在工会工作中,总结是提高工作质量和效率的重要手段,我们应该认真对待。通过工会工作总结,我们改进了工作流程和组织管理,提升了工作效果。
城管局工作总结
1、编制淮河路中央商务区改造和美化亮化项目。已完成招标程序,确定设计单位,初步编制设计方案,邀请专家对方案进行评审,现根据市、区领导意见对方案进行修改和完善。
2、完成市容秩序市场化。已完成可行性调研、费用测算、方案制定等前期准备工作,现已上报区政府,待批准后即可履行招标程序。
3、完成环卫保洁市场化。9月份已完成交接,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。
4、保持违建“零增长”。已按要求建立区、乡、村三级巡查网络,实施零报告制度,结合老旧小区提升工作,加强对领导交办和发现问题的通报和督办力度。
5、健全多主题综合模式,引入社会监督、企业监督,促进政府“有形之手”与“无形之手”有机融合。已按计划开展调查研究,制定工作方案,与有合作意向的单位及个人进行协商,初步确定合作方式,现已上报区政府,待批准后即履行招标程序。
(二)重点工作开展情况。
1、执法队伍建设。一是根据管理体制改革工作要求,按照上级单位的部署,积极做好体制改革工作,目前,全局执法人员已全部换装完毕,进一步推进了规范执法、文明执法建设。二是主动探索事前预防机制,积极践行城市管理“721”工作法:即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决,变过去的被动管理为主动服务,变末端执法为源头治理,及时了解经营户的需求与困难,千方百计予以协调解决,有效降低了城市管理日常工作中存在的阻力和抵触感。三是规范案件办理程序,截止目前,共办理行政处罚程序340件,处罚金额101044元。其中一般程序119件,罚款96374元;简易程序720件,罚款4670元;办理信访投诉件10件。四是加强执法培训,副科级以上5名同志分3批参加省住建厅城市管理体制改革培训;我局每季度开展一次行政执法业务培训,参加培训人员100人次。五是通过街头法制宣传、城管开放日等活动和微信公众号平台,让社会大众了解、参与执法工作,最大程度的理解和支持行政执法工作。
2、市容环境整治。一是对示范路、主次干道按照“创城”的标准进行提标整治;二是加强万达广场、国货路步行街等重点区域的市容管理;三是联合各乡街对背街小巷、夜市排挡进行全面清理整治,设置24个经营摊点疏导区,严格落实规范管理;四是加强校园周边市容环境综合整治。
3、户外广告、店招店牌整治。拆除无证、过期、破损户外广告230处,涉及中荣街、南山路、淮河路、中山街等34条路段,总面积约6000平方米,经费支出约20万元;审批设置、备案管理店招店牌共计160户;改造涉及南山路、中荣街、中山街等7条路老旧店招店牌共计387户,总面积约为6289平方米,经费支出223.3万元。
4、交通秩序整治。联合执法大队从20xx年5月18日至10月13日,对辖区内的光彩大市场、主次干道等路段的违停车辆进行了清理拖移。共拖移违法停放机动车辆4715辆,非机动车460辆;查扣非法载客运营三轮车28辆;现场纠正、劝导违法停放非机动车辆1300余辆次。
5、光彩大市场综合整治。一是加强光彩区域内的朝阳路、东海大道、工农路等9条主次干道市容市貌巡查,清理占道经营,清理出店经营及不符合城市家居的违法行为。对辖区内责令不整改的违法经营户,进行约谈,宣传相关法律法规,对拒不整改的,依法给予行政处罚。截止到目前共宣传教育商户520余次,制止违法行为960余处,约谈商户50余人,扣缴货物200余件,对拒不改正的商户行政处罚36件,办结36件。二是参与上级部门交办的安全消防排查工作,在为期一个多月的排查工作中,共排查2979户,发放整改通知书3000余份。
6、投诉受理工作。针对城市管理方面的各类投诉和信访件,我们高度重视,认真督办,对于多次投诉和重大投诉案件及时上报、拿出解决方案,办结后及时给予回复,为了保障市民的投诉渠道畅通,我们特设立了群众举报电话2043110,邮箱bscq2043110@。同时加强对受理立案、审核派遣、核查回访、结案存档等环节的管理监控,有效节约了案件受理时间,提升了受理、立案、派遣的正确率。截止目前,受理各类投诉560件(违建类178件、市容类382件、市长热线65起,市民投诉60件、论坛共11件、政行风热线共32件),办结率为96.4%。
7、数字化城管工作。在各责任单位密切配合下,我区城市管理水平不断提高。工作中各责任单位能够严格按照“五步工作法”,严防返工、反复,有效的遏制了各种问题案件的产生。同时制定了《xx区数字化城管工作考核奖惩方案》,设立专项考核资金,对参与数字化城管工作的单位及个人全面推行保证金制度,做到奖罚分明,保障了数字化城管工作的有效推进。经过多次调整和完善,逐步形成了体制畅通、制度规范、运行高效的精细化管理模式。截至目前,我区共立案36186件,结案率99.94%,按期结案数36116件,按期结案率99.94%,返工数12件,返工率0.03%,反复立案数164件,反复立案率0.45%,专案立案数7件,专案结案率100%。根据市局考核办法,我区共获得第一名3次、第二名3次、第三名2次,累计获得奖金170万元。
8、拆违工作。按照市行政执法局违法建设整治工作的总体安排,制定了四条防治措施。一是严格实行片区管辖责任制,将片区管理责任落实到中队及个人;二是建立经常性的巡查制度,与各乡街、村居协作,加大对违法建设行为的执法力度;三是实行定点监管制度,对容易出现违法建设行为的区域采取定点监管,实行定岗定点管理;四是实行回访检查制度,对群众举报和处理的事件进行回访并认真督促落实,建立长效巡查管理机制。截止目前,我区共拆除违法建设25处11655.8平方。
9、环卫工作。一是提高道路保洁质量和机械化效率。目前我区374.9万平方米道路保洁工作全部交由滁州阳天、北京桑德和xx君联三家公司负责市场化运作,道路保洁实现无盲点全覆盖更精细。市场化以来,各公司新增道路机械化作业车辆共计23辆(其中洗扫车12辆、洒水车7辆、路面养护车4辆),每天两次对辖区道路进行机械化普扫,全天候保洁,并加大油污路段机械化冲洗率和洒水降尘力度,道路清扫机械化率达到90%。二是加大公厕和垃圾中转站管理力度。按照区创卫办要求,开展了爱国卫生月活动和除四害活动,并按照病媒生物防制工作要求,在公厕、场站安装皮帘、纱窗、灭蝇灯、毒饵盒等防止设施。目前我区共管理公厕19座公厕,全部免费对外开放,实行专人看管。5月份,辖区内公厕引进天然竹萃智能除味机,一举解决市民如厕异味困扰。9月份,公厕保洁服务正式交由xx一山公司负责市场化运作。此外,辖区四座垃圾中转站升级改造后交由广州侨银公司负责市场化运作,确保站内站外卫生整洁的同时,做好消杀和除异味工作,垃圾日产日清,目前中转站每日转运生活垃圾约140吨。三是根据5月11日市政府召开的市区河道城市管理职能移交专题会议精神及工作要求,组织环卫工人集中开展圈堤环境卫生整治,整治共出动环卫工人20余名,垃圾挂通车4辆,日清运垃圾约40-50车。
(一)城管执法方面。文明执法与严格执法有机结合难,往往是文明执法效果不佳,执法力度加大可能导致不稳定因素的出现。同时,随着我区建成区面积的不断扩大、管理中心的逐渐南移,再加上嘉年华二期、水游城、南翔城市广场等一批重点项目的陆续建成,执法力量不足、管理机制滞后的矛盾日益凸显。
(二)城市管理水平在现有的基础上继续提升难度很大。
一是我区地处中心城区,商业网点密集,人流量大,道路普遍狭窄,流动摊点疏导不易;二是沿街建筑、城市管网、路面等各类城市基础设施陈旧、落后,短期内难以实现更新,改造提升需要大量的资金投入;三是市民的文明素质需要提升,教育和引导广大市民改变陋习、养成良好的行为习惯需要一个过程。
(三)工作效能有待进一步提高。重点、难点问题处置的方法不够科学,创新意识需要进一步加强;背街小巷、老旧小区整治标准不高,农村地区环境脏乱差的现象依然存在。
(四)环卫管理体系相对不完善。各家市场化公司虽然已近运作,但是时间较短,碰到一些问题没有及时完善制度加以解决。
(一)依照国检的标准,加强对主次干道的管理力度,加大对城市出入口、校园周边、农贸市场及城乡结合部等部位违章违法行为的整治力度,确保管理标准不降低。
(二)继续加强城管队伍建设,内强素质,外树形象,着力打造一支文明和谐的城管执法队伍。一是注重队员政治素质培养,着力提高队员依法行政能力、创新能力,重点加强对执法人员世界观、人生观、价值观和宗旨意识改造;二是加强制度建设,从制度上规范执法程序,规范城管执法人员的执法行为,实现对案件处罚情况的全程监控,保证执法工作的公正性、严肃性;三是分层次做好全体执法人员的业务教育培训工作,定期组织执法人员学习相关法律法规,全面提升执法人员的业务知识和执法水平。
(三)进一步完善环卫管理体系,认真总结经验,改进管理方式、创新工作模式,探索出一套环卫市场化改革后具有xx特色可复制、可推广的经验制度体系,全面提升市容环境。
(四)进一步加强城市管理市民投诉渠道的宣传,通过各种载体形式引导市民积极参与到城市文明创建中来,切实提高广大群众对城市管理工作的支持度和满意度。
年城管局工作总结
1.开展了市容环境综合整治。以集中整治摊群点、暴露垃圾、户外广告、车辆抛洒、车辆乱停放、沿街乱搭乱建等11项内容为重点,全面开展为期三个月的春季市容环境综合整治,共取缔流动摊点和店外经营13970处,规范14149处;清理暴露垃圾和杂物1267处,计1717.5吨;拆除违规、破损户外广告招牌1111个,清理小广告21531个,取缔落地招牌785个;查处车辆抛洒153辆;规范占道乱停车4326辆,劝离4789辆,处罚1388辆;取缔私设占道障碍物292处;规范洗车点703处,取缔占道洗车点175处。拆除沿街乱搭乱建403处,面积4633平方米;清除乱悬挂晾晒4737处。
2.加强违法建设巡查防控工作。坚持开展违法建设巡查防控工作,1-9月份,全市各县区共巡查发现违法建设118处,面积约33450平方米。
3.开展农村广告店招集中整治。按照“向垃圾宣战、建美丽家园”行动部署,摸底排查各县区违法违规农村广告店招3881个,整改率100%。
4.开展违法搭建临时彩钢板房整治。按照全市百日除患消防安全专项行动安排,摸底排查违法搭建彩钢板房516处,共计291460平方米;依法查处404处,共计273374平方米;已拆除112处,共计18086平方米。
5.开展车辆乱停放专项整治。持续加大对车辆占道停放的劝导、查处和处罚力度,截止9月底,共劝离车辆13781辆,规范17777辆,处罚13549辆,处罚金额44.49万元。
6.抓好其它市容环境整治工作。上半年,我们还按照有关要求开展了清明祭祀摊点占道经营整治、夏季瓜果摊点整治、午季打场晒粮整治、中考高考期间校园周边环境整治、噪声扰民整治等专项工作,圆满的完成了相关工作任务。
城管局工作总结
(一)城乡环境整治工作成效明显。
从今年2月17日开始到6月13日,我局紧扣“清、拆、管、建”四字,着力解决我县城市环境“脏、乱、差”等问题,使我县中心城区市容市貌、环境卫生、市政基础得到全面提升。
“清”垃圾,净环境。开展街面卫生及河道卫生治理,截止6月13日,共清理占道建筑垃圾、建筑材料2650平方、98车;清理卫生死角72处,共清理沿街杂物共105车;清理河道土方面积39662平方米,挖运土量35112立方米。清理河道垃圾25吨多、水草15吨,清理占用公共用地种植农作物1000余平方;清理视觉垃圾,共计清理条幅广告561条,清理主次街道牛皮癣小广告4500余处;扣押移动式、活动式广告牌269个,拆除墙体违规广告232个,面积达4557.5平方米。
“拆”违建,美市容。一是规范店面招牌广告,严格实行一店一招,拆除两块以上店招牌匾,对二层以上及屋顶广告牌和破损广告招牌进行拆除。期间共清理拆除破损及违规广告168块,共计2746余平方米,二是清理、拆除临街地面、墙面及房顶违规乱搭乱建的整治,共拆除地面乱搭乱建34处20xx平方(其中拆除新东大道违章建筑14户共1072平方),墙面挡雨栅56处332平方。三是拆除屋顶违章搭建,打造精品示范街。对东门路沙子头段、东门路圆盘等地段沿街屋顶实施了拆除工作,自五月中旬开始,共拆除115户6500多平方米“蓝色”铁皮棚。
“管”秩序,保畅通。一是认真开展了交通秩序整治,重点查处停车泊位外乱停车及停车泊位内逆向停车、清理长期占用停车泊位内的“僵尸车”和其它方式占用停车泊位的行为。摩托车和非机动车一律停放在人行道停车泊位内,车头朝外,大型车辆、农用车集中停放在城东停车场内。期间共处罚违章停放的小车、摩托车7165辆,教育劝离违章停放车辆5684辆次,规范摩托车停放943辆次,强制拖离长期占用停车位的“僵尸车”33辆及占用物品158件。二是开展经营秩序整治,重点整治沿街店面占道经营行为,清理占道经营摊贩。对重点道路、重点区域集中整治。实行定人、定岗、定责制定,划分整治的责任区域,不间断巡查,及时发现问题、及时处置问题。期间共清理占道经营2142处。
“建”设施,树形象。一方面在城市新区实施好绿化、亮化、美化工程,打造出城市新面貌;如:正在实施的黄岗山公园提升改造(新东新区绿化亮化景观提升改造工程)、滨河公园绿化提升工程、黄岗山停车场工程、马蹄河西岸木栈道工程、景观桥工程等十多个城市建设工程;另一方面继续深化老城区环境综合治理,加强市政基础设施的维护和更新改造。如:完成了长乐街路面拓宽工程,城区道路重要节点人行道改造工程等20多个市政维护改造项目。
(二)脱贫攻坚再取新硕果。
根据上级安排,我局扶贫挂点留车镇雁洋村、新村村、黄姜村。今年上半年,我局积极组织帮扶干部进村入户,聚焦政策落实,产业发展、村庄环境、八大体系建设,苦干实干,结出果实,初现成效。如:雁洋村扶贫干部主动参与调处石崆寨旅游区产权纠纷,维护了贫困户合法权益;认真落实“五个一”产业扶贫机制,用“公司+农户”的模式,发展200亩软籽石榴和100亩罗汉果种植基地;新村扶贫队积极协助村民组建劳务公司,开展劳务输出,增加农户收入;牵线搭桥,动员贫困户实行土地流转,发挥闲置土地效益,增加收入;黄姜村积极组建花生生产基地,用“短、平、快”项目,提高产品效益,增加贫困户收入,解决贫困户持续稳定增收的问题。
(三)招商引资获好评。
安商扶商初衷不变,全力支持企业项目建设,由局领导亲自抓,主动深入企业开展服务,加强沟通协调,全力以赴推动项目顺利开工。帮助企业做好项目各项前期工作,努力解决项目推进中遇到的各种问题。如,积极协助澳洲油茶生产基地建设解决启动资金1500万元,使项目用地及厂房项目建设进展顺利,“保姆式”的服务得到了外商的由衷感谢。
(四)重点项目有新进展。
全力落实“一号工程”项目,打造“精致宜居”xx城。
一是新东新区马蹄河人行景观桥及木栈道工程顺利完工,即将投入使用;
二是马蹄河西岸木栈道投入使用;
三是滨河公园绿化提升工程(黄岗山公园段)完成工程量的80以上%;黄岗山停车场工程进展顺利,目前完成工程总量的80以上%。
四是东江源区垃圾填埋场-澄江镇垃圾填埋场工程、xx县石排简易垃圾填埋场垃圾清运及复绿工程等工程相继开工建设。五是长安大道北段、新东大道、中山西路农贸市场等重点工程项目完成前期准备工作,也将在6月陆续开工建设。
1、不予余力地继续推进城乡环境集中整治工作。
一是巩固好环境卫生、市容市貌、交通秩序、经营秩序的整治成果;
三是加大“两违”整治力度,推动屋顶违章搭建拆除工作的纵深推进,力争年内城区屋顶违章搭建全部拆除完毕。
2、不予余力地继续打好脱贫攻坚战。组织扶贫挂点干部开展扶贫政策落实情况的“回头看”,逐户对照脱贫要求,列出政策清单,做到扶贫政策100%覆盖,贫困户享受100%政策;继续推进“八大体系”建设,全面整治村庄环境卫生,优化农村居住环境。结合扶贫村实际,加快产业扶贫工作,坚决落实“五个一”产业扶贫机制,抓紧项目申报,树立群众信心,加快贫困户脱贫致富的步伐。
3、不予余力地抓好重点项目建设。采取倒排工期、挂牌销号的方式,进一步明确任务、时间、责任,按时保质完成新型城镇化攻坚项目和“精致宜居”城市建设项目。
4、不予余力地推进城市执法体制改革。力争在9月底前完成管理领域机构综合设置、行政处罚权集中行使、执法一线人员统一着装三项改革任务;10月底前城市管理数字化平台建设任务。
城管局工作总结
市场中心在城管局的正确领导和亲切关怀下,20xx年各项工作取得了较好的成绩,保证了市场中心职工工资正常发放,维护了市场正常秩序。
1—3月份来对县市场存在的问题进行管理。目前对摊位进行了规范管理,给行人和车辆带来了很多不便的现象得到了改观,对市场内的摊位也作统一的调整。统一了摊位长和宽,并按摊位的数量、行业的标准收取相应的摊位设施费。市场内加大了卫生清扫保洁的力度,由过去每天下午清扫一次改为现在每天早上和下午清扫两次,保证了市场内清洁。
20xx年新年伊始,市场中心作出了关于20xx年人事工作安排的决定,该决定本着全面加强市场服务中心队伍建设的宗旨,充分调动职工的工作积极性,鼓励职工通过培训学习,提高自身素质和工作能力上岗,以体现市场服务中心以人为本,关爱职工,减少开支,降低管理成本,从而构建和谐业主。今年中心职工基本上岗,得到合理安排。
(1)工作职责、人员安排及管理范围;
(2)严格考核上下班和请销假制度;
(3)促进经济效益在20xx年收费基础上一个新的台阶,力争市场收入比去年增加百分之五个点。
1、进一步加强整治市场“脏、乱、堵”的现象,保证市场内外道路畅通;
3、加强干部职工工作作风和内部管理,提高队伍自身素质,使市场管理工作实现长效化、规范化、法制化管理。
市场服务中心20xx年一季度的工作开展得紧张、有序,而且赋有成效,不足之处,请上级领导批评指正。
城管局工作总结
一是大队在“三违”集中整治工作中,参加联合执法206次,彻底拆除“三违”建筑22处,拆除面积20147平方米,并对顶风抢建209处违法建筑采取拆除墙体、断电、销毁施工工具等强制停工措施,有效地遏制了违法建设继续蔓延。二是先后派出30余人次参加上级建设管理部门组织的法律法规知识培训,并印制与规划建设执法相关的法律法规书籍500本供大队人员学习。三是规范填写使用各类执法文书,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当,适用法律准确的目标。四是出动执法宣传车300余台次,在城区内巡回宣传《城乡规划法》等相关法律法规,营造浓厚的执法氛围。五是正确及时处理了县“三违”整治办、县群工部转来信访案件196起、群众来访260余起。六是积极争取财政拨款、自筹资金等方式,为大队备齐了执法车辆。七是为每一名执法人员配备了执法服装,树立了良好的执法形象,达到震慑效果。八是积极协调政府和财政部门为大队全部上班人员购买了住房公积金。九是财务收支情况。今年罚没收入709万元,财政拨款160万元,三违办拨款6万元;全年共支出453万元。
一是对城区的自建房管理力度不够大,考虑到矛盾、焦点比较突出,怕影响稳定。二是在“三违”工地复工之后的巡查过程中,工作做得还不扎实、不具体、不仔细,个别工地有混水摸鱼的现象发生。
1、紧紧围绕局党委20xx年工作思路,服从县委、政府的中心工作安排,坚决遏制和杜绝小产权房建设死灰复燃,特别是节假日期间大队更要加强巡查力度,坚决遏制三违行为有新的苗头发生,同时加大对城区自建房管理力度,拿出管理小产权房的手段管理自建房。
2、充分发挥大队管理职能,严把项目规划、报批、施工建设等关口,积极协助局属二级机构对建筑市场的管理,构建正规有序的建筑市场秩序。
3、加大行政执法学习力度,培养一支过硬的规划建设执法队伍。
4、完成好局党委交办的其他各项任务。
规划建设执法大队。
20xx年xx月xx日。
年城管局工作总结
认真履行牵头单位责任,积极争取市委市政府领导支持,破除阻隔障碍,推进落实城管体制改革任务。
1.领导高度重视,实行高位推动。我市是全省城管体制改革试点城市之一。市委、市政府高度重视。沈强书记在百忙之中专题听取城管执法体制改革工作总结,就搭好城管体制改革框架、推进任务落实作出明确指示、提出具体要求,并亲自督察城管体制改革工作;成立了由市委常委、市政府常务副市长袁方同志任组长,市委常委、分管副市长张祖保同志任副组长,市直有关部门和各县区政府主要领导为成员的城管执法体制改革领导小组,统筹协调解决制约城管体制改革工作中的重大问题和相关部门职责衔接工作,就改革涉及的有关问题进行指导、协调,为推进改革工作提供强力支持和坚强保障。
2.出台政策文件,强化统筹指导。认真学习研究“中发〔2020〕37号”和“皖发〔201x〕40号”文件精神,制定《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施方案》,以市委“淮发〔2020〕24号”文件印发实施。出台了《关于在深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作中明确市县(区)两级城市管理执法体制的通知》、《关于推进城市管理执法重心下移的指导意见》、《深入推进城市管理执法体制改革2020年重点任务清单》、《淮南市城市管理执法体制改革督察工作方案》等配套文件,进一步加强政策指导,细化工作要求,督促各县区及相关部门认真落实改革任务。
3.理顺管理体制,推进综合执法。按照“建管分离”的思路和“撤一建一”的原则,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市管理执法等城市管理相关职能,撤销市建委所属市市政管理处、市园林管理局2个副县级机构,设立市市政园林建设局(副县级),隶属市建委,承担市政设施、园林绿化的建设、维护职责;设立市市政园林管理局(副县级),隶属市城管局,承担市政设施、园林绿化的管理职责;从市建委划转160名市政、园林管理人员至市城管局;重新拟订了市城管局主要职责、内设机构和人员编制“三定”方案;明确了城管执法人员配备比例标准;举行了城管执法人员统一换装仪式,落实了县区城管执法人员统一着装;推进综合执法,对拟划转的住建领域全部行政处罚权以及环保、工商、水务、交通、食品药品监管等方面的部分行政处罚权进行了梳理,并已经通过了合法性审查;强化县区政府主体责任,形成了县区分管领导兼任区城管局第一局长、城管执法进街道等改革亮点,受到了省住建厅领导的充分肯定,认为淮南城管体制改革推动有力、成绩可喜、经验可鉴。
年城管局工作总结
形象是城管执法队伍的生命。我们把抓好队伍建设作为今年工作的“重头戏”,深入推进城管执法队伍“强基础、转作风、树形象”,城管执法队伍形象持续好转。
1.全面动员部署。召开了全市城市管理工作会议暨“强基础、转作风、树形象”专项行动动员大会、专项行动推进会暨首批军事业务培训班开班典礼,印发了“强基础、转作风、树形象”专项行动实施意见,修订了队容风纪管理制度,出台了“七条禁令”,组织全市城管执法人员和协管员进行了集体宣誓,全面部署和推进“强转树”专项行动。
2.启动全员培训。印发了《关于在“强基础、转作风、树形象”专项行动中开展城管执法人员培训的通知》,从6月1日开始,按照每期200人规模,对全市所有城管执法人员和协管员分期分批开展封闭式集训,采取业务培训与党风廉政建设、军事训练相结合的方式,实现城管执法队伍“强素质、强理论、强业务”。
3.推进社会宣传。在全市主要道路、城市出入口等设置电子屏、大型广告画、条幅等224块(条),其中大型公益广告牌33块、电子屏106块、条幅83条、公交站台宣传栏2块,大力宣传“人民城市人民管”、“人民城管为人民”等城市管理新理念;同时,办好“城市视线”等媒体宣传专栏,着力培育城市共同治理文化,推动形成民众、城市管理部门间有序合作、共同治理的良好局面。
4.改进工作方法。倡导“721工作法”(即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决),印制了2020年版“西瓜地图”,方便进城瓜农和广大市民;结合“诚信淮南”活动,发放便民雨伞和遮阳伞25000把,供广大市民和摊点经营户无偿使用;优化行政审批流程,大幅缩减办结时限,推行网上审批,实现便民利民;开展“送法进工地、进社区”活动,提升群众的法治意识。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,淮南城市管理在转型发展的过程中还存在不少问题,面临诸多挑战,主要表现在:一是全市环境卫生一体化仍然不足,城中村、城市出入口、城乡结合部等区域还存在市容环境卫生“脏乱差”现象,市民满意度不够高。二是垃圾量快速增长与垃圾处理设施建设滞后的矛盾仍然突出,环卫设施运营管理水平与城市快速发展的需要还不相适应。三是城市管理精细化水平不高,环卫、市政园林绿化等方面精细化管理推进力度还不够强,还处于相对粗放的发展阶段,建设管理过程中不细致、不精细的问题比较普遍。四是环卫作业经费投入相对偏低。目前,我市市政道路清扫保洁单价与一些先进城市相比偏低,导致环卫作业服务市场发展缓慢,机械化作业水平低,环境卫生质量难以稳定提升。五是执法保障机制尚未完善。随着综合执法工作的不断深入,执法的风险不断增加,执法人员对暴力抗法或阻扰正常执法的过激行为缺乏有效的预防和制止措施。同时对办公用房、执法用车、设施设备等方面保障也存在不足。六是干部队伍的思想、作风、纪律建设有待进一步加强,一些干部职工缺乏责任意识、担当意识、创新意识。全局干部职工,务必保持清醒头脑,敢于直面问题,把市民的期盼作为努力的方向,把问题的解决作为检验工作成效的标准,真抓实干、攻坚克难,推动淮南城市管理各项事业迈上新台阶。
城管局年工作总结
2017年,我大队在县委、县政府的正确领导和关心下,在县城管局密切关注和精心指导下,牢固树立和全面落实科学发展观,始终坚持以人为本、重在教育的人本思想;坚持严格执法、人性化管理的工作方法,将我县的城市管理工作推上了一个新台阶,现将全年工作总结如下:
1、将理论学习与提高能力相结合。
坚持学以致用,把学习的收获转化为做好城管工作的实际能力。一是组织全体队员集体学习,重点学习科学发展观读本和有关文件;二是党支部举行了创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动,展观活动;三是结合城管执法工作,邀请了法律专家来大队讲课,讲解城市管理法律理论,同时安排本大队业务骨干主讲市容、城管方面的好的工作方法和经验。
2、开展活动与推动工作相结合。
正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系,统筹兼顾、科学安排,把学习实践活动融入到各项工作中去,把各项工作结合到学习实践活动中来,做到两不误、两促进,活动期间大队集中学习达40多个小时。
3、结合工作实际,解决各类问题。
把解决存在的突出问题作为工作的出发点和立足点,认真查找、及时解决,并有针对性的进行了一次“科学发展,提升城市管理水平”为主题的大讨论活动。结合本职工作,组织队员撰写学习心得、个人小结,提合理化建议。通过学习,通过党员的模范带头作用,全大队思想认识提升到一个新的高度,观念进一步更新、作风进一步转变。
“文明执法,教育为先”是我大队依法开展城市管理执法工作的重要前提。一是充分利用电视、报刊、网站等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。余江电视台先后播出近30条执法新闻和专题节目,《余江报》也多次刊登大队有关执法新闻报道。二是在城区主要街道,向市民和沿街商家派发15000份各类执法宣传资料,并有计划地与城区临街商场、酒店、超市、宾馆达成协议,签订《门前三包》责任书,取得了较明显的效果。三是在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式,向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传,城管执法工作深入民心,营造了良好的执法氛围。
1、开展城区市容市貌专项整治。
大队在日常管理基础上,以专项整治为突破口,严管出店经营和流动摊贩,特别是对校园周边、菜市场周边及县城主要道路进行了定人、定责管理,开展了多次有效的整治活动。全年来,大队共查处流动摊贩、马路市场及店外设摊4476起,其中依法取缔834起,动员搬迁1402起,教育整改2240起;拆除各项违章违规建筑736m2;翻新拆除各类破损、违规广告牌120余块;清理城市“牛皮癣”4120余处。对节假日及重要活动实施了重点保障,确保城区市容市貌的整洁有序。同时,针对夏季西瓜等季节性水果的大量上市,依据“疏堵结合”原则,大队主动与居委会联系,在不影响市民工作、生活,瓜农便于卖瓜的地段安排了15个季节性水果销售点,并在疏导的基础上加大对主要街道流动摊贩整治力度,遏制了流动摊贩乱设乱摆现象,通过专项整治,城区市容市貌现象得到了较大改善。
2、强化建筑工地文明施工管理。
今年,大队加强了建筑工地文明施工和施工车辆带泥污染路面的源头管理,采取控制源头,事前防范的主动管理方式,将关口前移,主动介入建筑工地管理,加强与施工现场的沟通联系。全年规范围档5600余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作业、工地占道堆料、余土死角70余处。目前,城区临街工地100%进行围档作业,大部分工地出入口处都按要求进行了硬化处理,部分工地还配备了冲洗设备和专门的清洗人员,有效地维护了城区道路的干净整洁。
3、规范夜市摊担管理。
为进一步加强夜市管理,大队对夜市的管理工作时间延长到晚上10点,尤其是加大了对沿河路、十字街两处夜市摊点摆放相对集中路段的管理力度,同时,督促业主配备污水桶、潲水桶、垃圾桶,不得随意乱倒垃圾,并要求各业主每周对平台进一次彻底的清洗,对违规者依法进行处罚。全年,大队共组织27次专项整治行动,针对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市摊担进行取缔和规范,共取缔违章占道夜市摊10余处,教育整改30余起,规范50余处,有效防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。
大队着重以和谐社会为工作出发点,以情感市民,以高标准要求执法队员,班子成员对每起投诉和信访事件作出仔细分析,查找原因,限时办结,针对辖区的热点难点问题,督促片区中队加强日常巡查,机动中队拾遗补漏,加大各项违章违规事件打击整治力度,让人民满意,让群众放心。五、不怕苦、不怕累,完成任务好。
1、抗洪抢险救灾工作。
2017年6月,长时间高强度集中降雨,我县遭受了百年难得一遇的特大洪涝灾害。大队党支部在县委、县政府的正确领导下,临危不乱、处变不惊、从容应对。大队取消了周末双休日并召回年休假人员,组织全体干部职工,凝聚全大队之合力投入到抗洪抢险工作当中。据大队办公室统计,为了全力抗洪抢险,大队共出动抢险队员423人次,出动大小抢险车辆47台次,排除内涝、转移群众、修复圩堤、抢救变电站、疏通道路、交通执勤、灾后重建等等,大队干部职工用城管人的青春和热血,谱写了一曲抗洪抢险的壮歌。
2、创“三城”。
为了给我县创建“文明城、卫生城、生态城”打好扎实基础,大队以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持以人为本,文明执法、耐心执法,重点对县城入口、一号大道、果喜大道、世纪阳光大道、白塔路、广场路、建设路、春风大道、沿线及其他城市主要干道市容进行环境整治。通过各项综合整治,达到了城市功能设施全、路面平、街道畅、秩序好、绿化齐、环境美、形象好的目标,很好的提升了城市品位。使余江成为环境优美、秩序优良、平安和谐的现代文明城市。对于进一步改善投资环境,促进我县改革开发、经济发展,提高人民生活水平,具有重要实现意义。
3、迎省运。
为了确保省运会在我县顺利举行,大队特地成立领导工作小组,组织全休队员加班加点,七月份至今,针对体育馆周边环境进行了70余次综合整治,拆除违章建筑、规范店面经营、安置流动摊贩等等,让周边环境焕然一新。特别是省运会召开期间,取消节假日,全体队员每天早上六点到晚上十点,十六个小时不间断执勤,为维护城区整体形象付出了极大的努力。全体队员态度端正、着装整洁、文明用语、助人为乐,向全省的同胞展现出一支高素质城管队伍风采,其中得到了几名外县群众的高度赞扬。
4、城管队员是块砖,哪里需要哪里搬。
城管大队主要由党员、退役军人组成,凝聚力、向心力极强,全体队员能够团结一致、忠于职守、勇于奉献,是一支拥有强烈荣誉感的队伍。大队在做好本职的同时,安全保卫、交通执勤、抢险救灾、道路疏通、治安防护、政策宣传、房屋拆迁等等上级赋予的各项任务,都能够坚决完成。哪里组织需要,哪里群众需要,哪里就有大队队员的身影,充分体现了大队是一个服从指挥,不怕吃苦,勇往直前,善于战斗的优秀集体。
一是部分路段的流动摊点占道经营现象还时有发生。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够,城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。三、工作作风还需进一步转变,为人民服务的标准、质量还要进一步提高。
城管局工作总结
今年以来,xx城管执法局在市委市政府的正确领导和青岛城管执法局的有力指导下,紧紧围绕建设“现代山水田园秀美宜居城市”的整体部署,以打造“净、序、畅、美”的城市环境为目标,以“城市管理年”活动为主线,实施市容环境精细化管理,深入推进相对集中行政处罚权工作,着力打造城市管理精品工程,有力地提升了城市形象。1―10月份共查处城市管理重大违法违章行为566起,其中适用一般程序162起,简易程序404起。
(一)深化城管示范达标路创建,实施市容环境精细化管理。
高标准制定了《关于打造城管示范达标路的实施方案》,修订完善了《城市容貌标准》。自3月份以来,集中全局优势资源、优势力量,开展了城管示范达标路创建活动,着力把青岛路、常州路、福州路打造成展示城市形象、彰显城市特色的景观大道和迎宾大道。
一是疏堵结合整顿经营秩序,实现退路进室经营。以健全完善长效管理机制为重点,坚持日常管理与不定期集中清理相结合,实施全天候、不间断管理,突出沿街门店综合治理,全年规范清理占路加工、探头经营、乱堆乱放、宣传促销、乱挂乱晒等行为5600余处,基本实现了退路进室经营;执法中注重维护城市弱势群体的利益,疏导并安置胜利街、青岛路等残疾人维修及流动摊点80余人次;突出早中晚“三头”管理,整顿并取缔南苑新区、世纪花园等沿路居民小区门前自发市场4处,规范姜家疃水产、河头市场等“市场暴市”6处;5月份以来持续4个月,集中开展了露天烧烤专项执法行动,打击“钉子户”40余人,实施证据保全措施150余起,确保不让露天烧烤形成气候;10月下旬以来,配合城市旧村改造,对南关集贸市场、南关街等320余处经营摊点及流动摊点进行了坚决取缔。在突出城管示范达标路管理的基础上,发挥亮点辐射带动作用,全面加强荷花湾区域、红旗路等市区主要道路综合治理,严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,进一步健全完善长效管理机制,实现城市管理向“精细化、亲民化、人性化”的转变。
二是以规范教育为主,开展车辆停放秩序集中整治。深化“我做文明行路人”活动,开展“人行道停放秩序”专项整治,对机动车占用人行道停放行为加大清理力度,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,以规范教育为主,责令违章停放车辆在第一时间内驶离人行道。对长时间占路停放且当事人不在现场或拒绝将车驶离的,下达《违法停车处理告知书》,进行严管重罚。全年教育驶离1900余辆次,处罚违章停放行为167起。组建了30人的协管员队伍,采取定点固网与徒步巡逻相结合的方法,督促并帮助经营业户将车辆有序停放在固定停放架内,实现车辆停放整齐划一。
三是严格执法巡查责任制,加强环卫和市政设施管理。按照我市深化环卫体制改革的要求,对乱倒垃圾、沿路遗撒等违法行为加强监管。对沿路门店随意倾倒生活垃圾现象加强规范教育工作,要求当事人按照规定的时间、地点、方式倾倒生活垃圾。采取夜间蹲点守候与跟踪管理相结合的方法,查处乱倒建筑垃圾、生活垃圾等行为36起,查处车辆封盖不严运输撒漏污染路面行为12起。对市政设施实施动态监管,查处未经审批擅自破路行为11起,私接管线行为6起,清理道路斜坡150余块。
四是加强协调配合,实施道路配套改造。充分发挥牵头协调作用,会同建设、街道、园区对3条道路65栋瓷砖面外墙楼进行了去尘、去污、腻子刮缝、满刮外墙腻子等共计51400平方米。完成了兰州路、泉州路、锦州路等7条道路的普通漆标线及市区赣州路、常州路、铜牛周边的热熔漆标线工作,10条背街小巷综合整治工作全面完成,确定的青岛路、福州路990米固定停放架安装工作正在抓紧实施。
(二)开展三项治理,着力解决城市管理难点问题。
一是深化户外广告体制改革,开展户外广告专项治理。为进一步加强户外广告管理,按照青岛的有关部署同时借鉴兄弟城市的经验,修订了《xx市户外广告设置管理办法》,成立了市户外广告联合审批办公室,联审办设在我局。在市行政服务中心设置窗口,已受理行政许可81起,征收户外广告资源有偿使用费工作15271元。9月份以来,配合城管示范达标路墙体粉刷工程,拆除沿路户外广告牌1560余处。自3月份以来,开展了窗花广告集中清理,印发整治通知4000余份,对青岛路、常州路、福州路、红旗路、杭州路等主要道路沿街门店的玻璃窗花、墙体贴字进行了全面清理,清理覆盖率达到99%以上,清理路段沿街门店的空间环境得以明显改观。对非法小广告等乱贴乱画的治理继续采取市场化运作的方法,督促承包公司及时清理,已清理乱贴乱画9000余处,确保主路可视范围内无乱贴乱画现象。
二是实施部门联动,开展“三点”专项治理。按照行政执法、建设、发改、交通等6部门《关于清理整顿修车点洗车点废品收购点的工作方案》精神,深化“三点”整治。严格落实“三点”规划,依据规划开展专项整治,对不符合定点规划及设置标准的,积极协调有关部门进行取缔,现已吊销营业执照及许可证16家,依法取缔21家。对占用人行道从事修车、洗车、装潢车经营行为加大了执法力度,实施证据保全措施40余起,有效的遏制了占路修车、洗车行为。当前,我市的“三点”已步入规范化发展轨道。
三是开展占路亭体专项治理,实现还路于民。按照《青岛市亭体规划设置管理规定(试行)》要求,制定了《集中清理占路亭体实施方案》。5月份以来,安排执法人员对规划区内的书报亭、面食亭进行了全面排查摸底并登记造册,逐一落实亭体规划定点,对沿路未经审批擅自设置和虽经审批设置但占用人行道、肓道、绿地的亭体进行逐步规范清理。6月份,会同经贸、建设、卫生等部门对面食亭进行了验收。10月底,对书报亭进行了清理整顿,实现还路于民。
(三)突出集中拆违这个关键,加强建筑规划管理。
在实施“集中拆违三年攻坚战”拆除违法建筑30000余平米的基础上,今年以来,把集中拆违与城建重点工程和旧村改造相结合,加大集中拆违力度。一是全面排查摸底。5月中旬以来,与各街道、园区进一步健全完善联动机制,抽调精干力量分成6个执法小组,实施全方位巡查,对规划区内自20xx年以来的外环道路可视范围内除工业建筑外的违法建筑,进行全面排查摸底。当前,调查摸底工作已结束,正在对违法建筑进行逐一核实并立案调查取证。二是有效控制新建违法建筑的发生。畅通投诉渠道,24小时受理市民的投诉举报,对举报的违法建筑做到快制止、快查处。实施网格巡查,5个执法中队每天对管辖区域进行全面巡查,及时发现并制止新建违法建筑。三是依法实施集中拆除。对存留违法建筑、影响开工项目及影响和谐稳定的违法建筑加大了拆除力度,1―10月份对里半庄村、西阁村、郭家疃村、人民路西段、平古路等24处2275平米违法建筑实施了集中拆除,其中历史遗留违法建筑10处1356平米,新发生违法建筑14处919平米。
(四)深化网吧专项治理,强化文化市场和环保职能管理。
一是深化绿色网吧品牌创建活动,加强文化市场监管。为积极营造洁净有序的文化市场环境,着眼于未成年人思想道德建设,自20xx年以来开展了“绿色网吧―对未成年人说不”执法品牌创建活动,取得了良好的社会效应。今年以来,以健全完善长效管理机制为重点,坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的管理思路,从根本和源头上加大了对网吧的执法力度。一手抓教育引导,加强对网吧从业人员的职业道德教育,提高青少年自我约束、自我保护能力;一手抓规范管理,不断健全完善网吧经营技术管理措施,重点加强中午、晚间及周末、节假日监管,组织开展了“网吧专项整治周”、“暑期网吧专项整治”等活动,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为。现已检查网吧510余家(次),查处网吧各类违法行为40余起。在突出网吧管理的同时,采取定期检查与不定期抽查相结合的办法,深入开展“反盗版天天行动”,严厉查处政治类非法出版物、非法报刊、盗版光盘及影响青少年健康成长的淫秽色情出版物。目前,已检查音像书店280余家次,查扣各类盗版书籍音像4500余册(盘),有力地净化了社会文化生活环境。
二是以查处噪声扰民为重点,加强环保职能管理。为切实加强中高考期间噪声环境治理,会同环保、教体、公安等6部门印发了《关于加强中高考期间环境噪声监测管理的通知》,开展噪声扰民专项整治。自5月中旬以来,安排执法人员对城区所有在建建筑工程进行了全面排查摸底并登记造册,加强建筑工地文明施工教育。抽调专门执法力量加强夜间管理,对建筑施工噪声扰民行为从严从快查处,现已检查建筑工地40余处(次),查处噪声扰民行为8起,均依法进行了处理。在生活噪声治理方面,依据市民的投诉举报,健全完善了快速反应机制,对恋歌房、ktv、工业生产、经营门店等生活噪声加强了规范工作。加大了油烟污染治理力度,坚持提前介入,变事后查处为事前监管,对城区大中餐饮场所进行了全面排查,对存在污染隐患的责令限期整改,对16家已造成污染事实的饭店依法进行了处罚。
(五)开展执法品牌创建,实施执法延伸。
一是打造“用心执法,真情服务”执法品牌。树立“人人是形象、个个是窗口”的工作理念,部署开展了“用心执法,真情服务”执法品牌创建活动,把文明执法、真情服务的具体行动融入到执法过程中,引导执法人员用心体会“为谁执法、为谁服务”意识,大力实施人性化执法,注重管理与服务相结合,注重做好城市弱势群体的规范引导和安置工作。为进一步展示城管形象,在荷花湾区域、网通公司门前、行政服务中心等重点路段设置7处便民服务台,除及时制止违法行为、受理投诉举报、宣传城管法律法规外,还解民疑、释民惑、及时开展执法便民助民活动。
二是开展“城管执法进社区”和“城管执法进校园”。与居委会、物业公司健全联动配合机制,每月定期走访社区、居委会,对居民小区内的乱搭乱建、自发市场、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等违章行为进行及时查处。9月下旬以来集中一个月的时间,在市区实验小学、南京路小学、同和小学等9处小学中开展了“城管执法进校园”试点活动,集中开展了“六个一”系列活动(建立一个城管执法服务站,开展一次专项整治,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,建立一套联系制度,开展一项实践活动),进一步净化优化了学校周边环境、加强城管宣传教育。
一是集中拆违难度加大。部分街道园区、规划村庄内存在一定的未批先建、圈地建设行为,由于当事人受经济利益驱使,同时法律意识淡薄,致使集中拆违工作难度加大。
二是部分路段经营秩序存在“回潮”现象。沿街门店探头经营、占路经营行为规范得比较到位,但流动摊点“打游击”现象仍然突出,个别路段集贸市场在上下班高峰时间仍然存在“暴市”现象,影响通行。
20xx年,我局将紧紧围绕市委市政府的工作中心和青岛市城管执法局的整体部署,按照“创新、突破和亮点”的要求,以精细化管理推进城市环境综合整治,重点在城管示范达标路创建、户外广告综合整治、集中拆违、文化市场、环保管理和执法延伸等方面实现“六个新突破”。
(一)实施精细化管理,实现城管示范达标路创建新突破。
在巩固提高青岛路、常州路、福州路3条城管示范达标路管理成效的基础上,继续深化城管示范达标路创建活动,把郑州路、人民路、杭州路这3条主要道路确定为新的城管示范达标路。一是规范经营秩序。对探头经营、跨门经营、市场暴市、修车点洗车点等进行坚决清理整顿,规范取缔沿路流动摊点和露天烧烤,确保3条道路全部实现退路进室经营。严格规范占路宣传促销行为,加强乱贴乱画和窗花广告管理。二是加强停放秩序管理。开展“人行道违法停车专项执法”,严厉查处人行道机动车乱停乱放行为。充分发挥协管员的“定点固岗”作用,实现自行车、摩托车停放秩序整齐划一。三是加强环卫和市政设施管理。督促并规范沿街门店定时、定点投放生活垃圾,加强乱堆乱放和乱挂乱晒管理。开展乱倒垃圾和运输撒漏专项整治。严格落实执法巡查责任制,及时清理道路斜坡,依法查处擅自破路、私接管网等违法违章行为。开展达标路创建中,积极推进“用心执法、真情服务”执法品牌创建活动,在市区繁华路段设置“城管执法便民服务台”,寓管理于服务中。严格落实重点工作项目化管理、流程再造和监督考核“三项措施”,确保城管示范达标路创建取得实效。
(二)开展户外广告综合整治,实现户外广告管理新突破。
加强户外广告行政许可管理,开展户外广告专项宣传活动,加大户外广告监督检查力度,确保新设置户外广告的经营业主依法办理审批许可手续,依法、足额收取户外广告资源有偿使用费。配合3条城管示范达标路创建活动,开展户外广告综合整治。聘请专业公司制定户外广告专项规划,依据规划开展整治,对不符合设置标准、未经审批擅自设置及影响市容观瞻的户外广告进行依法拆除,确保3条道路户外广告实现规范设置要求。
(三)加强城市建筑规划监管,实现集中拆违工作新突破。
配合旧村改造和城建重点工程项目,对已排查摸底的自20xx年以来除工业建筑之外的违法建筑,开展依法取证工作,制定详尽的拆违计划,会同建设、公安、街道园区等部门实施集中拆除活动。同时,进一步健全完善规划监管机制,对新发生的违法建筑做到及时发现、有效制止、严格处罚,坚决杜绝新建违法建筑的滋生和蔓延。
(四)深化网吧整治,实现文化市场管理新突破。
实施全天候、无缝隙管理,健全完善快速反应机制,加强网吧监管,实施网吧技术监控措施,严厉查处网吧接纳未成年人、超时经营、不按规定登记等违法违章行为,把网吧监管工作打造成民生工程。同时,加大扫黄打非执法力度,净化文化市场环境。
(五)拓展环保职能,实现环保管理新突破。
一是严厉查处建筑施工噪声扰民行为。针对20xx年开工建设项目多的特点,坚持管理前置,加强建筑工地宣传教育,畅通投诉渠道,及时、依法查处建筑夜间施工噪声扰民行为。二是规范沿街门店噪声扰民行为。研究沿街门店宣传促销噪声扰民的解决办法,加强与环保部门的配合,采取宣传教育、集中整治等有效措施,有效解决门店噪声扰民行为。三是开展油烟扰民专项整治。对全市的大中餐饮饭店进行排查,责令当事人安装油烟净化设施,对存在严重油烟扰民行为的进行依法处理。
(六)实施重心下移,实现相对集中行政处罚权延伸试点新突破。
一是开展“城管进校园”活动。在实验小学、南京路小学等9处小学中开展“城管进校园”活动,依托学校传达室,在每处小学设立城管执法服务站,设立城管队员进校园公示牌,讲授一堂城管法制课,发放一批城管执法宣传卡,开展“大手拉小手,爱心护家园”主题实施活动,开展校园周边环境综合整治。
二是开展“城管进社区”活动。建立健全与各居委会、社区的配合机制,定期开展走访活动,对每个社区派驻兼职执法人员,宣传物业管理常识,及时查处违法建筑、“快炉”烧水污染、绿地停放机动车辆、流动摊点叫卖噪声扰民等社区违章行为。
城管局工作总结
根据镇政发【20xx】13号《关于印发**区20xx年度生态建设环境保护工作目标任务书的通知》要求,对照我局年度工作任务,回顾上半年我局工作开展情况,现总结如下:
据统计,截至6月份我区新增绿地面积79.3公顷,完成绿化投资额3461万元,城区绿地面积提高到2412.63公顷,绿化覆盖面积提高到2527.66公顷,城区公园绿地面积达到182.26公顷,绿地率、绿化覆盖率和人均公园绿地仍保持在43.02%、45.18%和12.6平方米,三项指标均高于国家级生态区标准。上半年主要抓好三项工作。
一是认真组织实施公园、景观带改造。重点开展宁波帮文化公园的升级改造,共投入改造资金50余万元,对破损的设施进行修复,增设公园简介牌、警示牌等小品,对植物配置进行调整,增种一些常绿、开花的中层树木,增加绿量,形成层次丰富的植物群落。共种植深山含笑、桂花、杨梅、樱花等乔木600余株,灌木色块1000余平方米。同时实施了寿昌公园大门、沿江路观景台、陈家大屋前木桥栏杆等设施维修工程,进一步提升公园、景观带档次。
二是积极推进垂直绿化活动。强化了城区公共厕所、垃圾亭、泵站等周边进行垂直绿化植物的配置,目前已在种植完成沿江路泵站、夜宵城公厕、三角地公厕等公厕10余座,碧海蓝天旁垃圾房、家世界旁垃圾房等10余只,种植爬山虎120株、常绿油麻藤52株、络石16株、藤本月季58株、凌霄20株、常春藤66株。
三是积极开展全民义务植树活动。植树基地于1月16日开工建设,面积约2万平方米,3月12日,区机关党工委组织600多名机关干部到后海塘义务植树基地种植了香樟、女贞、夹竹桃约8000株。并继续开展城区绿地和树木认养(管),今年,我区与宁波工程学院经济与管理学院、区妇联、公用事业管理处和城东社区四家单位签订了绿地认养责任书,推出5块、136311平方米绿地认管、认养。
本次改造计划总投资约215万元,已于3月份完成考察、方案征集等工作。6月份,与之配套的后大街垃圾中转站压缩改造开始动工,总工期约2个月,改造后,该垃圾中转站的垃圾日处理能力从20吨提高到80吨,并可以解决污水滴漏现象,减少压缩时噪音扰民。目前已完成采购液压式压缩机、自卸式垃圾车、除臭装置及电瓶运输车(正在采购中)。
生活垃圾焚烧发电厂和粪便处理中心运行良好,年内共清运垃圾(送至焚烧发电厂)5.14万吨,无害化处理粪便0.93万吨(包括部分蛟川街道粪便)。
另外,拟在蛟川街道中官路村新建一座农村生态公厕(采用奖励资金补助形式),目前正在方案设计中(与村民服务中心、菜场配套建设),争取年内建成。
年初,实施了西起苗圃路平水桥,北至倪岳桥,东止濠桥,长约1200米的河道清淤工程,清淤量达2650立方米。
继续对城区内河水面实施绿化美化工程,在去年的基础上,增加绿化区域,目前已在中大河(苗圃路至镇棉桥河段)完成标准段绿化规模:长约670米,宽约21米,共种植聚草1279平米、水生美人蕉255平米、睡莲510缸,进一步提升了城区河道绿化景观,增加了城区空间绿量。
调整内河保洁人员,加强日常保洁监督考核,并将后海塘区域定海河、宏远河等5万多平方新建河道水面保洁纳入我局日常管理范围。
今年,我局在原有餐厨垃圾生产单位完成垃圾清运合同续订工作的基础上,准备延伸到其他街道开展这项工作,如lg甬兴化工、**炼化等,并采取临时检查和每月对清运单位进行收运情况考核的方式,进一步规范餐厨垃圾收运管理,现已签订31家,收集率达85%。截至20xx年5月底,共清运餐厨垃圾3633桶,合计454吨,已经达到20xx年全年总量的57%,预计全年同比将达到去年的140%。在餐厨垃圾的日常管理中,局综合管理科多次组织不定期检查,已取得多家单位餐厨垃圾外流的视频证据,并逐一上门进行走访教育,取得一定的治理效果。计划下半年通过媒体曝光、加强执法力度等手段,进一步加强餐厨垃圾管理。
首先坚持从源头抓起,实行提前介入、事先告知的主动管理方式,对所有建筑施工单位进行调查摸点,对新动工的建筑工地进行文明施工教育和宣传,发放有关夜间施工的法律法规宣传资料,提醒工地负责人提前办理夜间施工许可证。同时,加大对夜间施工执法力度,对违章现象较频繁的区域路段进行重点关注,提高巡查频率,实行严管重罚。
下阶段,我局将联合工商、环保、卫生等部门,开展专项整治,对扰民的餐饮饭店依法查处,定人、定岗、定责,形成长效管理机制。
城管局年终工作总结
县城管执法局成立以来,在县委、县政府的坚强领导下,以党的十八大精神为指导,紧扣县委、县政府中心工作,坚持以科学发展观统领城市管理工作,一手抓创建、一手抓组建,以完善的体制机制建设、队伍建设和制度建设,促进和推动文明县城创建、城市管理工作上台阶、上档次。
以创建省级文明县城为契机,按照县文明委“五大整治”工作部署,扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以创建促进城市日常管理水平的提升,以加强城市日常管理巩固文明创建成果,有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。
(一)加大宣传,城市管理舆论引导正能量不断增强。
一是利用执法宣传车,在城区主次干道、农贸市场周边,不定期的宣传市容市貌和环境卫生方面的法律法规;二是采取“请进来”的方式,根据不同行业特点,分期分批把相关人员邀请到城管执法局,通过会议形式,向广大业主、私营企业主宣传我县城市管理的规章制度,并与相关单位及商户签订承诺书、责任书;三是印发《致县城居民的一封信》,通过张贴、电视台公告和覆盖发放等形式进行广泛宣传和发动;四是开展法制宣传日活动。11月27日,以图片展览、发放宣传材料、现场解答市民咨询等形式开展城市管理法制宣传活动;五是建立信息报送制度,对外宣传城管工作。截止12月份,我局向省城管协会网、市城管网、政府网、新闻网报送信息200多篇,编辑《城管简报》12期,《日报》重要版面宣传我县城市管理稿件4篇。
(二)强化日常管理,全面落实“门前三包”责任制。
市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理,分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式,由粗放式向精细化转变。通过分片管理、徒步巡查,及时查处各类违法违规行为,对城区重点路段、重点区域,严防死守,并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。从7月1日开始,利用一个月的时间,与工商户、居民户签订“门前三包”责任书。8月份,按县“门前三包”工作领导小组要求,积极推进“门前三包”后期监管工作,同时,坚持处罚与教育相结合,正面报道与反面曝光相结合,深入推进“门前三包”管理工作。
(三)围绕创建,开展城区市容市貌综合整治。
1、整治违章占道经营行为。
全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为,严禁沿街门面出店经营;严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;严格占道促销活动审批;积极引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营,依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场,稼先路石材,206国道堆放农机、建筑机械,市场、第二农贸市场门口等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊,划出夜市摊点经营区域,规范管理,取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊,同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔马路市场。经过集中整治,农贸市场北侧、三环山庄菜市场等马路市场全部被取缔。
2、规范户外广告设置。
按“一楼一标准、一店一招牌”的要求,开展户外广告及店牌店招整治,加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告,督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除;强化日常巡查制度,严防出现反弹;加大对户外广告设置的执法监察力度,凡未经审批、擅自设置的广告、店牌店招,一经发现,一律拆除或收缴;督促广告公司增加公益广告比例,努力营造浓厚的创建氛围。截止11月份,共查处违章广告60余起,收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个,拆除违规设置各类广告牌227块,其中大型户外广告102块,发放整改通知书1000份。
3、加大违法建设查处。
摸清存量违法建设底数,对新的违法建设发现一处,拆除一处,始终保持违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度,坚决依法拆除乱搭乱建,共强拆违法建设484处。先后在高河第二农贸市场拆除违章搭建96户,共计380平方米;开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动,拆除棚屋54户,其中木结构28户,钢结构22户,砖结构4户,共计20xx余平方米;开展西站及周边环境综合整治行动,拆除违规搭建棚屋2个;拆除沿街主次干道各类违章搭建332户,拆除面积约10000平方米。
4、规范和加强渣土管理。
一是强化宣传。执法人员在对城区建设工地普查的基础上,在城区所有建设工地显著位置张贴通告,印刷《关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知》、《县城市建筑垃圾管理办法》等宣传资料,向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣传资料1800份,制作宣传指示牌二十多块。
二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头,控中途”,一头抓工地源头,另一头抓渣土倾倒场地,中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口必须硬化,并安排专人负责清扫,所有建筑工程在开工前,必须与我局签订《承诺书》,落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时,加强夜间的蹲点守候与不定时巡查,严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。
定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。截止目前,已查处未经审批的非法渣土运输车23车次,查处建筑装潢垃圾违法案例28起,给予警告24人次,从而有效遏制了建筑装潢垃圾(渣土)随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不文明行为。精心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬开始启用位于e区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场,并安排专人跟踪管理,定期租用铲车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。
5、部门联动,发挥创建主力军作用。
充分发挥城管执法职能作用,先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对第二农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深入各社区,参加社区组织的环境整治,整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不文明行为,配合做好社区创建工作。
(四)突出实效,扎实提升环卫服务质量。
1、日常管理,稳步推进。
紧扣环卫服务市场化运作模式特点,拧紧考核管理发条,定期召开环卫专题工作会议,着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工,责任到人,强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩。
2、环卫创建,克难攻坚。
按照创建文明县城省标要求,细化环卫创建工作任务,以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口,聚力打响环卫创建攻坚战,全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动,并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度,组建四个创建突击小分队,对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除,动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药,药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推进,通过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处,清理一处,并根据墙面颜色,调配涂料,覆盖出新。
3、完善设施,提升服务。
(一)争取县财政专项资金105万元,采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶,及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶,并进行补充拓展。20xx年7月经县政府同意,在皖河路、振宁路实施bot模式果壳箱设置,共投资100万元安装200只果壳箱。
(二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工,四座压缩式中转站装机完毕,计划20xx年元月投产运营,石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元,整治修复了三座正在运行的垃圾收集站,通过对转运车辆进行技术改造,解决了路途湛漏液遗漏问题,项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善,全部开通水电,装配水冲设施,添齐公厕无障碍设施,和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。
(三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修,确保满负荷正常运行,抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元,新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车,更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车,增添了8部电瓶快速保洁车,有效的提升了环卫机械化作业水平。
4、无害化处理拓展延伸。
通过县城压缩式中转站建设,淘汰散装运输模式,启用全封闭式集装箱全程转运,与皖能中科焚烧发电厂合作,实现县城生活垃圾全部进厂焚烧,确保生活垃圾百分之百无害化处理。积极倡导和帮助乡镇生活垃圾无害化处理,石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议,将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品,此举得到了市县环保局认可,真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作,在去年推行八个乡镇取得成效后,今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。
5、环卫事业发展有序推进。
一是生活垃圾处理费征收工作,全面启动。经县政府常务会议审议通过并经怀政办发〔20xx〕26号文件颁布,《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从20xx年9月1日起全面启动。二是对照相关法律法规,疏理涉及环卫方面的行政许可,规范办事程序,为环卫许可规范化管理打下基础。三是经县政府同意,与杭州西美保洁公司续签20xx年度保洁服务合同,兑现10%的追加费用,并落实该公司20xx、20xx两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了e区27.88万平方米的服务增量合同,新增区域分别于6月和7月进入日常服务,县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作,11月底发布县城垃圾运输采购招标公告,目前,招标工作正在有序推进。
(五)保障有力,派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一起。二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关内容,不断提高履职能力和水平。
(一)加强政治思想教育和廉政建设,提高干部职工拒腐防变能力。建立健全政治学习制度,提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育,牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设,单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习,接受廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话,切实贯彻执行中央“八项规定”。
(二)加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求,开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式,多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规知识集体学习,邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参加市城管系统20xx年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训,在编在岗人员通过严格考试全部获得执法资格。
(三)加强执法规范教育。坚持文明规范执法,要求执法人员严格按程序办案,在遭遇阻挠和暴力抗法时,要保持克制和冷静,必须做到打不还手,骂不还口;坚持以人为本,推行温情管理,视城管执法相对人为亲人,平等相待,简化办事程序,但对那些钉子户、重点户,我们严格执法,绝不手软。
(四)以规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。强化制度建设,修订和完善各项规章制度,进一步强化制度执行力,形成以规章制度管人、管事良性的工作格局;按照内部工作职责和责任分工,修订和完善责任制目标管理考核细则,建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。
(五)畅通投诉渠道,建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道,设立投诉举报电话,针对市民监督反应的问题,及时反馈给相关责任机构和责任人,马上干、现场办并及时回复,有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题,主动接受社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件,办理人大议案3件、政协提案2件,切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。
在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门及社会各界的关心和支持下,城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创建省级文明县城创建工作取得了初步成效,赢得了广大市民的好评。成绩有目共睹,问题客观存在:一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市文明秩序意识有待进一步增强;二是综合执法局队伍素质和管理服务水平离人民群众的期待和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后,难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未形成。
城管局工作总结
2023年上半年以来,天心城管公安大队在区委区政府和分局党委的正确指导下,认真贯彻落实上级指示精神,进取进取,紧紧围绕协助城管执法、城乡结合部综合整治和巩固礼貌创立成果等中心工作,认真履职,扎实推进,成果显著。
一、主要工作数据。
20__年以来,大队努力服务于区委区政府各项工作,进取参与城乡结合部整治、拆违、整治街面乱源等各项工作,共出动警力3247人次,开展拆违行动15次,各类整治行动271次,整治流动摊担3587余户,整治户外广告18处,调解纠纷13起,传唤教育违章人员38名,有力保障了城管执法工作的顺利进行。在市局开展春季攻势工作中,大队今年共抓获各类违法犯罪嫌疑人27人,其中新疆扒窃犯罪嫌疑人11名,网上杀人逃犯1名,摧毁一个5人盗窃团伙,破获刑事案件13起,查处行政案件3起。经依法处理,逮捕11人,刑事拘留12人,劳动教养1人,社区戒毒3人,行政拘留16人,为群众挽回经济损失近万元,全面完成预定工作目标。
二、大队的主要工作。
(一)队伍建设稳步发展。
今年以来,大队紧密围绕在区委区政府和分局党委周围,坚持以“情理并重,从严治警”的为主题,进取推动队伍正规化建设,确保队伍不发生违法违纪现象,始终坚持队伍健康进取向上的精神风貌和强大战斗力。一是全面抓管理。领导干部以身作则,以日常督查为抓手,不断完善队伍各项管理措施,确保队伍不发生违法违纪违规现象。二是深入抓学习。不断抓好警示教育,提高队伍自律水平。三是进取抓宣传。今年以来,大队一方面进取向各类报刊、电视台和外网上发表对外宣传稿件10多篇,树立了大队民警的良好形象;另一方面及时给优秀民警申报立功嘉奖,向上推荐了以中队长罗某某为代表的优秀共产党员,从而弘扬队伍的正气,调动民警的工作进取性。四是认真抓考核。五是温情抓待警。在严格管理队伍的同时,大队始终坚持“以人为本”的理念,“知警情”、“懂警心”,上半年共走访慰问民警及家属12户,组织民警进取参加区政府、市城管局组织的各类文体活动,凝聚了警心,为大队的各项业务工作的开展奠定了强有力的思想基础。
(二)保障执法全面应对。
今年是城乡结合部整治的开局年,又是巩固礼貌创立成果的第一年,为了全力做好协助城管执法工作,大队进取应对,科学谋划,统筹安排,主动和区其他职能部门联系,充分发挥了城管公安攻坚克难的作风,始终坚持服务于区委区政府,较好的完成了各项工作任务,工作成绩也得到了区领导的高度肯定。
1、进取创新,全力开展城乡结合部整治工作。今年以来,大队将城乡结合部整治工作当做今年工作的重头戏,为了全力以赴做好此项工作,大队结合实际,进取创新,专门成立了两个行动小组,每个小组由一名中队领导带队,专门负责配合协助对大托、桂花坪、青园、新开铺、金盆岭五个城乡结合部开展的各项专项整治行动。今年以来,在陆续开展的裕南街街道石子村社区、城南路街道晏家塘社区、金盆岭街道狮子山社区、青园社区、大托镇先锋村的一系列整治、拆违等大型工作中,大队民警进取主动,尽职尽责,全力配合,确保了各类整治和拆违行动的顺利进行。
2、认真履职,加强对街面乱源的整治。为了巩固礼貌创立成果,将礼貌创立常态化、日常化,大队结合实际,主动作为,成立了一个日常整治小组,由副大队长张四平带队,专门负责配合协作城管日常整治的开展和路面的日常巡逻防控,每日坚持重点路段、街面的查处力度,有力的净化了辖区环境,维护了街面秩序。上半年以来,大队民警针对辖区书院路、步行街、王府井周边、芙蓉南路建工集团、铁道学院等重点路段,开展巡逻清查,整治各类街面乱源,共驱散发卡人员18名,训诫违法办证刻章人员12名,教育街面发广告卡片人员8名,收缴违法广告10000余张,非法刻章模板20余个。
3、全力保障,进取协助城管综合执法工作。应对今年城管工作中出现的新的热点问题,大队进取应对,科学布置,主动联系,发挥了重要的参谋助手作用。在公安业务十分繁重的前提下,大队做到了警力下沉、及时跟进、全力配合。在今年的城南路晏家塘、大托镇先锋村等拆违行动中,大队民警进取稳妥的处置了现场各类突发事件,有力的维护了社会稳定,保障了执法工作的顺利进行。在中博会召开期间,大队进取配合城管大队开展了一系列对非法占道的夜宵、茶室等摊点的集中整治行动,连续多日在南门口、天心阁、碧湘街口重点地段进行专项整治,共协助整治违章摊档200余户,收缴违章经营工具60余车,有力地优化了社会环境,为中博会的顺利召开做出了贡献。同时,在多次配合区食安办开展的整治小作坊、配合区文体局开展的治理噪音等多个专项行动中,大队民警都是全力以赴,用实际行动确保了每一次行动的圆满完成。
三、下半年工作计划。
一是要努力提高创新社会管理的工作水平,继续加大执法配合力度,抓细节、抓信息,及时掌握城管工作动态,异常是针对敏感信息,及时上报,减少工作被动。
二是要敢担当,要结合工作实际,切实为“大城管”服好务。
三是建立配合开展城管工作的长效机制,把整治街面乱源、维护市容秩序等常态化;同时加大打击破坏城市公用设施、暴力抗法等各类违法犯罪工作。
四是要进一步提高从优待警工作。今年以来,公安大队在工作经费十分紧张的情景下,主动作为,认真落实多项工作,广大民警付出了艰辛努力。同时,也期盼区领导能在工作经费、装备建设上给予更多的关注。
城管局党建工作总结
牢牢把握建设团结、坚强的领导班子和高素质党员干部队伍这个关键,大力加强城管局党的思想、组织、作风制度建设,使局及党组的凝聚力、执政能力、战斗力不断增强,有力地促进了城市管理工作的全面发展。
现将一年来工作总结如下:
一、加强领导,以健全机制为保证,形成齐抓党建工作格局。
城管局党组对抓好党建工作高度重视,把党建工作摆上党组的重要议事日程。
一是加强组织建设。
二是加强党员先进性建设。
三是建立健全党建工作责任制。
四是加强党建制度建设。
党组制定了《党建工作责任制》,对每项工作内容、工作标准、责任领导、工作部门、具体责任人都做出了明确规定,强化抓党建“第一责任人”的责任意识,确保了党建工作责任制的落实。
二、抓住关键,以班子建设为重点,全面提高执政能力,以党组建设推动全面学习,强化工作做到“四个到位”。
一是做到学习到位。
党组学习做到有计划、有制度、有主题、撰写心得体会,理论学习紧密结合我局工作实际,深入研讨,党组成员做到带头参加学习、带头上党课、带头参加组织生活、带头执行党的决议。
二是坚决贯彻民主集中制,党组认真贯彻民主集中制有关规定,制定和完善了《党支部会议制度》、《民主生活会制度》等党建工作制度,促进党支部工作的制度化、规范化,坚持重大问题集体研究决定,实行民主决策,形成班子成员团结协调的良好局面。
三是在学习中认真做到领导到位。
党组把加强学习放在了首位,给予高度重视,为加深对这一工作的理解和认识,结合自身工作实践,加强学习交流。
四是措施到位。
创新方法抓突破,狠抓党组制度落实,在《党员“党会一课”制度》《年度理论学习计划安排》等制度。
这些制度的出台实施,对局党建工作逐步走向规范化起到了积极的促进作用。
三、认真开展党费收缴、使用和管理情况自查工作
我局党组对20xx年以来党费的收缴进行了认真自查,对本支部党员交纳党费的基数、比例和数额进行认真核算,并及时向全体党员进行公示。
我局党组按时、足额收缴了党费后又及时、全额上缴住建局党委,没有出现违规收缴、使用和管理党费的情况。
今年共收取党费2745元,已按时全额上缴党委。
四、强化组织建设,做好党员发展工作
全局共有党员27名,其中预备党员1名,正式党员26名,培养入党积极分子2名,不断为我们的队伍注入新鲜血液和活力。
新党员及时参加上级组织的各项培训活动,在工作岗位上兢兢业业,努力认真,为其他同志作出了表率。
五、抓廉政,严作风,全面加强作风效能建设水平
一是加强党风廉政教育。
深化开展“党的群众路线教育实践活动”和开展“结穷亲、助民富,争当龚全珍式好党员、好干部”活动,开展“服务社区、共建家园”集中服务活动,通过学习活动,提高党员干部的认识水平,树立了全心全意为人民服务的思想意识。
城管局工作总结二是狠抓作风效能提升。
局督查人员对局机关科室、局属单位,特别是驻行政审批中心窗口、收费窗口进行定期不定期的明察暗访,重点检查办事程序公开、收费标准公开、值班人员在位以及工作态度、服务质量等问题,发现问题及时通报,逐条逐项进行分解落实和整改提高,进一步理清了工作思路、明确了工作重点,有效推进各项工作。
六、密切党群联系,打造口碑城管。
通过开展 “结穷亲、助民富,争当龚全珍式好党员、好干部”活动,走访慰问驻村帮扶,既密切了党群关系,又改善了城管形象,。
1、挂钩帮扶促发展。
局党组成员及干部多次深入挂钩村湖上乡车田村和西山村开展走访活动,详细了解村里情况,并与乡、村干部及部分群众广泛座谈。
双方建立了挂钩帮扶机制,指定一名联络员,负责对接、协调工作,结对帮扶11户村特困群众项目发展资金8500元。
2、慰问职工送温暖。
城管局局长和分管环卫的副局长在春节期间和夏天高温下作业时及环卫节日,到一线慰问环卫工人, 指导环卫工人如何正确防寒防暑,并发放慰问金和防暑药品。
局长和分管办公室副局长带领办公室负责人及时走访老党员,并帮助解决老党员家庭生活上的问题。
3、深入企业解难题。
为深入了解企业发展状况,更有针对性地服务企业,局领导及机关人员一行到“xx县雅森竹木工艺有限公司”调研,深入了解该企业目前的实际情况和发展中存在的困难,指导企业今后如何更好更快地发展。
七、认真做好党建自查工作
按照县委组织部关于20xx年度县直单位党建工作考评办法的通知要求,局党组及时召开会议,对做好20xx年党建工作和党风廉政建设责任制工作进行总结及自查,并对下步工作做了安排,并进行认真总结,形成书面材料报县委组织部。
城管局党组党建工作自评分为96分。
下步工作中,我们将在上级组织的关心支持下,坚持把思想教育放在第一位,继续以深化党的群众路线教育实践活动为重点,认真组织好党员干部的政治理论学习,加强作风建设,强化部门服务的意识,提升党员干部的综合素质,做好入党积极分子的考察培养工作,扎实推进科学发展观在各部门中的贯彻落实,全面塑造优质服务、高效务实、清正廉洁的部门形象。
20xx年,是深入开展学习实践科学发展观,应对国际金融危机挑战,振奋精神攻坚克难的重要之年。
我局精神文明建设工作始终坚持以邓*理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“城乡环境综合整治”这个中心,以“文明在城管”为主线,以提高城管职工队伍整体素质为根本任务,深入开展精神文明创建活动,不断深化“文明在城管”活动。
进一步提高了精神文明建设水平和文明行业水平。
现将一年来我局开展精神文明建设情况报告如下:
(一)加强组织领导,坚持常抓不懈。
局领导班子高度重视精神文明建设工作,牢固树立“三个文明一起抓”的指导思想,把精神文明建设贯穿于城管业务工作始终。
一是局党组根据人员变化情况,对原有的精神文明建设领导小组进行了调整补充,坚持一把手任组长、负总责,分管领导任副组长、具体抓,局党组成员均为领导小组成员并具体明确了各自责任,全面覆盖既挂帅又出征,人人履职尽责。
日常工作由局党办负责。
年初,局党组对全年精神文明建设工作进行了认真研究,确定了《xx市城管局精神文明建设工作要点》并以文件形式下发到基层,为做好全年工作奠定了基础。
二是建立了监督和考核机制。
把精神文明建设工作作为局党组的重要工作纳入年度总体工作计划一起部署、一起检查考核。
各直属单位亦将精神文明建设工作写入年度工作要点一起抓落实,从而形成了党组和直属单位、领导和干部职工齐心协力抓创建促发展的良好局面。
(二)突出重点抓学习,提高职工队伍的整体素质。
1、扎实开展学习实践科学发展观活动,不断提高干部职工的政治理论水平。
根据市委的统一部署,我局参加了第二批深入学习实践科学发展观活动。
我局坚持把开展城乡环境综合治理和迎国卫复检工作作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际和最需要取得的实效,广泛开展了以城乡环境综合治理为主要内容的“天天攻坚加快发展”主题实践活动,真正做到了以学习推动实践,以实践强化学习。
并切实做到学习有安排、有阵地、有资料、有辅导、有记录、有考勤、有签到、有考核、有笔记、有心得、有讨论、有培训、有检查、有专栏、有简报。
共组织集中学习62次,参与集中学习的党员880人次,党员干部的集中学习时间均达到了3天以上,撰写学习心得体会196篇,组织开展解放思想大讨论15次,党员领导干部撰写自查材料143份。
实现了“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的要求,取得了良好成效。
2、着重抓了干部职工的理论学习和网上在线学习,提高干部职工的能力素质。
将干部职工的学习作为重要内容纳入个人年度目标考核,做到了学习有领导、有组织、有计划、有资料、有内容、有考勤、有档案管理、有学习通报和经验交流、有考核,保证了学习制度、人员、时间、内容落实,记录完整。
并在全局开展了学业务、讲业务活动,要求每个科室都要对所负责的业务工作给大家上业务知识课。
今年,局机关以科室为单位共建立和完善学习型组织8个;推荐学习书目10本(套);选送了1名同志到市委党校培训,2名同志参加了市人事局举办的人事干部培训,6名同志参加了城乡环境综合整治业务培训,18人次参加了省、市有关部门组织的各类短期培训,1000多人次参加了局系统组织的岗位技能培训;局领导、机关干部和基层中层以上领导网上在线学习时间平均达到60小时以上。
干部职工的能力素质得到进一步提高。
3、加强职工队伍的思想道德建设,提高干部职工道德素质。
按照《xx市城管局学习型机关创建规划》,全面、深入地实施干部职工政治思想教育。
结合“迎国庆”、 “公民道德宣传日”、“我们的节日”等活动,在全系统广大干部职工中广泛开展了社会主义、集体主义、爱国主义、敬业奉献、诚实守信、弘扬伟大的抗震救灾精神、奥运精神和载人航天精神等8个方面的传统道德、公民道德、职业道德学习实践教育活动;以开展“五五”普法活动为载体,深入开展法制教育,进一步强化干部职工法纪观念;认真学习《公民道德建设实施纲要》,引导职工把“践行八荣、拒绝八耻”转化为自觉行动,牢固树立社会主义荣辱观。
通过深入细致的思想政治工作,激发了全局干部职工热爱党、热爱祖国、热爱城管工作的热情,强化了职工为人民服务的宗旨观念,干部职工的思想素质有了很大提高,有力维护城管干部职工队伍“敬业、廉洁、务实、奉献”的良好形象。
(三)党风廉政建设责任制落到实处。
城管系统各级领导干部认真履行“一岗双责”落实党风廉政建设责任制,扎实抓好党风廉政建设和反贪腐工作的安排、部署、检查、考核,相继补充完善了《重大事项、上交礼品(金)报告制度》、《“十不准”规定》、《局领导廉洁自律情况通报制度》、《机关车辆管理制度》、《财务会计管理制度》,重申领导干部廉洁自律规定等,进一步加大从源头上治理贪腐的工作力度。
强化财务预算、收支等执行情况日常监管,重点做好基建项目招投标和政府采购工作,严格管理好、使用好城乡环境综合整治专项资金,杜绝违规违纪事件的发生。
加强反腐倡廉教育,进一步促成“风正心齐”的泸州城管行业风气,认真开展党风廉政建设宣传教育月活动,营造党风廉政建设大宣传格局。
(四)深化机关效能建设,城管服务能力不断增强。
按照省委、政府和市委、市政府新的工作要求和局党组提出的“服务争第一,满意在城管”的工作目标,继续深入开展了行政效能建设。
城管局信访工作总结
局党组进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。一年来,局办公会议多次听取信访工作汇报,特别是局长霍明同志经常强调要加强和做好信访工作,对信访工作高度重视。
正确对待群众的信访活动,把群众信访作为重要的社情民意资源,积极拓宽和畅通信访渠道。贴近群众,心系危困,情为民所系,切实解决群众信访反映的问题,为群众办实事。认真做好上访老户、缠访户的调处息诉息访工作,积案结案息诉息访率达100%,上访老户、缠访户的息诉息访率达90%。
严格执行信访工作目标管理责任制,认真履行职责,工作到位,狠抓落实,确保信访工作目标的实现。为了进一步完善工作制度,努力把信访工作目标落到实处,制定出了办理信访案件程序、重大问题责任制等文件。我局的信访工作基本做到了有规可依,推动了信访工作的开展,增强了工作可操作性,提高了工作水平。同时,针对城管局存在的工作实际问题,坚持工作做在前面,稳定民心,保证城管局信访工作突发事件为“0”指标。
今年的目标虽然已完成,但信访工作仍旧在开展下去的,在接下来的工作中:
针对群众反映的突出问题,按照关注民生要求,做好矛盾调解和协调工作。着力将工作重心下移,进一步强化基层基础工作,在提高初访办结率、息诉罢访率和降低重访率、越级上访率、集体上访率上做好文章。
在办理信访事项时坚持“有政策依据的尽快解决到位、有一定道理的变通解决到位、无政策无道理地宣传教育到位”的原则,恪尽职守、认真接待、秉公办事、查明事实、分清责任、及时交办、加强监督、跟踪回访、教育疏导、及时妥善处理,努力依法行政、依法办信。
坚持以维护群众权益作为工作的出发点和落脚点,与时俱进,不断改进工作方法,把解决信访诉求与解决生活困难、做好思想工作与加强法制教育和依法处理结合起来,主动深入一线,了解和掌握信访动态,在推动疑难问题解决上出实招、下功夫、做文章。
城管局工作总结
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,在区双拥工作领导小组指导帮助下,为我区争创全省双拥模范区“四连冠”,我局双拥工作坚持以科学发展观为指导,立足行业特点,紧密结合实际,扎实开展双拥工作,不断提升了城管系统双拥工作的整体水平,为我区经济社会发展和国防现代化建设做出了积极贡献。现将我局20xx年双拥工作履职情况报告如下:
一、加强宣传教育。一是广泛开展“五项拥军”、“六进基层”活动,坚持把国防教育纳入干部在职教育体系,大力加强对广大在职干部的国防教育,进一步强化了广大在职干部的国防观念。二是充分利用黑板报、简报等宣传阵地,结合征兵、八一建军节等活动开展宣传教育,广泛深入地宣传党中央、国务院、中央军委关于加强军政军民团结的指示和要求,宣传拥军的各项举措,宣传革命先烈和“功臣”们为国防和军队建设所建树的丰功伟绩,宣传拥军模范典型和先进事迹,进一步激发全局干部职工做好双拥工作的政治热情。三是以建军87周年为契机,认真开展了以爱国主义为核心,以热爱人民军队为主题的国防和双拥宣传教育,集中宣传军政军民团结的重要作用和新时期双拥的先进事迹,扩大双拥工作在本系统内的影响。四是广泛开展了形式多样的群众性双拥文化宣传活动,采取开展主题鲜明、群众喜闻乐见的宣传教育活动,推动国防和双拥宣传教育进机关、进队所、进企业,进一步营造了军爱民、民拥军的浓厚氛围。
二、加强政策落实。认真落实优抚政策,扎扎实实做好拥军优抚工作,进一步营造良好军民团结氛围。一是积极开展走访慰问活动。在春节和“八一”建军节期间,开展了注真情、办实事、送温暖活动。局机关进行了走访慰问活动,给我局退伍军人送去慰问品。二是组织本单位的转业、复员军人召开座谈会,局党组和行政班子领导,全局干部职工和转业、复员军人一起畅谈我军建军以来的辉煌历程、军民鱼水情和新形式下的双拥工作,并联系城管工作实际和正在开展的城乡环境综合整治活动,积极思考如何将部队的光荣传统带到地方,在地方发扬光大。同时,通过座谈,及时了解他们的工作生活情况,并力所能及地为他们解决一些实际困难。座谈会成了凝聚人心、激发斗志、重新走上征程的起点。
三、加强规范管理。一是以我区争创全省双拥模范区“四连冠”的关键之年为契机,进一步理清创建思路,把握工作重点,明确目标任务,促进双拥工作创新发展。坚持把解决军民关注的热点、难点问题作为创建活动的重点。二是切实加强组织领导,坚持把双拥工作内容列入工作计划,纳入目标考核之中,及时研究解决双拥工作中的重点和难点问题。三是扎实开展了基层双拥活动,在城管系统进一步营造了双拥创建的浓厚氛围,进一步激发了参与创建的热情和积极性。
一年来,我局双拥工作取得了一定的成效,但我们也清醒地知道存在的问题和不足,在今后的工作中,我们将按照区委、区政府和区双拥办的安排部署,深入抓好宣传教育工作,扎实开展双拥工作各项活动,全面规范双拥工作管理,努力为推动全区双拥工作持续健康发展作出积极努力。
城管局工作总结
为切实做好20__年全市供销社系统安全生产工作,根据本系统的工作特点,结合实际情况,制定本年度安全生产工作计划。
在市委、市政府的直接领导下,坚持“安全发展”理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,解放思想,创新工作,强化安全生产管理和隐患治理排查,提高全系统事故防范水平,落实和完善安全生产责任制和各项规章制度,确保安全无事故发生,为全市经济社会又好又快发展创造平安和谐的环境。
安全生产法制观念进一步增强;企业主体责任进一步明确和落实;安全生产检查进一步完善并发挥出群防群治的效力;安全生产宣传教育常抓不懈;安全生产专项整治进一步深化;安全生产薄弱环节得到进一步的完善和治理,全年不发生任何安全生产责任事故,全系统事故死亡人数控制指标为零。
1、继续落实完善安全生产目标管理责任制。将市政府与我社签订的本年度《安全生产目标管理责任书》中各项指标分解落实到各企业,与各企业签订相应安全生产目标管理责任书,同时各企业要与所属科室、员工以及出租场所的承租人签订安全生产责任状,做到层层落实安全生产工作。
2、进一步强化安全生产管理职责,建立健全奖惩考核、落实安全生产“一票否决”制度。建立健全安全生产的考核制度和考核体系,加强对安全生产工作情况的检查、考核,把安全生产指标作为单位及领导干部考核的一项内容。凡是在安全生产考核不合格、发生重大以上责任事故的单位、个人,取消评先争优的参选资格,并实行“一票否决”。通过建立激励制约机制,健全安全生产责任制,形成一级抓一级,逐级负责,层层落实的良好局面。
3、全面贯彻落实国务院、自治区、__市政府关于安全生产的指示精神,结合市联社及所属企业的实际情况做出相应的工作安排,增强安全生产责任感,确保企业安全生产工作正常有序开展。
4、继续开展安全生产法律、法规和安全生产知识的学习、教育和培训工作,积极参加“安全生产月”活动。所属企业要结合本企业生产经营特点,对员工进行有针对性的培训,其安全生产第一责任人、分管安全生产领导、专职安全员经市级培训率达100%,特殊工种人员必须持证上岗,新调入或招收新员工要经“三级”教育培训后才能上岗。制定“安全生产月”活动方案,通过开展各种形式的活动对员工进行安全生产知识宣传教育,以增强员工的安全生产意识。
5、继续深入开展安全生产大检查和安全隐患排查工作。每季度至少组织开展一次安全生产大检查,并根据市政府和安监部门的安排,开展安全生产专项整治。所属企业根据各自实际情况,每月进行一次综合检查,全年组织4次以上安全生产大检查,有特殊安排时,则组织专门检查。检查出的安全隐患要及时处理,安排专人负责,定时间完成整改工作,做好记录,同时以书面形式做好安全生产检查情况汇报。安全生产检查内容:一是各项安全生产制度是否建立健全,安全生产台帐是否建立;二是消防设施、器材是否处于良好状态,安全通道是否畅通;三是重点部门、重点部位是否实行巡查制度,电源线路、电器设备、特种设备(锅炉、电梯、压力管道、压力容器)是否达到安全使用标准;四是开展员工安全生产培训,特殊工种是否持证上岗;五是公众聚集场所安全状况如何,是否制定有应急预案等。
6、加强对消防设施、器材、安全出口标志以及特种设备的管理,及时维修更换增设消防设施、器材和特种设备,确保消防设施、器材处于良好状态,特种设备要经有关部门检验合格方可使用。
城管局工作总结
(1)1—2月按照市安委会的工作要求布置,与所属企业签订20__年《安全生产目标管理责任书》,开展元旦、春节大检查,确保节日安全,检查结果汇总上报市安委会。
(2)3—4月修改完善市联社安全生产工作制度,制定本年度安全生产工作计划。开展“两回”期间安全生产检查,同时结合各企业实际情况制定安全生产工作培训计划,制定检查方案,开展“五一”黄金周安全生产大检查工作。
(3)5月对“五一”安全生产大检查情况进行汇总上报市安委办。修改完善市联社安全生产事故处置预案,制定6月份“安全生产月”活动方案。
(4)6月根据自治区、__市开展“安全生产月”活动的要求,落实活动月工作。根据实际情况与有关单位、企业组织进行安全生产应急处置预案的演练,以提高员工在突发事件中的应急能力。
(5)7—8月,对“安全生产月”活动开展情况进行总结,汇总材料上报市安委会。
(6)9月—10月,开展中秋、国庆安全生产大检查,确保不发生任何安全生产事故。
(7)11月,督促企业按照市安委办的培训计划,完成培训考核工作,督促企业组织开展防火、人员疏散等各种安全生产演练活动。
(8)12月,对安全生产工作进行总结考核评比,汇总材料上报市安委办。开展元旦前安全生产大检查,并按《安全生产目标管理责任书》的内容,对各企业的安全生产工作进行年终考核。同时做好全年安全生产履职报告、工作总结等工作,迎接市安委会的考核。
城管局禁毒工作总结
我局的禁毒工作以党的xx届三中全会精神为指导,以党的群众路线教育实践活动为契机,进一步贯彻落实《禁毒法》、《戒毒条例》和《全民禁毒宣传教育工作指导意见》,紧围绕《20xx年禁毒工作要点》主动作为,依法履职,积极组织本系统和挂点单位扎实开展工作,现将上半年的禁毒工作情况总结如下:
一、加强领导,落实责任。
我局高度重视禁毒工作,为加强对禁毒工作的领导,及时调整充实了局禁毒领导小组,领导小组的组长由单位一把手担任,分管领导具体负责,并落实了兼职人员负责领导小组办公室的日常事务。领导小组对全局的禁毒工作进行定期的研究和部署,对工作进展情况进行定时或不定时的督促检查。
二、开展禁毒宣传教育,提高禁毒意识和参与禁毒积极性和主动性。
三、开展赠送禁毒宣传品活动。
组织党员干部职工到挂点单位xx县实验小学开展禁毒宣传工作,发放1套禁毒宣传警示挂图和1600册的禁毒宣传手册,营造浓厚的禁毒氛围,提高广大师生和人民群众参与禁毒斗争的自觉性和积极性。
四、今后的打算。
禁毒工作是一项重要工作,虽然工作中取得了一定的成绩。但我们必须清醒地认识到禁毒工作是一个长期的系统工程,任重而道远。今后我们要不断探索禁毒工作的新路子,把工作开展得更扎实,为居民群众营造一个良好的治安环境,为维护社会稳定做出应有的贡献。
规划城管局工作总结
城管局激励是现代管理中最基本、最重要的职能。激励机制作为吸引和留住人才,发挥政府人力资源效能的方式,是国家公务员制度的一项重要内容。今天本站小编给大家整理了规划城管局。
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县城市管理工作在市委、市政府正确领导下,以科学发展观为统领,加强作风建设,转变管理职能,增强服务意识,提升文明执法水平,迎难而上,奋力拼搏,取得了较好成绩,市容市貌发生显著改观。
一、主要成绩。
(一)硬件设施建设。投资2100余万元,完成了生活垃圾处理场二期工程及配套设施建设;完成了8座地坑式中转站及13座老中转站的维修;购置摆放地面垃圾箱24个;对22座公厕进行了刷新及维修;在县城主干道摆放果皮箱300个。
(二)清扫保洁工作。完成了县城区11条主干道、14条次干道、80条背街小巷、6条道路绿化带、6个街心广场的清扫保洁及100余个垃圾点的垃圾清运任务。
(三)市容市貌管理。对县城区11条主干道及商业街两侧的店外经营、占道经营、户外广告、车辆停放、物料占道、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱写乱画进行整治、取缔和规范,市容市貌明显改观,县城品位显著提升,在全市开展的城镇建设“优胜杯”竞赛中荣获县区第一名。
(四)公厕、中转站管理。对县城区44座公厕、18座中转站进行规范化管理,基本达到了干净卫生标准,方便了市民生活。
(五)乡镇执法管理。按照市委《xx年村庄和集镇规划建设与管理工作实施方案》精神,在八里营、上官村、高平、老庙、牛屯、半坡店、城关、白道口、王庄9个乡镇建立了城管执法队伍,实现了城市管理工作向基层延伸的工作目标。
(六)做好迎接省级卫生县城的复审工作。倾斜人力物力财力,加大整治力度,圆满完成了迎接省级卫生县城的复审工作。
(七)围绕县中心工作开展的活动。圆满完成迎接国家、省、市大型现场会和各级领导来滑调研、检查而开展的街区突击整治20余次,提升了xx县对外影响力。
二、主要措施。
(一)抓班子带队伍,转作风树形象。我县十分重视城市管理队伍建设,以深入学习实践科学发展观活动为契机,深入开展“三评三争创”活动,通过抓作风、抓教育、抓考核,着力提升三大效能(执法效能、服务效能、落实效能)。对照科学发展观的要求和《xx县区域软环境百分考评办法》及《优化经济发展环境“十条禁令”》规定,建立了严格的督查制度,形成了三级督查网络,发现问题,及时查处,严格追究。共查出违反纪律、效能低下、不作为、乱作为现象20余起,均作出了严肃处理,执法效率和执法形象进一步提高,群众满意度不断提升。
(二)抓学习促转变,提高综合素质。在城市管理执法队伍中,坚持定期学习和不定期学习相结合,政治理论学习和法律知识学习相结合,促进干部职工素质的提高。除学习《毛泽东、邓小平、论科学发展观》外,还学习了县委书记郜军涛关于《抓好三个创新、促进科学发展》的论述,学习了城市管理方面的法规性文件。通过不断学习,全体干部职工思想观念得到更新,综合素质和管理水平得到不断提高,文明执法水平明显增强。
(三)抓转变职能,增强服务意识,创新服务方法。城市管理系统积极转变职能,将“服务”二字贯穿于管理工作全过程,努力由管理型向服务型转变。城管队员哪里需要,就到哪里去,紧急状态下,就会出现城管队员的身影。在今年一月份雪灾面前,城管干部职工顶风雪,冒严寒,共出动人力460人次,出动机械设备40余台次,投入资金近10万元,累计劳动时间48小时,清理了解放路、道城路、文明路、人民大道等10条县城道路的大量积雪,疏通了道路交通,方便了17万机关单位干部职工和县城居民的安全出行,以最快的速度恢复了正常的生产生活秩序;还组织清除垃圾的义务劳动10余次,清除大功河、调节渠两岸及部分背街小巷无主垃圾10000余立方。受到了广大市民的一致好评。
(四)抓宣传造势,提升市民卫生意识。全年累计出动执法宣传车60辆次,出动执法宣传队员500余人次,打出过路标语100余条,沿街反复播放整治通告300余遍,张贴整治通告500余张,播出有关城市管理电视新闻18次。同时,创新宣传思维,开拓宣传新途径,印发《致全县中小学学生及教师、家长的一封信》30000份,劝阻学生及其家长,不乱扔果皮纸屑、不乱倒垃圾、乱泼污水,不随处便溺,不随口吐痰,不乱写乱画,不乱搭乱建,不占道经营,做到人人讲卫生,大家促创建,树立文明、卫生良好形象等内容。通过这个宣传办法,发动了县城5万余名学生及教师、家长,使其参与到全民创卫活动中来,起到了非常大的作用。我们还利用电视节目覆盖面大,易收听收看,效果明显的特点,制作了《对话民生》电视访谈节目,城管局长做客《对话民生》,与大家共叙城市管理和全民创卫活动,全县120余万群众收看,取得了非常好的效果。
(五)抓规范化管理,促使县城环境上台阶。针对少数居民“乱泼乱倒、乱搭乱建、乱扯乱挂、乱停乱放、占道经营、店外经营、物料占道”等现象,开展了宣传周、整治月、综合执法年活动。一年来,共清运无主垃圾1万立方,取缔占道经营、店外经营xx余户,规范和处罚车辆乱停乱放3000余辆次,整治不规范户外广告1000余块,保洁道路绿化带4000余米,清除占道物料300余处。还解决群众反映的热点问题、突出性问题、顽固性问题、暴力抗法等方面问题50余个。县城环境卫生质量得到较大提升,市容市貌发生了显著变化,受到了广大市民的好评。
(六)抓环卫工人管理,提高清扫保洁质量。一是认真督查。城管局各中队负责对本路段环卫工人上下班时间和清扫保洁质量进行认真督查,发现不足,及时解决。二是严格奖惩。制定了奖罚标准,实行浮动工资,一方面对清扫保洁不合格的,除令其改正之外,发现一处还要按标准扣罚工资;另一方面,对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励。三是帮包到位。实行一个城管队员帮包三个环卫工人,除对其检查指导外,还要抽出一定时间对环卫工人进行帮助清扫保洁;对优秀环卫工人进行精神和物质奖励,对有特殊困难的环卫工人给予经济照顾,过节日还给他们发放福利品。通过采取措施,保证了清扫保洁任务的完成。
(七)加强建筑垃圾管理。针对一些市民对建筑垃圾管理办法不了解,随意处置、乱倒建筑垃圾,给县城环境造成污染这一现象,加大对建筑垃圾管理办法的宣传工作。印制国家建设部《建筑垃圾管理规定》1000余份,发放到县城市民手中。同时,成立建筑垃圾监察大队,坚持夜间值班,加大监管查处力度。对义乌小商品城、xx县中医院建设,滑州路改造等产生的建筑渣土的处置和回填工作进行严格监督管理,避免了大量建筑渣土的随意处置。一年来,查处违规处置和乱倒建筑渣土行为200余起,扣罚违规车辆80辆次。
(八)开展创先争优活动。在创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个表率”优秀共产党员活动中,城管局创新开展了“1+2”活动,提出一名党员带动两名非党员。全体党员积极响应党组织号召,主动报名帮带两名非党员,在生活上关心他们,在工作、学习上帮助他们。活动开展以来,在全体党员的带动下,干部职工的精神面貌发生了很大变化,作风纪律明显好转,服务意识明显提高,文明执法蔚然成风。活动开展以来,全局为群众办好事100余件,参加义务清除垃圾劳动10余次。
三、存在问题及原因。
(一)财政经费短缺,存在“重罚轻管”现象。城管系统376名干部职工(含环卫工人),除12人属事业全供外,其余人员工资都来源收费罚款。全年需支出300余万元。而目前垃圾处理费全年征收额为140万元,加上各项罚没收入,累计收入200余万元。入不敷出,收不低支,巨大的经济缺额严重制约了城市管理工作的开展。同时,由于管理人员的工资来源于收费和罚款,导致了对占道经营、店外经营等现象的默认,出现了“以罚代管、重罚轻管、放水养鱼”现象。
(二)环卫工人年龄大、数量少、待遇低,清扫保洁质量没有保障。我县173名环卫工人年龄大部分在50—60岁之间,个别还有70岁的老年人。县城区清扫保洁面积123万平方米,人均清扫保洁面积为7100余平方米。环卫工人承担着超出国家劳动定额(每人清扫面积平均4500平方米)2600平方米的清扫保洁工作量,而他们的工资却很低,每月只有360元,造成他们思想不平衡,工作标准低,责任心不强。由于上述种种原因,清扫保洁质量得不到保证。
(三)垃圾处理场经费短缺,垃圾处理不能规范化运营。按照省建设厅要求,处理1吨生活垃圾的最低成本为31元。目前,我县日平均处理生活垃圾185吨,每年所需费用209.33万元。因经费严重不足,垃圾场不能按规范化运营。
(四)一些单位和市民缴费意识差,垃圾处理费征收难度大。部分市民包括一些机关、事业单位,对征收垃圾处理费的意义认识不到位,拖交或拒交垃圾处理费,征收难度很大,年征收率仅有30%。
(五)面对弱势群体,存在执法难现象。占道经营,摆摊设点,影响市容市貌的大部分都是农民和下岗职工,这些人属于弱势群体。如果放任了他们的行为,占道经营势必影响市容市貌,影响环境卫生,影响交通秩序,广大市民不愿意,县领导也不愿意;如果取缔占道经营,他们就有可能丢掉饭碗,出现上访、投诉、告状等等不稳定因素。不断出现执法难现象,城管局领导上下为难,并不断遭投诉、受处分。
四、解决办法。
为进一步理顺xx县城市管理工作,提高城市管理水平,切实改善县城环境卫生质量,提升城市形象,借鉴周边县(市)好的做法,从机制和体制入手,对目前存在的问题和不足进行改革。
(一)理顺管理人员工资渠道,解决“以罚代管”、“重罚轻管”问题。进一步理顺执法管理人员的工资关系,参照外地经验,将行政执法人员工资应纳入财政全供,以避免经济利益驱动执法行为。只有这样,“以罚代管”、“重罚轻管”与“严管重罚”的矛盾才能得到有效解决,城市管理水平才会上一个新的台阶,才能使我县的城市管理队伍由“罚款型、收费型”转变为“管理型、服务型”的现代城市管理队伍。
(二)树立经营城市理念,探索环卫工作、户外广告市场化运作模式。县城区主要街道、道路绿化带、街心广场、清扫保洁工作推向市场,由政府公开招标、政府出资,走市场化运作的路子。创新管理机制,降低执法成本,完善考核办法,建立优质高效、运转协调、管理规范、保障有力的城市环境卫生管理服务体系。实现“管理科学化、服务社会化、执法文明化、运营市场化”的目标;盘活城市资产,探索大型户外广告市场化经营的路子,将街心广场、主要路口、大型建筑物广告位进行招标拍卖,增加财政收入,实现社会效益和经济效益“双赢”的目标。(三)增加环卫工人,提高环卫工人待遇。随着县城框架的不断拉大,人口的剧增,县城保洁面积也在不断增加。依据清扫保洁工人劳动定额,结合xx县实际,合理配备环卫工人。同时按照xx县最低工资标准(600元/人)提高环卫工人工资待遇。
(四)合理拨付垃圾场运营经费,提高垃圾处理水平。参照省建设厅关于对生活垃圾处理场规范化运营的要求,结合我县经济实力,逐步增加垃圾场运营经费的拨付,以确保垃圾处理场规范化运营。
(五)加大垃圾处理费征收力度。对于不按时交纳垃圾处理费的机关、事业单位,实行由县财政局代扣的办法收缴;对于拖交或拒交的单位和个人,申请人民法院依法执行。建议国家研究出台强制性规定,规范垃圾处理费收缴工作,提高垃圾处理费征收率。
为提高城市管理水平,发现良好的市容环境,树立xx城市的新形象,一年来,在市城管委的领导下,我大队领导重视,意识到位,全体民警踊跃加入,大力发展了城市管理工作,认真落实市容环境集中整治各项工作职责,狠抓城区交通秩序管理,达到了人车各行其道,车辆行驶有章,停放有序,车进站,人归点的目标,责任路段xx大桥至向阳路口整齐有序,我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用,并取得了可喜的成绩,现将有关情况总结如下:
一、进步意识,增强领导。
为抓好城市管理工作,我大队结合自身交通管理职能,成破了以教导员为组长,办公室主任为副组长,机关科室跟象湖中队负责人为成员的城市治理工作领导小组,加强引导,负责对城市管理工作的组织履行跟监督检查,并清楚了任务,层层落实到位,确保了城市管理工作的顺利发展。
二、完善亮化工程,实行门前三包。
为亮化城区夜景,我大队以高度的责任感当真抓好临街店面的亮化工程建设工作,组织专门力量,安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“交警”标志霓虹灯,按划定开启,并经常测验保护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状,实施门前三包,并安排专人按期督促检讨,确保了责任路段的环境、卫生秩序,丑化了绵水路环境,优化了市民工作生活环境。
三、分段包干,落实责任。
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制,把城区各街道划分到各科室中队,科室中队长为责任人,分管大队领导为责任领导,明白工作责任和职责,重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00―18:30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料,在红都大道、绵水路违背人车分道管理、行人不按规定横过街道、不按照交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客,无牌无证、假牌假证、未年检的灵活车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等气象和其余交通守法举动。
执勤时间从早上7:45至晚上18:00,对不准时上、下岗和责任路段浮现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评,并扣除当月岗位津贴,大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查,确保了工作措施落到实处,严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通遵法行动,并积极配合上级局部的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆,拖曳违章汽车48辆,暂扣驾驶证1342本,清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处,其余各类违章347余起,维护了城区的交通秩序,为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实义务路段的整治工作。
根据城管委安排,我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责瑞金大桥至朝阳路口的市容环境整治工作,同时,我大队定期招集成员单位召开整治工作会议,并实行“周五市容环境整治运动”,每周的星期五组织人员深入责任路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清算户外广告和扫除路面等工作义务。我大队负责参与整治工作的民警不怕苦不怕累,认真负责,确保了责任路段良好的市容环境秩序。
xx年,我大队的城市管理工作诚然获得了一定的成就,并踊跃向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市,但与古代化城市的恳求还有很大的差距。新的一年,新的开始,xx年,我大队将在市委、市政府的正确领导下,全力维护道路交通秩序,始终提高城市管理程度,为经济的发展,建设东部中心城市,边际区域经济中心,公民全面建设小康社会发明保险、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。
为提高城市管理水平,创造良好的市容环境,树立xx城市的新形象,一年来,在市城管委的领导下,我大队领导重视,意识到位,全体民警积极参与,大力开展了城市管理工作,认真落实市容环境集中整治各项工作职责,狠抓城区交通秩序管理,达到了人车各行其道,车辆行驶有章,停放有序,车进站,人归点的目标,责任路段xx大桥至向阳路口整洁有序,我大队充分发挥了市容环境整治和交通秩序管理主力军的作用,并取得了可喜的成绩,现将有关情况总结如下:
一、提高认识,加强领导。
为抓好城市管理工作,我大队结合自身交通管理职能,成立了以教导员xx为组长,办公室主任xx为副组长,机关科室和象湖中队负责人为成员的城市管理工作领导小组,加强领导,负责对城市管理工作的组织实施和监督检查,并明确了责任,层层落实到位,确保了城市管理工作的顺利开展。
二、完善亮化工程,实行门前三包。
为亮化城区夜景,我大队以高度的责任感认真抓好临街店面的亮化工程建设工作,组织专门力量,安排足额资金在潮州宾馆大楼临绵水路街面安装了软管彩灯和“xx交警”标志霓虹灯,按规定开启,并经常检修维护。同时我大队与临街店面经营户签订了“门前三包”责任状,实行门前三包,并安排专人定期督促检查,确保了责任路段的环境、卫生秩序,美化了绵水路环境,优化了市民工作生活环境。
三、分段包干,落实责任。
我大队采取定人、定岗、定责任的三定工作责任制,把城区各街道划分到各科室中队,科室中队长为责任人,分管大队领导为责任领导,明确工作任务和职责,重点查纠了机动车乱停乱放、非机动车、出租摩托车不按规定停放地点停放、7:00—18:30大小货车在八一南路装卸货物、占道摆摊设点、堆物堆料,在红都大道、绵水路违反人车分道管理、行人不按规定横过街道、不遵守交通信号和交通警察指挥、客运车辆随意上、下客,无牌无证、假牌假证、未年检的机动车、报废车辆右向车辆上路行驶及无证驾车等现象和其他交通违法行为。执勤时间从早上7:45至晚上18:00,对不准时上、下岗和责任路段出现车辆乱停乱放及交通堵塞的责任民警进行通报批评,并扣除当月岗位津贴,大队领导及局督查队每天不间断地进行巡逻检查,确保了工作措施落到实处,严纠占道经营、车辆违章停放、违反人车分道等交通违法行为,并积极配合上级部门的专项整治活动。一年来累计查扣无牌无证摩托车1037余辆,拖曳违章汽车48辆,暂扣驾驶证1342本,清理乱停乱放、摆摊设点、占道经营983余处,其他各类违章347余起,维护了城区的交通秩序,为市民创造了良好的城区交通环境。
四、抓实责任路段的整治工作。
根据城管委安排,我大队与市政协、工商联、新华书店、农业银行、中国银行、统战部、市农办、市商业局、广场办等成员单位负责瑞金大桥至向阳路口的市容环境整治工作,同时,我大队定期召集成员单位召开整治工作会议,并实行“周五市容环境整治活动”,每周的星期五组织人员深入责任路段进行整治占道经营、占道打麻将和占道算命、车辆乱停乱放、清理户外广告和清扫路面等工作任务。我大队负责参与整治工作的民警不怕苦不怕累,认真负责,确保了责任路段良好的市容环境秩序。
xx年,我大队的城市管理工作虽然取得了一定的成绩,并积极向省畅通工程领导小组申请“三等”的城市管理水平城市,但与现代化城市的要求还有很大的差距。新的一年,新的开始,xx年,我大队将在市委、市政府的正确领导下,全力维护xx的道路交通秩序,不断提高城市管理水平,为xx经济的发展,建设xx东部中心城市,xx边际区域经济中心,xx人民全面建设小康社会创造安全、畅通、有序的交通环境和整洁的环境、卫生秩序。