名著阅读是培养学生思想品德和全面发展的重要途径，我们应该多读名著。下面是一些业界专家对于总结写作的建议和技巧，希望能给大家启发和指导。
乡镇委托执法工作计划
为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进社会，经济持续健康发展。结合我镇实际特制定如下工作计划：
20xx年，我镇安全生产监督管理工作是以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导。坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少和预防一般事故重点，建立健全安全法制，落实安全责任，推进科技兴安，构建和-谐和平安的思唐为工作目标。
一、统一思想认识，加强领导。
我们要从践行三个代表重要思想，全面贯彻落实科学发展观，构建社会主义和-谐社会的高度，从维护改革开放稳定大局出发，以对党和人民高度负责的精神。进一步提高对安全生产工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性的认识，把思想统一到与^v^，^v^保持高度一致。
二、加强业务学习和队伍建设，树立良好的安监队伍形象。
通过组织和自孝方式，学习《安全生产法》等有关安全法律法规知识，进一步提高安监工作人员自身综合素质，逐步提高依法行政和监管水平，做到政治坚定，业力精通，执法严格、办事公正，作风优良，塑造安全监管良好形象。
三、加强日常安全监管，抓好安全生产专项整治，解决全镇事故多发行业或领域的突出问题。
把专项整治与日常监管理结合起来，督促安全建立预防为主，改进安全生产自我约束机制，不断完善安全生产监管理机制。
非煤矿山安全整治。首先是依法取缔和关闭各类非法非煤矿山，对达不到安全生产条件的要停业整顿，经验收达不到安全生产条件的，将依法给予关闭。
6月底前，完成全镇非煤矿山安全生产许可证的资料申报工作。加强组织对矿长，安全管-理-员，特种作业人员和从业人员的安全教育学习。
危险化学品和烟花爆竹安全整治。重点是督促规范危化品生产经营单位安全生产行为，进一步完善安全生产条件和各项规章制度，建立健全重大危险源档案，抓好危险化学品道路运输安全专项整治。
加强烟花爆竹日常安全监督管理，全面落实烟花爆竹生产、销售、储运等安全措施。使全镇实现非煤矿山，危险化学品，烟花爆竹安全生产事故为零的目标。
四、严格安全生产行政执法，严格执法程序和纪律。
对违章、违规操作造成事故的责任单位和负责人，按照《安全生产法》等有关法律法规实施行政处罚。加大检查力度，谁检查、谁签字、谁负责落实的责任制度。
五、进一步制定和完善安全生产管理制度。
实行安全工作例会制度，每月召开一次各安全职能部门会议，总结上月安全生产工作开展情况，讨论下月安全生产工作开展方案。充分发挥安全生产的综合监管职能，切实当好镇党委政府抓好安全生产工作的参谋，为领导决策提供重要依据，全面协调全镇安全生产工作。
年度工作计划:乡镇安监站年度工作计划乡镇安监站年度工作计划为了认真抓好我镇20xx年安全生产监督管理工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进社会，经济持续健康发展。
结合我镇实际特制定如下工作计划：20xx年，我镇安全生产监督管理工作是以邓-小-平理论和三个代表重要思想为指导。坚持以人为本的科学发展观，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少和预防一般事故重点，建立健全安全法制，落实安全责任。
农业综合执法大队的工作计划
我在文化市场综合执法大队工作，主要负责老城区文化市场的日常管理与巡查。在领导的支持和同志的配合下，比较圆满地完成了自己所承担的工作任务，在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步，为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人近期的工作情况总结如下：
一是加强学习，不断增强思想政治修养。认真学习和贯彻党和国家制定的各项路线、方针、政策，保持政治上的清醒和坚定。牢固树立共产主义的远大理想和社会主义的坚定信念牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点。学习文化市场管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定，并熟练掌握和运用，以提高自己的执法技能和水平，做到依法行政。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习，全面提高自己的综合素质。
二是勤奋敬业，始终坚持艰苦奋斗的'作风。能够认真遵守局里制定的各项规章制度，努力提高工作效率和工作质量；能够做到尊重领导、团结同事，协调好各方面的人际关系；能够以正确的态度对待各项工作任务，热爱本职工作，认真学习党和国家制定的各项方针、政策并努力贯彻到实际工作中去。尽心尽力，不折不扣地完成工作任务。严格按照上级的部署和要求，()全力以赴、任劳任怨，及时完成交办的各项工作，认真履行自己的岗位职责。通过努力，个人综合素质有了较大的提高。
回顾一年来的工作，在同志们的关心、支持和帮助下，各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩，得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步，但我也认识到自己的不足之处，主要是：改革创新的精神还不够理论知识水平还比较低。对新时期搞好文化市场管理理念还不新，这些有待于自己在今后进一步加强学习，更新理念，百尺竿头，更上一步。力争在实际工作取得更多的成绩和认可；继续发扬无私奉献精神，真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务，做一名优秀的执法队员，为建设美好家园做出自己的贡献！
乡镇行政执法工作计划
2022年，我办将深入贯彻落实_新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕党代会提出的“建设善美香市、打造科创新城，加快建成现代化共融共富幸福新寮步”目标，始终秉持执法为民理念，以争先进位、争创一流的姿态，狠抓各项工作落实：
以_法治思想引领综合行政执法改革，加强镇综合行政执法委员会建设，承接和履行好法定事权，准确把握权责边界，建立健全多部门执法协作联动体系，推动审批、监管、执法“链条式”高效运转。
紧扣市、镇有关部门的工作重点要点，高标准谋划执法工作计划；不断拓宽执法工作的广度、深度、高度，持续加大案件查办力度，严厉打击违法违规行为，护航全镇优化营商环境，促进政治效果、社会效果、法律效果相统一。
加大事关群众切身利益的重点领域执法力度；聚焦民生实事，系统梳理群众反映强烈的突出问题，“主题式”开展集中专项整治工作；广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，以“宽严相济、法理相融”规范行业秩序、引导行业自律。
全面应用行政执法“两平台”执法办案，大力推行“移动式”执法办案；拓宽案源线索渠道，建立线索处置闭环管理机制，做到违法线索常态监测预警、实时派单出动，提升处置速度，优化处置流程。
精心打造“多层次、宽领域、跨专业”执法培训课程，每周学法，全员共学，持续深化提升政治素养、法律素养、业务素养，努力锻造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的综合行政执法队伍。
深入贯彻落实新时代党的组织路线要求，推进规范化、标准化组织体系建设，深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育成果，认真落实“三会一课”制度，持续加强末端执行力建设，以党建为引领推动各项工作提质增效，引领全体人员踔厉奋发、克难攻坚、忠诚为民。
综合执法局个人工作计划
我局行政执法工作将继续以区委十届五次会议精神为指导，以科学发展观为统领，以服务于“加速实现铁西老工业区全面振兴”为目标，创一流环境为工作要求，落实好区委区政府的各项工作任务，使我区的城市管理工作再上新水平。
1、继续提升市容工作长效管理水平。
——坚持早晚加班制度，实现市容环境长效化管理。
一是，继续坚持早6时开始上岗执法。在“迎奥运”市容环境整治工作中，为了预防出现自发早市，我们制定并执行了早晚加班制度，有效地制止了自发早市的形成和夜间露天烧烤的蔓延，明年我们将继续把早晚加班制度执行下去。
二是，坚持节假日期间，每天都有勤务区值班队伍的“节假日值班制度”。针对今年节假日发生变更，“小假期”增多的情况，我局在年初已制定了节假日值班制度，执法队员与街道办事处联动，对在节日期间易出现的占道经营、店外摆放等市容问题开展专项执法，保证了全年365天执法不间断。
——保证家具城地区等重点地区市容环境常态化管理。
明年，我局将继续坚持对家具城地区、铁百周边地区、十三路狮城花园地区等重点地区和重点部位的市容环境整治不放松，实现全年市容环境常态化管理。下一步我们还将有计划、有步骤地解决市容管理方面的一些难点和遗留问题，将市容管理工作做实、做细。
——继续做好市容重点点位的值守工作。
值守工作是保持市容环境长效化管理的重要手段之一，尤其是在奥运期间对兴华街小六路、原铁西电影院、启明新村等露天烧烤和占道摆桌的重点、难点部位的值守工作，取得了较好的效果，明年我局将继续发挥值守工作的重要作用，保证每晚将值守工作坚持到晚23时。
——继续发挥夜间烧烤整治组的突击整治作用。
一方面，由我局与环保局、卫生局、工商局和公安局组成的“联合整治组”，明年将继续开展专项执法工作，并进一步加大执法和处罚力度，对拒不执行的案件，全部移交法院强制执行。另一方面，继续充分发挥由我局骨干力量组建的夜间烧烤、市容整治组，对夜间露天烧烤、占道摆桌、流动商贩“打硬仗”，“啃硬骨头”的突击整治作用。保证我区夜间市容环境水平继续稳步提升。
2、严管与服务并举，加强施工现场制度化管理。
——加强对开发单位的法律、法规宣传。
在去年《致开发、建设企业一封信》的基础上，继续开展法律服务送上门的服务。特别是对新开工的项目，我们还将邀请开发建设单位的项目负责人参加，在施工现场召开现场会。宣传涉及规划施工方面的法律法规，对今后项目进行中可能出现的问题进行预警，约定开发单位在几个重要阶段如何做、怎样做。
——深入施工现场实际指导。
坚持每天深入每一个施工现场，指导开发单位遵规守法。特别是在土地施工阶段，检查监督施工单位实现施工现场内道路硬覆盖，并依据我们的经验指导施工单位将硬覆盖、围挡等发挥最大的作用。
——加强工地周边环境整治力度。
明年我局将继续加强出入车辆夹砂带泥、工地占道堆放、残土建筑材料和工地围档不规范等因施工破坏周边环境问题的治理。对工地出入车辆夹砂带泥和占道堆放残土、建筑材料问题，继续加大巡察、处罚力度，继续保持全局齐抓共管的.局面，确保工地周边能有一个良好卫生环境。
3、完成拆迁工作收尾任务。
明年，我局将认真做好拆迁工作规划，调配好专门人员，加紧工作步伐，力争在最短的时间内完成洪湖一街等几处尚未完成的拆迁工作任务，与此同时做好拆迁人员的培训工作，时刻准备迎接新任务到来。
4、做好数字化城管系统工作任务调度。
数字化城管系统是目前最为先进的城市管理手段，它量化了工作指标，使任务更加明确，对我们来说数字化城管工作有一个学习管理、适应管理和指挥管理的过程，在运行阶段，我们将积极协调解决在模拟运行中出现的困难和问题，进一步制定监督中心和指挥中心工作职责、上岗人员培训等相关工作，同时认真学习、研究和借鉴第一批、第二批试点城市的先进经验，结合我区实际情况，进一步调整和改进工作方案，保证我区数字化城市管理系统的合理性、实用性。
5、实现夜间亮化工作制度化管理。
借鉴夜间亮化工作的成功经验，明年，我局将进一步制度化对夜间亮化工作的检查与管理，建立相应的管理机制。将夜间亮化工作的检查、监督和整治工作，明确分工，责任到人，量化指标，将夜间亮化时间、整改时限等具体工作形成制度，确保明年的城市亮化水平和管理工作得到进一步的提升。
乡镇行政执法工作计划
深入贯彻落实科学发展观和党的十x大精神，坚持以_三个代表_重要思想和科学发展观为指导，不断适应新形势对执法工作的要求，主动服务社会、严格规范管理，积极开展四级_联创齐争_，深入推进_治庸问责_活动。按照_突出一个重点、强化两个提高、打造三个亮点、抓好四项工作、实现五个目标_的总体思路，扎实有效的开展城区土地执法监察的各项工作，以优异成绩迎接党的十x大胜利召开。
二、工作内容。
1、_突出一个重点_。即突出违法违规问题的预防，抓好执法动态巡查和互查，对违法违规问题做到早防范、早制止、早处置。
2、_强化两个提高_。一是强化执法队伍建设，提高政治思想素质和专业化水平;二是强化规范化水平，提高案件卷宗、巡查台帐等业务的规范，以及切实加强电脑操作培训。
3、打造_三个亮点_。即围绕创建法治国土、责任国土、和谐国土这条主线，一是法律法规宣传要有新形式;二是动态巡查要有新举措;三是违法案件查处要有新突破三个亮点。
4、_抓好四项工作_。一是强化队伍建设，修订完善和落实各项制度，保障执法监察工作的有效推进;二是抓好卫星遥感监测图斑和_12336_电话举报违法线索的核查和违法违规问题的查处工作，确保核查和查处到位;三是强化执法专项检查工作，扎实做好上级交给的各项中心工作;四是加快形成_防范在先，发现及时，制止有效，查处到位_的执法监察新格局，推动我局国土资源执法监察工作再上新台阶。
5、_实现五个目标_，一是实现执法监察氛围明显好转;二是违法行为明显减少;三是巡查预防能力明显提高;四是执法力度明显加强;五是执法形象不断提升五个目标。
三、具体措施。
(一)修订完善和落实各项制度，保障执法监察工作的有效推。
2、完善各项制度，制订《办案程序制度》、《重大案件会审制度》、《重大个案报告制度》、《信访实施细则》、《巡查职责和追责制度》、《工作人员岗位职责》，通过强化领导，完善制度，规范管理，确保执法监察职能的全面落实。
(二)抓好执法动态巡查和互查，对违法违规问题做到早防范、早制止、早处置。
1、树立一线执法人员的信心和积极性，克服人手少、面积大、交通工具不足的困难，坚持日常巡查工作，对巡查中发现存在的问题，应及时填写发现问题报告单，及时报告监察大队，由监察大队向分管领导报告。
2、科学的划分巡查区域、巡查路线、巡查频率，对辖区内不同等级的巡查区域确定不同的巡查次数，坚持做到_保障重点、兼顾一般、全面覆盖_实现发现率、制止率达100%。
3、实行巡查报告制度。结合例行督察、卫片执法检查，加强动态巡查，及时发现、制止、查处违法行为，实现立案率、查处率达98%。
5、组织土管所人员联合执法和互调执法，尽力排除干扰执法的不良风气，适。
时组织开展相应专项行动，进行集中整治，不断优化查违环境，
(三)强化队伍建设，提升专业化规范化水平的提高。
1、严格执行分局和大队制定的规章制度;。
2、加强业务培训。按照制定的《学习计划》继续把开展工作业务培训作为年度工作重点，有针对性地开展依法行政及土地管理相关知识、执法监察培训工作，大力提高执法人员的业务水平，规范执法程序。
3、加强电脑培训操作，要求每个中队至少有一名执法人员学会电脑操作。
(四)高度重视卫片执法，促进节约集约用地。
1、以巡查和变更调查为基础，开展卫片执法日常工作;。
2、加强和分局业务科室的联系，建立未批用地、已批用地和批后跟踪管理台帐。监控批前、批中、批后的用地情况，防止谎报地类，少批多占，非法转让交易等违法现象的发生。
3、认真组织做好卫星遥感监测违法图斑的查处整改工作，优化卫片执法工作流程，规范内、外业核查、案件移交、督查督导等工作步骤，统一案件档案标准，将卫片执法工作纳入规范化、法制化轨道，推进落实自查整改，为部、省年度土地卫片执法检查提前做好迎检准备。
4、严格按照上级工作部署，组织开展年度土地卫片执法检查工作，做好对违法用地案件的立案、查处、结案和归档工作，确保不出现违反第15号令的情形，严格控制年度新增违法占用耕地的比例，实现立案率、查处率达100%，依法履行职责率达100%的硬性目标，顺利通过部、省检查。
(五)把_四级联创齐争、打造满意窗口_活动贯穿于执法监察工作中，实现_联创齐争_工作任务目标的落实。
1、制定四级联创宣传栏，推动活动的顺利开展;。
3、深入开展治庸问责工作，着力抓好队伍建设。从思想、学习、能力、责任四个方面来解决存在的问题，加强执法人员的责任感，坚决做到不碰_高压线_，在一言一行中树立国土队伍的良好形象。
4、圆满完成土地例行督查工作、卫片执法工作、巡查考核工作、新开工建设用地项目清理工作，以及上级交给的各项工作任务，将做法及成效认真梳理，将存在的主要问题及原因认真总结，不断推动我局国土资源执法监察工作再上新台阶，实现_联创齐争_工作任务目标的落实。
5、积极推进文明创建工作。按照分局党委为争创省级文明单位提出的措施和要求，积极响应，推动活动的顺利开展。
(六)加快形成_防范在先，发现及时，制止有效，查处到位_的执法监察新格局。
2、按时做好《巡查日志》，认真填写巡查登记表，重点区域进行不间断巡查，特别是把边报边用的项目建设作为重点，以便及时发现、及时补救，确保不出问题。同时，针对例行督察、卫片执法检查中发现的违法占地，严格依法进行查处。
3、重联合，抓查处，构建共同责任机制。进一步加强办、村、组的联系和沟通，充分发挥办、村协管员的主导作用;多与城投开加强联系，对已储备、收购的地段做到心中有数，确保依法用地。密切与综合执法局、规划部门、公安、纪检部门联系，共同打击违法用地，推进联合执法，切实解决执法中存在的问题及困难。
4、采取_疏堵_结合方法，力控违法用地发生。凡发生新的违法用地的，严格按《违反土地管理规定行为处分办法》以及我局制定的相关责任追究制度，严肃追究责任。
6、严格落实责任考核和重大个案报告制度。以考评办法、责任书和发现率、制止率、查处率为主要抓手，推进落实共同责任制。
(七)切实抓好党建和党风廉政建设。
1、年初制定本年度党建工作计划，认真开展支部工作;。
2、按照标准开展党员纳新工作;。
3、强化党员队伍建设。加强对党员教育、监督、管理职能，健全民主生活，开展一帮一活动等方式，充分发挥支部战斗堡垒作用。
4、强化作风建设。由领导干部和党员带头作好表率，不断加强学习，(5、认真遵守监察人员守则，认真贯彻执行上级关于党风廉政建设和反_斗争的有关规定，在查处违法用地上严格依法办事，按照政策法规收取罚款，无乱收费和乱罚款现象。
(八)继续深入开展矛盾纠纷排查化解和信访工作。
1、建立信访工作相关制度。接访工作要从接待、转交、办理、督查、归档等五个环节建立规范严密的操作程序，要做到访必接、接必办、办必果。
3、加强信访隐患和矛盾排查工作，建立台账。坚持_每月定期排查、重大节日前重点排查、非常时期超前排查、突出问题专项排查_，及时将排查工作情况向分局党委汇报，对排查问题进行全面分析，及时制定详实的工作方案，使矛盾化解工作落到实处。
4、将涉土信访维稳工作纳入年终工作考核的重要内容，严格实行涉土信访工作责任追究制。
(九)、积极开展法律法规宣传活动，营造依法用地环境。
3、加强执法检查活动中的法律宣传。通过开展专项行动、执法活动，认真做好法律宣传和法律咨询服务，提高全民懂法素质，化解矛盾。
4、组织开展送法_六进_活动，将政策法规宣传进村、进组、进户、进学校、进社区，针对不同对象，不同层次的需求，把国土资源法规和国家有关政策，宣传到千家万户、企业，营造守法，学法、_、用法的社会氛围。
5、做好相关资料的收集、整理、归档工作。高度重视和加强普法宣传资料的整理、归档工作，安排专人全面收集和整理有关普法文件、图片、音像等资料。
乡镇综合执法协调一办年工作总结和来年工作计划
按照城乡环境综合治理及生态环境保护等相关文件精神要求，我办结合实际，梳理各项工作，现将xxxx年工作总结和xxxx年工作计划情况总结如下：
1.常抓重点部位整治。一是加强场镇管控，建立了日常巡查机制和环境问题发现快处机制，对场镇进行日常管控及巡逻，主要整治清理沿街出摊占道、越门经营以及校园周边车辆乱停、流动摊贩堵路等场镇乱象；全年办理占道乱堆物、乱设摊和生活垃圾未按规定投放等执法案件x件。二是加强对大型工地管控，对我镇在建的小区工地、雨污管网改造工地等开展了日常巡查，督促施工方按要求做好打围、裸土覆盖、喷洒降尘措施。三是加大校园周边环境秩序整治，镇城管队与镇派出所密切配合，常态化开展上下学秩序整治，提升对外形象、师生家长安全感。四是指导铜鼓村、铁牛村创建市、县生活垃圾分类示范小区。五是做好农贸市场环境卫生、新冠疫情防控、安全监督工作。六是强化主干道环境整治，指导督促主干道沿线村社区组织人力、物力对路边沟渠淤泥、杂物进行彻底清理，提升城乡环境风貌，力保汛期沟渠通畅。七是强化“两拆一增”工作，完成x处增绿点位。八是完成垃圾收集点、集中居住区四分类收集设施改造任务。九是全年通过进社区、小讲堂等多种形式开展生活垃圾分类宣传xx次以上，提高群众垃圾分类意识。
2.扎实开展专项整治活动。按照县相关职能部门要求，扎实开展环境卫生、交通秩序、违法建设、店招整治、门前三包、扬尘治理、安全生产等专项行动。今年完成两河逸园无违建示范小区（院落）创建。
3.重点开展全域清洁美化工程。指导xx个村（社区）开展全域清洁美化行动，召开专题会、现场会，专题研究清洁美化行动，高标准大力度开展整治环境卫生行动，按照环境治理“清爽、整洁、有序、美观”的要求完善基础设施，改善村容村貌，美化靓化环境，提升管理水平。
一是建立健全生态环境巡查整改机制，建立巡查台账，全年巡查问题xx余个，整改完成xx余个，其他问题已形成整改措施，正在整改中。二是处理完成信访件和督查件xx余件，完成率百分百。三是全力做好央督、省督期间生态环境工作。央督期间，县环督办交办的x件信访件及县网络理政办交办的市长公开信箱x件投诉件，均已处置办结；省督期间交办的x件省督件已处置办结。四是加大企业环保巡察力度，在日常巡查的基础上，通过定期检查、随机抽查、突击检查等方式，督促企业做好环保工作。
（一）重点实施城乡环境提升行动。持续实施全域清洁美化工程，利用“金角银边”增花添彩；通过最美村庄、最美节点、最美道路、最美院落等打造，推进乡村环境、道路等整体提升。
（二）加强场镇市容秩序整治。加强场镇市容秩序管控，结合“街长制”、门前三包、日常巡查机制和环境问题发现快处机制，重点对x社区场镇进行日常管控及巡查，整治清理沿街出摊占道、越门经营以及校园周边车辆乱停、流动摊贩堵路等乱象情况。
（三）强化村（社区）环境卫生治理。一是督促指导环卫公司强化镇域环境卫生保洁、垃圾收运和转运、垃圾房和垃圾桶清洁；二是重点加强古镇、铜鼓村、铁牛村及校园周边日常环境卫生监督管理，进一步精细化环卫作业工作；三是严格按照每日和重点管控时段洒水频次进行洒水作业；四是督促环卫公司做好环卫安全作业要求；五是持续督促村（社区）开展沟渠、杂物等城乡环境整治行动，提升城乡环境风貌；六是结合我镇实际，持续实施全域清洁美化工程。
（四）加强推进垃圾分类治理。一是按要求完成县级部门下达垃圾收集点、集中居住区四分类收集设施改造任务；二是加强餐厨垃圾收运工作；三是持续通过进社区、小讲堂等多种形式开展生活垃圾分类宣传，提高群众垃圾分类意识。
（五）结合综合执法重心下沉，持续推进综合行政执法工作。一是通过拆违增绿，完成“两拆一增”x处及以上工作任务；二是做好机动车清洗站、餐馆油烟污染防治工作；三是加大市容秩序、垃圾垃圾分类、露天焚烧、扬尘污染、违法建设等违法违规行为的查处力度，计划完成执法案件xx件，进一步实现城管精细化、法制化管理。
一是重点实施生态价值提升行动，坚定生态保护政治责任，夯实绿色发展生态本底，创新生态价值转换路径。二是是持续开展生态环境排查工作，确保排查整治不留死角。三是对群众反映的突出问题做好整治，做好信访件、督查件处理、回复。四是加大工业企业环保巡查、检查力度，在日常巡查的基础上，每月通过定期检查、随机抽查、突击检查等方式，督促企业做好环保工作。五是强化扬尘治理。加强工地巡查，督促施工方按要求做好打围、裸土覆盖、喷洒降尘措施；扎实做好道路运渣车检查，防止“抛冒滴漏”。六是持续做好大气水土壤污染防治“三大战役”工作。
对表目标任务，加强与县级部门工作对接，保质保量完成目标工作。
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综合执法队工作计划
20xx年，全市文化市场综合执法工作要紧紧围绕贯彻落实党的十八大精神和市委市政府打造文化强市战略目标，努力创造良好文化市场环境这条主线，创新文化市场监管模式、提升服务监管能力，营造良好健康的社会文化氛围。
一是传统文化市场执法做到制度完备、程序合法、文书规范、服装统一、用语文明、技能娴熟、处罚公正。
二是制定出台文化市场综合执法规范等规范性文件、制度，保障执法工作规范化运行。三是举办全市文化市场综合执法人员规范化培训班，开展全市文化市场综合执法案卷评查活动。
一是邀请专家进行新兴文化市场业务和法律方面的辅导讲座，提高新。
兴文化市场执法专业化水平。
二是组织执法人员深入新兴文化市场进行调查，掌握第一手信息，对执法工作中的疑难问题进行分析研究，提高案件质量，提升案件档次。
一是制定《目标量化考核办法》，将各项工作细化量化到责任科室、责任人，定岗、定量、定责，形成明确的责任体系和工作机制，真正做到以制度管人,以制度管事。
二是把考评结果作为评先树优和选拔重用的重要依据，树立求真务实、真抓实干的用人导向。
制定奖励办法，根据目标量化管理考核结果和评先树优奖励办法，结合民主测评，分季度、年度评选先进集体和先进个人，奖励分精神奖励和物质奖励，以精神奖励为主。对获奖集体和个人优先推荐参加全国和省、市年度工作先进集体及个人评选。
一是严格落实执法办案回访制度，采取电话、图片、录像等多种形式，完善回访记录。
二是实行执法办案责任追究制度，凡在执法过程中有过错行为的或违反执法工作纪律的,及时追究有关责任人责任，按照规定严肃处理。
三是加强社会媒体督促检查，聘请人大代表、政协委员及社会各界人士参与监督检查，并通过报纸、电视等媒体跟踪报道，形成社会倒逼机制，提高社会督促检查效果。
充实一线执法力量，实行巡查执法办案组制度，全员执法、混岗编组。从局长到科员组成六个巡查办案组，确保每月三个执法组负责日常巡查、办案，三个组留守处理案件、组织学习，承担机关工作。使人人肩负起办案员和办事员的双重职责，逐步建立起人人会办案、人人强办案的全员执法办案机制。
一是向文化市场经营业户发送文化市场法律法规宣传页和反馈单，组织召开2-3次各类文化市场经营业户负责人代表座谈会，征求广大业户对文化市场管理工作的意见和建议，对业户反映问题认真解决、答复。
二是扩大义务监督员范围，聘请不同居住区域、不同行业岗位、社会责任心强的人员担任文化市场义务监督员，召开1-2次社会义务监督员座谈会，听取意见和建议。
三是建立与报纸、电台电视台、网站等媒体记者的联络机制，定期进行信息交流与沟通，邀请媒体记者参与报道文化市场专项整治行动。
通过行业协会做好对文化市场经营业户的.帮助指导和法规宣传，实现对行业内成员的经营监督和权益保护。一是网吧行业重点整治以下违法违规行为：以不正当竞争手段大打价格战、相互干扰、扰乱市场秩序行为;接纳未成年人进入行为;经营非网络游戏行为等行为。
二是印刷协会举行全市印刷企业法律法规知识培训和印刷企业“技术能手”培训。
一是举办全市文化执法人员法律法规培训班，通过“大培训”活动，提高执法人员依法行政意识和文明执法、规范执法的能力。
二是继续搞好文化市场。
3.18法制宣传活动、4.26世界知识产权宣传日活动，打击侵权盗版，维护合法权益。
三是开展全市文化市场综合执法技能大比武，推荐优秀选手参加全省全国比赛。
认真落实中央和省市委关于改进作风、密切联系群众的各项规定，切实加强文化市场执法系统领导班子建设和干部队伍建设，着力转变作风、端正学风、改进会风文风，提高行政效能。狠抓重点岗位的党风廉政建设，加强对重点对象、重点领域、重点环节、重点岗位的监督和整治。推进党务公开、政务公开、执法公开，接受社会监督。加强电子政务和电子监察建设，推行网上办公、无纸化办公，提高工作效率。
农业综合执法大队的工作计划
我队在上级部门的关心指导下和正确领导下，扎实地完成了今年各项工作任务，有效地推进了我县文化市场的健康繁荣发展。“一年打基础，两年上正轨，三年树品牌”，这是底大队组建成立时定下了的三年发展目标，今年是我队正式组建的第三个年头了，我队上下紧扣目标，在不断夯实发展基础、强化队伍建设的基础上，进一步加大执法力度，提升监管，净化市场，开拓性地开展文化执法工作，取得了新的成绩。
一、强化队伍建设，打造过硬执法队伍。
我队编制15人，已全部通过了市文化市场行政执法干部培训考试，取得了《文化市场综合行政执法证》。今年，大队以党的群众路线教育实践活动为契机，不断强化全体队员的思想意识和宗旨意识，将群众路线贯穿于工作中，队员们的工作作风与精神风貌明显提升。大队今年建立健全了《工作纪律制度》、《执法文明公约》、《文化市场综合执法“六不准”》、《预安销号与绩效挂钩制度》等一系列制度，启动了“文化执法队伍作风建设有奖举报”活动，我队向社会公开承诺凡举报文化执法存在的例如执法不亮证、酒后执法、态度恶劣、索拿卡要等违法违纪行为，一经查实，即予以举报人200元奖励。4月份，在我队召开的“征求服务对象意见座谈会”邀请了100多名业主代表参加，座谈会上开展了别开生面的现场问答，大队领导对业主们的每一条意见和建议都给予了答复，对队伍中存在的不足之处进行了检讨并作出整改承诺，我队领导班子的诚恳和务实态度得到了业主们的赞赏。为进一步加强对全队干部职工的警示教育，今年5月份大队还组织全体干部职工赴茶陵监狱开展了警示教育活动。另一方面继续强化执法队员的业务素质训练，严格行政执法，实行网上办案，做到公开公平公正，推行政务公开，主动接受社会监督，增强执法的透明度，在处理案件过程中严格遵守《行政处罚法》，按照规范要求制作文书，对情节复杂或者重大的违法行为给予较重的行政处罚，提请大队集体讨论或召开听证会后研究决定。今年大队继续坚持“周五集中学习制度”，有计划地对文化执法相关的50多部法律法规进行系统的学习培训，自加压力，定期进行业务考试，并兑现奖优罚劣，在全队执法队员中营造了浓郁的学习氛围，有效提升了执法人员的业务素质水平。积极参加市局各项业务知识培训，按上级要求全面完成相关培训任务，为做好“技术监管和服务平台上线应用”工作，我队调派技术骨干参加市局培训，市局培训完后，技术人员精心备课，在大队组织授课培训，传授上线应用技术，队员们经过认真学习均通过实践操作考试。
二、加大执法力度，创建和谐文化市场。
在文化市场日常监管工作中，执法人员坚持落实“五项制度”，即：坚持日常检查频率最低标准制度（一日三查），坚持《行政执法检查日志》制度，坚持节假日巡查制度，坚持举报受理制度，坚持明察暗访制度，对互联网经营场所、娱乐场所、印刷、广播影视等文化行业进行了有力监管，开展“错时”检查和“零点”行动，使监管工作实现时间和区域的全覆盖。今年，我队在做好日常巡查监管的同时，深入贯彻上级“扫黄打非”工作精神，结合我县文化市场实际，将提高广大农村文化市场监管水平、切实保护未成年人思想健康成长作为重点，开展了各类市场专项整治行动，净化社会文化环境凸显了不少亮点。
（一）“网吧专项整治行动”重拳出击。在群众路线教育实践活动中，我队通过召开座谈会、问卷调查等多种形式广泛争取群众意见，针对群众反映强烈的网吧接纳未成年人上网问题，我队迅速组织，从4月底开始，在全县范围内开展了为期两个月的网吧专项整治行动。针对网吧监管出现漏洞的问题，大队组织执法队员认真讨论，分析主要原因有两个方面：一是少数经营者受利益驱使，抱侥幸心理钻监管时间的空子，利用执法人员下班时间进行违法违规经营；二是对违规经营单位处罚力度不够，对违规经营行为缺乏震慑力。针对这些现象，大队及时强化“错时”检查，执法人员取消正常休息，调整检查时间，各中队加大非工作时间尤其是学生课余时间的检查力度，每天突击检查不少于3次，切实增强执法的针对性和实效性，在整治行动中对依然存在接纳未成年人现象的网吧，大队按照相关管理条例从严进行处罚，此次行动检查经营单位452家（次），查处违规网吧15家，立案查处8家，停业整顿1家。
（二）“净化校园周边环境，保护未成年人健康成长行动”深入人心。为有效保护未成年人合法权益，进一步净化全县校园内外文化市场，为未成年人提供良好的学习生活环境，今年7月下旬至10月上旬，在全县范围开展了“净化校园周边环境、保护未成年人健康成长”活动，这项活动主要任务有两项：一是开展文化市场法律法规进校园版展宣传，精心设计12块展版，通过宣传法律法规、剖析真实案例、《致家长的一封信》等形式，提高广大群众尤其是青少年的法律意识，筑牢思想防线，自觉抵制不良诱惑。此次版展分别在洣江风光带、体育场、发展中心、湘东大市场及全县19所中、小学进行展出宣传，发放资料10000余份，组织所到学校学生共两千多人参加“珍惜生命、告别网吧”签名活动，得到了广大市民的认可与赞赏，获得了良好社会反响。许多学校在参观后组织了专题班会，在校园宣传刊物设置了专栏，刊发同学们撰写的观后感，使这次宣传活动在校园继续深化和延续。二是结合版展宣传开展了学校周边文化市场综合治理，以取缔中小学校园周边200米范围内的网吧、娱乐场所、黑网吧和落实未成年人不得进入互联网上网服务营业场所为重点，整顿网吧市场和娱乐市场；以取缔校园及周边流动书摊、流动音像制品经营摊点，查缴政治类、淫秽色情、宣扬暴力和盗版等违法出版物为重点，整顿出版物市场；通过专项治理使校园周边文化环境得到净化，兜售现象得到切实解决，盗版盗印教材教辅读物得到有效遏制。
（三）“娱乐场所整治行动”规范市场。大队采取日常巡查与突击检查相结合，规范全县娱乐场所经营行为，严厉打击无证经营、违规演出、接纳未成年人、超时经营、利用游戏机进行赌博活动以及使用盗版软件行为，查处含不健康、不合法内容的各类歌曲、娱乐和演出活动。“三考”期间，为了给学生营造一个安静的学习生活环境，大队领导带队，中队分组日夜不间断巡查，严厉查处不按上级规定时间营业的娱乐场所，为“三考”保驾护航。今年娱乐场所整治行动共出动执法人员400余人次，检查经营单位240家（次），查处违规经营单位4家，立案查处1家。
（四）“清源”行动有新突破。打击侵权盗版和各类非法出版物，开展印刷打字复印行业专项检查，执法人员全面检查了县城印刷单位、书（报）刊店、音像店和部门单位的内部刊物，收缴违法刊物和音像制品1000多册，盗版、涉黄光碟800多张。下半年，我队开展了驾驶学校培训教材专项整治，先后对全县各所驾校的培训教材逐一进行了检查，共下达整改通知书5份，立案调查9起，有效规范了我县专业培训教材。
（五）“文化市场创国文整治行动”成效显著。按照上级要求全面开展公益广告近ktv场所工作，“讲文明树新风”公益广告全县ktv场所覆盖达100%。根据创建考核细则的标准，我队联合县创建办、公安、工商、环保等部门，开展专项整治行动8次，下达整改通知书42份，对存在问题的经营单位责令其限期整改到位，确保了在创建考核中文化市场全面达标。
（六）“广播影视市场专项整治行动”确保安全播出。对电影放映单位加强日常监管，制定了放映单位巡查责任目标，确保全县影院未发生一起放映未获得放映许可证或没有公映授权影片的现象。严厉打击非法销售安装、接收地面卫星电视的违法行为，今年共收缴非法接收卫星电视器材120套。从严查处私设小片网行为，全面开展农村小片网调查摸底，对我县丫江桥仙石非法小片网进行了查处，该小片网由于历史原因，存在的时间长，用户多、影响大，我队经过多次调查，已向县政府提交了整治取缔方案。
（七）“六打六治打非治违专项行动”督促到位。根据市局的统一部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，10月份以来，我大队对全县文化市场经营单位进行了拉网式检查，重点检查人员密集的网吧和娱乐场所，依法依规、依据政策，集中打击各类非法违法生产经营行为，及时发现和整改安全隐患，并查找工作中的不足和问题，并提出整改措施和下一步工作要求，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全。此次行动共出动执法人员330人次,车辆78车次,检查经营场所110多家（次），下发改正通知书17份，为全面创建平安文化市场奠定了坚实基础。
三、创新管理方法，开创综合执法新局面。
（一）加大宣传力度，提升文化执法形象。做好宣传工作不仅能够提高群众的认知度，还能树立执法队伍的良好形象。今年年初，我队精心筹划宣传工作，制定宣传工作实施方案，通过组织“走进校园”、“深入群众”等文化执法宣传活动，共发放宣传册1000多份，资料10000多份。在县电视台新闻节目报道“专项整治”取得的成效，在法律节目《政法在线》中以案说法，在新闻网上发布执法工作信息等等，今年在各媒体发布信息（节目）共50多条（期）。在通过多种形式、广泛深入的文化执法宣传，营造气氛，解疑释惑，增强了广大市民的法律意识，同时也塑造了文化执法队伍“阳光执法、执法为民”的良好形象。
（二）加大基础投入，提高监管科技含量。大队成立以来，全体队员艰苦奋斗、勤俭节约，一致把钱用在刀刃上，为了适应文化市场监管工作发展的需要，提升科技监管水平，大队今年克服经费不足的困难，为办案人员配置了办案电脑、摄像机、投影仪、录音笔等设备。今年年初，争取到县政府的大力支持，投入近百万元，建设了“xx县文化市场视频监控系统”，机房建设9月份全面竣工，“视频监控系统”的应用改变了以往完全靠人工巡查，管理容易出现监管漏洞的问题，大大提升了监管效率。
（三）动员社会力量，构建社会监督体系。今年我队利用走访和开展宣传工作的机会，走进各乡镇学校开展工作的同时，与在校老师、学生家长之间有了更亲密的联系和互动，大队精心选聘了县关工委老领导、在校教师、学生家长等45人为我县文化市场义务监督员，进一步壮大了社会监督员队伍。8月份，我队组织义务监督员和乡镇文化站工作人员共100多人进行了业务集训，强化行政执法与社会监督相结合，提升广大文化市场监管效率。
（四）坚持业主培训，提高行业自律水平。为了提高经营业主的'文明经营和依法经营意识，加强行业自律管理，我队每年都组织文化市场从业人员集中培训，培训班邀请市局专家和专业人士授课，经过培训考试的给予颁发培训合格证，坚持不懈的培训工作培养了广大经营业主自觉的法律意识。今年4月，我队召开了全县文化经营单位业主大会，与300多位业主签订了《文化市场依法经营责任书》和《创建国家文明县城责任书》，进行了文化市场文明经营培训，结合创建工作，开展行业自查自纠，要求经营户对自己存在的问题逐项自查自改。经过努力，在8月份我县创建工作考评中，文化市场全面通过考核，交出了一份完美的答卷。
（五）强化部门协作，形成联合执法合力。在“扫黄打非”办的领导下，我队牵头，联合公安、工商、文广新、消防、电信、广电等部门，成立了“联合行动小组”，通过建立长效联合行动机制，形成了相对固定的联合行动队伍，解决了以往组织难、行动慢的问题。我队积极协调各部门关系，加强部门协作，争取了文化、公安、工商、电信、法院等部门的大力支持，有效提高综合执法的执行力度，树立了严肃高效的综合执法形象。
今年到目前为止，我队市场巡查共出动执法人员5600多人次，检查经营单位1500多家次，责令整改25家次，警告30家次，立案查处39件，办结案件39件，罚款30万元，网络系统办案率达95%以上，未发生一例行政复议及赔偿案件。
今年大队通过上下齐心协力，共同努力，取得了一些成效，但也还存在很多问题，主要表现为：队伍业务素质还有待进一步提高，尤其是对高科技、新领域的文化经营管理无从下手；队伍小，市场大，监管工作存在难到位的现象等等。在明年工作当中，我们要进一步改进工作方法和工作作风，积极探索，努力创新，力争取得三个方面的突破：
一是努力在队伍建设方面取得突破。重点加强对专业技术人才的培养，争取引进专业人才充实执法队伍。根据我县文化市场的特点，采用走出去与请进来相结合的学习方式，着重对执法办公系统运用、文化产品的识别、广电技术、电脑网络技术应用等进行培训，努力打造一支政治素质强、业务技术精、充满活力的执法队伍。
二是努力在监管手段方面取得突破。充分整合市场监控资源，利用好监控平台技术，提升文化市场技术监管水平。同时，我们要逐步引入一些对高科技、网络经营等领域违法违规行为的技术鉴别装备，进一步提高综合执法工作的效率。
三是努力在监管领域方面取得突破。打破旧思维，创造新动力，突破以往市场监管厚此薄彼的旧框架，明年我们下决心要办理3—5件有影响力的新案件，将执法工作逐步深入到各个文化市场领域，全面推进文化市场的健康繁荣发展。
综合执法局个人工作计划
是全面贯彻落实党的十八大精神的关键之年，是市委市政府确定的“落实年、突破年”，是我市迎接第23届省运会全面提升城市管理水平的关键之年。20城市管理综合执法工作的指导思想是：以党的十八大精神为指导，坚持围绕中心、服务大局，坚持以人为本、为民服务，深入推进“落实年”、“突破年”，实施数字化、网格化、精细化城市管理，创建“和谐城管”，推进城管文化品牌建设，营造齐抓共管城市整体合力，打造整洁优美、和谐有序的城市环境，为建设“美丽**”、迎接省运会在我市举办做出积极贡献。
一、健全城市管理综合协调长效机制，营造齐抓共管城市管理工作的整体合力。
（一）健全城市管理委员会高位协调工作机制。认真履行市城市管理委员会办公室职能，提请市政府尽快出台《关于加强城市管理工作的意见》，健全完善我市“市政府统一领导，区政府组织实施，城市管理委员会牵头督导考核，各相关部门协调配合，街道社区具体落实，市民群众自觉参与的‘两级政府、三级管理、四级网络、多方联动、齐抓共管’”的城市管理体制。推动市城市管理委员会进一步发挥高位协调职能作用，确立联席会议制度，定期研究与城市管理有关的重要事项；协调各成员部门、单位做好城市管理工作。
（二）健全层级考核机制。修订完善《**市城市管理工作考核办法》。根据年《市委工作要点》要求，将城市管理工作纳入市经济社会发展综合考核，依据年度综合考核结果，落实城市管理考核奖补资金制度。积极履行市城市管理委员会办公室职能，健全城市管理日常考评机制和经常性监督检查机制，对各区政府（管委会）、各相关市直职能部门（单位）贯彻落实有关城市管理政策、法规和目标任务完成情况进行指导协调、监督检查和考核。
（三）建立数字化、网格化、精细化城市管理机制。加快建设国家标准数字化城市管理指挥平台，提请市政府批准成立“济宁市数字化城市管理监督指挥中心”，在市城市管理委员会的统一领导下，全面负责数字化城市管理的指挥、调度、协调、评价、考核等工作。督促各区加快数字化城市管理二级平台建设，尽快与市级平台进行对接，实现济宁城区数字化城市管理监管的网格化、精细化、全覆盖。督促县级市2014年前、各县前全面建成并运行数字化城市管理系统，全面提高我市城市管理综合执法工作的数字化、网格化、精细化水平。
二、开展市容环境综合整治活动，打造整洁优美、和谐有序城市环境。
（一）强化市容环境综合整治。一是疏堵结合整治占道经营。与各区、相关职能部门联合联动，按照“主干道严禁、次干道严控、小街巷和偏远区域适当疏导”的要求，督导各区及分局清理取缔阻碍交通、污染环境、影响居民日常生活的马路市场、早点夜市、露天烧烤、市场外溢及各类店外经营。二是严查违法建设。实行违法建设日报告制度，对违法建设做到“及时发现、及时制止、及时处理”，坚决控制和制止群体性乱搭乱建。强化规划监察执法工作力度，对在城市规划区建设用地范围内未按建设工程规划许可进行建设以及擅自变更建设工程使用性质等违反城市规划的行为进行监督检查和行政处罚，保障城市建设有序进行。三是持续开展市容整治。进一步深化对乱停乱放、乱贴乱画的整治，不断提高清理时效和质量。督促沿街经营业户搞好自律，做好“门前三包”责任制的落实，清除脏乱差现象。督促有关部门做好各类市政及公用设施的全面修缮和更新；加强重点时段值班和监控，加大对商业促销和建筑施工单位噪音扰民行为的监控和处置；加强非机动车停车场监管，联合公安交警等部门，积极探索自行车有序停放的试点模式和非机动车规范停放长效管理机制。四是严查乱倒垃圾和车辆抛撒。联合公安、住建、交通部门深入开展规范渣土运输管理专项执法行动，有效遏制车辆抛撒、车辆带泥上路等违规行为。健全完善渣土管理长效制度保障体系，建立动态执法监管机制，突出抓好建筑工地源头治理和渣土运输公司化运作、清理无牌无证渣土运输车辆等工作，规范建筑渣土处置作业行为，全面提升城区渣土管理工作水平。五是提升规范广告牌匾设置和亮化工程管理。深入开展城区户外广告专项整治活动，摸清底子、清理违规、明晰产权、完善手续、依法管理。联合市规划局、财政局、公共资源交易中心等部门，论证编制《市城市规划区户外广告设置总体规划》及各主要道路的控制性详细规划，推进户外广告公开招标运作，构建户外广告长效管理工作机制。结合我局职能，出台有关指导城市亮化工作的规范性文件；立足城管执法职能，督促沿街产权单位做好道路、广场、楼体及庭院亮化的设计、施工安装和开启运行，不断提升城市形象魅力。六是积极做好“三重项目”的执法保障工作。对我市确定的重点项目、重大节会、重大迎查等活动纳入重点服务保障范围，提升标准、明确责任、确保效果，全力打造服务“三重”项目的优良环境。
（二）开展市容环境综合整治载体活动。一是开展城区市容环境热点难点问题专项整治活动。结合迎接省转方式调结构观摩会、省运会、大气污染治理和“五城同创”要求，持续开展市容环境热点难点问题专项整治活动，落实强有力整治措施，一个难点一个难点地整治，一个问题一个问题地解决，确保干一件，成一件，争取较短时间内使学校、医院、农贸市场周边、背街小巷及居民小区市容环境质量有一个大的提升。二是实施市容环境文明示范创建活动。坚持“定位准确、整治持续、规范在先、执法必严”的原则，指导各区及分局确定示范路、示范广场、示范小区创建试点，对示范创建项目的市容秩序、环境卫生、户外广告、灯光亮化、公共设施、“门前三包”等方面进行全方位地示范创建，彻底整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱泼乱倒、乱贴乱画、乱悬乱挂等现象。通过示范项目创建活动，打造一批城市管理精品亮点工程，示范带动城区市容环境面貌整体提升。
（三）健全完善城管执法长效工作机制。一是完善城管执法目标责任、考核奖惩、监督检查“三个体系”。建立局主要负责人负总责、层层落实责任的“宝塔形、网格化、全覆盖、分线作战”的责任落实体系，强化监督检查，严格考核奖惩，把各项工作任务落到实处。二是建立执法大队派驻街道机制。按照“属地管理、街居负责、部门协调、门前三包”的城市建设管理体制要求，指导各分局向街道派驻执法大队，执法大队负责人与街道负责人双向兼职、双重管理，充分发挥街道城市管理责任主体作用，实现城市管理综合执法工作全面覆盖、有效管控、责任落实、管理长效。三是建立数字化网格化执法机制。将数字化城管平台和网格化管理紧密结合，建立起城区内分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效、考核规范的数字化城管执法新模式。四是强化系统指导机制。加强对县（市）城管执法工作的指导，针对各县（市）执法局亮点工作，按季度组织召开现场推进会。五是健全基础保障机制。强化法制建设工作，修订完善执法程序，改进规范文书制作，编印常用法律法规及制度汇编、城管执法工作手册，启动行政处罚网上办案系统，为日常执法工作提供良好操作规程与制度支持，提升我局执法案件规范办理、阳光办理的科技防腐能力与水平；抓好办公室工作规范化管理，提升办公室服务基层、服务一线的质量和效率；加强财务装备工作，做好城管执法队伍专用装备的规划、配置、保养及更新等管理工作，保障城管执法工作顺利进行。
三、实施城管执法民生保障工程，提高人民群众对城管执法工作的满意率。
（一）实施民生摊点工程。认真落实全市民生保障体系20底前“在城区科学规划设置10个便民服务摊点区，提供不少于1000个便民服务摊位”的安排部署，在前期工作的基础上，结合城建开发、道路改造、农贸市场建设和环境整治，增设一批时令蔬菜、瓜果临时销售点及其他便民摊点。对已设置的便民疏导点不断提档升级，完善设施，做到划线规范、定点定位、分类设置、有序经营，努力实现既方便居民群众，又保证市容环境和道路畅通的良好效果。
（二）优化行政审批服务。坚持为民服务的理念，进一步优化行政审批程序，严格遵守审批中心各项管理制度，完善“一站式”办理机制，依照公开透明、便民高效的原则，下放审批权限，缩短审批时限，不断提升服务效能。
（三）开展城管执法“六进”活动。继续开展“进社区、进学校、进市场、进工地、进企业、进窗口”的城管执法“六进”活动，围绕群众关注的市容环境热点难点问题，开展有针对性的专项整治行动，努力把问题解决在萌芽之中，做到“想市民之所想，急市民之所急”，提高市民群众对城管执法工作的满意率。
四、加强队伍建设，提升城市管理综合执法队伍素质形象。
（一）深入开展解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实年初市委市政府一系列重要会议精神，按照全市深化“解放思想跨越发展大讨论”活动安排部署，扎实开展全市城管执法系统“解放思想跨越发展--为人民管好城市，聚人心珍爱城市大讨论”活动，深入查摆城管执法工作和队伍中存在的'突出问题，剖析思想根源，研究对策措施。通过学习讨论，进一步提升全市城管执法系统对城市管理综合执法工作重要性和紧迫性的认识，把全系统同志智慧和力量凝聚到实现党的十八大和市委、市政府确定的目标任务上来。努力通过解放思想大讨论活动，推进城管执法工作实现“四个转变”。一是工作方式上从重管理向重服务转变，在服务中实施执法，在执法中体现服务。二是工作主体上由传统的以政府为主体向政府主导、社会共建模式转变，努力形成齐抓共管的整体合力。三是工作方法上从重管制控制向协调、协商转变，努力通过平等对话、沟通协调来解决问题。四是工作机制上从重事后处置向更加重视源头治理转变，超前宣传、超前普法、超前纠违，减少相对人损失，提高城管执法工作效率，提高市民群众对城管执法工作的满意率。
（二）加强队伍作风纪律能力建设。一是加强城管执法宗旨理念教育。引导全系统人员牢记“为人民管好城市，聚人心珍爱城市”的城管宗旨，树立“以人为本、为民服务”的城管理念，掌握“以法育人，以理服人，以情动人”的城管方法，培养“敢于担当，容于责备，甘于吃苦，乐于奉献”的城管精神，贯穿“建设城市管理文化，弘扬城市公共精神”的城管主题，明确“以优良的作风素质赢得尊重，以科学的工作方法赢得理解，以实际工作成效赢得认同，努力实现城市形象、城管队伍形象新提升”的城管目标。年内分专题举办培训班，努力提升城管执法队伍的精神境界和方法艺术。二是加强思想政治建设。采取辅导讲座、上党课、座谈会、心得体会交流等形式，组织全局人员深入学习十八大精神，组织参加学习十八大精神和党章知识竞赛，开展“五个一”主题教育实践活动，完善思想政治工作联络员和例会、谈心等制度，健全思想政治工作长效机制。三是加强干部队伍建设。开展机关和所属事业单位竞争上岗，根据市政府《关于进一步理顺城市建设管理的意见》及有关职能调整要求，按照编制、内设机构设置，开展系统内竞争上岗、干部轮岗工作，进一步激发干部职工队伍干事创业活力。四是加强作风纪律建设。修订、完善各项队伍建设规章制度，开展纪律作风集中整顿活动，重点整治队伍中存在的“低、怕、慢、浮、懒”问题，弘扬实干精神，大兴实干之风。五是加强基层组织建设。实施基层组织服务提升工程，开展党的群众路线教育实践活动，有效发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。六是加强党风廉政建设。完善反腐倡廉制度体系，健全廉政承诺、述职述廉、考廉评廉、干部廉政档案等机制，大力推行党务公开，全面推进责任追究机制，建立覆盖权力运行全过程的预防监控体系，树立城市管理综合执法队伍为民务实、清正廉洁的良好形象。
（三）开展队伍建设系列主题活动。一是开展文明创建活动。继续开展文明单位、文明机关创建活动，广泛开展与社会各界的文明共建联谊活动，增进沟通交流、优化内外环境，年内局机关争创成省级文明单位。以贯彻落实十八大精神为契机，开展多种形式的征文比赛、演讲比赛、文艺汇演等主题活动。二是开展集中调研活动。组织有针对性的学习考察活动，学习外地先进城市管理经验做法，掌握最新城管执法动态，进一步解放思想、提升境界，创新城市管理模式。继续开展“我为城管献一策”活动，汇集大家的智慧和力量，推动城市管理综合执法工作又好又快发展。三是开展典型选树活动。利用“七一”等重要纪念日，开展评先树优活动，选树各个层面的先进集体、先进个人，发挥典型带动、模范表率作用，通过典型引路、以点带面，带动城管执法队伍整体素质的不断提升。
五、加强城市管理文化品牌建设，影响带动市民珍爱城市意识整体提升。
（一）总结形成城管文化品牌框架体系。将近年来我市城市管理综合执法工作的宗旨理念、规章制度、长效机制、精细化管理等方面的经验和做法进行梳理总结，逐步形成内涵丰富、特色鲜明的济宁城管文化品牌框架体系。编印城管文化手册、拍摄城管专题片、出版城管画册、发行城管明信片等形式，充实品牌内容，提升文化品位，营造宣传效应。开展系列文化活动，把城管文化渗透到城管执法每一个工作环节中，凝聚人心，促进团结，规范制度，激发活力，提升城管执法系统素质形象，提升城管执法系统的凝聚力和整体战斗力。
（二）加大宣传信息工作力度。健全城管执法信息宣传的机构和队伍，分局、支队、大队和机关处室明确专兼职信息宣传员，建立宣传信息工作目标管理考核制度。()完善市局网站，增加宣传版块，丰富页面内容，加快信息更新，增添市民互动，畅通网站交流，逐步将市局网站办成系统同志学习的园地，指导工作的平台，社会各界交流沟通的桥梁。建立城管执法部门和报纸、广播、电视新闻媒体的密切合作机制，开办专题专栏，重点报道城管执法方式方法创新及成效，城管执法人员敢于担当、容于责备、甘于吃苦、乐于奉献的精神，以赢得各级领导、社会各界对城管执法工作的理解、信任和支持。
（三）动员市民群众积极参与城市管理。利用城区主次干道各类led显示屏，设置固定的城管执法宣传栏和形象牌，定期发布城管文化主题内容的公益广告。加强与移动公司、联通公司等单位的联系，适时向移动（联通）手机用户发布城管文化主题内容短信，增强社会各界对城管执法工作的熟悉和了解。和有关部门配合联动，积极开展城管执法主题教育、咨询、体验等活动，推进“百姓城管”运作机制，组织城管志愿者开展优化市容环境主题实践活动，形成“手牵手参与城市管理，心连心服务济宁人民”的浓厚氛围。
六、围绕中心服务大局，提升城管执法部门保障全市重点工作的能力和水平。
（一）认真做好帮扶县域经济发展工作。认真贯彻市委市政府关于进一步加快县域经济发展的决策部署，以助推市中区经济发展为己任，指导中区执法分局认真做好重点项目建设执法保障，优化城区市容环境，同时积极协调资金帮助市中区购置综合执法装备，努力使帮扶县域经济发展工作取得新成效。
（二）扎实开展驻村帮扶工作。认真履行部门包村、干部驻村责任，抽调优秀干部驻村帮扶，指导所驻村做好经济社会发展、基层党组织建设、社会治安综合治理、信访维稳、党风廉政建设以及农村精神文明建设等方面的工作，切实解决群众生产生活中的困难和问题。积极争取上级项目扶持，协调社会各方面的力量，帮助所驻村加快农业农村基础设施建设步伐，改善农民群众的生产生活条件。继续开展并拓展深化“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，零距离倾听群众呼声，为群众多办实事好事。
（三）推进包保乡镇招商引资工作。按照市委市政府“突破县域经济、加速济宁跨越”市直部门单位联系包保乡镇（园区）的工作部署，围绕“县域经济倍增计划”，把握重点，科学制定招商规划，细化目标，层层分解招商任务，深入招商引资第一线，投身经济建设主战场，充分发挥全员招商的主体作用，积极与相关企业进行联系，宣传推介市中区的区位优势、产业特色及相关政策，实现招商引资工作新跨越，全力助推镇域经济、园区经济做大做强，为县域经济跨越发展提供有力支持。
乡镇执法改革工作计划
机构改革之初，加强机构编制政策规定的学习力度，在吃透弄通上下功夫，深入学习领会省机构改革目标要求，领会改革精神，吃透改革政策、把握改革方向，确保改革目标明确、落实执行不偏。
（二）深入走访，搞好摸底工作。
为做好综合行政执法改革工作，综合行政执法局先后多次通过实地走访、召开座谈会等方式，围绕职能划转、队伍整合和人员编制对农牧、住建、国土、安监等10多个部门进行调研，并认真听取各部门对综合行政执法改革的意见建议，为扎实有序推进综合行政执法改革奠定基础。
（三）严格标准，扎实有序推进。
按照综合行政执法改革推进会精神，以及县委、政府的统一安排部署，以优化执法职能、整合执法队伍，实现“一支队伍管执法”为目标，以先易后难、平稳推进为原则，初拟“成熟一项、划转一项”为推进方式的综合行政执法改革方案，先期划转整合城市执法、人力资源和劳动保障执法、文化市场执法、农业执法、水政执法5支队伍。后期划转整合、交通运输执法市场监督管理执法、自然资源执法、卫生健康执法、应急执法5支行业领域综合行政执法队伍的实施方案。现阶段县综合行政执法局积极融入城市管理工作，配合县公安、生态环境、城市综合执法大队等职能部门开展了娱乐场所经营秩序整治、城乡环境综合治理等工作，为今后综合行政执法改革工作无缝对接、有序推进奠定坚实基础。
乡镇综合执法队年工作总结
一是借助东部新区全区执法队伍换装仪式契机，全面规范队员日常工作着装，在上班时间必须着制服、会议期间着常服、非工作场合不得穿着制服。二是结合xxxx年的工作实际，对标《x镇制度汇编》开展内务培训，进一步规范工作程序。三是开展综合执法队“内强素质，外树形象”专项活动，通过定期学习、督促落实、严格考核等手段，树立执法形象，铸造一支纪律严明、作风优良、形象正面的文明之师；四是加强学习，努力提高自身素养，到贾家街道、草池街道、武庙镇等单位交流学习，对标先进经验，开展问题查摆，积极开展各类法律法规专项学习，锤炼自身素质。
一是勇于担当、履职尽责，通过开展三大专项整治行动（违法建设拆除、场镇秩序大整治、建筑工地环保整治），为项目推进提供良好的基础。二是全面布局、统筹考虑，结合镇党委对辖区的整体规划，选取“两拆一增”区级目标任务点位，纳入xxxx年集中攻坚。三是常态管理、坚守成果，紧紧围绕党委政府核心工作，结合综合执法队的职能职责，坚持日常巡查督导、扎实巩固创建成果。
五是农贸市场、再生资源回收站、机动车清洗站管理方面，深入剖析、多方走访、摸清底细，开展针对性的管理、干预。针对农贸市场，积极探索承包转型、业态调整、合理分区，力争更好地服务商家及购物群众；针对x家再生资源回收站，加强日常监管巡查，积极传达行业相关文件，敦促其合法营业、及时整改问题；针对机动车清洗站，要求其及时完善各项资质材料，更新污泥转运、处理台账，建立管理制度及日常清洗台账，目前该清洗站证照齐全、运行顺畅。
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赋予乡镇执法权工作计划
为加快推进我镇行政管理体制改革，积极探索在樟山镇开展综合执法试点工作，切实提高执法效率和执法质量，根据〈^v^**省委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见及《^v^**市委贯彻落实〈^v^**省委关于全面深化改革的实施意见〉的实施意见》及深化改革的12个文件精神，特制定本实施方案。
一、指导思想以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展要求，通过政府推动、政策扶持、体制创新、权力下放，进一步扩大中心镇经济社会管理权限，进一步理顺区、县(市)和中心镇两级政府的权责关系，建立权责明确、行为规*、公正透明、廉洁高效的中心镇行政管理体制和运行机制，增强中心镇统筹协调、自主决策、依法行政和公共服务的能力，激发中心镇发展动力和活力，促进区域经济社会事业又好又快发展.二、工作目标根据樟山经济发展和社会管理的需要，结合其机构设置、队伍建设和担当能力等实际，按要求行使建设城管、国土规划、水利、交通的行政执法职权，争取用2年左右的时间，形成职权行使到位、队伍能力提升、执法行为规*、执法成效明显的工作新格局，促进樟山镇经济社会平稳较快发展。
三、执法职权依法行使除限制人身自由外的下列首批行政处罚权，并履行与之相关的行政强制措施权和监督检查权：（一）行使依据法律、法规、规章规定的行政处罚权；（二）行使建设城管方面法律、法规、规章规定的行政处罚权；（三）行使城乡规划管理方面法律、法规、规章规定的对**建设（除规划部门已受理行政许可申请且尚未作出决定、已批准的在建项目未按规划设计或许可条件建设、临时建筑到期后未经续批外）的行政处罚权；（四）行使水利管理方面法律、法规、规章规定的对未经批准擅自在河道、水库**行为的行政处罚权；（五）行使乡、村公路施工活动的行政处罚权；（六）完成上级交办的其他工作。四、机构设置樟山镇综合执法局负责实施综合执法工作，副科级建制，下设两违巡查中队、安全监察中队、市政管理执法中队。五、相关规定（一）明确行政执法主体。樟山镇政府为综合执法主体，综合执法局作为镇政府的职能机构，代表镇政府统一行使由镇政府承担的除限制人身自由以外的行政处罚权和与行政处罚权相关的行政强制措施权、监督检查权。
（二）合理确定执法职权。依法行使的首批执法职权，经市政府组织清理确认，涉及城管、规划、土管、水利、交通5个区级行政机关的12项行政处罚权以及与之相关的行政强制措施权和监督检查权（详见附件）。
（三）批次下放行政职权。行使经市政府清理确认并公布的行政执法职权的同时，今后确因经济社会发展需要而新增部分县级经济社会管理权限的，应当向上级政府提出申请，经区、市有关部门审核，报去、市政府确认并公布后，由樟山镇政府行使。
（四）配备合格执法人员。行政执法人员编制数应与执法任务相适应，人员性质应为事业编制，确保在编在岗，并根据执法类别不同要求配备相关技术专业人员。人员在现有在编人员中双向选择调配，或面向社会公开招聘择优录用。
（五）落实执法办公场所。在确保正常办公场所的同时，充分考虑实施行政强制措施时依法暂扣物品、证据先行登记保存等需要的场所和条件。
（六）添置配备执法装备。添置配备开展综合执法必需的装备设施，在此基础上，可利用市级机关现有检验检疫检测专业设施和专业技术平台，或者借助第三方机构技术力量，强化执法技术支撑。
照城管服装标志和装备标识的式样，标识名称统一为^v^行政执法”。
（八）统一执法文书格式。综合参照市级行政执法部门的各类执法文书，编制统一的执法法律文书格式，使用吉州区樟山镇人民政府综合执法专用章”。
（九）申领颁发执法证件。在参加并通过吉州区行政执法资格考试后，樟山镇在编在岗的行政执法人员统一申报领取《**省行政执法证》，执法种类标注为：综合行政执法，执法区域标注为：吉州区樟山镇。
（十）使用统一运行平台。统一使用**市行^v^力公开透明运行系统，分配独立的用户名，建立执法标准流程，细化自由裁量权，所有行政处罚和行政强制案件全程纳入行政电子监察。
（十一）明确分级管辖权限。在樟山镇行政区域内已明确实施的执法职权，原行政主管部门不再在其*围内行使相关的执法职权。
（十二）推行执法信息共享。建立健全市级执法信息互通共享机制，及时抄报相关执法检查、行政处罚、行政强制等情况。樟山镇综合执法局每月进行案件统计分析，根据执法案件类型，分别上报相关市级行政执法部门备案。
（十三）确保执法经费到位。综合执法工作所需经费列入镇财政预算，由财政全额拨款。综合执法严格实行收支两条线，统一使用市财政部门规定的罚没票据。
（十四）确定法律救济途径。公民、法人或者其他组织对樟山镇政府作出的具体行政行为不服的，可向吉州区人民政府申请行政复议，或向吉州区人民法院提起行政诉讼。
（十五）落实公安保障措施。派出所要支持和保障综合执法部门履行职责，对阻碍执法人员依法执行公务的行为，应当及时依法处理。
执法人员的政治素质、法律意识和业务水平。遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持行政执法和管理服务相结合、处罚与教育相结合，推行行政指导，引导公众参与并自觉接受社会监督，同时切实强化对外宣传，注重引导舆论氛围，树立公正、文明执法的良好形象。
综合行政执法工作计划
2021年，区综合行政执法局将以党的十九大和十九届中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，深化全面从严治党和党风廉政建设，突出市场化、智慧化、法治化建设，在常态化疫情防控新形势下，深入推进违法建设治理和城乡人居环境整治，进一步提升执法服务效能，打造“政治坚定、作风优良、纪律严明、依法履职、人民满意”的执法铁军，为建设开放创新怡居的山海品质新城提供坚强综合执法保障。
（一）聚焦生态环境领域，深化违法建设攻坚治理。一是严格落实区、街道、管区、社区（物业）四级联动联防网格化监管机制，狠抓源头管控，坚持即查即拆，坚决杜绝新生违建。二是综合运用联合约谈、失信惩戒、冻结产权、执纪问责、执法助拆和依法强制拆除等措施，统筹打好居民楼院、风景区（自然保护区）、张村沿岸“城中村”、海岸带沿线存量违建整治“四大战役”，推进年代久远疑似违建整治，突出抓好市民反映违建问题办理。三是开展“违建治理示范楼院”创建活动，对试点小区内违法建设进行全面排查治理，优化提升楼院环境。四是狠抓“拆违+”工作落实，督促指导各街道及时清理拆后建筑垃圾、简易绿化美化，改善提升居住和生活环境。
（二）聚焦打造品质怡居环境，回应群众对美好生活的新需求新期待。结合老旧小区改造，分批次开展居民楼院专项整治，着力解决群众反映突出的私搭乱建、圈绿毁绿和地桩地锁等问题。指导加强服务外包队伍规范化、标准化建设，深化“服务外包+执法治理”，持续推进市容秩序整治。组织开展扬尘、餐饮服务业油烟、垃圾分类、违法排污、水事等领域专项行动，推动生态环境持续改善。打造户外广告示范区、示范路，发挥典型引领辐射带动作用，全方位提升城市视觉形象和空间布局。深入持续开展“扫黄打非正道、新风”集中行动，着力做好文化经营场所执法检查，重拳打击违法违规经营行为，优化城市软环境建设。
（三）聚焦法治政府和智慧城市建设，提升执法服务效能。深入开展“强基础、转作风、树形象”专项行动，加强执法队伍规范化建设。健全特勤队员管理、考核等制度，规范特勤队伍管理与使用。坚持严格规范公正文明执法，坚决落实行政执法“三项制度”，加强法制员队伍建设，规范执法行为。积极推动综合执法纳入全区新型智慧城市运行综合管理平台，加强智慧化综合行政执法平台建设，充分运用大数据、人工智能、无人机等，实现“劳动密集型执法”向“技术密集型执法”高质量发展。依托综合行政执法网上办案系统，提升办案效率。推进综合执法进社区，在金家岭街道、中韩街道建立社区综合执法工作站试点，及时有效解决群众关心的`住宅小区涉及综合执法问题。加强执法人员法律知识和业务技能培训，提高执法队伍能力素质。积极践行“721”工作法，实施审慎包容监管和柔性执法，进一步推行“三步式”行政处罚模式，增进人民群众和社会各界对行政执法工作的理解和支持。
旺季综合执法工作计划
文化市场综合执法改革是文化体制改革的重要组成部分，是创新文化宏观管理体制和意识形态文化安全的重要举措，是促进文化市场健康发展的迫切需要，是实现文化产业又好又快发展的客观要求。它对于进一步转变*职能，依法规范和管理文化市场具有十分重要的现实意义。
自2010年以来，孝感市文化市场综合执法改革工作在中央、省统一部署下，在各级党委、*的重视下，各地各部门积极谋划、精心组织、高位推进，较好地完成了既定的工作目标和任务。通过改革，进一步促进了文化市场综合执法队伍建设，完善了文化市场综合执法工作机制，文化市场管理的范围不断扩大，力度不断加强，文化市场综合执法的制度化、规范化水*不断提升，为全市文化大发展大繁荣筑起了一道坚实的屏障。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我市的文化市场综合执法改革工作与全国乃至省内先进地市水*还有一定差距，综合执法机构力量薄弱、大市场小队伍的问题还没有从根本上得到解决。为进一步了解目前我市文化市场综合执法改革工作的整体状况，摸清工作中存在的问题和不足，为领导决策提供参考和依据。近期，按照市局党组统一部署，市文化市场综合执法支队组成工作专班，赴各县市区开展专题调研，现将具体情况报告如下：
根据省委、省*转发的《省委宣传部省编办省文化厅省*省新闻出版局关于加快推进全省文化市场综合执法改革工作的实施意见》（鄂办文[2010]15号）和《湖北省机构编制委员会关于整合组建市县文化市场综合执法机构加强文化市场综合执法人员编制管理的指导意见》（鄂编文[2010]22号）及《省编办关于孝感市整合组建文化市场综合执法机构的批复》（鄂编办文[2010]306号）精神，市、区县两级*在党委的领导下，科学统筹，稳步推进，基本做到思想不散、工作不断、秩序不乱、国有资产不流失，确保了改革*稳进行和工作正常运转。
（一）相继成立文化市场综合执法机构，增强执法力量，改善执法保障。
各地根据省市统一部署，成立了由党委宣传部长任组长的文化市场综合执法改革领导小组，切实加强对文化市场综合执法改革的领导。2011年元月14日，整合市区文化、文物、广播影视、新闻出版等有关行政执法职能的孝感市文化市场综合执法支队正式挂牌成立，市编委批准的三定方案确定支队为局属事业单位，机构规格为副县级，经费形式为财政全额补助单位。同时，设3个内设机构：综合科、直属大队、孝南大队，定编30人，其中支队长1名，副支队长1名，副科级领导职数3名，并明确孝南大队为市区双重管理。在人员配备上，支队除保留原有6名文化市场稽查人员外，还通过公开招考，从文体和广电系统招聘10名执法人员。支队除孝南大队外，现有执法人员18人，其中2人为社会招聘人员，不占用支队编制。按照“三定方案”要求，各县市区设立文化市场综合执法大队，整合文化、文物、广播影视、新闻出版等有关行政执法职能，单位性质为局属事业单位，机构规格为副科级，相关人员采取组织、人社部门考试考核遴选和对外公开招聘的办法进行。目前，除安陆市和云梦县外，其他县市区已于2012年年底前完成文化市场综合执法改革工作。新机构已成立挂牌，领导班子也已确定，人员都已初步到位。从执法机构设臵和人员配备情况来看，截止目前，全市共有文化市场综合执法机构7个，定编执法人员99人，实有在岗人员100人，其中，30周岁以下12人，30—40周岁62人，40周岁以上26人，95%以上的执法人员具有大专以上学历。总体看来，全市文化市场综合执法队伍年龄结构趋于合理，整体素质得到较大提升，工作积极性和创造性明显增强。从执法机构经费保障情况来看，全市文化市场综合执法队伍的人员经费已实现由自收自支到初步纳入财政预算，实行全额预算管理的转变，市各级财政每年用于文化市场管理的各类经费拨款约为万元。从执法基础设施建设情况来看，全市现配备文化市场执法车辆13台，计算机110多台，数码摄象机、数码照相机及录音笔等各类执法办案设备69台套，实现了在取证设备、执法车辆、办公设施和工作条件等基本保障方面的较大突破；除孝南区、安陆市、应城市、云梦县、大悟县、孝昌县等县市区文化市场执法机构由于历史等原因，还在与局机关合署办公外，孝感市本级、汉川市均为独立的办公场所，但在举报受理、调查询问、证据保存、技术监控及库房等专用房间的配备上，与*2012新的文化市场综合行政执法管理办法的要求还存在一定差距。
（二）建立科学的文化市场管理工作机制，强化管理职能，突出依法行政。
1、进一步建章立制，强化培训学习，切实抓好执法队伍建设。近年来，市文化市场综合执法支队克服各种困难，采取有力措施，以打造一支工作过硬、作风优良、纪律严明的文化市场管理队伍为抓手，建立和完善了上下班签到制度及请销假制度，坚持实行了周四集中学习制度，同时严格实行支队管理责任考核奖惩细则，做到责任到人，管理到岗，队伍面貌得到明显改观。2012年，市文化市场综合执法支队获得省文化市场十佳案卷和征文二等奖的好成绩，汉川市被授予湖北省扫黄打非示范县创建工作先进单位荣誉称号。安陆市采取五大举措，严格落实廉政责任，筑牢自觉守纪防线；完善廉政制度，筑牢约束行为防线；规范行政处罚，筑牢依法办案防线；加强宣传教育，筑牢思想建设防线；抓好监督检查，筑牢社会监控防线。强化了执法人员的岗位职责，进一步规范了行政执法行为。
赋予乡镇执法权工作计划
为认真贯彻落实^v^中央办公厅、^v^办公厅《关于推进基层整合审批服务执法力量的实施意见》和^v^省委办公厅、省人民政府办公厅《关于深化综合行政执法改革的实施意见》及省人民政府办公厅《关于推进乡镇综合行政执法工作的通知》等文件精神，积极推进镇综合行政执法改革，实现一支队伍管执法，加快推进镇域治理体系和治理能力现代化，结合我镇实际，制定本实施方案。
一、工作目标在基层治理四平台基础上，持续推进行政执法权限和力量向基层延伸和下沉，在镇开展试点，积极探索健全基层综合行政执法体系，努力构建执法分工边界清晰、执法队伍统一指挥、执法机制高效协同、执法手段智慧升级的综合行政执法+专业领域执法+联合执法的执法体系，贯彻先立后破、不立不破、依法下放、宜放则放和成熟一批、赋予一批的原则，确保接得住、管得好、有监督，坚持积极稳妥、有序推进，努力实现基层一支队伍管执法，全面提升基层执法规范化水平。
2021年底前，着力构建大综合一体化行政执法指挥体系，强化镇执法队伍的统筹调度、指挥协调。镇行政执法改革取得重大进展，行政执法协调指挥体系有效运行。
2022年底，镇综合行政执法事项达到25%以上，与乡镇权力清单和审批许可事项匹配率达到80%以上。
二、主要内容实施范围和步骤。坚持依法下放、宜放尽放、分批下放的原则，将基层治理迫切需要、与生产生活密切相关、专业技术要求适宜且能有效承接的执法权限赋予试点镇统一行使。依据上述原则，并结合工作实际，镇人民政府集中行使涉及到市容管理、自然资源、市政公用、城市绿化、市场监督、生态环境、应急管理、消防救援等20个领域542项法律、法规、规章规定的全部或部分行政处罚权及相关行政检查权、行政强制权。涉及作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等重大行政处罚决定的案件，仍由县级行政执法部门依法管辖。具体内容包括：
7.环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对社会生活噪声污。
9.教育管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权;。
除上述领域外，纳入全省综合行政执法事项目录，经市、县政府统一公布的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权，以及地方立法新设或增设由综合行政执法部门行使的行政处罚权及相关行政检查、行政强制措施权，在县政府发文明确划转并公布后，同步赋予试点镇人民政府，由其在所辖行政区域内行使。
执法机构设置、人员配备和管理1、机构设置。坚持重心下移、力量下沉、保障下倾的原则，整合辖区现有站、所、中队执法力量，成立镇综合行政执法队，具体承担辖区内综合行政执法工作，在当地党委政府的领导下，以镇人民政府的名义开展行政执法工作。按照有关法律法规和规章的规定相对集中行使行政处罚权及相关行政监督检查、行政强制职权，并接受县综合行政执法局和各相关主管部门的业务指导与监督。2、人员配备和管理。按照责权利相统一、人财事相配套以及属地管理的要求，由乡镇统一指挥协调，具体安排如下：镇班子分管领导兼任镇综合行政执法队队长，镇合理调配部分行政编制人员充实镇综合行政执法队，并按规定领取执法证。
县综合行政执法局所属镇中队部分人员划转至镇综合行政执法队。县应急管理局及县消防救援大队实行不定期派驻，其派驻干部履行日常监管、业务培训指导等工作职责。派驻要求为每周至少安排1-2天时间参与镇综合行政执法队日常工作。同时办公场地定于县综合行政执法局中队所在地。
执法队设置实施以乡镇管理为主的双重管理体制，其考核工作由乡镇牵头，会同主管部门共同开展。有关主管部门派驻的综合执法人员，其编制、人事和工资福利关系保留在县级主管部门，党组织关系、日常工作等其它方面全部纳入乡镇管理，相关负责人由主管部门书面征求乡镇意见，同意后进行任免。
执法指挥协作机制。综合行政执法队在所在镇党委政府领导下，由基层治理四平台统一指挥协调，以镇人民政府名义开展执法，构建综合行政执法+专业领域执法+联合执法的基层执法体系。