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市委班子
按照市委和市第二督导组的统一安排部署，现将市发改委班子对照检查情况汇报如下：
一、遵守党的政治纪律、组织纪律和贯彻落实中央八项规定情况。
长期以来，市发改委班子始终保持坚定的政治立场，严格遵守党的政治纪律和组织纪律，坚定不移执行党的路线、方针和政策，团结一致，聚心凝力推进全市发展和改革工作。特别是，在中央“八项规定”及省委《实施意见》、市委《实施方案》出台后，市发改委班子在思想上、政治上、行动上自觉向中央基准和省委、市委的要求看齐，扎实开展学习教育活动，坚持问题导向，深刻剖析问题根源，广泛听取意见和建议，不断强化整改措施，努力在政治修养、思想作风、工作实效等方面实现同步提升、有力推进改革发展。通过深入学习、认真查摆和对标检查，存在的主要问题有：
一是用政治理论武装思想、指导实践不够到位。有些领导同志片面认识共产主义是远大理想，“三个自信”是上级领导的事，发改委的主要职责是“规划引领、项目带动、改革推进、综合协调”，班子只要带好队伍、履好职责、转好作风，干好本职工作，执行好上级安排的工作任务就行了。还有些领导同志认为学习政治理论是“软任务”，以抓经济工作为核心的业务工作是“硬任务”，有“软任务”向“硬任务”让路的主观倾向，对自身以及其他同志政治理论的学习抓得不严、不实、不紧、不经常。在开展学习教育活动中，存在着学习态度不端正，带着问题学习不深入，研讨式、互动式学习不够，平时急用现学、浅尝辄止等现象。在学习的侧重点上，过于注重经济管理知识、法律法规、相关政策的学习，对政治理论学习则相对被动，自觉性不强，深入系统学习的精力投入不够的问题还时有存在。
（二）贯彻落实科学发展观不够坚决。对科学发展观的精神实质把握不够准确，联系实际贯彻落实不够到位。在规划编制、项目谋划、改革推进等方面的全局意识、战略意识不强，注重定目标、保任务完成，忽视挖掘经济结构调整和转型升级的内在动力。在项目建设方面，过于注重争取资金的总量、上项目的规模，忽视项目前期论证、质量体系评估、实施后评价以及投资结构调控等工作环节的重要性。在主观上强调树立正确的发展观和政绩观，但在工作实际中一味追求缩小与发达地区的差距，有急于求成、脱离实际过高制定目标、在数据上下功夫、做等华而不实的情况还偶尔存在。下基层调研不深入、不经常、不钻研，对经济运行分析缺乏深度，推进改革的创新性不强，解决问题的办法不多，方法不活，落实工作的措施不硬。在转变发展方式方面，对一些规划的执行情况缺乏监督考核，评估考评，已制定的产业规划、专项规划、区域规划有内容不衔接、配套措施不协调的问题；对经济结构调整缺乏有针对性的措施，“一矿独大”的局面仍未有较大程度的改变；对循环经济发展的思路、措施落实不是很到位，工作氛围营造不浓厚。
（三）机关党内正常生活有所弱化。执行党的政治纪律、组织纪律不够严格，有的人存在会上不说会下乱说，当面不说背后乱说的言行，班子对此制止力度不够、整治查处不到位，既有“好人主义”的问题，也有“怕家丑外扬”影响单位形象的顾虑。重视经济工作和事务性工作，对党组和机关党的建设，以及有针对性地解决党建问题重视程度不够。班子成员陷于繁杂事务之中，过“双重组织生活”基本流于形式。机关支部活动开展不够有力，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好地发挥。机关各项制度也有不健全的地方，很多急事、综合性事务分工不分家，使得有的干部整天加班，有的干部无事可做。个别领导干部随心所欲、自由散漫，无视规章制度，不按时上下班，只要组织照顾不要组织纪律。贯彻民主集中制不够深入，碍于工作繁忙，民主生活会有时一推再推，会议筹备不充分、不积极、质量不高。开展批评与自我批评不够深入，找问题、定措施，针对性不强。班子凝聚合力不足，没有充分发挥每个人积极性和创造性，促进高效务实工作。在廉政建设上，党组的主体责任落实还不是很到位，管理和教育干部的方式还有待创新。
（四）执行“八项规定”等作风建设要求不够严格。对中央加强作风建设、狠刹不正之风的认识存有片面性，认为政策可能会紧一阵、松一阵，存在担心作风建设抓过了会给发展改革工作带来影响的错误思想。深入基层调研缺乏深度、广度，效果不好。公车超标的现象虽然得到了清理，但公车私用现象还偶有发生，个别人存在喜欢坐好车、坐专车的心理。从严控制公务接待执行不够严格，时有超标上烟酒的问题。在清理办公用房中有等待观望、侥幸心理。作为市政府抓节能减碳工作的责任部门，没有起到应有的示范带头作用。对日常工作生活中的水、电、办公耗材等俭省节约做的不到位，下班时有“长明灯”、“长流水”、不关电源现象，有些科室冬天暖气、空调一起开，夏季空调开放、门窗打开，不能严格执行26℃的节能标准，去年有一个月机关电费高达9000多元，较平均月份多出一倍。
二、“四风”方面的突出问题及具体表现。
在形式主义方面：一是开展项目观摩活动存在攀比现象。近年来开展市级领导观摩重大项目活动，为推动全市重大项目建设发挥了重要作用，但一些县区为了营造氛围、留好“印象”，不惜花大钱制作展版、宣传册，请礼仪小姐和专业讲解员，营造大场面，相互攀比，引起不必要的浪费，违背了开展项目观摩活动的初衷，完全是“买椟还珠”、“舍本逐末”。在这方面，市发改委虽有指出但未阻止，存在监督不到位的问题。二是存在“贪大求洋”现象。审项目、报计划有时不顾实际，贪大求洋，只顾把中省资金多争取回来，对项目实施监督管理责任不能有效落实。对一些项目虽组织了集中开工仪式，但项目一直搁置，没有实质性推进。三是文风不够扎实。起草文件闭门造车，主观性太强，缺乏与实际情况的紧密结合。文风治理不彻底，文件冗长，经常是文字搬家，复制网上资料或套用省市文件，缺乏特色，没有创新性。总体发文过多，督促落实太少。xx年全年机关发文达到869号，有些是以文件落实文件，有些汇报、总结材料文过饰非、避重就轻，不敢说实话，怕触及矛盾。四是会议质量不够高。过多的会议分散了干工作的精力，难以潜心研究解决问题。有时对上级会议精神领会把握不够到位，难以发挥对业务工作的指导。有时以会议落实会议，重安排部署轻跟踪问效，把开会当落实。
在官僚主义方面：一是“衙门”习气不同程度依然存在。有的同志喜欢坐机关，不愿下基层；喜欢拍脑袋，不喜欢思考问题；喜欢摆谱扎势，不喜欢干具体事；喜欢争位次，不敢担当责任；制度订的多，执行放得宽。在项目管理上，仍偶尔存在“门难进、脸难看、事难办”现象，对关系好、跑得勤、盯得紧的就多照顾一些，对不跑、不找的就关注少一些。在项目手续办理上，项目审批程序和权限下放上还不到位，还未真正建立起方便项目单位的“绿色通道”，“一次告知”、“首问负责”、“限时办结”等制度还存在执行不到位的现象。二是深入基层调研不够。调研时到经济条件好的地方去的多，到条件艰苦的地方去的少。听汇报、看现场多，与企业面对面交流、下茬解决具体问题少。对企业反映的问题被动解决的多、直面群众解决的少。三是大局意识不强。有的同志自认为发改委是“二政府”，强势单位，说话口气大，优越感强，喜欢指手画脚，偶有越苞代俎现象发生。有的同志办事拖拉，推诿扯皮，“脚踩西瓜皮——滑到哪儿算哪儿”，该管的事不管、该负的责不负，工作拈轻怕重，缺乏担当意识。有的同志协调配合意识不强，只求过得去不求过得硬，满足于把自己的工作做好，对于其它需要协作的事情敷衍了事。还有的同志明哲保身，遇到矛盾、难题能推就推、能躲就躲。
在享乐主义方面：一是缺乏奉献精神。有的人在精神状态上，思想空虚，精神萎靡，不思进取，总是把个人利益放在第一位。事情多一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就满腹牢骚，总想着少付出，多收获；转的多，干得少。干事情投机取巧，怕苦怕累，喜欢找客观理由、讲困难、谈条件，只想收获，不想付出。二是“庸懒散托”现象表现突出。部分人缺乏担当意识，工作中推诿扯皮，不愿担当更不愿承担责任，不能高标准、严要求自己，上班时间混日子，该加班时不加班，不服从组织安排。有的同志领导安排自己下乡就有想法，安排的不是自己份内的工作就有牢骚，表现出一脸的不高兴。工作中缺乏积极性和主动性，推一推动一动，不推就不动，有当一天和尚撞一天钟甚至不撞钟的现象，满足于当时过得去，不管责任落得实不实。三是贪图享乐思想依然存在。有的人骨子里依然存在当领导就应该享受特权的思想，不是不愿享乐，而是受“八项规定”限制不敢享乐。有的自律性不强，擅自接受项目单位吃请，受赠土特产的现象还偶有存在，党风廉政纪律不能严格遵守。有的不愿坐公共车、挤公交办事，曾有坐好车、坐专车，要求专车专用、上下班接送现象。
在奢靡之风方面：一是对违规兴建楼堂馆所监督不严。前些年有的机关借修建业务用房、实验用房的机会，违规搭建超建办公楼，不能严格落实建设规范标准，办公用房面积过大。在这方面存在监管不到位，惩戒措施力度不够的问题。二是超规格接待曾有发生。在接待上级项目检查和重要客商方面，有时为了争取更多的项目资金和留住客商，为顾及面子、显示热情，没有严格执行相关规定，存在高接远送、超标陪同、上好烟好酒、赠送土特产和浪费现象。三是个人生活有奢靡之风苗头。有的人热衷于个人享受，生活要求越来越高，房子不厌其宽敞，车子不厌其豪华，穿戴讲究名牌。有的人参与赌博，认为只要不是大赌、豪赌，朋友之间、同事之间玩扑克、打麻将是人际交往的需要，实则埋下了奢靡之风的种子。
个，其中上级点。
个，群众提。
个，自己找。
个，经梳理归纳，具体表现在以下六个方面：
（一）在发展和改革工作布局上重发展、轻改革。在推动经济社会发展上投入的精力比较多，在深化改革、以改革促发展上研究不深、举措不多。比如，xx年的深化经济体制改革的意见省上10月份印发各市，11月份我市才出台具体意见，已流于形式，缺乏时效性。对10个县域工业园区、18个重点镇建设的发展研究和体制创新不足，没有切实发挥经济发展的“载体”“航母”作用。总体改革工作的力量配备不足，借助“外脑”出谋划策和宣传的力度不够。
（二）制定规划和政策多，推进落实力度不够。注重规划、政策的制定，但具体落实难。各类规划衔接不到位，有朝令夕改，资源浪费现象。对价格管理抓的不够多，措施不够有力。比如，“十二五”规划中的部分项目至今前期工作仍无明显进展；有关产业发展、园区发展、城镇建设各类规划衔接不到位，修改过于频繁；今年市级重点项目计划制定和任务分解后，跟踪督促不力，协调推进不够，缺乏“钉钉子”的精神，导致上半年仍有9个项目未开工。
（三）项目实施管理不到位。项目审批和申报事项多、程序繁，工作中有管得过多、过细的问题。在信息公开、程序透明方面做得还不够，一些项目没有很好的发挥示范引导和资金“撬动”作用。在项目策划推进中，重项目实施前的可行性论证，轻项目实施后的绩效性评估，缺乏有效的监管手段和评估考核措施。专项资金使用过于分散，难于集中财力办大事。
（四）群众意识不强。想问题、作决策，从宏观层面考虑的多，立足基层和立足群众做的不到位。调查研究不深入，借助间接材料的多，深入基层获取第一手资料的少。等人上门办事的多，主动登门服务的少。比如，编报投资计划时，较少主动下基层研究群众需求和当地实际发展需要，而是坐等县区和项目单位上门汇报。
（五）在业务工作与机关内部建设上一手硬、一手软。对机关干部队伍建设、制度建设、文化建设、党的建设投入精力少，抓的不够。对机关干部的思想、生活关心了解不够，干部的积极性、主动性没有充分调动起来，机关整体的向心力、凝聚力有待进一步提升。机关干部队伍的知识结构、综合素质与建设与幸福商洛的要求还存在不相适应的问题，机关党的建设、人才培养及业务培训亟需加强。
（六）对发改系统建设研究少，业务指导不够。对发改系统建设重视不够，没有形成市县（区）联动的良好机制。人员培训和业务指导比较零散，注重单项工作的完成，缺乏系统的计划和全面的统筹，全市发改系统的整体合力发挥不够。培训的方式方法单一，内容针对性不强，手段不多，影响了培训的效果。
在听取意见过程中，除聚焦“四风”问题外，我们还就损害群众利益、服务群众“最后一公里”和夯实基层基础等问题，广泛听取了意见，并进行了认真查找和反思。
在损害群众利益方面有2条意见，主要是：项目申报中透明度不够，有做人情、优亲厚友现象；市上随意调整县区申报项目，不利于项目实施。
在为民服务“最后一公里”方面有7条意见，主要是：行政审批权下放没有落到实处，如商州四办两镇和商丹园区项目审批权下放，国土、规划、环保等部门不同步。首问负责制、服务承诺制等制度执行不够。安排项目不均衡，如市发改委对商州区项目重视不够、支持不够，给予商州的项目和资金较少。产业布局不够明晰，循环经济产业链短，只重数量，不重质量。招商引资引进一些高耗能高污染项目，不符合本地实际，造成了负担。抓项目落实方面与企业的沟通联系不够，解决项目建设中具体困难和问题的力度不够大，下基层、进项目工地少。项目申报后，后续情况不能及时告知，信息资源不能共享。
在夯实基层基础方面有4条，主要是：工赈移民和陕南移民计划争取和项目实施两条线，项目监管有缺位现象，对下属单位的督促检查和关心指导不够。
市委第二督导组对市发改委班子反馈了。
题，市发改委已有谋划，目前已安排调研并尽快提出意见；对。
问题，市发改委抓好协调解决。还有一些具体问题，市发改委将结合实际边查边改，积极解决，确保整改到位。
三、对“四风”问题产生的根源分析。
市发改委班子在“四风”方面存在的问题，主要原因是班子和班子成员的理想信念、党性修养、宗旨意识有所松动，尤其是理论自信、道路自信、制度自信“三个自信”和世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题没有解决好，距市委“三严三实”（这是习总书记提出的，这样提可以吗？）的要求还有一定差距。
（一）政治理论学习不深入，思想精神上“缺钙”。班子成员没有把加强政治理论学习作为一项严肃的政治任务来看待，对改造主观世界的重要性、紧迫性、必要性认识不到位，习惯于靠主观主义、“经验主义”推动工作，内心深处还存在以事务工作代替政治学习和党性锻炼的思想，学习缺乏自觉性、缺乏“挤时间”和持之以恒的精神，有时间就多学点，忙了就少学点，急用时就突击学一点，学习不深、不透、不全、不系统。放松政治理论学习，缺乏理论武装，精神“补钙”不足，就难以做到“三个自信”，难以站在政治的高度、全局的高度、战略的高度来分析问题、研判形势、解决问题，对中省和市委、市政府的重大决策理解执行上就会有偏差，工作中也就难以有较强的原则性、预见性和创造性。党内政治生活的标准也不高，党内生活的政治性、原则性、战斗性都有所减弱，对个别同志的错误思想和言论抵制、纠正不力，存在好人主义倾向。
（二）党性锻炼不严格，管理上失之过宽。对照“理论理想、党纪党章、民心民生、先辈先进”四面镜子，市发改委班子及成员在修身律己、做人做事上，距“三严三实”要求还有差距，没有高标准地落实好党要管党、从严治党的任务要求，没有完全摆脱人情、关系、面子等世俗观念的影响，有当“老好人”，不愿“伤面子”现象，不能积极、经常地开展党内思想斗争，没有把批评与自我批评作为党性锻炼的有力武器使用好。参加党内民主生活会，相互表扬多，自我批评、互相批评少，坚持原则、追求真理、修正错误的态度不够坚决，距延安整风精神的要求差距还比较大。对日常工作、生活、纪律上存在的个别问题，缺乏大胆指出的勇气，缺少有效沟通、商量解决的办法，没有及时提醒和纠正，用“一团和气”掩盖了思想作风上这样那样的问题，久而久之，也使班子在坚持党性原则、坚持从严管理上日渐松懈，给许多工作的科学有效开展带来不利影响。
（三）宗旨意识淡化，群众感情有所疏远。虽然班子成员多从基层成长起来或有基层工作经历，在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上说起来很清楚，但由于长期在领导岗位上工作，不知不觉有所松懈。为人民服务的宗旨意识不那么强了，实际工作中有时把部门利益放在了前面，忘记了“公仆”的身份，有时甚至还产生特权思想。因此，扑下身子向基层群众学习的诚意和姿态少了，不唯上、不唯书，只为民、只为实的精神不足，问政于民、问需于民、问计于民和解民忧、解民怨、解民困意识有所淡化，在践行群众路线、树立群众观点上就会出现偏差，在服务群众、造福群众的态度、力度和效果上就打了折扣。由于发改委掌握的项目和资金资源相对有限，与人民群众的需求和期盼不相适应，在优选项目时一味按政策、按规定筛选项目，公开公示的透明度不够、操作还不够规范，难以妥善处理好各方矛盾。
（四）担当精神不强，工作激情不足。面对经济社会发展中的诸多困难，特别是一些长期积累的矛盾和硬伤，无论是班子集体还是成员，渐渐产生了与其“引火烧身”、不如求稳守成的心态。锐气日渐消退，为自己考虑多了，敢闯敢干敢担当的精气神就少了。根本原因是缺少了党的事业第一、群众利益第一的责任，缺少了面对矛盾和危机敢于挺身亮剑的勇气，缺少了焦裕禄、牛玉儒（商洛的典型有加上最好，省市表彰的都行）等先进模范那种“一心为了群众、一心为了事业”的奉献精神，特别是距总书记提出的“以昂扬的精神状态和优良作风，带领广大群众迎难而上、锐意改革、攻克时艰”的要求还有较大差距。认真反思，当前一些工作落实难、难落实，与工作担当不够、精神状态不佳有着直接关系。
（五）艰苦奋斗作风减退，节俭意识不强。艰苦奋斗的劲头不足，无形中产生了优越感，对工作生活待遇的追求随物质生活的改善“水涨船高”。对抵制享乐主义和奢靡之风重视不够，抓得不够及时有力。正是由于思想认识上的“弦”松了，导致了艰苦奋斗作风上的不严谨、节俭办事上的不严格，对偶尔出现的一些奢侈浪费现象和这样那样的问题，也都抱着“见怪不怪”、“可以原谅”的心态，这也是导致“四风”方面问题的一个根本原因。
（六）自我要求不严，本领出现恐慌。政治觉悟还不高，组织纪律性还不强，自我要求标准低，没有严格践行“三严三实”的要求。对制度执行不够严格，有搞变通、打擦边球、降低标准的现象，没有完全把权力、行为关进制度的“笼子”。自律不严，他律不力，导致部分制度难落实，没有完全实现用制度管人管事、规范工作的目标。班子成员自我提高、自我革新、自我净化意识不够强，学习满足于了解，实践满足于按要求去做，对迅速变化的形势不够敏感，对新知识、新方法掌握不多，遇到事情才感到知识不够、能力不足，与当好市委、市政府参谋助手的要求有差距。
四、整改落实措施。
按照边学边改、立行立改的、即行即改要求，市发改委班子对上述问题已经建立台账，实行销号整改（这是胡书记提出的，加上比较好），有的已经纠正到位，有的正在逐步研究解决。对普遍性、顽固性问题我们通过开展专项整治解决，对遗留问题创造条件集中攻坚解决，对新发现问题及时跟进解决，对反复出现问题努力从体制机制上解决。
（一）加强思想政治建设。突出抓好中国特色社会主义理论体系学习，自觉用习总书记系列重要讲话精神武装思想，加强党性修养，进一步坚定理想信念，保持政治定力，提高政策理论水平。进一步增强严格遵守政治纪律、组织纪律的自觉性，坚定不移地向中央基准看齐，向省委和市委、市政府看齐；进一步提高用科学理论指导实践的能力，努力把学习成果转化为改进工作、推动改革发展的实际行动。认真落实民主集中制，不断健全和规范党组会、主任办公会、季度分析会制度，增强领导班子的整体效能，提高党组的凝聚力和战斗力。
（二）坚持密切联系群众。加强群众路线、群众立场、群众观点教育，不断强化领导班子和党员干部的宗旨意识。紧紧围绕中心工作加强调查研究，党组成员每年深入基层调研不少于2个月，驻村入户不少于7天，亲自撰写调研报告不少于两篇。坚持把群众路线贯穿于发展改革工作全过程，建立“一联四”制度，每名委领导联系一个县级发改局、一个对口帮扶户、一个困难企业、一个市级重点项目，抓好“双包双促”精准扶贫工作，努力使全市发展改革工作立足于群众、立足于基层、立足于实践。
（三）提升干部队伍素质。一是增强开拓创新意识。在推进重点工作、落实政策规划、解决发展瓶颈、深化改革等方面，坚持解放思想、与时俱进、更新观念，科学统筹，创造性开展工作。二是提升策划谋划水平。围绕加快“一体两翼”中心城市和大秦岭国家中央公园核心区、国家级“循坏经济示范城市创建”建设，积极开展“十三五”重大课题调研工作，转方式调结构，努力提升策划谋划能力，加大项目带动战略实施力度，扎实做好关乎商洛加快发展的“五件大事”、“八大工程”、“四大亮点”。三是强化担当执行能力。坚持实事求是，在为市委、市政府编制规划、谋划发展、制定政策的过程中，敢于陈实情、讲真话、谏诤言，切实尽职尽责，充分发挥参谋助手作用。四是提高统筹协调能力。主动加强与中省发改委的沟通衔接，积极争取更多项目资金和政策支持。充分发挥综合部门协调作用，加大重大项目协调推进力度，敢于碰钉子、解难题，增强创新工作能力。加大系统内的协调力度，形成市县（区）联动互动的良好工作机制。
（四）坚持以改革促发展。深化行政审批制度改革，在做好中省取消和下放审批事项衔接落实的同时，抓好市级审批事项的清理和规范。认真研究现有的办事程序和流程，采取并联审批、合并环节、规范流程、规划管理、信息共享等措施，最大限度地简化审批环节，全面提高工作效率。对属于市级管理的审批事项，坚决管住管好，停止审批新建楼堂馆所，特别是对“两高”行业项目严格标准和条件，强化监督管理。对已下放的事项，搞好衔接、加强监管，做好跟踪问效，对资金使用、项目建设、价费管理等加大监管力度。加大力度减少文件、简报，清理废止一批不适用的文件，进一步精简会议，从严控制会议规模，大幅度降低行政费用。
（五）加强机关能力建设。一是完善人才任用机制。坚持正确用人导向，进一步完善干部考核评价体系，推进干部轮岗交流，积极向市委推荐优秀干部，促进干部交流提拔使用。二是加强机关文化建设。充分发挥工会、妇委会、团委等群团组织作用，支持开展多种形式有益活动，活跃机关氛围，调动工作积极性。培育“实事求是、开拓创新，厚德载物、自强不息”的机关文化内涵，鼓舞士气、凝聚人心。建立机关关爱机制，帮扶家庭有困难的职工。开展丰富的文化体育活动，增强机关向心力、凝聚力。三是加强机关廉政建设。从严规范县级干部用车、公务接待、出国出境、基层调研等方面的管理制度。严守党纪国法的底线，不插手工程项目、不接受下级请吃、不收受礼品钱财和土特产。对以权谋私、索贿受贿的干部，一经查实从严从重惩处。四是加强机关党的建设。抓紧筹备委直属机关党委换届工作，成立党办，配强力量，大力支持党委工作。积极开展党的组织生活，定期不定期组织召开支部民主生活会，认真开展批评与自我批评。加强党员思想教育，规范“三会一课”，提高党员素质。经常分析党内思想状况，认真开展民主评议党员工作，把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒。
（六）着眼长远建章立制。围绕查找出来的问题，在做好整改的同时，进一步建立健全各项制度，完善措施，用制度巩固学习教育和整改落实的成果。一是健全学习培训制度。完善以党组中心组学习为主的各项学习制度，切实落实机关理论学习和业务学习“六个一”等制度规定。加大选送优秀年轻干部赴高等院校和上级业务部门参加教育培训的力度。二是健全机关管理制度。继续修订完善机关人员、车辆、公物、财务等管理制度，建立健全管理、公务接待、办公用品采购、会议审批等管理办法。三是健全项目资金审批制度。完善重点项目协调推进机制，修订完善市级重点项目管理办法，淡化规模数量，突出质量效益，实行分级管理、部门联动，形成目标明确、任务具体、责任到人的推进体系，完善专项资金使用管理机制，既要抓好资金安排使用，又要加强稽察监管，注重提高投资效益。四是健全廉洁自律制度。进一步完善贯彻落实中央“八项规定”的措施手段，严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，坚决执行党内监督各项制度，严格落实领导干部报告个人有关事项等规定。
同时，对涉及损害群众切身利益问题、服务群众“最后一公里”问题、夯实基层基础等问题，我们正在抓紧制定具体的整改方案和措施，公开承诺办理时限，及时反馈办理结果，力求满足市委、市政府的工作要求和人民群众的期盼。
总之，市发改委班子将严格按照市委、市政府的要求，通过深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步增强群众观点、站稳群众立场、夯实群众基础，认真解决好“四风”突出问题，切实按照“三严三实”的要求，持之以恒地加强和改进作风，履行好人民公仆的神圣职责，永葆为民务实清廉本色，以实际成效取信于民，努力为建设幸福商洛履职尽责、做出应有的贡献。
班子作风对照检查材料
王三运所作所为完全背离党的性质和宗旨，严重污染了全省的政治生态，严重损害了党的事业。按照中央要求及省委、市委部署，坚决彻底肃清王三运流毒和影响。结合“三纠三促”学习教育常态化制度化，本人认真学习了党的十九大报告精神、《中共甘肃省委关于坚决全面彻底肃清王三运流毒和影响进一步，恢复政治生态的意见》《省纪委机关、省委组织部关于召开肃清王三运流毒和影响专题民主生活会通知》精神及党章和系列党内法规。深刻认识到了王三运案件的严重性、危害性，切实增强了肃清工作的思想自觉和行动自觉。对照“不讲政治不守规矩、党性观念缺失、违反中央八项规定的精神、违反原则选人用人、违反廉洁纪律、脱离实际脱离群众”等方面内容，结合思想实际和分管的工作，深刻剖析了王三运严重违纪案的性质和危害，认真查找了存在的问题和不足，深刻剖析了产生问题的原因，提出了自身和学校整改的措施，从作风上挖根除弊，彻底肃清王三运流毒影响，进一步明确了今后的努力方向和改进措施。
一、对照《准则》《条例》结合思想实际深入查找存在的问题。
（一）在政治规矩方面。
对党的政治规矩学习不够，有时认为党章党规是管“高级干部”的。其实党章就是党员领导干部必须遵守的规矩，党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是党员干部必须遵守的规矩，在这方面主动学习不够、学习也还不够系统和全面，着力践行不够。对政治纪律和政治规矩还没有真正做到“内化于心，外化于行”。没有持之以恒贯彻新发展理念和和习总书记对甘肃提出的“八个着力”要求。
（二）在党性观念方面。
党性修养不够，思想不够解放，开拓创新意识不强。回顾自己的工作，在原单位时，觉得并不守旧，思想比较活跃，感想敢说敢干，工作有朝气，争先创优思想比较浓。但走上领导岗位后，怕干不好出问题，胆子变小了，工作中不敢迈大步子。在现实生活中，在遇到实际问题时，有时感到理想和信念遇到冲击。面对纷繁复杂的形势，不能全面的把握，对社会上形形色色的思潮和一些错误的东西缺乏应有的敏锐性。
（三）在八项规定方面。
虽然能较好落实中央八项规定精神，但是缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性，责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想，抓落实力度不够大、执行力不够强。宗旨观念不强，缺乏较强的事业心和责任感，与学生家长沟通不够。强化指导和日常监督不到位。没有把八项规定要求融入到学校日常业务中，在日常工作中，不经常对分管领导及人员的廉政、作风、履责等情况进行督促、检查，没有做到及时发现问题并及早纠正。
（四）在廉洁纪律方面。
一是自我要求不严。随着生活水平的提高，放松了自我要求，降低了自律标准，淡薄了勤俭节约、艰苦奋斗的意识，认为只要原则上不出事，就没有事，满足于不违规、不触线、不出事。
二是勤俭节约意识不强、艰苦奋斗精神弱化。
（五）在脱离实际脱离群众方面。一是密切联系群众还有差距。践行党的群众路线不够彻底，拜群众为师、向群众问计的自觉性、积极性、主动性还需进一步提高。由于忙于具体事务较多，深入家长掌握实际情况少，向家长征求意见不够广泛。
二是贯彻执行民主集中制还不够彻底。有时由于时间比较紧，对有的问题讨论研究得还不够充分关注不够、思考不多。
二、产生问题的原因。
对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照忠诚干净担当标准要求，对照正反两方面典型，深入反思存在问题的根源，既有客观因素，也有主观因素，既有外因，也有内因。我想，要多从主观方面和内因方面找原因。
(一)党性修养有放松，学习抓得还不够紧。
党的纪律意识和规矩意识的弦绷得还不够紧，对待消极错误的现象有时存在与己无关的想法，没能及时主动地进行抵制和斗争。在严肃党内政治生活方面缺少实际锻炼，政治能力有待提高，党性分析不够经常主动，在虚心听取和接受同志们和家长的批评和建议方面还存在差距。在一定程度上还存在着主动学习少、被动学习多，系统学习少、现用现学多的问题，有时满足于完成“规定动作”，没有真正做到把学习作为加强党性修养、坚定理想信念、改造主观世界的有效途径，特别是学习领会十九大报告和习近平总书记系列重要讲话精神的深入和系统性不够，还要在学深悟透、融会贯通，用讲话精神指导推动党风廉政建设和反腐败工作上下更大的功夫。
（二）开展批评不大胆，纪律观念有所松懈。
存在“有好人”主义思想。作为学校领导班子，遇到同事违纪问题，不去大胆地开展批评，就违背了党的要求，就降低了要求，偏离了原则，就抵消工作中的正能量。讲一团和气，奉行只摘花不摘刺，害怕批评同级伤了和气。随着年龄和党龄的增长，认为党员能够时刻保持对党的政治纪律、组织纪律、财经纪律的敬畏，严格遵守、不越红线，就是一个合格的共产党员，一个合格的班子。没有严格按照“四讲四有”的标准来要求自己，要求班子。有时会产生纪律松懈、观念淡化的情况。深刻反思我校班子，总的来说，出现这些问题，还是没有严格按照一名合格党员的标准来规范自己的生活工作，对自身建设、自身要求有所放松。
三、努力方向和整改措施。
此次民主生活会是对“两学一做”学习教育的一次深化，也是长期深入开展党内政治生活的良好开端。精神上又一次受到了深刻的思想洗礼，党性和作风也得到了进一步锤炼。对查找出的问题，将采取有效措施认真加以整改。
(一)进一步加强学习。紧紧围绕“两学一做”“三纠三促”学习教育，统筹好工作和学习的关系，把学习作为硬任务，坚持不忘学习，把学习的愿望转化为对学习的行动，对学习的坚持，在学深学透上下工夫，从思想深处树立起立党为公、执政为民的追求，解决自身存在自我要求标准不高、畏难情绪、联系群众不紧等问题，用行动去践行忠诚干净担当的承诺。
(二)进一步改进作风。要时刻牢记“权力”是人民赋予的同时，还具有干事创业的责任和义务，要用想不想干事来衡量自己的思想境界。把精力投入到抓工作的落实上。要时刻心存敬畏，慎之又慎。要诚实做人，用实际行动取信于人，做少说多做的实干派。真正想家长之所想，急家长之所急，解家长之所需，把大量时间用到工作落实上，努力履职尽责。(三)进一步强化担当。坚持讲真话、办实事、求实效，脚踏实地抓好每一件事情。事情不管大小难易，工作不论有无考核，都认真对待，一丝不苟。牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，以强烈的事业心和责任感做好每一项工作，增强争创一流、奋力争先的自觉性，敢于攻坚克难，迎难而上，树立攻坚克难、敢打必胜的信心，始终保持昂扬向上的精神状态。
(四)进一步遵规守纪。我将自觉坚持清正严明，弘扬正气，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，以身作则，从我做起，坚决不出入私人会所，不接受和持有各种消费场所的会员卡。管理好亲属和身边工作人员，坚决杜绝违规违纪现象发生，把好关，尽到职，尽心尽力把学校全盘工作做好，为实现全面小康、建设幸福临夏县作出更大的贡献。
以上是井沟中学班子对照检查出来的问题，可能对照检查得不够全面、深刻、还有对照检查不到位的地方，敬请同志们批评指正，我们将虚心接受，认真加以整改。
井沟中学党支部2017.12.26。
支委班子对照检查材料
根据市纪委、市委组织部《关于召开“强化纪律意识，落实主体责任”专题民主生活会的通知》精神，按照区委统一部署，在精心学习、征求意见、开展谈心的基础上，并联系档案工作实际，我局不遮掩、不回避、不躲闪，深刻查摆了落实党风廉政建设“两个责任”过程中存在的突出问题，进一步明确了改进措施和今后努力方向。现将我局领导班子对照检查情况剖析如下:。
一、贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的基本情况。
一是加强落实党组主体责任思想教育。充分发挥机关基层党组织的教育、监督作用，组织全体党员、干部职工学xxx省、市、区党风廉政建设工作会议精神，通过集中学习、开展专题讨论、撰写心得体会等方式提高领导班子成员及全体党员、干部职工履行党风廉政建设责任主体的责任意识;二是加强规章制度建设力度。我局把贯彻落实问责制度作为进一步转变机关作风，建设服务型机关的重要抓手，并结合单位工作实际，对党风廉政建设制度中有关内容进行修改完善，包括局长办公会议制度、党组议事规则、服务承诺制、首问责任制等制度，内容更加详实，操作性更强更规范;三是加强党务、政务公开。在工作中，将重大问题决策、三公经费使用等事项，通过会议、公开栏、信息公开等方式进行及时公开，自觉接受干部职工和社会公众的监督，确保廉洁高效;四是加强“三重一大”制度的落实。在重大事项决策、重要事项安排和大额资金使用上严格执行集体决策，同时班子成员及时上报个人基本信息及报告重要事项，做到随时监控、随时教育、随时纠正，管好班子，带好队伍，为档案工作的健康发展营造了风清气正的良好氛围。五是落实“十个严禁”，作出“约法三章”承诺。为切实改进我局党员干部的工作作风，结合我局实际情况制订了约法三章的承诺，重点规范党员干部的以下三种行为：一是严禁工作日午餐饮酒;二是严禁同城吃请;三是严禁“四难”(门难进、脸难看、话难听、事难办)、“三乱”(乱收费、乱摊派、乱罚款)和吃拿卡要行为。
二、存在的突出问题。
虽然局班子加强学习、筑牢落实党风廉政建设“两个责任”思想基础，形成了风清气正、勤政廉政、奋发向上的良好氛围，但通过认真对照检查和深刻剖析，也存在一定问题。
(一)思想认识不到位。班子理论学习不够积极主动，学习次数不够多，要求不够严，存在表面化、形式化及对落实“两个责任”认识不到位的现象。
(二)主体责任不明确。党组是贯彻落实党风廉政建设责任制的责任主体，应担负起贯彻落实责任制的全面领导责任。但我们往往还是以纪委的监督责任来代替党组的主体责任，存在一定的定位不准、责任不清等问题，没有完全把党要管党、从严治党的政治责任担当起来。
(三)主动创新力度不够。贯彻落实党风廉政建设“两个责任”的主要模式是：开会部署、责任分解、年终检查考核，落实途径被动单一，工作方式简单，班子成员履行责任的主动性、积极性、创新性还有待加强。
(四)监督责任存在弱化现象。局班子的中心一般在组织协调和具体任务的落实上，对问责追究工作投入精力不够，在一些工作纪律问题存在不想追究、不愿追究的现象，不能很好地发挥党组监督检查责任。
(五)“两个责任”与档案工作结合不紧密。在实际工作中，不能很好地将“两个责任”规定融合到档案工作中来，不能严格按照“两个责任”的内在要求指导档案工作，档案工作思路存在一定的局限性，对档案工作模式的探讨和档案工作的执法督导存在一定的欠缺。
(六)为群众服务的力度不够。由于人员偏少，业务工作繁重，因此没有把更多的精力投入到群众工作中，为群众解决实际困难和问题较少，不能很好地做好创新档案工作方式服务群众。
三、产生问题的原因分析。
深刻反思，深挖存在上述问题的思想根源，主要集中在以下3个方面:。
(一)宗旨意识树得不牢。班子成员长期在机关工作，每天忙于日常事务，直接联系群众、服务群众不够，在“两个责任”考核、监督执行的过程中存在一定的脱离基层、脱离群众的现象，不能很好依靠群众、为了群众、接受群众的监督。这些问题的存在，究其原因，就是因为群众观念树得不够牢，为民的宗旨意识不强，需要在今后的工作中切实加以解决。
(二)党性修养不够。这些年来领导班子存在着以事务工作代替政治党性锻炼的情况，使自己的党性修养减弱了，对自己要求存在放松现象。在“两个责任”落实上，仅满足于完成纪委交代的工作任务，满足于面上不出问题，党风廉政建设缺乏主动性、创新性，没能把“两个责任”的内在要求化为始终不渝的工作原则、工作方法、思想方法。
(三)制度不完善，执行不到位。近几年，虽然我们不断的强化纪律意识，落实主体责任，加大党风廉政建设和反腐败工作。但真正实施远远不够。比如，我们在工作纪律、财务管理、公务接待方面，虽然也制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准、迟到早退等现象时有发生。同时领导班子没有很好地发挥模范带头作用，有好人主义思想倾向，没有严格坚持原则，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理。
四、今后的努力方向和改进措施。
(一)加强学习教育，提高思想认识。加强党风廉政建设“两个责任”相关资料学习的深度和广度，通过深入学习，严明党的政治纪律以保证党要管党、从严治党的方针落到实处，强化责任担当以保障领导班子勤政廉政，真正做到为民、务实、廉洁。以学习统一思想、武装头脑、指导实践、锤炼党性，以思想自觉推动行动自觉促进“两个责任”规范化、程序化。
(二)创新监督方式，加强日常督导。加强落实党风廉政建设责任制的日常监督是班子消极应付的有效方式。一是建立定期汇报制，每季度汇报一次党风廉政建设责任制各项内容的完成情况，发现存在的问题，探讨解决办法，督促任务目标的全面落实。二是构建全方位的监督网络。做到党内监督与民主监督、舆论监督与群众监督相结合，加强公开力度，全面保障全体党员群众的知情权、参与权、监督权。拓宽和畅通群众监督渠道，切实发挥广大群众的监督作用。
(三)严格责任追究，完善问责机制。严格责任追究是落实党风廉政建设责任制的重要保障，也是从严治党方针的具体体现。把党风廉政建设责任制和领导干部问责制结合起来，实施责任追究倒查制，出了问题从严处理，实行层层追究，不搞好人主义，从严处理。
(四)增强廉洁意识，反对奢靡之风。一是领导班子成员要以身作则，始终带头保持党的纯洁性。不参加与工作有关的宴请活动，不参加用公款支付或可能影响公务的娱乐、健身活动。外出学习、考察、公务出差不参观风景名胜景点，不索要和接受各种名目的礼品馈赠。二是要进一步深化廉政勤政教育和从政道德教育。对照党风廉政建设有关规定，经常开展检查，克服随大流思想，严格把关，严格监督，防微杜渐。党组会议每半年专题分析一次责任范围内的党风廉政建设状况，及时研究解决党风廉政建设中的问题。
(五)将“两个责任”与档案工作紧密结合，确保成效。
把“两个责任”的内在要求转化为积极主动的档案工作原则和方法，实现档案工作理念和机制的创新，不断总结和完善档案工作经验，在重点项目档案工作、档案检查指导等方面不断努力，达到工作工作成效的不断提高。
(六)强化宗旨意识，加大档案惠民力度。做好欣欣家园帮扶工作，推动领导干部深入基层、深入群众办实事;同时，研究档案服务方法，创新档案服务方式，提高档案服务水平，使群众快捷方便的利用档案资源。
文档为doc格式。
班子对照检查材料
经过认真梳理，征求到的问题归纳起来，共15个方面37种表现，主要是：
(一)形式主义方面。主要表现是：
1、学风不正，学用脱节。(1)学习的广度、深度不够。一般性的学习多，只停留在学习文件，学习会议材料上;集中学习形式单一，学习几个上级文件就算是集中学习，存在以会代训、以会带学情况;组织专题学习、交流学习少，部分同志工作之余的很多时间都花在各种应酬和交友上;参加干部在线学习和法律法规测试中，挂机空学、请人代学、代考现象突出。(2)对政治理论没有认真研读掌握，对县情缺乏深入的研究和分析，班子对工作的开展没有形成统一的共识。对理论指导实践的重要性认识不够，开展学习习惯于凭经验办事，凭主观意愿行事，履职能力亟待提高;(3)学习和运用不统一，学用脱节。存在应付性学习、功利性学习，只求学过，不求学深，不为学以修身、自我提高，部分同志一味追求高文凭、高学历。
2、开展工作造“声势”。为了凸显机关所谓的“形象”，不顾及客观条件，喜欢造声势、出风头。特别是在调研工作中，要求参加调研的人员多，除班子成员外，还要求其它股所室人员，人数多、车辆多，还要求基层干部陪同，请电视台报道。
3、工作不实，轻效果。(1)习惯于以开会讲话的形式抓工作，促落实，层层开会，层层传达部署，对会议把关不严，同一内容重复讲，多人讲，只追求会议规格，而不注重会议质量;(2)唱功好，做功差，讲空话多，抓落实少，以布置当落实，以口号当行动;(3)班子会通过的工作只注重走形式，而不注重工作完成的质量。
4、党组职能发挥不到位。(1)党组议事规则坚持不够，需要局党组决定的重大问题没有及时召开党组会议研究决定;(2)有时以局长办公会议代替党组会议决定;(3)党组在指导局机关党组织建设，研究决定机关重大问题等方面做得不够。
(二)官僚主义方面。主要表现在：
1、不敢担当，不愿负责。(1)缺乏啃骨头的勇气和钉钉子精神，精神不振，干劲不足，特别是在征地拆迁、土地流转、棚户区改造和重大项目涉法涉诉工作中畏首畏尾，不敢勇于承担负责，如对南部新区的拆迁工作，主要领导让副职负责抓，副职又安排股所室抓，导致拆迁工作停滞不前;(2)对历史遗留问题愿抓、不想抓，不敢抓，认为是历史遗留与自己无关，责任不在自己，事情拖一天过天，把小事拖成大事。
2、家长制作风突出，搞一言堂。(1)有的同志只栽花，不栽刺，无原则一团和气，当“老好人”;(2)有的同志在工作中怕得罪人，怕伤感情、怕影响团结，怕“越位”，不敢大胆发表自己的意见和主张;(3)有的不认真贯彻民主集中制，遇事爱从主观上决断，主动征求班子成员意见少，工作中有急躁情绪，不顾客观实际提出过高目标，安排工作前缺少与股所室的交流沟通，对事情的处理过分追求完美，不能容忍别人的错误，爱搞一言堂，个人说了算。比如：在一些工作中，听不进别人的意见建议，影响了大家的工作热情和建言献策的积极性。
3、作风漂浮，华而不实。(1)热衷于做“盆景”造“声势”，挖空心思树立“新形象”。如在开展工作时要求参加人员多，特别是调研时要求基层层层陪同，形成庞大的调研队伍，所到之处，听听看看，蜻蜓点水，流于表面，形成“一溜烟”式调研，形不成有分量的指导性意见或调研报告;(2)平时下基层走马观花，满足于听听情况，了解了解，次数多，真正帮助群众解决问题少，深入到基层、挂钩点和企业了解情况少，帮助基层、挂钩点和企业解决实际问题做得不够;(3)抓工作安排多，督促不力、抓推进不够。比如县政协委员向我局提出的尽快修建停车场、县城公共厕所建设、乡镇垃圾处理厂建设等问题，年年讲，多次提，但落实推进缓慢;在工作中，对数据处理采取主观推测的办法处理或以乡镇汇报材料的数字数据为准，对数据的真实性不进行核实。
4、对干部职工关怀不够。(1)对干部职工思想、工作、生活，了解掌握少，解决困难少，干部职工工作没有激情和积极性。如班子成员对机关内的干部职工平时想些什么、做些什么、家庭情况如何，对目前的工作情况有些什么想法不是很了解;(2)组织参加老干部活动少，解决实际问题少。如一年多来，老干部们组织开展的一些活动，党组成员没有一人参加过，更不知道具体做了些什么、存在些什么困难和问题。
5、争取县委政府支持工作力度不够。积极主动向县委政府汇报工作少，争取县委政府支持工作的力度不够。如垃圾车不足的问题、清洁工工资低的问题等，对于那些重要的急需要解决的难度大的工作没有主动汇报争取县委政府的支持加以解决。
6、群众观念差，公仆意识淡薄。(1)下基层少，体察民情，了解民意反映民声只停留在收集民情民意的表面工作上，只是听听汇报，看看材料，没有真正沉下身子接地气;(2)服务意识不强，对基层群众反映的问题不主动联系协调解决，一味的推诿、敷衍、搪塞;(3)对基层情况掌握少，特别是对挂钩点群众所想所盼不深入了解掌握。
7、沟通交流不够，合力不足。党组成员有的只注重研究自己分管的工作，对其他班子成员的工作不愿关注，不想了解支持配合，互相之间相互理解、相互支持、相互沟通协作不够，没有形成合力推动整体工作。
(三)享乐主义方面。主要表现在：
1、工作意志弱化。(1)有的同志随着工作环境的改变和职务提高，自我约束逐渐淡化，自警、自省和自律意识减弱;(2)有的同志受机关工作要“程序不减、节奏放缓”思想的影响，工作中主动性、积极性、创新性变差，仅凭经验凭直觉靠老办法办事，不想主动面对问题和解决问题，满足于当“太平官”、“逍遥官”;(3)有的同志盲目乐观、自我满足，自我陶醉，喜欢用己之长比别人之短，自我感觉良好，认为自己成绩不小，有功劳，已经对得起组织、对得起单位了，认为这一岗位只有本人最靠普;(4)有的同志认为自己升迁无望，存在歇一歇脚、缓一缓气、安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟，得过且过的思想。
2、贪图享受，吃喝玩乐。(1)执行上级接待要求时搞变通打折扣，要求不准超标和减少陪同，但实际多数都是超标准接待;(2)有的同志玩心重，习惯于吃喝玩乐，热衷于各种接待和应酬，留恋饭桌酒局，有的同志有事无事打牌拱猪斗地主赌酒，饭没吃酒已先醉，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘，还有的同志热衷于打“家庭”小麻将，变相搞赌博。
(四)奢靡之风方面。主要表现在：
1、讲究排场，铺张浪费。(1)节俭意识淡化，有的同志讲吃、讲穿、讲行、讲住，吃的讲山珍海味，穿的讲牌子，行的讲好车子、大车子，住的喜欢高档酒店，进出喜欢前呼后拥，讲排场讲面子;(2)接待上级部门、兄弟县市生怕热情不够，往往安排住宿标准高，饭局档次高，饭菜酒水过量，浪费大;(3)开会办伙食没有认真落实就餐人员，往往超标准，超数量安排，造成不必要的浪费。
2、爱慕虚荣，假公济私。(1)以公务接待为名，相互宴请，轮流坐庄，喜欢讲排场、比阔气;(2)公车私用现象严重，公务车变成了自己的专车，别人不能摸、不能用，只能自用，以出差、下乡之名公车私用;(3)有的同志律己不严，工作中接受基层赠送土特产，逢年过节接受基层赠送的过年红包。
三、产生“四风”问题的原因分析。
领导班子对照检查材料,领导班子对照检查材料
今年以来，根据国资委部署要求，领导班子认真查找了“四风”方面的突出问题，深刻剖析产生问题的根源，并有针对性地提出了整改方向和整改措施。
一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定的情况。
社区领导班子自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的团结和统一，拥护中国特色社会主义事业，按照党章规范自己的一言一行。认真贯彻落实上级党组织的各项决策部署，近年来，领导班子继续坚持全力服务好大局意识，努力创建“平安、稳定、和谐”的新型社区，为民办好事、实事等方面，作出了应有的贡献。当前，领导班子以高度的政治责任感，认真贯彻落实中央八项规定，领导班子工作作风有了切实转变。一是认真学习领会。领导班子以中心组学习、党委会会议等形式进行认真学习中央八项规定和习近平同志关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要指示精神，并通过发放《党员干部作风建设负面清单》提醒全体党员干部。二是带头贯彻执行，领导班子不折不扣执行各项规定和要求，对发现的个别问题已按照要求进行整改。三是完善制度。出台了关于实施《节约各项开支的管理办法》的通知，全年各项，经费支出比上年有较大幅度下降。
二、存在的突出问题及具体表现。
(一)形式主义方面。
一是深入联系群众少。基层干部经常和群众打交道，但是真正心里装着群众的意识还是不够强。表现为领导班子成员普遍缺乏脱离群众的警醒意识，主动与群众联系交心少，被动等待群众上门找的多。班子领导为了解决工作问题，才会真正走进群众中，或是节日期间慰问一下，或者有事的时候去走一下，在贴近群众、服务群众的具体行动上还是大众化、一般化。
二是开展调研的质量不高。每年初领导班子都安排“走基层、听民情、办实事”专题调研，但是质量不高，效果不好。有些调研听了意见，看了现场，但只是“雨过地皮湿”，调研提出来的少数容易办的事办了，但有的事情却没有下文。比如，群众反映的生活区拉圾污染等问题，几乎年年提，年年应，但是没有得到落实。
三是重文件形式和数量，不管执行和效果。表现在：存在文山会海，往往是上级一有要求就马上转发文件订立制度，而且雷厉风行。所以各种文件制度看起来都有，比较齐全，但往往是开头一阵子执行得“风急雨急”，到后面就“风轻雨轻”，流于形式较为明显。
(二)官僚主义方面。
一是在成绩面前容易自我满足。在已取得的成绩面前，有的领导自我满足，止步不前，一些有条件、有能力的工作没有做得更好。一些群众关注较高，遗留多年的“硬骨头”——干打垒危房拆除等问题都还没能加快解决。
二是为民意识不强。在涉及群众切身利益的一些工作当中，存在漠视群众、损害群众利益的现象。比如，工业园污染问题，群众反映十分强烈，社区党委向上级领导部门及相关单位都反映过，也采取了多种方式方法力争过，但是目前仍然未能较好地解决。
三是缺乏创新意识。看问题、办事情往往习惯于老观点、老经验、老办法、思路不宽，办法不多，满足于现状。对于上面布置下来的工作，存在循规蹈矩，局限于布置什么下来就做什么，要求怎么做就怎么做，创新突破意识不强，开拓进取精神不够。
(三)享乐主义方面。
一是工作激情有所减弱，有追求“安逸”心理。表现在，随着阅历增长和年龄逐渐增大，工作激情不如以前，因此有了松一松的思想，抓工作不如以前紧，存在凭经验办事的现象，满足于过去积累的一点专业知识和工作经验，不愿积极学习新知识，贪图安逸。
二是工作拈轻怕重，不愿“吃苦受累”。表现在：工作挑三拣四，不愿管难事、重事，又喜欢攀比，追求待遇，无心干实事。有些领导在工作中存在推诿扯皮现象，比如，企业改制后许多的历史遗留问题，导致好做的工作大家都管，难做的事，大家都不管现象，拖延了事情的解决时间。
三是有贪图享乐倾向。有的领导感觉在群众面前“高人一等”，怕苦怕累，未能与群众同甘共苦。艰苦奋斗的精神不如以前，天气炎热不愿出外处理日常事务，只想呆在办公室里，开着空调，享受“安逸”环境。
(四)奢靡之风方面。
一是存在超标接待。自中央八项规定出台后，虽然按要求进行了整改，也制定了相应的办法措施，但在公务活动中以“热情好客”为由有时超标接待,存在讲究排场的情况。
二是机关“三公”经费管理还不严。表现在勤俭节约意识不强，对奢靡行为没有及时制止。比如，还有浪费水电和办公耗材现象。
三是滋生特权思想。热衷于个人享受，攀比办公条件，办公环境，要求越来越高。
以上存在“四风”的突出问题，是在对照分析了群众提出的意见以及上级党组织反馈的意见基础上，进一步归纳梳理出来的。在教育实践活动中，领导班子以各种形式征求到“四风”这些意见建议，领导班子专题召开会议，进行了研究“会诊”，班子成员逐一对照进行认领，同时结合民主生活会进行原因分析，深挖根源，制定措施，进行整改。
四、原因分析。
一是政绩观错位。服务群众的观念树立得还不够牢，责任意识还不够。有的领导还没有牢固树立用科学发展观指导实践。有的领导把时间和精力更多投入于事务性工作，把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习、对革命意志的再锤炼。把上级领导满意不满意、认可不认可作为工作的重要目标。
二是责任心缺失。有的领导党性不纯，对事业没有强烈责任心。个人私心杂念在作祟，总是算计个人得失，在工作中只求过得去，不求过得硬，抱着完成任务、应付差使的态度。有的领导觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而考虑自己分管工作多一些，支持分管以外的工作少一些。遇到矛盾绕着走，碰到问题往后退。
三是宗旨意识不强。有的领导马克思主义的权力观树立得还不够牢，公仆意识还不够强，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上。面对一些突出的矛盾和问题，有的总担心处理不当会影响和群众之间的关系，因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时不够积极主动。
四是“总开关”拧得不牢。有的领导意志衰退、奋斗精神减弱，根源是世界观人生观价值观树立不牢。班子成员进行自我改造还不十分彻底。有的领导社会主义核心价值观树立得还不够牢，忧患意识还不够强，把艰苦奋斗看成是迂腐，把奢侈浪费看成是慷慨大方;把勤俭朴素当作寒酸和低贱，把吃喝玩乐作为人生的乐趣。
四、今后努力方向和整改措施。
(一)抓好学习提高。围绕加强班子的执行力、政治定力，抓好理论学习和业务学习。一是坚持和完善党委中心组学习制度，定期对成员的参学次数、学习笔记、学习心得、讨论发言等情况进行检查统计。二是学习内容做到系统性与针对性相结合。力戒实用主义的思想，做到政治理论学习和业务理论学习并重，根据新形势的发展有针对性地进行专题学习，注意学习的系统性。三是班子成员要经常深入基层、深入群众调查研究，结合工作实践去分析思考问题，用理论去指导解决实际工作中遇到的问题，并善于总结学习经验，撰写学习心得体会和调研报告。
(二)倡导担当精神。一是进一步倡导“事到我为之，事到我为止”的责任意识，班子成员保持迎难而上的决心、魄力和勇气，保持担当的干事激情。二是攻坚完成一批难事。解决一批遗留多年、群众反映迫切、影响程度较广的难题。三是进一步抓好领导干部分管责任以及分片负责制的落实，强化领导责任落实制度。
(三)为民办好实事。坚持做好小事实事，服务群众，服务社会。一是抓紧落实为民办好十件好事实事，满足广大居民的需求。二是抓紧干打垒危房拆除工程，建设夕阳红香樟园，满足老年人休闲活动场所的愿望。
(四)带头廉洁自律。班子干部带头率先垂范，牢记“两个务必”，增强公仆意识，坚决摒弃特权思想、奢侈浪费之风。一是完善党风廉政建设责任制，签定《党员领导干部党风廉政建设责任制》，坚持每半年对社区党风廉政建设责任制的执行情况进行一次全面的检查。二是继续落实领导干部“述廉、评廉、鉴廉”制度，加强民主监督。三是要进一步严格财政、财务与会计管理，规范重点部门的经济行为。
(五)切实转变作风。一是改进会风。控制数量，精简会议。班子成员带头提倡开短会，讲短话。二是精简文件。严格按照行文规定，规范公文印发和办理;控制发文数量，可发可不发的文件一律不发。三是提高效率。完善文件处理流程。推行特事特办措施等一批行之有效制度。
总之，我们以践行党的群众路线为根本，根据“照镜子、正衣寇、洗洗澡、治治病”的总要求，对照“三严三实”标尺，紧扣教育实践活动三个环节层层推进，特别是在反对“四风”强化整改落实措施方面加大工作力度，以实际行动回应群众期盼。我们将在国资委“活动办”督导组和全体党员干部的帮助支持下，切实加强领导班子作风建设，以新的面貌、新的精神状态，迎接新的工作，为更好地服务于民而努力奋斗!
党组班子对照检查材料
按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2016年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，县人大常委会党组及时进行传达贯彻，在前期深化学习教育、广泛征求意见建议、深入查摆问题的基础上，认真撰写对照检查材料，逐一深入开展谈心谈话，再一次认清问题实质，统一思想共识，明确整改方向。按照会议要求，我代表人大常委会党组班子就2016年民主生活会对照检查情况做如下汇报。
一、深入查摆，找准找实存在问题。
总的来看，县人大常委会党组班子能够认真贯彻执行党的路线方针政策，围绕“两学一做”学习教育要求，坚持以上率下，强化问题导向，努力形成良好的工作氛围。但认真对照中央《准则》《条例》和省委《决定》、市委《决定》、县委《决定》规定要求严格检查，主要存在以下问题。
理想信念方面县人大党组班子2016年对照检查材料。一是学风不实。学习缺乏自觉性、主动性，存在以会代学情况，个别同志有以业务工作忙为由请假或者找人代会不参加集中学习的情况。二是学习不深不细县人大党组班子2016年对照检查材料。学习存在蜻蜓点水，浅尝辄止的现象，缺乏系统性和深入理解。比如，短短半天的学习会议要传达4．5个文件和会议精神，只了解大概，学习不精，理解不深。三是学习效果不好对当前新形势、新问题认识不足，缺乏学思践悟，未能很好运用理论来指导工作实践，学以致用、知行合一方面措施不多。
政治纪律和政治规矩方面县人大党组班子2016年对照检查材料。一是个别同志没有从全面从严治党的高度认识加强政治锤炼、党性锻炼的重要性，习惯于把自己当成是普通党员干部，认为落实“两个责任”是党委和纪委的工作，与自己关系不大，谋划工作时过多关注自己负责领域的具体事务工作，对联系部门、工委室人员的政治学习、党性锻炼疏于过问。二是自我约束不严。个别同志在日常小事和生活细节上仍存在“小节无害”的想法，把自己等同于普通群众，在工作八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，没有始终做到以一名合格共产党员的标准严格要求自己。
作风方面。一是严以律己不足。个别成员对以前形成的一些不良习惯，没有及时查找和纠正，存在只求过得去、不求过得硬的想法。比如，有的班子成员对朋友、下属的私人宴请没有坚决拒绝。二是存在浪费和享乐现象。机关管理还不够严格，机关内部的水、电和办公易耗用品不够节约，一般性支出开支较大。
担当作为方面。一是工作不够扎实，调研不够。个别同志事业心淡化，劲头不足，标准不高，致使工作推动落实不到位县人大党组班子2016年对照检查材料。比如，在调研中，一些乡镇反映，新形势下对人大工作提出了新要求，在财政预算审查、代表联系群众、乡镇人大监督工作等方面希望县人大常委会领导、各工委进一步加强对基层人大工作的调研和指导，听取干部群众的意愿和建议，拉近与乡镇人大和基层群众的距离。这就反映了我们有些工作仍然存在不深入不扎实的问题，有的甚至是走走过场。二是惠及民生措施研究不够。今年以来，班子成员都能够深入基层积极开展脱贫攻坚工作，宣传脱贫政策，积极协调部门帮助解决实际困难。但是对照群众所思、所盼和扶贫工作要求，班子成员深入基层帮扶困难群众、弱势群体力度还不够，联系帮扶工作中，“走基层”、“结穷亲”活动更多着力于“上门访几次”、“慰问送一点”，对一些事关长远、关乎根本的发展规划、增收项目、改善民生等问题办法不多，解决力度不够。三是主动作为意识、创新意识还不强县人大党组班子2016年对照检查材料。个别同志习惯于按部就班，工作不愿“下深水”，不愿意探索和尝试新的监督方式方法，对十八届三中、四中、五中、六中全会提出的人大工作新要求、新任务理解不深、研判不够。比如对群众反映的执行难问题、老难案件化解问题等，班子成员深入调研指导还不够，没有多研究想办法，对法院、检察院的法律监督上，手段和形式还不多，运用人大监督法律实施这个平台，为民行权、为民代言做得还不够。
组织生活方面。组织生活意识还不够强，个别同志仍然缺乏开展批评与自我批评的勇气。比如：对于个别不对的事、不对的言论，明明自己有不同意见，有时碍于情面，不愿指出同事之间或下属的不足，存在好人主义思想。
落实全面从严治党责任方面。一是党建工作思考不足。党组专题研究党建工作时间较少，只满足于完成规定动作，没有特色鲜明的自选动作，没有打造“人大党建”品牌县人大党组班子2016年对照检查材料。有的同志以普通党员身份参加支部活动明显缺失，没有起好示范带头作用。二是全面从严治党方式单一，主动性不够。平时党组听取干部职工关于日常工作事务建议意见多，主动征求党建工作意见时间少。落实党建工作责任主要集中在召开会议、听汇报，而日常的谈话走访不多，平时对党建工作督促指导有时流于形式。个别成员落实“一岗双责”制度不够到位，对分管联系部门、乡镇具体事务关心多，党风廉政建设督促检查少。
二、追根溯源，认真剖析问题实质。
人大常委会党组班子对自身存在的问题，不掩饰、不回避，各位班子成员主动认领问题，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，结合学习研讨，认真查找存在问题的根源，重点对发生问题的主观原因进行了剖析，主要有以下三点原因。
政治理论学习松懈，理想信念滑坡。有的同志对政治理论学习存在够用就行的心理，缺乏对政治理论学习的重要性、必要性、长期性和紧迫性的主观认识，学习常常流于形式，点到为止，不深入不透彻，对新时期我党的政治理论学习不系统、理解不深刻，没有与时俱进地用党的理论来武装自己的头脑。对中国特色社会主义理论体系的学习掌握浮于表面，对党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市委七届二次全会和县委十三届五次全会精神学习不够深入，对《准则》、《条例》以及省委、市委、县委《决定》理解不够深透，学习上的实用主义直接影响到理论认知的广度和理论积累的深度。
群众观念淡化，宗旨意识薄弱。个别班子成员深入基层联系群众做得还不够，全心全意为人民服务的宗旨意识没有真正在每位班子成员心中牢牢扎根。党组成员都是通过乡镇、县直部门等多岗锻炼和多年的奋斗才走到今天的工作岗位，但随着职务的变化，大家与基层干部和群众直接接触的时间越来越少，久而久之个别成员为民服务的宗旨意识有所淡漠，产生了官本位思想，常常以工作忙为借口，与群众交流少了、亲力亲为少了，慢慢自觉不自觉地开始与群众拉开了距离，面对群众工作更多是俯视，不愿意主动深入群众中去，导致在工作中缺乏谋事创业的担当意识和责任意识，成效也自然打了折扣。
党性修养弱化，实干精神懈怠。一直以来，班子成员都能够始终坚持加强党性修养，但主动性自觉性还不够，在增强党性锻炼方面提升不快。部分领导班子成员平时在工作、思想和学习上自我要求不严，对自觉加强自身党性锻炼的重视程度不够。党组成员都曾经担任过党群系统或政府部门的领导，个别同志认为，人大履职比较宏观，不像党委政府工作那么具体繁重，只要依法办事、集体行权，按照法定程序完成相关工作就行了，不需要那么认真，那么辛苦了。工作只求过得去不求过得硬，产生了船到码头车到站的思想。究其原因，是革命意志衰退、工作激情衰减所致。
三、
真抓实干，狠抓问题整改。
针对查摆的问题和原因剖析，常委会党组领导班子将按照边查边改、立说立行的要求认真抓好问题整改落实，切实履行好人大职责，不断推动工作再上新台阶县人大党组班子2016年对照检查材料。
强化理论武装，坚定理想信念。坚持和完善党组中心组学习制度，党组中心组每年集体学习不少于12次，集体学习研讨不少于6次，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导、实地调研等多种形式，进一步抓好专题学习和延伸学习，确保学有所思、学有所获。重点学习习近平总书记系列重要讲话，学习党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，进一步认识党性修养的重要性，把牢政治方向、站稳政治立场，始终保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉厘清思想认识上的误区，切实纠正行动上的偏差，使“在党言党、在党为党、在党忧党，对党忠诚、为党奉献”成为领导班子全体成员的行动自觉。
坚持从严治党，落实党风廉政建设责任县人大党组班子2016年对照检查材料。切实加强常委会党组领导班子建设，发挥好常委会党组的领导核心作用和模范带头作用，把党要管党、从严治党落到实处。一是牢固树立“四种”意识。自觉地把坚持党的领导、实现人民当家作主和严格依法办事有机统一起来，注重发挥人大常委会党组的政治核心作用，把人大工作始终置于县委的领导之下，保证党的基本理论、基本路线、基本方针和县委重大决策的贯彻实施，始终做到与县委保持高度一致，在政治上同向，思想上同心，行动上同步。二是全面落实党建责任制研究党组自身建设、党建工作制度、党内活动机制等重点问题，建立党组班子成员指导分管方面党建工作制度，不断增强党组推动发展、服务群众的能力和水平县人大党组班子2016年对照检查材料。加强对机关党委和支部建设工作的领导，督促丰富支部党内活动，落实好“三会一课”制度，不断提高党组织凝聚力和战斗力。三是加强党风廉政建设。完善机关党风廉政建设的各项制度，推动反腐倡廉工作深入开展。常委会党组成员要带头落实党风廉政建设责任制，做廉政勤政的表率，坚持过好双重组织生活，按照党章的要求参加所在党支部的活动，加强思想交流，自觉接受党员和群众的监督。
不断完善监督机制,坚持权为民所用。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，始终保持同人民群众的鱼水深情，自觉提高服务群众的能力和水平，努力做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。一是严以用权，敢担当。调动干部的工作积极性和创新潜能，树立敢于担当、敢于碰硬的工作作风。把“责任、法治、民生、有为、活力、廉洁”六个方面作为人大工作的落脚点和出发点，切实履行宪法和法律赋予的职责，围绕中心，服务大局，奋力推进全面建成小康社会目标顺利实现县人大党组班子2016年对照检查材料。二是谋事要实，有作为。着力加强讨论决定重大事项、财政预决算监督、国有资产监督等制度建设，为人大更好地行使职权，设置规范程序和制度依据。进一步健全跟踪监督机制县人大党组班子2016年对照检查材料。对事关全局或社会普遍关注、需要进一步增强落实效果的事项，将实行定期跟踪制度、中期通报制度、年终“回头看”制度。由各分管领导带队组成检查或调查组进行跟踪调查。采取听取汇报、组织座谈、个别走访、抽样调查、实地检查等形式，对跟踪问效事项落实情况进行调查研究，提出督办意见切实加强跟踪问效，提高监督工作水平。
坚持严于律己，不断增强规矩意识县人大党组班子2016年对照检查材料。时刻保持政治定力、守住法纪底线，自觉遵守党的政治纪律和政治规矩，不断增强政治敏锐性、提升政治鉴别力，深刻汲取衡阳破坏选举案、南充贿选案、辽宁贿选案的惨痛教训，自觉遵守党的政治纪律，坚决维护党中央的权威。坚持依法行权、按章办事，认真践行《中国共产党廉洁自律准则》，持之以恒地抓好中央八项规定和省市县十项规定的贯彻落实，始终以党性原则、党纪国法严格要求自己，坚决抵制不良风气的影响，防止和克服“四风”问题，不断增强自我约束力、控制力。
县人大常委会党组将在县委的坚强领导下，认真贯彻党的十八届六中全会精神，围绕全县工作大局，紧密依靠全体人大代表，认真依法履职行权，在“责任、法治、民生、有为、活力、廉洁”六个方面下功夫，奋力开创人大工作新局面，为决战决胜全面小康，建设县域经济排头兵、工业强市主力军、新型城镇化示范县作出新的贡献。
班子对照检查材料
进一步深化学习，把学习作为班子建设的重要内容。1、要着力解决学习深度不够的问题，重点学习党的政治理论，用理论指导各项工作的开展;2、要着力改进学习形式，解决学习形式单一，满足于念文件、读材料的一般性学习上;3、要着力丰富学习内容，解决知识面狭窄、知识结构不合理、用科学理论武装头脑不够的问题;4、要通过认真扎实的学习活动，进一步坚定共产主义理想信念，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线，勇于创新。
(二)提高党性修养，强化宗旨意识。
要把提高党性修养强化宗旨意识贯穿教育实践活动始终。1、要学习《党章》。带头贯彻落实习近平关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个人生“总开关”问题。自觉加强党性修养、宗旨意识，做好本职工作。2、要在实践中增强党性修养。要深入基层、深入群众，真心实意为基层群众解决困难和问题。3、要牢记党的宗旨。要保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己的位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨，警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，实实在在地为人民群众办事。4、要深入调查研究。深入基层、深入实际，掌握真实情况，形成有针对性、有价值的情况报告，推动全县侨务工作持续发展。
(三)密切联系群众，切实转变作风。
1、要积极发挥信访领导小组办公室的作用，做好信访工作。更好地为群众解疑释惑、宣传政策、疏导情绪、化解矛盾、反映情况、处理问题。2、要进一步利用好信息平台，收集和反映社情民意信息，加强信息督办，完善信息办理全程跟踪、定期反馈等制度，促进群众关心的热点难点问题有效得到解决。3、每个班子成员每年至少抽出一个月的时间，深入基层开展调研。在调研中，要尽可能多搞一些随机走访、少一些事先安排，多一些面对面地听取群众意见、少一些开会听汇报，真正听到老百姓的心里话，切实拉近与群众的距离，进一步增进与群众的感情。4、认真落实领导干部直接联系群众制度，进一步畅通领导干部直接联系群众渠道。班子成员每年要挤出5天以上时间到基层去，实实在在地与联系点的群众同吃同住同劳动，真实体验群众生活，真正了解群众所盼所需，真心诚意地与群众打交道、交朋友、办实事。
(四)健全规章制度，推进工作落实。
1、要健全完善各项工作规章制度。包括《机关内部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《干部上下班工作制度》等，班子成员要带头执行制度规定，带头坚持民主集中制，充分听取和尊重各方面意见，不搞“一言堂”，防止个人说了算，用制度管人。
2、以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动，治理享乐之风和奢靡之风。班子成员要带头严格落实中央八项规定和省委、州委、县委的有关规定，定期开展对照检查，对实施效果不好或不完善的地方及时改进，确保各项机制健全到位，落实到位。(1)提高工作积极性，增强工作激情和活力;(2)敢于担当、善于担当和勇于担当，加强对干部职工的教育管理，打造出一支政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍;(3)勤俭节约，树立过“紧日子”思想;(4)教育和引导班子成员自重、自省、自警、自励，清白做人，踏实做事。
汇报人：本站。
二〇一四年十月三十一日。
局班子对照检查材料,局领导班子对照检查材料
根据县纪检委、县委组织部《关于开好2015年度乡科级领导班子党员领导干部民主生活会的通知》(x组〔2015〕x号)要求，县xx局领导班子广泛征求了县有关部门、局干部职工、退休老干部对领导班子及成员的意见和建议，并组织认真学习了党的十八大报告、党的十八届三中全会精神，学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉》、《关于领导干部报告个人事项的规定》等党纪党规，领导班子成员还认真开展了交心谈心活动，进一步统一了思想，形成了共识，为开好这次民主生活会做了充分准备。
今天有幸邀请到了县同志前来指导，我提议大家以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。下面，我代表局领导班子作对照检查，不足之处，请同志们批评指正。
一、坚定理想信念、遵守党的政治纪律。
一年来，局领导班子以建设学习型、服务型、效能型机关和支部为目标，坚持把提高思想理论水平摆在首位，不断完善学习制度，严格学习纪律，创新学习方法，深入学习中央、省、市、县一系列重要会议精神、重要决策部署。深刻领会精神实质，准确把握科学内涵，进一步坚定理想信念，围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以股级以上干部为学习重点，切实加强全体党员、干部群众路线观点和党的群众路线教育，将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求贯穿学习教育活动全过程，把领导带头、反对“四风”贯穿全过程，引导党员干部学习和对照党章，对照群众期盼，对照典型，认真开展批评与自我批评。通过学习，使我们进一步认识到“从群众中来，到群众中去”的群众路线，是做好群众工作的根基，想群众所想、急群众所急，做群众之所需，就能得到人民群众的支持。
但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：对理论学习的长期重要性认识不足，认识还不完全到位、不够深刻;班子成员政治理论学习的自觉性、系统性和全面性不够，还存在不善于学习、不会学习的问题，学习方式方法有待于进一步改进;对新知识、新理论、新工作的研究还不全面，理论学习与指导实践结合不够好。
存在以上问题的原因：班子成员忙于业务工作，在理论学习方面存有惰性，学习不够刻苦，没有养成良好的学习习惯;满足于现有的知识结构、理论水平和自身能力，满足于过得去、差不多，放松了对学习的要求;对坚定马克思主义信仰，坚定理想信念，坚守精神追求的认识不够深入。
针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是坚持把理论学习摆在首位，开展好“局长讲党课、股长讲业务、办事员讲励志”和岗位大练兵活动，积极探索与审计工作相适应的学习内容和学习方法，提高学习的效果。二是班子成员要带头自觉学习，努力提高班子成员及全体干部职工的理论水平、业务素质。三是自觉把理论学习与改造主观世界相结合、与工作实际相结合、与开拓创新相结合，在理论联系实际、指导实践、研究解决问题方面下功夫。通过以上措施使领导班子坚定对中国特色社会主义道路的认同，自觉在思想上、行动上与中央保持高度一致，保证政令畅通。
二、践行宗旨意识、改进作风方面。
一年来，局领导班子牢记党的宗旨意识，坚持民生优先、群众第一，以开展创先争优活动和文明单位创建活动为载体，不断强化服务意识、大局意识、危机意识，创新工作思路、完善工作机制、规范工作程序、改进工作方法，提升了服务质量，提高了审计机关的工作质量、效率和服务水平。一是突出关注经济社会发展中的突出矛盾和潜在风险，全力做好政府性债务审计和部分乡镇党政正职执行财经纪律审计。整合有效资源、高标准，圆满完成了赴xx县和xx县的审计任务。协调好了xx县政府性债务审计组在我县的债务审计和部分乡镇正职执行财经纪律审计。二是围绕资金分配和预算管理这条主线，进一步加强了预算执行审计。三是围绕提高投资效益，认真抓好建设项目的竣工决算审计，加强了重点建设项目的跟踪审计，帮助建设单位加强管理、规范行为和提高资金效益，为防范资金和管理风险发挥了积极作用。四是围绕加强干部监督管理。以领导干部履行经济责任、廉洁自律为重点，深化审计内容，完善评价方式方法，促进了领导干部自我约束和正确履行职责。五是围绕促进惠民政策落实，进一步加大对“三农”、教育、卫生等民生资金审计，保证党和政府的各项安民、惠民、利民政策落到实处。
但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：一是在审计工作中还存在质量不高的问题，与县领导的要求有一定距离。二是工作作风有待进一步改进，懒、散、庸、推等机关病尚未得到彻底根治，影响了审计工作整体水平和效率。三是深入基层调查研究较少，掌握的信息不全面、不及时、不对称，参谋助手作用发挥不充分。
存在以上问题的原因：一是有时放不开手脚，对干部的管理不够严格、工作安排不够细致，在工作细节方面还不够严谨。二是部分干部忽视了自我约束、自我监督、自我加压，对自身要求不高，工作责任心和服务意识、大局意识不强。三是部分干部宗旨观念不够牢固，作风不扎实，工作积极性、主动性、创造性不够，不愿多动脑子,不愿刻苦钻研。
针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是以开展创先争优活动为载体，在落实责任、加强管理、工作细节等方面下功夫，进一步强化责任意识、大局意识、服务意识，不断改进工作作风，提高审计工作整体水平和工作效率，提高服务领导、服务基层、服务群众和服务大局的能力和水平。二是不断完善内部管理各项制度，进一步规范工作程序，严格执行分工负责制、过错责任追究制，强化效能建设，细化责任措施，推进审计工作高效能管理、高质量运转。三是大兴求真务实之风，注重研究新情况，发现新问题，及时掌握第一手资料，超前做好谋划，全力做好审计工作，充分发挥参谋助手作用。四是加大对县委、县政府重要事项、重大决策、领导临时交办工作落实情况以及机关作风建设的督促检查，着力提高审计机关的执行力。
三、贯彻落实民主集中制方面。
一年来，局领导班子能够认真贯彻民主集中制，按照“集体领导、分工负责、权责明确、统揽高效”的原则，落实集体领导下的个人分工负责制。凡对人事、财务、重点工作等重大事项的安排部署，都充分征求班子成员意见，及时召开党组会、局务会和全体会集体研究决定，提高了干事创业的能力，维护了班子和谐稳定，增强了班子的凝聚力和战斗力。
但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：班子成员相互交流沟通不足，开展批评与自我批评还有欠缺，领导作风有待进一步改进;有时从维护班子团结和关心、爱护干部的角度出发，对个别同志和工作人员存在的问题不能及时指出。
存在以上问题的原因：对开展批评与自我批评的认识还不是很到位，存在明哲保身和“老好人”思想，怕开展批评影响团结，影响同志间的感情，怕得罪人影响班子团结。
针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是进一步加强领导作风建设，认真贯彻执行民主集中制，充分发挥班子成员的主动性和创造性，增强班子的向心力、凝聚力和战斗力。二是坚持党性原则，认真开展批评和自我批评，对班子成员和干部中存在的缺点和不足，该提醒的提醒，该批评的批评，对工作中发现的问题及时提出改进的建议和措施，增进理解信任，加强班子团结，推进工作落实。
四、落实党风廉政建设责任制方面。
一年来，局领导班子扎实推进党风廉政建设和反腐败各项工作。班子成员能够严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及廉洁自律各项规定，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。坚持党风廉政建设和反腐败工作逐级负责制，把党风廉政建设工作内容逐项分解、细化量化到各分管领导、股室和人员。严格按照中央八项规定和省、市、县贯彻意见的要求，坚决制止多占办公室、公车私用、公款私吃和公务接待铺张浪费等现象。认真执行县委、县政府有关重大事项请示报告等制度，严管配偶、子女及审计干部，做到自重、自省、自警、自律。
但经过剖析和反思，领导班子还存在一些不足和问题：班子成员在落实“一岗双责”，对分管股室工作人员加强廉政建设、廉政教育的力度不够;对干部职工履行廉洁自律有关规定和依法行政的督促检查不够。
存在以上问题的原因：对党员干部严格要求、严格管理、严格监督的认识不足，工作还不到位。在工作、生活中有时有降低要求和标准的现象。
针对以上不足，领导班子将从以下几方面进行整改：一是进一步加强党风廉政建设，坚持把廉洁自律的各项规定贯彻落实到领导干部从政的各个环节当中，加大监督检查，使其依法从政。二是班子成员认真履行党风廉政建设“一岗双责”制，切实抓好分管股室党风廉政建设责任制落实的督促检查。三是严格按照中央八项规定和省、市、县贯彻意见的要求，规范从政行为，严格执行公车配备、办公室使用、公务接待、重大事项请示报告等制度，加强配偶、子女及审计干部的管理。
班子对照检查材料四风
根据xx相关文件要求，党支部积极开展党的群众路线x育实践活动，坚持“查实情、讲实话、干实事、出实效”的指导方针，结合“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，制定了《开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，把主要任务聚焦到作风建设上，重点查找领导班子形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题及工作中存在的“不严、不细、不实”等问题，对存在问题的原因进行更深层次的剖析，并制定整改措施，安排整改时间，力求达到整改效果，让领导班子达到自我x育、自我提高、自我完善、增强党性的目的。现将领导班子存在的问题、问题存在的原因、整改措施及努力方向。
总结。
汇报如下：
一、存在的问题。
(一)形式主义方面。
1、理论学习上不够深入、系统。虽然xx制定并一直在贯彻落实党支部集中理论学习制度，但存在时紧时松的现象，班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会材料，达到通过集中学习服务xxx职工的目的。
2、规章制度制定执行力度不够，有时为了工作方便时有变通做法和简化程序，没有严格按照规则制定办事。
(二)官僚主义方面。
1、领导班子成员忙于各自分管业务，存在“各自为政”现象，主动与其他职能部门协商不够，xxxxxx。
2、对本单位的xxxx、xxxx、xxxx等有一定难度或者棘手的工作，心存顾虑，有求稳怕乱、等待观望的思想，缺少敢试敢干敢为人先的气魄，工作推动不力。
3、深入xx和xx其他部门了解实际情况不够，对于xx分布情况了解不够全面，xxxx使用情况掌握不够全面。
(三)享乐主义方面。
艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊，在xxxxxxx的关键时期，部分班子成员大局化意识、整体化意识不强，逐渐出现了安于现状、按部就班的思想苗头。
(四)奢靡之风方面。
在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭办事、厉行节约的要求，偶有超标现象。
二、产生问题的原因分析。
1、理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。随着xx不断发展壮大，工作条件改善了，收入增加了，斗志与危机意识有所减弱，总认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职，再加之日常工作中经常与xx打交道，或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。
2、领导班子共同为党、为群众的立场模糊，宗旨意识有所淡泊。坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入基层、及时与职工沟通交流、了解诉求作为工作职责之一，遇到员工诉求问题时主观判断较多;坚持迎难而上、大胆革新有所退却，为求安稳，干事缩手缩脚，不敢冒风险，触碰根源的少、真正指导帮扶的少，总觉得多一事不如少一事，干好干坏一个样;这一系列问题产生的根本都在于没有把班子的重任放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，大局意识不强，说到底这是宗旨观念淡泊的表现，正是工作作风发生问题的重要原因。
3、政治纪律执行与督促不力。一方面是严格自律方面没有跟上，班子中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，对政治纪律以及一些政治违规事件抱着事不关己的态度，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员间互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，处理刻板，过于制衡，导致工作推动不力。
4、党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多主观上会认为为xx付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，存在讲报酬、讲排场多，比奉献、比业绩少的现象。
三、
整改方向和措施。
(一)、正学风、转作风、树新风，力避形式主义。
1、要进一步强化理论学习，增强理论素养，切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织的标准，领导班子要发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性，坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓：一是领导班子成员要坚持政治理论、xx总书记关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委的相关文件学习，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观，要求领导班子成员每年自行学习3-5本政治理论书籍，每人须提交不少于一篇的学习心得，并在支部会议、中心组(扩大)会议上分享、交流。
2、对于各xx存在的困难和问题，不得仅是文来文往，浮在表象，领导班子成员应再带着这些问题、带着思考深入各基层单位调研，摸透情况，提出切实可行的解决方案，提请班子研究后，抓落实。
(二)、心系员工，深入基层，做好服务，力改官僚主义。
1、领导班子成员要多深入基层调研，每季度不少于两次深入基层，深入x工队伍，了解x工诉求，密切关注党员干部和群众反应，多方收集意见，并向班子报告调研了解情况，有针对性的开展工作。
2、深化部门效能建设，切实解决部门本部办事效率低下、办事推诿等问题，试行全员绩效管理，一岗一责，明确个人目标责任。
(三)、群策群力，攻坚克难，力除享乐主义。
要牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色，作为一种精神，始终是我党前进的强大动力。面对国情、党情的深刻变化，面对各种社会思潮的各种冲击，尤其是在xx面临布局调整的特殊时期，领导班子成员仍要牢记“两个务必”，增强忧患意识和竞争意识，坚决克服贪图享乐、得过且过的思想，始终保持奋发有为的状态，群策群力，完成好本部的工作任务。
(四)、坚持以身作则，厉行勤俭节约，保持清正廉洁，力扫奢靡之风。
要严格按xx各项管理制度办事，要树立过紧日子、勤俭办事的思想，班子成员要严控职务消费，认真执行xx关于公务接待的标准，坚决杜绝以公款旅游及以项目考察调研为名义的变相公费旅游，不参与不必要的联谊及走访活动，坚决按照中央及省里有关要求规范个人职务消费行为。落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，同一切违犯准则现象作斗争，管好自己，管好下属，认真搞好廉政建设工作。
领导班子对照检查材料
开展“十对照、十整治”活动，一定要在“真”字上作文章，听取意见要真心实意，查摆问题要敢于较真，问题整改要真抓实干，建章立制要求真务实，只有这样，才能确保活动达到预期效果。
一、在深化认识上下真功夫。
人的世界观、人生观、价值观是理想信念、党性党风党纪和道德品行的“总开关”，只有解决世界观、人生观、价值观的根本问题，党员干部政治辨别能力、政治定向和实践能力才能从根本得到提高。一是要带着责任学。开展好教育实践活动，学习教育是基础。在学习交流过程中，带头查摆自己在思想、作风和工作上存在的突出问题，充分展示敢于正视和解决问题的决心和勇气;带头转作风，带头搞好整改，清除思想和行为上的“灰尘”和“污垢”，充分展示教育实践活动带来的新变化、新气象。二是要带着对广大职工的满腔热情学。三是要带着思考、结合实际学。通过学习上级规定的学习内容，认真思考，从思想深处真正弄清楚、解决好“四风”问题，准确掌握群众“想什么、急什么、盼什么”，争取在一线掌握情况、在一线发现问题、在一线推动工作、在一线落实制度，不断坚定党员干部的群众立场，切实为职工办实事、谋实利，从而增强活动的目的性。
二、在听取意见上下真功夫强调主要领导带头，是一种有效的工作方法，是一种责任担当，也是我们党开展工作的一条基本经验。首先是指出问题要敢于把矛头对准“我”。敢于强调把矛头首先对准“我”，才能得到群众真实情况。其次是对照检查确实把自己摆进去。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，力求听取意见广、深、实、真、多。要广泛、深入、集中查找党组班子和成员特别是自身存在的问题。发现问题后，认真开展批评和自我批评，做到“五对照”:对照党章，对照法律法规，对照职能职责，对照上级要求，对照群众期盼。查找自身原因，特别是作风方面问题深刻剖析原因，为下步整改奠定基础。第三是剖析问题要做到正人先正已。古人云，“政者，正也。子帅以正，孰敢不正?”“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”。当领导干部特别是主要领导同志，如果失去表率作用，其话语就没有说服力，队伍就丧失号召力、凝聚力和战斗力，事业可能就会遭受挫折，甚至是挫败。革命战争年代，共产党干部高呼一声“跟我上”，战士们个个紧随其后奋勇杀敌。在和平年代，焦裕禄、孔繁森等好干部以身作则艰苦奋斗，引领广大群众改天换地创造了动人业绩。那么，作为深受党培养多年、组织关怀多年领导干部，必须有这样勇气正视改正自身的问题，带头促进党风建设的好转。
三、在边整边改上下真功夫。
党的群众路线教育实践活动，必须坚持把反对“四风”贯彻始终，必须围绕“四风”，要把重点聚焦在“四风”上，紧紧盯住“四风”问题，避免分散主题。一是要把学习教育与查摆问题结合起来。要有针对性地纠正党员、干部存在的轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪，深入查找“四风”方面的突出问题。边学边查边改，不能偏向。要多找主观问题，多找领导班子的问题，多解决自身问题和群众反映最大的意见和问题。二是要把学习教育与解决突出问题结合起来。对查找出来的“四风”方面的突出问题，能改的马上改。领导班子和党员领导干部要从自己做起，从群众感受最直观、反映最强烈的问题改起。三是要把学习教育与建章立制结合起来。以查找的问题为基础，及时纠正排查工作中发现的制度风险，结合大项任务采取自我评价、听取意见等方式，对现有制度进行梳理评估，重点查找制度缺失、衔接不紧、约束过宽等矛盾，为下步制度完善提供依据。
四、在力求实效上下真功夫。
以这次教育实践活动为契机，彻底转变思想观念，敢于负责，花硬功夫、用实招，体制性障碍，并采取有效措施，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。首先，在提高群众满意率上下功夫。剖析原因，提出整改措施。其次，建章立制排查风险。针对实际，积极探索建立党政领导干部诚信机制，深化绩效管理，整合各类检查考核，精简会议活动，精减文件简报，正文风、改会风、转作风，树新风，大力推进联系群众长效机制建设。针对“四风”问题，立规矩、建制度，从源头上防止作风不正、不实、不廉的问题。
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班子对照检查材料
按照县委组织部和县纪检委关于开好20xx年度领导班子专题民主生活会的统一部署和要求，我镇14名党委、人大、政府班子成员（中心组成员）在全面认真学习有关内容、深刻领会精神实质的基础上，带着责任，带着感情，带着问题，在全体机关干部职工、全镇各党支部、两代表一委员和劳动模范、民企代表中认真开展了调查研究、广泛征求意见，班子成员之间、班子与机关干部职工之间进行了谈心征求意见活动，以实事求是、严肃认真的态度，重点查摆了班子在贯彻落实中央八项规定、改进作风方面、“为民、务实、清廉”方面、在反“四风”方面和服务群众、群众基层工作中存在的问题和建议，同时也征求了其它方面的建议意见。共发出征求意见表110份，收回96份，经梳理汇总，共分4个方面33条意见，其中：落实中央八项规定精神、反对“四风”方面13条，转型发展方面5条，改善民生方面11条，社会事业方面4条，以及班子成员个人征求意见建议汇总梳理情况，以书面形式原汁原味反馈给了各位党政班子成员，现对照检查如下：
党的政治纪律是党的生命。我镇14名党委、人大、政府班子成员均能够严格遵守党的政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，坚决贯彻落实党的路线、方针、政策，中央、省、市、县重大决策、决定，在各项重大问题上均能严格按照集体领导制和民主集中制原则及议事决策规则讨论重大事项，形成决策决议，科学决策、民主决策、依法决策、程序化决策、决定重大事项、重要工作的机制体制基本形成。能够按制度和规定贯彻落实，整体上能够做到令行禁止、政令畅通，较好地发挥了模范带头作用。目前，无一例违反党的政治纪律情况。
一是及时组织党政班子成员全面认真反复学习讨论了中央八项规定，深刻领会和全面贯彻了中央八项规定精神和省、市、县有关文件、规定、办法、会议和领导讲话精神要求。二是修订完善了《党委议事规则》、《党政联席会议事规则》、《党委中心组学习制度》等一整套镇级决策运行、管理监督制度，敬畏组织、敬畏法律、敬畏制度、反腐防腐惩腐的新机制、新制度、新氛围已经形成。三是紧密联系实际，制定出台落实了《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。四是认真慎重修订完善落实了《关于进一步规范村级重大事项流程化管理监督服务的实施办法》、《八甲口镇村务监督委员会工作制度》、《关于八甲口镇农村班子及成员的考核考评办法》等村、企、镇直单位决策、运行、管理、监督、公开、考核考评、选人用人制度机制，较好完成了镇级13项招投标事项，公开招聘小学教师16名，工勤人员17名。五是严格按照县纪委“一停三清”工作要求，开展了办公用房清退工作。六是通过严格落实《机关公务接待管理制度》和《公务用车管理制度》，镇、村、企公务接待得到有效控制，公车管理、公款消费、公务接待进一步规范，“三公”经费开支节约30%以上。七是针对各类会议、文件名目繁多，我们采取有关会议合并综合召开，督查、考核综合统筹进行，通过电话、手机信息指导指挥安排工作，班子成员深入村、企、单位落实等四种主要方法，减少基层干部集中到镇开会时间，节日腐败浪费现象、赶会唱戏、下乡公款吃喝、上班值班带班、文风学风会风、外出学习考察、招商引资中的不正之风有了明显的变化，婚丧喜庆事宜“八严禁、八不准”有关规定和承诺书、保证书得到较好落实，班子成员调研、学习、检查、考核、考评、选人用人、下村到企清风正气已经形成，取消了所有开工、竣工、开业、庆典等不必要的形式和仪式，精文减会取得明显成效。
1、形式主义方面。主要表现在抓制度建设力度较大，抓制度落实上力度不够；既有在宣传力度不够的问题，也存在宣传形式老化、创新不够的问题；文件和会议总量仍显得较多；测评、考核、调研、征求意见建议也存在形式主义的问题，对一些措施、方略、方法的落实仍停留在口号上、形式上。具体表现为：一是解放思想意识不强。工作上重布置轻督查，标准不够高，工作求稳求实，创新不够，担当不足。二是学习上重形式轻效果，形式比较单一，效果不明显，导致解决复杂问题的能力不足。三是统筹城镇村企一体化发展上仍有差距。四是转型发展自觉性不高、主动意识不强。五是紧迫感、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如煤炭资源整合后的人员安置和债务化解问题，过渡期基本利益保障、股份谈判等，做出很大努力，也有新的突破，但一直未能得到有效彻底解决，其他企业关停、淘汰、承制、承包、体制变化引发的后遗症和深层次矛盾、问题仍然突出。
2、官僚主义方面。一是加快转型发展的意识不够强烈。一些干部满足现状，自我陶醉，对加快发展的紧迫感、重要性认识不深，对发展形势估计不足，对发展趋势把握不准，对自身特点和优势发挥不到位。二是在“用心把握、用心工作、用心落实”和亲力亲为上存有差距。在实际工作中，浮在上边多、浮在机关多、忙于应酬多的现象仍然存在，深入实际少，调查研究少，谋划发展投入精力不够。在对待群众感情上不够贴近，在深入基层调查研究、广泛征求群众意见建议和群众打成一片上做的不好、不到位。二是在解决特殊群体、特殊对象帮困方面和扶持创业致富典型方面仍不到位。三是在解决信访稳定方面存在办法不多，措施不力，效果不佳，一些历史遗留问题还没有切实得到有效解决，一些特殊信访对象稳控化解上存在不到位、处置不到位、化解不彻底的现象。
1、学习不深、不透、不到位。行动的先导是思想。学习次数、学习时间较多，但学习的效果、掌握和理解深度不够，表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来，对“四风”危害性的认识不很到位，影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。。
2、思想观念不适应，点子不多不新。只把解放思想、转变观念停留在口头上，没有能够体现在具体工作中，落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上，部分班子成员存在不愿闯、不愿试，怕出问题、怕担责任，老办法过时了，新办法不会用，思维方式、工作方法还没有彻底转变过来，导致时常满足于已经取得的成绩，固步自封，开拓创新意识差，思想观念不适应，在出谋划策上缺乏点子和点子不新，创新创业创一流热情不足，效果不好。
3、自律要求不严，党性观念不强。随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，随着社会环境的深刻变化，我们有的干部从政干事的政治生态发生了较大变化。如放松了对自己的要求和自律，对一些社会现象见怪不怪，习以为常，忘记了自己是一名党员领导干部，这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现，也是容易出现“四风”问题的重要原因。
4、联系群众不紧，群众观念淡薄。树立正确的群众观是密切联系群众的根本要求。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众贴得不近，从而并没有真正树立起正确的群众观，服务方式、服务观念落后，服务水平、服务质量不高。
5、长效机制还不配套，落实不到位。还没有完全真正形成一系列行之有效的长效配套机制制度，有的制度虽然写在文件上、贴在墙上，但执行不到位。
1、抓学习强素质强班子。要强化党政班子学习工作化，工作学习化理念，勤奋学习，善于思考，在真学、真懂、真用上下功夫，使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径。要用科学发展观武装自己，牢固树立立党为公、执政为民的理念，科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践，努力建设“三型”党组织、“四型”政府和五好干部班子，不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平。
2、抓整改强责任作表率。进一步强化问题导向，认真慎重积极对待各类意见建议，列出清单，建立健全并公开公示整改事项、整改内容、整改目标、整改时限、整改责任单位、责任人、责任制，强化班子成员带头表率意识，创造条件便于基层和群众监督、评价，牢固树立大局观念和全局观念，强化为官一任、造福一方、稳定一方的责任，落实有效措施和办法。全面完善制度、创新机制；全面强化生产、生活安全和环境安全，落实食品安全办法措施；全力化解历史遗留问题和信访积案，认真解决好关系全局的重大问题；全力抓好转型项目和招商引资的攻坚落实。既要提高独当一面的水平，也要提高合作合力攻坚的能力，努力营造千方百计惠民生，一心一意谋转型、奋发有为争一流的良好氛围。
3、强自律促廉洁树新风。抓好《条例》、《规定》和省、市、县实施细则和办法的贯彻落实，全面抓好具体配套制度建设和落实，突出抓好镇、村、企重大事项的规范化管理、监督和服务工作，进一步压减“三公”经费，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度低潮阶段。在各项工作中，都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关，大力培育镇级、村级财源，切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和农经管理，严格财经纪律，做到不该花的不花，不该开支的绝不开支，认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上，为民多办好事实事，共同促进社会和谐稳定，共同描绘东城美好未来。
4、转作风变观念促发展。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”，高度重视项目质量，下大力气使已投产的项目全面达产达效，已开工的项目按期投产营运，新确定的项目尽早落地开工，再储备和谋划一批新项目、好项目，既要加大力度提升环境质量，又要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村、包项目、包单位制度和办法，全面提升综合便民中心的服务质量和水平，持之以恒反“四风”，提高水平强服务，加大力度促发展，合力攻坚求突破，以扎实有效开展群众路线教育实践活动为抓手，不断改进作风，紧紧围绕“项目立镇、三产活镇、科技富镇、人才兴镇、生态美镇”的总思路，瞄准“打造亲水生态秀美东城、率先全面建成小康强镇和率先实现支柱产业基本转型”三大目标，抓改革，转作风，夯基础，强素质，主攻“项目建设、就业增收、平安和谐建设、美丽乡村建设、廉洁乡村、制度乡村建设”五大硬仗，全力打造工业新型化、镇域生态化、农村城市化、镇村企一体化的精品区、样板区，为把我镇率先全面建成小康强镇而共同努力奋斗！
两委班子对照检查材料
势，提出了改进工作作风，密切联系群众的八项规定。我村根据中央八项规定精神的要求，进行了认真的贯彻落实。
首先是统一领导班子思想，提高认识，务必做到有令则行，有禁则至。二是整章建制，为密切联系群众、转变工作作风，把领导班子定期深入到基层进行调研，帮助基层群众解决实际问题作为一项规章制度贯彻执行，使领导班子能够带着感情融入群众，带着责任服务群众，切实做好群众工作。三是领导班子在控制“xx”经费方面都能自觉带头遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象，在配车、办公用房等方面都不存在违反规定现象，也没有发现班子成员持有“会员卡”和私设“小金库”情况。
三、“四风”方面存在的主要问题。
只有找准问题，才能明确整改目标。××村党支部不遮掩，不回避，依据征集到的意见和建议，对照反对“四风”的要求，对存在的问题进行梳理。主要表现在：
(一)形式主义方面。
1、报告、会议少一点，重在解决问题;。
2、学习重形式，轻应用，教育活动和实际工作存在“两张皮”现象;。
3、焦裕禄精神在班子个人工作中体现不够充分。
举例说明：由于××村目前有公租房怡芳苑项目、濂溪大道延伸线项目、候白垅大道、桑家老屋大道、候白垅安臵小区等项目，班子成员每天要下村量地、处理纠纷等，所以会议、报告比其他村的领导班子要少一些。
(二)官僚主义方面。
具体表现形式有：
1、深入基层不够，关心群众不够;。
2、群众民主参政议政力度不够，3、服务意识不强，办实事少。
举例说明：××村重大事项是由人大代表、村民代表、党员、组长共同开会决定的，由于村民在外务工的人较多，时间安排不了，不能做到全民参与政治决策。
(三)享乐主义方面。
1、要脚踏实地的干一些真事、实事，不能贪图一时之快、一时之利，而不做长远规划;。
2、缺乏创新精神，思考和处理问题存在因循守旧、四平八稳的现象;。
举例说明：在处理征地量地纠纷的时候，××村领导班子更倾向于安抚群众，为群众服务，缺乏创新精神，处理问题四平八稳，而忽略了一些长远的利益。
(四)奢靡之风方面。
这一方面，能抑制奢靡之风，避免铺张浪费，但在坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，时有存在把关不严的现象。
四、产生问题的原因分析。
别党员领导干部思想根源和认识根源的原因。究其原因，主要有以下几点：
1、政治觉悟不够高。
作为党员干部，特别是班子成员，事事处处都应该起到模范、表率作用，应该像焦裕禄那样，严格按照党员的标准要求自己，克己奉公，鞠躬尽瘁。
2、政治理论学习不深入。
习近平总书记在谈到改革开放的科学方法时指出，“摸着石头过河”是摸规律，从实践中获得真知。过去对“摸着石头过河”的理解还不深不透，导致在制度改革方面缺少一贯性，总是会出现“东一榔头，西一棒槌”的不成熟发展规划，致使改革不够深化。
3、对党的群众路线认识不深。
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，作风建设的核心是密切联系党同人民群众的血肉联系，解决好“为了谁，依靠谁，我是谁”的问题。目前，工作中存在的诸多问题应该是联系群众不紧密，依靠群众不积极造成的。
五、今后努力的方向和改进措施。
“四风”问题的存在，不仅表明我村班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明我村作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手加大力度切实解决好“四风”问题确保取得党和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受上级和群众的检验。
(一)形式主义整改措施。
1、要精简会议，提高会议效率。会前要做好充分准备，会议要重点突出，会上提出的问题必须有解决办法，明确责任人、完成时间，会后按时反馈落实情况。
2、在组织学习活动时，学习内容要明确，学习要和实际工作相结合，通过学习讨论找到解决实际问题的办法。
(二)官僚主义整改措施。
1、制定领导班子成员联系点制度，领导班子成员要把为基层群众办实事作为联系点工作的根本出发点，重点抓好热点难点问题的解决。
2、加强为民服务意识，摈弃长官习气，为民多办实事。
(三)享乐主义整改措施。
1、在管理方面，鼓励创新，建立新的激励机制及其它的规章制度。由领导班子相关成员负责。
2、严格贯彻执行党的八项规定，禁止工作日饮酒，学校出台工作日禁止饮酒工作制度。。
(四)奢靡之风整改措施。
建立健全水、电、油、办公用品、维修材料、清扫工具、报刊杂志等相关管理制度。
党组班子对照检查材料
（2008年4月12日）。
按照省纪委、省委组织部的通知要求和县委的安排，县政协党组为召开民主生活会做了充分的准备。一是召开政协机关科级干部和党外干部会议广泛听取意见；二是党组成员之间互相交心通气；三是要求大家学习党的十七大精神和党章；四是进行对照检查，查找存在的突出问题；五是提前撰写发言提纲，做好发言准备。
一、存在的突出问题及主要原因。
一年来，在县委的领导和省政协的指导下，县政协党组充分发挥党组织的核心作用，县政协做了大量的工作，政治协商、民主监督、参政议政进一步制度化、规范化、程序化，各项工作有了新的突破，县委对政协党组的工作给予充分肯定，认为政协党组班子是一个团结的班子，奋进的班子，有战斗力的班子。但按照胡锦涛总书记倡导“勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干、务求实效；艰苦奋斗、勤俭节约；顾全大局、令行禁止；发扬民主、团结共事；秉公用权、廉洁从政；生活正派、情趣健康”等八个方面的良好风气的要求，政协党组还有一定差距。政协党组集中围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设等五个方面进行认真的对照检查，存在的突出问题有如下几个方面：
一是学风不够浓，学习的自觉性不够高，学习系统性不够强。对学习理论的重要性认识不足，有的同志有应付的思想，学习的积极性主动性不高、计划性系统性不强；有的同志在处理学习与工作的关系时，强调工作忙，忽略了学习；有的同志满足于一知半解；有的同志理论学习的转化成果不多，运用理论解决现实问题的能力有待进一步提高。
二是群众意识不够强，深入基层为群众解决问题的点子不多、措施不力。有的同志工作作风还不够深入、扎实，形式主义还没有得到彻底根除，深入基层调查研究少，就是到基层也是走马观花，存在走过场、做样子的现象。
三是存在“船到码头车到站”的思想，不思进取，工作得过且过，工作的自觉性和主动性不够强。有的同志有无所作为的思想，认为政协工作无关要紧，有依赖思想，所以开拓创新的劲头不足，工作安于现状，点子不多，习惯于老办法、老套路；工作积极性不高，主动性不够强。
四是科学发展观树立不牢，落实得不够。对坚持科学发展观与贯彻“三个代表”重要思想的必然联系，坚持正确的政绩观与树立科学发展观的内在要求，在理论上认识不足，存在着树立和落实科学发展观与政协工作关系不大，坚持正确的政绩观与己无关的模糊认识。在政协工作中，全面落实科学发展观做得不自觉，用全面的、实践的、群众的观点看政绩做得不够，不够注重实效，急于求成的问题仍然存在。
五是勤俭节约意识与过去相比有所淡薄。有的同志平时不重视培养勤俭节约的习惯，把吃吃喝喝作为平常小事，自我要求不严，标准不高，发扬艰苦奋斗的优良传统做得不够，有互相攀比的思想。
以上查摆出来的问题，究其原因主要有：一是理论功底不够扎实，政治素质不够高，不能完全适应新形势对领导干部的要求。二是宗旨观念树得不牢，离党和人民的要求还有一定差距。三是群众观念树得不够牢。四是自我要求放松，世界观、人生观、价值观的认识有所偏差。
二、整改措施及今后努力方向。
我们认真检查，以抓好作风促进政协工作，根据存在的问题，重点从以下几个方面整改：
一是重点解决领导干部学风不够浓的问题，发扬政协自我学习的优良传统，努力提高参政议政水平。新形势下的政协工作对政协领导干部又提出了更高的要求，加强学习势在必行，这就要求改进学风，建设学习型班子。要克服埋头具体事务、疏于理论学习和脱离实际盲目学习的倾向，克服组织安排就学、为学习而学习的思想，树立与时俱进、学以致用、用有所成、务求实效、重在成果的学习观，努力学习政协统战理论和中央、省委对加强人民政协工作的意见及现代科学知识。学会用新思维、新观念去发现问题，分析、研究和解决问题。政协党组今年除积极参加县委理论中心组的学习外，每季度至少安排一次集中学习，同时还要继续抓好委员、常委的理论学习，根据政协工作的实际需要，本着缺什么补什么的原则来安排学习内容，克服以会代学、以训代学的不足，通过学习提高思想政治素质和业务水平。
二是重点解决领导干部群众观念不够牢的问题，强化群众意识，及时反映群众关心的热点难点问题。作为政协领导干部，要围绕县委、县政府的中心工作，多反映社情民意，多做协调工作，为全县经济社会发展形成合力，推动老百姓关心的热点难点问题得到有效解决。我们要多深入群众调查研究，多动脑筋，多出点子，多想办法，在想问题、提建议、办事情的时候，要坚定不移地走群众路线，不断强化为人民服务的宗旨意识，树立正确的政绩观，在感情上贴近群众，在行动上深入群众，在工作上依靠群众，在利益上维护群众，真心实意为群众谋利益。
三是重点解决工。
作作风不够扎实的问题，明确责任，服务大局，提高工作效率。县委县政府出台了许多惠民政策，把具体工作分解到四套班子成员，推行责任制。这就要求政协党组的各位成员一要加强组织纪律，以身作则，按时上下班，积极参加县委和政协的各项有益活动。要求干部作到的首先自己要作到；要求干部不做的，我们坚决不做。二要真正转变工作作风，提倡埋头苦干，雷厉风行，务实高效的工作作风，按照县委提出的工作目标，扎扎实实地做好县委及县政协安排的各项工作。三要正确履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥专委会的基础性作用，通过视察、考察调研、走访委员民主评议等形式，促进全县工作的落实。今年县政协要按照年度工作计划，分工合作，上下协调，互相配合，按照县委提出的工作目标，一件一件地抓好落实。
四是重点解决思想不够端正的问题，克服得过且过，不思进取的思想。我们要在县委的领导下，充分发挥政协人才荟萃的优势，服务大局，化解矛盾，多做有利于××稳定和发展的工作，形成加快××发展的合力。我们要把群众的利益放在首位，想群众所想，急群众所急。我们要紧紧围绕县委县政府的中心工作，通过组织委员考察、视察，多了解社情民意，向县委、县政府多提出切实可行的合理化建议，为建设县第十次党代会提出的“小而强富而美”的新××做出我们应有的贡献。
通过这次民主生活会，我们党组的各位成员在实践八个方面良好风气上要发挥表率作用，在政治上更有党性，在大局上更有原则，在作风上更加民主，在共识上更加讲团结，在小事上更加讲风格，在学习上更加追求深度和广度，在工作上更加务求实效，在创新上更加谋求新意，在生活上更加廉洁自律，使政协班子更加团结，更有战斗力，更有新作为。
领导班子对照检查材料
根据上级党委的总体部署及活动督导组的指导，领导班子积极组织党员干部学习有关文件，深入基层单位调查研究。在认真学习和深入调研的基础上，聚焦“四风”问题，认真进行对照检查。现将对照检查情况报告如下。
一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定的情况。
随着深化改革的不断推进，目前机遇与挑战并存，在困难和压力面前，整个领导班子进行了反思，也使他们找出了自己的差距。
（一）政治敏感性不够强。对上级决策部署领会不深，不善于从政治上观察和处理问题。面对企业的命运，员工的利益、企业的和谐稳定，没有上升到负起社会责任的高度去认识，工作中存在一定的本位主义。
（二）对党内政治生活的认识不深刻。“三会一课”没有达到要求，表现为记录不完善、制度不健全、活动开展不正常等。政治学习制度缺乏灵活性，往往以工作忙为借口忽视政治学习，不利于班子思想觉悟的进一步提高，对上级文件的精神领会不深，对国家大事关心不够，对社会热点、社会主流意识把握不准。
（三）民主集中制和党的纪律坚持不够好。班子过组织生活时，很多情况下是领导讲话，大家同意，很少开展批评和自我批评，互相之间也很少提出反对意见。有时讨论问题存在着事先定调子的现象。
（四）党风廉政建设工作不到位。在廉政建设方面，还存在不负责任的“好人主义”，相互批评怕影响团结、自我批评怕失去权威、进行警示教育怕被认为小题大做，看似一团和气稳定和谐，实则是对工作对同志的极不负责，是党风廉政建设的欠缺。
（五）落实“八项制度”认识跟进慢。思想认识不高，宣传学习不主动、不及时，有时学习流于形式，对“八项制度”的实施细则不够完善，有些贯彻措施还没有出台。
二、班子在“四风”方面存在的突出问题。
（一）形式主义方面。
1、思想政治工作重视不够。有重业务、轻政工，重说服、疏严管的现象。教育干部讲原则、讲正气，以身作则、率先垂范等方面做得不够。干部职工队伍中存在工作动力不足、活力不够以及工作热情减退等问题。
2、政治理论学习缺乏自觉性。总是强调工作忙、工作压力大，主动学习意识不强。学习不够系统，存在边干边学习现象，知识与实际工作结合也不够到位。
3、工作作风不够扎实。工作中习惯于听听汇报，看看材料，谈谈工作，真正找干部职工谈心、谈理想、谈人生的少。解决具体问题的多，全面深入了解情况、察实情、明实数、摸实底的少。掌握一般情况的多，认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。
4、工作重心下移不够。为基层单位服务不够周到，对日常工作的检查落实不能形成常态化，深入基层调查研究不够，有时下基层也只是在单位开开会，到现场察访的较少。
（二）官僚主义方面。
1、对工作轻重缓急的把握有一定欠缺。往往只重视中心工作，轻视组织建设，基层组织作用发挥不明显。管理关系还没有理顺，有些职责不清，部分规章制度和工作流程流于形式。有些领导易犯急躁情绪，不利于解决实际问题。
2、主动为职工服务意识不强。关心职工生活方面，安排的多，跟踪的少。如：有些群众反映的突出问题，解释的多，落实的少。
3、主动沟通方面存在欠缺。有时往往不主动同职工交流意见，使部分职工产生距离感。此外，在与客户沟通以及与兄弟单位沟通等方面，做得还不够。
（三）享乐主义方面。
1、工作上存在畏难、怕烦、求稳。对有关工作深入思考和研究不足，遇到阻力时存在一定程度的畏难情绪，有些工作因循守旧，安于现状，习惯过去的老做法。
2、创新意识不强，思想不够解放。工作推进上缺少创新，在一些工作贯彻落实上习惯于原文照搬的固定模式，存在用文件落实文件，用会议落实会议的现象，缺乏结合实际而又创造性地工作。主动担当意识不足，有时回避主要问题和矛盾。在一定程度上存在等靠思想，瞻前顾后，求稳怕乱。
3、存在好人主义，缺乏忧患意识。班子中存在老好人思想和一团和气现象，处理个别问题有时不讲原则，对工作中发现的问题有时碍于情面，批评和自我批评较少。
（四）奢靡之风方面。
1、存在讲排场的现象。有时不安排车辆就不出行，有时自己骑。
自行车或者步行就能去的地方也要安排随行人员。
2、艰苦奋斗的意识有所淡化。接待活动中超过规定标准的现象时有存在，存在一定的浪费现象，有时外出办事本来乘公交即可，却要坐出租车等。
三、问题根源分析。
对照焦裕禄精神、习总书记“三严三实”要求，领导班子深刻反思，并在征求意见时反复听取群众意见，认为班子“四风”问题的出现和形成，根源在于党性修养不够、宗旨意识不强、群众观念淡薄，事业心责任感以及纪律意识等方面也存在差距。
（一）党性修养不够，没有做到与时俱进。政治学习不到位，缺乏必要的理论支持，对党和国家的路线、方针、政策领会不深，往往以事务工作代替政治和党性锻炼，存在主观主义因素。学习不能制度化、系统化，对自我要求有所放松，没有时刻以最高标准严格要求自己。
（二）改造世界观不够自觉主动。没有经常性地自觉运用马列主义、科学发展观的立场和观点改造自己的世界观、人生观和价值观，还存在着封建残余思想。没有融会贯通地把学来的东西运用于指导工作实践，在工作实践中深入思考总结得不够，主观意志和形式主义成份较多，归根结底是还存在着官本位主义。在日常的经营管理中，还不能完全运用马列主义、科学发展观的立场和观点去认识问题、分析问题、解决问题，而是以狭隘的权力观去进行判断。在廉洁自律方面，还需要加强党性锻炼，进一步提高自我要求的标准，在工作和生活中加强自我教育、自我批评和不断反省，达到不断完善自我的目的。
（三）群众观念淡薄，宗旨意识有所淡化。没有深入实际认真了解职工所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么，在感情上对群众有所疏远。对党的群众路线认识不到位，还没有完全在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上，群众观念不强，有时侯看不到群众的主观能动性，挫伤了职工的积极性。
条件的改善，滋长了安于现状、不图进取的情绪。缺乏创造性开展工作的激情，改革意识有待继续增强。
四、整改措施。
经领导班子认真研究，自我剖析，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，围绕“四风”方面的存在问题，提出如下整改措施：
（一）端正学习态度，加强政治思想理论学习。认真学习新的理论、新的知识，不断提高政治理论素养，增强政治敏锐性和洞察力，增强改革创新和驾驭复杂局面的能力。
（二）提高党性修养，做好“三个结合”。把学习同工作实际有机结合起来，把开展教育活动与工作目标的实现紧密结合起来，把自己的日常工作与上级的工作部署有机结合起来，做到在其位谋其政，树立“不作为和慢作为就是失职”的工作态度。
（三）扎实做好群众工作。认真把握政策，化解矛盾，搞好安定团结，营造和谐社会。领导班子深入基层，随时了解职工思想动态，帮助基层解决实际问题。建立活动园地，开辟专栏，宣传党的路线、方针、政策，做好形势教育。多渠道走访职工，及时掌握职工家庭情况，关注职工生活及思想变化，及时掌握职工思想动态，掌握职工关心的焦点热点问题。利用各种条件，制作条幅、标语、彩旗等，营造气氛，鼓舞士气。
（四）加强作风建设，优化服务意识。树立高度的责任感，做好基层服务，一切以大局为重。大力提倡领导干部深入基层，了解社情民意，对工作狠抓落实，务求实效，提高工作的执行效果。做好各方面的协调，及时化解各种矛盾，确保稳定。
（五）严守各类规章制度，做到廉洁从业。班子成员率先垂范，带头执行中央“八项”规定和其他有关规定，坚持勤俭节约、艰苦奋斗，坚决贯彻执行民主集中制和“三重一大”决策制度，坚持秉公办事，对重要事宜进行公示。
（六）做好基层组织建设。完善基层组织的机构配置、建章立制、活动开展等基础工作，充分发挥支部的战斗堡垒和全体党员的先锋模范作用，促进各项工作上台阶。
班子成员对照检查材料
20xx年5月6日晚，局长曾方来主持召开了班子成员会议，班子成员参加了会议。现将会议主要精神纪要如下：
一、关于私人建房违规超建的验收处理意见。
会议确定：
1、在20xx年8月31日前(以缴城市配套费发票时间为依据)审批并缴费的个人建房，按超建面积每平方米200元罚没。
2、在20xx年9月1日后(以缴城市配套费发票时间为依据)审批并缴费的个人建房，建筑占地面积及建筑层数均在规划审批范围内的超建部分，按超建面积每平方米200元罚没;其他超建部分按超建面积每平方米800元罚没。
3、对所有违规超建行为，如违规超建建筑在土地使用权证范围内的，除按以上规定处罚外，还需按照现行税费一体化标准补缴规费，以实建面积发证。如违规超建建筑在土地使用权证用地范围外的，函告业主完善土地审批手续后，按以上规定处罚发证;如不能完善土地审批手续，仅按以上相应规定处罚，不予发证。
会议对操作办法进行了明确：
(一)对象的认定。瑞府办[20xx]5号文件规定，“依法取得国有建设用地使用权，经政府批准个人自建的房屋，按照土地使用权证记载的时间，提交相关材料办理房屋权属登记”，现就“经政府批准个人自建房屋”的对象明确如下：
1、各类拆迁安置用地[以拆迁安置(补偿)协议或政府批文为准]上的个人自建房;。
2、经政府准许的各类房地产开发公司转让用地上的个人自建房，如：等;。
3、破产改制企业转让用地上的个人自建房;。
4、经公开招标、挂牌、拍卖所取得用地上的个人自建房;。
5、其它有市政府批复准许建设用地上的个人自建房。
(二)具体操作办法。对瑞府办[20xx]5号文件要求我局出具“建设工程规划许可证或规划部门出具的规划意见”的，一律实行补办规划许可证,操作办法如下：
2、街住宅建筑超出四层、或沿街商住建筑超出六层的，或有超出土地使用证范围等各类超建行为的`，参照《关于私人建房违规超建的验收处理意见》进行处理。
(三)规费补缴标准。根据市政府办《关于印发市房地产税费一体化管理业务规程的通知》(瑞府办[20xx]143号)精神，按土地使用证载明的时间为准，20xx年9月1日以后的按税费一体化标准补缴;20xx年6月1日至20xx年8月31日的只补缴市政基础设施配套费15元/平方米。
三、村农民新村大道西侧历史遗留问题处理意见。
会议确定：
1、对明星村农民新村大道西侧地块涉及的105户中已建成的房屋直接验收，审批层数按原有立面图(五层)为标准，并据此建筑层数计算面积，补缴规费。
2、规费已缴部分由业主自行提供相关证明资料，核减已缴部分后，未缴面积按现行标准补缴。
3、超出立面图层数(五层)的，参照《关于私人建房违规超建的验收处理意见》进行处理。
4、105户对象中房屋未建成的用地按程序报建。
村班子对照检查材料
根据镇党委开展党的群众路线教育实践活动的总体部署，村支部班子认真组织集体学习，广泛征求群众意见，深入开展谈心谈话活动，扎实开展教育实践活动。从总体上看，村党支部班子能够认真贯彻上级党委的决策部署，带头教育引导群众反对邪教、反对迷信，带头移风易俗、倡树文明新风，严格落实农村政策，在办理土地承包、低保户申报、各种补贴发放等事项时，没有优亲厚友、与民争利的现象发生，积极主动落实为民服务“双代”机制，对待群众有没有态度冷漠，支部成员无长期外出不归、工作不专心的现象。党员群众对村“两委”班子是支持的、满意的。对照《党章》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，对照上级点出的“四风”问题和我县制定的对照检查要点，深入查找班子自身在理想信念、宗旨意识、工作作风、带头带动、精神状态等方面的问题，联系村支部班子的工作实际，重点查找存在的问题和不足，并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。下面，将村党支部班子对照检查情况汇报如下。
一、存在的主要问题。
村班子对查找出的问题进行了认真分析梳理，主要体现在以下七个方面：
1、政治学习和政治素养需进一步提高。没有进行学习的统筹规划和合理安排。对理论学习重视程度不够，对理论武装头脑的积极性、主动性、紧迫性认识不足。存在学习实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，持续性不足，一般通读多，重点精读少。比如，平时党支部政治学习也经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论的书籍，但没有真正入脑入心，缺乏深度思考和系统总结。缺乏政治敏感性和敏锐性，自以为是业务干部，搞好工作就可以了，对党和国家的前途命运思考较少。中央“八项规定”出台之前，对身边的“四风”现象“睁一只眼闭一只眼”。
2、党员活动组织的次数少，活动开展不认真。村班子存在对党员组织活动不重视，“三会一课”制度落实的不好的问题。党支部在组织党员活动时，由于农村党员家务事多，召集组织活动难度大，虽建了每月党员活动日制度，但都是只有必须要召开会议的时候才组织党员活动，开展活动的深度也不够，组织党员活动时，只是组织党员学习一下上级文件精神和讲话，汇报一下近期内村班子的工作，对党的路线、方针、政策及文件精神学习不够、领悟不深，联系实际讨论少，形式比较单一，效果不明显。未能通过党组织活动及时了解党员的思想动态、调动党员的积极性、发挥党员在农村建设中的带头作用。比如，在此次党的群众路线教育实践活动中，镇党委布臵学习中央领导系列讲话精神，我们认为这与老百姓的实际关系不大，趋向于应付了事，没有真正地去体会讲话精神的实质。
3、班子成员之间的工作协调不够，整体效能发挥不充分。总体上班子成员能各司其职、各负其责，但是相互之间的沟比较少，遇到村内的重大事务协调配合能力欠缺，无法充分发挥村班子的整体优势。平时在工作中由于对班子成员的思想教育和管理欠缺，组织班子成员在工作中谈心交流不够，不能及时化解一些矛盾和隔阂，导致了班子成员的凝聚力和团结不够。比如有时在落实工作中有互相推诿扯皮的现象。
4、工作中抓落实不够，抓落实的措施不够到位，有时存在检查前突击完成工作的现象。有时在工作任务落实中不能严格按照要求，存在落实工作缩水走样，甚至有时存在敷衍了事、得过且过的侥幸心理，不能制定有力的措施来推动工作落实，有时到了验收检查前才突击完成工作。比如，在环境综合整治工作中，按上级部署，应及时彻底地在全村进行卫生清理，不留死角，可是在实际工作中，却是等到上面要检查的前一天才将村里的主要干道及清理出来，以应付上级检查，距离干道比较远的地方就没有严格要求。
5、与群众沟通交流不够，有时对群众提出的问题重视不够，不能及时解决。在日常工作中党支部对群众的生产生活关心不够，走出办公室与群众交流的少，尤其对村里低保五保户、贫困家庭、特困残疾、离休老干部等群体关怀不到位，沟通不及时，不能及时倾听群众夙愿。党支部在日常工作中有时因工作头绪多或遇到群众提出的比较难解决的问题存在重视不够，不能及时解决的现象。比如：五保户张大爷反映的家庭用电的问题，总觉得村里的土地确权等大事还没有忙完，换个电灯是小事，就未能及时解决。
6、精神懈怠不思进取，工作中存在畏难情绪。在工作中，安于现状，不思进取，缺少动力和激情。不愿劳心费力，害怕承担责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，缺乏强烈的事业心和责任感，尤其是在结束了一项工作后有时存在“干累了，歇口气”的想法，导致精神懈怠不思进取。有时会怕困难，嫌麻烦，不愿主动去解决问题，遇到棘手的事就想绕开或是先放一放，导致有些工作开展缓慢。比如去年在进行一事一议项目过程中就存在这样的问题，再比如有的村班子成员看见或听见两家有矛盾，觉得去调解很麻烦，费时费力还可能不讨好，就当做没看见，绕道避开了。
7、执行制度不严格、过于随意。有些制度只停留在纸面和墙上，认为制度只要能上墙、责任状有白纸黑字签字就万事大吉，忽视了监督检查，致使制度再全，要求再严格都流于形式。比如，村里要求值班人员必须按时值班，请假要向支部书记请假，但是还是有些同志不能按照制度自觉遵守。对中央“八项规定”认识不深刻、执行不自觉，存有观望和从众心态，认为农村既没有吃国家财政，也没有上级救助，只要能挣钱，村里的老百姓没有意见，怎么花钱是自己的事情，导致贯彻落实上积极性不高。自认为功劳大、资格老，放松了对自身的严格要求。日常办公用品采购管理规定不严格，存在着浪费现象。
村两委班子之所以出现以上问题，根本原因在于：一是放松了自我要求。班子成员自以为凭借已有的社会知识和工作经验，做好本职工作没有问题，从而忽视了政治理论、村务管理知识的学习，导致思想观念不解放，遇到问题时不能及时有效的解决。二是坚持群众路线不够。这些年来，在具体工作中，由于日常业务、琐碎事务纠缠，而走到群众家中的少，没有及时收集群众意见、建议，在工作遇到问题时不能及时解决，这实质上是把自己从事的工作没有放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，是宗旨观念不牢固的表现，也是工作作风发生问题的重要原因。三是进取精神弱化。思想上产生了懈怠，认为干多干少差不多，完成工作任务就可以了，导致工作因循守旧，安于现状，贪图安逸，缺少进取精神、拼搏精神。
二、下一步的整改措施。
1、加强政治理论学习，提高思想政治素质。今后要不断武装支部成员的头脑，要坚持学以致用，学有所成，学有所悟，切实用先进的理论指导工作实践。完善个人自学和集体学习相结合的制度。不断加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导驾驭全局的能力。
2、加强班子和队伍建设，增强班子成员的凝聚力和向心力。坚持民主集中制，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论决定。增强民主意识和民主作风，注重搞好班子自身建设，切实履行好班子的职能职责，落实好村党支部的决策。带头开展批评与自我批评，两委成员之间要坦诚相待，精诚团结。
3、认真落实各项制度，积极为群众办好事、办实事。“两委”班子成员带头落实好村民事务干部代办、网格化管理服务、党员联系群众等制度，经常到群众家中串串门，了解群众所思所想所盼，更好地服务群众。严格落实好“四步决策法”、村级事务“六代理”等制度，不断提高村级工作规范化水平;坚持把群众反映的问题当家事，千方百计为群众解难事、办实事。
4、加强制度建设。在分析梳理群众反映、自身查摆和领导提出的问题，切实抓好整改落实的基础上，制定制度建设工作方案。首先对已有制度进行集中梳理，经检验有效的，长期坚持下去;需要完善的，及时完善;不适用的，坚决废止。其次将教育实践活动中的成功经验和有效做法上升为制度规范。
文档为doc格式。
班子对照检查材料
习惯是积久养成的一种生活方式，在不知不觉中影响着人们的行为。习惯一旦形成，往往决定着人的一生。作为党员干部，培养一种良好的习惯至关重要。良好的习惯可以培养过硬的作风，有利于树立清正廉洁、公道正派的良好形象；相反，一个坏习惯，会使人我行我素、自由放任，久而久之势必积重难返，不仅损害党和政府形象，也与人民群众渐行渐远。
习近平总书记在参加安徽代表团审议时，提出“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”强调的是在当前的历史条件下，共产党员尤其是领导干部，应具备的优秀品质和精神风貌，寓意深刻、发人深省，理应成为每一名党员干部毕生追求的良好习惯。
培养勤学多思的习惯，做到严以修身。勤学多思是加强党性修养，提升思想境界、锤炼道德操守、增长知识才干的重要途径。现实中，一些党员干部常以工作忙，应酬多为由不愿学习、懒于思考，在迎来送往、觥筹交错中乐此不疲，将静下心来读书思考看成一种负担。而当前，知识的“保鲜期”越来越短，“折旧率”越来越高，党员干部不及时汲取“营养”，就会患上“本领恐慌症”，遇到事情“赶鸭子上架”，疲于应付，老办法不管用，新办法不会用，不仅难以正确履职，也给党群干群关系带来不良影响。因此，每名党员干部都应培养起勤学多思的习惯，真正落实“两个务必”要求，坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统不能丢；坚持修身养性、洁身自好的思想品行不能丢，自觉远离庸俗的东西，从而做到严以修身。
培养权为民用的习惯，做到严以用权。俗话说：“权为民用是公仆，权为己用是公敌。”权力是一柄双刃剑，权为民用就能为民谋利、造福一方；权为己用就会与民争利，自身难保。党员干部手中的权力是人民赋予的，只有用于为人民谋利益时才能体现其价值，一旦将权力作为谋取私利的工具，就会从公仆沦为公敌。党员干部必须时刻保持清醒的头脑，怀着对人民群众的深厚感情，彻底解决好自身世界观、人生观、价值观、权力观的问题，培养起权为民用的习惯，用好权、用对权，时刻把握自己，不为名利所缚，不为权欲所惑。
培养自省自律的习惯，做到严于律己。自省自律是党员干部的立身之本和处世之道，也是保护党员干部不受外界不良风气侵蚀的“保护伞”。一些党员干部陷入“泥潭”，最初都是由于在“保护伞”上开了小口开始的。他们往往采取自我原谅的方式，认为一餐饭、一杯酒、一张卡无伤大雅，于法纪也有空隙可乘。殊不知小口开在前、大口等在后，小节既失守、大节已难保。无论在工作还是生活当中，党员干部都要培养起自省自律的习惯，常怀“临深渊、履薄冰”的律己之心，以《党章》为镜，时不时的给自己来一场作风之弊，行为之垢的大扫除，防微杜渐、恪守底线，筑牢拒腐防变之堤。
培养求真务实的习惯，做到谋事要实。求真务实是我们党一贯的优良传统和作风。时下，有些党员干部缺乏求真务实的意识，官僚主义、形式主义现象仍不同程度的存在。工作开展习惯于“照搬照套”，以会议落实会议，以文件贯彻文件，看似取得“圆满成功”，实际丝毫未能解决实际问题。党员干部要把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众满意作为第一标准，深入工作第一线，多到人民群众中去、拜人民群众为师，倾听民意、体察民情、关注民生。
培养攻坚克难的习惯，做到创业要实。常言道“空谈误国、实干兴邦”，养成知难而进、攻坚克难的良好习惯，是各项事业发展的有力保证。作为一名党员干部，一定要解放思想，知难而进，勇于担当，用改革创新的思路和办法破解前进道路上的各种难题。多谋民生之举，多解民生之忧，全身心投入到干事创业的生动实践，做善于破解难题的实践家，不做光说不干的“理论家”，为“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”贡献出自己的一份力量。
培养言行一致的习惯，做到为人要实。党员干部一言一行代表着党和政府的形象，应时时刻刻慎言慎行、言行一致、表里如一，坚决杜绝“台上台下两个形象，人前人后两种表现”现象的发生。要在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致，坚持真理、对党忠诚，脚踏实地、勤勤恳恳，言之必行、行之必果，“当老实人，讲老实话，做老实事”，不搞花架子，不做表面文章，让“老实人”成为党员干部的主流。