在建设新农村讲座上的讲话（通用17篇）

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新农村建设工作会议上的讲话

同志们:。

今年是全面落实科学发展观，发展现代农业，推进社会主义新农村建设的重要一年，年初中央印发的1号文件，《关于积极发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》，阐明了建设社会主义新农村工作的重大意义、指导思想，提出了建设社会主义新农村的主要任务，为今后一个时期的新农村建设工作指明方向。为了搞好我县今年的新农村建设工作，县上已经下发了《关于20xx年新农村建设示范村工作的安排意见》，对我县今年的新农村建设工作作了具体的安排部署。今天我们召开这次新农村建设工作会议，其目的就是按照中央一号文件精神，结合我县实际情况，进一步安排部署我县新农村建设工作，这充分说明县委政府对新农村建设工作的高度重视，也表明了县委、县政府对新农村建设的决心和信心。为了全面实现县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标，全面推进我县新农村建设工作，今年我们要着力抓好以下几个方面的工作：

20xx年，是我县新农村建设的开局之年，我们认真贯彻中央新农村建设“二十字”方针，不断壮大支柱产业，优先发展富民特色产业，继续加强农村基础设施建设，大力开展村容村貌整治，农民收入水平明显增加，生产生活环境显著改善，村容村貌得到改观，集中力量抓了卜家等6个新农村建设重点示范村，咀头村、卜家村迎接了全市新农村建设现场会的观摩，新农村建设起步良好。但是我们应当清醒地认识到，我县农业基础设施依然薄弱，农民稳定增收依然困难，农村社会事业发展依然滞后，改变农村落后面貌仍需付出艰苦努力。所以，我们一定要增强危机感，增强责任感，巩固完善、加强优农惠农政策，加大农业投入力度，扎实推进农村建设，促进农业稳步发展，农民持续增收，农村更加和谐，确保新农村建设取得新的进展。

今年我县新农村建设的主要任务是：一是坚持把特色产业作为我县新农村建设的亮点，按照“一乡一业，一村一品”的产业发展模式，培育发展一批“农家乐”旅游、特色小杂粮、时令杂果、蔬菜、烤烟、畜禽养殖等特色产业专业村，使每个村都有自己的特色产业。二是结合移民搬迁和扶贫开发重点村建设，捆绑资金，整合项目，大力实施“地坑院”改造工程，力争年内让200户以上贫困户搬进安全舒适的房屋。211国道两旁所有村庄全面启动，5年内全部按新农村标准完成改造。三是建成20个新农村县级示范村，17个乡级示范村，带动全县新农村建设整体推进。四是狠抓农村基础设施和环境建设，年内完成农村水泥路218公里、砂石路100公里，建成村级活动阵地49个，加快实施人饮解困、电网改造、有线电视“村村通”，“三清理”、“一池四改”等工程。

二、各方配合全力以赴抓好示范村建设。

去年，我们重点抓了卜家村等6个示范村建设工作，用示范村来带动促进新农村建设。县级部门和有关乡村齐心协力、全力以赴，特别是县级部门在财力物力方面，积极配合、大力支持，示范村建设工作取得一定成效。今年，我们要总结经验，继续抓好示范村建设，力争年内完成20个县级示范村建设和17个乡级示范村建设任务。在抓示范村建设工作中，依照抓大村、抓重点村、抓苗头后备村的示范村建设工作思路，突出润镇西坡、方里徐村、车坞贤仓和胡家庙上罗四个旧村改造示范工作，按照县委确定的“规划先行、分类指导、因地制宜、突出特色、量力而行、重点突破”的建设原则，结合各村实际情况，抓出几个产业突出、群众富裕、风气良好、村容崭新、管理规范的改造型新农村典范。铁王北塬村、城关罗家庄和其他14个示范村，要按照“规划先行、抓点示范、项目捆绑、产业带动、基础突破、综合配套”的建设原则，突出抓好新农村建设，培育一批符合二十字要求的新村典型。各乡镇所抓的17个乡级示范村，也要按照县上的统一要求，突出产业带动，加强基础设施建设，开展村容村貌整治，提高群众综合素质，使示范村各具特色，真正起到辐射带动作用。

为了切实抓好示范村建设，今年继续实行领导、部门抓点工作制度。20个县级示范村，实行县级主要领导包抓大村改造和重点村建设，乡镇领导、相关部门领导包抓其他示范村建设，每个示范村都确定一个县级部门包建。各包村的县级领导要对自己所包抓的示范村切实负起责任，深入到村，帮助乡村两级协调工作，解决问题，抓好新农村建设工作。各部门要抽调一名领导干部和两名能力较强的工作人员，和各乡镇包村领导、包村干部组成驻村工作组，驻村抓点，开展工作。驻村工作人员一定要吃住到村，要工作到村，扑下身子，扎实开展工作，定期汇报工作情况，真真正正帮助各村搞好新农村建设，各乡镇在抓乡级示范村时，也要精心安排，认真部署，狠抓落实。要有专门的工作班子，主要领导挂帅，分管领导具体负责，包村干部和示范村干部全力以赴。要明确职责任务，制定详尽的工作计划。要定期检查工作进展情况，对存在的问题要及时解决。县乡示范村建设已列入今年的目标任务，县上将按照目标责任制管理办法严格考核，确保示范村工作的顺利进行。

三、产业带动搞好基础设施建设。

新农村建设工作头绪很多，而且是一项长期而艰巨的工作。各乡镇、各村一定要结合自已的实际，大力发展主导产业、特色产业，增加农民收入，带动新农村建设持续有力开展。要围绕县委、县政府提出的“建设果业强县、旅游大县、生态名县”三大目标和“东畜西菜全县果”的发展思路，进一步调整农村产业结构。以苹果、畜牧、劳务和旅游为重点，按照“一乡一业、一村一品”抓好发展，使每个村都有特色鲜明的主导产业项目。劳务输出以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力、市场竞争能力和自主发展能力为目标，以“实际、实用、高效”为原则，把培训作为劳务输出的关键环节，使18岁以上，45岁以下年龄段的农村劳动力基本掌握1—2门实用农业技术或务工职业技能。

农村基础设施建设，要坚持“规划先行、项目捆绑、综合配套、抓点带面”的原则，按照“四化五通”的要求，切实加强农村道路硬化、庭院净化、村庄美化、民居整齐化”，使每个村通电、通自来水、通水泥路、通电话、通广播电视，下大气力改善农村生产生活条件。要重点抓好水、电、路、气和村级活动场所建设。实施农村安全饮水和自来水入户工程，不断提高自来水入户率。加快农村电网改造步伐，实现村村通电。加快农村道路硬化进程，今年全县新修水泥路218公里、砂石路100公里，力争示范村主要街道水泥(柏油)化。同时，以沼气池建设带动农村改厕、改圈、改灶，“三改”配套达到70%以上。

大力开展村容村貌整治和绿色家园建设活动。全面治理脏乱差，重点解决脏水乱泼、柴草乱垛、粪土乱堆、畜禽乱跑、垃圾乱扔等现象，开展庭院卫生治理，改变不良卫生习惯。逐步脱离土窑洞，消除土围墙，80%以上的农民住房实现砖木结构或楼房化。要抓住当前有利时机，迅速开展绿色家园建设，提倡风景树种，经济林木、各类花卉并举，绿化美化村庄，实现“村在林中、户在绿中”，为广大农民群众营造整洁、优美、舒适的生活环境，使农村面貌焕然一新。

新农村建设涉及经济、政治、文化和社会各个方面，是一项长期而艰巨的系统工程。只有树立长期作战的思想，制定出一个系统、科学、合理的规划，才能使我县新农村建设扎实稳步推进。各乡镇、各部门和村支部、村委会一定要树立规划先行意识，坚持科学规划、因地制宜、分类指导。及早制定出自己的新农村建设规划，真正做到明确目标，任务具体，有计划、有步骤、有重点的推进新农村建设。

制定新农村建设规划，在指导思想上要统筹兼顾、突出重点、全面体现产业发展要有新格局，农民生活要有新提高，乡风民俗要有新风尚，乡村面貌要有新变化、乡村治理要有新机制的要求。新村规划要以布局优化、道路硬化、村庄绿化、住宅美化、环境净化、服务强化为主要内容，制定各具特色的规划方案，体现新农村建设特色。要立足村庄建设和农民居住的实际，结合旧村改造、移民搬迁，合并弱小村，消除空心村，培植特色村，吸引农民向中心村集中。对居住集中、村庄规划比较合理，建设不规范的村实行提升改造。对居住分散、自然条件较差、公益设施无法配套的村，实行小村并大村，整村搬迁，对有历史遗址和旅游观赏价值的村建设民俗型、文化型、生态型特色村，要突出改善农村人居环境，引导农民从注重建房面积、简单模仿向不断完善功能，体现个性特色转变，指导农户搞好住房规划。农民的住房设计要符合现代住宅理念，大小高低、内部结构、光照、保暖、通风及洗卫等方面都要合理实用。既能突出地方民居特色，又要充分体现淳化特色。

同志们，做好今年的新农村建设工作，实现我县新农村建设整体推进，任务艰巨，意义重大。让我们在县委、县政府的正确领导下，以中央1号文件为指导，围绕县十五次党代会和xx届五次人代会制定的奋斗目标，努力推进我县新农村建设，为加快建设绿色和谐小康淳化做出新的更大的贡献!

新农村建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全县农村工作会议的主要任务是：认真贯彻中央农村工作会议和省、市有关会议精神，动员全县广大干部群众，抢抓机遇、真抓实干，为把建成全省新农村模范县而努力奋斗。下面，我讲四点意见。

一、抢抓机遇，坚定社会主义新农村建设信心建设社会主义新农村，是党的xx届五中全会提出的宏伟目标，省委书记张学忠在视察时指示“要建设成全省新农村建设模范县”，这给我们提出了更高的要求，也为发展带来了更多的机遇。全县人民一定要抓住这一千载难逢的战略机遇，埋头苦干，务求实效。一定要看到我们面临的有利条件，坚定建设全省新农村模范县的信心和决心。

优越的政策环境。xx届五中全会指出，要继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，全面推进社会主义新农村建设。今年中央一号文件明确提出了“加强‘三农’决心不动摇，扶持‘三农’力度不减弱，强化‘三农’工作不放松”，这为新农村建设提供了优越的政策环境，我们必须认真按照中央部署，抓住有利时机，创新机制，真抓实干，全面推进新农村模范县建设。

良好的工作基础。过去的一年，我们紧紧围绕农业发展和农民增收主题，加强农村工作，农业和农村经济呈现出良好发展态势。农业总产值完成26.8亿元，同比增长7.1%;优质粮油产量达到56万吨;生猪、獭兔、粮油、优质水果等主导产业取得新突破。首批启动的61个试点村全面完成年度目标，扶贫开发构建和谐社会示范点建设取得阶段性成效。26万人饮解困工程提前一年完成;16.7万名农村中小学生享受“两免一补”;近60万农民参加了新型农村合作医疗;劳务输出达26.5万人，劳务收入达15.8亿元;农民人均纯收入达到2452元，同比增加260元。

建设项目建设和监管经验;采取“群众选择、项目公示、资金整合、整村推进”办法，扎实推进扶贫开发构建和谐社会试点建设，积累了新时期扶贫开发的新经验;采取“政府引导、市场运作、培训就业、跟踪服务”的办法，认真实施农民工技能培训，积累了提高劳务输出质量的经验。经验的探索，既是对自身认识的深化，更是对发展规律的把握，为我们全面开展新农村建设提供了宝贵财富。

独特的外部条件。作为全国唯一的扶贫开发构建和谐社会试点县，得到了大力支持。20xx年，国家农业部将把我县列为全国新农村建设试点县和科技入户工程示范县，将在我县帮助实施20多个涉农项目。省、市进一步加大了领导和支持力度。商务部、浙江省湖州市、成都市给予了我们更多的支持。随着朱德同志诞辰120周年的临近，社会各界必将高度关注，影响将越来越大，机遇也越来越多。只要我们抓住机遇，就一定会取得社会主义新农村建设的伟大胜利。

在认真分析有利因素的同时，应该看到，发展我县农业和农村经济、全面推进社会主义新农村建设，我们还存在不小的困难和问题：一是基础建设投入不足，农民生产生活条件亟待改善;二是产业化程度低，农业综合效益不高;三是农民综合素质偏低，增收致富渠道难以拓宽;四是农村负债严重，基层组织运转困难。这些问题需要我们在工作中认真加以解决。

二、理清思路，全面推进社会主义新农村建设。

20xx年，全县农业和农村工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中省农村工作会议和市委三届四次全会精神，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，以新农村建设为载体，以结构调整为主线，以产业培育为重点，以农民增收为目标，以机制创新为动力，全面建设全省新农村模范县。

工作思路是：做强五大产业，打造四大亮点，培育三类人才，建设两大体系，实现一个目标。即，做强五大产业：按照“龙头+基地+农户”的产业化模式，努力做强兔业、猪业、果业、粮油业和劳务业。打造四大亮点：柴井黄氏祠村等10个产业富民样板村，马鞍琳琅村等10个基层党建试点村，果山梅子垭村等10个基础建设示范村，日兴九湾村等10个和谐文明模范村。培育三类人才：实施“百千万”工程，培养协会管理型人才100名、特色种养大户1000名、实用技能型人才10000名。建设两大体系：建立健全科技服务体系和质量标准体系。实现一个目标：建设全省社会主义新农村模范县。

具体目标是：全年实现农业总产值28.5亿元，同比增长6.5%;实现农民人均纯收入2752元，同比增加300元;粮食总产量稳定在60万吨左右;畜牧业产值完成16.4亿元。农业结构进一步优化，农业产业化及其他各项事业有新的突破，圆满完成扶贫开发构建和谐社会试点建设的阶段性任务，取得社会主义新农村建设的初步成效。

(一)立足生产发展，培育富民产业。生产发展是建设社会主义新农村的物质前提和经济基础。只有发展富民产业，新农村建设才有产业支撑。

1.切实抓好粮食生产。作为农业大县，切实抓好粮食生产是保证县域经济持续增长和社会主义新农村建设的前提。要紧紧抓住国家农业部在我县实施粮食丰收工程和科技入户示范工程契机，稳定粮食播种面积，大力推广科学技术，不断优化产品结构，提高产品质量。重点抓好优质水稻、玉米、小麦、薯类、豆类五类粮食作物和花生、油菜等油料作物的生产。力争粮食产量达到60万吨，油料产量达到6万吨，农业总产值达到28.5亿元。

2.全面推进农业产业化。要以农民增收为核心，把确保粮食安全和推进农业结构调整结合起来，发挥农业的比较优势，推进农业集约化、规模化和专业化生产，依靠农业产业化提高农业的综合效益。一是调整农业结构。要按照“规模化、有特色”的要求，立足资源优势，围绕“生猪、獭兔、优质稻、优质水果、中药材”等主导产业，大力调整产业结构。全力打造仪北路100万头优质肉猪产业带;建好40个獭兔养殖基地，今年力争实现出栏獭兔300万只;订单种植优质水稻20万亩以上;大力实施水果“5221”工程，培植10万亩优质果业经济带;建立药材基地45个，发展中药材10万亩;大力发展城郊型农业，发展优质商品蔬菜1万亩。各乡镇要围绕全县的统一布局，结合自身的区位特点和已有的产业基础，培植主导产业。二是培育龙头企业。要坚持用抓工业的理念抓农业，按照“扶持产业化就是扶持农业，扶持龙头企业就是扶持农民”的思路，大力扶持一批带动能力强的农业产业化龙头企业。重点扶持哈哥兔业、派立食品、银明黄酒、大山米业发展壮大;支持斯康药业、植物油业、承德丝织创省、市知名品牌;引导七环集团、绿源兔业尽快建立新的运作机制，发挥龙头带动作用，提升农业质效。三是发展开放农业。坚持实施“走出去、引进来”的发展战略。抓住农业部、商务部等重点支持契机，做好项目的编制、论证，引进一批有实力的农业产业化龙头企业参与开发，培育一批龙头企业，发展一批种养大户，建设一批产业基地，培植一批特色产业，打造一批知名品牌。

3.大力推进农村城镇化。推进农村经济发展的一个重要手段是减少农民，农村城镇化就是减少农民的有效方式。要科学规划并加快新县城和各中心场镇建设，引导产业化龙头企业、中小企业向城镇集中、向园区集中。特别要培育农村专业市场、营销经纪人、个体工商户、家庭工业等民营经济，让更多的农民进入城镇从事二、三产业。

(二)加大基础投入，优化生活环境。加快农村基础设施建设，改善群众生产生活条件是新农村建设的重要基础，也是贯彻落实“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”重要批示的实际行动。

1.要抓好水利设施建设。今年，对已建人饮工程要加强后续管理，确保永续利用、长期受益;要全面完成35个高山场镇和农村中小学饮水工程;5月1日前要保证思德水库下闸蓄水，左干渠建设全面完成;要大力兴建“五小”水利设施，抓好病险、水毁工程的除险加固及修复整治，大力实施雨水积蓄利用工程，全面提高农民抗灾自救能力。

2.要加快农村公路建设。按照“政府主导、分级负责，整体推进，建管并重”的思路，全力抓好交通部在我县10个行政村乡通村油路和省交通厅立项建设的11条通乡公路建设;要采取一事一议、投工投劳等形式，发动群众参与通村公路建设，鼓励群众新建入户便民路，切实解决制约我县农村快速发展的交通“颈瓶”。

3.要加强农业综合开发。实施好中低产田土改造和2.5万亩土地整治项目，建设高标准农田。全面启动实施沃土工程，改善耕地质量，提高耕地产出能力。严格执行耕地保护制度，加强耕地保护。抓好水土保持、集雨节灌、产粮大县等农业综合项目建设，提高农业综合生产能力。

4.要切实改善人居环境。要以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机，以建制镇和自然村为单位，科学编制村镇发展规划，使村镇建设逐步达到布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁。要充分利用农业部在我县实施沼气建设项目的契机，采取政府引导和以奖(本文来自本站，查看)代补的方式，力争全年完成2万口沼气池建设任务。要继续按照“竞争入围、穷人优先、整村推进、突出产业”的原则，进一步完善61个试点村的建设任务，启动并完成第二批试点村建设。要鼓励和支持非试点村社农户通过多种形式实施“三改五建”，切实改善居住环境。

(三)强化素质培训，培育新型农民。培育新型农民是建设新农村的根本措施。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，切实加强和巩固义务教育成果，强化农村基础教育，全面落实好“一费制”和“两免一补”政策，切实解决农村困难群众“上学难”问题;大力发展职业教育和成人教育，着力加大对农村剩余劳动力的技能培训，全年要实现培训农民工8万人，输出劳务26万人，实现劳务收入16亿元以上的目标。要利用现代远程络、种养殖大户和现有教育资源，对农民开展多种形式的实用技术培训，提高致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供人才保障。

(四)注重和谐发展，塑造文明新风。一是开展精神文明创建活动。要在全县农村广泛开展塑造新风貌的主题活动，积极倡导“农户倡文明、村社创和谐”活动，深入开展“十进村、十入户”活动。要大力弘扬“两德”精神，激发农民群众发扬艰苦奋斗、自力更生的传统美德，为建设社会主义新农村提供强大的精神动力和思想保证。宣传部、精神文明办、妇联、团委、政法等部门要整合资源，加强对农村精神文明创建活动的指导，让农民的思想道德、科学文化、民主法制观念在潜移默化中得到提高，不断增强村民自我管理、自我服务、自我教育、自我发展的能力，树立社会主义文明新风。二是要促进农村社会事业协调发展。要按照城乡统筹发展的要求，逐步加大对农村社会保障制度建设的投入。进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助体系。探索建立与农村经济发展水平相适应、与其他保障措施相配套的农村社会养老保险制度。积极发展农村卫生事业，进一步扩大新型农村合作医疗覆盖面，全面完成乡镇卫生院改造项目，新建一批村级卫生服务站，健全农村卫生防疫网络。认真落实好优抚政策，全面兑现计划生育奖励扶助政策。进一步繁荣农村文体事业，鼓励有条件的村建好村级文化图书室(站)，引导农民开展多种健康向上的文化娱乐活动。

三、创新举措，为社会主义新农村建设提供保障。

(一)把农民群众作为新农村建设的主体。群众的主观能动性能否充分发挥出来，是新农村能否顺利推进的关键，也是过去项目实施和第一批扶贫开发试点村建设得出的经验与教训。

1.抓宣传发动，让群众主动参与。各乡镇要精心部署，广泛动员，让新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心。要真正把广大农民群众的积极性充分调动起来，使他们成为新农村建设的主体，确保国家的每一笔支农资金都用在农民手中，真正让农民得实惠。对于农民积极性不高，项目实施不好的乡镇，要采取措施及时调整。

2.抓民主管理，让农民成为主体。要坚持村级民主管理“四权权”制度，充分考虑农民的切身利益和发展要求，让农民真正享有知情权、参与权、管理权、监督权。对饮水安全、农田水利、乡村道路、农村能源等基础设施建设和教育、卫生等公共事业发展，要按照“注重实效，不搞形式主义;量力而行，不盲目攀比;民主商议，不强迫命令;突出特色，不强求一律;引导扶持，不包办代替”的要求，充分尊重农民的意愿，让农民参与建设和管理，把自己的事情办好。

(二)把机制创新作为新农村建设的动力。

1.创新投入机制。一是财政、计划和涉农部门要认真对接国家财政支农资金高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年以及直接用于改善农村生产生活条件的资金要高于上年“三个高于”的惠农政策，积极向上争取，逐步形成新农村建设稳定的资金来源。二是要按照“渠道不变、用途不乱、各记其功、各得其所”的原则，充分整合财政、以工代赈、对口帮扶和其他涉农资金集中投入;鼓励引导信贷资金、企业资金、部门资金参与新农村建设。三是要充分激活民间资金投入，对农村公益事业、集体经济的开发，要大力探索业主承包、租赁，农企合作开发，土地、技术入股等方式参与产业开发。2.创新运行机制。一是要抓示范带动。抓好典型引路，在全县筛选一批基础好、品位高、具有产业特色的村，采取政策倾斜的方式精心打造，创特色，树品牌，努力培植一批在全县有影响的示范点，从而带动全县的新农村建设。二是要抓大户带动。对全县生猪、獭兔、水果等种养殖大户，要继续给予政策扶持;要充分利用和借鉴他们的发展经验，鼓励和引导本地农民发展致富。三是要抓基地带动。要按照“业主+基地+农户”的发展模式，充分挥基地的辐射带动作用，积极对接基地的特色、规模优势，引导农民生产与基地建设相对应的农产品及农副产品，实现业主与农户双赢。

3.创新服务机制。要大力创新发展各种新型的农村社会化服务组织，提升农民的组织化程度。一是要积极创造条件，大力发展各种专业协会，采取“协会+农户”的模式，加强农业科技推广，农村实用技术的传播，培养农民适应市场、驾驭市场、抵御风险的能力，努力探索为农服务的长效机制。二是要鼓励、引导和支持农村发展各种新型的社会化服务组织，着力建设社区服务型、专业协会型、中介服务型等合作经济组织，为农民生产经营和维护合法权益提供有效服务。三是动员各方力量广泛参与和支持新农村建设，引导党政机关、人民团体、企事业单位和社会各界人士对乡村进行结对帮扶，加强舆论宣传，努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。

(三)把基层组织建设作为新农村建设的保障。要以农村党建综合示范县建设为载体，切实加强农村基层组织建设，从思想上、组织上、作风上、制度上进一步把农村基层组织建设成为带领群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。

1.选好班长。按照“建设新农村，选好带头人”的发展要求，扎实开展“三项培养”活动，努力发现和培养具有带头致富能力和带领群众致富能力的“双带型”党员，培养选拔政治素质高、发展能力强的“双强型”干部。鼓励和支持县级机关、乡镇和退休干部到农村任职，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的人，把那些想干事、会干事、干成事的优秀人员选拔到“一把手”的岗位上。

2.组好班子。要择优选贤组建好班子，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力。按照民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的要求，健全村民自治等各项规章制度，制定和完善重要事务决策程序和管理办法，规范村级工作。认真执行村务公开、财务公开、村两委联席会议、党员议事会、村级重大事项报告制、民主评议会等各项制度，真正做到干部村民选、大事村民议、财务村民管。

3.带好队伍。要扎实抓好第三批先进性教育活动，教育和引导广大农村党员和基层干部，进一步坚定信念，始终发挥先锋模范作用;要搞好农村党员致富技能培训，提高科学发展、致富群众的本领，执行政策、依法办事的本领，化解矛盾、促进和谐的本领，艰苦奋斗、务实创新的本领，增强当先锋、做模范的能力;要加强农村新党员的发展和培训，把优秀人员吸收进党员队伍，增强党员队伍的鲜活力和凝聚力。

四、突出实效，扎实抓好第三批先进性教育。

全县第三批先进性教育活动开展已近两个月了，目前大部分村已进入到对照检查环节。总体上看，我县第三批教育活动启动迅速、开局良好、措施有力、进展顺利。但是，从各地反馈的情况看，也还存在几个不容忽视的问题：一是重视程度不够。春节期间，乡村各种矛盾比较集中,特别是化解债务、维护稳定的压力较大，部分乡村党组织负责人精力不够集中,有的对先进性教育活动存在厌倦情绪和厌烦心理。二是活动氛围不浓。少数地方宣传发动不充分，学习方式欠灵活，征求意见不全面，查找问题不深不透，没有坚持开门教育，群众没有充分发动起来，教育活动显得冷冷清清，没有形成浓厚的氛围。三是督促指导不力。部分乡镇党委对先进性教育活动放任自流，心中无数。部分督导组作用发挥欠佳甚至未发挥作用。目前离春耕大忙时节还有一个多月的时间，正是我们集中精力抓好农村先进性教育活动的大好时机。为扎实做好下一步工作，这里我强调三点：

(一)高度重视，进一步落实工作责任。乡镇党委要始终站在教育活动的第一线，切实承担起活动的领导责任。坚持把责任压到支部、方法交给支部、工作落实到支部，充分发挥村党支部特别是村支部书记的作用。乡镇党委书记、分管党务工作的副书记在统筹安排的基础上，要把一定的精力用在抓联系村的先进性教育活动上，努力把联系村建设成为先进性教育活动的示范村，县上组织的明查暗访组要重点抽查党委书记、副书记联系村的教育活动开展情况。

(二)坚持标准，进一步抓好关键环节。对照检查、民主评议和集中整改是农村先进性教育活动的关键环节，一定要坚持标准，不走过场。在对照检查环节。要在充分征求意见及谈心的基础上，引导党员按照先进性的要求认真总结近年来在思想、工作、作风等方面的情况，进一步找准问题和差距，分析思想根源，明确努力方向。有书写能力的村组党员干部要撰写自我总结材料。党组织要对照建设社会主义新农村的要求，针对存在的问题，进一步理清思路、明确工作措施。在民主评议环节。要以支部为单位召开专题组织生活会，党员在会上作书面或口头自我总结，开展批评与自我批评。党组织对每个党员要提出评议意见，并由支部主要负责同志向党员反馈。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要指定专人做好教育帮助工作。民主评议的情况，要以适当方式在一定范围内向党员和群众通报(本文来自本站，查看)。在集中整改环节。要针对查摆出来的问题，每个党员和党组织都要分别制定，认真落实整改措施和整改方案。对农民群众反映的问题特别是涉及生产生活的具体问题和困难，具备整改条件的，要帮助农民群众抓紧解决;暂不具备条件的要向群众解释清楚;对情况复杂、涉及面大的，要及时向上级党委政府报告，争取协助解决。各乡镇党委和村支部要结合正在开展的“学习杜俊杰、争创‘三满意’、建设新农村”等主题实践活动，引导党员结合自身实际，为新农村建设献计、出力、做贡献。春耕生产在即，尤其要注意组织“党员服务队”、“党员助耕队”，开展“结对帮扶”等活动，热情服务农民群众，扶危助困，帮助生产生活困难特别是老弱病残特困党员群众做好事办实事，解决实际困难，以实际行动体现党员的先进性，进一步密切党群干群关系。

(三)保证质量，进一步强化督查指导。根据工作需要，县委专门成立了农村先进性教育活动督查组，对先进性教育活动开展情况和县委71个督导组的工作情况进行督促检查。同时，县委先进性教育活动办公室也要组织人员到乡镇和村，对先进性教育活动进行明查暗访。凡发现先进性教育活动中走过场、搞应付的，县委将对乡镇主要负责人作出严肃处理。县委各督导组、县委派驻和谐社会试点村的先进性教育活动督导员以及各乡镇党委下派的帮村干部要切实履职尽责，认真加强检查指导。各乡镇党委要高度重视并切实加强领导，及时听取各村支部情况汇报，认真研究先进性教育活动的有关问题，牢牢把握工作的主动权，确保第三批先进性教育活动不搞形式、不出偏差，取得实效。

在建设新农村讲座上的讲话范文

人类要生存，民族要振兴，国家要强盛，个人要发展，确实都离不开劳动。不畏艰辛，诚实劳动，方显英雄本色。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

县委、县政府决定，今天下午在这里举行xx县城乡特困家庭实施医疗保险启动仪式。此项工作得到了市民政局和财保nc分公司的热切关心和大力支持，市民政局和财保nc分公司领导今天下午亲临大会指导。在此，我代表县四大班子对他们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!着力解决城乡特困群众“四难”问题，是县委在去年。

先进性教育。

活动中向全县人民作出的一项庄严承诺。县民政局、财保支公司、人民医院、xx办等部门和乡镇，为了使城乡特困群众医疗保险更快地落到实处，付出了艰辛的努力。在此，我也代表县四大班子对你们的辛勤工作表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在去年先进性教育活动期间，县委、县政府召开了有村、居委会干部和群众代表参加的座谈会，广泛征求各方意见。根据各位代表反映的情况，我们就如何解决城乡特困群众“四难”中最难的“就医难”问题进行了认真探索和深入调研，将一次性发放医疗救助金变为医疗保险，确保达到“四两拨千金”的效果。今天下午，在全县上下共同努力下，首批xx街道办事处的700户特困户“医保”工作正式启动。下面，我讲三点意见。

一、充分认识解决好城乡特困家庭“四难”问题的重大意义。

改革开放二十多年来，我们取得了举世瞩目的成绩，人民群众的生活水平有了很大提高。但是由于经济发展的区域性差距比较大，一个地区也还存在着家庭与家庭的差距，所以我们有相当部分家庭生活还十分困难，这些困难家庭除了自身努力外，更重要的是要靠党和政府以及社会各方面给他们帮助。今天下午，我们把县级部门的同志都请来，就是希望大家与县委、县政府在思想上保持高度统一。现在有个别人质疑，为什么县委、县政府只关照弱势群体，不关照他们。大家想想，穷人不靠我们帮助，靠谁呢?我们党的执政基础是人民群众，执政资源也是人民群众;离开了人民群众，就失去了执政基础，就没有了执政资源。所以我们要充分认识解决城乡特困群体“四难”问题的重大意义，切实增强执政为民的历史使命感和责任感。

一是践行“三个为民”思想的需要。“三个为民”即权为民所用，情为民所系，利为民所谋。我们执政就是要体现“三个为民”，先进性教育活动就是要让人民群众满意。这“四难”问题直接影响到群众的生存。我们讲的人权，首先就是生存权，病都看不起，饭都吃不起，这些问题不去解决，我们怎么去执政?群众连最基本的生存权都无法保证，怎么能满意?说到底，我们就是要牢固树立人民利益高于一切的观念!小平同志说：“我是人民的儿子”，省委学忠书记让大家做“农民的儿子”。我们都要好好对照，认真想一想：当这个儿子合不合格?作为党员干部，都希望我们党长期执政，所以一定要关心群众，特别是困难群众。

二是构建和谐社会的需要。改革开放二十多年来，我们一些贫困家庭还没有享受到改革开放的成果，我们有责任和义务让他们一起来分享改革开放的成果。在我县的农村和社区，的的确确还有许多贫困家庭，看了后催人泪下。近段时间准备开一个现场会，这个现场会，既不是参观生产，也不是参观先进性教育成果，而是要让广大党员干部到贫困家庭去走一走，看一看，想一想自己该做什么。城乡特困家庭医疗保险工作的启动，将使我县3000户城乡特困户“就医难”的问题得到基本解决。我们广大党员干部和贫困群众相比，生活状况怎样，我们还有什么理由不去关心老百姓?不把老百姓的事办好?个别党员甚至连党费都不缴，在先进性教育活动中也不愿登记，对这种情况要严肃处理，并全县通报。

三是在先进性教育活动中为群众办实事办好事的需要。解决城乡特困户“四难”问题，是县委在先进性教育活动中向全县人民做出的公开承诺。今年内我们将解决3000户特困居民家庭的“就医难”;10000多户城乡特困户“住房难”;对他们的子女实行“两免一补”，解决“入学难”;对城市特困居民实施“低保”，对农村特困户由民政部门给予一定补助，并逐步走向“低保”，解决其“生活难”。现在县财政就是要重点向弱势群体倾斜，着力解决特困群众“四难”问题。今年启动3000户特困家庭“医保”，明年要一次性解决10000户，要在我们财政增收和其他行政开支压缩中去解决这个问题。

二、各级各部门要认真组织好、发动好，在落实上狠下功夫。

我们一定要把好事办好、办实，真正办成群众满意工程。这次解决群众“四难”问题，各级党委政府要加强领导，相关部门要密切配合，一定要做到公平、公开、公正，决不允许搞以权谋私。有群众反映，在对城市特困居民实施“低保”过程中，个别领导干部打招呼，吃“人情低保”，老百姓意见很大，弄得居委会干部也很为难。这个别领导干部把手伸到贫困居民碗里抢饭吃，良心上过得去吗?县民政局一定要彻查此事，严肃处理。总之，要将特困家庭“医保”工作办好办实，真正办成群众满意工程。各级党委政府要高度重视，要按照文件规定,层层评选,公开公示，真正让“四难家庭”得到实惠。如果有干部以权谋私,一经查实,将从严处理。

全县各级各部门要紧密配合，以此为契机，真正让更多的弱势群体得到救助，得到帮助，得到关怀。“万名党员真情为民三个一”活动是县委在先进性教育活动中向全县共产党员发出的倡议，要求每名党员帮助一户特困家庭，联系一户小康示范户，解决一个具体问题。今天再次强调这项工作，是因为有的单位做得好，有的单位做得差。此项工作由县委组织部、先教办分头抓，要落实任务，定期检查。参观贫困家庭现场会也由组织部、先教办牵头，让大家都去参观一下，受到教育。同时要把特困群众“医保”工作向社会公开，自觉接受群众监督。

同志们：

教育作为一项关系千家万户，关系国运兴衰的千秋大业和奠基工程，近年来，在全乡广大教育工作者的共同努力下，我乡教育事业获得了长足的发展，呈现出良好的势头。“两基”普九巩固提高工作进展顺利，干部队伍水平不断提高，教育内涵发展日益深化，教育教学质量稳步提升，各项竞赛捷报频传，山沟沟里飞出了许多金凤凰。这些成绩的取得，是来之不易的，是社会各界重视教育、支持教育的结果，更是全乡教育工作者辛勤耕耘、锐意进取的结果，是全乡广大教育工作者过硬的业务能力、良好的精神状态的结果。

进入新世纪，党的xx大提出了全面建设小康社会的奋斗目标，市九次党代会作出了建设富裕、秀美、文明、安全新××的战略部署，吹响了全面建设小康社会的号角，要实现这些宏伟蓝图，关键是人才，归根到底要靠教育。

在肯定成绩的同时，我们深入分析教育工作面临的新形势、新任务、新目标，不难发现，教育改革和发展面临着许多困难和问题。新一轮课程改革已如火如荼，双高普九、教育创新等已经成为新形势下教育事业新的历史使命。教育兴，则百业兴，××要振兴，教育必须先发展。要实现××的跨越式发展，必须千方百计提高教育教学质量，多出人才，出好人才。

今天，我们要认真分析教育面临的形势和任务，增强忧患意识，深化教育体制改革，促进教育事业的可持续发展，全面提高教育教学质量。为此，我讲以下几个方面的问题。

一、认清形势、更新理念、增强忧患意识。

“两基”普九后，我乡教育事业获得了全面发展，新一轮课程改革，给我们的教育带来了发展的机遇，同时也面临严峻的挑战。一是我乡的义务教育基础还比较薄弱，硬件滞后;二是“一费制”后教育经费的投入面临难题;三是我乡名师、骨干力量薄弱，虽然我乡多是中青年老师，科班出身，有魄力，工作责任心强，其中不乏骨干，但真正在全市响当当的名教师却屈指可数。为此，我们要想在世纪的竞争中立于不败之地，就必须高度重视、认真研究解决以上问题，积极应对挑战，认清当前的形势，增强工作的紧迫感，一定要有忧患意识，不进则退，一定要在工作中思变，在实践中创新，以更加扎实的工作，更加有力的措施推动全乡教育事业的大发展。

二、立足乡情，狠抓落实，夯实××教育基础。

面对滞后的硬件环境，过来，全乡广大教师发扬敢拼、巧干的精神，在软件领域大显伸手，创造了××教育的一个又一个奇迹：如靠跑马路、爬楼梯练出了甲级队;靠一块画板，一支画笔练出来的美术特长生(××年一中艺术学校美术特招生人，我乡占人)。这些奇迹是外人无法想象的，同时令市教育局的领导和兄弟学校刮目相看。

今天，我们的学校虽然有了较大的改观，但比起来，外面的世界更精彩，我们只能无奈。因此，我们必须立足××的实际，发扬我们的传统优势，强化工作落实，正视现状，紧抓机遇，主动出击，探索切合××实际的教育发展的新路子，创造××教育的新特色。

今年，市政府提出“双高普九”目标：高标准、高质量，这不仅仅是普及程度的提高，更是一个综合的要求。“双高普九”是符合“三个代表”重要思想的，是人民群众优质教育的需要，是我市到年普及高中教育的基础工程。因此，要将当年“两基”普九的工作作风、工作力度，用到“双高”普九攻坚战中来，为××教育的新一轮大发展奠定坚实的基础。

三、加强学校德育工作，推进校园文化建设。

德育是学校教育的重中之重。五育德为首，我们要充分认识新时期德育工作对培养下一代的巨大作用和神圣使命，不断开创德育工作的新局面。

一是要在学生中积极开展爱国主义、集体主义教育、法制教育、环保教育、心理健康教育。要从学生的思想实际出发，寓思想品德教育于各学科之中，充实教学内容，改进德育方法，创造丰富多样的德育形式和德育工作载体，强化德育的实践环节，促进学生人格的健康发展。

二是狠抓诚信教育。诚信是现代社会的重要标志，是市场经济领域中基础性的行为规范。我国社会主义进入了全面建设小康社会的新阶段，意味着我们踏上了新的征程，机遇和挑战并存，希望与困难同在，过去我们靠抢抓机遇，应对挑战，战胜困难赢得了发展，今后在抢抓机遇的同时，更要注意营造一种诚信的氛围。××经济发展已扬帆起航，我们必须以创新的理论，务实的态度，用诚信托起××新的希望，用诚信铸就××新的辉煌，创建良好的投资创业环境。因此，学校要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，多层面、多角度地开展诚信教育，把诚信教育与《中小学日常行为规范》结合起来，使学生从小养成讲诚信的良好品德。

三是突出安全教育。安全无小事，要在全乡开展安全知识、安全技能教育，对存在安全隐患的场所要彻底排查，不留隐患。建议中心学校与各校签定安全。

责任书。

使安全教育走上制度化规范的轨道。

四、加强师德建设，全面推进教师队伍素质。

加强教师队伍建设，建设一支师德高尚、业务精良、充满活力的教师队伍，是全面推进教育改革和发展的当务之急。知识经济时代，知识更新快，靠吃老本绝对跟不上时代发展的步伐。

总体看来，我乡广大教师爱岗敬业、为人师表、师德师风是好的。教师的职业特点决定了教师的行为规范：教书者必先强己，育人者先律己。教师要自重、自律，以饱满的热情和良好的精神状态，投身教育实践，教师要增强自身免疫能力，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，身教重于言传。各校要内强素质，外树形象。中心学校要树立一批师德高尚的典型，通过典型的引路，激励全乡教师积极投身××的教育事业。要继续开展“崇师德、铸师魂、正行风、树形象”的师魂工程活动，大力弘扬“自强不息、敢为人先、以人为本、包容共生”的××教育精神。要让为人师表、教书育人成为每个教师的行为准则，倡导和弘扬爱岗敬业、无私奉献的精神。同时，要严禁一切与教师言行不符的现象，坚决杜绝赌博、乱办班、乱收费等行为，对违反职业道德的要严肃处理。

要多渠道开展名师、骨干的培养，要大胆培养和启用中青年教师，充分发挥其主力军的作用。要坚持走“请进来、走出去”的方针，加强信息交流，为教师成长创造一个有利的平台。

五、加强领导、齐抓共管、进一步在全社会形成尊师重教的良好氛围。

尊师重教是一个国家和地区兴旺发达的重要标志。尊师重教已蔚然成风，教师的社会地位和待遇日益提高。现代化教育是一个长期的、复杂的、艰巨的系统工程，必须是全社会共同参与，齐抓共管，形成强大的合力。乡党委、政府将多为教师办实事，及时解决实际困难和问题，将进一步动员全社会，关心支持教育事业，为加快教育事业发展创造一个良好的政治社会环境。

六、深化改革，与时俱进，开拓创新，拓展办学领域。

流动的水才不会是一潭死水，才会有活力。随着生源的减少，教师的分流已势在必行。教育人事制度的改革要按照“优化结构、增强活力、合理流动、提高效益”的原则。人事制度改革直接关系到教师队伍的稳定和学校教育工作的正常发展，各校、各部门要制定切实可行的方案。

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新农村建设指导员讲话稿

2010年，响应县委及镇党委的号召，下驻横山社区任新农村建设指导员，一年来，在基层领导小组及镇党委的正确领导下，在横山社区两委的支持和配合下，按照上级的要求，通过认真调研制订出自己的工作计划，坚持解放思想，开拓创新，努力学习，贴近实际，贴近生活，贴近群众，深入调研，积极工作，认真履行工作职责，较好地完成了各项工作计划和任务。回顾一年来工作主要做了以下几方面：

（一）抓学习、强自身。针对今年自已的工作特点，主要学习党的十七大精神，农村政策法规，参加专家辅导专题学习。同时还注意向镇领导干部、社区两委成员和众多群众学习，特别要向我们这次下基层指导中的典型学习。通过学习，不仅提高了认识，进一步丰富了理论知识，理清了工作思路，增强了自身素质，也为做好农村工作，奠定了良好的基础。

（二）重调研、清思路。当前农村基层实际情况如何，居民生活怎么样，怎样当好指导员，怎样顺利地开展工作，是我们下派指导员开展好工作的基础。为此，根据调查提纲结合民情日记的内容，紧紧依靠驻社区干部、社区两委，以座谈会，上门走访、个别谈心等方式，深入群众，调查研究，通过调研对所驻社区的基本情况有了较全面详实地了解。掌握了该社区的基本情况，干部群众关心的热点、重点工作和难点问题。更清醒自己当指导员的角色，工作中应该坚持“指导、参谋、配合”的原则，是指导而不是领导，是帮忙而不是添乱。因此，在工作中碰到村里重大活动，我都要先将自己的一些看法与社区干部沟通，在取得一致的意见后，才全力帮助他们去实施。

（三）提建议、办实事。针对驻社区今年的主要工作，自己注重提一些建议和帮助解决该社区急办的事。一是社区加强党组织建设，牢固共产党在农村中的执政地位。该社区共有31名党员，其中以老党员居多，年轻党员较少，且多数外出打工，党员内部虽然团结但缺乏活力，通过加强对入党积极分子的培养，在１２月底发展了3名新党员，为党支部增添了新鲜血液和活力；二是如何依靠科技和讯息，切实加强村级经济社会建设与管理；三是在该社区开发建设项目上，积极帮助联系和协调妥为解决存在的问题；四是主动与镇综治办主任一起积极建议该社区创建“平安社区”工程，年底实现创五星目标；五是与社区两委一起组织群众修水泥路2公里、解决民间群纠纷3起；还动员社区居民搞好城乡清洁工程，带动群众搞卫生，清垃圾，为群众解决了实际问题；六是为该社区起草社区工作规则、民约，规范村级管理制度。

洁自律制度。无违法违纪现像，严格遵守农村“零接待”的规定。没有一次利用社区里的公款请客吃饭。

回顾一年，自己坚持认真学习，积极工作，严格廉政，依法执行政策法规，取得了一些成绩，但反思一年来工作还存在着如下问题：一是理论学习上全面性和系统性不够，特别是对农村工作的学习上与农村工作的要求有差距。二是在解决农村的实际问题上办法不多，有时力不从心，与社区居民对我们指导员的希望值还有差距，今后我仍然需要不断学习，努力改进。

新农村建设指导员讲话稿

按照县委、县委组织部、县新农村建设领导小组办公室的统一安排布暑，我有幸被抽调为县驻村进行社会主义新农村建设指导员之一，甚是激动。我出身农村，深知农民的疾苦，能为农民办些力所能及的实事，心里感到很欣慰。

一年农村工作，一生农村情，我满怀激情的渴望把新农村工作做好，对于年轻的我来说这无疑是一次锻炼成长的绝好机会。自进驻勐海县勐混镇曼扫村委会开展新农村建设工作以来，我紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作。时光如梭，半年的驻村工作生活转眼即逝，逝去的是时间，留下的却是无限的感慨，现就简要谈下半年来我驻村工作生活的感悟、体验：

一、调整心态，转变作风，严于律己，树立形象。作为一名新农村建设指导员，我个人觉得最重要的一点就是要把心态调整到最佳状态，及时转变思想观念和作风，转变工作方式方法，尽快熟悉和适应农村工作生活，同时树立无畏苦累，乐于奉献的意识，脚踏实地做好各项工作。

自驻村以来，我积极调整心态，转变作风，牢记党的宗旨，满怀热情的投入工作，同时严格工作纪律和廉洁自律制度，认真执行考勤考核制度，摆正位置，全面认真配合好村委会“两委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，严格树立一切工作的出发点和落脚点都是为曼扫村委会村民服务和发展的思想，坚持实事求是，村民至上的原则。在个人生活上，坚持艰苦朴素、勤俭节约的生活作风，克服实际困难，减少村委会的麻烦。

干好工作的同时也要注意自身形象，工作和个人形象相辅相成，树立良好的形象不但能影响人，还能信服和带动人。老百姓心中人人有杆称，树立良好的指导员形象对开展好农村工作至关重要，新农村建设指导员工作在广大基层民众一线，自己的言行举止，不仅代表自身形象，而且还代表新农队的形象，代表派出单位的形象。在驻地村民中树立遵纪守法、公道正派、诚实守信、廉洁高效的指导员形象是非常重要的，树立良好形象就是干好新农村工作的开端。

二、加强政治理论学习，不断思考。

总结。

全面提高建设新农村的素质和能力。“三人行必有我师”“给别人一瓢水自己首先要有一桶水”活到老就要学到老不怕不会就怕不学只有不断学习和总结思考才能更好的提高自身综合素质才能更好的服务和建设好社会主义新农村。作为一名新农村指导员我觉得政治理论素养非常重要除了在实际工作中要尽职尽责思想上也要不断学习追求上进这也是践行创先争优的内在要求只有通过学习树立正确的价值观和人生观坚定新农村建设理想信念在各方面都起到先锋模范带头作用我们的言行和工作才会得到广大人民群众的信服和认可。只有不断加强理论学习不断提高政治素养才能更好的去理解和执行上级交给的各项工作才能更好的服务人民造福人民。到曼扫村委会开展新农村建设工作半年来我严格按照新农队工作要求摆正自己位置理顺工作思路始终坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主线不断深入学习实践认真学习和领会党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作等一系列重要指示精神认真开展学习科学发展观和创先争优活动反复学习《新农村建设指导员学习手册》、《支农惠农政策手册》的内容。同时通过观看新闻联播和农业频道获取有用的新农村建设信息通过网络、报纸、书刊等媒体关注国内外时事新闻不断扩宽自己的眼见这些点滴的学习都会为我们搞好新农村建设工作打下良好的理论基础。最近通过对杨善洲同志先进事迹的学习从中受益匪浅思想又得到了一次新的洗礼更加坚定了全心全意为人民服务的信念更加明确作为一名党员和指导员的职责与意义。

人民群众是历史和文化的创造者，与村民沟通交流是一个很好的学习方法，新农村指导员要多与村民沟通交流，主动向人民群众学习，向基层干部学习，向实践学习，积极撰写。

心得体会。

和民情日记，不断总结思考，对农村生产生活工作形成一个真切的认识，切实履行好好新农村指导员的相关职责。

三、

深入村组，了解村情民意，搞好基层关系。毛主席曾经说过“没有调查就没有发言权”，尤其是在新农建设工作中，经过调查研究了解村情民意和工作重点显得极为重要。介于自己对农村工作经验的缺乏，在进驻曼扫村委会后，我及时向村领导了解村两委主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容，同时做到进村入户了解村情民意，摸清家底，从实际出发，顺势而为。

关系也是生产力，一个好汉三个帮，众人拾柴火焰高，一个人的力量往往是有限的，驻村后我们就要与村组干部、人民群众搞好关系，建立良好的沟通桥梁和信任纽带。驻村指导员在村里开展工作，不能单打独斗，很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村人民群众来组织开展和实施，而最主要的还是要依靠村两委干部。例如，召开会议要依靠他们去召集，上项目要依靠他们去宣传和实施，开展活动要依靠他们去组织等等。在推广卫生厕项目工作中，起初我一个人骑摩托跑各个村寨做宣传动员，花了很多时间和精力，工作成果却不是很理想，后来通过与村委会和村组领导沟通达成共识后大家一起来做这件事情，影响范围和效率成果都非常好，搞好村组干群关系，善于借助外力，群策群力，做起各项工作来将会取得事半功倍、高效轻松的效果。

四、关注当地特色产业发展，以点带面促发展。大而全的工作很难开展，以点带面却轻松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范带动作用，特色村和一村一品的创建意义重大。曼扫村委会共有15个村寨，每个村都有自己的特色，如曼扫的西瓜产业和曼召的手工造纸等产业都开展得有声有色，我便以此为切入点，集中投入时间和精力关注这些产业的发展，加强调查研究，结合本职的工商职能，积极在引导成立农民专业合作社以和培育商标品牌上下功夫，目前共引导农民专业合作社办照2个次，引导申请茶叶“静穆”商标1件。同时加强各项支农惠农政策的宣传力度，做到家喻户晓，确保各项支农惠农政策落实到位，多渠道、多途径的服务好新农村建设和相关产业发展。

五、齐抓文明建设，共建美好新农村。在新农村建设中，大家往往都更加关注硬件设施，在走访村寨之时，漂亮的楼房、整洁的文明路等等都是我们通常比较关心的。不可否认硬件设施的基础性和绩效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族传统文化等精神文明元素同样也值得我们大家去重视，在追求物质硬件建设的过程中，精神文明建设也是新农村建设工作中一个不可偏废的重要内容。

2011年3月9日，在走访曼回佤族村寨时，曼回村的支书召集了村里穿着佤族盛装的姑娘们，载歌载舞的向我展示了佤族同胞的民族传统文化，陶醉间我突然想起了一句话：“民族的才是世界的”，各民族的传统文化都值得我们大家去保护和发扬。在与曼回村支书交谈中得知该村为勐混镇唯一的佤族村寨，佤族同胞团结其他民族，也热爱本民族的传统文化，传统的佤族歌舞更是男女青年的最爱，但却苦于没有一对音箱，这在一定程度上制约了佤族传统文化的发扬。这件事在一次会议中经过向镇领导反映后，领导很重视，最终也得到了解决。

除了民族传统文化外，民族传统产业也同样需要我们去保护和发展，民族传统产业是民族传统文化一种活的表现，曼召的传统手工造纸就是一个鲜活的民族传统文化身影，用木棰敲打树皮，而后随着浸泡、蒸煮、掏浆、抄纸、晾晒等工序，一张张白色的纸出现在了人们的眼前，如今傣族传统手工造纸已被首批列入国家级非物质文化遗产名录。在进曼召村的岔路口，巨大的手工造纸宣传画，向来往的路人们宣传着傣家传统造纸的灿烂文化，除了卖纸（2010年曼召手工造纸全村总收入35万元）、观光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一点就是傣族的造纸传统文化得到了保存和发扬，物质的东西保存时间有限，但精神文明之光却源远流长。

传统的民族文化是一笔无价的精神财富，是精神文明的重要元素，党中央早已明确了对物质文明和精神文明同步发展的关系，作出了一手抓物质文明，一手抓精神文明，两手抓两手都要硬的重大指示与决策。在今后的新农村工作建设中，我们应当齐抓文明建设，科学的规划发展这些珍贵的传统民族文化和产业，让更多的民族文化和产业在科学规划中得到传承发扬和可持续发展，共同建设好我们更加美好的新农村。

六、服从当地党委政府的领导，积极配合开展好各项工作。新农村指导员好比一滴水，只有融入到党委政府建设新农村的大河中才不会干涸，也才能发挥自己一滴水的最大功效。新农村指导员的各项工作只有统一到当地党委政府的领导中去，才能更好的服务大局，建设好新农村。自下派进驻村后我就积极响应当地党委政府的号召，积极配合政府顺利完成了新型农村养老保险摸底调查工作、贺开古茶树基础数据摸底统计、推行贯彻卫生局卫生厕建设项目等多项工作。

今年6月份，新型农村养老保险试点工作开展到勐海县，这对于勐海县的广大农民来说无疑是一件大事、喜事。而新型农村养老保险的前期摸底工作显得尤为重要，事关全局的成败，新农村建设指导员及大学生村官成了该项工作的前沿战士。经过两个星期加班加点的工，新型农村养老保险摸底调查工作得以顺利完成，有力的促进了农村社会保障事业的发展。

勐混镇的又一大喜事就是六大茶山有限公司将在勐混贺开村委会投资9个亿开发古茶树和旅游项目，开展贺开古茶树基础数据摸底统计工作意义重大，这次贺开古茶树基础数据摸底统计工作得到了县委政府的支持。作为新农村指导员的我也积极响应，成为贺开古茶树基础数据摸底统计工作队员之一，经过五天吃住在山上的奋战，贺开古茶树基础数据摸底统计工作得以圆满完成，心里甚是激动，虽然我只是一块砖，但多少却为山区的人民做了一件有意义的事，心里感到很充实。

积极配合当地党委政府落实州卫生局卫生厕项目，大力宣传推广用卫生厕，饮卫生水，创卫生村工程，目前我共走访宣传修建卫生厕9个村寨，目前已有150多人报名，以点带面修建好标准示范卫生厕12个。在村委会、村小组领导的配合下，卫生厕项目正在全面、如火如荼的开展之中，修建卫生厕的每户村民都将获得500元的补助。

七、沉下去，大有作为；浮上来，锦上添花。驻村开展新农村建设工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉为基础，浮为升华”。所谓的沉下去就是要脚踏实地的扎根进驻农村全面开展好各项实际工作。农村工作千头万绪，大事小事均关群众利益，能沉下去深入农村一线开展大量的工作，时间长了，成效就出来了。沉下去就要放低姿态，认真倾听，放下身段，从小事做起，能做什么做什么，会的尽心尽力，不会的加强学习，有一分热，发一分光。只要脚踏实地，谦虚好学，尽心尽力，力所能及的真诚奉献自己.无论我们所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都会给以理解和认可。只有沉到村中去，沉到村民的生产生活中去，才不会虚度我们的美好新农村时光。

到了村委会，我努力的沉下去，热情的为村民写各种各样的申请、证明，为村委会开展党代会选举，村小组长换届，庆祝建党90周年文艺晚会，建党90周年走访慰问困难老党员，综治办公室挂牌等各种各样的会议活动搞好服务和协助工作，在无数的平常工作中，闪耀着汗水的晶莹，沉下去更加充实，沉下去群众利益无小事，沉下去大有作为。

同时，在沉下去的基础上也要主动浮上来，主动浮到当地政府的领导中来，浮到派出单位和其他单位中来，多方获取信息，多方联系，整合各种资源，力所能及的争取各种各样的支持，在沉浮中为新农村建设增砖添瓦，为新农村建设锦上添花.八、过去的收获，今后的设想。半年的新农村建设工作有成绩也有不足，有喜悦亦有忧愁，恰如其分的体现了事物的两面性。最值得感动和幸福的就是新农村工作使我思想不断成熟，观念得到了更新，和农民群众的感情得到了加强，体验农村农民的艰辛更加真挈了，在应对农村复杂工作局面的实践中得到了锻炼和成长。一年指导员，一生农村情，只有在为人民服务的过程中为他人创造幸福，为更多的人活着，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的实现人生价值，体会到人生真正的幸福和快乐。

在今后的工作中，在指导员这个神圣的岗位上，无论事情大小，我将更加努力的工作，以最饱满的热情、激情，怀着对建设社会主义新农村的崇高信念，尽心尽力干好各项工作，并不断加强学习，提高自身综合素质，积极争取派出单位的后盾支持，更好的服务新农村建设，切实服务于广大人民群众，以实际行动践行创先争优，践行共产党员的宗旨。最终实现在新农村建设中不断成长，在不断成长中服务新农村，在服务新农村中用心体会人生的快乐和幸福，我始终相信：新农村，大有可为！

在建设新农村讲座上的讲话范文

人类要生存，民族要振兴，国家要强盛，个人要发展，确实都离不开劳动。不畏艰辛，诚实劳动，方显英雄本色。那么，今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文，希望对大家有所帮助!

同志们：

大家好!这次全区行政村暨社区党支部书记培训班是今年区委党校成立以来举办的第一次培训班，在这里我先预祝本次活动取得圆满成功!

选择在座的各位作为区委党校第一次培训的对象，最终的目的是为了加强我区的基层党组织建设。前不久，党的xx届五中全会对新时期加强和提高党的执政能力做出了全面部署，其中一个非常重要的内容就是如何进一步加强基层党组织建设，促进基层政权的不断稳固。党中央的这一决定，是在清醒认识了当今国内外形势，认真总结了党55年执政经验，充分吸取了国外政党执政教训的基础上做出的科学决策，对我党执政兴国，建设全面小康社会具有十分重要的意义。而对于我们××*区、××*区来说，加强党的基层党组织建设更是当务之急。

第一，这是改变现状的需要。

近年来，我区各级基层党组织紧密围绕区委、区中心工作，坚持“抓好党建促发展，搞好发展促党建”的原则，从××*区、××*区的实际出发，在工作思路，工作方法上不断出新，较好发挥出了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，涌现出了一大批先进集体和先进个人，取得了一定的成绩。但是，由于一些历史因素，客观因素，我区的基层党组织建设与兄弟地区的工作相比较，与人民群众的实际要求相比较，还有差距，还存在一些问题。概括起来就是“四个滞后”：

三是与社会精英的要求相比，部分党员的思想观念，能力素质滞后。不能很好地认识社会现象，不安心党务工作，认为“党员不党员，多交几块钱”，工作上不求上进，只求应付，不讲效果，只讲形式;工作的能力不强，致富办法不多，不能很好地跟上执政的要求，党员干部的威信、权威有下降的趋势。

四是与党的事业发展的要求相比，部分基层党组织的党员发展工作滞后。一方面对发展党员的严肃性、重要性、规范性认识不足，只求完成上级指标，没有把好党员的入口关、质量关，在一定程度上影响了党在群众中的形象;另一方面，党员的结构不尽合理，党员年龄在逐渐老化，有的基层党组织长期没有发展党员，造成党员队伍吸收不到优秀青年，干部队伍充实不到年轻干部。

第二，这是适应形势发展的需要。

我们围绕发展来开展党建工作，就必然要根据发展过程中的形势变化，及时调整我们党建工作的思路。加强基层党组织建设，也是为了适应形势发展变化需要。

一是宏观形势发生变化。今年是我们××*区二次创业和××*区全面建设“两个率先”先行区的关键时期，而恰恰在这个关键时期，国家的宏观经济环境发生了变化，用地手续难办、项目审批难办，银行贷款难办等发展中的问题日益突出，再加上××*事件给我区的发展带来的负面影响，××*区、××*区面临了“三个前所未有”，即压力前所未有的大，困难前所未有的多，工作前所未有的难。面对困难和压力，我区要放大××*区的辐射带动作用，让更多的地方尽快发展出来，要排除宏观调控的不利影响，加快经济发展步伐和速度，要克服内生矛盾的制约，加快推进安民、富民工程建设，都迫切需要我们的基层党组织发挥出战斗堡垒作用，来分担区委的工作压力，解除区委的后顾之忧，让区委集中精力搞好发展。

二是党组织设置，党员队伍结构发生变化。先看党组织——当前，我区基层社会组织结构已经出现了新情况，以前唱主角的国有企业、乡镇企业、集体企业，绝大部分都改制了、撤销了、合并了，以民营企业为代表的新经济组织、社会团体大量出现，再加上城市化推进中撤队转居情况的出现，基层党组织建设以往工作的载体发生了很大的变化。在这种复杂情况下，要做到“有党员的地方就有党的组织”，就必须尽快以创新的精神来研究和解决不同类别、不同领域基层党组织的设置、结构和隶属关系。再看党员队伍——以企业家、私营业主、高级技术人员等为代表的新社会阶层，在我区大开发、大开放的背景下，正在蓬勃发展壮大，这部分人，受过高等教育的熏陶，受过市场经济的洗礼，具有超强的开拓意识、知识水平和发展能力，他们中的绝大多数属于社会精英。要做到“有群众的地方就有党的工作”，我们就必须正确理解“中国人民和中华民族的先锋队”内在含义，本着扩大党的群众基础，本着充分调动社会力量充实到我区的开发建设中来的宗旨，加强基层党组织建设，做好在新阶层中发展党员工作，不断优化党员队伍的结构。

三是群众对基层党组织的要求发生了变化。过去我们常说，“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”，随着经济和社会的不断发展，这句话还是没有改变，并且又赋予了新的寓意。目前，人民群众心目中基层首先要有一个好班子。干部要懂政策，有眼光，会经营，能把村级经济抓上去，带领群众共同富裕。能切实关心群众，替他们说话，体谅他们的难处，将他们想法向上反映。第二基层要能够解决他们的实际问题。多为他们办实事，提供实实在在的服务，指导他们上班就业、创业致富。第三基层的广大党员干部要坚持党性。每个党员想问题、办事情、提看法都能够站在党性的立场上，真正起到党员的先锋和模范带头作用，敢于得罪各种违背人民利益的歪风邪气，做到公正、公平，一身正气。群众的这些愿望，也是我们为什么要加强基层党组织建设的出发点和落脚点。

第三，这是“富民强区”的需要。

我区从1992年××××××区成立到现在，大致经历了三个发展阶段。1992年到1995年是第一阶段，××*区正式启动建设;1995年到1998年是第二阶段，这个期间××*区在发展过程中走了一些弯路，遭受了一些挫折。但是，在××*区基础上成立了××*，拓宽××*区的发展空间。1998年到现在为第三阶段，经济和社会各项事业高速发展。特别是××*区的成立，大大拓展了××*区的发展空间。

回顾这十多年的创业过程，我区能取得这样的成绩与广大基层党组织的不懈努力是分不开的。未来，要实现将我区建设成为“××*技术示范区”、“现代制造业集聚区”、“现代化的新城区”的目标，基层党组织仍然是一支极为重要的依靠力量，仍然需要发挥基层党组织的智慧和创新能力，因此，我们要进一步贯彻落实党的xx届五中全会精神，大力加强基层党组织的建设，不断提高基层党组织科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力，为实现“富民强区”打下坚实的基础。

在座各位作为基层党组织的班长，是我区基层工作的直接领导者，是带领群众创业发展的直接指挥者，是党委与人民群众之间最紧密的联系者，党组织建设好不好，关键看班子，主要在班长。提高基层党组织一把手的思想水平，发展能力，是加强基层党组织建设的一条重要途径。区委举办这次培训班，就是要通过对在座各位的培训，来促进基层党组织建设层次和水平的提高。

同志们：

前面几位书记都很真诚的与大家一道交换了一些工作意见，其目的就是要让大家如何真正履职尽责，抓好自己的工作，以你们的言行来带领全县各级干部，推动发展。因为在座各位都是部门和区乡镇党政“一把手”，在这个位子上该干些什么，前面几位书记讲得很好，我在这里只是把他们的发言作一些概括，与大家共勉。

一、要在加快发展上做表率。前面几位领导已讲到，我们的责任就是要带领本部门、本地区的干部群众加快发展。发展是执政兴国的第一要务，我们必须把它作为各级领导干部执政的头等大事，所以这就要求我们必须认真贯彻好市委、市政府两位主要领导视察重要讲话、市委三届三次全会和县委十届六次全会精神，要把这些精神传达到全县各级干部和党员中去，大家要在比产业、比面貌、比团结、比占位上下功夫。比产业就是各个区乡镇要在培育群众增收致富的骨干产业上下功夫。乡镇党政“一把手”是乡镇经济发展的领头雁，你这个领头雁当得好，当地的老百姓就享福;你这个领头雁没当好，最后受苦的也是你所领导的老百姓，所以大家一定要你追我赶抓发展。比面貌就是乡镇的基础设施改善没有，现在许多乡镇基本上是县乡断道了，大家要高度重视。同时要比班子团结，比经济占位。

二、要在确保安全稳定上做表率。安全稳定，是我最担心的事，也是我睡不着觉的原因之一。因为安全稳定事故一旦出了，个人受点损失无所谓，关键是给人民群众生命财产带来了损失。老百姓叫我们父母官，我们良心上要受到谴责。所以，在安全稳定工作上，每个部门、每个区乡镇都要做到不出大事，要争当安全稳定工作的先进。

三、要在学习创新上做表率。领导干部要带头学习，因为只有带头学习，不断接受新的知识，才能转变观念，创新理念，推动工作。学习很重要，创新更重要，但没有学习的前提，就不可能有创新。大家都在订报纸，不知读得怎么样。我昨天向大家推荐的人民日报登载的重庆市开县麻柳乡党委“八步工作法”，很值得在座各位尤其是乡镇工作的同志好好学习。我们就是要善于学习，善于借鉴别人的东西，善于利用。总之，希望大家养成良好的学习习惯，在学习创新上做好表率。

四、要在勤政务实上做表率。工作布置再多，再宏伟的计划，都要靠一步一个脚印地抓落实才行，特别是“一把手”，既要有好的思路，更重要的是要起好勤政务实的示范作用。个别“一把手”，特别是个别乡镇“一把手”，带头不签到，表率怎么做?遇到困难，主要领导不敢上，怎么有威信?威信从何来，权力是一个方面，更重要的是非权力因素的影响。主要领导就是要带头直面矛盾，带头解决复杂问题。当“一把手”不能只是指挥别人，而要带头“下深水”解决问题。今年，各级“一把手”都要带头攻坚破难，带头扎扎实实解决几件群众最关心、最盼的事情。粮食局下属部门不少，两年来搞了几个大的改革，都很平稳，这不是运气好，而是做工作做出来的。

五、要在团结廉洁上做表率。团结廉洁是我们的行为准则，也是群众最关心、最看重的两个方面。班子团结问题，“一把手”是关键。特别是党政“一把手”，要相互支持，相互理解。两个人的观点不可能任何时候都一致，但观点上的分歧不能转化成个人恩怨，相互拆台，最终是拆自己的台，所以大家一定要在团结上做表率。以前我强调过，凡是班子不团结的，党政“一把手”都要受到批评教育甚至组织处理。同时在廉洁自律上，大家也要做好表率。

六、要在真心爱民上做表率。我们的执政基础是人民群众，任何时候我们都不能把党和政府与人民群众对立起来。我们是为人民群众服务的，他们有困难不找我们找谁?在这一点上，请各级各部门的“一把手”一定要有爱民之心，要认真想一想，分析一下，你那个地方群众最怨的是什么，群众最盼的是什么，群众最关心的是什么，群众最需要的是什么。群众的事情无小事，我们要从细小的事情关心起。我真诚地希望“一把手”们，真心实意地为老百姓办点实事。一是要切实解决影响大多数人利益的困难。比如乡道公路，个别地方已经烂得连货车都进不去了，那么老百姓急不急呀!这就是切实关系到大多数人利益的事情，解决了一条乡道公路，人民群众一定会满意。今年大家都要想想办法，我不主张修油路，泥结碎石路应该搞好，要保证晴雨畅通。同时，要讲形象，要说群众怨气，这些地方最容易引起群众的怨气，最容易损害党委政府的形象，为什么不去做呢?二是要动员有能力的党员干部对口帮扶一些弱势群体和困难群众。党政“一把手”都要带头，联系乡镇的县级单位也要带头，结合这次。

先进性教育。

活动，机关党员就是要到所联系的乡镇去，结对帮扶困难群众，帮助他们搞规划，帮助他们致富。县先教办要把此项工作作为前期学习阶段的成果进行考核，不要关门学习。

同志们，新的目标已经确定，我们有信心和大家一道把工作推向前进。同时也希望全县上下齐心协力，同心同德，心往一处想，劲向一处使，各自发挥好自己的职能作用。只要全县上下都行动起来，我们的工作一定会开创新的局面。借此机会，感谢同志们对县委、县政府工作的支持，也预祝同志们在新的一年里旗开得胜，各项工作再上新台阶。

同志们:。

今天的会议是我们今年召开的第一次沼气建设总结会和动员会，刚才，李朝旗常委对去年的沼气建设做了很好的总结，对存在的问题进行了客观的分析，对今年工作做了明确的安排部署。

下面，我再强调三点意见：

一、总结经验、再接再厉，继续发扬艰苦奋斗的工作精神。

去年以来，我们以科学发展观和构建节约型社会为指导，坚持科学规划，政策扶持，三级联动，整体推进，大力实施农村沼气富民工程。在全县大打了一场沼气工程建设的人民战争。在具体工作中，各级干部、广大党员发扬特别能吃苦、能战斗、能奉献的工作精神，克服了干部不认识、富户看不起、穷户干不起、资金难筹集、技术难普及等重重困难，开创了沼气工程建设的良好局面，为xx县经济社会发展增添了浓墨重彩的一笔。

今年是全县沼气建设的关键年，一方面要完善配套，加强管理，确保去年沼气池的正常使用;另一方面要继续大力推进，确保新建沼气池10000个的目标不动摇。工作繁杂，任务艰巨，需要广大党员干部，尤其是农业局、各乡镇党员干部，知难而进，迎难而上，再接再厉，再创辉煌。今天的会议是一次认清形势、鼓舞干劲、吹响战斗号角的动员会，希望大家振奋精神，认真落实会议精神，圆满完成今年的沼气建设任务。

二、创新模式、循环发展，探索沼气建设和管理的长效机制。

去年，我们因地制宜，突出特色，确定了适合我县实际的底层出料、旋流布料两种池型和“一池三改”、猪—沼—菜、猪—沼—果三种发展模式。今年，我们要继续在创新模式上。

作文。

章，在强化管理上出成效，在构建长效机制上求突破。要继续做到宣传发动到位，政策扶持到位，科技服务到位，督查考核到位，用实实在在的成果打消群众顾虑，鼓舞干部士气。要积极发挥沼气协会、乡镇沼气管理站、农村沼气服务站三级管理服务网络在推进沼气建设中的特殊作用，吸收一大批懂技术、有经验、觉悟高的农民群众加入进来，开展沼气建设、管理工作，同时，要健全完善项目档案，全程跟踪，动态管理，逐步建立起从上到下、全面覆盖的长效管理机制。要以沼气建设为纽带，将种植业、养殖业、沼气建设有机结合，相互衔接，综合开发，互动发展，使这一农业产业链真正循环起来，逐步实现农村“家居清洁文明化，庭院经济高效化，农业生产无害化”的目标。要抓住我县畜牧业发展的大好形势，依托畜牧养殖园区建设，积极推进大型沼气池立项建设。

三、以点带面，扎实推进，为社会主义新农村建设夯实基础。

为了确保沼气工程建设加快推进，我们要注意培养和发现典型，抓点上突破，在面上推广，促进全县沼气工程建设的整体推进和健康发展。要结合社会主义新农村建设试点工作，大力开展以改水、改厕、改灶、清垃圾、清污染、清柴垛、清路障为主要内容的“三改四清”环境整治活动，从根本上解决农村脏、乱、差的问题。

同志们，沼气建设是一项调整农业结构、增加农民收入的富民工程;是一项整合利用资源、改善生存条件的生态工程;是一项得民心、顺民意的德政和民心工程。相信在全县各级干部群众的共同努力下，我们一定会克服困难，圆满完成沼气建设任务，为建设社会主义新农村和农村全面小康社会做出新的更大的贡献!

同志们：

这次全县农村信用合作工作会议，是事关我县农民、农业和农村经济发展，事关农村金融稳健运行的一次重要会议，对于农村信用社更好地适应新形势、开拓新思路、迎接新挑战、实现新突破都具有十分重要的意义。前面，联社理事长郑邦平同志作了很好的主题报告，提出了切实可行的措施，希望同志们在今后的工作中认真贯彻落实。下面，我再强调两点。

一、要充分肯定农村信用社工作取得的成绩，增强进一步推进改革发展的信心和紧迫感过去的20xx年，是极不平凡的一年，也是农村金融工作取得显著成绩的一年。全县农村信用社紧紧围绕年初确定的目标任务，积极研究新情况，探寻新对策，在推进农村信用社改革、开展信贷支农、搞好经营管理、防范和化解金融风险、加强内部管理和精神文明建设等方面做了大量艰苦细致的工作，取得了可喜的成效。概括起来，主要是“五突破、五提高”：一是存款增长有新的突破，市场份额得到提高。年末全县信用社各项存款余额61906万元，比年初净增7755万元，增长14.3，占全县金融系统同期存款净增总额的19.7。二是支农工作实现新的突破，农村金融主力军地位进一步提高。年末全县信用社各项贷款余额48510万元，比年初净增1995万元，增长4.3，其中“三农”贷款余额达到41664万元，占各项贷款总额的85.9。年末农户贷款面达52，比上年增加4个百分点。特别是全县信用社深入扎实开展“十百千万”和“党员农贷快车”两项支农活动，推出了“信贷政策技术信息”的综合服务模式，并采取规划、职责、资金“三落实”的工作措施，累计向重点帮扶的2个产业化基地、130户业主、1300户致富带头人发放贷款5464万元，为农业产业结构调整和农村小康建设提供了强有力的信贷支持。三是控制和化解金融风险的成效有新的突破，农村信用社的声誉得到提高。年末全县信用社不良贷款余额和占比分别比年初下降1346万元和3.9个百分点，金融风险得到有效控制。四是管理水平有新的突破，经营效益明显提高。年末全县信用社实现盈余216.5万元，比去年同期增盈18.5万元。五是精神文明建设有新的突破，企业形象有所提高。8个信用社分别获得县级“爱国卫生先进单位”和“文明单位”称号，县联社顺利通过市级“最佳文明单位”、市级“社会治安综合治理先进单位”、省级“爱国卫生先进单位”验收，呈现出精神文明与物质文明齐头并进的可喜形势。在这里，我代表县委、县政府，对全县农村信用社系统一年来取得的成绩表示热烈祝贺!对大家为经济社会发展作出的贡献表示衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识农村信用社所面临的严峻形势。应当看到，去年我县农村信用社尽管有新的发展，但这还是一种恢复性的发展，还是低水平的发展，与兄弟县信用联社、与其他金融机构相比，都存在较大差距。一是随着金融体制改革的深入推进，农村信用社面临来自国有商业银行、新兴金融机构以及新业务创新、新服务延伸等诸多方面的竞争压力。如何发挥自身的业务优势，进一步找准自身定位，推进县域经济发展，增加农民收入等都需要认真研究解决。二是我县农村信用社在经营管理、支农服务、风险化解等方面还存在一些不容忽视的问题，邦平理事长在前面的主题报告中作了深刻剖析，希望大家切实采取措施，努力加以解决。

二、认真抓好农村信用社改革与发展工作，为我县全面建设小康社会做出新的贡献。

农村信用社是我县重要的地方金融机构，在推进县域经济发展中扮演着越来越重要的角色。去年9月20日，省政府召开了全省深化农村信用社改革试点工作会议，全面部署了农村信用社改革的各项工作，由此拉开了全省农村信用社改革的序幕。我们要不失时机地抓住深化信用社改革的有利条件，继续保持好的发展势头，不断扩大规模，提升运行质量，增加经营效益，为全县农村信用社和农村经济的稳健发展作出新的贡献。

第一，切实做好支农服务工作。深化农村信用社改革是解决“三农”问题的一个重要举措。在深化农村信用社改革期间，农村信用社信贷支农工作只能加强，不能削弱。必须通过强化支农服务工作来维护农村信用社良好的信誉，进一步增强影响力和吸引力，使广大农民群众更加支持农村信用社的改革。全县信用社要坚持在深化改革中支持发展，在支持发展中深化改革的指导思想，牢固树立为“三农”服务的宗旨，在抓好改革各项工作的同时，毫不放松支农工作。要根据当前农业、农村经济发展和“三农”政策的变化，不断总结推广支农服务中好的经验和做法。要把小额农贷作为农村信用社取信于民的金字招牌，合理调整农户小额信用贷款的限额和发放范围，进一步加大支农资金投入。要结合贯彻银监会《农村信用社农户联保贷款指引》，积极探索依托农村专业合作经济组织和农产品行业协会等支持农业产业化发展的新途径，解决专业户、重点户的大额贷款需要。要进一步改进工作作风，发扬“背包银行”、“流动银行”行商精神，深入千家万户，把“送贷款上门、送政策到乡、送信息到村、送科技到户”作为改善服务质量、端正支农方向、沟通社会关系的“金钥匙”，支持农民增收致富奔小康。要继续做好存款组织工作，确保存款的稳定增长，增强支农资金实力，支持农村经济健康发展。

第二，切实抓好不良贷款“双降”工作。不良贷款的真实下降不仅关系到资产质量的提高，关系到农村信用社改革试点扶持政策能否落实，也关系到经营机制的转换，更关系到农村信用社的可持续发展与支农后劲，体现改革试点工作的成败。去年底，省、市分别下发了这方面的文件，县政府也即将出台文件，对帮助农村信用社清收不良贷款、依法打击逃废债务进行专题部署。县(乡)党委、政府要切实加强领导，把农村信用社工作纳入议事日程，帮助解决清收不良贷款工作中的具体困难和问题。各信用社要在当地党委、政府的领导下开展清收不良贷款和依法打击逃废债务等各项工作。同时，要结合实际，尽快制定清收不良贷款的时间、任务进度表和相应的措施办法，把握各阶段清收重点，及时组织实施。法院、公安、监察、工商、税务、房管、银监、联社都要进行明确的职责分工，形成共识，抓住机遇，精心组织，重拳出击，共同做好清收不良贷款和打击逃废债务的工作，促进农村信用社信贷资产质量明显提高。当前，最主要的工作是要层层分解落实清收不良贷款的任务，加大清收力度，对清收中的重点、难点对象要排列清单，提供必要的附件，报送县政府和有关部门，逐户发出催收通知并进行强力清收，对逃废债务的要依法清收，确保我县农村信用社清收不良贷款和依法打击逃废债务工作取得预期成效。

第三，切实抓好增资扩股工作。农村信用社增资扩股工作是深化农村信用社改革各项工作的重点，是涉及到能否争取到资金扶持政策的一项重要工作。省政府办公厅印发了《四川省农村合作金融机构增资扩股指导意见》，各信用社要按照《指导意见》和县联社有关要求，结合本地实际，认认真真地抓好落实。要明确阶段性工作目标，将增资扩股阶段性任务落实到岗位和人头，限时定量完成。要吸引和鼓励自然人和企业法人在自愿基础上，多入股、入大股。要切实加大工作力度，依法合规开展增资扩股工作，严禁弄虚作假、强制入股等违规行为发生。

第四，切实做好农村信用社的稳定工作。全县农村信用社要按照《南充市农村信用社支付风险防范及突发事件处置工作预案》的要求，树立保支付是风险防范化解工作第一要务的观念，随时匡算好资金头寸，加强资金管理和调度，确保资金和现金供应。工作上要做到政府、银监、人行、联社“四线共保”，策略上要把握“未雨绸缪、内紧外松、内外有别”的原则，严格执行重大突发事件紧急报告和处置制度，及时有效地防范和化解各类风险。各信用社要切实加强内部管理和“四防一保”工作，重点监控重要环节、重要岗位和重要人员，严防事故发生。要继续抓好干部职工的思想政治工作，确保职工队伍稳定，确保各项业务和管理工作的连续性。要进一步严明纪律，严格执行银监会“约法三章”和省银监局“七个严禁”、“八个不准”的要求，加强信用社各级领导干部的管理，对有令不行、有禁不止、我行我素、顶风违纪的信用社员工和管理干部，要从快、从重给予严肃处理。

同志们，20xx年全县农村信用社改革发展的任务十分繁重。全县信用社系统要认清形势，统一思想，以高度负责的态度、饱满的热情和与时俱进的精神，精心组织，稳步实施，深化农村信用社改革，促进农村信用社健康发展，为推进新跨越和全面建设小康社会而不懈努力奋斗!

同志们：全县年第二期农村主职干部培训班今天正式开班了。在这里,我代表县委县政府对培训班的开学表示祝贺!向付出辛勤劳动精心筹备的所有同志表示感谢!特别向长期奋斗在我县农村工作一线，为我县农村经济、社会的发展作出了突出贡献的基层干部表示亲切的问候!

这次培训工作县委十分重视,无论是。

培训方案。

的制定、培训方式的安排，还是培训经费的落实，县委、县政府都给予了极大的关注和支持。县委要求这次培训工作必须周密组织，务求实效。希望同志们抓住这次难得的学习机会，明确学习目标，增强学习自觉性，切实做到学有所获，确保培训实效。下面，我对这次培训工作讲两点意见。

一、正确认识这次培训的重要意义。

1、抓好村主任培训是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和xx届四中全会精神的需要。

党的xx大将“三个代表”重要思想写进了党章，指出“三个代表”重要思想是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。我们必须持之以恒地抓好“三个代表”重要思想的学习贯彻。党的xx届四中全会通过了《中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定》，对如何树立科学发展观，加强党的执政能力建设提出了新的目标要求。省委又下发了《中国共产党湖北省委关于学习贯彻〈中国共产党中央关于加强党的执政能力建设的决定〉的意见》，对如何抓好xx届四中全会精神的学习贯彻进行了安排和部署。我们举办这期培训班的主要目的，就是要让大家集中一段时间，全面系统地学习“三个代表”重要思想，特别是xx届四中全会精神，让大家深刻认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，迅速把思想统一到中央的战略决策上来，把精力集中到学习贯彻党的xx届四中全会精神上来，全力以赴、聚精会神地抓落实，努力把中央、省、市、县委确定的各项工作目标任务落到实处。

2、抓好村主任培训是巩固基层政权，提高基层组织执政能力的需要。

村级组织是农村社会生活的最基本单元，是农村工作的最基本单位。党在农村的方针政策，只有在村一级得到落实，才算落实得最彻底;“三个代表”重要思想，只有在村一级得到实践，才是最深入的实践。村一级的工作很重要，村级组织地位很重要，“基础不牢，地动山摇”，“农村富不富，关键在干部”。实践证明，村一班人是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是团结带领广大农民群众致富奔小康、建设中国特色社会主义新农村的中坚力量。因此，在新形势下要增强农村基层组织的凝聚力、吸引力和战斗力,当前一个紧迫的任务就是要全面提高农村基层干部的素质和领导水平，增强带头和带领致富的新本领。我们对村主任进行培训，就是要强化马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，坚定同志们走有中国特色社会主义道路的信念，提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性;就是要研究和改进新时期农村工作的方式方法，提高驾驭全局的能力和创新的能力;就是要强化市场经济、科技文化知识的学习;就是要增强带领群众发展经济、建设新农村的本领;就是要强化法律法规知识的学习，提高依法执政、化解矛盾的能力。

3、抓好村主任培训是落实干部培训规划，进一步提高农村干部队伍整体素质的需要。

去年省委制定了全省干部大规模培训规划，明确要求用5年的时间对村主职以上干部进行一次集中轮训。县委也出台了《沙洋县干部培训规划》，决定用3年时间对全县村主职干部集中轮训一次，切实提高全县农村基层干部的整体素质。我们从去年开始就对村级主职干部进行轮训，到本期培训班已经是第五期培训了。我们要把培训任务切实完成好。

培养和造就一支高素质农村基层干部队伍是贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神、推动农村经济社会全面发展的组织保证。如何提高基层干部整体素质，是摆在我们面前的一个重要课题。从我县的实际来看，广大农村基层干部，身处改革和建设的第一线，克难奋进、努力工作，体现了优良的素质，做出了突出的贡献。但在新的形势下，我们基层干部特别是村主任的自身素质、业务水平和工作能力，我们承担的职责、任务和广大人民群众的期望仍不同程度地存在不适应的地方，主要表现在：一是思想观念不适应。思想不够解放，市场经济的竞争观念、效益观念、规模观念、科技观念、质量观念、法制观念等还不强。二是知识结构不适应。基层干部的知识水平与新时期农村经济发展的要求不相适应。三是领导管理能力不适应。仍然存在着“老办法不行，硬办法不通，软办法不灵，新办法不懂”的困惑现象。四是工作作风不适应。少数干部在工作态度、工作方法、工作效率等方面，不能适应形势要求。极少数干部工作上脱离群众，利益上伤害群众，感情上疏远群众的做法，造成了许多潜在矛盾。这些问题我们必须采取有效措施尽快解决。我们举办这期培训班，对村主任进行培训，就是为了逐步解决这些问题，着力增强基层干部把握政策，驾驭全局的能力;创新工作，与时俱进的能力;民主管理，依法办事的能力。同志们一定要认清形势，提高认识，务必以高度的紧迫感和责任感，参与培训，重视学习，不断提高自身素质，努力使自己成为自觉的、清醒的、有所建树的、群众信任的农村工作者，成为会为群众办大事，乐为群众办小事，善为群众办难事的带路人。

二、几点具体要求。

为了把培训班办好，办出成效，我提几点要求：

第一，要端正学习态度。端正学习态度是搞好学习的前提，大家必须尽快做到三个转变：一是由领导到学员的角色转变。大家在工作岗位上都是领导，管别人的多，受约束的少;走动的时间多，坐下来的时间少。到这里来，大家是学员，是来学习的，因此，要甘当小学生，虚心学习新知识。二是由家庭到学校的环境转变。到这里后，大家想家，盼望回家，如果不能正确对待这个问题，将会给大家的学习带来很大影响。必须在思想上、行动上适应由家庭到学校的转变，沉下心来认真学习。三是由个人到集体统一生活方式的转变。大家从各个地方集中到一起来学习，组成一个大集体，凡事都不能我行我素，必须服从安排、遵守纪律，在生活上互帮互助，在学习上取长补短。大家一定要端正态度，克服困难，努力把学习搞好。

第二，要坚持正确的学习方法。一是课堂上要认真学。上课要认真听讲，做好笔记。二是要虚心学习兄弟村的先进经验。要积极参与分组讨论，交流学习体会。三是要坚持理论联系实际学。要结合本村实际，积极思考怎样用所学的知识来做好具体工作。

第三，要保证严格的组织纪律。如果没有严格的纪律，培训学习就会流于形式，毫无效果可言。大家在培训期间一定要严格遵守各项制度和组织纪律。在这里，我要着重强调两个制度：一是请假制度。学习期间不能随便请假，确有特殊情况要请假的，必须严格履行请假手续。二是作息制度。要严格遵守作息时间，按时参加集中学习和分组讨论。我相信大家一定能自我加压，刻苦钻研，扎扎实实把学习搞好。

第四，要营造良好的学习氛围。县委党校要为学员开放计算机房、开放多媒体大教室、开辟讨论交流的场所，努力创造良好的学习环境。县委组织部要联系电视台、督促培训工作小组，对培训工作中好的做法、涌现出来的先进典型及时总结宣传。各位学员要认真学习、深入讨论，形成你追我赶、不甘落后的学习氛围。

同志们，这次集中培训时间短、任务重。希望你们克服困难，静下心来勤奋学习，努力提高理论水平和业务水平。

祝同志们学习愉快、工作进步!

新农村建设工作会议上的讲话

同志们：

这次全县新农村建设工作动员大会，是县委、县政府决定召开的一次具有战略意义的重要会议。会议的目的很明确，就是总结经验，统一思想，凝心聚力，攻坚破难，进一步推动我县新农村建设工作蓬勃发展，为广大农民群众创造一个整洁、优美、文明、和谐的生产生活环境。前不久，市里召开了全市新农村建设工作会，我县在会上作了典型发言。下月初，部分全国人大代表将到我县视察新农村建设和“林改”工作情况。这说明，我们的工作得到了市委、市政府的关注和肯定。这不仅仅意味着荣誉，更意味着责任，意味着压力。因此，我们更要保持清醒地头脑，更要加倍努力工作。上午，我们到沂江东湖新村、金川甘溪、神政桥桥头新村、潭丘中洲、七琴钱塘、桃溪江头、大洋洲新市等几个新农村建设示范点进行了参观。从参观的情况来看，这些示范点不仅行动早，而且措施硬、方法灵、效果也明显。会议开始时，宋铜同志宣读了我县新农村示范村建设工作方案;会上，沂江东湖新村等7个村分别作了典型发言。请同志们按照方案要求，学习先进经验，结合各自实际，迅速在全县掀起新农村建设的新热潮。下面，我讲三点意见。

一、站在全局和战略的高度，进一步增强做好新农村建设工作的责任感和使命感。

近年来，县委、县政府以科学发展观为指导，统筹城乡发展，大力加强农村交通、水利、电力、有线电视、电话、沼气池等基础设施建设，农村的面貌得到了有效改善。特别是今年以来，以改善农村人居环境为重点，扎实开展了以“五通一气”和“三清三改”为主要内容的新农村示范点建设，取得了明显的成效。目前，全县公路密度达到0.78公里/平方公里，乡镇和行政村公路硬化率分别达到100%和50%，其中今年开展的60个示范村镇公路硬化率达到100%;全县农村安装自来水或打压水机井1.5万户，通水率达到21.3%;全县70%的行政村可以收看28个频道的电视节目，有线电视用户达到2.4万户，入户率达到35.2%，其中60个示范村镇入户率达到86%;全县100%的行政村实现了通电、通电话的目标。农村生产条件的改善，有力地促进了农村经济发展。今年全县农民人均纯收入预计可达3680元，增收420元，农民人均储蓄存款达到3774元，人居居住面积达到37.6平方米。在此同时，村风民风得到净化，农村文明程度明显提高，健康、文明、科学的生活方式正在农村形成气候。可以说，当前我县的新农村建设呈现出基础较好、群众积极、发展加快的良好势头。

第二，开展新农村建设活动，是破解“三农”难题，统筹城乡经济发展的有益实践。近年来，通过全县上下共同努力，我县农村的发展有目共睹。在缩小城乡差别上，我们已经取得了很大的突破，但农村的发展仍然相对滞后。20xx年，我县城镇居民年人均可支配收入8948元，农民人均纯收入3260.5元，城乡收入比为2.74:1。在我县农村尤其是偏远山区村，落后传统的生产方式和不文明科学的生活方式仍然普遍存在。开展新农村建设活动，就是要从解决农民最普通、最平常的生产生活等基本问题入手，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，把坚持以人为本和农村经济社会全面、协调、可持续发展统一起来，既注重发展农村生产力，又注重调整农村生产关系;既注重改善农民生产生活条件，又注重促进农民生活方式的改变和文明程度的提高，引导农民告别贫困，迈向文明，走向现代化。开展新农村建设活动，符合新形势、新任务对农村工作提出的新要求，符合经济社会发展特别是农村经济社会发展的基本规律;找准了当前“三农”问题的突出矛盾，抓住了当前“三农”问题的关键环节，是对解决“三农”问题的根本性突破。

综上所述，开展社会主义新农村建设活动，是实实在在的“民心工程”和实事工程。只要我们高度重视，合力推进，通过3-5年的努力，农村的面貌就一定能够发生根本性的变化。一方面，xx届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的历史任务，在政策、投资、经费等方面将更多地向农村倾斜，为我们开展新农村建设指明了前进方向，提供了政策保证。另一方面，今年我们开展的新农村建设示范点工作，取得了一定的成效和经验，激发了广大农民改变环境的强烈愿望，为开展新农村建设奠定了一个良好的工作基础。再一方面，我们新干有着浓厚的文化底蕴，几千年的文化积淀，孕育了新干人民善谋实干、追求卓越、敢于突破的思想和精神，尤其是在“创卫”工作中，广大干部群众表现出来的顾全大局、无私奉献的精神，必将在建设美好农村中有更大的作为。现在开展新农村建设，可以说是顺风顺水，恰逢其时。我们一定要坚定信心，增强工作的责任感和使命感，发动农民，依靠农民，精心组织，狠抓落实，切实把这件大事办好、办实。

二、明确目标，突出重点，扎实推进新农村建设。

开展社会主义新农村建设，首先要全面准确把握新农村的内涵和要求。根据xx届五中全会精神，主要有以下五个方面：一是农村经济要有新发展。二是农民生活水平要有新改善。三是农村精神文明建设要有新进展。四是农村面貌要有新改观。五是农村的民主管理要有新提高。以上归纳起来，就是xx届五中全会所概括的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”这20字方针。根据这一方针，结合我县实际，县委、县政府确定我县新农村建设的指导思想是：在发展农村经济、促进农民增收的同时，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和xx届五中全会精神为指导，以科学发展观为主线，以构建和谐社会为目的，以“亲民、为民、富民”为总抓手，以“五通四化一气”、“四清四改四建”和“文明村镇创建”为重点，着力改善农村生产生活条件和发展环境，努力提高农民素质、生活质量和健康水平。工作目标是：从20xx年起到20xx年，在继续抓好现有60个示范村的基础上，每年再抓50个建设示范村，三年时间全县共抓好200个县级示范村。各乡镇在抓好县级示范村的同时，每年也要选择3—5个自然村开展示范村建设。力争通过三年的努力，建成一批“经济繁荣、设施配套、环境优美、生态良好、文明进步”的社会主义新农村。

围绕上述要求和目标，明年的工作安排是：在巩固、提高60个示范村建设水平的同时，再抓好50个示范村建设，打一场社会主义新农村建设“百村大会战”，力争年内农村面貌有突破性变化。在实践工作中，要坚持“三个原则”，突出“六个重点”。

——三个原则是：

2、因地制宜。我县自然差异和经济差异较大，因此，在工作中，不能盲目崇洋、崇大、崇快，劳民伤财;不能盲目照搬照抄，千篇一律，不重特色。要充分发挥各方面的积极性，着力体现地方特色。要坚持求真务实，注重实效，说了就要干，干了就要干好，宁可少些，也要实些，宁可慢些，也要好些。

3、群众自愿。农民是新农村建设的具体参与者和直接受益者。我们既然是为他们办好事、办实事，就要充分尊重他们的意愿，决不能以我们的意志为转移。规划和建设方案都应该让村民讨论、民主决策，切实杜绝简单行事、强迫命令。既要激发农民的热情，又要发挥党的政治优势，动员各方参与。县里主要是管大政方针，乡镇主要做发动指挥，村委会是直接的组织实施者，三级要各司其职，密切配合。

——五个重点是：

二要在搞好村庄规划管理上下真功夫，不断提升农村整体形象。目前，全县60个创建示范村规划设计方案和规划效果图已全部完成。但大部分自然村至今尚未编制规划，新建房屋凌乱，朝向随心所欲，高低错落无致，房屋之间不留道路，房屋式样单调老套等问题没有得到彻底改变。开展新农村建设，首先必须高起点、高水平抓好村镇建设规划设计。明年要重点抓好县乡两级示范村的规划，3年内要基本完成全县圩镇和全部村庄的总体规划编制。村庄规划建设，既要立足当前，又要着眼长远;既要科学合理，又要符合实际，便于操作，努力做到科学性、前瞻性和可行性的统一。要使村庄建设规划与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接，合理布局村镇生产、生活区，努力实现生活服务设施与功能基本配套，给排水系统完善，管网布局规划管理。今后，各村建房要统一户型，做到整齐划一，凡未进行规划的村庄暂缓宅基地和建房审批。规划一经确定，就不得擅自更改，要严格执行新村庄“规划一张图、审批一支笔、建设一盘棋、管理一个法”的制度，确保村庄规划的落实。

三要在“五通四化一气”和“四清四改四建”上下真功夫，大力整治村容村貌。这既是当前我县新农村建设的重点，也是难点。实践证明，抓好了“五通一气”和“三清三改”，农村面貌就会有明显的变化，就可以在短时间内让农民群众的生活、居住环境得到改观。有关具体目标任务，县委、县政府制定下发的《工作方案》作出了明确规定。各地要根据这一目标任务，制定具体的实施方案，细化工作措施，本着先易后难的原则，一项一项认真抓好落实。要结合村内巷道硬化、自来水入户、沼气池建设等“五通四化一气”建设项目，全面推开“四清四改”，“四清”的重点是清路障，坚决清理堵在路上的厕所、猪牛栏和废弃的破旧房子。加强对村容村貌和环境卫生管理，规划建设垃圾集中处理场或堆放场，推广轮流值日制、聘请保洁员制、有偿服务制、推选专人负责制等多种“四清”模式，推行垃圾归池、垃圾归园、垃圾归栏等处理方法，创造条件对垃圾进行无害化处理，着力提高“四清”质量。“四改”的重点是改厕，结合自来水入户和沼气池建设，大力推行水冲式厕所，实现人畜粪便进池，切实做好人畜分离。示范村95%的家庭用上水冲式厕所，鼓励有条件的家庭安装太阳能热水器或沼气热水器。

四要在提高农民素质上下真功夫，不断优化村风民风。稳步推进社会主义新农村建设，提高农民素质是关键。要着力抓好思想道德教育，深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，并结合第三批开展的保持共产党员先进性教育活动，组织农民集中进行思想道德教育学习，逐步提高农民思想道德水平。要大力普及科学文化知识，通过组织科技下乡、创业致富科技培训等形式，使农村读书看报、学科学、钻技术成为一种新时尚，使每个农民都掌握两门以上的致富技术。要积极倡导文明新风，进一步建立健全文明村落管理委员会、红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织，深入开展各种移风易俗活动，自觉抵制各种不合时宜的、不健康的旧风俗、旧习惯。要建设好综合性的文化室或书报阅览室等公共文化体育设施，广泛开展群众性体育文化活动，不断满足农民群众日益增长的精神文化需求。

五要在健全民主管理上下真功夫，促进农村“三个文明”协调发展。要充分尊重农民群众的民主权利，示范村规划建设方案应当经村民会议讨论通过。涉及需要农民出资出劳的，必须按农村税费改革后村内公益事业筹资筹劳的有关规定办理批准、备案手续。要注重发挥农村“五老”的作用，组建新农村建设理事会、各种社区服务组织，具体负责各项工程的实施和监督管理，逐步形成农民自主决策、自我管理、自我服务的长效机制。要以创建农村“四合一”党支部为主抓手，切实加强农村基层组织建设、领导班子建设、党员干部队伍建设和各项制度建设，着力提高领导班子和党员干部组织协调、管理服务和帮助农民群众增收致富的能力和本领，发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要充分发挥村民自治组织的作用，大力推行政务、村务公开、民主理财、民主理政，引导农民自觉地参与村民自治和基层民主政治建设，依法有效行使自己的各项政治权力。

六要在拓宽筹资渠道上下真功夫，加大新农村建设投入。从我县财力来看，在短期内对新农村建设的大量投入既不现实也不可能。“林改”后，村集体通过变卖山林筹资的路子也没有了。因此，如何广开渠道，加大投入，是摆在我们面前的一个突出问题。在今年的示范村建设中，我县采取县财政为每个示范村下拨1万元建设经费购买水泥以实物奖补方式，发放到各家各户，再引导群众自己投工、投劳、投沙卵石开展道路硬化的办法，既激发了群众的热情，又保证了建设质量，这办法行之有效，今后要继续实行。各示范村在实践中也摸索出许多筹资的好办法。比如麦斜晓坑村利用省卫生厅挂点便利，向上争资13万元，沂江东湖村引导农民自愿筹资12.45万元，城上竹溪村鼓励外出经商村民捐资22万元，这些都值得我们借鉴。这足以说明，要解决这个问题，必须适应市场经济的特点和规律，加快形成政府主导、社会参与的多元化投入格局。一是要有序整合部门资金，集中财力搞建设。要加强统筹协调，充分发挥计划、财政、农业、扶贫、交通、民政、科技、教育、卫生、文化等部门的优势，将相关涉农资金集中起来，实行捆绑管理和使用，综合配套投入，支持新农村建设工作。二是要充分发挥农民投入的主体作用。按照农村税费改革的要求，新农村建设活动所需资金要坚持“一事一议”，由村民民主讨论决定，可以采取集体积累出资、村民共同担负、出义务工或集体积累出资、不足部分村民负担等不同的方式来解决。三是要深入组织开展驻村帮扶活动。县直驻村帮扶单位要从人力、物力、财力等方面帮扶驻点村镇搞好新农村建设。四是要实行市场运作，降低成本。对造林绿化、垃圾处理、道路硬化等，可以实行竞标、拍卖、承包、有偿服务、返租倒包等，增加收入，扩大积累，降低费用，节约资金。总之，要开动脑筋，多腿走路，逐步走出一条“政府投入为引导、农民投入为主体、部门帮扶为辅助、社会资本为补充”的多元化筹资的路子，切实解决好资金问题。

三、加强领导，强化合力，确保新农村建设取得明显成效。

建设社会主义新农村是县委、县政府作出的一项重大决策，是一项具有群众性、前瞻性和艰巨性的系统工程，需要全县上下、方方面面共同努力。各地、各部门、各单位一定要发扬埋头苦干、狠抓落实的工作作风，精心组织，统筹安排，强力推进，务求成效。

(一)加强领导，强化责任。开展新农村建设，关键在领导，责任也在于领导。必须切实加强组织领导，认真落实“一把手”责任制。县委、县政府成立了高规格的新农村建设领导小组，组长由我担任，并下设办公室，由县委副书记宋铜兼任办公室主任，抽调相关职能部门的精兵强将集中办公，具体负责新农村建设工作的指挥、组织、协调和落实。各乡镇也要成立相应的工作机构，主要领导要负总责，把新农村建设工作列入今后农村工作的重点，定期听取汇报，加强具体指导，及时解决存在的困难和问题，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导配合抓、全社会齐抓共管的工作格局。要制定科学的工作方案，切实避免一般号召，避免搞形式主义、搞花架子。县委、县政府初步考虑，县四套班子领导每人挂一个示范点，每位领导每周到点上指导一天以上。将新农村建设列入各乡镇、各部门重点工作目标考核内容，并将考核结果作为领导干部年度考核的一项重要内容和干部提拔使用的重要依据。同时，把新农村建设与第三批保持共产党员先进性教育活动结合起来，与各部门驻村帮扶工作结合起来，以新农村建设的成效作为检验先进性教育、挂点驻村工作的标准。达不到新农村建设要求，先进性教育活动不能如期转段，必须重新补课，驻村帮扶工作组成员年终考核不能评为优秀。县新农村建设工作领导小组原则上每月要召开一次工作调度会，研究、部署、协调解决有关重大问题。领导小组办公室每周要召开一次工作例会，建立定期通报制度，研究部署阶段性工作，加强督促检查，开展质量进度评比活动。对工作成效明显的，通报表扬;对工作进展慢的，责令限期整改，给予通报批评。

(二)广泛宣传，全民动员。建设社会主义新农村，农民群众是主体，农民群众对新农村建设的认识越深，参与度就越高，效果就越明显。各地、各部门要把宣传发动工作摆上首要位置来抓，充分利用各种宣传工具，大张旗鼓宣传建设社会主义新农村的重要性、必要性和紧迫性，激发群众投身新农村建设的热情。新闻媒体要“聚焦”新农村建设，电视台要开辟专栏，每天要有新闻，要有宣传标语。对新农村建设活动，既要宣传好典型，又要对落后进行鞭策和曝光。为烘托新农村建设气氛，要在县城制作几块新农村建设标语，各乡镇和各村委会也要制作一、二条永久性宣传标语，并利用墙报、宣传栏、宣传车等各种方式，把新农村建设的意义、目标和任务宣传到每个农户家庭。每个试点村都要层层召开党员大会、村民大会，充分调动村民的参与意识，使广大农民群众从“要我建”变为“我要建”。总之，要通过高密度、高频率的宣传，营造全社会共建新农村的良好氛围，使县委、县政府的良好愿望成为广大农民的自愿行动，社会各界人士都来关心、支持新农村建设。

(四)健全机制，长效管理。农村环境状况脏乱差是长期形成的，集中整治不易，巩固成果、长期保持更难。要在建立健全工作机制、调度机制、督查机制、激励机制的同时，注重形成长效管理机制，持之以恒，常抓不懈。比如，硬化的道路、建成的“五通一气”工程设施怎么维护，“三清”解决后卫生环境如何保持等等，都需要认真研究和探索。同时，要依靠群众自治组织，发挥农村“五老”作用，建立健全门前“三包”责任制，形成村民共同保护环境、爱护卫生、革除陋习的责任机制和约束机制。要采取理事会、乡规民约、村规民约等形式，把突击整治与经常性管理有机结合起来，以保证建成一批、巩固一批，保证长远效益。要组织村民经常性地开展“卫生庭院”、“星级文明户”、“文明村”、“信用户”等群众性创评活动。同时，县委、县政府每年召开一次新农村建设表彰大会，评选表彰一批先进单位和标兵，并给予奖励，以激励先进，鞭策后进，促进新农村建设走上规范化、制度化轨道。

同志们，建设新农村是一项长期艰巨的任务，意义重大，任重道远。

新农村建设指导员讲话稿

2015年3月，本人被派驻思茅镇箐门口村担任第九批新农村建设指导员，同时被区委组织部和镇党委任命为箐门口村“第一书记”、常务副书记，同年9月，由于工作队队长和副队长工作调整，又被区委新农办指定为思茅镇工作队联络员，负责工作队的日常工作。一年来，在区委新农村建设工作领导小组及其办公室的指导下，在镇党委、政府和村“两委”班子的共同领导下，以及派出单位和当地群众的帮助支持下，认真履行指导员工作职责，协助配合镇、村两级抓好各项目标任务的推进落实，按时完成了各级党委、政府安排布臵的工作任务。现将一年来的工作情况总结如下：

村建设有关知识和省委农办编印的《新农村建设指导员工作手册》，学习涉农的政策法规和各种文件材料，明确新农村建设指导员的职责任务。二是端正态度，服从安排。农村工作具有一定的复杂性、艰巨性和尖锐性，为使自己更加贴近农村，贴近群众，首先就要端正态度，转变角色、转换身份，了解当地的村风民俗，尊重理解村组干部和群众，服从基层安排，不以区上下派干部自居，学会放在架子，摆正位子，真正做到下得去，驻得住，能安心开展新农村建设指导工作。三是注重形象，当好表率。作为一名新农村建设指导员，又身兼多职，自己的言行举止不仅代表派出单位的形象，也代表着区委、政府的形象。因此，驻村期间不敢懈怠，始终注重自身形象，当好党员干部的表率，不给派出单位添乱摸黑，驻村后，积极与村两委班子成员沟通联系，取得他们的信任和支持，在条件允许的情况下，亲自深入到各村组和农户家中走访了解情况，为开展新农村建设指导工作奠定基础。

二、转变作风，深入调研，及时了解掌握基层第一手情况。从一名机关干部转变成新农村建设指导员，工作内容及工作性质发生了变化，虽然以前在乡镇和农村工作过，但工作时间不长，随着形势变化，对基层组织的工作有了新的要求，需要重新认识。因此，驻村后，根据区委新农办有关要求：一是开展入户走访。为搞好村情民意调查，深入田间地头实地查看产业发展情况，走访农户了解他们的意愿及生活状况，对全村各方面的情况进行全面调研，及时了解掌握基层第一手情况。

二是撰写调研报告。在入户走访、调查研究的基础上，撰写好调研报告，提供给派出单位和有关部门参考；同时，注意记好民情日记，及时收集整理上报各种信息，为开展工作打好基础。三是开展政策法规的宣传讲解。利用召开村组会议机会，开展各类涉农政策法规的宣传讲解，增长农村群众的知识面，帮助村组干部理清发展思路，科学制定产业发展规划。四是注意听取群众意见。在调研过程中，注意听取村组干部和群众意见，了解基层干部群众关心的热点、难点问题，帮助他们出主意、想办法，并积极向上反映一些合理的诉求；五是向基层和群众学习。遇到疑难问题时多问、多想，多向村组干部和群众请教，向基层和群众学习，不断总结积累农村工作经验和方法。

在第一位，结合实际，稳步发展，不能盲目追求短期效应，更不能为应合上级，做一些面子工程，违背实际和群众意愿；四是在处理一些群众反映的热点、难点问题时，能依据现有的法律法规提出解决问题方法措施，供村组干部参考借鉴；五是在调处矛盾纠纷中，能分清是非，把握原则，做到有理有据、寓理于情，耐心细致做好群众的思想工作；六是在完成各项工作任务时，能注重工作实效，坚持时间服从质量，督促村组干部根据工作的轻重缓急，工作量大小，按时按质按量完成好各级党委、政府安排布臵的工作任务。

林地纠纷勘察。八是做好景谷6.6级地震恢复重建工作。2015年，箐门口村共有恢复重建户33户，由于建设动工晚，加之受村组道路建设和雨季时间长的影响，后期建设任务十分繁重，为确保年底前完成建设任务，积极督促施工单位加大施工力量，加快施工进度，按时完成了恢复重建任务。

五、遵章守纪，严以律己，保持良好的自身形象。一年来，本人能加强党性锻炼，严守工作纪律，服从安排，自觉接受基层干部群众的监督，并按照农村党风廉政建设和新颁布施行的《中国共产党廉洁自律准则》的有关规定严格要求自己，不该说的不说，不该做的不做，保持良好的指导员形象。同时，还按要求坚持驻村开展工作，严格考勤制度，按月报送出勤情况，确保了驻村天数。驻村期间，能认真遵守党的政治纪律和组织纪律，自觉维护村“两委”班子的团结统一，做到个人服从集体，少数服从多数，认真执行集体作出各项决策，没有给村级组织添乱摸黑，也没有给村级增加任何负担，没有在村上报销过任何应该由个人承担的费用，更没有参与过有损党员形象和损害群众利益的活动。

六、存在不足和努力方向。

区位和资源优势，规划和培育优势产业方面做得不够。

驻村结束后，我将继续通过学习和实践，不断丰富农村工作经验，提高农业农村工作的能力和水平，为服务“三农”工作打好基础。同时，我希望通过各级新农村建设指导员的带动，促进村组干部的思想观念有新的转变，从而带领广大农村群众提高认识，转变观念，真正成为新农村建设的主力军。今后，我将进一步总结经验，发扬成绩，克服不足，以更加饱满的工作热情投身于的新农村建设工作中，为全区农业农村工作贡献自己的一份力量。

2016年1月13日。

新农村建设动员大会讲话稿

诚信是中华民族的优良传统，也是人们普遍赞誉的一种美德。诚信作为一种道德规范，是指人的思想与行动应当一致，诚实无欺，言而有信，表里如一，说到做到。诚是诚实，是“壁立千仞，无欲则刚”的博大；信是信誉，是“君子一言，驷马难追”的承诺。只有“诚信”，方可“立身”；做到“诚信”，才能“成人”。

山东临沂学生徐玉玉被骗案震惊全国，其主要犯罪嫌疑人为福建安溪人。一时间，茶乡安溪身处舆论漩涡。不久前，我县召开“诚信建设千人大会”，代县长刘林霜宣读《致全县人民一封信》，告诫全县人民要“惜我羽毛，爱我家乡”，安溪县委、县政府势将铁肩担义，铁拳出击，高擎正义大旗，挥动法律之剑，坚决铲除电信诈骗犯罪毒瘤。为配合县委、县政府的统一行动，切实落实教育部门职责，全面遏制电信诈骗犯罪发生，创造更加和谐稳定的社会环境，我对全体师生提出以下三点要求：

一是提高认识，加强领导。我们要充分认识电信诈骗犯罪的严重性和危害性，提高政治敏锐性，从政治斗争的高度来看待这项工作的必要性和紧迫性；要从维护教育系统形象、构建和谐校园、促进青少年健康成长的高度进一步增强政治责任感和使命感。

二是加强宣传，营造声势。学校要加强正面宣传教育，始终把法制宣传工作放在重要位置，营造强大的舆论声势，同时要结合典型案件，以案释法，以法施教，提高广大师生学法、懂法、守法的自觉性，牢固树立诚信为本、遵纪守法的良好形象。

三是以身作则，做好表率。全体师生要以身作则，当好表率，全体师生及家属要严格遵守法律法规，不得参与电信诈骗犯罪活动，不得充当犯罪分子的“保护伞”，不得为犯罪分子通风报信。

老师、同学们，“言必信，行必果”，孟子说过：“车无辕而不行，人无信则不立。”诚信不仅是一种品行，更是一种责任；不仅是一种道义，更是一种准则；不仅是一种声誉，更是一种资源。就个人而言，诚信是高尚的人格力量。对于学生而言，重视诚信，是责任感的体现；诚信做人，则是道德品格的体现。让我们做一个诚信的人，全力打造诚信之安溪，还安溪一个清白，还安溪人一个清名，还茶乡一片清朗天空！谢谢大家！

新农村建设指导员讲话稿

按照县委、县委组织部、县新农村建设领导小组办公室的统一安排布暑，我有幸被抽调为县驻村进行社会主义新农村建设指导员之一，甚是激动。我出身农村，深知农民的疾苦，能为农民办些力所能及的实事，心里感到很欣慰。

一年农村工作，一生农村情，我满怀激情的渴望把新农村工作做好，对于年轻的我来说这无疑是一次锻炼和蜕变成长的绝好机会。自进驻勐海县勐混镇曼扫村委会开展新农村建设工作以来，我紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”二十字方针开展新农村建设工作。时光如梭，半年的驻村工作生活转眼即逝，逝去的是时间，留下的却是无限的感慨，现将半年来我驻村工作生活的感悟、体验与大家分享：

一、调整心态，转变作风，严于利己，树立形象。作为一名新农村建设指导员，我个人觉得最重要的一点就是要积极的把心态调整到最佳状态，及时转变思想观念和作风，转变工作方式方法，尽快熟悉和适应农村工作生活，同时树立无畏苦累，乐于奉献的意识，脚踏实地扎实做好各项工作。

自驻村以来，我及时调整心态，转变作风，牢记党的宗旨，满怀热情的投入工作，同时严格工作纪律和廉洁自律制度，认真执行考勤考核制度，摆正位置，全面认真配合好村委会“两委”班子做好村上大小工作。在日常工作中，严格树立一切工作的出发点和落脚点都是为曼扫村委会村民服务和发展的思想，坚持实事求是，村民至上的原则。在个人生活上，坚持艰苦朴素、勤俭节约的生活作风，克服实际困难，减少村委会的麻烦。

干好工作的同时也要注意自身形象，工作和个人形象相辅相成，树立良好的形象不但能影响人，还能信服和带动人。老百姓心中人人有杆称，树立良好的指导员形象对开展好农村工作至关重要，新农村建设指导员工作在广大基层民众一线，自己的言行举止，不仅代表自身形象，而且还代表县委工作队的形象，代表派出单位的形象。在驻地村民中树立遵纪守法、公道正派、诚实守信、廉洁高效的指导员形象是非常重要的，树立良好形象就是干好新农村工作的开端。

二、加强政治理论学习，不断思考总结，全面提高建设新农村的素质和能力。“三人行必有我师”，“给别人一瓢水，自己首先要有一桶水”，活到老就要学到老，不怕不会，就怕不学，只有不断学习和总结思考，才能更好的提高自身综合素质，才能更好的服务和建设好社会主义新农村。作为一名新农村指导员，我觉得政治理论素养非常重要，除了在实际工作中要尽职尽责，思想上也要不断学习追求上进，这也是践行创先争优的内在要求，只有通过学习树立正确的价值观和人生观，坚定新农村建设理想信念，在各方面都起到先锋模范带头作用，我们的言行和工作才会得到广大人民群众的信服和认可。只有不断加强理论学习，不断提高政治素养，才能更好的去理解和执行上级交给的各项工作，才能更好的服务人民，造福人民。到曼扫村委会开展新农村建设工作半年来，我严格按照要求，摆正自己位置，理顺工作思路，始终坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为主线，不断深入学习实践，认真学习和领会《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》、党在农村的各项方针政策和做好“三农”工作等一系列重要指示精神，认真开展学习科学发展观和创先争优活动，反复学习《新农村建设指导员学习手册》的内容。同时通过观看新闻联播和农业频道获取有用的新农村建设信息，通过网络、报纸、书刊等媒体关注国内外时事新闻，不断扩宽自己的眼见，这些点滴的学习都为搞好新农村建设工作打下良好的理论基础。

人民群众是历史和文化的创造者，与村民沟通交流是一个很好的学习方法，新农村指导员要多与村民沟通交流，主动向人民群众学习，向基层干部学习，向实践学习，积极撰写心得体会和民情日记，不断总结思考，对农村生产生活工作形成一个真切的认识，切实履行好好新农村指导员的相关职责。最近，通过对杨善洲同志先进事迹的学习，从中受益匪浅，思想又得到了一次新的洗礼，更加坚定了全心全意为人民服务的信念，更加明确作为一名党员和指导员的职责与意义。

三、深入村组，了解村情民意，搞好基层关系。毛主席曾经说过“没有调查就没有发言权”，尤其是在新农建设工作中，经过调查研究了解村情民意和工作重点显得极为重要。介于自己对农村工作经验的缺乏，在进驻曼扫村委会后，我及时向村领导了解村两委主要工作情况、工作进度、制定的农村经济发展思路和新农村建设规划等内容，同时做到进村入户了解村情民意，摸清家底，从实际出发，顺势而为。

关系也是生产力，一个好汉三个帮，众人拾柴火焰高，一个人的力量往往是有限的，驻村后我们就要与村组干部、人民群众搞好关系，建立良好的沟通桥梁和信任纽带。驻村指导员在村里开展工作，不能单打独斗，很多工作最终还是要依靠村干部、全体党员、全村人民群众来组织开展和实施，而最主要的还是要依靠村两委干部。例如，召开会议要依靠他们去召集，上项目要依靠他们去宣传和实施，开展活动要依靠他们去组织等等。在推广卫生厕项目工作中，起初我一个人骑摩托跑各个村寨做宣传动员，花了很多力气，工作成果却不是很理想，后来通过与村委会和村组领导沟通达成共识后大家一起来做这件事情，影响范围和效率成果都非常好，搞好村组干群关系，善于借助外力，群策群力，做起各项工作来将会取得事半功倍、高效轻松的效果。

四、关注当地特色产业发展，以点带面促发展。大而全的工作很难开展，以点带面却轻松得多，抓特色、抓品牌才能更好起到示范带动作用，特色村和一村一品的创建意义重大。曼扫村委会共有15个村寨，每个村都有自己的特色，如曼扫的西瓜产业和曼召的手工造纸等产业都开展得有声有色，我便以此为切入点，集中投入时间和精力关注这些产业的发展，加强调查研究，结合本职的工商职能，积极在引导成立农民专业合作社以和培育商标品牌上下功夫，目前共引导农民专业合作社办照2个次，多渠道、多途径的服务好村委会的相关产业发展。

五、齐抓文明建设，共建美好新农村。在新农村建设中，大家往往都更加关注硬件设施，在走访村寨之时，漂亮的楼房、整洁的文明路等等都是我们通常比较关心的。不可否认硬件设施的基础性和绩效性的重要地位，但悄悄被忽略的民族传统文化等精神文明元素同样也值得我们大家去重视，在追求物质硬件建设的过程中，精神文明建设也是新农村建设工作中一个不可偏废的重要内容。

2011年3月9日，在走访曼回佤族村寨时，曼回村的支书召集了村里穿着佤族盛装的姑娘们，载歌载舞的向我展示了佤族同胞的民族传统文化，陶醉间我突然想起了一句话：“民族的才是世界的”，各民族的传统文化都值得我们大家去保护和发扬。在与曼回村支书交谈中得知该村为勐混镇唯一的佤族村寨，佤族同胞团结其他民族，也热爱本民族的传统文化，传统的佤族歌舞更是男女青年的最爱，但却苦于没有一对音箱，这在一定程度上制约了佤族传统文化的发扬。这件事在一次会议中经过向镇领导反映后，领导很重视，最终也得到了解决。

除了民族传统文化外，民族传统产业也同样需要我们去保护和发展，民族传统产业是民族传统文化一种活的表现，曼召的传统手工造纸就是一个鲜活的民族传统文化身影，用木棰敲打树皮，而后随着浸泡、蒸煮、掏浆、抄纸、晾晒等工序，一张张白色的纸出现在了人们的眼前，如今傣族传统手工造纸已被首批列入国家级非物质文化遗产名录。在进曼召村的岔路口，巨大的手工造纸宣传画，向来往的路人们宣传着傣家传统造纸的灿烂文化，除了卖纸（2010年曼召手工造纸全村总收入35万元）、观光旅游等能增加曼召村民的收入外，最重要的一点就是傣族的造纸传统文化得到了保存和发扬，也许物质的东西能存留很久，但精神文明之光却源远流长。

物质基础性的重要地位固然不可动摇，但意识也反映着物质，二者相辅相成不可偏废，就像人的两条腿，缺一不可，想经济可持续增长，想不断提高人民群众的幸福感，就得在精神文明方面下苦功。传统的民族文化是一笔无价的精神财富，是精神文明的重要元素，党中央早已明确了对物质文明和精神文明同步发展的关系，作出了一手抓物质文明，一手抓精神文明，两手抓两手都要硬的重大指示与决策。在今后的新农村工作建设中，我们应当齐抓文明建设，科学的规划发展这些珍贵的传统民族文化和产业，让更多的民族文化和产业在科学规划中得到传承发扬和可持续发展，共同建设好我们更加美好的新农村。

六、服从当地党委政府的领导，积极配合开展好各项工作。新农村指导员好比一滴水，只有融入到党委政府建设新农村的大河中才不会干涸，也才能发挥自己一滴水的最大功效。新农村指导员的各项工作只有统一到当地党委政府的领导中去，才能更好的服务大局，建设好新农村。自下派进驻村后我就积极响应当地党委政府的号召，积极配合政府顺利完成了新型农村养老保险摸底调查工作、贺开古茶树基础数据摸底统计、推行贯彻卫生局卫生厕建设项目等多项工作。

今年6月份，新型农村养老保险试点工作开展到勐海县，这对于勐海县的广大农民来说无疑是一件大事、喜事。而新型农村养老保险的前期摸底工作显得尤为重要，事关全局的成败，新农村建设指导及大学生村官成了该项工作的前沿战士。经过两个星期加班加点的工，新型农村养老保险摸底调查工作得以顺利完成，有力的促进了农村社会保障事业的发展。

勐混镇的又一大喜事就是六大茶山有限公司将在勐混贺开村委会投资9个亿开发古茶树和旅游项目，开展贺开古茶树基础数据摸底统计工作意义重大，这次贺开古茶树基础数据摸底统计工作得到了县委政府的支持。作为新农村指导员的我也积极响应，成为贺开古茶树基础数据摸底统计工作队员之一，经过五天吃住在山上的奋战，贺开古茶树基础数据摸底统计工作得以圆满完成，心里甚是激动，虽然我只是一块砖，但多少却为山区的人民做了一件有意义的事，心里感到很充实。

积极配合当地党委政府落实州卫生局卫生厕项目，大力宣传推广用卫生厕，饮卫生水，创卫生村工程，目前我共走访宣传修建卫生厕9个村寨，目前已有150多人报名，以点带面修建好标准示范卫生厕12个。在村委会、村小组领导的配合下，卫生厕项目正在全面、如火如荼的开展之中，修建卫生厕的每户村民都将获得500元的补助。

七、沉下去，大有作为；浮上来，锦上添花.驻村开展新农村建设工作后，我的最大工作感悟就是“能沉能浮，沉为基础，浮为升华”。所谓的沉下去就是要脚踏实地的扎根进驻农村全面开展好各项实际工作，农村工作千头万绪，大事小事均关群众利益，能沉下去深入农村一线开展大量的工作，时间长了，成效就出来了。沉下去就要放低姿态，认真倾听，放下身段，从小事做起，能做什么做什么，会的尽心尽力，不会的加强学习，有一分热，发一分光。只要脚踏实地，谦虚好学，尽心尽力，力所能及的真诚奉献自己.无论我们所做的事情是大是小，相信一年后老百姓都会给以理解和认可。只有沉到村中去，沉到村民的生产生活中去，才不会虚度我们的美好新农村时光。

到了村委会，我努力的沉下去，热情的为村民写各种各样的申请、证明，为村委会开展党代会选举，村小组长换届，庆祝建党90周年文艺晚会，建党90周年走访慰问困难老党员，综治办公室挂牌等各种各样的会议活动搞好服务和协助工作，在无数的平常工作中，闪耀着汗水的晶莹，沉下去更加充实，沉下去群众利益无小事，沉下去大有作为.同时，在沉下去的基础上也要主动浮上来，主动浮到当地政府的领导中来，浮到派出单位和其他单位中来，多方获取信息，多方联系，整合各种资源，力所能及的争取各种各样的支持，在沉浮中为新农村建设增砖添瓦，为新农村建设锦上添花.八、过去的收获，今后的设想。半年的新农村建设工作有成绩也有不足，有喜悦亦有忧愁，恰如其分的体现了事物的两面性。最值得感动和幸福的就是新农村工作使我思想不断成熟，观念得到了更新，和农民群众的感情得到了加强，体验农村农民的艰辛更加真挈了，在应对农村复杂工作局面的实践中得到了锻炼和成长.“有些人活着他已经死了，有的人死了但他还活着”一个人如果只为自己活着，那么其人生的价值是有限的。一年指导员，一生农村情，只有在为人民服务的过程中为他人创造幸福，为更多的人活着，才能使自己得到真正的幸福，才能真正的实现人生价值，体会到人生真正的幸福和快乐。

在今后的工作中，在指导员这个神圣的岗位上，无论事情大小，我将更加努力的工作，以最饱满的热情、激情，怀着对建设社会主义新农村的崇高信念，尽心尽力干好各项工作，并不断加强学习，提高自身综合素质，积极争取派出单位的后盾支持，更好的服务新农村建设，切实服务于广大人民群众，以实际行动践行创先争优，践行共产党员的宗旨。最终实现在新农村建设中不断成长，在不断成长中服务新农村，在服务新农村中用心体会人生的快乐和幸福，我始终相信：新农村，大有可为！

勐海县委政策研究室（县农委办）董能***。

新农村建设讲话

新农村建设讲话稿

总结。

好的经验做法、深刻吸取沉痛教训，切实抓好农村公路建设工程质量，确保高标准、高质量完成全市农村道路建设任务，市委、市政府决定集中利用一天的时间召开这次全市精准扶贫农村道路建设质量管理现场推进会议。前面，我们现场观摩了岷县部分农村公路建设项目、路面工程混合料拌合站和施工单位项目部，现在召开大会。

前面，岷县、漳县、临洮、通渭四个县和参与工程建设的两户企业代表，从各自工作实际出发，就农村道路建设质量管理情况作了交流发言；市委张书记充分肯定了全市农村公路建设取得的成绩，深入分析了全市农村道路建设存在的突出问题和质量安全管理面临的严峻形势，对抓好农村道路建设特别是质量管理工作提出了明确要求，十分切合全市实际，具有很强的针对性和指导性，各县区、各部门、各有关方面要认真学习领会张书记重要讲话精神，切实抓好贯彻落实。下面，我就贯彻落实好这次会议精神,再强调四点意见。

一是思想认识要再提高。工程质量是农村道路建设的核心和“生命线”。市委、市政府召开如此大范围、高规格的会议，市委张书记亲自出席会议并作重要讲话、进行专题安排部署，这在以前是从来没有过的，也充分体现了市委、市政府对农村道路建设质量管理工作的高度重视。张书记的讲话言简意赅、语重心长，准确指出了当前农村道路建设质量管理中存在的突出问题，也为做好下一步的工作指明了方向、提出了具体要求。各县区、各部门、各有关方面要准确把握做好农村道路建设质量管理工作的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到今天的会议精神上来，统一到市委、市政府的安排部署上来，统一到全市农村道路建设质量管理的具体工作中来，按照张书记的重要讲话要求，把这项事关全局、事关长远、事关群众切身利益的工作抓紧、抓实、抓好。各县区要及时召开专题会议，传达学习张书记重要讲话精神，全面研究部署本县区农村道路建设质量管理工作。各级各部门要牢固树立“质量第一”的思想，将质量意识贯穿于工程建设的各个环节，把工程质量摆在农村道路建设的首要位置，高度重视并认真抓好农村道路建设质量管理工作，推动全市整体工作水平再上新台阶。

二是工程管理要再严格。在工程建设中，严格按程序办事、规范管理是保证工程质量的基础和关键。各县区、各有关部门要深刻吸取以往工作中个别地方存在的项目管理不规范、质量保证体系不健全、工作制度不落实，导致工程监督管理不严格、工程质量不合格等教训，切实把严格程序、规范管理作为农村道路工程质量的关键来抓，严格落实项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制等“四项制度”，建立健全“政府监督、业主管理、社会监理、企业自检”的工程建设质量保证体系，严格遵守建设程序，严格把关工程验收。要对公路建设中存在的质量、安全、廉政等问题，按照前不久市上印发的《**市农村公路建设六方主体质量责任追究暂行办法》严肃进行追责。

--来源网络整理，仅供学习参考现所有建制村通水泥（沥青）路，比全省提前一年完成建制村通畅工程建设任务。特别是为积极落实全省“6873”交通突破行动，市委、市政府提出了一大批交通基础设施项目需要抓紧实施。今年，全市要实施农村道路建设项目4083公里，其中实施灾后恢复重建农村公路1857公里，实施建制村通畅工程2226公里。截至目前，2015年新建灾后恢复重建项目还未开工建设一项，全市建制村通畅工程整体形象进度仅为38%，2015年新建建制村通畅工程整体形象进度为20%。目前，有效施工期仅有4个月的时间，全市农村道路建设的时间紧、任务重。各县区、各部门要进一步明确目标任务，实行倒排工期、挂图作战，督促施工单位在保证工程质量的前提下，切实加快工程建设进度，确保按期保质保量完成农村道路建设年度任务。对于尚未开工的项目，各县区政府主要领导和分管领导要认真研究梳理，分析原因，排出建设进度计划表；市交通运输局要跟踪督办，帮助配合县上抓紧完成前期工作，所有未开工项目务必于7月份全部开工建设；已经开工的，各县区要督促施工单位科学合理安排施工力量，保证项目建设顺利推进。这次会后，要实行“一周一报告、一月一督查、一月一通报”制度。各县区每周向市交通运输局报告农村道路建设进展情况，市交通运输局负责及时汇总后上报市委、市政府；市交通运输局负责组织专人，每月底前对各县区道路项目建设进展情况进行督查，督查情况及时报市政府通报各县区。

四是工作责任要再靠实。今年是市委确定的“工作落实年”。各级、各部门、各单位要按照市委、市政府的要求，进一步靠实工作责任，全力推动全市农村道路建设质量管理各项任务落到实处。项目施工企业要强化内部管理，严格按照工程设计进行项目建设，确保工程质量。要协调各方关系，抓住当前施工的有利时机，加快工程建设进度，确保圆满完成农村道路项目建设任务。项目监理单位要增强项目质量监理的事业心和责任感，切实履行工程的监理职责，严把工程质量关，创建优质工程。项目建设单位、施工单位、监理单位三方都要严格按照招投标合同和监理合同的约定，各负其责，各司其职。市、县交通运输部门要加强对施工单位和监理单位的监督管理和督促检查，特别是对监理人员不进驻施工现场等问题，要采取定期不定期的方式进行抽查，发现三次以上不在岗位的，要解除监理合同，并由监理单位承担相应违约责任。各县区、各部门要把抓好全市农村道路建设质量管理工作作为践行“三严三实”专题教育活动的重要举措和有效载体，进一步强化工作措施，抓紧、抓好、抓到位。

--来源网络整理，仅供学习参考。

新农村建设动员大会讲话稿

同志们：

社会的伟大变革，农村生产力的又一次大解放，必将促进农村社会的进步和城乡社会的协调发展。

今天市委、市政府召开这次全市新农村建设试点工作动员会，主要任务是全面。

总结。

2009年全市新农村建设试点工作，安排部署今年的文秘杂烩网新农村建设试点工作任务。现在，结合我市新农村建设试点工作情况，我就全市新农村建设试点工作讲三点意见。

一、结合新农村建设的实践，认清形势，寻找差距，进一步理清新农村建设的工作思路。

农村统揽农村工作全局，坚持”二十字”方针要求，广泛宣传，深入发动，多措并举，扎实有效地在全市126个试点村开展了新农村建设试点工作，全市新农村建设试点工作迈出了可喜的步伐，拉动了全市农业农村经济快速发展。全年实现生产总值亿元，按可比价计算，同比增长%，农民人均纯收入达4616元。

划，随着规划的实施，逐步夯实新农村建设产业基础；开展乡镇（街道）分管新农村建设的领导、新村办主任及试点示范村党支部书记新农村建设专题培训，提升新农村建设的能力；形成了全面检查与专项检查、定期检查与临时抽查、平时检查与年终考核相结合的工作机制，特别是将新农村建设纳入绩效考核进行排位，极大触动了镇村干部的思想，扭转了新农村建设“两头热中间冷”现象；采取“领导挂村、部门包村、企业援村、干部驻村”的措施，鼓励和引导社会各界力量参与和支持新农村建设，各帮扶单位深入一线，现场指导，帮助乡镇解决实际问题，发挥职能作用，从技术、项目、资金方面大力支持新农村建设；初步建立“统筹兼顾、整体推进、突出重点、打造精品”的试点原则，利用调拨水泥等物资的形式，合理调控，在推进各试点村建设、搞好面上工作的同时，突出改水、改厕建设重点，着重在打造精品上做文章，已建成临港镇盛埠村、镇桥镇官山村等一大批亮点工程。

二是建设资金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针要求，2009年，我市努力筹措新农村建设资金，着力解决（缓解）资金短缺的问题，充分调动和发挥乡镇、村委会以及社会有识之士的积极作用，拓展资金筹措渠道。投入新农村建设的资金总计达2513万元。

三是产业培育迈出新的步伐。各乡镇紧紧抓住发展经济这一中心，大力调整产业结构，积极壮大支柱产业，2009年我市126个试点村发展村级合作组织32个，“一村一品”深入推进，产业基础进一步得到夯实，部分试点村在发展生产上取得可喜成效。如镇桥镇蔡家村发展蔬菜基地600亩（其中种植毛豆就达300多亩），埂上徐家村有专业种菜能手10多户，养殖专业户余为光养殖母猪70头、肉猪存栏500头；塔山街道办杨家村发展钢架式蔬菜大棚50亩；后港镇西冲村委会梅花园村种植红薯600多亩，年产红薯150万公斤，该村的烤红薯独具特色，成为一大品牌，远销到上海、萍乡、南昌等省内外城市，深受消费者青睐；双田镇龙珠村委会对门村引进浙商发展蜗牛养殖400亩；礼林镇甘棠村委会徐家村和寺坞村实现了家家户户都养猪。产业的进一步发展为新农村建设深入推进和长效建设提供了保障，为新农村建设奠定了坚实的产业基础。

新农村建设讲话稿

尊敬的各位领导，亲爱的同事们，各位同学：

大家下午好！

今天我演讲的题目是《朝元古镇展新颜》。

最美人间四月天，放眼望去两峪山上嫩绿一片，山间野花朵朵，两峪风光无限。

也许乡里的老同志们知晓两峪名字的来历，恐怕在座的很多人都不知晓，特别是年轻人更不知道这个生你养你的地方为什么叫两峪。相传，两峪乡境内东岔河、西岔河旁原来各有一个小山岗，形似鱼，深入河心，故称“两鱼”，因此地绝大多数是山水峡谷，有三山夹两谷之地形，山与谷合为一体，时久，慢慢演变为“两峪”。

两峪境内有一座宝山，那就是朝元山，朝元山是全国知名的儒、道、释三教合一的宗教圣地，毗邻三峡，处在“武当山--神农架--三峡”这一黄金旅游线上，距保康县城88公里，离宜昌、襄阳约4小时车程。朝元山始建于南北朝太和年间，鼎盛于清同治年间，境内山奇、景幽，山中“108”景流传着108个动人故事，当时曾有十三省香客在此进香，香火颇为旺盛，享有“中武当”之美誉。

两峪这个因朝元山而闻名的乡镇，在各级党委政府的关心支持下，在朝元山的庇佑下，日渐发展壮大。

一连串喜人的数字，是两峪几年来快速发展的有力佐证。2005年，党中央作出了建设社会主义新农村的重大战略部署。自此，两峪乡紧紧抓住这一重大历史机遇，吹响了加快农村发展的号角。

几年的不懈拼搏，让两峪数万群众的希望逐渐变成了现实。

你看街道变宽了，两边绿化了，还铺上了步道板，不论晴天雨天路都好走了；

你看田地变平了，水渠硬化了，还留足了机耕道，不论大车小车进出自如了；

你看房屋变高了，瓷砖贴上了，还过上了新生活，不论农忙农闲日子悠闲了；…………。

随着日子的好转，群众脸上的笑容多起来了，正如大家看到的一样，两峪逐渐发展成为一个世外桃源，一座美丽富饶的小乡镇，清澈的河水、碧绿的田野、葱郁的树林，像一张长长的画卷，不断地向前延伸……家乡清幽、碧绿、甘美、澄香的水，哺育着故乡世世代代勤劳的人民，生活在这片土地上，我们是多么的幸福！这片土地曾托起无数的生命，叠印着数不尽的足迹，这充满着生机盎然的土地，是奋斗着的起点，连接着未来，连接着我们辉煌的人生！

在党的改革开放政策指引下，家乡人民就像小河一样，日夜奔流不息，始终勇往直前。

物、办公于一体的综合服务大楼和能容纳1000人同时活动的朝元文化广场，建成后将进一步丰富全乡人民业余文化生活。

两峪发展的背后离不开乡党委政府的辛劳，大家是否知道当我们正鼾鼾入睡时，政府干部还在忙碌着；当我们正过着悠闲的周末时，政府干部还在加班加点中；当大家对很多工作不理解时，政府干部还在坚持着。

我欣喜我们有一群心怀群众的党员干部；我欣喜，党的政策深入人心；我欣喜，送政策、送科技、送温暖到乡村的活动如火如荼；我欣喜，农村低保政策的落实，使得老有所养，老有所乐，老有所终！“同一首歌”的优美旋律回荡在家乡的上空；故乡的社会经济发展日新月异，引人瞩目。没有豪言壮语，只有脚踏实地，“发展就是硬道理”。忆往昔，岁月峥嵘，看今朝，激情满怀。当历史步入小康的今天，我们要加倍珍惜先辈所开创的事业，让我们以朝元精神为榜样，以朝元古镇建设为契机，让两峪插上理想的翅膀，信心百倍地腾飞！到那时，我们会把留在心中的掌声痛痛快快地拍出来！为两峪美好的未来欣喜！

我的演讲完毕，谢谢大家！

新农村建设驻村工作之我见xx县新农村建设指导员xxx。

从今年四月走进xx县xx镇xx村到现在已有五个月的时间，在这段时间里，通过与村干部多次交流，走访群众了解群众的需求，走进贫困户查看群众的生活情况，我有很多的感触，也有一些体会。我觉得这次交流活动，可以开扩我们的视野，拓宽我们的思路，提高我们的工作效率。

下面我首先谈谈走进xx村以后的感触。我走进xx村，首先看到的是大多数群众还住在六、七十年代建的破旧的木板房，通过调查还了解到xx村去年人均收入只有330元，我知道这些以后心灵受到很大的触动。xx村给我最深的感受就是：xx村太偏远了，xx村太穷了，xx村的孩子太苦了，xx村的群众太需要帮助了。

解放五十多年了，群众的生活还是如此艰难，我真的想不到！！作为一名新农村建设指导员，我深感自己责任重大，肩上的担子很重。五个月来，在隆安县有关部门及xx镇政府的大力支持下，我认真履行指导员工作职责，努力做好联系、协调、指导等各项工作，在开展新农村建设工作中也得到几点体会。

一、心怀爱心是指导员做好工作的首要条件。

且过，混日子。我走进xx村时，恶劣的自然环境，群众的贫困生活深深触动了我。“要尽自己能力为xx村办几件实实在在的事情”的想法就在我心里产生了。五个多月来，正是这种想法不断激励着我，使我想尽办法去落实解决xx村的困难和问题，去帮助群众做好开扶贫开发工作，想方设法帮助群众脱贫致富。我们有了对农民群众的爱心，才会用心去开展工作。只要我们用心去做，我们就有很多事情可做，我们就能为群众做好很多的事情。

出于对农民群众的一份爱心，出于一份责任感，我进村以后就想办法帮助群众解决一些具体的困难。“六一”前夕，组织本单位及xx科文教育有限公司到xx村开展“助学献真情，爱心促和谐”捐助活动，给山区孩子送去了新校服、图书、防近视作业本，价值xxxx多元。最近二个月又在网上宣传发动为山区贫困学子献爱心活动，目前已收到外省的捐助款xxxx元，本周六还将在xx市开展一次为山区贫困学子捐款、捐书、捐衣服的活动，估计可以得到捐助款xx千元左右。所得捐款将用于解决部分贫困学生的学习资料费、文具费，以及为住校生提供每周一两猪肉或二个鸡蛋，改善学生的伙食，增加学生的营养。

二、农民群众积极参与是搞好新农村建设的关键。

广大农民群众是建设社会主义新农村的主体，是主要受益者，也是主要参与者。要围绕农民需求谋划新农村建设，主要依靠农民力量搞好新农村建设。

我们只有尊重农民意愿，把农民的积极性保护好、调动好、发挥好，激发农民的活力，充分发挥广大农民群众在新农村建设的主体作用，才能在资金少的现实情况下尽可能做更多的事情。

xx村由于经济原因没有硬化的主村道，下雨天道路泥泞，走路很不方便，群众迫切希望修建主村道。在了解到群众的迫切需求后，我找有关部门联系解决xx吨水泥，然后深入农户与村民交流，宣传发动群众出工出力，自己动手修建硬化道路，这个想法得到大部分群众的支持，目前该项目已开始进入备料待建阶段。

三、农村基础设施建设是新农村建设的重要内容。

目前，不少村屯路不好走，水不清洁，电不正常相当普遍，农村的“脏、乱、差”现象还比较突出，生活环境比较差。因此我们必须抓住“通路、通水、通电”这一基础环节，扎实推进农村基础设施建设，同时开展城乡清洁工程，美化净化农村环境，让农民群众得到实实在在的实惠。驻村以后，通过发动党员清洁水塘垃圾以及其它生活垃圾活动，使xx村的脏、乱现象得到一定的改善。

重视农村基层党组织建设是我驻村一段时间以后得到的体会。从xx村的情况看，xx村的党支部及村委会的组织、工作能力比较差，号召力、凝聚力不强，很多工作的开展力度不够，有的工作久拖不决，对上级布置的工作不能按时完成（如村委办公室建设就被县组织部领导批评多次），各级党委、政府出台的政策、文件不能得到很好的贯彻落实。

新农村建设的许多政策和措施必须通过村一级来具体抓落实，因此建设一个强有力的村级班子，才能更好地带领农民开展新农村建设，确保各项政策措施落到实处。

研究如何提高农村基层党组织的工作能力和带领群众致富能力？这是xx县新农村建设工作队xxx副队长给我的一个建议，我将利用在xx村的这段时间深入调查研究，与大家一起探讨这个问题，力争在解决这个问题能有所突破。

以上就是我驻村五个月的感触和。

心得体会。

不妥之处请指正。

尊敬的各位领导，各位同事：大家下午好！我来自蓝宝石之都——**县，我叫沈彬，我今年28岁，我报考的是会计岗位。之前我一直在乡镇从事会计工作，我热爱我的第二故乡，我更热爱那里的人民，感谢他们多年来对我的支持。其实，很多年前我就认识了**，我对**特别有感情。通过在**区委党校的学习和自己的亲身体会，我了解了**的优势和不足。**区的地理位置优越，得天独厚的地理位置，这里交通、通讯便捷。同时**区区位环境优越，更具有社会资源优势，在长期的社会发展中，聚集了较多的智力资源。随着城市化步伐的加快，我们也应该清楚的看到**区仍然面临着发展空间有限、产业升级缓慢、基础设施更新换代、城中村改造、新农村建设等方面的难题。今天，我的话题是“突破区域发展的瓶颈，依托主导产业谋发展，打造文明、和谐的新**”。下面我就粗浅的谈一下对**发展的认识。对于**，我认为应该围绕以下几个主要方面来发展：一、增强中心区域核心竞争力，带动产业不断优化升级通过产业化，将**区的特色做大做强做优，使之形成产业力量，产生相应的市场效应，因此要注重特色产业的培育。要紧紧围绕市委、市政府提出的“一二三六”的决策部署，根据**区的功能定位来选择主导产业，集中资源，重点发展。在此过程中要做到布局优化、品牌优化以及实现区域产业的不断创新。

新农村建设讲话稿

今天召开这次新农村工作调度会，主要是小结我镇3-4月份以来的新农村建设工作。其目的就是要找出我们工作中存在的不足、缺点、差距，以提升和加速我镇下阶段的新农村建设工作。

1的桥塘光下老屋、县志办挂的高桥高桥山、县稽征所挂的秧排大门口、县运管所挂的小田下屋及县农行挂的中桂梅山等，纵观目前全县新农村建设工作力度和我镇新农村建设现状，我们必须抢抓进度、创新方法、迎头赶上，要从以下几个方面来确保新农村工作的不断推进。

1、统一思想，提高认识，各单位主要领导、各驻片驻村、挂点工作队长必须端正态度，正确理解新农村建设工作是农村工作的重中之重，重要之所在，要牢固树立抓工作一抓到底，做不好工作决不收兵的决心，迟完成不如主动完成的工作态度。

2、落实责任，狠抓落实。各挂点工作队要亲力亲为，确保人员资金，工作时间到位，各挂点工作队与工作队之间要比一比，比谁更能沉得下，蹲得住，看看，看哪个工作队的工作实，进度快，各挂点单位主要领导要不定其地下到点上指导，帮助解决存在的具体问题，高度负责地把工作抓实、抓好、抓到位，各建设示范点要根据县新村办的工作时间要求，安排好建设的工作进度和完成时间要求，制定切实可行的操作方案和实施规划，并制订工作进度时间表，以此来开展工作，确保工作的按时完成。

3、加强配合，注重协调。今年，县新村办规范了新村示。

范建设点的资金运作和拨付程序，对新农村建设资金的安排，拨付都要根据示范点工作进度，完成的工作量来安排和拨付资金。所以各村干部及挂点工作队要加强配合沟通、协调，步调一致，确保建设点各项工作顺利实施。

4、强化督查，确保成型。镇新村办要进行每月一督查、一通报制度，对各镇20个示范建设点不定期地掌握工作进展情况，对工作进度，完成任务好的单位和示范点要给予表扬，对任务完成差，进度不明显的单位要给予通报，督促限时改正。总之时间短、任务重，关键要大家齐心合力，齐心奋进，全力以赴，不找借口，确保在今年九月份达到新农村建设点成型的基本要求。

新农村建设领导讲话

同志们：

今天召开新农村建设指挥部成员会议，主要任务是贯彻落实全市农村工作会议和《关于率先达小康、建设新农村的实施意见》(以下简称《意见》)精神，客观总结我市新农村建设成效，研究部署近期具体工作，动员各成员单位全面落实科学发展观，明确职责，强化要求，扎实做好新农村建设各项工作，确保圆满完成今年的各项目标任务。今天，曹书记从百忙中亲临会议，并将作重要讲话。下面，我先讲三点意见。

一、认真总结，客观审视前阶段我市新农村建设成效。

年以来，各地、各部门根据市委、市政府的统一部署，按照“产业相对集聚、居住相对集中、土地相对集约、农村基础设施各类要素相对集成”的工作要求，围绕“推进富民强村、搞好村镇规划、优化人居环境、提升文明程度、强化组织建设”的工作任务，全面开展了“民富、村美、风气好”为主要内容的新农村建设。经过全市上下两年多的共同努力，我市新农村建设取得了显著成效，为全面建设新农村打下了坚实基础。

(一)农村经济和农民收入快速增长。(本站。

年，全市实现农业现价总产值40.13亿元，增加值23.64亿元，分别增长5.4%和4.1%。农民人均纯收入达到7190元，增长11.2%，继续保持苏中第一。

(二)镇村布局和示范典型高标准推进。按照前瞻性、科学性、严肃性的要求，出台了《推进镇村布局规划编制工作方案》、《农村集中居住规划工作方案》、《农村集中居住规划编制工作“争先创优”竞赛办法》等文件，高标准对全市的村居布局进行规划。全市规划农村集中居住点527个，7个示范创建村村庄建设详细规划通过了评审。经过近两年的努力，全市新农村建设形成了一批示范典型，常乐镇中南村、三厂镇镇西村、正余镇邢柏村、三和镇三圩村的农民聚居区建设;三阳镇普新村、悦来镇的农村水利建设;麒麟镇、常乐镇、德胜镇的高效农业建设等，在推进全市的新农村建设中起到了良好的示范带动作用。

(三)农村新五件实事全面推进。(本站。

年全市财政共支付3.4亿多元资金用于农村新五件实事工程建设，惠及了全市农民。道路通达工程投入2.6亿多元，其中市至乡镇公路投入2.19亿元，农村道路桥梁投入4600万元，新建农村公路76公里，改造农村公路危桥70座。教育培训工程投入超过20xx万元。全市先后对83819名农民进行实用技术培训，对1543名农民进行了创业培训，免收了农村义务教育学杂费。农民健康工程投入超过2700万元。支出新型农村合作医疗1987万元，农民参保率达到88.4%。农村基本公共卫生服务建设、基层卫生机构建设等投入超过700万元。环境整治工程投入20xx多万元，用于农村河道疏浚、清洁能源建设、农村改厕等。文化建设工程投入470万元，用于文化站建设、三下乡工程、有线电视进村入户等。截止年末，50个创建村共投入1.7亿多元用于各类基础设施建设，共修建水泥、沥青路416.5公里，疏浚河道3114条1327公里，绿化1019公里，农户改厕8494座，主干道安装路灯1813盏。农村环境面貌焕然一新。特别是水利建设方面，全市按照“用3-5年时间将需疏浚的沟河全部疏浚一遍”目标，采取“全面发动、重点推进”办法，着力美化农村水环境。全市已有56%的行政村完成了水利建设任务。

(四)基层组织建设进一步得到夯实。全市把新农村建设作为锻炼农村党员干部的重要载体，全市产业发达的村均建立了党总支和专业支部，通过深入开展“建设新农村、党员当先锋”等活动，有效增强了农村党员干部带头发展、带领发展的意识和能力。目前全市有976名村干部实现了自主创业，占村干部总数的90.4%，并涌现出了一大批“双带”型党组织和“双强”型党员干部，带领农民就业创业近万人，基层党组织的先锋模范作用和战斗堡垒作用得到进一步发挥。

二、求真务实，明确责职，扎实推进我市新农村建设。

为切实加强对新农村建设的领导，市委、市政府成立了新农村建设指挥部。成员单位由市委办、政府办、组织部、宣传部、发改经贸委、农办、农林局、水利局、国土局、财政局、劳动保障局、交通局、卫生局、环保局、文化局、建设局、农业资源开发局、供销联社、广电局、地震局、供电局、民政局、电信局、司法局共24个机关部门组成。指挥部下设办公室，由市委农办主任龚见新兼任办公室主任，负责指挥部的日常工作。各部门要结合自己的工作职能，按照市委、市政府《意见》的要求，密切配合，全力以赴推进我市新农村建设。下面把《意见》中涉及到有关成员单位的工作，作如下明确：

(一)关于富民强村工程。一是现代高效农业工作，请农林局组织实施。要以争创“南通高效农业先行乡镇为抓手，深入开展高效农业规模化先行乡镇、示范村、特色基地创建活动，进一步推进高效农业规模化布局，确保全市中高效作物播种田块占比达到55%以上，畜禽规模养殖比例提高5个百分点以上。二是发展各类专业经济、培育各类市场主体、发展农村集体经济等工作，请农办、发改经贸委、农林局、农业资源开发局组织实施。要依托家纺服装、电动工具、优质瓜蔬、滩涂养殖等优势主导产业和各类市场的辐射带动，引导农民宜工则工、宜农则农、宜商则商开展自主创业，加快培育一批专业村、专业户，逐步形成一村一品、一镇一品、数镇一品的农村经济发展新格局。结合“项目建设年”活动，继续推进项目农业建设，深入开展农业招商引资，积极培育壮大一批单体规模大、科技含量高、市场前景好、辐射带动强的农业龙头企业和农业示范园区。鼓励村集体通过建设标准厂房，服务业用房等途径开展招商引资，发展集体经济。积极探索增加村级积累的新途径，通过推进集体资产股份制改革、盘活存量资产、开展水面发包等途径增加村级集体收入。

(二)关于教育培训工程。一是农村社区综合服务中心建设工作，请组织部牵头，会同宣传部、农办、供销社、卫生、文化、农林、民政、司法、体育等部门组织实施。要结合村部改造，加快建设一批集“两委”、商贸、健身、娱乐、医疗、阅览、培训等功能于一体的、交通便捷、功能齐全、特色鲜明的农村社区综合服务中心。要求年内所有行政村全部改造到位。二是农民培训教育和普法教育，请农林局、劳动局、教育局和司法局组织实施。要根据农村劳动力年龄结构和从业需求，依托农村职业学校、乡镇党校、农民学校、远程教育等载体，加强农民的法律宣传教育、思想道德素质和就业创业技能的培训教育，逐步把农民培育成自我经营、自我发展、自我积累的新型农民。加强劳动力信息网络建设，进一步拓宽农村劳动力转移空间。确保全年实用技术培训4.2万人，创业培训2500人，劳动力转移培训1万人，确保新增转移农村劳动力2万人，力争2.5万人。三是“千戏下基层、唱响新农村”活动，请文化局组织实施。要以不断满足农村群众的文化生活需要为目标，精心编制一批通俗易懂、具有时代特色，为群众喜闻乐见的节目，丰富群众生活，弘扬时代新风。四是农村社会事业方面工作，请卫生局、劳动局组织实施。逐步健全以新型合作医疗保险、低收入农户保险、农村养老保险为主要内容的农村社会保障体系建设，积极开展农业保险试点，解决农民的后顾之忧。

(三)关于路网通达工程。一是农村路桥建设，请交通局、财政局负责实施。按照“通达工程”的要求，加快镇村之间、村与村之间、居民集中居住区和未通水泥混凝土路面行政村的农路建设。要接通断头路，完成农村危桥改造。二是“宽带进村”活动，请广电局和电信局组织实施。要进一步推进广播电视“双入户”工程，力争有线电视入户率提高5个百分点以上。制定优惠措施，推进宽带电脑进村入户，提高农村家庭电脑普及率。8月份前完成50个村的试点工作，年内再完成50个村的试点工作。

(四)关于环境整治工程。一是构建农村垃圾处理新机制，请建设局组织实施。按照建立一套规划体系、管理体系、设施体系、保障体系的“四个一”要求，逐步建立“户收集、村清运、镇中转、市处理”的生活垃圾处理机制，从源头上控制农村污染。二是水环境整治工作，请水利局组织实施。继续开展农村水利建设，凡是没有开展和没有完成水利建设任务的村，年内要确保水利建设全面达标。对所有疏浚沟河都要建立长效保洁制度并发包到户。三是绿化造林工作，请农林局负责。结合“全国生态市”创建活动，动员全市上下发展经济林和生态林，确保全年完成成片造林5万亩，建成2个绿化示范乡镇。四是改水改厕活动，请卫生局、爱委会负责实施。扎实推进二次改水，确保全市80%以上的村完成改水任务。加快农村卫生洁化进程。8个改厕项目村完成改厕6200座，面上完成改厕6000座。所有建制镇镇区都要完成无害化卫生厕所改造。

(五)关于新村新居工程。请建设局、国土局、农办负责实施。当前要尽快对土地利用总体规划进行适应性修编调整，使之与农民集中居住规划相衔接，为农民集居区的建设提供保证。逐步推进各类基础和配套设施向集居点延伸，增强集居区的吸引力和承载力。综合运用行政推动、示范带动、政策拉动等办法，推进新建户、拆迁户、翻建户、危房户、政策吸户等各类建房户向集居点集中，确保全市建房户全部进入集中居住规划点，加快培育一批现代农村新社区。

(六)关于扶贫帮困工作。请组织部、农办负责实施。继续开展机关部门与经济薄弱村、机关干部与低收入农户的挂钩帮扶活动，全面启动“千企联百村、共建新家园”活动，鼓励机关部门、企业通过共谋发展思路、共兴农村经济、共建基础设施、共办社会事业、共促农民就业、共育文明新风等途径积极参与新农村建设。

三、建章立制，形成合力，确保新农村建设取得更好成效。

(一)建立日常工作机制。各成员单位要明确一名分管新农村建设的领导和一名联络员，会议后要把分管领导和联络员的姓名及联系电话及时报送市新农村建设指挥部办公室。今后，指挥部成员单位每月要召开一次工作例会，及时总结、研究、部署新农村建设工作，另外如有重要或紧急事项还可临时召集会议商讨，这将作为一项工作制度确定下来。各成员单位要定期向市新农村建设指挥部办公室报送有关信息，市新农村建设指挥部办公室要及时收集、汇总、分析、通报各成员单位报送的信息，当好指挥部的参谋。

(二)形成最强工作合力。目前，市新农村建设指挥部办公室从农办抽调了2名同志，国土局、建设局、卫生局、农林局、供销总社和环保局各抽调了1名同志集中办公，请涉及抽调人员的各相关部门都要全力配合支持。今天到会的有关部门领导是新农村建设的第一责任人，要切实担负起组织、协调、建设、督查的重任，深入调查研究，加强指导，不断提高新农村建设的本领。各成员单位要立足自身职责，认真研究和主动参与新农村建设，找准切入点，紧密联系、上下联动、相互配合，形成强大的推进合力。新农村建设办公室要充分发挥综合部门的职能作用，既要督促各部门、各乡镇和帮建单位按照责任分工开展工作，又要加强部门之间的协调配合，并按照方案要求和各部门搞好进度对接，及时发现并解决存在的问题，总体把握工作进度。特别是要针对少数单位对接不到位、帮扶走过场问题，加大督促力度。

(三)务求最佳工作实效。建设社会主义新农村是一项民心工程，是解决农民切身利益的德政工程，是一件事关全市万农民的好事、实事，来不得半点虚假。因此，要倍加珍惜我们目前来之不易的良好局面，把求实效作为新农村建设的根本出发点，脚踏实地为农民多办几件好事，多修几条好路，多建几栋好房，让农民在新农村建设中得到实实在在的好处，绝不能像谷贱伤农一样，因为出现劣质工程而挫伤农民的积极性。要严把资金使用关，合理使用市委、市政府调拨的物资，确保资金和物资发挥最大效能。要严把工程质量关，保证工程质量，坚决防止劣质工程损害农民的利益。要严把检查验收关，要按照各专项方案要求，切实负起责任，按照合同约定的质量标准进行检查验收，对不符合规定标准的工程一律不予验收，工程款一律不予支付，补助资金一律不予兑现。

(四)营造最浓宣传氛围。舆论宣传是一切工作的先导。只有广泛宣传，发动全社会力量，才能打好新农村建设的总体战。市委宣传部要发挥牵头作用，各新闻单位要拿出详实的宣传报道方案。报纸、电视和广播都要开辟新农村建设专栏或专题，精心选题，全力营造新农村建设热浪涌动的舆论声势，为推动市委、市政府决策的实施，加快推进我市新农村建设摇旗呐喊，擂鼓助威。

同志们，加快推进新农村建设，事关“三化一新”战略的整体推进，事关全市经济社会的跨越发展大局。大家要进一步增强时不我待的紧迫感、不进则退的危机感和加快发展的责任感，鼓劲加压，奋力拼搏，为全面完成市委、市政府今年的各项目标任务，努力开创我市新农村建设新局面作出新的更大的贡献。

新农村建设动员大会讲话稿

同志们：

贫穷、落后、愚昧的旧面貌，代之以现代、文明、民主、和谐、富裕、安康的新面貌。这是继农村家庭承包制之后，农村改革的进一步深化，农村经济社会的伟大变革，农村生产力的又一次大解放，必将促进农村社会的进步和城乡社会的协调发展。

今天市委、市政府召开这次全市新农村建设试点工作动员会，主要任务是全面总结2009年全市新农村建设试点工作，安排部署今年的文秘杂烩网新农村建设试点工作任务。现在，结合我市新农村建设试点工作情况，我就全市新农村建设试点工作讲三点意见。

一、结合新农村建设的实践，认清形势，寻找差距，进一步理清新农村建设的工作思路。

2009年，是我市经济社会发展实现重大突破的一年，也是我市新农村建设试点工作取得显著成效的一年。一年来，全市上下贯彻落实中央、省、景德镇市一号文件和党的十七大精神，按照“积极发展现代农业、扎实推进社会主义新农村建设”和孟书记让农民“喝干净水、走平坦路、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源”的要求，以建设社会主义新农村统揽农村工作全局，坚持"二十字"方针要求，广泛宣传，深入发动，多措并举，扎实有效地在全市126个试点村开展了新农村建设试点工作，全市新农村建设试点工作迈出了可喜的步伐，拉动了全市农业农村经济快速发展。全年实现生产总值85.68亿元，按可比价计算，同比增长15.6%，农民人均纯收入达4616元。

一是良好的工作机制初步形成。成立了以市委书记为组长、市长为第一副组长、市委副书记任常务副组长的新农村建设领导小组，进一步充实了领导小组办公室人员，落实了一名专抓新农村建设的全职副主任，强化了全市新农村建设领导体系和工作措施；制定了新农村建设指导意见和相关制度，在报纸、电视、电台、网站等媒体上开辟了新农村建设专栏，社会主义新农村建设深入人心；利用航拍图为试点村编制村庄整治建设规划，新农村建设采用“先规划、后建设”的步骤科学开展；结合实际，科学编制新农村建设产业发展中长期规划，随着规划的实施，逐步夯实新农村建设产业基础；开展乡镇（街道）分管新农村建设的领导、新村办主任及试点示范村党支部书记新农村建设专题培训，提升新农村建设的能力；形成了全面检查与专项检查、定期检查与临时抽查、平时检查与年终考核相结合的工作机制，特别是将新农村建设纳入绩效考核进行排位，极大触动了镇村干部的思想，扭转了新农村建设“两头热中间冷”现象；采取“领导挂村、部门包村、企业援村、干部驻村”的措施，鼓励和引导社会各界力量参与和支持新农村建设，各帮扶单位深入一线，现场指导，帮助乡镇解决实际问题，发挥职能作用，从技术、项目、资金方面大力支持新农村建设；初步建立“统筹兼顾、整体推进、突出重点、打造精品”的试点原则，利用调拨水泥等物资的形式，合理调控，在推进各试点村建设、搞好面上工作的同时，突出改水、改厕建设重点，着重在打造精品上做文章，已建成临港镇盛埠村、镇桥镇官山村等一大批亮点工程。

二是建设资金投入力度加大。按照“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针要求，2009年，我市努力筹措新农村建设资金，着力解决（缓解）资金短缺的问题，充分调动和发挥乡镇、村委会以及社会有识之士的积极作用，拓展资金筹措渠道。投入新农村建设的资金总计达2513万元。

三是产业培育迈出新的步伐。各乡镇紧紧抓住发展经济这一中心，大力调整产业结构，积极壮大支柱产业，2009年我市126个试点村发展村级合作组织32个，“一村一品”深入推进，产业基础进一步得到夯实，部分试点村在发展生产上取得可喜成效。如镇桥镇蔡家村发展蔬菜基地600亩（其中种植毛豆就达300多亩），埂上徐家村有专业种菜能手10多户，养殖专业户余为光养殖母猪70头、肉猪存栏500头；塔山街道办杨家村发展钢架式蔬菜大棚50亩；后港镇西冲村委会梅花园村种植红薯600多亩，年产红薯150万公斤，该村的烤红薯独具特色，成为一大品牌，远销到上海、萍乡、南昌等省内外城市，深受消费者青睐；双田镇龙珠村委会对门村引进浙商发展蜗牛养殖400亩；礼林镇甘棠村委会徐家村和寺坞村实现了家家户户都养猪。产业的进一步发展为新农村建设深入推进和长效建设提供了保障，为新农村建设奠定了坚实的产业基础。

；试点村加大了拆旧建新、改造“空心村”工作力度，共拆掉空心房450幢，整修裸体房546幢。通过村庄整治，试点村村容村貌有了巨大变化，群众行路难、吃水难、上厕难等一系列老大难问题得到了根本解决，农民群众生产生活水平着实得到提高。

五是农民主体作用得以充分体现。通过宣传,农民群众建设新农村积极性高涨，观念发生彻底转变,在新农村建设中充分发挥主体作用,改新农村“要我建”为“我要建”新农村，各试点村群众主动参与进来，为新农村建设投工投劳，共筹措新农村建设资金（包括村集体投入）857万元、投工投劳2.45万个；126个试点村成立新农村建设理事会达100％，会员819人，理事会在新农村建设筹资筹劳、村庄整治、解决纠纷等方面起到了不可替代的作用。

在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒地看到，我市新农村建设工作中还存在一些薄弱环节和突出问题。一是思想认识不到位。一些乡镇、部门对建设社会主义新农村的重要性、艰巨性、长期性认识不足，存在着被动应付的思想倾向，缺乏抓工作的责任感和紧迫感。二是工作开展不平衡。乡镇与乡镇之间、村与村之间在重视程度、工作力度、建设标准、工作成效上有较大差距。三是项目建设不平衡。新农村建设是一项系统工程，“三清六改四普及”要整体推进，涉及面广，综合性强。不是仅限于进行改路，改水、改厕。四是“一村一品”发展不平衡。这有两个方面的情况，一是城郊及部分村如乐港镇大路边村獭兔养殖、接渡镇周家村蔬菜、后港镇梅花园红薯、双田镇龙会珠村蜗牛等有规模优势，“一村一品”特色明显，另一方面是偏远乡镇除了种植水稻、造林及外出务工外，没有像样的产业。这些问题的存在已经严重影响到我市新农村建设工作的顺利开展。为此，全市各级、各部门都必须统一思想，提高认识，切实增强抓好新农村建设工作的使命感、责任感和紧迫感，以更加有力的措施，更加扎实的工作，努力开创我市新农村建设工作的新局面。

二、明确任务，突出重点，努力开创我市新农村建设新局面。

今年，我市新农村建设的指导思想是：认真贯彻党的十七大会议精神，坚持以人为本的科学发展观和“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，以全面完成新农村建设任务为主线，以增加农民收入、改善农民生活为目标。坚持工业反哺农业，城市支持农村，充分依靠和发动广大农民群众，自力更生，艰苦奋斗，大力推进“五新一好”工作，即：发展新产业，确保农民收入持续增长；培育新农民，使广大农民日渐成为守法纪、有文化、懂技术、会经营的新型农民群体；建设新村镇，切实改善农村人居环境；树立新风尚，培育文明、和谐、健康、向上的村风民风；形成新机制，提高农民进入市场的组织化程度；创建好班子，形成充满活力的农村基层民主管理长效机制。

奋斗目标：一是农业产业化经营蓬勃发展，农业现代化水平不断提高。二是农民收入和生活质量明显提高。三是农村社会事业繁荣发展。四是农村公共基础设施不断完善。五是农村社会和谐。社会秩序井然，农民安居乐业，邻里和睦相处，人与社会、自然和谐，好人好事蔚然成风。六是在农民中普遍树立起“勤劳、自强、互助”的精神，形成一代“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。七是农村集体经济不断发展壮大，具有新农村建设、维护、管理、可持续发展的经济实力。

围绕上述目标，我市新农村建设必须突出抓好四方面工作。

（一）围绕农民增收，强化新农村建设的产业支撑。培育主导产业、发展农村经济是社会主义新农村建设的首要任务。要按照建设现代农业的要求，坚定不移地以工业理念抓农业，围绕农业上工业，围绕工业发展农业，拉长农产品生产链条，大力实施农业特色化、规模化、标准化、品牌化、优质化工程，使农产品更多增值、农民更快致富、新农村建设更快推进。一要壮大蔬菜产业。按照“市场+公司+基地+农户”的生产模式，扩大蔬菜种植规模，加快蔬菜集团公司改制，发展蔬菜精深加工，积极引进福建嘉叶公司在我市组建集蔬菜生产、销售、加工、冷藏于一体的外向型龙头企业；大力培育蔬菜专业合作社、经纪人队伍、营销大户，建立蔬菜交易网络平台，提升蔬菜运销的组织化、专业化水平；加快绿色蔬菜操作规程标准体系建设，努力创建全国绿色蔬菜基地。二要优化农业结构。进一步搞好农业结构调整，努力打造和培育促使农民收入稳定增长的高效产业，稳定粮食生产，保证全年粮食播种面积，发展优质稻，良种覆盖率达到98％以上；抓好生猪生产标准化建设；扩大家禽和特种水产养殖，积极发展出口创汇农业。三要加强造林、营林工作。采取项目造林、公司造林、政府造林、全民造林等多种形式，大力推进“复绿工程”，发展经济林以及道路防护林。同时，严格实行封山育林，加强森林防火，严厉打击乱砍乱伐行为，迅速提高荒山经济林覆盖率，产生经济效益。四要坚持大力发展劳务经济不动摇。要围绕"进园务工"主题活动，建立以职教中心、劳务中心为主体的劳务培训、输出、安置工作体系，强化劳工技能培训，完善劳务输出网络，加强劳务信息服务。逐步提升产业发展水平，真正让我们的农业、农村、农民富起来。

（二）以基础设施建设为重点，全力抓好村容村貌整治。完善的农村基础设施是社会主义新农村的重要标志。加强农村基础设施建设、改善农民生产生活条件是新农村建设的重要内容。通过以“三清”(清理垃圾、清理污泥、清理路障)、“六改”(改水、改路、改房、改厕、改栏、改环境)为重点的村容村貌整治活动，硬化村组道路，使人行道路顺畅通达，让农户用上清洁卫生饮用水，推广清洁能源，普及沼气池，支持养殖场建设大中型沼气，以沼气池建设带动农村改圈、改厕、改厨，改善农村卫生状况；合理设置农村垃圾堆放点，实行垃圾集中处理，美化居住环境，刷新房屋墙壁，栽花种草，植树造林，美化家园，全面提高新农村建设的质量和水平，真正让我们的新农村绿起来、美起来、靓起来。

（三）以典型示范为先导，进一步重抓亮点村建设。要抓亮点、抓特色、出经验、出成效；在新农村建设中，运用典型示范是有力的工作抓手。要善于发现和总结新农村建设的经验和做法，发挥典型的带动作用，用典型指导工作。目前，我市已有一批新农村建设典型（亮点村），这些典型（亮点村）的示范经验和成功实践，符合本地特点，农民看在眼里，喜在心里，成为我们建设新农村的典范。在今年的新农村建设中，要更加善于挖掘推广些典型，让群众看到新农村建设的具体成效，加强引导，因势利导，通过典型的现身说法，把“星星之火”放大为“燎原之势”，激发农民建设新农村热情。

（四）以乡风文明建设为抓手，进一步强化农民教育。农民是建设社会主义新农村的主体。社会主义新农村建设目标能否实现，最终取决于能否培育新型农民。各乡镇、各部门都要把农民教育培训作为新农村建设的长期工作来抓。一要重点围绕党建知识、法律知识、市场经济知识，加强对农村支部书记、村主任的教育培训，培养一批懂经济、会经营、能管理的农村基层组织负责人。二要围绕我市农村主导产业发展，重点开展农业实用技术培训、就业技能培训，增强农民发展生产和外出务工的能力，努力培育“双向”增收的新型农民。三要在农村广泛开展文化科技、法律法规、传统美德教育，引导农民讲文明、讲诚信、讲和谐，倡导新的生活风尚，展示新的精神风貌。

三、

强化措施，狠抓落实，确保全市新农村建设工作任务全面完成建设社会主义新农村是当前和今后一个时期农村工作的重中之重。各乡镇、各部门一定要强化工作措施，狠抓工作落实，确保全市新农村建设工作取得实效。

一要强化宣传。电视、广播、报纸等媒体要搞好宣传报道，宣传部要研究制定新农村建设宣传提纲，指导各乡镇、各有关部门扎实搞好政策宣传工作。广电局要开辟新农村建设专栏、制作新农村建设专题片，宣传报道先进典型。组建文艺小分队，编排群众喜闻乐见的文艺节目，巡回演出，提高广大群众对新农村建设的认识。各乡镇、各有关部门要各乡镇采取召开会议、印发资料、举办讲座等方式，搞好新农村建设有关方针政策的宣传工作，通过刷写标语、悬挂横幅、巡回宣传等形式，广泛宣传新农村建设的重大意义、政策措施，营造推进新农村建设的浓厚氛围，使新农村建设深入人心，深入群众，深入乡村，让群众认识到新农村建设是农村发展的一次重大机遇和深刻变革，是一项“惠民工程”、“民心工程”。使广大群众明白自己是新农村的建设主体、投资主体和受益主体，调动广大农民群众参与新农村建设的积极性和主动性。营造全社会关心、拥护、支持、参与新农村建设的良好局面，使社会主义新农村建设成为全市人民的共同行动。

二要整合资金。资金短缺是新农村建设快速推进的瓶颈制约。新农村建设是全社会的事业，不能仅仅依靠国家投资，要采取多渠道、多领域筹措和整合资金。各单位要充分发挥部门优势，在资金争取上调动各方面的积极性，尽可能多的争取涉农资金并向新农村建设倾斜，使各方面资金集中投向新农村试点村建设。按照存量适度调整、增量重点倾斜的原则，进一步加大对新农村建设的扶持力度，凡是新上项目，要优先考虑向新农村建设倾斜，包括扶贫、以工代赈、农业以及林业、水利、能源等专项资金。各乡镇以及各试点村要在积极争取国家项目资金的基础上，充分调动当地致富带头人、地方企业家、在外工作人员以及社会各界人士“热爱家乡、回报桑梓”的积极性，积极争取他们支持，广泛动员社会力量参与和支持新农村建设。并通过盘活村自有资产，发展集体经济，积极主动地筹集建设资金。

三要落实责任。抓工作落实关键在于抓责任落实。从去年我市新农村建设整体情况来看，凡是领导重视，责任落得实、工作积极性高的乡镇，新农村建设动劲就大，成效显著；反之，工作就滞后。因此，抓好今年新农村建设工作必须落实责任，强化督查。新闻宣传部门承担新农村建设宣传报道任务，及时报道我市新农村建设中的先进经验和典型事迹及进展情况，同时，以各种形式宣传新农村建设的方针政策，调动人民群众参与的积极性。乡镇是实施新农村建设的具体组织者和实施者，是实施新农村建设的第一责任单位。各乡镇党委书记、乡镇长要明确自己是新农村建设的第一责任人，必须负全责，具体抓，确保今年全县新农村建设任务全面完成。水务部门负责实施农村饮水安全工程。做到整合资金和设备，配合各乡镇，完成各试点村的改水工程。挂点的四套班子领导要经常深入新农村建设一线，指导乡镇搞好产业培育、基础设施建设、村庄建设规划和组织实施工作，及时帮助和协调乡镇解决新农村建设工作中的实际困难。各帮建部门、企业要把帮建工作作为本单位、部门、本企业的主要工作，提到重要议事日程，主要负责人必须挂帅帮建，指导新农村建设工作，全力以赴支持新农村建设工作。把部门、企事业单位帮建工作列入年度考核内容，强化检查考核。对帮建力度大、成效显著的部门、企事业单位，市委、市政府年终将予以表彰；对工作责任不实、措施不力，进展缓慢甚至完不成任务，帮建工作出现“零支持”的，将严肃追究有关人员的责任。

值此机会，我强调一下。春节已过，马上就进入春耕时节。各单位要本着抓早、抓好，结合建设新农村及早做好今年农业生产计划，认真做好春耕种子、种苗、农资等备耕工作，全力抓好春耕生产，使我市农业生产有个好的开头，新农村建设有个好的开局。

同志们，社会主义新农村建设任务艰巨，时不我待，让我们振奋精神，以脚踏实地的态度，求真务实的作风，锐意创新的精神，缜密细致的工作，为构建富裕、文明、和谐的新农村而努力奋斗！