科技工作会议方案范文（17篇）

一份优秀的工作方案应该具备清晰的目标和步骤，合理的时间安排和资源分配。在以下工作方案范文中，我们可以看到不同行业和领域的工作方案，丰富的内容可以帮助我们更好地理解和运用工作方案。

科技工作会议总结

近日，新浪山东从鲁东大学了解到，2月24日上午，副校长邹海林主持召开学期科技工作会议，就二级学院科研工作考核办法和年度科研任务进行说明和安排。理、工、农各学院院长参加了会议。

邹海林首先结合学校下一步即将实行的二级单位发展绩效考核制度，对二级学院科研考核办法制订的原则、考核内容、指标量化、考核方法等问题进行了说明，进一步听取了各学院院长的意见和建议。

其次对理、工、农学院的.科研目标任务分配原则、数量进行了说明。邹海林指出，科研指标是学科建设的核心指标，是学校综合创新能力的具体体现，希望各学院能站在学校事业发展的大局，认识这次二级单位工作考核制度改革的意义，认真组织学习学校出台的系列文件，结合各自学院的实际，找准发力点，采取有效措施，充分调动学院各方面的积极性，克服困难，努力完成各项指标任务。

同时，也要注重对教师实施分类引导，不搞一刀切，保证学校科技工作平稳有序开展。

科技工作会议总结

这次全市科技工作会议在大家的共同努力下，现已圆满完成各项议程。会议安排紧凑、准备充分，目标明确、重点突出，取得了预期的效果。×××同志的讲话，站在推动全市经济社会转型跨越发展的高度，对今后科技工作提出了新的更高的目标和要求，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我就贯彻这次会议特别是×××同志的重要讲话精神，再强调三点意见。第一，要准确把握形势，在统一思想中增强合力。这次会议是在进一步贯彻落实市第三次党代会和全市经济工作会议的基础上召开的，是市委、市政府对全市科技创新工程的再动员、再部署、再落实。会后，各县区参加会议的同志要向党委、政府汇报好这次会议精神，专题研究讨论，提出具体的贯彻意见。要把学习贯彻好全市科技工作会议精神作为当前的重点任务来抓，集中时间进行专题学习。各县区、各有关部门要以这次会议为契机，进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想统一到市委、市政府的决策部署上来，坚持把科技工作与转方式、调结构、惠民生、促和谐有机结合起来，充分调动各方面的积极性，努力提升科技创新能力，推动全市经济社会转型跨越发展。第二，要坚持有的放矢，在重点突破中整体推进。今年是实施“”规划承上启下的重要一年，也是我市转型跨越、扶贫攻坚的关键一年，做好今年的科技工作，使命光荣，责任重大。当前我们要重点抓好以下几方面工作：一要突出科技项目建设。要把项目建设摆在科技工作的首要位置，紧盯国家和省上科技项目的支持重点和政策导向，围绕全市中医药、马铃薯、畜草等特色优势产业开发和特色优势农产品加工等工业发展中的关键技术问题，积极进京上省，捕捉项目信息，加强沟通衔接，力争科技项目争取工作较上年有新的突破。要把前期谋划论证和储备作为项目建设的关键环节，抓紧筛选、储备一批市场前景好、支撑带动作用大的科技项目，进一步充实全市科技项目库。二要深入开展“联村联户、为民富民”行动。全市科技系统和有关单位要按照省、市委部署，积极投身“联村联户、为民富民”行动，组织专家学者、农业科技工作者、科技特派员和机关干部深入到农业生产第一线，近距离地了解农业、农村、农民的科技需求，深入开展农技服务和为民服务，使先进适用农业技术真正能够进村入户，真正落到田间地头。三要加速科技成果转化应用步伐。企业作为生产经营的市场主体，直接参与市场竞争，对产业和产品新技术发展创新最为敏感。要充分发挥企业技术研发和创新的主导作用，推动技术创新成果转化应用，有效解决科技与经济“两张皮”的问题。各县区、各部门要把科技成果的转化作为科技促进经济社会发展的最终体现，进一步建立向科研成果产业化倾斜的科研立项、成果鉴定、科技成果奖励的相关政策和措施。要做好科技成果与企业技术需求的有效对接，加强产学研合作，着力提升企业自主创新能力。要把科技创新与产业发展的技术需求有机结合起来，紧紧围绕制约我市经济社会发展的关键性技术进行攻关，使科研成果尽快转化生产力，从源头上解决科技成果转化难的问题。要强化工作措施，在完善机制中狠抓落实。

今天的会上，市政府与各县区政府签订了《20xx年科技进步和创新工作目标。

责任书。

》，进一步明确、靠实了今年科技工作主要发展目标和各项重点任务。要以落实目标责任制为契机，对今年的科技工作重点任务进行细化，提出具体的量化指标和考核标准，层层分解，做到任务到部门，责任到人员，努力形成抓科技、促创新的强大合力。要建立严格的考核制度，做到经常性检查与集中检查相结合，定期检查与不定期抽查相结合，平时考核与年终考核相结合，把督查工作贯穿于各项任务落实的全过程，从严考核，奖优罚劣，切实改变重安排、轻督查、落不实的现象。要充分发挥政府投入的杠杆作用，建立科技进步监测评价体系和财政科技投入稳定增长机制，确保科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度，为建设创新型城市提供有力的财政保障。谢谢大家!

科技工作会议方案

4月1日，红河州科技工作会议在蒙自召开。会议提出，各级各部门要明确任务，突出重点，全力推动科技创新工作取得新成效。副州长谭萍出席会议。

2016年，全州科技工作全面推进和落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，勇于开拓创新，积极融入科技体制改革，履职尽责，主动作为，科技项目资金继续增加，创新体系不断健全，创新创业环境明显改善，创新能力大有起色，圆满完成了年初确定的各项目标任务，有力地促进了红河州创新驱动发展战略进程。

2017年，全州科技工作将围绕省委书记陈豪对红河发展提出的“四个更大贡献”新要求，按照州委、州政府的决策部署，充分发挥科技的支撑和引领作用，强化大科技意识，做强生物医药和大健康产业，积极创建国家级高新技术产业开发区，组织实施一批重大科技项目，着力推动院士专家工作站建设，不断提升创新创业能力，进一步深化科技体制改革，明确任务，突出重点，以科技创新推动经济转型升级，为全州经济社会发展注入持续强劲的动能。

会议强调，科技创新是引领社会进步的重要支撑，也是推动经济发展的强大动力。各级各部门要加强对科技工作的组织领导，形成推动科技工作的整体合力，不断优化科技创新发展环境，努力开创科技工作新局面。

文档为doc格式。

科技工作会议总结

今天上午，湖南省科技工作会议在长沙召开。会议总结了全省科技创新工作，部署了全省科技创新各项工作思路和工作安排。

湖南省副省长向力力出席会议并讲话，省科技厅党组书记童旭东主持会议，省政协副主席、省科技厅厅长赖明勇作工作报告，国防科技大学副校长庄钊文出席。

近年来，全省重大创新成果引领产业高端化发展，取得了整列装载永磁牵引系统列车、可变径硬岩隧道掘进机、深海采矿设备、超级杂交水稻、异种胰岛移植技术等一批重大科技成果，形成了覆盖12个市州的疾病诊疗研究和应用协同网络。中信湘雅生殖与遗传专科医院诞生了世界上首批经全基因测序出生的试管婴儿、中国首例“无癌宝宝”，建立国内第一株人类胚胎干细胞系，成为世界上最大胚胎干细胞库。新增3家国家级科技企业孵化器、30家国家级众创空间和26家国家级“星创天地”。

湖南科技创新取得了丰硕成果，实现了“十三五”的良好开局。仅20，全省重大创新成果持续涌现，获国家科技奖励数排全国第七，高新技术产业实现增加值6859.2亿元，同比增长16%，高出gdp增速8.1个百分点;高新技术企业总数达到2212家，同比增长21.7%;12项科技成果获国家科学技术奖励。

向力力充分肯定了全省科技工作取得的成效，他表示，科技工作者要认清形势、把握机遇，进一步增强创新驱动发展的使命感紧迫感责任感。要强化科技创新的高端引领能力，让人民群众真正从科技创新中体验更多获得感，得到更多看得见、摸得着的实惠。要强化普惠性和精准性的政策供给，推动重点政策落地落实，最大限度激发各类创新主体的能力和动力。要强化创新公共服务，推进资源开放共享，更多为各类创新主体松绑减负，清障搭台。

向力力强调，各级各部门要深刻认识科技创新的重要性，把创新驱动发展摆在经济工作的首要位置，纳入重要日程。要坚持系统思维，加强跨地区、跨部门、跨行业、跨领域协同创新。要加强知识产权创造、运用、保护、管理工作，鼓励发明创造申请专利，依法打击各类侵犯知识产权和科技成果的违法行为，为科技创新活动和科技创新成果提供有力的法律保障。

赖明勇表示，20全省科技创新工作要在战略谋划、项目规划、政策创新、服务提升等方面发力，强化全省科技创新的体系化布局，进一步深化科技领域关键性改革，优化创新资源配置，畅通科技成果向生产力转化的快车道，为建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强保障。

最后，童旭东要求与会人员及时传达和贯彻落实好国家科技技术奖励大会和全国科技工作会议精神，结合实际做好各项重点工作任务，努力把创新驱动发展战略落到实处。

会议还表彰了全国科普工作先进集体和先进工作者;并给国家级专业化众创空间、国家级孵化器授牌;给年入选的省企业科技创新创业团队授牌。

科技工作会议总结

自10月12日参加南阳市政府召开的全市今冬明春火灾防控工作会议之后，市科技局对贯彻落实会议精神高度重视，认真贯彻落实。一是在局班子成员中对下发的方案等进行传阅。局党组书记、局长张梅在批示中明确要求：确保市科技局系统安全稳定，是确保全年科技管理工作目标顺利实现和来年度工作开好局、起好步的重要保证，各科室、各单位要高度重视今冬明春防事故保安全稳定工作。要按照市消防工作会议和维稳要求，结合科技局实际，下发做好冬春防事故保安全工作方案，列出预防重点，制定具体措施，强化检查整改，明确责任，狠抓落实，严格奖惩，确保全局系统安全稳定。二是在局机关和二级单位副科级以上人员中传达。10月14日下午，召开会议传达下发的《全市今冬明春火灾防控工作方案》和朱海军副市长讲话主要精神，宣读了《20市科技局今冬明春防事故保稳定工作方案》，要求各科室、局属二级单位要按照方案认真抓好落实，确保安全稳定。三是明确市科技局系统今冬明春防事故保稳定工作重点。

(一)要搞好人员思想排查，开展谈心活动，化解矛盾。各科室、各单位要对所属人员的`思想进行一次摸排，开展经常性的谈心活动，及时掌握人员的思想情况，化解矛盾，愉快工作。

(二)预防车辆事故发生。加强对驾驶员的安全行驶教育，强化遵守交通法规意识，使他们做到不开快车、不酒后开车、不违章开车，不带故障出车。

(三)加大火灾防控力度。1是要加强对职工消防知识教育，不断增强火灾防控意识，提高预防处置能力。2是要吸取“10.6”华恩商厦火灾事故教训，对局机关和二级单位、家属院进行一次全面的消防安全检查，对发现的用电线路老化、电动车在楼道充电、电表箱旁堆放易燃杂物等问题，认真督促整改。各单位要对用电线路、控制开关、空调、电热水器等进行经常性的检查，发现有电路电器老化等不安全隐患要及时更换维修;各办公室人员在下班和节假日时要及时切断用电器的电源，防止电器因长期处于工作状态而引发火灾事故;决不能因寒冷图省事，在工作日的中午、晚上办公室无人时把空调电暖器开在低档运行，留下事故隐患;吸过的香烟头要熄灭后防到安全的地方，决不能直接扔入垃圾篓内;家属院各业主对使用的天燃气要经常进行检查，防止因漏气引发火灾。要对消防灭火器进行检查，发现压力不够或失去灭火功能，及时购置新品，确保遇有情况，能够发挥灭火作用。3是在圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点和全国、全省、全市“两会”等重大活动期间要加大检查力度，确保活动期间消防安全，万无一失。禁止在家属院楼道燃放鞭炮，局机关、各单位过节期间禁止燃放烟花爆竹。

(四)预防失窃事故发生。各办公室要对门窗牢固情况进行一次认真的检查，在下班时要锁好门窗，不要在室内存放贵重物品;局机关门卫要加强对外来人员的询问登记，严禁推销商品人员进入院内，预防不法之徒混入院内踩点行窃。每天晚上要及时对机关大门和办公楼二楼铁门上锁，同时要加强夜间巡查，确保财物安全。

(五)要加强网络安全管理。当前，网络安全已成为安全防事故工作的一项重要内容。防止网络被黑客入侵，造成网站瘫痪，防止在网站上传播不健康的言论，是对每个政府门户网站的基本要求。南阳市科技信息网和南阳市创新创业公共微信平台，是我局宣传科技管理工作，服务群众的公共平台，信息中心工作人员要加强学习，不断提高思想觉悟和业务水平，加强网站值班，做到时时监控，严格落实信息公开审批制度，确保公开的信息真实、准确无误，宣传推动南阳大众创业，万众创新热潮，传播正能量。认真落实各二级单位下午4点半前向局办公室报平安，局办公室在下午5点前向市维稳办汇报制度。

传达会议精神之后，局年今冬明春防事故保稳定工作领导小组组长栗杰阳带领有关人员对局机关和二级单位进行了安全检查，对发现的用电方面存在的不安全问题当场给以指出，并要求限期整改;对局机关和家属院门卫就加强对外来人员管控，确保财物安全提了要求。下一步要坚持每月对各科室、各单位安全情况进行一次检查摸排，对发现的问题紧盯整改，切实把隐患消灭在萌芽状态，确保全局系统安全稳定。

科技工作会议简报

4月6日上午，巢湖市召开2017年科技特派员工作会议，副市长梁善斌出席会议并讲话。会议回顾总结了2016年度全市科技特派员工作，安排部署了2017年度工作任务，对6个先进单位、10名优秀个人进行了表彰。

会上，梁善斌充分肯定了科技特派员工作取得的成效，并要求各地各单位要强化认识，履职尽责，将科技特派员工作发展成为"科技兴农"的有力抓手，"以工促农"的重要载体，"城乡统筹"的切实举措。

会议强调，各地各单位要进一步发挥牵头抓总作用，用新理念引领工作，在高起点谋划工作，以强推动工作，不断总结新经验，解决新问题，取得新成效。各派出单位、派驻单位和乡镇、街道要站在服务产业、服务群众的高度，进一步健全机制，团结协作，为科技特派员提供更好的工作环境和生活条件，使科技特派员真正"下得去、留得住、干得好"。广大科技特派员要进一步提高思想认识，牢固树立与派驻单位荣辱与共的工作理念，认真履职，善于引导，勇于担责，敢于创新，充分发挥科技特派员在服务农村发展、带动群众致富中的积极作用。

会议要求，必须抓好创业项目与农民、工人的培训，既要做好产前、产中的技术培训，又要进行市场信息、管理知识培训。同时，市科技特派员办公室要对科技特派员进行培训，使科技特派员掌握先进技术，引进优良品种，实施好创业项目。要在现有的'基础上，继续加大与高等院校科研院所的科技合作力度，充分利用他们的资源优势并与其建立长期的合作关系。

在引进科研成果进行产业化开发，发展特色产业的同时，还要开展技术对接、解决生产中遇到的难题，依托高等院校和科研院所的技术支撑，开展技术创新，研发新产品。

要加强对科技特派员创业行动的宣传，营造全社会支持科技特派员创业行动工作氛围。要跟踪报道科技特派员的工作动态，塑造科技特派员的良好形象;要广泛宣传科技特派员在推进科技进步和产业化等方面的重要作用，促进广大农民转变陈旧思想观念，提高科技兴农的意识，增强农民参与农业科技开发和推广的积极性，从而形成支持科技特派员工作的良好氛围。

科技工作会议简报

今天上午，湖南省科技工作会议在长沙召开。会议总结了20xx年全省科技创新工作，部署了20xx年全省科技创新各项工作思路和工作安排。

湖南省副省长向力力出席会议并讲话，省科技厅党组书记童旭东主持会议，省政协副主席、省科技厅厅长赖明勇作工作报告，国防科技大学副校长庄钊文出席。

近年来，全省重大创新成果引领产业高端化发展，取得了整列装载永磁牵引系统列车、可变径硬岩隧道掘进机、深海采矿设备、超级杂交水稻、异种胰岛移植技术等一批重大科技成果，形成了覆盖12个市州的疾病诊疗研究和应用协同网络。中信湘雅生殖与遗传专科医院诞生了世界上首批经全基因测序出生的试管婴儿、中国首例“无癌宝宝”，建立国内第一株人类胚胎干细胞系，成为世界上最大胚胎干细胞库。新增3家国家级科技企业孵化器、30家国家级众创空间和26家国家级“星创天地”。

湖南科技创新取得了丰硕成果，实现了“十三五”的良好开局。仅20xx年，全省重大创新成果持续涌现，获国家科技奖励数排全国第七，高新技术产业实现增加值6859.2亿元，同比增长16%，高出gdp增速8.1个百分点;高新技术企业总数达到2212家，同比增长21.7%;12项科技成果获国家科学技术奖励。

向力力充分肯定了全省科技工作取得的成效，他表示，科技工作者要认清形势、把握机遇，进一步增强创新驱动发展的使命感紧迫感责任感。要强化科技创新的高端引领能力，让人民群众真正从科技创新中体验更多获得感，得到更多看得见、摸得着的实惠。要强化普惠性和精准性的政策供给，推动重点政策落地落实，最大限度激发各类创新主体的能力和动力。要强化创新公共服务，推进资源开放共享，更多为各类创新主体松绑减负，清障搭台。

向力力强调，各级各部门要深刻认识科技创新的重要性，把创新驱动发展摆在经济工作的首要位置，纳入重要日程。要坚持系统思维，加强跨地区、跨部门、跨行业、跨领域协同创新。要加强知识产权创造、运用、保护、管理工作，鼓励发明创造申请专利，依法打击各类侵犯知识产权和科技成果的违法行为，为科技创新活动和科技创新成果提供有力的法律保障。

赖明勇表示，20xx年全省科技创新工作要在战略谋划、项目规划、政策创新、服务提升等方面发力，强化全省科技创新的体系化布局，进一步深化科技领域关键性改革，优化创新资源配置，畅通科技成果向生产力转化的快车道，为建设富饶美丽幸福新湖南提供坚强保障。

最后，童旭东要求与会人员及时传达和贯彻落实好国家科技技术奖励大会和全国科技工作会议精神，结合实际做好各项重点工作任务，努力把创新驱动发展战略落到实处。

会议还表彰了全国科普工作先进集体和先进工作者;并给国家级专业化众创空间、国家级孵化器授牌;给20xx年入选的省企业科技创新创业团队授牌。

科技工作会议简报

2017年4月1日，安顺市科技局党组组织召开全市科技系统落实全面从严治党工作会议。局党组成员，局机关及直属事业单位全体党员干部、各县区科技管理部门有关负责同志参加了此次会议。

会上，局党组成员、副局长邹德志同志传达了中纪委七次全会精神和十一届省纪委六次全会精神;局党组成员、副县级纪检监察员张微同志作了2016年全面从严治党工作报告;局党组书记、局长吴娅丽同志作了重要讲话。会议由邹德志同志主持。会议期间，局直属单位-市情报所作了述责述廉报告，组织有关人员代表逐级签订了党风廉政建设和作风建设目标责任书、监管责任书。

此次会议的.主要任务是继续深入贯彻落实十八届六中全会精神、十八届中央纪委七次全会和十一届省纪委六次全会精神、四届市纪委二次全会精神，总结2016年全面从严治党工作，安排部署我局2017年全面从严治党工作。

会议强调，一是要严肃党内政治生活，严格党内监督。抓好思想教育这个根本、严明纪律这个关键和选人用人这个导向，用好组织生活会这个经常性手段，开展批评与自我批评。二是要突出重点人和事，发挥党组带头作用。明确要求局党组要恪守绝对忠诚的政治品格，要坚守笃行实干的精神品质，要严守清正廉洁的从政底线，要增强行使权力的责任意识。三是要精准运用“四种形态”，抓源头、管长久。要把纪律挺在前面，善于发现问题抓早抓小，要善于巩固作风建设成果，要切实履行好“两个责任”。四要狠抓自身建设，打造廉洁科技队伍。要求全市科技系统要始终坚持学习，强化担当精神，慎独慎微。

会上，吴娅丽同志、张微同志还结合践行“四种形态”和干部约谈常态化的要求，以本次会议为契机，重点围绕加强干部作风建设、项目经费监管、巡察工作“全覆盖”等内容对参会同志开展了一次集中大约谈。

最后，会议要求，全市科技系统党员干部要切实增强“四个意识”、做到“学思践悟”、加强落实“两个责任”、强化“作风建设”，围绕市委、市政府的中心工作任务，着力推进创新驱动发展战略的实施和各项工作任务的完成，以优异的成绩迎接省第十二次党会的召开。

科技工作会议总结

3月30日，中国人民银行科技工作会议在江苏扬州召开。会议全面总结了过去几年人民银行系统的科技工作，深入分析了当前金融科技工作面临的新形势和新要求，并就做好20科技工作作出部署。人民银行党委委员、副行长范一飞出席会议并讲话。

会议充分肯定了过去几年人民银行科技工作取得的进步。人民银行科技战线干部职工同心同德、努力奋斗，取得了显著的工作成效，有力地支持了央行履职：中央银行信息化基础设施不断完善，信息系统建设持续改进，安全保障能力稳步提高，金融标准化成果显著，移动金融和支付技术管理不断加强，先进技术的应用示范效果逐步显现。金融科技在国民经济中发挥着日益重要的作用，已成为保障和推动我国金融业“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的重要手段和坚实基础。

范一飞指出，当前人民银行科技工作面临新的形势与挑战。一是新技术的广泛应用冲击传统技术架构，深刻改变社会生产和大众生活方式，为金融领域带来了前所未有的变革。二是金融新业态兴起需要央行不断提升履职能力，加快开发应用各种新的监管技术手段。三是网络安全形势严峻，中央银行管理运行的金融基础设施极其重要，其安全状况关系人民利益、金融稳定和国家安全。四是经济新常态要求金融科技进一步助力金融改革开放，更好地支撑供给侧结构性改革、金融双向开放、绿色金融和普惠金融等政策实施。

范一飞强调，今后一段时期，央行科技工作应以建设数字央行为目标，重点打造一支专业型、复合型、学习型、创新型的央行金融科技队伍;实现架构转型和大数据利用两个突破;完善风险防控、科技治理、技术研发三个体系，构建以大数据为支撑的央行决策平台、以分布式系统为核心的央行服务平台、以数字货币探索为龙头的央行创新平台。

范一飞要求，人民银行科技战线全体干部职工要深入贯彻落实人民银行工作会议精神，坚持稳中求进，坚定不移地加快架构转型;努力运用大数据提升精准施策能力;狠抓安全生产，建立完善的it风险防控体系;强化科技治理，建立先进高效的管理、建设与运行体系;加强学习研究，提升科技工作前瞻性和行业指导能力。各级科技部门要在党委领导下，加强干部队伍建设，厘清思路，真抓实干，努力开创人民银行科技工作新格局，用实际成绩向党的会议献礼。

人民银行相关司局、单位负责同志，各分支机构分管科技工作的负责同志参加了会议。

科技工作会议简报

4月1日，鄂温克旗召开2017年全旗教育科技工作会议，旗政府副旗长马会宁，旗教育局领导班子成员，全旗各中小学校长、园长、三级机构负责人，各科室主任共50余人参加了会议，旗政办副主任黄心蕊主持会议。

会上，旗教育局局长雪萍代表教育党工委、教育局作“稳中求进、务实创新，努力实现新常态下教育事业新发展”的报告，全面回顾了2016年全旗教育科技各项工作，对2017年工作进行安排部署。

雪萍强调，全体教育科技工作者要在旗委、旗政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风，加快推进教育均衡优质内涵发展、科技工作再上新台阶，为推动自治旗经济社会健康发展做出积极贡献，以优异成绩向自治区成立70周年献礼。

马会宁与苏木乡镇和成员单位代表签订了教育目标工作责任状，并从提升教育教学质量、强化校园安全和推进科技创新等三个方面对教育科技工作提出了新的要求。

通过本次会议的召开，进一步明确了全旗教育科技工作的总体思路和目标任务，为全旗教育科技事业持续健康发展奠定了良好基础。

科技工作会议简报

20xx年3月30日，中国人民银行科技工作会议在江苏扬州召开。会议全面总结了过去几年人民银行系统的科技工作，深入分析了当前金融科技工作面临的新形势和新要求，并就做好20xx年科技工作作出部署。人民银行党委委员、副行长范一飞出席会议并讲话。

会议充分肯定了过去几年人民银行科技工作取得的进步。人民银行科技战线干部职工同心同德、努力奋斗，取得了显著的工作成效，有力地支持了央行履职：中央银行信息化基础设施不断完善，信息系统建设持续改进，安全保障能力稳步提高，金融标准化成果显著，移动金融和支付技术管理不断加强，先进技术的应用示范效果逐步显现。金融科技在国民经济中发挥着日益重要的作用，已成为保障和推动我国金融业“创新、协调、绿色、开放、共享”发展的重要手段和坚实基础。

范一飞指出，当前人民银行科技工作面临新的形势与挑战。一是新技术的广泛应用冲击传统技术架构，深刻改变社会生产和大众生活方式，为金融领域带来了前所未有的变革。二是金融新业态兴起需要央行不断提升履职能力，加快开发应用各种新的监管技术手段。三是网络安全形势严峻，中央银行管理运行的金融基础设施极其重要，其安全状况关系人民利益、金融稳定和国家安全。四是经济新常态要求金融科技进一步助力金融改革开放，更好地支撑供给侧结构性改革、金融双向开放、绿色金融和普惠金融等政策实施。

范一飞强调，今后一段时期，央行科技工作应以建设数字央行为目标，重点打造一支专业型、复合型、学习型、创新型的央行金融科技队伍;实现架构转型和大数据利用两个突破;完善风险防控、科技治理、技术研发三个体系，构建以大数据为支撑的央行决策平台、以分布式系统为核心的央行服务平台、以数字货币探索为龙头的央行创新平台。

范一飞要求，人民银行科技战线全体干部职工要深入贯彻落实人民银行工作会议精神，坚持稳中求进，坚定不移地加快架构转型;努力运用大数据提升精准施策能力;狠抓安全生产，建立完善的it风险防控体系;强化科技治理，建立先进高效的管理、建设与运行体系;加强学习研究，提升科技工作前瞻性和行业指导能力。各级科技部门要在党委领导下，加强干部队伍建设，厘清思路，真抓实干，努力开创人民银行科技工作新格局，用实际成绩向党的会议献礼。

人民银行相关司局、单位负责同志，各分支机构分管科技工作的负责同志参加了会议。

科技工作会议上的讲话

同志们：

刚才，志杰同志就去年全市科技工作进行了总结，对如何做好今年科技工作进行了部署，希望大家认真抓好贯彻落实。会议还表彰奖励了一批科技工作先进单位和先进个人，希望全市科技工作者以超越先进为动力，勇于探索，勇于创新，为建设创新型郴州作出新的贡献。下面，我就郴州科技进步与创新讲三点意见。

一、认清形势，切实增强做好科技工作的信心和决心。

(一)要充分认识科技创新的重大意义，以更高的战略眼光实施科技创新驱动发展战略。当今世界，科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力，科技竞争在综合国力竞争当中的地位更加突出，党和政府对科技创新的重视程度也达到了前所未有的高度。党的报告和十二届全国人民代表大会第一次会议政府工作报告都将科技创新提到了国家发展全局的核心地位。报告中57处提到创新，并用单独的一段阐述创新驱动发展战略，进一步强调到20xx年将我国建设成为创新型国家。在参加全国“两会”政协分组讨论时，首选科协、科技界的联组，在讲话中特别强调“科技创新的支撑引领作用”;在参加人大上海代表团审议时强调，要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量;要把工作着力点放到加大创新驱动力度上来，不断为创新发展注入新的动力和活力。省委省政府先后出台了《创新型湖南建设纲要》、《促进科技与金融结合加快创新型湖南建设的实施意见》等一系列文件，提出了加快创新型湖南建设，深化科技体制改革、推进科技创新的一系列具体政策措施。可以说，党和政府对科技创新的高度重视更加坚定了我们实施科技创新驱动战略的决心，我们一定要认真学习、深刻领会，把上级的部署和要求落实到具体工作中去，扎扎实实把郴州的科技工作抓好抓出成效。

(二)要清醒认识郴州科技创新的必要性和紧迫性，以更大的决心增强创新驱动发展能力。科技创新是转变发展方式、调整经济结构、破解资源环境矛盾的根本性措施，实现郴州起飞，最重要的是加快产业转型升级，关键是依靠科技进步，走出资源依赖困境。当前，郴州正处于工业化和城镇化加速发展时期，面临着加速和提质、转型和赶超的双重使命，环境与能源、资源的瓶颈约束将进一步加剧，转型发展的要求愈来愈紧迫。20xx年，我市规模工业企业实现增加值832.67亿元，总量位居全省第3位，其中炼焦业，化学原料及化学制品制造业，非金属矿物制品业等六大高耗能行业共实现增加值421.90亿元，占全市规模工业增加值的比重达到50.7%。由此可见，当前我市工业增长过分依赖高耗能行业的格局依然没有改变，产业结构迫切需要优化与升级。随着区域之间的科技竞争日益加剧，与长株潭等地区相比，我市科技改革发展还存在创新主体不活跃、创新机制不健全、创新人才匮乏、创新载体不够多等问题，尤其是科技投入严重不足，去年研发投入仅占gdp的1.3%，比全国平均水平低0.67个百分点。全市高新技术产业增加值仅占gdp的12.3%，比全省平均水平低2.7个百分点。要解决这些问题，必须把科技创新摆在优先发展的核心位置，通过深化科技体制改革，实施科技创新驱动，促进产业结构调整和经济增长方式转变。

(三)要正确认识郴州科技创新的有利条件，以更强的信心推进科技进步与创新。经过多年的改革发展，郴州已经具备了加快科技创新的三大有利条件。一是市委市政府高度重视科技工作。近年来，我市陆续出台了《关于加强产学研结合推进科技进步与创新的意见》、《关于加快高新技术产业园区和高新技术产业发展的实施意见》等一系列推动科技创新的文件。去年以来，市政府组织多方调研论证，即将出台《关于加快推进创新型郴州建设的意见》和《关于加快科技企业孵化器建设和发展的若干政策》，将为推动我市科技创新提供强有力的政策支持。二是郴州区位交通优势明显。我市是湖南的南大门，位居珠三角和长株潭两大城市群之间，特别是京深高铁通车后，郴州已纳入广州、长沙1小时经济圈和深圳、武汉2小时经济圈。加之已建成的和即将建成的京广、厦蓉、衡武、宜凤、岳汝等高速公路，郴州的区位交通优势更加凸显，为科技型企业进驻郴州和郴州科技创新发展提供了良好的条件。三是郴州已经进入了政策机遇叠加的黄金发展期。20xx年，市委市政府吹响了“大干新三年，再创新辉煌”的集结号，实施“一化两城三创四大”、“一线一区一点一片”战略布局，特别是湘南承接产业转移示范区建设和罗霄山脉片区扶贫攻坚行动，对郴州经济的“起飞”、科技创新条件的改善，必将带来前所未有的机遇。

二、突出重点，全面提升我市科技进步与创新水平。

做好20xx年科技工作，加快创新型郴州建设，必须从我市实际出发，牢牢把握关键环节，选准主攻方向，把有限的科技资源用在创新发展的关键节点上，走出一条具有郴州特色的创新之路。

(一)要以科技创新驱动产业转型发展。要坚持面向全市大局，更加注重围绕经济发展目标确定科技发展方向，更加注重围绕产业转型升级凝炼创新课题，不断提升创新驱动发展的能力。一是以科技推动新型工业化。郴州是一个资源型城市，资源型传统产业在工业经济中所占的比重较大，面临的发展压力越来越大，迫切需要转型升级。4月4日至5日，省委副书记、省政府党组书记杜家毫来我市调研，对郴州的发展提出了新期望，要求郴州在“四个方面”走在全省前列，其中之一就是郴州要在资源型城市转型发展上走在全省前列。我们要充分运用高新技术、先进实用技术改造传统产业，特别是要突破提升改造的关键技术。如宇腾有色、铸万有等5家企业承担的“稀贵金属高效提取及深加工技术研发与示范”重大专项，攻克了铅阳极泥中铋、碲、锂、铂等稀贵金属直接浸出的关键共性难题，形成了年产值达80亿元的稀贵金属高效提取与深加工产业集群，带动全省有色金属深加工产业向纵深发展。要积极承接精深加工产业转移，重点引进科技含量高的大项目、大企业，实现产业规模化、高新化、集群化，促进优势资源产业转型升级，从资源依赖型转变为科技创新驱动型发展。要大力发展战略性新兴产业，科技工作的着力点要放在核心技术攻关上，通过实施一批国家、省、市重大科技专项，突破一批产业关键性和共性技术，培育一批具有自主品牌的高新技术产品，壮大一批成长型高新企业，形成有特色、有核心竞争力的产业集群(下个星期，市政府将与省科技厅开展“有色金属产业创新驱动”专题厅市会商会，着重支持一批有色金属产业重大项目)。二是以科技推动农业产业化。要坚持科技强农、科技惠农，充分利用科技推动农业结构调整，提升农业产业化水平。要以项目带动农业产业化发展。围绕“东江鱼”、“临武鸭”、“嘉禾三味辣椒”、“苏仙茶油”、“永兴冰糖橙”等农业科技品牌，认真实施好国家科技富民强县试点项目、湖南省农村科技示范基地建设项目等，引导特色产业集约化、规模化发展。要加快推进农村农业信息化建设。结合“三位一体”大科技服务体系建设，做好农业科技信息的采集、整理、分析和应用。将农业龙头企业、农业特色产业基地等建设成为农业科技成果引进、集成、创造和应用的主阵地，不断提高农业科技水平。要鼓励发展家庭农场。今年的中央一号文件中提到“鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营”。这是“家庭农场”首次在中央一号文件中提出来，对今后的农业发展方向和未来农村地区整体的发展具有重大的意义。围绕制约家庭农场发展的土地、资金等问题，国家已制定了相关的政策，但技术力量缺乏是一个比较突出问题。要通过开展“千名科技人员下基层”活动，鼓励基层科技人员、科技特派员积极参与指导家庭农场建设，为现代农业发展提供技术支持。三是以科技推动民生事业发展。要充分运用科技创新推动信息化发展的成果，以信息化提升城乡居民幸福指数，提升社会管理水平。要积极运用科技创新助推城镇化，提升城镇化发展的质量和水平，充分利用郴州市作为国家“十城万盏”半导体照明试点示范城市的优势，大力推广led产业，培育一批led龙头企业，建成一批半导体照明推广示范工程。要充分运用科学技术改善生态环境，通过科技创新实现城乡节能减排，通过资兴、永兴可持续发展示范(实验)区示范带动，着重抓好“重金属加工区居民健康保障技术应用示范”、“大型矿产基地生态修复示范”、“有色金属资源基地重金属减排与废物循环利用技术及示范”等国家科技惠民计划、国家科技支撑计划的示范实施，将示范区(实验区)打造成改善环境、推动可持续发展的样本。要积极推动科技创新成果在教育、文化、卫生等社会事业领域的广泛应用，不断提高社会事业的科技发展水平。

(二)要全面提升企业自主创新能力。要认真落实国务院办公厅《关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见》精神，切实抓好以下几项工作。一是支持企业建立研发机构。要充分调动企业推进科技创新的积极性，引导企业(特别是规模企业)围绕市场需求和长远发展，建立研发机构，健全组织技术研发、产品创新、科技成果转化的机制，推进技术改造，真正实现“技术一流、规模一流”的目标。从我市来看，相当一部分规模企业，都具有一定的研发能力。比如说华磊光电，该公司与中国科学院半导体研究所联合组建了半导体照明产业化关键技术研发实验室，被省科技厅批准组建湖南省半导体照明工程技术研究中心，在核心技术转让、新产品研究与开发、人才培养等方面取得显著成效，公司已申请国家专利36项，授权16项，其中9项为发明专利，成为国内掌握半导体照明核心技术的主要企业之一。二是引导企业增加研发投入。“融资难、投入难”是制约企业创新的重要瓶颈，而研发投入的不足直接影响企业科技成果的转化。作为一级政府，要充分发挥财政科技投入“四两拨千斤”的作用，引导企业加大研发投入，推动企业成为研发投入的主体。要积极推动科技与金融结合。在国家政策允许的范围内，积极借鉴、大胆探索，不断创新融资方式、拓宽融资渠道，特别是通过设立科技风险投资基金的方式，引导民间资本、银行信贷资金和担保公司进入科技投资领域(最近，市政府准备和华菱津杉集团共同作为发起人，由华菱津杉集团出资1.5亿，市政府出资1500万，成立郴州津杉循环经济产业引导基金，这是我市第一个政府产业引导基金。科技部门也要促进科技与金融相结合，推动科技与经济融合)。要认真落实好各级政府鼓励科技创新的相关政策。对企业开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用支出进行加计扣除，加大企业研发设备加速折旧政策的落实力度，要特别用好、落实好高新技术企业税收减免政策。20xx年我市共有52家高新技术企业，其中享受优惠政策的企业有20家，共减免企业所得税将近5000万元，相当于政府对每家企业年均投入了250万元的研发经费。三是以企业为主体深化产学研结合。企业直接参与市场竞争，对新产品、新技术最敏感。建立产学研相结合的技术创新体系，要坚持“产”为主导，即企业为主导。科研机构、高等院校的产业技术研究也要坚持市场导向，与企业创新需求紧密结合。政府部门要通过积极引导，鼓励企业与高等学校、科研院所签订战略合作协议，积极推动企业与高校合力开展关键技术研发，重点攻关能够形成产业化的关键技术，确保研发成果能转化为实实在在的生产力。国大有色与中南大学合作就是一个很好的典型，双方通过实施“鼓风炉还原造锍熔炼一步炼铅工业试验”产学研结合项目，共投资710万元，先后获得6项国家专利，成功解决传统炼铅工艺中贵金属回收难、二氧化硫排放污染的关键技术、瓶颈技术。

(三)要强化创新载体建设，加快科技成果转化应用。加快科技成果转化，必须积极推进科技成果转化载体建设和资源共享，完善科技成果转化服务链条，建立健全全流程、全要素服务体系。一是要加快科技创新平台建设。创新平台既是创新的重要载体，也是凝聚创新人才、开展创新活动的基础条件。没有创新平台，就没有创新成果;没有创新平台，就没有创新人才。搭建创新平台，关键是要做好两篇文章，即做大“增量”、盘活“存量”。做大“增量”，一方面就是要在我市优势和特色领域，加快组建一批重点实验室、工程(技术)研究中心，提升创新能力;另一方面就是工业园区要加快建立企业孵化器，使人才、项目、资金等资源向其集聚，吸引更多的创新人才来郴州创业，更多的创新成果到郴州转化。盘活“存量”，就是要盘活现有平台资源，提高平台利用率，实现共建共享。现在，我们有很多平台，政府和企业花了不少钱，但各自封闭，不对外开放，不愿意拿出来共享，平台的利用率很低。一台上百万甚至上千万的仪器设备，一年到头就开几次、用几天，这是一个巨大的浪费。因此，必须下决心整合平台资源，尽快建立科研平台开放共享机制，通过开放合作、联合共建、绩效考核等形式，不断提高平台的利用率，提升平台创新服务能力。二是要加快高新技术产业园区建设。高新区是促进我市技术进步和增强自主创新能力的重要载体，是带动区域经济结构调整和经济增长方式转变的强大引擎。高新区的服务功能、人才信息交流、产业链条、聚集效应有利于促进高新技术企业的创新创业，是加速科技成果转化应用的基础。要进一步优化园区创新环境，把郴州高新技术产业园区“以升促建”工作作为重点，特别是要按照国家级高新区的要求，积极引导人才、技术、资金向园区聚集，增强园区的集聚和辐射功能，力争20xx年郴州市高新技术产业园区升格为国家高新区，力争资兴经济开发区申报为省级高新区。三是要建立健全科技创新服务体系。市场经济条件下，各类科技中介服务机构是促进企业之间、企业与高等院校、科研院所之间的知识流动和技术转移，实现科技与经济结合的桥梁和纽带。要以科技创业服务中心、科技中介服务机构等为依托，建立健全公共技术服务、技术产权交易、融资、人才服务等科技创新公共服务体系，畅通技术、资本、人才等创新创业要素的对接渠道。如去年组建的中南大学技术转移中心，就是为中南大学与我市企业对接提供全方位的服务，它的建立将加速中南大学的科技成果在我市转化与产业化。

(四)要培育科技创新人才团队。人才是科技创新中最具能动性的战略要素，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。一是大力引进和培养科技创新人才。去年12月份召开的科技工作务虚会上，很多企业都反映，引进人才难，留住人才更难。针对这个问题，各级有关部门要做好专题研究，特别要注重以企业需求为导向逐步解决我市科技人才缺乏问题。一方面，要加强政府的引导作用。今年我市将实施人才引进“千人计划”，面向国内外引进1000名高层次、高学历、高技能人才，重点向企业倾斜。同时，要加快推进院士工作站建设，充分发挥我市应用技术开发研究院、科技专家库等科技人才服务平台的作用，在重点领域引进、培养造就一批支撑引领我市经济社会发展的科技领军人才和拥有先进科技成果、掌握核心技术的科技创新骨干人才及创新团队(最近，市第一人民医院拟用年薪50万，并提供100万科研启动金的优厚待遇引进安徽医科大学一名博士生导师，以超常规的举措引进医疗科研带头人)。另一方面，要发挥教育的基础作用。充分发挥好湘南学院、郴州职业技术学院等本地院校的人才培养基地作用，支持市内各级科研院所培养适合本地需要的科技创新青年人才，积极争取市外高校来郴企业建立实习基地，为人才引进和培养创造条件。此外，还可以实施人才“柔性流动”政策，鼓励各类中高级人才不变身份，来郴州从事科学研究、技术推广、产品开发、提供专业服务，逐步构建政府引导、市场调节、智力流动、契约式使用人才的新模式。金贵银业在这方面就做得很好，该公司聘请中南大学柴立元教授等6位专家担任公司的技术顾问，对公司职工的技术创新进行定期指导和培训，并投资2280万元与中南大学冶金工程学院共建“中南大学金贵研究院”，为公司的人才引进和培养提供了一个很好的平台。二是大力优化科技人才发展环境。各级各部门要积极探索科技创新人才引进奖励机制，让人才安心踏实工作，无后顾之忧。同时，要大力推动专利技术等生产要素参与效益分配，激发科技人才的创造活力，切实做到以环境聚集人才、以感情联系人才、以待遇激励人才、以事业留住人才。要大力弘扬“开放包容，求实创新”的郴州精神，加强创新思想宣传，为科技人才发展营造一个崇尚创新、宽容失败、支持探索、鼓励冒尖的社会环境。要进一步健全知识产权保护体系，依法严厉打击和有效遏制侵犯知识产权行为，为科技人才发展营造一个公平诚信的市场环境。

三、强化保障，努力营造科技进步与创新的良好环境。

科技进步与创新涉及各个行业、各个领域，不仅仅是科技主管部门、科研单位和企业的事情，它需要全社会的共同参与和支持，需要采取更有效的措施来保障和推进。

(一)要强化组织领导。各级各部门党政一把手，是推进科技创新的第一责任人，分管科技工作的领导是直接责任人，要加强学习，切实增强工作的责任感、紧迫感和使命感。市政府成立了高新技术产业发展领导小组，由市长任组长，常务副市长和分管副市长任副组长，加强了对高新技术产业工作的组织领导。各县市区要按照省市科技工作统一部署，进一步重视并加强县市区科技工作。部分县在机构改革中将科技部门与其他部门进行合并，要按照去年厅市会商的要求尽快纠正过来。要把科技创新工作摆在经济和社会发展的突出位置，纳入重要议事日程，切实加强县市区科技局领导班子建设，不断提升科技部门的战斗力。

(二)要强化部门协调。科技工作是一项覆盖全社会的系统工程，涉及到各行各业，需要各地各有关部门密切配合，相互支持。科技、发改、财政、教育、经信、农业、人力资源和社会保障、国资、金融等部门要加强协调联动，发挥各自优势，强化服务意识，既要统筹抓好资源优化配置、创新环境营造等方面的工作，又要在协调解决跨产业跨部门的重大科技问题上做文章。市政府即将出台《关于加快推进创新型郴州建设的意见》，要根据这个文件制定一个完整的分工方案，明确哪项工作由哪个部门牵头负责，确保文件中的各项政策措施落到实处。

(三)要强化科技投入。市、县两级政府要加大财政资金投入。20xx年市本级科技三项经费及产学研结合专项预算已超过20xx万元，各县市区政府要确保财政科技投入增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。争取到20xx年，全社会研发经费投入占gdp比重达到1.6%以上，企业研发经费投入占全社会研发经费投入的比重达到70%以上，财政科技投入占财政支出比重达到1.3%以上。科技、财政部门要加强科研经费管理，提高使用效率，切实把资金用在刀刃上，把有限的资金重点用于科技创新公共平台建设、重大高新技术产业化项目、自主知识产权项目等方面，加强科技项目、科技奖励对企业技术创新的引导激励，真正使政府投资起到“四两拨千斤”的作用。对那些企业最关心、最能得到实惠的扶持政策，坚决落实到位，不允许打折扣。

同志们，实现民族复兴的中国梦，必须要创新驱动，构建湖南的两型社会，必须要科技引领，实现郴州的“起飞”，必须要科技支撑。我们要进一步深化科技体制改革，改善创新环境，加强科技服务，推进科技创新，为全面建设创新型郴州而努力奋斗!

科技工作会议讲话

科技工作实施方案

为团结组织广大科技工作者充分发挥聪明才智，推动企业科协“讲理想、比贡献，争做科技创新能手”活动扎实有效地开展，不断提高企业经济效益和技术创新水平，特制定此实施方案。

以企业科协为主体，按照“三个服务，一个加强”的要求，团结和组织广大科技工作者，紧紧围绕企业的中心工作，把改进生产工艺、提高装备能力、研制开发新产品作为基本内容，将“讲理想、比贡献，争做科技创新能手”活动贯穿于企业生产经营活动的各个领域，为科技人员提供施展才华的平台，努力为企业的技术进步和科技创新服务。

1、加强企业科协组织建设，新发展成立企业科协组织8个。

2、企业科协围绕企业科技进步和提高经济效益这一中心，结合重点项目、重点工程的实施，组织科技人员进行科技攻关、产品研发，在新技术、新工艺、新产品开发方面取得技术创新成果50项以上。

3、发挥科协组织跨学科、跨行业、跨区域的智力优势和组织网络优势，坚持以架桥为手段，以项目为核心，以转化为目的的模式，组织科技人员面向经济建设主战场，促进科技与经济相结合，加快高新技术的应用和推广。实施重点“金桥工程”项目6项。

4、组织企业科协加强与厂外科技工作者的学术技术联系，与相关学会、科研院所、大专院校结对协作，帮助企业进行技术咨询、技术诊断、技术攻关，共同推动企业的技术创新。实施“厂会协作”项目6项。

5、开展学术交流活动。组织企业科协围绕企业的发展方向及热点、难点问题，以经验交流会、技术研讨、提合理化建议、编印学术刊物等形式，开展专业对口的学术交流，市科协对高质量的学术成果以《科技专家建议》的形式上报市领导及有关决策部门。以威海湾生态修复的对策研究为重点，市科协组织召开威海环境友好型城市建设学术研讨会。

6、围绕企业文化建设开展科普活动，创建科普车间10个。

7、以建立学习型组织为目标，组织企业科协紧紧围绕企业生产的实际需求，针对企业管理人员、技术人员、技术工人的不同需要，大力开展技术培训，不断提高科技工作者的技术水平和科学管理水平。

1、加强组织建设，壮大人才队伍。组织建设是企业科协各项工作的基础和保障。各级科协要坚持以人为本的原则，一方面，做好现有企业科协的巩固和加强，对组织建设薄弱的企业科协要加强指导，搞好整顿，把热心科协事业、有奉献精神的科技骨干及时吸收到企业科协组织中来，选配好一个组织协调能力强，热心为科技工作者服务，具有开拓创新精神的秘书长。另一方面，要发展壮大企业科协组织，抓好非公有制企业科协组织建设，年内各市区科协要发展和成立2个以上企业科协组织。

2、抓好品牌活动，增强工作活力。科协的生命植根于活动。各级科协组织要以开展“讲、比”活动，实施“金桥工程”和“厂会协作”为主要抓手，将三项活动整合为一体。一是开展科技创新活动。围绕企业发展中心，组织动员广大科技工作者开展新产品开发、提质降耗、技术攻关、技术革新、献计献策、提合理化建议等活动。二是实施“金桥工程”和“厂会协作”。组织企业科协架厂与学会、科研院所、大专院校协作之桥，大力实施“金桥工程”和“厂会协作”，共同进行技术创新，攻克技术难题或开发与推广新技术、新产品，不断提高企业技术创新能力和经济效益。各市区科协要分别组织实施“金桥工程”项目及“厂会协作”项目3至5项。市科协将把科技含量高、经济效益好的“金桥工程”项目及“厂会协作”项目作为重点项目向省科协及中国科协推荐。三是开展表彰奖励活动。市科协联合市经贸委、市计委开展优秀科技创新成果及科技创新能手评选表彰活动，评选表彰优秀科技创新成果50项、科技创新能手20名。

3、培植典型，总结经验。各市区科协要围绕工作目标，重点抓好2个以上规模较大、科技含量较高、科技人员比较集中的企业科协工作，积极开展各项活动，做好经验总结。市科协选择活动开展较好的企业科协为典型，召开威海市“讲理想、比贡献，争做科技创新能手”活动现场经验交流会，通过抓重点，树典型，推动全市企业科协工作不断发展。

4、建立奖励机制，激发工作热情。市科协将制定优秀企业科协干部、优秀学会干部评选标准及办法，开展优秀企业科协干部、优秀学会干部评选表彰活动，表彰宣传他们任劳任怨、无私奉献的精神，进一步激发他们的工作热情，促进科协事业的发展。

科技工作会议总结

4月6日上午，巢湖市召开科技特派员工作会议，副市长梁善斌出席会议并讲话。会议回顾总结了全市科技特派员工作，安排部署了工作任务，对6个先进单位、10名优秀个人进行了表彰。

会上，梁善斌充分肯定了科技特派员工作取得的成效，并要求各地各单位要强化认识，履职尽责，将科技特派员工作发展成为“科技兴农”的有力抓手，“以工促农”的重要载体，“城乡统筹”的切实举措。

会议强调，各地各单位要进一步发挥牵头抓总作用，用新理念引领工作，在高起点谋划工作，以强推动工作，不断总结新经验，解决新问题，取得新成效。各派出单位、派驻单位和乡镇、街道要站在服务产业、服务群众的高度，进一步健全机制，团结协作，为科技特派员提供更好的工作环境和生活条件，使科技特派员真正“下得去、留得住、干得好”。广大科技特派员要进一步提高思想认识，牢固树立与派驻单位荣辱与共的工作理念，认真履职，善于引导，勇于担责，敢于创新，充分发挥科技特派员在服务农村发展、带动群众致富中的积极作用。

会议要求，必须抓好创业项目与农民、工人的'培训，既要做好产前、产中的技术培训，又要进行市场信息、管理知识培训。同时，市科技特派员办公室要对科技特派员进行培训，使科技特派员掌握先进技术，引进优良品种，实施好创业项目。要在现有的基础上，继续加大与高等院校科研院所的科技合作力度，充分利用他们的资源优势并与其建立长期的合作关系。

在引进科研成果进行产业化开发，发展特色产业的同时，还要开展技术对接、解决生产中遇到的难题，依托高等院校和科研院所的技术支撑，开展技术创新，研发新产品。

要加强对科技特派员创业行动的宣传，营造全社会支持科技特派员创业行动工作氛围。要跟踪报道科技特派员的工作动态，塑造科技特派员的良好形象;要广泛宣传科技特派员在推进科技进步和产业化等方面的重要作用，促进广大农民转变陈旧思想观念，提高科技兴农的意识，增强农民参与农业科技开发和推广的积极性，从而形成支持科技特派员工作的良好氛围。

农业科技工作会议简报

4月6日至7日，全省农业科技教育工作会议在我市召开。省农业厅副厅长陈金剑出席会议并讲话，市人大常委会副主任刘连昌，副市长张家明陪同观摩并出席会议。省农业系统科技教育工作者116人参加会议。

会上，张家明致欢迎辞，并简要介绍了近年来我市在农业科技教育工作方面取得的成绩。商丘市、洛阳市等地市农业局相关负责人及农业专家作典型发言。会议总结了20xx年全省农业科教工作，部署了下一阶段工作。

陈金剑指出，建设现代农业强省、推进农业供给侧结构性改革、促进转型升级、加快农业现代化进程是全省“三农”工作的大局，要结合我省的实际状况，认真谋划好农业科教工作全局。要理清思路，切实提高农业科教工作水平，不断推出服务农业科教工作总体思路的有力措施。高度重视构建科教兴农“一三五五”工作机制，狠抓落实，确保成效。全面推进绩效管理，攻坚克难、真抓实干，努力开创农业科教工作新局面。

会前，与会人员到民权县花园乡、野岗乡农技推广区域站与人和乡双飞农业庄园，现场观摩我市农业科教工作。

日前，20xx年全国农业科技工作会议在厦门召开。农业生产与食品工业发展有着密切的联系，农产品深加工、农业生产全程机械化都是当前热门话题。在此次会议中，与会人员也多次提到“创新驱动”、“科技成果转化”等关键词，食机行业也需关注系列动向明确大方向，在未来发展中贯彻创新意识，推动全领域升级提档。

参会代表围绕徐南平副部长重要讲话精神，就推动农业科技创新、农业高新技术产业发展、县域创新驱动发展、科技扶贫等工作进行了认真学习和分组讨论，并进行小组总结交流，对20xx年农业农村科技重点工作提出了意见建议。

为深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神和总书记系列重要讲话精神，认真贯彻全国科技创新大会、中央农村工作会议和中央1号文件精神，全面落实全国科技工作会议和科技部党组1号文件工作部署，总结20xx年农业科技工作，分析当前形势，研究部署20xx年农业科技工作，20xx年3月29-30日，科技部在福建厦门组织召开全国农业科技工作会议。

科技部党组成员、副部长徐南平出席会议并讲话。厦门市政府副市长孟芊出席会议并致辞。来自全国37个省、自治区、直辖市及计划单列市科技厅(委、局)，新疆生产建设兵团科技局，国务院16个有关部门、直属机构科技司(局)，粮食丰产科技工程、渤海粮仓等重大项目牵头单位，国家农业高新技术产业示范区、国家农业科技园区、农口国家工程技术研究中心、农口产业技术创新战略联盟、科技特派员、星创天地、新农村发展研究院、重点高校/院所/企业、定点扶贫县、县域创新驱动发展典型县(市)等有关单位代表和专家，以及科技部有关司局和直属事业单位的同志参加了会议。

徐南平副部长在讲话中充分肯定了20xx年农业农村科技工作，特别是在农业技术发展、基层科技工作、脱贫攻坚等方面取得重要进展，系统分析了当前农业农村发展面临的新形势和中央提出的新要求，重点从“认真学习领悟总书记重要讲话精神，坚决落实中央决策和部党组工作部署，把握好年度工作的主旋律”“以推进农业供给侧结构性改革为主线，认真领会农业创新驱动发展的实质内涵，把握年度工作的着力点”“强化科技扶贫精准脱贫，助力打赢脱贫攻坚战”等三个方面进行系统部署。

他指出，20xx年农业农村科技工作要全面贯彻党中央国务院决策部署，坚持稳中求进总基调，以农业创新驱动发展为主旋律，以科技支撑农业供给侧结构性改革为主线，以提高农业综合效益和竞争力为目标，以培育和壮大农业高新技术企业为主要抓手，以发展农业高新技术产业为主攻方向，以建设国家农业高新技术产业开发区为重要载体，为农业增效、农民增收、农村增绿提供新动能。

徐南平副部长强调，20xx年要重点抓好四个方面工作。

一是强化农业科技创新成果供给，做好种业自主创新工程等重大科技创新任务的凝练和部署。

二是提升国家农业科技园区建设水平，推动农业科技园区向高端化、集聚化、融合化、绿色化方面发展，形成面向基层、功能清晰、创新引领、梯次有序、特色鲜明的国家农业科技园区发展格局。

三是推动县域创新驱动发展，加强基层科技创新能力建设，开展全国县(市)创新能力监测，建设一批创新型县(市)。

四是强化科技扶贫精准脱贫，把科技扶贫摆在科技工作重中之重的位置，认真组织开展“百千万”工程，以钢铁一般的毅力，“绣花”一般的功夫，切实推动科技扶贫再上新台阶。

科技工作会议讲话稿

同志们:。

去年以来，我省的科技工作紧密结合经济建设和社会发展总体目标，围绕省委、省政府的战略部署及年初提出的任务，坚持有所为有所不为的方针，做了大量的工作，取得了显著的成绩。科技投入进一步增加。重点科技计划的实施成效显著，制造业信息化、有色金属新材料、缩小数字鸿沟、科技基础条件平台和科技园区建设等收到了良好的经济和社会效益。科技体制改革稳步推进，省属科研院所能力建设和学科带头人培养工作取得良好成效。各级党委、政府更加重视科技工作，地方科技工作有了新的进步。科技特派员试点工作广泛深入开展，河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程运作良好。院地院企科技合作向广度和深度迈进。科普工作得到进一步加强，科普工作法规体系和联动机制基本形成。知识产权保护工作迈上新台阶，专利申请量首次突破千件大关。这些成绩的取得，为完成省政府的总体工作目标，推动全省经济社会发展做出了积极的贡献。但我们也清醒地看到，科技工作仍然面临许多困难和问题。科技创新能力不足、县市科技工作薄弱、科技成果转化不快、科学技术普及程度不高、科技人才资源短缺等现实问题仍然突出。

通过这次全省科技工作会议，要回顾总结过去一年的工作，研究部署今年的工作任务，进一步明确思路、提高认识，加快推进新时期科技进步。刚才，天理同志就全省的科技工作作了全面回顾和安排，我都同意。各地、各部门和广大科技工作者，要按照党的xx大和省委十届四次、六次全委会议确定的奋斗目标，开拓创新，锐意进取，扎扎实实落实和做好这次会议确定的各项任务。下面，我就省委工作要点和省政府全体会议确定的目标任务，做好今年全省科技工作要把握好的几个问题讲几点意见。

一、认真贯彻落实关于科技工作的重要指示精神，加强和推进新时期科技工作。

最近一个时期，就如何做好新形势下的科技工作做出一系列重要指示，这些指示对我们做好科技工作有很重要的现实意义和深远的历史意义，我们一定要认真学习领会其精神实质，指导我们更好地开展工作。强调指出，要全面落实科学发展观和科教兴国战略，把提高自主创新能力作为推进结构调整的中心环节，把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置。各级政府、各有关部门和广大科技工作者，要紧密结合我省实际，认真学习、深刻领会重要指示精神，注意理解和把握以下几个方面。

一是要学习落实关于科技自主创新的指示精神，努力提高我省科技自主创新能力。指出，要进一步发挥科学技术第一生产力的重要作用，坚持把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，坚持把提高科技自主创新能力作为推进结构调整和提高国家竞争力的中心环节。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合，从体制机制入手，克服重引进、轻消化吸收的现象，充分利用国外先进技术资源，依托重大工程项目，培育自主创新能力，开发具有自主知识产权的核心技术。要紧紧扭住为国家发展服务这个中心任务，坚持贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，着力提高解决当前和未来我国经济社会发展的重大科技问题的能力，着力提高为落实科学发展观提供知识基础和技术支撑的能力，着力提高保障国家安全、应对世界新军事变革的能力。我省科技自主创新能力在全国的排位比较靠后，特别是我国加入世贸组织后，我省现有的科技自主创新能力很难适应市场经济的需要。所以我们必须以经济建设为中心，花大气力在科技创新的体制和机制上取得突破，进一步提升我省的创新能力。要根据我省的实际，扬长避短，坚持创新与引进相结合，努力走出一条自主创新与引进、消化、吸收相结合的新路子。

二是学习落实关于科技创新要突出重点的指示精神，在关系我省经济社会发展的重大科技问题上取得突破。指出，要坚持有所为有所不为的方针，抓住那些对我国经济、科技、国防、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大课题，努力把科技资源集中到事关现代化全局的战略高技术领域，集中到事关实现全面协调可持续发展的社会公益性研究领域，集中到事关科技事业自身持续发展的重要领域和基础研究领域，抓紧攻关，争取突破。我省经济实力有限，财力不足，科技工作很难在短期内取得全方位突破，必须坚持有所为有所不为的方针，抓住事关我省全面建设小康社会的重大战略领域，集中力量解决经济社会发展中的重大和关键技术问题，在生态恢复与重建技术、制造业信息化、主要农产品深加工技术、装备制造技术、信息技术等方面加强攻关，取得新的突破。

三是学习落实关于科技体制改革的指示精神，加快推进我省科技体制和机制创新。指出，要优化科技力量布局，切实提高科技资源的利用效率，加强经济政策和科技政策的相互协调，形成协调一致和分工合作的良性机制，营造有利于技术创新、发展高新技术和实现产业化的政策环境。坚持以人为本，加强对社会事业和公益事业的科技支持。健全技术研究和开发体系，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键技术，打造知名品牌，增强企业的研究开发能力。努力实现市场开拓、技术创新和生产经营一体化，促进产学研相结合。促进循环经济发展，逐步建设节约型社会，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。经过多年努力，我省在以改革促发展、创新科技体制和机制方面取得了新的进展，但仍然存在突出矛盾和问题。新时期科技体制改革工作，要坚定不移地贯彻省政府关于科技体制改革的文件精神，认真研究和分析改革中出现的新情况、新问题，尽快补充完善有关政策法规，完善领导协调机制，以能力建设为重点，实事求是，加快改革的进程。

四是学习落实关于国家创新体系建设的指示精神，加快构筑我省区域创新体系。指出，加快建设中国特色国家创新体系，要充分发挥政府的主导作用，充分发挥市场在科技资源配置中的基础性作用，充分发挥企业在技术创新中的主体作用，充分发挥国家科研机构的骨干和引领作用，充分发挥大学的基础和生力军作用，进一步形成科技创新的整体合力，加快技术创新服务体系建设，促进创新成果不断涌现。我省区域科技创新体系建设取得了显著成效，但创新能力远远不足。今后一段时期，要继续在科技基础条件平台建设、技术高地建设、科技孵化器培育、科技人才队伍建设及创新环境建设等方面取得新的突破，加强区域科技创新体系建设，不断提高持续创新能力，为我省可持续发展提供技术支持。

五是学习落实关于人才的指示精神，积极推进人才强省战略。强调，要坚定不移地落实人才强国战略，树立和落实正确的科技人才观，营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境，以培养造就战略科技专家和选拔尖子人才为重点，带动整个科技队伍建设，努力形成一支德才兼备、素质优良的宏大的科技人才队伍。要尊重知识、尊重人才，坚持把发现、培养、使用、凝聚优秀人才作为科技发展的重要任务，建立健全一整套有利于人才培养和使用的激励机制，促进创新人才特别是年轻人才脱颖而出。近年来，我省科技人才流失严重、人才资源不足等问题，严重制约科技创新和经济发展。要进一步树立科学的人才观，坚持以人为本，认真贯彻落实《省委、省政府关于贯彻的实施意见》精神，把科技人才队伍建设作为科技工作的重点任务来抓，继续做好特聘科技专家工作及省属科研院所学科带头人培养工作，努力营造科技人才创新和创业的良好社会环境。

六是学习落实关于科技投入的指示精神，探索形成多元化的科技投资体制。指出，国家要继续增加科技投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。要完善鼓励创新的政策体系，实行有利于技术创新的财税金融等政策。我省科技投入近年来不断增加，去年，从国家争取到的科技经费较上年增长28，省级科技三项费超过4110万元，拉动社会投资6.2亿元。但与我省经济社会发展对科技创新的需求相比，科技投入不足的问题仍然突出。除了各级财政要继续增加对科技事业的投入外，还要采取多种措施吸引社会资金参与科技开发，鼓励企业增加对科技开发的投入，建立完善有利于技术创新的多种渠道的投入机制和财税、金融等政策。

关于科技工作的一系列重要讲话，立足当前，着眼长远，意义深刻，内涵丰富，提出了科技工作的指导原则、方针和思路，为新时期进一步作好科技工作指明了方向，是当前和今后一段时期科技发展的总方针，是全部科技工作的行动指南。各级政府、各有关部门和广大科技工作者，要进一步认真学习，深刻领会，落实科学的发展观，转变思路，积极部署，坚持把推动自主创新摆在全部科技工作的突出位置，着力解决科技发展中的体制性障碍，大力增强科技创新能力，全面落实省政府确定的科技工作目标和任务，在体制上要有新的突破，在发展上要有新的思路。

二、认真研究省情，突出重点，努力开创科技工作新局面。

今年是"十五"计划实施的总结年，也是启动""计划的关键一年，做好今年的科技工作，对于承前启后、继往开来，开创""科技工作新局面具有重要意义。科技厅根据省委、省政府对今年工作的总体部署，把握科技部对今年科技工作的要求，对当前及今后一段时期全省科技工作的思路、目标和任务做了安排和部署，各地各部门在今年工作安排中，要立足于总结"十五"，着眼于部署""，贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，注意虚实并举，以虚促实，突出重点，抓好落实。

一是要深化对省情的研究和认识，结合省情部署科技工作。深化对省情的认识，是我们正确决策和做好工作的前提和基础，省委、省政府历来十分重视分析研究省情，依据省情提出加快发展的举措。认识省情、更好地把握省情，对于我们贯彻落实科学发展观，把握发展规律，提高决策水平，增强创新能力，努力实现快速发展，都具有十分重要的意义。省委经济工作会议提出，各级党委、政府和领导干部，都要在深入研究省情上下功夫，集思广益，力求对省情的认识逐步深化。科技厅要按照省委要求，采取公开招标的方式，认真组织做好"深化省情认识加快甘肃发展对策研究"等重大软科学研究项目的组织实施工作，用一年时间，拿出高质量的研究结果，为省委、省政府提供决策建议。地方各级政府，也要在深化对市情、县情研究和认识的基础上，紧密结合地方实际，研究和部署新时期科技工作，突出重点，加强集成。

二是要加快做好科技工作宏观布局和中长期发展规划。""期间是我省推进全面建设小康社会的关键阶段，做好全省科学技术中长期发展规划和""规划的制定工作，是我省科技工作长远战略布局的迫切需要，也是进一步转变政府职能，提高政府行政能力，实现法治政府的基础。经过一年的努力，这项工作已经取得了阶段性的进展，今年要加快进度，全面完成，争取拿出高质量、切实可行的科技工作规划。全省的规划要深入贯彻经济发展必须依靠科学技术、科学技术必须面向经济建设的战略方针，坚持有所为有所不为，围绕区域科技创新体系建设、提升自主创新及产业化能力、推进工业化进程的总体目标，研究部署新的生产力布局，合理有效配置科技资源。通过制定规划，要进一步理清科技工作思路，凝炼出一批重大科技问题，推动形成具有战略意义的重大科技专项、重大科技基础设施和重大科技工程，为经济建设和社会发展提供有力的技术支撑。

三是要优化区域科技创新体系布局与建设。优化区域科技创新体系的布局与建设，就是要围绕国民经济与科技发展的总目标，以市场为导向，以企业为主体，以提高产业核心竞争力为重点，推动技术、人才、资金、信息、市场、政策和管理等创新要素的资源整合，提升区域竞争力。要整合和配置省、市、县各级科技资源，优化结构布局。

制定甘肃省科技基础条件平台建设纲要，加快推进全省科技基础条件平台建设。要加快建设科技信息、自然资源、科研数据、虚拟科研网等开发创新的科研基础平台。启动运行大型科学仪器协作共用网;争取实现省内骨干文献单位的网络互联、资源共享;建设覆盖全省14个市州的科技管理网络。

积极培育科技孵化器，发挥技术创新和成果转化的孵化功能。要重视和加强对科技园区的服务和指导，兰州高新区、金昌高新区、白银高技术产业园等，要结合各自实际，尽快形成特色产业，培养一批技术含量高、有发展前景的高新技术企业。积极支持兰州大学国家大学科技园的孵化能力建设和环境建设，支持兰州理工大学、兰州交通大学省级大学科技园的建设发展。进一步强化农业科技园区的项目管理和建设，充分发挥其成果转化、技术推广等示范作用。

建设我省技术高地，提升技术创新能力。建立健全省级工程技术研究中心、重点实验室动态化管理机制。争取建设国家级工程技术中心和重点实验室，发展建设优势明显的省级工程技术中心和重点实验室。培育扶持高新技术企业和民营科技企业，培育壮大生产力促进中心等科技中介服务机构，优化工作机制，强化服务功能。

加强科技人才队伍建设，落实人才强省战略。要贯彻落实全省人才工作会议精神，继续做好甘肃省特聘科技专家选聘和省属科研院所学科带头人培养工作，培养高层次拔尖科技人才。通过自然科学基金、中青年科技基金、国际科技合作、人才引进等项目的实施，进一步挖掘我省科技人才队伍的潜力，调整科技人才结构，充实扩大高层次人才队伍。

四是有所为有所不为，抓好重大关键技术的攻关研究。要贯彻落实重要指示精神和省委提出的"发展抓项目"的工作思路，突出重点，围绕我省产业发展重点，选择一批对我省经济、科技、社会发展具有战略性、基础性、关键性作用的重大科技专题，进行科技攻关并力争取得突破。今年在继续抓好兰、白、金有色金属新材料、制造业信息化、农产品深加工、生物技术开发及应用、新药研制与中药现代化、生态环境恢复与重建、清洁能源、机电一体化、电子与信息、节能与环保等重大科技专项的同时，特别要在马铃薯产业升级、中药材种植与中药现代化、有色金属新材料、装备制造业等重大技术攻关方面取得新的突破，为工业强省战略提供重要的技术支撑。

五是加快科技成果转化和产业化速度，推进产业结构调整。要坚持先进技术引进和消化、吸收、创新相结合的原则，以重大科技攻关专项为基础，抓好一批共性技术、关键技术和配套技术的研究和成果转化，推动产业升级。继续做好国家和省上科技成果转化项目的组织实施工作，推进科技成果转化和产业化速度。以院地院企科技合作为切入点，继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作，促进科技合作在广度和深度上取得新突破。大力培育和发展技术市场，发挥市场机制的基础性作用。

六是大力开展科学技术普及工作，促进科技创新与科技普及的有机结合。科学技术普及，政府要发挥其主导作用。去年，省委、省政府召开了全省科普工作会议，发布了《关于进一步加强科学技术普及工作的意见》和《甘肃省科普税收优惠政策实施细则》等政策法规，科普工作领导协调机制进一步完善，科普工作的政策法规体系逐步健全，全省科普事业进入了新的发展阶段。今后一段时期，要全面贯彻落实全省科普工作会议精神，切实加强对科普工作的领导，制定完善科普工作政策体系，尽快启动《甘肃省科普条例》的立法调研工作。地方各级政府要抓紧建立完善科普工作领导协调机制，不断创新科普工作手段和方式方法，动员社会力量支持和发展科普事业。要结合科技创新工作的重点任务，突出科普工作重点对象，创造性地做好科技活动周、科技文化卫生"三下乡"等重大科普活动，坚持做好经常性、群众性的科普宣传工作。近期内，要安排部署好今冬明春的科普活动，掀起一个新的科普工作热潮。

七是以改革促发展，深化和加快科技体制改革，推动体制创新。去年以来，各有关部门认真贯彻落实省政府关于省属科研机构体制改革的政策文件精神，技术开发类院所加快了转制或改制的进程，社会公益类院所积极制定出台改革方案。省属科研院所改革的总体形势是好的，科研院所和科技人员改革的意识和责任感紧迫感进有了一步增强，认识逐步深化，态度更加积极。但改革进程仍然是挑战和机遇并存，必然会遇到一些新的困难和问题，各主管部门和科研院所，要以大局为重，坚持以改革促发展和"改革、发展、稳定"的基本原则，坚持有利于推动科技事业发展和促进科技与经济紧密结合的思路，坚定不移地坚持贯彻省政府[]121号文件，特别是开发类科研院所，不能有丝毫的动摇。科技厅要对科研院所改革中遇到的新情况和新问题进行认真研究整理，借鉴兄弟省市的作法，结合我省的实际，补充完善有关配套政策。要采取实事求是的态度，防止"一刀切"的作法，针对科研院所的不同问题，具体情况具体分析，体现多种形式，多种途径。要尽快完善领导协调机制，加大协调力度，努力解决改革过程中的具体困难和问题，为院所改革创造一个良好的政策环境。

八是要高度重视知识产权保护工作。要认真做好《甘肃省专利保护条例》等法律法规的宣传与实施工作。进一步加强对知识产权工作的领导和协调，积极推进我省专利管理体系、企业院所专利工作体系和专利服务体系建设。加强对我省的专利战略研究，积极建立专利预警机制。继续加大联合执法力度，创造公平竞争环境。进一步整合社会资源，大幅度提高专利申请量。采取多种有效形式做好知识产权宣传培训，强化专利保护意识，支持企业大力开发具有自主知识产权的关键、核心技术，把重视专利与保护技术秘密、商标相结合，与新产品的研发相结合，促进专利技术的实施和产业化，更好地培育我省新的经济增长点服务。

三、加强县市科技工作，为科技创新体系建设打好基础。

县市是我国功能相对完备的国民经济基本单元，县域经济在国民经济总量中占有举足轻重的地位。去年召开的全国县市科技工作会议强调指出，县市科技工作主要承担科技成果转化和推广应用的艰巨任务，反映着国家科技工作的总体成效，是我国科技工作的主战场之一，也是国家创新体系建设不可或缺的重要层次。加强县市科技工作，是把科教兴国战略落实到基层的必然要求，是促进经济社会协调发展、区域协调发展、城乡协调发展的必然要求，是把科学发展观全面落实到基层的重要举措，也是提高党的执政能力的重要体现。

近年来，随着我省"科教兴省"战略的实施，县市党政领导更加重视和支持地方科技工作，一些地方科技管理部门充分发挥职能作用，在推进科技成果转化和产业化、加速农村科技进步方面探索出了许多好的经验和模式。目前就全国而言，县市科技工作发展很不平衡，已经成为全国科技工作最薄弱的环节之一。我省地处西部，县市科技工作机制尚不完善，科技投入严重不足，科技孵化功能不强，特别是在一些经济落后、科技工作开展不好的县市，科技落后与经济发展滞后相互影响，形成恶性循环。一些地方科技管理部门缺乏基本工作条件，职能弱化，导致科技创新和服务体系不健全，科技推广能力较弱，企业创新能力不强，工农业生产迫切需要的大量适用技术得不到满足。

落实科学的发展观、推进全面建设小康社会的新形势，对我省县市科技工作提出了更高要求。各级地方党委政府和省、市科技管理部门要认真贯彻落实全国县市科技工作会议精神，把加强县市科技工作提高到关系全面建设小康社会的战略性、全局性高度来认识，深入研究和分析地方科技工作薄弱的主导因素和症结所在，研究探索新形势下县市科技工作的主要职责和任务。要围绕科技成果推广、应用和产业化，建立新的科技成果转化机制，增强县市获取、扩散科技成果的能力，拓宽先进技术向基层转移的渠道，加速先进适用科技成果的转化和推广应用。当前，要注意把握以下几个方面。

一是要进一步明确县市科技工作的定位，强化科技管理部门的职能。县市科技管理部门职能定位不清、作用弱化，是目前县市科技工作薄弱的症结之一。要按照国家部署，结合我省实际，进一步明确科技工作和科技部门的工作定位。县市科技管理部门的基本职能，是围绕当地经济社会发展的中心工作，提供系统的科技服务和支撑。重点强化四个方面职能：一是参谋助手职能。要充分利用科技系统的信息、技术和人才等优势，针对县域经济社会发展中的热点、难点问题，为地方党委政府提供决策建议，起到"参谋部"、"咨询部"的作用;二是综合管理协调职能。通过深化改革，转变政府职能，加强科技行政管理，提高行政能力。通过营造政策环境，调动各部门推动科技进步的积极性，统筹规划、组织协调各方面的科技力量，共同做好当地的科技工作;三是公共服务职能。要主动承担起向公众提供科技知识和信息服务的职能，强化科技中介服务，做好项目、技术、人才引进和科技招商工作，加强科学普及和技术培训等公共科技服务;四是组织科技示范职能。发挥龙头企业、示范基地、示范户的带动作用，做好特色农业生产基地、农产品深加工示范，以及围绕改善生态环境、居住环境等方面的试点示范工作，带动县域特色产业发展。

同时，要进一步加强领导，增加投入，优化和改善科技管理部门的工作条件，提供基本的工作环境。县市科技管理部门，要积极查找自身的问题和不足，加强自身能力建设，以更加积极的主动性和进取精神赢得职能和位置，进一步提高工作水平和服务能力。

二是以促进科技成果转化和产业化为主导，充分提升县市科技竞争力。县市科技工作最突出的问题是接受和转化科技成果的能力不足，转化机制不健全，科技成果的供给与需求相脱节。加强县市科技工作，应当把加速成果转化摆在中心位置，积极探索有利于科技成果转化的有效机制。

以全国市县区科技进步考核为抓手，增强县域科技实力。要深入做好"-*年度全国市县区科技进步考核"工作，结合考核，切实落实"一把手抓第一生产力"的机制。去年，我省城关区被批准为"全国科技进步示范县(市)"，安宁区等三县(区)被列为"全国县市科技工作试点县"。今年要全面落实示范、试点工作的各项目标任务，创出新的发展模式。同时要继续加大工作力度，争取更多的县市进入全国示范、试点行列。通过示范和试点，带动贫困地区和少数民族地区科技进步工作，提高我省县市科技工作的整体水平和科技综合竞争力。

以院地院企科技合作为切入点，推动地方产业升级。要全面贯彻落实全省院地院企科技合作(白银)座谈会精神，以提高科技创新能力和科技成果产业化为目标，以促进全省经济结构优化升级和增强综合经济实力为核心，继续开展全方位、多领域、高层次的双边或多边科技合作。充分发挥大院大所和高等学校的科技资源优势，加快推进区域经济发展。坚持政府引导，市场运作，推动院地院企合作深入发展。坚持发展高新技术与实现产业化相统一，在合作的广度深度上取得新突破。坚持体制创新与服务创新相结合，把院地院企合作提高到一个新水平。

以科技特派员试点工作为突破口，建立科技成果转化新机制。科技特派员试点工作在我省经过两年多的实践，得到了社会的广泛认同，受到了广大农民群众和科技人员的欢迎和拥护，一些地区积极主动开展这项工作。今年要认真总结试点工作中好的经验和模式，及时研究和解决出现的新情况和新问题。在试点和实施过程中，要坚持政府引导和市场调节相结合，运用地方科技、财政、金融和其他社会资源，大胆探索、勇于创新，充分调动科技人员和广大农户两个积极性，发挥科技优势，建立长效机制，推动科技特派员试点工作的健康开展。

三是加强县市科技服务能力建设，为全省科技创新体系建设奠定基础。县市科技工作是区域科技创新体系建设的重要环节，是科技成果产业化的落脚点。要以建设科技服务平台和技术信息服务平台为突破口，强化县市的科技服务与信息传播功能，延伸科技创新链，加快科技成果转化。

以河西走廊星火产业带建设和星火富民科技工程示范为平台，建立完善新型农业科技服务体系。经过努力，河西走廊星火产业带建设和"星火富民科技工程"运作良好，在全国已小有名气。今年要继续加大力度，重点围绕乳业、蔬菜、制种、啤酒原料、草畜业、淀粉加工等产业的发展，组织做好科技创新、成果转化、技术推广和科技服务体系建设等工作。在全省范围内大力实施农村科技服务、农民科技培训及农村科普、重大农业技术转化、乡镇企业技术创新、区域特色优势产业培育、农村信息化促进科技扶贫等专项行动，逐步建立依靠科技促进农民增收致富的支撑和服务体系。

加强县市技术信息服务平台建设，推进技术综合集成和快速传播。加快县市信息基础设施建设，充分发挥县市科技服务平台的信息"中转站"和"放大器"作用，可以有效解决信息服务的"最后一公里"问题。科技厅去年启动的全省科技管理网络建设试点工作，今年要继续加大力度，建设覆盖全省14个市州，并逐步向县市延伸，地方政府要加大建设力度，进一步完善网络功能，充分发挥县市科技信息的传播服务职能，形成社会化、网络化的县市科技综合服务平台体系。

四、加强领导，转变职能，进一步提高政府行政能力。

加强党和政府对科技工作的领导，是提高科技竞争力的根本保证，是做好县市科技工作的基础。各级党委和政府，一定要从全面建设小康社会的战略高度研究和部署科技进步工作，增强科技意识、大局意识和责任感。要以保持共产党员先进性教育活动为契机，牢固树立科学的发展观，切实加强对科技工作的领导和协调，进一步增强政府的宏观指导与服务职能，提升科技创新能力和竞争力，促进循环经济发展，真正走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

一是要加强领导，立足实际研究和部署科技工作。各级政府和各有关部门，要进一步加强对科技工作的领导，特别要强化县市科技工作的定位和职能。要在深化对市情、县情认识的基础上，结合地方实际研究和部署新时期科技工作，把推动科技自主创新摆在全部科技工作的突出位置，把地方科技进步摆在经济社会发展的重要位置。科技厅要继续加大对县市科技工作的指导与支持力度，培育扶持典型，发挥示范带动作用，特别要注意对贫困地区和少数民族地区的引导和支持。

二是要进一步营造科技进步的良好社会环境。要继续增加对科技事业的投入，同时要吸引社会资金参与科技开发，逐步形成多元化的科技投资体制。要树立和落实正确的科技人才观，营造优秀人才能够脱颖而出和充分施展才干的良好环境。充分调动和发挥各级科技管理部门的统筹规划职能，使科技管理工作在改革中不断加强。要跳出部门、地域的局限，把部门、高校、科研院所、企业等方面的力量组织调动起来，积极投身于我省科技创新事业，形成部门、地方、院校和企业紧密结合、地方科技管理部门综合集成的大科技的局面。

三是要切实提高行政能力，在为经济社会服务中求发展。各级科技管理部门和广大科技工作者，要继续加强自身能力建设，进一步转变职能，强化服务意识，依法行政，提高行政能力，推进行政工作科学化、民主化、法制化。要认真研究新时期科技工作的新特点、新内容、新领域、新机制，及时为党委和政府的科技决策提出建议，形成上下互动、有效沟通的工作格局。要努力改革传统工作模式，创新项目管理体制，提高抓项目的能力和水平，加快改革和建立管理科学、运转高效、公开透明、客观公正、监督得力的科技计划管理新体系。

同志们，党的xx大为我们全面建设小康社会绘制了宏伟蓝图，xx届三中、四中全会既对科技工作提出了新的要求，也为科技工作者提供了大展鸿图的机遇。希望全省科技界和广大科技工作者，高举邓小平理论伟大旗帜，践行"三个代表"重要思想，认真学习贯彻关于科技工作的重要指示精神，以科学的发展观统领科技工作全局，大力弘扬求真务实的科学精神，开拓创新，扎实工作，为推动我省经济社会发展，加快实现全面建设小康社会的宏伟目标再立新功。