年度总结是对过去一年所取得的成就和经验教训的总结和总览。现在，请大家跟随小编一起来看几篇典型的年度总结范文，相信会对大家的写作有所启发。
小学的学校年度发展规划
xx市xx路小学创立于8月，xx市xx路小学，创办于208月，原为xx镇第八小学，由原先的xx镇九小和水深小学合并新建而成。9月因乡镇区划调整，学校施教区管辖范围发生变化而更名为xx路小学。
建校伊始，学校秉承“求实创新、立德树人”的校训，坚持质朴务实与开拓进取相融合的丹小和美精神，经过前几年三年规划的实施，学校在德育、课堂教学、教师专业发展、教育评价、校本课程建设等领域，围绕“差异教育”主导理念进取进行探索实践，逐步构成了基于儿童文化的差异教育为特色的整体风貌。建校十年，学校先后荣获xx省义务教育标准化学校、xx省中小学学业质量检测与评价重点实验学校、xx市示范小学、xx市现代化学校、xx市一级学校、xx市体育和艺术特色学校、xx市礼貌学校、xx市小文学家、小科学家培养基地学校、xx市小数学家摇篮学校等三十多项xx市级荣誉称号。
进入第二个十年发展后，xx路小学着力创立底蕴深厚、特色鲜明、品位高雅的xx市级名校，为xx市发展优质基础教育做出贡献，为科教兴市和科教兴国做出贡献。为此，学校特制定《xx市xx路小学三年发展规划（9月—8月）》。
本规划分五个部分。
第一部分：发展的基础与面临的问题。
第二部分：学校办学理念阐述。
第四部分：领域目标、推进计划及成功标志。
第五部分：规划实施保障机制。
第一部分学校发展的基础与面临的问题。
一、学校整体情景。
学校占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米，总投资xx万元。现有39个班级，xx名学生，教职工98名，专任教师91名。学历合格率达100%，其中大专毕业及以上学历89人，占全校教师的98%，小学高级职称73人，占80%。拥有xx市名校长1名，xx省教坛新秀1名，xx市教坛新秀和中坚5名，xx市教坛新秀20名，xx市骨干教师12名和xx市骨干教师13名，优质课获得者38名，师资力量较为雄厚。
（一）外部条件分析。
1．周边环境良好，外部关系氛围和谐。
学校地处市中心，毗邻xx街道服务中心，附近有市行政中心、人民医院、新华书店、广播电视大楼、气象大楼等科技文化设施，方便学生开展科技、文化实践活动。周边有xx小区、晨沐花园、xx花苑、民丰小区、xx小区、新世纪花园等比较成熟的住宅小区以及新近开发的很多高档小区。学校与周围社区在社区活动、敬老爱老、场地支援等方面交往频繁，与友邻单位关系融洽，互动良好，为学校长远发展奠定了很好的基础。
2．生源状况总体良好。
学校近几年接收新生为七个班315人，主要以xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村（xx路以南）以及民丰居、xx居和部分清远居、乐湖居的适龄儿童，生源比较稳定。近几年家长中教师、公务员、银行职员、新闻工作人员、私营企业主、公司职员等占比显著提高，普遍对教育都很重视，学历层次也比较高。从总体来看，生源逐年递增的速度十分之快，在市区小学内相比较较好。
3．办学条件趋于一流。
学校占地面积xx平方米，总建筑面积xx平方米，总投资xx万元。学校选址合理，南临马车河，西临xx路，北临xx路，位置适中，交通便利。主体教学楼高低错落有致，造型别具一格，富有现代化气息，并且用走廊连接而成，让师生避免日晒雨淋，还能集室内体育馆（风雨操场）、阶段教室于一体。教学楼东侧有科技楼、250米环形跑道和100米直跑道的塑胶操场（内有田径场、篮球场、排球场）。学校班班安装电子白板和小媒体教学系统、学校广播系统、无线网络和视频监控防盗报警系统等现代化设施；同时学校各类辅助教室配置齐全，拥有各类艺术、科技等功能教室26个，包括120平方米的多功能舞蹈厅、397个座位的多媒体阶梯教室、120平方米的信息技术教室、藏书38000多册的图书室和师生阅览室、音乐室、美术室、乒乓室、民乐室、棋类室……拥有教学用计算机243台（8人台），图书生均21册，音体美科学等学科器材和仪器设备均按省一级标准配备，设备齐全。总体布局新颖，景致迷人，设施齐全，是少年儿童求学的乐园。
（二）内部条件分析。
1．学校管理科学高效。
学校规章制度健全，落实到位，规范、有序、民主的管理方式体现依法治校的教育思想，在德育管理、师资队伍管理、教育教学管理、教育科研管理、课程管理等方面建立体现以人为本、追寻校本、讲究成本和精细管理的管理制度。
（1）德育管理方面。学校坚持“德育为首，育人为先”教育理念，充分发挥学校、家庭、社会三方面德育功能，系统构建“三位一体”德育工作网络，促进了学校德育工作的开展。
（2）在师资队伍管理方面，构成了一整套行之有效的教师专业发展管理制度和校本研修制度。如建立了一整套的骨干教师培养规划，有计划、分层次地将一批优秀教师纳入学校骨干培养规划中，并逐步构成具有学校特色的名师工程。
（3）教育教学管理方面。一方面学校以常规管理制度为依基础，规范教师们的教育教学行为，保证学校日常教育教学工作顺利进行。另一方面实践常规管理创新活动，对教师日常的备课、上课（含课后反思）、作业批改、学生学习过程指导和学业评价等，进行了进取有效的探索，真正把实施素质教育落实到教学的各个环节中去。
（4）教育科研管理方面。实现了课题管理全程实施“技术性”管理，包括申报、论证、立项、实施、总结及成果答辩、推广等等，并完善各级立项课题的申报程序，构成“校级研究专题——县市级立项课题——省级立项课题”这一课题申报链，建设好了“金字塔式”的课题申报支撑体系。
（5）课程管理方面。学校从课程体系设置、构建和美梦想的课堂、建立多元的教育评价生态系统、致力于教师专业发展的各项行动等方面进行规划，并在实施的过程中不断总结，不断完善。其中，学科拓展型课程的常态化实施是学校课程管理中的一大亮点。
2．师资队伍雄厚。
学校现有教职工总人数98人，其中专任教师91人，行政人员3人，教辅人员4人。在专任教师中，具有高级职称者5人（占5.5%），中级职称者68人（占74.7%），初级职称者17人（占18.7%），未定级者1人（占1.1%）。学校专任教师学历达标率100%，其中，本科毕业66人（占72.6%），大专毕业23人（占25.3%），中师毕业2人（占2.2%）。
几年来，学校重视教师队伍建设，先后涌现出了一大批省级和市、县级的优秀教师。学校已经逐渐构成一支崇尚师德、钻研业务、潜心从教的较为优秀的教师队伍。现对学校的师资优势分析如下：
（1）年龄结构合理。
从年龄结构来看，整个教师队伍的年龄结构成正态分布。30岁至45岁的教师有70人，占了专任教师的76.9%。这是学校的骨干力量，这些教师不仅仅充满活力，有充沛的体力，是最有可能发挥其工作潜能的阶段。
（2）学校教师的整体素质较高。
一向以来，学校重视教师队伍建设，逐渐构成了一支师德高尚、教育教学业务本事优秀、乐于奉献的教书育人队伍。至今教师在县级以上优质课竞赛中获奖的有40人，拥有县级以上教坛新秀和骨干教师38人，获奖人数占专任教师的41.8%。近三年，学校在xx市级以上的论文案例评比中，共有102篇获奖，6篇发表；共有39个课题立项，其中有6个课题获xx市级奖，有12个课题获xx市奖，共有21个课题结题，大多数教师具备独立主持课题研究的本事。
（3）名师骨干教师队伍已然构成。
近三年学校先后培养了1名省教坛新秀，1名xx市名校长，4名xx市教坛新秀，7位xx市师德楷模奖和2名终身班主任奖，5名中学高级教师，市县级学科骨干教师20人。
3．学生综合素质良好。
（1）学习习惯、学习成绩良好。
学校学风良好，绝大部分同学都有比较好的学习习惯、方法和主动获取知识的本事，学校整体教学质量在xx市多次检测中名列前茅，后20%学困生也得到有效帮忙，学业成绩显著提高。
（2）学生综合素质发展全面，个性特长多样。
学校课程理念为差异发展，多彩课程，以“多”和“彩”为表象特征，经过课程多元化、学习的选择化、教学个性化、评价多样化等手段，满足不一样受教育者的多样化需求，坚持兴趣性原则、发展性原则、多样化原则等原则。开设拓展型学科课程，开展丰富多彩的学校文化、艺术竞技竞赛活动，成立30多个学生社团。近三年学校每个学期都在各级各类的体艺、科技、信息技术等比赛中荣获奖项，如xx机器人比赛二三等奖、xx省学校足球比赛二三等奖、xx市舞蹈比赛二三等奖、xx舞蹈、器乐、声乐比赛一等奖等。
（3）参加社会实践活动情景。
学生以红领巾志愿者和科学小课题研究为载体，进取参加社会实践活动和公益活动，开展力所能及的学校、社区的公益性、服务性、体验性活动，受到了广泛的好评。学生自主开展的科学小课题实验研究成果多次荣获xx市奖。
4．办学特色逐步显现。
近几年，我坚持为每一个学生的幸福人生奠基的办学理念和差异教育，着力营造“和美”学校文化，打造科学教育品牌，创立体艺特色学校，办学特色初步构成。学校进取开展质量监测和过程性评价、儿童阅读、“三小”培养、民乐进课堂、学校足球等实验项目，语文晨诵、趣味数学、体育足球、音乐民乐、英语口语、美术陶泥和科学实验等学科课程，培养专业教师，建设活动场地和开展活动体系建设，制定一年促规范、三年抓特色、五年树品牌的阶段发展目标，建立了丰富的校本课程、优秀的师资队伍、鲜明的办学特色和良好的学校文化。以学科拓展型课程撬动课堂变革，实现课程由国家单一向丰富校本转变、学生由全面向个性发展、教师由良好向专业发展，学校先后荣获小文学家培养基地学校、小科学家培养基地学校、小数学家摇篮基地学校等十多项市县级学科特色荣誉称号。
三、学校发展面临问题。
在上一个三年发展规划中，学校在现代学校管理思想和制度、名优教师培养、校本课程开发、办学思想和品牌建设等方面都已得到必须发展与建设。学校管理思想和制度得到广大教师认可，已构成40多位骨干教师梯队，开发了九门校本课程，办学理念、课程建设和学科特色被社会所认可。但在学校发展的第二个关键十年，办学面临着一系列质的问题：
1．办学规模控制的问题：由于学校地处人口稠密的新市中心，学区范围大，学区内新楼盘众多，随着学校社会认可度的提升，学区内生源迅速增加。如何根据标准化学校的要求，科学地控制学校的合理规模，使学校能够稳步、健康地发展。
2．提升名优教师队伍建设层次的问题：如何构成更有针对性的、适合不一样层次、不一样群体教师发展需求的队伍建设模式？在以往的师资队伍建设中，已经实施有差异的教师专业发展与管理，我们已经关注了不一样层次教师发展的需求，但省特级教师、xx市名师缺乏，对走名师——名校的办学思路产生较大的影响，一批优秀的中青年教学骨干缺乏有效引领，市级课题缺乏理论指导和支撑，高原现象难以突破。如何更深入地探索针对不一样层次、不一样群体教师发展需要的师资队伍建设策略、措施，激发学校每一位教师专业发展的自主性和内在发展需求，培养一两名特级教师和省级学科带头人。
3．如何进一步在办学理念的基础上进行“基于儿童文化的差异教育研究”，以凸显学校办学特色的问题。从基于儿童文化的差异教育思想到为每一个孩子的幸福人生奠基的办学理念，再到任务驱动的课堂教学变革、拓展型课堂建设和完美教室，尽管我们在差异教育理念引领下对学校的多个领域进行了探索，但重建性的研究还不够深入和系统化，所以如何从学校课程设置层面、课堂教学改革层面、学生学科活动体系层面和学校文化建设层面等进行发展性研究，是未来三年必须关注的问题。
4．学校文化积淀不够，“和美”主题未突出的问题。办学历史较短，办学规模在逐步扩大，虽进取投入学校文化建设，搭建各类平台以深入挖掘办学理念价值文化、活动文化、环境文化等，突出良好校风、教风、学风建设，但尚未构成规范化、系统化、品牌化的学校文化特色，学校“和美”主题文化和价值理念建设缺乏规划。
第二部分学校办学理念阐述。
优质的教育应当是促进人人发展、全面发展、个性发展和终生发展的教育。从建校至今，我们不断实践和提炼“为每一个学生的幸福人生奠基”的办学目标，在实际操作层面将这一目标分解为三个部分，立足实现为每一个孩子和孩子的差异发展、为每一位教师和教师的专业发展、为每一门学科和学科的特色发展，如果将来做的更好一点，为每一位教师的特色发展，为每一门学科的品牌发展。我们将其概括为差异教育。
一、指导思想。
遵循现代教育基本规律，以学生发展为本，全面实施素质，为学生终身全面发展奠定坚实基础；继承丹小的优良传统，在管理机制、教育策略等方面构建素质教育的运行系统，以学校管理现代化、师资队伍现代化和教育教学现代化促进构成适合xx路小学特点的办学模式和办学特色。
二、办学理念。
作为一所办学历史短、起点高、发展快的城镇公办小学，学校将围绕前十年对于为每一个孩子的幸福人生奠基的办学理念和差异教育的思考实践，不断完善基于儿童文化的差异教育为主导的办学思想，在新三年中着力凸现以下办学理念：
1．学校精神：质朴务实与开拓进取相融合的丹小精神。
质朴务实是年青丹小的风格，十年来丹小人以质朴无华的气质、求真务实的工作作风兢兢业业地培育每一位学生；而开拓进取是卓越丹小的前提，是学校繁荣发展的不竭动力。十年来，学校努力挖掘内外部的资源，因地制宜，改革创新，不断开创新的局面。
2．学校办学的逻辑起点与归属：人和差异教育。
学校办学的逻辑起点和归属，就是“人”。我们认为一所秉持为每一个孩子的幸福人生奠基办学理念的学校，它所开展的一切教育实践必须回归到对每个个体生命的关注，对个体生命独特性、惟一性的关注，回归到以成全每一个富有个性的人的差异发展的价值取向上来。未来三年我们将继续坚持：应对有差异的学生，实施有差异的教育、促进有差异的发展，获得有差异的成功。
人的差异是多种多样的，差异教育大体有四层含义。
一是个体间差异。教育应对一个个具体的，活生生的人，学生之间存在着差异，这是有目共睹的。
二是个体“内差异”，即每个人的整体素质结构的内差异。每一个学生的内心世界，都是德智体美劳诸方面素质组成的一个独特的结构。个体这种独特的素质结构，是人在自然的基础上，经过学校、家庭、社会环境的相互作用，并经过学生自身长期的实践活动逐步构成和发展起来的。任何一个发育和发展正常的儿童，在这个独特的整体素质结构中，总会表现出某些方面的优势和特点，同时也存在某些方面的不足和弱点，即表现出个体内素质之间的差异。
三是阶段间差异。人在发展和成长过程中，要经历几个不一样发展阶段。由于人的生理和心理是在不断发展和变化的，这就表现出各阶段的不一样特点。由此，阶段间的差异也是十分明显的。这种发展阶段性的差异，并非人人相同。
四是群体间差异。一个班级、一个学校以至学校与学校之间，由于教育思想、教育方法、学校和社会环境条件的不一样，群体之间也会表现出差异。
3．学校办学的战略定位：致力于推进特色和品牌战略，建成管理科学、队伍优化、特色鲜明的在xx内有较大影响力的xx市一级学校。
4．办学的核心追求：为每一个孩子的幸福人生奠基。
为每一个孩子的幸福人生奠基，首先证明，学校的办学行为和教育行为的目的、出发点和归宿是学生，学校和教育的价值最终应由学生来检验；第二，强调“每一个”，不是个别、一群，而是每一个，“每一个”与“所有”不一样，“每一个”强调个体及其差异性，而“所有”可能突出每一个的综合与共性；第三是“孩子”，意指学校不仅仅将学生视为“学习者”和“教育对象”，更是可亲可爱的活生生的人，他们到学校里来度过六年时光，他们有自我的生活，学习不是他们生活的全部资料；第四，“幸福人生”，则意蕴着我们既关注孩子当下的生活质量，期望每一个充满绿意的生命在学校的各种教育活动中获得健康向上、进取乐观的生命态度与精神状态，获得主动的、富有智慧的生存方式与学习方式，获得蓬勃的生命力量，实现生命的幸福成长。同时也是期望由此开始孩子能拥有和谐、完美的人生。
5．学校口号：小天地，大舞台，为每个孩子的卓越发展。
小天地，大舞台，指使人生起点的小学学校生活是多彩的、丰盈的，充满成长的幸福与欢乐；为每个孩子的卓越发展，指为学生今后的幸福人生打下坚实、丰厚的基础。
6．学校使命：建设和美学校营造和润课堂打造和洽团队引领和美人生。
7．教师形象：质朴务实追求卓越。
8．学生形象：德艺双馨身心和美。
一、办学目标。
坚持走“内涵发展，文化办学”之路，着力营造“和美”学校文化，打造学科教育品牌，建设体艺特色学校，教育质量和办学水平实现跨跃式发展，把学校建设成为管理科学、队伍优化、特色显现的xx市一级小学。
二、培养目标。
会做人、会求知、会健体、会审美、会劳动、会交流、会创造、会生活，培养学生成为“基础扎实、全面发展、勇于创新”的健康人。
第四部分：领域目标、实施策略、推进计划及成功标志。
（一）学校管理。
1．领域目标：
在依法治校和民主办学的基础上，继续努力实践现代学校管理理念，深入落实以人为本、以校为本、讲究成本和精细管理的现代学校管理制度。出台《xx市xx路小学质量管理手册》，以制度保证学校教育质量高水平；家长和社区代表参与学校管理制度化发展，促进管理民主化程度的提高；构筑信息化平台，提高学校信息化管理水平；深化人事制度改革，全面实施教师聘任聘用制和绩效工资制度，深化团队绩效共担制度。从而使规模发展和内涵发展相统一，争创xx市品牌特色学校，争创集团化办学。营造“团结协作，优质高效，和美共振”的管理氛围，实现“和谐、发展、品牌”的学校管理总体目标。
2．实施策略：
（1）深入实践现代学校管理制度，促进管理走向民主化。
实现教育民主化，必须走学校管理民主化的道路，这是现代学校管理制度的必然要求。未来三年我们将以第二轮发展性学校评价制度的实施为契机，完善学校自我评价、自我反馈、自我监督机制；建立和完善民主推荐和民主评价干部制度，做为学校选拔任用中层干部的重要依据；完善家长委员会，定期召开家长会，收集家长信息，改善学校管理；建立岗位服务满意率评价制度，把班主任工作评价权交给家长，把干部评价权交给教师，把教学评价权交给家长和学生。
（2）出台《xx市xx路小学质量管理手册》，促进管理走向标准化。
随着社会和社会对教育质量要求的提高，为保证丹小教育质量的一致和高水平，就要不断巩固丹小的品牌。学校需要建立一整套能够保证优质教育质量的管理标准和管理流程，让学校从传统的“人治化”管理走向现代的“制度化、标准化”管理。未来三年，学校在总结丹小教育思想的基础上，重点研究丹小教育的质量标准以及为实现这样的标准需要完成的管理操作过程，以完善学校目标管理体系，力争用三年时间编制出台《xx市xx路小学质量管理手册》。
（3）完善“家长委员会”制度，促进管理走向开放化。
未来三年，学校除了进取争取政府公共资源的扶持、广泛吸纳社会资金投入、进取利用各种社会教育场地、师资资源外，还将进取开发家长教育资源，营造学区良好的社会教育氛围。我们将进一步完善“家长委员会”制度，经过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，吸引家长进取投入教育研究，参与学校课程建设，不断提升家庭教育的技术和理念，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源。
（4）推进网络化管理，促进管理走向信息化。
现代社会发展的一个明显特征就是信息化，世界各地所发生的任何重大事件能够经过大众媒体传播手段极迅速地传到世界任何一个角落。在这种形势下，未来学校的管理必然从经验管理、行政管理走向现代化的科学管理。未来三年，我们将进一步加强网络在现代学校管理中的应用，制作新的学校网和班级主页，推进统一信息化办公平台，力争做到无纸化办公，使网络成为管理、教育、教学等交流的常用手段，成为学校师生展示交流的共同平台。
3．推进计划：
209月—年8月：规划《xx市xx路小学质量管理手册》，构建现代学校基本制度；以绩效工资的改革为契机，完善各项考核条例；构成学校和教师自主发展、自我评价机制；推进管理者队伍建设和学校开放化、民主化、信息化管理。各项工作运作规范，逐步明晰和完善学校的办学理念系统，构成共同价值观和发展愿景。
2015年9月—8月：初步构成《xx市xx路小学质量管理手册》，推进现代学校制度；进一步构成学校和教师自我评价、自主发展机制；继续推进管理者队伍建设和学校开放化、民主化、信息化管理，到达办公管理现代化，实现数字化学校、无纸化校务管理。
209月—208月：出台《xx市xx路小学质量管理手册》，坚持人本、校本和精细管理等现代管理制度的实行，营造“团结协作，优质高效，和美共振”的管理氛围，实现“和谐、发展、品牌”的学校管理总体目标。
4．成功标志：
（1）出台《xx市xx路小学质量管理手册》，教育教学质量坚持名列市前茅，学生综合素质高。
（2）创立xx市品牌特色学校、省级体育特色学校。
（3）社区、家长、师生对学校工作的满意度高。
（二）德育工作。
1．领域目标：
经过培育校风、培养队伍、丰富资料、创新形式、拓宽领域等方法来构建“和谐学校，温馨教室、精彩教育”德育大环境；100%中队行规合格，鼓励60%中队构成特色；鼓励参与各级各类班主任评比，建立名班主任工作室，举办“班主任沙龙”或“德育论坛”，开展心理健康教育课题研究；探索素养教育的德育品牌，经过养性、养正、养智、养德等系列活动，开展德育课程研究，整合学校、家长和社会资源，构成德育管理顺畅、德育队伍精良、德育方法创新、德育途径广泛、德育资源优化的德育工作体制。创立市县锥鹰红旗大队、德育特色校和家长学校。
2、实施策略：
（1）进一步提升全体教师的育德意识和育德本事，构成全员育人的良好氛围。加强班主任培训，促进班主任队伍的专业化发展。建立名班主任工作室，发挥德育骨干引领、辐射和孵化作用，开展年轻班主任指导培养工作。力争完善教师德育工作评价体系，并在学科教师队伍中培养若干位育德意识和专业本事双发展的领头人，在班主任队伍中培养若干位班级建设和教育教学本事双发展的领头人。
（2）探索素养教育的德育品牌。经过一日常规、好习惯等资料，开展养性、养正、养智、养德等系列活动，开展德育课程研究，整合学校、家长和社会资源，构成德育管理顺畅、德育队伍精良、德育方法创新、德育途径广泛、德育资源优化的德育工作体制，以素养教育引领学生自主学习、塑造完美心灵。
（3）充分利用社会实践基地的资源，提高社会实践活动的实效性。加强社会教育资源、学校课程实施与校外教育活动的有机整合，开展主题鲜明、生动新颖、富趣味味性和感染力、且为不一样年级学生所喜闻乐见的校外活动；建设一支热爱校外教育、具有奉献精神、综合素质高、业务本事强的校外教育师资队伍；逐步构成较为完善的、并能与课内体系相融通的管理体系和工作机制，力求让广大学生在丰富多彩的课外活动中健康成长。
（4）加强家校合作，拓宽教育领域。充分发挥家长参与学校教育管理的进取作用，进一步完善“家长委员会”制度，经过强化家长委员会的职能，提高家长在学校管理中的参与度和决策权，进一步促进家长之间的教育交流，让家长资源主动成为学校教育和管理的新资源，建立和谐的家校关系。组织开展“家庭教育宣传周”活动，不断完善家庭教育指导工作。
（5）加强心理健康教育。要不断提高对心理健康教育重要性的认识，以队伍建设、学生个别心理辅导、教师心理辅导为工作抓手，进一步完善心理健康教育工作。经过阳光小屋心理辅导室和信箱等对个别心理有偏差的同学进行辅导与追踪研究。加强心理辅导教师专业化培训，树立全体教师心理健康教育理念，使之辐射到每一个课堂，营造有利于学生身心发展的安全礼貌的学校环境，促进学生健康成长。组织开展“心理健康宣传周”活动。
（6）加强德育课程建设。发挥课程建设在学科德育建设中的基础性作用，进取探索贴合学生特点的教学方法，构成一批以素养教育为主题的精品课。注重德育科研，引导教师针对当前德育工作的重点、难点和热点问题，在学科教学和班主任工作中开展课题研究，切实发挥德育科研的引领作用。
3、推进计划：
2015年9月——2015年8月：落实德育常规教育，实施全员德育管理制度，落实学生多元德育评价，进取开展学生社团活动，100%中队创合格中队。落实素养教育主题德育细节，培养学生行为习惯，塑造学生优良品性。
2015年9月——年8月：开展书香学校建设和班级主题文化建设评比，做好特色社团建设，完善升级学校网、班级博客、特色中队创立活动，成立家长学校，做好xx市心理辅导站和家长学校的创立活动。进取推进富有丹小特色的素养教育德育工程，打造个性德育品牌，为学生提升本事，健康成长，丰盈个性搭建平台。
2016年9月——年8月：经过培养德育队伍、深化德育资料、创新德育教育形式等，学生行为习惯、道德品质和心理健康到达市级德育特色校标准，德育素养教育成为学校特色和品牌。
4．成功标志：
（1）德育队伍精良，德育资料丰富、德育教育形式多样。
（2）构成丹小素养教育品牌。
（3）创立市县锥鹰红旗大队、德育特色校和家长学校。
（三）教学工作。
1．领域目标：
进一步深化以学习任务为载体的学科教学研究，构成贴合学校实际并适应有效教学课程改革的课堂教学模式。在继承传统教学常规管理优秀资料的同时，创新教学管理制度，在备课、课堂教学、作业布置与批改、学习过程指导及学生学习评价等方面，构成一套保障课堂变革顺利推进的教学常规管理体制，有效促进学生和谐发展。建设优秀的教研组，实施三级课程体系，开发《陶艺》等校本特色课程。
2．实施策略：
（1）以有效教学的课堂变革项目为契机，重视学科教学研究，改善教学方法，努力提升教师整体教学水平。
在未来三年内，学校将更注重在日常教育教学实践活动中进行对有效教学的感悟和探究，引导广大教师立足课堂教学进行课题研究，激励教师在日常的课堂教学中逐步体现出学习任务的改革思想和举措，提高课堂教学质量。具体从两方面入手：第一，规范教学管理，加强制度创新，建立和完善一套与新课程相适应的教学管理制度，包括课程开发和课程评价制度，选修课学生管理和成绩评价制度，教师教学管理和教师教学绩效考核制度，校本教研和教师继续教育制度，课程资源的开发和共享制度等。第二，各教研组继续以“品牌创立”为核心理念，经过团队的相互沟通、支持、配合，将品牌理念落实于具体的实践中。经过“优秀教研组”、“教研组课题成果展示”等活动加大教研组品牌建设力度，力争经过三年的努力，将体育组的欢乐大课间武术操、语文组的丹音霞诵、数学组的趣味数学、美术组的陶艺、科学组的小小科学家等多个学科项目做强做大。
（2）以课题研究为载体，开展教育教学常规管理创新行动。
在学校教学常规管理中，以课题为载体，对教师日常的备课、上课（含课后反思）、作业批改、学生学习过程指导和学业评价等常规管理，进行进取有效的探索，真正把实施素质教育落实到教学的各个环节中去。具体从五个方面入手：第一，备课管理，经过研究备课方法，引导教师从“关注文本材料”向“研究备课方法”转变；第二，课堂管理，经过常规听课，从“规范教师的教学行为”向“研究教学问题”转变，促进教师专业素养的提升；第三，作业管理，经过改善作业管理的方法，引导教师从“关注评改状况”向“注重作业分析”转变；第四，学习指导管理，经过对学生个体学习状况的关注，从“关注学科成绩”向“重视特殊学生发展”转变；第五，学业评价管理，经过多种渠道的建立和活动机制的完善，从“单一的学业评价”向“学科多元评价”转变。经过实践探索，除了实现传统教学常规管理“管”、“督”、“评”的功能之外，拓展教学常规管理的功能，体现教学管理的“理”、“研”、“引”，真正实现课堂变革背景下的教学常规管理从“督导指向”向“研究指向”转变，向促进教师专业成长转变。
（3）以学生发展为本，建立差异的教育评价生态系统。
基于差异教育关注生命个体个性成长的理念，学校努力构建一套全新的教育评价生态系统，经过教育评价唤起学生个性化的表现，帮忙学生更好地认识自我、建立自信。我们提出“基于儿童文化的差异教育”的理念，在未来的三年中，学校教育评价将对多元化学生评优方案、发展性学生学业评价等方面的研究。
（4）进取组织教研组长等干部参加各级各类培训，提升个人素养和活动组织本事，进而提高教师开展教学研讨的本事。认真研究教师培训的新思路、新方法，进取开展校本培训。
3．推进计划：
2015年9月——2015年8月：坚持及时、适度、多元的原则，学校经过听课、常规检查、考核、问卷和家长开放日等多种形式对教师工作进行全面评价。创新教学常规管理，以校本课程为依托，完善学校资源库，带动学校综合实践活动课程的开展。以综合学科进行跨学科教学设计、主题教学设计或特色项目教学设计，构成特色课程。积累材料，语文级、数学组等力争申报xx市优秀教研组创立。
2015年9月——2016年8月：强化课堂教学中以学习任务为载体促进有效教学方式的转变，制定课堂教学评价指标，构成本校课堂教学风格。优化学校多元评价，推进活动评价、过程评价、综合评价，组织相关经验总结或论文交流。拓宽综合实践研究视野，充实综合实践课程教材；设立学校文化节，扎实开展读书节、艺术节、科技节、数学节、英语节和体育节，开发校本活动课程，申报精品校本课堂。
2016年9月——2018年8月：三类课程结构比例科学合理，基础型课程教学渗透拓展型探究型思想、方法、手段等，使基础型课程教学充满活动。制定拓展型课程教学管理规范，推出若干教学骨干。深化新教育实验系列读书活动，举行“让教育充满思想，让教育蕴含智慧”为主题的教学沙龙，开展老中青教师的教学技能比赛活动。学校教学资源平台资源丰富，上传、下载频率不断提高。
4．成功标志：
（1）学校被评为市县教学常规管理先进单位。
（2）教学质量稳步提高，名列市前茅。
（四）教科研工作。
1．领域目标：
坚持“科研强师、科研提质、科研兴校”的工作思路，使教育教学和管理常规工作与教育科研工作有机地融合在一齐，构成人人有小课题，人人参与课题研究，打造“精选题、真实践、勤反思”的科研氛围，实施科研课题与常态研究相结合管理策略，提高教师的科研水平；紧密课题与特色的关系，使课题服务于特色，使特色建设推动课题的研究，力争三年内构建构成能持续推动学校发展的，逐步打响具有学校特色的科研品牌。教师学术论文、案例发表、获奖占教师总数20%以上，每年都有3个以上课题立项和结题，荣获市县先进教研组和教科研先进团体。
2．实施策略：
（1）建设成具有学校特色、贴合学校发展实际的科研网络体系。为了让课题研究更切实、有效、深入，学校在择定课题时要切准教学改革的热点，凸现课题的前瞻性和推广价值，确定一个今后三五年中对学校工作起导向作用的整体性、探索性的主干课题（省级课题、市重点课题），再围绕这一主干课题，确立一批在xx市、校立项的辅助性课题着力研究，各科参与课题研究，构成一个主干课题覆盖下的系统的完善的课题研究网络。现阶段学校管理方面基于儿童文化的差异教育为核心，课程方面以拓展型课堂研究为重点方面，课堂方面以学习任务为载体，文化方面以和美学校文化为主线等。
（2）实施规范化的课题研究过程管理，提高一线教师教学研究的本事。
建设开题论证、中期检查、结题答辩等课题“三段介入”常态化管理模式，对学校各级课题进行动态管理，进取推进学校一线教师课题研究规范化管理进程，保证学校教师的各类教研课题能够正常开展研究工作，并能够及时地给予技术上的指导和问题解决。加强研究成果的总结梳理，指导教师做好课题研究中的理论研究和实践研究工作，强化对研究成果的理性思辨，从而提升科研课题的研究特质与推广价值。
（3）丰富校本教研的资料和形式，组织好各种校本教研活动。
继续完善贴合我校实际的校本教研模式，把优秀教研组创立、教研组专题研究、年级段教学研讨、学术沙龙等活动紧密结合起来，丰富校本教研的资料和形式，加强教师之间的相互学习和交流，更新教学观念，改善教学行为，提升教学水平。扎实有效推进的教师个人专题研究活动。引导教师进一步明确自我的研究专题，并在适当调整的基础上，紧密结合日常教育教学工作，深入开展“个人专题”的研究工作，使自我的研究工作常态化。
（4）加大教育科研经费的投入力度，注重科研成果的推广和交流。
在人力、财力资源分配使用上适当倾斜，以保证科研工作的顺利进行。对质量比较高的课题成果给予适当的包装。包括外请专家对课题成果鉴定及参与上级相关部门的成果评比，供给相关的成果推广平台，以宣传推广相应的研究成果。每年将教师的课题成果汇编成册和《教科研通讯》，及时反映学校课题研究成果及动态，针对教育中的难点、热点问题，发表师生教育方面的言论，以传递课改经验，宣传成功案例，树立先进典型，交流研究经验，提升理论素养。
3．推进计划：
2015年9月——2015年8月：以xx市促进有效学习变革项目“以学习任务为载体，促课堂变革”和xx市课题“数学导学”为抓手，落实课题研究的时间、地点、人员和经费，做好课题的成果撰写；针对本年度xx市级获奖的部分课题，根据xx教研室教科办的精神指示，申报xx市级课题。根据学校的教学实际问题，鼓励教师申报xx市级小课题；学校每年将投入30万用于教育科研相关活动，提高课题层次，至少有3个课题分获xx市和xx市奖项。
2015年9月——2016年8月：经过教代会制定加大为教科研奖励的标准，进一步完善有关教科研工作制度，进取组织教师学习有关教育理论，定期聘请专家学者来校做学术报告，介绍论文、案例的撰写及课题结题报告的撰写，定期召开课题结题会议，让课题负责人汇报课题成果撰写的进展，保证已经到期的课题要其按时结题。
2016年9月——2018年8月：教师的科研水平有大幅度地提高，争取有10%的论文在省、市级比赛中获奖或在省级刊物发表；做好课题研究的考核评价工作；深入开展各类课题研究，构建科学评价体系，丰富教育研究成果，构成高效教学的优秀案例，积累研究成果，编写必须数量的校本教材，充实学校内涵，努力构成学校特色。争创xx市教科研先进团体。
4．成功标志：
（1）教师的科研意识高，有一半教师能熟悉做课题的操作程序，青年骨干教师在三年内参与过课题研究。
(2)在学校的绩效工资考核中，三年内逐步加重教科研的考核分，引导教师进取参与教科研活动中。
（3）每学期都汇编《教师论文集》、《教师案例集》、《公开课教案》、《评课稿》、《教科研主题活动日汇编》。
（4）三年内有3个或3个以上课题获xx市奖项；有两个课题获xx市奖项或结题。
（5）能根据课题的研究方向，编写校本教材，申报精品课程。
（五）队伍建设。
1．领域目标：
加强师德教育，强化师德考核。力争三年内培养2名xx市教坛新秀，5名xx市“三坛”，5名中高级职称，5%左右教师成为市县内有必须影响力的名师，50%以上教师能够开设一门以上选修课，并能指导学生开展综合实践活动和开展研究性学习，各学科均有xx市级骨干或xx市级学科带头人。做好市县教师专业发展培训基地，努力建设一支适应教育发展和学校发展要求、师德高尚、业务精湛、结构合理、相对稳定的教师队伍。
2．实施策略：
（1）关注教师个体学习与成长过程的持续完善，使教师成为自主的变革实践者。经过制定个人专业发展规划进行自我定位和自我发展设计，供给不一样的学习方式支持教师发展，强调教师日常的、经常化的实践与反思。以创立“清风学校”为契机，广泛开展廉洁文化进学校活动，提高教师爱岗敬业、依法执教、廉洁从教的意识；强化师德考核，实行“师德考核一票否决制”。
（2）建设优质、高效，具有品牌特质的教师专业团队，在平等合作的研究性变革实践中促进教师职业生命内涵的重建。未来三年中，我们将努力把过去那种过于行政式的、主要落实在教学规范（或为教学而教学）的组织转化为以教师职业生命内涵重建为核心的、旨在激发教师开展研究性变革实践的内在潜能和动力的专业合作团队。学校将继续推进教研组、班主任、课题研究组等相关团队建设，扶持因为有相近的专业兴趣爱好、共同目标而构成的教师团队，提升教师的生活品位和工作质量。
（3）建立公正、公平的效绩评估体系，在坚持各项薪酬原则的基础上逐步调整教师薪酬结构。我们将进一步建立公正、公平的效绩评估体系，包括质量评估、教科研评估、满意度调查、工作目标达成度评估、师德评估等定量评估。努力提高骨干教师和名师的奖励，提高高业绩个人和团队奖励，提高承担创新任务教师的奖励，提高超工作量教师补贴。
（4）构建“评”、“研”、“引”相结合的教师培养模式，倡导自由、宽容氛围，促使有更多的名师产生。三年中，学校将给更多教师表达自由的机会，以传播其思想和行动；并进取拓展校外各种媒介传播本校教师思想和行动的空间，为教师创造在更高层次的公共空间表达的机会；同时鼓励教师在权威性的教育学术刊物上发表论文，鼓励教师投身教育科研，鼓励教师参加各级各类教学展示评比活动，鼓励教师参加各类教育学术组织，鼓励教师著书立说，鼓励教师以个人名义举办教学研讨活动，保护教师为成名成家而做的一切努力。
3．推进计划：
2015年9月——2015年8月：经过常态化的课堂教学研讨、评选，优秀教研组建设等活动，把校优质课、全员赛课等课堂教学评比打造成提高教师专业素养的常态活动，探索培养骨干教师的系列化推进策略，在扎实提高课堂教学效率的同时，尽快提升青年教师的课堂教学水平。同时，经过对课堂教学的研讨，进一步提升学校已有骨干教师的学科专业素养，争取评选一到二名市县教师。
2015年9月——2016年8月：制定新的市县教师专业发展培训基地方案（数学），实施校本培训特色项目，组建名师工作室，完善分层培训方案，继续开展系列师训活动，评选三到五名市县骨干教师，评选1个市级教研组。
2016年9月——2018年8月：经过三年努力，丰富内涵，扩大名师队伍，争取使更多的教师会以研究的眼光来思辨课堂教学。争取培养二名xx市教坛新秀和三名xx市“三坛”，5名中高级职称，有1个市级优秀教研组，总结教师团队建设的经验与教训。
4．成功标志：
（1）具有一支高度职责心和奉献精神的教师队伍，社会评价良好。
（2）继续做好xx市和xx市教师专业化发展培训基地，申报数学学科项目。各学科均有市级骨干教师，培养二名xx市教坛新秀和三名xx市“三坛”，五名中高级职称教师。
（六）学校文化。
1．领域目标：
以“为每一个学生的幸福人生奠基”的办学理念为宗旨，完善学校“和美”文化。结合学校管理思路的整合提升，完善学校规章制度，构建健康和谐的学校制度文化；结合学校活动和校本课程开发，激活学校活动文化；挖掘环境文化，开发利用学校，美化、绿化、净化学校环境，美化行为、绿化环境、净化心灵，建设书香学校，创立xx市优美学校。
2．实施策略：
（1）组织全体教师共同探索、深化办学理念、办学目标和办学策略的全方位、个性化思考，聘请专家指导，整体架构学校的办学思路，健全办学理念等核心价值文化，突出理念的“和美”主题。
（2）精细规划学校环境和文化建设，建设学校文化长廊，营造走廊书香氛围，丰富主题班级文化，挖掘环境文化，深化“和美”文化的环境内涵。
（3）丰富社团活动、主题活动周、五小培养和学科活动文化等，建立活动文化，深化“和美”文化的活动内涵。
3．推进计划：
2015年9月——2015年8月：不断探索、深化办学理念、办学目标和办学策略的全方位、个性化思考，整体架构学校的办学思路。精细规划学校环境和文化建设，建设学校文化长廊，营造走廊书香氛围，丰富社团活动文化、五小培养和学科活动文化。
2015年9月——2016年8月：在探索办学思路、环境建设和活动文化的基础上，深化学校精神文化塑造，以“做最好的丹小人”为目标，在做最好自我的基础上营造师生追求进取向上、勤奋敬业、终身学习的良好精神氛围和价值取向，在教风、学风、校风的培育上有深化提高，注重班级文化和主题活动周文化建设。
2016年9月——2018年8月：继续优化、深化学校环境文化、活动文化和精神文化，以“和美”文化建设为学校的核心资料，树立“和美”学校文化品牌，让民主、和谐、完美的学校精神立起来，创立xx市优美学校。
4．达成标志：
（1）构成宣传学校文化品牌和树立学校形象的学校特色的识别系统。
（2）理念文化、环境文化和活动文化突出和美主题。
（3）建设xx市书香学校和优美学校。
（七）学校课程与特色。
1．领域目标：
校级领导和中层干部具有较强的课程建设意识和本事，构成学校课程建设团队，规划编制学科系列校本课程，能够科学地评价课程实施的效果，根据课程实施的效果，科学调整课程计划；充分整合挖掘校内外资源，利用学校已经积累的经验和社区的文化资源，设计开发出贴合本校实际的校本化综合实践活动课程和校本课程，每个学科教研组都拥有自我的学科拓展类校本课程，学校的课程资源整体得以优化。争创xx市科普示范基地与省体育特色学校。
2．实施策略：
（1）经过课程理论和实践的学习，采取请课程专家、外出专题培训等方式，明确课程建设的内涵和价值目标，明确一方面坚持围绕学校的办学特色开发具有本校特点的校本课程；另一方面，结合学校的实际情景，努力把办学特色渗透到课程的有效实施过程之中。
（2）深化丰富多彩的特色活动。开设丰富多彩的社团活动课（即拓展型课程），并进取开展适合小学生成长、富有时代气息的活动，结合艺术节、体育节、读书节、科技节、英语节活动，保证活动参与面、参与效果，对丰富多彩的活动资料，进行分析、提炼、整合，使其成为精品，使学校成为培养学生特长的示范基地，充分发展学生的兴趣爱好和个性特长，涌现出一批批有特长的学生。
（3）重视对教师特长的培养。围绕学校特色学科（科学、体育、音乐、语文、数学），加大对教师的培养力度，采用“走出去，请进来”的方式，利用xx市、xx省师范院校教育系及教育机构课程专家的力量，增强教师的课程理论修养，为教师参与校本课程开发，提高自身课程开发本事奠定基础。
（4）开发校本课程，彰显学校办学特色。对校本课程开发进行需求分析。针对我校学生实际，分析学校现状，聘请专家指导，由年级试点向全校逐步推广的过程，逐步编制社团活动教材，逐步构成富有本校特色的校本课程。建立校本课程科学的评价体系，以学校课程资源为基点，以开发与实施过程为主线，以学生发展为目的，评价校本课程开发的程序和资料，评价教师和学生在课程实施过程中的行为和体验。
3．推进计划：
2015年9月——2015年8月：丰富学科特色课程资料，构成特色学科的校本课程。培养有学校特色共识的教师群体，构成合力。围绕学校特色，规划社团整体工作，年新增2-3个学生社团，年新增开发一门学科校本课程。
2015年9月——2016年8月：探索特色教育的学科渗透，开展特色教学研讨课，深化学科拓展型课程建设品牌。继续开展校本培训，提高体育、音乐、美术、科学、语文和数学等学科教师的专业技能。继续加大少年科学院的建设，做强小小科学家品牌，创立xx市科普示范基地。加大美术陶艺特色课程的建设，编制《陶艺》校本课程。
2016年9月——2018年8月：培养一批批特长学生，在科艺体等多项比赛中成绩突出，每学年获奖人次占学生数10%以上。新增两到三年学科拓展型课程，创立xx省体育特色学校。
4．成功标志：
（1）涌现出一批批有特长的学生，每学年获奖人次占学生数10%以上。
（2）构成规范、完善的校本课程体系。
（3）学校被评为省体育特色学校和xx市有特色的品牌学校。
（八）后勤服务与学校建设。
1．领域目标：
增强后勤人员的服务意识，提高服务质量。装修专用教室，完善学校文化布置；继续筹划建设游泳池、科技馆和食堂，提升软、硬件设施的层次；创立平安学校、xx市现代化学校。
2．实施策略：
（1）加强后勤内部管理，完善后勤管理制度。
（2）加强学校环境建设。装修舞蹈室、心理辅导室专用教室，维修塑胶操场和翻修厕所。完善教学楼的走廊文化、建设文化长廊，提升文化氛围，美化学校环境。
（3）完善教学装备，重视信息化建设。更换电子白板、置换学生电脑、更换教师的笔记本电脑、更换电子显示屏和视频监控系统，改善办学条件。改善学校网建设，增加课程建设与学科专题二级页面。
（4）筹划建设游泳池、科技馆和食堂。
3．推进计划：
2015年9月——2015年8月：装修舞蹈室、心理辅导室专用教室，维修塑胶操场和翻修厕所。完善教学楼的走廊文化、建设文化长廊，提升文化氛围，美化学校环境。
2015年9月——2016年8月：继续筹划学校科技馆、游泳池和食堂的建设，更换电子白板、置换学生电脑、更换教师的笔记本电脑，学校网络、教学设备等维修保养良好，后勤安全管理到位。
2016年9月——2018年8月：改善办学条件，争取推进学校游泳池、科技馆和食堂建设，环境布置显“大气、儒雅”。档案管理、财经管理工作规范中优化。学校平安单位创立工作再上新台阶。关注工作细节，提升服务满意率。
4．达成标志：
（1）学校美化、绿化到位，学校特色文化建设明显提高。
（2）学校教育教育设施设备到达现代化学校要求，使用和维护良好。
（3）后勤服务各尽职责，高效运作，师生满意。
五、保障措施。
（一）思想保障：
实施和管理本规划是一项系统工程，学校将定期召开各级会议，进取学习本规划，以取得全体教工的共识，将本规划作为学校内部教育教学工作的行动纲领，在工作中贯彻执行。
（二）组织保障：
成立以校长为组长的规划管理领导小组，具体实施“三年规划”的全程管理，各分管领导、处室、教研组具体落实，全员参与。管理小组根据总目标和阶段目标，负责本规划的全程实施和管理。
1．规划领导小组。
组长：王xx。
副组长：黄xx。
组员：张xx。
2．项目工作小组。
在学校规划领导小组的部署下，根据本《规划》的工作任务，落实校长全面负责规划实施制，副校长具体分管制，中层部门执行职责制。
教导部门：提升教育质量，探索有效教学的评价机制。
科研部门：负责课题运作，教师的专业化发展。
德育部门：完善德育管理机制，建立家庭、学校、社区三位一体的德育管理新模式。
技术部门：提高教师的信息素养，为数字化学校供给技术支撑。
总务部门：供给强有力的后勤保障支持。
（三）制度保障：
1．畅通信息渠道，加强监督反馈。
在规划的具体实施阶段，学校规划管理领导小组和各部门做好规划的咨询指导、检查控制和调节平衡工作，及时纠正偏差的管理行为，构成干部理解群众监督的工作机制，齐心协力，保障三年规划的顺利实施。
2．测评成效，利益挂钩。
及时作好规划各阶段的检查测评工作。经过建立一套科学的评价标准，对各部门及个体的短期目标行为进行评估，将行为绩效与实施奖惩结合，鼓励先进，激励全体，真正提高学校组织的整体效应。
（四）环境保障：
1．外部环境。
协调好学校与上级主管部门、社区、家庭的关系，努力争取政策支持、财力支持、舆论支持，争取更多的专项资金，为学校发展创设优越的外部环境。
2．内部环境。
充分发扬民主，进取调动全体教职工的主人翁意识，广泛听取教职工的合理化提议，上下一心，同心协力，进取营造和谐奋进的内部环境。
（五）师资保障：
加强学校行政班子的建设，各职能部门分工合作，构成“分工不分家，团结协作”的良好氛围。努力建设一支品德好、观念新、学历层次高、教科研本事强的师资队伍。
（六）后勤保障：
合理配置资源，提高教育经费的使用效益，为学校发展目标的实现供给物质保障。
小学的学校年度发展规划
贯彻落实市教体局(--)1号文件精神，规范办学行为，全面推进素质教育;深化教育教学改革，打造高效课堂，全面提高教育质量，树立质量意识、品牌意识、科学意识、形象意识、和谐意识，实现我校在--年质量提升、形象提升、口碑提升、品味提升的目标。做好重点工作，即：实验楼建设工程、标准化理化生实验室建设、高效课堂达标、提高教师学历、建设平安和谐学校。使我校教育教学工作又好又快发展，办学效益得以彰显。
二、重点工作。
(一)、认真落实免费义务教育政策，确保家庭经济困难学生享受到资助。
(二)、认真落实上级下达的义务教育阶段教育普及程度，学前一年、三年受教育率分别到达98%、75%;小学、初中入学率达100%，残疾儿童入学率到达90%;小学无辍学，初中辍学率控制在1.5%以内;职专10人招生任务，高中阶段升学率学率达85%以上。
(三)、投入35万元，新建27间三层实验楼一座;配套完成标准化理、化、生实验室各一个，教职工活动室一个。
(四)、完成初中、中心小学学校图书仪器达标建设，到达省定办学条件标准，理解上级验收。
(五)、深化“惜时增效、轻负高效”改革，深入开展打造高效课堂活动，不断提高我校教育教学质量，组织参加首届高效课堂达标活动，经过活动提高教师教学水平。
(六)、规范办学行为，开齐开足课程，深入推进素质教育;坚决执行教体局要求的小学、初中分别控制在45人、50人以下。
(七)、加强教师队伍建设，开展教师学历提高培训，组织教师经过成人高招、电大、自考等形式提高学历，实现中学教师本科(含在读)达75%以上，小学教师本科50%以上，专科100%。
(八)、进取发挥乡成人学校作用，完成各类实用技术培训5200人次，青壮年非文盲率坚持在99.8%以上，脱盲人员巩固率达100%。
三、具体措施。
(一)全面优化办学条件，提高经费使用效益。
1、认真执行免费义务教育政策，做好家庭经济困难寄宿生生活补助工作。管好用好教育奖励及救助基金，保证家庭经济困难学生受到助资助。加强教育经费管理使用力度，坚持政务公开，坚持勤俭办学，不断改善办学条件。
2、加强教育实验楼建设，坚持科学规划、严格监督、确保6月份交工使用。投资15万元建成标准化理化生实验室各一个，解决中小学生实验教学问题，保证实验开出率到达95%以上。
(二)规范办学行为，提升学校形象，扩大办学效益。
1、加强学校规范化管理。规范办学行为，是教育全面协调可持续发展的前提和基础。要认真落实《河南省普通中小学管理基本规范》，坚持按教育规律办学。班额分别控制在45人以下，整体实现班额标准化。严格落实义务教育阶段每周五天教学工作日制度，严格执行学生作息、作业定量有关规定，减轻学生课业负担，纠正损害学生身心健康的行为。继续深化学校管理上台阶活动，提升学校形象，辐射周边乡镇，扩大办学效益。开展人民满意学校创立活动，提升品位、扩大影响。
2、坚持育人为本，确立现代教育理念，立足于学生全面发展、成长成才，深入推进素质教育。坚持德育为先，加强和改善学校德育工作，以爱国主义、梦想信念、公民道德、社会主义核心价值观教育为重点，创新载体，拓宽渠道，增强实效，全面提高青少年思想道德素养。坚持知识教育和本事培养并重，提高科学素质和人文素养，增强学生的学习本事、实践本事、创新本事和适应社会本事。
开齐开足音乐、美术、书法等艺术教育课程，培养学生的审美情趣和艺术修养。三年级以上开齐信息技术教育课程，提高学生运用信息技术的本事。按照课程标准开足体育课程，开展阳光体育运动，保证学生每一天锻炼一小时。加强学校饮食服务管理工作，变换饮食品种，科学合理搭配，保证学生健康成长。严格落实学校卫生防疫制度，做好预防，晨午检，随访，登记工作，做好甲型h1ni流感等流行性疾病防控工作。
(三)、以打造高效课堂活动为契机，全面提高教育教学质量和教师教学水平。
2、增强质量意识，树立良好的教育形象，面向全体学生，提高教学质量，促进全体学生共同提高。抓好各年级常规教学教学管理，优化教学资源，充分挖掘潜能生的潜力，以常规管理促课改深入推进。以打造高效课堂活动为契机，全面提高教育教学质量和教师教学水平。
3、组织好说、听、评课和写教学反思等常规教科研活动，认真搞好周六教研活动，为教师供给一个交流、学习、研讨教育教学方法的平台，帮忙青年教师的成长，构成“以老带青，老中青相结合”，共同提高的局面。抓好教学常规管理工作，定时检查各教师的听课记录，教案、业务政治笔记等教学常规的完成情景。组织教师集中和分散相结合，学习教育教学理论方面的书籍、观看相关的教学录像，促进教师教学理念的更新，逐步构成个人教学特色。
(四)、以育人为本，加强学校德育工作。
将更牢固地树立“育人为本、德育为首、注重实效”的教育观念，采取各种灵活多样、具有成效的方式和手段，对学生进行细致的思想教育。
1、充分发挥德育工作领导小组和少先队、团委会、班主任、品德课教师和各科任教师的作用，明确德育工作职责，协调、有效地开展德育工作。充分利用节庆日，开展以爱国主义为资料的思想教育工作。
2、规范和落实升国旗制度，坚持每周一升国旗后，安排学校领导有计划、有资料地在国旗下对学生进行各方面的思想教育讲话。
3、组织教师认真上好思想品德课，以爱国主义为核心资料，大力开展爱国主义、社会主义和团体主义教育。引导学生把思想品德行为体此刻执行《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》中，培养学生“勤奋学习，进取向上”的精神。
(五)、加强师资队伍建设，开展教师学历提高培训。
1、全面提高教师专业素质。要按照充满爱心、忠诚事业，努力钻研、学为人师，以身作则、行为世范的要求，建设一支政治品格优秀、业务本事精良、职业道德高尚的教师队伍。要在政治上、思想上和生活上关心教师，努力改善教师尤其是农村教师的工作、学习和生活条件。
2、利用多种形式，进取开展教师学历提高培训。对于教师有关学历提高学习的请假，学校一律绿灯放行，并将学历纳入教师业务档案，将学历作为晋升职称的一项加分资料。鼓励教师参加各种形式的学历进修，年末到达中学教师本科(含在读)达75%以上，小学教师本科50%以上，专科100%的目标。
3、继续加强管理队伍建设。落实学校领导班子成员代课、听课制度，切实提高领导教学的本事，致力成为学科教学的能手、教学管理的内行、课改研究的专家。实施中层领导竞聘上岗制度，事项动态管理。贯彻落实《中小学班主任工作规定》，继续开展“班主任比武”活动，提高班主任工作水平。
(六)、努力创立平安学校，创办平安和谐教育。
1、对学校电路坚持经常性的检查，确保用电安全。
2、请专业人员对学校建筑物安装避雷装置，并请专业部门验收。
3、学校安排教师值班并联系交警部门，规范学生乘坐农用车问题。
4、加强学校门卫工作。继续做好领导班子大门口值班和夜间巡逻工作。
5、认真落实校方职责保险工作，确保参保率达99%以上。严格落实安全工作职责追究制，对出现安全职责事故的职责人，要严肃追究职责。
(七)、加强师德师风建设，做到令行禁止。
(八)、重视信访工作，及时排查化解矛盾纠纷，妥善解决人民群众关心的教育热点难点问题，确保我乡全年无上访现象。进取宣传我校教师、教学的典型事迹。配合政府做好计生工作，严格落实各项计生法规和优惠政策。加强对工会、女工、老干部和关心下一代工作的领导和支持，发挥好桥梁纽带作用，参与学校管理和服务。
在--年新形势新任务下，困难与机遇同在，但我们寺河中心校的全体师生充满自信，我们要以局(--)文件精神为工作目标，以打造高效课堂为动力，上下齐心协力，认真履行自我的管理职责，牢记使命，全面完成教体局交给的各项任务，寺河教育发展的明天会更好!
医院年度人才队伍发展规划
回顾近年来在医院党委和院行政的正确领导和关怀下，紧紧围绕医院的发展规划和每年的后勤工作目标，广大后勤职工群众积极开展学习创先争优活动，团结一致，创新务实，奋力拼搏，医院后勤方面建设取得了长足发展。
一、后勤保障的现状分析。
（一）现状和“十一五”成就。
后勤办下属8个班组，正式在编人员7人，临时人员10人。电梯六部、中央空调机组四台、变压器4台、污水处理站1座、液氧储罐1台。担负医院3.6万平方米建筑面积的水电维修、物资供应工作。在院领导的正确领导下，根据医院党政工作要点，认真落实医院的工作部署，服从需要，后勤方面建设取得了发展。
（二）特色与优势。
后勤保障工作是医院的一个十分重要环节，是一项复杂的系统工程，是医院工作的有力保障。尤其抓好以人为本的管理，是医院后勤保障的工作关键。培养职工的主人翁精神，有效地发挥职工的主观积极性，立足本职，树立“以病人为中心”的服务意识，围着临床需要开展工作，才能全面提高后勤服务水平，促进后勤工作与医疗同步发展。
（1）后勤办下属班组多，服务涵盖范围广，专业性强。
不少岗位专业性强，工作人员都有操作证。如压力容器操作工负责医院的中央空调，电梯司机负责医院的电梯；配电班担负全院的配电任务，为医疗提供电力保障；气体班负责医院的氧气、负压等工作。
（2）广大后勤职工群众团结一致，团结协作，克服困难。
后勤队伍是一支吃苦耐劳、不怕牺牲的队伍，后勤职工群众对于医院领导交给的任何任务都能认真完成，它展现了后勤系统的作战能力和应变素质，体现了职工群众牺牲精神和责任意识。
（三）差距与不足。
作为一个病床400张的县级二甲医院，在后勤保障方面与同级医院相比仍然有差距与不足。
1、服务意识不够强，服务质量与服务水平有待提高。
后勤班组有许多临时工，工作主动性不够强，服务质量有待提高。
2、主人翁意识淡薄、责任感和危机感不够。
有少数后勤职工主人翁意思淡薄，工作表现不积极、不主动，缺乏责任感，已经不能适应后勤服务的现状和发展。
3、专业技术人才较缺乏。
后勤的临时职工多，流动性大，面对医院现代化建设的不断扩大，面对大量的设备，多数人已经不能解决设备问题，严重的制约了医院后勤对医教研一线工作的支持。
二、机遇与挑战。
（一）发展机遇。
医院后勤保障系统作为医院的重要组成部分，在一定程度上影响医院的发展和建设，影响医院的社会效益和经济效益。当前，医院后勤服务社会化的发展方向已初步成为人们的共识，但医院后勤改革仍面临着诸如观念转变迟缓、认识明显滞后、队伍素质偏低等困难。随着国家经济体制改革的`深入，卫生部相关改革措施的出台，医院后勤服务由福利型向经营型转变，由无偿服务向有偿服务转变，由单纯为医院服务向为社会服务方面转变。医院后勤服务社会化、后勤服务部门的企业化改革已成趋势。
（二）面临的挑战。
医院后勤面临再次发展的机遇也面临巨大的挑战，一方面，医院大机器要良好的运转、大处和细节都离不开后勤的保障，随着社会化的要求逐步提高，管理必定更复杂、更困难；另一方面，医院后勤部门不是直接创收部门，医院改革和市场经济要求后勤人员编制尽可能裁减，后勤投入尽可能控制。在这样一种“夹缝”中生存的后勤管理，面临巨大的困难和挑战！但是，由于受传统管理体制的习惯势力的影响，后勤改革在理论认识和实际操作上都存在着不少主、客观方面的原因，甚至还有可能成为医院改革与发展的一个沉重包袱。就目前全国大小医院情况来看，不少医院用于后勤的人力、物力和财务往往是一笔不菲的开支，然而如此庞大的后勤摊子提供的服务质量不能尽如人意，因此彻底打破在以往旧体制下形成的旧观念、旧思维模式，用市场机制的强大生命力激活改革和创新，使后勤管理完全使用市场经济和群众的要求，把后勤服务切实推向社会化，才能真正提医院后勤的质量和效率。
三、目标与任务。
（一）指导思想。
在“一切以病人为中心”的服务思想指导下，建立一支绿色、低耗、高效的后勤保障队伍。
（二）总体目标。
建设知名、一流的型医院，并打造一支“精干、务实、节约、高效”的后勤管理和服务队伍。
（三）具体目标和任务。
1、完善管理工作。
加强内部管理，提高服务水平；规范物质采购招标的程序；规范基建维修改造工作，逐步实现全成本核算、目标管理，打造一支“精干、务实、节约、高效”的后勤管理和服务队伍。
2、加强制度建设。
规范办公用品领用制度、办公物品的购置、领用、管理和报废审批程序，减少办公设备的意外毁损、闲置浪费。设立财产管理员领物，严格办公物品的领用手续；完善用水、用电、中央空调开机管理制度，坚决杜绝长明灯和长流水的不良行为。
3、增收节支节能减排。
从严控制支出，牢固树立“节支也是增收”的理念，开展节约“一滴水、一度电、一升油、一张纸”的增收节支活动。以达成全院的节能、减排、降耗目标，水、电、气的节能指标力争达到7%。开展增收节支节能减排就是向管理要效益，用科学管理提高效率，减少医院的支出，降低医院的运行成本，为医院可持续发展奠定坚实的基础。
4、改革后勤机制，推进后勤社会化。
建立现代医院的后勤管理体制，推进后勤工作的规范化、科学化、标准化。后勤系统实行统一着装、挂牌上岗，强化劳动纪律，加强安全生产，实行后勤班组人员结构的优化、配置和整合，强化为临床一线服务的意识，提高后勤综合保障能力。积极推进后勤社会化进程，为医院的快速发展提供强有力的后勤保障。
四、思路与措施。
坚持以国家发展规划为依据，积极投身国家公立医院改革，结合医院提出的战略目标与任务，结合医院发展的实际，抓住机遇推行优质服务，努力降低运行成本，加强管理，完善设施，建立现代医院的后勤管理体制，推进后勤工作的规范化、科学化、标准化。强化为临床一线服务的意识，提高后勤综合保障能力，逐步实现全成本核算、目标管理，开展增收节支活动，以达成全院的节能、减排、降耗目标。积极推进后勤社会化进程，为医院的快速发展提供强有力的后勤保障。
（一）加强领导，统一认识，建立优质、高效的后勤管理和服务队伍。
（二）强化服务意识，优化服务质量。
后勤服务与医院职工有着千丝万缕的联系，无论体制如何改、机制如何变，以我们以医疗为主、为临床服务的宗旨不能变，离开了这个宗旨，后勤部门就失去了生存和发展的依据。随着经济的发展，服务业在国民经济中所占比重会越来越大。服务是商品，提供服务就是在创造和销售这一商品。后勤职工将要通过自己的商品――服务，充分发挥自己工作积极性，展示自己工作的技能，提高单位劳动生产率，获得更多的价值。最直接的说就是根据医院的要求，提供优质的服务和更好的服务质量。
（三）加强后勤人员目标考核。
后勤办公室管理和指挥各班组，提高工作效率，人尽其才，物尽其用，达到资源共享；后勤管理要本着精简机构，提高工作效率的原则，三五年内逐步形成小机关、多实体、社会化大服务的管理模式。后勤办作为后勤管理的主要职能部门，全面负责医院后勤服务工作的管理。要从医院实际需要出发，根据工作性质和职责范围在人员管理上进行理顺与完善。在福利待遇不变的情况下逐步实行“目标考核制“。根据不同工作岗位的性质和工作量不同进行定岗定编，将原后勤工作人员的工龄和工资要记录档案，对被年度考核不合格的人员实行岗位分流（甚至待岗或下岗），建立起有效竞争激励机制，提高工作效率。
（四）后勤服务实行有偿服务，调动人员的积极性，提高工作效率。
根据后勤服务的工作任务和性质不同，采取有偿服务形式，可采取责任目标经营管理形式。总的原则是在严格质量控制与价格控制下实行有偿服务，独立核算，自负盈亏，逐步与医院脱钩。服务部门内部可实行优化组合，竞争上岗，充分调动工作人员的积极性，变被动服务为主动服务，提高工作效率与效益，真正体现优质、高效、低耗、便捷的服务宗旨。本着“立足医院求生存、走出医院求发展”的发展思想，参与市场竞争与挑战。
（五）部分成熟的部门实行后勤社会化。
在一些技术含量低，劳动强度大，对医院的稳定影响相对较小的服务项目上先改革，把部分成熟后勤服务项目委托给社会服务企业，采用“整体规划，分步实施，逐步剥离，稳定推进”的原则，推进后勤班组的社会化改革，在整体规划下，重视试点，坚持以点带面，分批推进，先易后难，成熟一个推进一个，确保有序高效进行。要在保证医院后勤服务、保障稳定的条件下，实现各项改革工作稳步进行。
总之，二甲医院评审是医院后勤改革的关键时期，后勤改革目的是提高工作效率，彻底满足临床第一线的需要，为全院的医、教、研提供一个良好的工作环境，同时要极大限度地降低消耗，增收节支，提高经济效益，以促进医院地可持续发展。后勤改革是一项艰巨的工程，因此，需要医院上下提高认识，端正态度，以全院一盘棋的观念去看待问题、解决问题。后勤改革的顺利进行将为医院的发展提供良好的内部环境，一个崭新的医院后勤将会再创辉煌。
小学的学校年度发展规划
侯庄小学学校发展规划以《国家中长期教育发展规划纲要》为指导思想，认真贯彻落实全县教育质量提升年工作会议精神，以加强教师队伍建设为核心，以提高教育教学质量为根本，坚持“优化育人环境，创办示范学校”为奋斗目标，坚持“让每一片心灵充满阳光”为办学理念，进一步深化课程改革和课堂教学改革，加强校本研究，突出学校特色建设，全面提高教育教学质量。
一、工作目标本学年是我校稳步提升的一年，学校工作的总目标是努力创立乡级规范化小学。
1、班子建设目标：构成团结、务实、勤政的班子作风，营造民主、宽松、和谐的工作环境，力争让全校师生都能在和谐的氛围中工作、学习。
2、教师队伍建设目标：建立一支团结合作、自主创新、好学奋进的教师队伍。
3、德育目标：坚持以礼育德的工作思路，本学期以培养礼貌礼貌、好学上进的校风学风为目标，以评比来促进校风学风的好转，以学风来促进教学质量的提高。
4、教学目标：教学成绩要有较大幅度的提高，各年级学科学期考试成绩力争超中心校平均分数线，在中心校处于中上水平。
二、工作及措施1(一)坚持科学管理，不断完善学校良性运行机制管理实行六坚持。即：坚持分层管理，坚持目标管理，坚持质量管理，坚持制度管理，坚持民主管理，坚持人本管理。工作中关注、关心、尊重每一位教师的工作、生活与发展、成长。力争创造一个平台，让教师尽显才华;搭建一个阶梯，让教师登高望远;激活一个机制，让教师自我完善。使学校真正做到事业留人、感情留人、环境留人，将教师的发展、学生的发展与学校的发展紧密相连。本年度继续完善管理制度，加强管理力度，为教师进行体格检查，教师节开展庆祝活动，保证教师身心健康。
(二)、坚持以人为本，全面提高师资队伍整体素质1、加强师德师风建设。
以年级组建设为重点，以师德教育为核心，进一步深化、细化“珍惜岗位、关爱学生、热情工作、提高质量、团结协作、容纳他人”工程，进一步激发教师用自我的实际行动践行“真情塑造未来”的服务理念。努力建设好自我的三个精神乐园：一是建设爱岗敬业的精神乐园。爱岗敬业，心灵宁静，信念坚定，就会充满成就感和幸福感，就会得到工作的欢乐。二是建设热爱学生的精神乐园。只要带着爱心，走进学生心灵，就会学亦无穷，乐亦无穷。只要建立热爱学生的精神乐园，就会不仅仅爱优秀学生，也会更爱有缺点的学生，以德报怨，也感觉问心无愧，这是教师的境界。三是守住依法治教的精神乐园。依法执教要落实到每一天，每一节课，每一分钟，落实到可感知、可操作，可细化的行动上。培养有个性的教师，使教师懂得在法制的范畴内创新。
2、建设“学习型”教师队伍。为适应当前课程改革的需要，教师的确需要不断学习、不断给自我“充电”。教导处与教研组要充分发挥行政机制，从本校实际出发，制订确实可行的学习研修制度，以新理念、新课程、新知识、新技术为重点，组织教师参加经常性的学习研讨活动，努力提高教师的业务素质。
3、创设良好的骨干教师成长环境。继续高度重视骨干教师的培养，对事业性强、勤于钻研业务、有培养前途的青年教师要多压担子;要为骨干教师的成才搭建舞台，进取鼓励青年教师参加各级各类学科竞赛、评优课比赛、讲学、学术研讨活动。
4、全面实施提出的“十二项措施”，重新制定绩效工资方案，调动全体教职工工作的主动性、创造性，提高学校的管理水平、教学质量和办学效益。
(三)、坚持德育为首，有效开展学生思想品德教育1、进一步加强学生的思想道德建设，坚持一个根本和三个原则。
一个根本是坚持以礼育德为根本，加强礼仪养成教育，从小事做起，逐步养成微笑待人，主动打招呼，每日做件家务事的良好习惯，养成按规则办事，不乱扔垃圾，不乱花钱，用过的东西放回原处等公共礼仪。努力实现德育社会化、生活化、常规化、基础化、课程化，从基础抓起，追求实效。三个原则一是坚持“三贴近”原则，坚持贴近实际、贴近生活、贴近儿童，降低重心，根据学生的年龄特点和成长规3律，寓教于活动之中;二是坚持“三结合原则”。要有大德育观念，实现学校、家庭、社会的有机结合。三是坚持“三全育人”的原则。
把德育工作贯彻到学校教育的每一个环节、每一个学科、每一项活动，做到全员育人、全程育人、全面育人。
2、进一步强化优秀班团体建设，在队伍建设上花力气。一是制定班主任培训计划，经过案例教学和班主任基本功竞赛等活动，切实提高班主任的管理本事和思想教育水平;二是制定班级与校级学生小干部队伍培训计划，建立“红领巾”监督岗，继续办好黑板报等宣传阵地，充分发挥宣传教育功能，发挥学生自我教育、自我管理的主动性、进取性和创造性，构成进取向上的学校风貌;三是各班制定优秀班团体建设规划，充分发挥少先队的组织功能和班主任的创造才能，开展优秀班队课展评、优秀班队活动设计竞赛等活动，努力探索行之有效的班团体建设方法。
3、加强学生安全教育。一是要建立和健全学校安全工作职责制，明确“一把手”职责制，定期对学校安全工作进行检查，发现问题，及时整改。进取推进“平安学校”建设，建立健全组织机构和工作制度，明确职责分工，实行安全目标管理层层管理，工作落实到人。加强学校交通安全教育，经过交通事故图片展、法制教育报告会等形式，不断加强学生的法律意识和法制观念，杜绝违法现象的发生。
4、继续抓好三结合教育。我们要进取争取家庭社区的支持，充分发挥学校、家庭、社区三结合教育的作用，继续抓好与社区相关单位的共建活动，办好家长学校，广泛发动社会力量，构成学校、家庭、社区三位一体齐抓共管的德育工作新格局。
“你期望学生得到什么你让学生得到了什么”课后要求认真反思。
2、强化教学基础管理，加强学科组、备课组建设。本学年，我们将把加强学科组、备课组建设，强化教学基础管理作为提高教师群体素质、推动课堂教学整体优化的重要手段。学科组、备课组建设方面加强“三要”：要有具体的备课活动计划、要在备课组长负责下进行的团体备课、组员在备课组内要有明确分工，构成工作合力。
3、强调对教师教学各环节的管理，改善学科教学质量评价机制。
对语文、数学、外语等学科教学质量评价，坚持“重平时”、“看三率”的原则，即评价注重教师平时的教学效果、学生平时的学业负担5情景;评价一看期中期末考试“合格率”、二看“优秀率”、三看“提高率”，全面评价班级学生学习情景;探讨在新课程标准精神指导下，如何有效、合理地设计、布置课堂作业、家庭作业，从知识练习、巩固的角度及重课堂四十分钟效率，探索提高教学质量的途径和方法。
(五)坚持服务助校，继续提高总务后勤工作效能1、加强常规管理，提高优质服务意识。总务部门要规范和细化后勤管理的各项规章制度，后勤人员要树立爱岗敬业、勤恳工作的观念，提高服务意识。
2、加强节能节源意识，提高物品能源使用效益。首先是提高节水节电意识，要求全校师生人人参与水电管理，平时要加强对学校的巡视和检查，对可能出现的浪费水电的不良现象要及时加以制止。其次是加强对办公用品的管理和学校物品采购、保管、发放等环节的管理，所需物品的添置继续实行“申报、审批、采购、再审批”的流程。
3、加强学校管理，呈现环境优势。
加强对师生的爱校教育，确立学校是我家的思想，爱护学校的一草一木一物;对各处室的财物实行登记、核查、考核制度。
(六)、体育、卫生、安全工作1、坚持上好体育课，并制定出体育课课堂常规，体育科组连同各班级要抓好两课两操质量，要求两操动作整齐到位，出操排队快、静、齐，队伍行进充满朝气。
体育组还要组织好常规性体育竞赛活动。
2、加强安全教育，确保学校师生的安全。防火、防电、防盗、交通安全等防范意识要常宣传、常教育、常检查、常汇报，坚决消除安全隐患。严格控制不满十二周岁的学生骑车上学，同时要加强对骑车学生的交通安全教育。继续做好每一天两次护送学生安全过路，放心回家的工作。
3、加强常见病、传染病的宣传教育，配合卫生防疫部门做好防疫工作。加强学校绿化、美化、净化。落实卫生包干区制度，实行一日两扫，一周一大扫。
加强卫生检查工作，构成制度化，每周检查评分。
全体教师要根据本计划的精神，切实制订好各自的工作计划，并扎扎实实地付之行动，共同为学校教育质量的提高，学校发展内涵的丰富和办学水平的提升做出自我应有的贡献。
物流集团年度工作总结暨发展规划
现代化商业物流体系是与国际化大都市相适应的现代商业体系的重要组成部分。为推进北京市商业信息化、现代化进程，加速连锁、电子商务等网络商业的发展，实现物流合理化，降低社会流通成本，并促进城市环境改善、完善城市功能、提高城市综合竞争力，实现可持续发展，特制定《北京市商业物流发展规划(-)》。
一、现状。
近年来，北京商业物流取得了长足的发展，在服务城市、服务产业过程中，商业物流的发展水平也得到了较大的提升，为建立现代化物流体系奠定了基础。
（一）仓储设施形成一定规模。
底商业系统仓储面积768万平方米，广泛分布于市区各地，东、南方向相对集中。多数仓库建设于五、六十年代，自有铁路专用线、库房等基础设施比较齐全。物流服务设施水平也有所提高，部分企业包括跨国公司已投资兴建大型物流服务设施，也有企业利用自己原有的设施进行现代化改造并提供第三方物流服务。
（二）交通运输网络初步形成。
----道路网络发达，具备良好的物流体系建设基础。
北京市国道“五纵七横”，高速公路“四通八达”，五环六环“环环相扣”，形成了高度发达的公路交通网络；9大铁路干线、11条铁路支线、13条联络线组成了全国最大的环形铁路枢纽，是沟通我国东北、西北和中南地区的铁路中枢；首都国际机场通达世界各地，海运毗邻天津港。
----公路运输占据绝对优势，货物流向三分天下。
货运总量约为3亿吨，公路约占91.2％，铁路约占8.5％，其它运输方式所占比例约为0.3%。在公路货运方向上，东南方向、京广方向、东北方向平分秋色，占据了总货运量的70%以上。
（三）物流企业迅速增加，已经形成了一定的产业规模。
近两年，物流企业数量迅速增加，20注册的.物流企业约为150家。商业、交通、邮政等行业的不少企业组建了物流公司，对外开展物流服务。少数国际知名的物流企业也通过合作等方式进入北京。
北京商业物流产业虽然发展较快，但物流管理水平与技术水平同国际先进水平以及建设国际化大都市的要求相比还有较大差距，多数物流企业的专业化程度不高，工作效率低，成本高；许多仓库设施落后，设备老化，约40%物流企业的信息化建设还是空白；由于缺少统一规划，存在物流设施重复建设造成社会资源浪费的可能。
二、发展思路。
（一）商业物流需求。
商业物流的服务对象包括各种制造商、经销商、物流企业及最终消费者等，随现代流通业的发展，迫切需要提供现代物流服务。
1、商业布局的变化对物流提出了新的需求。
“九五”以前，营业面积1万平方米以上大型商场约有75％主要集中在三环路以内地区。随着旧城改造，人口外迁，大型超市主要集中在三环路至四环路之间的城市新开发地区，其数量占超市总数的47.4%；仓储式商场在城市边缘地区布局的趋势越来越明显，三环路以外占全市总数的80％。商业布局的变化，需要在五环路至六环路附近尽快建设现代化物流设施。
2、商业物流逐步社会化，需要第三方物流服务。
随着商品流通规模的扩大，部分企业已经认识到物流对企业经营效益的影响，为加速商品流转、降低采购和分销物流成本，迫切需要提供现代化第三方物流服务。
3、新型网络商业的发展，对物流水平提出了更高要求。
作为“十五”时期北京商业发展重点的新型网络商业，对物流有着高度依赖性。物流基础设施的水平、物流条件的完备程度，对加快和推进连锁商业网和电子商务网的发展起着决定性作用。
4、举办奥运会和加入wto将为现代化物流体系的构建提供机会。
目前整个物流体系尚处于初级水平，举办20奥运会将对其起到催化剂的作用，促进其尽快提升水平；加入wto国外企业资本的进入，不仅带来产品、技术，同时也带来高水平物流服务的需求。
（二）发展目标。
1、总目标。
初步建立以大型物流基地为核心、以综合性及专业性物流配送区为节点的商业。
[1][2][3][4]。
物流集团年度工作总结暨发展规划
20xx年我司经历过国际政治和经济变幻不定，能源石油原材料价格不断飚升，我国经济实施宏观调控，资金严重不足，以及物流业竞争进一步加剧等不利的环境下。凭着全体员工干部坚强的战斗意志，科学的发展策略，灵活的公关技巧，整齐的员工队伍，正视现实，迎难而上，认真贯彻落实十六大的精神和我司的六项改革，苦干加巧干，勇克道道难关，转弱为强，变被动为主动，一步一步艰辛向前，夺取了全年经济发展的五增两面降的新成绩，把我司的经济实力和综合实力跃上新台阶。
（一）20xx年我司经济运营的基本情况：
1、五增：
（1）经济收入增长19；
（2）经济效益增长22。9；
（3）员工收入增长9。5；
（4）对国家贡献增长15。5；
（5）各公司上缴资金增长10。9。
2、两降：
（1）经营费用及经营成本降低；
（2）客户对我司的服务投诉降低。
（二）20xx年我司经济发展的基本特点：
1、20xx年我司经济发展的基本特点是呈波浪式起伏，但在不断向上发展的态势。一季度经济发展起步缓慢，各项经济指标完成参次，令人失落与担忧；二季度开始提速，看到一线曙光，令人鼓舞和有了希望；三季度继续提速，经济增长上了快速公路，令人心情振奋与激昂；四季度乘胜前进，上了高速公路，开创历史最好水平，令人激情满怀，人心大快。典型的企业代表有莲花山货运港、保税仓和报关公司。
2、20xx年我司经济发展的另一个特点是：积极打造企业“海陆空一站式，一条龙国际第三方物流”的运营管理模式，坚持以一业为主，多元化发展的经营格局。坚持以深化改革、创新经营，优化管理，狠抓服务，努力扩大和挖掘业务开发的广度和深度为核心，推动了企业快速发展的进程，确保企业稳定、持续、快速发展，营造企业凝聚和谐的良好氛围。
简单概括为：一个统领，两个着力。
2、两个着力：一个着力就是着力打造海陆空一站式一条龙国际第三方物流的企业运营模式，创铸“xxx”金色的品牌形象，进一步得到客户的认可，增强企业的市场竞争能力；第二个着力就是着力抓好了企业各项管理制度的改革，如《岗位责任制》、《业务人员的奖惩制》、《员工的薪酬福利改革制度》等，增强了企业活力和创新力，推动了企业和谐发展。
（三）取得成绩的.做法与经验。
20xx年，我司坚决贯彻执行党的十六大精神，坚持科学的发展观，以人为本，顾客至上，全面深入系统地实施六项改革，推进各项工作的进步，取得优异的成绩，实现了精神物质双丰收，企业内外更加和谐的可喜局面。总结起来，有如下的经验：
1、注重资源整合，开拓业务大改革，打造企业经营发展的新格局。
xx年，我司将资源整合，业务改革工作贯穿于企业的重点工作中，成为推动我司经济发展的一项亮点工程。为了把业务工作搞上去，各分公司主动地想方设法改革业务开发的组织结构，人员配置，订立措施，下达任务等。因而取得了喜人的进步。一年来，在业务改革中主要有几个做法：
一是，加强组织机构，增强人手及力量。如货运公司业务部，业务开发人员原来只有两、三人，现在发展到五、六人，大大增强了开发力量；又如报关公司和金富物流、金仓物流等公司亦与货运公司一样，健全业务机构，增加业务人员，增强开发力度，对业务开发大大增加了效能。
二是，重点开发大客户，新客户；报关公司主动积极，多想办法，花大气力开发日本丰田汽车城的汽车配件公司的业务，最终获得成功。货运港业务部集中精力，开发珠江钢管厂的钢材和钢管的业务，成功改变了散货量小的状态。
三是，大力开发业务的新项目。例如报关公司、保税仓和货运公司都分别在巩固旧客户和旧项目的同时，花大心思和力度开发新的项目，新客户，新的业务，为公司的业务发展争取了主动，获得了好成绩（如报关公司的商检项目，保税仓的三资企业的设施保税项目，货运公司的废五金项目等，分别对各自公司的业务发展都有着重要的影响）。
四是，多家公司联合一起开发业务。比如：日本丰田的汽车配件设备的进口业务，就是由报关公司牵头，货运公司、保税仓和运输车队一起联合开发业务的范例，开创了我司联合开发业务的先河，不单为我司xx年的经济发展起着积极的作用，而且为今后我司的业务发展提供了成功的经验和深远的影响。
五是，利用老客户和联检单位的影响力，以商引商，以友引客的办法，为我司的业务开拓获益良多。例如保税仓、货运公司、金仓物流和报关公司都有不少的成功例子。
年度幼儿园教师三年发展规划总结感悟
新的学期开始了，几年的幼儿教育工作让我学到了很多，在园中我坚持参加每项培训活动，力求比别人学的多。
随着教育改革的广泛和深入，由于自身经验的不足，以及教师专业化水平的提高，社会对教师的要求也提高了。因此要不断提升自己的专业水平，但是我在很多方面还需要加强和锻炼。所以对今后三年制订了个人的发展计划。
一、目标。
2、努力学习比较系统的专业知识、教育科学知识，不断提高自己的师德修养，丰富自身的人文底蕴。
3、积极投入教育科研，探索规律，提高自身的教育教学水平，每年有参加论文写作。
4、积极参加体育活动，锻炼身体用以调剂身心。
二、成长阶段的规划是：
xx-xx年学年度。
1、熟悉了解班级，与搭班教师配合默契，培养良好的班级常规，做好幼小衔接的工作。
2、努力学习比较系统的专业知识。
3、参加论文评比写作，积极投入教育教学写作中。
xx-xx学年度。
1、注重自身创新精神与实践能力初步形成自己的经验并提高自己的技能。
2、不断提高自己的师德修养，丰富自身的人文底蕴。
xx-xx学年度。
1、知道教师的职业价值，逐步树立现代教育观念，形成了自己的一套教学设计、教法和学法指导等教学方式。
2、具备创造性思维能力、生动、流畅的口语表达能力对于一个教师的成长来说，坚忍不拔，刚强不屈的意志是非常重要的。
行百里半九十的人，不可能取得成功;而真正的成功者是坚持走完最后的十里路的人，我觉得在任何时候都要坚持自己的原则和理想不要放弃。只有不失败、不向挫折弯腰才会取得最后的成功。
我作为一名幼儿园教师，我觉得我要学的东西自然比别人要多，要学习老一辈的育儿经验也要和新老师多沟通交流，吸收更多的新育儿信息。因此我必须要严格要求自己。我认为我以后应该从以下几个方面努力。
1.提高观察和了解幼儿的能力。
教育幼儿是一门科学，只有了解幼儿，才能教好幼儿。而观察是了解幼儿最重要的途径之一，由于幼儿自身控制能力差，情绪易外露，其内心活动，身体状况常通过表情、动作或简短语言表现出来。往往幼儿的一个小动作，一刹那的活动，常反映一个真实的内心活动。教师如果能理解其外在行为所传递的内部信息，敏感地觉察出幼儿的最迫切需要，并根据该幼儿的特点做出及时的、有利于幼儿发展的恰当反应，那么教师就赢得了教育的主动权。
2、提高教育监控能力。
教师的教育监控能力是指教师对自己组织的教育教学活动进行积极主动的自我认识，自我调节和自我反思的能力。
首先在具体的教育活动之前，我要根据教育任务、材料，幼儿的兴趣与需要，幼儿的发展水平与潜能，教师自己的教育教学能力，确定适宜的教育目标，计划各种活动，选择活动内容与实现任务的策略，安排教育活动步骤，构想出各种解决问题的可能办法，预测可能达到的效果。
其次在教育过程中，随时监控班级情况，获取反馈的信息，根据反馈信息，发现和分析存在的问题及原因，及时调节活动的各环节，对下一步活动进行调整和监控。
3、提高教育研究能力。
研究是教育者对待未知事物的一种态度。面对着全体幼儿，教师对所要教的内容是早已熟知，但是，幼儿怎样理解，却是每个人、每个不同情境下都各不相同的，因此，教育工作永远充满着未知的因素，永远需要教育者进行研究。
年度小学德育工作发展规划精选文档
一、指导思想：
20__年学校德育工作以区德育工作意见和校长期初工作报告为指导，继续通过“张扬个性，挖掘潜能”策略培养学有所长的学生，以“提升学生素养，突出人格教育，培养人人喜欢的学生”为中心，以“班级文化建设”、“团队工作”为重心，加强主题活动建设，拓展实践体验空间，积极构建学校主导、家庭延伸、社会辐射的德育工作格局，提升学校德育文化品位，为学生的适性成长搭建平台奠定基础。
二、工作目标：
让每一个学生拥有健康体魄、阳光心态、良好习惯、得体礼仪。
三、重点工作：
1、打造书香校园。
继续开展书香校园创建活动，引导师生走进五千年文明，品读祖国经典美文。以“规范读的姿势、引导读的内容、分享读的收获”为抓手，联合语文组和班主任团队开展读书活动，保证一天一诵读，一旬一本书，一月一交流，一期一过关（语文知识过关），出台“书香班级”评选活动细则，形成浓郁的校园书香。（年级组自定“必读书目”至少每学期2本。）。
2、营造礼仪校园。
（1）规范校园各项制度，积极发挥监督岗的督查作用，组建兜乐苑小分队。从最基本的日常行为抓起，规范行礼、领奖、发言、用餐、集会等文明礼仪。深入学习校史、校歌、校风、校训，把每周一句的《弟子规》学习内化为行动，“知其意，促行动。”
（2）队的家务整改。为更好参与大队部服务，增加大队干事，规范国旗下讲话内容，成立升旗小分队，由大队部统一安排，规划队室，加强队干部管理培训，制作好每一期红领巾电视台节目。
（3）重视班级环境文化建设：要求整洁、美观、雅致、有书香气，同时每个班要不断强化自己班级的班训、版规、吉祥物、班级精神等。
3、创设活力校园。
（1）深化传统节日，推进综合主题活动，做新、做实：教师节、推普周、中秋节、建队节、国庆节、重阳节、元旦、春节等，抓住每一契机进行综合实践活动教育。重点策划好建队节活动。
（2）精简活动，统筹安排，提高质量：与语文组合作策划推普活动、“良好习惯伴我行”书香班级评选活动。与体艺组合作策划“我阳光我自信”体艺节活动。与科技组合作策划“爱自然爱生活”科技节活动。评选阳光少年（设立阳光好少年档案库，在校园文化墙中进行展示，树立榜样，激励更多学生成为有特长的人才）。
4、构建合力校园。
（1）加强学科德育和全员德育的管理模式，抓住教育契机，综合应用课堂教学主阵地，教育学生学会做人、学会求知、学会发展。有效发挥课堂教学中的显性教育和隐性教育，课内教育和课外教育，保证人人都是德育工作者。德育领导小组走进思品、学校课程等课堂，实施过程监督和指导，提高课堂德育的自觉意识和能力水平。
（2）积极推进家庭教育和社区教育，着力构建学校家庭社会三维和谐德育体系。充分发挥校讯通网络平台的作用（每周至少1条），引导家长树立正确的教育观，掌握科学的家庭教育方法。利用社区、街道各种教育资源，广聘校外辅导员，积极促进学校、家庭和社会三合力。在学生开心、教师舒心、家长放心、社会满意的前提下，全面推进班级精神文化建设和学校德育工作。
5、引领和谐团队。
凸显校内班主任工作交流的实效，月班主任工作会议除了工作布置之外，还将从班级管理的各个方面安排一个主题进行研讨，力求班级管理更具艺术化、科学化、规范化。期末全面评价班主任的工作业绩和管理水平。
（2）统筹安排一学期班队课内容，上好每周一节班队课，年级组实现资源共享。安排低段、高段各一节主题中队观摩课。
年度产业发展规划年
一、基本情况：
沙阳河村是地处赤岩镇最边远，自然条件较差的一个贫困村，现有十个村民小组，423户，1418人，由原蒿坪、金坪山、付家坡、低房、岭沟五个自然村合并而成，东与白河县相连，南与双河口村接壤，西至天宝寨、马保村，北与金寨镇交界。由于受自然条件制约，经济发展滞后，是首批被省确定的贫困村之一。目前全村有贫困户203户，561人，通村水泥路沿河而过，现已修通三条到组路，都是土路，一遇风雪天气就无法通行。低压网改，只改到各组的中心点，边远村庄院落未改到位。饮水工程，近几年靠老百姓投资投劳，水利局扶持水质，修了两处小型水塔，沿河道解决了近百余户饮水问题，全村还有20%农户饮水问题尚未解决。村主要经济来源，以劳务输出、烟草、蚕桑、畜牧，粮食生产为主。截止20xx年底，全村种粮面积2450亩，产量412吨，劳务输出约300余人，收入近600万元，种烟350亩，产值25万元，人均纯收入3000元左右。
二、产业布局。
通不便，导致肩挑背驮的实际困难，至今未能解决烟草路，该组农户纷纷放弃种烟，致使近年来烟草面积不断下滑。
（二）蚕桑生产分布三、四、七、九组，在20xx-2012年发展量高达300多张，但由于近年来外出务工人员整户外出，放弃了桑园管理，造成发种量有所下滑。
（三）劳务输出，因受自然条件影响，部分组基本上都以外出务工为主，劳务输出全村约300余人，收入近600万元。
（四）畜牧养殖业，在20xx-2009年间，我村有6户建立了养猪场，但近年来由于市场价格起伏不稳定，造成现在无专业户。但是我村发展畜牧养殖还是有一定的基础，对猪、牛、羊、鸡的大力发展有一定潜力，有待进一步规划，分步实施、加大技术培训，扩大规模。
（五）茶园建设，计划在未来的三年内以五、六、七组每组连片100亩，全村达到500亩。
（六）中药材，计划在两年内以一组、三组、八组为主，发展丹参和其他中药材，面积达200亩，基本形成组组有产业、样样有规模。
三、当前群众所期盼急需解决的问题。
（一）基础设施建设。
门的大力支持下，进行恢复。由于受毁坏的程度大，资金不到位，造成了水泥路断板、裂缝、塌陷，导致大小车辆无法通行和无法维修的现状。
2、十组的烟路又是与白河接通的跨县路，里程4公里，四组的道路2公里，总计6公里需要硬化，保证雨雪天正常通行。
3、通组路，我村二组是全村发展烟草最适宜的组之一，烟草面积能达到150亩以上，群众积极性很高。近几年来群众多次提出强烈要求解决通组路，由于资金问题无法解决，有待尽快落实。里程2公里，预计资金20万元左右。
4、便民桥，三组农户分布在一河两岸，阴坡居住的农户占40%，一遇河坝上水，学生无法上学，给群众的生产生活造成极大不便。初步预计资金4万元左右。八组要求解决通组路心切，自行组织筹劳筹资已修通1.5公里道路，但由于道路便民桥工程量较大，预计资金约6万元左右，现在是路、桥不通，已修的无通用价值。
5、移民搬迁已实施数年，根据国家整体推进原则，能人进镇、富人下山的思路，我村已有30%的农户改善了居住条件。但近年来由于到镇集中安臵房价地基昂贵，价格太高，农民又不愿意远离土地，制约群众想改善居住条件又无法解决。现农户强烈要求、期盼在本村范围内解决移民开发点的问题，根据本村实际，加强力度，尽快解决。
6、低压网改，十个中心组基本都整改组中心点，由于山大人稀边远院落，全村大约有10公里未改到位。原金坪山、付家坡、低房三点变压器需要更换100伏安以上，有待进一步协调，以解决边远农户电力不足问题。
7、饮水工程，近几年全村仅在沿河道建了两座小型水塔，水利部门只解决扶持水质，农户投劳投资，解决了近100余户饮水问题。山上组、院落饮水问题应及时地进一步规划、分期实施群众饮水难的实际问题。
四、我村扶贫工作的优劣势分析。
1、优势明显，大多数群众思想比较开放，发展产业各组都有自己的潜力和基础，能积极主动地配合镇村工作，盼望脱贫致富的愿望较强。
2、劣势也是村上工作面临的困难。由于受各项惠农政策的影响，部分群众等、靠、要思想严重，不愿意勤劳干活的人增多，本来自己能解决的问题，都要靠上面的扶持，种地干活的人也少了，讲吃喝、贪图享乐的人多了，特别是个别好逸恶劳的户享受低保和得到各种扶持，产业啥都不抓。本来比较勤劳的人看到此类情况，也滋生了等、靠、要的思想，严重地制约了我村的经济发展。其次是技术资金缺乏，比如在养殖业方面等，还有部分居住在高山的贫困户，投入大量资金修路是不符合现实的，如何引导下山居住，靠什么方式生存，这些都是摆在我们面前最突出的问题。
五、抓好扶贫工作的几点思考。
1、加强对群众的思想教育工作，要以本次扶贫工作未契机，对全村贫困户进行一次教育，并加大宣传力度，治贫先治愚，教育贫困户拜托等、靠、要的懒惰行为，让他们懂得现实真正的脱贫致富，单靠国家的扶持是不行的，关键是要改变思想观念，致富要靠自己勤劳的双手。
2、结合本村实际建立相应的扶贫机制，使每户扶贫户都有一个相应的包抓帮扶人，至少要有一个脱贫致富项目，由帮扶包抓人负责技术指导和资金，用扶贫致富事例引导群众进行发展。
3、村委会要定期召集贫困户到村上接受农技知识培训，请求帮扶单位邀请相关技术人员授课，并到户到地头进行现场指导，使每个农户真正掌握一至两门农业科技知识，加快脱贫致富的步伐，促使经济快速发展。
年度XXX开发投资公司三年发展规划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年4月。
根据国资委对***企业规划管理要求，结合***经济工作会议、***企业负责人会议精神，总结xxx开发投资公司（以下简称“xx公司”或“公司”）近三年的发展实践，深入分析宏观经济、相关行业和国资国企改革的发展趋势，按照深化改革、创新发展的原则，编制了《xxx开发投资公司三年滚动发展规划（2021〜2023）》（以下简称《规划》）。
《规划》按照国资委“一五三”战略总体思路、国资委关于公司改组为国有资本投资试点方案的复函要求和公司党组提出的“两调两强”和“六个转变”的要求，结合***经济工作会议、***企业负责人会议精神，提出在未来三年主动适应经济发展新常态，做好国有资本投资公司试点工作，改进作风，大胆探索，深化改革，创新发展，切实提高发展质量和效益，推进集团市场化的战略转型，全面提升集团竞争实力和发展潜力。同时，根据xxx会议精神，按照国资委对公司试点方案的批复要求，以问题为导向，以形成市场化发展运行机制为核心，探索回答国有资本投资公司的功能定位、体制机制和运营模式等重大问题，为深化国有企业改革提供可复制、可推广的经验。
《规划》立足公司2020年经营状况和管理成果，在分析内外部资源和环境的基础上，确定了未来三年的发展目标。规划到2023年，公司总资产将超过亿元，经营收入达亿元，实现利润亿元。公司的业务框架更加夯实，规模实力不断提升，资产结构不断优化，功能手段不断完善，管理水平不断提高，为建成管理先进、效益领先、品牌卓著的国际一流投资控股公司和打造“百年老店”奠定坚实基础。
同时，为促进公司健康快速发展，恳请国资委在发展过程中给予必要的指导和支持。
目录。
前言-1–。
一、基本情况-1–。
二、规划指标完成情况-4–。
三、发展效果-4–。
第二章内外部环境分析-8–。
一、外部环境分析错误!未定义书签。
二、内部环境分析错误!未定义书签。
三、swot分析错误！未定义书签。
第三章2020〜2022年发展思路及规划目标-24–。
一、指导原则错误!未定义书签。
二、发展思路错误!未定义书签。
三、规划目标错误!未定义书签。
第四章规划实施-30–。
一、主要业务发展重点-30–。
二、实施计划~44–。
三、风险评估与应对措施-51–。
第五章相关建议–52–。
一、基本情况。
2019年，xx公司主动适应经济发展的新常态，积极应对严峻复杂的经营形势，坚持“两调两强”，推进“六个转变”，扎实工作，奋力拼搏，各项工作取得了新成效。截止2019年末，公司资产总额达4687亿元，员工8万人，实现经营收入1207亿元，利润145亿元。xx公司在国资委业绩考核中连续十年荣获a级，并在连续三个任期考核中成为“业绩优秀企业”，于2019年7月15日被国资委确定为国有资本投资公司改革试点，是目前我国最具实力和影响力的国有投资控股公司。
（一）组织机构及法人治理结构。
xx公司按照投资控股公司的管理理念和模式，根据发展需要和业务选择，按照业务系统专业管理与支持系统职能管理有机协调的原则构建了职责明确、层次分明的组织机构，如图1一1所示。
xx公司实行母子公司管理体制，党组书记、董事长（法定代表人）xxx,党组成员、总裁xxx。公司总部设有14个职能部门，xx集团直属党委、中xx资协会国有投资委员会办公室；下设11个全资子公司和12个控股子公司；拥有三级以上全资、控股投资企业172家，其中7家控股上市公司。
xx公司建立了规范的董事会。董事会由8名董事组成，其中：外部董事5名，职工董事1名。董事会是公司最高决策机构，董事长是公司法定代表人。董事会下设战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计与风险委员会。
经理层是公司执行机构，负责支持和执行董事会决策，负责公司日常经营管理活动。
xx公司建立起以资本为纽带的母子公司管理体制，实行集团总部——子公司——投资企业三级管理。集团总部作为战略决策中心、投资决策中心、运营监管中心和信息共享服务中心，负责公司发展战略、经营目标、对外投资等重大事项的决策。监督子公司、投资企业经营管理，提供支持服务。子公司作为专业化经营管理平台，负责投资企业的经营管理,寻找投资机会，推进业务发展，促进投资企业提高运营绩效。投资企业作为业务运营单位，负责具体业务的直接经营管理,是公司的利润中心。
另外，公司下属投资企业全部建立了规范的法人治理结构，按照财务年度和任期对经营管理层实施经济、社会和环境的综合业绩考核和监督。
援玉忍將響sf。
图1-1xx公司组织机构图。
（二）二级公司及其业务定位。
xx公司全资子公司11。
家,。
控股子公司12家。其中，xx电力负责电力项目的投资和管理；xx煤炭负责煤炭项目的投资和管理；xx交通负责港航、铁路等交通基础设施项目的投资和管理；xx高科负责xx公司除煤、电、港外的新兴产业;xx资本是金融业务的专业化管理平台，负责公司金融项目投资与管理；xx财务是集团的内部银行；中国高新是公司股权基金统一管理平台，统筹协调股权基金和类基金业务；电子工程院是公司的科技创新和技术服务平台；xx贸易是公司国际贸易平台；xx集团是公司国际合作平台；融xx国际是公司境外综合性投融资平台；xx资产负责收缩变现公司的不良资产以及非主业资产。
二、规划指标完成情况。
三年来，xx公司发展步伐加快，资产总额、经营收入、利润总额等经营指标逐年增加，多项指标超额完成，资产负债率处在可控范围。各类经营指标如表1一1所示。
表1一12017〜2019年规划指标及完成情况单位：亿元。
指标。
2018年规划。
2018年。
实际。
2019年规划。
2019年。
实际。
2020年。
规划。
2020年实际(拟)。
资产总额。
2800。
3115。
3830。
3481。
4247。
4687。
所有者权益。
840。
899。
1080。
1005。
1190。
1241。
资产负债率(%)。
73。
71。
72。
71。
72。
73.5。
经营收入。
700。
891。
1050。
1029。
1160。
1207。
利润总额。
100。
112。
115。
115。
126。
145。
总资产报酬率(%)。
7
6.2。
4.6。
6.1。
4.9。
3.7。
净资产收益率(%)。
10。
8.5。
7.4。
7.2。
7.6。
6.5。
“二次创业”以来，公司按照既定的战略方向始终保持健康快速发展，资产结构调整成效显著，项目投资进展顺利,管理水平不断提高，较好地完成了各项规划目标。
三、发展效果。
(一)经营业绩再创历史新高，价值创造能力不断提升。
中荣获a级，实力和影响力进一步提升。
图1一22018〜2020年公司资产规模（单位：亿元）。
图1一32018〜2020年公司利润水平（单位：亿元）。
2020年，集团各重点骨干企业加大市场开拓，加强成本管控，深入挖潜，苦练内功，表现出较强的市场竞争力和抗风险能力。利润过亿元的控股企业25家，其中xxx水电实现利润71亿元，继续为集团效益稳定增长提供重要支撑；安信证券实现利润20亿元，成为集团业绩增长的新动力;xx罗钾实现利润13亿元，经济效益保持稳定；xx北疆、三吉利、xx大朝山、华夏电力、xx信托、xx财务、xx曹妃甸等7家企业实现利润均超过5亿元。
（-）重点项目取得实质突破，业务结构进一步优化。
宁夏中宁风电、云南武定风电和东川风电。；集团积极参与国家能源战略运输通道建设，蒙华铁路获得核准，新疆北翼铁路正式启动，xx湄洲湾港等海峡西岸项目建设加快推进;结合宏观经济及行业形势，严格投资计划下达，优化新疆区域项目布局和建设时序，调整新集项目投资节奏。2020年,集团完成基建投资207亿元，基础产业产能进一步夯实，服务国家能源战略安全的能力进一步提升。
二是加强业务创新，金融及服务业快速发展。xx资本专业化金融管理平台改造完成安信证券与集团管理平稳对接,综合金融服务能力和行业排名有较大提升；xx财务牵头组建买方信贷联合贷款，探索产业链金融服务新模式；中国高新搭建基金管理平台，集团私募股权投资基金管理规模突破300亿元；中投保与电商合作设立互联网金融公司，推动业务模式转型；xx信托引入战略投资者推动发展混合所有制；xx期货连续五年蝉联证监会a类评级o2020年，集团金融及服务业板块的资产和利润占比分别为34%和23%,均有较大幅度增长。
螺集团合资，探索与产业公司’联合出海’的新型投资模式2020年,集团国际业务实现营业收入325亿元，同比增长12%,首次入围“中国100大跨国公司”。
（三）大力调结构转方式，资源效率有效提升。
一是结构调整步伐加快。全年销号项目64个，回收资金35亿元，退出规划稳步实施；中成、国贸的贸易业务完成内部整合，两家煤炭运销公司实现合并；中纺投资重大资产重组取得突破性进展；股权投资基金参与集团新能源项目建设，交通公司改制工作稳步推进，集团结构调整手段进一步丰富。
二是新业务开发取得新突破。集团依托现有资源，在华北、珠三角和长三角地区主动布局，积极探索具有xx特色的养老服务业发展模式；重庆页岩气首口探井开钻，联手中石油、中化集团加快推进区域内页岩气开发；广东生物能源项目进入全面建设阶段；与北排集团合资搭建资本平台，发起设立水环境基金，引导社会资本参与首都基础设施建设;与中国移动合作设立股权投资基金，探索开发移动互联网产业。
三是节能减排力度加大。各成员企业积极推进落实集团“十三五”节能减排规划，全年开工节能减排技改项目105项，累计投入资金5.3亿元。按可比价格计算，万元产值综合能耗同比下降9%；集团燃煤机组烟气脱硫装置率100%,脱硝装置率95%,供电煤耗318克/千瓦时，同比下降1.6克，减少二氧化碳排放约27万吨。新集一矿、二矿和新能王行庄矿获批国家级绿色矿山试点。xx钦州电厂荣获广西区节能减排“荣誉成就奖”。xx电力通过开展企业能耗诊断、节能优化改造，推进节能降耗系统完善，全年完成供电煤耗314.48克/千瓦时，同比降低1.3克/千瓦时；万元产值综合能耗（可比价）3.25吨/万元，同比降低0.5吨/万元二氧化硫排放量1.9万吨，同比减少5500吨。
四是科技创新稳步推进。集团加强创新能力建设和知识产权管理，颁布实施首部知识产权战略纲要，全年获得授权专利144项，其中发明专利30项，同比增长77%；集团重点科技项目微藻生物能源稳步实施，海水淡化项目申报国家科技支撑计划通过科技部论证；亚普公司成功获批国家技术创新示范企业，实现了集团“驰名商标”零突破；电子工程院荣获2020年度国家科技进步二等奖，世源科技承接项目荣获中国土木工程詹天佑奖北京同益中荣获中国专利优秀奖。
第二章内外部环境分析。
一、外部环境分析。
从国内经济形势看，中国经济正在全面进入新常态。经济增长速度由高速转为中高速，经济结构优化升级，经济发展方式由要素驱动、投资驱动转向创新驱动。随着xxx会议以来中国进入全面深化改革新阶段，经济改革与结构调整将加快推进，特别是一些领域的改革攻坚将会为经济中长期发展注入持久的活力和动力。
从行业发展态势看，战略性新兴产业和服务业对经济的支撑作用逐步增强,政府也着力推动传统产业向中高端迈进。涉及公司主要业务的行业形势呈现如下发展趋势。
电力：2020年，受益于煤价下跌、水电增发、降本增效等因素，全国发电企业盈利能力大幅提升。但随着中国经济进入三期叠加的新常态，增速放缓与结构调整对电力市场产生了长期影响，2020年全国用电增速明显放缓，而发电设备容量保持较快增长,发电设备平均利用小时数同比持续下降，电力供需总体呈宽松态势，电力步入产能过剩期。
在节能减排压力下，一方面，国家调减了火电上网标杆电价，另一方面，不断提高火电企业环保及能耗标准，电源结构绿色转型速度加快。2020年火电发电量首次出现下降,新能源和水电集中区域外送电量快速增长。但由于跨省电网建设滞后造成通道堵塞，以及受到受电端电网制约，清洁能源弃水、弃风现象短期内仍难以缓解。未来电源核准不再以电网支撑作为前提条件，进一步激化发电、输电不同步的矛盾。在产能过剩、需求低迷和通道阻塞的形势下，电力富余省份在2021年进一步扩大了直购电、发电权替代等电力市场化交易规模。
预计在即将发布的能源发展“十四五”规划中，水电、风电和太阳能发电投产规模将继续保持高水平增长，并迎来核电和燃机投产高峰年。发电行业竞争方式由同质化向差异化转变，优质电源点的竞争比以往更加激烈，潜在的可再生能源资。
当前隐藏内容免费查看源大多被各种资本圈定。海外投资和产能输岀受到国家政策的鼓励，预计在未来相当长一段时间，电力资本的出海寻找投资机会将成为央企扩张的重要手段。
当前，我国电力行业发展正面临转折。在经济步入“新常态”的大背景和顺应“简政放权”的总体要求下，停滞了十二年的电力体制改革重新启动，朝着“四放开、一独立、一加强”的方向继续加速推进，核心思路是，输配以外的经营性电价放开、售电业务放开、增量配电业务放开，公益性和调节性以外的发供电计划放开，交易平台独立，加强规划。改革的核心是电价改革，而电价改革的关键在输配电价。2021年元旦，深圳电改己经启动，内蒙古也成为全国第二个输配电价改革试验田，接下来条件成熟的云南电网也有可能入围。电力行业正处于大变革、大调整的特殊历史时期。电力体制改革和特高压工程建设被赋予很高期望，也将释放出巨大的商业空间。
煤炭：行业深陷产能过剩，短期内市场供大于求的形势很难改变。在煤炭需求放缓、产能建设超前、进口煤增加、环保压力增大、能源结构调整等多重因素影响下，煤炭库存增加、价格下跌，大中型煤炭企业亏损面在不断扩大。同时，随着煤炭运输通道、特高压输通道电的大规模建设，煤炭产运需格局也将发生显著变化。
在经济发展新常态和推动能源革命的背景下，煤炭消费比重将不断下降，需求增长空间不断缩小，环境约束日趋强化，转变行业发展方式、改变企业发展模式己成行业共识。国家相关政策的推进与落实也将进一步加速煤炭行业结构调整与转型升级的力度，煤炭产业集中度将持续提高，上下游产业融合的力度将进一步加大，一批具有国际竞争力的大型煤炭企业集团将获得快速发展。
化肥：2020年全球化肥行业整体疲弱，国内硫酸钾市场一枝独秀，后市风险积聚。
钾肥是我国化肥进口的主要品种。2020年世界最大钾肥生产商俄罗斯乌拉尔公司旗下一处权重矿山受透水事故影响停产(-270),令原本就库存偏低的钾肥市场雪上加霜。青海盐湖百万吨装置产能得到释放(+160),国产产量持续上升。我国钾肥自给率提高(53.3%)o随着国内氯化钾和硫酸钾价差增大，“氯转硫”的形势已然显现。预计2021年国内硫酸钾总产能将超过650万吨/年，年产量将突破400万吨，而消费量约为365万吨左右，供过于求的行业拐点将出现。
磷肥仍处于产能过剩，在出口关税下降的带动下，出口量大幅增加(60%)o按《2021年关税实施方案》，磷肥关税继续下降，将有利于磷肥企业出厂价的提高及出口量的增加。
作为过渡形态的混合动力油箱仍有较大市场空间，长期来看,油箱将面临着被取代的风险。
新兴产业：新兴产业是未来经济增长的新引擎。涉及行业类别较多，相关市场发育不成熟、市场环境欠规范，配套支持政策尚需完善，新技术产业化难度大，需要政府和企业双管齐下，国家加强政策扶持和产业引导，企业作为市场主体积极探索合理的盈利模式。
燃料乙醇是生物质可再生能源，在我国尚处于产业示范阶段。基于能源与环境的双重压力，全球都在大力开发清洁的可再生能源，同时，农业和生物技术快速进步，使得大规模开发燃料乙醇成为可能。2020年，我国燃料乙醇总产能约230万吨，远低于美国（4000万吨）和巴西（2000万吨）。根据《可再生能源中长期发展规划》，到2020年我国燃料乙醇利用量将达1000万吨，相当于年利用乙醇汽油1亿吨，将有效提高汽油燃烧率、减少尾气污染物排放（36%）,缓解雾靈影响。目前，国家正在研究制定《生物燃料乙醇产业发展政策》，将继续坚持“核准生产、定向流通、封闭运行、有序发展”的基本原则，鼓励大气污染防治重点区域推广使用乙醇汽油。国家发改委正在研究燃料乙醇与油价、原料（粮）价联动的价格结算体系。
-13–。
气源并举”的供气格局。随着天然气改革加快推进，最终目标是完全市场化的放开气源价格。目前国内页岩气生产以中石化涪陵区块和中石油长宁-威远区块为主，其中中石化宣布涪陵页岩气田进入商业化开发阶段。国家规划2021年页岩气产量65亿方，2020年将达到300亿方，届时行业将进入产业化快速发展阶段。
金融：金融体制改革继续推进，多层次资本市场体系逐步丰富，汇率和利率市场化趋势加快，金融管制逐步放开,资产管理行业格局面临重塑，金融互联化趋势不断深化，金融企业面临传统业务转型的挑战和创新业务发展的机遇。
证券行业：在国家改革提速和行业创新深化的推动下，证券行业将迎来新一轮战略发展机遇期：一是我国经济新常态和改革创新，将为资本市场带来巨大的新增需求，并为券商业务发展提供了新机遇；二是随着行业管制的放松和创新政策的推出，券商基础功能将得到全面恢复和加强，业务范围将进一步拓展；三是随着业务牌照的放开和金融市场的开放，混业经营趋势将加速，券商将谋求延伸价值链、扩大生态圈；四是互联网金融将给券商带来深刻革命，券商将逐步改变现有的业务模式和运营模式。
资产管理公司：xxx会议做出全面深化改革的决策部署，尤其是xxx开发投资公司被确立为国有资本投资试点机构后,xx结构调整任务将更加艰巨，面临巨大挑战的同时，也给资产公司带来了发展机遇。
另一方面，《金融企业不良资产批量转让管理办法》的出台，限制了非金融资产管理公司拓展业务的渠道，目前还没有取得政策突破。
财务公司：在国内经济下行压力变大，经济形势进入新常态的背景下，国家将继续稳步推进金融体制改革，构建更具竞争性和包容性的金融服务业,健全多层次资本市场体系。以服务业为主体的第三产业快速增长、比重提高，电子商务、移动互联金融等新型业态加快发展。货币政策仍需要在稳增长、防风险和去杠杆之间取得平衡。货币政策将继续稳健偏松。
创投：股权投资行业发展迅猛，vc/pe机构活跃度、管理资本规模均实现跨越式增长，市场竞争程度不断提升，投资压力和项目估值水平节节攀升，新机构不断涌现，行业进入2.0时代。政府支持和鼓励社会资本发起设立股权投资基金。经济新常态和产业政策新取向都将给私募股权基金行业带来前所未有的发展机遇。不断涌现的政策利好和市场机遇助推创业投资和私募股权市场的募资规模出现大幅增长，投资活跃度和规模也分别达到历年新高。同时，私募股权基金募投案例数量和规模自2008年历史高点以来，2020年再创阶段性新高，预示着行业将迎来新一轮发展高潮。资本市场的ip0注册制、降低上市盈利门槛、新三板竞价交易及转板等政策正在酝酿出台，同时并购市场兴起，政府鼓励创新创业，为市场发展廓清了道路，将使项目退岀渠道更加通畅。
同时，得益于国家政策利好及监管的松绑，并购市场呈现爆发式增长，交易数量及金额同样冲破历史记录。
养老服务业养老产业一体化涵盖养老住宅、医疗护理、日常消费、休闲娱乐、金融服务等多领域。中国正处于人口老龄化加速发展阶段，养老产业将成为顺应发展大趋势、市场需求旺盛的朝阳产业之一，找好市场定位，理清发展模式是商业化运作的当务之急。
国际贸易：从国际经济形势看，世界经济增速可能略有回升，但总体复苏疲弱态势难有明显改观。有三个特点需引起高度重视。一是未来一年全球经济主要呈现分化态势，并体现在经济趋势、经济政策和经济表现。汇率变动可能成为唯一的调和机制，以致价格非常容易受到一轮轮市场波动的影响，分化风险的压力将更大。二是国际金融市场波动加大。美联储退出量化宽松货币政策后，市场对美联储加息的预期逐渐增强，推动美元汇率走强和国际资本回流，加之欧元、日元加快贬值,很可能引发国际汇市、债市、股市等发生波动，经济金融脆弱的国家将承压。三是国际大宗商品价格继续跌落。尽管去年大宗商品价格创下五年来的新低，但由于大宗商品市场供应仍然非常充足，价格预计将持续疲软，这对严重依赖初级商品出口收入国家的经济将是沉重打击。
国际工程承包：[]o。
二、内部环境分析。
（一）内部资源。
-16–。
人力资源不断得到优化。
截至2020年底，公司共有在职员工80542人。其中，经营管理人才15031人，占总人数的18.66%；专业技术人才（包括管理人才中有技术职称的）15800人，占总人数的19.62%；技能人才55018人，占总人数的68.31%。从年龄结构看，员工队伍较为年轻化，形成了比较合理的梯级结构。从职称上看，专业化程度还有很大的提升空间。
与前两年相比，公司人才队伍在结构、质量上都有显著提升。人才使用效能的不断提升，人均营业收入由120万元提高到150万元，未来公司将结合国企改革和平台试点等新要求，进一步明确总部、子公司人力资源事权划分,探索建立职业经理人制度实施方案、深化三项制度改革实施方案;继续推进公司各类人才队伍建设;进一步创新各项人才管理机制，促进公司持续健康发展。
管理规范化、制度化、精细化水平不断提高。
一是加强监督体系建设，全面推动闭环管理。公司大监督体系正式运转，整合监督资源，发挥监督合力，为监督闭环管理搭建有力平台；针对群众路线教育实践活动、管理提升活动、内部审计、巡视、基础管理、基建管理和安全生产管理检査等活动发现的问题，全面开展问题整改“回头看”专项调研，推动完成问题整改及制度修订5000多项，形成制度建设、宣贯、执行、监督、评价的管理闭环，有效提升基础管理规范化水平。
二是持续强化管理提升，推动建立长效机制。公司圆满完成管理提升三阶段工作，总结提炼108项典型经验，荣获***企业管理提升活动先进单位；完善公司基建管理制度体系，开展基建管理对标，加强基建管理评价，全面推进公司基建管理制度化；深入开展安全生产标准化和应急管理体系建设，大力推进安全管理精细化；探索建立差异化、市场化的绩效考核与薪酬激励机制，强化分类考核与市场对标，优化绩效奖金结构和发放办法推进信息化和工业化深度融合,雅碧江水电、xx新集入选国家“两化融合”管理体系贯标试点；加强法律队伍建设，引导提升法律风险预研预判能力，荣获年度“最佳国有企业公司法务组大奖”；狠抓班组建设,xx大同塔山煤矿综采区钢铁班被授予“全国工人先锋号”；xx委办公室按年度编制印发《国有投资公司绩效评价标准值》,为国有投资公司科学开展对标管理工作提供有效参考依据。
三是强化成本精细化管理，深挖降本增效潜力。公司深入开展预算定额管理，启动网上报销系统建设，推动预算控制、会计核算与财务监督一体化闭环管理，严格落实“八项规定”常态化要求。公司成本费用总额占营业收入比重同比下降0.9个百分点，其中，业务招待费同比下降42%,全面完成国资委管控要求；全年实现集中采购额36亿元，有效降低生产成本和工程造价4亿元；加强税务统筹，提高纳税管理能力；统筹各类融资工具，公司综合融资成本低于市场基准利率0.62个百分点。子公司着力解决管理瓶颈，落实专业化管理责任。控股投资企业进一步加强精细化管理，积极应对市场形势变化。
树立了良好的社会形象。
2020年，公司认真贯彻“三为”宗旨，积极履行社会责任。国家首只贫困地区产业发展基金正式成立，积极探索扶贫新机制。通过援建、项目合作、捐赠等多种形式，做好定点扶贫、对口援疆工作，全年对外捐赠3110万元。创新定点扶贫工作模式，与中国残疾人福利基金会合作开展“集善工程•启明行动”，在贵州黔南的定点扶贫工作被国务院扶贫办收录到《社会扶贫创新案例》，荣获“年度扶贫明星奖”。公司社会影响力再获提升。
（二）核心能力分析。
公司作为国有投资控股公司，相对于产业公司，应具备的核心能力包括产业研究分析能力、投资管理能力、资本运作能力、企业并购与整合能力和风险控制能力等，这些能力是公司获得成功的关键因素。通过对上述能力的分析和评估（如表2-1）,公司研究分析能力、投资管理能力、资本运作能力、风险控制能力表现相对优秀，企业并购与整合能力与国际优秀的投资公司相比仍有待进一步提高。
表2-1公司核心竞争能力评价。
核心能力。
具体内容。
单项评价。
总体评价。
研究分析能力。
信息渠道。
4
4
研究工具和组织。
4
国际视野。
3
敏感性。
4
投资管理能力。
投资谈判。
4
4
股权设计。
4
企业控制。
4
投资组合安排。
4
资本运作能力。
融资能力。
4
4
股市运作。
4
产权交易。
4
企业并购与整合能力。
并购对象选择。
3
3
谈判与交易安排。
3
并购后整合。
3
风险控制能力。
风险识别。
4
4
风险规避与控制。
4
三、swot分析。
根据上面的内外部环境分析，我们通过swot分析工具,归纳出公司自身的优劣势以及面临的机会和挑战，从而为编制规划提供依据。
（一）机会。
xxx会议以来，中国进入全面深化改革新阶段，国有企业体制改革、财税体制改革、土地改革等方面均已取得实质性进展，“一带一路”、“京津冀一体化”、“长江经济带”等一批产业规划和区域规划密集出台，上海自贸区取得的改革开放经验将推广到其他地区甚至全国，战略进入实施阶段，改革红利日益突显，对经济增长具有正面作用。与此同时，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。战略性新兴产业和服务业对经济的支撑作用逐步增强，政府也正在着力推动传统产业向中高端迈进。
目前，集团一批重大项目取得突破性进展，一批新业务项目有序推进，结构调整、资本经营成效显著，深化改革工作开局良好，为战略转型，加快推进“六个转变”奠定了坚实基础。
（二）威胁。
金融及国际业务拓展面临风险和挑战。部分金融业务涉及政府融资性平台、房地产、矿产资源开发，需高度关注可能发生的代偿和刚性兑付风险。大宗商品价格和汇率大幅波动，国别风险、境外投资风险、汇率波动风险等都给国际业务开拓带来较大威胁。
资产负债结构亟待改善。债务性融资仍是集团主要的资金筹措手段，权益性融资功能还有较大提升空间。社会融资规模快速扩张，但金融系统资源错配、期限错配等问题突出，资金链条不断加长，资金价格攀上新台阶。随着集团发展步伐加快，一批重大项目逐渐进入投资高峰期，债务规模和债务融资成本不断攀升，资产负债率已处于历史高位。
（三）优势。
公司经过近二十年发展，积累了较为丰富的国有资本投资、资本运作、股权管理、股权经营的实践经验；形成了结构合理、协同发展的业务架构；成功投资了一批一流的投资企业；发挥了投资导向作用；初步探索建立了有效的资本投资管控体系；发展混合所有制企业取得了良好成效；培育了专业的资产整合能力；打造了一支专业化的投资运营团队；形成了“投得准、退得出、能投会卖”的核心竞争力；在国民经济发展和国有经济布局结构调整中发挥了投资导向、结构调整、资本经营的独特作用。
（四）劣势。
规模偏小，影响和带动力有限。目前公司国有资本约600亿元，仅能带动社会资本3000多亿元，国有投资公司的影响和带动力有限。同时，公司在建项目较多，自有资金与投资需求的缺口较大，目前货币政策稳中偏紧，公司融资面临成本上升的压力，资金平衡压力大。
市场化程度不高，竞争力较弱。企业市场主体地位还没有完全确立，建立现代企业制度还没有完全到位，企业法人治理结构未能有效运转，市场化程度不够，难以适应市场化、国际化的竞争形势。
内生动力不足，企业活力不强。同国际一流企业相比，公司对投资企业管理过细、授权不充分，企业内部激励约束机制没有真正建立，“管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减”的市场化机制尚未完全到位。
第三章2021〜2023年发展思路及规划目标。
根据国资委对公司在国资国企改革中作为国有资本投资公司的定位和相关要求，结合公司中长期发展规划以及业务发展方向，科学研究提出了公司2021-2023年的发展思路及规划目标。
一、指导原则。
一致性原则。公司的性质要求公司的发展方向必须与国有经济改革和发展方向相一致，各项业务要在公司整体战略的指引下发展，要与创建具有国际竞争力的一流投资控股公司的战略目标相适应，局部利益服从公司整体利益。
资源优化配置与创新发展原则。优化资源配置，加大资产结构调整力度，提高资源利用效率；不断创新投资方式、发展模式和投资领域，为公司长远发展奠定基础。
资控股公司的特点。
协调发展原则。既要重视战略性投资，保证公司长远目标的实现，又要合理安排有良好收益的中、短期投资，保持公司良好的财筹状况，长，中、短结合，协同发展。
规模与效益相统一原则。公司重点投资的行业，要实现规模与效益并重，提高行业影响力。单个投资项目要有一定的规模。
速度与质量相匹配原则。公司在保持较高发展速度的同时，注重提高资产质量，通过优化投资布局。调整资产结构。加强对投资项目的管理，做到发展速度与资产质量相匹配。
企业发展与环境和谐原则。公司投资于基础性、资源性的产业，在项目开发建设中注重节能环保，发展循环经济，提高资源利用率，减少对坏境的危害，做到企业与环境和谐发展。
二、发展思路。
全面贯彻落实党的十八届三中。四中全会和***经济了作会议、***企业负责人会议精神，坚持稳中求进的工作总基调，主动适应经济发展新常态，做好国有资本投资公司试点工作，改进作风，大胆探索，深化改革，创新发展。切实提高发展质量和效益，推进集团市场化的战略转型，全面提升集团竞争实力和发展潜力。
三、规划目标。
2023年末，公司总资产达5680亿元，2023年经营收入超过1420亿元，实现利润总额186亿元。今后三年的主要经济指标如表3-1所示。
表3—12021—2023年预计主要经济指标。
指标（亿元）。
2021年。
2022年。
2023年。
总资产。
4905。
5250(5750)。
5680(14280)。
净资产。
1355。
1460。
1620。
经营收入。
1187。
1270(1620)。
1420(4420)。
年度科技支出总额。
4.70。
5.00。
5.20。
技术投入比率（%）。
0.46%。
0.49%。
0.51%。
利润总额。
155。
166(181)。
186(316)。
归属母公司净利润。
37。
44。
50。
总资产报酬率。
5.61%。
5.45%。
5.57%。
净资产收益率。
9.68%。
8.50%。
8.60%。
经济増加值（eva）。
38。
39。
41。
资产负债率。
72.37%。
72.2%。
71.50%。
职工人数（人）。
83000。
85730。
89000。
备注：括号中金额考虑了xx公司纳入划转企业后的情况。
未来三年是公司发展里程中重要的转型期，在继续大力推进结构调整的基础上，公司将积极探索创新发展模式、推进战略转型，全面深化国资国企改革、激发企业发展活力。
（一）坚持调整结构。
通过转方式调结构、盘活存量、用好增量，加快推进产业结构升级和布局优化，落实公司结构调整的重任。一是加强对行业波动周期的研判，研究制定长期发展无起色、安全生产和节能减排压力大的企业处置方案,掌握发展的主动权。二是进一步加大结构调整的力度和范围，制定覆盖集团各个层级的全方位结构调整规划，全面清理不必要的壳公司和参股公司，整合内部资源，降低企业亏损面。三是要求子公司和控股投资企业严格执行退出规划，落实退出责任，强化国有股权管理及资产评估工作，确保结构调整工作规范有序。四是科学把控投资方向，积极把握“一带一路”、京津冀协同发展和长江经济带等国家战略实施机遇，立足于关系国家安全和国民经济命脉的关键领域，加快培育和发展新能源、新材料、生物技术等前瞻性战略性产业。
（二）促进转型升级。
通过结构调整，为转型升级奠定基础，以科技创新和节能减排促进公司转型升级。一是以科技创新驱动升级。全面落实集团“十三五”科技发展规划，认真做好国家级企业技术中心复评，争取有利政策支持，着力推动创新能力建设；围绕产业链部署创新链，建立以市场为导向、企业为主体的创新机制，加强部企合作，确保微藻生物能源、海水淡化等重点科技项目有序推进，早日实现科技成果产业化；全面推进集团知识产权战略纲要，在市场竞争中提升企业知识产权的创造、利用、管理与保护能力；加强科技人才队伍建设，围绕集团创新链布局，充分发挥人才集聚效应，引进、培养和造就一批科技领军人才；进一步完善科技创新考核激励机制，突出对企业科技投入和成果转化的支持、引导和激励,培育创新文化，激发创新活力。二是以节能减排推动升级。着力节能降耗，加大节能技改和污染物治理，落实煤电机组节能减排升级改造任务；积极应对碳排放权交易对集团基础产业的冲击，抢占先机，推动集团绿色低碳发展；要制定集团突发环境事件应急预案，杜绝环境污染事故。
（三）推进创新发展。
在新的形势下，要求公司必须把创新贯穿发展的全过程和企业管理的各个方面，以创新的精神引领发展，用创新的办法攻坚克难，推进集团市场化的战略转型，推动集团的发展创新、管理创新、机制创新，形成改革发展合力，推进创新发展取得新突破，全面提升集团竞争实力和发展潜力。
造升级、重大装备产品升级换代的过程中，选择适合公司发展的细分行业和领域，积极寻求投资机会，加大新业务开发力度。三是加大投融资方式的创新。创新投资方式，加大兼并收购力度；探索利用基金模式，创新资源配置方式，在参与国企改革、发展混合所有制经济、推动科技创新和培育新兴产业发展等方面，发挥带动和导向作用；充分发挥资本投资功能，做好资本经营，发挥上市公司融资平台作用，结合集团各相关业务板块的发展定位、发展目标，制定各业务板块借助资本市场实现自我良性循环发展的线路图、时间表,确保各项业务尽早实现良性循环发展。
（四）探索国企改革。
以市场化、有活力为导向推进改革，建立真正市场化的企业运行机制，改革、创新公司内部各项管理运行机制，适应新常态的变化，促使各项管理制度、管理要素适应创新发展、支撑创新发展、服务创新发展，将公司全面推向市场化的发展轨道。一是进一步完善法人治理结构，对公司各业务板块实施分类管理。按照xxx会议提出的健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构的要求，在所有子公司、投资企业全面推行建立规范的董事会改革。根据各子公司的行业特点、发展基础、发展阶段、治理结构、管理水平、盈利能力等，进行分析和评价，分类授权、分类考核、分类监管。制订改革实施方案，进一步明确各子公司的功能定位、发展目标、改革方向、管理体制等。二是推动职业经理人队伍建设。
建立职业经理人制度，更好发挥企业家的作用。在条件成熟的企业，选择1-2家子公司或投资企业进行职业经理人制度试点，同步建立激励机制和约束机制。建立职业经理人数据库，将社会上具备专业知识和专业能力，有执业经验的人才纳入候选队伍；通过教育培训使集团高管具备职业经理人所需要的职业素质，推进内部高管逐步成为职业经理人。三是大力推进混合所有制改革。发展混合所有制有利于发挥国有资本的放大功能，有利于推动建立市场化的体制机制，增强企业的活力。探索混合所有制的有效实现形式，鼓励有条件的子公司积极探索改造为混合所有制，将发展混合所有制和资本运营结合起来，推进子公司在上市的过程中完成混合所有制改革。
第四章规划实施。
一、主要业务发展重点。
（一）国内实业。
电力。
电力业务是公司长期稳定和长远发展的基础，是公司资产和利润增长的重要支撑。规划到2023年末，可控装机容量4222万千瓦，在建1017.45万千瓦。2021〜2023年期间,规划实施重点工作：
（1）创新发展模式，突出效益，探索在资本市场中借。
-30–。
助多渠道融资实施外延式增长的可能性。
（2）加强对标管理，积极提高火电运营管理水平，提高盈利能力；优化项目布局，加大结构调整力度；结合市场需求，有选择地开发大容量、高参数、高效率、节能环保型机组，坑口、路口及特高压送出端的火电项目。
（3）有序推进雅著江流域梯级电站开发，加强成本控制，严控工程造价，重点落实送出和上网电价，确保项目收益水平，将优质的水力资源转化为优质的电力资产，成为公司持续发展的保障。
（4）按照非水电可再生能源电力配额管理要求，重点在送出条件好和上网消纳有保障的地区稳妥推进风电和光伏发电项目。
（5）密切跟踪各国产业政策及市场的变化，严控投资。
风险，力争海外项目有实质性突破。
煤炭。
煤炭业务是是公司实业板块的重要业务组成部分。规划到2023年末，公司煤炭生产能力达到5070万吨，在建规模3365万吨。2021〜2023年期间，规划实施重点工作：
1、夯实安全管理基础，开展精细化管理，提高安全监管水平。强化从严管理，深入推进精细化管理，加强安全督办，推进煤矿安全预控体系建设、安全质量标准化建设和班组建设。
2、狠抓降本增效，提高企业竞争力。进一步提高精细化管理水平，强考核、降成本、提效益，确保企业现金流安全，在求生存基础上提高企业发展质量。
3、大力调整结构、优化资源配置、探索推动煤炭板块战略转型。深入研判煤炭市场形势，合理安排建设项目的投资进度，缓解资金压力；大力调整结构，优化资源配置和区域布局，适度延长产业链；深入研究，拓展集团在基础性、资源性产业领域的布局优势，突破发展瓶颈，探索推动煤炭板块向矿业转型；跟踪国家“一带一路”战略，积极寻找投资机会，稳妥发展国际业务。
交通。
交通业务是公司实业板块的重要组成部分。到2023年末，形成港口吞吐能力超过2.8亿吨/年，2021〜2023年期间，规划实施重点工作：
（1）加快推进交通公司改制工作，解决权属、资产剥离问题，力争2022年实现板块上市。
（2）全力推进投资项目的股权多元化，进一步优化交通板块资本结构，提高资本利用效率。
（3）关注长江沿线港口资源，进一步扩大和优化港口业务布局。
（4）跟踪铁路投融资体制改革趋势及发展，适度推进煤炭通道项目的投资及并购。
（5）积极研究油气管道投资机会，参与国家级重点油气管道和社会公共燃气管道的投资机会。
（6）研究煤炭“产运销”一体化业务，提高板块整体。
盈利水平。
（7）利用互联网思维，创新发展模式,。
研究能源物流。
整体解决方案。
4.其他传统业务。
高科公司战略定位为负责xx除煤、电、
港外的新兴产。
业及境外直投项目的控股投资和财务性投资。现已经形成以控股投资为主、受托管理和财务性投资为辅、国内国外投资兼顾的综合性投资业务架构。2021〜2023年期间，规划实施重点工作:。
1、既有业务。
钾肥、汽车油箱是公司业务的重要组成部分，也是公司积极拓展的行业。到2023年末，预计形成钾肥年生产能力170万吨，塑料燃油箱年生产能力950万只。
（1）钾肥项目立足矿肥结合，提高市场占有率和话语权。
继续加强国内外钾肥资源的寻找和探矿工作,保持钾肥行业领先地位。
（2）汽车油箱立足国内市场，积极开拓国产自主品牌;积极拓展境外市场空间，全面提升研究开发能力，探索油箱以外的汽车零部件业务，成为具有自主开发能力和国际一流竞争力的汽车零部件系统供应商。
前瞻性战略性产业。
积极稳妥发展前瞻性战略性产业，是公司可持续发展的。
根本要求，是公司转变发展方式的客观需要，是公司创新发展、孵化新业务的重要基础。重点推进可持续发展的、有刚性需求的、可再生的、有发展空间的、符合节能环保的新能源等产业作为公司新业务发展的重点方向。
积极推进页岩气勘探开发，加强资源评价，增强技术储备，探索产融结合的发展模式。积极探索生物质能源的规模化开发模式。积极拓展城市矿产业务开发，聚焦报废汽车拆解、稀贵金属和废润滑油回收利用，探索与国内外领先的资源再利用企业开展合作。探索城市环境治理、汽车后市场等业务开拓空间。
境外直接投资业务。
一是服务和依托国家“一带一路”战略，做好公司规划的衔接，推动公司境外直投业务全面发展。
二是按照专业化、市场化、国际化的发展方向，充分做好公司现有比较优势的整合，挖掘协同效应，创新发展模式,优化管理机制，促进与各方合作抱团走出去，尽快实现公司境外直投业务的良性发展。
三是近期重点推进重点区域、重点项目的投资建设，中长期谋求境外直投业务实现自我滚动发展。
（二）金融及服务业。
金融。
-34–。
利润的增长点。到2023年，资本板块】管理资产规模5477亿元。2021〜2023年期间，规划实施重点工作：
（1）按照市场化、专业化原则，推进资本控股平台职能和能力建设，提升平台公司专业化管控与服务能力。
（2）健全对控股企业的市场化激励约束机制，激发金融企业活力，提高市场竞争力，促进企业提升效益，实现健康和协同发展。
（3）积极挖掘金融机构控股投资机会，优化资源配置,为长远发展寻求和培育新的增长点。
证券。
安信证券发展重点为：
（1）完成公司上市工作，完善持续的资本补充机制，不断增强公司资本实力。
（2）大力推动零售、投行、机构、资管等主要业务战略及举措的落实，努力实现“市场份额提升，机构、投行及研究等特色业务领先，净资产收益率显著提升，进入行业第一梯队”的目标，进一步提升行业地位和综合实力。
（3）加快新业务布局和推动，拓宽新的业务增长点。积极把握政策和市场机会，加快资产证券化、新三板、柜台市场、互联网金融、海外业务等业务发展。同时，不断完善机制体制，加大创新人才的培养和引进力度，推动业务较快发展。
‘注：资木板块，包含资本本部、信托（含国投瑞银）、中投保：下同.
（4）加强资源整合和业务协同，有效发挥集团的整体作用。进一步加强各业务线间、母子公司间的协同和联动，挖掘业务机会，提升对客户需求的响应速度和综合服务能力。加强与xx集团的业务合作，发挥安信的专业优势和作用，服务xx发展战略，做大做强金融板块，推动集团产融结合。
（5）进一步提升风控能力，增强对市场风险、信用风险、流动性风险、新业务风险等主要风险的把控，确保公司持续健康发展。
加强资产负债管理，增强资金运用能力，努力提高资金使用效率和效益。
财务公司。
财务公司始终坚持“服务集团、创新发展”的理念，致力于将财务公司打造成为集团资金集中平台、资金监控平台、资金结算平台和金融服务平台。
资金集中：不断强化集团资金归集平台作用，争取分类实施，拓宽资金归集的范围和深度。在资金归集的范围上，随着集团金融板块的壮大和投资方式创新，公司将通过同业存款、资金托管的方式，吸收金融、pe机构闲置性资金。随着利率市场化进程加快，未来通过大额存单等存款利率自主定价方式进一步提高资金集中度。在资金归集的深度上，归集对象从货币资金向票据、应收账款等高流动性资产方向拓展，通过建立票据池、应收账款池提高集团资产的流动性，增强现金管理能力。
信贷业务：努力提高信贷业务服务覆盖面。成员企业正常流动资金贷款争取主要通过公司融资解决。对成员企业的大额、长期项目融资需求，通过银团贷款、融资顾问方式满足，并由公司提供过渡性融资安排。信贷产品上，根据集团业务特点，开展并购贷款、信贷资产证券化等创新业务，并充分发挥公司信用风险管理平台作用，通过与商业银行开展合作，满足成员单位的多样化融资需求。
资金结算：配合集团账户梳理安排，做好账户授权工作,实现境内人民币账户的可视及可控，进一步提高服务覆盖面及资金集中度。完善用户体验，提高服务满意度，继续推进人民币集中结算。扩大票据池规模，通过模板式标准化服务,推广电子汇票业务。关注央行支付结算政策，配合综合管理部逐步推进票据业务的线上清算。在满足政策条件的基础上,申请衍生品业务资格及远期结售汇资格，进一步丰富外币结算服务功能。配合集团“走出去”战略及资金管理需求，推进境内外人民币、外币现金池建设，实现境内外资金的一体化运作。
-37–现、信贷资产转让、信贷资产证券化等业务。
投资业务：在均衡配置、风格稳健的基调下，根据市场情况，适度开展投资业务。根据财务公司服务集团的定位，重点开展为成员企业受托理财、配置成员企业产品，在服务集团成员企业的同时，兼顾效益。
保险经纪：加强集团保险集中管理，为成员企业提供风险管理服务。公司力争到2023年，实业板块（电力、交通、煤炭、高科）保险业务归集率达到90%,签约保费超过7000万元，保险经纪公司服务能力达到行业一流水平，客户当年发生的保险事故结案率达到80%。
创投。
（一）创新发展模式，加快业务布局。
要按照市场化基金运作方向，巩固和拓展基金业务类型，形成包括直投、vc、pe、专项基金、区域基金、并购基金、定增基金、夹层基金、母基金、政府引导基金及资管基金等全方位的业务格局。同时，适应大资管时代的竞争需要，以私募股权基金业务为核心，创新开发新业务，拓展上下游客户群，扩大合作生态圈，打通全产业链。
（二）拓展平台职能，完善运营机制。
1.强化平台业务开发职能。
-38–。
积极争取总部政策支持，增加平台的投融资功能，进一步做实平台，使之成为板块业务协同和资源配置的“发动机”。要充分利用平台良好财务状况，发挥财务杠杆作用,积极与银行合作，根据需要开展融资发债业务。
提高平台服务保障能力。
要积极为各业务单元开展党群工作和企业文化活动提供组织支持。在员工招聘、培训、后勤服务、会议会务、外事、信息化、集中采购等方面，进一步加大对各业务单元的保障支持力度。在项目开发信息共享、业务协同、行业研究、统计分析等方面，平台要做好协调服务工作。在制度流程和办文办事环节，平台要提高服务水平，最大程度缩短流程时间，为各业务单元提供便捷支持。
优化平台管理职能。
（1）要对标行业优秀企业，引入并创新市场化基金运作的管控体系，重点完善“融、投、管、退”环节的风控机制，形成全覆盖、系统化、高水准的管控体系指导性文件。
（2）要进一步厘清总部对板块的审批和报告事项，争取扩大平台的授权事项；进一步厘清平台代表xx履行基金出资人或管理公司股东角色的管理权限和范围，精简平台管理事项，做到既要充分发挥平台的监管作用，更要强化各业务单元的法人主体地位。
能进能岀”；逐步推行市场化、差异化的考核和薪酬制度,做到“薪酬能升能降”，沿着市场化改革方向不断前进。
工程技术服务。
工程技术服务是公司服务业的重要组成部分，电子院是公司工程服务业务的载体之一，同时也是公司科技创新和技术服务平台。2020〜2022年期间，规划实施重点工作：
（1）加快发展工业工程、民用建筑、节能环保、能源化工及数据中心等业务，积极筛选培育种子业务，加快xx的科技研发项目产业化进程。
（2）深化全过程服务，提高工程承包能力和品牌影响力，运用并购与联盟等多种发展模式，增强科技创新能力。
咨询。
咨询业务是助力集团投资和提高项目管理水平的重。
年度产业发展规划年
以巩固拓展脱贫攻坚成果的重要论述为指导，以增加农民收入、提升农民生活品质为核心，实现构建美丽幸福村，全面推进巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。
二、总体目标。
在现有产业优势和自然环境条件下，因地制宜，突出重点，实施乡村振兴战略项目；在优化产业结构、发展特色产业、改善人居环境、提高群众收入上下功夫，实现农业产业发展水平稳步提升，农民增收渠道进一步拓宽，基础设施和人居环境明显改善，美丽宜居乡村建设扎实推进；建立筑牢防返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线，切实巩固脱贫攻坚成果。
三、发展内容和具体措施。
（一）围绕产业兴旺，全面发展到户产业，大力培育新型经营主体，发展壮大村集体经济。一是发展以柴胡、猪苓、天麻等中药材为主导产业，以干杂果、食用菌、养殖业为骨干项目，因地制宜大力发展特色种养业，着力培育长中短结合、可持续增收的到户产业。引导农户发展种植柴胡1000亩，天麻60000窝，养殖生猪1200头，累计发展核桃600亩、板栗320亩，猪苓18000窝，养殖中蜂1500箱，实现农户收入稳中有升；二是建成的新型经营主体徐香猕猴桃示范园300亩，今年已挂果，预计产量近6000斤，积极协调帮参扶单位，待猕猴桃成熟后帮助销售，发挥帮扶干部消费扶贫的作用，实现猕猴桃种植农户稳步增收。三是扩大高山坪中药材种植项目规模，稳步推进，壮大村集体经济。四是发挥支部书记带头发展产业的模范作用，落实支部书记种植柴胡10亩。
（二）全力开展人居环境整治，建设美丽宜居宜业乡村。以农村生活垃圾、生活污水、村容村貌、农户厕所改造提升为整治内容，扎实推进“八清一改”，广泛动员群众清理“三堆”、治理“三乱”、实施“三改”和美化“三口”。全力实施建设人居环境整治黑山沟示范点，并有效带动周围村庄提升干净整洁度；加快安置点污水处理站施工进度，使生活污水得到有效治理和控制；常态化开展垃圾治理和清洁行动，完善垃圾处理设施，制定《村规民约》和村庄公共环境保洁制度，不断强化村民环保意识，倡导良好生活习惯，从源头上控制垃圾产生量。持续开展各项环境整治工作，确保村庄和庭院常年保持干净、整洁、有序，激励和引导农民群众主动爱护环境卫生，培养良好卫生意识和文明生活习惯。全面推进“厕所革命”，加大宣传力度，全面提高我村无害化厕所改造。
（三）改善和提升村域基础设施建设。一是争取项目资金，统筹推进村域内道路项目建设，力争本年度实施大路口至大块地7公里通组水泥路建设。二是加强村域内设施管护，落实公益岗位、村民小组长管护责任，加强对村域内砂石道路、水泥路、路灯、水利设施、村卫生室、文化活动场所，公厕、垃圾处理设施等公共基础设施的管护，建立、完善各种行之有效的基础设施管护机制。
（四）加大帮扶力度，有效巩固脱贫攻坚成果。统筹力量，建立全村预警监测体系，加强防返贫动态监测和帮扶工作，巩固脱贫攻坚成果，坚决守住不发生规模性返贫底线。建立了以联村领导为直接责任人，支部书记（村主任）、驻村第一书记（工作队长）为成员，中心护长、网格员、信息员直接参与的防返贫动态监测体制，按照省、市、县防返贫动态监测“2531”工作要求，以块为主、条块结合、形成互为补充、互相协同的方式，通过日常排查、重点排查、集中排查的工作机制，对排查的问题、风险隐患每周召开会议研究，建立台账，对“三类人群”按要求启动监测识别认定程序，并根据风险点，针对性的落实帮扶措施开展帮扶工作。
（五）持续推进“两业”增收项目，落实后续保障政策。实行“农村基层组织+专业合作社+农户”的发展模式，不断提升骨干项目和主导产业发展规模；同步推进贫困人口劳动力技能培训，确保贫困户家庭劳动力至少1人实现稳定就业；在引导群众做大做强柴胡、天麻、猪苓等传统产业的基础上，广泛开展就业技能、实用技术培训，以中蜂、猕猴桃、嫁接板栗为重点，大力发展特色种养业，积极引导剩余劳动力就业，实现转移就业500人以上，不断拓宽农民增收渠道，实现稳步增收。
四、组织领导。
为切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，从组织上保障各项工作有序推进，成立了镇村乡村振兴工作领导小组，全面组织实施巩固衔接期内工作。
村产业发展规划和年度计划
（以农业、传统花炮产业、花木业、纺织业、食品业为主导，工业低产出、高耗能、高污染，农业管理经营落后，第三产业缺乏，未发挥区位优势联动周边长株潭园区集约发展）。
（一）产业转型升级战略。
根据__镇原有纺织、食品、花木、油茶、机械制造、花炮以及具有一定发展潜力的商贸、休闲旅游业进行分析。在__镇规划期内，选择花炮花木、机械制造、休闲旅游作为主导产业。
1、农业富民。
（1）着重发展花木及其配套产业：__镇将以绿色健康为主题，发展以油茶种植为主的特色农业。目前__已引入湖南粮食集团在园区食品工业基地成立了湖南金霞油茶科技有限公司，拟投资8-10亿元打造油茶生态文化博览园。同时，__拟依托电子市场建设的良好条件，做强做大花木种植、交易、集散产业，按照特色化、规模化、专业化的要求，推进规模经营。在现有产业发展基础上，做精做细，发展赏花，看花，木雕，精油等相关配套产业，将__镇建设成为“中国花木之乡”。
（2）加强区域协作：依托柏加镇的花木发展的辐射优势、__镇电子交易市场及较好的交通条件，将浏阳市百里花木走廊的花木资源交易集中到__镇，不断促进资源的积聚和影响范围的扩大。
（3）跨行业发展：加大农业与工业、服务业的合作，确定农业在食品工业、旅游业产业链中的地位。
2、工业强镇。
（1）环保科技示范园建设：浏阳市委、市政府批准设立浏阳市环保科技示范园。园区实现产业定位转型，退出印染产业，定位为以汽车零配件、机械制造、医疗器械、油茶综合开发、大型食品企业为主的综合型园区，形成一园二基地（机械制造基地和食品工业基地）的格局。机械制造基地争取引入整体实力较强、创新能力较强、与区域关联度较强的企业，及与区域大型企业合作能力较强的零部件生产企业。食品工业基地则争取依托当地特色菜肴发展熟食加工，如黑山羊制品，湘未蒸菜等，打造独具品牌，同时在巩固现有食品工业的基础上，将生物技术、有机食品以及食品饮料产业作为主要发展方向，打造知名品牌，做强入园企业。
（2）对接长株潭产业：长株潭产业的基本特点为以产业园为依托集聚发展，以轻工业为主的产业集群已经基本形成，产业逐渐向“两型”方向发展。__镇将以明星产业和新兴产业为主要对接对象，改变高端产品不足而低端产品相对过剩的局面。
（3）从区域产业带为重点：区域产业带经济主要以贯穿__镇的岳汝高速公路和即将建设的南横线为依托形成，因此__镇产业将与经济带上产业对接，对接中强调差异化发展，以填补产业带上产业的空白。
3、旅游兴区。
旅游业将以__镇区和北星社区为主。
集镇区主要发展油茶生态游，风情小镇体验游。依托油茶生态园，发展观光、采摘、休闲体验、餐饮聚会、滨水游戏为主的生态旅游。加快改造镇区风貌，建设独具特色的酒吧、旅店等服务设施。
北星社区主要发展佛教疗养游、休闲农家乐。以钟佛寺为依托，发展佛教参观、疗养、禅修等活动。在北星社区重点发展互动式农家乐，依托当地特色优势，发展踏春、农耕、探险等休闲娱乐活动，面向长株潭范围内短期度假游。
（二）产业空间发展策略。
__镇拟遵循“一心、三片”的产业空间发展模式。“一心”指中心镇区，将重点发展食品、机械制造、休闲旅游。“三片”指北部交通服务片区、中部综合发展片区、南部休闲旅游片区。北部交通服务片区包括跃龙村、双桥村、金牌村，主要发展花木油茶种植，交通互通口配套设施。中部综合发展片区包括甘棠村、金田村、田坪社区、连山村、涧口f村、土桥村，主要发展食品工业，花木油茶种植集散、休闲旅游业。南部休闲旅游片区包括北星社区、柏树村、南门村、江东村，主要发展花木种植和休闲旅游业。
（三）区域联动战略。
1.区域联动的空间结构。
规划联动柏加镇，共建花木产业发展带；土桥陈昌故居，北星钟佛寺联动云龙示范区形成南部旅游经济圈，同时依托211省道形成贯穿区域南北的经济发展带，与区域北部的岳汝高速发展带及北部休闲路旅游发展带形成互动发展关系。
2.区域联动的交通框架。
规划建设的南横线、长攸高速以及现状岳汝高速、沪昆高速构成__镇便捷的区域高快速交通网络。__连接线连接岳汝高速和南横线；绕城线连接岳汝高速和长攸高速。
通过对现有村道提质拓宽，加强__镇与接株洲云龙示范区的对接；通过对020县道拓宽，实现与黄江公路、南三环东延线的良好对接，加强与长沙城区、工业新城及浏阳城区的联系。