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建设工作计划
为切实做好20xx年综治暨平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市城管委的工作部署和要求，结合本处工作实际，特制定20xx年度综治暨平安建设工作计划。
以党的十八大精神为指导，认真贯彻省、市综治委的工作部署，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，大力推进平安建设，促进广场管理工作全面提升。
以事故防范为中心、以政策法规为导向、以严格监管为手段、以队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的综治安全工作机制和安全生产工作机制，杜绝各类事故案件的发生，维护广场社会治安的良好秩序，促进单位安全生产工作的顺利、圆满完成。
(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照"谁主管、谁负责"的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面开展综治工作。
(二)做好维稳工作，切实提高治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查工作制度，认真分析排查广场工作可能会产生的矛盾纠纷，及时修订处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照"看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人"的要求，认真落实，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好干部值班，建立与有关部门的联系组织网络。
(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。
一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种宣传形式把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用"综治宣传月"、"安全生产月"活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大职工的安全防范意识。3月份，计划与市城管委、安泰街道五一广场社区、安泰派出所等单位联合开展以"携手共建平安单位"为主题的综治宣传月活动，营造群防群治、群策群力的良好氛围。6月份，以"责任制度双落实，安全技能大比武"为主题，突出安全制度落实、安全技能训练两个重点，形成立足岗位提升技能，落实制度确保安全的良性机制。
二是加大监督检查，促进单位平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到广场一线，认真开展安全检查，排查各类安全隐患。特别是每逢重大节日及重大活动，由处领导带领业务部门联合保卫班、电工班、绿化班技术骨干等落实安全检查和巡查制度，及时发现和消除隐患，以细之又细、精益求精的工作作风确保安全工作落实，确保设施设备与人员安全。
三是采取积极措施，加强公共场所安全防范。五一广场作为城市的政治文化中心窗口，每天人员流动量达到上万人次。在工作部署上要高度重视广场安防工作，每逢办公会议都要认真分析广场安防工作形势，进行安全风险评估，重点围绕安防力量、配套设施、应急预案等三个方面组织细致研究，明确相关对策措施。在人员上，以公园安保和机关工作人员为主体，广场旗杆前、岗亭等重点防控位置分别明确安全员，配合做好日常防范和应急处置;在设施上，在原有装备的基础上，计划配置一部分专业安防装具，统一放置于固定地点，用于应急使用;在制度上，除保留机关、安保人员固定巡视巡查制度外，在广场原有应急预案的基础上，进一步扩大人员和工作范围，统一分配安防人员和安防区域，明确应急处置流程，确保不留死角。
四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，完善专项应急预案、现场处置应急预案。定期开展安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部职工的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。
建设工作计划
近年来，我市紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，始终坚持以发展村级经济为中心，以增加农民收入为重点，以实施党组织“凝聚力工程”为抓手，着力构建“四到村”工作机制，加快党建工作示范村建设步伐。具体做到：
市委专门成立党建工作示范村建设领导小组，由市委主要领导任组长，下设“一办三组”，负责统筹安排、研究决策、协调解决示范村建设中的重大问题。市四套班子党员领导干部每人联系1—2个村，每月集中1—2天时间现场督查和研究解决党建工作示范村建设工作。建立健全驻村指导工作制度，实行“部门包村、明确专人、分级管理、跟踪考核”，组成30个示范村建设指导小组，明确1名部门副科级干部为组长，抽调2—3名后备干部，常驻示范村挂钩服务，每年至少为示范村兴办1—2实事。同时采取“政府推动、政策激励”的方式，选择325家规模企业结对帮扶年集体收入在20万元以下的经济薄弱村，形成以强带弱、以企带村、以城带乡的工作局面。
按照“建设新镇村、发展新产业、培育新农民、塑造新风貌、组建新组织、创建好班子”的要求，指导各镇村制订村庄建设规划、产业发展规划和全民创业规划，以科学规划引领党建工作示范村建设。全市计划建设30个党建工作示范村，重点将溱东镇周黄村、廉贻镇甘港村、富安镇北街村、东台镇三灶村等4个村打造成苏北领先、苏中争先、全省知名的新农村建设示范村。组织开展年纳税额超100万元、人均纯收入超1万元的“双一村”创建活动，今年“双一村”可达36个。各示范村根据本地经济基础、资源优势、区域特色和发展潜力，明确了农民增收和产业发展的具体思路。今年以来，溱东镇周黄村新办民营企业15家，个体工商户62户，完成税收1320万元。廉贻镇甘港村今年已实现税收1030万元，引进2个千万元招商引资项目，兴建标准厂房8500平方米。东台镇三灶村开工建设标准厂房32幢，形成占地120亩，落户企业近百家的中小企业创业园。富安镇北街村新发展私营企业12家，个体工商户35户，投入125万元改造道路和水系。20xx年，全市30个示范村共投入1.63亿元，用于加强基础设施和公共事业建设，改善农民生产生活条件。
全市多渠道筹资1000多万元，三年累计新建、改建和扩建村部156所，按照“设计一个标识、组建一支队伍、建立一本台帐、完善一套制度、发放一份指南”的要求，在村一级普遍建立“党员服务中心”。大力推进党员服务中心规范化建设，建立健全管理、维护、安全等各项规章制度，明确责任主体和职责要求，确保“有章理事”；创新工作思路，积极探索无职党员、老干部、老教师义工服务等多种举措，确保“有人做事”；拓宽村集体增收渠道，增加集体收入，确保“有钱办事”。全面推行“为民办事全程代理制”，通过专室办理、超市受理、集中代理等方式，及时为党员群众提供政策咨询、证照办理、矛盾协调、扶贫帮困和技术培训等11项服务，充分发挥了党员服务中心在服务基层、服务群众、凝聚党员、凝聚社会方面的主阵地作用。开展“示范服务中心”创评活动，采取以奖代补的方式进行扶助，凡新建村级组织活动场所，且达到300平方米以上，经考核被命名为“示范党员服务中心”的，奖励2万元。目前30个示范村全部建成高标准“示范党员服务中心”。
市委组织部专门出台《党建工作示范村规范化建设评价体系》，从领导班子、党员队伍、经济发展、管理制度、精神文明等五个方面，对示范村党组织建设提出具体要求。建立健全村干部“目标承诺·绩效考核·关怀激励”制度，开展全面小康“致富杯”、“创业杯”、“奉献杯”系列竞赛活动，对在农民增收、全民创业和财源培植中作出突出贡献的村干部给予重奖。凡村干部引进项目落户，前三年形成的镇财政税收按20%—30%的比例奖励到村，领办、创办农业龙头企业的按50%奖励到村，兴办二、三产业的按新增集体收入的30%—40%作为村干部奖金。加大村干部选拔任用力度，对担任村党组织书记三年以上，所在村三个文明建设综合考核在全镇名列前三名，连续三年上缴税金累计1000万元以上，经考核考察，可进镇班子或明确副科级职级，目前已有11名示范村党组织书记享受这一待遇。市委、市政府每年对示范村建设情况进行专项考核，市财政安排400万元用于奖励。
建设工作计划
建设行业是属于安全生产事故的多发高危行业，抓好建设行业的安全生产工作对整个建设系统的全面工作能够起到积极的推动作用。20xx年将进一步认清形势，抓住机遇，牢固树立“以人为本”的理念，认真贯彻落实四川省住房和城乡建设厅《关于进一步加强建筑施工领域企业安全生产工作的实施意见》等文件精神，紧密结合我局实际、加强领导、强化责任，采取可靠措施，全面加强安全生产工作。具体工作如下：
20xx年安全生产工作总体目标是杜绝重特大事故，控制和减少一般事故，全面完成县政府、县安委、德阳市住房和城乡规划建设局下达的年度安全生产目标任务，考核指标全面达标，为打造和谐城建，提供有力保障。
为切实加强安全生产工作的组织领导，进一步完善安全生产工作领导小组，建全以局长谢明为组长，党组书记、副局长蒋寿军、纪检组长罗大雪、副局长蒋再国、副局长、副局长罗欣为副组长、各部门(单位)负责人为成员的安全工作领导小组。严格执行安全生产负责制，各单位落实安全生产工作分管领导、配备相应的管理人员。落实年度安全目标责任，按照县政府、县安委、德阳市住房和城乡规划建设局下达的年度安全生产目标管理责任书的要求，及时制定局系统年度安全生产责任书，督促各单位按照责任制的要求，将安全生产责任进行层层分解落实。进一步完善各项规章制度，健全各单位、各岗位的安全职责，做到制度完善，实施有效，考核严格，实施安全生产一票否决制。完善应急体系，做到应急物资、应急人员、保障经费三落实。同时，组织开展应急演练，对应急机制进行评价，保证突发事件发生时应对有序。
开展多种形式的安全教育培训，以提高系统从业人员的安全素质。一是大力开展以“治理隐患、防范事故”为主题的宣传教育活动，树立“安全发展”理念，不断提高安全意识和安全技能;二是继续抓好全员安全培训工作;三是组织局属单位副职领导以上人员参加安全培训，不断提高业务技能和安全管理水平;四是继续抓好施工企业三类人员安全生产知识的培训考试工作，确保三类人员持证上岗;五是强化特种作业人员持证上岗制度，组织施工企业和局属单位特种作业人员进行岗位安全培训，特种作业人员持证上岗率达到100%。
一是积极开展“安全生产月”活动，通过活动开展，改变安全意识不高，安全管理不强，安全措施不严的现状;二是强化施工安全管理，严格实施安全生产两项许可制度。严把工程建设审批关、严把施工过程安全管理关，加强对施工现场安全监管;三是加大安全生产投入，进一步完善安全生产硬件设施，确保安全措施到位有效，使安全生产条件进一步改善;四是加强日常安全管理，建立规范化安全生产台帐资料，大力推行安全文明标准化工地创建工作，使安全生产管理水平得到进一步提升。
继续深入开展“安全生产活动年”活动，突出建设系统安全生产工作重点，抓好源头，加强检查，严格监管。在20xx年深入开展“安全生产活动年”活动的基础上，全面排查治理建设系统各行业事故隐患，狠抓隐患整改工作，进一步深化建筑、燃气、市政园林施工行业安全专项整治，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制。
一是根据行业、单位的安全重点和季节性、节假日的安全生产特点，开展经常性的安全生产大检查，排查存在问题，消除事故隐患;二是继续开展安全专项整治活动，开展以建筑工程的深基坑开挖、脚手架、施工临时用电以及“重大危险源”排查等内容为主的专项整治活动;三是按照“四不放过”原则，采取切实有效的措施，对排查出的隐患进行整改，把事故隐患消灭在萌芽中;四是严格执法，对存在重大隐患，整改不力或者发生重大事故的，按照有关法律法规的规定，予以处罚;五是强化施工安全监管，加强与施工企业之间的工作联系，及时解决安全工作中的一些问题，提升安全管理水平。积极探索安全生产监管的新方法，针对安全管理中的薄弱环节，研究新的举措，力争安全管理有新的突破。
认真做好建设系统伤亡事故的调查处理和统计上报工作，坚持不放过原则，对伤亡事故及时进行调查处理，及时上报。对瞒报、拖延不报的单位和个人，一经查出，严肃处理。
建设工作计划
为进一步打造宜商、宜居、宜业的城镇环境，提升城镇建设品位，为经济发展奠定基础，结合我镇实际，特制定如下小城镇建设计划。
20xx年,镇将按照创建“活力、魅力、创业、平安、幸福”的总体目标，紧紧把握拼搏、务实、稳健、快速的工作基调，发扬“三年的事情一年完成”的拼搏精神和“一年的规划十年不落后”的负责精神，进一步加大基础设施建设力度，推动城镇建设进程，努力打造“环境优美、功能完备、整洁有序”的花园式小城镇。
一是节点建设。投资20万元完成城镇驻地及工业园区10个节点的规划、设计，搞好工程预算，对部分节点进行施工，进一步提升城镇和园区的档次。
二是文化建设。投资50万元对城镇驻地、工业园区各街道路灯牌设计、规划、安装；投资10万元设置规范美观的道路牌；投资10万元设置大型广告牌1个。
三是亮化绿化工作。投资20万元做好城镇绿化的养护和修补，提升绿化的档次和品位，建设花园式小城镇；按照前期规划，在部分路段安装路灯。
四是社会事业方面基础设施建设。城镇园区框架内，投资160万元完善中心小学校园院墙、操场、食堂等辅助设施建设。投资3000万元完成0平米学苑小区建设。
五是敬老院建设。投资600万元完成4000平方米老年公寓及功能房建设。
六是五洲商贸城建设。投资2400万新增五洲商贸城建筑面积20000平方米，使商贸城出具规模。
七是园区供热中心建设。投资100万元建设园区集中供热中心，对中心幼儿园、中心小学、卫生院、住宅区进行集中供热。
少年巡回法庭建设工作计划
今天，我们开展了有趣的社会实践活动课。在学校里，老师跟我们讲了所要遵守的事情，但我们还是犯了一些错误。在车上，miss李一一地将保管的钱发还给我们，并让各个组长排时间表拍了下来，并再次叫我们注意，下车时叫我们把车牌号记下来。
进入游园，miss李再次跟我们讲了需要注意的事项，我们各个小组迅速出，去了心仪的地方。我们来到了丛林穿梭，因为开永时间不到，我们的心情瞬间跌到了谷底，我们唉声叹气的走了出去，接着我们的心情慢慢的好转，开始丛地狱上升到了天堂，因为我们发现了过山车。我们兴冲冲地跑了过去，去的路上我给一种不知名的植物上的花录了像并拍了照，照片上的花有一层金色的光晕，，录像中，录像抓拍得很到位，仿若这是一位花仙子居住的地方。
当我们到达飞跃颠峰(过山车)，排队的人很多，所以我们并没有排队，而是选择了去餐厅，因为miss李说十一点钟准时到达。当我们到了的时候，我发现我们是六年级第二个来的。等了好久，miss李还不来，所以陈亮瑀就打电话告诉miss李，miss李叫我们先走。
我们来到丛林穿梭，然后我们只有五个人，陈亮瑀果断地选择了帮我们看包，让我和贾舒涵一起坐，我知道车速是由我来控制的，所以我时慢时快，我在刚开始是睁着眼睛，到了高处我就闭着眼睛，因为我不敢看下面，我恐高，所以我闭着眼睛，我还把车速放慢，因为我怕在高处翻车，而贾舒涵同学感觉很不爽，所以她一直在喊快一点，压到最低，我问她为什么，这样很危险。她说这样发生事故的机率很小，而放慢了速度会被后面的车追上，然后被撞到。听完她的话，因为感觉很恐怖，所以压到了最低，车速猛然加快，贾舒涵欢呼起来，到了最后，贾舒涵说再快点儿。我跟她说，这已经是最快的了。下车后，陈亮瑀描述我们了我们的样子。
我们在地图上发现了火鸟山谷，便要前往。火鸟，拥有60余种近3000只动物，分为火鸟表演区、融火烈鸟展示。这些表演肯定很精彩，会让人流连忘返，只可惜我和它们有缘无分。接着我们看了孔雀，贾舒涵说，她是雌孔雀。我们就打趣她说，她要和它们交配然后开屏。我们又去了激流勇进，慢慢地上升，然后“呼”地下去。溅起壮观的水花。下来之后，我们班男同学去投币用水射我们，经过这一苦难之后，我们慌忙地检查衣服有没有湿。可幸事我没湿，可悲的是田雅婷湿了。我们接着去买纪念品，我买了沙漏，为了让我的时间观念更强。
我们回到了车上。时间在欢笑声中过去。我们追着夕阳，直到夜幕渐渐降幅，我们回到了学校。社会实践活动课，在社会中实践，在实践中获得知识，在知识中成长。
少年巡回法庭建设工作计划
梁家河村位于石堡镇政府驻地南9公里的川道，辖3个村民小组，216户717人，近年来中，以普法依法治理工作为基础，强化矛盾纠纷的预防和化解，以创建民主法治示范村、十个没有平安村、零发案村为抓手，强势推进扫黑工作深入开展，使得各项社会事业齐头并进，成为石堡镇乡村振兴的典范。
坚持党建引领，示范带动，实行支委包村组、党员包农户，包宣传、包辅导、包提高的三包责任制；推广“菜单式”普法，将群众的疑惑解决在家门口；树立文明户、平安家庭、遵纪守法户等榜样，辐射带动周边，共建和谐平安。
推行“一村一法律顾问”制度：聘请陕西绿源律师事务所律师为本村法律顾问，每个月定期到村值班服务1天，免费为群众提供政策法规宣讲、矛盾纠纷化解、合法权益维护等法律服务，为村重大事项的决定和社会管理方面的决策提供法律意见，前置防范关口，保障村务管理依法进行。
讲好一堂法制课：由包片领导、镇司法所人员、村第一书记精心准备教案，每季度进行一次法律知识讲座并现场答疑解惑。自七五普法工作开展以来，共举办法制讲座7次，受教群众1100余人次。
广辟普法教育资源，弥补农村普法教育资源的短缺：充分利用党员远程教育系统资源广，更新快，贴近生活的特点，组织干部群众开展学习，把法律知识与科学技术传播同步进行，增强村民民主法治意识和依法办事的.观念。
每户培养一名法律明白人：通过六五期间的培养，我村已有126户有法律明白人，在“七五”期间，我们将继续培养看得懂、讲得出、能熟悉运用法律法规的农村“法律明白人”,依法维权，实现“小事不出组,大事不出村,难事不出镇”。
矛盾纠纷排调常态化：坚持普法走在排查前，排查走在发生前，调解走在激化前的方针，达到预防为主、积极化解的目的。
加强民主监督,提高村组织管理民主法治化：采用村务监督委员会监督和群众监督相结合、以村民监督为主的方法，敦促村干部依法履职，进一步完善了村务管理。
在扫黑斗争中发布《举报奖励办法》，广泛动员群众，广辟线索来源，设立举报箱、举报电话，举报窗口，印发电话举报卡，发动群众检举揭发，最大限度挤压黑恶势力滋生空间。
开展“十个没有”平安村创建活动中，公示创建目标，营造创建氛围，使“十个没有”深入人心，让群众自觉成为创建主体；为各小组治安信息员每月发放50元补助，进一步消除线索盲区；强化巡逻制度的执行，采取定期巡逻与临时巡查相结合的办法，鼓励群众邻里守望，最大限度的保护人民群众财产安全。
在零发案村创建活动中，制定创建方案，明确防范重点，扎实推动创建工作深入进行；对辅警力量进行调整，并配备辅警服装，确定考核指标，顺利开展创建工作。
建设工作计划
20xx年，我局将以创省级文化先进区为抓手，以项目为带动，加快构建城乡一体的公共文化服务体系，切实保障城乡群众的基本文化权益，着力抓好全区文化产业发展，大力提升我区文化软实力，努力实现文化的大发展大繁荣。为此，主要抓好以下方面工作：
加强农村文化阵地建设，建立健全长效管理机制。全面完成三级公共文化基础设施建设，制定公共文化服务体系实施意见，着力提高各级基层文化阵地使用率和服务水平，建立完善公共文化网络建设的保障机制和长效管理机制。
深入推进“户户通”工程，加快广播电视公共服务体系建设。在20xx年成功试点的基础上，力争20xx年农村有线电视入户率达50%以上，并以有线电视用户网为载体，建设覆盖我区农村的寻址数字广播应急系统、农民网校、电子图书馆、远程教育服务平台、农村数字影院等，搭建一个以广电网络为核心的数字化信息服务平台。
深入挖掘、梳理和提炼我区文化资源，将传统文化与温江时代精神相结合，打造具有地域特色、兼有时代内涵和历史底蕴的浓厚人文环境，提升城市文化形象。一是开展城市主题文化建设体系研究，力求将文化资源成果转化为文化符号、文化标识、文化景观和文化象征，融入于城市建设、公共服务、市民生活之中，形成独特的城市人文景观体系。二是大力塑造鱼凫王都、光祈故里、花卉之乡等特色文化品牌，重点做好鱼凫城遗址保护项目策划工作，以第二届“非遗节”、光祈音乐节为依托，举办影响全省、全国的主题文化活动。三是积极打造欢乐温江文化氛围。引入国内、国际知名的中介机构和演出公司，培育温江商业演出市场，力争20xx年引进1-2场具有较大影响力的大型商业性文化演出，同时引进1到2家大型娱乐场所。目前，我局正在与新加坡演艺公司衔接，拟于4月合作举办亚洲音乐节。
认真贯彻落实区委区政府“快手抓项目、重拳抓投入、切实保增长”的工作要求，大力实施重大文化产业项目带动战略，加快文化产业集群式发展，不断优化文化产业结构，推动产业整体提升。一是做好规划编制工作。全面完成文化基础设施布点规划编制工作，重点抓好我区文化产业规划编制工作，制定文化产业投资指导目录，出台鼓励支持影视动画产业发展的政策意见。二是以项目为支撑，推动文化创意、文化旅游、文化艺术、文化培训等重点文化产业发展。20xx年，重点抓好四川文化产业园项目建设，力争于5月份动工建设；加强与东湖sbi项目合作，在科技园片区规划建设影视动画产业园区，形成动漫原创产业基地和衍生产品开发总部基地，目前，我局正积极与国内龙头动漫企业明日科技衔接，争取该公司落户温江；结合198片区建设，规划建设原创音乐基地；依托北部新城片区建设和陈家桅杆文物资源，引进民间艺术馆、博物馆和收藏馆等，打造民间博物馆群；加快推进四川艺术职业学院项目建设，并以此为依托，吸引和聚集各类专业艺术培训机构、中介机构、演艺团体等，推进艺术培训市场发展。
少年巡回法庭建设工作计划
委机关各科室：
为进一步抓好发改委法治机关创建工作，根据县委县政府等有关要求，结合实际，特制定本委法治创建实施方案。
一、指导思想。
以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕县委县政府的战略目标，以“建设平安石台”活动为载体，坚持标本兼治、重在治本，全面落实社会治安综合治理各项措施，通过努力，使全委工作环境更加稳定，治安环境更加加良好、投资环境更加优越，为全县经济社会发展创造和谐稳定的良好氛围。
二、目标任务。
坚持求真务实、突出重点、争先进位、扎实推进的工作原则，以创建平安单位为载体，全面构建发展改革部门社会治安防控体系，确保实现无大规模集体赴省进京上访;无影响社会稳定的群体性事件;无重大刑事犯罪案件;无黑社会性质的组织犯罪案件;无群死群伤治安事故;无在敏感时期、重大活动、要害部门的安全保卫事故的目标。
3、加大对举报案件和上级交办事项的处理，确保无投诉事情的发生;。
4、杜绝重大安全事故、等^v^组织顽固分子聚集去省进市滋事案件发生;。
5、建立和推行重大决策和重大项目风险评估制度，预防和减少各类矛盾纠纷的发生。
6、加强全员安全意识教育，强化公共安全监管，严格防止重大事故的发生;。
7、强化单位行风建设，树立良好形象。结合工作实际，深入开展民主评议行风工作，建设长效机制，树立良好的单位形象。
三、工作措施。
1、加强领导，落实创建活动领导责任制。法治创建是推进社会治安综合治理工作整体上台阶的有效载体和有力抓手，是实现社会长治久安的细胞工程。要高度重视此项工作，将其纳入重要议事日程和工作计划，实行主要领导负总责、分管领导具体抓的领导责任制，健全组织机构，完善防控体系，加强督办检查，确保创建工作制度化、规范化。
2、严明工作责任。按照《石台县“建设平安石台”各地各部门主要职责》要求，充分发挥职能作用，切实把谁主管、谁负责的创建工作责任制落到实处。加强配合，整体联动，齐抓共管、形成活力。对创建工作不力，坚决实施社会治安综合治理一票否决，并严肃追究有关责任人的责任。
3、强化措施，全力构建治安防控体系。按照县综治办的有关要求，建立健全内部治保组织，完善人防、物防、技防措施，坚持打防结合、预防为主的方针，把各项治安防范工作落到实处，努力实现治安案件发案率逐年下降的目标。
4、严格规范，不断夯实创安基础工作。认真落实县综治办关于创建平安单位的有关文件精神，进一步加强社会治安综合治理领导机构和办事机构建设，使创安工作做到有人抓、有人管、能落实、见实效。同时，要加强平安创建工作的软硬件建设，建立规范的创建平安单位工作档案，制作统一的宣传板，实行创建活动月通报制度和创建信息报告制度。
5、加强宣传，努力营造良好的创建氛围。充分利用报纸、电视、广播、宣传板、座谈会等多种形式，大力宣传创建平安单位的意义和本单位创建平安单位的新经验、新办法，使创安工作做到家喻户晓，深入人心，从而形成人人支持创建、个个参与创建的良好氛围。
建设工作计划
区始终把办好基础教育作为最基本的民生工程纳入经济和社会发展的总体规划，纳入年度重点任务，摆上重要议事日程，制定长远规划和年度计划，坚持优先保证教育发展。
（一）加强领导，重视教育发展
区委、区政府十分重视教育事业的发展，定期组织召开专门会议研究部署教育工作。年初的区委常委会上专门听取了教育工作情况的汇报，政府常务会上对去年市政府对教育督导的反馈意见进行了专门研究，采取有效措施，积极进行整改。区政府经常召开专门会议不断研究解决教育的新情况和新问题，特别是对加大教育投入，薄弱学校改造，解决教师待遇等重要问题及时研究解决。区领导定期深入基层，调查研究教育的热点难点问题。 年 月，李天林区长在区委常委、宣传部长张洪涛的陪同下，带领区政府办、教育局、财政局等有关部门负责同志深入到农村学校实地踏查，现场办公，对学校的建设和发展及薄弱校改造工作提出具体意见，落实相关部门的职责和任务。 月，区人大专门听取了区加强薄弱校改造情况的报告，并对薄弱校进行了视察。 月，区政协对我区的特色学校进行了视察。
（二）依法投入，确保教育经费
（三）加大力度，改善办学条件
区政府十分重视学校办学条件改善，尤其是薄弱校的改造工作。为彻底改变薄弱校面貌，区政府专门成立了由区长任组长，主管副区长和有关部门主要领导参加的薄弱校改造工作领导小组，具体负责全区薄弱校改造工作的规划、实施、指导和检查，尽最大努力办好每一所学校，让每一名学生都能享受到优质的教育资源。 年全年筹措资金700多万元，用于薄弱校改造及学校薄弱项目的改造。
一是加强基础设施建设，使其发挥应有的功能，为师生提供舒适的工作学习环境。重点是改造食堂、厕所、操场，更换门窗、电路、桌椅、黑板等，受益的学校达到30多所，其中用于城区学校支出467.8万元，用于农村学校支出238.8万元。学校危房得到全面改造，基础设施得到加强。区委、区政府领导的积极协调下，市委主要领导亲自联系赞助单位，投资140万元，新建了搜登站镇林家桥小学，使其成为我区现代化程度最高的示范性村级小学，成为吉长南线新农村建设一道亮丽的风景线。
二是加强了教育技术装备，强化管理，提高了教育资源的利用率。全区投入100多万元用于购置中小学教学设备，使全区中小学实验仪器配备率和音体美器材配备率均有所提高，进一步适应了中小学实施素质教育的需要。
（四）重点扶持，促进均衡发展
依据我区《推进基础教育均衡发展的规划》今年制定了 区教育局《 年全面推进教育均衡发展的实施方案》和《 区薄弱校改造工作方案》结合全区实际，进一步明确了目标任务，完善了配套措施。今年重点做了以下四个方面的工作：
二是加大城区对农村学校的对口支援力度。区教育局下发了开展网上教师间手拉手帮扶活动的通知组织区小学开展了网上教师间的手拉手帮扶活动。城区的先进学校分别与农村学校建立了帮扶对子，常年坚持开展活动。一方面给以物质上的直接援助，如桌椅、图书、微机、黑板、体育器材等；另一方面积极为乡镇学校和教师提供先进的办学理念、教研支持，增加城乡之间教师的交流机会，实现资源共享，成果共享。农村中学开展了邻校共研，双优送教”活动，城区学校的优秀教师、优秀教导主任定期到农村送教，开展研究活动。一年来，参加活动的教师达到400多人次。 月 日，区教育局在搜登站二中召开了专题现场会，展示了农村邻校共研与双优送教的成果，得到市教育局领导的高度评价。
三是组织开展“支教”研修”活动。为解决农村学校教师数量不足、素质不高的问题，从 年开始，有计划、有组织地选派城区优秀教师到乡镇支教。制定下发了 区教育局关于选派部分城区中小学教师到农村支教工作的实施意见》今年9月初，从城区学校选派了第二批26名优秀教师到农村学校支教。同时从农村推荐5名骨干教师到城区示范校研修学习。为确保支教工作质量，区教育局加强管理，严格考核，制定一系列的保障措施。如经济保障：支教人员在支教期间享受原单位一切福利待遇，受援学校负责支教人员的差旅费和一定的支教补贴。政策保障：受援学校对支教人员优先低职高聘；对支教人员在奖励、职称评聘和干部选拔任用方面，同等条件下给予优先考虑。业务保障：建立“ 支教天地”博客，发表支教人员撰写的文章。现在该博客已经成为全国教师继续教育网推荐博客，9篇文章评为精品日志。由于措施有效，使支教人员积极性更高，作用发挥得更好。
四是进一步完善了农村教研协作体年会制度。四乡镇中心校形成农村小学教研协作体， 月初在欢喜中心校召开了第二届年会，主题为以常态教研促有效教学的研究”四乡镇在年会上充分展示了校本教研的成果，年会活动不仅展示了区农村教育的研究历程与研究能力，更加促进了区义务教育的均衡发展，为农村教育注入了生机与活力。
通过以上措施，促进了城乡之间、校际之间、教师之间的沟通与联系，最大限度地实现了资源共享和共同发展。
（五）加强对民办教育的管理
根据我区民办教育实际状况，确定了学科上重点发展各门类的艺术教育；学段上重点扶持非义务教育阶段的民办教育；控制数量，提高质量的管理思路。严格按照办学标准审批，引导民办学校加大资金投入，发展高水平民办教育。引进教育督导评估机制，促进民办学校向规范化、制度化管理方式转变。创办了 民办教育网，及时下发了上级部门有关民办教育工作的规范性文件。组织召开了民办学校座谈会和培训会，解他所需所想，完善了学校的各项管理制度，提高了民办学校的办学水平。整顿办学市场，净化办学环境，会同区安全生产局、区消防大队和区防疫站对区属民办培训学校逐家进行安全排查，全年安全整改58家，确保民办机构的安全。采取有力措施加大对违规办学的惩处力度，对以“名师联校”名义进行非法办学的20多家单位进行了有效整治，依法取缔非法办学30家，促进了区民办教育健康有序的发展，使其真正成为我区国民教育体系的重要组成部分。
（六）加强对校园周边环境的治理
区高度重视综合治理和安全工作，把确保教育平安作为构建和谐社会的重要组成部分，切实加以落实。区政府召集教育、公安、工商、卫生、城管、交通等执法部门专题会议，明确各自责任，签订责任状。全年根据不同时期的不同问题强化调度和指挥，完善了各方面的应急预案。组织了多次专项检查，针对检查中的问题下发限期整改通知书。集中力量取缔了各学校周边的饮食摊点，及易对学生身心造成伤害的游艺厅、网吧等非法经营机构。区政府召开专门会议布置教育局及相关部门对农村学生包车上学进行了专项整治，主管教育的区长对全区中小学校安全教育现状进行了调研，对今后的安全教育工作提出了指导意见。区政府应急办、政府办协同相关部门在二小学开展了示范性消防应急演练。教育局常设安全管理机构，责任分解横向到边，纵向到人。涉及学校安全的事，事事有人管，教育局还拨付专项资金修缮基础设施，及时消除不安全因素。采取生动活泼的方式对师生加强安全教育的同时，组织各种演练，增强师生自我保护能力。由于全社会齐抓共管，确保了区教育平安，维护了社会稳定。今年区教育局第五年被评为市级安全工作先进集体，教育局综合治理工作代表全区基层单位接受了市级检查验收，被评为市文明示范单位。
政府对教育的领导，主要是通过规范教育行为，完善教育教学的高效运行机制和监督机制，进而实现对教育教学秩序和质量的调控。
（一）提高义务教育普及程度
区重视提高义务教育普及工作，努力使每一名适龄儿童都能平等接受义务教育，并在各自原有基础上得到应有的发展。
1规范招生，提高入学率
首先大力发展学前教育，除办好两所区直属的示范性幼儿园外，重点办好校代园和乡镇中心幼儿园。现在全区学前一年教育普及率城区达100%农村达99%学前三年教育普及率达95%各中小学按去年新调整的学区，规范招生行为，有效防止学生在入学关口的流失。各校在招生时对军人和农民工子女给予政策性照顾，坚持平行分班，均衡配备师资，不办重点班、特长班，保证了入学阶段的教育公平。
2加强管理，提高巩固率
印发了 区教育局关于巩固“普九”成果，进一步做好“控辍”工作的通知》和《 区教育局关于进一步做好控制中小学生辍学工作的意见》教育系统内部从行政和学校两个方面把职责分解到具体人头，上至教育局长，下至任课教师都有具体而明确的责任。校校有控辍措施，层层签订责任状。区在继续坚持依法控辍、济困控辍的同时，重点通过更新教育观念、加强学籍管理、深化课程改革、探索多元评价、开展丰富多彩的校园文化活动等措施，吸引学生，使学生享受到学校生活的乐趣。建立易流生档案，对学困生、贫困生、品困生、特殊生等易流失学生进行了跟踪教育，对其施加特殊的关爱与辅导，控制学生辍学。 月 日区教育局召开了学籍管理与控辍工作经验交流会，13所学校介绍了经验。全区各校制作了展板，并在区“两会”期间展出。本年度，全区辍学率明显下降。省统计的数字中，区初三学生毕业率达到99%居全市首位。
（二）构建具有区域特色的校园文化和课程体系
加强校园文化建设是区教育的着力点和亮点，经过多年的努力，各校科学规划，积极探索，从精神到物质两个方面加强文化建设。现在初步形成了刚柔相济的制度文化、绿色怡人的环境文化，异彩纷呈的班级文化等等，为师生喜闻乐见，给人以积极向上的熏陶与感染。
加强校本课程建设是区教育的又一着力点和亮点。除了严格按国家规定的课程计划执行以外，重点是加强校本课程的开发与应用。为此，区教育局调度相关科室和进修学校组成专门的机构，对各校的校本课程的研发进行审查和指导。经过几年的努力，区各学校都能有效实施校本课程，基本实现有规划、有计划、有教材、有教师、有课时、有成效，使其真正成为国家和地方课程的有益补充，成为彰显区域办学实力的重要特征。
（三）提升德育水平
区通过完善中小学课程体系，进一步拓宽了课堂教学各科知识渗透这条德育的主渠道。除此之外，全年的德育工作中，结合形势特点，进一步加强未成年人思想道德建设工作，开展了为奥运增光彩”讲廉政读好书，讲文明树新风”打造绿色网络，共建和谐校园”等系列活动，提高了未成年人的主人翁意识。加强基地建设，完善现有成长驿站基础上，新设8个社区成长驿站，现共有成长驿站16个，为青少年健康成长提供了道德活动实践场所。区的未成年人思想道德建设工作在全国创新案例评比中获一等奖，经验材料在大会上交流，经验被中宣部、文明委授予 、推广奖”中央电视台做了宣传报道。
加强劳动实践场所建设，现有农村劳动实践基地22个，其中较有规模的三个,一是大绥河中学的蔬菜种植基地，二是搜登站二中的苗木基地，三是搜登站一中的玉米种植基地。所有的劳动基地都能充分利用，不但能满足本校学生的劳动实践教育和技能培训，还能接纳本乡镇其他学校学生的劳动实践教育。城区有6个学生劳动实践基地，无条件地接纳城区学生的劳动实践综合教育。通过开展劳动实践活动，使学生劳动意识和技能明显提高。
（四）加强依法治校
去年开展的依法治校基础建设年”活动的基础上，今年继续开展了依法治校规范建设年”活动。全系统认真组织学习新修订的义务教育法》为主要内容的普法学习宣传。组织了教育局机关和各校领导参加的行政执法培训，进一步完善了各学校的章程和制度，删繁就简，推陈出新，使学校章程和制度既简约又实用，真正成为学校领导和员工的统一意志和共同的行为准则。做到用制度管理人、警示人、激励人。
区积极主动地参与省教育厅组织的推进教育优先发展的政策与制度研究》调研活动，通过大量细致的工作完成了调研报告，并组织部分学校开展省“十一五”重点规划课题“未成年人法律保护制度实务研究”申报和研究工作。使我区的依法治校工作在理论和实践两方面更加深入。区定期编撰《教育法制简报》供学校和教师学习借鉴，以规范具体的教育行为。区高度重视教育风险管理服务体系建设工作，奖金十分紧张的情况下，实现了全区校方责任保险费用统一由区财政支付，解除了学校的后顾之忧。全省教育系统“五五”普法中期表彰会上，被市教育局作为典型进行了经验介绍。通过以上各种努力，区的依法治教工作成绩显著，被评为吉林省教育系统“五五”普法中期先进单位。
（五）加强督导工作
全年开展了随机督导、专项督导和综合督导工作。上半年对全区中小学校教学管理、体育工作、卫生工作、科研、师生评价等工作进行了随机督导，及时印发了督导通报，对存在问题下发督导意见书共15份。下半年对五所督导评估实验校进行了专项督导，完成督导实验总结与案例分析，为全省进行新一轮督导提供了基础材料。从 月 日至 月 日对全区普通中小学进行了综合督导，促进了学校办学行为的进一步规范。抓好常规工作的同时，开展了普通中小学校自主发展评估工作，提高了各层次学校的工作积极性，为促进学校走上自主发展，特色发展之路提供了助推力。
建设一支政治可靠、业务精湛、结构合理的教师队伍是提高义务教育水平的根本保证。区始终高度重视教师队伍建设。今年重点做了以下几方面工作。
（一）落实待遇，稳定教师队伍
今年在财政十分困难情况下，教师的工资、住房公积金、医疗保险、采暖补贴等各项政策性待遇都不折不扣予以落实，及时足额发放。全区性的大型社会活动，如迎庆奥运、纪念改革开放三十周年等活动都特别突出教育工作者的形象，评优选先等方面都尽可能向教师群体倾斜，增强教师的荣誉感、使命感。
（二）充实力量，优化教师队伍
区非常重视中小学新教师的补充招聘工作，今年在外聘教师中通过严格考核，为7名优秀教师办理了人事调转手续。区还制定优惠政策，鼓励教师到偏远农村任教，今年又招聘了41名农村教育工作志愿者，使志愿者人数达117人。提高志愿者工资标准，由原来的每月300元提高到500元，充分调动了积极性。通过招志愿者、返聘退休教师、增加农村支教教师人数等方式，基本保证乡镇中小学教育教学的正常开展。中小学教师专业技术职务“评聘结合”改革工作正在稳步进行。
（三）强化监察，警示教师队伍
区委将行风建设纳入反腐倡廉工作之中，印发了重点任务分工意见。教育局党委召开行风工作会议，下发《 年行风建设工作要点》加大行风建设监督力度，层层落实责任，加大查处力度。签订行风建设工作责任状，各学校和单位都把行风建设纳入工作要点，摆上重要日程，一把手负总责，明确任务，落实责任，对本单位行风建设情况进行经常性的检查指导，发现问题及时纠正，对违规办班的教师进行了认真的查处。通过开展送课下乡、综合评议、千名教师访万家、千名教师扶万生、教育教学开放日，教育宣传月、百校联评等活动集中展示了区教育的卓越成果和崭新风貌，受到家长及社会各界的广泛赞誉。全年各新闻媒体报道达98次。
（四）加强培训，锤炼教师队伍
一是加强干部队伍建设。为了建设一支懂业务、会管理、高素质的干部队伍，进一步提升校长领导能力和管理水平，促进学校自主发展、可持续发展，今年，区启动了中小学校长“构建学习型学校、促进自主发展”主题实践研修活动。召开了启动大会，请省干训办林森主任做了报告。通过集中学习、调研指导、先行实践、外出考察、点校开放、异校交流、接待参访团等多种方式开展主题研修，推进学校自主发展、特色发展、可持续发展。一年来，选送全区副校长级以上领导赴江苏无锡、杭州、上海、山东杜郎口中学、辽宁盘锦、大连、长春等地外出学习考察100多人次。组织开展了教学校长、教导主任异校交流活动，使主题实践研修真正走进了实践的层面。参加了市教育局、教育学院举办的吉林市第二届校长论坛”其中校长、教学校长代表队取得优异成绩。
二是加强教师继续教育，突出对班主任和英语教师的培训。
加大了英语教师的培训力度。 年是 区小学英语教师提高综合素质和业务能力年”区教育局出资与北华大学联手实施专项培训，每月开展英语专项培训考核活动，年末举行了专题活动总结与展示。此举不仅促进了英语教师素质的提高，尤其是农村英语教师队伍得到加强，而且逐步探索出 区培训教师与提高教学品质相结合的新途径。
三是加强了校本教研和科研工作。
各中小学校（园）成立了科研工作领导组，建立了独立的科研室，制度健全，形成了有效的科研工作运行机制，确保了区科研工作科学、有序、稳步向前推进。科研经费逐年增加，基层学校科研经费与 年同比增长6.78%进修学校科研经费与 年同比增长42.16%启动了全区中小学校本科研“菜单式”培训工作。今年5月承办了吉林地区校本科研现场会。评选了全区中小学 -- 年教育科研先进单位与先进个人，并予以表彰。区被评为市校本科研标兵单位。
加强校本教研工作的务实性，突出教研部门的指导与服务职能。教研员通过深入学年组“预约教研”深入课题校“主题教研”深入基地校“开放教研”以及中心备课组的网络教研”等全方位、多层次落实 区教研工作制度。采取区内研训平台与区外教研活动相结合的策略促进教师专业成长。通过开展区首届“全天候”优秀任课教师评选、十杰百优”教师评选、坚持以人为本，构建绿色课堂”主题研究课堂教学竞赛活动和办好《 教育通讯》等为教师成长搭设了平台，加速了教师专业成长的步伐。
三是加强教师培训的基地建设。全年为教师进修学校共投入30余万元，用于改善进修学校办学条件。上半年代表市师培处接待延边州网联培训观摩团一行22人来我区实地考察学习。承办了市教材管理工作现场会，区在会上介绍了经验。进修学校评为省教材工作先进单位。
由于措施得当，工作务实，区教师队伍建设成效显著。 月，召开了全区教师专业发展工作总结表彰会，表彰了各项活动中的先进单位与个人，激励了学校与教师自主发展，营造良好的教师专业发展氛围。
全年的教育重点工作目标管理的过程中，把市政府确定的指标体系作为做好教育工作的最基本的规范，加以研究和落实。由于规范了政府行为，规范了学校行为，规范了教师的行为，使得我区的教育工作开创了新的局面，各个方面的工作高效有序协调运行，各教育机构主动地走自主内涵发展之路，把现代最新教育理念融入到办学实践中，形成了不同的办学模式和经验。如二十五小学的尊重教育、四小学的责任教育、区实验的和谐教育、七中的赏识教育、十一小学的环境教育、二小的阳光教育等既反映基础教育的内在共性规律，又彰显出各自鲜明的特色，标志着我区的办学能力和水平，提高到一个崭新的阶段。现在区的小学毕业生的质量备受社会各界的瞩目，中学的教育质量稳步提高，更是受到上一层次教育机构的青睐。
中考不仅大面积丰收，而且连续四年拔得头筹。参考率、及格率、优秀率、满分率均高于往年。进入一中、毓文统招线的达456名，占升学人数的21%从中小学毕业生的跟踪记录看，大多数都有强劲的可持续发展的优势，从而发挥了教育适应并主动为当地经济社会发展服务的功能，为全区的改革与发展做出应有的贡献。但是区的教育还存在许多实际的问题，主要是经济对教育持续发展的支撑能力不强，使教育全面提升水平面临巨大压力。一定要克难求进，确保经济持续平稳较好运行的同时，确保教育健康发展。
建设工作计划
加强政治思想建设；以课程改革为契机，不断转变教育观念；加强校本培训；创设良好的育人环境；进一步增强教职工的竞争意识；增强全体教职工的劳动纪律观念；进一步增强教职工的创新意识和开拓进取精神；进一步提高干部教职工的整体素质；深入推进素质教育。
(1)学校管理队伍
(2)建设
1、坚持周一例会制度，认真学习现代教育理论。
2、管理干部要做到“五个一”要求；即深入一个年级组，深入一个教研组，抓好一个科研课题，指导好至少一个青年教师，高质量的完成听课指标。
3、加强现代信息技术手段在学校管理中的应用，学校管理向数字化、网络化靠近。学校领导干部要参加平均每周2小时的信息技术方面的培训，以提高信息技术手段在学校管理中的应用。
4、在县教委开展的“20xx教学管理年”活动中，要认真参加并组织好相关活动；以此次活动为契机，增强创新意识和开拓进取精神。
5、干部在教育科研方面为群众的表率，除抓好一个科研课题之外，每学期要撰写出一篇质量较高的论文。
6、认真落实好党风廉正建设责任制，加强干部队伍的作风建设、廉正建设；使干部真正做到廉洁自律、克己奉公、踏实肯干、团结协作和无私奉献的模范。
(3)教师队伍
(4)建设
1、坚持周二例会制度，认真学习现代教育理论；除集中学习之外，还要进行自学，保证每周2小时学习时间；并写出学习心得及在工作实践中运用的总结。
2、树立正确的教育观念，大力倡导教书育人、为人师表；教职工带头使用文明用语，杜绝使用不文明语言；教师要依法执教，落实好上级有关精神，不搞以盈利为目的的家教活动。
3、严格组织观念，严肃劳动纪律，反对无政府主义、自由主义，树立全局观念，作到政令畅通；下大力气抓好教职工的各项管理，使得教职工进一步积极按时参加学校的各项教育教学等活动。
4、认真贯彻上级教育体制改革精神，增强教职工竞争意识。
5、继续抓好青年教师成才工程。
(1)做好20xx年学科带头人、骨干教师的推荐评选工作。制定学校骨干教师队伍发展规划以及培训方案，进一步完善校级骨干教师的考核评选制度，学校要对县校两级骨干教师予以鼓励。
(2)进一步完善指导教师制度，开展好校内“导师带教”活动。
(3)在教师中继续开展“做学生喜欢的教师”活动，让学生、家长参与对教师的评价，学期末评选出我校的“学生最喜欢的教师”并报中教科参选。
(4)请师德讲师团到我校演讲，学习我县优秀教师的爱岗敬业，精益求精，勇于探索和创新的精神以及先进的教育教学经验。
6、以校本培训为基础，多种培训模式相结合，建设一支复合型的教师队伍。
(1)培养一专多能的教师，如培养一批能够担任综合实践类课程的教师，班主任要成为心理辅导员等。
(2)落实好上级及我校的十五时期教师继续教育方面的工作意见。鼓励教师进修，不断提高学历层次和业务水平。
(3)努力加强信息技术方面的校本培训。
(4)积极组织教师参加课程改革的相应培训工作，广泛学习试验区的先进教学经验与成果，为国家课程改革的全面实施和落实奠定基础。
建设工作计划
以《xx关于基础教育改革和发展的决定》为指导，围绕“促进全区教师专业化发展，全面提高教育教学质量”的目标，尽快形成一支数量足、质量优、影响广的骨干教师队伍，全面提升全区教师队伍整体实力。
用五年时间培养1—2名国家级骨干教师、5名左右省特级教师、10名左右省级骨干教师、20名市级学科带头人、50—80名市级骨干教师、200名区级骨干教师、400名区教坛能手、800名校级骨干教师，使我区有一批教师成为全市乃至全省都有一定影响的教育专家。其中区级骨干教师的培养计划是：20xx年每年各培养评选区教坛能手100名；20xx年每年各培养评选区级骨干教师50名。同时，积极选送我区教师参加国家和省市级骨干教师培养，选送对象根据上级教育行政部门要求确定。
通过培养，使各级培养对象在教育理念、教学理论、课堂教学能力、教育科研能力、教育教学业绩等方面分别达到更高层次的目标要求。各层次骨干教师培养目标要求分别按照《四川省特级教师管理暂行办法》、《成都市中小学骨干教师管理暂行办法》、《xxx区骨干教师评选、考核和管理意见》（x教发22号）中规定的骨干教师相应职责确定。
区教育局成立xxx区师资培训工作领导小组，分别由局领导、有关科室、区教育研究培训中心和教育专家组成，负责本办法的组织实施、协调和评审工作。
领导小组组长：xxx。
副组长：xxx、xxx、xxx。
成员：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
领导小组下设办公室。办公室设在区教育研究培训中心，具体负责本方案的实施、检查和总结工作。办公室主任由xxx同志兼任，办公室副主任由xxx同志兼任。
校级骨干教师培养工作由校长负责，根据本校发展目标制订校级骨干教师培养计划，认真组织实施，将培养工作落到实处，以使有更多的教师进入各级骨干教师行列。校级骨干教师培养方案和名单应在学年初报区师资培训工作领导小组备案。
（一）骨干教师的推荐条件与程序。
1、骨干教师的基本条件。
第一，师德高尚。具有强烈的事业心和敬业精神。
第二，业绩突出。具有扎实的教学基本功和终身学习理念，教学业绩突出，综合考核成绩优秀。
第三，能力较强。具有较强的教育科研能力和信息处理能力，在教师队伍中能起到骨干示范和专业引领作用。
2、骨干教师的选拔程序。
第一，教师本人书面申请。
第二，任职学校按照民主、公开、公正的原则，在广泛宣传动员的基础上，对照骨干教师的基本条件对提出申请的教师进行综合评定，在规定的名额内确定候选人进行公示，向区师资培训工作领导小组提交候选人名单。
第三，区师资培训工作领导小组对学校推荐的骨干教师候选人进行认真审核评议，在充分征求学科教研员意见的基础上采用差额推选的办法确定正式候选人进行相关培训。
第四，为激励教师钻研教学业务，优化课堂教学，区级以上课堂大赛一等奖获得者即为区教坛能手正式候选人。
第五，参加骨干教师培训期满，经考核合格由区教育局或上级教育行政部门正式授予骨干教师称号并享受相应待遇。
（二）骨干教师的培养办法。
为适应我区教育事业的发展需要，拟按“整体着眼，分层培训，整体提高”的策略对各级骨干教师进行培训。
1、校本研修。
学校是骨干教师培养的主阵地。校本培训具有针对性强、实效性高、受训面大等特点。因此，校本研修是骨干教师培养的主要形式。各校要充分利用教育教学实践活动，按照“研培结合，以研促培”的工作思路，通过举办讲座，上研究课、观摩课，开展竞赛活动、专题活动及常规教研活动，采取“实践反思”、“同伴互助”、“让位子、压担子、搭台子、结对子、发票子”等行之有效的方法开展培训工作。
2、区级培训。
区级培训主要采取下列方式进行：
第一、业务培训。
采取集中培训与分散培训相结合的办法，按照骨干教师的不同层次分批进行。集中培训由区教育研究培训中心制订具体的培训计划，负责组织实施；分散培训通过校本研修由学校自行组织。业务培训突出指导性和实效性，注重方法指导和经验共享。
第二、结对带徒，拜师学艺。
由区教育研究培训中心负责区教坛能手、区级骨干教师的拜师带徒工作，建立骨干教师拜师带徒工作档案。根据学科专业对口或相近的原则，由教师自行与更高层次的骨干教师结对。结对可以跨校选择，所在学校及各级骨干教师应予以积极支持、配合。
第三、学术交流。
由区教育研究培训中心负责，每学期召开一次同层次培养对象的经验交流会，组织一次区级骨干教师教育论坛或课改沙x，开展学术交流活动，通过谈体会、摆问题、找差距、寻路子等形式或方法，不断提高骨干教师培养对象的学术水平。
3、省市级和国家级培训。
高层次的骨干教师培训是提高骨干教师队伍素质的重要载体。区级以上骨干教师必须参加相应级别的骨干教师培训，努力提高教育教学研究能力和学术水平。
1、培养对象的确定。区教育局将已有的市级学科带头人、区级骨干教师分别列为省特级教师、市级骨干教师培养人选；市级骨干教师、市级优秀青年教师全部列为省级骨干教师培养对象；区教坛能手全部列为区级骨干教师培养对象。
2、实行动态管理。由区教育局人事科和区教育研究培训中心共同负责，建立定期考核、科学评估和动态竞争的管理机制，建立各级骨干教师培养对象的业绩档案。在规定的培训周期内，对经考核达不到培养要求的实行淘汰制；对虽未列入培训对象，但又能脱颖而出的予以及时补充。
3、建立骨干教师定期考核制度。骨干教师必须履行规定的义务，充分发挥骨干示范和专业引领作用。为加强骨干教师管理，区师资培训工作领导小组要建立健全骨干教师定期考核制度，对区级骨干教师进行定期考核并根据上级授权对市级以上骨干教师进行定期考核。区级骨干教师实行年度考核制。年度考核合格的骨干教师享受骨干教师的称号和待遇。年度考核不合格者取消其称号和待遇。骨干教师调离原校后，经年度考核合格可保留骨干教师称号但不再享受骨干教师经济待遇。
4、建立骨干教师培养对象联系制度。学科教研员是各层次骨干教师培养的主要力量，对骨干教师培养负有培养、管理和考核的职责。区教育研究培训中心要充分发挥学科教研员在骨干教师培养中的专业引领作用，建立学科教研员与骨干教师培养对象的联系制度，及时了解和掌握各级骨干教师的.思想、工作和生活状况，帮助他们解决实际困难，使他们能集中精力搞好工作。
区级以上骨干教师、学科带头人、特级教师的义务按上级有关文件规定执行。
１、区级骨干教师的义务是：
（1）、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具有敬业勤奋，乐于奉献的职业精神。
（2）、加强教育教学研究，高质量地完成教学任务，每年综合考核处于本校考核前列。
（3）、积极参加骨干教师培训和各种学习研讨活动，主动接受学科教研员的培训和管理，学科教学中起带头和示范作用，每学年必须在校内独立开展一次以上的教育教学专题讲座和一节示范课，每年至少承担一节片区或区级以上示范课。
（4）、主持一个区级以上立项课题的研究，课题计划可操作性较强，研究过程完整、课题研究成果材料充实，具有一定的推广价值。
（5）、积极总结教改经验，认真撰写教科研论文，每年有两篇以上专业论文在区级以上杂志发表（或获得市级论文竞赛奖）；积极提高业务素质，每年至少研读一本理论专著或两种教育教学期刊，并做好学习笔记。（6）、发挥帮带指导作用，承担培养3名校内外青年教师任务，主动参加各类支教、讲学活动，积极承担支援薄弱学校任务。
２、区教坛能手的义务是：
（1）、热爱教育事业，热爱学生，教书育人，为人师表，具有敬业勤奋，乐于奉献的职业精神。
（2）、加强基础知识教学和基本技能训练，课堂教学有新意，教学效果显著，受到学生、同行与社会的好评。
（3）、高质量地完成教学任务，每学年面向区内外举行一至两次公开教学活动。
（4）、主持或参与校级以上课题研究并发挥重要作用。
（5）、积极总结教改经验，认真撰写教科研论文，每年有两篇以上专业论文在区级以上杂志发表（或在区级以上论文竞赛中获奖）。
（6）、积极提高业务素质，每年至少研读一本理论专著或一种教育教学期刊，并做好学习笔记。
１、建立“xxx区骨干教师专项资金”，对各级骨干教师进行培养和专项资助。
２、国家级骨干教师、省级骨干教师、省特级教师、市级骨干教师、市级学科带头人的待遇按上级有关文件规定执行。
３、区级骨干教师的待遇：
（１）、各级评优、晋职、晋级在同等条件下优先考虑；
（２）、优先推荐区级骨干教师参加区级及以上的学科带头人评选；
（４）、由区教育局每月发给100元骨干教师津贴，学校每月发给50—100元津贴并每年补助300元书本资料费。
4、区教坛能手的待遇：
（１）、各级评优、晋职、晋级在同等条件下优先考虑；
（２）、优先推荐区教坛能手参加区级骨干教师评选；
（３）、经常组织参加各种学习研讨活动，安排区级及以上骨干教师对其进行指导；
（４）、由学校每月发给40—80元津贴并每年补助200元书本资料费。
5、校级骨干教师待遇由各校自行确定，报区师资培训工作领导小组备案。
6、厂办子弟校和民办学校教师的骨干教师津贴和书报费补贴由所在学校自筹解决。
建设工作计划
为全面贯彻落实县委关于开展“环境建设年”活动的精神，扎实有效推进全县卫生系统环境建设，根据《关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年的实施意见》（县发201011号）、《开展环境建设年实施方案》（县办发201018号）要求，结合我局实际制定本方案。
紧紧围绕省、市、县决策部署的贯彻落实，按照“转变作风、提高效率、服务基层、推动跨越”的要求，采取有力措施集中抓好我县医药卫生行业环境建设，努力营造宽松和谐、优质高效的发展环境。
通过环境建设年活动，进一步统一思想，提高认识，牢固树立科学监管意识，把全体干部职工的思想统一到发展上、心思集中到发展上、力量凝聚到发展上来，进一步增强自觉维护发展环境的意识；结合职能调整，进一步转变政府职能，规范行政权力运行；全体干部职工工作作风、行政效率、服务质量明显转变；公众对医药卫生行业的满意度明显提高；环境建设逐步制度化、规范化。
1、政策法规股牵头，办公室、药品管理股、医政股等相关股室参加，对局机关及直属事业单位行政许可事项进行合法性审查、清理和公告。对不符合许可法规定的一律取消；不适应我县经济又快又好、更快更好发展需要的全部取消；中央和省里已经取消的坚决取消。此项工作于20xx年6月底前完成。
2、政策法规股牵头，办公室、药品管理股等相关股室参加，按照省委十届十次全会精神，对局机关及直属事业单位非行政许可审批项目进行认真清理。坚决取消不适应我县经济又好又快、更好更快发展需要的非行政许可审批项目和前置审批条件，力争减少非行政许可审批项目。此项工作于20xx年6月底前完成。
3、办公室牵头，政策法规股、药品管理股、医政股及直属事业单位参加，对清理后保留的行政审批项目，提出减少审批环节、缩短办理时限的合理方案，力争对外承诺办理时限比法定时限缩短20%。
4、政策法规股牵头，有关业务股室及直属事业单位参加，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理行政职权，编制行政职权目录，并按规定上报。此项工作20xx年9月前完成。
5、办公室牵头，有关业务股室及直属事业单位参加，根据行政职权目录，进一步细化局机关及直属事业单位行政权力运行流程，于20xx年10月底前向社会公告。
6、政策法规股牵头，办公室、药品管理股、医政股等相关股室参加，进一步规范行政处罚自由裁量权工作，于20xx年10月底前将处罚标准及程序向社会公告。
7、计划财务室牵头，办公室、政策法规股参加，对行政事业性收费、经营服务性收费、罚款项目，开展一次自查自纠。凡是阻碍全县经济又好又快、更好更快发展的，坚决取缔。对重复收费项目一律合并。对事业性收费偏高的，予以降低。对涉及企业的行政事业性收费标准有上下幅度的，按下限标准执收。严禁向企业摊派和无偿占用企业的人、财、物。认真梳理现行的收费、罚款管理中存在的问题，研究制定依法行政、规范收支行为、完善自我约束机制的治本措施，进一步规范收费行为。20xx年3月底前上报自查自纠情况。局监察室要加强对收费情况的监督检查，认真受理举报，严肃查处乱收费等违法违规行为。
8、计划财务室牵头，局监察室参加，20xx年11月30日前，对执行“收支两条线”的情况进行全面自查，按中央、省、市、县要求，对“小金库”问题进行专项治理，从源头上规范收费行为。
9、办公室牵头，监察室、政策法规股、合医办等相关股室参加，进一步规范受理服务管理，对服务窗口充分授权，提高现场办结率，充分发挥服务窗口职能作用，提高服务水平和效能。此项工作20xx年9月底前完成。
10、局机关及直属事业单位要全面落实岗位责任、首问责任、一次性告知、服务承诺、文明办公优质服务公约、限时办结、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等制度，建立完善服务标准和服务体系。此项工作于20xx年9月底前完成。局监察室负责督促落实。
11、办公室牵头，有关业务股室及直属事业单位协助，根据县政府有关规定，进一步完善医药卫生以及食品药品监管信息的主动公开、依申请公开、保密审查、监督保障等实施细则和配套措施，促进食品药品监管信息公开的系统化和标准化。
12、局监察室、办公室要督促有关股室及单位严格按照县政务公开领导小组办公室的要求，动态公开涉及企业的行政审批、行政处罚、行政事业性收费等情况，积极建立和完善群众评价体系，提高服务水平。
13、药品管理股牵头，办公室、医政股、食品安全监管。
股等相关股室参加，按国务院办公厅《关于社会信用体系建设的若干意见》精神，以开展医药卫生行业诚信记录、食品药品市场诚信记录、促进医药卫生行业和食品药品市场信用信息共享、扩大市场信用信息供求、建立信用奖惩机制为重点，及时向社会发布市场主体诚信信息，研究制定有关诚信体系建设的长效机制。逐步完善医药行业诚信体系，营造公平竞争的市场环境。
（七）进一强化公众饮食用药安全监管。
14、药品管理股、医政股、食品监督股要结合整顿和规范市场秩序专项工作，加强药品流通、经营、使用、储存等重点环节的监管，依法严厉打击制售假劣食品药品、非法行医、侵犯知识产权、损害商业声誉或商品信誉等侵害企业公平竞争权的行为，加强药品、保健品广告管理，促进市场公平竞争。
建设工作计划
为认真贯彻国务院《关于解决城市中、低收入家庭住房困难的若干意见》精神，切实保障城镇中低收入家庭基本住房需求，20xx年我县按照中央、省、市的要求继续实施公租住房建设，项目由政府划拔土地，按规定减免行政事业性规费和政府性基金，公开招标确定施工企业。
我县公租住房小区项目规划选址在温泉开发区天恒温泉东侧。
用地总面积4258平方米，建筑总面积5000平方米，占地面积1200平方米，建筑密度25%，容积率1.5，绿化率40%，住房2幢，户型套数共100套，套型面积约50平方米，房屋为砖混结构4层。
该项目总投资720万元。
本项目资金来源为国家公租住房专项资金和县财政资金。
该项目是我县的一个民生工程，项目的建成将解决我县中低收入家庭住房困难。是一项让群众得到实惠的德政工程，为此特向社会公开建设信息，广泛听取群众的意见、建议。
法庭工作计划
今年以来，开发区法庭在党工委、管委会的领导下，在上级法院和人大、政协的监督指导下，坚持“三个至上”指导思想，认真落实为“大局服务、为人民司法”工作方针，以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁司法三项重点工作为平台，充分发挥审判职能，不断满足人民群众司法新需求，为开发区经济发展提供有力的司法保障和高效的司法服务。截止2011年11月13日，我庭新收案件3828件，已结案件3558件，实现了司法审判结案率92.95%，法庭正常审限结案率94.89%，调撤率83.28%，一审服判息诉率95.56%，巡回审判率58.28%。审理了金海螺、一剪梅、奥奇玻璃、358名农户追讨小麦款纠纷、农民工讨薪纠纷等一大批热点、难点案件。工作中狠抓科学发展、涉诉矛盾化解、审判质效管理、审判方式改革、用队伍建设。被省高院评为“涉诉矛盾化解工作先进集体”、“学习陈燕萍工作先进集体”、“司法公开示范法庭”，董坚法官被最高院评为“全国法院办案标兵”，被市总工会授予“淮安市劳动模范”。最高法院副院长苏泽林到法庭视察，对法庭开展的群众工作予以肯定，新疆农七师中级法院、无锡中院、镇江中院、徐州中院等兄弟法院先后到法庭考察交流。我们的主要工作总结如下：
庭正常审限结案率94.89%，调撤率83.28%，一审服判息诉率95.56%，巡回审判率58.28%，无超审限案件，卷宗归档率100%。2011年无信访案件，积极参预大调解工作，构建起辖区的大调解无缝对接网络，为管委会领导出谋划策，提出司法建议数十起，积极开展社会治安治理，有效化解涉诉矛盾纠纷，出色完成党工委管委会交办的各项工作任务，我庭认真抓好党风廉政责任制建设，完成廉政风险预警机制建设，无违纪案件发生，组织全体人员廉政教育4次，领导班子党员干部每月学习不少于1次。在工作之余我庭还注重加强政治理论学习，提高依法行政能力，不断提高全体人员的理论水平。
亮点工作：打造公正司法品牌，全力推进涉诉矛盾化解工作，将矛盾化解在基层，消灭在基层；打造能动司法品牌，全面推进诉讼服务网络全覆盖，深入联系企业、联系村居、挂钩重点企业，扎实开展巡回审判工作；打造阳光司法品牌，畅通司法公开渠道，让司法公开零距离、面对面。
体的司法保护工作，加强司法建议，促进社会管理创新，从司法领域促进人民幸福指数的提升。强化服务企业工作机制。设立“企业法律服务点”，出台“法官担任企业法治指导员”制度。在43家企业设立联系点，开展“驻企联系”调解248次；出台《服务台资企业实施意见》，成立“涉台案件合议庭”，依法护商，打造台资新“高地”。法庭还强化学习贯彻国务院新颁布的《国有土地上房屋征收与补偿条例》，为我区加快提升城市现代化水平提供强劲的司法助推力。今年，共妥善审理涉及民生五大类案件近3000件，向保险、国土等部门提出司法建议16件，司法护民取得新进展。
制，强化人民调解、行政调解等非诉讼机制在矛盾纠纷化解方面应有的作用。今年，通过诉前调解结案1387件，诉前调解成功率为92.7%。深入企业、街办、村居开展司法调研、预防排查矛盾48次，化解矛盾纠纷450起，指导民调36次，接受居民法律咨询500人次，组织人民调解员开展法制讲座10场，人民调解员参与调解案件564件。
三是围绕提升审判质效，把执法办案作为“第一要务”来实践。法庭树立审判质量、效率、效果并重的业绩观，进一步强化审判质效意识，充分发挥审判质效指标的重要基础性作用，认真对照年初签订的责任状，结合本庭工作实际，及时分析、研判落后指标暴露出来的问题与不足，采取切实有力的整改措施，进一步提升审判质效。坚持依法行使审判权，严格执行定案把关、疑难案件集体研究等制度，规范法官、特别是独任制法官的自由裁量权，严把案件事实关、法律适用关，确保案件经得起法律、社会和历史的检验。建立健全符合审判工作实际的案件质效评查长效机制，注重案件质量评查结果的实际应用。健全完善繁简分流工作机制，探索试行小额速裁工作，落实均衡结案管理及审判节点督促提醒制度，严格审限变更程序，有效提高审判效率。扎实开展长期未结案件集中清理工作。健全完善和谐司法工作机制，加强法律释明、判后答疑及服判息诉工作，准确把握法律、政策与民俗习惯，妥善调节利益关系，努力实现裁判效果与社会效果的统一。
四是深化民事审判工作机制改革，把培育特色品牌工作作为“第一形象”来塑造。着力打造具有法庭特色的诉讼服务体系，强化诉讼服务功能的拓展与延伸，在辖区8个乡办科学布局诉讼服务站、基层民调工作联系点和巡回审判点，选聘了80名司法协理员驻站服务，选派8名法官担任“指导法官”，形成以诉调对接办公室为龙头，以乡、办诉讼服务站为阵地，以“指导法官”和人民调解员为主体的覆盖全区、辐射基层的诉调对接服务网络，使诉讼服务由点到面发挥出更大效能。着力打造巡回审理品牌。强力推进就地办案、巡回审理，确保实现一审民事案件巡回审理率达到40%的目标任务。着力打造司法公开品牌。按照全省法院“司法公开示范法庭”的标准，推进庭审及裁判文书公开，完善和落实旁听案件庭审制度，规范和推进庭审全程录像。着力打造群众工作品牌。探索建立司法依靠群众、群众参与司法、司法服务群众、群众认同司法的涉诉矛盾纠纷化解新模式，打牢司法工作的群众基础。加大群众工作机制创新力度，探索建立一整套适应形势任务发展要求的组织领导机制、工作推动机制、考核奖惩机制。2011年全年共开展巡回审判2271次，100%能公开的案件进行了公开开庭审理，发放旁听证500人次。
五是加强队伍建设，把公正廉洁司法作为“第一标准”来践行。认真实践“抓党建带队建促审判”的总体工作思路，强化党员干警的党性观念和党员意识，确保党的路线方式政策在人民法庭工作中得到全面贯彻落实。牢固树立“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，进一步端正人民法庭审判队伍的思想导向。调整培训方式和方向，着力提高查明事实的能力、适用法律的能力、调判结合的能力、情法并用的能力以及做群众工作的能力。加强反腐倡廉的学习教育，加强反腐倡廉制度建设，严格执行禁令规定，进一步严肃法庭队伍的纪律作风。
存在问题：一是在解决基层法庭案多人少的问题上下功夫，有人手极度紧张的情况下，及时合理调配审判资源，确保审判力量配置的均衡化、科学化。充分发挥人民陪审员的作用，扩大人民陪审员参审范围。二是在解决条线管理方面存在的问题上下功夫。加强庭务管理，完善工作台帐，强化制度落实，严格工作纪律。加强安全管理，增强防范意识，排查安全隐患，堵塞安全漏洞，完善防范措施，加强值班执勤，确保不发生影响司法安全的事故和事件。三是进一步加强舆情管理，严防负面失实的舆论炒作，及时、准确、全面地应对负面舆情。
2012年的工作计划：一是进一步提升依法服务大局工作水平。准确把握法庭工作依法服务全区大局的切入点，充分发挥司法职能作用，强化能动司法意识，努力为全区经济发展提供优质司法服务和司法保障，创造和谐司法环境。二是进一步提升涉诉矛盾纠纷化解成效。内部狠抓审判质效管理，强化矛盾纠纷源头治理，全力压降信访案件数量；外部发挥联动作用，完善信访案件化解机制，确保各类纠纷有效化解。
三是进一步提升参与社会管理创新的积极性。积极开展法官“五进”活动，认真落实“两联一挂”制度。坚持民商审判年报制度和受理案件情况月通报制度，不断促进社会治理规范与行业管理完善。打造和谐便民工程，加强司法便民服务站建设，构建便民诉讼服务网络。
四是进一步提升公正廉洁司法工作水平。加强思想政治素质、党风廉政和矛盾纠纷化解能力建设，打造“阳光司法”工程，确保干警公正廉洁司法。
五是进一步提升创先争优活动竞争实力。创新工作理念，创新工作方法，创新工作特色，争取把群体性纠纷化解机制、社会资源化解机制等品牌做大做强。
六是进一步提升审判与司法政务管理水平。强化法庭管理，确保审判工作效果。加强司法政务管理，确保决策执行。加强安全管理，严防事故发生。
建设工作计划
医院行风行业作风是指行业系统内职工队伍素质修养的组合及外在表现。医院的行业作风建设是医院综合实力的重要组成部分，也是医院精神文明建设的重要内容。长期以来，我院一直将加强行业作风建设、纠正行业不正之风作为医院工作的一项重要内容来抓，坚持标本兼治，综合治理，认真开展纠风专项治理工作。为进一步加强医院管理，抓好行风建设，贯彻落实卫生局关于纠风工作的指示精神，搞好我院的行风建设，促进方案，采集我院医疗服务质量的管理水平的进一步提高，为广大患者提供良好的就医环境，使我院的各项工作全面上水平，我院制定20xx年纠风工作计划如下：
为抑制医疗费用不合理上涨，降低药品价格，要着重抓好药品集中招标采购、降低药品收入占业务收入的比例及门诊人次平均费用和住院病人人次平均费用的工作。最大限度地减少购药成本，从源头上堵住药品回扣的`渠道。对各科的药比进行制定工作，对超过上限比例的科室，予以经济处罚。采取多项强硬措施，要切实解决群众看病贵的问题。
为加强医疗质量监控，成立医疗质量监控领导小组，并且将质控的具体指标与经济分配挂钩，与科室工作考核挂钩，完善医生外出会诊、参加会议等管理制度，健全门诊工作管理制度，加大对各项医疗制度执行情况的监督检查力度。认真落实病人选择医生制度，努力提高服务质量。
为强化服务意识，转变服务观念，在加强职业道德教育、职业纪律教育的同时，认真落实已制定的规范与制度，对因服务态度恶劣、违反医德规范及制度被病人投诉者，予以待岗处理，要求全院职工主动为病人服务，帮助病人解决困难，将病人对本部门、科室的综合满意度列为科室工作考核的内容之一，努力改变“脸难看”“惜话如金”的现象，杜绝向病人推销药品的行为。为树立良好的行业风气，要求医生向病人作出不受礼、不吃请、不收红包的承诺，自觉抵制不正之风的影响。同时，加大对病人的宣传力度，通过入院介绍、致住院病人书等形式，让病人知道在我院不送红包同样能得到优质服务，形成一种病人不送，医生不收的氛围和风气。
纠风工作的目的是为了加强卫生行风的建设，推动卫生工作的改革与发展，是为了实现方案。“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务的需要”这一总体目标。我们必须认真落实以上各项计划，做到使病人满意、群众满意、社会满意。要坚持两手抓两手都要硬的方针，在抓好医疗工作的同时，切实加强行业作风建设，增强医院的竞争力，促进医院的改革与发展。全院职工要弘扬创先争优精神，争取以一流的员工素质、一流的技术水平、一流的服务作风创出一流的服务质量，使我院早日迈入现代化医院的行列，更好地满足广大群众不同层次的.医疗服务需求。
建设工作计划
罗湖区是深圳市最早开发的城区，也是中心城区之一。改变粗放的开发模式，建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市意义尤为重大。20xx年，区海绵办按照市海绵办《关于印发20xx年全市海绵城市建设工作任务分工一览表的通知》（深海绵办〔20xx〕7号）的要求，在各政府投资与社会投资项目中深度挖潜并落实海绵城市理念，积极推进海绵城市建设。现将我区20xx年工作情况及20xx工作计划汇报如下：
（一）积极推进落实新增海绵城市面积及既有设施海绵专项改造项目。
我区20xx海绵城市建设工作任务包括：1）新增海绵城市面积1.5平方公里；2）既有设施海绵专项改造项目20项。我区积极响应任务分工，在政府投资项目中推进落实，并对罗湖区所有在建工程进行了现场调查，全面梳理落实海绵城市理念的项目，形成了切实可行的20xx年海绵城市项目库。目前我区20xx年可完成海绵城市建设项目38项，总面积约1.5平方公里，既有设施海绵专项改造项目29项。
（二）开展海绵城市专项规划及重点区域详细规划编制工作。
根据市海绵办《关于征求落实深圳市20xx海绵城市试点绩效评价专家意见的工作方案意见的通知》（深海绵办〔20xx〕32号），要求各区加快推进规划编制，实现重点建设片区详细规划（实施方案）的全覆盖。我区目前已完成《罗湖区海绵城市专项规划及重点区域详细规划》（送审稿），预计将在20xx年底正式发布。该规划包含现状分析与问题识别、规划目标与指标体系、总体思路、海绵城市建设分区与空间格局分区、管控单元海绵城市建设策略与指标分解、海绵城市相关基础设施建设内容、建设时序规划、规划实施保障措施等，从规划层面指导全区海绵城市建设。
（三）将海绵城市建设纳入“两证一书”审批。
为全面落实海绵城市建设，20xx年我区根据《深圳市海绵城市建设专项规划及实施方案的要求》，在建设项目前期开展的详细蓝图、单元更新规划等规划的'编制过程中，明确海绵城市建设目标、年径流总量控制率等核心指标及相关的措施；并结合建设项目规划审批程序，将年径流总量控制率等指标作为城市规划许可的管控条件，纳入规划“两证一书”审批流程。
（四）开展海绵城市培训讲座。
20xx年我区组织开展了“罗湖区海绵城市专题讲座”，对区内各相关单位和参与罗湖区各类项目建设的各建设单位、设计单位、施工单位进行了海绵城市专题培训。讲座主要内容包括海绵城市建设背景及目标、海绵城市设计流程与海绵设施设计方法、海绵城市施工运行维护要点等，从实际需要出发，解决各单位设计、施工中的疑问，并提升设计施工人员技术水平，便于更好的为罗湖区海绵城市建设服务。
（五）我区海绵城市建设初见成效。
布吉河泥岗路-河口段，长约5.3公里，由北至南穿越罗湖区，为区内主要的人文水系及生态廊道。布吉河流域水环境综合治理工程，对布吉河进行了截污、生态岸线、防洪、河道清障清淤等多方面的综合整治。同时，围绕环境的可看、可享、可通“三可”展开思考，以优化慢行系统、建设滨水休闲空间、打造“罗湖印象”标识、构建滨河绿带、完善服务及安全设施的建设内容作为罗湖国际消费中心的先导工程，带动罗湖中心区健康发展之路，最终打造面貌一新，精神焕发的“活力布吉河”，赋予布吉河新的活力。
图1布吉河实景图。
百仕达小学位于罗湖区百仕达花园，属于具有外语特色的国有民办学校，学校占地面积达10730平方米，建筑面积为4860平方米。改造前校园除绿地外，其余地面均为硬化的不透水面，年径流总量控制率仅为20%~25%。20xx年百仕达小学进行了海绵专项改造，预期年径流总量控制率可达66%。具体建设内容包括绿色屋顶、透水铺装、生物滞留设施、生态树池、立体绿化、雨水桶等，目前一期工程已经完工。
图2百仕达小学透水铺装实景图。
（一）积极推进并落实海绵城市建设。
根据市海绵办20xx-20xx年各区海绵城市建设任务分解表（深海绵办〔20xx〕78号，附件2），我区20xx年应完成2.63平方公里的新增海绵城市面积。
我区将在20xx年的工作基础上，继续积极推进落实海绵城市建设。计划对笋岗片区约2.5平方公里开展海绵城市专项改造，适时启动大望梧桐片区生态修复和海绵化改造的前期工作。
（二）继续完善各类项目海绵城市建设管控机制。
20xx年，我区将在《罗湖区海绵城市专项规划及重点区域详细规划》的指导下，继续梳理各类项目海绵城市建设管控流程，建立健全海绵城市管理办法，探索海绵城市运营维护机制，为继续切实落实海绵城市建设提供进一步的制度保障。
（三）继续开展海绵城市教育与宣传。
20xx年，我区将继续开展海绵城市教育与宣传，在相关活动中推广普及海绵城市理念。同时，将继续开展海绵城市专题讲座，针对公众及各类技术人员在海绵建设中遇到的实际问题，开展相关研究并答疑解惑。将通过多方面的宣传引导公众理解海绵城市建设，期待海绵建设的预期效果，并参与到海绵城市建设中来。
建设工作计划
xx年，街道工作的主要思路是：紧紧围绕区十次党代大会精神，以转变经济发展方式为主线，加快构建现代工业体系，着力提升经济运行质量、提升产业发展层次、提升园区建设水平、提升社会和谐程度、提升党建科学化水平，坚定信心，科学运筹，奋力实现xx“xx”发展的新提升。
确保全年实现现价工业总产值285亿元，销售收入258亿元，利税总额21亿元，利润总额11亿元，其中列统企业完成现价工业总产值182亿元，销售收入166亿元，利税总额13.8亿元，利润总额7.8万元，技改财务发生数29亿元，三产增加值22亿元，税收收入9亿元。
围绕上述目标，xx年着重抓好以下五个方面的工作：
围绕加快转变发展方式主线，坚持调整存量和优化增量并举，着力改造提升传统产业，积极培育新兴产业，加快构建现代工业体系，推动xx经济转型升级。
1、围绕特色产业园建设，加大优势产业培育力度，加快构建现代工业体系。围绕加快培育高新技术产业和新兴产业，以现有产业为基础，以龙头企业为主体，规划建设新能源、装备制造、汽车配件、新材料、电子等五大区中园，力争到“xx”期末培育出1-2个年销售超百亿元的产业园。汽配产业以新纪元汽配等企业为龙头，不断发展壮大恒力、新纪元等汽配企业，争取五年后达到50亿元的产业规模；以上骐集团、三马起重等公司为核心，不断提升企业产品的附加值，打造园区的高端制造业；在新兴产业方面，重点培植迈能高科、华昊新能源、欧菲尔光电等企业，大力发展新能源、新材料等产业。同时，大力发展第三产业，转变经济增长方式。加快建设国际三期全球家居生活广场项目，加快引进五金机电市场，与家居建材互补共振效应，全力打造一流商贸圈；加快建设剑桥国际广场，让*宁区最大的城市综合体早日出形象；加快启动*宁国际汽车城项目，努力建成在周边具有一定知名度的汽车商贸集聚区；以街道改造为契机，逐步规划建设东进路商业街，集中发展精品购物、宾馆、餐饮、休闲娱乐等项目。
2、围绕项目建设和产出，加快培植重要经济增长极，提升区域经济持续发展能力。一是围绕签约项目抓开工。对已经具备开工条件的项目抓紧开工建设，近期馨门业、新纪元汽配（二期）、宏盛机械等5个签约项目将开工建设，各有关部门要全程跟踪服务，确保项目顺利施工，早日建成投产；对尚未具备开工条件的签约项目，重点做好项目的立项、选址、拆迁、土地指标上争等各项工作，力争项目能早日开工建设。二是围绕在建项目抓竣工。重点是抓好剑桥泵阀、xx冶矿、国际三期等13个在建项目的建设进度和质量，力争年内能全部竣工投产。三是围绕建成项目抓产出。加强对区内企业的调研分析，重点对企业的产品结构、投产情况、土地利用率、产出效益等方面要全面掌握，并通过政策支持、资源倾斜和服务引导等方式帮助企业提高产出，提升发展水平。四是围绕新兴产业抓招商。积极发展轨道交通配套、核电配套、飞机制造配套、新能源、新材料、生物医药等新兴产业。力争年内引进3-5个高新技术大项目，打造产业集群发展新优势。
3、围绕企业自主创新，加快构建科技创新体系，提升区域经济核心竞争力。一是加大技改投入力度。通过内涵的不断提升，实施技改投入，提高企业技术装备水平，不断壮大经济总量，调整和优化经济结构。力求年内争创省级高新技术企业2-3家，省高新技术产品10个，省民营科技企业3-4家。二是加强创新平台建设。以产业为龙头，市场为导向，支持企业与高校院所构建多形式产学研合作载体，形成科技创新的支撑平台。力争年内建立市级以上科技研发中心3-5个，省级以上研发中心2-3个。三是实施品牌创新战略。力争争创市级以上品牌8个，开发新品60个，申请专利120项。
3、加强廉政建设，树立干净干事的形象。坚持教育崇廉，务实推进廉政文化建设，精心打造xx廉政文化品牌，营造崇廉尚洁的外部环境，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持制度保廉。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行述职述廉、诫勉谈话和党员领导干部个人重大事项报告等制度，健全防范于前、制约于中、惩戒于后的监督体系，重点加强“人权、物权、财权”的监督，确保权力在阳光下运行。坚持惩腐促廉。严肃查处违纪违法案件，重点查处妨碍政令畅通、破坏投资环境、损害群众利益、影响发展大局的突出问题，进一步端正党风、优化政风，真正以严明的要求、严格的管理，树立为民、务实、清廉的党员干部队伍形象。
建设工作计划
20xx年是我县跨入大开发、大建设、大发展的重要时期。形势催人奋进，责任重于泰山，在新的一年里，我们将进一步振奋精神，解放思想，改革创新，努力推动我县住房和城乡建设工作全面协调可持续发展。
全县住房和城乡建设工作的总体要求是：高举科学发展旗帜，紧紧围绕“建设一个中心，打造五个汝城”的战略目标，以大力推进新型城镇化为主线，以改善民生为重点，以依法行政为保障，锐意进取，奋力拼搏；力争全县城市化率达到全市平均水平，尽力满足低收入居民、住房困难户对住房保障的要求，进一步完善城填基础设施建设，促进住房和建设产业在国民经济中的比重进一步提高。
城镇化率力争提高1.5个百分点，达到31%以上；房地产开发面积50万平方米以上，城建重点工程完成投资10亿元以上，建筑业总产值和增加值比上年增长15%以上，启动城镇污水处理二期工程（管网）和三星污水处理工程建设，力争将三江口瑶族镇申报为全省绿色小城镇试点示范镇，将热水温泉景区列为省级风景名胜区。
1、加大住房建设，确保住有所居。加快房地产开发步伐，20xx年房产开发50万平方米以上。抢抓机遇，努力争取中央补助资金，扩大廉租房和保障性住房建设规模；加快廉住房、保障性住房的建设速度，保质保量完成建设任务；配合有关部门做好农村危旧房改造工作，改善农民居住条件。
2、加快项目建设，完善城市功能。抓好九塘江复合式垃圾站等三创项目工程，启动新区第二自来水厂建设工程，启动建设大楼、国土大楼、水利大楼等工程建设，力争建成样板、示范工程，污水处理设施建设二期工程（管网建设）、庐阳停车场建设、两条高速公路连接线建设；莲花广场莲花池及金云路、金云桥建设、储能路等城区路网建设、新区市场建设和老城区市场改造、三个公园建设、二个五星级酒店建设等城建项目，完善城市整体功能，优化城区的投资环境，展现文明城市的形象。
3、深化行政管理，促进行业发展。一是规范建筑市场，把好“五关”，即施工前的施工企业资质关、监理队伍及其资质关，施工中的建筑用料关、工程质量安全关和竣工验收备案关；二是狠抓建设工程招投标工作的管理，建立健全公开、公平、公正的竞争机制，规范招投标工作程序；三是建立施工现场的监督检查制度，抓样板、树典型、创精品，推广工程建设的成功经验；四是认真贯彻和推行工程建设强制性标准，对实施情况和执行情况进行检查和监督，对违反工程建设强制性标准的行为，要依法予以查处，并进行不良行为公示，在媒体上予以曝光；五是加大监督检查力度，认真履行的工程质量安全监督职能，不断提高监管工作的水平。
4、加快小城镇建设，促进城乡协调发展。积极拓展中心城区，努力提高各小城镇的建设质量，使城乡建设协调发展，提高城市化水平。一是要重点建设中心城区，严格执行县城总体规划，按照县城扩容提质，合理开发土地的原则，实现城市建设与城市开发优势互补，充分发挥中心城区的辐射功能和集聚作用；二是要进一步提高小城镇建设的内涵质量，打造精品城镇和特色城镇，加大工作力度，争取将三江口瑶族镇列为全省绿色小城镇示范试点镇，将热水温泉景区列入省级风景名胜区，切实提升我县小城镇的品位；三是要不断深化改革，推进新型城市化进程，进一步改革城镇建设投资体制，引入竞争机制形成多元化投资体系，为市政公用事业实行市场化运作创造条件。
5、强化队伍建设，树立良好形象。强化服务意识和创新意识，创造性地开展工作，不断提高办事效率、服务质量和管理水平，树立良好形象。
建设工作计划
深入学习贯彻党的十九大精神，继续紧紧围绕“促进均衡、提高质量、树立形象”的工作主线，通过深入、持续开展师德师风教育活动，进一步强化学校教师队伍管理，规范教师从教行为，引导广大教师强化师德修养，提高专业水平和教育教学能力，努力提升教师队伍整体素质。
大力加强师德师风建设，坚持把教师师德教育摆在教师队伍建设的突出位置，弘扬爱岗敬业、为人师表、立德树人、无私奉献精神，以活动为主线，多渠道、多层次开展形式多样的师德教育,使践行社会主义核心价值观，坚守高尚情操，知荣明耻，诚实守信，文明执教转化为广大教师的自觉行为，转化为广大教师的人格品质，形成个人教育教学独特的人格魅力和教学风格。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，由同志任专干。
（一）坚持立德树人，强化教师爱与责任的意识。
1.培育大爱情怀。要把教书育人同国家强盛、人民幸福和实现中华民族伟大复兴的“中国梦”联系起来，增强立德树人的责任感和使命感。对教师开展爱祖国、爱教育、爱学生的教育，使爱与责任成为全体教师的核心价值理念。教师要热爱学生，关心爱护、尊重理解、公平对待每一位学生，营造阳光、快乐、向上、幸福的校园环境。
2.强化育人责任。要坚持全员育人，制定并落实每位教职员工的育人岗位职责，在课堂教学、作业辅导、课外活动、校园文化、日常生活等各方面落实育人责任，实现全程育人、全方位育人。教师要做学生健康成长的指导者和引路人，深入开展“三爱”教育，通过思想上引导、学业上辅导、心理上疏导、生活上指导，用爱心、知识、智慧点亮学生心灵。
3.提升品德修养。教师要自觉增强“学为人师、行为世范”的意识，带头践行社会主义核心价值观，坚守高尚情操，知荣明耻，诚实守信，文明执教。要牢固树立终身学习理念，不断拓宽视野、更新知识，不断提高思想品位和文化素养，不断提升个人涵养和业务水平，努力做到内修于心、外化于行，塑造真善美相统一、孩子憧憬爱戴的教师形象。
（二）创新师德教育，提高教师的职业道德素养。
1.加强师德养成教育。要加强青年教师的传帮带，开展好“青蓝工程”师徒结对，采用聘任德高望重、业务精湛的中老年教师担任导师，或青年教师与骨干教师、优秀教师结对子，引导和帮助青年教师提升师德素养和业务水平。
2.落实师德“三项教育”。坚持教师思想政治教育和业务学习活动，加强师德常规教育：一要深入开展理想信念教育，促进教师牢固树立中国特色社会主义理想信念，坚定道路自信、理论自信、制度自信，坚持正确的政治方向。二要深入开展职业道德教育，组织学习优秀教师事迹，深刻剖析媒体曝光的反面典型案例，促进教师自觉践行《中小学教师职业道德规范》。三要深入开展法制宣传教育，增强教师依法执教和保护未成年人的意识。
3.加强师德教育培训。将师德作为教师培训的重要内容，列入各级教师培训计划和规划，分层次、多渠道开展师德教育培训。师德教育培训应创新内容、模式和方法，紧密联系教育教学活动，采取实践反思、师德典型案例评析、情景教学等教育形式，提高针对性和实效性。
4.开展师德主题教育。要结合实际确定师德教育主题，制定实施方案，以丰富多彩的活动为载体，组织教师通过学习、实践和反思，提升职业道德水平。要增强师德教育的时代感，注重师德修养的行为训练、心灵感悟和实践体验，使师德教育具体化、形象化。要把教书育人楷模、一线优秀教师请进课堂，用身边优秀教师的感人事迹诠释师德内涵。
（三）规范从教行为，提高教书育人水平。
1.规范教学行为。认真执行《中（小）学教师专业标准（试行）》，进一步规范教育教学行为，引导教师精心制定教育教学计划、精心开发课程资源、精心备课和上课、精心设计和批改作业、精心组织考试与评价、精心指导学生课外学习与生活、精心进行教育教学反思，不断提高教育教学质量。深入开展教学技能竞赛，促进教师钻研业务，苦练教育教学基本功，不断提高专业化水平。
2.深化育人工作。坚持和完善教师家访制度，鼓励教师通过深入家庭、电话访问、网络交流等方式密切家校联系，实现家校互动、携手育人，共建“家长学校”。
3.维护师表形象。教师要严格要求自己，注意一言一行，以良好的品格风范和言行举止教育和影响学生。要崇尚健康淳朴的生活方式，培养文明优雅的行为习惯，积极塑造良好的社会形象。可结合实际，总结提炼教师的倡导言行和禁忌言行，加强教师礼仪的培训，引导教师规范言行举止，注意着装打扮，自觉塑造仪表端庄、知书达理、举止大方、文明得体的师表形象。
4.坚守师德底线。严禁教师以非法方式表达诉求，故意不完成教育教学任务；严禁教师侮辱、歧视、孤立学生，体罚和变相体罚、侵害学生；严禁公办学校教师有偿补课、有偿家教或到培训机构兼职补课；严禁教师利用职务之便谋取私利，索要和收受学生和家长的礼金、礼品；严禁教师参加或诱导学生参加非法事件、“黄、赌、毒”和迷信活动；严禁教师在教科研中弄虚作假、抄袭剽窃，侵占他人劳动成果；严禁教师在招生、考试、考核、评估、职称评聘中营私舞弊；严禁教师工作时间炒股、娱乐，酒后上课。
（四）突出激励关怀，营造尊师重教氛围。
1.加强师德表彰奖励。坚持以师德为先，进一步完善教师激励机制，大力褒奖师德表现优秀的教师。学校将定期评选表彰一批优秀教师，并依据有关文件，逐层推荐参评优秀教师。并结合师德考评工作，培育和树立一大批可敬、可亲、可学的身边的优秀教师典型，积聚教师队伍的正能量。
2.加强师德正面宣传。要把师德宣传作为重点，面向家长、面向学生、面向社会，加强教师正面形象的宣传工作。要充分利用教师节等重大节庆日、纪念日，通过电视、广播以及网站、论坛、微博、qq群等新兴媒体，广泛宣传教师的地位和作用，大力宣传新时期人民教师关爱学生、严谨笃学、淡泊名利、志存高远的良好形象，提高人民群众对教师的认同感和美誉度。
3.加强教师心理疏导。要定期分析教师队伍的思想状况，及时了解教师思想和心理状态。要加强心理健康知识培训，定期开设心理知识讲座，提高教师自我心理调适能力。要重视解决教师的职业倦怠问题，引导教师正确面对工作和生活压力，保持乐观向上的人生态度和愉悦的精神面貌。
4.注重教师人文关怀。要加强校园文化建设，提升校园文化品位，营造积极向上、和谐友爱的校园氛围。要充分尊重教师职业的特点，理解信任教师，关心教师成长，欣赏教师的工作成就，维护教师合法权益，让教师静下心来教书、潜下心来育人。要坚持民主办学，尊重教师意见，充分发挥教代会和工会等群团组织的作用，支持教师参与学校管理。
（五）推进制度创新，增强师德建设的针对性、实效性。
1.建立教师宣誓制度。要注意凝练教师核心价值理念，以开学典礼、教师节等重大活动为契机，组织新任教师开展从教宣誓活动，引导和激励广大教师“乐从教、为人师、成名师”。
2.建立师德承诺制度。要制定学年度计划，应明确师德师风建设目标和措施。要结合《中小学教师职业道德规范》的要求，制定并组织全体教师签订《“十条红线”不越线承诺书》。学校和教师践诺情况，作为学校和教师年终考核的重要内容。
3.建立师德问题报告制度。要定期调查分析师德状况，及时发现教师队伍中的不良倾向和问题。有违反师德规范的重要情况和问题，应按照人事管理权限及时向学校主管部门报告。对引起公众和媒体关注的问题，要迅速调查，快速回应，并及时向学校主管部门报告调查处理情况。
（六）强化考核监督，促进师德建设工作落到实处。
1.健全师德监督网络。学校将公开举报电话、师德师风意见箱，并结合“家长会”等活动，广泛听取对学校和教师在师德师风方面的意见建议。
2.落实师德考核办法。严格执行《中小学师德师风考核办法（修订）》，学校定期组织学生、家长、教师开展师德评议，每学年确定教师的师德考核等次。教师师德考核结果记入教师个人档案，作为评优评先、职务评聘、年度考核、晋职晋级、培训学习的重要依据。考核结果与专业技术人员年度考核和干部年度考核综合运用，师德考核达到优秀的，年度考核优先评为优秀等次；教师师德考核不合格的，年度考核只能确定为不合格等次。
3.规范失德行为惩处。学校对教师的师德失范行为“零容忍”，发现一起、查处一起，发现一人、惩治一人，坚决遏制失德行为蔓延。对危害严重、影响恶劣者，对涉及违法犯罪的，要及时移交司法部门。
建设工作计划
坚持党政一把手亲自抓、负总责不变，把人口与计划生育工作真正摆到实施可持续发展战略的首要地位，党委会坚持每年召开不少两次的商量有关计划生育工作会议。坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。进一步落实企业法定代表人计划生育工作责任制，切实落实“一票否决”制度。充分发挥各单位计划生育工作领导小组的协调指导作用，明确各有关部门计划生育工作职责。积极建立新的工作举措，健全综合治理机制，形成齐抓共管的良好局面。
继续深入贯彻学习《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作，统筹解决人口问题的决定》，充分利用各种形式、各种渠道大力宣传《人口与计划生育法》，优质服务理念、“三进五送”、优生优育、避孕节育、知情选择、预防性病艾滋病知识。健全人口学校和其它计划生育宣传教育阵地，开展“服务式”宣传，根据群众需要提供法律、法规、管理等信息和计划生育、优生优育、生殖健康、性病艾滋病预防等科学知识，提高群众的依法生育意识、避孕保护意识、优生优育意识和生殖保健意识，倡导男女平等和文明进步的婚育观念。
广泛开展婚育新风进万家、进企业活动，大力普及计划生育、避孕节育、优生优育、生男生女都一样的科学、文明、进步的婚育观，引导干部群众正确认识了解我市目前的人口形势和生育政策，纠正那种认为现在放松计划生育政策错误认识。努力建设社会主义新型生育文化。全年计划生育干部的优质服务念和基本知识知晓率达95％以上；育龄群众对计划生育知情选择知晓率达90％以上，对计划生育基本知识知晓率达90％以上，预防性病艾滋病基本知识知晓率达85％以上。
加强对流动人口的清理清查工作及规范管理和服务工作，继续认真贯彻落实《流动人口计划生育管理办法》，突出重点、难点，以点带面，分类指导。积极探索适宜我局流动人口管理服务的新路子。加大流入人口计划生育属地管理力度，继续做好对在城施工工地计划生育工作检查工作，查验好《流动人口婚育证明》，强化管理服务措施，确保外来建筑施工企业的育龄妇女来坛3个月以上纳入我方同服务、同教育、同管理。努力探索向工地流动人口中实行计划生育夫妇免费提供避孕节育技术服务工作，切实保障其合法权益，努力提升流动人口计划生育工作水平。
进一步争取市人口与计生局的支持，做好流出人口婚育证明的好放工作，确保持证率在80%以上。
积极开展计划生育信息采集工作，一是建好信息网络，摸准服务脉搏，实行分工负责，全面采集信息。二是实行内外结合，拓宽信息采集渠道。三是整合信息资源的分析应用，提升服务与管理水平，为最大限度地发挥信息在日常管理和服务中的作用，从完善信息的分析和应用入手，使信息贯穿于服务工作全过程，促进了整体管理与服务水平的提高。四是实施信息引导服务，促进计生优质服务健康发展，把信息作为评估工作效果，实行科学管理，提供优质服务的重要依据，为有针对性地指导和改进工作提供了方向，为计生优质服务工作注入了新的活力。
推行避孕方法的知情选择，认真执行避孕节育手术术前知情选择同意书制度，指导群众自主选择适宜的避孕方法，提高综合避孕率、避孕及时率和长效率。健全避孕药具发放供应网络，努力满足群众避孕和预防性病艾滋病的需求。
推广全市实施的出生缺陷干预工程：一是大力宣传和推进免费婚检，提高婚检率，二是免费向新婚待孕、照顾再生育妇女发放三个月剂量的叶酸营养素。三是免费开展孕前优生托体筛查。四是积极推进婴幼儿早期教育，探索建立金坛市婴幼儿早教中心、世代亲子园等，五是认真完成国家《出生人口性别比调控的应用研究》项目的现场调查。
坚持行政管理和群众工作相结合，充分发挥计生协会的作用，进一步发挥计生协会“带头、宣传、服务、监督、交流”五大职能和“自我教育、自我管理、自我服务”三自作用，充分利用计生协会组织，开展丰富多彩的活动，继续帮助50人以上的企业组建协会，促进各企业计生协会的建立健全和管理工作的顺利开展。在庆“三八”系列活动中开展计划生育法规知识的学习和竞赛。
建设工作计划
20xx年xx教育系统党风廉政建设工作的总体要求是：以十八届中纪委六次全会精神的贯彻落实为重点，认真履行“两个责任”，切实巩固“三转”成果，强化监督执纪问责，正风明纪、治本清源，努力开创全县教育系统党风廉政建设和反腐败工作新局面，为深化教育改革、推进创建教育现代化提供坚强的纪律保障。
重点抓好以下六个方面的工作：
一、落实“两个责任”，强化“一岗双责”，深入推进党风廉政建设
党风廉政建设关系到全县教育的改革发展稳定大局，必须使每一位教育行政干部自觉肩负起“一岗双责”的使命，以踏石留印的劲头持之以恒地抓好党风廉政建设。
1.坚持把主体责任扛稳抓牢。与时俱进抓好党风廉政建设建设工作，与教育教学工作同部署、同落实、同检查、同考核。一要有可行的方案。根据党风廉政建设责任制分解表，进一步明确领导班子及每位班子成员的职责，通过制订切实可行、符合实际的方案，将主体责任分解到位、落实到人。二要有扎实的举措。签订逐层次、差别化、可量化、全覆盖的党风廉政建设责任书。三要有具体的行动。基层单位除不折不扣、保质保量地完成县局统一的规定动作外，还要结合本单位实际，瞄准薄弱环节，盯住关键时段，抓住重点人群。
2.坚持把监督责任做深做实。把深化“三转”作为一项长期任务，突出主业主责，严格执纪问责，充分发挥基层单位监督委员会的作用。贯彻配强班子，提升素质的要求，解决“不想监督、不会监督、不敢监督”的问题，主动作为，敢于监督，善于监督，将监督责任压紧压实。基层单位要主动接受监督委员会的监督，将涉及“三重一大”事项全程向监督委员会公开并报备，畅通监督渠道。
3.坚持把“一岗双责”落到实处。主要负责人要认真履行第一责任人的职责，领导班子其他成员要按照“一岗双责”要求，抓好职责范围内的反腐倡廉工作，切实管好自己分管的每个部门和每位下属。加强对党风廉政建设责任制特别是“一岗双责”落实情况的监督检查，在责任考核上动真格，在责任追究上出实招，年终将对照考核细则算好绩效账。
二、践行“两项法规”，强化刚性约束，全面加强党的纪律建设
认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，把纪律建设摆在更加突出的位置，加强党性党风党纪教育。
4.学深悟透，入脑入心。结合实际，通过召开支部会议、召开教职工大会、开展知识竞赛、举办辅导讲座等多种形式，组织党员干部原原本本地学习“两项法规”，与学习《事业单位工作人员处分暂行规定》结合起来，并通过校园网站、校刊、宣传栏、座谈会等多种载体和形式宣传交流学习心得。
5.学以致用，推动工作。党员干部要带头践行廉洁自律规范、带头维护纪律的严肃性和权威性，真正让铁规发力、让禁令生威，确保把党章党规党纪落实到位。
6.强化监督，严肃问责。一是明确监督的内容。以政治、组织、廉洁、群众、工作、生活六大纪律为监督重点，同时对党风廉政建设“两个责任”的落实情况以及县局中心工作和重点任务的推进情况等方面加强监督。二是改进监督的方式。进一步加大对招生考试、干部人事、师德师风、学校收费、工程建设等领域违法违纪问题的追究问责力度，推动各单位、各科室严格依法办事、依规履职。三是加大监督的力度。聚焦重点领域和关键环节，有针对性地开展监督检查，对“上有政策、下有对策”等行为严肃查处，确保政令畅通。
三、善于动真碰硬，强化执纪问责，切实改进作风效能建设
继续紧紧扭住“四风”突出问题，做到监督不松劲、检查不停顿、问责不手软，始终保持有力震慑，努力形成作风建设新常态。
7.加强作风督查。一是深入查找问题。从信访举报、案件线索、网络舆情、常规审计等工作中，深入查找违反各项规定精神问题，有的放矢开展监督检查。二是紧盯“四风”问题。明查暗访要逐渐由浅入深、由表及里，由常规检查深入到有关规定落实情况的检查，促进各项制度在教育系统内的有效落实，坚决查处公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放奖金和津补贴等问题。三是严防问题反弹。加强对中央和省市县委关于外出考察、会议培训、公务用车等规定执行情况的监督检查，杜绝公务接待中陪同人员超标、同城接待等现象，着力解决深层次、隐蔽性问题。
8.严肃追责问责。强化执纪监督，把顶风违纪搞“四风”列为纪律审查的重点，点名道姓公开曝光典型案件。严格执行“一案双查”制度，既严肃查处当事人，又对所在单位主要负责人和分管负责人进行问责。加大对不作为、慢作为、乱作为问题的责任追究力度，推动教育行政干部队伍以良好的精神状态干事创业。
9.健全长效机制。一是定期发送信息。继续保持每周至少发送一则廉政预警信息的频度，及时扯袖子，打招呼，敲警钟。二是深化“三治三促”。根据县纪委安排，在效能建设上将深化治“为官不为”，促工作推进实;治“为民不亲”，促惠民服务实;治“为政不律”，促遵章守纪实。三是持续建章立制。重点对作风建设方面存在的问题进行梳理总结并建章立制，形成制度“管人、管事、管财、管物”的浓厚氛围。
四、培育精品工程，强化廉政教育，积极实施廉政文化建设
坚持遵纪守法和崇德重礼相结合，大力弘扬优秀传统文化，深入推进教育系统廉政文化建设，以优良的党风政风带动校风教风学风。
10.积极开展廉政文化活动，做到润物无声。继续按序时进度推进相关中小学、幼儿园的廉政文化示范点创建工作，开展“20xx年度廉政文化示范点合格单位”创建评选活动，为20xx年创建市县两级廉政文化示范点验收做好准备。一是强化硬件建设，完成“硬指标”。重视硬件设施的投入力度，对照标准将校园廉政文化景点、户外宣传设施、校刊网页板报等硬件落实到位。二是丰富活动载体，提升“软实力”。9月份将结合“算账月”在全县各中小学举办“校园廉政文化活动周”，组织廉政文学作品、书画作品、文艺节目创作，优秀作品展览、展播、展演等丰富多彩的廉政文化活动。
11.正常开展廉政教育活动，做到警钟长鸣。一是坚持“三个必讲”。即逢会必讲、逢事必讲、逢信(访)必讲，综合运用短信提醒、“四书二谈”、集体喊话等方式及时预警，引导自查自纠，严防轻微问题向深度问题演变。二是强化“三个落实”。即廉洁文化落实到课程、落实到教案、落实到课堂，切实用好省教育厅下发的《中小学教师廉洁从教读本》和《中小学生廉洁教育读本》，确保每个学期每个班级至少开设2课时的廉洁课(教学人员要留有教案)，组织开展廉洁文化进课堂的公开示范课活动，开展廉洁课优秀教案的评比活动。三是创建“三个品牌”。即开展全系统的`廉洁示范学校、党风廉政建设责任制示范点、校园廉政文化示范点的创建评选工作，基层单位要对照标准，从早抓起，加大力度抓，善于抓重点、找缺点、攻难点，以扎实的举措确保创建目标的实现。
12.创新开展廉政宣讲活动，做到清风劲吹。一是实施分层次的教育。分为党员干部、教师和学生三个层次，根据各自岗位、年龄、心理特点进行有针对性的廉政宣讲教育。二是采取递进式的步骤。创造条件设立廉政讲堂(或讲坛)，适时建立校际间的廉政教育心得沟通与交流机制。三是形成多样化的成果。进一步加大监管力度，根据违纪的性质、情节等进行分类，运用好“四种形态”，杜绝“无知违纪、明知故犯”的现象。
五、抓好纪律审查，强化风险防控，不断深化惩防体系建设
不断加大查办案件工作力度，始终保持惩治腐败高压态势，以规范和约束权力运行为重点，切实把权力关进制度的笼子，努力从源头上预防腐败。
13.注重提高纪律审查效率。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部苗头性问题早发现、早提醒、早纠正。不断拓宽案源渠道，加强信访监督工作，及时约谈函询诫勉，惩前毖后，治病救人，完善“信访为民解难事办实事”举措。坚持快查快结，着力在提高纪律审查上下功夫。深入剖析典型案例，发挥警示、震慑和教育作用，不断提高查办案件的治本功能。将重点查处党员干部和重要岗位管理人员违规插手学校小商店招投标、侵吞学生伙食费等侵害群众利益案件，严格审查和处置党员干部违反“两项法规”行为。
14.注重强化各项权力制衡。深化重点领域源头治理，实现监督关口前移。加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督检查，凡集体决策事项要留据存档，以备检查;积极推行党员干部廉政约谈制度，加强对拟提拔干部和拟重大表彰对象的廉政审核;深入推进主要负责人“四个不直接分管”制度，认真贯彻实施好教育系统廉政风险防控制度，明确财务管理关键环节，把握经费合理使用的基本原则，走好程序，自觉接受监督，所有的支出事前要研究，事中要监督，事后票据入账要实行财务审批小组会签制度，主要负责人一律不得在票据上签字，实行集体负责，互相监督，确保主要负责人“四个不直接分管”工作在基层单位落地生根全覆盖，确保公务消费监管一体化工作规范运行。
15.注重提升内部审计效益。认真贯彻执行《海安县内部审计工作规定(试行)》，建立和完善各项审计制度，强化兼职审计人员队伍建设，确保审计工作顺利开展。一是加强对各单位内控制度的执行审计，促进各单位及时改进，规范运行;二是全面开展经济责任审计，坚持任中与离任审计相结合，关键岗位领导干部任期内至少审计一次，促进领导干部依法履行经济责任，保障教育事业科学发展，强化审计结果运用，健全问责和责任追究机制;三是加强重点领域和重点项目审计，特别是“三公”经费、学生伙食费、家庭经济困难学生生活补助(助学金)等专项资金的审计，及时发现和纠正违规问题;四是扩展绩效审计范围，把其以经济效益评价为主扩展到评价教育管理、行政执行力、行政效能等方面。
六、提升师德水平，强化专项整治，认真抓好政风行风建设
继续狠抓教育政风行风建设，内强素质，外树形象，进一步提高人民群众对教育工作的满意度。
16.纠建并举，认真治理教育乱收费。一是规范教辅用书管理。基层单位要在教辅用书的征订与发行中，严格执行“一科一辅”的规定，严格按照要求从县局下发的教辅材料评议推荐目录中选用，除此以外严禁任何单位和个人向学生推销和变相推销教辅材料，严禁任何学校和教师强迫学生统一征订教辅材料和购买学习用品，社会发行机构、单位和人员不得进入校园推销包括教辅材料在内的任何商品。二是加强学校食堂管理。严格执行学校食堂管理制度，不得出现侵占学生伙食费的现象，确保学生餐费专款专用。
17.标本兼治，加强师德师风建设。一是开展专题教育。对有偿家教、收受学生及家长礼品礼金等问题进行重点整治，深入开展师德师风教育和从业规范教育，组织教师学习有关师德规范，增强教师的法纪观念和自律意识。二是扎牢制度笼子。坚持公开承诺制，继续组织学校与教师签订承诺书，并向社会公开师德承诺，建立行之有效的多种形式的师德投诉、举报平台，自觉接受家长和社会的监督。各单位要坚持定期巡访制，定期对校园周边家教以及教师所住小区巡查，发现问题即时整改，严禁教师参与有偿补课。县局坚持重点约谈制，对师德问题如有偿家教、收受学生及家长礼品礼金群众反映比较突出的单位，约谈校长及监委会主任。三是用好惩戒手段。认真调查核实学生及家长反映的教师违反师德师风的问题，典型案件将公开通报处理结果，坚决刹住从教不廉、以教谋私的歪风。学校是师德师风建设的第一责任单位，凡在同一单位一年内发生一起查实的，将对学校主要负责人和分管负责人实施诫勉谈话;发生两起及以上查实的案件，将对学校主要负责人和分管负责人实施问责。
18.堵疏结合，提升舆情处置能力。每日安排专人浏览海安漫思、海安石板街、今日海安等网站，以及海安发布、海安新鲜事等微信公众号，注意筛选与教育有关的帖子，要将网上舆情作为启动系统内部问题解决的钥匙，善于从中发现问题、及时纠错。即使反映失实也要及时回应，避免群众心中负面情绪积蓄、升级，充分发挥网上舆情对社会现实的“减震器”效应。