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重点绩效评价报告
（一）项目概况。
按照“集中治理、全面覆盖”的工作思路，以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向，通过全面实施农村人居环境整治（村级保洁员生活补助）扶贫项目，生态环境和村容村貌明显改善，全面解决我镇农村人居环境“脏、乱、差”的问题。由镇政府负责发放417名村级保洁员生活补贴，投入349.56万元，改善人居环境，20xx年已完成全部拨付工作。
（二）项目绩效目标。
改善人居生态环境，保持村容村貌干净整洁，使贫困户受益。
（一）绩效评价目的、对象和范围。
目的是改善人居生态环境，对象是村级保洁员417人，该项目涉及我镇14个村1个农场，用于发放村级保洁员生活补贴。
（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等。
对项目资金投入、组织实施过程的管理和产出效益进行了综合评价，认为项目总体完成情况良好，项目自评100分。
（三）绩效评价工作过程。
按照方案，我镇根据各村申报情况，对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核，经公示公告无异议后并报相关部门审批。
三、
镇扶贫办对其进行全程监督，保证项目公开透明。对扶贫资金使用情况进行全面评估，确保项目实施的真实性、客观性。
（一）项目决策情况：
组织各村对项目开展申报工作，通过全面摸底排查和实地考查项目可行性，并结合贫困户自愿和贫困户参与的原则下，及时上报镇党委会议研究决定，会议中对申报项目的真实性、必要性及建设项目内容、资金保障和受益情况进行审核，经公示公告无异议后并报相关部门审批。
（二）项目过程情况：
农村人居环境整治项目资金349.56万元，到位率100％，资金已全部用于村级保洁员岗位补贴。
严格按照县委指导以及相关专项资金使用管理文件的使用要求，资金下达到本镇财政所后，镇财政所及时将资金拨付用于该项目工作，使用率100%。
资金使用信息公开和公示制度建设和执行。镇和村在镇政府、村部政务公开栏进行公告、公示，确保村民了解扶贫资金项目的用途、受益对象及补助标准等情况。
资金监管制度建设和执行。成立扶贫专项资金检查领导小组，对专项扶贫资金分配、管理和使用情况进行检查，对检查中发现的问题及时制定整改方案并落实整改任务。
镇财政所为扶贫专项资金建立资金台账，资金拨付情况一目了然。村账镇代理建立专账，专人负责。
（三）项目产出情况：
涉及14个村委会和1个农场人数417人，该项目已完成，项目共349.56万元，全部用于村级保洁员岗位补贴。
（四）项目效益情况：
农村人居环境整治项目使贫困户受益有基本保障，有效保持村容村貌的干净整洁，并持续改善人居环境，使受益人口满意率达到100%。
（一）加大财政扶持力度，积极拓展资金来源。建立财政专项扶贫资金逐年增长机制，合理分析贫困村与非贫困村扶贫难度，根据实际情况及年度目标，适当加大上级财政对贫困户的扶持力度。
（二）优化资金分配，提高使用效益。一是以脱贫工作计划为基础，优化资金分配，保证每个村年度扶贫工作稳步有序推进。二是统筹管理扶贫资金，提高资金使用效率。整合各种扶贫资金，依照扶贫规划，有步骤、分阶段、保重点，确定项目推进实施的优先顺序，资金投放时间安排与横向调配，以足项、足额地保障扶贫项目推进所需资金，全力提升扶贫资金使用效率。
（三）扶贫先扶志，扶贫必扶智。一是要从思想上教育引导他们，帮助他们转变思想，激发他们通过勤奋劳动走向富裕。二是根据自身情况正确引导学习技术技能培训，有一技之长可激发内心动力.
（四）健全资金管理，规范使用支出。一是根据项目实际情况，合理制定资金拨付制度。二是健全专账管理，明确资金来源和用途。建议按资金用途在专账科目下设明细科目，并注明资金来源，真正做到专款专用。三是建立资金台账，明晰资金支出。一方面财务人员对资金流向更加清晰，查找更加方便，另一方面也便于对资金的监管检查。
农村最低生活保障金重点绩效评价报告
为进一步加强农村居民最低生活保障绩效管理，提高财政资金使用效益，根据省民政厅、财政厅《安徽省民政民生工程绩效评价办法》、区民生办《关于扎实开展民生工程绩效自评工作的通知》等文件精神，参照农村居民最低生活保障民生工程绩效评价指标，对全区20xx年度农村居民最低生活保障绩效开展自评，现将自评情况报告如下：
根据安徽省农村居民最低生活保障民生工程绩效评价指标，按照项目投入、过程、产出、效果等四大项指标进行绩效评价，自评得分100分。
今年以来，坚持聚焦决战决胜脱贫攻坚，进一步加强农村低保制度和扶贫开发政策的有效衔接，健全完善监测预警机制，密切关注贫困人口基本生活状况，及时将符合条件的贫困人口纳入兜底保障范围。严格把关低保申请、调查走访、家庭经济状况核对、民主评议、张榜公示等审核审批程序，不断健全低保准入、管理和退出机制。按月开展低保动态调整，加大对低保对象核查力度，进一步落实保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制。7月1日起，最低生活保障标准提高至630元/人/月。截至12月份，全区农村低保对象11675户21954人，累计发放农村低保金9362.97万元。继续向困难群众发放价格临时补贴，1-9月份累计发放补贴资金1046.79万元，惠及困难群众19.46万人次。严格按照《安徽省城乡居民最低生活保障资金管理暂行办法》规定，设立了低保资金专户，实行专户管理，专款专用，确保低保资金不被截留、挤占和挪用。同时低保资金按月及时足额打卡发放，有效保障了困难群众基本生活，为维护社会稳定、促进社会和谐发挥了积极作用。
（一）加强组织领导，落实主体责任。一是区政府高度重视低保工作，把低保工作作为关注民生、顺应民意、维护稳定的重要工作来抓，纳入责任目标管理。二是区民政局将困难群众基本生活保障作为做好“六稳”工作落实“六保”任务的重要抓手，严格落实主体责任，扎实推进低保工作。三是为加强社会救助基层经办服务能力建设，为全区22个乡镇（街）和37个城市社区配备专职低保员，每季度召开低保员例会，开展业务培训，严格落实业绩考核，激发工作热情，努力为社会救助对象提供及时、高效、专业的救助服务。
（二）强化制度建设，运行规范长效。今年以来，先后制定印发了《金安区农村居民最低生活保障实施方案》、《建立金安区特殊困难群体关爱帮扶长效机制实施方案》、《关于进一步加强城乡低保、特困人员供养证规范管理工作的通知》、《关于扎实做好受灾困难群众帮扶救助工作的通知》、《关于进一步规范社会救助公开公示工作的通知》等一系列政策文件，进一步健全农村低保制度，完善农村低保对象认定办法，加强困难群众救助帮扶，着眼形成常态长效机制，不断提升人民群众获得感、幸福感和安全感。
（三）提高低保标准，保障基本生活。结合我区实际，从7月1日起，农村低保保障标准提高至630元/人/月。同时，按照分类施策、重点保障、分类提标的原则，将农村低保a类对象补助标准提高至650元/人/月、b类对象补助标准提高至420元/人/月、c类对象补助标准提高至280元/人/月，有力地保障了困难群众的基本生活。
（四）聚焦脱贫攻坚，强化兜底保障。联合区扶贫部门制定印发《金安区社会救助兜底脱贫行动实施方案》（六金民〔20xx〕36号），进一步健全完善监测预警机制，定期开展动态信息比对，密切关注未脱贫户、脱贫监测户和易致贫边缘户基本生活状况，及时将符合条件人员纳入社会救助范围。今年以来将符合条件的102名未脱贫人口纳入兜底保障范围，128名贫困边缘人口和49名脱贫监测人口纳入低保。
（五）坚持分类施保，强化动态管理。根据低保对象的年龄、健康状况、劳动能力以及家庭收入来源等情况将低保家庭分成a、b、c三类，实行定期核查、动态管理。7月份全区开展了一次集中动态管理，通过入户调查和信息比对综合评估困难程度，规范完善低保动态调整机制，做到应保尽保、应退尽退。建立了低保家庭人口、收入和财产状况定期报告制度、对有劳动能力的低保对象进行扶贫和就业扶持制度和对保障对象的家庭成员、收入状况、保障类别、保障金额等实行长期末端公示制度，并向社会公开最低生活保障监督电话，提高了社会救助工作透明度，实现了社会救助公开、公平、公正。
（六）加大政策宣传，提高群众知晓率。重新印制低保政策宣传单页单，张贴宣传条幅，开展基层社会救助工作人员业务培训等，加强业务指导，开展业务交流。同时，结合全区农村低保专项治理，对在册低保对象和新申请低保对象，逐村逐户走访到位，家庭情况调查到位，低保政策宣传到位，切切实实让低保政策扎根群众心坎。
（七）健全信息系统，开展网上审批。按照省、市民政部门要求，健全低保信息系统，及时开展农村低保数据采集、上传、交换、更新，确保数据及时、准确，与报表数据和民政统计台账数据同步一致，无错误数据、臆造数据、重复数据等情况，最终实现社会救助业务数据集中存储、动态管理及时更新、统计分析准确便捷的目标。今年6月份起，全面实现低保无纸化审批，进一步提升了社会救助信息化管理水平。
（八）持续深入开展农村低保专项治理。及时印发《20xx年金安区农村低保专项治理工作要点》《金安区农村居民最低生活保障实施方案》等，将治理内容延伸至特困供养和临时救助等工作，召开会议积极部署安排，及时开展重点对象全面排查，建立整改台账，明确整改责任和时限。在区政府信息网站上公布社会救助对象信息，举报电话、邮箱等，在民政局门口设立意见举报箱，在农村低保长期公示栏公布区、乡、村举报电话，在办公室明确专人负责信访接待，对于群众反映强烈的问题，做到有信必回、有访必果。10月份，对全区19个乡镇2个涉农街道开展了农村低保专项督查，分别随机抽查一个村（社区），通过查阅资料和走访调查相结合的方式，查看该村（社区）社会救助对象档案资料，实地走访该村（社区）所有救助对象和随机走访非救助对象家庭，现场反馈存在问题，并提出整改意见，限期要求整改落实，同时做到举一反三，全面提升社会救助工作能力和质量。1-12月份，农村低保动态调整新增852户1980人、取消790户1658人。
（一）加强基层经办服务能力。根据实际工作需要，结合我区实际，按照“公平、公开、公正、择优、实用”的原则，为每个乡镇（街）都配备一名专职低保员，由乡镇（街）聘用，经费列入区级财政预算，区民政局统一为其发放基本报酬和购买保险。城区社区都配备一名专职低保员，纳入社区工作者管理范畴，20xx年为全区303个村（社区）配备民政协理员，有力的提升了基层社会救助经办服务能力。定期召开低保员例会，开展业务培训，严格落实业绩考核，激发工作热情，努力为社会救助对象提供及时、高效、专业的救助服务。
（二）建立低保督查核查制度。20xx年联合财政部门出台《建立城乡低保新增对象核查制度》，对新增低保对象按照不少于30%的比例进行入户抽查。同时每年开展一次专项督查，对全区22个乡镇（街），分别随机抽查一个村（社区），通过查阅资料和走访调查相结合的方式，查看该村（社区）社会救助对象档案资料，实地走访该村（社区）所有救助对象和随机走访非救助对象家庭，现场反馈存在问题，并提出整改意见，限期要求整改落实，同时做到举一反三，全面提升社会救助工作能力和质量。
（三）建立社会救助问责机制。20xx年出台《最低生活保障责任追究暂行办法》（金政秘〔20xx〕81号），明确了区直相关单位、乡镇街、村（居）和低保对象相关职责和责任追究。从制度上进行监督和管理，对乡镇人民政府（街道办事处）、区直部门及其工作人员按照管理权限和规定程序，视情节给予相应的行政责任追究；需要追究政纪责任的，由监察机关或任免机关依法给予相应的行政处分；应给予党纪处分的，由党的纪律检查机关处理；构成犯罪的，移送司法机关处理，加强对社会救助工作监督检查，严肃社会救助政策，为精准扶贫工作起到了保驾护航的作用。
（六金民〔20xx〕105号），对拥有我区户籍或在我区行政区域内常住居民在申请或已获得以上对象进行失信行为的认定、失信惩戒和守信激励，推进全区社会救助诚信制度建设。
（五）建立关爱帮扶长效机制。积极探索建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制，开发特殊困难群体服务管理系统，真正将特殊困难群体生命安全和身心健康放在心上，抓在手中。制定出台《建立金安区特殊困难群体关爱帮扶长效机制实施方案》，为全区开展特殊困难群体精准关爱、精准帮扶提供政策保障；开发应用特殊困难群体关爱帮扶服务管理系统,初步形成人员信息采集准确完整、更新及时、实时监测的共享平台。开展服务系统动态监测，实行监测预警，督促帮扶责任人及时走访探视到位。为评定为三级的特殊困难群体配备一键呼叫设备，遭遇突发情况可立即sos呼叫帮扶责任人。
（一）困难群众生活明显改善。今年7月1日起农村低保保障标准提高至630元/人/月，增幅达7.7%，月人均补差水平提高32元，同时实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时发放价格临时补贴，困难群众基本生活更有保障。
(二）动态管理机制长效运行。全面建立低保对象分类管理制度，对低保家庭实施分类救助，并开展定期核查，低保家庭的人口、收入、财产状况发生变化后能够及时做出动态调整，逐步形成了保障对象有进有出、补助水平有升有降的动态管理机制，切实做到“应保尽保，应退尽退”。
（三）群众满意度进一步提升。积极加强信息宣传，通过编发民政民生工程宣传手册、民政微信公众号适时发布民生政策、入户调查开展面对面宣传，认真开展“送温暖”慰问和特殊群体关爱帮扶活动，同时做好与其他社会救助政策的衔接工作，进一步提升了群众满意度。
（一）救助资金保障压力较大。随着救助对象的不断增加和救助水平的逐年提升，资金保障压力日益增大,虽然区级财政克服困难加大了投入，但资金仍面临巨大压力。
（二）基层救助经办力量不足。基层民政工作人少事多，资金量较大，管理对象多，工作任务重。虽设有低保专职人员，但随着救助制度日益完善，工作重心不断下移，运行机制不断规范，基层民政部门工作任务相应的不断增加，导致民政干部普遍身兼数职，专干不专，直接影响到各项救助工作的开展和落实。
（三）低保对象管理难度大。一是申请对象收入界定难。随着经济社会的发展，居民收入也呈多元化，居民家庭收入核算难度越来越大，许多家庭收入带有很大的隐密性和复杂性，实际收入难以跟踪测算，影响核查结果的'真实性。二是“人户分离”对象核查难。城市化进程的加快，导致居民户籍所在地与居住地极不统一，给入户调查、公示公开带来很大难度。三是动态管理难。随着农村低保救助标准逐年攀升，附加值越来越高，低保对象进来容易出去难，争吃低保的呼声很高，普遍存在国家的钱不拿白不拿的思想。
一是进一步强化部门协同，扎实推进精准识别。切实加强部门协作协同，优化跨部门、多层次、信息共享的社会救助申请家庭经济状况核对机制，确保数据精准、对象精准。同时根据脱贫攻坚要求，保证农村低保和扶贫开发的对象衔接、制度衔接、标准衔接工作，不断巩固工作成果。
二是进一步加强政策宣传，积极营造良好氛围。深入贯彻落实国家《社会救助暂行办法》，采用多种方式和媒介，广泛宣传党和政府有关民政社会救助工作的政策规定，特别是最低生活保障在保障民生、维护稳定、促进和谐等方面的重要作用，进一步引导公众关注、参与、理解、支持最低生活保障工作，营造关心困难群众、依法依规救助、鼓励自主脱贫、支持救助工作的良好氛围。
三是进一步充实基层工作力量，打造过硬救助队伍。农村低保涉及面广、政策性强、工作量大，很多具体事务都要靠基层来落实，切实加强基层力量刻不容缓。要强化业务知识培训，通过定期举办业务培训班，对乡（镇）、村相关工作人员进行专业培训，不断提高其理论水平和业务能力，切实保障和维护困难群众的合法权益。
四是进一步强化监督检查，不断提升低保管理水平。加强与审计、监察等多部门相互配合，加大督查力度，严厉查处低保工作中执行不力、优亲厚友等情况，严格执行因户识别、按户施保，严格把关，坚决杜绝“人情保”、“关系保”、“漏保”、“脱保”、养懒汉等不良现象。加大公示举报力度，充分发挥群众的监督作用，确保低保工作客观公正、公平公开，做到精准识别、精准救助，切实维护好困难群众的切身利益，提高群众满意度。
农村最低生活保障金重点绩效评价报告
为进一步加强农村低保项目资金的管理，提高财政资金使用效益和效率，根据中央改善民生决策部署和省民生工程有关要求，以及国务院《社会救助暂行办法》、《安徽省最低生活保障办法》、《安徽省财政一般性转移支付资金管理办法和安徽省省级财政专项资金管理办法》等文件精神，对我县困难人员救助民生工程中的农村低保民生工作绩效进行自评，现将自评情况汇报如下：
（一）项目立项
为进一步完善救助政策体系，提高保障改善民生水平，充分发挥农村低保制度在打赢脱贫攻坚战中的兜底保障作用，切实维护困难群众基本生活权益，农村居民最低生活保障为民生工程中困难人员救助工程。
（二）资金落实
20xx年全年累计发放6146.59万元（发放农村低保金5302万元，低保价格临时补贴844.59万元），其中中央、省级拨付2890.4万元，县级配套3256.19万元。有效保障了困难群众的基本生活。
霍山县民政局在农村低保项目实施上所做的工作成效显著，为霍山脱贫攻坚、经济发展和社会稳定起到关键作用。
（一）项目管理方面
在制度建设上，深入贯彻省安徽省民政厅《20xx年安徽省农村低保专项治理工作要点》（皖民社救函〔20xx〕50号）文件精神，按照“突出治理重点、完善工作机制、加强实地核查、提升整改实效”的要求，进一步健全工作机制，严格规范管理。印发了《霍山县城乡居民最低生活保障工作实施方案》，严格按照本人申请、乡镇入户、民主评议、公开公示，逐级审批，做到了动态管理下的应保尽保，应退尽退。同时，联合扶贫部门下发了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底工作的实施意见》，进一步明确了低保与扶贫衔接的条件、内容，落实兜底保障责任。
在能力建设上，持续开展农村低保业务培训，县民政部门深入全县各镇，加强业务指导，开展业务交流，提高业务水平。结合民生工程集中宣传月，进一步广泛宣传政策，扩大宣传范围，提升群众政策知晓度。
在信息化建设上，按照省民政厅统一部署，全面使用《安徽省最低生活保障信息系统》，完善基础数据信息，逐步开展网上“无纸化”审批，运用居民家庭经济核对平台，将新申请或正在享受的低保对象进行数据比对，对收入出现变化不符合低保条件的'及时予以核减。
在监督检查上，根据民政部统一部署，按照省、市农村低保专项治理工作要求，开展了全县农村低保专项治理工作，对所有享受的低保对象全面开展了一次排查，对不符合低保条件的立即予以核减，对符合低保条件的及时予以纳入，切实做到动态管理下的应保尽保、应退尽退。
在档案管理上，结合农村低保专项治理，对低保对象进一步规范管理、重新建档，做到了一乡一柜、一村一盒、一户一档，每户档案突出调查意见、贫困依据、审批程序、动态管理等具体内容。通过档案重新建档，对所有对象进行重新排查认定，坚持谁调查谁签字，谁审批谁负责，层层压实责任，夯实工作基础。
（二）财务管理方面
严格农村低保资金使用管理，设立了低保资金专户，实行专户管理，专款专用，确保了低保金不被截留、挤占和挪用。每月由民政汇总乡镇提报实时农村低保数据，从财政专户拨款至农村局，低保资金每月按时通过惠民财政“一卡通”系统打卡发放，直接发放到每个低保户账户。
目前，全县共有农村低保对象8809户12599人，累计发放资金5302万元，年人均补差347元。其中a类低保对象月人均提高补助至460元，b类360元，c类270元，低保贫困人口5525户8498人、发放资金3552万元。根据市政府《关于调整20xx年城乡居民最低生活保障和特困人员供养标准的通知》（六政秘〔20xx〕71号）文件要求，自20xx年7月1日起，我县调整提高城乡低保标准，农村低保标准调整为每人每月630元。通过提升保障标准，加大资金投入，进一步助力脱贫攻坚，落实社会兜底保障。
（一）加强组织领导
县政府高度重视农村低保工作，把农村低保工作作为关注民生、顺应民意、维护稳定的重要工作来抓，纳入责任目标管理，多次召开政府常务会议专题研究、部署低保工作。为扎实做好20xx年度民政民生工程，县民政局成立了民生工作领导组，进一步加强组织领导，落实专人负责，保证了低保工作正常开展和有序运行。
（二）强化扶贫衔接
县民政、扶贫部门联合制定下发了《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底工作的实施意见》文件，文件要求一是进一步加强农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接，二是进一步完善农村低保制度，健全低保对象认定方法，三是进一步加强与相关扶贫政策的衔接，确保了困难群众应保尽保、应扶尽扶。
（三）广泛宣传政策
全县就农村低保工作相关政策、法规、条例、办法编制成册、每年印制万份宣传单、张贴宣传条幅，县民政局社会救助股通过深入乡镇，开展基层社会救助工作人员业务培训等，加强业务指导，开展业务交流。同时，结合全县农村低保专项治理行动，对在册低保对象和新申请低保对象，逐村逐户走访到位，家庭情况调查到位，低保政策宣传到位，切切实实让低保政策扎根群众心坎。
（四）严格监督检查
县民政、扶贫等部门联合召开了全县社会保障兜底扶贫工作会议，会议要求各乡镇要加大对农村低保的监督检查力度，要切实履职尽责，规范低保程序，强化公开公示。结合市委巡察、群众来访，下发了《关于切实加强城乡低保动态管理的通知》文件，对全县16个乡镇开展了专项检查，同时随机检查城乡低保和农村五保工作，确保问题得到整改，检查取得实效。
投入20分，过程30分，过程32分，产出25分，效果23分，合计99分。
失分原因：我局今年进一步开展农村低保专项治理工作，20xx年12月农村低保13122人，通过精准识别、动态管理截至12月份享有农村低保12599人，切实做到“应保尽保、应退尽退”，但由于核减人数较多，社会满意度略有下降。
下一步我局将进一步加大民政民生相关政策、法规的宣传力度，提高群众知晓率，从而提升社会公众满意度、幸福感。
财政重点绩效评价报告
1、财政衔接推进乡村振兴资金下达预算及项目情况。
2022年财政衔接推进乡村振兴资金下达预算总额为1000万元，项目批准文件：沅委乡振组发〔2022〕34号，及中共沅陵县委实施乡村振兴战略领导小组2022年9月16日下发的《关于我县2022年度乡村振兴项目库的批复》中调整入库项目；建设内容：种植中药材15909.2亩，五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。
2、财政振兴资金绩效目标设定情况
完成种植中药材15909.2亩，五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。人均增收495元，受益人口6342人，对沅陵县域经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义。
仙门国有林场根据相关政策对照年初该项目设定的绩效目标于2022年12月开展了项目绩效自评工作，工作方式包括民主自评、查阅台账资料及对项目受益职工抽查走访。
（一）资金投入分析
1、项目资金到位情况分析
截至2022年10月项目资金1000万元资金全部拔付到位。
2、项目资金支出情况分析
截至2022年10月，项目资金1000万元已完成全部支付。
3、项目资金管理情况分析
按照《沅陵县财政振兴资金管理办法》相关文件规定，全面推行信息公开和公告公示制度，广泛征求了实施乡镇、村组、实施主体意见，对资金和项目均按照资金的规模、来源、用途、受益对象、实施单位、审批程序、实施期限及项目完成情况在实施乡村组进行了公告公示，接受职工监督，确保资金在阳光下运行。
（二）绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析
按时保质完成了全县种植中药材15909.2亩，五边11073亩、同期套种黄精232.3亩、黄柏抚育500亩。
2、效益指标完成情况分析
通过该项目的实施对促进乡村振兴、巩固脱贫攻坚成果与全县经济可持续、健康、快速高质量发展具有十分重要的意义，受到全县实施乡村组的`群众的好评和支持，满意度达到了100％。
该项目全部达到了预期绩效目标，没有偏离绩效目标的指标
充分利用绩效自评结果加强我县资金管理有效巩固脱贫攻坚成果、促进乡村振兴并将依法对自评结果公示于沅陵县林业局政务公告栏以便全县人民监督。
优势特色产业项目重点绩效评价报告
按照省厅政局、省乡村振兴局对20xx年衔接乡村振兴资金使用要求，根据《财政专项扶贫资金绩效管理操作指南（试行）》（财办农[20xx]68号）通知中对预算绩效管理工作考核要求，结合我县衔接乡村振兴补助资金绩效管理实际工作，财政局会同乡村振兴局及相关部门按照科学规范、公开公正的原则，对20xx年优势特色产业（集中实施）项目进行了绩效评价，现将评价结果汇报如下：
一、
（一）绩效评价目的。
为客观、真实地反映衔接乡村振兴补助资金使用效益，认真分析存在的问题，促进财政资源的优化配置，确保财政衔接乡村振兴补助资金投向脱贫攻坚最重要的方向、最关键的环节、最准确的对象。
由财政局、乡村振兴局及农业局有关业务人员组成绩效评价工作小组，根据主管部门提供的监控运行报告和预算单位的自评报告等资料，利用对看工程实况、查资料、听汇报，与项目区群众访谈等形式，对20xx年标准化、规模化养殖小区建设项目客观公正进行绩效评价。
二、
20xx年根据经县巩固拓展脱贫攻坚成果领导小组同意在我县昝岗、祁仪、张店三个乡镇共建设三个标准化、规模化母猪繁育小区，使无劳动能力的贫困户有1项产业发展稳定增收渠道，激励群众参与产业发展，防止规模性返贫。
20xx年项目预算投入财政资金4800万元，其中衔接乡村振兴资金4351.45万元，实际支出4570万元，项目实施进度已达到100%。我县20xx年、20xx年参与该产业的行政村数量为16个、19个，增长比例为18.75%，增长18个百分点；20xx年、20xx年参与发展该产业的脱贫户和监测户数量分别为5300户、10047户，增长比例为89%，增长89个百分点；20xx年通过分红收入方式增加脱贫户和监测户收入总值为480万元，衔接资金总额为4800万元，收入总值占衔接资金总额比例为10%。
1.社会效益。我县优势特色产业（集中实施）项目同脱贫户建立明确的利益联结机制，该项目惠及全县无劳动能力的脱贫户，通过该项目的实施每个无劳动能力的脱贫户都有1个优势产业，农业产业扶贫集中实施类项目完成改造后，为全面推动乡村振兴奠定基础。
2.经济效益。优势特色项目的实施，实现农业生产的低投入、高产出，促使资源得到充分利用，使得发展高效农业成为可能，推动了农村经济迅速发展。
3.群众满意度。通过对参与产业的脱贫户和监测户进行实地走访或问卷调查，共2100份，满意度为100%，群众满意度较高，项目实施后产生的.社会、经济效益表示高度的认可。
评价小组通过数据分析及入户调查问卷及口头询问的方式，项目经济效益、社会效益可持续影响及服务对象满意度均达到目标值。根据“优、良、中、差”的绩效评价等级，评价工作组一致认为：20xx年优势特色产业（集中实施）项目的绩效评价结果为“优”，推荐为可持续发展项目。作为我县每年安排部门预算的重要依据，为预算编制提供参考，加强项目预算的准确性。
我县产业建设虽撬动了社会、行业和金融资金的投入，成效还不十分显著；项目申报时，绩效资金匹配度欠缺，绩效指标有待进一步提高精准性。下一步要加强资源整合，强化资金管理，有力地撬动社会资本“出城下乡”“钱、地、人”等要素加速向特色产业集聚，激发群众参与的积极性和主动性，真正发挥出社会资本到农村投资兴业的积极作用。
优势特色产业项目重点绩效评价报告
为培育壮大脱贫地区特色产业，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，坚持以市场为导向、区域化布局、品牌化发展。保证粮食安全和菜篮子工程。依尊重群众意愿为原则，在保证粮食面积和蔬菜面积基本稳定、产量不减少的前提下，大力发展优势特色产业。20xx年，我县及早谋划特色产业项目，重点支持民权县优质粮食基地建设项目、温棚蔬菜产业建设项目和水产品加工与冷藏项目的建设，并组织各乡镇实施，增加了脱贫户和项目区内农户，及村集体收入。
通过全面自评核查，民权县共得104分。具体分项得分情况如下：
（一）产业规划（10分）。
1、产业规划制定。
我县结合本县实际，制定了优势特色产业规划，《民权县20xx-20xx年优势特色产业发展规划》，自评得5分。
特色产业规划经多方科学论证，结合各乡镇资源优势和种植习惯，重点突出五大特色优势产业目标：一是以神人助粮油和双龙面粉等龙头企业带动，大力发展优质小麦基地24万亩。二是以河南长领食品、花仙子粮油为龙头，带动花生种植面积40万亩。三是根据“菜篮子”工程要求，大力发展蔬菜生产。主要包括蔬菜、食用菌、莲藕、山药、大蒜、香菜、芦笋、小辣椒等蔬菜种植。四是发展优质葡萄、酥梨、小杂果等果品生产。五是以我县庄子镇、北关镇背河洼地开发利用为突破口，大力发展特色水产养殖业生产。
2、年度实施方案制定。
我县突出重点、因地制宜制定了《民权县20xx年优势特色产业实施方案》，自评得5分。
一是明确年度任务。20xx年我县重点支持优质粮食、蔬菜种植及水产养殖3种优势特色产业发展。项目总投资11394.4万元，新建优质粮食基地6万亩，育苗大棚3570平方米，温室大棚35个，2200平方米水肥一体自动喷灌大棚38座；建设标准化水产健康养殖和生态示范产业园基地10000亩，恢复民权县绿色健康水产养殖大县地位。
二是完善推动措施。根据农业产业发展实际，因地制宜发展农业特色产业，在强化组织领导方面，我县成立农业特色产业工作专班，由县主管农业副县长任组长，农业农村局、乡镇振兴局、发改委、财政局、水利局、畜牧局、林业发展中心等主要涉农部门为成员单位，加大对产业发展的领导力度，确保特色产业发展持久见效。在强化技术服务方面，我县成立了民权县农作物专家指导组，组建了民权县农业技术专家队伍。县农业农村局派出了92名技术人员，按照“一户一策、因地制宜”的要求，大力开展入户培训、集中培训和“手把手、面对面”的田间技术指导等多种形式的技术服务。在强化示范引导方面，我县积极开展农业特色产业发展工作典型评选、示范认定、宣传表扬等活动，总结推广经验做法，发挥典型示范引导作用，营造发展农业特色产业良好氛围，服务巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴。并积极向省厅和市局推介我县推进农业特色产业发展的好经验好做法好典型。
三是落实责任分工。按照“分工负责抓落实”的工作要求和“一乡一业”、“一村一品”总体思路，我县根据乡镇产业发展情况，落实责任，明确分工，各负其责，密切协作，及早谋划优势特色产业项目。县发改委负责特色产业项目规划立项、初审认定工作；县农业农村局负责特色产业项目申报与组织实施工作；县乡村振兴局负责特色产业项目与乡村振兴工作衔接与指导；县财政局负责特色优势产业项目资金的统筹整合工作；县林业发展服务中心负责特色产业项目与林业产业对接契合工作；各乡镇负责具体特色优势产业项目组织实施工作。
四是加强过程管理。严格项目管理，加强过程监管，确保项目发挥良好效益，资金安全运行。在评审论证阶段，按照有关要求，及时组织相关专家对上报的项目进行科学论证评审，对于实施项目条件较好、群众满意度高的项目才予以上报。在项目入库阶段，严格认真进行绩效审核，绩效明显且达到85分以上，予以准入项目库。在项目实施阶段，定期不定期召开项目建设协调会议，加大督查力度，加强项目信息通报。在竣工验收阶段，及时组织专家进行项目验收、质检，编写验收报告；在资金拨付阶段，严格执行项目资金专人专账制、报账制、公示制等资金管理制度。
五是严格考核验收。按照特色产业工作绩效考核办法，定期到各乡镇抽查优势特色产业项目进展情况，项目完工后，采用第三方评估对项目进行验收，并将验收成果作为下年度项目谋划的依据。
（二）项目库建设（15分）。
1、当年项目库建设。
我县当年项目库储备的优势特色产业项目（与规划对应）资金规模为11394.4万元，产业类项目资金规模为21527万元，优势特色产业项目（与规划对应）资金占产业类项目比例为52.9%，自评得10分。
2、下年度项目谋划。
我县20xx年项目库优势特色产业项目衔接谋划资金储备规模为13484.7万元，20xx年度资金规模为11394.4万元，20xx年资金储备规模高于20xx年度资金规模，自评得5分。
（三）资金投入（15分）。
1、衔接资金投入。
我县20xx年中省市县四级衔接资金投入优势特色产业资金总量（含水电路网等配套设施）为11394.4万元，20xx年投入产业项目资金总量为21527万元，所占比例为52.9%，衔接资金和项目台账中各级衔接资金数一致，不存在有误或逻辑关系不一致情况，自评得10分。
2、撬动社会和金融资金。
通过优质粮食、蔬菜种植及水产养殖等优势特色产业的实施，我县投入的衔接资金规模为11394.4万元，撬动社会、行业和金融资金新增实际投资规模为69500万元，撬动社会、行业和金融资金的规模是衔接资金的6倍。自评得5分。
（四）项目组织实施（25分）。
1、利益联结机制。
在重点支持优质粮食、蔬菜种植及水产养殖等优势特色产业发展过程中，龙头带动企业、项目实施单位与村集体经济组织和脱贫户建立了3种以上明确的利益联结机制。自评得5分。
一是在土地流转方面，老颜集乡百业园流转土地8500亩，平均每年租金900元/亩。二是在就业务工方面，重点支持优势特色产业常年带动务工4000人，平均年收入2.8万元左右。三是订单收购，我县重点支持优势特色产业年产15000吨，产值13900万元，全部实行订单销售。四是在技术培训指导方面，今年举办技术培训120余次，18000人。
2、项目实施进度。
我县20xx年衔接资金（含统筹整合资金）投资建设项目预算安排资金11394.4万元，截止目前实际支出资金10260.96万元，项目实施进度达到100%，自评得5分。撬动社会资金、行业和金融资金投入69500万元，项目实施进度100%，得5分。共计得10分。
3、组织化规模化发展。
我县优势特色产业通过龙头企业（或其他经营主体、产业协会等）进行加工、销售以及统一提供种苗、生产资料、技术服务等全程化服务的'产值总额为8010万元，优势特色产业总产值为9844.9万元，所占比例为81.36%，自评得5分。
4、产业发展布局。
我县优势特色产业集中连片发展区域包括6万亩优质粮食基地建设分布在全县7个乡镇。水产养殖及水产品加工在庄子镇、北关镇背河洼地，连片发展规模为33504.9万元，全县该产业发展总规模为46470万元，连片发展规模占我县产业发展总规模比例为72.1%，自评得5分。
（五）效益效果（40分）。
我县20xx年、20xx年优质粮食种植面积5.4万亩、6万亩，增长比例为11.1%，增长11.1个百分点，自评得10分。
2、参与发展该产业的行政村增长比例。
我县20xx年、20xx年参与该产业的行政村数量分别为37个、41个，增长比例为10.8%，增长10.8个百分点，自评得5分。
3、参与发展该产业的农户增长比例。
我县20xx年、20xx年参与发展该产业的农户数量分别为7900户、8810户，增长比例为11.5%，增长11.5个百分点；20xx年参与该产业的脱贫户（含监测对象）人数为4326户，占总农户比例为49.1%，自评得5分。
4、农户收入增加总值。
我县20xx年农户通过在项目区务工增加收入800万元，优质小麦销售每公斤多0.06元，3100万公斤小麦多销售186万元。收入等方式增加农户收入总值为986万元，衔接资金总额为9027万元，收入总值占衔接资金总额比例为10.9%，自评得10分。
5、群众满意度。
我县对参与产业的农户进行实地走访或问卷调查，共260份，满意度为91.5%，自评得5分。
（六）加分指标（4分）。
我县衔接资金在品牌打造、品质提升等方面，多措并举，积极发挥优势，努力创新。20xx年6月，向中国农业综合开发期刊投稿《民权县念好“四字决”扎实推进高标准农田建设》，交流我县在优质粮食基地建设经验，加1分；20xx年9月7日向河南农业农村信息网提供《民权县双塔镇“云端”送技助农自救》信息稿件，加1分；20xx年1月5日，农业农村部公布了首批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区名单，全国65家单位符合创建标准，河南省共有4家。民权县（以县级人民政府为主体）获评首批国家级水产健康养殖和生态养殖示范区，全市唯一，加1分。20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次农村人居环境整治暨高标准农田建设工作观摩组莅民观摩，加1分。共计加4分。
我们紧紧围绕“四个不摘”的要求，健全防返贫机制，结合我县产业发展情况，多措并举，大力实施优质粮食生产基地建设、蔬菜种植和水产品加工优势特色项目建设。
一是出台政策文件“立规矩”。依据民权县农业产业发展规划(20xx-20xx)》、《民权县农产品质量安全县创建实施方案》、《民权县养殖水域滩涂规划(20xx-2030)》《民权县农业产业“十四五”规划》《民权县特色产业发展规划》等多个规划方案，按照《民权县20xx年特色优势产业实施方案》要求，明确民权农业特色产业发展方向和重点,积极培育特色农业产业、创新产业模式，做好持续发展文章,促进群众收入稳定增长。
二是全力统筹整合“保投入”。民权县作为首批统筹整合财政资金试点县，不断加大财政衔接资金投入，确保统筹整合资金规模不降低、县级安排资金不减少。20xx年度统筹整合财政衔接资金用于产业项目21527万元，其中特色产业项目11394.4万元，占产业项目资金52.9%。目前已拨付资金10260.96万元。
三是加强龙头带动“上规模”。我县以神人助粮油、双龙面粉等企业为龙头，发展优质小麦，做大做强面粉产业。民权县有神人助粮油、双龙粉业、庄周面粉等多家省市级农业产业化龙头企业，通过“基地+农户”的模式，带动18万亩优质专用小麦生产。
四是依托背河洼地“搞开发”。以稻渔综合种养为依托,做大做强庄子镇、北关镇水产养殖。开发水产养殖区1万亩，发展稻渔种养区0.2万亩,带动两个乡镇10余个贫困村1000余户脱贫户，通过土地流转每户年均增收600元,吸纳110名脱贫人口通过在基地务工,年均增收3000元以上,继续保持民权水产品的产业优势。20xx年，重点实施庄子镇水产品加工与冷藏项目，其中清河源食品将水产品通过加工，制作成鱼干、酱等成品进行销售300万斤，通过和昌饲料有限公司，带动7000亩水域养殖，大大提高了养殖户的收入。
五是建好蔬菜基地“促增收”。20xx年，双塔镇农业产业园（韭菜基地），年产1800吨韭菜，收入540万元，利润在200万元左右，园区内务工人员80人左右（含临时用工），工人年收入2.2万元左右。野岗镇80亩温室大棚育苗，年育苗3000万棵，年收入400多万元。老颜集乡百业园建设蔬菜种植大棚、食用菌种植大棚400余座，流转土地8500亩，转租种植户1500余户，着力打造“万亩蔬菜”种植基地。年产蔬菜9000吨，产值达1100万元，带动400多户脱贫户持续增收，1000多人就业。
一是建议上级加大优势特色产业的资金投入，建立完善产业发展体系。大力发展优势特色产业是我省确立的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的一项工作重点，并加大了考评力度，今后要进一步加大政策支持和资金投入。今后，我县将在培育特色产业上下功夫，加强与全国蔬菜流通协会、大一农业科技有限公司等深度合作，加快优质韭菜、优质土豆种植等示范基地建设进度；培育一批品牌影响力大、带动能力强的农业产业化龙头企业，集中打造市级以上重点龙头企业，支持龙头企业建设优质原料基地、扩大生产规模、发展绿色生产和精深加工，为龙头企业开展产业扶贫创造条件。
二是建议对重点支持项目要灵活把握、统筹兼顾。按照特色优势产业考评办法，重点支持特色产业项目每县仅局限于3个，但对山区和平原地区要灵活掌握并区别对待。适宜山区的特产优势产业类别相对集中，但我省平原地区大都是全国的粮食主产区和核心区，在确保粮食安全的情况下，各地大都制定了“一乡一业”和“一村一品”特产优势产业发展思路，若每年特色产业项目仅局限于3个，会影响产业布局和实施效果。建议适度给予当地政府自主权调整产业布局，打破重点支持优势特色产业的局限性。
绩效评价自评报告
针对20xx年整体绩效自评报告中存在的主要问题，我单位对自评结果高度重视，召开绩效管理工作会议，已进行认真检查，切实进行整改。现将整改情况说明如下。
1、年末追加资金下达，使得资金使用率有所降低；由于年末集中下达各项资金，有的资金未及时利用，导致有不少资金结转到下年，资金使用率有所降低。
2、资金使用效益有待进一步提高，绩效目标有待进一步明确、细化和量化。因为资金下达有时差，有时候往往需要从专项支出，而资金未到，不得己只能用公用经费，影响资金使用效益。
争取在20xx年底切实解决存在的问题，更好地完善绩效管理。
2、严格执行资金安排。
1、规范资金使用制度。
一是强化资金管理意识，加强与财政局的沟通，确保及时下达专项资金，合理、科学地使用资金，提高其使用效率。
二是加强管理队伍建设。加强本单位工作人员的专业知识，努力提升管理人员综合素质，提高实际操作能力、业务技能，保证财务水平的.不断提高，采取有效的措施合理分配资金使用，提高资金使用率。
2、严格执行资金安排。
资金安排结合实际分析研究、科学测算、合理安排，统一支出标准，指标专项专款专用，公用经费和人员经费切实分指标支付，不混用挪用，有效保障各项工作的顺利开展。提高资金使用效率，尽量减少不必要的开支，对资金实施跟踪管理和预算控制，做到资金科学合理地安排和分配。
预算绩效评价报告
根据《雅安市财政局关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》（雅财绩〔20xx〕2号）文件要求，经过认真总结分析，现将自评报告总结如下：
我县20xx年基本药物制度项目预算资金总额603.98万元，其中：中央资金287.28万元，省级资金146.45万元，县级资金170.25万元。
（一）《财政厅省卫生健康委关于提前下达20xx年卫生健康省级补助资金的通知》（川财社〔20xx〕171号）下达20xx年基本药物制度省级补助资金138.85万元。
（二）《财政厅省卫生健康委关于提前下达20xx年基本药物制度中央补助资金的通知》（川财社〔20xx〕209号）下达20xx年基本药物制度中央补助资金261.35万元，其中中央资金261.35万元。
（三）《财政厅省卫生健康委关于下达20xx年中央和省级财政基本基本药物补助资金的通知》川财社[20xx]54号33.53万元，其中中央资金25.93万元，省级补助资金7.6万元。
（四）县级财政配套20xx年基本药物制度补助资金170.25万元。
（一）资金投入情况分析。
国家基本药物制度专项补助资金是中央和省级财政为支持基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度，推进基层医疗卫生机构综合改革而设立的专项补助资金。专项补助资金主要用于核定收支后的经常性收支差额补助、推进基层医疗卫生机构改革涉及的人员分流安置等符合政府卫生投入政策规定的支出、乡村医生收入补助以及非政府办医疗机构由于实施国家基本药物制度减少的合理收入补助。
20xx年基本药物制度项目预算资金总额603.98万元，其中中央资金287.28万元，省级资金146.45万元，县级资金170.25万元。资金采用预拨和考核结算分两次下达，下达率100%。下拨资金其中乡镇卫生院基药补助392.86万元，村卫生室村医补助118.3万元、卫生室基药补助92.82万元。
我部门基本药物制度补助资金分配按照合理规划，科学论证；统筹分配，保障重点；强化管理，注重实效；绩效评价，量效挂钩的原则进行分配，实行半年、年终、平时考核相结合的方式，保证考核结果公平公正公开。卫生院按照服务机构服务人口和绩效考核结果各占50%比例结算下拨，并根据全年考核综合得分及排名情况进行奖惩，适当向艰苦边远地区进行倾斜；卫生室按照定额卫生室补助和机构服务人口下拨。
基本药物制度补助资金保证所有政府办基层医疗卫生机构实施该制度，推进综合改革顺利进行；对实施国家基本药物制度的村卫生室给予补助，支持国家基本药物制度在村卫生室顺利实施。
项目资金严格按照《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》（国办发〔20xx〕88号）、四川省卫生健康委等九部门《关于印发〈完善国家基本药物制度的实施方案〉的通知》（川卫发〔20xx〕31号）、《关于印发基本公共卫生服务等5项补助资金管理办法的通知》（财社〔20xx〕113号）、《财政厅省卫生健康委省医疗保障局省中医药管理局关于印发基本公共卫生服务等4项补助资金管理办法的.通知》（川财社[20xx]76号）、《汉源县卫生健康局关于印发20xx年医疗卫生机构工作目标考核和绩效考核办法的通知》（汉卫健办〔20xx〕136号）等文件精神执行，注重资金使用效益，严格执行财经纪律，加强专项资金的使用、管理和监督，保证项目资金专款专用。
（二）总体绩效目标完成情况分析。
20xx年我县下达实施基本制度补助资金共603.98万元，其中中央资金287.28万元，省级资金146.45万元，县财政配套资金170.25万元。全县共22家基层医疗卫生机构和169家村卫生室实施国家基本药物制度，对实施国家基本药物制度的卫生院和村卫生室给予补助603.98万元，完成年初制定的各项目标任务。
我局严格目标、任务、指标，采取上半年预拨部分资金，年终按实施方案和考核结果结算资金的方式拨付项目经费到各乡镇卫生院和村卫生室。20xx年实施国家基本药物制度补助资金项目全部拨付到位。
（三）绩效指标完成情况分析。
1.数量、质量指标分析。
（1）我县政府办基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度覆盖率达100%。
（2）村卫生室实施国家基本药物制度覆盖率100%。
（3）20xx年我县22家乡镇卫生院完成门诊人次265554人，出院人次3259人，销售基药1074万元。乡村医生的收入保持稳定。
（4）基本药物目录合格率100%。
（5）基本药物制度补助资金完成率100%。
（6）基本药物阳光采购积分大于90分。
（7）基本药物配备使用率100%。
2.效益指标分析。
国家基本药物制度在基层持续实施。20xx年实施国家基本药物制度补助资金项目基本药物制度补助资金下达及时性为100%，项目资金均能在规定时间到位，保障了项目的顺利实施。基本药物药品零差率销售100%，资金执行率大于90%，实施基本药物制度补助资金保障了基层医疗卫生机构的正常运转，村卫生室医生收入稳定，对于推进基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度具有重要意义，促进基层医疗卫生机构全部配备和优先使用国家基本药物，对国家基本药物实施零差率销售，使药品价格得到合理有效控制，保证广大群众用药安全，降低城乡居民基本用药负担，群众对基本药物制度满意度大于90%。
按照项目绩效指标要求，项目全面完成，未偏离预期目标，资金使用规范。下一步将继续加强资金管理，专款专用，提高资金使用效率。
财政资金平台系统中录入的基本药物制度项目支出数据及时准确、真实可靠。基本药物制度项目资金对应安排项目形成工作量情况、项目推进及管理情况，跟踪掌握项目绩效目标执行情况，已经达到预期效果。绩效自评结果暂未公开，我单位将按文件要求在20xx年4月15日之前在门户网站进行公开。
无。
绩效评价结果报告
20xx年，我县生活无着人员社会救助工作在省厅、市局的关心指导下，在县委、县政府的高度重视和领导下，有效保障了生活无着人员基本权益。现将我县生活无着人员社会救助工作绩效自评情况汇报如下：
全年共救助生活无着流浪乞讨人员207人次，其中站内救助44人次，站外救助163人次，使用救助资金113.5万元。20xx年县救助管理站站内托养照料继续实施政府购买服务，进一步完善监督管理考核机制，切实提升站内照料服务质量。全年全县未发生一例冻、饿、热等事件，做到100%应救尽救。
经对照《绩效评价指标》表格，对我县生活无着人员社会救助民生工程实施情况进行绩效自评，总评得分为100分。
1、项目投入情况，自评得分18分。根据省、市文件精神，今年我县民政、财政联合出台《霍邱县20xx年生活无着人员社会救助实施办法》（霍民务字〔20xx〕22号），落实生活无着人员社会救助制度，做到应救尽救率100%，全年未发生一例冻、饿、热等恶性事故。
年初我县将生活无着人员社会救助列入预算，县财政配套40万元，同时根据《安徽省财政厅民政厅关于提前下达20xx年中央财政社会救助补助资金的通知》统筹使用中央社会救助资金，资金到位率达100%。今年为提高滞留人员生活照料服务水平，我局继续实施站内托养照料政府购买服务项目，切实提高站内照料服务质量。
2、项目过程情况，自评得分32分。
年初根据省、市文件精神，我县民政、财政联合出台了《霍邱县20xx年生活无着人员社会救助实施办法》（霍民务字〔20xx〕22号），印发各乡镇、开发区，县救助管理站。建立由县政府分管同志任组长，县民政、公安、卫健、城管等相关单位分管领导为成员的救助管理工作领导协调小组，并明确相关部门职责；同时将流浪乞讨人员救助管理工作纳入综治工作考评。民政部门充分发挥牵头作用，主动协调公安、卫健、城市管理等部门做好街面巡查和转介处置工作。坚持“以人为本、自愿受助、无偿救助”的原则，做好主动救助、生活救助、医疗救治、教育矫治、返乡救助、临时安置、源头预防、反家庭暴力庇护和未成年人社会保护等救助服务。在救助过程中发现疑似精神病人、危重病人和外伤人员，做到第一时间送医，落实“先救治，再救助”原则。对残疾人、老年人和行动不便的人员，做到100%护送至救助管理机构或协作护送返乡。救助管理站与所在地卫生院建立了长期合作关系，做到医生24小时随叫随到，切实保障了生活无着人员的生命安全。所有救助人员做到一人一档，并且建立站内长期滞留人员100%健康档案管理制度。在资金使用上严格按照《中央财政流浪乞讨人员救助补贴资金管理办法》（财社[2014]132号）规定的使用范围进行开支。
3、产出情况，自评得分25分。
日常救助严格按照上级文件规定，原则上不为受助对象提供现金救助，需要提供短途交通费的，上限为20元。目前，“寒冬送温暖”专项救助行动正在全县范围内进行，做好物资储备、畅通救助热线、多地方设置救助引导牌，加大街面巡查力度，确保了生活无着的流浪、乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境的生活无着人员及时得到救助服务，自活动开展以来，全县共救助近百人。按照“先救治、后救助、再结算”原则，对流浪乞讨人员中的危重病人、精神病人等全部做到及时救治、救助。对无法查明身份信息的人员在入站24小时后及时在全国救助寻亲网发布寻亲、并推送今日头条。救助程序严格落实《省民政厅转发民政部生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》的要求，规范化开展各项救助管理工作。县民政局建立了领导干部定点联系救助管理机构制度，及时深入救助管理站、医疗救助机构检查督查相关工作开展情况。
4、效果情况，自评得分25分。
生活无着的流浪乞讨人员是社会最弱势群体之一，社会关注度高，此项工作的开展促进了社会和谐稳定，确保了生活无着的流浪、乞讨人员以及因务工不着、寻亲不遇、被偷被骗等原因而陷入困境的生活无着人员及时得到救助服务，让困难群众在严寒酷暑季节里切实感受到党和政府的关爱。全年未发生一例冻、饿、热等恶性事故，全县无流浪未成年人。此项救助社会公众满意度为100%。
绩效评价自查报告
---20xx年，市建委共分配我县农村危房改造任务2800户。截至目前，已全部竣工，并验收完毕。根据《xxx市20xx年度农村危房改造实施办法》规定的补助标准，结合实施情况测算，所需补助资金如下：1、五保户、低保户、残疾人（建档立卡贫困户）共1690户，其中重建1215户，每户补助2万元，需款2430万元；修缮加固475户，每户补助万元，需款285万元。
2、贫困家庭（建档立卡贫困户）、工作总结一般贫困户（建档立卡贫困户）共1110户，其中重建635户，每户补助1万元，需款635万元；修缮加固475户，每户补助万元，需款190万元。
以上合计需款3540万元，中央财政补助2380万元，省财政补助840万元，县财政共配套320万元。
一是项目组织执行情况1、广泛宣传，营造氛围。从2月份开始，通过会议、2---安排部署工作，范文写作与各镇签订了目标责任书，进一步明确相关部门责任，实行部门对各镇危房改造工作包保责任制度，各包保部门按照包保工作责任制对所包镇进行全方位督察、指导，帮助解决工作中遇到的困难和问题。此外，还下发了《农村危房改造申请审批表》、《农村危房改造协议书》等有关工作材料。各镇也成立了相应的领导小组，并及时召开了启动会和培训会，做到任务明确、责任到人、措施到位。
二是项目管理制度执行情况。
4---供给危改户选用，并印发了农村危房改造工程技术指导资料，引导和帮助农民建造具有减灾抗灾能力、造价适中和安全适用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“满意房”。在施工过程中，为确保危改工程进度和质量，县危改办除加强日常督查调度外，先后会同市建委、市民生办及县民生办等对全县23个镇农村危房改造进度和施工质量情况进行了10余次督查，检查出的问题均要求各镇及时进行了整改，确保了全县危房改造工程的进度和质量。
4、加强配套，确保补助到位。在县财政较为紧张的情况下，县政府千方百计筹措危房改造配套补助资金，本着“最困难群众、最危险房屋”优先的原则确定改造对象，最大限度扩大受益群体。在今年的2800户改造对象中，建档立卡贫困户实施2000户，补助资金达2478万元，除中央、省、市财政补助的3220万元以外，县级财政还配套320万元。
三是资金管理制度执行情况。
6---（3）经费使用范围。主要用于补助居住在危房中的五保户、农村低保户、农村贫困残疾人家庭和其它贫困户，重建和修缮加固房屋所需材料购置费用、危房改造费用等。
（4）补助标准。20xx年我县农村危房改造分为d级危房拆除重建和c级危房修缮加固两种方式，原则上五保、低保户重建面积不大于60㎡，热门思想汇报户均补助2万元；贫困残疾人家庭、其它贫困户重建户均补助1万元；五保、低保户修缮加固户均补助6千元；贫困残疾人家庭、其他贫困户修缮加固户均补助4千元；不足部分由农户自筹。与灾后重建、农村贫困残疾人危房改造等项目相重合的农户，各镇在补助农户时，按照各部门确定的标准，实行就高不就低，不重复补助的原则补助农户。2、资金拨付和管理。
（1）农村危房改造补助资金实行专项管理、分账核算、专款专用，严禁截留、挤占和挪用。
8---条件得到显著改善，有效保障和改善了民生，受到广大人民群众的普遍欢迎。下一步，我们将坚决贯彻落实中央、省、市的决策部署，继续全力推进农村危房改造这项民生工程，切实把各项工作抓细、抓实、抓好，抓出成效。
三、绩效目标实现程度、差距及其因素分析。
20xx年，经过全县上下的共同努力，我县2800户农村危房改造任务圆满完成，实际完成危房改造情况与计划完成危房改造情况一致。这得益于县政府在县财政较为紧张的情况下，千方百计筹措危房改造配套补助资金；相关部门密切配合，通力协作；科学管理，规范操作。
四、主要经验教训及相关政策建议。
一是经验教训。农村危房改造工程实施以来，极大改善了弱势群体的住房条件，受到广大干群的普遍赞誉，但由于受政策所限，实施过程中仍然存在一些困难和问题：
1、个人简历农村危房改造工作经费紧。
10---集中供养及入住率的完成。
二是几点建议。1、为减轻县级配套资金支付压力，范文内容地图建议上级进一步加大补助资金支持力度，以调动基层实施农村危房改造工作的积极性。2、建议针对危改户不同类别，在确保实施对象符合政策条件的基础上，适当提高低保户、贫困残疾人家庭以及其他贫困户中家庭人口较多的危改农户住房面积标准。3、建议针对异地集中统建多层住宅的新情况，结合美好乡村建设，进一步完善农村危房改造相关政策规定，使符合政策条件的农村困难户能享受到政策补助，扩大受益群体，促进土地节约集约利用。
农村危房改造是一项惠及弱势群体的民生工程和德政工程。经过近六年的努力，我县农村困难群众住房条件得到显著改善，有效保障和改善了民生，受到广大人民群众的普遍欢迎。
12----。
绩效评价自查报告
根据省民委和市民宗局的通知要求，为进一步加强民族专项资金管理，促进项目实施，提高资金使用效益；按照xx省民族专项资金绩效评价暂行办法的要求结合项目建设的基本情况现将情况报告如下：
一、基本情况。
1今；其原始的信仰、建筑、服饰、等级观念、生活方式等具有鲜明的地方特色，生产方式以牛耕为主，以种植水稻、玉米、茶叶、甘蔗为主，家家户户饲养牛、猪、鸡等牲畜，xx是具有佤族群居村落特色的代表，是佤族文化中十分典型的乡村社区民族文化形态，是游览观光民风民俗的大观园，具有独特的旅游吸引力和较高的旅游开发价值。2006年，xx被《中国国家地理》杂志誉为“最后的原始部落”，先后被xx省列为第一批非物质文化遗产保护名录和历史文化名村，2007年被评为xx省历史文化名村和xx市十大优美村寨。2011年3月，以xx大寨为核心的xx景区被国家旅游局评定为国家aaa级旅游景区。通过开发建设，xx丁景区已成为性信息xxx县文化旅游产业的名片和亮点之一。
二、项目实施情况。
根据市、县的批复文件要求，围绕建设民族地区发展示范村，推动民族地区的发展、改善群众居住条件和村容村貌；推动民族地区文体活动的开展，极大丰富村民的精神文化生活主拟在项目村中实施以下项目：
（一）建设内容。
1.安居房建设工程。新建“佤山幸福工程”户型安居房35栋，面积120㎡/栋；房屋为二层木框架结构。
2.文化活动室建设工程。新建砖混结构文化活动室1栋，面积80㎡。
3.文化活动场所建设工程。新建活动场所（打歌场）。
12块、面积500㎡。
（二）建设方式。
建设方式采取政府统一领导，部门分工协作方式，分项分步实施。
1.安居房建设工程。采取无偿补助加整合部门资金、群众自筹的方式建设。
2.文化活动室建设工程。采取无偿扶持加整合部门资金相结合的方式建设。
3.文化活动场所建设工程。采取无偿扶持加群众自筹相结合的方式建设。
以上各项建设工程严格按照国家相关工程建设要求和程序办理，接受纪检和审计部门监督。
三、主要做法及典型经验。
（一）领导重视，工作保障措施有力。接到县民宗局通知后，乡党委、政府及时召开了专题会议，对市、县有关通知精神进行了认真学习领会，并及时进行研究部署，成立了民族地区发展示范村建设项目实施领导小组，由乡人民政府乡长任组长、分管项目的副乡长任副组长，成员由项目建设办公室人员、扶贫干事、村镇规划、财政所等单位负责人以及涉及的村委会主任、村组干部组成；领导小组下设办公室，抽调相关人员具体负责办公室日工作及相关业务，同时乡党委、政府在人力、财力、交通等方面给予保障。
（二）宣传发动，调查摸底工作扎实有力。按照县民宗。
3局有关要求，我乡民族地区发展示范村工作采取办宣传展板、召开会议、深入一家一户等形式进行广泛宣传发动，在宣传发动阶段召开“两委”班子会议、村民代表大会、村民会议。通过深入地宣传发动，群众增强了信心，提高了大干建设的必要性，极大地调动了项目点全体村民参与建设工作的积极性，增强了自我脱贫的意识，踊跃投身到工程建设工作中，积极参与规划的制定和实施，主动投工投劳，尽最大努力自筹资金，支持配合项目建设，为工程项目的实施打下了良好的思想基础。
（三）精心组织，项目管理措施有力。工程项目质量责任重于泰山，为抓好工程质量，县民宗局加大监督检查力度，乡、村干部精心组织，坚持“公开、公平、公正”，认真组织实施，首先明确施工技术负责人，并与之签订技术服务合同，实行技术负责制；其次是各项目分别派专人负责，严格施工管理，加强质量监督，严把质量关，所有材料的采购都由工程项目领导小组批准，并由村干部、相关站所负责人、技术负责人组成采购小组，货比三家，讨论比较后再决定采购，确保了材料的质量；加强资金管理和物资使用。在拨付工程款时乡长一支笔签字，财政严格把关；物资实行专人管理，将其实实在在用到项目上，让项目发挥好效益。
4项目工程的场面和高潮，坚持抓项目建设质量与抓项目后续管理相结合，积极发动群众集思广益，共谋项目后续管理，以保证项目长期发挥效益。
四、组织验收情况。
xxx乡自项目批复后把xxx村民族地区发展示范村建设项目列入乡党委、政府重要议事日程来抓，成立项目建设领导小组，由乡长任组长，分管领导任副组长，相关站所为成员的项目实施领导小组。领导小组下设办公室在乡村镇规划办公室，负责协调日常工作。明确职责，做到分工协作、各司其职，保证项目的顺利实施。在项目实施中，乡党委、政府高度重视项目实施的质量问题，乡项目领导小组，不定期对项目实施进行督察，对项目实施中存在的问题，当场提出整改措施，为项目实施质量提供保证，通过一年来工作人员与群众的共同努力，安居房建设工程已基本完工，文化活动室和文化活动场地建设工程现正建设实施中。
五、对照民族专项资金绩效评价评分表考核情况。
1、项目立项（20分）自评分20分。
5点；安臵点位于南立线旁交通便利，距古村落1.2公里。此项分数为4分、自评分4分。
1.2、实施方案：我乡结合项目村实际情况，见过实地走访调查后组织编写了切实可行的建设项目实施方案，此项分数为5分，自评5分。
1.3、项目目标：项目建设本着解决群众住房困难问题，改善群众居住条件和村容村貌，有利于少数民族农民身心健康，增强抵御自然灾害的能力，进一步增强脱贫致富的信心和勇气；推动了民族地区文体活动的开展，极大丰富了村民的文化生活，较好地传承传统的优秀民族文化，增进群众之间的交流，促进和谐社会建设。此项分数为5分，自评5分。
1.4、立项：我乡根据项目建设要求向县民政局递交了项目建议书、实施方案、项目立项建设请示（xx发［2012］xxx号）；得到了市、县民宗局的批准（xxx［2013］xx号、xxx［2013］xxx号）。此项分数为6分、自评6分。
2、项目实施及效果（30分）自评分16分。
6建设相关的协调服务工作。此项分数为4分、自评4分。
2.2、实施进度：按照实施方案的进度要求安居房工程现已完工。按时完成了工程建设任务；文化活动室、文化活动场所建设工程由于整体建设资金缺口大，只能放后实施。此项分数为8分、自评0分。
2.3、组织验收：项目建设未全部完成，未进行验收。此项分数为6分、自评0分。
2.4、后续管理：示范村项目建成的各类工程管护按照“建管并重”、“谁受益，谁负责”的原则进行运行管护。项目建成后，及时办理工程登记移交手续，属农户的由农户管理使用，属公益事业部分交付村民小组管理使用，由xx村制定项目的后续管理规章或村规民约，确保项目长期发挥效益。此项分数为4分、自评4分。
2.5、群众调查：项目实施前通过宣传、公示、召开会议、填写民意调查表多种等形式让群众了解项目工程的实施情况，提高了项目实施的透明度。此项分数为8分、自评8分。
3、资金管理（30分）自评分26分。
3.1资金预算：根据项目建设内容及要求，按当时的材料价、人工费等编制了项目建设投资概算，此项分数为4分，自评4分。
7发展资金管理办法》的通知(财农„2006‟18号)精神，规范报账办法和报账程序，坚持“资金跟着项目走，拨款跟着进度走”的原则，项目资金实行“专户存储、专款专用，封闭运行”，确保用到实处，用出成效。为严肃财经纪律，对挤占挪用、违法违规使用项目资金的，将依法从严从重追究主管领导和直接责任人的责任。此项分数为4分，自评4分。
3.3资金拨付：在拨付工程款时由乡长审核签字，财政所严格把关；物资实行专人管理，将其实实在在用到项目上，让项目发挥好效益。此项分数为8分，自评8分。
3.4群众：项目建设过程中群众全程监督、参与，积极投工投劳。此项分数为6分，自评6分。
3.5实行公示：按要求已经将项目实施方案、资金预算、完成任务进行了公示。此项分数为4分，自评4分。
3.6资金结算：因项目还未全部完工，未进行结算。此项分数为4分，自评0分。
（二）痕迹资料（20分）自评分20分。
1.材料：项目申报、评审、立项及实施方案等材料齐全，此项分数为6分，自评6分。
2.档案：已经按要求把材料装订成册，建立了项目档案。此项分数为8分，自评8分。
3.账目：项目建设实施拨款手续完善、账目清楚。此项分数为6分，自评6分。
项目总分数为100分，我乡结合实际对xx大寨自然村。
8民族地区发展示范村项目实施情况进行自评，自评82分。
xx乡人民政府二〇一四年六月四日。
医疗绩效评价报告
项目名称：
工资及日常办公经费。
项目单位：
xx县交通运输局。
主管部门：
xx县交通运输局。
时间：
20xx年12月。
（一）项目概况。
项目立项背景根据县编办成立机构的有关文件，xx县交通运输局负责对全县乡村道进行维护管理，维护交通运输秩序，加强交通基础设施建设。为保证局机关人员稳定及正常运行设立人员工资及日常办公经费项目。
项目实施情况根据绩效工作目标，按计划及工作进度，开支局机关工作经费，计划目标开支工作经费114.27万元，实际开支145.2万元实际开支超额完成127%。经费来源和使用情况经费来源于县财政拨款，实际开支全部超额完成。
（二）项目绩效目标用战略规划指导交通行业发展，保证局机关人员稳定及正常运行。
（一）绩效评价设计过程绩效评价设计，主要选择单位经费开支项目比较大，影响范围广作为评价目标，评价指标的.设计，主要考虑项目实施对单位及社会的影响。
（二）绩效评价框架，包括绩效评价原则、评价指标体系、绩效标准和评价方法等年度绩效指标包括产出指标和效益指标。产出指标包括数虽指标、质虽指标、时效指标、成本指标。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标。
（三）证据收集方法财务部门提供项目开支情况，办公室提供开支效果。
（四）绩效评价实施过程年初制定项目绩效目标，年中检查进度，项目结束要评估总结，提出改进意见。
（一）绩效分析。
投入计划目标开支工作经费114.27万元，实际开支145.2万元。
过程按月及工作进度：产出指导协调交通行业发展更好发挥机关服务社会。
指导交通行业发展职能：效果交通行业大发展交通基础设施建设维护、公交运行平稳。
（二）评价结论。
评分结果自评满分：主要结论更好发挥机关服务社会指导交通行业发展职能。