财政局综改办上半年工作总结(精选17篇)

时间:2023-12-11 06:02:52 作者:影墨

月工作总结是对过去一个月中付出和收获进行回顾和评估的过程。小编为大家准备了一些月工作总结的范文,这些范文内容详实,观点明确,写作方式灵活多样,希望对大家的写作有所帮助。

财政局上半年工作总结

20xx年以来,县财政局深入贯彻落实市、县经济工作会议精神,以党的群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为动力,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,积极履行财政职能,积极推动经济社会科学发展、跨越发展。现将上半年工作情况总结如下。

(一)着力抓好征管,提升财政整体实力。

为全力完成收入目标,我局坚持以组织收入为要务,不断改进与完善收入征管,进一步做大做强财政“蛋糕”。一是抓好收入任务分解。及时将全年收入任务分解下达各乡镇和财税部门,明确各单位收入任务。二是加强预算执行分析。在认真分析财政收入的基础上,充分估计、预测各种有利和不利因素的影响,盯住全年收入目标,实行以旬保月、以月保季、以季保年,保证收入均衡入库。三是强化非税收入征管。进一步完善非税收入收缴方式和操作程序,实现非税收入管理的法制化、规范化、制度化,促进非税收入平稳增长。四是完善收入征管手段。进一步强化、细化征管,认真查找征管薄弱环节,有效改进征管方式方法;依法组织收入,充分挖掘增收潜力,确保全年收入任务较好完成。元至5月份,全县完成公共财政预算收入21132万元,占预算的45.15%,增长26.56%。其中:税收收入完成14805万元,占预算的40.76%,增长23.73%。国税完成928万元,占预算的29.03%,减少3.85%;地税完成14134万元,占预算的41.75%,增长25.51%。税收收入占公共财政预算收入的比重为70.06%,减少1.60个百分点。全县完成政府性基金预算收入39980万元,占预算的62.64%,增长119.06%。

(二)着力优化支出,改善和保障民生。

坚持以保障民生为重点,进一步调整和优化财政支出结构,增加公共财政对社会事业投入,促进社会事业全面发展。一是加大“三农”投入。完善和规范粮食直补和农资综合补贴程序,实行“一折通”方式,发放粮食直补和农资综合补贴8345万元,涉及农户14.76万户,保护了农民种粮的积极性,促进了粮食增产和农民增收。总投资1806万元的单拐村美丽乡村建设项目已被省财政厅批复,目前各个分项目正在勘测中。申报一事一议项目51个,总投资1011万元,目前部分项目已完工。拨付村级经费1028万元,保证了村级组织的正常运转。拨付农业综合开发项目资金516万元、财政扶贫资金430万元。二是加大教育事业投入。认真落实义务教育经费保障制度,拨付免中小学生学杂费、免教科书资金4332万元。向5409名农村中小学生贫困寄宿生发放“一补”资金315万元。拨付2700万元,用于我县农村中小学校舍维修改造、校舍安全工程项目。拨付普通高中国家助学金84.45万元,涉及学生1126人。拨付大学生村干部生活补助和社会保险资金68万元。三是加大卫生事业和社保资金投入。基本公共卫生服务资金投入1478万元,保障公共卫生服务改革健康发展。新农合资金投入8748万元。拨付城乡低保补助资金1823万元、城乡居民养老保险资金3234万元、五保资金352万元、优抚对象补助资金768万元。组织全县3337余名行政事业单位离退休人员进行健康检查。

(三)着力创新体制,强化财政监督管理。

坚持以改革创新为动力,进一步深化财政体制机制改革,推进精细化理财,构建公共财政体系。一是完善预算执行管理。进一步完善部门预算从编制到执行的各项规定和管理办法,完善公用支出定额标准体系;加强预算支出监管,提高预算执行的均衡性、安全性、时效性;加大统筹力度,保证重点支出需要;继续压缩行政事业单位公用经费,严格控制一般性支出。二是完善国库集中管理。进一步强化国库资金管理,认真清理部门结余结转的项目资金,加大统筹使用力度,提高财政资金使用效益。三是完善政府采购管理。进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。共监督货物类政府采购活动19次,政府采购预算金额883万元,节约资金94万元,节约率为10.64%。四是完善财政投资评审。共审查各类工程项目104个,评审金额34440万元,审减4767万元,审减率达13.84%。五是加强国有资产监管。对15个单位申请处置资产进行了审批,处置资产价值372万元,处置收益62万元,处置收益全部入库。六是完善管理基础工作。组织召开推进公务卡制度暨加强惠民资金管理改革工作会议,对全县推进公务卡制度改革和加强惠民补贴资金管理支付方式改革工作进行全面动员和安排部署,进一步建立健全公务卡消费制度,加强对各预算单位大额现金使用的审核和监控,从严控制现金支付结算。七是做好拆迁补偿工作。面对任务重、难度高、时间紧的征地拆迁工作,我们虚心听取群众意见,耐心解释政策,坚持以情感人、以理服人,既坚持政策底线,又做到让群众满意。在工作中,牺牲节假日,不畏严寒酷暑,加班加点入村入户统计拆迁面积,并准确核算补偿金额。今年上半年,共核算补偿金额4000多万元,涉及中医院、马颊河两岸绿化、固城沟改道、江渎路新建等10多个项目。

(四)拓宽融资渠道,保障资金需求。

一是通过委托贷款模式,目前已累计直接融资4500多万元。二是以土地储备项目向农业发展银行申请贷款7800万元,已实施到位5200万元。目前正在组织申请孙庄西土地整治项目贷款1亿元。三是通过县二院和县中医院医疗设备更新项目,共向濮阳银行申请设备购置贷款4000万元。四是向国家开发银行申请棚户区改造贷款5亿元。对越秀国际片区、老干局片区、金桥商业城两片区打包申请20xx年xx县棚户区改造项目贷款。目前该贷款各项资料齐全,已通过省行核准,正向总行报备。五是通过城中村改造项目向农业发展银行申请贷款4亿元,此项贷款正在提交相关材料。

二、当前财政工作面临的形势及存在的问题。

一是组织税收收入压力较大。由于我县经济基础薄弱,缺乏支柱型、带动型企业,产业集聚区新入住企业大多处于建设阶段,短期内形不成税收。耕地占用税和契税大部分是财政自身缴纳,属于一次性税源,虽然不是空转收入,但形不成可用财力。税收征管环节尚存漏洞,仍存在征管办法和征管力度问题,税收收入的跑冒滴漏现象仍然存在。二是财力缺口不断加大,现金调度十分困难。县委、县政府在产业集聚区建设、招商引资、城市综合提升、廊道绿化,农村道路建设以及农业结构调整等方面投入力度不断加大,新增财力无法满足需求,形成了较大的财力缺口。今年县委、县政府确定的县城路网建设等城市基础设施建设项目,由于资金需求较大,仍无法列入财政预算,这就意味着财力缺口还在不断加大,这些财力缺口都需要以后年度用财力超收逐步加以消化。县财政用预算资金垫付的政府重点项目支出,大部分是借用上级现金或自身项目资金结余。由于资金垫付量过大,严重影响了预算内项目,尤其是上级补助项目的资金拨付。很多预算内项目资金无法及时拨付,现金调度十分困难。三是全县财政、财务管理人员业务水平相对较低,提升财政、财务管理人员业务水平的任务还很重。四是财政系统人员的服务意识有待于进一步提高,观念有待于进一步更新。

(一)强化收入征管,挖掘增收潜力。

在县委、县政府的大力支持下,充分调动税务部门的积极性,强化税收征管力度,创新征管措施,防止税源流失,争取外部税源。一是加强与油田企业的联系,协调与油田税务部门的关系,争取最大可能的从油田征税。二是建立房地产开发和集聚区企业建设阶段的税款代扣代缴制度,防止建设环节各项税收的流失。三是建立协税护税网络。协调公安、房产、土地、交通、城建等相关部门,形成强大的协税护税网络。四是落实目标责任制。把税收任务明确到所、落实到人,及时将税收计划分解到每个基层征收单位,并定期在全局通报完成情况,分析研究税收任务完成差额的跟进措施。

(二)积极支持土地征收储备,有序实施土地变现。

综合分析我县当前的财政收入和财力缺口以及上级转移支付政策,解决财政困难最快、最有效的办法仍然是出让土地。我们要积极协调国土资源厅,加快对我县建设用地的批复,对成熟地片实施有序出让。做到既不影响房地产市场,又能有效缓解财政困难。

(三)优化支出结构,严格控制支出。

以落实中央“八项规定”和“约法三章”为契机,严格控制一般性支出,建立健全投资评审和政府采购制度,提高财政资金的使用效益。

(四)加大融资力度。

为缓解困难,确保各项事业的较快发展,推动县委、县政府重点项目的顺利实施,在努力增加收入、加快土地变现、严格控制支出的同时,我们还要进一步加大融资力度,树立借力发展、负债经营的理念。

(五)加强业务培训。

组织和参加各类业务知识培训学习,提升财政人员队伍素质。制定详细的业务培训计划,开设“学习讲坛”,围绕财政体制改革、国库集中收付改革、会计知识、社会保障、政府采购、专项资金监管等业务,给全局干部职工特别是年轻同志授课。实行业务培训登记管理制度,把培训考试情况作为干部考核、评优评先、晋级晋升的依据之一,以确保培训学习的质量和效果。

(六)持续改善作风。

严格落实首问负责制、ab岗工作制、限时办结制、服务承诺制等制度,用制度规范干部职工行为。持续改善作风,在服务中一如既往的牢固树立“没有权力,只有服务”的理念,发扬“积极、高效、优质”的服务态度,做到“一张笑脸、一腔热情、满意答复”,不断提升服务效能,树立财政部门的良好形象。

财政局上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府和上级业务部门的正确领导下,财政部门面对金融危机的冲击和国家金融与房地产宏观调控政策的影响,发挥自身职能作用,突出开源节流、增收节支主题,准确把握形势,坚持科学依法理财,促进了城乡经济社会事业统筹发展。上半年,全市实现财政总收入25.8亿元,其中地方财政收入16.1万元,分别比上年同期增长27.1%和28.3%。半年来主要做了以下几个方面的工作:

1、培植壮大财源,全力支持经济发展。通过政策引导、资金扶持、多极支撑、多点带动的方式,大力支持市委、市政府转方式、调结构的决策部署,推动高端高质高效产业发展,培植壮大财源。积极帮助企业向上级争取技术改造、产品结构调整、节能技术、治污减排等上级扶持资金8183多万元,促进企业提升装备水平,提高产品科技含量,增强企业的核心竞争力;继续落实市里出台的经济发展激励政策,市财政拿出5亿多元资金,用于落实市里出台的鼓励企业科学发展、退城进园、旧城改造、楼宇经济等扶持政策,带动全市的汽车制造、纺织服装、食品加工等传统支柱产业换代升级,助推生物工程、精细化工、节能环保等新兴产业快速成长,繁荣发展现代服务业;做大做强舜域、舜邦两个融资担保公司,为同翔机械、四达工贸等35家中小企业提供担保贷款2.52亿元,推动中小企业加快发展,并积极推进信得科技、美晨科技、希努尔男装等企业上市工作;针对今年国家规范整顿地方政府融资平台的形势,积极拓宽融资渠道,利用国有资产经营总公司及其下设的水务集团、旅游开发公司等从国家开发银行及其他商业银行等金融机构争取贷款11.55亿元,支持农村道路建设、山区基础设施、高新技术孵化器、恐龙谷、工业品展览馆、城市道路扩建等12个重点工程项目建设,全力支持城乡基础设施建设,真正把经济发展的成果反映到财政增收上来。

2、强化收入征管,促进财政收入持续稳定增长。组织开展了财源调查分析,及时准确把握重点行业和骨干企业税源动态,全面掌握宏观经济形势对我市重点企业的影响程度,摸清全市税源底数;完善综合治税网络,进一步加强社会综合治税,充分挖掘增收潜力,严厉打击使用非正规票据行为,突出抓好建筑与房地产业、房屋租赁业等税收的征管,使其成为新的税收增长点;对投产达效的工业和服务业大项目税收,跟踪管理,强化税收征管,确保应收尽收;对2005年以来市里出台的工业、商贸、楼宇和旧城改造项目建设以及享受优惠政策情况进行核查清查,共涉及162家企业、251个项目,促进了部门依法行政、依法理财。上半年共实现税收收入13.4亿元,比上年同期增长31.4%。规范非税收入管理,出台《政府非税收入管理暂行办法》,将行政事业单位取得的经营服务性收入和所属协会、学会等社会团体取得的收入全部纳入了非税收入管理范围;完善“收支两条线”和票款分离机制,加大城市基础设施配套费、污水处理费要征缴力度;开展土地清理普查,增加政府土地收益和土地使用税。上半年,全市实现非税收入7.3亿元,比上年同期增长167.5%。通过加强收入征管,真正把治税管费成效反映到增强财政实力上来。

3、突出民生保障,真正把党和政府的惠民政策落到实处。通过从严控制用水、用电、用油等一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中财力保障教育、农业、医疗卫生、社会保障、生态环保、治污减排等以民生为重点的社会事业发展,确保各项民生政策落到实处。上半年,全市完成社会事业支出9.7亿元,比上年同期增长16.9%,占财政支出的64.7%,其中教育支出4亿多元,主要用于农村义务教育保障、特困家庭学生生活补助、提高城市学生公用经费标准、教师工资挂钩等;“三农”支出1.1亿多元,重点用于病险水库除险加固、畜禽疾病防治防疫、山区绿化、能繁母猪保险和补贴、政策性农业保险等;医疗卫生支出8558万元,主要用于提高新型农村合作医疗财政补助标准、城镇居民医疗保险、城乡大病医疗救助等;社会保障支出9605万元,用于城市和农村最低生活保障、五保老人供养、敬老院建设、优抚对象生活补助等;生态环保、科技文化等其他重点支出1亿多元,促进了社会事业和谐发展和城乡一体化进程;争取上级财政农业综合开发资金2120万元,围绕山、水、林、田、路综合治理,切实搞好规模化、区域化、高科技开发,主要实施了贾悦镇万亩水毁工程修复项目建设、林家村镇障日山系麻姑馆小流域综合治理项目工程和落实产业化经营项目等。

4、加强财政监管,提高财政经济运行质量。牢固树立科学化、精细化管理理念,注重运用现代化的管理方式和管理手段,从创新制度、规范办法、完善机制入手,积极探索科学理财的新思路、新机制、新方法,向管理要质量、要效益。研究制订了《政府非税收入管理暂行办法》、《政府投资项目监管暂行办法》和《水资源费、污水处理费和河道工程维护管理费征收使用管理暂行办法》,搭建了全市行政事业单位资产管理平台,进一步规范了管理程序,完善了审批手续,增强了政府宏观调控能力。如在财政投资评审方面,严把了事前预算评审关、事中跟踪控制关和事后结算审核关,强化“三个阶段控制”,在一些大的政府投资项目上落实“三级审核制度”,最大限度节省了政府投资,确保了项目工程质量和资金使用效益,上半年完成财政投资项目评审34项,评审额52577万元,审减额8140万元,审减率达15.5%。财政监督方面,开展了农业综合开发、库区移民补贴、扩大内需、社保、公共安全教育和农林水事务中央财政支出等专项资金铁检查等,确保了资金专款专用和使用效益;在财政内部开展了乡镇财政执法大检查和合并单位的财务移交工作,并进行了机关内部审计,真正把加强财税监督落实到规范财税秩序、严肃财经纪律上来。

5、盘活国有资产,实现政府收益最大化。加大土地储备力度,抓住农村居住点土地综合整治的有利时机,支持加快农村社区非中心村居民向社区中心村聚集融合步伐,扩大农村与城区土地置换数量,将置换的城区土地加以储备,实现土地资源增值,增加政府收益,通过调查摸底,将城区及潍河两侧26宗共约9000多亩土地纳入了土地储备范围,上半年以拍卖(挂牌)方式出让国有土地使用权38宗,总面积1553.9亩,实现土地总收益10.11亿元,政府净收益2.34亿元;以市场化手段,盘活全市的矿产、水、砂、林木等资源,实现资源效益最大化,上半年实现砂矿收益930万元;进一步加大楼宇项目的管理和销售力度,上半年共完成商业及住宅销售额1000多万元。

下半年,我们将围绕全省财税工作会议精神和市委、市政府的经济工作部署,以科学发展观为统领,抢抓机遇,创新思维,着力抓重点、攻难点、突关键,不断推进财政工作科学发展、率先发展和跨越发展。重点抓好以下几个方面:

1.是以“转方式、调结构”为核心,培植壮大财源。按照上级业务部门和市委、市政府的总体部署,立足诸城产业优势和发展实际,进一步拓展财源建设思路,充分发挥职能作用,创新促进产业发展模式和资金使用方式,努力巩固壮大支柱财源,培植做强特色财源,注重抓好新兴财源,推动政持续增收和经济快速增长,为打造区域经济文化消费中心提供有力保障。在积极运用和落实好上级各项扶持政策的同时,我们将充分发挥财政政策和财政资金的引导、带动和放大作用,大力支持高新技术产业、新兴产业、低碳经济以及现代服务业发展。

2.是以“挖潜力、控支出”为主线,大力增收节支。收入方面,积极拓宽增收渠道,充分挖掘增收潜力,进一步完善社会综合治税网络,落实协税护税和纳税举报奖励制度,严格控制缓缴税款的审批,继续拓宽非税收入管理范围,加大非税收入日常稽查力度,完善土地储备办法,强化土地控管,抓好城区土地清查和农村土地综合整治,扩大土地储备量,努力增加土地收益;综合运营好城市资源,切实提高国有资产经营效益。支出方面,牢固树立“节支也是财源”的观念,从严控制一般性开支,党政机关公用经费继续压缩5%,取消临时预算,项目支出原则上按零增长控制,集中整合一切财力用于重点事业发展。

3.是以“惠民生、促和谐”为重点,统筹城乡发展。在财政资金紧张、支出压力较大的情况下,把保障民生作为第一导向,优先考虑民生、优先保障民生,合理运筹资金,加大对农业、义务教育、社会保障、农村社区、生态环保等重点民生领域的投入,确保各项惠民政策落到实处、取得实效。下半年要进一步落实好上级出台的各项强农惠农政策,对提高农村低保标准、提高新农合补助标准、增加城乡居民基本医疗保险补助、基本药物制度改革等予以重点保障,确保民生政策执行的可持续性和实效性,推进基本公共服务均等化和城乡一体化发展。

4.是以“求创新、重绩效”为关键,依法科学理财。继续深入推进“财政管理年”活动,梳理乡镇财政执法检查和机关内审中发现的问题和不足,有针对性地健全完善各职能科室、重点岗位和关键环节等方面的内控制度,增强内部制约和监督;探索建立财政支出绩效评价体系,明确支出绩效评价内容、绩效指标和标准,强化支出管理责任,提高财政支出效益,努力打造节约型财政;推进事业项目运行经费保障机制创新,引入市场化手段,能拍卖的拍卖,能出租的出租,多元化筹集资金保障运行;加强财政投资评审和专项监督检查,杜绝挥霍浪费及低效使用财政资金行为,做到事前控制、事中监督、事后问效,促进财政资金规范、高效使用。

财政局上半年工作总结

20xx年上半年,全县财政工作在省、市财政部门的指导下,在县委、县政府的正确领导下,经过财政系统干部职工的不懈努力,紧紧围绕“稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险”工作目标,服务“六大工程”“四大会战”,牢固树立“五大”发展理念,深化改革、创新争先、主动作为,提高收入质量、优化支出结构、强化监督管理、提升服务水平,扩大有效投资,有力地促进了xx经济社会健康可持续发展。

根据县人大十七届二次会议精神,20xx年我县公共财政预算收入预期目标为10亿元,增长9.3%,其中国税5亿元、地税2.8亿元、财政2.2亿元。截止6月22日,县公共财政预算总收入完成52978万元,占全年预算数的52.98%,其中国税完成26597万元,占预算数的53.2%;地税完成16415万元,占预算数的58.7%;财政完成9966万元,占预算数的45.3%。税比78.4%,非税占比37.57%。完成公共预算支出23.2亿元。目前由于税收政策性减税因素影响,包括部分行业增值税税率下降1%,上调小规模纳税人标准等因素影响,预计减收约1500万元以上;再加上政府性债务风险管控政策、融资政策和政府投资项目“停、缓、调、撤”政策等因素影响,预计全年减收约4500万元以上。

2、重点工作、特色工作完成情况。

(1)发挥产业引导基金作用,着力扶持三家以上企业。

今年县产业引导投资基金对湖南科创纺织股份有限公司、湖南科力嘉纺织股份有限公司、湖南泽华康杰私募股权基金(产业子基金)进行了投放,但目前科创和科力嘉对投放前的股权质押和投资期限前置条件存在分歧,具体情况还要通过产业引导投资基金管委会决策。

(2)深化国库集中支付电子化改革。

我县已经出台了《xx县财政国库动态监控管理暂行办法》,制订了监控规则,监控系统运行有序;出台了《xx县关于进一步完善财政代发工资管理的通知》,实行统一规范的工资数据和支付流程,规范了工资变动管理;实行电子支付后,所有单位的预算指标同时细化到功能分类和经济分类的末级科目,进一步促进了预算管理。

(3)完善人事、财务管理制度。

已经出台《20xx年度绩效考核实施办法》和《xx县财政局机关财务管理制度》对推动绩效管理、调动干部职工积极性、完善奖优罚劣的激励机制,进行了全面的规范,有了制度性文件。

(4)全面推进绩效管理。

已对20xx年预算资金实行绩效目标管理与预算同步编制;对20xx年部门整体支出和项目支出开展绩效自评,目前已发文,单位还在开展评价;对20xx年追加专项通过绩效评价流转机制进行了审核评价。

在接下来的半年,我们将紧盯20xx年财政总收入突破10亿元这个总目标,全力支持市委“一三五”发展思路,紧紧围绕县委“六大工程”“四大会战”,继续做好六个方面的工作:

1、支持实体经济发展,扩大财源注重质量。紧扣县委、县政府发展战略、重点工程,落实积极财政政策,着力壮大主体财源、注重提升收入质量、启动综合治税信息平台,确保财政总收入突破10亿元大关,收入质量进一步改善。

2、深化财税体制改革,增强财政工作动力。紧跟省、市财政改革步伐,力求财政改革取得新突破。

一是落实税制改革任务。做好资源税、房地产税等税制改革的前期调研。

二是完善预算管理制度。完善全口径预算管理,提高政府性基金与地方一般公共预算的统筹力度。

四是推动支付流程优化。全面实施国库集中支付电子化和预算执行动态监控系统,进一步提高预算单位财务管理水平和公共财政支出透明度;五是规范国有资产管理。深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合,着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从“入口”到“出口”全生命周期的行政事业单位资产管理体系。

3、抓好政府债务管理,增加风险防控强度。落实财预〔20xx〕50号文件精神,加大债务监管力度、严守债务审批流程、严控债务规模、严格债务分类,减轻政府债务压力。健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制,要坚决制止行政事业单位和政府平台公司违法违规举债融资行为。用足易地扶贫搬迁和棚户区改造中央融资政策;用好ppp项目和政府新增建设债券及土地储备专项债券;用稳各类基金的企业融资行为。确保政府债务处于合理空间,不出现区域性金融风险。

4、大力支持乡村振兴,加快脱贫攻坚进度。我们要继续建立健全财政投入保障机制,完善政策扶持措施,改善农业农村基础设施条件、加快发展现代农业、深化农村综合改革、全力支持脱贫攻坚。努力让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。

5、全力保障改善民生,提高财政保障水平。突出财政的公共性、公平性、普惠性,强化民生支出保障。坚持民生优先,持续加大民生投入,继续支持教育、医卫、就业、社保和文化事业的发展。

6、继续完善财政管理,提升资金使用效率。

一是加强绩效评价。对所有县级专项资金进行整体绩效评价,强化结果运用,评价结果作为预算安排的重要依据。进一步强化“花钱讲绩效”主体意识,建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的机制。

二是加强资产管理。全面加强行政事业单位国有资产管理,完善出租和出借的办法和制度。进一步规范处置,有效利用,整合资源,盘活资产。

三是加强监督检查。协调纪检、审计等部门,积极配合市、县巡察工作安排,有针对性的开展“三公”经费、乱发津补贴、政府采购等专项检查工作,加大对政府债务、ppp项目、扶贫资金、环保资金的监督检查力度。进一步强化财政投资评审职能,力求规范化、专业化、标准化。充分利用互联网+监督,加强对村级财务工作的指导和监管。四是加强基础工作。扎实开展财政“七五”普法。深化政府采购“放管服”改革。强化会计基础工作。加快推进财政信息化和信息安全建设,推动财政信息系统互联互通、业务协同、信息共享。

财政局上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。

上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。

(一)发挥积极财政政策作用,推动经济调结构稳增长。

1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进____新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。

(二)完善财政政策措施,积极支持“三创”发展战略。

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

(三)加大财政投入力度,有效保障和改善民生。

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。

资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。

4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。

(四)深化财税体制改革,提高财政资金管理水平。

1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。

6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。

(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。

(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。

(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。

财政局综改办年上半年工作总结

1、进一步做好一事一议财政奖补各项工作。严格有关制度规定,坚持规范操作,促进一事一议财政奖补工作制度化规范化。加强项目管理,建立滚动项目库。加强项目审批实施验收等环节监管,确保工程进度和质量,加强资金监管,保障资金安全。健全项目管护机制,落实管护主体责任。完善项目档案管理。按照民生工程要求,推行一事一议财政奖补信息网上公示。

2、制定一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点“十三五”规划。根据〈〈省财政厅转发国务院农村综合改革工作小组办公室关于进一步做好村级公益事业建设一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点工作的通知〉〉。在今年第三季度,要结合土地利用总体规划,村镇规划、基础设施建设规划,根据村庄人口布局变化趋势,统筹处理好当前与长远、需求与可能、重点投入与普遍受益的关系,研究制定好〈〈市一事一议财政奖补和美丽乡村建设试点“十三五”规划〉〉,并按要求在10月30日前报省财政厅。

3、开展美丽乡村建设试点工作。建立健全美丽乡村建设试点工作机制,科学合理确定美丽乡村建设试点村和试点项目,做好试点项目上报备案工作,积极开展美丽乡村建设试点工作。

4、合力开展传统村落保护工作。会同住建、环保、文化、文物等部门合力推进传统保护工作。安排落实一事一议财政奖补、传统村落保护发展专项补助等资金,加强统筹协调和资金管理,提高资金使用效益,提升传统村落保护水平,改善传统村落人居环境。

财政局上半年工作总结

为科学合理地编制好xx年部门预算,根据分工,按照预算编制的要求,责任到人,全力以赴地积极参与了部门预算的编审。在收入预算方面,根据预算单位前三年的收入平均数,结合xx年的政策调整,对预算单位上报的收入计划数逐一进行了审核,个别单位,根据我们所掌握的情况还进行了电话沟通,商讨收入计划的增减,与去年相比,收入预算做得比较足;在支出预算方面,按照收支脱钩的要求,本着“人员性支出到人做足、公用经费定标准按人算、专项经费按文件到项目、成本性支出核定比例”的原则,对预算单位征收的政府非税收入进行了统筹安排,杜绝了“不收不用、多收多用、多罚多返”的苦乐不均现象,也进一步增强了政府的宏观调控能力,使各单位都有一个收支明白账,增强了预算单位收支的透明度。经过多次汇报,反复修改,几易其稿,在县十四届人大五次审议会议通过后,5月下旬进行了下达。根据预算安排,政府非税收入是17371.84万元,其中用往年专户结余安排788万元,支出安排15652.48万元,政府调控1724.37万元。在部门预算下达前,我们对款项的拨付严格进行了控制,部门预算下达后,将1—5月份的收支情况与部门预算进行了认真核对,未发现有超预算拨付的单位,有力地维护了部门预算的严肃性。到5月底,实际征收7756.49万元,完成年度预算的45%,实际支出5922.03万元,完成年预算的38%,政府调控831.77万元,完成调控目标的48%。还转变服务观念,改进了资金申拨程序,进一步提高了行政效能,得到了广大预算单位的一致赞可。

二、强化支出监管,对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金进行了跟踪检查。

根据xx财发[xx]13号文的要求,对xx年下拨的30万元以上的大额专项资金—基础设施配套费的使用情况进行了跟踪检查,xx年共收基础设施配套费1030万元,加上年结余90万元,共计1120万元,当年实际拨付800万元,结余320万元。在拨付中,由于我们是严格按照《xx县城市建设专项资金管理意见》的要求操作的,经过跟踪检查,未发现挪用、截留等违规现象,确保了城建资金的安全和有效使用。

三、加大宣传力度,通过xx县财政信息网对政府非税收入进行了宣传:

政府非税收入是适应公共财政改革的需要,在预算外资金概念的基础上发展起来的,与预算外资金相比,范围更广,分类更加科学,管理要求更高。为提高人们对政府非税收入的认识,我们加大了宣传力度,先后将《关于加强政府非税收入管理的通知》(财综[xx]53号)、《江苏省政府批转财政厅等部门〈关于实行非税收入收缴管理制度改革意见〉的通知》(苏政发[xx]15号)、《市政府转发市财政局等部门关于加强政府非税收入管理意见的通知》(徐政发[xx]102号)、《xx县政府非税收入管理暂行办法》(xx政发[xx]82号)、《县领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》、《局领导在全县非税收入管理暨政府采购工作会议上的讲话》在xx县财政信息网上进行了广泛宣传,为政府非税收入的规范化管理营造一个良好的氛围,宣传效果十分显著。

四、积极配合县物价部门,认真开展了xx年度收费年审。

收费年审是行政事业性收费管理工作的重要内容,是物价、财政部门多年来的共同工作。根据省市文件要求,会同物价部门联合下发了《关于认真做好xx年度收费年审工作的通知》,明确了年审对象、年审内容、年审方法和时间安排等。本着一组就有财政部门1名工作人员的原则,从综合股、票据办抽调6人,积极配合物价部门利用一个月的时间对全县392家单位的345项收费项目按要求进行了逐一年审,经过年审降低标准收费3项,其中针对出租汽车收费的2项;取消了10项收费,其中针对出租汽车收费的8项。通过年审,进一步规范了收费行为,优化了我县经济发展软环境。

五、明确专人,严格管理,注重抓好了土地出让收支的管理。

按照《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[xx]100号文)规定,财政部门负责土地出让收入的征收管理,国土资源管理部门负责土地出让收入的具体征收,管好、用好土地出让收入是财政部门义不容辞的责任。为切实做好此项工作,认真学习了国办发[xx]文、财综字[xx]68号文(《国有土地使用权出让收支管理办法》),并明确专人负责此项工作,建立了国有土地使用权出让管理数据库。在县国土资源管理部门的紧密配合和大力支持下,规范了土地出让程序,按地块、分宗地进行了土地出让收支核算,并将净收益定期进行了入库。改进了资金拨付方式,实行了土地出让成本的直接支付,减少了资金的流转环节,提高了资金的使用效益,保障了被征地村民的切身利益。上半年,通过招拍挂牌的方式共出让地块10块,出让面积357183.87平方米,能取得土地出让收入14040万元,已缴纳了10460万元,收缴率达75%。已支出7250万元,其中补偿支出3850万元,职工安置2200万元,缴入国库用于城建1200万元。另外,还收缴了往年度欠缴的土地出让收入740万元,其中xx年欠的是590万元,xx年以前欠的是150万元。

六、强化城建资金的征管,促进了城镇建设的快速、健康发展。

为促进我县城镇化进程,县委、县政府提出了“一年新气象、三年大发展、五年再造一个新xx城”的宏伟目标,为实现这个目标,积极配合有关部门运用经营城市的理念,引入市场竞争机制,管好用好城市资源,上半年通过土地出让共取得可用于城建的收入1200万元,占年初预算6000万元的20%;基础设施配套费是用于城建的专项收费,在我县的城建资金中占有很大比重,因上半年房屋建设面积较少,共收取了545.21万元,占年初预算xx万元的27%。为管好、用好有限的城建资金,积极会同县审计局、建设局、县重点工程指挥部进一步修订完善了《xx县城市建设专项资金管理意见》,报请县分管城建的领导同意后,向城建责任单位进行了下发,明确了资金拨付程序、所需材料、相关签字人员的责任等。上半年,共拨付城建专项资金1450万元,保证了城建项目的如期进行,有力地促进了城镇建设的快速、健康发展,提高了城建资金的使用效益。

(一)争取应用非税收入收缴管理系统,做到非税收入应收尽收和足额上缴,切实杜绝截留、挤占、坐收坐支和挪用现象发生。

(二)搞好财政信息宣传和财政科研的撰写和上报工作。

(三)按照xx财发[xx]16号的要求,配合财监局开展好xx?—xx年土地出让金收支管理情况的专项检查,以促使土地出让金的规范使用。

(四)按照xx财发[xx]17号的要求,配合财监局开展好收支两条线执行情况和多头开设银行账户情况的专项检查,以优化我县的经济发展软环境。

(五)加强对代收银行的沟通和协调,以促使其提高代收工作质量和服务水平,确保各代收网点都能提供方便、快捷、优质的服务。

(六)借鉴省市经验,探讨建立适合我县的政府非税收入考核奖惩办法。

(七)按照国办发[xx]100号、财综[xx]68号文的要求,切实做好国有土地使用权出让收支管理工作。

(八)按照徐财综[xx]19号、xx政发[xx]21号文的要求,切实做好廉租住房保障资金管理工作,确保其的专款专用、有效使用。

(九)按照有关文件要求,会同县监察、物价等有关部门规范收费单位的收费行为。

(十)和票据管理办公室一道抓好票据的管理和使用工作,以票管收,“源头控管”,真正做到票款同步,以全面提高票据管理质量。

(十一)对所服务单位,定期有计划地进行走访,以了解预算单位的收支情况,同时征求意见,以促进我县的政府非税收入管理工作。

(十二)局党组交办的各项临时性工作。

财政局上半年工作总结

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,扎实推进各项财政工作,有力促进了经济社会健康发展。

上半年,全市一般公共预算收入完成540.9亿元,同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元,完成全年支出预算的48%,执行进度同比提高0.4个百分点,全市财政运行情况良好。

1.为促进经济平稳健康发展,及时出台了16项支持经济发展的政策措施,筹措资金87.5亿元,从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模,重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策,全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金,上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业,分配至8个经济运行服务办公室和各区市,做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元,同比增长29.2%,为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进xxxx新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金,统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到20xx年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的“造血”功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金,加大一般性转移支付力度。从20xx年起,各区(市)出口退税比20xx年增加的部分,区(市)财政不再负担,鼓励区(市)扩大出口。

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法,鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金,多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元,启动发展科技企业“千帆计划”。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金,对天使投资基金进行增资。加快推进科技成果转移转化,投入4000万元,落实好科技成果转化技术转移“六补”政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金,面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策,将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围,将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金,打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台,为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

1.20xx年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元,占财政支出的比重达到67.8%,比上年提高2.1个百分点,中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面,安排35.8亿元,其中包括新建、改扩建幼儿园100所,改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所,保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准,标准位居全省首位。

3.社会保障方面,安排30.1亿元,其中包括将城乡低保标准分别提高3.3%和20%;基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元,城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元;拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元,协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元,有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市20xx年度企业退休人员待遇调整工作,城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元,居全省首位。

4.医疗卫生方面,安排8.3亿元,其中包括统筹城乡医疗保险制度,将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合“三险合一”,进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设,改善居民就医条件等。

1.出台了我市深化财税体制改革的意见,明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求,上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制,建立专项资金管理清单制度,20xx年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金,实现了“全覆盖”,社会公众可以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市20xx年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案,推进政府信用评级、承销团组建等工作,完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。20xx年市级“三公”经费预算3.76亿元,同比下降5.53%。

6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付,实行“因素法”分配,赋予区(市)更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系,指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作,启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批ppp示范项目合作伙伴征集工作,征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展20xx年度财政监管特派员监管工作,对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度,加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

财政局上半年工作总结

取消61个,保留各单位基本帐户62个,其中主管部门开设银行帐户35个,二级机构开设银行账户27个。

三、继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担。

我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神和安徽省农村税费改革实施方案的16个配套改革文件要求,确立了农村税费改革试点的基本原则,即:总体部署,统筹安排,全面推行。从轻确定农民负担水平并保持长期稳定,兼顾镇政府及基层组织正常运转的需要。采取简便易行的征收方式,规范税费征收行为。健全农民负担监督管理机制。坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。

xx年,我们紧紧围绕农村税费改革目标和要求,严格执行农业税征管“八到户、十不准”规定,依法规范征管程序。合理调整农业税计税面积合计税常产,认真落实农业税减免政策,严格按照灾减原则,午、秋两季共安排农业税受灾减免67.5万元,全部落实到户。进一步清理涉农收费政策管理,健全和强化农民负担监督管理机制,防止反弹,切实减轻农民负担。

四、积极完成上级财政机关下达的各项任务。

1、按照市局工作部署,我们召开了区属行政事业单位会计工作会议,开展了《会计法》执法检查,针对xx年度以来的会计工作情况,各单位进行了自查自纠,并根据存在问题和薄弱环节如实地填写《会计法执法情况自查表》。其中:行政机关25家、事业单位33家、城市集体企业1家、股份有限公司4家。

2、为了配合税费改革,进一步加强对农业税的征收管理,按照全省统一要求,我们组织两镇财政所,全面学习了“金穗xx”农业税收征管系统。

3、7月1日,我们在全市统一举行的党员奉献日活动中,进行了新《会计法》的宣传,向社会进一步普及会计法规。

4、我们按照上级要求,今年9月份全区机关及事业单位每人征收水利基金20元,圆满的完成了水利基金征收工作。

xx年以来,我乡财政工作在乡党委、政府的高度重视下,在县财政局的大力支持下,以实行适度从紧的财政政策,深入推进税费改革工作,强化征管力度,积极组织收入,从严控制支出,实现“两个确保”,加大财源建设力度,依法理财,依法行政,提高全民纳税意识为指导思想,经过一年的努力,已圆满完成全年和各项工作任务,现将其一年来的工作总结如下:

一、xx年财政预算执行情况。

全乡一般预算收入完成*元,占任务的*,其中:耕地占用税完成*元,占任务的*;契税完成*元,占任务的*;其他收入完成*元,占任务的*。

全乡一般预算支出元。其中:农业事业费*元,土管事业费*元,广播电视事业费*元,计生事业费*元,财政事业费*元,养老保险缴费*元,医疗保险基金*元,政府机关经费*元,人大经费*元,共产党经费*元。

上级转移支付基金预算收入*元,基金预算支出*元。

二、xx年以来开展的主要工作。

xx年以来的财政工作紧紧围绕“两个确保”这个基本目标,抓机关工作作风的转变,强化内部管理机制,深化农村税费改革,会计集中核算改革,加大财税检查,乡镇债务消化,会计信息质量,行政事业性收费票据,专项资金的财政监督工作。

进一步加强乡镇财政预算资金拨付管理,保障资金使用安全,提高资金使用效率,建立健全内部监督和控制制度,保证资金的合法性,安全性,以及会计资料的真实性和完整性,认真贯彻执行“两个确保”,截止12月底,足额发放全乡干部12个月工资及第13月奖励工资。

继续推进农村税费改革,进一步减轻农民负担我区根据农村税费改革指导思想,严格按照中央有关农村税费改革的精神,减免农业税,健全农民负担监督管理机制,坚持群众路线,进一步促进农村民主与法制建设。加强领导,提高认识,进一步搞好耕地占用税、契税的宣传工作,提高了农民自觉纳税意识。

坚持“量入为出,在保有压”的原则,树立过紧日子的思想,大力压缩非工资性支出,对公务费、会议费、招待费等进行有效压缩,节减财政支出。

清理整顿行政事业单位银行账户。按照信用社要求,对我所银行账户开设情况进行排查及统计汇总。按要求设立开设一个基本账户,设立各专户。各项收入直接进入财政专户,严禁设立帐外帐。

财源建设方面,我们以“******”的经济以展思路,抓住西部大开发的历史机遇,依托本地资源,结合产业结构调整、扶贫开发等方面,培植后续财源,形成新的财源增长点。

坚持依法理财、依法行政。按照乡党委、政府的要求,组织全所人员进行思想作风教育整顿活动。我们坚持每月的例会制度,在会上,大家积极讨论工作中出现的疑难问题,在共同学习、讨论中,达到共同进步。通过思想作风整顿例会,使大家的业务素质、政治素质得到了明显提高,工作作风明显改善。

加强队伍建设和精神文明建设。一是组织学习、落实江总书记“三个代表”的重要思想和党员先进性教育,提高财政干部政治理论水平和思想素质。二是大力开展创优评差活动,整顿和改进行业作风,树立了财政部门的良好形象。三是坚持“两手抓,两手都要硬”,狠抓精神文明建设。

总之,在xx年这一年里,我乡财政工作在乡党委、政府的领导下,工作面貌得到了一定改变,也取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题,如内部管理制度不健全,会计核算中心运行不规范等原因,这些工作我们将在xx年予以纠正,使财政工作有更大的突破!

财政局综改工作总结

为了顺利完成财政改革将面临的新课题、新任务,对综合股各项工作提出的新要求、新期望,根据省市县财政工作会议精神及要求,我综合股今年工作的总体思路是:认真学习十八大精神,紧紧围绕全县财政改革与发展,突出工作重点,认真做好“保增长、保民生、保稳定”各项工作,不断提升财政综合工作整体水平,全力为我县经济发展做出新贡献。开展县十三次党代会提出的实施“三大战略”、建设“三大基地”的多层面政策调研,通过学习县内外、系统内外好的经验、做法,探索我县经济发展的有效途径,落实现行有关政策措施,提高政策的精准度,发挥政策叠加效应。具体计划如下:

一、完成我县村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目工作。

时限:全年。

1.深入开展“规范管理年”活动,全面规范,创新制度办法、细化工作措施、推进科学管理,结合我县实际,制定《**县一事一议财政奖补工作细则》,重新整理《**县村级公益事业建设一事一议财政奖补制度汇编》,确保活动取得预期效果,使村民民主议事程序更加规范严谨,筹资筹劳更加合规合理,审核审批程序更加规范,奖补资金分配使用更加安全高效,项目监管更加严格到位,村级公益事业建设更加均衡有序。

2.针对农村账务处理不规范、不统一的问题,结合乡村财务人员综合素质情况,以《村集体经济组织会计制度》为准绳,与经管站共同拟定《**县一事一议财政奖补账务处理范例》,以此来实现实体项目、财务档案两手抓的良好局面。

3.广辟宣传途径,营造良好氛围。充分利用电视、报刊、彩页、条幅等媒体,大力宣传我县一事一议财政奖补的大好政策,大力营造工作氛围,以进村入户等形式,让群众主动了解政策,最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性,通过受益群众民主议事、民主决策,推动公益事业建设项目的顺利实施。

4.充分发挥财政资金的引导作用,重点解决农村生产生活最急需,群众愿望最迫切的村内道路硬化、农田水利、饮水安全、文化基础设施等村级公益事业建设项目,实现财政资金“四两拨千斤”的良好效果,政府得民心,农民得实惠。

5.严格按一事一议财政奖补工作《档案管理制度》整理管理档案,并及时录入《村级公益事业建设一事一议财政奖补信息监管系统》。

6.做好相关调研工作,及时向领导及上级部门反馈一事一议财政奖补工作中存在的问题和困难,并积极探索解决途径,为领导和上级部门决策提供有用的参考资料。

二、做好票据管理工作。

时限:20全年。

继续与非税收入征收局协调配合,坚持“交旧领新、票款分离”“收支两条线”的原则,严把票据购领、使用和核销关,抓好票据日常管理、监督和年审工作,做到不合规定的票据一律不予核销、发放,及时督促各项收入及时入库,杜绝乱收费、乱摊派、乱罚款现象发生,堵住国有资产流失。

随着财政改革的不断深入,财政票据管理在政府非税收入征管工作中的地位和作用日益凸现。近年来,围绕着如何进一步提高票据管理实效,不断强化票据管理职能这一主题,此方面政策虽然未在我县乃至我省推行,但我局应当站在基层财政部门的角度,积极开拓创新,做出应有的贡献。首先,制作《票据出库单打印》软件,在现用出库单据上进行格式套打,从年开始该软件将替代传统手工开具出库单的历史,降低工作强度,节约工作时间,提高工作效率。第二步计划将该软件升级为《财政票据管理系统》,完善记录功能,对票据出库的记录、核销、使用等情况进行记录,并完善各种查询功能。

三、做好收费许可证年检工作。

时限:2013年4月份。

1.与非税收入征收局配合,摸清收费项目变更情况,核实收费单位非税收入执收情况,有无违法违规操作。

2.协同物价管理中心,对我县行政、事业单位收费许可证进行年审。严格执行省财政厅下发的收费项目,对当年已减免的项目及时转发文件,变更收费许可项目,保证该免的项目不收,该降标准的,按新标准执行,严格制止“三乱”现象发生。

时限:2013年11月份以前。

1.围绕加强新型城镇化建设,促进城乡一体化发展,加大交通、水利、资源和环保财政政策资金的检查力度;围绕加快新型工业化进程,构建现代产业体系,加大对战略性新兴产业、现代服务业财政政策资金的检查力度;围绕推进新型农业现代化,加大涉农财政政策资金的检查力度。

2.加强预算执行情况的监督检查、会计信息质量检查、财政内部监督检查,积极探索推进财政绩效监督检查工作。

3.健全监督机制,完善服务经济建设的各项政策和措施。(本文出自范.文先生.网)注重夯实基础,健全监督检查业务管理机制;注重技术应用,健全监督检查手段创新机制;注重跟踪服务,健全监督检查成果运用机制;注重沟通协调,健全监督检查人员联动机制。

4.检查单位具体计划:为深入贯彻《会计法》、《山西省会计管理条例》,依法规范单位会计行为,提高会计信息质量,2013年将重点对10个乡镇卫生院积极开展会计信息质量检查工作。对曲村镇、杨谈乡财政预决算执行进行监督检查。与会计“一法一例”检查相结合,对被检查单位会计信息质量进行全面系统的检查,及时上报检查情况和有关报表,严格控制现金支出,严把核算关,做好固定资产的核算,确保国有资产不流失,自觉遵守相关法律法规规定,不断提高会计核算的完整性、真实性,确保会计基础工作规范化落实到实处。

五、加强廉租房补贴资金的落实与拨付工作。

时限:2013年全年。

进一步落实城市低收入家庭住房困难,配合房产部门调查摸底,多渠道筹集资金,最大程度争取上级资金,并保证及时足额拨付。继续加强廉租住房补贴资金的监督管理,对廉租住房资金的使用督促检查做到常态化,保证廉租房资金使用切实做到专款专用,防止挤占挪用现象的发生,确保国家政策落到实处,从根本上改善低收入家庭的住房困难。

六、积极做好会计管理工作。

时限:2013年全年。

1.做好全县会计从业资格报名考试工作,不断完善会计管理系统信息平台功能,严格审查报名人员报考资格,保证报考人员及时参加考试。

2.做好会计从业资格证书的发放工作,简化办理程序,做到审核、办理一次性完成,转变工作态度,从管理的态度变为服务的态度,保证考试合格人员及时取得从业资格证。

3.做好全县会计从业人员的`继续教育工作,以《小企业会计准则》和《山西省会计管理条例》贯彻实施为重点,因地制宜安排相关培训内容,利用自行开发的《会计管理助手》工具软件身份证识别仪功能,进行读卡签到,有效控制代签行为以及快速签到和统计,切实做到培训有效果,培训有必要。

4.会计专业技术考试报名工作由于在网上进行,我们要做好会计专业技术考试资格审查工作,及时收集报考人员报名信息表,保证参考人员顺利报名。

七、做好规范公务员津贴补贴工作。

时限:按具体文件规定时限。

按照中央和省、市规范收入分配的政策规定,做好公务员津贴补贴标准调整及兑现工作,配合做好事业单位实施绩效工资的清理规范工作。

为确保规范津贴补贴工作顺利进行,逐步规范公务员收入分配秩序,规范公务员津贴补贴工作主要遵循以下原则:

1、既要有利于保持公务员队伍稳定,又要有利于从制度上规范公务员收入分配秩序。

2、以经济手段为主调节各部门之间的收入差距。按照下管一级的原则,逐步将全部津贴补贴水平差距控制在合理范围以内。

3、以行政手段为主,消除部门之间的收入差距。对同级政府不同部门之间津贴补贴水平差距,主要采取行政手段坚决予以消除,逐步使公务员津贴补贴水平与单位占有的国有资产和掌握的行政权力彻底脱钩。

4、按照属地原则分步实施同城同待遇。不同级次政府机关相同职级人员,原则上应逐步实行大体相同的津贴补贴标准。

5、严肃纪律。规范津贴补贴后,各乡、镇、各部门、各单位要采取切实有效措施,加强监督,严肃查处在规范后以任何借口、任何名义、任何方式自行发放津贴、补贴的行为。

八、完成土地出让金价款的收缴及分解工作。

时限:2013年全年。

严格落实国家土地宏观调控政策。认真做好土地收支统计基础性工作,配合县国土资源局完成土地出让金价款的收缴工作,按时入库解库。根据相关文件精神,按土地出让总价款10%计提国有土地收益基金;按土地出让面积×25×30%计提农业土地开发资金收入(省、市、县各三分之一);按照晋财综〔〕104号、晋财综〔2011〕100号文件规定计提教育资金、农田水利建设资金。

九、完成领导交办的其他各项工作任务。

今后的工作中,我们将进一步本着“把握全局、突出重点、统筹兼顾、协调发展”的原则,认真学习领会“十八大”精神,加强政治理论学习,加强宏观经济和相关财政知识学习,提高业务水平和专业修养,提升服务水平,圆满完成上级交给的各项任务,为全县财政工作做出更大的贡献。

2013年2月。

财政局上半年工作总结

上半年财政总体运行良好,但受经济与政策性减收的叠加影响,财政增收压力加大,未来新增财力十分有限;与此同时,积极的财政政策加力增效,民生支出刚性增长,改革成本需要负担,财政收支矛盾仍十分突出。

(一)发挥财政资金引导作用,着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金,为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款“融资超市”,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金,支持青钢集团顺利搬迁。加快推广ppp模式,出台ppp操作流程指导意见,开展ppp模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合,采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式,引导鼓励金融机构和社会资本支持“三创”。大力实施政府购买服务,选择重点领域加大推进力度,提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

(二)加快财税体制改革步伐,释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展,实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案,完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作,统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合,提高财政资金使用的整体效益。

(三)强化财源培育和管控能力建设,确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合,通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式,大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管,对大项目税收集中、统一征管,研究税式支出管理办法,进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策,按协税护税工作难度实施分类奖励,不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定,确保非税收入及时足额上缴国库。

(四)优化财政支出结构,有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度,建立“绿色通道”,重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求,确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位,力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策,开展农业三项补贴改革试点,有效增加公共产品供给。

财政局上半年工作总结

上半年,县财政局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调,积极履行财政职能,推进财政体制改革,全力以赴保增长、保民生、保稳定,奋力实现年初制定的各项工作任务,财政收支运行状况良好。现就我局2017上半年工作总结报告如下:

一、财政收支完成情况。

(一)财政收入。2017上半年,全县完成地方一般公共预算收入40722万元,占全年确保目标任务的102。12%,占力争目标任务的100。3%,较上年同期增长12。34%,在全市排第二位。完成政府性基金预算收入32107万元,较上年同期增长66。37%。

(二)对上争取。全县对上争取各类资金132915万元,其中:均衡性转移支付增量资金3171万元,县级基本财力奖补增量资金370万元,专项转移支付补助资金53674万元,新增地方政府性债券转贷资金5400万元,置换债务债券资金33400万元。

(三)财政支出。全县完成一般公共预算支出150312万元,较上年增长24。06%。其中,民生支出96590万元,占一般公共预算支出64。26%。教育、科技、文化、医疗卫生支出增幅均超过10%。完成基金预算支出34440万元,较上年增长29。84%。

(一)强化收入征管,促进增收。

一是明确目标。按照县委、县政府确定的2017上半年工作目标,及时对征管部门和单位下达了目标任务。二是切实加强征管调度。县财税部门紧盯收入目标,定期或不定期召开分析会、调度会,每月对财政总收入、重点税源企业(项目)税收进行形势分析,确保财政收入按时按序入库。三是大力推行综合治税。制定了综合治税工作方案,建立了以“政府领导、税务主管、部门配合、社会参与、信息共享”为主要内容的综合治税管理新机制,形成了齐抓共管、标本兼治的综合治税工作新格局,进一步促进了财政收入增长。四是强化清欠力度。五是推进依法组织非税收入。明确各执行单位责任,加强非税票据管理,做到以票控费,深挖增收潜力,确保非税收入及时入库。

(二)优化支出结构,保障有力。

一是持续优化支出结构。按照“集中财力办大事”的支出原则,强化预算刚性约束,注重资金调度,压缩一般性支出,加强“三公”经费管控,较好地保障了各类重点支出需要。二是持续改善民生。2017上半年共计投入民生资金96590万元,占一般公共预算支出64。26%。其中:教育支出增长10%,科学技术支出增长15。90%,文化体育与传媒支出增长53。50%,社会保障支出增长11。10%,医疗卫生与计划生育支出增长26。28%。三是持续提高干部职工待遇。按照中央、省、市调整机关事业单位工作人员基本工资标准和增加机关事业单位离退休人员离退休费工作安排部署,在2017上半年6月25日前兑现了全县工资改革调整支出。同时,将增资部分单位缴存住房公积金部分补列了财政预算。四是抢抓政策机遇,积极争取。2017上半年财政部批准发行地方置换存量债务债券和新增政府性债券,通过加强与上级部门的汇报衔接,我县共争取到位债券资金3。88亿元(其中:第一批置换债务债券资金0。89亿元,第二批置换债券1。49亿元,第三批置换债券1。06亿元,第一批新增政府性债券转贷资金0。32亿元,第二批新增政府性债券转贷资金0。22亿元),有力缓解了地方财政偿债和促发展支出压力。

(三)深化财政改革,强化财政监督管理。

一是深化预算管理改革。建立了以一般公共预算为主,政府性基金预算、国有资本经营预算、社保基金预算与一般公共预算有机衔接的全口径“四本”政府预算体系。按照预决算信息公开的要求,除涉密部门、涉密事项外,全县131个单位均通过政府门户网站等形式公开了本部门2017上半年预决算和“三公经费”预决算信息。二是持续推进国库集中支付改革。加强财政资金管理,开展盘活财政结余结转存量资金清理,“唤醒”趴在账上的“沉睡”资金,共清理收回财政统筹安排资金13775万元。进一步加快推进公务卡结算制度改革,定期开展授权支付业务检查,于2017上半年7月底前全面完成了全县行政事业单位会计核算清退工作。三是强化资金监管。结合“严肃财经纪律,落实监管责任,确保资金安全”专项整治,加强对财政专户进行清理规范。聘请会计师事务所开展了2017上半年度财政局内部监督检查,全面掌握了财政股室内控制度、经费管理情况和存在的不足。并对电视台、青竹小学、中学校三个单位开展了会计信息质量检查。四是加强人员培训,提升财务管理能力。通过外送学习的方式,组织全县一级预算单位财务人员和财税金融业务骨干到西南财大、浙大、上海国家会计学院、东北财经学院培训学习。五是加强政府采购。严格对采购项目的监管,加大执法力度,加强与县招监办、县公共资源交易中心配合,进一步规范采购行为,提高工作效率,节约财政资金。2017上半年,采购项目共427宗(其中零星采购384宗,交县公共资源交易中心43宗),采购预算金额5614万元,采购实际金额4749。4万元,节约金额864。6万元。六是加大财政投资评审力度。截止目前共评审项目176个,送审资金为50686。27万元,审定资金43471万元,审减资金7215。27万元,综合审减率为14。24%。

(四)加强机关建设,提高队伍素质。一是狠抓党风廉政建设。将党风廉政建设工作纳入全年目标任务考核,与财政其他业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。局中层干部均签订了《党风廉政建设责任书》,履行“签字背书”落实责任。修改完善了党组民主议事制度,对重大问题、重大决议通过局党组会研究决定。制定了党建“六张清单”,明确了党建具体任务和具体责任人。领导班子切实开展了“三严三实”学习活动,全体机关干部职工认真组织开展了廉政学习活动。二是加强作风建设。在全体党员和领导班子中认真开展了领导班子思想政治建设、整治庸懒散浮拖活动。严格按照“四个当天”制度,每天打好考勤,做好台账,做到办事留痕,局纪检组不定期进行督查,并进行通报。三是完善健全机关管理制度。修改完善建立了《县财政局党组民主议事制度》、《公务接待制度》、《公车管理制度》、《财务管理制度》、《请销假制度》、《公务接待制度》等规章制度。同时,建立完善了财政权力运行、财政工作责任清单。

(五)深入开展直接联系服务群众和精准扶贫工作。

组织帮扶干部和“党员先锋服务队”20余次深入河坝子镇双龙村进行帮扶和开展义务植树、义务助耕等活动,帮助农户搞好生产,并帮助该村解决了群众亟待解决的生产生活困难和问题,将直联活动和精准扶贫工作落到了实处,进一步提升了党员形象,拉近了党群关系。

三、存在的问题。

(一)受多种因素,财税收入增长乏力。

2017上半年,虽然我县地方一般公共预算收入增幅持续增长,但多年高增长形成的基数压力持续加大,增收乏力趋势未获得根本好转,主要原因是:一是宏观经济整体低迷,不能有效支撑财政收入增长。二是房地产市场回暖效果不明显,房地产企业缺乏拿地意愿,税收贡献受诸多因素制约。三是一次性收入基数规模较大,占比较高。如耕地占用税占全年一般公共预算收入15。28%。四是区位优势产业不多,新办企业还没有形成规模、税收贡献小,骨干企业税收下滑十分严重,可供开发利用的砂石资源少,土地供需矛盾日益突出。

(二)财政保障支出压力巨大。

2017上半年,财政保障压力前所未有。一是“保运转”。机关事业单位工资改革、县以下公务员职务与职级并行改革,新增财政支出高达1。1亿元。二是“保民生”。落实城乡居民医疗、城乡居民养老保险等各类民生政策提档提标提补,新增财政投入680万元。三是“保项目”。随着我县政府性重大项目陆续开工和竣工以及到期债务的不断增多,资金需求量进一步放大,财政收入的增量远远弥补不了支出增长需求,财政收支矛盾依然十分突出。

20是全面深化财税金融改革的关键之年,也是全面完成“十三五”规划的起步之年,财政工作任重而道远。县财局将坚持以“三抓”即抓收入、抓融资、抓争取强收入;以“三保”即保运转、保民生、保重点为己任;以“三强”即强预算、强管理、强宣传促规范,同时强化对新形势下财税金融支持地方经济发展政策研究为工作重心,为经济建设作出新的贡献。

年上半年财政局工作总结

今年以来,区财政局深入贯彻落实省第十一次党代会、市第十三次党代会和县第十四次党代会精神,按照全市财政工作会议总体部署,结合我区实际,紧紧围绕xxxx总体思路,改革创新、攻坚克难,顺利完成半年各项工作目标。

上半年,紧紧围绕年度目标任务,在经济下行压力和结构性减税力度加大的背景下,严格预算执行,依法加强征管,财政收入实现平稳增长,财政预算执行情况总体较好,顺利实现双过半目标。

一般公共预算。x-x月,全区一般公共预算收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长x.x%。其中:税收收入xxxxxx万元,同比下降x.x%(扣除耕地占用税,同比下降x.x%);非税收入xxxxx万元,同比增长xx.x%。x-x月,全区一般公共预算支出xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。其中:与gdp考核相关的八项支出xxxxxx万元,同比增长x%。

政府性基金预算。x-x月,全区政府性基金预算收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。其中:国有土地使用权出让金收入xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%(土地出让收入增长主要依靠往年拍卖土地到期缴款)。x-x月,全区政府性基金预算支出政府性基金预算支出xxxxxx万元,为预算的xx.x%,同比增长xx.x%。

区财政局保持稳中求进的财政工作方法论,不断深化改革,着力推进创新,大力促进经济社会平稳较快发展。

(一)狠抓财税收入,奋力实现双过半。

出台《关于进一步加强综合治税工作的实施意见》、《关于进一步加强镇(街道)税收激励机制、促进协税护税工作的实施意见》,科学分解任务,建立综合治税联席会议制度,每月将镇(街道)收入完成情况在区政府常务会进行排名通报,通过一系列措施,实现时间任务双过半。

(二)强化财政管理,提升管理水平。

一是加强预算管理。进一步健全预算管理体系。加大政府性基金预算转列一般公共预算力度,将政府住房基金、无线电频率占用费等x项政府性基金转为一般公共预算管理;启动中期财政规划,完善跨年度预算平衡机制,项目编制进一步细化,定员定额标准体系日趋完善。进一步增强预算执行约束。积极盘活存量资金,加快资金统筹使用,通过收回以前年度资金,撤销财政专户,集中存量资金保障重点项目;建立健全预算单位预算执行进度考核通报制度,实行结余结转与预算安排挂钩机制,提升预算执行的均衡性和效益型。进一步扩大自主权。印发《关于预算单位xxxx年预算执行管理有关事项的通知》,扩大了预算单位用款自主权,加大事前、事中、事后财政监管力度,在保障资金支付安全的基础上,进一步提高财政资金运行的效率和效益。进一步加强政府采购预算管理。探索政府采购预算编制独立化,细化政府采购项目,确保政府采购预算编制精细化。

二是加强资金管理。规范清理财政专户。根据《关于进一步清理规范地方财政专户的通知》(财库〔xxxx〕xxx号)及《财政部关于清理规范地方财政专户有关事宜的通知》规定,对财政专户进行全面清理撤销,目前财政专户全部合规。强化支出程序管理。出台《x市xx区财政资金支出审批管理办法》(郫委办〔xxxx〕xx号),优化财政资金支出审批流程,进一步规范和加强财政预算资金支出管理。有效实施动态监管。完善财政大平台支出监管预警功能,上线预算执行动态监控系统,为财政资金支出履行主体责任和监督责任提供切实可行的载体和手段。

三是加强监督检查。完成对全区xx个预算单位xxxx年预算公开情况进行了专项检查。对未及时公开的单位进行了督促,并及时发现单位存在的不规范现象,有效保障了预算工作的顺利推进实施。完成对我区xxxx年产业扶贫项目进行了跟踪检查,及时发现了部分单位在使用扶贫资金过程中存在项目推进力度不够、施工合同签订不规范等问题,针对发现的问题,现场同被检查单位进行了意见交换并责成相关单位立即进行整改。完成对x家代理记账机构和x个行政事业单位会计信息质量进行监督检查。

四是加强三资委派会计管理。印发《xx区三资委派会计管理办法(试行)》,强化委派会计专项和综合考评,进一步加强委派会计的监督管理。制定三资委派会计定期轮岗制度,实施xxxx年委派会计轮岗方案,先期对犀浦、友爱、三道堰、新民场镇的三资委派会计实行了轮岗,调整、优化了人员配置,有效预防农村三资管理中微腐败发生。

(三)聚力财政改革,健全财政运行机制。

一是稳步推进国库集中支付改革。完成镇(街道)国库集中支付改革工作,全区xx个镇(街道)全部纳入了金财大平台管理,下一步探索学校、医院国库集中支付改革。上半年全区清算资金xxxxxx万元。印发《关于进一步深化公务卡制度改革的通知》,加强和规范公务支出管理,扩大公务卡使用范围,切实减少公务支出中的现金提取和使用,截至x月全区发放公务卡xxxx张,刷卡金额xxxx万元。

二是全面清理财政借款。为加强财政资金规范管理,全面梳理了历年财政借款,对财政借款进行催收,提出财政借款处理方案报区政府,原则上不再新增财政借款。

三是加快财政信息化建设。在全市率先自主研发预算编审系统,实现预算编审网络化,提高预算编审的质量和效率。初步构建功能完善、资源共享、规范透明、安全高效的政府采购管理交易系统,实现采购管理信息化,促进政府采购管理科学化精细化。

(一)财政收入情况不容乐观。

一是财政增收后劲不足。在我区经济转型期,受西控政策和审批程序调整等,再加上减税降费力度的加大,骨干税源企业的缺乏,多种因素相互交织,加大了稳定经济增长的难度,财政收入增速预计将继续放缓。

二是地方财源结构不优。收入质量不优,非税收入比重迅速攀升。x-x月非税收入xxxxx万元,占一般公共预算收入的xx.x%,同比增收xxxxx万元,非税收入的逆势增长,但增长过快、比重过高,影响了市上对税收占比的考核。产业结构不优,对房地产业依存度较高。房地产业税收占全口径税收收入比重继续攀升至xx.x%,同比上升x.x个百分点,建立在房地产投资增长和房价上涨过快之上的财政增收是不可持续的,产业结构不优将削弱我区财政抵抗风险能力。

(二)财政预算平衡压力大。

收入方面,以传统产业为主的税源结构增收更为困难,新兴产业还没有形成有力的增收拉动能力,再加上减税降费力度的加大,财政收入增速预计将保持低位运行。支出方面,有效实施积极财政政策,推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,支持打好双创示范基地、重点项目建设、转型升级、环境治理战役,需要适度扩大支出规模。加之与gdp考核相关的财政八项支出预期目标过高,在上半年已新增支出xxxxx万元的情况下,要完成全年增长xx%的目标任务,预算收支平衡的压力巨大。

(三)xx+x财政体制调整产生不利影响。

按照市第十一次党代会精神,我区将纳入中心城区管理,财政体制将进行重大改革,届时,我区各项收入按中心城区新的分享制度执行,我区属于饮用水源保护区和西控范围,产业发展受限,难以得到市级更多转移支付资金,财政体制的调整对我区不利影响巨大。

(一)加强财政收入征管,增强综合财力。

继续强化综合治税的长效机制,落实奖惩政策,实现收入任务完成与预算安排挂钩。继续紧盯重大项目,培植重要税源,对已有的重大税源要秉持不叫不到、随叫随到、服务周到的三到精神。在取消部分行政事业收费的背景下,深挖非税收入潜力,强化非税征管,确保所有非税收入收支两条线。

(二)加快支出进度,提高财政资金使用效益。

督促各预算单位履行预算执行主体责任,按月对支出进度进行通报,对通报情况做好结果运用,与下年度预算安排挂钩。督促各预算单位抓紧实施由各级预算资金安排的项目,确保项目资金按进度支付,确保八项支出顺利完成。

(三)推进财税体制改革,提高财政管理水平。

按照全市统一部署,做好xx+x财政体制调整各项准备,提前梳理体制调整涉及事项,积极应对财政体制调整产生的一系列问题。按照中央和省盘活财政存量资金的有关要求,进一步规范国库资金和财政性结转结余资金管理,清理、规范部门结转结余资金并加大财政统筹力度。按照市上统一安排,全面推进财政支出绩效评价工作,强化绩效评价结果应用。

(四)加强内部规范管理,推进党风廉政建设。

深入开展专项治理微腐败活动,以实际行动取信于服务对象,不断提升服务对象的获得感。按照制度年相关规定,修订三重一大等相关制度,继续扎牢制度的笼子。强化干部队伍的目标考核管理,探索局内目标考核方案,达到奖惩分明,提高工作的主动性和积极性。

财政局综改工作总结

一、继续做好土地出让收支管理各项工作,顺利完成当年的土地出让收支任务。

继续做好土地出让收支日常管理工作。一是加强收入征管,完成土地出让收入征收任务。二是强化支出监管,规范支出范围、用途。三是科学合理编制土地收支预算,严格审核土地成本,做好宗地预决算工作。四是严格计提各项土地基金,确保应提尽提。

五是协调配合预算、国库的土地基金收支决算报表上报工作。

二、积极做好保障性安居工程建设及资金监管工作。

我县保障性安居工程建设任务重,资金缺口大,财政支出压力大,充分发挥财政“四两拨千斤”的.功效,协调配合其他部门做好积极争取各种资金工作,特别是国开行银团低息中长期贷款,以缓解我县保障性住房建设资金压力。同时做好保障性住房建设资金拨付监管工作,专款专用,专帐核算,对全县保障性住房建设资金情况进行检查。以查达改,确保我县保障性住房建设及棚户区改造建设顺利实施。

三、做好公务员津贴补贴工作及事业单位绩效工资改革。

我县公务员津贴补贴及事业单位绩效工资同全市执行标准一致,为防止个别单位巧立名目发放补助,对部分部门单位津贴补贴发放进行检查,对津贴补贴发放未达标准或超标准发放的部门单位进行通报、整改。

四、做好收费项目年检工作。

会同物价部门、非税局对部门单位的收费项目、收费标准进行年度检查,对无项目、超标准乱收乱罚的单位进行通报、处罚。

财政局上半年工作总结

为了全面完成20xx年目标任务,争创一流工作业绩,现做如下承诺:

一、围绕一个中心。紧紧围绕财政收支这个中心,研究税源变化,分析税收形势,精心组织收入,力争超额完成年初既定收入任务;加强预算支出管理,优化支出结构,加大支出力度,积极支持全县经济社会又好又快发展。

二、建立两项制度。一是建立部门项目支出预算管理制度。根据全县经济发展需要及单位职能,建立单位预算支出项目库并制定项目支出预算管理办法。二是初步建立预算绩效评价制度。充分利用预算管理信息平台,加强预算的执行力,建立预算绩效评价机制,提高财政资金使用效益。

三、完成“三套”报表。全力完成20xx年度财政总决算、20xx年预算和政府债务报表编制工作,做到报表编制规范,数据真实,报送及时。

四、做好七项工作。一是准确下达20xx年财政收支预算。二是做好20xx年财政供养人员信息录入、上报工作。三是做好其它事业单位绩效工资测算核发工作。四是做好20xx年基层_建设项目编报工作。五是做好20xx年革命老区建设项目编制工作。六是做好专项资金整合工作。七是完成局中心工作及领导交办的其它工作。

以上承诺,敬请监督。

财政局上半年工作总结范文

20**年我局在区委、区政府的正确领导下,在市财政局的指导下,全面落实“三严三实”和“马上就办”的工作作风,深入贯彻区委、区政府各项决策部署,坚持稳增长、保民生、调结构、促发展的主基调,有效保障财政的健康平稳,为区经济社会发展提供财力保障。

通过优化财税沟通机制,加强了对重点税源的监控力度,进一步强化税收征管工作,做到应收尽收,财政收入保持了持续稳定增长。截止至10月底,全区地方公共财政收入累计完成114,537万元,完成全年预算139,705万元的82%,比上年101,881万元增收12,656万元,同比增长12.4%。

财政支出严格按照预算和省、市确定的支出时间节点执行,优化支出结构,确保了全区干部职工工资的足额发放、政府机关正常运转、社会保障等各项重点支出需要。截止至10月底,全区地方公共财政预算支出134,312.2万元,完成年度预算的76.2%,增支32,662.2万元,增长32.1%。

财政局上半年工作总结

20xx年第一季度,在公司的正确领导下我们抢抓机遇、自我加压,坚持一手抓安全生产,一手抓手续完善,积极推进了各洗煤厂生产,基本完成了公司下达的生产任务。

一、主要工作:

一是有效改造了精煤生产技术。针对洗煤厂生产技术,介质粉过高的问题,我们邀请了厂家技术员进行调试改造,使原每班介质粉4吨降低到每班1.8吨。

二是基本完成了合同确定的生产任务。洗煤厂完成了90%,洗煤厂完成了89%,二厂完成了92%,三个洗煤厂的利润均超额完成了任务。

三是顺利完成了手续审批工作。洗煤厂已通过了市、县环保局的验收,排污许可证正在办理中,三个洗煤厂的土地手续已报县国土局,正在办理之中。

四是积极推进了后勤保障工作。根据职工关心的热点问题,结合实际,采取了有效措施,狠抓了“两堂一舍”的管理工作。在洗煤厂,采取了民主管理的办法,使洗煤厂由原来的排队倒数第二,连续两次排队第一。在洗煤厂,我们通过民主推选产生食堂管理员,最大限度的改善了食堂管理。同时,我们在今春植树节,在各洗煤厂栽植柳树、槐树、花草,绿化了环境,大大改善了职工的生产生活环境。

二、存在的问题:

目前,三个洗煤厂存在的主要问题是精煤及副厂品积压严重,使洗煤厂不能正常生产,只能单班生产。

三、第二季度工作安排:

为确保第二季度工作目标任务圆满完成,我们将加强科学管理,加大技术改造,调动一切积极因素。

一是进一步完善各项管理制度,使洗煤厂管理更加规范化、科学化,着力保障、促进安全生产,力争超额完成公司下达的生产任务。

二是进一步做好适时保养、维修工作,把机械故障消灭在萌芽状态。

三是进一步做好各种手续审批工作,做好煤炭经营资格证的变更、年检和土地使用手续的完善。

四是进一步做好“两堂一舍”的管理和推进工作。

财政局上半年工作总结

今年以来,全县财政工作紧紧围绕县委、县政府确定的年度工作目标任务,以增收为核心,以提高保障能力为重点,以强化管理为主线,以保运转、保民生、保稳定、促改革、促发展为目标,大力组织财政收入,优化支出结构,深化财政改革,强化财政监督,努力提升财政工作科学化、精细化水平,较好地完成了上半年各项作出工作任务,为促进全县经济和社会各项事业的全面协调发展积极贡献。

一、财政预算执行情况。

1—6月份,全县财政一般预算收入累计完成118783万元,占预算进度为41。0%,较上年同期减收11531万元,同比下降8。8%。其中:上划中央收入完成62181万元,占预算进度为33。8%,较上年同期减收15712万,同比下降20。2%;地方收入完成56602万元,占预算进度为53。3%,较上年同期增收4181万元,同比增长8%。分征收部门完成情况:国税局完成34651万元(不含所得税省级15%部分),占预算进度为27。5%,同比下降41。4%;地税局完成39425万元(不含所得税省级15%部分),占预算进度为55。3%,同比增长22。3%;非税收入完成11841万元,占预算进度为92。2%,同比增长41。3%;海关完成32866万元,同比增长7。7%。

1—6月份,全县财政一般预算支出累计完成90346万元,较上年同期增支12606万元,同比增长16。2%。其中:县本级支出累计完成85055万元,较上年同期增支11629万元,同比增长15。8%。乡镇支出累计完成5291万元。

1—6月份财政收支运行特点:收入增幅放缓。1—6月份,全县一般预算收入累计完成118783万元,同比下降8。8%,与序时进度相差9个百分点。财政收入形势严峻,征管增收空间缩小,主要是国税收入与上年同期比出现较大幅度下降,影响了全县收入增长。纵观全年,财政收入要实现高增长已非常困难。支出增长较快。1—6月,全县财政一般预算支出同比增长16。2%。支出增长较快的原因:一是兑现招商引资政策奖励补助支出加快。二是民生支出总量加大。1—6月份,教育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达65811万元,较上年同期增长9。1%。

(一)努力培植税源,增强发展后劲。坚持把促进经济发展、培植税源作为财政的一项重要工作。统筹安排预算内外资金,积极支持配合融资,筹集和调度各类资金,支持金桥园、农业循环园、东部城区等基础设施建设。拓宽融资渠道。认真落实全县融资工作总体部署,采取“周调度、月总结”的方式,协调金融办、发改委、担保中心、项目责任单位及各金融机构,持续加大建设项目融资协调力度,积极推进全县项目融资工作,为我县全面发展提供财力保障。继续执行好招商引资优惠政策,兑现各项优惠政策,用于支持企业发展。积极争取省、市中小企业发展、技术改造、环境保护和各种奖励等资金,为企业发展输血。继续支持县担保中心建设,增强其实力,充分运用信用担保等手段支持县域企业的发展。用好县级中小企业发展资金,合理引导投资,增加财政资金的放大效应。加强对骨干税源和重点企业的服务,创造良好的投资环境。

(二)狠抓财政收入,保持稳定增长。一是积极主动与国税、地税及重点企业的联系和沟通,及时地了解和掌握我县企业生产经营情况和国、地税部门税收征管情况,分析收入形势,做好收入预测工作,并针对其中所存在的问题,想办法、出主意,当好县委、县政府参谋。二是加大护税协税力度,增强各乡镇、各部门护税协税意识,杜绝税收“跑冒滴漏”,确保应收尽收。出台对乡镇护税协税考核奖惩办法,调动乡镇护税协税的积极性。加大对石料矿山等行业的税收征管力度,开展对重点行业、重点企业的税收稽查工作,有效增加收入总量。三是拓宽理财思路,及时兑现有关政策,使收入范围不断扩大,组织收入的力度不断加大,组织收入的形式呈现多样化。四是严厉打击偷、逃、骗、抗税行为,加大对重点税源、重点税种的监管,加大对零星分散税收的征管,努力做到应收尽收。五是严格目标责任制管理。进一步完善目标责任制管理,逐月把收入任务分解到各征收单位,明确任务,落实责任,严格考核,奖罚兑现,促进了财政收入的及时均衡入库。

(三)强化支出约束,保证重点支出。一是按照“先重后轻,先急后缓”的原则,统筹安排各类资金,保障县委、县政府确定的重点工作所需经费,继续调整和优化支出结构,尽可能压缩消费性支出,努力降低行政成本,保证工资、津补贴、民生、重点公益事业等支出需要。二是从严控制“三公”经费。切实提高预算约束力,严格控制“三公经费”预算调整,预算执行中原则上不追加部门“三公经费”预算,严格公款大吃大喝、超标准接待以及公车私用等铺张浪费行为,通过努力,预算规模得到了有效控制,相关支出持续下降。另外,会同有关部门,积极采取有效措施,出台一些预算管理细则,实现“三公经费”预算逐年下降。三是完善支出追加方式,规范财政支出行为,规范财税优惠政策,加强资金调度。继续牢固树立过紧日子思想,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约精神,确保年度财政收支平衡。

(四)加强监督检查,规范财政管理。一是进一步完善财政监管机制,加强财政预算编制、执行的监督检查,完善内部管理制度,促进财政管理向制度化、规范化、精细化发展。二是强化预算管理,硬化预算约束,建立和完善与预算管理相配套的各项制度和管理办法,规范财政收支行为及各项操作流程,着重加强对项目支出的管理,严格按批准的计划实施,不得改变资金用途,确保专款专用,加强政府性基金监管,提高资金使用效益。三是继续完善“收支两条线”和“票款分离”管理规定,加强对财政票据的审查及监督,严格票据的领、用、存、销程序,1—6月份完成非税收入征管11841万元。四是继续做好惠农补贴资金“一卡通”发放工作,确保中央、省市县各级各种惠农补贴资金及时、足额、准确发到农民手中,1—6月份,通过“一卡通”发放的涉农资金达4500万元。五是完善财政支出绩效评价办法,建立绩效评价指标体系,继续开展公益性项目、支农项目资金绩效评价试点工作。六是加强帐户登记管理,资金拨付程序,印鉴管理、对帐环节等,保证资金安全。

(五)规范产权管理,确保国有资产保值增值。规范正常运转国有企业产权管理,积极做好国有企业产权重新登记工作。继续开展全县行政事业单位资产清查调整工作,加大动态管理力度,确保国有资产的安全完整。规范国有闲置资产处置行为,优先对闲置资产进行调剂。将闲置资产转化为有效资源。对需处置资产按照规范化的程序公开挂牌拍卖,确保国有资产处置收益最大化。加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。上半年,房屋租金收入20。27万元。处置行政事业单位车辆6部,变现收益9。54万元,其他资产变现收入0。13万元,收回县委党校、职高拆迁补偿款2908。34万元。加强对国有资产收益收缴,积极催讨皖江农村商业银行5%股份股利114。9万元。加大各项资金的催收力度,收回木器厂、建材公司等拆迁补偿款398。1万元,收取资产转让价款延期付款及借款利息共117。08万元,收回滨湖馨苑资产转让款82。68万元,其他资产处置款94。93万元。取得滨江岸线整治资产拍卖收益139。46万元,滨江工业区搬迁企业资产处置收益19。59万元。

(六)精心组织实施,四十八项民生工程进展顺利。

生活保障类(9项)。补助政策全面兑现,补助资金通过“一卡通”及时发放。其中,计生奖扶、重度残疾人救助、残疾人居家安养等3项完成目标任务。其他均达到序时进度,1—6月份发放补助资金2239。39万元。参保服务类(22项)。城乡居民养老保险、义教保障、就业技能培训等全面组织实施,正在有序推进,其中,城乡居民养老保险、新农合等2项完成参保(参合)任务,其他均达到序时进度和规范要求。1—6月份补贴补偿资金11700。31万元。工程建设类(17项)。全力推进,全面加快建设进度。建设类17项中省市15项涉及105个建设点(市口径):1、已完成21个点,占任务20%。分别为病险水库除险加固12个点、结转的危桥加固改造2个点、城乡生活垃圾处理工程(购置类)1个点、广播电视村村通6个点。2、在建的78个点,占任务74。3﹪。分别廉租房与公租房、棚户区改造各2个点,新建的农村危桥加固改造4个点,乡镇幼儿园3个点,广播电视村村通19个点,农村危房改造1个点,农村饮水安全1个点,流浪乞讨人员救助站1个点,计划服务装备建设(购置类)4个点,城市公厕改造1个点,菜蓝子建设13个点,公共文化服务信息化建设1个点,社区文化活动场所—电子阅报屏3个点,农村社区23个点。3、完成招投标5个点,占任务4。8%。分别为农村饮水安全3个点、乡镇幼儿园2个点。4、前期准备1个点,占任务0。9%。为环境污染综合治理1个点报省待批。

(七)强化协调配合,居民收入倍增工作扎实推进。紧紧围绕年度目标任务,以增加城乡居民收入为核心,以“转变发展方式、加速富民强县”为主线,以开展“五个年”活动为抓手,扎实推进,城乡居民收入继续保持较快增长,各项倍增计划指标预测数基本达到或超过序时进度。(一)核心指标。全年城镇居民人均可支配收入预计为10305元,同比增长14。5%(市目标任务是年增长14。5%以上)。全年农民现金收入预计为6306元,同比增长20。9%(市目标任务是年增长14。9%以上)。(二)发展指标。全年gdp增长预计49。8亿元,同比增长9%(市目标任务是年增长14。9%以上);非公经济增加值预计22。4亿元,占gdp比重为45%(市目标任务是年增长45%以上)。(三)增收性指标。一是城镇就业、工资增幅较快。上半年实现城镇新增就业2800人(市目标任务是4600人);城镇非私营单位在岗职工平均增长10%以上(市目标任务是增长10%以上)。二是农民增收目标基本达到。上半年完成新型农民培训3721人(市目标任务是4000人),实现农产品加工总值累计13。3亿元(市目标任务是新增值9亿元、累计值26亿元),畜禽规模养殖比重为70%(市目标任务是71%),农业信息化覆盖率为83%(市目标任务是84%),农村专业合作社组织新增值及累计值分别为20个、337个(市目标任务是新增值40个、累计值357个),农业规模化种养面积新增值及累计值分别为0。9万亩和16。3万亩(市目标任务是新增值1。5亿亩、累计值16。9亿亩),均基本完成目标任务。三是社会保障水平不断提高。4月1日起,城乡居民低保统一提高到395元/月(市目标任务是395元/月);五保集中供养和分散供养标准分别提高到395元/人·月和270元/人·月,平均达到3870元/月(市目标任务是3628元/月);城镇职工、居民医保和新农合政策范围内住院医疗费用支付比例分别为85%、65%和73。26%(市目标任务是分别为75%、70%、71%、),基本达到序时进度。

(八)加强政风行风建设,打造阳光财政。制订《铜陵县财政局贯彻落实县委县政府改进工作作风密切联系群众实施细则的若干规定》,规范各类活动,厉行勤俭节约,严格日常办公经费、公务接待管理。重新编印《铜陵县财政局机关工作管理制度》,发放给每个干部职工遵照执行。践行文明办公“五要五不”。对服务承诺、服务标准、服务环境、服务质量、职业道德等方面作了明确要求,在窗口单位落实首问责任制,限时办结制,ab岗制,设置党员先锋岗,实行亮牌办公。推行政务信息公开,通过市政府信息公开网、局门户网站及时准确公开财政预决算、民生工程政策与实施成效、财政工作动态,不断丰富公开内容,搭建网络问政平台。积极开展创建文明单位、文明行业、文明股室评比活动,树立了财政机关良好形象。

上半年,在县委、县政府的坚强领导下,在县人大依法监督、政协民主监督以及全县财政干部职工的共同努力,财政工作取得了较好的成绩,预算执行情况良好,各项重点支出得到较好保障,但财政运行存在的困难和问题仍不容忽视。一是可用财力增长与需求缺口大。随着事业单位绩效工资改革政策的实施和社会事业发展规模的扩大,对财力的需求远远高于财力的增长。二是资金调度和财政平衡压力大。目前我县财政预算资金仍只能保证工资正常发放和民生工程等重点建设项目的需要。预算执行中,追加需求多;一些专项资金被占用或调度,如近年来县城投偿债、金桥工业园土地报批占用较大数额的财政专项资金。三是收入预算执行的不利因素突出。宏观经济运行下行给全县税收目标实现带来较大负面影响。从县域经济情况看,大税源少,收入增长后劲不足;国税增值留抵及调整征期尚有1。4亿元需要消化等主要问题突出。年内月度财政收入保增长将是财政工作的追求目标。四是消费性支出控制难度大。虽然今年以来三公经费支出有所遏制,但部门专项资金使用效率不高,被挪用现象比较普遍。五是护税协税的氛围不浓。大家普遍关心保障标准的提高,善于在待遇上横向比较,对税收的增长,资金的来源意识不强。

工作目标:完成全县财政一般预算收入290000万元。按征收部门分:国税局125930万元,地税局征收的税收收入71230万元,海关80000万元,财政部门及各项非税收入12840万元。全县财政一般预算支出为141010万元。

为此,全县财政工作继续围绕保增长促发展、保民生促和谐大局,强化收入征管,规范支出管理,努力完成全年各项目标任务。

(一)强化收入征管措施,确保完成全年收入任务。继续将狠抓征管、促进财政收入快速增长作为财政工作核心,在加强对重点税源监控的同时,不放松对一般税源的征管;在加强对税收收入征管的同时,重视组织非税收入及时足额入库;在加大征管力度的同时,继续强化税收稽查。进一步落实城乡统筹财税政策,力争更多的县域内市属企业、更多的税种在县属地缴纳。强化部门联动机制,发挥部门护税协税作用,坚决杜绝税收的跑冒滴漏。有效盘活土地资源,加大对土地出让金的征收管理力度,有效增加收入总量,确保完成全年收入目标任务。着力培植财源,推动财政收入持续增长。继续加大对园区的扶持力度;兑现招商引资优惠的财政税收政策;继续支持拓宽企业融资渠道;支持重点项目建设,培植壮大支柱财源,增强财政可持续发展能力。积极研究省、市新的经济政策,加大向省市争取政策、争取资金的力度,力争省市更多的转移支付额度,促进县域经济和社会事业的发展。

(二)统筹兼顾突出重点,保障县委、县政府重点工作顺利实施。围绕县委、县政府战略部署和安排,加快支出预算执行进度,加大支出结构调整力度,坚持尽力而为和量力而行,合理安排各项事业发展计划。继续按照保工资、保民生、保稳定、促改革、促发展的总体要求合理安排各项支出,做到有保有压。统筹预算内外财力,加大资金调度,全力保障重点工作经费需求,确保财政收支平衡。严格支出管理,提高财政资金使用效益。继续强化财政预算管理,加强资金调度,规范财政收支行为。严格支出管理,落实好县政府关于做好增收节支强化财政管理工作的要求,坚决贯彻厉行节约各项措施规定,严格控制三公经费支出,牢固树立过紧日子思想,坚持勤俭办事业,严格控制预算追加,努力降低行政成本。

(三)继续深化财政改革,提高科学理财、依法理财水平。加强财政制度建设,健全各项资金管理制度体系,推动财政管理制度化、规范化,进一步提升财政科学化、精细化管理水平。继续深化部门预算改革,提高预算编制的完整性、规范性。突出财政监督,强化监督措施,硬化监督手段,健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,促进监督与管理的有机融合。重点加强对项目资金使用、管理的监管。推行预算支出绩效考评工作,提高财政资金使用效益。加强结余结转资金管理,做好预算超收安排工作。健全和完善财政资金分配、审核、拨付、监管的内控制度,确保财政资金安全运行。进一步完善国库集中支付改革,加强制度体系建设,规范内部操作程序。完善财政票据管理,进一步深化政府非税收入改革,加强土地出让收支管理。继续完善政府采购制度体系建设,加强监督管理,进一步规范政府采购行为。加强财税干部队伍建设,增强理财能力,提高服务水平。

(四)积极筹措安排资金,推进四十八项民生工程顺利实施。认真落实省、市政策规定,着力推进四十八项民生工程,克服依赖思想,多方筹措资金,保证配套资金足额到位,切实保障财政对民生工程的投入;同时加强对民生工程资金使用的监督检查,确保民生资金的使用落到实处,提高资金的使用效益,切实解决人民群众迫切需要解决的问题,真正把好事办实,把实事办好,让人民群众感受到党和政府的温暖。

(五)深入推进效能建设,提升机关工作水平。深入开展机关效能建设,严格遵守机关工作纪律和五项禁令,不断提高广大干部职工主动服务基层、服务部门、服务社会意识。通过能力建设、业务培训等活动,提高广大干部职工的业务水平和工作能力,增强财政干部职工学习政策、理解政策、执行政策的自觉性、主动性、积极性、正确性和科学性,树立科学理财思想。继续加强党风廉政建设,在工作中,讲党性、重品行,切实做到为民、务实、清廉,确保各项财政政策及时、准确、高效地贯彻落实到位。

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