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信访工作责任书
根据**市委、市政府苏办发[20xx]2号•关于印发**市信访工作目标考核实施意见的通知‣精神,现结合我区实际,特制定本责任书。
一、工作目标。
强化信访工作责任,完善大信访工作机制,着力从源头上减少信访矛盾的产生,着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访,无历史遗留信访案件,无因信访问题引发有影响的事件的“三无”目标。
二、工作要求。
1.强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程,明确主要领导是信访工作第一责任人,对信访工作负总责,分管领导负直接责任;各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次;严格落实领导包案责任制;加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。
2.严格执行中办发„20xx‟3号文件。区级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间,其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访;街道领导干部要随时接待群众来访;各部门做到每月至少排查一次信访突出问题,街道每半月排查一次信访突出问题,重大政治活动和敏感时期随时进行排查。
3.完善基层基础建设。信访机构设臵和人员配备要与新形势下信访工作任务相适应,各街道专职信访干部和工作人员不少于2人,社区有专(兼)职人员负责信访工作,建立健全区、街道、社区三级联动的信访工作网络体系。
4.加强信访干部队伍建设。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设,配齐配强领导力量;加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度,对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的,要优先提拔、予以重用,使信访队伍始终充满生机和活力。
5.建立重大事项信访风险评估制度。在做出涉及民生的重大决策之前,首先要针对各类可能引发不稳定的因素进行信访风险评估,从源头上减少矛盾的产生。
6.完善应急处臵措施。建立“畅通、有序、高效、务实”的信访工作新秩序。完善应急预案,避免因信访问题处臵不力引发影响社会稳定事件的发生。对进京去省集访、非正常上访人员要按市驻京、驻宁信访工作组的要求迅速处臵。对信访人信访过程中的违法行为,要依法处理。
三、考核、奖惩、责任追究。
1.区信访工作领导小组办公室将按照•**市信访工作目标考核实施意见‣及本责任书,制订出•年度信访工作考核细则‣,并由领导小组各成员单位组成考核小组对各部门进行检查和考核。
2.对信访工作成绩突出单位,由区委、区政府予以表彰,对因工作不力,导致信访问题突出的,将视情进行通报。
3.因处臵不力,造成一定影响和严重后果的,将根据•关于违反信访工作纪律适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣和•关于违反信访工作纪律处分暂行规定‣,追究领导及相关人员责任。
本目标责任书一式三份,区委、区政府和责任单位各执一份。
中共**市**区委。
**市**区人民政府。
(领导签字)。
20xx年月日。
单位盖章(领导签字)。
20xx年月日。
信访工作责任书
为认真贯彻落实市委、市政府《关于创建“平安_dquo;的意见》,按照《_治委成员单位及机关事业单位社会治安综合治理考评办法》,结合我局实际情况,制定本责任书。
一、总体目标。
局下属各单位负责人要重视综合治理工作,并组织干部职工积极参与群防、群治,建立各项规章制度,使本单位的治安工作取得较好效果。
具体目标:
(一)刑事案件立案数控制为零。
(二)受治安处罚、劳动教养处罚的职工违法人数控制为零。
(三)火灾和其他重大治安灾害事故数控制为零。
(四)参加“”等邪教或其他非法组织的人数为零。
(五)重大交通及其他安全生产事故为零。
(六)实行信访工作责任制。本单位负责人要经常预测、定期排查,摸清所属人员思想动态,做到“发现得早,化解得了,控制得住,处置得好”,坚决杜绝发生群体上访,越级上访。
总的原则是:“管好自己的人,看好自己的门,办好自己的事”。
(一)抓好综治组织工作的落实。(20分)。
1、单位一把手要亲自抓,有分管领导、有机构和人员具体负责,把社会治安综合治理工作纳入本单位的工作要点。(5分)。
2、把任务责任分解到人,做到任务明确,责任清楚。(5分)。
3、建立健全考核制度,每月对本单位安全隐患和不稳定因素开展一次自查,要求做到有资料、有记录,局里将进行不定期抽查。(10分)。
(二)努力提高本单位人员的法制观念和同违法犯罪作斗争的自觉性。(20分)。
1、加强法制教育,积极参与法制宣传教育活动,使普法工作的普及率、合格率达标,所属人员能做到知法、守法,保证不参加黄、赌、毒等违法犯罪活动。(5分)。
2、深入开展同“”及其他邪教非法组织的斗争,创建“无邪教活动单位”,保证所属单位全年内不发生政治案件和非法集会、游行、请愿以及群体上访等闹事活动。(10分)。
3、强化对与单位有关的法律、法规、条例的学习和掌握,保证所属人员能依法办事,依法行政。(5分)。
(三)加强安全防范,确保本单位的安全。(30分)。
1、对所属的重点部位要有专人负责,完善安全生产责任制,严格按规程规范作业。(6分)。
2、加强对所属人员防火、防盗、防抢、防破坏、防治安灾害事故的安全教育,不得出现任何漏洞。(6分)。
3、要把人防与技防有机的结合起来并经常检查,及时消除隐患。(6分)。
4、加强对所属人员的交通法规教育和管理,确保人身、车辆的安全。(4分)。
5、认真履行禁毒禁赌工作职责。对所属单位职工中原吸毒人员要认真落实帮戒措施,保证年度内不新增吸毒人员。要教育好干部职工不得参与“六合彩”赌博,保证所管辖的院内(含家属区)没有“六合彩”赌博窝点。(8分)。
(四)加强信访稳控工作,杜绝群体性上访和越级上访现象。(30分)。
1、落实“谁主管、谁负责,党政同责,一岗双责”,信访工作责任机制,成立信访工作领导机构,明确专人负责信访工作。(10分)。
2、及时掌握信访工作动态,搞好信息情报工作。(10分)。
3、作好息访稳控工作,杜绝群体性上访违法上访现象,将问题解决在基层。(10分)。
三、奖励与处罚。
全年安全目标考核分数在95分以上的为先进单位,80分以上的为达标单位,80分以下为不达标单位,社会治安综合治理实行一票否决制,不达标的单位,不能评为先进单位,责任人不能评为先进个人,并视情给予批评或局内通报批评,发生重大责任事故的,要追究当事人和单位领导的责任。
_务局负责人(签字):
二级机构负责人(签字):
_x日。
信访工作责任书
为了贯彻落实以人为本、树立科学发展观、构建和谐社会的总体目标,进一步加强社会综合治理工作,切实将综合治理工作纳入重要的议事日程,确保辖区综合治理工作扎实有效地开展,根据实际,特制定此责任书。
一、各责任单位及其主要领导强化“发展是第一要务、稳定是第一责任”的意识和“保一方平安”的政治责任感,把综治工作和平安建设纳入重要议事日程,加强组织领导,切实解决突出、重大问题,认真兑现奖惩。严格执行社会治安综合治理领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制及重大案(事)件领导责任追究制度,完善综治工作晋职晋级和奖惩直接挂钩,建立主要领导干部综治工作档案,督促组织、人事部门与街道综治办建立起相关工作程序和工作机制。按规定加强各级综治机构建设,各责任单位要明确1名专职人员抓综治维稳工作。综治经费、维稳经费、平安建设经费、群防群治经费等应予以保障。
二、深入开展平安建设。各责任单位要认识贯彻落实中办、国办转发《关于深入开展平安建设的意见》和省、市、区的部署,把平安建设作为“一把手”工程,统筹安排,加强知道督办,给予人、财、物保障,全面落实综合治理措施,扎实开展平安单位,平安家庭、平安大道等基层安全文明创建工作,不断提高水平,扩大规模,推进平安街道建设向纵深发展。
三、全力维护社会稳定,确保不发生影响全省和本地区稳定的群众性事件和信访突出问题。继续深化矛盾纠纷排查调处活动,落实矛盾纠纷和不稳定因素排查化解工作,积极预防、妥善处置各类重大纠纷、群体性事件和突发事件。严密防范和坚决打击挫败境内外敌对势力、“”等邪教组织的阴谋破坏活动,切实维护国家安全。
四、始终保持“严打”整治斗争的高压态势,控制刑事案件总量,遏制严重暴力犯罪案件上升势头。深入开展“扫黑除恶”斗争,坚决铲除黑恶势力及其“保护伞”。依法严厉打击严重暴力犯罪、严重经济犯罪、盗窃抢劫抢夺等多发性侵财犯罪。坚决查禁取缔“黄赌毒”,深入开展治安复杂地区和突出治安问题的排查整治工作,重点抓好对学校及周边的综合整治。
五、进一步贯彻落实中央和省、市《关于加强社会治安防范工作意见》,完善社会治安防控体系,努力预防和减少违法犯罪,防范恶性暴力犯罪案件、重特大治安灾害事件的发生。加强责任单位党组织、政法组织及其治保组织、调解组织、内部保卫组织建设,健全完善责任单位治安防控机制,大力开展群防群治,建立完善各级政府、受益单位和个人共同出资的群防群治经费保障机制。因地制宜地建立人防、物防、技防相结合的防范机制。加强重点单位、要害部位的安全保卫工作。
六、深入开展全民法制教育,积极推进依法治理。大力弘扬见义勇为精神,扎实开展综治宣传月活动。
七、充分发挥社区的组织协调、例会、检查考评的作用,推动预防青少年违法犯罪、学校及周边治安综合治理、流动人口管理和服务、刑释解教人员安置帮教、国家安全防线建设、电力设施保护、维护妇女儿童权益等项工作落到实处。
本责任书的执行,由街道社会治安综合治理委员会负责指导督促并和社区进行检查考评。街道党工委、办事处对成绩突出的,进行表彰奖励;对问题突出的,实行一票否决,并视情况查究领导责任。若单位责任人变动,本责任书由接任者继续履行。
龙泉街道龙山社区居委会(盖章):
治安责任单位(盖章):
治安责任委托人:
20_月30日。
信访工作责任书
信访制度就是信访人向国家机关提出信访事项的过程,调整信访活动的各个参与主体的权利义务关系的一系列规则、程式的统称。下面是本站小编给大家整理的一些关于信访工作。
责任书。
的模板,欢迎参阅。
为认真贯彻落实中央、省和市有关信访工作的重大决策部署,进一步落实信访工作责任制,确保社会大局稳定,制定本责任书。
1.认真落实领导接访和下访制度。单位一把手每月至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员每个工作日轮流到信访接待场所接待群众来访。
2.积极开展矛盾纠纷排查和风险评估。坚持集中排查和经常性排查相结合;重大政治活动和重要节庆日之前,要开展集中排查。排查的不稳定因素要逐项登记建档、建立台帐,重点问题要实行领导包案,落实挂牌督办制度,采取措施就地化解。凡涉及群众切身利益的重大决策都要严格按照省、市关于对涉及群众利益的重大决策事项进行社会稳定风险评估的意见,认真开展评估,并认真落实评估意见。
3.积极完善信息共享机制和信访基础建设。完善信访部门信息共享机制,进一步规范全国信访信息系统应用工作。继续加大信访干部培训力度,开展信访干部的培训和党性、党风、党纪教育,规范机关内部管理,提高工作人员素质。
4.坚持信访例会制度。每月至少召开一次信访例会,专题研究信访工作,解决信访疑难案件。根据工作实际,及时将本单位需要市局信访工作领导小组研究处理的疑难案件,报市局信访工作领导小组办公室。
5.严格落实信访工作“一岗双责”领导责任制。单位主要领导要带头落实信访工作“一岗双责”领导责任制,发生到市委、市政府和省、市工商局以上规模访,单位一把手要在规定时间内到场劝返,并及时报告本系统市局分管领导,研究解决方案。发生其他集体上访,按照分工,分管业务和联系单位领导要在规定时间内到场做好劝返工作。
6.严格落实信访工作责任查究制。要认真贯彻执行国家监察部、国家人力资源和社会保障部、国家信访局联合下发的信访工作责任查究的有关规定及中央、省、市关于违法信访行为依法处置有关规定,对本部门发生的越级集访、规模访、重访和赴京非访要逐案查清责任,追究到位。
单位主要领导(签字)。
单位(盖章)。
二〇一二年二月二十日。
根据《中共绛县纪律检查委员会信访工作责任追究制》的文件精神,为了进一步增强各级部门做好纪检信访工作责任感,使群众信访问题得到及时合理的解决,有效地维护社会稳定,特制定本责任书。
一、工作目标。
1、各村各单位必须认真受理本级部门的群众信访问题,并依据有关政策、法律和法规予以及时、公正处理,把矛盾化解在基层。
2、各村、各单位要认真及时地处理镇级以上纪检信访部门及镇领导交办的信访事项,并按期(以交办通知单为准)、按要求上报办理结果。
3、各村、各单位要积极配合镇级以上纪检信访部门做好跨地区、跨部门或情况复杂的信访案件的调查处理工作。
4、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的群体上访事件,应迅速派员到现场接回上访群众并妥善处理上访问题。
5、各村、各单位对发生在镇级以上党政机关的无理缠访人员,应迅速派员到现场接回,并做好劝控工作。违反这《治安管理处罚条例》的由公安部门依法处理。
6、各村、各单位还必须认真完成上级交办的其它信访工作任务。
二、责任追究。
1、具有下列情形之一的,镇纪委将对责任单位予以通报批评:
(1)对群众反映的信访问题推拖不管或敷衍塞责,造成矛盾升级的;。
(2)发生集体赴县上访一次的;。
(3)包案领导在接到包案通知后,不认真履行职责,致使上访人继续上访的;。
(4)对重大信访信息隐瞒不报,给上级机关工作造成被动或不利后果的;。
(5)因同一信访问题集体到县上访二次的;。
(6)对上级机关交办限期处理的信访案件,无特殊原因未按时报结的;。
(7)发生赴镇级以上机关集体上访和无理缠访,在规定的时间内不派人赶到现场处置的。
2、具有下列情形之一的,镇党委对纪检信访工作责任单位给予通报批评,并实行党风廉政建设责任制“一票否决”。
(1)因同一信访问题集体赴县上访一次的;。
(2)因同一信访问题信体来县上访三次的;。
(4)对镇级以上信访部门为解决信访问题所形成的文件、决定以种种理由顶着不执行的;。
(5)发生赴省、赴京集体上访的;。
(6)能够解决的问题困推诿,造成恶劣影响或严重后果的。
3、具有下列情形之一的,镇党委除对各村各单位实行党风廉政建设责任制“一票否决”外,还要按照县纪委党风廉政建设责任追究的有关规定对其主要责任人和直接责任人追究其相应责任,给予党纪政纪处分。
(2)对信访案件处置不当而受到上级机关追究的;。
(3)对镇纪委为解决信访问题所形成的文件、决定不执行造成严重后果的;。
(4)对本单位存在的信访问题能解决而没有解决的,致使矛盾激化,造成闹事、罢工、罢课或者其他重大事件的。
4、党员干部在纪检信访工作中有违纪违法行为的,按照有关规定追究其责任,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
三、本责任书一式两份,自签署之日起生效。
中共南樊镇党委书记签名:
各村党支部书记、村委会主任签名:
根据**市委、市政府苏办发[20xx]2号•关于印发**市信访工作目标考核实施意见的通知‣精神,现结合我区实际,特制定本责任书。
一、工作目标。
强化信访工作责任,完善大信访工作机制,着力从源头上减少信访矛盾的产生,着力解决信访突出问题。力争实现无进京集体访和去省重复集体访,无历史遗留信访案件,无因信访问题引发有影响的事件的“三无”目标。
二、工作要求。
1.强化信访工作组织领导。把信访工作列入重要议事日程,明确主要领导是信访工作第一责任人,对信访工作负总责,分管领导负直接责任;各街道、部门领导班子专题研究信访工作每年不少于2次;严格落实领导包案责任制;加强办公经费、办公设施等保障及信访救助专项资金的落实。
2.严格执行中办发„20xx‟3号文件。区级党政主要领导每月接待群众来访不少于1天时间,其他党政领导每月不少于10人次接待群众来访;街道领导干部要随时接待群众来访;各部门做到每月至少排查一次信访突出问题,街道每半月排查一次信访突出问题,重大政治活动和敏感时期随时进行排查。
3.完善基层基础建设。信访机构设臵和人员配备要与新形势下信访工作任务相适应,各街道专职信访干部和工作人员不少于2人,社区有专(兼)职人员负责信访工作,建立健全区、街道、社区三级联动的信访工作网络体系。
4.加强信访干部队伍建设。高度重视信访部门领导班子和干部队伍建设,配齐配强领导力量;加大对信访干部的培养、教育、使用和交流力度,对政治素质好、业务能力强、工作业绩突出的,要优先提拔、予以重用,使信访队伍始终充满生机和活力。
5.建立重大事项信访风险评估制度。在做出涉及民生的重大决策之前,首先要针对各类可能引发不稳定的因素进行信访风险评估,从源头上减少矛盾的产生。
6.完善应急处臵措施。建立“畅通、有序、高效、务实”的信访工作新秩序。完善。
应急预案。
避免因信访问题处臵不力引发影响社会稳定事件的发生。对进京去省集访、非正常上访人员要按市驻京、驻宁信访工作组的要求迅速处臵。对信访人信访过程中的违法行为要依法处理。
三、考核、奖惩、责任追究。
1.区信访工作领导小组办公室将按照•**市信访工作目标考核实施意见‣及本责任书,制订出•年度信访工作考核细则‣,并由领导小组各成员单位组成考核小组对各部门进行检查和考核。
2.对信访工作成绩突出单位,由区委、区政府予以表彰,对因工作不力,导致信访问题突出的,将视情进行通报。
3.因处臵不力,造成一定影响和严重后果的,将根据•关于违反信访工作纪律适用†中国共产党纪律处分条例‡若干问题的解释‣和•关于违反信访工作纪律处分暂行规定‣,追究领导及相关人员责任。
本目标责任书一式三份,区委、区政府和责任单位各执一份。
中共**市**区委。
**市**区人民政府。
(领导签字)。
20xx年月日。
单位盖章(领导签字)。
20xx年月日。
信访工作责任书
为认真贯彻落实中央、省和市有关信访工作的重大决策部署,进一步落实信访工作责任制,确保社会大局稳定,制定本责任书。
1.认真落实领导接访和下访制度。单位一把手每月至少安排一天时间接待群众来访,其他班子成员每个工作日轮流到信访接待场所接待群众来访。
2.积极开展矛盾纠纷排查和风险评估。坚持集中排查和经常性排查相结合;重大政治活动和重要节庆日之前,要开展集中排查。排查的不稳定因素要逐项登记建档、建立台帐,重点问题要实行领导包案,落实挂牌督办制度,采取措施就地化解。凡涉及群众切身利益的重大决策都要严格按照省、市关于对涉及群众利益的重大决策事项进行社会稳定风险评估的意见,认真开展评估,并认真落实评估意见。
3.积极完善信息共享机制和信访基础建设。完善信访部门信息共享机制,进一步规范全国信访信息系统应用工作。继续加大信访干部培训力度,开展信访干部的培训和党性、党风、党纪教育,规范机关内部管理,提高工作人员素质。
4.坚持信访例会制度。每月至少召开一次信访例会,专题研究信访工作,解决信访疑难案件。根据工作实际,及时将本单位需要市局信访工作领导小组研究处理的疑难案件,报市局信访工作领导小组办公室。
5.严格落实信访工作“一岗双责”领导责任制。单位主要领导要带头落实信访工作“一岗双责”领导责任制,发生到市委、市政府和省、市工商局以上规模访,单位一把手要在规定时间内到场劝返,并及时报告本系统市局分管领导,研究解决方案。发生其他集体上访,按照分工,分管业务和联系单位领导要在规定时间内到场做好劝返工作。
6.严格落实信访工作责任查究制。要认真贯彻执行国家监察部、国家人力资源和社会保障部、国家信访局联合下发的信访工作责任查究的有关规定及中央、省、市关于违法信访行为依法处置有关规定,对本部门发生的越级集访、规模访、重访和赴京非访要逐案查清责任,追究到位。
单位主要领导(签字)。
单位(盖章)。
二〇一二年二月二十日。
信访工作责任书
20xx年,市教体局信访工作总的指导思想是:认真贯彻科学发展观,以关心群众、促进稳定、推动教育事业发展为目的,以控制群众集体上访、越级上访为重点,超前工作,标本兼治,切实解决群众反映的实际问题,为教育改革发展创造良好的环境。总的工作目标是:杜绝进京到省去青集体访和重复个体访,严格控制去青个体访和越级信。把矛盾和问题消化在基层,解决在萌芽状态。根据上述指导思想和工作目标,签订本责任书。
一、牢固树立科学发展观和正确的政绩观,强化信访工作领导责任意识。稳定的环境是确保各单位其他工作的前提和基础,各学校主要领导是本单位信访工作的第一责任人,要负总责,亲自抓,发生重大的信访问题,必须第一时间亲临现场,亲自协调处理,确保稳定大局。
二、强化基层基础工作,在“治本”上下功夫。各级教育干部要严格按教育规律办事,严格按规章制度办事,做好依法治校,民主治校,精细化管理,关心师生生活,维护师生利益,切实践行“做学生喜爱的老师,办人民满意的教育”工作理念。对群众关心的晋级评优、学校收费、校园安全、岗位竞聘等热点问题,要严格按照上级规定执行,从根本上减少产生信访的源头。
三、坚持关口前移,扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。学校负责人要总揽全局,对倾向性、苗头性、全局性的信访信息及群众反映强烈的热点、难点问题,做到提早了解,提前介入,尽快化解。对排查出的重点问题和重点人员,要逐一登记造册,逐一分析,逐一制定工作措施,逐一把工作措施落到实处,从源头上做好防范工作,做到及时排查,及时调处,按期结案,结服率达90%以上。杜绝进京到省去青集体访和重复个体访。
四、完善工作机制,确保校园稳定。一是坚持信息报送制度,每月30日前将本单位矛盾纠纷排查调处情况报市教体局审检室,重要信访信息随时报告。二是坚持领导包案制度,在节假日和重大政治活动期间,对排查出的不稳定因素由学校领导包案,并安排专人进行稳控。三是坚持重大活动期间值班制度。重大活动期间,各单位稳控责任人实行24小时值班,对重点稳控人员严看死守,确保不出问题。四是坚持重大活动期间信息零报告制度。对各单位稳控的人员情况,要每天报告信息,没有异常情况报平安。
本责任书所规定的目标列入单位主要领导的考核,作为单位评先授奖的重要依据。因工作原因发生影响恶劣的重大信访案件,将按照《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》追究学校校长的责任,并对单位考核实行信访工作一票否决。
本责任书一式两份,中心校与学校各执一份。
××镇××小学单位(公章):
负责人(签字):
20xx年2月。
校长(签章):
20xx年2月。
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乡镇信访工作计划
遵照市信访工作要点,镇信访工作将始终围绕镇党委、政府的工作重点,从关注民生、维护稳定、促进和谐三个方面开展工作,结合镇实际情况,现将信访工作安排如下:
一、指导思想。
深入贯彻领会党的会议精神,牢牢把握信访工作的重要性,认真贯彻执行国务院《信访条例》,紧紧围绕镇中心工作,充分发挥信访工作在反映社情民意、解决民生问题、化解社情矛盾、维护社区稳定方面的作用,进一步畅通信访渠道,强化工作责任,提高队伍素质,不断提高信访工作水平,为全面建设小康社会,维护改革发展稳定大局,营造良好的社会环境。
二、工作目标。
1、全年力争实现进京“零上访”。
2、全年不发生因信访问题引发影响社区稳定的重大群体性事件和重大恶性事件。
3、全年到市集访、个访同比下降20%。
三、工作方法。
(一)提高认识,加强领导。进一步健全信访工作目标管理责任制,把信访工作的各项任务列入本单位的重要议事日程。坚持统一领导、加强属地管理、明确各执其责,强化谁主管、谁负责的原则,形成“上下联动,左右互应,横向到边,纵向到底”的大信访格局,进一步落实一级抓一级,一级对一级负责的工作要求。
(二)加强学习,加大宣传。一方面,要认真抓好全体干部职工特别是领导干部对《信访条例》及相关政策法规的学习。另一方面,要强化宣传。一是加强对上访群众的宣传,增强他们的法制意识,促使群众依法有序信访;二是着力提高信访工作人员依法依规的办事能力;三是加强征收拆迁补偿政策的宣传,加强群众对征收拆迁补偿政策的理解。
(三)加大力度,提高办案率。对集中排查出的信访突出问题,因案制宜,逐案研究存在问题的症结,在“事要解决”上下功夫,为群众多做好事、多办实事。对群众信访反映和上级转办的信访案件,严格按照《信访条例》规定的时限及时结案。对法律政策规定不能解决的,要明确告诉群众,做好思想工作,力争使信访案件办结率达到100%。
(四)加强督查,着力解决群众“三最”问题。重点解决好群众关注的热点、难点问题,让人民群众的合法权益得到充分保障。尽量把群众的信访问题解决在基层。继续把处理人民群众集体访问题作为重中之重的工作来抓,加强对群众上访问题的排查预测和超前防范工作,妥善处理好群众集体访和突发性事件,努力把群众诉求问题化解在基层,解决在萌芽状态。
四、工作措施。
1、坚持推进“三登记一排查一接访”的工作模式。始终坚持“稳定压倒一切”的方针,认真做好居民群众的来信、来电、来访工作,并对他们反映的情况及时做好登记并予以解释和答复。
2、落实“事要解决”。坚持落实“四个到位”原则:即合理诉求解决到位,要求过高疏导到位,有实际困难帮扶到位,违法闹访处理到位。通过部门联动、领导包案、救助帮扶、法治震慑等方式,多渠道多层面化解问题,维护群众合法权益,做到息事罢访。
3、全力化解积案。按照中央、省联席办要求,严格按照“七个一”要求,逐案签定包案责任书,落实领导包案责任,推动积案化解。
4、用好救助资金。按照上级会议及有关文件精神,对一些法律政策虽然没有规定但合乎情理的特殊信访个案,特别是一些特殊困难群众,要给予帮扶和救济,推动案结事了。
乡镇信访工作计划
20xx年全镇信访工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习和领会党的会议精神,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,紧紧围绕全县经济社会发展目标谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,确保群众合理诉求得到及时有效解决,着力构建大信访工作格局,全力维护社会稳定,为构建和谐襄安做出新的贡献。
信访工作是党和政府密切与人民群众联系的重要渠道和窗口,要以讲政治、讲宗旨、讲稳定的高度来认识重视信访工作,把信访工作作为一项重要工作来抓,摆上镇、村(社区)两级组织和镇各职能部门的重要议事日程,进一步加强对信访工作的领导,形成主要负责人负总责,主要负责人、分管负责人亲自抓,其他领导配合抓的工作体系,进一步调整和充实各村、社区、企事业单位的信访工作组织,在全镇建起横向到边,纵向到底的信访工作网络,达到领导整体重视到位,思想认识到位,工作措施到位。按照“谁主管、谁负责”和“分级负责,归口办理”的`原则,继续深化信访工作领导责任制。
高度重视初信、初访的处理,努力把问题解决在始发阶段和萌芽状态,坚决杜绝矛盾上交和推诿、拖延、扯皮现象,切实提高初信、初访一次性办结率。充分发挥司法信访联动服务中心作用,实行信访与司法调解、综合治理“三位一体”,力量统一调配使用,发挥整体合力。力求做到小事不出村、社区,一般事不出镇,大事不出县,形成就地化解矛盾纠纷的工作机制。加大对不安定因素的分析和预测,及时掌握信访动态,灵通信息主动超前解决问题,发现信访苗头和重要情况,特别是群体性集体上访苗头,要及时报告并积极研究对策及采取措施,防止矛盾的扩大和激化,做到就地化解矛盾和解决问题。进一步完善矛盾排查调处预警机制。建立健全常规排查每半个月一次报,预警排查随查随报、应急排查即查即报、专项排查专查专报,牢牢掌握工作主动权,涉及村、社区和镇有关部门切实增强政治敏锐性,全力做好解释劝导。
切实加大调处力度,提高调处率,按照“分级负责、归口办理”,“谁主管、谁负责”的原则,建立领导包案调处、督查督办工作机制。认真做好每件信访案件,做到本职范围内对符合法律、法规和现行政策规定的,及时处理,尽快解决,对条件暂不具备,一时解决有困难的,积极创造条件,争取早日解决,对不符合政策规定或不切合实际的要求,耐心做好思想工作,向群众解释清楚,坚持说服疏导,争取群众的理解配合,对群众反映的一些突出问题,要依据急事急办,特事特办,难事尽力办的要求,做到一不推,二不拖,三不上交矛盾,合力采取各种办法和措施,及时妥善加以处置,努力在解决实际问题上下功夫。
村、社区基层单位是信访问题的发源地,也是化解矛盾的主阵地,充分发挥调解委员会的作用,完善村、社区、单位信访领导组织,正确处理信访领导小组与调解组织的关系,做到相互促进,良性运行。进一步完善信访工作目标管理责任制和考核办法,明确和分解工作职责,责任到人,将信访工作列入干部岗位考核内容。加强民主监督,实行政务、财务公开,凡涉及村(居)民切身利益的热点问题,必须提请村(居)民代表会议讨论决定,对实事项目建设,实行招投标,并对项目的经费使用进行公布,提高工作透明度。要适时抓住信访热点、难点问题,有针对性开展重点治理活动。对倾向性、苗头性、普遍性的问题,认真开展调研,及时总结经验教训,制定和完善政策,寻求切实可行的处理方法和解决途径。对一些可能越级上访的问题,要实行领导包案处理、集中化解和跟踪督查。
要加强信访工作组织网络建设,建立健全纵向到底、横向到边的信访工作组织网络,通过加强学习培训、开展活动等途径提高信访干部队伍的政治素质和业务技能。继续强化村、社区、基层单位信访工作,发挥基层组织协调、化解矛盾的功能。树立良好的信访干部窗口形象,维护党和政府的威信,密切党群关系。加强学习,不断提高政治业务素质,进一步增强政治责任感和事业心,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,自觉实践“三个代表”,牢记群众利益无小事,坚持与时俱进,更好地履行工作职责,努力为党和政府分忧,为人民群众解难,为维护稳定作贡献。
乡镇信访工作责任书
为认真贯彻落实国务院《信访条例》和上级有关信访工作的文件精神,紧紧围绕信访工作党委政府责任制和省、市今年信访工作的目标,以狠抓基层、夯实基础、增强基层化解人民内部矛盾的能力和基层信访干部队伍的活力为主线,以开展“作风建设年”活动为动力,确保信访工作各项制度落实,完善和巩固经贸系统信访工作的长效机制,特与各直属单位签订本责任书。
一、责任要求。
1、各直属单位要高度重视信访工作,深入贯彻落实国务院《信访条例》,按照“事要解决”的要求,真正把信访工作摆上重要议事日程,纳入全局工作,统筹安排,定期研究。主要领导要负总责,亲自抓,分管领导要具体抓,其他领导“一岗双责”,一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的大信访工作格局。
2、各直属单位在研究制定社会经济发展的各项决策时,要正确处理好改革、发展、稳定的关系,广泛听取意见,充分考虑群众的实际利益和社会承受能力。在政策实施过程中,要依法行政,规范程序和行为,注意工作方式方法,防止因工作作风问题而激化矛盾,给社会稳定造成不良影响。
3、各直属单位要做到有机构、有人员、有制度、有考核、有活动、有档案、有网络、有信息。各项制度健全,工作落实。要正确对待上访群众,始终保持信访渠道的畅通。
4、要努力把群众信访反映的问题解决在基层,解决在当地,解决在萌牙状态,减少越级上访。一是要立足于解决问题,建立起解决信访问题的工作机制,凡是群众反映的问题,都要做到事事有回答,件件有落实,采取有效措施努力把矛盾化解在基层,把问题解决在当地;二是要进一步强化责任。加大解决信访问题的工作力度,建立信访工作责任制,认真落实和严格执行领导包案制;三是要着力解决实际问题,不仅要解决群众信访反映的问题,还要透过群众的来信、来访发现工作中存在的问题,要举一反三,纠正工作中存在的问题和偏差。
二、考核指标。
1、无进京、赴省、去温上访发生,无异常访、重复访。
2、到我市集体访扣分比上一年下降20%,到本市个访、重复访明显下降,无异常访。
3、要信、要访报结率100%,按时办结率95%以上,息访率占报结90%以上。。
4、初信、初访按“三见面”要求,按时办结、报结率97%以上,息访率85%以上。
5、无因信访问题处置不当造成的重大恶性事件。
6、未被温州市列为信访重点管理单位。
三、考核奖惩。
本责任书的检查考核,考核分合格、基本合格、不合格三种情况由局信访工作小组组织实施。国有企业考核结果与年终奖挂钩,其他直属单位考核结果作为衡量工作绩效的重要内容。考核不合格的单位,要作出书面检查,本局给予通报批评,并实行“一票否决”制。
因群众上访造成重大恶性事件的,不能评为考核合格单位,并根据情节轻重追究有关领导责任。
本责任书的考核期限为20xx年1月1日到20xx年12月31日。
责任人:
日期:xx年xx月xx日
乡镇信访工作总结
今年,我镇信访办在镇委、镇政府的正确领导下,在上级信访部门的指导下,认真贯彻落实党的十八大精神,坚持科学发展观,紧紧围绕中心服务大局,以人为本,真抓实干,整合力量,强化责任,全面排查矛盾纠纷,积极开展“四访促和谐”和“基层基础建设年”活动,有效化解了一批信访疑难问题,在服务科学发展,促进社会和谐上取得了一定成效。
一年来,我镇共受理来信来访和上级交办各类案件共60件,与上年同期持平。其中上级交办5件,60件中涉及耕地9件,山林10件,债务3件,电力8件,邻里纠纷3件,道路8件,政策6件,农业5件,其它8件。这60件做到了件件有着落,事事有回音,案结事了,受到了上访人的好评。一年来,我们做到了无到宜昌、省、北京非正常上访,确保全国“两会”和十八届三中全会期间的社会稳定工作。我们的主要做法是:
一、领导重视,信访工作位置更加突出。今年党委政府分别下发了4个文件,一是庙办发[20xx]4号文件《关于成立信访工作领导班子的通知》,成立了由朱伟同志组长,高万军同志任第一副组长,沈乐明为副组长,公安、司法等部门14人为组员的领导专班。二是庙办发[20xx]7号文件《关于庙前镇党政领导20xx信访接待日安排方案的通知》。三是庙办发[20xx]18号文件《关于建立信访重点对象领导包保责任制度的通知》。四是庙办发[20xx]10号文件《关于庙前镇信访维稳工作责任追究办法的通知》。通过文件使领导、组织、专班、责任落实到人,到个案,形成了党委政府齐抓共管的良好工作格局。
今年,镇党委听取信访工作情况,安排信访重点工作12次,分析个案30次,做到领导、责任、专班、调处、稳控、车辆、经费七到位。
二、制度健全,信访工作管理不断创新。全镇今年重新建立健全了信访工作八个制度,即:信访工作职责、信访工作服务规范、文明接待公约、矛盾纠纷排查制度、工作守则、信访工作责任追究、领导包案制度、领导接待日制度,用制度来管人管事,促进了信访工作的进一步规范。村级信访工作要求做到四个不放过:责任不落实不放过;问题不查清楚不放过;隐患不排除不放过;案结事未了不放过。通过四个不放过,使信访工作做到事事有着落、案结事了。
三、责任落实,信访工作秩序逐步规范。一是我镇全面落实了领导包案责任制,实现“五个一”的包保责任制,60件信访件均实行了领导包案。二是对下属单位严格落实信访工作考核细则,共16条,实行了百分考核制。三是监管对象落实,对非正常上访户、缠访户分片分人进行了包干监管,由于责任的落实,使全镇的信访工作局面得到根本好转。
四、建立网络,信访信息及时掌握。一是完善村级信访维稳组织体系,全镇18个村、2个居委会都成立了信访维稳领导小组,并建立了综治维稳信访工作接待室,村组分别设立了信访联络员和情报信息员,湾子屋场设立了民调中心户,全镇共210户。二是抓信息渠道畅通,要求不管在全镇各个地区发生任何大小事件,都必须在1小时之内报告给镇维稳办公室,否则将追究其责任人的责任。三是建立矛盾纠纷排查和信访问题调处联席会议制度,每月召开一次矛盾纠纷排查联席会议,每周一次研判会,互通信息,研究和布置信访工作。四是加大村组矛盾纠纷的排查调处力度,村级主动解决问题,做到小问题不出组,大问题不出村,力求化解在基层。
五、开展四访,为民排忧解难。我镇在开展“四访促和谐”活动中,镇党委领导班子开门接访250次,接待来信来访110件243人次,带案下访98件108人次,主动约访100件128人次,上门回访103件152人次,化解积案2件,为困难户解决低保6户6人,为上访户解决资金15万元。通过工作息诉息访30件154人次,如井岗村王三玲因与邻居张永忠办彩瓦厂发生纠纷,多次上访,党委书记朱伟同志多次亲临现场,组织协调做工作,使张永忠在今年四月底以前将彩瓦厂进行了搬迁,上访人表示非常满意。通过开展该项活动,使全镇的民风大有好转。
六、抓化解积案,努力做好息诉息访。在化解积案上,我们一是落实领导专班,二是做好稳控工作,三是为其解决实际问题,四是以心换心做好思想教育工作。庙前村胡运龙因改革下岗,老婆有病,家庭生活十分困难,镇政府积极想办法,通过民政救济,给予解决家庭低保。使一起多年未化解的积案得以解决。
七、认真做好全国“两会”和党的十八届三中全会社会稳定工作。一是加大矛盾纠纷的排查调处力度;二是落实包保责任制,使矛盾纠纷调处在村镇;三是加强火车站、汽车站值班,严格实行零报告制。确保全国两会和十八届三中全会期间,我镇无一期赴宜昌、省、京上访。
总之,由于党委的重视,各部门齐心协力,今年的信访工作总的归纳为:网络组织健全、纠纷排查到位、责任分工明确、接访服务规范、积案化解彻底,办件高效优质,确保五无实现。
在总结成绩的同时,我镇还存在着以下不稳定因素:一是道路交通损坏严重,群众反响很大;二是村级债务过大,至今未得到解决;三是山林土地纠纷较多;四是电压低,线路老化,不能满足群众的生产生活需要,群众意见大。今后,我们将克服重重困难,尽心尽力,尽职尽责做好信访稳定工作,确保一方平案。
乡镇信访工作总结
上半年,**街道办信访工作坚持以十八届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕建设“平安**”的总体要求,认真落实县信访工作会议精神,切实解决群众反映的热点、难点问题,为促进辖区经济发展和社会平安稳定作出了贡献。现将上半年以来的工作总结如下:
街道办党委、办事处高度重视信访工作,调整充实了由党委书记任组长的信访工作领导小组,把信访工作摆到重要的议事日程,一是每月召开信访专题会议,研判重大信访案件。落实各村支部书记责任。二是坚持把信访工作纳入村级工作考核内容,实行评先一票否决制,充分调动各村信访工作的积极性。三是实行街办领导班子成员每日值班接待制度。街办党委根据信访工作突发性的特点,对街办领导班子成员实行了轮班值班,发现群众上访及时处理,决不拖延及时给上访群众一个明确的答复,对一时难以解决的问题,实行限期解决,避免了矛盾的激化。四是进一步明确了领导包片、各村两委岗位责任,时限要求及责任追究。对处置不力,造成越级上访的责任人给予党政纪处分。
对排查出的矛盾纠纷调处情况进行跟踪问效,对新出现的隐患问题一并提交会议,共同探讨制定调处化解措施,确保早发现、早预防、早化解,将矛盾纠纷和信访问题化解在萌芽阶段。三是实行“领导接访”排班公示制,街办党委、办事处领导班子成员每个工作日轮流值班接访群众,并由专人对领导接访进行登记,建立台帐。在全国两会期间建立专用接待点,实行接访时间、地点、姓名、职务“四公开”,按照“谁接访、谁包案、谁负责、一抓到底”的要求,确保接访不走过场,取得实效,坚持做到与重点信访对象每天“三见面”、“零报告”加强机关信访值班,化解日常信访矛盾,筑牢了信访维稳“防火墙”。四是领导下访制度。做到提前预约、按时接访、定期下访,使信访问题得到及时妥善处理。五是严格执行重大事项报告制度,尽早了解辖区内有可能引起上访的重大情况,并将有倾向性、苗头性的上访人员情况及时介入干预,做到早预防、早处理。
为切实做好信访隐患排查工作,做到信访矛盾大事出村、小事不出组,街道办在镇村两级组织设立专职信访信息员和村级联络员,建立起了上下贯通,左右衔接的排查网络。街办信访办定期听取村级联络员的汇报,对排查出的信访隐患,及时组织人员进行处理,确保了矛盾不被激化。今年以来,全镇共排查化解矛盾纠纷25起,调解成功25起,调解成功率达100%,有效预防了民转刑案件的发生。
在**街道办**存垃圾处理厂建设中工作组人员充分发挥人民调解的职能作用,通过讲法、说理、动情等调解手段,坚持公开、公正、公平的原则,依法化解、及时调处了征地工作中出现的各类矛盾纠纷,为工作顺利进行提供了有力的法律支持。在省委巡视组巡视期间,我街办抽调专人进行维稳,期间接待信访事项8件40余人。针对这种情况,街办高度重视,成立专案工作组实行包案化解,通过实地调查,协调处理。已全部在规定时限内化解。
半年以来,我街道办虽然较好地完成了各项工作任务,取得了一定的成绩,但与上级的要求和人民群众期望还有一定的差距。我们将以信访工作“一推进两下降创三无”活动为目标,加大矛盾纠纷调处力度,加强信访接访工作,争取下半年信访工作再上新台阶。
乡镇信访工作总结
党委、有关部门领导,充分认识到信访工作的重要性、敏感性和责任感,进一步加大了对信访工作的领导。
1、制定工作目标:年初,党委、有关部门以[20xx]17号文件精神,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20xx年综合目标考核,与经济工作同安排,同检查、同考核、同奖惩。认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反映的热、难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出社、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。
2、健全工作机构:成立了信访工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访工作接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员,有条件的村(社区)还建立了信访工作站和民事调解室,构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:进一步巩固和完善了集中接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
镇党委、有关部门积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。
1、集中时间、集中人员、集中精力:今年初,根据市上安排,我镇对多年来的矛盾纠纷进行集中排查,认真开展自排,自查,自纠,自化,及时化解了一批多年来没有解决的突出问题,取得了较好的自查自纠成绩,有力地缓解了矛盾的上交上访。
2、认真开展信访大接待活动:根据市上安排,结合我镇实际情况,认真开展信访大排查,大接待,大化解活动,通过50天的信访大接待活动,排查出了一批矛盾纠纷和不稳定因素,化解了矛盾纠纷。设置了专职信访接待室,有领导带班,具体工作人员值班,明确每周二、周四为群众接待日,领导亲自接待群众来信来访,畅通了信访渠道,保障了信访工作顺利进行。
3、集中化解与平常解决相结合:对排查出来的不稳定因素,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。
4、加大力度,及时调解民事纠纷,平常发生的民事纠纷按程序由村民委员会进行调解处理,村上调解无果或调解不服的,村委会出据书面报告,由镇信访办和综治办联合进行调查处理。
1、健全信息网络建设:巩固现有的市、镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底,横到边的调解新模式。
2进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方、诉求有部门、接待有场地、化解有机构、回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
3、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
4、坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,要“排得出、稳得住、化得了”,按照“人要回来、事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出社、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾解决在基层,把苗头化解在萌芽状态。
改革开放以来,我镇的矛盾纠纷问题逐步显露出来,特别是“5.12”地震后,经几次大排查大化解后,还有一些深层次的问题一时还不能有效的化解,今后的信访工作更繁重、更艰巨,特别是涉及到基础设施的建设,以及农房重建和“六进村”工作,矛盾多难度大。
一是加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作;二是完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道;三是采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。确保我镇信访、稳定工作顺利开展,实现政治、经济、社会稳定。
乡镇信访工作总结
**镇信访工作的汇报遵照市委、市政府的安排和部署,我们镇党委政府结合我镇的实际情况,通过强化领导、精心组织,狠抓落实,积极化解各类矛盾,认真开展信访工作,已取得了阶段性的成果,镇信访工作汇报。1-4,共接待群众来访15次,其中重访3次,化解矛盾3起,没有一起群体上访,为镇域经济的发展创造了一个宽松的环境,现将有关工作情况汇报如下:
一、强化领导,将信访工作纳入重要日程在信访工作的开展过程中,我镇党委先后两次召开了研究维护社会稳定工作的党委扩大会议,研究制定了信访工作实施方案,使信访工作真正达到了目标具体化,工作任务明确化。对群众反映的矛盾大、纠纷多的问题,认真做好梳理分类,达到底数清、情况明,研究出有效的解决措施和方法。成立了以党委书记为组长,镇长、纪检书记为副组长的信访工作领导小组,认真执行“谁主管,谁负责”、一把手是第一责任人的原则,镇党委书记亲自抓,纪检书记具体管。下设信访办公室,一级抓一级,一级对一级负责,坚持“分级管理,责任到人”把信访工作摆在突出位置来,成了全方位开展信访工作的良好氛围。
二、精心组织,认真全面排查年初,我们首先在全镇范围进行了广泛细致地排查工作,努力清除工作隐患。一是全员发动,普遍排查。组织机关干部划分11个小组,深入各村,逐户走访,察民情、访民愿、找问题。然后,形成问题汇总,经过梳理,确定了干部作风、政策贯彻、人地矛盾、土地纠纷、历史遗留5个方面,20余个问题,根据这些问题,党委政府逐条逐项地采取了应对措施,进行了稳妥处理,为信访工作创造了良好的工作基础。二是集中力量,重点清查。对势态恶化迅速,苗头明显的问题和事件,进行专项清查。在镇原小车队的上访案处理过程中,因时间过长,证据混乱,负责处理原镇领导已全部调出,二年多时间无法彻底解决,新一届镇党委对此十分重视,成立了专门调查组,先后用了近一个月的时间,20余次到基层走访、调查,核对上访人提供的证据,了解实际情况,彻底解决了这个历史遗留问题,工作汇报《镇信访工作汇报》。三是不失时机,个别抽查。在普遍排查的基础上,镇信访领导小组,还采取了定期与不定期地抽查的方式,深入基层个别走访、检查村“两委”的信访工作,实行动态管理,随时掌握和了解信访的工作情况,确保及时堵塞漏洞、消除隐患。
“三突出”:
一是在在处理解决群众来信来访的工作中突出一个“情”字,带着爱民的感情做好群众上访的接待工作,决不回避矛盾,推诿扯皮。原民主村享受补助村民要求提高补助标准的问题,由于涉及到市政府多个部门,工作繁琐、难度大,但我镇党委政府坚持从维护稳定的大局出发,主要领导辗转周折,多次与相关部门协调,赢得了理想的解决方案,达到这部分群众的满意。二是在化解调处各类矛盾中突出一个“稳”字,处理群体上访问题时,如果方法稍有不慎,便会造成负面影响。因此,我们通过耐心、细致的工作,针对不同情况,扩宽与群众沟通的渠道,应对上访问题,稳稳当当地解决实际困难。
今春,临城村部分村民因对空挂户补地的政策不支持,70余人纠集在一起准备上访,场面一度混乱。镇主要领导对此情况,迅速反应、果断处置。一面组织负责信访工作的领导与来访群众代表谈话,讲解相关政策、法律,耐心疏导、说服、教育,一面安抚其他群众,稳定了混乱的.局面,为解决问题赢得了时间,经过2个多小时紧张、激烈的工作,终于将问题妥善解决,没造成其它后果。四、积极预防,提高处置群体矛盾工作能力及时、准确地在第一时间获得深层次、预警性、内幕性的信息,才能掌握信访工作的主动权。为此,我们积极加强信访工作的信息网络建设,确保信息畅通、反应迅速、内容准确。
一是构织信息网络。每村设有2名以上兼职信息员,实行定期汇报、随时报告的管理方法。今年,前4个月,经信息员上报信息有120余条,其中,有4条紧急信息,为镇里采取处置措施赢得了第一时间。二是强化对信息员的管理培训。采取集中培训、以会代训的方式,从搞好日常信息收集、预警性信息分析、政策法规学习等方面的培训,切实提高信息员应对突发事件的快速反应能力,做到早发现、早报告、早控制。三是转变工作作风,变以往的“群众上访”为“领导干部下访”,抢抓工作主动,化解各种不稳定因素。今年土地调整期间,城东村出现群众抢种机动地的现象,信息反馈后,纪检书记高志伟同志和包村干部及时“下访”,查清问题原委后,通过对全村土地重新丈量、召开村民大会讲解政策、依法发包机动地等细致工作,从根本上解决了问题,维护了局面的稳定。
总之,在今后的工作中,我们将紧紧围绕市委中心工作,在市委、市政府的正确领导下,克服缺点、扎实工作,把加强信访工作,化解群众矛盾,维护社会稳定工作,当做镇里的一项长期工作,重中之重来抓,保证市委和我镇党委确定的各项目标顺利实现。
乡镇信访工作总结
20xx年,全镇信访工作在镇委、镇政府的正确领导下,在市信访局的正确指导下,坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实全国、省、市各级信访工作会议精神,坚持用群众工作统揽信访工作,坚持统筹兼顾,标本兼治,紧紧围绕党委、政府工作中心,积极履行维权促和职能,狠抓领导干部接访、信访积案化解、体制机制创新,扎实抓好信访维稳工作责任分解落实、信访队伍建设、不稳定因素排查、群众来信来访办理等基层基础工作,积极开展各级领导干部“四访促和谐”、信访法规宣传活动,努力为领导分忧,为群众解难,全力为镇域经济社会又快又好发展打造和谐稳定环境,做出了积极贡献。
1、争取重视抢位置。今年以来,镇委、镇政府将信访维稳工作纳入重要议事日程,与经济社会发展一同安排部署,一同检查考核,信访维稳工作地位得到提升,作用得到充分发挥。镇委、政府召开党政办公会议,研究信访维稳工作4次,形成会议纪要4个,研制相关文件3个,并对有关工作进行了多次督办,做到重大信访问题一案一议。
镇委在全镇各级领导班子成员中认真开展了“四访促和谐”活动,镇委主要领导接访12次以上。镇委书记、人大主席张小军,副书记、镇长李微等领导亲自接待来访群众,了解群众诉求,对相关信件作出重要批示,有力促进了群众信访问题的解决和落实。据统计,全镇各级党政领导干部通过“四访”活动,共接访300多人次,化解各类矛盾和不稳定因素300多件,为构建和谐平安白洋作出了积极贡献,发挥了示范带头作用。
2、落实责任强意识。镇信访维稳工作领导小组按照“属地管理、分级负责”、“谁主管谁负责”原则和“一岗双责”要求,横向到边,纵向到底,层层分解落实信访维稳工作责任,对各级领导班子成员实行一岗双责,明确各级一把手为信访维稳工作第一责任人,分管领导为直接责任人。通过层层分解落实信访维稳工作责任,进一步强化了全镇党员干部,特别是村(居)、镇直单位负责人的责任意识。一个各级领导重视支持、领导抓,抓领导,各部门齐抓共管协调配合的“大信访”工作格局基本形成。
3、强化考核建机制。年内,镇信访办会同综治办等单位、部门先后两次对驻村(企业)干部,村、镇直单位负责人落实信访工作责任制及群众来信来访办理情况进行了检查督办和考核工作,并分别将考核情况与其工资(奖金)挂钩兑现,收到很好效果,进一步筑牢了一(村组干部、所在单位负责人)二(驻村驻企业干部、主管部门分管领导)道防线。全镇80%以上的村(居)、单位做到了“小事不出村(单位)、大事不出镇、遇事不推诿、矛盾不上交,涌现了社区居委会、雅畈村、太保场村、万福垴、桂溪湖村等一批认真落实信访维稳责任单位和财政所、派出所、中心学校、裴家岗村、垭子山村、舒家嘴村等一批能较好协调配合的单位。
1、抓队伍建网络。镇村调整和建立信访维稳工作领导小组及工作专班,镇调整了信访维稳工作领导小组,各村(居)委会明确支部书记(主任)为第一责任人,民调治保委员为具体责任人和信访信息工作人员,各单位做到了有领导管事、有人办事。
2、抓排查争主动。抓好镇域内的信访信息情报和不稳定因素风险预警工作,认真排查各类不稳定因素,实行信访联席单位办公排查,各村(居)每月定期会议排查制度和重大节点、重大活动期间随时排查制度,早预警、早分流、早化解,抓早抓小,争取主动,就地解决矛盾,对信访问题做到了情况清、问题明、措施准,全年共排查各类不稳定因素达14次,排查和报告各类不稳定因素信息268条,化解245条,并对其中23件按“五个一”的包保制度落实了包保责任人。
3、抓制度促规范。不断健全各类制度,不断加强信访维稳工作制度化、规范化建设,较好地落实并完善了首问负责制,领导干部包案、领导干部包片包线、干部包村包企业、党员包户、领导接待日和领导下访等系列信访维稳工作制度,进一步规范了信访工作流程。
4、抓调处维民权。信访办认真做好接访办信工作,重视初信初访的办理工作,不断提高办信接访质量。截止目前,信访办共受理各类信访78件,其中信22件,访56件,对李先才老师信访件进行了三级终结处置。除张斯平邻里纠纷问题信访件外,其余全部调处、交办和回复,结案率达到97.4%,一次办结率、群众满意率达到了90%以上,较好地维护了来信来访人员的正当、合法权宜。
1、利用各种载体宣传。今年我们利用各种会议、科技小报等载体,灵活多样宣传信访法规,镇村召开各类信访维稳工作会17场次,对机关干部,村、镇直单位进行《信访条例》知识培训一场次,参加学习、培训党员干部达1200多人次。通过宣传培训,党员干部对维护社会稳定重要性认识、解决群众各类诉求的责任意识及广大群众遵章守纪意识进一步提高和增强。
2、向信访人面对面宣讲。加强与来信来访人员的沟通与交流,不失时机地向信访对象宣传《信访条例》等法规知识,引导信访群众依法保护自己的合法权益,共同维护信访工作秩序。全年共向信访群众宣讲条例、法规知识50多人次,对理顺和规范信访秩序发挥了积极作用。
回顾全年工作,虽然取得了一些成绩,但与群众期望、上级要求比较还有一定差距,工作中存在一些薄弱环节,主要表现有以下几点:一是对信访问题的预见缺乏前瞻性,为领导决策参谋不力。二是信访工作与白洋经济社会发展不相适应。对如何减少快速发展中不和谐问题的产生,真正做好源头减压、分流预防工作,变事后的应急处置为事前事中的有效防范缺乏调查研究,对不稳定因素风险评估不够充分。三是信访信息网络运转乏力乏灵,作用未能充分发挥,个别单位信息反映不灵,包案专班责任不落实;四是信访秩序有待进一步规范,与相关部门间的配合有待加强。
我们将以十八大精神为指导,用群众工作统揽信访工作,动真感情,添硬措施,做好新一年的信访工作,为构建和谐平安白洋添砖加瓦,为镇域经济社会又好又快发展保驾护航。
乡镇信访工作总结
今年以来牢固树立核心意识,严肃信访纪律、扭转信访态势、规范信访秩序、化解信访积案、端正信访认识的工作要求,强化信访工作。
(一)深入推进领导干部接访下访。1、镇每天要安排一名领导值班接访,镇党委书记、镇长每月至少安排一天时间接访,镇党委和政府班子成员要定期接访,领导班子随时接访处访。2、镇党委和政府班子成员下访、约访每年不得少于2次;镇领导除随机接访外,下访、约访每年不得少于5次。3、镇领导包案每年不得少于2件,镇领导包案不得少于5件,并要切实履行“包掌握情况、包教育转化、包解决化解、包息访息诉”的“四包”责任。
(二)完善矛盾纠纷排查化解机制。1、镇半月一排查、村每周一排查。2、重大活动、重要节庆期间要开展集中排查。3、镇、村信访干部和村民小组信访信息员要将排查到的信息及时收集、逐级上报,以镇为单位集中汇总,建立台账。4、对排查出来的矛盾纠纷,简单的问题要及时依法依规解决;复杂的问题要综合运用协调、调解、救助等方法依法依规及时解决群众合理诉求;疑难的问题要引导群众通过行政仲裁、行政复议、司法诉讼等渠道维护合法权益;对非法上访的案件要建立定期研究、依法治访制度,定期对非法上访的案件依法处置,对非法上访对象集中上法制教育课。5、重大决策出台、重要活动开展、重点工程实施,镇要有信访稳定风险评估报告,做到未雨绸缪、有备无患,将问题预防在先、处置在前。
(三)要切实抓好初信初访的办理。进一步落实首办责任制,强化第一时间、第一地点、第一责任人解决信访问题的意识,压实有权处理信访问题责任主体的责任。1、镇初信初访(包括网上信访)有效件交办率要达到100%,镇有效件办理要达到100%,省、市两级交办的初信初访结案率达100%的目标,避免初信转重信、初访转重访现象的发生。2、初信是合理的要解决到位,不合理的要做好解释工作,要实事求是调查处理,处理意见要答复本人并要信访人签字。3、群众初访实行“首问责任制”,是本辖区本职权范围内的初访要及时处理,非本职权范围或涉及多个部门的必须立即向上一级报告,并且积极配合、主动衔接、跟踪督促责任单位、责任领导加大工作力度,依法依规依政策处理,将办理过程书面告知上访人,直至办理完毕。
(四)全面落实基层信访工作责任。1、镇党委每年研究信访工作、听取汇报每月至少一次,并定期组织分析信访形势、研究解决疑难重大信访问题。镇级领导要做到“四个必走”,即群众信访问题多的地方必走,工作推进有难度的地方必走,重大建设项目实施可能引发矛盾纠纷的地方必走,边远偏僻贫困的地方必走。2、镇领导在处理信访问题时要做到“四个到位”,即对上访人合理诉求解决到位、对不合理诉求教育疏导到位、对闹访缠访的依法处理到位、对生活困难的救助帮扶到位。3、村场负责人要做到“四个之前”,即把预测工作做在预防之前、把预防工作做在调解之前、把调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前。要按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”的原则,强化有权处理的信访问题的部门单位的主体责任,形成“谁制造问题、谁承担责任,谁不稳控化解、谁就受到追究”的信访工作责任倒查和责任追究机制。
1、矛盾排查不及时,出现有排查矛盾不深入,发现问题晚的现象。
2、稳控力度不够,部分信访案件结案后还继续上访。
3、信访接待日制度落实不到位,有时有个别领导脱岗的现象。
1、进一步提高认识,继续加强信访制度的落实,督促包村领导和干部做好矛盾排查和包村稳控工作,防止出现群众上访不知情的被动局面。
2、加强内部管理,严格要求,落实责任,杜绝信访值班人脱岗现象。
3、加大稳控力度,积极探索切实有效的稳控方案。努力做到上访苗头发现早,信访政策引导早,减少越级上访量。
乡镇信访工作总结
xx镇位于xx县城西南部,距县城56公里,铜仁市70公里。镇域面积198平方公里,耕地面积有20000亩,林地面积18万亩。辖20个村1个居委会,222个村民组,8123户,35744人。全镇矿产资源、森林资源和旅游资源十公丰富。
200x年,随着全镇经济社会的发展,各类社会矛盾交替出现,信访事项不断上升,严重影响了经济社会的健康协调发展。为此,全镇进一步加强信访工作,大力宣传贯彻《信访条例》,创新领导体制和工作机制,完善机构和村级网络建设,严格落实各项信访工作责任制,切实提高了信访工作效率,确保了全镇无一起集体访和越级访,维护了社会稳定,有力促进了全镇经济社会的快速发展。
1、调整充实了镇信访领导小组,由镇党委书记任组长,分管党务的副书记、政法委书记、人大副主任、政府副镇长等为副组长,各部门负责人为成员。切实把信访工作摆在了重要的议事日程,形成了党委、人大、政府齐抓共管信访工作的格局。同时各村实行支书负责制,明确责任,充分利用村级组织,切实把信访化解到最基层。
2、实行镇领导信访接待日制度和领导信访问题包案工作制。我镇根据农村工作现状和信访工作突发性的特点,除平时上班接待外,每月还安排领导赶场天接待日三天。同时实行对部分信访案件进行定领导、定案子、定解决日期的“三包”包案办法,及时处理和落实上访案件和群众问题,有效地避免了矛盾的激化,同时也密切了镇领导与人民群众的联系,树立了党委、政府在人民群众中的形象。
3、把信访作为“一把手”工程来抓。镇党委、人大、政府和各部门领导对做好信访工作认识到位,始终把信访工作放在一个大局中去认识,把它作为一个部门、作为一把手、作为党政领导的主要工作去抓,及时化解了各种矛盾,进一步密切了党群干群关系。200x年主要领导听取工作汇报4次,分管领导听取信访工作汇报4次,党政班子会听取或专题研究信访工作4次,主要领导亲自处理信访案件6起。如书记、镇长亲自处理xxx的灾情搬迁问题,xxx村级换届信访工作等。
4、认真落实信访工作责任制。全镇把信访工作责任制作为领导干部和职工、各村、各部门年终全面考核评比内容之一,年终严格执行,从而增强了全镇干部职工做好信访工作的责任心和主动性。
一是建立健全信访工作网络。全镇在镇村两级设立镇专职信访员和村级信访联系员,实行信访信息直报、月报等制度,建立起了上下贯通,左右衔接的信息网络,切实拓宽了信访信息渠道。二是加大投入,设立了专门的信访接待室,购置相关的办公设备,改善了接待环境,强化了信访职能。三是加强信访干部政治、业务培训工作,全镇每年组织二次培训。
1、采取灵活多样的方式进行宣传。一是召开全镇干部职工和村干部会议学习《信访条例》;二是以村为单位召开群众会学习《信访条例》;三是以书写标语和发放宣传手册、资料方式进行宣传;四是利用宣传车在公路沿线村寨和三个集市进行宣传;五是利用镇区电视广播设备和各村远教设备进行宣传。
2、健全信访工作制度。为规范信访工作程序和信访人行为,我镇进一步建立和完善了信访接待制、领导接待日制、岗位责任追究制、首问责任制、矛盾纠纷排查制,各部门协调联动工作制等,使全镇信访工作开展更顺利,更及时。
访督查、督办工作。
1、进一步细化矛盾纠纷排查制度,为切实做好信访隐患排查工作和信访矛盾不出村、不出镇奠定了基础。要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报镇,镇信访办每月进行一次排查,并及时组织人力对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、加大督查督办力度,确保信访问题得到及时的处理,从根本上减少群众的重复访和上访。一是抓住群众反映强烈的热点、难点问题进行督查,明确相关部门限期解决。二是对转交给相关部门的信访案件进行督查督办,确保信访案件的及时解决。
总之,我镇虽然在信访工作中取得一定的成绩,但也还存在着不足的地方,我们将继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把xx信访工作推上一个新台阶,为全镇经济发展和社会主义新农村建设搞好服务。
乡镇信访工作总结
年初以来,我们牢固树立围绕中心、服务大局,上为党委政府分忧,下为群众解难的指导思想,不断创新工作机制,以矛盾排查为基础,以调处督办为手段,以处理重访为重点,以确保全国“两会”等重要时期信访稳定为目的,扎扎实实地开展积案化解、“百日”专项治理等工作,全力解决信访问题。截止到目前,信访局共受理各类信访案件574件2664人次。解决重点案件86件。配合县领导接待上访群众813人次,解答、协调、处理信访问题45件。承办国家、省、市交办案件109。县长热线电话受理各类问题325件,办理省、市长热线交办案件187件;受理省市交办的群众来信5件,承办省长市长电子信箱案件72件,向上级推荐优秀人民建议36件。实现了全国“两会”期间进京访零登记,我县未发生有影响的信访事件,实现了预期的信访工作目标。
理行动,坚持标本兼治、依法办事、按政策办事、事要解决、息诉息访的总要求,从4月份在全县集中开展专项治理进京重复上访和非正常上访“百日”行动。通过排查梳理确定重点案件,逐案落实了包案领导、处理问题责任单位、稳控人员,主管县领导听取了重点信访案件办理情况的汇报,明确要因案施策,对症化解,应处理的按政策处理,应终结的按程序报终结,应打击的依法惩处,切实做好重点信访案件的办理和人员稳控工作,保证重点案件的时限内办结率、稳定率和终结认定率,有5个信访案件已向省市申报案件终结认定,圆满完成了省市确定的“百日”专项治理行动工作目标。
值班,及时接待、劝返我县去省上访人员,同时公安机关加大对进京非正常上访和无理缠访闹访打击力度,有效地避免了无理缠访闹访的发生。
3、加大督查督办工作力度,按期完成上三级交办的各类信访案件。为彻底有效解决信访积案,在全县开展历史积案化解行动,落实清仓见底、不留死角的工作要求,共排查出历史积案4件。按照“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的工作要求,落实了领导包案,综合采取政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等办法,强化督办,对诉求合理、符合法律法规和政策规定的,坚决一次性处理到位;对诉求合理但坚持过高要求的.,在解决合理诉求的同时,耐心细致地教育疏导、理顺情绪,促使“案结事了”;对信访积案解决途径用尽,依法进行终结。并且确定了办案时限,明确了稳控责任,做到督办及时,上报及时,达到较好效果。
部位的不稳定因素实施“网格式”排查。乡镇、村每半月排查一次,全县每月排查一次,信访局进行汇总,做到底数清、情况明。并且按照“属地管理、分级负责”,“谁主管、谁负责”和“依法、及时、就地解决问题与教育疏导相结合的原则”,逐件落实了包案领导,稳控责任人,做到早发现、早介入、早处理、早稳控,把问题解决在基层、矛盾化解在当地。
5、狠抓日常接待调处工作。以调处中心为基础,依托群众工作网络,推行“六调联动”机制,全力做好初信初访接待和调处工作。截止到目前,接待上访群众574件2664人次,解决重点案件86件。坚持实行首问负责制和分工负责制,谁接待,谁督办,谁主管,谁处理,重点案件实行局长、副局长包案责任制。在信访局工作人员的指导下,政法、城建、农林、工交、文教卫生、财贸等调处室的工作人员充分发挥专业优势,简单信访问题直接按照政策答复或通过司法调解、人民调解、行政调解等方式进行调解,复杂问题交有关责任单位处理。同时做好配合县领导接待调处信访问题工作。根据上访人反映的问题和县领导的分管工作,科学安排信访接待日,配合县领导接待上访群众813人次,协调、督办、处理热点、疑难信访问题45件。
20xx年信访工作经过全县上下的共同努力,取得了一定成绩。但客观分析我县的信访实际,还存在着不容忽视的困难和问题,信访形势不容乐观。
乡镇信访工作总结
20xx年我镇上半年信访工作,在镇党委政府的高度重视和县信访局的正确指导下,经镇村两级干部不懈的努力工作,信访形势较好,社会和谐稳定,为全镇经济社会的发展创造了良好的发展环境,现将具体工作总结如下:
1、制定工作目标
20xx初,镇党委出台了《关于进一步加强信访稳定工作实施意见》,明确全年的信访工作目标,并将信访工作纳入20xx综合目标考核,与经济工作、中心工作同安排,同检查,同考核,同奖惩。镇党委定期认真听取信访工作汇报,及时召开信访工作办公会议,研究、部署、解决群众反应的热难点问题。坚持“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、小事不出组、大事不出村,疑难问题不出镇”的原则。
2、健全工作机构:
成立了工作领导小组,组建了领导机构和工作班子。畅通了信访诉求渠道,成立了信访办和信访接待室,村(社区)、各单位配备了信访信息员。构筑镇、村齐抓共管的信访工作新格局。
3、完善工作制度:
进一步巩固和完善了集中接访、班子成员值班接访、平常接待、联席会议、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查,来信来访登记,信息报送,结案回访。大胆地探索做好新形势下信访工作的新举措和新途径,正确引导群众依法合理诉求,使信访工作走上了规范化、法制化的轨道。
镇党委积极采取有力措施,全面加强矛盾纠纷排查调处,准确摸清底数,及时掌握事态的发生、发展进程,全面了解信访当事人的合法诉求,做到事事有记录,件件有答复。狠抓“十个到位”。
1、思想认识到位:
镇党委政府每次召开镇村干部会议和镇干部点名会议都要强调信访工作,阐明信访工作的重大意义,宣传《信访条例》使信访意识深入干部的脑海和心里。明确规定各村各单位的一把手为信访第一责任人。
2、矛盾排查调处到位:
坚持村级矛盾纠纷每周一排查,做到细排,全面排,不漏排。坚持排查与排解,自查与自纠相结合。实行“一排二查三稳四化”的工作思路,要“排得出、稳得住、化的了”,按照“人要回来,事要解决”的原则,建立“平时掌握,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效机制,坚持“小事不出组,大事不出村,疑难问题不出镇”的方针积极变上访为下访,及时主动出击,将矛盾化解在基层,将问题解决在当地,把苗头化解在萌芽状态。
全年村级自排矛盾纠纷58起,来镇信访办62起,截止6月底成功化解92起,镇村成功化解率为77%。
3、信访接待到位:
4、上级转来案件及时处理到位:
全年接到省、市、县交办和转办信访案件30起,每件信访案件镇党委政府都高度重视,成立有班子成员为组长的调查组,认真调查处理,及时回复信访人,尽量做到信访人满意。截止到6月底30起结案回复到位,无积压案件。
5、特殊人群稳控到位:
在20xx年度国家、省、市、县举行重要会议期间,对我镇重点信访人员能够做到信息掌握的准,人员稳控得住,没有出现一起上访事件。认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善本地、本单位及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,减少集体上访,越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。
6、应急准备到位:
我镇成立了武装部长为组长,40名骨干民兵为成员的信访应急队伍,确保我镇重大事件发生时局面能稳控得住,事件能解决得好。
7、责任落实追究到位:
镇党委年初制定了《关于进一步加强信访稳定工作的实施意见》文件明确了责任,完善了机制,设定了奖惩,严格了追究,促进了落实。
8、信访信息网络建设到位
健全信息网络建设:巩固现有的镇、村(社区)信访工作信息新格局,进一步适应新形势下的信访工作新要求,坚持纵到底横到边的调解新模式。
进一步巩固完善信访诉求表达渠道,让老百姓“说事有地方,诉求有部门,接待有场地,化解有机构,回复有人员”牢固树立群众利益无小事的大局观念。
人大代表和政协委员参与到位
县镇两级人大代表和政协委员参与所在村和单位的信访调解,促进了矛盾的化解。
班子成员包案办理到位
每月出现的信访事项都有镇班子成员包案带案下乡认真调查处理,及时化解矛盾纠纷。
(一)存在问题
镇村两级干部对信访维稳工作重视程度不够,不能及时认真准确排查上报每周新发生的矛盾纠纷。
村级干部化解矛盾纠纷不积极,不主动,个别村将矛盾上交,不去深入调查处理化解。
奖惩措施落实不到位。
矛盾集中在宅基地,承包地纠纷上,占信访总量的90%,没能充分发挥村民组长的积极参与调解的作用。
(二)建议
1、镇村两级干部对信访维稳工作要切实负起责任来要以主人翁的姿态积极主动调查处理,化解纠纷,不要不负责任的将矛盾上交给镇党委政府。
努力解决信访工作中存在的问题。
每周召开一次有各村,各单位一把手参加的信访工作例会。
1、加强对信访稳定工作的领导,努力做好新时期信访工作。
2、完善信访工作制度,努力畅通信访工作诉求表达渠道。
3、采取强有力的措施,依法处置信访工作的不正之举。
4、进一步落实“五重一严”举措,即“重排查、重接访、重调处、重包保、重稳控和严格追究”。
5、完善信访案件档案,加强管理及时回复。
6、加大积案的查处力度,强化措施。由镇长亲自负责成立专案组织,深入群众调查,彻底查清事情的来龙去脉 制定科学的方案,依法、依理、依情想方设法化解积案。
7、服从上级部门的业务指导,确保全年无重大信访事项发生。努力实现我镇政治清明,经济发展,社会稳定。
乡镇信访工作总结
随着人民群众下面是小编搜集整理的人大信访工作总结,欢迎阅读。
信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道,是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来,州人大常委会坚持围绕中心,服务大局,找准人大监督的切入点和突破口,把受理群众信访申诉作为履行监督职能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进和谐的重要工作来抓,不断创新信访工作机制,加大信访案件的转办督办力度,促使一批信访问题得到妥善解决,为维护群众的合法权益,化解社会矛盾,促进社会和谐稳定发挥了积极作用。
一、加强领导,形成齐抓共管工作格局。
州人大常委会高度重视信访工作,切实加强对信访工作的领导,坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容,摆在突出位置,纳入议事日程,在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫,多措并举,努力排查化解矛盾纠纷,解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度,形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报,研究带有共性和倾向性的信访问题,及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行,率先垂范,做到亲自阅批来信和接待来访人员,亲自协调和督办重要信访案件,有效减少了中间环节,提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管,一名副秘书长主抓信访工作。同时,着力改善信访工作软硬环境,设立信访科,配备两名专职信访干部专门负责信访工作,配置了电脑、打印机等办公设备,设立了群众来信来访接待室,购置了接访专用沙发、饮水设施等,不断改善接访条件。建立健全信访工作制度,规范工作程序,制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度,使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。
二、增强责任,带着深厚感情处理信访问题。
州人大常委会坚持以人为本,带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作,把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时,善于用换位思考的方式对待群众,做到情为民所系,群众利益无小事,认真受理群众来信,热情接待群众来访,使人民群众来信来访件件有着落,事事有回音,让人民群众满意,人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念,变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题,积极做好“三服务”,即提供指南服务,指导提出解决问题的方法和途径;提供咨询服务,帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性;提供法律服务,宣传讲解有关法律法规和政策,切实做到以情感人,以诚待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,达到尊重信访人权利,维护其合法利益的目的。
州人大常委会本着实事求是,有错必纠,分级负责,归口办理的原则,妥善处理信访问题。对事实清楚,证据确凿,适用法律得当的信访案件,督促配合有关部门做好停访息诉工作;对反映强烈,可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理,切实加大转办督办力度,并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制,使一批群众反映的问题得到了妥善处理,增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档,明确“一府两院”及其相关部门办理时限,并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件,常委会主要领导亲自过问,有针对性地提出解决问题的建议意见,明确分管领导牵头进行重点督办,确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题,组织专人到现场进行调查,并走访当事人,了解事情的真实情况,在充分调查的基础上,组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理,提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度,明确各个部门信访工作责任,形成信访工作的强大合力。
会议或常委会讨论决定,实施更高层次的监督,切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感,督促其尽快结案,解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来,充分运用人大及其常委会特有的监督方式,通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式,对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题,认真组织开展执法检查和专题调查,全面掌握案件事实,及时提请常委会审议并形成审议意见,促使“一府两院”整改落实,从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放,一督到底,督出结果,突出办理效果,给上访人一个明白交代,并坚持事后回访,了解他们对事情处理结果的满意度,从源头上做好重信重访工作。
五、狠抓落实,树立良好形象和权威。
随着人民群众领导多次深入实地,了解真实情况,提出解决问题的思路,找准了开展工作的突破口,通过深入细致的工作,麻栗坡县原商贸总公司职工上访问题得到较好的解决,上访职工非常满意,向常委会赠送了“领导下访解民忧,多年积案终化解”、“人大领导关心困难企业,共产党人办事公平公正”的锦旗和感谢信。州建设局所属州质监站退休干部曾国明要求落实其身份、工资待遇问题,反映了多年都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,主要领导明确指示建设、人事等有关部门认真调查核实,通过信访督办,其反映的问题得到解决,曾国明夫妇非常感动,向州人大常委会赠送了“立党为公,执政为民”牌匾。,玉溪市玉门县杨萍反映,在事业单位招聘工作人员过程中,人事部门按照考试成绩决定录用其本人,并开具了行政及工资介绍,但卫生部门不予认可,杨萍多次向县委、政府及卫生部门反映,均未得到满意答复,后到州人大反映,分管领导及时作了批示,州人大当天发出督办函件,经过催办,卫生部门接受并安排了杨萍的工作,杨萍专程向州人大送来了热情热情洋溢的感谢信。县平坝镇王玉恒反映黑人黑户问题,其早年曾参加解放军,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意伤害罪被判刑两年,满释放后回原籍,生产队以没有承包地为由、林业部门因其已被开除公职为由拒绝给予落户,成为“黑人黑户”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林业局反映均未解决,其本人因户口问题导致夫妻矛盾激化,父子成仇,亲朋远离,生活困难,随着年龄的增长,生活困难,度日如年。州人大常委会接访后,分管领导要求相关部门按照政策妥善处理好此事,切实解决问题,维护社会稳定,保护上访人员的合法权益。在州人大常委会的督促下,王玉恒反映的户口问题得到解决,现已落户为平坝镇城镇居民(非农业人口),并按政策规定享受了低保。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案,经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决,州人大常委会接访后,领导极为重视,经过调查研究,通过人大转办督办,历时八年的诉讼最终得到解决,当事人心平气顺,停访息诉。,州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题,州人大常委会接到省人大督办件后,常委会分管领导十分重视,批示信访科认真督办抓好落实,做好农民工的思想稳定工作,并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议,研究解决拖欠农民工工资问题,砚山县政府兑现了52名农民工工资18.8万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说:“早知道找人大这样管用,我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决,在人民群众中引起了很大反响,进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖,威望不断提高。
当前,人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高,对信访工作提出了更高要求;信访内容复杂、涉及面广,群体访、越级访等现象大量增加,处理难度加大。面对新情况、新问题,州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措,做到到位不越位,履职不失职,努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。
20xx年,我乡在县委、县政府的正确领导下和县信访局的指导下,信访工作紧紧围绕和谐稳定工作大局,畅通信访渠道,夯实基础工作,转变工作作风,着力解决热点、难点问题,强化信访工作,采取有力措施,密切联系群众,妥善处理问题,及时化解矛盾,为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。现将今年我乡信访工作自查情况汇报如下:
一、强化组织领导,认真落实各项工作制度。
一是乡党委、政府高度重视信访工作,成立了以乡党委书记为组长,乡党委副书记、乡长为常务副组长,各分管领导为副组长、各站所负责人的乡信访工作领导小组,领导小组下设办公室在乡党政办,并配备了一名信访专干负责处理日常业务。二是坚持信访问题领导包案工作制和领导接访制度。今年,我乡继续实行领导接访制度。在每个工作日安排一名领导接访,听取来访群众的诉求。三是坚持信访事项月排查制度,对每月排查出的信访事项特别是越级上访的信访事项从初核、立案到处理,实行分管领导一包到底,随时听取案件调查的情况汇报,亲自指挥和协调。四是每月定期召开一次信访工作会,研究布置信访工作,听取信访工作汇报,对信访工作中存在的问题及时提出改进措施,做到早预测、早调查、早处理。四是严格执行重大事项报告制度。坚持重大访情和中央、省、市重大会议和重大活动等敏感时期信访信息“零报告”制度。五是健全信访工作网络和信访工作制度。严格落实上级文件精神,完善信访基础工作建设。在乡村两级设立信访联络员,实行信访信息直报、月报等制度。规范来信、来访登记和办信、接访工作流程,妥善管理信访档案,建立不稳定群体、重点上访人员等基础台账,做到情况明、底数清,及时向上级部门报告各类情况。六是做好网上信访和信息化工作。积极向广大去那种宣传网上信访、引导群众从网上反映信访问题,并接入全省信访信息系统,安排了专人负责系统的维护和使用。熟练完成信访录入、转交办及办理等工作,实现所有信访业务都在系统内流转,实现“三个全覆盖“和”四个可“的工作要求。
二、采取有力措施,加强防控,依法处置,严格控制非正常上访。
1、坚持排查排解,自查自纠相结合,及时化解矛盾纠纷。实行“一排二查三稳四化”的工作思想,按照“人要回来,事要解决”的原则,建立“平时掌控,重点监控,依法处置,妥善化解”的长效管理机制,坚持“小事不出组、大事不出村、疑难问题不出镇”的方针,要求各村定期开展纠纷排查,对排查了的问题要及时上报。乡信访工作领导小组办公室每月进行一次排查,并及时组织乡、村两级干部对排查的问题进行处理,切实把一些集体访苗头做到发现得早、控制得早、处理得好。
2、认真做好集访、越访、信访老户工作。进一步完善相关制度,及时妥善处置群体性上访,规范程序,在“事要解决”上做更多努力,实行领导包案,相关工作人员配合,相关部门协助,进行集中化解和处置,平常发现的问题及时召开专题会议,对个案进行专门研究,分析案情,落实专人进行解决。减少集体上访、越级上访和重复上访,做好信访老户的息诉罢诉工作,维护正常信访秩序。今年,我乡未发生非正常集体访情况。对正常发生赴县集体访的及时安排分管领导到县信访局协调处理信访事项。
3、坚持和完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制。20xx年,我乡制定了《xx乡20xx年信访工作实施方案》《xx乡信访接待工作制度》,对信访案件的转办、交办、回复做了相关的规定。同时继续将信访工作纳入村级工作目标管理考评方案,信访工作作为一项重要的考评项目,分值为5分(总分值100分)。
4、切实发挥信访监督员参与化解信访突出问题的作用,充分发挥我乡“五老”人员即老干部、老党员、老劳模、老教师、老复员军人及人民团体,群众自治组织在调解信访案件中的作用。20xx年,我乡在辖区各村及乡直单位共聘请信访监督员共计15名;设立信访矛盾纠纷调解机构15个,聘请调解员50人,其中“五老”人员即老干部、老党员4人,县人大代表、政协委员2人。通过广大调解员特别是广大老党员、老干部的共同参与,今年我乡共妥处信访案件31件,化解民事矛盾纠纷7件,其中易激化矛盾纠纷5件。
5、积极推行律师参与接访工作。我乡针对群众集体信访、越级信访和无序信访的现状,充分发挥律师专长和群众信任律师的优势,通过聘请的乡法律顾问参与接访,引导上访群众通过合法途径表达利益诉求,对大力宣传社会主义法制、化解人民内部矛盾和维护社会稳定起到了十分重要的作用。20xx年,我乡聘请的法律顾问参与接访15次,特别是参与处理的曾家村刘树生伤亡事故、柿木村贺贵华交通事故、大岭村与观形村土地权属纠纷等易激化群众事件的案件通过乡法律顾问的参与得到了有效的化解。维护全乡的社会稳定和长治久安。
6、坚持依法按政策处理信访问题,建立良好的信访秩序。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位;对暂不具备解决条件,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决;对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的行为,及时通知公安机关介入,依法予以处置;对涉法涉诉信访案件,由司法所给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题,维护了信访人的合法权益。
三、认真接访,归口办理,扎实有效处理信访案件。
热情接待群众来访,对待来访群众笑脸相迎,热情相送,坚决杜绝简单粗暴的接访行为。改变信访工作方式,变群众上访为干部下访,乡村干部经常深入农村、走进农村、走进农户、询寒问暖、关心群众的生产生活,及时解决群众在生产生活中遇到的实际困难,努力将矛盾解决在萌芽状态。对来信来访认真登记,本着解决实际问题同思想教育相结合的原则,耐心细致地做好上访人的思想工作,稳定上访人情绪,尽可能地把问题解决在基层,控制越级上访。及时将每天受理的信访件转给领导,让领导批示。今年我乡共收到信访案件(访、信、网、电)23件,办结23件,办结率为100%;对县领导批示和县信访局转办、交办、督办的信访事项做到按时按质书面上报,办结率达100%。真正做到件件有着落,事事有回音。
今年,我乡虽然在信访工作中存在着一些不足的地方,但我们会继续努力工作,在实践中积极探索信访新路子,开拓创新,求真务实,与时俱进,努力把xx乡信访工作推上新台阶,为全县经济社会健康发展保驾护航。
乡镇信访工作总结
20xx年,在乡党委、政府的正确领导下,xxx乡信访办强化信访制度的落实,紧紧围绕今年的信访工作的重点,服务大局,努力做好信访稳定工作,加强源头访的治理,着力排查和化解关系群众切身利益的矛盾纠纷,预防和减少新的矛盾纠纷,为全乡的经济社会发展做出了应有的贡献。
1、坚持领导接待日制度和信访工作领导带班制度。每天有一名班子成员负责信访接待和信访带班工作。
2、坚持每周召开一次矛盾排查例会,上半年共召开22次,排查矛盾共24起,主要排查的矛盾8起。
已经解决或上报情况的四起:1)刘xx反映刘庄东北角的违法占地建设问题(已解决);2)张xx要求按照规定享受独生子女双份村民福利待遇问题(已解决);3)王xx要求补助村委换届选举期间的误工费问题(已解决);4)王xx反映征地款被办事处侵占问题(已解决);5)小王庄村王xx反映女儿、女婿村民待遇问题(已发政府文责令修改村规民约中不符合法律的部分);6)匿名信反映李大嘴食品城内违法建设问题。 上报请区委协调或还未解决案件三起:1)王xx反映原村主任任职期间的问题(已上报);2)李xx要求办理宅基地使用证问题(已上报)。
3、针对xx村特殊情况,xx乡信访办制订了《xx乡关于在xx村实施机关干部包村到组的维稳方案》,将乡政府机关干部包村包案制度落到实处。
4、上报半年由上级交办的案件、立案案件共3起:1)好望角家具城某商户反映市场管理方违反协议逼迫商户搬迁问题。经调查,最终好望角家具城已与商户达成一致意见,市场对承租商户的损失进行适当补偿,市场商户已同意按时搬出。2)张xx再次反映独生子女户要求享受双份福利待遇问题3)省人大代表匿名写信反映李大嘴食品城违法建设问题(问题基本调查清楚,近期可结案)。
1、“信访接待日”制度落实不到位;信访值班人员有脱岗现象。
2、矛盾排查不及时,出现有排查矛盾不深入,发现上访问题晚的现象。
3、稳控力度不够,部分信访案件结案后还继续上访。
1、进一步提高认识、继续加强信访制度的落实,督促包村领导做好矛盾排查和包村稳控工作,防止出现群众上访不知情的被动局面。
2、加强内部管理,严格要求,落实责任,杜绝信访值班人员脱岗现象。
3、加强协调,督促重点信访案件和信访老户的问题解决和矛盾化解。
4、加大稳控力度,积极探索切实有效的稳控方案,努力做到上访苗头发现早,信访政策做引导,减少上三级上访量,要努力杜绝进京集访的现象,稳控矛盾在当地。
5、结合网格化管理的模式,与网格长和网格人员密切配合,及时掌握新发生的矛盾点和已发生矛盾的新变化,积极研究对策。