脱贫攻坚责任书(汇总20篇)

时间:2023-12-01 10:26:12 作者:笔砚

通过明确的岗位职责,可以更好地分工和协作,提高工作效率和质量。以下是财务主管岗位的职责范例,希望能够给你提供一些参考和借鉴。

脱贫攻坚责任书范文

党的xx届五中全会以来,中央确立精准扶贫、精准脱贫基本方略,明确了新时期脱贫攻坚的目标。那么你知道脱贫攻坚。

责任书。

为进一步推进我县扶贫开发工作,落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务,确保20xx年度扶贫开发任务按期完成,实现精准扶贫、精准脱贫,特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标。

按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针,因地制宜、分类施策,将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人,以户为单位制定扶持计划,采取有效措施,实现精准扶贫。20xx年,至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年,实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务。

1、建档立卡:认真做好建档立卡工作,精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制,依托动态信息管理平台,精准确定贫困对象,将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统,实施精准扶贫到村、到户、到人,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务:按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求,认真落实具体帮扶措施,20xx年完成有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口,实行政府兜底保障。

3、移民搬迁:认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定,精准确定搬迁对象,根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置,相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业,确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理:加强扶贫专项资金管理,贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难,提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法,确保专项资金瞄准贫困,服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作,对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果,通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持,对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人群直补到户。

5、产业扶贫:各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度,鼓励贫困村发展壮大互助资金协会,充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用,积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式,支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业,带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源,依托各类职业技术学院、职业培训机构,对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训,对在册登记贫困户开展生产实用技术培训,确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进:根据镇村改革规划设计,对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫,坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法,积极争取项目和资金,不断加大贫困村投入力度,着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题,全面改善贫困村基础设施条件,彻底打通扶贫“最后一公里”,确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设:建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系,层层夯实责任,狠抓任务落实,形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构,明确主管领导,落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人,按照乡镇(街)的安排部署,落实帮扶措施,带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩。

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施,每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中,对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评,并坚决进行问责,在年终考核中实行一票否决,确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份,乡镇(街)和县政府各执一份,存档一份。

责任人:

日期:xx年xx月xx日

为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神,明确第一书记工作职责,确保精准扶贫、精准脱贫,根据省市县相关要求,特签订精准扶贫工作目标责任书。

一、强化组织领导,形成工作合力。

第一书记必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实,要亲自抓、负总责,统筹安排好人力物力,充分调动驻村工作队和村干部的力量,全力支持工作的开展。

二、强化责任追究,确保完成任务。

第一书记要按照省市县的统一部署,确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查,凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的,该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。

三、制定科学规划,落实扶贫政策。

第一书记要根据上级指示和本村实际情况,科学制定扶贫攻坚发展规划,扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户“五个一批”帮扶措施,切实做好贫困户帮扶工作,确保扶贫工作顺利进行。

四、记好工作日志,确保有据可查。

第一书记要根据工作实际,认真写好工作日志,并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。

本目标责任书一式三份,镇扶贫开发领导小组、村支部、第一书记各执一份。

xx镇人民政府村第一书记:

(盖章)(签字)。

为适应新形势下扶贫开发工作的需要,创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带动贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径,建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制,逐步形成国家扶持、项目助推、龙头加盟、农户受益,并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据扶贫开发局[20xx]34号文件要求,特制定扶贫责任书如下:

凡向县扶贫办、县财政局申请20xx年度扶贫项目贷款贴息资金的企业,在项目实施内必须切实履行以下扶贫责任:

(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;。

(二)企业在项目实施期内直接带动农户数应不少于800户2300人;。

(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%;(四)企业向所属原料基地收购原料应采取。

合同。

订单或保护价收购方式,以解决农户卖难问题。

(五)企业在项目实施期内,不能出现有拖欠职工工资或对农户产品压价或其它方面的投诉。

(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带动贫困户增加收入的扶贫项目。

二、考核评审。

(一)企业应主动接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。

(二)企业在实施项目结束后的30日内,应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。

(三)项目实施结束后,县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审,对实施效益好、带动能力强的企业继续推荐项目扶持;对带动效益差,社会反映还良的企业取消次年度申报项目资金的资格。

三、附则。

本扶贫责任书一式三份,县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责任企业各执一份。经三方签字盖章,并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。

责任人:

日期:xx年xx月xx日

脱贫攻坚党课

作为基层的党组织深入扶贫一线人员,我们更应该在加强基层党组织建设,发挥基层党组织在精准扶贫中作用中有所作为,我们重点讲一下如何抓党建促脱贫充分发挥自身作用。

广大党员干部必须充分认识到,扶贫攻坚不是一般的日常工作,而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作,而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作,更是所有领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作,还是全基层工作人员的共同的责任、共同的工作。为打赢扶贫这场“攻坚战”,我们广大党员干部,特别是村党支部书记村干部要主动融入扶贫“主战场”,充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,争做精准扶贫的主力军,群众小康路上的贴心人,扶贫攻坚的“十大员”。

一是要舆论造势,当好政策法规的“宣传员”。在当前脱贫攻坚中,宣传工作是一项即基础而又重要工作。宣传做的到不到位、范围广不广、效果明不明显,会直接影响到脱贫攻坚工作能否顺利进行。通过宣传,我们可以让贫困群众更多地了解党和国家的方针政策,让政府更好地了解贫困地区和贫困群众的呼声。全县广大党员干部对宣传工作要有充分的认识,要积极当好精准扶贫的宣传员,将宣传活动贯穿于脱贫攻坚工作的始终,为全县扶贫攻坚工作营造良好氛围。要通过入户宣传、集中培训、座谈交流、“田间课堂”等多种形式,大张旗鼓地宣传精准扶贫、精准识别的工作措施、工作方法、国家政策,帮助和指导群众学习扶贫政策、制定脱贫规划、培育富民产业、掌握信息技术、增强致富技能,不断提升贫困群众自我发展能力,不断汇聚扶贫攻坚的强大正能量,让促发展、促脱贫融入广大群众的“血脉”,成为“惯性动作”。真正形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。

二是要动态管理,当好扶贫济困的“调查员”。我们驻村帮扶工作队书记及干部,包村干部、村书记、村干部在摸清本村的贫困人口底数、了解致贫原因的同时,要严格动态管理,及时做好信息的反馈。要严格清洗标准。严格对照动态调整方案要求,随时掌握贫困对象底子。定期开展“回头看”。彻底清洗不符合要求的11种人,做到逐户、逐人核对。同时,对已经脱贫的贫困户要及时进行清洗,并根据上级要求,随时将符合条件的低保、五保、残疾人纳入贫困人口,确保公平公正,对象精准。要找准致贫返贫原因。根据进村入户摸底情况,认真分析研判致贫原因,区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的,算好时间账、任务账、进度账,精确设计扶贫攻坚各项目标任务。并建档登记,分类管理,为及时制定、动态调整扶贫措施提供精准的基础依据。

三是要深访民情,当好矛盾纠纷的“调解员”。我们大家都知道,稳定关忽大局。平时,我们要深入探访民情,多到村、组走一走,多到田间地头转一转,多到贫困家庭坐一坐,听听群众的声音,让百姓能充分行使话语权。同时,可以依托全县信访维稳、平安创建、农村环境卫生综合整治等常规工作的开展,掌握好社情民意,主动深入群众排查和化解各种矛盾纠纷,为民解忧,变以往群众“上访”为我们干部“下访”,切实做到小事不出户、大事不出村、难事不上交,及时消除各种不稳定因素,为广大贫困村、贫困家庭创造和谐的发展环境和干事氛围,让群众真正把主要心思放在脱贫致富奔小康上。

四是要措施到户,当好精准扶贫的“规划员”。我们要切实做好贫困户脱贫规划的制订,要依据建档立卡确定的扶贫对象,区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因,结合本村的实际,对贫困户分类梳理甄别,因村施策、因户施法,按照“一村一品”、“一户一策”工作原则,把产业项目与农民意愿相结合,把“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合,从优化种植结构、壮大畜牧发展、项目产业带动、引导劳力转移、落实上级政策、完善基础设施六个方面为每名贫困户量身定制了脱贫目标任务规划和脱贫措施,帮助贫困户想办法,找出路。真正落实一户一本账、一户一脱贫措施、一户一帮扶计划、一户一名帮扶责任人,做到对号入座、逐年销号。

五是要畅通渠道,当好致富信息的“传递员”。当前,大部分群众贫困,最主要原因还是信息相对闭塞,找不到致富门路。因此,我们要不断畅通信息来源,着力从改善群众住房、行路、吃水、用电、医疗等生产生活条件入手,到联系户家中认亲结对,倾听民需民意,谋划帮建致富项目,送去脱贫致富信息,协调解决贫困群众的困难,我们的驻村工作队、包村干部、“第一书记”、村干部要充分发挥信息量大、视野思路开阔、人脉广泛的优势,积极为群众提供各类生产经营信息,为群众增收致富提供信息技术支撑,主动当好农业生产、市场信息、致富信息的传递员。在当好农村信息“收集员”和“传递员”的同时,还可以与上级部门协调,通过举办短训班、专题讲座、现场示范等形式,有针对性地开展面对面、手把手的教学辅导活动,充分发挥“传、帮、带”作用,让更多的党员、群众学会寻找致富信息、掌握先进实用技术。

六是要典型示范,当好脱贫致富的“引导员”。全面建成小康社会,难点在“全面”。我们要坚持支部引路、党员带路、产业铺路,带领贫困农户抱团发展,整体脱贫。充分发挥自身引领作用,因村制宜,在资源开发、结构调整、土地流转、产业带动等模式上发挥带头作用,激励党员干部在发展种养项目、农特产品开发上下功夫,依靠科技,大力发展农业产业、兴办工业企业,成为致富的“领头羊”。以产业发展和创业致富的生动实践,增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。积极拓展产业基地、兴办合作社、组建产业协会,采取“龙头企业+基地+农户”“合作社+农户”“产业协会+农户”“党员+农户”等“传帮带”模式,带动贫困农户发展产业、入股合作社、参加产业协会。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式,引导贫困农户搭上“致富快车”。

七是要编织纽带,当好结对帮扶的“联络员”。借助创新群众服务工作、驻屯联络员、五民等载体活动,努力做好县、镇、村三级联动,党员干部要做好与贫困户结对帮扶,确保当年度计划脱贫贫困户挂钩帮扶全覆盖。通过帮扶,做到“六有六落实”即:有一个贫困户信息和帮扶情况台帐、有一个帮扶脱贫计划、有一个干部结对帮扶、有一户一就业、有一个产业发展项目、有一笔生产发展扶持资金,义务教育、基本医疗、救助养老、住房、就业培训、增收产业“六落实”。同时,盯紧贫困村、贫困户最迫切最需要最现实的问题,及时向所在村、包联单位和镇精准扶贫办公室反馈入户调查相关情况,协助他们解决需求和困难,当好扶贫帮困的联系员。

八是要肩负职任,当好为民服务的“办事员”。好的政策能不能真正起到效果,关键的还在于落实。全体党员都要立足各自岗位,时刻秉持公心,当好“办事员”。要在着力深化生存救助到户、就业辅助到户、生产扶持到户、住房建助到户、医疗援助到户、就学资助到户、科技帮扶到户、社会捐助到户、结对扶助到户等“九到户”措施中,敢挑重担,有所作为,以自己的扎实工作切实把党和政府的各项具体扶持政策落实到贫困户身上,确保政策不缩水、不走样,以自己的实际行动为扶贫攻坚作贡献;广大党员要发挥好与群众联系密切的优势,多到贫困户家中走走看看,做群众的贴心人,为贫困户脱贫出谋划策。

九是要孵化产业,当好经济发展的“培育员”。精准扶贫既要“输血”,更要“造血”,只有产业发展了,贫困群众有了增收项目,才能真正“拔穷根”。我们干部要开动脑筋,帮助群众做好各类产业的孵化。要在;种”上求“特”,按照县委“调整产业结构,大力发展现代特色农业种植”的要求,加快布局调整和结构优化,在中药材、经济作物种植上做文章,着力改变大麦、小麦、油菜一统天下、种植效益偏低问题。在“养”上求“专”,重点发展牛羊养殖,推动畜牧业转型升级,探索政府搭桥、金融部门支持、现代养殖技术、贫困户分利的经营模式,引导和扶持贫困户通过牛羊规模养殖脱贫致富。在“销”上求“突破”,引导农民全面彻底转变“重产轻销”的思想观念,树立市场思维,摆脱“补贴依赖”,大力借助“互联网+”推动营销方式转变,搭建农产品网上交易、物流配送等电子商务平台。引导农户发展农村电商、微商等新的经济形式,让特色农产品对接大市场,拉动农特产品“增值”。要打造“一村一品”,引导贫困村把握区域资源特色和产业基础,围中药材、特色小杂粮、经济作物、规模养殖四大特色产业,重点发展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户,增强自身造血功能。

十是靠实责任,当好任务落实的监督员。各村的支部书记要进一步明确职责,全面做好本村的责任落实,健全完善资金管理机制,协助和监督村“两委”用足用好精准扶贫政策和项目资金管理。加强到村工程项目和资金的管理,对精准扶贫精准脱贫工作进度、工程质量监督和资金使用情况开展经常性检查,落实公开公示制度,接受广大群众监督,确保扶贫资金落到实处,促进用好管好扶贫资金项目。着力解决事关贫困乡村群众切身利益的行路、医疗、住房等难题。

当前,我们的脱贫攻坚工作的时间表、路线图已经明确,新的常态下我县扶贫攻坚工作任务异常艰巨,要想最终取得这场“攻坚战”的胜利,这就需要广大党员干部在实际工作中,要敢于担当,勇挑重担,在攻坚路上率先垂范,砥砺前行,充分发挥党员模范带头作用,不断推动我县扶贫工作深入开展。

新时期我们立足于实际,如何以坚定步伐打赢脱贫攻坚战,我们脱贫攻坚取得那些成就?

(一)x县贫困原因分析。

1.x县贫困人口基本情况。

2.贫困户脱贫情况。至2019年底,全县建档立卡贫困人口_户_人,其中:2014年脱贫_户_人;2015年脱贫_户_人;2016年脱贫_户_人;2017年脱贫_户_人;2018年脱贫_户_人;2019年脱贫_户_人。

3.分析贫困县、贫困村致贫原因主要有以下几点:第一点地理环境区域优势不明显。我县海拔高、气候冷凉、自然环境恶劣。第二点基础设施和社会事业发展滞后。处于西北经济落后地带许多基础设施建设与东部经济发达地区有一定的差距,这就导致了客观的贫困。第三点是精神文明发育滞后,村级文明程度低。什么叫做精神文明发育滞后、村级文明程度低在这做个简单的介绍,举个简单例子百善孝为先这是自古以来就流传下来的精神美德,大家都知道,但是在农村呢我们看到的是什么呢?年老孤独老两口有一个两个甚至多个子女,却无人赡养年老多病无劳动能力,无人照顾吃穿无保障当然医疗也无保障这就造成贫困呢?子女们的观念是什么呢?儿子多的会说别人不管我也不管,一个儿子的会说不用我管政府会管,这就是精神文明发育滞后,还有很多方面比如一些陋习天价彩礼,沉迷于赌博,求神拜佛等等。第四点生态环境脆弱,自然灾害频发。这点大家都比较了解,我们这常见的春冻夏旱。第五点是经济发展滞后,人穷村也穷。人有发展了村才会发展,人穷了村就穷,村子穷了人更穷了这样一个恶性循环导致的贫穷。一个村子有几个人富裕了就会带动其他人富裕,那这个村就发展起来了,反之则不然继续贫困。

4.分析贫困人口产生原因:一、主观原因:第一,传统的农业生产劳动生产率低,收益少。我们现在还是以传统农业为主,农业生产率低,自然农民收入不高。第二,群体受教育程度普遍较低,劳动力素质不高,劳动技能欠缺,缺少致富增收措施。农村大部分劳动人口受教育程度低,文化水平不高,那也就没多少致富技能,所以出于体力劳动收入少。

那接下来我们分析以下贫困人口具体形成胡八个方面原因:分别为因病、因学、因残、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足,还有其他原因。大家对前六个原因一看都比较容易理解,对于后面两个我做几点补充。自身发展动力不足是什么,就是思想贫困,或者缺少致富积极性,举个很简单的例子:一家子辛苦赚钱花重金给儿子取了个媳妇,结果媳妇跑了,下落不明,人财两空。这家子儿子从此丧失奋斗的积极性,不去赚钱,越来越贫穷。这就是典型的自身动力发展不足,扶贫需扶志。其他原因比较概括,那什么是其他原因,除了以上的原因造成贫困的原因都是其他原因。比如:意外交通事故造成的赔款,为养儿子传宗借代,养五六个孩子越养越穷。这些都归结为其他原因。

1.精准识别,分类施策。

首先,精准识别,就是要识别出那些绝对贫困人口。那么,如何精准识别?各地都有一些因地制宜的好做法。比如,干部群众总结出的“一看房,二看粮,三看劳动力强不强,四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”。再比如,综合“四看法”和“评议法”等识别方法建立的“四二四”综合识别模式,通过占比权重计算分数,开展综合评定。按100分计算,“四看法”评分占40%、农村人均可支配收入评分占20%、村民主评议大会评分占40%。这两个做法充分考虑到群众的意见、贫困户的收入支出及家庭状况等因素,真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众识别出来。

x县精准识别坚持靠实责任,全力推进挂牌督战:x县在深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神,坚决扛起脱贫攻坚政治责任,先后召开县委常委会会议、脱贫攻坚领导小组会议,精心研究部署全县2020年脱贫攻坚工作,聚焦脱贫攻坚短板弱项和“三落实”“三精准”“三保障”情况,制定下发《2020年脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》和《关于进一步明确县级领导挂牌督战联系帮扶工作的通知》,安排24名县级领导对10个乡镇37户“边缘户”“脱贫监测户”实施挂牌督战,细化督战安排表、明确督战联系户,制定督战对象“一户一策”巩固提升计划和增收帮扶计划,做到了开单督战、挂号销账,并采取“一对一”“多对一”方式,逐人逐项落实巩固提升政策措施。各镇、各行业部门根据督战对象实际情况,分级分类制定工作方案,建立日历台账、明确责任时限,做到了上下联动,责任到人。县扶贫办对全县x户挂牌督战对象的家庭基本情况、生产生活状况等进行了全面细致摸底排查,建立了挂牌督战对象家庭基本情况及帮扶措施台账,确保基础信息准确、帮扶举措有力。至目前,x名县级领导在全部完成与督战对象精准对接的基础上,亲自带队、亲自走访,对全县x户挂牌督战对象进行了x轮次走访调研、跟踪督战、落实政策等工作,细化落实各项帮扶措施x余条,其中落实“五小”产业x户,民政政策兜底x户,公益性岗位x户。

2.产业扶贫。

产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏,要培育发展富民产业,把贫困人口纳入产业发展中来。对于贫困地区的产业扶贫,农业可以说是主打产业,当然除此之外,也要注重工业、第三产业的发展。

发展产业扶贫,最终要实现农业现代化。美国经济学家舒尔茨在《改造传统农业》中提出一个重要问题,如何把弱小的传统农业改造成为一个高生产率的经济部门?他认为传统农业的一个基本特征,简单来说,就是农民运用世代传承的土地、劳动力和技术要素进行小规模的农业生产,而这种传统农业生产方式的投资回报率太低,使得生产规模无法进一步扩大。在这种条件下,舒尔茨提出了改造传统农业的路径,概括来讲,就是改变土地、劳动力和技术这三大生产要素。

x县2020年产业扶贫进展情况:一是主要依靠发展“种养产业”和“劳务+种养产业”增收的建档立卡贫困户1380户,农业特色产业面积达到亩6017亩,其中:中药材326亩、油菜1068亩、大麦2053亩、小麦1097亩、玉米86亩、马铃薯265亩、大豆306亩、饲草816亩;发展特色养殖贫困户2055户,其中1846户贫困户发展肉羊养殖12382只,209户贫困户养殖肉牛、奶牛共1216头;二是财政扶贫专项资金安排落实情况,安排1149万元中央财政专项扶贫资金用于易地扶贫搬迁贷款贴息,省级财政扶贫专项资金60万元扶持贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业,补助资金40万元实施民联镇河湾村2万立方米的蓄水池项目,将3600万省级财政专项扶贫资金投入到张掖超越发展农业有限公司,按8%比例每年度为各村村集体进行收益分红;三是继续推进农业保险“增品扩面提标降费”工作,2020年,按照中央和省委、省政府关于推进农业保险保费补贴的有关精神,积极引导农户自愿参保,力争完成中央补贴品种4个(马铃薯x万亩、能繁母猪x万头、奶牛x头、育肥猪x万头)、省级补贴品种4个(中药材x万亩、肉牛x头、肉羊x万只、蔬菜x万亩),开办品种优先考虑建档立卡贫困户,遴选黄河财产保险股份有限公司x支公司、中华联合财产保险股份有限公司x县支公司、中国人寿财产保险股份有限公司x县支公司等3家农业保险经办机构承接全县农业保险工作;四是加大“五小”产业培育力度,计划扶持427户贫困户及边缘户发展“五小”产业,其中发展小庭院18户、小家禽389户、小手工5户、小买卖12户、小作坊3户,目前正在实施的“五小”产业163处,其中贫困村发展14处;五是持续推进龙头企业引进培育工作,培育海升集团市级龙头企业,通过就业务工和生猪繁育养殖技术指导带动贫困户发展。发展产业扶贫,要保证脱贫之后不返贫,需要形成内生发展动力,发挥市场机制的作用。比如,大家同时推广一个农业扶贫项目,使得农产品的供大于求,价格下跌,增产不增收。所以,各地在设计农业扶贫项目时,要因地制宜,利用大数据等先进技术,充分挖掘当地特色。另外,产业扶贫所涉及的农村改革、现代农业发展、土地制度改革、农业技术研发、扶贫资金扶持、传统劳动力改造等,都是需要我们重点思考和研究的。

3.易地扶贫搬迁。

一些偏远地区及山区地区的贫困户,有的一辈子都没有到过县城。易地扶贫搬迁,可以让他们搬出来,搬到哪里呢?适宜居住的乡镇、县城或者市区。一些地方政府非常尊重贫困户的意愿,先是带他们参观,之后让他们自行选择要搬迁的地方。由此可见,易地扶贫搬迁涉及搬得出、稳得住、能致富等一系列问题。这就要求我们一定要注重产城融合。贫困户集中搬到一个城市,形成人口集聚,那就要发展产业,这样才能保证社会稳定。在贫困户搬迁前选好地址,建好住房和产业园区,形成发展配套,达到产城融合。这既给产业园区提供了劳动力,又为搬出来的贫困户解决了工作问题。

x县易地扶贫搬迁特色做法:x县易地扶贫搬迁工程位于x生态工业园区,项目涉及10个镇172个行政村,采取集中安置方式建设。“十三五”期间,搬迁建档立卡贫困户1019户3985人,其中2016年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户200户814人,2017年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户742户2876人,2018年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户77户295人。安置房建设情况:我县共建安置房1019套,目前已全面完工并交付使用。基础设施建设情况:新建文化广场和社区服务中心个一座,已交付使用。后续产业建设情况:为搬迁群众修建食用菌大棚168座和戈壁农业科技孵化区,目前已投入生产。旧房拆除情况:我县共搬迁1019户,符合条件保留旧房616户,应拆除旧房套数403户,目前已累计拆除搬迁户旧房241户,占“十三五”应拆除任务59.8%。

4.医疗扶贫。

在中西部的贫困地区,如果一个家庭有病人,那基本就是贫困户。而在东部沿海地区,影响贫困人口脱贫的一个重要原因也是疾病。所以,在2020年全面建成小康社会时,我们必须要解决因病致贫的贫困人口脱贫返贫的难题。对此,贵州的赫章县为我们提供了一个很好的经验。赫章县在2015年出台实施了《赫章县提高城乡特殊人群医疗保障水平促进精准扶贫工作实施方案》,在解决因病致贫、因病返贫的问题上取得了很好的成效。同年5月,国务院副总理汪洋到赫章调研指导工作时,对这一做法给予了充分肯定并指出:“赫章这样一个贫困县实行医疗兜底的做法,具有很好的示范意义,值得认真总结。”

x县医疗保障制度落实情况:那么,我们是是如何实施医疗兜底的呢?具体讲,就是“两保三助一兜底”。其中,“两保”是城乡居民基本医疗保障制度和大病补充保险制度;“三助”是民政医疗救助制度、计生利益导向资金救助制度、残疾人医疗救助制度;“一兜底”是对特殊人群政策叠加兜底保障制度。“两保三助一兜底”不仅在基本医疗保障中引入大病补充保险,也就是商业保险,还通过其他医疗救助制度,实施层层医疗兜底,有效遏制群众因病致贫、因病返贫。另外,医疗兜底要打倾斜拳,对建档立卡的贫困户要给予一定的政策照顾。

2020年全县5722户19347人建档立卡贫困户参合19347人,代缴医疗保险157.75万元,本地参保18194人,异地参保1137人,无法参保16人(其中死亡12人,2人离婚,2人户迁)。

2019年全年建档立卡人口住院7946人,落实基本医疗报销1908.89万元,大病报销188.3万元,医疗救助224.59万元。政策范围内报销比94.33%。

截止2020年3月为1423名建档立卡患者落实基本医疗报销281.07万元,大病报销13.56万元,医疗救助81.83万元,医保报销共376.46万元。政策范围内报销比90.45%。

5.教育扶贫。

对于因学致贫,教育扶贫是一个非常重要的脱贫举措,目的是要阻断代际贫困,不能让贫困一代代传递下去。它可以从根上解决贫困问题,是对农村人力资本的投资。

x县教育扶贫:(两免一补,提供就业导向信息)贫困户在校生:有幼儿园学生411名;义务教育阶段学生1998人,普通高中阶段学生416人;中职学生327人;高职、大专学生329人;本科学生557人;研究生15人。2020年春季学期为411名学前幼儿落实免保教费20.55万元;为1998名义务教育阶段学生落实“两免一补”和“营养改善”补助资金257.72万元;为416名高中学生补助助学金和免学费70.72万元;为327名中职学生发放助学金和免学费资金65.4万元;为104名省内高职、大专学生发放建档立卡贫困家庭学生助学金51.95万元,为48名残疾、重病学生落实送教上门服务。所有建档立卡贫困家庭学生做到了资助全覆盖,义务教育阶段学生无辍学学生。

教育扶贫,对贫困家庭的孩子上学、就业问题打了一套“倾斜拳”,使他们自愿上学、上得起学、毕业后有工作,这样就阻断了代际贫困的延续,形成脱贫的良性循环。

6.内生动力。

首先,调动贫困户脱贫积极性,形成内生动力。脱贫攻坚,国家和社会的力量十分必要,但脱贫不能包办代替,贫困户也不能“等靠要”地进入小康社会。那么,如何调动贫困户的脱贫积极性?我们在工作中要引导贫困户摆脱“等靠要”的意识,调动脱贫积极性,让他们不仅有想法、有能力,还能主动找办法、找出路,从而形成内生动力,变“输血”为“造血”。

其次,贫困户、带头人和各级组织形成合力。实践证明,“农村要致富,必须有个好支部”“农村要脱贫,必须选好带头人”。可见,带头人的好坏对村子发展至关重要。所以,要选出一个好的带头人,发挥好组织、协调、领导的作用,带领大家脱贫。这样,贫困户主动脱贫、村里带头人带领大家脱贫和各级政府着力抓脱贫这三者形成合力,脱贫攻坚才能深入推进,全面建成小康社会的目标才能实现。做好贫困村创业致富带头人培育工作,是壮大扶贫产业,实现贫困人口稳定脱贫的治本之策。

x县内生动力做法:我县充分认识培育贫困村创业致富带头人的重要性、迫切性,对标对表脱贫攻坚决策部署和贫困村创业致富带头人培育工作要求,按照“为每个贫困村培养3-5名创业致富带头人”的底线标准,进一步夯实工作基础,创新工作方式,增强工作实效。至2019年底,全县共培育选定贫困村创业致富带头人64人,带动建档立卡贫困户732户。为进一步做好贫困村创业致富带头人培育工作,壮大扶贫产业,帮助贫困户增收,我县将创业致富带头人培训提升项目列入x县2020年脱贫攻坚项目库,涉及资金20万元,并按照省市相关文件精神,制定了《2020年x县贫困村创业致富带头人工作实施方案》《2020年x县贫困村创业致富带头人培训计划》,与省级、县级培训基地积极对接课程设计、培训方式、授课师资等内容,根据致富带头人不同阶段的特点和需求,分类别、多层次、全覆盖,对2019年以前选定的64名创业致富带头人开展提升培训。

结束语:脱贫攻坚蓝图已经绘就,号角已经吹响。要动员全党全国全社会力量,决战决胜脱贫攻坚,坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制,强化党政一把手负总责的责任制,坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合,重点攻克深度贫困地区脱贫任务,确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困,做到脱真贫、真脱贫。我们坚决打好这样脱贫攻坚战役,以坚定步伐打好打赢!争取我们x县脱贫攻坚取得胜利!我的交流到此结束,不妥之处敬请各位教授批评指正。谢谢大家!

2016年2月23日中共中央审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》,要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓,切实增强责任感、使命感、紧迫感,到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。举全党全社会之力,坚决打赢脱贫攻坚战。这是全世界史无前例之壮举,更是全党、全国人民神圣而光荣的责任和任务。当前,我县脱贫攻坚已进入决战决胜关键时刻,为确保全市所有县今年能够顺利实现脱贫摘帽,6月22日,省人大副主任、市委书记郭青同志发表了“安康市脱贫攻坚‘百日决战’电视讲话”号召全市人民“团结一心、全线出击、举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战,向党和人民交上一份满意的答卷,向中华人民共和国成立70周年献礼!”而我们基层党员是处在脱贫攻坚的第一线,是脱贫攻坚的具体实施者、受益者和经历者,发挥好党员的先锋模范作用,带领贫困群众积极投身脱贫攻坚各项工作尤为重要。

为了激发农村党员活力,充分发挥党员的先锋模范作用,我认为:一是加强农村党员的教育,提高其教育水平,令其更好的掌握党的方针、政策,多开展丰富多彩的党员主题活动,使他们投入其中,充分理解自己的责任与使命;二是多吸收年轻党员,尤其是受过教育的年轻人,优化农村党员队伍,从而使年轻党员带动老党员,更好的发挥党员的先锋模范作用。

随着农村改革步伐的加快,广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化,相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力,调动党员发挥应有的先锋模范作用,提出以下几点建议:

第一,搞好致富技能培训,提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前,并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力,心有余而力不足的党员大有人在。我们村就有部分党员因各种原因导致本身就是贫困户,没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用,就必须有发挥先锋模范作用的本领,上级党组织对此高度重视,我们更要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好,抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学,引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

第二,组织开展主题活动时间,要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理,探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村,服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”,“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动,引导党员积极参与,引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际,围绕一个主题一抓到底,不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境,及时发现典型,宣传典型,学习典型,发挥典型的示范导向作用,用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。

第三,加强新党员的培养,优化农村党员队伍结构,确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农村经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子,要加强教育培养,激发他们对党的事业的热情,增强党组织的吸引力,引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流,及时发现、培养、推荐入党积极分子,做好党员发展的源头工作,确保新党员质量,进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上,特别要克服家族观念、派别观念,要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性,又要引导他们关心村里的发展,为美丽乡村建设献计出力。

总之,广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列。

重要讲话精神,持续扎实开展“两学一做”学习教育,“不忘初心、牢记使命”,在与群众日常交流中传达党的重要精神,潜移默化的改变贫困群众等靠要思想,树立勤劳致富观念,发挥好模范带头作用,争做脱贫致富带头人。

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脱贫攻坚1

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。

——习近平加强扶贫同扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力。——习近平。

【话题诠释】。

1.成就2013年,他在湖南省花垣县十八洞村考察时首次提出“精准扶贫”,逐渐形成精准扶贫精准脱贫基本方略,使我国的减贫脱贫不断取得新成效。

党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成,贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人,贫困发生率由10.2%降至0.6%,区域性整体贫困基本得到解决,贫困群众“两不愁”质量水平明显提升,“三保障”突出问题总体解决,群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决,义务教育、基本医疗、住房安全有了保障,贫困地区经济社会发展明显加快。

2.意义今年脱贫攻坚任务完成后,我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫,这对中国和世界都具有重大意义。这些成绩的取得,凝聚了全党全国各族人民智慧和心血,是广大干部群众扎扎实实干出来的,彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。

3.现状在全党全国全社会共同努力下,我国脱贫攻坚取得决定性成就。目前,全国还有52个贫困县未摘帽、551万建档立卡贫困人口未脱贫,这些都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。

【认识提升】。

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,最艰巨的任务就是脱贫攻坚,这是一个最大的短板,也是一个标志性指标。现在,到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了!到了把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候了!让我们不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利,向历史、向人民交出一份合格答卷!

另一方面,我们要坚定信心,深刻认识中国经济的强劲韧性、巨大潜能和丰沛活力,中国体制机制能够为脱贫攻坚这一历史任务提供坚实的制度支撑。

2019年,中国经济增速为6.1%,明显高于全球经济增速;

国内生产总值接近100万亿元,稳居世界第二位。全球创新指数排名不断上升、新产业新模式新产品快速发展、新型城镇化稳步推进„„中国正以“世界工厂”和“世界市场”的双重身份持续成为推动世界经济增长的主要动力源。事实上,疫情对经济社会发展带来的挑战只是暂时性、阶段性的,而脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的,只要大家绷紧弦、加把劲,“阵痛”过后必将收获幸福。

“惊涛骇浪从容渡,越是艰险越向前。”这是共产党人应有的品质,也是必备的精神。在这样的时刻召开十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议,目的就是动员全党全国全社会力量,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,确保取得最后胜利。

下来。要聚焦“三山一滩”地区和特殊困难群众,千方百计稳定就业扶贫,纾难解困抓好产业扶贫,多措并举促进产销衔接,争分夺秒推进扶贫项目。

目前看,脱贫攻坚目标任务接近完成,脱贫进度符合预期。但从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。同时,新冠肺炎疫情带来新的挑战,给我们完成脱贫攻坚目标任务增加了难度。唯有以高度的政治责任感和历史使命感,迎难而上、攻城拔寨,高质量完成脱贫攻坚目标任务,才能向党和人民交出合格答卷,兑现我们党的郑重承诺。

扶贫产品销售和产业扶贫困难,影响扶贫产业增收;

扶贫项目停工,不能按计划推进;

帮扶工作受到影响,一些疫情严重的地区,挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗„„这些实际问题都为决战决胜脱贫攻坚增添了难度系数。

中华民族是历经磨难、百折不挠的民族,困难和挑战越大,凝聚力和战斗力越强。只要大家绷紧弦、加把劲,坚定不移把党中央决策部署落实好,我们就一定能克服新冠肺炎疫情影响,夺取脱贫攻坚战全面胜利,完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

对已经脱贫的,持续巩固提升,多措并举防止返贫。坚持从严从实,严格督查检查,从严验收普查,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

角度五:中国智慧贫困是一种世界现象。为此,西方学者对贫困问题进行了许多具有建设性的思考,以“涓滴理论”为例,认为贫困问题的解决主要依赖于社会经济发展水平的持续提高,即使没有社会政策的干预,经济发展的滴漏效应也会影响到社会的贫困阶层,从而使得社会贫困问题随着经济发展而自然得到解决。由于这一理论仅从经济学的视角来思考贫困问题,使贫困人口常常处于被动接受状态,难以从根本上消除贫困、遏制返贫。

如何脱贫?如何防止返贫?关于这些问题,中国给出了自己的方案。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央基于反贫困问题的现状和特点,开出了“精准扶贫”的“药方”。关于精准扶贫方略,习近平总书记强调注重抓“六个精准”。即,扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“精准扶贫坚持因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,对症下药、精准滴灌、靶向治疗,有效解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等一系列问题。

精准扶贫方略不仅对中国减贫具有很强的针对性,而且对于国际贫困治理理论的创新,对于推动广大发展中国家加快摆脱贫困,都有重要的参考价值。

帮扶政策总体稳定,扶上马送一程,摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管,也是中国脱贫攻坚事业能够取得长期稳定成效的重要原因。

角度七:科技创新。

电商扶贫。

村民在田间地头现场播报,基层干部上直播间代言吆喝,网友分秒必争“云上”下单,快递小哥快马加鞭线下送达„„借助电商平台,深山里的“小木耳”变成“大产业”,贫困户成为“带货大王”。

电商扶贫,一头连着田间地头的贫困群体,一头连着数以亿计的消费市场——今年一季度,全国832个国家级贫困县农村电商网络零售额达565.6亿元,其中农产品网络零售额83.2亿元,同比增长49.7%。

今年的政府工作报告提出“强化扶贫举措落实,确保剩余贫困人口全部脱贫”。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期,电商扶贫如何更好助力脱贫攻坚?代表委员们各抒己见、建言献策。

截至2020年3月底,832个国家级贫困县网络电商总数为246.9万家,同比增长7.0%。

截至2020年3月底,国家级贫困县电商吸纳用工就业超过900万人。

截至2020年3月,全国农村网民规模2.55亿,农村地区互联网普及率46.2%。

2019年,全国农产品网络零售额3975亿元,全国农村网商超1300万家。

2018年,全国农产品网络零售额2305亿元。

技术扶贫:

前一段时间,由于受到高温天气影响,很多处于幼果期的芒果出现了日灼病。不少果农通过微信视频,向技术人员求助。

突如其来的新冠肺炎疫情,让我们不能像往年一样召集广大果农举办大型技术培训班。为了不耽误农时,我们通过技术团队,深入到各个芒果示范基地录制微视频,讲授芒果早花摘除技术、保花保果技术、病虫害防治措施等,再将视频上传到各乡镇芒果种植户的微信群里,把往年的线下培训改成线上培训或现场直播,使广大果农足不出户就能学到技术。

如今,我们全县的芒果种植面积扩大到34万亩,芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工,这个产业带动了很多贫困户就业,不少易地搬迁的贫困户来到我们果园和基地,通过务工增加了收入。

角度八:人民情怀脱贫攻坚是习近平总书记心里最牵挂的一件大事,花的精力最多。党的十八大以来,习近平总书记每到一个地方调研,都要到贫困村和贫困户了解情况,“他们的生活存在困难,我感到揪心。他们生活每好一点,我都感到高兴。”2015年以来,习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议,每次都围绕一个主题,分析存在的突出问题、集中研究破解之策、作出工作部署,为的就是千方百计让老百姓都能过上好日子,确保全面建成小康社会一个都不能少,不能出现一个人掉队。

我们党的初心就是为人民谋幸福,党的十九大报告明确指出,“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。坚持以人民为中心的发展思想,不断保障和改善民生、增进人民福祉,走共同富裕道路,是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。

【两会人物】。

1.习近平对“志”“智”双扶的重视“扶贫先扶智,要更加注重教育脱贫,着力解决教育资源均等化问题,不能让贫困人口的子女输在起跑线上,要阻断贫困代际传递。”

只有打破“穷”和“愚”的恶性循环,“弱鸟”才能展翅高飞。

然而,在广袤的中华大地上,越穷的地方就越难办教育,但越穷的地方越需要办教育,越不办教育就越穷。

只有教育,能让贫困地区插上腾飞的双翅,实现“弱鸟先飞”的梦想!

为了“扶智”,习近平辗转3个多小时来到重庆大山深处的中益乡小学,仔细察看师生食堂的餐厅、后厨,了解孩子们的学习和生活情况。

为了“扶智”,他想办法——“对贫困山区,要乡村教师进去,或者让孩子们在外面寄宿。对实在太偏远的,可以不搞集中住宿,为了到寄宿点,孩子要走几个小时的路,很不安全。可以派教师进去,把待遇搞得好一点,搞轮换制,把这样的经历作为教师提级的一个重要依据。”

为了“扶智”,他提期望——在给“国培计划(2014)”北京师范大学贵州研修班参训教师的回信中,谆谆叮嘱年轻人要“努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者”。

“弱鸟可望先飞”的信念和志向让变化悄然发生——。

“现在党的政策这么好,不加油干,我们就对不起总书记!”在河北阜平县骆驼湾村,朴实的村民异口同声。

“„只要有信心,黄土变成金‟,总书记当年讲的这句话真的灵验了!”乡亲们笑着说。

小小的村庄,一年一个样。蜘蛛网悄悄爬满往日香火旺盛的小庙。“靠烧香是拔不了穷根的。”一位村民说,也不能等救济,大家要一起想办法、找门路、抓机遇,谁上了脱贫志气榜、光荣榜谁就行。

这几年,习近平总书记在很多场合讲过这句话:“加强扶贫同扶志扶智相结合,让脱贫具有可持续的内生动力。”摆脱贫困,不仅是物质条件的改善,更是人的全面发展。这是中国反贫困斗争的题中之义。

2.石丽平代表。

用指尖技艺助力脱贫。

贵州省梵净山松桃苗绣公司负责人石丽平代表为苗绣代言。“我于2008年12月组建了松桃苗绣团队,由3名绣娘发展到今天4000多人的队伍,并销往67个国家和地区,成为我们的一个民族自主品牌。”

“我们将指尖技艺转化为脱贫力量,助力易地扶贫搬迁。”据石丽平介绍,在党和政府的领导下,当地群众搬出了大山,迎来了新生活。她在易地扶贫搬迁安置点设定了100个扶贫工坊,带动了4000多户搬迁群众就业。现在,像松桃苗绣这样的技艺,在贵州已经帮助了50多万妇女就业。

3.以决战决胜之势发起最后总攻。

鹿心社代表(广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任)。

集中攻坚深度贫困堡垒。聚焦剩余24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列、8个贫困县摘帽等任务,集中力量啃下脱贫攻坚硬骨头,加大少数民族聚居区、边境地区、大石山区脱贫攻坚力度,聚力打好深度贫困歼灭战。全面打好教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全四大战役,强化统筹调度,倒排工期、挂图作战,确保如期高质量完成各项目标任务,为稳定脱贫和长期可持续发展创造有利条件。

推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。落实“四个不摘”要求,深化粤桂扶贫协作,建立健全防贫监测机制和解决相对贫困问题的长效机制,在加快现代特色农业发展等“三农”发展方面下更大功夫,增强贫困地区持续发展内生动力,让乡亲们在深入实施乡村振兴战略中日子越过越红火。

4.翻越脱贫路上六盘山。

陈润儿代表(宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任)。

习近平总书记考察宁夏时指出,就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样,只有翻越了这座山,扶贫开发的万里长征才能取得最后胜利。我们按照习近平总书记的要求,凝心聚力、尽锐出战,脱贫攻坚取得了决定性成效。宁夏是全国脱贫攻坚的主战场之一,在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻,我们要持续发力防松劲、巩固成果防返贫、严把标准防闯关,翻越脱贫路上六盘山。

打赢脱贫攻坚战,坚持精准方略是根本。习近平总书记提出的精准方略,是解决贫困问题的治本良方。必须找准症结把准脉、开对药方“拔穷根”。宁夏还有西吉县1个贫困县没有摘帽、1.88万建档立卡贫困人口没有脱贫。我们要瞄准发力点位,下足“绣花”功夫,确保县清零、村出列、户达标。精准帮扶重点县,强化政策供给和要素保障。精准督战薄弱村,坚持市县领导双挂帅、双督战,较真碰硬“督”,凝心聚力“战”。精准扶持贫困户,实行动态式监测、台账式管理,做到一户不漏、一人不落。

5.产业带动助脱贫。

“疫情造成了一些困难,大家要更加努力,确保扶贫项目进度。”全国两会前,全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能来到四川省凉山彝族自治州普格县特尔果乡,直奔中药材种植基地查看种植情况。

1996年,好医生药业集团开始在凉山开展中药材产业扶贫,一做就是24年,目前在9个贫困县开展精准扶贫。

截至目前,凉山地区的中药材种植基地达到2.6万亩,带动当地1.3万户困难群众脱贫增收。2018年全国脱贫攻坚奖表彰大会上,耿福能荣获全国脱贫攻坚奉献奖。“作为全国人大代表,我将尽己所能,全力支持贫困地区发展。”耿福能说,发挥地区优势,以扶贫产业为抓手,变“输血”为“造血”,既能帮助贫困群众如期脱贫、稳定增收,又能让企业获得稳定、优质的原料基地。

科学规划中药材规范化种植,确保产量和质量。

开展种植、养殖培训,让贫困群众增加技能,通过自己的双手勤劳致富。

王国生代表(河南省委书记、省人大常委会主任)。

夺取脱贫攻坚最后胜利,最重要的还是靠坚强党性和过硬作风提供有力保证。

越是紧要关头,越要葆有敬畏之心。打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,是必须完成的重大任务。河南未脱贫人口有35万,还有14万已脱贫人口存在返贫风险、21万边缘人口存在致贫风险,巩固脱贫成果任务也艰巨繁重。我们要把政治统领贯穿始终,自觉讲政治,对国之大者要心中有数,拧紧螺丝、上足发条,以奋战到底体现对党忠诚,以不落一人践行初心使命。

【实战演练】。

1.阅读下面的材料,,根据要求写一篇不少于0800字的文章。

(河北省石家庄一模)。

摆脱贫困,是古今中外治国安邦的大事。“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”在党的领导下,脱贫攻坚战三年行动硕果累累。联合国相关负责人表示,中国政府在减贫方法上的不断创新,使大约8亿人成功脱离贫国,勤劳的中国人民用“中国式减贫”给许多国家做出了榜样。当然,也有个别地区的扶贫工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科学合理的扶贫管理体系须要继续完整。

非洲某国的中学生来贵校游学,他们很好奇我国是怎样做到如此“大体量”脱贫的,希望借鉴到自己的国家,你作为接待的负责人之一,需要写一个发言稿,与他们交流自己的见闻、感受和认识。

请选好角度,确定立意,明确文体,自拟标题,不要套作,不得抄袭,不得泄露个人信息。

【立意提示】从所给材料看,中国脱贫工作取得巨大成就的原因是多方面的:有力的领导,科学的方法,重实效的精准扶贫,科学的管理体系,人民的勤劳奋斗等。扶贫不到位的的地方也是客观存在的,尽量有思辨性人士或分析,不必面面俱到,但也不能过于片面。

作为写作任务的发言稿要有具体的题目,要有称呼和结束语。

2.阅读下面的材料,根据要求写一篇不少于800字的文章。

黄文秀2016年硕士研究生毕业后自愿回到家乡——百色革命老区工作,主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。她立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她始终把群众的安危冷暖装在心间,推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目,带领群众发展多种产业,为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨,黄文秀同志在突发山洪中不幸過难,献出了年仅30岁的宝贵生命。

黄文秀遇难后,她的事迹在广大青年学生中引起了强烈反响,你班拟召开“致敬时代楷模,青春勇于担当”的主题班会,你作为主题发言人之一,请你写一篇主题发言稿。

要求:结合材料,选好角度,确定立意,明确文体,自拟标题;

不要套作,不得抄袭,不得泄露个人信息;

不少于800字。

【审题指导】。

(一)析材料,寻角度。

(1)黄文秀2016年硕士研究生毕业后自愿回到家乡——百色革命老区工作,主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。

角度:1.回报家乡的奉献精神。

2.不改初心的淳朴情怀。

3.勇挑重担的无畏担当。

(2)她立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她始终把群众的安危冷暖装在心间,推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目,带领群众发展多种产业,为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。

角度:4.“黄沙百战穿金甲,不破楼兰终不还”的信念与意志。

5.“采得百花成蜜后,为谁辛苦为谁甜”的辛苦付出。

6.“苔花如米小,也学牡丹开”的梦想与奋斗。

7.“干一行,爱一行”的敬业精神。

(3)2019年6月17日凌晨,黄文秀同志在突发山洪中不幸過难,献出了年仅30岁的宝贵生命。

角度:8.为扶贫事业献身的崇高。

9.在短暂生命中实现永恒价值的伟大。

(二)任务分析黄文秀遇难后,她的事迹在广大青年学生中引起了强烈反响,你班拟召开“向时代楷模致敬”的主题班会,你作为主题发言人之一,请你写一篇主题发言稿。

身份:学生——有清晰的代入感。

对象:同学——有交流的内容。

体裁:发言稿——条理清晰,感情真挚。

主题:

“致敬时代楷模,青春勇于担当”——围绕致敬、青春、担当、楷模四个重点词语展开构思。

3.阅读下面的材料,根据要求写作。(60)。

分)。

(厦门一检)。

材料一:

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,要实现“两不愁三保障”,即农村贫困人口不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障的目标。

材料二:

藏族学生斯朗巴珍家住偏远的村庄,四周雪山环绕。疫情期间,她每天都要花半小时爬上附近的山顶,因为在那里上网课会流畅些。在寒冷的山顶,她一坐就是4个小时。得知消息后,中国移动公司组织人员和物资,在斯朗巴珍家对面的山上,单独建了一个4g基站,虽然通信收入或许连基站的电费都不够,却能满足斯朗巴珍在家上网课的愿望。

请结合材料内容,给斯朗巴珍或中国移动公司负责人写一封信,表达你的认识与思考。

要求:自拟标题,自选角度,确定立意;

不要套作,不得抄袭;

不得泄露个人信息;

不少于800字。

【立意概要】。

任务一:给斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身处偏远山区,疫情期间网课条件不佳,难以享受好的教育资源,正是脱贫攻坚需要关注的对象。作为贫困者,斯朗巴珍有强烈的求知欲,不顾条件艰苦勤奋学习,令人感动。写信给斯朗巴珍,属于同龄人之间的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表达赞美,分享你关于脱贫攻坚的认知与思考,从个体和时代的关系探讨如何打好脱贫攻坚战。言说的策略更多的是从个体经验出发思考脱贫攻坚问题。

可能的立意:幸福是奋斗出来的;

知识改变命运;

个体命运和时代的关系;

相信自己相信时代;

奋斗与感恩„„任务二:给中国移动公司负责人的一封信材料中的移动公司为藏族同胞建4g基站,是一个脱贫攻坚的案例。移动公司作为企业,并不是从利益的角度建4g基站,而是为了让藏族同胞脱贫,主动承担企业的社会责任,充满着时代的使命感。作为社会力量参与脱贫攻坚的典型,移动公司的举措值得我们借鉴和思考。写信给移动公司负责人,其交流的目的在于表达对移动公司关爱贫困生,参与脱贫攻坚战的敬意,也可以探讨此类脱贫攻坚的价值意义,或者提出你的建设性意见。言说的策略更多的是从社会层面思考脱贫攻坚问题。

可能的立意:社会责任感和担当;

时代的使命感;

关爱贫困者的价值和意义;

精准扶贫有效脱贫„„。

妙笔生花,文字很灵妙。

脱贫攻坚责任书

为进一步推进我县扶贫开发工作,落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务,确保20xx年度扶贫开发任务按期完成,实现精准扶贫、精准脱贫,特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标。

按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针,因地制宜、分类施策,将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人,以户为单位制定扶持计划,采取有效措施,实现精准扶贫。20xx年,至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年,实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务。

1、建档立卡:认真做好建档立卡工作,精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制,依托动态信息管理平台,精准确定贫困对象,将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统,实施精准扶贫到村、到户、到人,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务:按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求,认真落实具体帮扶措施,20xx年完成有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口,实行政府兜底保障。

3、移民搬迁:认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定,精准确定搬迁对象,根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置,相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业,确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理:加强扶贫专项资金管理,贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难,提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法,确保专项资金瞄准贫困,服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作,对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果,通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持,对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人群直补到户。

5、产业扶贫:各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度,鼓励贫困村发展壮大互助资金协会,充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用,积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式,支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业,带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源,依托各类职业技术学院、职业培训机构,对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训,对在册登记贫困户开展生产实用技术培训,确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进:根据镇村改革规划设计,对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫,坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法,积极争取项目和资金,不断加大贫困村投入力度,着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题,全面改善贫困村基础设施条件,彻底打通扶贫“最后一公里”,确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设:建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系,层层夯实责任,狠抓任务落实,形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构,明确主管领导,落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人,按照乡镇(街)的安排部署,落实帮扶措施,带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩。

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施,每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中,对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评,并坚决进行问责,在年终考核中实行一票否决,确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份,乡镇(街)和县政府各执一份,存档一份。

责任人:

日期:xx年xx月xx日

脱贫攻坚责任书

为认真贯彻落实习中省市县关于扶贫攻坚重要指示精神,明确第一书记工作职责,确保精准扶贫、精准脱贫,根据省市县相关要求,特签订精准扶贫工作目标责任书。

一、强化组织领导,形成工作合力。

第一书记必须把精准扶贫工作作为当前最重要的工作抓好抓实,要亲自抓、负总责,统筹安排好人力物力,充分调动驻村工作队和村干部的力量,全力支持工作的开展。

二、强化责任追究,确保完成任务。

第一书记要按照省市县的统一部署,确保按期完成精准扶贫工作任务。镇扶贫开发领导小组将不定期对个贫困村进行督促检查,凡未在规定时间内完成任务或上级部门验收不合格的,该村第一书记年终绩效目标考核不能评为一等奖(或优秀等次)。

三、制定科学规划,落实扶贫政策。

第一书记要根据上级指示和本村实际情况,科学制定扶贫攻坚发展规划,扎实推进村级基础设施建设。认真制定贫困户“五个一批”帮扶措施,切实做好贫困户帮扶工作,确保扶贫工作顺利进行。

四、记好工作日志,确保有据可查。

第一书记要根据工作实际,认真写好工作日志,并做好驻村签到工作。镇扶贫开发领导小组将不定期对第一书记工作日志和签到情况进行检查。

本目标责任书一式三份,镇扶贫开发领导小组、村支部、第一书记各执一份。

xx镇人民政府村第一书记:

(盖章)(签字)。

脱贫攻坚责任书

为适应新形势下扶贫开发工作的需要,创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带动贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径,建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制,逐步形成国家扶持、项目助推、龙头加盟、农户受益,并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据扶贫开发局[20xx]34号文件要求,特制定扶贫责任书如下:

一、责任范围及目标。

凡向县扶贫办、县财政局申请20xx年度扶贫项目贷款贴息资金的企业,在项目实施内必须切实履行以下扶贫责任:

(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;。

(二)企业在项目实施期内直接带动农户数应不少于800户2300人;。

(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%;(四)企业向所属原料基地收购原料应采取合同订单或保护价收购方式,以解决农户卖难问题。

(五)企业在项目实施期内,不能出现有拖欠职工工资或对农户产品压价或其它方面的投诉。

(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带动贫困户增加收入的扶贫项目。

二、考核评审。

(一)企业应主动接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。

(二)企业在实施项目结束后的30日内,应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。

(三)项目实施结束后,县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审,对实施效益好、带动能力强的企业继续推荐项目扶持;对带动效益差,社会反映还良的企业取消次年度申报项目资金的资格。

三、附则。

本扶贫责任书一式三份,县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责任企业各执一份。经三方签字盖章,并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。

责任人:

日期:xx年xx月xx日

脱贫攻坚

答:要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?

答:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?

答:对困难群众,我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?

答:实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制,坚持片区为重点、精准到村到户。

9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?

答:减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

答:精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?

答:一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;。

五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。

13、“十大要件”是哪十件?

答:一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;。

三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;。

五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;。

七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;。

答:一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;。

六是推广典型。

15、“1236”是什么?

答:“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。

“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;。

答:一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

17、“六到户”是什么?

答:一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

19、贫困村实现“八有”包括哪些?

答:一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。

21、“两个见面”“五个知道”是指什么?

答:“两个见面”即:双联扶贫工作队要与村干部见面,与帮扶户见面。

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难,建立问题台账,做到“问题清”;。

三是摸清以往扶持情况、扶持效果,提出帮扶措施,制定帮扶计划,做到“对策清”;。

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”,即定户定人定时定责帮扶,不脱贫不脱钩,做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划,确定脱贫时限,做到“任务清”。

23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?

答:贫困村脱贫标准:基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

贫困户脱贫标准:收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

1、扶贫对象:在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。

2、贫困线标准:以2015年农民人均可支配收入低于2900元(相当于2010年2300元不变价)为识别标准。

3、贫困发生率:指低于贫困线的人口占全部人口的比例。

4、两不愁、三保障:到2020年,稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房。

6、五个一批:即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。

7、六个精准:即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

8、脱贫攻坚“十大工程”:产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。

9、四项清单:扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。

10、双包:单位包村、干部包户。

11、贫困户“四有”即“四个一”:一册(扶贫手册)、一人(帮扶联系人)、一招(具体帮扶措施)、一证(脱贫光荣证)。

12、贫困村“五有”:作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。

脱贫攻坚责任书内容

为切实加强精准扶贫管理工作,按时保质保量全面完成精准扶贫工作任务,根据县委县政府统一要求,特制定本责任书。

一、工作目标。

1、按照国家贫困线及“三进、十三不进”的标准真实识别贫困对象,入户调查、民主评议、公告公示、审核录入程序规范,确保“精准扶贫,不落一人”。

2、制定帮扶驻点村年度扶贫脱贫方案,组织机关干部职工结对帮扶,帮助其分析致贫原因、制定年度脱贫计划、发展主导产业、增强贫困农户自我发展能力,确保结对帮扶贫困户按时实现脱贫。

3、帮扶驻点村培育1-2个新型市场主体,使村集体增加收入,并带动部分贫困户稳定增收。

二、工作责任。

1、实行驻村精准扶贫工作责任制,驻村工作队长(第一书记)为第一责任人,队员为具体责任人。

2、精准识别贫困对象,监督村组进行公示。

3、协助村组制定扶贫工作计划并组织实施。

三、工作纪律。

1、扶贫工作队人员和驻村第一书记与机关工作脱钩,驻村每月不少于15天(第一书记不少于20天),必须吃住在村开展扶贫工作。

2、扶贫工作队人员原则上实行三年一调整,个人服从组织,确因特殊原因需要调整,必须报县局研究批准。

3、严禁工作队员驻村工作日午餐饮酒和参与带彩娱乐活动;严禁驻村工作日做与工作无关事情。

4、凡因上级检查督察驻村工作队工作不落实或无故不在岗的,按上级规定行进处理。

5、本责任书一式叁份,县局一份,工作队队长(第一书记)、队员各一份。

县局领导签字:

驻村工作队队长(第一书记、队员)签字:

20xx年1月8日。

脱贫攻坚的责任书模板

党的xx届五中全会明确了脱贫攻坚的战略问题,是现代发展很重要的一个战略。今天本站小编为大家整理了一些关于脱贫攻坚的责任范文,欢迎大家阅读。

为适应新形势下扶贫开发工作的需要,创新扶贫开发模式探索通过对县级以上农业产业化经营重点龙头企业进行扶持带动贫困村、贫困户脱贫致富的新方法、新途径,建立扶贫龙头企业项目贷款贴息推进扶贫效益不断提高的新机制,逐步形成国家扶持、项目助推、龙头加盟、农户受益,并产生带小、扶强带弱、扶贫带农的开发效果。根据黔南扶贫开发局[20xx]34号文件要求,特制定扶贫责任书如下:

一、责任范围及目标。

凡向县扶贫办、县财政局申请20xx年度扶贫项目贷款贴息资金的企业,在项目实施内必须切实履行以下扶贫责任:

(一)企业在县内建设所属种植原料基地不少于2500亩;。

(二)企业在项目实施期内直接带动农户数应不少于800户2300人;。

(三)项目实施期内招聘贫困户用工不少于30%;。

(四)企业向所属原料基地收购原料应采取。

合同。

订单或保护价收购方式,以解决农户卖难问题。

(五)企业在项目实施期内,不能出现有拖欠职工工资或对农户产品压价或其它方面的投诉。

(六)企业应确保把项目资金切实用于能扶持和带动贫困户增加收入的扶贫项目。

二、考核评审。

(一)企业应主动接受县扶贫办、县财政局在项目实施期内对扶贫效益的跟踪检查。

(二)企业在实施项目结束后的30日内,应向县扶贫办、县财政局写出项目实施情况报告。

(三)项目实施结束后,县扶贫办、县财政局要对企业实施项目的情况进行评审,对实施效益好、带动能力强的企业继续推荐项目扶持;对带动效益差,社会反映还良的企业取消次年度申报项目资金的资格。

三、附则。

本扶贫责任书一式三份,县扶贫办、县财政局、扶贫龙头责任企业各执一份。经三方签字盖章,并经县扶贫办、县局对我扶贫企业申报项目进行评估同意后生效。

责任人:

日期:xx年xx月xx日

为切实加强精准扶贫管理工作,按时保质保量全面完成精准扶贫工作任务,根据县委县政府统一要求,特制定本责任书。

一、工作目标。

1、按照国家贫困线及“三进、十三不进”的标准真实识别贫困对象,入户调查、民主评议、公告公示、审核录入程序规范,确保“精准扶贫,不落一人”。

2、制定帮扶驻点村年度扶贫脱贫方案,组织机关干部职工结对帮扶,帮助其分析致贫原因、制定年度脱贫计划、发展主导产业、增强贫困农户自我发展能力,确保结对帮扶贫困户按时实现脱贫。

3、帮扶驻点村培育1-2个新型市场主体,使村集体增加收入,并带动部分贫困户稳定增收。

二、工作责任。

1、实行驻村精准扶贫工作责任制,驻村工作队长(第一书记)为第一责任人,队员为具体责任人。

2、精准识别贫困对象,监督村组进行公示。

3、协助村组制定扶贫。

工作计划。

并组织实施。

三、工作纪律。

1、扶贫工作队人员和驻村第一书记与机关工作脱钩,驻村每月不少于15天(第一书记不少于20天),必须吃住在村开展扶贫工作。

2、扶贫工作队人员原则上实行三年一调整,个人服从组织,确因特殊原因需要调整,必须报县局研究批准。

3、严禁工作队员驻村工作日午餐饮酒和参与带彩娱乐活动;严禁驻村工作日做与工作无关事情。

4、凡因上级检查督察驻村工作队工作不落实或无故不在岗的,按上级规定行进处理。

5、本责任书一式叁份,县局一份,工作队队长(第一书记)、队员各一份。

县局领导签字:

驻村工作队队长(第一书记、队员)签字:

20xx年1月8日。

为进一步推进我县扶贫开发工作,落实各乡镇(街)扶贫开发工作任务,确保20xx年度扶贫开发任务按期完成,实现精准扶贫、精准脱贫,特与各乡镇人民政府(街)签订本目标责任书。

一、工作目标。

按照“精准扶贫、精准脱贫”的要求,坚持“一村一策、一户一法”的扶贫方针,因地制宜、分类施策,将扶贫开发任务全面落实到村、到户、到人,以户为单位制定扶持计划,采取有效措施,实现精准扶贫。20xx年,至少实现1.3万有劳动能力的贫困人口脱贫;20xx年,实现剩余有劳动能力的贫困人口全部脱贫。

二、主要任务。

1、建档立卡:认真做好建档立卡工作,精准识别贫困人口。各乡镇(街)要健全完善动态管理机制,依托动态信息管理平台,精准确定贫困对象,将贫困状况、致贫原因、脱贫方案、脱贫措施录入信息管理系统,实施精准扶贫到村、到户、到人,做到户有卡、村有册、乡有簿、县有档。

2、脱贫任务:按照精准扶贫到户、精准脱贫到人的总体要求,认真落实具体帮扶措施,20xx年完成有劳动能力的贫困人口脱贫。对五保、残疾、鳏寡孤独等无劳动能力的贫困人口,实行政府兜底保障。

3、移民搬迁:认真执行《xx县扶贫避灾移民搬迁工作实施办法(暂行)》规定,精准确定搬迁对象,根据搬迁户需求选定进县城、进重点镇、进社区以及相对集中自建有计划地予以安置,相对集中自建安置点规模不得低于100户。积极发展移民搬迁相关配套产业,确保搬迁户搬得出、稳得住、有产业、能致富。

4、资金管理:加强扶贫专项资金管理,贫困户专项资金要重点用于扶持贫困人口发展壮大主导产业以及解决实际生活困难,提升贫困人口自我发展能力。采取“有劳动能力年补、无劳动能力月补”的办法,确保专项资金瞄准贫困,服务扶贫。各乡镇(街)要认真做好贫困户产业发展项目申报、组织、验收等工作,对有产业的贫困户要根据产业发展情况和验收结果,通过“一卡通”直补到户或集中使用扶持,对无产业、验收不合格的贫困户不予补助;“五保”人群直补到户。

5、产业扶贫:各乡镇要对无稳定产业的贫困人口加大产业扶持力度,鼓励贫困村发展壮大互助资金协会,充分发挥扶持农村贫困人口专项资金、产业化扶贫项目资金作用,积极推行政府、龙头企业、金融机构、合作社、贫困户“五位一体”的合作模式,支持帮助贫困户发展苹果、棚栽、家庭小型养殖以及其它等特色农业产业,带动贫困群众稳定增收、脱贫致富。

6、能力建设:整合培训资源,依托各类职业技术学院、职业培训机构,对农村贫困人口“两后生”、进城务工贫困户劳动力开展职业技能培训,对在册登记贫困户开展生产实用技术培训,确保贫困户至少有1名劳动力掌握1-2门致富实用技术。

7、整村推进:根据镇村改革规划设计,对不需要整村搬迁的贫困村进行整村推进扶贫,坚持行业扶贫与专项扶贫相结合的办法,积极争取项目和资金,不断加大贫困村投入力度,着力解决水、电、路等基础设施和教育、卫生、文化等公共服务问题,全面改善贫困村基础设施条件,彻底打通扶贫“最后一公里”,确保贫困村实现稳定脱贫。

8、组织建设:建立县、乡、村、包扶单位四级精准扶贫组织管理体系,层层夯实责任,狠抓任务落实,形成上下联动、齐抓共管的局面。乡镇(街)要成立专门扶贫机构,明确主管领导,落实1名业务骨干具体负责扶贫工作。各包扶单位以及其帮扶责任人,按照乡镇(街)的安排部署,落实帮扶措施,带领贫困户有计划、有目的脱贫。

三、考核奖惩。

考核工作由县扶贫开发领导小组办公室具体组织实施,每季度一检查、每半年一通报、年终全面考核。年终考核中,对工作成绩突出、任务完成较好的乡镇、包扶部门给予表彰奖励;对未按时完成任务的乡镇、包扶部门给予全县通报批评,并坚决进行问责,在年终考核中实行一票否决,确保扶贫开发各项工作落到实处、取得实效。

本责任书一式叁份,乡镇(街)和县政府各执一份,存档一份。

责任人:

日期:xx年xx月xx日

脱贫攻坚汇报

我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下,深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神,梳理扶贫工作中出现的问题,认真实施脱贫攻坚工程,现将人社局20_年脱贫工作情况总结汇报如下:

一、政策执行情况。

1、重责任、抓分工,不断健全脱贫攻坚机制。

我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位,成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长,党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议,听取驻村工作队汇报,研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度,坚决打赢脱贫攻坚战,我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》,对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草,经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究,制定了《三年扶贫开发规划》和《20_年扶贫开发计划》,帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路,确保帮扶工作有章可循、有序开展。

2、重精准、抓规范,持续推进精准扶贫工作。

为扎实推进建档立卡精准核查整改工作,我局运用“四个精准”即:精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,来确保帮扶成效。

同时在20_年9月4日,灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议,会议提出要按照上级要求并结合自身实际,从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组,针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查,检查的对象为人社局帮扶的贫困户,尤其是20_年预脱贫户,通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式,对贫困户进行一一梳理,通过查短板、找问题、促整改等一系列措施,力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。

3、重质量、抓落实,扎实推进扶贫项目建设。

今年以来,驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际,综合分析,逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元,帮助113户贫困户发展增收项目,项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施,有效帮助贫困户增强“造血”功能,家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展,局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组,逐户验收项目建设情况,确保扶贫资金安全有效运行。

除实施精准扶贫到户项目外,局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目,20_年年底并网发电,20_年受益贫困户32户74人。

4、重规划、抓统筹,进一步完善基础设施。

按照贫困村“整村推进”工作的要求,局驻村工作队拿出规划编制草案,召开党员、群众代表大会,广泛征求意见,对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订,使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。

在大庄村,至11月初水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。

5、重学习、抓培训,着力提升干部帮扶能力。

实现“户脱贫、村出列”目标,进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此,县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训,着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议,第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神,明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工,保证全局干部职工人人知晓,掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸,组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识,将精准扶贫的理论知识进行详细解说,让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图,将工作重心转移到扶贫工作,积极开展进村入户活动。因类施策,因人制宜,分析致贫原因,制定扶贫方案,把帮扶工作做好、做实,确保精准扶贫工作目标任务如期实现,圆满完成。

二、帮扶成效情况。

(一)村集体经济收入。

预计20_年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元,濉河承包款提成收入3.4万元。

(二)基础设施和基本公共服务建设。

在大庄村,路:水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。

水:安全饮水工程建设完毕。电、网已通。

(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况。

1、贫困户基本情况。

人社局帮扶人共52人,现帮扶贫困户121户,帮扶贫困人口369人,一般贫困户39户、134人,低保贫困户71户、223人,五保贫困户人口数11户、12人,20_年预脱贫102户,2018年预脱贫19户。2015年大庄村已脱贫户共56户140人,人社局帮扶人共23人。

大庄村:帮扶人共18人,帮扶贫困户51户,帮扶贫困人口154人,一般贫困户20户、72人,低保贫困户20户、70人,五保贫困户11户、12人。41户20_年预脱贫,10户2018年预脱贫。

土山村:帮扶人8人,贫困户共24户,帮扶贫困人口共77人,一般贫困户8户、25人,低保贫困户16户、52人,18户20_年预脱贫,6户2018年脱贫。

郭许村:帮扶人26人,贫困户46户,帮扶贫困人口共138人,一般贫困户11户、37人,低保贫困户35户、101人,43户为20_年预脱贫,3户为2018年脱贫。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

(1)按贫困户属性划分。

大庄村:五保户11户12人,低保贫困户20户70人,一般贫困户20户72人。

土山村:低保贫困户16户52人,一般贫困户8户25人。

郭许村:低保贫困户35户101人,一般贫困户11户37人。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

(2)按致贫原因划分。

大庄村:因病致贫22户,因残致贫18户,因缺劳动力致贫7户,因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。

土山村:因病致贫13户,因残致贫10户,因缺劳动力致贫1户。

郭许村:因病致贫13户,因残致贫19户,因缺劳动力致贫6户,因自身发展动力不足、因学8户。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

2、项目落实方面。

(1)特色种养业。

20_年大庄村申报两批次特色种养业到户项目,申报资金47.4万元,涉及贫困户66户,其中,20_年脱贫户18户,项目覆盖率95%,20_建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。

郭许村20_年申报特色种养项目,其中人社局帮扶的贫困户,申报资金共8.5万元,项目涉及贫困户26户。

土山村20_年申报特色种养项目,20_年申报资金共11.2万元,项目涉及贫困户21户。

(2)资产收益(入股分红)。

20_年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元,入股村内启远养殖专业合作社,年分红利率为入股资金的12%,受益贫困户27户68人,人均年收益240元。

(3)金融扶贫(小额信贷)。

20_-20_年68户建档立卡贫困户中,已申办66户。其中:户贷户用6户,贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户),每户年分红3000元。郭许村20_年建档立卡贫困户中,新申办13户,其中人社局包保贫困户为5户,户贷户用2户,户贷企用3户,(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户,均为户贷企用。

(4)光伏扶贫。

大庄村村级及户用光伏电站于20_年建成,年底并网发电。其中村级电站规模60kw,户用电站规模96kw,受益贫困户32户74人,九月份收益8352元,人均发放资金261元。

(5)就业脱贫。

村内设置公益性岗位:一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站,发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后,专门针对建档立卡贫困户,开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作,开发相应岗位。

对有劳动能力的贫困户,一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业,在村内召开专场招聘会,吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。

目前,20_年未脱贫户中,实现稳定就业26人,涉及23户贫困户。其中县内务工7人,县外务工19人。

(6)危房改造。

人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户,涉及资金96.8万元,其中重建43户,修缮18户。

其中大庄村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目30户,涉及资金40.4万。其中重建16户,修缮14户。

郭许村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目19户,涉及资金35.2万元。其中重建17户,修缮2户。

土山村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目12户,涉及资金21.2万元,重建10户,修缮2户。

(7)教育扶贫。

截至11月22日,大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人,其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人,补助标准:初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人,补助标准:250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人,补助标准:300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人,补助标准:1500元/学期/人,享受职高助学金补助2人,补助标准:1000元/学期/人,大学县级贷款补助8人。

人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人,其中享受普通高中助学金补助4人,补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人,补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人,补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人,3000元/年/人。

人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人,非寄宿生活补助3人,250元/学期/人享受雨露计划2人,3000元/年。

(8)健康脱贫。

截止20_年11月底,大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次,总计医疗费用451437.05元,政策减免425795.3元,总计自付费用25641.75元。

郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次,总计医疗费用59065.37元,政策减免57410.33元,总计自付费用1655.04元。

土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次,总计医疗费用126857.68元,政策减免114829.39元,总计自付费用12028.29元。

政策宣传方面:主要采取帮扶干部培训掌握,入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。

(9)精神扶贫。

自要求精神扶贫活动开始,每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户,进行“四个一”活动,即:送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常,并且建立台账。

(10)扶贫工厂。

工厂地址:

施工单位:__建筑装饰工程有限公司。

监理公司:__工程项目管理有限公司。

造价:46万。

入驻企业:__鞋服有限公司。

(11)扶贫大排查问题梳理情况。

按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求,人社局召开大排查工作专题会议,学习上级文件精神,统一思想,并结合我局实际,研究确定了大排查的范围、内容和方式,同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部,严格对照“八个不落一个不少”要求,采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式,对每一户开展定性分析,对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20_-20_年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作,并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈,及时落实整改。

人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村,本次活动共排查出各类问题共477个,其中:

“教育资助不落一生,全面兑现”问题7个,其中大庄村1个、土山村6个,涉及教育扶贫资金打卡发放。

排查之后严格按照上级要求,针对问题、研究措施,与村帮扶干部协同一一进行整改,同时继续按照“八个不落一个不少”的要求,继续排查问题,发现一个整改一个,目前排查问题与整改活动正有序进行。

文档为doc格式。

脱贫攻坚汇报

_年上半年以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,在相关部门的大力支持下,按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求,抓实脱贫攻坚工作,现就上半年脱贫攻坚工作总结如下:

一、基本情况。

__镇位于__县东南边陲,距县城约50公里,地理位置偏僻,共有20个行政村,常住人口约6000余户,20000多人,贫困户共456户,1473人,其中20__年脱贫176户468人,20__年无脱贫人口,20__年预计脱贫82户303人,摘帽贫困村__村,__村是20__年省定建档立卡贫困村。__年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带,无优势自然资源。__镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制,巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”,帮扶措施“___”,帮扶成效“四个好”等工作机制,强化攻坚保障,提升脱贫实效,形成全员参与脱贫攻坚,共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况。

全镇20__年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户,目前正在筹备,预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人,20__年计划实施5户、22人,目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设,预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况。

按照上级相关要求,县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员,切实履职尽责,扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位,和村两委成员一道,研究制定完善全村发展规划,协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记,结合岗位实际,建立了工作台帐和民情日志,制定了工作日程和计划。坚守工作岗位,坚持深入基层走访调研,切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展,积极向上争取项目资金和政策,主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核,各村第一书记下村时间每个月到达了__以上,较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况。

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划,编制了贫困村___规划方案,重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等,规划投资__万元左右。通过规划项目的实施,达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展,民主管理不断完善,乡风文明程度不断提升,主导产业规模发展,使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上,力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上,力争达到8000元。

二是按照贫困村摘帽要求,按照“一低七有”标准,重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等,制订规划措施,确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题。

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远,基础设施建设相对滞后,农村基础设施较差,表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等,严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因:

一是干部思想不解放,对发展集体经济存在畏难情绪。

二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度,不愿意将土地进行流转。

三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇,很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算。

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助,以及向上争取项目资金补助等方式,筹集建设资金,改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜,利用各村资源优势,加快土地流转,动员在外知名乡友回乡创业,或引进业主来乡投资兴业,切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路,完善扶贫机制。做好结队帮扶工作,发挥好驻村工作队和第一书记作用,调动群众的积极性和参与度,引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜,形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制,加快推进贫困村发展,实现贫困脱贫奔康。

脱贫攻坚讲话

大家好!

为全面落实中央和省、州、县脱贫攻坚决策部署,进一步提升我县卫生计生服务能力,提高医疗保障水平,有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。围绕我县县摘帽任务目标,结合我县健康扶贫工作实际情况,现将20健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划等如下发言表态:

一、年健康扶贫专项工作目标任务。

一是完成县妇计中心、疾控中心创等达标评审工作;二是对贫困人口实施“十免四补助”;三是用好“两保,三救助,三基金”医保扶持政策,确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比达到当年控费目标任务;四是强化生育秩序整治工作;五是对贫困患者持续实施医疗卫生扶贫基金救助;六是继续实施家庭医生签约服务,通过与群众建立稳定的契约服务关系,为群众提供基本医疗服务和健康管理服务,通过家庭医生签约服务引导群众形成以基层首诊为基础的分级诊疗就医格局,贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。

二、非贫困村工作安排。

一是积极对接县委组织部及县脱贫攻坚办,以与村级活动中心打捆建设方式,在2019年实施非贫困村村卫生室建设。共计20个,其中新建16个,巩固提升4个。整合资金共计88万元,其中整合高海拔少数民族地区村级医疗体系建设资金83万元,海联援建村卫生室资金5万元。二是对非贫困村贫困户同样实施享受健康扶贫各项政策。三是加大力度对非贫困村进行扶贫政策覆盖宣讲。

三、“回头看、回头帮”工作完成情况。

对照“回头看、后头帮”实施方案内容,积极开展“回头看、回头帮”工作:一是按照“乡三有”的脱贫标准,截止目前我县19个乡镇卫生院,已完成17个乡镇卫生院达标建设任务,其中乡按照《省人民政府关于上游苏洼龙水电站(部分)建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》川府函〔〕75号文件要求,乡属于淹没影响区域。乡因地址灾害,现整乡搬迁人口达89%。所以未修建标准化卫生院;二是按照“一低五有”标准,我县61个贫困村,两年任务一年攻坚的要求,截止目前已完成贫困村40个村卫生室建设并配备合格村医。其中21个为乡镇卫生院所在地或是搬迁县城周边,医疗服务由卫生院及县级医疗单位覆盖,故无需建设。并按照村卫生室验收达标标准,各村卫生室均已配备合格村医;三是按照“一超六有”标准,-2019年以来均已按照每年控费标准完成控费目标任务。(2016.01.01-2016.09.12实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付“零支付”,2016.09.13-2016.12.31实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。年实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。20实施贫困患者县域内、依规转诊县域外住院医疗费用个人支付5%以内。)。并完成全县所有建档立卡贫困人员参保工作,完成基本医疗有保障任务标准;四是已于年11月底完成我县9928名贫困人口免费健康体检;五是已全面落实先诊疗后结算制度、“十免四补助”政策。六是按照“三个一”帮扶内容积极开展帮扶工作,做到政策晓、家底清、措施明、收支清。

四、下步工作打算及表态。

一是对标县摘帽标准,查漏补缺。二是按照国检、省检标准规范档案资料并装订成册。三是已下乡、进村、入户的方式加大政策宣传力度。四是严格按照序时进度,全面完成2019年目标任务。五是加强对各医疗单位的指导、督查,确保健康扶贫各项政策全面落实到位。六是持续开展“三个一”帮扶工作,加强支部共建共创建强基层组织。积极制定帮扶措施,进一步加强明白人培养和感恩意识,认真做好非贫困户教育引导。全面落实帮扶责任人每月3天入户帮扶工作要求。最后,我在此表态:坚决贯彻落实本次会议精神,以认准目标不动摇的精神,对标作战,举全县医务人员及健康扶贫成员单位之力,拧成一股绳,强力推进健康扶贫工作,坚决打赢我县健康扶贫攻坚战,向县委、县政府和群众交上一份满意答卷。

脱贫攻坚20问

为切实解决国家考核反馈我省脱贫攻坚工作存在的“基础工作不精准、资金使用不规范、扶贫帮扶不扎实、脱贫攻坚不平衡、对待考核不严肃”等问题,以及我省在省级考核评估中发现的“基础工作不扎实、宣传发动不深入、帮扶措施不落实、资金管理不严格、脱贫质量不够高”等问题,打好脱贫攻坚翻身仗,省委、省政府决定,在全省开展脱贫攻坚整改工作。

(2)整改工作的举措和目标是什么?按照精准标准找问题、精准要求定措施、精准目标抓退出的思路,落实“六个一”的整改举措,实现“三个零差错”、“三个明显提高”的整改目标。“六个一”,即坚持边排查边整改,对问题一村一村查找,对档卡一户一户校准,对帮扶一项一项抓实,对资金一笔一笔审核,对政策一条一条落地,对责任一级一级到人。“三个零差错”、“三个明显提高”,即通过两个月的集中整改,实现贫困户识别零差错、贫困户退出零差错、扶贫资金使用零差错,精准度明显提高、认同度明显提高、满意度明显提高,彻底扭转被动局面。

(3)如何做到“六个一”?

问题一村一村查找,要以全省脱贫攻坚问题台账为基准,逐村进行查摆,拉出问题清单,建立整改台账。

档卡一户一户校准,要对全有农户普遍进行一次排查,将符合条件未纳入扶贫对象的按程序纳入扶贫对象,做到应进全进;对已纳入建档立卡的贫困户进行一次再甄别,已达到退出条件的年底履行相关程序,退出销号。对所有已脱贫户和贫困户档卡信息,逐项核实校对,确保准确无误。按照2015年以前的进行档卡资料增补整理存档,对2016年的贫困户信息进行逐户逐项校准,对2017年的贫困户档卡资料进行统一规范,抓好档卡资料规范化建设,打牢精准扶贫基础。

帮扶一项一项抓实,要因户施策,按照贫困户实际需求制定落实帮扶措施,避免千篇一律。资金一笔一笔审核,要对2015年以来审计监督检查发现的扶贫资金问题和2016年度扶贫资金逐项逐笔进行审核。

政策一条一条落地,要切实解决政策棚架、最后一公里的问题,重点落实“5个办法、5个方案、5个专项方案”等脱贫攻坚政策。

责任一级一级到人,要压实省级领导联系贫困县责任,市县主体责任,部门协调责任,乡村包干责任,驻村第一书记和工作队帮扶责任,村级脱贫责任组责任,省督查巡查组督查巡查责任。

(4)如何确保“三个零差错”?

贫困户识别零差错。主要是解决错评、漏评问题,要对所有建档立卡贫困户逐户排查,看是否符合贫困户识别标准,如果不符合标准或群众意见较大,通过民主评议方式确认是否保留;对2016年年人均纯收入4000元以下的非贫困户逐一“过筛子”,征求群众意见,看本村是否还有符合贫困户条件的农户没有纳入建档立卡范围,若有,按照贫困户识别程序纳入扶贫对象,进行建档立卡,确保应进全进。

贫困户退出零差错。对脱贫户(包括2014年、2015年、2016年脱贫户)算清收入明细账,看是否达到脱贫标准(2016年脱贫标准为3026元),是否实现“两不愁、三保障”,未达到脱贫标准的,按照民主评议、公示公告等规定程序重新纳入贫困户。

扶贫资金使用零差错。对2015年以来审计监督检查发现的扶贫资金问题和2016年度扶贫资金逐项逐笔进行排查,看使用是否精准,对挪用、截留、冒领、骗取、套取等违纪违规使用的扶贫资金,坚决整改。看是否存在资金拨付慢、延压存积等问题,对拨付延压时间、存积滞留数量及原因要逐一弄清,区分责任,实行必要的责任追究。

(5)如何实现“三个明显提高”?

精准度明显提高。坚持“扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”,重点提升识别、退出、资金使用和帮扶措施、帮扶项目的精准度。

认同度明显提高。扎实做好对贫困人口精准识别、精准帮扶、精准退出、动态管理等工作,以务实求实的工作作风,明显有效的工作成绩,提升人民群众对脱贫攻坚工作的认同度。

满意度明显提高。以实实在在的整改成效,让贫困群众心热起来,身子动起来,脱贫致富干起来,增加收入快起来,对党和政府感恩的话说出来,重点提升贫困群众对帮扶工作的满意度。

(6)“三个结合”、“三个不留”、“三个都”分别指什么?“三个结合”,是指重点查摆与全面查摆相结合,重点整改与全面整改相结合,重点督查与全面督查相结合。“三个不留”,是指问题查摆不留空白、不留死角、不留盲区。“三个都”,是指精准退出一个都不能错,资金使用一笔都不能错,一个问题都不能放过。

(7)“三大整改任务”是什么?

重点整改,是指围绕国家考核评估抽查的12个县、扶贫资金绩效考评、中纪委和国家审计署反馈我省的脱贫攻坚成效考核成绩较差且发现突出问题、扶贫资金滞留、扶贫领域违规违纪问题以及民盟中央监督调研指出的问题,各地对号入座,逐项整改。

全面整改,是指各级党委、政府和省直各单位在认领中央和省考核评估发现的问题、抓好重点整改的基础上,坚持举一反三,全面查找问题,全面集中抓好整改。

系统整改,是指各承担脱贫攻坚任务的省直单位,对照精准扶贫、精准帮扶、精准脱贫的要求,认真排查本系统在落实中央和省委、省政府脱贫攻坚决策部署中存在的问题,坚持一事双责,条块结合,逐一列出清单,分析问题根源,制定整改方案,实行对账销号,落实好自上而下的系统整改。

(8)整改工作的主要步骤是什么?

从2017年4月中旬开始至6月底完成,分三个阶段。4月11日—4月21日为第一阶段,统一思想认识,制定整改方案,开展动员部署;4月22日—6月20日为第二阶段,认真组织整改,抓好落实;6月21日—6月30日为第三阶段,主要是进行省级验收评估。

(9)整改工作如何验收?

2017年6月10日前,完成县级对整改工作的自查验收,核查到全县的每个行政村,每个行政村要抽查30%以上的户;6月20日前,完成市级对整改工作的自查验收,核查到全市的每个乡,每个乡抽查2个行政村,每个行政村抽查30%以上的户;6月底前,完成省级对整改工作的验收评估,核查到全省每个县,每个县(市、区)抽查2个乡,每个乡抽查2个行政村,每个行政村分别抽查贫困户、脱贫户和非贫困户10户左右,总户数每村不少于30个。验收评估要把规范档卡工作作为重点内容。验收评估采取实地核查和第三方评估相结合的形式进行。量化计分、综合评定,成绩占省辖市、直管县(市)年度脱贫工作成效考核60%权重。

(10)整改落实成效验收评估结果如何运用?省级对整改工作验收评估的结果,作为2017年脱贫工作成效考核的重要内容,占60%分值,作为市县党政正职履行脱贫攻坚责任第二季度考核的主要依据。对整改验收评估达不到要求的党政正职和分管副职,本年度不得提拔重用。

二、关于规范档卡。

(11)规范档卡工作的范围包括什么?1.贫困户家庭档案。当前建档立卡系统中所有建档立卡贫困户(含2014-2016年度脱贫户),整改中新识别及今后各年度动态管理新纳入的全省所有贫困村和非贫困村中的贫困户。

2.村级档案。全省所有有建档立卡贫困户的行政村。3.乡级档案。全省所有有建档立卡贫困户的乡(镇)。

4.县级档案。按照国家档案局和国务院扶贫办有关文件要求完善。

(12)哪些户需填写《精准识别入户普查表》?

一是2016年年人均纯收入4000元(含4000元)以下的所有农户必到。要深入各个村、各个农户,排查农户收入,凡是2016年年人均纯收入4000元(含4000元)以下的农户,必须进行入户普查。

二是2014年度、2015年度、2016年度脱贫户必到。根据建档立卡信息系统脱贫标注情况,对2014年度、2015年度、2016年度的脱贫户逐一核对、逐一入户普查,对于返贫户,要按照民主评议、公示公告程序重新纳入贫困户。三是低保户和分散供养的五保户必到。对非建档立卡的低保户和分散供养五保户逐户进行排查,符合贫困户标准的,要按照民主评议、公示公告程序纳入贫困户。

四是没有贫困人口的村必到。对没有贫困人口的行政村,也要认真逐一普查,要将所在村2016年年人均纯收入4000元(含4000元)以下的农户和低保户、分散供养的五保户作为普查重点。

(14)入户普查需要注意哪些事项?

一是必须落实“一进二看三算四比五议六定”六步工作法。二是入户普查中发现的符合脱贫条件的贫困户,暂不退出,年底履行相应程序后有计划地退出。

三是以2016年底全省建档立卡贫困人口底数为基础,严格按照精准识别和退出程序,应进全进,应退慎退,避免贫困人口大幅度波动。

(15)规范的贫困户家庭档案中主要包含哪些资料?主要有《贫困户精准扶贫明白卡》、《脱贫光荣证》(仅限已脱贫户)。所有贫困户(包括已脱贫和新识别的贫困户)都要填写《贫困户精准扶贫明白卡》。从2016年起开始采集明白卡信息,2016年采集全年信息,2017年及以后按相应要求,每季度采集信息。

(16)规范的村级档案中主要包含哪些资料?

村级档案分为一户一档和村集体档案两部分。一户一档按照“125”整理:“1”是指一份贫困户申请书,由贫困户本人填写,如果本人不会填写要按上手印。“2”是指两张登记表,即《精准识别入户普查表》和《贫困户信息采集表》,“5”是指贫困户家里的5张明白卡。村集体档案按照“722”进行整理:“7”是指村情概况、规划计划、工作记录、公示公告、审核批复、表格信息、帮扶项目7大类内容;“22”是指村级脱贫规划、贫困户年度脱贫计划等22项内容。

(17)规范的乡级档案中主要包含哪些资料?乡级档案按照“522”进行整理:“5”是指上级文件,规划计划,乡级工作措施,脱贫攻坚大事记,精准识别、精准帮扶、精准退出相关材料5大类内容,“22”是指精准识别、精准帮扶、精准退出类的22项表格资料。

(18)表格填写有什么要求?所有表格,一人填写,一人审核。《贫困户精准扶贫明白卡》,贫困村由驻村第一书记填写,非贫困村由包村干部填写,脱贫责任组组长审核;《精准识别入户普查表》由入户普查人员填写;《贫困户信息采集表》、《贫困村信息采集》、《自然村信息采集表》由脱贫责任组负责填写,所有表格由脱贫责任组组长负责审核。填写人和审核人要对档案信息的真实性、有效性、完整性、准确性负完全责任,经得起检查验收。

档案填写统一使用黑色碳素笔,填写文字书写要规范、美观,字迹工整,不能用草书,不能有涂改,必填项不能有空白项和空白页。年月日要写全,例如“2017年5月5日”,不能填写为“17年5月5日”,也不能简单填写为“5月5日”等。

2014年度、2015年度档卡整理归档,是指对所有建档立卡贫困户发生在2014年度、2015年度的原有档案资料,一律按原样留存。原则上应该包括以下几类:村级一户一档有《贫困户申请书》、《贫困户信息采集表》、《扶贫手册》;村级一村一档有《贫困村信息采集表》和民主评议、公示公告等相关佐证。

2016年度档卡校准归档,是指对所有建档立卡贫困户(未脱贫户和2014年度、2015年度、2016年度已脱贫户)发生在2016年度的档案资料信息逐一校对后,按照《河南省脱贫攻坚档案资料规范化建设指导意见》统一填写《贫困户精准扶贫明白卡》。

第一,2017年5月10日前,完成传达动员、宣传培训、档卡印制等工作,贫困村及扶贫任务较重的非贫困村,成立脱贫攻坚责任组,责任组成员全部到位上岗。

第二,2017年5月20日前,要进村入户,吃透情况,摸清底数,完成所有《精准识别入户普查表》的填写,对新识别纳入贫困户的农户走完民主程序,公示公告。第三,2017年5月25日前,完成村户档卡的填写、审核等工作。

第四,2017年5月30日前,市县要完成对村、户档卡的复核验收工作。第五,2017年5月31日,省组织督查巡查组对各地进行抽查检查。

脱贫攻坚汇报

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署,根据《___区委、___区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求,档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路,明确扶贫对象、制定扶贫计划,在精准扶贫上出实招,在精准推进上下实功,做到了扶真贫、真脱贫。

一、基本情况。

按照___区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表,档案局包__镇__村,该村共有704户2780口人,其中,底共有建档立卡贫困户20户39人,年底脱贫15户32人。

二、方案措施。

(一)制定实施计划。

2020年1月,档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到____镇对接,深入____村了解情况,与____镇共同研究落实精准扶贫工作。

根据调研情况,按区委扶贫工作总体安排部署与要求,档案局制定了《___区档案局扶贫攻坚工作计划》,确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容,为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。

(二)成立组织机构。

档案局成立了由局长卢国祥任组长,副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组,档案局全员职工参加,形成强大合力,举全局之力,确保完成扶贫攻坚任务。

三、具体工作。

(一)节日慰问。

2020年春节前夕,档案局扶贫工作队带着慰问金走访了____村6户贫困户,每户送去慰问金500元,同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福,卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处,给贫困户提供建议和意见,鼓励他们立足自己实际,找准脱贫路径,争取早日脱贫走上富裕道路,共同奔小康。在2020年的中国传统节日端午节、中秋节,档案局领导班子几次来到____村,给村里的贫困户送去了米面油等慰问品,把党的关怀和温暖送到贫困户家中,让贫困户感觉到社会大家庭的关爱,激发他们致富奔小康的信心和决心。

(二)出资为村民修建文化广场。

2020年3月份,档案局从经费中节约出4万元资金,为____村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处,有了健身的好场所,是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多,改善了村风民风,提升了村民的自身素质,让村民之间交流更广泛,文明程度也加强了,村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛,大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动,极大地丰富了村民的业余文化生活。

(三)出资为村部周围绿化美化。

2020年6月,档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于____村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗棵,栽植在村部及村路两侧路肩,栽种3000余株花,美化了村屯环境,是村民居住和劳动环境有了明显的改善。

截止年末,档案局共为结对帮扶的____镇____村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局,办公经费紧缺,没有其他收入,但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件,没有条件创造条件,在2020年全区第一届运动会期间,他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上,每位干部职工没有一句怨言。

四、下一步帮扶计划。

继续做好脱贫攻坚各项工作,想方设法创造条件,使扶贫工作由“输血”向“造血”、“扶贫”先“扶智”转化。计划对____村有劳动能力的村民进行养殖、种植、电子商务等农村实用技术培训,让他们掌握一技之能,依靠自身的努力去摆脱贫困,发家致富。

脱贫攻坚讲话

同志们,遵照诺卫星厅长的要求,今天我们召开民政厅脱贫攻坚工作专题会。刚才,四个驻村工作队作了交流发言,下面由我对20**年厅脱贫攻坚工作做以简要总结,一会诺厅长还要作重要指示,希望大家抓好贯彻落实。

20**年度,我厅以党的十八届四中、五中、六中全会精神和省委各次全委会为指导,全面贯彻落实省委、省政府和省扶贫开发领导小组的工作部署,紧紧围绕“打赢脱贫攻坚战,提前实现整体脱贫”的主题,加强脱贫攻坚组织领导,推进结对帮扶,完善政策体系,发挥民政兜底作用,完成了各项脱贫攻坚任务目标。

一、党组重视,周密部署。厅党组高度重视精准扶贫精准脱贫工作,坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,把脱贫攻坚、精准扶贫摆在了工作的重要位置,扎实推进扶贫攻坚工作。一年来,省厅以党组会、厅务会和专题会议等形式,多次研究精准扶贫工作,厅主要领导和分管领导先后10余次深入结对扶贫村进行调研,看望慰问驻村工作队成员,听取驻村工作队和厅指导协调驻村扶贫工作领导小组办公室工作汇报。各厅级领导利用各种时机到帮扶村开展社情、村情、民意调研,宣讲惠农富农政策以及与农牧民切身利益密切相关的民政法规和政策,进一步加深了群众对各项政策的理解,有力的推动了活动扎实有效开展。

二、完善措施、健全机制。按照省委组织部《关于从严落实组织结对共建帮村干部职工结对认亲帮户“双帮”工作机制方案》,为切实加强脱贫攻坚的组织领导,厅党组调整充实了民政厅脱贫攻坚领导小组,研究制定了《省民政厅“双帮”工作方案》、《民政厅系统脱贫攻坚工作考核办法》、《民政厅脱贫攻坚监督工作办法》、《民政厅驻村扶贫工作队考核办法》,建立健全了厅系统推进脱贫攻坚工作的考核机制,明确了厅系统各单位部门和各工作队职责,细化了工作任务,强化了激励机制,促进了规范管理,为民政厅顺利完成各项脱贫攻坚工作任务,提供了有力的制度保障。为更好落实“双帮”工作机制,将厅机关、厅属单位全体干部职工与267户贫困户结对,建立了厅级领导干部担任结对领导,机关各处室局、厅属各单位结对共建帮村,干部结对认亲帮户的“双帮”工作机制。开展“两节”送温暖活动,20**年全厅干部职工结对帮扶折合资金30余万元。

三、结合实际,精准施策。按照省委省政府决策部署,为圆满完成“最低生活保障兜底一批”的工作任务,确保我省按期实现提前一年整体脱贫的目标,我们积极加强与扶贫部门的衔接沟通,不断完善低保政策,提高低保救助水平。先后会同多个部门下发了《青海省低保兜底脱贫专项行动计划》、出台了《关于打赢脱贫攻坚战做好农村最低生活保障兜底工作的通知》,为低保兜底提供政策依据。并将农村低保平均标准由2400元/年提高到2970元/年,实现低保标准和扶贫线“两线合一”。按照120元/人的标准全额资助农村牧区低保对象参保参合,并落实重大疾病门诊救助、住院医疗费用救助和重特大疾病医疗救助政策,有效预防和阻止新的家庭因病致贫返贫。20**年,全年支出低保、临时救助、医疗救助资金24.3亿元,比上年增长16%。

四、工作扎实、保障有力。为切实加强对驻村扶贫干部的激励关怀,推动工作落实,厅党组从关心驻村队员生活入手,给每个驻村扶贫工作队每年安排专项工作经费2.4万元(共计9.6万元)。为各驻村干部办理了人身意外伤害保险,发放了体检卡,为驻村干部安心工作提供了有力保障。诺厅长特别关心驻村干部的工作生活,特别强调对驻村干部要高看一眼,在干部任用上关注扶贫一线的同志,在政治上关心培养,生活上解决困难。驻村干部继续发扬“心系群众、甘于奉献、执著追求、吃苦耐劳、勇于担当”的精神,保持为民务实清廉的民政干部本色;各级领导、各处室、厅属各单位主动当好各工作队的坚强后盾,形成了“上下衔接、左右联动、加大倾斜、合力推进”的工作机制。

厅选派的8名驻村干部深入了解县情、乡情、村情,坚持驻村蹲点,多次组织召开扶贫驻村动员会、精准扶贫情况汇报会、“双帮”工作部署会等会议,专题研究梳理定点扶贫工作,积极跑动协调项目,落实扶贫工作责任,解决扶贫工作中的问题。一年来,四个驻村工作队认真开展了精准识别、建档立卡、挂图作战、社会力量帮扶等工作。恩乃村加强村党支部建设,努力发挥党支部战斗堡垒作用,已成功摘除省级后进村的帽子,工作队成员在刚察县组织部的年终考核中被评定为优秀,第一书记山永刚被评为优秀第一书记。驻沙一村工作队能够紧密结合村情民意、立足优势扶危济困、因地制宜筹划发展、多方争取引入项目,积极搭建农产品销售渠道,调整种养植产业结构,全村脱贫攻坚取得阶段性成效,赢得了各方好评认可。直乎具村扶贫工作队克服村干部不作为的实际困难,想方设法商议动员贫困户易地搬迁,帮助贫困户就业培训上岗,整合产业发展资金购置商铺,在精准脱贫上已通过了省市县三级验收考核。在易地搬迁上,全村181户村民中已有176户搬出了大山。德一村在省市既定贫困村退出6条标准的基础上,进一步提升标准,积极申报村主干道路面硬化、村文化广场绿化工程、村亮化工程、垃圾定点收集、幼儿园、修改建农户院门等扶贫项目,争取德一村以更高、更人性化的标准退出。各驻村工作队的工作在年度目标考核时得到了县、乡党委政府和困难群众的充分肯定,同时也对结对帮扶贫困村的脱贫打下了坚实的基础。

一年来,我们在脱贫攻坚工作中虽然取得了一些成绩,受到了上级的肯定,但也存在一些不足,主要表现在:一是扶贫成效还不明显,一些扶贫项目集中到当年脱贫的村,一些村还未覆盖,精准扶贫无从下手。二是互助资金没有更好的发挥效益。三是个别驻村工作队成员精神状态不佳,还存在作风漂浮、工作不实、工作不尽力的问题。

对20**年民政厅脱贫攻坚和驻村工作队的工作我提几点要求:

一是坚定信心、提高认识。民政部门担负着脱贫兜底和保障困难群众基本生活的重要职责,我们一定要把改善群众生活脱贫攻坚工作摆在民政业务当中,要统筹谋划、完善政策,切实发挥社会救助政策托底的职能。厅系统各处室、各单位要紧密结合自身的职能和优势,真正做到把精准扶贫放在心上、抓在手上、扛在肩上,抓住该干的事,聚焦能做的事,主动谋划一批助推脱贫攻坚的政策措施,着力推动政策措施落地见实效。当前应尽快出台低保制度,和扶贫开发政策衔接的处室做到应得尽得、应扶尽扶、动态管理。全面落实《青海特困人员救助供养办法》,做到应救尽救、应养尽养;全面开展农村牧区孤寡老人代养服务,做好受灾困难群众冬春救助,保证基本生活;加强留守儿童关爱保护等工作。各驻村工作队要进一步提高对脱贫攻坚工作的认识,做到认识再深化、思想再凝聚,在脱贫攻坚中增强“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识。要不辱使命、敢于担当,进一步压实责任,在落实上下功夫,在执行上动真格,以更加坚定的态度、更加有力的举措,躬耕不辍种好“责任田”。

二是用心用情、精准务实。各处室各单位要立足业务工作和民政资源,帮助驻村工作队在社会救助、民政福利设施、社会力量帮扶等方面争取更多的扶持项目和资金。厅脱贫攻坚办要积极协调各处室和工作队针对扶贫工作短板和存在的问题,整合发挥好各处室的职能作用。各驻村工作队要按照省委十二届十三次全委会提出“四个转变”的要求,立足县情、村情,在基础设施、公共服务、产业发展、社会保障等方面聚焦,精准发力、创新突破。要树立脚踏实地、务实肯干的工作作风,带着强烈的责任心和真感情,协助村上培育优势产业、引进资金项目、争取政策支持、优化发展环境,想方设法帮助其发展产业,拉动集体收入增长,增加群众收入,真正把扶贫帮困各项措施落到实处。

三是加强学习,掌握政策。脱贫攻坚是全面建成小康社会过程中的短板,也是当前全党、全省的头等大事。小康不小康,关键看老乡,为保证扶贫工作质量,厅各处室要认真学xxx省委省政府扶贫相关政策法规,把扶贫工作融入到业务工作当中,有效推动扶贫工作和民政业务工作同频共振。各驻村工作队要始终狠抓精准扶贫政策和相关理论知识的学习,学习好才能领会好,领会好才能贯彻好、落实好,领会脱贫攻坚年度工作的主要领域、措施、资金投向等,才能做到有的放矢,为脱贫目标的实现奠定坚实的理论基础和业务能力。在做好万名干部下乡开展“三联四做”活动之际,宣传好中央1号文件、省委1号文件和政府各项惠民政策,帮助困难群众打开眼界、拓宽思路、更新观念。

四是落实制度,严格管理。各工作队实行第一书记负责制,定期召开全体队员会议、贫困户座谈会,总结交流脱贫帮扶经验和成效,明确工作思路和措施。严格落实驻村干部管理各项制度,加强自律意识,工作队成员之间要互相监督,服从组织管理,互相配合好工作,要经常向厅脱贫攻坚领导小组汇报工作,确保扶贫工作取得实效。驻村干部要巩固“两学一做”学习教育成果,进一步增强思想政治素质,密切联系群众,做群众的知心人,零距离服务群众。坚持为民务实清廉,严格贯彻执行党风廉政建设责任制。在日常工作中,勤提示、严防范,确保不发生任何违纪问题。

同志们,20**年是脱贫攻坚战的关键之年。我们一定要认真学习系列讲话精神,全面贯彻落实党的、十八届五中、六中全会精神、省委十二届十三次全委会和省十二届人大六次会议精神。创新扶贫机制,继续输血、强化造血、防止失血,切实把扶贫扶在点上、扶在根上,确保完成今年脱贫攻坚各项任务。

脱贫攻坚汇报

行百里者半九十。当前脱贫攻坚进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段,需要基层一线扶贫干部拿出担当、扛住压力、干出实效。但也离不开组织的勤培土、精养护,切实为扶贫路上敢担当善作为干部遮好风雨,确保扶贫干部安心安全地在脱贫攻坚一线打好攻坚战。

注入实干担当新动能,让善干者能干事。“本根不摇,则枝叶茂荣。”要坚持强化理论武装,把习近平新时代中国特色社会主义思想以及脱贫攻坚新部署、新要求作为培训重点,进一步增强扶贫干部的责任感和使命感。要紧扣高素质专业化干部队伍总要求,按“脱贫攻坚需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么”的要求,聚焦不同层级、不同类别、不同区域扶贫干部的知识结构、专业特点和岗位需求,通过注入案例性、实用性、操作性教学的常态化滴灌培训,更好地满足干部多样化学习需求。要坚持“沉下去”和“线上学”相结合,广泛开展送培训下基层活动,督促扶贫干部利用新媒体学习,增强能力。

立好担当实干风向标,让担当者不担心。当前脱贫攻坚进入啃最硬骨头、攻最后堡垒的阶段,更需要激发干部的创新精神、实战精神。要牢固树立重实绩的鲜明用人导向,把严政治首关,把牢实绩关,以实干来看德才,以实绩来用干部,使实干者脱颖而出,让付出有回报,让耕耘有收获。要健全完善容错纠错机制,全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,旗帜鲜明为担当者、探索者、改革者壮胆鼓劲,让真正的改革者在探索的道路上,不用再担心因失误而买单。要从落实功勋荣誉、薪酬福利、选拔重用、真情关怀、实绩宣传等制度入手,在培育环节植入激励“因子”,引导干部既敢闯敢干,又不逾规越矩。要及时为受到不实反映和误解的干部澄清和正名,坚决查处恶意诬告陷害行为,还清白者清白,为实干者撑腰。

送好关心关爱及时雨,让安业者能安心。深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的要求,切实将会议活动、填表报数、检查考评等降下来,减少基层扶贫干部路上奔波或加班熬夜。要满怀热情地关心关爱干部,开展好谈心谈话、干部家访,不断给干部加油鼓劲。主动关心干部的衣食住行和家庭生活情况,扎实落实好干部职级晋升、体检休假、福利待遇等制度,帮助扶贫干部解决其孩子上学、老人看病等家庭困难,切实解除干部后顾之忧,让大家干得开心、拼得安心,就一定能取得脱贫攻坚全面胜利。

脱贫攻坚汇报

是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法,讲好脱贫攻坚感人故事,全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就,国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展,目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。通过学习和敢于实践的伟大精神。打好精准脱贫攻坚战,是党的十九大提出的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一,我们作为党员干部,要深入学习贯彻扶贫工作新思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实把脱贫攻坚举措落实到实处。

国家领导人要求,扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”,明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶贫到点上,扶到跟上。一个地方的发展,关键在于找准路子,突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争,错位发展。抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务。本局帮扶的秦峰镇老坞村,作为省级贫困村,我局除了要帮助村两委抓牢和继续发展菌菇这个农业产业外,还立足山清水秀和地理位置优势,重点帮助打造旅游文化产业,开发农家乐和民宿,提高村集体经济收入,带动贫困户致富。

国家领导人强调,从脱贫攻坚工作看,形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进。打好脱贫攻坚战,关键在人的观念、能力、干劲。作为一名基层党组织负责人,将重点培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的局扶贫干部队伍,增强帮扶干部的精准脱贫工作能力。并且还应该带头真正沉下去,做到真抓实干。

国家领导人发出号召,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育,更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长的更好,工作的更好、生活的更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。在扶贫工作中,我们应真正了解困难群众的所需所求,帮助群众了解扶贫政策,有针对性地将困难情况细化归类,真正解决群众实际困难,并且把扶贫与扶智相结合,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。

脱贫攻坚战是实现中国梦的重要环节,号角已吹响,让我们共同努力,拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚克难,乘势前进。

脱贫攻坚汇报

我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下,深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神,梳理扶贫工作中出现的问题,认真实施脱贫攻坚工程,现将人社局20_年脱贫工作情况总结汇报如下:

一、政策执行情况。

1、重责任、抓分工,不断健全脱贫攻坚机制。

我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位,成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长,党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议,听取驻村工作队汇报,研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度,坚决打赢脱贫攻坚战,我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》,对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草,经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究,制定了《三年扶贫开发规划》和《20_年扶贫开发计划》,帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路,确保帮扶工作有章可循、有序开展。

2、重精准、抓规范,持续推进精准扶贫工作。

为扎实推进建档立卡精准核查整改工作,我局运用“四个精准”即:精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,来确保帮扶成效。

同时在20_年9月4日,灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议,会议提出要按照上级要求并结合自身实际,从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组,针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查,检查的对象为人社局帮扶的贫困户,尤其是20_年预脱贫户,通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式,对贫困户进行一一梳理,通过查短板、找问题、促整改等一系列措施,力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。

3、重质量、抓落实,扎实推进扶贫项目建设。

今年以来,驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际,综合分析,逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元,帮助113户贫困户发展增收项目,项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施,有效帮助贫困户增强“造血”功能,家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展,局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组,逐户验收项目建设情况,确保扶贫资金安全有效运行。

除实施精准扶贫到户项目外,局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目,20_年年底并网发电,20_年受益贫困户32户74人。

4、重规划、抓统筹,进一步完善基础设施。

按照贫困村“整村推进”工作的要求,局驻村工作队拿出规划编制草案,召开党员、群众代表大会,广泛征求意见,对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订,使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。

在大庄村,至11月初水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。

5、重学习、抓培训,着力提升干部帮扶能力。

实现“户脱贫、村出列”目标,进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此,县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训,着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议,第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神,明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工,保证全局干部职工人人知晓,掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸,组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识,将精准扶贫的理论知识进行详细解说,让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图,将工作重心转移到扶贫工作,积极开展进村入户活动。因类施策,因人制宜,分析致贫原因,制定扶贫方案,把帮扶工作做好、做实,确保精准扶贫工作目标任务如期实现,圆满完成。

二、帮扶成效情况。

(一)村集体经济收入。

预计20_年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元,濉河承包款提成收入3.4万元。

(二)基础设施和基本公共服务建设。

在大庄村,路:水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。

水:安全饮水工程建设完毕。电、网已通。

(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况。

1、贫困户基本情况。

人社局帮扶人共52人,现帮扶贫困户121户,帮扶贫困人口369人,一般贫困户39户、134人,低保贫困户71户、223人,五保贫困户人口数11户、12人,20_年预脱贫102户,预脱贫19户。大庄村已脱贫户共56户140人,人社局帮扶人共23人。

大庄村:帮扶人共18人,帮扶贫困户51户,帮扶贫困人口154人,一般贫困户20户、72人,低保贫困户20户、70人,五保贫困户11户、12人。41户20_年预脱贫,10户20预脱贫。

土山村:帮扶人8人,贫困户共24户,帮扶贫困人口共77人,一般贫困户8户、25人,低保贫困户16户、52人,18户20_年预脱贫,6户年脱贫。

郭许村:帮扶人26人,贫困户46户,帮扶贫困人口共138人,一般贫困户11户、37人,低保贫困户35户、101人,43户为20_年预脱贫,3户为2018年脱贫。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

(1)按贫困户属性划分。

大庄村:五保户11户12人,低保贫困户20户70人,一般贫困户20户72人。

土山村:低保贫困户16户52人,一般贫困户8户25人。

郭许村:低保贫困户35户101人,一般贫困户11户37人。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

(2)按致贫原因划分。

大庄村:因病致贫22户,因残致贫18户,因缺劳动力致贫7户,因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。

土山村:因病致贫13户,因残致贫10户,因缺劳动力致贫1户。

郭许村:因病致贫13户,因残致贫19户,因缺劳动力致贫6户,因自身发展动力不足、因学8户。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

2、项目落实方面。

(1)特色种养业。

20_年大庄村申报两批次特色种养业到户项目,申报资金47.4万元,涉及贫困户66户,其中,20_年脱贫户18户,项目覆盖率95%,20_建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。

郭许村20_年申报特色种养项目,其中人社局帮扶的贫困户,申报资金共8.5万元,项目涉及贫困户26户。

土山村20_年申报特色种养项目,20_年申报资金共11.2万元,项目涉及贫困户21户。

(2)资产收益(入股分红)。

20_年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元,入股村内启远养殖专业合作社,年分红利率为入股资金的12%,受益贫困户27户68人,人均年收益240元。

(3)金融扶贫(小额信贷)。

20_-20_年68户建档立卡贫困户中,已申办66户。其中:户贷户用6户,贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户),每户年分红3000元。郭许村20_年建档立卡贫困户中,新申办13户,其中人社局包保贫困户为5户,户贷户用2户,户贷企用3户,(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户,均为户贷企用。

(4)光伏扶贫。

大庄村村级及户用光伏电站于20_年建成,年底并网发电。其中村级电站规模60kw,户用电站规模96kw,受益贫困户32户74人,九月份收益8352元,人均发放资金261元。

(5)就业脱贫。

村内设置公益性岗位:一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站,发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后,专门针对建档立卡贫困户,开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作,开发相应岗位。

对有劳动能力的贫困户,一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业,在村内召开专场招聘会,吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。

目前,20_年未脱贫户中,实现稳定就业26人,涉及23户贫困户。其中县内务工7人,县外务工19人。

(6)危房改造。

人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户,涉及资金96.8万元,其中重建43户,修缮18户。

其中大庄村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目30户,涉及资金40.4万。其中重建16户,修缮14户。

郭许村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目19户,涉及资金35.2万元。其中重建17户,修缮2户。

土山村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目12户,涉及资金21.2万元,重建10户,修缮2户。

(7)教育扶贫。

截至11月22日,大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人,其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人,补助标准:初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人,补助标准:250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人,补助标准:300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人,补助标准:1500元/学期/人,享受职高助学金补助2人,补助标准:1000元/学期/人,大学县级贷款补助8人。

人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人,其中享受普通高中助学金补助4人,补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人,补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人,补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人,3000元/年/人。

人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人,非寄宿生活补助3人,250元/学期/人享受雨露计划2人,3000元/年。

(8)健康脱贫。

截止20_年11月底,大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次,总计医疗费用451437.05元,政策减免425795.3元,总计自付费用25641.75元。

郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次,总计医疗费用59065.37元,政策减免57410.33元,总计自付费用1655.04元。

土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次,总计医疗费用126857.68元,政策减免114829.39元,总计自付费用12028.29元。

政策宣传方面:主要采取帮扶干部培训掌握,入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。

(9)精神扶贫。

自要求精神扶贫活动开始,每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户,进行“四个一”活动,即:送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常,并且建立台账。

(10)扶贫工厂。

工厂地址:

施工单位:__建筑装饰工程有限公司。

监理公司:__工程项目管理有限公司。

造价:46万。

入驻企业:__鞋服有限公司。

(11)扶贫大排查问题梳理情况。

按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求,人社局召开大排查工作专题会议,学习上级文件精神,统一思想,并结合我局实际,研究确定了大排查的范围、内容和方式,同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部,严格对照“八个不落一个不少”要求,采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式,对每一户开展定性分析,对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20_-20_年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作,并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈,及时落实整改。

人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村,本次活动共排查出各类问题共477个,其中:

“教育资助不落一生,全面兑现”问题7个,其中大庄村1个、土山村6个,涉及教育扶贫资金打卡发放。

排查之后严格按照上级要求,针对问题、研究措施,与村帮扶干部协同一一进行整改,同时继续按照“八个不落一个不少”的要求,继续排查问题,发现一个整改一个,目前排查问题与整改活动正有序进行。

脱贫攻坚汇报

自_年承担扶贫包村工作任务以来,局党组高度重视,按照市委、市政府扶贫工作总体部署,认真研究,周密安排,派出工作组及时进村开展工作,在广泛调查研究的基础上,制定了扶贫工作规划,分步实施,取得了较好成果。现将具体情况汇报如下:

一、加强领导、广泛调研,制定扶贫工作实施方案。

局党组把包扶的_村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措,高度重视,定期召开党组会议进行专题研究,及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作,工作组常年驻村,成员按月轮换,每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况,制定切实可行的工作方案,局领导班子多次集体赴_村进行调查研究,与县、乡、村干部和群众广泛接触,深入田间地头了解民情村情,对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析,与乡、村领导多次磋商,反复研究论证,制定了《_市民政局定点扶贫工作实施方案》,明确了指导思想、工作任务和总体要求,为开展工作奠定了良好基础。

二、落实责任、对口帮扶,确保扶贫工作见实效。

每年年初,我们按照《实施方案》要求,制定年度工作计划,逐月分解任务,并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围,严格考核。为加强对驻村干部的领导,规范驻村干部的行为,局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶贫工作纪律”,要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神,与群众同吃、同住、同劳动,严格要求自己,不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求,认真工作,月底总结本月工作完成情况,向下月驻村干部认真交接,确保工作的连续性。四年多来,各包扶干部以“以民为本,为民解困”的高度责任感,对工作认真负责,积极指导帮助群众开展扶贫项目,目前,各项工作已初见成效。

为了增强机关干部对扶贫工作的认识,密切与困难群众的关系,使扶贫包村工作成为大家共同的任务,局党组研究决定,开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人,与26户特困户结成了扶贫对子,开展一对一的帮扶,实行不脱贫、不脱钩。每逢春节,局机关干部还对这26户特困户进行慰问,送去面粉和食用油,保证困难群众过一个祥和的春节。同时,市局组织了12名军休老干部到_村访贫问苦,开展为特困群众献爱心活动,为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。

三、多方筹资、统一组织,顺利完成部分群众搬迁工作。

针对村里部分困难群众居住条件差,不便于生产生活,且遇阴雨,极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏,威胁群众生命财产安全的实际,我们结合灾后重建工作,和乡村组织一起,认真调查走访,决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力,为该村争取到建房资金35万元,并协调乡村两级组织和土地等部门,统一规划、建造房屋105间,彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前,35户困难群众已陆续搬进了新居。

四、积极发展肉牛养殖业,实行滚动式扶贫。

根据_村的实际,市局党组决定以发展养殖业为突破口,重点发展肉牛养殖,首批扶持_村80户贫困户为肉牛养殖户,为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题,局领导带头捐款,并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心,短短三天时间捐赠11950元,后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元,筹足10万元,及时送往村上,为群众购牛,并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。_年与首批80户养牛户签订了协议,并购进了肉牛,村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准,发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖,驻村干部还积极联系防疫部门,对全村的牛、羊进行了防疫注册,定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿,为养殖肉牛打下了基础。年底前,按协议第一批扶持的80户养牛户,将退出50%扶持款,再扶持40-50户。同时,驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底,宣传鼓动村民扩大养殖规模,创造规模效益。

五、建设花椒和油桃示范园,多渠道增加农民收入。

按照县乡总体部署,市局计划协助_村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前,通过协调,已对乡村杂果园区建设进行了整体规划,并组织群众进行栽种,已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治,多次协助果农加强园区管理,得到了当地群众的赞誉。

市局还积极鼓励群众解放思想,更新观念,充分利用农闲时间外出打工。经与_县人事劳动部门联系,已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工,并已全部进厂上岗,解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底,掌握了能够外出打工人员基本情况,并将适时组织他们参加培训和劳务输出。

六、开展人畜饮水和道路硬化工程,改善基础设施。

市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划,共筹集资金30万元,为全村每户村民家里都接通了自来水,为全村硬化道路12公里,极大地改善了当地群众的生产生活环境,为农民致富创造了更加有利的条件。

七、加强村委会自身建设,改善村容村貌。

为便于工作,市局和村组干部会议研究,确定了村上“两委会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会,协调关系,增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度,制定了村规民约,并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊,以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策,了解更多的致富信息。仅_年为村上订阅报刊的费用就近20_元。利用村民空闲时间,驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治,清理了庄前屋后的杂物,对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放,对村上的一条主干道路进行了平整,使村容村貌有了明显的改观,增强了村民的凝聚力,也进一步融洽了干群关系。总之,在市局党组的高度重视和局领导的带头下,局机关和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精神,一门心思为群众办实事,解难事,做好事。扶贫工作取得一定成效,受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步,我们将按照市委、市政府的总体安排部署,继续坚持既定的目标,巩固和发展前期扶贫工作成果,与县、乡、村领导密切配合,进一步加大工作力度,全面完成扶贫包村工作任务。

脱贫攻坚口号

1、社会兜底保民生,扶贫政策脱贫困。2、安贫可耻脱贫关荣团结一心共奔小康3、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫4、小康不小康,关键看老乡。

5、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策6、精准扶贫到户,发展产业脱贫7、精准脱贫到户,发展产业脱贫8、整村推进展新貌,产业扶贫促增收。

9、扎实推进精准脱贫保障打赢青河脱贫摘帽攻坚战10、村有特色产业,户有致富门路。11、规划到户帮与促,产业扶贫助增收。12、紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗。13、劳务输出一人,脱贫致富一家。

14、加强农牧民技能培训,培养农村适用人才。15、打造幸福乡村,建设美好家园。16、扶贫开发,利国利民。

17、扶贫济困靠大家,温暖人心你我他18、精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫19、村村有特色产业,户户有增收项目。20、扶贫开发显真情,易地搬迁助民富。21、创新扶贫机制,助推产业发展22、全民动员23、消除贫困,同步小康。24、精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福25、扶贫开发送温暖,26、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。27、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众28、一户一策29、构建政府,市场,社会三位一体大扶贫格局。30、学会一种技能,带富一个家庭。31、建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保。

“双到”工作促和谐。

目标明确。

32、干部驻村心连心,同步小康齐步走。33、扶贫济困,你我同行。

不落一人。

积极推进民族大团结。

80.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他。

48、扶贫先扶智,治穷先治愚。49、扶贫济困,积德行善。

50、深入开展扶贫工作,早日建成小康社会51、整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民。52、只要努力就能脱贫只有努力才能致富。53、关爱贫困人口,关心扶贫事业54、扶贫攻坚,党心所向,民心所依55、不甘贫困,奋力脱贫。56、坚持群众路线,推进民生工程57、创新脱贫思路,助推民生工程58、创新机制抓脱贫,开拓新路奔小康。59、先富帮后富同奔小康路。60、提升素质,当地就业。

61、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕62、创新扶贫思路,助推民生工程63、聚力扶贫攻坚,推进民生工程64、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。65、脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。66、勤劳可致富,扶贫来帮助。

67、加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力68、结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。69、聚力脱贫攻坚,推进民生工程。70、创新脱贫机制,助推产业发展71、村有主导产业户,民有致富门路。72、产业扶到户,致富有门路。73、金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础74、到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业75、打好脱贫攻坚战,确保消除贫困户。76、情系困难群体,奉献诚挚爱心77、同吃同住同劳动,同心同向同小康。78、扶贫先扶志和智,帮人先帮技和艺。79、把村民组织起来、让民主自治起来、使发展和谐起来。

83、培训一人,转移一人,就业一人,脱贫一户。84、一户一策,脱贫致富。85、扶贫先扶志,治穷先治愚。86、建档立卡,精准扶贫。87、大力开发,整村推进。

88、扶贫开发铺富路,幸福乡村惠民生。89、弘扬中华美德,关爱贫困家庭。

90、营造全社会参与脱贫良好氛围推动共同富裕91、弘扬中华美德援手扶贫帮困92、脱贫先立志,致富靠自己。93、贫穷落后不光荣,好吃懒做很可耻94、脱贫致富快,全靠产业带。

挖潜增效标语口号。

所谓挖潜增效,就是企业控制生产成本,降低消耗的一种重要措施,它是企业提高生产效率,杜绝成本浪费,促进企业健康发展的有效途径。

1、开源节流促发展挖潜增效续辉煌2、深入节能降耗科学挖潜增效。

3、立足本岗,扎实工作,为"挖潜降耗,增产增效"贡献智慧和力量。

4、行动起来,全员参与,积极开展"挖潜降耗,增产增效"活动。

5、提质创效谋发展挖潜增效抓落实6、增产节约挖潜增效。

7、增强责任感和使命感,人人为企业"挖潜降耗,增产增效"做贡献。

10、节约降耗挖潜增效。

13、挖潜降耗,增产增效,提高成本控制能力,确保实现企业增利目标。

14、落实精益管理实现挖潜增效。

15、深入开展"挖潜降耗,增产增效"活动,努力提高企业运行质量和经济效益。

16、节能降耗挖潜增效大力开展清洁生产。

19、深化精细管理全方位挖潜增效20、挖潜增效强攻坚协力同心促发展。

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