通过月工作总结，我们可以及时储备工作经验和教训，为未来的工作积累经验。通过阅读这些月工作总结范文，我们可以不断学习和提升，为自己的职业生涯打下坚实基础。
财政局年工作总结和年工作计划
2020年，在市委的坚强领导下，在市人大市政协的监督支持下，全市各级各部门以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和省、市党代会精神，千方百计抓收入做大财政“蛋糕”，聚力聚焦强财源提升发展质量，超额完成全年收入目标任务，全市财政运行呈现增速攀升、进度加快、平稳向好的态势，收支任务超额完成。
2020年，全市一般公共预算收入完成1275.5亿元，同口径增长11.3%，增幅高于预算目标3.8个百分点，高于全省增幅1.8个百分点;一般公共预算支出完成1759.6亿元，增长10.3%。全市政府性基金收入完成1360.4亿元，创历史新高，增长70.9%;政府性基金支出完成1237.1亿元，增长48.4%。
财政局财政和工作总结及工作计划
一年来，我们围绕县财政、财监工作重点，结合学习实践科学发展观活动，认真学习贯彻全省财政监督工作会议精神，创新财政监督机制体制，按照“收支并重、内外并举、监管结合”总体思路，努力实现财经监督检查职能转变，全面完成了年度工作任务。
1、加强日常监督管理，形成了涵盖财政收支、寓监督服务于财政管理的财政监督机制。建立健全财政监督长效机制，是全面落实科学发展观、促进公共财政体制建设的需要，也是财政监督自身全面协调发展，提高财政监管能力的需要，因此，我们把财政监督作为财政管理的必要环节和组成部分，通盘考虑，统筹安排，形成财政监督与财政管理的紧密融合，实现对财政资金运行全过程的动态监控。
2、开展重点项目财政专项检查，有针对性地解决财经领域存在的突出问题。按照服务财政改革，强化财政职能的原则，抓住财政管理中的薄弱环节，有针对性地开展专项检查，查纠各类违规违纪问题，进一步规范了财经秩序。
3、大力强化内部监督，促进财政系统文明执法和依法理财。我们认真贯彻落实内部监督管理办法的有关规定，把对外专项检查和对内执法监督有机结合起来，把财政监督工作关口前移，发挥了积极的作用。
4、认真履行财政源头治理职责,努力完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务。分配给财政部门的工作项目、任务和要求，把深化财政制度改革，规范财政财务管理作为财政部门从源头上预防和治理腐败的重点工作抓实抓好。
6、认真办理群众信访案件，积极配合有关部门搞好监督检查工作。今年以来,我们受理的群众来访和电话投诉的主要内容是涉及惠民补贴政策落实等有关事宜。我们针对不同问题，深入村社调查了解，查找根源，耐心细致地向群众解释政策，消除了群众的疑虑。对人大代表提出的意见和建议，逐条分析研究，严格按照办理规则，逐件逐代表进行了答复，满意率为100%。我们还积极配合有关部门开展专项资金检查。内容涉及扶贫、社保、计生、教育、民政、退耕还林、粮食补贴等多项资金，对存在的问题责成有关部门予以整改，帮助单位建立健全了专项资金管理使用的各项规章制度，进一步规范了财政专项资金的运做程序，提高了资金使用效益。
二、存在的不足和问题。
我县财政监督工作虽然取得了一定成绩，但与新形势的发展和上级部门的要求还有很大差距，主要表现在：
4、财监机构与税务、审计、监察以及政法等部门联合执法配合不够，财经监督的整体优势尚未充分发挥出来。
这些问题和不足，我们将在新的一年里认真加以改进和克服，进一步发挥为财政改革保驾护航的职能作用，促进全县财政经济健康发展。
三、财政监督工作要点。
xx年，全县财政监督工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照构建富庶、魅力、和谐县城的基本要求，坚持将财政监督工作贯穿于财政工作大局之中，贯穿于财政管理体制、机制建设和改革总体设计之中，贯穿于财政管理工作运行全过程之中；建立健全事前、事中和事后监督相结合的财政监督机制；加强对重大财税政策执行和民生资金使用情况的监督，加强会计行业、企业和财政内部监督，促进提高财政部门内控水平；更新监督理念，改进监督方式，拓展监管事项，优化监管结构，坚持科学监督、依法监督，促进建立财政预算、执行和监督相互制衡、相互协调的财政运行机制。
1、抓好日常财政监管，努力提高财政资金分配使用的安全性、规范性和有效性。保证财政资金分配使用的安全、规范和有效是财政监督机构的'一项重要职责。要围绕财政管理工作重点，对税收征管质量、政府非税收入征缴、政府采购行为、财政专项资金的分配及财政票据的领报缴销等情况实施日常监督。对财政预算的执行实行跟踪反馈制度，落实财监机构对有关财政拨款和财政专项资金使用情况的年度审核制度。
2、抓好财政专项检查，着力解决财经领域存在的突出问题。抓住财政管理中的薄弱环节，主要安排对一些重大财税政策执行情况、重点行业税收征管质量、重要非税收入缴纳情况的专项监督检查。
3、抓好财政内部监督，正确履行财政源头治理和反腐败工作职责。完善乡镇财政考核督察和会计集中核算业务稽核制度，加强财政系统内部纪检监察工作，提高自身管理水平。积极完成县委、政府分配的党风廉政建设和反腐败工作任务，正确履行财政源头治理工作职责，深入推进财政制度改革，大力促进党风廉政建设。
4、抓好财政督查和调研，为财政改革和发展做好参谋和服务。主动参与部门预算试点、国库集中支付、收支两条线管理和推行政府采购制度，监督各项财政改革政策和措施的全面落实。
5、抓好举报案件的核查，维护财经法纪的严肃性。本着“事事有交待，件件有落实”的原则，认真核查群众举报案件，做好人民群众来信来访工作。建立财政违法行为举报激励机制，对有价值举报行为给予奖励，使社会各界关注财政监督检查工作。对重大财政违法违纪案例依法公告，提高财政监督的社会影响力。
财政局工作总结及工作计划个人
1.千方百计做大收入盘子。
一是强化收入预期管理，加强月度收入计划的预测、协调、分析，把握组织收入的主动权，力求均衡、序时入库。加强重点行业及税源监管。二是全面排查辖区内的重点税源、一次性税源和成长性税源，做到税源监管有目标，税收征管可持续。三是继续对非税收入进行管控，有效盘活国有资产、土地资源，有效规范组织入库，保证应缴尽缴。做到以月保季，以季保年，力争应收尽收，确保完成市政府下达的年度一般预算收入任务。四是加大对上争取力度，争取上级政策资金突破4.5亿元。2020年我区对区直21部门下达向上争取资金任务5.73亿元，同比增长24%。截至10月底，共到位向上争取资金4.84亿元，占全年任务的84.44%，总体达到序时进度。五是充分挖掘潜力。清收财政对外借款及往来款项，用好盘活闲置资金，优化财政资源配置，统筹盘活财政存量资金21880万元。
2.聚力共为服务五大发展。落实招商引资、工业转型升级、战略性新型产业发展等政策，兑现“1+7”产业扶持政策资金3.69亿元。安排350万元注入市科技型中小微企业信贷风险补偿资金池，积极实施金融支持科技创新。继续加大农业信贷担保体系建设，扩大“劝耕贷”模式覆盖范围，截至目前，累计授信2058万元，发放贷款51笔1653元。建立农村产权融资贷款保证保险风险补偿机制，区级足额落实配套资金，对贷款如期偿还的新型农业经营主体按国家基准利率50%给予贴息，市、区财政按5：5比例分担。争取省级民营经济发展专项扶持资金1180万元，区财政按1:1配套，增加担保中心注册资本金，区担保中心注册资本金达3.98亿元，完善“4321”政银担合作机制，目前在保企业258户，在保余额16.6亿元;安排续贷过桥资金0.7亿元，周转90笔，扶持企业55户，周转贷款金额10.17亿元，帮助中小微企业缓解融资难题。优化财政支出结构，持续加大民生方面的投入力度，十三大类民生支出达20.68亿元，占总支出的85.14%。高标准实施38项民生工程，各级财政到位资金5亿元(含区配套1.5亿)，实际拨付资金4.2亿元，惠及全区95%以上城乡居民，各项民生工程均超序时进度且全面完成。2020年，我区民生工程年度考核预计在全市县(区)排名第二，与去年持平。实施政府购买服务项目36个，预算金额6298万元，已超时序拨付3894万元。
3.蹄疾步稳推进财政改革。一是完善与乡镇、园区分配体制。为逐步理顺区与乡镇事权和支出责任，调动乡镇组织收入和理财积极性，我区于2020年10月份出台政策，对交通运输和建筑施工企业税收实行属地分成，今年3月份又将商业服务业一并纳入改革，并出台了《乡镇(经开区)税收收入考核激励实施办法》，进一步增强了乡镇谋发展的动力，加强了对乡镇(开发区)护税协税工作指导，督促乡镇(开发区)加大工作力度，增强护税协税成效。按期组织召开乡镇财税调度会，了解各乡镇重点税源生产经营状况，及时分析收入形势，改革以来，各乡镇充分利用一切可用资源，落实专班、精心谋划、抢抓时间，规范操作，尽力放大属地分成政策效应，1-10月份，各乡镇完成交通运输业、商业服务业、建筑施工企业等税收9234万元，既增加了税收总量，又增强了乡镇财力基础。二是全面推进区级国库集中支付电子化改革。根据省市统一布置，从今年5月份开始，在全市全面推进县区级国库集中支付电子化改革。成立了工作领导小组，明确了具体人员分工，制定了改革方案，按照“蓝图”扎实推进。10月底区本级全面上线，现正在加紧开发乡镇平台与银行间接口，于12月份前上线，以完成全部改革任务。
4.高度重视政府债务管理。截至目前，我区政府债务余额35.6亿元(其中：一般债务16.87亿元;专项债务18.73亿元)。债券主要用于交通、水利、美丽乡村建设等民生支出上，有效缓解地方财政压力。日常管理中，将政府性债务纳入预算管理，优先安排还本付息资金，建立政府债务风险预警机制，制订《xx市xx区政府性债务风险应急处置预案》。在严格控制政府债务增长的同时，安排专人定期分析、测算，动态管理，严守两个“10%”底线，确保不被列入债务预警或出现应急事件，牢牢守住不发生区域性和系统性风险的底线，切实防范和化解财政金融风险。
5.规范和加强国有资产管理。
加强行政事业单位国有资产管理，加大闲置国有资产处置力度，严格固定资产核销制。一是开展全区行政事业单位资产年度清查调整工作，按照省财政厅《关于报送行政事业单位资产统计报表的通知》要求，安排各行政事业单位对2020年底拥有的资产情况开展清查调整工作，抽调专人对各单位填报数据进行认真审核。此次清查调整上报单位138个，资产总额为156409.42万元，其中固定资产72789.21万元。二是在全区开展了2020年度行政事业单位经管资产及自然资源国有资产统计报告工作。据统计全区行政事业单位经管资产145533.83万元;自然资源国有资产735595.56万元。三是积极盘活国有闲置资产，努力提高国有资产的使用效率，将闲置资产转化为有效资产，确保国有资产处置收益最大化，1-10月份资产处置收入678万元。
加强国有企业及国有参股企业的资产管理工作。一是完善国有资本经营预算制度，编制了2020年国有资本经营预算，加大预算统筹力度，健全预算约束机制，着力调整和优化支出结构。二是严格依照法律规定履行出资人职责，正确处理好国资委与所出资企业的关系。努力增强国有企业的活力和竞争力，实现国有资本保值增值，防止国有资产流失。严格规范国有独资、控股及参股企业管理，积极收缴国有资本经营收益，收回牛山矿业股份有限公司股份红利64.5万元。，皖江银行投资红利68.82万元。
妥善处理改制企业遗留问题，加强改制企业资产管理。一是规范已改制企业剩余资产管理，房屋出租实行统一管理，租金收入上缴国资专户管理，1-10月份房屋租赁收入31万元。二是严格控制资金审批手续，科学安排、合理使用，优先保证改制企业职工生活费及保险费支出。加强资金调度，灵活使用，1-10月份共支付改制企业职工生活费、保险费及改制费用共计915.2万元。
6.加快发展村级集体经济，完成16个“空壳村”脱壳。2020年我区连续第三年被省厅列入国家扶持村级集体经济发展试点县(区)之一，分配中央财政项目资金930万元。我区2020年扶持村集体经济发展试点工作经过试点村申报、乡镇初审、专家评审等程序，报经区人民政府常务会议研究，确定今年扶持村集体经济发展试点村10个，具体为：老洲乡2个(民主、和平整合)，西联镇2个(加兴、官上)，天门镇1个(郎坑)，钟鸣镇1个(狮峰)，东联镇2个(莲西、莲湖整合)，胥坝乡1个(江滨)，顺安镇1个(长龙山)。目前各试点村试点项目正在按计划扎实推进。
7.扎实做好农业综合开发。坚持以“工程建设出精品、综合开发见成效、农业设施有提升、‘三农’发展得实惠”的目标，切实抓好项目建设。一是全面完成2020年度高标准农田在建项目续建任务。2020年在建续建2020年度高标准农田项目3个。其中：国家园区试点天门镇高标准农田项目，治理0.56万亩，投资840万元;一般高标准农田项目，治理0.59万亩，投资876.4万元;泉龙谷物合作社领办的高标准农田项目，治理0.24万亩，投资352万元。区农发办针对今年农发项目多，任务重，项目建设受连续降雨和建材市场波动等多种客观因素影响，主动作为，多次深入项目区建设现场，狠抓工程进度质量管理。目前，2020年度高标准农田项目均已全部竣工，三个项目全部通过省级重点监控检查和市级项目总验收。二是全面完成2020年度产业化财政补助项目建设任务。2020年续建产业化项目3个，项目计划财政补助130万元。项目建设全面实行“先建后补”管理方式，3个项目全部超额完成计划批复建设任务并完成决算审计和资金拔付。三是积极做好2020年度农业综合开发项目前期准备工作。2020年度农业综合开发高标准农田建设项目规划在东联镇，项目建设总投资为696万元。该项目申报审批、初步设计等前期准备工作全部高效完成，项目工程公开招标正在进行，计划11月底前完成合同签订、进场施工，年底前完成计划投资任务50%以上。
8.全面加强财政财务管理。一是加强“三公”经费管理。坚持厉行节约，严格执行一般性支出压减5%的要求，扎实开展“酒桌办公”专项整治，确保“三公”经费只减不增。1-10月份，全区公务接待支出360.04万元，较上年同期377.29万元减少17.25万元;公车运行支出564.06万元，较上年期同期583.89万元减少19.83万元。二是加强政府性投资项目招标工程控制价审核。今年受理各单位报审政府投资项目共56项，送审额3.19亿元，区财政审定额为3.1亿元，净审减额929.75万元，审减率为2.91%，有力增加了对我区政府投资项目管理力度。三是加强惠农补贴监督管理。1-10月份全区财政补贴农民资金“一卡通”发放计71批次，发放补贴对象98494(户、人)，累计发放资金6712万元，做到了及时规范准确。四是加强乡镇村财务管理。举办2020年财政支农政策培训班，对乡镇财政分局人员、村级报账员等基层财务人员实行培训全覆盖。开展了乡镇财政资金管理、村级财务管理专项检查，针对发现问题督促乡镇进一步加强整改，要求乡镇建立和完善财务管理相关制度，认真抓好落实和执行。五是加强财政监督检查(请监督局办理)。出台内部控制基本制度、法律风险内部控制等八个专项管理办法，形成“1+8+21”的内控制度体系。全年开展“三公”经费、预决算公开、盘活财政存量资金等专项检查，下达整改意见书13份，收缴各类违纪款项29万元。
财政局年工作总结及年工作计划
一是推进ppp项目运作，激发社会资本活力。创新公共产品供给方式，加快推进政府与社会资本合作项目(ppp模式)的应用，联合县交通局等部门通过公开招标方式确定我县国省道ppp项目的社会资本方，签订了投资协议，并于10月17日举行了开工仪式。同时，我县第二个ppp项目海岛供水提升工程已开展前期准备工作。
二是做好农业科技示范试点建设工作。农业科技示范试点(循环有机农业)项目积极推进，确定了《枸杞乡贻贝产业综合体试点示范建设项目(第六产业)实施方案》，由枸杞乡和县国投公司共同组建枸杞乡产业发展投资有限公司，县财政已下拨省补专项资金1500万元，着力助推产业发展。
三是推进经济薄弱村解困增收。发展壮大经济薄弱村，整合各类财政补助资金2432万元，依托抱团发展和联建联购物业的扶持方式增加经济相对薄弱村收入。项目总投资2770万元，2020年起年均租金收益140余万元。目前该物业增值明显，购置时协议价8500元/平方米，现价16000元/平方米，增值2350万元。我县经济相对薄弱村基本摘帽。
财政局工作总结及工作计划个人
收入情况：全区1-10月份财政一般预算收入累计完成377682万元，占区预算调整进度的96.8%，按财政报表口径同比增长19.1%，总量稳居全市第一。其中：区财税部门组织收入226066万元(其中：税务部门组织收入193612万元，财政非税收入32454万元)，同比增长15.3%，占预算调整任务的95.3%，完成市政府下达目标任务的91.2%，超序时进度7.9个百分点。
支出情况：1-10月份，全区财政一般预算支出累计完成242887万元，较上年同期增长0.2%。其中，区本级支出累计完成235709万元，同比增长1%;乡镇支出累计完成7178万元。一般公共服务、公共安全、教育、科技等八项支出达200338万元，同比增长1%。教育、科学技术、文化传媒、医疗卫生、农林水等十三大类民生支出达206804万元，占总支出的85.14%。
年内，我局将继续加大收入组织力度，确保完成财政收入增长5.3%的年度目标。
财政局年工作总结和年工作计划
一是支持全面增强教育医疗供给能力。市级财政投入120.88亿元，支持全面增强教育医疗供给能力。支持统筹推进10个国家级教育改革示范试点和中小学(幼儿园)攻坚行动等“七大教育行动计划”，促进全域教育优质均衡发展。建立健全从学前教育到研究生教育所有学段全覆盖、公办民办学校全覆盖、家庭经济困难学生全覆盖的资助政策体系。支持健康xx建设，推动提升基层卫生公共服务能力。建立xx特色分级诊疗制度，支持深化公立医院综合改革。投入基本公共卫生财政补助资金8.15亿元，我市人均基本公共卫生服务项目标准提高到60元/人。
二是支持全面提升就业和社会保障水平。市级财政投入70.52亿元，支持全面提升就业和社会保障水平。坚持就业优先战略和实施更加积极的就业政策，扶持技能人才基地、创业孵化实体建设，开展全民免费技术技能培训，引导大学毕业生等群体创新创业。执行阶段性降低社会保险费率政策，降低企业养老、失业、工伤保险费率，加大财政补助力度，城乡居民基本医疗保险财政补助标准人均增加20元，提高至460元/人。探索推行长期照护保险试点，继续落实失能半失能、经济困难及高龄老人三项补助制度，启动社区居家养老服务改革创新试点。完善城乡最低生活保障，资助重点救助对象参加城乡基本医疗保险，落实孤儿、流浪乞讨人员、特困人员、优抚补助等经费。
三是支持传承巴蜀文明发展天府文化。市级财政投入20.86亿元，支持传承巴蜀文明和发展天府文化。保障公共文化服务体系建设、历史建筑保护修缮、历史文化保护传承，支持加大对外宣传推广力度，开展文化惠民活动，支持公共体育场馆免费、低收费向市民开放，促进全民健身等群众体育事业发展。支持西部文创中心建设，构建新的文创产业生态圈。积极支持xx中心、城市音乐厅、“杜甫千诗碑”等重大文体基础设施建设，推动举办世界旅游组织大会、第二届金砖国家电影节、第六届国际非遗节、第四届创意设计周、天府文化周、国际诗歌周、xx国际马拉松赛、atp250网球大师赛等一系列重大文体赛事活动。
四是支持全面深入推进扶贫解困。市级财政投入17.62亿元，支持坚决打赢脱贫攻坚战和做好低收入群众帮扶工作。按照300万元/村的标准，给予简阳市(含高新区)2020年计划脱贫的58个村打捆资金补助，统筹用于完善贫困村基础设施建设、主导产业发展和公共服务提升。建立教育、卫生、贫困村产业扶持和扶贫小额信贷分险基金，有效解决建档立卡贫困户教育、医疗和产业发展资金短缺问题，推动发展壮大贫困村集体经济。支持我市第三轮第二批“百村万户”相对贫困对象精准扶贫。深入开展深度贫困县对口帮扶，全力支援甘孜州贫困县农村基础设施建设。继续实施低收入群体一次性价格补贴，支持中心城区续建公共租赁住房，扩面发放公共租赁住房租赁补贴。
财政局工作总结及工作计划个人
2020年财政工作思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持稳中求进工作总基调，围绕建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度的目标，遵循“保重点、控一般、促统筹、提绩效”原则，努力建设保障有力、领先创新、规范有序、廉洁高效、充满活力的财政，为奋力开创新时代xx美好幸福新局面提供坚实的财力保障。
(一)围绕发展抓落实，突出“三个狠抓”。狠抓收入组织。围绕收入预期目标压实责任、强化措施，深入重点企业走访调研，组织开展部门会商和财政帮联活动，强化征管部门对接，坚持依法征收，应收尽收，重点提高税收占比，注重地方财政收入持续增长，确保高质量完成年度财政收入任务。为全区经济社会发展提供财力保障。狠抓对上争取。充分发挥考核指挥棒作用，把握好政策调整最新动向，将上级政策与xx实际有机结合，谋深谋准谋细项目，，提高上级转移支付份额，持续壮大地方可用财力，把政策变成看得见、摸得着的发展成果。狠抓资产盘活。加强组织领导，落实责任，开展调查摸底，强化国有资产统一监管、统筹使用，推进盘活五松城区资产工作，实现保值增值。积极盘活财政存量资金，对收回的财政存量资金，确保用在民生工程、扶贫攻坚等经济社会发展亟需的领域。
(二)围绕支持抓落实，突出“三个兑现”。兑现涉企扶持政策。以推进供给侧结构性改革为主线，着力促进实体经济发展。完善产业扶持政策，用好产业发展基金、科技型企业贷款风险补偿资金池，落实“1+7”财政专项资金等各项扶持企业发展的优惠政策，实施精准扶持，鼓励更多社会主体投身创新创业。兑现金融联动政策。深入落实金融支持服务实体经济发展政策，完善政府性资金存贷挂钩办法，全力推进“政银担”合作，继续设立续贷过桥资金，充实担保机构资本金，放大担保倍数，鼓励企业发债和直接融资，支持企业上市挂牌。兑现积极财政政策。积极推进“调转促”，全面落实稳增长举措，严格落实结构性减税和普遍性降费政策，规范涉企收费，降低企业的制度性成本，激发企业活力。
(三)围绕民生抓落实，突出“三个着力”。着力推进民生工程实施。牢固树立公共财政理念，继续大力实施民生工程，完善公共服务体系，保障群众基本生活，不断满足人民日益增长的美好生活需要。全面启动立项并实施2020年度民生工程项目，确保10月份基本完成全年民生工程建设任务。强力推进民生工程建后管养政府购买服务，形成多方参与的多元投入机制。着力支持农业发展。建立健全财政支持城乡融合发展政策体系，加快实施乡村振兴战略。优化财政支出方向和支出重点，集中财力办大事，把钱用在刀刃上，在保民生、保重点的同时，多做打基础、利长远、建机制、求实效、可持续的事情。规范实施农业综合开发项目，实现工程建设出精品、综合开发见成效的目标。着力支持扶贫攻坚。着力改善城乡人居环境。统筹推进城乡建设，支持美丽乡村建设，加快资金拨付，推动美丽乡村建设出亮点。大力支持交通通畅、绿化提升、节能减排和港口岸线整治工作，着力打造水清岸绿产业优的新xx。
(四)围绕作风抓落实，突出“三个强化”。强化素养提升。坚持以党建为统领，以意识形态为先军，强化干部队伍思想和政治建设。以上级和本单位组织的培训为载体，以干部在线教育和职工专业继续教育为抓手，强化干部职工能力提升。搭建干部成长平台，让想干事、能干事的干部干成事，着力提高干事创业能力，尤其是提高服务发展的能力，全力服务经济社会发展。强化财经纪律。认真落实好党风廉政建设的主体责任和监督责任，严格执行落实中央八项规定，严格“三公”经费管理。严格执行各项财经纪律，加强财政制度建设，进一步扎紧关严制度的“笼子”，及时堵塞财政管理漏洞。强化内部管理。落实工作会商和企业走访制度，主动上门送政策、送资金、送管理、送服务，实现多方共赢。强化课题调研，推进难点问题解决。综合施策，全面提升管理水平和办事效率。
县财政局工作总结暨工作计划
2021年是“十四五”规划的开局之年，为确保“十四五”谋好篇、开好局，一年来，县财政局严格落实县委、县政府决策部署，在市财政局的正确指导下，紧紧围绕全县xxx工作思路，按照“保基本民生、保工资、保运转”的基本原则，面对减税降费、疫情冲击等多重因素影响，财政工作所承受的压力前所未有，我们坚持从危机中寻找机遇，从压力中提炼动力，结合“强纪律、转作风、提效能”活动的开展，进一步转变工作作风，以强有力的举措狠抓开源节流、增收节支，加大资金争跑力度，着力推进融资平台建设，为全县经济社会高质量发展提供坚强的财力支撑。
（一）财政收入实现平稳增长。严格按照年初人代会确定的财政收入预期目标，及时分解落实到征收部门，定期召开财税工作联席会议，深入分析研判经济形势，加强对重点税源、重点企业的监控和分析，及时发现、指导和处理组织收入过程中遇到的难点问题，严格落实国家减税降费和疫情期间普惠性税收优惠政策，积极开展纳税分析，堵塞税收征管漏洞，大力构建智慧财税平台，强化税源监控分析，努力培育收入新的增长点，做到应收尽收。
非税收入xxx万元，完成预算的xxx%，同比增长xxx%；
非税收入xxx万元，完成预算的xx%，同比增长xx%。
非税收入xxx万元，完成预算的xxx%，同比增长xxx%；
非税收入xxx万元，完成预算的xxx%，同比增长xxx%。
预计全年一般公共预算支出累计完成xxx万元，完成预算的xx%。在直达资金分配、支出方面，成立“直达资金预算执行及监控工作专班”，每周调度直达资金支出情况，对直达资金实行动态监控。加强对直达资金的管理和规范，严格按照规定路径、用途使用资金，统筹运用日常监控，对违规使用资金等问题早预警、早发现、早纠正，确保资金尽快落地发挥实效。截至目前，累计收到上级直达资金xxx万元，支出xxx万元，支出进度达xx%。
地方政府债券资金xxx亿元，这些资金大大弥补了我县财力的不足，有力地保障了全县“三保”支出需求和各项社会事业健康发展需要。
专项债券下达三批次共计xxx亿元。
（五）各项民生工程得到重点保障。
二是县委、县政府为保障全县自收自支人员切身利益，在全县范围内迅速开展了自收自支人员职工医保参保工作，参照机关事业单位养老保险的参保办法，财政每年安排xxx万元专项用于自收自支人员参加职工医疗保险缴费，并将资金在以后年度列入年初预算，此项工作惠及全县xxx余人。
二是投入xxx万元不断加大隔离管控投入，确保重点人群及时隔离，严防扩散疫情；
三是投入xxx万元用于核酸检测物资储备，确保了在紧急状态下有充足的物资供应。
四是城乡居民养老保险专项用于城乡居民基础养老金投入xxx万元；
五是自筹人员社保医保参保投入xxx万元；
六是城乡居民医疗保险财政补贴投入xxxx万元；
七是社保退休人员统筹外待遇补贴xxx万元。八是投入资金xxx万元用于提高乡镇机关事业单位的正式工作人员乡镇工作补贴，在原档次基础上各档次均提高xx元，惠及乡镇工作人员xxx人。
七是严格落实了秋季课后服务经费xxx万元，激发参加课后服务教师工作的积极性，推动了课后服务工作高质量、高效率，课后服务内容有创新、有温度、有深度，让家长满意，学生有收获。
投入xxx万元用于优化交通路网结构，为构建智慧交通建设打下良好基础；
投入xxx万元用于经济开发区建设，提升园区形象，提高园区档次；
投入xxx万元大力支持县城停车场建设、小街巷硬化、农贸市场、健身游园、公交站点等配套设施建设，提高公共服务水平，提升人民生活幸福指数。
6.支农惠农政策更加全面。一是投入资金xxx万元，用于种粮一次性补贴、农村人居环境整治、小街巷硬化、农村厕所改造、农田建设、农业生产发展、农业资源及生态保护、农机购置补贴、农业综合改革、地下水超采综合治理、重点渠系生态修复及治理、南水北调江水直供、南水北调水厂三期扩建，耕地地力保护资金xxx万元，一次性补贴资金xxx万元，惠及农户xxx户，有力的改善了农村生产、生活环境，提升了群众的幸福指数。二是对于涉农补贴资金在收到上级资金10日内，将资金直接拨付到乡镇代发账户，通过“一卡通”直接发放到农户手中，减少中间环节，保证资金快捷高效地发挥作用。三是优先保障本级财政投入巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接资金xxx万元，足额保障巩固脱贫攻坚成果同振兴有效衔接工作的资金需求。四是2021年我县共发放冬季采暖季双代运行补贴资金xxx万元，享受取暖补贴农户共计xxx户，户均享受补贴资金xx元。
7.深入推进大气污染防治工作。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，保持尺度不松、标准不降的财政支持力度，紧盯生态建设工作新形势新任务新要求，先后投入xxx万元用于冬季清洁取暖、聘请大气污染防治精细化管控团队、燃气锅炉低氮改造、煤矸石砖厂拆迁等大气污染防治工作。全力支持推动“河长制”管理、实施雨污分流、污水无害化处理，大力推进引黄、引滏入成工程。
三是完成省对县考核任务，县财政局承担省对县预算绩效管理水平事项，在全省考核工作中，荣获全省预算绩效管理考核工作先进单位获得“良好等次”。
二是建立评审结果会审制度、复核结果催办制度和评审限时办结制度。原则上资料齐全的x个工作日内完成初审结果，对重要民生、项目建设项目开通绿色通道，提前介入，x日内出具评审结果，彰显出财政评审速度。三是始终坚持“不唯增、不唯减、只唯实”的原则，在确保每个评审项目严谨、公平、公正，保证每一笔项目资金高效、高质、节约。截止目前完成评审项目xxx个，送审金额xxx万元，核减xxx万元，核减率xx%。
3.国库集中支付制度更加完善。一是落实国库集中支付制度要求，加强预算单位银行账户管理，将财政性资金全部纳入国库集中支付范围和国库单一账户体系管理，实现全县级xx个预算单位银行账户电子化管理，新增农业银行为代理银行，形成中、农、工、建、邮xx家零余额代理银行，更好服务全县预算单位。二是推进“预算管理一体化”预算单位记账，促进预算单位记账规范化，实现记账凭证、单位决算、财务报告自动生成等全流程业务办理，完成财政国库电子化集中支付“最后一公里”改革，完成全县预算单位使用“预算管理一体化系统”记账全覆盖。三是推行公务卡、差旅费电子凭证报销，进一步强化公务差旅电子凭证报销平台使用，实行公务差旅费网上报销“单轨制”运行。预算单位全部实行使用公务卡、差旅费电子凭证报销平台，目前已报销笔数xx条，形成报销金额xxx万元。
4.财政资金拨付更加快捷。一是为进一步提高工作效率，切实把“强纪律、转作风、提效能”落实到实处。针对财政业务工作链条长、环节多、流转慢、效率低等问题，建立加快财政资金拨付工作机制。二是简化资金拨付程序，预算管理一体化全部实行电子化签章，取消纸质签字程序。对于基本民生、直达资金或其他急需支出的事项，开辟“资金拨付绿色通道”，由业务科室指定专门人员实行接力棒式全程跟办，畅通每一个环节，做到即来即办，全程跟班式服务，确保第一时间办理。三是财政资金支出实行有计划支出，原则上各单位每月十五日前报本月资金支出计划，根据各单位报来的支出计划汇总出当月支出计划，按照“保基本民生、保工资、保运转”原则，根据库款情况列出支出计划，保证每月十日前发放财政供养人员银行化工资，开通工资明细短信服务，让全县财政供养人员更加清楚明了地知悉自己的工资明细。二十日至二十五日支出各单位自收自支人员非银行化工资、水电费、民政退役卫健医保等民生类支出，二十五日后支出各单位运转经费，当月底支付到位，确保全县各项事业健康发展。
5.政府采购更加节约。进一步优化政府采购程序，提高政府采购电子化管理水平和采购效率，提升采购透明度，2021年全面推广使用政府采购一体化平台和网上商城，采购单位通过平台不出单位当日即可办理采购项目的备案、审核、公告。2021年通过政府采购一体化平台备案采购项目xxx个，涉及资xx亿元，网上商城审核通过备案项目xxx个，进一步规范了政府采购行为，强化了采购单位的内控制度，切实做好政府采购“放管服”工作。
6.会计培训更加规范。一是精细培训、上门指导服务提质增效助力xx高质量发展。举办两期行政事业单位会计人员业务培训班，参培人数xxx人，培训方式由传统式向理论联系实际式转变，采用外聘教师与财政局业务骨干相结合的方式进行授课，既有外聘教师教学理论又有财政局业务骨干在实际工作中提炼出的好经验，好作法，做到理论联系实际，活学活用。二是培训内容着眼于从业者的“应知应会”及操作技能掌握、基本知识应用、解决具体问题能力等方面的培训，通过培训使会计人员的内在素质、职业精神、业务能力得到了提升，为财政科学化精细化管理打下了良好基础。三是不断强化服务意识，成立财政指导服务领导小组，抽调业务人员组成3个工作组到预算单位，变“主动上门式检查”为“主动上门式指导服务”，让财政多跑路，让部门少跑路，上门交心，服务上门。详细了解预算单位还有哪些迫切需要解决的问题，听取意见和建议，掌握第一手情况，列出问题清单，积极解决落实。提升财务管理水平，助力xx高质量发展。
7.国资监管更加严格。一是积极搭建国资平台建设，通过撬动社会资本促进我县经济健康快速发展。目前，财政局代表县政府投资设立的国有独资公司共有五家，分别为xx县善地生态建设有限公司、经开恒达发展有限公司、政和建设投资有限公司、城投公司、润泽城市发展有限公司。其他国有独资公司还有交通局公路站设立的通和公司和原xx县粮食局投资设立的xx县安益省级粮食储备库有限公司。二是全力维护出资人权益，确保国有资产保值增值，制定了具体的监管措施，对国有资产运行安全进行监管，对债务风险进行预警和管控，对融资成本整体控制，实行月报表、季评比、半年通报、年度考核审计等形式，进一步加强国有公司管理，并定期向县委、县政府报告工作情况。三是对国有资产管理推陈出新。针对我县国有资产管理办法陈旧，部分工作“无章可循、无据可依”的问题，深入推进国有资产清查工作，对全县行政机关、企事业单位不动产进行大清查、大摸底、大统计，摸清现状，优化资产结构，提升资产质量。
（七）强化自身建设，打造财政“铁军”
1.提高政治站位，保持对党绝对忠诚。始终在思想上、政治上、行动上同县委、县政府保持高度一致，做到在政治上特别敏锐，执行上特别迅速、落实上特别到位，工作上特别认真，确保全县财政工作保持高质量发展。
2.以“强纪律、转作风、提效能”为抓手，深查细纠，转变作风。聚焦财政业务运行链条长、环节多、流转慢、效率低的问题，对各个业务节点进行全要素、全过程的梳理，以“缩、减、优”等措施，牢固树立“管理就是服务”的理念，切实转变工作作风，提升服务水平，把服务理念贯穿于财政日常工作中，让财政为民服务的步子跑起来。
以凝神聚力、服务大局为方向大力开展财政文化建设，凝聚财政干部的力量，增强战斗力，积极倡导向上向善的财政文化和财政精神，实现财政干部自我管理、自我提升、自我发展，进一步推动财政事业健康发展和全县经济高质量发展。
二、存在的问题。
当前财政运行中还存在不少困难和挑战：一是经济下行压力依然较大，财政收支矛盾依然突出，受减税降费等政策影响，财政收入增长趋势放缓。二是重大基础设施建设、民生领域补短板、教育支出持续加大、经济发展提质增效等重点支出刚性增长，财政收支平衡压力较大。三是部分领域依赖财政投入的模式瓶颈凸显，亟需通过体制机制创新，拓宽资金渠道、激发运营活力，增强财政可持续性。四是财政资源配置效率和使用效益还需进一步提升，促改革、强监管力度需进一步加大。面对这些困难和问题，我们将采取有效措施加以解决。
三、2022工作谋划。
2022年财政工作指导思想：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届全会精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持解放思想总总原则，坚持稳中求进总基调，按照1336工作思路，以党的建设为统领，统筹推进经济社会发展和常态化疫情防控，全面建设富强文明美丽的现代化xx。
（一）安排部署2022年绩效预算编制工作。根据《预算法》、《xxx省预算审查监督条例》和《xx县绩效预算管理改革实施方案》等有关政策要求，召开绩效预算编制部署会议，安排各部门按照“三下两上”的程序编制2022年绩效预算。一是按照往年惯例，坚持零基预算、“三保”优先、厉行节约、有保有压的原则，做好政府预算编制，确保按时报县政府审批后，提请县人代会审议。二是组织各预算单位规范填报年初预算人员经费、公用经费及项目库信息，按照财政信息一体化平台设定的规范流程予以审核，确保预算执行工作规范、有序。三是按照省厅、市局安排部署，及时填报2022年预算编制情况表，确保按时报送。
配合综合科测算好非税收入分月任务，并抓好落实。三是加强财政收入征管，确保实现首月首季“开门红”、时间任务“双过半”、高限过“xx”、超额完全年目标。四是深入研究全县经济形势，充分发挥财税工作联席会议制度的作用，积极分析减收因素，利用好智慧财税平台系统，并开展各行业纳税分析工作，努力挖潜增收，做到税收收入应收尽收，切实增加地方可用财力。五是协调全县各部门加大执收执罚力度，做到应收尽收不超收也不缺收，应罚尽罚不多罚也不流失，清理非税收入征缴死角，进一步强化财政票据“源头”管控作用，抓好“以票管收”和“票款分离”，确保非税收入“颗粒归仓”。六是继续做好国有土地使用权出让管理，加强与自然资源和规划部门的协调配合，加大土地出让金征收力度，充分发挥土地出让金对财力的补充作用。
（三）全力支持做好“双争”工作。深入研究国家政策和上级资金投向，与省厅保持常态化密切联系，同时配合县发改局推进“双争”活动积极开展，做好全县各部门争跑项目规模和资金额度审核。持续加大政府债券资金争取力度和财力性转移支付争取工作。提前谋划充分准备，积极组织政府债券项目的遴选、入库，与省厅债券处，做好资金需求申报，确保争取更多的政府债券资金。
三是把预算绩效管理贯彻预算执行全过程，把“花钱必问效，无效必问责”贯穿整个预算执行过程，为了考虑预算执行的时效性，不仅要考虑绩效目标、绩效结果管理，还要考虑绩效的时效性，动态监控掌握项目进展、资金使用和项目完成情况。四是强化预算管理，提高资金绩效。严格预算执行，加强预算绩效管理，健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制，强化预算约束，“无绩效不预算，无预算不项目”，同时开展重点项目预算绩效评价工作，将评价结果运用年度预算安排中，同时将结果向县委、政府、人大汇报。
（五）落实好常态化财政资金直达机制。根据国家部署，及时完成制定资金分配方案及预算下达等工作，导入直达资金监控系统，加强直达资金使用管理，强化监控监管，加大对重点项目监督力度，及时发现和处理问题，促进直达机制落地生效。
（六）强化乡村振兴财政投入保障。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据上级统筹整合使用涉农资金有关政策，按照省市统一部署，围绕巩固脱贫成果和衔接乡村振兴目标任务，集中整合安排使用相关涉农资金。贯彻执行财政支农政策法规，保障农业农村投入，按规定提高土地出让收益用于农业农村的投入比例。积极探索利用一般债券和专项债券支持现代农业设施建设和乡村建设行动。
（七）规范政府债务管理。加强对债务资金使用的监督检查，防止截留挪用。建立和完善政府债务风险预警机制，严格政府性债务管理，提高防范和化解风险能力，保证资金安全，确保政府性债务保持在合理区间。
（八）建立监管长效机制。定期开展财政监督检查，强化专项资金监管，严格执行国家财经法律、法规和各项规章制度，依法严查截留收入、私设“小金库”等各种财政违法违纪行为，完善财政监督职能，规范监督程序和手段，努力构建完备的财政监管体系。
（九）打造“全县财务人员素质提升工程”。加大对全县行政事业单位、大中型企业会计培训工作力度，开展“送课下乡”对农村会计人员培训，在全县选拔xx名会计领军人才进行培养。开展会计成果展示，组织全县行政事业单位会计进行会计账簿、凭证展评。规范会计行为，提高全县财务人员的综合素质和工作能力，为加快推进全县经济高质量发展提供坚强财政保障。
（十）强化国有独资公司监管。一是通过经营性国有资产集中统一监管，加强国有独资公司建设，防范经营风险。发挥国企在我县经济建设中主体地位，通过政府资本性投资，撬动更多的社会资本投入，大力提升基础设施建设、公共事业发展、工业投资、乡村振兴服务保障能力。二是在行政事业性国有资产管理方面，根据拟定的清理整治工作方案，在全县范围内重点开展房屋土地资产清理整治工作，坚持逐步推进、长期攻坚的原则，对违规违法问题坚决处理到位，确保国有资产安全与完整。
对需巩固、强化和提升的整改问题，按照既定目标和措施，不松劲、不减压，一抓到底；
需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，形成长效化。二是对发现问题举一反三、以点带面，修订、建立、完善一系列内部管理制度，推动“强纪律、转作风、提效能”成果转化为具体制度，进一步扎严扎实制度的“笼子”。同时，用制度管人、管权、管事，强化制度的执行力，防止制度成为“稻草人”。三是以整改促进作风转变，以整改促进财政事业发展，切实把“强纪律、转作风、提效能”问题整改工作激发的正能量转化为推动财政工作高质量发展发展的强大动力。
砥砺奋进，越是困难越向前，奋力开创财政事业新局面，为加快全面建设富强文明美丽现代化xx做出新的更大贡献！
年财政局工作总结及年工作计划
今年以来，通过全体职工的共同努力，我局财政工作得到了省、市部门和县委、县政府的充分肯定，相继获得如下奖励。
四川省财政厅《关于201x年度农业财政工作绩效管理考核情况的通报》，通报为良好;四川省农业综合开发领导小组办公室《关于201x年度农业综合开发统计工作情况的通报》，通报为三等奖;中共达州市委《关于表扬优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织的决定》，决定为先进基层党组织;达州市人民政府办公室《关于表扬201x年度全市档案工作先进集体和先进个人的通报》，通报为先进单位;达州市财政局《关于201x年度财政工作评比结果的通报》，通报为二等奖;达州市财政局《关于表彰201x年度财政票据管理工作先进单位的通知》，表彰为先进单位;达州市人力资源和社会保障局《关于表扬四川省第一届“天府杯”创业大赛达州赛区选拔获奖选手和单位的通报》，通报为优秀组织奖;中共xx县委、xx县人民政府《关于201x年度综合目标绩效考核先进单位的通报》，通报为一等奖;中共xx县委办公室《关于表扬201x年度全县党委系统信息工作先进单位和先进个人的通报》，通报为先进单位;中共xx县委、xx县人民政府《关于2020-2020年全县法治宣传教育先进乡镇、先进集体、先进个人和先进工作者的通报》，通报为先进单位;中共xx县委办公室、xx县人大常委会办公室、xx县人民政府办公室《关于表扬办理201x年度县人大代表建议先进单位、先进个人和优秀建议案的通报》，通报为先进单位;xx县人民政府办公室《关于表彰201x年度政务信息工作先进集体和先进个人的通报》，通报为先进集体。
财政局工作计划
为进一步提高全县国税系统青年干部队伍综合素质，提升税收管理水平和纳税服务水平，造就一批一专多能的复合型人才，不断促进罗田国税事业持续、科学发展，特制定本方案。
紧密结合国税工作实际，以提高罗田国税系统青年干部综合业务素质为核心，以促进国税事业发展为目的，坚持以人为本、学用结合，通过实施青年干部成长工程，促进国税青年干部的全面发展，为推进罗田国税事业持续、科学发展提供有力保障。
青年干部的成长，坚持“以人为本、以用为先、全面发展”的原则，以引（思想引导）、带（以师带徒）、轮（轮岗学习）、定（定向培养）、促（考核督促）、推（择优推选）为主要方式，着力提高国税青年干部的综合业务能力，使青年干部快速成长进步，实现“人尽其才、才尽其用”的目标。
（一）注重思想引导，把握青年干部成长规律。青年是一个人一生中重要的成长期，其基本的价值观、品德、能力等都在此阶段基本确立，抓住最佳成长阶段，促进其成才是县局党组应有的责任。
1、县局主要领导、分管领导每年与青年干部开展一次以上集体谈话，其他局领导每年与分管科室、所联系分局的青年开展一次谈心谈话活动。
2、建立青年活动室，用于青年干部学习、交流、开展活动，由县局人教科负责青年活动室管理维护。
3、建立青年培养档案和qq群，对每年的工作、学习情况进行鉴定。青年干部每年撰写一篇以上工作学习情况、总结，挂至qq群中，供青年干部进行分享交流。
4、每季组织一次集体学习活动，采取集中学习、集体讨论等多种方式，促进青年干部全面发展。县局班子成员每年轮流参与一次青年集体讨论活动。
5、每两月完成一篇宣传报道，力争在县以上刊物上刊登。如在县以上刊物刊登将按办公室奖励标准给予奖励。
（二）注重人才培育，青年干部的健康成长离不开良好的组织环境，良好的组织环境是青年干部成长必不可少的基础条件。健全激励机制，营造“人人重视人才,人人造就人才”的成才环境，促进青年干部立岗成才、建功立业。
1、采取轮岗交流、挂职锻炼、多岗位锻炼等形式。有计划有目的地安排青年干部轮岗锻炼，增加知识面和多岗位工作经历、经验，实现青年干部一专多能。
2、创新选拔任用机制。打破论资排辈，让思想政治素质高、政策理论水平高、实践创新能力强、群众基础好和工作业绩突出的优秀年轻干部脱颖而出，真正把优秀年轻干部选拔出来，特别优秀的可按有关规定和程序破格提拔使用。
3、大力开展“传帮带结对子”活动。建立以老带新、以熟带生的帮扶机制，同时建立跟踪问效机制，促使年轻干部尽快熟悉业务，进入角色，融入工作，提升思想道德水平，提高干事创业本领。
4、激励年轻干部自学成才。鼓励年轻干部参加“四师”资格考试和在职学历教育，提升业务能力和学历层次；组织年轻干部参加各类竞赛考试，促使优秀年轻干部脱颖而出。县局将制定奖励措施，积极为年轻干部在职学习提供必要的条件。
5、有针对性的开展培训学习。根据年轻干部不同的工作特性和需求，利用“周末税校”xx县内组织的各种青年培训班等平台，组织年轻干部参加学习培训活动，特别是系统内组织的业务培训，青年干部必须参加。同时开展学习互动交流、问题研讨、营造浓厚的学习氛围。
6、开展多种形式的文化体育活动。组建各种文体活动队和兴趣小组。积极组织青年干部参加各类体育、××牌、摄影、登山等活动，使每位青年干部都能找到与自己兴趣爱好相符的文体项目。丰富他们的精神文化生活，让青年干部身心、身体健康，让工作和生活相得益彰。
7、切实关心青年干部生活。县局班子成员和职能科室，要多了解青年干部生活中的困难，掌握实情，力所能及地为他们解决生活中的困难，改善机关食堂生活水平，为青年干部创造一个安定、舒适、舒心、和谐的工作和生活环境。
8、每年“五四”青年节开展一次“优秀青年”评选活动。大力表彰优秀青年，并给予一定物质奖励。号召青年干部发挥聪明才智，勇挑重担，为国税事业的发展建功立业。
（一）加强领导，健全组织。要充分认识培养年轻干部的重要意义，认真落实工作方案的各项要求，做到“一把手”负总责，分管领导具体抓，人事部门和团委做好规划指导、综合协调和工作落实，各部门积极配合，层层抓落实的工作格局。
（二）提高认识、上下联动。正确把握当前我县人员不足，特别是年轻干部缺乏与工作需要的矛盾，树立人才兴税的理念，要按照方案要求，以成长工程为抓手，切实做好青年干部成长工作。
（三）强化督导，加强考核。对照工作方案，结合日常管理、年度考核、加强日常培训的考核力度。
财政局工作计划
20xx年，我局坚持以十八届三中、四中全会精神为指导，在市委政府的正确指导下，紧紧围绕“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”财政政策要求和市委政府的工作的任务，全面深化财税改革，科学运作财政资金，积极组织收入，合理安排支出，较好地完成了财政各项工作任务，促进了我市经济社会持续健康稳定发展。现将20xx年工作情况及20xx年工作计划汇报如下:
一、20xx年财政工作总结
（一）强化征管，确保财政收入稳定增长。
20xx年，受房地产宏观调控、营改增、政策性减税等各类减收增支因素影响，我市财政收入形势较为严峻，面对不利形势，我们迎难而上，攻坚克难，确保我市财政收入稳步增长。全市公共财政预算收入完成6亿元，同比增长7.62%，地方公共财政预算支出27.72亿元，同比增长50%。为组织好财政收入，我们主要采取了以下措施：
一是健全完善财税收入增长监控、分析、预测新机制，积极推动实施新预算法，加强预算执行分析，提高准确性和科学性，及时发现和掌握财税收入变动情况，实行收入进度跟踪督查制度，抓好重点税源、重点企业的税收完成情况分析，使收入增长建立在真实、准确、科学、可靠的基础上。
二是积极挖掘税源，细化征收任务，加大征管力度。深入税源企业进行调查，加强经济税收预测预警分析，切实提高组织收入工作的主动性和预见性，重点加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度，规范园区税收征管，加强对重点行业、重点户欠税的清理力度，明确目标任务和工作职责，层层细化分解征收任务，做到责任到人，征管到人。
三是强化财税征管的协调和配合，形成征管合力。今年以来，我们继续发挥市协税护税工作小组的综合协调作用，进一步强化财税征管过程中部门之间的.协调和配合。坚持财税工作联席会议制度，建立信息沟通、数据交流、情况通报的工作机制，及时掌握收入入库情况和妥善解决征管中遇到的新情况、新问题，每月的月中和月末都召开一次财税等部门的碰头会，认真研究税收征管中遇到的问题和困难，收集意见、建议，改进强化征管措施，形成征管合力，共同确保实现财税增收。
四是实行非税收入征管分离，强化非税收入征管。今年，我们继续坚持非税收入征收和管理剥离，由非税局长局长（班子成员）具体分管非税收入，强化征收职能。同时，继续推进非税收入信息化管理，对非税收入实行实时监控，规范非税收入征收行为，确保非税收入及时全额入库。实行政府统一预算，统筹调配非税收入，做到预算“一盘棋”，做大财政“蛋糕”。
（二）重视理财，转变理财理念。
在为政府当家理财上，我们牢固树立全局意识，主动适应新时期财政管理的各项要求，转变理财理念，积极筹措和盘活财政资金，为政府当好家理好财，支持南雄健康发展。
一是刚化预算执行，规范政府收支行为。以新预算法实施和市人大《关于加强预算审查监督的决定》为切入口，细化、刚化预算执行, 强化预算审查，规范预算追加程序和政府收支行为，对各单位、各部门的支出要求以经批准的预算为依据，未列入预算的不得支出，进一步提高预算刚化程度，强化预算约束，加强对不规范预算行为的法律责任追究。
二是加快财政资金支出进度，科学消化资金存量。根据上级文件精神，我们多次向全市下发盘活清理存量资金、加快财政资金支出进度的相关文件，组织召开会议，落实支出目标任务，坚持“主动对接、主动服务”的精神，一个一个部门、一个一个项目抓落实，盘活存量资金用于发展急需的重点领域和薄弱环节，科学消化库存资金。地方公共财政预算支出27.72亿元，共消化20xx年及以前年度的财政资金存量1.61亿元。
三是加大跑项目争资金力度，增加地方可用财力。紧紧抓住省委省政府关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的战略部署，结合我市中央苏区县、国家限制开发的重点生态功能区、省直管县、省贫困县、省重点产业转移园区等资源优势，主动出击，积极有为，多次召开专题会议进行研究部署，认真领会和把握政策内涵，全面科学分析政策，用好用活用足政策。积极配合相关部门做好项目申报和项目储备工作，千方百计争取工业化、城镇化建设相关项目资金。上级补助收入19.34亿元，同比增长21.3%。
（三）优化支出，发展成果普惠于民。
坚持以民为本、为民解困、为民服务的工作宗旨，把保障困难群众的基本生活和满足人民群众的基本需求放在优先位置，以公共教育、医疗卫生、社会保障等重点民生领域为突破口，着力推进以保障和改善民生为重点的社会建设，把发展成果普惠与民。全市地方公共财政预算支出共27.72亿元，同比增长50%。其中与人民群众生活直接相关的教育、社会保障和就业、医疗卫生、住房保障、文化体育与传媒支出是116788万元；与民生密切相关的农林水事务、交通运输、城乡社区事务、节能环保支出是101071万元。以上民生支出合计21.79亿元，占公共财政预算支出的78.6%。
一是加大财政投入，支持社会保障事业的发展。支持全面建立和完善城乡最低生活保障制度，财政补助水平逐年提高，其中，低保补贴标准从每人每月147元提高到172元，城镇保障补差标准从每人每月333元提高到374元，散居孤儿补助标准从每人每月700元提高到760元，在院的从每人每月1150元提高到1240元。20xx年，为113762名低保对象发放低保救助金1997万元，为386户五保家庭发放五保金797万元，共发放孤儿补助金166万元。
二是坚持教育优先发展，促进教育事业大繁荣。坚持把教育放在优先发展的战略地位，多渠道筹集教育经费，不断加大教育投入，优先安排教育支出，全力支持创建教育强市工作的开展。20xx年，全市拨付资金9013多万元，用于教育创强和义务教育阶段公用经费，投入790多万元用于农村困难学生生活费补贴以及发放助学金等。落实山区教师岗位津贴发放政策，为20xx多名山区教师发放每月700元的岗位津贴，以稳定农村教师队伍，鼓励更多的教师到农村任教。
三是强化支农惠农力度，认真落实各项涉农补贴政策。20xx年发放生态公益林效益补偿资金2947万元，森林植被恢复费资金388万元，森林碳汇重点生态工程建设资金1137万元，良种补贴701万元，农机购置补贴703万元。
四是加大农村基础设施建设投入，改善农村生产生活条件。大幅增加财政对农村基础设施建设投入，重点支持基本农田建设、中小河治理、农业田间工程和道路硬底化等项目建设。1-12月，累计安排高标准基本农田建设补助资金23539万元，中小河治理项目补助资金7314万元，一事一议省级以上财政奖补资金617万元，农业田间工程建设1076万元，新农村公路路面硬化建设资金657万元，乡镇自来水厂及饮水安全工程建设资金264万元，农村崩岗工程建设167万元，不断改善农民生产生活条件。
五是大力支持环境保护和生态文明建设。今年，我们将环境保护和生态建设列为公共财政支出的重点，加大对环境保护和生态文明建设的投入力度。全市共投入巩卫、爱卫资金2451万元，推进我市今年顺利通过巩固“广东省卫生城市”省级考核验收。
（四）深化改革，确保财政资金安全有效。
一是继续深化国库集中支付改革，扩大直接支付，减少授权支付。强化财政支出平台建设，重点建设金财工程应用支撑平台和预算执行实时监控系统，实现财政信息实时共享和实时监控。国库集中支付资金31.4亿元，其中直接支付28.31亿元，授权支付3.09亿元，直接支付率90.16%。
二是加强采购队伍建设，推进政府采购制度化。认真贯彻落实《政府采购非招标采购方式管理办法》和《政府采购法实施条例》，组织各行政事业单位采购专职人员参加全省举办的政府采购法实施条例培训班以及全国政府采购法实施条例知识竞赛，着力提高政府采购从业人员素质，推进政府采购工作规范化、法治化建设。1-12月，完成政府采购483宗，采购预算资金5.45亿元，实现采购金额4.82亿元,节约资金6344万元，节约率11.63%。
三是进一步完善财政性建设工程项目评审工作流程，规范评审行为，提高评审效率。由市政府下发《关于进一步明确市级财政性资金投资项目评审管理有关事项的通知》，进一步规范财政资金拨付管理，提高评审质量和工作效率。对评审结果进行公示，加强对评审人员的廉政教育，主动接受社会各界的监督，做到公开公平公开。继续引入三家评审中介机构参与项目评审，以摇号的方式确定各自的评审项目，减少评审项目积压。20xx年审核工程项目719个，受审金额9.9亿元，审定金额9.01亿元，节约资金8850万元，核减率8.9%。
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（五）强化监管，提高科学理财水平。
一是开展专项资金检查，提高资金使用效益。根据《关于印发加强财政专项资金管理使用监督的实施方案的通知》（韶财[20xx]11号），我们联合审计部门，开展了财政专项资金管理使用的监督工作，重点对专项资金预算执行、资金使用效益和财务管理进行督查，进一步规范和加强专项资金管理，提高专项资金使用效益，严肃财经纪律。
二是开展会计信息质量检查，规范基层财务管理。今年，我局组织相关成员单位，深入各镇（街道）开展会计信息质量检查，对各镇（街道）的会计凭证、会计账簿、财务报表和其他会计资料的真实性、完整性进行了全面的检查，进一步规范基层财务管理工作。
三是结合三严三实教育实践活动，深入开展“小金库”专项整治活动。11月份，我们联合监察、人社部门在全市范围内开展了排查清理“小金库”专项活动，坚决查处和纠正各种形式的“小金库”问题，从源头上斩断不良作风的“资金链”。
四是结合异地同步审计，开展基层财务督促检查工作。以20xx年度乡镇（街道）党政主要领导干部经济责任异地同步审计为契机，多次由局纪检组长和分管财政所领导深入各镇（街道）及基层财政所开展财务督促检查，对进一步加强镇级财务管理提出具体要求，做到以点带面，举一反三，进一步规范资金使用审核流程，全面加强基层财务管理，确保各类资金安全。
（六）转变作风，提升队伍建设素质。
一是积极开展“双学双比”主题实践活动。今年初，按照市委、市政府提出的开展“双学双比”主题实践活动要求，我们以提升财政干部队伍的学习力、凝聚力、服务力为抓手，不断深化“双学双比”活动内涵，积极组织开展主题实践活动，努力在干部队伍中营造出“比学赶超”的良好氛围。
二是深入开展政风行风民主评议活动。今年我局作为政风行风重点评议重点单位，我局紧紧围绕经济社会发展要求，以改正工作作风、强化效能建设为主线,结合党的群众路线教育实践活动，积极开展“三严三实”教育，深入查找存在问题，狠抓服务态度，提高服务效率和服务质量，全面整治慵懒散奢等不良风气，扎实开展民主评议政风行风工作，推动财政系统作风建设，树立财政为民、便民新形象。
三是进一步加强党风廉政建设和反腐败工作，着力打造“廉洁型”财政。8月份组织干部职工到检察院接受廉政从政警示教育，多次组织干部职工观看纪律教育影片，不断加强廉政知识宣传，丰富机关廉政文化建设，努力打造廉洁奉公，勤政为民的财政队伍。
二、20xx年工作打算
20xx年是“十三五”规划的开局之年，做好20xx年的工作极为重要。我局将紧紧围绕我市提出的“六大战略”目标，加快推进“一园一区一副中心”建设，坚持依法理财、科学理财、民主理财，突出重点，统筹兼顾，推动我市经济社会健康发展。为确保全面完成20xx年的工作任务，我们将重点抓好以下几项工作：
（一）积极培植财源，增加地方财力。以工业园建设和省振兴粤东西北为切入点，重点扶持园区企业、绿洲公司以及康绿宝建设，加大彤置富水泥厂、华电等重点项目支持力度，积极培植地方支柱产业，壮大地方经济实力，增加地方财力。
（二）把握政策机遇，积极筹措建设资金。充分利用我市中央苏区县、省级产业转移园以及我省进一步促进粤东西北振兴发展政策，积极捕捉机遇，把握中央、省出台的各项政策，认真做好项目包装和储备工作，争取更多的政策支持和资金支持，增加地方可用财力。
（三）加强财税征管，挖掘地方财源。进一步健全完善征管措施，改进征管手段，发挥协税护税工作小组的作用，充分利用房地产税费一体化平台，整合力量，全力做好土地使用税，建筑、房地产业税等的征缴。同时，加强园区企业税源监控和分析，加大对园区新兴税源和工程类建设项目产生的一次性税收的征管力度，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。
（四）坚持科学理财，实施民生财政。继续实施积极的财政政策，调整和优化支出结构，在保工资、保运转、保稳定的基础上，合理安排各项支出，进一步加大对教育、医疗、社保、就业、住房等重点领域的支出力度，使财政资金更多地向民生工程倾斜，稳步推进各项社会事业的发展。
（五）强化财政队伍建设，提升工作执行力。通过进一步加强队伍政治理论学习和业务培训，健全绩效考核办法，强化党风廉政建设，完善监督约束机制，扎实抓好财政干部思想建设、业务建设、作风建设，努力建立一支政治过硬，作风优良，业务精通的财政干部队伍。
财政局工作计划
20xx年，我局会计工作主要有：
2、组织会计专业技术资格和注册会计师考试工作；
3、负责会计人员继续教育工作；
4、财政学会、会计学会、珠算学会的日常事务管理。
加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，依据省市有关文件规定，对从业人员持证情况及检查登记情况进行监督、检查和处理。截至今年现在全区共有5522名会计从业人员，其中行政事业单位626人，企业1965人，待业学生2931人。
今年是市会计从业资格考试实行无纸化考试的第一年，计划一年内举办两次，四月份第一次，十一月份第二次。由于考生人人上机，全市共安排三个考点1500台计算机，计划二十天完成共计四万多名考生的考试工作。区共有两千多人报名，征订考试书籍四千余本。我科负责网上报名资格审核、征订考试书籍发放及考试巡考工作。
会计职称考试是加强会计专业化队伍建设，保障和提高会计人员素质，完善会计专业技术人才选拔机制的重要途径，是会计管理部门的重要工作。20xx年计专业技术资格网上报名共148人，其中：初级140人，中级8人。征订考试书籍415本。定于10月进行全国统考。
20xx年1月1日，新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》及《小企业会计准则》开始在全国范围内全面实施。为了宣传落实好事业单位会计准则、制度，促使事业单位会计人员准确理解和正确掌握新准则、制度的基本内容和要求并做好新旧制度的衔接工作，保障事业单位会计准则、制度的顺利实施，我们计划参加市函校和厦门大学联合组织的“市行政事业单位新会计制度研修班”，通过有较深理论水平的老师的讲授，对进一步理解和执行新制度有了更深的认识。
积极参加市珠算协会组织的各项活动，提高我区珠心算技术水平。5月12日（周日），组织我区珠算爱好者参加20xx年度海峡两岸珠心算通信比赛。为了保证本次活动的圆满举行，我们联系有关部门深入到各中、小学、幼儿园落实考场、参赛人数等有关事项，针对全区珠心算普及面广、选手众多等情况，全区共设4个考点、15个考场，400名选手分为成人组、幼儿组、少儿组参加比赛。为进一步激发广大参赛人员的积极性、扩大珠算教育的普及面，我们对各组前五名进行物质奖励，对前40名颁发了优胜证书。
我们按照区民政局的要求，及时办理区财政学会、会计学会、珠算学会的组织机构代码证，完成变更社团法人、更换电子防伪印鉴工作，报送三个学会的年检表，完成学会20xx年度社团的年检工作。并完成向市会计学会更换理事、秘书长事宜。
《会计法》执行情况检查及会计基础工作规范化考核是会计科的一项重要工作。为了做好此项工作，根据市局安排，我局决定今年下半年对区四个街道财政所进行会计基础规范化考核。并将此项检查考核作为一项长期工作来落实。
1、会计人员培训。为提高会计人员专业胜任能力，依据省市年度继续教育内容，结合我区实际，确定了我区会计人员继续教育的培训计划及要求。今年下半年我们将对辖区内的企业会计人员进行继续教育培训。培训内容为会计基础工作规范、会计人员心理调适、省会计管理条例等。
财政局工作计划
坚持按照由局领导和县处级干部牵头、局各相关部门参加的原则，对口开展“双联系”工作。“双联系”工作主要内容：
1、坚持把富裕群众作为发展的首要任务，立足联系点实际，发挥当地优势资源，帮助群众致富。
2、坚持多渠道开展对困难群众的救济帮助，让他们切实感受到党和政府的温暖。
3、积极协助村（社区）做好信访户的思想工作，协调化解矛盾，力争不出现越级访、非访等情况。
4、深化结对共建，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和影响力。
5、参与联系的村（社区）重大事项的研究，帮助理清发展思路，协调解决难度较大、涉及人员较多、群众普遍反映的问题。
“双联系”工作实行日常“对口联系”，即局机关联系村（社区），由办公室、人教科负责；干部联系群众，由局干部职工按照局确定的“双联系”工作安排表对口联系农户，实行部门主要负责人责任制。
认真践行“一线工作法”，局主要领导“双联系”调研，原则上每个季度末安排一次，由办公室、人教科负责；局干部职工集中走访慰问，根据市直机关“双联系”工作的要求，由人教科会同办公室研究，报局长办公会确定后，统筹安排；局各部门“双联系”日常工作的开展，由各部门报分管局领导同意后，不定期、多形式组织开展。
局各部门要将日常开展的“双联系”工作情况，于活动开展后三日内，以书面形式报局人教科（包括活动信息及相关材料），以便及时汇总、上报。
财政局工作计划
20xx年是“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”发展的谋划之年，xx区财政局将在区委、区政府的正确领导下，围绕全区中心工作，认真落实区委四届九次全会各项部署，认识新常态，适应新常态，坚持“解放思想、锐意进取、深化改革、不断创新”，继续为实现“打造临空经济区，建设世界空港城”的战略目标发挥顶层引领作用。
综合考虑我区经济发展的内外因素，坚持收支平衡、精打细算、严控三公、优化结构、保障重点，按照财政收入增长与经济增长相适应的原则，结合“十二五”规划确定的财政收支增长目标，落实新预算法的相关规定，20xx年xx区财政收支指标拟安排如下：一般公共预算收入118.6亿元，增长7.5%左右，加中央及市级返还及补助30.9亿元，上年专项结转15.9亿元，调入政府性基金结余9.93亿元，市级提前告知20xx年一般性转移支付3.5亿元，提前告知20xx年专项转移支付8.83亿元，减上解市级支出0.2亿元,一般公共预算财力187.46亿元；一般公共预算支出187.46亿元，一般公共预算收支平衡。政府性基金预算收入140.95亿元，加上年专项结转19.26亿元，减调出资金9.93亿元，市级提前告知20xx年专项转移支付2.01亿元，政府性基金预算支出152.29亿元。国有资本经营预算收入0.58亿元，上年结转0.43亿元，国有资本经营预算支出1.01亿元。
着眼于以上目标，按照区委、区政府对20xx年全区工作的统筹部署，我们确立了20xx年财政工作的整体思路：全面贯彻落实十八届三中、四中全会精神，牢牢把握顺义发展的“三个阶段性特征”，按照“四个转型升级”的战略要求，推动建立公开、透明、规范、高效的现代财政制度。加强财政收入综合管理，按照财政收入增长与经济增长相适应的原则，既要考虑经济稳定增长的有利条件，又要慎重对待面临的风险因素，努力化解财政收入中低速增长与支出刚性增长的矛盾。优化财政支出结构，按照“保基本、保运转、保重点”的资金保障顺序安排支出，加大环境保护投入力度，突出民生优先，大力推进改革创新，激发区域发展活力。
1.大力提升环境建设水平，增强城市可持续发展能力。
健全生态补偿机制，完善污水处理制度，修订老旧机动车淘汰更新补助办法，创新公共交通补贴政策，切实改善城市生态环境。将财政资金重点用于提升环境治理水平上，支持节能减排和资源综合利用，贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”，以降低pm2.5浓度为重点，全面实施大气污染治理措施，加大对环境的监测及保护，加强城乡环境综合整治，努力构建和谐宜居新顺义。
2.公平有效地保障和改善民生，推进基本公共服务均等化。
健全公共服务财政投入长效机制。加大对卫生、社会保障及环境保护等方面的投入。健全教育经费保障机制，推进医疗、食品药品等社会事业改革发展。加大基层公共文化建设，构建覆盖全区、惠及全民的公共文化服务体系。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制，确保社会保障投入的可持续性。完善公共就业服务体系，加快保障性住房建设和回迁房安置，提高公共服务的质量和效率。
3.统筹安排财政资金，推进各项社会事业改革发展。
深化财政体制改革，使之不断适应经济社会发展。推进投融资体制改革，创新投入方式，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，释放市场主体活力。不断完善以绩效为导向的预算管理制度，增强公共财政的整体效能。落实镇级（街道）国库集中支付改革工作，同时加强镇级（街道）国库集中支付监控管理，提高财政资金运行的规范性和有效性。深化区镇、经济功能区和街道试点改革，建立事权和支出责任相适应的财政体制，为协同提高行政效率和资源配置效率创造条件。
(一)稳固税源建设，实现财政收入稳定增长。
一是要全面加强财政收入管理。要进一步完善财政、税务等部门“横向联动”的组收机制，构建财税库银横向联网系统，加强税源监管，加大分析力度，确保完成全年预算收入任务。密切关注财税改革动态，认真领会税制改革工作的精神及重点，采取积极措施，努力克服宏观经济政策的影响。加强对重点行业和企业的关注和分析，科学研判发展走势，确保财政收入稳定增长。要加快建立区级企业跨区域迁移协调联系会议制度，加强企业在区与镇之间迁移或向区外迁移、镇与镇之间迁移管理，切实规范税收征管秩序，促进企业有序流动，合理协调区与镇之间、镇与镇之间利益。
二是要大力支持税源产业发展。安排企业扶持资金2.8亿元，大力支持总部经济聚集，推进现代服务、高新技术等产业优化升级；安排上市企业和金融企业发展资金7150万元，促进金融业快速发展，构筑战略新兴产业群；安排中小企业发展资金5000万元，继续扶持小微企业发展，激发中小企业创新活力；安排功能区发展资金2.9亿元，重点用于天竺综保区、临空经济核心区、印刷产业基地等经济功能区基础设施建设和整体环境优化，促进优势产业快速聚集；安排“营改增”扶持资金1亿元，落实xx市“营改增”财政扶持政策，对税负增加的企业给予财政扶持，推进改革工作平稳过渡。
（二）优化支出结构，确保民生建设目标实现。
一是要大力支持环境保护工作。全年安排节能环保支出4.3亿元，增长22.9%。贯彻落实xx市“清洁空气行动计划”，安排各类补贴资金2.07亿元，确保三大供热中心煤改气，减煤换煤、天然气下乡、煤改电，清洁能源自采暖等项目顺利推进，切实降低pm2.5浓度；安排1850万元，用于清洁能源出租车运行维护、更新清洁能源公交车等项目，综合利用新能源，推动节能降耗；安排1500万元，用于节能专项资金、农村生态创建等项目,支持创建国家环境保护模范城区，加大对环境的监测及保护，着力改善环境质量。
二是要大力支持宜居新城建设。全年安排城乡社区支出13.23亿元，增长7.6%。安排6.5亿元，用于实事工程和固定资产投资项目建设，继续为民办实事，完善城市功能、提升城市品质；安排3.29亿元，用于非正规垃圾填埋场治理、农村地区环境卫生日常运行管理、城镇垃圾分类运行维护等项目，支持农村地区垃圾分类达标村创建、开展环境建设以奖代补，加强城乡环境综合整治；安排4200万元，用于街道办社区公益事业专项补助、综合服务应急经费等项目，提高基层管理水平；安排3300万元，用于区镇污水处理厂运行维护，保障污水处理设施运行。
三是要大力推动城乡一体化发展。全年安排农林水支出20.5亿元，增长5.1%。安排2.56亿元，继续推进新农村建设；安排1.44亿元，用于顺义新城温榆河水资源利用和农田水利等工程设施运行维护及潮白河、减河水环境保护等项目，加大水环境的治理和保护；安排1亿元，用于乡村公路大修、养护，城乡公厕运行维护、村级公益事业一事一议等项目，保障农村道路和基础设施建设，提升农村事务管理水平；安排8500万元，用于京密路、顺平路两侧及潮白河森林公园生态林管护、病虫害防治等项目，健全林木长效管护机制；安排7500万元，落实政策性农业保险区级财政补贴资金、扶持绿色农产品加工，增加农民收入，促进农业发展；安排2100万元，用于五彩浅山、汉石桥湿地和花卉产业开发和建设，发展特色农业，打造郊区休闲旅游新地标。
四是要大力支持教育事业发展。全年安排教育支出21.5亿元，增长7.5%，确保实现依法增长目标。全面贯彻党的教育方针，大力促进教育公平，统筹城乡义务教育资源均衡配置，逐步缩小区域教育差距；推动义务教育和高中教育特色发展，推进学前教育、特殊教育、继续教育改革，加快现代职业教育建设，争创特色一流教育体系；加大师资培训力度，支持引进高水平教师人才，提高教育质量。
五是要大力支持社会保障事业发展。全年安排社保和就业支出17.73亿元，增长7.5%。安排城乡居民养老保险基础养老金和无保障老年居民福利养老金4.77亿元，进一步提升我区养老保障水平；安排城镇居民医疗保险资金5847万元，继续落实“一老一小”政策，加快推进城乡社会保障体系建设；安排1500万元，保障困难患病人员医疗救助、安排优抚对象体检和发放取暖补贴等为民办实事项目；安排就业资金1.06亿元，落实各项就业和再就业政策，保障公益性就业组织岗位补贴资金，支持职业技能培训，促进劳动力充分就业。
六是要大力支持卫生事业发展。全年安排医疗卫生支出10.8亿元，增长4.1%。安排新型农村合作医疗资金2.2亿元；安排3800万元，继续落实社区药品零差率销售补助、加强药品检验，完善药品监督管理。支持医疗机构改革，加快优质医疗资源引入、保障医疗设备的购置及修缮，提高公共卫生保障能力；安排3200万元，用于慢性病防治、预防接种、妇幼保健及脑卒中高危人群管理等公共卫生服务项目的经费支出；安排1800万元，加强社区卫生服务中心中医科建设，加大对社区及乡镇医生的业务培训力度，完善基层卫生服务体系；安排1770万元，确保“国家卫生区”复审工作顺利通过，保障农村改水工程，加大对公共场所的卫生整治和生活饮用水的监督，重点监测食品卫生和环境卫生，提升基本公共卫生服务水平。
七是要大力支持文体事业发展。全年安排文化体育与传媒支出1.9亿元，增长1.1%。安排文化创意产业专项资金20xx万元，扶持文化产业发展；安排1800万元，继续实施重点文化惠民工程，保障文化馆、图书馆、焦庄户地道战遗址免费开放；安排文化保护与创作资金1830万元，重点用于市区两级非物质文化遗产名录保护和文物古迹抢险修缮，保障全国第一次可移动文物普查工作，保护区域文化遗产，奖励文艺精品创作，繁荣文化事业发展；安排体育活动资金3200万元，支持参加xx市第十四届青少年运动会比赛和xx市第九届民族体育运动会。完善体育健身器材配备，创建体育生活化社区，促进群众性体育健身活动开展。
八是要大力支持科技创新发展。全年安排科学技术支出0.66亿元，增长7.3%。安排科技创新资金0.5亿元，支持科技创新项目，加快培育重大科技成果转化落地，鼓励企业科技创新，提高科技对我区经济的驱动作用；支持开展科普工作，落实各项科技政策，继续推进科普惠农、科普益民工程。
九是要大力支持实施交通便民项目。全年安排交通运输支出3.65亿元。安排1.51亿元，主要用于公交客运票价折扣补贴、手续费、老年人免费乘车补贴，公交线路运营补贴等，保障公共交通平稳运行；安排1800万元，用于公交场站及候车亭建设，完善交通基础设施建设。
（三）完善财政管理，提升财政整体保障能力。
1.发挥财政资金的引导作用，深化公共财政体系建设。
一是要进一步完善全口径预算管理，将公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算全部纳入预算范围，按市局进度进行三年滚动预算编制，完善政府预算管理体系。要充分利用好各类预算的特点，建立健全公共财政资金体系建设。特别是要不断完善国有资本经营预算制度，做好相关的配套衔接工作，避免国有资本收入流失，要科学统筹安排国有资本经营预算支出，要将总支出的30%投向我区的民生领域。
二是要加快建立跨年度预算平衡机制，通过超收安排建立具有储备性质的预算稳定基金，用于弥补短收年度预算执行的收支缺口，确保各年度财政预算的平稳运行，并强化对财政超收收入及财力性超收资金的有效管理。
三是要统筹财政资金配置方式，尊重市场规律，厘清市场与政府的关系，立足自身财力，严把项目资金审批，确保财政资金“有保有压、有扶有控、有缓有急”，优先保民生、保重点。
四是要进一步深化经营财政理念，充分发挥财政资金的引导作用，积极探索多种融资方式，推行项目融资，积极引导社会资金投入重点项目建设，设置合理的投融资运行机制，对社会资金进行合理引导，优化资本结构，利用好社会资源推进项目建设和产业升级，促进区域经济健康发展。
2.强化预算刚性约束机制，保障财政资金效益最大化。
进一步强化预算的严肃性和约束性，在预算执行过程中，牢固树立“分配与管理并重”的理念，凡是年度中可以预见的必要支出，必须纳入年初部门预算，预算一经批复，各预算单位必须严格遵照执行。年度预算执行中，除新出台的重大事项、重点工作外，各部门提出的新增事项，均通过调整部门预算支出结构、动用结余资金等方式，在各部门既定的盘子中统筹解决，原则上不办理预算追加。要加快出台我区财政性结余资金管理办法，规范资金使用，保障财政资金效益最大化。
3.切实推进财政体制改革，提高财政精细化管理水平。
一是要规范大额专项资金的使用和管理。要严格执行《区级大额专项资金管理办法》的规定，细化8个大额专项资金的管理和使用办法，细化项目预算编制，加强相关部门沟通协作，完善部门项目库，科学合理地分配财政资金。对大额专项资金实行全过程预算绩效管理，加大对项目的监督力度，落实向区人大报告制度，确保大额专项资金的规范化管理。
二是要积极推进预决算信息公开工作。我们将选取更多的试点单位公开“三公经费”预算，进一步扩大公开范围，细化公开内容。20xx年，全区“三公经费”计划安排13490万元，其中，因公出国（境）费590万元，公务接待费2300万元，公务用车购置及运行维护费10600万元。
三是要进一步推进国库集中支付改革。将镇级（街道）财政性资金纳入区级国库集中支付系统管理，参照区级预算单位改革做法，采取财政直接支付或财政授权支付方式办理资金支付。改革后，原则上区财政不再将资金直接拨付到镇级（街道）实有资金账户。积极推进镇级（街道）公务卡制度改革。继续完善动态监控管理工作，扩大监控资金范围。扩大非税收入收缴改革范围，将所有未纳入非税收入收缴系统或未实现就地缴库的执收单位和收费项目均纳入非税改革。今年要对我区的交通罚没收入与支出情况开展一次深入全面的摸底调研，避免罚没资金的收支环节变成灰色地带。要建立健全内部监督机制，创新检查方式，加强与相关部门的配合，继续做好“小金库”长效治理工作，探索联合监管机制，建立健全长效监管体系。
四是要加强政府性债务动态管理。要通过建立月报制度，及时掌握政府性债务的变化情况，要努力做到债务规模稳中有减。在涉及政府性债务项目立项时从全区债务水平角度把握该项目融资的可行性，在项目实施投融资活动过程中进行动态监管，发现问题必须立即纠正，确保融资资金规范使用；要健全我区政府性债务预警机制，严格控制政府性债务的逾期风险；同时对使用政府性债务资金的项目进行绩效考评，并将考评结果纳入相关部门及领导的年度考核评价工作中。
五是要加快推进功能区、街道、镇的财政体制改革。今后要逐步取消涉及属地事务的专项转移支付，凡属地事务的各项支出全部纳入一般性转移支付，切实提高各镇、街道、功能区自我发展的积极性、灵活性、自主性。要推动功能区财政改革，增强发展活力，积极谋划新措施促进功能区更好发展。以空港街道办事处试点改革为契机，加大对街道办事处财政体制的调研，厘清街道与相邻镇、功能区的交叉关系，建立事权和支出责任相适应的财政体制，有针对性地提出改革方案，增强基层事权的保障能力，提高资金使用效益，为领导决策提供有价值的参考建议。
六是要深入推进政府采购改革。要加快研究落实去年国务院办公厅《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，要根据xx市相关实施细则，结合顺义实际，尽快出台政府向社会购买服务的具体实施办法，规范政府购买服务的流程和标准。要积极研究建立政府购买服务平台，在《政府采购法》框架内，依托现有政府采购平台，扩大平台范围，将政府购买服务项目纳入其中，通过平台统一向社会发布政府购买服务目录及需求信息，对适合政府采购的项目按照政府采购要求实施，对不适合政府采购的项目要制定统一规范的流程与合同，切实规范和约束购买行为。
财政局工作计划
xxxx年，镇妇联紧紧围绕市妇联和镇党委、政府提出的工作目标和要求，坚持一手抓发展，一手抓维权的工作方针，以着力提高妇女的整体素质为重点，推进两规划的实施，加大维权力度，强化自身建设，按照常规工作求规范、创新工作求突破指导思想，积极探索妇女工作的改革和创新。主要做好以下几方面的工作：
1、新开了谢塘镇妇联博客搭建服务妇女的新平台。从今年8月份始，开通了谢塘镇妇联工作博客。通过妇联组织自身的网络优势，向辖区妇女宣传妇联博客，通过博客和广大农村妇女搭建宣传和展示妇联工作的平台，使辖区妇女了解妇联工作，增强妇联组织的凝聚力；搭建学习政策法规和健康知识的平台，培养自我维权的意识和科学养生的理念；搭建了解和沟通民情的平台，通过博客留言板和加好友聊天等方式，了解民情、接受妇女的投诉等。
2、组织开展了庆“三八”百年庆系列活动。一是开展了谢塘镇“三八百年庆、巾帼展风采”庆祝表彰大会。大会对近几年来在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。二是开展了贫困妇女走访慰问活动。积极向市妇联争取妇女发展基金的支持，全镇共走访慰问了贫困妇女12名，慰问资金4000元。三是组织谢塘镇女子健身队参加了全市庆“三八”暨文体展示活动。四是组织镇机关女干部赴三清山考察活动。五是组织镇小学生开展了“今天我来当妈妈角色体验活动”和“康乃馨感恩母亲”活动。
3、重视并撰写各类妇女工作信息。镇妇联十分重视工作的总结和提高，认真撰写各类妇女工作的信息，积极向上级妇联、镇政府等各类网站投稿。今年以来，镇妇联共被省妇联录用信息2篇、xx市妇联录用1篇，向xx市妇联投稿15篇，谢塘镇政府的网站录用18篇，镇妇联博客撰写博文37篇。还按照要求完成了妇女线杂志的征订任务。
1、“五大举措”深化新戴家村巾帼示范村创建。一是配合乡风文明特色村创建，开展了文明家庭示范户、好婆婆、好媳妇的评选活动。二是结合农村新一轮环境清洁专项行动，组织广大妇女开展“美在农家”活动。三是组织实施“春泥计划”，建立了村级家长学校。四是建立村巾帼志愿者队伍。五是加大妇女工作的宣传力度，新开辟妇女工作的宣传专栏，印发一期妇女工作的宣传资料。9月17日省妇联副主席张丽萍来我镇调研巾帼示范村创建工作，给我镇的创建工作给予了高度的评价。 2、指导各村妇代会打造“一村一品、村村创特色”的工作。年初向市妇联申报了《xx市“一个妇联一个特色”活动》，我镇把深化巾帼示范村创建作为今年的特色工作来抓，上半年镇妇联从规范各项制度入手，出台巾帼示范村考核办法，完善《巾帼示范村工作手册》，在各村中开展“一村一品”的特色工作创建活动，积极组织妇女参加各类培训活动，组织了18名妇女参加全市手工操作大比武活动获得一等奖2名、二等奖3名和三等奖3名的好成绩。我镇的巾帼示范村创建工作受到市妇联的高度肯定，在全市各创建单位得以推广。
3、做好市级巾帼示范村和巾帼文明岗创建工作。今年东升村、星明村申报了市级巾帼示范村、谢塘卫生院护理组申报了市级巾帼文明岗，经常指导和帮助他们开展创建工作。10月13日上午，“巾帼文明岗”争创岗谢塘卫生院护理组与谢家塘村开展了“岗村结对促和谐，巾帼共建新农村”的岗村结对签约活动。为谢家塘村60周岁以上的老人开展了免费的健康体检活动。11月11日市妇联对星明村、东升村及谢塘卫生院护理组的创建工作进行考核验收，得到了考核组的肯定：一是创建村（单位）领导重视，创建工作氛围浓；二是镇妇联指导有力，各项创建工作规范；三是健全了创建机制，创建成效明显。
1、加强妇女权益保障知识的宣传。开展“三八”妇女维权周活动，利用妇女自身的网络组织，广泛开展妇女维权知道的宣传，利用各种黑板报、宣传窗、灯箱标语等阵地，大力宣传妇女权益保障、新婚姻法等。与市司法局、镇综治办、新区派出所等单位联合开展“12.4”法律宣传日活动，上街设摊开展妇女维权咨询活动，不断提高广大妇女的自我维权意识，维护妇女的合法权益。
2、认真做好妇女的来信来访工作。利用镇、村二级妇女组织的网络，建有妇女维权班子，村村都建有妇女谈心谈话（妇女悄悄话）室，建立妇女来信来访记录本。积极调处妇女的来信来访，20xx年镇妇联共接待妇女来访案12件，做到件件有着落，事事有回应，调处率达100%。下半年，镇妇联还撰写了《花季少女的困惑》的妇女维权工作案例，被xx市妇联评为xx市优秀维权案例。
3、关心和关爱贫困妇女儿童。做好贫困妇女调查工作，建立贫困妇女档案。通过结对帮扶等形式，经常给予她们帮助和支持，全镇已落实帮扶结对62对；组织镇、村干部开展贫困儿童结对活动，全镇共落实结对80对，慰问资金22300元。积极向市妇女发展基金、镇财政申请资金，用于贫困妇女儿童的慰问，20xx年共向市妇女发展基金申请9000元，共慰问贫困妇女12名，慰问贫困儿童12名。
1、办好家长学校助推“春泥计划”的实施。根据“春泥计划”的实施要求，镇妇联在“春泥计划”实施村谢家塘村、东联村、新戴家村建立村级家长学校，助推“春泥计划”的实施。一是筹建村级家长学校，建立家长学校校务委员会，明确了工作的任务和职责，制定了工作计划。二是成立了家长学校讲师团。针对各村家长学校师资力量薄弱的现状，镇妇联组织了资深的中、小学、幼儿园教师和卫生院的保健医生组成了家长学校讲师团。三是举办家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。东联村、谢家塘村、新戴家村先后组织了家长学校开学典礼暨家庭教育讲座。四是印发家庭教育知识小册子。
2、深化“廉政文化进家庭”活动。与镇纪委联手，抓住家庭这个阵地，以廉政文化建设为主题，有力地推动了廉政文化进家庭活动深入开展。一是印制了廉政周历。二是发出“廉政文化进家庭”倡议书。向全镇广大干部家庭发出“廉政文化进家庭”倡议书150余份，倡议广大家庭成员廉洁奉公，增强廉政意识。三是组织开展警示教育。组织镇村干部80余人，赴安吉南湖监狱开展警示教育活动。五是把树清廉家风纳入“文明家庭”创建的重要内容。
3、积极开展各类家庭的创建活动。家庭是社会的细胞，家庭平安稳定是社会和谐发展的重要基础。镇妇联立足家庭，以各项创建为抓手，做实做好“家”字文章。深入开展“文明家庭”、“平安家庭”创建活动，全镇至20xx年底已经有镇级创建率达73%，平安家庭创建率69%。今年“三八”节，经过各村妇代会的推荐和评比，对全镇在各类创建中涌现出来的 “十佳文明家庭”、“十佳平安家庭”、“十佳巾帼创业标兵”进行了表彰。谢家塘村的徐苗夫被评为市“十佳好儿女”，星明村的倪秀芬被评为市“十佳好邻居”。
回顾一年来，我镇的妇女工作取得了一些成绩，但离上级妇联的要求和广大妇女的期望还有一定的差距，决心在新一年度有新的提高。
财政局工作计划
今年以来，财政局在县委、县政府的正确领导和上级财政部门的悉心指导下，紧紧围绕全县中心工作，切实把握财政工作重点，积极履行财政职能职责，进一步深化和完善财政体制改革，强化工作措施，优化服务水平，发挥职能作用，不断促进经济平稳较快发展与社会和谐稳定，较好完成了各项目标任务。
（一）财政收支情况
通过税源监控、税种比对、综合分析等方式杜绝偷税漏税，提高税源管理、规律解读和税收挖掘能力。坚持税收征管的原则和底线，杜绝提前征收、违规多征或免征、缓征税款等行为，确保财政收入既有量的增长，又有质的提升。上半年，全县财政总收入完成x亿元，完成年初预算x%，增长x%。其中，一般公共预算收入完成x亿元，增长x%；税收收入完成x亿元，增长x%。累计完成一般公共预算支出x亿元，增长x%。
（二）财政保障情况
1.整合资金保障重点支出。通过压缩一般性支出、整合专项资金等措施，积极筹措民生工程需要安排、配套的资金，打足财力，不留缺口。上半年，民生八项支出17.2亿元，占一般公共预算支出的x%，增长x%。计划统筹各类整合资金x万元，实际整合资金规模x万元，整合比例x%，完成支出x万元，支出率x%，为打赢脱贫攻坚战提供坚实的资金保障。
2.清理盘活财政存量资金。存量资金清理包括20xx年及以前年度部门预算单位预算内、政府性基金和其他资金结转指标。截止6月底，统筹盘活部门预算单位结余结转资金3600万元。
（三）财税体制改革工作
1、推进乡镇财政预算改革。印发新一轮乡镇财政体制改革实施意见，按照税收权重对财政资金进行分配，建立事权与财权相匹配的乡镇财政管理体制，极大激发了乡镇发展活力，促进了乡镇经济社会快速发展。
2、完善税收征管机制。进一步研究厘清国税、地税及其他部门的税费征管职责划分，进一步激发国税、地税征收工作积极性。
3、规范政府举债行为。建立健全地方政府性债务风险应急处理工作机制，将一般债务收支纳入一般公共预算，将专项债务收支纳入政府性基金预算。偿债资金按照《预算法》要求规范管理。对债务进行全面梳理和摸底排查，杜绝除省财政厅代理发行地方政府债券以外的形式融资以及除外国政府和国际经济组织贷款转贷外债务担保。
（四）执行财经纪律情况
1、着力做好集中整治专项检查。深入开展违规发放津补贴绩效工资等专项治理工作，全县应自查的99个预算单位全部开展了自查自纠，自查面x%。扎实推进乡镇“小金库”治理工作，目前通过自查发现“小金库” 20 个（其中“小金库”账户 3 个），金额共计 x元，已上缴财政专户金额x元，撤销“小金库”账户 3个，3人受到党内警告处分，1人受撤职处分。
2、深入开展扶贫领域作风的问题专项治理工作。开展了xx县财政系统20xx年脱贫攻坚“春季攻势”、夏季整改等专项行动，要求各乡镇（中心）财政所开展自查自纠，列出问题清单，逐一制定整改措施，化解财政扶贫资金“结余结转”，确保资金安全高效运行。
3、全面加强投资评审管理。截止6月底，已完成项目评审50个，审结率x%，送审总金额x万元，审定金额x万元，审增金额x万元，审增率x%；审减金额x万元，审减率达x%。
（四）认真做好县委、县政府部署的各项重点工作
1、认真贯彻全省作风建设大会精神，聚焦“怕慢假庸散”作风突出问题，在全县率先启动了干部轮岗。在全系统开展“中梗阻”专项治理工作。
2、按照县委县政府分配的13户棚改任务，我局采取有效措施，真抓实干，攻坚克难，敢于担当，目前，12户棚改对象已完成签订协议，1户正在拟订签订协议。
一是财政收入质量不高。由于税源面不广，税收结构过于单一，税收占比长期偏低，1-6月税收占财政总收入的比重为70.4%，比全市平均税收占比低7个百分点，排名在全市靠后。
二是支出压力很大。上级要求重点保障和改善民生的目标，对地方财政保障能力提出了更高的要求，保工资、保运转、保民生等刚性支出需求不断增加。落实机关事业单位工作人员各项待遇仍需大量资金，重点项目建设还将有大量的后续支出，资金缺口较大。
三是融资难度加大。随着国家政策收紧，政府融资的渠道越来越窄，难度也越来越大。
1、加强税源调研分析和税收征管调度, 加大征管力度，落实精细化征管措施，严控建筑行业和房地产税收。
2、全力抢抓重点融资项目，紧盯国家仍未对棚改融资关上大门，积极跟进政策性银行的相关项目融资。
3、加大稽查力度，千方百计扩大土地收入，增加政府性基金收入，确保已实现的收入应收尽收，足额征缴入库。
4、严格控制支出。督促各单位加快上级专项项目实施，压缩本级项目支出，全力保工资、保稳定、保运转。
5、积极推进ppp工作。合理谋划好我县ppp项目，推动城乡生活垃圾一体化项目建设。
6、 认真做好县委、县政府部署的各项重点工作。
财政局工作计划
xx年全县财政工作的指导思想是：以党的十六届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕推进**跨越式发展、实现奋力崛起这个中心任务，依法积极组织收入，深化财政体制改革，严格财政监督管理，优化财政支出结构，大力促进县域经济增长方式的转变，扎实推进社会主义新农村建设，构建和谐社会。
认真研究国家税收优惠政策，加强预算执行分析、税源情况分析和重点税源监控，及时分解落实财政收入目标任务，研究完善财政收入目标考核措施，狠抓财政收入进度管理，努力将经济发展的成果体现到财政收入上来。依法强化增值税、消费税、营业税和所得税等主体税种征管，完善个人所得税、房产税、契税、耕地占用税等税种的征管措施，严厉打击偷税、抗税、骗税行为，认真清理到期减免税优惠政策，确保财政收入稳定增长。积极推进政府非税收入管理改革，进一步加强行政事业性收费和政府性基金管理，规范国有资产有偿使用收入管理，完善罚没收入、政府捐赠收入、土地出让金等政府非税收入管理制度。
认真落实东向发展战略，建立健全财政激励扶持机制，研究制定相关财税政策，促进建设资源节约型和环境友好型社会，推动建立经济增长的长效机制。大力促进企业自主创新，加快全县创新体系建设，支持县经济技术开发区高新技术企业，充分调动企业技术创新的积极性。整合各类专项资金，支持优势骨干企业发展，促进“东向发展”战略的实施。充分发挥县信用担保公司作用，支持民营经济和中小企业发展，推进“全民创业行动”。继续清理规范行政事业性收费，对于一些体制性的遗留问题，在财力分配上研究解决办法，着力优化经济发展环境。
全面推进农村综合改革试点工作，深化乡镇机构和县乡财政体制改革，积极推进乡镇为民服务全程办(代)理改革，扩大乡镇服务中心建设。加大财政支农资金整合力度，扩大财政涉农补贴资金“一卡通”发放的范围，大力推进农业产业结构调整，支持农产品加工业和农业产业化龙头企业发展，支持农民专业合作组织发展，提高农业组织化程度。增加农村公共产品供给，改善农民生产、生活条件。加强村庄规划整治建设，推进中心镇建设，支持农村生态环境改善，加大改水改厕和农村沼气建设力度，积极支持乡村道路、水利等基础设施建设。继续推进农村中小学危房改造和现代远程教育建设试点，推进农村义务教育经费保障机制改革。扩大新型农村合作医疗试点，加强合作医疗基金收支监管。积极支持农村科技、文化等社会事业发展，支持开展统筹城乡社会事业发展试点，积极探索打破城乡二元结构、建设新农村的经济。
进一步完善乡财县管改革及各项政策措施，健全财政激励约束机制，调动乡镇加快发展的积极性和主动性，逐步提高地方财政收入占县财政收入的比重。扩大对县级财政预算审查范围，强化县乡财政供养人员动态管理，加强对乡镇财政的指导、管理和监督。适应政府职能转变需要，逐步建立财力与事权相匹配的县乡财政体制框架。进一步完善对乡镇的财政转移支付制度，新增财力适当向困难乡镇倾斜。抓紧落实县乡财政振兴工程的具体措施，对县经济开发区继续给予重点扶持，促进县域经济加快发展。认真总结近年来化解乡村债务试点县经验，积极研究化解旧债、控制新债的政策措施。
按照健全公共财政体制的要求，注重制度创新，逐步提高理财水平。继续深化预算管理制度改革，进一步提高预算编制的完整性、科学性、公开性和透明度。完善公用经费定额体系，提高基本支出预算编制的科学性。扩大项目支出绩效考评范围，强化财政支出绩效监督，实行重大项目资金使用问责制和责任追究制。继续深化部门预算、政府采购和政府非税收入征管改革，做好县级会计集中核算与国库集中支付的衔接工作。完善财政补贴农民资金管理和支付方式改革，将所有补贴资金纳入统一管理和集中发放的渠道，规范和简化发放程序，方便农民群众，保障补贴对象利益。严格“人，车、会，话”等一般性支出管理，全面厉行节约，坚决制止铺张浪费，提高财政资金使用效益。加强行政事业单位资产管理，推进各项财政基础管理工作规范化、科学化。
严格执行《预算法》、《会计法》和《财政违法行为处罚处分条例》、《安徽省预算审查监督条例》、《安徽省财政监督暂行办法》等财经法规，加大财政监督检查力度，强化对部门的财务监管。对社会关注度较高的扶贫、再就业、中小学危房改造、退耕还林、农业综合开发等资金进行跟踪问效。继续清理财政规章、健全内部监督约束机制，规范财政行政执法行为。推进依法理财，自觉接受人大对预算的监督审查。开展“五五”财政普法宣传教育活动，推进依法理财。深化会计管理政革，认真做好新会计准则宣传、培训及实施准备工作，加强会计人员管理，狠抓会计诚信和职业道德教育，强化会计信息质量检查。积极推进财政政务公开，主动接受审计和社会监督。
认真贯彻执行《公务员法》，加大对乡镇财政人员管理力度。加强干部培训教育，提升财政干部的学习创新能力，增强财政部门的创造力、凝聚力和战斗力。围绕“十一五”财政改革发展重大问题，深入开展调查研究，推进民主决策、科学决策。健全先进性教育长效机制，加强思想、组织、作风和制度建设，提高队伍素质。关心基层困难，服务人民群众，促进各项工作。加强财政系统精神文明创建、党风廉政建设和政风建设，狠抓工作落实，切实提高财政服务工作的效率、质量与水平。
财政局工作计划
今年是全面实施“黄蓝”国家战略的攻坚期，也是建设生态文明典范城市的关键期。根据当前的财政经济形势和市七届人大一次会议的决策部署，下半年我们将着力抓好以下四个方面的工作，坚定不移的完成全年预算目标任务。
立足财政职能，灵活运用财政支持、引导手段，支持全市重点项目建设，优化外部环境，促进经济发展。深入探索财金结合的有效方式，放大财政资金投入效应，推动传统产业升级，加大对石油装备等特色优势产业、汽车及零部件等先进制造业和试点强镇建设扶持力度。认真落实各项财税扶持政策，大力支持节能减排、科技创新和服务业发展，把保增长、促发展与转方式调结构紧密结合起来，建立可持续发展的财源体系。
坚持强化征管抓增收，完善税源控管体系和非税收入征缴管理机制，加大稽查稽核力度，确保税费收入较快增长。抓好国有资产和资源监管运营，多渠道增加财政收入。坚持注重绩效抓节支，加强预算管理，认真落实厉行节约的各项规定，继续大力压减一般性支出，严格控制“三公”费用支出，突出抓好公务用车专项治理，集中财力向全市经济社会发展的重点领域和关键环节倾斜。
完善社会保障制度和就业服务体系，改善和提高困难群体的生活条件与就业能力。支持深化医药卫生体制改革，提高城乡居民基本医疗保险补助标准和报销比例。加大教育投入，支持实施教育惠民工程，进一步改善办学条件，促进各级各类教育均衡协调发展。建立财政文化投入稳定增长机制，加大文化产业扶持力度，努力构建覆盖城乡的公共文化服务体系。大力支持保障性安居工程建设，确保完成保障房建设任务。支持加大农业综合生产能力建设和农业综合开发力度，改善水利基础设施条件，推进中低产田改造。支持未利用地集约高效开发，为全市经济社会发展拓展空间。整合支农资金，重点加大对示范园区和农业龙头企业的支持力度，增强辐射带动能力。完善惠农补贴政策体系，加强农民就业培训，扶持农民专业合作社和基层农技推广体系建设，加快村级基础公益设施工程建设，探索开展乡村公益性债务试点，多措并举深化农村综合改革。
继续深化部门预算改革，进一步细化预算编制，提高部门预算年初到位率和批复率。扩大国库集中支付范围，加强预算执行管理，合理加快支出进度。完善国有资产监管制度，科学制定国有资产企业年度经营计划，抓好财务总监派驻制度落实，夯实管理基础。探索建立重大项目支出预算事前评审机制，将财政评审纳入预算管理环节。严格财政监督，巩固“小金库”专项治理成果，抓好长效机制建设。继续规范地方融资平台管理，着力防范和控制财政风险。
财政局工作计划
1、建立健全大监督机制，充分发挥财政监督机构组织协调和业务科室（中心）的日常监督职能作用，把财政监督贯穿于财政运行的各个环节，实现对财政资金事前、事中和事后运行的全过程监控。
2、建立健全内部监督机制，全面提升财政内部监督层次，拓展财政监督的领域，对财政资金的分配、拨付、使用和管理以及财政政策执行、财政资金使用效益实施全方位监督，形成稳定长效的内部监督机制。
3、积极探索建立监督检查结果运用机制，逐步将监督检查结果纳入编制部门预算的重要参考依据，促进提高财政资金使用效益。
1、结合当前社会热点，有重点、有针对性地开展影响程度高、资金规模大、社会普遍关注的民生工程和重点项目的资金落实及使用情况的检查。
2、统筹安排，扎实开展内部监督检查工作。对教育、文化体育、医疗卫生、就业社保、低保救助、支农惠农、统筹城乡发展和环境保护等民生社会事业预算执行情况的监督检查和日常监控，重点检查面达到本部门有预算管理职能的机构数量的30%，三年轮查一遍，努力实现对本部门财政管理活动的全过程监督，确保资金安全运行、有效使用。
3、继续深入开展治理“小金库”专项治理检查，积极探索构建防治“小金库”长效机制。
4、总结经验，继续抓好会计信息质量检查，在检查的深度上下功夫，严把检查质量关，促进会计信息质量的提高。
1、健全监管制度，实现内审工作制度化。完善区级财政部门内部监督检查实施办法，建立内部监督检查负责人专题会议制度，建立内部监督检查专题报告制度，确保财政监管规范化、制度化。
2、严格依法行政。认真履行监督检查职责，严格依法监督，按程序检查。对检查发现的严重违规违纪问题，要依法严肃处理。对责任单位要依法实施行政处罚；对责任人员要追究其党纪政纪责任；触犯刑律的，按程序移送司法机关查处。
3、落实监管职责。坚持预算编制、监督工作预算执行、监督检查相互协调、相互制衡、缺一不可的原则。理顺监察科与各业务科室的工作关系，建立科室内部监督责任制，分工协作、形成合力，共同履行好监督职责，切实扭转重分配轻监管的局面。各业务科室要强化日常管理和监督检查，协同监察科有针对性地开展专项检查，监察科要切实做好组织协调、督促检查、统计汇总等工作。
4、加大调研力度。结合我市大力推进财政监督管理体制创新，促进财政监督工作科学发展的工作要求和财政中心工作，深入开展调查研究，积极探索财政支出绩效评价改革和财政监督检查结果运用工作机制，切实提高财政监督水平。
财政局工作计划
20xx年，是全面深化财税体制改革的关键之年，是全面推进依法治市的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。财政工作总的指导思想是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会精神，按照市委市政府全面深化改革的总体部署和xx市财政局业务工作要求，围绕建立现代财政制度的总目标，坚持稳中求进、改革创新，继续实施积极的财政政策，着力支持转方式、调结构；深化财税体制改革，完善预算管理制度；健全政府预算体系，加强预算统筹力度；调整财政支出结构，优先支持社会民生事业发展和重点领域改革；严肃财经纪律，进一步规范财政行为，为全市经济社会健康发展提供有力的财力保障。
坚持供需两侧发力，促进经济稳定增长。一是统筹发挥好政府资金的引领带动作用，各项资金，优先保障全市性重大工程和重点民生项目，努力完善城乡基础设施配套，改善城乡居民生产生活条件；二是按照上级统一部署，深入推进收入分配改革，提高居民收入水平，增强居民消费能力，发挥消费的基础作用。三是抓住中央全额负担出口退税增量的重要契机，全面落实促进外贸发展各项财政政策措施；通过落实税费减免政策，完善小额担保贷款贴息、财政奖补等扶持措施，积极支持鼓励小微企业创新发展。四是大力支持产业转型，出台更加有利于企业发展的政策措施。设立企业应急扶持基金，强化中小企业服务平台功能，打造良好营商环境，在提升传统产业综合竞争力的同时，积极推动主导优势产业和战略性新兴产业快速成长。
落实国务院《关于深化预算管理制度改革的决定》和山东省委、省政府《关于深化财税体制改革的意见》，加快建立公开透明的现代预算制度和结构优化、导向明确的公共财政支出制度。一是完善“全口径”管理的政府预算体系，实现国有资本经营预算、社会保险基金预算同公共财政预算、政府性基金预算同步编制。二是推进“三公”经费和预算公开。20xx年起，除涉密信息外，所有使用财政拨款的部门和单位，均公开部门预决算和“三公”经费预决算。三是建立项目滚动安排机制。20xx年起，各部门专项支出要编制三年规划，实行财政资金分年度滚动安排，提高预算统筹能力。四是加强项目预算绩效管理。落实《xx市预算绩效管理条例》要求，市级直接承担的支出，除对人对物有明确补助标准的外，纳入预算绩效评审范围，评审结果作为下一步预算安排的参考依据，真正做到“用钱必问效、无效必问责”，强化支出责任和效率意识。五是完善重点区位、工业基地等预算体制。按照财政财务规范化管理要求，完善重点区位、工业基地等预算体制，加强国库集中支付及公务卡等制度落实，分清财务职责，堵塞管理漏洞。
20xx年，地方公共财政预算收入目标为91.7亿元，比上年度增长16%。为确保收入目标完成，一要及时分解落实收入任务目标，进一步完善收入考核。结合以往乡镇收入实际，以20xx年国地税完成的工商税收数为基数，按16%的增幅下达各镇确保任务目标，按增长21%的标准下达力争任务目标。同时，加强与税务部门的对接，及时通报情况、分析问题、落实措施、抓好整改，不断提高各级各部门组织收入的积极性。二要加大综合治税力度，确保税收应收尽收。要加强与上级财源管理部门的对接，充分发挥综合治税这一平台作用，凝聚工作合力。结合《xx市税收征收协助条例》的贯彻落实，将社会综合治税工作纳入对相关责任部门的考核，进一步明确国土、房产、城建、公安等涉税部门工作职责，强化综合治税内部相互制约机制，实现涉税信息互通共享，完善协税护税奖惩机制，增强协税护税工作主动性。三要发挥财政资金导向作用，进一步夯实财源建设基础。在中央清理税收优惠政策的新形势下，探索建立合理的政策扶持体系，在继续根据企业对当地税收贡献情况安排扶持资金的同时，结合实际选择不同的挂钩指标兑现资金，通过股权债权、投资基金、配置资产、项目扶持等方式兑现，逐步减少对企业直接无偿补助；继续完善政府性资金存放与金融业贡献挂钩激励机制，引导金融机构加大对我市的信贷投放；努力筹措资金，落实财税减收免收优惠政策，优化经济环境，聚力助推实体经济加快发展，为地方增收奠定坚实的财源基础。
努力探索融资新模式，全力筹措和调度资金，扎实推进蓝色硅谷核心区、汽车产业新城、国际商贸城、创智新区、即墨古城等重点项目建设，为打造产城融合的功能区提供坚实的财政支持。以国资运营中心的成立为契机，进一步完善国有资产管理体制，加强各类国有资产的集中统一监管，提高国有资产监管与运营质量，确保国有资产保值增值。落实国务院《关于加强地方政府性债务管理的意见》，规范政府融资平台监管，将政府债务纳入预算管理，积极化解和规避财政风险，保障重大项目资金需求。抓好ppp模式推广工作，按照规范流程开展项目建设和运营，引导各建设单位积极吸引社会资本参与融资、建设和经营，力争尽快形成一批有代表性、有影响力、可复制、可推广的ppp项目实施范例，实现政府、企业、社会多方共赢。
优化资金支出结构，在保持行政成本基本稳定的同时，支出向基本民生保障和一般公共服务、公共基础设施建设等倾斜。一是落实山东省人民政府《关于贯彻国发[20xx]62号文件全面清理规范税收等优惠政策的通知》精神，对违法违规或影响公平竞争的财税优惠政策进行全面清理规范，逐步改变竞争性领域专项资金投入方式。二是强化预算约束。预算经人大批准后，非经法定程序不能调整，预算未安排事项原则上不能支出，年度执行中除救灾等应急支出通过预备费解决外，一般不出台新增当年支出的政策。三是对各项重点支出据实安排、优先保障，不再采取先确定支出总额再安排项目的办法。四是继续深化国库集中支付和公务卡制度改革，稳步推进财政资金综合管理体系建设。提高财政直接支付资金所占比例，扩大公务卡消费结算范围，逐步压缩公务性支出使用现金的空间，提高财政资金运行效率。五是严格执行上级厉行节约反对浪费的有关规定，按照我市出台的相关管理办法，从严控制一般性支出，努力降低行政运行成本。
“双基双民”工作是今年全市工作的重点。贯彻落实“双基双民”任务目标，要按照五个更加注重要求，按照财政部门的职责分工，与相关单位密切配合，围绕群众关注的民生热点、难点问题和工作中存在的薄弱环节，制定具体工作方案，认认真真、扎扎实实抓好落实，使“双基双民”工作成为新的常态化工作，更好地服务和保障全市发展大局。一是调整财政支出结构，加大向基层倾斜力度，确保公共财政用于“双基双民”工程的资金逐年增加，促进民生投入稳定化、制度化和常态化。二是加大对民生领域资金使用监管力度，突出对财政专项资金进行绩效评价，努力提高各类民生投入的实际效果。三是加大财政预算等领域的政府信息公开力度，自觉接受社会监督。
通过加强财政系统的自身建设，为财政改革发展提供持久的动力。一是切实抓好学习培训。要坚持问题导向和需求导向，按照缺什么补什么、干什么学什么的原则，全方位加强干部教育培训，引导干部职工学习新理论、了解新知识、掌握新本领。要有针对性地组织培训，为更好地执行各项政策和制度规定奠定基础，形成改革合力、推动工作落实。要围绕财政中心工作，健全财务人员继续教育培训制度，不断提升基层财务人员的综合素质。二要加强内部控制建设。要在行政权力梳理和建立流程图的基础上，强化财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资审核、政府采购监管、公共资源转让等重点领域的行政权力制约，实施定岗定责、细化风险、控制节点、加强监督、强化问责，有效防范各类业务和廉政风险。三要认真落实党风廉政建设主体责任。切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责、落到实处。各科室单位要深入开展纪律教育，严明党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，遵循组织程序，服从组织决定。要以上率下，层层传导压力，级级落实责任。四要积极倡导“单项工作争第一、整体工作创一流”的创先争优精神和工作理念，增强创新意识。要对照全省乃至全国的先进找差距，明确方向求突破，形成学先进、赶先进、超先进、创一流的浓厚氛围。强化工作创新的考核机制，充分调动大家创新工作的积极性。通过落实责任分工，明确完成时限，加强过程控制，实施跟踪监控，集中力量加以推进，推动财政重点工作重点突破。
20xx年，财政发展任务将更加艰巨繁重。全局上下要继续凝心聚力，团结一心，以踏石留印、抓铁有痕的精神状态和工作作风，全力抓好各项工作的推进和落实，努力为争当全省县域科学发展排头兵、向全国县域百强前列迈进、加快建设开放型现代化城市做出积极的贡献。
财政局工作计划
按照市财政局《关拨付20xx年农资综合直补资金抓紧做好对种粮农民补贴工作的通知》文件要求，3月中旬将农资综合直补资金足额兑付给种粮农民。
按照“谁种粮谁收益“原则和实施方案的有关规定执行。
2、做好农资综合直补政策宣传解释工作；
3、实行农资综合直补工作周报告制度；
4、认真完成对农户信息的核实、录入、上报、公示、宣传工作；
直补资金发放完后，组织对全区20xx年度农资综合直补资金发放情况进行专项检查，对弄虚作假、虚报面积或不按实际种粮面积发放补贴资金等违纪情况进行通报批评或按国家有关法规给予处理，对提前完成任务的街道给予通报表彰。