服务月的目标是让更多的人参与到社会服务中,共同建设和谐社会。服务月活动的意义和价值:企业如何通过服务月活动提升品牌形象。
农民工服务中心工作计划集合
20xx年,在市委市政府的统一领导和州政务服务局的精心指导下,我局坚决贯彻上级有关部署精神,全力做好政务中心和交易中心疫情防控及防疫期间政务服务保障工作。20xx年全市共受理各类政务服务事项38.33万件,办结37.25万件,办结率为97%。全市共上线1204个事项,网办率为95.99%,网上办件量112225件。在从快从严从实抓好疫情防控工作的同时,全力推进落实以下几项重点工作:
(一)深化“放管服”改革,营商环境不断优化。
1.着力抓好政务服务实体大厅建设,实现“一门”、“一窗”“一次”。截至目前,除因场地、设备等限制暂时无法进驻的事项外,其余政务服务事项全部进驻,进驻率92.97%,基本实现办事“只进一扇门”;除即办件现场办结外,承诺件实现“一窗受理”;“最多跑一次”率提升至98.5%,除确实无法最多跑一次事项外,其余事项实现“一次”;极大地方便办事企业与群众,提高了办事效率,节约了办事成本。
2.着力抓好政务服务信息化平台建设,实现“让数据多跑路、让群众少跑腿”。“互联网+政务服务”平台市乡两级网上大厅已全部设置完成并上线,全市共上线1204个事项,网办率为95.99%,除确实无法网办的特殊事项外,其余所有事项实现“一网通办”、“审批不见面”,群众、企业可在任何地点通过网上申办。
3.着力抓好政务服务监管平台建设,推动监管信息全程可溯和“一网通享”。加快推进“互联网+监管”系统建设,累计入驻32个部门743个执法人员,认领监管事项655个、完善检查实施清单640条,采集监管行为5974条,监管事项覆盖率为15.11%。分类梳理现有监管信息平台,联通汇聚重要监管平台数据,为强化事中事后监管及x市持续提升营商环境提供了技术平台支撑。
(二)强化管理,政务服务质量和水平稳步提升。
1.强化监督管理,提升政务服务质量。一是加大巡查监管力度。在不断完善管理规章制度的前提下,坚持每天巡查不少于8次,截止目前我局工作人员对大厅巡查共1656次,对窗口工作人员在岗情况、服务情况进行监督。同时,每月对入驻大厅的窗口工作人员考勤及遵守纪律情况进行通报。二是做好群众咨询及投诉工作。一年来我局共受理投诉、咨询15件(含12345政府热线平台转来的其他单位的转办件)、办结13件(有2件由x市法院、x市征收安置办正在办件时限内受理办件),满意率100%。三是实行约谈制。局分管领导对违反政务中心管理规章制度的工作人员进行约谈。通过严格管理,政务服务大厅工作秩序、工作纪律、服务态度、服务质量等得到较大改善,普遍受到企业和群众的一致好评。截止10月底,全市“好差评”受理办件93792件、评价总数91761件、评价率为97.83%、好评率为100%。
2.推进“互联网+政务服务”,拓宽政务服务渠道。“互联网+政务服务”累计建立510个账号,咨询发布1473条,网上大厅累计入驻事项1156个,累计办件102038。一部手机办事通累计完成法人注册14327个,自然人注册26705个,累计办件243431个。
(三)规范运作,保障公共资源交易阳光透明。
1.完善流程化管理。实行交易项目“分类+流程+岗位”的流程化管理模式,围绕工程建设项目招投标、政府采购、国有建设用地挂牌出让和国有资产处置等公共资源交易活动,不断优化流程设置,明晰交易受理、文件制作、信息发布、招标报名、开标评标、中标公示、合同签订等各个环节的工作内容和操作标准,并实行定岗定责管理模式,确保公共资源交易活动有法可依、有章可循、责任到人。
2.深化交易信息公开。按要求在信息发布平台上全程动态公开了招标预公示、招标文件、预算金额、中标金额、评分标准、成交结果等交易信息,有力保障各方市场参与主体的知情权、参与权和监督权。
3.规范交易现场秩序。严格执行《评审委员会(谈判小组、询价小组)工作纪律》,强化开评标现场纪律,建立纪检监察机构不定期现场巡查机制,及时发现和解决交易服务现场的各类问题,确保交易有序开展。认真配合市直相关部门,依法严格查处围标串标、弄虚作假等违法违纪行为,对违法企业没收投标保证金、拉入“黑名单”、列入不良行为记录,限制其不得在规定的时间段、规定的区域参加招投标活动。
4.规范采购程序。政府采购和出让中心始终把规范采购程序放在第一位,严格按照《政府采购法》、《政府采购实施条例》等法规规章,进一步修订完善了政府采购操作规程,整合修订招标。
截至10月底,x市公共资源交易中心共交易项目203个,成交金额168131.56万元,节约资金2470.22万元,增加收入3566.85万元,政采云交易项目671笔,成交金额1442.2万元,节约资金245.18万元,远程异地评标134个,其中主场68个,客场66个。文件编制程序,确保招标程序的规范有序。
(四)从快从严从实抓好疫情防控工作。
1.疫情期间,按照省级、州级、市级的要求,我局安排专人每天都对进入大厅的工作人员和办事群众测量体温(体温正常)、都要求佩戴口罩并用手机扫健康码才能进入大厅。不定时要求抽调疫情防控的政务局2位工作人员和大厅8位保安在政务大厅门口用消毒液和酒精进行消毒处理、都在大厅洗手台摆放消毒洗手液、要求大厅保洁人员每天对大厅消毒处理两次。
2.积极参与x市疫情防控工作。每月我局轮流排班参与x海镇拱抗岔路口卡点参加疫情值守,并参与搜寻偷渡者4次。
3.积极参与社区疫情防控工作。从4月2日开始,我局每天安排3人参与社区疫情防控工作,到荣上居小区、华丰紫园小区对进入小区人员扫码、测体温,认真开展外来人员报告、入户宣传、入户登记等等工作。
4.认真做好智慧边防视频监控24小时值守。根据《x市智慧边防视频巡查管理办法(试行)》工作要求,我局每天安排2人为一组负责智慧边防视频监控24小时值守工作,认真做好边境视频监控工作。
二、存在的问题和困难。
(一)青少年活动中心搬迁问题。目前,政务大厅标准化建设已进入到内装修公示候选人,弱点项目马上进入开标阶段,预计11月底12月初按合同进行施工。但青少年活动中心迟迟未搬迁,影响政务大厅标准化施工进度。
(二)相关部门人员变动快,业务能力不熟悉等原因,少部分存在“数据化”、“理论化”精简及优化的问题,实际工作中换汤不换药,使用新增说明、增加流程等手段增加了办事难度。
(三)并联审批、网上审批,“互联网+政务服务”方面。部分单位对并联审批、网上审批,“互联网+政务服务”工作重视不够。主要表现在:一是平台管理人员经常变动,工作衔接跟不上,导致异常办件和存在问题整改不到位的情况发生;二是由于国家政务数据平台与业务部门平台还不能完全实现数据共享互通,部分事项仅实现网上咨询,尚未实现“一网通办”。如:在上线方式中“统一受理(模式一)”中,申请端已实现在网上大厅中申请事项,但在部门后台审批系统中并没有收到申请件,原因主要是数据对接工作并没有完成而造成的,省级各相关部门此项工作亟需加快步伐。
(四)制定权责清单制度方面。一是各部门负责股室及人员不明确、人员经常变动,造成业务不熟悉。二是各部门负责梳理权责清单的人员对权责清单概念模糊,法律意识淡薄,造成部门重视不够,梳理制定过程中出现推诿、拖延、不准确、不规范等情况发生,严重影响了全市的权责清单梳理制定工作。三是为确保调整事项放得下,接得住,管得好,防脱节,建议上级各审批部门加强对县级的交接指导和业务培训,确保承接事项落实到位。
(一)精简审批事项、优化审批流程。一是建议由司法局牵头、政务服务管理局配合,对县乡两级政府各部门办理事项人员进行一次法律方面培训,使各部门及办事人员提高思想认识、法律意识,严格按照精简及优化后的事项和流程执行。二是建议政府出台相应的监督管理机制,对不按照要求执行或变相执行的单位进行监督通报等处罚措施。
(二)并联审批、网上审批,“互联网+政务服务”方面。要求各部门确定具体负责人员,进行实名制登记实行问责制。
(三)梳理制定权责清单方面。一是进一步规范、加强权责清单事项的取消和承接工作,及时衔接落实国务院、省、州政府取消和下放的行政审批事项,继续完善、规范市级行政审批事项。及时取消和承接相应事项,压缩审批时限,简化审批手续,规范审批流程;二是将适时、常态化开展业务培训。
服务中心工作计划
转眼已到年末,新一年的工作也将开展,社区行政便民服务中心需要制定新的年度工作计划了。下面是由工作计划网整理提供的2018服务中心工作计划,欢迎阅读。
2018年,中心按照全面建设富裕文明、和谐美丽xx县的目标要求,围绕一条主线:即服务经济、服务社会、服务群众这条主线;服务两个大局:即发展和民生两个大局;落实三个提高:即提高干部队伍素质、提高办事效率和服务质量、提高服务对象满意度;研究和创新服务方式,提高服务效能,加快推进政务服务体系建设,为人民群众提供优质便捷高效的行政服务。
一、抓服务大厅规范建设,突出方便优质。
1、进一步强化“一站式”办证大厅建设,继续推动县级行政审批“两集中、两到位”,积极归并审批职能,重点实现涉企县级审批重点职能部门和项目全部进驻中心办事大厅,不断提高行政审批效能。
2、精减审批流程,提高窗口办事能力。对涉企项目逐项排查,凡影响审批效率的环节,只要不是法律法规硬性明文要求的,一律精减。
3、深化招商引资项目代理办证中心运作。严格落实“六项服务”工作制度,充分发挥代办中心工作职能,为客商提供方便快捷服务,使代办中心成为名副其实的“直通车”。
4、严格效能监督问效。进一步加强与县效能中心协调配合,加大对窗口审批服务监察力度,把窗口业务运作情况纳入效能监督范围,强化责任追究力度。
二、抓全程代理,突出达标创优。
1、强化组织领导。完善乡镇长负总责、乡镇纪委书记牵头、主管副职具体抓的工作机制,加强对乡、村站点的`业务指导、协调和督促检查力度。
2、进一步完善乡(镇)、村代理站点服务功能。参照县行政便民服务中心运作模式,加大协调工作力度,争取将乡镇计生办、民政所、派出所、工商所、税务所、劳动保障所等与群众生产生活密切相关的行政服务事项进驻乡镇代理站,并设立单独窗口,派驻窗口人员在代理站办公,确保代理站、点在服务群众方面发挥更大作用。
三、抓县长(市长)热线,突出服务民生。
1、贴近基层、服务群众。围绕基层群众关注的社会热点、难点问题,持续深入开展市长、县长电话进社区活动,组织协调相关单位深入现场为群众解疑难、办实事。
2、加强对热线网络成员单位日常工作的检查和考评,加大协调力度,建立信访、效能、电视台等有关单位联动机制,对因部门扯皮或职责不清、情况复杂的问题,主动召集有关部门现场调查处理或召开协调会议研究解决;对影响大、难度大、领导和群众普遍关心的重要问题,按照领导的指示要求,直接进行查办或组织有关单位一起查办,协调好各方面的关系。
3、强力督办,注重效果。对群众反映强烈、关注度高的民生问题要注重解决效果,做到大事解决的了,小事解决的快。切实把县长热线打造成权威高效的民生热线。
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政务服务中心工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省、市、县委县政府关于“放管服”改革各项决策部署,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以切实解决人民群众反映烈、最迫切的政务服务问题为切入点,不断提升政务服务工作质效,持续优化政务服务环境,增强人民群众的获得感和满意度,为全县经济社会实现高质量发展提供有力保障。
以实施“政务服务提升年活动”为抓手,全力推动“线上线下”融合,进一步精简政务服务审批事项,完善政务服务体系,实现工作作风明显改进,政务服务能力明显增强,政务服务效率明显提升。到20xx年底,依申请类政务服务事项进驻政务大厅实现“应进俱进”;第二批“一件事一次办”事项上线运行;进一步优化营商环境,落实重点项目绿色通道服务;申请材料压缩非必要的条件和材料;进一步压缩事项办理时限,至少压缩20%;到大厅直接办件量下降5%;满意度达95%以上。
1、坚持党建引领。持续在学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,切实把干部队伍的思想和行动统一到中央、省委、市委、县委决策部署上来,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不断用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分发挥政务服务窗口“共产党员示范岗”示范效应,让党徽在服务窗口闪光,引领政务大厅窗口工作人员创先争优。
2、健全规章制度。健全机关值班、考勤、学习、财务等规章制度、股室职责、工作流程,建立职责明确、科学规范的工作体系,更加注重主动服务、超前服务和精准服务。
3、注重人文关怀。充分激发机关及窗口工作人员队伍活力,组织开展“省市级文明单位”创建、文体比赛、拓展训练等活动,营造严谨有序、团结活泼的氛围。
4、加强宣传推介。利用现有电子显示屏和宣传橱窗,做好政策、工作亮点、“巾帼标兵岗”“劳动先锋岗”“共产党员示范岗”“志愿服务明星”等的宣传。开展“优质服务典型案例”征集活动,评选出案例,并通过宣传栏、先进事迹报告会、电视、公众信息网等形式加以大肆宣传,营造优质服务的浓厚氛围。
5、强化队伍建设。一是加强与各行政许可和公共服务职能部门联系,要求各部门选派业务素质精、协调能力强、纪律意识牢的同志到窗口工作,并保持窗口队伍相对稳定,原则上在窗口工作未满1年不得调整。二是加强日常学习。完善“桃江政务服务”微信公众号《学习园地》栏目,进一步充实学习内容,每周一更新,建立常态学习机制。三是组织专题培训。组织新进人员岗前培训班,重点学习政务礼仪、政务中心各项规章制度等;组织政策解读专题培训班,重点解读《优化营商环境条例》以及中央、省、市、县有关政务服务工作的政策文件;组织“互联网+政务服务”一体化平台操作使用培训班。四是加强法制培训。五是考察学习外地先进经验。
6、编辑办事指南。编辑《便民服务手册》,指导各窗口、各分中心、各乡镇便民服务中心编制好办事“一本通”,对非必要材料、条件坚决予以删除,让群众办事更明了、更便捷。
7、实行容缺受理。制定《桃江县政务服务容缺受理制度(试行)》,对重大政府投资、招商引资、脱贫攻坚项目,只要基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件的申请事项,窗口一次性告知申请人可容缺的申报材料和后补时限,同时指导申请人填写《容缺受理书》,先行受理并进入审批程序,待申请人在期限内补齐次要申报材料后,窗口尽快办结申请事项。
8、开展特色服务。按照工业投资类、商贸物流类、旅游教育卫生类重新制定重点项目分类告知书,主动与各园区、各乡镇、各重点项目落地单位对接,开展服务认领活动,对各认领项目开展全程帮代办服务;开发第二批“一件事一次办”事项集成服务模块并投入运行;重新修改完善《重点项目绿色通道服务制度》,推行绿色通道服务,根据申请人实际情况,提供延时、预约、上门服务,开展证书邮寄快递等服务。
9、提升基层服务。以县委推进灰山港镇行政管理体制改革为契机,指导该镇进一步改善场地建设,完善功能职能,为办事群众提供项目齐全、标准统一、便捷高效的政务服务。组织其他乡镇到灰山港镇开展现场观摩,在总结经验的基础上发挥其示范引领作用,在全县全面推广,推进各乡镇便民服务中心的标准化规范化建设,实现与县政务中心的“一体化”管理。
10、加强绩效考核。修改完善《窗口服务绩效考核办法》,将各分中心、乡镇便民服务中心纳入考核范畴,实行一月一考核、一季一通报、一年一评比。
11、拓展监督渠道。制定《桃江县政务服务“好差评”制度》,接受企业群众对政务服务事项办理的评价、监督;在县政务大厅、分中心、各乡镇便民服务中心安装排队叫号系统,为实现群众办事“一事一评”、推进“好差评”制度落地落实;持续推行落实好领导班子成员带队巡察,加强对窗口业务工作的监督管理;公开聘请形象监督员,采取随机到服务窗口、办事大厅明察暗访等方式进行监督,定期召开监督员评议会议,及时听取、收集对窗口服务工作的意见建议。
12、其他工作。完成上级政务服务部门安排的其他工作。完成县委、县政府安排的党风廉政、意识形态、脱贫攻坚、平安建设、“双创”等其他工作。
服务中心工作计划
为加快推进政府职能由行政管理向公共服务转变,进一步改进工作作风,提高办事效率,有效解决群众办事难的问题,结合西边村委会实际,现就201x年便民服务中心的主要工作拟定如下计划。
一、指导思想。
认真宣传贯彻执行党的十x大精神,以科学发展观为指导,围绕建立服务优先,依法行政,贴近民生的农村基层工作新机制,转变政府职能,强化基层组织服务能力,进一步密切党群、干群关系,使“三农”服务更加落实,农民更加满意,农村经济更加和谐发展。
二、组织机构。
成立西边村便民服务站。
站长:
副站长:
成员:
1、坚持因地制宜、分类设立、逐步推进、不断完善的原则,加快我村便民服务代办站建设。
2、拓展服务领域和服务对象,现场受理群众申请,简易事项当场办理。
3、不属于职权范围内的,逐级上报上级政务服务中心审批。
4、积极开展便民服务、代民服务、预约服务、上门服务,努力实现群众办事小事不出村,创设村民满意的村级便民服务站。
四、提高认识,加强制度建设。
便民服务中心要使之成为推进农村综合改革的突破口,建立农村工作新机制的支撑点,加强政府职能转变的助推器,提高政府职能、维护农村社会稳定的新平台。
在实际工作中要坚持首问责任制,进一步加大便民服务工作的宣传力度,对公众服务的事项实行全程代理。认真履行承诺服务制,按照情况报告制,严格实行责任追究制。坚持群众需要第一,公开透明,无偿服务,便民高效,依法照章办事的基本原则认真开展工作。严格执行请销假制度,外出办事,必须填写外出地点和返回时间,按时完成上报材料,认真填写办事规程有关内容。
五、转变职能,提高服务质量。
发展轨道。进一步推进“三级”便民服务体系,继续加大村级便民服务代办站的规范化建设工作,推进村级代办站工作的开展。按照“高效、规范、便民”要求,进一步细化、量化、优化服务流程,加强村级代办员的培训工作。认真定期开展民意调查,及时了解群众对规范化服务型政府工作的满意度。树立典范,以点带面,把西边村便民服务站打造成亮点。
养老服务中心工作计划
随着城市是老龄化越来越严重,经济发展越来越迅速,儿女对于家中老人的养护问题也是越来越担心。老年人居家养老服务对的产生为现代的子女解决了一个十分重要的问题。
居家养老服务计划,是为了现在更多的.老年人可以安度晚年而建立的计划安排。居家养老服务首先是要建立居家养老中心,形成居家养老长效机制。
1、巩固个社区服务站的居家养老服务工作,以此为基点扩大影响,加强宣传,让居家养老服务工作辐射整个辖区。把社区服务中心为中心站点,利用其自身资源优势统筹计划安排,连接起社区服务站点,构造出覆盖整个辖区的居家养老服务网络。
2、起初改造社区服务中心院内,将其改建成一个综合性的居家养老服务中心“乐在其中”。计划在此基础上能够逐步扩大居家养老固定服务中心规模。完善整个服务工作体系,提升软实力,把居家养老服务工作做实做细根据实际情况,我们坚持以政策为标准,明确服务范围;以需求为依据,指定服务项目;以质量为保证,确定服务单位;以满意为目标,规范服务制度的原则,根据一年来工作开展情况,总结经验。
3、家养老服务计划是我国现在十分重视的新新计划,根据上级民政局关于居家养老工作扩面的要求,在辖区进行统计,对相关人员进行登记,建立个人档案,并分成完全符合条件、部分符合条件、即将符合条件等几类。
4、过深入调研,收集服务对象的生活需求,根据市场上相关的服务、收费情况,结合实际、认真研讨,制定最为完整、详细的服务项目及收费标准。并制作服务菜单,以方便老人们查阅选定。
5、收集辖区与服务相关的店铺信息,惊醒考察测评,结合服务对象分布情况,选取诚信可靠、服务质量好的,单位合作,与之签订服务协议。初步方案为每类至少两家单位,引入适当的竞争,并继续考察,实行轮岗制度,以保证服务安全及不断提升质量。
便民服务中心工作计划
(一)强化集中办事机制。进一步调整增加“中心”窗口办事事项,增强“中心”窗口服务功能,解决窗口工作存在的一些难点,将所有行政审批事项和与群众生活密切相关的服务事项纳入便民服务中心,集中办理;落实窗口办事权责,理顺部门和窗口的关系。
(二)加强协调监督管理。进一步加强便民服务中心的督查指导,努力做到更规范更便民。实施内外监督,一方面,接受社会和群众的监督;另一方面,对各窗口授权情况及工作人员的工作态度、服务质量进行监督检查,并及时与各窗口加强联系沟通,督促窗口提高办事效率和服务质量。
(三)建立规范管理体系。严格选派优秀的窗口人员、授予相应的审批权限,确保服务事项按要求办理。
(四)强化窗口队伍建设。提高便民服务中心工作人员整体素质;调动中心人员工作积极性,坚持日常督查制度,为群众营造一个优良的办事环境,提高群众满意度。
服务中心工作计划
20__年,桂阳县市场服务中心坚持以科学发展观为指导,以“四个年”活动与“两学一做”活动为载体,以项目建设为重点,以精细化管理为手段,进一步加快农贸市场建设和提质改造,各项工作取得了良好的成绩,较好地完成全年工作目标任务。
一、创新思路,抢抓机遇,各项工作稳步推进。
(一)突出重点项目建设,大力发展商贸物流业。
积极搭建投资合作平台,完善项目跟踪服务机制,着力解决项目难题,改善服务环境,促进县域经济发展。通过专人对口跟踪服务,我单位联系的商贸物流园、宝蓝城市综合体、永利商业广场、广场1号商业广场等项目取得较大进展:一是商贸物流园项目建设已完成投资12.66亿元,一期项目主体工程已完工,二期17栋多层房已进入施工建设阶段,建筑面积7.6万平方米;二是宝蓝城市综合体已投入2.97亿元,完成立项、国土、规划、用地等相关手续,项目一期2、3栋正在封顶,4、5栋正在建设地下室,6栋和商业部分正在做桩基工程;三是富莱森商业广场项目建设已完成部分桩基工程;四是广场1号商业中心项目建设已完成土石方工程,正在进行桩基工程。
(二)加大农贸市场建设力度,完善农产品流通体系。
积极配合规划部门抓好商业网点选址布局,协调做好农贸市场选址、用地、规划设计方案等,较快地推进了市场建设和市场经营工作,不断完善市场网点布局,稳步推进《桂阳县商业流通网点规划(20__—2030年)》与《桂阳县服务业发展四年行动计划(20__—20__年)》,从规划布局、财政扶持、市场运作等方面不断推进,初步形成大型综合商贸、专业市场、农产品批发市场为骨干,以中型商贸市场、综合农贸市场、社区菜市场为基础,农产品直销店为补充的高效、畅道安全的现代流通硬件体系。新规划建设的骏马农副产品集散中心已完成前期准备工作,土方工程、项目监理已挂网招标,预计年底可动工;五云观市场提质改造工程完成前期准备工作,并已发布招标公告,预计20__年元月上旬可动工;同是启动了蔡伦路市场、五里桥市场、商贸物流园菜市场、金沙市场等建设项目。
(三)加快市场提质改造,着力改善民生。
今年,按照年初制定的工作计划,立足本职,做好市场提质改造工作。一是积极推进五云观市场改扩建项目的建设;二是指导八角井市场完善设施,积极主动对接经营户,逐步解决有场无市的问题;三是做好农村农贸市场标准化改造。今年共投入237万元对四里、洋市、团结、莲塘等市场进行标准化改造,改造面积达9500平方米,新增营业面积850平方米,改造摊位1480个,新增摊位180个;四是指导东塔市场提质改造为标准化肉菜市场,增加海鲜类商品。
(四)推进全县市场规范管理,确保市场繁荣稳定。
积极履行政府监督市场、引导市场和服务市场的职能。以开展城市大提质与省级文明县城创建为契机,提倡诚信经营与“疏、堵”相结合的办法,积极推进农贸市场的规范管理。一方面继续坚持开展“诚信市场”和“文明集市”创建活动,努力营造守法自律的市场环境,倡导弘扬诚实守信的良好风尚,有效维护消费者的合法权益。另一方面加强城区马路市场专项整治。整治期间坚持每天早上六点半到岗位对进城菜农进行疏导,采取“疏、堵”结合的方式,对园艺路等“马路市场”进行全面规范整治,目前已得阶段性成效,人行道上摆摊设点的状况有所缓解,园艺路也基本实现畅通。
(五)落实安全责任,全力维护安全稳定。
一是落实安全生产“党政同责,一岗双责”,推进安全生产“打非治违”常态化,突出农贸市场安全监管和隐患排查治理,利用安全生产月、节前、会前等特防期的专项整治行动,进行安全大检查,实现全县农贸市场安全生产监督全覆盖,确保全县市场安全责任零事故;二是加强社会综合治理。严格按综治工作要求,加强市场内综治工作,配合公安部门、社区管理委员会打击扒窃、偷盗、两抢”等犯罪活动;三是创新信访和矛盾化解机制。积极稳妥处理饶家井农贸商城、东塔市场、国大商城经营户等上访事件,落实包案领导,明确具体责任股室、责任人和化解时限,严格落实“一案一策”,建立积案化解台账,逐案研究制定符合情况、解决问题、务实管用的化解方案,协调政法、公安、法院、房管等部门,多次召集当事人及相关部门进行沟通协商。目前已成功化解东塔市场和国大商城经营户上访案件,饶家井农贸商城上访案也得到了稳控。
(六)抓好民生保障工程,做好“精准扶贫”工作。
今年以来,我单位按照“单位到村、干部到户、责任到人、措施到位”的要求,切实做到结对帮扶“全覆盖、不漏户”,密切干群关系,履行帮扶承诺,组织干部职工深入塘市镇东岗村、浩塘镇进行“一对一”结对帮扶工作,给贫困户送去慰问物资和慰问金25000元。在走访过程中与贫困户进行了面对面的交流,了解贫困户的家庭实际情况,对贫困户的就业、子女教育、收入、身体状况及生产生活情况进行了摸底调查,针对每户贫困户的情况,按照“五个一批”的基本思路,因症施策,分类帮扶,并通过配合产业发展,抓好基础设施建设,预计20__年可带动一个贫困村和60户贫困户脱贫致富。目前,驻东岗村扶贫工作队正在逐步完善村里的基础设施建设:扩改建4.8公里的泥巴路,植树造林260亩,新建4个垃圾池,已完成东岗村村民安全饮水工程、1组前坪水泥硬化、水沟埋管、护坡、村支部办公室维修、村篮球场等项目建设。
(七)齐头并进,抓好其它各项工作。
一是加强人口与计划生育管理工作力度。落实计生工作责任,做好信息管理工作,及时做好国家计生政策法规的学习、宣传,把市场管理与计划生育管理工作结合起来,配合社区和计生部门加强市场流动人口管理。积极开展计生协会工作,为干部职工购买计划生育家庭意外伤害保险,实行计生贫困家庭帮扶活动;二是积极开展“七五”普法学习。为深入推进依法治县,平安创建,我单位采取有效措施落实“七五”普法规划,组织干部职工通过互联网进入“如法网”进行学法,无纸化普法考试率达到100%,及格率100%。通过普法教育,形成了“人人参与学习,人人参与考试”的良好氛围,增强了干部职工遵纪守法的意识,提高了学法用法的自觉性,较好的完成20__年全民普法工作;三是齐抓共管,协调配合,共同促进党务、信访、纪检监察、组织人事、工青妇、宣传、统战、防汛抗旱、公共机构节能降耗、行政效能建设、档案等各项工作发展。
二、开展活动,凝聚合力,自身建设不断加强。
(一)扎实开展“两学一做”学习教育,提高队伍素质。
按照中央、省、市、县关于“两学一做”学习教育的主要精神,认真践行“共建新桂阳、党员在行动”党建主题实践活动,组织全体党员干部重点学习了县委《关于在全县党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》,使全体党员明确“两学一做”的总体要求、学习教育内容、主要措施等重要内容。通过个人自学和集中学习的方式学习党章党规、系列重要讲话精神等,注重“学”与“做”相互结合,融会贯通。共组织集中学习14次,给每位党员干部发放了“两学一做”学习教育笔记本,要求每位党员干部撰写读书笔记不少于15000字,学习心得体会不少于3000字;围绕“四讲四有”开展4次学习专题讨论,结合自身工作生活实际,就如何做一名合格党员开展讨论,牢记党的宗旨、党员义务和权利,坚定个人理想信念,对党忠诚,一心向党,廉洁奉公,充分发挥党员干部的先锋模范作用;开展民主评议,召开党支部专题组织生活会,通过开展批评与自我批评,查找问题,对查找出来的问题及时进行整改。
(二)深入开展“作风大提质”活动,加强党风廉政建设。
今年以来,以“作风大提质”活动为契机,按照《廉政准则》和“为民、务实、清廉”等要求,切实把党风廉政建设责任制落到实处。一是加强领导干部廉洁自律意识教育。通过专题民主生活会,开展批评和自我批评,深刻查摆问题,认真进行整改;二是严格执行“一把手”不分管财务、人事、基建等规定,对“三重一大”事项经领导班子会集体研究决定,认真落实民主集中制和末位表态制原则;三是完善制度,规范管理。根据县委、县政府有关制度的要求,针对单位制度不完善的问题,重新进行了修改,出台了《桂阳县市场服务中心内务管理制度》,该制度从岗位职责、党风廉政建设、财务管理、后勤管理、考勤制度、请销假制度、会议制度、年终考核等8个方面进行了规定,并狠抓落实,真正实现了按章办事;四是全面推进政务公开制度,完善监督机制,接受群众监督,努力推进行风建设;五是落实好首问责任制、限时办结制、服务承诺制等制度,切实把服务基层、密切党群干群关系作为改进作风的重点。认真贯彻落实上级关于“作风大提质”有关文件会议精神,执行好党内监督和廉政建设的各项制度,严格遵守中央“八项规定”等制度,建立领导负责和专人负责相结合的工作机制,做到一级抓一级、层层抓落实,确保各项工作任务落实到位。同时加强协调沟通机制和反馈机制,定期报告重点工作的进度,及时督查工作的落实情况。
一是加强学习。结合“两学一做”学习教育的开展,深入学习贯彻中央十八届六中全会及省、市、县党代会精神,组织全体党员干部开展专题学习,认真学习领会精神实质,转变作风,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,做到真学真懂真信真用,立足本职岗位,结合工作实际,扎实推动各项工作再上新台阶;二是做好人大、政协换届工作。为切实做好县人大、政协换届工作,我单位成立了人大、政协换届选举工作领导小组,一把手负总责,分管领导具体抓,并指定了专人负责换届工作的日常事务。组织召开动员大会,传达贯彻上级有关指示精神,部署县乡两级换届选举工作。对选区的选民进行了认真的调查摸底,做好台账,对外出人员采取电话通知的形式,提醒其按时到户籍所在地进行选民登记,让每个人都行使应有的选举权利,履行公民的义务。通过公示、悬挂横幅、互联网等方式进行宣传,确保换届选举各项工作顺利进行。
三、存在的主要问题。
一年来,我们取得了一些的成绩。但也存在不少的困难和问题,如:市场建设速度慢、发展后劲不足、市场设施老化、市场增收压力大,资金、人才的瓶颈还比较突出等。
四、20__年工作打算。
(一)继续做好桂阳商贸物流中心、宝蓝城市综合体、富莱森商业广场、广场1号商业中心等重点项目协调、服务工作。
(二)进一步加快市场提质改造和建设力度,不断规范城区市场管理,巩固全县农贸市场规范管理成果,创造良好的市场经营环境。加快推进五云观市场提质扩容工程和骏马农副产品集散中心项目建设,抓好蔡伦路市场、金沙市场等城区菜市场建设。
(三)充分利用恒晖市场投资开发公司的融资平台,多渠道筹集资金并利用好资金,重点抓好城区农贸市场、社区菜市场和专业市场建设、改造,推动全县市场开发。
(四)加强马路市场专项整治工作,认真总结分析以往马路市场整治方面的经验和教训,按城市大提质工作和创建省级文明城市要求,逐步取缔马路市场。
(五)积极探索人事管理及农贸市场(特别是农村市场)规范化管理的改革。
行政服务中心工作计划
我是xxx,20xx年x月毕业于xx,20xx年x月x日担任xx集团办公室文秘职务。为了能使以后的工作达到质量更好,效率更高,同时进一步提高个人的能力,我对办公室文秘这个工作岗位谈一下自己的粗浅认识和计划,请领导批评指正。
我个性比较开朗,办事认真,信奉“明明白白做人,实实在在做事”的原则。无论在任何时候、做任何事,我都会认认真真地对待。我还是个善于学习,敢于挑战困难的人。来到这里的第一天,我的上司x主任就给我上了很重要的'一课,她说人一定要在社会中找到自己的位置,这样人生才有价值。我一定牢记这句话,在xx集团实现自己的人生梦想。
办公室文秘一职,对我而言是一次机会,它能够充分展现自己的理想和抱负。我非常珍惜也非常感谢领导能给我这样一个发挥自己才能的机会。我将把这份感激之情化为工作的热情,扎实苦干,一丝不苟地完成领导交给我的任务。
1.服从,一切工作要听从领导的吩咐和安排。
2.领会,要完全理解、遵照领导的意图办事。
3.执行,要坚决地落实贯彻领导意志,强化执行力。
但是服从并不是被动,很多工作可以提前预测、积极主动地开展,及时准确地掌握各方面的工作动态,及时向领导反馈各方面的信息,注重调查分析,为领导提供决策参考;同时,办公室工作还要讲策略,讲工作艺术,认真、科学地搞好领导与领导、同事与同事、部门与部门之间的沟通协调工作,不能扯皮、推委、出现工作空档。
其次,办公室文秘工作相当于集团的小管家,办公室日常的物品采购、发放;各子公司常用物品的登记、备案等都由办公室完成,因此办公室文秘一定要有足够的耐心并热爱本职工作。
1.在日常事物工作中,我将做到以下几点:
(1)协助办公室主任做好了各类公文的登记、上报、下发等工作,并把原来没有具体整理的文件按类别整理好放入贴好标签的文件夹内。
(2)做好了各类信件的收发工作。
(3)做好低值易耗品的分类整理、出入库、各类帐务的报销工作。
(4)协助办公室主任做好公章的管理工作。公章使用做好详细登记,严格执行集团公章管理规定,不滥用公章。
(5)做好办公用品的管理工作。做好办公用品领用登记,按需所发,做到不浪费,按时清点,以便能及时补充办公用品,满足大家工作的需要。
(6)做好办公室设备的维护和保养工作,
(7)协助办公室主任做好节假日的排班、值班等工作,确保节假期间集团的安全保卫工作。
(8)认真、按时、高效率地做好领导交办的其它工作,做好文员工作总结报告。
服务中心年度工作计划
20__年,综合文化服务中心在县文体局和镇党委政府的大力支持和指导下,渡过了比较艰难的一年。去年6月份乡镇机构改革后,中心工作人员迅速熟悉业务,整理内务,积极开展农民群众广泛参与、丰富多彩的文化娱乐活动,加强不可移动文物保护,保障文化站免费对外开放,真正发挥综合文化服务中心的职能作用,为我镇经济社会发展营造了一个良好的氛围。总结过去的经验和不足,面对我镇文化工作的现状,20__年,我中心将做好以下几项重点工作:
一、加大综合文化服务中心运行力度。
我镇综合文化服务中心环境优美,设施逐步完善,但并没有充分发挥阵地作用,老百姓未享受到全方位的公共文化服务,因此,我中心今年将加大运行力度。一是积极举办青少年儿童的美术培训。我中心有一名美术老师,去年组织学生进行了一系列的培训,也取得了可喜的成绩,七名学生参加初中升高中的美术特长生考试,有六名被录取。因此,我中心将在这方面加大培训力度,摸索出一套行之有效的培训方法,办出美术培训的特色。二是邀请骨干带动文体活动的蓬勃开展。过去我们的文体活动比较单一,女的多,男的少,老人小孩多,中青年少,因此,今年我们准备深入基层,了解倾听农民群众的文化需求,积极组织开展制一些适应节季时令,符合农民口味的文化艺术活动,比如柔力球、乒乓球、羽毛球、读书活动等,并通过村级文艺骨干的带领作用,充分发挥服务中心图书室、绿色网吧的作用。三是健全组织,有效开展工作。服务中心对全镇的文化艺术骨干整体情况进行摸底、建档,征求意见后成立书法、艺术、民乐、戏曲、文学创作等协会,各协会在服务中心的统一指导下,有计划、有目标地开展活动,今年着力排练一批反映青山铺发展的精品节目,有效推出青山铺的“葡萄文化”品牌,将他们的代表作品在通程广场上演出,书画作品集中收集,筛选精品进行统一装裱出专栏。
二、完善综合文化服务中心基础设施。
我中心内部设施和外围基础都有待完善。今年有想法做三件事:一是积极__县局衔接汇报,充实农家书屋的书籍和绿色网吧的电脑数量;二是积极争取上级资金支持,搞好文化服务中心围墙建设,服务中心的篮球场边临马路,在打球的过程中篮球容易滚到马路上,很多学生不注意,直接冲到马路上捡球,存在很大的安全隐患,同时也给值班带来很大的难度,因此,这是我中心今年着力要做好的一件事情。三是积极和老年体协汇报,把篮球场旁边的空地利用起来,建一个门球场,一并装好健身路径。
三、发展和壮大各村(居)文体队伍。
我镇各村(居)都有一批文体爱好者,但现在只有天华、黄鹄、洪河成立了文艺团队,三个村的文艺队长,围绕党委政府的中心工作,经常组织群众开展丰富多彩的活动,特别是在农村环境治理、无偿献血等活动中发挥着积极作用。去年,服务中心积极在县局争取器材,实现了全镇文体活动中心的全覆盖,各村(居)都配备了腰鼓、器乐、篮球、乒乓球、音响、健身路径等器材,并且都有好的发展基础,比如青山村每年一次的“我运动、我健康、我快乐”的广场舞比赛,广福村的腰鼓,梅数村的民乐组织,赛头的广场舞、居委会的自行车俱乐部等等,这些都需要各村推荐一名组织者,积极带领、不断发展队伍把这些活动持续开展下去。今年服务中心还将争取县局和党委政府的大力支持,联合工会、妇联、老年体协、中心学校等开展一次趣味运动会,从而提倡群众少打牌、多健身、促健康、增友谊。
四、加强不可移动文物安全保护。
做好镇域内文物遗产的发现、检查、监督、管理、保护工作。积极争取上级支持,做好不可移动文物的指示牌。挖掘民间文化传统艺术,建立健全文物档案,大力宣传文物保护知识,提高村民的文物保护意识,使文物更好的得到保护。
五、推进公共文化服务体系建设。
继续实施“农家书屋”建设工程,紧紧抓住“建好、管好、用好”三个环节,年内争取梅数、洪河上升为三星级农家书屋,青山新建二星级农家书屋。继续实施农村公益电影放映工程,争取为镇上80、90岁老人过生日时送上一台电影或文艺演出。督促指导各村(居)管好用好基层文化设施,切实加强对村(居)文体活动中心的'管理,确保文体资产不流失,推动基层文体设施管理规范化、开放正常化、活动经常化。
行政服务中心工作计划
根据我乡的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财务管理,进行实度调控,勤俭节约,科学合理使用资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。
财务管理力求科学化,核算规范化,费用控制合理化,强化监督度,细化工作,低调做人,高调做事。切实体现财务管理的作用。使得财务运作趋于更合理化、健康化,更能符合公司发展的步伐。
1、准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据。
2、加强过程管理,及时统计学校经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,为领导合理使用资金提供依据。年底向广大教职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、积极参加财会继续教育的培训工作,提高业务水平,做好财务年审、换证工作。
4、做好“两免一补”工作。
5、建立健全学校固定资产管理制度,做好固定资产的'登记和检查工作。新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
1、抓好队伍建设,提高业务素质,为各项工作的开展提供可靠保障。
2、结合新的办学标准,提高各学校后勤管理水平。
3、虚心听取建议,提高各校后勤人员的服务意识和服务质量。
4、组织后勤人员学习文化知识,丰富头脑;创造机会,走入课堂,了解现代教育教学,更快地提高服务水平和服务技能。
1、配合学校搞好人防、技防、物防工作。
2、配合学校搞好学生的教育工作。
3、完成各项临时性和计划外工作。
做好20xx年度财务总结和年中决算。
1、做好20xx年度财务工作总结。
2、做好20xx年度财务决算结转。
1、检查开学情况。
3、完成20xx年经费预算编制。
1、配合物价局做好收费检查。
2、春季义务教育免费教科书统计上报。
3、建立学校财会人员档案。
4、固定资产检查。
1、寄宿生生活补助发放。
2、学习财务管理办法。
1、校舍安全检查。
2、积极参加报账员培训。
1、建立健全学校固定资产管理制度。
2、账外欠款清查统计。
1、积极参加报账员培训。
2、做好上半年财务小结。
3、做好上半年绩效奖励工资发放工作。
1、听取各校校长报账员对财务工作意见、建议。
2、做好学校报帐员暑期培训。
1、寄宿生生活补助发放。
2、秋期经费分割给各学校。
1、分配取暖费。
2、配合教育局做好义务教育经费执行情况的检查。
1、积极参加报账员培训。
2、固定资产检查。
1、编制财务决算年报。
2、财务工作总结。
3、账外欠款清查统计。
农民工工作计划
(一)疾病监测。
1、拟于第2-3季度,在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省(直辖市),开展农民工传染病防控工作调研。
主要内容包括:了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素;通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题,分析问题产生的原因;了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。
2、第3-4季度,针对调研中发现的问题,进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范;对于需要政府其他部门协同解决的问题,提出具体的措施建议,报国务院农民工工作联席会议办公室。
(二)防治艾滋病。
在实际工作中,由于农民工流动性比较强,医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度,各地也因为经费原因,未将农民工的宣教、检测,尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性,我们计划在深入调研的基础上,商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门,制订在农民工中落实艾滋病免费治疗具体措施,计划初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研,调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况,了解当前各地存在的实际问题。
2、6月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施,以文件形式下发,要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费,将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作,真正落实属地化管理原则。
3、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作,在全国范围内,在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动,促进广大农民工掌握艾滋病防治知识,了解国家免费治疗政策,提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到20××年底,使农民工集中地区(场所)农民工艾滋病防治知识知晓率达60%以上,私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达65%以上。
(三)防治结核病。
1、5-7月,组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。
2、8月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。
3、10-12月,建立省际间的协作机制,实现农民工结核病人基本情况、治疗管理情况等相关资料的共享。
(四)防治血吸虫病。
1、第二季度商财政部及各省有关部门,下发农民工血吸虫病人免费治疗文件,要求各地加强领导、落实经费,将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作,落实属地化管理原则。
2、下半年,组织相关部门开展督导,检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。
(五)农民工子女适龄儿童免疫。
1、4月25日儿童预防接种日前后,开展以“同样的权利,同样的健康-关注流动儿童预防接种”,通过宣传活动,设立临时接种点,为流动儿童提供预防接种服务,落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策,免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。
3、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点,为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证,开展接种工作。
4、9-12月,卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作,为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。
5、6-12月,全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。
6、12月,在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作;3-6月,当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时,在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。
(一)农民工职业健康监护重点监督检查。
根据20××年我部职业卫生重点监督检查计划,组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围:对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工(家具制造、制鞋、皮革加工)等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查,特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。
3、各省级卫生行政部门于20××年10月30日前,将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。
(二)组织调研,制定农民工健康监护方案。
卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案,结合“职业病防治万家企业行活动”,以农民工职业健康监护为切入点,组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点,掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况,进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题。根据调研的情况,认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案,计划20××发农民工健康监护工作方案,指导用人单位依法保障农民工的健康权益。
(三)基本职业卫生服务试点工作。
结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目,以保障农民工健康权益为重点,开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。20××年4月启动试点工作,逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网,保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。
(四)深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。
在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动,重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动,增强农民工自我保护意识,增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状,卫生部已制定计划,从第二季度开始,分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导;加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作,指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。
(五)加强农民工职业卫生监督管理。
1、明确各级卫生监督机构的职责,强化属地管理,组织开展卫生监督人员全员培训,充实和加强基层执法力量。
2、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理,加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督,督促用人单位,特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。
3、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式,及时发现和处理严重危害农民工健康的案件,严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。
(一)积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。
1、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。
2、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会,并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会,为农民工在因公受伤时,按标准进行劳动能力鉴定。
3、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求,积极落实惠民政策,切实保障农民工的切身利益。
4、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法,简化手续,优化流程,方便农民工就医,为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
(二)积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的.大病医疗保障工作。
(一)按照《食品卫生许可证管理办法》要求,规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制,共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。
(二)按照《食品卫生许可证管理办法》要求,加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管,严格食品卫生许可发证发放,并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作,以餐饮具消毒情况为重点,按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定,重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。
(三)20××年8月我部将组织开展食品卫生专项整治督察,建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一,通过督察,加强各地建筑工地食堂监管,同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。
(一)开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程,以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络,开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势,普及基本卫生知识与法规,了解意外伤害知识,掌握急救基本技能等,提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在劳动力转移重点省区开展试点与评估。
(二)开展交通工具及公共场所农民工健康教育。在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期,在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作。重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容。
(三)开发农民工健康教育传播材料。编写农民工健康教育系列传播材料(小册子),内容涉及厂矿企业以及理发、餐饮、家政等服务行业特点的基本卫生知识与法规,发放到城市社区卫生服务中心(站)。并由城市社区卫生服务中心(站)组织开展辖区内农民工健康教育活动,做到健康教育传播材料发送到工地、厂矿企业及农民工手中,倡导健康的生产生活方式。拟于6月份完成传播材料框架编写工作,并分册实施,年底前编印下发,并为各省区提供模版。
(四)“关心务工女”专题活动。关注进城务工女工人群,以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题,开展相约健康社区行“关心务工女”专题活动,引导务工女性增强自我保护、保健意识。拟于第三季度在广东等省务工女性集中的县市举行专题活动。组织一批女医生深入社区,进行以育龄妇女孕产期保健、生殖健康为主要内容的健康教育活动,提高农民工孕产期保健覆盖率和常见妇科病的诊治率。
农民工工作计划
1、拟于第2-3季度,在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省(直辖市),开展农民工传染病防控工作调研。主要内容包括:了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素;通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题,分析问题产生的原因;了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。
2、第3-4季度,针对调研中发现的问题,进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范;对于需要政府其他部门协同解决的问题,提出具体的措施建议,报国务院农民工工作联席会议办公室。
(二)防治艾滋病。在实际工作中,由于农民工流动性比较强,医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度,各地也因为经费原因,未将农民工的宣教、检测,尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性,我们计划在深入调研的基础上,商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门,制订在农民工中落实艾滋病免费治疗具体措施,计划初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研,调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况,了解当前各地存在的实际问题。
2、6月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施,以文件形式下发,要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费,将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作,真正落实属地化管理原则。
3、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作,在全国范围内,在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动,促进广大农民工掌握艾滋病防治知识,了解国家免费治疗政策,提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到2006年底,使农民工集中地区(场所)农民工艾滋病防治知识知晓率达60%以上,私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达65%以上。
(三)防治结核病。
1、5-7月,组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。
2、8月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。
3、10-12月,建立省际间的协作机制,实现农民工结核病人基本情况、治疗管理情况等相关资料的`共享。
(四)防治血吸虫病。
1、第二季度商财政部及各省有关部门,下发农民工血吸虫病人免费治疗文件,要求各地加强领导、落实经费,将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作,落实属地化管理原则。
2、下半年,组织相关部门开展督导,检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。
(五)农民工子女适龄儿童免疫。
1、4月25日儿童预防接种日前后,开展以“同样的权利,同样的健康-关注流动儿童预防接种”,通过宣传活动,设立临时接种点,为流动儿童提供预防接种服务,落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策,免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。
3、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点,为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证,开展接种工作。
4、9-12月,卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作,为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。
5、6-12月,全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。
6、12月,在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作;3-6月,当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时,在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。
(一)农民工职业健康监护重点监督检查。根据2006年我部职业卫生重点监督检查计划,组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围:对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工(家具制造、制鞋、皮革加工)等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查,特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。工作安排:
3、各省级卫生行政部门于2006年10月30日前,将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。
(二)组织调研,制定农民工健康监护方案。卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案,结合“职业病防治万家企业行活动”,以农民工职业健康监护为切入点,组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点,掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况,进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题。根据调研的情况,认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案,计划2006发农民工健康监护工作方案,指导用人单位依法保障农民工的健康权益。
(三)基本职业卫生服务试点工作。结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目,以保障农民工健康权益为重点,开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。2006年4月启动试点工作,逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网,保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。
(四)深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动,重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动,增强农民工自我保护意识,增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状,卫生部已制定计划,从第二季度开始,分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导;加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作,指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。
(五)加强农民工职业卫生监督管理。
1、明确各级卫生监督机构的职责,强化属地管理,组织开展卫生监督人员全员培训,充实和加强基层执法力量。
2、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理,加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督,督促用人单位,特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。
3、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式,及时发现和处理严重危害农民工健康的案件,严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。
(一)积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。
1、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。
2、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会,并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会,为农民工在因公受伤时,按标准进行劳动能力鉴定。
3、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求,积极落实惠民政策,切实保障农民工的切身利益。
4、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法,简化手续,优化流程,方便农民工就医,为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
(二)积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的大病医疗保障工作。
(一)按照《食品卫生许可证管理办法》要求,规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制,共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。
(二)按照《食品卫生许可证管理办法》要求,加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管,严格食品卫生许可发证发放,并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作,以餐饮具消毒情况为重点,按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定,重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。
(三)2006年8月我部将组织开展食品卫生专项整治督察,建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一,通过督察,加强各地建筑工地食堂监管,同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。
(一)开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程,以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络,开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势,普及基本卫生知识与法规,了解意外伤害知识,掌握急救基本技能等,提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在劳动力转移重点省区开展试点与评估。
(二)开展交通工具及公共场所农民工健康教育。在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期,在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作。重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容。
(三)开发农民工健康教育传播材料。编写农民工健康教育系列传播材料(小册子),内容涉及厂矿企业以及理发、餐饮、家政等服务行业特点的基本卫生知识与法规,发放到城市社区卫生服务中心(站)。并由城市社区卫生服务中心(站)组织开展辖区内农民工健康教育活动,做到健康教育传播材料发送到工地、厂矿企业及农民工手中,倡导健康的生产生活方式。拟于6月份完成传播材料框架编写工作,并分册实施,年底前编印下发,并为各省区提供模版。
(四)“关心务工女”专题活动。关注进城务工女工人群,以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题,开展相约健康社区行“关心务工女”专题活动,引导务工女性增强自我保护、保健意识。拟于第三季度在广东等省务工女性集中的县市举行专题活动。组织一批女医生深入社区,进行以育龄妇女孕产期保健、生殖健康为主要内容的健康教育活动,提高农民工孕产期保健覆盖率和常见妇科病的诊治率。
行政服务中心工作计划
今年以来,社区开展志愿服务活动在办事处团委的指导下,紧紧围绕弘扬志愿服务精神的工作目标,以提升社区居民现代文明素质为基本主线,以讲文明、树新风、我参与、我奉献、我快乐为主题,开展经常性、群众性志愿者服务活动,弘扬志愿精神,深入开展创先争优、讲文明、树新风等各类志愿者活动。积极按照街道办事处志愿服务活动方案的部署,结合实际,开展志愿者活动,特制定如下活动工作计划:
新庄社区成立以瓮水办事处领导为核心、社区副主任王清健等为成员的组织机构,开展社区志愿者服务。
开展社区群众性、公益性、形式多样、内容丰富多彩的志愿者活动,每月不少于3次。开展参与志愿服务、共享美好生活主题服务活动,充分利用社区内的宣传设施、广泛宣传精神文明建设。每月定期更换社区内的黑板报、宣传栏、横幅、标语等宣传方式,大力宣传精神文明知识。
(社区志愿者向过往车辆发放交通安全知识宣传单)(社区志愿者看望孤寡贫困老人)。
社区志愿者服务站负责社区各类志愿服务活动的具体工作,结合20xx年志愿服务活动方案的活动主题,在社区居民中开展各类志愿服务活动。加强对志愿者队伍的管理,定期对志愿者队伍中的骨干进行业务、理论等方面的技能培训。
三、挖掘辖区内资源,提高志愿服务质量。
要充分利用辖区单位资源,发挥资源共享;同时挖掘社区志愿者人才资源,采用传、帮、带等形式,实现自我管理、自我教育、自我服务,提升志愿者服务质量。
1、以弘扬志愿精神,建设文明光华,讲文明、树新风志愿活动为主线,开展各类志愿者活动,弘扬志愿精神和奉献精神,通过服务活动的开展,提高志愿服务水平。
2.以文明礼仪、文明乘车、文明出行、文明劝导服务活动为主要内容,提高居民在生活中的文明意识和文明行为,提倡井然有序的公共秩序、文明和谐的邻里关系。
3.充分发挥党员志愿者的先锋模范作用,发挥党员的积极性,利用各种形式的活动,宣传文明法规,倡导党员团结社区居民,为构建和谐社会而努力,为党旗增光辉。
4.广泛开展环境保护、社区居民服务中心志愿服务活动,组织各种有益居民身心健康的文化娱乐活动,注重建立国学文化传播站,开展讲、教、学一体的文化志愿活动,让居民的生活更充实、更丰富多彩。以社区特色的志愿服务活动迎接全国文明委的文明城区复检工作。
服务中心工作计划
20xx年是全面贯彻党的十x大精神的开局之年。我们将认真学习贯彻党的十x大、全国第十三次、全省第十x次民政会议及区委十三届三次全体(扩大)会议精神,紧紧围绕区委、区政府的中心工作,以提升为民解困、为民服务能力为重点,扩大96345的服务群体,更好地为群众提供高效、优质的便民服务。特制订区96345便民服务中心工作计划。
一、指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以市民的需求为出发点,创新和加强社会管理,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局,竭诚为城乡社区居民和外来务工人员提供更多免费服务信息,开展多种形式的志愿服务活动。
二、总体目标。
实现96345便民服务全覆盖并规范运行,打响“96345,我为您服务”的口号。把96345便民服务中心建设成为规范化运作的便民服务热线,使市民及单位能及时享受到快捷、方便的服务。加大对“96345”热线的宣传,扩大规范统一、管理有序、便民利民的社区服务网点,开展96345便民服务进城乡社区活动项目。
三、计划安排。
1、继续推进服务中心建设。一是拓宽宣传途径,利用传统节日(如元宵、端午、中秋、重阳等)和特殊日期(学习雷锋纪念日、建党日、建军节等)加大宣传与服务,在中心定期开展“每月5日,快乐志愿服务”,结合蓝天义工服务社的“义工服务,欢乐你我他”的形式开展丰富多彩的“96345走进街道、走进社区、走进家庭”等宣传活动;二是发挥广播、电视、网络等媒体的作用。通过华数电视、余杭电视台、城乡导报、电信平台、余杭区96345便民服务中心微博、96345网站等等,让市民动态了解96345的服务情况;三是大力培育和发展社区服务业单位,加大加盟企业审核力度,与加盟企业签订协议书,并对服务优良的加盟单位进行表彰;四是每月编辑《96345简报》,及时更新加盟企业、便民服务数量,增强服务单位参与社区服务的积极性与主动性;五是加强队伍建设,开展社工职业道德、岗位技能学习培训交流,对96345联络员开展岗位技能竞赛活动。
2、扩大96345的服务范围。一是拓宽96345便民服务领域。通过规范服务网点,引导社会组织和社区服务业单位参与服务,实现96345便民服务与“110”等有关服务项目对接等举措,增强便民服务能力。二是积极开展创先争优,巩固“区级青年文明号”、“区级巾帼文明岗”的创建成果努力争创“敬老文明号”;三是突出服务对象,完善老年机及一键通的安装及信息输入工作,优化服务平台。做好残疾人和老年人等特殊群体的服务。
3、完善服务型党组织建设。深化支部和党员“双报到”内涵,实现志愿服务常态化。以区96345便民服务中心“每月5日,快乐志愿服务”为平台,扩大志愿者队伍,把党员志愿服务充实到快乐志愿服务队伍中来,组织党员干部定期参与服务活动,为群众提供政策咨询、纠纷调解、婚姻家庭指导等服务。在区96345便民服务中心创新设立“志愿服务时间银行”,以新型互助形式,把志愿服务“双报到”制度推向深入。组织中心工作人员加强政治理论学习,结合“读书月”等活动,通过多种形式,调动工作人员学习积极性,增强学习的实效性。围绕工作中的热点难点问题,增强创新的主动性和自觉性。
4、深化窗口单位服务举措。突出中心便民服务特色,进一步完善窗口单位便民服务举措,着力在增强服务意识、提升服务理念、畅通服务渠道、建立服务载体上进行深化和完善。区96345便民服务中心以“96345服务热线”、“每月5日,快乐志愿服务”和“志愿服务时间银行”为载体,提升为民服务能力,打造示范服务窗口,不断满足广大居民个性化的服务需求。
5、扎实推进96345廉政建设。深入推进党风廉政建设,全面贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省委“28条办法”、“六个严禁”、市委“30条意见”、区委“27条意见”等具体要求,通过远程教育、廉政专题培训、学习先进典型、参观警示教育基地、观看廉政电教片和观看廉政文艺演出等,深入开展以为民、务实、清廉为主题的实践活动。提高拒腐防变的能力,自觉做到勤政廉政,扎实推进阳光96345平台建设。
农民工工作计划
各省、自治区、直辖市卫生厅局,新疆生产建设兵团卫生局:
为认真贯彻《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发〔20××〕5号)文件精神,切实落实各项政策措施,积极稳妥地解决农民工疾病预防控制、医疗保障、职业安全卫生和食品卫生保障、健康教育等问题,维护农民工的切身利益,现就有关问题通知如下:
农民工输入地卫生行政部门和疾病预防控制机构要加强农民工疾病预防控制工作,强化对农民工健康教育和聚居地的疾病监测,落实国家关于艾滋病、结核病、血吸虫病等特定传染病的免费治疗政策;把农民工子女预防接种工作纳入当地免疫规划,采取有效措施提高国家免疫规划疫苗的接种率。
各级卫生行政部门要加强农民工职业健康监护工作,结合本地区情况,选择职业病多发行业,组织开展重点行业农民工职业健康监护情况调研工作;有针对性地开展职业危害防护知识培训,提高农民工自我保护意识;积极会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业卫生监督管理,切实保障农民工职业健康权益。
各级地方卫生行政部门和各级各类医疗机构要高度重视解决农民工医疗保障问题,强化为农民工服务意识,完善相关管理;对农民工要公平对待,一视同仁,切实保护农民工的合法权益。
(一)各级各类医疗机构要按照当地政府惠民政策的要求,积极落实对农民工的惠民政策。在为农民工提供医疗服务过程中,实行接诊医师首诊负责制,简化手续,优化流程,并按规定完善医疗费用结算办法,以方便农民工就医。同时,在保证医疗质量和医疗安全的前提下,通过合理检查、合理用药等多种有效措施,最大限度地节省农民工医疗开支。鼓励医疗机构对农民工医疗费用实行自愿减免政策,为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
(二)地、市级以上地方卫生行政部门要积极配合同级劳动和社会保障部门组建劳动能力鉴定委员会,并推荐医德高尚、技术精湛、符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会,在农民工因公受伤需要劳动能力鉴定时,按照标准对农民工劳动能力进行公正、公平、科学的鉴定。
(三)各级地方卫生行政部门要积极配合有关部门建立和完善农民工劳动能力鉴定工作制度,监督指导医疗机构贯彻落实对农民工劳动能力鉴定和按治疗规范、常规、指南开展医疗救治工作,在农民工劳动能力鉴定和医疗救治工作中,体现以人为本的精神。
(四)在开展新型农村合作医疗试点工作的地区,各级卫生行政部门要认真总结农民工参加合作医疗的一些好的经验和做法,积极探索和完善参合农民工在城市就医后的合作医疗结算方法,主动引导农民工自愿参加原籍的新型农村合作医疗。积极配合劳动社会保障部门研究完善农民工参加城镇医疗保险和新型农村合作医疗的衔接办法和政策,确保农民工享受相应的医疗保障待遇。
各地卫生行政部门要认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定,规范建筑工地食堂卫生许可证发放审查和发证后监督工作,加强农民工食堂和农民工聚集地餐饮单位的日常食品卫生监管,在食物中毒高发季节,要对农民工食堂卫生状况开展专项督察。要强化农民工食堂开办单位责任意识,增强食堂从业人员食品安全意识,提高建筑工人食品卫生知识和自我安全防范意识。要针对建筑工地食堂卫生的薄弱环节和预防集体食物中毒的重点环节,广泛开展多种形式的食品卫生知识宣传工作,倡导健康的饮食和卫生习惯。要加强与建设等主管部门的沟通,建立良好的联系机制,共同做好农民工食品卫生安全管理工作。
以农民工的主要居住地和流向为基础,开展以场所为基础的重点人群健康教育与健康促进,针对农民工中存在的重大健康与疾病问题,以满足农民工基本健康需求为重点,普及基本卫生知识,提高农民工自我保健意识和能力。
(一)以全国亿万农民健康促进行动为平台,开展农民工流出地的健康教育。要将流动人口健康教育列入省市“亿万农民健康促进行动”工作规划与计划;运用“行动”多部门合作的优势,组织开展流出地农民工转移健康教育培训。
(二)开展乡镇企业健康教育与健康促进。宣传普及《职业病防治法》,倡导有益健康的生产、生活方式,减少和控制职业伤害、职业病及职业相关疾病的发生,为农民工提供安全卫生的劳动环境。开展农民工安全生产和自我救护技能培训;针对女工生理特点,开展妇女“四期”劳动保护,加强有关生殖健康的健康教育。要强化乡镇企业经营者实施职业卫生与健康教育培训的工作职责与督导。要以点带面,开展以“安全-健康-环境”为中心的乡镇企业健康促进工程的试点工作。
(三)以城市建筑工地、大中型生产企业为重点场所,通过广播、电视、网络、发放传播材料、组织学习班会、大型文体活动等多种形式,开展流入地农民工的健康教育,加强农民工岗前和岗位安全教育和健康生活方式教育,提高他们的自我保健意识和能力。
(四)结合社区卫生与妇幼保健服务,开展城市社区健康教育。以散居在城市社区的进城务工人员为对象,有组织、有计划地开展“相约健康社区行”等有针对性和多种形式的健康教育活动;开展《母婴保健法》的宣传教育,将进城务工人员纳入社区卫生服务机构和妇幼保健机构的服务对象,在建立社区流动人口健康档案的基础上,提供社区健康教育服务。
(五)开展城市(镇)集贸市场健康教育。针对从事饮食、服务、商品营销行业的农村流动人口,加大对《传染病防治法》、《食品卫生法》等政策法规和重大传染病的宣传教育力度,预防人禽流感、结核病、性病、艾滋病、食物中毒等重大疾病的发生和流行。
(六)加强铁路交通等流动过程中健康教育。春节返乡及麦收季节等农民工集中流动过程中,在全国铁路、交通港(站)大力开展多种形式的卫生防病健康教育,加强卫生法规宣传,防止重大传染病的暴发与流行。现将我部“20××年农民工工作计划”印发给你们,请各地结合实际抓紧制定和完善配套措施及具体办法,积极研究解决工作中遇到的新问题,确保各项政策措施落到实处。
农民工工作计划
1、拟于第2-3季度,在北京、天津、上海、广东、浙江、江苏、福建等省(直辖市),开展农民工传染病防控工作调研。主要内容包括:了解大城市外来务工人员尤其是农民工传染病发病、死亡基本情况及其相关影响因素;通过问卷、走访、座谈会等形式调查当地农民工传染病疫情报告及现场调查处理中存在的困难和问题,分析问题产生的原因;了解各地在加强外来人口尤其是农民工传染病预防控制工作中的做法和成功经验。
2、第3-4季度,针对调研中发现的问题,进一步完善目前传染病疫情监测与防治工作规范;对于需要政府其他部门协同解决的问题,提出具体的措施建议,报国务院农民工工作联席会议办公室。
(二)防治艾滋病。在实际工作中,由于农民工流动性比较强,医疗卫生机构对他们的健康教育、疾病监测、治疗随访等工作存在一定难度,各地也因为经费原因,未将农民工的宣教、检测,尤其是免费治疗工作纳入日常工作。鉴于上述问题的复杂性,我们计划在深入调研的基础上,商财政部、劳动保障部、建设部和农业部等有关部门,制订在农民工中落实艾滋病免费治疗具体措施,计划初步安排如下:
1、3-5月份,赴北京、天津、上海、东南沿海大城市及内地部分人口密集省会城市开展调研,调查各地农民工艾滋病防治工作开展情况,了解当前各地存在的实际问题。
2、6月份组织专家在调研的基础上制订出相关措施,以文件形式下发,要求各地加强领导、落实责任、制定措施、加强宣传、保障经费,将农民工艾滋病防治工作纳入本地的日常工作,真正落实属地化管理原则。
3、结合农民工艾滋病宣传教育工程工作,在全国范围内,在农民工集中的建筑、采掘、服务等行业、企业及火车站、汽车站等公共场所举办宣传活动,促进广大农民工掌握艾滋病防治知识,了解国家免费治疗政策,提高农民工主动接受宣传、检测及治疗的积极性。到20xx年底,使农民工集中地区(场所)农民工艾滋病防治知识知晓率达60%以上,私营企业和个体工商户中农民工艾滋病防治知识知晓率达65%以上。
(三)防治结核病。
1、5-7月,组织专家到京、津、沪等沿海省份调研。
2、8月制定全国农民工结核病控制框架和技术指南。
(四)防治血吸虫病。
1、第二季度商财政部及各省有关部门,下发农民工血吸虫病人免费治疗文件,要求各地加强领导、落实经费,将农民工血吸虫病防治工作纳入本地日常工作,落实属地化管理原则。
2、下半年,组织相关部门开展督导,检查各地农民工血吸虫病人免费治疗情况。
(五)农民工子女适龄儿童免疫。
1、4月25日儿童预防接种日前后,开展以“同样的权利,同样的健康-关注流动儿童预防接种”,通过宣传活动,设立临时接种点,为流动儿童提供预防接种服务,落实流动儿童享有与常住儿童同等的预防接种服务政策,免费为流动儿童接种国家免疫规划疫苗。
2、6-9月,在北京、杭州等大城市开展农民工子女适龄儿童预防接种管理的调研。
3、全国省会城市及各城市常年在流动人口集中地方设立接种点,为农民工子女适龄儿童建立预防接种卡和证,开展接种工作。
4、9-12月,卫生部门和教育部门联合在托幼机构和学校实施儿童入托、入学查验预防接种证工作,为农民工子女适龄儿童开展补证、补种工作。
5、6-12月,全国各地和流动人口较多的城市开展农民工子女适龄儿童乙肝疫苗查漏补种活动。
6、12月,在全国城市地区开展农民工子女适龄儿童脊髓灰质炎疫苗的强化免疫工作;3-6月,当有麻疹、流脑等疾病暴发流行时,在农民工聚集地开展晨检工作和疫苗应急接种活动。
(一)农民工职业健康监护重点监督检查。根据20xx年我部职业卫生重点监督检查计划,组织开展农民工职业健康监护重点监督检查工作。检查范围:对煤炭、化工、冶金、制药、建材、电子、轻工(家具制造、制鞋、皮革加工)等职业病多发行业的农民工职业健康监护情况进行检查,特别是以上行业的中小企业农民工人群健康监护情况。工作安排:
3、各省级卫生行政部门于20xx年10月30日前,将本辖区监督检查工作的书面总结、汇总表及典型案例材料上报卫生部。
(二)组织调研,制定农民工健康监护方案。卫生部正在组织制定农民工职业健康监护状况调研方案,结合“职业病防治万家企业行活动”,以农民工职业健康监护为切入点,组织开展调研工作。分地区、分行业、抓重点,掌握用人单位实施保护农民工职业健康的情况,进一步摸清我国农民工职业卫生现状、存在的问题。根据调研的情况,认真研究、制定农民工职业健康监护工作方案,计划20xx发农民工健康监护工作方案,指导用人单位依法保障农民工的健康权益。
(三)基本职业卫生服务试点工作。结合我国与世界卫生组织、国际劳工组织联合开展的基本职业卫生服务试点项目,以保障农民工健康权益为重点,开展以提高农民工职业卫生服务水平为目的的基本职业卫生服务试点工作。20xx年4月启动试点工作,逐步建立健全各级职业病防治机构、职业病防治监测网,保障农民工得到有效的、最低限度并能够负担得起的职业卫生服务。
(四)深入开展针对农民工和用人单位的宣传培训。在农民工集中的用人单位及公共场所举办宣传活动,重点针对农民工人群进行宣传、咨询活动,增强农民工自我保护意识,增加农民工对职业危害的了解及防护知识。针对中小规模企业职业病危害严重的现状,卫生部已制定计划,从第二季度开始,分四期开展相关培训。各级卫生行政部门将组织对中小企业用人单位负责人及职业卫生管理人员有针对性地开展职业病危害控制技术培训和指导;加大对用人单位和职业卫生技术服务机构的职业卫生标准宣传工作,指导用人单位正确理解和执行职业卫生标准。
(五)加强农民工职业卫生监督管理。
1、明确各级卫生监督机构的职责,强化属地管理,组织开展卫生监督人员全员培训,充实和加强基层执法力量。
2、各级卫生部门会同安全生产、劳动社会保障部门依法加强农民工职业病监督管理,加强用人单位职业健康监护制度落实情况的监督,督促用人单位,特别是中小乡镇企业切实履行职业病防治责任。
3、充分利用新闻媒体、社会举报等监督方式,及时发现和处理严重危害农民工健康的案件,严厉惩处严重违反职业病防治法的违法行为。
(一)积极做好农民工的工伤鉴定和医疗救治工作。
1、积极配合劳动和社会保障部制定劳动能力鉴定标准。
2、要求地、市级以上地方卫生行政部门积极部门组建劳动能力鉴定委员会,并推荐符合要求的医疗卫生专业技术人员参加劳动能力鉴定委员会,为农民工在因公受伤时,按标准进行劳动能力鉴定。
3、要求医疗机构按照当地政府惠民政策的要求,积极落实惠民政策,切实保障农民工的切身利益。
4、要求医疗机构按规定完善医疗费用结算办法,简化手续,优化流程,方便农民工就医,为农民工提供优质、便捷、价格适宜的医疗服务。
(二)积极配合劳动与社会保障部做好进城农民工的大病医疗保障工作。
(一)按照《食品卫生许可证管理办法》要求,规范建筑工地食堂卫生许可证发放的审核和发证后监督工作。与有关部门建立良好的沟通机制,共同做好建筑工地食堂食品卫生工作。
(二)按照《食品卫生许可证管理办法》要求,加强农民工聚集地餐饮单位食品卫生监管,严格食品卫生许可发证发放,并强化事后监督。同时结合餐饮业专项整治工作,以餐饮具消毒情况为重点,按照《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》规定,重点检查农民工聚集地餐饮单位的餐饮具消毒情况。
(三)20xx年8月我部将组织开展食品卫生专项整治督察,建筑工地食堂和农民工聚集地的餐饮单位将作为食品卫生督察工作重点之一,通过督察,加强各地建筑工地食堂监管,同时清理、整顿农民工聚集地不合格餐饮单位。
(一)开展输出地农民工健康教育。结合输出地劳动力转移阳光培训工程,以全国“亿万农民健康促进行动”工作网络,开展输出地省区市的农民工健康教育。运用“行动”多部门合作优势,普及基本卫生知识与法规,了解意外伤害知识,掌握急救基本技能等,提高农村居民健康意识和自我保健能力。拟于第三季度完成适宜教材开发与课件。在劳动力转移重点省区开展试点与评估。
(二)开展交通工具及公共场所农民工健康教育。在春节返乡及麦收季节等农民工流动比较集中的时期,在铁路、公路等港站及交通工具上开展健康教育工作。重点以预防艾滋、结核、乙肝等重点传染病及吸烟有害健康等基本卫生知识和相关法律法规为内容。
(三)开发农民工健康教育传播材料。编写农民工健康教育系列传播材料(小册子),内容涉及厂矿企业以及理发、餐饮、家政等服务行业特点的基本卫生知识与法规,发放到城市社区卫生服务中心(站)。并由城市社区卫生服务中心(站)组织开展辖区内农民工健康教育活动,做到健康教育传播材料发送到工地、厂矿企业及农民工手中,倡导健康的生产生活方式。拟于6月份完成传播材料框架编写工作,并分册实施,年底前编印下发,并为各省区提供模版。
(四)“关心务工女”专题活动。关注进城务工女工人群,以“学习科学、拥有健康、享受生活”为主题,开展相约健康社区行“关心务工女”专题活动,引导务工女性增强自我保护、保健意识。拟于第三季度在广东等省务工女性集中的县市举行专题活动。组织一批女医生深入社区,进行以育龄妇女孕产期保健、生殖健康为主要内容的健康教育活动,提高农民工孕产期保健覆盖率和常见妇科病的诊治率。