融存贷这些不受人为左右的硬指标,连续高位运行相当不容易,这是干出来的,得益于创新发展。实践告诉我们,只有创造性落实上级部署、只有贴近县情实际慎重决策、只有关注民生大干快干、只有为民务实清廉为官,才能创造经得起实践、历史和群众检验的实绩。
二要努力创新发展举措。近年来,我们对重点工作实行“月调度、月警示、季考核、季奖惩”工作制度,对重大项目建设、重要产业发展、重点企业生产实行“按月分解任务、按月安排调度、按月通报情况”制度。通过大胆实践,探索了一些推动经济社会更好更快发展的有效方法和举措。我们要在借鉴中创新,在招商引资工作中要有效推行招商引资“三三”工作法,继续创造性的为企业量身建设多层标准厂房;在项目建设中要认真执行“倒逼工期、限时完成”、“定时督查、按期通报”制度;在奖优罚劣方面要更好执行“末位曝光台”、“追赶承诺栏”制度。全县上下要把县委、县政府的决策部署与工作实际结合起来,想方设法把工作部署落实下去,着力推进经济社会跨越发展。
三要努力做到科技引领。按照市委、市政府总体部署,我县先行先试,率先与创淘网络科技有限公司携手打造了淘宝网“特色中国•印江馆”,并于5月31日正式开馆营运。印江馆开馆近两个月来,我县生产的茶叶、食用菌、核桃、牛肉干等特色产品销售呈现良好势头,进店访客100余万人次,成交订单2.5万余件,既拓宽了农特产品销售渠道、减少了流通环节、降低了销售成本,还有效聚集了物流、人流、资金流、信息流,对促进我县优势特色产业发展,宣传推介文化旅游资源,推动县域经济更好更快发展发挥了重要作用。7月23日,市委一届四次全会审议通过了《中共xx市委关于加强人才培养引进加快科技创新的意见》,对加强人才培养引进加快创新提出了明确要求,充分体现了市委对加强人才培养引进加快科技创新工作的高度重视,加快电子商务发展也需加强人才培养,奇凡书记在市委一届四次全会上,再次充分肯定了我县发展电子商务和加快电子商务人才培养的举措,全县上下要进一步深化推进电子商务发展重要性的认识,要以淘宝网“特色中国•印江馆”为平台,着力强化“货源、包装、投递”三个组织,提供“数量、质量、信誉、人才、组织”五项保障,有力有序推进电子商务发展;要做好“买进武陵特产、销往全国各地,培养电商人才、输往全国各地”两篇大文章,有为有效推进电子商务发展;要切实解决好“人才、货源”两个关键,处理好“卖出本地特产和销售武陵特产,保障县内电商人才和着力输出电商人才”两种关系,更好更快推进电子商务发展。当前重点要加大产品的生产和组织力度,加强电子商务人才培养,加快特色产品qs认证申报和电商实训基地建设。
(六)奋力进位发展,努力实现创先争优。全市经济工作会议明确要求我县第三季度生产总值增加11.2亿元,限额以上固定资产投资增加30亿元,规模以上工业增加值增加1.45亿元,我们要负重拼搏,力争超额完成。三季度,全县要累计完成生产总值28.2亿元以上,增长20.0%以上,增速列市内第2;全社会固定资产投资70亿元以上,增长35.0%以上;限额以上固定资产投资69.5亿元以上,增长43.5%以上,增速列市内第2;全部工业增加值4.66亿元以上,增长31.5%以上,增速列市内第2;规模以上工业增加值4.56亿元以上,增长46.0%以上,增速列市内第3;工业用电量增长速度与工业增加值增长速度之差的绝对值控制在8以内,增速列市内第5;旅游总收入13.5亿元以上,增长35.0%以上,增速列市内第4;财政总收入3.5亿元以上,增长35.8%以上,增速列市内第3;公共财政预算收入2.22亿元以上,增长36.4%以上,增速列市内第3;税收收入2.76亿元以上,增长32.0%以上,增速列市内第4;金融机构个人储蓄存款余额增速30.0%以上,增速列市内第3;金融机构贷款余额增速65.0%以上,增速列省内前3、市内第1;城镇新增就业人数增速15.0%以上,增速列市内第3;农民人均现金收入3580元以上,增长24.0%以上,增速列市内第1;城镇居民人均可支配收入11800元以上,增速列市内第4。
今年全县经济发展增比进位综合测评排名要实现市内保2争1目标。其中生产总值增速列市内前2位;公共财政预算收入增速列市内前3位;固定资产投资增速列市内前3位;全部工业增加值增速列市内前2位;金融机构个人储蓄存款余额增速列市内前3位;金融机构贷款余额增速列省内前2、市内第1位;农民人均现金收入增速列市内第1位,其他指标要保住三季度位次,并力争进位。县政府分管领导对各部门列入增比进位考评的指标要实施一月一调度,年底凡相关指标在省、市排名靠后,影响全县增比进位排名的,相关单位和责任人要在全县作书面检讨。各级各部门要紧盯目标不放松,负重拼搏不畏难,算好时间账,算好任务账,当好排头兵,打好攻坚战,奋力推进全县经济社会实现增比进位发展。
同志们,抓好今年经济社会发展各项工作,完成全年目标任务时间紧迫、任务艰巨,全县上下必须以真抓实干的工作作风,以务求实效的工作要求,决战半年,决胜全年,确保超额完成全年各项目标任务,努力打牢全面建成小康社会基础。
全县上半年经济工作会议讲话稿
同志们:。
这次会议,主要是全面回顾过去一年来的工作,表彰先进、分析形势,全方位安排部署20的工作任务,动员全镇上下形成共识、凝聚力量、真抓实干,加快建设鲁南经济文化强镇,努力开创官桥经济社会发展新局面。
下面,根据镇党委、政府研究意见,讲四个方面的问题。
一、充分肯定过去一年的工作。
是官桥镇经济社会发展极不寻常的一年。
面对复杂多变的宏观形势和经济下行压力,全镇上下凝心聚力、真抓实干,经济社会发展取得了显著成绩,实现了稳中求进、稳中向好。
全镇生产总值增长x%,实现x亿元%;固定资产投资增长x%,实现x亿元%;地方财政收入增长x%,实现1.11亿元;主要经济指标均达到预期目标,实现“十三五”良好开局。
一是工业转型发展效果好。
始终坚持“工业强镇”发展战略不动摇,抢抓大项目引进建设和主导产业培植壮大,工业经济实现触底回升。
全镇工业主营业务收入完成x亿元,增长x%,利税x亿元,增长x%。
煤化工产业,依托辰龙化工基地,引进实施了华安虹江赛克、奥卓聚氨酯等一批产业接续项目和余热余压发电、乙烯管道直供等一批产业配套项目,其中:华安虹江赛克项目已完成主体设备安装调试,附属设施正加紧建设;奥卓聚氨酯新材料项目一期建成投产。
机械产业,先后完成汇金重工精加工、天工精铸自动化生产线等一批技改创新项目,企业发展实现扩规膨胀,天工精铸、成金机械等一批企业发展态势良好、产销两旺。
围绕优化项目环境,深入开展“企业发展服务年”活动,推行全过程跟踪服务,不断提高项目落地建设效率。
20**年,全镇共引进实施过千万元项目x个,其中过亿元项目x个,实际利用外资x亿元、境外资金x万美元。
二是人居环境不断优化。
全力提升城镇品质,先后完成镇驻地天然气主管道铺设、育才路东段硬化、为农服务中心占地清障;商业综合体-华联购物广场顺利投入运营。
户户通工程完成道路硬化x公里,涉及x个村;农村旱厕整建制改造顺利通过市级考核验收。
洪林社区二期顺利回迁上房。
环卫一体化常态化运行,在xx市群众满意度电话调查中,我镇获得滕州第四名的好成绩。
薛河省级湿地公园、小渭河人工湿地一期建设完成;水系绿化、道路绿化、山林抚育、农田林网“四项工程”成效明显,我镇成功创建xx市绿化模范镇、山东省生态乡镇。
三是农业生产呈现新特色。
推进农业规模经营,新增土地流转面积x亩,新发展家庭农场5家,达到x家,农民合作社达到x家;我镇被评为“xx市农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体”。
十字河官庄大桥、南水北调支线管网等项目工程顺利完成;洪林破旧山体治理、郑庄高标准农田建设和磨庄、志门等土地复垦项目建设进展顺利。
魏楼银杏、郑庄香椿、大康留皂角、车站苗圃等一批特色种植,发展势头良好;去年,山东电视台农科频道来官桥,专门就我镇特色化种植进行了采访报道和专题宣传。
四是民生事业不断改善。
在满意教育上,中心小学投入使用,苏坦小学完成迁址,官桥中学宿舍楼、西郑小学教学楼等进展顺利。
在历史文化上,完成了薛国故城遗址一期保护、汉园遗址保护展馆建设,启动了北辛遗址保护与整治工程,前掌大遗址保护方案完成评审论证。
国家历史文化名镇通过省级评审。
综合文化中心如期建成使用。
在精神文明上,前莱村“喜洋洋”广场舞队走入央视“群英汇”,我镇被评为“山东省文明村镇”。
在精准扶贫上,坚持分类施策,对124户308人逐一落实帮扶脱贫措施,全面完成阶段性工作任务。
在社会稳定上,我镇被评为“平安xx建设先进集体”、“xx市防范和处理邪教工作先进集体”。
人大、政协等部门职能充分发挥,呈现出和谐互动、繁荣向上的良好态势。
五是党的建设全面加强。
“两学一做”学习教育扎实有效。
集中开展党章党规、国家主席系列讲话学习和全体党员抄阅党章活动,压茬推进党组织书记上党课活动;程传金、任泽福两名同志被推荐为xx市先进典型人物。
基层组织建设深入推进。
完成了东洪林、前善庄等7个软弱涣散村专项整顿,157件惠民实事全面完成。
党员干部作风建设持续深化。
完善了领导干部日工作动态报告、部门负责人周工作清单报告、重点工作立项督查等制度,各级各部门狠抓工作落实的合力进一步凝聚。
严肃监督执纪问责。
集中组织开展村级“三资”审查和干部经济责任审计,严肃查处“四风”和腐朽问题,镇村干部的纪律意识、精神状态、工作效率明显提升。
这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是全镇各级各部门、各企业团结一心、共谋发展的结果,是广大干部群众齐心协力、奋力拼搏的结果。
在此,我代表镇党委、政府,向大家一年来的辛勤付出,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到发展中存在的问题:一是官桥整体经济实力不强,经济总量小、规模不大。
二是工业强镇还未形成,带动能力强的项目、高新技术项目偏少,对经济发展支撑力度不够,对财政收入保障力差。
三是小城镇综合升级改造仍未破题,与“副中心”定位仍不相称,基础设施亟待完善,宜居环境亟待改善,脏乱差现象仍然存在。
四是农业基础薄弱、缺少特色。
五是民生改善投入不足,许多需要办的事情还未办。
六是干部队伍作风相对不硬,有待提升,少数党员干部思想僵化、作风松弛,干事创业的激情不高,还存在责任缺失现象,等等。
对于上述问题,我们一定要高度重视,积极研究对策,认真加以解决。
二、准确定位年的发展思路。
2017年是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届党委政府的起步之年。
新班子要新气象、新作为、新局面,分析透形势,把握准机遇,理清发展思路,对于坚定加快官桥发展的信心和决心尤为重要。
当前,已迎来了官桥发展的最好机遇和条件。
一是我们的区位优势明显,将是未来“副中心”建设的标杆。
随着新型城镇化进程加快,官桥作为山东省中心镇、滕州县域副中心,将会享受更多的政策优惠和项目资金支持,将有一大批基础设施项目落户官桥;特别是今年省道345的启动建设和随着brt新干线的建成启用,便利的交通优势和优越的区位优势将会更加显现,发展的战略地位将会更加凸显。
二是我镇北部已被市委、市政府列入鲁南高科技化工园区,将成为全市工业发展的主战场。
鲁南高科技化工园区由市经济开发区统一投资进行规划建设,产业规模将进一步壮大、产业链条将进一步拉长、发展质量和效益将进一步提升,官桥将会迎来化工产业加速发展的机遇期。
同时,官桥拥有良好的产业基础,拥有一批实力不俗的规模企业,多年的扎实积累和优质存量,也为加快新一轮发展扩充了空间、创造了有利条件。
三是我们的历史文化厚重,将是未来滕州文化建设的制高点。
官桥是xx、滕州历史文化的源头,拥有着发展文化旅游产业无可比拟的先天优势。
随着市委、市政府对历史文化保护支持力度不断加大,丰厚的历史文化资源将会与旅游产业形成有机融合,成为新的发展板块;历史文化必将成为提升官桥品牌的重要抓手、推动官桥发展的有力依托。
四是我们的干部担当,全镇上下、各级干部干事创业的激情迸发。
近年来,我们党群同心、抱团发力,积聚了良好的发展基础和优质的资源要素,培养造就了一批敢打敢拼、善战善赢的优秀干部队伍,顾全大局者越来越多,真抓实干者越来越多,敢于担当者越来越多。
广大群众对“过上幸福生活”充满了期待,主人翁精神和主体意识明显增强,坚决拥护、全力支持、积极参与已经成为自觉行动,必将为“加快建设经济文化强镇”提供坚实的保障。
发展是解决所有问题的关键。
目前,官桥正处在可以大有作为、大有所为的重要战略机遇期,我们的发展基础扎实、内在优势厚植、发展前景广阔,长期向好的发展趋势仍在持续,全镇上下一定看到官桥发展的优势和潜力,一定要看到官桥发展的前途和希望,更加坚定加快发展的信心和决心。
如何把潜力变为优势、把优势变为财富,在全市镇街发展中实现加速赶超、争先进位,必须用发展的理念谋划工作思路,用发展的手段解决前进中的问题。
我们必须始终保持专注发展的战略定力,扭住发展第一要务不放松,打足精气神、汇聚正能量,积极主动作为、创新克难推进,以稳强基、以进向好,切实唱响发展主旋律、奏响发展最强音,努力在新一轮发展中抢得先机、赢得主动,全力推动官桥经济发展、各项事业提升新水平、打开新空间、迈上新台阶!
根据市委、市政府部署要求,结合官桥实际,今年全镇经济工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,自觉践行五大发展理念,全面落实“一二三四五”的工作思路,即:突出科学发展这一中心,把握培植壮大主导产业、弘扬灿烂历史文化“两条主线”,抓好经济发展、社会稳定、民生改善“三大重点”,实施工业集群化、全域城镇化、农业特色化、文化产业化“四项战略”,实现经济实力明显增强、发展质量明显提升、镇村面貌明显改善、群众收入明显增加、社会事业明显进步“五大目标”,努力在全市镇街发展中争先进位。
根据这一指导思想,2017年全镇经济发展的主要预期目标为:全镇生产总值增长x%,力争x%;地方财政收入增长x%,力争x%;固定资产投资增长x%,力争x%;农民人均纯收入增长x%,力争x%;主要经济指标及增幅进入全市先进行列,确保方阵前五,力争方阵前三。
信心是前进之基。
只要我们鼓足干劲、思危奋进,定能把握大趋势、抓住新机遇;只要我们主动作为、固优固强,定能抢占制高点、掌握主动权;只要我们众志成城、奋力攻坚,定能实现新突破、重塑新优势,不断推动官桥经济社会发展行稳致远、越来越好!
2017年的主要工作任务。
(一)实施工业强镇战略,再创官桥工业辉煌。
工业经济是官桥转型发展的主体,是官桥实现跨越赶超的根本。
昔日的官桥曾是远近有名的工业强镇、工业重镇,也曾创造引领全市工业发展的辉煌。
新的一年,我们要紧紧抓住项目建设牛鼻子,下气力招商引资上项目,招引一批大项目、好项目,做强产业发展增长极,全力推动工业经济转型振兴,实现“洼地崛起”、“凤凰涅盘”。
一是要狠抓招商引资。
招商引资始终是项目投入的主路径。
我们要准确把握联想化工、辰龙化工两大基地的“叠加”效应和联泓新材料的辐射带动,加强产业接续,全力做活产业链招商、以商招商的文章,争取更多优质关联项目落户官桥;要盘活“僵尸企业”、存量空间抓招商,规划引进一批符合产业政策的优质项目,提升土地利用效益。
经发办要牵头研究制定招商引资优惠政策,积极组织和参与各类专题招商活动,努力在化工、机械和现代物流项目引进建设上实现大的突破。
要坚持人人都是招商主体,全镇上下、各级干部都要主动捕捉项目信息、洽谈项目、推进项目,全力为招商引资和项目建设出力献策、搞好服务,切实营造良好招商环境。
二是要扶持壮大骨干企业。
企业不能小富即安、小成即满,要主动借势壮大、借力发展。
全镇现在运行的所有企业都要抓技改、扩规模、搞创新,以产业更新、产品升级赢得更多市场份额,努力在经济大潮冲击中站稳脚跟、赢得先机。
要下任务、定目标,充分体现对社会的贡献度,各骨干企业要在税收上较上年最少增加50%。
汇金重工、天华机械、祥运化工等企业,要主动“借船出海”,积极与相关联大企业合作、与科研院校牵手,借助他们在资金、技术、产品和管理等方面的优势,提升产业规模和产品档次。
特别是我们传统的机械产业企业,要主动融入全市机械机床产业发展的战略布局,大力引进精密铸造加工等先进技术,不断提高产业制造水平,在全市产业集群发展中抢占一席之地。
党委、政府的态度是:谁愿做大就支持谁,谁想做大就支持;谁支持官桥发展就支持谁,谁纳税高就支持谁,谁为官桥贡献大就支持谁。
三是为企业发展搞好“保姆式”服务。
形势越严峻,企业越困难,政府服务就要越给力。
我们要牢固树立与企业发展唇齿相依、荣辱与共的“共同体”意识,把服务企业作为政府天职,下大力气帮助企业缓解融资难、用地难、开拓市场难等问题,帮着企业跑手续、带着企业跑资金,切实做到“墙内的事企业办,墙外的事由我们办”,真正为企业稳步增长、快速转型提供实实在在的帮助。
要大力推行“一个项目、一名科级干部、一个责任单位、一抓到底”的工作机制,对项目真包实靠,强力落实,提高落地建设效率。
对官桥的企业家,党委、政府将最大限度上予以关爱、支持,加大宣传推介、奖励表彰,切实让他们在发展上有荣誉、政治上有地位、社会上有影响。
(二)实施历史文化名镇发展战略,加快历史文化传承保护与旅游经济发展融合。
官桥作为鲁南地区历史文化资源最为丰厚、最为富集的地区,我们理所应当、也责无旁贷做实做好历史文化发展的大文章,下大力气做好国家历史文化名镇创建和全域旅游发展,及早做好历史文化与乡村旅游结合的准备,承接旅游休闲时代的到来。
一是要深挖历史文化内涵。
围绕北辛文化、古薛文化、车正文化、姓氏文化等要素资源,邀请国内文保专家和知名学者实地调研论证,理清文化延续脉络,并积极报请市主要领导,协同市文化、文物部门筹备办好具有一定层次和影响力的文化交流论坛和一系列文化交流推介活动,让官桥历史文化获得广泛的社会认同感;进一步归纳总结孟尝君“礼贤下士、乐善好施”、毛遂“敢为人先、勇于担当”等时代精神和叔孙通“规矩准绳、知耻守礼”等人文传统,挖掘对现实的影响力和时代价值,切实叫响“北辛文化·滕州官桥”的品牌。
二是要精心实施一批文化载体。
载体建设刻不容缓。
只有让历史文化在载体上表现出来,才能让世人可看、可学、可讲,让人看得见、摸得着、学得到。
因此,我们要积极争取上级专项文保资金,全面做好北辛遗址保护与整治工程,实施好遗址博物馆、复原展示馆等建设,增上文化体验项目和相关配套设施,力争年内完成主体建设,上半年全面投入使用。
抓好汉文化园后续建设,年内完成馆内布展和馆外广场建设。
加快推进三圣阁遗址二期建设;启动实施孟尝君陵园保护性修复和毛遂墓园搬迁论证工作。
邀请专家名手,制作“历史文化沙盘”,更直观地展示展现官桥历史文化保护开发布局。
三是要加大宣传包装推介。
官桥的旅游定位,要在历史文化游与乡村自然田园风光游上下功夫,最大化利用古新薛河等滨水资源、魏楼银杏等生态资源和北辛遗址、薛国遗址、汉园遗址等历史文化资源,不断完善旅游设施配套,精心设计游客出行线路,让旅游景点整合成片成线;积极对接国内、省内知名旅行社,吸引更多外地游客到官桥旅游观光、品味文化;有效利用姓氏文化资源和历史名人效应,吸引名人后裔来官桥“寻根拜祖”,提升文化影响,助推旅游经济。
计划上半年,适时举办印象官桥摄影大赛、“绕薛城、薛河”骑行比赛等各类旅行体验活动;10月份,依托魏楼银杏园,举办历史文化乡村休闲游等活动,扩大叫响官桥文化旅游名气。
(三)推进镇村统筹发展,提升宜居宜业环境质量。
良好的环境是一个地方综合实力的直接体现,是拉动发展的强大引擎。
目前,官桥小城镇还是自发的村级居民建设风格与水平,基本上自行建设、自行管理,缺少统一规划、缺少配套建设,现在村庄自发建设档次低,与山东省中心镇、滕州副中心城市极不相称;如果不改造,将不会有区域性城镇的聚合效应,周边人口将会流失到其他镇,必须要突出特色改。
新的一年,我们要着眼于“副中心”发展定位和新型城镇化的`发展要求,进一步优化城镇布局,完善功能配套,突出风貌特色,努力建设环境优美、生活舒适、文明进步的宜居家园。
一是要实施城镇扩容提质。
启动实施镇村总体规划和控制性详规编制工作,完成历史文化名镇保护规划和历史文化小镇建设规划。
扎实推进城镇综合体、为农服务中心项目建设,年内力争完成主体工程。
通过市场化运作手段,年内完成镇驻地1-2条主干道升级改造。
同时,以省道345拆迁建设为契机,在充分论证、科学规划、广泛征求意见的基础上,适时启动镇驻地综合改造。
二是要加快建设美丽乡村。
今年,在继续加快推进户户通工程建设、农村旱厕整建制改造的同时,要以美丽乡村连片治理项目实施为契机,充分利用上级政策,因地制宜、精心选树打造一批各具特色、个性鲜明的美丽乡村建设示范点,年内力争2-3个村进入全市美丽乡村建设先进行列。
今年,每个总支都要结合各自实际,培树增加2-3个美丽乡村,并以此带动,推动村庄建设实现质的突破,改善群众生活环境。
三是要强化城镇整治管理。
城镇发展三分靠建,七分靠管。
由综合执法办、城管中队牵头负责,镇驻地涉及总支、村要担负起城镇环境综合整治的责任,彻底整治乱堆乱放的“脏乱差”现象;要下大力气提升路域环境质量,改变沿线环境面貌,各总支、村要彻底整治沿省道、国道、县乡道路两侧环境,确保无杂物堆放。
环卫所要加强对环卫一体化托管企业监督管理,环卫保洁要全覆盖,要加大机械清扫力度,不断提升环境保洁质量。
(四)加快发展现代高效农业,推进农业提质增效,增加农民收入。
对官桥来说,农业是小比例,却是大问题;需要投注精力,打造亮点。
今年,我们仍要抢抓全市农业改革“两区一试点”政策机遇,继续突出农业增效、农民增收这个核心,做好农业项目、特色发展、绿色发展三篇文章。
一是要加大惠农项目实施。
争跑实施惠农项目,既可以利用上级政策改善民生,又可以增加地方财力支持,这是一项互惠双赢的事情。
今年,中央、省、市各级仍将加大对农业农村的支持扶持力度,我们要不等不靠、积极争跑,争取多上一些好项目、大项目,致富群众、造福群众。
郑庄区域、掌大区域高标准农田建设,要力争上半年竣工验收。
小渭河人工湿地净化项目,要确保年内完成河道疏通治理和河滨路建设。
x亩农企合作共建示范基地项目,要确保年内达标验收。
二是要优化调整产业结构。
以土地流转为手段,通过大力引进工商资本和社会资金,发展生态农业和种养加典型,培育一批有特色、有活力、带动力强的新型农业经营主体,年内力争新增土地流转面积x亩,新发展农民合作社2家以上、家庭农场5家以上。
积极扶持发展苏南生态种植、魏楼银杏园等,鼓励争创市级农业精品示范园。
积极支持魏楼银杏、鹏凯核桃、郑庄香椿、大康留皂角等特色种植,进一步扩大种植面积,提升产品档次,加大包装宣传,切实叫响品牌。
今年,每个总支都要培树2-3个农业特色示范点,每个村都要有自己的精品农业点,一村一品,年底考核验收。
三是要深入开展全域绿化。
坚持点、线、面相结合,充分利用财政资金、社会融资两个渠道和土地有序流转的手段,全面实施绿色城镇、绿色乡村、绿色干线、绿色青山“四绿工程”,抓好望河、郑庄山区造林绿化和成果管养,苏坦片区、韩村片区经济林成片开发,京台高速绿色通道栽补植,扎实推进市级“森林镇”、“森林村”创建。
充分利用薛河湿地、小渭河人工湿地水项目建设,将造林绿化、生态治理和景观治理有机结合起来,让群众充分享受优美自然风光和绿化成果。
计划2月底3月初,党委、政府将组织开展罗汉山成片荒山绿化--千人植树活动,全面掀起春季植树造林高潮。
(五)下大力气改善民生,切实增强人民群众的获得感和幸福感。
保障和改善民生,让群众过上美好幸福的生活,一直是我们为之奋斗的目标。
我们要牢固树立“以人民为中心”的发展理念,本着量力而行、尽力而为的原则,每年突出几个重点,办好几件实事,确保民生改善年年有进步,群众生活一年更比一年好。
一是要做好社会保障。
扎实推进创业就业,实施“巾帼创业”工程,发展庭院经济和来料加工,让群众在家门口实现就业增收。
扎实开展“青春创业”活动,鼓励更多的年轻人开办网店、网商,实现创业就业。
同时,更加关注弱势群体,有效整合各类慈善资源,做好大病家庭、孤寡老人、残疾人等群体帮扶工作。
切实把脱贫攻坚放在心上、抓在手上,充分整合各个行业和社会的力量,进行综合施策、分类推进,力争年底完成整体脱贫目标。
二是要做优民生事业。
加快中心幼儿园后期建设、中心小学设施配套、苏坦小学和西郑小学教学楼、中心中学宿舍楼建设,确保上半年投入使用。
扎实推进“书香官桥”建设,广泛开展“书香家庭”、“最美官桥人”、“好媳妇”和“好婆婆”等各类评选活动,打造优良社会风气。
积极推进实施文化利民惠民工程,创新全民健身、农村广场舞等活动载体形式,让群众的精神文化生活更加丰富多彩。
三是要做实社会治理。
全面落实安全生产责任,加大监管执法力度,深入开展“打非治违”和安全生产大检查,确保全镇安全形势持续稳定。
下大力气抓好信访稳定工作,要坚持“三见四讲一下访”的工作思路,做到见人、见事、见思想,讲法律、讲政策、讲情理、讲后果,严格执行领导干部“公开接访、下访和信访包案”制度,从源头上减少矛盾冲突、化解信访积案、严控信访增量。
要坚持“守土有责、守土负责”,落实信访包保,对年内发生的信访案件,由项目牵头责任人,涉及的党总支、村和部门负责人,共同承担处置化解责任,切实做到看好自己的门、管好自己的人。
同时,继续加强社会治安综合治理,健全完善治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,确保社会安定有序,群众生活安心舒心。
四、加强干部队伍建设,为加快转型发展提供坚强保障。
一个地方的发展,干部是第一要素,作风是关键保障。
换届之后,新一届党委、政府确立了“一二三四五”的发展思路和“建设经济文化强镇”的奋斗目标任务,实现上述目标任务,需要一支高素质的干部来落实、需要优良过硬的作风来保障。
一是要切实加强基层组织建设。
推进能人治村工程,高标准高质量组织实施好村“两委”换届选举工作,真正把一批党性强、作风好、有本事、善服务的强人能人选进村级班子,担任村级发展的“领头雁”。
公司半年工作会议讲话稿
同志们:
今天,我们利用一下午时间,召开全县半年工作汇报会,主要是交流和总结上半年各项重点工作推进情况,同时分析排找在推进过程中存在的不足和问题,研究和部署下半年重点工作。听了乡镇(中心)、部门的工作情况汇报后,我有五个感受:一是工作实。乡镇(中心)、部门的汇报材料基本上没有废话,都是具体工作,而且都是用数据说话,这和以往有很大的不同。二是任务多。听了乡镇(中心)和部门的工作汇报,感觉任务确实很多,但都按照年初的部署,一项一项,一条一条地抓推进。三是推进快。项目争取、主要经济指标都完成了序时进度,有的还超额完成。四是效果好。年初确定的重要工作、重点项目、重大产业项目,从项目推进情况来看,效果很明显。五是思路清。不少部门汇报下半年工作的时候,尤其是分析当前工作不足的时候,问题把握比较到位,对下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、卫生等部门,包括乡镇(中心)。通过工作的推进,充分体现了干部的精神状态和作风的转变。
结合大家的发言,结合自治区、自治州的要求和霍城当前发展形势,我强调三个方面的意见:
一、充分肯定上半年工作取得的成绩,全面增强霍城跨越发展的信心和决心。
今年上半年以来,全县上下齐心协力、团结一致、同心同德,按照年初州党委、政府下达的目标任务,按照霍城跨越发展的要求和规划,自加压力,全力以赴做好各项工作,落实责任、落实措施、落实办法,经济社会发展呈现出喜人的局面。
一是经济运行状况十分喜人。今年上半年gdp完成22.8亿元,同比增长13.2%;农业总产值完成5.04亿元,同比增长10%;尤其是固定资产投资完成19.6亿元,同比增长210%,翻了2倍;规模以上工业增加值完成7360万元,同比增长36.7%;财政一般预算收入完成1.39亿元,同比增长30.17%,完成了序时进度,这也是历年来没有的。特别是固定资产投资总量在全州排第5,增幅在全州排第2,财政一般预算收入1.39亿元,增幅在全州排第3,处在加快发展,加速推进的过程中,大家要看到这样的态势。
二是项目建设争取十分喜人。我们今年确定的续建项目、新建项目121个,总投资19.39亿元,已完成投资7.08亿元,新建项目83个,开工68个,开工率81.9%。这充分说明民生项目、产业项目、基础设施建设项目整体水平的不断提升。从项目类型来看,产业类投资超过8亿元,占全社会固定资产的50%以上,霍城将来的发展能力将大大提升。从水利情况来看,麻杆沟二库骨干工程已完成初步设计的编制。两乡一镇饮水工程正在加紧建设,战备沟水库取得重大进展,即将进行评审。从交通情况来看,目前在建的交通项目8000多万元、150多公里,新建的交通项目5000多万元、80多公里,项目建设非常喜人。从民生项目来看,安居富民工程已开工4993户,开工率达102%;竣工2569户,竣工率52%,援疆工程全面启动,续建项目力争8月份全部竣工;除了民汉合校,今年新开工的项目都要全部竣工。总体来看,项目建设和争取十分喜人。
三是产业建设后劲十分喜人。上半年,共与68家企业签约,协议资金132.46亿元。完成招商引资合同45项,到位资金13.03亿元,是去年的2倍,今年我们自加压力确定的招商引资任务是25亿元,力争30亿元,这个目标一定可以完成。另外,三个园区建设,尤其是清水河产业配套园区基础设施建设全部到位,形成了很好的承载力。重大项目都取得了比较好的进展,比如中电投目前已拿到路条,中电投项目只要开工,就是伟大的胜利。从这个角度讲,霍城未来几年的发展将呈现巨大的潜力。
四是城乡面貌改变十分喜人。今年以来,我们抓规划、抓土地征收、抓基础设施建设、抓环境整治,城乡面貌有了很大的改变。有几个乡镇拆迁、道路整治、路灯全部到位,清水河镇区三个一公里道路建设,包括人行道、路沿石、绿化、路灯投资超过多万元,到8月份面貌将会焕然一新。县城也是如此,道路建设、土地征收、绿化有了很大的改变;加大环境整治方面的投入力度,不断完善基础设施,环境整治工作总体比去年有了很大的提升。
五是社会稳定局面十分喜人。今年,我们面临不少的矛盾,尤其是在重点工作推进过程当中,产生了很多矛盾,面对矛盾,我们敢于面对,勇于化解,保持了霍城大局平稳。今年查处地下讲经、非法宗教活动都比去年有所提升,稳定环境大局十分喜人。稳定工作有三个特点。1、大投入。投入2500万元,用于警务室的建设、警务室的配备、村警的到位。2、大排查。全面排查社会矛盾,解决基层问题,3、大走访。自治区、自治州和霍城领导干部下访,化解矛盾,解决问题,确保社会的和谐稳定。重点工作能得以很好的推进,我认为,做好稳定工作功不可没。
六是干部精神状态十分喜人。一是干部发展的意识更强了。乡镇(中心)、部门都有抓发展、加快发展、率先发展、跨越发展的意识。二是产业建设的理念更足了。通过推进新型工业化,下发目标责任书,召开招商会议,定期协调解决一些问题,各乡镇(中心)、各部门服务企业,引进产业项目的意识更强了。三是抓项目的意识更强了。乡镇(中心)、部门千方百计引项目,服务项目,促进项目建设的意识更强了。四是抓实事、求实效的作风更强了。
引用张春贤书记的那句话,不怕我们现在和别人的差距,以前和别人的差距,不怕我们有些工作还没有做好,只有努力就能改变,只要努力就能改变。通过总结上半年的工作,特别是上半年所取得的成绩,就是要增强我们跨越发展、实现“十二五”目标的坚强信心和决心,只要我们齐心努力干工作,就能实现既定目标。
二、清醒地看到当前各项工作中存在的一些突出矛盾和问题。
虽然上半年各项工作都取得了比较好的成绩,但与全年的目标任务相比,与霍城跨越发展的任务相比,与自治区、自治州党委和第三次全国对口支援新疆工作会议的要求相比,还存在一些比较突出的矛盾和问题,主要体现在“八个依然”:
一是完成今年的目标任务依然艰巨。今年,虽然固定资产投资、财政一般预算收入有很大进步,但是要完成今年其他主要经济指标还有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目标任务是75亿元,上半年只完成22.65亿元,仅完成全年任务的30%,任务非常艰巨。但从总体情况来看,上半年增长13.2%,与全年要增长17%相比,下半年平均每个月增长要超过20%才能完成。第二,规模以上工业增加值只完成目标任务的16.3%,与序时进度相差33.7个百分点,这也非常难,下半年,要加快在建企业的建设力度,促其建成达产。第三,农民人均增收难。今年自然灾害比较多,旱情、冰雹比较严重。如果在农民种植方式、特色农业没有根本性突破的前提下,没有劳动力转移的前提下,要实现农牧民增收1306元,达到9477元的任务非常难。所以,大家要清醒的认识到完成今年的目标任务依然艰巨,不能盲目乐观。
二是重点产业项目推进依然缓慢。在重点工作推进过程中的制约因素多,尤其是审批多、协调多的问题比较突出,中电投、振发太阳能还在召开协调会,恒辉淀粉等重大项目开工建设依然缓慢,与我们的要求相比,与紧迫的任务相比还有较大的差距。所以,下半年要抓紧推进重大项目开工建设。
三是特色农业发展和农民增收依然困难。年初自治州专门召开特色农业发展工作会议,要求每个县(市)都要发展一些特色农业。从目前情况来看,特色农业发展整体推进不快,规模小,没有品牌,基地不大。怎样加快特色农业发展?霍城光热、水土、资源很好,可以多种经营。怎样调整种植结构?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米种植22万亩,小麦10万亩,这些农作物耗水量大,效益不高。怎样促进农民增收?就是要走特色农业发展之路。薰衣草号称90%的产量在霍城,但实际上只有几千亩,大部分在兵团。今年只有芦草沟种了2000亩;天山雪菊三宫种了100多亩。这说明,我们调整的力度太小,乡镇(中心)、农口部门在这方面花心思、动脑筋、想办法太少。
四是区域间项目争取依然激烈。县与县之间项目的竞争非常激烈,我们稍微抓不住项目,就会被其他县(市)抢走;前期工作不完整、前期规划不到位,就不会有项目。目前,我们不少领域还是空白,包括廉租房建设、棚户区改造。棚户区改造自治区有政策,完全可以xx县城居民的房屋改造结合起来,我们没有做;博州赛里木湖景区包装一个项目,湖泊生态管理,一包装就2000多万元,我们没有想到;林业部门,建议建立大西沟野酸梅生态基地,这是个很好的项目,珍稀物种、稀有品种,建立基地,把大西沟福寿山庙结合起来,不要以景区建设的名义,用生态建设去包装一个项目,我们没有去研究;农业局不要再争取一些小项目,要做这些大项目。
五是民生保障任务依然繁重。就业、扶贫开发、交通、水力、教育等任务非常繁重。在就业上,我们80、90后未就业学生就有20000多人,大中专毕业生未就业500多人,目前,解决的仅仅是本科生。在扶贫上,我们有18个扶贫村,贫困人口40000多人,占到全县农业人口的五分之一,脱贫任务非常繁重。
六是财政收支平衡依然艰难。今年以来,稳定支出、城市建设各类配套、交通建设各类配套等增资多,预计今年增资将超过5000万元。但今年的增长远远达不到5000万元,可用财力非常紧张。
七是社会稳定形势依然严峻。虽然我们整体维稳形势较好,但还比较严峻,有些重点工作还不到位,有的还在落实当中,特别是一些重点工作推进过程中引发的矛盾还比较多。
八是党的建设依然繁重。以前,我总认为霍城的阵地建设是走在全州前列的,但实际上不少乡镇村、社区阵地建设基本上都在200-400平方米以下,没有几个能超过600平方米以上,达标任务非常艰巨。干部的责任意识依然缺少,乱作为、不作为、慢作为的现象比较突出,碰到难题互相推诿扯皮,有一点成绩争先汇报,尤其是碰到难题要和老百姓交涉,如违法占地、拆违,没人去做,指一指就动一动,不指不讲就不动。还有些干部激情干事的意识不强,全身心投入工作、忘我工作、无私工作等方面的意识还比较缺乏,加快发展、破解难题、化解矛盾等方面的意识还比较欠缺。
三、全力以赴做好下半年的各项工作,确保实现今年的奋斗目标。
对于下半年的工作,各乡镇(中心)、各部门的思路非常清晰。下面,我再谈谈具体的工作。
一是狠抓重大产业项目。1、抓紧推进和协调好现有在建的62个重大产业项目,确保在建项目今年全部建成达产,2、对已经签约的5个重点新建项目,力争7月份开工,还有一些能够开工的项目要赶快落地开工。3、在谈和引进的项目要落地一批。今年招商引资已到位资金13.03亿元,按照30亿元的目标,目前还有17亿元的任务要完成。各乡镇(中心)要按照目标任务,该走出去就走出去,该谈的就谈,不要等,抓紧时间落实;分管领导、责任部门和乡镇(中心)要全力做好这项工作,尤其是发改委、经信委、招商局要对这些重大产业项目要紧盯不放,积极跑办,全力协调,解决问题。
二是狠抓项目管理。各乡镇(中心)、各部门要实施好今年的在建项目,今年争取和谋划的项目7月10日要全部上报;同时要重点筹划一批影响力大的产业类项目,如大西沟野酸梅基地项目,伊犁河谷湿地公园、湿地保护项目,定居兴牧、禁牧和养殖小区搞一个综合性项目等。养殖小区建设是我们将来畜牧育肥的发展方向,要朝着这个方向去努力。各个部门都要争取资金,作为部门的运转资金,也作为今年单独的考核内容,只要有对口部门,都要积极对上争取资金。
三是狠抓特色农业。1、落实好种植基地,扩大规模。县委农办、农业局要好好研究霍城到底发展哪些特色农业、特色产业。2、县农业局、各乡镇(中心)要加大招商引资力度,尤其要加大农业龙头加工企业的招商引资力度,让农业企业在霍城建厂。3、三资管理要全面铺开。4、养殖小区建设要全面推行。5、林业工作要和农民增收、旅游、湿地保护、生态建设结合起来,现在的林业项目太少、太小,农业方面还要做大文章。
四是狠抓基础设施建设。1、水利建设方面。加快饮水安全工程建设,具备条件的今年提前开工建设;加快重大水库建设;加快水利管理体制改革,加强水资源管理,扩大节水灌溉面积,全面推行节水灌溉工程。2、交通方面。要完成《十二五综合交通运输发展规划》,交通项目要全面启动、全面开工。落实交通管理体制、交通建设体制,特别是今年和明年的重大交通项目要提前安排、提前争取。3、旅游方面。加快重点景区建设,全面启动果子沟—赛里木湖、惠远古城、大西沟福寿山、图开沙漠等景区项目建设。
五是狠抓民生改善。1、援疆项目。除了双语学校建设项目,续建项目8月份必须全部完工。2、住房。安居富民、兴牧定居以及棚户区改造,力争完成棚户区改造。3、教育。解决好布局的调整,提升双语教师及各中小学校教育教学质量,加强对学校师生的德育教育和法制教育。4、卫生。引进卫生专业技术人才,抓紧抓好医院基础设施建设。5、社会保障。抓好就业、扶贫开发、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前储备煤炭,保障煤源。
六是狠抓城乡建设。1、完善规划。按照自治区村镇规划两年全覆盖要求,抓紧完成村镇规划,并积极与自治区建设厅衔接,争取资金支持。2、项目建设。今年的城乡项目建设8月底全面完成。由周平、孙志红、吴勇同志牵头,提前落实和确定明年重点城乡建设项目。3、土地征收。全面完成土地征收。4、项目争取。全力做好城建方面的项目争取工作。5、环境整治。尽快拿出中心城区、村组环境整治和长效管理办法、奖励办法,使城乡环境、居住环境得到全面改善。6、矿业整治。停止办理新的采购权、矿物权,尤其是果子沟沿山一带。同时,对现有矿业,包括采沙场,要加大检查力度,集中整治,对不达标的全部取缔。
七是狠抓社会稳定。全面做好自治区优秀“xx县”的复检工作,全力做好警务室建设、巡防工作、非法宗教活动、制止非法宗教活动等宣传教育工作,积极化解社会矛盾,维护和巩固我县团结稳定的大好局面。
八是狠抓党的建设。1、加强和创新宣传工作。今年的宣传工作做得还可以,报纸、电台见稿总率比去年有很大提升,但在主流媒体,头版、重要版面上的见稿率还比较少。全方位反映霍城情况的比较少,单个事例比较多,全方位和州上重大项目、重点工作有效衔接的还比较少。一些媒体还存在空白,如网站,我们在网站上报的信息比较少,尤其在江苏援疆网,伊犁新闻网、自治区党委组织部援疆信息网等网站上报信息太少。各乡镇(中心)、部门要认真分析原因,落实责任制,要把所有媒体,包括网站,有窗口的报刊、杂志,都要分解到每个部门,加大宣传力度,扩大霍城的影响力。2、全面加强村队、社区阵地建设。下半年,全力做好村队、社区阵地建设达标工作,争取资金扩大阵地面积,不断增强阵地功能、发挥阵地作用。3、加强村干部的教育、管理和考核。县委组织部要建立健全村级组织建设考核机制、末位淘汰制,尽快制定管理考核办法,到年底评出“十佳村”,对排名连续两年倒数的村,免去村支部书记职务,同时也作为对党委书记的考核。当前,我们不少工作推进难,群众上访多,主要因为村基层组织非常薄弱,没有凝聚力、号召力和战斗力。各乡镇(中心)党委书记要抓党建,抓村级干部队伍建设,进一步加强对村干部的管理,对工作不力,任务不落实的村干部,该免得就免,绝不姑息。4、加强人才建设。目前,乡镇(中心)、部门干部人才少,尤其是专业技术人才、双语教育人才、医疗卫生人才紧缺。为此,我们要高度重视人才的引进和培养,对没有的人才,采取公开招聘的方式,引进一批。县委组织部、人力资源和社会保障局要抓紧研究,分层次制定霍城专业管理人才、专业技术人才、党政领导干部人才需求计划。县财政局要抓紧设立霍城发展紧缺人才专项基金,每年安排200-300万元,引进一批紧缺人才。
九是狠抓制度创新。1、国有资产管理体制。全面对各乡镇(中心)、各部门的国有资产,集体资产进行清产核资,造册登记,规范使用流转程序。2、投融资体制。抓紧完善景区建设、城市建设投融资体系,提前确定明年投资规模和建设规模。3、牧场管理体制。目前,国营农牧场因体制问题,争取资金难。我们要抓紧实施国营农牧场管理体制改革工作,把面积小的和乡镇合并,面积大、人员多、任务重的单独成立乡镇。4、园区、景区建设体制。建立平台,争取项目,完善规划。5、金融促进体制。积极发挥金融部门的作用,促进地方经济发展,鼓励地方建设。6、考核机制。对乡镇(中心)、部门已经下达考核目标,下半年,要进一步优化考核机制,做到简单、科学、管用。7、村级收入增长机制。怎样增加村级收入?县委农办、农经部门要好好研究,尽快制定村级收入增长机制。8、宅基地的管理体制。县规划局、国土资源局要抓紧研究农村宅基地管理审批办法。9、城市综合执法机制。成立综合执法机构,加大城市综合执法工作力度。10、农村环境整治工作机制。建立有标准、有考核,要投入的环境卫生整治工作机制。
十是狠抓作风转变。实现全年的目标任务,要靠务实的作风、更加有力的措施和奋发有为的精神状态,才能确保各项工作顺利推进。重点强化“八个意识”。1、强化宗旨意识。宗旨意识是什么?就是要全心全意为人民服务,没有个人私利,用权为公,一心一意做好本职工作,大家或多或少手中都有一些权利,但是不要把这些权利当作谋取私利的工具,不要把提供给你的舞台,当作捞好处的场所。审计部门反映有些部门搞集资,搞私人企业。这些问题非常严重,希望大家不以权谋私,要始终做到一心为公,问心无愧。2、强化规划意识。我们干工作不能看一步走一步,要走一步看两步,想五步,想长远。规划部门牵头,各乡镇(中心)要对十二五发展目标和规划再做一次梳理和修编,进一步增强规划意识。3、强化责任意识。做任何事情都要有责任意识,要为霍城发展考虑,时刻想到自己身上的担子,不能马马虎虎,得过且过,要做明白人,钻研业务,为公事尽职尽责。今年下半年我们将推行责任追究、责任倒查、责任考核制度,部门和工作人员不履职、失职,造成重大损失的,按照失职渎职罪处理。4、强化效率意识。提高工作效率、审批效率、服务效率、执行效率,及时反馈工作任务落实情况。5、强化服务意识。服务基层、服务企业、服务重大项目,不能讲不会办、不能办,要讲怎么办,特别是对一些重大企业,重点企业、重大项目,对基层反映的问题要想怎么去协调解决。6、强化协作意识。部门与部门之间、部门与乡镇之间、领导与领导之间要加强协作、沟通,避免党政分设、配合不强搞“一言堂”问题。现在不少部门还是党政分设,有的领导刚到一个单位,协作方面就有问题,老大自居,不开会研究讨论,在下属面前乱表态。俗话说,相互补台好戏连台,相互拆台马上垮台。7、强化项目意识。强化项目意识,实行工作项目化管理,这样才能不讲空话、虚话、套话,所有的工作都要向项目一样去做,去落实。县发改委、经信委要围绕重大项目去抓项目,推进项目,服务项目;旅游局要把旅游项目化。所以,只有强化项目意识,才能推进各项工作的全面落实。8、强化廉政意识。廉洁自律,清清白白当官,廉洁从政是底线,也是高压线,我们的生活水平不能和东部地区相比,但和普通的百姓比,绰绰有余,我们没必要为一点私利,为一点蝇头小利犯错误。所以,大家要廉洁自律、廉洁从政,一定要牢记在心。
做好下半年的各项工作,时间紧、任务重,希望大家回去过后,对我讲的一些具体工作要安排落实到位,使今年的目标任务得到很好的推进,使今年的各项工作在去年的基础上,能够完成的更好,为完成十二五目标任务打好坚实的基础。
半年工作会讲话稿
尊敬的x总,各位同事:大家早上好!
就在xx系统深入学习、贯彻集团公司xx事长半年工作会议讲话精神,满怀信心,昂首阔步,迈入下半年,奏响“坚定信心,发挥优势,在推进发展方式转变中保持健康快速发展”的进军号角之际,xx国际xx年半年工作会议今天在汉华国际大酒店隆重召开了.我们大家怀着一种崇敬之情,喜悦之情,学习之情相聚一堂。崇敬之情,是源于人保集团从世界500强成功迈入300强,排名第288位,较之去年提升了83位,充分展示了中国人优异的成长性;喜悦之情,是源于我们业务一线的将士们用优异的业绩创造了一个可圈可点的上半年;学习之情,是源于本次会议我们用特别大早会为大家加油,还将请外部专家和公司的先进单位为大家传经送宝,传发展之经,渠道开拓之经,绩效导向之经。大家刚刚脱下上半年双过半的战袍,又风尘仆仆赶来北京参加会议商讨下半年的发展大计,舟车劳顿,十分辛苦。在此,我谨代表总经理室向与会全体同事表示最热烈的欢迎!
xx年的上半年,是我们xx国际收获的半年.就在这半年中,公司全体将士在xx总坚强有力的领导之下,紧紧围绕“转方式促发展,强合规增效益”这个工作主基调,抓整合重组,抓绩效导向,抓渠道开发,总揽全局,协同作战,取得了令人瞩目的成绩:渠道业务持续增长,品质和结构进一步优化,机构建设取得突破,风险管理文化初步形成,成本控制能力进一步增强,激励和考核体系进一步完善,后援服务工作迈上新台阶.所有这些成绩的取得,与分支机构以一把手为核心的管理班子的群体智慧,专业作为是分不开的,与战斗在一线的同事们的辛勤劳动,奋力拼争和无私奉献是分不开的.在此,请允许我以一个职业经理人的身份向“对中介事业怀抱忠诚,对xx国际心怀真爱”的所有xx人表示崇高的敬意和深切的谢意!
各位同事,下半年宏观经济形势变化和政策调整使保险业面临的不确定性增加,给行业发展带来了很大的挑战。但整合重组又给公司注入了强大的发展活力。传统的以合作促规模的项目开拓模式正在向以双赢促效益的渠道开拓模式转变.市场竞争是激烈的.但市场机遇又是喜人的。xx年下半年摆在我们面前的首要任务、重要工作就是把业务平台搞上去.把渠道开发抓上去,用专业拓市场,用服务稳市场,用口碑赢市场.全面达成公司年初制定的各项指标任务。共同创造xx国际美好的明天!
各位同事,本次会议得到了集团公司的重视, 还受到了全系统近200名伙伴的期待.分公司一把手和总公司部门总均作为正式会议代表参加了集团的现场会议,公司董事和监事参加了我们昨天的晚宴,为我们本次会议酝酿了很好的氛围。我们出席这次会议,一定要以积极的参与意识,认真的求学态度,学习好会议的主题报告.作学习的典范,专业的典范,发展的典范,多提建设性意见,把这次大会开成一个团结鼓劲的大会,务实创新的大会!
当前的xx就像文亮总说的“小荷才露尖尖角”,处在一个历史性的关键时刻,发展任重道远。在与公司共同成长的过程中,想与大家共勉三句话:
第一句话:成长,需要一种压力。压力之下出钻石,压力之下出精钢,压力之下出将才。
第二句话:成长,需要一种精神。一种勤奋和锲而不舍的精神。勤奋和执着是成长的必由路径。
第三句话:成长,需要一种信仰。信仰就是一个人内心深处的虔诚,他是驱动一个人一生的力量!
最后祝大会圆满成功!
公司半年工作会议讲话稿
同志们:
今天,区委、区政府专题召开上半年工作总结分析会,主要目的是评估上半年工作,研判当前面临的形势,明确下阶段工作重点,对照目标找差距,鼓足干劲添措施,确保全年目标任务圆满完成。刚才,区委、区政府的各位分管领导,龙门古镇建设指挥部、还房建设指挥部分别作了专题发言,天武主任也提出了很好的工作建议和要求。今天的会议,主要是让大家对照年初部署,看看开年以来我们做了什么,做得怎么样,完成既定目标没有,下步工作有什么打算。这个会议形式很好,让各位分管领导都来讲,工作让大家来评价,互相监督,互相促进。对于各位分管领导对下步的工作安排和天武主任的意见,我完全赞同,希望各相关部门、乡镇(街道)认真学习领会,抓好工作落实。下面,我讲几点意见:
一、客观估价半年工作,坚定发展信心。
今年以来,全区上下紧紧围绕区第五次党代会的安排部署和年初确定的“四个突出、三个加强”(突出民生改善、产业培育、城市建设、对外开放,加强基础管理、社会管理、党的建设)的工作重点,求真务实、攻坚克难,各项工作稳步推进,主要指标顺利实现双过半。根据市上公布的上半年九县(市、区)13个考核指标的排位情况,我区地方财政一般预算收入收入排名全市第一,有八个指标排名全市第二,四个指标排名全市第三。当然,我们不应该太看重排名的位次,关键是看全区经济社会是否发展了,人民群众是否真正得到了实惠,这才是检验我们工作的主要标准。总体来看,上半年工作主要呈现以下三个基本特点:
一是以项目攻坚为主抓手,发展动力更加充足。区委、区政府坚持以项目工作统揽经济社会发展全局,一切突出项目干,一切围着项目转,超前谋划、陆续开工了一大批打基础、利长远的重大项目,上半年共举行项目集中开工仪式5次,启动实施了南充现代物流园、青莲统筹城乡建设试验区、安汉新区商会综合体、都京丝纺服装工业园、富安娜家居等重大项目110个,完成投资50亿元,占年度计划的56%;招商引资新签约项目15个,协议引资54亿元,合并续建到位资金34.7亿元,完成年度目标的80.7%。实践证明,“要发展就要抓项目、抓项目就是抓发展”已成为全区上下的一致共识。纵观上半年各项工作,不论是民生改善还是产业培育,不论是城市建设还是新农村建设,项目始终是推动工作的“发动机”、牵引发展的“主引擎”。南充现代物流园的启动实施,不仅填补了川东北无大型物流中心的空白,对优化产业结构、提升产业层次具有重要意义,同时,南充现代物流园占地11000多亩,依托园区还会带动小龙、龙门片区30平方公里的北部新城建设,进一步拓展城市规模,增强城市实力;林海北路的开工建设,既打通了城市南北主干道,也是物流园区到都京集装箱码头的快速通道,更为城市四大板块组团发展打开了空间、创造了条件;拉菲小镇、安汉新区商会综合体的开工建设,王府井百货、沃尔玛等项目的签约入驻,既是城市发展的重要组成部分,也为第三产业发展注入了新的活力;都京丝纺服装工业园的建设,为我们着力打造港城园两化互动示范区奠定了坚实基础。像这些项目,就是事关全区经济社会发展全局的大项目、好项目,是工作的着力点和突破点,在任何时候、任何情况下都必须紧抓在手,切实做到时时紧盯、步步紧逼。
二是以规范管理为主基调,发展环境更加优化。发展环境既包括硬环境,也包括软环境。相比之下,软环境的建设显得更为重要,它直接影响着一个地方的行政效率和对外形象。今年以来,区委把加强基础管理、加强社会管理、加强党的建设“三个加强”作为今年的重点工作,目的就是通过规范基础管理,强化发展保障,为建设“三力”高坪营造良好的发展环境。上半年,我们结合干部作风整顿活动,切实转变工作作风,严厉整顿作风纪律,努力提高行政效能,大力推行政务公开,服务承诺等制度,政务服务环境进一步改善;通过大力加强公共保障体系建设,认真办好教育、卫生、就业、交通、市场等民生实事,城市公共设施逐步完善,配套功能日益健全;在全社会大力弘扬博大、进取、创新、文明的城市精神,营造了健康、向上的人文环境,塑造了开放、开明的城市形象,进一步增强了城市的吸引力、凝聚力;为了统一思想,凝聚共识,区委、区政府在今年开展了一系列活动,首先是机关作风整顿,然后是干部素质提升,今年花大力气采取“请进来、送出去”的方式对干部进行培训,还有就是对老党员进行关怀慰问,免费体检等等,这些都是为了凝聚人心、促进发展采取的一系列举措;针对部分项目建设工地发生阻工事件、规划区内违规搭建等突出问题,开展了一系列专项整治行动,各重点工程密集区域的治安环境和市场环境明显好转,业主、群众的满意度持续上升;在法制环境建设上,基层基础工作不断加强,社会管理网络进一步延伸,对各类违法犯罪行为的打击力度不断加大,街面见警率明显提高,安全监管得到加强,社会大局基本稳定,为经济社会发展营造了安定、有序的良好环境。
三是以干事创业为主旋律,发展氛围更加浓厚。从上半年的工作情况看,建设实力高坪、活力高坪、魅力高坪已经成为全区上下的广泛共识和一致行动。在建设“三力”高坪、推进强势跨越的进程中,广大干部群众心往一处想、劲往一处使,积极为“三力”高坪建设献计出力,形成了齐心协力抓发展、一心一意促跨越的干事创业氛围。用一句话概括就是,换届换出了活力,换出了动力,换出了战斗力,换出了新气象。从县级领导层面看,在会议多、培训多、接待多的“三多”情况下,各位分管领导坚持深入企业车间、项目工地、联系乡镇等一线,督办工作进展、解决具体问题,推动了工作开展,为全区干部群众做出了表率。此外,我们还要求部分县级领导带队外出考察学习,学习先进发达地区的典型经验,为我们推动工作提供了有益的借鉴和参考。从区级各部门情况看,各部门立足本职,不等不靠,认真研究国省市相关政策,主动汇报衔接,积极争取到大量资金和政策支持。各乡镇、街道根据自身实际情况,在富民增收、新村建设、重点工程、信访维稳等方面做了大量细致的工作,尽管个别工作推进效果不太理想,但大家的工作态度、工作热情是值得肯定的。应该说,目前全区干部精神面貌总体向好,干事创业的激情持续激发,坚持四先理念、人人创先争优、个个勇争一流的氛围日益浓厚。
良好的发展态势令人鼓舞、值得肯定,但在具体工作的推进中,也还存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是要素保障较为困难。受国家宏观经济调控政策的影响,我们面临着土地指标紧缺、融资困难、财政吃紧等问题,我们正在想尽千方百计、利用一切有利机遇加以解决。二是干部的思想解放程度和干事魄力还不够。个别干部缺乏工作主动性,缺乏扑下身子抓落实的务实作风,工作执行力和办事效率有待进一步提高;个别干部消极懈怠、沾沾自喜,在新起点上推进新突破的动力不足。三是信访稳定形势严峻。一大批信访稳定的遗留问题没有得到有效解决,导致问题扩散、持续发酵;出现的一些新矛盾、新问题,还存在无人管、无人过问的现象。这些困难和问题,需要在下半年的工作中认真研究并加以解决。
二、准确研判当前形势,把握工作重点。
当前,国内外发展环境异常严峻,全球经济复苏乏力,欧债危机影响持续深入,全国经济下滑趋势明显,宏观经济形势异常复杂。因此,我们必须深刻分析和认真研判当前全国、全省、全市的经济形势,准确把握宏观调控的脉搏和节奏,切实增强工作的预见性、针对性和实效性,创造性地推进各项工作。
(一)坚持调结构转方式,努力推进三次产业全面协调可持续发展。省委对当前经济形势的基本判断是“缓中趋稳、下行压力较大”,主攻方向是坚决有力地促进工业回升、稳定投资增长。在这种情况下,调整优化产业结构、转变发展方式是当务之急,作为高坪来说,我们的主要着力点应该放在推动三次产业优化升级、构建具有区域竞争力的现代产业体系。在工业发展上,要努力发展产业高端和高端产业,虽然我们有了航空港工业集中区,但工业发展没有量的集聚,发展层次和水平仍然较低,没有形成产业链条,缺乏大型龙头企业,带动影响力十分有限,因此,我们要及时调整工作重心,优化产业布局,强化功能配套,确保工业园区由规模扩张型向内涵提升型转变。一方面,坚持两化互动、产城一体,重点推进航空港、都京永安工业园“一园两翼”的产业填充和商业、基础配套设施建设,大力发展机械制造、电子信息、家居建材、丝纺服装等优势产业,着力延伸产业链条,培育壮大产业集群,增强工业经济整体实力和核心竞争力。另一方面,坚持“宁缺毋滥”的原则,集中集约利用土地资源,全力招引大项目、好项目。前不久,我们成立了以区人大副主任李红兵同志任组长的土地利用清理清退小组,对全区的土地利用情况开展清理,力争把已供已用、已供未用、签约未供、签约交了一点订金未供等情况搞清楚、弄明白,摸清家底,对不履约的企业加快清理清退工作,对已签约未落户的小项目,相关部门马上约谈,及时解除协议,目的是为了腾出有限的土地给大企业、大项目、好项目,把最好的资源配置给最优的企业,特别是要抓好招商选资和招投标工作,让有限的土地资源发挥最大的效益。在三产发展上,区第五次党代会确立了到十二五末实现“三产增幅超二产”的目标。要实现这一目标,必须坚持把第三产业作为重中之重,目前,我们已经谋划并实施了商贸服务、现代物流、旅游休闲和教育卫生“四大板块”的重大项目23个,南充现代物流园、青莲统筹城乡发展试验区、安汉新区商会综合体、商业副中心、龙门古镇、拉菲小镇、万美国际等项目正加紧推进。这些三产重点项目,不仅是城市重要的功能配套项目,更是未来重要的经济增长点。我们有理由相信,在这些重点项目建成并产生效益后,高坪的第三产业将会有突飞猛进的发展,城市经济也会迈上新的台阶,三产超二产的目标一定会实现。在农业发展上,要坚持点面结合,逐步推进现代农业发展。首先是突出抓好东观马家蔬菜示范基地、金城山竹木产业基地、青居柑桔产业基地,推进三大基地形成规模效益和整体形象,完善“四网配套”,提升园区档次,确保可持续发展。发展现代农业,就要在巩固提升这三大产业基地的基础上,形成规模效益,再由点到面的推进,辐射带动全区农业向集约化、标准化、品牌化发展。巩固发展三大农业产业基地,关键在于招引有实力的、真正干事的业主。涉及乡镇及部门要切实帮助业主发展产业解决具体问题,着力创新投入、管理、生产、营销等机制,扶持业主发展,让基地焕发生机。发展产业最终目的是要让群众得实惠,让农民增收致富,因此,要坚持推进以致富增收为主要内容的富民强村工作,扶持做强农业产业化龙头企业,培育农民专合组织和农业产业品牌,探索创新联结广大农户的利益联结机制,带动更多群众发展产业、增收致富。
(二)坚持两化互动、统筹城乡,切实加快实施步伐。上周,我参加了全省的深入实施两化互动、统筹城乡发展战略工作会议。与会期间,我们参观考察了自贡、泸州及成都的现场,与会人员深入工业园区、产业基地及部分企业,学习“两化”互动、统筹城乡成果,交流总结经验。xx市以省道305线为主轴梯次布局工业,规划建设以1个国家高新区、3个省级园区为支撑的工业集中发展带,围绕4个园区组团式布局3座新城,形成梯次分明、功能互补、协调发展的现代城镇体系,在工业集中区建设上,坚持了“搬强一个企业,搬优一个产业,搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使xx市实现了由一个污染严重、严重缺水、资源匮乏的老工业城市,向现代化的生态新城的转变。xx市凭借一瓶名酒,构建一个产业集群,建设一个产业园区,带动一片区域发展,倾力打造“名酒名园名区”,带动全市产城一体、城乡一体发展。全省各个地方围绕两化互动、统筹城乡,动作都非常大,都在抢抓机遇,加快发展,给我的感触很深。区第五次党代会上,区委提出打造“三化联动”先行区,年初我们就相关工作进行了统筹部署,目前正在有序推进。这里,我把区委、区政府的工作思路和重点给大家再详细介绍一下:一是关于城市发展的方向和重点。结合高坪实际,着眼优化城市功能分区,突出四大组团发展。过去,我们是线型发展,现在经过充分论证思考,转变为组团发展。一是以航空港、青莲城乡统筹试验区项目为依托,打造青莲—航空港—斋公山三化联动20平方公里核心区;二是以南充现代物流园和龙门古镇项目为依托,打造小龙—龙门北部30平方公里现代服务业产业新城;三是以都京丝纺服装园、集装箱码头、下中坝开发项目为依托,打造都京—下中坝10平方公里两化互动示范区;四是以总部基地、商会综合体项目为依托,打造3平方公里安汉宜居宜业新城。这四个组团,有项目为依托,有产业为基础,功能分区,特色鲜明,建成后将和主城区连成一体,城市面积将达到78平方公里,届时的高坪,将变成规划科学、功能完善、气势宏伟、真正具有现代化气息的都市,经济总量必将呈几何倍数增长。二是关于全区产业布局总体规划。根据城市组团后的功能分区,结合产业结构、规模等现状,对现有产业再次进行梳理和调整,重点做好产业和城市结合文章,进一步明确了四大组团及部分重点区域的主导产业、主要业态、主体功能等,将一、二、三产发展任务分区域、分步骤落实到重点项目上,并将一个个重点项目选点落实到具体点位上,从而构建三次产业协调发展的产业体系,更加有效地促进产城共融、产城一体。三是关于统筹城乡发展的工作重点。这次省上的会议,xx市介绍了统筹城乡发展的相关经验。xx市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区,在统筹城乡发展上:一是推进“三项核心制度改革”,即农村产权制度改革、社会保障制度改革和户籍制度改革;二是实施“四大基础工程”,即新村建设、农村土地综合整治、村级公共服务和社会管理改革、农村新型基层治理机制建设;三是统筹推进“三个集中”,即强力推进工业向集中发展区集中、梯度推进农民向城镇和新型社区集中、稳步推进土地向适度规模经营集中;四是深入实施“六个一体化”,即推进城乡规划、城乡产业发展、城乡市场体制、城乡基础设施、城乡公共服务和城乡管理体制的一体化。省委奇葆书记在会上要求:农村现代化要以新农村建设成片推进为主要抓手,以集中居住为主要居住方式,根据平原、丘陵、山区等不同特点,因地制宜提高农村居民聚居度,优化村落和人口布局,争取用10—时间,使农民居住的集中度达到70%左右。目前,我区已经完成了全区新农村建设总体规划和6个乡镇未来3—5年新农村聚居点、综合体的控制性详规,加上已经启动实施的一批新农村综合体、聚居点,全区新农村建设正向纵深推进。未来3—5年内,围绕产业基地、场镇周边将会建设一大批新农村聚居点、综合体,农村生产生活环境在将会发生显著变化,城乡面貌将会焕然一新。
(三)坚持大抓项目、抓大项目,以项目大投入促进经济社会大发展。前天,全市召开了半年项目工作推进会,9个县(市、区)都作了汇报发言,我们参会的同志都深刻地感受到了各兄弟县(市、区)之间的竞争日益激烈,大家都在争先恐后地抓项目、抓发展,呈现出一种你追我赶、咄咄逼人的发展态势,形势逼人、形势催人。对照高坪的发展,我们的项目工作抓得还不够紧,取得的效果还不够理想。今年以来,市委、市政府对高坪工作的重视和支持程度可以说是前所未有,市政府的一号工程——南充现代物流园在高坪,市上的重点工程——金城山森林公园、嘉陵江第一曲流开发建设等也落实给我区负责具体实施,省市重点项目都京集装箱码头、南充机场改扩建、南大梁高速、兰渝铁路等全都放在了高坪,市上的四大班子领导上半年到高坪检查工作每月都有3—4次,对高坪的重视和关心可见一斑,这既是对高坪的压力,也是动力和机遇。因此,在座的同志要主动思考、主动对接,把心思用在抓发展上,把精力用在抓项目上,把建设“三力高坪”的各项任务落实到一个个具体工作上,快速推进全区经济社会跨越发展。刚才华光同志对项目管理讲了很好的意见,特别是区上出台的三个文件,希望大家认真研究,遵照执行。在项目推进过程中,虽然我们还面临着土地指标严重不足、建设资金紧缺等问题,特别是今年房地产市场不景气,我区土地出让情况不理想,土地收益少、历年累积的债务支付加重,导致全区财政空前吃紧。这些问题,我们已经在采取措施努力化解,比如:资金问题,国家已经推行了积极的财政政策与稳健的货币政策,上半年已经连续3次下调存款准备金率,2次下调人民银行贷款基准利率,这些都是我们可以把握的机遇。前不久,成都工商银行主动与我们对接融资,目前已基本达成投资贷款意向,前几天,也与市工行达成1亿元6年期贷款协议;土地指标问题,我们也动用各种关系,主动向上级领导汇报,与国土部门沟通协调,以争取更多的土地指标。总之,这些制约发展的要素保障问题,都会在工作的推进中逐步得到解决。大家一定要有信心和决心,不管我们面临的困难有多大,只要全区上下齐心协力抓发展,同舟共济谋跨越,我们就一定能够朝着既定目标,披荆斩棘,破浪前行,不断开创新局面、取得新成绩。
三、围绕目标快速推进,务求工作实效。
下半年工作的总体要求就是三个字:突出“快”、体现“实”、务求“好”。“快”就是在谋划、布置、推进、完成工作的各个环节先人一步,快人一拍;“实”就是坚持求真务实的工作态度,说实话、出实招、办实事、求实效;“好”就是工作高标准、完成高质量、体现高水平。我相信,只要我们按照这三个字的要求去推进工作,到年底,高坪一定会是一番令人振奋的新景象。
(一)创新方式方法,超前推动工作。干工作要讲究方式方法,同一个工作用不同的方法去完成,有时候会收到截然不同的效果。只有不断创新工作方式方法,做起事来才能事半功倍、费省效宏。一要善于抓重点、抓关键。俗话说:“牵牛要牵牛鼻子”,所谓的“牛鼻子”就是重点和特色工作。各级各部门的工作千头万绪,领导干部要善于从纷繁复杂的工作中解脱出来,腾出时间和精力,抓重点、抓关键,有的放矢,不能眉毛胡子一把抓,最后反而什么也抓不到。二要善于抓统筹、抓协调。领导干部的时间和精力也是有限的,不管是县级领导还是部门领导,在工作中都要强化统筹意识,一方面,抓好分管工作的横向统筹,对分管联系的工作进行认真梳理,分清主要次要和轻重缓急,合理安排时间和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在关键的地方用劲发力,搞好协调,具体的事务可以交给副手、交给其他工作人员完成;另一方面,抓好重点工作的纵向统筹,对具体某项重点工作的目标计划、推进时序、完成时限要有通盘的考虑,对每一个时间节点的具体工作做到心中有数,及时研究解决工作推进中的具体问题,不能“瞎子牵瞎子”。三是抓前瞻、抓进度。今年的项目工作抓得不够,很多项目推进不力,原因在于工作不主动、不超前,总是在等:等规划、等方案、等资金、等领导,这样只会白白浪费时间、贻误战机。对于重点工作,都应该列出时序表,凡是能够超前的尽量超前,不能按部就班,而要环环相扣,采取超常规的办法,最大限度地加快工作进度。这里着重强调一点,各级各部门要超前谋划明年的项目工作,列出项目单子,分清楚哪些是争取中省市政策资金的,哪些是区财政投资的,区财政投资的重点要放在保障和改善民生,此项工作必须在10月份以前完成,届时区委、区政府将会专题研究。
(二)改进工作作风,强化工作执行。目标写在纸上,最多只能算蓝图;而落实到工作中,则会成为现实。落实落实再落实,是每个“三力”高坪建设者必须具备的优秀品质。一要有坚定不移的执行力。各级各部门要进一步强化纪律意识、大局意识,讲规矩、讲程序,令行禁止、政令畅通。凡是区委、区政府作出的决策部署,包括专题会议确定的工作事项,都必须不折不扣、一以贯之抓落实,绝不允许上有政策、下有对策,绝不允许讲条件、摆困难,绝不允许推、躲、阻、绕,绝不允许阳奉阴违。二要有主动担当的责任心。县级领导对自己分管和联系的重点工作,要主动担当,抓难碰硬,切实转变“书斋式”的工作模式,经常性深入基层、深入一线调查研究,解决具体问题,随时检查落实;区级部门要结合自身工作实际,真正深入下去,具体抓好落实;乡镇、街道要建立起高效的执行机制,认真研究工作推进措施,一项一项抓具体,一件一件抓落实。三要有推进工作的好机制。过去,我们已经形成了一整套好的办法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推进机制,目标倒逼、时间倒排、重奖记功等行之有效的考核办法,对于这些经过实践检验的有效措施,我们一定要继续坚持。同时,要继续加强督查督办,推行领导督查、专项督查、实地抽查和明察暗访相结合的督查制度,对重大项目、重点工作,跟踪督办,紧盯不放,查任务是否落实、进度是否达到、效果究竟如何,出现问题要及时整改,并对相关人员严格问责,以铁的纪律、铁的手腕推动工作落实。
最后,我就当前信访稳定和防汛工作讲几点要求。
关于信访稳定工作。目前,全区信访稳定形势非常严峻,主要表现在:一是群众集体上访和群体性事件不断增多,今年上半年这一类案件占信访总数的一半以上;二是越级上访潜在因素仍然较多,重点工程建设、土地征用和流转、企业改制、劳动社保、涉法涉诉等信访问题突出,“到省进京”越级上访和引发群体性事件的潜在风险很大;三是老缠访户上访频繁,在每次书记、区长信访接待日受理的案件中80%都是老缠访户。这些问题主要是因为我们干部对群众缺乏真情和责任心,工作重视程度减弱、厌战情绪重,对群众反映的问题推诿扯皮、久拖不办、不敢下深水等工作作风问题所造成的,各级各部门必须高度重视,及时解决。当前我区信访维稳工作的总体目标是,紧紧围绕“为党的胜利召开营造和谐稳定的社会环境”这一目标,坚决落实好“区级领导干部和部门(乡镇、街道)包案制”,千方百计化减少信访维稳案件总量,千方百计化解群众集体上访和群体性案件,千方百计把信访维稳的源头问题治理好、预防发生新的矛盾,坚决制止发生影响社会稳定的信访突出问题。各位县级领导、各地各部门党政“一把手”,要坚决克服松懈麻痹思想和畏难厌战情绪,加强对各自分管领域、行业或各自管辖区域的信访维稳问题进行全面梳理,摸清底数,找准症结,对存在的信访突出问题绝不准遇到矛盾绕着走、碰到困难就回头,要抓住不放、一抓到底,科学制定化解措施,综合运用政策、法律、行政、经济等手段和困难帮扶、教育疏导等办法,定人定责定时,做到事要解决、结案息访。做好过细工作,确保万无一失。
关于防汛工作。综合分析各种因素,今年的防汛形势不容乐观:一是气侯条件呈多变、异变趋势,出现暴雨、大暴雨等极端天气的次数增多;二是防汛减灾基础薄弱,城区部分地段排水系统不畅,容易发生内涝,部分乡镇的地质灾害隐患尚未排除;三是部分干部群众水患意识淡薄,存在麻痹和侥幸心理。防汛工作事关人民生命财产安全,事关全区经济发展和社会稳定,各地各部门要把形势预测到位,把困难估计充分,把工作做扎实,确保安全度汛。一要认真排查隐患。按照“查细、查全、查实”的要求,区建设局要牵头做好城区内的市政基础设施、供电、供水、供气、交通、通信设施等重点保护对象安全度汛的检查工作,重点加强对城区内涝点的治理;各乡镇(街道)要对辖区内河流、涵闸、危桥、涉河工地、地质灾害点等重点部位进行一次“拉网”式排查,及时整改消除安全隐患,对灾害易发点要安排专人巡查监测,随时掌握险情。二要做好防汛准备。各地各部门要结合防汛责任范围及区域实际情况,组建防汛抗灾应急救援队伍,配备充足的交通、物资、排水等防汛抢险工具、材料,加强对防汛物资的管理,落实好储备地点和责任人,做到有备无患,挂牌明示,随调随用。同时,加大防汛减灾宣传力度,通过召开会议、宣传标语等形式,增强群众防汛抗灾的意识和能力。区应急办要对各乡镇(街道)、各部门的应急预案制定、完善和落实情况进行一次专门的监督检查。三要加强应急值守。防汛期间乡镇(街道)和部门主要负责人必须履职在岗,不得擅自离岗,保证24小时电话畅通。一旦出现汛情、险情、灾情,要迅速启动应急预案,乡镇(街道)和部门负责人要在第一时间赶赴现场指挥就救灾救援,并及时将有关情况按规定上报区委、区政府领导和有关部门,确保反应迅速、应对有力、处置得当。
同志们,做好下半年的工作,对于完成今年各项目标任务,为“十二五”打基础、起好步、开好局具有十分重要的意义。我们一定要以更加坚定的信心、更加务实的态度,更加有力的举措,克难奋进,大干快上,为建设“三力”高坪作出新的更大贡献!
谢谢大家。