在现代社会中，生产是推动社会进步和经济发展的重要动力。生产是一个团队合作的过程，需要各个岗位的员工共同努力，形成良好的合作氛围和协同效应。
区物业行业安全生产三年专项整治实施方案
根据《**市安全生产专项整治三年行动实施方案》《**市消防安全专项治三年行动实施方案》和《**区安全生产专项整治三年行动实施方案》精神，为认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署，有效防范化解重大安全风险，全面夯实公共安全基础，确保物业行业安全形势持续稳定，从根本上消除事故隐患，结合物业行业工作实际，制定本实施方案。
以习新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习总书记关于安全生产的重要论述，全面落实自治区党委十二届八次、九次全会精神，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，以更完善的源头治理、以更严密的责任体系、更严格的监督检查、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障，健全“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，创造安全稳定的生活秩序和发展环境。
（一）掌握辖区内物业基本情况。对所管辖地区物业服务企业进行调查摸底，切实掌握物业服务企业注册时间、经营地址、法定代表人、目前所管辖小区的名称、面积、栋数、接管时间、联系电话等基本情况。
（二）明确安全生产责任主体。物业服务企业必须认真落实消防、高空坠物、设施设备安全管理、消防通道、有限空间作业制度。做到机构健全、管理人员健全、通风设备、检测设备、防护设备健全。
（三）开展经常性巡检。各物业服务企业在物业管理区域经常性开展安全教育，进一步拓宽安全教育范围，对各类设施设备安全运行、消防通道的治理、有限空间作业、从业人员安全作业必须做到人员培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位的经常性巡检，发现问题第一时间稳妥处置。
略
“三全”即物业服务企业安全组织机构健全、管理人员及安全、设备实施健全；
“四到位”即物业服务企业人员安全培训到位、作业监护到位、通风检测到位、作业程序到位，做到防患于未然。
（三）突出安全工作重点。各物业服务企业重点对小区中电线、供热管、供水管道、污水管道、污水井、化粪池、污水井盖、专营单位设备井、小区内铺设照明用电线（电缆）、设备间、楼道中公用电表及配电系统、密闭有限空间、地下室、地下仓库、地下车库、高空坠物、悬挂各类宣传牌匾标语等不安全因素清网大排查，建立物业安全隐患排查整治工作档案，形成排查整治合力。
（三）开展安全工作宣传教育。各物业服务企业要对从业人员进行集中专题安全教育培训和宣讲，每月不少于一次，既要讲安全工作法规，又要结合事故实例，认真总结经验教训，剖析园区内安全工作的存在问题，做到举一反三，提高思想认识。在物业管理区域内利用入户调查、微信群、小区墙面、电梯间箱体、宣传栏、主要出入口、地下停车位等有效空间，开展全覆盖式的宣传。
（四）组织开展消防应急演练。各物业服务企业要定期组织开展消防安全工作演练，动员业主积极参与，制定操作性强的演练方案，方案中包括预警机制、紧急避险、逃生自救、密闭有限空间作业、适用简易的灭火器材、明确逃生路线等。进行综合性演练。
（五）做好电梯安全防范工作。各物业服务企业要加强电梯使用安全宣传教育工作，增强业主、物业使用人的安全乘梯意识。加强与电梯维保单位、特种设备检验单位的联动防控，做好电梯维保督促工作，确保物业区域电梯使用安全。
（六）加强共用设施设备、共用部位安全防范。各物业服务企业要按照相关技术要求加强对小区内供电系统、弱电系统、消防系统、电梯系统、给排水系统、供气系统、安防系统及健身器材、景观等设施设备的巡视检查，并做好检查台账记录，对发现损坏的设施设备要及时维修与更新，确保设施设备运转正常有效。
（七）加强日常小区管理。各物业服务企业要加大对房屋所有权人擅自损坏房屋承重结构、改变房屋使用功能、破坏共用设施设备、乱拆乱改、乱搭乱建等行为加大督查力度，各物业服务企业要加大对房屋装修施工现场的日常巡查力度，发现违法违规行为要立即制止并上报有关部门，坚决杜绝危害房屋使用安全的行为。
积极配合社区开展宣传引导，及时将政府部门发布的权威信息和疫情防控指引通过公众号、业主微信群、小区宣传栏等途径进行推送，引导业主科学防控。
2021年2月至20xx年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（20xx年2月至3月）。深入学习领会习总书记关于安全生产重要指示精神。明确物业服务企业责任、制定安全生产专项整治工作方案和工作措施，全面开展物业领域排查整治工作。
每个物业企业必须做到“三全”，即机构健全、管理人员健全、设备设施健全；
必须做到“四到位”，即人员培训到位、作业时监护到位、通风检测到位、作业流程到位。全面开展物业领域和密闭有限空间安全生产隐患排查整治，并认真建立整治工作台账。
（三）巩固提升阶段（20xx年1月至12月）。开展督导检查，逐一梳理物业领域存在的各种问题，做到边查边反馈边整改，对整改任务进行“回头看”并将检查结果进行物业领域通报。对发现的问题进行跟踪解决跟踪问效，建立常态化监管机制，形成评估总结。
要切实强化应急预案演练，确保从业人员具备基本安全防范技能，从容应对各类突发事件。每次培训或演练要有记录可查，将培训记录用图片或书面材料的形式存档。
（二）各物业服务企业要在小区内通过展板、横幅、案例通报等多种形式，加强对小区业主的安全宣传教育，普及安全施工、用电、用火、密闭空间危险作业和逃生自救常识，提醒业主外出前要关好门、窗、煤气阀门等设施设备，提高业主的安全防范意识，各物业公司必须在小区宣传栏或楼宇入口处公示值班电话和紧急报警电话等。
（三）各物业服务企业要建立安全生产工作档案，对贯彻落实安全管理法规、开展培训、组织演练、集中进行宣传工作建档立卡，切实掌握第一手工作材料。
【旅游方案】市旅游业安全生产专项检查方案完整文档
6
月
7
日全国、全省、市安全生产电视电话会议及省委安全生产专题会议纪要精神，市政府办公室。
6
月
17。
日下发了《关于集中开展安全生产大检查的通知》，定于。
2014。
年
6
9
月，在全市集中开展安全生产大检查。按照市政府的统一部署，结合我市旅游行业工作实际，现制定旅游行业安全生产大检查工作方案如下：
按照。
“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入排查治理。
a
级旅游景区、星级宾馆和旅行社等旅游单位安全生产隐患，堵塞安全生产漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清旅游行业安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，增强旅游行业从业人员安全意识，进一步提高安全生产保障水平，有效防范和遏制各类事故发生。
从即日起到。
9
a
级景区（玉泉风景区、关陵景区、百宝寨景区）、星级宾馆（宾馆、长坂坡宾馆、国际大酒店）、旅行社及有关旅行社门市部（关公文化旅行社、春秋旅行社；紫荆花旅行社门市部、康辉旅行社门市部和天马旅行社门市部）。
各单位贯彻执行安全生产法律法规、标准，认真开展标准化创建，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加大安全投入，强化现场安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作，开展隐患排查治理情况。
1
2
危险地段的防护设施牢固情况。
3
安全提示警示标志的设置情况。
4
应急演练安全巡查定点防护等安全制度的落实情况。
1
消防通道安全出口的畅通以及消防设施设备的完好情况；
2
员工的消防意识与操作技能情况；
3
机电设施设备的技术性能与维护保养情况；
4
贵重物品存放室等重点部位监控设备运行情况；
5
食品采购加工贮藏等重点环节符合《食品卫生法》等相关法规情况；
6
燃气的使用是否符合有关标准规范的要求；
7
全员应急演练员工安全培训物品保管重点部位巡检等安全制度落实情况等。
1
投保情况；
2
质量保证金交纳情况；
3
是否在租用车辆时严格执行报备制度，看有无没有向交警部门报告的情况；
4
员工安全培训情况导游员履行安全监督责任情况。
6
月
25。
日前报旅游局行业管理科。
旅游局组织检查组，对全市。
a
级旅游景区、星级宾馆和旅行社及有关旅行社门市部进行全覆盖检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，做到不留死角、不留盲区、不走过场。
对检查发现的隐患和问题，制定整改方案、落实整改措施和责任、保障经费、认真整改，彻底排除重大安全隐患。对存在重大隐患的，要依法停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查。政府督查组将对有重大隐患的单位进行全过程督导和督查。
各单位认真总结安全生产大检查工作中好的经验与做法，提炼固化为规章制度和标准，并于。
9
月
20。
日前报旅游局，由旅游局汇总后报市安委会办公室。市政府检查验收专班对各单位安全生产大检查情况进行检查验收。
负责组织、安排部署旅游行业安全大检查工作。各旅游单位要结合实际，成立领导小组，制定具体方案，认真组织开展本单位的自查整改。
各单位要根据本方案，结合实际，制定自查工作方案，周密安排，细化任务，落实责任，确保自查全面彻底、不走过场。
坚持边自查边整改，以自查促整改，对自查中发现的隐患和问题，做好检查记录和隐患排查台帐，落实整改责任，限期整改、跟踪落实。各单位安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度。
安全生产专项检查工作方案
以人为本，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针。以落实安全生产责任制、健全和完善各项安全生产规章制度，夯实安全管理基础为重点，大力加强安全生产机制建设，强化员工的技术培训与安全教育培训。
杜绝死亡、重伤和特大、重大、一般安全事故发生，控制、减少轻伤安全事故。
认真贯彻落实上级别领导部门安全生产工作意见，提高全员安全意识，完善安全生产责任制，强化现场管理，纠正习惯性违章行为，确保安全生产投入，查找并整改事故隐患，确保厂区正常的安全生产秩序。
1、加强对安全工作认识、落实责任，不断提高安全管理水平：
（1）认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念，始终把安全生产工作放在心头，做到警钟长鸣，常抓不懈，消除事故隐患，防止事故发生。
（2）认真贯彻落实《安全生产法》。坚决贯彻落实“谁主管、谁负责”、“谁签字谁负责”的原则。加强安全目标责任制，落实部门主要负责人安全责任。
（3）继续完善落实安全生产责任制，认真执行各项安全管理制度。加大检查监督力度，增强员工安全意识，把安全生产责任的落实始终贯穿于管理的每一个环节，实现安全的全过程控制。
2、加大安全教育力度，建设企业安全文化：
强化安全教育在安全管理中的基础作用，提高全员安全意识和厂区整体安全素质，大力培养具有较强安全意识、严谨工作作风、熟练生产技能的员工队伍。
（1）坚持对新进厂区员工三级安全教育，特殊工种人员严格持证上岗，认真做好特殊工种的复审办证工作。
（2）加强员工的安全技术培训，使员工具有一定的安全技能和事故急救知识。坚持班前、班后会，及时掌握员工心理波动对安全工作造成的影响，做好预防。
（3）认真组织好“全国安全生产月”活动，并以此为主线，开展丰富多彩的群众性安全宣传教育活动，营造浓郁的企业安全文化氛围，大力倡导以人为本的企业安全文化理念。
（4）各部门负责人和安全员每月必须主动参加安全会议或活动。会议或活动要以学习领会上级有关安全生产指示精神和相关的法律、法规为重点，结合厂区的相关安全规定，积极开展安全宣传教育活动。
（5）各部门每年至少要组织开展各工种安全技术操作规程培训及考试一次（新入职员工坚持二次考核上岗制度，即每季度组织三个月内新入职员工安全测评，不合格人员重新进培训，合格后方可上岗）。
（6）紧密配合安保科积极开展职工职业健康查体、岗位职业检测、防雷等检测活动，提高预防水平，杜绝或减少各类安全事故和职业危害的发生。
（7）加强应急预案的演练，要求全员参与厂级安全事故应急预案的演练，各部门开展部门级的分项演练，真正做到员工熟知应急知识。
3、以人为本、管理创新
（1）通过发动员工亲自对本岗位和周围岗位辨识危险因素，提出控制措施活动，会使员工知道本岗位和周围岗位有哪些危险因素，采用什么样的控制措施，达到提高安全意识，掌握安全技能，增强自我保护能力，为预防减少事故将起到非常关键的作用。
（2）营造有序的工作环境，提高安全本质化水平，塑造企业安全文化，进一步通过相关机制的运行，使安全制度法规形成谁牵头、谁负责、谁考核、谁落实的封闭运转、环环紧扣的法规体系。
4、加大安全检查力度，加强隐患治理整改
（1）认真做好每月的常规安全检查及各种专业安全检查，及时发现并解决安全隐患，并每月按期将厂区安全隐患自查表上报。现场安全检查的重点是制止“三违”、查找隐患。对查出的“三违”人员，如不听劝阻将实行待岗安全培训。
（2）安全管理人员要注重人性化、亲情化管理，不断增强安全管理的亲和力和感染力。
（3）各部门的安全隐患，严格按时保质保量按照整改措施进行隐患整改，不以任何借口拖延或拒绝安全隐患的整改落实完成。对较难处理隐患，定时、定人、定措施进行全面监护，统一协调整改。
要及时整改，不能整改的要制订可靠的`安全运行措施，直至隐患消除。
（5）加强消防“四个能力”（检查除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织逃生疏散能力、消防宣传教育能务）建设；成立专门工作小组，逐步完善制度、检查等各项工作。
安全工作只有起点没有终点。20xx年公司安全生产工作任重道远，责任重大。对当前在安全生产中存在的一些薄弱环节，我们要保持高度警惕，居安思危找差距，警钟常鸣从零始。坚持以人为本的安全生产理念，立足于保护员工的生命、保障厂区的发展，增强人的安全素质，减少人为事故，提高安全生产技术、环境及人的综合安全水平。狠抓危险源辨识及控制、员工安全意识和检查考核“三个重点”工作，以此建立起科学化、规范化、标准化的现代安全管理模式，使生产过程中的安全保证能力得到进一步提升，从而确保企业安全方针目标全面完成。
安全生产专项检查工作方案
各村、单位：
日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（安委明电〔20xx〕9号），按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5、作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
6、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7、企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的'特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
（一)自查自纠阶段(即日起至11月30日）：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
（二)检查整改阶段(12月1日至12月15日）：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况；企管站、园区办对辖区内工业企业（化工、冶金铸造、烟花爆竹除外）安全检查情况；派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况；农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况；村镇建设服务站对液化气充装点检查情况；建设管理站对在建工程安全检查情况；文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况；农路办对码头吊专项整治情况；农机站对农业机械安全检查情况；水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。
（三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日）：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
（一）全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
（二）整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改；暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位；隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
（三）检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落实到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
安全生产专项检查工作方案
根据市商贸办《关于市直商贸系统开展安全生产大检查的通知》要求，结合企业安全生产工作实际，厂部决定开展安全生产大检查活动，特制定如下实施方案：
认真贯彻落实各级领导关于安全生产工作的重要指示精神，把开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、重实效”的总体要求，开展全员、全方位、全过程的安全生产大检查，切实整改，消除隐患，为实现企业安全生产形势持续稳定打下坚实基础。
安全生产大检查的范围是全厂所有生产经营单位，重点检查仍然是配供电系统和氨系统等关键岗位、关键设施，食品批发市场和为天公司各经营门市。
1、各车间、分厂、公司及部室贯彻落实各级政府和厂部安全生产工作部署情况。主要负责人是否牢固树立安全就是最大效益的安全理念。关键岗位、关键设施的隐患排查治理工作是否取得实效。
2、各车间、分厂、公司及部室安全生产责任落实到位情况。安全生产责任是否落实到每一个关键岗位和关键部位，是否实现了全员、全方位、全过程的安全管理。
3、各有关生产经营单位安全隐患专项整治情况。配供电系统和氨系统等关键岗位、关键设施的使用、检测等情况，氨系统安全应急预案制定及应急演练情况。
4、各车间、分厂、公司汛期严防自然灾害引发生产安全事故各项防范措施应急准备情况。
1、自查自纠阶段（从现在起—7月31日）。各车间、分厂、公司按照有关要求，进行自查，排查出的隐患和问题，列出清单，建立台账，制定方案，落实整改措施，对自身的安全状况进行客观评估。
2、督查整改阶段（8月1日—8月31日）。厂部成立安全生产大检查领导小组，对各车间、分厂、公司开展安全生产大检查情况进行督查，确保隐患整改到位。
3、迎接检查阶段（9月1日—9月20日）。9月份，我厂将全面迎接市商贸办安全生产大检查领导小组来厂检查指导工作。
4、总结提升阶段（9月21日—9月30日）。各车间、分厂、公司要按照市商贸办安全生产大检查领导小组在检查我厂工作后提出的指导意见要求，及时解决我们在安全生产方面的不足和问题，进一步做好企业安全生产工作。
1、加强组织领导。我厂成立开展安全生产大检查活动领导小组，下设办公室，由xxx具体负责相关工作。
2、落实工作责任。各公司、分厂、车间要落实工作责任，明确工作目标，细化工作措施，推动安全检查工作的深入，确保安全检查工作取得实效。
3、加大检查力度。各公司、分厂、车间要按照全员、全方位、全过程的安全工作要求，采取多种检查形式排查事故隐患。
4、全力确保安全。各公司、分厂、车间要对排查发现的隐患立即进行整改，对一时难以整改到位的事故隐患，要明确整改责任人、整改期限、整改措施和人防措施，保证安全生产。
5、总结活动情况。各公司、分厂、车间要将开展安全生产大检查活动的具体情况书面总结材料于7月31日前报送厂活动办公室，厂安全生产大检查活动领导小组将对各公司、分厂、车间的安全工作进行督查。活动办公室将全厂活动的具体情况进行书面总结，于9月30日前报送市商贸办安全生产大检查领导小组活动办公室。
【旅游方案】旅游行业安全生产专项检查方案
2014。
】
19。
集中行动时间从。
2014。
年
11。
月
20。
日至。
12。
月
20。
日。
按照《重点单位消防安全管理人、消防控制室操作人员管理办法》，督促星级宾馆和
a
1
班、每班人员不少于。
2
人的制度，明确控制室值班人员专项职责和应急处置程序，不得挪用值班人员安排其它工作任务。
对宾馆、景区所有建筑固定消防设施进行登记造册，督促宾馆和景区进行一次全面检测维护，确保完好有效，检测维护记录完整准确，存档备查。对所有建筑固定设施进行以现场报警、实地出水、应急广播为主要内容的操作和测试，确保紧急情况下能快速准确启用。聘请消防大队专职消防员指导所辖宾馆、景区全员灭火逃生演练，实地设定灾情，正确报警呼救，实时组织疏散，及时控制初起火灾，有效开展自救互救，使员工和群众知道火灾情况时
“怎么防、怎么跑、怎么灭”。
通过召开会议、下发文件、签订责任书等形式，告知所属单位开展集中行动的内容、标准和工作要求，部署
“平安三号”集中行动，督促旅游单位依法落实消防安全管理人、消防控制室操作人员，做到定岗定责，严格履职。依法督促旅游单位落实建筑固定消防设施年度检测和维护制度，确保完整好用。组织开展全员灭火疏散预案演练，确保人人得到体验，个个受到教育。
督促旅游单位巩固前段专项整治的工作成效，建立消防安全管理长效机制。以
“消防安全管理人定岗定责”为抓手，切实履行旅游单位的自主管理责任，落实消防安全“户籍化”管理工作，建立消防安全管理人、固定消防设施操作人员基础信息数据库，录入身份证明、资格证明信息，认真组织或参加专业培训，严格实行持证上岗。要深化“四个能力”建设，及时自查自改火灾隐患，切合实际修订灭火应急疏散预案，明确人员分工并开展实地演练。
利用各单位电子显示屏和旅游门户网站开展
96119。
”火灾隐患投诉电话，举报投诉火灾隐患，不断净化消防安全。
制定实施方案，成立组织机构，召开专门会议，进行动员部署，落实工作任务、责任和措施。细化工作措施，抓好各项工作落实。对“平安三号“集中行动情况进行小结，认真总结经验做法，研究建立长效工作机制。本次集中行动，是专项行动的治本措施，是预防群死群伤火灾的有效手段，各单位要高度重视，精心策划，周密部署。各单位要结合实际，细化方案制定切实措施，确保行动落到实处，收到实效。建立健全工作责任制，逐级分解任务，明确工作责任。将
“平安三号”集中行动开展情况纳入年度考评和提档升级的重要考核依据，并实行责任追究。
各单位要迅速制定行动方案，将工作方案和工作开展情况及时上报旅游局。
XX镇建筑施工行业领域安全生产专项整治实施方案
专项整治是指由主管部门或多个部门在相对较短的时间内，为满足政府对某一市场行为、某一行业或突出社会问题的整治需要而进行的一种行政检查、执法和处罚。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！
为认真贯彻落实全国安全生产电视电话会议精神，4月25日国家传达国家煤监局推进“煤矿安全专项整治三年行动”工作视频会精神、x月x日xx省安委会第二次全体(扩大)会议暨全省安全生产专项整治三年行动动员部署会议精神及省、市、县政府关于专项整治三年行动的安排部署，根据《xx省人民政府办公厅关于印发xx省安全生产专项整治三年行动计划的通知》文件要求，经办公会议研究决定，开展安全生产专项整治三年行动，特制定本方案：
用三年时间，持续推进安全生产长效机制建设，健全安全生产管理体系，完善安全风险管控和隐患排查治理体系，提升安全基础保障能力，安全管理工作不断改进，装备水平不断提高，素质能力不断提升，有效防范化解较大及以上安全风险，消除较大及以上安全隐患，防范事故能力显著增强。
1.安全生产持续保持稳定，井下杜绝死亡事故，地面杜绝重伤及以上人身伤亡事故。
2.安全责任体系更加健全，安全管理制度更加完善。
3.完善煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理体系。
4.煤矿安全基础保障能力显著提高，安全生产整体水平明显提升。
——安全生产标准化二级标准动态达标;。
——采煤工作面基本实现智能化。
6.淘汰国家明令禁止使用的设备和工艺。
7.煤矿职工学历满足要求，职工素质显著提高，安全意识明显提升。
——一般从业人员初中以上;。
——特殊工种作业人员中专以上;。
——安全管理人员大专以上，矿长和总工程师本科以上;。
——职业技能人才比例达到40%以上;。
——安全管理人员中的中级注册安全工程师比例达到15%以上。
8.劳动用工更加规范。
为加强安全生产专项整治三年行动的组织领导，成立安全生产专项整治领导组。
组长：xxx(矿长)。
副组长：xxx(总工程师)。
xxx(安全矿长)。
xxx(生产矿长)。
xxx(机电矿长)。
xxx(矿长助理分管通防)。
成员：xxx(安全副总)。
xxx(通防副总)。
xxx(防突副总)。
xxx(地测副总)。
xxx(机电副总)。
xxx(运输副总)及各部室、区队负责人。
领导组下设办公室，办公室主任由江海成兼任。负责安全生产专项整治三年行动的督促、协调、服务等工作，组织开展安全生产专项整治督查活动。
(一)成立工作领导组。
组长：xxx(矿长)。
副组长：xxx(党委书记)。
xxx(总工程师)。
xxx(安全矿长)。
xxx(生产矿长)。
xxx(机电矿长)。
xxx(矿长助理分管通防)。
成员：副总工程师及各部室、区队负责人。
(二)工作目标。
通过三年时间，学深悟透习关于安全生产重要论述，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，自觉对标对表推进工作，以实际行动和工作成效做到两个维护;坚决以决不牺牲安全为代价的底线红线，树牢安全发展理念，把安全生产贯穿到安全管理全过程;坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，坚持“三个必须”原则，按照“四铁”要求，压实党政领导干部责任、企业主体责任，确保安全平稳发展。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，树牢安全发展理念，落实安全生产主体责任,提升本质安全水平，从根本消除事故隐患，根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《xx省安全生产专项整治三年行动方案》、《中国xx股份有限公司安全生产专项整治三年行动实施方案》,制定本实施方案。
通过开展三年行动,完善和落实重在从根本上消除事故隐患的安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。进一步落实安全生产主体责任体系，完善安全生产管理制度，推进安全风险分级管控和隐患排查治理“双预控”体系，引入安全生产社会化服务,努力提升企业本质安全水平，有效化解重大安全风险，坚决遏制较大及以上等级事故，确保从业人员生命安全和身体健康，实现企业安全发展高质量发展。
领导机构。
xxxx集团有限公司安全生产专项整治三年行动的领导机构明确为xxxx集团有限公司安全生产委员会。主要职责包括：带头学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，推动各部门、各下属单位牢固树立安全发展理念;定期研究专项整治三年行动工作，协调解决重大问题;加强专项整治三年行动动态检查和过程监督，结果纳入安全生产工作考核和党政领导绩效考核。
工作专班。
组长：xxx副总经理。
副组长：xx安全总监。
成员：集团公司总部各部室负责人。
工作专班办公室设在安全监督部，主任由安全监督部部长担任，负责日常工作。根据安全生产委员会决策部署，加强专项整治三年行动统筹、协调、督导、考核，推动各项工作落实。主要职责包括：研究制定专项整治三年行动实施方案;根据实施方案，明确工作任务分工、主责部门，确定时间表、路线图;定期召开工作调度会，督促主责部门落实实施方案任务分工;检查下属单位开展专项整治三年行动情况;向安全生产委员会报告专项整治行动开展和工作进展情况。
落实2个专题任务。
1.学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。
一是集中开展学习教育。
二是深入系统宣传贯彻。
2.落实安全生产主体责任专题。
一是健全安全生产责任制。
二是加强安全管理制度建设。
三是加强安全监管干部队伍建设。
四是分级开展安全教育培训。
五是健全完善安全风险防控机制。
六是健全完善安全隐患排查治理机制。
七是推进安全生产标准化建设。
八是推动安全生产社会治理。
九是加强应急体系基础建设。
重点开展10项专项整治。
1.大临建设安全整治。
2.隧道施工安全整治。
3.高墩大跨桥梁施工安全整治。
4.高边坡路基施工安全整治。
5.深基坑(基础)安全整治。
6.支撑体系安全整治。
7.大型(特种)设备安全整治。
8.营业线、工程线(轨行区)安全整治。
9.有限空间作业安全整治。
10.火工品安全整治。
从2020年x月至2022年xx月，分四个阶段进行。
动员部署(2020年x月)。
排查整治(2020年x月至xx月)。
集中攻坚(2021年)。
巩固提升(2022年)。
加强组织领导。
完善规章制度。
严格督导检查。
注重典型引路。
为认真贯彻落实国家、省、市关于安全生产专项整治三年行动的安排部署和市委、市政府工作要求，推动全市安全生产专项整治三年行动扎实有效开展，结合我市实际，制定本方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神，树牢安全发展理念，强化底线思维、红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变理念、狠抓治本上下功夫，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，确保专项整治取得积极成效，全市安全生产整体水平明显提高，严控一般事故、遏制较大事故、坚决杜绝重特大事故，为维护人民群众生命财产安全和经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力的安全生产保障。
推动全市各党委政府、行业部门和企业（单位）坚持以习近平总书记关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，把安全生产摆到重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在很大差距等突出问题；完善安全生产管理制度，健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，强化落实党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业安全生产主体责任；建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，推动安全生产由企业被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展转变、隐患排查治理由部门执法督促为主向企业日常自查自纠转变；进一步完善安全生产体制机制法制，大力推动科技创新，持续加强基础建设，全面提升本质安全水平。重点分2个专题和10个行业领域深入推动实施。
（一）学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题。一是组织电视台或媒体播放“生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述”电视专题片，大力宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。二是集中开展学习教育。结合实际安排专题学习，研究贯彻落实措施，分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员开展轮训，推进学习教育全覆盖。三是深入系统宣传贯彻。将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入党委宣传工作重点，精心制定宣传方案，部署开展经常性、系统性宣传贯彻和主题宣讲活动，形成集中宣传声势。结合组织“安全生产月”活动，积极推进安全宣传“五进”。四是健全落实安全生产责任制。认真落实市委、市政府“一办法、两方案、一清单”，健全定期研究解决安全生产重大问题的会议制度。各有关部门要把安全生产工作作为本行业领域管理的重要内容，切实消除盲区漏洞。建立健全企业全过程安全生产管理制度。五是有效防范安全风险。围绕建立公共安全隐患排查和安全预防控制体系，建立安全风险评估制度，严格落实安全设防标准。六是突出重点行业领域开展专项整治，要特别重视加强化工、桥梁、隧道、电力、油气、水利等重大工程和设施安全风险防控，强化规划设计、建设施工、运营管理等各个环节的安全责任措施落实，确保万无一失。深入贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》，深化矿山安全监察、危险化学品安全监管和安全生产执法体制改革，落实安全生产法律法规规章。七是加强安全监管干部队伍建设。2022年底前具有安全生产相关专业学历和实践经验的执法人员不低于在职人员的75%。
（二）落实企业安全生产主体责任专题。一是提高企业安全管理能力，制定落实企业安全生产主体责任若干规定，强化企业法定代表人、实际控制人的第一责任人法定责任，加强安全考核，落实全员安全生产责任制，2021年底前各重点行业领域企业通过自身培养和市场化机制全部建立安全生产技术和管理团队。二是推动企业定期开展安全风险评估和危害辨识，针对高危工艺、设备、物品、场所和岗位等，加强动态分级管理，落实风险防控措施，实现可防可控，2021年底前各类企业建立完善的安全风险防控体系。三是建立完善隐患排查治理体系，规范分级分类排查治理标准，明确“查什么怎么查”“做什么怎么做”，按照国家、省、市要求推广应用企业“一张网”信息化管理系统，做到自查自改自报，实现动态分析、全过程记录和评价，防止漏管失控。四是督促企业加大安全投入，用足用好企业安全生产费用提取使用、支持安全技术设备设施改造等有关财税政策，重点用于风险防控和隐患排查治理，推进各重点行业领域机械化、信息化、智能化建设。通过实施安责险，加快建立保险机构和专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。五是大力开展安全生产标准化规范建设，分行业领域明确3年建设任务，突出企业安全生产工作的日常化、显性化，建立自我约束、持续改进的内生机制，实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境的规范化。六是加强企业安全管理制度建设，完善和落实企业安全生产诚信、承诺公告、举报奖励和教育培训等制度，建立健全企业风险管控和隐患排查治理情况向负有安全生产监管职责的部门和企业职代会“双报告”制度，自觉接受监督。
（三）危险化学品安全整治。一是贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》《省委办公厅、省政府办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见》，推动各项制度措施落地见效。二是完善和落实危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则，分级分类排查治理安全风险和隐患，2022年底前涉及重大危险源的危险化学品企业完成安全风险分级管控和隐患排查治理体系建设。三是制定完善新建化工项目准入条件及危险化学品“禁限控”目录，研究企业生产过程危险化学品在线量减量技术路线、储存量减量方案，严格控制涉及光气等有毒气体、硝酸铵等爆炸危险性化学品及硝化工艺的建设项目。四是积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理等先进技术方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。
（四）非煤矿山安全整治。一是严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可，深入推进整顿关闭，2022年底前关闭不符合安全生产条件的非煤矿山。二是贯彻执行《辽宁省非煤矿山企业安全生产风险分级监管办法》、《辽宁省非煤矿山企业安全生产风险分级标准》，严防地下矿山中毒窒息、火灾、跑车坠罐、透水、冒顶片帮，露天矿山坍塌、爆炸等事故，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为。三是认真落实八部门印发的防范化解尾矿库安全风险工作方案，落实地方领导干部尾矿库安全包保责任制，严格控制增量、减少存量，2020年起尾矿库数量原则上只减不增，2021年底全面完成“头顶库”治理，2022年底前尾矿库在线监测系统安装达到100%。四是严密管控重大安全风险，重点管控金属非金属地下矿山、尾矿库“头顶库”、采空区、高风险环节安全风险，建立完善以风险分级管控和隐患排查治理为重点的安全预防控制体系。五是推动各县（市）区建立非煤矿山“五化”示范矿山，推进以“机械化换人、自动化减人”为核心的安全技术改造，提高本质安全水平。
（五）消防安全整治。一是聚焦高风险场所。组织开展高层建筑消防安全综合整治和重大火灾隐患攻坚整治，提升大型商业综合体消防管理水平，开展石化储存、易燃易爆单位，危化品企业消防安全能力建设，2022年底前实现标准化、规范化管理。二是聚焦重点行业领域。组织开展打通消防“生命通道”工程和消防安全素质提升工程，推行行业消防安全标准化管理，集中整治行业消防安全问题，指导制定实施“一城一策、一区一策”消防车通道治理方案，2022年底前分类分批完成督办整改。三是聚焦火灾防控薄弱环节。抓好老旧场所突出风险治理，打牢乡村地区火灾防控基础，2022年底前以街道（乡镇）为单位，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。四是聚焦新风险、新兴领域。抓好新材料、新业态突出风险治理，加强电动汽车和电动自行车管理，实施消防信息化管理能力提升工程，2022年，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求措施，分级建成城市消防大数据库。
（六）道路运输安全整治。一是深入实施公路安全生命防护工程，加强事故多发点段隐患排查整治，科学规范设置道路交通安全设施和交通管理设施。加快临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等隐患路段和危桥改造整治。巩固提升县乡公路安全隐患治理效果。全面提升冰雪天气铲雪除冰能力，推进团雾多发路段科学管控，深化农村公路平交路口“千灯万带”示范工程，推进实施干线公路灾害防治工程，全面清理整治农村“马路市场”。二是依法加强对老旧客车和卧铺客车的重点监管，推动公交车安装驾驶区隔离设施，进一步提高大中型客车车身结构强度、座椅安装强度，增强车辆高速行驶稳定性、抗倾覆性和防爆胎能力；提高重载货车动力性能和制动性能，加强对货车辅助制动装置使用情况的监督检查；建立治超信息监管系统，严格落实治超“一超四罚”措施，深化“百吨王”专项整治，2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。三是加强危险货物道路运输安全管理，重点整治常压液体危险货物不合规罐车、非法夹带运输等违法违规行为，强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等全链条安全监管。四是督促运输企业落实主体责任，强化重点领域车辆运输安全治理，加强运输车辆和驾驶人动态监管，提升动态监控安装率、入网率和上线率，督促客运车辆司乘人员规范使用安全带，严格旅游客运安全全过程、全链条监管，对存在重大隐患的运输企业实施挂牌督办，持续深化“高危风险企业”“终生禁驾人员”等曝光行动。五是加强部门协同配合和信息共享，依法严查严处客运车辆超速、超员、疲劳驾驶、动态监控装置应装未装、人为关闭等违法违规行为，坚决清查“黑服务区”“黑站点”“黑企业”“黑车”。
（七）交通运输（铁路、邮政、水上和渔业船舶安全整治。一是开展铁路沿线环境安全专项整治，加大对侵入铁路限界安全隐患和铁路沿线保护区内违法行为整治，全面划定铁路线路安全保护区，健全完善长效工作机制，落实铁路沿线环境安全治理各方责任，依法查处违规行为；开展危险货物运输安全专项整治，严厉打击非法托运、违规承运危险货物行为，整治危险货物储存场所。二是开展公铁水并行交汇地段安全专项整治，强化安全防护设施设置与管理，严厉打击危及铁路运营安全的机动车违章驾驶行为。三是加强寄递渠道安全整治，升级收寄验视、实名收寄、过机安检“三位一体”防控模式，坚决将危险化学品、易燃易爆物品等禁止寄递物品堵截在寄递渠道之外；强化寄递企业安全生产基础能力建设，加强火灾、车辆安全、作业安全隐患排查治理；深化寄递安全综合治理，健全联合监管机制和应急管理机制，严格落实部门监管、属地管理和企业主体“三个责任”。四是加强商渔船防碰撞安全整治。加强辖区商渔船碰撞事故的原因分析，采取针对性的措施遏制商渔船碰撞事故发生。加强相关部门沟通合作，加大对商渔船船员的安全教育，加大对船员航行避碰等专业技术的培训，保证船员持证、适任上岗。督促商渔船船员按规定开启和使用船舶自动识别系统，强化航道动态管控和动态干预。严厉惩处商渔船碰撞事故中的肇事逃逸行为，涉嫌犯罪的，依法依规移交公安机关追究刑事责任。五是加强综合交通枢纽运营管理，健全综合交通枢纽安全监管协调沟通工作机制，强化运营安全风险分级管控和隐患排查治理；加强设施设备维修及更新改造，提升设施设备运行可靠性；六是强化“拖网、刺网、潜捕”三类隐患特别突出渔船和渔港水域安全监管，开展以渔船脱检脱管、船舶不适航、船员不适任和“脱编作业”为重点的专项整治，严厉打击渔船超员超载、超风级超航区冒险航行作业行为。
（八）城市建设安全整治。一是加强城市规划建设管理工作，将城市安全韧性作为城市体检评估的重要内容，将城市安全发展落实到城市规划建设管理的各个方面和各个环节；充分运用现代科技和信息化手段，建立与国家互通的省、市、县城市安全平台体系，推动城市安全发展和可持续发展。二是按照国家、省、市相关要求，全面排查利用原有建筑物改建改用为酒店、饭店、学校、体育馆等人员聚集场所安全隐患，依法查处违法建设、违规改变建筑主体结构或使用功能等造成安全隐患行为，督导整治安全隐患；根据城市建设安全出现的新情况，明确建筑物所有权人、参建各方的主体责任以及相关部门的监管责任。三是开展摸底调查，在贯彻落实国家制定的加强城市地下空间利用和市政基础设施安全管理指导意见基础上，结合我市实际，开展城市地下基础设施信息及监测预警管理平台建设。四是开展燃气安全宣贯工作；加强城镇燃气用户使用环节安全管理，健全燃气行业管理和事故防范长效机制；建立渣土受纳场常态监测机制、推动市政排水管网地理信息系统建设。五是开展起重机械、高支模、深基坑等专项治理，依法打击建筑市场违法违规行为，按照住建部推进建筑施工安全生产许可证制度改革要求，认真做好贯彻落实。六是结合创建国家安全发展示范城市，推动解决城市安全重点难点问题。七是合理确定“煤改气”工程燃气管道走向、敷设方式和燃气设备设施的布局，加强施工安全管理,明确相关主管部门、属地政府、燃气供应企业、燃气施工企业、用户的安全管理职责，加大入户检查频次。八是整治城市生活垃圾处理场安全隐患,建立城市建筑垃圾消纳场常态监测机制，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。
（九）工业园区等功能区安全整治。一是完善工业园区等功能区监管体制机制，明确职责分工，配齐配强专业执法力量，落实地方和部门监管责任；推进工业园区智慧化进程，2022年底前园区集约化可视化安全监管信息共享平台建成率100%。二是制定工业园区安全生产源头管控，规范工业园区规划布局，严格进园入园项目准入，合理布局工业园区内企业，完善公共设施，进一步提升工业园区本质安全水平。三是建立工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系，开展工业园区整体性安全风险评估，按照“一园一策”原则，限期整改提升，有序推进工业园区封闭化管理。四是深化整治冶金类工业园区安全隐患，加强仓储物流园区等安全管理。
（十）危险废物等安全整治。一是全面开展危险废物排查，建立规范化的危险废物清单台账，对属性不明的固体废物进行鉴别鉴定，重点整治化工企业、危险化学品单位等可能存在的违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物贮存、运输、处置安全。二是完善危险废物管理机制。建立完善危险废物由产生到处置各环节联单制度，建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系，加大打击故意隐瞒、偷放偷排或违法违规处置危险废物违法犯罪行为力度。三是加强危险废物处置能力建设。科学制定并实施危险废物集中处置设施建设规划，消除处置能力瓶颈，严防因处置不及时造成的安全风险。四是督促企业对重点环保设施和项目组织安全风险评估论证和隐患排查治理，形成问题清单，制定防范措施并组织实施。
（十一）特种设备安全整治。一是推动特种设备安全责任落实。强化特种设备生产、使用单位安全生产主体责任，督促检验检测机构落实检验责任，积极推动建立安委会框架下的特种设备安全工作协调机构。二是强化特种设备生产源头隐患治理。开展特种设备生产单位隐患排查，加强关键环节高风险整治，开展危化品相关移动式压力容器（含气瓶）充装单位安全专项整治、房屋建筑和市政基础设施工程用起重机械制造环节专项抽查。三是整治特种设备使用单位突出风险。持续开展特种设备使用单位安全隐患专项整治，抓好重点行业特种设备使用，突出风险治理，加快推进全市特种设备使用企业双重预防机制建设，加强既有住宅加装电梯安全工作。四是集中开展检验检测机构隐患治理。开展特种设备检验检测环节隐患排查，加大执法稽查力度，发现违法违规行为严厉查处。五是打牢特种设备安全防控基础。加强特种设备安全机制建设，推进电梯监管改革工作，提升特种设备作业人员、检验人员和监察人员水平。六是强化特种设备监管信息化建设。构建电梯全生命周期可追溯体系，应用特种设备动态监管系统，推进特种设备安全治理体系和治理能力现代化进程。
（十二）涉爆粉尘安全整治。一是强化安全源头管控。建立健全信息共享机制，加强建设项目“三同时”管理。形成监管合力，防止失管漏管，提升执法效率。二是构建安全预防控制体系，建立健全安全风险分级管控制度和隐患排查治理制度，严格精准监管执法，严厉打击违法违规行为。三是提高企业防范化解安全风险能力，健全完善安全生产责任制、企业安全生产管理制度和安全生产管理团队，强化安全教育培训，持续推进安全生产标准化建设，2022年底前，存在10人以上涉爆粉尘作业场所的企业，以及规模以上企业全部完成安全标准化创建。四是深入开展粉尘危害专项治理。扎实开展粉尘危害严重行业领域重点职业病的职业健康核心指标监测，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。
构建洁净型煤推广使用全过程的安全风险防控机制，落实炉具、燃料等采购、检验、运输、储存、使用等环节安全责任，督促有关部门进村入户排查洁净型煤炉具密封不严、积灰堵塞、排气不畅、私自加盖密封盖等问题隐患，积极推广使用一氧化碳浓度报警等安全装置。充分发挥乡镇街道、村屯社区等基层宣传阵地作用，通过如何宣传、集中培训、张贴条幅标语、农村广播喇叭等形式，加大安全宣传教育和培训力度，切实提高群众安全意识，严防一氧化碳中毒等事故发生。以上实施方案由相关部门具体制定（附后），其他有关行业领域专项整治方案由有关部门另行制定。
从2020年6月至2022年12月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（2020年6月至7月）。印发全市安全生产专项整治三年实施方案和各专题、专项整治方案；召开会议对专项整治三年行动进行动员部署。各有关部门制定具体实施方案或任务分解方案，对开展专项整治三年行动作出具体安排。
（二）排查整治（2020年8月至12月）。各有关部门要针对近年来特别是今年复工复产过程中发生的事故，深入开展原因分析，举一反三、立行立改，组织对重点单位、重要场所、关键环节的风险隐患开展全面深入细致的排查治理，同时，研究制定相关对策措施，明确工作任务和工作目标，建立风险清单、隐患和问题清单、任务和措施清单、成果清单等“四个清单”，并加快推进实施，整治工作取得初步成效。其中：风险清单要明确风险点位（或单位）、风险等级及采取的管控措施；隐患和问题清单要制定时间表、路线图，明确整改责任单位和整改要求；任务和措施清单要明确牵头单位和推进的时间表、路线图；成果清单要明确专项整治期间依据的法规、规章、标准、制度及创新措施、亮点工作等。
（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“四个清单”，针对重点难点问题，通过召开现场推进会、“开小灶”、推广经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善相关治理措施，建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系，整治工作取得明显成效。
（四）巩固提升（2022年）。深入分析安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，并结合党的十八大以来安全生产重要理论和经验做法，建立健全、补充完善相关法规标准和政策措施，形成一批制度成果，健全安全长效机制，进一步完善安全生产制度体系。
（一）加强组织领导。成立凌源市安全生产专项整治三年行动领导小组（以下简称领导小组），由市政府主要领导任组长，市政府分管领导任常务副组长，其他副县级领导任副组长，市直有关部门主要负责同志为成员，统一领导全市安全生产专项整治三年行动。领导小组办公室设在市应急管理局，从市直有关部门抽调人员组成专项整治推进工作专班，具体承担专项整治的综合协调、检查督导、宣传发动、政策研究、综合保障等工作。各部门单位要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治高度，深刻认识做好专项整治三年行动的重要性，成立相应领导机构和工作专班，强化领导责任，积极担当作为，层层抓好组织实施，绝不能只重发展不顾安全，更不能将其视为无关痛痒的事，搞形式主义、官僚主义；要切实加强专项整治三年行动的动态检查和过程监督，并将专项整治工作开展情况纳入安全生产工作目标管理考核和党政领导干部绩效考核。
（二）完善法规制度。注重运用法治思维和法治方式，推动解决安全生产重点难点问题。认真贯彻国家工作部署，积极落实安全生产法规规章、地方标准、行业标准，推动建立安全生产公益诉讼制度，完善和落实安全生产行政执法和刑事司法衔接工作机制；建立企业生产经营责任全过程追溯制度，落实事故结案一年内整改评估公开和责任追究制度，建立安全生产标准化达标升级评审管理制度，推动落实企业安全生产费用提取管理使用办法和审计监督机制。
（三）细化推进措施。各牵头部门在制定实施方案的同时，梳理制定工作任务分解表，明确每项任务的成果形式、牵头部门、责任部门和完成时限，并由市安委会办公室汇总后下发。要综合运用考核、通报、约谈、警示、曝光、奖惩等措施，督促各责任部门按期、高质量完成工作任务，确保专项整治取得实实在在成效。
（四）改进监管方式。各有关部门要实施分级分类精准化执法、差异化管理，防止简单化、“一刀切”。深入开展“四不两直”明察暗访、异地交叉检查，对重点问题、重大隐患盯住不放、一抓到底、彻底解决。强化监管执法与指导服务相结合，在严厉打击非法违法的同时，组织专家组开展精准指导服务，实行远程“会诊”、“体检”与上门服务相结合，帮助企业解决安全生产难题；督促企业自查自纠，对企业主动发现、自觉报告的问题隐患，重点实行跟踪指导服务。充分运用正反两方面的典型，积极开展以案释法，加强宣传教育，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。
（六）强化保障能力。完善支持安全生产工作政策体系，强化各级财政对安全生产工作的经费保障，优化支出结构，向重点行业领域风险防控、事故隐患消除工作倾斜。按照省应急厅要求配合建立安全风险监测监控支撑机构，加快推进“互联网+安全监管”模式，完善安全事故隐患排查治理信息系统，推行应用执法手册app。在高危行业领域全面实施安责险制度，推动保险机构落实事故预防技术规范，切实发挥参与风险评估管控和事故预防功能。
（七）严格问效问责。各有关部门要加强对本系统专项整治的监督，建立和落实与纪检监察机关安全生产违法违纪问题线索移交查办工作机制，对整治工作不负责、不作为，分工责任不落实、措施不得力，重大问题隐患悬而不决，逾期没有完成目标任务的，坚决问责。对因整治工作失职渎职、造成事故发生的，移交司法部门严肃追究法律责任。
为深入贯彻落实《全国安全生产专项整治三年行动计划》，根据《吴忠市安全生产委员会关于印发〈全市安全生产专项整治三年行动实施方案〉的通知》（吴安委发〔2020〕2号）总体部署和要求，结合红寺堡区危险废物、垃圾填埋场、污水处理、粉尘企业等安全监管工作实际，制定本实施方案。
通过实施三年行动，健全完善红寺堡区危险废物安全风险分级管控和隐患排查治理责任体系、制度标准、工作机制。建立形成覆盖废弃危险化学品等危险废物（以下简称危险废物）产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程监管体系，进一步提升危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境安全风险防范能力，危险废物处置企业规划布局规范合理，偷存偷排偷放或违法违规处置危险废物的违法犯罪行为进一步遏制。2022年年底前，企业产生的属性不明固体废物鉴别鉴定率100%，重点环保设施和项目安全风险评估率100%，实现危险废物等管控制度化、常态化、规范化、长效化，加强渣土、垃圾、污水、涉爆粉尘的贮存、处置等过程中同步落实安全规范措施，有效防范事故发生，确保人身安全、环境安全。
（一）全面开展危险废物排查。
一是全面开展危险废物排查，对排查出的问题进行分类整治。督促建立规范化的危险废物清单台账，按照危险废物特性分类分区贮存，在收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所设置危险废物识别标志，对属性不明的固体废物，按照《固体废物鉴别标准通则》系列标准进行鉴别，并根据结果落实贮存安全防范措施。危险废物在运输环节，按照危险废物的有关法规标准执行。二是产生危险废物的单位，要严格按照国家法律法规的规定，制定危险废物管理计划，并向生态环境分局申报危险废物的种类、产生量、流向、危险等级、贮存设施、自行利用处置设施或委托外单位利用处置方式等有关资料和信息，危险废物贮存不得超过一年，严禁将危险废物混入非危险废物中贮存。三是对园区和危险化学品单位及危险废物处置单位进行监督检查，重点对照企业申报材料，检查危险废物产生、贮存、转移、利用、处置情况，严厉打击违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题，确保危险废物的贮存、运输、安全。
（二）完善危险废物管理机制。
一是督促严格落实危险废物申报登记制度，严厉打击不如实申报危险废物行为或将危险废物隐瞒为原料、中间产品的行为，在依法严肃查处的同时，纳入信用管理，实施联合惩戒，切实落实企业主体责任。二是建立完善危险废物全环节转移联单制度，督促危险废物产生、运输、接收单位严格落实安全管理规定。用信息化手段，控制危险废物流向，加强对危险废物的动态监管。三是建立部门联动、区域协作、重大案件会商督办制度，形成覆盖危险废物产生、收集、贮存、转移、运输、利用、处置等全过程的监管体系。严格按照危险废物处置相关法规标准，进一步明确安全技术要求，推动企业落实相关法律法规和标准规范。
（三）加快危险废物处置能力建设。
一是调查评估危险废物处置能力和水平。在全面摸清红寺堡区危险废物产生、贮存、转移、利用、处置种类和数量，以及现有处置设施运行管理水平的基础上，分析评估现有危险废物处置能力与产生种类、数量匹配情况。二是统筹推进工业危险废物处置设施建设。按照“立足当前、兼顾长远、科学规划、合理布局”原则，统筹推进工业危险废物处置设施建设。消除处置能力瓶领，严防因处置不及时造成的安全风险。三是加强医疗废物处置能力建设。优化医疗废物集中处置项目规划与布局，稳步提升医疗废物处置能力。
（四）开展重点环保设施和项目安全风险评估论证。
一是针对全国近年来的事故情况，组织开展企业重点环保设施和项目安全风险隐患的全面摸排，建立台账。二是督促企业自行或委托第三方开展安全评估，根据评估结果，形成问题清单，制定整改防范措施并组织实施。三是组织开展对评估和治理结果的监督检查，对不落实相关评估要求和防范措施的，严肃依法查处。
（五）开展渣土和垃圾填埋、污水处理过程中安全风险排查治理。
规范垃圾填埋场运营管理，整治城市生活垃圾处理场安全隐患，建立城市建筑垃圾消纳场常态监测机制，对垃圾堆体稳定性、可能存在的风险和应急预案可靠性等进行评估，取缔非法渣土场。指导有关部门对轻工、纺织行业企业污水罐等环保设施开展安全隐患排查，摸清污水处理等环保设施安全现状，重点检查污水罐等环保设施的规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在的重大安全隐患，评估污水罐坍塌等安全风险及影响范围。
（六）加强粉尘企业安全风险管控。
切实吸取近年来粉尘爆炸事故教训，加强粉尘涉爆企业除尘环保项目源头把关，严格安全评估和审核验收，确保粉尘收集、输送、贮存等环节的环保设施设备符合粉尘防爆安全标准要求。进一步排查涉爆粉尘企业底数和安全状况，督促企业强化安全风险管控和隐患排查治理，以粉尘作业场所10人及以上企业为重点，聚焦除尘系统防爆、防范点燃源措施、粉尘清理处置等重点环节，开展有针对性的专项执法，严厉打击违法违规行为，坚决遏制粉尘爆炸重特大事故发生，按照“摸清底数、突出重点、淘汰落后、综合治理”的原则，督促用人单位落实粉尘防控主体责任，确保实现治理目标。
从2020年4月至2022年12月，分四个步骤进行。
（一）动员部署（2020年4月）。结合实际制定细化实施方案，进步明晰目标任务、细化工作措施、制定考核办法，对专项整治工作全面动员部署。
（二）排查整治（2020年6月至12月）。严格按照本实施方案要求，落实好各项整治工作。2020年12月20日前，完成问题和风险隐患摸排梳理，落实各项安全整治责任主体，建立问题隐患和制度措施清单，制定时间表、路线图，严格销号落实，确保整治工作取得初步成效。
（三）集中攻坚（2021年）。针对重点难点问题，通过现场推进会、专项攻坚等措施，强力推进问题整改。对于问题严重且经整改后仍不符合安全要求的企业，要坚决依法予以关闭退出，推动危险废物等安全风险管控能力得到明显提升。
(四)巩固提升（2022年）。对专项整治行动开展情况及时总结分析，对存在的突出问题，深入查找深层次原因，研究提出进一步加强完善安全管理的措施，形成常态化、制度化、规范化的成果，推动各项治理工作规范、安全开展。
（一）加强组织领导。建立安全专项整治工作机制，成立由分局局长牵头的安全整治工作领导小组，及时研究专项整治行动中出现的问题，定期听取整治情况汇报，加强重大问题协调，强化危险废物等安全专项整治责任落实，明确承担相关职责的工作机构，确保工作序有力推进。
（二）强化协调沟通。要加大协调沟通的力度，加强对职责范围内工作的调度，及时掌握工作进展，反馈工作信息。加强政策指导，履行行业安全监管职责，建立上下贯通、分工明确、共同负责的安全管理体制机制。
（三）做好督导服务。要根据专项整治行动工作计划和进度安排，适时组织进行督促、指导、检查，确保按计划完成各项重点任务。
（四）强化氛围营造。充分发挥新媒体作用，采取多种形式加强宣传报道，加强正面引领和反面警示教育，营造浓厚的社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督，鼓励和引导广大群众举报重大生产隐患和违法违规行为，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群控的良好局面。
为认真贯彻国家和省关于安全生产专项整治三年行动部署要求，全面落实《住房和城乡建设部关于印发贯彻落实全国安全生产专项整治三年行动计划实施方案的通知》(建质函〔2020〕80号)和《广东省住房和城乡建设厅关于印发贯彻落实全省安全生产专项整治三年行动实施计划工作方案》(粤建质〔2020〕124号)，结合我县实际制定实施方案如下。
习近平总书记高度重视安全生产工作，反复强调牢固树立安全发展理念，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线。特别是今年以来，习近平总书记就安全生产工作密集作出部署安排，提出“从根本上消除事故隐患”，亲自批准开展为期三年的全国安全生产专项整治三年行动。我县住建系统要提高政治站位，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述精神作为首要政治任务贯穿始终，切实增强开展安全生产专项整治三年行动、做好安全生产工作的责任感、使命感、紧迫感。要对标对表习近平总书记“从根本上消除事故隐患”重要指示精神，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，全面落实省住建厅关于全省安全生产专项整治三年行动计划有关住建系统内容，准确把握专项整治的总体要求和目标任务，扎实推动住建系统各行业领域安全生产补短板、强弱项、上水平，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化。
(一)落实企业安全生产责任体系。企业法定代表人、实际控制人同为安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责，建立企业全员、全过程、全方位安全生产管理体系，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。建立健全从主要负责人到每个岗位、每个员工的全员安全生产责任制，构建“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。
(二)完善企业安全生产管理制度。推行企业安全总监制和专职安全员委派制，充分赋予停工权、处罚权、越级直报权，企业安全生产管理人员待遇要高于同级同职其他岗位管理人员。强化企业内部安全生产绩效考核，逐级落实考核并与岗位调整、收入分配等挂钩。加强安全生产资金投入管理，严格安全生产费用提取和使用。落实企业全员安全教育培训，严格落实岗前培训、班前交底制度。
(三)加快风险隐患双重预防体系建设。健全完善企业安全风险排查辨识机制，落实分级分类管控，加强动态评估管理，构建安全生产双重预防长效机制。持续推进企业安全生产标准化建设，严格执行双重预防体系标准规范，探索社会化咨询评估服务机制，加快双重预防体系达效扩面。全覆盖实施安全生产责任“两承诺、一公示”管理，强化社会监督，完善信用激励惩戒机制。进一步推行施工安全生产责任保险，引导规范差别化费率管理，推动建立市场化事故预防机制，充分发挥事前预防、事后保障作用。
(一)提升建筑工地安全管理水平。按照市住建系统安全生产和扬尘治理工作会议统一部署以及启用“河源市智慧工地综合信息系统平台”要求，我局要求中、大型建筑工地必须安装视频监控、扬尘监测设施和车牌识别系统。完善工地监管制度体系，健全预案修订、安全培训和定期演练机制，提升建筑工地管理科学化、精细化、智慧化水平。
(二)深化施工安全治理。
1.开展教育培训，提高防护意识，要不定期进行次全员安全教育培训，提高作业人员的安全意识，做到培训教育与专项检查相结合，提高安全防范能力和处置突发事件及自我保护能力。
2.加强消防管理，防范火灾发生。认真制定消防责任制度，加强施工现场临建设施防火安全管理。要加强作业区、生活区、易燃易爆物品存放区以及仓库、配电设施等部位的消防安全管理，要合理有效地配置灭火消防器材，培训工人正确使用灭火器材，学会火灾自救知识，组织消防演练，全面落实防范措施，防患于未然。
3.施工单位要切实做好脚手架操作层防护、卸料平台安装使用和临边洞口安全防护等防范工作，登高作业人员必须佩戴防滑鞋、防护手套等防滑措施，并按要求戴好安全帽、系好安全带，预防高空坠落事故发生。
4.要进一步落实起重机械设备的维修保养，确保各种安全装置、限位装置有效可靠，重点做好塔吊防倾翻装置的安装使用、恶劣天气后联合验收及应急加固等安全管理工作，提高设备的防雷电、防风及防坍塌的能力。
5.加强施工现场临时用电管理，定期对配电室、配电箱及开关箱进行检查，切实保障施工用电和生活用电安全;认真检查维修漏电保护开关，确保灵敏可靠，严禁乱拉乱设用电线路和用电设备，防止触电事故和火灾事故发生。
6.要严格按照危险性较大工程管理的有关要求，突出抓好安全专项施工方案的编制、审核、审批、论证和实施等环节落实;深基坑工程及防护措施按照规定进行控制，遇恶劣天气时，要加强对深基坑监测的频度和密度，安排专人进行不间断的巡查，遇到险情要立即采取措施，并及时上报，防止坍塌事故的发生;高大模板支撑系统安全重点抓好支撑基础、扫地杆、纵横向剪刀撑的检查，拉节点设置要牢固、有效，确保大模板支撑系统整体的稳固性。
(三)完善房屋安全保障。
严格落实工程建设单位首要责任、施工单位主体责任、其他单位相关责任，健全完善终身责任制追溯机制。下大气力整治建筑预拌混凝土质量问题，着力规范工程质量检测市场秩序，联动查处重点材料质量违法违规行为。明确既有房屋所有权人、使用人安全责任，落实物业服务企业管理维护责任，进一步发挥住宅专项维修资金对保障房屋使用安全的积极作用。
(一)落实工作责任。成立龙川县住建局建筑施工领域落实全省安全生产专项整治三年行动实施计划工作领导小组，统筹指导推进全县建筑施工领域安全生产专项整治三年行动。
(二)严格监管执法。要扎实落实建设行业安全生产责任制，盯紧重点领域，聚焦突出问题，加大暗查暗访、突击检查、“双随机”检查抽查力度。专项整治期间发现安全生产违法违规行为的，一律从严从速实施限期整改、停工整顿、经济处罚、信用惩戒、清出市场等处理措施，严格跟踪整改落实。专项整治期间发生生产安全事故的，一律立即落实即行问责措施，一律挂牌督办调查处理，一律对事故所在地实施警示约束，对责任企业顶格处理处罚，持续强化严管重罚高压震慑。
(三)夯实治理基础。要聚焦基础性、制约性、根源性问题，突出源头预防，注重标本兼治，完善地方标准和安全生产制度体系。要强化分类指导推动，及时总结推广经验做法，研究出台针对性、易操作、能落地的实招实策，鼓励相关企业先行先试，以点带面提升安全生产管控水平，建立健全防范化解住建行业领域安全风险的基础性、系统性、制度性治理体系。充分发挥各类媒体作用，做好宣传引导和安全生产知识宣教，努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治的良好局面。
为认真贯彻落实近期全省、全市、全县关于建筑施工行业(领域)安全生产工作安排部署,切实做好建筑施工行业领域安全生产工作,督促企业进一步落实安全生产主体责任,有效防范遏制建筑施工安全事故多发频发态势,结合全镇实际,制订本方案。
本次建筑施工行业(领域)生产安全专项整治工作范围包括房屋建筑工程、市政基础设施工程、隧道工程、公路工程、水利工程、电力建设工程等,重点是隧道、高边坡、深基坑等工程项目。
(一)企业主体责任落实情况。
建设、监理、勘察、设计、施工总承包、专业分包、劳务分包,建筑起重机械租赁、安装、使用等单位安全生产主体责任落实情况;各方责任主体项目负责人安全责任落实情况。建设单位是否严格按照规定拨付安全文明施工费,是否牵头组织相关单位开展安全文明施工检查,及时督促、组织相关单位消除安全隐患;施工单位是否建立健全安全生产管理制度,安全管理机构设置、安全管理人员配备、“三级安全教育”以及安全文明施工费的提取和使用是否符合相关规定,是否定期或不定期开展施工现场安全隐患排查整治等;监理单位是否将安全生产纳入监理的范围,监理人员的配备和监理工作是否符合监理规范要求等。
(二)危大工程安全管控情况。
1.安全专项施工方案编制情况。危大工程安全专项施工方案编制、审核、专家论证的程序是否符合规定,方案内容是否齐全,安全措施是否具有针对性和可操作性,相关单位和人员是否按照要求签字盖章。
2.安全专项施工方案实施情况。施工单位是否建立危大工程安全管理档案;在危大工程实施前是否按照规定进行技术交底;施工过程中是否严格按照方案组织施工,并指定专人对专项方案实施情况进行监督监测;是否按照规定组织相关人员进行验收。
3.建设、监理单位履责情况。建设单位是否组织勘察、设计等单位在施工招标文件中列出危大工程清单,是否要求施工单位在投标时补充完善危大工程清单并明确相应的安全管理措施,是否按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全防护文明施工措施费,是否在申请办理安全监督手续时提交危大工程清单及其安全管理措施等资料。监理单位是否将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则;是否按规定审核专项方案;是否对专项方案实施情况进行现场巡视检查;发现施工单位未按照专项施工方案施工的是否要求其进行整改,施工单位拒不整改的是否及时报告建设单位和工程所在地主管部门;是否参加危险性较大的分部分项工程验收;是否建立危大工程安全管理档案等。
(三)隐患排查治理情况。建设、施工和监理单位是否常态化组织开展施工现场隐患排查治理工作。重点是基坑工程、模板工程及支撑体系、起重吊装及安装拆卸工程、地下暗挖工程等危大工程以及地下管网施工中事故易发环节的安全隐患排查整改,隐患闭环管理。
(四)起重机械安全管理情况。建筑起重机械产权备案、安装(拆卸)告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况是否符合要求;起重机械安装拆卸人员、司机、信号司索工持证上岗情况是否符合要求。建设单位、施工总承包(使用)单位、监理单位是否严格进场建筑起重机械的使用管理和验收,杜绝因市场供需关系不平衡导致超过安全使用年限、老旧“带病”、套牌、拼装以及来源不明等起重机械进场。
(五)预防高处坠落和物体打击情况。安全生产技术交底、安全教育是否到位情况、安全交底内容及教育是否有针对性、是否有安全注意事项及操作规程等情况;工程实体防护、操作平台使用防护、安全防护用品的配备和使用情况等是否符合要求。
(六)项目分包单位的资质审核及管理情况。建设、施工和监理单位是否对分包单位资质的真实性、合法性进行审核,是否存在“以包代管”、“包而不管”等情况。
(七)应急演练开展情况。施工单位是制定和完善各类安全事故应包预案,是否组织开展突发安全事故、消防安全事故应急演练等。
(一)工作部署阶段(7月31日前)。各村(社)要结合本方案和本辖区、本行业(领域)实际,进一步细化工作方案并安排部署相关工作,迅速传达到相关企业,切实将本次安全专项整治工作落到实处。
(二)专项治理阶段(8月至11月)。各村(社)要督促本辖区、本行业(领域)内的在建项目责任单位严格按照有关法规文件和标准规范的要求对施工现场开展自查自纠,建立自查自纠和隐患排查治理台账,有关情况应形成书面材料,并存档备查。各村(社)、镇安办及有关成员单位在辖区内(行业内)至少组织一次建筑施工行业领域安全专项检查,确保建筑施工行业(领域)安全专项整治工作取得实效。
(三)总结提升阶段(12月)。各村(社)、镇安办及有关成员单位要对本辖区、本行业(领域)建筑施工行业(领域)安全专项整治工作开展情况进行全面总结,12月10日前将本次专项整治工作开展情况、工作措施、存在的问题和下一步工作打算等内容上报镇安办。
(一)加强组织领导,全面落实责任。各村(社)、镇安办要切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排,周密部署,根据本方案,结合本辖区、本行业(领域)建筑施工实际情况,制订切实可行的工作方案,认真组织实施。
(二)突出重点环节,确保整治实效。各村(社)、镇安办及要紧紧抓住建筑施工事故易发、多发的主要问题和薄弱环节,针对重点场所、要害部位、关键环节,重点突破,标本兼治,重在治本,抓出成效。强化各方安全责任落实,通过治理重点问题,以点带面,全面消除事故隐患,遏制建筑施工行业(领域)安全事故多发频发态势。 (三)注重预防为主,强化督查执法。各村(社)、镇安办及要牢固树立“隐患就是事故”的理念,加强对施工现场的监督抽查巡查工作。进一步严格执法,对发现的问题和隐患,责令企业及时整改,违法违规行为严格依法查处。
通过三年时间，达到以下目标：
——安全生产主体责任落实有力。各医疗卫生机构安全生。
产组织领导、统筹协调机制更加完善、有效发挥作用。各级医疗卫生机构领导干部、工作人员履行安全生产责任制的意识和能力明显提升。
——消防安全管理更加规范。消防安全标准化管理更加规范；
消防安全信息化管理水平明显提高；联合检查与监督约谈机制更加完善；干部职工消防安全素质得到全面提升。
——重点安全风险取得显著成效。危险化学品、医疗废物等。
安全管理工作领导体系更加健全，制度体系更加完善，安全防范水平全面提升，确保重点部位安全防范基础工作更加扎实有效。
——平安医院创建工作取得明显成效。安全防范系统建设更加完善，医务人员安全防范意识明显增强，处理突发事件的能力明显提高，为健康郓城打下可靠的安全生产基础。
（一）落实单位安全生产主体责任。一是建立安全生产责任制。各级医疗卫生机构要建立健全从主要负责人到一线岗位员工、覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确所有人员承担的安全生产责任。加强安全生产法治教育，提高全员守法自觉性，建立自我更新、持续改进的安全生产内生机制。建立单位内部安全生产监督考核机制，推动各个岗位安全生产责任落实到位。
二是落实单位主要负责人责任。单位法定代表人、实际控制。
人等主要负责人要强化落实第一责任人法定责任，牢固树立安全发展理念，带头执行安全生产法律法规和规章标准，加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
三是落实全员安全生产责任。强化内部各部门安全生产职责，落实一岗双责制度，单位安全管理人员、重点岗位、科室和一线医务人员要严格履行自身安全生产职责，严格遵守岗位安全操作规程，确保安全生产，建立“层层负责、人人有责、各负其责”的安全生产工作体系。2020年底前，建立本级卫生健康行政管理部门领导干部安全生产责任清单；2021年底前，建立覆盖各级各类医疗机构的安全生产责任体系。
四是建立健全隐患排查治理机制。加强安全隐患排查，建立。
健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，及时向监管部门和职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。严格落实治理措施，按照有关重大事故隐患判定标准，加强对重大事故隐患治理,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”，实现闭环管理。2021年6月份前，建立起完善的隐患排查治理制度；2022年底前，各医疗机构隐患排查治理规范化。
（二）消防安全管理。
一是深化消防安全标准化建设。全面贯彻落实《医疗机构消。
文旅行业安全生产大检查大排查工作方案
为认真贯彻落实《省安全生产委员会办公室关于开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的通知》文件精神，结合我县文旅行业实际，决定从2019年5月至10月，在全县文旅行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动工作方案。特制定本方案。
一、工作目标。
认真贯彻落实******关于安全生产和消防安全的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，突出问题导向，强化底线思维，紧盯重要场所、重大活动，采取超常规手段，全面排查治理消防安全隐患，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制群死群伤火灾事故，为新中国成立70周年创造良好的消防安全环境。
二、组织机构。
（一）工作领导小组。县文化体育广电和旅游局成立安全生产大检查大排查专项行动工作领导小组，组长由县文化体育广电和旅游局局长担任，副组长由副局长担任；成员由，由局办公室进行协调。
（二）工作职责。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，明确责任分工，落实职责任务。工作领导小组负责全县文旅行业开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动的督导检查及信息上报等工作。
三、检查范围。
旅游星级饭店、a级旅游景区（点）、星级农家乐、旅游车船公司、网吧、ktv、文物馆，书店。
四、检查时间。
2019年5月16日至2019年10月5日。
五、检查内容。
旅游购物商场、“多合一”场所、电动车停放充电场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、高层建筑、施工工地等场所。
（一）违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。员工宿舍采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建。公共娱乐场所、旅游购物商场等使用大量易燃可燃材料装饰。
（二）防火分隔不到位。建筑地下与地上部分、住宅与非住宅部分未按规范进行防火分隔。防火隔墙、防火卷帘、防火门等防火分隔设施缺失或者损坏。楼梯间、前室常闭式防火门常开。门窗孔洞、竖向管道井每层楼板处封堵不严密。综合性建筑各功能分区的防火分隔不符合消防技术标准要求。
（三）疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用。人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物。城市商业综合体内的商业网点、活动场所占用疏散缓冲区域、占道经营。
（四）违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内或未与居住场所保持安全距离。群租房、旅游购物商场、施工工地等场所违规堆放易燃可燃物品。劳动密集型企业生产车间、仓储物流等场所超量违规存放易燃易爆原材料或半成品等材料。
（五）消防设施损坏停用。火灾自动报警系统停用或者不能正常运行。消防水泵控制柜处于手动控制状态。自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动。消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水或压力不足。灭火器数量不足或过期。疏散指示标志损坏或指示疏散方向错误。
（六）违规使用不合格电器产品、线路。电气线路老化、电线私拉乱接、入户线路敷设不规范，未设短路保护装置，使用“三无”电器产品。
（七）电动自行车违规停放充电。停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室、半地下室等室内公共区域。停放位置与周围可燃物未落实防火分隔措施，未安装火灾报警、喷淋设施和定时继电装置。采取“飞线”、入户等方式违规充电。
（八）重点岗位人员责任不落实。单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责，未制定科学合理的应急疏散逃生预案。消防控制室值班人员不按规定持证上岗，不会熟练操作设施设备。微型消防站队员不能及时有效处置初起火灾。重点岗位人员不熟悉本岗位的火灾危险性，不掌握基本的防火、灭火常识。
电焊、气焊、动火作业等用火用电用气管理不到位未及时整改消除隐患问题，并落实安全防范措施高层建筑、老旧住宅、门面楼存在群租房、“三合一”场所等违规住人乱象
（十）宣传。
教育。
培训不深入。单位检查整改隐患、扑救初起火灾、组织人员疏散、开展宣传培训能力不足。员工不了解本场所火灾危险性，不会报警、不会灭火、不会逃生，不会引导疏散，用火用电用油安全意识淡薄。
六、工作步骤。
从2019年5月开始到10月结束，分三个阶段进行。
（一）部署发动阶段（2019年5月10日前））。各旅游企业、景区景点、星级农家乐、网吧、ktv、书店要制定相应的专项行动实施方案，成立组织机构，建立工作机制，明确工作任务、责任、措施，对行动进行全面动员部署。
调度，组织联合督查、分析通报问题，从严从细从实抓好工作落实。各景区景点、星级饭店、旅行社、星级农家乐、网吧、ktv、书店等按照专项行动的内容和要求，全面开展自查自改，对发现的火灾隐患、消防违法行为立即整改。不能立即改正的，要制定整改。
计划。
明确责任人落实措施确保整改到位。6月底前各单位将自查自改报告、消防安全承诺书报告县文化体育和旅游局消防安全执法检查专项行动工作。
领导。
小组办公室（电话：）。专项整治行动情况进行检查验收。是否开展工作部署、内部。
自查。
和整改活动，是否建立完整的安全隐患排查整治台账、是否填写消防排查检查记录，是否开展消防安全培训等情况开展督导检查，对验收发现开展行动排查不彻底、整治不到位的，责令重新组织排查整治。
七、检查。
工作。
要求。
（一）高度重视，加强领导。各单位要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把此次专项行动工作摆上重要议事日程，采取积极有效措施，层层动员部署，全力抓好落实。
（二）部门联动，形成合力。县文化体育广电和旅游局将会同公安、消防、应急管理局等有关职能部门开展联合执法，对检查发现的消防违法违规行为，按照各自职责依法进行处理，切实形成整治火灾隐患的强大合力。
（三）明确责任，狠抓落实。各单位要认真履行消防工作职责，一级抓一级，层层抓落实。要严格责任追究，对工作不实、排查不力、敷衍塞责、失职渎职的，依法依纪严肃处理；消防安全执法检查专项活动期间，凡发生较大以上亡人火灾事故，将严肃追究有关领导和人员的责任。
安全生产专项检查工作方案【】
根据慈教普[20xx]247号文件，关于进一步深化教育系统安全生产大检查工作的通知，学校领导班子十分重视此项工作，具体突出抓好了以下几点：
第一、进一步落实安全生产制度和责任，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，严格落实安全生产责任制，学校主要负责人履行安全生产领导职责，亲自过问、亲自部署、亲自督办、亲自解决突出问题。
第二、及时消除各类安全隐患，如消防水压不足的问题，学校上报镇领导以后，镇财政投入8万元，于八朋份，对学校的消防管道进行了重新铺设与安装；又如校田径运动场八月底开工建设，铺设塑胶跑道，现已对操场进行了隔离，学校也对全校学生进行了教育，不准学生进入操场施工场地，不爬越施工围栏。
第三、加强门卫管理，一开学，学校领导就对门卫保安进行开会，提出了要求，严防社会闲杂人员进入学校，有事要进入的，先联系好接待人员，并进行登记后才容许进入学校。平时多加强校园的巡逻，特别是操场施工场地和学校围墙等地方密切进行关注。
第四、重视食品安全和卫生防疫工作，对学生饮用水、食堂存放的食品原材料、调味品、定点采购单位等情况进行了检查，对食堂人员进行专题开会，从食堂各个方面做好卫生，加强学生健康教育，积极推进校园及周边食品安全专项整治、教育学生不购买校园周边摊贩的不洁食品，做好传染病预防工作，开展每日的晨检，一有问题及时与镇卫生院联系。
安全生产专项检查工作方案【】
20__年元旦春节将至、寒假在即，为认真贯彻落实《教育部办公厅关于切实做好岁末年初及寒假期间学校安全生产工作的通知》（x发厅[2017]x号）要求，有效预防和坚决杜绝各种校园安全事故，确保岁末年初和寒假期间校园安全稳定，现就有关工作要求通知如下：
一、切实加强组织领导，进一步夯实安全责任。
“两节”和寒假期间，节日出行和大型娱活动、集会等增多，同时天气寒冷雨雪冰冻雾霾等恶劣天气时有发生，是各类事故易发多发时期。各单位要提高政治站位，牢固树立"安全第一、预防为主"和"学校安全工作无小事"的理念，进一步增强做好学校安全工作的政治意识、大局意识和责任意识。严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，全面落实安全工作目标责任制。要结合本单位实际和冬季校园安全工作特点，认真研判安全生产形势，盯住薄弱环节和突出问题，制定安全防范应急预案，细化安全工作措施，切实做到周密部署、预防在先、落实到位，切实把各种安全隐患消除在萌芽状态，切实维护好学校稳定、校园平安、师生安全。
二、深入开展安全检查，及时排查整改隐患。
春节和寒假前，各单位要在前期安全检查的基础上对校园安全隐患排查和整改情况进行一次认真的“回头看”，排查要加强系统、专业和科学，着重对校舍安全、消防安全、食品卫生安全、交通安全、传染病防治、危险化学品安全、校园周边环境等方面进行逐项检查，仔细查找存在的安全隐患和安全工作的薄弱环节，特别是要针对火灾、交通、食品卫生和冬季传染病等冬季易发事故进行认真、细致、全面、彻底检查，检查不留死角。各单位对排查找出的每一个隐患和薄弱环节，要逐项制表列出清单、建立台账，立即制定整治措施，迅速落实整改，做到检查、整改、验收闭环管理，整改结果要由主要负责人签字确认，坚决防止发生校内重特大安全事故。
三、加强安全宣传教育，提升安全防范意识。
各单位在春节和假期到之前，要对全体学生和教职工进行一次全面的安全教育，教育培训安全知识和逃生自救常识，进一步提高师生安全防范意识和逃生避险、自救互救能力。要深刻吸取近期火灾事故教训，积极开展防火、逃生自救知识和消防法制宣传教育，普及用火、用电安全常识和煤气中毒知识，组织开展火灾警示教育和疏散逃生演练。要加强旅途人身安全、交通安全、防骗、防盗、防拥挤踩踏等方面教育。师生返乡探亲和外出旅游，要乘坐正规运营单位的交通工具，防止意外事发生。要注意校外自身防范工作，避免因滑冰溺水、燃放烟花爆竹、拥挤踩踏造成意外伤害。注意饮食安全和个人卫生，防止食物中毒和季节传染病的发生。
四、加强日常管理，确保信息畅通。
一要加强学生管理。学工部门和各学院要了解掌握节假日期间离校学生的情况和去向，对留校学生的学习、生活作出妥善安排，及时掌握情况，后勤部门要加强学生公寓管理。二要加强校园安保工作。各单位要对重要财产、资料和设施要妥善保管并加强值班检查。保卫部门要组织专门力量，加强节假日期间校园安全巡逻，严格执行门卫值班制度，严格控制外人员无故进入校园，严防治安案以及危害师生生命财产安全的违法犯罪案发生。三要加强活动管理工作。节假日期间，严格大型学生活动的审批和管理，严防拥挤踩踏、火灾等群死群伤事故发生。未经批准，任何单位不得擅自组织师生员工集体外出活动。四要加强校园交通管理。加强对校园内机动车的交通安全教育和监管，严禁超速行驶，督促规范停放，积极倡导遵守规则、明出行。五要严格落实突发公共事应急预案。各单位建立健全应急工作机制，完善和落实各种突发情况处置预案，切实提高快速反应和应急处理能力。六要加强值班工作。各单位要安排好元旦、春节和寒假期间的值班和安全巡查工作，严格执行领导节日值（带）班制度，切实加强节假日值班工作，认真履行请示报告制度，确保信息渠道畅通。遇有重要紧急情况，要快速反应，稳妥处置。同时立即向学校报告，不得迟报、漏报或隐瞒不报。
各单位要开展本单位的安全检查自查自纠工作；在此基础上学校将集中开展安全大督查，时间另行通知，分组方案见附。
继续深入开展旅游行业安全生产专项整治上半年总结
2010年，我局旅游安全工作在市委、市政府的领导下和省旅游局指导下，按照市政府安全生产会议精神和我局制定的旅游安全生产工作的要求，各级旅游管理部门和各旅游经营单位，牢固树立“没有安全就没有旅游”的思想，密切配合相关部门积极开展安全生产年和深入开展旅游行业安全生产专项整治等工作，采取行之有效的管理措施，杜绝发生重、特大旅游安全生产事故，取得了明显成效，1-7月份没有发生任何伤亡事故。现就2010年前半年的旅游安全工作总结如下：
一、主要工作开展及情况落实。
（一）加强制度建设，重点落实各项责任制。
一是层层签订《安全生产责任书》。在年初召开的全市旅游工作会议上，市旅游局与各县市区旅游局长一一签订《吕梁市文物旅游安全生产工作责任书》，突出落实责任制和事故报告制度，杜绝发生重特大安全生产事故。要求各县市区旅游局长要与辖区内的相关旅游企业签订（或下发）《安全生产责任状》，旅游企业内部总经理也要与中层部门一一签订《安全生产责任状》，层层抓落实，做到行政一把手负总责。
三是加强安全事故报告制度。每月1日前（逢节、假日顺推）及时向省旅游局报告上个月旅游安全事故情况，每季度初及时向市安办报告隐患排查情况。并要求旅游企业一旦发生安全事故，应在第一时间报告市旅游局。
四是突出抓好重大节假日的旅游安全工作。今年的春节、清明、“五一”、三个节假日之前，我局党组成员分别带领五个检查组分赴各县市区和各旅游经营单位，检查、指导旅游安全工作，消除安全隐患，确保旅游节假日的组织、接待工作有序、健康、平安。
速印发了《吕梁市文物旅游关于立即开展文物旅游安全大检查实施方案》的通知，明确了检查的时间、内容、工作要求，成立了为确保此次文物旅游安全大检查扎实开展，我局成立了由分管安全的副局长任建明为组长，各业务科室负责人组成的全市文物旅游安全大检查领导组。并专门召开党组会及时进行了安排部署，由副县级以上领导干部带队，分五组赴各县市区进行了督查。此次检查我局突出重点，治大隐患，防大事故。旅行社务必要杜绝租用不合资质的旅游车辆，星级饭店要确保消防安全和饮食卫生安全，切实遏制重特大事故发生。此次检查我局共出动执法人员20多人，分别对吕梁汉画像石博物馆的技防工程、电视监控和报警系统的布防和工作运行进行了检查,对发现的隐患现场进行了整改。对交城卦山、玄中寺及文水武则天纪念馆等旅游企业进行了安全检查，并就武则天纪念馆的消防管道漏水问题下发了隐患通知书。对离石区星级饭店、旅行社共18个企业进行了安全大检查，并就福之旅旅行社未交2010年度旅行社责任险下发隐患通知书一份，要求5月30日前整改完成。
为进一步提高我市旅游安全意识，树立没有安全就没有旅游的理念，结合我市旅游行业的实际，并根据省旅游局及市委、市政府的安排，我市定于2009年6月1日至30日为全市旅游安全生产月，主题是“安全发展，预防为主”，要求各企业加强自身安全文化建设，大力开展企业安全文化建设示范活动，总结典型，推广经验，让安全生产在企业蔚然成风。活动期间，全市主要旅游风景区（点）、星级酒店、旅行社都悬挂以安全为主题的宣传条幅，营造了良好的氛围。在安全生产月期间，我们共发送传单2万份，手机短信5000条，展板2块，出动宣传人员200多人。
我局结合省旅游局及市安办的有关文件精神，及时召开局务会议研究部署，则成有关科室制定了《吕梁市关于建立旅游企业安全生产黑名单制度的通知》、《关于进一步加强和规范我市旅游行业安全事故统计报告制度的通知》、《吕梁市文物旅游局应急值守制度》、《关于印发《吕梁市旅游安全标准化工作实施方案》的通知》等一系列文件并下发到各旅游门部及旅游企业：要求旅游企业组织员工进行培训学习，就文件（方案）的要求作相关工作安排，并根据工作实际情况，制定符合企业自身工作的方案，严格对照“方案”要求抓好落实，确保我市旅游行业安全生产等各项工作落到实处。
（五）规范管理，注重建立安全长效机制。
安全责任重于泰山。安全是旅游发展的命脉，没有良好的安全环境，就谈不上良好的经济效益，只有坚持常抓不懈的意识、建立规范有序的管理机制和创造符合标准的基础设施，才能确保安全，保证人民生命和利益的安全。在这次的继续深入开展安全生产专项整治活动中，我们深刻体会到做好旅游安全工作，必须坚持“四个结合”落实“四个环节”。
一是坚持与安全生产法制法规相结合，抓好教育培训环节。各。
职能部门、企业单位组织学习安全生产法，国务院关于特大安全责任事故责任追究暂行办法、重大旅游安全事故处理程序试行办法、旅行社投保旅行社责任保险规定等有关安全生产方面的文件精神，提高认识，增强法制观念。对旅游行业人员组织业务培训和安全教育，掌握基础知识和基本技能。
二是坚持与建章立制相结合，抓好制度落实环节。
制度是工作的保障。在安全生产月活动中我们发现许多企业管理制度比较健全，一些制度薄弱的企业也在抓紧制订各种制度，但是落实不够好。各企业应从对人民生命和企业发展的高度，重视安全制度的落实，把安全措施落到实处，防患未然。
三是坚持与景区建设发展相结合，抓好安全设施建设环节。安全设施是景区建设的关键。没有牢固可靠的安全设施就难以保障游客的安全。
四是坚持“巡查”制度，增强防范意识，及时发现进行整改，虽然取得了很大成效。但是由于种种原因，整改落实与整改要求还存在差距，还须要在整改方面下大力气。安全隐患整改是安全管理的一项重要内容，也是安全检查的落脚点。如果安全检查出来的隐患得不到整改，那么安全检查就是走过场，就起不了作用。因此，抓好安全整改工作的督办是重要环节，对重点的整改项目要反复抓，要一抓到底，抓出成效。
游的行政部门，始终会把安全工作摆在行业管理的首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，时刻紧绷安全生产这根弦。强化平安旅游管理，消除旅游安全隐患，全力维护旅游市场秩序，以安全、健康、有序的环境，迎接我市旅游业更快更好地发展。
二〇一〇年七月十二日。
年中秋国庆期间安全生产特种设备专项检查实施方案
(一)提高认识，加强领导。要举一反三，认真吸取近期其他地市特种设备安全事故的教训，充分认清当前特种设备安全面临的严峻形势，切实加强对特种设备安全专项检查工作的组织领导。各分局、股室、专委会成员单位要结合实际，明确检查重点，细化检查方案，做好动员部署，严密组织实施，强化责任落实。
(二)认真实施，确保实效。此次专项检查要认真分析本辖区特种设备安全形势，结合当前正在开展的特种设备各项专项整治工作，认真实施、狠抓落实，针对突出问题和薄弱环节，加强对重要场所、重点行业领域特种设备使用单位的现场检查，对发现的问题隐患要建立台帐，落实销号管理及时督促使用单位落实整改，做到隐患整改形成闭环，对重大问题隐患要及时上报当地政府和相关部门落实挂牌督办。
(三)加强联动，形成合力。要在当地政府的领导下，发挥特种设备专业委员会的作用，加强与安全生产监督管理部门和相关行业主管部门的协调联动，把此次专项检查工作与政府布置的安全检查工作有机结合，加大对特种设备违法违规行为的查处打击力度，不断完善工作机制，对重难点问题开展联合执法，有效形成特种设备安全监管合力。
安全生产专项检查工作方案【】
17大精神，以思想和科展观为，“安全、预防为主、综合治理”的方针，标本兼治，综合治理，危险化学品企业安全生产主体责任和安全监管责任的，企业安全生产管理工作，努力危险化学品企业安全生产的持续稳步好转。
二、工作。
整治，摸清危险化学品企业用于危险化学品生产、储存的区域(含工业区、开发区，简称专用区域)，危险化学品企业隐患排查治理专项行动，督促危险化学品企业管理，持续安全生产条件；依法查处违规，依法具备安全生产条件的危险化学品企业实施停产和关闭，一批危险化学品企业转产、兼并和搬迁；清理在建和拟建的危险化学品项目(系指危险化学品生产、储存建设项目)，规范危险化学品建设项目的安全许可工作；危险化学品企业从业人员的安全生产意识和操作技能教育和培训；危险化学品企业并安全管理制度和危险化学品事故应急救援预案，措施和消除事故隐患；危险化学品企业安全生产主体责任，规范企业安全生产管理工作，危险化学品企业的本质安全。新下危险化学品安全监督管理工作模式，安全监管主体责任的，遏制危险化学品事故。
三、整治。
1、危险化学品生产、储存企业；
2、生产、储存建设项目安全“三”；
3、无证非法生产、经营。
四、主要内容。
(一)制定方案、动员部署。各村（居）、街直要本方案的'要求，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。
(二)调查，摸清底数。要对危险化学品生产企业、使用危险化学品从事生产的企业和区域内的(含工业区、开发区)危险化学品企业安全生产管理状况，在建的危险化学品建设项目逐一核查和登记，清理在建危险化学品生产、储存建设项目安全许可的情况，核查危险化学品企业和已安全生产许可的危险化学品生产企业具备的安全生产条件情况，查清危险化学品企业事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的情况，调查危险化学品企业违反安全生产法律法规的情况，查找危险化学品企业采用的落后生产工艺、设备情况。
(三)自查自纠，依法整治。危险化学品企业要对照现行的安全生产法律、法规、规章和标准，隐患排查治理，自查本企业各、各岗位安全生产责任情况，企业安全生产规章制度建设情况，安全投入情况，隐患查改、人员培训情况，应急预案编制和演练情况。自查中的问题要整改到位。街道、各将督促危险化学品企业自查自纠；具备安全生产条件的危险化学品企业，依法责令停产，限期整改；对经整改仍不具备安全生产条件的，依法予以关闭；对未事故状态下防止“清净下水”污染水环境措施的危险化学品企业，《关于督促危险化学品企业几项安全环保工作的紧急通知》(安监总危化字[20__]10号)的要求督促限期整改；对违反安全生产法律法规的危险化学品企业，依法予以查处；对采用落后工艺、设备的危险化学品企业，依法责令其限期淘汰。
五、和安排。
(一)调查摸底阶段。
1、20__年5月底前，各村（居）、街直制定危险化学品企业安全生产整治工作实施方案，部署，危险化学品企业安全生产整治工作。
2、20__年6-7月，街道、各对管辖内的危险化学品生产企业的安全生产条件和安全生产管理状况摸底调查。督促危险化学品企业对自身安全生产条件和安全生产管理状况自查。
(二)整改及“回头看”阶段。
20__年7月至10月，各村（居）、街直督促危险化学品企业对检查的事故隐患及安全生产的问题整改，并隐患整改“回头看”工作，整治。
(三)检查督查阶段。
20__年11月，迎接县安监局对危险化学品企业安全生产整治工作进展情况监督检查，市安监局也将组织抽查。
(四)总结阶段。
20__年12月，街道、各对危险化学品企业安全生产整治工作总结，推广整治工作好措施、好办法，改进，努力健全专项整治工作长效机制，危险化学品安全监管。
六、组织。
为对危险化学品企业安全生产整治工作的组织，职责分工，街道成立危险化学品企业安全生产整治工作。组长陈洪义副主任，街道安全办。
年中秋国庆期间安全生产特种设备专项检查实施方案
此次安全专项检查自即日起至10月中旬结束，主要采取使用单位自查自纠与特种设备安全监察部门监督检查相结合的方式进行。各特种设备使用单位围绕切实落实特种设备安全主体责任，全面开展自查自纠和隐患排查。在企业全面自查的基础上，各分局、股室特种设备安全监察人员及专委会各成员单位对本辖区本行业内的使用单位开展专项监督检查，局相关领导将组织督查组对全市特种设备安全情况进行检查督查，具体安排如下：
1、使用单位自查自纠。使用单位围绕特种设备安全主体责任的落实情况，全面开展自查自纠，对查找的问题隐患列出清单、建立台帐，并逐一按照要求落实整改。
2、专项监督检查。各分局、股室、专委会成员单位在使用单位自查自纠的基础上，组织开展特种设备安全专项监督检查，对于重要场所、重点行业以及重要设备的检查覆盖率和隐患整改率达到100%，市局对各地工作开展情况进行督查并对部分重点使用单位进行抽查。
3.总结提高。各分局、股室、专委会成员单位要认真分析、及时解决安全大检查中发现的问题隐患，加强跟踪督办，督促使用单位限期整改，及时梳理总结好的做法和经验。
安全生产专项检查工作方案【】
地处豫西山区的。工务段，担负着陇海、焦柳、侯月三大干线1707公里的设备养修任务。该段立足于山区线路洞多桥长、山高路险的实际，在设备养修上积极引进新思路、新标准、新机制，通过标准提升，促进设备质量提高，引领干部职工逐渐走上了一条靠设备强基的康庄大道，开辟了安全生产的新局面。
该段管内线路地处山区，受自然条件限制、设备大修不足等客观条件制约，线路养护难度较大，历次轨检车检查出分居高不下，逐渐形成“头痛医头，脚痛医脚，被动应付”的现象，特别是随着动检车横向力、脱轨系数等新型检测指标的投入应用，该段管内线路暴露出诸多的问题，一度成为悬在该段干部职工心头的一块“心腹之患”。为了尽快改变现状，走出困境，该段领导班子深入现场检查调研，与职工进行座谈讨论，多方听取各方面的意见和建议，认真总结分析以往的经验教训，并组织中层干部到兄弟单位参观取经，结合自身实际，确立了“精细检查、精细整治、提高储备、超前控制”的设备养修思路，在设备养护管理上，努力实现从“被动应付”向“超前控制”转变。
面对新型检测手段与落后的设备养修方式的巨大反差，严峻的现实给该段干部职工带来了极大的冲击和震动，同时，也引发了一场养修理念上的激烈博弈，最终找准了症结，形成了共识：只有牢固树立“保养严一格，作业零误差，延长设备质量储备期”的理念，在设备养护、检查、验收等方面建立一套严格的设备管理标准体系，并在工作中真正落实，才能推动设备质量提高。该段相继制订了《曲线养护管理办法》、《钢轨打磨及接头综合病害整治标准》等23项设备技术管理制度，重新修订了设备验收标准，大力推行“一、二、三、五”设备检查法。即：日常检查道岔区段每隔1根枕一量，曲线地段每隔2根枕一量，直线地段每隔3根枕一量，曲线地段每隔5米套拉一次正矢，对曲线正、副点正矢进行全面检查，切实加强设备质量监控。同时，该段还完善了设备病害检查、汇总分析、整修处理、销号签认、验收考核的闭环管理机制。按照“分析一级分，消灭二级分，杜绝三级分”的原则，把每次添乘检查的二级分以上的病害通知给车间，安排整治消灭，并派人对整治情况进行回检复查，检查结果纳入考核，公开通报，确保病害整治效果。
为了鼓励干部职工争创优质设备，该段先后三次修订《线桥设备动、静态质量控制管理办法》，把设备质量同职工个人收入进行捆绑考核，制定了轨道车动态检查目标管理值，并且每月对各车间设备质量进行静评，分为“优良、合格、失格”三个等级进行考核，定期下发《设备质量考核通报》，对各车间设备质量进行评估，做到目标激励，排队促尾，绩效挂钩，严格奖惩。仅去年一年，该段在设备质量考核中，用于奖励职工13余万元，扣罚80余万元。新的考核机制，把职工收入的多少与设备质量的好坏紧密联系在一起，也促使职工把全部心思放在提高设备质量上，有效激发了干部职工争创优质设备的积极性，在全段形成了工区保车间、车间保全段，一级保一级的良性循环，促进了设备质量的滚动提高。
该段结合季节特点和设备现状，分步推进专项整治，先后开展了轨距、方向、高低、水平、三角坑、道岔、曲线专项整治，累计整修线路570km、道岔679组、曲线238.679km。他们针对薄弱设备积极开展攻关，组织力量对曲线、道岔进行技术改造，更换曲线侧磨钢轨69.8公里，焊接曲线、道岔标轨接头1486处，对12个站场154组正线提速道岔进行了无缝化焊接改造，安装正线曲线及道岔地锚拉杆计24155根，逐步补强了薄弱环节，有效提高了设备的整体稳定性。该段还利用开展集中会战的机会，组织送技术、送方法、送标准下现场活动，按照10～15天一个车间为周期，抽调安全技术人员逐车间、逐公里，对管内线路进行一米不漏地“过筛式”检查，共整修线路905公里，整治各类线路设备病害2860余处，打磨钢轨焊缝泛白接头5600余处。在设备检查整治的过程中，干部与职工同吃同住同劳动，坦诚相见、沟通交流，既增强了干部职工标准化作业意识，促进了设备质量的提高，更融洽了干群关系，增强了共保安全的凝聚力。
经过不懈的努力，去年底该段管内线路动态检查优良率达到97%，与往年同期相比，每公里扣分由20.3下降到15.2，降幅达5.1分。部综合检测车动力学超限由202处，下降到2处。设备质量的改善，为确保安全提供了有力支撑。，该段首次获得了路局安全生产优质段称号。
继续深入开展旅游行业安全生产专项整治上半年总结
（二〇〇六年十一月十三日）。
8月中旬以来，我局认真贯彻全国安全生产工作会议精神，严格按照省、市部署，扎实开展了水利工程建设安全生产专项整治工作，确立了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，达到了人人有责、人人皆知、人人参与的效果，实现了零事故率的目标。我们主要做了“四个一”的工作：
组建了一套体系。为加强安全生产组织工作，局组建了安监站，33个水利站、17个局直属单位相应成立了安监组，配备专门人员，制定相关制度，织就了一张安全生产网。
签订了一批责任书。按照谁主管、谁负责的原则，各分管局长与局长签订了安全生产责任书，各水利站、局直属单位向分管局长签订了安全生产责任书，使安全生产工作责任落到了实处。进行了一遍摸底。为全面摸清我局安全生产现状，我们首先大力宣传，后采取下发通知的形式，要求各责任单位进行自查自纠，对存在的重大安全隐患进行整改，并将整改情况上报，使我们掌握了大量的情况，作到了心中有数。
检查小组，对所有在建水利工程进行了一次为期5天的安全生产工作督查，特别是对西官垸分洪闸、王家厂水库、艳洲电站等大型在建水利工程现场进行重点检查，各个部门从安全工作角度提出了整改措施，各个施工单位都认真进行了落实。
在进行安全生产专项整治工作中，我们始终紧抓“预防为主”这根主线不放松，从“重、明、严”三个字上做文章：
一、突出一个“重”字，为安全生产提供思想保证。一是重要。安全生产是落实中央以人为本理念、构建和谐社会的根本保障，安全生产工作是凌驾于其它工作上的头等大事，水利局党委充分认识到它的极端重要性，成立了由局长挂帅的安全工作领导小组，工会主席主要抓，安监站长专门抓。二是重点。局党委始终把安全工作作为全局工作的重点，实行一周一会议，一月一总结，始终绷紧安全这根主线。三是重心。为落实“预防为主”方针，我们始终把加强宣传教育作为工作重心，下发了通知，印发了资料，并制作大型宣传牌，在县街心花园进行了为期7天的“安全生产周”大型宣传，使安全生产深入民心。
项整治工作方案》，完善了《安全生产工作制度》，修订了《重大安全事故应急处理预案》，对于安全生产工作提供了制度保障。每年对应急队员进行1—2次建设施工安全知识和应急救援知识培训，对抢救疏散组、安全警戒组要进行一次以上演练。三是明白。我们根据安全生产管理要求，编制了《安全生产自查自纠上报表》，表格要求详细记录本单位存在的安全隐患和出现问题的处理措施，通过各单位的报表，使我们从预防的角度做到了情况清楚、心中有数。
三、突出一个“严”字，为安全生产提供根本保证。一是严肃。我们树立“安全无小事”的观念，对待安全问题始终抱着严肃认真的态度，特别是在安全责任书上，我们明确提出：凡本责任范围内出现的任何安全事故，除依照《安全生产法》规定追究直接责任人的责任外，分管领导必须负连带责任，促使人人都能严肃认真地对待。二是严格。我们按照本次专项整治工作目标和内容的要求，严格对在建工程项目法人、监理、施工、设计单位安全资格的检查，对于人员、设备一一检查持证情况，特别是对重大安全隐患，如塔吊、高压气站一一备案，要求施工单位明确专人负责安全，同时对照《水利水电建筑安全技术工作规程》对施工过程进行严格监督，从源头上杜绝安全事故的发生。三是严厉。没有规矩，不成方圆，对于我们在检查和督查时发现的问题，坚决勒令其限期整改，并将整改情况报局安监站备案，决不允许敷衍塞责、大事化小、小事化了的情况发生。
通过以上措施，我们的安全生产专项整治工作取得了一定的成绩，实现了零事故率的目标。但从目前的情况看，还存在以下几个不足：一是责任主体安全生产投入不足，重效益、轻安全的情况还时有发生；二是安监工作人员、经费不足，不能满足目前安全生产工作需要；三是全民安全意识还没有真正得到落实。
今后，我们将在本次专项整治工作基础上，进一步加大安全生产宣传教育力度，树立全民安全意识；进一步加强安全生产法制建设，完善规章制度；进一步落实安全生产责任制，强化安全责任；进一步加强安监队伍建设，加大安监工作投入；进一步加强安全事故隐患的排查和整治，防患于未然，为落实以人为本理念、促进和谐社会而不断努力。
【住建方案】清远市住建行业春节前安全生产大检查工作方案完整
14。
日，清连高速发生一起涉及。
19。
辆车相撞的特大交通事故，导致。
6
人死亡、多人受伤，造成较大社会影响。为认真贯彻落实市委市政府关于当前安全生产工作的重要指示批示精神，深刻吸取清连高速特大交通事故的惨痛教训，切实预防住建行业安全生产事故的发生，我局决定从即日起在全市住建行业组织开展春节前安全生产大检查工作，现制定工作方案如下：
通过开展住建行业春节前安全生产集中大检查，深入贯彻落实市委市政府主要领导近期关于安全生产工作的重要指示批示精神，进一步强化行业安全生产管理，有效促进建设、施工、监理、燃气等企业严格落实安全生产主体责任、切实做好安全隐患排查治理工作，及时消除生产安全隐患，提高从业人员节前安全生产意识，确保全市住建行业不发生较大及以上安全生产事故。
1.
抽查部分燃气经营企业的安全生产管理状况。一是制定和执行有关安全管理制度的情况；二是燃气生产、储存、供应等设施设备是否齐全有效，安全可靠；三是分支机构的安全管理是否规范到位；四是管理员工是否持证上岗；五是是否制定了本企业的安全生产应急预案，并按要求开展了应急演练。
2.
石油天然气输送管道日常检测、维护、检修、更新和巡查情况，以及排查石油天然气输送管道（包括成品油等危险化学品输送管道、液化石油气等城镇燃气输送管道）保护范围内违章建筑、施工占压、搭建以及各类管道铺设重叠交叉、安全距离不足等外部安全隐患情况。
1.
检查建设、监理、施工总承包、专业分包、劳务分包，租赁等单位主体责任落实情况，各方责任主体安全责任落实情况；重点检查其主要管理人员到岗到位、安全检查制度执行，施工工期安排是否合理，是否压缩合理工期，特别是岁末年初，严禁盲目赶工期等情况。
2.
加强深基坑安全管理检查，特别是对超过一定规模的深基坑检查，检查其专项方案编制、审核、专家论证情况；深基坑（槽）开挖的防护情况，包括周边防护栏杆、工人专用楼梯、同一垂直作业面上下层之间的隔离防护等；深基坑（槽）和边坡作业的合规性情况，包括支护、降（排）水、放坡、安全监测等内容。
3.
检查模板支撑系统，重点检查高大支模系统，检查其专项方案编制、审核、专家论证情况；现场检查模板支撑系统搭设前材料及基础验收、安全技术交底、模板搭设、搭设后检查验收，现场安全监测、高支模支撑系统钢管及扣件的检测情况。
4.
建筑起重机械设备安全检查，重点检查建筑起重机械产权备案（注销）、安装（拆卸）告知、安全档案建立、检验检测、安装验收、使用登记、定期检查保养等制度执行情况。
5.
悬挑卸料平台检查，项目是否编制专项施工方案，技术交底资料是否完善；主梁、次梁钢丝绳等材质、规格是否符合方案要求；安装挑梁、拉索时混凝土是否达到强度要求；锚固是否符合要求；平台板是否满铺、临边防护是否符合要求；是否设置限载牌。
6.
施工现场消防安全，检查是否建立消防安全管理制度，是否对消防设施进行验收，在建建筑物是否设置符合要求的消防管道、消防栓、水带及水枪等，易燃易爆及粉尘涉爆场所必须按要求配备灭火器，并专人定期检查。
7.
检查针对季节性气候情况，是否制订季节性气候施工安全工作措施，现场是否有防冻降温措施；现场是否准备应对恶劣天气等情况的应急队伍及物资。
8.
检查放假停工工地管理落实情况。一是工地值班制度落实情况；二是施工机械设备、配电房及配电箱断电、上锁情况；三是材料堆放、易燃易爆品仓管等情况。
31。
日之前，各县（市、区）住建部门要结合此前安全生产检查工作情况，立即组织人员开展安全生产检查工作，检查要突出重点，对容易引起群死群伤的领域，要实施重点监管；做到不走过场，不留死角，严防较大以上事故的发生。
各地主管部门、各有关单位要高度重视，迅速组织人员开展节前安全生产大检查，确保各岗位人员责任明确各地主管部门要加强执法检查力度，对检查发现的重大安全隐患和安全管理突出问题，要严肃处理，对重大事故隐患要由分管领导亲自督办。对发现的违法违规行为，要坚决作出行政处罚。各地主管部门对检查发现的问题和隐患，要按规定时限落实整改，对未落实整改的，停工整顿。各单位要认真做好工作安排，合理安排放假期间人员值班工作及督促燃气、建筑施工企业落实值班制度，明确值守人员责任。