整改方案是一种针对问题和不足进行改进的计划性文件,旨在提出解决方案并推动工作的持续发展。在这里,我们推荐一些整改方案案例,希望能够为大家提供有益的参考。
巡察整改方案和整改措施
为了全面落实巡察反馈意见,扎实做好整改工作,推动全面从严治党不断深入,特制定如下方案:
为确保整改工作取得实效,成立以局党委书记、局长刘云根同志为组长,局党委委员为副组长,各股室和下属各单位负责人为成员的整改落实工作领导小组。领导小组下设办公室,负责整改工作的综合协调和落实督办。办公室主任由管安林同志兼任,各部门全力配合,保障整改工作措施到位、责任到位、落实到位。
主要领导要切实履行巡察整改“第一责任人”责任,直接抓、抓具体、抓到底,定期听取整改工作进展,及时研究解决存在的问题,纵深推进整改工作。分管领导要切实履行“一岗双责”责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管股室(单位)扎实有序推进整改,协同推进整改落实。各股室(单位)要切实履职尽责,主动认领,细化措施,强力推进整改,做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。整改领导小组要负责抓好整改工作的统筹协调和督促检查。
(一)总体目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把落实巡察整改工作作为局党委当前重要而紧迫的政治任务,严格按照县委第一巡察组的意见和要求,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,雷厉风行的工作作风,切实可行的工作举措,着力解决局党委“结对帮扶工作不扎实”“落实扫黑除恶专项斗争政治责任有偏差”“‘怕慢假庸散’现象时有发生”等问题。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续用力、抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。并通过全员发动、学习教育、严肃问责、建立和完善相关制度等措施,从源头上预防类似问题的发生。同时,以整改工作为契机,举一反三,以点带面,建立长效机制,推动安福文化旅游事业高质量跨越式发展。
(二)方法步骤。
1.动员部署阶段(6月12日至6月22日)。
将县委第一巡察组的《巡察反馈意见》以党委文件形式转发到各下属单位和乡镇综合文化站并在县人民政府网中文广新旅局的“工作动态”栏内公开。召开党政班子专题民主生活会,全面启动县委巡察反馈问题整改工作。对照巡察组反馈问题和提出的意见建议,认真排查梳理,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.全面整改阶段(6月23日至8月1日)。
根据整改方案,严格按照时间节点,全面落实整改措施,限时完成整改。各项整改任务责任领导和股室(单位)要认真按照《整改方案》要求,扎实有序推进整改,按时将整改情况汇总至整改工作领导小组办公室,整改工作领导小组对整改工作要及时开展督促检查,确保整改取得实效。
3.总结提升阶段(8月2日至8月12日)。
对整改工作情况进行全面梳理总结,组织开展检查评估,形成《巡察反馈意见整改情况报告》和《单位主要负责人组织整改落实巡察反馈意见情况的报告》,向县委巡察办报送整改落实情况。经巡察办统一审核后,在政府网站上公开《关于县委巡察反馈意见整改情况的通报》,自觉接受党员、群众监督。
(一)强化责任担当。局党委对巡察整改负主体责任,党委书记是第一责任人,分管领导履行“一岗双责”。局党委班子成员要带头落实整改措施,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好分管股室(单位)的整改工作。要开好专题民主生活会,运用批评与自我批评武器,把问题厘清楚,把原因分析透,整改措施要实在具体,确保整改到位。各责任股室(单位)要强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。局领导和各股室(单位)要按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合分管工作和本股室(单位)实际,进一步细化整改措施,责任到人,严格按照整改时限,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促检查。整改工作领导小组要强化监督检查,实行每周一调度,督促各责任股室(单位)严格按照整改时限推进整改落实,按照整改要求及时报送整改落实情况,按时完成整改任务。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改、甚至边改边犯的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委第一巡察组反馈的问题,边整改,边建章立制,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制,通过抓整改落实,切实转变工作作风,形成良好的工作氛围。
巡察整改方案和整改措施
我校按照学习实践科学发展观活动学习调研和分析检查阶段征求到的意见提议及查找出来的突出问题,经领导班子认真讨论和深入研究,结合本单位实际,特制定以下整改方案。
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观的要求,着力转变不适应和不贴合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约学校科学发展的突出问题,着力解决广大师生强烈关注的热点、焦点问题,着力构建和完善充满活力、富有效率、更有利于学校科学发展的体制机制,全面提升学校的办学实力和水平,推动学校又好又快发展,为建设一流的学校奠定更加坚实的基础。
二、目标要求。
按照科学发展观的要求,立足学校现阶段发展实际,把分析检查报告中提出的整改思路和措施、把解决问题和完善制度的工作进一步目标化、具体化、职责化、制度化,使整改落实工作有章可循、群众满意度测评有据可依。做到“四明确一承诺”:明确整改落实项目,明确整改落实目标和时限要求,明确整改落实措施,明确整改落实职责,对整改落实作出公开承诺。在解决影响和制约学校科学发展的突出问题上下功夫,在解决体制机制创新中存在的突出问题上下功夫,在解决群众最迫切期望解决的突出问题上下功夫,在解决学校可持续发展的突出问题上下功夫,把学习实践中构成的共识转化为实际行动,把科学发展的理念转变成科学发展的生动实践,大力强化学科建设,进取推进科学管理和思想文化建设。
三、存在的突出问题概述。
制约本单位科学发展的突出问题:
1、学校如何有重点抓好三风(校风、教风、学风)建设,领导班子如何加强自身建设,提升教育教学领导力,采取有效措施,统筹学科与德育工作,落实“减负增效”,提高三风建设成效。
2、领导班子如何加强教师队伍建设,如何稳定教师队伍,培养有本校特色的骨干教师,如何增强主动性,创新培养机制,如何提升教师解决矛盾,破解难题的实践本事。
3、如何解决今年已招新生的学号问题,使已招学生避免因缺学号而流失辍学。
群众反应集中并确实存在的问题:
在学习调研阶段和分析检查阶段中,班子成员经过座谈会、个别访谈、支部生活、调查问卷等形式,广泛听取了在校党员、群众和服务对象对学校科学发展中尚存问题的意见,经过整理和概括,这部分问题能够归纳为:
1、进一步修订、完善学校部分规章制度的问题。
2、关于进一步结合校外寄宿生的管理,加强班主任工作的问题。
3、关于进一步关心教职工身心健康,加强教职工体检工作和教师职业发展的问题。
4、关于进一步完善食堂服务等后勤问题。
5、学校的教学设施的更新问题。
6、少数学生上网问题和部分学生厌学问题。
四、具体整改事项。
一)、近期内(20xx年8月底前完成或充分做好启动准备的工作)要解决或突破的问题如下:
整改事项一:
1、项目:规章制度的建设和完善。
学校在过去的十年发展中,很多规章制度逐步构成惯例并深入人心,学校构成了较好的教师敬业、学校和谐的位育文化氛围。但随着教育形势的发展和学校人事变迁、人员变动,很多规章制度要么已经逐渐被淡化,不再能真正发挥其指导作用和规范作用;要么已经不再适合新的形势和学校进一步发展的要求,迫切需要进行完善。
2、主要措施。
第一:完成对规章制度建设、完善项目的目标梳理,明确哪些制度需要制定、哪些制度需要完善、哪些制度需要废除。
第二:完善部门职责制、岗位职责制、建立重大问题的管理落实办法。校级领导根据分工提出部门岗位职责制和中层职责部门负责人岗位职责制,中层干部提出所辖范围班组骨干的岗位职责制和重大事项管理的办法,做到规章制度横向到边、纵向到底,岗位分工明确、岗位职责明晰、重大问题管理落实规范透明。
第三:完善规章制度废、改、立的程序。要求做到分层制定,并最终提交教代会讨论经过,奠定学校“依法治校”的基础。
第四:经过岗位职责、岗位职责和重大事项管理办法的制定,做好学校各项规章制度的宣传工作,让规章制度从墙上走下,深入每一位教职工。
3、牵头人和职责部门。
牵头落实人:xx。
职责部门:政教室。
4、完成时限:20xx年8月底。
整改事项二:
项目:认真做好提高班主任工作。
作为一所寄宿制高中,寄宿制的特点决定了班主任等一些岗位在教育教学工作中发挥的重要作用,以及班主任的较重工作负担。在学习调研阶段和分析检查阶段中,不少教师均就此问题提出了提高班主任工作的意见和提议。为了进一步加强班主任工作,真正体现按劳分配,鼓励勇挑重担,学校结构工资要继续向班主任等岗位作必要的倾斜。
2、主要措施。
第一:8月中旬班子成员与相关职能部门工作人员,对当前全体教师进行培训。
第二:新学年按已经调整的工资新“方案”安排结构工资。
3、牵头人和职责部门。
牵头落实人:xx。
职责部门:财务室、教务处。
4、完成时限:20xx年9月底。
整改事项三:
项目:在力所能及的范围内,继续关心教职工身心健康。
xx中学是一所寄宿制中学,教师本身教育教学工作压力较大,进一步关心和促进教师的身心健康,是为学校和谐学校建设奠定必要的基础。同时,学校当前教师队伍发展的实际情景决定了不少成熟教师、骨干教师需要学校为他们及时总结教学经验、构成教学特色、搭建成熟教师骨干化、骨干教师名师化的平台。
2、主要措施。
第一:建立普遍的年度体检制度。要在教育局常规检查的基础上,结合学校的发展情景,在财务允许的范围内,继续加强对教师身体状况的关心,提高教职工的医疗保健的水平,增加女教工的专项体检,进一步完善男教工的体检项目。
第二:完善教师发展平台。要结合学校教育教学实际,帮忙广大教师总结教育教学经验,创造条件为成熟教师、骨干教师发表文章、出版专著和搭建各类发展平台。
3、牵头人和职责部门。
牵头落实人:xx。
职责部门:办公室、教务处。
4、完成时限:20xx年10月底前做好工作启动准备。
整改事项四:
1、项目:努力提高食堂的餐饮服务质量。
xx中学食堂管理自20xx年以来都是由学校向外承包,经过几年的工作经验积累和摸索,学校食堂工作要加强管理不能一包了之。
2、主要措施。
第一:严格把好入口关。在选择服务单位时要对服务单位资质、社会声誉等进行认真鉴别;
第三:建立退出机制。膳食管理委员会要定期收集广大师生对食堂的意见和提议,对饭菜质量、服务水准均难以到达师生要求的承包者要坚决实行退出机制。
3、牵头人和职责部门。
牵头落实人:xx。
职责部门:办公室财务室。
4、完成时限:20xx年8月底前充分做好工作启动准备。
整改事项五:
1、项目:学校的设备老化问题。
2、主要措施:经过董事会投入资金,在新学期购置新设备。
3、牵头人和职责部门。
牵头落实人:xxxx。
职责部门:董事会。
4、完成时限:20-年8月底前完成。
整改事项六:
1、项目:少数学生就上网问题和部分学生厌学问题。
2、主要措施:经过加强宿舍管理,加强对学生的教育,进行教育教学改革,等途径来解决这个问题。
3、牵头人和职责部门。
牵头落实人:xxxxxx。
职责部门:教务处、政教处。
4、完成时限:20xx年8月底前充分做好工作启动准备。
二)、中长期要解决或突破的问题如下:
1、确实全面抓好教学改革,培养一批优秀教师和学科带头人,构成教师爱岗,学生乐学,职工爱校的良好氛围,建立一支领导本事强,业务水平高的领导团体和教师队伍。
2、主要措施:经过组织学校领导,教师加强学习,实行走出去与请进来相结合,全面实行教学改革,吸取武宁宁达中学的先进经验,与本校实际相结合,构成具有本校特色的教学管理模式,把我校建成区一流学校。
3、牵头人和职责部门。
牵头落实人:xxxxxx。
职责部门:教务处、政教处。
3、完成时限:20xx--20xx年。
村巡察整改方案
20xx年7月30日至9月12日,县委第二村级巡察组对北河庄镇东河庄村、侯家庄村、东陈三村、东陈四村、素邱二村、素邱三村、西孟村、西赵村、小曹庄村、翟村等10个村级党组织开展了常规巡察。11月26日,县委第二村级巡察组召开了第二轮村级巡察情况反馈会议,指出了被巡察的10个村存在的五个方面117个问题,并提出了具体指导意见和建议,按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。
经梳理汇总,县委第二村级巡察组反馈的117个具体问题,除去4个属历史遗留问题外,其余113个已全部完成整改。
针对村级党组织在落实集体土地承包和工程项目建设中手续不规范、不齐全和村级党组织对扶贫救灾资金落实不合规的问题:一是镇党委组织专门力量,对各村所有集体土地承包合同、工程项目建设情况进行摸排,统一审查,建立台账,对不规范的合同一律废止、手续不齐全的工程项目进行取缔。二是镇扶贫办联合镇纪委对各村资金发放工作进行不定期督查,确保扶贫救灾资金使用落到实处。
针对理论学习不到位,没有将中央和省、市、县委重大决策任务贯彻到工作学习中的问题:持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,各村均结合实际,制定了年度学习计划,在学习过程中要求村支部书记带头学,提高其他班子成员的学习积极性。镇党建办随机对学习情况进行检查,确保学习有收获,水平再提升。
针对“三会一课”制度执行不严格、民主生活会、为民服务开展不规范、党费收缴记录不规范和《党支部工作手册》填写不规范的问题的问题:一是严格落实“三会一课”,党费收缴等制度,对《党支部工作手册》的填写,镇党建办定期进行指导和培训;二是为切实提高民主生活会质量,民主生活会召开前,拟邀请上级党委同志进行会前指导,并列席会议;三是定期组织培训会,加强村两委干部对农村政策方针的学习,切实提高为群众服务的质量。同时组织丰富多彩的为民服务活动,如开展志愿服务,为贫困户免费理发、打扫卫生等。四是进一步完善便民服务登记表的记录,按规定及时开展为民服务活动,提高为民服务的意识,增强为民服务的实效。
针对发展党员程序不规范、村党组书记落实党风廉政建设责任不到位的问题:一是严格按照中央、省市县发展党员有关规定,进一步规范党员发展流程,对不符合发展流程,突击入党、异地入党等情况的党员,取消党员身份;二是镇纪委定期对党风廉政建设工作开展巡查,对受到处分的村内党员,做好通报和警示教育,让党风廉政建设工作落到实处,彻底压实党风廉政建设工作责任。
针对基层民主议事制度、四议两公开落实不到位问题:严格按照基层民主议事制度,发挥基层民主议事制度的作用,发挥村监委会对村集体“三资”管理和“四议两公开”落实监管。严格落实“四议两公开”制度,依法依规公开党务、村务、财务相关内容。
针对村干部工作不到位,造成集体资产流失、村干部在遵守工作纪律方面存在执行不到位的问题:一是进一步夯实党委抓农村基层党风廉洁建设的主体责任,切实把责任落实到位;健全完善村民监督委员会作用发挥,对村集体和“三资”严格监督管理;二是加大对村干部工作纪律的巡查力度,对于已查实的村干部违纪违法案件,不包庇、不护短、不袒护,严肃惩处、公开曝光,真正使少数抱有侥幸心理的人不敢顶风违纪、不敢以身试法,有效遏制村干部违纪问题。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2020年3月26日至2020年5月26日)。联系方式:电话xxxxxx(工作时间);邮政信箱:北河庄镇政府;邮政编码:xxxxxx;电子邮箱:xxxxxx。
巡察整改方案和整改措施
根据xx号《县委第一巡察组关于对县xx机关巡察情况的反馈意见》的通知要求,为贯彻落实巡察组整改要求,认真做好反馈意见整改落实工作,现结合机关实际,特制定整改方案。
一、指导思想。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深刻把握习近平总书记对xx工作提出的总体要求和重大任务,围绕省委总体思路和要求、市委发展战略,坚持稳中求进工作总基调,紧扣督促做到“两个维护”根本任务,推动党中央大政方针和省市县委决策部署贯彻落实到位,发挥政治巡察在全面从严治党中的标本兼治战略作用。
县xx机关党组认真落实巡察整改要求,提高政治站位,强化政治担当,坚持即知即改、立行立改、边整边改、认真整改,从严从细从实抓好整改落实工作。通过整改,确保巡察整改任务圆满完成,确保xx机关党的领导和党的建设得到加强,确保全面从严治党落到实处,不断提升机关党组的凝聚力和战斗力,着力营造风清气正的良好政治生态,全面推进各项工作再上新台阶。
二、整改原则。
(一)提高认识,高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务,以高度的政治责任和强烈的政治担当,深化思想认识,聚焦反馈问题,逐归条纳、逐项盘点,确保组织到位、措施到位、整改到位。
(二)依纪依规,动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远,始终坚持问题导向,抓住共性问题,突出个性问题,深挖根源问题,有什么问题就整改什么问题,什么问题突出就重点整治什么问题,以最坚决的政治态度抓好整改落实。
(三)统筹兼顾,促进工作。把巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中,做好党建重点任务,与全面提升组织工作科学化水平结合起来,做到有机衔接,相互促进,与推进党内政治文化建设和抓党建工作结合起来,着力在"长""常"上下功夫,巩固扩大整改落实成果,以整改落实推动各项工作再上新台阶。
三、组织领导。
为了加强对整改工作的领导,明确整改责任,确保整改取得实效,成立xx机关巡察反馈意见整改工作领导小组。
四、整改步骤。
整改时限为三个月,即2021年1月25日至4月25日,分三个阶段完成。
(一)制定方案、宣传发动阶段(2021年1月25日至2月10日):成立巡视巡家反馈意见整改落实领导小组,召开专题会议安排部署,制定整改方案,研究整改措施,层层实施宣传发动。
(二)落实任务、全面整政阶段(2021年2月19日至4月15日):对照问题清单,落实整改措施,建立完善各项规章制度,确保整改取得实效。
(三)检查验收、报告情况阶段(2021年4月16日至4月25日):对xx机关整改落实情况进行全面检查验收,并进行全面总结,向县委巡察组报告整改落实情况,并接受验收。
五、整改任务及主要措施。
(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
整改措施:进一步完善机关学习制度,丰富学习内容和形式;充分利用学习强国,及时学习中央和省、市、县委对党建工作的有关要求和文件精神;根据组织要求,适时组织实施好相关专题学习研讨活动,引导机关党员积极参加各类学习交流和研讨活动,进一步提升机关党员思想素质。
责任领导:。
责任单位:办公室。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
2、贯彻落实中央和省市县委重大决策部署及省委总体思路和要求不够到位。
整改措施:加强工作创新,扎实推进预算联网监督系统建设;深入开展xx代表助力脱贫攻坚活动,积极帮助解决贫困户生活中的困难和问题;驻村工作严格遵守“五天四夜”驻村要求,按要求完成帮扶工作;xx机关党组成员定期深入贫困户走访、调研。
责任领导:。
责任单位:。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1、开展调查研究不够。
整政措施:围绕常委会审议议题认真组织开展调研活动;密切与xx代表的联系,定期深入代表联络站开展调査研究,推动代表闭会期间活动规范化。
责任领导:。
责任单位:办公室。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
2、xx监督职能发挥不到位。
整改措施:组织实施好调研、视察、执法检查等工作,为常委会审议议题打好基础;切实把审议意见落到实处,推动经济持续健康发展。
责任领导:。
责任单位:办公室。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
3、日常监督管理不严格。
整改措施:严格执行考勤制度、请销假制度;组织学习党纪党规知识,以廉政党课、集中收看反腐倡廉宣传片等方式,突出抓好党员干部廉洁从政教育。
责任领导:。
责任单位:办公室。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
4、财务审核签字程序不够规范。
整改措施:规范运行,严格把关,对开支明细资料逐笔核实,完善手续。
责任领导:。
责任单位:办公室。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
1、党建主体责任落实不够。
整改措施:认真执行党组主体责任和党风廉政建设责任制,切实做到领导认识到位、监督权力到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,营造风清气正政治新常态;强化“一岗双责”意识,严格落实“一岗双责”制度;狠抓意识形态工作力度,将意识形态工作责任制纳入重要议事日程研究部署。
责任领导:。
责任单位:办公室。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
2、落实“三会一课”制度不严谨、不规范。
整改措施:严格执行“三会一课”制度,按期组织召开支部大会、支委会、党小组会和专题讲党课;专门明确一名办公室党员同志做好会议记录及会议记录的保管与存档工作,会议记录做到要素齐、内容全、记录实;党支部认真落实谈心谈话等制度。
责任领导:。
责任单位:办公室。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
3、民主生活会落实不规范。
整改措施:扎实做好会前准备工作。认真组织开展专题学习会,传达学习相关文件精神;广泛征求群众意见建议,组织召开征求意见座谈会;认真撰写对照检查材料。在民主生活会中,始终做到坚持原则,出于公心,按照“团结—批评—团结”的方针,正视自己以及班子成员的问题,自我批评不怕露丑,互相批评不怕揭短。
责任领导:。
责任单位:办公室。
责任人:。
整改时限:长期坚持。
巡察整改方案
局机关各科室、下属各单位:
按照市委统一部署,市委第一巡察组于2017年12月7日—2018年3月30日对我局进行了为期四个月的集中巡察。2018年5月3日就巡察情况向我局进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议,对我局进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局党委高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。
坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹,真正解决党的建设、党风廉政建设、作风建设等方面的突出问题,推动全局党建、党风廉政建设、作风建设总体水平进一步提升,推动人力社保工作再上一个新的台阶。
(一)关于局党委的领导核心作用发挥还不够的问题。
1.局班子成员业务责任落实不够到位。
整改措施:制定《局党委中心组学习计划》,每季度安排一次中心组学习,围绕学习内容开展交流研讨,使班子成员先学一步、学深一层。班子成员在自己学好***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的同时加强业务学习,达到一专多能。制定市人力社保局领导班子深入基层联系群众调查研究工作制度,每个领导每年下基层调研不少于4次。实行“周办公日”制度,分管领导每周到下属单位办公一天。建立领导干部下基层“月走访”制度,每月联系镇街道劳保所一次,每季度召开例会一次。加强对老干部的关心和关爱,局领导轮流参加老干部每月一次的学习会,对生病老干部及时开展慰问。严格执行“三重一大”制度,对巡察中反映的问题进行回头看。对下属单位不及时上报“三重一大”事项的,严格追究相应责任。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。
2、职能和人员设置不够科学。
整改措施:进一步理清科室单位工作职责,理清工作关系,严格执行最多跑一次。加强年轻干部队伍培养力度,加强中层交流力度,加快中层干部新老更替速度。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。
3、制度管理欠规范。
整改措施:积极配合市编办做好编制外工作人员清理工作,加强编外人员薪酬调研,适时出台编外人员工资管理办法。规范档案、保密、安全等方面管理,审批、符合、档案管理等关键岗位一律由正式在编人员担任。建立档案管理和保密制度。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:赵纲、郑子建。
(二)关于党的建设不够有力的问题。
1.党建工作重视不够,存在重业务轻党建的现象。
整改措施:根据隶属单位、办公场所等因素进行优化党支部设置,目前已整改到位。加强局党委对下属单位的干部教育管理,建立局系统周一学习夜统一学习制度,加强干部职工政治理论学习。提高“两学一做”教育实践活动针对性,积极开展党支部主题当日活动。提高“五查五看”问题整改清单针对性,加大落实力度。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:赵纲、郑子建、李良夫、赵永军。
责任科室(单位):各党支部。
2、党员发展程序不够规范、资料不齐全,局党委审核把关不严,有先批后补的现象。
整改措施:严格执行党员发展程序,按规定开展培养考察等步骤。开展党务工作培训学习,加强基层党支部党务工作者业务水平。规范党费收缴行为,严格按月缴纳。
责任领导:赵纲。
整改时限:5月底。
责任人:郑子建、李良夫、赵永军。
责任科室(单位):各党支部。
整改措施:落实“一岗双责”,班子成员分工负责分管领域的党建工作,加强党建工作指导监督,严格落实“三会一课”和党内组织生活制度;建立党建工作督导督查机制,通过例行督导和明察暗访,加大责任追究力度,督促各基层党组织书记认真履行党建第一责任人责任;每半年对基层党组织进行党建工作开展情况督查考核,确保党建工作与业务工作同部署同督办同检查同考核。
责任领导:赵纲。
整改时限:5月底。
责任人:郑子建、李良夫、赵永军。
责任科室(单位):各党支部。
(三)关于全面从严治党落实不够到位的问题。
1.落实从严治党主体责任还需更严更实。
整改措施:局党委认真履行主体责任,把作风建设纳入重要工作日程,及时安排部署、认真检查落实。加大对党纪党规及《国家监察法》的学习力度,提高干部职工的遵规守纪意识。党委书记切实履行第一责任人职责,坚持每月深入基层单位检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域业务工作和作风建设同部署、同检查、同督促,将作风建设要求及时传导到分管领域。对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题,敢抓敢管,不留情面,使用监督执纪四种形态予以提醒、批评、教育。重新梳理重要岗位、关键环节的廉政风险点,对存在的廉政风险点建立监督约束机制,每季度开展督查。对巡察中发现的问题线索进行全面检查,系统地查找、弥补风险漏洞。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室。
2、选人用人问题有所反映。
整改措施:坚持正确的选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定。严格干部选拔任用程序,做到组织严密,程序合法。干部选拔任用工作中,有关重大决定事项,严格执行民主集中制原则,集体讨论研究决定。严格执行组织人事纪律,杜绝选人用人上不正之风。加强受处分干部职工的日常管理,合理分配工作,改变受处分干部干与不干、干好与干坏一个样的局面,调动他们的工作积极性。把好聘用人员入口关,规范招聘程序。加强聘用人员平时管理,一旦发现违规行为,及时予以解聘。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:赵纲。
3、违反中央八项规定精神问题时有发生。
(1)公务接待中存在的问题。
整改措施:按照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,对照问题线索逐一开展对照检查,认真自查自纠,及时发现问题,扎实进行整改,并从制度层面规范内部公务接待工作。进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,加强公务接待经费预算和财务管理。今后在人才引进过程中严格参照招商引资接待标准执行。
责任领导:赵纲、郑子建。
整改时限:5月底。
责任人:各科室和下属单位负责人。
(2)公务外出中存在的问题。
整改措施:对问题线索中反映的外出公务期间借机旅游现象进行逐一调查了解,确属于借机旅游的,相关费用一律追回。情节较轻者,由局党委书记开展廉政约谈和提醒谈话,筑牢廉洁自律防火墙,情节严重者,移交纪委追究相应人员和领导责任。出台外出审批制度,规范外出审批程序,严格执行逐级审批制度。明确不得参加各类协会组织的有偿培训。规范公务外出报销制度。进一步规范财务报销流程,做到开支合理合规合法,手续完整。加强公务接待管理,确保公务来函、审批表、菜单等附件真实齐全。
责任领导:叶明地、郑子建。
整改时限:5月底。
责任人:杨晓君、金露、张晞、李良夫、郑红波。
(3)违规发放津补贴问题。
整改措施:规范公务员和事业单位人员考录、编外人员招聘、职业技能鉴定等工作的劳务费发放标准及行为。人力资源市场向人力资源市场和就业处在编人员发放值班费、加班费,人才市场向在编人员发放周末招聘会加班费等均已收回,今后将进一步规范值班费、加班费发放范围及标准。
责任领导:叶明地、赵纲。
整改时限:5月底。
责任人:杨晓君、叶伟、赵贵明、金露、张晞、马彪、张玮。
(4)活动组织存在的问题。
整改措施:严格执行工会规定,对问题线索中反映的在工会、党日、老干部活动中出现的经费超标、在外住宿、跨地区活动、活动资料不齐全等问题,开展回头看,逐一进行调查核实,并追究相应人员责任。对严重违反工会规定的经费进行收回,并对责任人员进行廉政约谈。
责任领导:叶明地。
整改时限:立即整改。
责任人:金露、各工会负责人。
(四)关于党风廉政建设和维护党的纪律有待加强问题。
1.队伍管理有所欠缺。
整改措施:健全机关党风廉政建设制度,加强执行规章制度、遵守纪律监督检查。严格督查下属单位执行中央八项规定精神,每月开展一次大检查,发现问题及时进行纠正。对个别下属单位违规收受礼金、礼券,接受宴请等现象进行逐一调查,经查证属实的,要求及时上交违规收入,并对相应责任人进行廉政约谈,性质严重的移送市纪委或市监委。规范公务用车使用管理,严格执行公务派车审批制度,加强对下属单位车辆的统一管理。建立一车一卡制度。
责任领导:叶明地、赵纲、郑子建。
整改时限:5月底。
责任人:杨晓君、金露、张晞、陈峰、赵永军、郑红波、
2、财经纪律执行不到位。
整改措施:严肃财经纪律,着力提升财务管理规范化水平。进一步完善预算编制,加强支出预算管理,提高预算执行率;严格按照预算规定的支出用途使用资金。加强财务人员的业务培训,不断健全并严格执行各项财务管理制度。严格经费管理,严格遵守有关规定。进一步严格审批制度,按照规定权限认真履行逐级审批要建立健全对下属单位的财务管理、资产管理等制度。规范下属单位的财务报销、会计核算等行为,加强对下属单位的内部审计和定期监督检查。
责任领导:赵纲。
整改时限:5月底。
责任人:杨晓君、下属单位负责人。
责任科室(单位):办公室、各下属单位。
3、干部作风有待提高。
整改措施:深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。加强对机关作风建设的检查,充分利用“三评三改三处理”等手段,提升机关作风建设水平。对巡察组反馈的问题线索进行逐一调查,经查证属实的,要求及时上交违规收入,并对相应责任人进行廉政约谈,性质严重的移送市纪委或市监委。
责任领导:叶明地、郑子建。
整改时限:立即整改。
责任人:杨晓君、金露、张晞、李良夫、陈宏钦、陈峰、赵永军、郑红波。
集中整改时间为2018年5月3日至7月3日,分三个阶段进行。
(一)制定方案阶段(2018年5月3日至5月16日)。学习领会中央、省委、台州市委和市委书记徐仁标同志关于巡视巡察工作的指示精神;成立局整改落实工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,并经党委会研究讨论完善,报送市委巡察工作领导小组办公室。
(二)全面整改阶段(2018年5月16日至6月6日)。召开整改动员会议,安排部署整改工作,对巡察组反馈的43条问题线索进行逐一调查核实,形成问题清单、任务清单、责任清单,落实整改措施,逐条完成整改任务,对能立即整改的问题立即整改。在全面整改阶段,每周要向市整改落实领导小组办公室报告整改进度。
(三)建章立制阶段(2018年6月6日至6月20日)。针对巡察反馈的问题和意见,找准共性问题,着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫,有针对性地强化权力制约,健全完善一系列管理制度机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,实现管理制度化、程序规范化、考评科学化,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生,做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。
(四)巩固提升阶段(2018年6月20日至7月4日)。对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告,上报市委巡察工作领导小组办公室。
(一)加强组织领导。成立以局党委书记为组长,班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,抽调人员组建巡察整改工作办公室。严格落实整改工作责任制,局党委书记为全局整改工作第一责任人,各分管领导具体负责各自领域各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。各科室、下属单位负责人为本科室、单位整改工作第一责任人,根据巡察反馈意见抓好整改落实工作。
(二)明确整改任务。局党委班子和各科室、下属单位要把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前的头等大事,认真对照巡察组反馈意见,制定切实可行、具有针对性的整改措施。要强化责任意识和效率意识,确保整改工作快启动、快见效。局党委班子成员和各科室、各下属单位负责人要发挥示范作用,迅速行动,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好科室、下属单位整改,推动各项整改措施落到实处,把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。要高度重视制度建设,围绕薄弱环节和不足方面,举一反三,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。
(三)加大检查力度。要及时公开巡察反馈问题的整改情况,让全体干部职工和广大群众知晓,自觉接受监督。各分管领导和相关科室、下属单位要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。局巡察整改工作办公室要加大督查工作力度,对解决问题的进度、质量进行全程督查,及时通报,确保各项整改工作按时保质完成。
巡察整改工作方案
2020年6月10日县委巡察组进驻高铁新区,对我社区进行了为期一个月的巡察。指出了我社区工作中存在的问题和不足,提出了3个方面8类问题。我社区对巡视组的反馈意见高度重视,专门召开会议进行研究讨论,并制定了整改方案,明确整改任务,细化分解整改事项,落实整改责任,狠抓整改措施的落实。具体整改方案如下:
一、落实责任。
作为南苑社区“第一责任人”,及时研究解决存在的问题,纵深推进工作。做到思想认识到位、责任落实到位,解决问题到位。
二、工作目标。
(一)总体目标。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委决策部署,切实把巡察组巡查出的问题作为南苑社区当前重要而紧迫的工作,严格按照县委巡察组的指导,坚持问题导向,以严肃认真的工作态度,制定切实可行的工作举措。对能够立即解决的问题,立说立行、马上整改;对需要一定时间解决的,持续抓实抓好,推进整改到位;对于制约因素较多而短期内难以整改到位的,制定措施、落实责任、有序推进,逐步解决。
(二)方法步骤。
1.召开南苑社区班子专题会,全面启动整改工作。对照巡察组巡查出的问题,深刻剖析原因,及时制定整改方案,将整改工作进行责任分解,提出具体整改措施,明确整改时限,及时建立台账。
2.根据整改方案,扎实有序推进,按时将整改情况汇总,对整改工作及时督促检查,确保整改取得实效。
三、有关工作要求。
(一)强化责任担当。作为南苑社区第一责任人,带头落实整,下大力气解决巡察发现的突出问题,并督促指导好整改工作。把问题理清楚,原因分析透,确保整改到位。两委成员强化责任担当,做好沟通配合,共同推动整改落到实处。
(二)推进整改落实。按照整改方案的总体部署,认真对照整改工作台账,结合南苑社区实际,进一步细化整改措施,责任到人,推进整改工作务实有序开展,确保整改取得实效。
(三)加强督促整改。对整改工作不力,推诿扯皮、敷衍整改的,严肃追究责任。
(四)健全长效机制。针对县委巡察组巡查出的问题,形成长效工作机制,通过抓落实,转变工作作风,形成良好的工作氛围。
村巡察整改方案
根据县委、县政府的统一部署,20xx年x月x日至x日,县委第六巡察组对盘龙街道罗岗社区开展巡察。20xx年x月x日,巡察组向我社区反馈了巡察意见。街道党工委、罗岗社区党支部高度重视,精心组织,认真整改。根据巡察整改工作要求,现将整改落实了情况报告如下:。
(一)高度重视,专题研究反馈意见。罗岗社区党支部收到反馈意见后,多次召开班子会议,认真分析存在的问题,研究整改措施,把整改工作作为一项政治任务来落实了,明确要求,责任到人,层层传导压力,确保巡查反馈意见落实了到位。
发展的问题,从清理社区财务入手,严格落实了社区事务决策程序。重点建立和完善社区“三资”管理、财务公开、居财街管、印章管理等制度,严格执行党务、居务公开制度,公开的内容和形式做到简明、实际、实用,让老百姓看得明白。配套制定社区干部行为规范及违规责任追究制度,对社区事务规范化管理工作中失职渎职、违反规定等行为进行严肃查处,让干部把规章制度扎根于心、落实了于行。
2.党支部履职能力缺失。
党支部履职能力缺失的整改情况:
一是社区党支部严格按照党内生活制度要求,结合各自实际,全面推行“双记实、双述职、双评议、双考核”制度。对开展的组织生活各类记录、资料、影像进行及时的收集、整理和完善,对相关的档案材料进行详细的分类、归档和保管,做到组织生活各项台账和资料管理齐全,规范、详实。建立党建工作台账,将党员的学习教育、遵章守纪等情况纳入考核当中,推动党内组织生活常态化、长效化。
二是坚持把政治标准放在首位,依据中国共产党发展党员工作流程,严格按照“双推双评三全程”,落实了入党积极分子的确定和培养、发展对象的确定和考察以及预备党员的接收等制度,确保发展党员质量。
三是进一步加强对党员的管理工作,健全党员管理工作台账。对于党员管理“五册”中缺项的流动党员管理名册及时进行补充完善,进一步做好流动党员调查工作,充分了解和掌握辖区内流动党员情况、核实党员信息,逐级建立流动党员管理服务工作台账,实行动态管理,个性化服务。严格规范社区党组织党费收缴工作,认真核定每个党员交纳党费的基数和比例,建立《共产党员交纳党费情况登记表》,按月按人足额收交党费,按季度上交党工委,同时做好现金和原始票据的管理。
四是及时与县委老干部局进行充分沟通,调和化解矛盾纠纷,确保驻村工作积极开展。同时加强对第一书记日常监督管理,做好值班日志,切实覆行第一书记驻村四项职责,确保驻村工作开展实效。严明纪律,转变作风,建立督查通报制度,定期对驻村第一书记及驻村工作队进行督查,对违规违纪问题进行通报处理,强化结果运用,狠抓责任落实了,彻底扭转驻村工作开展被动局面。
(二)监督流于形式,侵害群众利益问题时有发生问题的整改落实了情况。
1.个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出。
针对社区出现的个别社区居组干部法纪意识淡泊,侵害群众利益,致使信访问题突出等整改情况:严明党的纪律,将监督触角延伸到基层每位干部的工作和生活中。
一是持续开展警示教育。通过加强廉政党课教育、以案说法教学、正反典型激励、警示教育基地现场感悟等方式,努力触动基层党员干部心灵,切实转变监察对象思想认识,促使他们增强法纪观念、坚守法纪底线、不越法纪红线。
二是严肃处理违纪干部。对群众反映的问题线索,逐个深入细查,对查证属实的,根据问题性质、大小、轻重,上报街道纪工委严肃处理,绝不姑息迁就,形成有力震慑。
三是扎实开展以案促改活动。选取典型案例,特别是扶贫领域腐败和作风问题典型案例,在用身边人身边事警醒教育党员干部的同时,对以往制度进行修订完善,加强制度执行情况的监督,以制度规范工作、堵塞漏洞、做好防范,坚决杜绝违纪违法案例再次发生。
四是注重事前防范和事中监督。运用好监督执纪第一种形态,对问题早发现、早提醒、早预防,对党员干部工作、生活、作风方面的苗头性、倾向性问题,及时提醒,经常提醒,经常开展批评与自我批评、约谈、提醒,让“红红脸、出出汗”成为常态,做到警钟常鸣,防微杜渐,切实提升监督执纪效果。
巡察整改方案
局机关各科室、下属各单位:
按照市委统一部署,市委第一巡察组于2017年12月7日—2018年3月30日对我局进行了为期四个月的集中巡察。2018年5月3日就巡察情况向我局进行了反馈,实事求是、客观公正地指出了工作中存在的问题和不足,有针对性地提出了改进意见和建议,对我局进一步理清思路、明确重点、全面改进和做好今后各项工作具有十分重要的指导意义。局党委高度重视,对照巡察组反馈问题和意见建议,在深入分析原因、查找症结的基础上,结合工作实际,特制定如下整改方案。
坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持从严治党,严格执纪问责;坚持长效管理,防止问题反弹,真正解决党的建设、党风廉政建设、作风建设等方面的突出问题,推动全局党建、党风廉政建设、作风建设总体水平进一步提升,推动人力社保工作再上一个新的台阶。
(一)关于局党委的领导核心作用发挥还不够的问题。
1.局班子成员业务责任落实不够到位。
整改措施:制定《局党委中心组学习计划》,每季度安排一次中心组学习,围绕学习内容开展交流研讨,使班子成员先学一步、学深一层。班子成员在自己学好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的同时加强业务学习,达到一专多能。制定市人力社保局领导班子深入基层联系群众调查研究工作制度,每个领导每年下基层调研不少于4次。实行“周办公日”制度,分管领导每周到下属单位办公一天。建立领导干部下基层“月走访”制度,每月联系镇街道劳保所一次,每季度召开例会一次。加强对老干部的关心和关爱,局领导轮流参加老干部每月一次的学习会,对生病老干部及时开展慰问。严格执行“三重一大”制度,对巡察中反映的问题进行回头看。对下属单位不及时上报“三重一大”事项的,严格追究相应责任。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。
2、职能和人员设置不够科学。
整改措施:进一步理清科室单位工作职责,理清工作关系,严格执行最多跑一次。加强年轻干部队伍培养力度,加强中层交流力度,加快中层干部新老更替速度。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。
3、制度管理欠规范。
整改措施:积极配合市编办做好编制外工作人员清理工作,加强编外人员薪酬调研,适时出台编外人员工资管理办法。规范档案、保密、安全等方面管理,审批、符合、档案管理等关键岗位一律由正式在编人员担任。建立档案管理和保密制度。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:赵纲、郑子建。
(二)关于党的建设不够有力的问题。
1.党建工作重视不够,存在重业务轻党建的现象。
整改措施:根据隶属单位、办公场所等因素进行优化党支部设置,目前已整改到位。加强局党委对下属单位的干部教育管理,建立局系统周一学习夜统一学习制度,加强干部职工政治理论学习。提高“两学一做”教育实践活动针对性,积极开展党支部主题当日活动。提高“五查五看”问题整改清单针对性,加大落实力度。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:赵纲、郑子建、李良夫、赵永军。
责任科室(单位):各党支部。
2、党员发展程序不够规范、资料不齐全,局党委审核把关不严,有先批后补的现象。
整改措施:严格执行党员发展程序,按规定开展培养考察等步骤。开展党务工作培训学习,加强基层党支部党务工作者业务水平。规范党费收缴行为,严格按月缴纳。
责任领导:赵纲。
整改时限:5月底。
责任人:郑子建、李良夫、赵永军。
责任科室(单位):各党支部。
整改措施:落实“一岗双责”,班子成员分工负责分管领域的党建工作,加强党建工作指导监督,严格落实“三会一课”和党内组织生活制度;建立党建工作督导督查机制,通过例行督导和明察暗访,加大责任追究力度,督促各基层党组织书记认真履行党建第一责任人责任;每半年对基层党组织进行党建工作开展情况督查考核,确保党建工作与业务工作同部署同督办同检查同考核。
责任领导:赵纲。
整改时限:5月底。
责任人:郑子建、李良夫、赵永军。
责任科室(单位):各党支部。
(三)关于全面从严治党落实不够到位的问题。
1.落实从严治党主体责任还需更严更实。
整改措施:局党委认真履行主体责任,把作风建设纳入重要工作日程,及时安排部署、认真检查落实。加大对党纪党规及《国家监察法》的学习力度,提高干部职工的遵规守纪意识。党委书记切实履行第一责任人职责,坚持每月深入基层单位检查指导、跟踪问效。班子成员认真履行“一岗双责”,对分管领域业务工作和作风建设同部署、同检查、同督促,将作风建设要求及时传导到分管领域。对于分管领域党员干部存在的作风建设方面的问题,敢抓敢管,不留情面,使用监督执纪四种形态予以提醒、批评、教育。重新梳理重要岗位、关键环节的廉政风险点,对存在的廉政风险点建立监督约束机制,每季度开展督查。对巡察中发现的问题线索进行全面检查,系统地查找、弥补风险漏洞。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:叶明地、陈文云、赵纲、郑子建。
责任科室(单位):办公室、党风廉政建设室。
2、选人用人问题有所反映。
整改措施:坚持正确的选人用人导向,严格执行党政领导干部选拔任用的各项规定。严格干部选拔任用程序,做到组织严密,程序合法。干部选拔任用工作中,有关重大决定事项,严格执行民主集中制原则,集体讨论研究决定。严格执行组织人事纪律,杜绝选人用人上不正之风。加强受处分干部职工的日常管理,合理分配工作,改变受处分干部干与不干、干好与干坏一个样的局面,调动他们的工作积极性。把好聘用人员入口关,规范招聘程序。加强聘用人员平时管理,一旦发现违规行为,及时予以解聘。
责任领导:刘炳夫。
整改时限:5月底。
责任人:赵纲。
3、违反中央八项规定精神问题时有发生。
(1)公务接待中存在的问题。
整改措施:按照中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》,对照问题线索逐一开展对照检查,认真自查自纠,及时发现问题,扎实进行整改,并从制度层面规范内部公务接待工作。进一步健全公务接待制度,严格执行公务接待标准,规范公务接待行为,加强公务接待经费预算和财务管理。今后在人才引进过程中严格参照招商引资接待标准执行。
责任领导:赵纲、郑子建。
整改时限:5月底。
责任人:各科室和下属单位负责人。
(2)公务外出中存在的问题。
整改措施:对问题线索中反映的外出公务期间借机旅游现象进行逐一调查了解,确属于借机旅游的,相关费用一律追回。情节较轻者,由局党委书记开展廉政约谈和提醒谈话,筑牢廉洁自律防火墙,情节严重者,移交纪委追究相应人员和领导责任。出台外出审批制度,规范外出审批程序,严格执行逐级审批制度。明确不得参加各类协会组织的有偿培训。规范公务外出报销制度。进一步规范财务报销流程,做到开支合理合规合法,手续完整。加强公务接待管理,确保公务来函、审批表、菜单等附件真实齐全。
责任领导:叶明地、郑子建。
整改时限:5月底。
责任人:杨晓君、金露、张晞、李良夫、郑红波。
(3)违规发放津补贴问题。
整改措施:规范公务员和事业单位人员考录、编外人员招聘、职业技能鉴定等工作的劳务费发放标准及行为。人力资源市场向人力资源市场和就业处在编人员发放值班费、加班费,人才市场向在编人员发放周末招聘会加班费等均已收回,今后将进一步规范值班费、加班费发放范围及标准。
责任领导:叶明地、赵纲。
整改时限:5月底。
责任人:杨晓君、叶伟、赵贵明、金露、张晞、马彪、张玮。
(4)活动组织存在的问题。
整改措施:严格执行工会规定,对问题线索中反映的在工会、党日、老干部活动中出现的经费超标、在外住宿、跨地区活动、活动资料不齐全等问题,开展回头看,逐一进行调查核实,并追究相应人员责任。对严重违反工会规定的经费进行收回,并对责任人员进行廉政约谈。
责任领导:叶明地。
整改时限:立即整改。
责任人:金露、各工会负责人。
(四)关于党风廉政建设和维护党的纪律有待加强问题。
1.队伍管理有所欠缺。
整改措施:健全机关党风廉政建设制度,加强执行规章制度、遵守纪律监督检查。严格督查下属单位执行中央八项规定精神,每月开展一次大检查,发现问题及时进行纠正。对个别下属单位违规收受礼金、礼券,接受宴请等现象进行逐一调查,经查证属实的,要求及时上交违规收入,并对相应责任人进行廉政约谈,性质严重的移送市纪委或市监委。规范公务用车使用管理,严格执行公务派车审批制度,加强对下属单位车辆的统一管理。建立一车一卡制度。
责任领导:叶明地、赵纲、郑子建。
整改时限:5月底。
责任人:杨晓君、金露、张晞、陈峰、赵永军、郑红波、
2、财经纪律执行不到位。
整改措施:严肃财经纪律,着力提升财务管理规范化水平。进一步完善预算编制,加强支出预算管理,提高预算执行率;严格按照预算规定的支出用途使用资金。加强财务人员的业务培训,不断健全并严格执行各项财务管理制度。严格经费管理,严格遵守有关规定。进一步严格审批制度,按照规定权限认真履行逐级审批要建立健全对下属单位的财务管理、资产管理等制度。规范下属单位的财务报销、会计核算等行为,加强对下属单位的内部审计和定期监督检查。
责任领导:赵纲。
整改时限:5月底。
责任人:杨晓君、下属单位负责人。
责任科室(单位):办公室、各下属单位。
3、干部作风有待提高。
整改措施:深入开展政治思想教育、反腐倡廉教育、群众工作纪律教育,引导全体党员干部强化宗旨意识、责任意识和廉政勤政意识,提高以人为本、执政为民的使命感和责任感,把主动服务、创新服务、尽责服务、高效服务和廉洁服务转变为干部职工的自觉行动。加强对机关作风建设的检查,充分利用“三评三改三处理”等手段,提升机关作风建设水平。对巡察组反馈的问题线索进行逐一调查,经查证属实的,要求及时上交违规收入,并对相应责任人进行廉政约谈,性质严重的移送市纪委或市监委。
责任领导:叶明地、郑子建。
整改时限:立即整改。
责任人:杨晓君、金露、张晞、李良夫、陈宏钦、陈峰、赵永军、郑红波。
集中整改时间为2018年5月3日至7月3日,分三个阶段进行。
(一)制定方案阶段(2018年5月3日至5月16日)。学习领会中央、省委、台州市委和市委书记徐仁标同志关于巡视巡察工作的指示精神;成立局整改落实工作领导小组及办公室,制定整改工作方案,并经党委会研究讨论完善,报送市委巡察工作领导小组办公室。
(二)全面整改阶段(2018年5月16日至6月6日)。召开整改动员会议,安排部署整改工作,对巡察组反馈的43条问题线索进行逐一调查核实,形成问题清单、任务清单、责任清单,落实整改措施,逐条完成整改任务,对能立即整改的问题立即整改。在全面整改阶段,每周要向市整改落实领导小组办公室报告整改进度。
(三)建章立制阶段(2018年6月6日至6月20日)。针对巡察反馈的问题和意见,找准共性问题,着力在制定和完善一批管长远、治根本的有效制度上下功夫,有针对性地强化权力制约,健全完善一系列管理制度机制,坚持用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果,实现管理制度化、程序规范化、考评科学化,从源头上防止和杜绝各类违纪违法现象的发生,做到“解决一个问题、堵塞一个漏洞、建立一套机制”确保取得整改实效。
(四)巩固提升阶段(2018年6月20日至7月4日)。对照整改方案,对整改工作进行“回头看”,着力发现整改过程中存在的问题,迅速完善到位,并对整改工作完成情况进行全面梳理总结,形成整改报告,上报市委巡察工作领导小组办公室。
(一)加强组织领导。成立以局党委书记为组长,班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组,抽调人员组建巡察整改工作办公室。严格落实整改工作责任制,局党委书记为全局整改工作第一责任人,各分管领导具体负责各自领域各项整改措施的落实工作,根据各自承担的整改任务,具体抓好落实。各科室、下属单位负责人为本科室、单位整改工作第一责任人,根据巡察反馈意见抓好整改落实工作。
(二)明确整改任务。局党委班子和各科室、下属单位要把落实巡察组反馈意见整改工作作为当前的头等大事,认真对照巡察组反馈意见,制定切实可行、具有针对性的整改措施。要强化责任意识和效率意识,确保整改工作快启动、快见效。局党委班子成员和各科室、各下属单位负责人要发挥示范作用,迅速行动,带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好科室、下属单位整改,推动各项整改措施落到实处,把巡察组的意见和建议转化为真抓实干的实际行动。要高度重视制度建设,围绕薄弱环节和不足方面,举一反三,着力形成靠制度解决问题和推动工作的长效机制。
(三)加大检查力度。要及时公开巡察反馈问题的整改情况,让全体干部职工和广大群众知晓,自觉接受监督。各分管领导和相关科室、下属单位要定期检查整改工作进展情况,及时梳理存在的问题,分析研究解决问题的办法。局巡察整改工作办公室要加大督查工作力度,对解决问题的进度、质量进行全程督查,及时通报,确保各项整改工作按时保质完成。
巡察整改方案集合
根据区党工委统一部署,20xxx年3月1日至3月14日,区党工委巡察联合区工委组织部对我单位学习贯彻十九大精神及党建工作情况专项巡察,10月25日,区党工委巡查组向我单位反馈了巡察中发现的主要问题,并提出了整改意见和建议,根据区党工委巡察工作要求,为切实抓好巡察反馈意见的整改落实,全面落实巡察整改意见,进一步落实整改工作,特制定本整改方案。
通过这次党建工作巡察,有效促进xxx党建工作规范有序,促进各项规章制度的落实,促使全体党员干部思想观念进一步转变,落实上级全面从严治党、大抓基层党建的部署要求,层层落实管党治党主体责任,以存在问题的整改落实促进xxx党建工作再上新水平,使相应问题得到解决,为xx区xxx产业发展提供坚强的组织保障。
1.坚持以问题为导向,扎实推进整改工作。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务,以市委组织部基层党建工作巡察组反馈问题为重点,坚持综合施策,切实整治原则。把整改问题、提高效率、推动工作落实贯穿整改始终,对反馈的问题逐条深入剖析,逐项查找根源,对症下药,抓实见效;对整改中发现的新问题及时纳入整改内容,统筹考虑,全面整改。
2.对标问题,真抓实改。对整改涉及到单位党委这块的由分管党建工作的领导牵头,涉及到支部这块的由支部书记牵头,建立“一个问题、一个整改方案、一抓到底”的工作机制,真抓真改、立行立改,确保一个都不能漏,逐一对照检查,逐一明确目标,逐一落实责任,逐一建立台账,逐一整改落实,逐一对账销号,做到问题不解决坚决不松手,切实将各项整改任务落实到位。
3.举一反三,深挖整改。要求机关党支部进行全覆盖自查自纠,以高度的清醒警觉、坚决看齐的政治自觉、深挖细查的反思精神,迅速传达、深入研究问题清单,并以此次党建巡察反馈问题整改为契机,举一反三,及时发现党建工作存在的其他突出问题和薄弱环节,厘清问题症结,及时解决。
组长:陈定山。
副组长:王一平高小玲。
成员:万欣万一浩。
(一)准备阶段。(2018年10月25日—10月31日)。
1.召开会议。召开工作布置会议,针对巡察的问题进行通报。
2.制定方案。拟定xxx相关整改方案,按照要求进行整改。
(二)整改阶段。(2018年11月1日—11月30日)。
1.支部会议记录不规范、活动记录不规范,资料未及时归档。
整改措施:组织召开会议,对支部存在问题进行通报,日后严格按照有关规定开展党组织活动和专题活动,按规定做好会议记录;年度党建工作要有计划,按照要求开展,并留存相关影像资料存档。
责任领导:王一平。
责任人:王一平高小玲。
整改时间:2018年11月。
2.没有对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总的问题。
整改措施:积极对缺失党员档案材料情况进行摸底排查汇总,组织工作人员对全体党员档案进行摸底排查,同时抓好党员档案缺失情况整理工作并进行汇总并形成汇报材料;对缺失档案的责令其按程序补充档案,特殊情况及时及时与上级对接,完成后续工作。
责任领导:王一平。
责任人:王一平高小玲。
整改时间:2018年11月。
3.新转入党员信息采集未及时更新,仍在对方采集系统内的问题。
整改措施:组织工作人员完善组织关系接转程序,仔细对介绍信进行管理,并及时与党员系统核对,针对介绍信与系统不同步问题,将会积极与转入/转出党组织及时沟通,完善系统管理。
责任领导:王一平。
责任人:王一平高小玲。
整改时间:2018年11月。
(三)验收阶段。(2018年12月1日—12月11日)。
1.上报结果。将整改情况形成整改情况汇报上报区巡察办。
2.举一反三。针对整改内容进行归纳总结,杜绝同样的问题再次发生。
1.加强组织领导。巡视反馈问题整改落实工作在xxx城党工委领导下进行,具体由办公室党建口负责,具体负责整改工作的推进落实。
2.细化措施办法。对照区委组织部基层党建工作巡察组的问题和我委查找到的具体问题,我们将把整改工作作为近期的一项重点工作,严格对照整改要求,建立整改责任体系,把任务分解到人,一级抓一级、层层抓落实,切实把整改任务落到实处。
3.强化责任落实。强化书记抓党建责任追究,以压力传导、严肃问责倒逼责任落实,督促xxx各级党组织书记牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,切实增强从严治党管党的自觉性和坚定性。凡责任落实不力、整改不到位、同样问题一出再出的,将严肃追究相关责任人责任。
4.总结推广经验。对整改过程中的好做法、好经验将及时总结推广,使其固化为制度,形成长效机制,推动整改工作有序有效进行,确保整改工作取得实实在在的成效。
巡察整改方案集合
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构; 。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施; 。
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组; 。
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室; 。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底) 。
巡察整改工作方案
根据市纪委、市委组织部《关于认真做好2020年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求,结合我局实际,就开好局领导班子民主生活会制定如下方案:
一、会议主题。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念,强化党风廉政建设,贯彻落实新时代党的组织路线,从严从实管党治党等方面要求,聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求,认真对照检查,深入剖析问题根源,谈认识、谈问题、讲原因、列措施,进一步使增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务落地见效。
二、民主生活会召开时间。
三、方法和步骤。
本次民主生活会,重点做好6个步骤工作。
1.认真组织学习研讨。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的--精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动全党不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神,省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天,其中集中学习时间不少于半天。
完成时间:x月x日前。
2.广泛征求意见。
在召开民主生活会前,要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议,要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作,深入基层和广大xx听取意见和建议,查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题,对存在的问题和征求到的意见和建议,要认真梳理,原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。
党组主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议,并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。
完成时间:1月20日前。
3.深入查摆问题。
领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照市委第一巡察组巡察反馈的问题,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,重点从以下五个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义。
根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见,党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容,对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。
完成时间:x月x日前。
4.深刻进行党性分析。
党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
完成时间:x月x日前。
5.严肃开展批评和自我批评。
要遵循“团结-批评-团结”方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻防,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评和自我批评,班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
会上,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实。
报告。
对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻受到问责的要作出深刻检查。
完成时间:x月x日前。
6.持续用力抓好问题整改。
民主生活会上,党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作,坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来,与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
完成时间:3月初。
四、有关要求。
(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来,对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。
根据要求,本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部,会后,按规定在适当范围内通报并。
报告。
有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单,要在会后15日内报上级党组织。
巡察整改方案范文
根据市委统一部署,20xx年8月16日至9月25日宁国市委第四巡察组对南极乡进行了巡察。巡察组于202-年2月14日对南极乡在执行廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等方面存在的突出问题提出了巡察反馈意见。南极乡党委将巡察整改工作作为一项严肃的重大政治任务和当前头等大事牢牢抓在手上,坚持立行立改、全面整改,坚持举一反三、标本兼治,确保整改取得扎实成效。截止目前,巡察组反馈意见中指出的五个方面十七个问题已基本整改到位,巡察整改取得阶段性成效,现将巡察整改情况予以公布。
乡党委分别于2月14日、2月21日召开专题党委会研究整改方案,并于3月10日召开巡察工作整改推进会,安排部署推进整改工作。及时成立由乡党委书记任组长的南极乡落实市委第四巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组,并设立巡察整改办公室(设在乡纪委),负责整改工作的日常统筹和督查等。
(一)制定整改方案,问题逐步解决。按照立行立改和分类整改的原则,在巡察整改期限,坚持从执行党的政治纪律、政治规矩方面、执行党的组织纪律方面、执行党的廉洁纪律方面、执行党的群众纪律、工作纪律、生活纪律方面、执行中央“八项规定”等方面入手,认真梳理具体问题,详细制定整改方案,建立问题清单、任务清单和责任清单,逐项分解、逐项落实、逐项销号,切实解决巡察组反馈意见中提出的突出问题。
(二)健全工作机制,细化任务分工。制定了反馈情况整改落实责任分解表,细化了整改任务,明确了责任分工,要求班子成员把落实巡察整改任务作为当前工作的重中之重来抓。按照巡察办提出的“件件有着落,事事有回音”要求,明确乡党委主要负责同志为落实整改任务的第一责任人,各分管领导为直接责任人,确保整改工作落实到位,不走过场。具体经办人相关工作进展情况要及时向整改办公室报告,遇有政策性的问题或困难,及时向分管和主要领导请示汇报。
(三)制度更加规,确保整改长效。坚持教育引导和科学管理相结合,进一步健全完善相关制度,形成科学规、有效管控的体制机制,从源头上遏制类似问题的再次发生。
(四)坚持标本兼治,作风明显转变。切实用好巡察成果,以点带面,全面提升党员干部忠诚履职意识、廉洁自律意识、依法行政意识,实现全乡党风政风进一步好转,发展环境进一步优化。
(一)着力解决党委主体责任和纪委监督责任弱化的问题。
1.党委对党风廉政建设主体责任落实不到位。
一是于3月20日召开党建工作会议,与各党(总)支部签订党风廉政建设责任书,把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,把主体责任延伸到基层,传达到一线,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作局面。
二是制定下发南极乡党委中心组学习计划和制度及202-年机关干部学习实施方案,每周五安排1名干部上台讲课,将党风廉政建设纳入重点学习容,同时,利用集中学习日的机会,及时传达学习上级有关文件和会议精神等。
2.基层党建工作开展不健全。
一是召开党建工作会议,部署全年党建工作,与各党(总)支部签订党建目标管理责任书,下发《202-年南极乡党建工作意见》,要求各党(总)支部按照南极乡202-年党建工作“一单清”工作任务表开展全年党建工作,实行党建工作月调度制度。
二是根据分工调整了南极乡领导班子成员党建联系点,要求班子成员定期到联系点指导督促党建工作。
三是严格按照党章党规党纪办事,着力增强党政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。严格落实“三会一课”,加强党员队伍建设,制定下发《关于进一步加强全乡党员教育管理的意见》,努力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍。
3.纪委监督责任履行不到位。
一是严格按照“三转”要求,做到纪委书记、纪委副书记专职,明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,集中精力把职责围的事管好,切实做到突出主业、不越位不错位不缺位。
二是注重强化乡纪委一班人的素质能力建设,积极推荐参加上级组织的各类学习培训,坚持纪委班子每月集中学习制度,打造一支执纪铁军,聚焦主业主责、大胆创新办案,把纪律和规矩挺在前面,实践好监督执纪“四种形态”,坚决整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
三是严格执行宁国市纪委《关于落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,完善“一案双查”制度,不断健全责任分解、检查监督、倒查追责的完整链条,确保乡纪委正确履行监督职责。综合运用教育监督、谈话监督、考核监督、信访监督、公开监督等多种形式进行监督,提高乡纪委的监督效果。巡察以来,共处理违纪党员11名,其中开除党籍1名。
4.党委、政府领导班子缺乏沟通。
一是制定下发《关于进一步规南极乡党委会议题收集和材料审核等有关工作的通知》,确定了乡党委会议题研究的围,规了党委会议题的确定程序,进一步明确党委会有关工作纪律要求,加强党委、政府领导班子沟通。
二是充分发挥集体领导作用,凡属重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等,必须经集体讨论作出决定,推进决策科学化、民主化、制度化。
5.村干部走读现象突出。
一是制定下发《关于进一步严格村干部坐班值班制度的通知》,从村干部坐班值班制度的主要容、基本职责、工作纪律等方面进一步进行了规。
二是将村干部坐班值班情况作为基层党组织建设“创新创优年”活动的重要任务,纳入农村基层党组织建设年度目标责任制考核体系,与村干部绩效报酬发放、评先评优挂钩。
6.存在村干部包揽工程的现象。
一是经乡纪委调查核实,时任村干部对所涉工程项目负责督促协调,并未包揽。
二是要求各村今后认真贯彻落实市财政局、公管局印发的《宁国市限额以下小型工程项目交易操作规程》文件要求,在下一步工作中研究并完善村级工程招投标办法,细化并明确招投标流程,加强对招投标参与者的资格审查,对村干部未经招投标程序参与本村工程的情况予以严厉打击,形成严抓严打的态势,从根源上杜绝这一现象的发生。
三是严格落实领导干部“一岗双责”制度,加强班子成员对分管村级项目工程的监管力度。加强对村干部《廉政准则》教育,提高村干部依法执纪意识,坚决遏制违法违纪行为的发生。
(二)着力解决八项规定执行不严格的问题。
7.公务接待上香烟,用公款购买土特产、纪念品。
一是对明细项目进行了核实并督促经办及相关人员清退了相关费用。
二是认真贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,及时更新和完善本单位政府采购制度、财务报销制度等控制度,厉行勤俭节约,坚决杜绝违规公款购香烟、土特产,从严控制公务接待、会议费用。
8.“三公”经费开支较大。
一是严格执行公务接待相关规定,按照“四单合一”要求,控制接待标准,减少陪同人数,规批报手续,及时结算。
二是实行“一支笔”审批和财务公开制度,每年按规定比例下降。
(三)着力解决津补贴发放不规的问题。
9.村级发放没有明文规定的经费的情况。
一是对所反映情况逐一进行核实。
二是严格遵守上级要求的关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,认真审核,不扩大津贴、奖金发放的围和金额,坚决杜绝违规发放津补贴。
10.乡政府发放没有明文规定的津补贴情况。
一是严格遵守上级关于各类津贴、奖金的统一标准和发放围,全面核查,共清退没有明文规定发放的津补贴7万余元。根据巡察组反馈的共性问题中,乡镇基层站所双重享受津贴问题已经核实清楚,已全部清退。
二是修改完善《南极乡机关管理制度》《南极乡财务管理制度》,进一步规差旅费管理、各项资金发放等。
(四)着力解决民生工程相关资金使用不规的问题。
11.低保报批等方面存在优亲厚友的情况。
一是乡民政所已组织各村自查摸排及群众监督公示,暂未发现违规行为。
二是要求各村对照整改方案对现有低保对象进行长期公示,接受群众长期监督,并及时上报公示照片和整改报告。
三是主动深入基层,了解实际情况,继续推行党员干部联村联户制度,将全体乡村干部联系到111个村民组,做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。
12.对危房改造户把关不严。
经调查核实,反馈的7户危房改造户在当地确实属于困难户,经村民代表评议通过,符合标准。因考虑建房实用性,南极村民基本上都是举债建房,建房面积超标属实。下一步在危房改造户验收审核中将按照危改政策严格把关。
(五)着力解决村级工程管理不规及村级财务管理不规的问题。
13.一事一议项目资金管理有漏洞。
一是经核实20xx年—20xx年共申报一事一议财政奖补项目39个,申请财政奖补资金345.548万元,所有申报的项目暂未发现以旧充新、多头申报套取财政资金及私设小金库现象。
二是今后将严格项目审批,加强项目检查验收和奖补资金监管力度,村级一事一议财政奖补项目通过验收后,及时申请专职审计机构对项目进行全面审计后,乡财政方可拨付奖补资金。
14.用非工程发票支付工程款。
一是研究制定完善我乡村级财务管理办法,健全工程项目管理制度。
二是由村委会带领村民建设或改造村技术含量不高的零星基础实施类工程,按照“四议两公开”工作程序,报政府审核确认后实施,工程款支付时附详细记录。
15.白条入账。
一是成立村级财务核查小组,对反馈的白条入账问题进行了核查。通过核查,相关支出事项均真实存在,暂未发现虚报冒领等违规情况。出现白条入账情况,是由于当时乡农经站对村级财务管理不规、要求不严格,村委会考虑节省税款多做些事情,导致白条入账。
二是研究制定完善南极乡村级财务管理办法,严格规支出票据管理,所有工程类支出必须完善手续开具正式发票后兑现资金,从源头上减少白条入账和违纪违规支出。
16.现金支付大额款项。
规货币资金管理制度,进一步加强大额资金使用管理,村级日常开支实行备用金制度,明确备用金限额及支付围。
17.村务监督委员会形同虚设。
一是于3月21日对村务监督委员会主任及村主要负责人进行了业务再培训。
二是出台《南极乡村务监督委员会考核办法》,将考核结果与务工补贴挂钩,今后将严格按照考核办法兑现奖惩。
在市委第四巡察组的指导下,经过三个多月严肃认真的整改,南极乡的巡察整改工作取得了初步的、阶段性的成效。全体党员干部坚持全面从严治党的思想自觉和行动自觉得到进一步增强,巡察反馈的一些突出问题得到有效解决,一些制度机制得到建立健全,各项工作稳步推进。但全面从严治党永远在路上,整改工作和人民群众的期待相比,还存在差距和不足,必须持之以恒、久久为功,注重举一反三,深刻剖析根源,及时建章立制,实现整改成果制度化、长效化。
(一)强化党的领导,落实“两个责任”。
按照当前形势,认清党风廉政建设的重要性和紧迫性,自觉履行党风廉政建设主体责任和监督责任。严格按照党章和其它党法规开展工作,落实管党治党责任,发挥党委领导核心作用。同时,加大对违反党规党纪行为的惩处力度,要在全乡中起到警示作用,强化效能建设、转变工作作风,加强纪检监督职责。
(二)加快推进党的建设,规组织生活。
乡党委要加强对党建工作的谋划和部署,党(总)支部积极配合,提升党建工作水平。及时修改和完善党建制度,建立健全党建工作责任制,认真落实党建工作和业务工作同步规划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核“五同步”要求。及时制定党建工作计划,编制目标任务书,明确考核要点。各级党组织负责人要重点督促,层层压实责任,将压力传导到每一位党员。定期更新党务、政务公开栏,做好重大事项和重点工作信息公开,自觉接受群众监督。
(三)转变思想,树立求真务实的工作作风。
工作中坚持“一线工作法”,结合“两学一做”常态化制度化要求,主动深入基层,了解实际情况,牢固树立务实的工作作风。对违反中央“八项规定”和省、市“三十条规定”的严肃查处,以抓铁有痕、踏石留印的劲头,坚决纠正“四风”。真正做到用制度管事管人,用制度促进作风转变,切实提高服务质量和办事效率。加强日常管理,加大对党员干部作风方面突出问题的整顿力度,着力解决执行不力、效率低下、庸疲懒散软和影响发展环境等方面的突出问题,教育广大党员干部要敢于负责、勇于担当,奋发有为地开展工作。
年巡察整改方案
2021年巡察整改方案根据市委统一部署,市委第三巡察组对市x新城管委党组开展了巡察,并向市x新城管委党组反馈了巡察意见,通报了有关情况。针对巡察反馈问题,市x新城管委党组高度重视,认真研究,制定整改方案,狠抓整改落实,取得了实效。
一、强化政治担当,认真履行整改责任。(一)加强领导,有序推进。为加强对巡察反馈问题整改工作的领导,确保巡察整改有序推进,管委党组成立了市人民政府副市长,管委党组书记、主任(兼)x同志为组长,管委其他党组成员为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改领导小组。领导小组下设办公室,具体协调巡察整改工作的推进。
(二)分解任务,压实责任。结合市委巡察组反馈意见和整改工作要求,认真梳理整改事项,研究制订了x条具体措施。每一个问题都有具体整改措施,有具体责任领导和责任部门对应负责,有具体整改时限,层层压实责任,推动整改落实。
对需要一定时间整改的,明确具体目标和措施,限时整改;
对需要长期整改的,建立长效整改机制,持之以恒抓整改。
(四)建章立制,确保长效。一是建立整改责任制。把每一个巡察整改问题责任具体到班子成员、到具体部门,明确整改时限,压实整改责任。二是建立整改督办制度。坚持问题导向,建立健全齐抓共管和常抓不懈的整改机制。每周对整改工作进行一次检查,跟踪掌握整改进展情况,及时反馈整改落实存在问题。三是建立定期汇报制度。把巡察整改落实工作汇报作为每周召开项目推进会的一项议程,专门听取整改汇报,研究解决遇到困难和问题。对一些重大问题,召开党组会专题研究。先后召开x次党组会议,专题研究和协调解决巡察整改遇到的各种困难和问题。四是建立整改销号制度。对整改问题进行“挂号”,实时跟进,完成一件,“销号”一件。目前巡察反馈的x个具体问题,已完成整改x个。
二是责任担当不够;
三是工作作风不扎实。
x.关于“主动作为意识不强”的整改情况:一是成立重大项目协调推进工作领导小组,定期召开会议研究项目推进,并跟踪督办。二是主动加强与市直相关部门、钦南区等对接,研究协调解决项目存在问题。三是深入企业,深入施工现场,主动帮助企业协调解决各种困难和问题x余次。
x.关于“工作作风不扎实”的整改情况:一是班子成员自觉带头贯彻执行中央八项规定精神,减少会议活动,改进工作作风,深入基层调查研究,深入企业、项目一线服务,协调解决实际问题。二是班子成员聚焦年度重点工作推进、突出问题整改的落实情况。三是班子成员结合各自分管工作,开展专题调研,形成调研报告成果提交党组。四是成立核查工作组理清了x-x年期间所有的入出款项,详细分析了账户余额的构成情况。五是管委党组中心组认真学习了《中国共产党x市第五届委员会第三次全体会议公报》《全面贯彻落实党的十九大精神努力建设“一带一路”南北通道陆海枢纽城市》等相关文件精神,明确下一步工作重点。五是根据管委“三定方案”职能调整,及时调整工作思路,服务好企业。
x.关于“责任担当不够”的整改情况:一是建立健全谈心谈话制度,班子成员定期开展谈心谈话活动。二是进一步健全和完善领导办公会议制度,坚持定期召开领导办公会议,研究部署和协调处理管委专项具体工作。三是定期召开项目会商会议。主动研究协调解决x新城项目建设、管理等相关事项,并做好跟踪服务。
二是部门职责不清晰,缺乏主动推动能力;
三是存在本位主义,不愿攻坚克难。
x.关于“部门职责不清晰,缺乏主动推动能力”的整改情况:一是根据市x新城管委“三定方案”,主动加强与市直相关部门沟通对接,明确审批事项由企业直接报市直相关审批部门,发挥我委负责项目管理及协调建设的作用。二是制定《x市x新城管理委员会项目会商会议制度》,及时研究解决项目推进中困难和问题。三是建立服务企业帮办制度,主动协助企业办理好项目的报批报建等手续。四是完善x新城征地拆迁工作联席会议制度,成立x新城征拆攻坚小组,推行“x+x”征拆模式。五是认真组织管委党员干部学习研究《x新城管理体制机制创新试点方案》。六是全力推进片区开发模式创新。
x.关于“管理体制不规范,自主创新意识不强”的整改情况:一是x年x月x日,管委召开党组会深入学习研究x年市委、市政府批复的《x新城管理体制机制创新试点方案》。开展调查研究,形成x新城管委体制机制方案报告报市委、市人民政府。二是积极组织外出考察学习,于x年x月x-x日赴x市、x市考察城市新区开发建设管理模式,于x月x-x日赴x市考察城市区域整片开发建设模式后,我委形成考察报告,报市委、市人民政府。三是全力配合市委调研组完成x新城管委体制机制创新调研,加快推进x新城体制机制改革。
x.关于“存在本位主义,不愿攻坚克难”的整改情况:一是组织对“六个创新”方案进行再学习、再讨论,对已推进落实的工作思路再完善,对未能推进的内容进行再研究,与市直部门配合进行再部署,对工作要求进行再明确。二是主动加强与市住房城乡建设局沟通对接,在市x新城管委派驻土地测绘队,集中办理x新城项目建设涉及的测绘工作。三是管委派规划建设部长同志挂任市住房城乡建设局主任助理,简化x新城区域范围内的项目业主办理项目建设的相关前期手续。四是互派工作队员,组成征搬攻坚工作组,采取“x+x”模式推进征搬工作攻坚克难。
(三)关于“干部队伍建设存在薄弱环节”方面。存在:一是队伍建设缺乏激励机制;
二是执行干部任免程序不到位;
三是关心关爱干部职工不够。
x.关于“执行干部任免程序不到位”的整改情况:x年x月x日,我委已对未能按时转正任职的x名同志按程序报市人力资源和社会保障局。目前,市人社部门已批复同意该x名同志为七级管理员。
x.关于“队伍建设缺乏激励机制”的整改情况:一是x年x月x日,我委党组研究,启动空缺的x个中层管理岗位选拔聘任程序。已于x年x月x日按组织人事任用程序上报市人力资源和社会保障局。二是x年x月x日,我委召开党组会,对干部轮岗交流进行研究,并确定轮岗交流建议方案,现正按程序开展相关工作。
x.关于“关心关爱干部职工不够”的整改情况:一是结合x新城实际,制定出台了《x市x新城管理委员会关心关爱干部职工的七条措施》《x市x新城管理委员会党员干部谈心谈话工作办法》等系列规章制度,形成谈心谈话长效机制。今年以来,管委党组共谈话x人次,其中,根据市委第三巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展谈心谈话x人次。二是发挥工会作用,先后组织开展到x户外春游,赴x纪念馆参观学习等活动。
(四)关于“党的建设存在弱化现象”方面。存在:一是落实党建工作责任制不到位;
二是落实“三会一课”制度不到位;
三是意识形态工作薄弱。
x.关于“落实党建工作责任制不到位”的整改情况:一是建立健全和严格执行《x市x新城管委党支部党建工作责任制》,加强督促检查,确保主体责任落实。二是召开党组会议专题研究部署党建工作。
x.关于“意识形态工作薄弱”的整改情况:一是坚持把意识形态工作列入民zhu生活会和。
述职报告。
重要内容,纳入重要议事日程,纳入党建工作责任制,纳入领导班子、领导干部目标管理,狠抓意识形态工作责任落实。二是结合开展“x、x”主题教育,通过专题学习会、党组中心组学习会、党课、专家辅导、“学习强国”平台等形式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神。三是建立《x市x新城管理委员会落实意识形态工作责任制实施方案》《x市x新城管理委员会意识形态工作定期分析研判制度》,完善新闻发言人制度,加强网络意识形态监管工作。
x.关于“落实‘三会一课’制度不到位”的整改情况:一是定期组织党员深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神。二是组织青年党员轮流上微党课。编制关于党建方面应知应会手册,并开设初心墙,增强党员意识。三是创新“主题党日”活动,先后组织党员到文昌社区开展环境卫生整治活动、“为困难党员送学上门”走访慰问活动。把党建工作和业务工作有机融合起来,创造性地开展党建活动,切实发挥党支部战斗堡垒作用。
(五)关于“全面从严治党主体责任未能压紧压实”方面。存在:一是主动作为意识不强;
二是执行财经纪律不严。
x.关于“执行财经纪律不严”的整改情况:一是全面查清了挂账欠款的情况,通过发函和上门追缴欠款。二是严格执行财经制度。三是组织学习,提高政策和业务水平。四是加强政府采购规范化管理。五是加大监督检查力度,形成有效监督机制。
x.关于“主动作为意识不强”的整改情况:一是召开党组会对《管委党组领导班子x年度履行全面从严治党主体责任工作清单》《党组书记x年度履行全面从严治党主体责任“第一责任人”工作清单》《党组领导班子其他成员x年度履行全面从严治党主体责任“一岗双责”工作清单》进行专题研究,进一步细化任务,明确责任。二是x年先后召开x次党组会研究决定“三重一大”事项。三是按要求向上级部门报送党风廉政建设党组主体责任清单落实情况。
二是扫h除e专项斗争工作不深入。
紧盯辖区内有潜在涉黑风险的村民土地补偿款和群众反映强烈的热点问题不放,配合街道社区、政法部门,对热点问题穷追猛打、深挖彻查。截止目前,我委无涉黑涉恶问题。
x.关于“帮扶资金没有跟踪监管”的整改情况:一是成立工作组开展专项清查,对x年以来的扶贫帮扶资金x万元(截至x年x月)进行专项检查。二是理清支出明细,完善相关票据凭证。三是强化扶贫帮扶资金跟踪监管,定期组织对帮扶联系村的扶贫帮扶资金进行专项检查,确保扶贫资金使用效益。
三、
下一步计划(一)建章立制,巩固整改成果。继续推进整改责任制落实,以制度巩固整改成果。对已完成整改的问题,进一步健全和完善各种规章制度,坚持以制度管人,以制度管事,推进制度化,规范化管理,不断巩固整改成果,推动x新城高质量发展。
(二)凝心聚力,全力推动x新城高质量发展。以巡察问题整改为契机,继续深化主题教育开展,组织广大党员干部继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,大力推进问题整改,以整改迸发出来的激情,团结带领全体党员干部围绕建设“”目标,主动担当,善作善为,推动x新城高质量发展。
(三)持之以恒,继续抓好整改。对未完成整改的问题,继续加大整改力度,压实整改责任,落实整改措施,在规定时限内,坚决完成整改任务,以整改落实检验主题教育成效,以整改成效取信于广大人民群众。
巡察反馈整改方案
根据《市委2018年落实全面从严治党主体责任工作方案》和公路局党委的要求,并结合对照自己分管责任目标责任书的各项规定,现将自己在学习贯彻全面从严治党主体责任工作的情况,汇报如下:
(一)党风廉政自律情况。
能深入学习《中国共产党廉洁自律准则》和《纪律处分条例》及《新形势下党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等一系列重要党性教育理论,认真学习党的十八届六中全会精神,进一步增强“四个意识”特别是核心意识看齐意识的理解。全面落实从严治党主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败的各种工作。深入“两学一做”学习,提升自己在思想境界、工作标准及自身素质方面的修养。
(二)履行工作情况。
在工作中能协助支部书记履行党支部抓党风廉政建设,认真担起自己分管科室的廉政建设,落实好“一岗双责”,积极参与支部学习,并与分管各科室一起共同加强党风建设的学习及落实。发现问题及时解决问题。坚持把纪律、原则放在第一位,不断完善加强教育与查找问题相结合,批评与自我批评常开展,时刻提醒自己要坚持不懈的与“四风”做斗争。
(三)制度建设,遵守党纪党规方面情况。
在尊崇党章、维护党章、自觉遵守党纪党规和法律方面,能认真学习党的各项规章制度,积极参加支部开展组织的生活会,学党课,勤对照,坚持廉洁教育与自我查摆同步进行,发现自身问题及时改正。并在自己分管科室加强党风党纪廉政建设学习,加强落实及监督工作。
(一)主体责任意识不强。对于“主体”认识不足,存在着观念上的错误,认为纪检监察是党风廉政建设的主体,没有意识到自己身为党员和新形势下自身的责任,觉得只要工作不出问题,就是完成自身工作和遵守了党的纪律,忽视了自己真正担当起的主体责任。
(二)履行监督责任没有完全到位。总是重学习轻落实,具体的落实措施不足,在日常的监管方面没有得到加强。
(三)学习党章、党纪党规方面不够全面深入。在学习党章、党规党纪方面与“通知”要求存在着差距,学习形式上单一,内容上深度不足。自我批评与检查监督的力度和广度还要进一步加强。
(一)扎实理想信念和加强自己党性培养。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、凝心聚魄,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,坚定不移地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。坚定自己理想信念,不断增强自己对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,保持作为一名党员的纯洁性。
(二)加强遵守党章及党规党纪。想要尊崇党章、维护党章,就要先认真学习党章开始。只有通过认真学习,才能领悟党章的实质,才能加强自己共产主义的理想,增强中国特色社会主义的信念。遵守党纪党规,才能让自己对党的纪律心存敬畏,树立抵制“四风”的坚定信念。
(三)认真落实“一岗双责”,加强风险防范意识。严格按照自己签订分管责任目标安排工作,带头遵守承诺,带头遵守廉洁自律的各项规定。时刻以一名普通党员的身份要求自己,积极参加党支部的各项组织生活,在加强纪律性、提高执行力方面做到打铁还得自身硬。认真严肃对自己进行剖析、开展批评与自我批评,主动接受领导和职工的指导和监督。
(四)严明党纪党规和法律。在今后工作中,要做到严守党的政治纪律和政治规矩为指导,始终贯穿于自己的各项工作中,做到敢于担当,认真落实。不断增强自己的政治责任心和履职尽责的能力。认真践行“四个意识”,始终保持对党的绝对忠诚,坚定对党的信仰,自觉规范言行,明确坚守党纪党规以及法律底线。
(五)着力加强主体责任。自己作为分管副经理,在今后工作中更要自觉做好部门表率作用。既要以身作则,率先垂范,主动维护政治纪律,又要坚持原则,敢抓敢管,坚决同违反政治纪律的行为做斗争,坚决维护纪律的权威性和严肃性。不断强化自己遵守纪律“铁”的意识,强化按照党纪党规办事的意识。把尊崇党章,严格遵守党规党纪落实到自己工作中,做到守住“底线”、不越“红线”。
人不以规矩则废。严守党的政治纪律与政治规矩,是履行主体责任的前提,在我今后的工作中,更加牢固树立纪律和责任意识,用党章来指导自己的行为准则,用党章来规范自己的言行,做到政治信仰不变,政治立场坚定,永葆一各共产党员的政治本色。
巡察整改工作方案
根据市纪委、市委组织部《关于认真做好20xx年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求,结合我局实际,就开好局领导班子民主生活会制定如下方案:
一、会议主题。
深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念,强化党风廉政建设,贯彻落实新时代党的组织路线,从严从实管党治党等方面要求,聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求,认真对照检查,深入剖析问题根源,谈认识、谈问题、讲原因、列措施,进一步使增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务落地见效。
二、民主生活会召开时间。
三、方法和步骤。
本次民主生活会,重点做好6个步骤工作。
1.认真组织学习研讨。
深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的--精神,研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神,深刻领会以习近平同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动全党不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神,省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天,其中集中学习时间不少于半天。
完成时间:x月x日前。
2.广泛征求意见。
在召开民主生活会前,要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议,要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作,深入基层和广大xx听取意见和建议,查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题,对存在的问题和征求到的意见和建议,要认真梳理,原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。
党组主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议,并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。
完成时间:1月20日前。
3.深入查摆问题。
领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照市委第一巡察组巡察反馈的问题,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,重点从以下五个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义。
根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见,党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容,对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。
完成时间:x月x日前。
4.深刻进行党性分析。
党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
完成时间:x月x日前。
5.严肃开展批评和自我批评。
要遵循“团结-批评-团结”方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻防,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评和自我批评,班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
会上,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。
完成时间:x月x日前。
6.持续用力抓好问题整改。
民主生活会上,党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作,坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来,与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
完成时间:3月初。
四、有关要求。
(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来,对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。
根据要求,本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部,会后,按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单,要在会后15日内报上级党组织。
巡察整改工作方案
**:
近期,**对**党建工作进展情况进行了督查。通过听取汇报、查阅资料,及时指出**党建工作中存在的问题和不足。6月6日,**收到《**党建工作专项检查情况通报》,**党支部高度重视,立即召开支委会议对通报的共性及**存在个性问题进行了深入的研究并安排部署,根据《通报》反映出来的问题,结合**实际情况,进行了认真整改,现将整改措施及整改情况汇报如下:
(一)共性问题。
1、政治站位不够高,对于巡视整改工作,局党组多次召开专题会议研究部署,局党组书记**同志亲自带领梳理巡视整改问题及整改措施,而大部分党委、党支部专题会议研究少,有的党组织甚至没有开展专题研究。巡视反馈问题整改方案的制定缺乏操作性,整改佐证材料收集整理滞后。
整改措施:定期召开支委会研究关于巡视整改的问题及预防新问题再出现。一是提高政治站位,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大精神,全面贯彻落实以***同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安的总目标,将“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果落到实处,紧紧围绕“服务**、建设队伍”这一新时期机关党建工作的根本职责和核心任务,结合**党组提出的“抓党建、转作风、促发展、见实效”的工作重点,强化党员意识,增强党员干部特别是**领导干部“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,培养忠诚干净担当的党员干部队伍;二是正确认识巡视工作的重要性和必要性,充分认识巡视工作对推进党建工作、业务工作的重要意义,对巡视工作反馈的意见和问题,勇于面对,用钉钉子精神抓好整改落实工作,并将整改工作要落到实处,提高整改效果和效能,不光使反馈的意见和问题得到根本性改变和解决,更重要的是必须要形成长效机制,要解决问题,更要防止和避免反馈的意见和问题再次出现或出现新的问题;三是在**党组的统一领导和要求下,在整改落实过程中,必须根据自治区党委巡视组和**党组的要求和指示,随时完善和调整整改措施和方案,更进一步完善整改措施和方案,真正使整改措施落到实处;四是已按时完成整改并上报整改佐证材料。
责任领导:***。
责任部门:**牵头**配合。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
2、党委、党支部书记对如何抓党建工作思路不清,措施不明,办法不多。坚持和完善“三会一课”、“5+x”等党建工作制度落实不够。
整改措施:一是**通过全面落实从严治党主体责任和监督责任,严明党的纪律特别是政治纪律,完成党员职工之家的布置,增强学习氛围,每周四下午全体干部职工集中政治学习;二是制定党建规章制度汇编,严格按照制度执行;结合**实际和发展要求,补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足,细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程,完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序;在贯彻执行“三重一大”制度中,做到“四纳入”:一要纳入**领导班子民主生活会重要内容;二要纳入**领导干部的述职述廉重要内容。三要纳入**领导干部监督的重要内容。四要纳入**党员干部实绩考核的重要内容。三是党建工作要点制成展板上墙,完成一项划一项,全体党员监督;四是“三重一大”事项由支委会最终确定,支委会会议形成纪要公示,**全体人员全程监督;五是按照“三会一课”要求,每月召开党小组会,创新丰富党日活动形式,加强对先进典型的学习宣传,用身边事教育身边人,不断突出党员先锋模范作用;每季度召开党员大会,支委会随时召开;六是每季度党支部书记或副书记给全体干部职工及运动队讲党课;七是每半年召开一次意识形态领域分析研判会,对干部职工队伍中出现的风险和问题进行分析、研究。
责任领导:***。
责任部门:**牵头**配合。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
1、党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核不够,党委会、支委会集体研究部署党建工作少。党委对所属党支部工作没有做到日常指导、监督、检查。
整改措施:一是始终把政治建设摆在班子建设的首位,深入学习和自觉践行《中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是认真执行《中国共产党支部工作条例(试行)》,以“标准化党支部创建”“支部书记抓党建述职评议”为抓手,组织开展主题党日等活动,严格落实“三会一课”“组织生活会”“党员民主评议”制度。三是把支部制度作为党建工作内容和规范,**考核、职位升迁、评优先进、“三重一大”事项等问题上必须坚决落实“党领导一切工作”的要求;四是坚持****各项工作要求,党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核,坚决贯彻落实;五是定期根据**2020年党建工作要点对**党建工作进行自查,完成一项勾画一项,对不能按期完成的工作内容作出整改。
责任领导:**。
责任部门:**牵头**配合。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
2、党组织书记的主体责任履行不到位,基层组织建设存在逐级弱化问题。专兼职党务工作者能力素质不高,对党建基础性工作规程、环节、步骤不熟悉,掌握运用不好。党委会记录、党支部工作记录填写不规范、不完整。
责任领导:**。
责任部门:**牵头**配合。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
3、对开展党内组织生活实质缺乏正确理解,有的对组织生活开展的形式内容不够清楚,造成形式单一、内容单一。
整改措施:一是把学习文件、读报为主的方式与研讨、典型事迹演讲、观看电教片等多样性学习方式结合起来,使党组织生活形式单一向多样化转变;二是组织党员参观红色文化、参与公益活动、现场观摩等活动,请专家来为党员作学习辅导,改变以往单调围座式的静态学习方式;三是每个月月底集中研讨,轮流或自由发言、谈体会、谈感受、谈收获、谈打算,开展支部工作的交流活动,让每个党员都能感受到自己都是组织生活的主角,在互动中产生共鸣和同进;四是组织生活适度向入党积极分子和党外群众开放,增强党组织生活的透明度,拉近党组织、党员与普通群众的距离,使党组织生活质量得到提高。
责任领导:**。
责任部门:**牵头**配合。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
4、党员的党性意识有待提高,党员先锋模范作用意识不强,主动担当作为不够。
整改措施:一是深化学习教育。结合集体学习和个人自学,组织干部员工深入学习***总书记系列重要讲话精神,全面领会敢于担当的重要意义、本真内涵和现实要求,坚定理想信念,强化宗旨意识,增强敢于担当的思想自觉和行动自觉。通过学习教育,引导干部员工特别是党员深刻认识到敢于担当是必备的基本素质,懒政怠政严重阻碍事业发展,切实把思想和认识统一到中央和局党组的部署要求上来;二是强化典型激励。在深入学习毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家和焦裕禄、谷文昌、杨善洲、沈浩等先进典型,注重用好身边事激励身边人,选树一批信念坚定、敢于担当、作风务实的优秀党员干部,结合开展“主题党日活动”,发挥党员干部示范带动作用,激励形成奋发有为、干事创业,敢于担当、崇尚实干的浓厚气氛;三是深入查摆整改。结合专题学习研讨、召开专题民主生活会和组织生活会,围绕“强化五个意识、解决七个问题”,对号入座,深入具体地查找懒政怠政现象在自己身上的突出表现和具体事例。对查摆出的问题,建立问题清单,深刻剖析根源,特别是普遍存在的共性问题,要组织集体“会诊”,找准症结所在。深化管理科室作风建设,把懒政怠政问题纳入整改内容,建立整改台账,实行盘点销号,以“钉钉子”精神逐一抓好落实。坚持开门整改,采取适当形式公开整改问题、整改措施、整改成效。对存在懒政怠政问题的干部员工,及时进行提醒、函询、诫勉,情节严重的要进行严肃处理;四是完善制度机制。结合“两学一做”常态化制度化要求,以及“三严三实”学习教育要求,坚持完善党员教育管理制度,破除懒政怠政的思想根源,提振精神状态,强化责任担当。在组织生活会、日常谈心谈话、支部书记述职、干部职工绩效考核等工作中注重加强对干部员工实干作风、实干能力、实干效果的考察,并作为选拔任用的重要依据。
责任领导:**。
责任部门:**牵头**配合。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
5、疫情防控期间党员干部学习教育落实不到位,微党课、交流研讨、
心得体会。
未按文件要求执行,未落实。
等方式,做到系统深入学、带着问题学、结合实际学。
责任领导:**。
责任部门:**。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
7、党员发展工作不够规范。疫情期间党员发展无党员大会记录。 。
整改措施:严格按照党员发展计划发展党员,就党员发展程序、党员发展档案规范填写等问题进行专门培训;严格按照党员发展时间节点,支委班子加强对党员发展各个阶段工作的指导和提醒;严把审核关,加强对发展对象、发展资料的考核,确保每一个新发展党员都严格按程序发展。
责任领导:冶斌。
责任部门:**牵头**配合。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
8、党建带团建薄弱。团支部未组织学习传达**共青团2020年工作要点,未制定本单位团建工作计划,未安排部署工作。
整改措施:一是把团的基层组织建设纳入党的基层组织建设的总体目标,定期研究讨论共青团和青年工作,坚持做到党团建设同步抓、党团任务同步下、党团阵地同步建、党团教育同步搞、党团经费同步筹、党团考评同步过;二是建立党建带团建责任机制。党组织负责人是党建带团建第一责任人,要切实担负起党建带团建的领导责任,认真研究党建带团建工作,经常听取团的工作汇报。要明确一名党组织负责人分管团的工作、一名行政负责人联系团的工作,努力形成一级抓一级,层层抓落实的良好工作格局;三是建立党建带团建领导协调机制。要成立党支部统一领导、**广泛参加的党建带团建工作领导机构,把这项工作列入议事日程,定期研究,科学规划,分类指导,关心团干部和团员的成长,经常关心团的工作,帮助解决具体问题;四是建立党建带团建工作保障机制。要积极为共青团开展工作提供必要的物质条件。协调各方面的力量,关心、支持团的工作,为团组织创造良好的工作条件。根据实际情况,为团组织划拨活动经费,对团的专项活动,要给予必要的专项拨款,保证团组织的各项活动顺利开展。
责任领导:**。
责任部门:**。
责任人:**。
整改落实情况:已完成,需长期坚持。
今后工作中,**将在局党组的领导下,坚持把学习教育、整改落实贯穿全年始终,切实提高政治站位,紧密结合工作实际,围绕解决本单位党建工作存在的问题,坚持党建和业务工作相结合,做到“两促进”“两不误”。坚持把***新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。
巡察整改方案
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构; 。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施; 。
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组; 。
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室; 。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底) 。
巡察整改方案
该计划从目的、要求、方法、方法、进度等方面都是一个具体、细致、可操作性强的计划。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
根据市委巡视组巡视县的情况,根据县委的配置,中共县司法局党组和我非常重视,结合实际情况,制定了组织实行巡视反馈问题整改的工作方案。
一是及时召开局党组会和员工会,认真学习近平总书记来川视察重要讲话精神,省委书记就扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常务委员会(扩大)会议精神,认真分析市委巡察组反馈意见,结合自身情况,反省,调查问题,统一整体思想,进一步提高扶贫工作认识,加强责任意识和危机意识。
二是调整4名同志成立县司法局扶贫办公室,成立以我为领导、副局长为副领导的扶贫领导小组,领导小组成立办公室扶贫办公室,专门负责整顿执行的协调统一工作,负责全局扶贫工作。同时,要继续采用局领导包村、干部包户的有效工作方式,每月至少进村一次以上,及时了解贫困家庭的困难和需求,及时反馈,及时处理。
一是认真对待,必须履行帮助负责人的责任,认真核对帮助贫困家庭的基本信息,从正确识别、一超六有、正确退出等方面认真执行,帮助贫困家庭制定切实可行的奖励补助政策申请措施,促进村镇实行帮助政策,不断引导贫困家庭建立正确的脱贫观念,不断感谢贫困家庭教育。
二是深入推广普法宣传,结合村庄的特点,采用广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发行法律服务联系卡、法律援助援助证等资料利用普法讲师团,不定期开展村居、学校、市场村民法治课的法治宣传活动,将律师、法律服务志愿者送到农村,在田地头部看缝针说明农村土地承包法、婚姻法和相关司法解释、反家庭暴力法、老年人权益保障法等与农村有关的法律法规。
三是积极实施司法扶贫儿童扶养奖补助政策,引导老人家庭与其儿童签订扶养协议、扶养承诺书。如果贫困家庭的孩子有赡养能力,但不想赡养,或者因分户而贫困,就必须对孩子进行具体的批评教育,签订赡养协议进行纠正。批评教育指导无效的,在贫困家庭愿意的情况下,通过诉讼程序索取抚养费。侵犯贫困家庭权益的,以援助手段帮助贫困家庭保护合法权益的村级人民调停员积极解决孩子不履行抚养义务引起的家庭矛盾,充分发挥司法调停、司法干预在矛盾纠纷解决中的作用。同时,对儿童赡养老人的行为实施奖励,促进传统孝德的发展和良好风气的形成。
四是落实法律援助援助即援助政策,组织法律援助律师和志愿者全面调查贫困家庭情况,以援助即援助原则简化手续,为符合法律援助条件的贫困家庭提供优质、高效、方便的援助服务。
五是充分发挥村(社区)法律顾问制度,选择优秀的律师、法律服务人员到贫困家庭村担任法律顾问,定期到村现场工作,开展法律咨询、法治专题讲座,公证员、律师等现场公证、法律援助和解决矛盾。发行民间联系卡,向村民了解司法局的工作功能、联系方式,发生矛盾纠纷、权益损害时,可与司法局立即联系,维护合法权益,减少村居不和谐因素。
一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作,要坚决贯彻习近平总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求,积极响应县委的安排部署,抓好工作落实,确保工作取得实效。
二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任,充分发挥职责职能,常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部,必须坚持进村入户,实地调查,对照“一超六有”的标准查找问题,剖析问题,利用职业专长,及时处理各类问题,全力做好脱贫攻坚工作。
各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次,法律顾问要尽职尽责,做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕,及时上报。
三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查,对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报,同时,对工作的先进事迹及时宣传。
四是信息报送。要加强信息报送,及时上报工作开展情况,包括存在问题、取得成效等。
根据《xx县巡察工作实施方案(试行)》和《xx县委第xx届委员会第x轮巡察工作方案》有关规定及县委第x巡察组巡察反馈的相关问题及整改落实相关要求,县委办公室高度重视问题整改工作,切实履行整改责任,全力推进各项整改任务落实落地,现将整改情况报告如下:
一、高度重视、全员推进整改工作。
(一)思想认识重视整改。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,为提高全体干部职工巡察问题整改的责任意识,县委办公室高度重视从思想根源上出发,利用中心组学习会议集中强调、分管领导组织分管股室再次强调,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把巡察整改作为一次深刻的党性教育实践,办公室全员齐心协力抓整改,不折不扣落实好巡察整改工作。
(二)组织层面细化整改。根据巡察反馈意见,办公室于xx月xx日召开了巡察反馈整改民主生活会,确立了整改工作的框架思路,明确xxx同志积极履行第一责任人责任、分管领导xxx同志、xxx同志履行好整改工作中分管股室的主要责任、各股室负责人为具体问题整改落实责任人的责任体系,对每个巡察反馈问题均指定到人,杜绝责任不清、任务不明、整改不力的情况发生,对问题清单式逐一整改落实,确保整改落实到位。
(三)全员参与落实整改。针对县委第二巡查组x月xx日反馈提出的x个方面xx个具体问题,县委办公室在《关于县委第x巡察组巡察县委办公室反馈意见的整改方案》中逐条逐项研究制定整改措施xx条,涉及到具体的x个股室,与全体党员干部密切相关。通过全员参与普受教育,增强巡察整改的思想自觉和行动自觉。对反馈问题的分解落实、举一反三进行整改,从而提升办公室干部职工以更加饱满的热情和不断进取的精神投身到“五个xx”建设中。
二、问题整改落实情况。
问题1:学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。一是理论武装不深入,指导实践做得不够。二是贯彻落实习近平总书记重要指示精神不深入。贯彻落实习总书记在考察中办时对党办系统提出的“坚持极端负责的工作作风”的工作要求还有差距,办文办会过程中还不够严谨细致。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是提高政治站位,提升思想认识,巩固理论基础。坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,严格按照习近平总书记对党办系统提出的“五个坚持”对标看齐,深刻自我剖析,补足精神之钙,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧密围绕中央、省委、州委和县委的决策部署开展工作。二是严格按照县委办公室2020年中心组学习计划,扎扎实实开展好中心组(扩大)学习、支部主题党日活动、周一夜学等,持续深化“先学习再议事”制度,不断强化理论武装。三是深化政策理论知识学习。理论结合实际的学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深入领会党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,结合办公室中心工作真正学懂弄通做实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
问题2:履行主责主业不够到位。一是统筹协调力度不够。二是督查督办力度不够。三是深入基层调研不够,参谋作用发挥不明显。四是对党委信息报送工作指导不够。五是对保密工作检查指导不够。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是超前谋划,做好决策“先行官”、任务“分解者”、决策“沟通者”,为县四大家领导、县直各部门执行决策铺路搭桥、排忧解难,努力形成全县协同配合、同频共振服务大局的强大合力。二是提高文件运转时效,强化各办文环节的责任落实,弘扬“短、实、新”文风,严把发文关、政治关、内容关、体式关和保密关,确保公文处理零差错。三是严格执行《恩施州督查考评工作规则》,强化日常督查和集中督查相结合,对重点工作开展跟踪督办,确保各项工作落实落地。四是邀请州委信息室作专题培训,增强信息报送的针对性,提高信息报送的精准性,完善信息工作考核机制。五是完善保密工作。加强对部门、乡镇的保密技术指导和检查,做到日常提醒。
问题3:领导班子核心作用发挥不够。领导班子议事决策制度不规范,未建立“三重一大”议事决策制度。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:完善《县委办公室“三重一大”集体决策制度》议事规则,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行决策,主要负责人严格执行“末位发言”制。
问题4:贯彻落实意识形态工作责任制不全面。一是分析研判不够。二是“五纳入三报告”制度执行不严格。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是党总支书记落实意识形态工作第一责任人责任,充分认识意识形态工作的极端重要性,坚持意识形态工作同党建工作、业务工作、中心工作同部署、同落实。二是加强专题学习提高干部职工思想认识。三是严格按照“五纳入三报告”制度执行。
(二)在贯彻落实全面从严治党战略部署方面。
问题5.落实全面从严治党主体责任有差距。县委办公室在统筹推进党的建设方面不系统、不均衡,全面从严治党压力传导不够。
整改状态:已整改并长期坚持。
整改措施:一是坚持以政治建设为引领,推进党的思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和制度建设,履行党总支书记第一责任人职责,强化领导班子成员落实“一岗双责”。二是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,一体推进全面从严治党纵深发展,严守政治纪律和政治规矩,扛实扛牢党风廉政建设主体责任,持之以恒落实中央八项规定精神,坚决整治形式主义官僚主义,结合中心组学习开展全面从严治党专题学习,全体干部职工专题讨论研究,层层传导压力。
问题6:落实党风廉政建设责任制不严格。一是对党风廉政建设工作认识高度不够。二是廉政风险排查提醒不够。三是对干部教育管理不够。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是强化思想认识,坚持预防为主。深化廉洁自律教育,强化党规法纪学习,认真组织干部职工学习《中国共产纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《廉洁自律准则》等法规,进一步树牢责任意识、廉洁意识和风险意识,增强自觉抵制不廉洁行为的坚定性,切实做到防微杜渐、警钟长鸣、筑牢防线。二是认真自查评估,全面梳理风险点。坚持以问题为导向,采取“自我查找、相互查找、领导点评查找”相结合的方式,开展组织生活会,立足股室和个人岗位工作职责,梳理内部风险点。三是严格落实中央八项规定精神,严格执行重大事项请示报告制度,坚持用制度监管,做到源头预防。
问题7:执行财务管理制度不严格。一是大额资金使用未经过会议研究。二是财务报销附件不全。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是健全财务报销制度,加强对《xx县国家机关和事业单位差旅费管理办法》的学习,严格遵照规章执行。二是严格遵照县委办公室“三重一大”集体议事决策制度执行。
(三)在贯彻落实新时代党的组织路线方面。
问题8:抓党建工作力度不够强,机关党建创新引领作用发挥不够。一是对党建工作重布置、轻落实、重安排、轻问效,缺乏一抓到底的狠劲。二是品牌意识不强,党建品牌创建缺乏“新气象”。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:围绕党的政治、思想、组织、作风、纪律和制度六个方面的建设,建设让党放心、让群众满意的模范机关。机关总支发挥好领头雁作用,各机关支部结合各自特色抓好支部建设、党员教育、理论学习,开展好主题特色实践活动,发挥好党建引领作用。纪检委员全过程全覆盖履行监督职责,党小组定期开展批评与自我批评,充分运用监督执行第一种形态。
问题9:党组织战斗堡垒作用不够强。领导班子民主生活会严肃性不够,党的组织生活制度落实不规范。
整改状态:已整改并长期坚持。
主要整改措施及效果:一是强化党总支书记主体责任。各支部书记强化履职加强对组织生活的重视,支委委员进一步强化“关键少数”的带头作用,带头执行组织生活制度,纪检委员负责监督党员参加组织生活情况,并定期对组织生活开展情况在党内进行通报。干部职工严格按照“三会一课”要求参加党组织活动。二是规范领导班子民主生活会,严格按程序开展好批评与自我批评,切实做到“红脸出汗”,相互批评做到问题全面、事例详实,达到互相帮助共同提高的作用。三是规范党员组织生活会,按照县委要求开展2020年度民主生活会和组织生活会。
三、巩固整改成效抓实下一步工作。
通过全面整改,县委办公室全体党员干部深受思想洗礼和行动鞭策,全面深化从严治党的各项要求,进一步增强政治自觉和行动自觉,不断增强“四个意识”,树立“四个自信”,自觉做到“两个维护”。下一步,县委办公室将继续认真贯彻党要管党、从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成效推动各项工作取得新进步。
(一)进一步提升思想认识。巡察是政治体检、整改是政治任务、落实是政治担当,县委办公室将紧密围绕巡察发现的问题,加强党的领导,坚定政治方向,提高政治站位,严守党的政治纪律和政治规矩,真正把管党治党要求落实到位。
(二)进一步压实主体责任。深入落实全面从严治党主体责任,树立抓全面从严治党是最大政绩、首要政治责任的意识,做到知责明责守责担责,领导带头抓班子带队伍,班子成员“一岗双责”,做到常研究、常部署;将从严治党的压力传导到每个股室、每个岗位、每名干部,把全面从严治党的各项决策部署落到实处。
(三)进一步强化制度建设。以问题为导向、倒查制度漏洞,善于用制度管权管事管人,严格执行“三重一大”集体决策制度,完善“思想引领、学习在先”机制,结合巡察反馈的党的建设、党风廉政建设、主责主业等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,形成用制度管人管事管权的长效机制,切实做到用制度巩固巡察问题整改成果。
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构; 。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施; 。
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组; 。
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室; 。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底) 。
亲爱的农民朋友:
大家好!对于种菜的人来说,地膜是必不可少的。几乎所有的设施蔬菜种植中都实现了地膜覆盖,即便在露地蔬菜种植上地膜覆盖的也不少,覆盖地膜的好处很多,它可以通过保肥保墒增温,减少土壤中氮素的挥发,免受雨水冲淋,使土壤保持较好的疏松状态,能够有效的提高作物的产量、降低棚室内的湿度、减少蔬菜病虫害的危害。
地膜是个好东西,但是不能随便丢弃,要学会综合利用。
采用一膜多用技术,提高农膜利用次数,可以使生产成本降低,经济效益提高。
一次覆盖,多茬连种。春季作物利用地膜覆盖,夏收时保持地膜完整,秋季继续使用。或者秋季覆盖,冬季再用。后茬作物播种时,清除地膜上的污物,用湿土堵严漏洞,或者用大于孔洞2—3倍的新膜浸湿后贴盖。最好在原栽植穴播种或定植。
地膜平盖,多茬使用。春季将地膜平盖在畦面或作物表面,气温回升后收回地膜存放。要求畦面细碎平整无杂物,覆盖后四周压严。地膜平盖时间短,损伤小,主要用于保温保墒,防风避雨。
旧膜套新,双膜覆盖。早春作物播种后将新膜盖于畦面,然后用旧膜搭小拱棚套在新膜外面。这样既有利于提高土壤温度,促进种子发芽及幼苗生长,又可以保护新膜,以便新膜下茬继续使用。
随着使用时间和次数增加,薄膜的透光性和保温性都会降低,因此一般使用2—3次即需更换新膜,废旧农膜残膜可以送到回收点统一安置。废旧农膜不能随意丢弃,有以下4点危害,希望广大农民朋友了解。
1是对土壤环境的危害。土壤水分渗透量因农膜残留量增加而减少,土壤含水量下降,削弱了耕地的抗旱能力。甚至导致地下水难下渗,引起土壤次生盐碱化等严重后果。另外,残农膜影响土壤物理性状,抑制作物生长发育,导致作物减产。
2是对农作物的危害。由于残膜影响和破坏了土壤理化性状,必然造成作物根系生长发育困难。凡具有残膜的土壤,根系不串通,影响正常吸收水分和养分;作物株间施肥时,有大块残膜隔离则隔肥,影响肥效,致使产量下降。
3是对农村环境景观的影响。由于回收残膜的局限性,加上处理回收残膜不彻底,方法欠妥,部分清理出的残膜弃于田边、地头,大风刮过后,残膜被吹至家前屋后、田间、树梢、影响农村环境景观,造成“视觉污染”。
4是对牲畜的危害。地面露头的残膜与牧草收在一起,牛羊误吃残膜后,阻隔食道影响消化,甚至死亡。
让我们大家一起行动起来,科学使用地膜,积极回收与再利用农田残膜,为建设美丽新农村一起努力奋斗!
整改落实了工作主要遵循以下五个原则:
一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。
二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日) 。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实了工作组织机构; 。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施; 。
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实了方案,上报市委巡察工作领导小组; 。
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实了情况报区委巡察整改办公室; 。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底) 。
区委巡察组此次巡察,充分体现了区委对基层党组织工作的重视支持,也是对基层党组织各项工作的一次全面检阅和有力促进。巡察组进驻以来,社区党委对抓好巡视意见整改落实高度重视,成立了区委巡察一组反馈意见整改工作领导小组,制定了《整改工作责任分解表》《巡查整改工作方案》《问题整改台账》,对区委巡查组提出的问题逐条细化分解,列出清单,把任务分解到人、把压力传导到位,迅速行动,狠抓落实。社区党委从全面从严治党、依规治党的高度来认识和对待巡察工作,先后组织社区两委成员召开巡察问题整改专题会议4次,会议上进行强调部署,要求班子成员要本着对组织负责、对同志负责、对历史负责的态度,全力做好配合工作,共同完成好各项巡察任务。
社区党委高度重视市委巡察组指出的问题,把整改落实作为当前首要任务来抓。充分认识巡察工作的重大意义,切实把思想统一到中央关于从严治党的要求上来,做到旗帜鲜明讲政治、与中央和省市区委保持高度一致,以高度的思想自觉和行动自觉抓好整改落实。坚持问题导向,抓好整改落实;坚持举一反三,切实补齐短板;坚持长效管理,防止问题反弹。并以巡察问题整改为契机,集中开展正风肃纪专项行动,直面问题与不足,认真剖析原因,深入查找症结,切实把全面从严治党要求贯彻落实到社区工作的各个方面,把巡察成果转化为改进工作的强大动力,为社区党委持续健康发展提供坚强保障。
成立由社区党委书记为组长、社区党委副书记为副组长,其他班子人员为成员的巡查整改工作领导小组,研究制定整改措施,按照任务分工,把工作摆进去,把职责摆进去,把自己摆进去,分兵把口做好分管领域整改工作,形成抓整改工作的坚强领导和强大合力,对巡察问题整改情况做到每周一计划、每周一调度,按整改时限要求,倒排时间节点,及时发现问题,切实采取措施,有序推进巡视整改。
对巡视反馈分类建立整改台帐,逐项认真研究解决对策,细化整改时间和整改目标,对能够及时解决的问题,即知即改、立巡立改,确保短期内见初效;对需要长期坚持的问题,在举一反三上着力,在建章立制上下功夫,确保常态长效。
关于“三会一课”制度落实不到位问题的整改。
加强理论学习,提高思想认识。组织辖区党员认真学习《“三会一课”制度》,将党的纪律和规矩教育纳入党员干部教育培训内容,通过在线学习、领导干部讲党课等多种形式,严格落实“三会一课”制度,记录好参与人数、请假人数及缺席原因,对未能参加支部生活日的党员及时进行补课,合理利用集体学习、个人自学和线上学习等多种学习途径,确保党员学习全覆盖。制定党建档案规范管理制度,加强对党建资料的规范化管理,每次会议、活动信息及时记录,及时归档。
关于“组织会落实不严格”问题的整改。
组织党员重新学习《中国共产党支部工作条例(试行)》,重点学习组织生活会制度要求。在召开支部党员会议时,落实开展好今后的组织生活会,对前期进行批评和自我批评出现问题不具体、辣味不足的党员提出批评,会前强调组织生活会纪律,从社区党委书记带头做起做批评与自我批评,互评要实实在在地点具体问题、摆具体事例,不说空话套话,不搞一团和气。直面问题,说准讲透,点到痛处,真正达到红脸出汗、如坐针毡的效果。
关于“党员民主评议制度落实不到位”问题的整改。
结合支部生活日组织党员学习《民主评议党员制度》,确保今后根据民主测评情况,综合党员日常表现,实事求是地对每名党员提出评定意见,对评定为“优秀”的党员要予以表扬褒奖,上级党组织开展党内表彰一般应从中参考。对评定为“基本合格”的党员,要进行教育帮扶。对评定为“不合格”的党员,要按规定程序作出相应组织处置。
关于工作作风不严不实”问题的整改。
坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装,充分发挥社区负责人要带头作用,加强社区干部的思想政治教育。不断提高社区干部在工作中的积极性和服务群众的思想意识;坚决遏制作风飘浮、办事拖拉、纪律松弛等现象,及时整顿思想、整顿作风、整顿纪律,进步强化工作意识、牢固树立求真务实、稳健扎实的工作作风,对于上级通报批评的问题及时做出情况说明并立即整改。落实一岗双责制度,制定完善考评方案,加强对社区工作人员日常工作的考评。
关于“对党的基础知识掌握不深不透”问题的整改。
每周利用例会进行一次集中学习,把党章和党的基本知识作为必学内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习贯彻党的十九大、十九届四中全会和省市区委全会等重要精神,学习中央和省、市、党工委有关文件精神和重大决策部署,切实提升社区干部政治素养和理论水平。
关于“会议记录不规范”问题的整改。
认真执行会议记录管理制度,安排专人于会议当场记录,会后按照正规格式及时整理、规范会议记录。保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。
关于“大党委会议落实不严格”问题的整改。
根据区委关于大党委工作的最新要求修改《福寿街社区大党委工作制度》并严格落实,每季度按时召开会议并形成会议记录,定期归档整理签到表、会议照片等相关资料。加强区域内各党组织之间的工作联系,建立沟通交流工作机制,每年底前召开联席会议成员单位年度述职会议,交流好的经验和做法,协调解决党组织工作存在的困难和问题。既发挥好各自职能特色,又强化优势互补、协同配合、成果共享,不断推进城市基层党建各项任务落地生根。
关于“党风廉政建设工作不够重视”问题的整改。
关于“党员先锋创绩积分管理执行不严格”问题的整改。
组织各党支部党员认真学习《关于推行社区和“两新”组织党员“先锋创绩”积分制管理的指导意见》,细化积分构成,严格基础积分、贡献积分和民主评议积分的认定。创新积分制管理,调动党员参与积分制管理的积极性,充分发挥党员的示范引领作用。对党员积分情况每月一汇总,每季一公示,由党务干部专人负责,实现动态管理,彻底消除党员积分制形同虚设现象,确保党员积分制管理取得实效。
关于“公款存入个人账户”问题的整改。
今后报账时严格按照财务管理办法,报销时采用现金或网银结算,费用报销时打到对方对公账户,以减少工作人员个人经手。
关于“发放物品附件不规范”问题的整改。
今后发放物品使用正规的发放表,包含姓名、住址、电话、发放物品种类、发放数量及领取人签字,后附会议纪要。
关于“大额支出无合同”问题的整改。
补齐相关合同,今后杜绝此类问题发生。
关于“超标准大额支出无招投标”问题的整改。
今后严格按照财务管理办法,早计划早实施,超过1万元大额支出按要求进行招投标手续。
下一步,社区党委将继续严格对照巡视意见,紧紧盯住整改重点,继续抓好整改工作,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。
(一)坚持理论学习,增强规矩意识。严格执行每周例会学习制度,自觉加强党性修养,严明政治纪律和政治规矩。坚持依法行政、按章办事,严格遵守工作纪律和各项法律规章制度,特别是针对大额财政资金使用等相关事项,做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则,厉行勤俭节约,保持艰苦奋斗,增强自我约束力和控制力。
(二)坚持抓好党建,落实“两个责任”。进一步强化党建引领作用,主动担责、认真履责、扎实尽责。社区党委主要负责人亲自抓、负总责,班子其他成员严格履行“一岗双责”,把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置,切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设,促进营造风清气正的干事环境。
(三)坚持持续整改,完善长效机制。要在整改问题的同时,认真查找深层次原因,从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治,以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。
为深入贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,全面抓好巡视反馈意见整改落实工作,根据中共靖边县委巡察工作领导小组办公室《印发关于巡察文广局党组的反馈意见的通知》(靖巡办函〔2019〕1号)及《靖边县委第二巡视组巡察文广局党组的反馈意见》的整改方案要求,根据我中心实际现制定如下方案:。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立“四个意识”,坚决做到“两个维护”,认真落实追赶超越科学定位和“五个扎实”明确要求,全面实施“五新”战略,把靖边县委第二巡察组反馈意见整改工作作为一项重要政治任务,系统谋划、综合施策,举一反三、以点带面,从思想、制度、实践层面彻底破解党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题,开创全局政治生态新局面。
1、问题整改要见底。要以严的精神、实的作风、硬的举措,狠抓各项整改落实工作,做到事要解决、人要处理,确保整改任务落实率达到100%。对需要长期整改的问题,一并纳入本次整改范围,一起整改、一起推进、一起落实。
2、长效机制要建立。要坚持纠建并举、破立并进,把全面从严治党和全面深化改革结合起来,在健全完善各项规章制度和解决体制机制层面问题上做实功、用实招,建立整改落实常态化、长效化机制。
3、各项工作要上台阶。要以转化巡视整改工作为契机,推动振兴发展各项工作提质增效,推动全面从严治党向纵深发展,促进干部作风大转变、重点工作大突破、群众福祉大改善,把我中心各项工作提高到一个新水平。
1、坚持党的领导。把党的全面领导贯穿巡视整改全过程,落实到政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争的各项工作中,推动全面从严治党向纵深发展。
2、坚持问题导向。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领责任,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,做到责任不落实不放过,问题不解决不放过,整改不到位不放过。
3、坚持标本兼治。综合施策、多措并举,对巡视发现的共性问题,举一反三、找出病灶,通过改革和制度创新,加强权力制度监督,构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
4、坚持全面整改。主动担当,齐抓共管、上下联动推动整改落实工作。
(一)、执行“六项纪律”工作不力。
存在的问题:1、工作纪律执行松散,考勤制度执行不严2、值班制度不够严格,发生值班人员提前脱岗情况。
整改措施:
1、健全并严格执行考勤制度、请销假制度、去向告知制度、值班制度等工作制度;2、要求广大干部职工在工作期间要严格遵守各项工作纪律,认真主动开展各项工作,对违反各项工作纪律和制度的人员严格按照规定予以处理。
(二)、党建责任意识不强,压力传导不够。
存在的问题:1、党建工作责任落实乏力。责任落实不到位,“严实细常”责任体系不完善。2、是压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象。党支部落实主体责任的主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会阶段,支部书记存在不敢较真碰硬,存在老好人思想。
整改措施:
1、认真对照本单位实际制定工作计划,细化责任目标,强化调查研究,确保按照实际落实工作;2、严格按照“一抓二促三必须”党建工作机制开展党建工作,按照“严实细常”四字方针建立健全并落实责任体系;3、制定有效措施,强化制度执行,明确主体责任,细化责任落实,严明责任追究,“动真格”开展行动;4、强化责任问责,对在制度执行上存在老好人思想的领导和相关人员追究任;。
(三)、主体责任落实方面。
存在的问题:1、对全面从严治党的要求抓的不紧,压力传导不够。2、党组织的监督作用没有有效发挥,对显现的问题没有及时纠正,对群众反映的情况没有回应。
整改措施:
1、加强班子成员“一岗双责”责任意识,形成认识到位、责任到人、任务清晰、履职尽责的主体责任体系;严格执行“三重一大”制度,坚持班子例会制度,做好记录;2、加强领导与业务部门的指导与监督工作,继续坚持周一例会制度,对于巡查中发现的问题及时处理纠正;对于群众反映的问题,能够解决的及时解决,不能及时解决的,必须在2个工作日内回复。
根据县委统一部署,2020年6月3日-2020年6月18日,县委第三巡察组对应急管理局党组开展了为期近1个月的集中巡察,11月6日,反馈了巡察意见,实事求是指出了我们存在的问题和不足,有针对性的提出了意见和建议。为全面做好巡察整改工作,确保整改工作有序有力推进,推动全面从严治党不断深入,结合实际,特制定此整改方案。
深入贯彻党的精神,以新时代中国特色社会主义思想为指引,围绕县委巡察工作部署要求,按照“坚持问题导向、突出整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则,直面问题,剖析原因,查找症结,增强“四个意识”,切实把全面从严治党要求贯彻落实到应急工作的各个方面,着力解决巡察组反馈的突出问题,全面推进在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题的整改落实,努力推动巡察成果转化为创新发展和应急管理注入不竭动力。
对于县委第三巡察组反馈的意见,党组高度重视,态度端正,照单全收,将整改工作作为一项严肃的政治任务来抓。为确保整改工作取得实效,成立以局党组书记、局长同志为组长,其他班子成员为副组长,各股室负责人为成员的整改落实工作领导小组,按照党要管党、从严治党的要求,坚持问题导向,将任务分解细化,明确时间节点、责任领导、责任人,扎实做好反馈意见的整改落实工作。
(一)提高认识,制定方案(11月6日-11月16日)。
学习领会巡察反馈意见;制定全局整改工作方案,经局党组会议审定,并报县委第三巡察组审核同意后印发实施,召开局机关会议,安排部署整改工作。
(二)落实整改,建章立制(11月6日-11月14日)。
一是修改完善局机关相关制度、规定,协同解决党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和夺取反腐败斗争以及县委重大决策部署贯彻落实情况等方面存在的问题,推动和保证整改工作落实到位。
二是对照巡察反馈问题,逐一制定整改措施,明确整改工作责任领导、责任单位、责任人;整改内容、目标、时限要求,确保取得整改实效。
(三)查漏补缺、整改总结(11月16日一12月30日)。
一是局党组和纪检组对照整改方案进行整改情况自查,形成报告,经局党组会议审定后,召开机关会议,听取整改意见,查漏补缺。
二是对整改工作进行全面总结,形成工作报告,将整改情况报县委第一巡察组审查,并在一定范围内及时公布整改方案和整改情况,吸收群众的合理意见,整改落实情况及时向党员、群众通报,自觉接受党员、群众监督。
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1、干部整治理论学习不深。
原因分析:干部理论学习存在应付、不务实、任务有欠账的现象。
整改方案:严格按照年初中心组学习计划,每周例会把学习中央,省委,州委等全会精神拿到会前学习。加强党员干部政治理论学习。增强“四个意识”,“四个自信”,切实做好“两个维护”。每天学习强国35分以上,按月向领导汇报学习思想情况。
主要负责人:
分管领导:、
经办人:
整改时限:长期坚持。
2、意识形态工作责任落实不到位。
原因分析:局党组在履行主体责任上缺乏积极性、主动性,层层压力不够。
整改方案:加强党组书记主体责任意识,按季检查落实情况,压实责任。按年初计划抓紧意识形态工作,主要责任人按季度对意识形态工作重点工作和领域进行专题分析研判、通报和部署。办公室要严格按照文件格式对意识形态工作进行认真分类整理。
主要负责人:
分管领导:
经办人:、
整改时限:长期坚持。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
1、财务管理不规范。
原因分析:办公用品清单不经办人签字、通过查阅凭证,发现应急管理局存在经办人办公用品清单管理不规范情况。
未按规定处理会计事务,新购入固定资产未计入固定资产账,公务用车超出预算,业务水平不高等。
整改方案:严格按照《会计法》,制定各类明细账入档,并规范记账程序手续。严格控制公务车运行预算,不超预算标准,对于超出预算标准的不予报销。
主要负责人:
分管领导:
经办人:、
整改时限:立即整改、长期坚持。
(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面。
1、党建主体责任履行不到位。
原因分析:党组织生活开展不规范,党建制度执行不力。
整改方案:会后立即召开了党支部会议,严格规范组织生活,建立长效机制,确保“”制度有序有力、保质保量落到实处。改善党员考核标准,吸纳更多优秀人才。健全和落实党建工作机制,负起党建第一责任人的责任,统筹安排,定期研究,抓好党建工作。
主要负责人:
分管领导:
经办人:、、、
整改时限:长期坚持。
2、党风廉政建设工作贯彻不力。
原因分析:党风廉政建设工作研究较少、推进不力,对党风廉政建设重视不够。
主要负责人:
分管领导:
经办人:、、、
整改时限:长期坚持。
(四)检点寺庙集中整治方面。
1、联寺联僧工作重视不够。
原因分析:部分干部未按照一季度一次的要求开展工作,对于已开展的工作认为做了就好了,不注重记录工作。
整改方案:强化思想认识,提高政治站位,把联寺联僧工作作为一项政治工作抓。要求每位结对帮扶干部必须按照县委县政府的相关规定不折不扣的做好帮扶工作。
主要负责人:
分管领导:
经办人:
整改时限:长期坚持。
(一)明确职责,落实责任。局党组成员要高度重视,认真落实全面从严治党要求,夯实巡察整改主体责任,带头落实整改措施,集中力量解决存在的突出问题。各责任股室要明确职责、具体明确办结时限和办理要求,认真落实整改措施,确保整改取得实效。
(二)健全制度,强化督查。修订完善各项规章制度,局纪检组强化监督,用制度管人管事,形成常态化、制度化。责任股室要针对整改工作中出现的新情况、新问题,局党组及时研究部署,提出有针对性的整改措施,及时解决问题。
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署,积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作,确保各项整改任务落到实处,在广泛征求意见的基础上,制定如下整改落实方案。
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神,全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署,紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议,把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作,把不忘初心、牢记使命作为整改落实工作的重要载体,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等,集中查办一批违纪违法案件,曝光一批违反中央八项规定的典型案件,查处一批选人用人方面的突出问题线索,解决一批人民群众反映强烈的突出问题,使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
整改落实工作主要遵循以下五个原则:一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见,端正态度,勇于面对,敢于认领,坚决整改,切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成,需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫,又着力在治本上做文章,注重从强化教育、加强监管、健全机制入手,从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际,逐项拉出问题单子,逐条细化整改措施,逐件明确整改责任和时限要求,真正夯实责任,尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化,全面深化改革、从严治党等工作结合起来,以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。
抓好省委巡视组反馈意见的整改落实,是当前我区的一项重大政治任务,是解决我区发展深层次问题的契机,务必要取得实际成效。具体时间安排是:
(一)动员准备阶段(2020年x月x日——2020年x月x日)。
3.召开区委中心组学习(扩大)会,就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(2020年x月x日——2020年x月x日)。
1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;
2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议,对全区巡察整改工作进行具体部署,印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;
5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案,上报市委巡察工作领导小组;
8.x月x日前,各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;
9.x月x日前,召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告,上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(2020年x月x日——2020年底)。
坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,在做好集中治理的同时,针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施,着力构建有效管用、简便易行的制度体系,扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)成立领导机构。结合xx实际,成立由区委书记xx任组长,区委副书记、区政府区长xxx和党政相关领导任副组长,区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组,领导小组下设办公室,切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见,以区委工作部署的形式逐条进行责任分解,逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求,由各牵头领导和责任单位负责,制定切实可行的整改方案,拿出具体详细的整改措施,并根据市委要求明确时间节点和具体目标。