开展放管服工作情况汇报(优质19篇)

时间:2023-12-09 19:56:44 作者:文锋

工作汇报不仅可以帮助我们总结工作经验,还可以为日后的工作提供参考和借鉴。在下面的范文中,你可以看到不同行业和职位的工作汇报样例,了解不同类型的汇报方式和内容。

放管服工作开展情况汇报材料

5月20日省政府召开“全省简政放权放管结合优化服务改革工作电视电话会议”,杨永英州长带领有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议,认真学习领会会议精神。全省的“放管服”会议结束后,杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研究我州贯彻落实全省“放管服”工作电视电话会议的措施。州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组,由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长,州政府各副州长和秘书长任副组长,州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革工作,研究重要领域和关键环节的重大改革措施,提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议,协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导县(市、试验区)相关工作,督促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公室,负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,分别明确了相关职责任务。

为确保全州“放管服”改革有序推进,州政府出台了《黔西南州20简政放权放管结合优化服务实施方案》,安排部署了“放管服”方面27项工作任务,并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求,通过广泛征求相关部门意见,以州政府名义印发实施。为强化落实,州政府于6月18日召开全州“放管服”改革工作会议对各项工作进行了安排部署。

一、行政审批改革领域的放管服工作。

(一)做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实好国家、省级取消、下放行政管理事项工作,根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔〕9号)和《贵州省人民政府法制办公室公告》(-1号)要求,我州及时组织州直部门、县市政府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究,拟对州级各部门12项行政管理事项予以取消,承接省级11项行政管理事项,同时对州级实施的行政管理事项下放48项到县级,待州政府常务会议审定后即公布实施。

(二)实行行政权力清单动态管理。2015年,黔西南州已按照“9+x”模式(行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类),完成了州级32个工作部门和县(市)政府行政权力和责任清单统一编制工作,确认州级共有行政权力3044项,与行政权力相对应的责任事项20990项;县级共有行政权力3542项,行政责任22765项。2016年按照相关部门职责调整,对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。

二、投融资改革领域的放管服工作。

(一)关于规范权力清单,扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单,梳理办事指南,对权力与责任再次进行规范和清理,清理结果通过网络向社会公示,按受社会监督。权力与责任清单由的40项精减至26项,精减35%(其中:行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范,由20的10项精减至4项,减少60%。

(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定,扎实覆行简政放权工作,做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定,按权限该审批的审批,该核准的核准,该备案的备案。三是严格按省发改委要求,完成省级委托州级办理的各项业务,做到实时报告和对接。

(三)扎实推进“双随机,一公开”,落实放管结合。认真贯彻落实“放管服”方案,清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)“五脱钩”清理工作,现已发出工作函,正在清理中。

(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实,加强协调联动、强化责任机制,确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导,配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导,重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导,认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询,做好对招投标案件查处工作。

(五)丰富项目储备库建设,加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作,保证固定资产投资持续、快速增长,发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量,随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持,申请国家资金补助,增加国家资金在我州的投资比例。

(六)加强价格调查、监测、预测工作。

一是完善物价数据库建设,实现全州物价信息共享。加大市场价格调查、监测工作;完善省、州、县物价数据库建设,及时为生产、销售提供宏观数据参考,保证市场价格总体平稳,实现信息共享。二是做好价格预测工作,提供科学决策依据。全面掌握市场价格信息,密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。

三、职业资格改革领域放管服工作。

为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署,推进职业资格改革,我州及时召开会议部署,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,重点落实好职业资格改革任务,有序推进全州职业资格改革工作。

四、商事制度改革领域的放管服工作。

(一)继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。同时积极开展业务培训,不断加深对改革的理解和认识,有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来,我州进一步优化信息系统,改进完善登记数据互联共享。截至7月13日,全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户,其中企业3886户、农民专业合作社839户,换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。

(二)深入推进“先照后证”改革。按照国务院“先照后证”要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项,并严格按已公布的'《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进“双告知”工作,明确了“双告知”的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,切实履行“双告知”职责。目前,已向17个部门送达行政“双告知”,涉及后置许可企业达48户。

(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用“贵州省工商局网上办事大厅”,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。

(四)切实加强事中事后的监管,进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下,积极配合提升平台建设质量,完成“一张网”建设任务,已完成组织机构和用户信息收集工作。

(五)精心组织,周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615户企业,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,其中结果正常为535户,结果异常为80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无当联系45户,列入异常经营名录50户。

(六)强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示,将未按时报送年报的1356户企业依法列入经营异常名录,被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。

五、收费清理改革领域的放管服工作。

(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理,要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免,对于已取消的收费项目一律不得再征收,对于减免的项目按文件执行减免,设有上下限标准的行政事业性收费项目,全部按照下限标准执行收费。

(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有:停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有:船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。

(三)全面稳步推进“营改增”。为做好营改增改革工作,我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组,统筹掌握试点改革的工作进度,协调解决“营改增”试点工作中出现的问题。

(四)资源税从价计征改革自2016年7月1日起实施。7月15日,贵州省财政厅贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔2016〕39号),其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等,其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%,石灰石(原矿)征税税率为6%,大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿:7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿:4%)等各项税费,此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。

六、教科文卫改革领域的放管服工作。

(一)教育领域。

一是依据教育法律法规,对行政审批事项进行梳理,确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中,职业高中学校设立许可,民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准,民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可,职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批,高中(含中等职业学校)教师资格认定,州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项,予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求,实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来,共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。

(二)科技领域:

一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理,按照“谁执法谁普法”的普法责任,提出了2016年下半年法治宣传的重点及时间节点,制定了法治宣传明细清单,形成了《州科技局2016年下半年法治宣传工作计划》。

二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省2016年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际,加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动,4月份,第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展,由所在县市进行专利行政执法办案,其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份,在册亨县举办“2016年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”,对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训,培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作,有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。

(三)文体领域:

一是进一步取消、下放行政审批事项,实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。

二是强化事中事后监管,转变职能,提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理的方针,全面放开文化市场,用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化,为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。

(四)卫生计生领域:

一是精简审批环节,压缩办事时限。目前经过审批流程的优化,将各项行政审批事项时限均缩短一半,进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程,提高窗口部门的办事效率,切实做到便民利民。

二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署,我州实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个,目前正在开展项目前期工作。

三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位,试点工作稳步推进。其中,兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位,与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。

四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作,并结合我州实际,制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》,提出了具体工作措施、责任追究办法,明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前,全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。

放管服工作开展情况汇报材料

为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入推进简政放权、放管结合,加快政府职能转变,依据《州人民政府办公室关于印发黔西南州2016年推进简政放权放管结合优化服务实施方案的通知》(州府发〔2016〕7号)、《州人民政府办公室关于印发黔西南州2016年放管服工作调度方案的通知》文件精神,我区积极推进政府职能转变,进一步深化行政审批制度改革;现将工作开展情况汇报如下:

为推动全区简政放权、放管结合,转变政府职能工作向纵深推进,根据中央、省、州相关文件精神,我区高度重视,结合我区实际,积极建立推进职能转变工作机制。7月19日,成立了由区党工委副书记、管委会副主任(主持工作)潘维维担任领导小组组长的义龙试验区推进职能转变领导小组,明确职责分工,并印发了《义龙试验区工委(管委)办公室关于成立义龙试验区推进政府职能转变领导小组的通知》(义办通〔2016〕187号),有利推动了试验区职能转变工作,领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫改革组等6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,为统筹推进简政放权、放管结合、转变政府职能工作提供了强有力的组织保障。

总之,“坚持简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下",强化市场监管和公共服务,义龙试验区紧紧围绕“行政审批事项最少、审批效率最高、创新创业环境;这一改革目标,把简政放权摆在了管委改革的突出位置,统筹谋划,科学部署,使全区“放管服”改革工作稳步推进。

放管服工作开展情况汇报材料

2016年5月20日省政府召开“全省简政放权放管结合优化服务改革工作电视电话会议”,杨永英州长带领有关州领导、州直部门主要负责人亲自参加会议,认真学习领会会议精神。全省的“放管服”会议结束后,杨永英州长召集州政府有关领导及州政府法制办、州政府政务服务中心负责人专项研究我州贯彻落实全省“放管服”工作电视电话会议的措施。州政府决定调整州推进政府职能转变领导小组,由州委副书记、州长杨永英同志任领导小组组长,州政府各副州长和秘书长任副组长,州政府副秘书长和其他与放管服工作有密切联系的.领导同志为小组成员。领导小组统筹推进全州放管服改革工作,研究重要领域和关键环节的重大改革措施,提出工作意见和措施报请州政府常务会议审议,协调解决改革中遇到的困难和重点难点问题,指导县(市、试验区)相关工作,督促各地各部门贯彻落实。领导小组办公室设在州政府办公室,负责领导小组的日常工作;负责沟通协调各专题组工作,跟踪了解、分析研究各专题组重点工作、改革措施,反映改革中遇到的困难和问题,向领导小组提出意见和建议;组织对放管服改革重大问题和长远问题的调查研究,向领导小组提出工作建议;指导和推动县(市、试验区)改革工作;收集汇总相关信息资料,编发工作简报;联系新闻宣传、网络信息等主管部门组织媒体做好宣传和舆论引导工作。领导小组下设行政审批改革组、投资审批改革组、职业资格改革组、收费清理改革组、商事制度改革组、教科文卫体改革组6个专题组和综合组、督查组、法制组、专家组4个功能组,分别明确了相关职责任务。

为确保全州“放管服”改革有序推进,州政府出台了《黔西南州2016年简政放权放管结合优化服务实施方案》,安排部署了“放管服”方面27项工作任务,并明确了各项工作的牵头单位、责任部门、完成时限以及加强领导、细化措施、强化督查等工作要求,通过广泛征求相关部门意见,以州政府名义印发实施。为强化落实,州政府于6月18日召开全州“放管服”改革工作会议对各项工作进行了安排部署。

(一)做好行政管理事项的承接取消和下放。为承接落实好国家、省级取消、下放行政管理事项工作,根据《国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定》(国发〔2016〕9号)和《贵州省人民政府法制办公室公告》(2015-1号)要求,我州及时组织州直部门、县市政府对国家、省级取消、下放行政管理事项逐项进行了研究,拟对州级各部门12项行政管理事项予以取消,承接省级11项行政管理事项,同时对州级实施的行政管理事项下放48项到县级,待州政府常务会议审定后即公布实施。

(二)实行行政权力清单动态管理。2015年,黔西南州已按照“9+x”模式(行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政给付、行政检查、行政确认、行政奖励、行政裁决、其他类),完成了州级32个工作部门和县(市)政府行政权力和责任清单统一编制工作,确认州级共有行政权力3044项,与行政权力相对应的责任事项20990项;县级共有行政权力3542项,行政责任22765项。2016年按照相关部门职责调整,对州交通运输局、州工商局、州民政局等部门权责清单进行了动态调整管理。

(一)关于规范权力清单,扎实覆行简政放权工作情况。规范权力清单,梳理办事指南,对权力与责任再次进行规范和清理,清理结果通过网络向社会公示,按受社会监督。权力与责任清单由2014年的40项精减至26项,精减35%(其中:行政许可2项;行政处罚19项;其它类2项;行政强制执行1项;行政强制措施2项);依据权力与责任清单对进入政务中心大厅事项的办事指南进行再次规范,由2014年的10项精减至4项,减少60%。

(二)关于落实固定资产投资项目审批权限下放情况。一是根据省政府发布的《政府核准的投资项目目录(贵州省2015年本)》与《贵州省发展和改革委员会关于进一步调整下放全省发展改革系统固定资产投资项目审批、核准、备案权限的通知》(黔发改环资〔2014〕1423号)文件要求和《国家产业发展指导目录》规定,扎实覆行简政放权工作,做到应放尽放。二是按照《国家产业发展指导目录》规定,按权限该审批的审批,该核准的核准,该备案的备案。三是严格按省发改委要求,完成省级委托州级办理的各项业务,做到实时报告和对接。

(三)扎实推进“双随机,一公开”,落实放管结合。认真贯彻落实“放管服”方案,清理州直机关中介组织。由发改部门牵头组织对州直行政机关中介组织(机构)“五脱钩”清理工作,现已发出工作函,正在清理中。

(四)加快推进改革。一是重点对21项改革工作任务全面抓好抓实,加强协调联动、强化责任机制,确保各项改革工作落到实处。二是加强招投标监督指导,配合案件查处。对重大项目和重点工程实施监督、指导,重点是做好招投标基础性工作。三是加强对全州招投标工作的协调和指导,认真回复州、县有关部门关于招投标工作的咨询,做好对招投标案件查处工作。

(五)丰富项目储备库建设,加快推进项目前期服务工作。一是积极开展新建项目前期工作,保证固定资产投资持续、快速增长,发挥投资拉动作用;二是确保项目前期工作的深度和质量,随时应对国家投资政策调整和对贫困边远地区的政策支持,申请国家资金补助,增加国家资金在我州的投资比例。

(六)加强价格调查、监测、预测工作。

一是完善物价数据库建设,实现全州物价信息共享。加大市场价格调查、监测工作;完善省、州、县物价数据库建设,及时为生产、销售提供宏观数据参考,保证市场价格总体平稳,实现信息共享。二是做好价格预测工作,提供科学决策依据。全面掌握市场价格信息,密切关注粮油、肉禽、蔬菜等生活必须品的生产、供应、库存情况和价格变化情况。

为贯彻落实国务院、省州关于推进简政放权、放管结合、优化服务决策统一部署,推进职业资格改革,我州及时召开会议部署,研究制定工作方案,明确职责分工、工作计划和时间节点,组织20家州直职能部门开展全州职业资格许可、认定清理,重点落实好职业资格改革任务,有序推进全州职业资格改革工作。

(一)继续深化商事制度改革,进一步营造宽松平等的准入环境。积极推进“三证合一、一照一码”登记制度改革。认真传达上级有关“三证合一、一照一码”登记制度改革工作会议精神,要求工作人员准确把握好政策规定、改革要求、内容步骤及相关操作流程等,提高工作效率。同时积极开展业务培训,不断加深对改革的理解和认识,有序推进“三证合一、一照一码”登记制度改革工作。今年以来,我州进一步优化信息系统,改进完善登记数据互联共享。截至7月13日,全州共办结“三证合一、一照一码”营业执照4725户,其中企业3886户、农民专业合作社839户,换发“三证合一、一照一码”营业执照5719户。

(二)深入推进“先照后证”改革。按照国务院“先照后证”要求,除法律、行政法规另有规定和国务院决定保留的工商登记前置审批事项外,其他事项一律不作为工商登记前置审批。进一步清理商事登记前置、后置审批事项,并严格按已公布的《贵州省工商登记后置审批事项目录公告(第一批)》目录(156项)和《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(前置审批事项37项;企业变更、注销登记前置审批事项34项)执行。按照加强商事制度改革事中事后监管工作的相关要求,扎实推进“双告知”工作,明确了“双告知”的范围和依据,明确审批事项告知申请人的方式,切实履行“双告知”职责。目前,已向17个部门送达行政“双告知”,涉及后置许可企业达48户。

(三)积极推进企业全程电子化登记改革工作。我州积极利用“贵州省工商局网上办事大厅”,推行网上申请、网上受理、网上审核、网上公示、网上发照等全程电子化登记管理方式,实现商事登记管理信息化、便利化、规范化。全州企业可在网上办理企业名称核准和注册登记等事项。

(四)切实加强事中事后的监管,进一步营造公平竞争的市场环境。在省的统一领导下,积极配合提升平台建设质量,完成“一张网”建设任务,已完成组织机构和用户信息收集工作。

(五)精心组织,周密部署信息公示抽查工作。根据《省工商局关于开展企业即时信息公示抽查工作的通知》要求,全州共抽查了615户企业,其中不定向抽查579户,定向抽查36户,其中结果正常为535户,结果异常为80户,未按规定公示信息34户,通过登记的住所(经营场所)无当联系45户,列入异常经营名录50户。

(六)强化对企业的信用约束,依法履行企业经营异常名录管理职责。加强企业信息公示,将未按时报送2015年度年报的1356户企业依法列入经营异常名录,被列入经营异常名录的企业将在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等方面受到限制和约束。

(一)全面降低税费成本。对于财政部、省财政厅明令取消、停征、减免的收费项目进行了全面的清理,要求各执收单位和各部门按照文件要求及时取消、停征和减免,对于已取消的收费项目一律不得再征收,对于减免的项目按文件执行减免,设有上下限标准的行政事业性收费项目,全部按照下限标准执行收费。

(二)认真开展收费清理工作。上半年收费清理中停征、降低和减免部分政府性基金有:停征价格调节基金;新菜地开发建设基金和肓林基金征收标准降为零;停止向水泥生产企业征收散装水泥专项资金,对符合条件的小微企业继续免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金、文化事业建设费、残疾人就业保障金;扩大免征教育费附加、地方教育附加、水利建设基金的范围。取消或暂停征收的有:船舶港务费、组织机构代码证书收费、动物与动力产品检疫费等。

(三)全面稳步推进“营改增”。为做好营改增改革工作,我州成立黔西南州营业税改增值税试点工作领导小组,统筹掌握试点改革的工作进度,协调解决“营改增”试点工作中出现的问题。

(四)资源税从价计征改革自2016年7月1日起实施。7月15日,贵州省财政厅贵州省地方税务局下发《关于全面推进资源税改革有关税收政策的通知》(黔财税〔2016〕39号),其中明确了我省资源税全面改革的征税对象和征收方式、计税依据、适用税率、减免税政策及管理、纳税环节和纳税地点等内容。我州生产销售的矿产资源主要有金矿、石灰石、大理石等,其中此次资源税从价计征改革确定金矿(金锭)征税税率为4%,石灰石(原矿)征税税率为6%,大理石(原矿)征税税率为3%。相比原对企业征收的资源税(金矿:7元/吨)、矿产资源补偿费(金矿:4%)等各项税费,此次改革所定税率总体为企业减轻了税负。

(一)教育领域。

一是依据教育法律法规,对行政审批事项进行梳理,确定予以保留实施的行政许可项目有民办普通高中,职业高中学校设立许可,民办普通高中、职业高中学校变更举办者核准,民办普通高中、职业高中学校变更、终止许可,职业高中、职校、中专改变学制、新增专业、合并及停办审批,高中(含中等职业学校)教师资格认定,州属初中的开办、停办合并、搬迁审批9项和行政便民服务普通话水平测试1项,予以取消或下放的有省际间学业水平成绩认定。二是贯彻落实省要求,实现办理时限在法定时限的基础上压缩50%及以上。一年来,共完成普通高中(中职)教师资格证认定1546件行政审批及普通话水平成绩测试8306件行政便民服务。

(二)科技领域:

一是梳理责任清单。对科技领域涉及的法律法规进行梳理,按照“谁执法谁普法”的普法责任,提出了2016年下半年法治宣传的重点及时间节点,制定了法治宣传明细清单,形成了《州科技局2016年下半年法治宣传工作计划》。

二是加强基层执法操作实务能力及执法理论培训。按照国家和省2016年知识产权执法维权“护航”专项行动的部署。根据我州实际,加强专利商品市场监管依法打击假冒专利行为。今年计划组织三期全州专利行政执法联合办案行动,4月份,第一期在兴义、兴仁、安龙和贞丰4个县市开展,由所在县市进行专利行政执法办案,其它县市的执法人员进行现场观摩;于7月份,在册亨县举办“2016年黔西南州专利行政执法人员业务培训会”,对州各县(市、试验区)专利行政管理部门的分管领导及执法人员30余人进行了执法理论培训,培训会后组织参会人员在册亨、望谟开展了第二期全州专利行政执法联合办案行动。通过反复地观摩、学习、操作,有效地提升了我州县域专利行政执法能力。两期联合办案行动共计立案办理了60件假冒专利案件。第三期行动预计将于9月开展。

(三)文体领域:

一是进一步取消、下放行政审批事项,实现了28项行政审批保留10项;将五项便民服务事项转变为其他类。行政审批事项减少57%。

二是强化事中事后监管,转变职能,提升服务。坚持一手抓文化市场繁荣,一手抓文化市场管理的方针,全面放开文化市场,用大数据重新定义文化创造方式、扩展文化资源内容;用大平台创造出新的文化生态、改变文化管理方式;将行政审批和行政执法管理工作推向数据化,为大文化、大发展、大繁荣奠定了现代化管理与服务基础。

(四)卫生计生领域:

一是精简审批环节,压缩办事时限。目前经过审批流程的优化,将各项行政审批事项时限均缩短一半,进一步精简了行政审批与行政服务的办理流程,提高窗口部门的办事效率,切实做到便民利民。

二是认真做好乡镇卫生院标准化建设工作。按照省的统一部署,我州2016年度实施的乡镇卫生院标准化建设项目25个,目前正在开展项目前期工作。

三是认真开展县级以上公立医院远程医疗工作。我州兴义市人民医院等6家医疗单位作为全省远程试点单位,试点工作稳步推进。其中,兴义市人民医院作为全省第一家通过省级远程医疗技术考评的医疗单位,与上海复旦大学附属中山医院等建立远程医疗会诊、远程教育协作。

四是专题研究部署了远程医疗服务体系建设工作,并结合我州实际,制订了《黔西南州远程医疗服务体系建设实施方案》,提出了具体工作措施、责任追究办法,明确了工作目标、阶段任务及完成时限。目前,全州所有县级以上公立医院、乡镇卫生院均全面启动远程医疗场地标准化建设。

放管服工作开展情况汇报材料

根据省、市行政审批项目清理结果和我县《祁门县建立政府权力清单和责任清单制度的实施方案》,县发改委行政权力事项底数为53项,取消5项,转移0项,整合减少29项,暂不公开10项,保留9项(其中行政审批3项、行政处罚0项、行政征收0项、行政给付0项、行政强制0项、行政确认0项、行政裁决0项、行政规划1项、其他权力5项)。

1、根据《安徽省地方政府核准的投资项目目录(20xx年修订本本)》和《黄山市地方政府核准的投资项目目录(20xx年本)》,对于本县地方政府核准的投资项目,经与市发改委投资科对接,因县级核准项目较少,权限较小,同意以市核准目录年本为准,不再另行制发。

2、落实国家企业投资项目核准及强制性中介服务事项目录清单要求。我委全力配合做好推进政府职能转变提升服务效能工作,推行简政放权,清理、取消行政审批事项等工作,落实国家企业投资项目核准,20xx年无核准项目。对于强制性中介服务事项目录清单,正在与市级对接。目前中介服务事项以企业自主。

3、根据省、市政府核准和备案投资项目管理要求,我委会同住建委、规划局、招标局编撰成册《祁门县政府类投资项目建设指南》、《祁门县政府性投资项目管理办法》、《政府性投资建设项目招投标管理办法》、《祁门县政府投资项目基本建设程序》、《祁门县政府性投资工程建设项目标后监管暂行办法》、《祁门县政府投资建设项目工程变更监督管理暂行办法》、等规范性文件,将项目建设前期、准备、实施、验收阶段以及流程图、相关法律法规统一汇编,供各部门和委业务科室参考适用。

4、全省投资项目在线审批监管平台,我委已派专人到市发改委学习,并做好我县审批信息平台系统填报表,已上报省信息平台,待批准实施。

5、创新投资管理方式,加强协同监管,推进县有关部门协同放权,印发了《祁门县固定资产投资和重点项目建设管理办法》,严格执行新开工项目八项必要条件,按项目建设相关要求,完成项目核准(备案)、规划、土地、节能、环评等相关手续。正在进一步落实部门协同放权管理工作方案,逐步完善相关配套措施。

6、推进社会信用体系建设,建立完善“构建诚信惩戒失信”等制度,印发我委《“构建诚信惩戒失信”合作备忘录》(发改秘【20xx】168号),大力推动诚信建设。

工作开展情况汇报

为了认真贯彻落实市教育局《关于做好学校、幼儿园防溺水安全安全工作的通知》精神,中心小学按照上级教育部门的总体要求,认真抓好学校防溺水安全工作,现将开展情况总结汇报告如下:

安全工作无小事,安全责任重于泰山。要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性,加强领导,转变作风,狠抓落实。要坚持以人为本,把安全生产作为学校的首要任务来抓。为了深入开展好本次行动,镇中心小学成立了以校长易钧为组长,副校长为副组长,各小学校长为成员的安全生产百日集中行动工作领导小组,制定了《镇中心小学防溺水工作实施方案》。并召开各小学校长会议贯彻落实。镇属各小学也建立了相应组织和制定了相应的防溺水工作方案,做到了有组织、有措施、有落实、有检查、有整改、有总结,有力地促进了各学校防溺水安全工作的开展。真正做到防范于未然。

为了认真贯彻落实教育局《关于做好全市学校幼儿园防溺水安全工作的通知》精神,镇中心小学安全工作领导小组及时进行了贯彻落实,要求各小学制定出切实可行的防溺水安全工作方案,明确分工,狠抓落实,建立防溺水安全工作管理长效机制,建立起科学、系统的防溺水安全隐患排查治理制度,达到治标治本的目的`。主要做好如下几点:

1、抓学校防溺水安全工作不放松。镇中心小学结合本镇各小学工作实际,制定了学校防溺水安全工作实施方案,在这期间,严格防溺水安全教育工作,各校做到放学排队,分工教师护送学生回家,不准学生在路上玩水,每周进行一次防溺水安全教育课,教育学生不准在河边、水里、水圳、山塘、水库上玩耍,营造了良好的学校安全氛围。

2、严格要求学生星期六、日或放假要到河里游泳,必须要家长同意或家长亲自带去方可,不得个人单独到河里游泳。防溺水安全工作真抓落实。

3、每逢下大雨或河水暴涨,要求龙潭小学对需要渡船到校的学生作请假。

4、是在5月份组成了一个检查组,对各学校防溺水安全工作不稳定因素进行了自检自查,包括各校的各项安全工作情况,对于安全较差的学校及时整改,及时消除安全不稳定因素,切实做好安全防范工作。

5月28日,镇中心小学组织相关人员对各小学开展防溺水安全工作情况进行了检查。镇属各小学分别汇报了防溺水安全工作开展情况。各小学在行动中,提高教师和学生防溺水安全防范意识,检查梳理了各小学制度建设、开展安全培训、完善治理项目。通过检查和整改,我镇小学的安全环境得到了进一步改善,安全管理水平得到了进一步提升,教师职工和学生的安全意识、安全法意识、安全责任意识也得到了进一步的提高。安全是一个永恒的主题,我们将认真落实安全工作的各项措施,坚持预防为主,立足长效管理、常抓不懈,不断提高学校师生全员安全意识、规范学校行业安全行为,全面落实学校安全工作目标责任制,确保各校零事故发生。

抗旱工作开展情况汇报

3月17日,省委省政府抗大旱、保民生、促春耕督办组在沧源县领导和扶贫办干部的陪同下,省扶贫办副主任余潮、老区开发建设处副处长张平、省发改委滇东调水办副主任陈志成一行顶着烈日、冒着黄土浓烟,实地查看了沧源县芒回村。在僻壤乡村一座亮丽的'群众文化活动室,宽敞的水泥球场,入户安全的自来水,村里的公共厕所,从村东到村西的水泥道路,满山遍野种植的核桃、竹子、茶园、胶林,村民的笑逐颜开,佤山村村寨寨处处呈现繁荣的景象。

沧源是革命老区县、国家扶贫开发重点扶持县、民族边境县,—省、实施“兴边富民扶贫开发整村推进项目”共81个自然村,项目覆盖6个乡(镇)19个行政村,受益农户4086户、19346人,总投资8220.815万元,其中:中央财政补助资金4050万元、市级配套100万元、县财政50万元、部门整合资金620.6万元、社会帮扶资金18万元、群众自筹3382.215万元。实施项目以解决行政村八有、自然村八有和农户八有“三个八有”为目标,,狠抓农村基础设施建设,举全县之力,上下联动,合力攻坚。

排查工作开展情况汇报

8月24日至8月31日,xx市人民检察院多措并举、上下联动,认真排查干部作风问题,制定整改措施,扎实开展干部作风问题排查整改工作。

一是认真学习,深刻认识排查整改工作的重要性。开展干部作风问题排查整改工作是对检察队伍的“大体检”、作风上的“大转变”、形象上的“大提升”,是确保检察机关“强筋壮骨”的良方。市检察院先后通过召开党组会、中心组学习会、全院干警会议等形式,认真学习排查整改工作要求,统一思想认识。

二是高度重视,推动排查整改工作迅速开展。市检察院党组专题研究排查整改工作方案,结合前期开展的作风教育整顿活动查摆出的问题和检察工作实际,对贯彻落实上级部署,扎实开展排查整改工作提出了具体要求。成立了以党组书记任组长,党组副书记任副组长,其他班子成员为成员的排查整改工作领导小组及其办公室,扎实做好方案制定、问题查摆、整改落实等各项工作。

三是突出重点,认真开展干部作风问题自查工作。结合作风教育整顿活动问题清单、省检察院巡视通报问题、司法责任制改革预评估通报问题,重点围绕四个方面开展自查。通过召开座谈会、谈心谈话、设置征求意见箱、开设网络信箱等方式,广泛听取广大干警的意见建议,共梳理出遵守政治纪律、担当作为、工作纪律作风、“四风”问题等方面存在的15个突出问题,建立问题清单。

四是扎实整改,建立防治和纠正问题长效机制。从坚定政治方向,严守党的政治纪律;树立正确导向,引导干部担当作为;落实从严治检,严肃工作纪律作风;严格制度执行,防止“四风”变异反弹等方面制定了17项具体整改措施。在整改落实上不断加大力度,推动从严治检持续走向“严紧实”,在全市检察机关形成纪律严明、攻坚克难、奋发进取、勇于创新的新风正气。

xx市人民检察院

20xx年8月31日

排查工作开展情况汇报

公司领导高度重视信访维稳工作,认识到信访活动是广大群众陈情谏言、申诉求决、民主监督一种重要形式,是公司房地产开发经营和法律法规执行情况的重要反馈渠道,为此,我司领导始终站在讲政治、顾大局、保稳定的高度,深化认识,从制度上、措施上、行动上加强信访工作,公司领导亲自阅处来信、接待来访,处理重大信访问题,掌握信访情况,认真部署和指导信访工作,及时解决公司存在的问题,把信访工作作为一项经常性政治任务抓紧抓好。同时,要强化内部管理,加强公司各部的维稳工作力度,确保信访工作时时有人抓,处处有人管。

一是对公司历史遗留问题方面进行排查:经过半年来的工作努力,公司安置了3户拆迁户;产权证办理方面,公司办理 20 户产权证。xx楼盘永久电工程力争6月底前完成永久电联接工作,以解决好群众的生活用电、安全用电的问题。以上几个方面原来都是可能影响信访维稳的问题,但经过公司多年的努力攻艰活动已基本解决,情况比较稳定,出现影响维稳的苗头发生的机会不大。

二是对辖内商铺、重点人员进行排查。公司加强物业租赁管理工作,对可能影响社会稳定的信访突出问题及矛盾纠纷进行认真排查化解,抓好辖内商铺重点群体、重点人员的排查摸底,对前段时间集体群访高度重视,公司成立矛盾纠纷排查调处领导小组,明确分工落实责任,重视群众的诉求,着力化解突出矛盾纠纷,强化工作措施,消除不稳定因素,达到案结、事了、息访。

没有稳定就没有和谐与发展,为此公司领导高度重视,在四个方面建立维稳防控体系:一是重视信访工作,有效化解社会矛盾。二是重防范,公司高度重视不维稳因素防范意识,公司物业工程部、综合部分工细查辖内管理情况,及时掌握出现的各种不稳定苗头,提前制订预防处置措施,把不良因素消灭在萌芽状态。三是建立信访值班制度。公司制定信访值班制度和值班表,特别是在双休、元旦、春节、“五一”、“十一”等节假日公司领导亲自值班,加强综治维稳防范意识。四是建立维稳情况报告制度。根据《关于维稳情况信息报送工作的通知》精神,公司结合实际情况,定期对针对本单位辖内有可能出现影响社会稳定问题及维稳工作形势作出筛查和总结,并做好信访维稳的信息反馈汇报工作,在发现有相关问题苗头之时就及时掌握并上报。

工作开展情况汇报

食品安全工作事关人民群众身体健康和生命安全,须臾不可放松。我镇始终按照“四个最严”的要求,持续强化基层监管和基础设施建设,着力抓好食品安全风险隐患排查治理,加快推进我区食品安全治理体系和治理能力现代化,为进一步提高食品安全保障水平,确保人民群众吃得放心,我镇根据有关文件要求,结合辖区实际积极有序地开展各项食品安全工作。

**镇位于**市**区南端,东与**市**镇接壤,南接**市**镇,西邻**镇,北接**镇;**国道纵贯南北。全镇现有14个行政村,人口7.4万,农贸市场1个,学校食堂6家,普通餐饮服务单位36家,药品连锁(零售)店8家,食品生产企业4家,小作坊38家,村级卫生室48家。

高度重视食品流通监管工作,严格把关,引导食品经营者申办《食品经营许可证》,今年已为19户经营者完成网上申办《食品经营许可证》。开展各项日常和各项专项整治工作,引导要求经营者守法诚信经营,元旦春节期间监管检查食品销售和保健食品经营61户次,春季期学校食品销售6户次。积极开展h7n9防控工作,重点检查经营户7户次。食品销售畜禽水产品抗生素、禁用化合物及兽药残留超标专项整治行动检查1个集中交易市场,4个畜禽水产品销售者,**盛天食品有限公司生产不合格肉制品专项排查15户次,针对“3.15”曝光的日本核辐射区食品生产事件,我镇第一时间组织人员对辖区3家超市开展排查。各项监管整治工作有效保障了我镇食品安全。

同时开展示范创建工作,发挥示范带头作用,今年以来十百千万示范食品店筹建工作已完成筛选3户次,重点预包装食品批发企业(户)经营行为规范管理工作预筛选1户并积极开展指导工作。

重点加强对学校食堂食品安全工作的监管,进一步提高学校领导对食品卫生安全意识,切实树立“学生健康安全第一”的思想,落实和完善学校食品卫生安全责任制度,落实各项监管责任。春季期开学以来检查学校食堂12家次,对4所食堂存在的.12个隐患问题及时完成整改。并开展“一户一档”工作,建立完善的档案,不断提高食堂食品安全监管水平。开展普通餐饮服务环节重点时段时节、重点区域监管工作,元旦以来共计对辖区和四季花田景区进行监管检查餐饮服务单位45家次,扎实做好重大活动如农历三月三四季花田活动食品安全保障;与时俱进利用电子监管系统平台和持续开展餐饮服务单位安全量化等级评定工作。

根据上级下发工作方案要求结合食品流通日常监管,集中检查化妆品经营户5家,未发生任何化妆品不良反应事件。发挥行政村食品安全协管员作用,做好50人以上集体聚餐报告登记指导工作,确保集体聚餐安全。油房小作坊38家均完成有效备案登记,其中20xx年重新备案登记5家,建立“一坊一档”,严格要求经营者按规范管理生产。

辖区总共8家药店,其中7家已办理了医疗器械二类备案证;1家正在网上申报办理。元旦以来我镇结合四川西昌杨天制药有限公司生产的万应胶囊问题开张专项整治工作和药品流通安全大检查、中药饮片专项整治、特殊药品专项整治等工作,累计检查连锁(零售)药店17家次,医疗器械3家,对发现临近有效期或来源不明的药品器械,一律要求药店及时做好处理措施,严禁销售过期伪劣药品器械。

根据相关要求,20xx年度全镇食品安全快速检测xx0批次,第一季度已完成45批次,第二季度45批次目前正在按计划开展。食用农产品20xx年4月20日抽检7批次。

(二)开展学校食堂食品安全检查和做好20xx年中考食品安全保障工作。继续开展餐饮安全量化等级评定和中学食堂一户一档工作。

(三)加强对小作坊监管力度和做好50人以上集体聚餐备案登记。

(四)深入开展药店药品日常监管、专项整治和村级卫生室药品医疗器械质量安全专项监管工作,20xx年11月前完成监管覆盖率100%。

(五)生产企业日常监管、安全信用等级评定和食品添加剂和食品中非法添加非食用物质专项整治工作。

(六)食品安全快速检测和食用农产品抽检。

党建工作开展情况汇报

半年来,我乡党建工作在县委的坚强领导下,结合县委党建办下发的整改通知书的要求和年度考核情况,认真查找在党建工作中存在的问题,根据和县委签订的《澜沧县20乡镇党委党建目标管理责任书》的各项内容,以“抓党建,促发展”为突破口,力求在方法上创新,突出重点,扎实工作,为确保全年工作任务的完成打下了扎实的基础。现就半年来党建工作的开展情况作如下汇报:

乡党委下设党总支1个,党支部17个,共有党员414名,其中:农村党员303人,妇女党员41名,35岁以下党员111人,初中以上文化程度党员312人,农村流动党员53人。

(一)加强班子建设,发挥党委的领导核心作用。

1、抓好学习。进一步健全了乡党委中心组学习制度,制定了《大山乡党委中心组年学习计划》,确定了6个学习专题。上半年完成2个专题的集中学习。

2、抓好党员干部作风建设。严格执行机关干部联系挂钩村民小组制度,明确要求班子成员每月下村组时间不少于10天,并对机关党员的`岗位、职责进行了公示,自觉接受监督。

3、规范党委工作。进一步完善党委议事规则,坚持民主集中制,促进领导班子的团结协作。上半年共召开党委会议5次,对影响全乡的重大问题、工程招标、人事安排、资金安排、项目安排、合同承包等事项进行了讨论研究。

(二)强化责任落实,加强党建制度建设。

1、强化党建工作的领导。党委成员实行联系点制度,确定各自党建工作联系点,每名党委委员联系1个党(总)支部指导检查督促党建工作。

2、落实党建工作目标责任。乡党委制定了《2010年党建工作计划》,并于4月16日召开了全乡党建工作会议,对全年党建工作作了全面安排部署,并与各党(总)支部签定了13份《党建工作目标责任书》,明确了工作目标。

3、加强制度建设。在深入调研的基础上,对不合适宜的制度进行了修改,对没有的制度进行完善,使各项工作逐步走向制度化,上半年共完善党建制度15个,干部职工管理制度8个,乡党委和各党(总)支部全部做到制度上墙。

4、抓党建工作调研和信息上报。认真分析总结我乡在党建工作中取得的经验和不足,确定专题对农村党建工作进行调研,上半年乡党委委员都分别到所联系挂钩的党(总)支部进行调研,汇总并形成了《农村党支部书记如何转变工作作风》的调研报告。指定专人负责全乡党建信息的收集,共上报县委党建办信息8条。

5、认真推行党务公开。今年我乡党务公开以乡党委党务公开为主,8个村党(总)支部都完善了党务公开制度。

(三)加强组织建设,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

1、加强村党支部书记队伍建设。充分发挥村支部书记抓党建的关键作用。5月15日至16日对全乡各党支书记进行了一次业务培训,党支部书记的业务水平进一步提高,增强了村党支部书记抓党建、带队伍、促发展的意识。

2、进一步健全和落实“三会一课”制度,对每个党(总)支部“三会一课”开展情况进行严格考核,由乡党委委员负责指导,并由组织干事对开展情况进行登记,作为年度党建工作目标考核内容之一。上半年各村挂钩联系领导为8个村上党课1次,参加学习农村党员316人,并取得一定成效。

3、认真抓好“三级联创”工作。一是继续抓好无职务党员设岗定责工作,与无职务党员签定责任书70份;二是抓好党建示范点建设,上半年重点抓半坡村党支部建设,配齐了开展党员教育活动的设备、图书、宣传栏等,健全了各项党建制度;三是深入开展“三培养”活动,不断增强了农村党员干部带头致富、带领致富的能力。上半年共推广党员科技示范户7户,投入资金21000元,做到示范户有农业科技人员全程跟踪服务,使项目真正起到示范带动作用;机关党员领导干部共挂钩联系农村党员蚕桑种植17户,蚕桑示范面积58亩,投入专用肥2.9吨,并实行挂牌联系和指导服务。

4、积极开展党员关爱活动。完善了乡村干部结对帮扶制度,机关副科级党员领导干部每人联系2户农村党员贫困户,一般党员干部每人联系帮扶1户党员贫困户,共结对帮扶农村贫困党员32户,联系人对帮助对象从观念、技术、物资、信息等方面给予帮助,使其转变观念,发展生产,最终脱贫致富,上半年共投入帮扶资金5400元。

5、加强阵地建设。在多方努力下,启动了平田村党员活动场所项目建设,总建筑面积达251平方米;完成了南德坝村党员活动室的规划;新建6个村民小组党群文化活动室;新建2个篮球场。

(四)以提高党员干部队伍素质为着眼点,抓好党员教育管理和发展工作。

1、积极开展党员远程教育。上半年乡党委和大山村党支部远程教学点共组织学习活动8次,参加的党员和干部职工达345人次,通过远程教育活动的开展,党员干部鼓足了发展信心,增强发展动力。

2、认真做好党员发展工作。在党员发展上,严格按照“坚持标准,保质保量”的原则,制定了《大山乡2010发展党员计划》,上半年共培养入党积极分子33名,达到了每个党员空白村组至少有1名以上入党积极分子的目标。

3、切实加强对流动党员管理。对全乡外出党员半年以上进行了调查摸底,建立了名册,发出了21封《告外出流动党员一封信》,流动党员得到有效管理。

4、加强党费收缴和使用管理。按季度做好党费的收缴工作。上半年,共收取党费2145元。

5、完成了党员党组织信息库建设,共录入414名党员基本信息,党员信息管理工作得到进一步规范。

6、认真开展“三个一”活动,乡党委召开了1次动员大会,各党(总)支部分别由乡挂钩联系领导对党员进行了动员。要求每名党员干部都要以“一面旗,一团火,一盘棋”为标准,进一步转变了党员领导干部的作风。

三、存在的困难和问题。

上半年全乡党建工作虽然取得了一定的成绩,但也存在不少问题:一是对新的理论和政策的学习不够;二是各种制度有待进一步完善;三是党员干部工作能力和自身素质还有待增强;四是由于受经济条件的制约,“三培养”工作存在一定难度,党员中的致富带头人所占比例不多。五是在建和拟建的2个党员活动室缺口资金过大。

四、下半年工作计划。

在下半年的工作中,我们将认真寻找差距和不足,抓好党建各项工作任务。一是找准差距,强化责任,精心谋划抓落实;二是加大党员的学习教育;三是抓好党建示范点建设;四是积极探索,大胆实践,立足创新抓特色;五是认真抓好第三批深入学习实践科学发展观活动。

放管服工作情况汇报

根据《州201x年放管服工作调度方案》文件精神,按照州政府放管服工作具体要求,为进一步深入推进民政局简政放权放管结合转变政府职能工作向纵深发展,州民政局以审批制度改革为突破口,创新体制机制,规范行政审批行为,强化审批权力监督,不断提高行政审批效率,现将工作开展情况汇报如下:

1.调整、取消和新增部分行政审批事项。为加快部门职能转变,持续简政放权,规范行政审批行为,我局启动历时半年的行政职权事项清理工作,现共计行政许可6项,其中,承接省级下放行政权力3项(建设殡仪服务站、骨灰堂和在土葬改革地区建设殡仪馆审批;建设公墓审批;跨省运送尸体、骨灰审批),保留原有行政许可3项(社会团体成立、变更、注销登记;民办非企业成立、变更、注销登记;火葬地区建设殡仪馆、火葬场审批)。取消行政审批3项(临时救助审核审批;社会团体变更登记及注销登记;民办非企业单位变更登记及注销登记)。

2.精简审批环节。一是缩减民办非企业单位登记、社会团体登记办理时间。民办非企业单位登记与社会团体登记办理时间由原先“自收到成立登记申请的全部有效文件之日起60日内作出决定”缩短至30个工作日内办结,截止7月31日,共办结社会组织登记9家,变更登记15家。其中:社会团体成立登记5家,变更11家;民办非企业单位成立登记4家,变更4家。二是将临时救助金下放到各县,生活困难的群众可以直接向所辖乡镇提出申请,经由县民政局审批后,直接发放临时补助金,及时保证救助资金的有效落实,上半年已临时救助金503.05万元。

3.优化服务工作。全面实施社会组织网上申请、网上年检、网上变更工作,全面推进社会组织法人信息管理,实施社会组织法人信息库项目,建立社会组织法人数据库。已按要求及时录入社会组织信息,全面实施社会组织统一社会信用代码工作,实施三证合一、统一登记证书代码工作,并在每月10日、20日、30日分别按时向省民管局上报社会组织统一社会信用代码的使用情况。从3月1日起,组织全州年检工作,全州818个社会组织,其中社会团体的430个,民办非企业单位388个。应参检730个,实检617个,未参检113个。经过年检,432个合格,20个不合格,74个需要注销,由我们直接登记管理的全州性社会组织185个,应参加年检的154个,全州参检率84.52%,合格率70.02%。

4、稳步推进政府向社会组织购买服务。已配合州财政局制定出台本级承担政府购买服务社会组织目录,整理出需要购买的项目8项,即社会组织管理规划、咨询及宣传服务,社会组织发展数据采集、统计分析及档案管理,社会组织管理信息系统的维护,社会组织专业化人才培训,社会组织孵化服务,社会组织“枢纽化”管理服务,为初创期公益性社会组织提供注册协助、能力建设、发展指导服务和社会组织年检、撤销中所涉及的审计、评估等服务。

1.强化政务公开,提高服务效率。推行“互联网+政务服务”,依托省州电子政务网平台,促进实体政务大厅向网上办事大厅延伸。

2.严格依法管理,加强对社会组织管理者的业务培训,督促社会组织选配优秀人才充实工作岗位,提高办事效率。

3.加强社会组织管理服务队伍的建设,确保事有人管、责有人负,重点加强执法队伍建设保障工作经费确保服务到位、执法有力、监管有效。

今年以来,市工商局与各市(县)、区市场监管部门紧紧围绕市委、市政府的决策部署,紧贴市委全会提出的战略指导思想,切实把“放管服”改革工作摆在中心位置,扎实推进商事制度改革和事中事后监管,服务“双创”环境建设取得新成效,为“强富美高”新无锡建设做出积极贡献。

(一)持续深化商事改革,加快推进工商登记便利化。

今年以来,市工商局以深化商事制度改革为契机,以工商登记便利化为抓手,围绕提速增效,积极履行登记职能,“放管服”取得了新的成效。今年1-8月,全市累计新登记各类内资企业25373户,新增注册资本1617亿元,同比分别增长19.05%和70%。具体而言,围绕简政放权、放管结合、优化服务,我们主要做了如下工作:一是深化落实三证合一改革。结合营改增企业换照,加快一照一码换照和向基层乡镇街道延伸。截至目前,我市全部80余个基层市场监督管理分局均可实施一照一码的换照,超过半数的分局具有个人独资企业、合伙企业和农民专业合作社一照一码的核准权,17个分局可以发放有限公司的一照一码营业执照。至8月底,无锡各级工商(市场监督管理)部门已累计完成核发一照一码营业执照14.43万份,超过了在业企业的60%。二是继续推进先照后证改革。今年2月15日,无锡市政府以锡政发〔201x〕23号文的形式,正式对外公布了无锡市的两个目录。与省目录相比,对省前置目录进行了合并,合并为53项;结合法律修改和无锡实际,将无锡市的后置目录调整为172项。此外对无锡市的“双告知”进行了明确。一方面,通过营业执照照面提示、窗口提醒、网站公告、申请人承诺等方式强化对当事人的告知;另一方面,通过无锡市行权网,将工商部门的审批信息及时告知许可部门,方便许可部门认领。今年1-8月,无锡市各级已累计核准先照后证营业执照近1.2万余份。三是不断深化住所经营场所改革。今年6月7日,无锡市政府以锡政发〔201x〕124号文的形式,正式对外公布了《关于印发无锡市放宽市场主体住所(经营场所)登记条件实施细则的通知》。与省政府文件相比,我们对允许住用商的行业放宽至13个,并允许直接登记。对负面清单进行了拓展,增加了网吧、培训等行业。对“住用商”引入了首次登记经营期限不超过2年的限制,便于管理部门对投诉多、整改不到位的市场主体进行监督管理。对独立住宅,人防工程,车库和小区配套用房用于住所登记进行了明确。对住所信息申报制进行了系统性安排,明确了允许申报的范围,设计了申报的程序。今年以来,我局先后登记住用商企业514户,一照多址87家,一址多照20xx余家,并在23个集中办公场所实行信息申报,登记企业上百家。四是试点探索简易注销改革。7月8日,我局出台了《无锡市企业简易注销登记管理规定(试行)》,在未开业企业和无债权债务企业中试行简易注销。简易注销程序取消了清算组备案和清算公告,合并了注销决议和清算报告,引入了信用承诺制度。8月份,市工商局窗口完成了首批3家企业的简易注销。五是加快工商全程电子化登记试点。逐步推出名称和企业设立的网上登记,不断加快全程电子化登记的试点步伐。今年1-8月,无锡共计核发全程电子化登记营业执照66份,发放电子营业执照1.5万余份,完成不含行政区划的国家级名称的全程电子化登记86件。

(二)聚力提升监管效能,逐步构建市场监管新机制。

根据市政府《关于20xx年推动简政放权放管结合转变政府职能。

工作方案。

的通知》精神,我们以强化事中事后监管为抓手,一步一个脚印地推动改革措施落地,努力探索构建以信息公示、信用监管为核心的监管新模式,提高监管水平。一是有序推进20xx年度企业年报公示,引导企业自觉履行年报义务。今年以来,我局切实加强组织领导,多措并举,通过政务网站、电视报纸、户外广告屏、举办企业年报培训班、开通咨询热线等方式进行了全方位宣传,引导帮助企业自觉履行年报义务;优化流程,及时解决每一户市场主体遇到的具体问题,提高企业自主申报率;加强对下督促指导工作,从4月份开展每月通报各县(区)工商局年报进度,为20xx年度市场主体年报工作的顺利完成提供了坚实保障。据统计,截止6月30日,20xx年度企业年报率83.4%,完成了市政府下达的目标任务。二是全面落实企业经营异常名录制度管理要求。企业经营异常名录管理是加强企业信用约束,实施信用监管的主要措施之一,自《企业信息公示暂行条例》实施以来,各市(县)、区工商(市场监督)局按照《企业经营异常名录管理暂行办法(试行)》的规定,负责做好登记企业的异常名录管理工作,对通过抽查或根据投诉举报,一旦查实企业有列入异常名录情形的,应入尽入,并对外公示。截止201x年9月底,仍有65535户企业因未按期年报列入经营异常名录;有62596户个体工商户因未按期年报标注为异常;因住所失联列入的1119户;因隐瞒真实情况、弄虚作假列入的57户;目前通过企业信用信息公示平台对外公示经营异常名录数据累计达12万条(次)。三是认真贯彻落实国发〔20xx〕62号文件,推动建立我市事中事后监管新机制。根据市政府的要求,我局代拟了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,该代拟稿征求了市法院、市检察院、市编办、法制办、发改委、经信委等50个相关部门的意见,最终形成了送审稿。8月31日,无锡市政府以锡政发[201x]189号文件形式公布了《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》。9月13日,市政府在新闻发布会上出台《无锡市关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》,提出加快构建政府部门间共联、共享、共管的市场监管新机制,对各有关部门加强事中事后监管提出明确要求。同时我局草拟了市场监管信息平台管理办法(试行),就部门间共联、共享、共管做出了具体规定,实现信息互联共享,形成监管合力,将进一步征求各部门意见,为平台上线应用做好准备。根据市政府要求,9月19日市场监管信息平台将在市行政服务中心上线运行。

对于下一步“放管服”改革工作,我们要坚持以新的发展理念为引领,适应经济发展新常态,围绕供给侧改革和需求两端发力,进一步深化商事制度改革,加强事中事后监管,为无锡经济发展营造公平竞争的市场环境和具有国际竞争力的营商环境。

(一)继续深化商事制度改革,全力服务“双创”战略。紧跟国家及省深化商事制度改革的部署,减少行政审批、推动职能转变、降低准入门槛。一是加快延伸三证合一改革的内涵外延。按照国务院和省的统一部署,将三证合一向多证合一拓展;指导推进个体工商户营业执照和税务登记证的两证合一。二是加快探索实施信用承诺制度。进一步强化市场准入的主体责任,在住所、经营范围、简易注销等改革中,探索建立市场主体准入前信用承诺制度。三是加快推进各项试点工作。围绕企业简易注销、名称登记改革等工作,加快实施和推进,扩大覆盖面;开放企业名称库外网查询,提升名称登记的效率。四是综合发挥职能作用。充分发挥动产抵押、股权质押、信用助贷对企业发展的支撑作用;加大对广告产业“一园一基地”的扶持力度,鼓励、引导互联网广告产业对接驰著名商标企业协同发展;培育一批具有良好市场基础、先进技术和丰富文化内涵的自主品牌,年内完成申报驰名商标2件,省著名商标240件,认定市知名商标480件。

(二)大力强化事中事后监管,建立健全信用监管机制。在放活市场主体的同时,要把严管作为一项重要工作,充分利用大数据资源,积极探索事中事后监管的新模式,建立以信用监管为核心的新型监管制度,努力维护公平竞争的市场环境。一是认真落实事中事后监管方案要求。充分发挥商事制度改革的牵头组织作用,在落实《无锡市推进“先照后证”改革后加强推进事中事后监管的实施方案》要求上走在前、做表率;要主动向政府领导汇报贯彻落实措施,提出工作建议,协助政府安排部署有关工作;要积极会同各级政务办做好服务工作,通过上下联动,横向沟通,共同推进,争取使市场监管信息平台尽快在全市上线应用。二是认真做好年报公示后续工作。要做好企业年报分析报告,结合区域、行业等特点,按照法定职责牵头组织有关部门加强对企业年报数据的研判分析,提高发现问题和防范化解区域性、行业性及系统性风险的能力,为地方经济发展决策提供正确资料。要稳妥推进20xx和20xx年度未年报企业摸底排查工作,建立台帐,为清理吊照工作做好准备。三是组织开展20xx年度企业年报公示信息抽查。组织部署落实好20xx年度企业年报公示信息抽查工作,做到程序规范、检查到位、数据录入及时,提高检查有效性。要综合运用提醒、约谈、告诫等手段,强化对市场主体及有关人员的事中监管,提高监管针对性和有效性。有条件的单位可以试点建立检查人员随机抽取机制。四是要做好长期未经营企业的清理工作。要按照省工商局与省税务局的联合发文要求,组织开展对无正当理由长期不经营企业的清理工作,通过与税务部门信息数据的互联互享,明确清理对象,依法吊销“僵尸企业”营业执照,做好企业数据库的清理工作。五是要加强对信用数据的分析应用。要进一步推进企业经营异常名录和“江苏工商系统黑名单”管理应用,探索建立部门联动响应机制,对被载入经营异常名录或“黑名单”、有其他违法记录的市场主体及其相关责任人信息实现共享交换,实施联合惩戒,推进我市企业诚信建设。下半年要全面推进企业公示信息核查软件、市场主体信息归集软件、数据比对软件的上线使用,完善“主体+”监督数据库,形成“市场主体全息图”,进一步运用大数据提升监管效能。

创文工作开展情况汇报

2010年准格尔旗成立了旗委书记任总指挥,政府旗长任第一副总指挥,各常委和副旗长为副总指挥,相关成员单位一把手为第一责任人的创城指挥部,党政主要领导深入一线,带头督促推动,全面加强了对创城工作的组织和协调。历届旗委政府始终将“创建全国文明城市”作为最高目标,“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”。2015年制定下发了创城工作三年规划,政府旗长与相关责任主体单位负责人签订了责任状,将创城工作作为“一把手”工程,纳入全旗重点工作重点项目和领导班子实绩考核,通过常委会、党政联席会、动员会、现场办公等形式进行专门部署推动,加强对工作的指挥调度。成立创城专项督查组,对照测评体系考察内容及存在的问题,定期进行摸底排查,发现问题第一时间反馈相关职能单位,及时进行跟踪问效。

2017年,又成立13个由县级领导牵头任组长的专项工作推进组,定期、不定期对创城测评项目进行摸排督导。2018年印发了《建立健全巩固提升全国文明县城创建工作常态长效机制的意见》,将文明城市创建纳入全旗经济社会发展总体布局,进行同部署、同考核、同落实,推动创建工作制度化开展。准格尔旗财政局从2014年开始每年列创城专项经费1200万元,并于2016年正式调16名干部充实到文明办,全力保障创建工作顺利开展。从2015年起,准格尔旗创城办坚持每月开展一次督查、半年开展一次模拟测评,对创建工作进行常态化督查,向相关单位反馈问题2400多件,督促相关单位整改,创建成果得到了进一步巩固提升。

有序实施生态修复和城市修补项目,切实加强城市建设和管理,2009年至今累计投资50多亿元,加大了对小区环境、市场秩序、公交站点、门头牌匾等基础设施改造提升力度,继续推进核心区水、电、讯、热、气等基础设施建设,新建、改造城镇主次干道158.5公里,新增供水管网44.5公里、供热管网12.4公里。加快完善交通、商业、文化、娱乐等便民服务体系,着力推进小型健身场馆、河道整治、地下管网、老旧小区改造等项目,累计完成10个小区供暖管网改造,改造供暖管网约19公里,对49个住宅小区实施了外墙粉刷、楼道刮白、破损路面维修改造、绿化补植、护栏维修粉刷、污水管网、更换井盖、更换垃圾桶,画停车位等工作。围绕增绿、添亮、活水,大力推进城市“双修”工程,加大城区绿化美化亮化力度,实施薛家湾湖东、湖西片区景观绿化工程,精心打造核心价值观公园等一批园林园艺景观。城镇绿地面积达到1055万平方米,人均公园绿地面积18.53平方米,建成区绿化覆盖率和绿地率分别达到42.96%和39.41%。城市环境明显改善,综合承载能力显著提升。

紧盯城市管理薄弱环节和死角盲区,深入开展创城迎检专项集中整治行动,着力整治背街小巷、城乡结合部、城中村等重点部位环境卫生问题,与商业门店签订《门前三包责任状》9000余份,新建3处便民市场、5处季节性农副产品销售点,清理积存垃圾10240吨。突出综合治理,重点抓好交通秩序、市场秩序、公共场所秩序、窗口行业服务、社会治安、公共安全、社会文化环境等7个领域的秩序整顿工作,2015年至今施划、维修机动车停车位3万余个,建设便民停车场1处,建成全区文明诚信示范街1条,组建了43个市场监管检查组,定期对集贸市场、超市、餐饮店、食品小作坊和校园周边进行专项整治,规范食品经营户1821户,其他经营户1368户,发放文明桌签10000余个,张贴宣传挂图2485张,累计处理占道经营、流动商贩、“三乱”广告等市容违规案件13万多起,更换果皮箱、垃圾桶、垃圾箱3383个,清理小区“小菜园”400余个,查处小区内私搭乱建行为16000余平方米。切实打造优美环境、营造优良秩序、提供优质服务。

准格尔旗将社会主义核心价值观公益广告宣传作为提升城市人文内涵和市民文明素质的重要抓手,制定了全旗公益广告刊播管理办法,对刊播标准要求、刊播内容和刊播范围等作出了明确要求,充分利用报纸、广播、电视、互联网等媒体以及电子显示屏、道旗灯箱、橱窗展板、建筑围挡等社会宣传平台,常年进行刊播展示,提升宣传实效,达到了百姓日用而不觉的效果,实现了公益广告刊播从城市向农村的全面拓展、从重点公共场所向背街小巷延伸、从阶段性刊播到常态化推进三大转变,使核心价值观宣传像空气一样无所不在、无时不有。

2015年以来,累计制作发放市民文明手册、创城宣传图册、手提袋、雨伞、水杯、抽纸盒等文明礼仪和核心价值观宣传资料50余万份,全面提升市民文明素质和对创城工作的知晓率和参与度。大力深化思想道德建设,扎实开展道德模范、美德少年、最美人物、身边好人等善行义举评选表彰和学习宣传,累计推荐评选和命名表彰各级道德模范及提名奖104名、美德少年及提名奖87名、最美人物50名、身边好人91名,涌现出中国好人刘显亮、全国道德模范提名奖吕海英等一批在全区乃至全国具有较大影响和示范带动作用的模范典型。同时,举办各类典型先进事迹基层巡讲巡演200余场次,广泛学习宣传凡人善举道德故事,全力建设德善准格尔。持续开展“做文明有礼准格尔人”主题教育实践活动,通过发放宣传资料、活动引导、舆论监督等措施,推动文明旅游、文明餐桌、文明交通、文明上网等实践活动在城乡普遍开展,引导人们养成良好行为习惯。

以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以文明城市创建为统领,围绕党的十九大、庆祝自治区成立70周年等重大主题,广泛开展文明村镇、文明单位、文明社区(小区)、文明家庭、文明校园创建,累计创建各级文明村镇109个、文明单位(标兵)142个、文明社区(小区)23个、文明家庭50户、文明校园26家,将文明创建的触角延伸到各行各业和社会生活的方方面面,通过示范引领、典型带动,构建起党政主导、全社会积极参与的文明创建工作格局,示范带动社会文明程度整体提升。

大力实施美丽乡村建设,推动城乡精神文明协调发展,一体创建。狠抓农村环境整治,2015年至今累计拆除废弃房屋和断壁残垣8万多处,清理“五堆”600多万吨,新建改建厕所2141个,建设污水处理厂2个、垃圾填埋场46个、垃圾中转站158个、垃圾池1859座,农村环境卫生显著改善。同时加快城乡环卫一体化建设,整合苏木乡镇综合执法力量,全面推行农村环境整治“两分两化三结合”、公共设施管护“两分两有三到位”长效管理模式,形成长效管护机制,让乡村更整洁、更美丽。广泛开展十星级文明户、好公婆、好媳妇、好妯娌等评选活动,全面推广建设善行义举榜,以先进典型引领农村新风正气,积极推广“环保勒勒车”、垃圾兑换超市、新风尚宴会厅等乡风文明创新试点工作,并发挥驻村干部、“一约四会”和志愿服务队作用,加强禁毒禁赌、法律法规等宣传教育,推动农村移风易俗。

一是打造了“四融工作法”互联网+志愿服务新模式,在推动扶贫济困、“一对一”助学、线上线下精神文明融合开展等方面进行了有益的探索和尝试,并在中央文明办地方文明网站管理工作第二期培训班上作了经验交流。二是乡风文明建设成效,入选全国农村精神文明建设示范点,推出的“道德信贷”和建设新风尚宴会厅倡导节俭宴会等方面的经验和做法多次被人民日报、光明日报等多家中央媒体关注和报道。三是深入开展“好家风”弘扬传承活动,将家风建设作为文明城市创建基础工程,渗透融入到精神文明建设全过程,通过家风展厅展家风、网络文明传家风、全民参与写家风、走村入户送家风等形式,全力推进家风建设,荣获全区宣传思想文化工作优秀创新案例。四是志愿服务常态开展,全旗注册志愿者4.9万余人,并培育了准格尔义工协会、筑梦协会、安达救援队等一批影响较大的专业化志愿服务组织,推出全国优秀志愿者2人、全区优秀志愿者7人、推树“4个100”全国最佳志愿服务组织1个、最佳志愿服务项目1个,最美志愿者1人,志愿服务工作整体走在全市乃至全区前列。

环保工作开展情况汇报

根据安排,从四个方面就我区上半年的环保工作进展情况作如下汇报:

(1)工业企业减排情况。根据目标责任书要求,至20xx年,全区工业化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物排放总量控制在零增长,消除个各年度污染物排放量。因市、区两级环境保护管理体制原因,目前工业企业环境统计及减排工作均由市环保局统筹安排。

(2)农业减排情况。根据目标责任书的要求,至20xx年,农业化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在159吨、35吨以内,比20xx年的167吨、38吨分别下降4.7%、7.6%。排放量比上年消减1.8%。规模化畜禽养殖业。20xx年两项污染物的排放量分别为180.172吨、37.401吨,cod比20xx年分别增加13.172吨,增加比为7.3%、氨氮比20xx年减少0.599吨,消减比为1.6%;20xx年,长风洪氏养殖场落实减排工程,减排方式为:农业利用,年度化学需氧量和氨氮产生量分别为142.5吨和3吨,落实减排工程后将实现年度减排量为133.54吨和2.25吨,两项污染物年度排放量分别为8.96吨、0.75吨,因为20xx年洪氏养殖场两项污染物的实际排放量为19.1吨、1.35吨,所以20xx年落实减排工程后洪氏养殖场的两项污染物实际消减量分别为10.14吨、0.65吨。另外受市场行情影响据区农业局第二季度农业快报反映畜禽养殖专业户分别减少3万只养殖规模,为此两项污染物直接减少18吨、0.54吨,据以上分析,年终在总的畜禽养殖规模没有变化的情况下,预计我区两项污染物的排放量为152.032吨、36.2吨,同20xx年两项污染物分别减少14.97吨、1.8吨,消减比分别为:8.96%和4.74%。同20xx年比两项污染物分别减少28.14吨、1.19吨,消减比分别为2.78%、3.2%。从分析可以看出20xx年农业减排压力不大,但减排成绩的取得主要是以减小养殖规模为代价,若市场好转,养殖规模势必扩大,对20xx年的减排目标实现带隐患。

1、全面开展污染治理工作:一是按照市局下达总量削减指标,制定了总量削减实施方案;二是加大对规模化畜禽养殖企业的管理,督促落实减排工程,洪氏等规模化畜禽养殖企业已将将减排工程纳入年度计划;三是加强对企业的监管,确保污染治理设施的'正常运转。

2、加强饮用水源保护区环境监管,确保饮用水安全。为加强饮用水源保护区保护,我局开展了以饮用水源执法检查为主的环境百日安全大检查活动。上半年,共出动人员11余人次对饮用水源保护区现场巡查11余次,未发现有环保违法行为,严防新污染源进入保护区。

3、坚持环境影响评价制度和"三同时"制度,严格环境准入。加强行政审批效能,加快审批时间和效率。在建设项目管理上,一方面积极为企业服好务,为企业提供信息,当好参谋。另一方面把建设项目审批作为控制新污染源的突破口和重点,严格把关。上半年,严格对新、扩、技改项目进行环境影响评价审批,共审批项目14个,其中环境影响报告表(书)5个,环境影响登记表9个。

4、加大环保执法力度,着力解决关系群众切身利益的环境问题。一是加大环境监察的现场检查执法力度。上半年,共出动环境监察执法人员64人次,其中对污染防治设施现场检查总次数为6次,对建设项目现场监督检查共4次;对饮用水源保护区现场巡查11次,未发现有环保违法行为;对9家企业的建设项目环境影响登记表项目和5家企业的建设项目环境影响报告书(表)项目开展了试生产期间的现场执法检查和"三同时"验收工作;受理群众来信来访、12369热线及1584热线投诉污染纠纷29件,已处理29件,结案29件,查处率达100%,及时解决了关系群众切身利益的环境问题,维护了社会的稳定。

5、环境监察能力建设迈出实质性步伐,顺利完成了环境执法能力建设项目。通过努力,购置或内部调剂执法设备41套,其中新购33套,内部调剂8套。

6、积极论证储备上报项目,上半年,紧紧围绕农村环境综合整治中这一要求,抓住上级组织申报农村环境综合整治专项资金项目的有利时机,积极组织项目入库工作,合计上报入库项目5个,预计将能申请补助资金1400多万元。

7、强化宣传教育,提升政策知晓率。为提高公众环境保护意识,提高公众关注、支持和参与环保事业的积极性,认真真组织和实施了重大环保纪念日公益宣传活动。在"四?二二"地球日纪念活动和六。五"世界环境日纪念活动中,在城市交通要道和广场发放相关宣传册、资料近1万册(份)。

在总结成绩的同时,我们还应该清醒的看到工作面临的困难与问题,主要表现在:

一是环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾依然没有得到有效地改变。环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务和经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。

二是环保执法难的状况尚未根本扭转,对环境违法行为难以实施有效制裁。

三是农村水环境污染防治形势依然十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对农村饮用水源地构成了威胁,xx及长风乡没有建立饮用水源保护区。

四是主要污染物总量减排压力大,虽然工业企业主要污染物减排工作由市环保局统筹安排,但农业减排压力有增无减。其原因在于,一方面畜禽养殖业总体规模迅速发展,另一方面规模化畜禽养殖场发展速度远低于养殖业的总体发展速度,而农业减排工程主要靠规模化养殖场来完成,养殖专业户不能落实减排工程。

1、立足本职,全程服务,继续严把环境准入关、企业守法关。努力实现从过去单纯注重环境问题向综合关注环境、健康、安全和社会影响转变,正确处理服务与把关、当前与长远、效率与质量、宏观与微观的"四个关系"。对重大项目,提前介入、主动服务,为其开辟"绿色通道",同时,进行全程监督,确保环保设施实现"三同时"。

2、突出重点,扎实开展环保专项行动。重点清理和整治影响饮用水源地水质的违法排污企业;对环境污染问题进行集中整治;开展建设项目专项执法检查。

3、要深化环境宣传教育工作,普及环境科学和环保法律知识,积极引导社会舆论,树立全社会环境忧患意识。大力宣传资源节约型、环境友好型社会的理念与实践,树立爱护环境的社会风尚。

4、进一步核实养殖场和养殖专业户实际养殖规模,做好养殖业年报工作。在养殖专业户的基础上积极发展规模化养殖场,落实减排工程,确保农业减排目标的实现。

工作开展情况汇报

xxxx年根据国家、省、市级统一部署,我局积极开展“打击欺诈骗保、维护基金安全”专项行动,通过多种举措强化监管、狠抓落实,形成打击欺诈骗保高压态势,对县内定点医药机构开展全覆盖专项检查。

我县定点医疗机构和定点药店共有xxx家,截止今年x月,全县参保人数xxxxxx人,其中城镇职工xxxxx人,城乡居民xxxxxx人,纳入定点的医疗机构(含村卫生室)xxx家,其中公立医院xx家(二级医院x家,一级医院xx家),民营医院xx家(其中二级综合医院一家,二级专科医院一家);定点药店xx家,xxxx年使用基金总额预算近x亿元,医保基金监管人员x人。参保人数多,“两定”机构多,使用基金多,监管人员少,“三多一少”,基金监管工作面临巨大压力。

1、加大宣传力度,强化舆论引导。xxxx年x月x日根据国家统一部署,在xx县人社大楼-楼启动“打击欺诈骗保维护基金安全”集中宣传月仪式,县委常委、常务副县长胡锋同志出席仪式并讲话,参加本次活动启动仪式的单位有xx县医疗保障局全体干部职工,县劳动监察局、县内各定点医疗机构和药店负责人、社区代表。启动仪式上进行了医保政策宣传与咨询、播放打击欺诈骗保宣传片,发放医保政策宣传资料、打击欺诈骗保宣传折页手册、海报等xxxx份,公布举报投诉渠道及举报奖励办法,曝光典型案例查处情况,宣传解读医疗保障基金监管法律法规与政策规定,强化定点医药机构和参保人员法制意识,自觉维护医疗保障基金安全。要求各定点医疗机构配合做好宣传月的相关工作,有电子显示屏的医院滚动播放宣传月活动主题内容,悬挂“打击欺诈骗保行为、维护基金安全”横幅,张贴打击欺诈骗保宣传海报。

2、强化医保监管、规范医疗行为。我局与卫生健康委员会联合制定了《xx县关于进一步规范管理定点医疗机构诊疗服务行为的通知》文件,进一步规范定点医疗机构服务行为;根据省、市相关文件要求制定了《xx县xxxx年开展打击欺诈骗保专项治理工作方案》,成立了专项治理工作领导小组,对两定机构欺诈骗保行为开展全覆盖检查;六部门联合制定了印发《xx县医疗乱象专项整治行动实施方案》,在全县范围内开展为期一年的医疗乱象专项整治行动;下发了《关于开展医疗服务违规行为自查的通知》,要两定机构对照典型案例中查处的问题逐项进行自我剖析,举一反三,深入开展自查自纠活动;下发了《关于定点医疗机构医保收费目录匹配错误问题进行整改的通知》,要求定点机构对收费项目与医保目录匹配错误问题进行全面整改,并填报整改台账。

3、健全监管体系,加强队伍建设。结合机构改革积极完善医疗保障局的行政执法主体职能,明确执法权限、管辖范围、处罚程序,规范执法程序。今年x月份开始,我们的基金监管人员全部持证上岗,依法依规开展执法监督工作。充实骨干力量到基金监管队伍,监管人员x人中,有x名人员有医疗专业技术职称,其余皆为财务、信息人员,提高了对医疗机构的稽核和医疗费用的审核能力。同时,我们还注重加强业务学习,积极参加上级业务培训,不断提高基金监管能力和水平,以适应新时期基金监管工作需要。

4、创新监管举措,提高监管效率。一是建立预警监控分析机制,对所有医疗机构的总额控制费用、次均住院费、次均住院天数、扶贫床位使用情况等指标,每月开展数据分析,发现指标增长过快、特殊科室(妇产科、理疗科)占比过高等异常现象,及时约谈定点机构负责人,以尽快查明原因纠正错误(x月份有两家医疗机构的院长被约谈,通过发现问题及时整改,目前两家医院的总额控制、次均费用等指标已有效控制);二是开展部门联动,制定《关于对乡镇医疗机构挂床住院现象整治行动实施方案》,x月份与卫健委开展联合执法行动,对医疗机构挂床住院现象进行专项整治,对住院总挂床率超xx%以上的医疗机构给予通报批评、限期整改。入院后前两天住院挂床率超xx%以上的医疗机构约谈单位负责人,并对查实不在床的住院患者所发生费用的医保基金支付部分予以全额追回,同时处以x倍行政处罚,形成强大的震慑效果,有力遏制挂床住院、低标入院等违规现象,三是探索引入第三方力量加强基金监管,在日常稽核、突击检查的基础上,邀请人保健公司x中心支公司的专业医保稽查团队,对两家民营医院,一家二级公立医院开展了医保基金专项检查,目前,对两家医院存在医保目录对应错误、超限制性用药、超标准收费、低标准入院、过度医疗等违规行为造成的医保基金支出,全额予以追回,并对两家民营医院暂停医保业务,限期整改。通过基金专项检查,不但查处了医保违规,医保局自已的基金监管队伍也得到了很好的培训和锻炼。

通过日常稽核、突击检查、专项检查等形式,对县域内xx家定点医疗机构、xx家定点药店、xx家医疗门诊部的全覆盖现场实地检查于x月底完成,通过检查,发现主要存在以下问题:

1、定点医疗机构及其执业医技人员执行医保管理规定不够,存在片面追求经济利益,对入院指征把控不严,因病施治执行不力,导致出现低标入院、挂床住院、套餐式检查检验、过度治疗(违背正常医疗规范行为,脱离实际病情的小病大治,开具大处方,滥用抗生素,大量使用辅助用药,无指征用药等)、分解收费、超标收费、超限制性用药、三大目录对应错误等等违规行为。

2、部分民营医疗机构利用贫困户、特困供养人员报销比例高的优惠政策,以“免费接送、免费吃住、有偿住院”等为噱头,招揽该群体人员住院,有小病的就大治,没病的就以理疗按摩等项目养生,浪费有限的医保资金。

3、定点药店以开展促销活动为由,摆放生活用品;将自费药品串换为可报药品纳入基金支付;开具大处方,以压卡方式分解处方。

通过全覆盖日常稽核、举报案例的核查、第三方检查组的'专项检查和两定机构的自查自纠,对存在违规行为的定点机构作出了相应处理,截止x月底,共计约谈xx家定点机构负责人,向xx家定点医疗机构下达整改意见书,责令限期整改,暂停x家定点机构医保结算业务(目前有x家民营医院暂停x个月,还处关停状态),万元,给予x家定点机构行政处罚,万元,。根据省里统一部署,xx月份各设区市医疗保障局进行了打击欺诈骗保专项治理及“秋季攻坚”行动,x市交叉检查组到我县核查了x家医院、x家药店,xx家诊所,x市交加检查组到我县核查了x家医院、x家药店,x家诊所,以上定点机构违规费用还在处理当中。

1.基金支出压力逐年加大。一方面,参保扩面空间有限,年度财政补助与个人缴费比例约为x:x,基金保险属性体现不明显,泛福利化倾向较突出。截至xxxx年底,我县医保参保率已达到xx%以上,基本实现了全覆盖,通过增加参保人数增加基金收入的空间越来越小。另一方面,随着人口老龄化程度的提高,以及今年新增城市贫困人口享受农村贫困户同等报销待遇,在没有其它增量资金补充的情况下,基金面临的支付压力必将越来越大。

2.基金监管难度较大。全县医保涉及的“两定”机构由于点多面广,基金监管的难度不断增大。医疗行业专业性很强,部分病种缺乏临床路径规范,监管中缺乏判断标准,加之医疗信息不对称,医疗行为的正与误很难准确判定。少数医药机构将医、患双方利益捆绑在一起,在利益驱动下骗取、套取医保基金,监管方查证事实十分困难,处罚依据难以获取。年初,我县根据各地综合实际,将全年医保基金使用额度下达给了各定点医疗机构,对有效控制了基金支付的规模虽然起到了一定约束作用,但由于测算、分配机制还不太科学合理,奖惩有序的制约机制还不太完善,以致对提高医疗质量和服务水平的激励和引导作用没有有效发挥。有的医疗机构为了降低医保额度不足所带来的经济损失,采取不合理转诊转院,损害患者利益,增加基金支付成本;有的医疗机构降低自付费用、派车接送、提供免费伙食费等方式,吸引特殊人群(建档立卡贫困人员、五保户、低保户)住院;有的采取低标入院,降低入院指征收治病人,小病大治;有的增加入院检查项目,存在不合理的“套餐式”检查治疗,特别是中医疗法,部份医院还存在挂床住院等手段骗取、套取医保基金。

3.基金监管队伍专业化有待加强。一方面,我县基金监管面临严竣局面和新的挑战,现基金监管队伍人员配备不足,特别是专业技术人员的缺乏使监管力度上难以达到预期的效果,加强监管队伍专业化建设迫在眉睫;另一方面,医疗保险制度的法律框架还有待完善,未涵盖参保人等参与方的权利义务,对参保人骗取医保基金的行为,往往由于金额不大,尚不够诈骗罪的判定标准,导致难以依法处罚。同时,对定点医疗机构违规行为的处罚力度不够,最严重的也只能是取消其定点资格、暂停结算,违规成本较低,导致挂床住院、过度检查治疗、超量重复用药、擅自提高收费标准、增加收费项目、伪造病历等方式骗取、套取医疗保险基金等违规行为屡禁不止。

4.医院发展方式有待改进。长期以来“以药养医”“以检养医”的医院生存发展方式,导致了医疗成本不断攀升,医保基金负担不断加重,医保制度改革难以进一步深化。同时,尽管目前医保政策、制度设计,立足于通过各级医疗机构的起付线和报销比例的差异化,引导参保人员到基层医疗机构就医,但由于基层医疗机构在技术、设备以及服务等各方面都还存在较大差距,因此“小病进社区(所)、大病进医院”的分级诊疗制度还未能真正发挥作用。

创城工作开展情况汇报

迎接文明指数测评工作开展以来,辽源路街道在区文明办的具体指导下,认真贯彻落实区委、区政府指示精神,切实将迎检工作作为街道各项工作的重中之重,科学筹划、周密部署、积极行动,保证了各项迎检工作的顺利开展。

一是党工委高度重视、加大领导力度。将迎检工作摆在党工委工作的重要位置,成立了以党工委书记为组长、街道主任为副组长、班子成员为组员的迎检工作组,全面负责迎检工作。制定了周密可行的《迎接文明指数测评工作实施方案》,明确了迎检标准,细化了迎检措施,分解了迎检责任。

二是理清工作思路、加大整改力度。针对存在弱项,制定切实可行的整改方案,针对整改的`重难点,科学安排,合理布局,重点突破,全面整改。机关各部门科学安排工作,合理调备力量,确保在创城期间主要力量、主要精力放在创城第一线,抓创城抓整改抓达标。

三是营造浓厚氛围、加大宣教力度。多形式、多渠道、全方位地开展创建全国文明城市的宣传和教育。层层发动,通过百万市民素质培训系列活动,大力宣传创城的重要意义和目的要求,不断提高广大市民对创城的知晓率、支持率和参与率。

四是广泛动员发动、管区居民大力支持。通过“争做文明青岛人、文明辽源新风颂”群众文化系列活动,充分发挥街道文化、社区文化、广场文化的宣传作用,扩大创城的宣传面,拓展创城的影响面,调动创城的参与面,形成“人人知晓、人人支持、人人参与”的大气候、大场面、大氛围。

一是建议制定市容市貌长效管理机制。对跨门槛经营、乱摆乱卖、乱堆乱放、车辆乱停放等问题进行全面清理整治。

二是建议协调相关部门,从根源上治理乱贴小广告现象。通过执法部门现场管控、网通电信等运营企业的密切配合以及加大清理人员队伍建设等手段,彻底根治小广告。

三是加强人力物力财力投入,集中力量整治背街小巷环境卫生、清理路边卫生死角。

四是建议不断加大宣传教育力度,进一步浓厚创城氛围。

创文工作开展情况汇报

自去年xx月xx日全市创建工作动员大会以来,在市委、市政府的正确领导下,在市人大、市政协的广泛动员和全力支持下,全市上下秉承“为民创建是硬道理、创建成功是硬任务”工作理念,树立“首战当决战”战略决心,全力以赴投身全国文明城市创建工作。在去年xx月份的xx省城市文明程度指数测评中,我市首战告捷,在xx个非全国文明城市中勇夺全省桂冠;在xx年度国家测评中更是取得了“全国第x、全省第x”的骄人成绩,为xx最终创成一流的全国文明城市奠定了坚实基础。借此机会,现将今年以来创建全国文明城市工作情况向各位委员汇报如下。

(一)坚持机制先行,持续掀起创建热潮。

一是坚持“一把手”抓创建。我市坚持把创建全国文明城市作为推动全市经济社会又好又快发展的重要抓手,作为xx市委“归零翻篇开新局”的一号工程,以“首战当决战”的创建决心强势推进,力争xx年一举夺魁;建立党政“一把手”负总责的超高规格工作领导小组,今年x月初x、新年xx第一天,市委市政府就召开了全市创建千人誓师大会,展示了市委市政府对文明城市创建志在必得的坚定决心,全面吹响了创建全国文明城市的冲锋号和集结令。

二是持续坚持“周检查、月点评、季测评、年考核”工作机制。每周至少开展一次创建专项检查并将结果进行通报;每月召开点评会,坚持问题导向,坚持“一月一主题、一月一点评”,切实点出压力、点出责任、也点出创建成效,今年持续推出了“排队守序”、“微笑丽水”、深化打造“最礼让城市”、“洁净城乡我奉献”、“整治不文明行为我参与”等一系列主题活动,确保了创建工作月月有载体、每月见变化;委托国调xx大队作独立测评调查,系统评估了全市一季度创建工作成效;组织完成对xx家责任单位的一季度考核并在全市通报,对排名末三位的单位进行了约谈,确保了压力层层传导,责任层层落实。

三是持续深化全民动员创建机制。按照《市区领导联系帮扶社区(城中村)工作方案》和《市直部门创建全国文明城市“路段包干”实施方案》,今年以来,市四套班子领导已累计调研创建工作xx人次,市直部门到联系社区、包干路段开展创建工作累计达xx多次,机关干部和广大市民群众累计开展各类创建志愿服务活动xx多场,服务时长达xx余万个小时,我市“高屋建瓴、以上率下”的创建态势得到持续强化,“人人参与、全民共享”的创建氛围日益浓厚。

(二)坚持品牌打造,不断拓展城市特色亮点。

一是打造最整洁城市。严格落实网格化保洁、常态化“飞保”、“无死角”巡查等机制,精准聚焦群众最直接、最关切、最可感的城市环境卫生问题,从一个小烟头入手,营造爱国爱乡、共建文明、见贤思齐的社会风尚,实现了城市环境大变样,“捡不到烟头城市”成为了响亮品牌。

二是打造最礼让城市。从“礼让斑马线”着手,在全国率先出台《礼让xx行为规范》,开展常态化“礼让斑马线”文明劝导活动,设立“文明交通曝光台”,实现城区不礼让抓拍系统全覆盖,开展“微笑xx”文明礼仪普及行动、“你好xx”文明用语推广行动和“万朵鲜花送文明”活动,创建以来累计送出“礼让鲜花”xx万朵,曝光不礼让行为xx多起,处罚xx余起,约谈党员x余人。经抽查,全市公交车礼让率稳定在x,出租车礼让率达到x以上,社会车辆礼让率在x以上,“最礼让”的城市品牌日益凸显。

三是打造最有序城市。从“排队上下车、排队乘电梯、排队办事、排队游览、排队购物”等细节抓起,深入开展“排队守秩序我最美”推进行动,确定“排队推动日”(每月x日),评选“排队守序示范窗口”。开展“创文明交通、治秩序乱象”大整治,重拳整治违法停车、非机动车闯红灯等十大交通违法行为,杜绝“三乱两驾一牌证”,打造畅通有序的市区交通。建立电动汽车分时租赁系统,目前已投放电动汽车x辆;实现全市域公共自行车租赁“一卡通”。

四是打造最有爱心城市。出台《x市推进志愿服务制度化的实施意见》等文件,做到常态化开展“四关爱”志愿服务活动,涌现出了全国优秀志愿者xx、“x帮忙团”等一大批最美好人、最美群体;建立月月评选“x好人榜”、行行打造“最美人物”、x年一届评选表彰市级道德模范制度,共表彰“x好人”xx多人、市级道德模范xx多人,上榜“x好人榜”xx人,“中国好人榜”xx人;出台《x市道德模范待遇保障若干规定》等文件,发放“关爱好人”基金共计x余万元,在全社会树立“好人有好报”的鲜明导向,努力使x这座城市既“山清水秀”,又“充满爱心”。

五是打造最平安城市。协同推进文明共创与平安共建。去年护航x期间,x万名平安巡防员、志愿者协同作战,形成了全社会讲文明、创平安、促和谐的生动局面。我市连续x年成为省级平安市,在全省率先夺得“平安x鼎”。

(三)坚持创建为民,切实提升城市管理水平。

一是推进城市更新优化工程。坚持为民导向,对老百姓呼声强烈、对民生有重大影响、和创建工作关联度高的工作实行项目化运作,纳入创建重点建设项目,通过项目实施来实现常态长效。全面实施人车分离、市区新增停车泊位、老旧小区改造提升等x个创建重点项目建设(包含港湾式停靠站改建等x个市区循环交通项目),目前,社区(城中村)设施修补、乡镇综合文化站改造提升、公交线路优化增密等x个项目已实现开工建设(其中,xx停车场和新增城市人行道停车泊位等x个子项目已完工),其余x个项目按节点要求稳步开展项目前期工作。

二是推进城市环境提升工程。一是对群众反映强烈的社区(城中村)六乱、出租车营运秩序、老旧小区外墙脱落等x类重点问题组织开展专项整治,目前,市场、疏导点及周边环境、经营性公共场所、公共基础设施、消防通道等x个整治项目已取得阶段性成效,其余x个整治项目正按节点要求持续整治中。二是对整治不到位、群众关注度高、对国测有重大影响的实地点位,开展分批次集中挂牌整治并限期销号,目前,第一、二批x个挂牌整治项目已全部整治到位并实现销号,第三批x个挂牌整治项目中,xx小区南侧国有收储地块环境秩序整治项目已整治到位并实现销号,x学院扩建工程二期收储地块环境秩序整治项目已提前完成整治并准备验收销号,其余x个项目正按节点要求持续整治中。

三是推进城市精细化管理。根据《市区领导联系帮扶社区(城中村)工作方案》,分别设立市级网格x个,xx区网格x个,实现了社区(城中村)网格化管理全覆盖;开展社区创建“擂台赛”,建立网格化管理自查、问责、通报、处置等制度,形成“统一领导、网格负责、层层落实、社会监督”的长效管理机制,不断提升基层网格化管理水平。

(四)坚持播种文明,确保核心价值观落细落小。

一是加强未成年人思想道德建设。xx联合下发《关于全面加强中小学德育工作的实施意见》,推动我市德育工作迈上新台阶;通过典型培育、以点带面,广泛开展文明校园创建活动,目前,已创建市级文明校园x所,计划x年前实现全市中小学校文明校园创建全覆盖;推进乡村学校少年宫建设,投入资金x余万元,落实运转经费x余万元,自建乡村学校少年宫x所,实现全市乡镇中心学校乡村少年宫全覆盖。

二是深化公益广告宣传。连续两年举办全市公益广告征集大赛,围绕“理想信念、法治精神、传统美德”等x个主题,征集作品x多件,评选优秀作品x余件,在商业街区、社区、公园(景区)、公交站台等x类重要节点广泛刊播优秀作品x篇次,营造了文明向上的城市风尚。

三是开展“我们的节日”主题活动和“xx楼道”等系列创建,聚焦春节等x大传统佳节,组织“乡村春晚”等各类活动x余场,吸引老人、学生、工人等社会各阶层人士xx余万人参加,在全社会营造了践行社会主义核心价值观和弘扬中华优秀传统文化的浓厚氛围。深化“美丽楼道、文明小巷、示范社区”系列创建,计划创建“美丽楼道”x条,目前已完成x条;计划创建“文明小巷”x条,目前已完成x条,x月底前将全面完成年度计划并建成一批示范文明社区。

一是硬件基础设施相对滞后。与其他城市相比,xx特别是老城区的硬件基础设施,如背街小巷、城市管网、图书馆等方面建设相对滞后。

二是城市管理还不够精细。主要表现为社区(城中村)“六乱”问题还比较突出,交通秩序、市容秩序管理仍有待提升,集贸市场管理还不到位等。

三是市民素质有待提高。x撤地设市时间短,部分市民尚未从农村生活习惯中转变过来,在参与城市活动中反映出的城市意识、文明意识、秩序意识与全国文明城市的要求还有不小差距,市民素质的提升仍任重道远,还需要各位委员帮忙去呼吁,需要社会各界的不懈努力。

下步,我们将以x全国创建文明城市工作经验交流会精神为新引领,以本次市政协界别对口协商为新动力,以“决战决胜行动”为主抓手,全力补齐创建各项工作短板,以最好的状态迎接国家测评。

一是抓项目推进,补齐“硬件设施不足”短板。硬件基础设施是创建文明城市的硬指标、硬任务,也是我市先天不足的短板。要结合全国文明城市创建要求,进一步加大x个重点项目建设力度,加快改善城市形象,普遍惠及广大群众。

二是抓整治提升,补齐“城市管理粗放”短板。坚持建管并举、严字当头、严格执法,把创建过程作为改进管理的过程、提升品位的过程、优化形象的过程,全面加强城市环境综合整治力度,不断提升城市管理网格化、精细化、精准化水平。

三是抓群众发动,补齐“市民素质不高”短板。坚持“软硬兼施”,既抓硬件,又抓软件,以市民素质提升行动、志愿服务推进行动、未成年人思想道德建设行动三大行动为载体,持续深入开展“文明x”建设工作,不断提升市民素质和城市文明程度。

四是抓品牌建设,补齐“城市形象单一”短板。坚持规定动作做到位、自选动作创特色,因地制宜打造x“xx之城、xx之城、xx之城、xx之城、xx之城”,不断凸显xx的xx底色、城市特色和人文特质。

工作开展情况汇报

为加强网络管理,确保网络安全运行。我局高度重视,认真组织对相关网络系统的安全管理、应急工作、网络安全风险和事件、宣传教育培训等逐一开展工作。现将工作开展情况总结汇报如下:

为进一步加强全局网络安全管理工作,我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、办公室人员为成员网络安全工作领导小组,做到分工明确,责任具体到人。分工与各自的职责如下:局长为计算机网络安全工作第一责任人,全面负责计算机网络与信息安全管理工作。副组长分管计算机网络与信息安全管理工作。负责计算机网络安全管理工作的日常协调、督促工作。办公室人员负责计算机网络安全管理工作的日常事务。

我局所有计算机都安装了xxx安全卫士等安全软件、正版软件检查工具网络版,涉密计算机都采用了强口令密码,明确了网络安全责任,强化了网络安全工作。切实抓好内网、外网和应用软件管理,确保“涉密计算机不上网,上网计算机不涉密”,严格按照保密要求处理光盘、硬盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。

重点抓好“三大安全”排查:一是加强对硬件安全的管理,包括防尘、防潮、防雷、防火、防盗、和电源连接等;二是加强网络安全管理,对我局计算机实行分网管理,严格区分内网和外网,合理布线,优化网络结构,加强密码管理、ip管理、互联网行为管理等;三是定期组织全局工作人员学习有关网络知识,提高计算机使用水平,确保网络安全。

近年来,我局加强了组织领导,强化宣传教育,加强日常监督检查,重点加大对涉密计算机的管理。对计算机外接设备、移动设备的管理,采取专人保管、涉密文件单独存放,严禁携带存在涉密内容的移动介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件,形成了良好的安全保密环境。严格区分内网和外网,对涉密计算机实行了与国际互联网及其他公共信息网物理隔离,落实保密措施,到目前为止,未发生一起计算机失密、泄密事故;其他非涉密计算机及网络使用,也严格按照有关计算机网络与信息安全管理规定,加强管理,确保了我局网络信息安全。

我局对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的'管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。二是强化信息安全教育、提高工作人员计算机技能。同时利用远程教育、科普宣传等开展网络安全知识宣传,增强党员干部网络安全意识。

在设备维护方面,对出现问题的设备及时进行维护和更换,对外来维护人员,要求有相关人员陪同,并对其身份进行核实,规范设备的维护和管理。

通过本次网络安全自查工作,我们也发现在网络管理过程中的一些薄弱环节,比如:个别单位工作人员网络安全意识还不够强。在以后的工作中,我们将进一―步加强安全意识教育和防范技能训练,定期对工作人员进行培训,注重人防与技防结合,确实做好我局网络安全工作。

工作开展情况汇报

为深入贯彻落实“双减”“课后服务”政策在什川镇太山学校落地生根,进一步规范办学行为,树立科学教育质量观和人才培养观,更好的促进学生的健康成长和全面发展。学校结合实际,制定了什川镇太山学校“双减”“课后服务”工作实施方案,结合工作方案进行了自查自纠,建立了问题台账,有效的促进了“双减”及“课后服务”工作稳步、高效开展。

学校通过公开课、教研组教学研讨、党员示范课等教研活动引导教师深入研究新课标、新教材,全面了解学情,夯实教师基本功,在课堂教学环节的设置、教学方法的选择、作业布置上多花心思,力求课堂教学有创意性,教学方法有实效性,作业布置有自主性。教师则借助各种教学辅助设备开启视听共赏、趣味阅读等激发学生学习兴趣,有效把握课堂40分钟教学时间,紧扣教学核心目标,着力倡导独学、对学、群学、“小老师”等灵活的教学模式,增强课堂主体作用,提高学生课堂参与度、专注度、生成度。

学校组建了合唱、舞蹈、武术、书法、篮球、足球、乒乓球、剪纸、阅读等多种兴趣小组活动,实现学生自主选择、教师专业指导、学校优质服务的课后服务模式,让学生在学习的过程中乐于学习、善于思、勤于做。教师在作业布置上以优化设计和质量保障为切入点,突出作业的分层设计和质量的优化提升,实现了家庭作业不出校、作业布置目标性强、学生完成效率高的“减法”运算。

学校将全面贯彻落实立德树人根本任务,以凝聚人心、完善人格、培育人才、造福人民为工作目标,坚持德智体美劳全面发展,坚持正确办学方向,以“减下去”和“增上来”为学校落实“双减”及“课后服务”的强心剂,营造家校共育的良好育人氛围,打造出学习氛围浓厚、师生精神饱满,人人有爱好,个个有特长的魅力校园。

工作开展情况汇报

经济普查工作五年一次。建国以来,我国已先后于20xx年、20xx年进行了两次经济普查,今年开展的是第三次全国经济普查。这次普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我国各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。方法是全面采用信息化手段,大量引用手持电子数据采集设备(pda),对经济普查对像进行现场拍照、数据现场互联网录入,建立全面覆盖普查区的电子地图,进一步提升联网直报系统的应用水平。第三次全国经济普查的标准时间点是xxxx年xx月xx日,普查时期资料为xxx年年度资料,普查时间由xxx年至20xx年历时三年,具体分以下三个阶段进行:

一是准备阶段(xxx年xx月xx日前)。主要工作是:成立普查机构、落实普查经费;召开普查工作会议,组织开展社会宣传动员;按照普查方案,制定普查实施方案、综合试点方案、数据处理方案和数据质量控制预案等;开展好普查综合试点;绘制普查电子地图,划分普查区域;选配好普查指导员、普查员,培训好普查工作队伍;“地毯式”对普查区域进行清查摸底,摸清普查对象总量及分布情况;做好普查数据处理的条件准备工作,补充必须的数据处理设备。

二是普查登记、数据处理与发布、总结表彰阶段(xxxx年x月—xx月)。主要工作是:做好普查现场登记、复查工作;完成普查编码、数据录入、上报、审核和验收工作;组织开展数据质量抽查,对普查数据进行质量评估;维护好电子地图信息,建立好统计电子地理信息系统;研究公报发布,发布普查主要数据;组织开展先进评选活动,召开总结表彰会议。

三是资料开发、更新维护阶段(xxx年1月—xxx年xx月)。这一阶段的'主要工作是:编辑印发简明普查分析资料、简明普查数据资料以及工作总结、文件汇编、画册等工作资料;组织开展普查课题研究、统计分析和相关评审,编辑出版《第三次全国经济普查年鉴》等资料;做好各种文件、资料、出版物的整理归档工作。

县委、县政府十分重视第三次经济普查工作,县长、常务副县长多次调研、听取了县经普办的工作汇报,对如何做好我县经济普查的前期准备工作提出了总体要求。县经普办按照“政府统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则,精心组织,周密部署,圆满完成了前期准备阶段的各项工作任务。具体做了以下几个方面的工作:

一是召开了三个重要会议。x月xx日,县长xx主持召开政府常务会议,对全县经济普查工作进行了专题研究,将经济普查工作纳入乡镇(管理区)及相关部门xxx年、xxx年、20xx年的年度绩效文明考核范围,考核分值为x分。x月xx日上午,在县委新会议室召开了全县第三次经济普查工作动员大会,对全县第三次经济普查工作进行了全面动员和部署。会上,各乡镇(管理区)、县直有关单位向县人民政府递交了责任状。xxx月xx日下午,在县财政局召开了全县单位核查摸底工作业务培训会议,对单位核查摸底工作进行了详细安排和相关业务培训。

二是成立了县乡两级普查机构。x月x日,县人民政府成立了由县委常委、常务副县长xx为组长的第三次全国经济普查工作领导小组,成员单位包括县政府办、县统计局、县发改委、县委宣传部、县财政局、县工商局等xx个部门。领导小组下设办公室,具体负责经济普查的日常组织和协调,下设业务指导组,宣传后勤组,第二产业调查组,第三产业调查组,投资、能源、水资源消耗调查协调组,数据处理组,统计执法组等8个工作组;各乡镇(管理区)也都成立了由乡(镇)长、管理区主任为组长的经济普查领导小组及办公室。

三是加强了“三员”的选配。根据工作需要,县经普办要求普查指导员、普查员的年龄必须在xx岁以下,且具有初中以上学历,要求pda操作员必须有大专以上学历,且具有较强的计算机操作水平。通过严格筛选,全县共配备普查指导员、普查员xxx名,pda操作员x名。

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