优质工作会议讨论发言范文（23篇）

在写发言稿时，要注意使用简明扼要的语言，避免过多的修辞和废话。请大家关注以下发言稿范文，或许能给您的发言提供一些新的思路和创意。

经济工作会议讨论发言

在这次经济工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。现在就来看看本站小编为你整理的经济工作会议讨论发言，欢迎阅读。

同志们：

我们用两天的时间，围绕贯彻落实市委十届八次全会、区委十一届八次全会精神，回顾今年以来的工作，分析存在的问题和差距，明确下一步的思路和措施，全力做好下半年工作，确保完成各项任务目标，努力在“打造四个中心、建设现代”中加快转型发展。昨天全天和今天上午，新材料产业园区管委会、部分区直部门和各街镇分别作了交流发言，实事求是地总结工作，客观深入地分析问题，积极科学地研究措施，很中肯、很实在，有认识、有担当，体现了高度的事业心和责任感，体现了良好精神面貌和作风。刚才，**区长对今年以来的工作进行了讲评，对下一步工作作了部署安排，大家要按照**区长的意见要求，认真抓好贯彻落实。

市委十届八次全会后，我们迅速作出安排部署，全面深入学习贯彻落实全会精神。围绕“打造四个中心、建设现代”，主动对标定位，明确工作抓手，细化责任分工，力争率先突破。全区上下形成贯彻落实市委全会精神的浓厚氛围，对区委的贯彻落实意见形成了广泛共识和高度的行动自觉，下一步要切实抓好落实，努力见到成效。下面，我强调三点意见。

一、抓重点，牢牢抓住主要矛盾，在解决影响全局的突出问题上下功夫。

经济发展的重点是稳增长，要坚持以经济建设为中心，对照全年任务目标，找差距、挖潜力，保持较快的发展速度，持续壮大经济综合实力。社会建设的重点是惠民生、保稳定，要始终把群众利益放在首位，围绕不断满足群众需求改进工作，认真履行好年初的民生承诺，让群众实实在在地得到改革发展的获得感。

全力确保稳增长。当前经济发展形势十分复杂，各种困难问题叠加，稳增长的压力很大。我区正处在转型发展的关键期、过渡期，经济发展基础不厚实、支撑不牢固，面临的困难更多。总的看，上半年经济工作有喜有忧。部分指标超过时间进度，但有些指标落后时间进度，生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资等指标无论总量还是增幅都与先进地区有较大差距。其中生产总值182.89亿元，同比增长7.1%;规模以上工业增加值同比下降9.7%，两项指标增幅在全市各县(市)区排名末位。固定资产投资86.49亿元，同比增长15.1%，增幅在全市各县(市)区排名第九。各街镇指标完成情况也不平衡，地方财政收入，**镇、制锦市街道超过时间进度，其余街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的21.3%和29.5%;固定资产投资，**街道、**镇、**街道提前完成全年任务，有5个街镇没有完成时间进度，进度最慢的两个街道仅完成全年目标的20.5%和24.5%;招商引资，、**街道完成全年任务的60%以上，有4个街镇没有完成时间进度，排名后两位的街镇仅完成全年目标的36.5%和37%。

各街镇和各有关部门要对照任务指标，逐项梳理分析，完成时间进度的，不能掉以轻心，要持续用力，保持好的势头，力争超额完成目标任务。没有完成时间进度的，要认真查摆问题，找出原因，制定措施，确保完成。

一要坚定信心。市委亲自包挂**区，**市长提出今年是**年，正是看中了发展基础和势头。年初我们制定目标任务，也是基于发展的实际和工作的基础，每项指标都有项目支撑、工作抓手。有的指标完成不理想，是工作推进中出了问题，但是基础条件还在，工作抓手还在，只要解决好突出问题，是能够赶上来的。比如固定资产投资，年初确定的工业项目和片区开发项目，有的因手续办理拖住了后腿，有的前期准备用了太多时间，但是都在往前推进，下半年到了集中落实的时候。二要抓牢抓手。经济指标不是空中楼阁，要有抓手、有承载。抓手就是项目，就是要在推进项目建设上下功夫。要集中精力推进产业项目。传化泉胜物流智能公路港总投资30亿元，一期开工面积13万平方米;鑫茂科技光纤预制棒项目总投资12.5亿元，年内开工面积15万平方米;中弘新奇世界国际度假区项目十月份主题公园要开工。这三个项目，投资大、有规模，带动能力强，对经济指标的支撑作用强。目前制约项目建设的土地指标问题基本解决，到了提速建设阶段。新材料产业园区管委会要继续加强与市直有关部门的沟通，尽快把土地供出来，把各项建设手续完备下来;继续加强与企业的沟通，督促完善规划设计，确定建设队伍，优化项目组织，确保资金到位，一旦具备开工条件，要立即全面开起来。区建委及有关街道要集中精力推进片区开发项目，、·云世界、国际城、广场等要督促落实投资，确保进度;、等城中村改造项目也要加快推进。三要跟进调度。要加强过程控制，把项目建设进度、指标完成进度细化分解，逐旬逐月地落实。经济主管部门、街镇要盯紧靠上，督促投资落地、收入进库、统计入账。要有预警机制，一旦项目推进遇到问题、指标完成碰到困难，要努力想办法去解决，不能放任自流、顺其自然。区委区政府办公室要提前准备10月份举行的全市科学发展观摩会，安排好观摩项目。各项目推进责任单位要以观摩倒逼加快项目建设，确保推出的项目拿得出手、能出彩，确保通过抓项目使经济增长有好的指标体现。各部门各街镇要以全市科学发展观摩会为时间节点，根据各自在全市科学发展综合考核中承担的任务，主动对照分析，认真找出差距，拿出有力措施，补强短板、迎头赶上，确保所承担的任务在考核中不丢分、少丢分，不拖全区的后腿。

要围绕建设“国家产城融合示范区”，策划招商一批功能型、产业型项目。“国家产城融合示范区”方案已上报国家发改委，近日市政府主要领导亲自开会研究示范区的范围、建设等问题。“国家产城融合示范区”一旦获批，调整土地利用规划就有了“尚方宝剑”，北跨发展的空间才能真正打开。依托这一战略，北跨发展将会得到更多关注和政策集成，**区黄河南北互动发展的局面将进一步形成。“国家产城融合示范区”是影响长远发展、影响省城城市建设长远发展的大战略。新材料产业园区管委会、发改委要加强与市有关部门对接，力争早批下来。国土分局要与市局一起做省局和国土部的工作，启动黄河北的土地利用规划调整工作，下大气力把用地规模调出来。建委要与市建委、市规划局沟通协调，完善示范区的控制性规划。我们要学习借鉴跨河发展、建设新城的先进城市经验，提升境界、创新思维、敢想敢干敢争取，积极策划、提报一批投资项目，引导财政资金、社会资本、产业资本聚焦黄河北，落到黄河两岸，把北跨发展提升到一个新水平。

全力改善民生。当前，突出的有五项工作。一是改善好环境。巩固创卫成果，整治占道经营、露天烧烤，加强河道治理，搞好山体、道路、小区绿化，加强扬尘污染防治，力争“气质”排名靠前。二是办好教育。一个时期内，外来务工人员子女上学问题会很突出，出路在于增加教育资源供给，尤其是新建小区要同步建设中小学校。目前有3处已建成开发小区没有按规划建起中小学校。要成立专门班子，加强对上协调，尽快落实计划，加快推进建设。今后片区开发中，凡是规划建设中小学校的，建委、教育局要把关，要优先把中小学校建起来。三是搞好健康卫生。食药监局要加强食品药品监督监管，确保群众饮食用药安全。卫计局要进一步完善公共卫生服务体系，加强社区卫生计生服务，满足群众医疗保健需求。四是丰富群众精神文化生活。五是精准帮扶解困。人社、民政、工会、残联、红十字会等部门要把就业、养老、困难家庭救助等工作做到位，不漏一户、不漏一人。农发局要协调推进乡村扶贫解困工作，尽快取得成效。各街镇要把保障弱势群体、困难家庭的基本生活牢牢抓在手上。

全力保障安全稳定。“安全是最基本的民生”“发展决不能以牺牲人的生命为代价”“安全红线不容任何人越过”。我区安全生产的敏感领域多，市场、商场、交通枢纽、老旧小区多，安全防范的基础薄弱，设施欠账多、隐患多，不容有丝毫懈怠。

天津“8.12”火灾爆炸事故造成重大人员伤亡和财产损失，教训极其惨痛。、等中央领导多次作出重要指示批示。8月15日，国务院召开全国安全生产电视电话会。8月17日，省委召开安全生产专题会，姜异康书记作了重要讲话。昨天，市委市政府召开安全生产专题会议进行安排部署，提出明确要求。国务院安全生产电视电话会后，区政府迅速行动，采取了一系列有效措施，各部门各街镇要结合实际抓好落实。要吸取“8.12”火灾爆炸事故的惨痛教训，坚决打消侥幸心理、麻痹思想和松懈情绪，时刻绷紧安全生产这根弦。要深入开展好安全生产大检查、“打非治违”和专项整治工作，抓住重点企业、重点部位和关键环节，发现问题、解决问题、堵塞漏洞。对多次检查甚至是挂牌督办还迟迟不予整改的进行严肃处理，整改不到位的坚决不放过。要开展谈心对话活动。正友同志代表区政府与重点安全生产企业主要负责人谈话;安监局以安委会办公室名义约谈街镇有关负责同志，面对面提要求。各街镇也要层层进行谈话活动。各部门各街镇要坚决落实安全生产责任制，管行业必须管安全，管业务必须管安全，工作措施要抓紧，工作效果要求实，党政同责、一岗双责、失职追责，尽最大努力防范事故发生。

维护社会稳定，是关系全局和群众生活安定的大事。上半年，全区社会总体平稳，特别是开展信访积案化解工作，大幅减少了信访存量。但是信访维稳形势不容乐观，部分部门、街镇思想松懈、稳控不力，有的上访户反复多次进京非访，致使进京非访数量出现反弹。下半年，信访维稳工作任务十分艰巨，尤其是随着征地拆迁工作全面展开，群众诉求多样，矛盾问题复杂，化解难度大，工作面临更大压力。各有关部门和街镇要保持清醒头脑，强化维稳责任，及早采取有效措施，下大气力减少和防范矛盾问题发生。昨天，市委召开第22届国际历史科学大会维稳工作会，对会议期间的维稳工作提出严肃要求。各级各部门要抓紧抓好会议部署的落实，深入排查不稳定因素，加强对重点人员、重点群体的稳控，严防发生大规模人员聚集、堵塞交通、丢丑滋事、媒体炒作、危害公共安全等影响和谐稳定的事件，确保大局稳定。一旦因责任不到位、工作不落实出现问题，从严追究责任。

二、克难点，牢牢抓住矛盾的主要方面，在解决制约发展的关键问题上聚焦突破。

经济工作的生命线是招商引资，没有招商就没有项目，就没有投入，发展就没有支撑和后劲。项目要落地，关键是地要征下来、拆出来。拆迁工作是决定建设发展的关键，是前置条件。把招商和拆迁这两个关键问题解决了，就打通了经济发展的经脉，区域经济才能活起来、强起来。

聚力招商引资。优质企业和项目是稀缺资源、竞争性资源，我们不去招不会自己来。新材料产业园区管委会、投资服务中心要担负起招商的主体责任。发改委、经信局、商务局、科技局、农发局、建委、财政局、市场监管局等是经济职能部门，要用好行业资源优势招商引资。外侨办、侨联、台办、贸促会、工商联等是对外联络部门，要发挥渠道优势招商。各街镇是发展主体，要利用好属地资源和飞地招商政策，发挥好招商引资主力军作用。其它各区直部门要围绕招商引资这条主线发挥主动性，引荐项目、提供信息，尤其是部门主要负责同志要充分利用人脉资源，介绍项目来。招商引资情况纳入有关部门和各部门主要负责同志岗位目标考核。

要利用好“三大支点”，努力实现资本落地。一是北跨区域已形成承接大项目投资能力，重点吸纳高端产业资本。新用地项目可以放在新材料产业园区，轻资产项目可以进入鑫茂齐鲁科技城等平台。二是旧厂区、旧片区、旧小区、旧街区面广量大，片区开发改造进入新阶段，重点吸纳城市更新资本。三是传统市场、商业存量大，转型发展很迫切，重点吸纳高端业态资本。要围绕“打造四个中心”招商引资，瞄准产业龙头，集聚一批带动能力强的优质项目。要放宽视野，以国际化思维推进招商引资，重点推进与德国巴伐利亚州化学产业集群公司的合作，力争9月初签署协议，尽快引进一批德资企业，规划建设中德新材料产业园，努力建成独具特色的园中园。

聚力征地拆迁。今年我们的征地拆迁任务很重。黄河北年内必须供地2450亩。黄河南今年计划供地1500亩，上半年已有414亩具备挂牌条件，还有1000多亩任务要完成。这些地有项目、有指标，都在等着建设，关键是要征下来、拆出来。这是工作压力，更是发展机遇。能不能实现转型发展、跨越发展，关键看拆迁。为了更有力地推进拆迁工作，区委区政府对拆迁工作的组织领导和工作力量进行了调整，拆迁部门和政法维稳部门两方面力量已经合在一起，方案一起定，工作一起做，责任一起担，共同推进拆迁工作。相关部门和街镇要把精干人员抽调到拆迁工作一线，把政策意识强、会做群众工作的同志放在前沿，集中优势兵力打攻坚战。街镇、部门和指挥部之间，要团结协作、密切配合，形成齐心协力推进拆迁的工作合力。负责拆迁工作的区领导要把60%的精力靠在征地拆迁上，直接责任部门和街镇主要负责同志要把百分之百的精力用在拆迁工作中。要善用方式方法，比如片区拆迁中村干部及家属带头搬迁，标山片区拆迁中北村街道用居民代表做群众工作，等等。对这些好的方式方法，要善于总结、善于运用。要因地制宜，创新方法，什么方法管用就用什么方法。要努力找到群众利益诉求和政策规定的平衡点，找出解决问题的“中间路子”来。

当前最紧迫最繁重的是北湖片区拆迁。北湖片区拆迁从提出到现在好几年了，现在各项条件已经具备，已是箭在弦上。历下区有cbd拆迁、历城区有华山片区拆迁，我们不能落在后面。要保持定力、坚定信心。立足于拆而且是高效率地拆做工作，不留退路，不打退堂鼓。在这方面认识一定要统一。要主动争取市里支持。拆迁中涉及到的问题有些不是我们能定的，有些问题的解决也不在我们。遇到这些问题要多汇报、多沟通、多协调、多想办法，不能等靠。要充分发挥村居干部主动性，最大程度地保障村居和群众利益，最大程度地发挥村居干部拆迁工作中的主力军作用。要增强村居干部大局观念、纪律意识，在思想上行动上与党组织、与指挥部保持高度一致。要深入听取群众诉求，引导群众通过正常渠道理性表达，对打横幅、堵路等行为，要坚决处置，决不手软。

招商引资、征地拆迁工作，一个与资本打交道，一个与群众打交道，既要运用市场化的方式，更要用感情和以人为本的方法。这两方面工作最能够检验干部的能力和作风。干难事才能成大事，干难事才能彰显大本事。区里正在研究制定《关于进一步加强招商引资工作的实施意见》《关于在项目建设、招商引资、征地拆迁等重点工作一线考察使用干部的实施办法》，从组织架构、人员配备、激励奖惩、考核任用等方面创新举措，要让有能力的干事，让有担当的担当，让干成事的有政治待遇和经济奖励。

三、创亮点，牢牢抓住纲和本，在关系全局的基础性工作上创出特色。

基础性工作是关系全局工作的根基，基础牢固，既为发展创设良好环境，也能够为发展提供坚实保障。基础性工作往往也是常规性工作，如果平平淡淡地抓，按部就班地推，就会陷于疲沓，抓不出效果，打不开局面。要在创新上下功夫，立足实际需要干出特色，以特色亮点带动基础性工作根深叶茂，为全局工作提供支撑和保障。

提升社会治理水平。社会治理水平体现一个地区的社会建设发展水平，有序而又充满活力的社会，是一个地方发展的软实力。区委区政府十分重视基层社会治理，为把全区社会治理工作提高到一个新水平，制定下发了《关于加强社区治理提高社会治理水平的实施意见》，共二十条，针对性和可操作性都非常强。各部门各单位要以落实“二十条”意见为抓手，建立起基层党组织网络、社会治理网格“两网融合”工作格局，社区、社会组织、社会工作者“三社联动”组织体系，网格化、网络化、社会化“三化推进”运行机制，实现基层社会治理体系有新优化，社会治理能力有新提高。

提升党建工作水平。要按照聚精会神抓党建的要求，以书记评议年、管理规范年、服务提升年“三年活动”为抓手，落实好8月10日全区基层党建工作座谈会安排部署，提高党建工作的针对性实效性。要组织开展好“三严三实”专题教育，把每个环节的要求落实到位，通过专题教育，使“三严三实”成为党员干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言、干事创业的行为准则，形成习惯自觉，养成操守追求。

提升党风廉政建设工作水平。党纪国法不能触碰，廉洁之弦不能放松。事业干上去，干部不能倒下来。加强党风廉政建设，严守“八项规定”，几乎逢会必讲，但仍然有单位和干部置若罔闻、顶风而上，把党纪当儿戏，把要求当成耳旁风。谁不把纪律放在眼里，纪律就会给谁深刻教训。广大党员干部要警钟常鸣，守纪律、讲规矩，惧戒不怠。各部门各街镇要把党委主体责任牢牢扛在肩上。要在廉政教育上下深功夫，触及党员干部灵魂，把头脑中的杂七杂八念头打掉。要在廉政监督上下深功夫，尤其加强对有人财物处置权岗位的监督，加大与业务对象往来的监督，及时发现问题、及时预防处置，避免问题长期存在，避免小问题积累成犯罪。纪检部门要把监督责任牢牢抓在手上。把预防的工作做深入，把原则性要求细化为具体操守，常念紧箍咒，让党员干部有底线、惧红线。要坚决惩治，对任何一起违纪问题都不放过，发现一起惩治一起，不留情面、不听辩解。惩治个别党员干部的违纪违法，是教育更多的党员干部洁身自好、干净干事、守住纲纪，避免偏离正确的事业和人生轨迹。

重点、难点、亮点都是突破点。抓重点、克难点、创亮点，要重效率、出效益、有效果。

各项工作要提速，要快节奏，要有时间观念，定了的工作“可以改时辰，不能改日期”。项目建设、招商引资、征地拆迁，是推进发展的三条主线，对效率要求十分高，慢不得、等不得、拖不得。要立说立行，马上就办，白天时间不够用就晚上加班，正常上班时间没有干完，就用上节假日时间，以全身心投入确保各项工作按时间节点高效推进。推进发展要体现效益，要有产出。发展靠项目，项目靠招商，项目落地靠拆迁，三条主线的成效最终都要体现到经济增长、科学发展上来。要盯紧各项经济指标、对照科学发展目标考核要求开展工作，把优势发挥出来，把潜力挖掘出来，把工作和发展的效益展现出来。每个阶段的工作都要力求有效果。“差不多、有望、即将、正在推进、近期解决”，这样的话不要讲。含含混混可以一时过关，但最终是工作没有进展、事业没有成绩;表面上热热闹闹可能有一时得意，但没有效果就是做表面文章、摆花架子，就是作风上出了问题。

干工作要重效率、出效益、有效果。现在到年底只有四个多月的时间，有些工作的有效工作时间可能更短。这段时间既要确保完成今年任务还要谋划明年工作，是双重的压力和责任，时间紧、任务重。希望大家紧张起来、行动起来，真抓实干、再接再厉，全力推进转型发展，不断开创工作新局面，为“打造四个中心、建设现代”做出应有的贡献。

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年在全省经济工作会议讨论时发言

尊敬的各位领导：

我是市委书记×，听了书记和省长的重要讲话，深受鼓舞，倍感振奋。讲话主题鲜明、分析透彻，振奋人心、催人奋进，高度顺应全省发展实际，体现了全省广大干部群众的共同心愿，具有很强的指导性和针对性。突出的感受有三点：

一是坚决贯彻了新经济思想。两个重要讲话坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚决贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，以新发展理念为指导，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，制定的经济发展思路和政策举措，紧扣稳中求进的总基调，贯彻了“质量第一，效益优先”的总方针，切合省情特点、对接发展所需，符合民心所向、凝聚上下共识，充分体现了对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚、衷心拥护和坚定追随。

二是牢牢把准了新时代脉搏。讲话紧扣新时代要求，顺应新时代潮流，把推动高质量发展作为实现全省经济转型的最这目标，体现高瞻远瞩的战略眼光和统揽全局的驾驭能力。×书记的讲话，让我们更加清醒地认识到全省的时代坐标和前进方向，更加清醒地认识到当前所处的历史方位和责任使命，给予了我们方向的指引、进取的力量、胜利的信心，准确把握了我省新时代经济从高速增长阶段传向高质量发展阶段这一新的历史方位和阶段性特征。×省长对今年全省经济工作进行了系统总结，流理了发展经济的思路、方法，对明年全省经济工作进行了全面部署，思路清晰、分析透彻，对做好当前和今后一段时期的经济工作具有很强指导意义。

三是精心描绘了新全省蓝图。讲话紧扣党的十九大提出的全面建成小康社会、分两个阶段建成社主义现代化强国的宏伟目标，对全省工作进行了认真安排和部署，吹响了冲锋号、发出了动员令、绘了新蓝图，处处洋溢着习近平新时代中国特色社会主义思想的激情，处处体现着以习近平同志为心的党中央治国理政的新理念新思维新战略，饱含了全省广大党员干部和人民群众对美好生活的向往和希望，充满了鲜明的时代气息、强大的动员力量、浓厚的民本情怀和强烈的创新精神。我们要按照×书记和×省长的讲话要求，认真贯彻习总书记对全省发展的新要求，以非常之力、恒丽之功全力推动高质量转型发展。

回去后，我们将认真贯彻落实本次会议精神，把新时代新使命新要求落实到改革发展稳定各个方面，确保全省经济工作会议精神在我市落地生根、开花结果。

一是用改革创新引领发展。我们将把改革创新作为推动转型发展的关键一招和根本途徂，坚持以深化供给侧结构性改革为总抓手，进一步完善改革思路和举措，扎实抓好各项改革任务落地，主动对接政策要求，找准先行先试的发力点和突破口，全力加快高新技术产业开发区、工业园区建设，进一步打造最优营商环境，重点在推动能源革命、实现新旧动能转换、构建现代产业体系等重点工作上精准发力、率先突破，把高质量转型发展推向更高层次。

二是以生态保护倒逼转型。两个讲话都把生态文明建设摆在更加突出的位置，而环境保护就是我们的短板和弱项。打好污染防治攻坚战对我区而言，更是“三大攻坚”中最紧迫的一项任务，必须牢团担起生态环境保护的政治责任，在大力推动转变经济发展方式、加快构建绿色低碳产业体系的同时，继续抓好大气、水和土壤污染防治三项行动，提供更多优质的生态产品。

三是让发展成果惠及人民群众。牢牢坚持以人民为中心的发展思想，把满足人民群众对美好生活的需求作为我们的奋斗目标，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，下大气力解决发展丌平衡充分问题。继续加大民生保障和救治力度，坚持教育事业优先，全力推进精准扶贫精准脱贫，坚决打赢打胜脱贫攻坚战。

四是以忠诚担当推动经济发展。我们将把落实全省经济工作会议精神作为重要政治任务，按照习总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示，在”实”字上下力气，在“干”字上见真功，面对困难迎难而上，面对挑战奋力而为，一件一件抓落实，一项一项求突破，一个问题一个问题地解决，凝聚起全面建成小康社会的磅礴力量。

总之，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照全省经济工作会议的部署，把全部力量都凝聚到中央和省委确定的各项目标任务上来，进一步担当作为，埋头苦干，为谱写新时代中国特色社会主义篇章做出最大的贡献！

市委经济工作会议分组讨论发言

过去一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕年初确定的目标任务，认真贯彻中央、省、市决策部署，深入实施创新引领开放崛起战略，着力推动“六大战役”“四个提升”“三业融合”“三区共建”，有效应对各种风险挑战，保持了经济社会持续健康发展，高质量发展的特征日趋明显。

1.经济运行质效提升。主要经济指标增速继续高于省市平均水平，保持稳中有进、稳中向好、稳中趋优的良好态势。预计全年地区生产总值增长x%，规模工业增加值增长x%，固定资产投资增长x%，社会消费品零售总额增长x%，财政总收入增长x%。经济结构持续优化，三次产业结构比调整为17.4:30.8:51.8，二三产业占比提升x个百分点，第三产业拉动gdp增长x个百分点。投资结构持续优化，x万元以上项目投资、产业投资、民间投资占全部投资的比重分别达到x%，提升x个百分点。财税结构持续优化，税收占比重达到x%，提升x个百分点。

2.新旧动能加速转换。产业项目建设年活动开局良好，新增入统规模企业12家，建成投产企业20家。光电智能终端和新能源新材料产业项目入选全省“5个100”重点产业项目，被评为全省十大重点产业建设优秀项目。新增省级以上高新技术企业12家，高新技术产业产值占规模工业总产值比重达到x%。轻纺制鞋、农产品精深加工分别增长x%。十大特色优势农业融合发展，规模以上农产品加工企业达到59家，新型农业经营主体突破x家，电子商务交易总额增长25%，烤烟生产稳居全省第二、全市第一。承办戊戌年公祭舜帝大典、环中国国际公路自行车赛、中国户外健身休闲大会、第八届中国兔业发展大会等大型活动，“锦绣潇湘·伟人故里·圣地九嶷”品牌影响力明显提升，宁远在全市的旅游带动地位更加稳固。

3.三大攻坚扎实推进。防范化解重大风险，政府投融资平台全部整合转型，实现实体化市场化运作，政府债务风险稳定处于绿色安全区，财政管理绩效综合评价排全国第十八位、全省第一位。巩固脱贫摘帽成果，提升脱贫攻坚质量，筹集投放扶贫资金x亿元，创新实施分色管理和“三千”工程，强力推进扶贫领域腐败和作风问题治理，减少贫困人口x人，贫困发生率降至x%，全市脱贫攻坚巩固提升现场培训会在宁远召开，易地扶贫搬迁“四引四促”后扶模式在全省推介。集中攻坚污染防治，着力抓好蓝天、碧水、净土保卫战和环保督察整改，启动国家和省级森林城市同创，有效倒逼各级干部树立正确政绩观，解决了一批突出环境问题，为高质量发展打扫了战场，被评为“中国天然氧吧”。

4.城乡协调融合发展。深入推进“三区共建”，形成“一城两翼”、“一园三区”、“一山一城”、城乡一体发展格局，宜居宜业宜游性全面提升。南部生态文化新城、西部工业新城矗立成型，一大批产业项目、功能配套项目进驻实施，跻身省级历史文化名城、全省新一轮城市总体规划编制试点县。园区创建省级高新技术产业开发区，获评全市首个台湾工业园，创业孵化基地被评为全国十佳、省级众创空间。九嶷山舜帝陵入选全国知名品牌创建示范区、湖南省十大文化地标，宁远入选20xx年中国最美县域榜单。大力实施乡村振兴战略，“一核两廊两线两镇多点”试点示范工程全面实施，获评全省农村人居环境整治试点示范县，生活垃圾分类和资源化利用项目入选全国仅有的2个示范案例，经验做法在省市多次推介。

5.改革开放全面深化。对标落实中央、省、市改革部署，铺排6类137项改革，供给侧结构性改革深入推进，“互联网+政务服务”走在全市前列，“多证合一、一照一码”改革被评为全省先进，农村产权制度改革在全省推介，农村承包土地经营权确权登记颁证工作率先通过省级验收。积极对接融入珠三角和粤港澳大湾区，创新实行供房招商模式，开放平台、开放通道、开放环境全方位提升，引进全国“500”强企业3家，招商签约项目34个，进出口总额、利用外资、内联引资分别增长x%。

6.人民生活持续改善。全县财政民生支出占比达x%，城乡居民人均可支配收入分别增长x%。学位、床位、车位等八个三年行动计划全面推进，新增学位1.9万个，化解“大班额”543个，超额完成省市任务;高考上线突破千人大关。20件省市分解的重点民生实事全部完成，基础设施和公共服务不断完善，就业、养老、医疗、文化等保障扩面提标，创建省级现代公共文化服务体系示范区。“平安宁远”“法治宁远”“智慧宁远”建设齐头并进，社会治安防控体系不断健全，安全生产形势、道路交通秩序、食品药品监管水平持续改善，扫黑除恶专项斗争在全市作典型发言，保持全省平安县称号，被评为全国法治创建活动先进县，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

事非经过不知难。在经济下行压力、转型升级困难、外部环境挑战持续加大的情况下，我们奋发进取、埋头苦干，交出了比较优异的成绩单。这些成绩来之不易，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是省委、省政府和市委、市政府关心支持的结果，也是全县上下团结一心、共同奋斗的结果。实践证明，宁远各级领导班子和广大党员干部有定力、有担当、有作为，经得起困难和挑战的考验。

在充分肯定成绩的同时，也要清醒看到我县面临的困难挑战，主要是：经济下行压力加大，部分指标增速有所放缓;传统产业发力不足，新兴产业成长尚需时日，新旧动能接续转换仍处于“阵痛期”“培育期”;民营企业困难较多，发展信心和动力不足;开放型经济水平不高，创新生态和营商环境有待提升;重点领域的风险逐渐暴露，财政收支矛盾突出，政府债务存量化解压力较大;部分干部思想、作风、能力与高质量发展要求还不相适应，驾驭和运用市场能力不够，等等。对这些改革和发展中的问题，我们要增强忧患意识、坚持问题导向，用改革和发展的办法认真加以解决。需要强调的是，宁远从改革开放40年中走过来、走到今天，几代人为之付出了智慧、心血和汗水。40年风雨兼程，宁远人民经历了太多的挑战，进行了太多的拼搏，战胜了太多的困难，今天的挑战和困难算不了什么。站在新的起点上，我们更应该把使命和责任扛在肩上，团结奋进、接续奋斗，开创无愧于新时代的优异业绩!

国税工作会议讨论发言稿

同志们：

这次会议的主要任务是，认真学习贯彻党的和省、市国税工作会议精神，部署20xx年税收工作，动员全局国税系统广大干部职工积极投身于业务建设和税收管理当中，以优异的成绩服务我县生态经济强县发展战略，不断开创全县国税事业科学发展的新局面。下面我代表县局党组就20xx年全局国税工作讲两点意见：

一、20xx年工作安排。

20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年，也是我们作风纪律整顿的巩固年，更是全局加强业务建设，提升征管质效的关键之年，做好今年工作意义重大。对此，全局上下要保持清醒认识，深入学习实践“”精神，深刻领会、落实省、市局会议精神，围绕业务建设、科学发展的工作主题，科学谋划好、开展好20xx年税收各项工作。

20xx年我局的指导思想是：以党的精神为指导，以依法行政为准则，以强化业务建设为主线，围绕“一个中心”，做好“两篇文章”，落实“三项责任”，深化“四管”思路，以业务建设为抓手，提升管理水平，促进井陉国税科学、和谐发展。

基本目标是：下定决心，重塑形象，努力实现“四个明显、四个不”。即，在业务建设上有明显变化，各项数据考核在全市排名不靠后;在队伍管理上有明显变化，不发生严重违法违纪行为;在基层建设上有明显变化，基础设施不落后;在社会形象上有明显变化，行风民主评议不后退。努力把井陉国税事业推向前进，圆满完成以组织收入为中心的各项工作任务。

工作定位是：重塑形象，纳税人满意度进入全市中游水平;全局工作在市局综合考核中取得先进位次。

基于20xx年工作的指导思想、基本目标和工作定位，我们要着力做好以下工作。

(一)联系实际，认真学习贯彻精神。全局要把学习贯彻精神作为首要政治任务，精心安排，周密部署。要抓好日常学。相关科室要制定报告和新修订党章的学习计划，做到“五有”，即有学习计划、有组织落实、有中心发言、有专门纪录、有心得体会。要开展专题学。组织开展好集中学习，以上党课的形式组织专题学习，认真研读，深入领会精神实质。要联系实际学。紧密结合工作实际，把确定的方针政策、目标任务具体化，制定和完善工作落实的措施，把精神落实到税收工作的各个方面。要领导带头学。充分发挥示范表率作用，引领和带动广大干部真正把思想统一起来、把力量凝聚起来，推动税收事业科学发展。

(二)紧盯目标，全力组织收入。今年，市局分配我局税收计划7.54亿元，比去年实际完成增7.1%;县政府口径税收计划7.8亿元，比去年实际完成增长16.6%。各分局具体税收任务随后再定。今年我们面临的经济税收形势，既有有利条件，又有不利因素。从县域经济发展看，20xx年平赞高速、石太高速第二通道等大型基础设施建设项目将陆续开工建设，会有效拉动我县水泥、石子等建材行业。从重点税源看，华能上安电厂、煤炭市场随着经济复苏将逐步走出低谷。从内部管理看，我们去年开展的作风整顿以及今年加大业务建设力度，都必将为税收增长奠定管理基础。但是，我们今年面临的宏观经济形势依然严峻，加之去年非即期收入较多，这将严重压缩国税收入增幅空间。全局一定要统一思想、坚定信心，全力抓好组织收入，做好“五个坚持”，确保税收收入目标圆满完成。一要坚持组织收入原则。正确处理组织收入与依法行政的关系，既要看总量、又要重质量。努力实现税收收入增长与经济增长相协调，促进经济持续快速健康发展，确保完成税收任务。二要坚持落实重点企业税源监控，管好大企业。对重点税收行业按照分项目、分税种进行汇总分析，按时按质完成数据采集，及时了解企业的经营状况、生产销售变化等，确保管住重点税源，稳住收入大头。三要坚持做好税收分析工作。对全县纳税大户(年纳税额50万元以上)的企业进行跟踪管理，每月抽取1-5户深入企业进行实地税源调查，了解企业生产经营情况，及时掌握税收政策变化对县域税收收入的影响。四要坚持落实收入责任考核制度。抓好税收收入任务按月、半年、全年考核制度的落实，严格按收入完成情况兑现奖惩，确保各项抓收入措施落到实处。坚持局领导、股室和征收单位挂钩制度，全程督导征收单位完成收入任务，形成一级抓一级、层层抓落实的抓收入工作机制。五要坚持做好以查促收。充分发挥稽查作用，将稽查工作目标纳入绩效考核。加强日常检查，做好专项检查，继续保持对成品油、铁精粉等高危行业违法犯罪活动的高压态势，增强打击威慑力。

(三)、统一思想，加强业务建设。要树立“主业”意识，下大力抓好业务学习，抓好业务技能提高，抓好信息运用，适应信息管税要求，把“风险管理和信息管税”两项管理，当做我们今年搞好业务建设的着力点。一要在风险管理上实行“周报、月评”。要严格落实《税收风险管理工作规程》，建立风险应对工作领导小组，根据省、市局下达的风险应对任务，依据风险管理级别，及时组织风险应对策略;结合协调联动对疑点核查任务实行“周报、月评”，并将这一举措作为今年加强业务建设的一项重要制度认真落实。即：周报进度、月评过程、结果联动。形成数据分析科学充分、任务派发及时落实、风险应对措施有力、督导检查认真负责、考核评价公开公正的一体化工作机制。二要在信息管税上推行“三个软件”。即，推行增值税进销项监控分析系统，将新办防伪税控企业全部纳入系统进行监控，防范“阴阳票、滞留票、黑名单”等涉税违法行为;推行所得税申报监控软件，把好申报关，提高申报准确率;推行内控机制软件，防范税收执法风险。三要在业务技能上提高数据分析和运用两种能力。要树立利用数据分析指导工作的观念，强化征管系统的应用，提高对重点领域、重点区域、关键环节的征管数据进行税收分析、监控，提高发现、归纳、化解风险的能力。尤其是领导干部都要熟练查询本单位的有关征管数据。并充分利用数据分析的成果，评估、指导、监督辖区内税收征管工作的质量，查找管理上的不足，及时、有针对性地采取管理措施。四要在征收管理工作中夯实基础。加强个体工商户户籍管理，每月与工商、地税等职能部门进行数据比对;组织对查帐征收方式的个体工商户进行建帐情况检查;规范专业市场税收管理，合理调整定额，解决定额偏低问题。五要结合县域特点实行差异化管理。对税负差距明显、集中度较高、收入影响较大的行业开展整治和纳税评估;对高危行业涉税违法行为，坚持露头就打的高压态势，实施常态化监控，严格成品油购进发票管理和监控措施，做好台帐登记，认真分析比对，加大管理力度，堵塞管理漏洞;对煤炭零售、洗选行业在业务甄别上要对进项“上延“，对销项”下伸“，确保业务真实;对钙镁石子、石灰行业的管理上实行“以电核产、以产核销、分析比对、核实进项、评估定税”的五步操作模型，进一步加强特色行业管理;在税种管理上要抓好业务统筹，对增值税的管理、评估、稽查的同时，要考虑到所得税，使各项管理做到一条措施、多税种受益。

(四)、规范执法，加强依法行政。要把依法行政作为一项基本准则，贯彻落实到全部税收工作中去。增强依法行政意识和能力，严格按法定权限行使权力、履行职责，增强执法的统一性和规范性，积极开展依法行政示范单位创建活动，争当依法行政先进典型;坚持重大案件案审制度，完善执法程序，严格执行税收执法中有关告知、回避、调查取证、听证等制度规定，保障纳税人的知情权、陈述申辩权和监督权，防范执法风险;使人工执法督察与税收执法信息系统疑点库核查相结合，多角度开展执法监督;严格行政问责，坚持有错必纠、有责必问，督促和约束国税人员依法行使职权。

(五)、从严从紧，加强队伍建设。要以规范制度、提高素质为重点，努力打造一支满足税源专业化管理的国税干部队伍。抓好领导班子建设。加强思想政治建设，严明政治纪律，确保领导班子成员在思想上与上级党组织保持一致。完善领导干部学习制度，不断提高领导干部的综合素质，增强领导本领。贯彻落实民主集中制，落实好集体领导和个人分工负责相结合的制度，增进班子团结。抓好管理制度建设。要对现行的人事管理、财务管理、培训学习等制度进行健全、规范，整理汇编成册，在县局机关形成一整套内容全面、便于操作、行之有效的制度体系，把各项工作和决策过程置于制度约束之下，形成用制度管人、管事、管权的良好局面。抓好教育培训。在全局开展“一季一训一考”活动，建立“以用致学、以考促学、以奖引学”的学习激励机制，提升干部履职能力;积极开展岗位练兵。坚持缺什么就补什么，注重培训的针对性和应用性，坚持以干代训、以查代训、以评代训，力争用较短的时间，使全局税务干部业务技能明显提高;积极开展文明创建活动，力争更多更高荣誉;抓好组织纪律。通过暗访、督查等方式全力整治干部职工中存在的“庸、懒、软、散”现象，严查工作日中午饮酒和迟到早退，将治庸问责工作落到实处。

(六)、优化服务，提高纳税人满意度。在去年的全国纳税人满意度调查中，我市排名靠后。今年全市24个县(市、区)局将全部纳入省局满意度调查范围，按照省局规定，对在全市排后三名的县(市、区)局“一把手”和主管领导坚决采取相应的组织措施。为此，一是要紧紧围绕全省开展的“着力改善两个环境”活动，从服务项目、制度规范、组织保障、考核评价等方面，全方位、系统化推进纳税服务体系建设，强化服务职能。二是要为纳税人办实事。要求从事直接征纳的税务干部每月为纳税人办实事不低于十件，并按照服务意识、效率意识、纪律意识等内容，每月在办税大厅开展纳税服务明星评比活动，对获评明星进行奖励。三是县局利用“沃税通”软件、短信平台、调查问卷等多种形式，每月对不低于100名纳税人进行纳税人满意度调查，并针对调查中存在的问题，逐项排查、跟进调查，分析原因、理清责任，制定措施、积极整改。将纳税人满意度调查排名纳入绩效考核，对影响县局排名的单位负责人，坚决采取相应的组织措施。

(七)、强化责任，加强党风廉政建设。要落实党风廉政建设责任制。认真履行“一岗双责”;认真抓好《税收违法违纪行为处分规定》的学习和落实，确保干部职工工作中不触“高压线”，不发生省局提出的约法三章中指出的三种情况，不被追究问责;抓好加强内控机制建设。充分地把“制度+科技”融入到征管流程再造和行政管理活动规范之中，以有效防范廉政风险，加强廉洁自律，保证队伍不出问题。要落实纠风工作责任制。将政风行风建设与生态环境、发展环境建设需求紧密结合，改进工作作风;增强责任意识、敬业精神，认真纠正不作为、慢作为等影响机关效能和执行力的问题。

(八)、争先进位，加强基层建设。省、市局提出今年要加强“三基”建设。即，基层建设、基础建设和基本技能建设。我们要按照上级要求抓好落实，做到在基层建设上有明显变化，创建活动争先进位。一是为基层建设还“债”。通过因地制宜，开展基层建设，营造有利于税收征纳和干部生活的良好环境，提升工作士气。二是给业务素质“补课”。通过多种方式的教育措施，提高干部队伍基本技能和业务素质。三是在文明创建中“进位”。加强精神文明创建活动。积极开展创建“文明单位”、“青年文明号”、“文明示范窗口”、“创先争优”等活动，采取多种形式，在机关内部形成互相比拼、互帮互助、积极进取的良好氛围，全面提升广大干部职工学习和工作的积极性，不断提高队伍综合素质。对在全市考核排名前进30-50名的单位和在全市考试进行前十名的同志进行重奖。

二、为完成全年各项工作任务努力奋斗。

同志们，20xx年的各项任务和主要目标已经明确，加强业务建设，提高整体工作水平、提高纳税人满意度、重塑井陉国税良好形象的重大责任，历史性地落到了我们肩上。空谈误国，实干兴邦。我们必须真抓实干，奋发图强，采取坚决措施，为完成全年工作任务努力奋斗。

(一)认清大势，把握主动。作为国税部门认清大势就是要认清“”确立经济发展大势，认清组织收入，建设经济强县的发展大势，认清依法行政，提高工作水平的发展大势，认清纳税人维护合法权益、提高纳税人满意度发展大势。只有认清了大势，认清了国情、县情、税情，才能定好位，站好位，才能把握主动。我们必须在实际工作中密切关注经济形势变化，采取有效的应对措施，确保完成组织收入任务,为县域经济发展提供财力支持;要严格落实依法行政的工作原则，将依法治税融入到税收工作全过程;要高度重视纳税人的服务需求，为纳税人办实事，提高纳税人满意度和遵从度，为国税事业发展创造更加和谐的征纳关系、更为牢固的社会基础。

(二)真抓实干，率先垂范。今年的各项工作任务重、标准高、要求严、压力大。没有坚定的信心、没有真抓实干的精神和付出艰苦努力的决心是不会完成的。为此，各班子成员、各分局、科室长要做到率先垂范，勇于担责，将精力放在业务建设、优化纳税服务、提升工作效能等方面的工作难题上，早谋划、早行动、重落实，全年以一贯之地抓出成效。

(三)和谐稳定，重塑形象。大局和谐稳定是国税部门和干部职工个人实现发展的根本前提和先决条件。每个单位、每名干部职工都要进一步增强大局观念，以实际行动自觉维护社会和谐稳定以及国税事业科学发展这两个大局。一是要维护国税事业科学发展这个大局。在座的每个干部都是我们井陉国税重要的一分子，都是我们国税事业的建设者和推进者。重塑井陉国税形象，最根本的是依靠充分发挥广大干部职工积极性。我们不仅要履行好“聚财为国、执法为民”的核心价值理念，更要增强事业心、责任感和集体主义精神，喊出我就是井陉国税，我就是国税形象。珍惜工作岗位，珍惜同事情谊，正确对待名利，合理表达诉求,自觉服从组织,将个人才智投入于无限的税收工作实践之中，将个人发展寄寓于充满希望的国税事业发展之中，将自身与纳税人、与国税事业融合成为休戚相关、荣辱与共的命运共同体。二是要服务好经济建设大局。服务地方经济建设是国税工作的出发点和归宿。要探索规律，在实践中不断积累和深化对税收与经济、服务与管理等税收规律的认识，有针对性地改进管理，优化服务，更好地服务经济发展。要密切关注经济形势发展变化，注意从税收收入、税收征管、税收政策等方面分析发现问题，研究应对方案，提出措施建议，为上级和地方党委政府决策提供参考。要加大税收政策落实力度，为我县建设经济生态强县，做大做强优势主导产业、培育壮大战略性新兴产业提供税收政策支撑，促进经济发展方式转变。

同志们，新的一年，挑战与机遇并存，困难和希望同在。我相信，在全体干部职工的共同努力下，一定能够圆满完成各项工作任务，为把我县打造成西部生态经济强县作出新的更大的贡献!

经济工作会议讨论发言

同志们：

这次县委经济工作会议的主要任务是，贯彻落实中央和省市委经济工作会议精神，回顾总结去年的工作情况，研究部署今年的经济工作，动员和组织全县广大干部群众，按照科学发展观的要求，统一思想认识，抢抓发展机遇，把握发展重点，强化发展措施，加快发展步伐，努力开创全县经济工作新局面。下面，我根据县委研究的意见，就如何做好今年的经济工作讲三个方面的问题。

一、高度统一思想，正确认识加快发展的形势。

1、统一对当前经济形势的认识。县委于元月初召开了九届八次全会，认真总结了“十五”时期及县委九届七次全会以来的工作，科学描绘了“”发展蓝图，深入研究了加快发展的具体举措。“十五”时期，是隆回经济社会又快又好发展的时期，全县改革开放和现代化建设取得突破性进展，经济发展呈现出速度加快、效益提升、后劲增强的良好态势，整体发展迈上了一个新台阶。去年实现国内生产总值41.16亿元，同比增长12.4%，五年年均增长9.4%;财政总收入1.79亿元，同比增长15.5%，按同比口径五年年均增长12.8%;全社会固定资产投资19.65亿元，同比增长68%，五年年均增长28.6%;农民人均纯收入1678元,同比增长15.7%，五年年均增长10.2%;居民人均可支配收入6029元，同比增长10%，五年年均增长8.2%;招商引资实际到位资金11.4亿元，近四年实现了连年翻番;8件实事全面或超额完成任务;去年共获得首届全国经济普查先进县、全国粮食生产先进县、全国基本农田保护先进单位、全省人口与计划生育工作优质服务先进单位、全省社会治安综合治理先进县等市级以上荣誉36项，在全市文明建设考核中，我县名列第一。这些成绩的取得，是全县广大干部群众团结拼搏、共同奋斗的结果。在此，我代表县委县政府向全县广大干部群众表示崇高的敬意和衷心的感谢!这些年来，我们能够在宏观环境趋紧、自然灾害频繁、竞争压力增大的困难情况下取得这样好的成绩，最根本的一条，就是全县上下牢固树立和落实科学发展观，紧紧扭住加快发展这个第一要务不放松，始终把加快发展作为隆回最大的政治、最根本的任务来抓。成绩鼓舞人心，形势催人奋进。全县上下必须进一步增强加快发展的信心和勇气，鼓足干劲，迎难而上，创造新业绩，推进大发展。

2、统一对未来发展机遇的认识。“”时期是隆回加快发展的重要时期，未来五年将是机遇和挑战并存、希望和压力同在的五年。从现有的条件看，加快发展的基础更加坚实。通过“十五”期间的努力，我县的综合实力和人民生活水平都达到了新高度。20xx年以来，尽管由于烟厂政策性关停、纸厂市场萎缩、农业税取消三大因素的影响，实际减少税收7600余万元，但20xx年财政总收入仍达到1.79亿元，同比财政收入年均增长仍在12%以上，并且近三年来共偿还债务1.12亿元。通过近几年的努力，我们在交通、水利、能源、城建及社会公益事业建设上打下了较好的基础;当前，工业出现明显转机，一批重大项目正在兴建，农业产业格局日趋明朗，第三产业来势看好，民营经济发展迅速，基础设施显著改善，区位优势更加明显，特别是广大干部群众的发展意识大大增强。从发展的时机看，加快发展的环境更加有利。全国经济发展继续保持较快增长态势，产业转移速度加快，科技创新和技术扩散更加迅速，区域间经济合作增多，都将有利于县域经济的发展;特别是随着中部崛起战略和湘西地区开发战略的实施，国家在政策、项目、资金等方面，将会有一定力度的倾斜;作为国家扶贫开发工作重点县和湘西地区开发项目县，我们一定要把握好发展的主动权，深刻认识重要战略机遇期，充分运用好重要战略机遇期。从面临的挑战看，加快发展的要求更加迫切。近年来，尽管我县主要经济指标增幅较快，但个别指标与全市平均发展水平还有一定距离，特别是人均经济指标还处于后几位。同时，新的经济运行环境中涌现出的许多新矛盾与多年以来积累的深层次矛盾相互交织、共同影响，使我县经济社会发展还存在一些困难和问题。但全县广大干部群众从历史和现实中越来越强烈地认识到：解决问题靠发展，发展得越快，解决问题的办法越多;发展得越好，解决问题的成效越明显。只要我们坚定信心，振奋精神，深入研究问题，精心谋划对策，狠抓工作落实，最大限度地用足用活政策，最大限度地利用有利条件，最大可能地化解不利因素，就一定能够把今年的经济工作做得更好。

3、统一对今年工作部署的认识。根据中央、省、市经济工作会议精神，今年全县经济工作总的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央、省市经济工作会议精神，坚持以科学发展观统领经济社会发展大局，围绕实现又快又好发展和财政增长、群众增收这个总体要求，坚定不移地推进“兴工强县”战略，扎实推进社会主义新农村建设，稳步推进城镇化进程，突出抓好项目建设和招商引资、科教领先、优化环境工作，着力深化改革，着力推进经济结构的战略性调整，着力提升经济发展的速度与效益，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，积极构建“和谐隆回”，为顺利实现“”规划奠定良好基础。主要奋斗目标是：全县生产总值增长12%;财政总收入增长18%以上，力争增长20%;全社会固定资产投资增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7%，农民人均纯收入增长8%。全县各级各部门要围绕全年工作目标，把行动统一到县委、县政府的决策和部署上来，贯彻落实到今年的各项工作中去。

二、突出主攻方向，确保开局之年迈大步。

今年是实施“”规划的开局之年。“千里之行，始于足下”。做好今年的经济工作，意义十分重大。既要把握全局，统筹兼顾，又要抓住关键，突破重点，努力在开局之年实现大发展。

1、突出工业强县，加快推进工业化进程。工业是强县之本、是立县之柱、是富县之源，是加快隆回发展的必由之路。要把“兴工强县”做为隆回长期实施的首要战略。去年是我县的“工业建设年”，全县上下团结一致，迎难而上，工业建设取得了明显成效，一批重大项目陆续上马，为全县经济发展奠定了良好基础。县委、县政府决定将今年作为“大干工业年”，全县将要大办工业、大上项目、上大项目，确保“兴工强县”取得更大的成效。一要抓产业，强企业。要立足资源优势和基础条件，做大做强建材、造纸、药材、机械制造、能源、农产品加工六大优势产业。突出加快雪峰年产200万吨干法水泥生产线建设进度，重点扶持桔洲汽车、湘丰纸业、运发包装、爱生制药、九龙生物、三大电站等骨干企业，力争高档卷烟纸项目上马。全年着力培育2家年产值上亿元、3家年产值过5000万元的企业。二要抓园区，聚企业。工业园区是产业集聚的主要平台。要切实用好开行贷款，大力开展招商引资，千方百计拓宽融资渠道，加快园区基础设施建设，增强园区的项目承载能力和配套服务功能。要强化园区的产业定位，突出园内企业的产业特色，逐步形成产业集群。要以投资规模、投资密度、产品档次、企业纳税、环境保护为标准，选择优势企业和项目进园区;集约利用土地，大力发展高新技术产业，不断提升园区建设水平;建立园区建设激励机制，设立园区发展专项基金，引导企业入园发展。城南工业园“三通一平”要在6月底全面完工，城东南主园区年内要拉开框架，总投资达1亿元以上。要新引进入园企业5家以上，入园企业总数达到11家，真正把工业园区建设成为经济发展的带动区、体制和技术创新的试验区、城镇建设的示范区。三要抓品牌，增效益。品牌就是市场，品牌就是财富，品牌就是生命。要按照“打造老品牌、创造新品牌”的要求，整合现有的品牌资源，以企业为主体，以质量为核心，以增强自主创新能力为突破口，加快培育一批拥有自主知识产权、在国内外市场有竞争力的知名品牌，不断提高我县优势产业的知名度和优势产品的竞争力。必须下决心把魏源牌富硒大米、雪峰“晨旭”水泥、宝庆龙牙百合、桃花牌辣油椒酱、毅鹏牌金银花茶等一批新老品牌做大做强做响。工业、科技、质监、工商等部门要因企施策、分类指导、加强服务，力争年内在争创知名品牌上取得突破，不断增强企业效益。

2、突出农业转型，加快推进社会主义新农村建设。建设社会主义新农村，是党的xx届五中全会提出的一个新课题，是全面建设小康社会的一项重大战略任务。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，科学规划，周密部署，有序推进。一要加强农业产业建设。建设社会主义新农村，关键要加快推进农业产业化进程，发展农村经济，增加农民收入。要在抓好国家商品粮基地建设、稳定发展粮食生产的同时，围绕“北药南烟”的产业格局，继续抓好农业结构调整，重点建设药材、烤烟、蔬菜、林竹、畜牧、优质稻等六大农产品基地。坚持用工业化的理念抓农业，重点扶持爱生制药、昂立科技、港隆绿源、湘丽饮料、九龙生物和康乐米业等加工企业，不断提高农产品附加值。加快培育行业协会等农村新型社会化服务组织，继续挖掘农业内部增收潜力，大力发展劳务经济，加大扶贫开发力度，切实增加农民收入。二要加强基础设施建设。抓住国家加大对农业基础设施投入的机遇，掀起农业基础设施建设新高潮。要创新建设思路，在积极争取上级资金的同时，抓好“一事一议”，积极引导农民对直接受益的公益设施建设投工投劳，鼓励和引导社会资金投向农村建设。重点抓好乡村道路、农田水利、人畜饮水、沼气能源、电力通信等基础设施建设。尽快启动六都寨水库大坝除险加固项目。大力发展农村公共事业，切实加大农村教育、科技、文化、卫生投入，深入开展“五下乡”活动，着力提高农民文化科技素质，努力培养造就新型农民。三要加强小康示范村建设。建设社会主义新农村，小康示范要先行。按照“”期间建设100个小康示范村的总体部署，年内创办10个小康示范村，第一批选择320国道和花六公路沿线、工业园区所在地和旅游景点所在地进行试点;对基础较差、难度较大的贫困乡村，要切实加大扶贫开发和帮扶力度，逐步为新农村建设创造条件。建设中要突出把握“三个关键”，坚持“三个结合”，做到“五要五不”。“三个关键”就是要科学制定规划、培育支柱产业和建好基础设施;“三个结合”就是要把小康示范村建设与文明村建设、扶贫建整、产业开发结合起来;“五要五不”就是要注重实效、不搞形式主义，要量力而行、不盲目攀比，要民主商议、不强迫命令，要突出特色、不强求一律，要引导扶持、不包办代替，确保全县小康示范村建设充满生机与活力。

3、突出旅游带动，加快推进城镇化步伐。要按照“围绕旅游建城镇，建好城镇促旅游，发展旅游带经济”的思路，做好城镇建设与旅游开发结合文章。一要做大旅游，为城镇化提供产业基础。坚持“在开发中保护，在保护中开发”的原则，加强基础设施建设，开发旅游商品，提高接待能力，实现资源优势向产业优势、政府接待型向市场运作型的“两个转变”。努力做好魏源文章，精心打造“花瑶”品牌，力争花瑶景区入选“新潇湘八景”、高洲温泉入选经济工作会议讨论发言级景区。打造精品旅游线路，加大市场开发力度，力争使我县旅游融入“三湘大旅游圈”。加强与旅游业配套的吃、住、行、游、购、娱等服务设施建设，大力发展现代服务业，改造提升传统服务业，全面提高三产业的服务水平。二要建好城镇，为旅游业提供发展平台。城建工作要坚持“两抓两铁”的基本思路，即抓住开行贷款、抓住城南开发机遇，城建要有铁算盘、城管要有铁手腕。所谓“铁算盘”，就是要经营好城市，以地生财，滚动开发，坚持公开、透明的原则，严格实行工程招投标制度和财务管理制度，提高建设资金使用效益;所谓“铁手腕”，就是要依法加强城市管理，加大执法力度，改善市容市貌，建设文明卫生城市。要围绕“山水园林城市”的总目标，紧扣旅游和工业，加强城镇规划管理，突出旅游风貌;加强重点项目建设，着力实施中心广场、资江沿岸风光带、花瑶风景名胜区三大工程。各建制镇要加快基础设施建设，大力发展二、三产业，扩大承载能力，吸引人口集聚。三要节能降耗，努力建设资源节约型、环境友好型社会。要以创建全国生态示范县、省级文明卫生县城为目标，切实抓好植树造林、生态保护、清洁能源等工作，加大环境污染防治力度，积极创建和谐、秀美、安全的生产生活环境。要坚持“保大压小”的原则，全面清理整顿木材加工业，切实保护好生态环境。要加强财源建设，积极开源节流，科学理财，继续深化“乡财县管乡用”、“村账乡管”改革。加快建设资源节约型、环境友好型社会，既要加强规划和政策引导，又要严格遵守法律法规，还要倡导健康文明的消费方式，在全社会形成节约能源资源、保护环境的良好风尚。

4、突出开放搞活，加快推进外向型经济发展。要大力弘扬“睁眼看世界”的魏源精神，加快发展外向型经济。发展外向型经济，必须抓项目;抓项目，必须招商引资;抓招商，必须优化环境。一要加强项目建设。项目工作是经济工作的“生命线”。要坚持以项目建设为总抓手，把项目工作贯穿于经济社会发展的各个方面，既要注重经济发展项目，又要注重社会发展项目;既要抓好龙头项目，又要抓好中小项目;既要加快项目建设步伐，又要强化项目管理。要深入研究国家产业政策，准确把握国家投资导向，紧紧抓住中央实施中部崛起战略、省里实施湘西开发战略的机遇，搞好规划，加强衔接，确保10个以上重点项目进入国家投资计划和省“”规划“笼子”，争取无偿资金1亿元以上。要着力抓好纳入湘西开发的重点项目建设，加快经济发展步伐。二要大力招商引资。坚持引进外资与启动民资并重，引资、引技、引智并举。要突出工业、旅游、能源、农产品加工业，着重引进战略投资者，健全完善招商项目库，定期发布招商信息，实行动态管理。按照“招老乡—回故乡—联外商—建家乡”的思路，不断创新招商引资方式。大力鼓励企业自主招商、项目招商，积极开展网络招商、会展招商活动，做好签约项目的跟踪落实，着力提高项目履约率和资金到位率。支持县内进出口企业做大做强，优化出口商品、出口主体、贸易方式三个结构，扩大对外贸易，力争实现进出口额200万美元以上。三要优化经济环境。要进一步办好政务服务窗口，落实好全程代办服务、重点企业挂牌保护等各项制度，继续抓好对重点企业和重点项目的“支、帮、促”工作。要加大对重点项目、工业项目的信贷支持力度，优化存贷比例，强力推进县域经济发展;深入开展“金融维权行动”，全面清收不良贷款，营造良好金融环境。要加大优惠政策落实力度，重奖纳税大户，加强对企业和企业家的宣传。继续搞好优化经济环境综合测评，加大个案查处力度，切实做到尊重纳税人、善待投资者，努力营造重商亲商安商富商的和谐氛围。

1、坚持思想先导，提高执政能力。要围绕提高执政能力目标，着力抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，深入开展科学发展观的教育。各级党委中心组要采取分散学习与集中学习、研读原著与调查研究相结合的方式，深入查找思想观念上的差距和不足，认真分析前进道路上的困难和问题，积极探索加快发展的路子和办法。要深入开展以“树立科学的发展观，为人民尽好责;树立正确的政绩观，为人民谋好利;树立牢固的群众观，为人民服好务;树立严明的法纪观，为人民办好事”为主要内容的“四树四为”集中教育活动，不断提高各级干部特别是领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，并在实践中增强五种能力，即换脑鼓劲，努力增强“想问题，做决策”的能力;选贤任能，努力增强“用干部，带队伍”的能力;精抓细管，努力增强“办事情，抓落实”的能力;凝心聚力，努力增强“顺人心，聚民力”的能力;反腐倡廉，努力增强“守纪律、作表率”的能力。真正把各级领导班子建设成为“靠得住，有本事，重民心，顺民意，讲规律，讲规矩，既身入，又心入”的坚强领导核心。

2、坚持发展为大，形成工作合力。发展是硬道理，必须大于一切;发展是第一要务，必须先于一切;发展是根本大计，必须重于一切。我县的人口、面积在全市排第二位，目前经济总量也排第二位，但我们并不是经济强县;因此，发展始终是摆在我们面前最大的任务。发展是我们解决一切问题的金钥匙，增强经济实力要靠发展，解决历史遗留问题要靠发展，克服前进道路上的各种障碍要靠发展，构建和谐社会要靠发展。发展是我们要始终坚持的最大的政治，我们无论想什么，说什么，做什么，都要看对隆回的发展是否有利，对隆回百万人民是否有利，对隆回的长远利益是否有利。国扶县的帽子既有党中央、国务院的关怀，也有几届县委政府班子为此而付出的艰辛努力;湘西开发的帽子，是本届县委、政府不遗余力争来的。机遇来之不易，切勿坐失良机。我们要珍惜这两顶帽子，用好这两顶帽子。千万不能因一己之利，而弃隆回百万人民之利于不顾;千万不能因泄一时之愤，而毁隆回发展大业于一旦。作为一名党员，要讲党性，始终维护好隆回的经济发展大局就是讲党性的具体体现;作为一个公民，要讲道德，是非分明，不造谣、不信谣、不传谣，就是讲道德的具体体现。做任何事，都要讲良心，不损害隆回的发展形象，不损害广大隆回人民的利益，就是讲良心的具体体现。发展是我们评价和使用干部的重要标准，有发展才有政绩，有发展才有位置，有发展才有前途;离开发展，无论你打什么样的旗号，无论你讲什么样的理由，无论你找什么样的借口，一切都将没有任何实际的意义。我们一定要牢记“悠悠万事，唯此为大”，千头万绪，发展为重。全县各级各部门一定要围绕加速隆回脱贫奔小康的目标，采取一切行之有效的措施，充分调动各方面的积极性，努力在全县上下形成“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的强大合力与和谐局面。

3、坚持执政为民，强化组织保障。实现全年工作目标，关键在党，核心在人。要全面推进领导班子、人才队伍和基层组织三大建设，为加快隆回发展提供根本保证。要切实加强领导班子建设。今年县乡党委都要换届，这是全县人民政治生活中的一件大事，必须加强领导，周密安排，认真细致地做好工作。按照调优结构、调强班子的要求，真正把那些德才兼备、政绩突出、群众拥护的优秀年轻干部选拔到各级领导岗位上来。要加强思想政治工作，引导干部守纪律、讲党性、顾大局，正确对待进退留转。要正确处理好换届和保持正常工作秩序的关系，做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要切实加强人才队伍建设。加快隆回发展，更要增强人才意识。组织、人事、编制等部门要进一步解放思想，每年拿出一定的名额到本科院校去招考我县紧缺的人才，到沿海发达地区去引进懂经济、懂工业、懂管理的人才，各部门要尊重人才，积极为他们提供发挥才能的空间和舞台。要切实加强基层组织建设。深入开展第三批保持共产党员。

先进性教育。

活动，努力提高党员素质，继续抓好“三级联创”和“三评四创”活动，加强以党组织为核心的村级组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。县直各单位和各乡镇要来一次扎扎实实的“回头看”，以建立长效机制为重点，切实搞好整改，把先进性教育活动不断引向深入。大力推行“以村为主”工作机制，有序推进村民自治，健全村务公开、民主管理，为加快社会主义新农村建设提供坚强有力的组织保障。

4、坚持求真务实，转变干部作风。要大力弘扬求真务实、埋头苦干、勤政为民的工作作风，以对党和人民事业高度负责的精神，坚持重实绩，鼓实劲，求实效。要深入开展以狠刹吃喝风、赌博风、懒散风为主要内容的“刹三风”活动;加大干部作风巡查力度，切实转变作风，突出做到“五个一”，即领导在一线指挥，干部在一线工作，问题在一线解决，经验在一线总结，业绩在一线创造。要健全工作机制。县级领导继续实行“分组、分线、联乡、驻村、包企业”工作责任制。今年，县“四大家”要带头抓好一个工业项目，联系一大农业优势产业;县直有关部门务必按照分工抓好落实。要加强工作调度，推行一月一督查，一季一调度，半年一考核，年底总评比，达到以调度促进度，以进度促发展的效果。要严明工作纪律。全县各级各部门要不折不扣地贯彻落实县委、县政府的各项决策部署。凡发现我行我素、有令不行、有禁不止或相互扯皮、相互推诿，以及执法犯法、以权谋私、损害群众利益的现象，必须依纪依法从严从快处理，问题严重的要追究有关领导的责任。要严格廉洁自律。各级干部特别是领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，始终牢记“两个务必”，做到防微杜渐，警钟长鸣。不搞不切实际的“形象工程”、劳民伤财的“政绩工程”，投机取巧的“面子工程”，处处勤俭办事，厉行节约。要以对党、对人民、对自己、对家人高度负责的态度，扎扎实实做事，清清白白从政，干干净净做人，以此带动党风、政风和社会风气的根本好转。

同志们，新春赋金曲，雄心向未来。让我们同心同德，站在“”发展的新起点上，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观，真抓实干，奋发图强，与时俱进，为开创“”时期我县经济社会发展新局面而努力奋斗!

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经济工作会议讨论发言材料

今天是我来诸暨的第33天，正好是农历惊蛰。俗话说“惊蛰至，雷声起”，惊蛰一到，也就意味春雷鸣动、万物复苏。当前的诸暨，同样需要一声惊雷。

所以，年前我们在全市范围内组织开展了“解放思想、开放发展”学习讨论活动，并以“周一夜学”的形式进行了专题研讨。从活动开展的情况来看，大家学习的劲头很足、讨论的氛围很好，特别是大家坚持问题导向，从诸暨现阶段的方位出发，从诸暨现代化的目标出发，深入查找当前诸暨经济社会发展中存在的短板和弱项，提出了许多有思考、高质量、能落地的意见建议，充分感受到大家对诸暨高质量发展的责任感和使命感。

思想是行动的先导，思想解放的程度，决定工作突破的力度。诸暨在解放思想方面有着优良传统。改革开放这40多年来，我们一共开展了六次思想大讨论。第一次是1978年，开展了“实践是检验真理的唯一标准”的学习讨论活动，拉开了诸暨改革开放的序幕；第二次是1984年，主题是推进农村改革，彻底打消了群众“割资本主义尾巴”的顾虑，放开手脚发展多种经营，促成了“四个轮子一起转、千家万户促翻番”的改革；第三次是1988年，开展了“认清县情、解放思想、振兴诸暨”大讨论活动，次年诸暨就实现了“撤县设市”的华丽转身；第四次是2007年人文精神大讨论；第五次是2013年，围绕“（杭州、绍兴、义乌）三棵大树参天，我们怎么办”开展的“重提木柁精神，再促跨越发展”大讨论；第六次是2017年，开展了“实干当先、奋勇争先”大讨论、大实践、大发展专题活动。

可以说，诸暨的每一个重点突破、每一次重大跨越，无不发端于思想大解放，得益于开放大发展。特别是在历届市委、市政府的正确领导下，在广大干部、全体市民的共同努力下，诸暨经济社会发展取得了长足的进步，始终保持了平稳较快发展的良好势头，一些工作走在了全省乃至全国前列。

“十问”诸暨发展。

围绕“解放思想、开放发展”，提出“十问”，和全市广大干部、全体市民一同思考、一块探讨、一起回答。

第一个问题：深化改革的力度够不够大，如何进一步破题?

改革无止境，发展不停步。有句话说，一个社会、一个制度如果不改革，终有一天会被革命。社会制度的变迁规律就是如此，等到矛盾积重难返，改革就会失效，最终唯有革命。诸暨是靠吃“改革饭”发展起来的。可以说，诸暨今天的发展得益于改革，未来的发展还要靠改革。过去，我们用改革这把“金钥匙”打开了发展的“大门”，形成了先发优势。但大家要清醒认识到，过去先进不代表永远先进，先发优势并不等于领先优势。诸暨经济总量、财政收入在浙江省、绍兴市的比重正在逐年降低，而且不管是经济总量还是居民收入，我们和柯桥的差距正在不断拉大、而上虞已经快要赶上来了。

所以，跳出诸暨看诸暨，我们在进步中已经落后了，必须把改革作为“关键一招”，向改革要动力、要活力、要红利，深入思考和研究当前诸暨发展能做什么、该做什么、率先做什么，确保改出动力、改出活力、改出效能。我们要树立“允许改革有失误、但不允许不改革”的理念，以革命的精神去研究改革、推进改革、包容改革，更加聚焦短板弱项，更加聚焦瓶颈难题，更加聚焦差距不足，集中火力，靶向发力，放开胆子想、迈开步子争，开动脑筋谋、撸起袖子干，在改革中**难题、在改革中激发活力、在改革中重塑优势。

第二个问题：“枫桥经验”的名片够不够亮，如何进一步示范?

诸暨有很多“名片”和“招牌”，但是成色最亮、名头最响、影响最大的一定是“枫桥经验”。对诸暨而言，“枫桥经验”就是“旗帜”，无论什么时候都必须高高举起、一尘不染。

我到诸暨以后，第一件事情就是和四套班子、乡镇主职一道集体赴枫桥镇瞻仰学习，表明我们“举旗护旗”的鲜明导向和政治担当。大家都知道，去年省委巡视反馈问题当中头一条就点到了“枫桥经验”，认为我们在运用“枫桥经验”化解信访矛盾上不够有力有效、存在“墙内开花墙外香”的问题。对此，大家要清醒地认识，“枫桥经验”发源于诸暨，这是天然优势，但不是固定优势。我们干得好是理所当然；我们干不好，别人要来“踢馆”，上级要来“摘匾”，想要“接盘”的大有人在。希望大家进一步增强发源地的责任感、护旗手的使命感，进一步做好传承、坚持、创新、提升的文章，真正让“枫桥经验”在诸暨的根扎得更深、花开得更盛、果结得更多。

第三个问题：“杭绍同城”的红利够不够多，如何进一步释放?

这些年，我们把融杭接沪作为发展的战略工程来抓，应该说已经形成了共识，交通的紧密度和产业的承接率都在提高。我觉得，融杭要想明白两个问题：一是融入杭州怎么融入，二是融入杭州有什么好处。我认为当前融杭过程中主要有三个方面值得我们思考：一是只有情况总结、缺少精准分析。二是只凭一己之力，缺少借势借力。三是“小圈”融得多，“大圈”融得少。

第四个问题：开放发展的步子够不够大，如何进一步拓展?

回顾改革开放40多年的历史性变化，一部诸暨发展史就是一部诸暨人敢闯敢冒、先行先试的开放史。诸暨靠开放走到今天，也要靠开放走向未来。但是，实事求是地讲，这几年诸暨放得并不开。

主要体现在三个方面：一是从经济结构看，开放型经济总量不大、结构不优、质量不高、后劲不足，对外开放的步伐还不够快。二是从城市文化看。三是从干部心态看，有时候习惯于“关起门来看老婆”，唯“大诸暨”自居，存在“不开放也没关系”的盲目自信。所以，希望大家树立开放、大气、包容的胸怀和格局，跳出诸暨发展诸暨，以高水平开放倒逼高效能改革、推动高质量发展。

第五个问题：创新驱动的活力够不够强，如何进一步赋能?

创新是引领发展的第一动力。过去我们常说“三十年河东三十年河西”，但现在是“三年河东三年河西”，因为创新加速了区域之间的竞争态势。实事求是地讲，目前诸暨的创新活力并不强，突出反映在两个关键性指标上：第一个指标是研发经费投入强度，也就是r&d经费支出占gdp比重，这是反映区域科技创新实力最重要的核心指标，是国际通用的创新衡量标准。第二个指标是人才引进的数量。诸暨已经到了“不创新不行、创新慢了也不行”的关键阶段，必须进一步增强等不起、坐不住、慢不得的紧迫感，横下一条心、趟出一条路，加快把创新打造为诸暨的最硬核力量、最鲜明标识。

第六个问题：招商引资的实效够不够好，如何进一步提升?

先给大家分享一个案例：上周六的《今日浙江》刊发了一篇文章，题目叫《山区县招商引资的成功实践——缙云招引世界顶尖企业肖特集团的主要做法与启示》。

第七个问题：产业转型的质效够不够高，如何进一步增效?

这些年来，诸暨牢牢抓住数字化、服务化、集群化导向，在产业转型升级方面下了很大功夫、也取得了一些成效。但是，我们也应该清醒看到，结构不优、创新不够、竞争不强等问题依然存在，产业“大而不强”的“成长烦恼”还没有得到有效解决。

怎么看?关键看“两只手”：一只手是传统产业的改造提升，也就是存量优化的文章。我们号称是世界袜都、中国珍珠之乡，袜子年产量占全国的70%、世界的30%，淡水珍珠年产量占全国的80%、世界的70%，但说实话，大多数企业还是紧盯着原有的市场蛋糕，还是停留于原有的产品档次，还是靠拼价格去争优势，产业附加值不高，市场竞争力不强。另一只手是新兴产业的培育发展，也就是增量扩容的文章。形象点说，我们的袜子还卖几块钱一双，越城的芯片已经卖到1000美金了。所以，我们应该坚定不移地把这“两只手”抓牢抓实，坚决打消舍不得传统市场、舍不得技改投入、舍不得眼前利益“三个舍不得”的消极思想，下定决心、打破束缚，推动传统产业“老树发新芽”、新兴产业“小树育成林”。

第八个问题：规划引领作用够不够强，如何进一步强化?

规划是龙头。***总书记说过，“城市规划在城市发展中起着重要引领作用，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳”。

在我看来，了解城市规划是否科学到位，关键看三个方面：一是辨识度。比如义乌的定位是“世界小商品之都”，城市设计也都是围绕这个定位来谋划的，体现了义乌国际化商贸元素。但诸暨这方面显然是不够的，我们要把诸暨的定位放到大都市圈去谋划，体现城市辨识度，提升城市知名度。二是前瞻性。比如现在城市东南西北中都在发展，但是说不上哪一个是真正的城市核心区块。三是品质感。总的感受是，缺少城市地标性建筑，让人眼前一亮的景观设施、街道建筑不够多，城市个性、城市气质不够鲜明。希望大家认真思考、深入研究。

第九个问题：干部的能力作风够不够好，如何进一步提升?

诸暨的干部一直以来都以敢闯敢拼、直爽大气而著称，重实干、能担当、善攻坚也一直是诸暨干部的标签。但是，近年来诸暨干部队伍建设中出现了一些值得注意的苗头和倾向。

比如有的干部争先意识不够强，也察觉到了“标兵渐远、追兵渐近”的态势，但工作中依然不紧不慢、不慌不忙，小富即安、小进即满，缺少“狼来了”的危机感。比如有的干部进取意识不够强，还残留“大诸暨”的盲目自信，习惯于躺在功劳簿上、睡在安乐窝里，看摊守业、激情消退。比如有的干部担当意识不够强，不求有功、但求无过，碰到问题绕着走，遇到矛盾往上推。比如有的干部创新意识不够强，习惯于按老眼光看问题、凭老经验办事情，穿新鞋走老路，拿新瓶装旧酒，不求变通，不善变通，不敢变通。这些问题，大多数是个性问题、局部问题，但必须引起我们的高度警惕。

第十个问题：老百姓的获得感够不够强，如何进一步提高?

今年7月份，中央就要正式宣布全面建成小康社会，就在前不久召开的全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记强调，必须把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置，向着这个目标更加积极有为地进行努力。所以，现在已经到了“有没有”向“好不好”转变的时候，但我们民生领域不平衡不充分的问题还依然存在。

比如公共服务方面，普惠有余但优质不足。比如城市文明方面，虽然创成了全国文明城市，但很多细节上显得并不文明。接下来我们要在普惠性、保基本、均等化的基础上，向着高质量、高水平、高效能的目标去努力，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

希望大家静下心来、深入研究，多问几个“为什么”，多想几个“怎么办”，进一步掀起“头脑风暴”，开展“思想洗礼”，从而扫清诸暨前进路上的藩篱，切实以问题大解决推动工作大提升。

人才工作会议讨论发言

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，提出了一系列关于人才工作的新理念、新战略、新举措。特别是习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话，科学回答了新时代人才工作的一系列重大理论和实践问题，为我们做好当前和今后一个时期的人才工作提供了根本遵循。省委人才工作会议提出，要坚定不移实施新时代人才强省战略，打造国家重要人才中心和创新高地，进一步指明了人才工作方向。踏上新的征程，**市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委人才工作会议精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，大力实施新时代人才强市战略，在精准引才、系统育才、科学用才、用心留才上持续用力，努力把**打造成为人才强市，为加快建设社会主义现代化新**提供坚强人才支撑。

一、突出精准引才，形成汇聚人才的“强磁场”。当今时代，谁能吸引更多优秀人才，谁就能在激烈的区域竞争中占据优势。建设人才强市，必须立足发展实际需求，放大引才视角、提升引才精度，既要引进高端人才，也要引进实用型人才，进一步形成“参天大树”与“茵茵绿草”和谐共生的良好格局。摸清引才需求。重点围绕先进装备制造、烟草、数字经济、农产品精深加工“四大千亿产业”，和生物医药、新材料、新能源与新能源汽车、航空航天与军民融合“四大新兴产业”发展，积极开展人才需求调查，及时了解人才结构、产学研合作动态情况。加强对人才工作的统筹和分类指导，对企业创新发展、紧缺急需人才引进、科技项目建设等方面，优先考虑、提前规划、重点支持。拓宽引才渠道。只有引才渠道宽阔，才会吸引集聚更多优秀人才，形成“百川归海”的格局。抓好项目引才，围绕项目建设和产业发展需求，吸引一批具有国际视野、掌握专业知识、熟悉资本市场的领军人才。抓好线上引才，发挥好“**人才网”的优势作用，进一步提升引才的实效性。抓好校园招聘，加快建立与全国知名高校的信息交流渠道，组织开展形式多样的公开招聘活动。创新引才方式。坚持柔性引才，不唯地域、不求所有、不拘一格，灵活引进人才智力资源，让更多的人才为**所用。鼓励支持企事业单位开展人才自主引进和社会化招才引智，对重大科技攻关项目实行“揭榜挂帅”，面向国内外招揽产业领军人才和团队。实施青年人才引进专项行动，出台支持青年人才集聚发展的激励措施，帮助其在各个领域尽展其能、圆梦出彩。

二、突出自主培养，打造孕育人才的“新高地”。高水平建设人才强市，既要抓好人才引进，更要重视人才自主培养，这是人才工作的基础所在，也是难点所在。必须积极发挥高校、科研平台和用人主体等方面的作用，加快提升本土人才总量，进一步形成源头活水优势。发挥本地高校的龙头作用。充分用好全市全日制本专科高校资源，采取政府定向培养、校企联合培养等多种培养模式，在高校建立企业科创人才、经营管理人才、技能人才等本土人才培育基地，为**发展培养出源源不断的优秀人才。发挥科研平台的集聚作用。把科研平台作为培育科技人才的主要载体，引导各类优秀人才向科研平台集聚。加强重点（工程）实验室、工程技术研究中心、企业技术中心等科研平台建设，支持园区、企业、行业组织和高校建设众创空间、科技企业孵化器，加速集聚一流科技领军人才和创新团队。发挥用人单位的主体作用。需要什么样的人才，怎么用好人才，用人单位最有发言权。要建立完善企业人才职称、技能提升奖励等制度，逐步下放职称评审权限，支持有条件的企事业单位自主开展职称评审，提升人才的自主培养能力。

三、突出改革创新，搭建成就人才的“大舞台”。吸引人才、留住人才、用好人才，良好的体制机制是关键。坚持问题导向，聚焦全市人才和用人主体反映的重点难点问题，持续改革攻坚，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。深化体制改革。跳出部门利益，坚决取消不合理的限制，进一步破除“官本位”、行政化思维。完善市场化引才聚才机制，简化人才引进的审批程序，减少非学术性事务对人才的干扰，更大限度激发人才创新创造的活力。破除“四唯”倾向。是不是人才，关键要让用人单位说了算，特别是让企业说了算。坚持“破四唯”与“立新标”并举，建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系，切实解决“帽子满天飞”的问题。支持人才创业。加强产学研深度融合，支持高校、科研院所科研人员离岗创业，离岗创业期间编制、岗位保持不变，免除其后顾之忧。探索完善校企、院企科研人员“双聘”机制，支持科研人员到企业从事重大科技工程、关键核心技术攻关工作，市属高校院所和国有企业科技成果转化净收益，以一定比例归属成果完成人或团队，更好鼓励人才潜心研究、创新创业。

四、突出环境优化，筑好留住人才的“凤凰巢”。当前，一些地方和部门反映较多的人才“留不住”“留不长”等问题，很重要的原因就是人才发展的生态不够好。要想留住人才，必须强化以人为本的观念，为人才茁壮成长提供充足的“阳光雨露”，切实增强人才的幸福感和获得感。坚持常态化服务。领导干部直接联系本地区本部门的专家人才，经常邀请有关专家学者参加重点规划、重大决策及重要科研项目的研讨、论证和咨询，做好专家人才思想政治工作，帮助解决实际困难和问题。坚持精准化服务。制定实施“人才绿卡”制度，针对人才的不同需求，提供精准化服务，有针对性地落实好住房保障、子女入学、配偶就业、医疗保健等政策，让广大人才在**舒心生活、顺心工作、安心发展。坚持高效化服务。整合充实市县人力资源开发交流服务工作力量，强化人才综合服务职能。全面升级“智慧人才”一站式服务平台系统，进一步简化网上申报流程，逐步打通部门数据壁垒，真正实现“数据多跑路，人才少跑腿”。

总之，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，落实中央和省委省政府决策部署，坚定不移实施人才强市战略，不断开创人才工作的崭新局面，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

工作会议讨论发言

在工作会议中领会其精神，结合自身岗位工作进行反思，以满腔的热情投入工作中。现在就来看看本站小编为你整理的工作会议讨论发言，欢迎阅读。

时光荏苒，光阴似箭，20xx年在繁忙的工作中已然过去。回顾过去的一年，我在领导的指导和同志们的帮助下，以党员的标准严格要求自己，认真刻苦学习，勤奋踏实工作，清正廉洁，团结同志，顾全大局，学习和工作生活上都取得新的进步，现将我一年来的思想、工作和学习等方面的情况加以总结。

一、在学习和思想方面，多层学习，内强素质。

一是加强政治理论学习，从思想上高度重视，将其作为日常工作的重要内容，能结合理论与实际工作进行分工，自加压力，有意识要求自己多学一些，学好一些，学深一些。在学习内容的安排上，紧紧围绕党和国家大事和大政方针，主要学习了党的xx大和党的xx届四中全会精神、邓小平理论、党风党纪等，学习中做到“四勤”，即勤看，勤听，勤记，勤思，通过学习，我提高了自己的政治觉悟和思想水平。精神上感觉更加充实。二是按照市局(公司)“”教育活动安排，认真学习、深入领会*局长、*局长的。

*局长在全市政治工作会议上的重要讲话及盛市局(公司)教育活动实施方案等指定篇目，书写笔记，与同事互相交流互相切磋，通过学习切实认识到“”教育活动非常及时非常必要非常重要的。三是注重专业技能方面的学习，以保持良好精神状态，努力提升自身的专业水平，不断为行业的发展做出更大的贡献的使命感和责任感融入追求更新更丰富的知识学习中，把所学融入工作用知识提高效率。

二、在工作方面，勤奋务实、尽责尽职。

在工作中，我能够保持思考的心态，对于工作经验及时总结，对于缺点及时改正，通过不断的思考和积累，逐步形成求真务实的工作作风。作为一名党员，我始终以身作则，对自己高标准、严要求，恪尽职守，执着追求，服从领导分工，在科室工作人员较少的情况下，树立大局意识，积极分担部门工作，与同事凝心聚力，共同开展好部门工作。对待工作，我紧紧围绕服务基层的理念，严格坚持公正、公平、科学的原则，对每一份报告都做到严要求、高效率，以求为基层的执法工作提供更好地服务。

三、在生活上，积极向上、遵章守纪。

在生活中，我能自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，平时能够严格要求自己，注重日常生活作风的养成，坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀，做到了生活待遇上不攀比，要比就比贡献、比业绩;作风上艰苦奋斗，提倡艰苦朴素，勤俭节约，反对铺张浪费，杜绝腐败现象的滋生蔓延;纪律上遵纪守法，自觉接受监督，抵制腐朽思想的侵蚀。

丰碑无语，行胜于言，总结是为了更好的行动，实践是检验真理的唯一标准。20xx年，请党组织继续监督和考验我，我将以坚刚耐苦、勤劳自励、朝气蓬勃、奋发有为的状态，牢记使命，不断超越，振奋精神，扎实工作，锐意进取，开拓创新，用实际行动为党徽添彩、党旗增色，做一名优秀的共产党员。

xx年区人事劳动和社会保障局在区委、区政府的领导下，贯彻党的xx大精神，以“”重要思想为指导,开展学习实践科学发展观活动，围绕科学发展、促进社会和谐这个主题，以保增长保民生保稳定为目标，积极开展机关效能建设活动，认真做好人事劳动保障工作，完成上级部门布置的工作和区下达的目标任务。

人事工作。

一、圆满完成机关事业单位xx年度(绩效)考核工作。

在区考核领导小组的领导下，完成xx年度年终(绩效)考核和评奖工作。根据市委组织部、市人事局《关于印发〈蚌埠市公务员年度(绩效)考核实施细则(试行)〉的通知》(蚌人[xx]59号)要求和xx年度考核工作安排，结合我区实际，制定《*区公务员年度(绩效)考核实施方案》(*人劳保字[xx]64号)，组织全区实施年度考核工作。全区年度考核分类分级进行，实行立体考核，机关公务员与事业单位工作人员分类考核，乡街、部门正职与副科以下工作人员分级考核。考核期间派人参加乡、街负责人述职测评，掌握基层单位考核情况。

1全区xx年度机关事业单位参加考核有1733人，有8人未参加考核，考核优秀175人，优秀率达10%，考核称职(合格)1539人，不定等次19人。其中公务员(参公)参加考核299人，优秀32人，称职261人，不定等次6人。事业单位参加考核1434人，评优143人，合格1278人，不定等次13人。

在年度考核的基础上，按照年度考核、奖励等有关规定，全区机关事业单位报市记三等功有13名同志，46名同志受到区嘉奖。

二、规范公务员管理，加强公务员队伍建设。规范公务员日常管理,充分利用公务员管理信息系统软件，对新进入的公务员信息进行补充录入，部分人员的信息进行维护更新，开展公务员登记，认真做好公务员信息管理。根据人事局安排，组织开展全区公务员通用能力培训，制定培训计划，按排培训教材选购，报送考试人员名单。全区参加公务员通用能力培训有267名，其中148名同志参加考试，对部分同志学习情况进行考核，确保培训效果，提高公务员综合能力。

加强公务员队伍建设。为进一步优化机关工作人员结构，加强公务员队伍建设，引进急需专业人才及管理人才，缓解用人需求。在去年组织全市选调工作的基础上，根据所缺岗位的要求，严格考察，选调7名优秀同志到我区工作，加强了建筑规划、经济管理、法律等岗位的公务员队伍建设。开展xx年省委选调生期满考核工作，4名选调生按期转正定级。根据省市安排，开展从优秀村干部中考录乡镇机关公务员工作，完成相关的组织报名和资格审查和到农村基层单位考核等招考工作。全区有四名同志符合条件报考，择优录取一名同志为乡镇公务员，改善乡镇公务员队伍结构，加强乡镇公务员队伍建设。

三、实施事业单位岗位设置和义务教育学校绩效工资工作。根据省市工作要求，开展实施我区事业单位岗位设置工作，实行事业单位工作人员聘用制度，建立岗位管理新体制，已制定《*区事业单位岗位设置管理实施方案》，经区同意报市批复后实施。我区义务教育学校绩效工资工作全面开展，在完成年初我区义务教育学校教师绩效工资摸底调研基础上，教师基础性绩效工资已审批完毕，工资已发放到位。奖励性绩效工资正在进一步实施。

四、以服务为宗旨，做好工资管理日常服务工作。布置全区事业单位xx年薪级工资调整，完成调资材料的审核上报工作。完成区机关公务员xx年滚动升级的调资。加强工资日常管理，为调动人员及时办理好工资关系，并将在区直机关公务员登记的12名同志工资关系从乡转入到区直机关，理顺了工资关系。在规范津补贴工作的基础上，按照上级文件，办理了离休补贴审批手续，提高了我区离休人员生活待遇;按照国家制定的特殊岗位津补贴要求，继续实行特岗津贴，对全区公务员七类特岗津补贴重新审核发放。在年度考核的基础上，完成xx年终奖金的审批和发放工作。

五、以人为本，做好人事人才及年报统计工作。按照科学发展观的要求，以人为本，做好人事人才工作。为区直机关签约聘用的16名同志按照现有工资政策重新核定工资，提高了工资待遇，办理了社会保险，解除后顾之忧，岗位重新安排，充分调动了工作的积极性，工作效率得以提高。为安置到我区工作的3名军转干部办理入编手续，重新套改了工资。按照全民创业有关政策，为1名同志办理了全民创业相关手续，促进全民创业工作开展。通过市统计局招考和工商局人员分流，按排2名同志到区统计部门工作，加强区统计队伍力量。完成区姜桥物流工业园区治安员招聘工作。认真做好退休工作，按规定办理退休手续，及时核发退休工资。开展xx年我区“三支一扶”岗位的报名、考核工作，2名“三支一扶”人员已落实到了具体岗位。开展“三支一扶”人员年度(期满)考核工作，上报考核结果，办理服务期满的有关手续。

开展事业单位年检工作。根据市事业单位登记管理局布置要求，在全区范围内开展xx年事业单位年检工作，全区有33个事业单位在网上进行了xx年检，为3家单位办理了法人变更手续。通过年检，增强了事业单位领导的法人意识，为依法管理提供依据，保障单位事业健康发展。

维护社会稳定，落实国家政策，继续做好企业军转干部生活困难补助工作。按照国家政策，对在职10名企业军转干部根据在岗实际情况按月如实上报，保证生活困难补助及时、准确发放，完成全区在职企业军转干部情况上报任务。开展企业军转干部慰问工作，八一期间对190名企业军转干部进行了慰问，发放慰问金38000元。做好对企业军转干部国家政策宣传和解释工作，热情接待每位来访的同志，认真做思想工作，维护社会稳定。

开展区《人事志书》编撰工作，安排专人搜集资料，查找相关文件数据，已完成定稿。

开展全区事业单位机构编制年中统计，审核事业单位机构编制人员情况，按时完成事业单位编外使用人员的统计。

完成xx年度人事编制工资报表工作。组织布置全区人事编制工资报表的填报工作，按照市人事局的要求，及时上报区公务员报表、人才报表、工资报表和编制报表，受到市人事局表彰。

下一步工作安排：

开展事业单位岗位设置和聘用工作以及义务教育学校教师奖励性绩效工资的实施。实施乡镇机构改革，起草区政府机构改革实施方案。

劳动保障工作。

一、1—9月份目标任务进展情况。

1、重点目标任务完成情况。截止到9月底，

——全区城镇新增就业岗位完成4449人，占年目标3500人的127.11%;。

——免费职业介绍1810人，占年目标任务800人的226.25%;。

——农民工技能培训173人，占年目标350人的49.43%;。

——建立就业创业基地1个，正在建设并得到省政府认定的农民返乡创业园1个(燕山乡农民创业园)。

2、就业工作。积极开展新一轮就业优惠政策的宣传工作。市新一轮促进就业政策出台后，我区及时组织相关工作人员进行培训学习，下发宣传资料。采取信息栏张贴、悬挂过街横幅、小区张贴宣传标语、制作宣传板报展板等形式进行广泛宣传。在全市优惠政策宣传月活动中，我们开展了送政策“进企入户”活动，同时举办全区政策宣传咨询专场会两场，各乡街都分设了分会场，发放宣传单5000多份。使用新一轮促进就业优惠政策深入社区，深入居民、深入各吸纳就业人员的用工单位，调动全社会促进就业的积极性。

发挥社区信息平台功能，全面服务就业和农民工返乡就业工作。积极做好就业再就业用工信息资源共享工作，把全区的劳动用工信息、职业介绍、用工单位基本情况、技能培训等有效的结合起来，区劳动力市场建立劳动供求资源数据库，各乡、街道、社区每星期把收集到的用工信息融入区劳动力市场，劳动力市场再把信息及时分发到各个街道和社区，为求职人员提供更多、更快、更便捷的就业信息。

开展系列援助活动，着力搭建农民工就业平台。在全区以乡街社区工作站为依托，开展了以送政策、送岗位、送技能、送服务为内容的“再就业援助月活动”、“春风行动”、“百日帮扶”、“阳光再就业工程系列活动”等。共走访就业困难家庭273户，发放就业政策宣传材料1835份。同时，还根据帮扶对象的不同需求、有针对性地制定帮扶计划，实施免费技能培训、落实相应政策补贴、开展创业指导、实施小额贷款等一系列订制式服务。积极指导燕山乡申报农民工返乡创业园。

为做好“零就业家庭”的消除和帮扶工作，我们把解决社区“零就业家庭”成员就业和完善社区“银发老人”帮扶工作有机结合起来，积极挖掘社区养老服务需求，搭建养老服务就业平台，建立促进“零就业家庭”成员实现稳定就业的长效机制。这项工作我们共摸底调查全区75岁以上老人2264人有帮扶需求，开发公益性岗位“助老员”，解决了31人的再就业问题。

3、退管工作。目前，我区接纳退休人员社会化管理服务已达14963人。今年新接收1609人，为此，我们对新移交我区社会化管理的退休人员，逐一入户走访核实、发放联系卡，了解退休人员基本情况，建立相应台帐，进行跟踪服务。安排退休人员进行健康体检，建立健康档案。工作中，各社区及时为企业退休人员提供社会保险政策咨询和各项查询服务，还分别结合自己的实际情况和工作特点，纷纷组建不同的兴趣活动小组，开展退休人员的互帮互助及自娱自乐活动，社区还专门建立了“阅览室”、“活动室”，积极组织企业退休人员开展丰富多彩的文化体育娱乐等活动。为丰富他们文化生活，我们还开展了退休人员参观城市新景观、社区文艺演出、体育比赛、书画展览、藏品展览、庆祝国庆60周年和走访老劳模、老干部、老党员和困难人员等系列活动，受到了退休人员的一致好评。

4、劳动仲裁和劳动监察工作。为提高用人单位和劳动者的法律意识，规范用人单位的劳动用工行为，构建辖区和谐劳动关系，我们加大了劳动监察执法和劳动仲裁工作力度。一是认真开展“三法一例”学习、宣传和贯彻活动;二是不断强化劳动保障执法监察和年审工作。今年我们联合相关部门开展执法大检查3次，共抽查68多家用人单位，职工人数1946人，责令私营企业和个体经济组织及作坊业主补签。

劳动合同。

386人。对辖区125家企事业进行了劳动年审，涉及劳动者人数4091人，促使企业补签劳动合同453人，督促12家单位参加社会保险登记,已有6家单位70人参加了社会保险,对10个个体经济组织下达了整改指令书。三是做好劳动争议仲裁案件的处理，维护社会稳定。由于xx年5月《劳动争议仲裁法》实施后，劳动仲裁实行不收费，使得我区劳动争议案件与日俱增，目前达到平均每周开庭审理案件就有2～3起，我们克服人员不足、经费紧张的困难，积极做好劳动争议处理工作，及时妥善处理各种劳动争议案件，化解社会矛盾。今年已受理劳动争议案件207件，其中，庭外调解结案36起,调解结案19起，仲裁裁决152起，为劳动者和用人单位挽回经济损失90多万元,此外还接待来访380余人次。

5、按时完成局志编纂工作。为配合区志编纂，我局落实专人，精心组织，多方查阅档案和搜集相关材料、数据，全面撰写了我局自建国以来的重要工作内容，及时完成定稿，提交区志办编审。

二、下一步工作打算。

1、继续加大就业和劳动保障工作力度，实现就业和劳动保障工作再上新台阶。针对今年工作任务完成中出现的问题和薄弱项目，及时调整工作重心，抓差补缺，确保市下达我区的各项工作目标全面顺利完成。

2、积极开展新一轮促进就业政策的贯彻落实工作，加大就业岗位发掘，多渠道扩大就业，重点开发适合大龄就业困难人员的岗位，鼓励就业困难人员自谋职业、自主创业。通过实施创业带就业工程、发放小额担保贷款等措施，改善就业服务机制，拓宽就业渠道。

3、全面实施城镇居民基本医疗保险和积极开展失地农民养老保险工作，扎实推进“民生工程”，做好居民医保、失地农民养老保险的宣传、政策解释和参保登记等工作,完成市下达的目标任务。

4、继续做好农民工进城务工人员和劳务输出管理与服务工作，加大农民工工伤保险工作力度，加强农民工技能培训组织措施，加强与使用农民工的用人单位和市技师学院联系，积极探索切实有效的培训机制。

这学年来，本人在教育教学工作中，始终坚持党的教育方针，面向全体学生，教书育人，为人师表，确立以学生为主体，以培养学生主动发展为中心的教学思想，重视学生的个性发展，重视激发学生的创造能力，培养学生德、智、体、美、劳全面发展，工作责任心强，服从领导的分工，积极做好本职工作，认真备课、上课、听课、评课，广泛获取各种知识，形成比较完整的知识结构，严格要求学生，尊重学生，发扬教学民主，使学生学有所得，不断提高，从而不断提高自己的教学水平，并顺利完成教育教学任务。

一、政治思想方面：

认真学习新的教育理论，及时更新教育理念。积极参加校本培训，并做了大量的政治笔记与理论笔记。新的教育形式不允许我们在课堂上重复讲书，我们必须具有先进的教育观念，才能适应教育的发展。所以我不但注重集体的政治理论学习，还注意从书本中汲取营养，认真学习仔细体会新形势下怎样做一名好教师。

二、教育教学方面：

要提高教学质量，关键是上好课。为了上好课，我做了下面的工作：

1、课前准备：备好课。

2、认真钻研教材，对教材的基本思想、基本概念，每句话、每个字都弄清楚，了解教材的结构，重点与难点，掌握知识的逻辑，能运用自如，知道应补充哪些资料，怎样才能教好。

3、了解学生原有的知识技能的质量，他们的兴趣、需要、方法、习惯，学习新知识可能会有哪些困难，采取相应的预防措施。

4、考虑教法，解决如何把已掌握的教材传授给学生，包括如何组织教材、如何安排每节课的活动。

5、课堂上的情况。

组织好课堂教学，关注全体学生，注意信息反馈，调动学生的有意注意，使其保持相对稳定性，同时，激发学生的情感，使他们产生愉悦的心境，创造良好的课堂气氛，课堂语言简洁明了，克服了以前重复的毛病，课堂提问面向全体学生，注意引发学生学数学的兴趣，课堂上讲练结合，布置好家庭作业，作业少而精，减轻学生的负担。

6、要提高教学质量，还要做好课后辅导工作，小学生爱动、好玩，缺乏自控能力，常在学习上不能按时完成作业，有的学生抄袭作业，针对这种问题，就要抓好学生的思想教育，并使这一工作惯彻到对学生的学习指导中去，还要做好对学生学习的辅导和帮助工作，尤其在后进生的转化上，对后进生努力做到从友善开始，比如，握握他的手，摸摸他的头，或帮助整理衣服。从赞美着手，所有的人都渴望得到别人的理解和尊重，所以，和差生交谈时，对他的处境、想法表示深刻的理解和尊重，还有在批评学生之前，先谈谈自己工作的不足。

7、积极参与听课、评课，虚心向同行学习教学方法，

博采众长，提高教学水平。

8、热爱学生，平等的对待每一个学生，让他们都感受到老师的关心，良好的师生关系促进了学生的学习。

三、工作考勤方面：

我热爱自己的事业，从不因为个人的私事耽误工作的时间。并积极运用有效的工作时间做好自己分内的工作。在工作上，我严格要求自己，工作实干，并能完成学校给予的各项任务，为提高自身的素质，我不但积极参加各项培训，到各地听课学习，平时，经常查阅有关教学资料。同时经常在课外与学生联系，时时关心他们,当然在教学工作中存在着一些不足的地方，须在以后进一步的努力。

总而言之，现在社会对教师的素质要求更高，在今后的教育教学工作中，我将更严格要求自己，努力工作，发扬优点，改正缺点，开拓前进，为美好的明天作出自己奉献。

年区委人大工作会议上讲话稿和区委书记人大代表团分组讨论时发言提纲范文

今天这次会议，是区委决定召开的一次重要会议。主要任务是，深入学习贯彻习总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实省市委人大工作会议精神，全面。

总结。

工作，安排部署任务，推动人大工作再上新台阶，为加快新时代新xx建设提供有力支撑。刚才，xx同志传达了市委人大工作会议精神，xx同志就《关于进一步加强和做好人大工作的实施意见》作了说明。《实施意见》充分贯彻中央、省市委关于人大工作决策部署，符合我区工作实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性，各地各部门要认真学习领会，抓好贯彻落实。

近年来，区委认真贯彻落实中央、省市委对人大工作的新部署新要求，始终把人大工作摆在全局的重要位置，支持和保证区人大和乡镇人大依法行使职权，推动人大工作不断迈上新的台阶。区人大和乡镇人大牢牢坚持党的领导，依法履职尽责，积极主动作为，做了大量卓有成效的工作，有力促进了全区经济社会发展和民主法治建设，为实现“十三五”圆满收官作出了重要贡献。一是服务大局成效明显。始终紧盯区委决策重点、政府工作难点、群众关注热点，聚焦推动项目建设、乡村振兴、生态治理、脱贫攻坚等方面，积极建言献策，有效开展监督，推动了省市委和区委决策部署落地。特别是在疫情防控、“6+1”联动监督等大事要事上，不负重托、主动作为，助力解决了一批突出问题，彰显了人大责任担当。二是权力运行更加规范。坚决贯彻党委人事安排意图，依法有序做好选举任免工作，顺利完成了区监委、人大各专门委员会等重要部门的选举、任命任务，依法落实机构改革人事任免工作，实现了党管干部与人大依法选举、任免的有机统一，重大事项讨论决定更加科学化、民主化、法治化。三是代表工作有声有色。以搭建代表履职平台、加强代表培训交流、完善代表建议督办机制为抓手，进一步优化代表履职服务，“代表之家”实现乡镇街道全覆盖，打通了服务代表、服务群众的“最后一公里”，激发了代表履职的热情和活力。在疫情防控阻击战中，区人大常委会及时发出倡议，广大代表踊跃捐款捐物，主动投身一线，展现了人大及人大代表的时代风采和精神风貌。四是自身建设不断加强。认真履行人大常委会党组全面从严治党政治责任，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持之以恒用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作；区镇两级人大规范化、信息化建设进展顺利，各项机制进一步健全，工作质量水平进一步提升。区委对人大工作是满意的，予以充分肯定。借此机会，我代表区委，对全区各级人大代表和人大机关干部，向所有关心和支持人大工作的各界人士，表示衷心的感谢，致以崇高的敬意！

今年是建党100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是我国人民代表大会制度建立67周年。做好今年工作，责任重大、影响深远。区人大及其常委会、各级人大代表要担当新使命、锚定新任务，履职尽责、再接再历，汇聚起奋斗“十四五”、奋进新征程的强大力量，在加快实现新时代新××宏伟目标中发挥更大作用。

下面，我讲三点意见。

党的十八大以来，总书记就坚持和完善人大代表大会制度，提出一系列新理念新思想新战略，为做好新时代人大工作指明了前进方向、提供了重要遵循。省市委专门召开人大工作会议，××书记、××书记就做好各级人大工作提出明确要求。我们要提高站位，自觉把思想行动统一到中央、省市委对人大工作的部署要求上来，以高度政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好人民代表大会制度在我区的学习宣传和贯彻落实。

要深刻认识党的领导制度体系的重要地位，牢牢把握党是最高政治领导力量的根本要求。总书记指出:“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。”中国特色社会主义制度是严密完整的科学制度体系，其中具有统领地位的是党的领导制度。坚持和完善人民代表大会制度，我们要毫不动摇坚持党的领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的路线方针政策和决策部署在××落地落实。

要深刻认识社会主义民主政治的核心和本质，牢牢把握坚持人民当家作主的根本要求。总书记指出:“人民民主是社会主义的生命，没有民主就没有社会主义，就没有社会主义现代化，就没与中华民族伟大复兴”。人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，是中国社会主义政治文明的重要制度载体。坚持和完善人民代表大会制度，我们要全力支持和保证人大及其常委会依法行使职权，密切人大代表同群众的联系，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主，不断解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

要深刻认识党领导人民治理国家的基本方式，牢牢把握依法治国的根本要求。总书记指出:“法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求”。人民代表大会制度是推进全面依法治国的重要制度平台，在法治建设中具有重要而独特的作用。坚持和完善人民代表大会制度，我们要坚决贯彻习总书记法治思想，全面推进依法治区，坚持严格执法、公正司法、全民守法，不断提高法治××建设水平。区人大及其常委会处在民主法治建设的第一线，要大力弘扬法治精神，以自身实际行动带动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

新形势、新任务对人大工作提出了新要求，也提供了更为广阔的舞台。全区各级人大组织要紧紧围绕区委工作思路，把服务、保障和推动新时代新××建设作为依法履职的重要内容，找准工作切入点、着力点，以新担当新作为开创人大工作的新局面。

一要在提升监督工作实效上展现担当作为。要围绕区委××届××次全会确定的重点任务，聚焦“十四五”规划实施及项目建设、构建现代产业体系、科技创新、乡村振兴、社会治理等重点工作，综合运用听取和审议报告、执法检查、询问等形式加强监督，加快高质量发展。要聚焦解决群众身边的操心事、烦心事、揪心事，高度关注热点民生问题，对确定的民生实事工程，强化跟踪问效，确保把好事办好、实事办实。要加强权力运行监督，拓宽监督渠道，推进人大监督与行政监督、司法监督、审计监督、统计监督等有机贯通、相互协调，用制度管权、管事、管人，切实把权力关进制度的笼子里。

二要在依法决定任免上展现担当作为。要完善党委决策、人大决定、“一府一委两院”落实的各项制度，及时把区委决策部署，通过法定程序转变为全区人民的共同意志，转化为各级各部门抓落实的具体行动，提高讨论决定的科学化、民主化和法治化水平。要依法做好选举任免工作，坚持党管干部原则和人大依法选举任免干部相统一，以对党和人民高度负责的态度，通过选举任免程序，圆满实现组织人事安排意图。要加强领导干部履职监督，综合运用民主测评、履职评议等方式，强化对选举任命人员履职情况监督，促进勤政廉政，以实际行动践行对人民的诺言。

三要在发挥代表作用上展现担当作为。全区共有各级人大代表××名，是做好人大工作的力量所在、优势所在。近年来，广大代表紧紧围绕区委中心工作履职尽责，立足岗位建功立业，涌现出了××、××、××等一大批优秀典型，成为推动我区高质量发展的重要力量。下步，我们要进一步搭建平台、完善机制，更好地发挥代表主体作用。要激发代表履职热情，引导代表牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的理念，积极建言献策、主动担当作为，为改革发展稳定凝聚共识、增强合力。要畅通代表履职渠道，完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众的各项制度，定期组织代表座谈，通报重点工作情况、听取代表意见建议，最大限度地汇聚各方面的智慧和力量。要强化代表履职服务保障，把提高代表建议办理质量作为重要突破口，落实办理责任，提升问题解决质效。要持续深化“代表之家（联络站）”“智慧人大”建设，加强代表履职培训，及时协调解决面临的实际问题，提高代表履职能力和水平。

人大工作是党的重要组成部分。全区上下要牢固树立“全局一盘棋”的理念，强化工作保障，营造良好环境，努力形成在区委统一领导下人大工作与中心工作同频共振的生动局面。

要强化组织领导，加大支持力度。坚持把人大工作列入重要议事日程，每年至少听取一次人大党组工作汇报，每届一般召开一次党委人大工作会议，有针对性解决问题，为人大履职创造良好条件。要加强重大事项沟通，重要会议、重大活动邀请人大有关领导同志参加，使人大及时了解区委决策部署。各党委（党组）“一把手”要加强与人大的联系，及时通报有关工作情况，对涉及人大的重要工作，亲自协调、亲自部署，有力有序推动各项任务落实。

要强化支持保障，形成工作合力。“一府一委两院”及相关部门要自觉接受人大监督，依法报告相关工作，认真执行人大作出的决议、决定；要积极配合人大开展调研视察、执法检查，高质量办理代表意见建议，提高办结率和满意率。组织部门要把人大干部的培养、选拔、交流以及使用，纳入全区干部队伍建设总体规划，选优配强各级人大组织队伍，让他们干事创业更有动力、更有激情、更有奔头。宣传部门要广泛宣传人大制度优越性，讲好代表故事，营造全社会关心、支持和促进人大工作的良好氛围。

要强化自身建设，提升履职水平。要旗帜鲜明讲政治，牢记人大是党领导下的重要政治机关，精心组织开展党史学习教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上。要强化服从党委领导和服务中心大局的坚定性、自觉性，围绕党委决策部署，依法行使职权，以更高标准、更严要求推进人大各项工作。要加强制度建设，健全人大组织制度和议事规则，落实人大听取审议工作报告制度，推进专题询问主体、形式、内容、程序、答复的制度化规范化。要从严管理干部队伍，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持之以恒正风肃纪，锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的干部队伍，努力把各级人大机关建成让组织放心、群众满意的模范机关。

同志们，做好新时代人大工作，意义重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省市委坚强领导下，同心同德、群策群力，真抓实干、奋勇争先，努力推动人大工作迈上新台阶，为加快新时代新××建设作出新的更大贡献。

尊敬的x书记、各位代表：

这是x书记连续第四年到×团参加讨论了。首先，我代表x团全体成员和x广大干部群众，对x书记的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。一年前，上一次“两会”期间，x书记第一次到x团讨论，给x提出了“xxx”的殷切期望和指示要求，当时大家心情激动、深受鼓舞、倍感振奋，纷纷表示一定不辜负市委对x的厚爱和期望。一年来，我们紧紧围绕落实好x书记的指示要求：

一是明确工作目标。进一步提出了“一创两高六提升”目标思路，“一创”就是打造首创之区；“两高”就是实现“两个高于”；“六提升”就是在经济增长、产业发展、科技创新、城市建设管理、民生改善等六个方面显著提升。

二是强化工作抓手。深入贯彻市委×工作布局，结合×实际，制定了×个《实施意见》、下发了×个《工作部署》，进一步确定了×项具体工作和×个具体项目，并逐一明确了责任领导、责任单位和完成时限。

三是突出工作重点。投入×余万元，分两批建设提升了×个小游园；举全区之力打造科技创新平台，完成征地×亩、转移居民×户、迁出企业×家，×月×日，×科技园、×科技园、×科技园集中开工建设，与×科技园形成了“四个园区”抱团发展的良好态势；积极探索“三社联动”试点工作，投入×余万元，建立了区、办事处、社区三级服务中心和公共服务综合信息平台，目前×个城市社区硬件设施基本到位。

今天上午，×市长代表市政府向大会作了工作报告，总的感到这个报告主题突出、思路清晰、任务具体、内容务实，是一个实事求是、提振信心的好报告，是一个明确方向、开拓进取的好报告。主要有三特点：

一是站位高。《报告》通篇贯穿着十九大历次会议精神、五大发展理念以及中央领导对于全省工作的指示要求，站在落实中央和省委决策部署的高度谋划安排工作，体现了市委、市政府着眼全局、站位全局、融入全局的政治自觉，也体现了市委市政府胸怀大局、把握大局、服务大局的工作能力，具有很强的思想性、引领行和指导性，为全市上下做好×年工作指明了方向、提供了遵循。

二是定位准。突出表现在三个方面：一是分析形势精准，既客观总结了过去一年的工作成绩，又切实找准了当前存在的问题。二是把握定位精准，既全面解读了省委、省政府对洛阳新定位所带来的机遇和使命，又准确分析了实现新定位所面临的困难和挑战。三是制定目标精准，既体现了跳起摘桃的自我加压，又突出了立足实际的清醒认识，有助于全市上下进一步坚定信心、知难而进、精准发力，加快实现×奋斗目标。

三是谋事实。《报告》紧密结合洛阳实际，围绕加快构建九大体系，对今年工作进行了科学谋划，部署任务责任清晰、安排工作明确到位、制定措施切实可行，体现了市委、市政府求实、务实、真实的风格。特别是对县（市）区工作的安排非常具体、非常有针对性，我简单计算了一下，《报告》×年重点工作安排中涉及×余处、全市×个重大专项中涉及×项、“×”合理有效投资计划中涉及×项，这让我们在落实市委、市政府决策部署的工作中目标更加明确、重点更加突出、抓手更加具体。

下一步，我们将进一步学习好、贯彻好、落实好《政府工作报告》，切实把精神吃透，把任务弄准，把责任落实，为推进×工作布局，实现×奋斗目标，×区将紧紧围绕×工作布局和×奋斗目标，强化担当，主动作为，走在前列。

一是着眼“两个高于”稳增长。就是实现主要经济指标增速高于全市平均水平，各项工作高于市委、市政府下达×区的目标任务。根据《市政府工作报告》确定的×年经济社会发展的主要预期目标，今年×主要经济指标增速初步确定为：地区生产总值增长×%，一般公共预算收入增长×%，规模以上工业增加值增长×%，固定资产投资增长×%，社会消费品零售总额增长×%，服务业增加值增长×%，城乡居民人均收入增长×%。

二是紧抓项目引资扩成效。今年，全区围绕全市九大体系、×个重大专项、“×”合理有效投资行动计划，谋划实施了×个重点项目，总投资×亿元。其中，现代创新体系×个，投资×亿元；现代产业体系×个，投资×亿元；现代市场体系×个，投资×亿元；现代城镇体系×个，投资×亿元；现代基础设施体系×个，投资×亿元；文化传承创新体系×个，投资×亿元；生态环境建设体系×个，投资×亿元；开放体系×个，投资×亿元；公共服务体系×个，投资×亿元。

三是坚持企业主体抓创新。积极抢抓自创区和自贸区两大国家战略叠加的巨大机遇，坚持政府引导不主导，企业担当做主体，大力推进×科技园等科技园区“扩容、提质、增效”，加快推进园区建设进度，力争×年内全部建成，扩大“四个园区”的集聚效应；支持引导×等知名科技企业与辖区企业开展战略合作和技术对接，真正形成一批类似声控消防机器人这样有创新、有价值、有市场的合作成果。

四是着力改善民生增福祉。持续做好小游园建设提升工作，今年计划再新建×处小游园；大力推进大明渠环境综合提升，计划投入×余万元，新建改造×座桥梁、新增绿化面积×万平方米。积极推进“三社联动”试点工作，在×个城市社区全面推开便民服务工作，力争×月前引进社会组织达到×家、服务机构达到×家，着力构建以党的建设为引领，以公共服务为支撑，以“三社联动”为依托，以志愿者服务为载体的具有×特色的社区服务体系。扎实做好棚户区改造工作，全年计划启动征迁项目×个，计划完成投资×亿元，开工面积×万平方米，竣工面积×万平方米。

五是维护和谐稳定守底线。就是坚决守好安全生产、信访稳定、环境保护、廉洁自律“四条底线”，保证社会大局和谐稳定，在重大集会节日期间绝不发生来自×的干扰，绝不让市委主要领导由于×的安全稳定而分散工作精力。

市委经济工作会议分组讨论发言

同志们：

这次全市经济工作会议，主要是传达贯彻中央和全省经济工作会议精神，认清形势，统一思想，研究部署我市明年经济工作。今天上午，传达学习了全省经济工作会议精神，分组进行了讨论。刚才，金镜同志全面总结了今年的经济工作，对明年经济工作进行了安排部署，各级各部门要认真抓好落实。下面，我讲三个问题。

即将过去的一年，全市上下按照“把握一个主题、实施两大突破、打好三场硬仗”的经济工作思路，团结拼搏，奋发进取，经济建设和各项事业都上了一个新台阶。各项主要经济指标呈现出三种增长态势，即经济总量和工业效益指标稳步增长，对外开放指标突破性增长，财政收入持续增长。城乡居民储蓄余额、社会消费品零售总额、城乡居民收入等也都普遍增长。在经济增长的同时，经济结构和运行机制发生较大变化，以国企改革为重点的企业改革和配套改革迈出新的步伐，国有资产监管营运体系逐步建立完善，企业活力增强，三年两个目标基本实现;科技创新工作实现较大突破，带动了新兴产业的发展和传统产业改造升级;全社会投入力度加大，一批大工程、大项目开工建设和投入使用，发展后劲进一步增强。与此同时，党的建设、精神文明建设和民主法制建设得到加强，各项社会事业全面进步，全市上下社会稳定，人心思上。可以说，在即将过去的一年，经过全市上下的共同努力，我们为本世纪经济和社会发展画上了一个圆满句号，为实现新世纪的良好开局奠定了坚实基础。

在看到成绩的同时，我们还要特别注意经济运行和社会发展中存在的一些突出矛盾和问题。主要表现在，农民收入增长缓慢，下岗职工和失业人员较多，企业机制转换远未真正到位，经济发展中出现一些新的瓶颈，制约进一步发展的速度、质量和效益;第三产业比重低、城市化水平低、民营经济比重低的问题比较突出，结构调整的任务仍然十分艰巨;社会不安定因素增多，维护稳定的压力加大。这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。

明年是进入新世纪、实施“十五”计划的第一年。对今后发展形势，江作出了“三个可能”的科学判断，即争取一个较长时期的国际和平环境是可能的，争取一个有利的发展地位是可能的，继续保持较快的增长是可能的。对这一重要判断，我们一定要认真领会，坚定加快发展的信心。首先要看到发展中的机遇。明年是发展机遇比较多的一年。比较大的机遇就有，我国将加入wto，为我们提供更加广阔的发展空间;中央继续实施扩大内需的方针，对经济的拉动力进一步加大;国内经济发展出现重要转机，总体上已经摆脱了亚洲金融危机的不利影响，通货紧缩的趋势得到遏制，国民经济呈现出强劲发展势头;在经济全球化、信息化的推动下，世界经济仍将保持较快增长。在这样的环境和机遇下，我们作为沿海开放城市，实现较大发展是完全可能的。其次要看到机遇中的挑战。

   从明年面临的形势分析，要特别注意应对这样几个大的挑战。一是竞争加剧的挑战。加入wto，我们不仅要敞开大门，而且要降低门槛，国际大公司、大企业的竞争将直逼家门口，竞争的程度会更加激烈。二是观念滞后的挑战。新的世纪，要求我们跟上经济全球化、信息化步伐，树立与之相适应的现代思想观念。但目前旧的传统观念仍然十分顽固地阻碍着我们的改革开放和经济发展，“守旧”与“创新”、“管死”与“搞活”的矛盾十分突出，而且在新的形势面前将表现得更加尖锐，对此我们要有足够的估计。发展取决于创新，创新取决于机制，机制取决于观念。树立不起现代观念，现代经济就难以发展。因此必须把改变观念滞后的问题放到突出位置来抓。三是资源短缺的挑战。今年我市水资源严重紧缺，对经济发展和群众生活都带来很大影响，并且直接影响到城市对外形象，影响到明年经济发展。这是事关全局的大问题，必须下大的决心、用大的气力加以解决。总之，明年加快发展的历史机遇非常难得，同时也面临着严峻挑战。我们一定要认清形势，坚定信心，把握机遇，战胜挑战，赢得乘势前进的主动权。

关于我市明年经济工作的总体要求和具体安排，金镜同志已经作了部署，这里我想特别强调的是，各级在推进的过程中，一定要统揽全局，把握重点，抓好重大战略措施的实施，解决好经济发展中的突出制约因素，努力提高经济运行质量和效益。

(一)纵深推进“四大战略”，务求抓出更大成效。大力推进经济国际化、高新技术产业化、城市化和市场主体多元化，是当前和今后一个时期全市经济工作的重中之重。今年我们重点抓了对外开放和科技创新两大突破，同时启动了加快城市化和市场主体多元化工作进程。明年要围绕深化两大突破，加快两个进程，在推进这四大战略上迈出新的步伐。

在实施经济国际化战略上，要重点在三个方面深化。一是加强对wto的研究，在用好“入世”机遇上狠下功夫。加入wto是个重要的历史性机遇，但这个机遇只会给那些工作主动、有充分准备的地方和企业带来好处，而对于缺乏准备、茫然无知的单位不可能产生机遇效应。为此，当前要进一步搞好对世贸组织规则和我国过渡性条款的学习培训，使每个行业、企业和产品都能及早对号入座，提前做好准备，扬长避短，趋利避害，赢得“入世”的主动权。二是要从大企业对外开放上突破，解决好重点骨干企业开放度低的问题。今年重点骨干企业对外开放工作虽然有所进步，但与全市大幅度增长的形势相比明显滞后。1-11月，市属10户重点骨干企业外贸出口总计不到4000万美元，合同利用外资不足300万美元，实际利用外资仅有50万美元。在经济全球化加快推进的形势下，重点骨干企业必须把搞好对外开放作为战略性措施，从生死存亡的高度认识问题，加强对跨国公司发展战略和国际市场的研究，在招商引资和外贸出口中发挥载体优势，起到骨干带头作用。明年，市县两级都要加大对重点骨干企业的督导力度，使之在对外开放方面有一个大的突破。三是要在园区开放上深化，把园区在对外开放中的龙头地位进一步突出出来。园区在开放中有着不可替代的重要作用，今年牟平、龙口、蓬莱、莱山等县市区的开发区利用外资数量都占到了当地的一半以上。下一步，市里要以开发区、高新区和出口加工区为龙头，县市区要以9个省级开发区为重点，按国际标准优化园区发展环境，在增强吸引力、主攻大项目上争取有更大作为。市里要对各类开发区的工作进展情况定期调度，及时通报，挑起竞争，推动发展。此外，要特别重视办好apec投资博览会和果蔬会，通过大的国际性经贸活动拉动开放上水平。

在实施高新技术产业化战略上，关键是抓住信息化这个重要机遇，继续深入实施“三个面向”的开放式科技发展思路，突出“两点、两面、两提高”的工作重点，在培植骨干、发展特色、突破弱点上加大工作力度。我市高新技术企业规模小的问题比较突出，很多前沿性的科技项目目前还处在生长点状态。明年科技工作的重点，就是要加速高新技术从生长点到产业化的转变，尽快做大高新技术企业。要发挥好上市公司的“壳”资源作用，推动上市公司与高新技术企业重组联合，通过资本运作加快高新技术企业发展。要积极引导、帮助高新技术企业抢上国家“二板市场”的头班车，进入加快发展的快车道。要把发展高新技术与实施经济国际化战略结合起来，通过引进跨国公司大项目、高科技项目，高点嫁接做大。要发挥信息技术的激活、后发和倍增效应，加速推动信息技术与传统产业的融合，加大用高新技术改造传统产业的力度，实现传统骨干企业的高新化。要进一步搞好特色园区建设，发挥中俄合作基地、apec工业园区和留学生创业园区优势，走出一条特色型科技发展的新路子。软件产业是我们的一个弱项，明年要以重点骨干企业为依托，突出抓好软件园建设，带动全市软件产业的发展。

加快城市化进程，明年主要是做好打基础、拉框架的工作。要按照前段部署，把城市规划的修订完善工作尽快落到实处。要从城市基础设施建设上切入，对拉开城市框架和提高城市品位有重要影响的工程项目，集中力量加快推进。要借鉴南方先进城市的经验和莱州市的做法，抓好城市现代化住宅小区开发建设，改善居住环境和城市形象，带动房地产开发上水平。明年适当时间，市里要对住宅小区开发建设情况组织观摩。要加强城市社区建设，从深化城市管理体制改革上切入，对现有的街居组织结构和功能进行必要调整，构建社区管理新体制。要实施积极的城市准入政策，在户籍管理、土地使用、就业入学、社会保障等方面加大改革力度，清除各种障碍，推动城市发展。

加快市场主体多元化进程，关键是把国有企业进退同突破性发展民营经济结合，激活市场主体，增强发展活力。明年要采取强有力措施，下决心解决我市公有制经济战线过长、民营经济比重过小的问题。在发展领域上，要坚持“进而有为，退而有序，抓大要强，放小要活”的方针，加大国有经济从传统产业和一般中小企业退出的力度，为非公有制经济腾出更大的发展空间。有关部门要抓紧制定我市国有经济进入和退出的实施意见，明确退出的目标范围和具体要求，提出切实可行的工作措施，确保收到明显成效。要继续加快大中型企业公司制改造、国有独资和控股企业产权制度改革步伐，优化股权结构，真正形成多元投资主体。在发展导向上，要引导民营企业向外向型、科技型、农副产品加工型发展，尽快在全市培育一批规模大、层次高、实力强的骨干民营企业。在政策环境上，要下决心扫除限制民营经济发展的种种障碍，取消民营企业在市场准入、生产要素配置等方面的限制，落实好扶持民营经济发展的各项政策措施，真正为民营企业创造一个公平良好的发展环境。在管理体制上，市县两级要成立发展民营经济工作领导小组，结合机构改革尽快理顺管理体制，同时大力推进行业协会等中介组织建设，搞好组织协调和系列化服务。关于这方面工作，市里还要专题研究部署，各级一定要象今年抓两大突破那样，使民营经济在明年有一个突破性发展。

(二)努力突破“三大制约”，为加快发展创造必要的基础和条件。资金、人才和水资源短缺，是影响我市经济发展的三大制约因素。在明年的经济工作中，要采取综合措施，着力加以突破。

突破资金制约，要注重挖掘几个大的潜力点。一是信贷资金。近年来，我市居民储蓄余额在全省十七个市地中一直是最高的，去年比位居第二的青岛多75亿元，今年到11月底多60亿元;但存贷比却是全省最低的一、两个市地，去年仅为68.9%，今年又降到?65.5%?。如果我市存贷比达到全省平均水平，全年可增加150亿元左右的信贷投入，可见潜力之大。我市信贷比持续走低，有着多方面原因，必须在争取大项目、提高企业信誉度、解决金融部门“惜贷”和开辟新的信贷领域等方面，采取综合措施加以解决。要加大向上争取力度，努力使更多的项目列入国家和省计划盘子，靠大项目的启动吸引信贷资金。要高度重视企业信誉问题。目前部分企业还贷意识差，逃债问题严重。在最近省里通报的20家逃废金融债务黄牌警告企业名单中，我市占了6家，影响很坏。信誉是企业的生命，必须加倍珍惜。我们要通过强化企业的还贷付息意识，争取金融部门的支持，促进经济发展。在企业改革中涉及银行债务问题处理，要请金融部门参与，共同研究，妥善解决。金融部门也应当牢固树立“企业发展我发展、我与企业共兴衰”的意识，把支持经济发展与化解金融风险有机结合起来，热心帮助和支持企业，建立起相互信任、共同发展的新型银企关系。要积极开辟新的信贷领域，扩大消费信贷。目前国家鼓励消费信贷，规模不受限制。青岛消费贷款已达80亿元，而我市只有7.9亿元。我们要狠挖这方面的潜力，通过启动教育、住房、汽车、耐用消费品信贷，扩大消费，拉动生产。二是社会资金。近年来南方许多地方社会投入比重很大，广州的广园路建设30多亿元投资，民营企业占80%;浙江的龙港农民城，完全是由农民自己建起来的。我市居民储蓄余额达580多亿元，社会资金潜力很大，但目前利用很不够。我们要通过大力发展民营经济，引导民间资金广泛进入生产流通领域和基础设施建设，有效缓解资金不足的矛盾。三是外资。这几年我市投资规模的扩大，外资起了重要作用。今后我们要结合实施经济国际化战略，更大规模地引进外资，明年实际利用外资5亿美元以上的目标一定要确保完成。同时，还要重视引进国内资金，多渠道解决资金制约问题。

突破人才制约，主要是解决高层次人才不足的问题，关键是做好引进、培养、使用三篇文章。要进一步推广东方电子集团的经验，把重点骨干企业建成吸引人才的重要载体;借鉴留学人员创业园区和中俄基地的做法，把各类开发区、高新区建成高层次人才的密集区。解决人才问题，根本在机制，重点在环境。上海市已探索建立人才“柔性流动”机制，变户籍管理为身份证管理，变人员流动为智力流动，提出让海内外人才在不换单位、不迁户口、不必调入的情况下，通过“头脑加盟”的方式为上海服务，收到良好效果。这一做法值得我们借鉴。在引进人才的同时，要继续采取请进来、送出去的办法，通过深入实施“育才工程”和“双百工程”等，多渠道培养人才。要注意克服“重引轻用”的倾向，从事业、待遇、感情等各个方面研究落实留住人才、用好人才的具体办法，形成人尽其才、才尽其用的良好创业环境。

要努力突破基础设施和水资源制约，增强持续发展能力。在“十五”开局年里，我们要充分利用国家继续实施积极财政政策的有利时机，抓紧启动和建设一批大工程、大项目，使交通、通讯、能源、环保和文教卫生等设施条件有一个新的改善，城市承载功能有一个大的提高，为今后长远发展奠定可靠基础。明年要特别重视水资源短缺问题的解决，对计划当年完成的项目要加快进度，倒排工期，确保按时完成;对长远规划项目要抓紧论证和立项，争取尽早从根本上解决我市缺水问题。要进一步强化全民节水意识，推广节水工程，搞好污水处理，依法加强对水资源管理，使有限的水资源得到有效地保护和利用。

(三)着力实现“两个增收”，使农民收入水平和财政收入占gdp比重有一个大的提高。促进农民增收和财政增收，是事关全市经济和社会发展全局的大问题，要作为明年经济工作的核心，通过优化结构、加强管理、提高效益，真正抓出成效。

提高农民收入水平，要重点做好调整和减负工作。当前影响农民增收的因素虽然很多，但关键还是农业结构不合理。据海关统计，今年我国从国外进口农副产品达70多种，其中食用植物油进口达50多亿公斤，是国内需求总量的一半;上半年全国进口水果61万吨，同比增长61%。国外的农产品大量涌进，我们的农产品却大量积压，这集中反映出我们的农业结构还很不合理，农副产品的竞争力不高。因此，下步要把农民增收的重点，继续放在对农业结构的战略性调整上。要以推进农业产业化为总抓手，种养加综合规划，产加销紧密连接，贸工农一体推进，提高农业整体竞争力。要特别重视做好用现代科技武装农业、用信息化手段引导农民的工作，强化市场预测，搞好社会化服务，帮助农民摆脱盲目性，增强适应市场、开拓市场的能力。明年农村税费改革工作将全面展开，这是减轻农民负担的治本之策，一定要切实抓好。据测算，我市实行农村税费改革后，农民人均负担可减少56元。各级要通过抓好农民减负工作，调动起农民的生产积极性，实现既减负又增收的双重目标。

提高财政收入占gdp的比重，要扭住根本，重抓财源培植。目前我市地方财政收入占gdp的比重只有4%多一点，比全省低近一个百分点。出现这种情况原因是多方面的，从产业结构看，主要是三产发展滞后;从企业结构看，主要是利税大户少;从税收结构看，主要是营业税比重低;从所有制结构看，主要是个体私营经济薄弱，尽管这几年发展较快，但总体比重仍然太低;从市县经济结构看，县级与市级差距较大。青岛市去年地方财政收入为68亿元，是我们的2.1倍;其中营业税18.1亿元，是我们的3.1倍;占地方财政收入的比重达26.6%，比我市高出8.3个百分点。营业税主要来自第三产业。深圳市仅个人所得税就达22亿元，是我们的10多倍。我市去年市级地方财政收入占gdp比重为12.4%，而县级只占3.3%，主要原因是一产比重大、二产缺骨干、三产比重低。按照目前gdp的水平，全市财政收入比重上升一个百分点，就可增加近9亿元。这是很大的潜力，也是很大的压力。财政收入的增加，说到底取决于经济发展，取决于结构优化，取决于效益提高，同时也受征管力度大小影响。因此，各级都要重视从财政收入中看问题，从结构调整中找出路，从加快发展中增加比重，争取一两年内各县市区财政收入占gdp比重都能提高一个百分点以上。从明年开始，要把财政指标作为考核各级领导政绩的主要内容，真正在全市形成“经济发展看效益，效益大小看贡献，贡献大小看上缴”的工作导向，促进国民经济更快更好地发展。

要把明年各项任务落到实处，根本的是要提高各级干部的决策水平和驾驭能力，改进领导艺术和工作作风，努力开辟领导经济工作的新境界。

首先，要高度重视研究经济发展规律，把握领导经济工作的主动权。江在今年中央经济工作会议上提出，要努力把握新形势下经济发展的规律性，这一要求有着重大现实意义。现代经济非常复杂，只有坚持按经济规律办事，才会少走弯路、少办蠢事。按经济规律办事，就要努力掌握做好领导工作所必需的市场经济知识、科学技术知识，增强按国际通行规则办事和依法行政的能力;按经济规律办事，就要坚持从实际出发，做好上情与下情、局部与全局、本地与外地结合的文章，而不是照抄、照转、照搬;按经济规律办事，就要克服想当然、瞎指挥，增强预见性、科学性，克服盲目性、随意性;按经济规律办事，就要摒弃传统的计划经济管理办法，学会用市场经济的方法解决经济发展中的问题。当前尤其要结合正在进行的机构改革，科学界定政府在市场经济中的定位问题，做到改革机构与转换职能同步、取消行政干预与加强市场引导同步。明年，市县两级都要在改革过多过细的审批、收费制度上实现突破，使政府管理效率有一个新的提高。

第二，坚决克服形式主义和官僚主义，牢固树立脚踏实地的工作作风。形式主义和官僚主义危害很大，这方面的问题不解决，经济工作不可能做好。我们一定要按照中央和省委、省政府的要求，痛下决心，狠刹形式主义和官僚主义的歪风，真正使工作作风有一个大的转变。

克服形式主义和官僚主义，就要脚踏实地，埋头苦干。现在可以这样讲，明年的各项任务包括今后五年大的发展思路，都已经明确了，下步的关键是集中精力，狠抓落实。为此，各级各部门都要压缩会议，减少应酬，更多地深入基层，深入群众，深入工作第一线，把握工作主动权。要严格落实省委关于市地以下不得再搞任何形式达标升级活动的指示，停止市内各级各部门自行出台的一切达标升级活动，真正营造出一心一意抓落实的工作环境。克服形式主义和官僚主义，就要紧紧依靠人民群众。官僚主义作风，要害是脱离群众，做官当老爷。各级干部要坚决破除“官本位”意识，远离低级趣味，当好人民的公仆。

   要严格落实领导干部工作联系点制度、驻村蹲点制度、下基层调研制度等，县级党政领导班子成员，原则上一年要有三分之一的时间到基层去、到群众中去，直接体察民情。要尊重人民群众的实践主体地位，建立重大决策事先听取群众意见的制度，增强决策的社会参与度和透明度。要尊重人民群众的首创精神，及时总结推广基层创造的新鲜经验，完善决策，推动工作。克服形式主义和官僚主义，就要建立严格科学的责任分工和政绩考核机制。今年我们实行对外开放成效很大，严格政绩考核机制发挥了重要作用。明年要继续加大这方面的工作力度，进一步完善大事项目责任制、重点工作责任制、部门工作责任制等，把各项任务分解落实到每一个单位、量化到每一个人身上。要建立科学的政绩考核评价体系。各级各部门都要认真研究考核工作的科学性、有效性问题，把年终考核与阶段性考核、物质奖励与政治鼓励结合起来，重奖重用干实事的，决不能让不干实事、无所作为的人占便宜、有市场，切实解决干与不干、干好干坏一个样的问题。

第三，坚持“两手抓、两手硬”，为经济发展创造良好的社会政治环境。明年是一些重大改革措施集中出台实施的一年，党政机构改革、行政区划调整、农村税费改革将全面展开和纵深推进，前进的道路上还会不可避免地遇到许多新情况、新问题。这就要求我们更加重视发挥党的政治优势，多做理顺关系、化解矛盾、凝聚人心的工作。要以迎接和庆祝建党80周年为契机，全面加强理想信念教育和形势任务教育，激发广大干部群众的积极性和创造性。围绕举办apec投资博览会和果蔬会，继续深化“双文明月”活动。大力搞好城市文明社区建设，以小城镇为重点推进农村精神文明建设。要进一步加强民主法制建设，完善村民自治和企业民主管理制度，全面推行乡镇政务公开、村务公开和厂务公开，引导人民群众依法监督和管理经济事务和社会事务。高度重视和正确处理新形势下的人民内部矛盾，认真做好信访工作，及时化解矛盾，严防群体性事件发生。要强化社会治安综合治理，严厉打击刑事犯罪和各种恶势力，扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。要通过全面加强党的建设，为经济建设提供坚强有力的保障。全市党政机关机构改革工作会议刚刚开过，要按照已有的部署积极稳妥推进。

   着眼于增强干部队伍的生机与活力，认真实行领导干部任前公示制、试用期制和聘任制，探索建立干部考察预告制，全面推行市直部门中层干部竞争上岗制度、事业单位领导干部竞争选聘制度。加强企业经营管理者队伍建设，有计划地推进经营人才市场化配置工作。以提高战斗力、扩大覆盖面为重点，加强基层组织建设。按照中央和省委的部署，在县市部门、乡镇、村领导班子和基层干部中，深入开展“三个代表”重要思想学习教育活动。健全完善农村“两委”班子目标职责和决策程序，加强城镇居委会党的建设，积极做好新型经济、社会组织党建工作。要坚持不懈地抓好党风廉政建设，严格执行党风廉政建设责任制，继续抓好领导干部廉洁自律、查处违纪违法案件、纠正部门和行业不正之风三项工作，深入开展民主评议监督重点部门和行业作风，加大从源头上治理和预防腐败工作的力度。

同志们，再过几天就要进入一个新的世纪。站在新的历史起点看烟台，我们已经有了一个很好的发展基础，但面临的任务更加光荣而艰巨。全市上下一定要紧密团结在以江泽民同志为核心的党中央周围，在省委、省政府的领导下，认清形势、坚定信心，统揽全局、把握重点，狠抓落实、乘势前进，为夺取新世纪经济和社会发展的良好开局，做出我们应有的贡献。

年县委副书记县长在市委全会暨市委经济工作会议上讨论发言年

上午，认真聆听了xx书记代表市委常委会向全会所作的工作报告。总体感觉整个报告主题鲜明、目标科学、任务明确，总结成绩客观实在、实事求是，分析形势认识清醒、深刻透彻，部署工作思路清晰、措施得力，体现了市委对全市经济发展的战略把控和深谋远虑，是一份质量很高的报告。

具体来说，主要有三个方面的感受：

一是“定位高”。报告通篇贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省委经济工作会议的精神，再次明确了加快实现“两个定位”、奋力争创全省经济副中心的战略目标，深入分析了xx所处的阶段性特征，确立了明年经济工作的大政方针，字里行间传递了实干担当、奋发有为的强烈信号，让我们对今后xx发展的形势更加明晰、热情更加高涨、信心更加坚定。

二是思路准。报告对我市明年经济发展所面临的形势进行了科学研判，指出了我市面临的政治机遇、政策机遇、窗口机遇和复杂环境压力、区域竞争角逐压力、发展倒逼压力以及“决胜脱贫攻坚”的考验、“优化营商环境”的考验、“敢担大事、能抓成事”的考验，对明年经济工作总体思路进行了概括，认识非常深刻、判断非常准确，为我们明确了发展取向、实现路径，对做好下一步经济工作具有重要意义。

三是举措实。报告从坚决打好“三大攻坚战”、积极释放和扩大内需潜力，到坚定推进经济高质量发展、加快建设区域中心城市、再塑xx经济发展“新版图”，以及持续释放经济发展动力活力、不断提高保障和改善民生水平等7方面提出了具体工作目标和工作要求，不仅有具体思路、更有务实举措，扭住了关键、抓住了核心，针对性和操作性都很强，让我们工作有目标、着力有重点、实干有激情。

下一步，我们将把学习好、宣传好、贯彻好xx市委xx届xx次全会精神作为一项重要的政治任务，推动xx市委各项决策部署在xx县落地生根、开花结果。借此机会，我就如何贯彻落实全会精神，谈以下三个方面的打算。

一是全力以赴完成最大政治任务。20xx年实现如期脱贫摘帽，这是我们首当其冲的最大政治任务。我们将严格对照县摘帽、村退出标准，紧盯住房、道路、教育、医疗等重点环节，加快推进基础设施和配套公共服务建设，全面完成易地扶贫搬迁、危房改造和人居环境改善，不断拓宽贫困群众增收渠道，有效夯实摘帽基础。我们将紧盯错评率、漏评率、贫困发生率、群众认可度等核心指标，不断深化“5+2”“3+2”帮扶机制，深入开展“村村过、户户筛”活动，多层次召开会议、“一对一”结亲交友、“面对面”交心谈心、“实打实”解决问题，有效提升群众认可度。我们将坚决克服盲目乐观和畏难情绪，突出重点、把握细节，全力做好迎检准备，确保高质量通过各级验收评估考核。

二是全力以赴补齐两个突出短板。xx基础差、底子薄，交通不便、发展不充分，严重制约了我们建设全国康养度假旅游目的地和xx北向开放“桥头堡”的步伐。今后我们工作的重点，就是要下大力气予以补齐拉长。补齐基础设施短板。积极谋划xx至xx、xx等高速公路，全力做好xx水库、xx水库等项目前期工作，加快推进xx通用机场、xx高速公路、xx快速通道建设，着力建设联接川渝陕的区域交通枢纽。补齐发展不足短板。一个地方要发展，项目是关键。我们将主动对接国家产业政策和投资方向，加强政策研究，重点对接脱贫、交通、水利、环保等方面，精心编制一批打基础、利长远的大项目和好项目，确保项目储备充足。我们将坚持“项目为王、招商至上”的理念，开展“招商引资攻坚年”行动，树立“招大商”的志气、落实“招好商”的要求、提升“会招商”的能力，确保在招引大项目上实现突破。

三是全力以赴做好三篇特色文章。依托现有资源和优势，做好旅游、富硒、生态三篇文章。做优康养旅游文章。xx作为国家主体功能区，发展的希望、优势、出路始终都在旅游。我们将充分发挥生态、人文、区位优势，以建设“全国康养度假旅游目的地”和创建“天府旅游名县”为目标，按照“1234+n”发展路径，积极发展度夏度假、休闲观光体验等特色农业旅游业，力争把旅游业做成万源的一张响亮名片，以旅游促产业融合、以旅游助乡村振兴。做强富硒产业文章。我县土壤硒含量很高，发展富硒产业的条件和优势得天独厚。我们将立足“生态、富硒、有机”优势，以富硒茶叶、富硒马铃薯、富硒水果作为主导产业，大力发展“4+n”特色优势农业，积极推行基地、加工、物流、批发一条龙产业链，推动农产品加工和贸易实现突破性发展。加快省富硒产品质量监督检验中心建设，完善农产品标准、监测、认证和质量安全监管体系，实施区域品牌、特色品牌、企业品牌创建计划，逐步做强“真硒xx”公共品牌。做靓美丽xx文章。优良的生态环境是xx最大的优势。我们将始终践行“生态立县”绿色发展理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任，严守生态底线和保护红线，像保护眼睛一样保护生态资源，加强地质公园、自然保护区、风景名胜区等重点区域生态管控，加快乡镇垃圾转运站、污水处理厂等环保基础设施建设，加大工业企业、畜禽养殖场等排污整治力度，着力构建“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城乡更美丽”的生态环境。

以上发言不妥之处，敬请批评指正。

工作会议分组讨论发言例文

青岛市从三个方面抓执行力和服务，收到很好效果。xx年我们向全市人民汇报工作，并让老百姓评议，我们局的执行力和服务在全市群众的评分中成绩优秀。青岛市国土资源和房屋管理局的具体做法：

一是处级以上干部直接为企业服务，领导干部当联络员，效果很好;。

二是深入区市政府，主动上门了解情况，提前制止违法用地;。

三是对历史遗留问题进行梳理。

在转变管理方式上，例行督查的实施，标志着土地管理工作的重大转变。通过对用地过程的一步步督查，严格约束了地方政府的行为，对规范用地起到很好的效果。

工作会议发言稿

各位同事：

大家好，为了在明天的产销会议上不耽误大家的时间，所以把明天开会时我所要讲的内容整理出来，请各位讨论指正。

我在公司会议上及平时与大家交流时，反复强调过一个理念：我们的目标就是满足客户需要。为什么满足客户需要是我们的目标呢？也只有满足客户需要，客户才会选择我们成为他们的供应商，我们才会有定单，我们才有可能获得生存。

客户的需要是什么？这些内容我想大家都很清楚，如果要把客户需要排个先后顺序，应该是品质，交期，价格。服务，结算。要在这五方面满足客户需要，需要我们所有人员付出很大心血才能做到。以品质控制来说，选择品质有保障的供应商是第一步，下来就是来料检测，制成环节的控制，成品的搁置，检测。就品质控制来说，我们不是嘴上说说就能达到的，是需要我们付出心血付出行动才能实现的。为什么说，我们要付出心血才能做到呢？因为每一个环节的控制，我们管理人员和具体操作人员，必需要有搞好此环节的品质意识，专业技能，和很强的责任感。意识技能责任感需要我们从做小事开始逐渐培养，不付出心血是不可能培养出来的。

满足客户需要的其他方面也是取决于我们公司内部人员的意识技能和责任感。如交期方面，客户要求的交期就是我们要实现的目标，我们首先要有这样的目标意识，然后从物料到料时间，生产计划的评估制定，再到制成完成，再到送货。每一环节需要我们有相应的技能去控制。达成交期准时的目标除了内部人员做以上努力外，我们的业务人员在接单时也应该考虑掌握电芯的周期性，不能拿一个我们不可能完成的目标回来。

理由拖欠和克扣我们的货款，这样一来我们的资金周转就会有问题，我们对供应商付款就会产生问题，我们的来料和信誉就有影响。如此恶性循环，我们也就玩完了。总之，我希望内部人员理解和行动以上几个方面。培养出强烈的目标意识，逐渐完善工作技能，强化责任感。我也相信大家在曹总的带领下，也一定能实现我的期望。

去年年末和今年年初，我就和曹总，薛总定下了公司的发展方法。以严格控制风险和稳步发展为最核心的事务。我们最大的风险就是客户跑单和恶意拖欠货款。具体怎么控制？我说说自己的想法。一不要在品质交期方面授客户以把柄；二总经理副总理和业务人员财务人员树立起牢固的风险意识；三合作前对客户的信誉进行正面了解和侧面了解；四合作开始后，合同，定单，送货票据，对帐单等要完善并严格审核其内容；五合作过程中继续进行正面侧面了解客户信誉和运做状况；六对客户的细小变化要敏感要多问自己是怎么会事，变化意味着什么；七一旦出现跑单迹象，不要心存幻想，属于合法注册公司的，联系我们的律师，马上申请财产保全，属于未注册的公司，以诈骗报案，同时找朋友保全其财产；八客户跟踪时间长，我们业务人员会慢慢麻木，所以公司所有客户，曹总出面对成交客户隔一阵子去一下，甲业务人员的客户乙也随时去一下，这样的目的是我们几个人，就对客户的看法进行汇总，评估其次风险。风险我们必需时时刻刻抓。九客户一旦出现拖款现象，马上停止发货，全力以赴想尽办法追讨。

各位同事，我所说的公司内外各方面，我也知道大家在工作中也是这样做的，在此以书面形式写出，只是希望能抛砖引玉，我们大家一起将以上几个方面工作做的更好，更上一层楼。大家辛苦了。谢谢大家一直以来的努力工作。有你们我才是老板，没有你们我只是一个无能之辈。祝大家周末愉快！

冯少华。

创新发展工作大会上的讲话（精彩范文）。

近几年来，全市上下面对金融危机的严重冲击、宏观调控的巨大压力，坚持以科学发展观统领全局，坚定不移调结构、促转型，全力以赴抓创新、促发展，产业升级的战略地位日益突出，科技创新的引领作用显著增强，创新发展工作已经站在新的历史起点上。

一是产业升级成效显著。全市三次产业占比由“十五”期末的10.7：58.8：30.5调整到“十一五”期末的7.4：58.6：

34。农业经济质量明显提高。中高效农田面积占比超过67%，成为全省唯一四度蝉联“高效设施农业先进单位”的县市。工业经济质效显著提升。工业结构进一步优化，形成了较为完备的产业体系，海宝工业园、海新重工、中国建材等重大装备制造业项目相继落户。企业规模明显扩大，2010年，全市金银铜牌工业企业达95家，应税销售超亿元企业达63家，比“十五”期末分别增加71家和43家。上市企业、中国名牌均实现了零的突破，有4家企业入围全国民营企业500强。服务业经济总量实现跨越。2010年，全市实现服务业增加值160.9亿元，近五年来年均增长16.2%，社会消费品零售总额跻身长三角地区县级城市前20强。

载体30个，实施科技合作项目300多个。科技发展环境不断优化。积极完善科技创新制度安排、政策设计和措施保障，在促进企业创新、改善服务软环境等方面出台了一系列政策措施，营造了创新创业的浓厚氛围。同时，各类科技园区蓬勃发展，xx都市科技创业园成为我市首家国家级科技孵化器。

三是各类人才有效集聚。人才总量不断增加。目前，全市拥有各类高层次人才7000多人，其中享受国务院特殊津贴专家13人。引才举措不断创新。在企业层面，大力推进“东洲英才计划”和“550企业聚才工程”，先后引进省以上突出贡献中青年专家、省“双创计划”等领军人才27名，引进博士、硕士等高学历人才300多名，引进工程技术关键人才和急需紧缺专业人才1000多名；在政府层面，深入推进“520揽才工程”，共引进52名硕士学历以上人才，充实到党政领导干部后备人才库。保障措施不断完善。市财政安排1亿元专门设立了人才专项资金，专项用于省“双创人才”等配套奖励，以及实施高层次人才、技能人才岗位津贴发放制度，目前，已累计发放奖励、津贴资金达3000多万元，极大地激发了各类人才的创业创新热情。同时，强化人才服务体系建设，对高层次人才在工作调动、医疗保健及配偶就业、子女入学等方面给予享受“绿色通道”服务。

回顾五年来全市创新发展工作所取得的成绩，主要得益。

于一下三个方面的工作：一是面对宏观环境趋紧带来的困难和挑战，市委、市政府把握中心、稳掌航舵，坚持定调子、给政策，帮助企业“御寒过冬”；广大企业坚定信心、迎难而上，坚持引技术、引人才，抱团取暖、共克时艰。政企联动为应对全球金融危机挑战，缓解宏观调控压力，实现在紧环境中的持续、稳定、健康发展，提供了强劲动力。二是面对转型升级的倒逼形势和广阔前景，市委、市政府审时度势，谋转型发展之策、鼓转型发展之劲、造转型发展之势，发动全市上下把转型升级作为推动经济发展的第一要务来抓。广大企业善于抓住机遇、勇于攀高争先、敢于创新突破，以调整促增长、以转型促升级，为未来赢得了更广阔、更持久的发展空间。三是面对区域联动的发展格局和日趋激烈的竞争态势，市委、市政府一方面着力构筑新的产业集聚平台和科技发展平台，以招引大企业、落户大项目、打造大产业培育新亮点；另一方面通过加大科技投入、优化政府公共服务，为企业构建了有利于技术进步、创新创业的服务支撑体系，营造了加快转型发展的良好环境。广大企业勇于在行业内找标杆，敢于在境内外拓市场，不断加快做大做强步伐，提升社会贡献份额，为全市经济社会发展做出了突出贡献。

礼后，我市大部分企业虽然都意识到转型发展的重要性、紧迫性，但因粗放式发展仍有空间、低端产业产品仍有市场、不规范市场条件下仍有利可图，一部分企业在渡过暂时的难关后缺乏“脱胎换骨”的魄力，缺乏宏观战略的思维和打造“百年基业”的抱负，转型升级的主观能动意愿不强，导致产业“低小散”的格局尚未根本改观。二是实力不济。目前，全市规模以上企业建立研发机构的比例只有17.3%，全社会研发经费支出占地区生产总值的比重仍低于全省2%的水平；去年全市虽然获得授权专利4167件，但授权发明专利只有31件，占授权专利总数的比重仅为0.74%。因而，我市许多企业在核心技术、关键领域上没有话语权，产品仍以引进、模仿为主，仍处于价值链的中低端环节。三是氛围不浓。从政府层面看，虽然近年来各地、各部门思发展、谋转型、抢跨越的意识不断增强，但少数部门服务转型升级、支持企业创业创新的工作还需进一步加强。从企业层面看，少数企业家因浮躁心理和短期利益驱动，关注点发生转移，热衷于竞争公共资源，将主要精力、财力投放于房地产和虚拟经济，围绕实体经济发展谋划不多、投入不大。对此，全市上下务必高度重视，进一步统一思想，充分认识到加强创新、加快发展的必要性和紧迫性，特别是要把握好“三个变”和“三个不变”。

会议讲话稿与例文。

一、概念1、概念。

（1）实用性。讲话稿是一种借助口头表达的书面材料，它广泛应用于大小会议和不同场合，如果需要，还可以登报、广播；上电视，叫做录像讲话。随着经济交流和现代化科学技术的发展，它的用途越来越广泛，具有反映快、应用广泛、实用性强等特点。

（2）政策性。讲话稿一般由本人写或授意他人（个人或专门写作班子）代写，但无论谁写或用于什么场合，都必须符合政策要求，否则，就会“言不及义”，因此，讲话稿又有政策性强的一面。

（3）时间性。因各种需要举行的会议、集会等都是在一定时间、地点等条件下进行的。因此，讲话稿一般都具有较强的时间性，否则，该在事发之前讲清的问题却在事后讲，就变成“马后炮”；应立即做的总结报告或表彰会等，却要拖上一段时间，就失去应有的效力，“时过境迁”，不会产生什么积极效果。

（4）条理性。讲话主要是用声音作为传播的媒介，声音在空中停留短暂，因而，要使讲话的内容被听众听清、听懂，就要条理清晰、层次分明。否则，所讲内容虽然丰富、深刻，但缺乏清晰严密的逻辑性，不能一环扣一环，一步挨一步地叙事、说理，听众接受起来困难，势必会影响讲话的效果。

（1）交流预备作用。经济工作离不开交流，讲话稿正是保证各种交流顺利进行的一种得力工具。有了讲话稿，不致于走题或把话讲错，既可以节省时间，又能比较集中地、有条理地把话讲好，收到好的交流效果。

（2）联系监督作用。讲话或讲演是面对面进行的，它能使讲话人与听众在时间、空间上紧密地结合在一起，成为一个交流整体。好的讲话能使人感到亲近，尤其是领导干部的讲话，更是直接联系群众、体察下情的好机会，因此，讲话稿有加强联系的作用。

当然，听众不仅“听其言”，更要“观其行”，如果讲话只打雷不下雨，下次听众就不要听了。因此，讲话稿还暗含着监督作用。写作时要注意具体实在，成绩不夸大，缺点不缩小，实事求是。

稿、战地演讲稿、会议讲话稿、广播电话讲话稿、课堂演讲稿等。以上只是大致的分类，其中也有交叉，不能截然分开。以下简要介绍几种常见的讲话稿。

（1）政治讲话稿。指在研究和解决政治问题的会议上发表讲话，或在群众集会上发表政治宣传色彩浓厚的演讲所使用的稿子。如国家领导人及各级党政部门负责人在一定场合宣传贯彻党和国家方针政策的讲话稿，各级人民代表及纪检监察委员以议政为主要内容的发言稿，以及外交官员发表外事演说的稿子等，均属政治讲话稿。政治讲话稿要求观点鲜明、论述充分、逻辑严密，具有强烈的论辩色彩。

（2）礼仪讲话稿。指在纪念会、追悼会、开幕式、闭幕式、欢迎会、宴会等场合发表悼念、答谢以及应酬性的讲话所用的稿子。

（3）以动员、布置工作和总结、交流工作经验为目的的讲话所用的稿子。这类讲活，通常又称为“作报告”。如“传达报告”———传达上级的指示精神；“动员报告”———为开展、推动某项工作而发表的讲话；“总结报告”———领导同志在工作总结会上的讲话，等等。

（4）社会生活问题讲话稿。指就社会生活中的现象和问题进行分析评论的讲话稿。既可以从社会生活的各个领域选题，也可以围绕一个中心问题作专题讲述。

（5）学术讲话稿。指在数、理、化、农、医、工等自然科学领域和哲学、历史、文学、经济、法律等社会科学领域，就某些学术问题在会议上发表见解，阐明主张，公布研究成果所用的讲话稿。教师讲课时所用的讲稿，也属于这一类。

二、格式。

讲话稿一般由标题、称谓、正文等部分构成：1、标题。

（2）标明中心思想，如《对经济工作的几点意见》；

正文包括引言、主体、结尾三部分。

引言亦称开场白，是讲话稿开头部分。开场白不宜过长，但需精心设计，有一个好的开场白，讲话者从一开始就能主动而有效地控制听众情绪，为引入正题打下基础。

主体亦称本论，是讲话稿的中心部分。这一部分要紧紧围绕中心议题展开论述，在材料编排上，要注意以下几点：一是要中心鲜明，论点突出，做到一以贯之，即全篇幅一个中心论点；二是要讲究条理，前后材料编排要符合表达中心论点的需要；三是要严谨，做到点线相连，不枝不蔓；四是观点与材料、论点与论据要统一；五是奇正相生，把趣味性材料与论证材料巧妙安排，做到庄谐合一。

结尾亦称收尾，即收结全文，归纳主题。除此外，还可最后一次打动听众，把听众的情绪推向高潮。结尾一是要“结住”，不要狗尾续貂，“再”说上几句；二是要结的“漂亮”，结尾时的风格一般有两种：一种是以坚定有力的语言向听众发出号召、提出希望或要求、给听众以巨大的鼓舞；一种是以谦敬的语言向听众致谢或致谦，也可以意尽言止，自然结尾。

三、

相关要求。

撰写讲话稿要遵循以下写作要求：

（1）了解情况、有的放矢。

怎样写好讲话稿？简单地回答：需要讲什么就写什么，因为讲话稿是为发表讲话准备的。要想真正弄清楚需要讲什么和需要怎么讲，就一定要了解情况。

首先要了解听众。发表讲话，是讲话人向听众传播信息或做宣传、教育、鼓动工作的过程，也就是与听众沟通的过程。不了解听众，怎么谈得上与之交流沟通呢？因此，写作讲话稿，无论是亲自执笔，还是让别人代笔，都要先做一番调查研究工作，弄清楚听众是些什么人，他们关心什么问题，想了解什么情况，要澄清哪些疑问，他们认为最重要的关键在哪里，他们的思想状态、文化水平、理解和接受能力又怎样。只有把这些调查研究工作做好了，对听众的心思和特点有数了，才能有的放矢，写出听众想听、爱听、听了入耳、动心、动情的讲话稿。千万不可像毛泽东同志在《反对党八股》中所批评的那样，射箭不看靶子，弹琴不看听众，在不了解讲话对象的情况下，主观地想讲什么就写什么，想怎么讲就怎么写；更不能自以为是地决定，我写什么你就讲什么，我怎么写你就怎么讲。

写讲话稿还要了解讲话人和会场，要考虑讲话人的身份、特点和场合。一个人都是有多重身份和不同特点的。例如，在单位是领导，在家里是一个丈夫和父亲，到街上又是一个普通行人。因此，亲自执笔写讲话稿，就要考虑自己是以什么身份和面貌出场讲话的；如果替别人代写讲话稿，还要弄清讲话人的文化素养、政策理论水平、演讲经验和能力、讲话习惯和风格等等。此外，还应摸清以下情况：这是什么内容性质的会议，要研究解决什么问题，还有什么人要发表别的内容的讲话，讨论的情况怎样，会场的气氛怎样，是什么样的会场。总之，只有弄清楚听众、讲话人和会场三方面的情况，才能通盘加以考虑，更准确地确定应当讲什么和怎么讲，使所写的讲话稿适应讲话的需要，符合讲话的要求。

（2）中心突出、观点鲜明、富有新意。

突出中心、观点鲜明、富有新意，也是写好讲话稿的一条重要原则和基本要求。中心，既指文章或讲话的主题、基本观点，也指全篇的中心内容。只有突出中心、观点鲜明，用观点统帅内容，内容中又渗透着观点，听众才能对你表达的内容和观点留下深刻的印象。

要突出中心，就要注意“思维导向”。所谓“思维导向”，是指引导听众的思想，把他们的注意力引向某一方面和目标———讲话稿内容的“中心”。这就是说，讲话稿从始至终都要围绕着“中心”写，所有内容的表达和组织安排，都要为讲清基本情况和基本观点服务，在讲清情况的同时阐明观点，不要有任何内容脱离或偏离“中心”。像《反对党八股》这篇讲演稿，内容很丰富，既有历史的回顾，又有现实情况的分析；既有生动形象的比喻，又用引经据典作例证。但全文从头到尾都围绕“反对党八股”这个中心写，始终没有偏离这个主题。因此，读完这篇文章，人们就能认识党八股的危害，明白为什么和怎么反对这股不正之风的道理，从而留下深刻印象。这种“围绕中心”的写法，向我们提供了一条组织文章内容的基本法则：文章无论长短，都要用一根主线贯穿全篇，把各部分原来互不相关的内容联系起来，形成一篇结构完整的文章。这根主线就是文章的“中心”，文章的主题。有的人写篇幅较长的讲话稿内容面面俱到，不分主次，没有中心，缺少贯穿全篇的主线，显得“散”、“乱”，其原因，就在于尚未掌握这一法则的奥秘。观点鲜明，是指要敢于亮明观点，敢讲真话。讲话稿是用来面对听众的，这种面对面的交流方式要求讲话人把自己的思想直接暴露出来，公之于众。如果不表示赞成什么，也不表示反对什么，吞吞吐吐，含糊其辞，听众就会不满足，甚至感到受了愚弄，认为你在耍滑头。敢亮观点的前提是自信，相信自己讲的正确，有道理。否则，连自己都不相信，还要讲出来让别人相信，岂不是愚弄听众！还要敢讲真话，讲真实观点，真实情况。敢讲真话的前提是相信群众，相信自己所讲的群众能够理解和接受；相信“群众是真正的英雄”，是不能欺骗，也是欺骗不了的，因此决不能讲假话。抱着自信和相信群众的态度，写出敢于亮明真实观点的讲话稿，讲话的成功就有了基本保证。

亮明观点、讲真话，都要能讲出新意。所谓“新意”，即指要讲出新情况、新事实、新材料、新观点、新见解，也指能从一个崭新的不同角度谈一个老问题。总之，讲话稿内容要新鲜，要能谈出新意来，才能吸引听众，给人以新启示、新的教益。那种拾人牙慧、入云亦云、充满尽人皆知的陈词滥调、没有一点新鲜货色的讲话稿，听众听了一定会打瞌睡。

（3）晓之以理、动之以情。

写讲话稿要学会说理，要把道理讲明白，达到晓之以理，以理服人的目的。

在讲话稿中所讲的道理和说理的方法，要适应听众听讲的需要。总的要求是：要把符合马列主义、毛泽东思想，符合国家的方针、政策和法律，符合人民群众利益的道理讲“活”，让听众容易理解和接受；不要干巴巴的说教，少讲空洞的大道理。越是面对基层普通群众，越要注意说理的生动、形象和通俗，要多用比喻、对比等方法说理，要多举群众熟悉、日常看得见摸得着、感受深刻的具体实例来说理。

注意分析过程的逻辑性也很重要，富有逻辑是一种强大的力量。在讲话稿中所举例证要恰当，要与提出的观点严丝合缝、和谐统一；要注意分析有步骤、有层次、有条理，不可匆忙地提出观点，武断地得出结论：要善于引导听众的思路跟着你的分析过程走，觉得无可置疑，自然而然，口服心服地赞同你的结论。此外，有些讲话稿还要讲究说理的战斗性，方法是：既从“正面”说理，又从“反面”说理。所谓从“反面”说理，是要针对听众中的疑问，特别要针对反面的观点，采用设问、反驳等方法，将人们的误解和疑惑一一澄清，将明显错误甚至反动的谬论彻底驳倒，以更加证明自己观点的正确。这种反证的说理方法，在论辩性的演讲稿中，应当更多地加以采用。

然后，他又以充满理智和饱含激情的语言进行了分析，发出了庄严的号召。他的分析“是根据对事实的充分了解说话的”，听众不能不信服；他的号召是充满了对法兰西祖国的深切热爱之情的，因而就能发挥催人奋起的强大鼓舞作用。这一切都是作者强烈的爱国真情的自然流露，因为戴高乐将军确是一位名垂青史的伟大爱国主义者。在这里，戴高乐与法国人民已经心心相印，双方的感情已经水乳交融，通过广播这篇演说，他才能在法国民众的心底点燃起“抵抗的火焰”。从这一篇演说词，我们应当能够领悟怎样才能写出既晓之以理又动之以情的讲话稿的奥秘。

（4）讲究语言、写出特色。

写作讲话稿，语言首先要通俗易懂，不能过于艰深、生僻。例如，使用专业性很强的词汇要慎重，必须使用时，要加以通俗的解释；也不要使用易生歧义的词语，以免听众听不懂或产生误解。其次，要求语言上口入耳、生动形象。上口入耳就要讲究句式，要多用简洁的短句，不写修饰成分过多的长句，以免讲起来拗口，听起来费劲；还要注意音节匀称和词句的声调变化，使语言朗朗上口、入耳动听。要善于运用比喻、对比、排比、拟人、夸张、衬托等修辞手法，使语言生动形象。

讲话稿要能写出特色。所谓“特色”，一是指能适应不同听众的特点。例如，对知识分子讲话要注意文雅，对农民讲话要尽量说“大白话”，对青年讲话要富有朝气，等等。二是指能写出讲话人说话的特点。讲话稿要能体现出讲话人讲话的风格，或直率，或含蓄，或幽默，或严肃，或放达豪爽，或温文尔雅，做到“文如其人”。总之，从内容到语言都有特色的讲话稿，才能吸引人，给人以深刻的印象。现在讲话稿的语言比较普遍的毛病是：语言乏味，不够生动活泼，不是板起面孔的“干部腔”，就是咬文嚼字的“知识分子调”，缺乏特色。要克服这些毛病，就要像毛泽东同志在《反对党八股》中所说的那样，向民间、外国和古人学习语言，使自己的语言充实起来，丰富起来；同时，还要在写作实践中认真对待，学会运用语言的艺术。这样，就不愁写不出语言讲究、富有特色的讲话稿。

胡锦涛在十届纪检监察一次会议闭幕会上的讲话（2003年3月18日）各位代表，这次大会选举我担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心的感谢。

我深知，担任国家主席这一崇高的职务，使命光荣、责任重大。我一定忠诚地履行宪法赋予的职责，恪尽职守、勤勉工作、竭诚为国家和人民服务，不辜负各位代表和全国各族人民的重托。

江泽民同志担任国家主席十年间，高举邓小平理论伟大旗帜，以审时度势的领导才能、与时俱进的政治勇气和励精图治的工作精神，为中国特色社会主义事业的发展建立了卓著的功勋，赢得了全国各族人民的衷心爱戴和国际社会的普遍赞誉。尤其是他集中全党智慧创立的“三个代表”重要思想，对于我国各项事业的发展具有重大而深远的指导意义。我们向江泽民同志表示衷心的感谢和崇高的敬意！

我们新一届国家机构工作人员是在国际形势复杂多变、国内建设任务艰巨繁重的新形势下担负重任的，为了履行好人民赋予的神圣职责，我们一定努力做到：第一，发扬民主、依法办事，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚定不移地维护社会主义民主的制度和原则，维护社会主义法制的统一和尊严。第二，忠于祖国、一心为民，坚持国家和人民的利益高于一切，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，始终做人民的公仆。第三，继往开来、与时俱进，继承和弘扬中华民族的优良传统，学习和发扬我国老一辈领导人的崇高品德，永不自满，永不懈怠，开拓进取，不断前进。第四，严以律己、廉洁奉公，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的作风，为国家和人民夙兴夜寐地勤奋工作。我和新一届国家机构工作人员诚心诚意地接受各位代表和全国各族人民的监督。各位代表，五千多年来，中华民族历尽沧桑，创造了灿烂辉煌的中华文明，也经受过屈辱和磨难。近代以来，无数爱国志士和中国共产党人为中华的崛起前仆后继、英勇奋斗。新中国成立半个多世纪来，在中国共产党的领导下，经过全国各族人民的顽强努力，中国大地上发生了翻天覆地的历史剧变。今天，我们伟大的祖国欣欣向荣，发展前景无比美好。中国人民的伟大实践向世人昭示：只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国。

全面贯彻十六大精神，把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进，这是历史和时代赋予我。

工作会议发言稿

尊敬的xx市安全生产监督管理协会xx会长、尊敬的各位领导、各位同志：

大家上午好！

今天，公司在这里举办生产经营单位主要负责人及安全主任安全管理再培训班。本次培训班得到xx市安全生产监督管理协会的大力支持，xx会长亲自来为大家授课。现在请我们以热烈的掌声欢迎和感谢xx会长。出席本次培训班的'公司领导有公司董事长c同志，让我们以热烈的掌声感谢公司领导在百忙之中出席本次培训班。

举办本次培训班，主要目的是为了贯彻和落实xx市政府相关文件的精神，并通过培训，帮助大家更全面地了解当前安全生产形势，学习安全生产工作的有关政策、法律、法规，明确当前及今后一段时间的安全生产工作重点，掌握在新时期做好安全生产工作的方法，把“做好安全生产工作的根本出路在于坚持科学发展安全发展”这一重要思想和理念落实到生产经营管理工作中的每一个环节，着力提高公司的安全生产管理水平，以此来推进公司的安全生产管理工作。

在正式培训前，我讲两点意见：

一是请大家珍惜机会保证培训学习时间。正确处理好日常生产经营工作与培训学习的关系，做到日常生产经营工作与培训学习两不误两保证。培训就两天时间，请大家集中精力，保证按时听课，保证参加培训学习的时间。

二是请大家以求知、求学的学生角色，认真听课，做好记录。课堂外大家是领导，课堂内大家就是学生，上课时，请尊重授课老师，认真听，认真记，虚心学。同时，为了确保学习的质量和效果，请大家在上课时，不要随便讲话和喧哗，并把手机调到振动状态。

希望通过这次培训，使大家掌握和运用安全生产法律、法规，做到知法、懂法、守法，进一步地促进公司安全生产形势持续稳定好转。同志们，隐患险于明火、防范胜于救灾、责任重于泰山。让我们各司其职，共同努力，把公司的安全生产管理工作做得更好。

最后，预祝培训班圆满成功！谢谢大家！

下面正式开始培训，请xx会长为大家授课，请大家鼓掌欢迎！

年度工作会讨论发言稿

各位领导：

今天上午，我们认真听取了郭书记、马主席的重要讲话，我个人认为，两位首长在讲话中，全面客观的分析了全区今年的经济发展形势，既实事求是的肯定了今年可喜的经济工作，点明了当前受国内外形势影响存在的困难和问题，又高-瞻远瞩的提出了明年的经济工作目标，指明了实现宏伟目标需要抓住的关键点和需要把握的重点问题，我听后很受启发，相信这必将使我们今后的工作更具有前瞻性、计划性，确保我们经济实现平稳较快的发展。

具体地说，我有以下几个体会：

明确指出了在更高层次上统筹发展、加快发展，科学发展，努力实现速度、质量、效益相协调，消费、投资、内需、出口相协调，人口、资源、环境相协调的权威性，指导性意见，要求要进上步增强全面协调可持续发展和抵御外部经济风险的能力，真正做到又好又快发展。会议还部署了明年经济工作的重点工作，就是要突出抓好工业化和城镇化，突出抓好“三农”工作和新农村建设，突出抓好发展服务业和国际大通道建设，突出抓好沿海地区开放开发和泛北部湾经济合作，突出抓好投资和消费，突出抓好开放合作，突出抓好改革和全民创业全民创新，突出抓好人口资源环境工作，突出抓好财税金融工作，以重点工作的新突破带动其他工作的全面开展。

郭书记、马主席和讲话多次对三农问题进行了强调。从调动农民种粮、地方政府抓粮的积极性，到大幅度增加对“三农”的投入，从巩固巩固传统产业到发展特色产业，从壮大龙头到推进产业化，从提高品质到开拓市场，从转移富余劳动力到推进农村城镇化，字里行间，无一不浸透着自治区党委、政府贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，努力解决三农问题的迫切心情。同时，就推进就业和再就业、社会保障和扶贫开发等各项与群众生活密切相关的工作进行了扎实的安排和部署。

今年是继续开展解放思想大讨论和全民创业全民创新年，也是深入开展学习实践科学发展观教育年，要以此为契机深化改革开放，抓住时机推出有利于实现保增长、扩内需、调结构的改革措施，要进一步加强和改进党对经济工作和领导，统一思想，协调行动，以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调，要深入实际]深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民，问需于民，问计于民，使提出的发展思路 、工作部署、政策措施更加符合实际，要“把狠抓落实作为转变作风的根本措施”。对既定的工作目标和任务，要“咬定青山不放松，不达目的不罢休，一项一项地推进，一步一步地实施，一件一件地落实”。确确实实集中精力抓建设，一心一意谋发展。

南宁市作为广西的首府，在新的发展阶段和新的形势下，要深刻理解建设区域性国际城市，主动融入北部湾经济区开放开发的内涵，立足于多区域合作，立足于现有优势，立足于未来发展，认真审视度势，抢抓机遇，以更高的起点、更宽的视野，在更大的空间范围规划、建设南宁。南宁市作为北部湾经济区四个核心城市之一，要努力为泛北部湾经济合作和各城市的合作交流提供良好的服务。要注重市域城镇体系规划，加快城镇化进程;全面贯彻落实科学发展观，强化创新意识，建立强有力的城市规划、建设科技创新体系等。

工作会议发言稿

同志们：

这次会议开得很及时，很成功。社管科做了很多的准备工作。余珍唐同志代表市局党组做了很好的报告，对前段的工作进行了总结，对今后的工作进行了布置。各县市局也做了典型发言，并签订了社管工作责任状，现在关键是要抓紧落实，真正按照工作要求，求真务实，真抓实干，进一步开创我市社会管理工作的新局面。

广播电视社会管理工作是我们广播电视部门的一项重要职能，是我们安身立命之根本。为此，我们要牢固树立依法行政，依法管理的意识，切实承担起管理工作的神圣责任。

近年来，全市从事社会管理工作的同志们工作辛勤努力，为确保广播电视播出安全、确保阵地巩固，做了大量卓有成效的工作。现在全社会都在围绕建设和谐社会而努力工作，广播电视也面临着重大的变革与机遇，在这种形势下，我们广电工作者，一方面肩负着为人民群众提供健康的精神粮食的重任，另一方面也承担着自身建设和加强行业监管的责任。这个要求很高，任务也很重。

面对这个新形势、新要求、新任务，我们必须保持清醒的头脑。

管理是广播电视部门的永恒主题。管理工作直接关系到广播电视的生存发展、改革繁荣，关系到舆论导向正确和国家文化安全和信息安全。我们必须增强政治意识、大局意识、责任意识，更加坚定自觉地做好社会管理的各项工作，为广播电视的改革、发展和安全提供坚强的保障。

1、加强管理是广播电视健康有序发展的重要保障。加强管理是广播电视行政部门法定的、基本的'职责，是主要的工作。发展离不开管理，加强管理是深化改革，转变增长方式，提高发展质量的有效途径。加强管理有利于维护广播电视全局的、长远的利益。管理是手段，不是目的，目的是促进广播电视的改革、发展和繁荣，以满足人民群众日益增长的文化需求。因此，必须以发展的成果作为检验管理工作成效的标准。只有正确处理管理与发展的关系，坚持以管理促发展、促改革、保安全，才能树立管理的权威，才能树立科学管理观，寓管理于服务之中，理直气壮地加强管理。

2、加强管理是促进广播电视深化改革的重要保障。加强管理是深化改革的应有之义。政府机构改革特别是行政管理体制改革的重要任务就是转变政府职能，就是要特别强化社会管理和公共服务职能。我们的职能就是管台站、管频率频道、管呼号、管网络、管节目、管广告、管卫星接收传播、管新媒体业务。把这些管好了，我们的管理工作就做好了。我们现在要做的，就是如何使管理更科学、更合理、更有针对性。

3、加强管理是确保舆论导向正确和国家文化、信息安全的重要保障。广播电视是党和人民的喉舌，是重要的舆论宣传阵地。坚持正确的导向是广播电视最大的政治，最硬的道理，最根本的任务。把握正确导向，发展事业产业，抵制西化分化，确保安全播出，都必须以加强管理作为保障，要把加强管理贯穿各项工作的始终和每一个环节。要切实提高引导能力、把关能力、宏观控制力。当前，西方敌对势力对我实施西化、分化、渗透的图谋不死，尤其是少数邪教组织，作为西方的黑手已经多次对广播电视行业进行破坏，与我争夺舆论阵地，仅在我市，我们从事社管的同志已与邪教组织人员多次交手。同志们，千万不要掉以轻心，不出问题则已，一出问题就是严重的政治问题。我们必须增强忧患意识，大局意识，阵地意识，坚持国家利益至上，做到守土有责，切实维护国家文化信息和意识形态安全。

我市的广播电视社会管理工作，据同志们介绍确有成绩，也注重了创新，仅组建“大别山广播电视行政执法协作网”在全国、全省都有影响。在新的形势下，我市广播电视社会管理工作要取得更新、更好的成绩，走在全省前列，我认为仍要加强创新，实现更高的跨越。

一是管理观念要更新。目前，从总体上讲是管理落后于宣传。这既是我们广播电视行业工作性质的使然，也是工作观念没有跟上形势的问题。我们要牢固树立依法行政的观念。现在，广播电视法规确实不够健全，也严重滞后于实际工作，缺乏可操作性，且漏洞也不少。但现有的法律法规，我们也确实未学透弄透，有时也未很好地加以执行。譬如，非法安装使用卫星接收天线问题，非法接收境外卫视节目问题，法律法规就有明确的规定，不少地方在执行时，就大打折扣，合用的就执行，对自己不利的就不执行。这就是思想认识问题，没有全局意识、整体意识。在工作中，大家要充分运用现有法律法规，改变认识不清，认识不到位，管理不到位的问题。

二是管理手段要出新。我们要掌握现代化的管理手段，必须要用新技术新装备来做好管理工作。我们广播电视行业从全国全省角度讲，新业务如移动电视、ip电视、网络电视已发展很快，靠原有的一支笔、一张纸、一张证，是管不好这些新业务的，必须要有新的技术装备。现在很多局的条件改善了，给社管部门改装一下设备，完全有必要。有了新装备，有了新的工作手段，管理工作才能心明眼亮，工作才能更得心应手。

三是管理工作要创新。就我市而言，卫星电视接收秩序治理、ip电视的管理，是广播电视社会管理工作的重中之重。这项工作各地要有新成果，要有争强进位意识。具体的工作，刚才余珍唐同志已经讲得很具体，很明白，我要强调的是，这项工作大家年年搞，月月做，可能有些厌烦，有些松懈。千万不能松劲，要动一下脑筋，有没有办法能一劳永逸地解决问题，尤其是要确保收视境外节目零记录的问题。这个目标很高，如何做到，就要靠大家从管理的角度，从技术的角度去找出新办法。

四是管理知识要纳新。过去的管理工作很单纯，主要是管理广播喇叭。现在不仅管网络发展、卫星电视接收、网上影视节目，随着广播电视事业的发展，管理工作更宽泛、更复杂。现在正用的管理知识，管理手段，要不了多长时间，就会显得落后。何况现在还有些同志对已有的管理领域、管理手段还不熟悉。因此一定要加强学习，学习管理知识、管理手段，学习政策法规。否则，工作就会陷入被动。

社会管理工作要管理的东西很多，也很具体。譬如说，

我们要管政府，为什么要管政府？也就是上一级管下一级，县市局管乡镇。我们要管电台、电视台，要管其他行业从事的广播电视业务。而其他行业有多种属性，对这些单位怎么去管，不学习，不加强各方面的知识，就很难管到位。

广播电视“宣传是重点，事业是基础，管理是关键”。管理的目的是为了促进发展，促进事业进步。今年市局党组制定了“创新与跨越”的具体目标，对国家总局和省局社管工作会议精神提出了具体的贯彻意见。一是加大广播电视“村村通”工程建设力度。“村村通”工作是广播电视行业的政府工程，德政工程，惠民工程。工程进展越快，质量越高，广播电视的综合覆盖就越大，就越有利于挤压非法卫星电视接收的空间。因此，这项工程不光是技术事业部门的事，社管部门更要跟进服务，加强管理。用广播电视“村村通”工程覆盖的成果，扩大整治非法接收的实效。二是做好治理工程，加大源头治理的力度。治理要以非法卫星电视设施的安装、销售为重点，强化与公安、国安、工商、综治委等部门的联系，注重联合打击，综合治理。同时要加强对新业务如ip电视、网络电视的监管。这里我要特别强调一句，这两项新业务是广播电视增值的新空间，目前有关部门已开始在我市周边乡镇村进行业务布局，希望各地密切注意动向，及时向市局、省局汇报。三是进一步做好防守工程。这项工程的重点是防守境外、国外卫星电视节目的有害侵入。对非法接收境外节目的，各地要从重从快妥善处理。

同志们，市局党组十分重视社会管理工作，坚决支持你们加大依法行政、依法管理的力度，尽最大可能帮助解决管理中的难点、热点问题。希望全市从事社会管理工作的同志们创造性地开展工作，为广播电视事业的发展再立新功，谱写新的篇章。

谢谢大家！

工作会议发言稿

各位同志们：

大家好！

经过全体与会同志的共同努力，我们圆满完成了各项议程，达到了预期目的。这次会议总揽改革、发展和稳定的大局，是一次解放思想、与时俱进、开拓创新的大会，是一次承前启后、继往开来、团结务实的大会。这次会议必将在我们新的历史发展阶段产生积极而深远的影响。

一是主题突出，意义重大，影响深远。这次会议深入贯彻落实上级指示和要求，就如何做后今后一段时期的工作，做出了具体部署。这次会议不仅管当前，而且管长远，是一次谋划长远发展大计的会议，是一次指导今后一个时期改革、发展、稳定大局的会议。会议的召开，标志着新的历史性转变的开始，预示着我们改革和发展进入了一个新阶段。

二是内容丰富，目标明确，任务具体。这次会议内容十分丰富，既学习贯彻了有关文件精神，又传达落实了上级领导指示要求；既聆听了领导讲话，又听了基层同志的讨论；既总结了过去一年的工作，又部署了下一年的具体任务。会议确定的工作思路，既高屋建瓴，又简单明了。会议部署的任务目标，既切合实际，又鼓舞人心，为我们的发展确立了努力方向和奋斗目标。

三是会风务实，紧凑有序，反响强烈。整个会议体现了实事求是、求真务实的精神，无论是领导讲话还是会议讨论，都说实话、想实招、谋实事、求实效。

一是认清了形势，看到了差距，增强了做好今后工作的紧迫感和使命感。

二是明确了目标，振奋了精神，增强了实现更大宏伟目标的信心和决心。

三是交流了经验，开阔了视野，增强了奋发有为、建功立业、勇于进取、开拓创新的意识。

会后，大家一定要认真学习领会本次会议的精神，抓好传达贯彻。具体讲要做到“五落实”：

一是抓好思想落实。要迅速把全体人员的思想统一到本次会议精神上来，把行动凝聚到本次会议精神上来。

二是抓好宣传落实。要迅速召开各级会议进行传达贯彻，吃透会议精神，用以指导具体工作。

三是抓好责任落实。要做到一级抓一级，层层抓落实，把会议确定的任务目标分解到部门，落实到人头。

四是抓好措施落实。一定要制定切实可行、科学合理的各项措施，确保任务目标的全面实现。

五是抓好工作落实。大家一定要把会议精神不折不扣地落实到每项工作中去，把各项具体工作抓紧、抓细、抓实。

特别强调一下会议精神的学习宣传，要做到“四要”，具体讲就是：

一要迅速传达；

二要原原本本；

三要结合实际；

四要及时反馈。

最后，祝大家工作顺利，身体健康。谢谢大家！

工作会议发言稿

关于基层、社区矫正、法律援助工作，我强调如下五点：

1、“矛盾纠纷排查调处情况统计表”的报送：从第一季度的情况看不理想，我相信大家的工作应该都做了，但为什么简单的统计表就报不上来呢？要求每月25日前报，难道是大家工作太忙了，没把咱司法行政的事放在心上？有的说：没有矛盾纠纷，没有也要零报告。这项工作，大店、涝坡做得很好。

2、关于人民调解员培训：xx年人民调解员培训工作计划?已经说的很清楚了（上次全县司法行政工作会议已发给大家）。年度培训要在5月底以前完成，各司法所要认真组织，并主动与县局联系乡镇的人员联系，并准备好培训材料。积极争取当地党委、政府的支持，解决培训经费，要主动邀请法庭派员协助对人民调解员进行培训。法律服务所也要积极参加，共同开展培训工作。我们还要认真总结，培训结束后，各司法所应在6月5日前将培训材料、培训人员花名册、培训工作总结的电子文档上报县局基层科。

3、关于乡镇司法所邮箱号：基层科专门为大家申请了互联网邮箱，刚才已经分发给大家了，基层科的邮箱也在上面。很多工作大家可以借助邮箱开展，具体问题请同基层科王忠兵同志联系。有的人也许会说，我们没有电脑。这个问题也不是现在能够解决的，但是工作还要做，你是用电脑办公还是用传统方式办公，只要把工作做好就行。

4、人民调解组织网络建设情况进行调查摸底：为及时掌握全县乡镇、村（社区）人民调解组织网络建设情况，更好地发挥人民调解组织在化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，促进“平安莒南”、“法治莒南”建设，经局研究决定:对全县乡镇、村（社区）人民调解组织网络建设情况进行调查摸底。请及时调查情况，填写有关表格，并于5月30日前报县局基层科。相关要求和表格已经发到你们的邮箱。还要注意每年5月30日前更新有关情况再报县局基层科。

5、关于开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”的实施意见：为深入贯彻落实全国、全省、全市、全县政法工作会议和省、市、县司法行政工作会议精神，努力维护基层社会稳定，按照上级司法行政部门统一部署，从现在起至年底，在全县组织开展“人民调解化解矛盾纠纷专项攻坚活动”。请按照文件要求，认真组织落实。

工作会议发言稿

近两个月的时光忙忙碌碌的过去了，我校的教育教学工作告一段落，在这两个月的时间里教务处在校领导的关心和指导下，在各位老师的支持和帮助下，在学校各部门的通力配合下，按照学校开学初的总体工作安排和教务处工作计划，圆满地完成了各项教学任务，在这里一并向各位对我本人和我们教务处工作的支持表示感谢。现对这一时期教学工作进行总结同时对下一阶段工作进行安排与部署：

1、强化了管理工作的科学化、实效性，在课程的设置与课表安排上注重了现代教育理念和科学性，合理编排了各年级课程表，有效地利用了教学时间，增加了学生的自习时间，每天下午变40分钟的课堂教学为30分钟，第八节为全员活动时间，体现了快乐自主学习，我运动我健康的宗旨。上课情况检查，教师的上课迟到，空课，学生的睡觉情况，坚持每天有专人巡课并认真做好检查记录。从检查和听课中我们还发现大部分老师上课能以教学为中心，扎实有效地开展工作，教学稳定有序进行，总体情况良好。仍有部分教师教态不规范(坐着讲课、翘着二郎腿、接打手机电话、提前离开课堂现象)。对于一些不考核科目上课情况不理想，有私自窜课、给课现象。

3、听课情况：本学期大多数老师都能积极认真地听课，尤其是有听课活动，很多老师能够积极参与听课，在听课活动中：大部分教师备课充分，目标明确，但在教学中对学生主体地位的体现不够、学生养成习惯培养不够、情感态度价值观体现不够。(教育的终极目标是促进人的发展，把立德树人作为教育的根本任务)对参加旗级教学能手的五名教师分别进行了指导，效果很好。

5、课业负担情况：作业一定要精低段的作业量要控制在30分钟以内，高段要控制在1小时以内。

6、严格落实教务处制定的周教学工作安排，随时准备接受常规过关课听课活动。

7、电子白板的实用技术培训每周四的第七节课在大会议室(道德讲堂室)。王建军对每组进行手把手一对一的进行培训，顺序语文组、数学组、英语组、科任组、音体美组。电子白板的使用要求只要是未退休人人必须会，下学期10月份要对全体任课教师进行电子白板的使用情况进行考核。

8、旗级课题今年结题要充实完善，学期末教务处要检查。

9、月考工作：要确实起到实效，对成绩分析到位，班科任要对成绩进行研讨并做好记录。班主任组织本班任课教师进行研讨。把分析结果通过微信或校讯通的方式通报给家长。建议班主任给本班家长、任课教师建立一个微信群。

10、明天放晚学前以教研组为单位把教案上交到教务处。周三第七节课到大会议室(道德讲堂室)学习培训，班主任要写观后感其他任课教师要做笔记。

11、下周要进行教师基本功比赛具体见通知。

总之，教务处本月的工作虽零碎，但不凌乱，在领导的正确领导下，在老师们的大力支持下，教务处圆满地完成了本月的工作，在以后的工作中，教务处会携全体教师继续努力，把巴彦高勒中心学校的教育教学工作做得更好!

课堂教学是实施素质教育的主阵地。构建高效课堂是新课程改革的关键所在，我们要确立“以点带面、点面结合、滚动发展”的思路，积极推进课堂教学改革。

让每位教师改观念、改教法，给学生一个展示自我的平台。通过改革课堂的组织形式，把课堂的时间、空间还给学生，让学生动起来;课堂活起来;教学效果好起来!下面由丁主任解读我校“5+30+5”课改模式。

工作会议发言稿

同志们：

根据会议安排，下面我就全省扩权强县财政体制改革工作情况作一简要汇报。巨峰省长还将作重要讲话，全省财政系统要认真学习、深刻领会、狠抓落实。

在省委、省政府的正确领导下，我省扩权强县改革试点工作自7月开始，经过前后两批推进，扩权县（市）已达59个。截止目前，省直管县财政体制已经落实，政府间财政关系基本理顺，县级财政保障能力有所提高，促进县域经济加快发展的体制效应得到较好发挥。

一是管理体制直接到县。按照省委、省政府的统一部署，省财政厅认真落实对扩权县（市）五个“直接”的财政管理要求，实现了财政体制由省直接核定到县，资金调度由省直接调拨到县，财力性补助和专项补助资金由省直接分配补助到县，政府性债务由省直接监管到县，扩权县（市）的预算编制、预算执行、预算调整、决算编报由县直接上报到省。

二是权责划分基本明晰。按照“确保既得利益、实施增量调控”的原则，设计体制调整方案，确保市与扩权县（市）既得利益不受损失。在此基础上，合理界定事权，明晰支出责任，力求做到财权与事权相统一。特别是在省与扩权县（市）财政收支、财政补助、负担比例等事项方面，力求做到权责清楚、责任落实。

三是工作关系全面建立。健全规范了扩权强县试点财政工作关系，进一步明确省、市、县三级管理职责。在省直管县的前提下，将部分资金监管和统计汇总等工作委托市级财政办理，实现了省对县财政体制直达与市对县行政管理的有机结合。同时，以“大平台”建设为契机，依托信息化手段，对扩权县（市）实现了管理全覆盖。

四是帮助指导力度加大。坚持“因地制宜、分类指导”的原则，继续加大对扩权县（市）的支持力度。通过对扩权县（市）经济发展项目支持，促进产业结构调整和优化升级；通过调整优化事权分担机制，增强扩权县（市）财政基本保障能力。与此同时，积极帮助扩权县（市）提高管理水平，近年来先后举办培训班共34期，培训干部达3千人次以上。

近年来，通过省、市和扩权县（市）各级财政部门共同努力，财政体制改革工作已经取得阶段性成效。

（一）财政发展实现提速提质。

全省59个扩权县（市）gdp增长14.8%。在此基础上地方财政一般预算收入呈现“发展提速、质量提高”的良好态势。扩权县（市）一般预算收入同比增长18.96%71.2%的县（市）收入增幅超过全省县级平均水平。地方税收收入占一般预算收入的比重比上年提高2.69个百分点；税收增长对一般预算收入增长的贡献率比上年提高15.68个百分点收入质量不断提高。

（二）公共保障能力明显增强。

实施扩权强县改革试点以来，在新体制的促进下，扩权县（市）也积极挖掘自身潜力，公共保障职能不断强化。一是保障能力得到提高。，省财政下达59个扩权县（市）一般性转移支付和专项转移支付补助资金分别达304.55亿元、566.67亿元，占全省县级的比重分别达49.75％、48.58％。扩权县（市）可用财力总额达452.86亿元，比上年增长19.28％左右，比全省县级平均增幅高0.74个百分点；按财政供养人员计算的人均财力达4.56万元，增长15.08%。二是民生支出得到落实。至，59个扩权县（市）农林水事务、教育、科学技术、医疗卫生、环境保护等重点支出分别比上年增长11.85%、16.18％、16.71％、58.21％、54.06％。其中，科学技术、医疗卫生支出增幅分别高于全省县级水平7.5个、9.95个百分点。59个扩权县（市）民生支出占一般预算支出的比重比上年提高近2个百分点,比全省县级水平高4个百分点左右。“八大民生工程”、公务员津贴补贴、义务教育教师绩效工资等民生和改革政策全面兑现落实。三是债务化解加快推进。至，扩权县（市）实际化解“普九”债务55.32亿元,占全省60.84％，“普九”债务化解任务全面完成，为全省加快推进政府性债务化解工作发挥了较好的示范作用。

（三）财政管理效益得到显现。

从激励约束考核结果看：59个扩权县（市）平均考核分值比上年提高1.02分，其中有38个县考核得分在100分以上，获得激励约束考核激励性财力补助资金8720万元，比上年增加1340万元。

从资金运行效率看：赋予扩权县（市）部分市级经济管理权限，实现了扁平化管理，减少了中间层次，加快了运行速度,财政资金调度从省到县由原来至少3天缩短到1天。

从政策执行情况看：省财政对扩权县（市）的政策支持、资金补助能够及时落实到位，财政管理更趋统一规范，透明度大大增强。与此同时，由于管理流程缩短，信息直达、沟通交流更加直接，政策执行力得到提升。

深化我省扩权强县改革试点，核心是要充分发挥新体制的政策效应，激发扩权县（市）追求发展的内在动力，提高县域经济的自我发展能力。就财政体制改革而言，目前已经取得了一些阶段性成效，但仍然存在一些亟待解决的问题。主要表现在：一是扩权县（市）发展不平衡，部分县（市）发展滞后。有17个扩权县（市）地方一般预算收入增幅低于全省县级平均水平，其中15个县（市）增幅比上年下降。同时，扩权试点县（市）财政发展质量有待进一步提高，扩权县（市）税收收入占一般预算收入的比重比全省县级平均水平低5.12个百分点，需要通过提高经济发展质量缩小差距。二是市县财政关系尚需进一步理顺，项目支出分担机制尚需进一步落实，部分市在体制外仍有集中扩权县（市）财力的情况。三是扩权县（市）财政管理水平亟待提高，需要加快完善推进法治化、科学化、精细化管理的制度机制。同时，部分县（市）财政收支矛盾仍然较大，全省有21个赤字县，其中扩权县（市）12个，占57.14%；有13个县（市）赤字比上年增加，其中扩权县（市）8个，占61.53%，财政赤字问题较为突出。对上述问题，各级财政要高度重视，把握重点，共同做好以下工作：

（一）进一步完善财政管理体制。按照省、市、县三级政府的法定职能和扩权政策需要，进一步理顺省与扩权县（市）的财政管理体制，明晰政府间事权与财权关系。完善转移支付制度和财政激励约束机制，充分体现对扩权县（市）加快发展、强化管理的.新要求，最大限度地发挥财政体制机制的积极效应。严格实施扩权县（市）动态管理指标考核，加大激励约束力度。规范县乡财政管理体制，提高乡镇财力水平，保证乡镇基本运转，发挥乡镇财政在执行惠民政策、监管支农资金、推进科学化精细化管理中的基础性作用。

（二）研究制定差别化扶持政策。促进扩权县（市）提速发展，需要针对扩权县（市）的自然条件、区域特点和发展路径，研究制订有利于发挥县域区位优势的政策措施。在产业发展上，要科学合理分配工业发展、园区建设、农业产业化等专项资金，最大限度地发挥财政资金的引导放大效应。在民生保障上，要充分考虑财力性资金和民生专项资金的统筹协调，从整体上推进公共服务均等化目标的实现。

（三）继续完善系统内部工作关系。按照“放管结合、权责统一”的原则，省级财政将进一步加强对扩权县（市）的业务指导和工作监督，明确工作职责，健全管理机制，理顺工作关系。市级财政要支持扩权强县改革工作，继续加强对扩权县（市）的业务指导和监督管理，充分发挥省与县（市）间的桥梁纽带作用，帮助指导扩权县（市）发展经济。扩权县（市）财政要主动接受上级财政的指导监督，强化自身管理约束，注重对上沟通衔接，全面适应上级财政的管理需要。

（四）深入推进财政管理改革。在深化部门预算管理、国库集中支付、非税收入管理改革的同时，大力推进支出绩效考评工作，促进财政管理精细化科学化。切实推进零基预算，按照保工资、保运转、保民生、促发展的顺序，量力而行地安排好预算支出。加大财政信息公开力度，主动接受社会监督。加快信息化建设步伐，建立快捷便利的信息渠道，提高工作效率。进一步加大财政干部培训力度，提高干部业务素质，尽快适应省直管县财政管理改革的要求。

深入推进扩权强县改革意义重大，任务艰巨。全省财政部门要在省委、省政府的正确领导下，继续开拓创新、真抓实干、狠抓落实，努力把改革工作继续推向深入。

谢谢大家！

工作会议发言稿

工作已经挺长时间了，通过这段时间向前辈们的学习和通过教学训练摸索的经验，感觉自己成长了很多，对体育教学和篮球队的训练有了一定的认识。前一阶段的工作已经结束，在下一阶段中我将继续努力，认真学习，争取更大的成绩。

在体育教学方面，我主要是针对体质监测的项目进行的教学，到下半年，四年级的学生升入五年级，他们进入水平三的阶段，测试项目和四年级的时候有所变化，他们的项目是：

400米跑（50米×8往返跑）台阶试验。

坐位体前屈仰卧起坐掷实心球握力。

50米跑（25米×2往返跑）立定跳远跳绳篮球运球。

足球颠球排球垫球。

我准备选取400米、仰卧起坐和50米跑作为体质测试的项目，其中男生的400米及格成绩是1分55秒，仰卧起坐一分钟是22个及格，50米跑10.50秒；女生的400米及格成绩是1分55秒，仰卧起坐一分钟是22个及格，50米跑11.0秒.从这学期起，我就针对400米进行了训练，每节体育课准备活动要跑3圈，从昨天起开始测试400米，我打算在放假前对所有学生要测试两遍，不及格的每节课都要测，争取让所有学生都能达标。针对仰卧起坐我想每节课借出15个小垫子，把学生分成两组，两个人一小组进行比赛，看谁能做得多，看谁能在一分钟之内做的多，另外布置仰卧起坐的家庭作业，让父母签字，通过父母督促学生进行练习。50米跑成绩基本都能达标，我将随堂进行测试。

训练方面，目前女子篮球队一共有16名队员，其中有11人能坚持训练，他们是四年级二班姚清怡、李丁，四年级四班褚朝媛、丁芊瑶、袁一萌，四年级六班王琦予、宋云菲、朱天玥，五年级徐依慈、谭宇楠、刘瑞锦和三年级五班的姜玉宁。经过半年的训练，这些学生已经培养起了篮球的兴趣，基本的篮球运球、传球和三步上篮技术都已经掌握，在下一步的训练中我将重点针对体能和基本配合的练习。在训练中要保证训练时间，每天下午的四点半到五点半按时训练，严格要求请假制度。不断发现新的有天赋的学生，让他们补充到现有的队伍中，保证梯队建设。平时多与班主任和家长交流，让他们打消顾虑，支持我们的训练。

我相信，通过我的不断努力，一定会取得更大的成绩。

工作会议发言稿

20xx年我县将继续坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，按照“不漏一户，不落一人”的要求聚焦建档立卡贫困村及贫困人口，确保到20xx年保持“政策不变、力度不减、干部挂钩不脱、驻村工作队不撤”，进一步巩固脱贫成果，提升脱贫成效，强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，夯实脱贫基础，切实提高贫困人口幸福感和获得感。

一、做好数据质量整改交叉调研准备工作。

为全面提高全市建档立卡数据质量，促进各县(市、区)之间学习交流，市扶贫办研究决定开展县级间交叉调研，按调研方案安排，5月20-21日调研南靖，重点调研数据质量整改进展、一户一档、两本手册管理、扶贫资金一卡通专项治理情况。调研方案已于4月24日下发到各镇园，请大家认真研读下。

1、数据质量进展情况，一是要对贫困户信息有更新的及时录入国扶系统，系统中有些数据是当初为了使系统不存在空项而录入，要抓紧时间修改。二是检查是否存在逻辑性错误，比如该户贫困户也是低保户，那么家庭型收入就应该体现有低保金收入。各镇园要逐户核实贫困户相关信息，及时与全国扶贫开发信息系统数据进行比对，逐户逐项核实更正疑似信息，确保线上线下信息一致，进一步提升建档立卡数据质量。

2、一户一档管理情况，各镇园要按照一户一档清单内容逐一核对，不仅核实材料是否有，更要核实材料内容是否正确，特别是贫困户认定、退出相关材料(包括：申请书、村民代表投票记录、村委会会议记录、“两公示一比对一公告”、乡镇审批报告等)，此次调研还将抽查《贫困户登记表》、《贫困村登记表》，查看登记表所采集录入信息数据是否精准、网上情况与实际情况是否一致，所以要求各镇园对贫困户最新实际情况要有所掌握，同时要及时更新国扶系统，做到线上线下一致。

3、“两本手册”管理情况，历次检查都有出现两本手册未签名、照片没贴之类的情况，甚至还有贫困户已脱贫，《干部帮扶手册》最后一页帮扶总结未写，各镇园要实实在在督促各村对两本手册梳理一遍，补缺补漏，两本手册体现的数据要跟国扶系统一致。

4、扶贫资金一卡通管理情况，每一笔扶贫资金从上级资金下达文件、资金分配表、镇村公示材料、会议记录、打款记录等收集汇总，按一笔一笔资金进行归档，严格执行“一卡通”规定，扶贫资金都要打卡到户，不允许存在现金支付现象。

二、做好贫困人口动态管理工作。

各镇园要结合此次交叉调研，进一步核实贫困户基本情况，特别注意贫困人口出生、死亡、户口迁入、迁出等情况，国扶系统将按季度开放贫困人口动态调整功能，各镇园要利用好动态调整机会，及时调整录入。

三、进一步做好小额信贷工作。

截止20xx年4月底，全县扶贫小额信贷累计放贷4319.03万元，扶持贫困户1521户。今年新增放贷287.88万元，存量贷款1385.52万元，扶持贫困户416户，覆盖率达25.7%。存在突出问题有：一是存量贷款低。全县现累计存量贷款仅416户1385.52万元，并呈下降趋势。二是逾期风险大。全县已逾期6户(不包括4户已使用风险补偿金偿还12.94万元)，金额14.78万元，其中靖城镇1户2万元、龙山镇2户4.4万元、金山镇2户5.7万元、奎洋镇1户2.7万元。各镇(园)务必重视，切实采取措施，加快扶贫小额信贷放贷，同时要加强逾期贷款清收化解工作，提前摸清每月到期还款底数，分门别类制定处置预案，协助各承贷银行对已产生的逾期贷款，深入分析具体情况与原因，采取有力措施进行清收、化解，减少逾期贷款。

四、进一步做好项目竞赛工作。

我县20xx年将继续开展精准脱贫攻坚项目竞赛，竞赛考评细则正在制定中，过后将下发给各镇园，各镇园应于5月15日前上报产业扶贫示范竞赛项目，每个镇园上报1个。并于每月1日上报竞赛项目进度。

五、进一步做好扶贫项目库建设。

目前，我县20xx-20xx拟入库项目共60个，现20xx、20xx年项目已录入国扶系统共44个，各镇园要按照村申报、镇审核、县审定程序收集汇总已录入系统项目的相关材料，严格执行“三公示一公告”制度，做到留痕、可查。

六、进一步完善挂钩帮扶制度。

对挂钩帮扶责任人有变动的要及时跟进，主动对接相应科局，此次机构改革后，有的科局有变动，在县委县政府未对科局挂钩村做调整之前，原则上由原来的帮扶责任人继续挂钩，待县委县政府明确后在做进一步调整。

七、进一步加强扶贫宣传。

扶贫宣传对扶贫工作起着不可估量的作用,通过各类载体及时宣传报道扶贫工作的典型事迹及经验是扶贫宣传工作的重要职责。各镇(园)要进一步提高宣传信息采写积极性和报送质量,努力使我县扶贫宣传工作再上新台阶,再创新业绩。

工作会议发言稿

公路建设表态发言，通村公路工作表态发言稿。在此，我谨代表高速集团全体员工，对全省公路工作会议的胜利召开表示最热烈的祝贺!对各位领导、同仁长期以来对高速集团的关心、支持和帮助，表示最衷心的感谢!

过去的2008年，是极不平凡的一年。在省交通厅的正确领导和省公路局关心指导下，高速集团克服了年初雪灾和5.12地震灾害的`负面影响，坚持以科学发展观为指导，积极开展“服务显效年”和“三化两全一目标”活动，大力弘扬“和谐、创新、高效、卓越”的企业精神，创新思路，强力举措，攻坚克难，团结拼搏，各项工作稳步推进，目标任务全面完成。

养护工程管理严格贯彻执行“四项制度”，加快前期工作、加强质量控制和重视公路保畅，铜黄高速公路大修及西宝高速公路路面等专项工程顺利实施，专项和大修工程合格率100%，单点合格率高于92%，关键指标合格率大于95%，工程优良率达到85%以上。

截止11月30日，共计发生路产案件5178起，结案5053起，结案率为97.59%，高于省厅要求的90%;造成路产损失2751.05万元，路产追赔2640.46万元，赔偿率为95.98%。

治超检测网络进一步完善，站点设施齐全到位，管理工作规范有序。截止11月底共检测货运车辆1251.79万辆，其中超限车辆47.21万辆，劝返车辆32.93万辆。集团公司所辖路段的超限率由2008年1月的0.87%下降到8月份的0.10%，平均超限率0.18%，并稳定在2%以内。

服务区内外部环境整洁美观，设施设备功能齐全，停车场及出入口道路完好，标志齐全，绿化物完善，服务水平不断提升。在抗震救灾期间，各服务区共计接待救灾车辆28.74万台次，人员95.55万人次，免费提供矿泉水、方便面、快餐、柴油等累计价值80余万元，受到了各级领导和社会各界的一致好评。

圆满完成了抗击冰雪、抗震救灾及清明祭祖、奥运火炬传递等重大活动的道路安全保畅工作。在抗震救灾期间，投入路政人员31800人次，保障抗震救灾车辆通行5118批次，完成路政巡查任务12086次，排除故障1355次，排除道路不安全隐患290余处，为抗震救灾工作做出了突出贡献。全年未发生责任性阻断事件，2008年对道路封闭、养护施工路段提前公告，现场公示，加强路政巡查，协调交警管理，路警联动，全年未发生施工路段责任性堵车滞留事件。