行政学习工作总结(实用16篇)

时间:2023-12-21 00:47:14 作者:薇儿

月工作总结是对过去一个月的工作情况进行总结和归纳,可以帮助我们了解自己的工作进展和成绩。以下是小编为大家收集的月工作总结范文,希望能够给大家提供一些参考。

依法行政学习心得体会

近期,我们参与了依法行政学习教育活动。推进依法行政、建设法治政府,是我们党治国理政从理念到方式的革命性变化,并在近年来取得了较大进展。从基层行政机关推进依法行政的角度来看,体会主要有三点:。

依法行政的基本含义是,行政权力必须受法律的约束,必须在法律允许的范围内行使。中国是一个讲究人情的国家,官本位思想、特权思想有很大的生存空间。权大于法、情重于法的现象在行政执法中时有发生。比如在学习的案例中,行政领导现场办公,当场拍板,当机立断,这种做法在表面上表现出领导者外事果新,执行力强,为民请愿,但事实上很难让人信服其依信行政。这是推进依法行政的大敌。因此我认为,当前基层行政机关推行依法行政的首要任务就是要转变和克服人们思想观念上的错误认知,真正树立法律至上的观念。“国家的一切权力属于人民”,“全心全意为人民服务”、“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,这是《宪法》规定的基本原则,也是《党章》规定的根本宗旨。在推进依法治国和依法行政的过程中,必须把这些根本要求作为对行政机关人员最基本的思想要求和自觉行动。

二、推进依法行政必须从区县和街道最基层做起。

区县和街道处在政府工作的第一线,是国家法律法规和政策的重要执行者,也是依法行政的最直接体现者。实际工作中,直接涉及人民群众具体利益的行政行为大多数是由区县政府和街道办事处做出的,各种社会矛盾和纠纷大多数发生在基层,并需要区县政府和街道办事处来处理和化解。区县政府和街道办事外能否切实做到依法行政,很大程度上决定着政府依法行政的整体水平和法治政府建设的整体进程。因此,我认为必须把加强区具政府和街道办事处依法行政作为一项基础性工作,摆在非常突出的位置。如何确保基层行政执法走上“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”的法治轨道,除需要改变人的思想观念等内在因素,也需要建立一种从内到外,从上到下全方位的监督制约机制。

三、

程序是行为的方式和步骤,实体是行为的目的或结果,两者密不可分。程序与实体的关系就如设计与工艺的关系。完美的产品设计需要严格的工艺来实现,脱离了工艺的约束,生产出来的产品只能是一堆废铁。同样,没有公正的程序,也不会有公正的实体。行政机关及其工作人员在执行公务时,不仅要遵守或依据实体法,而且要遵守程序法的规定,这一点是我们很多基层行政机关工作人员所欠缺的,其具体表现为这类事件在基层行政机关行使行政权力的过程中经常发生,说明行政机关工作人员不太注重行政程序,特别是不注重保护行政相对人的权利的程序。违反法定程序与违反实体法从表面上看虽有不同,但造成的结果是一样的,都侵害了行政相对人的合法权益。

总之,在基层推进依法行政,我们绝不能把其当作一句时髦的口号,而是要从观念、组织、人员、制度建设等各个方面强化认识和正确把握,并直正的贯彻执行,才能切实实现从人治行政向法治行政的全面深刻转变。

依法行政学习心得

4月1日,辽宁省政府公布了《辽宁省全面推进依法行政规划(20xx—20xx年)》(以下简称《规划》),进一步提出了加快推进依法行政,全面建设法治政府的具体规划。

通过对《规划》的学习,我进一步加深了对《规划》的理解,提高了对贯彻落实《规划》重要性的认识,增强了做好《规划》实施工作的责任感和紧迫感。

《规划》全面系统地规定了未来五年我省全面推进依法行政的指导思想和工作目标、主要任务和保障措施,这是指导全省各级政府当前和今后一个时期全面加强政府法制建设、推进依法行政的纲领性文件。《规划》的主要内容可以概括为:三个目标、九项任务和六项保障。《规划》突出了前瞻性和创新性的特点:

1、强化了深化改革,打造“服务型政府”

一是为打造服务型政府,《规划》第3条在全国首次提出了制定社会组织促进和管理条例;二是《规划》第4条提出的“探索省直接管理县的体制”在依法行政规划中提出尚属首次;三是《规划》第7条开创性地提出建立行政审批项目设立和清理的良性衔接机制。

2、强化了完善信用体系,打造“诚信政府”

一是《规划》在全国首次提出了建立健全政府信用评价机制。《规划》第8条规定:“建立健全政府信用社会评价机制,鼓励社会公众参与政府信用评价工作”;二是《规划》还对信用人才培养、信用文化建设、信用中介机构培育等方面作出了规定。

3、强化了以人为本,关注民生。

一是针对当前行政相对人维权艰难的现状,《规划》第38条在全国首次提出建立健全赔偿或补偿义务机关先行支付制度;二是《规划》第12条还就完善各类保险、保障制度,大力发展福利和慈善事业,实施更加积极的就业政策等民生方面问题作出了规定。

4、强化了对行政执法人员和领导干部法律知识的硬性要求。

《规划》在全国首次就行政执法人员培训、对拟任领导干部进行法律知识考查和测试等方面作出了一些明确的硬性的规定。

5、强化了保障措施。

为使《规划》的各项措施得以落实,并最终全面实现建设法治政府目标,《规划》还突破性地规定了一些保障措施。如《规划》第47条规定:“将依法行政考核评价结果纳入绩效考核指标体系,作为干部奖惩任免的重要依据。”《规划》第50条对“完善依法行政”经费保障机制作出了明确规定。

1、加强组织领导,把《规划》的贯彻落实提上重要日程。

我市各级政府及政府各部门的主要负责同志要担负起贯彻执行《规划》、全面推进依法行政第一责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实。市、县(区)政府法制机构要认真履行统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评等职责,充分发挥好参谋、助手和法律顾问的作用。

2、提高认识,积极组织对《规划》的学习和宣传。

我市各级政府和政府各部门要充分认识《规划》颁布实施的重大意义。要结合当前开展的读书活动,通过举办培训班、报告会、中心组学习等各种形式,将《规划》纳入领导干部、公务员和行政执法人员的培训内容。要采取各种形式,大力宣传《规划》的.基本精神和主要内容,逐步形成与推进依法行政、建设法治政府相适应的社会氛围。

3、科学规划,认真制定贯彻落实《规划》的实施意见。

我市各级政府和政府各部门要在认真总结上一个五年《规划》实施情况的基础上,结合本地区、本部门的实际,尽快制定出落实《规划》的实施意见和配套措施,明确今后五年依法行政的目标、任务和年度计划,并分解、细化,落实到具体的责任部门。

文档为doc格式。

行政人事工作总结学习

本月我部在认真总结上半年工作和思考下半年工作计划的同时,全力以赴确保“^v^专项审计”、“董事会组织、协调和接待工作”、“办公楼租赁方案”、“岗位招聘”、“新办公楼装璜设计投标”“新办公楼租赁地点的比选”等重要工作顺利完成,通过我部一直来坚持高标准严要求,强化主动性与执行力,目前部门内部职责清晰、沟通顺畅、团结一心,各项工作进展顺利,完成较好。现将七月份各项工作总结如下:

(一)人事工作。

3、完成中层干部续聘前各项工作与360度考核结合;

4、编制xx年海天公司各部门职责与岗位职位说明书;

5、完成6月绩效考核评定工作,以及6月人力资源动态报告;

6、完成三位员工的续聘及竞升考核工作;

(二)行政管理。

1、做好日常行政管理、行政协调、后勤保障、信息平台公文流转等工作;

2、迎接^v^审计组进驻海天公司协调、接待及薪酬解释方面的工作;

3、完成公司一届五次董事会组织协调和接待工作,并提交董事会会务组织工作报告;

6、与浦东政府落实5号地文件审批进度,跟进盖办公楼地点的选址;

7、完成新车购买和拍牌相关手续;

8、《人事行政手册》相关制度进一步修订完善,并上信息平台报批;

9、上报6月份中国航油集团海天公司任务分解表完成情况;

10、参加季度经营分析会,汇报人事行政部第二季度工作;

12、六月份员工考勤报表、分机话费、办公用品台帐等数据统计分析;

行政人事工作总结学习

本人来公司已快满四个月,在这四个月中,自己总结主要的工作范围有以下几点:

1、负责新员工的招聘、面试及新进员工的登记建档工作;

2、负责公司行政人事档案管理;

3、负责机修以上新进人员的人力资源跟综;

4、负责员工宿舍安排、调动、检查,及文明宿舍的评比;

5、宿舍水电费的核算、扣缴;

6、负责公司保卫工作的计划、实施和监督检查;

7、员工离职前的检查审核;

8、工作服及节日用品的发放;

9、会议、培训场地的安排、会议记录;

10、劳动合同管理;

11、图书室、职工之家管理;

12、协助行政人事部组织文娱活动;

13、暂住证、婚育证的组织办理;

14、一般通知性公文的起草;

15、员工一般性突发性事故的处理;

16、食堂用餐的监督与管理;

17协助总务部对公司财物的管理;

18、员工离职手续的办理;

19、公司的考勤管理;除此之外,还要协助上级领导安排的其他工作,比如一些文件的输放打印,一些勤杂工。

依法行政学习心得体会

1997年,党的_大确立了依法治国,建设社会主义法治国家的基本方略,标志着我国民主法制建设进入了新的历史阶段。党和国家确立依法治国这一基本方略,而依法行政是落实依法治国基本方略的基本保障。党的_大指出:一切政府机关都必须依法行政;_大进一步提出了要加强对执法活动的监督,推进依法行政维护司法公正,提高执法水平,确保法律严格实施.1990年国务院颁布的《盐业管理条例》标志着盐业管理与盐业执法纳入法制化和规范化管理的轨道,盐业管理部门作为依法成立、履行盐业市场管理的政府授权的行政执法机关,如何不断加强和提高自身建设,完善对盐业行政执法权力的规范与制约,做到依法行政、依法治盐,笔者对此作一粗浅思考。

盐业管理部门依法行政,就是各级盐业行政管理部门依据法律、法规和规章的规定,行使食盐专营和小工业盐计划管理的行政权力。盐业部门既是盐业市场管理部门,同时又是食盐专营企业,除中央层面政企分开外,各省、市、自治区都是执法与经营合二为一,也就是通常所说的政企合一。盐业行政权力来自于政府授权,就是依据盐业法规的规定,管理盐业市场,这种行政权力不同于其他国家行政机关法定权力或行政机关委托管理。对盐业市场实施行政管理的目的是对食盐进行专营,对小工业盐进行计划管理,以保障食盐安全,保证人民群众食用合格碘盐,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中华民族素质,促进生产力的可持续发展,它的依法行政包括三个方面内容。

1、盐业行政的法律依据。

行政机关的管理行为必须有法律依据,即有法可依。盐业依法行政,所依据的是现行国家盐业法规和规章,国务院颁布的行政法规是依据,国务院有关部门制定的部门规章和省级人大及其会、省级人民政府制定的有关盐业地方法规、规章是主体。我国盐业属于行政法规的有:国务院1990年3月颁布的《盐业管理条例》,1994年10月颁布的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,1996年5月颁布的《食盐专营办法》;属于国务院有关部门制定的部门规章有:1991年9月原轻工业部颁布的《盐业行政执法办法》,3月国家计委颁布的《食盐价格管理办法》;属于司法解释的有最高人民检察院颁布实施的《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,各省、市、自治区还结合本地实际制订和完善了地方配套的法规、规章。除此之外,还有《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等,所有行政执法机关都必须遵守的法律,也是盐业依法行政的法律依据。可见,我国盐业管理的法律制度体系已基本形成,在这一法律体系中的法律、法规、规范性文件承担着不同的角色,具有不同的法律功能和效力,为盐业依法行政奠定了法制基础。

2、盐业行政的职权法定。

《食盐专营办法》规定:国务院授权的盐业主管机构负责管理全国食盐专营工作,县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构,负责管理本行政区域内的食盐专营工作。《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》规定:国务院授权的盐业主管机构负责全国碘盐加工、市场供应的监督管理工作,县级以上地方各级人民政府盐业主管机构负责对本地区碘盐加工、市场供应的监督管理。国务院授权的盐业主管机构,目前是国家发改委盐管办,县级以上地方各级人民政府盐业主管机构,目前各省、市、自治区一般是盐务局或盐管办,是各级政府授权的盐业行政执法机关。对违反盐业法规、规章的案件具有管辖权,包括独立行使盐政执法权,对盐业违法行为调查、询问、取证权,对涉案盐产品的生产、储存、经营场所及运输工具的检查权,对盐业违法行为批评、警告,责令停止违法行为,没收其非法生产、运销、购进的原盐、加工盐,没收其非法所得等权利。国家盐业法规、规章赋予各级盐业行政主管部门管理各自辖区内盐业管理工作的权力,是一项法定授权,可以行使,但不得放弃,这种权力既是职权,更是职责,所以各级盐业行政机关依法行使职权就是代表国家对食盐专营的生产、经营是否合法进行监督,是必须履行的法定职责。如不履行,就是失职,就必须追究法律责任,也就是行政不作为。

3、盐业行政的法制监督。

任何权力都需要监督,盐业行政执法权力同样也需要监督。行政法制监督是国家机关依法对行政机关及其公务员的行政管理活动实施具有法律效力的监察、督促行为。盐业行政管理为了确保行政执法权的公正、公平、公开进行,一方面实行罚缴分离,另一方面实行分级管理和层级管理。各级盐业行政管理部门制订的盐政执法责任制、错案过错责任追究制和盐政执法公示制等,对自身的盐业行政执法行为进行约束,做到程序合法、公正执法,此为内部监督。各级政府和上一级盐业主管部门是盐业违法案件复议部门,负责对下一级盐政管理部门的行政执法案件进行监督;各级盐业行政管理部门还参与当地政风行风评议活动,接受社会舆论和行政相对人的监督,此为外部监督,通过内外监督相结合,使盐业行政法制监督工作得到进一步加强。

二、盐业行政的存在问题。

长期以来,我国盐业行政管理坚持依法行政,加大执法力度,维护了食盐专营和小工业盐的计划管理(其目的是防止对食盐市场的冲销),保证人民群众食用合格碘盐,实现了持续消除碘缺乏危害目标。但进入社会主义市场经济,特别是我国加入wto后,盐业行政管理出现了一些新的的问题,影响了盐业行政部门依法行政,主要有以下主要问题。

首先,我国现行的盐业管理法规大多发布九十年代初、中期,具有浓厚的计划经济色彩,与现行的市场经济不相适应,在运行了十余年之后,需要对盐业法规进行必要的修改与完善。如《盐业管理条例》第八条规定私营企业和个人不得开发盐资源,但事实上,在生产环节,随着市场经济的深入发展,国有资本不可能也没有必要一统天下,可让民营资本进入盐业生产;还有,随着小工业盐市场的逐步放宽管理,为有效制止小工业盐流入食盐市场,对食盐专营的管理有必要上升为法律,因此亟须制定一部《食盐专营法》;甚至出现了辽宁省丹东市东港市盐业公司卖给私人的违法行为,也必须从法律上予以明确制止。

其次,在盐业法规的制订过程中,由于时代的局限性,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:一是某些法规条文规定不具体,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘盐零售许可证问题上,没有具体的规定,对无证户的处理不明确。二是某些法规条文规定较含糊,没有对行政相对人采取相应的强制措施作出规定,在实践中给查处盐业违法案件造成了不便,如目前比较普遍的碘盐零售户不把私盐放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,盐政执法人员因无权到店主家中或他人家中检查,难以依法处理,损害了法律的尊严。三是地方法和中央法不一致。按照规定,应贯彻法律优先的原则,地方法服从中央法,下位阶法必须服从上位阶法。不可否认,在我国各省(市)、自治区出台的有关盐业管理的地方性法规、规章,对国家盐业法规体系作了补充和细化,但有的地方法,有将食盐专营扩大化之嫌,在两碱(纯碱、烧碱)工业盐放开经营,一些地区对小工业盐、多品种盐实行垄断经营和地区封锁。四是部分规章和规范性文件的内容明显滞后于形势的发展。

最后,在行政法制监督方面,还有待于进一步发挥法制监督部门的职能作用,着重解决执法监督中存在的问题。这些问题比较集中地表现在:一是由于各地盐政执法人员大多不是科班出身,素质参差不齐,人数又比较少,盐业市场管理幅度较大,特别是人民群众素质提高后,对依法行政提出了更高的要求。二是对复议案件的审理工作,普遍存在着顾及下级机关脸面,怕得罪或怕当被告而随意维护下级机关处罚决定的现象,即群众痛恨的官官相护。三领导自身素质不高或本身不正,无法履行监督职能或自己的屁股红堂堂,造成当地盐政管理部门不依法办事乃至违法办事而得不到及时纠正。四是由于垂直管理,有所在地政府监督不能而上级又监督不到的现象。

三、完善盐业行政管理的思考。

当前,加强盐业法制建设,提高依法行政水平,是盐业改革发展的迫切要求。随着国家法律体系的建立和完善,盐业行政管理涉及到行政处罚、行政复议、行政赔偿、行政许可等,都有明确的法律、法规。盐业管理部门整顿和规范食盐市场秩序,必须在法制建设方面不断地加以完善,以适应依法行政的需要。尤其是社会主义市场经济体制日趋完善,我国已加入wto,wto对我国食盐专营制度的影响已现实地摆在我们面前。如何运用盐业法律武器,完善盐业依法行政,提高依法行政水平,捍卫食盐专营制度,已是摆在我们盐业人面前不容忽视的问题。

1、增强盐业法制意识,树立依法行政理念。

加快盐业法规规章的普及宣传,提高全民盐业法制意识是盐业依法行政的基础。首先,作为盐业行政管理部门,尤其是盐政执法人员的盐业法制水平要提高,要从思想上重视、从制度上入手,全面提高盐政执法人员的素质,如对现有在职人员,有计划地进行法制培训、学习、考核,并把考核结果与执法人员的待遇挂钩,以增强责任心,提高积极性。

其次,在盐行业内部普及盐法,自身要依法办事、依法经营,不能一方面你查处别人违反盐业法规的行为,另一方面你自身也在违反盐业法规,如不按计划调运,将不合格盐产品供应给消费者等。要不断提高盐业各级领导干部和盐政执法人员法制理念和法律意识,在全行业形成学法、守法、用法的良好风尚。

最后,强化盐业法制和科学补碘知识宣传,营造食盐专营氛围是盐业依法行政的关键。抓好舆论宣传,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介进行宣传教育的基础上,运用现代宣传工具如网站、宣传画册、墙体标语等,同时,结合5.15消除碘缺乏病日,与有关部门协同配合开展联合宣传咨询活动,不断提高民众的盐业法制和科学补碘意识,使之具备较强的健康意识和自我保护意识,自觉食用合格碘盐,从而减少盐业违法案件发生,在全社会形成知法、懂法、不违法的社会氛围。

2、坚持依法行政,确保行政行为的合法性。

依法行政,要做到自身的盐业行政行为既不缺位,也不越位,要根据公平、

公正、公开的原则,健全、完善内部各项规章制度,实现制度化、规范化管理。一是盐政执法队伍建设。盐政执法人员素质的高低直接决定了盐政执法水平的高低,因为每个具体的盐政案件都要靠盐政执法人员去实施,因此要把好入口关,凡进必考,不合格者坚决拒之门外;立足当前,尽可能把具有法律专业知识的人员选拔到盐政执法岗位,不能把老弱病残或其他部门不好安置的人员安排到盐政执法岗位。同时抓好岗位培训考核,提高执法人员的执法能力和执法水平。二是制度化管理。严格执法证件的管理,盐政执法人员在履行职务时,特别是在脱装后,必须挂牌上岗、亮证执法,并严格按照核定的执法种类、执法区域履行职责,以严肃执法纪律。对那些滥用职权、执法犯法、徇私枉法甚至与私盐贩子内外勾结的执法人员中的败类,坚决清除出盐政执法队伍,保持盐政执法队伍的纯洁性。三是实行执法考核评议制度。如对盐政执法人员到达发案现场时间,盐政执法案卷质量进行量化考核,把考核结果作为评先荐优、考察任用的重要依据。四是实行执法过错责任追究制度。按照执法过错责任追究制度规定,对违反制度规定的各类行为,依法追究案件承办人员、分管领导甚至主管领导的行政责任,必要时按《国家赔偿法》的规定,承担因本人原因导致的相关赔偿费用,真正做到有法必依、有错必究。

3、强化执法监督,保证盐业法规全面实施。

强化执法监督就要加强行政法制监督制度建设,一是落实层级管理。建立一级对一级负责的制约、约束机制,即在行业内,县一级对市一级负责,市一级对省一级负责,省一级对国家负责;在单位内,具体承办案件人员对分管负责人负责,分管负责人对主管负责人负责,主管负责人对上一级机关负责的机制。二是实行官员问责制。即当某地食盐市场出现重大问题,或者重大的违法违纪事件,借鉴安全管理责任制的模式,由上级主管或分管领导承担责任。三是建立备案制度。较大的行政处罚案件、行政复议案件、行政赔偿案件和规范性文件的出台,实行上级备案监督管理。四是完善行政执法监督机制。一方面强化内部监督检查机制,盐业行政管理部门要在内部健全法制机构,强化法制机构的力量,加强法制部门执法监督队伍的建设,建设一支素质高、专业性强的监督队伍,不断提高监督人员的政治思想业务和法律素质。在内部实行较大案件通案制度,大、要案不搞一人说了算,实行集体研究定案。另一方面完善外部检查监督机制,当地人大、检察院等法制监督部门要定期或不定期有计划地对盐业行政管理部门行政处罚、行政许可等具体行政行为,包括抽象行政行为开展执法检查,以加强对盐业行政执法主体自身的约束。当地政府法制部门要认真落实行政处罚横向审核制度,加强对复议案件的审理工作,敢于纠正违法或不当的具体行政行为。建立健全政务公开制度,将一定时期、一定的工作及相关政策主动向社会通报,按照行政许可法的要求,将行政许可的依据、条件、程序、时限等实行公开,将盐政执法责任制、错案过错责任追究制、盐政执法公示制以及社会服务承诺等事项向社会公开,增强社会透明度,接受社会监督和舆论监督。

依法行政学习心得

(一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现。我国宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民,"各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。

(二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。

市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。权力无限式的管理方式,在新的社会经济形式下,这种管理方式已经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预,按照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总需求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。

(三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出"依法行政"的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点,政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度,而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的"人治"因素,摒弃"以言代法、以权压法、有法不依、违法不究"的"人治"现象,保证人民在自己的.法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

(四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它不能被放弃,必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,仅凭命令,凭局部经验,凭"长官"意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性,以致滥用行政权力。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职;必须遵守权限,不得越权。违法施政应当受到地方国家权力机关的追究和人民群众的指控。所以,行政机关依法行政,就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承担法律责任。

(一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,确保在实际工作能够熟练运用法律知识,做到依法行政。

(三)严格依法办事,规范行政行为。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序办理,杜绝驾驭于法律之上的任何行为和个人。另外规范自己的行政行为,不做超越法律范围的事。

(四)强化法制观念,提高法律素质。良好的法制观念是廉洁行政执法的前提,不断提高自己的思想政治素质和执法水平,按照法律法规要求规范行政执法行为,认真执行"公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法"的基本要求,努力推进行政执法工作“公开化、透明化”。

依法行政学习心得感想

党的_大确立了依法治国建设社会主义法治国家的基本方略标志着我国民主法制建设进入了新的历史阶段。党和国家确立依法治国这一基本方略而依法行政是落实依法治国基本方略的基本保障。党的_大指出:一切政府机关都必须依法行政;_大进一步提出了要加强对执法活动的监督推进依法行政维护司法公正提高执法水平确保法律严格实施.1990年国务院颁布的《盐业管理条例》标志着盐业管理与盐业执法纳入法制化和规范化管理的轨道盐业管理部门作为依法成立、履行盐业市场管理的政府授权的行政执法机关如何不断加强和提高自身建设完善对盐业行政执法权力的规范与制约做到依法行政、依法治盐笔者对此作一粗浅思考。

盐业管理部门依法行政,就是各级盐业行政管理部门依据法律、法规和规章的规定,行使食盐专营和小工业盐计划管理的行政权力。盐业部门既是盐业市场管理部门,同时又是食盐专营企业,除中央层面政企分开外,各省、市、自治区都是执法与经营合二为一,也就是通常所说的政企合一。盐业行政权力来自于政府授权,就是依据盐业法规的规定,管理盐业市场,这种行政权力不同于其他国家行政机关法定权力或行政机关委托管理。对盐业市场实施行政管理的目的是对食盐进行专营,对小工业盐进行计划管理,以保障食盐安全,保证人民群众食用合格碘盐,消除碘缺乏危害,提高人口智力,提升中华民族素质,促进生产力的可持续发展,它的依法行政包括三个方面内容。

1、盐业行政的法律依据。

行政机关的管理行为必须有法律依据,即有法可依。盐业依法行政,所依据的是现行国家盐业法规和规章,国务院颁布的行政法规是依据,国务院有关部门制定的部门规章和省级人大及其会、省级人民政府制定的有关盐业地方法规、规章是主体。我国盐业属于行政法规的有:国务院1990年3月颁布的《盐业管理条例》,1994年10月颁布的《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》,5月颁布的《食盐专营办法》;属于国务院有关部门制定的部门规章有:1991年9月原轻工业部颁布的《盐业行政执法办法》,3月国家计委颁布的《食盐价格管理办法》;属于司法解释的有最高人民检察院颁布实施的《关于办理非法经营食盐刑事案件具体应用法律若干问题的解释》,各省、市、自治区还结合本地实际制订和完善了地方配套的法规、规章。除此之外,还有《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》等,所有行政执法机关都必须遵守的法律,也是盐业依法行政的法律依据。可见,我国盐业管理的法律制度体系已基本形成,在这一法律体系中的法律、法规、规范性文件承担着不同的角色,具有不同的法律功能和效力,为盐业依法行政奠定了法制基础。

2、盐业行政的职权法定。

《食盐专营办法》规定:国务院授权的盐业主管机构负责管理全国食盐专营工作,县级以上地方各级人民政府授权的盐业主管机构,负责管理本行政区域内的食盐专营工作。《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》规定:国务院授权的盐业主管机构负责全国碘盐加工、市场供应的监督管理工作,县级以上地方各级人民政府盐业主管机构负责对本地区碘盐加工、市场供应的监督管理。国务院授权的盐业主管机构,目前是国家发改委盐管办,县级以上地方各级人民政府盐业主管机构,目前各省、市、自治区一般是盐务局或盐管办,是各级政府授权的盐业行政执法机关。对违反盐业法规、规章的案件具有管辖权,包括独立行使盐政执法权,对盐业违法行为调查、询问、取证权,对涉案盐产品的生产、储存、经营场所及运输工具的检查权,对盐业违法行为批评、警告,责令停止违法行为,没收其非法生产、运销、购进的原盐、加工盐,没收其非法所得等权利。国家盐业法规、规章赋予各级盐业行政主管部门管理各自辖区内盐业管理工作的权力,是一项法定授权,可以行使,但不得放弃,这种权力既是职权,更是职责,所以各级盐业行政机关依法行使职权就是代表国家对食盐专营的生产、经营是否合法进行监督,是必须履行的法定职责。如不履行,就是失职,就必须追究法律责任,也就是行政不作为。

3、盐业行政的法制监督。

任何权力都需要监督,盐业行政执法权力同样也需要监督。行政法制监督是国家机关依法对行政机关及其公务员的行政管理活动实施具有法律效力的监察、督促行为。盐业行政管理为了确保行政执法权的公正、公平、公开进行,一方面实行罚缴分离,另一方面实行分级管理和层级管理。各级盐业行政管理部门制订的盐政执法责任制、错案过错责任追究制和盐政执法公示制等,对自身的盐业行政执法行为进行约束,做到程序合法、公正执法,此为内部监督。各级政府和上一级盐业主管部门是盐业违法案件复议部门,负责对下一级盐政管理部门的行政执法案件进行监督;各级盐业行政管理部门还参与当地政风行风评议活动,接受社会舆论和行政相对人的监督,此为外部监督,通过内外监督相结合,使盐业行政法制监督工作得到进一步加强。

二、盐业行政的存在问题。

长期以来,我国盐业行政管理坚持依法行政,加大执法力度,维护了食盐专营和小工业盐的计划管理(其目的是防止对食盐市场的冲销),保证人民群众食用合格碘盐,实现了持续消除碘缺乏危害目标。但进入社会主义市场经济,特别是我国加入wto后,盐业行政管理出现了一些新的的问题,影响了盐业行政部门依法行政,主要有以下主要问题。

首先,我国现行的盐业管理法规大多发布九十年代初、中期,具有浓厚的计划经济色彩,与现行的市场经济不相适应,在运行了十余年之后,需要对盐业法规进行必要的修改与完善。如《盐业管理条例》第八条规定私营企业和个人不得开发盐资源,但事实上,在生产环节,随着市场经济的深入发展,国有资本不可能也没有必要一统天下,可让民营资本进入盐业生产;还有,随着小工业盐市场的逐步放宽管理,为有效制止小工业盐流入食盐市场,对食盐专营的管理有必要上升为法律,因此亟须制定一部《食盐专营法》;甚至出现了辽宁省丹东市东港市盐业公司卖给私人的违法行为,也必须从法律上予以明确制止。

其次,在盐业法规的制订过程中,由于时代的局限性,还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在:一是某些法规条文规定不具体,界定模糊,缺乏可操作性,如在碘盐零售许可证问题上,没有具体的规定,对无证户的处理不明确。二是某些法规条文规定较含糊,没有对行政相对人采取相应的强制措施作出规定,在实践中给查处盐业违法案件造成了不便,如目前比较普遍的碘盐零售户不把私盐放在店中,而是放在家中或是寄存在他人家中,盐政执法人员因无权到店主家中或他人家中检查,难以依法处理,损害了法律的尊严。三是地方法和中央法不一致。按照规定,应贯彻法律优先的原则,地方法服从中央法,下位阶法必须服从上位阶法。不可否认,在我国各省(市)、自治区出台的有关盐业管理的地方性法规、规章,对国家盐业法规体系作了补充和细化,但有的地方法,有将食盐专营扩大化之嫌,在两碱(纯碱、烧碱)工业盐放开经营,一些地区对小工业盐、多品种盐实行垄断经营和地区封锁。四是部分规章和规范性文件的内容明显滞后于形势的发展。

最后,在行政法制监督方面,还有待于进一步发挥法制监督部门的职能作用,着重解决执法监督中存在的问题。这些问题比较集中地表现在:一是由于各地盐政执法人员大多不是科班出身,素质参差不齐,人数又比较少,盐业市场管理幅度较大,特别是人民群众素质提高后,对依法行政提出了更高的要求。二是对复议案件的审理工作,普遍存在着顾及下级机关脸面,怕得罪或怕当被告而随意维护下级机关处罚决定的现象,即群众痛恨的官官相护。三领导自身素质不高或本身不正,无法履行监督职能或自己的屁股红堂堂,造成当地盐政管理部门不依法办事乃至违法办事而得不到及时纠正。四是由于垂直管理,有所在地政府监督不能而上级又监督不到的现象。

三、完善盐业行政管理的思考。

当前,加强盐业法制建设,提高依法行政水平,是盐业改革发展的迫切要求。随着国家法律体系的建立和完善,盐业行政管理涉及到行政处罚、行政复议、行政赔偿、行政许可等,都有明确的法律、法规。盐业管理部门整顿和规范食盐市场秩序,必须在法制建设方面不断地加以完善,以适应依法行政的需要。尤其是社会主义市场经济体制日趋完善,我国已加入wto,wto对我国食盐专营制度的影响已现实地摆在我们面前。如何运用盐业法律武器,完善盐业依法行政,提高依法行政水平,捍卫食盐专营制度,已是摆在我们盐业人面前不容忽视的问题。

1、增强盐业法制意识,树立依法行政理念。

加快盐业法规规章的普及宣传,提高全民盐业法制意识是盐业依法行政的基础。首先,作为盐业行政管理部门,尤其是盐政执法人员的盐业法制水平要提高,要从思想上重视、从制度上入手,全面提高盐政执法人员的素质,如对现有在职人员,有计划地进行法制培训、学习、考核,并把考核结果与执法人员的待遇挂钩,以增强责任心,提高积极性。

其次,在盐行业内部普及盐法,自身要依法办事、依法经营,不能一方面你查处别人违反盐业法规的行为,另一方面你自身也在违反盐业法规,如不按计划调运,将不合格盐产品供应给消费者等。要不断提高盐业各级领导干部和盐政执法人员法制理念和法律意识,在全行业形成学法、守法、用法的良好风尚。

最后,强化盐业法制和科学补碘知识宣传,营造食盐专营氛围是盐业依法行政的关键。抓好舆论宣传,充分利用广播、电视、报纸等新闻媒介进行宣传教育的基础上,运用现代宣传工具如网站、宣传画册、墙体标语等,同时,结合5.15消除碘缺乏病日,与有关部门协同配合开展联合宣传咨询活动,不断提高民众的盐业法制和科学补碘意识,使之具备较强的健康意识和自我保护意识,自觉食用合格碘盐,从而减少盐业违法案件发生,在全社会形成知法、懂法、不违法的社会氛围。

依法行政,要做到自身的盐业行政行为既不缺位,也不越位,要根据公平、

公正、公开的原则,健全、完善内部各项规章制度,实现制度化、规范化管理。一是盐政执法队伍建设。盐政执法人员素质的高低直接决定了盐政执法水平的高低,因为每个具体的盐政案件都要靠盐政执法人员去实施,因此要把好入口关,凡进必考,不合格者坚决拒之门外;立足当前,尽可能把具有法律专业知识的人员选拔到盐政执法岗位,不能把老弱病残或其他部门不好安置的人员安排到盐政执法岗位。同时抓好岗位培训考核,提高执法人员的执法能力和执法水平。二是制度化管理。严格执法证件的管理,盐政执法人员在履行职务时,特别是在脱装后,必须挂牌上岗、亮证执法,并严格按照核定的执法种类、执法区域履行职责,以严肃执法纪律。对那些滥用职权、执法犯法、徇私枉法甚至与私盐贩子内外勾结的执法人员中的败类,坚决清除出盐政执法队伍,保持盐政执法队伍的纯洁性。三是实行执法考核评议制度。如对盐政执法人员到达发案现场时间,盐政执法案卷质量进行量化考核,把考核结果作为评先荐优、考察任用的重要依据。四是实行执法过错责任追究制度。按照执法过错责任追究制度规定,对违反制度规定的各类行为,依法追究案件承办人员、分管领导甚至主管领导的行政责任,必要时按《国家赔偿法》的规定,承担因本人原因导致的相关赔偿费用,真正做到有法必依、有错必究。

3、强化执法监督,保证盐业法规全面实施。

强化执法监督就要加强行政法制监督制度建设,一是落实层级管理。建立一级对一级负责的制约、约束机制,即在行业内,县一级对市一级负责,市一级对省一级负责,省一级对国家负责;在单位内,具体承办案件人员对分管负责人负责,分管负责人对主管负责人负责,主管负责人对上一级机关负责的机制。二是实行官员问责制。即当某地食盐市场出现重大问题,或者重大的违法违纪事件,借鉴安全管理责任制的模式,由上级主管或分管领导承担责任。三是建立备案制度。较大的行政处罚案件、行政复议案件、行政赔偿案件和规范性文件的出台,实行上级备案监督管理。四是完善行政执法监督机制。一方面强化内部监督检查机制,盐业行政管理部门要在内部健全法制机构,强化法制机构的力量,加强法制部门执法监督队伍的建设,建设一支素质高、专业性强的监督队伍,不断提高监督人员的政治思想业务和法律素质。在内部实行较大案件通案制度,大、要案不搞一人说了算,实行集体研究定案。另一方面完善外部检查监督机制,当地人大、检察院等法制监督部门要定期或不定期有计划地对盐业行政管理部门行政处罚、行政许可等具体行政行为,包括抽象行政行为开展执法检查,以加强对盐业行政执法主体自身的约束。当地政府法制部门要认真落实行政处罚横向审核制度,加强对复议案件的审理工作,敢于纠正违法或不当的具体行政行为。建立健全政务公开制度,将一定时期、一定的工作及相关政策主动向社会通报,按照行政许可法的要求,将行政许可的依据、条件、程序、时限等实行公开,将盐政执法责任制、错案过错责任追究制、盐政执法公示制以及社会服务承诺等事项向社会公开,增强社会透明度,接受社会监督和舆论监督。

依法行政学习心得202

4月1日,辽宁省政府公布了《辽宁省全面推进依法行政规划(—)》(以下简称《规划》),进一步提出了加快推进依法行政,全面建设法治政府的具体规划。

通过对《规划》的学习,我进一步加深了对《规划》的理解,提高了对贯彻落实《规划》重要性的认识,增强了做好《规划》实施工作的责任感和紧迫感。

一、全面把握《规划》的精神实质、主要内容和基本特点。

《规划》全面系统地规定了未来五年我省全面推进依法行政的指导思想和工作目标、主要任务和保障措施,这是指导全省各级政府当前和今后一个时期全面加强政府法制建设、推进依法行政的纲领性文件。《规划》的主要内容可以概括为:三个目标、九项任务和六项保障。《规划》突出了前瞻性和创新性的特点:

1、强化了深化改革,打造“服务型政府”

一是为打造服务型政府,《规划》第3条在全国首次提出了制定社会组织促进和管理条例;二是《规划》第4条提出的“探索省直接管理县的体制”在依法行政规划中提出尚属首次;三是《规划》第7条开创性地提出建立行政审批项目设立和清理的良性衔接机制。

2、强化了完善信用体系,打造“诚信政府”

一是《规划》在全国首次提出了建立健全政府信用评价机制。《规划》第8条规定:“建立健全政府信用社会评价机制,鼓励社会公众参与政府信用评价工作”;二是《规划》还对信用人才培养、信用文化建设、信用中介机构培育等方面作出了规定。

3、强化了以人为本,关注民生。

一是针对当前行政相对人维权艰难的现状,《规划》第38条在全国首次提出建立健全赔偿或补偿义务机关先行支付制度;二是《规划》第12条还就完善各类保险、保障制度,大力发展福利和慈善事业,实施更加积极的就业政策等民生方面问题作出了规定。

4、强化了对行政执法人员和领导干部法律知识的硬性要求。

《规划》在全国首次就行政执法人员培训、对拟任领导干部进行法律知识考查和测试等方面作出了一些明确的硬性的规定。

5、强化了保障措施。

为使《规划》的各项措施得以落实,并最终全面实现建设法治政府目标,《规划》还突破性地规定了一些保障措施。如《规划》第47条规定:“将依法行政考核评价结果纳入绩效考核指标体系,作为干部奖惩任免的重要依据。”《规划》第50条对“完善依法行政”经费保障机制作出了明确规定。

二、贯彻落实《规划》,当前应着力抓好的几项工作。

1、加强组织领导,把《规划》的贯彻落实提上重要日程。

我市各级政府及政府各部门的主要负责同志要担负起贯彻执行《规划》、全面推进依法行政第一责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实。市、县(区)政府法制机构要认真履行统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评等职责,充分发挥好参谋、助手和法律顾问的作用。

2、提高认识,积极组织对《规划》的学习和宣传。

我市各级政府和政府各部门要充分认识《规划》颁布实施的重大意义。要结合当前开展的读书活动,通过举办培训班、报告会、中心组学习等各种形式,将《规划》纳入领导干部、公务员和行政执法人员的培训内容。要采取各种形式,大力宣传《规划》的基本精神和主要内容,逐步形成与推进依法行政、建设法治政府相适应的社会氛围。

3、科学规划,认真制定贯彻落实《规划》的实施意见。

我市各级政府和政府各部门要在认真总结上一个五年《规划》实施情况的基础上,结合本地区、本部门的实际,尽快制定出落实《规划》的实施意见和配套措施,明确今后五年依法行政的目标、任务和年度计划,并分解、细化,落实到具体的责任部门。

学习依法行政学习体会

专科毕业报告论文题目:关于学习依法行政的学习体会姓名:××专业:××专业年级:20xx级层次:高起专学习中心:××学习中心完成时间:2016年3月15日北京师范大学继续教育与教师培训学院关于学习依法行政的学习体会一、依法行政概述党的十五大确定的依法治国方略,标志着我国的民主法制建设进入了一个新的历史时期。所谓依法行政就是各级行政机关必须依照法定权限和程序履行职责,既不失职,又不越位,做到有法必有责、有权受监督、侵权要赔偿,建立责任政府。

二、依法行政重要性的表现行政权力,是国家权力中最动态、最广泛的一种权力,是与经济社会和公民切身利益最直接的一种权力。是否依法行政,标志一个国家的法制化水平,标志一个执政党执政水平的高低,深刻影响着国家长治久安和事业兴衰成败。

1.从我国国家行政机关的性质看,宪法明确规定:政府是国家权力机关的执行机关。作为执行机关,当然是执行由人民自己的代表组成的国家权力机关的意志,即人民的意志。这种意志的集中体现,就是宪法和法律。因此,国家行政机关是否坚持依法行政,是直接关系到人民当家做主、管理国家事务的意志能不能实现的重大原则问题。

2.从政府行政权的作用范围来看,政府工作几乎涉及国家政治、经济、文化和其他社会生活的各个领域。国家行政管理是整个国家管理活动中最主要的一部分,因此,国家行政管理法制化的程度,直接影响甚至决定着整个国家政治、经济、文化和其他社会生活领域法制化的进程。

3.从政府行政权行使的特点来看,现代国家行政权行使有两个重要特点:一是讲求效率;二是讲求民主。我国是人民当家作主的社会主义国家,政府是人民的政府,为人民服务、执政为民等宗旨是我们的根本。因此,各级政府行使行政权,不仅需要而且完全要把效率和民主统一起来,成为真正高效民主的政府。这种统一的最佳途径,就是严格执法,严格依法办事,严格依法行政。

4.从国家行政机关执行的法律法规的数量来看,我国百分之八十的法律、所有的行政法规和百分之九十的地方性法规都是由政府来执行的。因此,政府能不能自觉地依法行政、严格依法办事,直接关系到法律法规的实施效果,直接影响着法律法规的尊严和权威,直接关系到依法治国方略的成败。

5从现代国家管理的基本要求看,现代市场经济的发展,特别是我国加入wto后,依法行政显得更加重要。入世之后,影响最大的是政府,约束最多的是政府,迎接挑战的也是政府。wto的核心是要求参加国政府的一切行为要按规则、按法律办事。因此,入世后,不仅对依法行政提出了新课题,增加了新压力,也对立法工作提出了新要求,增加了新内容。这些变化必将引起政府对经济宏观管理的思维方式和管理方法的变化,政府行为法律化、规范化已成为现代社会的普遍要求,成为衡量一个国家、一个地区管理水平的重要标志。因此,各级政府能否自觉地依法行政、严格执法,关系到新时期治国安邦的重大问题。综上所述,依法行政事关全局,事关长远,是一项势在必行的迫切任务。

三、

政府行为规范市场经济秩序市场秩序的建立、健全和有效维护,除了需要商业道德,也要依靠政府用强制力来引导和规范。而政府如何在建立一个公平、开放、自由、竞争、有序的市场秩序中,尽到自己应尽的职责和义务呢?1.推进政企分开在目前,政企不分的现象仍然是阻碍市场经济顺利运行的重要因素。规范市场经济秩序,首先就要规范政府行为。二要明确各部门之间的职责分工,避免因职能交叉造成管理上的重复或疏漏,致使产权不清、责任不明,扰乱市场经济秩序。

2.改革行政审批制度提高市场运作自由与效率,需要建立起与社会主义市场经济体制相适应的行政审批制度。要清理政府审批事项,减少行政性审批,主要发挥市场在资源配置中的基础性作用。为每一项必须的审批设立一个科学的分析制度。要做到依法合理,程序公开,手续简便,提高政府在行政审批过程中的效能。建立宏观全面的审批管理制度,包括公开透明的行政审批程序与创建有效的监督制度。

3.打破地方封锁和行业垄断当前我国行业垄断和地方保护主义还相当严重,这很不利于公平竞争的市场环境的形成,是导致市场秩序混乱的又一个重要原因。只有建立完善有序的全国统一的市场体系,增强地区和国家的整体竞争实力,才是保持经济发展的根本所在。要尽快出台“反垄断法”,使反对垄断、保护竞争有法可依。另一方面,必须加快垄断行业的改革和重组,推进政企分开,强化竞争机制。

四、学习以依法行政的思考1.将预算外资金纳入《预算法》的管理范围强化预算编制和监督的法制化,即要树立国家的任何收支都要纳入预算法律范畴的观念,不允许存在可以游离于法律之外。预算外资金或者来源于国家投资,或者来源于国家权力,没有理由独立于财政预算制度之外,必须加强管理。

2.协调各项法律法规预算安排和执行的有关法律规定只能来自《宪法》和《预算法》的有关条款,其他部门的法律、法规不宜对预算安排和执行作出硬性规定。立法部门必须进一步加强部门法律、法规与《预算法》的衔接与协调工作。

3.划分各级政府的预算管理权在《预算法》中补充和完善有关明确、具体、科学的划分上下级政府和上下级财政部门之间的预算管理职权的条款。实现地方政府在责、权、利上的统一。地方各级政府、各级财政部门、各级税务部门都要严格依法履行职权,各收各的税,各理各的财,各管各的事。

4.维护人代会对本级政府预算的审查监督权法律既要保证人大有权监督和审查预算,更要保障人大有能力去履行审查和监督职能。细化预算,规范各级政府、部门、单位的预算行为,财政部门按预算进行管理,用钱单位严格按预算支出,报送给人大审批的预算草案要更加翔实可靠,更加便于人大的审查监督。

5..强化服务意识在整顿和规范市场经济秩序的工作中,各级政府应该找准自己的位置,进一步转变政府职能,强化服务观念,增强服务功能,减少对企业的行政干预性管理,变直接管理为间接管理,变经济参与者为经济服务者。一是要完善市场法律法规,加强执法力度。二是要完善市场监督机制,加大监管力度。在整顿和规范市场经济秩序中,政府务必要认清自己的使命,加快政府职能的转变,实现政企分开,搞好经济服务,切实维护好一个公平、开放、自由、竞争、有序的市场秩序。

年度城市管理综合行政执法局党支部党史学习教育工作总结

在学习教育动员大会上的重要讲话和党中央指定的4本学习材料,扎实开展了交流谈心、广泛征求意见建议,形成组织生活检视材料。现将城管局党支部工作情况特别是开展党史学习教育情况及检视情况报告如下。

围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,推进以党建引领干部素质、工作质效,以高质量党建助推高质量发展。

一是及时启动党史学习教育。第一时间召开党史学习教育动员大会,制定《旗城管局开展党史学习教育的实施方案》和《旗城管局开展党史学习教育的工作方案》,成立了由党支部书记任组长的党史学习教育工作领导小组,提前谋划、提前部署,确保党史学习教育落实实处。

1次,组织全体党员集中收看了庆祝中国共产党成立100周年大会,围绕《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》4本必学书目,按照党在新民主主义革命时期、社会主义革命时期和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期和十八大以来历史4个历史时期分专题开展了专题学习、研讨测试等,实现了全体党员学有所思、学有所悟、学有所得。

清除整修×旧遗址破旧房屋6间和部分围墙;

四是有力推进建党百年活动。把开展党史学习教育与庆祝建党100周年系列活动结合起来,在“七一”前后开展红歌合唱、知识竞赛、慰问老党员主题党日等活动,让广大党员干部群众感恩伟大时代,铭记党的光辉历史,共同领略中国共产党波澜壮阔的百年奋斗历程。

二、党支部委员会检视情况。

在组织开展党史学习教育方面,一是学习还不够经常。党支部班子有满足于完成任务思想,受工作忙、业务多影响,组织学习有一定难度,往往是满足于规定动作、规定任务,缺少主动安排、主动学习的意识,一定程度上影响了班子成员学习效果。二是存在应付思想。部分党员干部对参与党史学习教育有应付心里,积极性、主动性不够,不能很好的完成规定动作。比如,个别党员干部经常是一组织集中学习就以到户外施工作业、市容环境执法等理由请假,有的参加组织生活次数还没有过半数,造成了极其不好的影响。

在联系服务党员群众方面,一是深入基层不够。大部分党员干部习惯于坐在办公室遥控办公,主动深入基层与群众面对面交流少,对基层实际情况不了解,个别同志存在严重脱离群众现象。比如,个别领导干部很少到现场体验,安排联系的帮扶户也不去看,参加现场查验任务就提车辆保障要求,官僚主义作风严重。二是有高高在上思想。部分党员干部有机关作风,不会与群众交流、不善与群众沟通,面对群众来访办事不会处理,衙门作风较重。比如,个别班子成员接待上访群众不够热情耐心、听不进群众反映问题,有的甚至与群众大吵大闹,不能静下心来帮助群众解决问题。三是积极进取意识仍需进一步加强。有的班子成员面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。有的班子成员对照目标任务,虽然能够制定详细的措施路径,但由于后期跟踪督导力度不够,导致一些工作积压、工程进展缓慢,效果没有×到预期。

在力戒形式主义官僚主义方面,一是反对形式主义官僚主义不够彻底。部分班子成员对新出现的形式主义、官僚主义等方面的新表现、新变化,缺乏必要的鉴别和抵制能力,不能旗帜鲜明地予以反对和制止。有时工作多、任务重、压力大的时候,出现了懈怠心理和烦躁情绪,有些事务没有亲力亲为。二是贯彻上级部署要求还存在形式主义。能够紧跟形势任务、落实上级部署,但是基本上按部就班,缺少新意,不能够做到创造性的完成工作,特别是在遇到上级检查时,有时还存在要面子、装门面、先干街面工程等问题。

三、今后的努力方向和改进措施。

针对查摆出的问题,我们将深入。

剖析。

直面问题主动担当,坚持即知即改立查立改,以实实在在的整改成效取信于民,以踏踏实实的工作作风推动我旗经济社会发展。

(一)强化理论武装,坚定理想信念。坚持把。

学习。

作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话,学习《中国共产党简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《论中国共产党历史》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书目内容,用先进的理论知识武装头脑、锤炼党性。要严格遵守、执行和维护党的政治纪律,牢固树立“四个意识”,自觉抵制有损党的形象的歪风邪气,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严格党内组织生活,贯彻执行党内生活制度,每年召开一次高质量专题民主生活会,积极开展经常性的批评和自我批评,及时解决班子和个人思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

(二)树牢宗旨意识,提高服务水平。牢固树立群众观念和公仆意识,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。充分发挥政府网站、政务微博等平台作用,畅通政民互动渠道,广泛听取社情民意。坚持走出办公室,多深入项目一线了解情况,帮助施工方解决问题。多深入街道社区,倾听群众意见、查找工作弊端,改善服务方法。通过到×、社区、到企业召开访谈会、意见征集会或听证会等方式,从群众朴实的话语中提炼真知灼见,从基层的实践中探寻工作思路,进一步密切同群众的血肉联系。对待来访群众真心真意,主动热情接待群众,帮助群众协调解决问题,摒除机关作风,让群众满意。

防控、城市管理、文明城市创建等中心工作决策部署,多了解工作中存在的困难和问题,第一时间掌握各类工作突发情况。增强深入基层的主动性,把握。

调研。

工作的针对性,把民生热点、项目重点、工作难点等作为调研的切入点,坚持转化成果,切实为。

领导。

决策提供科学依据。自纠;

强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,带头遵纪守法。圈、生活圈,自觉用党纪国法规范和约束自己的言行。弘扬艰苦奋斗、厉行节约的工作作风,勤俭办一切事情,杜绝铺张浪费。自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。

依法行政学习心得感想

国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求提高领导干部依法行政的能力和水平。按照市、县局安排,我认真学习了《公务员依法行政读本》及相关资料。通过系统地学习培训,我增强了依法行政重要性的认识,开阔了视野,拓展了思路,提高了自身的法律意识和理论素养,进一步明确了今后工作重点和努力方向。

一、自己的学习体会。

(一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习懂得了加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现。我国宪法规定“中华人民共和国的一切权力属于人民,”各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。

(二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。

(三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出“依法行政”的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

写作行政学习心得体会

在进行行政学习的过程中,我深感到写作的重要性。无论是写作报告、论文还是撰写会议纪要,良好的写作能力都能够帮助我们清晰地表达思想,准确地传递信息。在此,我将分享我在行政学习中的写作心得,希望能够对其他人也有所帮助。

第二段:提前准备。

写作之前,提前准备是至关重要的。在行政学习中,我通常会先阅读相关的资料和文献,深入了解所要表达的内容。然后,我会制定一个清晰的写作计划,明确每个段落的主题和要点。这样做可以帮助我更加有条理地表达自己的观点,避免篇章的杂乱无章。

第三段:注意语言的准确性和简洁性。

行政学习的写作要求我们使用准确、简练的语言。在写作过程中,我会尽量避免使用太过复杂的词汇和长句,以免引起读者的困扰。同时,我也会注意语言的准确性,尽量使用准确的词语来表达自己的意思。通过反复修改和精炼,我会确保我的写作简洁明了,易于理解。

第四段:结构的完整性和连贯性。

写作行政学习的论文或报告时,结构的完整性和连贯性非常重要。我通常会将文章分为引言、主体和结论三个部分。引言部分用来引入文章的主题并提出问题,主体部分用来阐述观点和支持论点,结论部分用来总结文章的主要观点和给出结论。在每个段落中,我也会使用适当的过渡词语,使得文章的思路更加流畅,条理清晰。

第五段:反思和总结。

写作行政学习心得的最后一点,就是进行反思和总结。在完成一篇文章后,我通常会花时间进行反思和修改。我会审阅我的文章,检查是否有疏漏、语法错误或逻辑不合理的地方,并对其进行修正。同时,也会总结自己在这次写作过程中的收获和不足,为以后的写作经验积累经验。

总结:

通过行政学习的写作实践,我逐渐领悟到写作的重要性,也不断提升了我的写作能力。从提前准备到注意语言的准确性和简洁性,再到结构的完整性和连贯性,写作的每一个环节都需要我们的用心和努力。希望我的写作心得能够对其他人有所启发,帮助大家在行政学习中取得更好的成绩。

依法行政学习心得

20__年,我局的行政执法工作在区委、区政府的领导下,在区政府法制办的直接指导下,按照规范化服务型政府建设工作重点和要求,以十七大精神和十七届五中全会精神为指导,以推动全区社会经济及民政事业全面发展为根本目标,积极开展行政执法工作,重点抓好国家法律、法规、《行政许可法》及民政政策、法规、规章的学习和贯彻,大力推进依法行政和规范化、服务化管理,树立民政部门的良好形象。今年行政执法工作如下:

一、领导重视,落实责任。

随着《行政处罚法》、《行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》等规范政府行为的文件相继颁布和实施,人民群众用法律维护自己合法权益的意识明显提高,社会对政府机关依法行政的要求更是越来越明显。为适应新形势下的行政执法环境,对此我局高度重视,成立了以局长为组长,党组成员为副组长,主要科室为成员的行政执法工作领导小组,具体执法工作由各分管局长牵头督办,各科室负责承办,重点、难点案件由领导小组组长亲自查办,切实做到了该项工作层层有人抓、事事有人管,件件有落实的良好局面。

二、注重学习与宣传,加强执法队伍建设。

今年,我局通过各种形式的学习、宣传教育活动,狠抓队伍的思想素质教育和法制教育,加强对执法队伍的管理,营造了良好的法治氛围。全年按目标要求完成了法制信息报送任务。

(一)理论学习常抓不懈。

我局坚持在周末学习日认真组织全局干部职工深入学习邓小平理论、行政许可法读本、依法行政读本,党的十七大、十七届三、四、五中全会精神,把理论学习与提高思想政治素质,促进党性锻炼,推动依法行政结合起来。特别是对《行政许可法》的学习,局领导高度重视,专门成立了学习、宣传领导小组,多次专题组织全体干部职工学习了《行政许可法》的基本涵义和原则、行政许可的设定事项、设定依据,实施机关行政许可实施等具体内容。同时,强化“上为政府分忧,下为百姓解愁”的民政宗旨,在全局范围内形成一种全心全意为人民服务的良好风气。

(二)结合工作认真抓好业务法律、法规的培训。

每年我局都要集中对全局职工和婚姻登记员进行民政法律、法规的业务培训。今年以学习业务知识活动为契机,从年初开始,增加了对《中华人民共和国行政许可法》、民政法律、法规、“五五”普法教材的学习,并组织执法人员通过培训,讨论、交流学习体会,进一步提高了领导干部和执法人员的依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。

(三)深入基层,大力宣传有关法律、法规。

主要是深入乡镇、街道、村社大力宣传民政法律、法规、《中华人民共和国行政许可法》,在社区、乡村大力宣传《村(居)委会组织法》、《殡葬管理条例》、《新婚姻法》等。此外,还积极配合区上“12.4”法制宣传教育、“送法下乡”等活动,把民政法律法规送到群众手中,共发放宣传资料50000余份,出动宣传车20余台次,人员127人次,特别是今年的殡葬法规宣传,在2月份清明节前夕,殡管所上门宣传达150户,发放资料2000余份,开展了与丧家面对面服务,宣传面达99%,开办法制宣传栏4次。以行政许可法为教材,在干部、职工中进行广泛、认真的学习讨论,并对其中重要章节进行点评和讨论,提高了他们的法律素养和依法行政的能力。在宣传的同时,现场解答群众咨询的各种问题,收到了很好的社会效应。同时,以开展“执法公正、行为规范”、“优质服务月”等活动为载体,促进全体干部职工的办事效率和转变机关工作作风,更好地为群众服好务。

三、狠抓制度落实,积极推进规范化服务型政府建设。

为树立规范化服务型政府职能部门的良好形象,以区委、区政府开展的各项活动为契机,结合民政部门的实际,着力打造“法制民政”。一是坚持依法行政、规范业务工作,实行岗位目标责任制,明确目标任务,规范公开、公平、公正的办事程序;二是建立务实高效的运行机制,实行“一站式”、“一条龙”服务模式,民政行政许可项目进驻政务服务中心实行“一站式”服务,建立了高效的运行机制,规范了行政行为,防止暗箱操作;三是认真推行首问责任制、告知服务制、过错追究制、规范监督机制,坚持在法律的监督下开展各项工作;四是推行电子政务,向社会公开办事程序、收费标准,接受群众、社会、媒体舆论的监督。

四、认真推行依法责任制,抓好依法行政工作。

年初,我局将行政执法工作纳入目标管理,将任务分解到科室,落实到人头,并制定出相应的措施和奖惩办法,要求各执法部门严格对照执行,做到执法主体明确,执法依据明确,执法程序清楚,处罚公正、合理。一是救济方面。严格按救济金使用原则和审批制度,坚持审批程序,专款专用。为因今年冬令春荒导致临时生活困难的部分受灾人员,及时发放救助金167.6万元,求助受灾群众人。二是优抚方面。严格按照《军人优抚优待条例》,为优抚对象、现役军人家属共发放万余元优抚经费。三是最低生活保障工作。严格按照民政部《城市最低生活保障条例》之规定对低保工作实行动态式管理。全区城乡低保共计20616户,40885人,累计发放低保金5454.75万元。四是基层政权建设及社会事务方面。1、依据《村(居)委员会组织法》,加强对村(居)委员会的管理和监督,进一步完善农村村务公开和开展翠屏区第八届村居民委员会换届选举;2、严格婚姻登记,提高服务质量,今年,共办理结婚登记8986对,离婚登记3896对,补发婚姻关系证书4307对,出具无婚姻登记证明10855人,登记合格率100%;3、依法办理收养登记16人,合格率100%;4、加强殡葬管理,对4188具遗体进行了火化,火化率达100%;五是区划地名工作。扎实深入地开展了地名公共服务工程,充实完善了地名数据库6509条,及时启动了平安边界的创建工作。六是民间组织管理方面。今年新成立民间组织62家,其中社会团体16家、民办非企业46家,全区民间组织总数达305家,其中社会团体155家、民办非企业单位150家。

今年,作为行政执法部门,我们不但认真学习和贯彻《行政许可法》、《行政复议法》,还将学法、用法活动普及到了每一个人,充分发挥局执法监督机构的作用,督促检查执法部门工作开展情况,确保法律有效实施和全年民政目标任务的圆满完成。今后,我们将加大依法行政的学习和宣传力度,确保全区行政执法工作任务的完成。

年依法行政学习心得体会

依法行政是指行政机关必须根据法律法规的规定设立,并依法取得和行使其行政权力,对其行政行为的后果承担相应的责任的原则。本文是学习依法行政的。

希望对大家有帮助。

依法行政作为一种重要的政治思想和法律原则,从它的提出、形成、发展前后经历了三百余年,其内涵和外延也经历了一个变化发展过程,我认为这其中对法的解释也在不同的时期,不同的国家有不同的理论和实践。但法的规范性和约束性作用始终是依法行政的核心概念,换言之,“为政遵循法律,不以私意兴作”一直是依法行政的精髓所在。

一切从实际出发,深入基层,做好本职工作。

(一)、深刻认识基层锻炼的重大意义。

在基层锻炼是成长为合格公务员的前提,我理解在基层工作有这样三点意义:

1、通过基层来了解和熟悉社会,掌握在社会中生存和发展的能力。麻雀虽小,五脏俱全,小乡镇其实就是整个大社会的缩影。在乡镇工作,有利于理清各部门的具体分工、工作程序及各部门间的协作关系,加强对事务的协作解决能力。

2、掌握社会的真实情况,真正理解并有效执行国家的方针政策。只有在基层,切实的了解百姓的所思、所需,在微观上深入了解调查最基层群众的喜怒哀乐,在将来的工作才能少走弯路,少出偏差。

3、通过基层工作锻炼意志、磨练品行,培养公务员的基本素质。公务员担负着改革开放、富国强民的伟大使命,需要较好的身体和心理素质。只有面对着社会的惊涛骇浪,体味过生活的酸甜苦辣,才能培养出过人的体能,坚毅的品格,周到细致的办事能力,遇难则上的精神面貌,才有可能更好的为人民服务。

(二)、不断丰富和发展自己的知识结构和体系。

“社会政治学”这个学科的广度和深度远远超出了我们以前所接触过的知识,它是国家公务员的主修课程,我们却对它知之甚少。我们要不断在实践中学习,不断丰富和发展我们的知识结构与体系。

(三)、以青年应有的热情和激情投入工作。

种种由改革而引发的历史巨变,给我们呈现出一副多么蔚为壮观、精彩纷呈的时代画卷。在如此泥沙俱下、变幻莫测,饱含着民众呼求和预示着民族命运的现实面前,任何一个对人民的希望和社会的未来保持一份清醒和责任感的青年,尤其是我们走上公务员岗位的青年,在这种汹涌澎湃的社会现实面前,都会深深的受到感染并全身心的投入其中。

(四)、以稳定的情绪,脚踏实地地工作和锻炼。

在一般的工作中要踏踏实实的开展工作,就要心平气和,宠辱不惊,任世俗之诽难,听人情之变化,自心安而理得,便心旷而神怡,去繁华之纷扰,尽全力以工作。

国务院《全面推进依法行政实施纲要》明确要求提高领导干部依法行政的能力和水平。按照市、县局安排,我认真学习了《公务员依法行政读本》及相关资料。通过系统地学习培训,我增强了依法行政重要性的认识,开阔了视野,拓展了思路,提高了自身的法律意识和理论素养,进一步明确了今后工作重点和努力方向。

(一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习懂得了加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现。我国宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民,"各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。

(二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。

(三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出"依法行政"的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

(一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,确保在实际工作中能够熟练运用法律知识,做到依法行政。加强党性修养,树立正确的理想信念,加强政治学习和廉政教育,全面贯彻党的路线方针政策。遵守党纪法规,正确行使权力、履行职责,争做廉洁从政的排头兵。

(二)转变政府职能,服务经济发展。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,减少对企业的干预,增强企业发展的税收优惠。我们必须做知法、学法、守法的人,依法行政,严格执法,切实转变观念,树立“执法为民”的理念,加强和完善各项工作制度。加强学习,不断研究新情况、新问题,不断提高自身的应变能力和办事能力。以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一追求,求真务实做好工作,树立国税良好形象。

(三)严格依法办事,规范行政行为。有法可依,有法必依。一切事物均按法律程序办理,杜绝驾驭于法律之上的任何行为和个人。同时规范自己的行政行为,不做超越法律范围的事。加强法制宣传教育,增强法律意识,提高法律素养。做到依法决策,依法行政,依法管理,不断提高工作效率和为人民服务的本领。

(四)强化法制教育,加强队伍建设。良好的法制观念是廉洁行政执法的前提。我将不断提高自己的政治素质和执法水平,努力抓好队伍建设,加强对税收执法人员的思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现税收执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强税收执法队伍管理,建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍。按照法律法规要求规范税收执法行为,认真执行"公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法"的基本要求,努力推进税收执法工作“公开化、透明化”。对执法违法、执法过错行为,严肃查处,决不姑息迁就,打造一支高素质的税收执法队伍。

(五)找准自身角色定位,做好领导干部工作。当代领导干部不仅仅是一个单位事务的管理者、领导者,还是人民群众的公仆,这是当代领导干部最本质的角色定位,最能体现领导干部的存在价值。因此,作为领导干部,必须树立正确的理想信念,树立科学的世界观、人生观、价值观,在努力成为优秀领导者的同时,还应当努力成为广大人民心声的代言人和忠实的公仆。这就要求领导干部必须具备相关的业务知识、过硬的政治思想素质、坚韧的意志品格、饱满的精神状态、严谨的思想作风、积极和谐的身心素质和较高的工作能力,以适应形势发展的需要。还要时刻保持敏锐性,与时俱进,将税收工作与社会发展统筹起来,提高群众对自身工作的满意度。

(六)在工作中牢固树立廉洁意识,做一名堂堂正正的干部。首先要以“自重、自省、自警、自励”的“四自”方针来严格要求自己。要做到大事不糊涂,小事不马虎,要以廉政模范人物为“镜”,经常对“镜”自查、自励。堂堂正正做人,老老实实做事,清清白白做官,做一名人民满意的好干部、好“公仆”。其次要严格遵守党章、准则以及廉洁自律的各项规定,自觉做到“四个管住”:管住自己的头,做到头脑清醒,是非分明;管好自己的嘴,做到不该吃的坚决不吃;管好自己的手,做到不该拿的坚决不拿;管住自己的腿,做到不该去的地方坚决不去。

按照课程安排,我先后认真学习了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规及相关理论知识,通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识,提高了自身法律意识和法律素质,进一步明确了今后工作重点和努力方向。

一、几点体会。

(一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现,人民固然要遵守,但法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民,"各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。目前,我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高,如果我们不按法律、法规要求办事,人民群众不会答应,势必影响党群干群关系,影响社会稳定,我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针,严格地依法行政。

(二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的,是一种直接的、微观的、权力无限式的管理方式,是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下,这种管理方式经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预,按照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总需求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。

(三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出"依法行政"的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点,政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度,而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的"人治"因素,摒弃"以言代法、以权压法、有法不依、违法不究"的"人治"现象,实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求,保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

(四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权利不同,公民的权利可以行使,也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃,更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令,凭局部经验,凭"长官"意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性,以致滥用行政权力。有的行政机关把职权等同于公民的权利,愿意行使就行使,不愿行使就搁置,这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职;必须遵守权限,不得越权。违法施政应当受到地方国家权力机关的追究和人民群众的指控。所以,行政机关依法行政,就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承担法律责任。

二、今后努力方向。

(一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,制定详细的。

学习计划。

严格按照计划要求努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实、记牢真正把精神吃透努力提高法律素质确保在实际工作能够熟练运用法律知识做到依法行政。

(二)转变政府职能,服务经济发展。要在政府职能转变中发挥自身作用,推进政府体制改革,建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理,在静态管理和动态管理之间、重在动态管理,在事前管理和事后监督之间、重在事后监督,在管理与服务之间、强调服务的管理方式,切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,严格对重要领域的行政监管等方面上来,减少项目审批环节、减少对企业的干预,增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范政府的行政权力,限定政府规制的范围,建设法制型政府。积极参与政府自身建设,以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一追求,求真务实做好工作,建设服务型政府。

(三)严格依法办事,规范行政行为。作为县政府一名副县长,在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作,管好自己该管的事情,绝不违法插手各类政府管理权限以外的事情,不断规范分管部门的行政许可权限和程序,凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项,绝不允许相关单位擅自审批或要求审批,并严格审批程序,杜绝各种违法行为,确保各项审批活动都有法可依,有据可查,依法进行。

(四)强化法制教育,加强队伍建设。建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍是建设法制型政府的需要,在加强自身建设的同时,今后我将努力抓好队伍建设,加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强行政执法队伍管理,按照法律法规要求建立健全各类。

规章制度。

规范行政执法行为认真执行"公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法"的基本要求坚持"持证上岗亮证执法"努力推进行政执法工作公开化对执法违法、执法过错行为严肃查处决不姑息迁就打造一支高素质的行政管理队伍。

城市管理综合行政执法局党支部年党史学习教育工作总结【精选】

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

按照关于认真开好党史学习教育专题组织生活会有关通知要求,城管局党支部围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题,积极贯彻“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”要求,会前认真组织党员干部学习了*********在党史学习教育动员大会上的重要讲话和党***指定的4本学习材料,扎实开展了交流谈心、广泛征求意见建议,形成组织生活检视材料。现将城管局党支部工作情况特别是开展党史学习教育情况及检视情况报告如下。

2021年,城管局党支部认真落实旗委党史学习教育领导小组部署要求,聚焦机关党建围绕中心、建设队伍、服务群众的职责定位,推进以党建引领干部素质、工作质效,以高质量党建助推高质量发展。

一是及时启动党史学习教育。第一时间召开党史学习教育动员大会,制定《旗城管局开展党史学习教育的实施方案》和《旗城管局开展党史学习教育的工作方案》,成立了由党支部书记任组长的党史学习教育工作领导小组,提前谋划、提前部署,确保党史学习教育落实实处。

二是持续深入推进理论学习。牢牢把握党史学习教育重点内容和工作要求,结合日常党的组织生活,积极组织党员开展集中学习活动,党支部书记带头讲党课1次,组织全体党员集中收看了庆祝中国共产。

当前隐藏内容免费查看党成立100周年大会,围绕《中国简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国历史论述摘编》《论中国历史》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》4本必学书目,按照党在新民主主义革命时期、社会主义革命时期和建设时期、改革开放和社会主义现代化建设新时期和十八大以来历史4个历史时期分专题开展了专题学习、研讨测试等,实现了全体党员学有所思、学有所悟、学有所得。

三是重点解决民生实事。认真落实党史学习教育“我为群众办实事”活动,积极围绕党员群众反映的各类问题,建立办实事台账,明确整改措施、责任人和完成时限,推行挂图作战、销号办结方式,有效解决了车辆乱占街道、商铺门店户外广告清理,部分小区乱堆乱放、私搭乱建侵占小区业主公共用地使用权等影响创建文明城市等方面的热点难点问题,积极开展“我为群众办实事”,“干部基层办实事、部门包联惠民生、村企结对促振兴”活动、深入联系点×镇××交流学习调研、实地查看研究解决方案7次,先后组织党员、干部职工为×办实事4件。其中:整修疏通了×门前污水井盖和管道;整改架设×集体经济合作社驼奶场动力用电和照明用电线路,并给驼奶场工作人员讲解相关用电注意事项;清除整修×旧遗址破旧房屋6间和部分围墙;转运处理牧民草场乱倒的建筑垃圾、生活垃圾、绿化垃圾1600多吨,同时研究制定了相关整治措施。针对热力公司存在炉渣无地方存放、处置,供水公司设备老化需要更新,污水处理厂精细化管理问题,办结一批“固根基、补短板、强弱项”制约发展的瓶颈问题;四是有力推进建党百年活动。把开展党史学习教育与庆祝建党100周年系列活动结合起来,在“七一”前后开展红歌合唱、知识竞赛、慰问老党员主题党日等活动,让广大党员干部群众感恩伟大时代,铭记党的光辉历史,共同领略中国波澜壮阔的百年奋斗历程。

在组织开展党史学习教育方面,一是学习还不够经常。党支部班子有满足于完成任务思想,受工作忙、业务多影响,组织学习有一定难度,往往是满足于规定动作、规定任务,缺少主动安排、主动学习的意识,一定程度上影响了班子成员学习效果。二是存在应付思想。部分党员干部对参与党史学习教育有应付心里,积极性、主动性不够,不能很好的完成规定动作。比如,个别党员干部经常是一组织集中学习就以到户外施工作业、市容环境执法等理由请假,有的参加组织生活次数还没有过半数,造成了极其不好的影响。

在联系服务党员群众方面,一是深入基层不够。大部分党员干部习惯于坐在办公室遥控办公,主动深入基层与群众面对面交流少,对基层实际情况不了解,个别同志存在严重脱离群众现象。比如,个别领导干部很少到现场体验,安排联系的帮扶户也不去看,参加现场查验任务就提车辆保障要求,官僚主义作风严重。二是有高高在上思想。部分党员干部有机关作风,不会与群众交流、不善与群众沟通,面对群众来访办事不会处理,衙门作风较重。比如,个别班子成员接待上访群众不够热情耐心、听不进群众反映问题,有的甚至与群众大吵大闹,不能静下心来帮助群众解决问题。三是积极进取意识仍需进一步加强。有的班子成员面对繁重的工作任务时,有时会疲于应付,降低了工作标准,满足于不出错、过得去。有的班子成员对照目标任务,虽然能够制定详细的措施路径,但由于后期跟踪督导力度不够,导致一些工作积压、工程进展缓慢,效果没有×到预期。

在力戒形式主义官僚主义方面,一是反对形式主义官僚主义不够彻底。部分班子成员对新出现的形式主义、官僚主义等方面的新表现、新变化,缺乏必要的鉴别和抵制能力,不能旗帜鲜明地予以反对和制止。有时工作多、任务重、压力大的时候,出现了懈怠心理和烦躁情绪,有些事务没有亲力亲为。二是贯彻上级部署要求还存在形式主义。能够紧跟形势任务、落实上级部署,但是基本上按部就班,缺少新意,不能够做到创造性的完成工作,特别是在遇到上级检查时,有时还存在要面子、装门面、先干街面工程等问题。

针对查摆出的问题,我们将深入剖析、直面问题、主动担当,坚持即知即改、立查立改,以实实在在的整改成效取信于民,以踏踏实实的工作作风推动我旗经济社会发展。

坚持把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种日常习惯,不断丰富自己的思想内涵和精神境界。认真学习*********在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话,学习《中国简史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国历史论述摘编》《论中国历史》《***新时代中国特色社会主义思想学习问答》等书目内容,用先进的理论知识武装头脑、锤炼党性。要严格遵守、执行和维护党的政治纪律,牢固树立“四个意识”,自觉抵制有损党的形象的歪风邪气,在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致。严格党内组织生活,贯彻执行党内生活制度,每年召开一次高质量专题民主生活会,积极开展经常性的批评和自我批评,及时解决班子和个人思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

牢固树立群众观念和公仆意识,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。充分发挥政府网站、政务微博等平台作用,畅通政民互动渠道,广泛听取社情民意。坚持走出办公室,多深入项目一线了解情况,帮助施工方解决问题。多深入街道社区,倾听群众意见、查找工作弊端,改善服务方法。通过到×、社区、到企业召开访谈会、意见征集会或听证会等方式,从群众朴实的话语中提炼真知灼见,从基层的实践中探寻工作思路,进一步密切同群众的血肉联系。对待来访群众真心真意,主动热情接待群众,帮助群众协调解决问题,摒除机关作风,让群众满意。

全面贯彻落实***、自治区、盟、旗系列重要会议和重大决策部署,围绕常态化疫情防控、城市管理、文明城市创建等中心工作决策部署,多了解工作中存在的困难和问题,第一时间掌握各类工作突发情况。增强深入基层的主动性,把握调研工作的针对性,把民生热点、项目重点、工作难点等作为调研的切入点,坚持转化成果,切实为领导决策提供科学依据。

认真履行第一责任人的职责,进一步强化抓好党建责任,切实把抓好党建作为最大政绩,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起落实;全面落实从严治党政治责任,始终坚持严守信念不动摇,深入学习贯彻对全面从严治党提出的新要求新部署;按照“一岗双责”要求,建立完善全面从严治党主体责任清单,明确和细化责任主体、责任内容、工作措施等,经常性开展主体责任落实的自查自纠;强化自我监督,加强党内监督,接受社会监督,带头遵纪守法。

班子成员要带头严格遵守廉洁自律各项规定,带头严格遵守***八项规定精神,带头严守党的政治纪律和政治规矩,养成遵规守纪的高度自觉。始终保持清醒的头脑,严格执行廉洁自律有关规定,从生活中的点滴小事做起,带头严于律己,带头艰苦奋斗,管好管住工作圈、生活圈,自觉用党纪国法规范和约束自己的言行。弘扬艰苦奋斗、厉行节约的工作作风,勤俭办一切事情,杜绝铺张浪费。自觉接受监督,广泛听取意见,积极开展批评与自我批评,谦虚谨慎、戒骄戒躁,树立为民务实清廉、忠诚干净担当良好形象。

依法行政学习心得学习体会

按照课程安排,我先后认真学习了《宪法》、《行政许可法》等法律、法规及相关理论知识,通过学习增强了推进法制型政府建设和依法行政重要性的认识,提高了自身法律意识和法律素质,进一步明确了今后工作重点和努力方向。

(一)依法行政是依法治国的根本要求。通过学习了解到加强社会主义民主和法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现,人民固然要遵守,但法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定"中华人民共和国的一切权力属于人民,"各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。目前,我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高,如果我们不按法律、法规要求办事,人民群众不会答应,势必影响党群干群关系,影响社会稳定,我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针,严格地依法行政。

(二)依法行政是建立和发展社会主义市场经济体制的客观需要。市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系,如何使政府从无所不包,无所不管的状态顺利过渡到依法统筹,掌握全局,适当管理,做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的,是一种直接的、微观的、权力无限式的管理方式,是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下,这种管理方式经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预,按照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总需求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。

(三)依法行政是社会主义民主政治和宪法原则在行政领域中的体现。党中央对行政机关提出"依法行政"的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点,政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会、公民带来巨大影响。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度,而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的"人治"因素,摒弃"以言代法、以权压法、有法不依、违法不究"的"人治"现象,实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求,保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

(四)依法行政是行政职责和行政职权相统一的要求。从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权利不同,公民的权利可以行使,也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃,更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令,凭局部经验,凭"长官"意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性,以致滥用行政权力。有的行政机关把职权等同于公民的权利,愿意行使就行使,不愿行使就搁置,这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职;必须遵守权限,不得越权。违法施政应当受到地方国家权力机关的追究和人民群众的指控。所以,行政机关依法行政,就是依据法律,保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,不依法行使职权就应当承担法律责任。

(一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。进一步加强学习,积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学,制定详细的。

学习计划。

严格按照计划要求努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实、记牢真正把精神吃透努力提高法律素质确保在实际工作能够熟练运用法律知识做到依法行政。

(二)转变政府职能,服务经济发展。要在政府职能转变中发挥自身作用,推进政府体制改革,建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理,在静态管理和动态管理之间、重在动态管理,在事前管理和事后监督之间、重在事后监督,在管理与服务之间、强调服务的管理方式,切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,严格对重要领域的行政监管等方面上来,减少项目审批环节、减少对企业的干预,增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范政府的行政权力,限定政府规制的范围,建设法制型政府。积极参与政府自身建设,以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一追求,求真务实做好工作,建设服务型政府。

(三)严格依法办事,规范行政行为。作为县政府一名副县长,在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作,管好自己该管的事情,绝不违法插手各类政府管理权限以外的事情,不断规范分管部门的行政许可权限和程序,凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项,绝不允许相关单位擅自审批或要求审批,并严格审批程序,杜绝各种违法行为,确保各项审批活动都有法可依,有据可查,依法进行。

(四)强化法制教育,加强队伍建设。建立一支为政清廉、全心为人民服务的执法队伍是建设法制型政府的需要,在加强自身建设的同时,今后我将努力抓好队伍建设,加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强行政执法队伍管理,按照法律法规要求建立健全各类。

规章制度。

规范行政执法行为认真执行"公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法"的基本要求坚持"持证上岗亮证执法"努力推进行政执法工作公开化对执法违法、执法过错行为严肃查处决不姑息迁就打造一支高素质的行政管理队伍。

通过交流大家形成以下认识和思考:

1、依法行政的重要性和必要性:依法行政是时代发展的要求,是市场经济发展和法制建设的必然要求,符合广大人民群众的愿望,也是加强执政能力建设的必然要求。

2、依法行政是政府依法行使行政权力,目的是切实保障公民权利。依法行政,本质上是规范、约束、监督行政权力。依法行政是依法治国的重要组成部分。

3、依法行政体现在六个方面:合法性、合理性、程序正当、高效便民、诚实守信和权责统一。

4、依法行政是一个漫长的发展历程,需要社会各方面的共同努力。

1、政府机关内部职责分工不清影响依法行政;。

2、行政体制下的“唯上”工作机制导致知法违法;。

4、在有些领域还存在无法可依;有法不依;执法不严;违法不究的状况。

5、行政管理体制与市场经济的要求还不适应;。

6、对行政行为的监督机制不够完善;。

7、行政机关行使行政权的主体(公务员群体)依法行政观念淡薄,甚至有些主体都不合法。

(一)切实增强意识,强化法制观念,提高依法办事的能力。

1、树立法律的权威,解决“权大于法的问题”;。

2、树立意识,民本观念和服务理念;。

3、树立诚信意识,实现实体法与程序法的统一。

(二)澄清模糊认识,树立长期奋斗的理念。

1、解决存在的一系列问题需要过程,不能操之过急;。

2、处理好合法、合情、合理的关系及法律、道德、信仰的关系;。

3、坚持立法宗旨,处理好良法与恶法的关系;。

4、加强依法行政的教育培训和监督。行政机关及其工作人员要学法、知法、用法,健全完善监督机制,发挥监督的有效性。

1、如何处理好依法行政与大胆改革创新的关系?

2、法律和行政的关系?

镇被确定为辽宁省依法行政示范镇。通过依法行政,解决了三起纠纷,分别为房屋界线纠纷、债务纠纷、土地纠纷。镇政府依法裁决,当事人不服,到县法制办申请复议。县法制办复议后,当事人对复议结果表示满意。几起案件的处理,充分体现了依法行政的重要性,提高了行政依法行政的能力,增强了法律认识。通过法制办万秀英主任的讲解,对依法行政有了更深的了解,体会如下:

市场经济是法治经济。法治经济最主要的问题是如何恰当地规范政府行为,如何规范好政府与企事业单位、社会团体和普通公民之间的关系。如何使政府从无所不包、无所不管的状态顺利过渡到依法统筹、掌握全局、适当管理、做好服务的轨道上来。我国传统的行政管理方式是在长期的计划经济条件下形成的,是一种直接的、微观的权力无限式的管理方式,是一种高度集权、政企不分、政事不分、政社不分的管理方式。在当前我国建立完善的社会主义市场经济体制、加入世贸组织、推进依法治国的形势下,这种管理方式已经不适应经济和社会发展的需要。我们已经在依法行政的基础上初步建立了行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要通过依法行政,把企业生产经营的权力切实交给企业,减少政府的行政干预,按照市场经济规律,运用经济手段和法律手段,辅之以必要的行政手段,调节社会总要求的基本平衡,使行政管理切实为市场经济发展服务。政府不仅应按法律、法规做出行政决定,而且,要求这种决定符合法律的意图和精神,符合公平、正义等法律理性。

通过学习,了解到加强社会主义民主法制建设,依法治国,是我们党和政府管理国家和社会事务的战略方针。法律是人民制定的,法律是人民意志的体现,人民固然得遵守,但依法治国的主要特征首先在于依法行政。行政机关行使管理国家公共事务的行政权力,必须依据代表人民意志的法律,模范地遵守法律行使行政机关职权。我国宪法规定:中华人民共和国的一切权力属于人民,各级政府受人民的委托,管理国家事务。依法行使行政管理职能,就是贯彻人民的意志,履行人民的重托,保障人民的合法权益。为了使政府有效而正确地行使人民所赋予的权力,管理好各项事务,就必须通过正确执法,用法律来规范、保障和制约政府行为。目前,我国居民特别是广大农村干部群众的法律意识有较大提高,如果我们不按法律、法规要求办事,人民群众不会答应,势必影响党群干部关系,影响社会稳定,我们必须坚决贯彻党中央提出的依法治国方针,严格地依法行政。

从国家要求依法行政的内涵看,它包含着法律保留、法律优先、职权法定、依据法律行政职责与行政职权相统一等内容。而依据法律职责和职权相统一,则是依法行政的核心。职权是宪法、法律授予行政机关管理经济和管理社会事务的权力。它与公民的权力不同,公民的权力可以行使,也可以放弃。但行政机关的行政职权既不能放弃,更必须严格行使。行政主体在享有行政职权的同时,必须履行相应的行政职责。行政职责是义务,不能抛弃或违反。否则,行政职权将会削弱或膨胀。仅凭命令、凭局部经验,凭“长官”意志进行管理,就易造成极少数行政执法人员的任意性,以致滥用权力。有的行政机关把职权等同于公民的要求,愿意行使就行使,不愿行使就搁置,这些都是行政职权的滥用。行政职责则要求行政机关切实履行职务,不得失职;必须遵守权限,不得越权。违法施政应当受到地方国家机关的追究和人民群众的指控。所以,行政机关依法行政,就是依据法律、保证行政职责和行政职权相统一,体现依法行政的核心所在,有依法行使职权就应当承担法律责任。

党中央对行政机关提出“依法行政”的要求,是我国社会主义国家的性质和政治体制所决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家,行政权力来源于人民,依法行政是人民民主国家民主政治的本质体现。行政权力的行使具有快速性和灵活性的特点,政府行政机关拥有这种即时即事决策的权力,随时随地都会给社会公民带来巨大影响。所以,迫切要求全面地实行法治,依法规范行政权力。依法行政不仅要求有完善的法律制度而且要求摒弃与封建专制残余及某些个人偏见相联系的“人治”因素,摒弃“以言代法、以权代法、有法不依、违法不究”的“人治”现象,实现全社会普遍平等和依法办事的法治要求,保证人民在自己的法律面前人人平等,不允许任何人有超越于法律之上的特权。法律至上,一切行政活动都必须受制于法律。因此,依法行政是对行政活动的一种限制和约束,也是广大公民监督国家行政机关的一种手段。

(一)认真学习法律法规,增强依法行政观念。

进一步加强学习,积极参加各类依法行政和建设法制型政府的学习讲座,参加各级党委、政府组织的集中学习,提高自己的法治观念。同时,加强自学、制定详细的学习计划,严格按照计划要求,努力将《宪法》、《行政许可法》等法律法规的内容学全、学实、记牢,真正把精神吃透,努力提高法律素质,确保在实际工作能够熟练运用法律知识,做到依法行政。

(二)严格依法办事,规范行政行为。

作为镇政府一名副镇长,在今后工作中我将认真按照法律法规要求开展工作,管好自己该管的事情,绝不违法插手各类政府管理权限以外的事情,不断规范分管部门的行政许可权限和程序,凡是法律法规没有明确规定需要行政审批的事项,绝不允许相关单位擅自审批或要求审批,并严格审批程序,杜绝各种违法行业,确保各项审批活动都能有法可依,有据可查,依法进行。

(三)依托政府职能的转变,服务经济发展。

要在政府职能转变中发挥自身作用,推进政府体制改革,建立在直接管理和间接管理之间、重在间接管理,在静态管理和动态管理之间,重在动态管理,在事前管理和事后监督之间,重在事后监督,在管理与服务之间,强调服务的管理方式,切实发挥好政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等职能。在实际工作中,把重点放在为企业创造良好的发展环境,加强社会管理和公共服务,严格对重要领域的行政监管等方面上来,减少项目审批环节、减少对企业的干预,增强企业发展的自主性。通过法律的手段规范政府的行政权力,限定政府法制的范围,建设法制型政府。积极参与政府自身建设,以经济发展为第一要务,以和谐稳定为第一责任,以群众满意为第一要求,求真务实做好工作,建设服务型政府。

(四)强化法制教育,加强队伍建设。

建立一支为政清廉、全心全意为人民服务的执法队伍是建设法制型政府的需要,在加强自身建设的同时,今后我将努力抓好队伍建设,加强对行政执法人员进行思想政治教育和业务、法律法规知识的培训,努力实现行政执法人员培训经常化、内容具体化,不断提高他们的思想政治素质和执法水平。同时加强行政执法队伍管理,按照法律法规要求建立健全各类规章制度,规范行政执法的行为,认真执行“公正执法、严格执法、文明执法、廉洁执法”的基本要求,坚持“持证上岗、亮证执法”,努力推进行政执法工作公开化,对执法违法、执法过错行为严肃查处,决不姑息迁就,打造一支高素质的行政管理队伍。从我做起,从现在做起,以身作则,使我镇的依法行政工作再上一个新台阶。

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