统计是一种基于概率和推理的方法,可以帮助我们做出科学和客观的判断。以下是小编为大家收集的统计资料和案例,供大家参考。通过学习和借鉴这些统计范例,我们可以更好地掌握统计的方法和技巧,提升我们的统计能力和分析水平。让我们一起来看看这些统计资料,探索数据中的奥秘吧!
统计工作会议领导讲话稿
同志们:
20xx年,全县统计工作在县委、县政府的坚强领导下,在市统计局的关心指导下,紧紧围绕建设川东北宜居宜业中等城市和成渝经济区北部经济强县的战略目标,深入开展统计监测、统计调查研究,积极主动提供统计优质服务,为县委政府科学决策和全县经济社会发展做出了应有的贡献。
一、改革创新,扎实推进,20xx年统计工作成效显著回顾一年的工作,主要取得了三大成绩。
(一)重点特色工作圆满完成。
1、全国第六次人口普查阶段性阶段性胜利。在20xx年人口普查入户登记工作结束后,我县继续按照“机构不撤、人员不散、工作不松”的要求,精心组织,高效完成了6305个小区的29万张短表、3万张长表和2千多长死亡表等人口普查数据的光电录入、审核纠错、逻辑校验和数据汇总工作,并及时加强与公安、计生等部门相关数据的核对和科学评估,顺利通过了省市人普办的验收,同时还按时完成了小区电子地图绘制,建筑物数字化等工作。及时发布了《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》第一号、第二号、第三号公报,完成了人口普查主要数据的发布工作。
2、完成了省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。根据国、省统计制度方法,县统计部门安排专人负责gdp、城镇居民可支配收入、固定资产投资额、社会消费品零售总额、规上工业主营业务收入、财政一般预算收入、民营经济增加值等主要经济指标的统计、汇总、核算和上报工作,各专业人员严格按照实施细则和制度方法要求,认真履行职责,加强审核把关,强化核查与对比,加大力度清理未统计项目和漏报单位,力求做到应统尽统,确保了统计数据全面、真实反映我县经济发展情况。通过努力,我县按时按质完成了各项经济指标的统计上报工作。
3、深入推进了统计方法制度的重大变革。20xx年,全县统计工作以统计“四大工程”建设为契机,利用“一套表”平台,狠抓了网上直报工作,提高了统计工作效率和统计数据质量,推动了统计科学发展。一是建立了较为完善的基本单位名录库。对基本单位名录库实行动态管理,不断更新和完善基本单位名录库。二是实施了“三上”企业数据采集实行“一套表”制度。“三上”企业上报数据直接进入四川省数据采集平台,减少了数据上报的中间环节,实现了“三上”企业网上直报,提高了“三上”企业统计数据质量。三是固定资产投资统计实行了“先入库,后报数”的改革。为了全面贯彻落实投资统计改革精神,扎实推进投资统计工作,我县统计系统主动融入,强力推进,确保了执行新规定后的报表数据能全面、真实、准确、及时地反应全县投资运行实际。四是推进文化产业统计改革。根据省委宣传部、省统计局的工作要求,从20xx年起全面开展文化产业统计工作。我县涉及单位80多个,调查工作量大、时间紧、任务重,我县严格按照省局工作方案要求,精心组织,顺利完成了文化产业调查统计任务。
(二)统计基层基础工作成效显著。
1、积极开展了各项专项调查和统计监测。在高质量完成报表任务的基础上,我县还积极开展了农村住户调查统计、城镇住户调查、畜禽生产监测、能源消费监测、退耕还林监测、规下工业和服务业监测劳动工资监测等十几个方面的大型常规监测。为县委、县府及时制定有关政府措施提供了翔实统计信息,充分发挥了统计参谋作用。
2、积极开展了统计职教工作,收到了较好效果。按照省市要求,各县要对统计报表人员开展统计培训和继续教育工作,对无证上岗的统计人员,要责令在规定期限内报名参加统计从业资格考试,对持证超过两年未年审的统计人员要进行继续教育。按照这一要求,我县各部门通力合作,以联合发文和部门发文形式,通知企事业单位统计从业人员参加统计从业考试和继续教育,在20xx年10月份全面实现了持证上岗的良好局面,为统计工作的优质开展奠定了坚实基础。
3、狠抓了“三上”企业入库工作,做到了应统尽统。根据四川省名录库“先入库、后报数”的要求,县府主要领导和分管领导专门听取了县统计局的工作汇报,县政府就此召开了多次部门联席会议,布置“三上”企业清理工作。统计局会同经信、税务、发改、建设、质监等部门深入企业调研,开展专项清查,积极开展“三上”企业清理工作,全县规模以上工业企业已基本清理完善,形成了企业自动申报的良好局面。限额以上商贸企业今年新增28家批零住餐企业。
4、强化执法、深入推进了统计法制建设。为了深入贯彻《统计法》、《统计违法违纪行为处分规定》、《四川省统计管理条例》、省政府《关于加强统计工作意见》等法律法规及文件精神,进一步深化“依法治统、依法统计”工作理念,全县统计系统在今年开展了多次统计执法检查,对政府部门、医院、金融企业、工业企业、商贸企业等统计报表单位开展统计执法检查,核查统计报表质量和台账建立情况,积极推动统计法规进企业、进乡镇、进社区、进机关。
(三)统计统计队伍素质明显改善、服务水平显著提高。
1、统计队伍素质明显改善。20xx年,县统计局领导班子增设了总统计师职务,成立了社情民意调查中心,通过考录、借调等方式,进一步充实了统计队伍力量;完成了统计从业认定167人、统计继续教育103人,切实提高了乡镇、企业等基层单位统计人员的业务水平。
2、统计服务水平显著提高。县统计局围绕县委县政府中心工作开展重大课题的调查研究,围绕社会热点、难点问题开展社情民意调查,取得了良好的社会效果。组织编印了《某县20xx统计年鉴》,并于8月正式发行。按时发布了某县《20xx年统计公报》,《某县20xx年第六次全国人口普查主要公报数据》三期,《统计资料》共九期,为县委、县府领导提供了决策依据。全年撰写给类统计分析报告及信息,多篇被国家、省、市统计信息网采用。
二、再接再厉,奋力拼搏,努力实现统计工作再上新台阶。
在过去一年里,统计工作取得了可喜的成绩。这些成绩的取得,是各级党委、增幅领导重视、关心的结果,是统计部门和部门统计机构团结奋进、坚持改革的结果,是广大统计工作者辛勤工作、无私奉献的结果。20xx年是实施“”规划承上启下的关键年。统计改革与发展的任务仍然十分繁重,推进“四大工程”建设、完善服务业统计制度和建立文化产业统计核算体系的任务艰巨、责任重大。面对经济现象更加复杂、统计需求不断增多、统计难度不断增大的发展形势,如何加快提高统计能力,紧跟时代发展步伐,适应形势发展需要,是我县统计工作面临的新挑战。
(一)深入推进“四大工程”建设。
一是维护基本单位名录库建设,严格调查对象入库管理。要继续建立健全规范有序的工作机制和制度,明确政府、部门、企业入库申报工作职责。要坚持推行“一库在线、分级管理、资源共享”的名录库管理模式,按照“先入库、后报数”、“要进库、走程序”的原则,规范“三上”企业入库申报审核程序,建立“三上”企业入库申报责任追究制度,采取政府督查、统计巡查、专项核查、重点抽查等方式督促落实。
二是抓好数据处理中心软硬件建设,确保运行环境安全高效。要加强数据处理中心软硬件设施建设,做好数据采集平台灾备系统的运行、维护及功能完善。要加强数据采集、审核等环节的操作处理痕迹分析、跟踪和监控,全面推行“三上”企业网报拥护ca认证,维护统计网络安全,完成县广域网络的改造与扩容。
三是拓展“一套表”覆盖领域,加快推进信息共享进程。充分利用“一套表”平台直达企业的优势,积极探索统计部门与同门统计资源整合途径,开展各宗统计调查和专项统计监测。
(二)精心组织实施统计改革。
一是建立健全服务业统计制度。要认真贯彻国家《关于加强和晚上服务业统计工作的意见》,根据《四川省服务业统计规范化实施方案》,组织实施部门服务业统计,确保服务业统计制度的全面贯彻落实。要坚持推进服务业统计“一套表”改革,晚上服务业统计部门联系协调机制和信息交换平台,促进物流业、生产线服务业等服务业统计工作常规化、制度化。
二是继续抓好国民经济核算基础工作。完善gdp核算方法和评估审核制度,强化部门协作,提高gdp数据的协调性。
三是进一步加强节能减排统计。要加快建立全社会能源统计体系,积极构建工业、建筑、交通、商业、公共机构等为主体的全社会能源统计指标体系和工作体系。要按照国家、省制定的温室气体排放基础统计制度,搞好反映气候变化的基础数据统计。
(三)扎实搞好国情国力普查。
1、认真做好第三次全国经济普查。要充分借鉴过去各项普查的成成功经验,精心组织开展20xx年单位清查和企业结构调查,按照“现代化、信息化、无纸化、专业化”的新要求,科学编制符合县情的第三次全国经济普查工作规划、实施方案和经费预算。
2、做好投入产出调查工作。20xx年,按照全国和全省的统一部署,将开展投入产出专项调查工作,我县要及时成立领导机构及工作机构,制定调查方案,落实好人员、经费等保障措施,全面完成投入产出调查。
3、完成第六次全国人口普查资料的开发利用工作。全面开发利用人口普查数据,撰写专题分析,编辑出版人口普查资料。加快县人口综合信息应用平台建设,做好人口普查表彰和技术业务总结,全面完成人口普查的各项工作任务。
(四)进一步加强部门统计工作。
要按照省政府、市政府《关于进一步加强统计工作的意见》的要求,继续加强部门统计机构、队伍和业务建设,进一步树立统计工作“一盘棋”的思想,把统计管理、统计服务与业务指导紧密结合起来,加强对部门统计工作的管理、服务和指导,促进部门联系与合作,通过部门统计标准化和规范化建设,提高统计整体工作水平。各有关部门要进一步提高对部门统计工作重要性的认识,加强部门统计建设,按照部门统计分工和“谁主管、谁负责统计”的原则,认真履行《统计法》和《四川省统计管理条例》赋予的统计管理职责和权利,严格执行国家统计标准和地方调查项目审批制度,规范统计调查管理,规范部门统计数据发布,切实搞好本部门、本行业的统计工作。县统计局要进一步加大对部门统计的技术支持力度,加快推进部门统计调查信息交流平台建设,建立“协作配合、信息共享、责任共担”的工作机制,努力提高部门统计信息化水平。
(五)进一步加强统计队伍建设。
统计队伍建设是统计工作的重中之重。统计系统要提高认识,努力做到解放思想到位、转变作风到位、人员队伍到位,全面提高统计队伍的整体素质。一要充实队伍力量。按照市政府出台的《关于进一步加强统计工作的意见》和《关于进一步加强统计基层基础工作的意见》要求,通过公招、商调、借用等多种途径,充实队伍力量,尤其是乡镇、工业园区等基层单位要配备与统计工作相适应的专(兼)职统计工作人员。二是要确保队伍稳定。基层统计员变动、领导调整要征得县统计机构的同意,要尽量确保统计队伍的稳定性。三是要提升队伍素质。统计人员要加强学习,努力塑造一个懂政治、懂经济、懂业务的统计工作人员新面貌。
三、落实责任,主动作为,将统计工作落到实处。
(一)落实省、市目标考核主要经济指标的统计上报工作。
1、将工业销售收入、工业增加值、万元工业增加值能耗、社会商品零售额目标任务下达给县经济商务和信息化局,由经济商务和信息化局按月督促企业上报。
2、将全县20xx年固定资产投资目标任务下达给县发改局,由发改局按时督促企业上报。
3、将县外企业在某搞房地产开发和承揽工程必须在某注册的任务交给县规划和建设局。
4、将农民人均纯收入、城镇居民可支配收入目标任务下达给县统计局。
5、将财政收入目标任务下达给县地税部门。
6、县财政拿出一部分专项工作资金,就全面完成上述主要经济指标做一些基础性工作。
(二)加强部门协作,强化部门数据支持力度。
部门统计师增幅统计的重要组成部分。按照数据协调性评估原理,部门数据时主要统计指标的佐证,是省、市统计局生和县(区)统计数据的重要参考资料。各级各部门一定要高度重视,牢固树立统计调查工作“一盘棋”的思想,强化基础性工作,落实好人员及经费,主动承担起所辖行业的统计工作职责,严格做到应统尽统。各级统计部门要加强对部门统计工作的业务指导,强化与部门之间的协作配合,健全统计数据会审制度,切实提高部门数据对统计数据的支撑力度,客观真实反映某经济社会发展水平。
(三)强化领导,统筹协调,确保统计工作有保障。
县政府要加强对统计工作的领导,统筹协调全县统计工作,形成政府搭台、部门唱戏的长效机制。县统计局作为政府的统计职能部门,要站在统揽全局的高度发挥好牵头作用,认真搞好统筹协调的具体工作;各级各部门要全力支持配合统计部门工作,树立政府“大统计”理念,明确职责,切实履行统计法定义务,按照数据协调性评估机制,切实搞好本部门、本行业的统计工作。
审计会议领导讲话材料
各位领导、同志们:
根据安排,今天省粮食购销企业财务挂帐清查审计组正式进点对我县粮食购销企业财务挂帐情况进行清查审计,在此,我代表粮食局、粮食购销总公司对省粮食购销企业财务挂帐清查审计组一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。在清查审计期间,我们保证做到:
一、摸清情况,认真做好粮食财务挂帐清查审计基础工作。我系统现有下属企业x个,其中粮食购销企业x个,职工x余人,离退休人员x余人,总资产x亿元。这次清查审计对于减轻国有粮食购销企业历史包袱,促进国有粮食购销企业产权制度改革,全面推进粮食流通体制市场化进程将产生积极影响。为此,在清查审计准备阶段,我们按照省里部署和工作要求,认真做好清查审计的各项基础工作。局成立了粮食财务挂帐清查审计工作小组,做到一把手负总责,分管负责人配合抓,财务部门具体抓,购销、仓储配合抓,同时,先后召开了各所库主任和主办会计会议,全面部署这次粮食财务挂帐清查审计工作,要求各基层购销企业从讲政治的高度,认真对待这次财务挂帐清查审计工作,按照规定的要求、规定的内容、规定的时间,完成各项报表、资料的上报汇总。目前,粮食购销企业财务挂帐情况的各项基础工作已准备就绪。
二、积极配合,全力以赴做好粮食财务挂帐清查审计。
这次粮食财务挂帐清查审计主要是核实我县粮食购销企业的亏损情况、资产盈亏情况、政策性补贴资金情况、占用信贷资产总额和占用农发行贷款情况、期末库存情况以及企业遵守财经纪律情况等六个方面的内容,目的是为了摸清家底、核实总额、分清性质、明确责任。在清查审计期间,我们要按照这几个方面的要求,积极配合清查审计组的同志,做好粮食财务挂帐清查审计的各项工作。要发扬我们粮食人实事求是的优良作风,不说假话,不做假帐,不报假数,不重不漏,真实客观的反映情况,把近几年来粮食购销企业的财务状况弄清楚,资产经营情况型清楚,信贷资金使用情况弄清楚,全力配合这次粮食财务挂帐清查审计。
三、善始善终,做好粮食财务挂帐清查审计服务工作。
这次粮食财务挂帐清查审计工作跨度大,时间长,要求高,我们要按照粮食财务挂帐清查审计组的要求,及时、全面地提供各种报表、资料和相关依据,做到清查审计组需要什么,就提供什么,什么时候需要,就什么时候提供,要为清查审计组进点审计提供各种方便。同时,要以满腔热情的态度,做好服务接待工作,为清查审计组提供一个良好的工作、生活环境,使清查审计组的同志们工作好、生活好,圆满完成这次粮食财务挂帐清查审计工作。
谢谢大家!
统计工作会议领导讲话稿
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是,深入贯彻落实党的xx大、省委十二届二次全会、市委十一届三次全会和国家、省统计工作会议精神,回顾总结20xx年全市统计工作,研究分析当前统计工作面临的形势,安排部署20xx年工作任务。
下面,我代表市统计局、宁波调查队党组做工作报告。
一、肯定成绩,增强信心。
20xx年,我市的统计工作坚持以科学发展观为指导,以提高统计的科学性、准确性和权威性为中心,认真贯彻落实党的xx大和省、市党代会精神,按照“致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务”的总体要求,紧紧围绕市委、市政府中心工作,团结协作,开拓进取,在统计调查、统计监测、统计服务,以及统计基础建设等各方面都取得了一定成绩。
(一)农业普查工作顺利完成。
一年来,全市各级农普机构在当地党委政府的重视和支持下,严格按照《统计法》、《全国农业普查条例》和农业普查质量控制办法及有关规定要求,共计组织调用普查员、普查指导员近3万人,圆满完成了普查入户登记、普查表审核及质量抽查验收、数据快速汇总、光电录入和土地调查核实等工作任务。本次普查涉及139个乡(镇)街道,2701个村级组织,共调查农村住户125.3万户,填报普查表186.5万张,为全面掌握我市“三农”实际情况,决策并服务“三农”工作提供丰富翔实的第一手资料。通过省农普办综合抽查,我市应登记户的漏报率为0,原始数据差错率0.22%,均远低于国务院农普办的目标要求,普查数据质量和相关工作多次得到国务院和省农普办的肯定。目前,全市第二次农业普查的主体工作已圆满完成,专题分析报告和工作报告基本完成,全市农普主要数据发布和数据资料的开发利用工作正全面展开。
此外,圆满完成全市城镇住户基本情况抽样调查工作,顺利完成20xx年投入产出调查的机构和人员落实、选点等前期准备工作。
(二)统计方法制度不断完善。
能源统计监测能力明显增强。根据市政府《关于进一步加强节能工作的意见》和全市节能减排大会精神,全面加强了全社会能源统计工作。目前,我市已建立实施了规模以上工业、规模以下工业及以批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输为主的服务业季度能源消费统计制度,农业年度能源消费统计制度,以及主要依据电力、燃气和居民住户抽样调查数据进行推算的生活用能统计制度,涵盖全社会的能源消费统计制度体系基本建立。开展每季度以及年度分地区万元gdp电耗和万元工业增加值能耗的测算和公布工作,为全市节能降耗管理工作提供可靠依据。对全市300余家重点能耗(年能耗3000吨标准煤以上)企业实行了能源统计月报制度,进行跟踪监测。各地也全面加强了能源统计工作,绝大多数县(市)区落实了专职能源统计人员,其中余姚、慈溪、宁海等地已配备2名以上,奉化在利用部门统计,畅通能源统计数据收集渠道方面进行了积极探索,并取得了一定成效。去年,市政府办公厅转发了我局《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》后,为进一步加强我市能源统计工作基础,促进部门间合作,完善能源统计工作体系,提高能源统计服务能力提供了有力的政策和组织保障。
服务业统计工作不断完善。根据省政府《关于加强服务业统计工作的通知》要求,在保持和完善我市服务业统计工作特色的同时,顺利实现了省市两级服务业统计制度的衔接。金融业和六大电信公司纳入了服务业统计网上直报序列,实现贸易、住宿餐饮业统计与服务业统计的全面并轨,完善服务业个体户统计制度,研制和启用物流企业监测系统,服务业统计制度涵盖的范围有效拓展。江北、鄞州、海曙等地分别在健全台账制度,加强重点行业、区域统计,完善专业字典库动态维护等方面做了很多有益尝试,取得一定成效。在市县两级共同努力下,我市的服务业统计工作基础更加扎实,内容更加丰富,统计数据的准确度显著提高,服务业的专业数据已在国民经济核算中作为基础资料较好地得到应用。
县级gdp核算工作水平得到提升。根据国家和省关于改进地区gdp核算工作的意见和要求,结合宁波实际,顺利实施了季度县级gdp统一核算制度。根据市gdp数据与各县(市)区汇总gdp总量、速度基本衔接的要求,采用市县两级上下联动、集中研讨、共同交流、互相协作的工作方式,统一对各县(市)区gdp数据进行审核评估,力求核算数据反映经济发展趋势不失真,结构比例不失调,较好地实现了各县(市)区核算方法统一、资料来源规范、数据可比。镇海等地注重做好与国地税、财政、金融、供电等有关部门的沟通工作,为准确核算创造了扎实的基础条件。
投资项目统计方法不断创新。为了有效提高计划总投资500万元以上新开工项目统计入库工作的效率和质量,我市创造性地采用网上入库方式和先申报确认、后上报统计报表的工作流程,得到了省局领导的高度评价。针对各级政府要求改变房地产开发投资按经营地统计的迫切需要,利用网上直报系统,在满足省局上报需要的前提下,成功研制房地产开发投资项目的“在地”统计方法。去年,在全省建设领域投资年报、投资月报、建筑业报表、国家房地产联网直报、统计分析等五项年度工作评比中,我市均获第一。奉化、江东分别在加强投资统计基础建设、发挥参谋助手作用方面做了很多努力,取得一定成绩。
同时,开展文化产业统计制度研究工作,探索建立妇女儿童监测评估数据库网络系统,认真开展环境统计、基本生活费用价格指数编制、工业品价格定基指数用“工业品目录数据替代原材料目录”的测算、全省份地区低收入居民基本生活费用价格指数的试编等国家和省试点工作。
(三)统计监测和服务功能进一步增强。
专项调查和分析研究成绩显著。一年来,市县两级统计部门紧紧围绕当地党委政府和人民群众关心的热点、难点问题,充分发挥资源优势,积极开展专项调查和综合分析研究,为各级党委政府和相关部门决策提供了及时有效的咨询服务。全市各级统计部门共完成研究课题19项,撰写统计信息、统计分析报告2119篇,获得各级党政领导的批示44条。《20xx年经济运行情况和20xx年经济发展总体态势分析》、《20xx年上半年宁波市居民收入增幅情况分析》、《宁波在城市国际化进程中与相关城市差距比较分析》、《关于我市居民中等收入家庭分析及预测的汇报》等分析材料,以及《认知不足和“质量”欠缺成为社区医院的发展“瓶颈”》、《社区和谐名至实归推进尚需重点突破》、《关于宁波城市农民工生活质量状况调查分析》、《市民支持分类管理政策细化呼声高涨》等一批民生民意调查报告得到市领导的高度重视和社会的关注。全市共有4篇统计分析入选《第十四次全国统计科学讨论会文集》,6篇在全省统计系统优秀统计分析报告和综合优秀统计分析报告评选中获奖,其中:《宁波构建社会主义和谐社会统计监测指标体系研究》荣获省统计学术类课题评审一等奖,《宁波市20xx年前三季度gdp增长情况基本解释》获综合优秀统计分析一等奖。余姚乡镇(街道)领导班子群众满意度调查、宁海有关科技创新的调研分析等受到当地政府的高度重视和肯定。
统计监测评价工作明显加强。探索研制了符合我市实际的宁波和谐社会建设统计监测指标体系,并从主观和客观两方面对构建“和谐宁波”的状况和进程进行了定量测评、动态考察和比较研究,依此提出了构建“和谐宁波”的战略目标和战略重点。同时,牵头拟制了宁波市外来人口信息统计管理制度,设计编印《宁波市文化产业统计概览》,组织开展了全市科技进步监测评估工作,会同市发改委建立了社会事业发展统计评价体系和年度报告发布制度,独立开展了20xx年全市全面小康社会建设和农村小康社会建设进程评价,及社会发展情况的监测。积极参与环保模范城市复检、全国卫生城市复检、全国节水城市复检、宁波生态市建设联合检查、省级示范文明城区测评等工作。此外,编制的宁波市房地产价格指数为调整市中心城区拆迁补偿价格提供依据,完成全大市及市区中等收入家庭总量测算等等。各地也在统计监测评价制度建设上取得了显著成果,慈溪市在全省率先出台了效益和谐评价指标体系和具体的实施办法,在当地获得年度争先创优专项创新奖,江北区统计局结合当地实际研制了社会主义新农村建设评价指标体系,并积极实施,得到了当地党委政府和有关部门的好评。
综合统计产品的影响力不断增强。一年来,市县两级进一步规范了统计产品的编辑、出版、发行或报送等程序,修订完善相关指标,使版式制作更加精美,内容更加丰富、全面,全市统计产品的整体质量明显提高,影响进一步扩大。《宁波统计年鉴》再次荣获全国地方统计年鉴评比一等奖,市县两级的《统计月报》、《统计公报》、《概览》、《统计手册》、《统计年鉴》等系列产品已成为地方党政机关和社会各界了解当地经济社会发展状况的重要窗口,也是提升统计部门对外形象的重要载体。同时,继续加强对重要会议的信息咨询服务工作,撰写了市党代会参阅件《宁波市经济社会概况》(20xx年-20xx年)和反映我市从省第十一次党代会以来经济社会发展成就的介绍材料——《新港城、新辉煌》,起草了《宁波市经济和社会发展概况》(20xx年-20xx年)作为人大会议参阅件等。此外,积极通过新闻发布会和媒体新闻宣传等方式及时对外发布当地经济社会发展综合信息、运行情况进度分析及监测评价结果,一年来全市共有520余篇统计信息被各级新闻单位采用。
(四)统计法制建设迈出新步伐。
统计执法力度继续加大。会同市监察局、市法制办在全市联合开展了统计执法大检查,采取各地自行检查和市、县两级联合检查相结合,专项执法检查和日常统计稽查相结合的组织形式,共稽查基层统计单位756家,查处统计违法案件331起,比20xx年增加了104起。海曙区统计局注重加强相关科室间的协调配合,善于从基层统计基础工作和指导服务于统计工作对象中寻找案源,统计执法的力度较大,法制宣传教育效果明显。
“五五”统计普法宣传扎实推进。各地充分利用各种宣传资源,形式多样地开展了“五五”统计普法宣传活动,统计法制宣传的社会影响力和渗透力进一步增强。据不完全统计:一年来,全市各地电视台、电台宣传统计法制4267次,报刊、网络、杂志刊出文章131篇,发放宣传材料20710份,组织普法讲座31期,参加人数1579人。市委党校首次在县局级领导干部培训班开设了统计法知识专题讲座,宁波市新一届人大会也专门安排了一期统计知识讲座。余姚、北仑等地也先后在人大开展了统计法讲座,江北区首次举办了全区乡镇领导干部统计知识培训班。6月和10月,《宁波日报》分别对我市近两年查处的典型统计违法案例进行了曝光和剖析。
统计法制基础建设得到加强。根据市法制办关于进一步做好依法界定行政执法职责工作的要求,对照省统计局行政执法责任制实施方案,结合当地实际,重新修订了《宁波市统计局行政执法责任制实施方案》,对现行的法律、法规、规章和所涉及的统计行政执法依据及职权进行了梳理规范。举办两期统计执法骨干培训班,全市247名政府统计人员参加了培训,并顺利通过考试,换领了新的《统计执法检查证》。此外,各地充分利用电大等社会教育资源,通过媒体、培训会议等途径,全方位宣传统计从业资格考试,取得很好效果,全市共组织统计从业资格考试2146人,报名人数再次名列全省前茅,另有221人参加了统计职称考试。
(五)统计体制机制创新取得新进展。
调查队改革工作顺利完成。在国家、省统计局和浙江调查总队,及地方党委政府的正确领导下,结合宁波实际,按照“独立建队,共建党组,合署办公,资源共享”的体制机制要求,国家统计局直属的市、县两级调查队组建工作顺利完成,全市统计调查一线力量得到加强,专业水平得到提升,统计工作合力进一步增强。
县域统计工作组织模式改革扎实推进。各地认真贯彻落实市政府《关于进一步加强统计工作的意见》精神,全面开展了以组建社会经济调查机构为重点的县域统计工作组织模式改革。到目前为止,北仑、慈溪、宁海已完成经济社会调查机构的组建工作,开始试行分片区运作模式,镇海、海曙、江北、象山也已批准建立经济社会调查机构,共新增人员编制75名。同时,在北仑、鄞州、象山等地新建了统计中介服务机构,区域性统计工作力量进一步得到加强。
市经济社会调查中心开始有效运作。在市委、市府和有关部门的支持下,市统计局普查中心增挂了市社会经济调查中心牌子,增加人员编制10名,在原有普查、基本单位统计等职能的基础上,重点加强民生民意调查工作。调查中心内设机构和人员配备基本到位,工作运作机制基本建立,相关职能工作开始启动。
(六)统计信息化建设取得新成绩。
网上直报系统进一步优化。利用统计专网整体切换至市政府电子政务外网的有利条件,建成了统计网上直报系统双链路网络,提高了网上直报系统的可靠性。通过加强实时管理,完善安全备份系统和软硬件结合的网络防病毒安全体系,提高了网上直报系统的安全性。在更新和优化已上网专业网上直报系统的同时,全市593家景气样本企业顺利实现网上直报,劳动工资网上直报在鄞州区成功试行。目前,全市已有1.8万余家企业纳入直报范围,上报率稳定在95%以上。
专业共享平台与综合数据库建设取得进展。为切实解决专业间数据分割、信息不畅的问题,市局队机关建立了专业统计数据资料共享平台,各专业月、季、年报表综合汇总数据和其他经常性调查汇总资料实现了全面共享,进一步促进了专业统计资料效能的发挥。同时,市、县两级统计综合数据库建设全面启动,目前,市本级20xx年年报数据已全部入库,江北、海曙、北仑等地已建立了适合自身特点的综合数据查询系统,为建立市县两级统筹协调、规范统一、资源共享的,集资料查询、定量分析、对外输出和数据交流等服务功能于一体的全市统计综合数据库奠定了坚实基础。
基本单位名录库进一步完善。一年来,我们通过加大“在库”单位核查力度,应用计算机程序加快部门资料的比对速度,充分利用专业年报、年检数据资料提高更新维护时效性,以及推动县(市)区办证中心网络化改造等措施,进一步完善了基本单位名录库维护工作。全年新增法人单位120xx余家,注销3000余家。截至去年底,全市在库法人单位突破10万家。鄞州区尝试将名录库具体管理工作分解落实到乡镇,一定程度上提高了名录库维护工作的质量和效率。
(七)统计干部队伍建设取得新成效。
加强作风建设,统计干部队伍的整体素质不断提高。根据市委的统一部署,市县两级深入开展了机关“作风建设年”活动,在认真做好宣传发动和组织学习的基础上,着力抓好问题和不足的查找和整改工作,有效地促进了统计系统作风行风的改善和工作效能的提高。市局队结合第五轮文明机关的创建工作,在机关广泛开展了以“增强队伍素质,强化服务意识,改进工作作风,提高办事效率,树立文明新风”为主要内容的创建活动、岗位“树新形象,创新业绩”主题实践活动和“走进矛盾、破解难题”专项行动等,干部职工的服务意识、大局意识明显增强。江北区统计局通过制度规范和文化引导,进一步激发干部职工的工作热情,增强了工作责任心和主动性。宁海、海曙等地加强作风建设取得实效,分获文明机关称号。
加强能力建设,统计干部理论和实践水平不断提升。市县两级统计部门结合统计工作实际,认真学习“6.25”重要讲话和党的xx大精神,在加强干部职工的思想政治教育、提高综合能力素质等方面取得了明显成效。市、县两级组织开展了“落实科学发展观,推进现代化国际港口城市建设”和“学习党的xx大精神,全面开创我市统计工作新局面”等专题理论学习活动,教育引导统计系统干部职工进一步开阔视野,更新理念,认清形势,提高能力。针对统计工作专业性强的特点,新进人员和工作难度不断增加的实际,“抓培训、强业务”的浓郁氛围普遍形成,全年共举办各类业务培训400余期,培训人数近2.7万人次。
加强廉政建设,统计干部队伍拒腐防变能力不断增强。各地认真贯彻落实中纪委七次全会、全市反腐倡廉工作会议、全省统计系统党风廉政建设工作会议精神和中纪委“八项禁令”,积极开展以警示教育为主的党风廉政建设教育活动,落实党风廉政建设责任,完善监督制约机制,在系统内营造了团结和谐、干净干事的良好氛围。市局队结合调查队改革,建立完善了局队行政会议制度、党风廉政建设责任制、财务管理监督制度、公务接待会务承办工作制度、车辆使用管理制度等,使局队机关内部管理更加规范,工作流程更加科学严密,有效避免了各种问题的发生。同时,针对年初确定的统计执法检查、政绩考核、数据证明、区域核算、报表审批等当前我市统计系统反腐倡廉的重点环节,完善方法制度,强化监督检查,严格审核把关,有效地杜绝了有损统计部门形象的权钱交易现象的发生。
此外,统计档案管理工作又上新台阶,海曙、江东、江北、镇海和奉化等地顺利通过了省一级认定,至此,我市11个县(市)区已有10个达到了省一级标准。老干部、工会、学会等工作也取得新的成绩,各项统计事业均有了新的发展。一年来,我市分别获得全国城镇住户基本情况抽样调查先进单位、全国5000家重点房地产企业联网直报工作评比一等奖、全省统计工作综合考评优秀奖等荣誉,市局队机关再次荣获市级文明机关称号。
以上成绩的取得,离不开各级党委、政府和上级主管部门的正确领导,离不开各部门和社会各界的大力支持与协作,更离不开全系统干部职工的团结拼搏、扎实工作。在此,我代表市统计局、宁波调查队,向全市广大统计工作者表示崇高的敬意和诚挚的感谢!
二、认清形势,更新观念。
当前,统计事业已经进入了加快改革和蓬勃发展的重要战略机遇期。
全面贯彻落实党的xx大精神对统计工作提出新要求。党的xx大在全面总结和揭示改革开放以来,特别是总结xx大以来的历史经验和发展规律的基础上,科学分析了新时期我国经济社会发展的新形势、新特点和新趋势,对我国经济、政治、文化、社会建设"四位一体"的总体布局作了战略部署。为了贯彻落实xx大精神,省委十二届二次全会作出了扎实推进“创业富民、创新强省”战略决策,市委十一届三次全会把今年确定为“狠抓落实之年”、“创新突破之年”,力求五个方面的创新突破,就是要狠抓转变发展方式各项工作的落实,力求在增强经济发展的全面性、协调性、可持续性上取得创新突破;要狠抓改善民生各项工作的落实,力求在加强社会建设和管理上取得创新突破;要狠抓文化建设各项工作的落实,力求在推动社会主义文化大发展大繁荣上取得创新突破;要狠抓民主法治建设各项工作的落实,力求在推进全社会法制化进程上取得创新突破;要狠抓党的建设各项工作的落实,力求在党的建设各个领域取得创新突破。这些都对统计工作提出了新的更高要求,既要完善经济统计,又要完善以反映民生为重点的社会统计,以及为文化繁荣、政治民主提供统计服务,着力反映教育、劳动就业、文化产业、医疗卫生、收入分配、居民住房、社会保障、社会治安等关系人民群众切身利益方面的改善情况;既要提高对宏观经济社会形势的分析判断和预测能力,又要加强对经济运行中结构优化、质量和效益提高进程和效果的跟踪监测,着力关注节能降耗、产业结构调整、科技创新、投资等重点工作。
统计工作地位和作用的不断显现为统计事业发展提供新机遇。随着我国社会主义市场经济体系的逐步建立和不断完善,统计在各级党委和政府决策中的基础性作用不断增强,社会影响不断扩大,社会地位不断提高。主要体现在以下几方面:一是各级党委政府对统计工作更加重视。一年来,党中央国务院及省委省政府领导多次对统计工作提出重要指示和批示,毛光烈市长也多次听取统计部门关于全市经济社会发展情况,以及农普、能源等统计工作的汇报,并在各种统计分析材料上作出批示达20次之多。王勇副市长更是多次对我市统计工作给予具体的指导和帮助。各级党委政府高度重视统计队伍建设,积极支持和推动调查队改革和县域统计工作组织模式创新,同时还通过发文等形式对能源统计、城镇住户抽样调查等工作给予积极支持。二是统计工作作用不断显现。一方面,统计部门在对区域和部门综合考核和评价中的地位和作用越来越突出。另一方面,各种统计需求不断增长。一年来,市县两级统计部门应相关部门要求开展各种统计调查30余项,市局对申报中国名牌、浙江名牌和宁波名牌企业的主要数据指标进行审核把关,共办理各类数据证明500余份。三是统计产品受社会关注程度进一步提高。随着企业科学决策意识的提高,公民参政议政热情和民主意识的增强,社会各界和人民群众了解和使用统计信息的意识和热情明显增强。统计需求的增长和统计地位的不断提升,既给统计工作增加了压力,也给统计事业的发展提供了广阔空间和难得机遇。
不断出现的矛盾和问题对统计工作提出新挑战。当前,统计工作在国民经济和社会发展中的作用越来越重要,责任越来越重大,任务越来越繁重,随之而来的矛盾和问题也越来越突出,主要存在几个方面的差距:一是工作理念方面的差距。对统计工作中出现的新情况、新问题缺乏敏锐性,缺乏主动创新的意识和能力。二是统计力量方面的差距。组织体制和工作模式有待完善,部门统计力量和资源亟待进一步加强和整合,统计队伍整体素质有待提高。三是专业基础方面的差距。农业农村、社会民生等专业统计调查基础比较薄弱,工作流程不够规范,数据质量控制缺乏有效手段,部分地方统计调查抗干扰能力较弱。这些既对统计工作提出了挑战,同时,也对今后我市统计事业的改革和发展显示了努力方向和重点。
面对当前统计工作面临的新机遇、新要求、新挑战,我们必须进一步增强做好统计工作的责任感、使命感和紧迫感,始终保持昂扬向上、开拓进取的精神状态。必须以科学发展观为指导,解放思想,拓展思路,切实改进统计工作的方式方法。一要站得高。我们要以统计工作服务于贯彻落实科学发展观、构建和谐社会和经济社会又好又快发展的战略高度,进一步认识统计工作内涵,谋划发展思路;二要看得准。我们要认清和把握内外环境有利于促进统计工作的积极因素,着力理清和找准当前统计工作的重点任务和薄弱环节,进一步做到奋发有为,励精图治;三要想得远。我们要以“大统计”的思想,夯实基础,统筹协调,进一步提高统计的科学性、准确性和权威性。四要抓得实。我们要充分认清当前统计工作的重点和难点,着力在统计法制、基层基础、制度技术和人才队伍等建设方面,敢于突破,善抓落实,进一步提高全市统计工作整体水平,为宁波的科学发展、和谐发展和率先发展提供强有力的统计保障。
三、明确目标,落实任务。
20xx年是全面贯彻落实党的xx大精神,省委“两创”战略和市第十一次党代会精神的重要一年,也是加快推进我市统计改革和发展的关键之年。今年全市统计工作的指导思想及工作目标是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕省委提出的“创业富民、创新强省”和市委提出的深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,继续按照“致力创新,把握需求,搞准数据,优化服务”的总体要求,完善统计工作体系,拓展统计服务领域,深化统计方法制度改革,加大统计资源整合利用力度,创新统计服务方式方法,努力提高统计工作的科学性、准确性和权威性,为宁波现代化国际港口城市建设全面推向新阶段提供强有力的统计保障。重点要抓好以下七方面工作:
(一)全力做好第二次全国经济普查各项工作。
根据“科学设计、精心组织、依法实施、确保质量”的国务院指示精神,按照《统计法》和《全国经济普查条例》的有关规定,及本次调查的进度要求,全力以赴做好第二次全国经济普查各项工作。认真抓好市、县、乡三级普查组织机构、人员、经费及物资保障的落实和普查员、普查指导员的选调工作。围绕普查各阶段工作重点,开展声势浩大的宣传动员。在总结以往普查、大型调查经验和深入调研的基础上,根据国家、省经济普查方案,制定《宁波市第二次经济普查实施方案》。精心组织全过程综合试点。认真做好普查区域划分、地图绘制、单位和个体经营户的清查摸底,以及县、乡两级分专业普查业务培训等各项准备工作。20xx年年报是普查的重要组成部分,要严格执行年报制度,加强对年报数据的质量审核与控制。
与此同时,要以城乡统筹发展、新农村建设等为主要研究方向,组织高水平的课题研究,确保农业普查资料得到充分利用和深度开发。要认真组织开展投入产出调查工作。积极配合有关部门做好全市污染源普查、文物普查等工作。
(二)大力推进统计方法制度创新。
完善三次产业统计方法制度。在深入分析和界定大型企业或新兴产业内部产业成分的基础上,适当修订三次产业的相关报表,补充完善反映技术创新的相关指标,以更科学、更准确地反映全市三次产业的实际发展情况。研制并实施全市现代服务业统计指标体系。在房地产业在地统计的基础上,积极推行全社会投资在地统计(不包括跨地区投资项目),探索建筑业在地统计。建立投资项目清查制度,随时掌握项目动向,确保投资项目应统尽统。建立工业投资投入产出成果跟踪库,及时掌握项目产出效益情况。以第二次经济普查数据处理系统为基础,探索建立各专业数据处理统一平台。
建立和完善以反映民生为重点的社会统计调查制度。制定并实施《宁波市社会统计综合报表制度》,整合相关部门的社会统计资源,充实指标,提高频率,建立教育、卫生、文化体育、劳动就业、社会保障、环境保护、外来人口等领域,政府关注、群众关心、考核评价必需的社会统计指标体系和季报制度。开展劳动工资统计制度改革试点工作,探索建立分职业(岗位)的工资统计报表制度。探索农村住户“收支两条线”调查方法。认真做好国家试点的《基本生活费用价格指数》编制工作。
(三)切实加强重点专业统计调查工作。
全面落实能源统计制度。认真贯彻落实《关于进一步加强我市能源统计工作的意见》。各地要确保2名以上专职能源统计人员,加强对相关部门和企业能源统计人员的业务培训和指导工作。实行规上工业能源统计月报制度,开展成品油批发、零售统计,利用农业、规下工业和住宿餐饮业的能源统计数据,进行全社会能耗测算。落实涉能部门能源统计制度,明确职责,规范管理,疏通能源统计渠道,促进源头数据的真实性和可靠性。落实《宁波市单位gdp能耗统计指标体系实施方案》和《宁波市单位gdp能耗统计监测指标体系实施方案》,全面、真实地反映全市、各地及重点能耗企业的节能降耗进展情况和取得的成效。结合第二次经济普查搞清全社会的能源消费总量和结构情况。继续做好对重点耗能行业和耗能大户能耗情况的跟踪监测工作。
切实加强农业、农村统计调查工作。要以确保国家粮食及农副产品生产安全和有效供给,促进社会主义新农村建设,推动和谐社会建设为出发点,切实加强农业、农村统计调查工作。通过与农普数据分乡(镇)比对,检验和衡量各乡(镇)农村统计数据质量,据此开展针对性的调研和指导,全面规范农村统计调查基础工作。利用所掌握的第一手调查资料或抽样调查资料,从相关数据、历史数据、进度数据等多个角度,加强对粮食播种面积,生猪、家禽、花卉、畜产品、水产品等产量,以及农村居民收入、农林牧渔业总产值、增加值等重要指标数据的审核和评估,提高数据质量,及时把握数据变动情况。
进一步加强服务业统计工作。根据企业集团内部多元经营结构,修订有关统计报表,以更全面、更准确地反映企业集团的经营状况。根据零售商场柜台承包和租赁的实际情况,制定符合商场经营特点的补充指标。轮换贸易、餐饮个体户样本,使其更具代表性。增加服务业限上企业能耗统计指标,配套建立能耗统计台账。建立服务业限上企业统计电子台账制度,加强对企业的监管和数据质量的控制。建立市县两级服务业统计部际联席会议制度,加强部门协作,促进资源共享。
进一步完善gdp核算工作。切实提高专业统计数据质量,解决好gdp和各专业上下纵横数据衔接问题,进一步夯实gdp统一核算基础。坚持和完善市县两级共同参与的各县(市)区季度gdp统一核算制度,明确职责定位,加强沟通交流,进一步提高核算数据质量。
全面提高城乡民生问题统计调查水平。在巩固新一轮城市住户调查样本轮换扩户工作成果基础上,扎实开展各市(县)城镇住户调查大样本轮换和各县(市)区农村住户抽样调查样本扩充工作,做好镇海、北仑、鄞州三区城镇住户在地管理工作,进一步完善全市城乡住户情况调查网络。完善以县级为总体的城乡住户抽样调查制度,满足市县两级准确、及时掌握城乡居民收入和消费水平发展变化情况的需要。编制并公布月度低收入居民基本生活费用价格指数,为弱势群体的物价补贴,及社会保障部门出台最低工资标准、最低社会保障标准等提供可靠依据。做好cpi统计调查的扩面增点,具体范围由老三区向鄞州、镇海、北仑延伸。镇海、北仑、鄞州各增加一个农贸市场调查点,在鄞州区万达广场增设四个工业品价格调查点。同时,拓展统计调查内容,完善采价方式,加强分析研究,切实提高消费价格的动态监测和预警预测能力。根据国家局要求,组织实施部分食品价格调查5日报制度,及时、准确地掌握市场主要食品价格变动情况。将市区房地产价格调查范围由目前的四个中心城区扩展到全市六区,增补20%的样本量,确保房地产价格调查更具代表性,以更加全面及时地反映我市房地产价格的变动情况。同时,做好企业景气调查样本库的更新维护、工业品价格调查点5%扩点等工作。
此外,扎实做好工业成本费用调查工作,认真贯彻实施《亿元以上新开工项目报告》制度。
(四)扎实推进统计基础建设。
进一步完善统计体制机制。市县两级都要在进一步理顺和明确局队各处(科)室(单位)职能和岗位职责的基础上,不断建立和完善机关内部互动协作机制,充分发挥局队“合署办公、资源共享”的体制机制优势。要抓紧操作市县两级调查机构人员的招录工作,力求招好招足。各地要在建立社会经济调查机构的基础上,坚持片区运作模式和“工作统一布置、业务统一指导、力量统一调配”的原则,积极研制有关工作制度,抓好调查机构的人员管理和力量配置工作,调整和完善基层统计调查组织运作机制。要以《统计法》为依据,以考核和巡查为手段,以培训指导为基础,抓住机遇,全面加强部门统计管理工作。加快培育市县两级统计师事务所等社会中介机构。
全面加强统计调查网络管理。建立布点合理、管理规范、运转高效的统计调查网络是确保数据质量的重要基础。要在继续调整和完善各专业调查网点的基础上,通过深入调查研究,总结经验,探索建立统一、协调、科学的网点维护和管理制度体系,进一步提高全市统计调查工作的制度化、程序化、规范化。通过集中培训和平时指导相结合,工作交流与感情沟通相结合,基本约束与奖罚激励相结合,全面把握调查点基本情况,促进上下互动,加强调查网点的动态维护。建立健全统计调查原始记录和统计台账制度,切实完善调查数据质量的监控、审核和评估制度,从准确采集源头数据入手,确保调查数据质量。
努力提升统计信息化水平。实现限额以上投资项目、房地产价格、工业品价格、固定资产价格等专业的网上直报,做好亿元以上投资项目全国联网和建筑业季度全省联网直报工作,扩大网上直报范围。完善和启用基于直报系统的市级短信服务平台。加快推进综合数据库建设和办公自动化普及。
切实完善基本单位名录库管理工作。以《浙江省名录库更新维护管理办法》的出台为契机,进一步规范名录库管理工作。以全市法人单位基础信息库建设为基础,全面提高名录库的更新维护效率和数据质量。强化对基层的指导,促进全市名录库更新维护工作均衡发展。
(五)大力加强统计法制建设。
坚持依法行政,切实加强统计执法基础建设。根据上级相关统计法律、法规规定,结合调查队管理体制改革和县域统计工作组织模式改革的实际,修订完善《宁波市统计管理办法》,进一步明确执法主体地位。进一步明确统计部门依法行政的职责、权限和责任的法定依据,建立健全统计执法责任考核、错案责任追究等制度,完善执法质量考核评议制度和案卷评查制度,做到依法行政、程序规范、权责统一。加强执法培训,着重提高案源寻找、询问当事人、证据收集、笔录制作等方面的技巧,规范执法程序和执法文书,提高案卷质量,切实提高统计执法办案的整体水平。
坚持突出重点,切实提高统计执法效能。以加强基层统计工作基础为重点继续强化统计稽查工作,把未参加有关培训、不按时报送报表、报表质量不高的单位作为重点稽查对象,按月开展统计稽查。积极开展和精心组织能源统计、服务业统计、农村统计、gdp下算一级、投资统计等专项执法检查,保障和促进统计改革和建设事业的健康发展。适时开展对有关行政部门和县(市)、区统计局的统计巡查。
坚持统筹兼顾,切实加强统计普法宣传力度。根据省、市统计“五五”普法规划,深入开展“五五”普法宣传教育活动。一要通过发送普法材料、组织函授教育、播放教育片、单独或联合相关部门举行法制讲座等多种方式,加强对党政领导干部的普法宣传,保证全市95%以上领导干部参加统计法律知识测试,切实提高我市领导干部依法管统计的意识和能力。二要以“12·4”全国法制宣传日、“12·8”《统计法》颁布25周年等活动和集中统计执法检查、经济普查、新的统计法律法规实施为契机,通过多种渠道、多种方式大力开展统计法制宣传教育活动,进一步强化对社会公众的统计普法宣传。三要认真开展政府统计部门统计普法教育,设立《干部职工学法考核登记册》,建立学法档案,保证每位干部职工全年学法时间不少于40学时。
(六)全面提升统计服务水平。
切实提高专项调查和分析研究的针对性和有效性。紧紧围绕“创业富民、创新强省”和我市深入推进"六大联动"、努力实现"六大提升"的战略部署,针对转变经济发展方式、节能减排、结构调整、新农村建设、自主创新、市场价格特别是食品价格和房价、房地产投资、金融市场、外贸发展战略、环境保护以及社会民生等一系列问题,深入开展调查研究,积极为地方党委政府提供咨询建议。各级调查机构要认真筹划,建立覆盖全市城乡的民生民意调查网络,通过信息资源整合和调查队伍业务培训,以及组建专家组、建立调查议题库等,夯实民生民意调查基础,切实提高调查水平。拓展视野,加强对国际、国内统计信息的搜集、整理和开发,积极开展跨区域社会经济发展形势的对比分析研究。加强与相关城市的合作与交流,积极为长三角经济圈、杭州湾跨海大桥经济圈的建设和发展出谋划策。
进一步加强统计监测评价工作。在完善“和谐宁波”建设统计指标体系的基础上,组织开展市县两级和谐社会建设进程的监测评价工作。会同市发改委继续完善全市和各县(市)社会发展水平统计监测评价工作。配合做好全国文明城市复评工作,及时做好相关统计数据的搜集、测算,准确反映、评价我市创建文明城市的成果。做好全市农村全面小康建设进程的监测评价工作。完善宁波市文化产业统计制度,认真做好文化产业统计分析研究工作。建立和完善科技创新统计监测体系,对我市科技进步和自主创新情况进行全面监测。在进一步完善市、县两级妇女儿童数据库网络体系的基础上,提高数据质量,加强分析研究,进一步提高对妇女儿童发展情况的统计监测水平,挖掘服务潜力。
拓宽和规范信息发布渠道。要树立统计产品是公共产品理念,力求统计资源社会效益最大化。根据《宁波市政府信息公开规定》,完善政府统计资料公开制度和新闻发布管理制度,进一步规范统计资料公开和发布的程序、范围、内容和方式。进一步重视和规范网络媒介的信息发布和管理,尝试网络在线互动的发布方式。
此外,继续改善统计月报等统计资料编撰工作,编辑出版反映宁波改革开放三十年、宁波成为计划单列市二十年发展成就的资料本等。
(七)着力加强统计干部队伍建设。
创新和构建学习平台,大力推进学习型机关建设。进一步完善学习制度,以党组中心学习组为龙头,不断加强和促进局队机关党员干部政治理论学习,重点抓好党的xx大精神的学习宣传贯彻工作。进一步加强统计专业和法律知识的学习培训,做到有计划、有措施、有成效。不断完善创新激励机制,搭建创新平台,积极营造良好的创新环境和氛围。进一步提高对做好新时期统计工作重要性的认识,有效激发全体干部职工学习的意识和热情。
加强人才培养使用,进一步优化干部队伍结构。完善和规范干部选拔任用制度,为优秀人才脱颖而出创造良好条件。优化人力资源配置,力求扬长避短,人尽其才,才尽其用,充分激发每个工作人员的积极性和创造性。
创造团结、协作氛围,扎实开展和谐机关建设。和谐机关建设事关每个人、每项工作,核心在于全体干部的品德与思想境界,关键在于组织体制和管理机制的改革创新。尤其在市级层面,必须按照“独立建队,共建党组,合署办公,资源共享”的总体要求,努力创建“感情上一家人,工作上一盘棋,产品上一套数”的和谐统一的局队管理模式和运行机制,努力营造团结融洽、和谐有序的工作环境。
以廉洁、高效为目标,深入开展作风建设和党风廉政建设。积极探索与实践政务公开、民主决策等方面的新途径、新方法和新措施,真正发挥党员在党组织中的主体作用。按照全市“狠抓落实之年、创新突破之年”活动部署,进一步巩固“作风建设年”活动成果,以减轻基层负担,优化统计服务,提高统计工作的科学性、准确性和权威性作为机关作风建设的重点。进一步推进党风廉政建设,继续抓好统计执法检查、数据采集、数据证明、区域核算、报表审批、人财物管理等重点环节的管理和监督,全面落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
同志们!在新的一年里,有很多新任务需要我们去完成,有各种新挑战需要我们去应对。我们一定要进一步解放思想,振奋精神,凝心聚力,真抓实干,在积极投身于推进"六大联动"、实现"六大提升"的实践中,找准位置,克难攻坚,努力开创我市统计工作的新局面。
劳模会议领导讲话材料
劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模,是党和人民给予工人阶级和广大劳动群众中优秀分子的最高赞誉。下面是本站小编给大家整理的劳模会议领导讲话材料,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,共同庆祝“五一”国际劳动节,表彰近年来为我市经济社会发展做出突出贡献的劳动模范,动员全市广大干部群众以劳模先进为榜样,进一步振奋精神、齐心协力,开拓创新、扎实工作,为建设汽车名城和更高水平的小康社会而努力奋斗。首先,我代表市委、市人大、市政府、市政协向受到表彰的劳动模范表示热烈的祝贺,向辛勤工作在全市各行各业、各条战线的广大干部职工、劳动群众致以节日的问候和崇高的敬意!
劳动模范是民族的精英、国家的栋梁、社会的中坚、人民的楷模,是党和人民给予工人阶级和广大劳动群众中优秀分子的最高赞誉。在仪征经济社会发展的历史进程中,各条战线涌现出了一代又一代、一批又一批品德高尚、成绩显著、贡献突出的劳动模范,为仪征发展进步做出了不可磨灭的功绩。近年来,在市委、市政府的领导下,我市经济实力不断提升,城市面貌日新月异,居民收入持续增加,人民生活不断改善,社会事业繁荣发展,社会治安日趋稳定。20xx年,实现地区生产总值410亿元,增长12.5%,公共财政预算收入28.3亿元,增长15.1%,市辖工业开票收入550亿元,增长75%,增幅居扬州首位,完成固定资产投资299亿元,增长20%,汽车及零部件产业开票收入331亿元,占市辖工业比重60.1%。人均可支配收入29096元,增长9%,农民人均纯收入13591元,增长11%。连续第五年挤身中国中小城市综合实力百强县市,排名上升至第76位。这些成绩的取得,是全市人民在市委、市政府领导下,同心同德、奋力拼搏的结果,凝聚着以劳动模范为代表的全市广大劳动群众心血和汗水。今天受到表彰的劳动模范中,有立足本职、爱岗敬业,在平凡岗位上埋头苦干、默默奉献的一线工人;有诚实守信、锐意改革、善于管理,回报社会的优秀企业家;有创新农村经济发展模式,带领农民走共同富裕道路的新农村建设带头人;有刻苦钻研、勇攀高峰,为自主创新作出突出贡献的科技工作者;有呕心沥血、教书育人,几十年如一日,爱校如家、爱生如子的优秀教师;有秉公执法、不畏艰险,为维护法律尊严和社会稳定恪尽职守的政法干警;有履职尽责、廉政勤政,全心全意为人民服务的党政机关工作人员;还有许多在不同领域作出突出贡献的先进代表。他们虽然经历各异、岗位不同,但都立足本职、勤勉敬业,用自己的辛勤劳动和聪明才智,谱写了令人振奋、可歌可泣的动人赞歌,展示了仪征工人阶级吃苦耐劳、自强不息的崇高品格,体现了仪征人民与时俱进、开拓创新的时代风貌,为全市人民树立了学习的榜样。
今年,是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,是实施“”规划、建设汽车名城和更高水平小康社会的关健之年。站在新的历史起点,面对科学发展的新要求、宏观形势的新变化和时代赋予的新任务,仪征的发展需要全市工人阶级和广大劳动者以劳模先进为榜样,进一步把智慧和才能凝聚到“建设汽车名城和更高水平小康社会”的总目标上来,为推动全市“经济上水平、城市出形象、群众得实惠、社会创和谐”贡献智慧和力量。借此机会,我提几点希望:
一、进一步弘扬劳模精神,为建设汽车名城和更高水平小康社会凝聚强大精神力量。
劳模精神是我们伟大民族精神和时代精神的集中体现,是我们必须倍加珍惜和大力弘扬的宝贵财富,是激励我们奋勇前进的精神动力。我们要唱响“劳动最光荣、创造最伟大”的时代主旋律,在全社会广泛宣传劳动模范的先进事迹、优秀品格和崇高情操,用劳模精神引领风尚、凝聚力量、鼓舞士气、激发干劲。要以劳动模范为榜样,学习他们爱岗敬业、争创一流的优秀品质,学习他们艰苦奋斗、勇于创新的时代精神,学习他们淡泊名利、甘于奉献的优良作风,在全社会进一步形成崇尚劳模、学习劳模、争当劳模、关爱劳模的良好氛围。要落实好劳模待遇,提升劳模的社会地位,增强劳模的荣誉感和自豪感,真诚帮助劳模解决工作、学习、生活中的实际困难,为广大劳模全面发展、施展才华创造更好的条件。广大劳模要树立“评一次劳模、当一辈子先进”的人生境界新追求,要珍惜荣誉、戒骄戒躁,发扬成绩、再接再厉,充分发挥劳模示范带动作用,永葆劳模的先进性、代表性和示范性,在建设汽车名城和更高水平小康社会的伟大实践中再创新业绩、再铸新辉煌。
二、进一步激发创造活力,为推动经济社会又好又快发展贡献力量。
发展是硬道理,是解决一切问题的“总钥匙”。推动仪征经济社会又好又快发展,对于建设汽车名城和更高水平的小康社会,开启现代化建设新征程,具有决定性意义。全市上下一定要坚定不移坚持发展是硬道理的战略思想,深入贯彻落实科学发展观,牢牢扭住经济建设这个中心,紧紧把握建设汽车名城和更高水平小康社会这个主题,坚持聚精会神搞建设,一心一意谋发展,加快转变经济发展方式,调整产业结构,推动经济转型升级,不断提高发展质量和效益。要注重发挥工人阶级和劳动群众在推动经济转型升级的主力军作用,全面贯彻落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,充分发挥职工群众的首创精神,充分调动他们的积极性、主动性、创造性,最大限度地把他们的智慧和力量凝聚到加快经济转型升级这个主攻方向上来。全市广大职工群众要聚焦发展、聚力实干,立足本职岗位,焕发劳动热情,积极参加劳动竞赛、练兵比武、发明创造、技术创新活动,争当锐意改革创新的先锋,争做科学发展的楷模,把自己的创新潜能和创造活力充分发挥出来;要积极投身自主创新实践,围绕加快传统产业优化升级、推动战略性新兴产业发展,建设创新型城市等重大任务,深入开展技术革新和发明创造活动,立足本职岗位,学习科技知识,提高劳动技能,争创一流业绩,把实现建设汽车名城和更高水平的小康社会的宏伟目标变成自己的自觉行动,为推动仪征经济社会发展献计出力。
三、进一步提高劳动者素质,为推动经济转型升级提供强有力的智力支持和人才支撑。
劳动者素质对一个国家、一个民族、一个地方的发展至关重要。当今市场经济的竞争,归根到底是劳动素质的竞争。不断提高广大劳动群众的综合素质,是实现人的全面发展的必然要求,也是推动经济社会发展的重要保证。建设汽车名城和更高水平的小康社会,需要一支高素质职工队伍。我们要紧紧围绕“建设汽车名城”这一目标,深入实施科教兴市和人才强市战略,建设一支知识型、技能型、创新型的劳动者队伍,进一步壮大推进汽车名城建设的强大力量。要全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,把着力提高全市劳动群众整体素作为一项战略任务,抓紧抓好。要深入开展社会主义核心价值观教育,大力开展理论学习、文化教育、技能培训和职业道德建设,不断提高全市广大劳动群众的思想道德素质和科学文化素质。要大力开展技能培训、转岗培训、创业能力培训,形成有利于职工学习成才的引导机制、培训机制、评价机制、激励机制,努力提高职工群众的业务素质和技能水平。要组织广大职工积极开展技术攻关、发明创造、合理化建议、练兵比武等活动,为推动我市经济转升级和创新发展凝聚智慧和力量。要积极选才、用才、聚才、育才,充分激发基层组织和广大职工的创造活力,努力使各行各业优秀人才脱颖而出,为建设汽车名城和更高水平的小康社会提供强有力的智力支持和人才支撑。
四、进一步保障劳动者合法权益,为促进社会和谐稳定奠定坚实基础。
实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。保障工人阶级和广大劳动群众经济、政治、文化、社会权益是我国社会主义制度的根本要求,是我们各级党委、政府的基本职责,是发挥我国工人阶级和广大劳动群众积极、主动性、创造性最重要最基础的工作。发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,这是我们推进改革和发展的最终目的。我们一定要适应改革开放的新形势和劳动关系复杂多变的新特点,从政治、经济、社会、法律、行政等各方面采取有力措施,保障广大劳动群众权益,促进社会公平正义。要建立健全以职工代表大会制度为基本形式的民主管理制度、企务公开制度,依法保障广大劳动群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要建立完善社会保障体系,不断提高劳动群众的收入水平和生活质量。要不断完善就业政策,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要认真落实保障和改善民生的各项政策措施,做好困难群体的帮扶求助工作,切实解决困难群众生产生活问题,在经济发展的基础上不断提高他们的生活水平和质量,使他们共享改革发展成果。要建立健全劳动关系协调机制,完善劳动保护机制,妥善解决就业、社保、劳资纠纷等方面的突出问,努力构建和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要进一步完善职工工资集体协商、正常增长和支付保障机制,让广大劳动群众实现体面劳动。要进一步健全党委、政府主导的维护权益机制,统筹协调各方面利益关系,想问题、作决策、定政策要充分考虑广大劳动群众利益和承受能力,认真解决广大职工群众反映的热点难点问题。
要教育引导职工群众正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,依法表达合理诉求,坚决拥护推进改革发展各项方针、政策,自觉维护社会和谐稳定。
同志们,劳模精神激励人心,辉煌前景催人奋进。仪征的发展已经站在新的起点,工人阶级使命光荣,责任重大。让我们紧密地团结在以同志为的党中央周围,以更加饱满的激情,更加昂扬的斗志和更加务实的作风,齐心协力、顽强拼搏、创新实干,为开创汽车名城和更高水平小康社会建设新局面而努力奋斗!
最后,祝各位劳模及全市广大劳动者节日快乐,身体健康,全家幸福!
同志们:
今天我们在这里举行我市31位省劳动模范和先进工作者赴昌参加表彰大会欢送仪式,这是全市广大劳动群众政治生活中的一件大事和喜事。在此,我代表市委、市政府向你们表示热烈的祝贺和崇高的敬意!向所有为我市经济社会发展作出突出贡献的劳模、先进工作者和广大职工致以良好的祝愿!
近年来,在省委、省政府的正确领导下,我市坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实中央和省委、省政府一系列决策部署,经济工作紧紧围绕“积极融入生态经济区、加快建设国家新能源科技城”这一主线,民生工程紧紧围绕“力争通过的努力,实现人均期望寿命80岁”这一主线,全市上下团结拼搏,加压奋进,经济社会实现了又好又快发展,全面和超额完成了“”规划确定的各项目标任务。预计今年全市实现生产总值605亿元,增长15.5%;财政总收入80亿元,增长41.4%;其中地方财政收入46亿元,增长39.3%;完成固定资产投资663亿元,增长30.6%;实现规模以上工业增加值280亿元,增长30%,实现规模以上工业销售收入1200亿元,增长49%;外贸进出口总额34亿美元,增长42.8%,其中出口19亿美元,增长81.5%;城镇居民人均可支配收入17483元,农民人均纯收入7218元,均增长12%。在经济快速发展的同时,全市各项事业全面进步。这些成绩的取得,是省委、省政府正确领导的结果,是全市人民团结拼搏、锐意进取的结果,更凝聚着今天各位省劳动模范和先进工作者的辛苦汗水。近年来,全市广大干部群众意气风发地工作在各行各业各个岗位,积极投身于全市改革发展伟大实践,涌现出了一大批品德高尚、功绩卓著、贡献突出的先进模范人物,这次评选出来的31位省劳动模范和先进工作者,就是其中的杰出代表。一直以来,各位劳模和先进工作者紧紧围绕市委、市政府中心工作,发扬“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的伟大劳模精神,把个人的人生追求与党和国家的伟大事业融为一体,在平凡的工作岗位上作出了不平凡的业绩,为我市经济社会发展作出了重要贡献,同志们创造出来的宝贵劳模精神,将是激励全市人民奋勇前进的强大精神动力,你们是全市人民学习的光辉榜样!
劳动模范无尚光荣,劳模精神弥足珍贵。当前,我市正处在积极融入生态经济区、加快建设国家新能源科技城、努力建成区域中心城市的关键时刻。我们提出到20xx年,全市生产总值达到1600亿元,年均增长15%;财政总收入达到260亿元,年均增长26.6%;规模以上工业增加值达到1000亿元;外贸出口年均增长20%;城乡居民收入年均增长15%。要实现这些目标,需要包括各位劳模和先进工作者在内的全市人民的共同努力。全市各级党委和政府、各级工会组织要坚决落实好各项劳模政策,热情关心劳模的生产生活,积极帮助劳模解决实际困难,为劳模全面发展、健康成长、贡献智慧创造良好环境和条件。要高度重视先进模范人物的导向力量,推动全社会进一步形成尊重劳模、爱护劳模、学习劳模、争当劳模的良好风尚,形成劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创业伟大的浓厚氛围。全市广大劳模和先进工作者要继续保持优良的传统和作风,团结引导广大职工以强烈的主人翁意识和责任感,以饱满的热情和昂扬的精神,立足本职、勤奋工作,积极进取、锐意创新,为实现我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献!
同志们,今天,你们即将赴昌参加表彰大会,这是党和人民给予你们的崇高荣誉,也是全市人民的光荣和骄傲,你们肩负着全市人民的殷切希望和重托,代表着全市人民的精神风貌,希望同志们把大会的精神学习好、领会好,虚心学习兄弟地市劳模和先进工作者的好思想、好经验、好作风,回来后把大会精神宣传好、贯彻好、落实好,在实现我市科学发展、进位赶超、绿色崛起中再创佳绩、再立新功!
最后,祝各位劳模和先进工作者行程愉快、身体健康!谢谢大家!
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全市统计工作会议上的领导讲话
同志们:
这次全市统计工作会议的主要任务是:贯彻落实党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委一届十一次全会和中央、省、市经济工作会议及全国、全省统计工作会议精神,总结20xx年全市统计工作,分析当前统计工作面临的形势,研究部署20xx年全市统计工作任务,全面树立和落实科学发展观,努力开创统计工作新局面,为实现我市经济社会发展的历史性跨越作出贡献。下面我代表市统计局作。
工作报告。
20xx年,是全市经济社会发展取得新成就的一年,也是胜利完成“十五”计划、编制“”发展规划的关键之年。一年来,全市统计系统在市委、市政府和省统计局的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以保持共产党员。
先进性教育。
活动为契机,认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会,省委九届七次、八次全会,市委一届九次、十次、十一次全会精神,以提高统计数据质量为核心,以提供优质高效的统计服务为重点,积极创新统计工作思路,逐步改进、完善统计方式方法,开拓进取,扎实工作,强化服务,加强统计队伍建设和内部管理,不断提高统计工作效能,圆满完成各项工作任务,全市统计工作迈上了一个新台阶。
(一)以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,确保各项工作任务全面完成。
按照中央、省委和市委的安排部署,全市统计系统紧张有序地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。通过开展保持共产党员先进性教育活动,统计系统全体党员对党的先进性建设在思想认识上有了新提高,精神面貌焕然一新,机关作风和党员作风明显转变,党员的责任感、紧迫感、使命感和大局意识、整体意识、服务意识明显增强,工作效率和质量明显提高。开展先进性教育活动以来,全体党员继续保持了昂扬向上的精神状态,实事求是地做到了工作学习“两不误、两促进”,以开展先进性教育活动为动力,推动和促进了各项工作的顺利开展,基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。
(二)团结拚搏,全面完成各项常规性统计工作任务。
不断增强大局意识、整体意识和协作意识,切实贯彻执行统计制度方法改革方案,按照国家统计制度方法要求,紧紧围绕提高统计数据质量这个中心,继续强化统计基层基础工作,以gdp数据联审为龙头,对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级,带动各专业统计数据的审核与质量评估,确保了反映全市国民经济和社会发展的基本统计数据客观、真实。准确、及时地完成了20xx年全市统计年报工作任务,完成了20xx年各项定期统计报表及抽样调查任务。为各级党委、政府和上级业务部门及时了解市、县(区)经济社会发展情况,制定20xx年经济工作目标及进行科学决策提供了大量翔实的基础数据,较好地发挥了统计的信息职能作用。
(三)增强服务意识,提高统计服务质量和水平。
1、全面完成市、县(区)20xx年国民经济和社会发展统计资料的收集、整理、加工任务,及时发布了《20xx年国民经济和社会发展统计公报》。按时完成了市、县(区)《20xx年领导干部手册》资料的整理、编印、发行工作,为党政领导和有关部门及时提供决策和管理所需的基础数据。
市统计局编辑出版了20xx年《安顺统计年鉴》,全面、系统、真实地反映全市20xx年经济、社会、科技发展状况和成就,并以此为载体,扩大发行范围,对外宣传安顺。
2、按月编印市、县(区)《经济要情》、《工业生产快报》、《工业经济效益快报》等统计资料,及时反映经济运行动态。市统计局按季编印、提供了《安顺市季度主要经济指标》,及时向市委、市政府及有关领导反映全省和九个市、州、地经济发展变化情况。
3、严格按照工作程序,认真测算并及时提供年度地区生产总值、农民人均纯收入、粮食总产量、畜牧业增加值、肉类总产量、固定资产投资完成额等考核指标,为市委、市政府考核各县(区)目标任务完成情况做好基础工作。
4、紧紧围绕经济工作目标,密切关注经济发展态势,深入实际开展调查研究,进一步强化经济预测、预警分析,积极撰写统计分析报告或信息,搞好统计信息咨询服务工作,努力提供优质高效的统计服务。特别是结合实际,敏捷地捕捉苗头性、趋势性问题,积极主动地围绕经济发展中的重点、难点和热点问题开展专题调研,提高统计对经济动态的快速反应能力,及时上报相关的统计数据和分析资料,为领导决策提供咨询服务。其中,有的分析报告或信息被省、市报刊或国家、省统计内部信息网采用,有的引起了市委、市政府领导的重视。
20xx年,全市统计系统在对经济运行态势、特点及存在的问题进行统计监测和预警分析的同时,还就完成年度经济增长预期目标应采取的对策措施提出建议,及时报当地党委、政府供决策参考,较好地发挥了统计部门的职能作用。
(四)强化统计基础工作,提高统计数据质量。
统计数据质量是统计工作的生命,搞准统计数据,既是各项统计工作的基础,也是搞好统计服务的根本。为提高统计数据质量,主要采取了以下措施:
1、加强统计基层基础建设。扎实的统计基层基础工作是保证源头统计数据质量的关键,全市统计基层基础工作的落脚点在乡(镇、办事处)和企业等起报单位,去年全市各级统计部门按照“不进假数”、“不出假数”、“真实可信”的根本要求,继续强化统计基层基础工作,建立健全统计基层基础工作制度,规范统计基层基础工作秩序,理顺统计资料报送渠道。各县(区)统计局积极配合当地政府(管委会)按照《××市人民政府办公室关于进一步加强乡(镇、办事处)统计工作的意见》(*府办发[20xx]9号)精神,做好配备乡(镇、办事处)专职统计员、落实统计工作条件等工作,加强了对乡(镇、办事处)和企业等基层起报单位经常性的统计业务指导,进一步夯实统计工作基础。西秀区建立了乡(镇、办事处)统计站,为每个统计站招考配备了2名专职统计员,其它县(区)也配备了乡(镇)专职统计员,落实了统计办公室或工作场所。全市各乡(镇、办事处)现已配备统计工作专用的计算机设备,统计基层基础建设迈出了实质性步伐。
2、加强统计专业基础工作。继续把加强统计专业基础工作作为提高统计数据质量的重点来抓。一是进一步完善重要统计数据的审核和评估制度,确保数据来源客观真实和报表准确可靠。各县(区)统计局重点抓了数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查;二是继续实行统计数据质量领导负责制,主管领导和分管领导对统计数据质量严格把关和监督检查。明确要求各专业统计数据上报前必须经科室负责人和分管领导审核同意,出现重大数据质量问题相关领导必须承担领导责任;三是市、县(区)统计部门在20xx年全面建立统计台帐的基础上,进一步健全和完善统计台帐;四是树立长远观念,合理安排,加强专业间的互动与协作。对专业统计人员进行适当轮岗,确保专业统计工作的连续性,增强了工作的主动性。
3、加强部门间的沟通与协调,整合好统计力量。搞好统计工作,不仅要靠统计部门自身努力,还需要各方面特别是有关部门的协作、配合与支持。政府统计与部门、行业统计有很大的互补性,加强与部门统计工作的沟通与协调,规范部门统计方法和指标口径范围,充分发挥部门统计的作用,提高统计工作的整体水平,既是整合统计力量的方向,又是党委和政府进行科学决策的需要。去年9月,市政府召开的全市统计工作会议,主要目的之一就是要求各级各部门高度重视统计工作,切实加强部门之间的沟通、协作和配合,更好地发挥政府统计的职能作用。会后,市、县(区)统计局都加强了对部门统计的指导与协调力度,努力做到统计信息共享。
(五)认真组织实施重大国情国力调查。
1、按要求认真组织实施第一次经济普查。我市的经济普查工作严格按照国家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任务:(1)法人单位和产业活动单位的普查登记;(2)个体经营户、法人单位、产业活动单位的普查数据审核及上报(各项数据均已通过省经普办的验收);(3)按照国家、省、市的统一安排,开展经济普查先进集体、先进个人评选工作;(4)制定普查资料开发计划(由于省经普办12月初才反馈各地经济普查数据,普查资料的编审定稿工作推迟到20xx年,目前正在着手经济普查资料的开发);(5)配合省经普办完成省级经济普查数据质量抽查工作;(6)利用经济普查资料核算20xx年各县(区)gdp数据,同时对1993—20xx年全市gdp数据进行修正;(7)完成经济普查数据复审工作,以公报形式在《××日报》上向社会发布经济普查主要数据。
2、按要求认真组织实施1%人口抽样调查。按照国家和省的统一安排和部署,我市1%人口抽样调查工作在各级党委、政府的领导下,经过各级调查机构的精心组织和全体工作人员的艰辛努力,数据录入审核、汇总上报工作已完成。
(六)认真贯彻执行统计改革方案,力求做到应统尽统。
1、建立gdp数据联审制度。按照国家统计局、省统计局的要求,从20xx年起,市统计局建立了由县(区)统计局、市统计局有关专业人员参加的定期对县(区)gdp数据联审会议制度;市统计局对各县(区)农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个统计专业实行下管一级,建立评估管理制度,加强对县(区)专业统计数据的技术指导、管理和规范工作,保证市级专业数据与县(区)专业数据之间的衔接。
2、逐步建立第三产业统计调查制度。市统计局经过认真研究,制定相关调查方案并报省统计局和市政府批准,组织开展了旅游统计调查,限额以下批发零售贸易、住宿业和餐饮业抽样调查,扩大了城市住户调查样本点,使统计数据更加真实可信。
3、继续组织实施农村固定资产投资统计调查,积极探索、完善农村固定资产投资统计调查方法。继续加强农村贫困监测、总体小康进程监测、畜牧业监测、旅游监测、妇女儿童发展规划监测等统计监测,认真组织开展城镇劳动力就业情况和群众安全感抽样调查,配合省统计局做好非公有制经济统计、物资流进流出调查等工作。
1、加强统计法制建设,确保统计工作顺利开展。全市统计法制工作紧紧围绕提高统计法律意识、保证统计工作顺利开展、保障统计数据质量这三项主题,进一步提高全民特别是领导干部的统计法律意识,提高统计人员的法律素质,为依法行政、依法统计创造良好的环境和条件。按照省、市有关“四五”普法验收工作的安排部署,认真对本单位“四五”普法及辖区内统计“四五”普法工作进行自查、总结,使全市统计“四五”普法工作顺利通过省、市两级普法领导小组检查验收。加大常(更多精彩文章来自“秘书不求人”)规性统计执法检查和查处统计违法案件工作力度,全年共检查××*余个单位,发现统计违法行为××件,对其中违法情节较重的××个单位进行了立案查处,当年结案××件。已结案的××件案件中,罚款处罚*件,警告处罚并限期整改*件,通报批评*件。执行完毕上年复议变更案件*件。
2、积极推进统计信息化建设。市统计局重点抓了办公自动化及统计信息网站建设,进一步改进和完善安顺统计信息网站,加大各类统计信息的加载力度,及时更新网页,保证统计信息的时效性,发挥好信息网络在宣传统计、服务社会等方面的重要作用。市、县(区)统计局继续强化计算机病毒防治和安全保密意识,搞好计算机管理工作,充分发挥办公自动化资源应有的作用。
3、加强统计队伍建设,提高统计干部素质。坚持干部职工政治理论学习制度,组织在职统计干部参加全市20xx年干部理论学习和《国家公务员法》知识学习及考试等,进一步提高了统计队伍的政治思想素质和理论水平。
认真抓好统计教育培训工作,全年共组织××名在职统计人员参加统计继续教育培训及考试,组织××名在职统计人员参加统计专业技术职称考试。11月底,对全市各乡(镇、办事处)专职统计人员进行了统计业务知识和计算机应用技能培训及考试。
20xx年,全市统计系统将党风廉政建设和反腐败工作纳入统计工作目标,认真传达学习、贯彻落实中央、省委、市委有关党风廉政建设的文件及会议精神,组织在职干部职工学习《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》并参加知识竞答,组织开展党风廉政建设和反腐倡廉形势政策宣传教育,严格执行党风廉政建设责任制,认真抓好党风廉政建设及部门廉洁自律工作。针对在机关作风方面存在的问题制定切实可行的整改措施并逐步加以落实,认真抓好“群众评议机关”工作,进一步转变机关作风,提高了工作质量和办事效率。继续推进政务公开工作,强化群众监督,加强廉政建设,杜绝和预防腐败在统计系统内部滋生。
(八)抓好党建扶贫开发及帮村工作,为民办实事。
认真落实齐抓共管、综合治理人口问题各项目标任务,抓好党建扶贫开发及帮村工作。去年,市统计局出资××××余元为××县××乡××村新建了两块永久性人口和计划生育宣传一面墙;为××县筹集了××××元农村部分计划生育家庭奖励扶助基金;年初组织全体职工为夹道村××户贫困农户捐款××××元;“六·一”儿童节前夕筹资××××余元为××村小学全体师生购买文教学习用品;9月下旬购买××套双层铁床支持××乡“两基”教育;年底又组织全体职工捐款××××元、过冬衣物××*件送到××村;落实了公路、人畜饮水等相关扶贫项目,积极帮助解决制约××村经济发展中存在的困难和问题;支持、协助、指导××村开展好第三批先进性教育活动。
当前,我国正处在体制转轨和全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化新的重要发展阶段。党中央、国务院确立了以人为本,全面、协调和可持续的科学发展观,这是统领我们各项工作的指针。新形势、新任务对统计工作提出了新的更高要求,特别是逐步完善的市场经济体制对统计信息的需求急剧增加,要求统计准确反映市情、县(区)情和经济社会发展状况。为贯彻落实科学发展观、构建和谐社会,确保“”期间经济继续保持持续、快速发展的良好势头,增强政府对经济社会管理的预见性、科学性和时效性,各级党委、政府和综合管理部门必将要求统计部门提供精度更高、覆盖更广、更新更快的有关国民经济和社会发展的统计数据。社会各界也必将要求统计部门提供更多、更详尽的经济社会统计信息,社会公众对统计数据的需求也将日益增加。统计工作面临着严峻的挑战,我们必须认清形势,提高认识,统一思想。
近年来,随着经济社会的快速、健康发展,从中央到地方,统计工作越来越受到各级的高度重视。去年11月24日,主持召开中央政治局会,亲自听取国家统计局关于第一次全国经济普查的汇报,对经济普查给予了充分肯定并作出了重要指示。温家宝在去年召开的中央经济工作会议上指出:统计工作有很大进步。要求统计部门要适应社会主义市场经济发展和对外开放不断扩大的需要,进一步完善统计体制,深化统计制度改革,改进统计手段,充实统计力量。要严格执行统计法,敢于坚持实事求是,不断提高统计数据质量。要求各级党委、政府和社会各方面要更加关心和支持统计工作,切实维护统计工作的统一性和统计数据的客观性、权威性。省委、省政府也高度重视统计工作,××*省长、××*副省长等省领导多次对统计工作做出明确指示。
去年*月××日,市委书记××*到市统计局调研时指出,一要进一步提高对统计工作重要性的认识;二要认真研究新情况、解决新问题;三要进一步加强统计分析工作;四要进一步加强统计队伍建设,尤其是基层统计队伍建设;五要加强对统计工作的领导。*月××日,市委会听取市统计局工作情况汇报后,要求统计工作要全面、客观、真实地反映全市人民的劳动成果,为各级党委、政府决策提供可靠、可信的依据;要进一步加强基层统计机构建设,选调人员充实统计工作队伍,发挥好基层统计工作的积极作用;要认真研究统计系统调查队管理体制改革的相关工作,结合我市实际按照上级的安排部署认真组织实施,全面提高我市统计工作水平;要采取有效措施,解决统计工作经费、人员、办公条件等困难,切实为统计部门创造良好的工作环境,确保统计工作顺利开展。××月××日和××日,市委书记××*两次主持召开书记办公会,*月*日、*月××日和今年*月××日,市长××*三次主持召开市长办公会议,听取市统计局工作汇报,研究解决有关统计工作事宜。各县(区)党委、政府也高度重视统计工作,及时研究解决统计工作中存在的困难和问题。各级党委、政府的关心、支持,不仅为统计工作指明了方向,更是对我们的鞭策和鼓舞。正是因为有各级党委、政府的高度重视,有全体统计干部职工的勤奋工作,才有统计工作的新局面。因此,我们一定要把握机遇,进一步提高为党政决策和社会公众服务的整体水平,为全面完成全市经济社会发展目标任务提供更加优质高效的统计服务。
同时,我们还应清醒地看到,我市统计工作还存在着一些困难和问题:一是我们的思想观念、思维方式还不能完全适应形势发展的需要;二是统计制度方法还不够完善,特别是第三产业统计调查缺口很大;三是统计数据的开发利用、统计分析研究工作还有待加强;四是全市统计基层基础工作仍比较薄弱,特别是乡(镇、办事处)和企业。
新形势、新要求和新任务,已将统计事业推到了时代发展的前列,全市广大统计工作者要适应形势,理清思路,认真探寻经济社会发展的规律,摸清“家底”,为党委、政府决策提供高质量的参考依据。各级统计部门要围绕中心、服务大局,进一步拓宽统计调查领域,完善统计制度方法,改进统计调查手段,健全统计指标体系,把客观真实地反映全市人民的劳动成果,反映全面、协调和可持续发展作为开展统计调查和统计产品开发的努力方向。形势在发展,统计工作如逆水行舟,不进则退,我们要树立高度的政治责任感和工作紧迫感,切实增强大局意识、责任意识和团结协作精神,正确处理好上下级统计部门之间、统计局与调查队之间、政府统计与部门统计之间、各专业统计之间的关系,密切配合,排难而进,不断开创统计事业新局面。
三、20xx年的工作安排。
20xx年是实施“”规划的开局之年,也是完善统计调查方法制度的关键一年。根据全国、全省统计工作会议精神,结合我市实际,今年全市统计工作的基本思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领统计工作全局,牢固树立“为经济社会发展服务是统计工作第一要务”的思想和“党委政府决策到哪里,统计部门服务到哪里”的观念,继续以提高统计数据质量为中心,以提供优质高效统计服务为重点,以统计制度方法改革为动力,加强统计调查研究,不断改进统计服务内容和方式,进一步增强服务意识,变被动服务为主动服务、超前服务,努力推进全市统计工作迈上新台阶。全市统计系统和广大统计工作者要把思想认识统一到这一工作思路上来,紧紧围绕市委、市政府的工作部署,在全面完成统计年报和定期报表任务的基础上,着重抓好以下工作。
(一)认真组织实施第二次农业普查。
第二次农业普查是一项重大的国情国力调查,是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的重大举措。鉴于这次普查的重要性、必要性和艰巨性,全市各级统计部门要把农业普查作为今年统计工作的头等大事来抓。要以高度的政治责任感、严谨的科学态度和一丝不苟的求实精神,严格按照国家、省的工作部署和要求,重点抓好以下工作:
1、精心安排好各阶段的工作。根据省农业普查领导小组办公室印发的《全省农业普查工作规划》的时间安排和工作流程,建立健全各级普查机构,贯彻好普查方案,搞好普查试点,选调好普查人员,做好业务培训、宣传动员等相关准备工作。
2、抓紧落实普查经费。这次普查所需经费由各级政府共同负担,根据我市实际情况和历次普查的经验,经费问题是全市普查工作的难点和重点。因此,各级统计部门要早打算、早汇报、早落实、早安排,尽快将普查经费列入财政预算,确保按时足额到位。
3、克服困难,确保普查质量。要继续发扬统计部门特别能工作、特别能吃苦、特别能奉献的精神,全力推进农业普查的各项工作,并采取措施加强质量控制,确保普查圆满成功。
(二)继续做好经济普查和1%人口抽样调查的后续工作。
1、经济普查的主体工作已基本完成,但要利用好经济普查资料,还有大量艰苦细致和繁琐的工作要做。全市统计部门要按照市、县(区)领导对经济普查的有关要求和《省人民政府办公厅关于认真做好第一次全省经济普查资料开发利用工作的通知》精神,认真做好经济普查的后续工作。
一是开发利用好普查成果。各级统计部门在开发利用过程中,要广泛征求各方意见,集思广益,把重点放在深入分析国民经济发展特点、总量情况和结构变化等方面,特别是要强化对比分析,通过纵向、横向比较,发现问题、找到差距、摸清趋势,并提出有针对性、导向性和可操作性的对策建议,为党委、政府决策提供科学的参考依据。
二是进一步完善基本单位名录库并做好维护工作。根据《全国经济普查条例》的规定,经济普查的重要目的之一,就是要建立健全基本单位名录库系统。各级统计部门要高度重视基本单位名录库建设和动态维护工作,要按照市政府的要求,落实经费,争取有关部门的支持和配合,切实把完善和维护基本单位名录库工作做好,为最终实现联网信息共享打好基础。
三是各级都要利用经济普查资料,做好历史数据的调整与衔接。
四是做好经济普查。
工作总结。
和技术总结,做好先进集体、先进个人表彰和普查文件、资料的整理归档工作。
2、做好1%人口抽样调查数据的处理、分析及发布工作。一是认真完成抽样调查数据的处理和测算任务,并与人口普查数据做好衔接。二是加快人口调查资料开发利用步伐,着重加强对人口总量、人口流动、人口就业、人口老龄化、婴儿性别比等重大人口问题的研究,力争出一批有深度的统计分析产品。三是要利用抽样调查基础资料,做好人口和劳动力调查抽样框的构建工作,为今后几年的人口变动抽样调查和劳动力调查打下基础。
(三)积极探索,建立和完善统计调查制度。
根据省统计局的要求,结合我市实际,今年将在以下几个方面探索建立和完善统计调查制度:
1、继续坚持和完善gdp数据联审制度及对农业、工业、建筑业和批发零售贸易餐饮业等四个专业实行下管一级的核算制度。全市各级统计部门要认真贯彻执行《关于改进和规范我省地区gdp核算工作的实施意见》和《关于改进地区季度gdp核算的实施办法》,提高统计数据质量。
2、建立健全第三产业统计调查制度。针对常规统计中第三产业统计调查制度不健全,存在少统、漏统的情况,按照国家、省统计局的有关规定,结合我市第三产业发展特点和市委、市政府的要求,进一步建立、完善第三产业统计调查方案,在非经济普查年份开展第三产业补充调查,增加样本量、扩大调查范围,使第三产业的统计更加规范、更加健全。
3、研究建立能源消耗统计制度。配合省统计局做好每半年公布一次各地区规模以上工业企业万元工业增加值能耗等指标,每年公布一次各地区万元gdp能耗及其降低率。
4、配合省统计局在定期报表上逐步增加和健全反映科技进步、人民生活、经济与社会协调发展的统计指标;研究建立符合科学发展观要求的经济社会发展综合评价指标体系、循环经济统计监测方法和指标体系;探索开展社情民意调查等工作。
5、协助、配合有关部门建立文化产业统计调查制度和监测体系。
6、按照当地党委、政府的要求,认真研究制定专项调查方案,报上级统计部门和同级政府批准后开展好相关统计调查。
(四)进一步提高统计数据质量。
提高统计数据质量是统计部门的立身之本。搞准统计数据,是提高统计服务质量的前提,是我们每一个统计工作者神圣的职责和首要任务。全市统计系统一定要高度重视,以对党和人民高度负责的政治态度,以一丝不苟和严谨规范的工作方式,以依法统计的责任感严把数据质量关,以真实可信的统计数据提高统计工作的权威性。今年在提高统计数据质量方面,要重点抓好以下几个方面:
1、开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动。按照国家、省统计局的安排,今年将结合保持共产党员先进性教育长效机制建设,开展“视统计信誉为生命”的主题实践活动,并将这个主题作为统计职业道德教育的中心内容,全市统计系统要按要求认真组织实施。
2、研究建立县级统计数据质量管理办法,试点后逐步推开。抓好统计数据的审核与评估工作,确保提供的统计数据真实可靠。这里要特别强调,主要统计数据必须按照相关规定,报经上级统计部门审核评估认定后方可对外提供使用。
3、积极采取措施,继续加强基层统计人员业务培训工作。县(区)统计局要重点抓好数据源头的建设和管理,加强对基层单位上报数据的审查,加强和发挥统计台帐的作用,确保源头统计数据质量。
(五)进一步提升统计服务质量和水平。
提高统计服务质量是统计部门的强身之路。努力提升统计服务的质量和水平,是全市统计工作的重点。各级统计部门要积极做好对党政领导、政府工作部门、社会公众的服务工作,加强经济运行监测,认真开展调查研究和统计分析,强化统计咨询服务。提升统计服务质量,提高统计服务水平,今年要突出以下几方面重点:
1、围绕经济社会发展重点,搞好统计分析研究。各级统计部门要紧紧围绕市、县(区)经济工作目标,密切关注经济发展态势,加强经济运行监测,认真开展专项调查研究,强化经济预测、预警分析,撰写高质量的统计分析报告,为党委、政府决策提供统计精品,搞好统计部门的信息咨询服务工作,当好党委、政府的参谋助手。今年统计分析研究的重点是,紧紧围绕贯彻市委一届十一次全会精神和全市经济工作会议的安排部署以及“”规划,抓住我市贯彻落实科学发展观、加快经济结构调整、转变经济增长方式、实现经济社会发展的历史性跨越等重点、热点、难点问题,加强分析研究,及时准确地为党委、政府提供决策参考依据。同时,努力提高对各部门和社会公众的服务质量,进一步提高统计信息的透明度,为全社会提供更加优质高效的统计信息咨询服务。
2、积极拓宽统计服务领域,充分发挥统计监测职能作用。今年,将重点抓好以下监测工作:一是全市经济运行监测,二是全市总体小康进程监测及全面建设小康社会统计监测,三是农村和城市贫困监测,四是生态畜牧业统计监测,五是优先发展重点旅游区统计监测。同时,配合有关部门,做好投资环境评价等工作。
全市各级统计部门要努力拓展各自的工作领域,按照当地党委、政府的要求开展相关统计监测工作,努力为党委、政府搞好服务。
(六)进一步加强和改进部门、行业统计工作。
部门统计是全市统计工作的重要组成部分,搞好部门统计对满足宏观管理和国民经济核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市统计系统已在加强政府统计与部门统计之间的沟通和协调等方面迈出了实质性步伐,在此基础上,今年要着重抓好以下工作:
1、严格执行重要统计数据的提供和发布程序。各级统计部门要参照省政府办公厅转发的《关于建立我省重要省情省力统计数据部门会商、报告和发布制度的意见》,加强组织和协调,加强对部门和行业统计数据的使用和发布的规范化管理,对经过会商、达成共识的重要统计数据,要通过有关程序发布公告,避免数出多门和统计数据发布混乱等现象。
2、加强行业统计制度建设。要在研究制定行业协会统计活动管理办法方面迈出步伐,特别是在没有建立行业统计制度的重要领域,各级统计部门要主动协调、建立制度、加强统计。
3、加强对部门统计调查项目的管理。按照《统计法》和《××省部门统计工作规范化管理暂行办法》的要求,进一步强化对部门统计调查项目的审批和备案管理,杜绝重复和不必要的调查项目,切实减轻基层负担。
4、建立健全信息交换制度。按照政府统计与部门统计职能的划分,健全资料交换渠道,对各部门向政府统计部门提供各项基础性资料的时间和程序做进一步规范,各级政府统计部门也要及时向有关部门提供综合统计数据,逐步建立起双方相互提供统计资料的制度,做到统计信息共享。
(七)切实加强各项统计基础建设。
1、强化统计法制建设。统计法制工作是统计业务工作正常开展的重要保障,是保证统计数据质量的重要手段。今年,全市统计系统要在总结“四五”普法工作经验的基础上,启动“五五”统计普法工作,重点加强对各级党政领导和统计人员的普法教育。积极配合国家、省统计局做好统计法律法规的修改调研工作。加大统计执法检查工作力度,力争查处统计违法案件取得新突破。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,切实提高依法统计水平,加强统计执法人员特别是县级统计部门执法人员培训力度,提高执法人员的政治道德素质和业务水平,做到公正执法、文明执法,切实保证办案质量。
2、加强统计信息化建设。现代统计体系必须以信息化建设为支撑,统计信息化贯穿于统计工作的全过程,对于规范统计调查,实现数据共享,提高数据质量,改善资料提供方式,增强服务及时性等都有重要作用,对统计信息化建设我们要坚定不移地切实抓好。今年全市统计信息化建设的重点:一是市统计局积极争取统计信息化建设项目立项,做好网络的扩建和延伸,使各项统计资源得到更加充分合理的使用。二是市统计局和××县统计局要提高网站质量,开展好网上办公、网上公示、网上信息发布等工作,充分利用网络资源对外宣传统计、对外宣传安顺。三是确保局队信息计算部门合署办公机制的有效运行,根据《国家统计局关于印发调查队信息技术应用处(科)与同级统计局计算中心(站)合署办公的规定的通知》(国统字[20xx]7号)要求,国家统计局决定各级调查队与同级统计局按照统一规划、统一建设、统一管理的原则开展统计信息化建设的各项工作,共同使用和管理国家统计系统统一建立的计算机网络平台与数据平台,我们要坚决贯彻执行,确保合署办公机制的有效运行。
3、加强统计基层基础建设。统计基层基础工作关系到源头统计数据准确与否,在统计工作中处于基础地位,非常重要。近年来,全市各级统计部门狠抓了基层基础工作,但夯实基层基础不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要坚持不懈地抓下去。今年,市、县(区)统计部门要在已有的基础上,把工作重点放在以下方面:一是要争取必要的经费,帮助乡(镇、办事处)统计站或专职统计人员解决一些实际问题,努力改善基层统计工作条件。二是要帮助乡(镇、办事处)建立、完善《统计工作目标考核制度》、《统计报表报送制度》、《统计数据质量评估制度》、《统计数据质量责任追究制度》等统计工作制度,积极推进统计基础工作规范化。三是要认真研究当前乡(镇、办事处)统计工作发展思路和工作重点,加强调查研究,向党委、政府提出建议。
4、进一步加强统计队伍建设。统计事业能否兴旺发达,统计改革与发展能否取得明显成效,今年的各项工作任务能否顺利完成,关键在人,在于有一支好的统计干部队伍。高效、精干、勤政廉政的统计队伍,是我们统计事业之魂,是我们统计事业不断发展的力量源泉。全市各级统计部门必须从统计工作发展的战略高度出发,把统计干部队伍建设作为一项十分紧迫的重要工作,切实抓紧抓好,在全市统计系统内树立起“学习、创新、服务”的意识,树立起“讲政治、讲大局、讲团结、比学习、比贡献”的正气,树立起“主动配合、相互协作”的良好氛围,形成有效的整体工作合力。今年要继续加强统计人员业务培训,办好统计从业资格培训和统计继续教育培训,积极组织统计人员参加统计调查分析师资格考试。充分利用现有的媒体和统计网络资源,加大统计宣传力度,提升统计地位和统计工作者形象。加强机关人事、财务、后勤管理,提高统计管理水平。加强统计职业道德建设,提高统计队伍的政治素质,使忠诚统计、乐于奉献、坚持原则、求真务实、诚实守信成为每一个统计人的自觉行动,使统计人员敢于讲真话、报实数,敢于抵制、揭发在统计上的弄虚作假行为。深入开展丰富多彩的精神文明建设活动,共同建设富有特色和创新精神的统计文化。
全市统计系统的各级党组织,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真学习、深刻领会、坚决贯彻中央纪委第六次全会、省纪委第*次全会和市纪委第*次全会精神,始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章这一重大任务抓紧抓好,把思想和行动切实统一到中央、省委和市委的部署和要求上来,努力促进党的执政能力建设和先进性建设,不断提高领导水平和执政水平,不断提高拒腐防变和抵御风险的能力。紧密联系全面建设小康社会的宏伟目标和统计工作实际,建立健全惩治和预防腐败体系,严格执行党风廉政建设责任制,抓好全市统计系统的党风廉政建设和反腐败工作,为顺利实施“”规划、推动全市经济社会发展历史性跨越提供坚强的政治保证。
(八)处理好调查队管理体制改革后的局队关系。
改革国家统计局直属三支调查队管理体制,是国务院加强统计工作的一项重大措施,对于推动统计改革,完善社会主义市场经济条件下的统计管理体制,具有十分重要的意义。根据国家统计局、省调查总队的统一安排,各级统计部门要积极配合、切实做好调查队管理体制改革工作,完成市级调查队和县级调查队的组建。
调查队管理体制改革重在整合资源,理顺关系,提高效率。局队双方统计调查分工与互补的职能没有变,需要相互协作、配合共同完成国家统计工作任务和为地方经济社会发展服务的要求没有变,团结合作一家亲的兄弟关系没有变。各级调查队既是国家统计局直属的调查机构,也是各级党委、政府的一支重要统计力量,各级地方统计局和调查队共同形成了政府统计工作的主体。如何将各级调查队和同级地方统计局整合为一个有机整体,如何有效地发挥这个整体的作用,国务院文件和中组部、中编办文件以及五部委局印发的《实施方案》已有明确规定,国家统计局为此印发各项配套文件进一步明确了局队业务分工,建立了联系协调机制和信息共享机制,去年11月召开的调查队管理体制改革工作会议也对此提出了原则要求。
各级统计部门要从统计事业发展的大局出发,严格按照有关文件的规定和工作会议的要求,妥善处理好局队关系。第一,各级统计局和调查队要按照分工,各负其责,相互配合和支持,加强沟通和协调,实行统计信息共享,不得重复建设和重复调查。第二,充分发挥统计联系协调委员会的作用,各级统计局对本地区统计工作负总责,各级调查队独立承担国家调查任务,工作方式上统计局以全面报表为主体,调查队以抽样调查为主体。第三,按照分工不分家的原则加强配合。全市各级统计局要继续关心、配合、支持调查队的工作,帮助调查队做好与党委、政府的沟通工作,帮助调查队落实地方抽样调查项目,协助解决经费短缺问题,及时将基本情况数据和名录库更新数据提供给调查队;调查队也要积极配合统计局做好各项调查工作,承担国家调查任务取得的有关数据在上报国家统计局的同时要及时提供给地方党委、政府和统计局。第四,各级统计局与调查队要继续发扬团结协作、相互配合、相互支持的优良传统,牢固树立大局意识、团结意识,在改革中进一步维护和增强统计系统的整体性,局队过去是、现在是、将来仍然是一家,我们要拧成一股绳,真正形成合力,共同推进全市统计事业向前发展。
同志们!20xx年是全面落实科学发展观、为实现“”规划“开好局、起好步”,搞好统计服务、推进统计事业更快更好发展的关键之年。今年的工作任务很重,全市统计系统必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,齐心协力、奋力拼搏,突出重点、统筹兼顾,在各级党委、政府和上级业务部门的领导下,圆满完成全年的各项工作任务,为实现安顺经济社会发展的历史性跨越做出新贡献!
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党建工作会议领导讲话材料
同志们:
召开今天的会议,党委深思熟虑。全县两会结束后,县委县政府连续召开了经济发展、党建、政法和农村工作四个大会。按道理我们也应该相应召开,但考虑到我们工作的紧迫性,频繁召开大规模的会议势必会影响我们的工作推进,同时按照县委精简会议的要求,我们再三考虑后决定召开今天唯一一个大会,也是因为抓好党建工作是我们推进各项工作的根本保障。
刚才已经作了党建工作报告,我非常同意。下面,我再重点强调三点意见。
第一,要提升村级班子发展能力,全力壮大村级集体经济实力。当前,我们全镇美丽乡村创建工作已经基本完成,接下去除了部分村提升创建外,摆在我们面前的主要任务是,如何壮大村级集体经济,增加村级集体收入。刚才城南社区杜国华书记作了交流发言,(我前期在城南社区调研的时候也说到,城南社区的资金运作几乎算是一个“小开发区”,五年村集体资产达到3个亿元,每年收入20xx万元还是相当保守的)。但城南社区的例子很少,我们大多数村还是集体经济非常薄弱,很多村每年村集体可支配收入只有几万元。尤其是美丽乡村创建村集体还负了债,多的有几百万。这些情况并不可怕,关键是看我们的村集体在近几年有没有办法、有没有渠道、有没有抓住机遇来增收。(去年党代会报告在征求意见过程中提出,五年之内全部村超50万元的目标,开始很多村几乎不敢想,认为不太可能;但仔细分析一下,很多村干部还是认为,如果五年之内村集体经济不能超50万的,村里的工作根本无法维持下去)。
那么,怎么来实现村集体经济壮大。我认为关键是在村班子。从目前来看,我认为我们大多数村班子是团结的、搭配是合理的,村班子成员的责任心和个人基本素质也是高的,也是被广大群众认可和信任的。但工作能力上,尤其是适应发展的能力上,仍然有所欠缺。(当前,宏观经济形势处于胶着状态,各方声音没有统一调和。比如房地产市场,以前是越调控越上涨,从去年开始中央加大了调控力度,也取得了一定的成效,但调控的方向是什么,调控的点位在什么位置,到现在还是众说纷纭,市场风险很大,有可能房地产市场最终会调控在合理价位,但也不排除市场崩盘或房价走到更高位置)。在这样一种不稳定的经济环境下,要发展村集体经济,作为我们村干部,尤其是主职干部,必须要懂经济,懂行情,会算帐,会理财,肯动脑筋,能想办法。今年年初我让党群办初步研究了“干部能力三年提升计划”,下一步将完善后实施,为村干部制订一套有针对性的、更加适合的教育学习计划,三年之内,一定要让我们的村干部的发展能力得到极大提升。我希望,村干部,不一定要是传统意义上的道德楷模、劳动带头人,但一定要是有经济头脑的智慧者,是走在时代前列的弄潮人。党委也一定会支持各村的发展创业,支持各位村干部的大胆创新。尽管目前镇财政资金运作非常紧张,但年初镇人代会提出的按人均100元补助村集体经济的政策一定会兑现,因为我们的村承担了很多不该我们承担的工作;同时也会考虑在县定的工资标准上,出台政策适当增加村干部的工资收入,因为我们的村干部比其它乡镇农村干部付出了更多。
第二,要加强组级两支队伍建设,不断发挥基层组织作用。我在多种场合多次会议上,强调要关注、重视农村党小组长、村民组长两支队伍建设。刚才李诗武同志做了交流发言,问题摆得很多,但决心信心更大,明星村创建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲点调研,就发现荷花塘村两支队伍抓得很牢,全体队长不仅素质高、作风好,而且与村班子同一个声音、同一种愿望,所以荷花塘村才有今天全县样板的新农村建设成果)。但是,我们还有部分村,对两支队伍漠不关心,抓不紧、管不牢,党组织活动基本没有;更有少数村,队长经常性与村班子对着干,拆东墙建西墙;甚至有的村干部讲了不算,还是队长讲了算。
去年,我们也研究出台了《党小组长、村民组长管理办法》,对两支队伍建设明确了岗位责任机制,也落实了一定的激励机制,就是要进一步发挥出两支队伍的作用。办法出台了,有没有管起来,有没有落实好,党群办要组织一次督促检查,要真正落实党代会报告中明确的“党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系群众普遍化”的要求。我希望,党小组长、村民组长一定要是威信高、能带头、靠得牢的基层党员队伍。党委将会继续高度关注并加强这两支队伍建设,集中轮训、外出考察等丰富知识、开阔眼界的手段我觉得非常必要,有条件的村可以每年开展一次。“优秀党小组长、村民组长”评比活动不仅要继续搞下去,还可以力度更大,范围更大。
第三,要创新农村社会管理,更加优质服务利民惠民。
当前,加强和创新社会管理是全国各地发展的主题。今年年初县委在干部作风建设大会上提出要“再战五年·幸福安吉”,也是“三个安吉”建设的最终落脚点。从目前看,我们各村已经基本完成新农村建设任务,完全具备农村社会管理创新的条件。但我们各村在这方面比较欠缺,尤其是便民服务中心有时成为摆设,没有真正发挥出便民服务的作用。
我在县两会代表征求意见会上,已经提出要出台《创新农村社会管理十八条政策》,目前办公室也整理出了一个初稿,下一步需要各方面征求意见,讨论修改后实施。这一政策涵盖村级民主管理、公共事务管理、公共安全管理、外来人员管理、特殊人群关爱救助以及村级精神文明建设等六个方面,每条政策都是真金白银,对各村各项社会管理工作提出了更高的要求,同时也有一系列奖励政策同步配套。我希望,农村社会管理创新,要率先成为“幸福安吉”建设的样板。党委意见明确,态度坚决。组织、宣传、各群团组织,还有农村发展局、社会发展局、综治办都要围绕“农村社会管理创新”这一中心,扎实开展各项活动,推进各项工作,把制度政策执行到位、服务措施落实到位。
统计工作会议领导讲话
区第二次党代会提出了“推动大发展,全面奔小康,建设百万人口大城市”的宏伟目标,全区各行各业正在为之努力奋斗。作为准确反映全区经济社会发展情况的统计工作,责任十分重大。统计工作者一定要充分认识所肩负的历史使命,增强搞好统计工作的责任感和紧迫感,向党委和政府提供优质的信息咨询建议,为贯彻落实区委、区政府各项工作部署发挥更加积极的作用。
创造性地开展各项工作,需要重视统计分析。从宏观上讲,市场经济条件下,政府对经济管理重在宏观调控。调控方向的确定、调控力度的把握,特别是涉及经济结构调整等重大方针政策的制定,都需要对宏观经济状况和社情民意进行认真的调查分析。从微观上讲,包括企业经营决策所需的大量市场信息,也来自统计部门。因此,经济越发达,市场越健全,统计工作就越重要。
提高领导者决策水平,需要掌握统计。领导干部要利用好统计这个工具,不断增强驾驭大局的能力。特别是主要领导,都要遇到拍板决策之事。千万不要不管三七二十一,盲目拍板,而应该做到情况明,心中有数。包叙定在重庆任市长期间,曾要求领导干部有重点、有选择地记住50个左右的数据。记数不是目的,是科学决策、宏观调控的工作需要。看似静止、枯燥的统计数据却蕴涵着丰富的内容,只要稍加分析,就能把握发展趋势,找准工作的着力点和突破口,就能保证决策的科学合理性。区委、区政府主要领导对统计工作是非常熟悉的,对统计成果的应用是非常有水平的,正是由于他们有水平,才对统计工作提出了更高的要求。每月统计数据出来之后,政隆区长就会对统计数据进行认真的全面分析,找出经济运行中的发展趋势和存在的问题,提出下阶段的工作重点和难点。
统计是经济社会发展的“晴雨表”、“温度计”,是宏观决策和管理的重要基础,可为经济社会发展“号脉”。在经济体制转轨的重要时刻,在风云变幻的国际形势下,可通过统计先行、中性和后期指标所反映出的现象来考察宏观经济运行的好坏,以便采取应对措施。
加强统计工作是适应当前形势的迫切需要。一是统计工作难度越来越大。随着全区经济持续快速增长,经济成分、经济增长方式、社会生活、经济利益的多元化,统计调查越来越广泛,越来越深入,但被调查者心甘情愿地参加统计调查、提供统计数据的比率却在下降。调查对象的合作程度降低,对经济社会发展进行统计调查和分析的难度很大。二是统计工作任务越来越重。我国现行的统计方法和指标体系要逐渐与国际接轨,这就是大家通常说的统计入世,它对统计数据和统计制度方法提出了新的要求。而且,区委、区政府为了准确把握各阶段经济社会发展的基本情况,对统计工作也提出了更高的要求,特别是对新兴产业、非公有制经济等指标会更加关注,也要求对重大经济问题进行量化分析,提供前瞻性、科学性的咨询建议。三是统计数据质量亟待提高。统计数据源于基层,源头数据不准,直接影响汇总指标核算的准确性。近年来,全区统计数据质量已有明显的提高,但统计数据失真现象依然存在。特别是街道、乡镇、企业统计队伍力量薄弱,人员不稳定,统计手段落后,难以适应新形势下统计工作的要求。有些乡镇、街道上报统计资料时靠拍脑袋,做数字游戏,严重影响了统计数据质量。
二、把握关键,突出重点,更好地为全区经济工作服务。
统计工作要围绕经济社会发展,围绕区委、区政府的中心工作,跟上和掌握区级领导的思路和脉搏,为领导决策提供强有力的数据支撑,提供有理有据的分析建议。
(一)提高数据质量,辅助科学决策。
一是把握准确性。准确是统计的生命,统计工作的关键就是不搞假数,要反对虚报,也要反对漏报瞒报。统计数据只有真实可靠,才能正确反映经济社会发展的现状及存在的问题,才能帮助领导把握大局。因此,统计部门一定要在数据准确性上多下功夫,必须真实、无误地提供经济社会发展各方面的数据资料。二是增强时效性。各行各业对统计信息的需求都有一定的时限,及时提供统计数据就是为了避免工作被动。目前,月度主要经济数据大部分都要到10日以后才能出来,还是慢了一些。统计部门对主要经济指标的统计数据及重要分析资料,必须及时提供给领导参阅。三是注重全面性。统计部门作为政府的综合信息部门,要根据万州经济发展和区委、区府工作需要研究指标体系,不能只局限于现有统计体系,不能过分依赖统计制度上的几个指标,要多研究掌握敏感问题和热点问题所涉及的指标。要创新统计方法,根据市场需求和工作需要,应用统计学原理,结合万州实际,积极开展多种形式的调查分析。如果只依据自己的统计指标来分析,不对周边环境、周边条件进行比较分析,就会对决策造成一些误导。要加强对全国、全市、周边区县、长江沿岸城市的经济运行情况的跟踪,及时搜集、整理、分析比较,为领导提供决策参考。四是提高科学性。统计对象的内容变化了,统计工作也要作一些相应的调整。比如经济生活中出现的混合多元所有制,究竟统计为外资,还是统计为国有经济,或者统计为其他的类型,目前各方面有不同的意见。统计部门就应当在这方面探索科学的方法。同时,要进一步规范统计基础工作,建立健全统计原始记录及统计管理制度,确保统计数出有据。
(二)加强对经济社会发展的预测、监控和分析。
统计部门是政府宏观经济管理的决策咨询部门,虽然不行使对经济的直接管理,但要紧紧围绕全区的中心工作,结合实际广泛开展调查研究,加强对经济社会发展的预警监测,撰写一批有份量的分析材料,为领导决策提供参考,发挥好统计部门的信息、咨询、监督作用。要重点监测我区经济社会发展、结构调整、科技进步等状况,密切关注经济社会生活中的新情况、新问题和一些重大事件,及时提供监测预警分析论证报告。统计部门不能作为一个只出数据、报表的部门,要主动参与全区各项工作,在服务和监督中求得自身的发展。
(三)加强对热点、难点问题的调查研究。
统计部门要紧紧围绕经济社会发展和区委、区政府高度关注的突出问题,如招商引资、非公有制经济发展、重点工程建设等等,开展深入的专题调研,及时捕捉新情况、新信息,形成调研成果。要树立“精品”意识,结合我区实际,加强定量分析和系统分析,力争多出高水平、高质量的统计分析精品,为领导提供有深度、有份量的对策建议。要调查研究经济发展中的深层次矛盾和问题,分析这些矛盾和问题的表现特点和根源,找出其中的规律,为这些矛盾和问题“号脉”,并开出“药方”。
(四)加强统计的对外交流与合作。
统计部门要不断适应新的形势,与时俱进,开拓创新。加强与重庆市、周边区县及沿江城市统计系统的交流与合作,坚持“走出去、请进来”的方针,不断提高我区的统计工作水平。要多到经济发达的地区去学习,学习他们好的做法、好的经验,以尽快建立起更适合经济社会发展的统计制度和方法体系,更好地为经济建设服务。要多请重庆市及发达地区统计系统的领导、专家来讲授统计的新理论、新方法,以提高全区统计工作人员的理论水平与操作技能,让万州的统计工作不断取得新的突破。区统计局要加强与市统计局的工作衔接,主动寻求市局的帮助和支持,根本改变不请不到、不问不答的状况,改变目前只有线上往来、没有见面商谈的工作局面。
(五)加强统计信息的社会化服务。
统计部门在不违反《统计法》等有关保密规定的前提下,在为领导宏观决策提供优质服务的同时,应积极向社会提供信息服务,满足社会的需要,满足广大人民群众的需要。任何一个企业、外来投资者、社会科学工作者都迫切需要了解统计数据,比如外来投资者,统计数据可以帮助他们决定是要在万州投资,投资后如何发展。今后,凡是应该向社会公开的统计数据,都要向社会公开,为需求者服务;政府应该无偿提供的,要通过党政网和正在拟建的统计网向社会发布;其余的,也可根据需求采取有偿形式提供服务。
三、加大统计法的宣传执法力度。
统计法制建设虽已得到了一定的加强,但一些单位和部门为追名逐利,往往置《统计法》和党纪政纪于不顾,在统计数据上弄虚作假,《统计法》的宣传必须进一步加强,必须进一步加大力度。要特别强调的是,统计工作是为经济社会发展服务的,是为党委、政府决策服务的,不是为个人仕途服务的。
一要加强统计普法教育。要把统计法律法规的学习纳入“四五”普法内容,通过宣传教育,不断强化依法统计意识。二要加大统计执法力度。对在统计数据上弄虚作假的违法行为要严肃查处,对典型案例要向社会公开曝光。建立健全统计监督检查制度,对各开发区、各部门、各乡镇的统计工作进行定期监督检查,确保统计工作的正常开展。对个别地方、部门和单位滥用统计数据、调整统计规则等行为,一定要坚决抵制。对违反统计法的,造成恶劣后果的,要追究其法律责任。三是加强统计调查管理,确保数出一门。统计部门是统计工作的综合协调和管理部门,负责对全区统计工作的组织协调。有关部门组织的统计调查要与统计部门协商,按统计部门的指导意见组织实施。任何单位或个人使用数据都必须以同级统计部门公布的数据为准。凡是各部门向公众公布的数据以及各类经济指标考核数据,应经统计部门的审核认可。
四、提高统计队伍素质,加强统计组织建设。
统计工作是一项专业性很强的工作,需要一批精通统计科学、掌握现代信息技术、熟悉经济管理的专门人才,因此,必须切实加强统计队伍建设。要在学中干、干中学,将系统学习经济理论知识与实践相结合,在实践中做到“勤学、守法、报真数”。要创造一个良好的学习工作环境,留住人才,引进高层次、高素质的统计人才。要努力造就一支“政治强、业务精、善学习、作风正、守纪律、能战斗、保廉洁、做表率”和“会指标、会调查、会管理、会执法、会微机、会算数、会分析、会服务”的“八要八会”统计工作队伍,为区委、区政府提供更多更好的服务。
着力强化基层组织建设。各开发区要建立健全统计机构,保持必要的人员编制,稳定统计队伍;切实加强乡镇、街道统计组织建设,要在党政办公室设立综合统计岗位,安排专职综合统计人员,负责组织协调实施本辖区的统计工作;进一步做好部门、企事业单位统计组织建设工作。各部门要建立综合统计科室或在有关科室中配备综合统计人员,并保持相对稳定,做到队伍不散、渠道不乱、信息不断。基层党政主要领导要向正其书记、政隆区长那样重视统计工作,关心支持统计工作,帮助统计部门和统计工作者解决实际困难。
五、加快硬件建设,全面提升统计信息自动化。
统计部门是专门收集处理经济社会信息的综合部门,掌握着十分丰富的信息资源,迫切需要利用现代信息技术进行有效处理和科学管理。统计信息化是电子政务建设的一个重点,在硬件建设上加紧经费预算安排,从严控制,打紧开支。各级统计部门要把该项工作列入发展计划,财政部门要给予大力支持。为加快区本级统计信息化建设,今年区财政已拿出15万元专门更新区统计局的部分硬件设备,初步和全国广域网实现了连接。但各开发区统计局与区统计局、市统计局都还没有实现广域网远程连接,还处于拨号上网阶段,已经落后于全市其他区县。各乡镇街道办事处和企业的情况更差一些。各级各地一定要按照政隆区长提出的“一次性规划、尽可能一次性完成”的要求组织实施。今年,各开发区管委会要安排一定资金用于统计部门的信息化建设,更新统计部门的硬件设施,满足联网需要,建成全区统计网络系统。区统计局和区计委、区信息中心要一起认真研究,如何构建统计快速、准确的信息通道,提出建议报区政府审批。
劳模会议领导讲话材料
同志们:
今天,我们在这里隆重集会,纪念全世界工人阶级和劳动群众的盛大节日——“五一”国际劳动节,表彰全国劳动模范和先进工作者,目的是弘扬劳模精神,弘扬劳动精神,弘扬我国工人阶级和广大劳动群众的伟大品格。
首先,我代表党中央、国务院,向全国各族工人、农民、知识分子和其他各阶层劳动群众,向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警,向香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞,致以节日的祝贺!向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者,致以崇高的敬意!在这里,我代表中国工人阶级和广大劳动群众,向全世界工人阶级和广大劳动群众,致以诚挚的问候!
“五一”国际劳动节,是全世界劳动人民共同的节日。从恩格斯领导成立的第二国际明确将1890年5月1日定为第一个国际劳动节起,历史车轮已走过120xx年。我们党历来高度重视通过纪念“五一”国际劳动节,启发职工群众觉悟,教育引导劳动群众,团结带领工人阶级和广大劳动群众为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。新中国成立后,我国工人阶级成为国家的领导阶级,我国工人阶级和广大劳动群众成为国家的主人,我们纪念“五一”国际劳动节具有了新的时代意义。
我们所处的时代是催人奋进的伟大时代,我们进行的事业是前无古人的伟大事业,我们正在从事的中国特色社会主义事业是全体人民的共同事业。全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,根本上靠劳动、靠劳动者创造。因此,无论时代条件如何变化,我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者,始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。这就是我们今天纪念“五一”国际劳动节的重大意义。
同志们!
党的以来,党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局,确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。
历史赋予工人阶级和广大劳动群众伟大而艰巨的使命,时代召唤工人阶级和广大劳动群众谱写壮丽而崭新的篇章。我国工人阶级和广大劳动群众一定要以国家主人翁姿态,积极投身经济社会发展的火热实践,为共同创造我们的幸福生活和美好未来作出新的贡献。
——在前进道路上,我们要始终弘扬劳模精神、劳动精神,为中国经济社会发展汇聚强大正能量。劳动是人类的本质活动,劳动光荣、创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。“民生在勤,勤则不匮。”中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造,我们拥有了历史的辉煌;也正是因为劳动创造,我们拥有了今天的成就。
中国特色社会主义事业大厦是靠一砖一瓦砌成的,人民的幸福是靠一点一滴创造得来的。劳动模范和先进工作者是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的楷模,他们以高度的主人翁责任感、卓越的劳动创造、忘我的拼搏奉献,为全国各族人民树立了学习的榜样。“爱岗敬业、争创一流,艰苦奋斗、勇于创新,淡泊名利、甘于奉献”的劳模精神,生动诠释了社会主义核心价值观,是我们的宝贵精神财富和强大精神力量。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者,就是我国亿万劳动人民的杰出代表。党和人民感谢你们!全社会都要向你们学习!
伟大的事业需要伟大的精神,伟大的精神来自于伟大的人民。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神、劳动精神,大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹,引导广大人民群众树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念,让劳动光荣、创造伟大成为铿锵的时代强音,让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。要教育孩子们从小热爱劳动、热爱创造,通过劳动和创造播种希望、收获果实,也通过劳动和创造磨炼意志、提高自己。我们的根扎在劳动人民之中。在我们社会主义国家,一切劳动,无论是体力劳动还是脑力劳动,都值得尊重和鼓励;一切创造,无论是个人创造还是集体创造,也都值得尊重和鼓励。全社会都要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针,全社会都要以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻,任何时候任何人都不能看不起普通劳动者,都不能贪图不劳而获的生活。
荣誉是继续前行的动力。广大劳动模范和先进工作者要珍惜荣誉、再接再厉,爱岗敬业、争创一流,用工人阶级的优秀品格、模范行动引导和鼓舞全体人民,再立新功、再创佳绩。各级党委、政府和工会组织要做好劳模管理服务工作,为他们干事创业创造环境和条件,更好发挥劳模的榜样、示范、引领作用。
——在前进道路上,我们要始终坚持人民主体地位,充分调动工人阶级和广大劳动群众的积极性、主动性、创造性。人民是历史的创造者,是推动我国经济社会发展的基本力量和基本依靠。推进“四个全面”战略布局,必须充分调动广大人民群众的积极性、主动性、创造性。我们一定要发展社会主义民主,切实保障和不断发展工人阶级和广大劳动群众的民主权利。要坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,坚持工人阶级的国家领导阶级地位,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,坚持和完善人民代表大会制度,推进协商民主广泛多层制度化发展,促进人民依法、有序、广泛参与管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。要推进基层民主建设,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,更加有效地落实职工群众的知情权、参与权、表达权、监督权。要尊重人民首创精神,甘当人民群众小学生,把蕴藏于工人阶级和广大劳动群众中的无穷创造活力焕发出来,把工人阶级和广大劳动群众智慧和力量凝聚到推动各项事业上来。
我国工人阶级和广大劳动群众要增强历史使命感和责任感,立足本职、胸怀全局,自觉把人生理想、家庭幸福融入国家富强、民族复兴的伟业之中,把个人梦与中国梦紧密联系在一起,把实现党和国家确立的发展目标变成自己的自觉行动。
——在前进道路上,我们要始终实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,让改革发展成果更多更公平惠及人民。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。全心全意为工人阶级和广大劳动群众谋利益,是我国社会主义制度的根本要求,是党和国家的神圣职责,也是发挥我国工人阶级和广大劳动群众主力军作用最重要最基础的工作。
国家建设是全体人民共同的事业,国家发展过程也是全体人民共享成果的过程。我们一定要适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势,从政治、经济、社会、文化、法律、行政等各方面采取有力措施,促进社会公平正义,实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,特别是要实现好、维护好、发展好广大普通劳动者根本利益。
党和国家要实施积极的就业政策,创造更多就业岗位,改善就业环境,提高就业质量,不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要建立健全党和政府主导的维护群众权益机制,抓住劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等问题,关注一线职工、农民工、困难职工等群体,完善制度,排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍,努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。要面对面、心贴心、实打实做好群众工作,把人民群众安危冷暖放在心上,雪中送炭,纾难解困,扎扎实实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题、最困难最忧虑最急迫的实际问题。
劳动关系是最基本的社会关系之一。要最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,构建和发展和谐劳动关系,促进社会和谐。要依法保障职工基本权益,健全劳动关系协调机制,及时正确处理劳动关系矛盾纠纷。我国工人阶级和广大劳动群众要发扬识大体、顾大局的光荣传统,正确认识和对待改革发展过程中利益关系和利益格局的调整,正确处理个人利益和集体利益、局部利益和全局利益、眼前利益和长远利益的关系,树立法治观念,增强法律意识,自觉维护社会和谐稳定。
——在前进道路上,我们要始终高度重视提高劳动者素质,培养宏大的高素质劳动者大军。劳动者素质对一个国家、一个民族发展至关重要。劳动者的知识和才能积累越多,创造能力就越大。提高包括广大劳动者在内的全民族文明素质,是民族发展的长远大计。面对日趋激烈的国际竞争,一个国家发展能否抢占先机、赢得主动,越来越取决于国民素质特别是广大劳动者素质。要实施职工素质建设工程,推动建设宏大的知识型、技术型、创新型劳动者大军。
我们一定要深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,把提高职工队伍整体素质作为一项战略任务抓紧抓好,帮助职工学习新知识、掌握新技能、增长新本领,拓展广大职工和劳动者成长成才空间,引导广大职工和劳动者树立终身学习理念,不断提高思想道德素质和科学文化素质。要深入开展中国特色社会主义理想信念教育,培育和践行社会主义核心价值观,弘扬中华优秀传统文化,开展以职业道德为重点的“四德”教育,深化“中国梦·劳动美”教育实践活动,不断引导广大群众增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。要创新思想政治工作方式方法,加强人文关怀和心理疏导,打造健康文明、昂扬向上的职工文化,丰富职工精神文化生活,不断满足广大职工群众精神文化需求。三百六十行,行行出状元。任何一名劳动者,要想在百舸争流、千帆竞发的洪流中勇立潮头,在不进则退、不强则弱的竞争中赢得优势,在报效祖国、服务人民的人生中有所作为,就要孜孜不倦学习、勤勉奋发干事。一切劳动者,只要肯学肯干肯钻研,练就一身真本领,掌握一手好技术,就能立足岗位成长成才,就都能在劳动中发现广阔的天地,在劳动中体现价值、展现风采、感受快乐。
同志们!
我国工人阶级是我们党最坚实最可靠的阶级基础。我国工人阶级从来都具有走在前列、勇挑重担的光荣传统,我国工人运动从来都同党的中心任务紧密联系在一起。在当代中国,工人阶级和广大劳动群众始终是推动我国经济社会发展、维护社会安定团结的根本力量。那种无视我国工人阶级成长进步的观点,那种无视我国工人阶级主力军作用的观点,那种以为科技进步条件下工人阶级越来越无足轻重的观点,都是错误的、有害的。不论时代怎样变迁,不论社会怎样变化,我们党全心全意依靠工人阶级的根本方针都不能忘记、不能淡化,我国工人阶级地位和作用都不容动摇、不容忽视。
全心全意依靠工人阶级,要解决认识问题,更要解决实践问题。各级党委和政府要把全心全意依靠工人阶级的根本方针贯彻到经济、政治、文化、社会、生态文明建设以及党的建设各方面,落实到党和国家制定政策、推进工作全过程,体现到企业生产经营各环节。要不断营造环境、搭建平台、畅通渠道、创新方式,为广大职工成长成才、就业创业、报效国家、服务社会创造更多机会,为广大职工参与企事业单位民主管理、参与国家治理和社会治理打开更广阔的通道。
同志们!
今年是中华全国总工会成立90周年。90年来,在中国共产党领导下,中华全国总工会及其各工会组织为我国革命、建设、改革事业作出了重大贡献。在此,我代表党中央、国务院,向为党的工运事业作出卓越贡献的老一代工会工作者,向全国各级工会组织和广大工会干部,向广大职工和工会积极分子,表示热烈的祝贺!
工会是党联系职工群众的桥梁和纽带,工会工作是党的群团工作、群众工作的重要组成部分,是党治国理政的一项经常性、基础性工作。新形势下,工会工作只能加强,不能削弱;只能改进提高,不能停滞不前。希望各级工会组织和广大工会干部坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,坚守工会工作的主战场,狠抓工会工作的中心任务,模范履行工会组织的政治责任,更好发挥工会组织作用。要坚持自觉接受党的领导的优良传统,牢牢把握正确政治方向,牢牢把握我国工人运动的时代主题,带领亿万职工群众坚定不移跟党走。要坚决履行维护职工合法权益的基本职责,把竭诚为职工群众服务作为工会一切工作的出发点和落脚点,帮助职工群众通过正常途径依法表达利益诉求,把党和政府的关怀送到广大劳动群众心坎上,不断赢得职工群众的信赖和支持。要坚持把群众路线作为工会工作的生命线和根本工作路线,把工作重心放在最广大普通职工身上,着力强化服务意识、提高维权能力,改进工作作风,破除衙门作风,坚决克服机关化、脱离职工群众现象,让职工群众真正感受到工会是“职工之家”,工会干部是最可信赖的“娘家人”。要自觉运用改革精神谋划推进工会工作,创新组织体制、运行机制、活动方式、工作方法,推动工会工作再上新台阶。要发挥民间外交优势,增进我国工人阶级同各国工人阶级的友谊,发展同各国工会组织、国际和区域工会组织的关系,为维护世界和平、促进共同发展作出新的更大贡献。
各级党委要加强和改善对工会的领导,注重发挥工会组织的作用,健全组织制度,完善工作机制,加大对工会工作的支持保障力度,及时研究解决工会工作中的重大问题,热情关心、严格要求、重视培养工会干部,为工会工作创造更加有利的条件。
同志们!
伟大的事业呼唤着我们,庄严的使命激励着我们。我国工人阶级和广大劳动群众要更加紧密地团结在党中央周围,勤奋劳动、扎实工作,锐意进取、勇于创造,在实现“两个一百年”奋斗目标的伟大征程上再创新的业绩,以劳动托起中国梦!
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全市统计工作会议上的领导讲话
统计是对社会经济现象的数量方面进行搜集、整理和分析,以反映社会经济运行情况及基本国情国力的一项社会实践活动。下面是本站小编给大家整理的全市统计工作会议上的领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市统计工作会议。会议时间虽短,但内容比较全面。刚才,陆鹤鸣局长对去年工作作了系统的回顾总结,对今年工作作了具体的布置安排,我表示完全同意。下面,我就做好新形势下的统计工作再强调几点:
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强做好统计工作的责任感和使命感。
去年,全市统计条线的广大干部职工围绕全面打造"吴江速度"、努力争当"两个率先"排头兵这一总目标总任务,认真贯彻落实市委市政府的一系列重大决策部署,积极参与社会经济的大投入大发展,切实履行"信息、咨询、监督"职能,服务于富民、服务于改革、服务于发展,解放思想,开拓进取,与时俱进,各项工作均取得了一定成效。一是坚持服务经济建设的原则,统计服务水平实现新提高。做到在搞好服务中提高业务、在加强业务中优化服务,无论是服务的针对性和时效性、服务的领域和手段,还是服务质量和层次都得到了明显的改进和提高。统计工作在经济运行、分析、监测以及领导决策中发挥了积极的参助作用,基本做到了在第一时间向各级党政领导提供统计信息资料;在第一阶段发布全市社会经济运行的态势预测;在最贴近群众的基层开展有关热点难点问题的分析研究,其间也形成了不少有理论、有观点、有分析、有建议、且针对性比较强的统计分析报告,为各级领导和党政部门准确把握社会经济发展的形势和走势,研究制定应对性决策,解决社会经济工作中的矛盾和问题,发挥了积极的参谋指导作用。二是坚持标本兼治的原则,统计法制建设取得新进展。一方面以提高统计数据质量为中心,采取扎实措施,严格依法统计,有力地保障了整体数据质量的真实可靠。另一方面,大力推进普法宣传教育和统计监审,统计数据的总体质量把关工作得到了国家和省、市主管局的肯定。20xx年,市统计局被国家统计局授予"依法统计先进单位"。三是坚持软硬件共同推进原则,统计基础建设得到新加强。市镇两级统计部门在加大硬件设施投入的同时,着力注重加强机关自身建设,通过开展干部教育培训、推行政务公开、完善调查网络,条线的软件服务水平得到了进一步加强,干部队伍素质进一步提高,机关作风建设进一步深化,党风廉政建设责任制进一步落实,统计基础建设迈上了一个新台阶。上述成绩的取得是全市上下共同努力的结果,是与我们广大统计工作者的辛勤工作分不开的,在此,我也代表市委市政府,向在座各位、向广大工作在基层的统计工作者表示衷心的感谢!
当前,我国正处于体制转轨、发展加快的关键时期,为了有效地应对这一特殊时期产生的诸多问题和矛盾,中央提出了以人为本、统筹发展、协调发展、科学发展的新思路。作为贯彻科学发展观、落实富民政策的具体体现,市委市政府确立了提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"、勇当民营经济"领头羊"的战略目标和任务,并由此制定了新一轮的赶超规划,全市社会经济的发展步伐、发展主体、发展环境已发生新的重大变化。作为宏观调控决策的基础性工作,统计部门必须清醒地认识到这一新变化,主动适应不断发展变化着的形势,把握新特征,探索新规律,落实新举措,进一步增强做好统计工作的使命感、责任感和紧迫感,认真做好各项工作的对接转轨,更好地为吴江改革开放和现代化建设服务。
(一)要深刻认识贯彻落实中央指示精神对统计工作提出的新要求。党的xx届三中全会和中央经济工作会议均对统计工作作了明确的要求,在党的纲领性文件中,将改革完善统计体制、推进统计创新作为提高宏观调控水平的重要内容之一,这在党的历史上还是第一次,这对建立符合社会主义市场经济体制要求、符合国际通用规则的现代统计方法和统计制度,无疑具有里程碑似的指导意义,同时,也对进一步更好地发挥统计职能、提高统计质量提出了新的更高的要求。贯彻落实中央对统计工作的指示精神,就必须在深化改革、健全制度上下功夫,就必须在创新方法、优化服务上下功夫,就必须在完善指标、提高预测的针对性和准确性上下功夫,与时俱进地提高统计工作的整体水平。
(二)要深刻认识贯彻落实"以人为本"、统筹发展的战略对统计工作提出的新要求。"以人为本",全面、协调、可持续的科学发展观,是对传统发展观的一次革命,是发展观的一个重大转变,是总结改革开放二十多年经验教训得出的重要结论,也是全面建设小康社会的题中应有之义。科学的发展观赋予了统计工作新的内涵、新的要求。具体到实际工作中就是统计内容要由过去偏重经济统计向经济统计与社会统计并重转变,统计指标要涵盖经济、社会、科技、环境和人文等各个领域,统计分析要反映全面、协调、可持续发展的水平。最近各地对"绿色gdp"、"增长质量"等概念讨论热烈,这些新概念的提出和应用本身就意味着统计指标体系和统计理论方法的创新,应该承认,目前我们在这方面还仅仅处于探索阶段,传统统计离科学统计还有一定差距,还要做大量的工作。
(三)要深刻认识打造提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"对统计工作提出的新要求。无论是打造提升"吴江速度",还是加快实现"两个率先",最根本的措施是发展经济,最终的目的是为了致富人民,最直接的反映是数字指标的不断更新攀升。去年,市委朱建胜书记在向省市领导汇报工作时提出了"数字看吴江"的观点,并以一系列真实、可靠、具有说服力的数据认证了"吴江速度"的变迁由来,阐明了我们吴江实现"两个率先"的可能性,赢得各级领导的一致认可。数字胜于雄辩,特别是在大改革大投入大发展的新形势下,数据的说服力、监督力和指导作用更加直接,作为业务主管单位,各级统计部门就应责无旁贷地担负起数据把关的重任,杜绝虚报、防止瞒报、小心漏报,为领导决策、为社会经济的平稳健康发展提供全过程数据服务。
(四)要深刻认识全市社会经济的深刻变化对统计工作提出的新要求。当前,随着城市化、工业化进程的不断加快,全市经济总量迅猛增加,经济主体日趋多元,经济运行变数增多、变化加快,企业的组织形式、经营方式日益多样化,社会就业方式、利益关系、分配方式发生了新变化,政府管理体制正在实现重大转变。面对这样巨大而深刻的变化,统计工作的复杂性进一步增加,要求更高,难度更大。同时,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,政府机构改革、行政职能转变、统计力量配备和统计信息来源渠道也发生了许多变化,以往计划经济体制条件下的统计制度、方法、指标体系、组织方式等已经不能适应当前的需要。所有这些都对统计工作提出了新的更高的要求。
二、突出重点,狠抓当前,扎扎实实做好今年的统计工作。
市十届二次党代会、市人代会对今年工作作出了全面安排和部署,市镇两级统计部门要围绕中心,明确重点,认真贯彻落实,主要是抓好以下五项工作:
(一)进一步抓好统计数据质量。统计数据的质量是统计工作的生命,把好统计数据的质量关也是广大统计工作者实践"三个代表"、发扬求真务实精神的最根本的体现。统计工作要经得起历史和人民的检验,就必须实事求是地反映经济社会的发展状况,实事求是地反映人民群众的生产生活水平。市镇两级统计部门要采取切实有效的措施,努力提高统计质量。一要不断提高依法行政水平,认真学习贯彻《统计法》与《行政许可法》,规范统计行政行为。二要加强统计人员的业务培训,努力提高基层统计人员的业务素质,确保原始数据的准确可靠。三要把提高统计数据质量与加强统计职业道德建设、加强统计普法和执法检查、加强统计基础建设、加强诚信统计建设、推进统计监审等工作有机结合起来,多管齐下,综合治理,努力提高统计数据的准确性、科学性和及时性。
(二)进一步提高决策咨询服务水平。为领导决策提供参考和咨询是统计工作的重要职能。一方面,要围绕市委市政府的工作部署,针对全市经济社会发展中的重大问题,如"三农"工作、深化改革、发展服务业、壮大民营经济等,开展统计分析,为重大决策提供真实的依据;另一方面,要围绕促进经济持续协调健康发展,针对经济运行中出现的各种新情况、新问题,进行阶段性的跟踪分析,提出对策意见,并注意掌握和分析兄弟地区经济发展的有关情况,在比较分析的基础上找出差距,及时向市委市政府作出报告。要扩大统计服务对象,不仅要为党政机关服务,还要为广大企事业单位和人民群众服务,更加充分地发挥统计信息资源的使用效益和价值。
(三)进一步深化统计改革。改革是发展的动力和创新的源泉,统计工作同样如此。市镇两级统计部门要进一步解放思想,转变观念,与时俱进,积极探索统计改革的新路子,主动适应新形势对统计工作提出的新要求。要紧密结合我市实际,面对数量较大、结构复杂、变化迅速的调查对象,逐步建立起遵照国家统一制度、有吴江特点、符合国际惯例的统计体系。要按照国家统计制度方法改革的要求,认真贯彻实施新国民经济核算体系,改进和规范地区gdp核算制度。要组织实施新的工农业发展速度计算方法,正确把握经济发展趋势。要加快建立统计快速反应机制,更加及时地反映经济社会发展中出现的新情况、新问题、新变化和新特点。
(四)进一步加快推进统计信息化建设。统计部门掌握着十分丰富的信息资源,要充分利用现代信息技术,对信息资源进行有效的开发、整合和利用,通过统计信息化,促进统计工作的规范化,推动统计工作方式的根本性变革,实现各部门和全社会充分共享统计信息资源。要完善市镇两级统计信息网的建设,积极推动计算机技术和网络技术在统计工作的应用,建立统计数据库,创建高效、便捷、普及的信息服务平台,提高统计信息功效,拓宽统计信息开发的广度和深度,为经济社会发展提供更便捷、更优质的统计信息服务。
(五)进一步做好年内重点工作。今年的重点工作是搞好第一次全国经济普查工作。国务院于去年12月对这项工作作了全面部署,要求各级各部门从掌握国情国力、调整优化产业结构、转变经济增长方式和履行政府宏观调控职能的角度充分认识开展全国经济普查的重要意义。这次普查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。各镇人民政府要按照国家和市里的统一部署,加强对经济普查工作的领导,组建强有力的普查机构,制定实施方案,建立工作制度,搞好业务培训,广泛宣传发动,落实工作经费,确保各项准备工作有条不紊地进行。
三、求真务实,勇于创新,努力建设一支高素质的统计队伍。
统计队伍建设是统计各项工作的重中之重。各级统计部门要借全市上下弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风的契机,进一步加强队伍建设,全面提高统计队伍的整体素质,为推动统计改革和统计事业发展提供组织保障。
一是解放思想要到位。面对新形势、新任务,我们要以"三个代表"重要思想为指导,按照市场化的思路、国际化的眼光、现代化的理念,进一步解放思想,更新观念,以思想观念上的与时俱进推动统计工作的与时俱进。要积极主动适应市场经济体制的要求,从群众反映强烈的问题入手,从基层迫切需要解决的问题入手,调整思路,创新方法,用改革的办法解决统计工作中遇到的矛盾和问题,更好地履行统计部门的职责。
二是转变作风要到位。要加强作风建设,以作风建设促统计改革与建设,以作风建设保证各项任务的落实。要建立统计工作责任制,一级抓一级,层层抓落实,努力营造作风建设的新机制。要力戒形式主义,讲实话,报实数。深入基层,深入实际,深入群众,开展调查研究,接受群众监督,树立统计部门良好形象。
三是人员队伍要到位。要进一步严格管理要求,加强教育和业务培训,努力建设一支政治立场坚定、业务精、作风硬的统计队伍。要广泛、深入、持久地开展统计职业道德教育,努力营造开拓进取、甘于奉献、实事求是、求真务实的工作氛围。各地要提高对统计工作重要性的认识,切实加强对统计工作的领导,高度重视、大力支持统计工作,积极为统计工作的顺利开展提供保障措施。要经常听取统计工作的情况汇报,帮助解决统计工作中的困难和问题。按照市委市政府的要求,各地要按照市编委《关于建立镇统计站的通知》(吴编[20xx]8号)的文件规定,尽快组建镇统计站并完善统计站的功能,各镇统计工作要由统计站统一实施,主要经济和社会统计数据由统计站统一扎口。要保证人员编制、保障必要的办公条件和工作经费,为镇统计站创造良好的工作环境。镇统计站更要加强自身建设,建立健全各项。
规章制度。
加强业务学习把数据质量放在工作的首位确保统计数据的准确性和科学性。
同志们,当前统计工作正处于加快转型时期,工作任务光荣而艰巨。让我们共同努力,为实现全市社会经济的统筹发展,为全面提升"吴江速度"、加快实现"两个率先"作出贡献一份力量!
同志们:
今天,市政府在这里召开大会,总结回顾全市20xx年统计工作,安排部署20xx年工作。刚才,姜俊同志宣读了《关于表扬德阳市第三次全国经济普查先进集体和先进个人的通报》,在此,我代表市委、市政府向所有受表彰的单位和个人表示热烈的祝贺!向长期以来为全市统计调查事业发展辛勤工作、默默奉献的干部职工致以衷心的感谢和诚挚的问候。市统计局、德阳调查队还将在大会后组织召开专题会议,安排布置有关工作。下面,我讲几点意见:
一、立足本职,着眼全局,20xx年工作取得新成效。
20xx年,全市统计调查系统深入基层开展大量调研,及时准确预测预判,有力提升服务质量,统计服务更加优化,为市委市政府决策起到了参谋助手作用。一是面对复杂严峻的经济形势,统计系统对重点经济发展目标、重点行业、重点项目、重点企业运行情况进行深入调研,撰写了多篇预警性。
调研报告。
和分析。二是对全面建成小康社会、城镇化建设、进城农民工就医、老百姓最关心的十件事、社会稳定、党风政风行风等党委政府和人民群众关心的热点问题,进行了多角度、多层次的调查研究,调研成果得到上级肯定,对重点工作起到良好指导作用。三是抓实名录库建设,运用先进的调查设备,加强基层统计规范化建设,统计的源头数据更加准确。对数据的匹配性、协调性、支撑性进行评估,进一步提高统计数据质量。四是狠抓统计法治建设。加大对《统计法》的宣传,强化数据实地核查。加强网报平台数据的监控,依法查处了一批统计违法违规案件,严格整肃统计环境。五是扎实开展第三次全国经济普查工作,对全市近3万户法人单位和产业活动单位、超过18万户个体经营户进行了入户登记工作,经济普查数据总量、结构和变化趋势客观、真实。六是依法设立统计调查项目,严格执行国家统计标准,推动成果共享、数据资料共享。
二、履职尽责,依法行政,扎实做好20xx年各项工作。
20xx年,我们将面临更加复杂的宏观经济形势和艰巨的改革任务,全市统计调查工作要积极认识新常态、适应新常态、引领新常态,突出重点,深化改革、开拓创新,主动作为,搞好服务实现统计调查新突破。一是要围绕中心、服务大局。要围绕全市中心工作,把工作着力点放在服务经济社会发展上来。加强对经济社会发展动态的跟踪分析和监控,密切关注经济发展动向,及时发现苗头性、趋势性、全局性重大问题,为党委政府决策提供意见建议。同时要加强统计调查监测服务,对党委、政府作出的重要工作部署开展科学客观的评价。二是要全面推进依法统计。进一步健全统计法律规范,将统计调查制度建设、统计基层基础的规范化建设、统计监督和统计管理制度建设全面纳入法治化、规范化轨道。从数据采集、报送、加工处理、执法检查、发布使用和归档的各个环节严格执行统计法律法规,坚决查处弄虚作假行为。三是要强化数据质量保证。加大对统计工作上严重失信企业的公示力度,提高统计调查对象源头数据质量。进一步完善统计调查与数据采集方式。科学评估审核数据,提高数据质量,提高统计调查效率。四是要加强协同配合。当前,统计调查工作正从单一统计向部门统计和统计部门的并重转变。各级各部门要高度重视,加强领导,强化保障,要切实加强部门统计之间的联系与合作,形成相互支持、共同发展的联动机制,努力形成分工合理、职能明确、信息互换、资源共享的工作局面。五是要加强工作保障。要按照《统计法》等法律法规,建立健全工作机制,保障各级统计部门协调管理职能的发挥。市统计局、德阳调查队要加强对基层统计部门的支持和指导,促进统计资源向基层倾斜。各级各部门要定期专题研究统计调查工作,建立统计调查工作联席会商制度,协调解决统计调查工作中遇到的困难和问题。各级政府要进一步完善统计调查工作保障机制,进一步加大对统计调查工作的支持力度,充分保障统计调查工作基础条件,确保统计调查、普查工作的经费预算。
同志们,刚刚过去的一年,全市统计调查工作的同志们在市委、市政府的坚强领导下,团结一心、永挑重担,取得了优异的工作成绩,在此,我代表市委、市政府,再次向全市统计调查系统的干部职工表示衷心的感谢。20xx年是全面深化改革的关键之年,我们将面临更加繁重而艰巨的任务,希望大家抢抓机遇、凝心聚力、开拓进取,为我市争当四川科学发展排头兵,加快建设中国西部经济文化强市,在全省率先全面建成小康社会而努力奋斗!
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审计会议领导讲话材料
同志们:
这次全国审计工作会议的主要任务是:认真贯彻党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,总结20xx年审计工作,表彰优秀审计项目,部署20xx年审计工作,研究如何进一步推动审计工作的科学发展。
党中央、国务院对审计工作十分重视。温今年9月在审计机关成立二十五周年时,对审计工作作出重要指示;11月在四川省江油市调研期间,看望了在活动板房临时办公的江油市审计局全体干部职工,对审计工作提出新的要求;今年以来对我署上报的各种报告、信息批示121件次;12月25日,专门听取了审计署工作汇报,充分肯定了一年来审计工作取得的成绩,并对今后工作提出了明确要求。对温的这些指示、要求,我们要结合实际认真贯彻落实。
下面,我讲三个问题。
一、20xx年审计工作情况。
20xx年,在党中央、国务院的正确领导下,审计机关以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真履行职责,努力提高审计质量和工作水平,较好地完成了各项任务。1至11月,全国共审计和调查10.4万多个单位,促进国家财政增收节支569亿多元,促使被审计单位健全规章制度3690项,向司法、纪检监察机关移送案件线索和事项837件。
(一)深入学习实践科学发展观,树立科学审计理念,制定审计工作发展规划。
审计机关通过深入开展学习实践科学发展观活动,认真总结改革开放30周年和审计机关成立20xx年来的经验,深入分析经济社会发展与审计工作发展的内在联系,深入研究中国特色审计的本质和规律,深化了对科学发展观是审计工作的灵魂和指南、树立科学审计理念的认识,深化了对充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能、有效履行审计监督职责的认识。在这些认识和理念的指导下,审计署研究制定了20xx至20xx年审计工作发展规划,以及审计人才队伍建设、审计干部教育培训、审计法律规范建设、审计信息化发展和审计科研工作等5个专项规划,湖北、四川、广西等地也制定了体现本地区特点的审计工作发展规划,为审计工作的持续稳步发展勾画了清晰的蓝图,提出了明确的目标。
(二)积极开展专项审计,促进党和国家政策措施的贯彻落实,维护人民群众根本利益。
围绕国家重大政策措施和民生问题,审计署组织了汶川地震抗震救灾、低温雨雪冰冻灾害救助、国际金融危机对我国商业银行和实体经济的影响、城市基础教育、财政支农和社会保障等审计和调查,各地普遍开展了涉农、社保、医疗、教育等民生方面的审计和调查,促进了相关领域政策措施的贯彻落实和制度的完善。尤其是汶川特大地震发生后,审计机关紧急行动,全国1.2万余名审计干部对3.2万多个部门和单位的救灾款物进行了全方位、全过程跟踪审计,延伸调查了重灾区的3800多个乡镇、9500多个村和7.6万多户受灾群众。坚持边审计、边整改、边公告,提出3610多条审计建议,各级政府根据审计建议出台规定、完善制度560多项,促进了救灾款物筹集、管理和使用的安全完整、公平公正、合规有效、规范有序和公开透明。
为更好地贯彻中央关于促进经济平稳较快发展的政策措施,审计署下半年不失时机地组织了国际金融危机对我国商业银行和实体经济影响的审计调查,揭示和分析了金融危机对我国实体经济的影响及趋势、对不同行业的影响程度、对部分国有骨干企业的冲击以及一些应对政策措施落实中需要解决的困难和问题,并提出了相关对策建议。国务院领导高度重视,批示有关部门认真研究。
(三)强化财政审计,促进规范预算管理和财政体制改革,提高行政效能和财政绩效水平。
审计机关按照“揭露问题、规范管理、促进改革、提高绩效”的思路,进一步提升了预算执行审计的层次和水平。
一是注重全面把握情况,审计内容不断深化。审计署审计了53个中央部门及其368个所属单位的预算执行情况,同时对部门预算的完整性和津贴补贴收入发放情况进行了审计调查;审计调查了18个省(区、市)财政管理和运行情况,揭示和反映了当前省及省以下财政管理体制中存在的突出问题。财政部等正在按照国务院领导要求,针对审计调查报告反映的问题研究制定解决办法。各省(区、市)本级预算执行审计的覆盖面比去年大幅度提高,审计内容也大为深化。
二是注重分析研究,提出完善体制机制的建议。全国审计机关在预算执行审计中,共提出3万多条审计建议,有2万多条被采纳。如审计署在今年8月份向全国人大会作的审计工作报告中的五条建议,就是在深入分析体制、机制层面原因的基础上提出来的,得到国务院和全国人大会的充分肯定。相关部门正按国务院部署研究落实。
三是注重推动整改,把整改贯穿审计工作始终。在中央预算执行审计中,审计署把检查以前年度查出问题的整改、推动部门自查自纠,与本次审计期间促进整改和审计后的督促全面整改相结合,收到较好成效。截至10月底,已追回或归还被挤占挪用的资金267.73亿元,促进完善制度规定158项。各地也进一步重视和加强整改工作,如深圳建立了整改问责制,落实整改意见和执行处理不力单位的行政首长将被追究行政责任。
(四)深化金融和企业审计,促进深化改革和防范风险,维护国家经济和国有资产安全。
今年的金融和企业审计,始终关注国家经济和国有资产安全,促进防范风险、深化改革和推动可持续发展。对中国工商银行、建设银行和中信集团公司资产负债损益情况的审计,移送大案要案线索20件。对中国银行、交通银行和招商银行股份制改革成效进行审计调查,并结合近年来金融审计情况进行了深入分析总结,反映了当前金融领域需要高度关注的六个突出问题,有关部门正在按照温的批示研究解决。
对中国石油化工集团公司等12户中管企业原领导人员的经济责任审计、中国国电集团公司等4户发电企业的财务收支审计和41户重点中央企业节能减排情况的审计调查,审计资产额1.11万亿元,占这些企业总资产额的52%,揭示了一些企业损益不实、决策失误造成国有资产流失和潜在损失等违规问题。审计中还重点关注和反映了粮食储备安全、企业境外投资风险以及能源安全等问题,提出了加强管理、完善制度的建议,有关部门按照胡和温的批示要求,有的已经制定了解决措施,有的正在认真研究解决的具体办法。
各地除参加审计署统一组织项目外,还加大了对地方金融机构和企业的审计力度。辽宁、河北、河南、海南等地开展了对农村信用社不良贷款及地方投资公司的审计和调查;安徽、江苏、浙江、贵州、新疆、青岛等地对地方重点国有企业和省属部分海外企业开展了审计调查;四川等地正在对灾区国有企业受灾情况进行摸底调查。
(五)推进能源资源环境和投资审计,促进能源资源节约和环境保护,推动生态文明建设。
为促进能源资源利用和落实环境保护政策,审计署组织对18个大型火电建设项目和相关省电力建设情况、金沙江溪洛渡水电站建设项目进行了审计,对环渤海13市水污染防治和“三河三湖”水污染防治资金使用及效果进行了审计调查,黑龙江、内蒙古、甘肃、山西、河南、湖南、山东、云南、海南、西藏等地也开展了能源资源和环境保护方面的审计和调查。这些项目审计,不仅揭示和反映了能源资源环境和投资方面存在的突出问题,还在探索绩效审计和信息化条件下的审计方式等方面取得了进展。
按照国务院的要求,审计署还开展了病险水库除险加固工程审计调查、第29届奥运会组委会财务收支和奥运工程跟踪审计,促进了项目管理的加强和投资效益的提高。各地认真落实重大投资项目必审制,进一步加大了审计力度,如广西所有的市级和93%的县级审计机关都成立了政府投资审计中心;河北、安徽、大连等地采取了重点环节和阶段性审计相结合的跟踪审计方式。1至11月,全国投资项目审计核减投资额248亿多元,帮助挽回或避免损失77亿多元。
(六)加强经济责任审计,促进责任追究制度和问责机制的建立。
1至11月,审计署开展了对4名省部长和12户中管企业原主要领导人员的经济责任审计,全国审计机关对2.4万多名领导干部进行了经济责任审计,64名被审计的领导干部和226名其他人员的问题被移送司法纪检监察机关。经济责任审计内容也不断深化,重点关注民生、发展等国家重大政策措施贯彻落实情况,关注土地转让、房地产开发、环境保护、节能减排等方面问题,使审计评价更加全面。
经过多年的探索和发展,全国31个省(区、市)、436个地市和1937个县级审计机关设立了经济责任审计专职机构;有8个省(区)、81个市和212个县制定了经济责任审计评价指标;有21个省建立了组织部门根据审计情况与被审计领导干部诫勉谈话制度;有14个省汇总经济责任审计结果形成综合审计报告,为党委、政府决策提供参考依据。经济责任审计方法也更加科学和有效,如广东、宁夏等地对党委、政府主要领导干部实行“同步审计”;吉林的组织部门将所管辖范围内干部经济责任审计工作一次性委托给审计机关,要求在规定年限内轮审一遍;四川、宁波等地实行了向审计范围内的领导干部告知其所负的经济责任,并由组织部门与接受审计的领导干部签订经济责任承诺书的制度;江苏省宿迁市推行了审计结果公开问责评议办法。
(七)认真履行联合国审计委员会委员职责,展现我国审计的良好形象,锻炼了审计队伍。
今年7月1日,中国正式履任联合国审计委员会委员。为履行好这项职责,通过严格考试和强化培训,在各省(区、市)审计机关、有关内审机构和高校的支持下,我们迅速组建了一支政治可靠、业务过硬、外语熟练的联合国审计队伍,初步建立了一套符合国际惯例、体现中国特色的联合国审计规范。目前,已完成对联合国维和行动总部和苏丹等11个维和特派团的现场审计,开展了对联合国儿童基金会的审计,并组织协调法国和南非审计署的5个审计组开展工作。这些项目的审计现场大多处于战乱频发、局势动荡、条件艰苦的国家和地区,我们的审计人员克服困难,不辱使命,注重从战略、政策、制度、执行和控制等方面查找问题、分析原因和提出建议,出色完成了审计任务,受到联合国有关方面的赞誉。此外,审计外事工作有了很大进展,举办了第二届非洲审计研讨班和亚洲审计组织环境审计培训班,取得了世界审计组织第21届大会举办权。
(八)加强制度建设,严格内部管理,不断提高审计工作的科学性和开放性。
我们坚持用审计别人的标准来要求自己,进一步加强制度建设,严格内部管理,机关管理水平和效率得到明显提升。推进干部人事制度改革,加强干部培养、交流和培训等工作。强化审计机关廉政建设,审计署制定了贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》的实施办法,修订完善了“八不准”审计规定,对5名司局级审计干部进行了离任经济责任审计,对半数的特派办和事业单位进行了财务检查。全面清理了规章制度,审计署废止了172项内部规章,同时积极推进审计法实施条例和国家审计准则的修订工作,探索试行审计项目审理办法,组织了质量检查和优秀审计项目评选。启动金审工程二期建设,进一步完善中央部门联网审计制度,建立金融审计数据服务器,进行企业审计数据库试点。合理调配审计力量和安排审计项目经费,压缩和精简会议,审计署在机关内部公开了部门预决算,积极开展节能减排工作,提前超额完成了节电10%的约束性指标。继续稳步推进审计结果公告,探索审计情况阶段性公告,1至11月,审计署公告了关于61个项目和部门的审计结果,全国共发布审计结果公告1800篇。
同志们,我们也要清醒地看到,今年的审计工作虽然取得了较好成绩,但还面临不少困难和问题,主要是:思想观念与科学发展观还不完全适应,科学审计理念还没有完全牢固树立起来;依法全面履行审计职责还不完全到位,审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能还未得到充分发挥;队伍建设与科学发展观的要求还有一定差距;保障审计科学发展的机制制度有待进一步健全和完善;审计署在履行主管全国审计工作的职责,各省(区、市)审计机关在履行主管本地区审计工作的职责上,还未完全到位。这些问题需要我们在今后工作中下大的力量加以解决。
二、围绕中心,服务大局,切实做好明年各项工作。
当前,我国经济社会发展面临着来自国际国内的严重困难和严峻挑战,也面临着前所未有的机遇。中央提出明年经济工作要统筹好国际国内两个大局,扩大内需,加快发展方式转变和结构调整,深化改革开放,着力解决涉及群众利益的难点热点问题,保持经济平稳较快增长,促进经济社会又好又快发展。因此,各级审计机关要认真学习和深刻领会党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议精神,认真学习和深刻领会中央一系列重大决策和部署,认真学习和深刻领会关于审计工作的一系列指示精神,进一步认清形势,增强政治责任感和历史使命感,坚定必胜信心,立足于促进经济平稳较快发展,立足于促进经济社会全面协调可持续发展,有效履行好审计的法定职责和社会责任。
明年审计工作的总体思路和总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,紧紧围绕党的xx大、xx届三中全会和中央经济工作会议确定的各项重大任务,把审计工作更好地融入经济社会发展全局,认真履行审计监督职责,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,全力推进绩效审计,更加注重从体制、机制、制度层面揭示、分析和反映问题,提出改进和完善的建议,促进中央各项政策措施的贯彻落实,推动经济平稳较快发展,维护国家经济安全,积极推进体制制度创新和民主法治建设、反腐倡廉建设,充分发挥审计保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”功能。
按照这个总体思路和总体要求,我们提出了审计署明年统一组织的审计项目计划(草案),也提出了明年地方审计工作应当关注的重点问题的指导意见,已经提交会议讨论,请大家认真研究提出意见。在明年的审计工作中,要切实做到:
(一)贯穿“一条主线”。这就是要促进经济平稳较快发展。中央经济工作会议根据当前形势,确定明年经济工作的首要任务是保持经济平稳较快发展。审计工作必须始终贯穿这条主线,推动调结构、扩内需、保增长、促发展。要抓住关键和重点,加大审计力度,把是否有利于促进经济平稳较快发展作为揭示问题、分析原因和作出处理的重要标准,有效发挥保障和促进作用。地方审计机关要在当地党委政府的领导下,加强对本地区贯彻落实情况的监督检查,督促本地区认真落实中央的决策部署和政策措施。
(二)抓住“三个重点”。贯彻落实明年审计工作的总体思路和要求,我们必须把握好以下几个关键性的重大问题。
一是促进宏观调控政策措施落实。实现明年经济工作的目标和任务,核心是提高宏观调控的应变能力和实际效果。审计中要注重监督检查宏观调控政策措施的执行情况,及时揭示和反映执行中出现的普遍性、倾向性问题和新情况、新问题,深入分析各项政策的综合效应,并从体制、制度层面提出建议,为党委政府提供决策依据,推动深化改革,完善宏观调控;严肃揭露和查处违背国家宏观调控政策的问题,制止和纠正有令不行、有禁不止的行为,促进政令畅通,防止造成重大损失浪费,保障政策措施落实的及时性和有效性。
二是维护国家经济安全。温指出,明年审计工作要继续关注国家经济安全问题,这对于应对国际金融危机、克服经济困难,确保国家经济安全具有特殊意义。因此,我们要进一步增强忧患意识和责任意识,从更高的层面、更广的范围,密切关注财政、金融、民生、国有资产、能源和资源环境等方面存在的薄弱环节和潜在风险,密切关注经济问题可能引发社会不稳定因素甚至演变为政治问题,及时提出对策性建议,防范苗头性问题演变成趋势性问题、局部性问题演变为全局性问题,切实维护国家经济安全。
三是积极推进体制制度创新和反腐倡廉建设。一方面,坚持严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件,更好地发挥审计在惩治腐败、加强廉政建设方面的作用;另一方面,坚持发挥审计的建设性作用,关注重大的体制性障碍、制度性缺陷和管理漏洞,促进建立有利于科学发展的体制机制。
(三)努力完成好“六项任务”。为实现明年审计工作的总体要求,促进经济平稳较快增长,推动经济社会又好又快发展,明年审计工作要紧紧围绕以下几个方面的重点任务展开。
一是以保障积极财政政策贯彻实施、促进规范预算管理、提高财政绩效水平为目标,不断深化财政审计。财政审计不仅涉及到财政收支,还涉及到宏观调控和政府管理。我们要把财政、行政事业、社会保障、投资、农业等专业审计有机结合起来,逐步建立目标统一、内容衔接、层次清晰的财政审计一体化工作体系。
——财政管理审计。注重从源头上推动整合政府各项收支,实现“收入一个笼子、预算一个盘子、支出一个口子”,推进建立起完整、统一的政府财政;注重从源头上把握财政资金分配、管理和使用的总体情况,监督检查积极财政政策的贯彻情况和效果,特别是20xx年底新增投资分配和拨付情况,促进各项投资尽快启动和落到实处;注重从源头上把握财力保障限度与建设需求程度,揭示和反映中央大政方针贯彻实施情况和效果,维护财政安全,防范财政风险。
——部门预算执行情况审计。重点关注部门管理的政府用于拉动经济增长投资的分配、拨付、管理及使用情况及其效果;关注部门预算管理的规范性、执行的有效性,推动深化预算改革和完善相关制度。
——税收审计。重点关注金融危机导致的国际国内经济形势变化对税收政策和征管工作的影响,促进严格依法征税,应收尽收,绝不收过头税,推动健全完善有利于科学发展的税收征管制度。
——重点民生资金和重大民生工程审计。重点关注种粮农民直补等支农资金、政府投资建设保障性住房情况、城乡最低生活保障资金、县乡医疗服务体系建设、饮用水安全等方面投资和管理状况,着力揭示落实国家政策不到位、政策目标未实现以及严重影响和损害群众利益的突出问题。
——重大投资项目跟踪审计。重点关注建设资金使用、建设项目管理和工程质量等问题,促进提高投资效益,实现政策效果。
——汶川地震灾后恢复重建项目跟踪审计。全面检查国家有关灾后恢复重建政策实施、规划落实、工程质量、资金管理使用、土地利用情况,确保灾后恢复重建工作的顺利推进。
——新增投资项目专项审计调查。重点分析新增投资结构的合理性,重点关注和揭露违规投入高耗能高污染项目、产能过剩行业和违规建设楼堂馆所等问题,重点关注和揭露建设项目对资源环境的影响。
在上述审计中,要注意整合资源,实行纵横结合、上下联动、信息共享,这是促进财政审计向纵深发展、提高层次和水平的必要手段。
二是以促进适度宽松货币政策的贯彻实施,维护金融安全,服务金融改革为目标,不断强化金融审计。金融审计要重点检查金融机构执行中央促进经济发展政策措施的情况和效果,关注金融机构资产质量、经营绩效和监管状况,推动金融机构深化改革,加强基础管理、内部控制和风险防范;严肃揭露和查处金融领域重大违法违规问题,维护金融秩序和金融市场稳定。在搞好中央金融机构审计的同时,依法加强对区域性商业银行、农村信用社和地方证券公司等的审计,密切关注小额贷款公司和村镇银行的发展及经营风险,促进提高金融服务发展的水平。
三是以维护国有资产安全,促进国有企业深化改革和转变发展方式为目标,不断加强企业审计。企业审计要按照“把握总体、揭露隐患、服务发展”的总体思路,紧紧围绕“质量、责任、绩效”开展工作。要把财务收支审计与经济责任审计相结合,把检查企业绩效状况与维护国有资产安全相结合,把检查节能降耗指标完成情况与促进企业增强自主创新能力、转变发展方式相结合,全面客观地评价企业资产质量和绩效状况,关注金融危机对国有企业、对中小企业的影响,促进提高企业的竞争力和抗风险能力。揭露决策失误、管理不善导致国有资产流失的问题,严肃查处侵占国有资产的行为,维护国有资产安全。
四是以推动建立健全问责机制、促进依法行政和提高管理水平为目标,稳步推进任期经济责任审计。明年的经济责任审计工作,要在加强经验总结、规范审计行为、提高审计水平上下功夫。各地要认真总结经验,研究进一步深化经济责任审计工作的措施和办法。要加强经济责任审计规范化、制度化建设,制定政府和政府部门、各类国有及国有控股企业主要负责人经济责任审计操作规范以及经济责任审计指南。按照中央要求和审计法等相关法规规定,审计署将在继续加强省部长、中央国有大中型企业领导人员任期经济责任审计的同时,做好省级审计机关和审计署事业单位、派出机构主要负责人的经济责任审计工作。各地要继续完善乡镇领导干部经济责任审计制度,不断深化县以下党政领导干部经济责任审计,全面推进地厅级党政领导干部经济责任审计。
五是以促进落实节约能源资源和环境保护基本国策为目标,积极开展资源环境审计。当前,要从检查能源资源和环境保护资金管理使用、相关政策落实、环保目标实现等情况入手,从促进资源节约、生态建设和污染治理等三个方面逐步加强资源环境审计。在能源资源审计方面,要关注农村经营性承包土地流转、国有土地使用权出让以及矿产资源、水资源开发利用等情况;在环境审计方面,要关注重点流域和区域的环境污染防治情况,关注西部生态脆弱地区生态建设资金使用情况及其效果、城镇发展建设中造成的结构性污染等问题。要突出审计重点,揭露和查处破坏浪费资源、造成国有资源流失和危害资源环境安全的问题,加强对资金使用效果、政策实施效果和政策目标实现状况的分析评价。
六是以提高利用外资水平、维护对外投资安全、履行联合国审计职责为目标,逐步推开涉外审计。随着经济全球化深入发展,我国参与国际事务的机遇不断增多,中央提出要全面提升利用外资水平,健全境外投资风险控制、监管和责任追究机制。这对审计工作提出了新的要求,也是一项艰巨的任务。这些年,我们在国外贷援款、驻外使领馆审计方面积累了一些经验,联合国审计也取得了很好效果。明年在继续完成好上述任务的同时,审计署将对中央驻香港机构和中资企业国有资产管理的基本情况进行审计调查;各地也要按政府要求,积极开展对本地区境外机构和国有企业境外投资的调查,摸清总体情况,分析存在问题,研究制定境外国有资产审计监督办法,探索建立有效的经常性监督方式。
(四)把握五个原则。为完成好上述任务,要把握好以下五个原则:一是坚持揭示和反映中央关于保增长、调结构、促改革和重民生政策措施执行情况以及执行中出现的新情况、新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加科学、合理和有效;二是坚持揭示和反映违规建设“两高”和产能过剩项目,以及建设中造成的资源破坏损毁、环境污染、乱占耕地等问题,促进转变经济发展方式;三是坚持揭示和反映不顾条件和需要乱上项目,造成重大铺张浪费和损失浪费等问题,促进提高投资质量和效益;四是坚持揭示和反映重大违法违规、经济犯罪和腐败问题,促进反腐倡廉和法治建设;五是坚持揭示和反映体制、制度、机制、管理等方面的问题,促进深化改革、完善机制、健全制度、强化管理,推进责任追究制度和问责机制的健全完善。
三、积极开拓创新,推动审计事业可持续发展。
经过20xx年的努力奋斗,在党中央、国务院的领导下,我们坚持从中国实际出发,走出了一条中国特色的审计之路,探索和积累了丰富的实践经验,这就是:必须始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观;必须始终坚持在党和政府的领导下,将审计工作自觉融入经济社会发展大局;必须始终坚持一切从实际出发,不断开拓创新、积极探索中国特色审计之路;必须始终坚持“依法审计,服务大局,围绕中心,突出重点,求真务实”的审计工作方针,充分有效地履行审计监督法定职责;必须始终坚持加强各项基础建设,为审计工作科学发展奠定基础和提供保障。这些经验是极为宝贵的财富,我们一定要倍加珍惜,不断实践和丰富、发展。
但也要看到,我国审计还处于初级阶段,对照科学发展观的要求,对照党和人民的要求,对照新形势、新任务的要求,对照新的审计工作发展规划确定的目标,还有很大差距和很大发展空间,建设与社会主义市场经济体制相适应的中国特色社会主义审计监督制度的任务还很艰巨。因此,我们没有任何理由骄傲自满,没有任何理由因循守旧,必须坚持与时俱进,开拓创新,深入学习实践科学发展观,将学习成果转化为实现审计工作科学发展的指导思想,转化为完善审计工作科学管理的机制制度,转化为推动审计工作科学发展的强大动力,转化为促进审计工作可持续发展的坚实基础,转化为保障全国审计工作协调发展的政策措施,推动审计工作不断取得新发展,推动中国特色审计监督制度不断完善。
(一)创新审计理念。就是要在新的思想高度上形成推动审计工作科学发展的共识。核心是以科学发展观作为灵魂和指南,牢固树立科学审计理念,准确把握经济社会发展趋势和审计发展规律,以及经济社会发展与审计监督的内在联系,准确认识社会主义国家审计的本质、目的、内涵和要求,充分发挥“免疫系统”功能,为推动审计事业又好又快发展提供科学指导。
经过20xx年的实践探索和理论创新,我们逐步认识到,审计是国家政治制度不可缺少的组成部分,从本质上看,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”;审计工作的根本目标是维护人民群众的根本利益,现阶段具体体现为“推进法治、维护民生、推动改革、促进发展”;审计工作的首要任务是维护国家安全、保障国家利益、推进民主法治、促进全面协调可持续发展;审计工作必须坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针。这是我们在科学发展观的指导下,深入分析“什么是审计”、“为什么要审计”、“为谁审计”、“靠谁审计”和“怎样审计”等一系列问题,适应经济社会发展新要求的基础上提出来的,是总结我国审计20xx年发展经验的成果,是学习借鉴国外审计发展经验的成果,是深入贯彻落实科学发展观的体现。从经济社会发展与审计发展的内在联系分析,经济社会的发展要求审计不仅要查错纠弊,维护经济社会秩序,还要揭示体制机制方面存在的问题,促进公共资源得到合理配置和有效利用。在这一发展过程中,人们对审计的规律、本质和功能的认识也在不断深化,最初定位在查错纠弊,后来发展到国有资产的守护神,进而认识到现代国家审计是民主法治的产物和推进民主法治的工具,是保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”。这是人们在不同历史发展阶段、从不同角度认识审计的概括和总结,也是审计的本质和规律在不同历史阶段的外在表现。
当前,我国经济社会发展正处于经济结构调整期、资源环境改变期、社会矛盾凸现期和各项改革攻坚期,影响发展的体制机制障碍依然存在,改革攻坚面临深层次矛盾和问题。这些都对审计工作提出了新的更高的要求,审计法规定审计要“维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展”。审计机关要履行好法定职责,就必须“牢固树立科学审计理念,充分发挥‘免疫系统’功能”。这是一种理念,绝不是一句口号,更不能将其作为套话,写在纸上、说在嘴上,而是要真正落实在行动上,真正用于指导审计实践。
作为保障国家经济社会健康运行的“免疫系统”,首先必须充分发挥预防功能。作为一种制度安排,国家审计具有内生性的威慑作用,因此,必须加强审计监督,充分发挥其对影响经济社会健康运行的各种“病害”的抑制作用。作为依法履行监督职责的审计机关,具有独立、客观、公正、超脱、涉及社会各方面的优势,因而能够而且有责任及时发现苗头性、倾向性问题,及早感受风险,提前发出警报,起到预警作用。第二,必须充分发挥揭露功能。根据法律规定,审计的首要职责是监督,监督就必须查错纠弊。所以,审计必须查处违法违规、经济犯罪、损失浪费、奢侈铺张、损坏资源、污染环境、损害人民群众利益、危害国家安全、破坏民主法治等各种行为,并依法对这些行为进行惩戒;必须揭示体制障碍、制度缺陷、机制扭曲和管理漏洞,以保护经济社会运行的安全健康。第三,必须充分发挥抵御功能。审计不仅要揭露问题,更要对产生这些问题从微观到宏观、从个别到一般、从局部到全局、从苗头到趋势、从表象到里层,进行深层次分析、揭示和反映,调动积极因素,防止消极因素入侵整个经济社会系统,促进改革体制、健全法治、完善制度、规范机制、强化管理、防范风险,提高经济社会运行质量和绩效,增强经济社会运行的“免疫力”,推动经济社会全面协调可持续发展。因此,我们必须顺应时代发展潮流,适应经济社会发展需求,把握审计的基本特征,遵循审计的内在规律,立足建设性、坚持批判性,立足服务、坚持监督,立足全局、坚持微观查处和揭露,立足主动性、坚持适应性,立足开放性、坚持独立性;坚定不移地揭露和查处重大违法违规和经济犯罪案件线索,坚定不移地深入揭示体制机制上的问题,坚定不移地提出完善制度和规范管理的建议,切实承担起审计的历史责任,更加全面、有效地发挥审计的作用。
(二)创新审计机制。就是要建立起科学的审计管理、考核、激励、促进和保障体制机制,切实做到依法审计、依法管理,以保证审计“免疫系统”功能的充分发挥。当前,要着力抓好三个方面的创新与完善:
一是保障全国审计工作协调发展机制。上级审计机关对下级审计机关应当加强业务领导、工作指导和队伍建设三个方面的工作。当前,面对日益发展变化的审计工作形势,面对各地发展很不平衡的审计工作实际,探索更为积极有效的指导方式,逐步实现全国审计工作优势互补、协调发展和整体推进,是审计署和省级审计机关要认真思考解决的一个问题。首先,要通过思路引导、战略谋划和业务领导、工作指导,使全国审计工作形成一个多层次的有机整体。审计署拟定了加强和改进对地方审计工作指导的意见,请大家认真修改。其次,要通过计划、规范化、信息化、结果利用、科研和宣传等方面的支持和指导,使地方审计机关基础建设不断加强。第三,要完善对地方审计机关领导干部的双重管理办法,积极探索建立任职专业资格管理办法和准入制度,加大培训力度,使地方审计干部队伍素质不断提高。第四,要深入调查研究,加强分类指导。这里要强调的是,加强对地方的领导和指导,是为了发挥监督合力,保持工作思路和重点上的统一,而不是强求全国审计工作都要按一个标准、一个目标发展到同一个水平。希望大家一定要结合本地实际,抓住关键问题和问题的关键,制定切实可行的措施,把工作提高到一个新水平。
二是科学的审计管理机制。为更好地贯彻落实审计法,根据审计工作发展需要,抓紧研究制定与审计法相配套的法规、制度,建立完善国家审计准则体系和审计指南体系,积极探索实行审计项目审理制度和审计质量责任追究制度,明确各环节责任,实现对审计项目全过程的质量控制,促进提高审计质量。进一步改进审计项目计划和成本管理,计划安排既要围绕大局、突出重点,又要量力而行、留有余地,逐步建立动态的审计项目储备库,探索编制重大项目滚动计划,在强化年度计划与规划相衔接的同时,避免和减少交叉重复。逐步建立审计工作绩效考评制度,健全审计机关突发公共事件应急机制,创建高效、规范、和谐的审计机关。
三是科学的审计成果利用机制。审计成果是审计工作的最终和核心产品,是审计发挥“免疫系统”功能的主要载体。目前我们的审计成果还是“粗加工”多、“深加工”少、“精加工”更少,“初级产品”多、“技术”含量高的“精品”少、满足需要的“高端产品”更少。一些审计成果没有能够反映出存在的问题和产生问题的症结,没有能够提出从根本上解决问题的建议,导致审计不能起到应有的以至更好的作用。因此,必须树立强烈的成果意识和全局意识,根据党委、政府和人民群众的需要来确定审计的立足点和目标,来选择提供什么样的审计成果。要注重把握形势要求,加强宏观分析研究,探索在理论与实践的结合上提高审计成果的层次和水平。要加强审计工作宣传,关注和重视网络民意,加强舆论引导,积极稳妥地推进政务公开,让社会各界更好地了解、理解和支持审计。
(三)创新审计方式。就是要不断探索符合我国发展实际的审计方式和方法,坚持走中国特色审计之路。
一是要在结合上下功夫。坚持多种审计类型和形式的有机结合是我们在20xx年的实践中摸索出的中国特色的综合审计模式,如财政财务收支审计与绩效审计相结合,经济责任审计与财政、金融、企业审计相结合,审计与审计调查相结合,揭露问题与促进整改相结合,常规审计与打击经济犯罪、惩治腐败相结合,中央审计与地方审计相结合,审计监督与其它部门监督相结合,审计监督与舆论监督相结合等等。这些结合,对于整合审计资源,加大审计力度,满足经济社会发展对审计的多方面需求都具有积极作用。今后我们要继续在结合上下功夫,使之不断丰富和规范,使之更加科学、合理和有效。
二是要全力推进绩效审计。当前,我国经济运行中出现的问题很多是体制、制度和管理水平的问题,社会各界也更加关注公共资源配置的合理性和有效性,这都要求我们将绩效理念贯穿于审计工作的始终,全力推进绩效审计。今年,审计署涉及绩效审计的工作量已占全部审计工作量的五分之四,全国占五分之二左右,比去年同期提高了十多个百分点,明年还要在这方面加大力度。各项审计都要注重从政策执行、资金使用、资源利用、行政效能等诸多方面综合考虑其效益、效率和效果。有的项目可以考虑出两个成果,即一个审计或审计调查报告、一个绩效分析或研究报告。同时要选择对某项宏观经济政策实施情况及其效果、对某项公共资源和财政资金配置情况及其效果、对某个项目的绩效进行宏观分析,为进一步完善宏观管理提供参考。在推进绩效审计的过程中,要处理好微观局部与宏观全局的关系,做到从微观项目入手,从宏观全局来分析问题;处理好揭露问题与解决问题的关系,真正把重大损失浪费、影响国家安全和政策目标实现的问题揭示出来,提出有针对性和可操作性的审计建议;处理好经济效益、社会效益和生态效益的关系,在关注经济效益的同时,将社会效益和生态效益摆在更加突出的位置;处理好资金使用绩效与政府行政效能的关系,把评价资金使用绩效与评价政府行政效能统一起来。还要注重积累和总结经验,探索建立和不断完善具有中国特色的绩效审计方法和制度。
三是要积极探索跟踪审计。温指出:对一些重特大项目进行全过程跟踪审计比事后监督更重要,要把问题发现在前面,问题查出得越早、解决得越快,损失就越小。我们要按照的指示要求,对一些重特大投资项目、重大民生工程、重大生态环境建设项目实行跟踪审计,同时,要认真研究跟踪审计的工作思路、介入时间和具体流程,始终坚持审计的独立性,避免越权、越位,不断提高跟踪审计质量和水平。
(四)创新审计干部队伍管理模式。就是要坚持以人为本,研究构建体现科学发展观要求的审计干部人事制度体系和管理模式。
一是进一步加强审计干部队伍建设。队伍建设是我们的历史责任。我们多次讲,当一个领导干部回顾过去,引以自豪的是带出了一支政治强、业务精、作风好、能打硬仗的队伍。当前,要立足审计工作实际,坚持以能力建设和作风建设为核心,把思想政治建设放在首位,加强社会主义荣辱观教育,引导审计人员牢固树立党员观念、公务员观念和审计人员观念,统筹抓好审计领导人才、审计专业人才和审计管理人才三支队伍建设。在领导班子建设中,重点抓好“一把手”的选配,同时不断调整和优化领导班子结构,提高整体合力。在干部队伍建设中,重点完善干部选拔任用、教育培训、考核评价机制,进一步加大干部交流和培训力度,不断优化干部队伍的知识结构和能力结构。在人才队伍建设中,重点实施审计专业领军人才和骨干人才培养工程,把审计实践作为选拔和培养人才的第一跑道,注重工作锻炼和实践历练,在审计第一线培养、造就优秀的审计人才,不断提高审计实战能力,培养一大批查核问题的能手、分析研究的强手、计算机应用的高手和精通管理的行家里手,为审计事业的发展提供人才保证和智力支持。要始终把廉政建设作为审计工作的生命线和“高压线”,以严格执行新的审计“八不准”规定为抓手,严格要求,严格管理,严明纪律,强化监督。各级审计机关的主要负责同志肩负着抓班子、带队伍的重任,一定要带头学习新知识、开拓新视野、增长新本领,带头讲实话、出实招、办实事、求实效,带头落实党的建设和作风建设的各项要求以及廉政建设的各项规定,切实把这支队伍带好、作风建设好、形象保持好,不辜负党和人民的期望。
二是进一步加强审计文化建设。以提高审计队伍的创造力、凝聚力和战斗力为目标,以“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计文化理念教育为中心,以提高干部职工思想道德素质为重点,围绕纪念新中国成立60周年开展形式多样的文化活动。坚持表扬表彰先进、弘扬时代精神,坚持人文关怀、创建和谐机关,坚持崇廉敬洁、树立正确荣辱观,不断增强审计事业的发展动力。
三是进一步加强审计理论建设。理论来源于实践,20xx年审计实践丰富多彩,需要我们总结、挖掘、提炼和升华。理论是行动的先导,现实的审计实践遇到很多需要从理论上回答的重大问题。因此,我们必须以构建中国特色社会主义审计理论体系为目标,抓住审计工作面临的重大问题,采取切实措施,进一步加大审计理论研究力度和深度,尽快拿出一批有较强指导意义的高水平审计科研成果,为审计实践服务。
(五)创新审计技术方法。就是不断探索符合我国国情的审计技术方法。要以审计信息化建设为依托,探索以在线审计、实时审计为特征的联网审计系统,并在联网审计系统中逐步建立起预警系统;继续探索信息系统审计方法,使其成为重要的审计内容,并成为常规审计的基础;推进国家审计数据中心建设,建立完备的数据库,为深化信息化条件下的计算机审计创造条件;继续推进各个行业的数据规划,为建立数据库奠定基础,并以此为基础开发各个行业的计算机审计方法体系。
同志们,形势发展对审计工作和审计队伍建设提出了新的更高的要求,落实五年规划将推动审计工作在科学发展的道路上不断前进。各级审计机关和广大审计人员一定要深入学习贯彻科学发展观,坚定信心,奋发有为,勇于创新,开拓进取,不断推动审计工作新发展,为保障和促进经济社会平稳较快发展做出更大贡献!
统计工作会议领导讲话稿
同志们:
这次会议的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神,认真落实全国、全省统计会议、市委十一届七次全会和市政府全体会议部署,总结20**年全市统计工作,研究部署重点工作任务。动员全市统计系统立足职能求发展,聚力服务新常态,为宝鸡走在建设“三个陕西”前列提供有力统计保障。
一、20**年主要工作回顾。
20**年,我们紧紧围绕市委、市政府确定的各项经济社会发展目标,以服务“转型升级,提质增效”为重点,坚持“内强素质、外树形象、专家立局、争创一流”的思路目标,切实加强作风建设,扎实推进统计改革,全面加强服务型统计建设,为宝鸡经济社会发展提供了优质统计服务。市局连续六年取得了目标责任考核优秀单位。
(一)统计监测预警能力有了新提升。
一是监测预警更加及时。能紧紧围绕市委、市政府下达的各项目标任务,大力加强统计监测预警,重点对工业、建筑业、第三产业、畜牧生产、城乡居民收支、gdp能耗、文化产业、城镇化率、保障性安居工程、非公重点企业和县域经济社会发展进行统计监测,圆满完成了全市各项经济社会发展指标的统计、监测任务,适时为市委、市政府提供了监测数据,为各级各部门掌握情况、制定政策提供了决策依据。
二是研判能力得到提高。按照市委、市政府预警要早,研判要准的要求,针对全市经济进入转型期后的新特点新变化,先后启动了《宝鸡经济转型发展的思考》、《聚集“四要素”大力发展第三产业》、《宝鸡经济发展三大短板问题研究》、《宝鸡第三产业发展研究》、《五化同步加快县域经济发展》等重大课题研究。及时开展了全市经济稳定增长、收入分配等民生统计指标的分析、城镇化对经济增长的影响测算以及对20**年经济增长和通胀的前景及调控目标的测算,全年共撰写统计分析报告68篇,其中《顺应农业发展趋势、积极发展家庭农场》、《宝鸡与周边五城市对比分析》被市委主要领导批示;《关于确保上半年经济稳增长意见》、《前三季度宝鸡市经济运行情况汇报》等做为政府常务会议材料上报,受到市政府领导的肯定和认可;《丝路经济带枢纽城市宝鸡文化产业发展应该注意的问题和把握的重点》、《关于我市现代农业园区发展情况的分析》、《关于发展家庭农场的的调研报告》分别在《陕西信息与决策》、《宝鸡通讯》、《宝鸡经济》、《农村调研》等杂志刊载。结合“学习贯彻三中全会精神,我们怎么办”大讨论活动,围绕宝鸡夜间经济发展、第三产业发展和宝鸡转型升级等课题开展研讨,撰写了《对宝鸡经济转型升级的思考》专题调研报告。为领导科学决策提供了有力支撑。加强对工业用电量、新增贷款、cpi、ppi、企业景气指数、新增就业人数等先行指标及财政收支等相关指标的跟踪监测预警。密切关注国际国内经济形势的变化动态,准确把握对全市经济的影响,做到季前对全市的经济形势做出预判,季后撰写全市经济运行情况分析,并以简报等形式及时送市委、市政府主要领导参阅。全年上国家统计局信息网6篇、省统计局信息网180多篇,上报市委、市政府统计信息75篇,市统计局内网采用1004篇。凤县、扶风县、太白县的统计信息和调研分析,有数量有质量,有效发挥了参谋助手作用。
三是常规调查深入扎实。坚持把常规专业统计调查作为最根本的任务做实做好,及时修订完善专业报表制度,不断改进联网直报,持续加强跟踪指导,不断强化与职能部门的沟通,高质量完成了16个专业、23个领域的常规统计调查工作。还圆满完成了国家和省统计局安排的投入产出调查、企业景气调查、城乡居民收入调查、境外来中国大陆工作专家统计调查、20**年国内旅游抽样调查、重点服务业调查、快递业调查、成品油调查等专项调查任务,安排部署了全国1%人口抽样调查前期准备工作。开展了工业园区、高新开发区、电子商务等统计调查。
四是服务方式务实高效。建立了“领导快速反应系统”统计服务平台,每月编印《宝鸡市经济运行监测》和《数据快递》。每季度召开部门统计联席会议,积极推进部门统计数据的匹配协调,促进部门统计信息数据共享。20**年我们变更企业年报会,合并专业统计工作会议,减少了统计报表交叉布置,减轻企业和基层负担。我们还积极为调查对象特别是企业调查对象提供分行业、分结构的汇总数据,为调查对象及时了解行业发展状况、进行运营决策提供基础性信息。“两会”期间,编印了《项目建设推进有力、转型升级风帆正扬》、《宝鸡20**把握新常态、取得新成就》统计服务资料发放到与会代表、委员手中,及时提供统计信息咨询服务。在《宝鸡通讯》上开辟了月度统计数据专页,开展了关天规划区统计资料及省内、周边城市主要统计指标资料交换工作,加大政府信息公开力度,在主流网站上开设“宝鸡统计”政务微博,按时向全社会发布了《20统计公报》和每月统计数据,坚持用数据说话,为公众服务。邀请34位公民代表走进市统计局,现场了解统计数据从来源、汇总、审核、产生到发布工作流程,认真解答了公民代表提出的关系民生、收入等统计数据方面问题,受到代表欢迎。《中国信息报》在202月3日3版统计综合,专题报道了市统计局推进服务型统计建设侧记文章《化死数字为活思想》。
(二)统计改革取得了新突破。
一是完成了固定资产投资改革试点。为确保试点任务顺利实施,组织市、县统计部门对全市近3000个投资项目库进行了彻底清理、规范,建立了投资项目统计制度,全面分析了投资数据在联网直报企业、小微企业和部门三种渠道中的比重,对三种报送主体投资数据进行了分类、对比,客观真实反映了投资项目建设进度情况,为全省推行投资统计改革积累了经验,奠定了基础,省统计局多次对试点工作进行实地核查,对试点给予了充分肯定。
二是开展了服务业、文化产业制度改革。积极做好规上服务业纳入gdp核算制度改革,对部分规上服务业单位进行了认真核查,不断扩展了服务业单位规模。社会消费品零售统计纵深拓展,全面开展了限额以上网络零售统计,进一步完善了零售额统计方法。在全省范围内率先建立了县区文化产业统计制度,与市文广局联合,对全市700多家文化产业单位进行了调查,首次取得全市及各县区文化产业全面数据,推动文化产业统计改革迈出新步伐。
三是全力推行“在地统计”改革。本着积极稳妥、稳步推进的原则,对市统计局负责的部、省属企事业单位分专业、分批下放,由所在县区统计局按在地原则纳入统计。截止去年底,已全部完成专业统计下放移交,并做好了培训指导,确保了数据衔接,实现了平稳过渡。
(三)第三次经济普查取得了新成就。
按照《第三次全国经济普查方案》精神和国务院、省经普办的统一部署,在市委、市政府的正确领导下,我市第三次经济普查工作,始终坚持执行方案不走样、普查工作严要求、技术应用高标准、普查数据求真实的工作思路,积极有效的推进经济普查工作。面对时间紧迫,任务繁重的实际,各级领导高度重视,部署详细周密,宣传氛围浓厚,业务培训严密,保障措施有力,部门密切配合,查缺补漏扎实,核查认真细致,确保了全市第三次经济普查工作按方案要求扎实有序开展。在全市各级经济普查机构的精心组织下,经过5千多名普查指导员、普查员和普查工作人员的辛勤努力,高质量完成了第三次经济普查各项工作,摸清了我市各类单位基本情况,全面调查了我市第二产业和第三产业的发展规模及布局,系统了解我市产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况。国家、省经普办多次来我市督导经济普查工作开展情况,先后在我市渭滨区3个街道办事处、凤翔县两个镇进行了经济普查事后质量抽查,并对我市的第三次经济普查工作给予充分肯定。市局李胜被评为全国第三次经济普查先进个人,岐山县凤鸣镇统计站统计员郭少锋同志被评为第三次经济普查全国“最美普查员”,成功入选第三次全国经济普查100名“最美普查员”,成为陕西省三名入选人员之一,同时今年我们也要对全市第三次经济普查先进单位和个人进行通报表彰奖励。目前我市共有法人单位25841个,产业活动单位30072个,个体经营户1220**户:其中农业法人单位814个,工业法人单位5109个,建筑业法人单位960个,房地产开发和经营业法人单位364个,批发零售业法人单位5462个,住宿餐饮业法人单位600个,服务业法人单位12532个。
(四)统计基础建设得到了新加强。
一是“四大工程”得到拓展。及时完成单位入库、退出和信息变更,单位名录库进一步夯实。进一步加快对“四上”企业单位培育,共分9批申报了276个单位,已审核通过269个,目前我市“四上”单位达到1607个,比上年净增217个。进一步拓展了统一平台应用,开发了投资、劳资、农业等专业直报软件。开展乡镇统计联网直报工作。开展一套表联网直报专项整改工作,全面清查和治理了一套表联网直报中违法违规和不规范报送行为。
二是实现了乡镇统计联网。不断加强统计信息化建设,重点加强了镇街统计主干网络覆盖建设,架设了网络终端设备,给全市所有镇街统计工作站配备了电脑,顺利完成了镇街统计工作站联网,实现国家、省、市、县区和镇街五级统计网络一体化。
三是依法统计不断强化。组织了统计普法知识宣传,提高了依法统计意识。开展了联网直报专项整治,对1360多家企业进行了核查,规范了联网直报。对全市120多家企业,开展了统计执法检查,共查处统计违法案件26起,经济处罚16起。
四是统计力量得到充实。市上成立了社会经济调查中心,并将扶风、虢镇经济调查队6名同志划转到了市社会经济调查中心。县区成立了社会经济调查队,而且机构都得到升格,增加了编制,充实了人员,岐山县还成立了蔡家坡统计分局。市级部门落实了分管领导和统计专职人员,确保了统计工作顺利开展。
五是统计培训得到加强。20**年开展了市、县、镇三级领导干部统计知识和统计信息安全培训、全市统计系统新进人员和县区统计人员业务知识培训,共培训1800人次,收到良好效果。选送市、县区统计局局长参加国家、省统计局培训班,选拔1人参加全省第二届统计从业人员师资大赛暨统计从业人员师资培训班。组织统计从业资格考试502人、职称考试120人。
六是部门统计有新提高。各部门认真落实市政府《关于加强统计工作的意见》,落实了分管领导责任,明确了专职统计人员。全年共召开部门统计工作联席会议30多次,市发改委、工信局、财政局、商务局、住建局、科技局、文广局、规划局、交通局、公安局、国税局、地税局、人口与计生局等部门积极协调配合,工作认真细致,提供的统计数据资料详实,确保了统计数据质量,充分发挥了部门在政府统计工作中的职能作用。
(五)党风廉政建设树立了新形象。
人大会议领导讲话材料
同志们:
区八届人大四次会议即将于明天开幕。上午召开代表团召集人会议,主要目的就是让大家进一步统一思想,与大会主席团一道,齐心协力,全力以赴,确保大会的各项任务和议题圆满完成。等会儿,丁素贞同志将代表大会筹备办公室通报本次大会的筹备情况和有关安排,请同志们一并落实。下面,我代表区委,提三点要求:
一、面对新形势,认清新使命,准确把握今年人代会的重要意义。今年的人代会,是在经济发展进入新常态,需要我们认识新常态、适应新常态、树立新观念的形势下召开的一次十分重要的会议。从大的形势看,上个月中央经济工作会议上,全面阐述了新常态的“九大阶段性特征”、“四个转向”和“八个更加注重”。在12月25日召开的省委经济工作会议上,夏宝龙书记提出了新常态下浙江经济发展要实现“九个新”的目标。习和夏宝龙书记的重要讲话精神,对北仑的发展具有重要的指导意义。在1月5日召开的区委七届七次全体(扩大)会议上,区委提出要“坚定综合实力跻身全国“第一方阵”的发展目标,追求更有质量的发展”,要求全区上下进一步强化追赶意识、争先意识和担当意识,坚定信心、立下恒心,自我加压、勇于进取,奋力朝着“第一方阵”更高位阶迈进,努力把北仑建设成为“综合实力最强、生态环境最优、融合发展最好、开放程度最高、人民生活最幸福”的首善之区。这次人代会,要贯彻落实好中央、省、市经济工作会议和区委七届七次全体(扩大)会议各项决策部署,通过各位人大代表,进一步动员和团结全区人民,齐心协力、奋力拼搏,确保实现今年和“”发展目标,顺利开启“十三五”发展新征程。同时,号召各位人大代表,要肩负代表使命,以对历史负责、对长远发展负责、对子孙后代负责的态度,认真履职,把这次会议开成团结奋进、推动发展的大会。
二、发挥主动性,当好“领头雁”,确保大会各项任务圆满完成。这次人代会,任务重、要求高,需要各代表团讲政治、讲大局、讲纪律,各召集人要发挥工作主动性,带好头、做表率,与各位代表一起,认真履行好职责,圆满完成大会各项任务。一要组织好选举活动。本次大会将选举区人民政府区长1人、区第八届人民代表大会常务委员会委员2人、区出席宁波市第十四届人民代表大会代表1人。区人民政府区长、区第八届人民代表大会常务委员会委员的选举属于补选,将采用等额选举方式。候选人由本次大会主席团根据应选人数等额提名,提交代表酝酿、讨论后,进行选举。区出席宁波市第十四届人民代表大会代表的选举属于增选,将采用差额选举方式,候选人数应比应选人数多1人。候选人由各政党、各人民团体联合或者单独推荐;代表十人以上依法联名,也可以推荐。如果推荐的候选人数超过应选人数的,就要进行预选,请各代表团予以把握,尽量避免出现预选情况。各代表团负责同志要在尊重代表民主权利的前提下,尽可能做好引导工作。在选举工作中,要充分发扬民主,尊重代表的意愿,无论是在候选人的提名推荐还是在选举中,都要尊重代表的选择。同时,在选举工作中,必须坚持党的领导,通过发挥党员代表的作用,把党的意图、主张贯彻到大会中去。二要组织好审议活动。审议各项工作报告,对人大会和“一府两院”的工作提出意见,既是这次大会的重要内容,更是代表行使权力、履行职责的主要形式。各召集人要积极引导广大代表在审议讨论中,畅所欲言、各抒己见。要引导代表讲大局、抓本质、看主流,用辩证的观点看问题,用发展的眼光看当前,既讲不足和困难,更讲机遇和希望,使大会作出的各项决议真正反映全区人民的意志和愿望。三要收集好代表议案建议。要充分发挥人大代表生活在基层、工作在一线,对群众的需求有着深入了解,对经济社会发展中存在的问题有着切身体会的优势,把来自各方面的意见建议提炼好,建好言,献好策。同时要积极引导代表突出重点,就事关我区改革、发展、稳定大局的重大经济发展问题、社会关注的突出问题和民生问题,提出建设性的意见建议,为北仑发展多出好点子、多谋好思路。请各代表团在提高代表建议质量方面做一些引导、把关工作。
三、切实转会风,树立新形象,努力营造清廉务实高效的大会会风。今年是第二批党的群众路线教育实践活动的落实之年,我们要按照中央、省、市、区委提出的要求,以更高的标准要求自己,切实改进会风,提高会议效率,树立人大代表良好形象,为大会的圆满完成提供坚强保障。一要重细节。细节决定成败。为确保大会如期顺利召开,大会秘书处的同志和工作人员已做了大量细致周到的准备工作。接下来,相关同志要以更加饱满的工作热情、更加细致的工作作风,坚守好岗位,发挥好作用,确保大会各项活动衔接紧密、顺利高效。二要重全局。各代表团要加强与大会秘书处的配合,进一步明确职责,搞好各项工作的衔接,保证大会的各项工作紧张有序地进行,顺利完成大会预定的议程。大会召开期间,各相关部门和各街道、镇要做好信访维稳工作,及时掌握苗头性问题,确保大会期间政治稳定、社会安定。三要重纪律。良好的会风会纪是开好大会的基本要求。各代表团要加强纪律教育,要求全体代表严格按照会议日程安排,按时参加分组审议等各项活动,不迟到、早退或无故缺席,不参与或从事与会议无关的其他活动,以保证大会各项议程和活动的正常进行。同时,大会期间,各召集人要带头遵守中央“八项规定”,抵制代表之间请客送礼、相互宴请、不文明娱乐等群众反感的不良风气,绝不允许因个人问题破坏大会整体形象。在座各位召集人要以身作则,带头遵守各项规定,带领代表团开好大会。
同志们,开好区八届人大四次会议,既是全体代表的共同愿望,也是全区人民的共同期盼。区委相信,在各代表团的共同努力下,我们一定能够圆满完成大会预定各项任务,真正把这次会议开成团结民主、务实高效、催人奋进的大会。
最后,预祝大会圆满成功!
验收会议领导讲话材料
尊敬的区长,各位领导、各位来宾,同志们:
大家上午好!才闻兔岁凯旋曲,又唱龙年祝福歌!在新年到来之际,我们欢聚在一起,共同庆祝小板桥社区档案建设顺利通过“五星级”标准验收,这是社区档案馆的一件大事,也是小板桥街道的一件喜事。在此,我代表街道党工委、办事处对小板桥社区表示热烈的祝贺,向莅临小板桥检查指导工作的各位领导、考评验收组成员及参加现场观摩的各位同志表示热烈的欢迎,向一直以来关心和支持街道社区档案工作的区档案局和相关部门表示诚挚的谢意!向默默工作在一线的街道社区档案工作人员表示诚挚的问候!社区档案是社区干部在各项工作中形成的历史记录,具有重要的凭证价值和参考价值,是重要的信息资源、知识宝库和文化财富。近年来,小板桥社区加大投入,强化建设,完善制度,严格管理,逐步实现了档案工作的数字化、科学化、规范化运行,服务社区的功能进一步增强。
此次现场观摩会在小板桥社区举行,既是对社区创建成效的鉴定,更是我街道深化创建工作的新起点,我们将以此为契机,总结成功经验,以点带面,积极推进街道各社区档案建设工作有序开展。衷心希望各位领导对街道档案工作多提宝贵意见,我们将严格按考评组的要求,进一步创新思路,扎实工作,推动档案建设工作再上新台阶,为加快建设做出新的更大的贡献!
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康、工作顺利、万事如意、新春愉快!
谢谢大家!
在统计工作会议上领导讲话稿_统计工作领导讲话范文
统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”,涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域,是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。区政府决定召开这次会议,就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排,我讲以下几点意见:
一、提高认识,统一思想,切实强化对统计工作的领导。
随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化,统计工作的重要性也日益突出。
一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料,对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真,“坐标”、“方向”、“温度”测量不准,不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况,就会影响判断、误导决策,甚至造成重大损失。
另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨,也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间,统计系统的精力主要集中在农业普查的前期准备工作中,致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。
因此,各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视,要把搞准搞实统计数字,上升到讲政治的高度来认识,本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度,切实把统计工作抓在手上,主要领导亲自落实,切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题,为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。
二、严格执法,依法统计,规范统计秩序,保障统计质量。
牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段,贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度,强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传教育,坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规,提高统计人员、社会公众,特别是领导干部的统计法律意识,增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍,强化统计执法监督检查,依法查处统计违法案件,切实维护良好的统计秩序。
坚持实事求是,坚决反对和制止在统计上弄虚作假,确保统计数据的客观、公正、公平、权威。
首先,各级统计部门要严以律已,负起责任。统计系统要采取各种有效措施,认真开展业务培训,规范统计口径,提高工作质量。要严格遵守《统计法》,健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度,各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。
其次是分解任务,落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位,明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目,确保不重不漏。
在统计工作会议上领导讲话稿_统计工作领导讲话范文
统计工作是是一种社会调查研究活动,领导在统计工作会议上该如何发表讲话呢?以下是本站小编整理的在统计工作会议上领导。
讲话稿。
欢迎大家阅读。
统计是监测国民经济运行态势的“仪表仪器”,涉及到社会的各个方面和经济活动的各个领域,是各级党委政府实施宏观调控、制定科学决策、指导经济工作的重要手段。区政府决定召开这次会议,就是安排部署今年和明年的统计工作。根据会议安排,我讲以下几点意见:
一、提高认识,统一思想,切实强化对统计工作的领导。
随着市场经济的发展和领导决策的科学化、民主化,统计工作的重要性也日益突出。
一方面,领导实行科学决策,需要大量客观真实、及时有效的统计资料,对统计工作的质量要求、时效要求都很高。如果统计数字失真,“坐标”、“方向”、“温度”测量不准,不能准确地反映全区经济社会发展的真实状况,就会影响判断、误导决策,甚至造成重大损失。
另一方面,广大群众参政议政、投身经济建设的热情日渐高涨,也需要通过各类统计数字了解经济社会发展情况。加之今年前段时间,统计系统的精力主要集中在农业普查的前期准备工作中,致使今年的统计年报工作较之往年时间更紧、任务也更重。
因此,各级各有关部门要切实加强对统计工作的领导和重视,要把搞准搞实统计数字,上升到讲政治的高度来认识,本着对区委政府负责、对自己负责、对人民负责的态度,切实把统计工作抓在手上,主要领导亲自落实,切实解决好统计工作中的经费、设备、人员等问题,为统计工作的正常开展创造良好条件,确保按时按质按量完成任务。
二、严格执法,依法统计,规范统计秩序,保障统计质量。
牢固树立统计部门是一个执法机构、统计人员是一支执法队伍的意识。把统计执法作为净化统计环境、保障统计质量的有效手段,贯穿工作始终。要依法建立统计监督检查制度,强化对各乡镇、各有关部门贯彻执行统计法律、法规和国家统计制度情况的监督检查。搞好“五五”统计普法宣传教育,坚持经常性地宣传《统计法》等统计法律、法规,提高统计人员、社会公众,特别是领导干部的统计法律意识,增强调查对象依法接受调查、如实提供数据的主动性和自觉性。健全执法队伍,强化统计执法监督检查,依法查处统计违法案件,切实维护良好的统计秩序。
坚持实事求是,坚决反对和制止在统计上弄虚作假,确保统计数据的客观、公正、公平、权威。
首先,各级统计部门要严以律已,负起责任。统计系统要采取各种有效措施,认真开展业务培训,规范统计口径,提高工作质量。要严格遵守《统计法》,健全数据采集、整理、汇总、传递等各个环节的制度,各项统计报表、统计指标、统计口径、计算方法都必须按制度要求严格执行。
其次是分解任务,落实责任。区统计局要尽快将年报任务和明年定期统计工作的任务落实到各乡镇、部门和企事业单位,明确责任主体。乡镇和有关部门要积极协助、支持、配合统计部门认真清理统计单位和统计项目,确保不重不漏。
各位领导、同志们:
市政府召开这次全市统计工作会议,主要目的是在全市上下进一步形成重视统计、加强统计、搞好统计、有效统计的氛围、共识与合力,努力发挥统计工作在新的形势下服务闽北跃升发展、服务领导科学决策、服务社会资讯需求的重要作用。市政府对这次会议十分重视,4月2日市政府常务会专门听取了市统计局和调查队关于全省统计工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。龚市长在听取汇报后,对新形势下进一步做好统计工作作出重要指示,并强调要开好这次会议。
等一下,市委、副市长张兆民还将作重要讲话。这些都充分体现市委、市政府对统计工作的高度关注和重视。省统计局、福建调查总队对南平的统计工作一直是非常关心和支持,这次会议专门委派林文芳副局长、张晓玲副总队长到会指导,使我们倍受鞭策和鼓舞。
我代表全市统计系统干部职工表示:一定深刻领会好市委、市政府领导和省局、省总队领导的重要指示精神,并在实际工作中认真传达好、贯彻好、落实好。下面我就全省统计工作会议的主要精神和xx年我市统计工作作一个简要的传达和回顾,并代表市统计局和南平调查队对搞好今年的重点统计工作讲几点意见,供大家在抓工作落实中参考,并请各县市政府和市直有关部门给予支持配合。
一、全省统计工作会议精神。
全省统计工作会议精神主要体现在黄小晶省长的重要批示、张志南副省长的重要讲话和省统计局龚守栋局长的主题报告中。
黄晶省长在省统计工作会议前作出重要批示,肯定了近年来统计工作所取得的成绩,指明了统计改革和发展的方向。他强调,我省统计工作的作为空间还很大,希望大家更加敬业、更加严谨、更加用心,努力用科学、可靠、富有前瞻性的成果当好党委、政府的参谋,用准确、及时、更加到位的资讯向企业和社会公众提供服务,用翔实、丰富、有说服力的信息发布更好地宣传海西效应,为把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区作出更大的贡献。
一是统计工作要在“两个先行区”建设中积极作为。各级统计部门要围绕海西战略部署的实施,当好参谋助手;要深化经济形势分析,促进经济健康运行;要加强统计监测监督,促进科学发展观的贯彻落实;要增强统计服务功能,努力使统计成果惠及全社会。
二是各级政府要更加重视和支持统计工作。做统计业务的“明白人”,全面了解统计工作,掌握统计知识,正确对待统计数据;做统计干部的“贴心人”,给统计部门多一点关心,对统计干部多一点理解;做统计应用和执行统计法的“带头人”,正确使用统计数字和研究统计数字。
三是要认真做好今年的各项统计工作。特别是要加强统计基层基础建设,积极在乡镇推动首席统计员制度,在企业推动企业统计规范化建设,着力解决基层基础薄弱问题,同时要加强对部门统计工作的指导、管理和协调;要认真做好第二次全国经济普查,加强组织和领导,尽快组建机构,落实经费和人员;要强化服务业统计,为gdp核算提供良好基础;要加大能源统计力度,增加能源统计力量,提高能源统计工作水平;要大力推进统计信息化建设。
省统计局局长龚栋代表全省统计系统在会上做了主题报告,简要回顾总结了xx年全省统计工作及其成效,分析了当前全省统计工作面临的形势与挑战,对xx年的统计工作任务进行了全面部署:
一是竭尽全力搞好第二次全国经济普查工作。在抓好二、三产业普查的同时,还要搞好能源消费和水资源消费普查,并并切实搞好第二次全国农业普查后续工作和投入产出调查。
二是深化统计制度方法改革。认真组织实施工业成本费用调查,实现大中型与部分规模以上工业企业联网直报,开展新开工项目统计和检查,城镇私营单位工资调查,建立完善技术创新统计、环境综合统计制度,开展居民基本生活费用价格指数编制等反映民生民心指标的研究和统计工作。
三是要认真抓好能源统计,服务业统计。建立部门间分工协作的能源、服务业统计机制,进一步搞好国民经济核算和农业、工业、投资建筑业、贸易餐饮业等重点行业统计,积极创建和完善与民生密切相关的专业统计工作。
四是要扎实推进统计基础建设。以加强能源统计、服务业统计和第二次全国经济普查工作为契机,进一步加强县级统计力量;深入贯彻《福建省人民政府办公厅关于加强乡镇基层统计工作的意见》,继续推动首席统计员制度的实施、落实,加强农村统计基础建设;认真落实省政府办公厅《关于进一步规范企业统计工作的通知》,推动企业统计规范化建设。
五是加强统计法制建设和巡查工作。扎实开展以《统计法》和《全国经济普查条例》为主要内容的法制宣传活动和“五五”普法工作。
六是扎实推进统计信息化建设。坚持数据库、软件平台、联网直报三项工作的统筹规划、协调推进。
七是要加强统计服务工作。围绕科学发展观的贯彻落实和海西战略部署的实施,提高经济形势分析的针对性、有效性,加强专题分析研究与专项调查工作,切实发挥好统计监测、预警的职能作用,为党委、政府和社会各界提供好统计保障和服务。
xxxx年,我区的统计工作在各级政府和统计部门的积极努力下,紧紧围绕经济建设和区委、区政府中心工作,以提高统计数据质量为中心,继续深化统计制度方法改革,大力推进统计信息工程建设,圆满完成了各项统计工作任务,为领导决策提供了翔实的参考依据,为社会各界提供了丰富的社会经济统计信息,为我区经济和社会发展做出了积极贡献。
在去年的工作中,全区统计工作者尤其是辛勤工作在基层第一线的同志们,克服种种困难,埋头苦干,无私奉献。为我区统计工作的良好开展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表区政府向全区广大统计工作者表示亲切问候和诚挚的谢意!刚才杨平局长总结了20xx年统计工作,对20xx年全区统计工作提出了具体安排意见,希望各级统计部门在工作中认真抓好落实。下面,我就进一步做好我区的统计工作讲几点意见。
一、认清形势,把握大局,进一步增强做好统计工作的责任感。
去年,是实施"十五"计划的起始之年。全去上下努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的xx届六中全会精神,调整结构,推进改革,国民经济保持了平稳增长态势,各项事业取得了新的发展。今年,是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。,党的xx大将要召开,做好今年的工作,对于维护改革与发展的良好局面,全面促进洛龙经济和社会的发展具有十分重要的意义。就区内而言,各级领导班子精诚团结,状态喜人。进一步理清了新区发展思路,经济建设这一中心地位更加突出。发展环境进一步优化,百姓思定,人人求发展,形成了干事创业的浓厚氛围。区委五届九次全会明确了今年的指导思想和奋斗目标。可以预见,下一步新区的开发建设必将带动我区经济的快速发展,我区城市化步伐将会不断加快。
就统计工作来说,经过各级统计部门的不懈努力,我区的统计调查和统计分析体系日臻完善,统计信息工程建设取得了突出成果,统计法制建设和统计管理水平迈上了新台阶,统计基层基础工作更加巩固,干部职工政治思想素质进一步提高,统计改革和建设取得了突出成绩,统计信息和建议在我区经济建设和社会发展中所起的作用也越来越重要。但由于各种各样的原因,我区的统计工作中也还存在着一些突出的问题:一是统计数据和信息还不能很好地满足经济和社会发展的需要;二是不能很好地适应社会公众对统计服务日益增长的需要;三是统计数据失实现象依然存在等等。对此,各级政府和统计部门必须要有清醒的认识。加入世贸组织,特别是随着市场经济的不断深入发展,统计部门的工作任务将更加艰巨。在社会主义市场经济条件下,我们调控经济的手段,主要是经济手段,即利用财政、税收、金融等调控手段,利用税率、利率、汇率、价格等经济杠杆。而调控方向的确定、调控力度的把握、调控政策的选择,都有赖于对宏观经济状况的真实了解。特别是对涉及国民经济发展和改革开放重大政策的提出,更是需要对宏观经济状况进行认真调查和分析,更离不开统计数据。市场经济越发展,统计工作就越重要。面对新的形势,各级政府和统计部门一定要正确分析面临的形势和任务,充分认识自己所肩负的重大历史责任,进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感,努力适应新形势,及时准确反映国民经济运行态势,向党委和政府提供优质高效的信息、咨询、建议,为贯彻落实区委、区政府对今年经济工作的部署发挥更加积极的作用。
统计部门作为综合经济信息宏观管理部门,如何准确把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,适时提供可靠的基础统计资料和统计分析报告,以适应不同层次的决策和管理需要,是新时期统计部门重要而艰巨的任务。因此,统计部门必须重点加强对宏观经济形势和重大经济问题的研究,紧密跟踪国民经济运行态势,及时、准确反映国民经济运行情况,对经济及社会发展中存在的问题和重大经济政策的实施情况进行客观深入的分析,并有针对性地提出对策建议,为各级党委和政府提供有效的决策依据。在今年的工作中,着重增强对社会经济热点、难点问题的快速反映能力,增强对经济发展趋势和突发性问题的预测能力。要紧紧围绕区委、区政府高度关注的突出问题,如招商引资、非公有制经济、市场建设、重点工程、农业结构调整等,进行深入细致的专题分析。统计人员要能够真正深入到实际中认真开展调查研究,剖析社会经济发展中各种错综复杂的关系及其变化规律,提升统计分析报告和咨询建议的知识含量和科技含量。要树立超前服务意识,把服务决策、服务社会作为一项重要任务,不断加速统计服务创新,充实服务内容,改进服务手段,拓展服务范围。要从简单的提供数据向更深层次的统计专题分析、决策分析发展,“快、精、准”地向领导决策提供前瞻性的咨询建议,向社会公众提供全方位的信息咨询服务。
各级统计部门一定要增强机遇意识,以加入世贸为契机,进一步深化统计改革,尽快建立起完善的并与国际接轨的统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系和统计管理体制。要继续完善与国际接轨的国民经济核算体系,规范核算方法,着力提高核算水平和核算质量。要加快统计调查方法和组织方式改革,大力普及新技术在统计工作中的应用,推进统计工作现代化,积极开展统计网络调查、网络传输和网络发布,提高统计工作效率和统计信息的共享度,提高统计信息支持政府决策的能力,满足企业和社会公众对统计信息日益增长的需求。
四、坚决反对弄虚作假和虚报浮夸,进一步提高统计数据质量。
数据质量是统计工作的生命线。多年来,我区各级政府和各级统计部门对统计数据质量问题一直高度重视,始终坚持以提高统计数据质量为中心,全面推动统计改革与发展,并取得了良好效果。我区的统计数据质量,从总体上讲一直是比较好的。但由于重视程度和工作力度不同,一些地方、部门和基层单位仍存在着统计数据失实问题,并且有的还十分严重。对此,各级政府和统计部门必须高度重视。要清醒地认识到,杜绝在统计工作中弄虚作假、虚报浮夸可谓任重而道远。各级统计部门及统计人员要从“讲政治”的高度去认识和维护统计数据的真实性,不断增强反对和制止在统计上弄虚作假的自觉性和紧迫感,要以对党、对人民、对国家高度负责的责任感,把提高统计数据质量作为统计的中心工作,采取有效措施,进一步加大反对和制止在统计上弄虚作假的工作力度。要通过深入开展统计职业道德教育,严肃统计纪律,深化统计制度改革,加强统计基层和基础规范化建设,努力从源头上把统计数据搞准搞实。要按照依法治国、依法行政的要求,积极推进依法统计工作。提高统计数据质量,不仅仅是统计部门的中心工作,也是全社会的职责和义务,各级政府要带头执行统计法律法规,支持和保证统计部门、统计人员依法独立行使统计调查、统计执法和统计监督的权力,对在统计上弄虚作假的行为要依法严厉惩处,切实加大“统计打假”的力度,保障统计数据质量。
五、进一步加强对统计工作的领导。
统计是党和政府实行科学决策和科学管理的一项十分重要的基础工作,是认识国情、区情和监督国民经济运行的重要手段。要保证国家对经济和社会发展的宏观决策、宏观管理和宏观监督建立在科学的基础上,就必须切实加强统计工作,充分发挥统计的信息、咨询和监督作用。因此,各级政府必须牢固树立“经济越发展,越需要加强统计工作”的观念,切实加强对统计工作的领导。各级政府的主要领导同志要经常听取统计部门的工作汇报,帮助统计部门解决工作中存在的问题和困难。在制定政策、研究社会经济问题、作出重大部署时,要认真听取统计部门的意见和建议,充分发挥统计在政府决策中的参谋作用。
区统计局既是基层综合统计机构,又是统计管理机构,既担负着繁重的基层统计数据搜集、加工和发布任务,又负(本文权属本站所有,查看)有依法对本地统计工作进行管理和监督的职责。部门统计要自觉服从并接受区统计局的监督和检查。在当前正进行的机构改革中,区统计局单设,属加强部门。各乡镇要配备与统计工作任务相适应的专职统计人员,完善统计网络。要通过机构改革,促使政府综合统计与部门统计形成合力,最大限度地满足政府宏观决策的需求。
同志们,今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年,也是普查和大型调查任务比较集中的一年。各级统计部门和广大统计工作者要切实以“三个代表”重要思想为指针,继续发扬艰苦奋斗、无私奉献精神,转变作风,扎实工作,求实创新,与时俱进,全面完成今年的统计工作任务,为全市经济和社会发展做出更大贡献。
党建工作会议领导讲话材料
同志们,大家好!
(一)加强思想建设。通过这几年的创先争优活动,我们林场的这项建设得到了很大的提高,所以说,我们要把创先争优活动继续深入的开展下去,并成为林场发展各项事业的动力。我们将按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”四句话的目标要求,继续增强思想作风、工作作风的建设,强化长效机制,使创先争优活动成为永不竣工的群众满意工程,为经济发展和林场全面进步提供强有力的思想政治保证。
(二)加强组织建设。为了更好的提升领导班子和干部队伍建设水平,为了更好的发展林场的各项事业;我们继续深入开展“五个好”党支部创建活动,提升林场党组织水平;切实加强反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培养和使用的各个方面,扎实开展立党为公、执政为民的宗旨教育、责任意识教育、廉洁自律和反腐倡廉教育,着力构筑。坚持标本兼治,惩防并举,全面落实《廉政承诺》和党风廉政建设责任制。
(三)加强学习和宣传建设。坚持以科学的理论武装头脑,机关干部要将学习贯彻党的xx大精神及今年末即将要召开的精神,作为今年乃至今后一个时期的中心任务来抓,同时抓好党员干部的培训,从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想,指导实践。
要把业务学习与平时的实际工作结合起来,边学边用,学以致用。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能,做到学知统一,知行统一,不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。全面建设效能型、效率型机关,大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德。
(四)加强机关作风,增强服务意识,增强责任,服务大局。大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系群众,增进与群众的感情,踏踏实实为林场的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念,把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来,确保干在实处,力求走在前列。
今天我们召开这次党建工作会议,我希望大家把会议精神领会好,在平时的工作当中,时刻以党员的先进作用要求自己,把全年的党建工作开展好,把各自的工作做到真抓实干,开展的有声有色,到年终把各自的工作完成的最好。
谢谢大家!
在统计工作会议上领导讲话稿_统计工作领导讲话范文
x年,我区的统计工作在各级政府和统计部门的积极努力下,紧紧围绕经济建设和区委、区政府中心工作,以提高统计数据质量为中心,继续深化统计制度方法改革,大力推进统计信息工程建设,圆满完成了各项统计工作任务,为领导决策提供了翔实的参考依据,为社会各界提供了丰富的社会经济统计信息,为我区经济和社会发展做出了积极贡献。
在去年的工作中,全区统计工作者尤其是辛勤工作在基层第一线的同志们,克服种种困难,埋头苦干,无私奉献。为我区统计工作的良好开展做了大量卓有成效的工作。在此,我代表区政府向全区广大统计工作者表示亲切问候和诚挚的谢意!刚才杨平局长总结了20xx年统计工作,对20xx年全区统计工作提出了具体安排意见,希望各级统计部门在工作中认真抓好落实。下面,我就进一步做好我区的统计工作讲几点意见。
一、认清形势,把握大局,进一步增强做好统计工作的责任感。
去年,是实施"十五"计划的起始之年。全去上下努力实践“三个代表”重要思想,深入贯彻党的xx届六中全会精神,调整结构,推进改革,国民经济保持了平稳增长态势,各项事业取得了新的发展。今年,是我们党和国家历史上具有重要意义的一年。,党的xx大将要召开,做好今年的工作,对于维护改革与发展的良好局面,全面促进洛龙经济和社会的发展具有十分重要的意义。就区内而言,各级领导班子精诚团结,状态喜人。进一步理清了新区发展思路,经济建设这一中心地位更加突出。发展环境进一步优化,百姓思定,人人求发展,形成了干事创业的浓厚氛围。区委五届九次全会明确了今年的指导思想和奋斗目标。可以预见,下一步新区的开发建设必将带动我区经济的快速发展,我区城市化步伐将会不断加快。
就统计工作来说,经过各级统计部门的不懈努力,我区的统计调查和统计分析体系日臻完善,统计信息工程建设取得了突出成果,统计法制建设和统计管理水平迈上了新台阶,统计基层基础工作更加巩固,干部职工政治思想素质进一步提高,统计改革和建设取得了突出成绩,统计信息和建议在我区经济建设和社会发展中所起的作用也越来越重要。但由于各种各样的原因,我区的统计工作中也还存在着一些突出的问题:一是统计数据和信息还不能很好地满足经济和社会发展的需要;二是不能很好地适应社会公众对统计服务日益增长的需要;三是统计数据失实现象依然存在等等。对此,各级政府和统计部门必须要有清醒的认识。加入世贸组织,特别是随着市场经济的不断深入发展,统计部门的工作任务将更加艰巨。在社会主义市场经济条件下,我们调控经济的手段,主要是经济手段,即利用财政、税收、金融等调控手段,利用税率、利率、汇率、价格等经济杠杆。而调控方向的确定、调控力度的把握、调控政策的选择,都有赖于对宏观经济状况的真实了解。特别是对涉及国民经济发展和改革开放重大政策的提出,更是需要对宏观经济状况进行认真调查和分析,更离不开统计数据。市场经济越发展,统计工作就越重要。面对新的形势,各级政府和统计部门一定要正确分析面临的形势和任务,充分认识自己所肩负的重大历史责任,进一步增强做好统计工作的责任感和紧迫感,努力适应新形势,及时准确反映国民经济运行态势,向党委和政府提供优质高效的信息、咨询、建议,为贯彻落实区委、区政府对今年经济工作的部署发挥更加积极的作用。
统计部门作为综合经济信息宏观管理部门,如何准确把握各个阶段经济发展和社会进步的基本情况,适时提供可靠的基础统计资料和统计分析报告,以适应不同层次的决策和管理需要,是新时期统计部门重要而艰巨的任务。因此,统计部门必须重点加强对宏观经济形势和重大经济问题的研究,紧密跟踪国民经济运行态势,及时、准确反映国民经济运行情况,对经济及社会发展中存在的问题和重大经济政策的实施情况进行客观深入的分析,并有针对性地提出对策建议,为各级党委和政府提供有效的决策依据。在今年的工作中,着重增强对社会经济热点、难点问题的快速反映能力,增强对经济发展趋势和突发性问题的预测能力。要紧紧围绕区委、区政府高度关注的突出问题,如招商引资、非公有制经济、市场建设、重点工程、农业结构调整等,进行深入细致的专题分析。统计人员要能够真正深入到实际中认真开展调查研究,剖析社会经济发展中各种错综复杂的关系及其变化规律,提升统计分析报告和咨询建议的知识含量和科技含量。要树立超前服务意识,把服务决策、服务社会作为一项重要任务,不断加速统计服务创新,充实服务内容,改进服务手段,拓展服务范围。要从简单的提供数据向更深层次的统计专题分析、决策分析发展,“快、精、准”地向领导决策提供前瞻性的咨询建议,向社会公众提供全方位的信息咨询服务。
各级统计部门一定要增强机遇意识,以加入世贸为契机,进一步深化统计改革,尽快建立起完善的并与国际接轨的统计指标体系、统计标准体系、统计调查方法体系和统计管理体制。要继续完善与国际接轨的国民经济核算体系,规范核算方法,着力提高核算水平和核算质量。要加快统计调查方法和组织方式改革,大力普及新技术在统计工作中的应用,推进统计工作现代化,积极开展统计网络调查、网络传输和网络发布,提高统计工作效率和统计信息的共享度,提高统计信息支持政府决策的能力,满足企业和社会公众对统计信息日益增长的需求。
四、坚决反对弄虚作假和虚报浮夸,进一步提高统计数据质量。
数据质量是统计工作的生命线。多年来,我区各级政府和各级统计部门对统计数据质量问题一直高度重视,始终坚持以提高统计数据质量为中心,全面推动统计改革与发展,并取得了良好效果。我区的统计数据质量,从总体上讲一直是比较好的。但由于重视程度和工作力度不同,一些地方、部门和基层单位仍存在着统计数据失实问题,并且有的还十分严重。对此,各级政府和统计部门必须高度重视。要清醒地认识到,杜绝在统计工作中弄虚作假、虚报浮夸可谓任重而道远。各级统计部门及统计人员要从“讲政治”的高度去认识和维护统计数据的真实性,不断增强反对和制止在统计上弄虚作假的自觉性和紧迫感,要以对党、对人民、对国家高度负责的责任感,把提高统计数据质量作为统计的中心工作,采取有效措施,进一步加大反对和制止在统计上弄虚作假的工作力度。要通过深入开展统计职业道德教育,严肃统计纪律,深化统计制度改革,加强统计基层和基础规范化建设,努力从源头上把统计数据搞准搞实。要按照依法治国、依法行政的要求,积极推进依法统计工作。提高统计数据质量,不仅仅是统计部门的中心工作,也是全社会的职责和义务,各级政府要带头执行统计法律法规,支持和保证统计部门、统计人员依法独立行使统计调查、统计执法和统计监督的权力,对在统计上弄虚作假的行为要依法严厉惩处,切实加大“统计打假”的力度,保障统计数据质量。
五、进一步加强对统计工作的领导。
统计是党和政府实行科学决策和科学管理的一项十分重要的基础工作,是认识国情、区情和监督国民经济运行的重要手段。要保证国家对经济和社会发展的宏观决策、宏观管理和宏观监督建立在科学的基础上,就必须切实加强统计工作,充分发挥统计的信息、咨询和监督作用。因此,各级政府必须牢固树立“经济越发展,越需要加强统计工作”的观念,切实加强对统计工作的领导。各级政府的主要领导同志要经常听取统计部门的工作汇报,帮助统计部门解决工作中存在的问题和困难。在制定政策、研究社会经济问题、作出重大部署时,要认真听取统计部门的意见和建议,充分发挥统计在政府决策中的参谋作用。
区统计局既是基层综合统计机构,又是统计管理机构,既担负着繁重的基层统计数据搜集、加工和发布任务,又负(本文权属本站所有,查看)有依法对本地统计工作进行管理和监督的职责。部门统计要自觉服从并接受区统计局的监督和检查。在当前正进行的机构改革中,区统计局单设,属加强部门。各乡镇要配备与统计工作任务相适应的专职统计人员,完善统计网络。要通过机构改革,促使政府综合统计与部门统计形成合力,最大限度地满足政府宏观决策的需求。
同志们,今年是统计改革与建设任务十分繁重的一年,也是普查和大型调查任务比较集中的一年。各级统计部门和广大统计工作者要切实以“三个代表”重要思想为指针,继续发扬艰苦奋斗、无私奉献精神,转变作风,扎实工作,求实创新,与时俱进,全面完成今年的统计工作任务,为全市经济和社会发展做出更大贡献。
文化工作会议领导讲话材料
同志们:
春节刚过,市政府召开这次全市文化工作会议,主要有两方面考虑:一是要求各级各部门充分认识济南文化事业发展面临的重要历史机遇,充分认识提升文化软实力的重要性,高度重视文化建设,认真解决文化建设中的困难和问题。二是共同探讨如何更新理念、创新思路举措,共同推进文化建设、提升济南的文化软实力。根据“八项规定”、整改“四风”要求,为了减少会议、提高效能,把文化、广播电视、新闻出版、文化执法等相关会议合并召开。刚才,程华同志安排部署了今年的工作,思路清晰,任务明确,重点突出,措施可行,这些意见我都同意,希望大家认真落实。下面,我再讲四个方面的意见,供大家参考。
第一,济南文化发展进入了历史新阶段。以去年成功举办“十艺节”为标志,济南的文化建设又迈上一个新台阶。我们抢抓机遇、乘势而上,借助筹办“十艺节”,促进了文化设施建设、繁荣了文化事业、发展了文化产业、提升了文明程度,有效提高了济南的知名度和美誉度。总结去年的文化工作,可以用“浓墨重彩、可圈可点、跨越发展、功不可没”这16个字来概括,用四句话说就是在济南文化史上写下了浓墨重彩的一笔,很多工作可圈可点,文化建设跨越发展,文化系统干部职工功不可没。主要体现在四个方面:
一是文化硬件设施建设实现新突破。投资近50亿元,建成了以“一院三馆”为代表的一大批文化设施。投资之大、标准之高,前所未有,大大提升全市文化设施水平,奠定了文化事业发展的物质基础。特别是大剧院规划设计水平、建设速度、功能质量等,均达到国内国际一流水平,得到普遍赞誉。
二是文化新闻出版作品创作实现新突破。产量增加、质量提升,“十艺节”文化作品创作获奖数量和档次位居全省前列;在中央和省台播发新闻20xx多条,自办节目得到广泛认可与好评,广播、电视市场占有率分别达到75%和32%,继续保持全国省会城市台首位;新闻出版“坚持导向,服务社会,传承文化,开拓创新”,做强出版主业、促进科技融和、稳步进行扩张,社会效益、经济效益不断提高。
三是文化惠民实现新突破。坚持城乡统筹、均衡发展,既有阳春白雪,也有下里巴人,成功举办了一系列有特色、有影响的群众文化活动,文化惠民成为“十艺节”的一大亮点,中央电视台还对此作了专门报道。
四是文化市场管理实现新突破。文化执法的标志性成果就是济南文化市场运行平稳,“扫黄打非”等风平浪静,没有出现负面影响的事件。济南是历史文化名城,是中国曲艺的三大码头之一,能管理到没有事、不出事的程度,确实非常难得。
这些成绩的取得,为推进济南文化大发展大繁荣奠定了良好基础。我们要认真总结经验,发扬成绩,继续延续举全市之力筹办“十艺节”、推进文化建设的良好局面,促进济南文化的跨越发展。
第二,要高度重视文化软实力。20世纪90年代,哈佛大学的约瑟夫·奈教授最早提出了软实力的概念,认为软实力是文化、价值观念、社会制度等影响自身发展潜力和感召力、影响力等因素的总称,其核心是文化,因为文化直接影响价值取向、价值观念和社会制度,因此又笼统地称之为文化软实力。对文化软实力,个人的理解可以概括为三句话:它是软的,又是硬的,是软硬兼备的。说它软,是因为文化看不见摸不着,但它又无处不在,渗透在生产生活的方方面面,潜移默化地影响着人们的思想、社会意识形态,文化是灵魂,是重要的精神力量。说它硬,是因为当你选择和接受了某种文化后,也就选择了这种文化代表的价值观念、意识形态、社会制度,最终是对国家政治制度的认同。文化既能凝心聚力,也能离心离德,具有不战而屈人之兵、夺人之国的效用。这时的文化实力就由软变硬了,变成了实实在在的硬实力,比刀枪更可怕,更有威力。当今世界的博弈,很大程度上是文化的博弈;东西方文化的冲突,实质就是意识形态的冲突,是文化软实力的较量。从东欧剧变、苏联解体到本世纪初发生在独联体国家、中东、北非的颜色革命,再到目前的乌克兰动荡,在这场没有硝烟的战场上,背后是价值观念、意识形态的较量。说它既软又硬,是因为软硬是辩证统一、相互促进而又在不知不觉中随时转换的。如果说文化软实力是灵魂和血脉,当它指挥和驱使群体的时候就变成了实实在在的硬实力。文化实力的软硬能相互转换、相互促进、互为前提。翻开历史,从贞观之治到康乾盛世,经济发达、文化繁荣与国家强盛总是紧密相联。实践证明,国家和民族的兴盛离不开文化的支撑。从xx届六中全会以来,党和国家对文化建设的重视程度、推进力度前所未有。党的把文化建设纳入了“五位一体”总体布局,xx届三中全把文化体制机制改革作为六大改革之一。去年12月30日,主持第12次中央政治局集体学习,专门研究如何提高国家文化软实力问题,并强调文化软实力事关“两个一百年”奋斗目标和“中国梦”的实现,必须全力推动社会主义文化大发展大繁荣。我们要深刻理解提升文化软实力的极端重要性,促进文化与经济、社会发展的深度融和,把文化产业作为转方式、调结构的重要内容和抓手,积极构建文化发展新体系,加快推进文化强市建设。
第三,努力打造文化发展新体系。20xx年4月,济南结合学习贯彻xx届六中全会精神,提出了建设文化强市的目标,制定了五年奋斗目标,还明确了一些具体指标,如到20xx年文化产业占gdp的比重达到5%。如今五年过去了,阶段目标是否实现,需要与时俱进地进行总结和反思。我想,文化强市既是目标,也是过程。说是目标,文化强市勾画出的宏伟蓝图,应该包括以下内容:兴旺的文化事业、发达的文化产业、繁荣的文化市场、完善的文化设施、健全的文化服务、活跃的文化创作、丰富的文化活动、鲜明的文化特色,人民群众的基本文化权益得到更好保障,市民文明素质和城市文明程度得到进一步提升;说是过程,这一蓝图不可能一蹴而就,需要有步骤、分阶段实施,需要一步步去建设,不断达成阶段目标,最后实现文化强市的战略目标。为此,必须重点加强五大体系建设,不断构筑完善文化发展新体系。
一是重点加强社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值观是文化建设的指南针和定盘星,是必须坚守的原则和底线。文化与意识形态、宣传思想工作等领域密切相关,信仰、信念、信心来源并植根于文化。文化软实力的比拼,最终是核心价值观的较量。社会主义核心价值观,体现了中国特色社会主义的意识形态,是全国人民团结奋斗的思想基础。强调,提高文化软实力,要努力传播当代中国价值观念。文化、新闻、出版工作要始终保持政治上的清醒和坚定,不断增强“三个自信”,要牢牢把握“两个巩固”的根本任务,坚持以人民为中心的工作导向,以团结稳定、正面宣传为主,弘扬主旋律、凝聚正能量,让软实力硬起来,为济南跨越发展插上文化和经济两个腾飞的翅膀。
二是重点加强公共文化服务体系建设。公共文化服务体系建设的本质和最终目的,就是实现文化惠民目标,是政府改善和保障文化民生的重要载体。我们开展的文化惠民活动,本身就是公共文化服务体系建设的重要组成部分。惠民是要惠及全体人民,不是为某个阶层、某个群体服务。当前公共文化服务体系建设的重点是向基层倾斜、向落后乡镇倾斜、向偏远山村倾斜,坚持以群众为根本、以实践为标准,努力打造广泛覆盖、结构合理、布局优化、百姓满意的公共文化服务体系。这个服务体系,基础网络要均衡、方便,就是文化设施建设布局城乡、区域、社区间的分布要均衡,人民群众能够就近享有文化设施;这个服务体系,文化产品要丰富、优质,就是要更加关注群众求知求趣求乐的文化诉求,把握不同社会群体年龄、知识、喜好特点,对公共文化产品做好增加数量、提高质量的文章;这个服务体系,服务要对口、高效,就是要广泛开展需求调研,大胆改革创新,研究制定文化产品配送菜单和服务目录,变有什么送什么为要什么给什么,努力满足公众的不同文化需求。
三是重点加强文化产业体系建设。在文化经济化、经济文化化、经济文化一体化的新形势下,经济与文化、文化产业与文化事业,就成了一枚硬币的两面,需要树立大文化观,统筹考虑、协调推进,把文化做成经济,把经济做成文化。一要理清关系。经济和文化发展、融和程度等基本相辅相成,一个城市综合实力强,经济发达,文化事业就繁荣、文化产业就发展。在全国的15个副省级城市中,文化指标排名与gdp等综合指标排名基本一致。我们大力发展文化产业、积极构筑文化产业体系,就是在为经济调结构、转方式增速换挡。二要看到潜力。随着全面小康目标的逐步实现,“物质富裕、精神富有”已成为时尚,文化消费需求迅速增长,为文化产业提供了巨大发展空间。根据国际经验,人均gdp超过3000美元,文化消费会快速增长;超过5000美元时,就会井喷式增长。去年济南人均gdp达到12151.美元,正处在文化消费快速增长期和文化产业迅猛扩张期,发展文化产业大有可为。三要把握要领。政府要搞好规划、策划、引导,明确产业定位,制定有效政策,当好贯通文化与企业、文化与市场的桥梁和纽带,发挥市场和政府作用,把有形和无形的手结合起来,搞好市场运作、资本运营,用文化产业收益反哺文化事业发展。当前,要以承办“非遗会”为契机,创新文化产业政策,改革体制机制、降低进入门槛、培植骨干项目,既促遍地开花,又抓龙头带动。要以“济莱协作区”为切入点,抓紧研究制定省会城市群文化圈产业发展规划。要拓展文化产业领域,推动文化产业与科技、旅游、金融、体育、信息、物流、休闲创意等产业融合发展,增加相关产业文化含量,延伸文化产业链。
四是重点加强文化市场体系建设。文化市场体系特别是现代文化市场体系建设,关键是改革创新。对此,中央已确定了政策基调,省里也有明确要求,我们要结合济南实际抓好落实。中央《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,特别强调要抓好现代文化市场体系建设,而且提出了具体要求。一要抓好体制机制创新。关键是转变作风,真学、真懂、真落实xx届三中全会精神和《决定》要求,把《决定》第十一章“推进文化体制机制创新”的四项具体任务落到实处,解放和发展文化生产力。二要抓好文化市场建设。要加快推进有形和无形文化市场建设,坚持公平竞争、优胜劣汰,完善市场准入和退出机制,促进金融资本、社会资本与文化资源相结合,发挥市场在文化资源配置中的决定性作用,建立多层次文化产品市场、文化要素市场和文化服务市场,建立健全现代文化市场体系。三要抓好文化企业改革。《决定》有很多历史性的突破,如允许文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,如对国有传媒企业可以探索实行特殊管理股制度,如按有关规定允许制作和出版、制作和播出分开等。我们要结合实际,大胆探索尝试,力争抢占先机。
五是重点加强文化发展支撑体系建设。文化软实力极端重要,比之为思想、灵魂、眼睛一点都不为过。推动文化大发展大繁荣,必须强化要素支撑。一要强化人才保障。人才智力是文化建设最核心最根本的要素。要加强人才队伍建设,多培养造就服水土、接地气、有泉城特色的文化骨干和名人;要善于借用外脑,制定优惠政策抓好人才引进;要切实抓好改革,努力营造让优秀人才脱颖而出、施展才华的环境条件。二是要强化资金保障。就是多管齐下、广开筹资渠道。各县(市)区要建立稳步增长的财政投入机制,研究制定有更高含金量的扶持政策,鼓励社会力量、社会资金支持文化建设。要探索搭建文化投融资平台,积极策划和包装文化项目,更多地用市场运作方式筹措资金。三是强化空间保障。文化部门要与规划、土地等有关部门主动对接、抓紧对接,为文化发展争取足够空间。要加强现有公共文化设施的使用管理,严禁建而不用、挤占挪用。
第四,积极构建文化发展新格局。经济社会发展,需要文化凝聚人心士气,形成共同奋斗的思想基础、价值取向、意识形态、制度安排,也就是要服务于政治、经济、社会、生态建设,要服务于党委政府、企业、人民群众。文化的发展繁荣、文化软实力的提升,既需要思想真正重视、摆上重要议事日程又需要真金白银加强载体建设、夯实物质基础,既需要公共财政投入也需要社会资金支持,既需要政策扶持也需要环境营造,需要党委、政府、社会、企业等方方面面的支持。这种相互关系就决定了搞好文化建设、提升文化软实力,必须要牢固树立大文化理念,积极构筑党委政府统一领导、文化部门组织协调、有关部门分工负责、企业社会共同参与、各个方面齐抓共管的大文化工作格局,凝聚全社会共同参与文化建设的强大合力。作为文化部门,在做好文化工作也就是部门工作的同时,要发挥主观能动性,自觉跳出文化看文化,站在市委、市政府的高度,站在全市“五位一体”的建设总布局上,精心谋划文化建设,为党委政府当好参谋、提好建议,以开放的心态、创新的思维、积极的作为来谋划和推进文化发展,凝聚党委、政府、部门、企业、公众的力量来共同推进文化发展。如何整合资源,如何构建这个大格局,事关文化强市目标,事关济南文化大发展大繁荣,文化部门必须当作一件大事认真研究。各县(市)区政府要为文化发展创造良好的政策环境、法制环境和市场环境,履行好公共服务、政策调节、社会管理、市场监管的职能,调动社会力量参与文化建设,切实解决好文化建设发展中的困难和问题。全市上下要齐心协力,争取今年的文化建设在去年基础上再上一个大台阶,为“加快科学发展,建设美丽泉城”做出新的更大贡献。
谢谢大家!
统计工作会议上的领导讲话统计工作会议上的讲话稿
同志们:。
这次全县统计工作会议是经县政府同意召开的。会议的主要任务是:传达贯彻全市统计工作会议精神;总结“十一五”全县统计工作;安排部署20xx年全县统计工作任务。根据会议安排,下面我简单回顾总结“十一五”统计工作,安排20xx年全县统计工作。
一、“十一五”全县统计工作回顾。
“十一五”期间,全县统计工作在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,在各乡镇党委、政府和县直各有关部门的大力支持、关怀下,面对经济社会发展各种复杂情况,紧紧围绕旬阳突破发展大局,以提高统计数据科学性、准确性、权威性为中心,把握机遇、创新理念、科学谋划、积极应对,圆满完成了“十一五”时期各项统计工作任务,用客观、准确的统计数据反映了旬阳跟紧全市全省发展步伐,实现突破发展的实绩,为我县经济持续较快发展和“十一五”圆满收官提供了有力统计保障,做出了积极贡献。全县统计事业呈现出良好发展态势。
(一)创新统计理念,统计服务水平有了新提升。
全县统计部门紧紧围绕县委、县政府推进旬阳突破发展的一系列部署和要求,积极应对社会经济中出现的各种复杂情况,努力提高统计服务水平。一是紧紧围绕全县经济社会突破发展,深入开展调查研究,运用大量统计数据为相关产业发展和县域经济发展“把脉”,及时提出有针对性的咨询建议和参考意见,为各级领导决策服务。二是密切跟踪全市、全省、全国及毗邻县区经济发展形势,开展预测预警分析。县乡两级统计部门以《统计调查报告》、《统计信息》、《经济快讯》等载体,围绕社会经济发展中的亮点、难点,撰写各种统计分析、调查报告余篇,起到了较好的服务效果。三是加强形势研判,提供有价值的统计分析和信息。县统计局坚持在月度、季度、年度的第一时间向县委、县政府主要领导和分管领导报告全县经济运行情况,客观准确反映发展中的苗头性、趋势性问题,力求把情况谈透彻、问题讲明白、建议提到位。同时,坚持每月度、季度、年度在统计网、政府网、宣传网等媒体发布全县经济运行情况,扩大统计影响和服务社会大众。目前,县统计局创办的月度旬阳经济快讯蓝皮书,已成为各级领导、各有关部门研究指导决策经济发展不可缺少的重要依据。
(二)规范和完善评估制度,统计数据质量进一步提高。
全县统计系统坚持以提高统计数据质量为中心,积极采取多项措施,加大数据质量监控力度,确保主要统计数据客观反映全县和各乡镇经济社会发展实绩。一是完善gdp等主要统计数据评估制度,改进和完善国民经济核算方法,科学运用专业统计评估方法和相关比例系数(我们现在gdp核算使用物价系数缩减法和相关行业国家系数以经济普查为基期数据推算出报告期数据),加大衔接力度,实现了部门数据的进步一衔接。二是继续加大统计巡查和执法检查力度,对重点乡镇、重点行业、重点专业数据质量进行检查,加强对企业、乡镇统计工作的指导和对统计人员的业务培训力度,促进统计基础工作规范化,提高统计数据填报质量。三是对工业、农业、投资、贸易等20多项专业统计建立相应的质量控制办法,并分别采取定期抽查、重点检查等办法,对各乡镇上报和企业直报的统计数据严格审核把关。“十一五”期间,省市统计局组织对我县进行20次统计巡查,在对我县的专业统计数据质量抽查中,对我县的统计数据质量给予了高度评价和充分肯定。
(三)狠抓普查质量,重大普查调查成果丰硕。
“十一五”期间,在各级党委、政府的大力支持下,各有关部门和社会各界积极参与、密切配合,全县各级统计机构全力以赴,认真组织实施,高质量地完成了第二次全国农业普查、第二次全国经济普查、第二次全省r&d资源清查、第六次全国人口普查登记工作以及非公有制经济、文化产业、双创、成本费用等专项调查。通过普查、调查,摸清了我县一、二、三次产业和有关经济方面家底,为制定全县“十二五”发展规划提供了翔实的依据。由于普查工作组织有序,各环节质量控制严格,普查数据质量较高,各项普查工作均居全市前列。我县第二次全国农业普查、第二次全国经济普查工作分别获得全省、全市先进单位。
(四)加强统计执法宣传和检查,依法统计能力不断提高。
全县各级统计机构认真贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》,健全执法队伍,加强执法人员培训、规范统计执法行为。以提升统计数据质量为主题,利用各种普查、统计检查、统计信息网开展了形式多样的统计普法宣传,扎实推进统计“五五”普法。针对部分行业、单位对统计工作不重视、不配合,不报送报表,虚假、瞒报较为严重的实际,县统计局每年都认真组织开展统计执法大检查,用法律武器改善统计工作环境和秩序,提高统计数据质量。五年来全县共立案查处统计违法案件进38件。在统计执法检查中,坚持做到执法与普法相结合,处罚与教育相结合,收到较好效果。
(五)强化队伍和基础建设,统计工作条件显著改善。
县统计局把强化统计队伍和基础建设作为提高统计工作水平的重要抓手,大力推进统计队伍基础建设。五年来,在县委、县政府和各乡镇党委、政府、各有关部门的关怀和大力支持下,统计工作条件发生了根本性变化,全县统计系统“一垂三统”工作开展有序,县统计系统新增编制5人,从系统内部提拔领导2人。成立了副科级普查办,统计力量得到进一步加强。通过积极向国家和省市统计局以及地方各级政府争取经费投入,建成了国家、省、市、县四级光纤专线统计内网系统,乡镇开通了统计内网,实现了国家、省、市、县、乡镇五级统计网络互联,从县局到乡镇所有统计人员实现人手一机(计算机),正在着手建立省到市、市到县的视频会议系统。各乡镇统计工作站全部增加了办公用房,达到“八有八化”,基层办公条件得到显著改善。同时,我们还加强业务培训,五年来全县共组织统计从业资格、统计继续教育、统计职称和调查分析师近1500人次培训考试,县统计局工作人员参加了省统计局和省委党校联办了为期三年的统计本科班学历教育,全县统计系统大学学历达到85%,县局乡镇统计工作人员统计师职称人员到达30%,县统计局通过高级统计分析师考试12人,统计人员整体素质明显提高。
同志们,五年来全县统计工作取得了可喜的成就,这是县委县政府高度重视、坚强领导的结果,是上级统计局倾力扶持、精心指导的结果,是各级党委、政府和各部门关心支持、全力帮助的结果,是各级统计部门和全县统计工作者齐心协力、无私奉献、爱岗敬业、努力工作的结果。借此机会,我代表县统计局党组对县委、县政府和各乡镇党委、政府、各部门和社会各界多年来对统计工作的关心、支持表示衷心感谢;向勤奋工作、无私奉献的全县广大统计工作着表示崇高的敬意和衷心感谢。
二、20xx年全县统计工作的主要任务。
20xx年是“十二五”开局之年。全县统计工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻县委、县政府各项工作部署,紧紧围绕全县“十二五”发展性主要指标“翻一番”,建设陕西强县目标和统计工作“三个提高”,深化统计改革,夯实统计基础,提高数据质量,优化统计服务,为全县“十二五”良好开局提供统计保障。
(一)快速适应国家统计方法制度“两升两改”改革,切实提高统计调查能力。
20xx年国家统计局将全面实施以gdp统一核算为龙头的相关专业统计方法制度改革。
一是全面推行gdp统一核算,下算一级。过去gdp是分级核算,下管(评估)一级。分级核算的结果是各省市汇总的gdp总量比全国大20%,增速比全国高近3个百分点。gdp实行统一核算,下算一级,就是上级统计部门根据评估反馈的工业、农业、投资、商贸、建筑业等各专业统计数据,以及由国税、地税、财政、金融、交通、电力、邮政、电信等部门提供的分市、分县区数据,由上级统计部门直接核算下一级的gdp数据,并保持上、下级之间数据高度衔接。这是国家统计改革的重点,是确保统计数据衔接的重要举措。
二是规模以上工业统计标准由年主营业务收入500万元提升到万元。按原统计标准,我县底共有规模以上工业企业38户,按新标准审核,我县规模工业企业将减少到20户,总户数减少18户,约二分之一,对规模工业经济总量将影响约2个亿产值。
三是固定资产投资项目统计由计划总投资50万元提升至500万元,且规定教育、电信、农业、林业、交通、水利、市政等建设项目一律不得打捆上报,所有500万元以上的单个项目必须有项目审批(备案)、土地、环保、施工许可、施工合同、项目现场照片等手续备案后方可纳入统计范围。根据新的规定测算,我县176个投资项目,将有60多个、约34%的项目,从今年起不能纳入投资统计范围,影响全县投资总额10亿元以上。
四是批发零售住宿餐饮业限额以下商贸统计控速。国家统计局根据多年抽样调查测算,限额以下批发、零售、住宿、餐饮企业(含个体)营业收入年增长速度未超过10%。因此,要求从今年起,各地限额以下商贸增速不得超过10%。而我县目前批零住餐限额以上企业(含个体)仅有23家,限额以上营业额只占总营业额的12.5%,远远低于全市25%,全省50%的平均水平,限下控速对我县影响很大。
以上“两升两改”统计方法制度改革,将对我县统计工作以及制定和实现经济发展预期目标产生重大影响。因此,各级统计部门要正确认识国家统计制度改革的重要性和必要性,积极跟进改革步伐,快速适应改革步伐,充分发挥各种统计调查手段的作用,切实提高统计调查能力。同时,也请各乡镇政府、各有关部门高度重视,认识统计方法制度改革后,对本乡镇、本行业经济发展的影响,要积极应对,采取得力措施,继续毫不放松地抓好新标准规上工业进笼子工作;继续抓好投资项目备案和争取大投资、大项目工作;下大力气抓紧培育限额以上批零住餐企业(含个体)和资质以上建筑业,努力做到应统尽统,尽量减少不利影响,切实做好相关数据衔接工作。
(二)强化统计管理,切实提高数据质量管控能力。
提高统计数据质量是统计系统矢志不渝,常抓不懈的核心任务。全县统计系统要从对党委、政府负责,对人民、对历史负责的高度,强化统计管理,提高数据质量,维护统计权威,确保统计数据来之有源,出之有据,经得起社会公众的质询,经得起历史检验。
一是强化统计业务管理。专业统计工作是统计部门最核心的任务。县统计局把加强和规范专业基础工作,提高专业统计数据质量,提高专业统计工作水平,作为今年业务工作的重中之重。以国家统计制度方法改革为契机,集中检查梳理各专业各环节工作,研究制定各专业各环节工作规范和工作流程,严格规范统计数据采集、加工、整理等全程活动;切实加强统计数据质量控制,进一步完善统计数据质量管理办法,特别要加强数据的趋势性、匹配性、相关性、逻辑性、结构性分析;切实加强对乡镇统计机构、企事业单位及部门统计的统计检查,确保全县主要数据的科学性、准确性和完整性。
二是强化统计源头管理。源头统计是统计工作和统计数据质量核心。要加强县乡统计队伍建设,确保在县乡机构改革中,统计队伍稳定、工作衔接。完善县乡统计工作规范和工作标准,加快推进县乡统计工作规范化建设。想法设法不断提高基层的倾斜力度。进一步规范和完善企事业单位统计工作,全面落实工业、建设领域、商贸统计基层基础工作规范。要按照新《统计法》规定,所有规模以上工业、限额以上商贸、资质以上建筑、房地产以及机关事业单位,都要建立统计台账。继续加强基层统计能力建设,将加强对乡镇、企事业单位统计人员培训和业务指导,提高基层统计工作水平和数据质量。
三是强化部门统计管理。部门统计是全县统计工作的重要组成部分,部门统计数据是支撑和市上评估核算我县gdp的重要依据。特别是国税、地税部门的营业税、增值税增速;财政部门的一般公共支出增速;电力部门的工业用电量增速;金融部门的期末存、贷款增速;邮政、电信部门的主营业务收入增速;商贸业的零售额、营业额增速;交通部门的车辆拥有量和增速等等,都决定和影响全县各产业、各行业的增速,从而直接影响全县gdp增速。因此,请各有关部门要加强对统计工作的领导和保障,建立健全统计工作体系,设置统计机构,落实专职统计人员;加强原始记录、统计台账等基础工作,依法向统计部门报送统计资料。县统计局从年初就全面加强对部门统计工作的协调管理、指导培训及检查巡访,提高部门统计工作水平和数据质量。建立《部门统计工作管理暂行办法》和协调联席会议制度,加强信息交流和数据评估,确保全县统计数据的全面性、协调性和统一性。
四是强化“四大工程”建设。“四大工程”建设是指基本单位名录库建设、企业一套表制度建设、数据采集处理软件系统建设和联网直报系统建设。“四大工程”建设是国家统计局在全国统计系统安排实施的重大革新,是统计数据生产方式的深刻变革,对于推进统计数据采集、传输汇总、加工环节的科学化、规范化,减少地方干预基层统计数据,进一步提高数据质量,具有十分重要的意义。今年我省已纳入全国试点,我们将按照国家、省、市统一部署,高度重视,加强领导,积极做好各项准备工作。按照财力分级负担要求,争取相关配套经费和设备采购,扎实有序地推进试点工作。
(三)围绕全县经济社会发展预期目标,进一步提高统计服务能力。
为经济社会发展提供统计服务是统计部门的重要职能。我们将进一步加强对全县经济社会发展的情况,特别是县政府着力抓好的“六项工作”的实施和进展的统计监测,及时提供统计信息服务。
一是强化统计预警监测。要紧紧围绕全县“十二五”规划和县委、县政府重大决策、重点项目进展以及年度目标任务完成情况,加强统计监测预警。建立健全统计快速反应机制,对经济发展重大情况实行动态跟踪监测。在统计监测预警方面,我们一定要敢于讲真心话,讲实话,有喜报喜,有忧报忧。要密切关注国家、省上、市上宏观经济政策的走向,关注毗邻地市、县与我县横向对比数据的变化,从中寻求我县经济发展的亮点和不足,及时提出应对措施和政策建议。
二是加强统计分析研究。要加大对全局性、战略性重大问题的统计分析研究,特别要加强对转变经济发展的方式,优化经济结构、县域经济、节能减排、生态文明、城镇化建设,以及民生问题、和谐社会建设等问题的专题分析。在统计分析上,要有所创新,要由过去的的事后统计分析向事中、事前并重转变,要增强统计分析的前瞻性、主动性,努力做到事前抓预警,事中抓监测,事后抓分析。要加强对经济指标间的数量关系分析,避免就数据论数据,为定性判断提供更科学的依据。
三是提高统计技巧,努力适应改革要求。统计工作和其他部门一样,要有一个均衡性,不能出现大起大落;可持续性,今年报了,明年咋报。部门数据利用也要顺应要求。如投资要顺应要求搞好备案的各种手续,今年投资备案在去年基础上又加了一个现场照片,还有就是每月的投资进度要均衡,不要到了年底一次就报几个亿,那是没用的,还要银行的中长期贷款增速匹配,建筑营业税匹配。工业不光要产值,主要是销售收入,产销率要达到92%上,工业产能一定,你的产值也是没有大的涨幅的,还要和用电量、增值税的增速匹配;共公管理部门的gdp要和财政部门的一般性公共支出匹配,工资长速度使用三季度的增速,盈利性服务业营业税使用11月份的增速,非盈利服务业使用教育、卫生的人员和工资增速计算等等,这些要求我们都要适应跟进,特别要掌握平稳、均衡,凡是超过30%的增速,我们都要写出说明。到了10月份以后,写说明都没用。请各乡镇、相关部门一定要从年初把好关,把握均衡进度。
四是努力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开,及时公开重大统计改革内容和统计工作思路,公开统计标准、统计调查方法和数据采集操作规程,增强统计工作透明;进一步完善统计数据发布制度,及时公布统计资料,让统计资料更好地惠及全社会;认真开展统计数据诠释和解惑工作,积极引导社会公众正确认识和使用统计数据;强化统计新闻宣传,大力普及统计知识,增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
(四)圆满完成第六次人口普查,准确反映县情县力。
继续做好第六次人口普查后续工作。全力做好普查长表的数据处理和评估工作,加强对全县及各乡镇人口普查的业务指导和数据审核评估,强化数据衔接,确保数据质量;严格执行普查资料公布制度,及时发布普查公报,普查数据在经市人普办审定后及时向县委县政府汇报和对外公布;加强人口普查资料的开发利用,深入挖掘反应我县人口结构情况的各种信息,切实拿出一批有价值的研究成果;建立人口普查地理信息系统,编辑出版普查数据资料;认真做好人口普查技术总结、工作总结及表彰工作。
(五)坚持依法统计,提升统计法制保障能力。
一是牢固树立依法统计意识。依法统计是依法行政的重要内容,是改善统计工作环境,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力的重要基础和根本保障。县乡统计机构必须切实以统计法律规则作为履行职责的根本准则和行动指南,把依法统计贯穿于统计工作全过程,依法健全统计机构,依法加强统计力量,依法规范统计调查活动,依法查处统计违法案件。
二是切实加强统计普法宣传。县乡统计机构必须进一步采取措施,通过各种形式加大统计法律法规的宣传力度,特别要加强对党政领导干部和统计调查对象的普法宣传,积极争取宣传部门和司法行政部门的支持,以各类培训机构为平台,加强面向领导干部的统计法制宣传教育。
三是大力加强统计执法检查。执法检查是依法统计的根本手段。要切实加强统计执法检查力度,依法对统计活动各环节、各参与对象进行监督检查。对查出的违法行为,尤其对人为干预统计数据,统计机构及其工作人员参与编造和篡改统计数据的行为,要依法从严查处。今年我局将以统计从业资格考试、统计登记、基本单位名录库建设和统计台账建立为抓手,全面开展统计检查。进一步完善统计违法行为曝光制度,引入舆论监督机制,杜绝弄虚作假。
(六)强化队伍建设,提高统计可持续发展能力。
统计队伍建设是统计事业可持续发展的重要基础工作。我们把队伍建设放到战略高度,努力培养和造就一支坚持原则、精通业务、作风扎实的统计队伍;形成讲大局、讲团结、比学习、比贡献、比作风、比进步的良好风尚。
一是扎实推进统计行风建设。认真落实统计系统行风建设实施意见,积极倡导坚持实事求是的思想路线,大兴求真务实之风;坚持以科学严谨的态度,确保统计数据真实可信、准确完整;坚持统计人不计得失、淡泊名利、甘于奉献的优良传统;积极倡导热爱统计、忠诚统计、依法统计、科学统计的良好风尚,提高统计能力、统计数据质量和统计公信力。
二是强力推进业务能力建设。统计工作是一项专业性、技术性很强的工作,必须建设一支能力强、业务精的统计队伍。我们要主动适应新形势对统计工作的新要求,千方百计、下决心抓好统计人员业务培训工作,深入开展经济、统计、写作、计算机等基本技能训练,提高干部职工的基本业务能力。
三是切实加强机关建设。加强领导班子建设,提高领导班子的决策能力和管理能力。以争先创优为契机,努力发挥党员干部的模范带头作用,带动全县统计系统整体发展。加强党风廉政建设,坚决执行廉洁自律有关规定,确保统计系统风清气正。加强机关作风建设,努力形成奋发图强、和谐共进、雷厉风行、勤俭节约的机关新风气。
同志们,做好“十二五”开局之年的统计工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。全县统计系统必须进一步解放思想,把握机遇,提升能力,奋勇拼搏,用出色的工作成绩,推动全县社会经济继续保持平稳较快发展;用科学的统计方法,客观、准确的统计数据反映旬阳跟进全市、全省发展步伐和跨越发展的工作实绩;用优质的统计服务为全县“十二五”良好开局提供有力地统计保障。
谢谢大家!
团委会议领导讲话材料
同志们、青年朋友们:
今天,公司团委在这里召开全委(扩大)会议,总结20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任务,这对于在新时期进一步统一各级团组织的思想,带领广大青年融入企业中心工作,在实现成发跨越发展的实践中建功立业具有非常重要的意义。
过去的一年,公司加强运营管理,狠抓科研攻坚,推进中航工业战略落地,销售收入持续快速攀升,规模、效益同步增长,全年实现营业收入亿元,同比增长%;经营利润亿元,全面完成中航工业下达的年度考核指标,业绩振奋人心。应该说,公司全面呈现出风正人和事业兴的良好局面。这些成绩的取得,是广大干部职工求真务实、真抓实干的结果,也凝聚着各级团组织和广大青年的辛勤工作和无私奉献。过去的一年,公司各级团组织融入中心工作大局,不断加强青年思想政治工作,全面深化团内“创先争优”活动,积极参与群众性精神文明建设,竭诚服务青年成长发展,各项工作都取得了明显成绩,公司党政对共青团工作是表示肯定和满意的。
今年是实施“”规划的第二年,前不久公司召开职代会,确定了目标,这为各级团组织和广大团员青年施展才华、发挥作用提供了广阔的空间。融入中心、服务大局,是共青团工作的基本方法;服务广大青年成长成才,是共青团工作的出发点和落脚点;加强基层组织建设,不断增强共青团组织的覆盖面和凝聚力,是共青团发挥桥梁和纽带作用的重要体现。共青团是最具活力的群体,各级团组织要围绕“怎样服务党政中心工作?怎样服务青年?”两大课题认真研究、思考和扎实推进工作。只有这样,共青团才能在工作中找准位置,发挥应有的作用。下面,我就进一步做好公司共青团工作,讲几点意见。
各级团组织要深刻把握新形势下青年工作的规律性,不断增强共青团的凝聚力、影响力和创造力。
一是要大力加强团的基层组织建设,各级团组织要主动适应公司发展的新形势,适应当代青年多样化的选择和需求,积极探索基层团组织设置的新模式、新办法,努力扩大团组织的覆盖面。灵活设置和合理调整团的基层组织,构建自我运转能力更强,团员青年参与程度更广的团组织体系。
二是要努力建设一支高素质的团干部队伍。做好团的工作,推进团的事业发展,需要团的干部在实践中不断提高自身综合素质。要加强调查研究,把握青年实情,增强工作的主动性和预见性。要大力弘扬实事求是、真抓实干的工作作风,扎扎实实抓好工作落实。要深入基层、服务基层,做青年的知心朋友,为基层团干部开展工作提供更大的帮助,创造更好的条件。这些年,从共青团成长出了不少优秀的团干部,也被陆续输送到了党政相应的岗位上去更好地施展自己的才华,在新的岗位上很快的得到了大家的认同。共青团作为党的助手和后备军,是我们各级干部队伍的重要来源,这就要求团干部真抓实干,要很好地做人,努力地做事,要取得成绩、得到群众的认可。
三是要着力构建团的良性工作机制。要善于以点带面,集中精力抓主要矛盾,带动全局工作的有效落实。要努力整合资源,形成持续发展的合力,增强做好青年工作的长效性和互动性。要用战略思维和发展眼光,精心打造“青字号”品牌,实施品牌战略,展示共青团的时代风采。
四是要在企业科研生产经营上出实招,要围绕实现公司跨越发展,加快企业高技能青年人才的培养,进一步调动和激发广大青工苦练本领、钻研技术的热情,引导青年科技人员站在科技发展前沿,积极参与企业技术改造,走在改革道路建设的前列。
同志们,青年朋友们,希望大家在新的一年里抓住机遇,以高度的政治责任感和使命感,团结带领广大团员青年,进一步振奋精神,扎实工作,为成发的跨越发展作出新的更大的贡献!
团委会议领导讲话材料
团委是共青团工作的主管部门,是党委工作的得力助手,下面是本站小编给大家整理的团委会议领导讲话材料,仅供参考。
同志们、青年朋友们:
在全公司深入学习贯彻工作会、党代会精神,阔步奔向“大建安”和“一流企业”建设的历史新阶段,共青团大连建工机电安装工程有限公司第二次团员大会今天在此隆重召开!经过大家的共同努力,本次大会圆满完成了预定的各项议程,即将闭幕了。这是一次承前启后,继往开来的大会,也是一次统一思想,明确任务,团结鼓劲的大会。在此,我代表公司董事会、党委,对今天会议的圆满召开表示热烈的祝贺!对辛勤工作在公司各条战线上的团员青年致以亲切的问候!
公司首届共青团委员会成立以来,在公司党委和上级团委的正确领导下,紧紧围绕生产经营的中心工作,自觉服务于企业改革发展稳定大局,有效地发挥了共青团的生力军作用,团结凝聚全体团员青年为公司的建设和发展做出了积极的贡献。特别是近年来,公司各级团组织带领广大团员青年认真贯彻落实公司的经营战略,在增强企业活力、加强自身建设、提高团青的综合能力和整体素质、积极配合各相关企业文化活动的开展等工作中充分发挥了党的助手和后备军作用。公司董事会和党委对上一届共青团的工作是满意的。希望新一届的团委紧密团结、密切合作、更好地履行自身职能,不辜负全体团员青年的信任、不辜负公司领导对年轻人的期望、团结带领广大团员青年为公司今后又快又好的的发展再创新成绩。
同志们,20xx年,是公司“二五”规划的开局之年,也是建党90周年纪念。当前全公司上下正积极着手落实董事会“二五”规划部署的新目标,奋力推进新跨越。团青工作也面临与过去不同的新环境、新考验。这些都要求我们以更加积极主动的姿态、更加科学务实的作风,更加有力有效的作为,推进共青团事业实现新发展、创造新业绩。下面,我代表公司董事会、党委,就新形势下如何进一步做好共青团工作讲几点意见:
一、围绕企业的经营生产,争当推动企业做大做强的主力军和突击队。
公司董事会对企业的发展作了明确定位,即“务实操作、发展自我、用好资源、联强联大、科学管理、促企发展”的经营战略。建安未来五年的综合实力要成为东北同行的龙头。这是将公司置身于新一轮大发展的环境中,结合自身发展的历史和现实实际,得出的具有企业特色的经营定位。同时,也给企业的共青团工作交付了更为具体的时代责任,提供了更为广阔的展示舞台。共青团一是要紧扣中心工作,坚持育人、扎实推进共青团品牌活动开展,深入推进“青年岗位成才工程”建设。按照公司“二五”规划的部署,积极协调和选送优秀青年参加公司技能提升培训,提高青年员工队伍的整体素质,着力提高青年员工业务技能,积极引导青年员工岗位成才,争当青年技术能手。二是要围绕企业生产力的提升发展,加强优秀青年的培养管理。以树立青年学习榜样为目的,着重加强对青年岗位能手的跟踪管理和继续提高教育,帮助其进一步成长。并发挥青年先进集体的作用,激发青年员工群体的革新意识,不断地推进技术、体制等方面的创新工作;不断创造高效生产、良性管理和优质服务;三是要围绕现代企业文化的建设,不断探索和提炼企业内在的精神动力,进一步凝聚企业人心和塑造企业形象;要继续开发和利用好有效的活动抓手,追求经济效益、人才效益和社会效益的多赢局面,从而把公司共青团工作带动起来。各级团组织和广大青年员工要把强烈的历史使命感和舍我其谁的魄力结合起来,成为企业自身发展壮大的支柱,成为公司发展潮头浪尖的活跃力量。
二、结合团组织的特点,有效发挥好自身职能作用。公司团委在肯定新成绩,正视新问题,判断新形势,积聚新动力,迎接新发展的同时,要把握青年人的特点,结合企业文化和企业新五年发展规划,以锻铸灵魂,造就技能,修心健体,成就事业为导向,以思想教育与素质拓展相结合的有特色的文体娱乐活动为载体,有效发挥好自身的职能作用。一是,团组织要有效助推公司的发展。共青团作为党的助手、后备军和生力军,朝气蓬勃。开展工作要以青年活动为主线和载体,坚持“以青年员工为本”为目标,以“我与建安共奋进”为动力,全力推动公司的科学发展、跨越发展、和谐发展。二是,团组织要有效凝聚青年员工。共青团要强调以精神聚众,要以思想凝聚带动组织覆盖,以团干的队伍建设带动青年团员的队伍提升,打铁先要自身硬,要努力增强素质,扎实基础,以积极推动创建学习型组织为方向,用科学发展观的理论社会主义的价值观统一青年员工的思想。与此同时在服务管理工作上,要主动依靠青年团员开展工作,多一些亲和力,多一点青年情怀。切实做到晓之以理,动之以情,从而凝聚团员青年员工。三是,团组织要有效发挥创新力,出色完成本职工作。所谓“创新”,无非就是:人无我有,人有我新,人新我奇,人奇我精;所谓“创新力”,就是要有先试先行的勇气,敢于第一个吃螃蟹。勇气来源于能把自身丰富的知识和智慧转变为巨大的创新力量,即能把已有的硬实力与软实力相结合,形成创新的巧实力,共青团在今后的工作中要思考新思路、新模式、新观念,只有通过解放思想,超越自我,超越极限的创新工作,才能将青年员工个人的能力与团的工作紧密结合,进而实现共青团工作在思想教育上有新举措,在素质建设上有新成效,在组织凝聚上有新提高,在服务青年上有新突破,在成就大局上有新贡献的目标。
三、要以团组织自身建设创新工作为目标,坚持以党建带团建。公司团委一是要在公司党委的领导下,以增强团组织活力为重点,两眼向下,重心下移,大力加强基层团支部建设。同时,各团支部要在党支部的带领下,及时就团的工作反馈交流,更好地促进团内各项工作的开展。各级团组织在各级党组织的领导下,积极把团建目标纳入到党建体系建设和总体工作安排中去,借鉴现代企业管理的先进理念和方法,大胆探索和创新基层组织建设新模式,积极构建“以共青团为核心、以青年组织为延伸”的青年组织工作体系;着重指导团总支、团支部按期换届改选,充分发挥好班子成员的集体示范和带动作用,促进班子整体功能的发挥。二是要以提高综合素质为重点,加强团干部队伍建设。要着力建设一支“让党放心、让青年满意”的高素质团干部队伍;注重提高团干部教育的针对性,强化对两级团干部的综合技能培训;激发团干部工作热情,促进他们的综合素质在团的岗位上不断提高。三是要切实担负起为企业发现、培养和输送优秀青年人才的职责,将优秀团员青年作为推优对象,向党组织推荐,积极为党组织和企业发展源源不断地输送新鲜血液;积极构架青年加速成长成才的通道,建立青年人才信息库,及时发现和表彰在工作实践中涌现出的优秀青年人才,为想干、能干、干好的青年员工提供成长平台。四是要积极实施团建创新,探索加强青年工作的新机制。各级团组织要主动针对集团公司团组织结构和青年群体分布的变化,在巩固现有组织体系的基础上,不断推进工作机制的创新;根据团组织工作对象的变化,结合企业实际,按照自主探索和借鉴他人成功经验并重的原则,加强工作研究,力争将团的工作更好地覆盖到全体青年,不断拓展团的工作领域和空间,切实提高团组织在青年中的影响力。
同志们:时代呼唤青年,青年创造未来。公司“二五”规划的蓝图宏伟而壮观,企业未来的发展给青年提供了大有可为的舞台。希望作为企业发展中坚力量的广大青年朋友们,要进一步增强紧迫感、责任感,勤练内功,在积极主动的挑战中赢得机会,在瞬息万变的竞争中获得成功。我们相信,建安团组织一定能够以本次大会为新起点,在公司董事会、党委的领导下,团结带领广大团员青年,统一思想,提升素质,求真务实,用扎实的工作、不断开创建安共青团工作新局面,用自己的实际行动为“xxx”、“一流企业”的建设和新五年规划发展目标的实现而努力奋斗!
谢谢大家!
同学们:下午好!
在我面前,有很多熟悉的面孔。之所以熟悉,是因为常见。我是一个对人的记忆没有什么优势的人,但我面前的许多面孔,我却这么熟悉,尽管有的我叫不出他们的名字——团委学生会应该把一些主要干部的姓名大写的贴在各处室特别是我的办公室的玻璃墙上,我请求艳芬书记帮我提供这份名单。在我们学校,活跃着这么一些人,他们来自各个班级,有的是同学们的共同推举,有的是热情的自告奋勇,有的是老师的慧眼发现,他们组成了一个同龄人自己的团体,为着一个既很高尚、又很单纯的使命——协助学校教育、实现自我成长,时髦一点的说法就是:“实现学校和学生的共同发展”,在老师的组织、指导下,做了大量的其他同学不必要做的工作,付出了其他同学不必要付出的辛劳和汗水。这些人不计报酬,无私奉献,服务别人,牺牲自我。在学校组织的各种活动中——教师的,学生的,对内的,对外的„„召之即来,来之能战,为学校校风的优化做出了自己应有的贡献。这些人就是我们的团委学生会干部。今天,在这里,我代表学校向你们表示衷心的感谢!
这是我要给各位讲的第一个意思:感谢大家!
第二个意思是:付出是有回报的。
学校是锻炼人的地方,学校也是年轻人成长得最快的地方。然而,机会不同,平台不同,经历不同,得到的锻炼是不一样的。一般的学生,在学校只有课堂学习的机会,从众参与的机会,被动锻炼的机会。而干部却不同,团委学生会的干部就更加不同。他们获得了比一般同学更多的机会、更高的平台、更丰富的历练。由于工作的需要,他们要独立的、大胆的、主动的参与到学习之外的事情当中去,交际能力、胆量、智慧、体能等等,都将得到锻炼,甚至还有失败的教训——这是一笔财富,因为你们付出的更多,而你们获得的也更多。无数经验证明,在中学做过学生干部的同学,无论在大学,还是在职场,都有比没有得到锻炼的同学有更好的适应能力和发展势头。第三个意思:要定好自己的位。
各位是团委、学生会干部,是学生中品学兼优的人。要树立学生干部的威信,要能很好的开展工作,在学校管理中发挥好作用,就必须严格要求自己。
一、学生会干部是同学们的标杆——衡量学业和品行的尺度,你们做得怎么样,同学们就会照着做,你们做得不好,别人就不会听你的。二、学生会干部是火车头——你要别人怎么做,首先干部要带头做,你不让别人怎么做,首先你就不能那样做。三、学生会干部是学生的“公仆”——多付出,多服务,多奉献,多谦让,不计较,与人和。做到这三点,你就一定会成为出色的学生干部,受到老师的赞许、同学的认可。这些基本要求,也可以概括为两句话:“严格要求自己,努力服务别人。”
当前,我们学校的团委、学生会组织,在开展学生活动、活跃学生生活方面,做得相当出色,有自己的经验和心得,成为学校德育工作的一大亮点,有效的消除、防止了学生心理问题的发生,有效的遏制了违法犯罪的现象的发生,这是各位为学校做出的贡献。但是,稍有不足的是,在学生日常管理方面,还不够大胆,不够细致,不够得力。比如中午宿舍的管理、课室午休的管理、饭堂的值日、跑操的管理、舆论宣传等等。开展活动和日常管理,一强一弱。如何发挥管理的功能,把两条线都做好,双管齐下,是摆在我们团委、学生会组织面前一个需要去思考的问题。
谢谢各位。
同志们、青年朋友们:
今天,公司团委在这里召开全委(扩大)会议,总结20xx年的青年工作,研究部署新一年的工作任务,这对于在新时期进一步统一各级团组织的思想,带领广大青年融入企业中心工作,在实现成发跨越发展的实践中建功立业具有非常重要的意义。
过去的一年,公司加强运营管理,狠抓科研攻坚,推进中航工业战略落地,销售收入持续快速攀升,规模、效益同步增长,全年实现营业收入亿元,同比增长%;经营利润亿元,全面完成中航工业下达的年度考核指标,业绩振奋人心。应该说,公司全面呈现出风正人和事业兴的良好局面。这些成绩的取得,是广大干部职工求真务实、真抓实干的结果,也凝聚着各级团组织和广大青年的辛勤工作和无私奉献。过去的一年,公司各级团组织融入中心工作大局,不断加强青年思想政治工作,全面深化团内“创先争优”活动,积极参与群众性精神文明建设,竭诚服务青年成长发展,各项工作都取得了明显成绩,公司党政对共青团工作是表示肯定和满意的。
今年是实施“”规划的第二年,前不久公司召开职代会,确定了目标,这为各级团组织和广大团员青年施展才华、发挥作用提供了广阔的空间。融入中心、服务大局,是共青团工作的基本方法;服务广大青年成长成才,是共青团工作的出发点和落脚点;加强基层组织建设,不断增强共青团组织的覆盖面和凝聚力,是共青团发挥桥梁和纽带作用的重要体现。共青团是最具活力的群体,各级团组织要围绕“怎样服务党政中心工作?怎样服务青年?”两大课题认真研究、思考和扎实推进工作。只有这样,共青团才能在工作中找准位置,发挥应有的作用。下面,我就进一步做好公司共青团工作,讲几点意见。
各级团组织要深刻把握新形势下青年工作的规律性,不断增强共青团的凝聚力、影响力和创造力。
一是要大力加强团的基层组织建设,各级团组织要主动适应公司发展的新形势,适应当代青年多样化的选择和需求,积极探索基层团组织设置的新模式、新办法,努力扩大团组织的覆盖面。灵活设置和合理调整团的基层组织,构建自我运转能力更强,团员青年参与程度更广的团组织体系。
二是要努力建设一支高素质的团干部队伍。做好团的工作,推进团的事业发展,需要团的干部在实践中不断提高自身综合素质。要加强调查研究,把握青年实情,增强工作的主动性和预见性。要大力弘扬实事求是、真抓实干的工作作风,扎扎实实抓好工作落实。要深入基层、服务基层,做青年的知心朋友,为基层团干部开展工作提供更大的帮助,创造更好的条件。这些年,从共青团成长出了不少优秀的团干部,也被陆续输送到了党政相应的岗位上去更好地施展自己的才华,在新的岗位上很快的得到了大家的认同。共青团作为党的助手和后备军,是我们各级干部队伍的重要来源,这就要求团干部真抓实干,要很好地做人,努力地做事,要取得成绩、得到群众的认可。
三是要着力构建团的良性工作机制。要善于以点带面,集中精力抓主要矛盾,带动全局工作的有效落实。要努力整合资源,形成持续发展的合力,增强做好青年工作的长效性和互动性。要用战略思维和发展眼光,精心打造“青字号”品牌,实施品牌战略,展示共青团的时代风采。
四是要在企业科研生产经营上出实招,要围绕实现公司跨越发展,加快企业高技能青年人才的培养,进一步调动和激发广大青工苦练本领、钻研技术的热情,引导青年科技人员站在科技发展前沿,积极参与企业技术改造,走在改革道路建设的前列。
同志们,青年朋友们,希望大家在新的一年里抓住机遇,以高度的政治责任感和使命感,团结带领广大团员青年,进一步振奋精神,扎实工作,为成发的跨越发展作出新的更大的贡献!
党建工作会议领导讲话材料
各位领导:
大家好!根据会议安排,我作个发言。党的xx大强调:以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的同时,提出并阐发了先进性建设、执政能力建设与思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等各方面建设构成的党的建设新的总体布局。党的xx届三中全会强调,推进农村改革发展,关键在党,不断提高党领导农村工作水平。可以看出,党的建设尤其是村级党组织建设在农村改革发展中起着至关重要的作用。下面,本人就农村基层党建工作谈谈个人粗浅的看法。不当之处,请各位领导批评指正。
一、存在的突出问题和薄弱环节。
1、村级党组织向心力普遍削弱。农民由以往依赖和受控于集体经济体制变成了拥有各种自主权的生产经营主体;而村级党组织则失去了对集体经济资源的控制权,由以往的向农民“分配”变成了对农民的“收取”。另外,在行使公粮征交、税费收取、计划生育等政府行为时,一些村干部方法简单乃至粗暴,疏远了农民与村级党组织的关系,导致基层党组织对农民凝聚力降低。特别是在税费改革和取消农业税后,对农民的“收取”受到了种种限制,因“无钱办事”而增加了村级党组织开展工作、提供服务的难度。
2、村级党组织处理复杂问题的能力不够。一些村级党组织未做到上情下达,下情上达,没有及时反映本地的真实状况和农民需要解决的困难和问题,导致一些可能得到有效预防和化解的矛盾纠纷没有得到妥善处臵,反而进一步激化矛盾。一些村级党组织的干部在处理各方面的利益时,不能坚持公平正义的原则,用老方法、凭老经验,治标不治本,没有改变弱势群体的生存和生活状况。
3、村级党组织的设置形式过于单一。随着农村市场化程度的不断加深,农村的经济结构和产业结构发生了重大变化。像我们县非农产业较少的农村,一大批富余劳动力外出打工、经商,其中也包括了大量的农村干部和党员,这一方面造成了党组织对流动党员管理教育上的困难乃至失控,另一方面也使村官难选、干部难当、后继乏人的问题更加突出。
4、农村党员的素质有待进一步提高。一些党员思想保守、观念落后,跟不上时代发展的步伐,面对农业和农村经济的新形势,农村改革发展的新局面,把握不准市场经济与农业发展的结合点,找不到适合自身实际又适应市场需要的致富路子。部分党员自身的素质不高、致富能力差,自富都无力,更谈不上带动群众共同致富。更有极个别党员,由于政治信仰动摇、党性观念淡薄,不仅不能起带头作用,反而参与、组织群众越级上访。
5、村级党组织干部待遇过低影响积极性。由于工作条件差,其生活待遇和政治待遇低,使村级党组织干部普遍感到:“政治上无奔头,生活上没盼头”,尤其是得不到家人的支持和理解,甚至拖后腿。退下来后待遇也十分有限,后顾之忧没有得到很好解决,导致一些人不能干、不愿干、不想干,遇到一些重要任务,就撂挑子,没有工作积极性。
二、解决问题的方法和主要措施。
1、创新发展观念,促进集体经济发展。把发展作为第一要务,在加快发展中强化党组织的领导核心地位。村级党组织应该立足于增强村级经济自身的造血功能,发挥好农村集体房屋、设备等闲臵和土地资源广阔的条件,积极引进项目和资金,盘活固定资产,实现集体资产的保值增值。培育和壮大地方特色产业,形成专业化生产基地,建设龙头加工型企业或经济合作组织,增加集体收入。同时,按照资源优势和区位优势,确立适合本地经济发展、有广阔市场前景的优势项目,通过示范引导做强做大基地规模,使农民稳步增收。
2、创新组织设置,为村级党组织统领经济工作创造条件。应打破几十年一贯制的一村一支部的基层组织设臵形式,由按农村党员自然居住地设臵党支部,改为按“产业链”、“区域链”设臵党组织,做到党员走到哪里,产业发展到哪里,哪里有资源整合的需要和要求,党组织就建到哪里,在哪里开展活动、发挥作用。对只有一个产业的村,应采取党支部领办或创办专业产业协会的办法,直接建立专业产业协会,支委成员实行双向进入交叉任职,发挥党组织的作用。对有两个以上产业的村可将原村党支部调整为村党总支,由支委成员组织专业生产大户建立专业生产协会,在协会中建立产业党支部,实行“产业党支部+协会”工作模式。同时,还可以依托“龙头”企业和服务组织设臵党组织。
3、创新工作方式,切实履行为民服务的主要职能。把提供服务作为主要职能,通过为农民提供各种服务来达到加快发展、使农民增收的目标。坚持公平正义原则,妥善处理各方面的利益关系,尤其关心贫弱群体的利益,通过各种途径改变他们的生存和生活状况。认真排查矛盾,积极化解,依法调处,对有可能诱发群体性事件的问题,应及时控制,妥善处臵。切实发挥好党和政府与村民之间的桥梁纽带作用,使上情下达,下情上达,尤其要反映农村的真实状况,使党和政府及时了解、解决农民的困难和问题。注重结合农业结构调整、特色产业发展和富余劳动力转移,开展针对性强、形式多样、务实有效的培训,把提高思想水准、学习时事政策和市场经济知识、掌握致富技能,融于实践之中。
4、要创新育人选人理念,选好配强村级党组织干部。要做好在不同利益群体、不同阶层的先进分子中发展农村党员的工作,使这些人站在党的立场上来做协调利益关系的工作。要通过重点培养把群众选出的思想政治觉悟高、有带头致富能力的非党员村委会主任培养成党员。要拓宽选人视野,注重在素质好的党员致富大户、农村经纪人、复员退休军人及务工返乡党员中选拔。加大对农村财政转移支付的力度,适当增加村级党组织干部的报酬,为农民提供更多的公共物品和公共服务。
5、创新城乡党组织互帮互助内涵,加快城乡一体化进程。加快城乡加强城乡双向沟通对接,扎实开展城乡基层党组织互帮互助活动,是构建城乡党建工作新格局的一大创新载体。在模式上,可采取“对口帮扶”、“强帮弱”、“强强联合”、“共驻共建”等模式,实现城乡之间党的基层组织资源共享、优势互补、共同促进。在途径上,可以采取“请上来(组”织农村党员骨干进城跟班工作、集中培训、社区挂职等,学习城市先进管理理念和社区建设、管理、服务的先进经验)、“送下去”(通过流动党校、科技之冬、“科技、文化、卫生”等载体,组成专家讲师团,将先进理论和科学技术送到田间地头,实地指导新农村建设)、“走出去(有条件的机关党组织可”
以组织农村党员干部到发达地区学习培训,更新知识,用先进的城市发展观念武装头脑,用城市发展的巨变来教育党员干部)等途径,加强对农村党员骨干的教育和培训,不断提高他们的素质和能力。在内容上,结合机关工作职能和业务特点,采取送政策、送知识、送技术等方式,解决一批与群众生产生活密切相关的实际困难和问题,帮助村群众致富,提高基层群众的认同度。在载体上,联合开展各种联谊活动、娱乐活动、主题实践活动、志愿者活动,服务群众,教育党员,促进机关和基层党员互联互助、互帮互学,共同提高。
6、创新扶贫解困机制,充分体现党对弱势群体的关心。首先,应在转移劳动力上下功夫,转移劳动力是脱贫快速而有效的措施。各级党组织应积极引导,搞好劳动力供求的信息服务,加强劳务输出与用人单位的对接,增加针对性,减少盲目性。其次,充分利用即将建立的农村党员干部远程教育网络,向贫困户和贫困地区提供技术信息服务,根据市场需求和不同行业的用工需要开展定向培训,提高转移劳动力的劳动技能,法律和职业道德意识,增强竞争能力。再次,监管扶贫资金的使用。各级党组织应发挥监管作用,严厉查处挪用、挤占,贪污回流资金的违法行为,确保扶贫资金落到实处,发挥最大的使用效益。
总之,经过30年的改革开放,农村经济政治和社会生活各方面都发生了巨大变化,农村社会正处在深刻的转型过程之中,不仅不同于计划经济时期的农村,而且与20xx年前的农村也大不相同。如果把过去的思维方式、领导方式、工作方式乃至组织设臵形式一成不变地搬到今天,很难以发挥好领导核心作用。
在统计工作会议上领导讲话稿_统计工作领导讲话范文
各位领导、同志们:
市政府召开这次全市统计工作会议,主要目的是在全市上下进一步形成重视统计、加强统计、搞好统计、有效统计的氛围、共识与合力,努力发挥统计工作在新的形势下服务闽北跃升发展、服务领导科学决策、服务社会资讯需求的重要作用。市政府对这次会议十分重视,4月2日市政府常务会专门听取了市统计局和调查队关于全省统计工作会议精神及我市贯彻落实意见的汇报。龚市长在听取汇报后,对新形势下进一步做好统计工作作出重要指示,并强调要开好这次会议。
等一下,市委、副市长张兆民还将作重要讲话。这些都充分体现市委、市政府对统计工作的高度关注和重视。省统计局、福建调查总队对南平的统计工作一直是非常关心和支持,这次会议专门委派林文芳副局长、张晓玲副总队长到会指导,使我们倍受鞭策和鼓舞。
我代表全市统计系统干部职工表示:一定深刻领会好市委、市政府领导和省局、省总队领导的重要指示精神,并在实际工作中认真传达好、贯彻好、落实好。下面我就全省统计工作会议的主要精神和xx年我市统计工作作一个简要的传达和回顾,并代表市统计局和南平调查队对搞好今年的重点统计工作讲几点意见,供大家在抓工作落实中参考,并请各县市政府和市直有关部门给予支持配合。
一、全省统计工作会议精神。
全省统计工作会议精神主要体现在黄小晶省长的重要批示、张志南副省长的重要讲话和省统计局龚守栋局长的主题报告中。
黄晶省长在省统计工作会议前作出重要批示,肯定了近年来统计工作所取得的成绩,指明了统计改革和发展的方向。他强调,我省统计工作的作为空间还很大,希望大家更加敬业、更加严谨、更加用心,努力用科学、可靠、富有前瞻性的成果当好党委、政府的参谋,用准确、及时、更加到位的资讯向企业和社会公众提供服务,用翔实、丰富、有说服力的信息发布更好地宣传海西效应,为把海峡西岸经济区建设成为科学发展的先行区、两岸人民交流合作的先行区作出更大的贡献。
一是统计工作要在“两个先行区”建设中积极作为。各级统计部门要围绕海西战略部署的实施,当好参谋助手;要深化经济形势分析,促进经济健康运行;要加强统计监测监督,促进科学发展观的贯彻落实;要增强统计服务功能,努力使统计成果惠及全社会。
二是各级政府要更加重视和支持统计工作。做统计业务的“明白人”,全面了解统计工作,掌握统计知识,正确对待统计数据;做统计干部的“贴心人”,给统计部门多一点关心,对统计干部多一点理解;做统计应用和执行统计法的“带头人”,正确使用统计数字和研究统计数字。
三是要认真做好今年的各项统计工作。特别是要加强统计基层基础建设,积极在乡镇推动首席统计员制度,在企业推动企业统计规范化建设,着力解决基层基础薄弱问题,同时要加强对部门统计工作的指导、管理和协调;要认真做好第二次全国经济普查,加强组织和领导,尽快组建机构,落实经费和人员;要强化服务业统计,为gdp核算提供良好基础;要加大能源统计力度,增加能源统计力量,提高能源统计工作水平;要大力推进统计信息化建设。
省统计局局长龚栋代表全省统计系统在会上做了主题报告,简要回顾总结了xx年全省统计工作及其成效,分析了当前全省统计工作面临的形势与挑战,对xx年的统计工作任务进行了全面部署:
一是竭尽全力搞好第二次全国经济普查工作。在抓好二、三产业普查的同时,还要搞好能源消费和水资源消费普查,并并切实搞好第二次全国农业普查后续工作和投入产出调查。
二是深化统计制度方法改革。认真组织实施工业成本费用调查,实现大中型与部分规模以上工业企业联网直报,开展新开工项目统计和检查,城镇私营单位工资调查,建立完善技术创新统计、环境综合统计制度,开展居民基本生活费用价格指数编制等反映民生民心指标的研究和统计工作。
三是要认真抓好能源统计,服务业统计。建立部门间分工协作的能源、服务业统计机制,进一步搞好国民经济核算和农业、工业、投资建筑业、贸易餐饮业等重点行业统计,积极创建和完善与民生密切相关的专业统计工作。
四是要扎实推进统计基础建设。以加强能源统计、服务业统计和第二次全国经济普查工作为契机,进一步加强县级统计力量;深入贯彻《福建省人民政府办公厅关于加强乡镇基层统计工作的意见》,继续推动首席统计员制度的实施、落实,加强农村统计基础建设;认真落实省政府办公厅《关于进一步规范企业统计工作的通知》,推动企业统计规范化建设。
五是加强统计法制建设和巡查工作。扎实开展以《统计法》和《全国经济普查条例》为主要内容的法制宣传活动和“五五”普法工作。
六是扎实推进统计信息化建设。坚持数据库、软件平台、联网直报三项工作的统筹规划、协调推进。
七是要加强统计服务工作。围绕科学发展观的贯彻落实和海西战略部署的实施,提高经济形势分析的针对性、有效性,加强专题分析研究与专项调查工作,切实发挥好统计监测、预警的职能作用,为党委、政府和社会各界提供好统计保障和服务。