通过月工作总结,我们可以发现工作中的优缺点,为职业发展提供指导和方向。小编为大家精心挑选了一些月工作总结范文,希望能给大家提供一些写作思路和参考。
基层社会治理工作总结
基层强则国家强,基层安则天下安。近年来,经济开发区时新街道办事处xx充分发挥基层党建引领作用,深化基层治理,推动村自治、法治、德治“三治融合”,加快提升村基层治理水平,助推脱贫攻坚成效巩固与乡村振兴有序衔接,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。
曾经的xx,基础条件落后,道路不通,环境卫生差,一系列问题得不到有效解决,以及原有党员、干部队伍老化,工作方法老套,导致矛盾问题突出,干群关系紧张,老百姓怨声载道。
xx所呈现出的这些问题,其实就是基层治理中急需解决的问题。时新街道党委认识到,要解决这些矛盾问题,根本就在于解决人的问题。
“说到底,还是一个党组织作用发挥的问题,只要把党支部这个战斗堡垒配强、干部队伍优化,一切问题就迎刃而解。”
20xx年初,东华村“两委”换届,时新街道党委通过大量走访辖区党员、群众,开展谈心谈话,多方征求意见,以壮士断腕的决心,选优配强村“两委”班子,把有想法、有担当、有热情、能干事的年轻人选配进村“两委”班子,干部队伍进一步优化了,创新意识进一步增强了,干部的活力进一步提升了,为老百姓办事服务的效率也更高了。
东华村以实施基层治理“十项微改革”为契机,坚持党建引领提升治理水平,充分发挥党建在基层治理的核心作用,将村民以30户为标准划分为1个“单位”,从而形成1张治理“网格”,推选乡贤、老党员、退休干部、群众代表及有威望的群众担任“联户长”,与村民小组长一起开展户下治理工作,不断提升精细化治理水平。
村还以“自治、法治、德治”三治融合为出发点,进一步更新优化、规范落实《东华村村民公约》、《四议四调四评》、《三务公开制度》3项制度,同步发挥村民委员会、村务监督委员会、红白理事会、妇联等组织的作用,用新的思路、新的机制、新的方法。着力解决村老百姓最急切、最关心的事,激发群众参与决策议事的主动性,建设富裕、文明、和谐、美丽村,形成干群齐抓共治的良好治理格局。
社长作为基层治理的神经末梢,在各项政策的落实中扮演着重要角色;三项制度的实施,保障了群众的知情权、参与权、监督权、决策权,让种种惠民政策、利民实事、便民举措落到实处、落地生根,村民的获得感、幸福感不断攀升。
东华村立足区城乡基层治理专项行动,紧密结合村实际,以四议三公开一监督、阳光问廉坝坝会为依托实施基层权力运行规范,以开展五星家庭评选、弘扬优秀家风家训、好人榜等为载体实施文明新风培育,以落实门口五包、开展五乱治理为举措实施城乡环境卫生清洁,以规范企业租赁生产、做实合作社为抓手实施集体经济壮大,以开展大走访、感恩教育、对标四类对象补短为重点实施脱贫成效巩固5大提升行动作为基层治理关键举措。
再好的举措,落脚点在于其作用的发挥和治理成效的.体现。东华村充分整合资源,融合发力,打造坚强有力、勇于担当、敢于作为的党组织队伍,发挥了支部引领作用;坚持决策民主、管理有序、监督有效的村级民主自治机制,发挥了村民委员会自治作用;加强对党员的教育、管理、引导,把党员的言行作为群众的标杆,鼓励当好基层治理的示范者,发挥了党员先锋模范作用;夯实脱贫攻坚成效,发挥了产业发展支撑作用;解决集体经济薄弱和群众持续增收问题,发挥了集体经济组织带动作用;坚持自我管理、自我服务、自我监督的原则,不断拓宽群众参与乡村治理的渠道,发挥了群众主体作用的6大作用,从而形成人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。
基层治理是国家治理体系和治理能力现代化的有机部分和重要基础,抓实抓好城乡基层治理,责任重大,使命光荣。星级家庭的评选,极大提了升辖区村民的文明素养,形成弘扬家庭美德的好风尚,树立了辖区文明、诚信、孝德、守法等良好家风,有力推动文明乡村、美丽乡村建设。120亩的虎杖园,将“村支部+合作社+贫困户”有机结合,三方获利。
如今的东华村,村容更美、村风更纯、村民更富,干群之间心更齐了,大家谋事“一盘棋”、干事“一股劲”、成事“一条心”,一派欣欣向荣的景象,犹如一幅生意盎然的春景图在大地徐徐展开。
基层社会治理总结
在xx年,我镇综治维稳工作以“平安创建"为抓手,以排查化解为重点,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标,强化基层基础工作,推进管理创新,更好地维护了利谐稳定的社会环境。回顾一年米,我们主要做了以下工作:
按照“社会管理水平升,社会矛盾化解早,农村技防普及快,群防群治开展实,重点对象管控严,治安问题整治好,刑事发案控制牢,安全满意评价高”的要求,我们积极探索加强社会管理的新机制、新方法,全面提升我镇社会管理水平。一是精心制定和实施了“开展专项打击,提升安全感"的社会管理创新项目。一年来,先后对“吸毒贩毒、赌搏诈骗、盗挖古墓、盗割两线”的突出治安问题进行四次专项整治活动,打击处理了一批违法犯罪人员。二是大力推行物防技防措施的.落实。全镇安装“天眼”74个,“护车卫士”200个,“门磁防盗”11300个。三是积极探索了定期下访巡查上门调处矛盾的工作机制。着力抓早抓小,把不稳定因素化解在源头。全年组织专班巡查28次,共化解疑难积案12件,辖区内所有的疑难纠纷在本年度实现了“归零”管理目标。
为深化“平安建设”工作,镇委召开专题动员会议,向全镇提出了以“平安河溶建没”为抓手,全面开展“六赛活动”的工作目标。围绕市、镇创建工作要求,我们以“宣传”为切入点,让“平安创建内容”家喻户晓;以打击防范为重点,让群众时时处处感到安全。在宣传上,我们采取了多种形式。一是固定标语宣传,村、镇在路口、人口集中区域保证2条以上。二是印发宣传品,先后印发《平安创建知识问答》、《防诈骗常识》、《如何抵制》等宣传资料4万份。三是专班入户面对面宣传,全年开展3次,参与人员520人次,填写调查问卷2300份。四是随车随店发送资料。在5家超市和客运站设立宣传资料发送点。五是电子屏幕和短信宣传。六是通过各种媒体宣传。七是结合广场舞和大型集体活动宣传。八是组织“平安创建”图片展。9月27日,全镇举行活动启动议式,镇综治办组织“大蓬车队"巡展了14家单位、学校、村组、社区。喜闻乐见的形式,丰富多彩的内容,吸引群众的关心和参与。经上级有关部门抽查,我镇群众安全、满意度较前几年有了大的进步。
我们坚持抓早抓小,抓一把手责任,毫不放松源头的排查与控管。坚持小事不出组,大事不出村,矛盾不上交;坚持周排查、月化解、零结帐,有效地减少和控制了突出矛盾纠纷的发生和升级。全年共排查各类矛盾纠纷116起,化解116起,受理意外突发事件18起,件件得到妥善处理,矛盾纠纷化解率100%。所有的疑难问题、纠纷在年前己全部“案结事了”。我们的主要做法是:抓源头,排查不留死角;抓责任,案件到人;抓领导,大员上阵;抓调处,集体商定化解方案;抓机制,实行工资、评先、追责挂钩。
一年来,我们按照市综治委要求,认真腹职,不断学习钻研本职业务,提升了工作效率。一是按要求完成了“零报告”、“日报告”事项;二是按要求完成了矛盾纠纷的排查、报表和各种信息资料的报送。三是及时总结上报和宣传报道了我镇综治维稳工作的做法和经验。全年共采写上报各类信息材料145件,被媒体报刊采用133篇,较上年有大幅度增长。四是完成了综治维稳办交办的其它工作。在全市率先完成“治安保险费”收缴工作。五是组织网络建设进一步加强,基础工作到位并不断规范。
基层社会治理工作方案
为进一步创新城市社会治理,提升社区服务水平,促进社会和谐稳定,强化基层组织建设,构建党建统领基层社会治理新格局,全面提升我中心城市治理体系和治理能力现代化水平,特制定本方案。
以新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神为指导,全面加强党的领导,把党的政治优势和组织优势转化为治理优势,推动社会治理重心向基层下移,全面加强基层社会治理,构建“中心党委——社区党组织—小区(网格)党支部”三级社区党组织管理网络,不断服务群众、教育群众、引领群众、凝聚群众,使党组织和党员服务群众能力得到全面提升,城市基层党建服务“神经末梢”更具温度,形成共建共治共享的社会治理新格局。
(一)坚持全方位、高标准、多层次,构建区域化大党建新格局。
一是创新党组织设置方式,构建三级党建架构。
一级为社区服务中心党委。二级为社区党总支。由经验丰富的居委会负责人担任总支部书记,负责辖区内党建工作,组织实施居民小区文化、体育、休闲、志愿等活动。三级为小区(网格)党支部。原则上每个小区设立一个党支部,党员数量少于五人的小区,就近并入其他小区党支部,党支部书记由本小区内热心党的事业,热心居民服务,思想积极上进的同志或优秀的党员网格员担任。
二是完善社区治理组织体系,构建网格化治理新模式。
一级是城市社区治理领导小组。主要负责城市社区治理综合协调各项工作、社区活动策划与实施、社区党建统筹与组织。
二级是物业办、网格办、各居委会。物业办主要负责传达、解释有关物业管理、房屋专项维修资金的法规和政策;做好全社区的物业管理工作的业务指导和监督管理工作。网格办负责网格员和楼长的日常管理工作。居委会主要负责宣传政策法规;办理居住地居民的公共事务,开展公益事业和文体活动;调解民间纠纷;协助维护社区治安;反映居民的意见、要求和提出建议等。
三级是网格。网格员主要承担基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、社会心理服务、法律法规宣传、民生服务代办等任务,履行信息收集上报、服务管理事项首接初办职责。
四级是微网格(楼长)。楼长主要承担宣传党和国家的方针、政策、法律、法规;带头执行小区业主委员会的决议和决定;配合开展小区的公益事业和文体活动等;随时了解和掌握本楼居民的基本情况,做到上情传达、下情上报、信息畅通;配合小区搞好防火防盗治安消防等安全隐患排查;协助居委会和网格员做好邻里纠纷、矛盾调解化解等工作。
三是构建多方参与的小区共治机制,强化党组织政治引领作用。
由小区党支部牵头,建立与业主委员会、物业企业、群团组织、社会组织、网格员、楼长代表和居民代表等多方共同参与的联席会议制度,构建多方参与的联动服务体系。联席会议原则上每季度召开一次,也可根据需要随时召开。小区党支部要进一步加大对业主委员会、物业企业和网格员的监督力度,对未成立业主委员会的小区,要按照应建尽建的原则,由小区党支部牵头组建。要建立“交叉任职”新机制,让小区党支部、业主委员会成员交叉任职,并吸纳党员网格员、楼长任职,同向发力解决问题,促进小区业主委员会、物业企业和网格员更好地履职尽责。
(二)注重强素质、当先锋、做表率,打造富有战斗力的社区服务新群体。
一是以“双报到”活动为抓手,推动党员参与社区治理。开展党员“双报到”(单位党组织到驻地社区党总支、在职党员到居住小区党支部报到)活动。小区(网格)党支部要组织辖区党员和所有符合志愿服务条件的在本小区居住但组织关系不隶属于本小区的党员,根据个人专长定岗定责,定期开展志愿服务,形成“小区党支部吹哨、党员报道”的管理机制。大力推动以党员先锋队伍为骨干,带动小区热心居民参与的共建共治共享的社会治理新格局。
二是以“党建带群建”机制为抓手,推动群团组织参与社区治理。坚持党建带团建、党建带妇建,党建群建两手抓、两手硬,两促进、两相宜,同研究、同部署,完善党建带群建制度机制。积极发掘在疫情防控过程中表现突出的团员青年、妇女居民,在上级团委、妇联等部门的指导下成立小区(网格)团支部、妇委会、青工委等组织,鼓励他们在小区(网格)治理过程中发挥青年力量、巾帼力量。
三是以推行“积分制”为抓手,推动志愿者参与社区治理。围绕守初心、担使命,弘扬和践行社会主义核心价值观,紧盯宗旨意识强、综合素质高的小区居民,加大宣传引导力度,塑造成为具有强烈主人翁意识的“大院人”,在各小区组建“上善莱西”志愿服务队伍,设立志愿者服务活动日,组织开展政策法规宣传、环境卫生监督、文化体育活动、矛盾纠纷调处、小区治安巡逻等常态化志愿服务活动。探索推行道德积分制,建立由居委会、小区党支部考评,网格员采集,邻里推荐等多种形式赋分的道德积分评价体系,每个居委会设立积分超市,通过财政投入、社会募捐等方式筹集“道德资金”,以消费打折、满减优惠等形式让志愿者的道德积分兑换“变现”,激发志愿者的服务热情,实现好人好报、德者有得。
四是以“干部一线办实事”工作机制为抓手,推动机关干部参与社区治理。实行机关各部门、居委会干部包联小区制度,包联部门和所属居委会各明确一名负责人,公开24小时服务电话,按照首接负责制的原则倾听居民诉求,受理解决社区居民所需、所盼的各种问题。进一步加强干部“严真细实快”的作风建设,坚持有解思维解决矛盾、问题和困难,推动机关干部在下沉一线办实事过程中锤炼作风、提高能力、树立形象,让“崇尚实干、注重实绩、不误虚功”蔚然成风。建立督查考核制度,每月形成“事已解决”工作清单,督查室对各部门包联办实事情况进行评估督查,纳入部门和个人年终考核,以督查考核压实工作责任,推动机关干部深度参与社区治理。
(三)着眼提品质、强服务、增活力,打造富有影响力的城市社区服务品牌。
一是打造区域化特色服务品牌。要立足社会发展新形势、城市管理新要求、居民需求新变化,以“幸福龙水”服务品牌为统领,按照“一社区一特色一品牌”的思路,突出特色鲜明、区域领先、成效显著、居民满意的要求,开展特色服务品牌建设,培育一批充分体现居民服务需求,展现社区服务优势特色,具有较强的示范、导向和推广作用的社区服务项目。
二是打造“红色物业”服务品牌。按照党建引领、民生导向、共建共治和依法依规的原则,将物业管理纳入社区治理体系,推动党建引领和基层治理深度融合,切实提升物业管理水平,打造更加熟悉居民情况,服务更加精准,与居民联系更加紧密的优质物业企业。
在物业企业建立党组织。按照应建尽建的原则,实现有3名以上党员的物业企业全部建立党组织。不具备单独建立党组织条件的党员加入小区(网格)党支部。注重在疫情防控一线识别物业优秀分子,及时吸收进党组织,对表现优秀的物业企业予以政策倾斜,提供发展党员专项指标。
三是打造“携手圆梦”行动服务品牌。充分调动各小区党代表、人大代表和政协委员的积极性和主动性,引导他们通过专业优势发挥特有的作用,充分凝聚力量,建立一对一帮扶包联弱势群体工作机制。通过“两代表一委员”带头上门走访慰问、张贴征集公告、设立征集信箱等方式,在小区低收入家庭、孤寡老人、留守儿童及病残人家庭等弱势群体中广泛征集居民诉求,“两代表一委员”根据特长和能力,按照一对一、一对多等方式包联帮扶,开展“圆梦”行动,不断提升居民群众的获得感、幸福感和满意度。
(四)着力强队伍、建阵地、重投入,夯实城市社区管理基层基础。
一是配强两支队伍。
1、网格员。提升网格员待遇,全职聘用,在做好网格化服务管理中心安排的日常工作的同时,承担居委会安排的相关工作。统一两类人员(原计生协管员、网格员)待遇标准,特别优秀的可再提高待遇,视情参与居委会日常工作。
2、楼长。按照个人自荐、居民推选、网格员推荐、居委会审查、社区服务中心党委审批、楼栋公示的程序,每50-100户配备一名楼长的标准,招募一批政治可靠、遵纪守法、熟悉民情、热心公益、办事公道、身体健康,具有一定的组织协调能力的社区楼长。通过推行“楼长”制,进一步完善社区管理体制,充分调动辖区居民参与社区管理的积极性,推动和谐社区建设,为社区今后工作打下坚实的群众基础。
二是建好两处场所。
1、小区党支部办公场所。要在本小区内建设党支部活动服务阵地,按照“精简节约、规模适中、功能完善、科学实用”的原则,采取共用社区用房和物业办公场所或租用专门场所等方式配好党支部办公场所。
2、网格员工作站。每个居委会建设一处网格员工作站,按照有场所、有设施、有标志、有制度等要求,配齐相关设施,作为网格员办公的固定场所和楼长报到的临时场所,成为服务群众的最前沿阵地。
三是落实两项经费保障。
1、落实居委会活动经费。由中心财政为居委会每月拨付一定的办公经费,用于日常办公、硬件设施维护和各种活动的开展等。
2、落实小区党支部运转经费。通过党费列支和社会募捐等方式,筹措资金,为小区网格党支部提供必要的经费保障,实现支部工作正常运转。
(一)提高政治站位,强化思想认识。各居委会、相关部门要充分认识加强党建引领社区服务创新工作的重要意义,要把加强党的领导和党的建设摆在首位,以党的建设贯穿社区治理、保障社区治理、引领社区治理,推进基层治理体系和治理能力现代化,全力把基层党组织建设成为领带基层治理的战斗堡垒。
(二)加大探索实践,创新推动工作。分管班子成员要统筹规划、合理实施,指导各居委会和相关部门做好党组织组建、社区服务群体和品牌打造、站室和队伍建设等工作,在实践中大胆探索,发现解决问题,摆脱固有模式和经验,开拓思维方式,创新工作理念,推动城市社区管理和服务工作再上新水平。
(三)注重宣传总结,务求工作实效。要及时总结提炼关于工作中创新的经验做法,扩大社会影响力,营造全社会关注、支持我中心城市社区管理和服务的浓厚氛围,形成良性循环,不断提升居民群众获得感、幸福感和满意度。
年上半年基层社会管理和综合治理工作总结
20xx年上半年,我村综治工作在镇党委政府的正确领导和镇综治办的具体指导下,紧紧围绕构和谐社会服务经济建设为中心,坚持稳定压倒一切的指导思想,巩固“平安范圩”,做了大量的努力,也取得了一定的成效,现总结如下:
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强村治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实“属地管理”的原则,积极推动村建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。村动员辖区内的村民群众,进行宣传教育,在主要自然村悬挂、张贴宣传横幅、标语,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。村群防群治工作组织健全,巡逻队,下户巡逻已形成制度化。通过提醒村民加强防范,村民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,自开展巡逻以来,我村治安好、无刑事案件。村民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、20xx年度我村社会治安综合治理目标管理责任书规定今年要把工作重点放在群防群治工作上,我村为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全。
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒村的创建工作,以“不让毒品进我家”等活动为切入点,在村内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了村民的禁毒意识。目前我村无吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,积极发动群众。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有邪教组织发动的非法活动。
1、村委会以板报、宣传栏等形式,组织辖区村民全面开展“法律进村”宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,增强了村居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、积极排查和化解人民内部矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年上半年,调委会共接受调解纠纷2起,排查率100%,调成率100%。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在镇综治办的领导下,结合我们村的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为村民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
年基层社会治理工作总结
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
根据我区的实际情况,实行白天与夜晚轮流不间断三班巡查制度,对城区主干道两旁的商铺实行划红线管理制度,禁止门店超出红线经营。
实行一劝导,二暂扣,三处罚的管理方法。一是劝导教育车主,将车停放到车位划线处;二是对于乱停乱放车辆,车主不在现场的,由监察执法人员进行拍照取证,交警对车辆实行暂扣;三是由交警对对乱停乱放的车辆进行处罚。通过强化治理,市政道路两侧行道的车辆停放基本实现了规范有序,为营造有序畅通的交通环境打下了良好的基础。
积极配合市级开展微信城管平台建设工作,相关片区、网格责任人通过微信工作群对于平台要求整改的案件立即回应,迅速处置,并在整改期限内将整治结果及时回复上传,今年以来,共办理微信城管案件xxx余宗。针对网络问政、政府服务热线等涉及市民切身利益的热点、难点问题,我局以调解、劝导为前提,以执法查处为保障,以提高处理效率为目标,推进群众反映案件处理的高效运作,建立从受理-处理-反馈的制度化运作机制,争取市民对投诉处理工作的支持和理解。今年以来,共受理网络问政、政府热线等事项xxx件,解决了市民反应强烈的露天烧烤、噪音扰民等热点、难点问题。
按照“劝导为主,暂扣为辅”的原则对占道经营、跨店经营、环境卫生等市容市貌进行查处;我局每天出动执法人员xx人,采取日常巡查整治和定点执勤相结合的方式,并不定期地组织夜间无证无序占道经营整治活动,加强对各个主要路段的巡查管控,较大改善了辖区内的市容市貌。截止目前,整治流动摊点xxxx余摊,劝导回归市场xxx余摊,二是抓好市容市貌专项治理。x.开展扬尘污染整治。在辖区内主要道路布点,纠正渣土车遗漏泄露、污染路面现象。截止目前,共处罚单位(个人)xx起,处罚金额xxxxxx元。环卫所加大经费投入,购置环卫车辆,全面提升大气污染防治工作保洁工作。领导班子深入作业路段,科学调配车辆及人员,全天候轮班对城区、城郊及环路路段进行机械清扫、冲洗、喷雾抑尘,用水量日常为xxxx吨/天,应急响应达到xxxx吨/天。x.开展露天烧烤、油烟扰民、噪音扰民的整治。对辖区内随意占道经营烧烤、油烟扰民,噪音扰民等现象进行重点整治,结合日常巡查及夜间值班执勤,联合相关部门加强对餐饮油烟噪音、露天烧烤多的路段、校园周边、住宅生活区等区域开展巡查整治,及时查纠、取缔违规行为。截止目前,共整治夜宵摊点占道经营xxx余起,动员各夜宵摊点经营户加装油烟净化器xxx余户。
每月不定期排除执法人员对东津镇、木格镇、瓦塘镇、湛江镇等乡镇对各瓶装燃气代充点进行检查,今年以来,共出动执法人员xxx人次,执法车辆xx车次,向各燃气代充站点发放责令整改通知书x份,向燃气企业发放责令整改通知书x份,查处x个燃气代充“黑点”,扣押燃气钢瓶xxx瓶,。通过加大执法处罚力度,倒逼燃气企业切实动起来,切实整治企业自身存在的风险隐患,真正做到风险隐患排查不留死角。
基层社会治理工作总结
十九大报告指出,要“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移”。x市委立足全面加强和改进基层治理,提出积极构建党建引领、“三治”并进、服务进村(社区)的基层组织体系、治理体系和服务体系,加快形成基层治理体系和治理能力现代化的“x实践”。去年以来,x区深入贯彻落实市委部署要求,立足区情实际,坚持以人民为中心的发展理念,坚持问题导向,坚持重心下移、力量下沉,初步探索出一条“把支部建在小区上、‘三治’融在楼院里、服务送到家门口”的x特色小区治理之路。
城乡社区作为基层社会治理的基本单元,其治理的效果和水平事关基层的和谐稳定。x是传统的老工业区,全区共有x个街道,x个社区,x个城市小区,辖区内小区数量多、类型多,焦点、热点、难点问题多。x区紧紧抓住基层治理的主要矛盾,从x年底开始,根据“人口多、小区多、老人多”的区情实际,认真谋划、积极推进,制定x年党建引领基层治理实施计划、出台党建引领、“三治”并进、服务进社区落实意见、全面加强小区党建工作的实施方案等,建立纵向到底“四级联动”工作机制、横向到边的多元共治机制,完善工作保障、激励制度,从抓基层打基础着眼,从强末梢治源头着手,把治理的基本单元由社区下沉到小区,延伸组织体系,把支部建在居民家门口,让战斗堡垒作用发挥在居民的家门口,完善公共服务、优化人居环境,形成创新、创业的制度环境和社会氛围,以社会治理转型有力推动城市和产业转型。一年多来,初步探索出了具有x特色的小区治理新路子。
按照市部署、区领导、街道主导、社区协同、小区落地的工作思路,建好小区党支部,选好小区“主心骨”,让组织力进一步从社区下沉到小区,管好居民家门口的事,有力夯实党在城市基层的组织基础。一是形成“动力主轴”。从区级层面自上而下着力推动。区委常委会多次集中研究,推动形成“两个机制”:纵向到底“四级联动”工作机制。明确区、街道、社区、小区的职能定位、工作责任,建立权责明晰的四级联动责任体系;以联席会议为主要形式,构建上下贯通的四级联动组织体系;建章立制,构建上下衔接的四级联动制度体系。横向到边的多元共治机制。区直部门做好保障,街道社区利用区域化党建发挥治理的“轴心”作用,凝聚驻区单位、居民骨干、社会组织、服务商家等各方力量在小区治理中发声、发力,推动人、财、物向小区下沉。二是建强主阵地。按照“有人有场地”“一小区一支部”的阵地建设工作思路,标准化、规范化建立小区党支部,同步配套服务阵地,构建起小区党支部领导下,业主委员会、物业服务企业、网格长、楼栋长等共同参与、积极协同、共建共治共享的居民小区治理体系。实施“一六三”幸福x工程,评比x个党建引领基层治理示范小区党支部、x个居民满意幸福院落、x件为民服务暖心实事,激励各小区党支部竞先争优。一年以来,x区小区党支部数量由x余个增加到x个,覆盖率从x年底的x%增长至x年x月的x%,一大批小区党支部的工作成效逐渐让居民看到变化、感到满意、赢得认同,实现了小区党支部的“有形”和“有效”覆盖。三是选好“主心骨”。把选好群众的“主心骨”“贴心人”作为提升小区党支部组织力的强力抓手。街道层面建立“小区党支部书记数据库”和“小区党支部书记后备人才库”,着重从本小区居住的离退休干部、在职干部、优秀党员志愿者里推选有威望、有热情、有能力的居民党员担任小区党支部书记。社区层面建立“社区书记工作室”,开展“书记课堂”,实现小区党支部书记培训常态化。目前已有x名党性强、群众威望高的居民党员担任小区党支部书记,成为社区“两委”干部的后备力量,如x街道x社区x小区党支部书记x因表现突出在“两委”换届中被推荐为社区书记的意向人选。
组织下沉有效地将党的领导贯穿小区治理的全过程和各方面,通过政治领导、思想引领、群众组织、社会号召,有力促进了自治、法治、德治在楼院的融合,推动共建共治共享的'小区治理新格局的形成。一是开展楼院协商,让群众参与更方便。针对居民与物业之间矛盾尖锐,小区缺乏公共活动空间,停车难、收费难、小区环境脏乱差等物业难题,探索搭建小区自治平台,以“小区党支部+业委会+物业公司+居民代表”为基础,建立“党群协商议事会”。对没有物业公司管理的小区,由小区党支部牵头成立自管组,依托协商议事平台,引导居民开展自治。对有物业公司管理的小区,小区党支部联合x区物业行业党委定期召集物业公司、社区居委会、居民代表、小区业委会协商议事。通过共商共议共决,着力议好办好小区环境卫生、停车管理等关键小事和民生实事,做到治理过程让群众参与、治理成效让群众评判、治理成果让群众共享。议事会实施以来,先后解决了x等x个长期困扰居民和影响小区和谐的历史遗留问题。二是突出“软硬并举”,让群众感觉更平安。旗帜鲜明地建立小区党组织领导下的依法治理制度,推动把自觉接受小区党组织领导、加强自身党建工作等内容按照法定程序写入居民自治章程、业主大会议事规则和物业公司章程。让“四官”走进小区楼院,引导居民运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题。组织发动和引导小区居民、驻区单位,共同谋划小区管理,制定居民自治公约、小区管理办法,破除陈规陋习、弘扬公序良俗,培养居民的法治思维和规范意识。针对小区环境脏乱差的问题,在小区党支部的参与下,实施x个“三无小区”的集中整治和x个老旧小区智慧安防建设,门卫、水电管网、停车、绿化等问题统筹解决,居民普遍感觉安全感更足了。
充分发挥小区党支部建在居民家门口的“一线”优势,带动服务和管理力量的更有效下沉,党员服务更走心,生活服务更暖心,群众与党组织更贴心。一是把党的服务延伸到居民家门口。按照“一小区一阵地”的原则,灵活运用共享、购买、置换、租赁等方式在各小区建设邻里中心,统一标识,作为小区党支部开展组织生活、服务居民群众的主阵地。各小区党支部围绕居民需求,依托小区邻里中心,发动驻区单位、周边商家、社会组织、辖区志愿者为居民提供从育幼到助老涵盖医疗、教育、文化、养老等各方面服务。党旗之下聚人气、暖民心。武汉路街道广文路小区邻里中心开办“邻里食堂”,身体不便的小区老人足不出户就解决了就餐问题。二是把难题解决在居民家门口。深入开展走访连心活动,建立“县处级干部包社区、科级干部包小区、社区干部包楼栋”的三级联系群众工作机制,推动机关在职党员向小区党支部报到,聚焦群众最急最忧最盼,先后化解社会救助、物业管理、环境卫生、拆迁安置、养老服务、就业创业等问题x件。建立小区党支部与区直机关、驻区单位结对共建机制。各小区党支部充分运用需求、资源、项目“三张清单”,坚持需求征集、提供服务、考核评价“三个双向”,通过与区直机关、驻区单位签订共建协议、认领小区惠民项目、参加小区志愿服务等,引导资源下沉、力量下沉、项目下沉、责任下沉,让辖区内各类组织和党员参与到小区治理中来,先后签订共建协议x份,认领惠民项目x个,对接服务x次。党群之间的心结解开了,小区群众之间的矛盾化解了,邻里关系更加和谐。三是把活动开展在居民家门口。居民靠发动,发动靠活动。小区党支部充分利用“道德银行”志愿者积分激励机制,对居民互助、认捐、认养、认管小区设施场地、广场绿地等采取积分形式予以激励,引导小区各行业领域、各年龄段的志愿者参与到城市管理和社区治理中,促使居民相识相知相依、融入融和融洽,涵养培育“人人有责、人人尽责、人人享有”的社会氛围。在全国文明城市创建中,小区党支部书记带领业委会、物业、党员和居民志愿者x余人,在全区各个院落开展志愿宣传、垃圾清运、违建拆除、小广告清理等,显示出强大的战斗力和组织力。
伟大时代领航奋进,党的建设永远向前。在新的起点上,x区将自觉站位新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,主动融入新发展格局,砥砺奋进不忘初心,只争朝夕不负使命,锲而不舍推动基层党建工作提质升级,努力为开创富民兴x新局面、加快建设幸福美好x提供坚强组织保证,以优异成绩庆祝建党100周年。
基层社会治理工作总结
为进一步深化平安大足法治大足创建工作,为xx及xx营造和谐稳定的社会环境,城管执法支队以“五个坚持”为着力点,切实加强队伍建设,展示良好形象,全面提升人民群众安全感和执法队伍满意度。
xx月底召开会议,传达区级20xx年度提升群众安全感满意度工作会议精神,分析大足综治维稳平安重点工作,研究部署近期工作落实。各大队切实抓好成员单位工作职责,抓实信访维稳工作,及时化解矛盾纠纷,认真做好情报信息收集、研判,加大群众安全感满意度宣传,扎实推进依法治市工作,配合相关部门开展社会治安综合治理专项工作,确保xxxx等节假日的稳定。
落实集中执法培训,组织5名领导干部参加住建部的执法培训;15名科级干部参加市城管委的执法培训;全体执法人员参加区法制办举办的执法培训,提高执法水平,建立健全执法档案,建立每月执法状况分析研判制度,以规范促公正,以公正促和谐,实现执法活动程序化、规范化。大力推进“阳光执法”,扩大社会监督,完善政务公开制度,推行执法案件告知和重大信访事项回访等制度,增强执法透明度,提高执法公信力。
倡导721工作法,通过窗口服务方式“零距离”、受理业务“零积压”、服务质量“零投诉”、办理业务“零错误”,做到“来有迎声、问有答声,件件有落实、事事有回音”,通过化解“小纠纷”、办理“小投诉”、解决“小问题”、化解“小信访”、整改“小隐患”,加强和改进城管执法工作,提升人民群众满意度。狠抓矛盾纠纷排查化解工作,重点围绕市容市貌、环境卫生、查违拆违等方面存在的潜在隐患,进行全面细致的.不间断滚动排查,对排查出的矛盾纠纷进行分类梳理,建立工作台账,明确责任主体,指定专人进行化解稳控,做好部门联办化解机制,形成矛盾调处工作合力。
以“两学一做”等活动为主线,深化正风肃纪、深入推进“转变作风、执法为民”等活动,做到把握重点,统筹推进,确保实效,重点解决队伍建设中存在的实际问题,不断提升群众工作能力,增强队伍凝聚力和战斗力。
五是坚持把握舆论引导。认真组织召开干部职工会议,做好人民群众安全感满意度调查工作,真正让每一名干部职工知道怎样答、答什么,确保全队职工知晓率达100%。同时结合日常工作,通过发资料、现场讲、入户教等方式,加大群众安全感满意度调查工作宣传力度,真正让广大群众听得懂。
基层社会治理培训总结
为全面贯彻落实党的十九届四中全会精神以及全国市域社会治理现代化工作会议精神,推动我区更快更好地开展区域社会治理现代化试点工作,经区委政法委班子研究讨论,结合本区实际情况,建议整合相关部门现有资源优势,搭建起集制度化、信息化、智能化、网格化于一体的区社会治理中心。现将有关情况报告如下:
20xx年10月,党的十九届四中全会审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》,吹响了推进国家治理体系和治理能力现代化的时代号角。20xx年12月,在全国市域社会治理现代化工作会议上,讨论通过了《全国市域社会治理现代化试点工作实施方案》,为实现市域社会治理现代化提供了根本遵循和方法路径。省委政法委随即申报了全国试点工作任务,并把xx市列为第一批试点地市,要求按照试点工作任务,到20xx年基本实现市域社会治理现代化。必须扛起试点工作的任务重担,力争在20xx年底初步实现社会治理能力和治理体系现代化,为全市推开社会治理现代化工作提供建设经验。近几年,在区委、区政府主要领导高度重视和大力支持下,由政法委牵头组织,经过相关各部门的积极配合,我区综治中心、网格化服务管理中心、公共法律服务中心、群众接待中心“四位一体”综治建设模式已初步形成,并在矛盾化解、信访稳定、隐患排查、服务管理、应急处置等方面发挥着重要作用。但对照中央提出的市域社会治理现代化的总要求,我区在集成运行、信息处理、智能应用等方面还存在很多薄弱环节,促使我们应该立足实际着手做好破题工作。因此,打造一个有记忆、可感知、会思考、善指挥、能战斗的社会治理中心,既是贯彻国家顶层设计的形势所迫,也是落实省、市试点任务的要求所需,更是实现我区社会治理能力和体系现代化的关键所在。
区社会治理中心作为区域社会治理现代化的“大脑”,在加快系统集成、数据融合、技术提升和力量整合的进程中将发挥着不可替代的指挥中枢作用。一是实现综合治理体系共建。建设综合指挥中心可以有效解决部门之间指挥体系乱、资源整合难、社会服务散等问题,构建起党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的综合治理体系,十指紧握、合力出击,把分散的优势聚起来、用起来。按照“部门所需、群众所盼”的原则,汇集涉及各行各业的监管信息及综治相关信息,所有成员既是参与者,也是建设者,可以提高整体参与社会治理的积极性和热情度,实现优势互补、分类推进、快速处理,推动治理责任由“虚”向“实”的转变。二是实现视频监控资源共享。我区各行业、各部门之间视频监控目前大多处于布局分散、各自为营的现状,不能完成实现互联互通,造成区域实时监控能力较弱、综合应用能力不强。通过综合指挥中心视频平台把所有视频资源整合在一起,搭建起以公安机关视频监控网为主体,政府职能部门的行业视频监控网为辅助,乡镇、街道、企业、商铺、娱乐场所、重要区域等社会面监控网为补充的监控体系,24小时监控画面实时传入平台,有效提升公共场所管控、重点部位及人员监管、案件分析研判、警情快速响应等能力。同时,各职能部门通过申请授权,可以实现常规检查与远程监管的双应用,能够节省大量地人力、物力及财力,推动监控作用由“弱”向“强”的转变。三是实现基础信息平台共创。综合指挥中心信息平台汇聚多部门、多行业、多领域基础信息,通过微信公众号、区长电话热线、网络问政等平台,收集民意反馈的热点难点问题,汇总整合为满足各种需求的“柱状图”“饼状图”“趋势图”,形成涵盖面广、信息量大的“大数据云平台”。这种用综合数据指标来说话、来分析、来预警的模式,更容易掌握经济、民生、农村等领域的矛盾变化,为党委政府科学决策提供参考,推动治理信息由“堵”向“畅”的转变。四是实现网格管理服务共用。通过综合指挥中心地图应用功能,我们将区域每个乡镇的村屯、街道的小区航拍画面进行标注,点开图层,可以直观看到每家每户的基本情况以及社会面视频监控情况。一旦发生突发情况,通过视频连线直接可以通知附近的民警及网格员到现场进行处置。比如,我们把消防指挥中心接警功能融合进综合指挥中心,出现火灾警情,第一时间通知属地网格员按照规定流程,提前做好事发地点交通引导、安排就近取水位置等工作,最大程度降低火灾给群众带来的损失。同时,对网格员进行统一管理,实时定位工作活动轨迹,收集每个网格员调解、排查、服务、宣传等工作信息,为年末考核工作提供打分依据,制定奖惩办法,提高网格员工作积极性,推动网格服务由“散”到“精”的转变。五是实现治安隐患问题共管。综合指挥中心在汇总信息的同时,将排查出隐患信息进行自动预警,按照部门职责,分类移送预警信息。如遇到复杂问题,可以通过多部门协作联合执法的方式进行处理,并将解决情况传送回指挥中心,形成问题发现、问题移送、问题处置、问题反馈的闭合回路,推动治安排查由向“简”向“全”的转变。
紧紧围绕共建共治共享的指导方向,突出体制创新、机制完善、制度建设,充分融合各部门资源优势,全力建成制度化、信息化、智能化、网格化的区社会治理中心,为推动全市社会治理现代化不断提供新经验、贡献新方案。一是以制度化建设为核心,增强社会治理中心聚合力。建立完善党委领导体制、政府负责体制、部门协同体制、群众参与体制,打造以公安、综治为主体,城管局、民政局、文体局、信访局、消防大队、农业农村局、应急管理局、市场监督管理局等部门共同参与的综合治理体系。设置矛盾调解、心理服务、视频监控、治安研判等功能,制定领导坐班、信息集成、流转交办、会商研判、舆情预警、联席指挥、联防联控、台账管理、定期督办、应急处置等运行机制,形成统筹利用、统一指挥的数据共享平台,做到事务联办、矛盾联调、人员联管、治安联防、问题联治、平安联创。二是以信息化处理为保障,增强社会治理中心统筹力。搭建数据集成平台,实时汇聚部门基础数据、网格采集数据、政法专业数据、治安稳控数据等党务、政务、警务、勤务、事务信息,构建社会治理“数据池”,实现信息资源共建共联共享。打造风险预警平台,通过平台专业的数据分析,第一时间发现风险、控制风险、化解风险,推动事后处理向事前预测预警预防转变,努力实现防患未然、快处即然、妥处已然。建设综合指挥平台,突出平战结合,建立纵向贯通、横向联通、信息畅通的综合指挥体系,减层级、简流程、快处置,提升日常管理效率,优化社会治理方式,增强应急指挥能力。三是以智能化应用为牵引,增强社会治理中心驱动力。在充分发挥龙江视联可视、小鱼易连可见、综治助手可查、研判中心可控作用的基础上,应用大数据、云系统、物联网、人工智能等新技术手段,融合数字化城市管理系统、油田企业智慧指挥系统、信访案件流转系统等平台,打造更加智能、更加完备、更加全面的社会治理新平台。把“雪亮工程”建设与智慧交通、智慧城管、智慧社区有机结合起来,在油田重要部位、校园周边地带、企业生产车间、公共重点区域、村屯监视死角安置高清摄像头,监控画面实时传入指挥中心,增强社会面的管控能力。四是以网格化管理为支撑,增强社会治理中心服务力。打破各部门、各单位的原有网格划分,实行统一编号、统一管理,在划分378个乡镇网格、182个街道网格的基础上,将油田领域、中小学校同步纳入网格管理,由相关部门负责人任网格长,打造一支能调解、能排查、能办事的千人网格专业队伍,力争做到多“员”合一、一“员”多能,实现人在网格走、事在网格办。开展心理咨询师、法律明白人、社区民警、义务巡逻队、平安志愿者进网格行动,在矛盾调解、信访化解、法律服务、治安稳控等工作领域发挥实战作用,不断延伸网格公共服务触角,推动形成各方社会力量参与的基层社会治理共治格局。
为保障区社会治理中心顺利落地建成,发挥平台最大效能,我们充分考虑建设过程中可能会出现的困难和挑战,需要区委区政府统筹协调各相关单位,统一建设思想,整合优势资源,分工配合协作,形成工作合力。
一是关于组织保障的问题。为更好推进区域社会治理现代化,统筹全区资源创建综合指挥平台,建议区委区政府成立由区委书记、区长任“双组长”,区委政法委书记任副组长,相关部门(单位)主要负责人为成员的区域社会治理现代化试点工作领导小组。制定各相关部门的任务清单、责任清单和特色清单,建立健全区域社会治理考核体系,以责任落实倒逼区域社会治理任务执行力、落实力和创新力。
二是关于场所保障的问题。我们通过前期走访调研和评估调查,考虑到现有场所无法满足创建综合指挥中心建设的现实问题,现需征求区委区政府的同意,初步打算在区信访局楼后建设占地500平方米左右的社会治理中心,用于搭建各相关部门业务平台,实现资源整合,共同在社会治理领域发挥作用。
三是关于资金保障的问题。建设社会治理中心场所、硬件设备购置和软件平台开发初步预算需要资金300万元左右,我们在考虑采取设备分期付款、争取企业投入等办法最大限度地缓解财政压力。目前,据我们初步了解,市委政法委已经开始搭建社会治理中心场所,并与软件开发公司进行了洽谈。商定后,我们就可以共享市里的软件平台,只需再进行完善和补充就行,省去了大部分软件开发费用。
四是关于人员保障的问题。我们计划把原有的10余名数字城管管理人员、公安指挥中心工作人员补充到社会治理中心。同时,区委政法委选派科级干部负责中心的日常管理工作,就可以保障中心的.正常运转,无需再额外聘用工作人员。
以上情况仅是我们建设区社会治理中心的初步打算和想法,具体的实施方案还需要各相关部门细化措施、完善机制、落实责任。我们坚信在区委区政府的坚强领导下,能够尽快完成区域治理现代化的各项工作任务,早日建成这一功在当代、利在千秋的惠民利民项目。
基层社会治理解决方案
为了进一步搞好我局社会治安综合治理工作,更好地维护社会稳定,切实做到稳定工作有人抓、有人管、有人干。坚持以人为本的理念,“谁主管谁负责”的原则,在全局形成齐抓共管良好格局,根据县委、县政府关于社会治安综合治理的有关文件要求和规定,特制定如下工作计划:
(一)认真继续贯彻好“谁主管、谁负责”的工作原则,明确分工,落实责任,细化工作措施,完善齐抓的工作机制。局长负责全局的社会治安综合治理工作,各分管副局长负责分管股室的社会治安综合治理工作。做到排查到位、化解到位、防控到位、维护好社会稳定。
(二)将社会治安综合治理工作纳入目标管理,具体落实到股室和人头。
(三)将社会治安综合治理工作纳入全年工作的.重要议事日程,全年主要领导和分管领导及具体人员研究社会治安综合治理工作不少于3次,做到年初工作计划周到、措施具体、任务落实、责任到人、年终奖惩兑现,实行“一票否决权”制。
(四)完善维护社会稳定预警网络、信息网络和处置突发事件的预案,定期排查不稳定因素,真正把矛盾和问题解决、消除在萌芽状态。
(一)严格遵守值班制度。坚持领导干部值班,职工干部轮流值班制度。认真做好治安防范工作,确保内部重点部位全面安全。凡值班期间,不按值班制度要求履行职责的,按目标责任处理,并追究相关人员责任,产生不良后果的,加重处罚。
(二)加强对办公室的管理。下班后关好门、窗、桌柜;不得在桌柜内存放现金、有价证券和贵重物品;办公室内禁止存放易燃、易爆物品;禁止在办公室内使用各类生活、取暖等电器设备,防止火灾事故的发生;办公室内不乱放文件资料、报表,保证室内整齐清洁,对需保留的文件、资料、报表应按规定及时立卷归档,移交档案室;对需销毁的文件、资料、报表,按照保密制度规定,由局办公室统一安排到指定地点销毁。
(三)切实加强局内的电器设备管理。局内职工应能做到正常操作和使用电器设备,保证其正常运转,使用完毕后及时切断电源;不得私接电源线路,不得违规使用电器;经常对电源线路进行检查和维修,及时发现和整治隐患。
(四)加强消防工作。组织全体干部职工认真学习消防知识,提高防火意识,全年安排一至二次的消防知识教育和正确操作使用灭火器的演练,职工有扑灭初期火灾的能力。达到全年无火灾事故发生。
(五)加强车辆管理,严格执行管理制度。局内驾驶人员要认真学习交通法律法规和有关安全条例,做到安全行驶,无违章事件发生。
(六)开展经常性的安全检查工作。局内对各股室治安、防火工作的落实情况,实行每月一次的安全检查,重大节日检查,并及时通报情况。发现问题及时整改,切实将不安全因素消灭在萌芽状态。
(一)积极开展对全局干部职工社会治安综合治理的宣传和法制教育“反腐倡廉”教育,增强全体干部职工的法纪观念,不断提高职工思想人员素质,预防各种违纪违法事件的发生。
(二)大力开展思想政治工作,加强宣传教育,继续深入地同邪教组织进行斗争。
(三)积极组织全体干部职工参加社会治安综合治理宣传月活动教育,不断增强参与意识和提高防范意识。
认真落实保密工作责任制,严格遵守保密制度,做到不泄露国家机密。
充分发挥统计的职能作用,积极配合有关部门做好社会治安综合治理工作,把“打击、治理、防范、控制”有机地结合起来,教育干部职工自觉遵纪守法,维护机关声誉。积极参与当地的各项社会治安综合治理活动;积极完成交办的各项社会治安综合治理工作任务。
并负责做好有关数据的统计和提供工作。
基层社会治理培训总结
学习全国农村基层党委、党支部工作座谈会的会议精神,按照坚持党的领导、改革创新的原则,坚持以人民为中心的发展思想,以创建幸福村居为抓手,促进市域社会治理平稳发展。根据中央、省委和市委关于大抓基层的部署,推进基层治理体系和治理能力现代化,力争用三年左右的时间,开展基层平安创建活动,以基层治理提升市域社会治理现代化水平,从源头上清除基层的不稳定因素,解决基层矛盾问题,完善农村“三资”管理,强化农村基层党组织的指导核心地位。坚持以人民为中心的发展理念,以解决市域内影响国家安全、社会安定、人民安宁的突出问题为着力点,解决民生问题,提高服务水平,增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
1、深化矛盾排查化解工作,围绕涉农问题,开展专项治理活动,坚持和完善每月摸排调查机制,做实工作台账,落实到人、限期化解。
2、维护群众的合法权益,妥善解决土地管理、环境保护、农村黑恶势力等群众反映强烈的突出问题,打击基层犯罪,査处基层党员干部失职、渎职、涉农领域违纪等损害群众利益的行为。
3、加强维稳分析研判,落实和加强对基层维稳形势的分析研判,推动维稳工作制度化、常态化、长效化。对涉及群众切身利益的重大决策,进行社会稳定风险评估。加大保障和改善民生力度,妥善协调各方面利益关系,源头预防和减少社会矛盾。
4、切实解决历史积案,对“钉子案”“骨头案”实行一案一策,落实包案领导和责任人,限期解决,认真总结发现共性问题,推动面上问题的解决,依法推进信访积案化解,解决信访积案和群众合理合法诉求,切实把上访问题解决在市,域范围内。
5、解决被征地农民的征地补偿款,积极推进土地制度改革,开展自查自清,逐项落实整改,3年内全面完成清理任务。
6、落实农村留用地。建立历史用地台账,力争用3年左右的时间,基本解决全镇留用地历史欠账。
7、集中开展农村土地“三乱”问题专项治理。对农村乱占、乱卖、乱租土地问题进行摸底排查。
8、推进农村土地承包经营权确权工作,认真研究出现的新情况、新问题,尊重农民意愿,认真做好确权工作。
9、加强农村“三资”管理,抓好农村产权流转管理服务平台建设,加快完善平台体系的应用开发、监督管理,规范化运用。
10、大力开展民主法治示范村建设。加快公共服务平台建设,统筹整合服务资源,建设多功能综合服务中心,实现机构人员、场所挂牌、流程内容、信息系统、经费保障五个统一。
争取到20xx年建成文化体育、卫生计生、就业保障、食药安全、警务治安、人口党建、法律服务等于一体的多功能公共服务平台,全面实现“有机构、有牌子、有办公场所、有办公设备、有制度、有人员、有台账、有经费”。
11、推进基层民主和法制建设,完善“一村一法律顾问”制度,开展民主法治示范村创建活动。
12、强化基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。明确基层党组织的职责,突出党组织的人事安排权、重要事项决定权。
13、规范村极组织运作,全面实行班子联席会议制度和党群联席会议制度,明确操作流程。
14、持续整顿软弱涣散组织,制定三年行动计划(20xx---20xx),按比例排查整顿,形成常态化机制。
创建工作开展以来,我镇将“三零创建”与市域社会治理相结合,坚持边扫边治边建边创。设置了专门的域社会治理办公室,域社会治理领导组及各项职责。
因xx镇位于城郊,按照市委的指导意见,结合工作实际,我镇制定了十户联防、五级联动、三村联控的“1053”工作法。以十户为一个单元,推选出一位政治素质高、工作认真负责、在群众中有威望的党员(或群众)担任网格长,积极发挥“监控员”“宣传员”角色,认真落实人防、物防措施。五级联动抓落实。包镇市领导、镇干部、村“两委”主干、网格长、个户五个层级形成联动机制。
包镇市领导强化督促指导,镇干部具体落实工作任务,村“两委”主千直接上手、直接抓,网格长发挥纽带作用,畅通信息渠道。通过五级联动工作机制,能够快速有效地下达指令、收集信息、解决问题,进一步形成联控。通过村与村之间进一步加强了信息互通、团结协作,进一步强化工作合力,真正实现各项工作落细落实。
以党建为核心,坚持以“法治乡村”、“平安乡村”、“和谐乡村”建设为主线,以点带面,通过强化党建引领、加强治安管理、加强扫黑、除恶、完善矛盾纠纷多元化解等措施,着力助推市域社会治理工作。
我镇xx村为了更好的提高综合治理服务水平,建成了300平米的便民服务大厅,集中办公、阳光作业,将整个农村的所有服务项目分工明确,值班上岗,大大的方便和提升了服水平,同时还制定详细的管理制度,使村民们办任何事情有章可循、规范执行,进一步提升了民主监督的平台。矛调委员会由一名支委主要负责,并且由村老干部、老党员、老教师共同组成领导组,村里边的纠纷矛盾一般都在基层得到了很好的解决,多少年来零上访,综合治理创造良好的发展环境,各项工作齐头并进,取得了可喜的成绩。
下一步,我镇将继续推进市域社会治理工作,将社会治理关口前移、重心下沉、力量下倾,夯实社会稳定基础,提升基层治理效能,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位,全力提升人民群众获得感、幸福感和安全感,为建设更高水平的平安做出更大的贡献。
基层社会治理工作方案
村社区作为疫情防控最后一道防线,当前面临“外防输入、内防扩散”形势依然严峻。为了进一步压紧夯实疫情防控责任体系,筑牢织密疫情防线,把工作触角延伸到基层治理的“神经末梢”,坚决守住村社区防疫底线,按照市县工作安排,现就在疫情防控工作中,切实加强村社区党组织领导基层治理组织体系建设作出如下安排。
在街道、村社区组织框架下,进一步优化网格设置,划小网格单元,在确保地域界限清晰、全面无缝衔接、住户联系紧密、便于服务管理的原则,细化村社区辖区内基层治理组织体系,做到层级、人员、责任“三个到位”。
1.健全完善村基层组织体系。在城郊村构建街道包村干部——村“两委”成员——村民小组长(党小组长)——网格员(中心户长)——村民代表五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。由村“两委”根据辖区内人口数在各村民小组合理划分网格单元、中心户,网格员一般由党小组长、年富力强的党员骨干、热心公益事业的村民(乡贤)等担任。将街道包村干部、村“两委”干部、村民小组长(党小组长)、网格员(中心户长)、村民代表纳入五级组织体系,由村上统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个村网格化属地范围所辖住户、人口、企事业单位全部纳入五级组织体系管理,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人、人不漏信息。
2.健全完善社区基层组织体系。在社区(城中村),构建社区党组织领导下的社区(村)“两委”成员——网格长(网格员)——居民小区党支部书记(物业、业委会负责人)——楼栋长——单元长(业主代表)五级基层治理组织体系和疫情防控责任体系。楼栋长、单元长一般由居住在小区的机关企事业单位党员干部、社区直管党员、热心群众、志愿者等担任。将街道包联干部、“双报到”单位党员干部、社区干部、网格长(网格员)、小区党支部负责人、楼栋长、单元长、业主代表全部纳入五级组织体系,由社区(城中村)统一调配,实行层级管理、层层负责制,确保每个层级都有党员干部包抓管理,将每个社区(城中村)所辖住户、人口、机关企事业单位(家属院落)及商圈、楼宇、门店等按照网格化属地管理要求,全部纳入五级组织体系管理。坚持社区不漏小区、小区不漏楼栋、楼栋不漏住户、住户不漏一人,以房管人、以房查人,严格落实登记制、告知制、报备制、管控制“四制”要求,不断提升基层治理能力水平。加强志愿者队伍组建力度,引导居民小区热衷公益事业,有一技之长的医生、教师、水电工、“三官一律”主动参与小区治理、服务小区居民,实现管理无盲区、服务全覆盖。
3.完善社区物业党建联建机制。建立完善社区党组织领导、小区党支部(党小组)牵头、物业服务企业、业委会、小区业主、“双报到”单位、房产管理部门等共治共享、多方协作联动机制,进一步提升优化社区物业党建联建水平。物业服务企业在社区党组织领导和房产管理部门指导下,积极配合网格长和小区党支部做好物业管理、疫情防控等工作。针对“三无”小区和老旧小区,全面推行街道、社区干部包联、网格员管理、楼栋长参与联动机制,建立功能型党组织,通过居民自治、区域联管、外包托管、社区红色物业等方式,采取“党组织+社区干部+网格员+门卫保安+楼栋长+业主代表”等模式,破解管理服务难题。健全党组织领导下的居民自治机制,以党组织为核心,以居委会、居务监督委员会和业委会为基础,以物业服务企业和各种经济社会服务组织为补充,运用居民议事会、理事会,恳谈会等形式完善协同联动的社区治理架构,引领居民群众自我约束、自我管理、自我教育、自我服务,实现民事民议民决民办。
各村社区党组织要抓实抓好村社区基层治理组织体系建设,重点做好辖区内住户、人员信息采集工作,层层建好信息台账,强化日常管理,提升治理能力。
1.摸清信息台账,做实基础工作。依托村社区基层治理组织体系,结合“进、知、解”活动,迅速开展村社区辖区内住户、人员基本情况和基础信息精准排查摸底,突出“三无”、老旧小区和城中村自建房、出租屋等重点部位,紧盯外来人员、有疫情重点地区旅居史人员和区域流动人口等重点人群,挨家挨户开展“敲门行动”,以房找人、登记造册、建立台账,动态掌握房屋租住户变更情况,对辖区内常住人员、人户分离住户、流动人口、暂住人口等人群的基本信息、从业情况、联系方式、家庭状况、出行旅居等心中有数,确保住户信息无遗漏、疫情防控无盲区。在核准摸清常住人口底数、外来人群底数,落实好管控责任的同时,同步更新完善全办社会治理网格化管理平台常住人口信息数据库,做到台账表册、系统数据与住户信息,账账相符、账实相符、高度一致。
2.完善运行机制,加强日常管理。村社区要从组织建设、力量配备、责任细化、信息报告、协调联动、确保效能、提升防控能力等方面入手,建立完善基层治理组织体系运行管理制度和工作预案,强化层级管理监督,确保及时掌握每一个层级工作运行情况、第一时间发现并解决突出问题,做到从严管控、高效运转、不留死角。统筹衔接落实好“三级包保”机制和“五包一”防控责任制,确保疫情防控扎实有效。村社区对网格优化调整的同时,科学合理配备网格长(网格员),充分发挥层级组织体系作用,确保信息准、管控严、保障好、服务优。
3.坚持党建引领,发挥“两个作用”。要着力加强村五级基层治理组织体系和社区五级基层治理组织体系的党组织建设和党员队伍建设,发挥党建引领作用,确保基层治理组织体系无缝衔接、运行规范。要充分调动村社区党组织书记、支部党员、医护人员中的党员、“双报到”单位党员、党员志愿者等各方力量,达成共识、形成合力。结合实际成立临时党支部,设立党员责任区、党员先锋岗、组建党员突击队,在防疫管控、政策宣传、服务群众等过程中,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,守好守牢疫情防控“最后一道防线”。
各村社区要充分认识当前疫情防控面临的严峻复杂形势,扛牢责任、担当作为,确保上级各项决策部署不折不扣落实。
1.压实工作责任。街道领导班子成员对所包村社区疫情防控工作负总责,指导村社区科学合理调度,统筹做好干部力量调配、业务培训指导、网格责任落实、人员信息采集、闭环管控措施落实等工作;包村社区干部对所包村社区疫情防控工作负有上传下达、组织落实、督导指导等职责;村社区党支部书记要扛牢主体责任,按照党工委安排部署快速高效抓好常住人口摸底、重点人员筛查、网格划分设置、网格员楼栋长选配、“三无”小区规范管理等方面工作。
2.凝聚各方合力。街道全体党员干部要全力投入疫情防控一线,积极配合参与核酸检测、人员流调、信息统计、物资配送、值守执勤、扶老助弱等工作。村社区要关心关爱一线防疫防控人员,做好人文关怀、服务保障等工作,及时提炼总结特色亮点经验、积极宣传培树身边典型,着力营造积极向上、争先创优的良好工作氛围。
3.强化督导指导。街道办疫情防控指挥部联合街道纪工委、督查办加强对村社区基层治理组织体系建设的督查指导,倒逼责任落实、工作落实。对工作进展缓慢、推动不力、效果不明显甚至造成工作失误的,要严肃追究相关责任。同时,要注重掌握“双报到”单位党员干部、街道办党员干部参与疫情防控工作的具体表现,做好评议考核、推优评先过程中的结果运用。
基层社会治理范文
最近,安徽人民出版社以提升基层党组织战斗力为标准,结合自身业务特点,着力打造“智慧党员活动室”。活动室以一台55英寸全高清多功能交互智能平板为载体,融合一套“智慧党建”信息化平台软件。
“智慧党建”软件由系统服务、展示端、编辑端3部分组成。系统服务程序用于处理信息读取和存储,展示端用于展示信息,编辑端用于编辑信息。软件里面由安徽人民出版社内置了大量的党建学习内容,通过模块化设计,使用者可以方便地进行自定义和内容管理。安徽人民出版社充分利用新媒体传播手段,通过多媒体立体化的呈现方式,让党员活动室“智慧”起来,使基层组织建设更有针对性、更高效。
社区基层社会治理方案
(一)指导思想
以实现农村饮水净化为目标,坚持美丽乡村建设与推进新型城镇化相结合,加强统筹推进,努力把全县美丽乡村建设提高到一个新水平。
(二)主要目标
在美丽乡村建设省级重点村实施农村饮水安全巩固提升工程,建设生态美的美丽乡村。
(三)基本原则
1、坚持规划先行。坚持不规划不设计、不设计不施工,以创新、协调、绿色、开放、共享的新理念引领提升美丽乡村建设水平。
2、坚持循序渐进。坚持尊重群众意愿,既考虑当前又顾及长远,根据农村经济发展水平,合理确定建设目标,分步实施,循序渐进,重点突破。
3、坚持注重实效。坚持遵循农村发展规律,尊重农村建设实际,实事求是,量力而行,不搞形象工程、政绩工程。坚持不断完善农村饮水安全工程长效管护机制,确保广大人民群众共享美丽乡村建设成果。
我县美丽乡村建设20xx年省级重点村共有23个,总人口15755人,4174户,其中贫困村13个。美丽乡村建设20xx年23个省级重点村中,未进行村内供水管网改造的`村是豆村乡豆村和周窝镇大安院村,其余各村近几年已经完成村内供水管网改造任务,达到饮水安全标准。
经初步估算,完成豆村和大安院村内供水管网改造工程建设任务,需资金61.48万元,由县财政投资,可解决1794人,457户的饮水安全问题。
开展农村饮水安全巩固提升工程建设,逐步建立“从源头到龙头”的农村饮水工程建设和运行管护体系。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的路子,铺设输水管道、延伸已建集中供水管网等措施,发展规模化集中供水,保证供水水质、水量、用水方便程度、供水保证率、供水水压等符合国家相关标准,自来水入户率达到100%,确保让农民群众方便的喝上清洁达标水。
具体措施:针对美丽乡村建设项目村实际情况,维修现有供水管道、更换不合格水表等。
实施时间:我局将严格按照县委、县政府要求的时间节点完成美丽乡村项目招投标工作和建设任务。
(一)强化组织领导。要把美丽乡村建设工作摆上重要议事日程,作为“一把手”工程强力推进。结合各村实际,指导、协助乡镇、村高标准规划、高质量完成项目建设。
(二)强化资金投入。根据年度工作任务和上级农村饮水安全巩固提升工程年度资金安排额度,大力支持美丽乡村建设,倡导和鼓励社会捐助,充分调动村集体和广大农民群众的积极性,引导农民群众投工投劳。
基层社会治理范文
指出,要创新社会治理体制,把资源、服务、管理放到基层,把基层治理同基层党建结合起来。近年来,广州立白企业集团有限公司党委认真落实指示,主动融入社会、积极参与社会治理,不断探索非公经济党组织在服务、协调和引导等方面对于基层社会治理的组织和发动作用,实现了基层党组织对基层社会治理的创新引领。
强化党群服务搭建共享治理平台。政治引领、做好服务,是非公有制经济党组织的两大主要功能,其中,做好党群服务、强化服务效果,既是党组织的宗旨,也是党组织参与基层社会治理的有效途径之一,尤其是通过党组织对各个组织机构的凝聚引领,搭建全员共享的治理平台。党组织要引导群团组织开展全方位的员工服务工作。例如,以党建微信公众号为载体,打造一个集党建宣传服务为一体的自助式和一站式员工群众服务平台,开通党员信息线上填报、党费在线收交、党建活动在线预约;纪委开通书记信箱,全面接受员工对党组织和党员特别是领导干部的监督;妇委会针对女员工生理特点,建设母婴室、准妈妈专用就餐区等;工会搭设在线代办居住证申请与续期、补充医疗预约参保、住院慰问申请、员工意见反馈等便捷通道,让党建微信公众号成为一个24小时在线的党建服务平台。
强化组织建设实现治理精准定位。群众对社会治理新格局的关注点,不仅仅是量大面广,更重要是满足自身需求。因此,有效构建社会治理新格局,既要有广度涵盖,也应重点实现“精准定位”。基层党组织参与社会治理,需要通过强化自身组织建设,对可能参与事务、领域中的各种组织进行统领整合,在不同级别、不同隶属、不同空间的组织之间建立联系,精准定位群众不同层次、不同背景、不同情况、不同需求,进行有针对性的关注及解决,从而实现基层党组织、基层社会管理和基层公共服务的协作化、精准化。立白集团先后成立党委、纪委、武装部、统战部、工会、团委、妇委会等,从不同角度、不同范围、不同职责、不同渠道,实现组织无死角、员工全覆盖,让每名员工都说事有人听、遇事有人管、干事有人帮。把公益活动与党建结合,开展多种形式的公益活动,每年组织不同主题的关爱留守儿童手拉手公益课堂;结合重大政治主题,开展形式灵活的党性教育,取得良好成效。
引导正能量实现区域化带动。党组织参与基层社会治理,具有得天独厚的优越条件,即通过党组织之间存在的广泛交流、严密组织关系,形成特定组织架构和工作流程的沟通、协调机制,而这种协调机制的构建跨越行政区划界限,迅速形成整体联合效应。通过党组织引领和传播,迅速实现经验推广、典型效仿,产生区域治理效果。我们在全国首创党建网络直播平台,成为全国首个开展党建活动网络直播的党组织。通过手机直播平台,向全体网友展示党建活动实况,穿插思想政治教育、邀请大家在线参与互动,把网络直播平台打造成党课移动课堂,迅速在全国引起强烈反响,吸引全国各地党组织专程参观考察学习,在网络直播这一新的信息传播平台上弘扬正能量、唱出党建红。