工作计划范文的撰写应结合实际情况,合理分配工作量,确保工作的顺利进行。以下是小编为大家收集的工作计划范文,希望对大家有所启发和帮助。让我们一起来看看吧!
安监局工作计划
随着师市城镇化进程、新型工业化、农业现代化的快速推进、大批新建、扩建工程项目即将开工建设,煤矿、电力、化工行业大发展和交通运输市场需求旺盛。社会对提升安全监管监察效能、提高事故灾难应对处置能力要求更严。
三是中央新疆工作座谈会后,各省对口援建工作全面铺开,一大批项目将集中开工建设,新行业、新工艺对安全监管工作提出了新的要求,对监管手段、人员素质提出了新的考验;四是随着城镇化建设、新型工业化、农业现代化的步伐加快,各类企业生产规模和就业队伍不断扩大、治大隐患、防大事故任务更加繁重。
建立完善企业安全生产岗位责任制,强化以班组建设为核心的现场安全管理,建立以安全生产为重点的班组考核机制。加强对安全生产目标任务落实情况的监督检查,严格安全生产责任考核奖惩,落实领导班子成员实行安全生产“一岗双责”考核制度和安全生产问责制。
师市安监局组织相关部门及专家针对危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿行业领域生产、经营、储存单位的重点区域、重点环节及突出问题采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式,实施精确打击、重点打击、有效打击,始终保持“打非治违”的高压态势。同时,协调好各重点领域的行业主管部门,针对本行业领域特点,组织督查组开展专项检查、抽查,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,推动本行业领域“打非治违”工作取得实效。
结合危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、煤矿、冶金、机械、商贸、纺织、电力等重点行业(领域)的特点,充分协调各行业主管部门,按照先易后难、分类指导、分类推进的原则,加快推进安全标准化创建进度。
进一步加大对职业病防治政策、法律、法规的宣传教育力度,在广大人民群众中普及职业危害相关知识,督促企业完成职业危害申报工作,并组织相关单位及专家针对煤矿、有限空间作业、粉尘与高毒物品等企业开展职业危害防治专项检查。
认真组织开展重点领域专项检查工作,重点抓好煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、人员密集场所、危险化学品、烟花爆竹、冶金等重点行业领域的安全监管工作,坚决防范重特大安全生产事故,确保师市各族人民群众生命财产安全。
继续做好严厉打击煤矿企业非法违法生产经营建设行为专项行动、深入开展煤矿安全质量标准化建设活动、加强煤矿重大灾害防治体系建设、认真落实煤矿瓦斯、水害防治专项安全检查,继续做好煤矿职业危害防治工作的监督检查。加强对三利、142团、塔西河煤矿三个灾害严重矿井的监管,确保师市煤矿安全生产。
深入开展企业安全文化创建活动,从安全观念、安全制度、安全环境、安全行为、安全、培训教育等方面,指导企业开展安全文化创建。总结推广好的经验做法,树立一批具有典型示范作用的企业,促进安全文化建设深入开展。大力宣传贯彻国发23号、40号文件精神,进一步深化科学发展、安全发展理念。
充分利用电视、互联网、报纸、广播等媒体,继续办好安全生产宣传专栏、搞好专题报道。组织开展好安全生产“六进”、消防知识、道路交通安全知识“五进”等系列活动,宣传公众安全知识,与消防部门配合开展“构造社会防火墙工程”,提高消防“四个能力建设”宣传、教育;与卫生部门开展好职业病防治宣传活动;与文明办共同开展好文明交通行动,着力提高企业员工安全素质。
加强“三类人员”的培训考核发证及持证上岗的督察检查工作,做到100%持证上岗。认真开展好重点企业班组长安全生产培训并做到持证上岗,将继续举办企业车间主任、班组长安全生产培训班。加强对团场和企业单位新入厂人员、转岗人员和关键岗位人员进行安全技能培训和“三级”安全教育即:厂级、车间级和岗位(工段、班组)安全教育,提高员工的安全素质。有关部门要积极开展农民工安全教育培训工作,不断提高农民工的安全意识和安全技能。
督促各单位要建成安全生产应急装备及应急专家数据库,开展安全生产应急培训,提高应急管理人员应急救援技能和应急处置能力。加大安全生产应急投入,完善预案加强演练,加强预案管理,做好预案评审、备案工作。加强安全生产预警预报工作,进一步完善应对自然灾害引发事故灾难的预报、预警机制,及时掌握自然灾害、极端天气等信息,及时发布安全生产预报、预警,严防次生事故。
要进一步加强与监察机关等相关部门的沟通协调和配合,严格接照“四不放过”原则和行政责任追究制度,依法严肃追究有关事故责任人的责任,落实事故处理决定,认真查处各类事故,并制定防范措施。按事故结案期限按时结案,事故结案率达100%。
安监局信访工作计划
工作计划网发布安监局信访工作计划,更多安监局信访工作计划相关信息请访问工作计划网工作计划频道。
内部矛盾,以解决的问题为点和落脚点,紧紧我工作职责职能,强化我局信访工作,努力信访工作和质量,化解矛盾,为排忧解难,的安定团结等了作用,现将我局信访工作情况总结如下:
年初,区委关于信访工作的要求,我局成立了古城区安监局信访工作。由局长负总责,副局长、科室人各负其责。把信访工作列入了全全年工作议事议程。,我局还工作,与工作一起部署、一起。制定的信访工作计划和实施方案,把信访工作列入年度工作管理考核内容。
信访工作是我局工作中的一项工作内容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一项工作。把这项工作抓紧、抓好、抓出,对来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作中,我局规定由局长抓,科室人工作,的信访案件局长要查办,的接待等工作由局信访室人员。信访工作机制,规范来访接待工作,接待和,对接待工作要求等作了详细规定,对来访的要热情接待,让高兴的.来,满意的走。国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台,我局组织了人员学习,并新的《信访条例》对《来信来访接待办法》等规定作了与补充。
信访工作是党和的桥梁和纽带,是体察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“门面”小,但工作反映出的却是直接关乎我区经济社会发展稳定,体现的是最的生产生活安全状况,直接关乎到的生命财产安全的大事,可以说工作的好坏直接与社会、的安全问题息息。
把上访事件落到实处,解决矛盾纠纷,我局关于信访工作的局务会议,从讲政治、讲稳定、讲和路线的,成立了局信访室,选配了专职信访接待员,使我信访工作。我区农上访案件的办理,工作中细致,多调查和,上访的案件上都了妥善。责任,加大工作,对初信初访,一次性解决问题的率。信访投诉责任制。公布投诉电话0888-5109280。设立投诉信箱,“有诉必理,有理必果”。
我局信访工作面对的上访人员绝大是,可以说是社会群体中法律意识淡薄的群体,最需要受到保护的弱势群体,这就决定了的工作既要“细”又要“实”,我局的工作人员要上访事件的最情况,要事实清楚、法理,对又要“说清楚”,让感到做是有道理的也有依据的。我局规定,上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到安全生产的问题,在工作范围之内的,要法律法规等规定核实,能当面答复的问题,当面解决;对的一时解决不了的问题或者的需要的问题有些涉及几个工作范围的,我局会向汇报,并解决问题的意见和建议,以便监督督促或者尽快解决,不属于工作范围内的,会告知居民应该到哪里寻求帮助。截止,全年共接待到我局来访180余人次,来信5件次,共来信来访安全生产事故投诉事件62起,结案率达100%。市局转发、督办的安全隐患投诉信件3起,区政协提案2件。把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的工作常抓不懈。
总之,,制度,规范机制,我信访工作了的成绩,,主观原因与客观原因的,我局信访工作离的要求还有差距,在今后的工作中,将不懈的好信访政策,信访工作。
安监局工作计划
xxxx年,市安监局将认真贯彻落实党的“十九大”报告和市委第十四届全会精神,持续深化认识、深入企业、深度研判,制定落实“xxxx”工作思路,促使全市上下树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,预防生产安全事故,确保实现安全年。
1.围绕一条中心线。即:始终牢牢握住监管监察“枪杆子”,坚守主体责任“主阵地”,奏响宣传教育“主旋律”。
2.遵循四个全面部署。即:力往乡镇倾,劲向企业使,关口前移到村居,重心下沉到班组。
3.完善推进五项统筹。即:统筹源头治理、行为规范、监管监察三大关口;统筹隐患排查、专项整治、“打非治违”三大战役;统筹风险管控、科技支撑、应急管理三大保障;统筹全民意识、全员技能、全社会监督三大主体;统筹企业主体、政府部门、乡镇属地三大责任。
4.实现六个目标。即:安全责任体系更加严密,风险管控机制更加完善,生产经营秩序更加规范,科技保障水平明显改善,安全法治意识明显提升,监管综合能力明显加强。
1.调整充实“网格化、实名制”责任体系。把岁末年初安全生产大检查与每年一度的企业摸底建档相结合,托清企业底数,督促市开发区和xx个乡镇街道及部门单位重新调整领导成员带队包保企业的“网格化、实名制”责任体系,并报市政府安委会行文公布,确保领导责任、监管责任和主体责任“三落实、三到位”。
2.打好区域“四个百日会战”。把握季节规律特点,每季度确定一个主题,以安全生产大检查、大排查、大整治为抓手,分别开展岁末年初、夏季汛期、秋季排查、冬季“四防”四个百日会战,分时段、分区域集中整治各镇村区域存在的突出问题。
3.“机构+行业”集中整治。强化综合监管职能,制定各行业领域安全生产专项整治实施细则,联合xx个专委会及其成员单位与安全机构专家“抱团”,每月对x—x个行业进行深层次的风险辨识评估、诊断式专家查隐患和警示培训教育,并对高危行业企业进行安全生产“诊断体检”,实现整治一个行业、规范一个领域。
4.“机构+区域”综合整治。在市开发区及xx个镇街已与安全专家机构合作的基础上,xxxx年督促xx个乡镇街道全部与专家机构合作,并指导各乡镇街道年初列出重点企业名单和联合行动工作表,每季度至少开展一次专家查隐患、区域风险辨识分析和全员培训等活动,推动机构专家与属地一起履行监管主体。
5.企业主体责任规范提升。围绕“企业主体责任落实提升年”活动,进一步细化主体责任落实实施细则,每年两次对企业开展“四个一遍”,即:巡查排查一遍、隐患整治一遍、应急演练一遍、警示教育一遍,以法律手段、行政手段和经济手段强推猛促企业主体责任落实,规范提升企业安全生产基础管理。
6.“三线”管理抓风险管控。在企业(含小微企业)推广设备线、工艺线、管理线“三线”风险管控模式,发动全员辨识重大风险,制定设备清单、工艺清单、风险清单、管理清单、防范措施清单、责任清单“六单”,形成风险分布图、风险告知图、管控措施图、网格化实名制责任图、应急管理图“五图”,实现员工“四懂四会”,即:懂原理、懂构造、懂性能、懂工艺流程,会操作、会保养、会排除故障、会应急处置。
7.深化“十个有”安全文化体系建设。围绕“人人安全意识强、家家欢乐幸福多”的主题,打造“十个有”安全宣传阵地,在全社会层面推动安全文化、安全诚信、安全法治体系建设。组建xxx人参加的安全生产志愿者队伍,定期开展宣传咨询和教育服务,助力安全文化进社区、进企业、进学校、进农村、进机关、进家庭、进公共场所“七进”,推动安全意识入脑入心。
8.深化借智提能工程。发挥安全生产大讲堂的作用,与国家、省级安全培训机构合作,突出“网格化、实名制”包保干部、专职安监人员、村居社区安监员及企业管理人员、特种作业人员、岗位操作员工等六类人员,设计课程、分类施教,加强危险与可操作分析(hazop)、“双重预防”机制、监管执法和安全管理等培训,提升管理能力、监管能力和操作能力。
9.安全体验馆项目建设。改变传统说教式培训方式,试点探索“体验式”安全培训教育模式,建设集高空作业、机械伤害、起重伤害、触电、爆炸等xx类现场体验为一体的“生产作业危险体验馆”,通过身临其境的体验培训,让员工真实感受事故发生的过程、后果及防范措施,提高按章操作、四不伤害的意识和能力。
10.应急救援指挥平台建设。积极研究分析上级政策,协调与争取专项资金扶持相结合,按照“一室多用”拓宽安全生产大讲堂功能,建设集应急指挥、监管执法信息管理、预警信息联动三大功能板块的安全生产应急救援指挥平台,逐步建成互联互通、资源共享、指挥统一、运转高效、管理有序、保障有力的应急平台体系。
1.落实“x+x”工作模式。发挥市安监局、市政府安委会办公室x个大队和综合监管、行政审批、安全督察x个办公室“x+x”安全监管模式的引领推动作用,强化属地与“三管三必须”职责落实,把主要精力沉到一线,开展“进企业、下车间、到班组、见员工”活动,分区域、按行业推动安全生产集中整治,做到每月有执法检查、有综合督导、有警示教育,确保安全活动不间断、见实效。
2.推行挂图作战。以挂图作战表细化每月、每季度、半年、全年中心线及重点工作的推进责任团队、责任人及办结时限,倒排工期、挂图作战,推动监管执法“五个转变”:一是由治标为主向标本兼治、重在治本转变;二是由事后调查处理向超前预防、源头治理转变;三是由一般性检查向依法治理转变;四是由单一监管向综合治理转变;五是由传统监管向信息化、数字化、智能化监管转变。
3.强化过程管控。转变传统考核方式,按照全年部署分别细化乡镇街道、主管部门每季度督导考核细则,变年终考核“一锤定音”为每季度考核各乡镇街道、督导xx个专业委员会及其成员单位,按照四个季度的督导考核得分确定全年成绩,变以往的“以结果论英雄”为重结果更重过程,切实消除侥幸麻痹、碰运气的被动应付心态,真枪实弹抓好安全生产工作落实。
安监局工作计划
20xx年,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,在市安监局的指导下,在全县上下的共同努力下,以党风廉政建设促进安全生产工作,以“严”和“实”的工作作风扎实开展了安全生产“铁拳执法行动”、隐患排查治理专项行动、安全生产“四级五覆盖”、“五落实五到位”和安全生产“三化建设”等工作,进一步强化组织领导,落实责任,努力消除各类安全隐患,保障人民群众生命财产安全,各项工作取得了一定成绩。
20xx年,我县共发生各类生产安全责任事故9起,同比持平;死亡2人,同比持平;受伤7人,同比上升17%;直接经济损失8.67万元,同比下降76%。安全生产各项指标均在市安委会下达的控制指标范围内。
20xx年,我局积极发挥安委办职能作用,全面落实全县各级领导干部安全生产“一岗双责”制,进一步提高安全生产责任意识,落实安全生产责任,强化安全生产综合治理措施,形成各司其职、各负其责、齐抓共管的安全生产监管格局。一是县委、县政府主要领导、主管领导高度重视安全生产工作,主持召开安全生产工作会议7次,专项会议4次,谈心对话会1次。县安委办主持召开乡镇安全生产形势研判会2次,专项会议4次,谈心对话会2次,重大安全隐患单位约谈会2次。二是县委、县政府主要领导大力支持安全生产工作。20xx年,经市编办批准,成立了县安全生产监察队伍,配备了正副队长,新进了4名成员,进一步加强了安监队伍的执法能力。20xx年,预算增加乡镇安监工作经费合计50万元,其中重点乡镇每年5万元,一般乡镇3万元;对400个行政村(社区)安全生产信息员每月补助50元。同时,各镇、各部门、各生产经营单位也能够多方位争取经费支持,加大安全投入。据统计,20xx年全县累积投入7342万元用于安全宣传教育、装备建设和隐患治理,其中各镇、各部门投入3736万元,生产经营单位投入3606万元。三是20xx年我县参照市安全生产委员会组成情况,增设县委常委、政法委书记为安委会副主任,增加组织部、宣传部、人武部、纪检委、编办、食药局为安委会成员单位,负有安全生产监督管理重要职责的部门主要负责人担任安委会成员。四是调整细化了20xx年度安全生产目标管理责任书。针对工作实际,分别和全县14个乡镇签订了责任书,向29个部门、30个重点企业下发了任务书,明确要求各镇、各部门、各企业要结合本地本单位实际,将责任层层分解,逐级落实。五是建立首届安全生产专家库。我县经过认真推荐、筛选和审核,共选聘17名安全生产专家组成第一批安全生产专家库。六是8月5日,xx市安全生产监管责任“四级五覆盖”现场会在隆重召开。市委常委、副市长李春林,市安监局局长刘亚忠,县委书记杨志先,县长高寒,县委常委、副县长惠宽和,县委常委政法委书记朱云,以及xx市其他县区分管安全生产工作的县(区)长、安监局局长和部分乡镇负责人共计60余人参加了活动。现场会的成功召开为全市落实安全生产监管责任工作起到了引领示范作用,被市安委会以“模式”,向全市推广。
1、结合“安全文化示xx县”创建目标,进一步扩大“安全文化”建设成果。20xx年,我局紧紧围绕典型培植、面上推动、绩效提升等重点环节,全面推进安全文化建设。4月1日,我局组织银州镇、银州街道办事处、十里铺乡、桥河岔乡、银南社区、赵山村等单位主要负责人、分管安全负责人和安监业务人员一行19人赴xx县、xx县参观学习安全文化建设工作经验,通过这次参观学习,为我们进一步理清创建工作思路、明确创建工作方法提供了宝贵经验。
2、以6月份安全生产月为契机,扎实开展了安全生产宣传活动。其中,6月1日,我局联合县公安局、交通运输局等单位在县汽车站举办道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动,县委常委、副县长惠宽和应邀出席活动并做了重要讲话。6月16日上午,我局在县新世纪购物广场开展了“安全生产月”咨询日大型宣传活动,组织全县32个单位和重点企业参加了此次宣传,县委常委、副县长惠宽和出席了活动,并向在场群众发放宣传材料、宣传纪念品,活动现场还举行了安全生产万人签名活动。据统计,活动现场解答群众咨询问题32条,发放安全生产书籍7000余册,发放安全宣传传单10000余张,各类安全宣传品3000余份。
3、开展了安全生产知识竞赛活动。2月5日,联合非公党建工委举办了“强党建、遵安法”知识竞赛活动,鸿盛集团、米王集团、伟华集团、银州工贸、金泰酒店、闯府酒业等六家非公企业参加比赛;6月份,联合县总工会举办了“平安”安全生产知识网上竞赛活动,全县各镇、各部门、各企业共计10xx人参赛;10月13日,联合县供电分公司组织开展“掌握安全生产知识,争做遵章守纪员工”知识竞赛活动。
4、开展安全知识培训活动。1月27日,我局组织召开了烟花爆竹销售培训会,70家零售单位负责人参加培训并考试;5月11日,银州街道办事处召开了行政村安全生产信息员业务培训会,我局业务人员为信息员进行了业务培训;5月21至22日,我局举办了全县乡镇安监干部培训班,邀请陕西省安全生产专家李桂芳前来授课,各镇、办事处、便民服务中心、盐化工循环经济工业园区管委会分管安全生产工作的领导、专职或兼职安全生产监管人员、重点村(社区)安全生产信息员和我局全体干部共计160人参加培训;10月19日至10月21日,xx市20xx年度第五期用人单位职业卫生管理人员培训班在我县召开,邀请陕西省安全生产专家申秀琴教授前来授课,、绥德、子洲、吴堡、xx县、清涧共90人参加培训,其中我县危化企业、非煤矿山企业共40人参加培训。
5、开展送安全生产知识下基层活动。结合“科技之春”宣传月、“安全生产月”活动,我局向各镇、各部门、重点企业、中小学校、城乡居民发放《安全生产法律法规摘录》、《生产安全事故案例汇编》、《安全知识》共计6000余册,发放各类宣传品共计5000份,并为群众讲解安全生产相关知识。通过形式多样的安全知识宣传,有效地提高了人民群众的安全防范意识,受到了广大人民群众的好评,收到了良好的宣传效果。
6、充分利用网络媒体开展宣传教育。20xx年,我局充分利用电视、网络等媒体对安全生产工作开展全方面宣传报道,效果明显,得到上级领导的支持和肯定。市安委办在《关于近期安全生产工作有关情况的通报》(榆安委办发[20xx]30号)中特别指出,县通过政府的网站、手机短信平台,微信等媒介及时报道“铁拳执法行动”动态,营造了良好的舆论氛围。
7、加强新闻报道。20xx年,我局累计在各类新闻媒体发表稿件55篇,其中陕西安全生产网44篇,中国安全生产报3篇,陕西安全杂志1篇,当代陕西1篇,榆林纪检监察网1篇,榆林日报4篇,报1篇。
1、强化组织机构,全面构建安全生产“三化”建设工作新格局。成立了以县委常委、副县长惠宽和为组长,县安委会成员单位为成员的安全生产“三化”建设领导小组,为全县安全生产“三化”建设的深入推进提供了坚强的组织保障。我局成立了“三化”建设办公室和3个业务推进小组,制定了“三化”建设工作职责,明确分工、夯实责任、严格考核,确保了“三化”建设各项工作的扎实有序开展。
2、思路明确,紧贴实际。我县19个重点部门,8个镇,5个便民服务中心,1个办事处以及37个重点企业的安全监管责任台账、事故隐患台账、生产经营单位基础台账以及监管责任网格示意图均全部建立。
20xx年,我局积极贯彻中省市县关于安全生产工作的一系列部署,认真开展了“铁拳执法”、“谈心对话”、“隐患排查整治”、安全生产大检查“打非治违”专项行动、“危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治”、“营转非”车辆安全管理专项整治、“旅游安全”专项整治、“粉尘涉爆”安全专项整治等多批次的专项行动,先后在春节、春季、五一、端午、夏季、国庆、冬季等重要时段组织开展了全县安全生产大检查,成绩显著,亮点突出。在全市乡镇安全生产工作座谈会议上,市委常委、副市长李春林特别指出,全市天然气企业要全面推广县长兴天然气公司售气与入户检查挂钩的办法,强制实行用户用气安全检查,有效预防天然气用户发生安全事故,确保千家万户安全平安。
20xx年,我局共检查各类生产经营单位416家次,查处问题和隐患1041项,其中现场整改756项,限期整改285项,已全部整改到位;打击非法违法生产行为xx0起,罚款金额31.52万元,吊销证照3家,关闭花炮零售点1家,关闭非煤矿山企业2家。同时,根据xx市人民政府第22次专项问题会议纪要《关于全市烟花爆竹生产企业退出安全生产领域有关问题的会议纪要》的要求,对县花炮厂实行停产转型。向乡镇、部门下达《隐患整改督办函》20份,落实隐患整改资金近千万元,解决了一批重大安全隐患。县委、县政府主要领导多次深入一线,对重点乡镇、重点行业和领域进行了现场检查指导。
具体工作列表:略
20xx年,我局以安全生产大检查为载体,及时发现问题,及时整改落实,召开隐患整改协调会议6次,开展“依靠专家查隐患”活动8次,聘请专家24人,及时解决了一些隐患问题,有力地促进了全县安全生产形势持续健康发展。如:20xx年4月份,县供电公司在电力线路检查过程中发现,城郊镇官庄村村民在供电线路下方种植杨树苗造成电力设施安全隐患,县安委办组织城郊镇、国土局、供电公司等单位对该安全隐患进行跟踪督办,各相关单位抽调骨干人员投入隐患整改工作,经多方协调和反复讲解安全知识、法律知识以及隐患危害,最终村民同意将超高树苗砍伐至1米以下,隐患得到有效整改。9月份以来,我局联合县城建局、县供电分公司、县广电网络公司、长兴天然气公司、中国移动分公司、中国联通分公司等单位对城区范围内各种架空管线存在的隐患开展专项检查和集中整治,此次整治活动共耗时40多天,出动检查人员145人次,车辆36辆次,查出隐患206处,现场整改194处,下发隐患整改指令书12份,落实整改资金11.9万元,全面掌握了架空管线的运行状况,彻底整改了架空管线存在的事故隐患,确保各种管线安全运营。10月份,长庆油田第二采气厂工作人员在日常检查中发现,县城郊镇孙家沟一村民修建鱼塘时在610天然气管线上方非法修建了砖混结构房屋,造成安全隐患。10月10日,县委常委、副县长惠宽和召集安监局、公安局、工业商贸局、城郊镇、采气二厂等单位负责人召开了610管线非法占压联席会,强调了该隐患可能带来的严重后果,要求各单位立即联合开展整改工作,尽快消除隐患。经过工作组耐心劝说和帮助,10月18日上午,当事人将非法修建的房屋自行拆除,至此,该安全隐患得到了有效治理。12月,市级挂牌督办的银州商厦重大火灾隐患,完成整改,实现销号。
1、严格按照有关法律法规开展行政审批许可工作。分别对陕西金泰氯碱化工有限公司二期建设项目进行安全验收;监督绿源天然气有限公司建设项目安全验收;办理了4户无仓储经营许可,2户农药经营许可;停产转型了花炮厂,申报为“市级烟花爆竹批发公司”;发放了52家烟花爆竹零售经营许可证。
2、制定出台了《县安全生产监督管理局行政权力运行流程图》(米政安监发[20xx]59号)、《县安全生产监督管理局行政权力清单和责任清单》(米政安监发[20xx]60号)等文件,并上传至县政府门户网站,将我局行政执法程序公开、透明地向社会公布,便于监督。
1、结合实际情况积极修订备案各类应急预案,修订了《县生产安全事故应急救援预案》,并上报市安监局备案;对《县城市防洪应急救援预案》、《县水库防汛抢险应急救援预案》、《县山洪灾害防御应急救援预案》、《县防汛应急救援预案》进行了备案;组织并督导所有生产经营单位,特别是非煤矿山企业、危险化学品企业、烟花爆竹企业和商场、医院、酒店、网吧、学校等人员密集场所,必须严格按照国家安监总局《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》,编制应急预案,并按要求,组织有关专家对应急救援预案进行评审,评审合格后备案,截止目前,7家危化企业已经完成评审、备案工作。同时,我局还开展了应急救援队伍(装备)普查工作,创建了应急救援示范点。
2、积极组织各行业开展应急演练,共组织了6次较大规模的应急演练,各企业也自行组织了应急演练,充分提升了企业的安全防范意识和应急处置能力。
1、年初,在全县工矿商贸领域开展了职业卫生调查摸底工作,切实掌握了各用人单位职业病危害情况。
2、为全力配合国家安全监管总局开展的职业病危害防治评估工作,我局高度重视,突出重点,通过动员部署、自查自纠,抽取了2户重点企业进行了职业病危害防治评估资料审查。
3、结合《职业病防治法》宣传周活动,我局通过召开座谈会、开展知识竞赛、印发宣传材料以及电视、网站等新闻媒体,向用人单位负责人开展宣传教育活动。
4、组织了职业卫生互查活动。根据上级部门的要求,抽调职业卫生监管人员并聘请职业卫生专家与xx县进行了交叉执法检查,有效地推进了职业卫生规范化建设进程。市安监局对我局在交叉检查中聘请专家这一举措给予了表扬,对在职业卫生规范化建设、重点行业领域职业病危害专项治理等工作中取得的成绩,给予了充分肯定。
5、我县制定了《县用人单位职业卫生规范化建设实施方案》,确定了规范化建设目标。20xx年对全县6户重点企业进行职业卫生规范化达标建设。预计到20xx年,全县剩余所有存在职业病危害的用人单位将全部纳入建设范围,实现职业卫生规范化建设全覆盖目标。
1、强化作风建设,进一步提高机关效能。一是以制度建设为抓手,提升能力。我局严格实行干部职工请销假制度、上下班考勤四签到制度和工作出行登记制度,并要求全体干部职工严格记录工作日志,每月一小结,半年一总结。严格要求干部职工紧紧围绕安全生产的目标和要求,认真履行岗位职责和各项工作制度,不断加强干部职工的组织纪律性。实现队伍管理的制度化、人性化,努力提高队伍管理的效率和执行力。二是加强学习。我局制定了严格的学习培训计划,采取集中学习、自主学习、专题讨论等形式,抓好日常学习,通过记写笔记、撰写心得体会等途径,确保学习效果。并要求35周岁以下干部职工每周完成5页字帖,不断提升干部职工的综合能力、创新能力和服务群众能力。
2、强化执法监督,严格落实党风廉政建设责任制。认真执行县委、县政府关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,加强“三严三实”路线教育学习,坚持求真务实,狠抓工作落实;加大对监管队伍廉政教育,筑牢思想防线,树立良好执法形象,严禁接受企业宴请或者收受礼金、礼品;在实施行政处罚时,必须严格执行自由裁量标准,不准随意免除或减轻行政处罚。
3、认真开展“三访五促、为民服务”活动。我局严格按照县委、县政府要求,认真落实“三访五促,为民服务”活动的统一安排部署,领导牵头,全员参与,深入一线送政策、扑下身子访民情,尊重民意办实事、全力支援助发展,全面完成了活动各阶段的工作任务,深入人心,得到了当地群众的高度认可。20xx年上半年,我局帮扶龙镇6个行政村购买春耕化肥60吨,优良洋芋种子2400斤、优良谷籽100斤,共计12200元,解决了农民的春播困难,拨付李山村隐患治理资金5万元,受帮扶群众向我局赠送了“帮百姓办事——为农民着想”、“扶贫有方——朴实为民”两面锦旗。下半年,我局根据新一轮“三访五促、为民服务”活动的安排,开始联系城郊镇何庄村、姬名家沟村,几个月来,局领导多次带领干部职工深入村落,调查了解村情村貌,及时掌握群众疾苦,制定了详细的台账,并经现场查看和会后研究决定拨付何庄村隐患治理资金3万元,姬名家沟村隐患治理资金2万元。
4、开展创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。为加强安监队伍建设,树立良好安监形象,20xx年,我局积极参加了一系列评优建模活动,包括创建市级模范机关、落实党风廉政主体责任、创建“六五”普法示范点等工作。目前,落实党风廉政主体责任和“六五”普法工作已通过上级部门验收,得到领导的肯定,取得了良好的效果,创模工作也全部完成,等待验收。
一是企业安全责任落实不到位。部分生产经营单位对安全生产重视不够,安全投入不足,企业内部安全隐患排查治理存在走过场现象。
二是安全监管责任不到位。部分乡镇和部门主要领导对安全生产工作存在“出了事就重视,没出事就忽视”的现象,没有真正落实安全生产第一责任人责任。
1、按照《县安全生产“党政同责、一岗双责”实施办法》的要求,进一步落实安全生产监管主体责任。落实以“分级负责,属地管理”、“谁主管,谁负责”和“一岗双责”为基本原则的安全生产责任制,继续推行20xx年安全生产目标管理。贯彻落实市安委会下达我县的全年各类事故控制指标、任务和要求,逐级分解落实到各镇、各部门。继续签订20xx年安全生产责任书,并不断完善安全生产责任制落实情况的督促考评工作,细化安全生产考核标准和事故责任追究办法,严格实行安全生产“一票否决”制度,促进各单位完成安全工作目标任务,形成“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”工作格局,确保安全生产责任制的全面落实。
2、继续推进落实企业安全生产主体责任。20xx年,我局将在20xx年的工作基础上,继续推进工作的全面开展,指导、督促各镇、各有关部门对企业进行分类指导,根据评定的等级对企业采取或巩固、或提升、或限期整改或挂牌督办等不同措施,督促企业对存在问题进行整治、提升;继续巩固活动成果,提高我县企业本质安全水平,夯实安全生产工作基础,有效防范生产安全事故,构建安全生产长效机制。
1、深化隐患排查治理。按照省、市、县政府有关部署,落实政府统一领导,部门联合执法的工作机制,继续深入开展隐患排查治理工作。结合我县工作实际,统筹兼顾,点面结合,突出重点和薄弱环节,深入开展公众聚集场所、道路交通、危化品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业和领域安全生产隐患排查治理,采取有力措施,持之以恒推动隐患排查治理工作;发挥综合监管职能,认真组织各镇、各有关部门开展隐患排查治理,对发现的重大隐患,要迅速采取有效的应急处置措施,及时整改治理,认真做好隐患建档登记,把工作做深、做细、做实,确保隐患治理横向到边,纵向到底,不留死角。
2、加强对危险化学品的监督管理。加强对危险化学品经营使用单位的监督检查,督促企业建立和落实定期隐患排查治理工作制度和重大危险源分级监控制度;继续开展危险化学品从业单位安全标准化工作,提高危险化学品从业单位的安全管理水平。
3、狠抓应急管理工作。继续完善应急预案,采取多种形式开展应急演练,提升应急救援能力。
4、狠抓职业卫生监管工作。严格执行建设项目职业卫生“三同时”,深入开展重点行业(领域)职业病危害专项整治,努力开创职业卫生监管工作新局面。
5、深入推进安全生产“三化”建设工作。进一步推进实施安全生产政府监管网格化、行业直管专业化、企业管理精细化,全面实现“网格全覆盖,监管无盲区”。
6、坚持依法行政,加大监督执法力度。严格规范安全生产执法监察工作,全面规范安全生产行政执法行为;严厉查处安全生产非法违法行为;严格执行安全生产法律法规,查处各类事故;完善联合执法机制,以行业管理为基础,加强与行业主管部门的协作,针对重点行业和突出问题、难点问题开展联合执法。通过各种手段,促使企业不断完善安全生产条件,依法安全生产。
1、充分利用各类新闻媒体,广泛宣传报道安全生产工作,大力宣传安全生产方针政策、法律法规和重大举措,宣传安全生产先进典型、先进经验。
2、继续组织开展“安全生产月”、“11.9”消防宣传月、“安康杯”等活动,充分利用各种宣传教育渠道,创新宣传教育形式,分层次、分行业向广大群众宣传政策、传播知识,进一步营造安全生产的浓厚氛围。
3、抓住企业主体,督促企业开展全员安全教育,加强对企业负责人、安全管理人员的安全教育培训,督促企业完善安全生产三级教育体系,开展多种形式的安全教育活动,发展企业安全文化,提高企业员工安全意识,帮助职工掌握安全知识和技术,形成长效工作机制,促进安全教育效果落实。
一是进一步加强安监队伍建设,特别是要提高综合监管水平和服务基层、服务企业、服务群众的能力。引导干部认真学习专业技术知识,通过互相交流经验,现场观摩等多种形式,在实践中提高工作能力。二是结合开展党风廉政建设和政风、行风建设等活动,继续提升安监队伍自身素质,提高勤政廉政、依法行政能力,努力形成“权责明确、行为规范、精干高效、保障有力”的安全生产行政执法机制,建立一支勤勉敬业、高效廉洁的安监队伍,为安全生产工作提供优质的服务。
安监局工作计划
内部矛盾,以解决的问题为点和落脚点,紧紧我工作职责职能,强化我局信访工作,努力信访工作和质量,化解矛盾,为排忧解难,的安定团结等了作用,现将我局信访工作情况总结如下:
年初,区委关于信访工作的要求,我局成立了古城区安监局信访工作。由局长负总责,副局长、科室人各负其责。把信访工作列入了全全年工作议事议程。,我局还工作,与工作一起部署、一起。制定的信访工作计划和实施方案,把信访工作列入年度工作管理考核内容。
信访工作是我局工作中的一项工作内容,更是民意,反映民情,凝聚民心的一项工作。把这项工作抓紧、抓好、抓出,对来信、来电、来访办理、接待人员、接待工作中,我局规定由局长抓,科室人工作,的信访案件局长要查办,的接待等工作由局信访室人员。信访工作机制,规范来访接待工作,接待和,对接待工作要求等作了详细规定,对来访的要热情接待,让高兴的来,满意的走。国务院颁布实施的新的《信访条例》的出台,我局组织了人员学习,并新的《信访条例》对《来信来访接待办法》等规定作了与补充。
信访工作是党和的桥梁和纽带,是体察民情、民意的最直接的“窗口”。我局看似“门面”小,但工作反映出的却是直接关乎我区经济社会发展稳定,体现的是最的生产生活安全状况,直接关乎到的生命财产安全的大事,可以说工作的好坏直接与社会、的安全问题息息。
把上访事件落到实处,解决矛盾纠纷,我局关于信访工作的局务会议,从讲政治、讲稳定、讲和路线的,成立了局信访室,选配了专职信访接待员,使我信访工作。我区农上访案件的办理,工作中细致,多调查和,上访的案件上都了妥善。责任,加大工作,对初信初访,一次性解决问题的率。信访投诉责任制。公布投诉电话0888-5109280。设立投诉信箱,“有诉必理,有理必果”。
我局信访工作面对的上访人员绝大是,可以说是社会群体中法律意识淡薄的群体,最需要受到保护的弱势群体,这就决定了的工作既要“细”又要“实”,我局的工作人员要上访事件的最情况,要事实清楚、法理,对又要“说清楚”,让感到做是有道理的也有依据的。我局规定,上访“不打官腔,不绕弯子,不踢皮球”,凡是反映到安全生产的问题,在工作范围之内的,要法律法规等规定核实,能当面答复的问题,当面解决;对的一时解决不了的问题或者的需要的问题有些涉及几个工作范围的,我局会向汇报,并解决问题的意见和建议,以便监督督促或者尽快解决,不属于工作范围内的,会告知居民应该到哪里寻求帮助。截止,全年共接待到我局来访180余人次,来信5件次,共来信来访安全生产事故投诉事件62起,结案率达100%。市局转发、督办的安全隐患投诉信件3起,区政协提案2 件。把信访工作当成事关改革、发展和社会稳定的工作常抓不懈。
总之,,制度,规范机制,我信访工作了的成绩,,主观原因与客观原因的,我局信访工作离的要求还有差距,在今后的工作中,将不懈的好信访政策,信访工作。
安监局工作计划
20xx年,我局牢固树立“以人为本”的安全发展理念,围绕区委区政府中心工作,突出“聚人心、提素质、强统筹、明重点、求突破”的工作目标,扎实推进“安全生产年”活动,狠抓隐患治理,强化监管执法,深化“打非治违”,为全区安全生产形势继续保持平稳态势作出了贡献。
1-10月份,全区共发生各类事故107起,同比-17.69%,未发生重大以上生产安全事故和引起重大社会影响的事故;事故受伤92人,-20.69%;直接经济损失36.1万元,-18.33%;事故死亡14人,+27.27%。四大事故控制指标三降一升,事故总数、受伤人数、直接经济损失相较去年同期有较大降幅;事故死亡人数14人占全年控制指标的73.68%。
(一)以队伍建设为根本,狠抓业务作风建设,提升安监队伍战斗力
一是抓好局机关干部队伍建设。积极对局领导班子进行调整、充实,做到分工不分家,严格执行重大问题集体讨论制,有效提升了班子的向心力和战斗力;以中层竞聘为契机在局机关选拔出一批高素质的业务骨干,加强培训、学习,加大科室间的协调配合力度;适时对部分人员进行岗位调整,最大限度地发挥和调动全局干部职工的工作积极性。二是抓好安监所队伍建设。始终将基层安监队伍建设作为一项重要任务来抓,以督查、通报推进安监队伍硬件建设,借力政协议政会有力推进基层公共安监所职责上墙、机构到位。截至目前,除个别街道外,均已实现机构编制、职责任务、监管人员、经费装备、考核机制“五到位”,7个街道共到位人员22名。三是抓好干部队伍作风建设。以强化责任意识和自律意识为关键,切实抓好干部队伍廉政建设。积极推行阳光政务,实现内部管理的规范化、制度化;调动各方力量对安全生产工作目标完成情况、责任落实情况进行监督检查,引导安监人员真正把心思用在干事业上,把精力花在抓工作上,积极化解各种复杂矛盾,做到事不避难、敢于担当。
(二)以机制创新为抓手,深化安全监管内涵,形成常态化监管模式
一是创新烟花爆竹安全监管。首次实现烟花爆竹举报处置零延误、安全事故零记录。建立重点时段全面排查机制,在销售前和回收后两个时间段对所有经营点进行全面检查;建立“社区快速处置”机制,调动街道、社区积极性,保证了违法行为举报处理的前期处置力量和快速响应能力;实施领导、调度人员、执法巡查人员全岗分工值班制,有效保障了春节期间的安全稳定。二是推进基层公共安全监管体系建设。调研区域安全生产形势,全面启动基层公共安全监管体系建设工作,成立公共安全监管委员会和办公室,明确监管职责,将安全生产、环境保护、食品药品安全纳入基层安全监管范畴,构建符合我区特点的基层公共安全监管机制。三是深化“三合一”场所长效机制。在“三合一”场所季度排查周工作的基础上,建立街道安全监管与公安派出所、消防大队的工作衔接机制,深化“三合一”场所消防安全长效机制,定期汇总分析“三合一”场所隐患排查整治工作。
(三)以重点领域为突破,强化统筹协调,推进关键领域安全监管
一是加快推进重大隐患挂牌督办整改。全面开展我区6个专业市场和3家高层等重大隐患挂牌督办单位的整改工作,理清属地街道和消防等关键部门职责,调动街道、消防大队等责任单位主动落实指导、督促、协调、服务工作。打破传统牵头、配合的工作关系,建立目标一致、优势互补的整改机制,进一步落实责任主体的整改投入,强力推进隐患单位落实整改方案。截至目前,仇毕服装辅料市场已于5月份通过消防审批,投入使用,第六空间、东城花鸟市场、华侨城“两阁”已完成整改,等待消防验收,彩虹大厦、新天地整改工作正进入收尾阶段。二是协调解决油气管道占压专项整治。由区安监局牵头,组织市、区城管部门和占压所涉单位、兴光燃气集团、所属街道等单位多次到占压现场进行勘察,多次召集。
安监局工作计划
在认真总结xx年工作的基础上,安监(经济)科将继往开来,按照街道党工委安全生产工作的决策部署,结合实际制定详细的工作计划,努力完成各项安全生产工作,确保辖区安全、平稳,努力为群众创造一个安全环境。
2、安全生产监察工作。完成区年度安全生产执法监察工作计划,确保街道安全管理工作目标责任落实。通过开展生产安全工作,进一步降低事故总量,减少一般安全生产事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故的发生。
4、消防安全工作。按照罗湖区安全管理委员会的工作部署,落实消防安全管理责任制,协调街道消安委会开展消防安全隐患排醒,有效避免消防火灾的发生。不断提升消防安全监督和管理水平,有效消除消防安全隐患,避免辖区出现消防火灾事故,提高社会全员自救逃生技能和应急处置的综合素质。
5、交通安全工作。按照市、区交管部门的工作部署,结合日常巡查工作,配合交警部门排查交通事故隐患黑点路段,适时开展道路交通安全宣传活动;配合相关部门,对辖区客运站开展“春运”交通安全督导工作,努力提升道路交通事故预防水平。
7、食品安全工作。根据区食品安全管理委员会的工作部署,结合日常监管任务,配合职能部门对辖区食品生产、流通、餐饮服务环节食品等生产经营单位进行监督检查工作。大力开展“文明餐桌”、“美味罗湖?。安全入厨”等正能量活动。加强协助对辖区食品、餐饮经营单位宣传教育、培训检查,排查上报无证经营食品加工、销售等违法行为。努力提高辖区食品安全质量水平。
8、股份公司发展工作。落实市、区《关于推进股份合作公司试点改革的指导意见》,指导各股份公司加强财务公开和资产监管,强化“城中村”综合治理工作,为股份合作公司营造良好的发展环境。
9、xx商会工作。做好会员企业与政府间沟通协调工作,提供经济技术、法律、信息等咨询服务,组织开展各类培训和经贸考察,组织参与社会公益活动。
10、经济促进工作。协助区经促局、区投资推广局完善项目规划与产业规划、招商引资机制,致力改善辖区营商环境,提升辖区物业利用率和收益水平,推进更新改造项目和招商引资工作,促进珠宝产业聚集发展,为辖区经济稳定增长提供服务。实现产业规划引领项目规划。
11、科技协会工作。推进xxx《全民科学素质行动计划纲要》全面实施。积极开展科普宣传活动,努力营造全街道良好的科普氛围,大力倡导科学、文明、健康的生活方式和思维方式,提高广大社区居民的科学文化素质;协助区科协促进电子商务发展行动计划。
12、扶贫开发“双到”工作。根据《广东省新一轮扶贫开发“规划到户责任到人”及重点县(市)帮扶工作实施方案》(粤办发〔2013〕14号)精神,采取有效帮扶措施,不断增加贫困户经济收入并稳定脱贫、增加重点帮扶村集体经济收入并改善生产生活条件,同时,强化民生保障政策落实和基层组织建设,迎接上级政府考核工作。
13、其他事务。根据市、区、街道等上级政府职能部门的工作要求,开展科室其他事务性工作,确保上级交办的各项工作任务,如期保质按量完成,使科室工作有效地与上级政府、职能部门及街道对接,服务、服从于大局,确保工作落到实处。
安监局工作计划
(一)1—11月,全县共发生各类安全生产事故81起(与去年同比上升3.84%),死亡22人(与去年同比上升4.76%),占市政府下达控制目标的75.86%;受伤98人(与去年同比下降4.85%);直接经济损失89.4万元。其中:道路交通事故79起(与去年同比上升1.28%),死亡18人(与去年同比下降14.28%),受伤96人(与去年同比下降6.79%),直接经济损失10.4万元(与去年同比上升10.34%);建筑施工事故1起,死亡1人,直接经济损失19万元;一般火灾事故27起(同比下降41.3%),其中较大火灾事故1起,死亡3人,伤2人,直接经济损失60万元。全县烟花爆竹、非煤矿山、商贸企业、旅游等未发生安全生产事故。
(二)完成迴寿路5.8公里“平安大道”及西来镇青山村40公里乡村道创建工作。加强乡镇道路专项整治工作,进一步完善3个山区乡交安设施,在朝白路、蒲樱路安装广角镜30个,设警示标牌标志175个,设村道漫水桥禁行标牌84个,新增减速埂3道。完成路基损坏严重的朝石路、大成路、县环线路等路面进行全面整治,完成寿安镇方沟湖、汪场村路口2.2公里“黑点”整治。
(三)完成东骏激光公司、中新农业公司、绿昌茗茶业公司、新朝阳生物公司、比邻塑胶制品公司等5家企业规范化创建工作;完成大兴、西来、复兴3个乡镇安全生产管理规范化创建工作;督促县公安消防大队全面完成消防网格化管理工作任务。
(四)建立健全安全生产隐患管理6项制度,实现了安全隐患排查治理工作规范化、制度化和经常化;督促各乡镇、各部门认真落实安全隐患排查治理周报制度,做好重点行业(领域)安全隐患排查治理工作,做到工作有措施、有总结,确保“隐患治理年”各项工作任务落到实处。
(五)全年2次组织人员利用远距离炸药探测仪在全县各乡镇进行烟花爆竹安全隐患逐社逐户排查,打击取缔非法生产1家,非法经营11家,实现了1-11月无一例烟花爆竹事故发生。
认真做好“重大项目建设年”新、改、扩建工程项目安全设施“三同时”报批审验服务工作,完成了全县23个新进工程项目的安全设施“三同时”预评价工作,及全县191家老企业安全现状评价工作,审验率达100%,确保企业生产安全。
(六)组织各乡镇、相关部门在6月份扎实开展了第七个全国“安全生产月”活动,推进安全生产知识“五进”工作,加大安全生产知识宣传教育培训工作。1-11月,共举办培训班17期,1300余名特种设备操作人员、安全生产管理人员、企业主要负责人、村(社区)安全协管员接受了培训,确保安全管理人员和企业法人及特种作业人员培训率达100%,特种作业人员持证上岗率达100%。
(七)按照“四不放过”原则,严肃查处安全生产事故,落实事故行政责任追究制度,确保了事故查处率、结案率100%。全年完成非税收入入库3.2万元。
(八)进一步完善了重大事故、危险化学品、非煤矿山等事故应急救援预案的编制,建立了相应的应急救援队伍。进一步完善了《蒲江县安监局政务公开文件资料汇编》,全面完成20__年度规范化服务型政府建设工作。
二、主要工作措施。
(一)领导高度重视。县委、县政府高度重视安全工作。20__年,县委、县政府每季度一次分别听取并专题研究安全生产工作,多次召开相关部门、各乡镇负责人安全生产工作会,对各阶段安全工作进行安排部署。县委书记施跃华、县委副书记、县长郭杨及县委、县政府分管领导在节日前后等重要时段,带领相关部门多次深入一线,对烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、水上交通等重点行业(领域)进行安全隐患专项督查,大力倡导“让安全成为一种习惯、将安全隐患消除在第一时限”理念,并要求各乡镇党委、政府、各部门一把手负总责,切实做好各行各业安全监管工作,确保了安全生产形势进一步稳定。
(二)积极开展专项整治。20__年是省、市确定的“隐患治理年”,为认真落实省市安全生产相关要求,县安监办组织各乡镇、各部门认真开展道路交通、烟花爆竹、化工企业、非煤矿山、建筑施工、公共聚集场所、学校、旅游景区等安全隐患专项整治工作,督促各乡镇(部门)落实安全隐患排查治理周报制度。1-11月,共排查出安全隐患1742起,并逐一督促整改落实,对一时难以整改的落实了监控措施,其中,由县安监办督促、协调整改的安全隐患135起,已整改130起,其余5起正在整改之中。
(三)加大汶川“5·12”强震后安全隐患排查治理工作力度。汶川“5·12”强震后,县安监办迅速应对,立即启动安全应急预案,分危化品及非煤矿山组、烟花爆竹组、重大隐患督办组,立即开展全县各行业(领域)安全隐患排查治理和督查督办工作。安全隐患排查治理中,共对全县6家非煤矿山企业、139家烟花爆竹批发企业和经营户、33家加油站和36家危化品使用企业等危险场所进行逐一检查和监控,及时妥善处置因地震造成的各种险情,指导企业抗震救灾。对查出的顺昌植物油厂溶剂油储存使用不符合安全条件等120余处安全隐患督促企业立即进行了整改,及时消除了隐患。针对地震造成部份桥梁、水库、房屋、烟囱、水塔等重要基础设施受损情况,县安监办及时协调县公安局、县交通局、县房管局等部门到受损现场查看,并督促协调各乡镇、红旗玻璃厂、学校对存在隐患的16座水塔和4座烟囱进行爆破拆除或加固,逐一排危除险;对一时难以整改的2座桥梁、2座水库安全隐患落实了除险计划和监控措施,实施24小时专人监控,确保隐患有效消除,坚决遏制震后次生灾害事故的发生。
(四)完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。一是积极探索乡镇安全综合监管新机制,在全县132个村(社区)聘请安全协管员,实施乡镇安全综合监管,及时查处和消除安全隐患。二是进一步完善各乡镇、县政府各部门网格化管理体系建设,落实网格责任人和工作人员的安全管理职责。通过网格化管理体系的实施,全县各类安全生产事故与同期相比有较大幅度的下降。三是抓示范带动,全面扎实推进规范化乡镇、村(社区)、企业达标创建工作。四是大力实施《蒲江县安全生产违法行为举报奖励办法》,充分发挥群众监督作用,严厉打击安全生产各类违法行为。五是在建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、燃气等高危行业实行安全生产风险抵押金制度,进一步强化企业安全生产主体责任。六是认真落实安全隐患排查治理周报制度。七是严格落实新、改、扩建项目安全设施“三同时”审验工作,服务“重大项目建设年”,提高本质安全。八是建立健全各项制度,提高全体安监人员依法行政水准,进一步完善并严格《蒲江县安监局岗位责任》、《蒲江且安全工作人员“十不准”》、《蒲江县安全工作人员手册》,要求安监执法人员依法执法,坚决杜绝执法过程中违纪违规行为。
三、存在的问题。
(一)道路交通事故死亡人数同比虽有较大幅度下降,但无牌无证上路、超速超载、不戴头盔、酒后驾驶、非法营运等交通违法行为仍然存在。
(二)企业安全生产基础较差,部份企业安全意识淡薄,安全成本投入不足,对安全隐患整改不力,尤其是一些中小企业和个体私营企业,生产工艺技术落后,设备陈旧,安全管理水平低,有效安全防护措施和安全要求没有广泛落实到一线工人身上,事故苗头和事故隐患时有显现。
深入贯彻落实xx大、xx届三中全会及省委九届四次会议精神,强化安全监管主动服务、自觉服务意识,围绕“一个主题、三个重点、两个深化、一个突破”,指导督促各乡镇、县政府各部门认真落实“一岗双责”原则,切实履行安全生产监管职能,强化安全生产隐患排查治理,确保安全监管工作落到实处。
(一)“一个主题”
以“责任落实年”为主题。深入学习宣传贯彻《四川省安全生产责任规定》,督促各乡镇、县政府相关部门认真落实安全生产责任,完善安全生产制度和预案,把学习与安全生产日常监管相结合,认真汲取事故教训,深入开展专项整治活动,严厉打击各类违法行为,有效杜绝重大事故的发生。
(二)“三个重点”
1、以宣传培训为重点。一是以第八个全国“安全生产月”活动为载体,强化宣传力度,认真组织落实好安全生产知识“五进”(进学校、进企业、进家庭、进村社、进班组)活动,有效提高广大干部群众的安全意识和素质。二是进一步强化教育培训力度,加强对安全管理人员和特种作业人员的业务知识培训,不断提高管理人员的综合监管能力和高危行业操作人员的实际操作技能,确保生产安全。
2、以安全生产隐患排查治理为重点。督促各乡镇、县政府相关职能部门认真落实安全生产隐患排查治理周报制度,全面排查整改各类安全隐患;加强安全隐患整改督查督办力度,明确安全隐患管理责任制度、隐患排查制度、隐患报告制度、治理实施制度、验收注销制度、隐患公告制度等“六项制度”,做到隐患个个有监控,件件有落实。
3、以队伍建设为重点。以实现安监队伍标准化、规范化、制度化为重点,进一步加强安全生产监管队伍的思想建设、组织建设和装备建设,确保建立一支特别能学习、特别能吃苦、特别能实干、的安全生产监管队伍。一是加强局机关干部职工管理,增强全局职工的学习意识、创新意识、服务意识和配合意识,提高安监工作效能;二是加强对各乡镇、县政府负有安全监管职能部门的指导督促,明确安全监管职责,切实履行安全监管职能;三是加强对132名村(社区)安全协管员教育培训,严格安全协管员考评制度,确保基层安全生产工作有人抓、有人管、抓得严、管得住。
(三)“两个深化”
1、深化重点行业(领域)专项整治工作。继续深化道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、公共聚集场所等安全生产专项整治工作,确保安全生产隐患全面排查到位、整改到位。
2、深化完善安全监管长效机制。进一步完善安全协管员管理制度、安全生产网格化管理制度、安全生产隐患排查治理周报制度、高危行业实施风险抵押金制度等,进一步完善监管体系,建立健全安全监管长效机制。
(四)、“一个突破”
在切实履行安全监管职责上,突破安全监管以文件传达文件、以会议贯彻会议现场,认真落实安全监管网格化管理,不断促进各乡镇、县政府相关职能部门认真做好安全监管工作,督促企业落实安全生产主体责任,确保生产安全。
通过强化安全生产监管,有效遏制安全生产事故的发生,确保死亡人数控制在市政府下达的目标之内,最终实现全县安全生产形势的根本好转。
安监局信访工作总结
我局历来都十分重视群众的来信来访工作,今年把信访工作作为落实xx大会议精神、学习实践科学发展观的具体体现,始终把信访工作作为重点工作来抓,将信访工作列入重要议事日程,建立完善局信访工作制度,明确一位副局长具体抓此项工作,设立信访工作人员和举报投诉电话及专用邮箱,制定局信访工作应急预案。同时,定期召开各种会议,研究、部署、落实信访工作,全年召开全局信访工作会议6次。
我局始终以改革、发展、稳定为主题,以加快城乡一体化为中心,以构建和谐社会为目标,充分发挥主体作用,深入贯彻上级信访工作要求,力求“让信访人好办事、为信访人办好事”。结合深入学习科学发展观活动,全局干部职工深入学习了信访相关法律法规,开展集中学习与分散学活动,增强依法处理信访事项的能力和水平。
我局充分认识做好当前信访工作的重要性和必要性,采取多种形式,深入宣传信访法律法规,让信访人更了解信访政策,让信访知识更深入人心,从而营造良好的舆论氛围。加强信访信息报送工作,要求各股室信访信息及时准确报送,每周五下午的工作例会各股室互通情况,开展信访突出问题及群体性事件排查工作,及时反馈信息,发现问题按时报送市信访局,信访工作做到有计划,有安排,抓落实。
一是继续推进信访工作触角延伸,健全镇乡、村和企业的群众信访工作网络,使群众安全生产方面信访问题层层有人管、有人问,保证人民信访权利得以保障。二是坚持“抓早、抓小、抓了”的原则,变群众上访为主动下访,认真做好矛盾排查,把问题解决在萌芽状态。三是认真做好领导信访接待日工作。定期向社会公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。四是领导包案制度落到实处,全年所有信访案件全部实行“一案双责制”。五是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查,对信访件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序,办理信访件程序规范,结案材料规范报送及时。六是严格落实逐级上访制度,无一起到省、市越级信访的案件。开展信访突出问题及群体性事件排查工作,建立社会舆情汇集和分析、报告制度,领导班子阅批群众投寄本人信件达100%。领导亲自参加重要信访的调查处理工作,重视初信初访件的处理,群众来信告知率达100%,回复率达100%,领导阅批群众投案本人信件达100%。
(一)全年共受理群众来信来访3件,接待来访2人,结案率达100%。
(二)省、市批(交)办信访案件在规定时限内办结率达100%,努力配合市信访局工作。
(三)我局全年实现“零进京”非正常上访,在重要会议、重大活动、法定节假日没有发生到省、市非正常上访。
(四)规范信访目标管理制度,信访工作纳入目标管理和个人绩效考核,信访工作责任明晰,层层落实。
(五)按照连州市委维稳办《关于进一步加强涉疆及国庆期间维稳情报信息报送等工作的通知》的部署,我局深入开展了矛盾纠纷排查,经过排查我局在国庆期间没有发现不稳定因素。
今年以来我局的信访工作,取得了一定成绩,各项信访工作考核指标合格。但与上级的要求还有一定距离,在工作中仍存在问题和不足,还不能适应新形势、新任务的要求。在明年的工作中,我们将继续贯彻落实xx精神,增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识,努力探索信访工作中涉及解决安全监督管理问题的新思路、新举措、新办法,以为人民群众解决实际问题为着眼点,以维护全市社会稳定、促进经济发展为目标,继续做出我们的新贡献。
安监局工作计划
2019年的工作目标:进一步强化事故指标控制,确保全年各类事故起数和死亡人数不超过市政府下达的控制数,各类生产安全事故死亡总数到19年底实现绝对下降,确保不发生较大及以上生产安全事故,减少一般事故的发生,促进安全生产形势稳步好转。
2019年的重点工作主要围绕两个改革的中心开展,即切实按照政府机构改革方案完成机构改革,继续贯彻推进《中共浙江省委浙江省人民政府关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》(浙委发﹝2017﹞35号)。
(一)积极主动,扎实推动机构改革落地。
2019年10月我省已出台《浙江省机构改革方案》,县委、县政府将根据《改革方案》并结合我县县情和工作实际出台县一级的机构改革方案。我局将以高度的责任心和主人翁的姿态积极主动,不讲条件、不打折扣,切实配合县委县政府做好机构改革相关工作。
此项工作将于2019年3月底前全面完成。另一方面,高效整合,确保机构顺利有序运行。待19年完成县一级应急管理部门调整后,拟重新编制部门内部“三定”方案,进一步明确各科室职责、分工。采取切实有效地方法尽快完成新组建部门各科室之间的调整、整合以及人员配置,确保各项应急管理工作顺序有序运行。
(二)围绕“三大重点”,继续贯彻推进实施意见。
一是推动安全生产责任落实,促进巡察常态化建设。继续抓好《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和《浙江省地方党政领导干部安全生产责任制实施细则》的贯彻学习。
根据《磐安县安全生产委员会成员单位安全生产工作职责规定》督促各安委会成员单位切实根据职责规定落实安全生产责任。正式出台县党政领导安全生产职责清单,逐条明确各个党政领导干部具体的安全生产职责,清晰划分领导干部安全生产“责任田”。积极探索安全生产“综合+专项”的双重巡查机制,根据《磐安县安全生产巡查工作制度(暂行)》定期对各安委会成员单位、乡镇(街道)开展安全生产督查巡查。
把安全生产责任制落实情况检查纳入到县委综合巡查当中,推动各级领导干部、部门和乡镇(街道)自觉落实安全生产责任,营造安全生产自上而下、齐抓共管的局面。
二是强化安全生产监管手段,夯实安全生产基础工作。继续抓好我县矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域的安全生产专项检查。制定年度监督检查计划,明确工矿商贸等行业企业年度检查频次,健全和完善隐患排查治理体系。继续抓好安全生产宣传教育和培训,联合开展安全培训情况执法检查,从思想源头抓起,强化政府部门和生产经营单位的安全意识。继续加强“双随机”执法检查,今年以来共对21家生产经营单位进行处罚,2019年将继续强化检查,争取“双随机”案件数至少达到今年的110%。
继续深化应急救援队伍建设。以我县山地救援队和危险化学品应急救援队为基础,根据我县的实际情况配备其他的应急救援力量,定期组织开展演练,提高突发时间初期处置能力。
三是推动安全监管方式创新,提升安全监管实效。以“科技兴安”为抓手,继续完善综合监管平台建设,推广“智慧用电”系统并引导企业引入第三方专业安全服务作为企业安全管理的重要补充,大力推广安全生产责任保险并做好企业标准化创建和复评相关工,实现政府监管和社会服务、企业管理的良性互动。加快推进社会共治。进一步推进安全生产警示教育基地建设,预计2018年年底正式建成开馆。以安全生产体验中心为依托,面向社会大众免费开放并将中小学生安全知识教育跟国防教育同样纳入到培养课程当中,实现安全生产宣传教育从娃娃抓起,逐步提高社会大众的安全意识。
安监局工作计划
通报考核等机制,使安委会办公室工作有章可循。
二是结合我区实际情况,聘请第三方对全区安全生产形势进行整体评价,对重点领域和部门安全生产监管状况进行评估,形成考核报告,并加大安全生产大检查和相关领域专项整治等活动的督导力度,协调和督促各专业安委会和有关部门更加落实行业监管责任。
三是继续加大企业的双重预防体系建设工作力度,提高企业的双重预防体系建设工作质量水平,推动双重预防体系向小微企业领域发展,采取点评会、调度会、现场会、培训相结合的形式加快双重预防体系建设进度。
四是抓好培训,提高镇、街道办(园区)安监执法人员的业务技能。计划全年分叁批次对全区安监系统执法人员进行集中培训:第一次上半年以ppt课件形式进行培训,重点提高执法人员制作卷宗的能力;第二次放在第二和第三季度,通过“以干代训”的方式,定期抽调镇、街道安监站执法人员到大队监察科室进行实践培训,重点提升镇、街道办(园区)执法人员实践水平;第三次以上半年执法中存在的重点、难点问题为突破口,进行研讨式培训,重点提升执法人员在执法检查中发现问题、处理问题、解决问题的能力。
五是扎实开展应急救援准备工作。各镇(街道)要建立专职或兼职应急救援队,定期对辖区内企业应急救援器材进行检查,并建立检查台账。企业要建立专职或兼职应急救援队伍,建立企业级应急救援物资库,并定期登记和保养,企业之间要建立应急救援互助协议。
六是深入推进危化品安全综合治理工作,根据工作任务及时间节点,认真开展各项工作,并配合区化转办做好化工生产企业转型升级专项行动问题整改验收及中升优提升工作。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。
安监局工作计划
(一)以网格化推进安全生产责任全覆盖。健全安全生产“一岗双责”责任制体系,全面开展“九定制度”复查验收,进一步深化基层、企业和工作岗位安全生产责任落实。
(二)以精细化完善安全风险防控体系。规范企业网格化安全风险防控平台,把各项安全制度和措施逐一细化,落实到具体生产实践中,进一步增强职工的风险隐患防治意识,自觉地落实风险隐患防范措施。
(三)以标准化深化基层安全风险管理。深化区(市)、镇街安全风险评估,推动产业园区、重点行业企业、重要工程项目风险评估,实施重点企业、规模以上企业和高危行业企业风险监控,健全“互动式”专家服务模式,增强全市企业安全风险防范能力。
(四)以信息化提升安全监管整体效能。实行定期督查通报制度和网格化运行质量抽检制度,推进区市、部门、镇街、社区、企业自觉应用网格化监管系统。严格重点工作考核,强化网格化应用,不断提高网格化监管效率。
(一)打造“问安xx”安全文化品牌。制定安全文化体系建设推进方案和安全文化测评标准,规范安全文化建设模式,凝炼“问安xx”核心价值理念和内涵,推进安全文化制度建设,形成“观念、管理、物态、行为”四位一体的安全文化系统。
(二)实施安全文化“五公开”制度。完善市、区市、镇街、社区、企业五级和行业系统安全诉求咨询服务网络,实施“民智惠安”有奖征集,公开区市、部门、镇街、社区、企业、学校安全,公开安全风险隐患辨识标准,深化“问安xx——12350”全民安全生产隐患有奖举报活动,形成全民自觉参与隐患治理长效机制。
(三)加强安全文化物态环境载体建设。加快推进市级安全文化综合教育基地和消防安全科普基地等行业安全文化专题教育基地建设。整合利用现有资源,推进区市级安全文化教育基地、主题公园、长廊景观、体验中心、示范街(点)等各类物态载体建设。
(四)广泛开展安全文化宣教和全员素质培训。组织开展全国安全生产月和我市四次“安全月”以及公益性安全文化宣教咨询活动,推进安全知识“进企业、进学校、进社区、进乡村、进家庭”。完善“安全文化网上超市”内容,依法实施“三项岗位”人员强制培训,推进社区居民安全知识普及,强化企业班组长、农民工的安全培训,减少“三违”和习惯性违章。抓好在校学生安全知识教育,培育良好安全生活习惯。
(五)深入开展安全文化示范创建活动。加快推进安全文化示范镇街、示范校园、示范企业、安全社区和企业班组岗位安全自律能力建设,大力培育抓树先进典型,广泛宣传推广安全文化建设的好做法和安全管理先进经验,促进安全文化体系创建深入开展。
(一)持久开展“打非治违”专项行动。完善安全生产领域打非治违联动机制,充分发挥“问安xx——12350”有奖举报机制作用,健全全民参与的`“打非治违”防控体系,严厉打击安全生产领域非法违法行为,推动安全生产工作有序开展。
(二)集中开展重点行业领域专项整治。以道路交通运输、消防、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、海洋渔业和海上交通、市政公用、特种设备等行业领域为重点,采取联合执法、集中整治等措施,依靠先进科技手段,集中排查治理消除一批重大隐患。
(一)扎实推进企业隐患自查自纠自报。进一步健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、政府挂牌督办、执法督促整改”的运行机制,督促企业自觉开展隐患自查自纠,落实重大隐患备案制度,并根据企业上报隐患情况,实行分级分类差异化监管。
(二)实施重大事故隐患挂牌督办。严格落实《市安全生产事故隐患“3+x”挂牌督办制度》,每季度排查上报市级重大事故隐患不少于3项,实施政府挂牌督办、专家评估诊断、集中进行整治、全面验收销号等措施。